局领导年底工作讲话稿(精选13篇)由网友“qazzaq”投稿提供,以下文章小编为您整理的局领导年底工作讲话稿,供大家阅读。
篇1:领导工作讲话稿精选
近年来,我县城市创建工作取得了很多很好的成绩,尤其是xxxx年,我县城市创建工作受到市上通报表扬,这与大家的辛勤努力和艰苦付出是分不开的。在xxxx工作一年多时间,我一直分管城市创建这项工作,各部门、各乡镇对我工作给予大力支持,我非常感谢,也十分感动,这必将增强我进一步做好城市创建工作的信心和决心。根据榆林市各县区城市创建工作要求,我县要在今年9月份通过创国卫病媒生物防制单项考核验收,10月份通过省级生态园林县城考核验收,12月份通过省级环保模范县城考核验收,20xx年通过国家卫生县城考核验收。为此,县委、县政府高度重视,积极筹划准备,决定在今天召开城市创建工作推进会。这个会既是动员会,又是安排会,目的就是明确任务,夯实责任,充分调动大家工作积极性,保证各项创建任务按时完成。
刚才,县创建办xxxx同志宣读了两个文件,一会,高县长还要作重要讲话。下面,我就城市创建工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,在问题上要认清“三是”
xxxx年,我县在拿到省级卫生县城和省级园林县城两块城市金字招牌后,又相继启动了国家卫生县城、省级环保模范县城、省级生态园林县城和省级节水型县城创建工作。实实在在的讲,通过几年创建活动,县城总体布局、服务功能、市容市貌发生了翻天覆地的变化,占道经营、乱倒垃圾、乱停乱放等现象得到一定程度的遏制,城市人居环境明显改善,这与大家的辛勤努力是分不开的。但是,我们要清醒地看到,对照“四城联创”要求和标准,对照xxxx人民的期盼,我们的城市建设和管理水平还不到位,我们的欠帐还很大,问题也不少。主要表现在几方面:一是市容环境“脏、乱、差”现象有反弹。“脏”主要体现在大街、小巷、门面、四角。只要离开街道,背街小巷垃圾乱倒现象随处可见;电杆上的小广告是刮了又贴、屡禁不止;城乡结合部相对差。“乱”主要体现在市场、摊点、违章修建。菜市场横七竖八,拥挤不堪。新世纪购物中心门前成了小商小贩常年吆喝的黄金区;违章修建是拆了东头起西头。“差”主要体现在交通秩序、卫生习惯、文明素质。自行车乱停乱放,摩托车乱拐乱跑,出租车随意调头;有的商业门店一早起来,随地乱泼,污水一摊;小食堂周边的城市雨水道口更为突出。二是园林绿化“参差不齐、分布不均、破坏严重”。“参差不齐”:主要体现在单位、小区绿化、行道树。部分机关单位、小区绿化不达标或根本没有绿化。县城周围山体绿化有待进一步改善,防护绿地建设还有待加强。“破坏严重”:主要体现在破坏规划、破坏绿地、破坏树木。新世纪购物中心门前、百货公司门前行道树无影无踪;新建的居住小区绿化都不能达标;公园绿地也出现了羊肠小道。三是环境保护“监管不够、宣教不够、有薄弱环节。”“监管不够”:体现在直接影响了群众生活。银河边污水外排,沿街商贩音响震天、烟花爆竹随意燃放,建筑工地噪声扰民。“宣教不够”:体现在居民、学生环保教育依然空白。“薄弱环节”:体现在餐厨。餐厨垃圾没有相应的处理设施,油烟、污油狼藉一片。食药局要充分发挥作用,加大餐饮行业卫生监管力度。
我上面所说的这些,是我们现在确确实实存在的一些问题。成绩不说跑不了,问题不点改不了。究其原因,主要是因为我们管理不到位、监管不得力、落实不用心和长效机制没有建立,还有居民自觉性不够。这些问题务必引起我们高度够重视,并在以后的工作中认真加以解决。
二、明确责任,强化措施,在工作上要突出“重点”
“四城联创”工作具体由创建办总牵头,住建局、林业局、环保局、水务局、爱卫办等单位具体组织实施。各级各部门、乡镇要紧密团结,全力推进,确保“四城联创”工作任务按期完成,抓好以下重点常规工作:
由创建办牵头,有关部门配合,抓好两方面工作。一是抓“四城联创”的申报、迎验和督促工作。对照省市规定的时间节点,督促各级各有关部门,一个步骤不错过,一个细节不放过,一环紧扣一环,一步紧接一步,全力保证“四城联创”按期通过验收。二是抓环境卫生督查。由创建办牵头负责,两办督查室、广电中心和政府网站配合,定期对全县环境卫生进行督查。先从城区开始,然后遍及各乡镇,切实做到“问题出现在哪里,曝光通报就跟踪到哪里,整改措施就落实在哪里”。一句话,督查工作要“严”字当头,绝不能失之以宽,姑息迁就。
由住建局负责,抓好四方面工作。一是抓基础建设。按照县城街巷景观提升规划,力争完成总投资3500万元的一街一景工程,并建成自来水公司至榆林沟路段特色点亮工程。进一步加大协调力度,争取在5月份启动建设温馨家园保障房污水管网工程。积极推广清洁能源使用,力争全年新增天然气用户1500户。全力抓好“两厂(场)”升级改造,5月份完成垃圾处理场渗滤液处理工程,7月份完成污水处理厂扩容改造工程。积极启动乡镇“两厂(场)”建设工程,努力推进龙镇、桃镇、石沟镇污水处理厂建设,力争开工建设县城建筑垃圾处理厂。认真组织实施棚户区改造项目,推进孙家沟、姬家峁、官庄、猯卧梁片区综合片区整治,彻底解决脏乱差现象。完成治黄西路旧窑洞整体改造项目。二是抓园林创建。组织机关单位、居民小区积极开展“园林式单位”、“园林式居住区”创建活动,使县城60%以上的单位和小区达到创建标准。三是抓市容管理。住建局环卫所要联合工商局加大对沿街商户门店乱泼乱倒、垃圾污水混倒行为的监管力度。园林所要及时清理沿街花坛、花箱、绿化带,公园绿地等处杂物,做好花箱、花坛保护工作。市政管理所要联合工商、公安等部门,严格落实“门前五包”责任,杜绝沿街商业门店门前销售、玻璃贴字和临时性户外广告设置行为,坚决清理取缔非法占道经营、占道促销和沿街乱拉条幅广告等商业行为和沿街商户向街道布设排烟管行为。城建监察大队要依法查处城区违章修建行为。质安站要做好施工质量和施工安全监督工作,全年创建省级文明工地1个,市级文明工地2个。四是抓卫生保洁。住建局环卫所要合理分配保洁时间,强化全天清扫保洁力度,合理安排生活垃圾清运频次,保障垃圾桶不冒装撒漏;按时清洗垃圾桶,定期冲洗垃圾桶存放点周围的污染痕迹,减少和避免二次污染现象;垃圾清运车辆要进行密闭或覆盖运输,坚持每天冲洗车辆和集装箱,确保车容整洁;加强对银河、饮马河河道、沟渠两侧的管理工作,确保城区河道及岸坡清洁,无漂浮垃圾和废弃物;集中清理居民集中区、建筑工地周边垃圾死角;做好210国道城区段两侧卫生清理工作。各单位、居民小区要主动搞好院落、门前巷道环境卫生,养成文明健康的卫生习惯。各乡镇、便民服务中心要建立健全乡镇和所辖村的卫生管理制度,集镇、村民活动场所、村镇道路等公共区域要安排专人清扫,密闭收集垃圾,及时清理清运。同时,做好乡镇政府所在地周边“三堆六乱”(柴堆、粪堆、土堆,乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱涂乱画、乱仍乱倒)清理工作。今年,由住建局牵头,环卫所具体负责,继续将城乡环卫一体化工作纳入年度目标任务考核范围,做到责任不变,投资力度不减,逐步形成长效管理机制,并实现城乡环卫一体化395个行政村全覆盖。
由环保局负责,抓好四方面工作。一是抓污染减排。减排工作是一个硬性约束性指标,环保部门要不折不扣落实到位。要督促相关企业落实污染减排措施,并做好减排档案整理工作。对不能按期完成重点治理项目的企业要采取措施,视情况予以限产停产;对长期不能达标排放的企业,要下达限期治理通知书,督促其限期治理。要积极推行排污许可证制度,深化工业污染防治,在浓度达标的基础上,实行严格的污染物排放总量控制。二是抓环保准入。要严格执行环境影响评价和“三同时”制度,杜绝越权、越级审批及未批先建等行为,对不符合环保规定的建设项目,一律不准审批。要强化对环保审批后“三同时”执行情况进行全程监督。对于不认真执行“三同时”规定的要严查重罚,该停产的要依法责令停产。三是抓环保执法。要会同县有关部门对违法建设项目、擅自停运治污设施以及偷排漏排企业,特别是对集中式饮用水源地保护区内环境违法、河道抽沙、矿山开采等一系列群众反映最强烈、环境污染较大、生态环境破坏较为严重的问题进行依法查处。同时,组织人员制定突发环境事件和饮用水源地突发环境事故应急预案并进行应急演练。四是抓生态创建。组织相关单位开展“生态乡镇、生态村,绿色单位、绿色学校”创建工作。
由林业局牵头,园林所配合,抓好城区绿化工作。由于我县城区绿化由林业局负责实施,园林所负责管理养护。今年,我们要围绕城区绿地结构,对水体岸线、坡沟裸地、待建土地等地段见缝插绿、见面扩绿,着力增加绿化面积。同时,要立足县情实际,突出特色,做到点、线、面相结合,乔、灌、草巧搭配。树种以乡土树种为主,针对季节变化,切实起到绿化美化效果。
由爱卫办负责,抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作为创国卫的提前单独考核项目,爱卫办要抓好今年4-5月份的病媒生物消杀工作,并在5月上旬配合疾控中心开展自我监测工作并报请市爱卫办进行市级初审。二是抓爱卫宣传和健康教育工作。居民的健康习惯是城市文明的体现。因此爱卫办要利用好一切活动、一切平台开展宣教活动。三是抓农村改厕和卫生村户创建活动,确保爱国卫生活动宣传入乡到村到户,希望卫生局、创建办指导好本项工作。
由县水务局牵头,自来水公司配合,抓好三方面工作。一是抓节水计划制定。按照“总量控制,定额测算,兼顾需求,适当压缩”原则,根据取用水单位、企业、家庭实际取用水情况,认真分析,综合考虑,制定出我县取用水计划指标。二是抓好水源保护工作。饮用水源地和流域生态环境保护是创模考核重要内容,因此我们要把无定河和乡镇流域管护作为重中之重来抓,确保抓出成绩,抓出实效。三是抓应急处置。保障安全饮水是我们政府义不容辞的职责。一旦出现饮用水被污染事件,要迅速处理,及时解决。因此,我们要提前制定好应急预案,防患于未然,确保各类饮用水突发事件得到及时妥善处理。
由公安交警大队负责,住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽车等机动车辆随意调头、随处上下人、不按规定线路行驶等行为和机动车辆乱停乱放行为,严查营运车辆占道候客行为,对超重、散装运输,拉沙土不覆盖等违反城市管理规定的机动车辆和进城畜力车进行进一步规范管理,确保城区道路畅通,车辆停放整齐有序。
由文广局牵头,广电中心和政府网站负责,抓好宣传工作。在电视台、政府网站开设专栏,大力宣传我县的创建工作好典型、好经验、好做法,大力营造浓厚的舆论氛围,形成人人参与创建的良好局面。
由各乡镇负责和其他各部门负责,尽快组织开展本单位“四城联创”小组工作。各乡镇、各部门一把手是城市创建的第一责任人,要亲自担任本单位“四城联创”工作组长,切实负起责任,亲自过问,亲自布置,亲自督查,并将责任落实到人到岗。要对照创建要求,制定本单位创建实施方案,并进一步明确责任人,确保本单位、本部门创建工作任务圆满完成。
我上面所讲的这些,既是创建工作的重点,也是各部门的常规工作。通过今天的会议,希望大家统一思想,认真对待,尽快成立工作组,落实责任人。在工作过程中,既干工作又留痕迹,既有纸质资料又有影像材料,保质保量完成“四城联创”任务。
精诚团结,合力攻坚,在保障上要做好“三到位”
一是协调配合到位。“四城联创”涉及部门多、工作量大,各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想,形成全县上下步调一致、齐抓共管、群策群力的良好工作格局。各牵头部门要充分发挥自身作用,确保各项工作顺利推进。各配合部门要加强协作,密切配合,决不允许出现推诿扯皮现象。
二是资金投入到位。县财政将建立“四城联创”专项经费。今后两个月,我们要集中人力、物力、财力创建生态园林县城和环保模范县城。各部门、各单位也要拿出专项经费,用于“园林式单位”和“绿色单位”建设。
三是督查问责到位。创建办要强化督查,坚持周检查、月通报、季分析、半年研判、年度考核制,及时了解掌握重点城市创建进展情况,协调解决城市创建中存在的困难和问题。对于在创建活动中措施得力、成效显著的单位和个人给予通报表扬。对于组织动员不力、工作进展缓慢、影响全区整体工作的单位和个人要按照《xxxx县城市创建及城乡环卫一体化效能督察及行政过错责任暂行追究办法》进行问责,并建议县财政停拨该单位有关经费。
同志们,“四城联创”是今年县委、县政府确定的重点工作任务,因此我们要举全县之力,积极进取,主动作为,适应新常态,保证我县创建工作按时通过省市考核验收,为建设“生态美、文化强、百姓富”的新xxxx作出新的更大的贡献!
篇2:领导工作讲话稿精选
同志们:
在县人大、县政协“两会”刚刚胜利闭幕之际,县委、县政府召开全县党风廉政建设干部大会。会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,总结 20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作,表彰工作中涌现出的先进单位和个人,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,促进我县党风廉政建设和反腐败工作取得更大的成绩。刚才,小勤书记的报告 回顾总结了20xx年度的工作,着重安排了今年反腐倡廉的各项工作任务。县委张书记的讲话,从战略的高度,强调了党风廉政建设的重要性和干部队伍作风建设的紧迫性,特别对领导干部提出了更加严格的要求,希望同志们认真领会,认真贯彻落实好讲话精神。下面,我再强调三点:
一、认识上要再提高
党风廉政建设和反腐败工作是一项严肃的政治任务,是实现经济社会又好又快发展的政治保障。但在履行“一岗双责”方面,仍然是个薄弱环节。主要表现在:有个别单位主要领导没有把党风廉政建设亲自抓在手上。县委六届五次会议提出打造“三晋一流,全国百强”的宏伟蓝图,要求全县广大党员干部以全新的姿态和奋发有为的精神风貌投入到建设“实力柳林、活力柳林、魅力柳林、合力柳林”的实践中来,如果忽视了反腐倡廉建设,没有风清气正的发展氛围,那么,再好的宏伟蓝图也将难以实现。我们就是要求大家从这个层面,进一步增强对党风廉政建设重要性的认识,要充分认识到只抓经济发展不重视党风廉政建设是政治上的不清醒,只抓工作任务的落实而忽视党风廉政建设是政治上的不负责。
二、工作上要抓重点
今年党风廉政建设要突出抓好几个重点:一是要狠抓作风建设。去年,我和张书记来到柳林,共同感觉到我们的干部队伍作风建设方面存在不少突出问题。我记得多次开会的时候,我批评过一些同志,会风不是很好,从会风就能看到作风。今年县委、县政府将下大力气整治干部队伍中“庸、懒、浮、散、乱”的问题,已经印发了作风建设有关文件,希望各乡镇、各单位采取有力措施,加强对党员干部的经常性教育 管理,以作风建设的实效取信于民。二是要贯彻《廉政准则》。《廉政准则》是中共中央颁布实施的规范党员领导干部从政行为的基础性法规。我们首先要认真学习宣传《廉政准则》的52个不准,从4月份开始,全县各乡镇、各单位要集中一个月时间 ,组织广大党员干部认真学习,在此基础上召开一次专题民主生活会 ,对照《廉政准则》,认真检查,查找自身存在的不廉洁问题。县电视台要集中一段时间,宣传《廉政准则》,在全县形成学习《廉政准则》的热潮。各级党政领导干部要带头执行《廉政准则》,更加严于律已,以自身的榜样力量,促进领导干部廉洁从政。三是要开展“一企一事一业”活动。倡导资源型企业兴办社会公益事业,发展和扶持非资源产业,是全市深化农廉工作的新举措。年前在我县召开了“一企一事一业”座谈会,前几天,在我县又召开了全市的现场会,我们要按照全市的统一安排,扎扎实实把这项工作抓在手上。四是抓好“两项”专项斗争。一个是煤焦领域反腐败专项斗争,一个是工程建设领域突出问题专项治理。一定要加大集中整治力度,抓住突出问题,抓住关键环节,坚决打击违纪违法行为和腐败现象。
三、措施上要动真的
一要认真落实党风廉政建设责任制。各乡镇、各单位主要领导就本人抓党风廉政建设的情况,要及时向县委、县政府、县纪委进行书面汇报。县委、县政府分管领导要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门的党风廉政建设。
二要加强监督检查。对于作风建设、《廉政准则》的学习贯彻、制度 建设、项目推进等,县纪委、县委督查室、县政府督查室要联合采取明查暗访的办法,深入各乡镇、各单位进行督促检查,对不落实的人和事坚决予以通报。
三要加大责任追究力度。对于乡镇和单位的领导不认真履行党风廉政建设责任制,在其所辖范围内出现重大问题和不良影响,或不认真落实党风廉政建设各项工作任务的,要坚决追究领导责任。
同志们,让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一致,开拓创新,认真工作,廉洁行事,为实现打造“三晋一流,全国百强”的宏伟目标而努力奋斗。
篇3:领导工作讲话稿精选
各位领导,各位来宾:
大家好!
