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篇1:交通局工作会议讲话材料
交通局工作会议讲话材料篇2
各位代表、同志们:
上午好!很高兴能够有机会与各省、自治区、直辖市交通部门和交通企事业单位的代表一起,来长沙参加全国交通系统人才工作座谈会。这次会议是经春贤部长批准召开的,是我部多年来第一次召开这样的系统人才工作会议,十分重要,很有意义。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结交流交通系统贯彻落实全国人才工作会议精神和实施“人才强交”战略的经验,研究如何充分发挥交通行业整体优势,进一步做好交通行业人才队伍建设工作。会议由湖南省交通厅承办,厅领导非常重视,李安厅长亲自过问,有关同志做了大量的准备工作,为会议的顺利召开提供了良好的条件。下面我讲几点意见。
一、“九五”以来全国交通系统人才工作的简要回顾
“九五”以来,交通系统坚决贯彻和认真实施党中央、国务院“科教兴国”、“人才强国”战略和交通部党组提出的“科教兴交”、“人才强交”战略,紧紧围绕交通事业发展的总体目标和中心任务,坚持与时俱进、改革创新,逐步实现了由传统的人事人才工作到整体性人才资源开发的根本性转变,有力地促进了交通行业人才队伍建设。十年来,随着我国交通事业和教育事业的快速发展,交通行业人才工作不断加强,逐步建立了一支专业结构比较合理、整体素质基本适应的交通人才队伍,为交通事业全面、协调、可持续发展提供人才资源保障与智力支持的能力明显提高。突出表现在以下几个方面:
第一,人才资源总量不断增加。据有关统计数据分析,1979年以前交通系统各类院校培养的人才约50万人。19*年至20*年,交通系统各类院校培养各类人才累计100万人以上,通过职业培训方式培养达到中等职业技术教育水平的各类人才约100万人,从交通系统以外各类院校进入交通行业的各类人才约100万人。扣除离退休的各类人才约50万人,目前交通行业共有专业技术和技能人才在300万人左右。如果加上虽未经过正规院校教育但达到了相当文化程度的人员,人才总量将会更大,极大地改变了改革开放初期人才总量严重不足的现象。
第二,人才队伍结构明显改善。交通行业人才队伍结构在学历、职称和年龄等方面已经得到了明显改善。从到20*年,交通部机关具有研究生学历人员比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上学历人员比例由67.7%提高到82.2%;部直属单位从*年到20*年,具有研究生学历人员比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上学历人员比例由35.2%提高到40.5%;交通系统人才结构也有很大变化,以浙江省为例,截至20*年底,全省交通系统专业技术人才2.4万人,占全省交通职工总数11.5万的21.1%,比19提高了10多个百分点,专业技术人才中具有本科以上学历人员比例由年的14.4%提高到23.3%,具有中级以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%。总体上看,交通系统人才结构经过这些年的努力,大大改变了队伍的断层、断档和失衡现象。
第三,人才队伍素质不断提高。由于交通事业的快速发展,吸引了大批优秀的大专院校毕业生和社会的优秀人才进入交通行业,为交通行业增添了新鲜血液。同时,由于部党组注意抓行业发展大事,抓人才队伍建设,抓行业凝聚力,注意对人才特别是年轻拔尖人才的培养,促进了整个行业人才素质的提高。目前具有高级职称的专业技术人员占交通人才队伍的比例比“九五”以前有了一定的增长;从事交通特殊工种的人员职业技能也明显提高,在全国职业技能竞赛中先后有2人获“中华技能大奖”,17人获“全国技术能手”,73人获“全国交通技术能手”称号。
第四,人才管理机制逐步完善。部逐步完善了交通行业拔尖人才选拔和培养机制、专家重大技术问题决策咨询机制、航海类专业毕业生就业协调机制和交通优秀技能人才评选表彰制度,初步建立了交通行业关键岗位职业资格制度和交通人才工作信息服务系统。各地交通主管部门也紧紧抓住人才引进、培养和使用等关键环节,研究制定了一系列政策规定和保障措施,使引进机制不断灵活,培养渠道不断拓展,培养质量和水平不断提高,培养保障机制日趋完善,交通人才成长环境明显改善。
“九五”以来交通系统人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于党中央、国务院大力实施“科教兴国”、“人才强国”战略为我们指明了方向,并在全国范围内形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,也由于交通事业的快速发展为我们提供了难得的机遇,同时,也离不开交通系统各级党组织、各级领导和人事人才工作部门的同志坚持不懈的努力。回顾总结“九五”以来交通人才工作,有以下几个主要特点和做法:
(一)领导重视,把人才工作摆在交通发展的突出位置。
交通系统各级党组织和各级领导牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想,高度重视交通人才工作。早在1995年,交通部党组就提出“科教兴交”战略,将交通人才工作纳入交通事业发展的总体目标,紧紧围绕交通工作中心任务,积极实施交通人才工程。全国人才工作会议以后,部党组明确提出“交通大业,人才为本”,大力实施“人才强交”战略,并突出强调抓好“三支队伍”建设和“两高人才”培养。各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)党组也把人才工作放在十分重要的位置,根据当地交通事业发展的需要,研究制定交通人才工作规划,并采取积极有效的措施组织实施,努力营造有利于人才成长的良好环境。湖南省交通厅明确提出“要像抓交通重点工程那样抓交通人才工程”,实行“两个工程并举”。浙江省交通厅领导亲自带队,对全省交通系统人才状况进行为期半个月的调研,在此基础上围绕浙江交通建设“六大工程”制定交通人才规划和分四个阶段实施的具体目标。交通系统基层单位各级组织和领导也都把人才队伍建设列入本单位工作的重要内容,认真抓好各项措施的落实。这些都为做好交通行业人才工作提供了强有力的领导和组织保证。
(二)积极探索,初步建立了交通人才工作的政策体系。
面对人才竞争日趋激烈的国际国内环境,各级交通主管部门在现行的人事人才管理体制下,科学定位,充分发挥交通行业的优势,逐步建立健全交通人才工作政策体系。部上个世纪末就结合交通行业政策研究开展了《21世纪交通人才发展战略与政策研究》,构建了21世纪初交通行业人才资源开发政策体系,并根据公路水路交通发展规划,进行科学的人才需求预测,于初研究制定了《公路水路交通行业专业技术人才资源开发“十五”规划》,确定了“十五”交通人才工作的主要目标,即:初步建立科学化、制度化、规范化的交通行业人才资源开发工作机制、政策体系和信息服务体系,在交通行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的良好氛围,使交通行业人才成长环境得到根本改善,交通人才队伍的整体素质得到明显提高,基本适应交通事业发展对各类交通人才的需求。同时还制定印发了《关于加强交通系统专业技术人才资源开发工作的指导意见》,进一步明确了交通系统人才资源开发工作的指导思想和基本思路以及“十五”期间要抓的18个方面的主要工作。近年来,又先后制定印发了一系列文件,形成了比较完整的交通人才工作政策框架。各省、自治区、直辖市交通主管部门也都结合本地区交通发展实际,大胆探索,在人才的选拔、培养、引进、使用及营造良好环境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。辽宁省交通厅党组就制定了《培养选拔跨世纪专业技术人才和全面提高现有专业技术人才素质工作方案》,并先后建立了人才选拔和奖励、科研(工程)立项、出国进修培训、继续教育证书登记、专业技术人员导师等制度;上海市城市交通管理局着眼于城市交通可持续发展,提出上海市交通人才“稳中有升、结构从优、能级提高”的总体目标和具体政策措施,努力使城市交通行业成为集聚人才的高地;其他各地交通主管部门也都有比较完善、配套、适合本地特点的交通人才资源开发与管理的制度规定和实施办法,为促进和加强交通行业人才工作提供了政策依据。
(三)抓住重点,突出了高层次、高技能人才的选拔培养。
近年来,交通系统在抓好领导干部、公务员和专业技术人员“三支队伍”建设的同时,注意突出重点,集中力量抓好高层次、高技能“两高人才”的选拔、培养和素质提高。20*年,部结合贯彻实施人事部等7部委《新世纪百千万人才工程实施方案》,根据交通事业三阶段发展目标对高层次专业技术、管理人才的需求,制定印发了《新世纪十百千人才工程实施方案》,明确了今后5至交通行业学术技术带头人培养目标和主要培养措施,即决定用10年左右的时间,在对交通事业发展影响重大的交通主干学科领域里,培养造就一大批不同层次的学术技术带头人;去年又调整充实“新世纪十百千人才工程”第一层次人选,吸收了国家“百千万人才工程”人选和原部“十百千人才工程”人选以及交通系统“新世纪百千万人才工程”国家级人选,提高了“工程”人选的代表性,使该项“工程”不断完善;同时建立了第一层次人选信息库,指导制定了近*名第—层次人选的具体培养方案,进一步加强了交通行业高层次专业技术人才的培养和管理。此外,充分发挥引智出国培训项目的作用,大力培养拔尖人才。以来,部人事劳动司会同部公路司、中国国际人才交流协会、美国佐治亚州交通厅以及美国佐治亚州理工学院,每年组织为期5个月的“公路和桥梁建设与管理”培训班,先后有62名公路桥梁建设与管理骨干赴美培训,通过学习掌握有关领域国际最新技术和发展动态,比较研究国外先进经验,提高了他们用国际眼光观察问题、用国际规则处理问题的能力,不少学员回来后走上了领导岗位或担任重大工程项目的主要负责人。在抓好高层次人才选拔培养的同时,部还通过指导职业技能鉴定和开展“技术能手”评选表彰、职业技能竞赛等活动,加强高技能人才的选拔培养,为高技能人才的成长创造了条件。
各地交通主管部门普遍注意从选拔、吸引、培训、实践锻炼等多方面入手,努力形成各类高层次、高技能人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好氛围。北京市交委充分利用首都人才集聚的优势,把选拔、吸引高层次人才范围扩大到中央在京机关及直属单位;辽宁省交通厅每3年进行一次“青年技术拔尖人才”的选拔,促使中青年高层次人才脱颖而出;吉林、云南、广西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通厅和重庆市交委注意把优秀中青年专业技术人才选派到基层或发达地区挂职锻炼,提高他们的综合素质和工作能力。浙江省交通厅专门出台了《浙江省交通行业拔尖人才管理办法》,并提出今年要完成“培训一万名、新增一千名高技能人才,组织一次全省性的汽车维修工技术比武,一次全省技术(学科)带头人选拔,一次拔尖人才动态考核,一批出国培训技术团组”的“六个一”具体任务;部海事局针对水监体制改革后高层次人才特别是拔尖人才严重不足的问题,建立了拔尖人才培养体制,印发了《直属海事系统拔尖人才培养实施意见》,拔尖人才培养工作在各直属局迅速启动;江苏、山东、湖南、新疆、广东、贵州等省交通厅和青岛港、秦皇岛港通过加强职业培训培养高技能人才。湖南省交通厅几年来共培训鉴定交通行业各类技能人才3万余人,取得了较为显著的社会经济效益。青岛港(集团)有限公司每年投入上千万元用于职业培训,大力开展“学振超精神,创一流业绩”活动,努力选拔培养一批许振超式的适应现代化港口发展需要的高技能人才。经过各级交通主管部门的共同努力,目前全国交通系统“两高人才”从数量到质量都明显提高。
(四)适应发展,努力创新交通行业人才资源开发与管理机制。
为了适应市场经济条件下交通行业人才资源的开发与管理的需要,各级交通部门根据交通事业快速发展对交通人才的大量需求,努力创新与市场经济相适应的人才资源开发与管理机制,逐步由计划管理转向以市场为基础的交通人才资源配置机制。部认真履行指导行业职工队伍建设的职责,着重从宏观指导、沟通协调、规范管理、信息引导和服务等方面,促进交通行业人才资源开发和利用。20开始建设“中国交通人才网”,准确及时地发布交通人才资源开发的政策规定、工作动态和有关信息,引导和服务交通行业人才工作。网站主要包括网上交通人才市场、网上交通书店、交通学术交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法规和交通职业资格制度建设、交通英才事迹系列报道、国际国内人才资源管理动态、交通人才工作新闻等版块,去年又进行了“人才工作平台”功能的开发,增加了交通人才管理工作平台,将人事人才的日常管理工作依托于网站,加大了信息化推广应用的力度。网站运行几年来,其快速、便捷、经济的优势已经显现,截止今年5月底,登录人数已近43万人次,已逐步成为交通人才的网上之家和交通人才资源开发工作的网上平台。针对交通系统学生就业工作管理体制和供求关系出现的新情况,部人劳司于开展了《全国航海类专业毕业生就业政策》研究,年组织全国航海类院校和主要航运单位成立了全国航海类专业毕业生就业工作协作组,建立了工作机制,发挥了信息沟通和协调服务的特有作用,成为政府交通、教育主管部门与院校、用人单位的桥梁,受到了全国航海类院校和航运单位的欢迎,目前会员单位已达100多个,基本覆盖了全国主要航海类院校和用人单位。为了更好地利用交通行业人才和社会智力资源为交通事业的健康发展服务,部建立了与交通行业杰出专家的联系制度,*年组织成立了交通部专家委员会。几年来,围绕部党组确立的中心工作,专家委员会积极组织开展各项技术咨询活动,在交通发展战略、行业规划、产业政策、技术标准和大型交通基础设施建设关键技术等许多重大问题上,向部党组建言献策,为部党组决策的前瞻性、科学性和民主性发挥了重要作用。去年,部人劳司与科教司联合举办了“交通青年专家论坛”,围绕“科学的发展观与交通新的跨越式发展”这一主题,结合张春贤部长在近2年全国交通工作会议上提出的16个交通改革发展中的重点和热点问题进行了深入研究和讨论,提出对行业发展有借鉴意义的意见和建议。部还多次召开交通厅长和基层交通局长、国内著名经济专家和学者、中国工程院院士参加的座谈会,就交通改革发展中一些重大问题,分别听取行业内外专家的意见和建议,最大限度地利用行业内外人才的聪明才智,为科学决策提供智力支持。
各地交通主管部门也都注意从实际需要出发,创新和完善本区域人才资源开发与管理运行机制。甘肃省交通厅努力创新人才培养、选拔和管理机制,并着手建立全省交通系统优秀专业技术人才信息库,以加强对全省交通系统高层次专业技术人才的宏观管理和指导服务工作;山东省交通厅不断创新管理和服务手段,运用现代信息技术,积极推进山东交通人力资源网和全省交通人才信息系统建设,逐步实现对全省交通系统管理人才、专业技术人才和高技能人才的动态管理。许多地区交通主管部门还制定并实施公开招聘人才、竞聘上岗等改革措施,形成了有利于人才公开竞争、脱颖而出、充满活力的管理机制。
(五)以人为本,努力营造良好的交通人才成长环境和氛围。
从1995年开始,部一直坚持在交通行业开展评选交通青年科技英才、优秀交通教育工作者、优秀交通科技工作者等活动,不断加大宣传表彰力度。特别是近年来,分别在中国交通报、交通部政府网站和中国交通人才网站上同时开辟专栏,以系列报道的形式,对为交通行业做出突出贡献的优秀专业技术人才先进事迹进行系统的、大规模的宣传,大力弘扬交通系统优秀专业技术人才“拼搏、创新、攀登、奉献”的精神,在全国交通行业形成了崇尚科学、崇尚知识、尊重人才的社会氛围,引导和激励交通行业广大专业技术人才和技能人才积极投身交通事业。另外,部每年春节都要组织慰问专家活动,部领导带队到老专家、老院士家中慰问,了解他们的身体、生活情况,及时解决他们的实际问题。
各地交通主管部门也都注意创造良好的政策环境和生活待遇,用事业、感情和适当的待遇吸引和留住人才。吉林省交通厅建立了厅领导联系专家制度,每年都由厅领导带队看望专家,解决专家工作、住房、子女就业等方面的困难,在系统内实施“劳者有其业,学者有其校,居者有其屋”三项工程;山东省交通厅对厅管专家申报的交通科研和技术成果开发项目优先立项、资金上优先支持,管理期内至少提供一次参加国际学术交流或短期出国培训机会,组织一次集中休假,每年组织一次健康查体,每人每年发给5000元津贴。各级交通部门也都参照有关规定制定了人才管理服务措施,为他们工作、学习、生活环境改善及进修、学术交流创造了良好的条件。交通系统上上下下形成了重视人才、关心人才、爱护人才的浓厚氛围,为交通人才的健康成长营造了良好的环境。
尽管交通系统的人才工作取得了很大成绩,但由于体制、机制以及工作上的原因,还存在着一些薄弱环节,与交通快速发展的需要还有不相适应的地方,主要反映在以下3个方面:
一是人才资源呈现结构性短缺。如:高层次人才短缺,特别是在国内外有较高知名度的专家严重短缺,全国交通系统仅有5名院士,且年龄偏大,后继乏人,与交通事业的大发展及其社会影响和地位极不相称;技能型人才短缺,根据抽样调查,交通行业70%的企业单位其技师和高级技师占技术工人总数的比重在1%左右,远远低于劳动和社会保障部提出的5%的要求;人才资源分布不均衡,发展快的领域、中西部地区尤其是西部地区、基层单位和小型企业尤其是效益较差的单位和企业人才普遍不足。
二是人才队伍素质和能力与交通快速发展的需求不相适应。以条件较好的部直属单位专业技术人员为例,20*年这些单位还有28%的专业技术人员为中专及以下学历,接近60%的专业技术人员为大专及以下学历。同时,人才队伍在能力建设方面有一定差距,一些刚进入交通行业的毕业生学习和创新能力不够,存在高学历、低能力的现象。
三是人才工作还存在体制性障碍。主要是人才引进受到政策性限制,社会保障制度不够健全,人才评价体系不够完善,人才培养缺乏长效机制,人才培养经费缺少保障机制。
二、交通人才工作面临的形势和主要任务
20*年12月,党中央、国务院召开了全国人才工作会议,这在我党和新中国历史上还是第一次,其影响深远,具有里程碑式的意义,标志着我党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度,标志着我国实施“人才强国”战略跃升到一个新起点,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。对交通行业而言,当前,我国正处于难得的战略机遇期,经济、社会全面发展,综合国力提高,交通事业也面临着大发展的时期,全面建设小康社会对交通发展提出了新的要求。近期国务院审议通过了《国家高速公路网规划》、《全国农村公路建设规划》、《长江三角洲、珠江三角洲、渤海湾沿海港口建设规划》,《全国内河航道与港口布局规划》和《全国沿海港口布局规划》也正在制订。现在的交通事业,无论是建设还是运输管理,其科技含量和管理水平都和传统想象的简单劳动有极大的不同,近些年我们建设的各种具有国际先进水平的大跨度桥梁、超长隧道,以及航道港口建设都是全方位、高新技术和高质量管理的具体体现,随着上述规划和计划的实施,都对今后一个时期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何适应这一新的要求,加大交通人才资源开发力度,充分发挥交通行业人才的整体优势,努力建设一支规模宏大、素质优良、结构合理,适合交通快速发展需要的交通人才队伍,是交通行业人才工作面临的重大课题和奋斗目标。围绕这个目标,当前和今后一个时期总体思路和主要任务是:以邓小平人事人才理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循交通人才成长规律,紧紧围绕交通事业发展对交通人才的需求,面向公路、水路交通行业,加强对交通人才工作的宏观指导、组织协调和信息服务,改革管理方式,突出行业特点,创新人才机制,优化人才环境,大力提高人才素质和创新能力,为交通事业全面、协调、可持续发展提供强有力的人才保障和智力支持。具体有以下几个方面:
(一)树立“交通大业、以人为本”的理念,增强抓好交通行业人才工作的责任感。
交通部已经确定了全面建设小康社会公路水路交通发展目标。按照科学的发展观,未来交通发展在发展理念上,应体现“以人为本”和“人与自然和谐”;在发展内容上,将更加注重基础设施、运输服务和交通管理的全面发展,强调运输系统的整体性、功能性和协调性;在发展方式上,将更加注重效率与公平并重,增强交通运输的国土开发功能;在发展动力上,将更加注重高新技术应用和劳动者素质提高,以信息化提升传统交通运输业,实现质量型、效益型的超常规快速发展。
