房管局年度工作会议上的讲话(精选19篇)由网友“随便吧”投稿提供,下面是小编给大家整理后的房管局年度工作会议上的讲话,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1:房管局年度工作会议上的讲话
同志们:
春节刚过,今天,我们又一次在这里聚集一堂,召开年度工作会议。总觉得时间过得很快,去年我们在这里开会的情景还历历在目,转眼一年又过去了。所以,我想我们更应该抓紧时间,认真回顾一下过去,谋划一下未来,把我们的时间用到与我们的生存和发展息息相关的房管事业上来。刚
才,同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰,这些同志是我们的优秀代表,我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会,我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢,向大家致敬!
20,我们在市建设局的正确领导下,在大家的共同努力下,各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元;核发房屋所有权证本;办理房地产交易登记起,交易额亿元;办理房地产抵押登记12521起,抵押贷款额232.16亿元;办理房屋租赁登记703起;办理商品房建筑面积备案的开发项目16个,备案业务121件,建筑面积27.89万平方米;办理商品房买卖合同备案登记2735套,建筑面积33.18万平方米;收取直管公房租金万元,维修直管公房237处;办理廉租住房保障手续16起;签订新建房屋白蚁预防合同514份,完成白蚁施药304户次,预收白蚁防治费万元;出具房屋安全鉴定报告329份,建筑面积53.18万平方米。总体来说,各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲,年我们的工作呈现出几个亮点:
一、深入研究,理清思路,科学确定单位全面发展的方向。
怎样去确定我们这个单位的发展目标呢?首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲,我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心,机构性质、级别、职责在不断的变化之中,现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲,10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后,在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势,就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容,在登记的管理上面会有一次大的调整,要“统一”,这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的,我们单位是个老单位,老单位有好的地方,但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位,我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法;8月形成了较为完整的业务操作规程;9月开始房地产部分业务无纸化办公运行;1912月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强,管理制度比较成熟。另一方面,作为一个历史悠久的老单位,部分工作人员存在安于现状,缺少进取心;多了几分慵懒,少了几分工作压力;不比工作比享受,要待遇;缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处,怎样确定单位发展的方向和目标呢?怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢?我们班子经过多次研究,认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状,练好内功,夯实基础,进一步全面提升管理档次;又要面向未来,符合时代潮流,符合发展趋势,提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位?房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面,一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代,服务手段的现代,第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上,我们既要符合现在的需要,又要具有前瞻性。“和谐”这个词,最近几年大家听的比较多,各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此,我们单位的和谐,结合我们单位的现状和实际,可以概括为四个词:第一个是规范;第二个是团结;第三个是活力;第四个是关爱。总的来说,就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来,评价国民生活已不是简单的gnp(国民生产总值),而主要是gnh(国民幸福指数)。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度,更要看老百姓内心的感受——老百姓觉得安全、快乐吗?对生活真正认同、满意吗?一个国家如此,一个单位也是如此。所以,我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。
发展的方向和目标确定了,便要去实现它,首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,发展的终极对象是人,发展的推动力量也是人。
篇2:房管局年度工作会议上的讲话
二、以人为本,统一思想,为事业发展最大限度凝聚力量。
2010年,我们是通过几个方面来统一思想,凝聚力量的呢?一是强化主人翁意识。单位是我们大家的单位,事业是我们共同的事业;单位的社会地位、经济能力和美誉度与我们每个工作人员收入、待遇和社会尊重度密不可分。所以,我们每天所做的工作不是为领导和别人做,是为自己做。变要我做为我要做,要产
生自觉维护单位形象和提升社会地位的意识。二是确立全员平等观念。我们单位人员的性质比较多,但有一点是一致的,就是从我到一般工作人员都是聘用人员。全员平等就是在精神上要绝对平等,在待遇、经济上要尽量平等。之所以讲尽量平等,是因为政策、体制的问题,这里就不多讲了。我也曾经说过,不管在什么场合,不要再讲什么正式工,什么临时工。我认为,工作做不好,被淘汰了,都是临时的;好好工作都是长期的。去年,特别是对非事业聘用人员我们做了比较多的工作。如签订了规范的劳动合同;如年底参照事业编制人员评优的方式,也按照15%的比例评选出了10名工作优秀分子。这些就是确定全员平等观念的具体措施。三是强调执行管理制度和工作要求的严肃性。凝聚力量、统一行为有时也要靠制度去保障,我们这个单位不是没有制度,制度是很完善的,而是执行问题,是怎样去执行,执行到什么程度的问题。关于这一点,2010年,我们对内部管理、业务工作等方面作了一次较为全面的督查,虽然督查的准备工作不是很完善,但总的来说取得了不错的效果。督查的结果与人员的管理、收入的分配相结合。四是适度提高福利待遇。这是大家最关心,有直接体会的方面。去年,我们在这方面动作不少,办公室也费了很多的心思。比较明显的比如说食堂,现在早餐应该是很丰富的,有中式的,有西式的,比一般餐饮店不会差。中晚餐的伙食补贴标准也有了一定提高。我想吃饭问题是首先要解决好的,这样大家才能更好地去工作。除此之外,其他方面的福利、待遇也是有适度提高的。这里我讲适度,是因为要与我们单位可持续发展的财力相结合的,还要兼顾横向的比较。
篇3:房管局年度工作会议上的讲话
三、统筹把握,全面分析,明确影响单位整体发展重大问题的解决办法。
目标明确了,思想统一了,接下来关键是如何去实现的问题了。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,我们在具体工作中对于影响单位整体发展的重大项目和重大问题,强调要先形成系统、成型的规划和实施方案,以保证全面、有序、高效地做好工作。,我们重点在思考研究的重大问题涉及单位发展全局,重要而迫切需要解决的问题。诸如数字房产如何持续建设,以图管房的机制怎样建立;面对人员状况,如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎样进一步管好我们的老家底,怎样在保证公房住用安全的情况下,优化重置,实现国家直管公房可持续发展;针对单位收入依赖性强的特点,如何立足自身,建立财务良性的办法;怎样建立一个成型的内外协调机制,以促进工作,提升单位社会形象和地位等等。这些问题都是我们在20重点研究的。通过大家的共同努力,应该说有了一定的成果。这里我重点讲讲两个内容:一是基本确定“数字房产”发展规划。“数字房产”简单点讲就是“三网一库”,“三网”指内部业务网、办公自动化系统、社会房产信息网;“一库”指房地产信息数据库。通过这样的“三网一库”去实现对城市房地产的全方位、多层次数字化管理和服务。在具体规划中,我们首先立足于本单位管理内容,涵盖单位全局,同时做好与市建设、土管、规划、银行等部门和单位的数字化管理衔接准备。其次要求对现有的房地产业务管理系统进行调整、修改,并根据业务发展新内容,积极研发国家直管公房管理系统、房屋安全鉴定管理系统和白蚁防治管理系统。再是兼顾单位管理、财务状况和人员素质等情况,因地制宜地提出了数字房产建设的总体目标和分期建设目标。二是深入研究了国家直管公房可持续方案。对于直管公房可持续发展我们进行了专题研究,主要包括四个方面。第一是保障国家直管公房住用安全。安全现在是压倒一切的问题。有些直管公房年代久远,存在着安全隐患。由于直管公房量大,因此这块工作的难度也是相当大的。第二是理清国家直管公房权属。我们管理的国家公房大部分为解放初期没收所得,由于历史原因,约有110余户尚未申领土地使用证或“两证”证载内容不统一,逐步落实土地使用证到位和梳理“两证”统一是管好公房的一项重要基础性工作。第三是以逐步调租促进国家直管公房租金市场化。在实际操作中,我们以两年为间隔,逐步调整国家直管公房租金,对部分最近几年新购公房直接推行出租竞拍,稳妥有序地推进国家直管公房租赁市场化。第四是开展国家直管公房优化重置工作。积极和国资部门协调,把一些价值低、位置差、管理难度大的公房拍卖,筹集国家直管公房资金,购置繁华地段的商业用房。这里会有一些政策瓶颈,但我相信,通过努力,上下沟通,一定会与国资等部门形成共识,确保国有资产保值、升值。
篇4:房管局年度工作会议上的讲话
四、吸纳先进理念,强调服务与安全,认真做好各项内外管理工作。
刚才说得都是宏观方面,在具体操作层面的工作中也有许多亮点。如前面已经讲到过的办公室所做的后勤保障工作是个亮点。另外,我们在11月份,完成了工会委员会换届选举工作和第一届团支部委员会选举工作。这些都是常规性的工作,但在人员选择上呈现出了亮点。在工会委员会组成人选和具体分工上,综合考虑,充分酝酿,选拔有一定组织能力、关心职工生活的同志进入工会委员会。为充实团组织力量,积极吸收非事业编制聘用青年加入团组织,发挥全体优秀青年的作用,推动单位事业发展。净化、美化办公环境,在中心大楼电梯设置了宣传窗,对房管所、房管所进行装修。在财务管理方面,规范财务行为,指导、督查各房管所、控股企业的财务工作;梳理往来帐款,清理历史欠帐,全年共梳理预收、预支项目20余笔,催讨直管公房拆迁补偿资金102.80万元。在房屋权属登记业务方面,调整了部分房屋所有权证记载方法。把本市习惯上记载在房屋权属证书附记栏中的夹层(插层)、车库、储藏间和斜面结构屋(阁楼)等附属性房屋调整记载在房屋状况栏,使房屋所有权证记载方法更加规范,充分保障了房屋权利人的合法权益。在房产测绘管理业务方面,认真执行《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》。根据市建设局牵头的协调会议精神,制定了符合我市实际的具体操作细则,就房屋计层、车库、储藏间、斜面结构屋的认定和有关房屋建筑面积的计算、分摊等问题作了明确。同时,房产测绘方面还实质性开展了房产测绘单位年度备案行政和技术条件核查工作。以住由于我们自身准备工作还不够充分,在具体检查中,部分环节流于形式。年,我们对检查内容、检查方法、检查程序和检查结论出具等作了进一步的明确,并以现场抽查、测试提问等方式,对全市7家房产测绘单位进行了年度检查,检查内容包括行政规定条件、软硬件配置、从业行为综合评定和技术规范掌握程度等。对检查中存在的问题和不足,我们提出了具体整改意见,做好整改指导,检查结果在《日报》和房地产网上给予公示,产生了较好的效果。在房地产市场业务方面,提高了房地产抵押业务服务水平,为扩大我市房地产抵押登记业务范围,房地产典当登记业务范围由国有土地上的个人存量房扩大到企业存量房;积极研究深化房屋租赁管理的有效方式,派员赴南京等地考察,学习先进的管理方法,并就拓展房屋租赁登记业务覆盖面与税务等部门进行衔接,有了一定的成果。在国家直管公房管理方面,高度重视国家直管公房安全问题,对内部相关科室强化管理和责任意识,对一些存在安全隐患的危旧公房单独建立台帐和重点巡查,并按委托管理合同明确了经济责任;与规划、土管等部门深入衔接,积极做好国家直管公房“两证”证载内容不一致情况的梳理工作,一年来,对56处国家直管公房的“两证”作了统一,应该讲成绩是相当不错的。在廉租住房日常保障方面,到2010年12月,累计已有45户最低收入家庭获得了廉租住房保障,配合市建设局起草《市廉租住房保障业务操作规范》,实施廉租住房保障申请窗口受理,参与《市城镇廉租住房保障管理办法》的修改。在房屋安全鉴定业务方面,根据自身房屋安全鉴定技术力量不是很雄厚的情况,加强对外合作,积极寻求上海、宁波等地知名房屋安全鉴定机构的技术支持;积极配合市建设局做好全市危房的排险解危指导、监督工作。在白蚁防治方面,进一步理顺与白蚁防治合同委托签订单位的具体委托行为;加大白蚁防治技术投入,扩大监测、监控试验点。
在以上这些我已经说的和没有说的具体工作中,我们单位涌现出了许多优秀的人,感人的事。我想在这里讲讲。房管所去年在为附海一家企业办理房屋权属初始登记时,发现该企业提交的《建设工程规划许可证》所记载的建筑面积有涂改的迹象。在向规划部门查档后,证实建筑面积是被改动过。我们要学习观海卫房管所认真负责、严格审核的工作作风。城区房管所急开发企业所急,双休日组织全体权属业务岗位工作人员加班至晚上10点,3名所长全部到岗,有2名还是带病上岗的。普通工作人有3、4名是住在乡镇的,也坚持来加班。开发企业老总说,我看到你们房管人把企业急事当作自己的急事,昼夜加班,比我们自己公司的员工还努力,真是让我感动。这说明我们的队伍是为民服务的,企业和人民的需要是我们的最高行动指南;我们的中层干部是有组织能力的,威信是高的;我们的服务人员为民服务意识和组织性是强的。同志甘于吃苦,任劳任怨,甚至忍辱负重,7、8月份冒着酷暑现场查勘拆迁房屋权属现状,脸晒得像刚出炉的红砖一样。办公室同志,去年年末配偶住院动手术,精神上、精力上肯定受到了较大的影响,但面对年底年初繁重的材料起草、信访等工作,没有听到他的一句牢骚和怨言,当家事与公事产生冲突的时候,孰重孰轻分得清,摆得正。房管所两位女同志,去年上半年在办理市场新村一处房产交易时,得知卖出方在住院,而我们的工作要求是卖出方必须到场办理,她们想群众之所想,急群众之所急,远赴杭州医院,送服务到老人病床前,赢得了房屋买卖双方的交口称赞。像这样的绿色通道业务,去年我们共办理了32件。类似的事情在其他房管所、科室也有发生,这里就不一一列举了。
2010年,我们有着不少工作亮点、好的事和人,同时,也有不少不足。大的方面来讲,如执行文件、落实任务的严肃性、主动性需要提高;专业政策水平和综合服务水平有待提升,缺少肯钻研、会钻研的专家型人才;单位整体管理水平、行业权威和社会地位尚待提高,与其他机关部门的衔接需进一步加强等等。具体来讲,去年工作人员出错也不少,有的审批、答复粗心、潦草;有的人无视纪律,办公时间在外面悠晃,上下班总是迟到、早退;有些同志有意见,总要说些对工作对单位不利的话;廉洁问题上,大的问题没有出现,但不等于没有问题,我也零星听到了些,希望相关同志今后务必注意。我说过,在有些问题上我们班子是要认真到底的,是要追究到底的。
篇5:房管局年度工作会议上的讲话
接下来我讲讲的工作。20是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲,2010年我国迎来改革开放30周年,举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行;就来讲,正式通车,我市将全面步入经济时代;就我们来讲,2010年是我们实现总体发展目标的起始之年。2010年,我们的总体工作思路已经明确,就是:继续学习贯彻物权法律,补充房地产交易与权属登记业务类别,切实规范不动产登记行为;加大事业发展软硬件投入,全面实行办公自动化,扎实推进数字房产建设;强化房产测绘日常管理措施,着力完善房屋基础图幅建设,不断提升房产测绘管理水平;优化住房安全保障平台,提高专业技术水平,着重做好公益性服务;进一步凝聚全员力量,激发工作热情和创造性,为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在2010年的工作计划中已作了明确,这里我讲讲2010年工作的特点。
一、基础性业务建设紧迫开展。
基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道,房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年,现在不是完成了,而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全;城市改造、变化快,收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图,还要数字化成图,适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后,我们自己没有了测绘队伍,给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行,“以图管房”没有图,怎么来管房?脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以,基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件,这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题,查询也好,复印也好都是很麻烦的,我们要抓紧扫描录入,数字化管理。已完成了该项工作,我们也应该把这项工作抓起来。
二、数字化管理覆盖全局。
办公自动化要全面到位,日常办公要尽量通过系统进行,尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外,还有就是各类业务都要进行数字化管理,各类基础性信息资源要建立数据库,这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。
三、专业性要求不断提高。
这包括两个方面,一个是专业技术性水平,一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面,房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构;白蚁防治事关民生、房屋住用安全,要高度重视;建筑面积测算事关房屋权利人利益,有的一生只建造、购买一套房屋,特别是商品房项目,一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确,有的有争议,要谨慎。论证中要充分发表意见,要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习;要符合国家、省、市的有关规范和技术要求;没有具体明确的,要注意合理,按照国标基本要求操作,以不产生后遗症为目标;要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面,政工有政工的专业管理水平,业务有业务型管理水平要求,刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才,其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后,新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务,部里面新的房屋权属登记办法出台后,对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。
四、公益性业务位置凸现。
我们单位承担的公益性业务主要有四项,这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接,相关业务也没有延伸到房管所,公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理,大家可能都有这样的一种感觉,就是这些业务工作似乎不那么热闹,做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后,我们在公益性业务这一块,首先要树立安全至上的政府管理意识;其次是直管公房可持续发展在2010年要有实质性起步;再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台,我们要做好面上的日常审批工作,做到“应保尽保”,还要根据新办法的要求,积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作,及时调整操作规程,组织好内部业务培训,并通过各种形式,向市民做好政策宣传和解释等工作。
五、凝聚力建设贯穿始终。
一是督查工作要更加有效、持续地开展,方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核,结果要沟通,督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求,特别是要完善非事业聘用人员劳动合同,社保要进一步到位;要重视女职工特殊劳动保护,切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活,陶冶情操,推动工作的活动。
篇6:房管局年度工作会议上的讲话
明年的主要任务明确了,我们主要有一种良好的行为和精神状态来做好工作。这里我讲四个字与大家共勉,那就是“谨言慎行”。这是古代对君子行为的标准之一,论语中也有详细叙述,意思是严谨的说话,慎重的做事。更通俗地讲“认真的说话和做事”。怎么样在我们这个时代,在这样担负行政事务性职责的单位里来做好“谨言慎行”,我想有这样三个方面:
一、我们的服务言行要紧紧围绕单位发展目标和工作要求。
一个整体目标或者一项具体工作明确后,要去实现它,需要有两个基本的要素:一是一个全面科学的实施方案,需要一个阶段一个阶段的有序开展;第二个是思想统一了,方向定好了,大家就要团结起来,想着如何样去实现目标,做好事情,以此来指导和约束自己的言行。
二、我们的言行要全面提升单位社会形象和行业威信。
这里也有两个方面问题,一个是服务质量问题,另一个是廉政勤政问题。服务质量方面,我前面讲过,我们每个人,从窗口工作人员到我,一言一行都代表着政府和单位的形象,窗口同志也有体会,群众不满意了,骂就骂政府,骂我们的单位。廉政勤政问题,勤政,“勤能补拙”,不是能做事就是好同志了,勤是一种工作纪律,一种工作状态;廉政,我上次在中层会议上也讲到过,这里我再强调一下,就是“若要人不知,除非己莫为”。
三、我们的言行要真正体现同事关爱和集体温暖。
我记得几年前我在某报刊上看到这样一条信息,就是人的心情不好时吐出来的口气是有颜色的,收集起来能导致小白鼠死亡。情绪不好,容易出错,怎能做好工作呢?组织上要营造融洽氛围,要关心工作人员生活、工作困难,要多搞丰富的活动;各级干部懂得牺牲自己的利益,要善于关心同事,帮助同事;同事之间要少猜忌,多协作。每天多一点微笑,我们工作幸福度一定会更高。
同志们,年我们的国家和城市都有很多重要和喜悦的事情要发生,我们这个单位也会有很多喜人的变化。工作任务很重,但我相信在我们大家的共同努力下一定能够出色完成。使我们的每位同志享受更多的工作快乐,我们的单位呈现更好的发展态势!
谢谢大家!
