开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告（集锦14篇）由网友“来碗烤冷面”投稿提供，以下是小编为大家汇总后的开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告
本报告根据调研内容要求，结合自身调研情况拟写。
一是本级老年教育现状：隆昌市老年教育起步于1990年，自开办至今，老年教育从无到有，从小到大，越办越好，越办越强。应该说，我市各级老年教育现状是可喜的，开展形式是多种多样的，发展趋势是越来越好的。老年人参与的热情是积极向上的。隆昌市老年大学就是我市老年教育的一张名片，深受老年人的青睐和拥戴。
二是本级老年大学（学校）发展现状：隆昌市现有市级老年大学一所，镇级老年学校六所，村、社区的老年远程教育教学点及农民夜校339个。
三是老年人入学率和接受各种形式教育的比例：隆昌市60岁以上老年人达16万人以上，每年参加市级老年大学的老年人达2500人/科次 以上，参加镇级老年学校的'老年人达1800人/科次 以上，参加村、社区老年远程教育教学和农民夜校的老年人达5400人以上。全市老年人入学率占老年人的6%,占总人口的1%.学校接受各种形式教育人数达2万人以上，占全市老年人的20%,占总人口的2%.
四是教育教学经费保障情况：隆昌市、镇、村、社区各级老年教育经费均列入各级财政预算，除收取入学老年人少量学费外，其余办学经费的不足均由财政补助，基本保证了现有办学规模所需经费开支。
五是民办老年大学（学校）发展情况：隆昌市现尚没有正式申请挂牌办学的民办老年大学（学校）。但民间社会力量、个人举办早间、晚间或下午的广场坝坝舞等形式很多，达200个点以上，参与学习的老年人达2万人以上，是一支不可低估的民办老年教育力量，应大力提倡和发展，弥补国家、政府办学的不足。
六是养教结合出现的新模式：我市积极探索养教结合新模式，在物质养老已奠定基础的情况下，学校千方百计满足老年人“求知、求乐、求健、求进”的精神养老需求，即“文化养老” “健康养老” “抱团养老”,让老年人生活得更有尊严，更有价值感，进一步提升幸福指数。
七是老年人对教育的需求情况：隆昌市的老年人对教育的需求越来越迫切，越来越高。就我市老年大学近三年的招生呈直线上升态势的情况表明老年人希望接受教育的人越来越多，开设的专业班数也越来越多，也无法满足老年人的求学需求，真可谓一个小县城的老年大学也成了“一座难求的学校”.
八是对于推进老年教育和老年大学（学校）发展的建议：①各级政府要加大推进老年教育和老年大学（学校）大力发展的力度；②各级政府要出台鼓励民办老年大学（学校）的政策，提倡社会力量举办老年大学（学校）；③各级政府要满足现有老年大学（学校）的办学场地和办学经费，积极应对和解决“一座难求”的实际困难；④各级政府要明确老年大学（学校）的性质、体制、机制、统一的教学大纲、教材等问题急待解决学校名不正言不顺等问题。
隆昌市老龄办
隆昌市老年大学
篇2：教育发展调研报告
教育发展调研报告
一、我县教育发展的基本情况
1、教育机构和教育建设情况。我县现有中小学171所，其中普高5所，职业中专1所，初中21所(20所乡镇联校全部按规定并入初中)，小学135所，教学点3个，特教学校1所，民办学校5所。另有教师进修学校1所。全县现有国家级重点职业中专学校1所，省级示范性普通高中1所，市级示范性学校44所，市级名优学校3所，市级特色学校3所，市级明星学校1所。
近年来，全县撤并规模孝条件差、生源少的农村中小学96所，被评为“全省农村中小学布局调整先进县”。投入资金3300万元用于高中阶段教育新扩建和修缮教学楼、学生寝室、食堂、体育场等教辅设施。投入资金1530万元，改造中小学危房112499平方米，其中d级危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入资金642.8万元，全面完成全县160所农村中小学远程教育站点建设任务(其中计算机教室21个，卫星教学收视点135个，光盘教学播放点4个)，初步具备了信息技术教育的条件。
2、教师队伍基本情况。全县共有中小学教师6183人，其中在职在编4509人，离退休、分流人员1674人。按教育阶段分：小学教职员工1877人；初中教职工1737人，高中教职工776人，其他教育机构119人。全县4509名在职教职工中，35以下的1549人，36—45岁的1471人，46—50岁的783人，50岁以上626人。小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98.9%、89.2%和73.4%。专任教师(含返聘人员)中，共有特级教师5人，高级教师61人，中级教师2135人，初级教师2408人。
3、学校生源及教育质量情况。全县现有在校学生64645人，其中普高12411人，职高1391人，初中22688人，小学28155人。“普九”成果得到了巩固和提高，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99.1%；义务教育阶段学生合格率达到99%，优秀率达到87%。高中教育阶段入学率达81%，高出全省11个百分点。XX年全县3234人参加高考，录取2540人，录取率达79%，高出全省平均水平8个百分点，其中一本、二本录取822人。
根据我县现有出生率概算，从XX年起，我县年均入学学生人数为4000人左右，预计到XX年全县在校学生规模将维持在4万人左右。
4、教育投入和收费情况。近些年来，县委、县政府坚持教育经费预算优先、资金调度优先、追加优先，积极落实教育投入的“两个比例”，努力实现“三个增长”，基本实现了“确保教师工资按月发放，确保中小学危房改造，中小学收取的杂费确保正常运转”的目标。去年，全县共投入教育经费8855万元，其中财政投入6793万元，借贷投入1200万元，勤工俭学收益投入400万元，争资引资投入462万元。
全县义务教育阶段收费实施“一费制”，XX年全县收取学费1300万元(高中阶段)，杂费928万元，一中和五中收取择校费400万元。全县收取的学生杂费中，上解98万元用于仪器和师训费，其余用作中小学校公用经费。
二、当前教育发展存在的困难与问题
近年来，虽然我县教育事业不断发展，但仍然存在许多困难和不容忽视的问题。
(一)教育管理体制不顺
长期以来，我国实施“在xx领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的基础教育管理体制，对巩固义务教育所取得的成果，推动义务教育发展产生了十分深远的.影响。随着经济体制改革的不断深入，这一管理体制对义务教育发展的制约作用日益显现。由于我县属于经济欠发达地区，县级财政无力承担教育发展的全部重任，加上上级转移支付额度偏小，义务教育的发展责任难以落到实处，其发展规模、发展水平、发展速度远远低于经济发达地区。
(二)教育投入不足
1、教师基本工资之外的津补贴和公用经费难以正常保障。XX年，财政拨付教育经费6793万元(其中教师工资6543万元)，占到全县财政一般预算收入的65.1%，占财政一般预算支出的38.6%，教师人平10921元。但由于县级财政收入规模不大，县级财力无法安排教师的误餐费和生活费等津补贴(全县财政供养人员都未安排，今年计划安排50%)。学校公用经费也未按标准足额到位，教师基本医疗保险、生育保险、住房公积金、丧葬抚恤金等财政专项资金安排的标准也比较低。
2、学校危房改造和城区扩容建设压力大。近三年来，全县共投入危改资金1530万元，其中上级补助 400万元，县财政每年安排150万元专款，缺口有 700多万元。今年，全县危改和寄宿制中学建设共需资金695万元，上级和县财政安排了510万元，还有180多万元的缺口。另外，我们目前还面临城区扩容建设的压力。如没有上级的鼎力支持和政策性收费口子，完全靠县级财政负担是非常困难的。
(三)教育债务包袱沉重近年来，由于“两基”达标建设、高中扩容、中小学危房改造及现代远程教育工程实施，全县教育负债5659万元，其中义务教育阶段1505万元，高中教育阶段4154万元。受县、乡两级财政实力制约，教育债务主体转移剥离困难重重，教育教学秩序受到较大影响。
(四)优质教育资源不足
1、高中阶段教育渡峰扩容困难。目前我县唯一的省级示范性普通高中**一中，现有在校学生3800人，生均校园面积12.7平方米。由于食堂、住宿面积小，难以容纳今年的秋季招生。刚被评为“国家级重点中等职业学校”的**职业中专目前仅能容纳2800名学生，因缺实习实训大楼和设施，专业设置不尽合理，很难达到国家教育部的整改要求。
2、城区初中和小学班额过大。目前，城北小学、城北中学、城东小学平均班额分别超过了80人、75人、70人，教学效果难以保证，群众意见较大。
3、学校特色不特、名校不名。
一些学校办学条件差，办学特色不显著。拥有XX多名师生的市级名优学校城北小学，仅有电脑30多台，且购置多年，损坏严重，一直无力更新换代，现代信息技术教育无法保证。同时，教育品牌缺乏，生源质量难以保证，培养水平难以提高。我县初三毕业会考全县前10名学生中，每年至少有5人转往长沙、**的重点高中重点班就读，而本县每年考入清华、北大等名牌大学的人数甚少。
(五)教师队伍结构不优
一是年龄结构不合理。由于近年初中、高中渡峰扩容，师资层层上拔，全县农村小学教师平均年龄超过48周岁，导致出现“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的局面。
二是学科结构不合理。尽管我县中小学教师整体数量饱和，但按照新课程纲要的要求，小学英语、信息技术及初中、高中理科专业教师缺口很大。
三是学段结构不合理。目前全县小学、初中教师超编350人，高中缺编222人。另外，由于我县经济发展水平较为落后，优秀骨干教师流失严重，师资整体水平难以提高。
(六)教育发展环境有待改善
教育优先发展还没有被社会广泛认可，尤其是对基础教育重视、支持不够。学校周边环境还要下大力改善。
三、加快教育事业发展的对策与建议
1、改革现行教育管理体制。建立以省为主，中央、盛市和县、乡、村分级负责，共同承担的教育管理机制；加大中央和省级财政投入力度，缩小地域差距，实现教育的均衡发展；针对经济欠发达地区实际，切实提高农村税费改革后转移支付比例；在全面实施“一费制”的基础上，逐步提高中小学生均公用经费的标准，提高省市级财政的补助额度；建议修改完善(义务教育法)，进一步强化各级政府办学责任。
2、深化学校办学体制改革。对现有学前教育和高中阶段学校，通过采取变更产权、国有民办、民办公助、个人领办等多种形式，逐步实现改制，增强办学活力。
3、努力化解教育债务。
一是抓紧清理、核实教育负债，澄清全县教育债务底子，杜绝发生新的债务；二是理清教育债务、债权关系，制订消赤减债的整体规划；三是建议上级出台有关政策，支持化解教育债务。
4、建立健全教师科学流动机制。
一是积极创造条件，吸纳一批优秀的大专院校毕业生，充实农村中小学英语、信息技术等紧缺学科。
二是设立边远乡镇教师津贴，实施向边远乡镇教师倾斜的晋级评职政策，鼓励中青年骨干教师到边远乡村学校任教，进一步稳定农村中小学教师队伍。
三是成立教师人事管理中心，实施教育人事代理，逐步建立能进能出、能上能下，民办、公办学校竞争互动的人才交流机制。
四是全面实行教师全员聘任制和竞争机制。
5、大力优化教育发展环境。
一是切实建立起领导干部教育工作政绩档案。
二是严格实行“三项制度”。即“检查准入制度”、“首查不罚制度”和“罚款集中缴财政制度”，禁止向学校乱收费、乱摊派、乱罚款。
三是进一步优化学校周边环境。主要是严格规范整治学校周边的社会环境和人文环境。
篇3：教育发展调研报告
教育发展专题调研报告
县教育发展专题调研报告 按照市政府的安排，5月9日至16日，**县组织由常务副县长周大曙，分管教育副县长马志列挂帅的教育发展专题调研组，对全县的教育发展情况进行专题调查。调查采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，实地调查了县一中、二中、生源学校、西竺山中学等，召集部分公办学校校长、民办学校法人代表、教师、学生家长、部门负责人进行了座谈。现将情况汇报如下。
一、我县教育发展的基本情况 **县辖30个乡镇（园），人口78万，总面积2034平方公里，是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所，其中县属学校7所，乡镇中学20所，中心小学21所，村小224所，教学点73个，九年一贯制学校11所，民办学校6所。在校学生99648人，其中小学生50728人，初中学生35082人，普高学生11616人，职高学生2222人。共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人，退（离）休教职工1834人。近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面：
1.教育投入不断加大。20xx－20xx年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元，人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元，预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为65、67、63，分别比上年增长3、4、8，预算内教育经费拨款占财政总支出分别为36、32、29。
2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人，其中在职教职员工6426人（含在岗教师5791人、未聘分流教师635人），退（离）休教职工1834人；在岗教职员工中，高中教师601人，初中教师2136人，小学教师2635人，行管及工勤人员349人，局机关干部70人。研究生学历4人、本科学历1148人，大专学历2512人，中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人，36岁－45岁的1920人，46岁以上的1695人。中学高级职称230人，中级职称2623人，初级职称2519人。
3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神，借鉴其他地区办学改革的成功经验，我县先后对县五中、城关五小（现生源学校）、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来，几所改制学校抓住发展机遇，大胆改革，锐意创新，强化管理，内活机制，均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元，三年学校净增资产600多万元，学生由改制前的20xx多人增加到现在的3000多人；县五中筹资近500万元投入学校建设，学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施，调动教师积极性，在确保教师基本工资足额发放的前提下，逐步提高了教师的福利待遇。三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步，上线人数逐年增加，去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。
4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前，县电视台均要公布学校收费标准，同时各校悬挂永久性公示牌，接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教育收费纪律，得到社会一致好评。
5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。目前，我县有“省示范性学校”1所，“省园林单位”6所，“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所，“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所，“市园林单位”15所，“市特色学校”7所，县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教育、法制教育、国防教育特色学校32所。
6、教育质量不断提高。20xx年高考录取898人，其中本科录取508人。20xx年高考录取1346人，其中本科录取590人。20xx年高考录取1620人，录取率列全市第三名。20xx年高考本一本二上线572人，上线率在全市九区县中列第三，理科平均成绩全市第一。
二、当前教育发展存在的突出问题 城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的.突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。
