水利局精准扶贫方案范文(共12篇)由网友“风雨无阻”投稿提供,下面是小编整理过的水利局精准扶贫方案范文,欢迎大家阅读分享借鉴,欢迎大家分享。
篇1:精准扶贫方案
为贯彻落实《中共XX区委办公室XX区人民的政府办公室关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》,现结合实际,制定如下工作计划。
一、目标要求
(一)总体目标任务:区分给我局精准扶贫挂点村十八塘乡马头村、合江村56户。
从今年开始,用3年时间,对精准扶贫对象家庭年人均纯收入低于1500元(含1500元)的贫困户,通过实施精准扶贫 “规划到户、责任到人”工作责任制,采取“一户一法”等综合扶贫措施,确保被精准扶贫的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被精准扶贫的贫困人口达到农村年人均纯收入3000元以上,使扶贫对象基本改变落后面貌。
(二)力争实现“八个确保”:确保有劳动能力和有发展生产条件且有自我发展意愿的贫困户,基本实现稳定脱贫;确保有条件的贫困家庭完成危房改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能。
二、责任分解
科技局一般干部干部各负责帮扶6户贫困户,科级干部各负责8名。
具体名单详见附表。
三、进度
按照区委区政府的统一部署工作分两个阶段:
(一)调查研究和动员部署阶段(20xx年4月1日)。
制定帮扶工作方案,并召开动员部署会议。
拟于20xx年4月份组织一次深入贫困户开展调研活动,制定挂点帮扶工作方案,并报区精准扶贫领导小组审批。
(二)组织实施阶段(20xx年5月至5月)。
充分依靠各界力量,按照经批准的工作方案全面推进实施。
各帮扶负责人要进行年度工作检查总结。
四、主要措施(一户一法)
1、通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:
(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;
(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;
(3)采用“公司+基地+农户”等形式,挂靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫;
(4)通过参加农业科技培训,提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收;
(5)符合五保、低保条件的,联系民政部门帮助申请五保、低保保障。
(6)因病、灾所造成的给予扶助资金渡过难关。
2、按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训推荐。
由区各单位、部门每年制订劳务培训计划,安排劳务培训,并帮助就地或异地就业。
3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
五、组织领导
1、成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组。
XX局长任组长,XX任副组长,XX为成员。
领导小组下设办公室,负责日常工作,XX兼任办公室主任,联系电话:XX。
2、按照“规划到户,责任到人”的要求,各个精准扶贫责任人要根据局的精准扶贫对象责任到人分解表,明确各自工作任务与要求。
3、各帮扶责任人要通过入户调查,根据各自的实际困难有针对性地采取帮扶措施,制订具体的帮扶工作方案,并认真组织实施。
4、按照区委区政府的要求,各精准扶贫责任人到户累计工作时间每年不少于12次,并及时填写到户记录卡,送区精准扶贫领导小组登记录入电脑,实现动态管理。
5、各帮扶责任人要按“一户一法”的要求,在调查研究的基础上认真分析研究脱贫办法,想方设法帮助贫困户按时脱贫。
篇2:精准扶贫方案
党员干部如何落实好中央精神抓好精准扶贫工作,需要做好以下几点:
一、自觉践行担当精神,在落实扶贫举措上作表率
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。
党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任,要自觉践行担当精神,始终按照“三严三实”要求,把精准扶贫责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上。
一要积极参与部门定点扶贫。
要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势,统筹帮扶资源、整合帮扶力量,因村施策,做好组织动员、进度安排、推动实施等工作,帮助定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施,协调帮助联系贫困村解决生产生活中的困难问题;要深入调查研究,充分听取群众意见,努力从改善基础设施、推进产业发展、帮助产前产中产后服务、狠抓劳务培训、发展社会事业、加强精神文明建设等方面整体推进。
二要扎实开展结对帮扶。
党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式,对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶,因户制宜确定帮扶内容。
三要大力开展驻村帮扶。
按照大抓基层、推动基层全面进步全面过硬要求,选派到村的“第一书记”要大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划,帮助选准发展路子,加强服务体系建设,提高农村经济组织化程度,增加集体收入,增强“造血”功能;要开展为民服务全程代理工作,打通联系服务群众“最后一公里”问题,经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体,帮助他们解决生产生活实际困难。
二、努力发挥先锋作用,在加快脱贫致富上见成效
精准扶贫要做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根。
要坚持横向到边、纵向到底,不漏一户、不掉一人。
党员干部要努力发挥先锋作用,积极出资、出力、出智、出技,成为贫困村增收的带头人、引领者,成为贫困户致富的好帮手、“送炭”人。
一要深入基层,深入贫困村贫困群众,帮助贫困村贫困户制定扶贫规划,做到项目规划到户、脱贫效果到户,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题,切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,实现贫困群众生存条件大改善。
二要帮助困难群众出点子想法子,共同谋划发展新思路新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村、贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,落实贫困户有能力经营的产业项目,做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制,实现贫困群众产业增收大提升。
三要坚持扶贫先扶志,充分发挥贫困群众的主体作用,引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干,依靠自身努力增加收入,改变落后面貌。
加大贫困群众教育培训力度和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力,全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富,实现贫困群众致富本领大增强。
四要坚持物质扶贫与精神扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快美丽乡村建设。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,努力改善贫困村贫困户人居环境和提振精气神,实现贫困群众幸福指数大提高。
关于全面推进精准扶贫工作的实施方案
镇属各党(总)支部,各村、管理处:
为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神,紧紧围绕省委省的政府提出的振兴发展苏区,早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标,根据省委省的政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[2015]2号)的部署和要求,切实组织实施好我镇精准扶贫工作,推进我镇扶贫工作取得新成效,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(-》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。
全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力219户365人。
根据县委县政府的要求和部署,从起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。
采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。
到稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
四、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数,精准识别。
按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。
完善规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,对20建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。