篇7:全镇工作会议上镇长讲话
各位领导同志们:
今天,我们在这里召开全镇教育工作会议。目的是总结20xx年的教育教学工作,表彰先进,鼓舞斗志,明确20xx年教育教学工作目标和任务,全面推进全镇教育事业持续、健康、快速发展。下面我代表镇党委、镇政府讲两个方面的问题。
一、取得的成绩
过去的20xx年,我镇在县党委政府、县教育局和万宝镇党委政府的正确领导下,全镇教育战线以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻十七大三中全会精神,围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨,艰苦奋斗,创新探索,团结拼搏,深化教育改革,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量,顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得了可喜的成绩。
(一)、继续加大投资力度,努力提高办学条件。
一年来,全镇教育总投入20、7万元。中学办学条件总投入12、1万元,主要包括购卖:电脑、打字机、理化生仪器、音美体器材,室内外文化建设、图书室装修、教师培训等;中心校总投入5、1万元,主要用于校园文化建设、教师培训等。幼儿园总投入3、5万元,主要购置了两件大型玩具、一台展示屏、一台电脑、更换了部分棚扣板、重新安装了自来水、制作了食堂橱柜、粉刷玩具油漆等。以上各学校的资金投入使学校的办学条件又上了一个新台阶。
(二)、学校的控流工作得到了进一步的提高。一年来镇政府、各村屯、学校、班主任和科任教师,继续层层签订了“控辍”工作责任书,各学校落实了奖罚激励机制,效果明显。通过大家不懈的努力,使全镇小学辍学率一直保持了无流失,初中学生辍学率始终控制在3%以内,普九工作得到了进一步的加强。
(三)、学校管理逐步走上制度化、规范化轨道。学校管理理念不断改进,管理模式不断创新,求实创新的管理意识不断增强,课堂教学效率逐步提高。各学校和广大教师重视学生全面发展,组织开展了普法知识竞赛、演讲比赛、阳光体育、田径、球类等运动会、文艺汇演、大型艺术节活动等,学生的爱好和特长得到了健康的发展,有效推动了素质教育向纵深发展,校园文化建设又提高到了新水平。
(四)、教师的自身素质有了较大提高。各学校能够深入开展教师岗位练功活动,全面开展过“两级三关”活动,教师的业务能力有了明显的增强,远程教育和现代化教学设备得到了充分的利用,教学方法和教学手段不断改进。中学充分利用了家长会的时间,开展了教师向社会、向家长“师德师风”公开承诺活动,同时由校长亲自组织家长培训讲座,每学期两次,每次有200余名家长参加,在每次培训前都对现阶段学生的现状进行调研,在讲座中有针对性地解决了学生存在的实际问题,要求家长用正确的态度、观点、方法教育学生,协助学校做好工作,,一年来学生风气明显好转,家长对学生的教育方法和管理方法有了较大的提高,学校工作赢得了家长的大力支持。在开展学生教育工作中,学校力求工作的针对性,学校领导分别以年级为单位,每学期初开展一次新学期动员会,为学生提高学习成绩增强了信心,鼓足了勇气,使学生以饱满的热情投入到学习中去。中心校开展了向社会、向家长“课堂教学”开放日活动,广大家长深入课堂听课,并在课后进行了交流。这些具有创新性的活动增强了社会、家长对教师的透明度和信任感。赢得了社会的广泛赞誉。
(五)、中小学积极承办大型现场会,积级开展大型教研活动。
中心校在10月和11月先后在全镇小学范围内开展了英语学科有效课堂教学研讨活动,11月学校又先后组织开展了“以学习者为中心四种教学方法实践研讨”、“利用小组工作进行有效教学”会课、论课活动,促进了中心校与村小教师之间的相互学习和交流;12月成功地举行了全州“学习者为中心课堂教学观摩研讨会”,全州范围内100余人参加了会议,中心校有两名教师出示了观摩课,受到了与会者的一致好评。中学、中心校在20xx年5月主动与州教育局联系邀请了全州重点县市的十余位“名师”到我镇中学、中心校送课下乡,开展了名师与我镇教师课堂教学“一对一”支教活动,全县各校相关学科的教师参加了学习活动,通过备课、上课、说课、评课、经验交流等形式,使广大教师受益匪浅,收到了良好的效果。5月份和10月份,中学派出大批教师先后到延吉市九中、松江中学听课学习,促进了教师业务能力的提高。
(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训,教师的科研能力有了明显的提高,学校有省级课4个,州级课题两个,县级课题4个,各教研组都确立了研究课题,有的已在省、州、县级立项,数学组的“学生合作性学习”和理化生组的“家庭小实验”分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高,各位教师积极撰写论文并涌跃投稿,一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表,有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表,有20余件课件在州、县级优秀课件评选中获奖,并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了“以教师反思性教学引领教师专业化发展”的课题研究,编辑反思集2本,并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果,在6月“吉林省实验学校协校第十三届年会上”荣获首批“十五”基础教育科研成果规划重点开发推广项目,这不仅在全县,而且在全州也是独一无二的。
(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩,全校共56名毕业生,其中升入延边二中2名,升入安图一中19名,升入安图二中22名,升入延大师范分院2名,其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读,基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓“学困生”转化工作方面,加大了力度,采取了行之有效措施,效果明显,学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测,中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为“书香伴我成长读书教育活动先进单位”,这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。 20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标责任书的检查验收,并对各项工作给予了高度的评价,受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了“安图县教学质量先进校”。在2月份的全县教育工作会议上,万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇,又获得奖金元。
(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。
成技校与镇政府相关部门协调配合,根据农业发展实际需要,以项目带培训,以培训促推广,以推广促普及,为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上,代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会,与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流,推广了学校工作的先进经验,受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中,一年来农民实用技术培训完成960余人次,农村劳动力转移培训完成160余人次, 20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校,受到了表彰奖励,获得奖金1000元。
幼儿园全体教师,团结协作,不懈努力,探索以人为本,科学管理的策略与方法,在办园条件,管理水平、制度建设、师资建设,保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力,教师的综合素质有了明显的提高,各位教师注重教育教学工作经验的积累,撰写论文并积极投搞, 08年2月有两篇论文在州级刊物上发表。08年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中,荣获了州示范幼儿园称号,并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。
(二)存在的不足
1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位,特别是部分教师对差生关心照顾不周,服务意识不强,缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题,但也存在许多行为不规范的现象。今年是“全县教育系统教师思想作风建设年”,各校要认真抓住这个契机,认真抓好落实,坚决避免一切不良事件的发生。
2、教学管理还要进一步加强,特别是常规教学管理还不够规范,要进一步完善各项制度,不断提高教学效率,我们既要在时间上争取主动,更应在创新教学的思想和方法上作文章,使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上,努力提高学生的综合素质。
3、教师要进一步提高教科研能力,大力开展教科研活动,要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法,不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性,切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法,要避免科研活动的形式主义。
4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够,有一定数量的学生,因自我约束力不强,学校和家长管理跟不上,出现了厌学现象,导致部分学生流失,或出现学困生增多现象。
5、新课改的实施,对多数学生切实提高了能力,学生的特长有了长足的发展,但学困生工作仍没有抓好抓实,给全面提高教学成绩带来了较大的阻力,学校要进一步采取有效措施,切实作好学困生的转化工作,全面提高教学质量。
6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实,这是一项长期的工程,学校要继续加大控流力度,同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作,认真做好村民和个别家长的思想教育工作,增强法律意识,肩负起工作职责,努力将流失率控制在最低的限度。
二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务
20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导,以提高教育教学质量和办学效益为目标,继续解放思想,更新观念,突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设,规范办学行为,努力办好人民满意教育,为创建和谐社会,促进全镇经济发展做出贡献。
一、坚持科学发展观,推动教育思想转变
深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径,提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会十七大和十七届三中全会精神,坚持理论联系实际的学风,努力转变教育思想观念。要以“为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基”的办学思想为核心,促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。
二、加强思想作风建设,树立行业新风
加强学校领导和教师思想作风建设,在学校领导和教师中开展五种风气教育,努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设,规范办学行为。完善各项规章制度,认真组织开展各项评比活动,并把制度建设与教育行风建设有机结合起来,创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度,推进教育行风转变。今年是“教育系统思想作风建设年”,各校要制定切实可行的实施方案,开展好各项有效活动。
三、加强管理,切实提高教育教学质量
强化教学管理,狠抓课堂教学。着力开展好教师过“两级三关”活动,切实提高教师业务能力,用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践,树立“不让一个学生掉队”、“为每一个学生就业、生存和终身发展奠基”的思想,采取适当降低教学基点、分层次教学等方式,关注学习弱势群体的发展,着力提高“学困生”的成绩,提高全体学生的合格率。
进一步建立和完善教学常规制度,加强教学管理,确保学校开齐、开足课程,促进学生全面发展,确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度,提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动,把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上,提高教师驾驭新课程能力。
加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用,抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用,发掘各种德育资源,结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等,开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。
四、加强教师队伍建设,提高教师队伍整体水平
狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动,开展“立高尚师德,树教育新风”主题实践活动。进一步规范师德行为,强化师德承诺,各校要制定完善《师德建设工作评比细则》,规范师德考核工作,加强对学校师德建设工作的过程管理,开展系列主题实践活动,提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训,将网络培训与文本培训有机结合,鼓励教师高学历达标,加强骨干教师的培养,各校有目的有计划地培养各级骨干教师,多为他们创造学习锻炼培训的机会,发挥骨干教师的帮带作用,促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。
五、加强学校建设与管理,促进学校快速发展
多渠道筹措资金,努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作,新建水泥篮球、排球场地,新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作,各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设,逐步达到国家规定的中小学“标准化”办学水平。
加强学籍管理与控辍工作,完善学籍管理制度,加强对“学困生”的管理,避免片面追求升学率而造成学生流失,开办有效的提高学生生存和发展能力,掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在“教改控流”“师德控流”上不断总结工作经验。
加强成技校的建设与管理,积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法,努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心,农村经济信息集散中心,农业科技推广中心,加大投入,使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设,真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作,创新办学形式,打造农村实用技术培训和劳动力转移培训“两个品牌”。
六、加强学校安全工作。
切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重,实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度,落实安全责任制。加强安全教育,搞好自查自纠,及时消除安全隐患,做好安全检查记录。继续开展创建“平安学校”、“交通安全学校”等各项活动。加强学校治安保卫机构建设,落实治安保卫职责,抓好学校治安保卫工作。
全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作,认真做好自查、自评和整改工作,按教育局要求和布暑,全面完成各项工作任务。
同志们,让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想,实行科学、规范、务实、高效的管理,深化教育教学改革,振奋精神,扎实工作,不断提高教育教学质量,为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。
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篇8:教学工作会议上讲话
老师们、同志们:
大家下午好!
转瞬间,一个暑假过去了,我们带着对彼此的一份想念和对教育的责任,又回到了各自的工作岗位。从今年5月教科处李主任招生的第一名学生到428人,太岳人凭借“四千”精神再一次宣告了今年招生在数量的喜人形势,犹如夏日般火热。这是每个教职员工心系太岳、齐心协力的结果,是对大家几个月来辛苦劳动的奖赏。同时,新一届的高三团队和高二实验班的团队冒着酷暑在假期又开始了新的征程。在此,我代表党总支和学校行政对大家表示衷心地的感谢!
在我们对学校发展充满信心的同时,也应清醒地看到未来之路任重而道远。因为慕名而来的学生、家长不是受到高考佳绩的吸引,而是基于我校“每个学生都能成功”的办学理念。
从新一届领导班子确定太岳的教育信念那一刻起,太岳人也就郑重地向社会作出了庄严的承诺:让每一位来太岳求学的学子都能在太岳放飞理想、收获成功!
当我们在描绘学校“十二五”的宏伟远景时,我从不认为它的实现是一帆风顺的。来自于学生、家长、社会以及教职员工的各方面的反馈来看,说明我们在教学、管理方面还存在着诸多问题,而这些问题的核心是尊重和责任。
“己所不欲,勿施于人。”每一个人都希望受到尊重,不愿意受到委屈或伤害。传承文明薪火的教师,不仅仅是在传授知识,更是在培养一种积极的生活态度。从这一意义上说,让学生感受到人性的光辉、培养学生的健全人格是教师的责任,也是教师的专业素养。
任何一位有着职业操守的教师,都希望“青出于蓝而胜于蓝”,信奉着“严师出高徒”的古训。但良好的初衷是需要良好的表达方式来传递的,包括和学生谈话的语调、语速、措辞。不遵循自然规律、不讲求科学方法的严厉与苛责,只能事与愿违。不进行甄别的武断结论、不经过思索的极端批评,带给学生的羞辱和伤害,是稚嫩的双肩难以负重得起的。其中一些学生,会找心理老师咨询或通过写日记等方式,给痛苦一个流淌的出口,即便如此,那种伤痛仍然难以消弭;更多的学生则是把痛苦埋藏在心里,成为培养健全人格的阻碍。今天他们是学生,可明天他们是成人。“冰,水为之,而寒于水。”若干年后,重演的历史造成的是更多更深的苦痛,它们的源头,或许就是当初那伤人无痕却痛入骨髓的一个武断的结论、几句粗暴的批评。而这些人为制造的痛苦,本是可以用尊重和爱心避免的。
我校有将近三分之二的住宿生,这些住宿生除了会受到上述伤害带来的痛苦的侵袭之外,还会在与室友相处中,遭受到由排挤、欺辱却无法得到解决的痛苦。各位老师,当学生第一次怯怯地向你反映此类问题时,你是认真地倾听给予积极的帮助还是敷衍搪塞甚至斥责学生无能?当家长来校问责时,你是与对方真诚地交换意见还是推卸责任甚至借故回避?各位老师,当学生情绪反常时,你是耐心询问予以安抚还是视而不见匆匆而过?
尊重和责任是我们摆脱危机的关键。
当课业的负担使学生不堪承受、不得已占用活动、休息乃至睡眠时间的时候,
当不明真相的我们凭主观臆测给学生贴上负面标签的时候,
当我们把竞争的焦虑与压力化为对学生的伤害与体罚的时候,
当我们的斥责与教鞭带给学生的是学习、生活上的不安全感的时候,
当我们对学生精神上的消沉、学业上的困境熟视无睹的时候,
我们就没有真正地关爱学生、尊重学生。
当同行之间的竞争让彼此对教学信息封锁的时候,
当资深教师不能给予年轻教师真诚具体的教学指导的时候,
当备课组长让备课流于形式、不能形成良好的教研氛围的时候,
当班主任不能切实履行班级首席管理者义务的时候,
当管理者不能带领群体奋发向上,提供效率、质量、公正的环境的时候,
我们就没有担当起自己的那份责任。
教师教书,有两种情况很可怕,第一种可怕是不习惯,特别是由于对教学习惯不习惯,导致瞻前顾后、畏首畏尾、手忙脚乱、盲然无序、不知轻重、不懂缓急,显然肯定不适应教学工作,这种人,我校不是没有;第二种可怕是太习惯,特别是对自己目前的工作孤芳自赏、自以为是,认为自己的知识对目前的工作已是绰绰有余,江山依旧,涛声依旧,拿着一张旧船票屡屡登上教室的讲台,这种人,我校不少。就我所掌握的信息来看,我们有的同志的表现与一个光荣的人们教师的称号格格不入,表现在以下几个方面:①不管事。为什么我们有的班问题不少、矛盾不断、班风不佳、学风不浓。与我们本班的班主任和任科教师是有关系的。学生之间产生了矛盾,班主任要么不管,要么简单呵斥,久而久之,我们培养的对象就会成为一个蛮横无理、心中无纪、眼中无人的人(社会调侃“进去是文盲,出来是流氓”)。②自以为是。一所学校的每一个教师的行为与学校的意志应是一致的。然而,总是有少数教师想当然、自以为是,把个人的意识形态、教育观念、愚顽的思想凌驾于学校意志之上,导致有的行为让人匪夷所思。③低水平做事。突出表现在布置作业,有的老师作业总是那么多,另外,喜欢用作业惩罚学生,完全不给学生休息的时间,也不让学生从作业中感到学习的愉悦。久而久之,培养学生压作业、压学的情绪,从思想根源来讲,这不是师能的问题,我觉得是师德的问题。④不公平做事。不可否认,每个班上都有调皮生,在教育的过程中适度的惩罚,我认为是可以的,但长期的用言语的攻击(特别是冷言冷语、甚至恶言恶语)、座位的调整、活动的安排来惩罚,我认为是不公平的。当老师的,不能让大家在一口锅里感到不公平。
学高为师,身正为范,如果缺乏对生命的真诚关爱、不能铁肩担道义,又如何身体力行地诠释尊重与责任的含义呢?
我们勤勉耕耘的教师在紧张的工作面前毫不退缩,信奉着勤劳的汗水定会获得丰收的果实,也正是大家的忘我劳动才有了几年来教学成绩的长足进步。但竞争的压力让一部分教师在功利的驱使下,忘记了自己的服务对象是一个个鲜活的生命,值得尊重的富有灵性的生命,也忘记了自己置身于风雨同舟的集体之中应担当的责任。因为不知道或者没考虑到这种忘记会产生怎样的后果,也就更不知道要多少人用多少时间才能消弭这种后果对学生成长、对学校发展的阻碍。
如果说以上的行为是因为无知,那么现在理应补上我们的欠缺。在今年春季学期最后一次教学工作会议上我布置过一个任务,要求每个教师利用暑期好好反思上个学年的教育教学行为,反思如何才能将“每个学生都能成功”的理念落实于日常的教育教学中工作,反思如何才能担当好自己的那份责任,反思通过自己的努力如何成就太岳学子。在新学期的开端,我斗胆地问一句:你做到了么?
建校十年,学校取得过一些成绩甚至是令人刮目相看的成绩,尤其是今年喜人的高考成绩带给我们的自豪之情胜过了以往任何时候。我们知道,三年前生源是何等的短缺,而且就文化成绩而言与兄弟学校相比根本没有可比性,但太岳人硬是凭着一种执着撞开一条质量之路,所以在总结会上我才有了“做一个幸福的太岳人”的感慨与感悟。我们的力量是如此强大,相信大家能够客观公正地看待我们目前所处的困境,并能满怀希望地找到解决这些问题的途径。
新一届的领导班子一直有一种期待,那就是通过我们的共同努力,把太岳建成让师生充分发挥潜能的学校,让学习和工作都成为享受的学校。诚然,教学为重,教学质量是学校的生命线,我们必须考核成绩,但是,教育教学质量的提高绝对不能以无视学生的尊严、冲减学生的信心为代价。我们已经取得的成绩以及我们尚待取得的进展,都孕育于我们的爱心和责任之中。
我要探讨的第一个问题是尊重。
就微观而言,教师对学生的影响之深远甚于管理者。先进的办学理念是在教师的教育教学实践中渗透的。“让每个学生都能成功”的理念就是要促进的是学生的发展,提升教师的水平和学校的品位,它的实施有赖于全体教师的共同努力。
尊重作为文化的一个部分,同样是体现在一个人的言行举止里。
对于教师来说,尊重体现在如何尊重自己、如何尊重学生、如何尊重教育规律、如何尊重所处的工作环境。
遭受委屈,是迁怒于人还是镇定地微笑?权势面前,是蓄意奉承还是不卑不亢?和学生一起,是居高临下还是平等待人?置身组内,是自我中心、挑三拨四、进行信息封锁还是集体为重、团结互助、实行资源共享?走出校门,是口无遮拦肆意诋毁做出有损学校之事还是心存感恩勤勉进取维护学校之尊?
面对学生不尽如意的成绩,是严厉斥责、往伤口上撒盐还是雪中送炭、给予学生真诚地帮助?面对学业失败带给学生的沮丧与失意,是极尽批评之能事重拳出击还是鼓励学生成就学生?耳听学生问候眼看学生走来,是漠然地擦肩而过还是回以粲然亲切的笑靥?与学生产生矛盾时,是以气势压人还是以理服人?进入教室,是匆匆上阵还是精心准备而来?三尺台前,是滔滔不绝填鸭灌输还是启发诱导发挥学生主体作用?
一个优秀的教师,起居进退间都透着对自己、对他人、对规律、对自然的尊重。尊重自己,所以举止磊落,不随波逐流;尊重他人,所以平等谦和,不以自我为中心;尊重规律,所以不狂妄;尊重自然,所以不霸道。
平等和尊重的思想让他的一举手一投足、一颦一笑都显现着人性的高贵和美丽。新的学期,愿平等和尊重与我们一路同行。
我要探讨的第二个问题是责任。
作为教师,要对自己的言行负责,对自己的职业负责,对自己的发展负责,对育人的事业负责。就职业来看,至少应具有以下的责任意识:
1.尊重学生,确立学生学习的主体地位。
2.提供安全的课堂学习氛围,向学生传递积极的期望。
3.激发学习动机,培养学习兴趣,促进学习自主。
4.提供成功机遇,帮助学生形成积极的自我效能感。
5.追求优质课程,提高课堂教学的有效性。
6.加强学法指导,提高学生学习能力。
7.注重对学生意志品质的培养。
班级是学校的重要单位。对于学生而言,作为班级首席管理者的班主任,是学校生活中最重要的人物。班主任的人文素养、责任意识、胸襟伟略就在处理纷繁班务的分寸把握上、对学生表扬与批评的措辞里、和家长的真诚沟通中、与科任教师交融的言行举止间、问题猝然临之时泰然迎接的即时性上,以一点一滴的细节呈现着。
各位班主任,你的班里有窗明几净的整洁环境吗?有积极向上的集体舆论和相互依存的班级氛围吗?有乐学、善学、勤学、好学、助学的学生群体吗?你在以平等、谦逊的态度团结科任老师朝着共同目标迈进吗?你有担当责任的豪气和坦言错误的胸襟吗?