1、教育投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。**县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。调查中发现，城区小学班额大部分在70人以上，部分班级达到了90人，在这样大班额的条件下教学，教育质量是难以保证的。县一中建设滞后，在校高中学生2080人，校园仅占地131亩，规模明显偏小。二是我县农村学校寄宿条件差。主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设。三是农村村级小学教师配套用房及基本生活设施条件较差。以上问题均牵涉到教育投入，但经过“两基”达标后，凭县里有限的财力，根本无法改变这种滞后状况。学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造更是无能为力。
2.学校负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但也因此背上沉重的债务包袱，截止到20xx年底，全县中小学校负债高达7258.5万元。全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教育负债，其中，县属学校负债3031万元，乡镇中小学负债4227万元，负债面达100。全县负债200万以上的学校有5个，负债100万元以上的学校有12个，负债80万元以上的学校有7个。在我县乡镇教育债务构成中欠基建包工头2102.9万元，欠教师和社会个人2882.3万元。“两基”达标时，县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从开始农村教育费附加全额用于发放教师工资，农村税费改革后，取消了农村教育费附加，债务偿还失去来源。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中对“两基”负债作了明确规定：凡因“两基”建设形成的债务按有关政策从学校剥离，纳入县、乡消赤减债整体规划。7000多万元的债务，由县、乡政府和村级组织负担，但从实际情况看，县、乡财政目前仍无良好的解决途径。学校债务的存在严重阻碍了教育发展，有的校长反映，一年到头校长大部分精力就是忙着筹集运转资金。近几年大部分学校的资金只能用于还债，无力投入建设，这也是学校发展跟不上时代步伐的原因；部分学校由于欠债多，债主（包工头）经常到校讨债，有的还封堵校门，影响了学校正常的教育教学秩序。
3.教师队伍失衡。一是我县小学教师队伍出现年龄老化现象，社会流传“爷爷奶奶教小学，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的说法。全县2635名小学教师中，46岁以上的教师有1179人，35岁以下的教师只有502人，而这35岁以下的502名教师中，分布在县城的有128人、农村集镇320人，在农村村小很难找到年轻教师。以我县大南湖乡中心学校为例，全乡67名教师，30岁以下的教师不到10人，村小教师基本是40岁－50岁的教师。这部分年龄偏大的教师基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重不足，部分学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前，全县初中英语教师欠缺23人左右、物理教师欠缺14人左右，化学教师欠缺13人左右；全县小学英语教师欠缺25人左右，音乐教师欠缺10人左右，美术教师欠缺12人左右。三是师德水平难以适应素质教育发展要求。受市场经济大潮等因素的影响，极少数教师受经济利益的驱动，出现了不敬业、不爱岗，只讲报酬，不讲奉献；体罚与变相体罚学生、打牌等现象也严重影响教师的整体形象。
4.职业教育发展滞后。目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：
一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。
二是办学方向上。目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。
5.外部环境欠优。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》（汉发［20xx］10号文件）中明确规定“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款，否则视为“三乱”行为。”但收效不明显，还需要进一步加大整治力度。同时学校周边环境整治也还存在一定问题。 三、加快教育发展的几点建议 为全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和市“教育20条”精神，促进城乡教育健康发展，特建议：
1、加大对农村教育转移支付的力度。重点加大对经济不发达县（市)教育投入力度，解决农村学校建设资金不足的问题，缩小与发达地区教育发展的差距。同时继续落实财政保教师工资、转移支付保危房改造、杂费保运转的“三保政策”。
2、制定出切实可行的化解教育债务的办法。农村教育债务不能无限期由学校承载下去，债务剥离不能停留在文件和口头上，要拿出切实可行的办法解决，是否可以考虑采取“国家投一点、地方拿一点、群众集一点”的办法加以解决。
3、加大教育发展的规划力度。组织专门力量对本地教育发展进行深入调研，在科学论证的基础上制定符合本地教育的近期、中期、长期发展规划。特别是要学校布局调整上，要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。
4、理顺教师队伍管理机制。建议教师的招聘、职评、档案管理由教育行政主管部门负主责。在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍；在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题；在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。
5、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。
6、鼓励民办教育发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及实施条例，积极鼓励社会各界以多种形式投资办学，加强对民办教育指导与交流，逐步建立公民办师资合理流动机制，做大做强民办学校。同时，着力规范民办教育的发展，强化民办学校内部管理，扩大办学规模，提升办学质量，形成公民办教育共同发展的格局。
7、加大对职业教育发展与改革力度。采取“政府送一程”的办法，突出职业教育，在政策上倾斜，在资金上扶持，在就业上指导。同时，大力调整农村职业教育的科目设置，注重职业教育专业设置的实用性和科学性。
8、加大优化教育外部环境的力度。要高度重视涉及学校检查收费的问题，制定相关政策制止职能部门对学校的乱检查、乱收费、乱罚款，给教育发展一个良好的空间。校园周边环境的治理，特别是网吧治理问题还要加大力度，文化部门要把好审批关，现有学校周边的网吧，该取缔的要坚决取缔。
篇4：老年教育五种关系调研报告
老年教育五种关系调研报告
20多年来，我国的老年教育事业伴随着改革开放，走过了艰难的创业之路，初步形成了具有中国特色的老年教育框架。老年教育事业得到了社会承认和各级领导的重视，深受老年人欢迎，到老年大学学习成为老年人的一种时尚，老年大学日益成为老年人求知、求为、求乐、求健的乐园。在新形势下要保持老年教育事业健康、持续、快速发展，必须把握处理好以下五种关系。
一、科学性与思想性的关系
老年教育是构筑学习型社会和终身教育体系的重要组成部分，不同于其他教育，有着自身的特点和规律，老年教育既要以正确的观点授予学员科学的知识，又要通过科学知识的传授对学员进行思想道德情操的陶冶，使之通过学习既学到专业知识和本领，又提高自身的认识能力和思想政治水平。科学性与思想性是统一的。科学性是思想性的基础，思想性寓于科学性之中，没有科学性就谈不上思想性。只有正确揭示客观规律，揭示事物本质联系的科学知识，才能给人以思想的启迪，才能对受教育者进行思想政治教育。思想性又是科学性的灵魂，科学性有赖于思想性的正确发挥；没有思想性，科学性也就无从谈起。只有以正确的思想观点和方法为指导所传授的知识，才具有科学性，才能揭示事物的本质和规律。在具体工作中应当注意抓好以下几点：
一是教学内容的科学性。学校应根据学员的身心特点及学习需求科学地选择和使用教材，确定教学内容。在教学中，教师应准确地表述基本概念和基本原则，所引用的事实材料和所进行的各项基本训练都应准确无误，切实做到概念准确、事实可靠、论据严谨、表述精确，以确保教学内容的正确性。同时，教师还应及时向学员介绍本学科新的知识信息和最新成就，使教学与当前科学发展保持同步。
二是教学方法的科学性。老年教育是终身教育的重要组成部分，是一种特殊的成人教育。因此，教师应根据老年人的生理和心理特点，选用最合适的教学方法和形式进行教学，使学员学得更活，更好，更扎实，更见实效。在教学中，应根据学科特点认真挖掘教材的思想因素，并有机地联系社会和学员各方面的实际，有的放矢地进行教学。老年学员的人生观、世界观已经定型，他们又有着较为丰富的人生经验和社会阅历，教师应根据学科的性质和特点，确定好帮助老同志搞好思想政治建设的内容和重点。要在“渗透”上下功夫，在“滋润”上见功力，通过学习，使学员进一步树立正确的老年观、人生观，发扬优良传统，保持人生晚节，提高生活质量，为社会发展和人类进步做出力所能及的贡献。
三是教学活动的科学性。在教学工作的各个方面、各个环节对学员进行有关科学精神和思想品德方面的陶冶。教师不仅要在课堂上通过专业教学来培养学员优良的思想情操和严谨的科学态度，而且要通过作业、实验、参观、讲评及课外活动等对学员进行熏陶和教育，帮助学员巩固和加深对所学科学知识的理解，使他们在生活上得到充实，精神上得到调节，心理上得到平衡。
二、主导作用与主体作用的关系
既然是学校教育，就有一个如何发挥教师的主导作用和学员的主体作用的问题，在老年教育的教学活动中，教师是知识与技能的传授者，在教学中起主导作用；学员是学习知识与技能的主体，是教学质量和教学效果的承担者、体现者。教学过程实际上是教师充分发挥主体作用，调动学员的主动性、积极性，使之能动地获取知识与技能的过程。在教学过程中，教师的主导作用和学员的主体作用是紧密联系的，正确发挥教师在教学中的主导作用是充分调动学员自觉性和积极性的前提，而充分发挥学员的主体作用又是教师发挥主导作用的主要目的。深刻认识这两者的辩证关系，充分调动“教”与“学”双方的潜能，才能顺利完成教学任务。一是教师应认真完成设计、主持、调整整个教学过程的任务。教师应根据教学目的、教学内容和学员特点，对教学过程做出周密的计划和安排，根据教学计划向学员传授知识和技能，科学安排教学进程，组织学员积极主动地进行学习。同时根据教材和学员的具体情况，及时准确地修订教学计划，增删教学内容，以保证教学工作的顺利进行。二是引导学员明确学习目的，端正学习态度，形成正确的学习动机。明确的学习目的，正确的学习态度，旺盛的求知欲，这是激发学员奋发学习的`重要内驱力，也是取得良好教学效果的重要前提。教师应注意加强学习目的教育，启发学员明确老年教育的重要意义，提高大家学习的使命感和自豪感；同时，教学中还应使学员明确所学学科和每一课题具体的目的要求，激发其学习的兴趣和求知欲。三是教师要积极改进教学方法，讲求教学艺术，不断提高教学质量。从一定意义上讲，老年教育是一种志趣教育，是一种较轻松的、带有消遣性的、较少心理压力的教育。教师要善于以新颖的教学内容和灵活多样的教学方法来吸引和教育学员，使之产生强烈的学习要求。特别要注意多采用“启发式”，废止“注入式”，多让学员动手、动口、动脑，尽量做到动静结合，体脑同步，寓教于乐，使学员在轻松活泼的气氛中进行学习。要积极改进教学方法，灵活自如地运用诸如讲授法、练习法、现场教学法、相互观摩法等，以提高课堂教学的魅力，激发学员的学习欲望和兴趣。要注意组织学员能者为师，互教互学，取长补短，共同提高。四是着力培养学员对学习的自我管理能力。教师应充分发挥班委会的作用，及时收集学员对于教学的意见和建议，帮助自己进一步搞好教学工作，教师不仅要向学员传授知识和技能，而且要教给大家获取这些知识和技能的方法，以提高大家独立学习和自我钻研的能力。
三、统一要求与因求施教的关系
从19xx年我国第一所老年大学诞生以来，老年教育从无到有、从小到大，呈现出良好的发展趋势，学校教学也随着老年教育的发展日趋规范，在教学过程中，统一要求和因求施教尤为重要，统一要求是指学校依据老年教育的特点和规律，对教学计划、教学大纲、教材等做出统一的规划与要求，使学员在学习期限内能掌握所规定的基本知识和技能，达到统一的学习目标。因求施教是指教学应从实际出发，兼顾学员个体的差异，按照他们的不同特点和需求有针对性地进行教学，使学习者学有所得，学有所成。学员从年龄、生理机能及思维、记忆等心理特征看，有不少相同或相近之处，这是统一安排教学工作的基础；但他们在生活经历、知识水平和兴趣爱好等方面又存在不少差异。这就要求教师在教学中不能采用一个模式，搞“一刀切”，而必须在全面提高教学质量的前提下，采取因求施教的方法，以充分发挥每个学员的聪明才智和特长。
统一要求与因求施教这两者之间的关系是教学目的与教学手段的关系，前者是目的，后者是手段。教学中，应努力做到：
一是教学应当有统一的标准和要求。教师应在全面了解教材及学员情况的基础上，确定所教课程具体的教学内容和教学目的，对学员提出统一的学习要求。老年人参加学习主要是为了增长知识，丰富精神生活，使自己的晚年更健康，更愉快，更潇洒，更有价值。教师在确定教学内容及教学目的时，要充分考虑老同志在增知、健身、怡情等方面的共同需求，制定出切实可行的统一计划，努力做到教学目的统一、教学内容统一、教学进度统一、考核标准统一。
二是教师应全面掌握学员的共性和个性。课前，教师要深入调查研究，了解全班学员的知识水平、接受能力以及班级的学习风气等；同时，还要了解每个学员的特点及学习需求。在此基础上处理好一般与个别、集体与个人的关系。在教学中，教师应把主要精力放在中等程度的学员身上，使讲授的内容为绝大多数学员所需要和接受。在教学的某些环节和某些内容上又应兼顾个别，使有某些特点的学员和学习有困难的学员都能得到提高和发展。
三是教学要恰当地掌握广度、深度和进度。教师必须从大多数学员的实际水平出发，恰当地估计他们的接受能力和水平。各科教学要坚持面向大多数学员，认真处理好教学内容的深浅和难易、教学速度的快慢等问题。四是教师要根据学员的特点提出相应的要求。对那些文化程度较高、原有基础较好、接受能力较强的学员，可以给他们布置难度较大、数量较多的作业，让他们多学一点，学好一点；对那些文化程度较低、基础较差、学习又不甚得法的学员，则应多给一些鼓励，多进行一些个别辅导，帮助他们树立信心，掌握学习方法。对有某些特长的学员可组织学科兴趣小组，因时、因地制宜地开展各项活动，或专题探讨，或相互观摩，或组织各类竞赛，使大家的才能得到有效的培养与提高。
四、循序渐进与讲求速成的关系
老同志从工作岗位上退了下来，他们抱着不同的想法来到老年大学学习，这就存在着循序渐进和讲求速成的问题。循序渐进是指各科教学必须按该学科知识与技能的逻辑系统和人们的认识规律，坚持由易到难、由浅入深地安排教学进程，使学员能系统掌握所学的内容；讲求速成是根据老年学员学习自觉性强、知识经验丰富、理解接受能力较强等优点，适当加快教学速度，以求在较短的时间内掌握更多的知识与技能，实现学习上的速成。在教学中，学员们一般希望教学时间“短频快”，教学内容“少而精”，教学效果能近水解近渴，能将所学的知识和技能尽快运用到生活和各项服务中去。因此，教师首先应按教学大纲和教科书的体系组织教学内容，以确保知识的完整性和系统性；其次，应不断学习和吸取本课程的最新知识信息和研究成果，使自己的教学能适应时代的发展；其三应注意相关学科之间的联系与渗透，抓好知识间的横向联系，以帮助学员深化对所学知识的理解。在此基础上，编写出切实可行的教案或讲授纲要，切实做到心中有数，安排有序。教师在教学过程中要注意教材前后的连贯性，新旧知识的衔接性。要尽量使新知识与学员已有的知识联系起来，在此基础上逐步加宽加深，使新知识成为旧知识的合乎逻辑的发展，又是进一步学习更高层次新知识的基础。教师宜将教学内容安排成一个“序”，作到“长计划，短安排，大目标，小步子”，使学员的学习循序渐进，拾级而上。
各项基本训练要注意系统性，使其与所学教材的顺序保持一致。在教学中，教师应根据教材和学员的实际，科学安排各项基本训练，努力做到与教材的讲授保持同步，使学员扎实地掌握所学的知识与技能。教师应在深入钻研教材的基础上区分主次，分清难易，确定详略，对教材中的重点难点问题进行精讲，做到主次分明，重点突出，以点带面，以简驭繁，准确体现本专业精华和科学体系。只有这样，才能加快教学速度，实现教学的速成。根据学员理解和自学能力较强的特点，合理组织教学内容，适当增加课堂教学的容量。对于教材中较为浅显的内容，可组织学员在课内或课外进行自学。教师应有计划、有目的地加强自学辅导，结合教学内容传授必要的自学方法，培养学员良好的自学习惯。学员的自学能力增强了，自学习惯养成了，就能进一步提高学习效率，在较短的时间取得较大的收获。教师应注意加强基本概念和基本原理的教学，帮助学员实现知识的“迁移”，通过教学使学员掌握本学科的基本概念、基本原理及其内在联系，让他们掌握好打开知识之门的钥匙。
