交通运输部部长讲话稿（精选15篇）由网友“韩惠”投稿提供，下面小编给大家整理交通运输部部长讲话稿，希望大家喜欢！
篇1：交通运输部部长讲话稿
同志们：
为认真贯彻落实中央关于学习贯彻系列重要讲话精神的要求，部党组研究决定开展处级以上领导干部学习贯彻系列重要讲话轮训工作，使广大党员干部充分认识学习贯彻讲话精神的重大政治意义、理论意义和实践意义，准确把握讲话的深刻内涵和精神实质，统一思想、凝聚共识、坚定方向，为更好推进交通运输科学发展打下坚实的思想基础。
党的以来，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，站在时代发展的战略高度，立足国际国内发展全局，围绕“两个一百年”奋斗目标，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻系列重要讲话精神，是各级党组织和全体党员领导干部的重要政治任务。受杨传堂部长委托，我就深入学习贯彻讲话精神，谈些个人的认识和体会，并就组织好这次学习提几点要求。
一、深刻认识学习贯彻系列重要讲话精神的重大意义
系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。就交通运输系统而言，深入学习讲话精神，对于我们在新的历史条件下进一步推进交通运输科学发展具有重大而深远的意义。
第一，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是正确判断交通运输历史方位和时代坐标、不断完善交通运输发展战略的迫切需要。以宽广的视野观察当今世界，观察当代中国，全面分析国际格局发展变化，科学阐明党和国家的历史方位和时代坐标，深刻揭示当代中国发展进步的根本方向。讲话对国内国际形势任务的分析判断，为我们谋划思考交通运输发展战略指明了方向。围绕阐明的发展方向和目标，我国交通运输必须站在服务全面小康社会建设、实现中华民族伟大复兴的全局高度确定发展目标，对内服务国家经济社会发展，加快推进综合运输体系建设，努力提高运输服务保障水平;对外服务国家整体外交大局，围绕建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，大力发展国际运输，加强与周边国家的互联互通，坚决维护国家海洋权益和运输安全，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中发挥应有作用。
第二，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是切实加强交通运输顶层设计、加快推进交通运输转型发展的迫切需要。系列重要讲话立足我国发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题，就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新驱动战略等，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和办法，为全面深化改革、解决发展难题、赢得主动和优势提供了有力指导。根据对转变经济发展方式等重要问题的阐述和要求，我们加强顶层设计和战略谋划，推动交通运输转型升级，研究提出了全面建成小康社会交通运输发展目标和指标体系，研究制定了一系列指导意见，全面部署了改进提升交通运输服务水平、实施创新驱动战略、建设绿色循环低碳交通、加快物流业发展、推动航运业转型升级、加强信息化智能化建设、推进法治政府部门建设、践行交通运输核心价值体系等方面的目标、任务和政策措施。加快落实这些战略部署，必将更好落实讲话精神，进一步促进交通运输科学发展。
第三，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是切实加强交通运输系统党的建设、提高党员干部队伍素质能力的迫切需要。高度重视党的建设和干部队伍建设，紧密联系我们党面临的风险考验，联系党员干部队伍现状，就提高理论素养、增强党性修养、转变工作作风，加强知识学习、提高领导科学发展能力等，作出系统阐述、提出明确要求，为建设高素质执政骨干队伍指明了方向。我国交通运输业发展正处于十分关键的时期，复杂繁重的改革发展任务对干部队伍的素质能力提出了新的更高要求。只有认真学习贯彻关于加强党员干部队伍建设的重要讲话精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设一支高素质的党员干部队伍，才能适应交通运输业科学发展的需要。
二、准确把握系列重要讲话的基本内涵和精神实质
系列重要讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列新思想、新观点，涵盖广泛、内容丰富。这次培训将进行全面系统的深入讲解，我在这里就不展开论述了。概括地讲，学习系列重要讲话精神，就必须深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，坚定道路自信、理论自信、制度自信;深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述，为国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗;深入学习领会关于全面深化改革开放的重要论述，不断激发全社会的发展动力和创造活力;深入学习领会关于推动科学发展的重要论述，进一步促进经济社会持续健康发展;深入学习领会关于社会主义民主政治和依法治国的重要论述，坚持走中国特色社会主义政治发展道路;深入学习领会关于宣传思想工作的重要论述，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权;深入学习领会关于国际关系和我国外交战略的重要论述，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展;深入学习领会关于党的建设的重要论述，切实提高党要管党、从严治党的能力水平。
系列重要讲话，充分体现了中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，体现了马克思主义的世界观和方法论，贯穿讲话的核心要义和思想精髓，是坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法。交通运输系统党员干部学习贯彻系列重要讲话，就要准确把握讲话的精神实质，并以此为指导，推动交通运输科学发展和自身能力素质的提高。
一是要深刻把握系列重要讲话贯穿的坚定信仰追求，坚定不移走中国特色交通运输发展道路。信仰始终是共产党人的指路明灯。系列重要讲话充满着对马克思主义、共产主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党和人民事业必定胜利的坚定决心。我们要深入把握讲话贯穿的坚定信仰信念这个核心和灵魂，增强政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在中国特色社会主义建设的总体布局中谋划交通运输发展，认真总结我国交通运输发展的实践经验，继续从实际出发走符合我国实际的交通运输发展道路，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
二是要深刻把握系列重要讲话贯穿的历史担当意识，自觉承担起推动交通运输科学发展的历史责任。系列重要讲话反复强调，要接好历史的接力棒，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，提出好干部的标准就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，充分体现对党、对国家、对民族、对人民的责任担当。我们要深入把握讲话贯穿的历史担当责任，在我国交通运输发展的历史中找准自己的定位、承担应尽的责任，切实增强忧患意识、使命意识、进取意识，勇作为、敢担当，以时不我待的紧迫感创造出无愧于时代的新业绩。
三是要深刻把握系列重要讲话贯穿的真挚为民情怀，不断满足人民群众对交通运输的新需求新期待。系列重要讲话强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要把人民放在心中最高位置，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，始终保持党同人民群众的血肉联系。我们要深入把握讲话贯穿的真挚为民情怀，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持走群众路线，把人民群众的满意度作为衡量交通运输发展成效的根本标准，与时俱进地努力适应和满足人民群众的新需求新期待，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，努力建设人民满意交通。
四是深刻把握系列重要讲话贯穿的务实思想作风，脚踏实地创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。系列重要讲话的一个核心内容和鲜明特色，就是坚持党的思想路线，坚持一切从实际出发，多次指出解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是个根本的思想武器，反复强调空谈误国、实干兴邦，要求树立正确政绩观，树立功成不必在我的理念，一张好的蓝图一干到底，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。我们要深入把握讲话贯穿的务实思想作风，坚持从实际出发谋划和推进交通运输发展，根据实际情况确定交通运输发展的规模、速度、标准和节奏，坚持察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，以务实的作风提供可靠的运输服务保障。
五是深刻把握系列重要讲话贯穿的科学思想方法，不断增强交通运输工作的科学性、预见性、主动性。系列重要讲话体现了战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，贯穿了辩证唯物主义、历史唯物主义的实践观和方法论。我们要深入把握贯穿讲话的科学思想方法，真正掌握马克思主义的世界观和方法论，以发展的辩证的眼光，正确观察分析交通运输业发展的历史和现状，准确判断人民群众的需求和期盼，研究解决交通运输改革发展中遇到的难题，确保交通运输科学发展安全发展。
三、着力提高学习培训效果
在一周内集中系统学系列重要讲话精神，要求高，任务重。机关党委和部党校按照党组的部署，对这次轮训进行了认真筹划和精心准备，希望大家按照课程安排高质量完成学习培训任务。在这里，再提几点要求。
第一，注重融会贯通，全面准确学习好系列重要讲话精神。系列重要讲话涵盖党的国家工作的各个方面、经济社会生活的各个领域，提出和阐发的思想观点是一个有机统一的整体。准确把握系列讲话精神，必须原原本本地学、老老实实地学、认认真真地学、反反复复地学，全面系统地领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，弄懂其内在联系和内在逻辑，不断由感性理解上升为理性认识，避免碎片化学习，防止断章取义、各取所需，反对浮光掠影、浅尝辄止。要把学习贯彻讲话精神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻领会其内在一致性和创新发展的地方，真正做到全面把握、融会贯通。
第二，坚持理论联系实际，推动解决实际问题。理论只有与实践相结合，才能显示其强大生命力和影响力。学习贯彻系列重要讲话精神，必须弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、学用结合，真正做到学有所得、学有所悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。要强化问题意识、树立问题导向，以讲话精神为思想武器，紧密结合思想实际，提高分析问题、研究问题的能力，提高攻坚克难、化解矛盾的能力，在研究解决影响行业发展的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。
第三，严守学习培训纪律，努力提高学习成效。科学的课程设置，严格的培训纪律和要求，是确保培训效果的重要保证，希望大家要倍加珍惜这次培训机会，积极融入到学习生活中去。要认真落实中央八项规定的要求和精神，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，端正学习态度，树立学员意识，把精力放在学习上，认真完成培训任务。要认真遵守教学纪律和组织纪律，严格执行请假制度，按时参加教学活动，自觉维护教学秩序，专心听讲、认真记录、深入思考，确保培训收到实实在在的效果。
同志们，深入学习贯彻系列重要讲话精神，是一个逐步深化的过程，是一项长期的政治任务。作为党员领导干部，我们一定要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂范，读进去、钻进去，努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一招，做到真学、真懂、真信、真用，把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来，以改革创新的精神加快推进“四个交通”建设，推动交通运输事业再上新台阶!
最后，预祝轮训班圆满成功!
谢谢大家!