教学质量是学校的生命线,备课组长起着举足轻重的作用。大多数备课组长都明白自己的职责之所在,与组员们携手同行,身体力行地诠释着备课组长的责任。但就太岳目前的现状而言,各年级各学科的备课组里,不是每一个备课组长都充分发挥了其应有的带头作用、切实履行了其应有的备课组长职责,以德行胜人,个别备课组的备课仅仅是流于形式,组员之间貌合神离,更有甚者,连形式都省略了。备课在这里失去了它应有的意义,风雨同舟的太岳精神在这里难觅踪迹。备课组长不仅仅是起一个上传下达的作用,那是最简单的功能,更主要的是如何发挥组员的积极性和优势,探讨学科教学质量提高的有效途径,如何帮助年轻教师尽快成长起来,给组员提供了多少具体有效的指导。
身为备课组长,既要抓好本班教学,更要带领整个备课组共同前进。如果一心只顾自己班却无暇顾及备课组,甚至因担心别人超过自己而有意封锁信息,那叫失去了自己应担当的基本责任。
每个人都有担当责任的能力,都应当为不辱使命而努力。学校赋予你责任的同时也赋予了信任和真诚。责任的担当,会激发我们的潜能,让我们更加优秀和出色。担当了责任,也就成就了尊严和使命。尊重是教师的责任,协调是班主任的责任,质量是备课组长的责任,公正是管理者的责任,荣校是我们每一个太岳人的责任。
就目前和本学期而言有几件具体的工作要做。一是教师节的庆祝活动,这是建校十年学校组织的的一次大型活动,我们要把太岳人形象展示在领导、兄弟学校、学生和家长的面前,所以只能成功不能失败;二是切实做好“说教材”的活动,真正落实“全员参与、人人登台、组内合作、组内竞争、交流借鉴、共同提升”的要求,时间安排九、十月份;三是切实构建有效课堂,提高课堂教学效率,抓好有效课堂的展示活动,按照“人人参与、争当优秀”的原则进行,老教师的引路课,中青年教师的示范课、年轻教师的达标课从十一月份开始一直持续到明年,与区教科院一道把十月、十一月作为教学质量月。
老师们,新的学期已经开始,8月24日,校长大伟同志代表学校领导班子做了“做好了才叫做了”的主题报告,新的目标和任务等待我们去完成,让我们谨记自己的责任,不辜负这份责任背后的信任和真诚,振作精神、正视不足、团结一致、鼓足干劲、更新观念、锐意进取、与时俱进,以新的姿态和面貌去迎接新的挑战,用我们的爱心、智慧、善良、勤劳,去铸就太岳的美好明天,到时你会满怀信心地说:“我自豪、我骄傲,因为我是太岳人”!
篇9:教学工作会议上讲话
同志们:
这次全市普通高中教育教学工作会议,是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的,对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午,大家听取了专家报告,观摩了省靖江中学的社团活动;刚才,董健同志做了一个很好的报告,系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务,姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍,很有特色。这次会议主题鲜明,重点突出,达到了预期的效果。在会议结束前,我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向
进入新世纪以后,我市普通高中面临普及和提高的双重任务,面对生源高峰带来的升学压力,满足人民群众对高中教育的需求,全市普通高中积极应对,放大存量,创新发展模式,实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“十一五”,随着区域教育现代化的加快推进,高中教育优质资源逐步扩大,实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲,普通高中教育已经站在一个新的历史起点上,同时也站在一个新的历史拐点上,因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化,需要大家认真研究,积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设,促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型,人民群众对教育的期望值不断攀升,他们不仅希望获得更加平等的受教育机会,接受更高质量的教育,还期待拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,甚至通过教育获取知识,丰富精神生活。对普通高中教育,全社会给予了高度的关注,对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看,初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍,优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要,办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看,普高教育成本家庭分担的比例偏高,必须进一步加大财政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看,高中教育受应试教育影响最大,学生学业负担最重,转变质量发展方式,培养素质全面的合格人才,是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程,可以说江苏的高中教育普及程度全国领先,已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此,国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上,对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如,因为要为学生的终身发展奠基,所以必须改变人才培养模式,从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质,引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长,所以普通高中要追求多样化发展,增加课程的选择性,为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生,更是未来社会的合格公民,所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养,要以人为本,关注生命,关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标,所以要开展多元评价,实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后,我市高中阶段适龄人口逐年增加,其中达到78547人。“十一五”以来,高中阶段适龄人口又逐年回落,下降到 52610人。据人口出生率推算,未来十年全市高中适龄人口还将不断下降,将达到最低谷,为36000多人,相当于20的一半;开始缓慢回升,从起,基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降,既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境,也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求,还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策,普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述,普通高中教育面临的新形势、新变化,要求我们要切实转变高中教育发展方式,努力实现 “更加规范、更高质量、更具特色”的要求,这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在:一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程,严格控制学生在校时间和作业总量,严格控制考试次数,不以成绩排名,不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策,严格控制借读生人数,严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任,进一步突出普通高中的公益性质,确保政府投入到位,切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在:德育为先,能力为上,体美俱进,全面发展。学生素质全面提高的质量,德智体美全面发展的质量,全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在:学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展,而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高,而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化,而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言,特色建设应基于规范管理,依托丰富多样的课程,关注教师的专业成长,学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务
进入“十一五”以来,特别是近年来,全市普通高中教育无论是规模、速度,还是结构、质量都取得了明显的成绩,已经成为Xx基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求,高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化,我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征,高中教育必须转变发展方式,才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上,我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说,一年来,普高教育的转型发展已经破题,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内,Xx的普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律,继续担当Xx基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”,即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是:
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念,关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,以解放学校和教师的素质教育热情,为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响,加上优质教育资源不足,社会和家庭只关注学生能否上一个好学校,考试成绩如何,升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会,加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通,用素质教育的质量观影响社会和家长,充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用,为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言,普通高中教育事业的投入政策滞后,政府投入比例偏低,投入保障机制不够健全,严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求,普通高中以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言,当前要进一步增加普通高中发展专项经费,拨足教师工资,努力提高预算内生均公用经费标准,按标准解决教师培训经费问题,积极化解学校债务,切实改变“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的状况,让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”,不仅自身发展步履艰难,社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂,目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”,学生被动接受,效益很差,低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式,改革课堂教学,提高课堂教学效益,让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂,倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学,通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论,实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂,根据课程标准和学生的实际需求,教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整,可以不再墨守封闭性教学过程的预设,灵活地安排教学程序,适时地调整教学环节,不断提高教学实效。要创设活动的课堂,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践,促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂,引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命,体验着自己的生存状态,享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干,难以取得满意的成绩,必须改变学习习惯、学习方法和学习策略,变被动为主动,变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力,特别是要加强学生非智力因素的开发,通过德育、体育、美育和劳动技术教育,培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣,并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践,热爱学习、励志学习、刻苦学习,形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力,既要授之以鱼,更要授之以渔,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生良好的学习品质和学习习惯,使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力,要建立形式多样的学习共同体,构建和-谐向上的学习伙伴关系,使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志,就是通过提高考试、评价的科学化水平提高教学质量。现代全面质量评价,要把对教育主体的解放放在首位,要把教学过程管理作为主要途径,要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革,由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性,发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策,逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心,在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进,“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式,避免千校一面”,已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平,尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展,自主发展意识必须先觉醒,特别是作为主政一校的校长,尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责,对师生负责,对自己负责,要守土有责,敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识,科学规划学校的发展,主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体,强调的是团体精神,没有团体的力量,自主就不可能。现如今,任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索,则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时,学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间,也无法满足学校发展的要求,必须适应课改的要求,适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化,优化管理制度与策略,实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题
根据Xx普通高中教育发展的目标和现状,围绕质量提升和特色建设,在转变高中教育发展方式过程中,我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务,切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元,最多的学校债务达亿元。沉重的债务,严重制约着普通高中的持续发展,这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额,自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解,希望各市也要积极争取党委、政府的支持,抓住目前的大好时机,对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神,逐步收缩招生规模,缩小班额,走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定,切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间,总的说,我市执行“五严”规定旗帜鲜明,行动坚决,基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”,而不是过程的“软着陆”。最近,省教育厅又下发了两个通报,通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定,违规招生和违规补课的情况,处分十分严厉,表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报,但有关举报还是连续不断。目前,执行“五严”规定从全局上看,已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路,违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气,主动告别旧的教学模式、管理模式,靠“大智慧”,努力从旧的教育发展模式中“突围”出来,积极探索,一步一个脚印,走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪,看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前,我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫,要从狠抓教学的基本环节上下功夫,从而最大限度地减少多而滥的机械操练,改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题,力求在短期内见到效果,又要在构建机制、完善制度等方面下功夫,努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动,切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看,图书投入不足、更新不快、借阅率低,不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低,信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重,各学校一定要高度重视,切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学,代表着先进的教育改革方向,是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区,鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程,支持学生自主、合作建设专题网站,创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设,切实解决部分教师形象不佳的问题。目前,社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题,以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题,虽然是少数人或者说是个别人所为,但影响很坏,严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲,主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中,重教学业务培训而忽视职业道德教育,对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹,不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理,认为“当前社会道德水准普遍下降,教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为,害怕影响教师整体形象。前不久,市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《Xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则,依法规范教师的从教行为,对于存在师德失范行为的教师,要给予严肃批评教育,对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的,要依照《处理办法》给予严肃处理,坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学,切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上,希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力,努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长,这为每位校长指明了前进和努力的方向,希望大家铭记在心,落实于行动。这里,我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号,不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同,并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中,才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果,这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择,对当代主流价值教育的选择,对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据,说到底,是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上,放在合格公民的培养上,要让所有的学生各得其所。