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党委信息工作会领导讲话

时间：2023-04-23 08:14:32 其他范文收藏本文下载本文

党委信息工作会领导讲话（推荐12篇）由网友“三更半夜”投稿提供，下面是小编为大家整理后的党委信息工作会领导讲话，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢，并能积极分享!

党委信息工作会领导讲话

篇1：党委信息工作会领导讲话

同志们：

信息工作是党委办公室的一项重要工作，是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和市市委报送信息的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。县委召开这次会议，就是要通过总结工作，交流经验，分析问题，研究对策，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为各级党委当好参谋助手，为县域经济跨越发展、升级晋位献计献策，为全县的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才，组织部等四个单位在会上介绍了经验，学军主任通报了*—7月份信息工作情况，仲林主任总结了今年以来全县党委系统信息工作情况，安排了今后一阶段信息工作任务。市委信息中心东升主任也在百忙之中专程来广平给我们传经送宝，让我们再次以热烈的掌声对他的到来表示衷心的感谢!下面，借此机会，我就信息工作讲三点意见。

一、创新服务理念，强化信息意识

信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委工作的全过程。可以说，在新的形势下，各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响党委的决策以及对全局工作的领导。同时，信息工作是党委办公室工作职责，是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中，党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样，在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务，是党委办公室的本职工作。

县委对信息工作非常重视。换届以来，先后下发文件要求各乡镇和县直单位切实加强对信息工作的领导，抓好信息队伍建设。县委办公室在财政十分紧张的情况下，先后为县委信息中心配备了微机、激光打印机等先进设备，积极为信息人员创造宽松的环境。金贵书记历来十分重视信息及信息工作，每天一上班，第一件事就是阅读信息，每次下基层调研，都带领信息中心的同志前往;每次开会都让信息中心的同志参加，并对抓好信息多次给予重要指示。副书记经常过问信息工作，并给予具体指导。县委决定召开这次会议，也足以说明县委对信息工作的重视程度。同时，信息工作作为各级党委的耳目，多年来做了大量的调查研究工作，采编了大量有价值的信息，为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据，已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢!

在新的形势和任务面前，我们要站在实践“三个代表”要求的高度，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，站在对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”：一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神贯穿于信息工作的全过程，敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。二要强化主渠道意识。要对传统的信息工作进行重新审视，更好地发挥信息工作主渠道作用，努力开拓创新，使信息工作从形式到内容得到升华。各乡镇和县直各单位要切实加强对信息工作的领导，鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是，敢于负责，通过优异的工作成绩，真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系，使信息工作更好地为领导决策服务。

二、创新服务水平，提高信息质量

近几年来，我县的信息工作在大家的共同努力下，为县委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。总体上讲是不错的，县委给予了充分肯定。但同时也应该看到，我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同上级党委提出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上，进入领导决策的信息偏少;二是报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此，各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题：

(一)要紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于全县大局。经济工作是党委工作的中心，信息工作如果远离了经济工作中心，不去研究和及时反映改革开放和经济建设中出现的新情况、新问题，就不可能发挥自身的价值，难以得到领导的重视。因此，信息工作要紧贴经济工作，把报送经济信息摆上十分突出的位置，同时，要把本部门开展经济工作的思路、进展和成效作为信息工作的重点内容，通过经济信息进入领导决策，从而推动地方经济工作的顺利开展。前不久召开的县委七届二次全会，已经对今年后几个月全县各项工作作出了具体安排部署，这是县委加快广平经济发展所作出的重大决策，也是我们信息工作反馈的重点。广大信息工作者在开展信息工作过程中，要从全县发展的大局出发，自觉服从和服务于这一大局，努力为县委提供更多的有价值的信息。

(二)要把握信息规律，不断提高报送质量。一要提高信息的针对性。日常工作中，广大信息工作者要认真学习党和国家的各项方针政策和工作重点，吃透上情，同时又要注重深入群众，全面掌握各个不同时期的群众关心的焦点、热点内容，找准上情与下情的结合点，通过搜集上报信息，有针对性地反映社情民意，为领导科学决策提供依据。二要严格遵守信息写作规范。信息是一种特殊的文体，与其它公文写作一样有其写作方面的规范，广大信息人员要研究信息写作的规范，掌握信息写作的基本特点和规律，避免盲目撰写信息，提高信息的采用率。三要树立精品意识。县委信息中心要引导全县信息人员撰写高质量的信息，每年可以通过评比优秀信息，进行交流和学习，总结写作方面的经验教训，写出精品。

(三)要坚持实事求是，全面报送各类信息。信息工作要坚持实事求是的原则。信息工作者要以对事业高度负责的精神，加强对信息的分析核实，特别是一些把握不准的信息，一定要深入调查，掌握实情，确保准确无误。要全方位、多领域、多角度向领导提供情况，做到有喜报喜，有忧报忧，决不能只报喜，不报忧。对紧急类、问题类信息的报送，中央、市、市、县都非常重视，各级都已建立了通报制度，谁瞒报，通报谁、查处谁。在传媒如此发达的今天，许多问题是根本瞒不住的，只有及时上报，才能有利于问题的处理。对乡镇、部门的工作也有好处。这方面，在信息工作中要反复强调，分管信息的同志要保持清醒的头脑，保持原则性，防止瞒报、迟报、漏报问题类信息事件的发生。

(四)要增强服务观念，注重信息的开发利用。信息工作者要增强服务观念，充分发挥信息服务的实用价值。要当好耳目，及时为领导提供需要了解和有参考价值的信息，为领导完善和实施决策服务，要关注热点，加强经济类信息的报送，为改革开放和经济建设服务。向上级和同级党委报送信息是信息工作者的主要职责，但仅仅满足于一般性的信息报送工作还不够;还必须对信息进行挖掘和开发，逐步实现信息由量的增加向质的提高转变，由浅层次信息向深层次信息转变，提高信息的质量和水平。广大信息工作者要善于对大量零散信息进行归纳整理、综合分析、认真调研，努力开发出能揭示事物本质及其发展规律的高层次信息;要对大量的初级信息进行进一步的筛选、揉合、提炼、加工，使之具备观点和深度，在领导决策中发挥更大的作用。

三、创新服务环境，建好信息队伍

任何工作都离不开一支热爱本职、素质过硬的干部队伍。全县信息工作要发扬成绩，再创佳绩，各级领导必须切实加强对信息工作的领导，进一步抓好信息网络和队伍建设。一要构筑信息网络。各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础工程来抓。全县要形成以县委信息中心为中心，纵向贯通、横向联结、条块相结合的信息网络化格局。要配备素质高、业务能力强的专兼职信息员具体负责信息业务，并明确一名副职分管这项工作。分管的同志要经常给信息人员提要求、交任务、压担子，帮助信息人员提高业务能力和工作水平。从事信息工作的同志要自加压力，增强责任感，发挥自身的特点和优势，积极向县委报送反映基层真实情况的信息，保持全县信息工作的健康有序开展。二要健全各项制度。在全县信息队伍中，要落实各级责任，形成上下一起抓，级级负责，层层把关的工作局面，从信息的撰写、审核、报送等每一环节都要各负其责。要统一关口管理。县委信息中心是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各部门上报信息必须经过县委信息中心审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要坚持信息通报制度。信息中心要不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送;要对报送重要信息的情况进行督促检查，按月通报各乡镇、各部门上报信息被采用的情况，年终及时将全年的采用情况汇总通报。要严格重要信息报送制度。重大社会动态、重大事故、重大灾情，要在规定时限内报送有关情况;要随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要定期报送重大经济运行的动态和重要指标完成情况。三要不断提高信息人员素质。信息工作是一项政策性、综合性和业务性很强的工作。社会信息化和信息工作手段现代化，对信息工作人员的素质提出了更新、更高的要求。信息人员首先要加强学习。通过学习，掌握以网络为代表的现代化信息手段;县委信息中心要经常对全县信息人员进行业务培训，提高信息人员的业务素质。其次要树立乐于奉献的思想观念。大家要有热爱岗位、甘愿吃苦的敬业精神，尽心尽责、精益求精的实干精神。要自觉增强责任感，自加压力，不断积累，使自己成为信息工作的行家里手。第三要开拓创新。广大信息工作者要增强创新意识，开阔视野，拓宽思路，努力争上游，创一流。同时，各级领导要想想方设法去调动信息工作者的工作积极性，在政治上关心他们，生活上照顾他们，为他们解决实际困难，消除后顾之忧，创造一个良好的工作环境，让他们安心本职，放手工作。

同志们，大家要充分认识自己肩负的重任，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县经济快速、健康发展作出应有的贡献。

篇2：经济工作会领导讲话

经济工作会领导讲话

同志们：

近期，省委、市委先后召开了全体会议，做出了实行分类指导，加快发展步伐，全面建成小康社会的重大决策；县委十一届三次全会根据省市要求，结合县情实际，提出了围绕全面建成小康社会推进“两个加快”三年行动的发展战略。这是今后一段时期我县全局工作的总纲领、总目标和总措施。

今天，县委、县政府召开如此高规格、高规模的全县振兴工业暨优化经济发展环境大会，其主要目的就是深入贯彻落实省、市、县委全会精神，动员、组织全县上下统一思想、真抓实干，进一步抓住振兴工业这一发展的希望，用好招商引资这一发展的手段，激发全民创业这一发展的活力，优化经济环境这一发展的保障，迅速掀起加快经济发展、实现后发赶超的热潮。前面，作尚、春让、晓波、向阳、亚东、翟波同志分别宣读了相关文件，通报了相关情况。等会，县委蒙汉书记还要作重要指示，请大家务必认真领会，切实抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的`意见，先讲四个方面的问题。

一、加快发展必须率先走好振兴工业这步棋

“一步活,全盘活”。工业作为经济发展的重要引擎，财政收入的重要支柱，群众增收的重要推手，是全县大局中的活眼，是加快发展中的节点，唯有率先振兴工业，方能纲举目张，全面突破，切实走活加速发展这盘大棋。因此，各级各部门务必牢牢把握交通条件不断改善，基础设施日益优化的有利机遇，大力实施工业强县战略，拉长工业短腿，加快xxxx发展。

1.要咬定目标不放松。具体来说，就是“坚持两个不变，建好四大基地，形成六大产业，培育一批企业，做大工业园区”。两个不变，就是必须始终坚持工业强县战略不变，坚持工业主导地位不变。四大基地，就是必须全力建好PVA、电石、硅材料、石材等四个省级产业基地。六大产业，就是必须切实做好化工、食品、建材、新材料、新能源、矿冶及电化工等“六大”支柱产业，并着力提升传统陶瓷、铸造及服装加工产业。一批企业，就是到20xx年，全县规模工业企业必须达到85家以上，其中年销售收入过亿元以上的企业达到13家。做大园区，就是到20xx年，xxxx工业集中区产值必须达40亿元以上，红花园生态创业园产值达5亿元以上，桐木溪农副产品加工产业园产值达2亿元以上，龙潭石材产业园产值达10亿元以上，低庄硅砂产业园产值达10亿元以上。

2.要紧扣重点求突破。发展工业线长面广，必须握紧拳头，突破重点，整体推进。一是要在园区建设上求突破。当务之急是建好产业园区，彻底扭转“有企业无园区、有项目难落地”的被动局面。尽快成立xxxx工业集中区管理委员会，迅速启动“一区四园”各项工作。抓紧组建工建投有限责任公司，做好园区投融资规划，进一步拓宽融资渠道，提高资金保障水平。重点抓好xxxx工业集中区和红花园生态创业园的基础设施建设，吸引企业汇聚园区，打造我县工业航母。同时，按照“土地置换、财政补贴”等方式,全面推进工业企业退城入园工作。

二是要在产业培育上求突破。

化工方面，重点支持湘维公司及配套企业多元发展，做大做强；食品方面，重点抓好雪峰食品、春和、银珍现代农业、金裕米业及农产品精深加工项目，提升农副产品附加值；建材方面，重点发展花岗石加工，建立石材产业园区，做大新型建材产业；新材料方面，重点抓好福耀硅砂、四都福利、建国硅业等项目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重点抓好紫荆山风电场项目建设，以及湘维公司3×25兆瓦石煤发电、粤源新能源公司石煤探矿及示范矿建设等石煤资源综合利用项目，力争实现重大突破；矿冶方面，重点抓好辰州矿业新田楠竹坑探矿、华能矿业曾家溪深部探矿及配套浮选厂扩能改造项目，提高资源利用效率；电化工方面，重点抓好华昱硅业、永发铁合金厂2×12500千伏安矿热炉项目，加快扩能提质步伐。

三是要在转型升级上求突破。

要整合产能。按照“等量置换”原则，整合全县电解锰、铁合金、铸造等相关产业，致力形成年产10万吨以上的电解锰生产规模、年产5万千伏安矿热炉的冶炼规模和年产20万吨精密铸钢（铁）件的生产规模。

篇3：经济工作会领导讲话材料

经济工作会领导讲话材料(二)

同志们：

今天我们召开全市年中经济工作会议，主要任务是传达学习全区年中经济工作会议精神，总结全市上半年经济工作，分析面临的形势，研究部署下半年经济工作。等一会，自治区党委、市委书记王小东同志将作重要讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。现在，我先讲几点意见：

一、关于全区年中经济工作会议精神

7月27日，自治区党委、政府在南宁召开20xx年全区年中经济工作会议，彭清华书记和陈武主席分别作了重要讲话，小东书记代表北海市进行了发言。

(一)彭清华书记讲话的主要精神

彭清华书记指出，上半年全区经济运行实现稳中有进、稳中提质、稳中向好，呈现“六稳”、“四新”的特点。“六稳”是指经济增长平稳，金融运行稳健，就业形势总体稳定，农业生产稳定，物价基本稳定，城乡居民收入稳步提高;“四新”是指产业转型有新进展，财税结构实现新优化，外贸出口再创新高，全面深化改革取得新成效。全区GDP增长8.5%，比全国高1.1个百分点;规模以上工业增加值增长11.8%，列全国第五位;出口逆势上扬，增速达45.2%，外贸进出口增长36.5%。同时，经济运行中也暴露出产业不强、结构不优，投资动力不足、转型缓慢，区域发展不平衡、新的增长点不多等深层次矛盾和问题，必须引起高度重视。

彭清华书记深入分析了当前经济形势和广西发展面临的重大机遇，强调要坚定信心，奋力实现全年经济社会发展目标任务。要精准发力，综合施策，突出抓好几项兼顾当前和长远的关键性工作。一是着力推进产业转型升级。抓好产业园区转型升级、工业转型升级，大力发展特色优质安全高效现代农业，加快发展现代服务业。二是着力抓好重大项目建设。进一步加大项目建设力度，努力在扩大开放合作中上项目扩投资，严格落实和不断完善项目建设责任制。三是着力深化重点领域改革破解发展难题。深化行政审批制度改革，在破解审批难上抓落实见实效。深入推进市场化改革，在破解投资难上抓落实见实效。深化投融资体制改革，在破解融资难上抓落实见实效。四是着力惠民生促和谐。千方百计扩就业、促增收，集中力量办实事、惠民生，坚定不移保稳定、促和谐。

彭清华书记要求，进一步弘扬攻坚克难，敢做善成的优良作风。抓作风就是抓发展。加快发展，必须走出“不唯GDP就不讲GDP”的误区，必须克服“为官不易”就“为官不为”的倾向，必须把全部心思和精力集中到抓落实上来。

(二)陈武主席讲话的主要精神

陈武主席提出了对上半年经济运行形势的三个基本判断：一是经济运行总体平稳，增长速度稳中有升，结构调整稳中趋优，质量效益稳中向好，就业和物价保持稳定;二是经济下行的压力仍然很大，三产增速偏低，投资增长乏力，企业生产经营困难，经济回升基础不牢;三是实现全年稳增长目标任务有难度，但也有条件有潜力有空间，关键是坚定信心、主动作为。