交通要发展,人才是关键。要实现交通与自然环境、社会经济协调和可持续发展,需要一支为民、务实、高效、清廉,行政能力强的交通管理队伍;需要成千上万的技术专家和创新人才;也需要数以千万计的投身于交通建设、管理、运输、服务一线的技能型、应用型人才。因此,交通系统要广泛深入地学习宣传和贯彻落实全国人才工作会议精神,进一步统一思想认识,牢固树立“交通大业、以人为本”的理念,引导全交通行业关心、重视和支持交通人才工作,营造有利于人才健康成长的良好氛围。特别是交通系统的各级领导要增强抓好交通人才工作的责任感和使命感,坚持“一把手”管“第一资源”,抓“第一生产力”,在研究政策、制定规划、部署工作的同时,始终不忘抓人才工作;把人才工作纳入领导班子工作目标,以人才培养、吸引、使用为主线,创新人才机制,整合人才资源,建立交通人力资源开发体系,全面实施人才强交战略,为开创交通人才工作新局面提供坚强的组织领导。
(二)加强前瞻性战略研究,制定科学合理的人才规划。
本着“立足当前、着眼长远、积极筹划、超前打算”的原则,从社会经济和交通事业发展出发,着眼于人才资源总量增长、素质结构优化、分布合理,特别是对关键领域和高层次创新人才需求,加强人才开发的前瞻性研究。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为交通行业一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。部已开展《交通发展人才资源保障和智力支持战略研究》项目研究,并在此基础上制定“十一五”交通人才战略规划和保障措施。目前调研工作已基本完成,即将开展进一步的课题研究。各地交通主管部门要根据本地区交通行业人才发展需要和人才队伍建设实际,抓紧制定人才规划,使人才培养目标同交通事业发展相统一,工作措施同交通改革要求相一致,人才结构同交通结构调整相协调,以适应交通发展需要。
(三)努力创新机制,不断加强交通人才队伍的能力建设。
一是创新人才培养机制。根据各类人才的不同特点,研究制定各类人才能力建设的标准框架,建立面向全行业以提高能力为基础的各类人才培训和开发体系,形成以人为本、围绕中心、有的放矢、按需施教的教育需求机制,建立对办学行为和教育质量监督和评价机制,实行学习培训考核和干部训用制度相结合的激励约束机制。同时依托国家重点学科、重点实验室、重点工程、博士后流动站与工作站等,培养一批站在世界科技前沿、勇于创新和创业的交通学科与技术带头人。二是创新人才吸引机制。针对交通行业高层次人才紧缺的问题,尽快出台新的吸引国内外人才到交通领域就业的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原则,突破户籍、部门、身份及地域界限,不拘一格选人才。既可以引进人才,也可以引进智力,还可以引进研究项目和成果。引进可以采用调动、聘用、借调、兼职、讲学、培训、科研等多种形式。同时还要继续做好吸引高等院校优秀毕业生到交通领域工作,还可在政府交通部门试行“合同专家”或“特聘专家”制度。三是创新人才使用机制。进一步完善拔尖人才选拔和公开选聘、竞聘上岗制度,为更多的年轻优秀人才提供发挥才能,体现价值的机会和舞台,形成优秀人才脱颖而出的选人用人机制。四是创新人才考核评价机制。从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩考评为中心,以品德、知识、能力为要素,定量与定性相结合的科学合理的人才考核评价体系,为人才资源的科学管理提供客观、公正、准确的依据。五是创新管理机制。逐步完善政府主导、市场引导、齐抓共管、多元开放的宏观管理机制,通过在交通行业关键岗位实行职业资格制度和大力推广职业技能鉴定工作,提高行业执业、从业人员素质,规范行业人才队伍管理;动员社会力量加大对交通人才培养的投入,鼓励交通企事业单位设立人才培养基金;加强政策指导和信息引导,为交通行业人才队伍建设提供优质服务。
(四)着力构建和谐交通,营造爱才聚才的良好环境和氛围。
认真贯彻落实交通部党组提出的构建和谐交通的要求,引导交通系统上上下下围绕加快交通发展这一共同目标,团结一致,努力拼搏,共同奋斗,使交通行业成为最有发展、最为和谐、最能凝聚人心和最吸引人才的行业。通过加快交通事业发展,让人才深刻感受到交通行业有舞台、有奔头,能干事、也能干成事,增强扎根交通作贡献的责任感、使命感,从而最大限度凝聚和鼓舞交通行业人才奉献交通事业。通过采取特殊政策和切实措施,积极鼓励管理、技术、知识等要素参与分配,对取得重大经济效益和社会效益的人才予以重奖,使政策向那些贡献大、业绩突出的关键岗位人才倾斜,吸引全社会人才特别是一大批高层次、高技能人才为交通行业服务。通过在政治上关心人才、爱护人才,工作上为各类人才充分发挥作用创造条件,生活上热情帮助他们解除后顾之忧,同时强调人人可以成才,激发各级各类人才的进取精神,形成有交通特色的团队精神。通过构建交通内外部和谐环境,在交通行业形成“尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”的浓厚氛围,凝聚和吸引全社会人才为交通全面、协调、可持续发展贡献自己的聪明才智。
三、当前交通行业几项重点人才工作
(一)大力加强高层次人才队伍建设。
随着交通事业的快速发展,高层次人才短缺的矛盾已越来越突出。因此,当前要充分利用交通行业内外乃至国外的人才资源,重点选拔、培养、吸引高层次人才和紧缺人才,以培养造就高层次人才带动整个交通人才队伍建设。
要认真总结和借鉴国外高层次专业技术人才培养经验,着眼于吸引、遴选和培养造就一批政治素质好、综合素质强、专业水平高、创新能力突出、具有国内领先水平的交通学科带头人和在各学科领域起骨干作用、具有发展潜力的中青年专家,形成一批优秀的创新团队。一是进一步完善各类高级专家的选拔推荐机制,做好政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家等人选的选拔推荐工作,建立健全特贴专家考核制度。二是进一步加大交通部“新世纪十百千人才工程”的实施力度。通过交通重点项目培养锻炼,造就更多优秀的学术和学科带头人,形成一批在国内外有较高知名度和影响力的专家,对发展潜力大、有希望成为院士的年轻优秀人才,要有目的、有计划地放在交通重点项目培养锻炼,多给他们压担子,为他们尽快成长提供条件,在完成一个重大项目的同时造就和成长一批拔尖人才。三是要加大宣传的力度,使交通成就为社会所熟知,交通人才为社会所了解,提高交通成就和交通人才的社会影响力。四是深化职称改革,完善专业技术职务聘任制度,丰富和发展人才评价方式,进一步探索考试、评审、考核、直接聘任等多种评价手段。今年,部将开展“新世纪十百千人才工程”第一层次人选培养方案落实情况的调研,重点研究如何加强对培养方案的监督和管理。通过高层次专业技术人才的选拔培养,为交通行业发展提供高尖技术人才,进一步扩大交通的影响力。
(二)加强交通行业职业资格制度建设。
根据国家关于在涉及公共利益和人民生命、财产安全的关键岗位实行职业资格制度的规定,部结合交通行业的实际,按照有利于交通发展、统筹规划、分步实施、急需先建的原则,确定在交通行业技术类和技能类关键岗位建立职业资格制度。这是规范行业人才队伍管理、提高行业人才队伍素质的重要手段。在这方面,交通行业起步确实晚了一些。尽管有些专业如监理工程师、造价工程师等也开展了相关工作,但都属于行业行为,没有纳入国家统一的职业资格制度体系。近年来,部党组和张部长非常重视这项工作,多次强调要加快进度,高起点、高标准推进交通行业职业资格制度建设工作,并于20*年9月成立了交通部职业资格制度领导小组和办公室。目前,已完成《交通行业职业资格制度框架》研究,启动了注册验船师、注册土木工程师(道路工程)、注册结构工程师(桥梁工程)、危险品货物运输人员、汽车维修人员、交通监理工程师等6个职业资格制度的建设,其中注册验船师职业资格有望在近期由人事部、交通部、农业部联合发布实施。同时加快了职业技能鉴定的步伐。部已向中编办申请成立交通部专业人员水平评价中心,中心的任务既包括专业技术人员的职业资格制度的建设和管理,也包括评价工人技术等级水平的职业技能鉴定,交通行业职业资格制度建设工作将进入新的重要阶段。各省、自治区、直辖市交通部门要根据本地区的实际情况,成立相应的领导机构和工作机构,负责本地区交通行业职业资格制度建设指导和组织实施工作。希望交通行业各单位尤其是各地交通主管部门与部密切合作,大力支持和尽快推进此项工作,通过对交通行业关键岗位执业、从业人员实行准入制度,进行专业技术水平评价和技能鉴定,规范行业从业人员行为,全面提升交通行业人才队伍素质。
(三)加强职业技术教育,推进技能人才队伍建设。
根据交通行业和劳动力市场的实际需要,针对交通技能型人才短缺的矛盾,启动“交通行业技能型紧缺人才培养培训工程”,大力加强技能人才队伍建设。近期在公路、水路领域选择汽车运用与维修、公路施工与养护、筑路机械操作与维护、港口装卸机械操作与维护、船舶驾驶(船舶操纵以及相关专业,工种)、轮机管理(船舶轮机工)等5-8个技能型培训项目,有计划地实施该项工程,并重点建设一批示范性培训基地,争取政府部门在资金、政策等方面给予重点支持。同时根据技能人才的特点和成长规律,研究制定技能人才的评价标准、新的培养模式及方式、激励措施和管理办法。各地区各单位可根据各自的人才需求情况,把交通行业技能型人才培养工作纳入到交通教育培训发展规划之中,加大培养力度,以缓解目前全行业技能型人才特别是高技能人才的紧缺状况。
(四)加大投入,为交通人才成长创造条件。
各级交通主管部门要根据人才工作实际需要,在财政预算中安排必要的资金,用于支持高层次管理人才、专业技术人才、紧缺性人才计划的实施。各交通主管部门可继续从交通规费中按1%比例足额提取教育经费;在重大建设和科研项目经费中,按规定要求提取教育培训经费;一般企业要按职工工资总额的1.5%的比例足额提取教育培训经费,从业人员要求高的企业可按2.5%的比例提取教育培训经费。要进一步解放思想,大胆改革,积极引导和推动企业和社会组织加大对交通人才队伍建设的资金投入,努力创立有交通行业特点的人才培养基金和优秀人才专项资助基金,为人才培养创造条件。同时要加强对人才投入资金使用的监督管理,切实提高投入效益。
(五)加强沟通和协作,完善交通人才工作运行机制。
交通行业人才队伍建设是一项规模宏大的系统工程,涉及面广,难度也比较大,需要各级交通主管部门和交通院校、科研院所及企事业单位共同努力,只有上下齐抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特别是各地交通部门和交通企事业单位的人事人才工作部门,更负有重要的责任。因为交通行业人才工作是一个整体,许多工作离不开各地交通人事人才工作部门的支持,大量具体的工作是靠各地交通人事人才工作部门去做,因此,需要加强沟通协调,整合人才工作力量,搞好上下之间的合作互动,为做好交通行业人才工作提供组织保障。当前,一是要建立沟通协调机制。希望各位代表回去后将会议精神向领导汇报,各省、自治区、直辖市交通部门要确定一个负责行业人事人才工作的部门作为与部人事劳动司的联系部门,各地交通行业职业资格制度领导机构和工作机构成立后要书面告知部职业资格领导小组办公室,并展开正常的沟通联系。二是每年进行一次工作交流。以前交通行业在这方面交流比较少,好多单位有很好的经验和做法也没有得到及时的推广,希望这次座谈会能为今后的行业人才工作定期交流开个头,给大家提供一个切磋交流学习的机会。
同志们,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合交通行业实际,认真贯彻落实全国人才工作会议和今年召开的全国交通工作会议精神,紧紧围绕交通发展的中心任务和重点工作,与时俱进、开拓创新,大力加强交通行业人才队伍建设,努力开创交通行业人才工作新局面。
谢谢大家。
篇2:交通局工作会议讲话材料
交通局工作会议讲话材料篇3
同志们:
这次会议是省厅决定召开的一次重要会议。厉正强副厅长代表厅党组对20*年*工作进行了总结,省厅对先进单位进行了表彰;省运管局对20*年全省运输系统文明处所和运输安全先进单位进行了表彰。刚才,长文同志的讲话,实事求是地总结了去年的运输管理工作,创新务实地对今年工作作出了具体明确的部署,我完全赞同。在过去的一年里,全省运输系统广大干部职工坚决贯彻落实厅党组的总体部署和具体工作要求,以新理念、新思路、新措施认真研究解决运输市场发展的热点和难点问题,取得了可喜的新成果。防控“非典”和运输安全管理工作扎实有效,向社会展示了一个负责任行业的优良作风;积极探索建立运输市场退出机制和人事制度改革以及以运政职能“四分离”为主要内容的运输管理新模式,全面提升了运输管理水平;实现了村村通客车,将广大农民从封闭中解放出来,为实现城乡统筹发展提供了有力支持;在客运量增长20%、运输生产安全形势严峻的情况下,取得了没死亡一名旅客的好成绩,给人民群众交上了一份满意的答卷。其他工作成绩,在这里我不再赘述了。总的来说,全省运输系统各项工作都让人耳目一新,有目共睹,社会各界和厅党组是满意的。在此,我代表厅党组,向各位表示衷心地感谢!
为了谋划好今年的运输工作,省运管局做了大量的调研和准备工作,针对运输市场发展中存在的热点、难点问题,在不同层面上进行了广泛深入地调研,会前又分别召开了运管处长、部分运管所长和交通局长座谈会,广泛听取各方面意见和建议。在深入调研和集思广益的基础上,认真研究制定了推动运输改革和发展的总体思路和具体措施方法。
全国交通工作会议已经召开了,不久前,张春贤部长到我省检查指导工作,对我们的工作给予了充分地肯定。3月份省交通厅将召开全省交通工作会议,确定今年整体的交通工作会议思路。省运管局提前召开这次会议的目的就是先把今年的工作部署下去,在贯彻落实交通工作会议的过程中,进一步把我们的工作安排好。下面,我再强调三点意见。
一、把握机遇,树立科学的运输发展观
今年是实施振兴吉林老工业基地“创业、创新”战略的第一年,是《行政许可法》颁布实行的第一年,是实施“*”计划关键的一年,也是交通部对吉林交通工作支持力度最大的一年,可以说,机遇与挑战并存。如何把握机遇,实现我省运输经济和社会全面、协调和可持续发展,这是摆在我们运输工作者面前的新课题。
不久前,黄菊副指出,交通运输是重要基础产业,交通运输的发展关系国民经济和社会发展的全局。经济社会发展的规律和我国改革开放的实践都表明,便捷高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长和提高发展质量必不可少的基础,是经济发展和社会进步的重要前提条件。要率先基本实现现代化,一个重要的前提是必须率先实现交通现代化。发展铁路、民航固然很重要,但从当前所处经济发展阶段和今后发展的需要来看,加快公路、水路交通发展具有特殊重要意义。近几年来,我省的交通事业得到了快速发展,高速公路从无到有,农村公路实现了村村通公路,公路总里程和密度持续增长。综合运输结构呈现出快速调整的局面。截止20*年底,全省完成公路客运量2亿人次,旅客周转量84.4亿人公里,公路货运量2.5亿吨,货运周转量90.6亿吨公里,在综合运输体系中所占的比例分别达到80%和72%,公路运输的主导优势日益明显。今年*期间客运量增长20%,客运量的增长预示着运输发展新的“瓶颈”就要到来。运输发展必须适应经济的发展,否则就会形成制约经济发展的“瓶颈”。适应与不适应是相对的,一段时间适应,过一段时间又会不适应,应该看到新一轮的发展热潮对交通运输提出了新的要求。
为贯彻落实中央提出的振兴东北老工业基地的战略部署,省委、省政府提出了促进产业结构调整,充分发挥吉林的比较和后发优势,要把吉林建设成国家重要的新型工业基地的战略构想。张春贤部长在吉林调研时指出,吉林省要缩短与我国经济发达地区的时空距离,最快捷的方式是加强与京津冀环渤海经济圈的联系,打通与辽宁和华北交通干线的对接与沟通,开辟新的联络通道。同时要改善与辽宁丹东和大连港连接通道的运输条件。并表示交通部要给予政策和资金的支持。所有这些,都为交通运输提供了非常广阔的发展空间,同时也提出了新的更高的要求。
但是我们也应该清醒的看到,我省国民经济快速发展与人民生活水平的不断提高,同运输能力不足之间的矛盾,将是今后道路运输发展的主要矛盾。产业结构调整进展缓慢,第三产业比重不高,农民出行和农村运输落后、运输安全生产落后于经济社会全面发展的更高要求等问题还困扰着我们,我们的任务将更加艰巨。所以,全省各级交通部门必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深化对交通运输发展客观规律的认识,努力提高交通运输的公共服务能力和公共服务水平。
把握机遇,加快发展道路运输业,必须要坚持科学的发展观。树立和落实科学的发展观是20多年改革开放实践的经验总结,是战胜非典疫情给我们的重要启示,也是全面实现小康社会的迫切要求。树立科学的运输发展观,要求我们必须从满足人们日益增长的运输需求出发来思考和认识运输发展问题,把道路运输市场发展重点转到调整运输结构,依靠科技进步和提高运输从业人员素质上来,逐步实现综合运输、智能运输、诚信运输、网络运输、人性化运输。树立科学的运输发展观,要求我们必须强调全面协调发展。要把加快城乡运输交流,促进城乡一体化作为运输发展的大问题,切实解决农民出行、农村运输问题。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持可持续发展。在运输发展中合理使用自然资源、加强环保建设,把运输科技新成果应用到运输生产中,引导高效低耗、环保的运输工具占领运输市场。树立科学的运输发展观,要求我们必须坚持以人为本的思想,在运输发展中我们首要考虑和最重要的问题就是要了解和明确人的现实和长远需要,发展运输事业的目的就是为了最大限度地满足这种需要。总之,树立科学的运输发展观,是我们运输管理工作必须长期坚持的理论核心。
二、真抓实干,着力解决运输发展中的重点问题
(一)完善运输市场运行机制。解决运输市场存在深层次矛盾和问题,就必须打破传统的思维定式和管理模式,用发展的观点去研究,去考虑,注重发挥市场的导向作用,不断完善运输市场运行机制。去年,已经在辽源市进行了市场退出机制的试点工作,探索出了客运市场退出的途径和办法。今年,要在全省全面实行运输市场退出机制。各地要提高对市场退出机制重要性的认识,克服各种阻力,认真落实省交通厅发布的《吉林省道路运输经营行为记分考核管理办法》,做好考核和监管工作,该退出的坚决退出。
(二)加快发展现代物流业。厅党组对物流的认识、觉醒得比较早,提出了的“一个核心,四个网络”的发展思路和抢占物流制高点的战略设想,加快了现代物流业发展步伐。目前,物流基础设施建设和装备发展已初具规模,道路网络、枢纽网络、信息网络、组织网络已基本建成。硬件条件具备了,我们还要注重软件的开发利用,也就是说要发挥现已建成的货运场站和四个网络的作用,把货运场站经营搞活,达到降低运输成本,提高运输效率,促进经济增长的目的。统计数字表明,全省已建成的50个等级货运场站中,有20个获得经济效益。但我认为,如果把资产折旧核算在内,肯定达不到这个数字。我们要在巩固现有成果的基础上,把工作重点放在提高货运场站的社会效益和经济效益上。要引导鼓励物流企业学习借鉴国内国外发展物流业的成功经验,转变经营机制,可对现有的货运场站实行股份制、民营制改革。
一个现代的物流企业没有信息支撑,将无法正常运行。因此,我们要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。对于已建成的信息网络要尽快实现全省联网、全国联网。要在信息网络的应用上下功夫,鼓励和帮助物流企业实现信息资源的共享和连通,要利用互连网技术,推进物流信息平台的建设,为物流信息交流的畅通和高效创造条件。
物流产业是一个技术密集型产业,要发展现代物流业必须重视物流人才的培养。物流业目前存在的主要问题,归根到底就是缺乏物流人才的问题,尤其缺乏实用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我们要积极营造学习环境,结合实际组织开展现代物流知识培训,选派人员学习考察国内、国外开展现代物流服务的经验。有条件的物流企业要选派人员到大专院校进行系统的现代物流理论学习,掌握现代物流管理技术,培养专业人才。同时也可以采取引进来的办法,把物流人才吸纳进来。
(三)切实解决农民出行难问题。到20*年底,行政村通车率达100%,农民出行难的问题得到了根本解决。但随着人民生活水平的不断提高,人们出行考虑的不再是“走得了”的问题,而是综合班车线路、车辆档次、发车方式、服务质量等诸多因素,选择更加方便、快捷、舒适的乘车方式。因此,我们要把解决农民出行问题作为解决“三农”问题,改善广大农民群众生活的基础性和战略性任务去抓,把工作中心从解决农民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上转变,工作要坚持人性化,从人的需求的角度考虑问题,满足人民群众的多层次、多方面的出行需求,充分体现便捷、安全、舒适的人文精神。要加快农村客运网络建设进程,提高农村客运网络密度和通达深度,提高农村客运服务水平。我在*检查时发现白山临近的几个乡成立一个联合体,改进服务方法,在农村集贸市场开集时,调整发出班次、发车时间,实行“车随人走”,真正解决了农村集贸市场不超员、农民乘车难的问题。这种做法是为农民、为农村经济服务的深化,值得我们学习,要研究总结白山的经验做法,在全省推广。有实力的大的客运公司要开发市场,延伸客运线路,小的客运公司要占领市场。农村客运市场的发展空间是很大的,随着农村公路的发展,农民的出行需求也越来越高,解决农民出行的问题仍然是我们需要解决的重点问题。要开放农村客运市场,鼓励和引导经营者从事农村客运,对于已出台的优惠政策要抓好落实。特别是要落实好登记制,对于这项工作基层反映比较大,一定要落实好政策。十六届三中全会提出了解决城乡经济二元化问题,我们要积极探索城乡公交一体化的管理模式,把推进城乡公交一体化作为解决城乡经济二元化问题、加快农村城市化进程、全面建设小康社会的配套工程来抓。公交一体化的管理模式打破固有的城乡二元化的管理体制,涉及到管理机制、经营机制等各方面的改革,工作难度大,必须积极争取各级党委、政府及相关部门的支持,要加强沟通协调,动员各方面力量,逐步推进,实现城乡协调发展。