我是公司××*有限公司党委书记xxx,我发言的题目是《外企中的党建建设》,这是我根据公司党委工作实践得出的一点体会,希望能得到大家的帮助和指正。
领导工作讲话稿范文精选公司自1992年在昆山开发区成立以来秉承“诚信、务实、创新”的企业文化,一直保持高速发展的态势。科学的企业管理模式,完善的内部管理制度,再加上员工素质及专业技能的进一步提升,企业取得非常好的经济效益,公司也成为昆山开发区的利税大户。从建厂到现在这些年来,随着公司经济实力的日益增强,外方对在企业中开展党建工作也由存在误解和疑虑到逐渐理解和支持。主要原因,就是公司党组织工作一直围绕企业生产经营这个中心,发挥党员的骨干和模范作用,给员工树立良好的榜样,同时,党的组织建设和党员活动的开展始终坚持与企业文化有效结合,融为一体,与企业的成长形成合力,增强了党组织在企业中的凝聚力和影响力,有力地促进了企业的健康发展。
一、统一认识,端正思想,把加强党的建设与完成企业使命,促进企业经济发展结合起来。
领导工作讲话稿范文精选的经营使命是:培育一流人才、创造一流产品、成就一流企业、回馈社会,永续经营。也就是说企业经济活动的根本目的就是促进企业发展,创造最大的经济效益,而党组织的工作是贯彻落实党的路线、方针、政策,关心企业生产经营,采取多种形式提出自己的意见和建议,协调好企业与员工等各方面的关系,最大限度的调动广大员工的积极性,促进企业的发展,二者的目标是一致的,与企业的经营文化是相融的。曾经有很多员工对于在外资企业中工作,脑子中存在着“为资本家干活”的雇佣思想和模糊认识。对此,党组织积极教育和引导员工认识党的改革开放政策组织学习《全会决定》,正确认识领导工作讲话稿范文精选公司虽然是一家台资企业,但它是我国改革开放的产物,是我国建设有中国特色的社会主义事业的一部分。我们建立外资企业,吸引外资是为了更好地促进经济发展,它不但可以为国家增加税收,增加就业,而且给我们带来先进的管理经验,对我国国民经济发展具有非常积极的作用,不能简单地认为在台资企业工作是为台商打工,应站在一定的高度,认识到我们每一位员工在以实际行动支持我国改革开放的政策,为建设有中国特色的社会主义做贡献。进一步统一思想认识,激发员工干好本职工作,为企业的发展多做贡献。
二、健全的组织是党建工作开展的基础,高素质的干部队伍是党的思想政治工作开展的有利保证。
领导工作讲话稿范文精选公司党支部始终注意党组织与企业的关系,明确组织的责任,本着“党要管党”的原则,干自己该干的事,决不照搬照抄国有企业党建工作的模式,加强党的组织建设,保证党的组织工作能有效稳定的发挥。党委始终要求各支部,组织一定要健全,分工一定要清晰,责任一定要明确,领导班子队伍一定要是那些责任心强,热心于党的工作,在企业中担任一定职务的管理干部。
通过几年的工作实践证明:党组织负责人的选配,在组织建设中至关重要,在党的思想政治工作落实上极为重要,一定要选配那些党性强,作风正,业务精,在群众中享有较高威信的党员,因为这部分人在企业中担任一定职务,有一定影响力,对企业的经营状况和企业文化非常熟悉,有利于党的方针政策与企业文化有效地结合,有利于党的思想政治工作的落实,使党的工作得以贯彻执行。又由于这一部分人素质相对较高,对工作认真负责,也不会因为三资企业人员流动性大的特点,而产生组织领导层的真空状态,保证工作的顺利交接,使党务工作能够稳定、连续地进行下去。
三、充分发挥党组织的影响力和党员的先锋模范作用,用行动影响和带动员工,完成企业使命,促进企业的发展。
公司党组织经常利用党的的特殊日子,搞有意义的庆祝活动,组织全体党员及入党积极分子在“员工之家”挂党旗,唱《国际歌》,大力表彰先进党员,弘扬正气,整个活动热闹非凡,大厅内外张灯结彩,处处体现节日的气氛,在员工内部反响很大,许多党员和员工都感到在台商独资企业里能感受到这么强烈的党的氛围是过去没有想到的。公司党委要求每名党员都要严格要求自己,充分发挥模范作用,特别是要求党委班子成员要身先士卒做出良好的表率,发挥好带头作用,在党组织的严格要求和领导榜样力量的激励下,全公司出现了许多为了企业的发展,无私奉献的先进党员典型,受到外资老板及广大员工的称赞。
四、依托工会优势,围绕企业文化的工作主线,组织丰富多彩的活动,凝聚员工士气。
领导工作讲话稿范文精选公司党支部充分利用工会这一桥梁,发挥工会组织在三资企业中很容易被外方认可的特点,把党的有些工作意图通过工会这个渠道得以实现和开展,通过有益的活动丰富员工的生活,凝聚员工的士气,将党的思想政治工作溶于员工文化活动之中,例如为了调剂员工紧张的工作,工会为员工提供假日旅游套餐;在中秋节举办妙趣横生的趣味运动会和娱乐晚会,为促进公司生产经营,结合生产开展先进员工的评比活动,每年组织先进员工旅游,在员工中形成“树典型,学榜样”比学赶帮的良好氛围。为鼓舞行销人员的干劲,工会组织了昆山金秋自行车环游鹿城活动,在昆山以及周遍地区取的了很好的宣传和广告效应。工会还每年至少组织“公司高阶主管与员工的对话会”,把党的“三个代表”的思想,有效维护职工的合法权益真正落实到工作中去,会议由工会来进行整体规划,组织各部门员工代表搜集部门中需要由高阶主管来帮助解决的关于福利、安全、餐饮、晋升、生产等诸多方面的问题,在会上一一提出,由高阶主管逐项解答,并作会议记录。会后由公司工会负责追踪问题落实结果,并张贴在公司及工厂公告栏中,告知全体员工。“对话会”这一有效沟通形式的诞生,缩短了高阶主管与基层员工的距离,大大提高了员工的士气,使他们切身感受到公司的企业文化和高阶主管对员工的重视,增加了员工的成就感和对企业的凝聚力;公司高阶主管能够在百忙之中,抽出一定时间和直接参与生产的作业员、员工代表面对面的沟通,能够及时了解员工在工作、生活等方面的问题及心态,并按规定及时有效地解决一些实际问题,对稳定生产局面、逐步培养一批责任心强、工作主动性高的员工,起到非常重要的作用;同时会逐步完善公司在员工福利、晋升、安全以及生产等各方面工作的规章、制度,在有效维护职工合法权益的同时,也稳定了企业生产经营的工作大局。
外企作为我国经济体制改革中的一股新兴力量和生立军,为我们昆山的发展创造了7xxxx的gdp,这正是《决定》中深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放水平;推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系的充分体现,在外企中党组织作为一个特殊的部门,我们应该充分发挥其作用,调动企业全员的主人翁意识,把企业推上一个新的发展空间。
篇4:纪委领导工作讲话稿
纪委领导工作讲话稿(一):
同志们:
这次市纪委第四次全体会议开得很好。会议认真传达学习了中纪委五次、省纪委六次会议精神,回顾总结了去年全市纪检监察工作,安排部署了今年的反腐倡廉任务。这对于进一步统一全市上下的思想认识,振奋精神,坚定信心,强化措施,努力把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,必将产生重要的作用。关于今年的纪检监察工作,滕生同志作了全面安排部署,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我根据中纪委、省纪委全会精神和市委研究的意见,讲四个方面的问题。
一、认真学习领会中纪委、省纪委全会精神,进一步提高对搞好反腐倡廉重要性的认识
刚刚结束的中纪委五次、省纪委六次全会,是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,大力加强党的执政能力建设,加快构建反腐败惩防体系的新形势下召开的非常重要的会议。胡锦涛和吴官正书记分别作了重要讲话,两位领导同志讲话总揽全局,高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度,深刻阐述了做好反腐倡廉工作的极端重要性,明确提出了坚持标本兼治、惩防并举,加大预防腐败工作力度是新形势下推进反腐倡廉工作的重大任务。张高丽书记在省纪委六次全会上的讲话,贯穿了中纪委五次全会精神,对深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争,提出了明确具体的要求。我们一定要认真学习,深刻领会中央、省委领导同志的重要讲话精神,紧密结合我市实际,坚决贯彻落实。
去年以来,全市各级党委和纪检监察机关以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署,紧紧围绕全市工作大局,积极履行职责,深入扎实地推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著成绩。领导干部廉洁自律工作扎实推进,纠正损害群众利益的不正之风工作深入开展,监督工作迈出新步伐,源头治理不断深化,治理和优化经济环境工作取得新成效,查办大案要案力度不断加大,党风廉政建设责任制得到较好落实,党政齐抓共管的“大纪检”工作格局逐步形成,广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高。纪检监察工作的深入开展,有力促进了全市经济和各项社会事业的快速协调健康发展。对全市纪检监察工作,市委是满意的,对于这支队伍,市委是信任的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到反腐倡廉工作中存在的问题和不足,突出表现是:思想教育和经常性管理还存在差距;预防腐败的体制和制度还不够健全;有的党员干部不讲原则讲关系,追求小团体或部门利益,漠视群众利益、损害群众利益的现象时有发生;有的不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象;违反廉洁自律规定,以权谋私、腐化堕落的腐败案件时有发生,等等。这些问题的存在,既损害党和政府的形象,又损害党群、干群关系,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
党的十六届四中全会向全党提出了加强党的执政能力建设的战略任务。提高党的执政能力,关键在于搞好党的自身建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,始终得到人民群众的拥护和支持。离开了人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否始终保持党同人民群众的血肉联系,是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。腐败的实质是滥用人民赋予的权力,削弱党的执政基础,降低党的执政能力,动摇党的执政地位。在反腐倡廉、拒腐防变的问题上,我们党历来旗帜鲜明,态度坚决。毛泽东同志早在新中国成立前夕,就告诫全党要警惕敌人糖衣炮弹的攻击,并指出如果我们不能坚持抵制腐化,无产阶级就不可能掌握住这个国家。邓小平同志在改革开放之初,针对一些干部被腐蚀的严重状况,尖锐地指出,我们要足够估计到这种形势,坚决刹住这股歪风,否则,我们党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题。江泽民同志先后十次在中纪委全会上发表重要讲话,鲜明地提出了“治国必先治党,治党务必从严”的重要思想。以胡锦涛同志为的党中央,毫不放松地推进党风廉政建设和反腐败斗争,号召全党重温“两个务必”。在这次中纪委五次全会上,他进一步指出,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。当前,我市改革和发展正处在关键时期。抓住重要战略机遇期,正确应对各种风险和挑战,努力保持经济社会发展的好势头,迫切需要我们更加深入地推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实提高反腐倡廉、拒腐防变的能力。全市各级党政一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,正确分析和把握当前形势,切实把思想统一到中纪委和省纪委全会精神上来,统一到中央、省委的重大部署和要求上来,做到思想认识再提高,工作力度再加大,工作措施再强化,努力把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入,为加快我市经济发展、全面建设小康社会提供有力的保证。
二、建立健全惩治和预防腐败体系,进一步加大反腐倡廉工作力度
最近,党中央下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央从巩固党的执政地位的全局出发,在深化对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识的基础上,为做好新形势下的反腐倡廉工作做出的重大战略决策。《实施纲要》的出台,体现了我们党在拒腐防变指导思想上的与时俱进,标志着我们党在反腐倡廉的体制、机制、制度建设方面又迈出了新的一步。全市各级党政和纪检监察机关一定要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重大意义,全面把握基本精神和重要内容,紧密结合我市实际,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力开创反腐倡廉工作新局面。具体工作中,要突出抓好以下几个关键环节:
(一)要在加强教育上下功夫,着力筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。大量事实说明,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些领导干部堕入腐败深渊、走上违法违纪道路的根本原因。各级要把反腐倡廉教育作为防治腐败的基础性工作抓紧抓好,着力筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是要把领导干部作为反腐倡廉教育的重点。在广大党员干部特别是领导干部中深入开展理想信念教育,法规纪律教育,世界观、人生观、价值观教育,权力观、利益观、政绩观教育和革命传统教育,打牢拒腐防变的思想基础,使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。二是要把教育与当前正在进行的保持共产党员先进性教育活动结合起来。把反腐倡廉教育纳入党员先进性教育活动之中,切实抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。市委将在去年开展权力观教育的基础上,在全市广泛开展以利益观为主题的教育月活动,全市各级党员干部特别是领导干部要积极参与,接受教育,提高境界。三是领导干部要树立清正廉洁的良好形象。好的风气是抓出来的,更是带出来的。各级领导干部要带头实践“三个代表”重要思想,带头坚持立党为公、执政为民,带头廉洁自律。要增强党性观念,严守政治纪律,自觉同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,认真遵守“四大纪律八项要求”,落实好“五个不许”的规定。这里再次重申,对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,“跑官要官”的,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,要按照上级规定进行严肃处理。市、区(市)党政主要领导同志都已向社会作出了廉洁自律承诺,现在的关键是践诺。各级领导干部要坚决贯彻执行各项廉政规定,认真践行承诺事项。特别是春节即将来临,各级党组织要特别重视反腐倡廉工作,严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁发售使用代币购物券;党政机关一律不得搞相互走访、相互宴请等活动;严禁利用过节巧立名目突击花钱。领导干部要以身作则、严以律己,管好配偶、子女和身边工作人员,在严以律己的同时真心实意地关心群众,多为群众办实事,特别是要安排好困难群众的节日生活。
(二)要在完善制度上下功夫,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。这些年来,我市各级党政和纪检监察部门把加强制度建设作为预防和治理腐败的治本之策,不断创新反腐倡廉工作制度和机制,从体制上解决问题,一些群众关心的如军转干部、复退军人安置、公务员录用和事业单位进人等热点难点问题,都得到了较好解决。各级纪检监察机关要把制度建设作为从源头上预防腐败的治本之策,在完善制度上下功夫,提高反腐倡廉的制度化法制化水平。一是要按照中央、中纪委和省委的部署要求,研究制定相关制度和保证措施。抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,巡视制度,同群众利益密切相关的重大事项社会公示、社会听证制度,以及有关廉洁从政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法规制度体系,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,为反腐倡廉提供有效的制度保证。二是对已经建立被实践证明行之有效的制度,本着哪方面不足就解决哪方面问题的原则,进一步健全完善,使之充分发挥作用。三是要根据现实需要,及时研究制定有关制度。要积极推行党政机关通讯工具配置、财务管理、公务用车、公务接待管理的改革,运用经济杠杆规范领导干部的行为,靠制度堵塞管理上的漏洞,减少奢侈腐败问题的发生。通过制度规范,切实把党员权利和义务对等起来,把奖励和惩罚结合起来,把对党员的严格要求、教育、管理、监督与尊重党员、关心党员、爱护党员统一起来,做到令行禁止,不给歪门邪道以可乘之机,使党员干部在任何情况下都能守得住心神、挡得住诱惑、管得住手脚。
(三)要在强化监督上下功夫,确保权力的正确行使。监督不到位,是腐败现象易发多发的重要原因。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求,把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来,建立健全依法行使权力的制约机制。一是要加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,民主集中制及领导班子议事规则的落实情况,认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度。二是要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,在选人用人上,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的原则、标准、程序、纪律办事,切实加强对推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。要加强对管钱管物部门的监督,严格财经纪律和办事程序,实行收支两条线,进一步规范财政资金和各种专项资金的管理,下大力清理各类“小金库”,坚决禁止违规乱收费、乱摊派和挪用专项资金。三是要把党内监督与党外监督结合起来。认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,建立健全党内监督的各项制度,充分发挥党内民主,畅通民主渠道,保障党员的知情权、参与权、监督权。积极支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督,扩大公民有序的政治参与,形成监督合力。要逐步推行党务公开,不断深化政务、厂务、村务公开,调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。四是要把事前、事中和事后监督结合起来,在不同阶段采取不同的监督措施,确保领导干部的权力运行到哪里,有效监督就实行到哪里,真正形成权力运行的全方位监督格局。
(四)正确处理预防与惩治的关系,切实加大查办案件的力度。惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各级纪检监察机关要采取更加有力的措施,加大案件查办力度,切实纠正一些地方和部门瞒案不报、压案不查、查办不力、处理不严的问题。按照中央和省委的要求,当前和今后一个时期,要重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件,严肃查处违反政治纪律的案件,利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,受贿、行贿、挪用公款的违法案件,失职渎职、严重损害国家利益的案件,以权谋私、严重损害群众利益的案件。在案件查办过程中,不管涉及到哪个部门、什么职务级别的人,都要一查到底,对顶风作案的要依纪依法从严惩处。通过坚决、严厉地查处各种腐败案件,震慑腐败分子,鼓舞人民群众的斗志。同时,要针对案件中暴露出的问题,深入剖析,举一反三,查找深层次的原因和问题,建章立制,堵塞漏洞,发挥好查办案件在治本方面的建设性作用。
三、强化行政效能监察,进一步优化经济发展环境