新中国成立以来,党和国家一直强调德智体美全面发展,但从党的十七大以来,在坚持德智体美全面发展的同时,开始强调德育为先,这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育,对学生德行的成长,从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过:“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发 现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问,你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源,吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年,我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动,但发展不够平衡,有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足,思考研究不多,这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象,既难以满足学生多样化的发展要求,又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法,更是提升普通高中品质的必由之路,是培养创新人才的根本要求,是“教育家办学”的重要标志,是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校,把更多个人发展选择权交给学生,让每一所普通高中都办出特色、凸显个性,这既是普通高中发展的当务之急,更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思:“教育没有太新鲜的事儿,教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守祝作为校长,大家要按照教育规律办事,安安静静地办学,认认真真抓好落实,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位,校长一定要聚焦教学,要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导,体现校长专业水准和管理才能,体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况,许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手,体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用,切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地,四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来,由于高考升学的压力,大家都有一种求稳怕乱的思想,瞻前顾后,不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上,我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来,结合学校可持续规划的编制,许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效,但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当,充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模,严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话,要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们,下月,市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议,描绘今后全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们,准确把握普通高中教育发展的形势,切实推进教育发展方式的转型,唱响“规范·优质·特色”的主旋律,为引领Xx教育再发展作出新的更大的贡献。
篇10:班主任工作会议上讲话
各位亲们:
大家下午好!
时光匆匆,转眼间半个多学期已经过去。
在过去的日子里,我们的班级教育工作有序推进,班级常规管理落实到位,学风、班风日臻浓厚,精细化管理渐入佳境。
所有这一切的变化,都归功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。
在此,我代表学校对各位的辛勤付出表示衷心的感谢。
76个班级,就是学校的76个窗口;76位班主任就是学校76张亮丽的名片。
在我们这个学校最重要的团队之中,我想对大家说:
谢谢你,刘芳老师,谢宝珍老师、王芙蓉老师,黄玉娟老师、胡祝秀老师。
你们在班主任这个岗位,日复一年的坚守,用青春书写了爱与责任的华章。
刘小兰老师:你是班级管理的有心人,你班人数最多,蹲在班上的时间最久,两操到场、年级协调、教师凝聚,你用爱点亮了孩子们的心灯!
赵书梅老师:你成熟而不失率真,善于打造良好的班风、学风,你注重品行,在春风化雨中净化孩子的心田,在潜移默化中启迪孩子智慧。
你用守候书写着对教育者的责任!
张焰平,钟为英老师:你们火辣辣的性格中不缺细腻,教学和管理都有自己的一套好方法,特别是培养班干部方面有你们独特的办法,你们带的班经常评为学校的文明班级,用成绩告诉大家,带班也有智慧,带班也要有爱心,带班更要有责任!
刘爱梅老师、胡瑞林老师,你们的红班特别耀眼,上次江西电视台采访学校时都有不俗的表现,你们没有因为红班考核标准的不同而放弃追求卓越,“遵规守纪、阳光向上”是红班孩子的真实写照。
向你们“不抛弃不放弃”的大爱致敬。
兰国云老师,如母亲般耐心细致的你,早早的来,迟迟地归,认真地工作,课间的辅导、清洁卫生的指导、路队的管理,后进生的教育,在你心中蕴藏着对孩子们深深地爱和责任!
刘志、钟国倡、李春平、张文锋,刘家盛老师,你们是71朵鲜花中的五片绿叶,你们用阳光的性格感染孩子,用向上的精神打动孩子。
我为你们点赞!
老师们,我们学校的班主任都很优秀,还很多精彩的育人故事需要我们去深度挖掘。
我为你们的默默奉献喝彩!
我写着,感动着!我拍着,感激着!
我感动着,只言片语表达不出我对班主任老师们的敬意,我们一起坚守自己的信念、坚守自己的岗位、坚守自己的教育理想!我们成功地开展了那么多活动,我们一起成功地迎接了那么多的检查!向爱心致敬!向坚守致敬、向这份责任致敬!
我感激着,从一开学,我就想偷拍下老师们的那些真挚而动人的瞬间,但,请原谅,这学期,太忙!我只得在这几天命令我抽空抓怕,还请肖念老师帮我拍,有的还是刘东校长在平时拍的,但请相信我们的真心!看着这些相片,我感激着班主任们的用心和对我们学校工作的支持,对我的理解和包容,谢谢大家!我也感叹着:这些抓拍的瞬间静止了,它怎么能展示你们长年累月的动态的辛苦和那些融在学生心中浓浓的爱呢?
老师们,会前有班子成员要我在会上对班主任工作提出几点要求,在这我就不多说了,我想:你们都是班主任工作的老兵,相信你们会在刘小兰老师和赵书梅老师的讲话中得到启发,付之实践,让我们的76个窗口各具特色,让我们这76张名片熠熠生辉!
谢谢大家!
篇11:县委工作会议上的讲话
县委工作会议上的讲话(二):
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是:深入贯彻落实市委六届三次全体会议精神,回顾总结上半年工作,全面检验五大会战百日竞赛成果,理性分析当前形势,研究部署下半年全县经济社会发展的主要任务,动员全县上下组织开展进位争先竞赛,解放思想、攻坚克难,坚决打赢五大会战,全面建成小康社会,为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗。现在,我根据县委会研究的精神,讲四个方面的意见。
一、充分肯定会战成果,清醒认识困难挑战,牢固确立“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感
去年7 月份县委工作会议动员开展五大会战以来,全县上下坚持以会战的要求组织推进工作,全力以赴扩总量、提速度、进位次、上水平,小康进程全面加快,五大会战已成为抓落实、促发展的有力举措,上升为全局性、长期性的战略部署。
――五大会战的要求持续提高,赶超推动进位的成效初步显现。 今年开展的会战竞赛活动,突出重点狠抓重推,提高要求紧逼加压,有力促进了经济社会加快发展。我们持续保增长,增长速度稳中有进。主要指标基本实现“双过半”,各项指标继续保持增长态势。农民人均现金收入增幅列全市第一,固定资产投资、工业投资两项指标增幅均列全市第二,城镇居民人均可支配收入增幅列全市第三,注册外资实际到帐完成进度居全市前列。我们全力抓投入,发展后劲不断增强。项目建设取得实效,新签约亿元以上项目16 个,总投资93.6 亿元,其中5 亿元以上项目4 个、10 亿元以上2 个、30 亿元以上1 个,新开工亿元以上项目18 个、新投产亿元以上项目14个。沿海开发进程加快,码头航道工程全面提速,火电项目即将正式开工,LNG 、风电等重大项目正在抓紧跟进,临海高等级公路、南疏港公路、港城基础设施快速推进。我们加快调结构,经济效益持续趋好。收入质量稳步提高,公共财政预算收入中税收比重达80.7% ,比去年同期提高3.3 个百分点。企业运行态势良好,全县规模工业开票销售99.6 亿元,同比增长18.1% ,销售超亿元企业达29 家,同比增长26.1% 。产业结构加快转型,25 家企业完成技改投入13.8 亿元。新医药、新材料产业呈现出较大的发展潜力,分别实现销售15.5 亿元、5.8 亿元,增长22.1% 和53.3% 。城市持续快速发展,90 项重点工程加快推进,房地产业加速回暖,实现新房销售42.5万平方米 ,增长53% 。“三农”工作扎实开展,新增设施高效农业2.2万亩,建成智能温室7 万平方米;第二批省级试点社区全部进入建设阶段。我们尽力惠民生,社会事业协调发展。6 大类60 项民生工程、13 类40 项为民办实事项目有力推进,社会保障扩面提标,教育布局加快调整,医疗保障水平持续提高,文化广电事业不断发展,公共服务水平稳步提升,人民群众对全面小康的满意率进一步提高。
――五大会战的力度持续加大,竞赛比拼业绩的机制基本建立。 会战竞赛的措施一环套上一环,力度一轮紧过一轮。竞赛建立了快抓猛推的制度。分组竞赛制度,加剧了同量级比拼,园区侧重比拼项目建设成效的大小,镇区侧重比拼综合实力的强弱,机关侧重比拼服务水平的高低。定期考核制度,传递了竞争压力,按照“科学合理、公开透明、公平公正”的要求,每月组织竞赛考核,通报考核结果。夺旗保旗制度,增强了竞赛的激烈程度,领先者得红旗,更要保旗;落后者要交旗,更要夺旗,加压力、促落实的作用更加突出。竞赛激发了昂扬向上的斗志。保旗单位不轻视对手、全力以赴;失旗单位不妄自菲薄、奋力赶超;退位单位不回避困难、负重奋进;落后单位不气馁退缩、埋头苦干。在四次考核中,两个园区铆足拼劲,互不服输,红旗在两家轮转。14 个镇区中,滨海港镇、界牌镇、东坎镇、农业产业园区、滨海港经济区、八滩镇6 个镇区综合积分进入前六位,连续四次没有让红旗易手;从第二次考核开始,每次考核均有5 -6 个镇区进位。72 个参赛单位中,环保局、卫生局、住建局、人社局、财政局、县委农工办、国土局、供电公司、档案局9 个单位保住了红旗,民政局、水利局、交通运输局、地税局、残联、工行6 个单位三次夺得红旗。竞赛挖掘了创新突破的潜力。许多按常态思维认为难以突破的问题得到解决、难以完成的任务得到落实。面对前期增幅高、持续快增长的困难,我们重抓序时,重抓企业运行,重抓镇区和部门责任,既实现了“开门红”,又完成了“双过半”。面对征地拆迁矛盾多、阻力大的困扰,我们认真研究,强力推进,不仅县城和中心镇建设步伐加快,陈涛镇、滨海港镇、界牌镇的城镇化进程也在明显提速。面对建设投入大、资金难筹集的困境,我们加强政银企深度对接,新增贷款增幅一直位居全市前列;总投资12.6 亿的供水一体化和污水处理厂合作协议已经正式签订。面对项目建设快、审批难突破的困惑,我们理性应对、加强对接,一类开放口岸申报工作取得了突破性进展。
――五大会战的内涵持续拓展,重点带动全局的举措更加有力。 会战的重点更加突出。对参赛项目实行一月一结,及时调整完善会战内容。结合列入市“三重”工作的15 个重点项目,排出19 个重点工程、33 个重大项目、5 个重要事项,“三重”工作已经成为五大会战的重点。会战的思路更加清晰。项目建设会战突出抓好重大项目招引和“一三五”工程推进;沿海开发会战突出抓好码头航道工程建设和临港产业培植;城镇创建会战突出抓好重点工程建设和城市创建活动;城乡统筹会战突出抓好新一轮扶贫开发、高效设施农业规模扩张、农业龙头企业招引、新镇区和新社区建设;民生工程会战突出抓好城乡供水一体化、教育布局调整、保障性住房建设等重点民生实事。会战的举措更加有力。采取“现场观摩看进度、集中开工比战果、督查考核增压力、一线会办抓落实”的推进方法,有力地促进了竞赛活动深入开展。
――五大会战的合力持续增强,局部服务全局的局面已经形成。 坚持抓党建促发展,不断凝聚“洼地崛起”的正能量。会战竞赛的环境保障更加有力。县人大扎实开展“跨越发展、代表先行”活动,认真履行监督职能;县政府班子成员认真履职、尽心尽责,有力推动了工作落实;县政协纵深推进“三个一”活动,积极建言献策;县纪委组织开展“家家到”走访、“一对一”服务、“面对面”评议,不断优化发展环境;政法维稳条线着力维护和谐稳定的发展环境,重抓基层基础、重抓矛盾排查化解,实现了“四个确保”的目标;公安部门主动作为,坚持打击和防控相结合,保障了社会治安的持续稳定;法院、检察院积极推动能动司法,严肃查办惩处职务犯罪,伸张了社会的公平正义。各部门、各单位同心协力,服务大局,形成了群策群力谋发展、和衷共济干事业的可喜局面。会战竞赛的作风纪律更加严明。切实加强对县委“十二项规定”的督促检查,有效转变了机关作风;及时通报百日竞赛活动开展情况,促进了工作落实;认真查办涉农违法案件,严格督查惠农政策落实,“十项禁令”、“十个一”制度得到了坚决执行;扎实推进“三解三促”制度化、常态化,“十送群众转作风”活动接通了干部的“地气”,密切了干群关系。会战竞赛的基层基础更加扎实。把干部推向会战的主战场、工作的第一线。挑选500 多名干部专职招商、600 多名干部服务企业,选派296 名优秀机关干部到农村基层担任“第一书记”,调整充实了部分科级领导岗位。会战竞赛的精神动力更加强劲。积极宣传会战竞赛的先进典型,大力传播昂扬进取的滨海声音,扎实开展群众性文明创建工作,精心组织送文化进基层活动,为竞赛提供了积极的舆论氛围和强大的精神动力。
上半年,尽管宏观经济环境复杂多变,跨越赶超的压力巨大,我们依然完成了“双过半”的目标任务,收获了“洼地崛起”的丰硕物质成果,更重要的是,我们通过会战竞赛增强了信心、树立了正气、凝聚了人心,积累了“洼地崛起”的宝贵精神财富。在此,我代表县委,向艰苦奋战在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
总结过去是为了更好地谋划未来,肯定成绩是为了进一步鼓足信心。正视困难才能直面挑战,承认差距才会加速赶超。多年来,虽然我县经济社会实现了较快发展,但发展不充分仍然是我们迫切需要解决的问题,经济支撑点不强、增长点不多、闪光点不亮的状况还没有根本改变,必须承认我县仍处于发展的洼地。从总量上比较,底,我县实现GDP267.8 亿元,在全省48 个县市排名中位列第39 位,在全市9 个县市区排名中位列第8 位;实现公共财政预算收入24.9 亿元,在全省位列第32 位,在全市位列第6 位。从人均上比较,实现人均GDP2.82 万元,在全省位列第45 位,在全市位列第9 位;实现人均公共预算收入2632 元,在全省位列第41 位,在全市位列第8 位;实现城镇居民人均可支配收入1.91 万元,在全省位列第36 位,在全市位列第7 位;农民人均纯收入1.04 万元,在全省位列第35 位,在全市位列第8 位。从结构上比较,二三产业增加值占GDP 比重为81.4 % ,在全省位列第40 位,在全市位列第7 位;税收占公共财政预算收入的比重为78.2 % ,在全省位列第43 位,在全市位列第7 位。我们正面临着前面的标兵越来越远、后面的追兵越来越少的严峻形势,面临着“增速相同肯定退、增量相同难赶超”的严峻挑战, 未来三五年如果我们不能以创新的思维、超常的举措实现跨越发展,现实的差距不仅难以缩小而且会拉得更远。目前,全市正在向更高水平小康社会迈进,市委对滨海又提出了“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的最新要求。面对新形势、新任务,我们必须牢固确立“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感,鼓起奋发争先的勇气,寻得战胜困难的办法。视挑战为机遇,化压力为动力,坚持以快补齐、以快攀高,紧紧跟上全市的发展步伐。
二、认真贯彻市委全体会议精神,把市委最新的战略部署,迅速转化为全县百万干群加速进位争先的行动指南
市委六届三次全体会议对推动全市新一轮发展做出了战略部署:提出要以全面建设高水平小康社会为总目标,大力推动产业转型发展、沿海开放发展、城乡统筹发展、生态绿色发展、民生优先发展、社会和谐发展,着力创建沿海现代产业集聚区、苏北科学发展先行区、全省城乡统筹示范区和国家可持续发展实验区,加快建设创业盐城、开放盐城、生态盐城、幸福盐城。要坚持好中求快、又好又快,努力实现沿海当先、苏北领先、全省争先。贯彻落实好市委全会精神,就是要清醒认识我县所处的发展阶段,牢牢把握面临的发展机遇,主动承担肩负的历史使命,自觉把进位争先作为不懈追求,进一步增强进位争先的信心和决心。
进位争先的信心和决心,来自于我们对发展阶段的基本判断。 当前,沿海开发处于不断突破的提速发展期。从上个世纪90 年代开始,沿海开发就已经启动,经过二十多年的艰苦努力,我县沿海开发的区位优势日益凸显,基础设施逐步配套、省道327全线开通、防波挡沙堤全面竣工、码头航道工程正在抓紧实施,国家北煤南运的中枢地位已经确立,能源港、产业港的发展定位更加明确。随着淮河生态经济带开发加速上升为国家战略,淮河门户的先天条件将会使我县的战略枢纽地位更加突出。滨海港的发展前景引起了国内外投资者的广泛关注,我们已经具备了大规模、高层次承接资本和产业转移的主客观条件,吸纳大量生产要素的开放型经济扩张期即将来临。工业经济正处于转型升级的加速调整期。 年我县人均GDP 超过了4600 美元,正处于工业化前期向中期转化的过渡阶段,根据工业化演进的一般规律,经济增长的动力结构、产业结构、劳动力就业结构都将发生新的变化。因此,我们不仅要推进数量增长、总量扩张,更要推进结构调整、质量提升,只要我们主动作为、有效应对,发展的速度和质量必将有一个大的提升。城乡统筹正处于全面展开的攻坚突破期。目前我县的城市化率已达到47% ,县城的框架已全面拉开,城市的功能正日益完善,新型城镇化步伐在不断加快,城镇综合实力的增强为汇聚农村发展要素搭建了载体,城镇消费需求的扩大为发展现代农业创造了机遇,城镇空间容量的扩张为转移农村人口提供了条件。综合分析我县发展阶段和特点,可以讲我们正处在进位争先的关键节点上,一定要顺势而为、乘势而上,全力推动滨海新一轮跨越发展。
进位争先的信心和决心,来自于我们对战略机遇的整体把握。 机遇是一种弥足珍贵的发展资源,抓住一次大的机遇,就能够赢得一次大的跨越。当前,诸多重大发展机遇就在我们面前。沿海开发战略的实施力度越来越大。自江苏沿海开发上升为国家战略以来,国家和省市相继推出了一系列推进沿海开发的重要举措:20xx年,国务院批复了《江苏沿海地区发展规划》;省委省政府出台了贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》的实施意见, 年,又制定了《沿海开发五年推进计划》,在产业发展、基础设施建设、政策保障措施等方面为沿海开发提供了有力支持。刚刚召开的市委全会把沿海崛起作为推进盐城新一轮发展的重要“引擎”,加大了沿海开发的推进力度,行政资源、财力资源和项目资源都将更多地向沿海汇聚。区域协调发展的政策资源越来越多。1994 年,江苏提出了区域协调发展战略,省委省政府加大了对苏北的政策支持力度,相继建立“五方挂钩”、“产业、财政、科技、劳动力”四项转移和南北共建开发园区制度;今年,出台了《关于加快苏北全面小康建设的意见》,实行“一市一策”,在支持苏北产业发展、园区建设等方面推出了新的举措。今年7月8 日,省政府常务会议研究通过了加快苏北跨越发展的实施意见,政策扶持力度将更大。产业向沿海转移的速度越来越快。虽然当前全球经济形势复杂多变,国内经济运行出现了新的情况,但我国经济保持平稳较快增长的基本面不会改变,经济结构调整和产业转移的走向不会改变。在此背景下,国际资本正在加快向东部沿海转移,中西部资本正在加快向东部沿海聚集。只要我们敏锐地发现机遇,及时地拼抢机遇,一定会大有作为。
进位争先的信心和决心,来自于我们对全面小康的美好预期。 21 世纪头20 年人民群众心中最美的“中国梦”,就是过上小康生活。实现全面小康是落实科学发展观的最大实践。1979 年,邓小平同志提出建设小康社会的宏伟目标,开启了中国人民建设美好生活的新征程。自此以后,党的历次代表大会都把建设全面小康社会作为重要任务,全面小康的内涵不断丰富和拓展。党的十七大报告指出:“在新的发展阶段,继续全面建设小康社会必须深入贯彻落实科学发展观”。党的报告顺应党心民意,提出“全面建成小康社会”的宏伟目标,我们迎来了向全面小康奋力冲刺的关键阶段。实现全面小康是全县百万干群的强烈期盼。小康建设靠真功,百姓认可最关键。我们所建设的小康不是“平均数”的小康,而是“大多数”的小康;不是“数字”小康,而是“实际”小康。人民群众期盼的小康,是实实在在的小康,是可以实际享受的小康,是可以直观感受的小康。人民群众对幸福生活的美好追求,就是我们工作的努力方向。实现全面小康是今年全局工作的重中之重。纵观全省小康建设,苏南各县市已于20xx年全面建成,正在向基本现代化迈进,苏中地区在2011 年也已通过小康验收,苏北地区大部分县市已经达标,只有我县等13 家县市还未申报验收。如期建成小康社会,既是我们必须完成的一项政治任务,更是我们从洼地崛起,迈向更高水平小康社会的历史起点,在我县发展史上具有重要意义,要确保今年一次性通过省全面小康达标验收。
三、继续以会战之势夺取全面小康新胜利,全力加快“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”步伐
为更大力度地推进五大会战进位争先竞赛活动,确保建成全面小康社会,要牢牢把握今后工作的总体要求:
开放创新谋弯道超越: 就是要学会在弯道处发力加速,在宏观形势不断变化的条件下创新发展,深化改革不停步,善于创新不僵化,敢于突破老办法,勇于进入深水区,通过改革创新,激发活力、增强动力、释放潜力。在推动区域发展上领业绩之先,在推动转型升级上率方法之先,在推动改革创新上争机制之先,形成用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。
提速赶超促跨越发展: 就是要保持奋发进取的精神状态,以追兵的速度奋力赶超,在工作要求上坚持“三个好于”的目标定位,即发展速度和质量“好于过去、好于全市、好于苏北”,以超过别人的增速和增量,奋力扩总量、提速度、进位次、上水平,确保完成和超额完成全年目标任务,确保在全市综合绩效考核中取得好成绩。奋力实现全县综合实力排名在省市进位,园区在省级开发区竞争中赶超,镇区排名在省市前移。
攻坚克难推洼地崛起: 就是要负重爬坡,奋勇拼搏,不为任何挑战所惧,不被任何干扰所惑,坚决战胜各种风险挑战,奋力攻克各种险阻难关,把力量凝聚到进位争先上,把智慧汇集在洼地崛起上,着力推进转型发展,加速产业崛起;着力推进开放发展,加速沿海崛起;着力推进融合发展,加速城市崛起;着力推进统筹发展,加速“三农”崛起。
坚持抓重点带全局,着力解决全面小康建设中的全局性和战略性问题。
(一)致力突破重大项目,加快培植东部沿海新特产业基地,为建设全面小康提供产业支撑。 重大项目是我县工业经济的短板,只有补齐拉长才能尽快实现洼地崛起;重大项目是实现进位争先的关键,只有做大做强才能在逆境中强势突围;重大项目是加快富民强县的基础,只有夯实筑牢才能如期建成全面小康。