五、“学”与“为”相结合的关系
老年教育的办学宗旨是“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”，这就体现了学和为的关系，学为结合是老年教育办学宗旨的体现，也是老年教育的主要目的所在。老同志从自己工作了几十年的岗位退下来后，由于社会角色和生活规律的变化，产生了明显的不适应感。他们迫切希望自己能老有所学、老有所为，能为他人、为社会再服务、再做贡献。在老年教育中应重视“学”、“为”结合，使学员通过学习掌握他们希望学到的知识和本领，从而实现其余热生辉的愿望。学为结合中“学”与“为”的关系是辩证的，“学”为“为”创造条件，“为”是“学”的目的；既可以“学”促“为”，也可以“为”促“学”。
首先，引导学员在“学”字上狠下功夫。“学”是学为结合的前提，没有“学”，没有掌握真正有用的知识和本领，“为”就是一句空话。在“学”字上狠下功夫，关键在于帮助学员更好地掌握所学的知识与技能，全面增加“为”的思想动力、体力和智能，为他们实现老有所为奠定基础。
其次，深入探索学为结合的方式。在老年教育中，学为结合的方式主要有二：一是“学”中有“为”，以“学”促“为”。这就是通常所说的教学要理论联系实际，要学以致用。这种方式要求教师在理论与实践的结合中传授知识，并引导学员运用知识于实践；同时，又应引导学员在学习中加强练习、实习等实践性环节，使之能更牢固地掌握所学的知识和技能。二是为“为”而“学”，以“为”促“学”。学员在“为”的过程中，常常会遇到许多难以解决的新问题，使“为”与“学”之间出现新的矛盾，这样就促使学员更认真地去“学”，从而使“学”与“为”在更高的层次上去实现新的统一，进行新的结合。
其三，广辟学为结合的渠道。这里的“为”，应包括服务自我、服务家庭和服务社会这三个方面。在这三个服务中，主旋律应当是服务社会，并应用它来统帅和引导服务自我和服务家庭。教学时应引导学员明确学为结合的方向，引导大家把学习需求立足于或趋向于为社会服务上，进而使自己的晚年生活更有价值、更有意义。
老年教育是一项夕阳事业，朝阳工程，随着时代的发展，科学技术的飞速进步，为老年教育带来发展机遇，也带来了严峻的挑战。只要我们抓住机遇，勇于面对挑战，积极探索，开拓前进，坚持求实创新，跟上时代步伐，老年教育事业就充满希望，定会开创出新局面，达到一个新水平。
篇5：开展 学习教育调研报告
根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列 讲话，做合格党员“ ”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从 “关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工 作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。
一要把“ ”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。
二要把“ ”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。
三要把“ ”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。
四要把“ ”落实到推动企业发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。
五要把“ ”落实到保持全省文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。
我们每一个党员都要积极投身于“ ”活动中来，要当好自己的“管家”做“ ”的好党员。
“ ”具体到我们的工作和生活中，最关键的一条，就是“自律”。
自律，简单地说，就是自己管好自己，本质上是指人的自控能力，尤其是控制好自己的性格、情绪与欲望，使自己的言行符合道德标准、社会规范、党纪国法。
能够自律是政治上成熟的一种表现
古往今来，凡干出了一番事业的人，都离不开“自律”二字。事实说明，自律已经成为一个人能否有所造诣、能否有所成就的先决条件。没有理想的人是莽汉，不 懂自律、不能自律的人则是狂夫。自律是做人的根本和必需，要优化自己的人生，对“自律”问题绝不能忽视，它在事业、人生中有着举足轻重的地位，往往在最关 键的时候对一个人的前途命运起决定性作用。
自律是自我保护的.坚固闸门
我们生活的 这个世界是复杂的，在形形色色的诱惑面前，在邪恶势力的拉拢腐蚀面前，在无度欲念滋长蔓延面前，唯有自律才是保护自我的最强大、最可靠的武器。贪婪是不廉 洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的坚固闸门。我们一定要有自我保护意识，这不仅是对党和人民的事业负责，对单位及同志们负责，同时也是对自 己及自己的家人负责。
自律是促进自强之引擎
自律不光是一种消极的约束，它同时还 有积极的激励作用。与自律同生的是自砺，这宛如一枚硬币的两面。自律的过程，实质上是以积极之我战胜消极之我的过程。在消除邪 欲、摒弃低俗、正己修身的过程中，人的意志、品质、才能、智慧将会自然而然地增强，干事创业的希望之火将会燃烧得更旺。
能否律己本质上是“为公”还是“为私”的问题
能够自律是一种力量。有这种力量的人，不为物惑，不受财诱，不因权屈，不被色迷，有正确的人生目标，有严格的自我控制意识，能自觉地规范自己的言行，做 到宠辱不惊，坦荡地对待名利地位和得失成败。能不能“自律”，说到底是“为公”还是“为私”的问题。为公者，不以个人情感左右是非曲直，不以一己之私衡量 荣辱得失，不以自己好恶干扰政策法律。无私者才能自律，腰杆挺得直，说话底气足，才有巨大的力量，
严格自律才能通往自由之路
自律是自修之巅。自律不但是一种道德、一种觉悟，而且是一种伦理、一种素质。自律不仅表现为一个人的慎独，而且反映着一个人掌控自我的能力与水平。素质 高处是自律，修养极处是自觉。一个人只有做到了严于律己，才能成为毛泽东同志所要求的“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有
道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，才能由人生的必然王国走向自由王国。
自律的核心要求是把握自己，管好自己
无数 的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可 靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立 世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。
自律首先要知道自己“不能做什么”无数 的反面教训警示人们，必须把握自己，管好 自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自 己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。
只有做好自律，才能做好“ ”中的合格党员。 ，按照中央和集团的部署要求，我们组织开展了“三严三实”专题教育，分公司上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。工作作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，文明创建成效显著。机关
作风的向好转变，推进了分公司各项工作健康发展。
“ ”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期分公司党建工作的重中之重，各部室、各单位、干部职工要深刻学习领会党章和 系列讲 话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育工作见行动、见实效。“学做活动”中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把“学做活动”与提高 干部队伍整体素质结合起来，要把“学做活动”与加强党风廉政建设结合起来，要把“学做活动”同文明创建活动结合起来，要把“学做活动”同推进业务工作结合 起来，为分公司创建一个风清气正的工作环境，为全面完成各项工作任务打好坚实的思想基础。
篇6：开展 学习教育调研报告
为全面扎实开展“ ”学习教育，西三镇高度重视，创新形式，以“1234”学习模式强化学习实效。
强化一项宣传。充分利用广播、互联网、微信、QQ群、农村远程教育等平台广泛宣传“ ”学习教育的重要性，以召开专题学习会、交流座谈等方式，灵活多样地开展学习研讨。同时，将“ ”学习流程图、《党章》、系列讲话精神制作成学习手册，分发到广大党员手中，做到随时学、及时学。共召开专题学习会2次，印制学习手册400余份，推送学习信息40余条。
建立两个平台。利用开展集体活动、下村调研等契机，建立流动式学习课堂及乡村夜校两个学习的平台，党政班子成员及部门负责人轮流为基层干部群众讲廉政党课，宣传学习党章党规及 系列重要讲话，进一步加强农村党员干部的学习积极性。截至目前，共组织开展流动学习课堂活动4次，受教育群众达 4000余人。
结对三名党员。各联系领导、党员干部在开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”过程中，每个党员干部结对3名基层党员，围绕党的建设、扶贫脱贫、习系列重要讲话等方面进行学习，教育引导农村党员提高思想认识，鉴定对党各项理论政策执行的自觉性和坚定性，进一步凝聚共识，提升广大党员干部的学习能力和工作水平。共开展走访结对学习10余次。
整合四类资源。以村级活动场所为载体，利用“五一”“五四”等节假日，整合少数民族党员、大学生村官、年轻党员、青年志愿者开展文艺演出、志愿宣传服务，同时，开放党员活动室、农家书屋，组织本村干部群众开展健康向上的文体活动，在丰富党员干部业余生活的同时，进一步加强党员党性锻炼。截至目前，共开展文艺演出5场次，演讲比赛1次，志愿宣传服务6次。
篇7：开展特色教育调研报告
一、光明路小学武术特色教育发展程度
1、我校依据国家体育与健康课程标准提出的四个基本理念、四个领域目标，确定了特色教育的目标，并选择了与目标相对应的教学内容，构成特色教育的框架体系。《武魂》特色根据学生身心发展的特征划分学习水平阶段，并设置与之相适应的水平目标，具体做法是把1-6年级设为三个水平阶段，每个水平段都有相应的水平目标和“领域目标”的要求。根据各年级（各水平段）的具体目标，选择技能与之相适应的`学习内容，主要内容是：
一年级：武术启蒙文化、武术基本功和基本功趣味组合及游戏。
二年级：武术文化、武术精神、武术操趣味小套路与五步拳
三年级：武术文化、武术风格、五禽戏与相关游戏
四年级：武术文化、武术作风、功夫扇与相关游戏
五年级：武术文化、武德、武术艺术、太极拳与相关游戏
六年级：武术道德、文化内涵、剑术、攻防技法与相关游戏
虽有计划、有层次，但又不拘泥这些教学内容，只要学生兴趣浓，只要学生动起来、武起来，就实现了教学目标，就达到了教学目的。
2、“习武者尚武不尚力、未曾学艺先学礼、未曾习武先习德”；“缺德者不可与之学，丧理者不可教之武”。《武魂》特色课程的开设，不仅能让学生在练武中露一手，更重要是能让学生在练武中懂得武德，继承传统武德中的精华，要把习武同发扬祖国灿烂文化，热爱祖国联系起来，培养强烈的民族自豪感，维护中华民族的尊严；有宽广的心胸，对人要以礼待人，不恃武伤人，不以强凌弱；见义勇为，疾恶如仇，维护国家和人民的利益；热于助人的美德；刻苦练功，磨练出慈、勇、智、恒的坚强意志，培养良好的身体素质，文武双全，为社会做出最大的贡献。以“通武知、观武影、唱武歌、知武事、读武文、品武韵、修武德、练武姿”等形式，让学生全面感受武术的无穷魅力，体会《武魂》的丰富内涵。
3、为继承中华优秀的武术文化传统，进一步探索特色办学之路，在抓好文化教育、完成教育部颁发的标准文化课程教学的同时，倡导文武兼修，文以武为亮点，武以文为依托，按照“合格＋特长”的目标，将武术知识与学科知识有机结合。形成武术文化讲堂、武术与语文、武术与国学，武术与品德等系列活动课。编排了武术三字经、国学武术操等。除校本课之外，学校成立了武术队和武术社团，形成了武术队尖子生、武术社团和全员三个层次的武术培训体系。尖子队员训练基本上靠外力支援。武术社团是根据队员的年龄特点，组建不同年龄层次的武术梯队，训练时做到由易到难，逐步深入，使队员理解和掌握动作要领，并通过力量、耐力、速度、协调、柔韧训练，提高学生的身体素质
4、评价是促进特色校本课程目标实现和课程建设的重要手段。在教师方面：学校制定了详实可行的评价标准，并认真落实于课堂教学中。要求教师每学期每人上8节校本课程整合课和1节校本课程展示课。按课程设置制定教学计划，书写教案。教学内容具有科学性、可操作性、持续性，活动设计符合学科和学生年龄特点。，我们将大家的教案进行整理，编写试用教材《武魂》。在学生方面：根据各年级所确定的教学内容，对学生的学习情况进行评价，并把评价结果纳入学生的成绩评定之中。另外，我校也得到省体育训练中心的支持，授予我校“国家武术段位考评点”考点资质，使特色校本课程有了评价体系，但还是需要不断完善。
二、学校特色教育发展成功经验
1、教师改变了教学观念 提升了专业素养
特色教育的实施，挖掘了教师的潜力，展示出体育教师的善思、善钻、善言、善写，能文能武的专业素养，改变了人们以往对体育教师的片面认识，也成就了我校体育教师魏换强的事业。他从一名不见经传的农村体育教师，成长为石家庄市的名师；从一名只知道低头上体育课的老师，一举拿下了河北省体育评优课一等奖，河北省体育教师素质赛一等奖，全国体育评优课二等奖的好成绩，成为了国家级、省级体育科研课题的主研人。是校本课程这个平台成就了他。
根据课程发展的需要，为了进一步提升教师的整体素质，我校聘请省、市优秀教练员到校进行理论讲座和课例指导。与河北师大传统武术系、河北体育学院传统武术系联合进行了各项武术教育的深入研究，不断修订、完善校本课程，《武魂》课程教材将由原来的内部交流资料，经过进一步修订后将正式出版。
2、锻炼学生身体 培养学生品性
无论是武术教育特色的开展还是校本课程的实施，真正受益的是学生群体。身体逐渐强壮起来，“站如松，坐如钟”已经刻入心中，成为自觉行为，昔日弯曲的身材挺直了，蜷缩的筋骨展开了，所学的武术套路让他受用一生；练武强身的同时也让他们找到了自信，有气无力的说话声被洪钟般的声音代替了；锻炼了坚强的意志品质，坚韧，恒心，锲而不舍，尽心竭力，戒骄戒躁，决不放弃的品质不仅体现在练习武术上，在其他学科的学习中这种品质也是显而易见；培养了学生强烈的民族精神，从而不断地增强学生的爱国之情、博爱之义，真正体现了我校的“以武塑德 博爱做人以武启智 博学成才”的办学思想。
3、武术特色的开展成就了学校
几年来，学校由教育没抓手，教学没特色的窘状走了出来，同一个目标，不同的抓手，相辅相成。使得光明路小学的武术特色影响在省内外影响很大。最重要的是得到家长认可和支持，使学校社会声誉不断提高。我校武术表演多次受邀请，参加各级、各类演出和比赛，取得了优异成绩：学校连续五年参加了桥东区运动会的大型表演，20参加了省中学生运动会闭幕，代表河北省参加了全国武术健身操比赛获得一等奖，204月赴俄罗斯参加《开放的欧洲》国际少儿艺术大赛获得一等奖。我校在大家心中留下了“小学校大场面”印象，孩子们的一招一式，虎虎生风，受到各界人士的赞赏。中国教育电视台、河北电视台等电视媒体和新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网等50余家主流网络媒体对我校武术特色进行报道。国家级体育期刊体育教学杂志采用我校的武术特色教学做为封面，并在扉页重点介绍了我校的武魂校本课程。河北省武术运动管理中心书记何水池考察学校后，高度赞扬我校独特的办学理念和科学的特色管理模式。
三、学校特色教育发展趋势
1、进一步了解中华民族传统文化精髓，促进学生个性成长。
教育作为一种培养人的活动，就是要使每个学生的个性都得到充分而良好的发展，从而使每个学生都具有高度的自主性、独立性和创造性。我校“武术特色体育”活动形式上看似“以校为本”，而隐藏其背后的真正哲学理念是“以人为本”，以人充分的、自由的、快乐的发展为最高目标。以人为本的理念既强调全体学生的全面发展，又强调学生的个体差异，让每一个学生都成为与众不同的唯一体。
2、进一步强调以武健体，促进学生体质健康。
武术的教学具有磨练意志、培养道德情操、锻炼身心、增强体质、全面发展学生的身体素质，学练武术，不仅使学生掌握了技击，提高防身防卫功能，还解决了家长的后顾之忧。
3、进一步培养学生爱国主义精神。
以武育德，弘扬民族精神、培养爱国主义精神、民族自尊心、自豪感。民族民间体育活动中所特有的人文内涵深深地影响着学生的品德修养。学武不仅能让学生在练武中露一手，更重要是能让学生在练武中懂得武德，学会做人的真谛。武术教学有助于学生确立学习的楷模，建立崇拜的偶像，激发学习热情和动力。