严格审核各村上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。
(2)完善系统,建档立卡。
按照国家统一的贫困识别标准,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。
按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度。
对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,给予农村最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“应保尽保”。
对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。
各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
(二)精准施策
1、精心组织实施产业扶贫。
(1)因地制宜发展特色产业。
镇民政所和农办要指导各村(处)参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》的规定和要求,坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。
(2)促进扶持政策落实到户。
对有劳动能力和劳动意愿的'扶贫对象,申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。
同时,县下达的产业扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目,加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。
(3)探索建立产业发展带动机制。
积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入。
推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上,人均纯收入年增加元以上; 扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业化成绩突出,在企业场所、设备购置等方面年度总投资50万元以上可以申报产业扶贫资金项目扶持;②农业企业在扶持期内带动贫困户增加30户以上,人均纯收入年增加2000元以上,在贫困地区和贫困村年度总投资30万元以上可以申报产业扶贫资金项目;③农业合作社要入社农户30户以上且贫困户占比40%以上; 扶持期内带动贫困户增加10户以上,人均纯收入年增加2000元以上,在贫困村年度总投资20万元以上可以申报产业扶贫资金项目。
④村集体经济组织(村委会)在扶持期内带动贫困户增加不少于10户或带动农户增加不少于30户,且人均纯收入年增加2000元以上可以申报产业扶贫资金项目。
2、大力实施搬迁移民扶贫。
(1)科学制定规划。
对地处深山区、库区、地质灾害频发区,就地脱贫难度大、成本高的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。
根据摸底调查申报,20—我镇每年计划向上级申报搬迁移民100人,5年共计搬迁500人,其中搬迁贫困人口150人。
(2)强化到户扶持。
搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助,对贫困搬迁户可以叠加农村危旧土坯房改造补助,对特别困难的贫困搬迁户,进一步提高建房补助。
劳动保障所要有针对性地开展技能培训,引导搬迁户到工业园就业,动员和引导社会力量“一对一”帮扶,帮助解决后续发展问题,实现稳得住、逐步能致富。
3、扎实推进教育扶贫。
(1)优先支持贫困村教育发展事业。
加强贫困村学校规划,优先支持建设贫困村义务教育学校,同步实现标准化和现代远程教育,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。
支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班,扶持民办幼儿园建设,使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。
(2)加大贫困生资助力度。
对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。
落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助,为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,减少因学返贫现象。
(3)开展贫困生职业学历教育。
通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。
4、积极开展就业扶贫
(1)实施“订单”培训。
大力实施“农村劳动力转移就业培训”,根据企业用工需求,县就业局将开展订单式免费技能培训,并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。
(2)提升就业技能。
大力实施“雨露计划”,对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人每证1000元培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习,并连续两年每年补助2000元(其中中职补助一、二年级,高职补助一、二、三年级)。
(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。
协调劳动就业部门加大就业推介力度,通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,开发一批农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。
5、大力实施保障扶贫
(1)完善最低生活保障制度。
逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。
加强农村敬老院建设,提高管理服务水平。
(2)完善城乡居民社会养老保险制度。
全面推进城乡居民社会养老保险,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困对象实现“老有所养”。
(3)健全医疗保障制度。
逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,在县级医院住院新农合补偿取消起付线,在新农合补偿基础上,降低大病保险起付线。
推进“费用+病种”的医疗救助模式,将重性精神病、尿毒症血透等8种疾病实施免费救治;将耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等17种重大疾病纳入农村居民重大疾病救治范围,增加慢性病病种,将高血压病、糖尿病等18种慢性病列入我县新农合门诊大病补偿范围,提高慢性病的封顶线和报账比例,封顶线由3000元/年提高到4000元/年,报账比例由40%提高到60%。
减少因病致贫或返贫的发生。
(4)完善临时救助制度。
积极推进“救急难”工作,落实临时救助配套资金,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。
逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。
进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。
(5)加快农村危房改造。
将建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助要政策叠加,实行“交钥匙”工程。
6、实行精准结对帮扶扶贫
(1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。
一是继续抓好 “十二五”重点贫困村帮扶工作。
20是“十二五”收官之年,也是“十二五”重点贫困村脱贫的关键之年,县委县政府将成立14个重点贫困村帮扶工作组,采取“1+2+3”的方式进行帮扶,即由1名县级领导,2名科级后备干部,3个帮扶单位组成工作组,对1个贫困村进行帮扶,其中2名科级后备干部作为长期驻村蹲点的工作人员,根据“一村一策”的原则,结合实际,帮扶贫困村发展优势产业,发展壮大集体经济,带动贫困人口增收。
我镇有一个村被列入重点帮扶,请加强衔接,不断完善基础设施,改善生产生活条件。
(2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。
坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动能力的联系帮扶对象外,对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。
根据县委、县政府科级以上领导干部结对帮扶贫困户工作要求,采取“1+1+1”(即1名科级以上干部(含科级后备干部)、1名乡镇驻村干部、1名村干部)方式对贫困户进行帮扶,我镇共计188户。
科级(含科级后备干部)干部重点帮扶1户扶贫开发户和联系帮扶2户扶贫低保户。
全镇扶贫开发户实行科级以上干部帮扶全覆盖。
结对帮扶干部每月要不少于1次上户帮扶,要根据所结对的贫困户实际情况,制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”),充分解决好贫困户的教育、就业,力争帮助每户贫困户推荐1名以上劳动力就业。
本轮科级以上(含后备干部)干部结对帮扶仅对扶贫开发户筹集配套产业帮扶资金。
科级以上(含后备干部)干部重点帮扶扶贫开发户按照每年每户帮扶2000元的标准筹措产业帮扶资金,其中1000元由政府从专项资金中支出,另外1000元由科级以上干部(含科级后备干部)通过各种渠道筹集,帮助扶贫开发户发展生产。