1 、着力补长重大项目短板。 全年要确保新签约100 个以上5000 万元项目,新开工50 个以上亿元项目,新竣工20 个以上亿元项目,利用外资突破2 亿美元。要围绕突破重大项目加强招商力量。把招商引资作为重于一切、高于一切、压倒一切的工作来抓,坚持全员招商与专业招商双轨并行,构建常态化、职业化、专业化、多元化的招商体系。县领导要率先挂帅出征,喊响“向我看齐,跟我干起”,带头外出招商。各镇区党政主要领导要根据工作分工,交替外出招商。各单位“一把手”要拿出主要精力抓招商引资,承担招商任务较多的单位,要组建3 人以上的专业招商组。要迅速加强招商人才引进和培养工作,组建一支高效精干的招商队伍。园区专业招商局要全天候驻点、全过程跟踪,切实发挥主力军、排头兵的作用。要围绕突破重大项目谋划方法措施。要扎实做好基础性研究工作,聘请专业研究机构,加强对重点培植产业的发展趋势、转移方向和配套条件的深度研究,全面掌握行业内重点企业、领军企业的详细情况。要在国内外领军龙头企业中招引大项目,在能源、石化、重型港口机械的富集区招引大项目,在国家“十二五”扶持发展的重点产业中招引大项目。要增强招商推介活动的影响力和有效性,注重推介策划,精心组织各类招商活动。要加快项目建设速度,对14 个亿元以上在建项目,要逐一梳理分析,切实找准影响建设进度的主要障碍和深层次原因,明确县党政领导挂钩、专职人员帮办,按合同加强督查。要围绕突破重大项目加大奖惩力度。要把招商引资作为发现干部、培养干部的重要渠道,对招商引资作出突出贡献的有功人员,要坚决予以提拔重用。当年完不成招商引资任务的,对单位主要负责人和分管负责人进行诫勉谈话,取消评优资格;连续两年完不成任务的,对单位主要负责人采取组织措施。
2 、着力增强产业发展优势。 要推动规模企业做大做强。既要盘活存量,增强现有规模企业的实力,也要扩大增量,大力培植小微企业,使全年规模企业总数突破200家,确保顺利完成全省经济普查工作任务。要重抓龙头,深入实施大企业培育计划,扎实推进“一三五工程”,对20 家列入大企业培育计划的重点企业,实行“一名县领导牵头,一个团队跟进”的服务制度。要重抓扩面,对69 家列入市“千百十”工程的重点企业,实行综合经济部门领导挂钩服务制度;对49 家上半年开票销售在800万元以下企业,要逐个分析查找原因,制定具体的帮扶措施。要重抓提升,对9 家上市后备企业,要加大上市辅导力度,帮助企业完善各项管理制度,研究制定推动企业上市的实施意见。确保全年培植销售超亿元企业70 家,税收超千万元企业40 家。要推动新特产业提速倍增。园区要把培植壮大新医药、新材料产业作为转型升级的重点。把工作的重点放在引进培植成药制造、分装、销售企业上,放在壮大新材料产业的规模上,努力用五年左右的时间,做到500 亿元销售,把新特产业的规模做大,把东部沿海新特产业基地的品牌叫响。要推动传统产业优化升级。对30 家列入重组的企业,要重推快抓,确保全年完成15 家整合任务;对56 个列入市“千企升级计划”的重点技改项目,要落实促进企业技改的政策规定,确保完成技改投入50 亿元。要全力帮助企业争取重大科技成果转化资金、星火计划等扶持政策。加快组建产业技术创新联盟、产学研联合创新载体,共建研发中心、工程中心、“__”工作站和新特产业研究院。要认真落实人才引进的政策规定,年内再引进30 名以上高层次人才,全年要引进100 名研究生、1000 名本科生。
3 、着力突破园区瓶颈制约。 以建设“实力园区、特色园区、绿色园区、和谐园区”为目标,着力化解要素制约、环境制约,推动园区持续快速健康发展,加快创建国家级开发区步伐。要坚持统筹建园。推动园区联动发展,做到规划上统筹对接、产业上错位布局、资源上共享共用。加快规划建设连接工业园和沿海工业园的一级公路――海港大道。要推行“一区多园”的园区发展思路,按照“专业化、特色化”的要求,沿海工业园着力建设新医药、新材料产业园;工业园着力建设医药高新技术产业园、新能源新材料产业园和流体装备产业园。镇区民营创业园要坚持走差别化的发展思路,科学确定产业发展定位。要坚持项目强园。项目是园区发展之本,要进一步加快园区基础设施建设,增强项目承载能力。工业园全年要引进并开工亿元以上项目10个,其中5 亿元以上项目3 个,竣工16 个,实现财政总收入3 亿元,完成外资到帐3500 万美元,培植税收超千万元企业8 家;沿海工业园全年要引进世界500 强企业或上市公司的大项目4 个以上,开工亿元以上项目10 个、竣工10 个,实现财政总收入9 亿元,完成外资到帐7000 万美元,培植税收超千万元企业26 家;各镇区要确保开工1 个以上亿元项目。要坚持生态立园。要加快园区转型发展,沿海工业园要争创“国家火炬滨海新医药产业基地”,尽快成立中国精细化学品质量监督检验中心盐城工作站、省级有机废气治理功能技术中心;工业园要加快四大服务平台建设。要紧逼产业转型升级,坚持招商选资,实行严格的项目准入制度,对资源消耗大、环境污染重的项目坚决不招。要加大污染治理力度,加快排污治污基础设施建设,对GDP 能耗、排放强度进行全面控制。
(二)致力实现港口通航,加快打造江苏沿海战略增长极,为建设更高水平的全面小康提供强大动力。 沿海开发是洼地崛起的重要支撑,要构筑大通道、建设大载体、推动大开放、谋求大合作,尽快把未来的战略增长极变成现实的经济隆起带。
1 、进一步加快沿海开发速度。 全力以赴加快码头航道工程建设。码头航道工程在沿海开发中居于龙头地位,在“三港联动”中发挥着基础性、带动性作用。要以明年试通航为目标,加强与中电投的跟踪对接,积极做好服务工作,进一步加快煤炭码头和航道工程建设速度。液体化工和干散货两个自建码头,要确保年内开工建设。北疏港航道项目要确保8 月份船闸工程开工建设。千方百计促进重大项目建设。火电项目要先期启动项目区基础设施建设,力争10 月份全面开工建设。LNG 项目要年底前开工建设。一类口岸申报要力争今年年底前上报国务院审批。统筹协调推进港口基础设施建设。临海高等级公路要确保11 月底完成路面施工,年底实现全线通车。南疏港公路要加快工程建设,争取10 月底竣工。加快推进港城市政道路工程、邻里中心、港城医院、港城中学等重点工程建设,启动建设“一关三检”港口查验单位办公区。
2 、进一步提升沿海开发境界。 要以长远发展的眼光来定位沿海开发, 滨海港不仅要作为苏北沿海重要的战略增长极来定位,加快建设能源产业大港,还要有前瞻性的思维来指导沿海开发,在规划建设上要与淮河门户的地位相适应,进一步优化产业、城市、基础设施的战略发展规划。要以统筹发展的思路来推进沿海开发,坚持联动开发、集群开发、持续开发的原则,正确处理发展与保护、利用与储备的关系,切实开发好、利用好港口岸线,保证岸线资源发挥出最大的效益。要加强沿海地区规划建设管理,切实加大违章建设整治力度,保证港口、产业、物流园区的用地需求。要以高端发展的追求来实施沿海开发,以开放的胸襟,舍得以当前换长远,在港口建设运营、园区合作共建上积极寻求战略合作伙伴。
3 、进一步加强沿海开发力量。 要超前谋划,明确港口建设管理机构的职能,提高港口行政管理的统筹协调能力和行业管理能力。要以企业化运作为要求,做好组建港口建设投资集团的前期准备工作。要加强沿海开发的工作力量,大力引进临港产业规划、招商引资、港口建设管理、港口运营融资等方面的专业人才,集中力量、集聚资源、集成政策,形成加快沿海开发的强大合力。
(三)致力推进城镇建设,加快建设全省有影响力的品质县城,为人民群众享受小康生活打造美好家园。 城镇建设是谋求洼地崛起的重要途径,是改善民生、造福百姓的迫切需要,要进一步加大投入、加快建设,不断增强辐射带动能力。
1 、推进产城融合,不断增强城市综合实力。 城市与产业是区域发展的“两大引擎”。要把城市作为最大的实体经济,加快“两化互动、产城融合、园城统筹”的步伐,以产业发展促进城市升值,以城市建设助推产业升级。坚持互动发展。深入分析城市和园区的未来发展走势,统筹制定城市和园区的发展规划。按照“系统化、特色化、精品化”的要求,高标准完成43 项城市规划编制任务;按照“产业对接、功能配套、生态环保”的要求,深入研究城市产业的发展规律,进一步明确工业园南区、北区,现代农业产业园和东坎镇民营创业园的发展定位和空间布局。坚持集聚发展。加快商业中心、商业街区和商业圈的规划建设。按照“以专业化打造特色,以规模化增加效益,以区域化辐射周边”的思路,统一规划、分块实施,重点推进省道327 沿线两侧服务业集聚区建设,进一步加快宝丰商博城、洲盛国际家具广场、汽车城等服务业项目建设步伐。深入挖掘文化旅游资源,加快规划建设文化旅游产业集聚区。坚持持续发展。巩固房地产市场加速回暖势头,继续认真落实中低房价战略,加快建立以普通商品住房、保障性住房、市场租赁住房主辅结合、互为补充的住房供应体系,年内要确保新建商品房100 万平方米以上,保障房1950 套。认真落实户籍制度改革政策,进一步放宽城镇户口准入条件,加快农民向市民转化的步伐,创造持续不断的刚性住房消费需求。精心组织好城建服务业招商推介活动,注重招引资质高、实力强的大型房地产开发企业参与城市建设,注重推介综合性、组团化的大型城市建设项目,通过引进先进的城市开发建设理念,加快提升城市建设水平。
2 、坚持积极稳妥,加快老城区改造步伐。 改造老城区是造福民生的大好事、大实事,要把这件合民心、顺民意的好事办好、实事办实。坚持统一规划,分步实施。进一步完善老城区改造规划,按照“开发与保护相结合、传统与现代相结合、疏散与集中相结合”的原则,进一步明确老城区的发展定位、风格特色和总体布局,把老城区规划建设成为商贸繁荣之区、历史文化之区、生态宜居之区。严格规划审批,严格执行启动区控制性详规。严控老城区的违章建设和土地私下交易,降低老城区改造成本。要坚持试点先行,逐步推开。科学确定试点区域,通过试点,在资金筹措、房屋拆迁、土地征用、补偿安置、小区改造建设等方面取得成功经验,统筹推进,以点带面。要坚持政府牵头,市场运作。既要强化政府在老城区改造中的先导性作用,加大投入力度,加快红星桥、老城区道路改造等基础设施建设进程,加快响坎河改造的规划建设步伐;又要发挥市场配置资源的基础性作用,制定符合市场规律的政策,吸引社会资本参与老城区改造。要坚持以人为本,惠民利民。坚持先安置后拆迁的原则,认真执行新制定的房屋土地征收和补偿安置政策,最大限度地保护被拆迁人的利益,使老城区居民成为老城区改造中最大的受益者。
3 、注重统筹兼顾,扎实开展城市创建活动。 要狠抓重点,加快基础设施建设。基础设施建设是“三城同创”的硬指标、硬任务。对照标准,目前我县污水处理、垃圾处理两项指标尚未达标,这既是重点,也是难点,要千方百计加快污水处理厂迁建、垃圾焚烧发电等重点工程建设进度,推进城市雨、污水主干管网建设。抓好市政道路改造提升和背街小巷整治,继续完善县城供水排水、环卫保洁等市政公用设施。要注重细节,做实创建基础性工作。创建园林、卫生、文明城市,涉及城市建设管理的众多方面,创建内容有近240 项,验收的指标有近230 项,需要我们做大量艰苦细致的工作。要大力推进环境综合整治,强力治脏治乱治堵;要大力推进生态环境建设,加强县城污染源整治和水环境治理,进一步增加城市绿量,完成省道327 绕城段绿化、公园增绿工程;要大力推进群众性文明创建活动,把“开放包容、明礼诚信、创业奉献”的人文精神内化为城市的鲜明文化特质。要落实制度,推进创建工作常态化。今年必须通过省级园林城市、卫生城市创建验收,之后还要创建省级文明城市。城市创建不是毕其功于一役的歼灭战,而是一场持久战。因此,组织领导机构要常设,协作机制要长效,督促检查要常抓,加大工作推进力度,真正把任务明确到位、措施落实到位。
(四)致力一体化发展,加快统筹城乡步伐,进一步夯实建设全面小康的“三农”工作基础。 全面建成小康社会,关键在农民,重点在农村,难点在农业,不仅要解决“平均数”,更要重视“大多数”,还要关注“末位数”。
1 、加快推进低收入农户增收,促进城乡居民收入同步增长。 一方面,要坚持富民优先。 实施定向帮扶,加快实施扶贫到户项目,确保17.1 万低收入农民从整体上达到全面小康的收入水平;推动全民创业,制定城乡统一的就业政策,构建城乡共享的就业平台,提供城乡平等的就业机会,全力巩固注册登记企业总量,坚持以创业促进就业,大力实施就业培训工程,全年新增城乡就业人员达到1 万人以上;落实普惠政策,严格执行“十项禁令”和“十个一”工作要求,将各项惠农政策坚决执行到位。另一方面,要加快强村步伐。推进富民与强村有机结合,按照“四有一责”标准,突出抓好增收、减负、化债三大重点,认真落实扶持政策,发展壮大集体经济。
2 、加快发展现代农业,促进城乡生产要素双向流动。 要促进农产品在结构调整中增值。 增强设施农业的规模效益,加快建设农业园万亩蔬菜生产基地、省道327 沿线设施农业示范带、三三线沿线万亩设施园艺基地,推进滨海温氏畜牧总部及第二基地建设,全年实现千亩设施农业镇区全覆盖,新增设施农业3 万亩。要促进农产品在市场流通中增值。建立健全农产品流通体系,增强县农产品批发市场功能,加快建设中心镇农贸市场,推动县供销社参与组建农产品流通组织。大力创建农产品品牌,扶持销售型龙头企业发展,新认定无公害、绿色、有机食品10 个以上。要促进农产品在加工转化中增值。要完善县农产品加工园基础配套功能,增强项目承载能力,大力引进农产品加工企业,加大国家、省级龙头企业招引力度,确保在引进亿元龙头项目上取得重大突破。加快规模农业企业投产达效进程,推进农产品生产工艺流程化、规范化、标准化。
3 、加快建设新型镇区,促进城乡基础设施有机对接。 要加快建设富有特色的新城镇。 把推进城镇化作为促进城乡统筹、加快镇区发展的重要战略举措。按照全市对镇区发展的基本定位,更加突出产业特色和建筑特色,加快建设工业重镇、商贸大镇、农业强镇和旅游名镇,形成以县城为中心,中心镇为节点,一般镇为基础的城镇体系;要严肃查处违规建设,坚决遏制小产权房建设蔓延势头,镇区规划要上浮一级审批,坚持统一规划、组团开发,坚决防止分散无序开发、沿路开发、表层开发。要精心打造持续发展的新社区。巩固提高5 个基本建成的省级试点村,加强服务功能配套;全面完成5 个新一轮省级试点村建设任务。按照“有特色、可复制、能持续”的要求,完善农民集中居住社区建设规划,探索新社区建设的管理体制和运营模式,努力降低入住成本,方便生产生活,促进持续发展。要不断优化生态宜居的新环境。全力巩固农村环境整治成果。加快推进“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村环境长效保洁机制。加快县乡公交一体化工程建设进度,全面完成涉及3 个镇、总长61公里的县乡道路改建任务。
(五)致力民生幸福,加快社会建设步伐,激发人民群众共建全面小康的内生动力。 要扎实推进6 大类60 项民生工程和13 类40 项为民办实事项目,努力建设不含水分、群众满意、经得起历史检验的全面小康。
1 、协调发展社会事业,夯实全面小康的群众基础。 全力办好解民忧的事,让群众认同小康。 着力解决群众担忧的生活保障、饮水安全、大病补助、困难救助问题。要持续扩大社会保险覆盖面,及时将参保人员纳入保险范围,全面提高城乡低保的保障标准;要加快推进城乡供水一体化工程,争取用两年时间全面完成任务,让人民群众吃上安全饮用水;要巩固医改成果,进一步转换机制,努力提高补偿比例,切实减轻患者医疗费用负担;要帮助五保老人、残疾人、孤儿等各类困难群体,认真落实有关政策规定,加快启动建设县社会福利中心,增强敬老院服务能力,建设残疾人保障体系,有效保证困难群体基本生活。全力办好暖民心的事,让群众乐享小康。要让群众享有优质均衡的教育资源,积极创建省教育现代化县,加快教育布局调整步伐,推进第三中学、城西初中等学校建设,改善农村办学条件,今年再创建6 所省优质幼儿园,积极探索“区域联盟”、“城乡捆绑”等一体化发展模式,逐步实现师资配备均衡化、教育质量一体化。要让群众享有便利的文化体育设施,加快公园广场的改造步伐,增添群众性文化娱乐健身设施,持续开展文化“三送”工作,精心组织群众性文化艺术活动。全力办好顺民意的事,让群众共建小康。食品安全全民关注,计划生育有利全局,既要加强政府职能,也要群众积极参与。要广泛发动群众,持续保持打假打非的高压态势,确保食品药品安全。要做好深入细致的宣传思想工作,抓实基础,把握关键,认真做好省“十二五”中期评估,坚决控制人口增长率,坚决遏制出生人口性别比失衡。
2 、全力维护和谐稳定,夯实全面小康的社会基础。 要营造有序的信访环境。 坚持用群众工作统揽信访工作,既抓案件受理,也抓问题处理,更抓源头治理。认真执行重大决策风险评估制度,切实保障群众利益,大力推进依法行政、司法公正,切实防止一边在解决老问题、一边又在产生新矛盾。认真落实新近出台的信访投诉有关规定,着力解决民情渠道不畅、问题层层下转、矛盾逐级上交的问题,有效预防和减少问题的发生与积累。坚持社会矛盾滚动排查化解制度,对新排出的重点信访积案,要落实责任、联合攻坚、限期办结。要营造安全的生产环境。充分认清安全生产长期性、反复性、突发性的特点,长抓不懈。隐患排查要全面覆盖,不留盲区;专项整治要认真彻底,不留漏洞;制度执行要严格规范,不走过场;监督检查要动真碰硬,不讲情面。要营造稳定的治安环境。坚持“打击与防范并重、治标与治本兼顾,社会治安社会管、综合治理综合治”的原则,加快社会管理三级平台建设,完善网格化管理制度,建立智能化立体化治安防控体系,扎实开展夏季严打行动,努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
3 、精心组织申报验收,夯实全面小康的工作基础。 全面小康达标验收,时间紧迫、任务繁重。要成立坚强有力的指挥机构。迅速组建“滨海县全面小康创建工作指挥部”,由县委、政府主要领导、县四套班子有关领导任总指挥和副总指挥,各镇区和相关部门主要负责同志为成员。指挥部下设办公室、宣传组、督查组、指标监测组、民意调研组,各镇区和成员单位也要尽快建立领导小组。全面小康达标验收有高度的计划性、系统性和针对性,要深入研究小康创建中的普遍性和特殊性问题,认真制定创建全面小康的实施意见和具体方案。要开展凝聚人心的宣传活动。全员发动、全民参与是顺利通过小康验收的关键环节。要精心制定宣传工作方案,组织开展“幸福小康家家到”系列宣传活动,以喜闻乐见的形式、生动具体的事实、广泛深入的宣传,让群众感知小康、认可小康。在9 月份和11 月份安排两次模拟民意调查,及早发现问题,研究对策措施,争取工作主动。要做好全面细致的准备工作。申报验收全面小康,包括四大类25 项指标,包含了经济社会发展的各个方面,涉及每一个镇区和单位。要加强指标动态监测,及时会办指标完成情况,研究解决办法,促进未达标指标增长提速、已达标指标优化提升、易反复指标巩固提高。按照系统全面、过程完整的要求,做好创建档案的归集整理工作。
四、全面加强党的建设,实施固本强基工程,为开展进位争先竞赛提供坚强的组织保证
坚决打赢五大会战、确保建成全面小康,迫切需要培养能征善战的干部队伍,迫切需要锤炼攻坚克难的良好作风。近期,就加强党的建设、改进工作作风、密切联系群众,发表了一系列重要讲话,强调完成各项任务,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,对作风之弊、行为之垢来一次彻底地大排查、大检修、大扫除,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要按照的讲话要求,以建设“三宽四有”型干部为目标,以为民务实清廉为标准,组织实施固本强基工程,全面加强党的组织建设、作风建设。
1 、必须着力锻造抓铁有痕的务实作风。 抓而不实、抓而不细、抓而不力、抓而不快,进位争先竞赛就不能落实、只会落空。一要健全机制抓竞赛。从百日会战竞赛过渡到进位争先竞赛,是调高目标定位,增强竞赛激烈程度,推动竞赛常态化、制度化的重要举措。要遵循“三个不变”:指挥部的组织体系不变,百日竞赛总指挥部自然过渡为进位争先总指挥部,各分指挥部也作相应调整;定期考核的工作机制不变,但由每月一次考核改为两月一次考核;保旗夺旗的竞赛方式不变,在竞赛推进会上,继续举行交旗接旗活动。要进行“三个调整”:分组规则要调整,对机关参赛单位,根据单位职能特点和综合实力,按照公平可比的原则进行分组;竞赛内容要调整,把县委工作会议部署的任务作为竞赛重点,突出抓好主要经济指标、三重工作和镇区部门重点工作;考核方法要调整,方法根据竞赛内容的调整作出相应的完善,各分指挥部、考核责任单位要尽快制定具体的考核细则。二要务求实效抓竞赛。各参赛单位要重实际不图虚名,求实效不务虚功,把心思全部用在竞赛比拼上,把精力全部放在狠抓落实上。参赛项目要真实,严禁弄虚作假包装项目、掺杂水分吹大气泡;考核结果要公正,进一步规范考核程序,让领先者赢得神气,让落后者输得服气;考核纪律要严明,对违反考核纪律,骗取荣誉的,一经查实,取消获奖资格,追究党政纪责任。三要心无旁骛抓竞赛。能否专心致志干事业,考验着人品官德,检验着党性修养。要不分心。抓工作三心二意,心里静不下来,身子自然就沉不下去,下半年的重点工作已经部署,要全身心地投入到工作中,一心抓落实、一线抓落实,把每一项工作不折不扣的落实到位。要不应付。敷衍应付、等待观望,既是对工作不负责任,也是对自己不负责任,要以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作成绩赢得组织和群众的认可。四要雷厉风行抓竞赛。坚持言出必行、立言立行。要加大执行的力度,拿出抓落实的狠劲和韧劲,对重大项目、重点工程、重要事项紧抓不放,一抓到底,坚决防止遇到困难就止步、推不动就妥协、碰了钉子就胆怯、贯彻下去就走样的现象;要提升执行的速度,认真解决抓工作时紧时松、时断时续、时快时慢的问题;要保证执行的成效,做到速度和效益的统一,不能“起了个大早,赶了个晚集”,丧失良机,丢掉机遇。
2 、必须切实增强使命在肩的责任意识。 人的一生能够拥有干事创业的舞台并不多,能够享有干事创业的时光并不长,在岗就要履职、履职就要尽责。一要树立大局为重的意识。在认识上,要做到局部利益服从全局利益,个人利益服从组织利益,自觉把工作放在全县大局中定位、谋划、部署,坚决反对“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”。在行动上,要认真执行县委政府的决策部署,自觉维护各级党政组织的权威,决不允许搞“上有政策、下有对策”, 坚决禁止政令不畅。二要树立敢于担当的意识。目前,在少数干部中存在着当“太平官”的思想,怕得罪人而不敢坚持原则,怕触及矛盾而不敢动真碰硬,怕承担风险而不敢改革创新。我们正处于“洼地崛起”的关键阶段,各级干部要大力弘扬敢于担当的作风,只要是对党的事业有利、对滨海发展有利,确定了就要坚定不移地干,勇于为发展担风险,乐于为发展挑担子;各级组织要主动为那些处于艰苦环境、肩负繁重任务、顶住重重压力,为“洼地崛起”费心劳神的同志排忧解难。三要树立守土有责的意识。无论是镇区党政组织还是机关单位,都受组织的委派和人民的重托,驻守着一方土地,分管着一片领域,要经常扪心自问是不是做到了恪尽职守,有没有辜负组织和人民的厚望。特别是主政一方、主管一块的主要负责人,要真正做到为加快发展夜不能寐,为干事创业寝食难安,千万不能在你的任期延误了一方发展,耽误了事业进程。
3 、必须加快提高干事创业的能力水平。 培养造就一支“善于科学发展、勇于进位争先、敢于洼地崛起、乐于无私奉献”的领导班子和干部队伍,是加速进位争先的重要组织保证。一要树立鲜明的用人导向。习总书记强调,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风,用人导向至关重要。要决不亏待实绩突出的干部,注重培养脚踏实地的干部,关心爱护长期奋战在一线的干部,让有为者有位,吃苦者吃香,让不干实事的人没空间可钻,让投机取巧的人没便宜可讨。二要强化基层的实践锻炼。鼓励更多的机关干部参与到招商引资、农村基层、信访维稳、征地拆迁等基层一线中磨炼摔打。坚持实绩选人、阳光用人,选树一批基层干部典型。实施青年干部培养“三个一”工程,选拔10 名镇区党政正职后备人选、10 名机关党政正职后备人选、100 名乡科级领导班子后备人选。认真组织好村“两委”班子换届工作,选优配强村党组织书记。真正让党员干部在平常时候看得出来、关键时刻站得出来,充分发挥先锋模范作用。三要实行刚性的学习培训。目前,缺项目、缺资金、缺土地指标是制约发展的重要因素。表面上看是缺要素,实质上缺的是运作方法。要更大力度地实施党员干部队伍转型升级工程,着力培养干部的战略视野、干事能力和创新水平。切实增强组织学习的刚性,加强督促检查,在项目招引、产业培植、资本运作、工程管理、城市规划等方面加强系统培训,不断提高项目运作、资金运作、土地运作、资产运作的能力和水平。
4 、必须大力加强拒腐防变的党性修养。 一要切实增强群众观念。 我们来自群众,最终也将回归群众。要深入基层原生态听取民意、零距离了解民生,加深与人民群众的感情,想一想群众遭受利益损害时的痛苦、遭遇不公正对待时的无奈,将心比心,换位思考,真正把为民服务的要求转化为内心深处的自觉。真心实意为群众办实事、解难事,把“十送群众”活动向深处做、实处做;把“12345 ”热线平台打造成党和政府联系群众的桥梁,让人民群众发自内心的说共产党好、党员干部好。二要认真落实廉政制度。切实把权力关进制度的笼子,狠抓制度的执行和完善,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。认真落实公共资源交易管理、农村集体资产管理的有关规定,切实加强对工程建设、政府采购、产权交易、土地使用权出让、农村财务等重点领域的监管水平。加强对权力行使的有效监督,积极推动党务政务公开,深入推进行政权力网上公开透明运行和政府信息公开,全面推行办事公开服务承诺制。三要坚决筑牢思想防线。要自律自重、自醒自励,做到个性服从党性,小我服从大我。警惕崇尚现实、理想信念被虚化,警惕功利缠身、精神价值被物化,警惕欲望至上、人生本义被异化,谨记“吃菜根、淡而有味,守廉洁、梦中不惊”, 要净化生活圈、纯洁社交圈、规范工作圈,守住底线、远离红线、不碰黄线,做上级组织充分信任的人,同事群众钦佩信服的人,家属朋友引以为豪的人,回顾人生问心无愧的人。
同志们,坚决打赢五大会战,全面建成小康社会,是时代赋予我们的历史使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以贯彻党的精神为动力,解放思想,开拓创新,扎实工作,奋力拼搏,为夺取“洼地崛起”新胜利而努力奋斗!
