三农问题调查报告（精选12篇）由网友“现在只玩光遇”投稿提供，小编在这里给大家带来三农问题调查报告，希望大家喜欢!
篇1：三农问题调查报告
三农问题调查报告
此次调查采用了问卷的形式，共设置了10道题，其中有8道选择题，2道简答。问卷共发出100份，回收了89份，回收率为89%,而有效问卷有77份。就问卷中的四道选择题进行了统计分析，选取的四道选择题为：
你对 三农 问题是否关注? a.是b.否
三农 指的是哪几个方面? a.农业b.农田c.农村d.农民
你对 三农 政策知识的获得来源于： a.电视b.广播c.报纸d.听说
你认为 三农 政策的制定对农民来说： a.有帮助b.没有帮助c.不知道
对以上四道选择题进行了统计分析，其中第2题是有固定答案的，而其他3道题是反映个人意见的，没有固定答案。在回收的有效问卷中，有26份选择了正确答案，正确率为33.77%;而对于第1题有54份问卷选的是b答案，这就意味着有70.13%的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是d答案，就是说63.64%的农民是听说的，而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息。对于第4题，有42份选的是不知道，比重为54.55%,更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映，但却是我国农业发展现状的真实写照。是我国农业落后，农民增收困难的真实反映，有此我们可以推及全国的农业现状。
基本情况：地处我镇中北部，105国道、赣粤高速、京九铁路穿境而过，交通便利，三益圩地处该村，区位优势十分明显。全村人口2213人，其中党员51人，553户，辖13个村民小组，耕地面积1323亩，山地面积9000余亩，水面面积1500亩。
近几年来，三益村党支部、村委会认真贯彻 三个代表 重要思想和党的十六大精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用，以支部书记 双带致富 和党员 十带头 为龙头，围绕 富一方百性，促一方发展，赢一方民心 的目标，扎实推进农村产业结构调整和农村产业化进程。目前已发展纤维板厂等企业2家，甲鱼养殖、鲶鱼养殖、鳗鱼养殖、生猪养殖、甜柚、腐竹加工等基地初具规模，社会效益和经济效益非常明显，起到了良好的示范效应和引导作用。
为了增强为民服务功能，满足村民的社会需求，提高生活质量和文明程度，特地设立了 为农社区服务中心 ,中心内设党员教育、农技服务、计生医疗、自选购物、幼儿教育、治安调解、文化娱乐等服务中心，初步形成了一个功能较全，服务到位的村域经济服务区，促进了农村物质文明和精神文明建设协调发展。
调查情况：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的，这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。三农问题调查报告2015三农问题调查报告。为什么会出现这种情况呢?分析其原因，主要有以下几点：
政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低，他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策，在政府制定政策后，没有做到有力的宣传，使得政策没有深入到群众中去，最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。
农民增收困难，城乡收入差距逐步扩大。农民收入低，而且增加收入的途径有限，致使农民增加收入极其困难，使得农民在扩充自己知识，了解国家政策的投入非常低，所以对国家的政策关注程度自然不高。而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后，使农民收入表现相对低。
农民思想禁锢，小农意识仍然根深蒂固，进一步制约了农民积极创新，开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。
农业是国民经济的基础。 农业兴，百业兴;农民富，万家富;农村定，天下定 .没有农村的现代化，就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。因此 三农 问题得不到有效解决，我国国民经济的持续，快速，稳定发展必然会受到影响。尽快解决 三农 问题是我国当前面临的重要课题，也是我国迫在眉睫的紧要任务。
三：提出建议：
提高当地农民自身素质，增强农民的竞争意识，增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的.战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。
不断调整三益村产业结构，不断进行创新，积极发展优势产业。积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新，生产经营组织制度创新，培养农业高科技人才，建立农业领域的龙头企业，主导产业。为了加快农业产业化经营， 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入 .对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。
提高农民的组织化程度，建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念，解放思想，大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向;在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的 边际效应 ,实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。
转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的 富余 是不是会少余一些呢?第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹;继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加;对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。
当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。这不仅仅是农业和农村经济结构性矛盾的现实反映，也是国民经济发展长期积累的深层次矛盾的集中体现。要解决农业和农村经济发展面临的各种矛盾和问题，必须适应新形势、新情况，积极探索新思路、新办法。不仅要做好农村内部改革的文章，而且要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大文章。
从农业农村与国民经济的关系来看，主要是 三个不协调 ,一是就业结构调整与产业结构调整不协调，二是城镇化进程与工业化进程不协调，三是资源与国民收入在城乡之间分配不协调。农业发展面临的环境和条件都发生很大变化。
总之，我国现在正处于社会主义初级阶段，还处在探索阶段，遇到的困难只是暂时的。我相信在党的政策指导下，通过农民的勤劳勇敢地奋斗拼搏和积极主动地真抓实干，我们有理由相信，中国的农业必将呈现一片艳阳天。
实践收获：
在实践的这段时间内，感受着农村的氛围，这些都是在学校里无法感受到的。记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。在这次实践中，这一点我感受很深，所以只有走出校园，走向社会，才能是一名真正的新世纪大学生。
最后要说的是我们的活动虽然结束了，但我们青年大学生的活动是不会结束的，我们将继续为一些社会弱势群体送去我们的关怀，让我们大家一起去感知社会，去回报社会。
篇2：三农问题调查报告
三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!