4、进一步张扬学生个性，全面发展学生素质。
磨练意志、培养道德情操、锻炼身心、增强体质、全面发展学生的身体素质。
我校将继续秉承“以武塑德、博爱做人 以武启智 博学成才”的办学理念，关注每个孩子的身心健康发展，不断完善武术校本课程的实施。真真正正地让每一个光明路小学的学生受益！而且是受益终生！
四、学校特色教育发展面临的困难和问题
1、教育科研专家资源库的需求极为迫切，在开展工作的过程中需要有专家进行引领与提升。
2、激励教师参与教育科研工作评价机制有待提高，理论培训与实践培养相结合，设置教师专业成长的长效机制。如今，本校在区域性整体推进特色学校建设的统一指挥下，虽然已经小有成绩，但是仍旧需要依托教育科研，厚积特色学校文化，提高特色学校品位，促进特色学校建设进程。
3、武术专业教师缺乏，急需补充。
五、学校特色教育发展建议
1、要打破因循守旧的陈旧办学理念
传统的办学思想在大部分教师心中根深蒂固，往往围绕着这种观念与模式进行着各项教育活动，面向少数学生，忽视大多数学生的发展。对特色教育没有热情。所以首先力抓学校理念的提升认识，让“创新、文明、快乐”的办学理念深入到每位教师、每位学生的心中。让他们逐步认识到特色教育价值理念。
2、要因立制宜地选择合适的立足点
在寻求学校特色创建过程中，要立足本校实际，客观分析学校的优势与劣势，扬长避短，合理选择和打造优势项目。
3、要因势利导地加以巩固和长远谋划
创建学校的特色教育是一个长期的系统工程，需要巩固和长远谋划。特色教育在我校应该说只是刚开始起步，在这过程中还存在着不少的不足之处。学校要组织人员对发现问题，及时诊断，提出改进建议，提高特色教育水平;同时要及时总结成功经验，表彰先进典型，强化、巩固、扩大特色成果，加速特色创建的进程。让学校的特色教育显现出鲜明的特性，使每所学校都能成为“人无我有，人有我精”的特色教育。
篇8：开展书法教育调研报告
开展书法教育调研报告
开展书法教育调研报告一：
一、研究背景和现状
写字既是重要的语文基本技能，又是人文素养的体现，写好汉字终身受益。然而，在实际教学中，学生各科作业(包括语文作业)的卷面整洁度在下降，大部分学生书写能力呈下降趋势，能达到正确、端正、整洁、行款整齐、有一定的速度要求的仅占一小部分，大部分学生书写的汉字字体欠端正、结构不均、笔画松散、无章法可循，作文中的错别字屡见不鲜。因此，开发、开设书法课程，在中小学开展书法教学已显得尤为必要。
柳河县拥有一大批书法人才(其中许多人是学校老师)，具有深厚的书法底蕴，已形成浓厚的书法氛围，为打造“书法之乡”积累了必要的条件，更为开发书法课程，开展书法教学活动提供了社会基础、课程资源和质量保障。
针对以上情况，教育局本着“学习写字、陶冶情操、完善人格”的原则和目标，将书法作为对学生进行“规规矩矩写字，认认真真做事，堂堂正正做人”教育有效途径，特别把书法课列为我县地方课程开发的内容之一。
二、研究内容和方法
为深化基础教育课程改革，推进我县素质教育，充分利用书法文化的独特课程资源,20xx年xx月12日，柳河县政府教育督导室总督学杨雨梅同志带领全体督学、各校校长及相关单位领导，到柳河县实验小学，就我县开展书法教学情况进行专项调研。工作中，听取了实验小学柳梅校长的工作汇报，并实地考察了实验小学的书法教室和校园文化建设。通过实地查看和访谈及与各校校长交流了解到，我县的书法教学工作逐步走向常态化、专业化和规模化。
三、研究目的和意义
全县中小学开设书法课程，推广普及书法教育，提高全县中小学生的书写水平和审美能力，陶冶学生的情操，使书法教育成为我县学校工作和校园文化建设的一大特色。
(一)明确书法课程目标
通过开设书法课程，使我县中小学生逐步感知祖国语言文字形体美的深刻内涵，了解书法的历史及相关文化知识，在达到《语文课程标准》对不同学段“写字”要求的基础上，形成自己的特色。通过开设书法课程，促使教师不断完善知识结构，练就过硬的“三字”(钢笔字、粉笔字、毛笔字)基本功，以自身高超的书写能力为学生示范，促进专业水平的提高。促使学校营造书法艺术的良好氛围，利用书法教学活动的优势，形成办学特色，提高办学质量，提升办学品位，打造办学品牌。通过开设书法课程，为柳河县打造“书法之乡”活动奠定基础，培养人才。制定了不同年段钢笔字、毛笔字的书法学习目标。
(二)完善书法课程体系
根据总目标和学段目标，开发了一套“书法”教材。教材共分硬笔和软笔两部分，软笔书法14册，供3——9年级使用，硬笔书法18册，供1——9年级使用。1、2年级以练铅笔字为主;3——9年级钢笔字和毛笔字同步训练。
(三)强化书法课程管理
1、以“书法”教材为蓝本，开齐、开足、开好书法课程。做到有教师、有计划、有教材、有教案、有作业、有评价。成立了书法兴趣小组，对有书法特长的学生进行专门培训。
2、加强书法教师队伍建设和书法教科研工作，为开好书法课程提供有效保障。
学校挑选有书法特长的教师作为书法组组长，带头开展书法教学和教研工作。教育局组织专业人员定期对各校书法教师进行培训，教科研部门适时组织书法教科研活动，提高教师书法水平和授课能力，推动书法课程的建设与实施，保证了书法课程的教学质量。
3、学校把书法课纳入到教学常规管理之中。
制定了书法课程考核细则与考评方法，科学使用考评结果，督促、激励教师扎扎实实地开好书法课，杜绝课程流于形式。学校在重视学生规范书写的同时，注重了学生正确书写姿势和执笔方法的指导与训练。从学前教育入手，从学前班抓起，只要动笔，就要强调坐姿和执笔。每个班级的前面张贴了正确的书写姿势图，为学生示范。
4、营造书法教育的良好氛围，积极开展丰富多彩的课外书法活动。
学校把“书法教育”作为校园文化建设的一个重要内容，利用宣传橱窗、校园广播、班队会、晨会、家长学校以及校刊、黑板报等宣传写好汉字的意义，介绍书体等书法常识，介绍历代书法名家、名作，推广古今书法名家及身边书法名人的练字经验等，在校园中营造良好的书法教育氛围。学校有计划地开展丰富多彩的书法活动，让学生享受写字的乐趣和成功的喜悦。
(四)改革教学评价体系
1、写字与教学质量检测挂钩。
分三个层面：第一个层面，即学校在组织每次教学质量测试时，要在语文试卷中设置5分，用于考察写字质量，其中1——3年级要把书写姿势和执笔方法列入考察之中，可占2分，写字质量占3分;第二个层面，期末考试时，进修学校设计的语文试卷中，也要有5分用来考察写字;第三个层面，即写字的质量与中考和小学质量检测的成绩挂钩。即中考时，在语文总分中额外加5分用来评价字的规范程度，全县小学质量抽测时，语文试卷的总分中，也有5分用来评价字的规范程度。
2、书法教育教学与重点工作目标管理责任制挂钩。
教育局通过一定的形式和途径检查评价书法课程的开设情况与效果。评价结果计入各校校长重点工作目标管理责任制。
3、建立评比奖励机制。
每学年举办一次全县师生现场书法大赛，对优胜者进行表彰，并举办书法展览，展出优秀书法作品。
四、存在的'问题
1、个别学生对书法课程所需书法工具准备不充分，有时发生丢笔、落墨的现象。
2、个别家长对孩子书法学习过程的不理解以及急功近利。有些家长将学生作品获奖作为书法学习的终极目标，给孩子和老师造成太大的心理压力，使个别学生在学习过程中，出现半途而废的现象。
五、三点建议
1、学校统一购置笔墨纸砚。这样既保证了正常书法课所用的工具，使书法教师不必操心用具准备工作，同时统一购置书法用具，又可以减少浪费现象。
2、学校增设书法教室。学生们只要空手来到书法教室即可上课，为学生的学习带来了便利，使学生们学习书法更加轻松自如。
3、争取家长支持。调动广大家长的积极性，取得家长的大力支持，积极与家长沟通，明确学习书法目的，避免功利与浮躁。督促并保证学生在家每天有一定的练笔时间，做到“天天练”。使学校、社会、家庭达成共识，形成“大家都来重视书法教学”的良好社会风尚。
开展书法教育调研报告二：
201x年春节前后，由书法部、研究室、教务处有关人员组成调查组，深入社区对我校书法学员在社区开展书法教育的情况进行了调研。调查组先后到河东区富民路街耕砚书社、河西区体院北天塔书画院、和平区土山花园书社、积跬书社进行调研，与富民路街党委柯书记、天塔街文教科长、土山花园社区居委会张主任及书社成员举行了座谈。河西区大营门街三义书画社和河西区梅江风雅书画社交来了书面材料。
通过对六个社区书法教育的调研，我们认为，它们有以下共同特点：
1，组织健全。
社区书法教育的组织形式一般都是建立书社、书画社、书画院等社团。建立较早的天塔书画院，建立;其他建立3年左右。社团组织内领导班子健全，普遍建立了由社长、副社长、秘书长组成的理事会，主持日常工作。有的还聘请我校书法部工作人员或书法教师担任顾问或指导教师。
2、均由我校书法学员担任社团领导。
耕砚书社的高昌舜，花园书社的李勇臣，积跬书社的王泰华，天塔书画院的宋宝泉、王芝元，梅江风雅书画社的纪聚仙，三义书画社的贾铁藩等，都是在我校学习多年的优秀学员和班干部。
3、社团制定有章程和规章制度。
明确规定社团是由天津市老年人大学书法专业学员和社区书法爱好者自发组织、自愿结合、自主发展的群众性、学习性、娱乐性的社团组织。并明确规定了加入社团的条件、社员的权利与义务等。
4、隶属于挂靠我校的天津老年书画院，为集体会员。
耕砚书社、花园书社等，均在其章程中规定：书社是市老年书画院的隶属机构，接受老年书画院的宏观管理和业务指导。
5、得到街道办事处和社区居委会的大力支持和协助。
各个社团都有专人管理，管理人员为街道副书记、文教科长、社区主任等。为书社提供固定活动地点——会议室、日间照料中心、市民学校等。是区社区教育中心、区老龄委、街道文教科开展社区老年教育活动的重要基地。
6、配合街道、社区开展文化活动。
如：天塔街书画院每年邻居节举办书画展，连续五年利用大润发超市提供的场地为市民免费写春联，元宵节举办笔会、灯谜活动;花园书社春节期间给留津的农民工送春联，给百岁老人送寿字;梅江风雅书画社春节期间举办终身教育展示活动。
7、团结、培养和输送了一大批书法优秀人才。
各个社团一般有二十几人，多的近百人，均由我校老年书法学员利用课余时间，主动组织、团结社区及周边地区老年人，进行小组式学习交流;以后又逐步发展成书法教学班。如天塔书画院，就举办了七个书法教学班，教师均由我校学员担任，培养了一大批书法学员;对学习较好，有一定培养前途的学员，推荐到我校深造。如87岁的常青、80岁的庞淑珍、71岁的王松友老人从天塔书画院来到我校，经过二、三年的学习，均加入了市老年书画院，作品经常入选入展市书法大展，先后加入市书法家协会。
8、形成了比较规范的管理模式。
(1)市民学校式管理模式。天塔街书画院隶属区社区教育中心统一管理的市民学校，有专人管理、有招生计划、有义务教师，学员免费或缴纳少量学费。
(2)书法社团式管理模式。如耕砚书社、花园书社、三义书画社等，都是以书法社团的形式，定期到固定地点活动，活动内容相对自由，一个月活动1-2次，缴纳一定的会费，作为日常活动资金。
(3)由机关管理的模式。如烟草专卖局的积跬书社、水利局的水利书画院，均由单位退管办作为老年事业进行管理。每年提供一定的活动经费，安排固定的活动地点，提供办公和教学用品，条件较为优越。
9、社区书法教育活动有计划，出成果。
所有社区书法教育活动均制定全年活动计划：定期请名人举办书法讲座;定期请书法教师进行辅导;定期带作品进行互相点评和交流;定期举办书法展;定期参加社区文化活动;定期参加市老年书画院活动。通过这些有计划的、丰富多彩的书法教育活动，培养了一大批优秀的书法创作人员，也引起了我市新闻媒体的关注，天津日报、今晚报、中老年时报均报道了这些书社的业绩。
这些书法社团，多年来得到我校关心、鼓励和支持。早在王校长就为《积跬书社作品集》撰写序言，肯定了他们的做法和取得的成绩。在其他场合，王校长也多次对类似积跬书社的社团形式和我校学员在社区发挥的作用给予赞扬和鼓励，表示提倡和支持。从此，社区书法教育得到蓬勃发展。史学忠、任宝洋、卢耀增等校领导也曾先后深入社区参加我校书法学员的书法展示、服务活动。书法部以此为契机，搞试点、抓典型、经常深入社区指导工作。书法教师李德海、王冠一等深入社区，自愿担当辅导教师，有力地推动了社区书法教育的开展。
在这次调研中，街道及社区领导、书法社团成员普遍认为：社区书法教育具有距离近、费用低、好管理、效益高的特点，是普及型书法教育的好形式，一定要坚持办下去。
为今后把这项事业办得更好，大家也提出了如下建设性意见：
1、支持或探索我校师生参与社区老年教育的多种多种类型和形式。
社区各种类型和形式的社团组织十分活跃。如富民路街除书社外，还有绘画、体育、鼓乐、舞蹈、摄影等xx0多个群众团体。其他社区也是如此。如何把这些社区组织纳入我校章鱼式发展模式范畴，是我们需要进一步研究探讨的问题。
又比如，如何结合我校远程教育课程，为部分社区老年学员提供设备，通过建立远程老年教育收视点开展以收听收看远程教育课程为主的社区书法教育，也需要进行实践探索。
2、进一步提升我校对社区老年教育的服务功能。
一是为社区老年教育培养教师，动员老年学员回到社区担任教师或志愿者，将所学服务社区，学校定期对社区教师进行培训;派学校书法教师定期到社区开展教学辅导，以每年1-2次为宜，讲课费由我校年底支付。
二是为社区老年教育提供教学资料、包括政治时事、文化艺术、健康养生、科学技术等图书资料，积极推广我校教师自编教材。
三是组织社区老年教育的经验交流与推广。
3、通过多种途径帮助解决活动资金短缺问题。
资金短缺是社区教育发展的主要障碍。被调研的几个书社，均靠学员或书社成员缴纳的学费或会费，维持书社的日常开支，教学用品由教师自带，教师大都是义务教学。全靠老学员对老年教育的一片激情，把老年人团结在松散的社团组织里。非常希望多种途径得到资金支持，包括我校的支持。
《开展书法教育调研报告》
篇9：普通高中教育发展情况调研报告
普通高中教育发展情况调研报告
根据教育部《关于对普通高中教育发展情况进行调研的函》，现将高中发展的有关情况报告如下。
一、普通高中教育发展的基本形势
(一)XX市高中教育现状
1、纵向比较发展很快
直辖以来,尤其是全国基础教育工作会议召开，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》出台以后，我市努力推进高中教育加快发展，普通高中招生规模不断扩大。秋季，有普通高中学校291所(不含附设高中)，在校高中学生48.5万人，招生人数超过18万，初中毕业生升普高比例达到47.07%，平均每万人口有普通高中在校生152人。与高校扩招之前的相比，招生人数和在校生总数均翻了一番以上。
2、横向比较差距很大
由于起点很低，尽管增速较快，但XX市高中教育总体水平与全国其他省市相比仍有明显差距。全国每万人口平均普通高中在校生172人，XX市仅为145人，在全国列第25位，仅高于云南96、广西134、黑龙江143、贵州115和西藏99。就在西部比较，也低于四川149、青海173、烟台226、宁夏203、甘肃192。
3、区域之间差异明显
主城区20普通高中万人平均在校生达到205，已经高于同期北京、上海、天津的平均水平。但是渝西地区年普通高中万人平均在校生仅为139，低于20全国平均水平(153)，三峡库区2004年普通高中万人平均在校生只有127，低于全国平均水平(132)。部分区县，普通高中万人平仅有七、八十人，不及全国平均水平的一半。主城区能上优质高中就读的学生比例已经超过60%，三峡库区在普及程度很低的情况下，能上优质高中就读的比例仍不足40%。
(二)XX市高中教育发展趋势
1、高中教育资源进一步扩大
目前，我市高中教育资源总量严重不足，全市291所高中的总量难以满足不断增长的高中教育需求，绝大多数学校初中规模过大，实现初中剥离后，将有较大的高中教育资源增量。加之，各地根据经济社会发展的需要和教育事业发展的需要，制定并启动了新的高中学校建设工程，全市高中教育资源总量在近年内将有较大的增长。
2、优质高中教育资源不断拓展
我市在扩大高中教育资源总量的同时，强调加快提升高中教育资源的质量。全市制定了以充足的优质高中教育资源满足广大民众对教育的需求，为全面建设小康社会提供人才保障和智力支撑的高中教育发展的指导思想，进一步加快了市级重点中学的建设速度，加大了市级示范高中建设的力度。
3、高中教育均衡发展推进步伐加快
全市根据三大经济圈社会经济和教育发展的差异，确立了扶贫扶弱的工作思路，对库区雪中送炭，促成渝西地区加速发展。与此同时，进一步执行地区间、学校间的对口帮扶制度，各区县也加大了薄弱高中的治理工作力度，启动高中学校标准化建设，促进地区间、学校间的差距将进一步缩小。
二、XX市高中教育发展目标
(一)XX市高中教育发展的总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会总揽高中教育工作全局，坚持规模办学、内涵发展和体制创新等基本原则和分区规划、整体推进、做强做精、多元并举、重视均衡的.工作思路，以高标准普及和巩固提高九年义务教育为基础，以推进教育改革、提高教育质量和优化资源配置、提高办学效益为核心，以“深化改革、加快发展、提高质量、争创特色”为主题，促进全市高中教育整体跨越式发展，以构建规模适当、布局合理、结构优化、质量优良、效益显著、持续发展、协调均衡的现代化的高中教育新格局为总体目标。