(四)加强运输生产安全工作。
最近国务院专题召开了由各省的交通厅长、公安厅长参加的安全生产工作会议,作出了关于加强安全生产工作的决定,对安全工作如此重视是前所未有的。安全工作关键是抓落实,因为抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好运输生产安全工作,首先要解决各级交通主管部门领导的思想认识问题。长期以来,我们一直认为按照国家“三定”方案,安全工作第一责任人是公安部门,与我们无关。但是从血的教训中我们逐渐认识到,交通部门作为行业管理部门具有不可推卸的责任。因此,我们必须站在践行“三个代表”重要思想,站在为党和人民利益负责的角度去考虑问题。厅党组从发展和稳定的大局出发,提出了“安全、质量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我们要提高思想认识,按照“以人为本、安全第一、生命至上,做一个负责任行业”的工作理念,高度重视运输安全工作,增强做好安全工作的自觉性。
目前形势表明,运输安全管理不适应运输发展的更高要求。这就要求我们必须积极探索新形势下加强道路安全生产管理的有效途径,逐步建立健全安全生产责任制、安全监督机制、奖励机制和重大责任事故追究制度,建立标本兼治的运输安全管理长效机制,使运输生产安全管理工作逐步实现规范化、制度化和程序化,实现安全管理与运输管理协调发展。各级运管部门尤其是主要负责人要全面落实安全生产责任制,认真履行“三关一监督”的工作职责,从源头上消除安全事故隐患,抓住薄弱环节,强化监督检查。维修市场的准入条件把关不严、使用假冒伪劣配件、维修质量低下、驾驶员素质差、驾驶技术不过关等问题直接影响道路运输安全,是运输安全的隐患,我们必须下大力气对维修和驾训市场进行清理整顿。要抓住公安部门整顿卖驾驶证的机会,对驾训市场进行全面清理,切实提高驾驶员综合素质。化学危险品货物运输责任重大,出事就是大事,影响面广,危害性大,我们一定要增强责任意识,严加防范,层层把关。要认真落实重大责任事故追究制度,出现责任事故要逐级上报,要建立倒查机制,哪个环节出现漏洞,要按照责任分工严格追究相关部门、人员的责任,决不姑息。
(五)加强队伍建设。队伍建设要坚持在整顿中提高,在提高中整顿。一是树立求真务实的工作作风。当前,运管队伍中仍然存在着工作作风不扎实,工作浮在表面的问题。求真务实的根本要求是真和实,就是要紧密结合运管各项工作,实实在在地转变作风,把求真务实的要求落到运管工作的每一个环节中。要改进工作的方式方法,尽量少发文,少检查,少搞活动,要把工作的着力点放到研究解决运输改革和发展的大局上,放在研究解决运管工作存在的突出问题上。二是提高运管人员素质。学习和培训是提高队伍素质的有效手段,要继续发挥省运管局培训中心的作用,结合工作需要,有针对性、有计划性、有选择性地进行党的方针政策、法律、科技和业务知识的学习和培训,提高运管人员的理论水平、服务水平和管理水平,要坚持依法行政,文明执法,严格遵守《六条禁令》,违反禁令的一经发现要严肃处理,对于情节严重的,要坚决清除运管队伍,决不能手软,徇私情。各地要借鉴宁江区运管所用人制度改革试点经验,因地制宜搞好队伍整顿。三是提高从业人员素质。从业人员的素质如何直接影响到运输行业的形象,要树立诚信行业,打造服务品牌,必须提高从业人员的素质。各级交通主管部门领导要切实担负起责任,经常性地对从业人员进行职业道德教育和业务知识培训,增强从业人员的安全意识、服务意识、法律意识和诚信意识。要把好从业人员资格证发放关,不符合条件的坚决不颁发上岗证。
三、加强领导,确保完成全年工作任务
全省运管工作会议年年召开,运管工作年年抓,为什么影响和制约运输事业发展的问题一直得不到很好的解决?为什么个别地区的道路运输工作一直徘徊不前,为什么工作目标任务安排部署了却抓不出成效来?我认为关键是没有抓落实。
一是组织领导要到位。召开这么大规模会议的目的就是让大家都了解会议精神,监督领导有没有贯彻落实会议精神。我们有些事情布置了,但是层层贪污,层层节流,根本到不了基层,这样怎么能行。各级交通主管部门、运管部门要按分级负责的要求,采取一级抓一级,一级带一级的办法把我们的工作抓好、抓实、抓出成效来。同时加强与公安、城建等部门的沟通协调,争取各有关部门的支持,形成上下联动,横向联合,齐抓共管的工作局面。
二是措施办法要到位。各地区要根据会议确定的工作目标和任务,组织召开本地区的运管工作会议,结合本地区的实际研究制定切实可行的贯彻落实措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目标责任制,细化分工,明确责任、完成时限,责任落实到人头,确保各项工作有人抓,有人管。
三是督促检查要到位。目标确定了,措施制定了,有没有落实?工作进展如何?还存在哪些问题?必须做到心中有数。各地区要加强对所辖运管所的监督指导,定期进行工作调度,督促各项工作的落实,推动工作的开展。对于工作进展缓慢的,要查一查原因,找出结症所在,研究解决问题的办法,对于工作成效显著,经验做法好的要及时加以推广。
同志们,20*年是实施振兴老东北工业基地战略目标的开局之年,希望各级运管部门团结协作,奋发努力,全面完成各项工作目标,也希望各市(州)县(市区)的交通局把运输和公路建设放到同等重要的位置来抓,为实现交通运输事业新的跨越式发展,为推进吉林工业基地振兴进程做出更大的贡献。
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篇3:交通局工作会议讲话材料
交通局工作会议讲话材料篇1
同志们:
在大家的共同努力下,全国水运工作会议今天就要结束了。这次会议是在新的形势下,部党组贯彻胡锦涛在中央党校的重要讲话精神,以及党中央、国务院一系列重要战略决策和对水运工作的重要指示,以科学发展观为统领,加快推进我国水路交通现代化而召开的一次非常重要的会议。
会前,中共中央政治局委员、国务院副曾培炎同志作出了重要批示。国家发展改革委毕井泉副主任出席会议并作了讲话,总后军交部刘冀和副部长出席了会议,全国人大、全国政协,国务院办公厅及有关部委的领导参加了会议。
部党组对这次会议高度重视,专门成立了筹备小组。党组成员亲自到地方调研,广泛听取了各方面意见,并就开好会议多次提出了要求,会议准备工作十分充分。
会上,盛霖部长作了主题报告,上海、江苏、浙江、山东、重庆交通主管部门的五位同志结合本地区、本部门实际,就地方发展水运进行了经验的交流。与会代表围绕培炎副的批示和盛霖部长的报告,结合毕井泉副主任的讲话,进行了热烈的讨论,会议内容充实、务实高效,会议开得很好、很成功,大家都有一种春风拂面的感觉。
下面,我对会议作一简要总结:
一、会议的主要收获
代表们一致认为,本次会议非常重要,也很及时。培炎副的批示,充分肯定了水运发展取得的成绩,指明了发展方向,提出了工作要求。盛霖部长的报告立意高、内容实,提出的目标明确,鼓舞人心,催人奋进,工作重点突出,保障措施有力,对今后一个时期水运事业的发展具有重要的指导意义。会议主要有以下收获:
第一,统一了认识。代表们一致认为,加快推进水路交通现代化是水运行业落实科学发展观,做好“三个服务”的重要举措。提出到总体实现水路交通现代化的目标,是部党组认真总结多年来水运发展的实践经验,深入分析国际国内形势,准确把握发展规律,审时度势,对水运长远发展作出的重大战略决策。
代表们认为,各级政府对水运发展的高度重视,以及产业向沿海沿江的布局带来的水路运输需求迅猛增长,为水运发展创造了良好的环境和条件。目前,我国水运已初步形成了布局比较合理、功能比较完善的沿海港口群;基本形成了以“两横一纵两网”为重点的内河航道发展格局;黑龙江、澜沧江航运资源的开发得到了重视;市场体系初步建立,水上交通安全监管和救助能力有了明显提高,水运发展的多项指标位居世界前列。到20,总体实现水路交通现代化,是具有坚实基础的,符合水运发展实际。
在当前国际国内形势下,中央提出了要全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。水运是国民经济重要的基础性和服务性产业,应充分发挥水路交通在参与国际竞争、保障我国经济社会发展、引导区域和流域产业布局等方面的积极作用,为加快推进社会主义现代化创造良好的条件。
代表们认为,加快推进水路交通现代化,是健全综合运输体系和实现交通向现代服务业转型的内在需要。应充分发挥水运的比较优势,加快水运的结构调整、升级和转型,提高有效供给能力。应加强基础设施特别是内河航运基础设施建设,发展先进的运输装备,建立健全法规体系,进一步完善水运市场体系,应用现代信息和科学技术,不断提高管理水平。
第二,明确了任务。代表们认为,部党组提出的推进水路交通现代化,必须大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,是我们今后一个时期必须实施好的两大关键任务。
我国是一个内河航运资源比较丰富的国家,发挥内河航运优势的关键,是要把内河航运的发展放在流域经济、区域经济、城市经济发展,和城镇化建设、新农村建设中整体考虑,各级交通主管部门和企事业单位要积极争取政府的大力支持,扩大内河航运的运输需求。同时,应加快内河航道、港口的建设,发展较为先进的内河船队,尤其是应重点解决好内河航运发展的资金问题,要加大政府投资和社会融资的力度。只有这样,才能适应我国经济社会发展的需要。
经过多年的发展,我国沿海港口、海运的发展已经达到了一个较高的水平。作为港口,在加强能力建设的同时,重点是要调整结构、完善功能,进一步健全集疏运体系,大力发展港口物流及相关服务业,主要港口要成为重要的物流枢纽节点,实现港城互动、协调发展。作为船公司,要加快发展现代化的海运船队,扩大运力规模,重点是要调整船队结构,大力发展专业化运输船队,提高核心竞争力,增强保障国家经济安全运行的能力。作为政府部门,应积极创造条件,支持港航企业做大做强,不断完善海运服务功能,进一步提升在国际市场上的综合竞争实力,实施“走出去”战略。
第三,交流了经验,启发了思路。五个省市的经验交流发言,介绍了地方人民政府在支持水运发展方面的好经验、好做法。
如上海市明确了内河航道建设的资金来源渠道,“十一五”期,内河航道建设投资将达到100亿元;加快上海国际航运中心的洋山深水港区建设;牵头建立了长三角16城市港口管理部门联席会议制度,会同嘉兴、苏州地方海事局建立了“毗邻海事紧密合作联席会议”机制。江苏省采取积极利用外资、大胆利用内资、在省财政预算中建立专项资金等办法,多渠道筹集水运建设资金;把公路与水运项目建设的实施有机结合起来,实现资源互补;大力推进运输船舶标准化建设,促进运输装备结构调整、优化升级。浙江省加快资源整合,有效利用岸线资源,大力推行投融资体制改革,逐步建立多元化的投融资格局,水运建设资金中非政府投入超过100亿元,加快区域经济协调发展和生产力布局的调整,促进沿海大物流和修造船基地的形成。山东省出台了加快沿海港口、内河航运发展的意见,实行“以港养港”、对非经营的基础设施用海免缴海域使用金、优先保证全省港口重点工程建设用地等政策,加强疏港交通建设,实现路港之间的零距离对接。重庆市把加快航运发展作为市级相关部门目标管理,并实行问责制度、考评制度、责任追究和奖励制度;每年从市级土地出让金中安排1亿元用于港口码头和航道项目建设,每年在交通规费中统筹安排1亿元,主要用于水运基础设施建设等。地方一系列扶持政策的出台,有力促进了水运的快速发展,值得学习和推广。同时,9家单位做了书面交流,一些好的经验和做法,也值得借鉴。
代表们一致表示,要按照部党组作出的总体部署和工作要求,团结协作、凝聚合力,大力发展内河航运,不断开拓海洋运输,共同推进水路交通现代化目标的实现。
会议讨论中,代表们提出了很多好的意见和建议。
有的代表提出,目前,水运法规的体系还不够完善、层次还比较低,希望加快立法进程。法律法规是行政管理的基础,是促进行业健康发展的重要保障,交通部将积极配合国务院法制办,做好相关工作,同时,也要充分利用好中央和地方两个立法资源,积极推进水运立法进程。
有的代表提出,内河航运基础设施公益性强,但融资渠道比较单一。我们将深入研究内河航运发展的资金问题,积极探索拓宽内河航运融资渠道的途径。中央和地方、政府和企业要形成合力,共同拓宽融资渠道。
有的代表提出,目前,我国船队发展应该加强行业统一指导,解决船队结构不尽合理的问题,更好地为经济社会发展提供稳定可靠的运输保障。我们将以市场为主导,进一步加强行业指导,加快推进船队结构调整,积极引导船队健康发展。
此外,在会议的分组讨论中,还有代表提出了关于港口资源整合、港口建设费征收、口岸环境、水运信息化、港航企业间的无序竞争、集装箱超载运输、船员培养、航道管理体制、行政能力建设等方面的意见和建议,会后,我们将对这些意见进行认真梳理,深入研究、分解落实。
二、贯彻会议精神,狠抓各项工作落实
面临新形势新任务,各地区、各部门、各单位要积极行动起来,深入贯彻会议精神,全面落实各项工作。
第一,学习好、传达好会议精神。各地区、各部门、各单位要认真传达贯彻培炎副的重要批示,组织干部职工认真学习和深刻领会盛霖部长讲话精神,使广大干部职工进一步统一思想,充分认识加快推进水路交通现代化的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感。请省厅的同志回去后,及时把这次会议的精神向地方政府领导汇报,争取支持。
第二,结合实际,稳步推进。部党组提出总体实现水路交通现代化的目标,充分考虑了我国沿海与内河、干线与支线、水网与非水网地区水运发展水平的差异性。目前,沿海与内河、东中西部发展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系统的发展也不平衡。各地区、各部门要充分认识到总体实现水路交通现代化的艰巨性。条件好、基础好的地区,要率先实现水路交通现代化,起到示范和引领作用;基础相对薄弱的地区,要创造条件,加快发展,既不要产生畏难情绪,也不要急于求成。
第三,细化目标,落实措施。各地区、各单位要根据会议的部署,进一步理清本地区的水运发展思路,要将各项任务细化分解,提出具体目标和保障措施,明确工作重点,抓住关键环节,加强对工作落实情况的督促检查,确保各项措施落实到位。
第四,加强协调,形成合力。推进水路交通现代化涉及方方面面,需要营造好的发展环境,各级交通主管部门要积极主动加强与各有关部门和相互间的沟通协调,进一步发挥好已有协调和联动机制的作用,进一步建立和完善合作、联动机制,形成相互理解、相互支持的和谐发展氛围。要充分调动各方面的积极性,增强行业的凝聚力,共同推进水路交通现代化。当前,要积极推动建立促进京杭运河水运发展的协调机制。
第五,要做好宣传引导。各级交通主管部门要采取多种方式、多种形式宣传水路交通现代化的内容、特点,推进水路交通现代化的紧迫性和重要性,鼓舞行业士气,广泛争取社会各方面的支持,要大力宣传水运发展过程中涌现的先进人物和突出事迹,营造一个积极向上的良好的发展环境和风尚。
三、做好当前工作
今年时间已经过半,做好当前各项工作对全年任务的完成非常关键。我们要按照今年交通工作会议和这次会议的要求,扎实做好当前工作。
(一)强化监管、落实责任,切实做好安全工作。
昨天,盛霖部长再次强调了安全工作的极端重要性,就当前做好水上交通安全的重点工作进行了部署,各单位、各部门一定要认真贯彻落实。我们一定要本着对国家、对人民高度负责的态度,进一步强化安全监督管理,落实安全责任制。要按照今年已经召开的两次电视电话会议的要求,加大安全隐患排查整治力度,狠抓安全生产。要以防碰撞、防泄漏为工作重点,加强对船公司、船舶、船员的安全监管,对薄弱环节及时进行整治,严肃查处各种违规、违章行为。要加强应急体系的完善,加快搜救和水路交通应急通信平台、信息平台的建设步伐,加快长江干线水路交通应急指挥中心建设。港航企业要切实把安全工作作为当前工作的重中之重,增强安全生产责任意识,加大安全投入,强化安全管理,切实加强对从业人员的安全教育和培训,确保安全形势稳定。
(二)积极应对气候变化,做好防汛抗旱和防抗台风工作。
根据气象部门预测,今年极端天气可能出现比较多,登陆我国的台风可能比往年偏强,交通部门的防汛工作任务将十分繁重。对此,我们要高度重视,早准备、早检查、早安排、早落实。一是要认真按照部关于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加强对防汛抗旱工作的领导,各单位领导要亲自负责,层层落实责任制,严肃防抗工作纪律;二是切实加强台风和汛情的预防和预警工作,加强险情分析,确保各项措施落到实处;三是要加强防洪值班工作,确保信息畅通,一旦发生重大和紧急情况,要迅速报告,并采取有效措施,及时作出处置;四是要提前跟踪今年台风可能发生的情况,提前做好防抗台风的准备,在台风来临之前,各级交通主管部门要对风险隐患情况进行一次彻底的排查,并将排查整治情况及时上报。
(三)保障暑运和重点物资运输。
目前已进入暑期,公路水路客运中的学生流、旅客流等将明显增加,各级交通主管部门和运输企业要高度重视,针对客流特点制定运输方案,保障运输安全,提高服务质量,做好暑运工作。
今年,我国国民经济和对外贸易继续保持较快发展态势,运输需求依然旺盛。保障重点物资运输,关系到社会稳定,关系到经济健康发展。各级交通主管部门要加强运输组织协调,准备充足的运力,保障重点物资运输,特别是优先安排关系民生的电煤、石油、粮食、农用物资等的运输。要认真分析本地区煤电油运的形势,做好运输准备和应急工作,保障经济稳定运行。
(四)切实抓好节能减排措施的落实。
部党组一直高度重视节能减排工作,尽管水运具有能耗低、污染小的优势,但也要抓好节能降耗,进一步提升水运的优势。要大力推进内河船型标准化专项行动,促进船舶运输节能减排;要优化港区布局和码头设计,加强港口生产调度,做好港口节能工作;要加强运输组织和协调,提高运输效率;要加快修订涉及节能的水运工程技术标准规范,加快制定水运机械设备能耗标准。
(五)继续抓好长江黄金水道和京杭运河的工作落实。
长江沿线七省二市的交通主管部门要按照《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》的要求,加快推进今年的各项工程建设。要加强检查落实,狠抓工程进度和质量,确保各项计划按时完成。要切实抓紧做好项目前期工作,加大项目储备,凡是“十一五”计划完工的项目,应在今年10月份以前完成前期工作。要进一步优化整合三峡通航的业务流程,建立和完善提高效率的长效管理机制;要制定两坝间通航安全管理规定,确保船舶通航安全。
要认真落实温家宝的批示精神,按照盛霖部长对充分发挥京杭运河航运作用的要求,重点围绕提高京杭运河通过能力、效率,抓紧制定和完善相关方案,在船闸联合调度、为船民提供公众服务上取得新突破。
(六)做好最近出台政策法规的实施工作。
为扎实有效地推进“十一五”各项重点工作的落实,近期已经和即将出台一系列促进水运发展的相关政策法规,各级交通主管部门要认真做好落实工作。一是要做好《船员条例》的宣贯和实施工作,加强船员管理,提高船员素质,维护船员利益。二是要实施好《航道建设管理规定》和《港口建设管理规定》,加强对水运建设市场的规范和监管,维护良好的水运市场秩序。三是要认真落实“特案免税”政策,对符合条件的中资船舶免征关税和进口环节增值税,积极吸引中国资本非五星红旗船舶回国登记。政策的出台,体现了国家对水运发展的关心和支持,各级交通主管部门和航运企业一定要组织实施好,要充分利用好这项政策,促进我国船队的发展。四是港口建设费作为水运建设重要的资金来源,对水运发展起着非常重要的作用,要抓紧修订《港口建设费征收管理办法》,健全管理和使用机制,确保港口建设费的足额征收。
最后,我代表交通部再次对中央有关部门和地方各级人民政府长期以来对水运事业的关心和支持,对水运行业广大干部职工为我国水运事业发展做出的辛勤努力和无私奉献,表示衷心的感谢!
同志们,让我们把这次会议作为我国水运事业发展的新起点,按照党中央新时期的战略部署,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结奋斗,努力拼搏,开拓创新,加快推进水路交通现代化,为经济社会发展提供有效服务和有力保障。
谢谢大家!