帮扶资金不得用于生活开支。
7、组织动员社会力量参与扶贫。
一是开展村企结对共建活动。
按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导非公企业主动与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。
二是开展“学雷锋扶贫济困月”活动。
每年3月由民政所、妇联、团委、教育助理室等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动,争做好人好事,帮助贫困户等解决实际困难。
三是开展“国家扶贫日”活动。
每年10月17日在全镇范围开展扶贫募捐活动,广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。
四是鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金,拓展社会扶贫筹资渠道。
8、积极探索推动金融扶贫。
利用原中央苏区产业扶贫资金,在产业扶贫担保贷款试点的基础上,积极推动产业扶贫担保贷款工作,建立“产业扶贫信贷通”。
积极创新金融产品和服务方式,支持贫困乡村发展现代农业。
大力发展果园、林权抵押、仓单、保单和应收账款质押等信贷业务,重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。
健全“企业+农民合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式,提高农业金融服务集约化水平。
9、引导行业扶贫。
按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金,集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程,推进农村地区的物流发展,从根本上改变贫困村落后面貌,改善贫困群众的生产生活条件。
10、深入推进科技扶贫。
建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策,鼓励和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等方式,为我镇产业升级提供技术服务,推动老区苏区经济发展。
农技站要根据各地自然、生态条件和产业发展特点,重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面,良种繁育与栽培、品种改良与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培养殖等5类技术。
通过一批先进实用技术的推广应用,较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增强贫困村可持续发展能力。
文化站要有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际出发,让贫困农民参加具体的科技扶贫项目,从实践中接受锻炼,增长致富本领。
四、工作要求
(一)强化领导,落实责任。
镇党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组,由镇党委书记韩伟强同志任领导小组组长,林江同志任第一副组长,王春妍、易培勇、易绍斌、王雄、易志鹏、丁春艳、冯芳贵、吴彬、罗伟章、王俭、胡菲等同志任副组长,镇机关有关部门负责人为成员。
各村(处)要把精准扶贫列入重要议事日程。
要坚持抓好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。
(二)建强队伍,竭力帮扶。
加强扶贫工作机构和队伍建设,健全扶贫工作保障机制,切实帮助解决工作中的实际困难和问题。
帮扶干部拿到名单后,要携带帮扶联系卡及时与村(处)以及帮扶对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,尽早进入角色,开展帮扶工作。
要严明纪律,帮扶期间需自带伙食费,不得加重村上负担。
(三)密切配合,强化协作。
镇机关有关部门要认真履行职责,发挥行业和职能优势,衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。
要切实加强沟通协作,镇民政所要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)加强班子,夯实组织。
村级基层组织要切实发挥主力军作用,利用这次几十个县直部门挂点机遇,多向上争取政策、资金支持。
鼓励和支持发展村集体经济,加强农村致富带头人队伍建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。
(五)科学评价,强化考核。
科学制定考核细则和扶贫开发考评办法,将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系,实行一季一调度,半年一小结,一年一考核;落实督查问效制度。
对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
(六)加强宣传,营造氛围。
要广泛动员全社会积极行动起来,弘扬关爱文化,关心贫困群众。
要加大对精准扶贫的宣传力度,特别是要注重选树典型,注重宣传励志脱贫,加大能人致富宣传力度,营造浓厚工作氛围。
镇党委、政府每年将评选10名“先进帮扶干部”,予以表彰。
篇3:精准扶贫活动方案
根据区委、区政府、区教科体局的统一安排部署,经研究决定,从20xx年起,用3年时间,集中财力、物力、人力,采取一切行之有效的措施,推进精准扶贫,全面发动学校干部职工,开展精准扶贫结亲结对帮扶贫困户活动。现提出如下意见。
一、指导思想
以党的十八大及总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,以贯彻落实中省市扶贫工作会议精神为主线,以坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,努力实现对扶贫地点的贫困村开展扶贫帮扶全覆盖;实现我校参与结亲结对帮扶全覆盖。
二、工作目标
坚持横向到边,纵向到底,通过三年的努力,让我校帮扶的贫困户全部实现脱贫目标。
三、基本原则
(一)坚持精准原则。严格标准和程序,做到公开公平公正,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对纳入此次帮扶的每户贫困户实行定人、定责。定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。
(三)坚持统筹原则。把精准扶贫结亲结对帮扶与开展“三严三实”活动和“走基层”、“三联五帮”、“双联”活动,定点扶贫等工作紧密结合,统一部署,统筹安排,同步推进,确保帮扶实效。
(四)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的`基本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户改善生存生产生活条件,寻找增收门路、发展增收产业、提升增收能力,切实加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
四、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要下基层、深入到贫困村、贫困户,认真开展调查研究,摸清实际情况,充分听取群众意见,帮助贫困户制定帮扶措施,切实解决贫困户吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医“两不愁、三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜、因户施策,帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其是要帮助发展一批投入小、周期短、效益高、可持续增收的产业,努力构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众劳动技能培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力,促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展以法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,不断提高贫困群众幸福指数。
五、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学校全体教职工
(二)结对帮扶对象。
(三)结对帮扶时间。2015年至,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人
(四)结对帮扶方式
1.每人结对帮扶1户贫困户(名单后附)。
2.全体教师要按照结亲结对帮扶贫困户的分配名单,制定结亲结对帮扶具体实施方案,将结亲结对帮扶贫困户逐一落实,建立结亲结对连心卡和档案。
六、保障措施
(一)加强组织领导。经学校研究,成立中国石油广安希望学校派驻彭家乡精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,其组成成员如下:
组 长:刘强
副组长: 雷雪松
汪素英
冯 伦
成 员:班子其他成员
下设办公室,由雷雪松任主任,何海鸥任副主任,负责日常工作。
彭家金桥村工作队:
队长:谭学新(副乡长) 刘强
一组负责人:罗琼
二组负责人:丁宏伟
三组负责人:王怀明
四组负责人:唐佳林
五组负责人:宋金燕
(二)强化宣传引导。结亲结对帮扶学校要召开传达动员大会,宣传中、省、市、区各级帮扶精神和政策。要广泛开展动员,积极倡导个人通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫济困。要树好正面典型,大力宣传结亲结对帮扶工作先进集体和个人,宣传贫困户自强不息、脱贫致富的先进典型,弘扬“扶贫向善、济困光荣”的社会风尚,共同汇聚起脱贫奔小康的强大正能量。