(二)XX市市高中教育发展具体目标
，基本普及高中阶段教育地区的人口覆盖率达到70%以上。建成优质高中100所(每个区县有一所以上，其中建成的市级示范高中60所)，全市普通高中学校达到350所左右，普通高中在校生达到60万人以上，万人平超过全国平均水平。主城区完成高中学校标准化建设，实现高中教育均衡发展，建成西部地区高中教育高地;渝西地区初步完成高中学校标准化建设，基本成为西部优质高中教育资源富集区; 三峡库区完成城镇高中学校标准化建设。
，基本普及高中阶段教育地区的人口覆盖率达到90%以上。建成市优质高中200所(其中市级示范高中100所)、普通高中学校400所、普通高中在校生达到70万人左右，万人平明显超过全国平均水平。主城区实现高中教育现代化;渝西地区实现高中教育均衡化;三峡库区实现高中教育标准化。
三、实现高中教育目标所需条件
(一)教师队伍建设
到20，全市需新增高中教师近10000人。地区间教师队伍的稳定和有序流动将成为全市高中教育协调均衡发展的一大关键因素。
(二)高中学校建设
由于缺乏相应的政策支撑和经费投入，全市新建高中校点的任务艰巨。经济条件差、教育基础相对薄弱的三峡库区的任务犹为艰巨。由于缺乏相应的政策支撑和经费投入，全市新建高中校点的任务艰巨。经济条件差、教育基础相对薄弱的三峡库区的任务犹为艰巨。
四、主要政策与保障措施
(一)实施六大工程
1、校点布局调整工程
高中校点布局调整坚持内涵发展、体制创新、规模经营、效益优先和适度超前的原则，与城市开发、农村城镇化及重点高中、示范高中建设规划同步，避免低水平建设和重复建设。进一步挖掘现有高中教育存量资源潜力，扩大办学规模，采用扩建、改建、联办、迁建等形式，科学调配高中教育资源存量与增量，实现高中教育资源总量的稳步增长。
在布局调整中，加快高中学校的标准化建设。市教委拟制三大区域高中建设指导标准，区县制定高中学校标准化建设的具体规划和实施方案。市级专项补助经费重点向库区倾斜。
2、优质高中建设工程
优质高中建设同高中校点布局调整、改造薄弱高中结合起来。鼓励和保护优质高中通过合并、联办、办分校、接对子等形式经营学校品牌，扩展优质高中教育资源。鼓励优质高中根据“独立校园、独立法人、独立核算、独立办学”的规定，到高中教育欠发达地区或城镇新开发区举办“国有民营”性质的高中分校。
修订优质高中建设标准，重点在于大力实施素质教育、推进高中课程改革、规范提升学校管理，特别强调实践与时俱进的办学理念、凸现学校办学特色、充分发挥示范辐射作用。改进对优质高中的评估和管理工作，坚持标准，不搞终身制，建立定期复查制度，实施动态管理。设立优质高中建设专项资金，鼓励和支持区县、学校加快优质高中教育资源的扩建工作。加快优质高中的初中剥离，进一步拓展优质高中教育资源。市、区县要在校点布局、校址选择、学校征地、校舍建设、人员分流、招生计划等方面为初中剥离创造条件。
到年筹集发展优质高中专项资金30亿元，使优质高中学位达到42万个，占普通高中学位的70%;到20筹集发展优质高中专项资金60亿元，使优质高中学位达到56万个，占普通高中学位的80%。
3、高中教师队伍建设工程
高中教师队伍建设要实现培养多元化、管理动态化、培训校本化、发展专业化和干部聘用制度化。创新教师培养体制，加大高中教师尤其是三峡库区高中教师培养力度。
努力创造条件，改善高中教师的工作生活条件。建立高中教师和校长区县调配管理、学校使用考核的机制。继续推进中小学骨干教师队伍建设“122”工程、中小学骨干校长队伍建设“321”工程，到20，全市分别按2%和5%的比例评定和表彰市级高中名师、高中名校长;到2010年、年，评定和表彰比例分别提高到5%和10%，8%和15%。
4、普职融通立交工程
根据社会经济发展和教育自身发展需要，动态调整普职比例和结构，全市普通高中和中职学校在校学生比例保持大体相当。构建普通高中教育与中等职业教育相互沟通、相互衔接的高中阶段教育新体制，选择具备条件的普通高中、中职学校举办不同学制或不同模式的综合高中。
到2010年，全市建成综合高中30所;到2020年，力争建成综合高中50所左右。改革高中教育和考试管理，建立合理的高中教育分流结构和管理模式，鼓励普通高中采用“二一分段、高三分流”的基本结构进行分流教育改革，鼓励中职学校举办综合实验班，实施高中教育“双证制”和“多证制”，提高学生的综合素质和创业能力。
5、民办高中教育促进工程
建立和完善以公办高中为主、多种所有制高中共同发展的新格局，促进办学形式多元化，积极探索“两权分离”、“国有民营”和“民办公助”等运作机制。公办高中在确保国有资产不流失的前提下，可与企业合作办学，选择国有民办、股份制、合作制等办学模式。
到2010年，进一步扩大民办高中和转制高中规模。到2020年，全市民办普通高中的比例进一步提高，达到一定的规模。认真执行《民办教育促进法》，帮助和扶持民办高中发展，要以无偿提供办学用地、免收配套费用等优惠政策鼓励企业、团体和个人发展民办高中，特别是到农村地区和三峡库区举办民办高中。
6、高中教育信息化推进工程
以高中教育的信息化带动高中教育的现代化，促进全市高中教育跨越式发展的早日实现。高中教育信息化要与现代信息技术教育示范学校建设、高中学校标准化建设和优质高中建设结合起来，遵循科学规划、资源共享、适用够用、适度超前等原则。在“校校通”基础上，重点加强网络资源开发和信息技术在教育教学中的应用。推动数字化学校和校园网建设，完成XX市市高中教育网和区县基础教育网的构建和互通互连，实现高中教育数字化、网络化。充分利用网络资源优势，实现优质高中教育资源的全市共享，扩大XX市高中教育的对外交流与合作。
到2010年，总投入15亿元，实现全市高中教育信息化。
(二)落实三项保障
1、政策保障
市、区县政府及时出台促进高中教育跨越式发展的相关政策。要在高中教育发展的经费筹集、土地划拨、税费减免、教师培养、编制核定、职称评定、舆论宣传等方面给以相应倾斜和政策保障。积极推进高中办学体制、管理体制、投入体制和招生考试制度的创新，建立以公有制高中为主、多种所有制高中共同发展的高中教育新体制，进一步完善高中教育全市统筹、分级负责、以县为主的管理体制，健全“政府投入为主，经营学校资源，争取社会支持，科学利用贷款”的投资机制，不断改进高中招生办法和高中阶段考试评估办法。
2、组织保障
市、区县要建立高中教育改革与发展领导小组，区县政府和教育行政部门要实行高中教育“一把手”负责制。教育行政部门主要负责人要亲自负责高中教育发展的规划与实施。市教委牵头制定高中教育发展督导评价方案，将高中教育发展纳入区县政府 年度工作目标考核序列，纳入教育行政部门工作业绩考核序列。要把高中教育跨越式发展切实摆在全市当前和今后相当长一段时间教育发展重中之重的地位。区县高中教育发展规划要体现超前性，高中学校建设要体现先进性。
3、资金保障
加大政府财政主渠道的投入力度, 保证高中教育持续快速发展。坚持分级负责，以县为主，市里支持，多元筹集的原则。到2010年，市财政投入10元，区县财政投入12亿元，学校筹集8亿元，辅之以银行贷款，国债投资，向国家争取等形式，专项用于发展高中教育。在城市建设配套费中划拨一定比例用于高中事业发展。财政投入坚持分片规划，突出重点，突破难点，培育增长点的原则。多渠道吸纳社会资金，构建多元筹资新格局。取消对学校的“零户统管”，完善教育成本分担机制，提高高中学费标准，增强学校经费自筹能力。鼓励学校通过品牌经营及教育相关产业的运作，增强学校的资金筹措能力。
篇10：教育发展现状调研报告
一、**市义务教育发展现状
(一)基本概况
我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所(含教学点51个)，初中40所(含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所)。20xx-20xx学年度，全市小学师生比1:14.7，其中：城区小学师生比1：18.2，农村小学师生比1:12.7;全市初中师生比1:10.6，其中：城区初中师生比1:15.4，农村初中1:7.3。
(二)发展状况
1.义务教育经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20xx年，全市义务教育经费预算内拨款59438.1万元，比20xx年53060.6万元增长了12%，20xx年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20xx年5886元增长了16.9%。城乡义务教育学校公用经费(农村小学585元/生、年，初中785元/生、年;城市小学384元/生、年，初中530元/生、年)按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。
2.义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20xx年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20xx年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书(初中每生20册，小学每生15册)、多媒体教学设备(班班通)、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材(音乐、体育、美术、卫生、数学、地理)等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73.72%，余下学校将于20xx年底前全部完成。
在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设;结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”;结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。
3.义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制;建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解;充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调;扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，**市教师培训基地通过了省级考评验收。
仅20xx-20xx学年度，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升;推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。
4.素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20xx年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：
(一)中小学现有布局不够合理
随着城镇化进程加快，**市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。
1.主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20xx至20xx年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20xx年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88.22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。
2.农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20xx至20xx年平均每年递减4.6%，每年减少在校生约1500人(小学800人，初中700人)。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20xx年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82.9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53.98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所;在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。
(二)城乡间、校际间办学条件差距仍然较大
一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失;所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展;38个农村中小学食堂，有27个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。
二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。
(三)义务教育学校教师结构失衡
目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。
一是学科教师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。
二是教师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23.5%，而30岁以下的教师只占7.6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。
(四)义务教育信息化建设滞后
一是校园网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%;再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。
二是计算机数量生机比偏低。目前，我市计算机生机比为15.2：1，师机比为3.9:1，与省定生机比12:1，和师机比1:1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。
三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。
(五)教育教学目标管理缺位
一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少;在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少;在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。
二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求平安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。
三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。
(六)校园安全保障比较薄弱
校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：
一是校园安全管理队伍不完善。校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。
篇11：教育发展现状调研报告
近日，全国上下连续发生了几起幼儿园校车重大安全事故，为了切实做好幼儿园安保工作，进一步摸清农村幼儿教育现状，查找存在的突出问题，促进农村幼儿教育事业健康有序发展，宣传办结合深入推进学习型机关建设中的实地调研课题，特组织相关人员对全镇9所幼儿园进行了调研，具体情况如下。
一、基本情况
1、我镇现有私立幼儿园9所，其中镇区3所，农村6所，除其中2所外，其余7所幼儿园均为无证无照经营。
2、我镇现有35岁幼儿1131人，其中在园幼儿有1492（361名外来幼儿）人，其中接受学前一年教育的有142人。
3、9所幼儿园现共有教职工61人，其中老师42人，职工19人。所有工资及其他待遇均由幼儿园自筹自支，幼儿园园舍大型改造、设备添及更新均由幼儿园自行解决。
二、存在的问题
近年来，农村私立幼儿园纷纷出现，这虽在一定程度上解决了农村幼儿教育问题，减少了外出务工家长的后顾之忧，但问题不少。
一是家庭“作坊式”幼儿园较多。所有私立幼儿园没有办园许可证，往往是园主一家老少齐上阵，既是教师又是司机，既是保姆又是厨师，孩子的学习、安全和健康成长无法保障。
二是师资力量薄弱。幼儿园（班）园长、教师、保育员准入制度把关不严。目前一无幼师资格证，二没有参加过任何培训上岗的园长、幼师、保育员仍然存在。私立幼儿园教师中具有教师资格证或师范类院校毕业的比例不高，教学随意性大，要么是“保姆式”哄孩子，吃饱玩好不出事就行，要么是“拔苗式”超前教育，灌输小学知识，忽略了对幼儿智力的开发、行为习惯的培养。