篇2：交通运输部部长讲话稿
同志们：
这次全国农村公路现场会开得很好，好就好在与会同志高度重视，注重学以致用、借鉴提高;好就好在河北省委、省政府和有关方面精心准备，注重更上层楼、争先创优。刚才，正霖同志讲了很好的意见，我都赞成。建波同志还要就贯彻落实会议精神提出要求。这次会议，与会同志交流了推进农村公路建管养运的经验，重点考察了河北省在农村公路建设中推广“七公开”制度的情况。“七公开”的经验，是河北省各级交通运输部门在省委、省政府领导下，在农村公路建设的实践中积极探索、不断丰富而形成的，并为农村公路建设管理、创新发展提供了借鉴。八省交通运输部门介绍的经验和各省市区的经验也都各有特点，很有成效，大家都要继续积极探索，走出一条为建成小康、实现现代化提供交通运输更好服务的路子。
深入推广河北和各省市区农村公路“七公开”等经验，与我在国务院第一次廉政工作会议上的发言中提出的加强交通建设投资监管的十项措施一样，主要是强调公开透明、阳光操作、强化监督、防控风险。这十项措施既是交通运输部向党中央、国务院的承诺，也是向全社会的承诺;既是部党组的承诺，也是交通运输行业的承诺。各部门、各单位要深入学习推广河北和各省市区农村公路建设“七公开”等经验，以公开为最基本的手段，让广大群众行使应有的知情权、监督权，以公开促廉政、以廉政促质量，以管理促服务、以服务促和谐，以创新促发展、以发展促民生，把十项措施落到实处，以实际行动履诺践诺。
下面，我主要就当前交通运输经济形势和需要关注的重点问题讲一些意见和建议。
一、增强信心、稳中求进，确保全年目标的实现。
最近，国务院第5次常务会和中央政治局会议分析了今年一季度经济形势，研究部署了下一阶段的经济工作。总体来讲，一季度国民经济运行平稳，经济增长速度、城镇新增就业等主要指标稳定在合理区间。但面临的国内外环境也十分复杂，平稳运行与隐忧风险并存，制约发展的矛盾也不断显现。
从今年四个月交通运输经济运行主要指标来看，总体态势是好的。一是客运增长平稳，铁路增速明显加快。1至4月份，在平稳有序完成春运任务的基础上，全社会完成客运量、旅客周转量同比分别增长6.0%和8.1%。其中，铁路客运量、周转量增长11.3%、8.0%，公路客运量、周转量增长5.8%、7.1%，水路客运量、周转量增长1.5%和下降1.9%，民航客运量、周转量增长10.7%、11.9%。二是货运同比增长，港口吞吐量明显回升。1至4月份，全社会完成货运量、货物周转量同比增长8.9%和4.9%，但增速较去年同期回落2.6个和5.6个百分点。规模以上港口完成货物吞吐量同比增长9.4%，较去年同期加快1.6个百分点。三是全社会物流需求保持增长，快递业务迅速增长。1至4月份，邮政业完成业务收入同比增长24.0%，完成业务总量增长29.7%，其中完成快递业务量增长64.3%，完成快递业务收入增长34.0%。四是交通运输固定资产投资平稳增长，结构继续调整。1至4月份，公路水路完成固定资产投资同比增长1.8%。分行业看，公路建设完成投资增长3.5%，其中，高速公路建设完成投资下降6.2%;国省道改造、农村公路建设完成投资分别增长18.7%和21.9%。水运建设中，内河建设完成投资增长21.2%;沿海建设完成投资下降16.0%。
总的来看，前4个月交通运输客货运输总量保持增长态势，与生产、消费、外贸等其他宏观经济统计数据反映的情况基本吻合，这也从一个侧面反映了我国经济呈现企稳复苏的发展态势。预计上半年交通运输将继续保持稳定增长格局，在支持国民经济稳步增长的同时，也有利于扩大内需、提振经济。与此同时，也要清醒地看到交通运输发展中存在的矛盾和问题。一是密切跟踪国内外经济形势变化，做好交通运输政策的落实、创新和储备，增强应对能力仍显不够。二是交通运输转型发展、创新发展尚待深入，发展的质量和效益不高，发展方式总体还比较粗放。三是交通运输经济发展基本平稳，但“求进”的办法不多。四是深化大部门制改革还需要不断探索创新，职能转变步伐还需加快。我们要切实增强机遇意识和忧患意识，坚持用两点论看待问题，既要充分肯定取得的成绩，又要清醒看到存在的问题，未雨绸缪，加强研判，保持交通运输持续健康发展态势。
4月8日，马凯副到部里调研座谈，听取了交通运输工作情况汇报并作了重要讲话，充分肯定铁路、公路、水路、民航和邮政取得的显著成就，对贯彻落实好党的精神和新一届国务院工作部署，进一步推动交通运输科学发展、努力构建综合交通运输体系，提出了明确要求。
部党组研究考虑，结合交通运输工作实际贯彻落实国务院工作部署和马凯副讲话精神，必须注重服务大局，坚持主题主线，突出工作重点，深化改革创新，确保全年各项工作目标如期实现。
二、理清思路、聚焦重点、实化抓手，在突破中实现又好又快发展。
提高交通运输工作的科学化水平，关键在于理清思路、聚焦重点、实化抓手。理清思路，就是要围绕五位一体总体布局和持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大任务，坚持主题主线、转型升级，稳中求进、稳中求好，加快推进综合交通运输体系的整合与建设、管理与创新，大力发展现代交通运输业，为全面建成小康社会当好先行、做好保障。聚焦重点，就是要围绕安全、发展、服务、创新、改革、法制，在谋全局中抓重点，集中精力抓好安全监管、集中连片特困地区交通运输扶贫开发、综合运输体系建设、交通运输节能减排、农村公路建设和服务城镇化、交通运输创新驱动等关系全局、有利长远、利民惠民的几件大事，确保取得实效。实化抓手，就是要围绕牵一发动全身的重点工作，每年解决几个看得准、具备条件的关键问题，取得实实在在的进展。比如，安全方面，以“平安交通”创建活动为抓手;投融资方面，以坚持改革、打出政策“组合拳”为抓手;转变发展方式方面，以推进现代物流业健康发展为抓手;生态文明建设方面，以绿色循环低碳为抓手;城市客运方面，以“公交都市”创建为抓手;公路养护方面，以深化“农村公路养护管理年”活动为抓手;服务区域协调发展和城镇化方面，以交通运输扶贫攻坚和贯通高速公路“断头路”为抓手;信息化建设方面，以ETC推广应用为抓手等等。各地情况千差万别，在推进工作中既要做好做精规定动作，又要在自选动作中出彩出成效。
三、全面对标、科学论证，深化研究交通运输服务保障全面建成小康社会的指标体系。
今年全国交通运输工作会议围绕为全面建成小康社会做好服务保障，提出了“五个坚持”的战略任务，强调要紧紧围绕全面建成小康社会目标的新要求，结合实际，全面对标，深入研究，科学论证，提出做好交通运输服务保障的发展目标和指标体系。这项工作是部里牵头并组织全系统参与的重大课题，目前已经取得阶段性成果。初步考虑：紧紧围绕全面建成小康社会经济发展的新目标、人民群众安全便捷出行的新期待和生态文明建设的新要求三个方面确定发展目标和指标体系：到基本建成国家快速铁路网、国家高速公路网和高等级航道网，进一步完善和优化民用航空网络，现代邮政普遍服务均等化基本实现，布局合理、优势互补、功能完善的综合交通运输基础设施网络更加健全;技术装备水平实现稳步发展，科技创新取得重大突破，铁路、公路、水路、民航和邮政信息化、智能化水平明显提升;运输服务水平显著提高，各种运输方式覆盖范围持续扩大，组合效率和整体优势得到有效发挥;安全发展能力进一步增强，铁路、公路、水路、民航安全性、可靠性和应急保障能力全面提升;绿色循环低碳交通运输体系基本建成，单位运输量的能源消耗和二氧化碳排放量下降，土地、岸线、空域等资源利用效率进一步提高，可持续发展能力持续增强;基本建成交通运输法治政府部门，综合运输法规体系更加科学完善，依法行政水平全面提高;物流现代化水平明显提高，物流成本明显下降，标准化、信息化的应用开发水平明显提高，对市场、企业引领水平明显提高;行业核心价值体系培育践行自觉性不断提高，行业诚信体系建设和信用度水平明显提高。交通运输较好地满足经济社会发展和公众出行的需求，为全面建成小康社会发挥重要支撑和先导作用，为建设交通运输强国夯实基础。
交通运输服务保障的发展目标和指标体系是行业指导性的，一些有关交通运输基本公共服务均等化方面的指标是托底性的，要求我们共同努力确保完成，希望大家坚持从实际出发，不盲目攀比，不层层加码，用科学的态度统筹当前和长远，以转型升级、提高发展的质量和效益为导向，以贫困落后地区特别是集中连片特困地区为重点，集中精力研究解决发展中的突出矛盾和问题，切实为全面建成小康社会提供交通运输服务和保障。
四、部省联动、扎实推进，坚决打好集中连片特困地区交通扶贫攻坚战。
扶贫开发是关系全面建成小康社会全局的最突出、最艰巨、最繁重的任务，党中央、国务院审时度势，将集中连片特困地区作为新时期扶贫攻坚的主战场。形象地讲“小康不小康、关键看老乡”。从总体来看，集中连片特困地区交通运输发展基础薄弱，是全国交通运输发展的“短板”，制约了这些地区同步进入全面小康社会的进程。加快集中连片特困地区交通运输发展，是实现全面建成小康社会目标、增强片区自我发展能力的基本条件。
部认真贯彻落实中央决策部署，组织编制了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》，去年7月13日在四川成都召开了全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会，8月23日国务院扶贫开发领导小组在甘肃定西召开六盘山片区区域发展与扶贫攻坚启动会，今年5月13日部又在宁夏固原召开了六盘山片区扶贫攻坚部省协调推进会。
交通运输工作要把推进集中连片特困地区交通运输发展作为重中之重，以更深的认识、更大的决心、更强的力度、更硬的措施，打好新一轮交通运输扶贫攻坚战。打好这场攻坚战，要有攻坚的精神面貌，不畏艰难;要有攻坚的科学态度，实事求是;要有攻坚的工作措施，统筹安排;要有攻坚的阶段目标，争分夺秒。
打好这场攻坚战，就是以解决制约集中连片特困地区交通运输发展瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化为主攻方向，强化交通基础设施建设，提升运输服务能力和水平，着力构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，让集中连片特困地区人民共享交通运输改革发展成果。
一是要加强农村公路建设。农村公路是贫困地区最基础甚至是唯一的交通方式，也是最重要的生产生活服务设施。要把农村公路作为交通建设的重中之重，加快乡镇、建制村通沥青(水泥)路建设，显著改善农村生产生活条件，为脱贫致富打下坚实基础。
二是要加强主通道建设。进一步优化对外通道布局，以干线铁路、国家高速公路、国家区域规划确定的重点项目和普通国道建设为重点，全面提高片区对外通道的运输能力。以省道为主，打通省际、县际断头路，完善区内路网，建设一批连接重要资源开发地与旅游景区、对经济发展有突出作用的公路，增加区域发展能力。
三是要加强客货运输服务体系建设。着力改善集中连片特困地区出行条件，统筹城乡客运发展，构建客运服务网络，推进建制村通班车工程，提高交通运输基本公共服务能力。努力构建货运及物流服务网络，推进农村生产生活资料配送网络建设，发挥邮政系统在农村地区的基础网络体系作用，积极开展运邮合作和连锁配送业务。
四是要加强生态环境保护和安全能力建设。充分考虑集中连片特困地区自然条件特点，把生态建设和环境保护作为区域交通发展的基本前提，把发展绿色循环低碳交通运输作为重要任务，灵活确定适宜当地特点的技术标准和指标，集约节约利用资源。坚持安全发展理念，加强安全防护设施建设，不断提高交通基础设施安全水平。
经过坚持不懈的努力，到20，集中连片特困地区初步形成以干线铁路、高速公路、国省干线、民航机场为骨架的综合运输网络，国家高速公路基本建成，具备条件的县城通二级及以上公路，具备条件的乡镇和建制村通沥青(水泥)路、通班车，基本建立农村物流服务体系，城乡客货运输服务效率明显改善，农村公路服务水平和防灾抗灾能力明显提高，交通安全和应急保障能力显著增强，交通运输基本公共服务主要指标接近全国平均水平，适应区域经济社会发展和全面建成小康社会的总体要求。
打好集中连片特困区交通运输扶贫攻坚战，需要进一步强化部省配合、省际联动，共同推进。一方面，部里要加强指导和政策支持，进行示范试点，总结经验;另一方面，省里要加大资源整合和统筹协调的力度，进一步把工作做实、把政策措施落实。
五、加强顶层设计、强化科技支撑，务实推进绿色循环低碳交通运输发展。
发展绿色循环低碳交通运输，是交通运输行业落实党的精神、加快转型升级的一项艰巨而紧迫的战略任务。要坚持以提高能效、降低排放、保护生态为核心，以推进节能减排为重点，努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)为特征的绿色基础设施体系、运输装备体系、运输组织体系，形成节约环保的交通结构、发展方式、消费模式，实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展。
一是要抓好顶层设计。尽快实施《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》，完善绿色循环低碳交通运输规划实施体系，加强绿色循环低碳政策研究与落实，增强工作的预见性、科学性和系统性。
二是要健全法规与技术保障体系。法规体系和技术标准体系是发展绿色循环低碳交通运输的制度保障。要加快绿色交通法规体系建设，完善绿色循环低碳交通运输标准规范体系和交通运输能耗统计监测考核体系。
三是要提升科技支撑能力。深入实施科技强交战略，把握物联网、新能源、节能减排、应对气候变化等领域的科技发展方向，围绕共性和关键技术，统筹推进重大科技研发、成果推广应用，加快建设创新型交通运输行业。