(三)整合扶贫力量。一是要统筹帮扶人力资源,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动。二是要整合中省市区项目资源,主要用于贫困村的基础设施建设和贫困户的到户产业项目建设。三是要以结亲结对扶贫帮扶活动为统领,扎实开展“三严三实”、“走基层”、“三联五帮”、“双联”、“扶贫慰问”和国家“扶贫日”等活动。
(四)落实帮扶责任。各帮扶小组要认真制定帮扶工作计划和实施方案,研究制定帮扶措施,明确任务,落实责任,精心组织实施。同时,要加大对贫困户的帮扶力度,每年到村实践不低于20天,对贫困户各类帮扶资金、资源和实物等不得低于500元/户,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(五)灵活帮扶方式。学校帮扶小组成员可利用节假日、课余时间深入结对帮扶户,在摸准实情的基础上开展结对认亲、关心关爱,智力帮扶、产业调整、文化建设等多种形式,切实让帮扶户增收、脱贫。
篇4:精准扶贫活动方案
根据市委五届八次全会和市人大五届六次会议精神,以更高的认识、更强的责任、更大的力度、更好的方式,打好扶贫开发“双到”工作硬仗,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以全力加快绿色的经济崛起、建设美丽和谐新侯乡为目标,以建立贫困村、贫困户长效脱贫机制为重点,落实主体责任,加强统筹协调,加大帮扶力度,提升开发水平,“整村推进”建设示范点,力争20__年被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫、被帮扶的贫困村基本改变落实面貌。
二、目标任务
(一)帮扶贫困户目标任务
1、力争全镇100%有劳动能力的贫困户人均纯收入达到2500元以上。20__年继续加大
对贫困户的扶持力度,采取一村一策,一户一法的方式,在20__年脱贫98户(占总贫困户总户数的40%)的基础上,力争实现年内脱贫比例达到100%的目标任务。
2、帮助贫困村符合低保条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障,并实现动态管理下的应保尽保。
3、贫困村贫困户家庭全部参加农村合作医疗。
4、贫困村贫困家庭60周岁以上老年人全部参加农村社会养老保险。
5、全部完成贫困村内贫困户的危房改造任务,20__年全镇计划完成危房改造101户。
6、完成年度贫困村农村饮水安全工程建设,贫困村95%以上农户用上安全卫生饮用水。
7、贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学;考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业。对没有考上高等院校的和未能升高中的贫困家庭子女,经本人同意,98%能进入技(职)校培训。
8、确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;在家从事农业生产的贫困家庭劳动力接受免费技能培训2次以上,学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
(二)帮扶贫困村目标任务
1、村集体有稳定的经济收入。其中,20__年村集体经济收入低于3万元的,年度增长率达到50%以上(市指标30%以上)。在20__年全镇有3个省定贫困村实现村集体经济3万元以上稳定增收的基础上,积极探索其他各村村集体经济稳定增收模式,力争年内全部贫困村集体有稳定的经济收入。
2、确保每个贫困村有1家以上的龙头企业或经济合作组织对接,培育发展特色主导产业,实现村有主导产业,户有增收脱贫项目。
3、完成年度农田水利设施和农田基础设施建设任务。
4、镇到村公路实现硬底化,自然村通机耕路,完成贫困村300人以上大自然村的道路硬底化改造任务。20__年计划完善苏姑坪主村到青坑、软桥村至武塘腾公寨、帽山林场的村道硬底化建设,横乾村至东山电站的沿河公路硬底化建设。
5、贫困村大自然村实现通电、通邮、通讯、通电视广播。
6、贫困村有垃圾收集、清运和处理设施,村容村貌整洁、卫生。
7、贫困村“两委”班子团结,党员队伍发挥作用好,村民自治各项制度健全,村级组织活动阵地实现“五有”,即:有牌子、有活动场所、有电教设备、有宣传栏、有工作制度。我镇20__年以村两委换届为契机,选好配强贫困村班子成员,将具体工作责任层层落实到村、到人。
三、主要措施和责任分工
按照“县负总责、镇抓落实、各部门分工合作”的原则,整体推进扶贫开发“双到”硬仗各项工作的落实。
(一)镇(场)党委、政府责任。镇(场)党委、政府是落实扶贫开发“双到”工作硬仗的责任主体、主要组织者和实施者,要成立专门机构,加强统筹协调,制订实施方案,落实工作责任,集中时间、集中资源、集中力量,确保全面完成扶贫开发“双到”工作硬仗各项工作任务,打造一批成效明显、特色鲜明、有创新模式、有示范效应的先进村。
(二)帮扶单位责任。各级帮扶单位负有打好扶贫开发“双到”工作硬仗的主体责任和直接责任,主要领导是第一责任人。要认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照省、县扶贫开发“双到”工作考评办法各项要求,积极筹措帮扶资金、落实帮扶项目、推进帮扶工作,充分调动贫困村、贫困户脱贫致富的积极性和创造性,全面完成帮扶目标任务。
(三)镇相关职能部门责任。镇相关职能部门负有专项工作的指导协调配合责任,具体职责和分工如下:
1、建立产业发展平台,确保贫困村、贫困户增收脱贫。按照镇的产业发展规划,结合贫困村的基础和条件,积极构建与特色主导产业对接、与农业龙头企业对接、与农贸市场和大型超市对接的产业发展体系,提升产业化扶贫水平,确保村有主导产业、户有致富项目、市场机制健全,确保每个贫困村有1家以上的龙头企业对接发展,力争在广州市对口帮扶区镇甚至珠三角超市和农贸市场设立大埔特色农产品专区。继续推进农田基础设施建设,改善农业生产条件。(指导协调配合单位:镇农业站)
2、创新劳务输出帮扶模式,实现贫困户转移就业。实施免费培训转移就业智力扶贫工程,加强对贫困家庭青壮年劳动力的转移就业和创业培训。对大埔县域内企业的用工需求进行摸底调查,组织订单培训,实现就近就地转移就业。探索建立有效转移就业机制,对接省直和广州市帮扶单位、对接广州市及珠三角等地的劳务县场,帮助贫困户实现异地转移就业。(指导协调配合单位:镇人才所、镇劳保所)
3、推进农村社会养老保险全覆盖。建立贫困户基本生活保障机制,通过政府支持一点、帮扶单位补助一点、贫困户缴纳一点等办法,把60周岁以上的贫困家庭老年人全部纳入农村社会养老保险体系,特别是对无劳动能力的贫困老年人,引导帮扶单位按最高档次趸交,确保老有所养。同时,对45周岁以下、没有劳动能力的贫困人口,探索提高趸交、提高享受养老保险的途径和办法。(指导协调配合单位:镇劳保所)
4、进一步巩固普及“新型农村合作医疗”的成果。对符合救助条件的特困农民实行医疗救助。完善村级卫生站建设,方便群众就医,实现“小病不出村”。(指导协调配合单位:镇卫生院、镇民政办)
5、统筹推进农村危房改造,改善贫困户居住条件。年度危房改造指标、资金,重点投向贫困村内的贫困户危房改造项目,鼓励帮扶单位提高危房改造的补助标准,对特困户的危房改造项目实施特殊补助,确保所有贫困户都能够完成危房改造。(指导协调配合单位:镇扶贫办、村镇站)
6、不断拓宽投入渠道,引导帮扶单位参与建设,鼓励农民投工投劳,积极实施农村安全饮水工程,确保完成贫困村年度饮用水安全工程建设任务。同时,继续推进农田水利设施建设,开展省“大禹杯”竟赛活动。(指导协调配合单位:镇水管所、镇扶贫办)
7、进一步加大贫困村道路改造、建设力度,切实改变贫困地区的交通落后状况。(指导协调配合单位:镇公路站)
8、继续推进贫困村大自然村通电、通邮、通讯、通电视广播和网络进村等公共设施建设。(指导协调配合单位:大埔百侯供电所、镇广播站、中国电信大埔分公司、中国移动大埔分公司、中国联通大埔分公司)
9、加强贫困村教育、公共卫生和生态旅游、红色旅游设施建设,扎实开展洁净乡村活动和创建生态镇村活动。(指导协调配合单位:镇村镇站、镇林业站)
10、整合各方资源,切实加大扶贫“双到”工作的专项资金投入。用好各级扶贫“双到”工作专项资金和广州市对口帮扶资金。整合“三农”资金,农业、水利、民政、社保、交通、卫生、教育、扶贫等部门要围绕贫困村、贫困户的项目优化资金投向,优先安排贫困村项目建设计划,确保如期完成贫困村的道路改造、饮用水安全、医疗卫生、义务教育、农田基础设施、危房改造等工作任务。主动配合、服务省直(中直)、广州市、梅州市直和大埔县直帮扶单位的扶贫“双到”工作,争取更多支持。(指导协调配合单位:镇财政所、镇扶贫办、相关职能部门)
11、完善扶贫济困各项制度建设,积极引导社会力量参与扶贫“双到”工作。高质量办好“扶贫济困日”活动,积极主动募集社会扶贫资金。(指导协调配合单位:镇民政办)
12、选派优秀干部驻村,加强驻村干部管理。建立驻村干部教育培训和管理激励机制,确保驻村干部会干事、干成事、有奔头。(指导协调配合单位:镇组织办、镇扶贫办)
14、搞好村级换届工作,把能带头致富和带领村民致富的“能人”选进村“两委”班子。(指导协调配合单位:镇组织办、镇民政办)
15、加强扶贫“双到”工作信息宣传报送(导)工作,总结推广先进典型。注重对贫困户的教育引导,在全社会营造“等靠要”可耻、自主脱贫致富光荣的良好氛围。(指导协调配合单位:党政办、镇广播站、镇扶贫办)
16、培育打造扶贫“双到”工作示范村,进一步激发贫困村、贫困户的脱贫积极性和主动性。坚持培育典型,办好武塘百亩红肉蜜柚基地、横乾蜜柚基地、新乐蜜柚基地三个示范点和武塘示范村,在各贫困村打造5-6个脱贫示范户,通过以点带面,实现贫困户脱贫和村集体经济稳定增收的目标。(指导协调配合单位:镇扶贫办、镇村镇站)
四、加强组织领导
(一)成立镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部,指导、协调扶贫“双到”攻坚战各项工作。镇扶贫开发“双到”工作攻坚指挥部由镇党委书记张红梅任总指挥,镇党委副书记黄海军总负责并兼攻坚指挥部办公室主任,党政办、财政所、农业站、水管所、林业站、民政办、公路站、镇卫生院、人才所、劳保所、扶贫办、村镇站、文化站主要负责同志和各村支部书记为成员。指挥部办公室设在镇扶贫“双到”办。