篇12:年度工作会议上总经理讲话
年度工作会议上总经理讲话
同志们:
大家好!首先感谢大家从百忙之中抽空齐聚于此。 今天我们在这里隆重召开公司工作会议暨中层领导干部述职大会。刚刚听取了财务会计部的财务工作报告和各部门工作述职报告,我觉得大家都扎扎实实做了很多工作,工作务实认真,而且卓有成效。 截止2012月末,XX中支累计实现保费收入XX万元,同比增长XX%,完成区公司下达底线目标XX%,确保目标 XX%,全年累计增加XX万元。年是成功的一年,奋斗的一年。在这一年里,我们面对压力、阻力和同业公司的强劲竞争,通过在座各位的共同努力,依然取得了较好的成绩。
回顾2013,展望,为实现公司稳健发展,有效益经营,并确保圆满完成区公司下达的保费任务,我主要讲以下两个方面的内容:
一、20工作思路和奋斗目标
以科学发展观为统领,全面贯彻落实总公司、区公司各项工作会议精神,强化创新驱动,加快管理升级,不断增强公司对外竞争力,扎实推进公司有质量、有效益发展,努力实现公司业务发展、经营效益、员工幸福感指数迈向行业领
先水平。
到2014年末,力争市场份额达到XX%以上,业务增速高于行业平均增速XX个百分点以上,综合成本率控制在XX%以内,综合赔付率控制在XX%以下,力争保费续保率达到XX%以上,争取用一年时间赶超成立XX年XX公司。
二、2014年保费计划和工作要求
(一)2014年保费计划
计划目标:XX万元,同比增长XX%,计划完成XX%。2014年各渠道保费计划:自主渠道XX万元,同比增长XX%;XX渠道XX万元,同比增长XX% ;电销渠道XX万元,同比增长XX%。
(二)具体工作要求:
为实现以上保费计划目标,有以下几项工作要求:
1、发展县域保险,服务当地经济
我们要以XXX、XXX两县支公司筹建为契机,加大宣传力度,深挖县域保险资源,增强XX财险在县域保险服务体系的品牌影响力。
2、加强行政事业单位公务用车保险服务营销
公司陆续获得XXX等行政事业单位公务用车保险服务定点采购供应商资格。我们要以此契机,深入开展党政事业公务用车保险的拓展力度,强化服务意识、完善服务职能,赢得行政事业单位用户口碑,实现保费创收,并以此进一步提升品牌形象影响力。
3、以优质服务赢取市场
强化服务意识、完善服务职能,改善服务措施。改变以往传统的服务观念,大胆创新,强化服务的角色定位,采取全方位的服务措施,形成一个具有品牌的特色服务。提升理赔服务能力和质量。努力提高现场查勘、核损效率,采取人性化服务,加快理赔速度,提高服务质量,改善外部展业环境。
坚持服务创新,促进公司向差异化竞争转变。竞争手段同质化一直是制约行业发展的重要因素,随着保险市场逐步走向成熟,这种依靠价格竞争已不能适应行业发展的需要,必须利用我们当前的优势,通过拓展竞争领域、提升竞争层次、丰富竞争内涵来实现公司可持续发展能力。
4、严控展业成本,实现效益最大化
2014年保费任务重,经营费用较为紧张。在实现新增客户量化目标的同时,要侧重考虑新的低成本优质客户。严把业务承保关、质量关,加强成本控制,进一步压缩展业成本,保费规模与承保质量相适应,努力实现承保盈利的目标。。
5、在非车险业务上实现新的、大的突破。
(1)非车险业务是公司优化结构、争取效益的`有利保证。 一个公司的经营目的除了上规模,占居一定的市场份额,就是争取利润的最大化。就其他同业公司的数据来看非车险保费收入高,而赔付率较低。非车险业务是公司赢利的有利保
证。
(2)非车险业务的发展对提升公司品牌有着更为积极的作用。非车险业务保额高,费率低,所承保的大部分是当地政府的大中型企业或投资在建的重大有影响力的项目,能为这些企业、工程提供保险保障服务的公司也是有品牌、有实力的保险公司,客户同样会选择这样的公司,所以承保这些业务也能为我公司扩大品牌知名度,提高社会影响力,为今后业务的长足发展奠定良好的社会基础。
所以我们要坚定信心,坚持不懈地大力发展非车险业务,通过狠抓非车险业务,使全员充分认识到改善险种结构对改善公司经营效益,提升品牌知名度,促进公司员工全面素质提高起到很重要作用。
6、坚持合规经营,严防经营风险
在依法合规的前提条件下,保证业务发展与风险管控相结合。进一步完善内控管理制度,坚持依法合规经营,努力提高自身依法合规经营的能力,逐步实现内控向自控的转变,抓好各项业务自查自纠的实施工作。全面整改公司合规经营存在的各类风险,以有效的风险保障体系防范和化解经营风险。
7、抓好队伍建设
公司将完善激励机制、考核制度,全面调动员工的积极性和主动性。同时,全体员工应转变思想观念,增强竞争
意识和忧患意识,居安思危才能在市场上有长足的发展。
2014年公司以提高销售能力为重点,通过改变经营模式,整合优化销售团队,打造精品团队提升整体战斗力。同时,通过加强内、外勤员工的培训,提高员工队伍的综合素质,深入推进学习型组织建设为公司末来发展做好人才储备。
8、强化渠道建设,加快电销渠道建设
渠道是财险公司高质量、有效益、可持续发展的基础。大力推进电、网销及交叉互动和中介渠道销售,不断探索多渠道、广代理的销售服务网络,学习和借鉴兄弟公司先进经验,促进各渠道间良性互动,不断提升渠道服务和销售产能。
电话销售作为新兴渠道,是目前成最经济的渠道,具有极强的吸引力和影响力,受到行业和客户的推崇,且成为后劲勃发的销售渠道。我们要从战略高度和长远角度,强化电话销售渠道建设,充实作业团队,规范销售服务,明确政策界线,严格定价标准,打造发展健康、服务规范、客户满意的电销品牌,提高电销产能,充分发挥新兴渠道在财险公司快速发展中的强大推动力。
篇13:食品安全工作会议上讲话
同志们:
刚才,**同志全面总结了我县**年的食品药品安全工作,对**年的工作作了详细的安排部署,茶坊镇、公安局负责同志和两个企业负责人分别做了表态发言,讲的很好,我完全同意。
下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,切实增强创建工作的责任感和紧迫感
食品安全是民生工程中最现实、最直接的问题,是关系人民群众身体健康的头等大事。
**年8月,我县全面启动了省级食品安全放心县创建工作,通过健全监管机制,加大监管力度,开展一系列专项整治行动,全县食品安全形势总体良好,全年未发生重大食品安全事故。
但是,我们也应该清醒认识到,我县食品安全监管还存在一些漏洞和薄弱环节,离放心县创建目标和人民群众的期盼仍有一定的差距,主要表现在:一是作坊式生产业主在市场主体中占的比重较大,而现有的食品检测设备、专业技术人员缺乏,检测手段有限,监管能力相对不足;
二是县乡村三级监管网络还未形成,城乡结合部、农村食品安全基础薄弱,尤其是农村婚嫁、乔迁等大型聚餐活动缺乏监管,易导致群体性食品安全事故发生;
三是学校及周边小食品、流动摊贩多,食品安全存在较大隐患;
四是食品药品从业人员法律意识、自律意识、诚信意识有待进一步强化,广大群众自我防范、自我保护能力不强,食品安全意识需要进一步提高。
因此,各乡镇、各部门在思想上必须高度重视,切实增强责任感和紧迫感,迅速行动起来,认真对照创建目标任务(7项38条),从工作薄弱处下工夫、求突破,采取超常举措,集中时间,集中精力,确保创建工作任务圆满完成,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、以推进创建工作为抓手,扎实做好**年食品安全工作
今年是我县全面实施省级食品安全放心县创建的关键一年,要顺利实现创建级省食品安全放心县这一目标,各乡镇、有关部门单位必须认真理清思路,创新工作方法,扎实做好以下几方面工作。
(一)坚持日常监管与专项整治并重。
县食药局、农业局、水务局、教育局等部门单位要切实加强米、面、油、肉、菜、果等与城乡居民日常生活密切相关的重点品种和学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮等重点单位的食品安全监管;
大力实施“6个放心工程”,做到食品安全“从农田到餐桌”全覆盖监管;
积极推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,争取年内建成1-2条小吃街、1-2个放心学校食堂,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。
结合全省广泛开展的“飓风行动”,围绕瘦肉精、问题奶粉、染色馒头、地沟油等危害食品安全的突出问题,扎实开展食品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、有毒有害食品等作为重点整治品种,把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村食品市场作为重点整治对象,严厉打击损害群众利益的违法犯罪行为,提高食品安全专项整治效果。
(二)深入推进“三个体系”建设。
一是深入推进县乡村三级网络监管体系建设。
目前,农村仍然是我县食品安全监管的薄弱地方,县食药局要加快推进乡镇监督管理所规范化建设,完善村级监管体系,建立健全对农村家宴、农贸市场和农家乐等食品安全监管制度,实现乡村食品安全监管全覆盖;
二是着力抓好食品安全检验检测体系建设。
积极整合检验检测资源,重点抓好县农产品质量检验检测站和食品安全质量检验检测站建设,逐步建立食品企业自检、监管部门抽检、行政部门风险评估、相关部门各负其责、资源共享的检验检测体系,提高食品安全监管效率;
三是完善食品安全应急体系建设。
各成员单位要强化应急管理意识,加强舆情监测,树立主动防范意识,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,力争把安全事故消灭在萌芽状态;
建立健全食品安全事故应急处置体系,使应急体系进一步向乡镇、村组、重点行业和重点企业延伸,确保食品安全事故报告率、投诉处理率均达到100%。
(三)加大放心县创建宣传力度。
县食药局要根据我县创建工作实际,制定食品安全宣传总体方案,采取多种形式、利用多种渠道,广泛宣传放心县创建活动,营造良好的创建氛围。
一是结合《食品安全法》和《**创建省级食品安全放心县实施方案》,通过电视、网站、展板、宣传单等形式,有针对性的开展食品安全宣传活动,增强人民群众对创建工作的认识,提高群众自我防范意识,为创建工作营造良好的社会氛围;
二是完善部门与媒体协调联动常态化工作机制,新闻媒体要客观及时、实事求是报道食品安全问题,对个别网络媒体蓄意炒作食品安全事件的行为,公安部门要加大查处力度,为食品安全放心县创建工作营造良好的舆论氛围;
三是切实增强企业自律意识,通过宣传,推动食品药品企业诚信体系建设,引导企业确立依法生产、诚信经营、确保质量的经营理念,为放心县创建营造良好的行业氛围。
四是发挥示范带动作用,发现和推广好的经验做法,培育一批起点高、创意新、特色鲜明、管理规范的示范点,放大试点效应,努力使“放心县”创建有看相、有亮点、有实效。
三、强化措施,确保创建工作取得实效
食品安全放心县创建工作时间紧、任务重,各部门单位一定要加强组织领导,强化联动配合,确保创建工作扎实有效开展。
一要加强领导。
为确保创建活动有序开展,县上已经成立了省级食品安全放心县创建工作领导小组,负责创建工作的安排部署、综合协调、组织推进。
刚才,县政府与各乡镇、监管部门都签订了食品药品安全目标管理责任书,各乡镇、部门要根据责任书的要求,切实把创建工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要靠前指挥抓落实,按照“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,为创建工作提供有力的组织保障。
二要明确职责。
县食安办要加强对创建工作的协调和指导,既要掌握面上的情况和进度,又要注意解决创建中发现的困难和问题。
各乡镇要按照“属地管理”原则,加大对农村、城乡结合部等食品安全薄弱地区的监管,切实发挥乡镇监管所、村级监管员的作用,使食品安全监管工作真正做到横向到边、纵向到底;
各有关部门要对照自身职责,确保领导重视,责任落实,监管到位;
要分别与各自领域的食品生产经营对象签订食品安全承诺书,切实落实食品生产经营者作为食品药品安全“第一责任人”的职责。
三要督查问责。
县食药局、有关部门单位要组成联合督查组,深入一线进行督查,针对存在的问题和薄弱环节,及时限期整改。
对工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的,要认真分析原因,切实采取措施,及时加以解决;
对措施不力、责任落不实导致发生重大食品药品安全事故的,要按照有关规定层层追究责任。
县政府将安排对创建工作进行全面督导检查,检查情况将作为年终食品安全工作考核的依据之一。
同志们,食品安全工作事关群众身体健康,事关社会和谐稳定,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。
创建省级食品安全放心县,是食品安全工作中的一项基础性工作,也是一项民心工程,我们一定要不打折扣的把各项工作安排好、落实好,为创建工作顺利通过验收、保障群众食品安全作出积极的贡献。
篇14:食品安全工作会议上讲话
同志们:
今天召集大家来开会的主要目的是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,“两节、一会”在即,对全县食品安全工作进行再安排、再部署。
刚才,*局长宣读了《河北省人民政府食品安全委员会办公室关于开展食品安全隐患排查工作的通知》,食药局、质监局、工商局分别就过来一段时间食品安全工作进行了汇报,大家要根据方案要求逐一抓好落实,下面,我就全县食品安全工作再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全会每年“两节”时间召开一次,每次都要求大家提高认识,提到“认识”一词,我觉得认识有多高,干的工作就有多好。
只有认识到位,工作才能抓到位。
认识都不到位,何谈干工作?“两节”在即,今年又适****,****即将召开,食品安全问题涉及面又广,直接关系到广大人民群众的'身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,也关系到政府和国家的形象,况且,现在网络又发达,出一点问题就众人皆知,所以大家在认识上一定要到位。
要按照省委、省政府“大事不出、小事也不出”以及全省、全市*****电视电话会议精神的要求,以对人民群众高度负责的态度,切实加强食品安全监管工作。
俗话说,国以民为本,民以食为天,食以安为先。
县政府始终高度重视食品安全工作,年初把食品安全工作列为全县重点工作,三月份,结合我县实际,县政府又下发了《***食品安全管理办法》,明确了各部门监管的目标任务和监管责任。
从*月份***市食品安全检查通报来看,**、**、**、**等县市被通报,我县未出现一起通报事件。
可以说,我县食品安全状况总体是好的,但这并不代表食品安全工作没有问题。
我县食品安全依然存在诸多薄弱环节,形势相当严峻。
在生产加工方面,生产加工厂规模小,加工环节脏乱差,有的小作坊根本插不进脚去,况且多数小作坊无证、无照。
比如,我县的特色***加工就存在此类问题,已被****整治对象。
在流通环方面,农村市场、城乡结合部和中小学周边销售“**”食品、**食品、***食品等问题还不同情况存在。
在餐饮服务方面,小餐饮单位**现象和操作环节不卫生现象依然存在,别说小的餐饮店,**就在我县一家大餐厅点菜间****;农村筵席、学校食堂、建筑工地食堂、流动餐饮摊点的食品安全隐患更不用提了。
以上问题,如不进行认真整顿和有效治理,随时都有发生问题的可能。
所以在多次会议上我也强调,食品安全的这根弦始终要绷紧。
可以这样说,食品安全是一项长期工作,是一场永无休止的战争。
二、突出重点,狠抓落实,扎实推进食品安全监管工作
“*****”期间正值食品消费高峰时期,防控食品安全事故任务大、责任重,各有关部门***要把“****”期间食品安全保障作为当前一项重点工作来抓。
要针对正在日常监管工作中发现的问题和薄弱环节,结合节日期间的食品消费特点,在拉网式排查整治的基础上,要突出重点,把握关键。
按照《*********食品安全专项整治工作方案》要求,尤其加强****和*****进行专项整治。
要紧紧围绕“五大专项整治”深化整治措施;围绕食品安全风险点开展区域和特色食品行业整治;围绕重点环节和重点食品开展专项整治;围绕“*****”重要时期加强食品安全监管。
县食安办已制定出《*****期间食品安全专项整治工作方案》,在这里方案内容我就不再重复。
具体到工作方法,在整治过程中,单个职能部门执法感觉有困难的,可以报请政府,实施多部门联合执法。
目的就是确保整治效果,给全县人民创造一个放心的饮食环境。
具体到工作态度,就是要严格执法,做到不渎职、不失职,不流于形式,对得起政府对你的信任,对得起自己的良心。
三、落实责任,加强督导,确保食品安全各项工作的落实
开会只是形式,当前食品安全形势和任务已经明确,关键就是各部门如何强化措施把食品安全工作落到实处。
一是加强领导,落实责任。
各部门要按照“属地管理、谁监管谁负责和企业是第一责任人”的原则,切实把地方政府负总责、监管部门各负其责、食品企业是第一责任人的要求落到实处。
严格落实部门主要领导亲自抓、分管领导具体抓、监管人员抓具体的工作格局,通过层层签订责任状,将工作落实到具体人、具体事,对履责不力,造成重大食品安全事故的,要按照有关规定,严格追究责任。
二是健全机制,提高能力。
近几年,我县没有出现大规模食品安全事故,但大家切莫掉以轻心,要时刻学习应急预案,并加强演练,提高应急处置能力。
目前,我县食品安全应急预案已根据根据《****食品安全应急处置预案》修订完毕,正在印发中。
各相关单位要根据此预案制定本单位食品安全应急预案,并反复演练,使预案更具科学性、实效性。
一旦发生食品安全事故,要按照预案要求,第一时间核查处理,有条不紊的开展工作,并及时按照规定上报,做到不瞒报、不迟报。
三是加强督导,确保实效。
县食安办作为食品安全工作的牵头单位,要加强对各部门整治情况的督导检查。
会后,各部门要严格按照《****期间食品安全专项整治工作方案》要求,抓好落实,并将每天工作开展情况报食安办,由食安办汇总后报县政府。
同志们,食品安全关系国计民生,事关社会和谐稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务,大家不能有丝毫的马虎大意,时刻要有如坐针毡、如履薄冰的感觉,统一思想,强化举措,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,筑牢食品安全保护屏障,确保全县人民群众的饮食安全,为***胜利召开营造良好的食品安全环境,为我县持续协调健康发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
篇15:乡党委工作会议上讲话
同志们:
乡党委决定召开这次工作会议,主要是以科学发展观为指导,传达贯彻县委工作会议精神,回顾总结了党委工作,安排部署党委工作任务,签订有关责任书。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
回眸20,我们在县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照县委的部署要求,紧紧围绕保民生、保增长、保稳定这一主线,围绕保障和服务经济社会发展,积极主动、扎实有效的开展工作,为全乡经济建设和社会进步提供了重要保证。纪检工作按照突出“一个中心”(为经济又好又快发展保驾护航)、强化“三项措施”(强化教育引导、加强监督检查、严格责任落实)、抓好“四项工作”(廉政文化建设、干部纪律作风整顿、强农惠农政策落实督查工作、便民服务长效机制建设),围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,为全乡经济社会发展提供有力的政治保证。组织工作以科学发展观活动为指导,紧紧围绕抓好党建工作这条主线,狠抓党员干部培训、基层党建创新,提升全乡农村基层组织建设工作整体水平,在抓创新上求突破,在抓巩固上促提高,在抓落实上求实效,进一步巩固提升“五个好”乡党委创建水平,抓班子、带队伍,抓创新、建载体,抓管理、建机制,有力地提升了全乡基层党建工作水平,实现了党建工作与农村经济社会的同步均衡发展。
纪检、组织工作,是党委工作的重要组成部分,也是深入贯彻落实科学发展观,促进全乡经济社会又好又快发展的重要保证。在看到成绩的同时,我们清醒的认识到还存在不少困难和问题,主要是:思想还不够解放,创新意识还不够浓厚,发展视野还不够宽广;社会事业较为落后,农村基层组织建设还有待进一步加强;社会治安形势依然严峻;少数党员还没有真正发挥先锋模范作用;个别党员干部的服务意识和法制观念还有待于提高,群众的发展意识还有待于增强等等。对这些问题,我们要高度重视,以改革的精神、创新的意识和发展的措施,认真加以解决。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作
一是精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。充分发挥教育的基础性作用,运用一些好经验、好做法和反腐倡廉“大宣教”工作机制,整合宣教资源,进一步深化反腐倡廉教育。按照实际、实效、简洁的原则,高度重视制度建设,依靠制度创新,促进责任制落实。建立领导干部信访接待、民情调研和廉政承诺制度,各党支部及各单位也要建立健全具有针对性和操作性强的内部管理制度,促进全乡党风廉政建设工作的深入开展。立足各阶段中心工作,深入开展纠风和专项治理工作,解决群众最关心的热点、难点问题,切实维护群众利益;
二是抓示范、强举措、提素质、建机制,加强基层组织建设。一要抓示范,促带动,创新基层组织活动载体。充分挖掘潜力,多渠道、多途径、多形式增加村级集体经济收入;扎实推进“双培双带”工程建设,坚持以“十强百富”示范工程为载体,加大资金争取力度,运用项目资金、信贷资金,发挥互助资金发展协会的作用,发展畜牧养殖。二要强举措,重管理,提升村级班子活力。加强干部队伍建设,提高理论工作水平。注重培育典型,树立争先创优的意识,引导广大干部群众转变作风,营造风清气正的干事创业环境,切实加强乡、村和乡直单位的基层党组织领导班子建设,对个别作用发挥不明显的村党组织负责人要及时进行调整。三要提素质,夯基础,加强党员干部队伍建设。严格按照组织程序,认真制定党员发展计划,各党支部要高度重视发展党员工作,开展城乡支部结对共建活动,采取帮项目、投资金等措施,大力培养和提高农村党员干部的发展能力,充分运用远程教育、电化教育等手段,对从事不同产业的农村基层干部和党员,采取分类指导抓“真学”、形式多样抓“活学”、层层包干抓“帮学”等举措,开展全方位有针对性的教育培训。四要建机制,促和谐,推进基层民主管理。不断健全完善村党组织与村委会协调配合的工作机制,全部建立比较规范的党组织与村委会议事规则和决策程序。着力维护农村社会稳定,不断提高村党组织处理、应对复杂局面的能力。加强农村精神文明建设,不断提高村党组织宣传、教育群众的能力。
三是切实加强宣传思想工作,大力推进社会主义精神文明和民主法制建设。树立正确的世界观、人生观、价值观,形成共同理想和精神支柱。坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,紧紧围绕全乡各个时期、各个阶段的工作重点和主要任务,坚持舆论引导先行,加强对内宣传,扩大对外宣传,展示全乡重点工作取得的成效和经济社会发展成果,树立双泉新形象。唱响主旋律,打好主动仗,把握正确的舆论导向,不断提高典型宣传和舆论引导的水平,努力在全社会形成良好的思想舆论氛围。推行以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德实践。全面加强精神文明建设,进一步提高全乡文明水平。加强乡村综合整治力度,净化、美化、绿化、亮化城乡村庄,优化对外形象,营造积极向上、文明和谐的社会环境。加强科普工作,普及科学知识,弘扬科学精神,引导干部群众养成科学、文明、健康的生活方式。
四是社会治安综合治理工作和信访工作以预防为主、全力维护社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,建立和完善维护社会稳定的工作机制,落实社会治安综合治理的各项措施。以深入开展“平安双泉”建设为载体,以加强治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设为重点,着力排查调处矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾,做好新形势下的群众工作;切实预防和减少青少年违法犯罪,严厉打击犯罪,加快建设社会治安防控体系;强化安全生产监督管理,严防重大事故发生;努力营造良好稳定的社会环境,确保人民安居乐业。信访工作坚持“以人为本、预防为主、依法处理、防止激化”的原则,立足于疏导,防患于未然,变群众上访为干部下访,把大量信访问题解决在基层。按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则,把办好信访案件、解决好实际问题作为抓好信访稳定工作的关键来抓。实行严格的领导包案责任制,组织得力人员及时认真查处。在解决问题方面,我们要坚持做到三点:对有道理的坚决解决到位;对确有实际困难的救助到位;对思想认识存在问题的耐心教育到位。
三、转变作风,扎实工作,确保各项工作落到实处
同志们,今年的各项工作任务和目标已十分明确,下一步的关键是抓好落实。希望各村、各单位要对照任务目标,及时召开专题会议,研究制定切实措施,狠抓工作落实,力争全面、顺利、超额完成今年的各项工作任务。为了各项工作能够真正落到实处,我再提以下几点要求:
一要统一思想,振奋精神。在新的形势和任务面前,我们要进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,树立强烈的事业心、责任感,保持好昂扬向上的精神状态,凝聚全乡的力量,推动各项工作不断向前发展。要加强学习,不断提高思想觉悟,学会认识问题、分析问题、解决问题。在遇到困难时不屈服,敢于面对困难,既要正视困难,又要不畏惧困难,时刻保持乐观向上的态度,保持奋发进取的精神风貌迎接挑战。
二要转变作风,强化服务,狠抓落实。必须保持谦虚谨慎、不骄不躁、勤俭创业、艰苦奋斗的作风,把心思摆正,把精力集中到干工作、求实效上来,进一步强化责任意识,在其位,谋其政,尽其责,对职责内的事情和群众的正当要求要急事急办,特事特办。对上级交办的任务,要尽职尽责、尽心尽力、快捷高效的办理,不准上推下卸,推诿扯皮。要认真务实,铺下身子真抓实干,彻底改变做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓点水的工作作风,抓好工作落实,切实负起我们的责任。
三要严格落实奖惩责任制。为落实好今年的各项工作,继续实行领导干部包片、干部包村责任制,按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则,层层抓好落实。领导成员既要抓好分管工作的任务落实,还要抓好驻村工作。包村干部既要完成自身的业务工作,还不能放松包村的工作任务,做到统筹兼顾,重点突出。同时,乡党委制定了每月召开一次包村干部例会制度,由各片长负责,分村召开,每名包村干部要向片长汇报本月该村工作的实际情况和会议召开情况。年底,我们将针对目标责任完成情况和会议记录、实际工作完成情况分别对村和包村干部进行考核。考核将继续采取重要工作加减分办法,在逐步完善的基础上,对各村根据自身实际,勇于开拓,大胆工作所干出的群众认可满意的实绩予以加分奖励。通过考核,进一步激发干劲,促进工作,并严格执行制定的奖惩措施,真正发挥好奖罚制度的作用,奖优罚劣,切实把各项目标任务落到实处。
同志们!回顾过去,豪情满怀,感慨万千;展望未来,任重道远,时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,团结和带领全乡人民,坚定信心,振奋精神,励精图治,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为实现双泉经济社会新跨越而努力奋斗!