四是要深化试点示范。组织开展绿色交通省区、城市试点和绿色港口、绿色公路、绿色航道等主题性试点;打造绿色交通示范工程，启动“双百”示范创建工程，实施绿色交通示范“十百千工程”;继续深入开展“车、船、路、港”千家企业绿色交通运输专项行动。
篇3：交通运输部部长讲话稿
六、科学规划、稳妥推进，努力服务城镇化建设。
城镇化是我国现代化建设的长期任务，交通运输是推进城镇化建设的基础和条件，我们要努力做好以下几个方面的工作。
一是要加强各种运输方式的衔接。大部制改革为推进综合交通运输体系发展创造了条件。各级交通运输部门要积极主动加强对接，发挥综合运输在推进城镇化中的基础性、先导性作用，综合利用交通运输通道资源，优化综合交通枢纽布局，有效发挥综合交通运输体系的组合效率和效益。
二是要大力实施公交优先发展战略。要认真贯彻落实国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，按照部和各地城市政府的部署要求，将公共交通优先发展放在城市交通发展的首要位置，科学确定公共交通发展目标和发展模式，落实保障措施，创新体制机制，着力提升城市公共交通服务水平，努力形成城市公共交通优先发展的新格局。
三是要加快推进“断头路”建设。加快推进高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设，对于完善干线公路网络布局、发挥干线公路网络整体效益、促进城镇化具有重要意义，部和省里要提高认识，顾全大局，协力推进。高速公路“断头路”方面，对于“7918”国家高速公路省际“断头路”项目，要按照“十二五”规划目标，重点保障，各路段都要在“十二五”开工建设;对于纳入“十二五”规划的新增国高“断头路”项目，有序推进项目前期工作，将部分路网重要度高、交通量大的项目纳入“十二五”调整规划并力争开工建设;对于普通国道省际“瓶颈路段”项目(可视作“断头路”)，将结合“十二五”规划中期评估，纳入“十二五”规划予以优先保障，争取在“十二五”期全部开工建设;国务院批准《国家公路网规划》后，对新规划的普通国道将尽快开展线位规划，合理安排建设序列，避免产生新的“断头路”。
希望各地将“断头路”建设摆在重要位置，加快项目前期工作进度。部将定期检查省际“断头路”建设项目的进展情况。对于建设任务完成较好的省份，在年度投资计划中对其他项目建设予以适当倾斜安排，对于未完成建设任务的省份，在年度投资计划中适当调减其他项目建设资金安排，优先保障“断头路”项目建设。
七、创新服务、强化标准，让人民群众更加满意。
交通运输是基础性、先导性、服务性行业，服务是交通运输的本质属性。这些年来，交通运输服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行的能力不断提升，服务质量和服务水平明显改善，得到了人民群众的肯定。随着生活水平的不断提高，人民群众对交通运输要求越来越高，交通运输服务必须从“走得了”、“运得出”，向“走得安全舒适”、“运得经济高效”转变，坚持均等化、差别性、可持续的原则，不断满足人民群众的新需求、新期待，让人民群众更加满意。
一是要解决好交通运输发展“为了谁”的问题。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。交通运输工作是党和政府的重要工作，服务人民是交通运输系统的天职，必须把人民的利益、人民的需要放在第一位，始终坚持一切为了人民、一切服务人民，进一步强化服务意识，不断提高服务水平，更好地便民利民惠民，为人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输服务，让人民群众充分享受交通运输改革发展成果。
二是要建立健全提高服务质量的体制机制。从根本上解决影响和制约交通运输服务质量提升的深层次矛盾和问题，归根结底要靠体制机制创新。要按照建设服务型政府的要求，强化交通运输主管部门的服务监督职责，科学设置服务监督机构，用体制机制规范、约束、监督交通运输服务，依法依规对服务不达标的行为进行纠正、整治和惩处，直至退出。要提升公众对交通运输服务创新的参与度，建立行业社会评价制度，实行重大决策和服务质量信息公开，完善政策后评估制度。
三是要抓住提高服务水平的关键环节。要深入研究交通运输服务面临的主要问题，抓住那些影响服务水平的关键环节，提炼便民利民惠民的有效抓手，以关键环节服务水平的提高带动整体服务水平的提高。要以购票、收费、交通安全、行政处罚等与人民群众利益息息相关的工作为重点，探索新的服务举措。要积极推广交通运输服务质量招投标，强化服务质量监督，实现优者胜、劣者汰。要进一步畅通服务监督和投诉渠道，建立服务质量投诉处理机制，做到群众反映的问题，件件有回音、件件有结果。
四是要着力强化交通运输服务标准。科学的标准规范对于引导行业健康发展、提升行业服务水平，具有重要作用，必须高度重视交通运输行业的标准化工作，针对目前标准建设的薄弱环节、重点领域，加快推进交通运输标准的制修订工作，建立具体实在的可量化、可操作的服务标准。今后不仅要加快制订交通运输产品、工程技术的标准体系，更要下大力气加强运输服务、质量和安全的标准建设。
五是要增强科技支撑和引领作用。要善于利用现代科学技术为人民群众提供高效、便捷、安全的交通运输服务。要加快信息化、智能化成熟技术的推广应用，建设出行信息服务系统、网络购票系统、安全应急管理系统、公路不停车收费系统、交通出行一卡通支付系统等。要积极跟踪世界交通运输先进技术发展，在基础设施建设和使用、旅客出行、现代物流、安全应急、节能环保、综合运输协同等方面，联合攻关一批有利于增强服务能力的应用技术。
六是要下大气力加强职业道德建设。要大力弘扬行业核心价值体系，加强职业道德建设，促进行业诚信，提高职业素养，强化服务意识，提升服务技能，选树爱岗敬业、优质服务的行业先进典型，使干部职工和广大从业者崇尚职业荣誉，自觉奉献社会、服务人民，为提升行业服务质量服务水平奠定坚实基础。
八、转变观念、有所作为，推动现代物流业加快发展。
交通运输是现代物流业发展的关键环节和主要载体，在现代物流链条中发挥着桥梁和纽带作用。推动现代物流业健康发展是实现交通运输转型升级的战略选择。我们要坚持主题主线，以现代物流发展需求为导向，着力调整运输结构、优化运输组织、提升装备水平、整合物流资源，充分发挥交通运输在推动现代物流业中的基础和主体作用，推进交通运输与现代物流深度融合，加快交通运输业转型升级，促进现代物流业健康快速发展。在工作上要把握好以下四条原则：
一是市场为主、政府引导。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的市场主体地位，也要充分发挥政府对市场的引导作用，健全法规政策和标准规范，落实和完善物流业发展的相关政策，优化市场主体结构，营造良好发展环境。
二是统筹规划、稳步推进。要搞好顶层设计，统筹物流基础设施、运输服务体系和产业政策规划，突出重点，远近结合，做好政策储备。以典型试点示范为抓手，及时总结经验、推广应用。
三是创新驱动、因地制宜。要注重科技、政策和体制机制创新，加快推进交通运输物流公共信息平台建设，大力提高物流业的标准化、信息化水平，实现智能、绿色、可持续发展。探索差别化发展路径，根据不同领域和不同企业特点，探索多样化发展模式。
四是立足行业、协同发展。要充分发挥交通运输行业在物流业发展中的基础和主体作用，主动作为，加强行业间、部门间、区域间协同联动，形成推动物流业发展的合力。
部里近期将制定下发交通运输推进现代物流业健康发展的指导意见，对交通运输行业加快推进物流发展作出全面部署。希望各地认真抓好贯彻落实，不断在实践上有所突破。
九、增强意识、立说立行，尽快建成法治政府部门。
党的把“法治政府基本建成”作为全面建成小康社会的重要目标之一，本届政府把法治政府建设作为重要任务。部在总结交通运输法制建设的基础上，制定下发了《交通运输部关于全面建设交通运输法治政府部门的若干意见》，要求经过八年左右坚持不懈的努力，到年，基本建成交通运输法治政府部门，具体目标是：法治意识显著增强，法治理念深入人心，法治精神、法治价值得到普遍认同;综合运输法规体系更加科学完善，促进各种交通运输方式协调发展的法律法规建立健全;交通运输部门各项公权力的行使纳入法治轨道，行政权力运行更加规范透明;执法队伍素质和管理明显提升，执法监督更加有力;交通运输部门的市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，形成诚信规范、竞争有序的交通运输市场环境，依法行政水平全面提高。
建设法治政府部门，是发展现代交通运输业的必然要求，是一项艰巨繁重的系统工程。希望各级交通运输管理部门结合各地工作实际，认真贯彻落实部关于建设法治政府部门若干意见，研究制定实施意见，配套政策制度和年度工作要点，明确目标任务、具体措施、责任主体，把法治要求贯穿到交通运输建设、运营、管理、安全生产的各个领域，力争每年都取得新的进展，按时完成法治政府建设目标，为交通运输改革发展提供法治引领和保障。
十、加强领导、精心组织，加快推进机构改革和职能转变。
今年全国“两会”以来，国务院机构改革和职能转变工作正在加快推进。5月13日，国务院召开机构职能转变动员电视电话会议，作了重要讲话，要求该放的权坚决放开放到位，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力;该管的事必须管住管好，创新行政管理方式，提高政府治理能力;加强领导、精心组织，坚决打好政府职能转变攻坚战。
这次国务院机构改革的一个重要特点，就是把机构改革和职能转变有机结合起来，把转变职能作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手。目前，部里正按照国务院统一部署，稳步推进机构改革工作，拟订部“三定”方案。关于职能转变，按照国务院要求，取消和下放了一批审批事项。同时对需要加强的方面也进行了认真研究，初步考虑要加强以下几个方面的职责：一是加强综合交通运输体系建设。科学配置交通运输资源，促进各种运输方式有效衔接和协调发展。二是加强统筹区域和城乡交通运输一体化发展。优先发展城市公共交通，大力发展农村交通，综合协调城际、城乡交通运输发展。三是统筹推进交通运输行业体制改革，完善体制机制，简政放权，激发市场活力，促进交通运输业健康发展。四是加强交通运输公共服务。坚持民生优先，完善服务标准，构建服务网络，加强交通运输安全和应急保障能力建设，着力提高交通运输基本公共服务能力和水平。
转变交通运输管理部门职能是全行业的共同任务，各级交通运输主管部门都要认真研究职能转变问题，对于部里取消或下放的行政审批事项，要切实做好衔接工作，在加强监管上狠下功夫，确保行业稳定健康发展。
以上十个方面的问题，是部党组贯彻落实中央精神和国务院部署要求的一些安排和思考，既是努力方向也是关注重点。今年是贯彻落实党的精神的开局之年，各项工作头绪多、任务重，希望各地交通运输厅(局、委)结合实际，准确把握和贯彻落实部党组的意图和要求，抓好重点、抓紧落实、抓出成效，全力以赴做好今年各项工作。
篇4：交通运输部部长讲话稿
交通运输部部长讲话稿(三)
同志们：
大家下午好!
第三期处以上领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神轮训班，经过为期一周的集中培训，在大家共同努力下，今天就要结束了。我参加这期结业仪式，一是受杨部长委托，代表部党组来看望大家，听一听大家的交流发言，了解一下学习情况;二是简要讲几点意见，作为这期学习班的小结。
刚才，六位学员代表围绕学习贯彻系列重要讲话精神作了学习交流发言，既有学习讲话精神、提高思想认识的体会，又有如何运用讲话精神指导实践、推动工作的方法。谈的有理论，有高度，又很实用，很具体，谈的都很好，听后很受启发。按照中央的部署，我们举办学习贯彻系列重要讲话精神轮训班，目的就是用新一届中央领导集体治国理政的新思想、新观念、新要求，武装广大党员干部头脑，更好地谋划和推进交通运输发展。从直属机关党委、人教司、部党校反映和学员代表发言情况看，大家认真学习思考、深入交流研讨，进一步提高了思想认识、找准了工作目标、明确了努力方向。可以说，培训达到了预期目的。总结这期培训班，我感到至少有以下几个突出特点：
一是普遍重视，组织得力。部党组对这次培训工作非常重视，传堂部长在部党组集体学习系列讲话精神时强调：“要组织党员干部对讲话精神进行学习再学习、深化再深化，认真研读原文、开展专题讨论、组织专家辅导、加强干部培训”。孟勇副部长在第一期开班式上作了动员讲话、提出了具体要求。机关党委、人教司、部党校为办好培训班，进行了精心策划和细致安排。各级党组织高度重视，京内京外单位、机关局级处级干部踊跃报名、积极参加，确保了这次学习贯彻系列讲话精神轮训工作有效覆盖。
二是主题鲜明，重点突出。这次培训，牢牢把握“学习贯彻系列重要讲话精神”这一主题，立足加快推进交通运输改革发展，重点围绕党的以来，关于实现中国梦、全面深化改革、加强意识形态工作以及坚持党的群众路线等方面论述，通过专家辅导、分组研讨、大会交流等形式，进行了深入学习和交流，促进了领导干部学习党的理论知识与谋划交通运输发展相结合，进一步提高了理论指导实践的针对性和有效性。
三是严肃认真，学风扎实。大家都是领导干部，日常工作非常繁忙和紧张。到党校来，非常珍惜这次难得的学习机会，能够以一名普通学员的身份，全身心地投入到学习中来，积极参加集中辅导，认真学习思考，小组发言踊跃，深入交流研讨，联系交通实际，撰写心得体会，模范遵守中央有关改进作风的规定和学校各项纪律要求，展现出了领导干部扎实的学风和较高的素质。
这次培训，时间短、内容多，五天的时间里，安排了六个专题集中辅导，邀请的专家教授水平都比较高，大家反映比较好。从分组讨论和大会交流中可以感到，大家学习收获很大。可以说，这是一次高强度、高层次、高质量的学习培训。概括起来，初步取得了以下三方面成效：