篇4:交通局领导工作会议讲话
交通局领导工作会议讲话篇3
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx 年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快 。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标责任书,成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部,制定了科学的实施方案,加强了对工程建设质量管理,交通基础设施建设力度进一步加大。
1 、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000 万元,占年计划的158.1% 。这9000 万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2 、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2 公里,分别是袁钱线9.8 公里、五黄线2.4 公里、巡洪线12.7 公里、云安线12.3 公里;二是完成通村公路201.22 公里,货币工程量4000 多万元,占年计划140.5% ;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316 国道连接线等。
3 、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11 月10 日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000 万元;完成了316 国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7 座。
4 、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1 个,候车棚25 个,招呼牌70 个,改建城区候车亭10 个,站牌28 个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制 。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92% ,干支线好路率85.5% 。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。 组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400 余台次,“黑车”营运220 台次,超限车辆8350 台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4 条,更新客车15 台,实现客运营运收入1620 万元,上交税金90 万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。 广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449 万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。 开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5 个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。 必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。 始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。 交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。 交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。 改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx 年的交通工作
20xx 年是新中国成立60 周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx 年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1 亿元; 突出保民生重点, 加快农村交通和城市公共交通建设, 确保基本实现村村通和城区公交全覆盖; 突出保稳定重点, 加强运输市场和建设市场监管, 加强行业党风廉政建设和文明创建, 确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1 、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316 国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2 、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3 公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2 个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53 公里的县乡道改造工程和9.1 公里的大天线建设。
3 、公路养护工作。超限车辆控制在5% 以下,超限车辆卸载率100% ,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90% ,干支线好路率85% ,通村公路好路率80% ,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4 、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90% ;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100% 。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1 -2 条。
5 、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100% ,重点工程优良率达到90% 以上,工程质量监督覆盖率100% 。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98% ,车辆隐患整改率100% ,违规违章驾驶查处率100% ,施工安全率100% ,确保水陆无安全责任事故。
6 、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7 、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8 武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316 国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316 国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx 年、年是通村公路大规模建设的最后2 年。 年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000 公里,每年都以30% 的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行合同管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2 个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的工作方案,供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度,建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项规章制度。提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查。扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺。无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效。完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx 年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx 年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。
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篇5:交通局领导工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委八届六次全会和全省交通运输工作会议精神,回顾总结“十二五”全市交通工作,深入分析“十三五”面临的形势和任务,安排部署20xx年重点工作。
下面,我讲三个方面的意见。
一、“十二五”全市交通运输发展回顾
( 一)20xx 年工作所取得的成绩
20xx 年是“十二五”的收官之年,面对全市经济下行、资金压力大等诸多困难,全局广大干部职工凝心聚力,攻坚克难,圆满地完成了各项工作任务。
1. 科学制定未来五年发展规划。 在深入分析发展形势和需求的基础上,对我市交通运输行业“十三五”期间的发展进行规划, 明确行业发展目标、规模、标准, 旨在通过 科学调整行业结构,明确未来发展方向,形成衔接紧密、运行高效、协调发展的交通运输发展新格局,更好地服务地方经济发展。
2. 稳步实施交通基础设施建设。 完成5.6 公里七桦公路改扩建工程和18 处港湾式公交站亭配套建设任务;开工建设城市西环公路,完成工作量4431 万元 ; 建设农村公路148.6 公里, 改造平交道口153个, 改造城市道路3.86 公里; 开工建设金沙客运站项目; 投资8500万元,建成北岸新城、金沙新区和大同街东段三处公交场站并投入使用 。
3. 加快提高公路养护管理水平。 注重辖区高速公路及互通匝道日常养护工作,建立雨雪天气应急保障机制,加强沿线设施维修及路面灌缝,确保高速公路安全畅通 。 干线公路 不断 加强养护管理 ,完成公路大中修计划任务,公路技术状况指数(MQI )为86.2 ,优良路率达84.2% 。 农村公路管养主体责任得到全面落实,七桃路和七桦路管养主体责任交还辖区政府, 对上争取危桥改造资金390 万元,维修桥梁7座。
4. 不断加强道路运输市场监管。 一是规范客运市场发展。 淘汰黄标车40 台, 开展客运行业清理整顿,查处各类违规车辆242 台次,运输市场得到进一步规范。 二是强化货运市场监管。对全市56 家货运源头单位进行调查,确定5 家重点企业,实施派驻监管; 落实安全生产管理制度,与危险货物运输企业和货运场站签订《安全生产责任状》,实施安全责任目标管理;推进 货运 车辆 GPS 安装联网工作,运用科技手段实施安全监管,确保道路运输安全 。三是 引导和支持维修企业发展快速维修、连锁维修,汽修和 驾培管理基本 步入 规范化轨道。
5. 积极推进交通经营惠民服务。 汽车公司 购置公交车50 台,公交IC 卡社会总销售量达4.8 万余张,票款收入6886 万元 , 公交出行分担率不断提升。 运输公司与市 邮政局合作,设立多处客票邮政代售点,便民售票服务网络实现市区全覆盖,客票收入达7050 万元; 在 客运总站候车大厅成立电子商务实体展示馆, 购置29 台新能源公交车,扩大汽车租赁经营范围,总营业收入达293.5 万元。 依七高速公路管理处完成 4 处 光伏发电站建设任务,征收车辆通行费5406万元, 落实惠农惠民政策,全年减免车辆通行费 952 万 元, 5处光伏发电站 年发电41 万度,上网销售16 万度,实现效益62 万元。 致远物流 圆满完成检测站改造项目, 与 长吉货站合作,联合经营“哈七”物流专线,实现经营收入985.2 万元。响应市委、市政府号召,积极推行电子商务工作,为市电商办搭建同阿里巴巴集团的沟通平台,帮助勃利县对接农村淘宝项目,协助市委宣传部承办“携手互联网,点亮创业路”七台河电子商务讲座,取得良好实效。
6. 不断提升交通依法行政能力。 严格按照编办规定理顺机关事业单位内部机构, 开展行政权力梳理,科学界定职能职责, 制定权力清单和责任清单,完善行政审批项目和办事流程,简政放权, 开展政务公开, 接受社会监督 。 开展规范行政执法行为专项整治活动,执法程序得到进一步规范, 执法人员综合素质得到进一步提升 。认真贯彻落实新《安全法》,进一步完善应急救援体系建设,依法处理信访问题,行业安全形势良好。
7. 扎实开展行业自身建设工作。 认真 开展“三严三实”专题教育活动, 领导班子和党员干部队伍建设工作得到进一步加强。 贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处个别单位部分人员违纪行为,整肃交通队伍纪律作风,营造和谐向上的内部发展环境。 加强思想政治建设, 组织开展 “ 社会主义核心价值观”主题实践活动,开展 “爱我中华”主题书画展、乒乓球比赛等形式多样的文体 活动 , 及时在主流媒体宣传行业先进典型, 网站信息、政务信息采用率均列市辖单位第一名,行业文明得到全面提升。
(二)十二五工作回顾
“十二五”时期,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,按照“理顺、规范、发展”的工作思路,积极适应经济发展新常态,成功打造精细化管理模式,为全市经济社会发展做出了交通部门应有的贡献。
1. 基础设施建设步伐不断加快,服务社会功能明显增强。 “十二五”期间,我市基础设施建设总投资28.85 亿元,完成依七高速公路、饶盖公路向阳至大个岭段、七桦公路以及一系列运输场站建设工程。特别是 依七高速公路的建成通车, 进一步完善了我省东部路网布局,使周边地区融入了全省以哈尔滨为中心的4 小时经济圈,区域路网承载能力明显提高 ;七台河市公路客运总站的建成和投入使用,填补了我市没有现代化客运站的空白 ;依七高速公路管理处9 处光伏发电站的建成使用, 开创了我省高速公路使用光伏电能的先河 。
2. 公路养护管理水平不断提高,抗灾保通能力显著提升。 成立依七高速公路管理处,明确机构性质,对高速公路进行全面养护和管理。国省干线 公路全部建设成为科学标准路, 养护管理水平不断加强。 推进落实 省政府 《 关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见 》,升级改造农村公路242.5 公里,服务农村经济发展 。加强路政管理,共 查处涉路案件86 起,处理超限车辆1.2 万台次,有效遏制了超限车辆对公路的损害。
3. 运输市场监管能力不断提升,行业规范体系逐步确立。 截至“十二五”末,全市在籍 货运车辆5884 辆,货运站场6 个,理配货站180 个,货运公司42 个。拥有 长途客运车辆80 台,营运线路36 条,营运能力辐射北京、哈尔滨等29 个地市,日发车230 个班次;拥有公交车辆348 台,公交线路25 条,线网长度561 公里,城市公交覆盖率达80% ;拥有定线出租车547 台,流动出租车1000 台, 短线客运班车59台,初步形成了以公共汽车为主,出租车等其它车辆为补充的城市公共交通运输体系。“十二五”期间, 全市共淘汰黄标车1027 台,更新公交车266 台,新建各类汽车品牌4S 店8 家,专项快修店89 家,业户数量比“十一五”末翻了一番,完成客运量4982 万人次,货运量6743 万吨 。
4. 惠民便企工作措施高效落实,服务民生品质全面提高。 落实公交出行优惠政策, 为全市7.8 万残疾人和老年人办理公交优惠卡,共减免金额4134 万元。动态调整车辆线路、班次、点次,增设公交站点和线路 ,满足不同群体的出行需求。 落实鲜活农产品绿色通道和重大节假日免收小型客车通行费政策,共减免车辆35.5 万台,免征车辆通行费3591 万元。按照市政府安排,完成同仁中巷等多条城市道路改造任务,改善城区居民出行环境。
5. 行业安全稳定形势不断改善,和谐发展环境不断优化。 全面 落实安全生产责任,不断强化安全防范措施,“十二五”期间无重大安全生产责任事故发生。 应急救援体系建设进一步完善, 维修桥梁17座,维修涵洞16 道 ,改造了佳七线等3 条公路90.37 公里的安全防护设施, 经受住了多次暴雪天气考验,保证了公路畅通和百姓出行。深入开展信访问题源头防范和隐患排查,行业转型阶段凸显的历史矛盾得到进一步化解 。
6. 交通资产负债问题基本解决, 制约发展障碍有效清除。 加强计划和资金管理,健全各项财务制度,规范财务审批流程,严格控制预算支出,通过各种有效途径盘活原有固定资产,化解历史债务,五年来共偿还和化解历史债务近3 亿元,成功卸载了沉重的历史包袱,使交通得以轻装前行。
五年来,全市交通运输事业得到快速发展,我们深刻体会到:一是必须根据地方经济转型发展实际,及时调整交通发展方向,确定正确的发展思路,实现从建设期到经营期、服务期的工作重心转移。二是必须 认清经济发展新常态带来的趋势性变化, 及时转变行业发展观念,根据市场需求调整交通发展结构,主动做好交通运输服务。三是必须坚持问题导向,实施交通经营战略,积极破解资金压力大、编外职工多、执法不规范等阻碍交通发展的难题。四是 必须注重发展品质, 围绕“四个交通”建设目标, 全面实行精细化管理,确保交通事业健康发展。五是 必须不断完善自身建设,紧紧围绕阻碍行业发展的体制机制性问题,稳步推进省厅安排的各项交通改革事项,结合实际做好分步调整,为全面适应交通发展新常态打好基础。
二、深刻认识“十三五”交通发展面临的形势和任务
未来五年,交通运输发展将进入一个非常有利的战略机遇期,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们要进一步增强责任感和使命感,准确研判 形势, 主动破解发展 难题,科学设定工作目标,找准着力点精准发力,真正担负 起经济发展“先行官”的重任。
(一)正确认识“十三五”交通运输发展形势
“十三五”期间,尽管我市交通运输整体发展还比较落后,历史遗留的隐性问题仍然存在,政策调整和发展过程中还会带来新情况,但“十二五”期间已将运输基础设施落后、历史债务包袱沉重、发展结构不合理、管理机制不健全等阻碍交通发展的显性问题成功化解,只要我们抓住发展机遇,落实好发展政策,把握好发展动力,全市交通运输事业一定会实现新的跨越。
1. 交通运输行业发展空间仍十分广阔。 “十三五”期间我市要全面建成小康社会,对交通运输部门提出了持续快速发展的要求,为满足人民群众日益提高的出行服务需求,必须着力解决目前骨干公路网络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约等有效供给不足的问题。 各级政府十分重视交通运输发展,国家已大幅度提高了公路建设补贴标准,我市 也将提升公路建设等级标准列入全市“十三五”城乡基础设施建设序列, 交通设施建设规模将保持在较高水平。 伴随着“互联网+ ”在多领域的推广升级,物流园区、仓储和配送网点的基础设施建设势必配套跟进,客货运输量将稳中有升,会带来更多的运输基础设施建设需求,特别 是 我市棚改工程将持续到 年,新的聚居区形成后,会产生更集中的出行需求,为交通运输发展带来新契机。
2. 国家政策调整带来新压力。 政府财政紧张,贷款平台被取消,新的投融资模式尚不成熟,受地域、经济、建设规模等因素影响,我市尚无利用新融资方式参与交通建设的经验可循。项目建设管理严格,未批先建或不按规则报批设计变更等行为将受到严厉查处。财政将实行中期规划管理,决策方式从年度转为三年滚动,项目前期工作标准提高,要求我们必须提高财务计划、年度资金需求预测的精准性,否则将会承担相应责任。交通行业改革带来职能调整,依法行政水平要求不断提高,但全系统编内人员年龄结构偏大,空余编制多,受政策影响编外职工不能自主核入,人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾没有得到有效解决。
3. 体制机制与行业发展不协调。 管理体制和运行机制不完善,交通综合执法、行政审批、公路养护体制、出租车行业管理等方面的改革需求迫切。市场监管缺乏政策法规支持,行业法规制定与市场需求节奏不同频,内部人才梯队建设不完善,尤其缺少信息技术、综合运输、经营管理等方面的专业人才,不能结合实际超前制定出适应市场未来发展的运行规则,以市场为主导的发展环境尚未形成。部分干部职工的思想观念陈旧,管理手段落后,工作担当和进取精神不足,迫切需要进一步振奋精神,把注意力集中到发展上来。
(二)准确把握“十三五”交通发展总体要求和目标任务
“十三五”期间,全市交通运输工作的总体要求是: 全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署,以“五大发展理念”为引领,以建设“四个交通”为目标, 以深化改革为动力,以法治建设为保障, 主动践行“规范、务实、进取”工作要求,加强供给侧结构性改革,创新交通发展,全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,为全市经济结构转型,全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
全面履行交通运输工作职能,必须 坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕解放和发展交通运输生产力,破解制约交通运输发展的体制机制障碍,下大力气调结构、攻难点、激活力,推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,不断提升交通运输的供给能力和服务品质,到2020 年初步建成现代化的综合交通运输体系,满足经济社会发展对交通运输服务的需求,让人民群众共享交通运输发展新成果。未来五年交通运输工作要围绕“三个创新”、加强“三项工作”、实现“三大目标”。
三个创新: 一是做好投融资渠道创新。切实增强机遇意识和责任意识,完善“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制,研究新的投融资政策和省内通过融资参与基础建设的成功经验,依托最前沿的金融手段吸引社会资本参与交通建设。二是做好行业管理创新。围绕交通五年发展规划,超前制定专项工作计划,促进综合运输体系内部协调发展;加强标准化建设,强化标准的实施与监督,用标准支撑和引领行业发展;探索“大交通”管理模式,逐步实现区域内各种运输方式有效衔接和融合。三是做好文明服务创新。全面加强制度建设和自身建设,提升干部队伍和从业人员整体素质,落实好共享发展理念,提高履职效能,推进服务升级,打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,实现交通运输公共服务均等化。
三项工作: 一是加快推进交通运输管理体制机制改革,落实省交通厅关于行政审批制度改革、综合执法改革、公路养护体制改革等改革事项,逐步形成适应行业发展的新机制。二是践行法治理念,落实依法行政要求,完善执法监督体系,坚持简政放权,实行放管结合,严肃责任追究,推动行政决策科学化、民主化、制度化,打造风清气正的交通法治环境。三是全面提升安全监管和应急处置能力,守住安全底线,推动标本兼治,实现安全形势长治久安。
三大目标: 一是 全面开展 公路路网改造、运输场站建设、物流园区建设等工作,切实解决交通未来发展动力不足问题。二是加快信息化建设步伐,积极推进智慧交通建设,加强最新技术的综合运用,让科技引领行业发展。三是落实城市公交优先发展战略,加快推进道路运输转型升级,建设 物流区域分拨、城市配送和农村物流“三融合”的现代物流网络 ,推动城乡交通运输协调发展。
三、20xx年交通运输重点工作安排
20xx年是“十三五”的开局年,也是我市交通运输行业加快法治交通建设步伐,实现转型升级发展的关键年。站在新起点,面对新形势,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓基础设施建设,增强行业发展动力。 一是完成“十三五”规划的发布,制定具体实施方案,做好重大项目的前期规划工作。 二是 完成城市西环公路建设任务,确保20xx年10 月建成通车。三是 争取省公路局同意,建设 农村公路111 公里,改造危桥18 座。四是完成金沙客运站项目建设,确保20xx年底投入使用。五是积极对上争取资金3000 万元,开工建设物流园区项目。六是完成北岸新城客运站项目前期筹备工作,争取开工建设。七是 完成交通运输信息服务系统建设和运行工作。
(二)抓公路日常管养,增强应急保通能力。 一是 高速公路要对 原有MTC 非现金收费系统进行改造升级,安装ETC 专用车道,真正实现电子不停车收费,为实现全国一网通做好准备; 强化征费管理,健全考核管理体系,加大内部稽查监督力度,加强科技管控,完成年度征费额5560 万元目标;完善服务标准,开展窗口服务建设活动,推进服务区公共服务设施、环境卫生、秩序维护标准化,全面提升文明服务水平。二是干线公路 在总结养护改革经验的基础上,对全部管养路段进行市场化养护尝试。三是深入推进 《黑龙江省农村公路条例》 落实工作 ,促进各区政府落实农村公路管养主体责任,保障资金投入。四 是大力推进科学养护、预防性养护和机械化养护,加强桥涵管理,及时更新桥涵数据,确保公路运输安全通畅。 五 是加强路政管理,依法进行路政审批和 治超管理 ,规范执法行为,健全路政档案,继续开展公路路域环境整治,有效治理私开道口、违法乱建、损坏公路设施、侵占危害公路等行为。 六是完善应急保通预案,重点做好汛期防汛和冬季清雪工作,确保公路安全畅通。
(三)抓运输市场监管,提升行业服务水平。 一是加大对上资金争取力度,推进乡镇客货运输场站建设,提升农村地区交通运输基本服务功能。二是开展客运公交化改造,通过线路试点改造积累经验,推进城乡客运一体化发展,逐步消除城乡差别。今年重点要对宏伟、五七等边线进行线路整合,探索开通城际公交的可行性,争取与七勃线路车主达成合作意向,进行线路改造。三是整治公交车车容车貌,规范靠站停车服务,根据城市居民分布,合理调整公交线路布局和车辆班次、点次,谋划火车站、高铁站公交专线, 按计划淘汰黄标车,购置新能源公交车辆40 台, 提高群众出行质量。四是统一出租车服务标准,加强卫生管理,完善服务考评体系建设,落实服务规范, 全面提升服务水平,将乘客投诉率控制在5% 以内。五是开展机动车维修服务规范达标工程,完成辖区汽车维修信息化联网工作,推进连锁维修、快速维修和品牌维修,提高汽车维修质量。六是引导和鼓励货运企业集约化发展,完善城市物流配送体系建设,充分利用农村客运班车发展农村物流配送。七是加强运输市场监管。开展“优化道路运输发展环境暨客运清理整顿”活动,规范企业经营行为,严抓货运车辆源头治超工作,加大对非法经营、串线经营、随意涨价等扰乱市场秩序行为的打击力度,营造公平的道路运输市场环境。八是继续开展驾培企业清理整顿活动,加强对驾校教学和培训质量的监督。
(四)抓行业交通经营,破解自身发展难题 。 继续 围绕行业特点做好交通经营,努力化解依宝公路所欠债务,解决七桦公路所欠工程款。各单位要结合自身实际,努力夯实支撑自身发展的经济基础,破解资金不足难题。汽车公司要通过加强内部管理、应用科技手段和提高服务质量等办法,提高公交出行的市场份额,实现全年经营收入6300 万元。运输公司要积极推进客运线路资源整合,探索开通城际公交,抓住全市公车改革契机,扩大车辆租赁业务,推进企业多元化发展,客票收入实现7000 万元,多经项目利润实现75 万元。致远物流要不断规范车辆检测流程,提升服务水平,推进“互联网+ 货运”信息平台建设,全年实现经营收入950 万元。农村公路管理站要完成公路养护资质办理工作,争取成立养护工程公司,寻找新的经济增长点。
(五)抓法治交通建设,提高依法行政能力。 一是《黑龙江省道路运输条例》颁布后,抓好宣传贯彻工作。二是按照省交通厅关于深化综合行政执法改革的指导意见,推进交通综合行政执法体制改革。三是全面落实依法行政工作, 健全依法决策机制、内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 。四是 整肃行政管理行为, 规范许可审批,进一步 推行 简政放权,进一步完善行政权力清单、责任清单和行政权力运行流程图,加强事中和事后监管。 五是完善工程建设管理制度,依法加强工程领域治理,开展基本建设程序和从业行为专项整治,加强信用体系建设和管理,查处违法违纪行为。六是继续推进基层执法“三基三化”建设,加强执法人员法律法规知识及执法流程培训,提升执法人员综合素质,打造高效廉洁的执法队伍。七是 完善全系统各单位网站建设工作,充分发挥政务公开第一平台作用, 同市政府网上服务中心做好对接,全面推行网上行政审批,不断提升办事效率和服务质量,广泛 接受群众监督,营造公开、公平、公正的交通运输服务环境 。
(六)抓行业安全稳定,创造和谐发展环境 。 一是要高度重视安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,加强思想教育,深入开展“道路交通安全年”活动,认真落实企业主体责任和行业监管责任,建设“平安交通”。二是推行工程质量安全责任登记制度,建立事故责任倒查机制,全面加强工程质量安全管理。三是强化 交通运输重点领域安全监管, 重点加强营运车辆卫星定位联网联控监管,提高车辆入网率和上线率, 探索道路运输承运和托运环节安全监管措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。四是加强交通应急保障机制建设,落实信息报送制度和快速反应机制,保证应急运力储备,提高应急处置能力。五是严格落实信访责任制,进一步落实部门领导责任,对发生的集体访、越级访案件实行责任倒查,推进信访问题依法依规妥善解决。
(七)抓职工队伍建设,落实从严治党要求。 一是启动 打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境系列载体活动,加强自身建设,提升行业管理水平,提升服务社会能力。二是 加强党员干部教育管理,认真开展“两学一做”教育,创新学习载体,巩固深化“三严三实”专题教育活动成果,不断提升遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。三是贯彻落实市纪委八届五次全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,按照“第一责任人”和“一岗双责”要求,推进各级党组织主体责任具体化制度化。 纪检部门要按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》要求,发挥监督执纪问责职能作用,持之以恒的推进作风建设。四是围绕推进社会主义核心价值观建设,组织开展主题实践活动,实施交通运输行业从业人员道德建设工程,强化职业操守,弘扬交通正能量。五是继续实施行业文明创建工程,结合实际组织开展各种创建活动,丰富职工文化体育生活,探索开创网上精神文明阵地,倡导“书香交通”阅读活动,推动“互联网+”交通文化建设工作。六是加大新闻宣传力度,策划好重大主题宣传,充分运用各种宣传平台,讲好交通故事,提升舆论引导能力。加强舆情监测和应急宣传能力建设,及时准确发布权威信息,把握话语权,营造理性客观的舆论环境。
同志们,鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。20xx年,让我们坚定信心,在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,锐意进取,真抓实干,攻坚克难,创优争先,全面开启“十三五”交通运输事业发展的新 篇章!
谢谢大家!
篇6:交通局领导工作会议讲话
同志们:
刚刚,省委组织部广炜处长宣布了省委的决定,郭平副部长作了重要讲话,充分体现了省委对交通厅的关心和重视。焕鑫同志的讲话情深意切,能够感受到焕鑫同志对交通工作的真挚感情和对大家的深情厚意,也衷心祝愿焕鑫同志在新的岗位上能创造出新的业绩。
省委派我到交通厅工作,这是组织对我的信任,我坚决服从组织安排,同时也感谢省委给了我向大家学习、与大家一道共同推动我省交通事业发展的机会。
多年来,在省委、省政府的正确领导下,交通厅历任领导班子组织带领交通战线广大干部职工,脚踏实地、顽强拼搏、攻坚克难,推动全省交通事业发展实现了长足进步,取得了令人瞩目的辉煌成就,为辽宁经济社会发展做出了卓越贡献。特别是焕鑫同志任厅长期间,殚精竭虑、夜以继日的扎实工作,实施了一系列重大举措、推动了一批重点工作,开创了全省交通工作的新局面,为我们今后工作奠定了坚实基础。
这次省委派我来主持交通厅工作,我深感压力大、责任重,唯有加倍努力,不负重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,坚决执行省委、省政府的各项决策,围绕贯彻落实 “ 四个全面” 的战略部署,围绕促进 “ 四个着力 ” 的落实,紧紧抓住为经济社会发展服务这个核心,忠实履责、恪尽职守、勤勉敬业,和同志们一道,努力把交通工作做得更好。
一要坚决执行省委的部署,保持工作的连续性和稳定性 。今后我就要和大家在一起共事了。虽然人员更替,但要保持工作的连续性和稳定性,坚持一张蓝图干到底,高标准、高质量地完成好年初确定的各项目标任务。当前正处于各项工作的收口阶段, 10 月份马上就要过去了,交通工程建设可利用的时间不多,我们一定要抢时间、争速度,按序时进度扎实推进各项工程,圆满完成各项工作任务。
二要充分发扬民主,维护班子团结 。交通工作专业性较强,尤其是我刚刚接触交通工作,需要学习的地方还很多,所以在今后的工作中,我一定会自觉贯彻执行民主集中制的原则,坚持集体领导、分工负责,发挥集体智慧,民主决策、科学决策。同时,带头顾全大局、维护团结,加强与班子成员的交流与沟通,和大家心往一处想、劲往一处使,做到协同配合、相互支持、形成合力,把我们承担的各项工作任务完成好。
三要严格按照 “ 三严三实 ” 要求,扎实做好交通工作 。交通是重要的基础性产业,对经济社会发展有不可替代的地位和作用。尤其是当前,正值国家实施新一轮东北振兴、“ 一带一路 ” 等战略的重要历史机遇期,更需要我们扎实有效地开展好 “ 三严三实 ” 专题教育,坚持以 “ 严 ” 的要求和“ 实 ” 的作风,科学谋划、敢于担当,脚踏实地的做好交通工作,以强有力的交通运输服务能力和保障水平为振兴发展做支撑,为稳增长做贡献。
四要履行好党风廉政建设主体责任,营造良好的政务环境 。围绕 “ 建一流班子、带一流队伍、创一流业绩 ” 的目标,加强自身建设,严格要求自己,发挥好带头作用。要求同志们做到的,自己首先做到;要求同志们不做的,自己首先不做。决不插手工程招标,决不搞 “ 关系工程 ” 、“ 人情工程 ”,决不搞利益输送。要在抓班子、带队伍上下功夫,进一步强化学习型、创新型、实干型、廉洁型机关建设,努力打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍,在讲诚信懂规矩守纪律上见实效,在真抓实干、推动发展上见实效。同时,进一步强化交通系统党风廉政建设,切实履行好 “ 一岗双责 ” ,把从严治党、从严治政的责任承担好、落实好。全系统各级班子和广大干部一定要不断适应新形势、新任务的要求,做到政治安全、形象安全、生产安全、经济安全。
从今天开始,我就是交通系统的一员了。我要认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,在大家的支持帮助下,尽快熟悉、适应交通工作,早日进入工作状态,不断提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜负省委对我的信任和重托。
篇7:交通局公路工作会议讲话
同志们:
在孟春之际,公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议,这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风,表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才,陈镜新局长做了一个很好的工作报告,在客观总结了xx年公路工作后,简要分析了当前的形势,着重从五个方面就xx年工作作了安排部署,思路明确,目标确定,公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实,迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮,全力实现“开门红”。
在过去的一年中,公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此,我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺!向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问!希望你们在新的一年里,再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样,立足岗位创先争优,在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。
下面,我强调三点意见:
一、认清当前形势,明确新起点,树立新理念。形势就是方向,方向永远比方法重要,方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人,努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求,巧抓机遇促发展。
今年是xx县第五届政府任期的开局之年,也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度,提出了争当全省大别山试验区建设排头兵,努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标,经济要发展交通必先行,这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展,公路管理局要积极投入到“五个xx”建设大潮之中,心无旁骛,坚持聚精会神搞建设,乘机发展xx公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机,加强路产路权维护和道路超限运输治理,不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备GPS视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》,促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》,拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》,落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金,坚持多元化、多渠道筹资,积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。
今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变,工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变,加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域,将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示,今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜,在预算安排中逐步增加普通公路投资,切实保障普通公路养护资金。同时,公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》,积极向县政府反映情况,结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》,破解、化解公路行业债务危机难题。
这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力,我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求,开拓创新,努力推进xx公路事业跨越发展上水平。
二、落实目标任务,明确新思路,增添新举措。在行动面前,目标永远最重要,[莲 山 课件 ]我们必须牢固树立科学发展意识,用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。
一是在规划上,要结合xx经济发展情况,科学合理布局,避免重复投资,做到路网结构合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上,要防止简单盲目的生产方式,提倡用科学的试验手段指导施工,控制质量,以达到质量、成本、效率、效益的有机统一,不断提高项目的寿命周期。三是在养护上,要做到预防性养护与及时性养护紧密结合,加强交通量监测,加强路况检测和分析调查,充分利用现有养护“四新”技术,强化对路面使用寿命周期的研究,从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划,继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚,全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式,注重采取BT等模式解决公路建设融资难问题。
三、加强队伍建设,增强新素质,树立新形象。人是决定性因素,原意就是生产力,一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到xx公路跨越发展的实践当中来。
一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体,提高领导班子的“六个能力”:要强化责任,提高履行职责的能力;要解放思想,提高开拓创新的能力;要求真务实,提高落实执行的能力;要以人为本,提高服务保障的能力;要清正廉洁,提高防腐拒变的能力;要团结协作,提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求,我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设,以优良党风促政风带民风,建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机,加强公路队伍建设,通过教育引导、问题整改,严肃问责等措施,着力解决“庸、懒、散、软”四个问题,达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养,积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动,在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神,积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范,外塑形象、内强素质,提振队伍精神,努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍,提高行业认知度和美誉度,树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求,抓好廉政文化建设,全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动,增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育,做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理,防患于未然。要严格落实廉政目标责任制,要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”,加大惩防举措,防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。
江山助磅礴,龙马壮精神。同志们,龙年的公路工作任务已经明确,站在新的起点,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作,为促进xx公路事业的跨越发展,为“五个xx”建设做出新的更大贡献,争创新业绩,喜迎!