发展是执政兴国的第一要务,发展经济就是维护和实现最广大人民的根本利益,就是实实在在地落实立党为公、执政为民的根本要求。去年底召开的全市经济工作会议和市八届七次全委会议全面分析了当前形势,按照中央和全省经济工作会议的要求,对今年的经济工作作了具体安排部署。加快发展,需要规范有序、服务优良的环境作保障。经过近几年的不懈治理,我市的经济发展环境有了很大改善,但目前“三乱”、“三强五霸”、服务效率低下、推诿扯皮等现象在一些部门和单位又有回潮现象,企业和群众对此反映十分强烈。这不仅严重损害了干群关系,而且也严重妨碍了全市经济的快速发展。纪检监察机关在治理经济环境上具有特殊优势,负有重要使命,要一如既往地把治理经济环境作为贴紧中心、服务大局的首要任务,发挥职能作用,大力营造加快经济发展的良好环境。
(一)要大力营造良好的法制环境。要教育党员干部依照《行政许可法》等法律法规,规范行政行为,坚持依法行政,严格按政策办事,加强执法监督工作,突出解决有法不依、滥用职权,特别是通过不正当手段化公为私、干预市场、谋取利益等问题。要深入开展效能监察、民主评议行风等活动,督促各级行政执法部门和有执法职能的事业单位,向社会公开服务内容、办事程序、审批事项、收费标准、监督方式以及违规问题的处理办法等,全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等服务,提高工作效率。要改进年检方式,规范行政审批程序,按照“谁审批、谁负责”的程序,明确每一环节的权限和责任,开展对涉企执法人员评议活动,着力解决“办事难”问题。要控制对企业的检查,减少对企业的“合法”干扰,建立健全各项收费管理制度,严格实行缴费登记证和收费许可证制度,坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查行为,减轻企业和投资经营者的负担。要按照中纪委五次全会和省纪委六次全会的部署,对损害群众利益的突出问题,开展专项治理,坚决纠正在征用土地、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资等突出的不正之风问题,继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作。
(二)要大力营造干事创业的政治环境。各级纪检监察机关要增强大局意识和政治意识,在执纪办案中,要站在改革发展稳定的全局上思考问题,把握好力度,掌握好节奏,处理好关系,通过反腐倡廉,惩恶扬善,努力提升查办案件的政治效果、经济效果和社会效果。要坚持以发展论功过,以实绩论英雄,配合有关部门在加快发展、尤其是在“四强”竞赛中考察检验干部。对那些锐意改革、开拓进取、想干事、会干事、干成事的党员干部,要从政治上给予更多的理解支持,为他们撑腰打气、保驾护航、遮风挡雨;对造谣诬陷、散布流言蜚语、胡编乱造告黑状的,要发现一起坚决查处一起,决不能让干事创业的胆怯心寒、心灰意冷,决不能让不干事专挑毛病、心术不正的趾高气扬、兴风作浪,在全社会真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者的良好氛围。
(三)要大力营造有利于发展的社会环境。要继续加大机关效能监察中心和经济环境投诉中心建设力度,赋予其更大权力,严肃查处和打击破坏经济发展环境的恶劣行为。要实行有奖举报制度,认真受理企业和群众的投诉与举报,做到有诉必查、查必有果,给投诉举报人一个满意的答复。要加强对所有机关、事业单位及垄断行业履行职能的监督检查,对推诿扯皮、故意不作为、故意刁难、故意干扰企业运行造成严重后果的,要坚决查处,决不允许欺商、辱商、挤商现象的发生,决不允许推诿扯皮、“三乱”行为、失职渎职问题的出现。要组织力量进行经常性暗访,对典型案件要公开曝光,严肃处理,对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风而上的单位,要一查到底,坚决惩处,决不姑息。特别是造成严重后果的,要严肃追究单位主要负责人的责任。同时,要妥善处理各种矛盾,高度重视信访工作,正确处理改革发展过程中涉及群众利益而又易于引发矛盾的问题,坚决防止小问题酿成大乱子,全力维护社会稳定。通过纪检监察机关卓有成效的工作,使维护良好发展环境切实变成广大干部的自觉行动,使投资者实实在在感受到经济发展环境的进步和变化,使*真正成为投资者的沃土和家园。
四、加强领导,落实责任,确保党风廉政建设和反腐败工作深入推进
建立健全惩治和预防腐败体系,推动反腐倡廉工作深入开展,关键在领导。各级党政要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,正确处理经济建设与反腐倡廉工作的关系,切实担负起领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会总体规划,列入党和政府重要议事日程,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查。要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。
要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是加强党对反腐倡廉工作领导的重要制度保证。1月6日,市委专门召开了落实党风廉政建设责任制工作座谈会。各级党政各部门各单位要认真领会和落实好这次会议精神,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的良好局面。一是要落实好党政主要领导“第一责任人”的责任。领导班子主要负责人是本地区本部门党风廉政建设的“第一责任人”,应当亲自抓、带头做、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办,必要时亲自带队进行检查考核。要以身作则,管好自己,管好配偶子女,管好身边工作人员,管好班子和部署。对班子成员出现的苗头性问题要见微知著,早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。二是要落实好党政领导班子成员分工抓的责任。党政领导班子成员要实行“一岗双责”,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理。三是要落实好部门的责任。各部门要按照“管行业必须管行风”的要求,抓机关带基层,抓党风政风促行业作风,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。要认真研究本部门、本系统业务工作中容易发生腐败问题的重点环节和部位,分析腐败现象产生的特点和规律,自觉把党风廉政建设融入业务工作之中,积极主动地完成分管的业务。四是要加强考核,抓好责任追究。要把落实党风廉政建设责任制与决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设紧密结合起来,充分发挥“三个体系”的规范、激励、引导和约束作用。各级纪检监察机关要认真履行职责,加强对执行责任制情况的监督检查,对那些领导不力、不抓不管致使不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题的,要严肃追究主要领导人的责任。
要充分发挥纪检监察机关的作用,全力支持纪检监察机关履行职责。纪检监察机关处在反腐倡廉的第一线,任务重、难度大,各级党政要定期听取工作汇报,及时进行指导,对工作中遇到的重大问题和实际困难,要认真研究解决,为他们从严执纪排除阻力。对纪检监察干部,既要严格要求,又要关心爱护,为他们的健康成长创造条件。要建立健全组织协调机制,积极支持纪委发挥组织协调作用,为他们履行职责提供必要的条件。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责,改进工作方式,提高工作水平,敢于碰硬,严肃执纪,抓好惩治和预防腐败各项工作的落实,为党委总揽反腐倡廉工作当好参谋助手。要大力加强纪检监察机关自身建设。近年来,市纪委始终把队伍建设放在第一位,先后开展了“三个一流”教育活动和队伍建设年活动,主动接受社会各界的监督评议,解决了队伍建设中的实际问题,纪检监察队伍的思想境界、工作境界有了新的提高。各级纪检监察机关要主动适应新形势新任务的要求,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,进一步加强队伍建设,不断提高自身素质。要牢记党和人民重托,恪尽职守、秉公执纪,公正无私、刚直不阿,不徇私情、敢于碰硬,开拓新思路、探索新办法、积累新经验、进行新创造,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性,做党的忠诚卫士。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,意义重大,任务光荣而艰巨。全市各级党政特别是纪检监察部门,一定要按照这次会议的部署和要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委、省纪委全会精神,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现我市经济跨越发展、全面建设小康社会的目标任务做出新的更大贡献!
春节即将到来,借此机会给同志们拜个早年,祝大家春节愉快、身体健康、工作进步、全家幸福!
篇5:军分区领导工作讲话稿
同志们:
这次军分区党委四届六次全体(扩大)会议,认真贯彻中心军委扩大会议和两级军区党委全会精神,回顾总结了去年工作,全面部署了新年度任务,必将有力推动我市国防后备力量建设,推动全市经济社会发展。我代表市委、市政府对会议的召开表示热烈祝贺,对与会同志和工作在我市国防后备力量战线上的全体官兵表示亲切问候!刚才,几位人武部党委第一书记就履行党管武装职责的情况进行了述职,反映了各自的工作情况,总体看履行职责是好的。会上,同志代表军分区党委作了工作报告,同志就如何加强党委执政能力建设讲了很好的意见,希望大家回去以后认真传达贯彻,抓好落实。
去年以来,在省军区党委和市委、市政府的正确领导下,军分区各级党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以新时期军事战略方针统揽全局,着力履行“打得赢”、“不变质”两大历史使命,围绕扎实做好反“台独”军事斗争预备,开展了民兵专业技术分队练习和全区范围内的岗位练兵比武活动;深入贯彻省军区军事主官集训精神,从严治军工作得到了加强,部队正规化治理水平进一步提高;狠抓了民兵基层正规化建设,国防后备力量发展的基础更加牢固;注重发挥民兵、预备役人员在三个文明建设中的作用,广泛开展民兵维护社会治安和科技扶贫活动,为促进全市经济社会发展、保持大局稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得,是军分区各级党委认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党中央、国务院、中心军委关于加强后备力量建设一系列重要指示的结果。希望同志们发扬成绩,团结奋进,锐意进取,努力把部队和民兵、预备役建设提高到一个新的水平。
下面,我就深入贯彻落实军委扩大会议和两级军区党委全会精神,大力加强我市国防后备力量建设讲几点意见。
一、认清形势,牢记使命,进一步统一对国防后备力量建设重要性的熟悉
国防后备力量是国家武装力量的重要组成部分,是国防现代化建设的重要方面。加强国防后备力量建设,对于增强国防实力,保证国家长治久安,完成祖国统一大业,实现中华民族的伟大复兴,具有极其重要的战略意义。
首先,加强国防后备力量建设,是应对国际形势和世界军事变革发展的需要。从国际上看,进入二十世纪末期以来,包括国防实力在内的综合国力的竞争更加激烈,世界各国都在加紧调整战略,研究对策,超前谋划军队发展,加快国防建设步伐。非凡是随着国际战略格局的变化和科学技术的迅猛发展,世界军事领域发生了深刻的变革,减少常备军、加强后备力量建设、健全动员体制已经成为世界军事发展的明显趋势。面对复杂多变的国际形势和世界军事变革的挑战,党中央、中心军委高瞻远瞩,审时度势,及时对国防战略进行调整,提出走精兵之路的治军方略,在较大幅度地调整和压缩作战部队规模的同时,大力加强后备力量建设。这就对我们军分区的工作提出了新的更高的要求。各级党委、政府和军分区各部门、各单位要着眼国际国内形势,从维护国家长治久安的高度出发,切实把国防后备力量建设摆到战略位置,进一步增强抓好各项工作的责任感和紧迫感。
其次,加强国防后备力量建设,是完成祖国统一大业的需要。实现祖国的完全统一,事关国家主权和领土完整,事关中华民族在本世纪的伟大复兴。中心在分析台海局势时用了两句话,一句是现在台海局势“处在一个危险的多事之秋”,一句是台海局势“随时都有突变和恶变的可能性”。这充分反映了党中央、中心军委对台海局势的高度关注和对台海局势严重性、复杂性的清醒熟悉。陈水扁在回答记者提问时就提出,要实现自己的人生价值,给台湾人民一部满足的宪法。实际上他就是想建立“台湾共和国”,成为“国父”、“开国元首”。对此,我们决不能放松警惕,掉以轻心,一定要从国家长治久安的大局、从反“台独”的军事斗争预备需要出发,进一步增强对国防后备力量建设重要性的熟悉,加快推进国防后备力量建设,确保民兵、预备役能够真正担负起维护国家主权和领土完整的神圣职责。
其三,加强国防后备力量建设,是实现AA经济社会发展新跨越的需要。前不久召开的市委八届九次全会,明确了20xx年全市经济工作的指导思想和目标任务,提出要继续按照“巩固好基础,争创新优势,再上新台阶”的总要求,围绕“总量进位次,人均居前列,速度争第一”的总目标,将工作细化、量化、延伸,抓深入、抓具体、抓落实,努力实现各项工作的新突破,实现经济社会发展的新跨越。刚刚闭幕的市人大、政协“两会”,进一步审议确定了全市今年经济社会发展的主要目标和任务,把市委的意图、主张变成了全市人民的共同意志。完成这些目标任务,不断开创发展的新局面,需要全市上下的团结奋斗、真抓实干,其中也必须充分发挥国防后备力量的作用。一方面,经济发展离不开安全稳定的社会环境,加强国防后备力量建设可以为促进社会安全稳定提供重要保障;另一方面,国防后备力量也是全面建设小康社会的一支重要力量,民兵、预备役人员年轻力壮、文化素质较高,而且组织严密,突击力强,是生产力中最有活力、最有生气的一部分。近年来,我市民兵、预备役人员在做好军事斗争预备工作的同时,围绕全市工作大局,积极投身经济建设主战场,在重点工程建设、维护社会治安和抗洪抢险中发挥了重要作用。实践证实,抓好民兵、预备役建设,可以直接为地方的经济和社会发展服务,在全面建设小康社会的伟大实践中,国防后备力量大有可为。各级党委、政府和军分区、人武部一定要找准后备力量建设与全市工作大局的结合点、切入点,组织和引导广大民兵、预备役人员自觉投身三个文明建设,为推动经济社会发展的新跨越作出积极贡献。
二、与时俱进,改革创新,全面提高国防后备力量建设水平
在新的历史条件下,加强国防后备力量建设,必须创新工作思路,改进工作方法,突出工作重点,扎实推进各项工作。当前,要重点抓好以下几个方面的工作:
第一,要大力加强民兵、预备役的思想政治建设。思想政治建设是民兵、预备役革命化建设的核心和现代化建设的基础。要把思想政治建设摆在各项建设的首位,切实从思想上、组织上把握部队,是确保民兵、预备役建设健康发展的根本保证。要继续坚持对民兵、预备役人员进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和形势任务、根本职能的教育,不断增强民兵、预备役人员政治上的坚定性和思想上的纯洁性。要教育民兵、预备役人员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育活动;要用党中央、中心军委的指示和要求统一官兵思想,进一步强化官兵的政治意识、大局意识和服从意识,维护党中央和中心军委的权威,切实打牢政治合格的思想根基。
第二,要切实抓好领导班子和干部队伍建设。要坚持以能力建设为核心,适应形势需要,提高建设标准,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。要按照优中选优、合理搭配、优势互补的原则,切实把各级领导班子尤其是主官选准配强。要进一步加大干部非凡是团以上干部的教育、治理和监督力度,不断提高抓落实的能力和素质。要重视抓好基层武装机构建设,加大专武干部选拔配备和治理力度,全面打牢民兵、预备役整体发展的基础。要切实解决思想作风、工作作风、领导作风上存在的突出问题,以良好的自身形象和优良的作风推进民兵、预备役建设。
第三,要扎实有效地做好反“台独”军事斗争预备工作。随着我国作战部队的不断裁减和世界新军事革命的兴起,国防后备力量已成为战时参战支前的重要力量。在当今复杂多变的国际国内形势下,民兵和预备役建设必须按照真抓实备的要求,扎实做好军事斗争预备的各项工作,真正肩负起党和国家赋予的神圣使命。
要以中心军委扩大会议和两级军区党委扩大会议精神为指导,以新时期军事战略方针为统揽,以对台作战预备为牵引,突出抓好军分区、人武部正规化建设和民兵重点分队建设。要立足真打、着眼实战,深化练习改革,逐步实现军事练习由低层次基础性练习向以使命课题为主的针对性、应用性练习转变,努力推动国防后备力量战斗力水平的整体跃升,促进军事第三,要扎实有效地做好反“台独”军事斗争预备工作。随着我国作战部队的不断裁减和世界新军事革命的兴起,国防后备力量已成为战时参战支前的重要力量。在当今复杂多变的国际国内形势下,民兵和预备役建设必须按照真抓实备的要求,扎实做好军事斗争预备的各项工作,真正肩负起党和国家赋予的神圣使命。要以中心军委扩大会议和两级军区党委扩大会议精神为指导,以新时期军事战略方针为统揽,以对台作战预备为牵引,突出抓好军分区、人武部正规化建设和民兵重点分队建设。要立足真打、着眼实战,深化练习改革,逐步实现军事练习由低层次基础性练习向以使命课题为主的针对性、应用性练习转变,努力推动国防后备力量战斗力水平的整体跃升,促进军事斗争预备的深入发展。各级党委主要领导同志要强化政治意识和责任意识,认清做好反“台独”军事斗争预备的重大意义,切实增强做好反“台独”军事斗争预备的责任感和紧迫感,围绕“打赢”想点子、拿招数,确保各项工作往“打赢”上聚焦、使劲。
三、坚持制度,履行职责,切实加强对国防后备力量建设的组织领导
加强党管武装,是我们党的根本原则,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各级党委、政府一定要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分熟悉国防后备力量建设的极端重要性,正确处理好经济建设与国防建设、改革发展与维护稳定的关系,切实把党管武装的原则落到实处。
一是始终保持民兵、预备役建设的正确方向。各级党委要认真研究解决民兵、预备役工作中的重大问题,保证党中央、国务院和中心军委关于加强国防后备力量建设大政方针的贯彻落实。党政主要领导同志,要以对党的事业高度负责的态度,充分熟悉加强党管武装工作的重要性,增强抓好国防后备力量建设的政治责任感,坚持把民兵、预备役工作摆上重要议事日程。要注重在新的实践中加强和改进党管武装工作,积极探索适应现代治理体制特点的党管武装的有效办法,不断提高党管武装工作的质量,确保民兵、预备役人员识大体、顾全局、守纪律、听指挥。
二是认真组织开展国防教育。要把国防教育作为振奋民族精神、增强民族凝聚力的一项战略性任务,进一步强化全体公民非凡是各级领导干部的国防观念,形成全社会关心国防、支持国防的浓厚氛围。各级党委、政府非凡是组织、宣传、教育部门要从实际出发,采取灵活多样、生动活泼的形式开展国防教育,使国防教育进学校、进社区、进企业、进机关,各级党校要专门开设国防教育课,把国防教育列入干部培训的一项重要内容。
三是加强对军事机关的领导。要充分发挥党委军事部的职能作用,自觉维护军事机关的权威,积极支持军事机关的工作。各级党委、政府和军事机关还要进一步强化依法领导和治理民兵预备役工作的意识,积极主动地制定和完善政策法规,建立健全规章制度,努力使国防后备力量建设步入法制化的轨道,不断推进党管武装工作的法制化、规范化建设。要学习好、宣传好、落实好各项政策法规,确保国防法规的贯彻实施,市和县市区两级人大要重视抓好国防法规的执法检查,切实解决有法不依、违法不究的问题。
四是努力为国防后备力量发展创造良好的环境和条件。党管武装既要管方向、管根本,又要办实事、解难题。各级党委、政府非凡是第一书记,既要集中精力抓好改革开放、经济建设和社会事业发展的各项工作,又要着力解决国防后备力量建设上碰到的重点难点问题,自觉做到不管形势如何变化,国防观念不能淡化;不管地方任务多么繁重,对武装工作的领导不能放松;不管领导班子怎样调整,抓武装工作的力度不能削弱,真正做到在经济建设中贯彻落实好国防需求。各有关部门要把关心国防后备力量建设作为义不容辞的责任,积极参与,主动配合,大力支持军事机关的工作,解决好民兵、预备役在战备、练习、工作和生活中碰到的实际困难。要认真解决现役干部的转业安置、家属随军、子女入托就学和住房等实际困难,抓好优抚政策的落实。要妥善安置城镇退役士兵的工作,积极拓宽农村退役士兵的就业渠道。要继续认真地做好企业军转干部和部分复退战士的工作,努力保持社会稳定。总之,要在思想上高度重视,在保障条件上不断改善,在解决实际困难和问题的力度上不断加强。
同志们,加强国防后备力量建设责任重大,任务光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央四周,进一步贯彻落实党的十六届四中全会和中心军委扩大会议精神,贯彻市委八届九次全会和市“两会”精神,紧密联系实际,扎实工作,开拓创新,把我市国防后备力量建设提高到一个新的水平,努力实现经济建设和国防建设的协调发展!