一是进一步增强了学习贯彻系列讲话精神的思想自觉和行动自觉。大家普遍认为，党的以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，集中体现了新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路，丰富和发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入系统学习系列讲话精神，有助于增强“看齐”意识，促进全党团结统一;有助于增强使命意识，提高思想理论水平;有助于增强担当意识，振奋精神状态;有助于增强责任意识，推进各项工作。大家表示，回去后要继续深入学习，更好地做到真学、真信、真懂、真用。
二是进一步增强了加快推进交通运输改革发展的责任感和使命感。大家普遍认为，系列重要讲话立足于我国发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的深层次问题、改革中的重点难点问题，就转变经济发展方式、调整经济结构、实施创新战略等，提出了一系列具有战略性、前瞻性的理念、思路和办法，对我们全面深化交通运输改革发展具有很强的现实指导意义。大家表示，要进一步深入学习，准确把握系列讲话贯穿的坚定信仰追求，坚定不移地走中国特色交通运输发展道路;准确把握系列讲话贯穿的历史担当意识，自觉承担起推动交通运输科学发展的历史责任;准确把握系列讲话贯彻的真挚为民情怀，努力提高交通运输服务人民群众的能力和水平。
三是进一步增强了坚持党要管党、从严治党的信心和决心。大家普遍认为，以同志为的新一届中央领导集体，对消极腐败现象的危害性，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性保持清醒的认识，并采取正确的方针和有力的措施，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重典治乱，取得震动效果，受到人民群众普遍欢迎。大家普遍感到，新时期党所面临的最大考验是执政的考验，最大危险是脱离群众的危险。并表示，作为党员领导干部，一定要增强忧患意识和危机意识，坚持党要管党、从严治党，认真贯彻中央反腐倡廉部署要求，严格遵守中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉与不良风气作斗争，营造交通运输风清气正发展氛围。
同志们，系列讲话精神博大精深，具有较强的理论性、实践性和系统性。学习贯彻的讲话是一个逐步深化的过程，更是一项长期的政治任务。集中培训的工作即将结束，持续深化的责任十分艰巨。我们不仅要学深学透，而且要带动本单位每一个党员干部的学习，达到统一思想、提高认识、凝聚力量、指导实践、推动工作的目的。下面，借此机会就深入学习贯彻系列讲话精神讲三点意见。
一是要加强组织领导，深入推进学习活动开展。各单位、各级党组织要把学习贯彻系列讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，细化方案，明确措施，抓好落实，着力拓宽学习贯彻讲话精神的广度和深度。首先，领导干部要带头学。各级领导干部要以参加本次培训为契机，回到工作岗位后，集中时间精力，坚持带头深入学、持续学、反复学，原原本本地学习系列讲话，通过认真研读讲话原文，深刻领会讲话蕴含的新思想、新观点、新论断，领悟讲话的精神要义和精髓所在。要不断深化学习，坚持不懈，持之以恒，真正学深学透、入脑入心。其次，要扩大学习覆盖面。要推动学习贯彻系列讲话精神走进基层一线、走进广大干部职工，由领导机关向基层组织延伸，由领导干部向普通党员延伸，实现全面覆盖、全员参与。同时，也要注重抓好离退休党员和流动党员的学习，真正做到全员覆盖。第三，要丰富学习活动形式。要安排部署各种行之有效的学习活动，重点发挥好中心组理论学习引领示范作用，进一步创新学习载体，坚持理论与实践相结合、请进来与走出去相结合、专家辅导与交流研讨相结合，不断丰富学习形式、搭建学习的平台，努力为党员干部学习创造条件。要加强宣传引导，打造声势，形成气势，营造浓厚的学习氛围。
二是要紧密联系实际，切实增强学习实效。学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。学习系列讲话精神，就是要坚持理论联系实际的学风，以知促行、以行促知，着力提升思想认识水平和实际工作能力。首先，坚持联系思想实际学。各级党员干部特别是领导干部，要充分认识到系列讲话精神，为中国特色社会主义理论体系注入了新的时代内涵，是我们党的最新理论成果，是我们党员干部的行为准则。学习中，要从讲政治的高度出发，紧密联系个人思想实际，内化于心，外化于行，在统一思想、提高认识、保持一致上下功夫，自觉运用讲话精神改造思想、消除疑惑、规范言行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。其次，坚持联系工作实际学。的系列讲话，贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想，充分体现了马克思主义立场、观点、方法。学习中，要紧密联系工作实际，坚持问题导向，善于发现问题，敢于正视问题，深入思考和研究一些带有普遍性和共同性的问题，以新的理念、新的方法、新的思路，寻求解决矛盾和问题的具体办法，不断提高工作绩效水平。第三，坚持联系作风实际学。的系列讲话精辟深刻，说理透彻，质朴生动，熟悉并善于运用群众语言，无处不体现着担当意识、百姓情怀和务实作风。学习中，我们要立足作风的转变，自觉地把密切群众联系放在重要位置，突出抓好教育实践活动各项整改任务的落实，坚持深入基层、深入群众，加强调查研究，真心实意倾听群众意见，解决好基层群众反映的突出问题。
三是要立足交通发展，推进学习成果转化运用。学习贯彻系列讲话精神，关键是掌握思想精髓，把握贯穿其中的高瞻远瞩、统揽全局的战略思维，指导推动交通运输发展建设。首先，加强顶层设计，把学习成果转化为推进交通运输改革发展的思路举措。各单位各部门要通过深入学习、认真思考和系统研究，着力围绕加快推进“四个交通”、全面深化“五项改革”等事关长远发展的重大战略性问题和重点工作任务，谋思路、定措施、找路径，不断丰富和完善自身的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点，着力提高交通运输改革发展的协调性、系统性和创造性。其次，加强组织推动，把学习成果体现在交通运输改革发展的全过程。各单位各部门要紧密联系实际，把学习讲话精神贯彻到交通运输改革发展各项工作之中，更加自觉地坚持把建设人民群众满意交通作为核心立场，更加自觉地坚持把加快交通运输转方式、调结构、促转型作为基本要求，统筹交通运输改革发展稳定，统筹各种运输方式协调发展，统筹交通运输与资源环境和谐发展，努力推进交通运输在贯彻中央重大决策部署、服务经济社会发展上不断取得新进展新成效。第三，加强党的建设，不断巩固和扩大学习成果。要在贯彻落实系列重要讲话精神中，充分发挥各级党组织的领导核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，建设学习型、服务型、创新型党组织，不断提高党建工作科学化水平，始终围绕服务中心，带好队伍这个核心任务，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为贯彻落实重要讲话精神、加快推进“四个交通”发展提供坚强政治保证。
同志们，学习贯彻系列讲话精神，只有起点，没有终点。希望大家回到工作岗位后，以更加自觉的行动、更加有力的举措，继续把学习活动引向深入，坚持求真务实的学习态度，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，以良好的精神状态抓好马列讲话精神的贯彻落实，努力在深入学习贯彻系列重要讲话精神中走在前、作表率，为加快推进“四个交通”发展，实现中国的交通梦作出贡献!
谢谢大家!
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篇5：交通运输部工作会议简报
受交通运输部部长杨传堂委托，4月30日下午，副部长冯正霖主持召开会商会，研究部署西藏公路交通抗震救灾下一步工作。会议要求，继续坚持“一抢四保”工作原则，即全力抢通受损公路，保畅通、保运输、保人员和车辆装备安全、保边疆社会稳定，加快抢通重点受损路段，进一步加强公路保通力量，为抗震救灾工作提供坚实的交通运输保障。
会议强调，受灾地区地质条件复杂，且雨季即将来临，公路抢通保通压力不断加大。下一步，一是继续坚持“一抢四保”;二是加强保通力量，配备足够的机械设备，细化落实西藏交通运输部门、武警交通部队责任路段，各负其责、随塌随抢;三是提前准备灾后公路恢复重建工作，在国家统筹安排灾区恢复重建工作时，适时组织专家组对灾后交通损毁情况进行灾情评估和地质调查，为灾后恢复重建做好技术储备;四是加强应急值守，继续做好抢险救灾指导和协调，及时发布路况信息，全力支持西藏交通运输部门开展抗震救灾工作，同时做好“五一”期间交通运行监测和应急处置工作。
中国交通新闻网记者从部路网中心获悉，截至4月30日18时，西藏自治区公路部门和武警交通部队共投入882名抢险人员和234套机械设备，累计清理山体塌方10.3万余立方米、清雪除冰2.94万立方米，已抢通保通公路4xx千米。目前，国道318线樟木镇至樟木口岸(友谊桥)段仍有4千米尚未抢通;国道2xx线吉隆镇至热索桥11公里处有200至300万方塌方，目前塌方处已抢通一条人行便道。
篇6：交通运输部工作会议简报
20xx年3月28日下午在盟交通运输局五楼组织召开了交通运输部电视电话会议《关于道路运输安全生产分析工作会暨20xx年“道路运输平安年”活动动员部署》的会议。盟局领导和分管领导、相关科室、盟运管处、各旗县市交通局、各运管所、各汽车站、各客运企业、危货运输企业负责人参加了会议。
会议对当前“道路运输安全生产”和”道路运输平安年活做”做了进一步强调和部署：
一是把对营运驾驶员的安全管理落到实处，加强培训教育，建立完善退出机制，严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。
二是把提升营运车辆安全性能的重点措施落到实处，贯彻落实新修订的《道路运输车辆技术管理规定》，继续深入开展“安全带–生命带”活动。
三是把对道路客运安全监管的各项制度落到实处，规范长途客运接驳运输，加强包车客运和客运站安全管理，加快道路客运结构调整。
四是把对道路危险货物运输的安全监管落到实处，继续推进危险货物运输电子运单试点工作，完善市场准入和异地备案制度。
五是把提升行业安全监管水平的各项要求落到实处，加强动态监控系统应用，推进道路运输安全监管标准化，完善企业退出机制，从源头上保障道路运输安全。
根据交通运输部会议上的工作要求和部署，兴安盟交通运输局立即部署会议精神和部署道路运输平安年活动。
篇7：交通运输部工作会议简报
3月23日下午，交通运输部海事局赴泸州市地方海事局调研工作会在泸州市地方海事局七楼会议室召开。交通运输部海事局部海事局局长许如清，泸州市市委常委、农工委主任张文军等相关领导参加了会议。会议由四川省地方海事局局长刘孝明主持。
会上，泸州市委常委、农工委主任张文军代表泸州市委市政府向调研组一行致欢迎辞。泸州市地方海事局刘冰局长简要汇报地方海事工作情况，刘冰局长在汇报中说：去年交通运输部启动长江干线泸州段水上交通安全监管体制改革以来，泸州市地方海事局高度重视，在改革期间，做好了全市海事系统干部职工的.思想稳定工作，确保了整个体制改革期间队伍稳定、水上安全形势平稳，各项工作不断不乱。
体制改革后，根据《深化长江干线四川段水上安全监督管理体制改革协议》，将长江干线水上安全监督管理事权交由交通运输部设置机构实施，其余航务、港口、船检、支流库区水上安全交通安全监督管理职能未发生变化。
近年来，泸州市地方海事局通过与部海事局办公室党支部建成“联学共建”单位，开展海事“三化”建设、“文明执法示范窗口”创建、政风行风建设，抓安全、促发展，取得明显效果，涌现出了金锚奖曾学华、全国海事“庆文式”标兵周溢辉等先进模范人物;全系统基层单位创建市级文明单位率100%，其中，合江县地方海事处被部海事局授予“全国海事系统文明执法示范窗口”，江阳区地方海事处被四川省交通厅航务海事局授予“四川省航务海事系统文明执法示范窗口”;市航务局连续获得全省、全市安全目标绩效考核一等奖。20xx年，市地方海事局作为全省航务海事系统唯一一个荣获全国海事系统先进集体荣誉称号;20xx年6月，获人社部、交通运输部授予的“全国交通运输系统先进集体”称号。
交通运输部海事局局长许如清听取了汇报后，对泸州市地方海事局工作给予表扬和肯定，许如清说：“交通安全监管体制改革，对泸州在经济发展中举足轻重，希望在以后工作中，要做到统一管理、统一阵地，更好地为地方发展作努力。
篇8：交通运输部召开《收费公路管理条例》座谈会
交通运输部召开《收费公路管理条例》修订座谈会
8月6日，交通运输部召开《收费公路管理条例》(简称《条例》)修订座谈会。副部长冯正霖、王昌顺，与部机关有关司局负责同志，听取了有关行业协会和部分公路经营、道路运输企业对《条例》修订和收费公路发展的意见建议。
“《条例》的修订非常及时，将使企业和政府部门有法可依、有章可循，保障投资者和用路者正当利益。”深圳高速公路股份有限公司副总裁李健的话，得到其他代表的认同。大家结合各自实际，分别提出了意见建议。