谢谢大家!
篇8:交通局公路工作会议讲话
同志们:
今天县政府召开的推进*高速公路建设工作会议,是我县在深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加大投资扩大内需、确保经济平稳较快增长的新形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的是贯彻落实年前市委、市政府召开的全市交通工作会议和2月10日谢春森副市长主持召开的*高速公路土地预审等前期工作会议精神,进一步统一全县上下的思想认识,全力以赴做好各项准备工作,确保*高速公路今年顺利动工建设,并深入探讨研究如何做好高速公路文章,为推进我县科学发展、加快发展奠定坚实的基础。刚才,冠雄同志介绍了*高速公路建设前期工作主要情况,并谈了推进*高速公路建设过程中的一些感受;振宇同志宣读了县政府《关于对*高速公路沿线规划用地抢搭抢建抢种及查处不力行为实行问责制的通知》;县国土资源局和乌石、义容镇的领导就如何协助做好高速公路建设相关工作作了发言,讲得很好;同时,县政府也和高速公路沿线的9个镇签订了工作责任书,希望会后各相关单位以及沿线各镇要认真抓好落实。
县政府已经把“举全县之力,保障*高速公路动工建设”作为今年的主要工作任务写进了20xx年的政府工作报告。这是县政府综观发展形势,为推动我县经济社会持续平稳较快发展提出的现实要求。自20xx年5月10日市委建华书记在紫金调研时提出“建设*高速公路,发展紫金县域经济”的重要指示以来,全县上下为之振奋并积极行动起来,做了大量的准备工作,尤其是市领导和有关部门高度重视此项工作的开展,建华书记、小华市长亲自带领有关部门多次走访省有关部门,争取多方支持,全力推动项目的实施。在省领导的重视支持和市委、市政府的积极策动下,*高速公路建设各项前期准备工作进展顺利。特别是去年10月份以来,国际金融危机影响进一步加深,我国的经济增速明显持续下滑。面对这一严峻形势,中央迅速出台关于扩大内需、促进经济增长的十条措施,省委、省政府也相应出台了关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的十六条措施。去年11月14日,省政府发出了《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》(粤府〔*〕98号),对有关工作作出了具体部署,明确要加快铁路、公路等重大基础设施建设,其中高速公路网络建设计划投资约250亿元,建设里程约2100公里。这无疑给我们加快实现*高速公路动工建设目标带来难得的机遇。11月27日,省交通厅发文要求省交通咨询服务中心负责揭阳至惠东高速公路、包茂国家高速公路粤境段、江门至罗定高速公路、济广国家高速公路平远(江西寻乌)至兴宁段、汕湛高速河源段(即*高速公路)、博罗至仁化段等6个高速公路项目投资人招标的具体性事务。上述项目分三组进行“捆绑”招标,其中济广国家高速公路平远(江西寻乌)至兴宁段、汕湛高速河源段为第二组。汕湛高速经过招投标后,意味着*高速公路很快开工建设。今年1月下旬,省交通厅在汕湛高速河源段(*高速)没有确定业主的情况下,特委托河源市政府牵头负责*高速公路建设的前期环评、土地预审等工作。*高速公路开工建设的这些前期工作一旦完成,即可进入施工设计阶段,这将大大缩短*高速公路的筹建时间,使*高速公路有望比原计划缩短半年时间动工兴建。
*高速公路建设取得重大进展的每一步,无不令人振奋和激动。但*高速公路本没有列入广东省“*”建设规划,可以说这条路是市领导审时度势,主动出击,抢抓广东新一轮基础设施建设大提速这一重大机遇“力争而来”的。因此,*高速公路能够提前动工建设,得益于省领导的高度重视和省有关部门大力支持,归功于市委、市政府的正确领导和市有关部门的积极行动,凝聚着市领导的心血和智慧,更离不开全县上下的共同努力。在此,我谨代表县政府,向所有为*高速公路建设付出辛勤努力的各级领导、各位同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
虽然政策形势为我们提供了难得的加快高速公路建设的发展环境,我们的各项前期工作也卓有成效,但高速公路建设投资规模大,涉及面广,法律程序严格且复杂,开工前还有很多工作要做,并且还会遇到很多困难,如项目业主(投资人)招标、建设工程立项、施工测量设计、土地预审、环境评估等。我们必须高度重视,认清形势,抢抓机遇,强力攻坚,举全县之力,确保今年*高速公路动工建设,实现我县经济社会又好又快发展的目标。下面,我谈三点意见。
一、统一思想,全面认识*高速公路建设对我县经济社会发展的重大意义
经济发展,交通必须先行,这是我们的发展共识。建设*高速公路,对我县的经济社会发展意义非凡:第一,提升区位优势,优化发展环境。我县是全市唯一无铁路、高速路、国道的县区,有交通“孤岛”之称,建设*高速公路,不仅可以改变这个落后现状,还能够完善构成粤东北交通枢纽,拉近与珠三角的距离,增创发展区位优势。在当前珠三角地区产业转移潮涌之际,这将是我县抢抓机遇承接珠三角产业转移最重要的“筹码”。第二,加快产品流通,推动协调发展。近年来,我县大力实施“工业立县”战略,以工业化带动农业、旅游商贸业发展,县域经济快速发展。但由于交通条件落后,原材料输入和产品的输出困难而且成本较高,三大产业发展效益难以提升。建设高速公路,可以促进公共资源、生产要素低成本高效率地自由流动,进而加快工业化进程,推动农业产业化、农村城镇化和旅游特色化发展,促进城乡经济社会协调发展。第三,凸显高速效应,实现县域经济腾飞。毋庸置疑,高速公路的建设通车,可以为县域经济插上腾飞的翅膀。据有关资料显示,日本新建的工厂有一半是建在高速公路两侧20公里范围内。在我国已建成的高速公路经济带中,一般距高速公路出入口处10至20公里左右,也可形成一定的经济圈。但要发挥这种高速效应,有效形成高速公路经济带,还得积极做好规划,后面我会专门谈到这个问题。高速公路建设作为一项长期投资,其产生的影响是长期的、潜在的,但最直观、最现实的是对当地经济的拉动作用。据专家测算,每1元公路建设投资带动的社会总产值接近3元,相应创造国民生产总值0.4元,每亿元公路建设投资可为公路建筑业创造个劳动就业机会,同时为相关产业提供就业机会近5000个。按*高速公路投资概算110亿元计算,可拉动社会总产值330亿元,创造地区生产总值44亿元,建设期间可增加就业岗位22万个。这就意味着主线全长82.855公里的*高速公路建设,将会成为我县未来二、三年乃至更长一段时期经济增长的新动力,是改变落后状况的助推器。因此,各级、各部门一定要从加快紫金发展的战略高度,充分认识建设*高速公路的极端重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到建设*高速公路的要求上来,把*高速公路建设作为当前的头等大事来抓,切实抓紧抓好。
二、落实责任,全力以赴做好*高速公路开工前的各项准备工作
当前,虽然建设*高速公路在我县已家喻户晓,全县上下对推进*高速公路建设认识到位、思想统一、极力拥护,但它毕竟是一个大型的工程项目,面广线长,还有很多工作要我们去做,还有很多问题需要我们去处理,我们必须采取各种切实可行措施,全力做好各项准备工作。
(一)加强领导,精心组织。由于推进高速公路建设过程中的上下沟通、工作协调、业务办理,到控制土地、做好用地规划,再到下来的征地拆迁工作,非常敏感、非常复杂,时间紧、任务重,对我们是一个挑战。要保证工作顺利进行,必须加强组织领导。县委、县政府成立的紫金县*高速公路建设领导小组和下设的技术协助组、建设用地协调组、宣传报导组、绩效评价工作组,要根据各自的工作职责,继续发挥在推进高速公路建设中的重要作用,为高速公路如期动工建设作出应有贡献。特别是*高速公路建设领导小组办公室要发挥尖刀作用,随时紧跟项目的进展情况,每个步骤、每个环节都要主动沟通、全力协调、优质服务,争取最大支持。在项目业主确定后,县政府将抽调专门人员充实到领导小组办公室,并安排必要的项目经费,为加快每一个环节的工作进度提供必要的人力、财力支持。在推进工作过程中,遇到什么困难和问题要及时反映,及时研究,及时与市、县领导作好汇报,及时做好公关工作,为*高速公路顺利动工建设扫清障碍。各有关镇要成立相应的协调指挥机构,由一把手挂帅,明确一名副职具体负责,并抽调责任心强、群众工作经验丰富的干部来抓好此项工作;同时,要明确相关村的责任。对工作中出现的矛盾和问题,要及时协调、及时解决;对于难度比较大的,要及时报告,不能延误时间,不能因为某一个工作环节的失误,导致大局的被动;对关键工作,要集中领导、集中时间、集中力量,责任到人,确保在最短的时间内完成任务。
(二)严格控地,搞好规划。搞好建设用地的规划和控制,是确保*高速公路胜利动工的重要而紧迫的工作。当前,高速公路规划走向基本确定,线路规划通过的镇、村主要是:古竹镇的潮沙村、双坑村、雅色村、孔布村、平渡村、吉安村,义容镇的石下村、大新村、中兴村、大同村、联光村、青水村、新民村、和平村,蓝塘镇的半径村、汉塘村、元吉村、双兴村,九和镇的官坑村、富竹村、九和村、五一村,瓦溪镇的四联村、瓦溪村、下濑村、半岗村、新龙村、墩头村,乌石镇的升车村、升平村、鹧鸪村、仕贵村、榕林村,水墩镇的秋溪村、雅布村、黎坑村、群丰村、段布村、黄畲村,敬梓镇的洋高村、敬梓村,再加上县城西连接线经过的附城镇蓝坑村、林田村,共9个镇43个村。此外,连接线、服务区建设还会涉及到其它镇村。现在首要的工作就是立刻控制和规划好用地。县交通、公路部门要配合高速公路建设领导小组在两个月内界定高速公路沿线控制范围,采用拍摄形式记录高速公路走向沿线实况,并汇同相关镇、村及国土、林业部门将拍摄拼图对照实地进行确认。县国土部门负责做好高速公路规划用地的公告;同时,要利用正在进行的土地规划修编,对照县交通、公路部门提供的数据,全面细致地搞好*高速公路建设用地的规划和调整,包括连接线、互通出口、服务区用地,各种类型的用地要充分规划,留足建设和开发用地,以便在办理项目土地预审手续时能顺利进行。
(三)明确任务,落实责任。加强*高速公路沿线规划用地管理,依法查处抢搭抢建抢种行为,是当前最为重要而艰巨的工作任务,也是沿线各镇以及国土、林业等部门的重要职责。为此,县政府专门印发了《关于对*高速公路沿线规划用地抢搭抢建抢种及查处不力行为实行问责制的通知》,并与沿线各镇签订了工作责任书。沿线相关镇要高度重视,成立领导机构,落实分片包干责任制,把责任落实到村、到片、到人;要切实组织人力加强巡逻监控,密切注视各种建筑动向和山地、林地、农田发包、出租、转让行为,坚决杜绝个别群众借高速公路建设之机抢建、抢搭、抢种。如发生抢搭抢建抢种等违法行为,必须进行及时的制止和纠正,同时责令或组织拆除相关的抢搭抢建的建(构)筑物,清除抢种的种植物,坚决做到发现一宗清理拆除一宗;要严格用地的审批,所有用地审批要征求县国土局和高速公路建设领导小组办公室的意见,未经同意不得审批,否则要追究相关人员责任。县国土、林业、交通、公路等部门必须全力配合相关镇加大违法用地的查处力度,坚持严格执法。县政府将组成督查组,不定期开展明查暗访,对查处抢搭抢建抢种违法行为执法不严、违法不究的行为,一经发现,将严格按照问责制文件规定,对相关责任人实行问责。
(四)上下一心,扎实推进。高速公路建设要经过规划、评审、立项、测设、工程招投标以及征地、拆迁等环节,涉及到发改、规划、建设、环保、国土、农业、水利、供电、电信、交通、公路、文广新局等多个部门以及项目所在镇政府。各镇、各部门必须紧紧围绕服务*高速公路建设,各司其职,各负其责,全力以赴;单位一把手要高度重视,亲自部署,抓好落实,无条件提供各种资料和方便。对建设项目有关手续要从快从优予以办理,确保高速公路建设一路“绿灯”;对需要上级有关部门办理的事项,对口部门必须积极沟通、主动协助、跟踪落实;对涉及需要多个部门共同解决的问题,必须密切配合,不得互相推诿、推卸责任,确保零障碍推进高速公路建设。各相关镇和县直有关部门要在高速公路建设领导小组办公室的统一部署下,形式多样地广泛开展*高速公路建设的宣传活动,教育群众树立大局观念,提高思想认识,在全社会营造自觉遵守高速公路沿线用地规划、自觉抵制抢搭抢建抢种违法行为的良好氛围。由县府办牵头,会同高速办拟出一些宣传标语印发各镇,在显眼位置、人口密集地方竖立一些固定宣传牌。各相关镇、部门和全县广大干部群众要识大体、顾大局,全力支持,积极配合,服务、服从于高速公路建设需要,正确处理好大局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系。特别是在下来的具体征地拆迁过程中,不仅要按照要求及时征地拆迁,而且更要为业主单位提供优质服务,保障工程建设顺利实施,绝不能过分追求眼前利益和个人利益,无理取闹、阻碍和破坏工程建设。县纪检、监察部门要加强监督,对一切影响、阻碍*高速公路建设工作的单位和个人,一经发现,要从严从重处理。县府办督办组要加强高速公路建设有关事项的督查、督办工作,确保各项工作按要求迅速落实到位,为*高速公路建设提供良好的环境保障。
三、超前谋划,充分发挥*高速公路建设对我县经济社会发展的巨大效益
*高速公路,是河源市“三横三纵”高速公路网中的其中一横,又是我县贯穿西东、平分南北的大通道,其辐射带动的镇、村的数量和效果比我市现有的几条高速路都要强。规划发展好这条高速路经济带,必将对我县经济社会的发展产生难以估量的影响。发挥好高速带动效应,促进我县经济飞跃发展才是我们的最终目的。但有经济专家说过,高速公路是把双刃剑,在给沿线地方经济飞速发展提供现代文明的同时,也为地处高速路中间地段的区域设下了一个难解的方程式——“哑铃效应”,即高速路经济带中两头热中间冷的经济断裂现象,过往的人流、物流刷地一下就过去了,不在中间停留。
*高速公路是汕(头)湛(江)高速公路的其中一段,属于高速“哑铃”的中间段,要想吸引住人流、物流,发挥好高速公路的带动作用,实现本地经济的发展,必须完善好互通出口周围的交通网络,让区域内的主干道连接上高速路;必须规划好沿线产业经济带建设。因此,要实施好高速带动战略,关键是要有超前谋划意识,在高速路建设的同时做好高速公路沿途经济带的规划。具体来说,主要是面向珠三角规划发展两种经济带:一是在高速公路互通口周围发展外向型经济带。主要是依托便利的交通条件,建设各类园区,着力引进知名大企业和高新科技企业,大力提升我县落户企业的档次和水平;主动承接珠三角垂直分工、水平分工的工业产业转移,与珠三角形成“一盘棋”发展格局。建设各类市场或商贸物流基地,大力发展商贸物流、休闲旅游产业。特别是圩镇离高速路规划线较近的古竹、义容、九和、瓦溪等镇,要充分发挥高速效应,适时灵活发展房地产业,加快推进城镇化进程。二是在高速公路沿线及互通口延伸方向发展潜在型经济带。主要是根据地方的资源特点,建设各类基地,重点发展各类特色优质农产品生产养殖基地,发展绿色农副产品生产加工基地,发展休闲旅游度假基地等。为此,县国土资源局要迅速组织力量,全面做好*高速公路沿线特别是高速公路互通口周边土地情况的普查,详细摸清土地的类型、性质和面积等情况,并尽快进行土地规划调整;县旅游局也要对全县尤其是*高速公路沿线的旅游资源进行详细普查,深入挖掘具有旅游开发价值的古村落、古民居、温泉等资源,为规划发展*高速公路经济带做好充分准备;县规划建设局要抓紧与市有关部门、领导沟通,尽快启动高速公路发展经济带的规划编制工作。
同志们,*高速公路建设是我县的头等大事。各级、各部门和广大干部群众要在县委、县政府的坚强领导下,上下一心,众志成城,扎实工作,积极投身到*高速公路建设当中去,为促进我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
篇9:交通局公路工作会议讲话
同志们:
这次公路 工作会议,既是一次 总结 “十五”、研究部署“十一五”的会议,同时又是一次提速创优、促进XX交通公路又快又好 发展的动员鼓劲会。首先我代表厅党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!同时,向参加会议的全体代表,特别是参加会议的老 领导 、老专家,也请你们代向全省公路职工致以亲切的问候和崇高的敬意!