陈武主席指出，下半年要围绕全年稳增长的目标任务，抓好以下重点领域和关键环节：一是扩投资稳增长。抓好县县通高速公路、市市通高速铁路、棚户区(危旧房)改造、生态环境基础设施、港口水运、城市重大基础设施、工业、农业水利、现代服务业等九大重点领域的投资任务。二是扶实体稳增长。扶持重点产业加快发展、帮扶小微企业、促进农业增产增收。三是促消费稳增长。加大对现代服务业的支持力度，着力促进消费需求，促进房地产业健康稳定发展，优化第三产业发展环境。四是强金融稳增长。进一步加大对实体经济的金融服务，加大对基础设施和公共服务产品的金融支持，积极推进沿边金融改革创新。五是拓开放稳增长。加快实施“加工贸易倍增计划”，提升贸易便利化水平，加快开放合作平台建设。六是惠民生稳增长。全面抓好教育、医疗卫生、文化、城市基础设施、惠民项目、就业扶持等方面的工作。七是抓改革稳增长。落实好上半年推出的各项改革方案，统筹抓好各项改革任务。

彭清华书记、陈武主席在讲话中多次提及北海，对我市工作给予了充分肯定和高度评价。彭书记在点评各市特点亮点时，第一个点赞北海，用较长的篇幅表扬北海，指出：北海市重大项目建设进展快、效果好，GDP、规模以上工业产值、财政收入增速居全区首位，尤其是电子信息制造业产值上半年达303亿元，同比增长89%，预计今年可达650亿元，形成千亿元产业指日可待。陈武主席从地区生产总值、工业、投资、消费、财政收入、房地产发展等6方面点评了各地市的发展特色和亮点，除投资、消费外，其他4个方面北海均处于增速第一的位置，是被表扬次数最多、成绩最突出的一个市。陈武主席还专门肯定了北海发展电子信息产业的成效和经验，指出：这几年北海着力打造千亿元电子信息产业，引进了朗科、三诺、惠科、冠捷等大企业形成集群发展，电子信息产业占据了广西的半壁江山，上半年规模以上电子制造业产值增长89%，有力地支撑全市经济较快发展。北海电子信息产业从无到有，他们培育产业的经验值得我们各市学习借鉴。此外，陈武还肯定了北海红坎污水处理厂二级处理二期工程、北海电子信息产业园的建设工作，要求年内开工建设合浦至湛江铁路，加快建设北海电子信息产业基地、中石化广西液化天然气(LNG)等项目。可以说，在全区年中经济工作会议这样的关键会议上，一个市的工作能够获得自治区党政主要领导如此高度的评价是十分难得的，充分表明了自治区党委、政府对北海的工作是满意的，对北海干部群众所付出的努力是认可的。这既是对我们极大的鼓舞，又是有力的鞭策。

全区年中经济工作会议精神非常重要，全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会，结合实际全面贯彻落实。

二、关于上半年经济工作

今年以来，宏观经济形势错综复杂，经济下行的压力和困难是多年来所没有的。与全国多数省区市一样，广西上半年情况与年初的预期目标差距明显，经济增长低于全年预期目标1.5个百分点，多数主要指标增速没有达到全年预期目标，有10个市的生产总值增速低于全年预期。面对困难和挑战，我们坚决贯彻落实中央、自治区各项决策部署，抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，视困难为考验，化压力为动力，奋力开创改革开放和科学发展新局面，全市经济发展逆势上扬，在连续5年年均增长17.7%的基础上，继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点。

据统计，上半年全市完成地区生产总值355亿元、增长16.1%，增速比全区、全国分别高出7.6、8.7个百分点，从20xx年第三季度开始连续4个季度稳居全区首位;财政收入63.83亿元、增长18.4%，增速高出全区11个百分点;规模以上工业总产值692.2亿元、增长37.3%，增速高出全区22.6个百分点;规模以上工业增加值增长25.8%，高出全区14个百分点。上述4项主要指标的增速均排全区首位，并大幅领先全区水平。完成固定资产投资385.37亿元、增长19.9%，排全区第四位，增速仅比第一位低0.6个百分点。上半年经济工作的各个方面都取得了良好成绩：

一是优势产业发展迅猛。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业共完成产值585.9亿元、增长45.7%，占全市规模以上工业总产值的84.6%，拉动规模以上工业增长36.5个百分点。重点企业贡献突出，全市83家重点企业完成产值643.63亿元、增长32.8%。工业节能降耗取得新成效，规模以上工业单位增加值能耗下降11.85%。

二是园区经济欣欣向荣。产业园区共完成规模以上工业产值627.41亿元、增长46.6%。北海工业园区强力推进项目建设，推动企业扩能达产，完成产值195.9亿元、增速高达129%;出口加工区A区发展壮大加工贸易产业，完成产值101.27亿元、增长34.2%，B区(一期)顺利通过国家封关验收;北海高新区扎实创建国家级高新区，推进软件信息产业园规划建设，完成产值26.38亿元、增长33.47%;铁山港(临海)工业区加强重大项目建设和重点骨干企业运行的服务保障，推进亿吨大港建设，完成产值264.85亿元、增长20.45%。合浦工业园区也取得了好成绩。

三是项目推进成效明显。295个“四定”重点项目完成投资88亿元，比去年同期增长49.9%。惠科电子(北海)科技产业园即将开园，三诺、朗科、建兴、德昌等企业正在扩大再生产，和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设，计划投资300亿元的中信国安北海生态旅游项目取得实质性进展、即将开工建设。广西(北海)LNG、诚德新材料扩能改造、神华国华广投能源基地、林纸一体化等项目正在抓紧推进。

四是第三产业企稳回升。完成第三产业增加值100.81亿元、增长7.7%，增速比一季度提高了4.2个百分点，比全区高出1.7个百分点。涠洲岛整体开发建设取得新成效，高星级亲海度假酒店群建设加快推进，富丽华大酒店将于今年国庆节期间投入营业。北海邮轮码头项目码头水工交工验收，嘉和·冠山海正式获批为国家4A级旅游景区。接待国内游客813万人次、增长6.2%，实现国内旅游收入73亿元、增长15.9%;完成机场旅客吞吐量46.5万人次、增长19.3%，港口吞吐量1078.09万吨、增长22.7%。房地产开工面积增长141.3%、商品房销售面积增长45.1%。

五是城乡一体化扎实推进。完成农林牧渔业总产值93亿元，增长3.95%。春播春种面积158.68万亩，超额完成了任务。大力推进现代特色农业(核心)示范区建设，建成高效设施农业基地30多个。深入推进“美丽广西·清洁乡村”活动，扎实开展自治区级生态村创建和农村环境连片整治。启动北海工业园区产城融合项目建设，努力建设功能齐全、配套完善、产业集聚的新城区。广西第四届园博会主园区如期建成开园。开展主城区内涝整治百日攻坚行动取得初步成效，有效缓解了一批重要路段的内涝问题，通过了这次第9号超强台风“威马逊”带来的强降雨检验。

六是改革开放不断深化。深化行政审批制度改革、农村综合改革和财税金融改革，扎实推进沿边金融综合改革，积极探索和创新跨境人民币资本金使用便利化，推动非公有制经济跨越发展。推进龙港新城规划建设，协同推进北部湾经济区同城化工作。加快开放通道建设，玉铁铁路、铁山港铁路支线完成全线铺轨，中石化铁路专用线进入施工建设冲刺阶段。中石化北海炼化、神华国华广投、广西LNG等业主码头，铁山港5-6号公共泊位建设顺利推进。外贸进出口总额15.79亿美元、增长46.4%，其中出口7.58亿美元、增长28.9%。实际利用外资1.66亿美元，招商引资实际到位资金183.89亿元。

七是民生保障扎实有效。全市财政民生支出达到32.62亿元、增长30.25%。年初承诺的10项为民办实事工程顺利推进。多渠道促进充分就业，全市城镇新增就业18066人，城镇登记失业率3.13%，农村劳动力转移就业新增8676人。稳步提高社会保险待遇水平，全面落实社会救助各项提标提补政策。加快推进保障性安居工程建设，17个新建项目已全部落实用地，6个项目共702套已开工建设。城镇居民人均可支配收入12968元、增长10.3%，农民人均现金收入8354元、增长12.4%。

总的来说，面对严峻形势，各级各部门坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，所做的工作是扎实有效的，取得的成绩是鼓舞人心的，特点亮点不少。从县区来看，海城区狠抓征地搬迁工作，全力服务重点项目建设，完成地区生产总值173.6亿元、占到全市总量的48.9%，增长28.2%，规模以上工业产值327.05亿元、增长82.9%，财政收入4.04亿元、增长了19.43%，增速均排全市第一;银海区稳步推进各项改革，加快实施转型发展战略，完成固定资产投资额总量排全市第一、增速排第二，招商引资到位资金32.5亿元、完成进度排全市第一;铁山港区全力服务重大项目建设，努力打造现代工业强区升级版，主要经济指标稳步较快增长;合浦县经济结构调整初显成效，一批项目顺利推进。各部门、各单位也紧紧围绕中心、切实服务大局、认真履行职责，在服务和保障项目建设、向上级争取支持、建设和管理城市、保障和改善民生、加强和创新社会管理等方面，做了大量的工作，取得了明显成效。在此，我谨代表市政府，向大家表示衷心的感谢!

虽然上半年我市经济增长势头迅猛，但是我们在成绩面前不能沾沾自喜、骄傲自满，要清醒认识到，当前经济运行还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现为：一是能耗总量增长较快。随着工业化和城镇化进程的加快，尽管我们高度重视工业节能降耗，单位工业增加值能耗一直保持下降趋势，但由于工业产值存量低、增量大，能耗总量仍出现了较快增长。二是铁山港(临海)工业区产业发展受物流因素严重制约。铁山港尚未实现正式对外开放，航道、铁路运输等交通设施不够完善，物流成本高，影响了工业区的产业发展及港口运营。三是部分项目推进不够快。受审批、融资、用地、征地拆迁等方面困难和问题的制约，一些重点项目推进缓慢，给保持投资平稳较快增长态势增加了难度。四是第三产业发展明显滞后。虽然相比一季度，上半年第三产业增速已经有所回升，但整体水平还比较低，第三产业增加值占经济总量的比重与去年同期相比还下降了4.6个百分点。对这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取切实有力措施，努力加以解决。

三、关于下半年经济工作

对照全年预期目标任务，全市下半年需要完成地区生产总值465亿元、财政收入63.17亿元、规模以上工业总产值957.72亿元、外贸进出口总额14.21亿美元、社会消费品零售总额102.6亿元、招商引资实际到位资金136.11亿元、实际利用外资0.74亿美元。应该说，任务还是很艰巨，实现全年经济工作目标需要我们付出更大的努力。

下半年，国内外形势仍然错综复杂，经济下行的压力仍然很大，各方面的困难仍然很多。我们一定要把思想认识统一到中央、自治区和市委对经济形势的分析判断上来，认真贯彻落实党中央、国务院稳增长促改革调结构惠民生的决策部署，牢牢把握稳中求进和改革创新扩大开放的工作主线，紧紧盯住全年目标任务，坚定信心、不骄不躁，主动作为、迎难而上，精准发力、对症下药，充分发扬上半年工作中的好经验和好做法，尽快解决发展中遇到的困难和问题，切实改进工作中的短板和不足，进一步巩固和扩大当前北海又好又快的发展局面。

第一，以建项目扩投资来巩固和发展良好局面。巩固和发展当前北海又好又快的局面，首先要抓好项目和投资，充分发挥投资的关键性作用和基础性作用。全市下半年要完成固定资产投资424.6亿元，实现全年增长20%以上。按区域来分，合浦县84.7亿元，海城区77.8亿元，银海区79.6亿元，铁山港区9.5亿元，涠洲岛旅游区3.3亿元，北海工业园区49亿元，出口加工区21亿元，高新区9.8亿元，铁山港工业区90亿元。各县区、各部门要对照目标任务，逐项分解落实，切实抓紧抓好。

下半年，我们要继续按照“四定”办法加快推进第一批295个“四定”重点项目，完成投资155.3亿元。同时，尽快推出今年第二批“四定”重点项目。城市基础设施方面，下半年要确保完成投资22.3亿元以上。要继续深入开展主城区内涝整治百日攻坚行动，加快建设市区内涝整治二期工程，完成铁路北侧明渠东段、三江排洪渠整治项目，切实解决市区内一批路段易涝的问题;加快建设金海岸大道、重庆路、西藏北路、竹林大道、合浦县外东环路等市政道路建设;完成北海大道等重点路段风貌整治;完成红坎污水处理厂二级处理二期工程和西南大道污水泵站系统建设。污水处理尤其是污水管网不配套的问题，要作为下半年重点工作来抓。交通基础设施方面。上半年交通基础设施完成投资6.13亿元，仅占年度任务的29.5%，主要原因是征地拆迁问题多，一些项目征地进度严重滞后，建设用地无法满足施工需要，下半年各县区要作为征地拆迁重点项目来抓，想方设法解决问题、加快推进。要全力做好合浦至湛江铁路的征地拆迁和相关工作，实现年内开工建设。这个项目是自治区党委、政府高度重视的项目，也是推进粤桂合作的重大项目，必须切实抓紧抓好。同时新开工建设铁山港公用码头1-4号泊位铁路专用线，完工玉林至铁山港铁路;开工建设贵港至合浦高速公路，加快推进广西滨海公路北海段建设;加快建设铁山港5号及6号泊位，开工建设铁山港航道二期扩建及三期项目。此外，要加快推进工业能源、园区基础设施、社会事业、农林水利、旅游商贸等方面的重点项目建设。

建项目扩投资，必须强化要素保障，优化全程协调服务。突出抓好完善项目用地保障机制，进一步加大征地拆迁力度，优先安排、保障重点项目建设用地，同时积极争取自治区用地指标，确保重点项目落地。今年和往年不一样，只有通过自治区发展改革委立项才能使用自治区指标，我们原来立了项，现在还没有获得指标的要尽快向自治区申报立项，争取更多的自治区用地指标，否则有项目无指标，项目也无法落地。要千方百计保障项目建设资金，各级各部门要积极争取国家、自治区的资金支持，加快构建政银企合作平台，积极争取金融机构信贷支持，继续推行利用社会资金，形成多渠道筹措项目建设资金的格局。