三是学生安全难以保证。私立幼儿园安全保卫工作远远赶不上公立中小学；绝大部分私立幼儿园无证无照经营；绝大部分幼儿园基础设施跟不上、办学条件差，校舍简陋、陈旧，有的校舍已成危房，如姚贾幼儿园、中心幼儿园、徐园幼儿园等；有的防护栏低矮；有的校园操场上堆放危险物品，如董口幼儿园教室门前堆放木材；有的无活动场所，如乌庙幼儿园等，教室面积不足30平方米，学生达60人，也没有宿舍，学生睡午觉均趴在低矮的课桌上。有的无封闭条件，如涂园幼儿园院墙低矮且有缺口，不法分子能轻易进入；安保设施条件差，所有幼儿园都无专门治安岗亭及专业保安。
四是校车安全隐患大。私立幼儿园为了能多收学生，多创效益，往往都有校车接送学生。但大多数校车车况很差，有的甚至使用麻木车托运小孩。此外，校车超载现象严重，双语幼儿园一辆核载7至9人的面包车，硬塞进十几、二十几个孩子。
五是食堂卫生状况差。部分私立幼儿园生熟食不分开，幼儿餐具混用，对蚊蝇、老鼠灭杀不到位，炊事人员无定期体检，极易引发传染性疾病。
三、主要原因
（一）思想认识不到位一是农村私立幼儿园多，无公办幼儿园，不能较好利用国家政策。
国务院、省、市幼儿教育改革与指导意见精神明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。市级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。随着经济的迅猛发展，农村私立幼儿园如雨后春笋，但是没有公办幼儿园，乡镇政府想要给予资金、政策支持也爱莫能助。政府对幼儿教育及中心园几乎没入任何投入，目前乡镇中心幼儿园办园设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教育的龙头示范作用。由此建立一所大规模的公办幼儿园已迫在眉捷。
二是扶持政策不完善。国家虽然明确鼓励企业和个人创办幼儿园，但都没有具体的政策，如许多园所在扩大规模时，难以得到贷款，幼儿园的收费大多较低，我镇农村幼儿月平均收费在150元左右（含中餐费），但由于农村幼儿分散，相当一部分幼儿园人数不多，达不到规模效益，导致不少幼儿园难以健康持续发展。
（二）幼儿教育发展不均衡
一是幼儿园布局不够科学，我镇有幼儿园9所，全镇有34个村，而村级幼儿园只有6所，导致幼儿园资源得不到有效利用，规模效应难以体现，无序竞争较为严重。偏远地区农村幼儿入学难，部分老百姓对其子女接受学前教育意识淡薄，政府对幼儿教育没有投入，这样幼教收费较高，少数老百姓在其子弟就读一年级之前只送去上一年学前班，严重影响学前三年教育的普及。二是园所条件参差不齐，条件好的能达到幼儿园设标准，差的场地窄小，硬件条件落后，安全隐患突出，没有任何幼儿保健设备，也未按要求配保健室、隔离室及消防设施，毛巾、餐巾、口杯共用，厨房与寝室只有一门之隔，炉灶、开水锅、菜刀等用具没有任何防护，甚至个别幼儿园连幼儿午休床都没有。
（三）人员配上师生比例过大
大多数幼儿园（班）为追求赢利，未按照《幼儿园工作规程》实行每班两教一保，部分幼儿园三个班百余名幼儿的幼儿园只有园长、教师、保育员共计5人，师生比1:20，严重超标。
（四）幼儿教育保教质量不高
由于对幼儿教育思想认识不到位，经费投入不够，重视不够，导致农村幼儿园（班）保教质量受到一定的影响。一是幼儿教师队伍整体素质跟不上时代，大多数幼儿园（班）只考虑办园效益，尽可能少花钱，没考虑教师外出学习、培训，更新教育观念，提高专业素质与教育科研能力，从而影响保教质量提升。二是保健水平低。为了招揽生源，幼儿园竞相压低学费，导致绝大部分园所收费偏低，为了确保赚钱，许多办园者不按国家规定和要求，一味减少保育员的人数，大多数幼儿园二至三个班只配一名保育员，且幼儿的伙食费不能做到专款专用，不按代量食谱开餐，伙食还不到规定的标准。
四、思考及建议
（一）切实提高认识，不断强化政府责任
1、明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。实行成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助。完善幼儿园工作制度和管理办法。制定学前教育办园标准和收费标准。建立幼儿园准入和督导制度，加强学前教育管理，规范办园行为。依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。教育行政部门宏观指导和管理学前教育，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。
2、增强行政主管意识，加强领导和管理。
要认真贯彻落实国务院办公厅转发的教育部等10个部委《关于幼儿教育改革发展指导意见的通知》和省、市幼教会议精神，坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。建议由市政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调配合的幼儿教育管理机制，明确相关部门职责，切实加强对幼儿教育工作的领导，特别是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。
（二）改革办园模式，理顺管理体制，努力实现均衡发展
1、坚持国家办学为主的思路，确保每个乡镇有一所规范幼儿园。
建立顺畅有序的幼儿教育管理体制，是促进幼儿教育事业健康发展的重要保证。在充分调研的基础上，我们发现全镇有7所幼儿园属于无证办学，师资配备、设备配、办园思路等方面的不同，造成园所之间发展不均衡，影响了整体保教质量的提高，成为制约农村幼儿教育事业进一步发展的瓶颈。我们建议将幼儿园办学纳入义务教育范畴。坚持政府办学、规模办学、规范管理，加大学前教育的投入，确保幼教资金的投入。建议每个乡镇建立一所公办幼儿园，各级政府应保证将幼教经费开支纳入财政预算，并做到幼教经费的投入比例逐年增大，管理体制的改变，有利于综合考虑教育资源合理配问题，有利于对中心园业务的统一指导，提高办学质量，减轻家庭负担。同时也能较好地发挥出了在贯彻幼儿教育法规、传播教育理念、开展教育研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用。
2、严把民办学校准入关，确保农村片区幼儿园保教资质。
一要抓住当前小学布局调整的契机，按照各乡镇幼儿教育发展规划，继续推行联村办园的思路，积极鼓励社会力量办园，按规划程序完善审批制度，清理整顿关闭非法办园，确保幼儿教育有序、健康发展。
二要提高幼教师资队伍素质，稳定师资队伍。认真贯彻国务院颁布的《教师资格条例》及配套规章，做好幼儿教师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、教师和保健人员资格准入制度，实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。采取多种形式加强在职教师的业务培训。对尚不具备幼儿园教师资格的教师，应采取措施限期使其取得教师资格；已经具备教师资格的应不断提高专业技能水平，并注意培养和造就一批具有较高理论素养和实践经验丰富的幼儿教育专家。
篇12：教育发展情况的调研报告
根据市政府的统一安排，5月8日—20日，由市政府办公室牵头，市教育局、财政局等部门参加，组成联合调查组，对全市教育发展情况进行了专题调研。调查组深入到各区县(市)，分别召开公办学校校长、民办学校法人代表、教师代表、学生家长代表、人大代表和政协委员、相关部门负责人和有关教育专家座谈会18场次，实地考察各类学校26所，并听取了各区县(市)政府教育调研的情况汇报，对全市教育发展的现状、存在的困难和问题，有了基本的了解。在广泛收集意见、系统分析研究的基础上，对进一步推进教育优先发展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建议。
一、发展现状
教育机构：截至20xx年底，全市共有各级各类学校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等职校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小学1407所，特殊学校3所，幼儿园256所。全市有民办学校317所，占各级各类学校总数的15.5，其中普通高校1所，中等职校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小学26所，幼儿园239所。
教师队伍：全市共有教职工73820人，其中离退休教职工13658人。专任教师49248人，其中普通高校教师1284人，中等职校教师2844人，高中教师5797人，初中教师16096人，小学教师20934人。专任教师的学历合格率，小学99,初中94.7，高中80.4，中等职校58.6。全市小学教师年龄在45岁以下的占23.1，其中40岁以下占15.6；初中、高中、中等职校40岁以下的教师，分别占66.4、75.1、70.2。
在校学生：全市共有在校学生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等职校67406人，高中1723个班111197人，初中4332个班262200人，小学9743个班349170人，特教学校24个班312人，在园幼儿49178人。全市民办学校在校学生84614人，其中普通高校585人，中等职校26803人，高中学生11016人，初中学生13793人，小学学生10588人，在园幼儿21829人。
全市小学一年级至六年级，分别有学生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年级，分别有学生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年级，分别有学生42902人、36788人、31507人。
教育质量：20xx年，全市小学学龄人口入学率99.6,巩固率99.9。初中学龄人口入学率99.3，巩固率96.6，初中毕业生升学率77.2，其中升普高比例44.4、升中职比例32.8。全市高考录取率78.8,高出全省平均水平7.8个百分点。
教育建设：20xx年至今，结合学校危房改造工程，全市改造新建学校房屋面积69.4万平方米。到20xx年底,全市共有校园面积2526.5万平方米，校舍面积710.4万平方米(都不包括普通高校、特教学校和幼儿园)。各级各类学校现有图书1498.9万册，仪器设备价值4.1亿元。目前，全市中小学已初步完成远程教育站点建设任务，基本具备了信息技术教育的条件。
教育投入：20xx年，全市教育经费总收入16.8亿元，比上年增长14.7。其中，预算内教育经费拨款9.41亿元、城市教育费附加1.02亿元、事业收入5.09亿元(含学杂费3.7亿元)、捐款等收入674万元。全市教育经费总支出为16.78亿元，比上年增长15.1。其中，个人部分10.26亿元，占总支出的61.2；公用部分5.51亿元(含修缮费1.68亿元)，占总支出的32.8；基建支出1.01亿元，占总支出的6成。
20xx—20xx年，全市财政性教育投入总额9.05亿元、9.61亿元、10.96亿元，年增长率分别为33.7、6.2、14。20xx年，全市征收城市教育附加费1.02亿元，比上年增长33.3，有98.5用于教育。20xx年全市农村税费改革转移支付用于教育的经费为1.44亿元，占到了转移支付总额的69.8，其中有9.4用于危改。
教育负债：到20xx年底，全市中小学累计负债10.13亿元，其中银行贷款4.28亿元、拖欠工程款3.32亿元、其他欠款2.53亿元。石门、临澧、桃源中小学负债分别达到2.23亿元、1.58亿元、1.47亿元。总体来看，近些年来，特别是“教育20条”和“民办教育10条”实施以来，全市上下教育优先发展的意识进一步增强，义务教育得到巩固和提高，高中阶段优质教育资源明显扩张，民办教育和高等教育有了较大发展，各级各类学校的办学条件有了新的改善，全市教育发展水平和教育质量在省内是有位置的。
二、问题分析
当前，广大人民群众对教育的需求持续增长，贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，对教育的要求越来越高，面对新的形势和任务，教育发展的诸多方面还存在一些不适应的地方：
1、教育投入的体制不适应
一方面，教育投入以政府为主、义务教育以县为主的体制，运行起来越来越难。国家要求县级政府对地方教育特别是义务教育做到“四保”(保安全、保入学、保运转、保工资)，但目前县级财政基本上是“吃饭财政”，费了九牛二虎之力，想保也不容易保住。20xx年，全市县级财政预算内教育经费拨款为8.31亿元，占到了地方财政一般预算收入的61.5，但是教育系统人头经费的支出就需要8.92亿元，如果不将其它收入捆绑起来，仅保工资就有6000万元的缺口。在调查中，学校和教育部门对经费不足反映比较突出，特别是教师口子经费没有很好的解决。从各区县(市)来看，武陵区全部解决，石门县解决小学教师210元、中学教师150元，鼎城区解决离退休教师210元、在职教师60元，澧县解决中小学教师75元，桃源解决农村小学教师60元，其它县(市)都没有纳入财政安排，有些是要求学校自筹。学校运转经费比较短缺。义务教育实行一费制后，学校公用经费的主要来源是向学生收取的杂费，按现行标准，农村初中生均每期90元，小学生均每期70元，除去县教育部门和乡中心学校统筹的专项经费外，留给学校自己支配的已经不多，初中每生为40元左右，小学为20元左右，一些农村学校，规模比较小，几千上万元钱，用于一个学校的运转确实捉襟见肘，十分困难。按规定财政应安排的学校公用经费补助，县里也拿不出钱来。教育建设债务也很沉重。全市教育负债总额达10.13亿元，主要是“两基”达标、高中建设、危房改造和远程教育等项目的建设形成的。其中“两基”达标负债全市还有2.6亿元，近两年高中学校建设又负债7亿多元，象几所新建和扩建的县一中债务都比较大，如桃源一中负债1.4亿元，石门一中负债1.35亿元，临澧一中负债1.2亿元。解决“两基”达标形成的负债现在还没有很好的办法，债务剥离还停留在文件和口头上，20xx年市里就明确要求将“两基”达标债务剥离给县乡政府和村级组织，至今也只剥离2300多万元，不到10，即使剥离了，也没有还款来源，债主还是要找学校。现在高中建设的债务很大，一些地方和学校都是作的以上的还款计划，一旦国家教育收费政策调整，这笔债务还是要落到政府的头上。
另一方面，照现有模式，发展民办教育，拓宽教育投入渠道的空间显得越来越窄。虽然这两年各级抓民办教育的工作力度比较大，但民办教育发展状况并不乐观。全市现有民办教育机构317所，只占学校总数的15.5；在校学生84614人，只占学生总数的9.8。并且民办教育发展的水平也比较低，缺乏战略投资者，很大一部分是办幼儿园，在义务教育阶段和高中阶段缺乏竞争力。现在，各个区县(市)争先恐后新建扩建公办高中，照这样的模式，在生源逐渐减少的情况下，今后民办教育要在普高阶段发展基本上没有什么空间。民办职业教育总体水平也不高，很多都是举办一些低成本、一般化的专业。去年全市职业学校开设的38个专业，面向一产业的专业只有3个、二产业的只有12个、三产业的有22个，由于一些专业和市场需求脱节，缺乏自己的特色，吸引力不强，发展难以为继。
2、教育发展的布局不适应
由于生源的下降和流向的变化，现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看，人口出生率降低，生源总体上呈较大幅度下降趋势。目前，全市中小学的生源状况是：小学呈略有下降、保持基本稳定的趋势；初中学生总数在今后5年内以每年1万人的速度下降，5年后，初中学生总人数为15.5万人，与现在的26.2万人相比减少约9万人；普通高中学生人数近两年内呈上升趋势，然后开始下降。目前全市普通高中在校学生人数为11.1万人，20xx、20xx年小幅上升，从20xx年起开始下降为11.8万人，略高于现在的规模；20xx年下降到10.4万人，20xx年下降到9.3万人。从流向变化来看，由于工业化、城镇化进程加快，加上城镇优质教育资源集中，生源流向城镇的趋势越来越明显。据武陵区统计，自20xx年下学期到20xx年上学期，各年度分别转入外县(市)学生891人、986人、1083人。特别是去年以来，由于取消了户口等方面的限制，取消了借读费，进城务工农民子女大量涌入，20xx年秋季开学以来，市江北城区小学共转入外区县(市)学生1600多人。各个县城也都有这样的情况。与此相对照，学校布局不适应主要反映在两个方面：一是农村学校布点显得比较多，学校规模普遍较小。目前，我市农村中心小学以下学校共有1344所，校均规模只有130人，规模最少的教学点仅有6人，造成教育资源的闲置与浪费。二是城镇学校布点显得比较少，平均班额普遍较大。市江北城区29所公办普通中小学，主要分布在老城区人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，初中6所；大道以北只有小学3所，初中2所。由于学校布点少，以及校园拓展空间有限，导致学校班额普遍过大，相当一部分学校班额均在60人以上，最大的达到83人。布点少，还造成城市新区的学生就学距离过远。各个县城的情况也是一样，汉寿县城小学平均班额达到80.3人，其中三完小平均班额达到91.7人。城镇教育资源供应比较紧张，教学质量也受到影响。