刚才马局长作了一个很全面的工作 报告 ,系统 总结 了“十五”公路工作,明确了“十一五”公路发展目标、任务,部署了20xx年的各项工作。 报告 充分体现了全省交通工作会议的精神,也符合XX公路发展的实际。请在座的各位认真学习领会,认真贯彻落实。
春节前,省厅开了三个会议。一是以省政府名义召开了全省交通工作会议,二是 社会主义新农村交通建设工作会议,三是全省交通系统廉政建设会议。三个会议,市州公路局长全部参加了,省厅的“十一五”大政方针、的工作部署、总体思路都已明确,马局长的报告也部署得很清楚。今天,县市公路局长、段长也来参加了会议。所以,我想借此机会,重点讲两个方面的工作。
一、坚持以人为本,弘扬“刚毅精神”,在全省公路系统迅速掀起向刚毅同志学习的热潮,努力培育一支政治强、业务通、管理精、素质高的公路职工队伍。
“十一五”交通发展目标任务、大政方针已定,20xx年提速创优的目标任务也已全面部署。公路局作为全省公路行业的管理部门也对“十一五”及06年的工作作了部署。那么目标定了,靠谁来落实,怎么落实?我想,归根到底靠人,靠我们这支队伍,靠一支高素质的队伍来保障“十一五”和06年各项目标的实现。这是基础,是根本,是保障。作为公路系统,首先,请公路局党委迅速制定广泛开展向刚毅同志学习活动的方案和通知,结合公路实际,紧扣发展主题,在全省公路系统迅速掀起学习“刚毅精神”的热潮,让刚毅同志的先进 事迹 和精神深入人心,让“刚毅精神”在全省公路系统发扬光大,以“刚毅精神”促进我们各项工作的落实。向刚毅同志学习,学什么、怎么学?在这里作为一个专题和大家探讨一下。
陈刚毅同志是XX省交通规划设计院的一名高级工程师。他的 事迹 、作风、精神,公路部门的同志有所了解。省厅召开了报告会,厅党组也发出了向他学习的通知,省直工委也召开了报告会。省交通厅党组授予陈刚毅同志“无私奉献的优秀共产党员”称号;省人民政府授予他省级“劳动模范”;交通部党组授予他“交通工程技术人员的楷模”光荣称号。作为我省交通系统推出的全国重大先进典型,这在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在内,一定要认认真真向刚毅同志学习,弘扬“刚毅精神”,将“刚毅精神”付诸工作实践。
大家想一想,在全国树立交通系统的重大典型,谈何容易啊!确确实实来之不易。讲起交通,是一个修路架桥、造福于人类、服务经济、促进社会发展的重要基础,是公益事业。但是这几年,一些负面影响对我们交通公路系统来讲,造成了很大压力。我们根据省委省政府主要 领导 的要求,大力培养、树立身边的典型,要用身边的榜样发扬示范作用,激励广大职工创造性的工作,促进XX交通公路事业又快又好的发展。俞正声书记的重要批示为我们XX交通系统下决心推出这样一个重大典型奠定了重要基础和力量。去年2月18日,中央政治局委员李长春同志,
篇10:交通局安全生产工作会议讲话
同志们:
刚才,安全处童处长传达了国务院安委办、杨部长在部安全生产工作会议上的讲话和部里的两个明电四个文件精神,运输处和建设处分别对道路、水路运输和公路管养、在建项目的安全工作进行了安排部署。大家要认真贯彻落实。
下面我讲三点意见:
一、警钟常鸣,认清当前交通运输安全生产面临形势
の年以来,全省交通运输系统认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产一系列重要部署,采取有效措施,狠抓各项工作落实,全行业安全生产形势基本稳定,安全生产事故起数和死亡人数均明显下降,安全生产情况总体稳中向好。
但今年以来,我省交通运输安全生产形势非常严峻,道路交通事故死亡人数所占比重较大。1至3月份,发生道路交通事故432起,受伤590人,直接经济损失 172.32 万元,死亡132人,其中生产经营性道路交通事故起数59起,占道路交通事故的13.66%;死亡23人,占 17.42%。
相继发生的定安“1.30”小轿车与油罐车追尾交通事故,造成5人死亡;文昌“4.10”春游车辆侧翻事故,导致8名小学生死亡,16人受伤。这两起事故给人民群众造成了巨大损失,特别是“4.10”车辆侧翻事故,发生在博鳌论坛年会期间,给社会带来极大的负面影响!这些事故的发生再次暴露出,我省交通运输安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,一些地方旅游包车客运运管监管上还存在漏洞。一是从业人员安全生产意识淡薄、安全操作技能较低和应急操作处置技能不强;二是企业主要领导对安全生产主体责任落实不到位、安全生产规章制度执行不到位,安全投入不到位,安全教育不重视,车辆技术状况差,设备设施陈旧及违法违规作业;三是安全生产基础薄弱,主要表现我省部分桥隧安全设施、消防、通风、照明等不标准、不规范,全省应急救援设备不足,不符合安全技术条件的“三无渡船”大量存在,农村公路路况普遍差,等级低,安保设施欠缺等。尤其是隧道问题,已被国务院安全督查组通报整改;四是相关监管部门安全监管不力、监督不到位,非法违规从事交通运输的行为时有发生。
随着国际旅游岛建设的深入发展,人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输安全可靠、便捷舒适有了更高的期待和要求,受重大节假日小客车免费通行政策的实施影响,省客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,加之恶劣天气等复杂状况,我省交通安全防范更加困难,安全保障压力越来越大。今年春节期间琼州海峡拥堵及这次春游车辆侧翻事故,再次把我省交通安全生产问题推向风口浪尖。
安全生产工作“只有起点没有终点”,当前及今后很长一段时期内,全省交通运输安全生产形势依然十分严峻。我们要牢固树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念,我们决不能有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
二、真抓实干,不断提高安全生产工作的能力和水平
一是牢固树立安全发展理念不动摇。对于交通运输行业来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通运输改革发展的首要任务,是推进交通运输大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,坚决守住安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线。采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也是一票否决。各单位主要领导要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全”工作原则,认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省政府有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通运输管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。全省要大力推进交通运输企业安全生产标准化创建工作,督促企业按规定时限实现安全生产达标。要力争今年6月底前客运、危货运输企业全部达标。同时,还要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,充分运用安全标准化评定结果,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是提高业务能力不懈怠。影响安全的主要因素:人、车(船)、路、环境四个方面,其中人的因素排首位,如果人的问题解决不好,再好的车(船)、道路、环境也难保安全。对此,各单位、各部门一定要建立健全从业人员安全培训教育体系,深化教育和培训的内容和方法,着力提高从业人员的业务能力。同时,要完善岗位从业资格制度,严格企业负责人、管理人员和一线从业人员的岗前、岗位培训和继续教育,特别要以车船驾驶员、特种作业人员等一线人员为重点,进行有针对性的应急处置能力培训和实际操作演练,切实提高交通运输从业人员基本功水平和综合素质。在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式,一旦发生事故,要树立先“先救治旅客”的职业操守,确保旅客生命安全。
三、加强监管,切实抓好交通运输安全生产重点工作
今年的安全生产工作,厅里已做了全面部署。刚才运输处、建设处的同志也对相关工作进行了具体部署,在这里,我再强调几点:
(一)严厉打击非法违规行为。要深刻汲取两起重大交通事故教训,牢牢抓住“打非治违”这个“牛鼻子”,做到组织、措施、落实“三到位”,依法严厉打击非法违规行为,净化交通运输市场。
一是道路运输:道路路政、运管等部门要会同公安、安监等部门,进一步加大公路治超力度,继续深入开展“道路客运安全年”活动,着力解决挂靠、承包和异地营运车辆的安全管理问题,严厉打击非道路运输车辆非法从事客运和出租车运输、非法改装车辆从事运输、非法载运危险货物、无经营许可证件和无从业资格证从事运输等行为,严格查处货车超载超限、客车超员、超速、疲劳和酒后驾车等行为。厅运输处、省运输局及各市县运管部门要迅速整顿和规范一日游车辆管理和旅游包车管理,进一步落实旅游包车客运企业安全生产主体责任,加大旅游包车监管力度,严格治理营运车辆以包代管等行为,完善卫星定位装置安装使用管理规定,充分发挥监控平台的作用,对车辆运营状态加强动态监管工作。
二是水路运输:要以韩国客滚船事故为戒,狠抓客船安全管理工作,严禁涉客船舶无证经营、带病营运,严禁涉客船舶在大风浪、大雾等恶劣天气和水文条件下开航,严禁涉客船舶超载、超员、超速、超区域航行,严禁涉客船舶上船员无证上岗、酒后上岗,坚决杜绝非客船运送人员,严厉查处旅客携带危险物品上船等违法行为,狠抓琼州海峡客滚运输安全,强化监督管理。同时要加大宣传力度,使广大交通运输从业人员进一步认识到安全的重要性,提高旅客的安全意识。加强与其他部门协调,督促相关企业采取有效的安全措施,做好应急工作。各地港航部门要在地方政府的统一领导下,扎实开展渡口渡船安全管理整治活动,严厉打击“三无船舶”、未经批准的渡口渡船非法经营等行为,严肃查处客货滚装运输非法夹带危化品运输行为。
三是工程建设:厅建设处、省质监局及各市县相关部门要强化交通工程建设管理,将公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作为今年安全生产工作的重要内容,对高填方,隧道、大桥,水上作业等高危工程,尤其是深基坑支护与监测,临时支架和脚手架的搭设与拆除,大型模板的安装,挂篮施工,梁板吊装及固定,跨线桥施工等易发生安全事故的分部分项工程进行重点监控,严格查处特殊工种人员无证上岗以及违反建设项目安全施工的行为。省安委会督办的大茅隧道照明工程,要加快前期工作,尽早开工,争取年底完工,青岭隧道交工后灯一直不亮,厅建设处、省公路局管养单位与省路桥公司抓紧交接,落实电费问题,保证照明灯正常运行。
(二)夯实道路安全基础设施。安保工程是生命工程,宁可少修几公里路,也要把安保工程做足做扎实,切实提高公路安全服务水平。我们要把平时不重视的交安工程单项列入交工验收的范围,实行一票否决,对立柱、防撞栏的厚度、质量不合格的坚决予以更换。下一步,厅安全处、建设处要主动出击,委托有资质的单位,对我省国省干线的安保情况和事故黑点进行排查,对排查中发现的安全隐患和问题,要做出计划、安排资金,今年能完成的路段抓紧完成,完成不了的列入明年计划,切实防止交通事故发生。
对省厅在建的项目施工组织设计和信息发布、警示、标志、临时便道、临时安全防护设施的设置要全面检查,施工中可能发生安全问题的隧道、桥梁、吊装、脚手架等施工安全问题要专门下文提出明确要求,并进行专项督查。各市县组织建设的县道砂土路改造工程,除了常规的路基、路面质量监督检查外,还要特别重视检查是否按设计图纸进行施工,路面的摩擦力、横坡等是否符合设计和现行的规范要求。
(三)强化行业安全监管。一要强化重点领域的安全监管。以道路客运、琼州海峡、渡口渡船、港口危化品罐区、危化品运输、桥梁隧道和大型工程施工现场等领域为重点,强化监管、严格执法,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。二要强化重点时段的安全监管。要高度重视节假日和防汛防台期间的安全生产工作,做到提前部署、超前预防、事前预警,制定安全生产保障工作方案以及有针对性的工作措施,加强与相关政府部门的沟通、协作,落实领导带班制度,加强应急值守,强化应急救援准备,严防重特大事故发生。同时,要严格落实事故报告制度,增强事故报告的时效性、透明性和权威性,克服被动,争取主动。三要强化薄弱环节的安全监管。要分析事故发生的特点,找出薄弱环节,采取有效措施,加强对事故多发区域、路段、环节的管控,特别是要加强对老旧车辆、老旧船舶的检验检查和安全监管,从源头上、从根本上守住安全生产这条红线。
当前,海南已进入夏季和多雨时期,气候多变,“五一”节假日即将来临,人民群众出行集中,各单位、各部门要保持高度的警惕性,要加强安全生产形势研判,及早部署,抓好各项工作的落实。
同志们,安全生产重于泰山。创造安全、高效的交通运输发展环境,是我们义不容辞的职责,我们要以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定向好,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
篇11:交通局工作会议主持词
同志们:
今天,市政府在这里召开全市交通工作会议。市委副书记、市长###同志亲自参加今天的会议,充分体现了市政府对交通工作的高度重视。
这次会议邀请了市委、市人大、市政协、省驻市相关工作部门的领导参加。出席今天会议的还有:市政府相关工作部门、各区(功能区)分管交通工作的领导,交通行业主要企业以及交通行业各协会及中介组织负责人,市交通局机关全体及所属各单位中层以上干部共200多人。
这次会议是贯彻落实省委省政府关于加快交通发展的意见和中共中央政治局委员、省委书记××同志关于交通工作重要批示的一次重要会议,开好这次会议有着特殊的重要意义。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx大、省委十届二次、市委六届三次全会和全国、全省交通工作会议精神,总结××年交通工作,研究部署当前及今后一个时期交通发展的主要任务,安排20xx工作。
今天的会议有三项议程:一是传达全国、全省交通工作会议精神;二是总结我市××年交通工作,研究部署当前及今后一个时期交通发展的主要任务,安排今年的交通工作;三是###市长作重要讲话。
全国、全省交通工作会议的精神,会议材料已印发,请大家回去后认真学习。下面进行会议第二项议程,请市交通局局长###同志作全市交通工作报告。
……
下面,让我们以热烈的掌声欢迎#市长讲话。
……
同志们,我们今天这个会议,规格较高,#市长亲自到会,并作了重要讲话,会议开得很好。刚才,###局长总结了××年并安排了今年的交通工作,#市长就如何推进我市大交通建设作了重要讲话,切实把这次会议精神传达好、学习好、落实好,是继续解放思想,坚持 改革开放,争当全省实践科学发展观排头兵的迫切要求,是做好当前和今后一个时期交通工作的前提和基础,也是全市交通工作面临的一项紧迫任务。我们要在全面深刻领会会议精神的基础上,结合实际,迅速把会议确定的各项任务落到实处。下面,就如何贯彻这次会议的精神,我讲三点意见。
第一,把#市长的重要讲话和会议精神学习好、落实好。
#市长的讲话充分肯定了过去一年我市交通工作所取得的突出成绩,要求大家要坚定树立“建设大交通、促进大发展”的理念、增强加快发展的责任感与使命感,扎实有效地推动我市大交通建设。会后,各部门、各单位要尽快把钟市长的重要讲话和会议精神传达好,深刻领会#市长对当前和今后一个时期加快我市大交通建设的几点要求,结合今年交通发展的主要任务,统一广大干部职工对“继续解放思想,坚持改革开放,争当全省实践科学发展观排头兵”和“建设大交通、促进大发展”意义的认识,调动全行业的积极性,保持昂扬向上、拼搏奉献、奋发有为的精神风貌,把力量凝聚到实现#市长的要求和会议确定的各项任务与工作上来,增强加快大交通建设的使命感、紧迫感。
第二,要结合我市的实际,抓住工作重点。
今后一个时期和今年交通工作的任务已明确,各相关单位要突出重点、加强沟通 、紧密配合、各司其职、形成合力,特别是各单位的领导,要按照科学发展观的要求继续解放思想,加强重点工作的组织领导。交通行业各单位、各部门要结合各自的实际,提出具体贯彻落实措施,对今年交通工作任务要层层分解,明确责任。要继续推动重大交通基础设施建设,重点推动金海路等公路主骨架、2个5万吨级集装箱码头等主枢纽港和轨道交通建设,并作为今年和今后一个时期工作的重中之重来完成,认真配合做好港珠澳大桥前期工作,努力实现交通发展的新跨越,以交通事业 的新发展来适应新形势,满足新要求。
第三,求真务实,狠抓落实。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大和省委十届二次全会精神的第一年,也是我市推进建设落实科学发展观先行示范市和区域性中心城市的重要一年,因此,按照科学发展观的要求抓好交通各项工作的落实、在落实上下功夫有着十分重要的意义,也是完成今年交通工作任务的前提和基础。各级领导特别是主要领导要身体力行,各相关部门(单位)要认真履行职责,按照今年交通工作的整体安排狠抓落实,并在困难和问题面前,要继续解放思想,敢于迎难而上,以更大的勇气 、更坚定的信心、更有效的办法,坚持不懈地抓好落实。
同志们,做好我市的交通工作责任重大、使命光荣。省委十届二次全会拉开了继续解放思想的序幕,开启了争当实践科学发展观排头兵的新征程。让我们在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,努力开创交通工作新局面,为促进我市经济社会又好又快发展、争当实践科学发展观的排头兵作出新的更大贡献。
会议到此结束,谢谢大家。
篇12:交通局工作会议主持词
同志们:
现在开会。
参加今天会议的有:县政府x x x县长,县政府办公室x x主任,县x x局 局长x x x同志,县X x局领导班子全体成员,局机关全体人员,各科室、单位 副科级以上中层干部,各分站长、中队长、一线职工代表和受表彰的先进个人, 共计170余人。
首先,让我们以热烈的掌声欢迎x x县长、xx主任、xx局长等领导前来 指导工作。
今天会议的议程共5项:第一项,由副局长xxx同志宣读《关于表彰xx X X年先进集体和先进个人的决定》、《关于表彰X X X X年安全生产管理先进集 体和先进个人的决定》;第二项,颁奖;第三项,由局党党委书记、局长X X同 志作《XXXXXXX》的工作报告 ;第四项,由县X X局局长XXX同志讲 话;第五项,由X X X县长同志作重要讲话。
下面进行第一项,请X局长选读《关于表彰X X X X年先进集体和先进个人 的决定》、《关于表彰X X X X年安全生产管理先进集体和先进个人的决定》。 会议进行第二项,颁奖。 请第一组上台领奖。 请第二组上台领奖。 请第三组上台领奖。 请第四组上台领奖。
会议进行第三项,请X X局长作《X X X X X》的工作报告。 会议进行第四项,请X X县X X局局长XXX同志讲话。 会议进行第五项,请X X X县长作重要讲话,大家鼓掌欢迎。 同志们,今天这次会议开得很好,非常成功。会上对X X X X年度X X工作 作出突出贡献的先进集体和先进个人进行了表彰,X X X县长代表县委、县政府 作了重要讲话,对我们X X X X年度X X工作给予了高度评价 和充分肯定,同时 对我们今年的工作提出了很高的要求。XXX县长的讲话,对全面做好今年的公 路工作有很强的指导作用,希望在座的同志们认真领会,深刻理解。XX局长的 讲话,简洁明快,寓意深刻,切中了工作重点。X X局长代表公路局作的工作报 告,全面具体,思路清晰,目标明确,措施有力,完全符合我县公路工作实际。 对20xx年度x x x工作总结 的“十大特点”,是对在座的同志们及全县X x X工 作者一年来工作成绩的充分肯定;对存在的问题和薄弱环节不护短、不避丑,问 题找得准,说得到位,对促进今年的各项工作再上新水平,有着十分重要的意 义;对今年和今后一个时期的工作安排和打算,提出了建设“X型行业”、争做 “X X个典范”、打造"X X个亮点”、实现“X X个一流”、构建“和谐社会”的 任务目标,突出了以科学发展观统领X X工作的指导思想和坚持“以人为本”的
服务理念,为高标准、高质量、全面完成今年各项工作任务,理清了思路,明确 了奋斗目标,指出了努力方向。希望与会的同志们认真学习和领会会议精神,结 合各自承担的工作任务,认真抓好贯彻落实。
下面再强调几点:
一、加强领导,提高认识。为全面完成会议确定的各项任务目标,再创一流 的工作业绩,保证各项工作上新水平,必须从思想上提高认识,要从深度和广度 上全面理解会议精神,以这次大会为动力,创新工作思路 ,正确分析形势,找准 奋斗方向,创造性地开展工作。成绩只能代表过去,不能说明将来,如果思想认 识不到位,思想就没压力,工作就没目标,保持荣誉就很困难。
二、强化责任,狠抓落实。工作干好干不好,关键是看我们的责任心强不 强,抓落实够不够,有了责任心,困难就能克服,问题就能解决,工作就会有起 色。要狠抓工作的落实,上面千条线,下面一根针,在座的同志们都长年工作在 公路建设第一线,是贯彻落实各项政策的具体实施者,尤其是中层以上管理人 员,更要明确自己的取责,进一步落实责任,强化措施,傲到各项工作有布署、有检查、有监督、有落实,样样工作有人抓,件件事情有落实,确保工作干一项 成一项。
三、明确任务,重点突破。全面做好今年的各项工作,要坚持创新,突出重 点,努力实现“六个突破”:一是夯实基础,在创新管理上实现新突破;二是提 高素质,在队伍建设上实现新突破;三是强化职能,在依法行政上实现新突破; 四是创新机制,在X X X工作上实现新突破;五是服务大局,在保障全县经济发 展上实现新突破;六是团结协作,在文明创建上实现新突破。
总之,希望大家振奋精神,扎实工作,开拓进取,全面完成今年各项工作任务。
下面通知 几个事情:
1.会后获奖单位和个人留下合影;
2.个人奖品会后到局财务科领取;
3.县城以外人员到x x酒店就餐。
散会。
篇13:交通局工作会议主持词
同志们:
现在开会。为保持好会场秩序,请各位将手机关闭或调整到振动状态,自觉遵守会场纪律。
经县委、县政府同意,今天在这里召开全县交通运输工作会议。主要任务是,传达贯彻省、市交通运输工作会议精神,回顾总结20xx年全县交通运输工作,表彰先进单位和个人,展望“十二五”交通发展前景,部署20xx年交通运输工作任务。
出席今天会议的县级领导有:县人大程主任、县政府林县长、县政协操主席,让我们以热烈的掌声感谢各位县领导对我们工作的高度重视、关心和支持!参加今天会议的还有:县农村公路建设领导小组成员单位负责人,各乡镇分管乡镇长,受表彰的先进集体和先进个人,县交通系统干部职工以及交通企业代表。
今天会议共有六项议程:一是传达省、市交通运输工作会议精神;二是工作报告;三是表彰先进;四是签订交通建设目标责任书和党风廉政建设责任书;五是表态发言;六是县政府领导讲话。下面,依次进行:
首先,进行第一项议程:请县交通运输局党组书记聂长流同志传达省、市交通运输工作会议精神。
……
下面,进行第二项议程:请县交通运输局局长曹方亮同志做工作报告。
……
下面,进行第三项议程:宣读表彰决定。
1、关于对20xx年度“村村通”工程建设先进单位表彰的决定; ……
2、关于表彰20xx年度交通运输系统先进集体和先进个人的决定。
……
(宣读完毕后,开始颁奖)
下面,开始颁奖,分三批次进行。
首先,颁发20xx年农村公路“村村通”工程建设奖和交通系统先进集体奖。请梅城镇、黄铺镇、官庄镇、交通局财务股、地方局工养股、余井交管站、运管所运政股、天柱山旅游客运总公司上台领奖;
……
下面,颁发交通系统水上安全管理工作先进个人和交通系统先进个人奖,请储绍东、陈金节、徐云俊、洪涛、张学军、黄勇同志上台领奖。
……
请先进个人徐义林、付竹林、钟锐、朱和平、徐林、王贤清同志上台领奖。
……
让我们以热烈的掌声向获得表彰奖励的先进单位、先进集体和先进个人表示祝贺!
下面,进行第四项议程:签订交通建设目标责任书和党风廉政建设责任书。
由县交运局局长曹方亮同志代表县农村公路建设领导小组与各乡(镇)签订20xx年交通建设目标责任书。同时,与地方局、运管所签订20xx年工作目标责任书与党风廉政建设责任书。由于时间关系,今天会上请源潭镇、王河镇、槎水镇作为代表现场签订,其他乡镇在会下与县农村公路建设领导小组联系签订。
首先,请源潭镇上台签订责任书,王河镇做准备;
……
下面,请王河镇上台签订责任书,槎水镇做准备;
……
下面,请槎水镇上台签订责任书。
……
下面,进行第五项议程:表态发言。
首先,请地方公路管理局做表态发言,运管所准备。
……
下面,请运管所做表态发言,汽运公司准备。
……
下面,请汽运公司做表态发言,公交公司准备。
……
下面,请公交公司做表态发言,云漫出租车公司准备。
……
下面,请云漫出租车公司做表态发言,天柱山出租车公司准备。 ……
下面,请天柱山出租车公司做表态发言。
……
下面,进行第六项议程:请县政府林县长讲话,大家欢迎。 ……
同志们,今天会议时间不长,但安排紧凑,内容丰富,效果也很好,开得很成功,达到了预期目的。会上,传达了省、市交通运输会议精神,表彰了一批交通运输工作先进单位和个人,六个单位做了很好的表态发言。县交运局局长曹方亮同志就20xx年全县交通运输工作进行了认真总结,提出“十二五”发展目标,对20xx年工作任务做了具体部署。林县长作了重要讲话,就做好今年交通运输工作提出了明确要求,希望同志们认真领会,结合实际,抓好落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神,我再简要强调几点意见:
第一,要提升认识,掀起交通建设新高潮。交通是一个地区繁荣发展的基础条件,也是一个地方发展水平的重要标志。近年来,虽然我县交通运输工作取得了显著成绩,但我们要清醒地看到,目前我县交通发展现状与经济发展要求和人民群众的期望还有很大差距,需要我们付出更大地努力。因此,各乡镇、各相关部门一定要按照今天会议的要求和部署,把加快交通运输建设当作一件大事来抓,明确工作目标和任务,尽快制定详细的工作计划和实施方案,迅速掀起交通运输建设新高潮,确保能圆满完成20xx年交通运输建设各项工作任务。
第二,要突出重点,推动交通事业新发展。今天会议上,提出了我县“十二五”交通发展规划目标,明确了今年交通运输工作重点工作任务,各相关单位要结合各自工作的职能和职责,突出重点,服务大局,重点抓好项目建设和服务工作,确保县乡道改造工程、客运中心建设工程、危桥改造工程、渡改桥工程等重点工程顺利推进;要加强公路维护和管理,积极探索市场化养护管理新模式;要加强交通综合治理,大类净化运输环境。各乡镇和单位部门,要以高度的责任感,抢抓机遇,团结协作,全力推动我县交通运输事业的快速发展。
第三,要提振精神,打造交通行业新形象。“十二五”是我县交通运输发展的关键时期,今年是“十二五”开局之年,今年的工作任务重,要求高,压力大。做好交通事业各项工作,必须要保持奋发有为的精神状态,坚决克服怕苦畏难、无所作为的思想,保持迎难而上的勇气,不折不挠的斗志和攻坚克难的锐气,狠抓各项关键措施的落实;要切实破除小胜即满和盲目乐观的情绪,勇于突破,善于创新,积极化解制约交通事业发展的各种矛盾和困难,力促我县交通事业在改革中发展,在开放中前进,在创新中突破;要着力推进效能建设,大力提升行业文明程度和交通服务水平,要以实际行动和出色的工作业绩,再树交通行业新形象,再创交通事业新辉煌!