第二，以加快打造千亿元产业来巩固和发展良好局面。近几年来北海经济的迅猛增长，主要得益于以电子信息、石油化工、临港新材料为代表的优势产业异军突起。今后一个时期，我们要全面落实全市工业发展大会的部署，继续狠抓产业建设，壮大产业集群，扩大产业优势，扎实推进新型工业化，不断夯实城市发展的产业支撑。一是推动三大产业集群化和规模化发展。电子信息产业方面，在确保惠科电子(北海)科技产业园尽快开园和达产的同时，继续抓好朗科国际存储科技产业园二期工程建设，引进新的SMT生产线并实现竣工投产;加快三诺智慧产业园配套设施建设，进一步提升产能;加快已开工的北海电子信息配套产业园建设，开工建设北海软件信息产业园(工业园区分园)。同时，抓住北海电子信息产业初步形成集群效应和自治区加大支持力度的有利时机，继续引进新的龙头企业和配套企业，确保全年规模以上电子信息制造业产值达到650亿元以上。目前仍有一些大项目在谈，要尽快落实，使能落地的项目尽快落地，确保完成年初确定的目标任务。石油化工产业方面，重点加快推进北海炼化产品质量升级改造、广西(北海)LNG项目和石化成品油码头建设，建成投产和源化工、新鑫碳四等一批配套产业项目。临港新材料方面，重点加快诚德镍业扩能改造和冷轧工程等项目，继续延伸产业链、壮大产业规模。同时，继续抓好林纸一体化、神华国华广投能源基地等重点产业项目建设。二是谋划发展战略性新兴产业。自治区大力推动战略性新兴产业突破发展，扶持有条件的市重点增育1至2个战略性新兴产业。北海特色资源丰富，发展战略性新兴产业具有很多有利条件，要积极引进项目、资金、技术和人才，重点培育和发展新材料、海洋生物和新能源等产业，争取获得自治区的扶持。同时，继续培育发展其他优势产业。前段时间，自治区召开了关于“十三五规划”的会议，要求各市在8月底前上报争取列入“十三五规划”的项目。今后对不列入规划的产业和项目，国家是不予支持的。市发展改革委要抓紧时间做好对接，尽快把北海能发展的项目、有优势的项目，有利于产业聚集和能发挥辐射作用的项目纳入进去，重点是把前期工作做好。前期工作做不好，项目列进去了也推进不了，所以一定要把工作抓紧抓好。三是强化企业发展服务。当前市场环境严峻，有的企业面临着很大的困难。要大力开展“企业发展服务年”活动，建立完善市政府领导与重点企业“直通车”沟通机制，完善领导联系重大项目制度，各园区和有关部门也要加大协调服务力度，优化企业发展环境，推动企业发展壮大。一方面，要全面落实帮扶政策措施，根据不同类型、不同情况，有针对性地帮助解决企业在生产和发展方面遇到的困难和问题，帮助企业度过难关、正常生产;另一方面，要利用市场形势形成的倒逼压力，帮助企业千方百计降低生产成本、提高产品竞争力，苦炼内功、提升内功，将来市场恢复正常和出现回暖，就能获得新的竞争优势。要加大工业产品特别是电子信息产品促销力度，在同等条件下，优先将本地电子信息产品纳入市级政府采购目录，并争取纳入自治区政府采购目录。要抓紧成立广西电子产品检测中心，让北海企业不再跑到广东做产品检测。前段时间陈武主席在北海调研时已经对此表示大力支持，相关园区和部门要抓紧跟进，争取今年建成，并在条件成熟时进一步申报成为国家级的检测中心。要进一步优化企业物流环境，积极培育集装箱班轮航线和航空货运，各园区也要结合实际采取措施，努力降低企业物流成本。要大力扶持小微企业，出台鼓励政策措施，建立扶持服务长效机制，落实专项资金，帮助有市场有销路的企业扩销促产，帮助有困难的企业走出困境。

第三，以全面深化改革来巩固和发展良好局面。全面深化改革，不仅是中央和自治区的要求，也是发挥北海优势、释放发展活力、推动又好又快发展的必然要求。今年以来，在市委的统一领导下，我市扎实有效推进改革，一方面，认真落实自治区部署，推进了行政审批、工商登记、北部湾经济区同城化、金融等领域的改革;另一方面，结合北海实际，积极探索推进了城市建设管理、财政资金投资项目审批、农村土地承包经营权确权登记、就业用地管理、被征地农民社会保障等方面的改革。下一步，要按照中央、自治区和市委的统一部署，继续加快推进深化行政审批制度改革、农村改革、沿边金融综合改革、国有企业改革和发展非公有制经济、北部湾经济区同城化等重点改革任务，务求取得新突破新进展。其中，深化行政审批制度改革，要继续在简政放权下更大的力气，在服务基层“最后一公里”下功夫，做好清理审批事项“接、放、管”工作，也就是接好国务院、自治区下放的195项审批事项，放好下放到县区的363项审批事项，确保能下放的一定要下放。加强事中事后监管，确保行政审批项目放管到位，避免一放了之。继续推进教育、医疗卫生和文化体制等社会领域改革。

第四，以深化开放合作来巩固和发展良好局面。扩大开放、深化合作，也是巩固和发展当前良好局面的必然要求。下半年，要紧紧围绕打好“东盟牌”和“粤港澳牌”，突出重点，务实推进，力求更大成效。一是积极参与共建21世纪海上丝绸之路。北海在这方面具有诸多有利条件，去年以来，我们着手开展了一些研究和探索。下半年，要完成并抓紧实施《北海市参与共建21世纪海上丝绸之路发展战略规划》。同时，继续推进联合申遗工作，高起点、高标准做好合浦汉文化公园的规划建设，打造历史文化品牌。二是加快发展加工贸易产业。自治区提出实施“加工贸易倍增计划”，争取用3年时间实现加工贸易额翻番，今年还新增1亿元用于支持加工贸易发展。我市加工贸易产业已经形成相当的规模，具备了加快发展的有利条件，要抓住这一难得机遇，积极争取上级支持，加快承接产业转移，优化通关和口岸服务、物流配套等发展环境，进一步掀起加工贸易产业发展的高潮。三是加快推进面向粤港澳的开放合作。认真落实粤桂合作座谈会精神，在参与共建21世纪海上丝绸之路、环北部湾城市群建设、交通及产业发展、生态建设和环境保护等方面开展合作。要认真借鉴梧州肇庆“粤桂合作特别试验区”的经验，积极推进湛江—北海跨省区特别经济合作区规划建设。抓紧推进龙港新城(香港产业园)规划建设，扩大桂港合作成效。四是加大招商引资力度。重点是完善出口加工区B区周边道路和生产、生活配套设施，大力开展B区招商引资，确保一批企业尽快落户。围绕打造千亿元产业以及旅游商贸等优势产业发展，开展多种形式的招商，鼓励小企业“联大”、大企业“带小”，不断做强产业、壮大总量。五是继续做好口岸扩大开放工作。

第五，以统筹城乡一体化发展来巩固和发展良好局面。加快推进以人为本的新型城镇化，率先实现北海城乡一体化发展目标，既是城乡发展和民生改善的需要，也是巩固和扩大经济又好又快发展局面的需要。下半年要在继续加强城乡规划引导、加快农业基础设施建设、大力发展特色现代农业、全面提升城镇建设治理水平、深入推进生态文明建设的基础上，突出抓好以下几个方面的工作：一是突出抓好灾后重建和防灾救灾工作。今年第9号超强台风“威马逊”正面袭击北海，全市受灾人口超过51万人，直接经济损失超过43亿元。面对重大灾情，在市委、市政府的统一部署下，全市人民万众一心，全力做好抢险救灾和灾后生产生活恢复工作，在比较短的时间内恢复了正常生产生活秩序。下一步，各级各部门要继续抓紧抓好各项工作，突出抓好灾后恢复供水供电和安全生产、社会稳定情况的全面排查，奋力夺取灾后重建的全面胜利。我们开展灾后重建特别是供水供电恢复的动作很快，但仍然有一些死角。在全区年中经济工作会议期间，小东书记专门指示，在北海辖区内，哪些地方还有死角，哪些地方还没有完成供水供电的，哪怕是一栋楼、一个社区、一个村屯，都要尽快排查、统计并纳入救灾计划，尽快恢复供水供电，确保灾民们“有水喝、有电用、有地方住、有饭吃、有钱看病”。各县区要继续抓紧统计列入计划，尽快确保水电及时畅通到位，做到能早一天就不要晚一天，能早一小时就不要晚一小时。同时，要认真总结此次抗击台风工作的经验和不足，继续保持高度警惕，加强和改进防范措施，确保安全度过今年汛期。二是突出抓好“美丽广西?清洁乡村”工作。自治区将专门召开会议，部署深入推进这项重要工作，我们要结合实际抓好落实。三是突出抓好现代特色农业(核心)示范区建设。自治区对达到建设标准的示范区给予挂牌和扶持奖励，同时对示范区的数额不设上限，只要能达标的都可以挂牌，所以这项工作一定要做好。各县区要发挥优势和特色，积极开展建设和申报工作。四是突出抓好扶贫开发工作。我市新一轮扶贫攻坚工作取得了阶段性成果，农村贫困人口由的11.4万人减少到20xx年的5.83万人，贫困发生率由9.9%降为6.1%。下一步，要按照全区扶贫开发工作会议的要求，积极创新工作机制，确保顺利完成扶贫攻坚任务。

第六，以繁荣发展现代服务业来巩固和发展良好局面。第三产业特别是服务业发展滞后，这既是差距和短板，也是发展的潜力和空间，要巩固和发展良好局面，必须尽快缩短这一差距，补上这一短板。下半年和今后一个时期，我们要拿出抓工业、抓投资的干劲来抓三产。一是加快推进旅游产业跨越发展。认真落实陈武主席主持召开的涠洲岛开发建设推进会精神，加快供水、供电、道路、生态等基础设施和公共服务设施建设，提升景观景点水平，提高接待服务能力。继续积极引进大企业、大集团参与开发建设涠洲岛。在开发建设过程中，必须始终坚持以人为本，高度重视岛上社会建设，高度重视保障和改善民生，确保群众同步受益，确保社会和谐稳定，当前要突出抓好灾后重建工作。同时，继续抓好旅游项目建设、服务环境优化、宣传促销等工作。二是强化对现代服务业的支持力度。落实税收优惠、用电、用地等方面的优惠和鼓励政策，大力推进服务业聚集区建设，加快发展电子商务、连锁经营、社区商业等新兴业态，积极申报国家级电子商务示范基地。加快财政一般公共服务支出进度，在政策允许范围内，努力提高消费需求。三是促进房地产业健康稳定发展。当前北海的房地产发展态势很好，上半年商品房销售增速位居全区第一，比第二位的城市高出了近20个百分点。今后一个时期，我们要按照自治区的部署，因地制宜调整优化政策措施，支持房地产开发项目建设，促进商品房销售，推动房地产业健康发展。鼓励改善性自住等合理需求，防止炒房等投机行为，大力促进住房消费。同时，积极发展信息、养老、健康、金融、文化创意等现代服务业，推动第三产业平稳较快增长。

第七，以改善民生来巩固和发展良好局面。改善民生既是发展的目的，也是巩固和发展良好局面的动力。一是加快发展各项社会事业。筹备开好市教育发展和职业教育大会，出台措施推动教育跨越发展。加强医疗卫生服务体系建设，推进市第二人民医院迁建等项目建设。全面抓好科技、文化、体育、人口计生工作。二是继续着力推进就业创业。统筹做好重点群体就业工作，引导高校毕业生面向基层就业。统筹做好城镇就业困难人员、农村转移劳动力就业工作，解决好被征地农民的就业问题。三是切实做好农民工工作。要把农民工工作放在全局工作的重要位置，主动顺应农民工对身份认同、权益保障、社会融合、价值实现等方面的诉求，形成做好农民工工作的责任机制和强大合力。四是继续统筹推进城乡社会保障体系建设。加快棚户区改造等保障性安居工程建设，确保如期完成年度任务。五是加强社会治理。深入扎实做好反恐维稳工作，健全社会稳定风险评估机制，深化开展矛盾纠纷排查调处，拓宽群众利益诉求的表达渠道，维护群众合法权益，维护安全有序的社会环境。加强安全生产工作，防范安全生产事故。六是全面完成年初确定的10项为民办实事工程。

同志们，做好下半年经济工作，进一步巩固和扩大又好又快的发展局面，任务艰巨，责任重大。我们要按照中央、自治区和市委、市政府的决策部署，加大力度，开拓创新，攻坚克难，为全面实现今年各项发展目标做出更大的贡献!

篇4：卫生工作会领导讲话

同志们：

我们就在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神，分析当前卫生工作面临的形势和任务，全面总结200*年全县卫生工作，安排部署200*年卫生工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲以下几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

20xx年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，全县经济保持了逆势上扬的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。这一年，也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著，投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备，县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备，极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固，全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展，全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次，出健康教育专栏74期，受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展，创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个，卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得，是各级党委和政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为：突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏，医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众“看病难”、“看病贵”的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位，群众参合报销周期过长等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到工作中取得的成绩，坚定工作的信心，又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性，从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性，切实增强工作的责任感、使命感，坚定信心，扎实苦干，努力把我县卫生工作推向一个新阶段，提高到一个新水平。

二、认清形势，抢抓机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命

200*年是应对国际金融危机挑战，全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年，也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年，做好今年的卫生工作，意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化，党中央、国务院审时度势，果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看，卫生工作是经济增长的原动力，发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储备，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元，来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目，改善民生的力度进一步加大，尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此，这场金融海啸引发的经济危机，既给卫生发展带来了挑战，也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

三、明确重点，破解难题，努力开创全县卫生工作新局面

(一)深入开展卫生服务能力建设。坚持以项目为载体，通过项目的实施和带动，提高我县卫生服务能力和水平。今年，县上初步给我们卫生系统分解的任务是固定资产投资1900万，招商引资资金1600万，向上争取资金500万。为了完成这个任务就要做好以下三点：一是千方百计争项目。卫生部门要紧紧抓住中央扩大内需的有利时机，认真做好招商引资和项目建设前期工作，精心组织将县级医疗机构、公共卫生和农村卫生作为建设的重点积极申报;二是扎扎实实建项目。今年，我们总投资1682万元中医院的改扩建项目已经申报到了国家发改委，进入了国家盘子。这个项目我从去年就非常的关注，多方沟通，今年经过各方面的共同努力，终于可以开始实施了。希望卫生局要成立专门的机构，抽调专门人员，中医院要举全院之力，加紧与上级相关部门的沟通衔接，争取资金早日到位，项目早日实施。同时，要做好城关、太要、秦东三个卫生院门诊楼及15个村级卫生室的建设项目，确保把争取到的项目实施好、

落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度，建立“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”项目落实机制，切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节，促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。

(二)扎实推进医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革，是当前和今后一个时期卫生工作的重点，也是实现卫生事业科学发展的根本体现。目前医改的方向和大政方针已定，卫生局要把深化医药卫生体制改革作为今年工作的重中之重，要重点抓好县医院的人事制度改革，以此带动县级医疗机构其他各乡镇卫生院的人事制度改革。要切实加强领导，组织专门力量，围绕医改涉及的重点工作开展调查研究，摸清底子，建立和完善医疗机构内部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激励机制，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，调动医务人员的积极性，稳定卫生工作队伍

(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线，进一步加强基金管理，要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比，积极控制基金沉淀，严格控制新农合基金结余，当年结余不得超过当年筹资总额的15%，扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度，今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度，足额预算垫付合疗补偿资金，决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生，这就要求合疗办既要加强规范自身工作，同时要加强对各定点医院合疗人员的监管，制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理，严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”;完善落实基金财务制度和基金会计制度，不断完善基金专项审计制度，确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接，确保医疗保障体系全覆盖。

(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，促进基本公共卫生服务均等化，是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主，全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络，推进县级医院标准化建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设，加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物，切实转变服务方式，在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度，促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，切实解决老百姓看病就医难和贵的.问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作，制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法，继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果，努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施，继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

(五)以创卫工作为中心，促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排，我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段，我们卫生部门担负着总分150分中的80分，任务艰巨，责任重大。我们要严格按照省颁标准要求，全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心，扎实有效地开展第二十一个“爱卫月”活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要进一步加强农村爱国卫生工作，推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作，全年力争创建8-10个县级卫生先进单位，3-5个市级卫生先进单位，1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率达到90%以上，健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展，确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。

四、加强领导，改进作风，为推进卫生事业改革与发展创造良好环境

(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任，特别是坚持政府卫生投入的主渠道，卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时，要加强组织协调，督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作，共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象，是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机，按照“管行业必须管行风”的原则，进一步落实纠风工作责任制，毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量，争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用，突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展“平安医院”评选活动，努力形成学先进、树新风的良好风气。

(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动，形成正确的舆论导向，提高社会对发展卫生事业重要性的认识，赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心，敢于正视工作中的矛盾、问题和不足，敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子，按照科学发展观的要求，以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准，自觉支持卫生事业改革发展，大力营造良好的改革发展氛围。

同志们，今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力完成各项工作任务，为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!