《条例》修订征求意见稿明确了经营性公路实行特许经营制度、调整了收费期限和标准，对此，安吉汽车物流有限公司高级经理张文斐等人表示，对政府收回的经营期届满的特许经营公路应当仅收取养护费用，而不应当与本行政区域内的政府收费公路中处于偿债期的高速公路实行相同收费标准、统一收费。中交集团投资事业部副总经理储彤建议，各省应设立车辆通行费指导价，若拟收费标准超出指导价再进行听证，避免“一路一听证”。
提高服务管理水平和通行效率是高速公路发展的大方向，这是与会代表的共识。中国道路运输协会副会长王丽梅认为，应将收费公路服务水平与收费标准挂钩，当收费公路由于维修、管制等原因无法达到此前的服务承诺时，应下调收费。苏州汽车客运集团有限公司副总经理宋国荣也持相同观点，他建议，按照“高速高价、低速低价”的.原则，兼顾公平和效率，根据服务质量、车流量等动态调整收费标准。
与会代表还就《条例》实施中可能遇到的具体问题提出了前瞻性建议。中铁建设集团有限公司副总经济师谭振武等代表建议，明确政府提前终止特许经营合同、实施通行费减免等政策时对企业补偿的方式和内容。王丽梅建议，探索拓展广告等建设养护资金回收渠道，加快高速公路从还贷期向养护期转变的进程。河南长通物流有限公司副总经理魏长龙建议，鼓励有条件的高速公路经营者为用路者提供错时收费的服务，提高高速公路使用效率，降低运输企业物流成本。江苏交通控股有限公司总经理助理崔小龙认为，交通运输主管部门不应向收费公路经营管理者下达年度养护管理目标，而是采取后置监管的形式加强养护管理。
冯正霖、王昌顺认真听取、详细记录意见建议，回应了大家普遍关心的一些问题。冯正霖表示，此次《条例》修订以用路者付费、差别化负担为原则，通过收费与收税并行的模式发展收费公路，体现了国家东中西部协调发展的战略思维和财税体制改革的改革思维，基本得到了大家的认同。交通运输部将充分考虑、注重吸收大家提出的合理化建议，进一步加大信息公开力度，努力寻求建设运营与道路运输之间的最大公约数，推进我国公路事业健康可持续发展。
篇9：交通运输部路政宣传月活动方案
交通运输部路政宣传月活动方案
为全面贯彻落实交通运输部《关于开展20全国“路政宣传月”活动的通知》(交公便字[]45号)和省厅《关于深入开展路政宣传月活动的通知》(晋交路政发2016119号)精神，扎实做好各项宣传月活动工作，根据交通运输部《关于加强公路路政执法规范化建设的意见》(交公路发[]106号)的有关要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“依法治路，保障畅通”为目标，以保障桥梁安全为核心，以路域环境整治、落实治超联动机制和桥梁日常养护、定期检测为抓手，扎实推进路政宣传月各项工作。
二、活动主题
今年路政宣传月活动以“爱护桥梁、保障安全”为主题。
三、活动时间
2016年5月1日至5月31日，为期一个月。
四、工作步骤
活动分三个阶段：
(一)安排部署阶段(5月5日前)
各单位要根据省局实施方案的要求，结合本单位工作实际，制定操作性强的活动实施细则，做到有重点、有亮点、有措施，落实到有关部门并指定专人负责，确保活动各项工作有序开展。
(二)集中宣传阶段(5月6日5月28日)
一是要充分利用各种宣传媒介，在路政办公区、办事大厅、收费站、超限检测站、重要桥梁周边及人员密集场所等地，采取悬挂标语、张贴宣传画、摆放宣传展板、发放宣传材料等方式，集中进行宣传。
二是要充分发挥新闻媒体的宣传作用，通过本地区电视、广播、报纸、网站、微博、微信等媒介，播放宣传片、宣传标语，及时报道宣传月活动进展，进一步扩大宣传的影响力。
三是要积极开展“三走进”活动，广泛深入地普及公路安全保护法律知识，增强社会公众的认同感。
四是要结合交通运输部《关于切实加强公路桥梁安全运行公路的紧急通知》(交公路明电【2016】12号)的要求，认真落实桥梁安全保护区管理，深入推进桥梁风险专项排查和整治专项行动工作，大力开展公路、桥梁、隧道的安全保护工作，保障桥梁安全运行，用实际行动确保活动顺利进行并取得实效。
(三)检查总结阶段(5月29日5月31日)
各单位要结合活动进展情况，及时组织好对活动的检查督导、经验总结、问题处理、改进方法等工作，并于6月5日前将工作总结和相关图文资料汇编成册，报送省局。
五、宣传的主要内容
(一)路政管理有关法律法规。
(二)公路桥梁设施安全保护工作要点。
(三)公路桥梁周边及桥下空间安全管理要求。
(四)车辆违法超限运输对公路桥梁的危害及后果。
(五)晋公交管[2016]16号和晋公路政发[2016]229号文件精神，认真贯彻落实治超联动工作机制。
(六)车辆违法超限超载查处典型案例。
(七)路域环境整治的有关内容。
六、工作要求
(一)加强组织领导。2016年是全国、全省集中开展“路政宣传月”工作的第二年。各单位要充分认识活动的重要意义，加强组织领导，把路政宣传月活动作为提升路政管理服务水平的重要措施，合理安排宣传计划，确保宣传活动有声响、有成效。
(二)加强责任落实。各单位要结合本地区实际，制定合理有效的实施细则，落实宣传责任，保障宣传经费、明确专人负责，细化宣传方案、明确宣传重点，确保宣传工作有序开展。
(三)加强督导，确保实效。
活动期间，省局将在山西交通报、局门户网站等媒体开辟“路政宣传月”专栏，集中报道全系统活动开展情况，增强活动效果，同时对各单位活动开展情况进行督查。各单位也要结合工作实际，强化对所属单位路政宣传工作督查。
(四)建档立卡，及时上报。
各单位要及时收集宣传活动中的录音、录像、照片等资料，建立台账，并及时将活动进展情况上报省局。上报材料力求形式多样、图文并茂，能真实准确反映本单位活动开展情况。
《山西交通报》已为我局开辟专版集中报道我局宣传活动，分别是5月份的第二期(5月10日刊发)、第五期(5月20日刊发)，各单位务必分别于5月8日、5月18日前将报道材料报送省局，报送情况及采稿数量将作为省局目标责任制考核路政管理方面的一项重要依据。
篇10：交通运输部公路科学研究所硕士研究生招生简章
交通运输部公路科学研究所硕士研究生招生简章
一、交通运输部公路科学研究所简介交通运输部公路科学研究所成立于1956年，是交通运输部直属的大型综合性公路交通科研机构，主要从事道路工程、桥梁工程、交通工程、智能交通、汽车运用工程、道路运输与物流、公路生态与环境保护工程等领域的科学研究及技术材料与装备开发。设有土木工程和交通运输工程两个国家一级学科硕士学位点，一个博士后科研工作站，拥有一批包括中国工程院院士在内的国内外知名专家。
经过多年的建设，交通运输部公路科学研究所已形成独具特色的科研创新体系，拥有综合试验能力位居世界前列的公路交通综合试验场和多专业的实验基地；设有包括国家智能交通系统工程技术研究中心、公路养护技术国家工程研究中心和国家环境保护道路交通噪声控制工程技术中心在内的9个研究中心；有桥梁结构安全技术国家工程实验室和6个行业重点实验室；还有国家道路及桥梁质量监督检验中心、国家交通安全设施质量监督检验中心、国家道路与桥梁工程检测设备计量站和6个部级检测中心。中国工程建设标准化协会公路委员会、全国交通工程设施（公路）标准化委员会、全国汽车维修标准化技术委员会、全国智能运输系统标准化技术委员会等标委会秘书处以及国际标准化组织智能交通技术委员会（ISO/TC204）中国秘书处也设在本院。
面向交通运输事业的快速发展需求，大力加速科研成果转化，公路所锐意改革，调整结构，整合资源，积极探索，建成了一套科研与产业开发良性互动、有机衔接的产业发展体系，成立了院属中路高科交通科技集团有限公司，下属17家不同专业特色的高新技术企业，业务覆盖交通运输设计、工程、检测、监理、咨询服务等多个技术领域，通过机制创新实现了规模和效益的双飞跃。
长期以来，交通运输部公路科学研究所认真贯彻“科技强交”的`发展战略，积极发扬“求是创新，力臻卓越”的公路院精神，承担了大量国家、省部级和地方重大科研项目及标准规范的制、修订等工作，目前已发展成为集科研创新与产业开发于一体的交通运输行业规模最大、多领域、跨学科，在国内外具有重要影响力的综合性科研机构。拥有数百项具有自主知识产权、达到国际先进水平的科研成果。改革开放以来，公路所完成各类科研成果1200余项，获国家级奖64项，其中，全国科学大会奖20项，国家科技进步奖41项，国家发明奖3项；省部级二等奖以上成果153项。主持完成各类标准规范的修订近600余项；获得各种工程奖项近百项。与此同时，通过与世界银行、亚洲开发银行、国外知名科研机构和企业广泛合作，国际影响力不断提升，已经成为我国公路交通科技领域对外交流的重要窗口与桥梁。
站在新的历史起点上，交通运输部公路科学研究所将深入贯彻落实科学发展观，继续秉承为部服务、为行业服务和为社会服务的宗旨，紧紧围绕建设“国际一流科研院所”的战略目标，努力实现“为部服务再上新水平，科学研究再上新档次，产业开发再上新台阶”，不断奉献一流的科研成果，提供一流的科技支撑和服务，为现代交通运输业的发展作出新的更大的贡献。
二、硕士研究生招生说明1、我所招收的研究生属于国家计划内非定向招生，毕业后面向社会自主就业。
2、报考我所的考生不限户口，不招收委托培养的考生。
3、因国家有关部门尚未下达20招生计划，本目录中所列招生人数系我所计划招生人数，实际招收人数以国家下达给我所的招生指标为准。
三、报考条件。符合下列条件者可以报名参加国家组织的全国统一考试：
1、拥护中国共产党的领导，愿为社会主义现代化建设服务，品德良好，遵纪守法。
2、国家承认学历的应届本科毕业生或往届本科毕业生。 3、年龄一般不超过40周岁。
4、身体健康状况符合规定的体检标准。
()篇11：交通运输部清理规范水上涉企收费
交通运输部清理规范水上涉企收费
8月29日，交通运输部召开专题新闻发布会，通报了清理规范水上涉企收费的有关情况。取消、免征7类行政事业性收费中的10个具体收费项目，取消或暂停收取4项监管服务性收费，并采取措施规范经营服务性收费。据介绍，此次专项清理规范工作涉及的收费项目主要有三大类。第一类是行政事业性收费，第二类是监管服务性收费，第三类是经营服务性收费。在此次专项清理规范中，交通运输部出台了《推进阳光引航提升服务水平工作方案》，规范引航收费及船舶交易服务机构收费，同时与国家发改委共同启动了港口收费调研工作，积极理顺港口费收关系。
广东海事及时公布免征行政收费项目
为进一步落实政府职能转变的要求，减轻企业和居民负担，财政部、国家发改委发出通知，自年8月1日起，全国统一取消和免征33项行政事业性收费。其中，涉及海事部门的收费项目有：船舶证明签证费、船舶申请安全检查复查费、油污水化验费、海事调解费、浮油回收费、海岸电台无线电电报电话费（含船舶电信业务岸台费）。广东海事部门接到上级文件后，第一时间将通知分发到业务部门和服务窗口，将信息告知代理公司和行政相对人，受到广大行政相对人的一致赞誉和好评。
直属海事系统半年经济活动分析会在大连召开
8月15至16日，直属海事系统20半年经济活动分析会在大连举行。会上，部海事局财务处李剑雄处长对直属海事系统2013年上半年经济运行情况做了报告，分析了当前全系统经济工作面临的困难，并针对下半年重点工作提出了相关要求。部海事局人教处葛仁义处长介绍了海事系统改行公务员工资制度的基本情况，针对改行过程中出现的几个重点问题进行了说明，同时提出了具体要求。部海事局纪检办公室王士锋主任传达了清理涉企收费问题专题汇报的相关内容，及驻部纪检组关于经济实体的调研工作情况。会议还围绕预算管理、清理规范津补贴、规范经济实体管理、清理涉企收费等主要问题进行了分组讨论。
港珠澳大桥技术专家组召开第五次会议
8月19日至21日，港珠澳大桥技术专家组第五次会议在广东珠海召开。会上，专家听取了业主、设计、咨询、设计施工总承包等单位关于工程进展情况、岛隧工程深埋沉管纵向结构设计方案、对该设计方案的咨询意见、岛隧设计管理工作、沉管浮运沉放技术总结、埋置式承台施工技术和钢箱梁制造技术等的汇报，实地考察了西人工岛、桂山岛沉管预制厂、桥梁工程CB04标和CB05标预制厂中山基地，对岛隧、桥梁有关关键技术进行了讨论并形成了专家组意见。据悉，目前大桥岛隧工程已经完成八个管节的预制和三个管节的沉放安装。桥梁工程钢箱梁制造、墩台预制和安装、钢管桩制造和打设、钻孔灌注桩施工正在进行。
《国际海事劳工公约》8月20日生效
8月20日，《20国际海事劳工公约》（MLC公约）正式生效。该公约是在国际劳工组织三方框架下经政府、船东和海员三方取得共识后缔结的一部综合性海事劳工条约。公约将海员权益纳入统一的国际标准，有利于实现海员在船上的'体面工作和生活。该公约被称为全球海员的“权利法案”和国际海事公约体系的“第四支柱”，分别对“海员上船工作的最低要求”、“就业条件”、“起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务”、“健康保护、医疗、福利和社会保障”、“遵守与执行”五个方面进行详细规定。这些规定有效地统一了全球海员权益的保障标准，并为其在全世界范围内的普遍适用和执行提供了现实的解决方法。
航运公司安全与防污染监督管理信息系统投入使用
8月15日，航运公司安全与防污染监督管理信息系统开始在广东海事局范围内推广使用。据介绍，该系统的投入使用具有非常重要的现实意义：一是以数据库技术代替传统纸质档案，降低行政成本，提高办事效率。二是规范行政行为，提高管理水平。通过数据流层级控制手段，实现航运公司安全与防污染监督检查活动的过程控制。三是建立科技平台，促进科学决策。通过信息平台，可以批量提取数据进行统计、分析，全面评估航运公司安全管理整体水平，为监管重心的调整作出科学决策。该系统的研发应用填补了我国当前航运公司安全监管工作在信息化管理方面的空白。（陈绍永）
广东省海上劳动关系三方协调会在阳江召开