篇16:乡党委工作会议上讲话
同志们:
这次全乡党委工作扩大会议,是经过乡党委、政府充分酝酿、认真研究决定召开的,今天的会议主要是贯彻落实区委九届六次全委扩大会议精神,研究部署今年的各项工作任务,动员全乡上下进一步统一思想,坚定信心,鼓舞斗志,真抓实干,为圆满完成今年的各项任务目标奠定坚实基础。下面,根据乡党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
过去的一年,是我乡在困难多、大事多、压力大的情况下,克服种种困难,各项事业取得较大发展的一年。一年来,我们认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中中全会和区委工作会议精神,开拓创新,奋力拼搏,各项工作都取得了令人满意的成绩。一是全乡经济实现稳步增长。黄烟种植面积取得历史性突破,林果生产进展顺利,中草药种植面积有了进一步扩大,旅游开发进程不断加快,工业经济有了长足发展,招商引资成效显著。二是全乡社会安定,人民安居乐业。转化工作取得了阶段性的胜利,各种社会矛盾得到了基本化解,企业改制引发的拖欠工人工资、普集煤矿基金会转股金等历史遗留问题已得到初步解决。三是基层组织建设水平有了新的提高。完成了村“两委”换届选举,充实了村级班子,村级工作纳入了正常化、制度化管理,战斗力、凝聚力明显增强。四是在资金十分紧张的情况下,各项社会事业取得了新的突破。教育初步现代化的创建,切实改善了我乡的教学条件。各项农业重点工程的实施,彻底改变了我乡落后的生产生活状况。五是禁牧、土葬、制止乱砍滥伐等多年来屡禁不止的难点问题得到了基本解决。在去年全区的政绩考核中,我乡的排序由的倒数第一成为第十三名,实现了位次的大幅度前移,这充分体现了区委对我乡整体工作的肯定,对我乡领导班子的肯定。成绩的取得是大家齐心协力、扎实苦干的结果,也是全乡上下思想统一、步调一致、拼搏奋进的结果。在此,我代表乡党委政府向大家表示衷心的感谢。成绩的取得也说明了只要我们上下一心,团结一致,毫无折扣地执行乡党委、政府的决策,就没有办不了的事;只要全乡上下以工作为重,心往一处想,劲往一处使,就会干出更多更好顺民心、切民意的工作实绩来,从而使我乡发展的更快、更好。
新的一年,我们面临着新的机遇与挑战,承担着新的任务和困难,这就要求我们必须正视不足,克服不足,发挥优势,扎实工作 。从当前情况来看,我们的优势主要表现在:一是全乡上下人心思上,认识统一,政令畅通,形成了干事创业的良好氛围。二是去年良好的工作基础为今年各项工作的开展创造了较好的条件。三是机关干部和村干部具有奉献精神,不计劳苦,大局意识强,作风扎实,兢兢业业,团结务实,心往一处想,劲往一处使,为做好今年的工作提供了坚实保证。四是从这次全区年终考核结果看,上级组织对我乡去年的工作予以充分的肯定,这些优势的存在,既是我们做好下一步工作的基础,更是干好下一步工作的动力。但是我们的工作也存在许多不足之处,主要表现在:一是我乡经济总量小,财力有限,受各种自然条件的制约,招商引资和经济发展明显处于弱势。二是极少数机关干部和村干部,事业心和责任感不强,工作不实,欺上瞒下,方法简单,注重个人利益,群众威信不高,影响面上工作开展。三是新的村两委班子刚刚上任不久,现正处于磨合期,工作程序和方法还不是很熟悉,有的没理出头绪,甚至有的至今未真正的介入工作。四是从这次换届情况看,我乡的基层组织建设、干部队伍建设、党员教育模范作用的发挥离上级要求和工作需要还有很大差距。这些问题的存在,直接影响到全乡经济发展的全局,不及时解决,就会顺势而起。希望大家一定要切实找准自身差距,认真加以整改,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定发展信心,为做好今年的各项工作奠定坚实的思想保证。
二、明确任务,强化措施,全面做好今年的各项工作
今年全乡总的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会和省、市、区委工作会议精神,以科学发展观为指导,以解决“三农”问题为根本,抓住招商引资这个关键,大力深化农业结构调整,加快旅游开发进程,突出抓好环境建设、重点工程建设和基层组织建设,抢抓机遇,开拓创新,扎实奋进,促进全乡经济和各项社会事业持续、健康、快速发展。
1、做大做强黄烟、林果、中草药三大产业,加快农业结构调整步伐
我乡基本是纯农业乡,发展特色农业是增加群众收入的重要途径,农业的基础地位必须毫不动摇,坚定不移。今年全乡的农业工作,要紧抓上级部门的政策机遇,突出抓好黄烟、林果、中草药生产,加快农业结构调整步伐,推动特色农业乡再上新水平。一是坚持不懈地抓好黄烟生产。黄烟产业是近年来我乡调整农业结构最成功的产业,也是群众认可、物质基础丰厚、政策优惠、富民、利村、兴乡产业。虽然去年我乡的黄烟因自然灾害和病虫害的影响,遭受到了历史以来的重创,使烟农的种植热情有所降低。但我们不能因一时的自然灾害改变对黄烟生产的看法。要看长远,看市场,看上级政策。今年,区里下达我乡的黄烟生产任务是10700亩,占全区计划的60%。应当看出,上级对我乡黄烟生产的重视和关注程度。为全面落实好今年的黄烟生产任务,乡政府出台了峨政发3号文件,对各村任务分配、村干部带头种烟和有关的奖罚政策作了新的调整。市烟草公司出台了每亩黄烟补助620元的扶持政策,并将在我乡上片集中植烟区设立一处防雹火箭发射点,为黄烟生产抵御自然灾害提供有力保障。当前的政策对我们来说非常有利,关键看面积落实。通过烟办、烟站人员的宣传发动、思想引导、政策宣传,目前已草签合同8721亩,离任务目标尚有较大差距,还需要各村对照分配的任务,耐心细致地做好群众工作,村干部要做带头种烟的典范,要深入挖掘本村潜力,不折不扣地完成黄烟种植任务。二是加大植树护绿力度,巩固林业发展。积极引进名优新特品种,强化技术培训和管理,提高林果产品档次和效益。我乡的林果,产量很高,但是收益却很小,缺乏管理和林果产品档次不高是造成这种现象的主要因素。拿最普通的山楂来说,今年我乡大多数群众最多每斤只能卖到2毛钱,而有的地方却能卖到5毛钱甚至更高,究其原因,就是群众对山楂疏于管理,山楂品质达不到要求。因此,今年我们要在提高管理水平和产品档次上狠下功夫。积极采取奖励及扶持等形式,鼓励引导群众加强干杂果树的管理工作,尽力发挥现有资源的经济效益。林业站和农科站要着力加强林果管理技术的培训和新品种的引进,逐步改善多年来林果高产不高效的现状。同时积极发挥好示范园区带动示范作用,引导群众跟着干,学着干,切实提高林果的产出效益。积极争取上级支持立项,把西石河滩林木改造列为生态修复治理工程,力争年内组织实施。严格规划设计,统一技术标准,继续推行家庭承包荒山绿化责任制,全面完成部门包荒山绿化工程任务,计划植树37万株,绿化面积1850亩。利用有利嫁接时机,完成1200亩的仁用杏嫁接。同时,坚定不移地抓好以封山禁牧、制止乱砍滥伐、护林防火为重点的专项整治活动,保护造林绿化成果。今年上级对护林员的配置将会出台新的政策,前段我乡已经根据上级要求进行了上报,农委、林业站要提前制定好使用、监督、检查等系列管理机制,充分发挥好护林员的作用,切实担负起维护好我乡林业秩序的重要责任。三是逐步推行标准化种植,扩大中草药生产。以鼎立中药
饮片公司在我乡建设GAP中草药生产基地为带动,加大中草药种植开发力度。农业的出路就在于标准化生产。因此,今年我乡的中草药生产,重点是加强培训和引导,逐步实现标准化种植,提高产出效益,力争年内种植面积达到6000亩。四是发挥龙头带动,提高农业综合效益。充分发挥四季青公司绿色有机食品认证优势,加快培育亩小杂粮基地建设,大力发展有机食品、绿色食品、认证食品,推行公司连农户的订单农业发展模式,实现我乡农副产品的优质优价。
2、以保护促发展,加快旅游开发进程
发展旅游业对于提升地方整体形象、优化经济结构、促进经济增长、增加群众收入作用重大。近年来,我乡始终把旅游业的培育发展作为工作的重中之重,初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景区,丰厚的旅游资源已得到了社会各界的认同。去年,我乡被列入省级风景名胜区的范畴,我乡的旅游资源已经得到了上级部门的资质认证,具备了加快发展的条件。今年,我们将成立峨庄风景区管理委员会,对景区开发和旅游资源保护纳入统一管理,实现项目洽谈、监督管理、环境治理等项工作专人负责。坚持保护和开发并重的原则,以保护为前提,通过旅游发展促进资源保护,形成共同发展的良好局面。全乡要牢固树立资源意识,乡内山山水水、一草一木,特别是各村的古房、古树,都是我乡的生态旅游资源和写生资源,我们必须尽心保护好,才能使他永葆自然生态之魅力,使生态旅游持续、健康的发展。同时对具有地方特色的古村、古街、古房子、古树、名木等写生资源划区域,要安排专人实行重点保护,增强写生资源的外在竞争力。多形式加强对外宣传,把摄影美术写生基地作为对外宣传的重要载体,以独具魅力的摄影和美术作品宣介峨庄的优势资源。发挥好峨庄旅游网站作用,不间断把峨庄的变化通过互联网宣传出去。同时,大力加强写生基地餐饮、卫生、安全等方面的管理,不断提高对外接待能力和水平。深入开展“爱我家园,保护环境”专项卫生整治活动,切实改善乡内卫生状况,达到自然环境和生态环境同步提高。积极加强与淄博环能化工有限公司的联系和协作,力争尽快促成海上坊景区整体开发项目,并以此为带动,督促云明山、瀑布群、三佛山景区不断增加投入,完善基础设施建设,提升配套设施档次,促进全乡旅游业的发展。
3、全力抓好重点项目建设,切实改善农业生产条件
去年土地整理项目和农业综合开发项目已相继在我乡铺开。在工程实施过程中,我们的机关干部、涉及村书记、主任表
现出了积极参与、高度负责的态度,努力克服了工程战线长,施工条件差,时间紧,任务重,标准高等种种困难,不论刮风下雨,都起早摸黑的靠在工程现场,积极做好协调服务,及时处理各种困难和问题,使我乡的重点工程按要求完成了预期的任务。今年,上级有关部门将在4月份、5月份对农业综合开发项目和土地整理项目分别进行检查验收。由于受前段天气影响,目前两大工程刚刚正式动工,时间非常紧,任务非常重,希望各领导成员和包村干部以及涉及村干部,要发扬去年不怕吃苦,团结协作,迎难而上的作风,根据时间要求,加快工程进度,高标准完成5000亩农业综合开发项目和7500亩土地整理项目后续工程建设,顺利迎接上级有关部门的检查验收。今年第二期5000亩农业综合开发项目又落户我乡,这是上级对我乡的信任,也是对我们去年工作的认可。只要我们严格按要求,高质量的完成工程建设,通过乡党委、政府的积极争取,今后还会有更多更好的项目在我乡实施。
4、全力做好招商引资工作,促进全乡经济发展
我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势,但由于我乡民资匮乏,经济薄弱,靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势的最有效途径就是加强对外宣传,吸引外来投资。今年,区里把招商引资作为经济工作的保障来抓,但对于我乡来说,招商引资仍是当前乃至今后几年全乡工作的主线,必须切实抓紧抓好。今年区里下达我乡的招商引资任务是1500万元,要完成这个任务,我们必须增强招商引资的针对性和实效性,积极组织参加各项招商活动,全方位、多层次开展招商引资工作。积极采取以商招商、网络招商、节会招商和资源吸引、环境吸引、配套吸引等途径,多渠道吸引外来投资,确保完成招商引资任务。加强对外联系,动用一切关系,加大矿泉水、农副产品、生态环境等优势资源的招商引资力度,以招商引资的突破,促进经济的大发展。进一步优化投资环境,重点解决好投资者关心的难点问题,为投资者提供全程优质的服务。要大力激活民资,积极引导发展矿泉水、农副产品深加工、饮料、酿酒等潜力大的产业,促进农村劳动力转移和全乡经济发展。加快培植龙头企业的发展,逐步实现农业标准化生产和产业化经营。督促投资500万元的广东金航峨庄矿泉食品有限公司加快施工进度,尽快投产达效,并以其标准高、规模大、水平高的生产经营管理模式为带动,加强全乡矿泉水企业的行业管理,增强品牌意识、质量意识,扩大市场范围,力争年生产销售矿泉水500万桶,建成全市最大的优质饮用水生产基地。
篇17:全县教育工作会议上讲话
全县教育工作会议上讲话(三)
各位主任、校长,同志们:
首先感谢各位主任、校长在过去工作中的辛勤付出和作出的贡献。这次会议本来开学初就要召开,但因乡镇教育管理中心主任未到位,以至于推迟到今天才开。今天的会议既是一个收心会,也是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排部署会。会议的主要任务是认真查找当前教育工作中存在的学校管理能力薄弱、政策执行力不强、内部管理松懈等突出问题,安排部署当前最急需落实的教育督导考核、校园廉政文化建设、纪律作风整顿、教育“9+3”计划、学校安全管理等各项重点工作。刚才,各位领导就所分管的工作作了全面安排部署,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲六点意见。
一、把握重点,狠抓落实,全力推进当前教育发展重点工作
教育管理中心已成立,这是促进全县教育改革发展的一件大事。教育管理中心的主要职责是按照教育行政主管部门和乡镇的安排部署,科学整合教育资源,及时传达并督促、指导各中小学、幼儿园认真贯彻落实党和国家的教育方针和上级有关文件精神;负责对本乡镇各中小学校、幼儿园的教育教学管理、学生营养改善计划的监督管理、实施教育“9+3”计划工作的贯彻和推进;统筹、监督、指导各中小学、幼儿园科学使用和管理教育经费;督促指导各中小学、幼儿园按要求扎实开展教育教学业务等各项工作。
当前,全县经济社会发展进入了一个全新的时期,教育管理中心肩负的责任更加重大,承担的任务更加繁重。面对教育发展基础薄弱、历史欠账大的现状,要实现教育后发赶超,我们每一位同志必须发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”,必须具有不服输的劲头、敢超越的魄力、善战斗的智慧、能奉献的意识。要把思想和行动切实统一到县委、政府的要求上来,统一到“威宁精神”上来,继续发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神,继续保持奋发向上的精气神,不停顿、不懈怠、不折腾,全力抓好教育发展工作;不断创新工作举措,积极探索解决问题的新思路、新方法,打破常规,敢想敢干,工作勤、业务精,心胸宽、眼界宽、思路宽,思维新、方法新、作风新、举措新、工作新,敢与强的比、敢与勇的攀、敢与快的跑;要具有强烈的服务意识、出色的业务水平、执着的创新精神、扎实的工作作风、规范的公务行为、和谐的工作氛围、坚定的理想信念、高尚的思想情操、良好的学习习惯、达观的人生态度;要在师生最盼上送温暖,在师生最急上抓落实,在师生最怨上转作风,脑装群众观点,脚走群众路线,心想群众利益,手抓教育工作。
根据现阶段的工作实际,教育管理中心要急需落实以下工作:
(一)要做好相关手续交接工作,尽快落实办公场地,尽快到岗到位,原则上就在原中心校办公,及早进入角色。对教育管理中心内设机构的建立、正常运行等要超前思考、谋划,要配合好局党委将政治素质高、业务能力强、符合条件的人员考察到教育管理中心工作,确保机构及时、高效运转。
(二)加强教师劳动纪律整顿。教育管理中心要对各校教师到岗到位情况进行全面排查,认真清理整顿在编不在岗,吃财政空饷的人员,并对清理出的人员进行严肃处理。坚决杜绝出现不履行教师职责、乱请人顶岗代班代课、误人子弟的情况,要对长期病假、事假、随意旷工、迟到、早退的人员进行严肃处理;坚决制止学校随意调休放假,违规收费补课,订资料等情况,规范学校办学行为;要坚决杜绝教育管理中心和学校未经教育局同意就乱借用教师的情况,凡是未经教育局同意借用到外单位或外乡镇的教师,必须回原学校上课,否则一律停发工资。要对学校借出人员进行认真清理,规范借用程序,凡借用程序不规范或未完善借用程序擅自离开教学岗位的,必须限期返回原单位上课,逾期不返回的停发工资并追究相关人员责任。
近期,我们还将出台教育管理中心主任、中小学校长、幼儿园园长等履职规定,希望大家认真抓好贯彻落实。学校管理人员和广大教师要有大爱之心、敬业之志、勤学之风、创新之勇、为师之范、更好地履行“传道、授业、解惑”的神圣职责,真正做到“学为人师、行为示范”。
(三)切实抓好省人民政府教育督导室对我县教育督导工作。11月18日至20日,省人民政府教育督导室将对我县党政主要领导和县人民政府履行教育工作职责情况进行考核评估,教育管理中心和各学校要高度重视,务必按10月23日县委政府会议安排部署抓好迎接考核工作。
一是教管中心主任及被检学校校长要全程陪同检查并做好汇报工作。教管中心及小学、中学要写好学校简介,包括学校工作亮点、学校相关数据等。
二是学校要认真收集、整理县级以上领导、县相关部门到学校检查、指导教育工作的图片、资料,并制成展板陈列在学校适宜的位置。
三是切实治理学校,包括幼儿园“脏、乱、差”及校园周边环境,特别是校园内外摆摊设点及食堂卫生,强化“六化四园”建设。
四是强化学校图书、实验仪器的使用与管理,特别是功能室(图书室、实验室、计算机室)要正常开展、使用,整理好音体美卫器材和图书仪器配置统计表、图书借阅登记表、仪器使用率、实验开出率、实验记录及实验报告单等。
五是要填写好校务日志,主要记录好学生人数(应到学生数要和报表数相符),学校大事记中有上级领导到学校检查工作的要记录好。
六是提供本校近三年的学年初报表,报表数字要与上报数据相符。乡镇领导、学校校长对本乡镇教育情况、本学校的基本情况要熟悉,特别是本乡镇学校、学生、教师、办学条件的相关数据及**年上级下达的招生任务数及完成数(学前教育、小学初中入学及整班交接情况、中职招生),本乡镇(本校)学生变动情况,主要是辍学生情况,掌握上学年在校生人数。汇报的相关数据与报表要一致,特别是学校班子成员都要提前熟悉。要对照责任分解表,查缺补漏,完善资料,确保不出现任何纰漏。
二、大力加强行政能力建设,强化领导行为,科学管理,依法办学
当前,全县教育发展进入了新的历史时期,各类教育工程的大量实施、营养改善计划的全面推行,学校安全形势也随之严峻,对我们的行政管理能力提出了更高要求。因此,加强行政能力建设,提高行政管理能力,对促进学校的发展至关重要。
一是要树立“四种观念”。 首先,要树立大局观念。学校领导要在全面工作中发挥作用,树立大局观念,不能铁路警察各管一段。要坚持民主集中制原则,坚决执行少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央“四个服从”的要求,分管领导要向正职负责,中层干部要向分管领导负责,形成一级向一级负责,层层抓落实的工作格局,绝不能各自为阵。要在分工的基础上精诚协作,整体运作,在坚持党性原则的基础上搞好团结。要从长远利益和全局利益出发,不计较眼前利益和个人得失。要讲大局、识大体,凝聚力量,各司其职,分工不分家,拧成一股绳,形成推进教育发展的合力。其次,要有时间观念。开展工作要制定详细的时间表和线路图,一样一样具体抓落实。要有时间紧迫观念,今天的事情决不要拖到明天。第三,要树立正确的位置观。自己在什么位置自己要清楚,要做到尽职而不越位、切实而不表面。要立志做事,精于做事,而不能只做官不做事,做到远谋近施、远近结合。要不怕吃苦、不怕受累,安下心来、沉下身子。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有摆正位置,才能进入角色,明其所想,知其所为,干得对路,干出成效。第四,要树立正确的权力观。要坚定理想信念,做到自重、自警、自律,不该要的东西绝不要,不该拿的东西绝不伸手。不能只讲享受不讲服务,只讲自由不讲纪律,只讲利益不讲责任,只讲回报不讲奉献,只讲客观不讲主观,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二是要全面提升“六种能力”。校长是学校的管理者、指导者,是学校的灵魂,一个好校长就是一所好学校,校长要着力提升“四种能力”。一是管理思维能力。要增强在管理中分析问题、认识问题和解决问题的能力,工作的重点要放在学校的发展、师生的发展、教育教学水平的提升上。二是工作决策能力。要做到大政方针政策不偏移、具体工作不脱离实际,多倾听不同的意见作决策,安排工作在符合相关程序的基础上既有当前性又有超前性。三是组织领导能力。要围绕教育教学管理这一目标,强化组织保障建设,确保学校正常运转。要有效开展教学教研工作,优化配置教师队伍,积极发挥师生的积极性和主动性。要整合学校物质资源,统筹安排使用学校的资金、设施设备,提高效能。要加强与社会、家庭、其他兄弟单位的协调沟通,争取外力促进发展。四是实践科研能力。要会上课、听课、评课。在实践中做到关心人才、发现人才、培养人才、信任人才、大胆推荐使用人才。要积极引导教师对教育有爱心、热心、耐心、关心、信心。五是开拓创新能力。要善于打破传统的思维定式,管理模式、老办法、老经验。提升开拓创新能力首先必须吃透上级精神,结合本地实际,从自己过去的成功、失败的教训中吸取或从他人身上借鉴。“他山之石,可以攻玉”,也可从外地好的经验中总结提炼。六是和谐共振能力。“盛心者家,盛物者器”,校长要把学校建成装着师生之心、家长之心、社会人士之心的家。方法比知识重要、信任比帮助重要、问题比答案重要,要用价值引领、情感熏陶、人格感化、制度规范把工作做好。
三是工作要超前思考。校长是学校管理者,同时也是教育教学实施的负责人,必须参与到学校管理的各个层面中去。大到学校的整体规划,小到学校的环境卫生等都要面面俱到,尽可能参与和了解。工作要有超前意识,超前思考可以增强工作的预见性和主动性,可以增强工作计划的准确性和完备性。思路决定出路,在安排工作时,尽可能考虑到将来工作发展的状况。
四是要有责任感。教育教学管理工作是学校工作的中枢,学校管理工作的优劣成败从根本上决定着学校的教学秩序和发展水平。作为校长要对学校负责、学生负责、对自己的职位负责。要始终明确这个岗位的基本任务就是始终坚持以教育教学为中心,工作中要勤、要钻、要学习、要务实,要创新。近年来,我县教育特别是高中教育已摆脱5年前**市挂末位置,走在了全市前列,但在增量提质、内涵发展上与全省、全国平均水平相比还有很大差距,我们一定要想方设法确保教育质量不下滑,位次排名向前移。
五是要坚持质量为本不放松。学校必须始终树立“质量为本”意识,将主要精力投入到提高教学质量上来。要树立正确的质量观,注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作,创新意识与实践能力等的综合评价,既要注重学习成绩,更要注重学生的和谐发展。要转变教师角色,改进教学方法,转变教学方式,由课堂的主宰者变为学生学习的引导者、激发者、合作者和促进者。县委兴友书记说过“教师能够把好学生教得更好是水平,能够把最差的学生教出好成绩来才是更高的水平”,因此,我们要以全新的教育理念重新审视自己的教学,全面稳步推进教育教学改革。
三、严格财经纪律,加强财务管理,确保资金规范运行、用出效益
目前,各学校普遍存在财务管理意识淡薄、资产管理不规范等问题。部分校长及财务人员观念意识淡薄,对账务的处理不及时、不透彻,有章不循、执行不力和监管不严;部分学校营养餐资金管理混乱,学校进出库不清楚;部分学校支出发票没有及时到会计核算中心报帐,集存了许多发票未报账,且登记不规范,票据归档混乱;部分学校财务票据没有落实“三签字”或“四签字”制度,在支出发票上没有学校领导签字,就直接作支出,严重违背财经纪律;部分学校出纳和会计岗位分工不明,职责不明确,有的违背了财经法规上的回避制度。
为强化各种教育资金的管理使用,规范财务审批,各校要建立健全财务管理各项规章制度,严格财经纪律,确保资金管理和使用安全运行。
一要强化整改。各学校要针对存在的问题进行认真整改,按要求和规定做好账务处理及相关业务处理工作。凡是登记不规范、会计账错乱、无银行存款日记账、会计没有登记明细账、校长未签字会计就入账的必须重新梳理账务;对于票据中“三签字”或“四签字”没有落实,支出发票上没有学校领导签字就直接作支出,严重违背财经纪律的行为必须立即改正。
二要强化管理。要提高财务人员的管理素质,努力提高财务人员的业务技能、业务素质,要对新上任财务人员进行岗前培训,不断提高业务管理水平;要加强支出的真实性、完整性、合法性的督查,严防虚假列支、套现、冲抵、冒领的现象发生;与基建工程有关的费用,必须提供工程竣工审计结论和相关的设计图纸、招邀标文件和合同书等并进行实地询访,做到眼中有物、心中有数、程序合规;大型设备购置一定要通过政府集中采购渠道,报销需提供销售单位的结算清单及学校的入库通知单,并督查是否真实、准确。
三要强化监督。教育财务管理中心各审核会计要对所负责学校资金进行核算和监督,并要求学校定期和核算中心审核会计进行账务核对,以便各校能及时了解各项经费的收支节余情况,并对各项开支的轻重缓急作及时调整。县教育局将随时组织人员对各学校的财务收支情况、使用情况进行检查,凡发现违规、违纪使用资金的情况,绝不姑息迁就,坚决一查到底,并按相关规定追究责任人的责任。
四、大力开展作风整治,确保教育系统风清气正
紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求,以热爱学生、教书育人为核心,以“学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,强化师德教育,优化制度环境,不断提高师德水平。一是治庸:严肃查找和整治教师教书育人理想信念淡薄,不思进取,缺乏事业心、责任感,作风漂浮,工作能力低下,工作无长远目标,安于现状,失职渎职,滥用职权,吃拿卡要,热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题,给工作和事业造成损失和影响的行为。要大力开展以深化拓展“五心”教育为主的德育工作,要全员参与、强化保障、提升素质,使“五心”教育内化于心、外化于行,增强活动实效,提升育人水平。
二是治懒:严肃查找和整治只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识,大事做不来、小事又不做,不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作敷衍塞责、经常关手机,有事找不到等不作为、慢作为问题。教育管理中心主任和校长必须24小时开机。三是治散:严肃查找和整治组织纪律松懈,集体观念淡漠,自由主义、个人主义严重,精神萎靡不振,漠视规章制度,随意性强,损害集体荣誉等问题;严肃整治迟到、早退、想来就来、想走就走,工作浮躁,心不在焉,工作时间上网玩游戏、聊天或擅离职守等行为。四是治慢:重点整治效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、责任不落实、服务不到位等行为,提高工作效率。五是治浮:重点整治作风漂浮、脱离群众、工作不实、形式主义、虚报浮夸等行为,提高责任意识。“庸、懒、散、慢、浮”是导致我们工作推进不力的主要原因,教育系统各级领导班子一定要下大力气整治整顿,进一步转变工作作风、提高工作效率、促进教育发展。
要认真贯彻执行《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的规定,强化纪律建设,转变工作作风,推动教育发展。
“十严禁”指的:严禁发表同中央决定不一致的言论;严禁散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见;严禁有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策上打折扣、做选择、搞变通;严禁对重大问题不请示不报告,搞“先斩后奏”、“斩而不奏”;严禁阳奉阴违,对党组织说假话;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁制造、传播政治谣言;严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品;严禁支持、参与各种非法组织和非法活动;严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。
“十不准”指的是:不准在工作时间和会议期间打麻将;不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒;不准参与考察调研地方二次宴请和收受土特产;不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动;不准用公款旅游、健身、娱乐,不得涉足不健康娱乐场所;不准公车私用和违规驾驶公车;不准用公款购买、印制、寄送贺卡、明信片;不准大搞婚丧喜庆借机敛财;不准接受会员卡、购物卡、礼金或各种有价证券;不准利用职务之便吃、拿、卡、要。我们必须按照“十严禁”和“十不准”的要求,树立正确的权利观、人生观、价值观、规范行为准则,洁身自好、洁身自爱,确保教育系统风清气正。
五、加强校园廉政文化建设,廉洁从教,营造良好的教育发展环境
教育要得到发展,不仅需要良好的政治环境、和谐的人文环境,而且需要严明的廉政环境。加强校园廉政文化建设是建设和谐校园的关键,是充分调动教师积极性、提高教学质量、促进学校发展的有效措施。“德为师之魂、廉为德之本”,要坚持“廉洁从教、勤俭办学”的目标和理念,形成“敬廉崇洁、诚实做人”的品格。要求每位领导做到政治坚定、公道正派、作风优良、善于学习、清正廉洁。
一要坚定信念,把握方向,努力做到“三个自觉”。“有公德乃大,无私品自高”。要自觉改造自己,树立正确的世界观、人生观、价值观。以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事;要自觉提醒自己,在权、钱、色方面不滥用、不伸手、不纵欲。“戒贪求心安理得、慎行为正人君子”,要时时把自己置身于监督之中,时时自重、自省、自警,既监督好下属工作人员,又主动接受上级组织的监督,努力做到慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时候、任何条件下都要想到从政宗旨和党的纪律,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。要自觉充实自己,有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。在思想认识有新提高、能力素质有新提升、工作作风有新改进。