今天的会议到此结束。请出席大会的县领导、乡镇和县直有关部门的领导到恒华后楼餐厅就餐,散会。
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篇14:在交通局续志工作会议上的讲话
在交通局续志工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天我们召开续志专题会,主要目的就是统一思想、端正态度,提高对续志工作的认识和重视,确保全局续志工作任务能够按照要求如期完成。为帮助咱们完成好续志工作,市史志办商主任百忙之中专程来我局给予指导,在此,让我们以热烈的掌声对商主任的到来表示欢迎和衷心的感谢!
第一、要端正态度,提高认识,充分认识续志工作的重要意义
第二、要加强领导,强化措施,确保续志工作按时完成
编修交通志工作是一项复杂的`系统工程,涉及面广,业务量大,时间跨度长,时间紧,任务重,要求高。当前,也是各单位工作最繁重的时期,但是续志工作又是刻不容缓,对此,各单位必须按照全局续志工作确定的总体要求,目标任务,切实加强领导,建立强有力的推进机制,集中力量、集中时间抓落实。要做到“五到位”,即“领导到位,机构到位,经费到位,人员到位,条件到位”。主管领导要经常过问这项工作,要抽调或聘请专人负责,保证必要的工作条件,在资金上、时间上、设备上大开方便之门,将这项工作迅速开展起来。同时,要严格把关,纠正谬误,对整个续志工作质量抓好关负好责。具体工作的同志要牢固树立质量意识,切实抓好资料收集整理工作,核准数据,一步一个脚印,保证质量,力求资料详实,文字精炼,体例完备,文风端正,切忌草率从事,敷衍塞责,使交通志真正成为“资治之书、教化之篇、存史之册”。虽然这项工作应在6月份完成,最近同市史志办商量,再给咱们三个月的宽限,就是在10月31日以前各单位必须交稿,这是最后的期限。咱们将这项工作纳入局目标管理之中,实行年终目标考核“一票表决”权,对完成好的单位予以表彰,对没有按时完成任务的单位,取消评选先进资格,并予以全局通报批评,希望引起大家重视,也希望不要看到有拖后腿单位出现。
下面请市史志办商主任为大家讲授有关续志方面的知识,商主任作为专家,具有很高的造诣,请大家认真听讲,认真做好记录,回去后按要求写好自己的续志。
篇15:交通局表彰大会领导讲话
同志们:
在“七一”来临之际,我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会,在此,我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问!向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意!
刚才,***书记宣布了党委的表彰决定,几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点,再接再厉,为交通事业的发展再创佳绩。同时,希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样,以实际行动践行“三个代表”重要思想,在各自的工作岗位上,拼搏奉献,勇往直前,为交通事业的发展做出积极贡献。
在一年来的交通改革与发展的实践中,全局各级党组织按照局党委的工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕交通工作大局,通过开展先进性教育,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设,以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。
下面,我讲两个问题:
一、先进性教育活动取得了明显成效,全局党建工作水平进一步得到提高
(一)按照“三个代表”的要求,深入开展先进性教育活动
1、加强领导,精心组织,为先进性教育活动奠定基矗按照中央、盛市委的部署,我局从2月1日起,历时5个月,深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委的正确领导下,全局各级党组织紧密结合党员队伍现状,着眼交通改革发展稳定的大局,建立了局党委、直属党委(总支)、党支部“三级责任制”,明确了一把手为第一责任人,形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。为确保教育活动扎实开展,不走过场,奠定了扎实的基矗
2、创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段,各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起,各级党员领导干部层层作动员,发挥示范作用,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,深入联系点,督促、检查、指导。各单位结合实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识,树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动,做到了“两不误、两促进、两提高”。
3、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段,各单位围绕“找准突出问题”,抓住七个“关键环节”,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的谈心活动。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评,并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,狠抓落实,以实际行动取信于民。
4、联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段,各级党组织围绕“关键解决存在问题”,着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,明确整改时限,建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准,促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条,共制定整改措施173条,立即整改81条,建立长效机制114条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%,真正成为了群众满意工程。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:
1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准,从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋,使职工感受到了领导的关心,事情虽小,但意义重大。
2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高,做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算,克服困难,3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员,由于思想波动大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中,在班子带领下,全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。
3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育,各级党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定了发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗征费稽查****处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,抢前抓早,采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班,取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。今年,为进一步加快乡村道路建设,将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中,为确保工程优质,始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员全程公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。
篇16:交通局表彰大会领导讲话
4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象,全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。
宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心,在支援沙兰抢险救灾工作,局党委成立了领导小组,班子明确分工、各负其责,全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作,积极行动起来,各级领导干部深入一线靠前指挥,全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作,发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元,人员1500多人次,各种车辆770台,调集运输砂石料6万立方米,修建水毁路面16公里,抢修桥梁3座,清淤5200余车,全局干部职工还积极响应市委市政府号召,伸出援助之手,献出一片真情,捐款近21万元,大力支援了灾区重建工作。
5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
(二)不断加大创新力度,以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步
“重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验,并自觉地运用到经常性的党建工作中去,使全局党建工作水平得到进一步提高。
一是以四好(好思想、好作风、好能力、好形象)为目标,不断加强领导班子建设。全局各级领导班子自觉加强领导班子民主集中制建设,健全完善领导班子贯彻执行民主集中制的各项制度,强化对领导班子特别是“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查,加强对领导班子民主生活会的指导。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《党政领导班子建设考核工作实施细则》的要求,注重在实践中考察和识别干部,建设了一支素质高、作风正、业务精的干部队伍。去年以来,局党委理论中心组围绕“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神、两风建设、警示教育、法律、法规等内容组织理论中心组(扩大)学习6次,全局副处级以上干部到市委党校学习累计55人次。开展了对直属班子的年度考核工作,调整充实了2个班子,选拔任用了35名干部,为交通事业的发展打下了良好的组织基矗
二是努力适应新形势发展需要,认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基矗在过去的一年里,局党委坚持“抓基层,打基幢的工作思路和“抓先进,带后进”的工作方法,从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手,不断强化党员教育管理,充分发挥广大党员的先锋模范作用;严格积极分子队伍管理,认真做好发展党员工作;深入实施基层党建典型示范工程,推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。(全局共有35个党支部,有26个标准化党支部)。对67名入党积极分子进行了培训;新发展党员12名,为党组织增添了新鲜血液;一个人人学先进,赶先进,创先争优的良好氛围,在全系统内逐步形成,党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中,广大党员积极参与,主动帮扶,全局在岗党员267人,与困难职工结成帮扶对子180人,帮扶率达到80%以上。
三是大力营造宽松环境,不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、盛市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求,全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入目标管理,在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度,有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求,坚持以身作则,发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查,不断规范执法行为,全年共查处违纪违规案件3起,解决群众上访举报案件2起,使交通人形象得到进一步提高。
四是坚持创建标准,进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里,全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动,进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性,进一步增强了凝聚力和向心力,开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中,全系统文明单位总数保持56个,其中,国家级文明单位1个,新创重创省级文明单位(标兵)6个,巩固省级文明单位(标兵)13个,市级文明单位(标兵)保持36个。全局56个单位全部实现了市(厅)级以上文明单位。在文明行业创建活动中,全局10个系统(局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局)全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个,市级文明样板路8条,文明道班21个,文明客运站7个,文明客运线路364条,文明长途客运班车904台,文明出租车2364台,文明征费所9个,文明示范收费站14个,文明汽修企业63户,国家、盛市级青年文明号32个,市级“青年文明号”出租车100台,使行业文明建设取得了新的进展。
上述成绩的取得,凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水,是全局上下共同努力的结果,是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨,开拓进取,争创一流,埋头苦干,奋力拼搏的结果。但我们还应看到,在当前的工作中,还存一些问题和困难:一是先进性教育发展还不够平衡,一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展,建设资金的短缺的困难,一些党员、干部的思想观念还没能完全适应,缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段,党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要,解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索,认真研究解决。
二、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设
这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基矗但我们必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,要以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动,在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,加强作风建设,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业,从组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进交通各项工作,推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验,只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济建设发展,一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,重视党建工作,加强党建工作领导,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。
第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,加强组织监督、群众监督,要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权,为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体,构建党建工作的活动机制。在工作中,我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动,今后全局各级党组织要认真研究,研究探讨具有交通行业特点的创建载体,切实加强对创建活动的组织领导,既有长远规划、又有近期安排,既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展,在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围,形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局,不断增强党建工作的动力和活力。
第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进作风建设。
加强党的作风建设,是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来,我局党风和党员作风有了明显好转,但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近,我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动,我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识,领导干部发挥示范带头作用,必须进一步增强服务意识,紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心,牢记“两个务必”,进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求,进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境,进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,深入基层、深入群众,到群众中去访贫问苦、雪中送炭,多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事,满腔热情地帮助群众排忧解难,赢得群众的信任,增进同群众的感情。
第五,深入开展文明创建工作,努力推进全市交通事业新发展。
继续开展群众性的精神文明创建活动,丰富和创新“三学四建一创”活动内容,深入学习和弘扬“振超精神”,以赵家富同志为榜样,凝聚行业力量,推动行业文明建设向纵深发展。当前各单位领导,各级党组织要振奋精神,加强管理,紧紧围绕全市老工业基地振兴战略部署,以改革创新为先导,以结构调整为手段,加快通乡、通村公路建设和交通基础设施建设,全面提高交通公共服务能力和市场监管能力,不断提升交通发展的整体质量,按照时间过半,任务过半的要求,认真检查各项工作的进展情况,为构建和谐社会,全面完成工作目标奠定坚实的基矗
同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、加强党的建设,始终保持共产党员先进性,再接再厉,奋发图强,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。
篇17:交通局表彰大会上级领导讲话
交通局表彰大会上级领导讲话(一)
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立91周年,进一步动员局直交通运输系统各基层党组织和党员干部,重温历史,牢记使命,明确目标,创先争优,再创佳绩。刚才,局党组副书记xxx同志,党组成员、副局长xxx同志宣读了局党组文件,表彰了局直交通运输系统在党的建设中对推进交通运输事业科学发展做出突出贡献的“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和“勤政廉政”模范;局直系统11名同志站在鲜红的党旗下,庄严宣誓,光荣地加入了中国共产党。这对于充分发挥局直系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,进一步加强党的建设,实现黄冈交通运输事业科学发展、和谐发展、跨越发展都具有非常重要意义。在此,我代表代写网 局党组,向荣获表彰的“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“勤廉模范”和11名光荣地加入中国共产党的新党员表示热烈的祝贺!并通过你们向辛勤工作在交通运输一线的全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!下面,我讲三个方面意见。
一、回顾历史、肩负使命,进一步坚定交通运输事业科学发展的信心
我们党已经走过了91年的光辉历程。91年来,我们党始终为着中华民族的独立、解放、繁荣,为着中国人民的自由、民主、幸福不懈奋斗;91年来,我们党创造性地把马克思主义普遍真理同中国具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路,开创人民幸福生活,使我们国家发生了翻天覆地的变化,实现了历史性巨大进步。实践证明,中国共产党是最富创造力、最有凝聚力、最具战斗力的党。只有在中国共产党的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,国家才能强盛,民族才能振兴,人民才能富裕。近年来,全市交通运输系统紧紧围绕交通发展的中心抓党建 ,抓好党建 促进交通的跨越式发展,切实使党建工作的各项任务为交通跨越式发展服务、与跨越式发展合拍、向跨越式发展给力,取得了丰硕的成果。
(一)坚持科学发展,交通建设成果丰硕。近些年,全市交通运输系统各级党组织坚持以科学发展观为统领,以“五个基本”、“七个体系”建设和“创先争优”活动为载体,解放思想,更新发展观念,创新发展方式,不断开创党建工作新局面,有力的促进了全市交通运输事业的大建设大发展大跨越。全市交通建设投资创历史新高,今年截至6月份全市交通建设完成投资xxx亿元,占年度计划的xxx%。以xx长江大桥、xx至xx城际铁路、代写网 高速公路、代写网 红色旅游公路为代表的交通重点工程项目建设进展顺利;代写网 高速公路建设又有新的转机;代写网 高速公路、代写网 长江公路大桥及代写网 高速公路延长线等交通重大项目前期工作不断取得新突破。局机关连续两届被评为全国精神文明建设先进单位,荣获20xx年度市直优质服务“十佳”单位(第一名)、全市政风行风民主评议执法类第一名、20xx年度市政府目标考核先进单位等荣誉称号,连续多次获得全市党建工作先进单位、全市先进党委(党组)中心学习组、优化经济发展环境“十佳”单位、社会治安综合治理先进单位、安全生产先进单位、党风廉政建设先进单位等荣誉,20xx年全票通过市人大工作评议,成为市人大工作评议以来首家全票通过的单位,荣获xxx市“万名干部下基层”活动先进工作组荣誉称号,为全市交通运输事业的持续发展提供了强劲的发展动力。
(二)坚持学习教育,党员干部队伍素质不断提高。推进发展,关键在党、核心在人。只有坚定不移的抓好党员干部的学习和培训、加强党员干部队伍的思想政治建设,才能够进一步解放思想、更新观念,更好的服务全市交通运输科学发展。近年来,局党组围绕提高党员干部素质、用中国特色社会主义理论武装党员干部,着力完善学习教育培训机制,把解放思想、开拓创新贯穿于学习的全过程,在让广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。去年以来共举办17次集中学习会,先后开展了“五个基本”、“廉政准则”、“干部选拔任用工作四项监督制度”及十七届五中全会精神、“严肃换届工作纪律”等10多个专题学习,党员干部平均撰写心得体会或调研文章2篇以上。通过学习,使广大党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央和局党组保持了高度一致,党员干部的思想政治素养进一步提升,工作业务能力进一步增强。同时,为进一步加强后备干部队伍和人才队伍建设,对后备干部队伍实行“递进培养”。 去年以来,局机关先后组织三次竞争上岗方式选拔了9名干部,通过参加全市选用干部“六个一批”方式选用2名年轻干部,先后在市大桥局、市公路局、市运管处、市港航局、市物流局按有关要求采取“两推一述” 和竞争上岗方式选拔领导干部9名,竞争性选用干部工作力度不断加大。今年,又组织符合条件的局机关干部通过竞争上岗的方式拟选拔4名科级领导干部,目前笔试、面试工作已完成。通过多途径广泛吸收各类优秀人才,储备了一支年龄轻、素质高、潜力大的后备基层干部队伍和专业人才队伍。
(三)大力开展活动,党组织作用进一步发挥。坚持以创先争优为动力,着力推进“五个基本、七个体系”建设,党组织的科学化管理水平进一步提高,党组织的作用进一步发挥。通过认真开展“五个一”、向“身边的榜样” 学习、“结对共建”、“共驻共建” 、“党心连民心 党群一家亲” 、“党员责任明白卡”等活动,大力推树和学习身边的先进典型,进一步弘扬了正气,全局上下风清气正,营造了良好的干事创业氛围;通过开展走访慰问活动,进一步引导党员干部深入基层,为群众办实事办好事。同时,突出交通特色开展了“双创双优”、“三送三查三促” 、“万名干部进万村入万户” 、“百名干部坐公交、民生交通体验行”等活动。通过开展一系列务实有效的活动,认真深入调查研究,倾听群众呼声,查找问题和不足,着力解决群众最关心、最期盼的突出问题,了解基层群众对交通建设管理各方面的要求和期盼,征求群众对交通事业实现科学发展方面的意见建议,进一步提高了党员参与活动的积极性,发挥了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)完善各项机制,工作环境进一步优化。全市交通运输系统紧紧围绕交通改革与发展这个中心,不断加强党组织建设,大力弘扬“有位须有为,有为才有位”的政绩观,全力营造了想发展、谋发展、求发展、争发展的工作环境,为全市交通运输事业的科学发展做出了积极贡献。局直交通系统各级党组织从工作实际出发,以健全高效为目标,加大基层党组织制度建设,完善了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,有关科室具体抓的齐抓共管责任机制,形成了年初有目标、工作有内容、活动有载体、年终有检查考核的党建工作机制。坚持“三会一课”、中心组学习和民主生活会制度,重大决策坚持民主集中制原则,充分发扬了党内民主,认真落实党务公开制度,提高了干部职工对党组织重大决策的知情权、参与权、监督权,提高了决策的透明度和科学性。
(五)坚持反腐倡廉,党风廉政建设全面加强。局党组始终坚持“党要管党、从严治党”及“惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕加强党的执政能力建设这一根本,以“以人为本、执政为民”为主题,以建立健全腐败风险预警防控长效机制为抓手,以各级领导机关和领导干部为重点,注重在解决实际问题、务求取得实效上下功夫,切实增强党员干部理想信念教育、宗旨和法纪观念教育,取得了较好工作实效。通过局主要领导带头上廉政党课,请市检察院副检察长魏竟成作廉政辅导报告,组织干部职工集中观看廉政专题片《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》、组织优秀党员、勤廉模范参观鄂西生态圈建设和开展赴黄州监狱进行以案说廉警示教育、“交通干部下基层、访贫问苦走红路”、“以人为本、执政为民”自查自纠活动,进一步锤炼了交通运输干部“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的过硬作风,为推进黄冈交通运输事业先行跨越提供了坚强有力的政治保证。
以上这些成绩的取得,得益于局党组集体的正确领导,得益于广大党员和干部职工的努力奋斗,为今后的党建工作和交通运输事业的发展积累了宝贵的经验,提供了政治保障和力量源泉。但是,在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,局直交通系统党建工作和廉政建设工作与上级要求相比、与交通运输事业发展的需要相比,还存在许多差距和不足。主要表现为:一是工作不平衡。少数单位党组织和党员领导干部,没有把党建工作和廉政建设摆到应有的位置,存在重业务轻党务和忽视廉政重要性的现象。二是党员先锋模范作用发挥不够。个别单位对党员的管理教育工作不到位,致使部分党员放松了学习,把自己等同于一般职工。三是面对新情况,新形势,对党建工作和廉政建设工作研究不透,创新不够。有的单位领导班子缺乏开拓创新精神和执行不力,做事按部就班,得过且过,执行疲软不力,散漫敷衍。有的同志思想警惕性松懈,不能抵制人、权、情、钱的诱惑。这些问题虽然是个别现象,但在一定程度上影响和制约了交通事业的改革与发展,需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、创先争优、先行跨越,进一步开创交通党建工作新局面
今年是全市交通运输工作的“先行跨越年”。交通党建工作要紧紧围绕交通运输“先行跨越”这个中心来思考、来谋划、来开展,特别是要在开展创先争优活动、加强干部队伍建设、党员队伍和职工队伍建设和改进作风建设上下功夫,为推进全市交通运输事业跨越式大发展提供政治思想和组织保证。
(一)坚持统筹兼顾,在扎实推进“创先争优”活动上取得新进展。创先争优活动是学习实践科学发展活动的延续,是党的一项历史性课题。局党组要把创先争优作为一项经常性、实践性、群众性、务实性工作来抓,引导基层党组织和党员干部围绕中心创先进、立足岗位争优秀、服务群众作表率。要紧紧围绕交通运输发展中心深化创先争优活动,努力把推动黄冈交通运输跨越式发展作为创先争优活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,开好“十二五”规划的头。要紧紧围绕建设“群众满意工程”深化创先争优活动,将创先争优和文明创建结合起来,不断改进行风、提高服务质量,优化发展环境,要结合巩固“万名干部下基层”活动成果抓好落实,坚持深入基层察民情、帮助基层出实招、及时帮助基层解决难题,确保下基层工作取得实效。要紧紧围绕深化公开承诺深化创先争优活动,注重结合中心工作、岗位职责和群众期盼,深入推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺。大力开展“五亮五比五创”即“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”、“比素质、比干劲、比奉献、比创先、比作风”、“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动,进一步激发广大党员干部创先争优的内在动力。
(二)提升党员素质,在发挥党员先锋模范作用方面取得新成效。党的各项事业的成败关键在党,关键在我们各级党员干部。党员干部在交通运输事业发展中起着举足轻重的作用,干部作风好,精神状态好,工作就抓得实,就能对交通运输事业发展起到很大的推动作用。因此,局直系统各级党组织要把党员素质教育作为党建工作的重心来抓。一是要加强党员干部思想政治教育。要以提高党员的政治理论素养,增强党性为目的,紧紧围绕局中心工作和基本任务,按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求,制定党员学习教育安排,有针对性地开展党员教育活动。要把党员的经常性教育与争做“五带头”党员结合起来,引导党员增强党员意识、宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识,把广大党员锻炼成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋模范。二是要加强党员干部队伍建设。要号召广大党员干部把心思集中在“想干事”上,把责任体现在“敢干事”上,把才气展现在“会干事”上,把目标落实到“干成事” 上 ,把底线把握在“不出事”上,以党员干部队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高,叫响“一个党员就是一面旗帜”口号。三是要做好党员纳新工作。党员纳新工作,是党组织永葆青春活力的一项重要工作,局直各单位党组织要利用“七一” 前后的有利时机,做好党员纳新工作。要重视和加强入党积极分子队伍的培养教育,建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍,及时为党组织输送新鲜血液。
(三)加强作风建设,在服务基层和群众方面取得新业绩。局直交通运输系统全体党员要把加强党性修养作为优良作风养成的基础和动力,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实、艰苦奋斗之风,大兴批评与自我批评之风,弘扬说实话、做实事、重实际、求实效的风气,自觉学习党章 、遵守党章 、贯彻党章、维护党章,继承发扬党的优良传统和作风。同时要把加强党员作风建设与行风评议活动、作风建设活动和优化环境创十佳活动紧密结合起来,按照“两个务必”的要求,进一步增强服务意识,突出抓好密切党同人民群众的血肉联系这个核心,创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境,坚持不懈地为群众做好事、办实事、解难事,多做顺民意、得民心的事,决不做干部出风头、群众吃苦头的事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实树立代写网 交通运输系统党员干部的良好形象。
(四)注重标本兼治,在推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”方面取得新突破。要持之以恒地抓好交通运输反腐倡廉建设,以反腐倡廉建设“十个全覆盖”为抓手,以建设腐败风险防控标准化单位为重点,加强组织领导,细化工作责任,强化检查督办,狠抓工作落实,确保交通运输系统工程质量安全、资金使用安全、干部成长安全。一要继续深入排查和梳理腐败风险。要根据人事变动和部门职责、岗位特点,及时调整风险内容,掌控风险漏洞,剖析风险原因,找准风险节点,完善风险库和管理台帐,实现对腐败风险的量化管理。二要继续深入开展廉政宣传教育。要深入推进廉政文化进机关、进家庭活动,不断扩大廉政教育覆盖面,不断增强岗位风险教育的针对性,不断提高廉政教育的说服力。要组织干部职工回顾党的光辉历程,接受传统熏陶和灵魂洗礼,常思贪欲之害,常修为官之德,常怀律己之心,常戒非份之想,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要不断硬化防控腐败风险的手段和措施。要认真组织开展《廉政准则 》执行情况专项检查,抓好重大事项报告、廉政谈话、廉政警示、廉政诫勉、廉政承诺、述职述廉等制度的落实,严格责任追究,坚决整治领导干部违规收送礼金问题。四要不断强化对权力运行过程的有效监督。要坚持以制约和监督权力为核心,以“制度+科技”为手段,充分利用交通运输网、机关自动办公系统等平台,立足于限定权力范围、减少自由裁量、规范权力行使、强化权力监督,积极探索和建立及时发现风险、科学评估风险、有效处置风险、及时化解风险的预警防控机制,确保形成权力事项法定化、权力运行程序化、权力监控全程化的惩治和预防腐败体系。
三、强化责任、加强领导,进一步发挥党组织的核心领导作用
党建工作标准高、要求严、任务重,必须加强领导,落实责任,以改革创新的精神、以创新实践的办法,努力开创全市交通运输系统党建工作新局面,进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用。
(一)工作着力点要放在落实管党责任上。扩大党建工作覆盖面,不断提高党的基层组织的战斗力和凝聚力,是我们共同责任。就局直交通系统而言,局直各单位基层党组织要坚决贯彻党的方针政策,引导和监督干部职工遵守国家的法律法规,团结和凝聚职工群众,维护职工群众利益,促进交通运输事业健康开展。要以与时俱进的精神推进基层党组织建设的改革创新,不断增强基层党组织在新形势下的活力。要不断创新基层组织的活动方式,强化组织建设,改进工作方法,努力做到党员教育更有效,服务群众更直接,推动发展更有力。要完善加强制度建设,坚持党员教育制度、“三会一课”制度、党员服务承诺制度、党务公开制度、民主评议党员等各制度,严格组织生活,建立和完善党建工作长效机制。
(二)工作关键点要放在加强领导班子建设上。领导班子作为局直各单位的领头羊,担负着决策者、领导者、组织者、执行者等多种职责。班子好、工作实,对基层党员群众是一种形象,是一面旗帜,也是一个导向。为此,局直系统各级党组织要切实重视和加强班子建设,要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求,把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标,不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。要以“理论联系实际好,团结协调配合好,勤政廉政表率好,民主决策成效好,联系群众形象好”为基点,带头树立科学的发展观和正确的政绩观,带头增强工作的凝聚力和战斗力,努力营造一个一心一意谋发展,聚精会神干工作,齐心协力抓落实的良好局面。
(三)工作落脚点要放在组织作用的发挥上。局直系统各级党组织要积极开展党员责任区、党员示范岗等活动,进一步拓展基层党建工作空间,深化基层党建工作内涵,形成基层党建工作新亮点,创造基层党建工作新业绩。局直系统各基层党组织开展的各项活动,要善于适应党建工作新的形势和新的要求,善于把基层党组织建设成为带领广大党员干部团结奋进的坚强战斗堡垒,要善于结合本单位实际形成行业特色,不断增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,确保把党的活动融入到交通建设管理的各关键环节中去,确保交通运输工作发展到哪里,就把党的作用发挥到哪里。
同志们,我们党走过了91年的风雨历程,创造了前无古人的丰功伟绩。展望未来,发展机遇难得,我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照胡锦涛的“四个一定”的要求,即一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局,始终做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实。努力以实实在在的业绩助推代写网交通运输事业的健康快速发展,为经济社会科学发展作出新的贡献!