3、师资力量的配置不适应
全市通过教师的核编定岗和精简分流，总量多的问题有所缓解，但结构不合理的问题比较突出。一是学段结构不合理。教师分布不平衡，小学教师相对饱和，高中教师严重缺乏。目前全市小学教师过剩5000人，而高中随着入学高峰的到来，教师缺口将达到20xx人。二是年龄结构不合理。“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，这是我市当前教师队伍年龄结构的形象写照。教师学段结构的不合理也加剧了年龄结构的不合理，由于高中教师缺乏，部分初中教师被充实到高中学校任教，而初中学校又从小学挖走教师，挖走的基本上都是前几年从师范院校毕业的年轻教师，这样层层“掐青苗”，最后留守小学的教师基本上都是年龄较大的教师，主要是民办教师转正的那批人。由于小学教师人数总体过剩，近5年各区县(市)基本上没有新进小学教师，整个农村小学教师年龄老化问题显得相当突出，已出现青黄不接的年龄断层。目前，全市小学教师平均年龄已达47岁，农村小学已很少有40岁以下的`教师。三是学科结构不合理。全市中小学长线学科教师相对较多，而小学计算机、英语教师和音、体、美教师紧缺。当前，国家进行中小学课程改革，从小学三年级和小学五年级起，英语、计算机课程已分别作为学生必修课，而相应的专任教师却相当匮乏。由于师资紧缺，目前一部分农村学校还没有开设小学英语和计算机课程；即使开设了的，教师素质也跟不上，搞的是拉郎配、拼凑式，有的地方是通过每个乡镇安排一两名英语和计算机教师逐校“跑教”。四是农村小学教师补充比较困难。国家把“三级师范”改为“二级师范”，推行的结果实际上成了“一级师范”，主要是本科一个层次，小学教师培养基地出现缺失。农村小学教师岗位对本科毕业生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出编制招小学教师，也招不到人。
4、教育管理的机制不适应
一是用人机制不够灵活。教师队伍总体上还是终身制、铁饭碗，校长负责制、教师聘任制和绩酬挂钩制没有真正推行，公办民办教师的双向流动难以实现。二是评价机制不够合理。评价基础教育质量以升学率论成败愈演愈烈，高考龙虎榜大行其道，学校、教师、学生、家长既深感其害，又深陷其中。三是办学行为不够规范。虽然实行了一费制，但一些地方和学校还存在搭车收费，包括党报党刊征订费、电影费、防疫费、资料费、试卷费、水费等；还存在变相收费，如通过“封闭式管理”，要求学生在校内购物、搭餐等；还存在课余时间办班、补课收费的行为。一些学校还希望提高一费制的收费标准，要求增加部分未纳入项目，像单车寄存费、饮水费等。另外在招生环节，也存在抢生源，甚至买卖生源的情况。
5、教育环境的治理不适应
一是针对学校的检查、收费、罚款仍然比较多。原来有规定，“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费和罚款”，“有关职能部门对教育机构的罚没收入上缴财政后，由财政拨入助学基金”。所调查的学校均反映，这些规定没有很好的落实。每年到学校进行各类检查的部门有20多个，收费和罚款也不少。某县检察院从20xx年开始，连续三年对所有高中阶段学校全部进行了检查；某县一中学买一杆台秤花费200元，县质监局检查时以秤不准为由一次便罚款400元。市直某单位以执法为由，对市直一学校没有及时报送有关报表处以高额罚款，并上诉法院执行。还有的学校反映，学校的帐本一年被有关职能部门查了5遍，有个学校食堂的砧板一年被检查了4次，每次收费200元。一些校长说，现在当校长，跑部门、找关系是“主业”，管学校、抓教学成了“副业”。二是一些学校周边环境仍然比较差。“三室两厅一吧”特别是网吧对学生的不良影响突出。现在，网吧已由城镇向农村蔓延，没有网吧的乡镇为数很少。一些网吧业主无视政府关于不得允许未成年人进入网吧的规定，严重影响了学生身心健康。武陵区南坪中学周边100米内有网吧电游室11个，200米范围之内有20多个。此外，一些社会闲散人员到学校捣乱、一些小商小贩到学校门前摆摊设点、一些“黑摩”及报废车辆对学生的非法营运等现象也时有发生，严重干扰了学校正常秩序。三是发展民办学校的优惠政策落实不够好。去年市政府第14次市长办公会曾经议定，对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免。据一些民办学校举办者反映，这些政策在区县(市)落实得不到位，有的兑现了一部分，有的没有兑现。石门某民办学校反映，一栋造价100万元的教学楼，部门收费占到了30以上。
三、政策建议
当前，教育发展中存在的困难和问题，是发展中的困难，前进中的问题。教育发展要适应新形势，实现新突破，打造新品牌，我们认为必须坚持三条原则：第一，坚持以优先发展的要求办教育，以改革开放的精神办教育；第二，坚持义务教育政府为主，非义务教育民办为主的发展取向；第三，各级各部门在教育发展上，要坚持做到该保的要保住，该管的要管好，该改的要改活，该放的要放开。为此，提出以下政策建议：
(一)保，就是进一步保障好义务教育
1、保障好必要的经费投入。在继续执行教师基本工资打卡发放的基础上，教师60元误餐补助和150元适当生活补贴未纳入财政预算的区县(市)，应在年内纳入预算。各中小学校收取的杂费，全部留给学校，作为公用经费，相关单位不得进行统筹，同时，对中小学校公用经费的不足部分，各级财政按照小学生每年人平10元、中学生每年人平15元的标准给予补贴，此项补贴各区县(市)财政应从今年开始在两年内安排到位。对教育“两基”达标形成的负债，进行全面清理核实，按要求彻底从学校剥离，县以下各级承债者要制定切实可行的分年偿还计划。
2、保障好必要的师资力量。各区县(市)及时补充一批农村小学急缺的英语、计算机，以及音、体、美等短线教师。从今年起，分三年按需要补充到位，目前超编的，从以后自然减员中顶抵。市里加强小学师资培养和培训基地建设，积极争取上级支持，把**师范学校建设成为有一定规模的小学师资培养基地。各级政府出台择优录用、学杂费和生活费补贴等优惠政策，吸引一批优秀的农村初中毕业生接受五年制大专学历小学师资培养。
(二)管，就是管好教育的布局规划和发展环境
1、科学编制学校布局规划。各级政府和教育行政主管部门，根据本地区学生生源及流向的变化情况，结合编制“十一五”规划，制定今后5年各级各类学校发展布局规划。临澧县近年来按照“小学联村、初中进镇、高中进城”的办学格局，调整中小学布局，全县学校总数从原来的360所缩减为133所，教育资源得到有效整合。这样的作法，值得推介和借鉴。市县两级要把学校布局规划作为教育发展的基础工作来抓，坚持用规划来指导学校的兴建、改造和发展。农村中小学危房改造和寄宿制学校建设，也必须按照总体规划来进行。切实减少教育发展中的随意性和资源浪费。
2、促进高中阶段教育均衡发展。在近几年全市高中阶段教育发展比较快的基础上，把发展重点从规模扩张转到质量提升上来。适度控制省示范高中的异地搬迁改造和办学规模的急剧扩张，加强其它普通高中学校的建设和发展。对高中扩建中已经形成的债务，加快清偿进度，对公办学校收取的择校费和国有民办学校收取的建校费，实行专户管理，主要用于偿债。加快职业高中发展，引导职业高中按照市场需求设置专业，加强实训基地建设，增强职业高中的吸引力。
3、适时扩大城镇教育规模。市城区和县城都应根据需要，加强初中和小学的新建、扩建。要把城镇学校建设纳入城市发展总体规划。加强市江北城区中小学校建设。20xx年—20xx年间，逐步扩建北正街、育英、东升、七里桥小学，新建白马湖中学、荷花塘中学；20xx年—20xx年间，逐步扩建沙港小学、戴家岗小学，新建柳叶湖中学，改建南坪九年制实验学校。建设经费通过教育打捆贷款、民资投入等渠道筹措。
4、进一步优化教育发展环境。落实三项制度，遏制针对学校的检查、收费和罚款。即封闭管理制度。对所有学校实封闭式管理，各职能部门对学校进行检查，事前必须报同级优化办备案，否则学校有权拒绝。首查免罚制度。部门执法中首次发现学校存在的问题，情节轻微，危害后果不大的，责令其限期纠正，不得处以罚款。罚没收入集中制度。所有针对学校的罚没收入，全额上缴财政，由财政全额拨入助学基金。同时，建立整治学校周边环境的联席会议制度和责任追究制度，授权教育部门牵头，公安、工商、文化、卫生、交通等执法部门参与，依法取缔校园周边违规经营的网吧和电游室，整顿和规范学校周边的餐饮、营运和治安秩序。对行政不作为的部门和相关人员，追究责任，形成学校周边环境整治的长效机制。新闻媒体加强对教育发展的舆论宣传，营造重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不适应的机制
1、深化教育人事制度改革。加大校长负责制、学校中层骨干和教师聘任制、绩酬挂钩制的推进力度，激发教育内部活力。
2、推进教育评价机制改革。逐步转变单纯以升学率评价学校办学水平的倾向，明确制止各级各类学校通过新闻媒体、户外广告张贴等形式宣传升学考试成绩和高考“龙虎榜”。改革初中二年级生物、地理会考办法，建议从20xx年开始，会考成绩不计入学生升学总成绩。
3、进一步规范办学行为。规范收费行为，严格执行收费标准，增加收费透明度。从今年秋季开始，在市直普通中小学校推行电子信息化收费，明年春季武陵区在市城区范围内的各小学推开。规范招生行为，由教育部门加强招生秩序管理，统一发布招生信息，禁止各类学校买卖生源。开通对学校办班、补课以及教师从事第二职业的举报电话，加大对违规行为和违规人员的处理力度。
(四)放，就是要放开放手发展民办教育
1、拓展发展空间。在资源一定的情况下，政府对教育的投入和民间对教育的投入，存在着此消彼涨的关系。面对教育需求比较旺盛、政府财力存在局限的情况，各级政府采取有所为、有所不为，有进有退的政策，主动拿出一部分资源，让民办教育来发展，对集中力量保好义务教育这个重点，对满足群众日益增长的教育需求，对激活教育发展的体制和机制，都是有利的。鼎城区桥南一块的教育发展格局，就是一个很好的例证。在桥南区域内，共有各类在校学生2.5万人，其中在民办学校就读的学生占到了一半。全市第一所民办高校同德职业技术学院，在校学生5771人；全市最大的民办中学淮阳中学，在校学生近4000人；被评为全国优秀民办小学的泽云实验学校，在校学生1120人。整个桥南区域，在民办初中学校就读的学生达到3489名，占到该区域内初中学生总数的65。桥南市场的外来人口很多，如果这些学校都由地方政府来举办，是难以承担的，政府通过创造环境，让民办学校发展起来了，实现了“双赢”的结果。有鉴于此，我们应该按照义务教育政府为主，非义务教育民办为主的取向，有效拓展民办教育的发展空间。要主动拿出一部分普高资源，特别是优质的资源，吸引民资办学。市本级和各区县(市)，两年内至少拿出1所普通高中进行民办改制。对中等职业技术教育，要全面放开，政府及其部门要从目前举办的中等职业学校有序退出，让民办充分发展。今后，各级新建学校基本上实行民办，招商引资。民办教育的发展，可以有独资、股份制、国有民办等多种实现形式。
2、给予平等待遇。各级政府及教育主管部门，对民办教育实行“三统一补”：“三统”，即对民办教育在师资、招生和教学管理上，和公办教育统筹起来。对公办学校教师实行“老人老办法，新人新办法”，拆除公办学校教师和民办学校教师双向流动的制度障碍。对民办学校的招生和公办学校统一安排。对民办学校的教学活动和公办学校统一管理。“一补”，就是对承担义务教育任务并按义务教育标准收费的民办学校，给予办学经费补助。
3、实施政策优惠。对民办教育的发展，在全面落实20xx年第14次市长办公会议纪要规定(对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免)的基础上，进一步加大支持力度。对建校用地由政府全送；对民办学校免征价格调节基金；将民办学校纳入非税收入发票供给范围。
4、进行表彰奖励。各级政府设立民办教育发展基金，评选和表彰优秀民办学校，以及有突出贡献的民办教育举办者。
篇13：我市教育发展情况的调研报告
根据市政协XX年工作安排，4月21日——24日，市政协宣教文卫委组织部分委员并邀请市直有关部门人员组成调研组,对我市教育发展状况进行了调研。调研组深入红花岗区、汇川区、仁怀市、遵义县和桐梓县等五个县、区(市)，与地方政府、有关部门和部分学校就教育发展情况进行座谈，听取他们的意见和建议，实地走访察看了15所公民办中小学和职业技术学校，与学校的管理者及教师进行了座谈交流，并就此课题对其余各地进行了书面了解。现将调研情况报告如下。
一、我市教育发展的现状
近年来，各级不断加大对教育的投入力度，教育基础设施不断改善，教育教学质量不断提高，我市教育取得长足发展，主要表现在：
基础教育成效显著。认真落实“两免一补”等教育政策，全市XX年全面完成“两基”攻坚目标，“普九”人口覆盖率达100%，11个县、区(市)通过省“两基”复查和“普实”验收。实现了“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的教育管理体制，使人、财、事三权集中，教育管理重心上移，进一步强化了对全市教育管理。“义教工程”、“危改工程”、农村初中“寄宿制工程”等项目的实施，使得全市各中小学校，特别是大部分村级学校办学条件得到极大改善，实现了“农村最美的建筑是学校”。通过招考教师和实施农村特设岗位教师招考计划，为师资相对短缺县、区(市)补充教师，进一步充实了我市师资力量特别是农村边远地区教师数量，教师素质得到极大提升，教育教学质量稳步提高。XX年底，全市适龄儿童入学率为99.3% ，在校生辍学率为0.22%，小学毕业生全部升入初中，普及程度各项指标均达到国检要求。
民办教育有所发展。各级按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，加强民办学校的管理和引导，进一步规范各民办学校办学行为，民办教育得到一定的发展，但发展形势不容乐观。
职业教育稳步推进。全市现有中等职业学校26所、高等职业技术学院2所、高等专科学校1所，农民文化技术培训学校2022所，教学点(班)2552个，已基本形成高级、中级、初级职业技术院校组成并相互沟通、多层次学历教育和各类短期培训并举的职业教育体系。由于党政重视，统筹有力，整合资源，涌现了如遵义职业技术学校、道真自治县职教中心等职业教育欣欣向荣的典型。
据统计，全市共有各级各类学校(见附表)3375所，在校学生1479639人，专任教师62777人，其中高中(含职高)师生比1:21;初级中学师生比1:19;小学师生比1:24。中小学临时代课教师2468人。
二、存在的问题和不足
(一) 基础教育
1.教育经费欠账过大，投入仍显不足。目前，全市“两基”攻坚负债达7亿多元，绝大部分县、区(市)为此背上了沉重的包袱，如遵义县现欠债1.32亿元，今年还贷800万元;红花岗区现欠债4000万元，今年还贷1152万元。多数县由于财力自给率低，财政在保运转、保工资等方面压力大，教育经费很大一部分用于偿还教育负债。部分地方教育费附加征收不足，教育经费未按规定足额拨付。
2.教育资源配置不够合理，均衡发展存在差距。
一是城乡学生增长比例失调，学校布局凸现不合理。由于我市中小学建设按XX年的布局调整规划实施，近几年，随着农村地区“普九”目标实现、新生人口逐年减少、外出务工人员举家外出等，大量农民工涌向城镇，农村学校生源大幅度减少，城镇生源剧增，出现了农村教育资源闲置和城镇进城务工子女“上学难”问题，学校布局平衡被打破，教育资源配置不合理;
二是城镇扩容规划与教育资源配置不同步。近几年，随着城镇化步伐加快，我市大多数城镇规划大幅度扩充，人口剧增，住宅楼林立，而教育资源基本上是原来的布局和规模，城镇学校不堪重负，“大班额”现象突出，出现了学生食宿难、学校管理难、安全保障难等，两城区和部分县城尤为突出，学校布局及办学条件亟待解决;
三是城乡优质师资比例失调，优秀教师大量涌入城镇，优质教育资源向城镇集中，老百姓选择优质资源的愿望强烈，农村学校生源流失严重，由于学校教师是按固定生师比配置，农村学校教师包班现象普遍，教师结构极不合理，教师工作量超负荷，城乡学校教师数量和质量差距大，农村教育质量令人担忧。
3.教师队伍整体素质有待提高。我市教育队伍师德师风虽然有较大转变，但教师数量不足，区域分布、年龄结构和学科结构等方面不合理的现象还大量存在，个别地方比较严重，如红花岗区按教育发展需要尚差中小学教师2393人;桐梓县差小学教师700余人;务川县差中小学教师600余人，其中大部分初中缺英语、信息技术等专业教师。部分县由于地处山区、河谷地带，人口居住较为分散，分布着很大部分按省布局规划要求撤并而实际上又不能撤的教学点，现有的教师编制和实有数量均无法满足需要，再加之教学点条件艰苦，一般都是聘请代课教师任教，教育质量无法得到保证。
(二) 民办教育