㈠ 扶风县概况
1.1 位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。 耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2 人口
辖15个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。
1.3 经济社会发展与人民生活指标
关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
㈡ 扶风县“三农”政策落实情况
2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。
2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。
在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道;而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的.实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?我接下来将讨论这个问题。
㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。
“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴;农民富，万家富;农村定，天下定!” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。
3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。
3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。
1) 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。 2)把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3)进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4) 将城镇化作为农民就业的主渠道。
3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。
3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。
3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。
1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度(当然并不是完全的土地私有化)，确保土地流传依法有序进行。 2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。 3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。
3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才!”
㈣结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实!实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定!
篇3：三农问题调查报告
一、基本情况
本次调查涉及河南、湖北、安徽、山东四个农业大省的十二个市区，采用问卷调查的形式，问卷涉及到政策的落实推广情况、农民的收支情况、土地的使用情况、农业教育情况，并设置三个访谈提纲和一个数据统计题。调查对象为农村地区有代表性(如多子女，有子女在外上学，或有家庭成员在外打工)的农村家庭，调查地区为全国重要的农业大省中的代表性地区，调查共发放问卷365份，回收358份，回收率98.1%。
通过对调查问卷的数据统计和调查结果的分析，可以初步的了解如下情况：
(一)政策宣传与农民接受情况
1、农民对新政策的了解情况
从问卷第二题的选择情况来看，对于国家有关“三农”方面的政策，84%的农民部分了解，其中安徽省普及情况较好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的农民人数中最高的为河南省(18.2%)，安徽省最低，仅4.7%。
2、农业税减免情况
四省份基本做到了农业税全免(65.9%)，其中河南省落实情况较好(90.5%)而且没有变相收税现象。安徽省最差，虽然100%的农民承认农业税全免，但有46.9%的农民反映有变相收税现象。山东、湖北两省有的地区农业税部分减免。
3、种田补贴情况
72.6%的农民认为，有一些补贴，但不知道是否足额。全额补贴的占24%，四省份的情况基本相同。安徽、湖北较好，全额补贴占到了34%左右。
4、技术支持情况
基本没有技术支持的占59.8%，认为情况一般的占36.6%。其中安徽最好(上述两项比例分别为37.5%和57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山东、湖北情况一般。
(二)农民的收支情况
1、收入情况