篇6:军分区领导工作讲话稿
尊敬的各位领导、张家口军分区领导、各位老师和同学们:
大家好!
我校秉承“爱心教育,健康成长”的办学理念,全体教职工精诚团结,为实现创办“管理一流、教学设施一流、教学质量一流”的乡村寄宿制小学的办学目标作出了不懈的努力,促成了教育教学工作的圆满完成,主要体现在:一是提升了教育教学成绩,二是创新开展了以“感恩”教育为重点的学生德育教育活动,三是积极争取外援,改善办学条件和资助贫困儿童和留守儿童。被县委、县政府授予“教育教学工作优秀单位”。荣获张家口市“优秀少年维权岗”等荣誉。
我校现有1-6年级9个班,在校生269人,寄宿生211人。其中家庭贫困儿童(81人)、留守儿童(72人),单亲儿童(36人),他们在 我校“儿童爱心工作站”负责教师一系列的心理疏导、帮扶下,特别是在社会爱心人士的资助下:先后由北京8号学苑支教团(80后全国同学会),向他们捐助了学习用品,同时与我校9名一、二年级贫困学生进行“1+1”结对帮扶,由清华大学校友向他们捐书、捐衣服并和学生同上一节课,同吃一桌饭,借此体验了高端人才的能力和成功经历,迸发了努力学习,报效祖国,感恩社会的火花;去年年9月11日中国石油天然气管道局第五工程公司领导及爱心人士与我校58名贫困学生举行结对仪式,每学年支助每生800元,直到小学毕业。社会各界的支助使学生感受到社会的关爱,不再觉得孤单、自卑,呈现出快乐成长,不断进步的格局。
在全社会献爱心,抓好扶贫开发工作的潮流中,张家口军分区“结对帮扶百名贫困生”的活动在不断传承:我们不会忘记,去年3月12日,张家口军分区在我校举行“1+1”结对帮扶百名贫困学生启动仪式,向我校九名贫困学生赠送了书包等学习用品。这既是军分区对第二故乡教育事业的支持,也是人民子弟兵为寒窗学子送上的一片爱心。今天张家口军分区领导怀着对人民群众的一片情谊,以着眼构建和谐幸福张家口,支援地方经济建设为义不容辞的职责,再次来我校慰问、帮扶贫困学生,体现了部队奉献爱心、帮贫济困的良好美德。在此我代表全校师生向张家口军分区领导表示衷心的感谢!向一直关注、支持我校教育事业发展的各位领导表示感谢!也对接受捐助的学生表示祝贺!
张家口军分区领导,你们的博大爱心必将激励我校全体学生全身心地投入到学习中去,提高自己、完善自己、发展自己。同时也弘扬了我校“爱心教育,健康成长”的办学理念,让学生学会始终保持一颗感恩的心,感恩一切给予我们关怀、帮助、支持与鼓励的人。我相信受到资助的同学今后会更加珍惜学习机会,并能作出以下承诺:“感谢军分区领导对我们的关怀,我们得到的不仅仅是学习用品,更多的是领导们的爱心。我们会怀着一颗善良和感恩的心,努力提升自己,完成学业,将会用丰厚的知识和爱心回报社会,回报曾经帮助过我们的人,并会在未来人生路上把这份爱心播撒到每一个角落。早日成长为发展家乡、建设祖国的栋梁之才”。
借此机会,我对受资助的同学提几点希望:一是做一个身心健康的人。希望你们能体谅父母的难处,多替父母分忧,对人对己要宽容,常怀感恩之心。二是做一个“自尊、自信、自立、自强”的人。希望你们不要辜负上级领导和张家口军分区领导的殷切希望,珍惜这来之不易的学习机会,做到“人穷志不穷”,养成艰苦朴素的生活作风,努力磨砺意志,不畏贫困,好学上进,以优异的成绩为父母和老师争光,为救助你们的人争光。三是希望同学们在接受爱心资助的同时也播下感恩的种子,用优异的成绩来回报爱心人士的善举,将来在踏入社会有了能力之后,还要将爱心接力棒传递下去,去帮助更多需要帮助的人,回馈社会,报效国家。
最后,祝各位领导、张家口军分区领导万事如意!祝各位老师工作顺利!祝同学们学业进步!希望同学们努力学习,以自己的实际行动回报各级政府,回报张家口军分区领导,回报社会各界!
谢谢大家!
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篇7:领导工作交接讲话稿
尊敬的刘省长、虞副省长,各位领导、同志们:工作交接时的领导讲话
省委、省政府让我接替虞副省长担任酒钢集团公司董事长,这是省委、省政府对酒钢集团公司的高度重视,也是组织上对我的信任,我坚决服从组织的决定。刚才,刘省长作了重要讲话,这是对酒钢的期望,也是对我本人的要求,很有针对性,我将在新的工作岗位上,恪尽职守,努力工作,做出优异的成绩,决不辜负省委、省政府的重托,决不辜负酒钢3万员工的深切期望。
酒钢是一个有着50多年艰苦创业历史和光荣传统的企业,班子和谐团结,干部踏实肯干,职工勤劳朴实。我也是一名在“铁山精神”教育下成长起来的领导干部,是酒钢这方热土培养了我。时隔7年多,再次回到酒钢工作,我为自己能够加入这样一个团结奋斗的领导集体,有机会为酒钢的建设与发展贡献自己的绵薄之力,深感荣幸和自豪!
酒钢是我省大型骨干企业,在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。在省委、省政府的正确领导下,酒钢历任老领导带领着全体酒钢职工及其家属,发扬“铁山精神”,艰苦奋斗,勇于拼搏,把一个昔日的戈壁荒滩建成了今日的现代化企业。20xx年以来,以虞海燕同志为董事长、梁传密同志为书记的领导班子不畏艰险,锐意进取。全体干部职工奋勇拼搏,真抓实干,不仅成功战胜了金融危机,巩固和扩大了发展成果,而且保持了良好的发展势头。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是酒钢全体员工奋力拼搏的结果,更凝聚着虞海燕、梁传密、魏志斌等同志的心血、智慧和汗水。工作交接时的领导讲话
在新的形势下,实现酒钢跨越式发展任重而道远,我深感责任重大。面对新的考验,在省委、省政府的领导下,在市委、市政府的大力支持下,在各位老领导的帮助下,我将认真工作交接时的领导讲话
学习,勤奋工作,与班子成员一道,倍加珍惜企业当前稳定发展的良好局面,倍加珍惜广大干部职工奋发有为的精神状态,全身心投入到加快酒钢发展的实践中去,把组织的重托,广大干部职工的期望,转化为不竭的工作动力,不动摇,不退缩,不折腾,恪尽职守,顽强拼搏,尽心竭力推动企业科学发展。
同志们,酒钢发展目标振奋人心,发展任务艰苦繁重。我坚信,有省委、省政府的坚强领导,有引领酒钢发展的“铁山精神”,有奋发有为、开拓创新的干部职工队伍,酒钢发展目标一定能够实现,酒钢的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
篇8:纪委领导工作讲话稿
纪委领导工作讲话稿(二):
同志们:
这次市纪委第二次全会的主要任务是:认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委第七次全会精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,进一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作,促进奋力提速发展、实现黔中崛起。刚才,张力同志代表市纪委会所作的工作报告,是经市委会讨论同意的,请大家认真抓好贯彻落实。
中央纪委第七次全会在全面总结*年工作的基础上,就做好*年党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署。胡锦涛在全会上的重要讲话,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富、论述精辟,对于进一步加强党的建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大的意义。吴官正同志的工作报告,就进一步贯彻落实《实施纲要》、拓展从源头上防治腐败工作领域和全面加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署。2月9日,温家宝在国务院第五次廉政工作会议上,就全面贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,规范行政权力运行,推进体制改革和制度建设,继续抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题,切实加强政风建设,提出了新的要求。
省委书记石宗源同志在省纪委第七次全会上的讲话,对全省党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予了充分肯定,并结合贵州实际,对贯彻落实胡锦涛的重要讲话和吴官正同志的工作报告,贯彻落实中央政治局、书记处书记、国家副主席曾庆红同志到贵州视察工作时的重要讲话精神,深入开展全省党风廉政建设和反腐败斗争,促进更好更快发展,进行了全面部署。
我们一定要坚决贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委第七次全会精神,紧密结合安顺的实际,高度重视和认真抓好新形势下的领导干部作风建设,推动反腐倡廉工作深入开展,为奋力提速发展、实现黔中崛起提供有力的政治和纪律保证。
下面,根据市委会研究的意见,我讲三个问题。
一、提高认识,统一思想,进一步认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务
*年,我市各级各部门始终坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入学习胡锦涛视察贵州工作时的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,按照中央的部署和省委的要求,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在十分重要的位置,与经济社会发展目标一起部署、一起检查、一起考核、一起总结,为全市经济社会的全面发展提供了坚强有力的政治保证。经省统计局核定,*年我市实现生产总值123.74亿元,同比增长14.4%,是撤地设市以来发展速度最快的一年,顺利实现了“*”规划的良好开局。全市党风廉政建设和反腐败斗争坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,既从严治标、惩治腐败,又着力治本、预防腐败,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,加快了构建惩治和预防腐败体系的进程,工作的整体态势良好,取得了新进展、新成效。
*年各项工作成绩的取得,是在省委、省政府的正确领导下,全市各级党组织团结带领各族干部群众克服困难,锐意进取,加快发展,共同奋斗的结果,也是全市纪检监察战线的同志们不懈努力和辛勤工作的结果。同时,我们必须清醒地看到,我市的党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。少数党员干部党性不强、作风不正,违纪违法案件在一些领域继续呈易发、多发态势,损害群众利益的一些不正之风纠而复生、屡纠不止,惩治和预防腐败的一些办法和措施还不够完善。解决这些问题,巩固反腐倡廉工作成效,为加快发展营造良好环境,需要继续进行艰苦努力。
今年是我市深入实施“*”规划,奋力提速发展、实现黔中崛起的重要一年。全市各级党委、政府和纪检监察机关要切实增强使命感、责任感和紧迫感,坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,全面落实中央纪委第七次全会和省纪委第七次全会部署的各项任务,紧密结合我市实际,将反腐倡廉工作融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,把我市党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。要突出重点、狠下功夫,着力抓好四个方面的工作。
一是要重点抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。反腐倡廉工作,必须从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们必须继续巩固和完善“大宣教”工作格局,整合教育资源,改进教育方式,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党章,坚持社会主义核心价值体系,教育和引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义共同理想。要深入开展党纪国法教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,深入开展形势政策教育和国情、省情、市情教育,积极推进廉政文化建设,把立党为公、执政为民贯穿于各项具体工作的始终。要改进教育方法,充分利用正反两方面的典型,坚持不懈地开展示范教育和警示教育,进一步增强教育的针对性和有效性。要按照民主集中制的要求,大力发扬党内民主,认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力。要抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,特别是切实解决领导干部利用职权和职务影响以各种形式谋取不正当利益的问题。
二是要重点抓好大案要案查处。实践证明,坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败、纯洁队伍、取信于民的重要手段,是反腐倡廉的重要任务,是我们党有力量、有信心的重要表现,也是全市各族干部群众的共同愿望。中央对陈良宇严重违纪问题的查处,充分表明我们党加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度,不论是谁,不论其职务多高,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。陈良宇的问题再次向我们敲响了警钟。从我市情况来看,这些年来,我们始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处了镇宁王二河移民工程腐败窝案、市国土局系统部份干部贪污受贿案等有影响的大案要案,震慑了腐败分子,教育了党员干部,增强了人民群众对反腐败的信心,维护了全市改革发展稳定的大局。随着改革开放和社会主义现代化建设进程的进一步加快,各方面的项目将越来越多、投入将越来越大,客观上容易给腐败分子以可乘之机,我们必须始终保持惩治腐败的强劲势头,并不断加强相关制度建设。要严明党的纪律,继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,以及官商勾结、权钱交易、以各种手段侵吞国有资产的案件,继续加大查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域商业贿赂大案要案的力度,对国家公务员搞官商勾结、权钱交易的案件,要一查到底,决不姑息。要认真研究违纪违法案件的新情况新特点,依纪依法办案,宽严相济,注重查办案件的社会效果,不断提高办案工作的质量和水平。
三是要重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。维护群众利益,是反腐倡廉工作的出发点和落脚点,是反腐倡廉工作围绕中心、服务大局的具体体现,是评价反腐倡廉工作成效的一个重要标准。这些年,我市纠正损害群众利益不正之风的工作取得了明显成效,得到了广大人民群众衷心拥护。同时,我们也要看到,损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,人民群众还有许多不满意的地方。我们必须坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,着力解决当前群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全、坑农害农等突出问题,严格规范学校、医疗机构收费行为,整顿食品药品生产流通秩序。要改进和规范经济适用房制度,深入整顿和规范房地产市场秩序。要严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、教育收费、医疗服务、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民、矿产资源开发、拖欠和克扣农民工工资等方面严重侵害群众利益的案件,切实维护人民群众合法权益,促进社会和谐。要结合开展机关效能建设,注重纠正少数部门和干部中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,认真治理极少数人“不给好处不办事、给了好处乱干事”的问题,坚决反对当官不作为、拿钱不干活,把岗位职责当作谋私利手段的腐败行为。在深入开展专项治理的同时,要注重巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,逐步建立健全纠风工作的长效机制。
四是要重点抓好反腐倡廉制度创新。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设和创新,形成完善有效的体制机制,是反腐倡廉的治本之策。如果不根据形势的发展建立健全惩治和预防腐败体系,就不能有效堵塞漏洞,腐败现象就容易滋生蔓延,就会防不胜防、查不胜查。从我市发生的一些案件来看,一些领导干部出现这样那样的问题,除了他们自身的原因外,也与体制机制不科学、不完善和制度不健全有关。我们要用改革统揽制度建设全局,进一步深化改革,推进制度创新,把制度建设作为遏制腐败的重点,从根本上消除滥用权力的问题。要抓住规范权力运行这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,深化干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资体制、政府采购管理体制等方面的改革,推行行政问责制度,抓紧建立政府绩效评估制度,不断提高反腐倡廉的制度化水平。要认真贯彻落实以党章为核心的党内各项规章制度,促进党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,用制度规范自己的行为。要加强对制度执行情况的督促检查,严肃查处违反制度的行为,坚决维护制度的权威性和严肃性。
二、准确把握,狠抓落实,切实加强我市领导干部作风建设
胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话,深入、系统、全面地阐述了新形势下加强领导干部作风建设问题,是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。我们必须切实把思想认识统一到胡锦涛关于加强领导干部的作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,构建社会主义和谐社会的必然要求,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求等“四个必然要求”的重要论述上来,在工作中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气,认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
总体上看,目前我市领导干部队伍的作风是好的,广大党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“*”重要思想,树立和落实科学发展观,思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风不断改进,带头发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神,兢兢业业、艰苦奋斗、开拓进取,以良好的作风推进全市经济社会又好又快发展,涌现出了许多勤政廉政的优秀典型,赢得了各族群众的拥护和支持。但是我们也必须看到,在领导干部作风建设方面,胡锦涛在中央纪委第七次全会上指出的八个方面的突出问题,在我市都不同程度地存在着,一些问题在少数领导干部中表现得还很突出。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。我们必须全面加强思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风建设,坚持“治贪、治懒、治庸”多管齐下,用硬措施改善软环境,着力解决突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,结合安顺实际抓紧抓实,下决心抓出明显成效。
第一,坚持党的思想路线,创造性地开展工作。解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党的思想路线,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素,是领导干部加强思想作风建设的根本要求。我们一些领导干部的领导水平和工作水平不高,很大程度上是因为思想作风建设水平不高。各级领导干部要始终把思想作风建设摆在第一位,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态。一是要在解放思想上下功夫。大力推进思想解放、观念更新,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要在吃透“两头”,搞好结合上下功夫。认真学习、领会中央的精神和省、市的安排部署,深入了解实际情况,做到心中有数,确保政令畅通,结合实际创造性地开展工作。三是要在改革创新上下功夫。改革和创新是我们时代精神的核心,是实现更好更快发展的两大基本动力。必须进一步深化改革,不失时机地努力在一些重点领域和关键环节实现改革的新突破,用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题,进一步拓宽发展空间、增强发展活力。要大力推进思想观念的创新、体制机制的创新、领导方式和工作方式的创新、科技创新和管理创新,以创新促发展、促跨越。