篇5：换届选举工作会领导讲话

换届选举工作会领导讲话篇1

同志们：

市委决定，全市区(县)党委换届安排在今年*月进行;市人大会意见，市、区两级新一届人大一次会议拟安排明年*月份和今年*月份前举行。今天会上印发的《市委关于做好区(县)党委换届选举和区(县)领导班子配备工作的意见》，对换届工作提出了明确的政策要求，我们务必严格遵照执行。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识做好换届选举工作的重大意义

这次换届选举，是在我市经济社会发展处于新的历史起点上进行的，是全市政治生活中的一件大事，各级高度重视，社会广泛关注，群众寄予厚望。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届选举工作的重大意义。

(一)做好这次换届选举工作，是贯彻落实党中央一系列重大战略思想和省委重大工作部署的迫切需要。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央，提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设以及树立社会主义荣辱观等重大战略思想。省委把党中央的一系列重大战略思想同我省实际结合起来，贯彻到建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐**和实现全省人民×××安康的各项重大工作部署之中。我们要以换届为契机，选好配强领导班子，把那些能够深刻理解和自觉实践这些重大战略思想和决策部署的优秀干部，选拔到领导岗位上来，把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移地走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。只有这样，才能把中央的重大战略思想和省委的重大工作部署贯彻于实践，落实到基层。

(二)做好这次换届选举工作，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重大举措。

这次地方党委集中换届，是建立和完善新的领导体制和工作机制的一次重大探索，是党的先进性在执政理念和执政实践上的一次生动体现，为加强党的执政能力建设和党的先进性建设提供了有利契机。我们要通过做好这次换届工作，进一步促进先进性教育整改措施的落实，巩固和扩大先进性教育活动成果;进一步改善区(县)领导班子结构，增强科学执政、民主执政、依法执政能力，永葆党的先进性。

(三)做好这次换届选举工作，是顺利实施“十一五”规划，继续当好排头兵的重要保证。

“十一五”时期，是我市承前启后、全面推进现代化建设的关键阶段。要顺利实现“十一五”的各项目标任务，不辜负中央和省委的殷切希望，必须有坚强有力、团结和谐的领导班子作保证，必须有精干高效、勇当排头兵的干部队伍来支撑。为此，我们必须通过换届选准人、用好人，实现领导班子的优化组合，提高领导班子的整体素质，增强领导班子的创造活力，使我们每个区(县)领导班子都成为能够以科学发展观统领全局的班子，以排头兵精神引领发展的班子，成为能够求真务实，继往开来，不断开创工作新局面的班子，从而为建设经济强市、文化新城、法治社会、和谐**，实现全市人民×××安康提供坚强的组织保证。

二、把握政策，扎实做好换届选举的各项工作

这次区(县)领导班子和市、区两级人大换届选举要重点做好五个方面的工作：

(一)积极推进班子配备改革。

中央和省委强调，这次换届要积极推进市县镇领导班子配备改革，在精简班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政交叉任职、扩大党内民主等方面取得新进展。涉及到区(县)一级换届，改革的重点是减少副书记职数，这是合理设置领导班子层次的重要举措，有利于完善党委领导体制和工作机制，有利于更好地发挥党委会的作用，有利于提高工作效能和执政水平。市委关于区(县)领导班子换届的指导性意见，对区(县)班子配备的总职数、副书记和委员职数、任职年龄、党政交叉任职的人数和人选等，都已作了明确具体的规定，既充分贯彻了中央和省委的精神，有利于配强区(县)领导班子，又充分考虑到了我市区(县)工作的特殊性，安排这次换届比上届增加区(县)领导职数，有利于调动基层干部的积极性。在具体操作中要准确把握好意见精神，认真落实好各项政策规定。由于职数和年龄的限制，必然会有部分同志不能进入新一届班子。对这部分同志，市委已有妥善安排计划，特别是在副书记分流安排上，提出了六种具体办法。同时，市委还认真解决区(县)干部待遇问题，对担任领导时间较长、表现优秀的党政“一把手”，按有关规定提升级别待遇。这些都充分体现了市委对每一位干部的关心和爱护。

(二)选好配强党政领导班子。

选好配强区(县)领导班子，要立足于进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力;立足于保持队伍团结稳定和工作的连续性;立足于推动经济社会

转型，实现更快更好发展。要严把思想政治素质关。全面衡量干部的能力、作风和道德品行，注重把握干部在理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行上级重大决策部署等方面的情况，注重把握干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的具体表现，重视干部在群众中的口碑。特别需要强调的是，个人的职务升迁、工作调整，对干部是一种严峻的考验。经不起考验的，决不能重用。要按正确政绩观的要求选拔干部。科学衡量干部的工作实绩，既看经济发展情况，又看社会管理情况;既看目前已经取得的成绩，又看其对长远发展作出的贡献、打下的基础;既看主观努力，又看客观条件;既看领导班子集体的作用，又看班子成员个人的贡献。要切实增强班子的整体功能。领导班子建设必须做到“结构合理、团结坚强”。为此，我们配备班子成员，要力求年龄上梯次配备，知识上相济互补，专业上类型齐全，气质上求同存异，使区(县)党政领导班子分工合理、专业配套、优势互补。尤其要选好配强党政“一把手”，切实选出政治素质强、民主作风好、领导经验丰富、善于驾驭全局、善于抓班子带队伍的党政“一把手”。

(三)大力选拔优秀年轻干部。

选拔优秀年轻干部，关系到党的事业后继有人、兴旺发达，关系到我市的长远发展。我们要抓住换届的有利时机，加大培养选拔优秀年轻干部的力度。选拔优秀年轻干部，一定要坚持德才兼备，注重实绩，看大节、看主流、看发展，既要注重考察政治上是否坚定，是否有改革创新精神，是否廉洁自律;又要注重实际工作能力和发展潜力，不能降格以求。要进一步解放思想，打破论资排辈、求全责备的陈旧观念，不拘一格选人才。选拔年轻干部，既要重数量，更要重质量。要拓宽选拔视野，本地没有合适人选的，要通过交流解决。实践证明，推进干部交流，对于合理配置人才资源、优化班子结构、增强领导班子的生机和活力、促进干部健康成长、推进区域协调发展，都具有十分重要的作用。我们要认真落实交流轮岗政策，特别是对有培养前途的优秀年轻干部要加大交流力度，通过交流轮岗，多岗位锻炼，促进干部成长。这次换届，市委对年轻优秀干部坚持备用结合，要求每个区(县)原则上选拔xxxx以上后备干部入班子。在选拔年轻干部的同时，也要考虑到发挥其他不同年龄段优秀干部的作用，适当放宽提名连任的年龄限制，以充分调动他们的积极性。

(四)全面加强换届考察工作。

中央和省委已制定体现科学发展观要求的综合考评办法，并要求在这次换届工作中执行。新的考核办法，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，以德才素质评价为中心，立足于选准用好干部，体现了科学发展的要求;采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤，加强和改进考核工作，特别是突出了民意调查和综合评价，扩大了干部工作中的民主，增强了干部考核的科学性，把干部选拔的标准、要求和程序交给了群众，对深入了解、准确评价领导班子和领导干部，树立正确的用人导向，具有十分重要的作用。要针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题，注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况，注意考察干部在关键时刻和涉及个人切身利益时的表现情况，注意考察干部践行“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。运用综合考评办法做好换届考察，需要有一支高素质的干部考察队伍。参加考察的同志要加强学习，熟练掌握和运用综合考评的科学方法，准确分析和判断考察对象的工作实绩，客观评价和反映干部的德才素质，避免考察失真失实。对在考察中不坚持按规定、原则和程序办事，甚至徇私情隐瞒事实真相，造成考察结果严重失真的，要追究责任。

(五)切实做好换届人事安排。

做好换届人事安排，关键是进一步扩大民主，防止和克服选人用人上的不正之风。要以落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点，把扩大民主贯穿于换届工作的全过程，切实抓好提名、考察、酝酿等关键环节，积极探索发展民主的有效途径和办法，充分调动广大党员群众的积极性和主动性，使广大党员群众的愿望和要求得到充分的表达和尊重。要增加工作透明度，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，实行考察预告，对新一届班子人选进行全额定向民主推荐，对现任班子成员进行民主测评。注意防止简单地以票取人。对拟提拔人选考察对象，应在一定范围内公示。要深入听取意见，适当扩大考察谈话范围，运用各种方法了解干部情况，注意听取党代表、人大代表的意见，把组织评价与群众评价结合起来，充分酝酿协商，确保人事安排方案具有广泛的民意基础。要坚持民主集中制，认真贯彻中央、省委精神和市委意图，把党委用人与依法选举有机统一起来，在党委领导下有组织有秩序地发扬民主。同时，要注意把党委换届的人事安排方案与同级人大、政府换届的人事安排紧密衔接起来，做到通盘考虑，统筹安排。

三、加强领导，确保换届选举工作顺利进行

这次市、区两级人大代表换届，改为实行同步选举。这次区(县)党委换届改革力度也比较大，涉及区(县)党委领导体制和工作机制的重大变化，任务更重，难度更大，要求更高。这是对我们各级党委及其组织部门的协调能力和驾驭能力的一次检验。我们要准确把握这次换届的新特点，充分认识这次换届的重要性、艰巨性和复杂性，切实做到在思想上高度重视，在工作上统筹安排，精心组织，保证换届选举工作任务顺利完成。

(一)要抓好督导指导工作。

为了加强对这次换届工作的指导，市委成立区(县)换届工作领导小组，成员由市纪委、市委组织部、市委统战部、市人大选联工委和市人事局的负责同志组成。领导小组负责调查研究、组织协调、督促指导区(县)领导班子换届工作，具体工作由市委组织部承担。各区(县)要根据实际，成立相应的换届工作机构。区(县)党委书记要切实负起责任，投入足够精力，亲抓亲为。要制定工作方案和切实可行的措施，稳妥推进，逐步落实，确保环环相扣，万无一失。对换届工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见，及时请示汇报。

(二)要抓好大会选举工作。

各区(县)党委要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《选举法》等规定，切实做好选举工作。要选好党代表、人大代表，这是做好换届工作的前提和基础。要认真研究制定代表选举的有关文件，进行周密安排部署，严格按照规定，合理确定和分配代表的名额。对代表人选，既要考虑广泛性，又要考虑先进性;既要考虑工作需要，又要考虑思想政治素质和参政议政能力。要组织党代表和人大代表搞好选举，根据有关章程和法规的要求，安排好会议的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要把人选推荐好，实事求是、仔细缜密地做好人事安排说明，讲清楚领导班子建设的方针政策，讲清楚班子配备的工作需要、结构要求、职务条件和人选考虑等情况，认真负责地解答代表提出的有关问题。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，拟定有关预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作。市委对具体的选举工作部署还会有专门的文件，并将在适当时候组织进行业务培训。

(三)要抓好思想政治工作。

换届选举涉及面广，特别是这次换届改革力度比较大，一些同志难免会有这样那样的想法。各区(县)党委要深入细致地做好思想政治工作，教育引导干部做到三个“正确对待”：一是正确对待组织安排。既要相信组织一定会关心爱护每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解组织的困难和压力，自觉服从组织的安排，顾大局、识大体，积极顺应和支持领导班子配备改革。二是正确对待个人的进退留转。清醒认识到个人的进退留转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部队伍良性循环的必然要求，也是我们各项事业发展的根本需要，切实做到进退自如，留转自安。“进”的同志要振奋精神开拓进取，以一流业绩回报党和人民的信任;“退”的同志要保持一颗平常心，以良好心态传递好手中的接力棒;“留”的同志要发扬成绩，扎实工作;“转”的同志要愉快到任，开创新局面。三是正确对待选举结果。一方面要尊重选举结果，理性接受选举结果，积极支持新班子开展工作;另一方面，要把选举结果作为一种客观评价，作为一面镜子，来反思工作，改进工作，推动工作。党委主要领导同志要亲自找干部谈话，掌握干部的思想动态，发现问题，及时解决。要注意做好代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省委精神、落实市委决定、维护党的团结上来。

(四)要抓好换届选举纪律的执行工作。

中央和省委强调，一定要严肃换届工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。为此，区(县)党委换届选举过程必须充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，尊重党员的选举意志，严格按规定的原则、程序和方法办事。严肃换届选举的政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，任何组织和个人不得以任何借口跑官要官，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。干部有想法要通过正常的组织渠道来反映，决不可不择手段，干扰选举工作正常进行。对换届过程中可能出现的不正之风，该提醒的要提醒，该批评的要批评，该严肃处理的要严肃处理，真正做到察于未萌、识于未形、禁于未发。

(五)要处理好换届选举与其他工作的关系。

当前，**既处于加快发展的战略机遇期，也处于经济社会转型期、区域竞争加剧期，面临着推进创新创业，实现跨越式发展的迫切任务。面对这样的形势，我们必须确保战略思路和干部队伍的连续稳定，必须维护社会团结和谐的大好局面。我们在换届选举工作中一定要服从服务于这个大局，妥善处理好换届选举与保持正常工作秩序的关系。一方面，要保证换届选举不影响正常工作。今年我市改革发展稳定的任务很重，我们要切实以对党和人民高度负责的精神，在任何时候都要集中心思，干好工作，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。不能因为面临换届选举而对工作持应付、等待、观望态度，该抓的工作不抓，该办的事不办;更不能因为面临换届选举乱了方寸，该坚持的工作原则不坚持，该遵循的办事程序不遵循，人为制造动荡因素，影响经济发展和社会稳定。另一方面，要以换届选举推进各项工作。就是要通过换届，把那些想干事、会干事、干成事、能共事、不出事的人选进班子中，增强班子的凝聚力、战斗力，把各项事业不断向前推进，保持持续健康发展。

同志们，这次换届选举，对我们党员领导干部是一次现实而严峻的党性锻炼，对各级党组织是一次执政能力的考验。我们一定要把思想认识统一到中央和省委精神上来，同心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为全面推进我市现代化建设、更好地发挥排头兵作用提供坚强的组织保证。

篇6：共青团工作会领导讲话

同志们：

利用召开全区共青团对俄蒙青少年友好交往工作会议的机会，自治区团委研究决定，把大家召集起来召开一次工作推进会议，就近期重点工作进行部署，就完成20xx年的各项工作任务再做进一步强调。这里，我讲三点意见。

一、深入贯彻落实自治区党委九届十二次全委(扩大)会议和自治区党委民族工作会议精神，扎实开展青少年法治宣传教育和民族团结教育

11月17日至18日，自治区党委召开九届十二次全委(扩大)会议，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，讨论通过了《内蒙古自治区党委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》，对全面推进依法治区、加快建设法治内蒙古作出了安排部署。11月19日，自治区党委召开民族工作会议，深入贯彻落实中央民族工作会议和中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》，研究部署全区当前和今后一个时期的民族工作，审议通过了《自治区党委、政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》。

这两个会议都非常重要。学习贯彻好两个会议精神，是当前和今后一个时期全区各级团组织的重要政治任务。为了指导全区共青团做好两个会议精神的贯彻落实工作，自治区团委经过深入研究、反复讨论，组织起草了《关于进一步加强全区青少年法治宣传教育工作的意见》、《关于进一步加强新形势下全区青少年民族团结教育工作的实施意见》两个征求意见稿，会上已印发给大家，请同志们认真研究，提出意见，集中大家的智慧对两个《意见》作进一步的修改完善，提交自治区团委十三届五次全委会审议通过后印发。