1. 办学经费紧张，办学条件相对滞后。我市县级以上人民政府未按照《民办教育促进法》设立专项资金，用于扶持民办学校发展及表彰奖励有突出贡献的集体和个人，长期以来民办学校办学经费紧张，办学条件相对滞后。民办学校办学资金主要来源于举办者(投资者)的集资或贷款，多数民办学校后续投入不足。多数举办者利用银行贷款或民间借贷建设校舍，在土地征用和建设过程中前期投入较大，在运转中则面临着运转经费和还本利息的巨大压力，收取的学杂费要承担校舍建设、教学仪器购置、学校运转、教职工工资福利等多项经费支出，导致民办学校经费极为紧张，严重制约民办教育的发展。
同时，县级教育主管部门在教育规划上未把民办教育列入规划范围，加之民办学校因资金短缺等原因，无力及时改善办学条件，民办学校办学条件相对滞后于公办学校，缺乏竞争力。据统计，我市相当一部分民办学校没有自己的校舍和办公地点，一些硬件设施都是租用的，基础设施较为简陋，两城区及部分县较为突出，如：红花岗区已审批的26所民办学校中，按照学校建设规范自建校舍或租用较规范校舍的学校不到10所，多数是租用民房和仓库办学，安全隐患大。
2.师资队伍缺乏稳定。《民办教育促进法》中规定了民办学校教师与公办学校教师拥有同等的法律地位，但举办者对所聘教职员工没有履行《劳动合同法》，致使在民办学校从教的教师在社会养老保险、医疗保险等方面得不到保障，加之近年来公办教师工资待遇的提升，导致民办学校教师在待遇上与公办学校教师存在明显差距。同时，民办学校教师年龄、学历、职称结构等配置不合理，整体素质不高，教师队伍不够稳定，流动性大，不利于民办学校的发展。
3.“两免一补”政策给民办义务教育阶段学校增加了办学压力。“两免一补”政策规定：只对农村公办义务教育阶段学校学生实行“两免一补”，而我市民办学校多数承担着义务教育阶段的教育，使得民办教育面临着巨大的压力。而现行的政策规定：对公办义务教育学生全部实行免费入学，在民办学校就读的中小学生纷纷要求回到公办学校就读，一方面，给本已超负荷的公办学校带来压力，公办学校教育资源难以承受，造成了一定的不稳定因素;另一方面，民办教育生源的大大减少，给依赖收费运转的民办学校带来了巨大的办学压力，办学形势不容乐观。
(三) 职业教育
1.经费保障机制不健全，投入不足，办学条件差。职业教育经费投入严重不足，主要表现在：
一是各县、区(市)未足额安排中等职业教育专项资金。XX-XX年县、区(市)投入职业教育专项资金累计为435万元，个别县到XX年仍然没有安排中职专项经费，绝大多数中职学校没有生均经费，加之中职学校学生多数来自农村，贫困生占90%以上，中职学校基本上都是降低收费标准，大量负债使正在发展中的中等职业教育不堪重负。
二是各县、区(市)30%城市教育附加用于职业教育严重不足。XX年各县、区(市)城市教育费附加用于职业教育仅175万元，占城市教育费附加总额的2.1%。XX年全市仅有湄潭、绥阳等县按30%的城市教育费附加预算安排用于职业教育。由于资金投入的问题，导致多数职业院校规模严重不足，教学资源短缺，校舍破旧设备老化，现有的职业学校基础办学条件和设施设备配备情况已不能适应中职学校扩招和在校生规模增长的需要。部分职校甚至没有实训基地，办学缺乏吸引力。一些发展势头良好的`学校，由于无法扩大基础建设规模，使扩招需求受到严重制约。
2.办学理念落后，办学模式单一，专业教师匮乏，教育质量和办学效益不高，不能适应市场需要。
一是部分职校办学理念跟不上经济社会快速发展的步伐，在专业设置、师资配备、学生就业指导等方面较为落后，自身发展主动性及创新能力不强。
二是在办学模式上，部分学校没有充分考虑职业教育的特殊功能，未能采取灵活多样的办学模式积极发展，扩大规模、提高质量存在一定困难。
三是在专业设置上，与地方实际和市场需求结合不够，培养的学生无法满足经济社会发展对技能型人才的需求。
四是专业课教师不足，“双师型”教师短缺已成为制约我市职业教育教学发展的一个瓶颈。XX年我市中等职业学校共有1150名专任教师，生师比高达28:1，其中“双师型”教师只有215人，比例仅占专业课教师的22.7%，与国家及省级标准存在很大差距。
五是由于现行的教师职称评审体系不适合中职教育特点,中职教师的工作积极性不高。
3.政府对职业教育统筹不够，职业教育资源分散、效益不高。职业教育管理体制是“在国务院领导下、分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”。由于体制的原因，全市职教资源配置不合理，条块分割，布局较为分散，且各地为了各自利益，在招生、管理、专业设置、毕业生就业等问题上难以协调互补，办学效益难以达到最大化。
三、建议
(一)继续抓好基础教育。
1.加大投入，拓宽融资渠道，确保教育正常运转。坚持义务教育以政府为主，非义务教育由国家、社会、个人多元化合理分担的投入机制。对于“两基”欠帐等遗留问题，按照“市级统筹、以县为主、依法处理、分级负担”的原则进行解决。同时，按照“以县为主”的农村义务教育管理新体制和建立公共财政体制的要求，分级负责，调整结构，将农村义务教育经费全额纳入财政预算，优先保障推进义务教育均衡发展所需资金，落实财政性教育经费“三个增长”、“两个比例”的要求，确保转移支付不少于50%用于教育，且要做到“一保四到位”。积极拓宽融资渠道，如：乡镇要积极筹措教育经费，加大教育投入;村(居)根据自愿、量力、需要的原则，积极开展集资办学;学校的预算外收入全部纳入同级财政预算，实行收支两条线管理，全额用于学校的建设和发展;闲置校产必须由教育、国资部门采取竞价方式有偿出让，变现资金全部用于教育。
2. 改善办学条件，统筹城乡均衡发展。进一步调整教育投入结构，教育经费投入应逐渐向农村倾斜，保证教育整体平衡，避免出现新的两极分化;保证必备的基本教学条件，将改善农村学校基础设施建设作为各级政府投入的重点。加大薄弱学校改造、寄宿制工程建设和捐引资建校的力度，逐步消除新增破旧房。制定中心城区义务教育发展规划，适当增加对两城区教育的投入，支持两城区尽快新建和改扩建一批城区中小学，以缓解目前入学困难的矛盾。市政府应加大督查力度，确保房产项目开发中，规划并留足教育用地，严格执行配套教育建设费征收制度，保证教育发展需要。
3. 加强师资队伍建设，统筹城乡教师资源。加强对农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。进一步核定教师编制并适当向农村学校倾斜，在做好教师招考的基础上，积极鼓励各县、区(市)人民政府采取教师特岗等方式予以补充解决，新增教师应优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。加强农村学校、城镇薄弱学校骨干教师培训工作，通过建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务期等制度，加大城乡教育对口支援力度。
(二)积极发展民办教育。
据统计，去年民办教育解决了我市67922人的义务教育问题，分担了我市“普九”就学压力。事实证明，民办教育是公办教育的必要补充，是我市教育的重要组成部分，一定程度上缓解了教育经费投入不足的矛盾。在当前我市公办教育资源相对有限，城市流动人口不断增加，公办学校“大班额”现象突出的情况下，积极发展民办教育尤为重要。
1.制定民办教育发展规划，合理调整学校布局。将民办教育纳入国民经济和社会发展规划，对各类民办教育的布局规划、办学条件、生源、师资进行全面的统筹，制定民办教育的发展规划，引导民办教育健康有序的发展。严格按照有关规定审批民办学校，合理布局，保护合法办学，严厉查处违法办学，遏制恶性竞争。
2.加大对民办学校的管理力度。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》相关政策，对民办学校在精神上给予鼓励，政策上给予倾斜，资金和师资上给与扶持，人格上给予尊重。加强对民办学校经费监管，严格按照《会计法》规定将其纳入教育主管部门监督管理，保障民办学校改善办学条件。同时，在学生招生、收费发证以及管理方面加强引导，并切实解决民办学校存在的问题。
3.强化民办学校教师队伍建设。深化教师人事制度改革，将民办学校教师队伍纳入全市教育系统统一管理。完善教师聘任制度，建立健全教师人才档案，对民办学校的教师资格认定、招考录用、职称评定、业务培训、社会保障、评先评优与公办学校实行同等管理和规范，解除民办学校教师后顾之忧。
4.加大扶持力度，促民办教育发展。对民办教育经费适当给予财政资助，政府应依法逐年增加对民办学校义务教育的专项投入，可考虑按全国生均经费予以补助，促进教育公平。积极探索有效可行的办法，帮助民办学校解决贷款发展问题。鼓励民办学校多方筹措教育经费，改善办学条件，提高教育教学质量，以质量求生存、求效益、求发展。
(三)重点突出职业教育。
国家教育“xx”发展思路明确提出：“普及义务教育，提高教育质量，大力发展职业教育”。职业教育迎来了新的发展春天。建设一批国家级、省级重点职高和中等职业技术学校，积极推动以初中为重点的不同阶段教育分流，开展多形式的职业培训，基本形成适应市场需要，与劳动就业机密结合的职业教育体系，已是当前及今后一段时期我市教育发展的一个重点。
1.加大对职业教育的领导和统筹力度，积极整合教育资源。
一是加大政府统筹力度，充分发挥全市职业教育联席会议制度成员单位的积极作用，整合利用各种资源。
二是将职业教育经费投入、基础能力建设等政策措施的落实情况纳入对各县、区(市)政府的年度目标考核，奖优罚劣。
三是对县、区(市)职业教育发展，市政府要加大统筹力度，按照“一套班子、多块牌子、集中管理、分点办学”的模式，进一步整合现有教育资源，如汇川区、道真县的多校合一模式，实现资源共享，优势互补，逐步形成政府统筹，部门协作，教育主办，资源共享的职业教育办学机制。
四是将全市职业教育校点布局统筹考虑，按照“以发展中等职业教育为突破口，重点抓好县级职教中心建设”， “重点中突出重点”的思路，进一步完善全市职业教育建设规划，并抓好落实。
2.建立经费保障机制，依法加大投入，改善办学条件。
一是督促各县(区、市)政府认真落实城市教育费附加按法定比例30%用于职业教育的规定。
二是调整教育经费投入结构，提高中高等职业教育经费在本地教育经费投入中的比例。
三是认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费;从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业，可按2.5%提取”的规定，足额提取职业教育培训经费，用于企业职工的教育和培训。
四是积极争取国家和省级投入职教经费的更多份额。
五是坚持“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用，社会力量积极参与，公办和民办共同办学”的思路，积极鼓励社会力量兴办职业教育。六是对各类培训经费统一规划，捆绑使用，提高培训资金的使用效益。通过加大投入，改善教学、实验、实训等条件，为促进职业教育可持续发展提供保障条件。
3.加强职业教育师资队伍建设，建立合理的中职教教师评审机制。职业教育对教师的需求有特殊性，文化课教师和专业课教师的比例1:1或1:2配备，而“双师型”教师在当前更显得尤为重要。建议市、县两级在解决公办职校专业教师编制问题上给予政策倾斜，可采取控制总编额，由学校面向社会、行业及企业针对市场需求，服务就业需要，灵活自主聘用专业课教师。积极探索灵活多样的师资培养和培训形式，加大对职教中心现有教师向“双师型”教师发展的培训力度，完善教师实践制度，保证专业教师定期到企业或生产一线实践，力争到“xx”末，实现“国家级重点职业院校‘双师型’教师占专业教师总数的60%以上，省级重点职业院校占50%以上，其他职业院校占30%以上”目标。
4.以市场需求为目标，不断调整专业设置。职业教育专业设置要充分结合市县产业结构、社会发展的需要，以及长三角和珠三角等发达地区对技能型人才的需求而适时调整，增强适应性，解决好“进得来、学得会、用得上”的问题。同时，我市职校也可本着资源共享、优势互补、诚信合作、共育人才、共谋发展的理念，积极与全国较好的职校联合办学，借鉴别人好的教育教学模式，培养出更多适用新型专业技术人才。
篇14：开展《弟子规》教育活动的调研报告
开展《弟子规》教育活动的调研报告
一、开展《弟子规》教育活动的学习情况：
（一）形式与内容：
我所任教的一年级班，从本学期初开始学习诵读《弟子规》，采用的形式主要是边诵读边践行。
1、诵读。
每周周四下午第三节是校本程的时间，在这节上，教师带领学生学习《弟子规》的内容，每节学习四句。边诵读边讲解意思，结合相关的古代名人小故事，告诉孩子们这几句话该怎样去践行。再反复练习直到对本节的四句达到人人能背诵。除了校本程时间的背诵学习，我班还有每节前的《弟子规》诵读时间。上铃一响，大家就坐后，班长起头带领全班诵读，每次诵读都是从开头一直到所学句。这是对诵读的强化记忆，老师和孩子们一起，也进行诵读。每天的七节就是七遍的诵读，大大巩固了孩子们的记忆，当然教师自身也能达到流利诵读了。在四五月份一直坚持以这样的形式学习。六月份开始，形式有变化。遵照学校提倡“早诵读晚反思”的建议，我们的诵读改为早晚各一遍。早晨晨读后，起立诵读，完毕请一名同学说说昨天自己做的好的地方，大家听后要一起表扬该同学并鼓励自己。下午放学前，再次诵读，完毕后，自愿发言，说说今天自己对照《弟子规》要求，觉得自己做的不够好的地方，大家勉励他明天努力。
另外，为了取得家长的大力支持与配合，我们还组织家长定期听讲座。我县教育局青少年活动中心每周六为家长开辟免费堂，讲解《弟子规》，受到家长的欢迎。我班还组织家长到保定传统化中心听相关讲座，家长从中受益匪浅。所以对孩子践行《弟子规》，家长十分重视。
2、践行。
《弟子规》的内容是交给孩子们该如何去做的，光背诵不做不算学习。而对于一年级孩子说，要从中选取他们能够简单易行的做法，引导孩子在家中“简单事，重复做”去践行《弟子规》，我们并没有要求孩子把所背诵的所有条目都一一做到。而是选取了孩子生活中的点滴小事，从大处着眼，从小事做起，引导孩子们点点滴滴践行《弟子规》。这些小事包括：（1）浇花（2）吃饭前摆碗筷桌椅（）长辈坐下我再坐（4）倒垃圾。
3、监督与评价。
一年级孩子年龄小，还缺乏长期坚持的耐力，需要及时的评价与激励，他们才能持久做下去。开始，我们班的这项工作做的并不好，达不到每天都能够对践行情况去了解、评价，只是偶尔老师请家长签签字，说明孩子在家中的做事情况。经过这段时间的摸索，我们班现在每个同学都准备有一个小本子，这个小本子上面可以天天记录孩子的一些成功与不足，其中就包括践行《弟子规》情况，家长和老师给予的评价。这样每个孩子都愿意家长老师在上面给出好的评价，于是他们更加增强了自己的规范意识，每天认真的践行。
（二）效果
经过一段时期的学习践行，孩子们普遍能够熟练背诵《弟子规》所学到的内容，有的孩子自己还超出了班级的背诵进度。孩子们对《弟子规》有了正确的认识，知道了他是规范自己言行的标准，有部分自制力强的孩子，能够严格按照所学去做。他们做事认真，学习踏实，家长非常满意。xxx同学是其中一位比较进步明显的孩子。在上学期，这个小女孩看起很乖巧，但是上注意力很不集中，对任何事好像都是一副不太在意的样子。在家里，她还有个小几岁的弟弟，她不怎么喜欢跟弟弟玩，妈妈说，即便是一起，也常常惹弟弟哭。这学期，诵读《弟子规》“出则弟”一节后，她变了。一次，妈妈写了给xxx的表扬信，信中讲到：弟弟把客厅弄的乱七八糟了，妈妈随口说了句：“你真捣乱，光给我找累。”就去做饭了。等妈妈从厨房出，看到客厅又干净又整齐，弟弟的玩具也都收拾到了一起。姐弟俩正在玩挑花绳的游戏。妈妈问，xxx说是自己收拾的。妈妈真的.被孩子感动的热泪盈眶。于是写表扬信给老师看，要老师在班里表扬她。孩子真的懂得了“兄弟睦孝在中”该是怎么做了。也让老师同学对她刮目相看。从此，这个小女孩学习开始有了明显进步，主动性大大增强，写的字也开始越越漂亮，而且写字姿势端正，还不用老师提醒，能写多久姿势都不变。这个孩子的变化真的是很令人欣慰。由此真的要感谢《弟子规》。
二、存在问题
1、尽管我们班诵读学习弟子规收获不小，但是也存在很多问题。主要的就是践行还是不够，大部分孩子还不能长期持久坚持做好一小事。孩子自己客观的持久力差是一方面原因，另一个原因是跟家长有关系。家长忽视了对孩子的教育要从生活着手这点，一味的盯着孩子的学习分数，这个思想观念下，家长就不重视帮助孩子去落实，可见，家长也需要学习《弟子规》，我们需要引导家长对弟子规的教育价值有个清晰的认识。这需要我作为老师大力宣传给家长。为此我还要努力。
2、在引导孩子们进行反思的方法上，我还存在着很大的不足。低年级孩子还不懂得什么叫做反思，反思自己的行为对他们说更是大难题。我们每天的晚反思中，很多孩子就不会去想自己的行为过错，或者根本就不知道自己的曾经行为哪里好哪里做的不够。教师在反思中的指导引领作用很重要了。很惭愧我在这方面明显不足，没有科学正确有效的引导方法。以后还有待好好学习提高。
三、改进建议。
我建议通过学校、老师，把《弟子规》向学生家庭拓展。学习《弟子规》不但对于学生，就是对于孩子的爸爸妈妈、爷爷奶奶也是一新鲜事。如何取得家长的积极支持，是我们面临的一个重要题。相信家长在与小孩一起学习《弟子规》中，能找到最好的方法和途径，成为亲子两代人心灵沟通的纽带。这是我个人的一点粗浅看法。
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