第二,坚持正确的政绩观,确保工作取得实效。树立什么样的政绩观,追求什么样的政绩,对一个领导干部思想作风、工作作风和领导作风具有决定性的影响。坚持正确的政绩观,一是要坚持心系群众、服务人民。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,各级领导干部要按照胡锦涛的告诫,经常想一想“自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用”这个重要问题,在思想感情上贴近人民群众,将权力和职位作为党和人民的重托、创造业绩的舞台,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。目前我市经济社会发展总体上还比较落后,农村还有不少贫困人口和低收入人口,城市还有大量的困难群众。全市各级领导干部一定要切实增强忧患意识和加快发展的使命感、责任感、紧迫感,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要突出解决好群众最关心的就业再就业、社会保障、扶贫、教育、医疗、环保和安全等问题,关心和解决下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民以及受灾群众遇到的实际困难,坚持以人为本,让发展的成果惠及全市人民。二是要大兴求真务实之风。市第二次党代会确定了全市今后五年的奋斗目标,关键在于以良好的作风抓好各项工作的落实。各级党委、政府在作出重大部署和各项决策时,要切实解决好谁去落实、怎么落实、何时落实的问题,大力提高执行力,确保工作落到实处。各级领导干部一定要下决心从文山会海、迎来送往、检查评比中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效,敢于直面困难、正视矛盾,看准了的事情、定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,重要环节要身先士卒、靠前指挥,一步一个脚印地把事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众和历史的检验。三是要建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价机制。要进一步完善与科学发展观相适应的干部综合考核评价体系,切实形成促使领导干部自觉为党和人民忠实工作、创造实绩的体制机制。各级党委和组织部门要全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩,积极引导领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把心思和本领用在推进科学发展上,用在促进社会和谐上,用在全心全意为民谋利上。要让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位,使多干事、干成事的干部感到光荣、受到尊重保护、得到提拔重用,使不干事、干不成事的人没有市场,大力营造思改革、谋发展、干事创业的浓厚氛围。
第三,坚持民主集中制,发挥班子整体合力。民主集中制,是党内的一项根本制度,是干事创业的重要保证。一是要严格遵守党的纪律。各级领导干部一定要牢固树立全局观念,强化大局意识,坚持小道理服从大道理、局部服从全局,自觉维护中央、省委和市委的权威,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。要牢固树立大局观念,决不能有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策。不能有本位主义和短视行为的苗头和倾向,不允许牺牲全局利益和长期利益、追求局部利益和短期利益。与科学发展观的要求和又好又快发展的精神相违背的,都必须坚决加以纠正。二是要切实增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。就目前我市各级领导干部贯彻民主集中制原则情况来看,发扬民主不够和民主基础上集中不够的问题都不同程度地存在着。各级领导班子主要负责人、各级领导干部一定要严格执行民主集中制的各项制度规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,充分发扬民主、善于集思广益、自觉接受监督,努力形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三是要进一步加强团结。团结就是力量,只有团结才能有凝聚力、有战斗力,才能出生产力,也才能出干部。各级领导班子主要负责人要做增强团结的模范,领导班子成员要讲党性、讲大局、讲原则,互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解,营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志关系,形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。
第四,坚持勤奋学习,提高执政能力。学习可以立德、增知、致用,是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。不抓学习,必然落后。面对新形势新任务新要求,各级领导干部一定要做勤奋学习的模范,进一步提高思想水平、领导水平、业务水平和工作水平,带动形成人人学习、时时学习、处处学习、终身学习的社会氛围。一是要大兴学习之风。要把学习寓于工作和生活之中,主动学习、自觉学习、刻苦学习、深入学习。要深入学习邓小平理论和“*”重要思想,学习*大以来以胡锦涛同志为的党中央提出的一系列创新理论成果,坚持用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要自觉学习现代科学文化知识,从领导工作的实际需要出发,缺什么、补什么,加快知识更新,优化知识结构,进一步提高领导水平和领导能力。要谦虚谨慎,向同事、向下级、向群众、向实践学习。二是要大兴调查研究之风。调查研究是领导干部取得发言权、用好决策权的一项基本功,是向实践学习、向群众学习的重要途径。要紧紧围绕实现经济社会发展的历史性跨越、围绕改革发展稳定、围绕人民群众生产生活中的热点难点问题,抽出更多的时间和精力,深入实际、深入群众、深入基层,尤其是要注意深入到问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调查研究,听取各方面的意见,妥善地解决问题。三是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。领导干部要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决经济社会发展的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。当前,要以奋力提速发展、实现黔中崛起为中心,在加强学习、深入调研的基础上,科学回答关系我市经济社会发展全局性、前瞻性、战略性的重大问题,坚持和完善发展思路,着力推动又好又快发展。
第五,坚持艰苦奋斗,反对铺张浪费。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。领导干部是勤俭节约还是奢侈浪费,对社会风气产生着重要影响。各级领导干部一定要始终牢记“两个务必”,率先垂范、以身作则,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中切实贯彻厉行节约的原则,讲求成本,精打细算,严格控制公务消费、规范公务接待,严格管理和规范党政机关、国有企业的职务消费,严禁违规建设楼堂馆所。要严格公共财政支出管理制度,增强预算透明度,坚持把有限的资金和资源用在刀刃上,集中力量把全市的经济建设搞上去。
第六,坚持拒腐防变,树立健康情趣。领导干部的生活作风和生活情趣,不仅关系领导干部的个人品行和形象,而且关系党在人民群众中的威信和形象,这决不是小事,也决不是领导干部个人的事。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,一步步走向违法违纪的泥坑,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的。全市各级领导干部必须大力加强自身生活作风建设,自觉拒腐防变、反腐倡廉,始终保持共产党人的政治本色。一是要坚持秉公用权、清正廉洁。能不能正确认识权力、严格规范权力、正确行使权力,是对领导干部最直接、最现实、最经常的考验。全市各级领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,要始终坚持谨慎用权、正确用权,防止权力被商品化、市场化和庸俗化,防止以权谋私。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,保持清醒的头脑,确保清正廉洁。不仅自己要真正做到一身正气、一尘不染,而且要切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束,防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益,更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。全市各级党组织和纪律检查机关要加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。二是要坚持生活正派、情趣健康。大量事实表明,如果领导干部生活作风不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,就很难做到清正廉洁,甚至会走上违法犯罪的道路。全市各级领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注意防微杜渐、警钟长鸣,坚决抵御腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀,清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏实实做事;要注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味;要慎重交友,坚持择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化自己的社交圈,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。要时刻检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样。各级党组织要把领导干部的道德修养作为干部管理的一项重要内容来抓,在干部考察中更加注重道德品行,真正使品德端正的人受到褒奖和重用,使品德低下的人受到批评教育,在全市形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
三、加强领导,强化监督,确保我市领导干部作风建设取得明显成效
加强新形势下的领导干部作风建设,是党中央作出的一项重大战略部署。全市各级党委一定要切实担负起主要领导责任,认真贯彻中央的精神和省委、市委的要求,加强领导、狠抓落实,确保我市领导干部作风建设取得明显成效。
第一,要加强领导,明确责任。全市各级党委要坚持把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点工作来抓,列入党的建设的重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委领导班子要负总责,主要领导要亲自抓,班子成员要分工负责,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要按照党风廉政建设责任制的要求,明确抓领导干部作风建设的具体责任,及时发现和解决领导干部作风上的苗头性、倾向性问题,以作风建设的实际成效推进各项工作。要完善工作目标考核体系,严格责任追究,对分管范围内作风问题突出、长期得不到整改的,要严肃追究责任。
第二,要采取措施,狠抓落实。抓不抓落实,能不能落实,不仅是认识问题、能力问题,更是政治纪律问题。不折不扣地贯彻落实中央精神、上级部署,是政治纪律的基本要求。各级纪检监察机关要把抓落实的情况,作为纪律检查的一个重要内容。加强领导干部作风建设,是一项长期的任务,必须坚持不懈、持之以恒地抓。当前,要具体落实五个方面的措施:一是深入学习。要在全市各级党组织中广泛开展学习胡锦涛重要讲话精神活动,重点把树立八个方面良好风气的要求学深学透。同时,要把学习胡锦涛重要讲话精神与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的论述结合起来。二是查摆问题。要通过召开民主生活会、中心组学习等方式,对照八个方面的要求,认真查摆领导干部作风建设上存在的突出问题,找准差距和不足。三是建章立制。要在学习和查摆问题的基础上,对进一步加强和改进领导干部作风建设、树立八个方面的良好风气作出明确规定,提出具体要求。四是严肃查处。要坚持党要管党、从严治党,严肃查处一批因作风不实、败坏而引发的典型案件和违纪问题,以此作为教材开展警示教育。五是树立典型。要加大对领导干部作风建设的宣传力度,着力树立一批廉洁务实、执政为民、艰苦创业的典型,带动和促进全市形成良好的社会风气。
第三,要强化监督,增强合力。近年来,中央、省委和市委在加强党内监督方面先后出台了一系列重要举措,对促进我市领导干部作风建设发挥了重要作用。要认真贯彻党员领导干部廉洁自律各项规定,执行好个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度。要加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督,把监督关口前移,注重事前监督和防范,及时发现和纠正领导干部作风方面的问题,确保领导干部作风建设真正取得成效。要推进党务公开,实行政务公开,拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风的进一步转变。
第四,要履行职责,发挥作用。领导干部作风建设与反腐倡廉工作是相互联系、相互促进的关系。领导干部的作风直接体现反腐倡廉的工作成效,反腐倡廉工作是加强领导干部作风建设的重要举措。纪检监察机关在这两个方面都肩负着重要职责。这些年来,全市各级纪检监察机关以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行职责,积极开展工作,为推进反腐倡廉工作、维护全市改革发展稳定大局发挥了积极作用。实践证明,我市纪检监察队伍坚决贯彻党的理论路线方针政策,恪尽职守,秉公执纪,是一支战斗力强、富有奉献精神的队伍。全市各级党委要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关履行职责,帮助他们解决工作中的实际问题,为他们充分发挥作用创造有利条件。要重视加强纪检监察干部队伍建设,及时选拔优秀干部充实到纪检监察战线上来,同时要注意把纪检监察机关的优秀干部提拔交流到其他部门的重要岗位上去。全市各级纪检监察机关要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,切实加强自身建设,认真实践“当党的忠诚卫士、做群众贴心人”的要求,不断提高纪检监察工作能力,不懈努力、扎实工作,创造新的业绩。
同志们,反腐倡廉任务光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻曾庆红同志视察安顺工作时的重要指示精神,按照中央纪委、省纪委的部署和要求,以更坚定的信心、更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以各项工作的优异成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!
春节将至,我代表市委、市政府向在座的各位,并通过你们向全市纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和节日的祝福,祝大家新年愉快、身体健康、工作进步、阖家幸福!
篇9:领导工作动员会讲话稿
尊敬的×主任、各位领导、同志们:
市人大会将市××局作为今年对市政府职能部门工作情况评议单位之一,是市人大会对市××局的关心和支持,是对全市××工作的鞭策和推动,更是促进我局转变工作作风,提高工作水平,保证职责履行,树立崭新形象的重要契机。我代表市××局,诚恳欢迎市人大会和人大代表对我局工作进行监督评议,现简要表态如下:
一、正确对待工作评议
市人大会对政府职能部门开展工作评议,对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新,具有十分重要的意义。我们深刻认识到,政府部门的各种权力都是人民赋予的,必须自觉接受人民群众的监督。人大评议工作既是政府部门通过人大代表向人民群众展示成绩、汇报工作的良好机会,更是政府部门查找差距、改进工作、推动自身进步的强大动力。在评议工作中,我们将以积极、认真、负责的态度,以开放、虚心的胸怀,认真听取意见,自觉接受监督,决心以此次评议为契机,认真落实《关于组织人大代表评议市××局工作的方案》的有关要求,切实做好评议各个阶段的工作,确保通过评议,使我局的各项工作得到进一步提升。
二、扎实工作,配合评议
为做好此次接受检查评议工作,我局成立了由局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室、中心负责人为成员的接受评议工作领导小组,领导组下设办公室。局党组决心把这次人大评议作为推进全局工作的强大动力,紧紧围绕中心,扎实推进我市××等各项××工作的发展,更好地履行法定职责,增强主动接受市人大及其会工作监督的自觉性,进一步提高对市人大及其会决定、决议和人大代表议案、批评、建议的执行力和办理工作水平,努力提高依法行政、依法推进××事业发展的行政管理水平,以更加卓有成效的工作业绩,向全市人民交出一份满意的答卷,不辜负市人大及其会和人大代表寄予市人社局的厚望。在接受人大评议工作的具体安排方面,局党组已经明确,全局将紧紧围绕检查评议的内容和重点,严格按照检查评议的阶段要求,精心组织,抓好落实。一是将按照市人大会评议的工作方案的要求,认真做好全面动员、民主测评、组织好深入基层视察和调查、查摆问题、制定整改措施、落实整改方案等规定动作;二是将结合本局实际,开展好一些自选动作。主要是认真开展好局领导班子成员与分管科室、单位人员的谈心活动,广泛深入地征求全局广大干部职工的意见和建议,集思广益,改进我们的工作;三是将及时向人大评议组汇报工作,及时沟通工作信息、及时接收和办理评议意见和要求;四是切实做到未评先查,边查边改,全力配合好检查评议工作的有效扎实进行。我们相信,通过这次接受市人大会和市人大代表评议,市人社局一定会进一步增强依法决策、依法办事、依法行政和依法接受监督的意识;一定会进一步增强公仆意识和创新意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,扎实做好各项工作;一定会进一步完善管理制度,规范行政行为,努力提高工作效率和服务质量;一定会为促进嘉峪关市人力资源和社会保障事业发展,实现经济社会跨越式发展做出更大贡献。
三、接受监督,改进工作
在接受市人大会评议工作中,我局将首先本着“未评先查、边评边改”的原则,认真开展自查,对照工作查自己、实事求是评自己,并根据自查自评结果认真制定自查自纠措施。与此同时,我们将更加广泛地听取人大代表的意见和建议,根据评议意见,改进我们的工作。
对人大代表在评议中提出的意见、建议和批评,我们将认真进行分类梳理,制定针对性强、切实可行的整改措施。切实做到条条有回音,件件有落实,事事有结果。对能够及时整改的马上整改,对需要进一步工作或一时难以解决的问题,及时向人大代表作好说明和解释,承诺办理期限,限期整改。
各位领导,各位人大代表,同志们,我市人力资源和社会保障事业的发展,长期以来得到了市人大会和人大代表的热情关注和大力支持。我们衷心希望市人大会各位领导、各位人大代表,今后一如既往地给予我局工作以更多的关心、更大的支持、更好的帮助、更有力的监督。我们衷心希望人大代表们对××工作多提宝贵意见。对提出的意见,我局一定虚心接受,认真改进,使我局在今后的工作中,更好地依法行政、履行职能,不辜负人大和人民群众的期望,为促进××事业发展,实现经济社会跨越式发展做出更大贡献。
谢谢大家!