关于加强青少年法治宣传教育。自治区党委九届十二次全委(扩大)会议强调，推动全社会树立法治意识，必须坚持从娃娃抓起，同时，要注重发挥好群团组织的作用。因此，抓好青少年法治宣传教育是自治区党委交给共青团的重要任务，我们必须高度重视，认真抓好落实。自治区团委已经启动了“与法同行，健康成长”法制宣传月等一系列活动。据我们了解，目前，各地各单位基本都已经组织学习了自治区党委九届十二次全委(扩大)会议精神，但在具体落实上还力度不够，举措不多，需要进一步创新工作载体，设计工作项目，下大力气加以推进。自治区团委的有关工作要求，已经在《意见》征求意见稿中作出了初步安排部署，大家可以结合自己的工作实际，做好结合和谋划。

关于青少年民族团结教育。全区各级团组织都要有清醒的认识，那就是作为边疆少数民族地区，各个地方都有民族工作的任务，所有工作都与民族工作密切相关，各项事业都涉及民族因素。我们共青团也不例外，甚至从某种程度上讲，担负着更重的任务。因为加强对青少年的民族团结教育关系到民族工作的未来，在青少年心中种下民族团结的种子，夯实民族团结的共同思想基础，对长期持续地巩固我区民族和谐关系至关重要，必须始终装在心里、抓在手上。在《意见》征求意见稿中，我们提出了加强青少年民族团结教育的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作要求，但总感觉到，近些年来我们专门针对青少年民族团结教育的载体还不够丰富，具有切实操作性的方法手段还不多。希望各级团组织以贯彻落实自治区党委民族工作会议精神为契机，进一步统一思想，提高认识，把青少年民族团结教育列入重要议事日程，贯穿于各项工作和活动始终，创新载体，丰富内容，把青少年民族团结教育工作提高到一个新水平。

关于这两项工作，我们将在自治区团委十三届五次全委会上，结合印发的《意见》，作出全面部署。但各地各单位不要等，要立即行动起来，迅速推进自治区党委这两个重要会议精神的贯彻落实，努力形成工作声势和良好氛围。

二、完成好全年各项重点工作

一年来，全区各级团组织按照自治区团委的总体部署，围绕党政中心工作，结合各地各单位的实际，做了大量富有成效的工作，取得了不少成绩。现在到了年终岁尾，我们不能松懈，要继续保持昂扬向上、脚踏实地的工作作风，各项工作都要往前推一推、冲一冲，收好关、结好尾，给今年画上一个圆满的句号，为明年打下一个坚实的基础。下面，我再强调几项重点工作。

1.在青少年中培育和践行社会主义核心价值观工作。这项工作是我们的核心工作，自治区团委多次作出强调部署，按照“5657”工作思路全力推进，已经取得了初步成效。中央和自治区领导都作出了重要批示，这是我们的动力，也是我们的责任，必须以扎扎实实的工作成效来交出答卷。关于这项工作，自治区团委提出了许多具体目标，比如：我们提出要建设五个功能性服务平台，但还没有完全落地，抓得还不够实;我们提出要组织300万青少年开展“我们承诺，争当社会主义核心价值观的引领者、倡导者、践行者”签名活动，还需要进一步铺开;我们提出，要在全区各级青年文明号集体开展“亮号行动”，但目前推进的情况还不够理想;“奋斗的青春最美丽”分享活动、“我为核心价值观代言”主题新媒体传播活动、“乡村好青年”评选分享等活动在各地开展得也不平衡;各盟市团委今年年底前都要向同级党委主要领导汇报，争取批示。全区各级团组织要继续把社会主义核心价值观的宣传教育作为一项战略任务、经常性工作持续开展下去，进一步明确活动内容、进度安排、工作要求，切实把培育和践行社会主义核心价值观抓好抓实抓出特色。自治区团委前段时间召开了理论研讨会，下一阶段还要召开工作推进会，编辑《内蒙古自治区青少年培育践行社会主义核心价值观理论文集》、《内蒙古自治区青少年培育践行社会主义核心价值观实务文集》，各盟市级团委要认真总结梳理前一阶段的工作成果，配合做好相关工作。按照团中央统一部署，从12月开始到明年底，要开展“践行核心价值观?争做向上向善好青年”主题活动，推荐评选爱岗敬业、创业创优、诚实守信、崇义友善、孝老爱亲五类好青年，分典型推选、分享交流、学习实践三个阶段推进。很快通知就会下发，年底前要完成推荐，希望各地高度重视，把这项工作抓好，发挥好青年先进典型的示范引领作用。

2.青年创业就业工作。服务青年创业就业是共青团服务青年工作的重中之重，是服务青年的有形抓手。全区各级团组织在青年创业就业技能培训、创业小额贷款、就业见习、建设创业孵化器、培育和扶持创业典型等方面做了大量工作。下一阶段，要进一步强化见习锻炼，通过规范协议签订、落实见习政策、开展见习评估等方式，完善见习过程管理，切实提升见习基地运行质量。要进一步加大资金扶持，继续推进小额贷款扶持青年创业工作，加强与金融机构合作，探索小额贷款风险分担等机制。要进一步提供政策保障，联合相关部门，以出台扶持政策、开展政策对接和信息咨询为主要手段服务青年创业就业。要进一步建好用好各级各类创业孵化阵地，鼓励和支持更多的青年投身创业实践，以创业带动就业。

3.积极参与政府购买社会服务。今年7月，自治区政府出台了《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，在全面深化改革的新形势下，共青团积极参与政府购买社会服务，是我们工作的一个新的增长点。全区各级团组织要充分认识政府购买服务将会给团组织整合资源、强化职能带来新的机遇，大胆尝试，积极探索多元化的政府购买服务途径。要联系、扶持、培育一批青年社会组织，努力打造政府向社会组织配置资源的服务端口。要主动发现和联系青年社会组织，探索设立孵化基地和基金，建立日常联络和沟通机制，为他们开展活动提供场地支持、业务指导、教育培训、资金扶持等服务，协助优秀的青年社会组织参与政府购买社会公共服务项目。要进一步加大青少年社工人才队伍的培养，建立专业化的团队，团结和凝聚社会专业人士、热心青少年事务的公益人士共同参与做好青少年事务，打造一支专业化的工作者队伍。要巩固发展一批青少年综合服务阵地，提高对政府购买社会服务的承接能力，推动团的工作力量和服务项目在青少年身边实现有形化、日常化。各地都要主动在分管领导的支持下，向政府主管部门争取政府购买社会服务项目。

4.认真抓好大中学生思想工作(略)。

5.进一步抓好党建带团建工作。党建带团建是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。近年来，自治区团委积极协调自治区党委及有关部门，围绕党建带团建出台了一系列政策性文件，如《关于认真贯彻落实〈关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见〉的通知》，加强高校、中学、中职共青团工作的三个意见，自治区党委组织部、财政厅、团委联合下发《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的通知》，要求为苏木乡镇、街道团委每年安排不少于2万元工作经费，等等，都为基层团组织开展工作提供了有力的政策依据。但是，这些政策在基层的落实情况还很不理想，我们将协调自治区党委组织部联合开展督查，希望各地积极向当地领导汇报这一情况，切实将这些文件精神落到实处。此外，关于团干部配备和培训、非公企业和新社会组织团建、街道和苏木乡镇区域化团建等工作，都要主动争取本级党委的支持，配齐配强团干部队伍，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。

6.深入实施共青团新媒体提升工程。今天，青年群体网络化聚集的趋势不断发展，新媒体已经成为联系、动员青年网民的重要机制，运用新媒体已经是我们无法回避的重要课题。虽然，我们在这方面已经做出了一些探索，但还不善于利用新媒体加强青年引导，对新媒体发展的特点和规律，特别是对青年

7.加强信息宣传工作。今年，我们在内蒙古日报、电视台和共青团网站上加大了宣传报道力度，组织编印了《内蒙古共青团》杂志，共青团的影响力进一步增强。全区各级团组织要充分认识信息宣传工作的重要性，将信息宣传作为了解工作动态、展示工作成果的重要抓手切实抓好。要主动协调本级各大新闻媒体，把团的重点工作和活动宣传出去，形成声势，扩大共青团工作的影响力，营造良好的社会氛围。要加强信息报送，对于重点工作和活动要及时向党委、政府和上级团组织报送专报。要多发掘、上报一些基层的好经验、好做法，多宣传一些基层的好典型。要对工作中的好经验、好做法进行总结、提炼，及时形成高质量的信息，我们将在内蒙古共青团杂志、网站予以刊登。要健全完善信息工作的考核评价机制，各级团组织要明确专人负责信息报送工作，及时完成信息报送任务。

三、几点要求

一是要认真总结全年工作。各盟市级团委都要向自治区团委报送年度工作总结，要对照自治区团委的重点工作考核目标及评价标准，逐项总结，真实反映各项重点工作完成情况，对于没有完成的工作任务，要说明理由、分析原因、提出对策。同时要反映各地区、各单位的特色工作和有益探索。团中央全会召开后，自治区团委将向自治区党委会汇报工作，之后召开十三届五次全委会。各盟市级团委也应该主动协调，向同级党委做全年工作汇报。

二是要认真谋划明年工作。全区各级团组织和广大团干部要在保质保量完成好今年各项工作任务的基础上，认真谋划好20xx年工作。要深入思考，进一步创新工作理念、理清工作思路，切实增强工作的积极性和主动性。要利用年终调研的时机，认真总结基层的新鲜经验和特色工作，向青年学习，向实践学习，向先进地区学习，使自己的头脑更加充实，眼界更加开阔。要加强理论研究，谋划工作高起点，推动工作高水平，为20xx年开展工作打下坚实的基础。

三是要密切联系青年。要认真落实基层工作联系点制度，采取实地调研、驻点蹲点、结对帮扶等多种形式，结合“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动，深入到青年工作和生活的环境中去，与青年同学习、同工作、同劳动，真正将工作延伸到青年最需要的地方，将关心服务送到青年的心坎上，在面对面交流、心贴心服务中密切与青年的联系，赢得青年的信赖，提高做青年群众工作的本领。

四是要加强作风建设。临近两节，全区各级团组织和广大团干部要严格按照中央八项规定、自治区28条具体规定、自治区团委《关于改进工作作风、密切联系青年的规定》等要求，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，带头厉行节约、反对浪费，自觉树立和维护团干部的良好形象。春节前夕，要广泛开展慰问贫困青少年活动。要以良好的精神状态和过硬的工作作风，勇挑重担、敢于负责、主动作为，扎实推进各项工作，团结带领广大青年在自治区全面深化改革、建设祖国北部边疆亮丽风景线中作出新的更大的贡献!

篇7：共青团工作会领导讲话

今天，北京团市委在这里隆重召开20xx年全市共青团工作会议，总结回顾20xx年共青团工作，研究部署20xx年工作任务，这对于北京市各级团组织把握形势、布局工作，以更加扎实的工作成绩，迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。

刚刚过去的20xx年，伟大的中国共产党迎来了建党__周年，全国各族人民共话党的伟业、共庆党的生日。20xx年也是中国共青团和青年运动史上非常重要的一年，胡锦涛在庆祝建党__周年庆祝大会上深刻阐述了党与青年的重要关系，指明了共青团事业和中国青年运动发展方向。20xx年也是北京共青团扎实推进常态化共青团工作、模范履行共青团基本职能的一年。一年来，在市委市政府和团中央的领导下，全市各级团组织求真务实、真抓实干，取得了丰硕的工作成果：成功召开全市党建带团建大会，不断开创北京市基层党团建设新局面;继续依托“人文北京、科技北京、绿色北京”青少年行动计划，积极服务首都经济社会发展、参与中国特色世界城市建设;探索推进青年流动人口管理与服务，有效参与社会管理创新;发布市级“十二五”时期青少年事业发展规划，切实优化青少年发展环境。总体来说，20xx年北京共青团工作，工作思路明确、工作基础扎实、工作亮点频现、工作成效显著，走在了全团的前列，获得了社会的普遍赞誉。

在此，我代表团中央书记处向长期以来关心、支持、重视共青团工作和青年工作的北京市各级党政领导和有关部门表示衷心的感谢!向出席会议的各位团干部并通过你们向北京市广大团干部和团员青年致以诚挚的问候!

20xx年，将是党团历史上具有标志性意义的重要年份。今年，我们党将召开第十八次全国代表大会，这对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。今年，中国共青团也将迎来建团90周年，全团上下需要认真回顾带领广大青年跟着党奋斗的光荣历程，深入总结共青团的优良传统，系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律，进一步明确今后为党做好青年群众工作的努力方向。

为更好地把握年度特点、体现全团工作重点，借今天这个机会，我对北京共青团做好今年各项工作提几点希望。

一、以迎接党的为契机，切实做好教育引导青年工作，进一步坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心

共青团作为党的助手和后备军，始终要把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务，为党和国家事业培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。

一是积极动员和组织青少年，喜迎党的的胜利召开。党的将于今秋在首都北京召开，全市广大青少年要努力以良好的精神面貌喜迎大会的胜利召开。各级团组织和广大团干部要深入推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育，围绕迎接党的、贯彻党的精神，以理想信念教育为重点，引导广大青少年在深入了解党史中、自觉学习理论中、全面把握国情中坚定理想信念，始终坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。

二是做好纪念建团90周年工作，更好地用团的奋斗历程激励广大团员青年。引导广大青少年认真学习团的历史、了解团的发展历程、感受团的组织文化、传承团的优良传统，进一步增强团组织对广大团员青年的凝聚力，不断激发广大团员青年投身民族振兴伟业的强大精神力量。通过深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动、“劳动?创造?奋斗”青少年励志教育，引导广大青少年充分认识到国家发展、社会进步所提供的成才立业广阔舞台，用扎实的奋斗去开创事业发展的新天地，去实现人生的最大价值。

三是继续探索有效引导方法，用青少年喜闻乐见的形式传播党的思想主张。北京团市委在运用新媒体引导青年工作方面走在了全团前列，先后通过青檬网络电台、手机报以及官方微博“青年说”等内容丰富的实践探索，为全团积累了相关工作经验。今后，要进一步适应信息时代下首都青少年的思维和行为特点，进一步加强新媒体工作，充分运用网络电台、即时通讯、微博、社交网站等手段，努力使团的工作更好地体现时代特点。同时，积极探索吸引、凝聚、引导青少年的文化新载体、新手段，善于创作和运用青少年喜闻乐见的文化形式和文化活动，切实增强青年引导工作的实际成效。

二、围绕党和国家经济社会发展的中心工作，切实组织动员青年，全面投身于“十二五”时期的各项建设事业

各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，找准共青团工作的结合点和切入点，团结带领广大团员青年在推动科学发展、促进社会和谐中发挥积极作用。

一是拓展和搭建服务大局的平台，找准参与党政中心工作的聚焦点、结合点和切入点。“十二五”时期国家经济进入到加快转变发展方式、调整产业结构的关键时期，国家“十二五”规划实施业已进入到承上启下、攻坚克难的重要一年。各级团组织要充分发挥敢打硬仗、善打硬仗的优良作风，善于从把握形势、把握大局中发现和开辟广大青年可以大有所为的广阔空间，更好地为党和政府分忧，更好地发挥党的助手和后备军作用。全市各级团组织要充分发挥组织优势，更好地在服务全市党政中心工作中找准共青团组织的定位、领域和项目，用实际行动切实投身“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、积极参与中国特色世界城市建设。