篇18:交通局表彰大会上级领导讲话
交通局表彰大会上级领导讲话(二)
同志们:
今天,我们在这里隆重举行20xx年度 总结 表彰大会,主要目的是对20xx年交通工作进行全面的总结,对20xx年工作进行安排部署,动员交通系统广大干部职工团结拼搏,奋发进取,进而把全市交通工作推向新的高潮。刚才,我们对20xx年度在全市交通工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰和奖励,我代表局党组向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺!今天受到表彰的仅仅是交通战线先进中的优秀代表,还有许多干部职工忠于职守,默默奉献,为交通事业的繁荣发展做出了突出贡献,在这里也向大家表示亲切的问候!下面,我根据局党组研究的意见,重点讲以下几个问题:
一、20xx年全市交通工作的主要成绩
20xx年交通系统广大干部职工,在三河市委,市政府和廊坊市交通局的正确 领导 下,同心协力,团结拼搏,扎实工作,奋力争先,使全市交通工作取得了新突破,圆满完成了各项工作任务目标。
1、公路建设工程迈出了新步伐
全年公路建设完成总投资6913万元,其中完成侯谭线21.7公里改扩建工程3377万元;蒋谭线6.867公里改扩建工程2036万元;完成80.3公里村村通油路工程1200万元;邵道庵至皇庄街里1.722公里县级路大修改造工程160万元;科技路1.189公里大修工程140万元,以上工程全部竣工。
2、公路养管又上了一个新台阶
全年共完成总长16.115公里投资325万元的平香线中修挖补罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香线31.7公里绿化工程,植树16.17万棵。完成对102线两侧路树、桥涵、构造物及沿线标志的油漆粉刷。投入100多万元购置清扫车、撒水车防治102国道粉尘污染。干线公路挖补3440平米,县道挖补3370平米,清理国省干线和地方道路明沟7900延米,整修路肩绿化平台370.98公里,清扫路面1.768万公里。在省检公路养护联查评比中,我市公路养护工作标准高,投入大,在廊坊市10个区市县评比中排名第一。路政管理依托各乡镇,狠抓了国省干线过街路段治理,开展了代号为“铁铲行动”的声势浩大的超限运输治理行动。由于治超工作力度大,成效显著,三河市被省政府评为全省治超先进县市。
3、行业管理创造了新水平
全年共完成规费征收1114.15万元,占年任务的110%。货运管理:全年共审验汽车4731辆,其它机动车4122辆,审验合格率达90%。客运管理:20xx年春运客运量14.4万人,客运周转量162万人公里。村村通客车工程逐步落实,共自筹资金563万元在新集、皇庄、高楼、李旗庄建设四个简易站,在国、省、县道建40个侯车亭、178个招呼站牌。在原已开通1—9路客运班车的基础上,新增10路及密云至三河客运班线。维修管理:全年共检查维修厂点30个,为2个文明修理厂举行了授牌仪式。新建A级汽车综合性能检测站已建成并投入使用。在全市范围内开展出租车市场的治理整顿活动,同时申请市政府批准办理一定数量的出租车公司,对零散出租车实行公司化管理。
4、交通企业取得了新发展
交通驾校全年共培训学员1350名,培训从事道路运输驾驶员1274名,办理结业证942名。灰石厂全年共生产白灰3.44万吨,销售白灰3.7万吨。客运服务总站71辆客运车辆全年总行驶里程604万公里,车辆完好率达92%,实现旅客周转量9065万人公里。20xx年下半年,投资80万元,开通了大石庄至行仁庄客运班线,与平谷、顺义合作投资20万元开通了三河至密云长途客运班线。搬运站改制现已完成人员认定和资产清算工作。运输公司破产工作已接近尾声,三期职工经济补偿金全部发放到位,职工养老保险金也已拨付到位。
5、社会保障实现了新突破
20xx年末,局机关、运管站、公路站共635名在职人员和退休人员先后纳入了全市基本医疗保险,20xx年还将为客运总站、驾校、灰石厂三个企业单位干部职工实行基本医疗保险,解除了干部职工的后顾之忧。
6、行风建设取得了新业绩
20xx年经过全局上下的共同努力,交通局在全市执法执纪部门行风民主评议中取得了第三名的好成绩,实现了争先进位的目标。20xx年,局机关被省交通厅评为先进单位,被廊坊市交通局评为先进集体,局机关、运管站、公路站继续保持廊坊市级文明单位荣誉,客运总站、驾校继续保持三河市级文明单位称号。
与此同时,财务、人事、安全生产、工青妇、后勤等项工作也取得了显著成绩。
二、20xx年全市交通工作的主要经验
20xx年,我市交通工作之所以能够实现新突破,取得新成绩,主要是市委、市政府和廊坊市局正确 领导 和关怀的结果,是广大干部职工奋发努力、勇于克难攻坚的结果,是交通系统广大干部职工严格恪守“依法、廉洁、公正、为民”执政理念,始终保持艰苦奋斗优良作风的结果。20xx年的工作既为今年的发展打下了坚实的基础,同时也积累了丰富经验:
1、必须坚持以人为本。一年来,我们始终把抓班子、带队伍作为局党组的头等大事,通过强化培训、正面教育 、典型带动、组织调整等措施进一步调动干部职工的积极性。20xx年,我们先后聘请北京交通干部管 理学 院、中国人民解放军军事交通学院8名高水平专家、教授来我局讲学,局党组成员分期分批参加了交干院1—7期培训班,组织工程技术人员赴廊坊公路处学习,组织运管人员赴德国考察等。所有参训人员通过学习,开阔了视野,创新了思路,为交通事业的发展提供了有力的人才支撑。
2、必须形成团结统一的强大合力。20xx年,交通系统广大干部职工紧紧团结在局党组周围,认真贯彻各项工作部署,围绕交通事业发展这一核心,在全局上下形成了一个声音、一个步调、一盘棋。全体班子成员围绕局党组确定的工作目标,身先士卒、率先垂范、心往一处想、劲往一处使,全力抓好各自分管工作的落实,凝聚了强大的领导合力。各厂站和机关股室能够严格按照年初确定的工作任务和目标,充分发挥自身优势和特点,以发展为己任,以争先为目标,推动了交通事业的快速发展。
3、必须发扬克难攻坚的拼搏精神。20xx年,交通工作任务异常繁重,各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷,工作梢有松懈和麻痹都可能给整体带来被动,对此每名干部职工凭着强烈的事业心和责任感,面对困难迎难而上,不达目的誓不罢休。20xx年,我局承建了侯谭线改扩建工程,面对工期短、任务重、质量严等巨大压力,在公路工程公司汤树新的带领下,战高温、斗酷暑,充分发扬了不怕吃苦、连续作战的作风。汤树新同志经常白天指挥战斗,晚上研究第二天的工作方案。工程队副队长杨学进同志身体不好,但带病坚持工作,整个工程中他从未休息过一天。正是因为这种无私忘我的精神,才克服了各种艰难险阻,取得了侯谭线改扩建工程的全面胜利。
4、必须讲究科学的工作方法。科学的工作方法是解决问题、推动工作的关键,有了科学的工作方法,工作中遇到各种难题就会迎刃而解。客运总站针对小公共汽车经营业主因利益不均导致甩客、抢线等问题,进行了深入的调查研究,探索出了循环发车模式,并通过“肥瘦”线路搭配的办法,促进了农村客运市场的良性发展。为方便群众出行,20xx年市委、市政府要求我们实施“村村通客车”工程,为解决资金不足的问题,我们按照“谁投资、谁建设、谁受益”的思路,拓展融资渠道,广泛吸收社会资金投入农村客运市场,极大的保证了农村客运站点和班线的开通建设。
5、必须深化改革,勇于创新。改革是推动社会发展的动力源泉。没有改革就没有发展,没有创新就没有突破。在用人制度改革上,我们严格按照干部“四代”方针和德才兼备原则,探索出了一条“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,全年新提拔任命了5名副股级干部,探索出了副股级以上干部定期岗位轮换制度,全年轮换了8名副股级以上干部,确保了人尽其才、才尽其用,真正使能者有为、有位,使用人机制更加充满活力,极大地调动了全系统各级干部的积极性、主动性和创造性。在机构改革上,针对局下属事业单位摊子过大,难以管理的实际,我们在20xx年底把局下属两个事业单位划解为五个事业单位,通过重组机构,优化职能,使责任更加明确,工作内容更加专一,工作关系更加顺畅,极大地促进了交通事业的长远发展。公路工程公司正在向提高资质、参与外部市场竞争方向发展,运管站在突出管理职能后,可以更快更好地把管理与规费征收结合起来,漏塞征管漏洞,保证应收尽收。
6、必须完善各项制度。制度建设带有全局性、稳定性和长期性。只有建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制,才能对干部职工进行有效的管理和监督,才能及时发现、解决问题,推动工作。20xx年,我们制定出台了《机关规范化管理实施细则》、《关于车辆使用和管理的纪律规定》、《关于工作日期间严禁饮酒的纪律规定》、《关于加强行政管理 、严肃工作纪律的七项规定》,完善了《机关考勤和请销假制度》、《值班制度》、《目标考核制度》、《周五学习日制度》、《机关卫生管理制度》等等。为确保这些制度的有效落实。局里专门成立了督导组,责成专人负责,定期深入基层进行检查,对违反规定者,坚决发现一起,惩处一起。通过建立和完善各项制度,较好地保证了好人做好事,坏人不敢做坏事,确保了用制度管理人,用制度约束人,标志着机关管理走上了规范化、制度化管理轨道。
三、20xx年工作总体安排
20xx年是实现“十五” 计划 极为关键的一年,也是交通工作异常繁重的一年,20xx年总的指导思想是:以邓小平理论,“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,按照市委、市政府确定的“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,以局党组为核心,结合交通工作自身特点,采取切实可行的措施,团结带领交通系统干部职工,强素质,树形象,正行风,秉公办事,廉洁执法,开创交通工作新局面。
总的奋斗目标是:加快公路建设步伐,加大行业管理力度,加强行风制度建设,实现交通工作向“四高”发展,即建成高质量的公路网架;创出高标准的运管秩序;带出高素质的干部队伍;建立高效率的工作运行机制。
20xx年交通系统日常性工作要抓好四个方面:
1、加大执法力度,保证规费征收任务完成。要坚持严格执法、依法收费,努力做到应收尽收。
2、加强超限运输治理。要通过综合布点,科学检测,文明执法,卸载放行,联合各方面力量,共同对公路超限超载实施综合治理。
3、规范客运出租市场秩序。继续开展客运出租市场治理整顿行动,严厉打击无营运许可证、未达到“六统一”标准和其他各种违章违规的客运出租车辆。在此基础上,对客运出租行业实行公司化、市场化、行业化管理。
4、加快企业改制进程。妥善处理好运输公司、搬运站等企业的改制工作,切实维护企业职工切身利益,避免职工上访,维护全市和交通系统的稳定。
围绕总的指导思想和奋斗目标,在完成好上述日常工作的同时,20xx年应重点抓好以下3项工作:
1、加快公路建设步伐,为我市创造良好的交通环境。
20xx年 计划 重点实施8项公路建设工程:⑴102线路面大修工程,该工程西起三河东环岛东至蓟县交界处,全长9.256公里,工程总投资1829.2万元;⑵平香线文明样板路建设工程,项目投资200万元;⑶平香线养护中心建设工程,计划投资298万元;⑷三马路改建工程,该工程北起平谷马坊南至三河西外环,属县级公路,全长5.5公里。;⑸中坛道班改建工程,预计工程建设总投资50万元,其中省补20万元,交通局自筹30万元;⑹翟各庄桥重建工程,预计工程总造价50万元;⑺三香路立交桥泵站建设工程,预计工程总造价70万元;⑻村村通油路工程,20xx年计划建设村村通油路60公里,共需投入资金675万元。今年,市委、市政府对交通工作十分重视,我们必须抢抓机遇,加快发展,确保目标任务的完成。首先要搞好发展规划,公路建设,规划是龙头,建设是基础,管理是保障,要加大前期工作力度,对照市委“三大任务”目标,在做好“十一五”规划编制工作的基础上,进一步谋划三河的公路路网调整,不断优化路网结构,不断提高路网密度,积极拓展与京津友邻县市的公路通道接口,为全市公路建设的长远发展打造一个坚实的平台。其次要抓好公路工程管理,进一步增强质量和安全意识,落实业主、施工单位、监理部门三级质量管理体系,完善保证措施,确保工程质量。要制定有针对性的奖惩方案,做到收入与效益挂钩,奖优惩劣,调动人员积极性。第三要抓好村村通油路工程,20xx年村村通工程油路的重点是要尽快落实乡村道路后期养护管理工作,要协调各乡镇,组织乡村道路养护队,以此来改变乡村道路“脏、乱、差”的现状,为年终质量验收提前做好基础工作。 2、整顿队伍,端正行风,努力塑造良好社会形象
(1)、提高思想认识,充分认识加强队伍建设的重要性。交通系统是一个大单位,全局上下共有1200名干部职工,在职人员也有700多人,如此庞大的干部职工队伍,如不加强内部管理,不强化队伍建设,将会造成一团散沙,软弱无力的局面,交通系统各项工作任务将无法完成,创造性的开展工作,实现进位争先的奋斗目标,也将是一句空话。为此,20xx年要着力整顿队伍,狠抓队伍建设,使交通系统干部职工队伍从精神面貌、思想作风、工作态度到凝聚力、战斗力都要有大的改观,都要实现质的飞跃。
(2)、严格制度建设,落实惩处机制。20xx年,局机关针对机关考勤、车辆管理、财务审批、大事要事 报告 、行政管理等方面制定和完善了多项规章制度,对理顺关系、堵塞漏洞、促进工作起到了明显的作用,收到了好的效果。20xx年要重点在落实制度和规定上做文章,对那些软弱涣散、视规定而不见的个别人,要抓一些典型,严厉惩罚。对造成失职、渎职的责任人,要坚决惩治和处理,决不手软。为此,局机关专门成立了督查组,将具体负责这方面的工作。
(3)、规范言行举止,注重仪表外貌。交通系统是一个既有行政人员又有执法人员;既有工程人员又有生产人员;既有收费人员又有教练人员的单位,工作内容丰富,社会接触面广泛,每个人的一言一行,一举一动,都代表着交通局的形象,这就要求我们每一名干部职工都要做到精神饱满、举止大方、衣着得体,工作中要做到紧张而严肃,在这里特别要求我们的执法人员要做到着装统一、整洁干净、严肃庄重;要求机关工作人员文明礼貌、待人热情。同时,为确保交通系统形象,要求我们每一名干部职工对外做到不该说的话不说、不该做的事不做、不利于交通的行为不为。
(4)、开展多种形式的培训和军训活动,提高人员整体素质。首先要加强政治 理论学习,学习党的方针政策,学习党的先进理论、思想上与党中央始终保持一致。其次,采取聘请专家教授来局授课或组织人员参加培训班的形式开展全方位的培训,保证工作的优质、高效完成。20xx年,在公路站和公路工程公司将开展以工程设计、施工组织和管理为主要内容的培训活动,提高工程技术人员的业务技能,改进施工组织方法,为工程提供强大的技术保障。在运政和路政执法人员中,开展以学法、懂法、用法为主要内容的培训,加深对法律条文的理解,掌握正规的执法操作程序,树立秉公执法、热情服务的良好形象。第三,组织执法人员参加部队或上级部门组织的军训活动,锻炼强健体魄、培养顽强意志、培训过硬作风、树立规范严整形象,更好的适应执法工作的需要。
3、认真开展“保持共产党员先进性教育”活动,务求实效
按照市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的要求,此次先进性教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。为此,我局制定了详细的实施方案 ,现正在按上级要求逐步推进,为使整个活动扎实有序开展,我们要突出“两个重点”,搞好“三个结合”。
“两个重点”:一是各单位的领导班子成员。各单位的领导班子成员,特别是“一把手”处在重要位置,手中权力大,责任也大,出了问题的危害和影响也大。对这些党员,组织上的要求高,群众也非常关注。这些党员在查摆问题时,除了思想、生活、作风等方面以外,还要检查党风廉政建设情况、驾御能力和领导水平情况等等,有什么问题就查摆什么问题、就解决什么问题。二是执法人员。执法人员与群众直接打交道,容易利用手中权力与民争利。我们交通部门是执法部门,手中握有一定的权力,要以此次教育活动为契机,深刻查摆是否存在吃拿卡要、与群众争利现象
,是否存在办事不公、循私舞弊现象。在这次学习教育活动中,要认真查摆、剖析,及时加以解决。通过集中教育,使我们的党员自觉恪守并践行“依法、廉洁、公正、为民”的执政理念,更好地为发展服务、为人民服务。
“三个结合”:一是与加强作风建设,严肃工作纪律相结合。为全面提升人员素质,更好的进行规范化管理,我局先后制定完善了多项工作制度,明确了工作纪律和奖惩措施,各单位都要严格遵照执行。二是与实行末位淘汰制相结合。今年,市委、市政府在部分单位实行末位淘汰制,交通局为首期试行单位。20xx年,我局也将按照市里意见制定出相应的制度、措施,采取年终目标考核、领导评价、民主测评等方式,全面考核干部职工的德、能、勤、绩、廉情况。对列人末位范围的干部职工,依据具体情况,采取诫勉、培训、调离直至辞退处理。三是与推动当前各项工作相结合。开展先进性教育活动的目的就是更好地指导和促进工作,今年的交通工作任务十分繁重,在这种情况下开展教育活动,要妥善处理好两者关系,将教育活动的内容贯穿于工作之中,融入日常生活中去,进一步增强服务意识和工作责任感,促进工作的顺利完成。这次教育活动持续时间比较长,势必要占用一定的工作时间,大家一定要在注重提高工作效率上下功夫,做到教育活动和业务工作并重,用推动工作的实际成果来检验先进性教育活动的实际成效。
我希望全系统干部职工在教育活动中,结合自己的工作,深挖自己思想内部矛盾,认真开展批评与自我批评,切实增强事业心和责任感,努力打造一支求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的交通队伍,树立交通良好形象。同志们,回顾过去,我们取得了骄人的业绩,展望未来,我们更加充满信心,让我们紧密团结在胡锦涛同志为的党中央周围,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济建设这个中心,团结和带领交通系统广大干部职工,抢抓机遇、扎实工作,为建设和谐三河做出新的更大的贡献。
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