(二)细化方案,落实工作目标任务、责任单位和完成时间。各村要制订扶贫开发“双到”攻坚战工作《实施方案》。各职能部门要根据各自职责制订扶贫开发“双到”工作攻坚战《专项工作方案》。
(三)建立定期研究制度,及时协调推进工作。镇党政联席会议每季度听取全镇的和各村的扶贫“双到”工作进展情况汇报、以及各职能部门的专项工作汇报。每月,挂村镇领导负责召集所在村驻村干部协调会。每半年,镇党委、政府召开一次全镇性的扶贫开发“双到”工作会议,并组织一次观摩活动。
(四)加强督查问责,推动各项工作落实。成立专责督查小组,由镇党委书记张红梅任组长,镇长蓝尚柏任副组长,党政办、组织办、扶贫办相关负责同志和各村书记为成员,每季度组织专项督查。督查组对各村实行“一月一督查”制度。每月根据督查情况,对各村进行综合排名,树立典型,鞭策后进。做得好的村在镇扶贫“双到”工作会议上介绍经验;排在末位的村支部书记则做作表态发言,限期整改跟上。制订好扶贫“双到”工作村书记、主任长绩效考核办法。同时,对工作不落实、考核不达标的,对相关单位进行问责。同时,要加强工作指导,提高服务质量,推动各项工作落实。(责任单位:党政办、人大办、镇纪委、镇扶贫办、督查组)
(五)严格考核,严明奖惩。扶贫开发“双到”工作考评结果纳入各部门领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观实绩考核,作为干部奖惩、考核任用的依据。完成任务好的村和职能部门,由镇党委、政府通报表彰;未完成责任目标的村和职能部门,由镇党委、政府通报批评。(责任单位:镇纪委、镇组织办)
篇5:乡镇精准扶贫活动方案
一、高质量完成脱贫攻坚任务
1、完成全镇剩余--户--人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测,建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记,第一书记抓工作队队员,支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分,落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实,特别是列出的重点户,村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查,确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果
1、稳定收入:从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法,为贫困户发展中长期产业,通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位,发挥合作社带贫益贫作用,确保我镇--户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护:按月排查村户的水、电、路等基础设施,对于排查出的问题及时进行解决,不能及时解决的列入问题整改台账,销号。
3、“三保障”监管:对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理,造册排查,随时掌握。
4、“两房”建设:县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大,可见,这是我们目前的重点也是薄弱点,今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济:充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济,贫困户整体脱贫后,村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改:不仅仅局限于上级检查反馈的问题,我们在平时摸排的过程中也要善于发现,将不能及时解决的问题列入问题整改台账,明确专人、明确时限,有序的解决问题。
三、加强基层治理
1、环境卫生整治:督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生,建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作:通过“一约四会”工作机制,加强扶志扶智的教育引导,改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查:加大信访矛盾的排查力度,把可能的信访问题全面掌握及时处理,不能及时处理的做好稳控工作,杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制
1、驻村工作队管理:不定时查岗、查阅工作日志、签到册,与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理:每次指导检查档案资料发整改单,整改,整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理:加大包村单位的管理,对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报,对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府,与包村单位排名挂沟。
乡镇精准扶贫活动方案
篇6:精准扶贫建设活动方案
一、基本情况
全乡辖-个行政村,-个居委会,总人口-人,幅员面积近-平方公里。全乡属--地形,海拔差约-米。----年农民人均纯收入-余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积-余亩。近年来,新培育生猪养殖大户-户,肉羊养殖大户-户,流转土地规模种植猕猴桃-亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共-公里,村道-公里,已硬化-公里,社道-公里,其中合并村村道-公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘-余口,蓄水池-口,小(二)型水库-座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点-个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房--套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员-名,乡党委下辖-支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。--支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(--村、--村),分别于----、----年实施精准扶贫。一个一般贫困村(--村),两个返贫村(--村、--村)。----年全乡已脱贫-户,-人,现有建档立卡贫困户-户,-人。----年计划脱贫-户,-人。目前,已上报易地搬迁扶贫-户,-人。
二、精准扶贫工作计划
20,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做--村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立农家乐,逐步把--村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强--村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托--羊场建立肉羊养殖小区;依托--等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项--村--村道(约-公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,--村、--村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决--村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕--村猕猴桃种植产业、--羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对--村--水库升级改造、--水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近-人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定---户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决--村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
篇7:社会精准扶贫活动方案
存在问题和困难
1、交通不便,生产生活条件差。榜上村距镇区18公里,境内崇山峻岭,地广人稀,基础设施落后,只有一条高低不平的乡村道路,由于运输成本高,毛竹、水果等农副产品难于运出去销售,山地资源优势得不到发挥,致使资源优势未能转化为商品优势,招商引资困难。
2、信息闭塞,农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济,存在着重生产,轻销售,缺乏闯市场跑营销的思想意识,20--年全村年产5万多支毛竹,因销路不畅,致使农民增产不能增收。
3、集体经济薄弱,资金短缺。由于多种因素的制约,全村没有一家村办企业,村财收入仅1万多元,投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏,村民的生产生活条件得不到有效地改观,处于全镇平均水平之下。
恳请帮扶的主要项目