8月30日，广东省海上劳动关系三方协调机制工作会议暨广东省船员服务协会筹备会在广东阳江召开。广东省总工会、省人力资源和社会保障厅、省社会组织管理局、省企业联合会、省工商联及部分航运企业、航海教育培训机构、船员服务机构的代表参加了会议。广东省协调劳动关系三方会议的单位，分别就各自领域的工作进行了介绍，并就劳务派遣和船员服务机构的关系、行业性和谐劳动关系示范区的建立、平安企业活动、劳动争议调解等问题交换了意见。此外，广东省船员服务协会筹备组还分别就广东省船员服务协会和工联会的筹备工作进行了介绍。
广东省渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动全面启动
近日，广东海事局、广东省交通运输厅、广东省海洋与渔业局、广东省安全监督管理局在全省范围内联合开展了渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动。据了解，这次活动从8月1日持续到11月25日，分为宣传动员、排查整改、总结督促三个阶段，重点包括：全面摸清渡口渡船基本情况；推进《广东省渡口渡船安全管理办法》的出台；落实渡船维护保养经费，保障渡口渡船安全投入；推进“救生衣行动”，解决救生衣配备不足问题；加强船员培训，提高船员素质；完善应急预案，定期开展应急演练；严厉打击非法渡运行为，防止渔船非法载客渡运；加大渡运安全宣传，营造安全和谐社会氛围。（陈绍永）
联合打击湛江港水域违法施工专项行动取得阶段性胜利
根据湛江海事局、广东海事公安局《联合打击湛江港水域违法施工行为活动方案》的相关部署，8月21日至31日，广东海事公安局第三派出所配合湛江海事局开展施工船、砂石船专项整治行动。行动中，民警配合海事执法人员对湛江港重点水域的施工船、砂石船进行检查，并对船员身份进行治安核查，配合海事执法人员对存在问题的船舶，当场提出警告和教育，并发放《湛江海事局、广东海事公安局关于联合打击湛江港违法施工行为的通告》等。本次行动共出动警力19人次，配合开展专项行动7次，检查船舶30艘次，治安核查船员身份80人次，有力保障了行动顺利进行，为下一步行动打下坚实的基础。
汕头：救助
8月28日，巴拿马籍油轮“勇敢世界”航经汕头附近海域时，一船员被突然滑落的救生艇砸中左脚，伤势严重。汕头广澳海事处“海巡09001”船紧急出动，将该伤员顺利接回码头送往医院救治。
韶关：竹筏“身份证”
近期，韶关海事局船检处对丹霞山旅游竹筏进行了初次检验，快速完成了该批次竹筏的证书制作和发放工作，自此，该批次竹筏具备了船舶的“身份证”。
梅州：特殊培训考试
梅州海事局于8月27至29日举办了梅州首届内河客船船员特殊培训、考试班，对内河客船常识、船员社会责任、客船应变部署、旅客安全管理等方面进行了集中学习和考试。
清远：化解走锚危情
8月18日，清远飞霞监控点外趸船及趸船前浮桥被淹没，锚链随时可能断裂。趸船上人员积极自救，利用两人的人力慢慢松动缆绳，逐步将外囤船放至大囤船尾部，化解了险情。
海巡31船：海事体验营
8月22日，首届通过网上报名招募的20名《广东沿海行》海事体验营志愿者登上“海巡31”船，随船前往香港籍散货轮“夏长”轮翻沉海域，亲身体验海事人的工作和生活。
篇12：交通运输部深化公路建设公路体制改革意见
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)：
为深入推进交通运输改革，全面推行现代工程管理，提高公路建设管理水平，现就深化公路建设管理体制改革提出如下意见：
一、深化改革的指导思想和基本原则
(一)指导思想。
贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照全面深化改革、全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以完善市场机制、创新管理模式和政府监管方式、落实建设管理责任为重点，改革完善建设管理制度，建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系，为促进公路建设科学发展、安全发展提供制度保障。
(二)基本原则。
依法管理。完善公路建设管理相关法律法规，推进公路建设法治化，做到依法建设，依法管理，依法监督。
责权一致。明确公路建设项目相关主体的责权，做到责权对等、责任落实。
科学高效。整合项目管理职责，减少管理层级，创新管理模式，推行专业化管理，提高管理效能和建设管理水平。
公开透明。健全和规范公路建设市场，加强政府监管，规范权力运行，铲除公路建设中滋生腐败行为的土壤和条件。
二、完善公路建设管理四项制度
(三)落实项目法人责任制。
公路建设项目法人由项目出资人和项目建设管理法人组成。项目出资人依法履行出资人职责;项目建设管理法人是经依法设立或认定，具有注册法人资格的企、事业单位，负责公路项目的建设管理，承担工程质量、安全、进度、投资控制等法定责任。
公路建设项目应实行项目法人责任制。对于目前由地方政府或交通运输主管部门直接负责建设管理的国省干线公路、农村公路项目，应按照政企分开、政事分开、监管与执行分开的原则，逐步过渡到由公路管理机构履行项目建设管理法人职责，或通过代建方式由专业化的项目管理单位负责建设。
按照项目投资性质，政府作为出资人的，应依法确定企业或事业单位作为建设管理法人;企业作为出资人的，应组建项目建设管理法人。项目建设管理法人应具备与项目建设管理相适应的管理能力，并承担项目建设管理职能及相应的法律责任。当项目建设管理法人不具备相应的项目建设管理能力时，应委托符合项目建设管理要求的代建单位进行建设管理，并依法承担各自相应的法律责任。项目法人在报送项目设计文件时，应将项目建设管理法人相关资料做为文件的组成内容一并上报。交通运输主管部门在设计审批时，应对项目建设管理法人的管理能力情况进行审核。对不满足项目建设管理要求的，应按规定要求其补充完善或委托代建。
地方交通运输主管部门应按照交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发〔〕438号)，结合本地区实际及具体项目情况，制定针对项目的建设管理能力要求，主要包括项目管理机构组成、职责分工、项目负责人等关键岗位人员的配置及资格、工程建设管理经验等方面内容。
交通运输主管部门要以项目为单位对项目建设管理法人和法人代表及项目管理主要人员开展考核和信用评价，不断完善对项目建设管理法人的监督约束机制和责任追究机制。考核内容涵盖项目建设管理法人和主要负责人的管理行为和项目建设的质量、安全、进度、造价等控制情况。通过考核激励和责任追究，强化项目建设管理法人的主体意识和责任意识，提高项目管理专业化水平。
(四)改革工程监理制。
坚持和完善工程监理制，更好地发挥监理作用。按照项目的投资类型及建设管理模式，由项目建设管理法人自主决定工程监理的实现形式。
明确监理定位。工程监理在项目管理中不作为独立的第三方，监理单位是对委托人负责的受托方，按合同要求和监理规范提供监理咨询服务。
明确监理职责和权利。监理工作是项目建设管理工作的重要组成部分。监理单位根据项目建设管理法人要求，按照合同约定的权利和义务，依法、依合同开展监理工作。工程施工质量和安全的第一责任人是施工单位，勘察设计质量和安全的第一责任人是勘察设计单位，监理单位依法承担监理合同范围内规定的相应责任。
调整完善监理工作机制。监理工作应改进方式，以质量、安全为重点，加强程序控制、工序验收和抽检评定，加强对隐蔽工程和关键部位的监理，精简内业工作量，明确环境监理和安全监理工作内容，落实对质量安全等问题的监督权和否决权。
引导监理企业和监理从业人员转型发展。引导监理企业逐步向代建、咨询、可行性研究、设计和监理一体化方向发展，拓展业务范围，根据市场需求，提供高层次、多样化的管理咨询服务。政府部门也可通过购买服务的方式委托监理企业开展相关工作。深化监理人员执业资格制度改革，提高监理人员的实际能力、专业技术水平和职业道德水平。引导监理市场规范有序发展，维护监理企业的合理利润和监理人员的合理待遇。
(五)完善招标投标制。
坚持依法择优导向。遵循“公平、公正、公开、择优”原则，尊重项目建设管理法人依法选择参建单位的自主权。改进资格审查和评标工作，加强信用评价结果在招投标中的应用，采取有效措施防止恶意低价抢标、围标串标。大力推进电子招投标，完善限额以下简易招标制度。加强对评标专家的管理，实行评标专家信用管理制度。
健全规章制度体系。加快制定公路建设项目代建、设计施工总承包招投标管理办法及标准招标文件，加快修订施工、设计、监理等招投标管理办法。对出资人自行设计和施工的项目，要进一步完善投资人招标等有关规定。
加强政府监管。交通运输主管部门要按照当地政府的有关规定，具备条件的公路建设项目招投标应进入公共资源交易市场。要依法纠正招投标中的违法行为，不得干预招标人的正常招标活动。要坚持信息公开，鼓励社会监督，规范招投标行为。
(六)强化合同管理制。
篇13：县委宣传部部长讲话稿
同志们：
20xx年，在县委的高度重视和大力支持下，全县宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，理论武装扎实推进，舆论引导坚强有力，精神文明建设不断深化，文化建设进一步繁荣。我县被中国民协正式命名为“中国女娲文化之乡”，顺利通过了市级文明城创建、省级卫生县城复建和省级园林城创建验收;遂平大铜器被确定为国家级非物质文化遗产，并代表我省参加了第十二届中国文艺山花奖社火大赛。
回顾20xx年的宣传思想文化工作，主要做好了五个方面： 一是探索“遂平好做法”，理论武装不断强化。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织开展了“转变作风树形象，心系群众谋发展”主题演讲比赛60余场，全县8000多名党员干部面对面接受教育;举办党的群众路线教育和十八届四中全会精神宣讲报告会100余场，各级党员领导干部带头讲党课300余场次，受教育干部群7000多人次;社科工作成绩斐然，成立了7个县级社科类学会，35项课题获市社科规划领导小组立项。
二是讲述“遂平好故事”，舆论导向引领有力。围绕我县“五五工作机制”和“四个遂平”建设，加大对上对外宣传力度，先后在省级以上新闻媒体发稿210余篇(含网络媒体)，在《驻马店日报》等市级媒体发稿380余篇，其中围绕教育实践活动在《河南日报》刊发的《遂平县党员干部进村入企解难题》、《遂平用身边的典型促进教育实践活动》被各大门户网站;围绕“五五工作机制”撰写刊发的《遂平：“四个着力”优化金融生态环境》、《产业集聚的遂平实践》、《科学发展机制激发遂平发展活力》等系列文章，倡树了遂平形象，凝聚了发展力量;制作完成了形象外宣片《投资兴业的宝地 遂平》，并通过网络和电视进行播出，展示了遂平良好的外部形象。
三是传播“遂平好声音”，网络空间明显清朗。成立了遂平县互联网协会，创办了遂平宣传网、遂平文明网、遂平广视在线网、遂平宣传公众微信、遂平广视在线公众微信等网络发布平台;选派多名干部赴省、市进行交流学习，聘请省市专家来授课，开办了两期网络专题培训班;组建了60人的全县网络信息员和评论员队伍，坚持7×24小时值班，与中原大数据库成功对接，实现了舆情监测由人工到智能的提升转变;举办了首届“熏衣草文化节网络采风”活动，邀请人民网、新华网、中广网、中新网、大河网、映象网、新浪、腾讯网等国内知名门户网站记者编辑走进遂平;深入开展网络专项整治行动，规范网络信息传播秩序，我县的网络空间更加清朗。
四是展示“遂平好形象”，文明遂平建设开局良好。大力开展文明创建工作，全县新增4个省级文明单位，10个市级文明单位、6个市级文明村镇;评选表彰了遂平县首届道德模范和全县“学习践行焦裕禄精神好党员好干部”，举办道德讲堂100多场次，开展“道德歌曲大家唱活动”100多场次，成立了全县文明单位志愿服务总队，建设了3个志愿者服务站，注册成立了60余支文明单位志愿服务队和3000余名志愿者;争取“绿色”电脑项目电脑10台赠送给上网阵地薄弱的中小学校。争取中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目4个，项目资金115万元;争取省级乡村文化墙15面，支持资金15万元。
五是叫响“遂平好节目”，文化建设步伐加大。以文艺工作座谈会讲话精神为指导，大力推动文艺繁荣发展。王中明长篇小说《梅痕》获市第七届精神文明建设“五个一工程”奖。组织开展“文明遂平县〃欢乐天之中”、“教你一招”等群众文化活动100多场，成功举办了“七彩阳光”少儿电视才艺大奖赛、遂平西平上蔡三县书法作品联展、遂平县首届青年歌手大赛等赛事，丰富了群众的精神文化生活。遂平县文化馆、遂平县舞蹈家协会，遂平县仁安医院被评为全市“文明驻马店〃欢乐天之中”群众文化活动先进单位，吴向东等5人被评为先进个人，灈阳街道星光艺术团表演的豫剧现代戏《焦裕禄》等3个节目被评为优秀节目;深入推进文化惠民工程，县文化馆、图书馆、博物馆共免费接纳观众10 多万人次。
扎实推进文化体制改革，组建成立了遂平广播电视台，城南新区文化综合体项目取得了实质性进展。
在肯定成绩的同时，也要清醒看到我县在宣传思想文化工作中存在的一些问题，一是个别单位和同志对宣传思想工作重要性认识不足，重视不够，存在一手硬一手软的现象。二是部分人群道德缺失，不讲诚信、不讲文明的现象时有发生。三是新闻宣传“三贴近”不够，文风没有根本转变。四是网络舆情困扰，媒体应对能力不强，处置不够及时，网络舆情事件时有发生。思考这些现象，既要看到“大气候”，更要分析“小天气”;既要看到普遍性，更要看到特殊性，有针对性地切实加以解决。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。做好今年的宣传思想文化工作，要继续坚持务实宣传理念，以深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神为主线，紧扣文明遂平建设和提升遂平形象两大目标，着力加强思想理论建设，着力提高舆论引导能力和水平，着力推进社会主义核心价值观建设，着力加强网络建设和管理，着力推动文化改革发展，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，为推进建设富强遂平、文明遂平、平安遂平、美丽遂平，实现富民强县提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