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篇10:领导工作布置会议讲话稿
为贯彻落实自治区人民政府进一步提高我区义务教育巩固率工作的通知精神,完成市人民政府给我县今年下达义务教育巩固率目标,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,加强我县中小学控辍保学工作,巩固提高“普九”成果,现就进一步做好今年提高义务教育巩固率工作提几点要求。
一、提高认识,进一步增强做好控辍保学工作的责任感和紧迫感。我县全面实现“两基”以来,各中小学高度重视控辍保学工作,控辍保学工作取得一定的成效。但是,我们应该清醒地看到,近几年我县部分初中学校,尤其是乡镇初中学校的辍学人数较多,控辍任务仍然十分艰巨。让所有适龄儿童少年接受九年义务教育,消除辍学现象,既是巩固九年义务教育成果的需要,也是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的任务目标,更是落实科学发展观,坚持以人为本,推进义务教育均衡发展的客观要求。各中小学校一定要从建设和谐社会的高度,从推进教育公平、依法保障人民群众根本利益的高度,充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,切实将控辍保学工作作为当前和今后一个时期一项重要而紧迫的任务,作为巩固义务教育成果的头等大事来抓,开拓工作思路,创新工作措施,为实现义务教育均衡发展奠定坚实基础。
二、明确目标,强化控辍保学工作的主体责任。今年,南宁市下达我县九年义务教育巩固率目标任务是95%,这是市政府为实现高水平、高质量普及九年义务教育下达给我县的约束性指标。为确保实现这个目标,各中小学要认清形势、更新观念,高度重视控辍保学工作,创新工作思路,将控辍保学工作作为一项重要政治工作抓实抓好。当前,我县控辍保学工作的重点仍然在初中学校,随着义务教育经费保障机制的实施和完善,家庭经济困难已经不再是造成学生辍学的主要原因,学生因厌学而导致辍学占辍学学生的比例越来越大。各中小学校一定要端正思想,明确自身在控辍保学工作中的主体责任,按照自治区人民政府对控辍保学工作提出的具体要求,完善“控辍月”各项措施,营造良好的控辍氛围。
三、建立“控辍保学”长效机制。一是落实“控辍保学”工作责任制。实行义务教育阶段控辍工作分工负责制,齐抓共管,责任到人。实行校领导包村、班主任包班、任课教师包人,切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位。二是成立劝返学生工作组,加大学生劝返工作力度。各学校领导班子、班主任及科任教师要分村、分屯组成劝返学生工作小组,与村委会积极配合,劝导流失学生返校就读,学校要加强对返校学生的管理工作,从思想、学习和生活等方面给予关心、指导和帮助,确保返校学生不再流失。对辍学时间超过两个月,学习有困难的学生,在学生自愿的前提下,也可留到下一个年级学习。
四、强化义务教育学校常规管理。结合今年秋季学期新出台的《广西壮族自治区义务教育学校常规管理规定》(修订版)要求,进一步完善学校常规管理制度,促进学校常规管理制度化、规范化和精细化,努力构建常规管理长效机制。规范教师职业行为,加强教师职业道德建设,关心爱护每一个学生,坚持正面教育,不得侮辱学生人格,不得挖苦、讽刺学生,严禁体罚、变相体罚学生。教师要树立转化一个“学困生”与培养一个优秀生同等重要、留住一个易辍生与毕业一个合格生同等重要的思想,从而切实加强对“学困生”的教育和辅导,与“学困生”结帮扶对子,帮助学生克服学习困难,树立学习信心,解决厌学情绪,努力营造尊重、关爱每个学生的良好氛围,帮助和促进学习有困难的学生不断进步,防止学生厌学、辍学。 五、规范学籍管理。学校自学生入学起要按规定建立纸质和电子学籍档案,严格办理学生的转学、接收、休学、复学等手续,所有学生变动情况均应有相应的变动材料。各义务教育学校要进一步完善学籍的日常监管制度,对学生在就读过程中因各种原因发生的变动要实时跟踪、了解、记录、汇报,努力掌握生源的去向,为尽早发现辍学的学生和做好劝导家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的盲点。每年3月底、9月底之前,按照学校—乡镇中心校(中学) —县(市)区教育局的顺序,上报义务教育阶段学生变动情况统计资料。
总之,义务教育巩固提高工作任务繁重而艰巨,希望各位克服困难,扎实工作,按照我局基础教育股具体要求,无理由、无条件的把本乡镇、学校的义务教育巩固提高工作及普九档案材料整理归档。
篇11:国资委领导工作讲话稿
同志们:
这次全市国资系统法制工作暨培训会议的主要任务是:传达中央企业法制工作研讨会和全省国资委系统法制工作会议精神,总结今年全市国资系统法制工作,交流经验,部署明年国资法制工作。市国资委党委对开好这次会议十分重视,黎东辉书记会前专门听取了汇报,充分肯定了前一时间全市国资系统法制工作取得的新进展和新成效,对进一步加强有关国资法制工作的具体措施进行了认真研究,提出了做好今后国资法制工作新的希望和要求。下面,我讲两点意见。
一、一年来国资法制工作取得的成绩
在市委、市政府的正确领导下,市国资委紧紧围绕市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”总体部署,积极应对国际金融危机的挑战和冲击,坚持以科学发展观为统领,以制度创新为核心,以构建国资法规工作长效机制为目的,坚持围绕中心,服务大局,开拓创新,与时俱进,积极探索国资法规工作的制度化、规范化和科学化建设,国资法制工作取得了一定的成绩。
(一)建章立制,不断夯实国资法制工作的制度基础
一是建立和完善法规工作机制。国资委出资企业及有关方面制订规范性文件,会同法律顾问对涉及出资企业的重大法律问题、合同文本、改制方案等进行法规性审查,对拟出台的文件进行法律法规和相关政策方面研究,形成《审核意见书》。先后与有关方面研究解答了武汉国际经济贸易公司内退职工一次性支付补偿金事宜、武汉重工集团为武汉锅炉集团提供担保的股东提案事宜、武汉中央商务控股集团有限公司与广空抵押贷款事宜、武汉地铁集团与武汉楚通智能卡公司控股权事宜等法律咨询,为上述事项的妥善解决,提供了明确的法律意见。在做好日常法律咨询工作的基础上,严把法律文件的审核关,审核了《武汉黄鹤拖拉机制造有限公司章程》、《关于组建武汉环境集团有限公司的实施方案》等文件。通过审核,保证了法律文件的合法合规,为我委依法履职提供了法律保障。并加强对出资企业法律执行指导,针对《劳动合同法》实施中,企业面临的人力资源管理出现的新情况、新问题,协调法律顾问拟制《关于企业人力资源管理的法律风险与防范》意见,推动出资企业预防劳动关系法律风险、建立和谐劳动关系、提升人力资源管理水平。
二是开展法规制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年国资委(国资办)成立以来的政策法规,对需“废、改”的政策法规提出了处理意见,使法规性的文件更加清晰和有效性,为今后法规制订、法规管理打好基础。同时认真抓好法律法规的收集整理工作,编印了《国有资产管理政策法规选编》,下发给出资企业,为依法履行出资人职责,依法监督,切实维护所有者和出资企业的合法权益提供政策法规依据。
三是加强机关内部法制制度建设。为了提高国资监管工作水平,确保各项制度落到实处,我委从内部入手,带头学法,推行了岗位学法制度。明确要求每位工作人员要结合各自工作岗位学法,今年委机关集中组织的法规学习不少于3次,每次不少于5个工作日,采取由委机关相关处室的负责人上台授课的形式,同时,还邀请武汉大学、中南财经政法大学等单位专家作专题讲座,促进了国资委机关学法用法、提高依法履行出资人职责的能力。委里出台的管理办法都必须经法规处和律师审查,如经营管理办法、预算、业绩考核办法等,先后都经认真审查后出台。
(二)开展“五五”普法工作,全面推进依法治企
一是组织国资系统“法律进企业”活动仪式。为进一步推动国资系统依法监管、依法治企和普法工作深入开展,国资委专门制订方案、下发文件,认真部署普法工作。5月20-22日举办国资系统“法律进企业”活动仪式暨“五五”普法培训班。各区国资办和23家市国资委出资企业及部分子企业的普法工作分管领导、部门负责人和法律事务工作人员120人参加了此次培训。培训班就《国资法》、《劳动合同法》等法律和相关内容进行了专题讲座。讲座贴近企业实际,为“法律进企业”活动和出资企业加强劳动合同管理、处理劳动纠纷提供了较好指导并进一步统一了思想,提高了认识。为进一步推进“法律进企业”活动的进入开展,我委与市司法局联合编印了一期《依法治市》法律进企业专刊,大力宣传出资企业“法律进企业”活动的先进事迹和实际效果。同时还编辑了涵盖《物权法》、《劳动合同法》、《企业所得税法》等法律规定的《“五五普法”法律知识100问》小册子3万册,为企业普法工作提供一个基本的、通俗的读本。
二是“五五”普法教育全面展开。各区和出资企业领导普遍重视普法教育工作,经过活动的开展,企业依法经营、依法治企意识不断增强,企业法制建设取得较好成效。各出资企业按照市国资委“五五”普法安排,积极动员部署,结合自身的实际开展了形式多样的普法活动。交通控股公司层层动员,全面发动,通过企业报纸、网站等多种形式开展普法宣传,为“五五”普法教育工作营造氛围,公司所属华航集团在《华航纵横》上开辟“创建学习型企业,争做知识型职工”栏目,进行普法宣传。大通公司利用《大通的士》报宣传法律知识,摘录与行业和营运司机相关的法律知识,开展有针对性的宣传教育,收到了较好的宣传效果。武机综总公司,根据国资委各个时期的安排,较系统地组织学习了《公司法》、《国资法》、《物业法》、《劳动法》、《合同法》等法规。城乡建设集团,不仅针对专业人员开展普法教育,还组织员工学习新出台的《税法》、《物权法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规,增强大家学法用法的意识。洪山区国资办注重抓好“三个结合”:结合班子建设,做好领导干部的学法工作;结合业务培训,做好干部职工的学法工作;结合廉政教育,做好廉政法制教育工作。重工集团所属的武汉重型机床集团有限公司,按照突出重点,区分层次的原则,将集中面授与分散自学相结合,将普法学习与日常的职工教育培训相结合。重点抓中层以上经营管理人员和重点岗位人员的学法用法,并对不同岗位的人员安排了不同的学习内容。公司向中层以上领导干部发放《“五五”普法企业经营人员读本》普法教材并向每位在岗员工发放《“五五”普法法律知识100问》。总之,各单位在“五五”普法活动中结合自身特点开展了许多活动,成效显著,达到了增强法律意识和遵法、守法、用法的自觉性。
(三)控制风险,构建出资企业法律防范体系
一是构建法规制度体系。社会风险无时无刻不在,只有从自身做好风险防范工作,规范公司管理,做到有章可循,才能把国有资产监管好。我委先后制订《武汉市市属国有独资公司董事会建设指导意见(试行)》、《武汉市国有独资公司监事会暂行办法》、《武汉市市属国有独资公司章程指引》(试行)、《武汉市国资委出资企业负责人经营业绩考核暂行办法》等一系列规章制度。各区国资部门、各出资企业也积极开展制度建设。江夏区出台了《区委、区政府关于加强区属企业国有资产监督管理工作意见》等五个规范性文件。经发投公司领导对企业法制工作高度重视,一手抓组织、制度和队伍建设,一手抓法制工作和依法治企。这几年,集团的合同、制度文本做到规范操作,高标准严要求。据统计,20xx-20,集团公司法制工作机构累计起草各类文件229份,达40多万字;审查合同、协议312份,共有2860多处修改;审查文件、承办法律事务并出具书面法律意见178份。国资公司20xx—修订、出台了以主要工作职能为主导内容的制度体系,包括资本营运管理、党务工作管理、纪检监察管理、人力资源管理、安全信访管理、行政工作管理等六大部分,共62项制度。
二是加强企业法律顾问制度建设。根据省国资委的统一要求和部署,我委在调查研究的基础上,20xx年在部分出资企业开始实行企业法律总顾问制度。下发了《关于在我市国有大型企业开展总法律顾问制度建设试点工作的通知》(武国资法规[20xx]1号),对总法律顾问制度建设试点的工作要求、工作职责、实施步骤进行了明确,并将企业总法律顾问制度建设纳入了《武汉市国有资产调整与发展“十一五”规划》目标。我委聘请的专业律师事务所作为我委的专职法律顾问,对涉及出资企业的重大法律问题、合同文本、改制方案等提出法律意见书,为出资企业解决了一系列法律上的问题。在总法律顾问建设方面,武汉重型机床集团公司、武汉市政集团公司设立了企业总法律顾问,并取得了初步成效。在23家出资企业中有8家在其子公司里设立了总法律顾问。13家企业设立了法律事务机构,企业法律工作人员达到56人。城投集团公司明确了法律顾问的服务内容、服务方式,要求法律顾问提前介入公司事务的相关环节,参加公司董事会、总经理办公会及相关专题会议并提出法律意见。工业控股,建立了公司法律事务信息活动网络,公司92户企业参加,经常交流法律风险防范、重大经济纠纷的应诉、国有资产保护方面的经验教训及普法学习教育等方面的信息。
三是建立法律风险预警机制。充分发挥企业法律总顾问和法律工作人员的作用,要求各出资企业在做出重大决策前必须听取法律工作人员的意见,从而有效避免决策中的法律风险。对企业来讲,把好合同关是重要的防范风险工作之一。中央商务区拟签订的每份合同,都由法规审计处提出法律意见和修改建议,20xx-20,共计评审合同文本约700份。仅年,就参与评审合同180余份,为公司较好地控制了对外经济合同中的法律风险。市政集团,为了管理好合同,制定统一的合同范本,及时下发各公司,要求各项目部参照执行,大大提高了签订合同的效率。同时,严格评审合同,对于每份书面合同,由集团公司、各子分公司或项目部按权限组织评审,评审率达100%,从源头上为企业把好风险关。自20xx年至2009年,集团公司法律事务部共审查合同近300份,合同标的金额达100亿元。所有项目未发生一起因合同签订不完善所导致的诉讼,有效预防了企业法律风险。武港集团公司在总结过去好的合同管理经验的基础上,出台了《武汉港务集团有限公司合同管理办法》,对合同的订立、履行、变更、终止、结算、清理等全过程进行了规范,按照合同的不同性质和标的数额大小规定了合同管理的审批流程,审批权限。几年来,严格执行合同管理办法规定程序和权限,使合同管理办法得以顺利实施。
四是积极协调处理重大法律纠纷。今年,我委先后积极协调处理了武汉长江动力集团与武汉长州电力发展有限公司欠款纠纷案,武汉恒信集团股份有限公司与东西湖区政府行政赔偿纠纷案,武汉公交集团、武汉建设投资公司、武汉管道煤气公司借款担保纠纷案,武汉恒信集团股份有限公司租用办公楼腾退案,原武汉国营新汉塑料厂国有债权追索案等纠纷。通过我委与相关出资企业的共同努力,上述案件纠纷均得到了妥善处理,依法维护了出资企业的合法权益,取得了良好的社会效果。自20xx年以来,我委及各出资企业参与协调处理的法律纠纷528件,涉案金额2.23亿元,避免或挽回经济损失1.32亿元。农业集团及下属企业严格按照依法治企的要求从事生产经营和对外经济活动,近四年来,企业法律顾问参与协调处理的法律纠纷有11件,涉案金额达万元,避免或挽回经济损失500万元,维护了国家利益、减少了经济损失。商贸控股集团在鄂钢案件中,解决了2398.56万元的法律隐患问题。武建集团近几年共处理各类法律咨询1520余件(次),审查并修改各类经济合同679份,合同总金额117亿元,办理及协助办理各类诉讼及仲裁案件110件,直接诉讼标的额9.5亿元,挽回经济损失额3.2亿元,有效地运用法律手段维护了企业的合法权益。
二、明年工作的思路和要求
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市国资工作距离市委、市政府的要求还有差距,也面临不少困难和问题。一是部分企业对法制工作的重要性认识不足。部分企业,特别是企业领导对法律事务工作重视不够,企业法制工作相对薄弱。二是部分企业法律事务机构不健全,人员配备不到位。少数出资企业没有设立专职法律事务机构或明确责任部门,缺乏专业事务工作人员。三是总法律顾问制度建设步伐缓慢。截止到目前,市国资委出资企业仅有2户设立总法律顾问,与全国国有企业法制建设工作形势和国务院国资委、省国资委提出的工作目标要求相差甚远。四是部分企业处置重大法律纠纷的能力比较弱,缺少协调机制,造成国有资产流失或追缴不力。
明年国资法制工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以法制宣传教育为基础,以国资立法和建章立制为重点,以提升监管质量为核心,进一步规范出资人行为,防范和化解企业的法律风险,为企业改革发展稳定服务。