今年,在农村开展“----”学习教育活动中,村两委本着“为农民着想,帮农民办事,征求农民意见,引导农民致富”这样的思想,与群众促膝谈心,了解群众的想法,倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议,研究确定了今年工作的思路是:坚持“因地制宜,优化结构,加快发展”的方针,集中主要财力、物力和人力,重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作,进一步发挥山地资源优势,努力培育新的经济增长点,促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。根据以上工作思路确定主要经济指标为:工农业产值172万元、比去年增加50万元,村财收入6.7万元,比去年增加5万元,农民人均可支配收入20--元,比去年增加300元,力争在5年内赶上全镇平均水平。
(一)基础设施建设
1、公路建设。村两委班子成员,统一认识,一致认为“要致富,先修路”,确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路,是本村通往外界的交通要道,它上接石牛山旅游风景区及省委旧址,通往华东第一瀑布——--瀑布,下连省道203线,与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路,受益6个村,6000多人,占全镇的三分之一。目前,该公路为村级简易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥泞难行,车辆不能通行,给当地群众的生产生活带来极大不便,严重制约了本村的经济发展。
由于交通条件的限制,该村是镇16个行政村没通中巴车的村,群众外出只能雇请摩托车,每年为此要多付出5万多元的交通费用,同时,我村有丰富的毛竹资源,每年可产毛竹5万多根,由于交通不便,毛竹运输费用需多支付3万元。因此,这条公路的畅通与否,将对我镇经济的发展起着积极、主导作用,是我村脱贫的关键工程,它不但对开发生态旅游,带动第三产业的发展起决定性作用,而且对本村的资源开发及农副产品的流通(如毛竹销售,水果出售)也起着举足轻重的作用。
我们认识到,只有道路畅通,才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势;只有道路畅通,才能综合利用生态旅游资源,发展第三产业;只有道路畅通,才是本村彻底脱贫的根本途径。所以,要根本改变本村的贫困面貌,只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高,家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款,并参与投工投劳,整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。
2、水利设施建设:榜上水尾大水圳长5.2公里,灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩,受益群众1000多人。由于--年受-号台风的影响,山洪瀑发,水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复,修复效果不理想,计划新建水库一座,新开挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓宽及加固近2300米,工程经预算需投资48.7万元,受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。
3、人饮工程:该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况,一遇雨天,饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好,符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道,加快建设人畜饮水工程,让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元,自筹1万元。
4、卫生所建设:为了提高村级卫生服务水平,解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械,需投资3万元。
5、计生服务室规范化建设:为了提高村自计生服务水平,方便群众就近接受计生服务。拟设置B超室、婚前教育室、人口学校等,需投资3万元。
(二)产业结构调整
1、种植业:在引导农民管好现有果树的基础上,鼓励群众规模发展,新种植晚熟水蜜桃250亩,需投入8万元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩,需投入2万元;两项合计需投入10万元,群众自筹1万元。
2、林业:改造低产油茶林300亩,加强对油茶林的管理,组织群众深翻、施肥,提高油茶的产量。新植毛竹250亩,对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥,科学管理,建设毛竹丰产基地。引导规模经营和集约化管理,实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元,自筹资金5万元。
3、扶持困难户发展养殖业:充分利用山地广、资源丰富等自然条件,扶持补助12户重点困难户发展养殖业,帮助他们脱贫致富。
(三)实用技术培训
注重科技兴农,积极邀请农业部门专家,举办2-3期农村实用技术培训班,使大部分农民能掌握一定的水蜜桃等经济作物的科学种植实用技术,培养科技致富队伍,大力提高村民整体文化素质。
采取的主要措施
1、加强村级班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。“给钱给物,不如帮助建立好支部”村两委一班人决心按照“----”的要求,努力做到扶贫先扶志,进一步增强扶贫攻坚的责任感和使命感,选准发展经济的路子,深入发动,要通过做细致的思想工作,把群众的积极性与主动性、创造性调动起来,心往一处想,劲往一处使,共同把榜上村的扶贫工作做好,增加农民收入,带领群众逐步实现共同富裕。
2、加强领导,落实责任制。村里召开支部大会、村民代表会议,进一步统一思想,坚定加快发展的信心和决心。每个两委成员要各抓一个项目,以项目促进经济发展,保证在家农户有一个发展项目,帮助他们立计划、订项目、订措施,逐条抓落实,进行检查评比,并实行奖惩。
篇8:精准扶贫实践活动方案
一、基本情况
--村位于镇驻地北--公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地--寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20--年--村农民人均纯收入2350元,全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
--村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了--村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以--寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金000万元,其中扶贫资金--00000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20--年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金--万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20--年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20--年修通--至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20--年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇9:精准扶贫实践活动方案
一、着力抓好全省脱贫攻坚顶层设计
1.出台《关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》。按照抓好“六个精准”,因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的要求,围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育培训就业、生态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升和社会力量帮扶等八大工程,统筹协调行业部门实施专项扶贫行动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局,用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体”精准帮扶工作队伍,建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制,强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”的监督体系,形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。
2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,组织督促相关行业部门,围绕各自牵头实施的专项扶贫行动,制定行动方案,明确目标任务,出台政策措施,落实年度计划,精心组织实施。建立行业扶贫考核机制,形成攻坚合力。
3.配合相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下,督促配合相关部门,按照《实施意见》中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求,细化政策措施,明确具体要求,制定实施办法,为脱贫攻坚提供强有力的政策保障。