关于20xx年的工作，《全县宣传思想文化工作要点》已经作了全面安排，并已经印发给大家。我认为，要做好新形势下的宣传思想文化工作，要“树牢五种意识，谋划五项重点”：
一是要始终树牢“责任意识”，深入学习宣传贯彻好“系列讲话精神”。坚持把学习好、宣传好、贯彻好、落实好系列重要讲话精神作为当前各级党组织和各条战线的首要政治任务。要按照中央、省委、市委和县委的统一部署，做到“三抓三推动”：即要抓中心组学习推动党员学习，切实加强党委(党组)中心组学习，推动各级党组织和广大党员干部及时学、专题学、深入学;要抓重点推动面上展开，组织“百姓宣讲直通车”，推动中国特色社会主义和中国梦宣传教育进机关、进农村、进企业、进社区、进学校;要抓督导推动工作落实，适时开展学习贯彻系列重要讲话精神专项督查，推动学习讲话精神向深度和广度拓展，从而进一步统一思想、凝聚力量。
二是要始终树牢“阵地意识”，牢牢占领“主战场”。要巩固壮大主流思想舆论，坚守好宣传思想主阵地。要始终把掌握舆论导向作为筑牢阵地的重中之重，牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权、话语权，确保导向不能改、阵地不能丢。工作中坚持“四个强化”：要强化主流媒体的舆论引导，围绕全县大局和“五五工作机制”，利用县电视台、官方网站、微博微信等宣传渠道，借力省市级媒体平台，形成全方位、多层次、多角度的新闻宣传格局，树立正确的舆论宣传导向;要强化业务培训，各级领导和从事宣传思想文化工作的干部要懂网、上网、用网，善于运用网络手段加大正面宣传，要主动把网络作为了解社情民意的窗口、舆论斗争的阵地、主动发声的平台;要强化网络管理工作。健全互联网管理领导体系，加强舆情监控硬件设施建设，落实网络管理机构，加强网络管理员、网络评论员队伍建设，形成主力军，使网络工作有人抓有人管;要强化舆情处置机制，建立联动机制和快速反应机制。特别是对突发事件要主动发声，回应网民和群众的关切，掌握网络舆论主导权。哪里人气最火，哪里议论的人最多，就在哪里发声，不做旁观者，不潜水。
三是要始终树牢“争创意识”，大力培养“好素质”。要以文明遂平建设为抓手，围绕省级文明城和国家卫生城市创建目标，继续加强社会主义核心价值观宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，深入实施“三大工程”：即深入实施公民道德素质提升工程，培育和践行社会主义核心价值观，积极推动全民守法，努力打造“好人之城”品牌;深入实施文明创建达标工程，深化“六文明”实践活动，开展系列文明标兵评选表彰，推动诚信建设制度化;深入实施志愿服务提升工程，支持和发展志愿者服务组织，建立完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务活动常态化，在全社会叫响以吴房义工为代表的我县志愿服务品牌，着力打造遂平优美舒适的生活环境、优质高效的服务环境、诚实守约的信用环境、健康向上的人文环境和群众满意的民生环境。
四是要始终树牢“为民意识”，着力提升“软实力”。要广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，不断提升文化软实力，做到“三个到位”。即现代公共文化服务体系构建到位、基层公共文化建设投入到位、群众文化活动开展到位。要建立公共文化服务体系统筹协调机制，持续抓好文化惠民工程，深入开展“文明遂平县〃欢乐天之中”、“文明生活〃教你一招”等群众文化活动，丰富群众精神文化生活。
五是要始终树牢“发展意识”，充分展示“好形象”。要用发展的眼光看待新形势下的宣传思想文化工作，更加注重理念创新、方法创新、基层工作创新，以更大的勇气和智慧，创造性地解决时代发展、实践深化提出的新课题，以新眼光、新思路、新办法推动宣传思想文化工作实现新发展，实现“两个更进一步”，即文化体制改革进一步落实到位，深化文化体制改革，推进媒体融合发展，坚定不移地推进文化产业建设，加大扶持力度，培育民营文化企业，实现政府部门由办文化向管文化转变;遂平外部形象进一步提升。要整合各方面媒体资源，推出系列宣传品，打造“富强遂平、文明遂平、平安遂平、美丽遂平”品牌形象。要进一步提高水平和效果，构建大外宣格局，加强与经贸、商务、文化、旅游等活动的协调与整合，扩大遂平对外的声势和影响。
谢谢大家。
篇14：县委宣传部部长讲话稿
同志们：
今天，召集大家来开这个座谈会的目的主要有三个：一是我到任宣传部长已经两个多月了，但还没召集大家集中开过会，有些同志还不太熟悉。今天正好与大家作个面对面交流，增进了解，以便以后更好地开展工作。二是组织大家集中学xxx省市有关宣传思想文化工作的有关精神和要求，特别是省委、市委书记***同志在《**日报》上就宣传工作所做的重要批示，让大家准确把握新形势下宣传思想文化工作的目标和要求，推动工作创新创特。三是通过“以会代训”的形式，让新任的宣传干部特别是乡镇党委宣传委员明确自己的工作职责和任务，掌握宣传文化工作的方法，以推进我宣传思想工作特别是下半年工作任务的落实。
刚才，县文广局***局长、各乡镇宣传委员和宣传部各科室负责人分别作了一个简要的发言，总结了上半年的工作，也对下半年的工作进行了初步的安排。大家讲得都很好，请各乡镇、各单位、各科室抓好工作落实。下面，我在强调三点意见：
一、扎扎实实抓主业，确保工作任务全面落实
刚才听了各科室负责人讲了很多方面的工作任务，有些新任的宣传委员可能会有个感觉，觉得这些工作非常的琐碎，没个头绪，落实起来不知从何入手。其实整个的宣传思想文化工作，我们可以划分为五大块，即理论武装工作、舆论引导工作、思想道德建设、精神文明建设工作和文化建设工作。这就是我们宣传思想文化工作的主业，也是我们宣传思想文化工作干部的“责任田”，必须扎扎实实的抓紧抓好，全部落到实处。
理论武装方面，要认真抓好县、乡党委中心组理论学习和党员领导干部理论教育，加快推进“学习型组织”、学习型机关和学习型社会建设，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育群众;要紧扣“党的十七届五中全会”和《胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的讲话》等时事政治和理论热点，深入推进市、县党代会精神的宣传贯彻;要引导全县社科理论工作者围绕县委、县政府确立的“********”发展战略，开展理论调研和对策研究，为县委、县政府领导决策提供参考;要抓好理论武装阵地建设，做好20xx年度党报党刊的发行工作。
舆论引导方面，要围绕县内的中心工作和重要活动，做好社会宣传工作，依托宣传长廊、标语、广告牌、条幅等媒介，营造良好的发展氛围;要重点抓好《***报》、《***•++手机报》、县广播电台、电视台 “两报两台”等县内主流媒体建设，做好对内新闻宣传工作;要突出抓好对外新闻报道工作，主攻国家、省、市党报和电视台，积极推介**的发展经验，宣传**的发展成就，展示**的良好形象;要抓好互联网信息的监控和管理，防止负面消息传播，并努力借助网络平台宣传**。
精神文明建设方面，要积极开展文明窗口、文明行业、文明社区、道德建设示范街和文明村镇、“五好”家庭、文明信用农户等创评活动，积极推进现代文明礼仪、现代行为规范、现代文化成果、现代法治理念进机关、进企业、进社区、进乡村。要积极推进省级“文明城市”、“园林城市”和市级“卫生城市”创建工作，努力实现文明创建城乡联动;要积极探索和创新推进社会主义核心价值体系建设的载体和形式，加强公民思想道德建设，积极培育先进典型，组织参与“我推荐、我评议身边好人”活动，增强建设新**的思想能动力。要加强未成年人思想道德建设，建立和完善对 “农村留守孩关爱工程”和“青少年心理导航工程”，着力培植加强和改进未成年思想道德建设工作的先进个案，树立未成年人思想道德建设工作先进典型。
文化建设方面，要在重阳、中秋等传统节日组织主题文艺晚会，引导、帮扶、指导灯彩协会、器乐协会、书法协会等群众性文艺组织的建设和发展，推进乡镇综合文化站、农家书屋、应急广播等文化基础设施建设，大力开展送电影下乡、送戏下乡等文化活动，进一步完善公共文化服务体系，努力满足群众日益增长的文化需要;要加强****等非物质文化遗产和文物古迹的保护和利用，积极推进“中国灯彩之乡”的申报、命名与授牌工作，积极培育地方特色文化品牌;要积极培育、引进文化企业，促进商业、旅游业、文化产业的有机融合、相互促进，加速壮大文化产业;要推进“扫黄打非”等文化综合执法活动，规范、纯洁文化市场，营造良好的文化发展环境。
这些工作中，有三项工作尤为重要而紧迫：一是《胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的讲话》精神的学习宣传。我们的辅导读本已经发到了干部手中，大家要催促各乡镇、各单位的干部抓紧学习，我们马上要组织对全县的干部读书笔记进行抽查，并计划在10月份举办一期理论骨干培训班。二是党报党刊的征订发行工作。虽然这项共工作要11月份才开始，但我们许多宣传委员都是新接触这项工作，经验可能不足，所以要提前谋划，早着手，早落实。三是“三送”工作的新闻报道。这是今年新闻宣传工作的重中之中，广电新闻中心、报道组的记者们抓紧多上稿、上好稿;各乡镇、各单位也要积极配合，加强与“三送”宣传组、报道组、广电新闻中心的协调联络，及时报送新闻素材，配合做好采访工作，自己也要想办法在市级以上媒体发稿。
二、与时俱进抓创新，确保工作效益稳步提升
只有坚持创新，宣传思想文化工作才能富有时代气息、体现时代特征，才能起到引领社会的作用。**书记在批示出指出：“报纸刊发的每一条稿件都要有新意、有内容、有效益”，这是针对办报工作提的，其实对整个的宣传思想文化工作也同样适用。我们每一项工作，只有工作的理念、方法有新意了，才会有吸引人的内容，才会有看得见的效益。具体说来，创新应从以下三个方面来体现：
一是工作理念创新。要彻底转变过去那种宣传工作可有可无，宣传思想文化工作就是做表面文章的错误观念，牢固树立大局意识和责任意识。要适应新形势、新任务和新要求，始终把宣传思想文化工作置于全县乃至全国的大局中思考、谋划和推进;要围绕县委、县政府中心工作和全县工作大局做好服务，积极主动地服从大局、融入大局、服务大局，找准位置，有所作为。
二是工作内容创新。要适应宣传思想文化服务对象、工作环境发生的深刻变化，全方位推进工作内容创新，力争推出一批有感染力、有说服力、有影响力的新闻报道，力争创作一批思想健康向上、群众喜闻乐见的文化文艺精品;力争推出一个在省市有影响力的精神文明建设典型案例;力争推出一批紧扣**发展大势、具有较高理论水平的社科理论文章。
三是工作方法创新。要认真研究服务对象的不同需求，探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径、新办法，使宣传思想文化工作更好地赢得群众、赢得人心;要找准切入点、明确着力点，集成资源、集中力量、集聚优势，突出重点，打造亮点，切实为**“科学发展，进位赶超”目标的实现提供强大的思想保证和精神动力。
三、持之以恒抓队伍，确保工作力量充足可靠
*书记批示指出“要确保关键岗位人员忠诚可靠”， 给我们宣传文化干部队伍建设指明了方向。谁是关键岗位人员?在座的各位都是宣传文化工作的关键岗位人员!我认为，一支忠诚可靠的宣传思文化工作干部队伍，起码要达到三个要求：
一是思想政治可靠。宣传思想文化干部必须始终保持政治上的清醒和坚定，始终坚持马克思主义的指导地位，牢牢把握意识形态工作的主动权。当前，我们的宣传文化系统领导干部要认真学习贯彻落实***书记就宣传工作所做的批示精神，带头搞好胡锦涛“七一”重要讲话精神的学习，通过学习全面提高自身的思想政治素质和理论水平。
二是业务素质可靠。宣传思想文化系统干部，尤其是乡镇宣传委员，要自觉加强业务能力煅练，自觉加强对宣传思想文化工作方法的钻研，切实提高要提高文字表达能力、分析调研能力、信息收集发馈能力、快速反应能力和沟通协调力，将自己煅造成为一名“热爱宣传，熟悉宣传，善于宣传”的合格干部。
三是执行能力可靠。对宣传文化工作来说，执行力尤为重要。我们有再多的好思路、好办法，我们干部有再高的能力和水平，如果不重视执行，任务依然不能落实。宣传部门的干部一定要敢于负责、勇于挑担，在推进工作落实中知难而进，主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理;一定要大兴求真务实之风，善于如何把上级的要求与本单位的实际紧密结合起来，扎扎实实地抓落实、求实效;一定要大兴创先争优之风，对所有工作要坚持高标准、严要求，不仅要做完，还要做好。我们将通过健全目标责任机制、激励引导机制等，加强对宣传文化系统干部特别是乡镇宣传委员的考核管理，充分体现“干多干少不一样，干好干坏不一样”的导向作用，对作风正、业绩好的同志，在政治上、荣誉上、经济利益上进行奖励。
同志们，宣传思想文化系统重任在肩，责任重大，我们必须进一步明确任务，落实责任，进一步解放思想，开拓创新，在县委的正确领导下，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，积极努力地开展工作，努力开创宣传思想文化工作的新局面，为推进**“科学发展，进位赶超”目标的实现做出应有的贡献!