二要加强学习,完善自我,不断提高拒腐防变能力。“有关家国书常读,无益身心事莫为”。学习是一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、驾驭全局、履职尽责的资本。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,才能够正确判断政治是非、理论是非,辨别假丑恶、真善美。
三要加强管理,接受监督,保持正气凛然的本色。“高山流水洁有情,清风明月廉无价”。我们要管住自己,认真处理好亲情和党性的关系,坚持原则,秉公办事,公私分明,保证两袖清风,一身正气。要加强对学校的管理,强化监督,加强对重点环节,重点工作的监督力度,坚决打击各种违法行为,进一步完善廉政风险防控体系。
四要提高认识,廉洁自律,做反腐倡廉的带头人。我们要真正从思想上、行动上严于律己,做遵纪守法的带头人。“与有肝胆人共事、从无字句处读书”,校园廉政文化建设要坚持做到“五进”:进局长头脑,才能管好教育;进校长头脑,才能管好学校;进教师头脑,才能教好学生;进学生头脑,才能学习成才;进家长头脑,才能有好的家庭教育环境。要廉洁自律,以身作则,教学生“求真理、做真人、说真话、做真事”,为国家培养合格人才、有用之才。
六、全力推进当前和明年教育发展各项工作,努力实现教育发展目标
**年即将过去,但我们的工作还存在很大差距。各学校务必要加大工作力度,全力推进各项工作,确保圆满完成今年的目标任务。要围绕“全面提升素质教育发展水平,使全县与全国同步进入小康社会提供坚强的人才智力支持”为教育发展总目标,及早谋划明年的工作。
(一)全力推进教育“9+3”计划
教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署,省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》,“9”指的是巩固九年义务教育,“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展,我们在现有教育基础比较薄弱的情况下,一是在要基本普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率要达到85%,我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%,要达到85%还有20几个百分点,差距还很大。二是巩固九年义务教育,按照义务教育均衡发展指标,20全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标,是非常艰难的事情。三是在20我们要与全国同步进入小康,其中涉及教育指标有两个,一个是义务教育巩固率达到95%,第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%,要实现上述目标,实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”,提高入学率,降低辍学率,提高巩固率,涉及内容广泛,包括布局结构调整,教育信息化,长效机制建立,规模扩大,质量提升,教师队伍建设,解决弱势群体接受教育的问题等,要严格按照“七长责任制”要求,切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日,我县完成中职招生13169人,但是还有几个学校的印证资料收集不全,要及时对接,确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作:一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好 **年招生的准备工作,首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生,外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函,否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校,**年预计能容纳11000 名左右学生。各学校务必提前摸清底数,掌握学生动向,及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。
(二)全力推进新课程改革工作
**年以来,我县以“学习新理念,探索新路子,构建新课堂,展示新风采”为主题,坚持从教师专业化发展出发,从学生学习力提升出发,从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向,全面推进新课改工作,不断提振精气神,提升教学力,取得了可喜成绩,得到了各级领导的充分肯定。明年,全省新课程改革现场会将在威宁召开,各学校一定要高度重视新课改工作,不断提升素质教育素质水平,打造威宁教育新形象。
(三)强化学校安全管理,创建平安和谐校园
今年,各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神,健全完善学校安全管理制度,加强学校安全监管,强化对师生的安全教育,全县学校安全形势总体平稳,一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势,不容大家忽视。
一是学校安全意识薄弱,缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识,没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范,麻痹大意,遇到突发事件,手脚无措,贻误时机,安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈,机制不健全,领导缺乏敏锐性、警惕性,管理粗放,制度落实不到位,安全工作没有超前意识,见子打子,亡羊补牢现象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分学校安全教育流于形式,纸上谈兵,针对性不强。部分学校安全隐患排查不力,不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查,或对安全隐患熟视无睹、习以为常。
三是安全措施不力,责任不落实。主要表现为:学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式,针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障,直接关系到学校的形象和发展,发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象,影响一所学校发展。对于存在的这些问题,我们要细化工作措施,强化监管力度,切实做到“五个到位”。
一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训,加强安全教育,增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题,熟悉安全法律法规和政策,掌握安全管理知识和安全防范常识,对学校安全工作校长要事必躬亲,亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。
二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想,提高对学校安全工作重要性的认识,建立健全安全管理长效机制,狠抓制度建设,对安全工作常抓不懈。
三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则,强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书,实行跟踪督办,做到安全隐患排查制度化、常态化。
四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作,认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,在存在安全隐患地方设立明显的警示标志,加强学校警务室建设,安保系统建设,建立强有力的防范措施。
五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”:对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故,坚决从严从重处理事故责任人人,绝不姑息、绝不手软。
(四)加强教学常规管理,规范教学行为
一是按照课程方案要求,开齐开足课时,不增减课程、不任意提高或降低教学难度。
二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂,实现高效学习,学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。
三是坚持对教学常规进行检查,重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合,积极开发、合理利用校内外各种课程资源,实现学习方式的多样化。
四是加强教师业务学习,提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习,促使教师进行探索、实践、交流,引导教学改革的深入开展,提高教师的教学理论水平。
(五)加强营养餐管理,确保“三个安全”
“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期,我县营养改善计划涉及学校505所,受益学生29.38万人。各校要加强监督管理,确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规,健全各项规章制度,保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理,防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理,规范资金运行,确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广,涉及全县数以百计的校长和学校管理人员,要加强廉政教育,时刻警醒自己,绷紧防腐这根弦,抵制住诱惑,保护好自己。
(六)加强教育工程管理
当前,很多校长对教育工程实施认识不到位,认为教育工程是教育局的事,是施工方的事,这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来,积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理,督促施工方在保证质量前提下加快工程进度,确保顺利竣工交付使用。
同志们,提高校长的行政管理能力迫在眉睫,纪律作风整顿势在必行,强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育,威宁明天的辉煌期待教育,在机遇与挑战并存的关键时期,我们必须以更加积极的姿态,更加奋发有为的精神,更加实干巧干的作风,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻坚克难、苦干实干,积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展,为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。
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篇18:民族工作会议上讲话
青海是个多民族省份,有54个民族成份,是全国少数民族人口比例最高的省,达到46.98%;全省有13个民族自治地方,是民族自治地方面积最大的省,占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区,全国10个藏族自治州中的6个在青海,藏区面积占全省总面积的96.6%,约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全,尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远,是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区,民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。
特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台,并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制,在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。
一、抓宣传教育,巩固民族团结进步的思想基础
始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程,因地制宜,分层施教,每年确定主题,制定方案,专题部署,组建宣讲团巡回宣讲,大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用,加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题,大力宣传先进典型和党的民族政策,营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动,使 “三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作,打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育,有力地巩固了民族团结进步的思想基础。
二、抓典型引领,营造民族团结进步创先争优的良好局面
省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会,并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用,大张旗鼓地进行表彰,广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传,用身边的典型教育人、感染人、激励人,极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情,掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮,形成了民族团结进步创先争优的良好局面。
三、抓抗震救灾,凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量
玉树4·14地震后,党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰,夺取了抗震救灾的重大胜利,彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导,广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊,广泛宣传民族团结典型事迹,使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖,对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、中央军委表彰。
四、抓重点工作,加强和改进城镇民族事务社会管理
做好城镇民族工作,加强和改进城镇民族事务社会管理,对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上,出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》,全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导,形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设,利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育,积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷,健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理,在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众,切实保障合法权益,促进城镇民族关系和谐发展。
五、抓依法管理,保持宗教领域的和谐稳定
我们始终坚持两手抓,在旗帜鲜明地维护民族团结的同时,深入开展反分裂反渗透斗争,坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体,抓住寺院管理这个关键,在全国率先推行寺院社会管理新体制,建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院,使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众,增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标,抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节,推进寺院民主管理规范化建设,使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例,创新开展“法律进宗教活动场所”活动,宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强,各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升,有效抵御了分裂渗透,维护了祖国统一和民族团结。
六、抓机制建设,促进创建活动持续、规范开展
机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作,省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》,着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括,组织领导机制,各级党委每年专题研究民族工作,层层成立领导小组,将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制,利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制,把定期表彰与及时表彰相结合,营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制,着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制,积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验,经过不断的总结和提炼,将在今后的创建工作,特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。
七、抓创新提升,在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展
当前,维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重,必须推陈出新,全面提升创建平台,以更加创新的思路推动创建工作向前发展,各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此,省委、省政府审时度势,决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动,由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门,组织开展民族工作大调研,形成了19个调研报告,在此基础上,省委召开会,专题研究了示范区建设。去年9月20日,省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会,发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》,全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求,督促和指导各地做好启动工作。目前,示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开,已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号,示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、见成效”目标要求,分两个阶段进行,为未来10年青海民族团结进步事业作了总体规划,必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。
八、抓组织领导,推动民族团结进步示范区建设深入开展
示范区建设作为创建工作的继承和发展,是今后一个时期我省民族工作的重要载体,受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求,要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作,列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标,作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作,中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查,各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时,从机构、编制、经费方面支持创建工作,单设了省创建办,增加了领导职数和编制,省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元,对获得示范区称号的,都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视,示范区建设已在全省全面启动,稳步推进。
总之,20××年,国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来,创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台,受到了各级党委、政府的高度重视,经过不断地建设、完善、优化和提升,各族群众参与创建活动的积极性显著增强,创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显,在巩固和发展社会主义民族关系,建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。
篇19:民族工作会议上讲话
青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体,少数民族占全省总人口的47%,民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来,在长期频繁的交往交流交融中,各民族间兼收并蓄、相互依存,逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。
省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,采取有效举措,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
这些成绩的取得,是因为我们重视思想引导,加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理,高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理,坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设,夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作,有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节,实施“平安与振兴工程”,为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策,推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展,加快区域统筹协调力度,提升各项民生水平。
做好民族工作,关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,发扬优良传统,善于开拓创新,推动民族工作再上新台阶。
做好新形势下民族工作,最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结,是做好新形势下民族工作的基本遵循。
做民族工作,说到底是做人的工作,推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势,发展特色经济,凸显比较优势,增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点,从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手,加强就业引导和技能培训,完善社会保障体系,深入推进扶贫攻坚工程。
深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持各民族群众联合创业,鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型,用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育,加大双语师资培训力度,着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。
高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时,必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业,以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上,繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,强化正面舆论引导,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。
运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理,完善协调合作、社会服务、法律援助等机制,保障各民族的合法权益。
加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”,把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠,把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标,切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部,重视民族地区的基层党组织建设,打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。
加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区经济社会发展,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面,共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花,为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。
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