(一) 继续认真做好“五五”普法工作
一是加强法制宣传教育。要依托出资企业普法骨干,层层举办企业领导和企业职工培训班,在出资企业干部职工中开展普法教育工作。要重点学习与国资监管、国企改革发展相关的法律法规。要大力提倡和学习通过法律途径、运用法律手段对企业进行管理,促进企业和谐发展。要加强安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育,增强企业的安全生产和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规,培养企业尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进企业自主创新、建设创新型企业的良好氛围。
二是要注重普法工作的实效。要以法制宣传教育为契机,在企业建立一系列依法治企制度,形成高效快捷企业管理的运行机制。培训、宣传等活动,既要注重声势,但更要注重目的性、针对性和实际效果。企业的法制工作还是要在制度建设上下功夫,要确定长效机制,一以贯之。首先是要增强法制观念和遵纪守法、依法办事的自觉性,同时我们要在学习制度、工作制度、业绩考核制度和薪酬分配制度、法人治理结构制度、法律风险防范制度等等上下功夫,为依法治企提供制度保障,促进全市国资系统“五五”普法工作上新台阶。
三是作好“五五”普法验收的准备工作。“五五”普法工作已经进入尾声,按照市“五五”普法领导小组的统一部署,明年主要是总结验收,对此,各有关企业要做好以下四个方面的工作:一要毫不松懈地做好后一年的总结收尾工作,认真按照年度计划抓好落实。二要从明年初开始深入开展前段普法“回头看”工作,做到“三个对照”:对照要求,寻找差距;对照规划,抓好落实;对照成效,总结经验。三要落实各项标准搞好自查,针对不足问题及时“补课”。四要积极做好迎接检查的工作。要认真按照检查要求准备总结材料,形成一份轨迹清晰、规范完整的档案资料,有条件的单位要准备视频资料,充分利用多媒体技术展现普法工作的经验成果。
(二)积极推进企业法律顾问制度建设
一是设置法律事务机构、配备法律人员。根据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》,国有大型企业必须设置法律事务机构和企业总法律顾问。按照这一要求,我市大型国有骨干企业必须尽快设置法律事务机构和总法律顾问,符合条件的重要子企业、子公司也要建立健全总法律顾问制度,进一步完善企业内部法律顾问工作网络。中小企业应明确专职法律顾问人员和相关机构负责企业法律事务工作。力争到底出资企业法律事务机构设置率达到100%,总法律顾问专职率超过50%,出资企业全系统法律工作人员中具有企业法律顾问执业资格的比例达到70%。
二是建立健全制度、落实工作职责。各出资企业应建立和完善合同管理、纠纷处理、知识产权法律保护、外聘律师选择、企业法律顾问参与企业决策和重大经济活动等方面的工作制度,规范企业法律顾问工作的各种程序,健全企业法律顾问工作责任制度和奖惩制度。按照国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》的规定,进一步明确企业总法律顾问和法律事务机构的职责,确保企业法律顾问工作的顺利开展。出资企业报请国有资产监督管理机构批准的分立、合并、破产、解散、增减资本、重大投融资等重大事项,应当由企业法律顾问出具法律意见书。出资企业发生涉及出资人重大权益的法律纠纷,应当及时向市国资委报告,并接受有关法律指导和监督。对出资企业法制工作,市国资委拟出台考核评价办法,也要建立激励约束机制。
(三)加快推企业法律风险防范机制建设
一是建立和完善企业规章制度。各企业要认真分析研究在企业改革发展中面临的新情况新问题,加强规章制度建设,根据市场竞争的内外部环境,对涉及法律风险的重要事项,要以企业规章制度的形式作出明确规定。对企业规章制度也要进行审核把关,保障企业规章制度依法合规、科学高效。同时,对已有的规章制度,要适时作出相应的修改,处理好“立、改、废”的关系。
二是创新企业法律管理体系模式。实现从防范到管理的转变,就是要从被动的补救到主动的防范。因此,不仅要提高集团公司的管控能力,更重要的是从体制、机制上创新,逐步建立相关的组织和制度体系。当前,要通过实行企业总法律顾问制度,建立上下联动的法律工作机制。要进一步指导和推动下属企业法制工作,完善法律风险防范体系,推进法律工作管理信息化建设,强化对重要子企业的法律监控。要加快推行集团公司总法律顾问领导下的多层次的法律顾问工作体系建设,建立健全企业重大法律问题“集体会诊、集体论证”制度,逐步形成全系统、大范围、广覆盖的法律工作网络。
三是完善企业重大法律纠纷案件的管理制度。出资企业抓紧建立重大法律纠纷案件管理制度。定期分析重大法律纠纷案件的发案原因,建立健全重大法律纠纷案件的预警机制。通过总结重大法律纠纷案件暴露的管理漏洞和存在问题,及时完善企业有关经营管理制度和机制。对前些年在企业改革改制中遗留下来的问题,要高度重视,要积极参与,用法律眼光认真审视,认真处理好,维护社会和企业稳定。
同志们,国有资产监管法制工作责任重大,任务艰巨。在市委、市政府的领导下,我委将进一步统一认识,扎实工作,依法推进国有资产管理体制改革和国有企业改革发展,提高依法履行出资人职责的能力和水平,促进我市国有经济的发展壮大,为我市经济社会又好又快发展做出应有贡献。
篇12:国资委领导工作讲话稿
同志们:
春回大地,万物生辉。今天,我们在中国联通石家庄市分公司营业厅广场,举办国资委系统开展“建设文明企业、争做文明职工”暨诚信经营在行动活动启动仪式,首先,我代表国资委党委对应邀出席启动仪式、并给予大力指导帮助的市委宣传部李刚部长和文明办臧建平处长表示热烈欢迎!向所有参加仪式的各单位领导、同志们和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢!
在国资委系统开展“建设文明企业、争做文明职工”活动,是对正在全市开展的“建设文明石家庄、做文明石家庄人”活动的深化,就是要通过开展有效的活动,进一步加大企业职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设力度,进一步提高职工文明素质和企业文明程度,不断培育和践行社会主义核心价值观在企业落地根植、开花结果,从而更好地为我市创建全国文明城市添砖加瓦。
刚才,联通公司代表我市的国有企业发起了开展“建设文明企业、争做文明职工”活动的倡议,职工代表也表示了争做文明职工的决心,下面,我再提几点要求:
一是要高度重视,切实把思想和行动统一到市委和市政府的决策部署上来。创建全国文明城市、开展“建设文明石家庄、做文明石家庄人”活动,是市委、市政府的重大决策部署,是城市形象和发展水平的集中体现,是我们全面建成小康社会的题中之义,也是抢抓京津冀协同发展重大历史机遇的迫切需要和打造功能齐全的世界级城市群“第三极”的内在要求。各单位党委一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,按照国资委党委的要求,迅速行动起来,通过开展“建设文明企业、争做文明职工”等一系列扎实有效的创建活动,积极工作,奋发作为,为我市早日迈入全国文明城市行列,自觉地献计出力。
二是要精心组织,采取有效措施,切实把活动抓实、抓细、抓好。要结合本单位实际,制定好活动的具体实施方案,要将此项活动作为精神文明建设的重要抓手贯穿全年,贯穿到企业生产经营的方方面面。要通过开展主题活动,达到厂区环境更优美、窗口服务更优质、职工素质和文明再提升的工作目标。要组织开展好文明交通、文明单位创建、诚信经营等七大行动,教育和引导广大职工树立良好的社会公德,自觉遵守法律法规,坚决摒弃有损企业形象、不利职工生活的各种不文明行为,当好文明行为的传播者,让文明之花开遍企业的每一个角落,成为职工共同追逐的一种时尚。
三是要加强宣传,努力营造职工群众共同参与的浓厚氛围。要加大宣传力度,充分利用报刊、网站、宣传园地、微信、微博等媒体,广泛宣传创建活动的重要意义和突出成效,努力营造出活动的浓厚氛围。要大力宣传活动中涌现出的好人新事以及好典型、好做法,扩大职工的知晓率和参与率,真正把“建设文明企业、争做文明职工”活动转化为职工建设美丽企业幸福石家庄的自觉行动。
四是要诚信经营,国有企业要当先锋、做表率。讲诚信守法经营是做人做事的基础,更是企业生存发展的前提。要教育职工牢固树立诚信合法经营的理念,引导职工争做文明守信的好职工。要有承诺必兑现,在诚信经营中站稳市场,坚决杜绝一切假冒伪劣产品,打造出诚实守信的名牌产品,赢得消费者的信赖。
同志们,创建全国文明城市,开展“建设文明企业,争做文明职工”活动,离不开企业党组织的坚强领导,需要得到全体职工的支持和参与。希望我们国有企业的职工在这方面要带好头、做表率、当先锋,大家共同努力,为省会石家庄创建全国文明城市贡献力量!
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篇13:国资委领导工作讲话稿
国资委领导工作讲话稿(一)
同志们,我代表市国资委党委和市国资委在年度会议上作讲话,主要议题有两个:总结07年的工作;对08年准备怎么干提些想法。等会孙市长还要作重要讲话,08年国资系统工作该怎么进行,最终以孙市长讲的为准。应该说各出资企业在春节前后都开了这么一个总结07年工作,布置08年任务的会议,我们属相对滞后的,但与往年相比还是提早了个把月。之所以这样,主要是想等审计结果出来,实际上到现在为止审计结果还未出来。但还是想跟大家早点沟通一下,好让各位结合孙市长的要求、国资委的一些想法、各家自己的一些实际情况,更好地贯彻中央、省市的一些重要精神,开展新年度的工作。
一、20xx年工作回顾
(一)调整思维,转变工作重心
去年开始,国资委的整个工作思维和重心是从解困为主,逐步向发展与解困并重、再转到以发展为主。去年经历了这么一个转变和工作重心转移的过程。有许多因素促成这种调整,一是形势需要;二是各级领导有这个要求;三是我们大家都有这个共识。说形势需要,是因为我们经过了前面几轮的改革改制,对2088家国企进行了不同方式的改革改制。一定程度上说,整个武汉市的国资系统具备了减轻包袱后快速前进的条件。从横向比,各企业自己跟自己比还是有非常大的进步,但是在全国范围内比确实差距非常大,所以形势非常逼人。我们的绝大多数行当在全国比很难排到前几名,这种客观形势需要我们加以改变。从国家的宏观政策看,通过对沿海的一些试点,再通过对东北老工业城市试点,也逐步把工作中心转到中部地区来。大家非常清楚,去年年底,中央、国务院批准了武汉的两型社会试验区,这种形势需要国资系统迅速地发展起来。在去年一年当中,不论十七大胡的讲话也好,省委原来的俞书记和现在的罗书记也好,市委、市政府的主要领导也好,多次在不同的场合提到了应该壮大国有资本,并且对有关行当、有关企业应该怎么做也有一些重要的、具体的指示。再一个从事国资工作的各个企业的领导也好,我们国资委机关的同志也好,也都有一个共识:都觉得应该甩开膀子大干。基于这么一些因素,我们在广泛听取出资企业领导人的意见和国资委干部的意见基础之上,提出了一个新的工作思路,简称就是“1234”:围绕一个中心,打造两支队伍,构建三大平台,实施四项创新。这是大家智慧的结晶,也是对市委、市政府批准的国资委“十一五”规划的细化和延伸、所作的具体措施。“1234”提出来之后,逐步为大家所接受,大家也都在努力地做这方面的工作。
在围绕一个中心方面,国资委去年组织了好几次出资企业领导人座谈会、交流会,委机关也作了多次讨论。在这些座谈会、学习会上,我们充分学习了中央、省市领导的讲话,中央部委领导如国务院国资委主任李荣融等领导的一些讲话,也借鉴了外地的一些经验,特别是央企迅速发展壮大的一些经验。为了把工作推向深入,我们统一认识,把围绕有关领导的讲话和“1234”的一些具体内容,一共分16个专题落实。每个委领导、有关处室都接受一个或几个专题进行调研、进行思考、进行策划。通过这一系列的活动,大家思想确实更加趋于高度一致的认识,觉得搞好国有资本、壮大国有资本是我们从事国资工作同志的一个神圣使命,一个不可推卸的责任,是历史赋于我们的一个伟大任务。
在打造两支队伍的过程当中,我们也开展了一系列的工作。要壮大国有资本,特别是持续稳定地使国有资产增值,必须靠人来做,这就是我们两支队伍。针对这两支队伍各自的特性,我们开展了一系列活动,特别注重相互交流。我们机关处室的同志们也多次到各个企业学习、慰问、检查、督促、研讨,就各自的业务范围跟出资企业的同志们充分地交流。从这些过程当中了解企业的艰难,了解企业的运作,学习企业家的顽强拼搏精神,也了解各个企业实际业务的状况。原来这一课有所欠缺,现在想办法补,我们每月请企业的领导到国资委来跟干部们上一次课。我们的企业领导们有的讲企业的战略;有的讲企业面临的市场;有的讲企业文化,中心点就是讲企业如何在这么一个大环境下要艰苦奋斗;努力拼搏,把自己的企业做好,这使我们机关干部深受感动、深受教育。我们去年也订了一些新的措施,准备加强机关干部和企业同志的交流,希望一部分机关干部到企业里挂职煅炼,当然也欢迎企业的同志到机关来工作一段时间,用这种办法来消除一些隔阂。在具体办事过程当中,各人站在不同立场可能都有自己的原则,但总体来说怎么提高效率,特别是机关提高工作效率、为企业服务的意识,转变机关作风也非常重要。当然作为机关,仅仅为企业服务还不够,本身监督管理的职责也不能丢,这两方面都得并重。我们在国资委的网上也开启了《企业家风采》栏目,去年也举办了“迎佳节盛会”书画展,得到了各出资企业的热烈响应,各家企业选送了很多作品。这个书画展充分展示了我们各个企业热爱国资、热爱祖国的胸怀,也展示了我们企业的领导和一些员工多彩多姿的生活画面和昂扬向上的精神面貌。在《企业家风采》栏目里,我们也想把各个企业主要领导人的一些事迹、亮点展示一下,同时也充分利用国资委一些场地进行宣传,如每层楼的墙上和九楼会议室门厅都开辟出来,让各个企业来展现自己值得展示的一些东西,这些都密切了机关和出资企业之间的感情。现在国资委几层楼走廊上的照片很多都出自我们各个企业甚至主要领导之手,展现了我们企业的方方面面。
在构建三大平台方面,我们也做了一些工作。一是优势产业的聚合平台。去年在市委、市政府的高度重视和直接领导下,商联集团于5月16日挂牌成立,这确实是我们商业优势资产的一个集中,把三大商业上市公司集中到一起进行专业化的管理,这个意义非常深远,它标志着至少在中部地区商业航母已经建成。商贸去年也促成了肉联和万吨冷库的重组,应该说一定程度上这也是一种冷链优势资源的集中。同时我们委里也按照市委、市政府的要求,通过一些调研、认证做了两个方案:武汉重工和交通物流的组建,这两个方案去年都得到了市委书记会的原则批准。二是不良资产的处置平台。比如经发投下面的长江资产公司,当时的首选就是各种不良资产打包处置这么一个载体,去年他们也行之有效地开展了很多工作;经发投下面的长发公司也在市委、市政府的领导下进行了一系列的变革,认证通过了他们的重组方案;各个控股公司都还有一些困难企业,各控股公司一定程度上发挥了处置不良资产的平台作用。三是高新成果转化平台。去年市委、市政府,苗书记、李市长都非常重视这方面的工作。武汉地区的高新成果非常多,但是真正转化为现实生产力的有限。如何改变这个面貌,市委、市政府采取了一系列的措施,国资委也在这方面开展了不少工作。我们由法规处牵头,重点研究这么个课题。通过大量调研,基本摸清了一些基本情况,提出了一些设想。按照市委、市政府分工,从市里这个角度,主要是科技局牵头,我们配合科技局和市委组织部、人事局进行这方面的工作。在国资系统里头我们跟国资公司、东湖高科也进行了磋商,研究如何发挥高科技平台作用,更好地开展工作的措施。
在实施四项创新上面,各家也都做了很多工作,国资委站在委里的角度从宏观上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出资企业也都结合自身工作特点进行大量创新工作,比如城投的资金管理、项目管理,地产公司的政府项目和房地产项目两翼齐飞;武重的科技创新和产品开发;地铁公司的地铁加物业的管理模式,通过招标降低成本;市政请行当里的院士来当顾问;葛化的节能减排,技术改造;长动的瘦身强身健身计划;商贸的专业市场加现代物流;高科的高新技术的发展研制;农业集团“丰”字型战略;经发投的内部资源整合;国资公司的内部战略调整;商务区集团的拆迁和土地储备等等,各家各户具体的带有自身特色的做法当中充分体现了这几项创新。特别是有些企业自身的战略上、在自身工作布置上也有一系列的创新要求。调整思维,转移工作重心这项工作,应该说去年起了步,并有了一个宏观布局,真正要落实好今年要下大力气。
(二)齐心协力,工作成效明显
在市委、市政府领导下,在孙市长的直接指导下,国资委行之有效地开展了一些工作,取得了较好成效。