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篇15：组织部部长讲话稿
同志们：
经过充分认真的筹备，今天,全市乡镇党委书记培训班正式开班了。参加这次培训班的主要是全市的乡镇党委书记和纯农村街道党工委书记。大家长年工作在农村基层一线，工作任务很重，也很辛苦。在这里，我代表市委向在座的各位乡镇党委书记，并通过你们向工作在农村基层的广大干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
这次培训班是根据省、市委的统一要求，由市委组织部、市民政局、市科技局、市教育局、市财政局、市劳动和社会保障局、市农业局、市农开办等八个部门共同组织实施的，也是在今年乡镇党委换届后，对乡镇领导干部进行的一次集中培训。今天，我很高兴借这次培训机会，与大家见见面。下面，我讲四个方面的问题。
一、培训的重要意义
市里拿出专项资金，有关部门投入这么大的精力，在市委党校举办这次培训班，主要基于以下三点考虑。
第一，这是加快社会主义新农村建设步伐，全面建设小康社会的需要。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，为我们做好农村工作指明了方向。我市是一个农业大市，全市533万人口，有400多万人生活在农村。相对于发达地区而言，我市农业基础设施较差、农民收入较低，广大农民群众市场经济意识不强、致富本领有限。实践告诉我们，没有农村的发展就没有全市的繁荣，没有农民的小康就没有全市的小康。乡镇作为经济社会发展链条中的重要一环，在农村的经济发展和社会稳定中处于承上启下的特殊位置。加快社会主义新农村建设步伐，全面建设小康社会，大量的工作在乡镇，推进农村城镇化、农业现代化，很大程度上也取决于乡镇工作的成效。乡镇干部特别是主要领导干部素质的高低，能力的大小，工作思路的优劣，直接影响着全市新农村建设的质量和进程。加强对乡镇领导干部的教育培训，努力提高全市乡镇领导干部的综合素质和发展本领，对于加快社会主义新农村建设步伐，实现我市经济社会又快又好地发展，具有十分重要的现实意义。
第二，这是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的需要。加强农村基层组织建设，解决“三农”问题，促进农村的全面协调可持续发展是当前各级党组织面临的重要任务。乡镇党委在农村工作中处于核心地位，直接组织领导农村基层党组织开展工作，与群众的联系最直接、最密切。乡镇党委能否切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，能否切实引导农村党员干部队伍发挥先锋模范作用，能否带领群众尽快富裕起来，满足群众需要，直接影响着我市党建工作的整体成效，直接影响着党在农村的执政基础，直接关系到全市的改革、发展和稳定的大局。因此，我们必须站在巩固党在农村执政基础的高度，认真做好乡镇领导干部的教育培训工作，全面提高乡镇领导干部的政治素质和业务水平，增强服务发展的意识和带领群众共同发展的本领，为更好地发展农村经济、增加农民收入、构建和谐农村提供坚强的组织保证。
第三，这是适应农村经济社会发展形势，提高乡镇领导干部整体素质的需要。随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村工作面临着许多新情况新问题，对乡镇领导干部的素质提出了新的更高的要求。乡镇领导干部如何顺应新形势的需要，逐步从管理型、经验型、命令型、单一型干部向服务型、创新型、亲和型、复合型干部转变，是当前我们面临的一个重要课题。今年月，通过乡镇党委换届，选出了一批年纪轻、素质好、能力强、有威信的乡镇领导干部，为做好今后的农村工作打下了良好基础。但是，也要看到，一些乡镇领导干部的思想观念、工作方法和工作作风等方面，与新的形势、与上级要求、与群众的希望相比，还有一定差距。一些乡镇领导干部思想还不够解放，观念还比较陈旧，工作方法还比较简单，发展思路单一，难以适应新形势下农村工作的需要。尽管这是少数现象，但在一定程度上影响了农村基层组织作用的发挥，阻碍了农村各项工作的开展。解决好这些问题，就必须加强乡镇领导干部的教育培训，全面提高乡镇领导干部的整体素质，适应新形势新任务要求，创造性地开展工作，保证全市“十一五”规划和社会主义新农村建设的顺利实施。
二、培训的主要任务
尽管这次培训班时间很短，但安排的课程都是经过认真筛选的，内容也很丰富，主要是围绕当前农村工作中的热点、难点、重点，具有很强的针对性和指导性。通过这次培训，我认为要着力提高四个方面的能力：
一要提高贯彻科学发展观的能力。当前，我国正处在改革和发展的关键时期，经济社会发展涉及面广、矛盾更加复杂、改革成本大，因而挑战和难度也就更大。在这种情况下，如果盲目决策，只会造成更大的损失。因此，必须注重提高贯彻科学发展观的能力。科学发展观的核心是发展，但不再是唯经济指标论的片面发展、单一发展，而是经济指标、社会指标、人文指标、环境指标相一致，发展的速度、质量、结构、效益相统一，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的科学发展、和谐发展。广大乡镇领导干部要忠实实践科学发展观，充分发挥各自的比较优势，准确把握社会主义市场经济的特点、规律和运作方式，切实把各方面的力量凝聚到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，努力实现经济社会更快、更好、更健康的发展。
二要提高驾驭农村工作的能力。乡镇工作职能由管理向服务的转变，对乡镇主要领导同志自身综合素质和工作能力提出了新的要求。大家一是要树立良好的自身形象。在座的各位都是直接和群众打交道，一言一行直接影响党和政府在群众中的形象和威信。所以大家平时要严格要求自己，注意自身在群众中的形象。二是要不断提高管理水平和领导艺术。管好一个地方，既要有乐于奉献的精神，更要有一套科学的管理方法和领导艺术。“一句话要说透、一碗水要端平、一把尺要量准、一本帐要算清、一套班子要配合好。”这“五个一”的管理方法值得大家借鉴。三是要坚持因地制宜，统筹规划，科学决策，量力而行，不提脱离实际的高指标，不喊空口号，不干劳民伤财的事。本次培训安排有加强农村精神文明建设的好方法，有我市加快新农村建设的新政策、新措施，还有加强农村科学规划的新思路，相信一定会对大家做好农村工作有好的指导作用。
三要提高依法执政的能力。随着民主法治进程的加快，广大农民维权的方式已不仅仅停留在讨个“说法”的水平上，凡事都要找个法律依据。因此，从经济上保障农民的物质利益，政治上尊重农民的民主权利，已经成为新形势下做好农村工作的基本要求。但是，由于受传统观念和工作方法的影响，一些基层干部习惯于搞“一言堂”，习惯于用命令来推动工作、解决问题，既损害了群众的利益，也影响了群众的生产积极性。在新的形势下，乡镇干部不仅要学法、懂法，还要会用法，学会用法律手段管理农村的各项事务，要牢固树立法制观念，带头维护宪法和法律的权威。凡是法律规定的，要认真遵守，凡是法律禁止的，要做到令行禁止，要严格依法办事，善待群众、尊重群众，任何时候不能以权代法。
四要提高开拓创新的能力。乡镇党委作为推进社会主义新农村建设的组织者、实施者，作为农村各项工作的直接领导者，面对新农村建设进程中出现的各种新情况新问题，必须积极创新工作思路，创新服务方式，创新活动载体，从而在社会主义新农村建设中有效地发挥领导核心作用。作为乡镇领导干部，要积极去适应新形势、满足新要求，认真分析工作中遇到的新情况、新问题，使领导班子在分析新情况、解决新问题中不断强化创新精神，使农村各项工作在分析新情况、解决新问题中实现快速发展、和谐发展、科学发展。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。只有抓机遇才会有机遇。希望大家一定要克服因循守旧、求稳怕乱的思想，在工作中有一股子闯劲、一股子干劲，走出一条新路，在各自的岗位上不断创造出新的更大的业绩。
三、培训要达到的效果
当好一个乡镇党委书记，特别是要当好一个有所作为、群众认可的乡镇党委书记，不是一件容易的事情。我认为，回去以后，要做到以下三点。
1、勤于学习，素质有新的提高。要牢固树立终身学习的理念，使学习成为自己的基本需求，以过硬的实力赢得自身的进步和发展。要多读书。多读书是掌握知识、增长本领的前提。古人说：开卷有益。不论工作多忙，多累，也一定要挤出时间读书。要多思考。思考是获取真知和通向成功的桥梁。只有通过思考，才能把感性的东西变为理性的，把零散的东西变为系统的，把静止的东西变为动态的，才能在多读的基础上，运用学到的理论和知识，对现实问题进行理性思维和科学回答，形成新的思路、新的办法。要多总结。毛泽东同志说过：我一辈子就是吃总结经验的饭。要把学习引向深入，就要善于在实践基础上总结经验，把实践中零散的东西系统化，外地的东西本土化，把经验变成智慧，从中发现规律性的东西，用以指导新的实践。
2、勇于实践，工作有新的业绩。对待工作，早干晚干都是干，晚干不如早干;干好干坏都得干，干坏不如干好。早干、晚干、干好、干坏结果大不一样。大家要把本次培训的成果体现在推动工作上，实现工作上新突破。要有新的思路。要借鉴其他乡镇发展的模式和经验，充分考虑当地的自然资源、人力资源、传统习惯和市场条件等客观因素，面向市场，发挥优势，因地制宜，选准发展路子，发展思路。要有新的措施。要结合本次培训内容，对照自己的工作实际，针对班子建设、经济发展、农村党建、社会和谐等工作存在的突出问题，认真剖析原因，制定出切实可行的方案。要有新的成效。要以“建一流班子、带一流队伍、争一流业绩”的精神，积极进取，开拓创新，使各项工作讲质量，上水平，取得新的、更大的成效。
3、树好形象，作风要有新的转变。一是强化宗旨意识。要时刻牢记“群众利益无小事”，真心诚意地为群众搞好生产生活方面的服务工作，当好群众的“服务员”。要敢于正视群众的意见，把群众的批评作为转变作风的动力，把群众的意见和建议作为决策的依据，真心实意、想方设法地给群众办实事、好事。二是坚持实事求是。在任何时候、任何情况下，都要一切从实际出发，讲真话、讲实话、讲公道话，不唯书、不唯上，不弄虚作假。特别是在处理各种矛盾和问题的时候，要敢于坚持真理，敢于触及矛盾。三是加强道德修养。领导干部的道德修养不仅关系到个人的品行，而且关系到党的整体形象。领导干部道德水准的提高，不仅来自于对正确理论的学习和实践，而且与能否正确处理生活小节问题密切相关。实践证明，领导干部走上违法犯罪道路，就是从吃喝玩乐这些看似小节的地方打开缺口的。因此，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。总之，不论工作多辛苦，多劳累，都要时刻心系人民群众，注重工作方法，端正言行举止，以良好的工作作风和生活作风，树立起党在广大农民群众中的威望和形象。
四、培训的几点要求
乡镇工作任务重、头绪多，平时大家很难有一定的时间坐下来认真学习。因此，大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会，静下心来，认认真真学习。就这次培训，我对大家提三点要求。
一要集中精力，专心学习。这次学习机会来之不易，学员们要珍惜机会，正确处理好学习与工作、学习与生活的关系，暂时把工作放一下，把思想从工作转到学习上来，增强学习的自觉性和紧迫感。要排除干扰，静下心来，认认真真地学习。在五天的培训时间里，大家的主要任务就是学习，要遵守培训纪律，保证学习时间，以严肃认真的学习态度，下真功夫学、下苦功夫学。
二要讲究方法，保证效果。首先要培养学习的兴趣。如果学习成为一种乐趣的话，就会主动去学，学习的效果就好;如果没有兴趣，学习就成为了一种负担、一种痛苦，学习时间、学习效果都难以保证。其次，要把个人自学与老师授课结合起来，把个人钻研与集体讨论结合起来，坚持学以致用、用以促学、学用结合。要多互相交流，多互相关心，形成勤学好问、互帮互学、共同进步的良好学习氛围。
三要联系实际，学以致用。坚持理论联系实际的学风，是我们党具有旺盛创造力和生命力的源泉。要在有限的时间内做到学有所成，最重要的就是要联系实际来学习。联系实际越紧密，学习的效果就越好，对工作的指导作用就越明显。要将所学知识与自身的思想和工作实际结合起来，与我市的改革发展实际结合起来，真正把学到的东西转化为促进工作、加快发展的能力。
同志们，在当今这个终身学习的时代，这样的集中学习培训，仅仅是一种形式和载体，希望你们不辜负市委对你们的期望，以坚持不懈的学习精神，用求真务实的工作作风，努力把自己锻炼成为忠实践行“三个代表”重要思想，朝气蓬勃、奋发有为、勇担重任的领导干部，为扎实推进新农村建设、构建和谐做出新的贡献!
★ 部长发言稿
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