二是深化团青品牌建设工作，号召广大青年立足岗位、建功奉献。多年来，团组织在自身发展过程中形成了一批在社会上具有较高美誉度的团青品牌项目。我们要继续结合形势发展需要，在品牌项目建设中融合新的时代元素、激发持续内在活力，建立建强一批示范性项目。要继续着眼于推动首都经济发展方式转变，通过“号、手、队”等青字号项目以及百万青工技能大赛等活动为载体，引导全市广大职业青年增强岗位建功的意识和能力，切实在全市重点项目、重点工程以及高科技创新等重大领域，主动担纲、勇挑重担，发挥创新热情和创造潜能，发挥生力军和突击队的作用，以青年人干事情、成事业的执着热情，努力塑造共青团组织的良好社会形象。

三是积极参与社会管理创新，努力推动和谐社会建设。去年，中央多次研究部署社会管理工作。我们要充分认识到，加强和创新社会管理是实现全面建设小康社会目标、实现党和国家长治久安的重大战略任务，共青团组织在其中承担着重要的责任。特别值得一提的是，北京团市委通过建立“社区青年汇”这一载体，落实了中央关于加强和创新社会管理的重要精神，探索了共青团组织参与社会建设、加强青年流动人口管理的第一手的鲜活经验。我们要着眼于社区“青年汇”的长期化、规范化建设，继续总结好、推广好这一工作，进而带动更多的青年积极投身和谐社会建设，更好地在首都社会管理创新中做出更大贡献。

三、积极关注民生问题，切实做好服务青年工作，进一步提高解决青年实际困难的能力和水平

积极整合社会资源，从关注青年的普遍性需求入手，切实关心、代表和维护青年群体的实际利益，及时把党和政府对青年的关怀与温暖传递到青年中间。

一是服务青年的创业就业需求。受到国际经济动荡的影响，今年我国经济的发展增速会出现明显的回落态势，潜在就业岗位不容乐观，社会就业压力普遍增大。当前，要把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重，千方百计为广大青年提供就业服务。要切实从政策、组织、资金、培训等多方面，关注青年的就业创业工作，继续扎实推进好就业创业见习基地建设、青年创业小额贷款、就业创业培训等工作和创业大赛等活动，努力整合青年就业创业资源、扩大青年就业创业数量、提升青年创业就业素质。

二是重点关注特殊群体的普遍需求。近年来，社会普遍对青年农民工以及农民工子女等群体给予了高度关注。全团上下也积极倾斜工作资源，通过志愿服务等项目，主动去做好青年农民工和农民工子女工作。通过驻外团组织和非公企业团组织等组织形式，更大范围地联系、覆盖和服务了这一群体。今年，我们要在巩固以往工作的基础上，重点着眼于这一群体在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的现实需要，进一步设计和开展丰富有效的服务和维权活动;同时，要继续深入开展关爱农民工子女志愿服务行动，用结对的方式，进行长效帮扶，切实帮助他们融入城市生活，与其他青少年群体共同实现健康成长成才。

三是继续优化青少年成长发展环境。我们要从加强和创新社会管理工作的高度出发，进一步认识维护青少年合法权益工作的重要性和紧迫性，进一步健全反映和维护青少年普遍性利益诉求的制度性安排。要切实履行好团组织承担的预防青少年违法犯罪的相关职责，协调好有关方面，共同加强对特殊青少年群体的教育、帮扶、矫治、管理工作。同时，继续深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，稳步推进12355青少年服务台建设等基础工作，切实改善青少年维权工作的途径和环境。

四、持续构建多重组织网络，努力扩大共青团组织的覆盖面和影响力，更广泛地联系和服务青年

从实现“两个全体青年”的目标出发，充分认识到共青团生命力的根本标志在于与广大普通青年的联系。要坚持狠抓基层不动摇，不断地扩大基层团组织对青年的有效覆盖。

一是多渠道、多形式扩大团的覆盖范围，更广泛地联系和服务更多的普通青年。在继续加强团组织自身层级化组织网络建设的同时，要充分运用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为组织建设的载体，大力推进非公有制企业团建、流动青年驻外团建、青年自组织团建以及网络团建等专项工作，以各种非层级化的组织形式实现对广大普通青年的多领域、多渠道覆盖，实现青年在哪里，组织覆盖就推进到哪里，进而更好地对青年进行组织化引导和服务。

二是牢牢把握党对青年干部成长的重要要求，坚持不懈地加强团干部队伍建设。团干部是党的青年群众工作的重要力量，团干部队伍的素质和作风很大程度上关系到党的青年群众工作的成效、关系到共青团组织的整体形象。各级团干部要落实党对青年干部成长的重要要求，强化胡锦涛提出的“四大考验”和“四种危险”意识，自觉加强学习，对党忠诚，不断加强党性修养和党性锻炼，严格执行廉洁自律各项规定。要锐意进取、敢碰难题，进一步强化真抓实干、迎难而上、持之以恒的工作作风。

三是通过换届工作，进一步对北京共青团事业发展进行谋篇布局。今年，北京共青团将召开全市第十三次团代会。希望同志们要以筹备召开团代会为契机，系统总结共青团90年来带领青年跟党走的光荣历程和经验规律，面对新形势下共青团面临的挑战，深入思考共青团建设和工作的方向性问题，从根本上把握新时期共青团建设和工作的前进方向;通过换届工作切实加强团的各级委员会建设，切实谋划好首都共青团今后一个时期发展战略，努力为首都共青团工作和青年工作实现科学发展奠定坚实的基础。

同志们、青年朋友们，让我们倍加珍惜共青团工作时光，以无悔的付出和辛勤的汗水，用无愧于国家、无愧于时代、无愧于组织的青春业绩，来纪念建团90周年，迎接党的胜利召开!

篇8：宣传工作会领导讲话材料

宣传工作会领导讲话材料(一)

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神，根据团十六大、团十六届二中全会的总体思路和安排，重点研究和部署引导青年的工作。

团十六大后，全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。这么安排，不是说其他工作不重要，而是基于两个方面的考虑。一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。胡锦涛对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用，以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央书记处理解，这四项职能之间具有重要的逻辑关系，四项职能都非常重要，但不能简单地并列推动工作。全团当前遇到的最直接、最现实的挑战，首先来自于对青年的组织问题。虽然就点上的经验而言，各地都有不少非常优秀的团建典型，但挑战主要是在普遍性上。考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提，在引导青年的问题上，全团在安排做好面上常规性工作后，暂时没有做更加深入细致的部署。二是扎实推进新形势下的引导青年工作，需要进一步调查研究、思考规律，做认真、深入、充分的工作准备。近年来，共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心，坚持正面引导，尊重青年特点，善于抓住重大契机，积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动，注重选树典型、培养骨干，引导青年工作积累了宝贵经验，取得了重要成绩。同时我们也清醒地意识到，要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导，难度很大，不能作简单处理和一般性布置。正是基于这样的考虑，前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时，着重做了五个方面的研究和准备工作：

一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。二是在全国范围开展了针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的大样本调查，发放了四万份问卷，对四类青年群体当前的思想状况作了比较客观、深入的了解和分析，形成了调查报告并上报中央。三是专门针对影响青年思想意识的路径进行了万份问卷调查，对青年的主要信息来源渠道、影响青年思想意识的主要因素等进行了深入的调查研究。四是探寻不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，探索构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系。对万名少年儿童的思想意识做了问卷调查，发现了一些重要问题，也上报了中央。对学校共青团、少先队组织在每一个层级开展思想引导工作的目标、任务、内容等进行了研究和部署。五是结合国际国内形势的新发展和全团重大工作任务，组织了七次团中央书记处集体学习，就“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”、“当代青年的新特点、新变化”、“科学发展观的理论与实践”、“我国就业形势与青年就业问题”、“世界金融危机与我国经济发展”、“新媒体的发展及对青年的影响”、“当代中国社会思潮的演变及影响”等重大选题进行了集中学习和研讨，带动全团密切关注意识形态领域的一系列重大问题，进而深入思考共青团工作中一些带有战略性和根本性的问题。

应当说，通过这些准备工作，我们初步形成了下一阶段引导青年工作的基本思路，但深入推进这项难度很大、挑战性很强的工作，还需要我们进一步探索创新。

下午，长奎同志将就今年团的宣传工作作出具体安排和部署。这里，我结合前一阶段的研究和思考谈四点意见。

一、深刻认识引导青年工作的重大意义和面临的挑战

做好引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，是党赋予共青团的光荣任务。党中央历来高度重视引导青年的工作，在新时期始终强调共青团要坚持以理想信念教育为核心，坚持不懈地引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路。

做好引导青年工作，是贯彻胡锦涛在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时重要讲话精神的重要内容。胡锦涛在讲话中要求共青团“要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平”。做好团的工作，必须全面履行胡锦涛提出的四项基本职能。团中央书记处理解，这些职能既有逻辑前提、又紧密联系，其中，组织青年是重要任务也是重要前提，与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进，而引导青年是根本任务。

做好引导青年工作，是共青团组织属性的必然要求。共青团是执政党的青年组织，是思想性、政治性很强的组织，引导青年是共青团组织思想性、政治性的集中体现。在任何时候、任何情况下，只有把引导青年的任务抓好了，才符合团的根本属性，在本质意义上实现团的思想性、政治性功能。

各级团组织和广大团干部要牢牢把握引导青年这一根本任务，以高度的政治责任感，大力创新新形势下的引导青年工作。团的领导机关、基层组织，团的各条战线、各个部门，都承担着引导青年的任务，都要有引导青年和为引导青年服务的意识，团的宣传战线更是责无旁贷。要清醒地认识到，在新形势下，共青团引导青年工作面临着许多新的情况和深层次的挑战。

首先，在全球化深入发展、我国经济社会加速转型的双重作用下，引导青年工作面临的环境更为复杂多样。新形势下，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。世界范围内不同思想文化之间的交流、交融、交锋日趋频繁，国内思想文化的多样性与复杂性也进一步凸显，各种社会思潮日益活跃。在这一大背景下，构建社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重。还要看到，经济和社会生活中的热点和难点不断，一些深层次矛盾还没有得到根本解决，一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现，也必然直接或间接地反映到人们的思想上来。复杂多样的社会思想环境必然对青年产生重要影响，也使共青团引导青年的工作面临着新的挑战。

其次，共青团组织面临的三个方面的本质性挑战，都会在引导青年工作中得到体现。当前共青团事业发展面临着许多新挑战，本质上来自三个方面：一是我们党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，常态下政治意识淡化，出现重大事件时会有极端化表达;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。这些本质性挑战是共青团事业整体所面临的，自然会对引导青年工作产生极为深刻的影响。具体来说，一是共青团对青年的组织覆盖程度受到了严峻挑战，团组织与青年联系的紧密度在降低，以组织化方式引导青年工作难以贴上青年的“人”，因此就难以“入脑、入心”。二是青年对政治的关注度有所下降，引导青年政治态度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技术迅猛发展条件下，青年聚集和交流方式发生了革命性变化，给引导青年的传统工作路径带来了全新的挑战，拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。

面对这些新形势、新挑战，共青团开展的引导青年工作仍然存在着不少不适应的地方，还存在着薄弱环节和亟待研究解决的问题，需要我们在今后的工作中切实有所加强。

二、引导青年工作必须注意把握的重要原则

分析归纳共青团近年来的基本做法和经验，应对工作中遇到的新情况新问题，引导青年工作必须注意把握好以下重要原则。

1.要充分体现党对青年思想意识的核心要求。作为执政党的青年组织，共青团开展引导青年工作必须以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心，引导青年始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

2.要符合青年思想意识的形成规律。要把握科学性，努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。比如，青春期前的灌输比较容易接受，进入青春期以后，价值分析的方法比灌输更有效。实践表明，灌输有四种可能的结果，一是意识的持续强化，二是意识的持续淡化，三是形成逆反，四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机，注重运用科学有效的灌输方式。比如，在思想传播和思想引导的过程中，思想理论本身的正确性固然重要，但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用，这就要求我们在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年，还要通过组织化覆盖，通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如，青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响，这就要求我们注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是，青年思想意识的形成规律并非一成不变，对规律的运用也要与时俱进。

3.要把握不同青年群体的差异。开展思想引导工作，必须体现不同青年群体的差异。今天，青年高度流动、高度分化，不同领域青年存在的思想问题各不相同，职业背景和社会阅历各不相同，思维方式和行为习惯也各不相同。我们要根据不同领域青年群体的显著差异，确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法，有针对性地开展工作。

4.要紧扣青年思想意识的关键点。教育引导青年不能笼而统之，不能搞简单化、一般化、整体化。青年思想认识上的偏差，往往是由于对一些关键问题存在思想困惑导致的。增强引导青年的针对性和实效性，就要找准青年的思想症结和具体的思想问题，抓住青年思想意识中的关键点开展引导工作。一个方面的思想问题，可能包含着多个具体的思想意识关键点。要努力把青年思想意识中具有普遍性的关键点找出来，深入分析这些关键点背后的深层次原因和逻辑关系，找到解决青年思想问题的路径和方法，帮助青年走出思想困惑，形成正确的思想认识。

5.要把引导青年和尊重青年结合起来。引导青年所要达到的目标，是青年内心里的真正信仰和认同，这种信仰和认同必须建立在我们对青年充分尊重、所开展的工作得到青年真心欢迎、使青年心悦诚服的基础上。团的二大通过的《教育及宣传决议案》，里面所列举的工作方式方法就包括了刊物、小册子、群众集会、个人谈话、晚会、讲故事、娱乐、讲演、辩论会、讨论会、游艺会、公众旅行、体育运动会等等。说明在团的成立之初，教育引导青年的工作就注意到要尊重青年的特点。今天的青年，从个人到群体，从思想方式、行为方式到生活方式，都日益发生着广泛、深刻的变化，甚至有人说，相差几年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性，深入研究、准确把握当代青年的新特点新变化，从青年的思想实际和基本特征出发，善于运用青年人喜欢的沟通、联络、交流、聚集方式，善于运用青年人喜欢的语言风格和逻辑与青年交流，善于用真理的力量去影响青年。比如，对于中央提出的“六个为什么”，我们就要善于用不同类别青年的话语进行“翻译”，努力形成青年易于接受的“六个为什么”的不同类别青年版。只有把引导青年和尊重青年有机结合起来，才能真正走进青年，在本质意义上实现对青年的引导、吸引和凝聚。

6.要突出时代特色。青年总是站在时代的前列，正是在这个意义上，恩格斯说“时代的性格就是青年的性格”。引导青年的工作只有紧紧跟上时代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜欢的话语体系来创新教育内容的表达方式。二要善于运用互联网、手机等新媒体，不断创新引导的手段和途径。三要善于把时尚元素注入到引导工作中来，比如北京奥运会期间的“微笑圈”，就是共青团创造和运用时尚元素引导青年的很好案例。要进一步增强团属媒体的时尚色彩，中国青年网要注重思想性、娱乐性和时尚性的结合，增强对青年的吸引力;《中国少年报》要实现思想性和趣味性、娱乐性的统一，真正为少年所喜爱。青少年崇拜明星，我们还要研究怎样在引导工作中发挥明星的积极作用。

7.要把组织化引导和社会化引导结合起来。社会化引导是共青团工作的重要创造，要进一步拓展社会化引导的活动载体，不断改进方式、方法，切实扩大覆盖面、增强针对性。在当前形势下，必须注意进一步巩固和强化组织化引导。团的组织是引导青年的主阵地，这在任何时候都不能改变。要注重扩大对青年的组织覆盖，让青年在组织体系内接受教育，并努力通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任更好地影响青年的思想和行动。

8.要注重引导青年进行正确的社会观察。人们的行为是以他们对现实的认知为基础，个体不仅通过直接经验而且通过间接经验来认知现实。这就启示我们，引导青年的社会观察非常重要。青年的切身经历和直接感受对其思想意识的形成起着重要作用，但这种经历和感受毕竟是有限的。青年政治态度、价值观念、行为方式的形成，更多源于自身对社会的观察，源于通过社会观察而逐步形成的认识。在传媒时代，青年接受的社会信息广泛而复杂，社会观察在青年认识社会中所起的作用更为突出。因此，必须把帮助青年进行正确的社会观察作为对青年进行思想引导的重要任务，针对青年在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差，帮助青年客观分析、正确看待社会现象，使他们的认识更理性、更深刻、更稳定。