4.编制《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》。落实省委省政府编制“十三五”专项规划要求,编制完成《山西省“十三五”脱贫攻坚规划(201-—)》,明确“十三五”全省脱贫攻坚的目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施,使规划成为指导脱贫攻坚的作战图和路线图。
5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,出台市县两级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法,把减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金使用管理等作为主要内容,推动地方党委、政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制,明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制,发挥社会监督和舆论监督作用,增强脱贫成效的公信力,坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。
6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施意见,完善干部驻村帮扶机制,发挥单位整体优势,压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任,健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制,形成单位负总责,包村领导和驻村工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理,强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。配合省委组织部做好第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对包村领导和工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶情况实行台账管理、跟踪督查、定期通报、年底考核,做到帮扶情况、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。
7.制定“十三五”脱贫攻坚滚动规划和落实20--年减贫计划。综合考虑各地贫困程度、贫困发生率、自然生态禀赋和新理念引领下的优劣势,按照先易后难、有计划、分梯次、稳步脱贫的原则,制定“十三五”贫困县摘帽和建档立卡贫困人口逐年脱贫的滚动计划。分解落实201-年贫困人口减贫计划,层层签订年度减贫责任书,对各地减贫任务完成情况进行核实监督,确保脱贫成效的精准度。
二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作
8.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实国家和省委省政府新的易地扶贫搬迁政策,编制全省“十三五”易地扶贫搬迁规划和实施方案,制定年度工作计划,出台大力推进易地扶贫搬迁工程指导意见。组织各地合理确定年度搬迁对象和规模,积极稳妥,有序开展工程建设。充分发挥省级投融资平台作用,指导市级投融资平台建设,确保各类资金使用协调联动,形成合力;坚持量力而行、保障基本生活,严格控制安置住房面积和建设标准,配套搞好基础设施和公共服务设施建设;高度重视抓好后续产业发展。力争3月底前,开工建设一批新的易地扶贫搬迁工程,适时召开现场推进会,确保全年完成10万建档立卡贫困人口易地搬迁任务。
9.扎实推进企业产业扶贫。按照市场导向、农企双赢的要求,落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作领域,组织各级各部门支持引导各类企业参与产业扶贫,加大投入力度,确保全年完成投资240亿元;培育发展投资规模大、产业链条长、带动能力强的项目,提升贫困地区农业产业化水平;完善企农利益联结机制,量化落实项目带动帮扶贫困人口的具体方式和目标任务,做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有效对接。
10.稳步推进光伏扶贫。在扎实推进临汾、大同两市五县光伏扶贫试点工作的基础上,重点抓好201-年和201-年两年省级安排的424座村级光伏电站建设和并网运营,同时选择条件具备、协调推进能力强的市、县,采取企业化运作的方式,先行先试,重点突破,力争在三月底前开工建设一批光伏扶贫工程,适时召开现场会。制定全省光伏扶贫指导意见,特别是要抓好光伏扶贫与精准帮扶贫困户的利益联结机制,为全面铺开光伏扶贫探索路子。
11.扎实推进乡村旅游扶贫。以成熟景区周边连片贫困村为重点,以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主,继续抓好201-年实施的32个乡村旅游试点村建设,新支持100个有条件的建档立卡贫困村,实施乡村旅游扶贫项目。做好旅游扶贫摸底调查,打造乡村旅游扶贫平台,积极研究旅游扶贫模式,创新旅游扶贫精准帮扶机制,开展旅游扶贫人才培训,加大乡村旅游宣传营销,带动贫困劳动力就业增收。
12.扎实推进电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口,支持贫困地区农村劳动力开展电商创业就业。积极推进贫困地区特色农产品网上销售平台建设,促进贫困地区农产品增值增收。创新电商扶贫模式,支持引导电商企业在贫困村建立网点,吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用O2O模式,通过线上线下高效互动为山西省贫困地区特色农产品大规模销售打开端口,提升土特产品市场竞争力。
13.扎实做好构树扶贫试点工作。采取政府引导、市场运作、企业带动、农户参与的模式,积极探索开展构树扶贫工程试点,建设集中连片、示范性强、效应明显的构树种植基地。通过构建种苗、基地、加工、销售为一体的全产业体系,推动构树种植与畜牧养殖融合,辐射带动贫困群众增收。
14.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施意见,整合千村万人就业培训和新型农民职业培育等各类培训资源,以吕梁护工、太行保姆和山西面食师为重点,引导培训机构结合地方特色和市场需求,瞄准建档立卡贫困劳动力,特别是妇女劳动力开展精准培训。创新培训方式,提高培训质量,抓好劳务输出,强化跟踪服务,逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。适时召开现场会典型示范推动,支持5万农村贫困劳动力通过精准培训促进就业增收。
15.扎实推进“雨露计划”教育扶贫。加大职业技能培训支持力度,对建档立卡贫困户中接受中高等职业教育的学生给予生活补助,做到应助尽助。继续做好贫困大学生教育扶贫资助工作,对考入计划内二本B类以上高校建档立卡贫困户大学生,做到应助尽助。
16.有序推进吕梁山片区“三个一”扶贫行动。瞄准脱贫攻坚重点区域,立足吕梁山片区区域优势和产业特点,有序推进核桃、红枣等为主的百万亩经济林提质增效工程、百万千瓦的光伏扶贫工程和10万人的护工护理就业培训工程为主的“三个一”的扶贫行动,采取超常规的举措,实现脱贫攻坚重点突破。
17.扎实抓好金融扶贫工作。完善金融富民扶贫工程各项政策措施,积极推动金融合作机构在贫困村建立以第一书记作为“驻村金融指导员”的工作机制;积极推动引入商业保险分担机制,建立政府、银行、保险相互协调配合的新型扶贫小额模式,积极推动贫困村在村级建立产业发展担保互助合作社。编制“十三五”扶贫小额信贷规划,分解落实201-年度“保15亿、争16亿”的指导性任务,力争扶贫小额信贷覆盖贫困建档立卡贫困户比例有较大增长。加强与国家开发银行山西省分行的合作,向脱贫攻坚任务重的市派驻金融服务专员,采取融资和融智相结合的办法,发挥开发性金融的作用,提升金融支持脱贫攻坚的精准性和有效性。积极协调省农业产业发展基金投资产业扶贫企业,完成对3-5家产业扶贫企业的债券投资工作。
18.抓好片区开发项目总结验收。对省级片区开发项目和连片特困地区扶贫攻坚试点项目,尚未完工的抓紧推进实施,已经完工的及时组织第三方做好验收工作,同时加快推进项目资金拨付进度,促进项目尽快完工发挥效益。制定落实项目后续管理办法,确保项目可持续发展。
19.继续抓好整村推进和中央彩票公益金项目的实施管理。对已开工的整村推进项目村督导推进项目进度,对规划编制、发动群众、产业选择、公告公示、措施到户、资金报账、档案管理、检查验收等环节重点督查,确保项目按期完成,对已完工的整村推进项目及时验收。对201-、201-两年安排的中央彩票公益金项目做好总结验收和绩效评价。加快推进201-年安排的中央彩票公益金项目实施,确保项目如期完成。
20.深入推进吕梁山、燕山—太行山两大片区区域发展与脱贫攻坚工作。加强与国家片区扶贫攻坚牵头联系单位合作,与省发改委共同组织编制吕梁山、燕山—太行山两大片区“十三五”区域发展与扶贫攻坚实施规划,统筹协调行业部门推进片区攻坚重大工程和重大项目,加快区域发展步伐。
篇10:精准扶贫实施活动方案
一、八会镇--村扶贫互助社基本情况
--村扶贫互助社现有社员50人,收缴入社金1.5万元,入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户,占社员总数的50%,从事干果生产的共20户,占社员总数的40%,从事经济作物种植的有5户,占社员总数的10%。201-年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元,发放扶贫互助资金15万元,借款期限为一年,201-年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。