一是国有资本运行的质量明显提高。截止去年12月底,市国资委纳入统计范围的出资企业资产总额是1185.3亿,负债总额是864亿,所有者权益是321.29亿,全年累计实现主营业务收益净额是303.67亿,同比增长11.34,利润总额是12.94亿元,同比增长31.47。净利润4.29亿,同比增长4.39。国有净资产收益率达到了1.6,比去年增长0.57个百分点。总体来说,自己跟自己比还是有欣慰的地方,包括去年新成立的商联、地铁一共26家出资企业中,年终扎帐,盈利的有20户,亏损的有6户,比去年减少了4户。特别是国有净收益这块达到了8390万元,跟去年比是非常可喜的进步。06年我们国有资产收益有1个亿,但是将近7000万以各种形式返回到各个出资企业里面,所以净的只有3000万,去年净的达到8390万。正因为有了这么一块,我们才能在去年从国资委的角度拿出5000万用于特困企业解困,这也在一定程度上实现了苗书记刚调到我们武汉来工作时的要求。去年的利润超亿元的有5家:商联、地产、武重、长动、商贸;超千万以上的有8家:国资公司、港务集团、经发投、机场迁建、武建、葛化、交通控股、农业集团,总体来说盈利面在上升。
二是社会贡献成效明显。国资系统里1100多亿资产当中68%的资产在我们城建口。我们城建口承担着大量的政府项目,琴台剧院、过江遂道、“六城会”、“八艺节”配套的各种各样的工程等等这些项目是武汉的城市门面,它对于提高城市的知名度、加强城市的改革开放、招商引资、方便市民出行等起着非常重要的作用。从目前看,武汉许多大的市政建设项目都是由我们系统里的各个出资企业来承建的。从这个角度来说国有资本在这方面发挥的优势是别人无法比拟的。三是10户“武”字头的重组应该说得到了实质性的推进,超额完成了指标。市里考核国资委的目标值是4户,争取值是5户,我们实际上完成了6户。这6户里可以分成两类,一个是设置的目标,全部完成的有3家:一是商联5月16日正式挂牌;二是武锅把武锅股份51%的控股权转让给阿尔斯通,这有重大的意义,它标志着武汉的传统制造业引来了世界500强。从长远来看,对武汉市,对武汉的发展都是极为有利的。当然目前还有一些具体的问题,还需要继续处理。三是去年11月底武重新厂房在东湖开发区进行了奠基仪式。另外3家完成了阶段性目标:葛化重新把祥龙电业第一大股东的权利拿到了手,这为葛化下一步的腾飞打下了坚实的基础;江南、裕大华两个大的纺织企业在实行三边战略(边引进战略投资者、边进行体制改造,边搬家的过程中经市改革领导小组同意,实事求是地调整为先自行搬迁并已有实际行动。另外4家不同程度地有所进展,但从结果来说还没有实质性的突破。公交三、四公司的改制,因为总的宏观政策调整,暂不推进;长动、武建、市政都在按照各自改制目标进行艰苦的努力,因为这样或那样的原因最终还没有完全实施。
三是启动176户困难企业改制攻坚工作。尽管我们前二轮的改制完成了2088家,大头朝下,176户困难企业从数量说跟2088家比并不大,但是它的难度非常大,都是腊骨头,难得啃。在市委、市政府的领导下,国资委做了大量的摸底、方案设计、资金筹措、任务分解、政策制定等方方面面的工作。经过大家的共同努力,去年一共完成了90家,区里占了大头,共完成了64家。非常感谢我们各个区委、区政府对这个事情的高度重视,感谢各个区负责这个工作的主管领导和一些同志们的艰苦努力。这种“腊骨头”的改制简单地说需要钱,但是现在能够用到这方面的钱确实有限。财政去年也破天荒地拿了1.5个亿,国资委也从资产净收益当中拿了5000万。当时我们决定把这2个亿用在市属的困难国企,没给区里投入,区里同志确实作了非常、非常艰苦的努力。市属的这块企业基本集中在工业控股、国资公司、商贸、交通控股等几个大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力,一共完成了26家,加起来是完成了90家。
四是丰富完善了激励约束的一些新的制度。今年市委、市政府批准了关于完善国有独资公司法人治理结构的意见,决定在我们出资企业里面试点,加大外派外部董事的力度,希望外部董事占整个董事成员一半以上;出台了市属国有独资公司监事会暂行办法,准备向一些出资企业派出监事会。研究出台了新的国有企业负责人特别奖励办法。这个奖励办法今年初最终获得了批准;在业绩考核、资产管理,财务状况的监控、预算审核、工资总额核准等等方面都作了一些规定,在出资企业的支持下也都有一定的成效;各区的监管从总体上也有所突破,有一些经验也值得总结。
五是抓党建构和谐。按照上面的要求,我们认真学习十七大的报告精神,高举建设中国特色社会主义旗帜,全面推进企业反腐倡廉建设,开展了一些有益的工作,取得了一些收效,这方面有一个专门的文件发给大家我这里就不多说了。
六是抓安全工作和稳定工作。安全工作是我们国资委系统中很重要的一个工作,去年有关安全的系统会议开了好几次,年初按照市里的要求组织了一些检查、调整,一共检查出各种隐患3000多处,各个企业在规定的时间及时整改,整改率达到95%,这非常不容易。我们明确了要在市安监局的领导下配合做好系统安全工作,各个企业是安全工作的责任主体,我们是履行出资人职责进行工作,即从出资人角度维护国有资产的安全而开展系列工作。稳定工作也是必须认真对待的,每年当中有很多特殊的时期,稳定工作尤其重要,同时日常的各种人员上访也比较多,都需要努力完成这项工作。稳定作为一种基础,保证了我们改革开放的顺利进行,保证了我们发展大业的顺利展开。
七是密切了国资委和出资企业的关系。这一点通过一年的工作充分体现出来了,国资委的各种会议企业都能按要求派相应人员参加,两支队伍对各种情况能够及时地交流、及时沟通;国资委的一些要求、一些具体的布署在企业里面能够得到很顺畅的贯彻执行。今年初,武汉遭受了50年不遇的大雪灾,很多出资企业都按照市委、市政府的要求,不计成本、不计报酬,日以继夜地奋战在抗雪灾的第一线,从经济上也付出了很大的代价,特别我们城建口的企业,城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企业这方面都作出了贡献,经济上蒙受了一定的损失。也有的企业在雪灾当中也遭了灾,但是当市委号召需要国资系统向远城区受灾的农民兄弟捐款时,各家企业都是义无反顾地积极响应。按照我们的想法,有的作了贡献的企业就算了,不交了,但有些企业领导说要讲政治,这很令人感动。另外,国资委跟各归口企业、中央在汉企业都有很多的交流,我们也一定程度上到中央在汉企业里去学习,去进行这样那样的工作,在这个过程当中也感受到了中央在汉企业的精神风貌和风采,也感受到了他们在建设、发展、改革等方面的一些成果。现在各归口企业也经常到国资委来坐一坐,也有这样那样的事来商量来沟通,这些应该说都是比较好的一个现象。总的来说,过去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。
但是同时还存在一些比较显著的问题,一是经济效益仍然不高。尽管前面我们说了一通数据,跟过去比都有百之几十的增长,但总体来说好象还是有点拿不出手,这是今后亟待解决的问题。二是国有经济、国有资本的结构不合理。李融荣主任到湖北省来讲了湖北省的国资状况,我认为完全符合我们武汉市的情况。我们的企业多,但是块头小,说起来我们有26家出资企业,但是每家块头都有限,真正要实现胡说的国有资本的引吸力、影响力、辐射力,从本身块头上面很难体现。另外就是在这样小块头的企业里面,我们从事工作的重复性也比较严重。好比说房地产,我们出资企业里有十几家都有房地产事业,有的是它的完全主业,有的是重要的业务支撑,如何进行一些必要的调整还有待研究。三是法人治理结构也不明显。表现在几个方面,一个认识上的不完全统一,一个表象上的不健全,一个实际上的不明确。我们叫了这么多年的法人治理结构,实际上我们有些出资企业有残有缺,有的长期没有董事长,有的长期没有总经理,有的长期没有党委书记,有的甚至一个班子里只有一个人等等。这当然是历史造成的,但是从健全法人治理结构来说确实需要及时改正。四是监督管理的手段还待进一步完善。国资委对各个企业进行监管,手段还是有限,效果上也不那么明显,对各家的业务内容、盈利方式、市场背景、发展能力等等方面都还说不清,还有待加强。
二、20xx年的工作思路
08年要干的事很多。集中起来就是五个字: “学”, “思”, “行”, “查”和“纠”。
“学”毫无疑问就是学习。我们现在需要学习的东西很多,大到党的十七大的胡的报告,现在正在开的十一届人大的温报告,我们省市党代会和政府工作报告,除此之外还有有关反腐倡廉等等方方面面的要求,还有我们各家各户的专业技能的知识,国资营运的知识等等。学的东西很多,我们坚持要活到老学到老,不断地学习。
“思”就是思考。学了这么多文件,中央、省市的这么多精神,如何跟我们的各家具体工作实践结合起来,“思”是一个很重要的环节。中国特色的社会主义道路、旗帜到底跟我们的企业有什么关系,怎么来结合,科学发展观怎么来指导我们自身的企业来定我们战略,来确定我们的行动要“思”;国有资本的活力、辐射力、影响力在我这个企业里怎么来体现,我们国资委系统也好,各个企业也好到底怎么来试验两型社会,哪些方面可以有所突破,哪些方面必须遵循基本原则需要“思”。另外,今年政府工作报告里面阮市长也提出了全民创业,全民创业在我们这里应该如何弄等等,这些大的宏观上的要求都必须跟我们的具体业务和具体运行相结合。微观一点的东西,站在我们国资委的角度上需要思考的问题,就是今年结构调整、资源配置应该怎样进一步去优化。刚才说了我们企业的数比较多,但是块头都比较小,如何迅速地搞成几个大的集团,从战略结构这个角度是需要进一步来思考的。我们还有些出资企业的发展前景、主业方向不是太明确,如何迅速地明确下来值得大家积极思考。国资委的主要工作就是监督管理,那么这个监督管理具体的行动上面还可以怎么做,特别是怎么把这些已经定了的条条框框、文章把它进一步落实,真正地通过监管,监管出一定的效果,党建、反腐倡廉工作怎么进一步落实,对企业的激励约束服务上面如何进一步到位等等都值得深入思考。各个企业也有很多需要思考的问题,比如如何进一步提高经济效益?要说今年影响效益的因素比较多,50年难遇的大雪灾,对各家不同程度上都造成了一些损失,有的是很大的损失;新的劳动法的执行,跟企业带来了用工成本的增加等等。这些不利因素如何来克服,确实需要我们各位企业领导人充分考虑。这里面可能还是要学一学民营企业的管理办法。遭受雪灾这方面,民营企业不见得没有受到损害,有的程度也不见得亚于我们,但是在年初遭遇这个灾害的状况下要思索如何通过后面十个月的努力来调整、来达到全年的目标。因为今年市长在政府工作报告里面谈到的目标并没有因为雪灾影响而减缓,而是照样需要按照一定幅度提升,这里就跟我们各家各户、对国资委出了一个很大的难题。另外我们企业还要思考一下如何进一步提高管理水平,堵塞漏洞。我们的总体效益不太高,除了别的种种原因外,与我们本身的管理不到位、不精细还是有关的。无意当中从我们的手指隙当中漏出去的效益不少,如何把这些东西堵一堵,效益还会有一个明显的增幅的。如何开展思想政治工作,实施企业文化,来激发员工的创造性、积极性让他们全身心地投入到工作上面来等等,这些都是我们应该思考、思索的问题。
那么思考、思索之后总会有些答案,答案最终要付之行动,所以第三方面我们来讲一讲“行”。从整个委里来说整个大面上想抓这么几个事情:
一是继续抓结构调整,抓优势企业的重组和发展。按照市委、市政府决定,前不久市国企领导小组开了会,通过了我们的一些重组方案。就是要坚定不移地把重工集团、交通物流集团搞成功,同时可能还要考虑其他的一些资源整合的一些方案。今年确定了新的8户“武”字头的改革重组,除了武汉重工和交通物流以外,其它的葛化、武建、市政、江南、裕大华等也在按照定的目标积极地推进。同时去年已经完成目标的商联集团今年还会有一些更重大的行动,在进行内部资源整合的过程当中,平稳地做好思想工作、做好方方面面的工作,从经济效益方面取得更大的一些突破。我们城建口的各个企业在继续担当市政府交待的各种各样的市政建设任务的同时,要进一步开拓思路、调整一些融资方法争取有一定的效益;我们的国资公司、农业集团、旅游公司等等,主营业务上面要更进一步地明确下来,谋划一些新的做法。另外我们还要重点培育一批新的上市公司等等。
第二个重要的工作,坚决抓86户困难企业解困攻坚工作。这同样需要我们各个区的同志们艰苦努力,需要我们各个控股公司的艰苦努力,等会这方面工作我们孟主任还要布置,我在这里就不讲了。同时我们还要研究一下集体企业的改革、改制的工作,在国企领导小组会上阮市长也专门提到这个问题,在落实政府工作报告上面也调整了分工,这块工作分到我们孙市长负责,由国资委具体来承办。
三是要克服困难,拿出一个好的经济效益来。从现在已经签定的13家经济责任书看,这个目标谈得非常艰苦,同时跟往年比也都有比较大的进展。按照孙市长的要求,应该跟各个出资企业都签定两个目标:一个是必达的目标值,一个是争取值。但无论是必达值还是争取值,还是那句话自己跟自己比都有长进,今天跟昨天比都有了长进,但是摆在大形势上面看确实还有很大的差距。阮市长提出了整个国民生产总值的增长要按15%来努力,但是我们各家的销售收入真正要说超过15%也不是太多。今年大家辛苦一年,你给市政府交么样的一个帐,这个确实值得研究。所以我们想提一个或许有点冒进的数据,我想我们一起努力力争达到:整个销售比去年增长15%,大数我们达到350个亿,去年是303个亿;利润总额增长20%,去年是12.94个亿,今年我们争取达到16个亿。具体负责这项工作的业绩处的同志觉得从现在已经签订的协议来看,要达到是很困难的,但是我想大家应该有这个潜力。我们的净利润能不能也增长20%,达到5个亿,从而使得我们的国有资产净收益能够达到2%。去年是1.6,这个2还是那句话,你要跟昨天比确实不错,但是跟宏观形势比,特别是跟苗书记的要求比,那不知道差到哪里。苗书记要求我们的国有净资产收益率比银行的利率同步增长还要高那么一点,所以这摆在我们面前的任务非常艰巨。另外,我们国有净收益这块争取达到1个亿,这套指标站在今天角度看可能都是比较冒进的,但是我觉得大家一起努力应该说是有可能达到的。这里拜托我们各个企业的同志们加倍努力,同时我们国资委系统也来尽我们的力量跟大家一起来完成这样的目标。
四是抓改革开放的成果的总结。今年是改革开放30周年,十七大报告里面也谈到了,作为武汉市来说,从94年成立国资办到现在也有14年,武汉市的国企改革二十年来走过了风风雨雨、曲曲折折,确实有很多值得总结的地方。用今天的眼光来看看昨天,哪些是值得借鉴的,我们今后进一步把它做好;哪些是存在一些问题的,我们今后加以改进。这个总结还是很有必要的。我们国资委也讨论过几次,也准备在这些方面做些工作。我们想举行一个高规格的论坛,请湖北、武汉地区知名的经济学家、出资企业的领导来总结和回顾;也想把我们这么多年的改革经历、案例编本书,通过这种方式把这个值得总结的东西好好地总结。
五是重点抓一抓进一步完善法人治理结构。这个方面该做的一些事情我们把它做到位。
六是抓好监督管理方方面面的落实工作。经营预算、分配、业绩考核等等说起来这是老生长谈的事情,今年争取做出点新意来,更深入一点把过去这方面工作当中的一些不足加以弥补。特别一些基础管理工作,就说简单一张报表,家家户户每个月都是要报的,到底怎么样才能把这张报表报好,有时真是闹笑话:我们不同的处室向同一家企业询问去年的某一个数字时,得到的是三个答案,到底哪个答案是正确的搞不清楚:利润有三个,销售有二个,当然这可能是按不同的口径、不同的时点统计的。所以对基础管理工作今年也要下大力气来抓一下。另外新会计法的推行,今年是一个过渡年。各家各户在这方面要引起高度重视,明年全部按照新会计法来执行。
七是继续抓好党建和反腐倡廉的工作,这是每年必需要做的一些重要的工作。这是有关今年主要工作当中的 “行”,其实大家要行动的也不仅仅是这些工作,我只是从宏观上归纳讲一下。
“查”,这个意思很明确了,就是要加大经济运行、改革改制、重组,再深一点就是报表的分析、各家管理状况的分析、各项规章制度的执行情况等等方方面面的检查。通过这种查的工作,一方面站在资产所有者的角度尽可能准确地了解一些真实的情况,同时也通过这种工作进一步密切和企业的关系。对查的过程中发现一些问题,我们一起来探讨,理论上的我们从理论上探讨;实践上的我们从实践上加以解决,今年要在各方面加大一点力度。
最后一个“纠”,我们查出了问题一定要明确整改期限,按照事情的本来面目及时加以改正。
总体来说08年要做的事情很多。去年的“1234”如果说是布局的话,今年就要确确实实地把它推行到位。这只是落实中央、党委省市政府的各种要求的一个具体措施,通过这种方式、方法起到进一步地、更好地落实领导各方面的要求的作用。我们的工作很有意义,但做起来难度很大,希望我们大家团结一心,在市委、市政府的领导下共同努力,共同做好这个工作。
谢谢!
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