9.要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。家庭教育、学校教育和社会教育都是我国青少年教育格局中的重要组成部分，各有优势，互相影响，也互相补充。家庭教育是教育的起点和基础。调查显示，家庭对青年思想意识形成的影响处在首要位置，因此我们要积极探索影响家庭教育的路径。学校教育在一定意义上对青年思想意识的形成起着关键作用，要进一步发挥团组织在学校教育中的重要作用。社会教育的影响最为广泛，特别是在经济社会深刻变革、社会生活丰富多彩的形势下，社会教育对青少年思想意识的影响更加显著。要认真研究社会教育的新变化，深入分析社会上影响青少年的各种因素和源头，找准“社会”在哪里，努力探索社会教育新的路径和载体。

10.要把握不同层级团组织在引导青年工作中的不同侧重，基层团组织在引导青年时特别要善于创造活动载体。团的领导机关要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基层团组织处在共青团与青年的边界上，处在引导青年的第一线，对青年特点、需求、兴趣、爱好等的了解和感受最为直接和深刻，要特别善于通过丰富多彩的活动载体来引导青年。

三、努力探索创新新形势下的引导青年工作

20xx年引导青年工作的基本考虑是，紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这一重大契机，全面贯彻落实中共中央办公厅转发的《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》精神，以“我与祖国共奋进”主题教育实践活动为统揽，在青少年中广泛开展群众性爱国主义教育活动，深入探索推进分类引导青年、构建团队一体化分层教育体系、引导青年进行正确社会观察、通过社会教育引导青少年的新途径、构建影响全体青年的传媒体系等各项重点工作。

1.深入推进分类引导青年

二中全会上，我们对分群体引导青年提出了要求。今年，主要针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体，开展分类引导试点工作，探索如何根据各类青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能，将思想引导工作具体化地落实到各类青年群体身上。

对于大学生，引导工作的重点任务，一是要把爱国主义和社会主义结合起来，二是要把民族精神和时代精神结合起来，三是要把个人成就和社会责任结合起来。在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注意对学生个人价值的尊重，把教育引导和帮助他们成长结合起来。

对于企业青年，要着重引导他们把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来，爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明。在方法上，要特别注意结合企业实际和岗位特点，把党团组织的政治主张转化为企业青年易于接受的“小道理”。比如，对青年职工来说，讲职业精神，就比讲奉献精神更易于接受;在高危岗位讲安全生产，就比讲守纪律更易于接受。同时，要关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，努力帮助青年职工解决在成长发展中遇到的实际困难和问题。

对于进城务工青年，要着重引导他们学习党的政策，正确看待我国改革和发展中出现的问题，增强自信心和遵纪守法意识，培养文明观念和创业精神。在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要把思想引导工作与帮助进城务工青年解决学习、就业、文化生活、权益维护等方面遇到的实际困难和问题结合起来。

对于农村青年，要着重引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式。在方法上，要注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，同样也要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要努力帮助农村青年解决在信息、技术、培训、转移就业、创业等方面遇到的实际困难和问题。

今年试点工作中有三个方面的任务尤为重要。一是要进一步掌握各类青年群体关心的重要问题和思想症结，把他们的思想状况摸清摸透。二是要围绕四类青年群体思想意识的关键点，运用各类青年群体习惯的语言和逻辑，作出有深度、有说服力的解答，争取形成一个思想性、实践性和现实针对性强的分类引导大纲，为下一步开展工作提供指导。三是要根据试点单位的实际情况，从方法、形式、途径、载体等方面大力创新引导青年工作。

篇9：金融工作会领导讲话材料

同志们：

这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：

一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面，充分发挥金融机构的职能，争取为池州经济的发展作出应有的贡献

目前，制约我市经济发展的因素很多，如建市较晚，起步较迟，工业底子相对较薄等，这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设，现阶段阻碍发展的主要矛盾，已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种，其中软环境的影响又较大，需要长期不懈地去塑造，当然，硬环境也需要不断改善，譬如交通等。体制制约是多方面的，而且带有普遍性。就目前来看，全国的体制正在转型，在这个过程中，加快企业改制，推进体制、机制创新，增强发展的活力，势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外，主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比

较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。

二、要准确把握池州经济发展的基本增长点，找准金融服务的切入点和着力点，积极推动银企互动双赢

近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。

扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。

三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向，不断创新、优化自身结构，努力提高工作效率

面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：

一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。

二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。

三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。

四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。

五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。

总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。

篇10：金融工作会领导讲话材料

同志们：

过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌，为池州全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。

一、池州经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔

20xx年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现GDP92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。

20xx年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“十一五”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。

二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入

省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。

金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元;今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望20xx年金融部门在这方面会做得更好。

三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢

在金融工作方面：

一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20xx〕4号)，按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。

二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。

三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。

四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。

在地方政府工作方面：

一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。

二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》(皖办明电[20xx]7号)精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。

三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。

同志们，今年是“十五”计划的最后一年，池州的发展已经进入关键时期，今年的工作事关全局，意义重大，希望金融部门要抢抓机遇、趁势而上，不断做大做强，为池州崛起做出更大的贡献

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篇11：金融工作会领导讲话材料

金融工作会领导讲话材料(一)

同志们：

我感觉今天会议的气氛很好，无论是金融部门，还是开发区，以及重点企业，大家的发言都达到了今天会议希望的目的，也就是加强了沟通，密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了，才能形成合力，才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开，准备工作还要加强，通过不断地总结，进一步提高联席会议质量，力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会，下面我再讲三点意见：

一、进一步认清形势，努力增强金融支持地方经济的紧迫感

根据去年以来出现的一些新情况新特点，中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势，如何积极地有针对性地采取应对措施，这是摆在我们面前的重大课题，需要我们保持清醒的头脑。我认为：

(一)国家实行宏观调控是必要的。最近，我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习，从国家部委一些领导的讲课或讲话来看，从全国这个大的层面上来考察，确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因：一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上，今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看，如果物价指数连续攀升3%以上，通胀的迹象就基本形成。今年1-4月，全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右，显然这是一种粗放型的经济增长，甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是，低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言，整体上是供过于求的，而且生产能力还没有得到充分发挥，但钢铁的重复建设却较为普遍，江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司，在港注册仅1000万港元，但该项目总投资在100亿元以上，目前已投入40多亿元，基本都是向国内银行借贷的，这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此，从投资规模的持续高速膨胀，从能源消耗的粗放型增长，从低水平的重复建设，从物价指数的逐月攀升，无论从哪个角度讲，进行宏观调控都是非常必要的，否则就会出现通货膨胀，带来的就是经济危机和社会混乱。对此，我们必须有清醒的认识。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看，大约是今年底或明年初就将告一段落，以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看，主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少，今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始，全国基本停止审批土地，暂停半年。从调控对象看，主要是国家控制的行业和产业，特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里，我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来，这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用，同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业，国家没有提出要调控或限制，特别是有市场有效益的企业和项目，国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展，对发展滞后的西部，国家将加大投入的力度和强度，这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点，即区别对待。从清理时段看，主要是正在建设和正在报批的项目，已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有，项目建设手续大都是完善的，也基本符合产业政策。

(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足，而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来，国家在万州的固定资产投资，万州人均只有6元钱，全市人均300多元，全国人均900多元，万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后，固定资产投入增长速度全市15.6%，万州11.9%;全市34.2%，万州18.3%;全市13%，万州4.8%;全市16.5%，万州13.9%;全市22.3%，万州22.8%，这一年万州正好是移民大投入年，所以较全市平均增长速度高一点;全市22.4%，万州9.6%;全市27.6%，万州14.2%。全市跟全国比较，固定资产投入还是属于偏下的水平，而万州跟全市比较，又相差这么大的距离，这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热，而是投入严重不足!对此，方方面面都要客观地冷静地分析，以形成这样一个共识，即无论是过去还是现在，万州经济发展投入不足是主要矛盾，不存在投资过热。认识不到这一点，人云亦云，这就是不清醒的表现。

(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态，需要强力投资。一是从投资、消费、出口对GDP的贡献看，投资的贡献达到了60%-70%。20全区GDP增幅12.3，有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说，如果没有投资，或者投资减少，我们的GDP就要大打折扣。今年由于投资的下降，已经影响到了经济的发展，财政是经济生活的综合反映，今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%，差时序进度3.05个百分点，其中工商税收欠帐就更大，国税系统差时序进度11个百分点，地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降，比去年同期下降40.8%，原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度，我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看，万州是投资拉动型经济，只要投资一变化，其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻，广东省提出要在全国率先实现现代化，而且是主要依靠科技实现现代化，而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展，那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是，在当前的这个形态上，万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律，这就是最基本的经济规律。

(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题，这对于我们绝对是一个利好消息。目前，基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题，在西部和老少边穷地区更为严重和突出，截止年，万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上，甚至在中央召开的省市长座谈会上，大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班，财政部领导找我们座谈的一个重要课题，就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的，绝不仅仅是单一的限制和削减，而是包括诸如政府性债务的研究和解决，甚至包括体制问题，都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决，我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回，因为不少政府性债务是向银行融资形成的，这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。

基于以上分析，我们特别是金融部门要统一一个认识，即从全国的角度讲，宏观调控是必要的;从万州来讲，主要矛盾是投入不足，而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感，把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来，既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针，又从万州实际出发，认真地研究和支持万州经济的发展。

二、牢固树立地方经济金融观，加大支持地方经济的力度

在今天的发言中，无论是银行，还是企业，也无论是地方还是部门，大家都讲到了这方面的内容，我感到非常地高兴，但我仍然要从以下几点加以强调。

(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心，但经济是基础。一方面，没有投入就没有产出，没有投入就没有经济的发展;另一方面，没有经济的发展，也就没有金融的发展。因此，大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展，通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来，又通过金融的发展，来支持和促进经济的发展，以此形成良性循环。如毗邻的涪陵，其经济特别是工业经济发展较好，经济基础较万州雄厚，各家银行的盈利就高些，金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%，而万州只有57% ，万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了，长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说，什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平，万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低，万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。

(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候，必定要向下进行调控，调控到一定的时候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位，这个期间，因为银行银根的紧缩，有一些项目将停建或缓建，很多原材料的价格就会下浮到低位上去，如现在钢材价格与调控前比较，就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候，项目建设是投入成本最低的时候，项目建成后，在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此，在宏观调控阶段，如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改，这就是成本最低的时候，从银行支持的角度讲，也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业，当大家还糊糊涂涂的时候，在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候，我们的银行帮它一把，让它把项目做上去，今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维，要尽可能睿智一些。

(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看，目前区工行是47.7%，区农行是67%，区中行是57.36%，区建行是38.86%，区商行是75%，区中信实业银行是64.6%，华夏银行是126.47%，区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定，存贷比一般不允许超过75%，从银监监控的角度讲，也就看你是否超过了存贷比的规定，但目前达到这个水平及其以上的，只有万州商业银行、华夏银行，其它都在75%以下，有的还下得很远，不少银行都是把资金转存了，或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行，都不属于一级法人，在万州这一块还可不受这个规定的机械限制，只要项目选好了，能够保证资金的安全和效益，就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看，工行增加4233万元，农行增加8851万元，中行减少744万元，建行增加1329万元，农发行增加1962万元，中信实业增加397万元，华夏银行增加4536万元，商业银行增加14200万元，信用联社增加4930万元，尽管多数银行的信贷都有增加，但增加的额度应该是可以更大一点的。总之，我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。

(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候，我就曾经给明柱同志提出，我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求，我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目，这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了，对万州的发展有很重要的作用，没有这家金融机构的支持，这个企业或项目就搞不起来，没有这个企业或项目，万州的发展就会逊一点色，如果是这样，我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献，或曰“特别贡献”。但是，现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识，我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持，然后加上政府及其有关部门的配合，促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段，从推进城镇化的角度讲，从城市建设方面进行定位，我们就是要把我们的城市扮靓，或者叫靓丽我们的城市，进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来，就会增加这里的资金流量，就会增大我们万州创业的能力，在他们创业的过程之中，就促进了万州的发展。那么，这个创业和居家平台的打造，也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下，区委、区政府一班人有一个共识，甚至我是这样固执地认为，一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置，集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路，要建成类似重庆南滨路这样一种格局，沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件，甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线，如果打造好了，晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来，如果背后一片漆黑，没有东西，肯定不行。由于历史的原因，万州旧城这一块没有什么看点，而江南新区的规划是由中规院作的，无论是专家学者，还是领导百姓，都较为赞赏。昨天，正其书记带领我们去江南，其中着重强调的一点，就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来，完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬，有了江南新区高起点的开发，万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件，他们的进入，就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路，管线下地，背街小巷变个样，老百姓就感到满意，我们也感到欣慰，但是决不能满足，这些“小敲小打”变不了大样，是没有办法的办法，真正的形象塑造是在滨江路，在江南新区。这个板块，我们的投资者，我们的金融部门要有眼光，要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后，特别是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本将会是相当高的，那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地，滨江路沿线已是如此，现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项，资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过，各方面的投入要随着政府的思路走，政府提倡特别是竭力推进的事情，必然要把它做热起来，热起来后，预期目标就能够实现。所以，请大家注意研究和思考这些问题。当然，一个城市仅有形象靓点还不行，还必须要有产业的支撑，这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天，我们通知了16户重点企业参会，就是希望他们大家多沟通，希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们，帮助他们发展。我们这些重点企业，都是经过认真筛选了的，相对来讲，发展前景都是比较好的，但是这些企业由于先天的不足，包括资金积累程度等问题，其自我发展的能力都相对不足，需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大，万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业，银行也要研究给予支持。目前，中小企业融资条件较差，国家也正在破一个题，就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题，甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面，我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里，我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源，也即是我们的资源优势，哪怕是万州倾其全力，只要把这一资源优势转化成了经济优势，万州就会结束没有大工业的历史，万州的经济发展就会大大地上一个台阶，我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想，如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持，对支撑城市发展的产业给予支持，万州的发展就有了希望。

总之，只有经济发展了，才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后，反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动，是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段，这取决于我们认识的高度，关注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观，为万州经济的发展做出主动的积极的贡献，这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。

三、协调配合，大力营造金融健康发展的环境

(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上，主要是抓两个东西：一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变，逐步成为服务型政府，尤其是为市场主体服好务。这个方面，我们列了一揽子清单，有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信，没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信，在诚信体系建设中，政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信，包括制度的约束，包括一些惩戒措施，也正在进行研究。今天我讲的诚信，是一个相对狭义的诚信，这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信，首先要理解和认识到银行也是企业，也要追求经济效益和社会效益，但重在追求经济效益。如果贷款有去无回，银行就不可能有效益，这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以，我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”，最近我看了一个材料，在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密，包括的范围非常之广，一个企业一旦在哪个方面失信，马上就要受到来自方方面面的制裁，这个企业简直就没有办法生存下去。所以，我们的企业特别是已经列入重点的企业，一定要把诚信看得非常重要，只要诚信树立起来了，从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段，如果没有树立起来，说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时，我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了，但事实上是客观存在的。比如，一个企业要做个项目，先跟我们银行进行商量，银行愿意给企业提供多大额度的贷款，然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作，工作推进到一定程度后，银行对所做的承诺不作数了，企业的“资金链”就断了，项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，这就给企业造成了巨大的损失。所以，今天我们提出，企业要讲诚信，银行也要讲诚信，凡是承诺了的，无论是企业还是银行，都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督，甚至于相关部门要联手进行制裁，我看在万州制裁一家两家企业，教育一片企业，值得!一个人没有信用，就没有人愿意和你交往，一个区域没有信用，谁都不愿意涉足你这个区域，你就难以发展。今年我们打造诚信万州，上上下下，方方面面，都要狠下决心，狠下功夫。

(二)要采取综合手段追收到逾期贷款。金融部门追收到逾期贷款，政府及其部门一定要搞好配合，可以采取行政的、经济的、法律的手段进行追收。如果需要我协调法院和有关部门的，我可以而且乐意做工作。需要政府协调和沟通的，政府及有关部门要积极地富有成效地进行协调和沟通。“有借有还，再借不难”，这句话可以说是说到位了，贷款到期了，先还了再借嘛，何必把它拖起呢?