二、扶贫互助社的主要成效
(一)提高了农户发展能力
一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成,简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位,并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理,使群众真正成为“扶贫互助社的主人,有了选择项目的自主权,激发了参与的热度,增强了发展的自信心。
(二)促进了贫困村和谐
一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系,构建了新型合作关系,增进了农民之间的协作情谊,也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面,现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。
(三)增强了基层组织活力
一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中,基层政府做到参与不包办,指导不指令,从指挥者变为指导者、协助者和服务者,促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时,正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时,也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期,加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式,促进了基层支部与产业的联结,找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子,同时--村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动,使大学生走进贫困农户家中,既给了大学生学习锻炼的机会,又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。
三、扶贫互助社存在的主要问题
(一)农户入社率偏低
扶贫互助社对于--村和我们八会镇来说都是一个新生事物,是一个全新的扶贫产品,农户要有一个认知、接受的过程,虽然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是还存在宣传发动不够,农户没有完成理解项目目的和意义,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困难
首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大,容易造成亏多赚少,造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大,计算机等微机操作存在一定的困难,为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。
(三)借款额度偏低
目前社员借款的额度是3000元,这笔钱对于农户想发展来说远远不够,以养殖业为例,这此借款仅够农户买几头仔猪,而想进一步扩大范围势必会受到制约,也限制了一部分贫困户的入社主动性。
四、对完善扶贫互助社的几点建议
(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步,仍然处于发展阶段,我们应从实际出发,加大推广力度,加强管理力度和经费投入。
(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社,如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题,如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构,对农业产业化发展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性,进一步提高扶贫开发水平。
(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业,早日脱贫致富,贷款额度还应该提高。
(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规,提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训,让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整,保证社员在短时间内得到更多收益,早日脱贫致富。
篇11:个人精准扶贫活动方案
一、指导思想
本着“没有教不好的学生,确保教好每一个学生”“没有差生,只有差异”的原则,从学困生抓起,课内与课外相结合,实行成功教育,并长期坚持下去,真正让学生树立起学习的信心和勇气,克服自卑的心理。在学生中形成“赶、帮、超”浓厚的学习氛围,使我校每个学生学有所长,学有所用,全面提升学习成绩,全面提升教学质量。
素质教育是面向全体学生,而不是面向少数学生的。教师就要依据不同的学生的实际情况,采取相对应的方法,特别是要关心那些学习困难的学生。本学期利用假期走访,我不但了解了每个学困生的特点,而且认真的分析了学困生形成的原因。并且制定了“学困生工作计划”。
二、学生基本情况分析
这几个学生的基本情况是这样的,平常作业不认真,不能及时做好课前预习课后复习工作,并且上课不用心听讲,不能认真学习。通过与班主任的沟通和任课教师的联系,了解到该生学习习惯差,接受能力弱,因此成绩不够理想。
三、具体帮抚措施
针对上述原因,为了使他在学习上有所进步,特制定如下帮扶措施。
1、增强思想教育
许多学困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,所以要关心他们克服自卑心理,树立自信心。假如认为从主科学习中树立自信心比较困难,可以从副科入手。经常寻帮扶对象谈心,平均每周谈话一次,每月月考结束谈话一次,关心学生树立自己能学好、能进步的信心。
2、增强关注水准
在平常的教学中,多关注这名学生,做到勤观看、勤发觉、勤表扬、勤纠正,对他进行正面引导和必要的辅导,鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系,密切关注学生的进步情况,并加以记录。
3、培养学习习惯
(1)课前预备
每天预备好第二天的学习用品,或下节课的预备工作,上课之前要求该生把教材读一遍,把问题寻出来,把教师预留知识点、重点、难点寻出来,并通过自己的归纳把它总结出来。起初可以放宽要求,只要完成其中的部分内容,循序渐进逐步完成。
(2)上课环节
首先要告诉该生应该精神饱满进课堂,把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边,认真听讲,做到边听边想边记,养成手脑并用的好习惯。对于该生起初会很困难,但要鼓励学生坚持,哪怕一堂课只记住一两点,那也是学习成果。
(3)练习环节
课堂练习要认真对待,假如不会可以请小组成员关心解决,不懂就问而不是不懂装懂,但绝不能不会就算了,当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成,按时完成,时间观念强,不拖拉、要独立完成,绝不能抄作业。
4、鼓励学生关心
通过鼓励组内优秀生的方法,来关心学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短,所以应该利用可以利用的一切条件来关心学困生,让优秀生在平常的学习中多关心这些学生。同时可以从这些同学中间了解学困生的各种情况。
5、实行“低、小、多、快”的教法改革
摸清学生相关预备知识,基础,能力和心理预备的实际,把起点放在学生努力一下就可以达到的水平上,使新旧知识产生联结,形成网络。依据学生实际、确定能达到的实际进度,把教学的步子放小,把教学内容按由易到难,由简到繁的原则分解成合理的层次、分层推进。
6、通过内化教育,调动学生的学习积极性,使学困生都能明确自己的学习目的,不是为别人,而是为自己;从而形成良好的学习风气,从“要我学”变为“我要学”。通过持续的增强训练,老师关心学生获取一个个小成功,使学生的自信心、意志力得到较大的提升。
7、学困生考评奖励措施
依据每学期期末的成绩,对这些学困生的成绩的高低按顺序进行排列,然后与上学期成绩进行比较,提升位次的按比例分出一二三等奖,没有进步的不予评价。有进步的学生,期末要进行表彰,颁发“进步奖”,以示鼓励。
关心学困生是一件有着重要意义的工作,我们每位教师应该亲自走下讲台、走到身边、弯下腰来,亲切地关心他们、关心他们,给他们力量与自信,让这些掉队的学生尽快追上队伍,在集体中一同健康欢乐的成长。
总之,希望通过上述帮抚措施,经过我与该生的共同努力,能够使该生日有进步,学有所获!
篇12:个人精准扶贫活动方案
一、指导思想
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使其充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、家庭情况:
张店英,女,汉族,现年87岁。太和县三堂镇站东村徐新庄村民,长期慢性病,文盲,无劳动能力,生活能自理。
三、帮扶措施:
1、通过不定期走访探视等形式,强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度,使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、根据其发展意愿,为其提供一些建设性的致富意见和建议。
3、联系村委会帮其改厕改水,优化居住环境。
4、劝其照顾好自己身体,干力所能及的活,减少子女的操心,让他们有更多心思去挣钱,同时也可以提供更多资金来赡养老人。
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