(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务，凡是能够合理规避而且也有政策依据的，我们就要支持企业减轻包袱，这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面，区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好，既帮助企业减轻了债务，又使自己轻装上阵了，增强了支持企业发展的能力。今后，只要这方面的政策一出台，我们就要抓住机遇，因为政策都是有阶段性的，机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好，然后通过多渠道积极向上反映，争取上面能够给予重视和解决。但是，对于恶意逃废银行债务的行为，就要用铁的手腕，依法予以打击。这方面需要政府支持的，人民银行可以提出来，政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了，这个地区的金融就会不安全，金融不安全了，这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。

(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金，包括部分国有企业的一些资金，政府可以调控其在银行的流向，下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向，我们已经开始做这方面的准备工作，而且准备工作今年就要到位。今后，哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大，我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了，我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点，想必大家是能够理解的。

(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度，支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通，一个是部门与银行层面的沟通，再就是企业跟银行层面的沟通，各个层面都要加强沟通，目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中，我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期，等政府下指令，或坐等银行来找我，这已经行不通了，这样的时期已经一去不复返了。今后，在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目，推介万州经济发展的动态，让其了解万州经济发展的走向，增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况，报告需要支持的方面。企业要想做大，没有银行做坚强后盾是不可能的，一定要密切与银行的关系。同样，我们的银行也一定要把企业作为“财神”，主动去了解他们，关心他们，企业发展了，银行才有效益可言，才有发展空间。我在今天的讲话中，不厌其烦地重复这一点，旨在希望银地、银企携手合作，强力推动万州经济社会的快速发展。

今天会上反映的几个问题，请顺权同志牵头，会同人行、银监商量一个初步意见，需要我定的，我一定认真加以研究，总之，反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信，只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感，大家携手合作，万州的明天肯定是美好的，万州发展了，无论是我们金融的发展，还是企业的发展，都会进入一个更高的领地，都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望，让我们共同努力，争取这个时段早日来临。

篇12：换届选举工作会领导讲话

换届选举工作会领导讲话篇2

同志们：

今天这次会议，是经街道党工委、办事处研究决定召开的，主要是根据区委、区政府关于换届选举工作的会议精神，结合我街道实际，研究部署全街道第八届村(居)民委员会换届选举工作。刚才，同志传达了《实施方案》，同志就党(总)支部换届选举的后续工作和村居民委员会换届选举的准备工作进行了详细的安排和周密的部署，区委驻我街道指导组组长、区妇联对整个工作提出了要求，希望大家深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据两委扩大会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识,增强换届选举工作的责任感

第八届村(居)民委员会换届选举工作，是全街道政治生活中的一件大事，事关各村居广大群众的切身利益，事关全街道改革、发展和稳定大局，特别是将近年底，全街道各项任务艰巨，工作量大，时间紧迫，开展好换届选举工作，对整体工作将起到承上启下的重要作用，意义重大，影响深远。

㈠抓好这次换届选举工作，是当前全街道工作的重要任务。

当前，我街道的换届选举工作已进入了村(居)民委员会换届阶段。在前期进行的党(总)支部换届工作中，全街道广大干部起早贪黑，加班加点，服从安排，任劳任怨，整个工作组织得力，程序严密，有条不紊，取得了扎实的效果，没有出现任何问题，这与广大机关干部的工作热情和敬业精神分不开。在紧接进行的这次村居委换届选举工作中，任务更艰巨、要求更严格、工作量更大，已成为当前工作中的重中之重，是近一阶段各项工作的首要任务，是加强基层组织建设的关键环节。抓好这次换届选举，进一步提高村居干部队伍的素质，改善村级班子结构，对于深入贯彻落实区委、区政府的会议精神，夯实、巩固基层的执政基础，加强党的执政能力建设，具有十分重要的作用。

㈡抓好这次换届选举工作，是全面提高基层组织凝聚力、战斗力，密切干群关系的重要保证。

村居民委员会是基层工作的基础，村居委干部是带领群众共同致富的骨干力量，决定着街道党工委、办事处的各项工作路线、方针、政策的贯彻落实，决定着全街道各项任务目标的顺利实现，搞好这次换届选举，把优秀的人才选进村居委班子，提高各村居班子和干部队伍的整体素质，对于增强基层组织的凝聚力、战斗力，密切干群关系，至关重要。

㈢抓好换届选举工作，是加快全街道事业发展的迫切需要。发展是第一要务，加快全街道各项事业的发展，关键是把各村居班子和干部队伍建设好。当前，新形势新任务对各村居基层组织和干部队伍建设提出了更高的要求，只有把那些政治素质高、群众威信高、致富能力强的优秀人才选拔进村居委班子，不断提高村居委班子驾驭市场经济的能力，才能适应新的形势和任务的需要，更好地团结带领广大村居民共同致富，实现我街道各项事业全面协调发展。因此，搞好这次换届选举，是进一步强化村级组织和班子建设的一次很好的机遇。

㈣抓好换届选举工作，是扩大基层民主的重要途径。当前，全街道各项工作的任务十分繁重，各个村居工作面临着许多新情况、新问题。特别是随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，广大党员群众的民主意识不断增强，参与事务管理的积极性显著提高。搞好村居民委员会换届选举，可以进一步扩大基层民主，示范和带动基层人民民主，充分调动党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性。

近几年来，我街道在历次换届选举工作中，探索积累了一些有益经验，这为我们搞好这次换届选举提供了有利条件。同时应当看到，与以往换届选举工作相比，这次换届选举面临着一些新情况、新问题。一是工作量大，由于我街道自去年接收了西部12个村，换届选举由往年的12个村居发展到今年的24个村居，人口由原来的2.8万人增加到现在的4.86万人，而且各个村居发展不平衡，具体情况不一样，需要我们高度重视，抓好落实;二是时间紧迫，这次换届选举工作，全区各镇、街道行动都比较迅速，有的镇、街道已基本进行完毕，有的镇、街道已经付诸实施,对此,我街道要在积极稳妥的基础上，加快步伐，争取12月份基本完成;三是要求严格，根据上级要求，村居“两委”成员交叉任职的比例要达到70%以上，村级党(总)支部书记、村(居)委员会主任“一人兼”的比例要达到80%以上，这对我街道换届选举工作提出了更高的要求。因此，全街道各村居、各包点干部和工作区干部，一定要从政治和全局的高度，充分认识搞好这次村居民委员会换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，增强抓好村居民委员会换届选举工作的责任感和紧迫感，切实把这件大事抓紧抓好。

二、明确任务，突出重点，扎实有效地抓好换届选举工作

全街道村居民委员会换届选举工作，总的要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“二法两办法”为依据，以促进全街道社会稳定、经济发展为目标，坚持公平、公正、公开和直接、差额、无记名的原则，充分发扬民主，严格依法办事，真正把群众拥护、办事公道、廉洁奉公、年富力强、热心为村居民服务的人选进领导班子，为加快全街道经济和社会事业的全面发展奠定良好的组织基础。工作中要抓好以下几个方面的工作：

㈠要深入搞好宣传发动和摸底调查，研究制定好工作方案。各村居要通过印发宣传提纲、明白纸、张贴宣传标语、召开会议等形式，进行广泛宣传发动，要将换届选举工作的目的意义、指导思想、目标要求、候选人的标准条件、职数要求和交叉任职要求、换届选举工作程序等，让群众了解明白，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，真正让群众依法按章程自主选出自己信得过的当家人。换届选举前，一是各包片书记、包点干部、工作区成员，要深入各村居，逐一详细了解班子现状，把村居情况摸准吃透，搞好分析排队，有针对性地制定具体应对措施。要着重了解掌握班子人选情况和干部群众的思想动态，对哪个村居的班子成员尤其是村居书记、村委会主任可以连任，哪些可以由书记、主任一人兼，哪些可以交叉任职，哪些不能连任，可以考虑哪些新的人选，换届选举中可能会遇到什么问题等，都要了解清楚。二是组织办和民政办公室要在综合分析的基础上，根据各村居具体情况和时间要求，本着的先易后难的原则，对可能影响换届选举工作的各种因素，要制定好解决预案。对个别村居情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村居，要因地制宜，特别是对那些宗族、派性严重和上次村居民委员会换届选举不够顺利或未成功的村居，要高度重视，加派人员，加大力量，真正把村居存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚。总之，各包片书记、包点干部、工作区人员要认真研究，采取有针对性的措施，把各村居存在的突出问题解决好，为搞好换届选举创造有利的条件。

㈡要严格候选人标准条件，保证人选质量。村居民委员会换届选举，根本目的是选出干事创业、奋发有为、造福于民的村级班子。为此，一定要正确处理好坚持候选人标准条件和充分发扬民主的关系，深入细致地做好工作。一要结合实际，进一步明确候选人的标准条件，正确引导群众，该选什么样的人，不该选什么样的人，让群众真正负责地把好选人关。二要做好宣传工作。对制定出的候选人标准条件，选举前由各村居选举委员会提交村居党员大会、村居民会议或村居民代表会议讨论通过后，要上墙公布，广泛进行宣传，教育村居民正确行使法律赋予的民主权利，不受物质利益的诱惑，严格按照候选人的标准条件选择自己的当家人。三要严把候选人的资格审查关。各村居选举委员会都要成立候选人资格审查小组，对群众推选的村居民委员会成员候选人初步人选，对照标准条件，搞好资格审查和人选的考察。要严把候选人标准条件关，防止将那些借机抬班子、存在问题、心术不正的人选进村居班子。对不符合标准条件的候选人初步人选，要在正式选举前，建议或通过村居民选举委员会依法按程序取消资格，以保证新当选的村居民委员会成员的质量。

㈢要充分发扬民主，切实保障好群众的民主权利。选举权是村居民委员会组织法赋予每个选民的最核心的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事，谁当干部最合适、最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。为此,村居民委员会换届选举，要严格执行有关法律法规，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分保障群众的民主权利，让选民依法自主选择当家人。

㈣要严格程序，依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。各包点指导组在具体工作中一定要严格按程序办事，依法规范操作，做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在这方面，在座的各位，头脑一定要清醒，要当“明白人”，不能图省事、怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场，办糊涂事”。为进一步规范这次换届选举工作，街道办事处印发了《实施方案》和工作流程，每个步骤、每个环节都提出了明确的要求，做出详细的规定。希望大家认真学习，研究深、研究透，抓好贯彻落实，依法按规定的程序操作，重点要把握好选举委员会人选关、推荐关、选民登记关、候选人提名关、选举大会选举关，确保换届选举工作程序严密，操作规范。对不按规定程序操作、出现问题、引发群众性上访的，要追究有关责任人的责任。

㈤要严格控制两委干部职数，大力推行交叉任职。实行“两委”成员交叉任职是减少村居干部职数，减少财政支出的有效措施之一。这次换届选举，一定要最大限度地精简干部职数，最大限度地减少享受固定补贴和误工补贴的人数，使村居“两委”成员交叉任职的比例、村居书记与主任“一人兼”的比例达到市、区规定的70%、80%的目标要求。在工作中要着重把握好以下几点：一是要在换届时严格掌握村居“两委”成员职数。对于这一点，省市都有明确要求：原则上，1500人以下的村委一般不超过3人，居委可根据往年实际，报组织办批准后确定;对人口较多、经济比较发达的村居，可适当增加1-2人。二是已进行党(总)支部换届选举的，党(总)支部书记和委员一般都要依法参选村民委员会成员，通过法定程序实现交叉任职。三是要重视推选优秀青年、妇女和学历层次较高的人选进班子，力争使村居民委员会成员中青年、妇女、高中以上文化程度的干部比例有所增加。

㈥要及时做好后续工作，巩固选举成果。村居“两委”换届选举后，要及时抓好相关工作。一要抓好村居组织的配套建设。要按照有关章程规定，选配好团支部、妇代会、民兵连和治保、调解、计生等组织负责人。这些组织的负责人尽可能由村居“两委”成员兼任。要民主选举好党员议事会、村民代表议事会和村务公开监督小组、民主理财小组，发挥好“三支队伍”在民主议事、民主决策、民主管理和民主监督中的作用。二是要抓好村居“两委”班子成员的培训。对选举产生的新一届“两委”班子成员，要及时搞好培训。重点加强“三个代表”重要思想、有关政策法规、市场经济知识等方面内容的培训，进一步增强宗旨观念、法纪政策观念和服务意识，学会开展工作的方法，提高带领群众致富的能力，尽快进入角色，做好工作。三要加强制度建设。按照建立“三个体系”的要求，建立健全村居民“两委”联席会议制度、村委会定期向党(总)支部报告工作制度、重大问题请示报告等制度，进一步推进村级工作规范化建设，健全完善充满活力的村民自治机制。四要加强村居后备干部培养工作。要通过换届，发现掌握一批年轻、有文化、有潜力、有群众基础的后备人才，有针对性地进行重点培养，建立起后备干部队伍，切实解决好村居干部后继乏人问题。五要做好退出班子人员的思想工作。对因精简职数退下来的村居干部，要教育他们从大局出发，从群众的根本利益出发，正确看待自己的进退去留，自觉支持搞好选举工作。换届后，街道党工委将及时与退出班子的同志谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。并按政策规定，结合各村居实际，落实退下来的干部的适当待遇。同时，要教育新当选的干部，尊重历史，尊重前任，注重从各方面关心退下来的和落选的同志，使他们心情舒畅，积极为新班子顺利开展工作创造条件。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作健康顺利进行

这次换届选举工作，面广量大、情况复杂，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，真正把换届选举工作作为今后一段时间内全街道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。

一要明确分工，强化领导责任制。为加强组织领导，街道党工委、办事处成立了换届选举工作领导小组及办公室，各有关部门要按照党工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。各包点工作人员要按照岗位责任制的要求，及时深入到所包的村居，加强工作协调指导，解决工作中遇到的困难和问题。组织和民政办公室要发挥好牵头作用，并重点指导抓好换届选举工作，对可能出现的问题搞好预测，有针对性的提出解决措施;宣传办公室要把握正确的舆论导向，把宣传引导贯穿于换届选举的全过程;纪检、信访、司法等办公室要切实解决党员、群众反映的问题，对妨害选民行使民主权利、破坏选举的行为，要依法依纪从快处理;换届选举工作领导小组要负总责，亲自抓部署、抓落实，并要加强调度、协调和指导，及时掌握进展情况，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保换届选举工作顺利进行。

二、工作指导组要尽心尽责，搞好业务指导。这次村居民委员会换届，党工委决定由各村居包点干部和工作区成员担任指导组，并严格实行换届选举包片包点责任制，确保村居民委员会的换届在指导组强有力的具体指导下进行。各指导组成员和参与这次换届选举工作的所有工作人员都要以这次会议精神和办事处印发的《实施方案》为基本教材，吃透精神，熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，明确工作责任，严格依法办事，严格按规定程序操作，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，对因工作不细致造成选举失误的，要追究包点工作组长责任。