农民收入的总体情况：68.4%的农民收入在-10000元，在四省份中，只有安徽省农民有57.8%的收入在1万元以上，其余三省与总体情况大致相同，收入呈正态分布，高、低收入人数都较少。农民的主要收入来源绝大部分还是来自农业收入，数据显示57.3%的收入来自农产品种植业，其中安徽此项比例最高(82.8%)，湖北比例最少，但仍有41.4%，其次主要收入来源为外出打工占29.6%。
2、支出情况
农民支出的主要方面，44.8%的支出是为子女上学，其余27%和23.9%的支出是在农业投资和日常生活开支。河南农民在子女上学投资比例最大(48.8%)，山东最少为37.7%，但山东农民在农业投资上较多，占到38.1%。
3、新政策对农民收支情况的影响
在增收方面，54.2%的农民表示有少量增加，有明显增加的为22.9%，剩余的22.1%认为无明显变化。湖北省农民有明显增加的占44.4%，比例最高。河南省最低，仅占10.5%。
4、农业原料价格上涨对农民增收的影响
在农业原料价格变化后，认为收入稍有增加的农民比例为42.2%，明显增加、无增加和负增加的比例各占20%左右。安徽省明显增加比例较高(32.8%)，河南省负增加现象严重(44.2%)，山东、湖北与总体情况一致。
5、农民的收支平衡情况
48%的农民收支基本平衡。收入高于支出，有明显节余的占34.4%。其余的农民负债，占17.6%。收入大于支出的农民比例中，安徽最高(53.1%)，山东、湖北农民负债现象较严重，都为21%。
(三) 土地的使用情况
关于土地种植权的变更期限问题，31.8%的农民反映土地从来没变，15%的农民的种植权的变更期限为10-，5年以内和5-的分别占24%左右。土地变更较为频繁(10年以内)的是山东(66%)和河南(71.5%)。其中变更期限在5年以内的，河南最高(54.7%)，山东为31%，安徽省土地变更期限都在10年以上，从来没变的达46.9%。湖北省从来没变和5-10年变更一次的基本各占一半。
如果频繁变更土地，将导致68.7%的农民不满意，40.2%的农民无所谓。安徽省农民的不满意率最高(78%)，最低的是河南，但也有64.2%。
将耕地作为它用现象，75%的农民反映有这种现象，其中河南最为严重(96.8%)，安徽最低(53%)。
(四)农业教育情况
从来没有接受过农业教育和偶尔接受一点的农民占95%，其中完全没有接受过的占62%。湖北从没接受过农业教育的农民比例较低(52.5%)，安徽最高(69%)，山东和河南的农民都占65%左右。经常接受教育的农民比例中湖北最高(13%)，其他地区仅为2%左右。
二、存在的主要问题
国家的“三农”政策目的是要让农民减负、增收真正的获得实惠。结合各省的实际情况，我们可以看到农业税的减免、种田补贴的发放大大减轻了农民的负担;好的土地政策加大了农民对农业基础设施投入的积极性;农产品的价格的提升，使农民的收入有所增加，种田的积极性也随之提高。但在看到“三农”问题一定程度改善的同时，我们也发现在“三农”政策的落实方面仍然存在诸多问题，主要体现在以下方面：
(一)新政策的宣传和推广力度不够
“三农”政策关系到农民的切身利益，各级政府有义务向农民朋友宣传“三农”政策。但从调查结果来看，政策推广和实施情况却不尽人意。问题关键在于政策的宣传渠道窄、推广力度不够、内容不全面，绝大多数(80%以上)的农民只对新政策部分了解。从实地调查的情况来看，农村的宣传途径太少少，基本上看不到宣传栏等相对固定持久的宣传方式，有的地方有类似的宣传栏，但大部分都是年久失修，破旧不堪，完全达不到宣传的效果，用扩音喇叭口头传达政策法令虽然比较普遍，但效果也就大打折扣。另一方面，农民自身维权意识较差和长期以来被动接受信息的态度也是导致政策宣传不到位的一个重要原因。如有些地方虽然有地方电视台宣传政策，但农民很少去关注政策，事实上，他们仅仅听说有农业税的减免和有种田补贴，而对补贴数额、技术支持等了解很少，这就直接导致许多农民误解政策，同时宣传不到位将直接影响政策的落实。
(二) 农民增收困难多
农民收入途径单一，农业教育影响农民增收意识。农民的大部分收入来源是农产品的种植，种植结构单一，而且由于区域性差异，有些地区受自然条件影响，只能种植某些农作物，制约了农民收入的增加。另外，在农村几乎没有农业技术教育学校，农民很少接受农业教育，在农业创新方面存在障碍，农民们的种植理念十分落后，农产品的市场化程度不高，很少有农民有将农产品集中后批量加工出售想法，难以形成规模经济，也就难以让农民收入得到大幅度增加。
1、农业税减免和种田补贴政策有待进一步落实，变相收税现象仍然存在。从调查情况来看，四个省的基本实行了农业税减免和种田补贴政策，农业税减免情况整体较好，但种田补贴还有部分地区不能足额发放。另一方面，变相收税的情况仍然存在，有的地区以县、乡、村三级排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级投工投劳等名目收取费用，为农民增收设置了层层障碍。
2、子女教育的支出成为农民增收的最大障碍。当前农村中，有很多家庭非常重视子女教育，希望自己子女通过读书来改善的生存环境，但高额的教育支出使大部分有子女读书的农村家庭负债，同时也减少了他们对于对农业的投资，对于主要收入来源靠种田的普通农村家庭而言，子女的教育的支出和农业投入资金的匮乏让他们增收变得遥不可及。
3、农业原料价格不稳对农民增收造成不利影响。粮食实行保护价收购给农民带来很大实惠，但农业原料价格上涨厉害，带来很大的幅面影响。有很大一部分农民反映由于化肥种子价格上涨厉害，他们的收入出现了负增加。河南省无为县仓头镇周店村的村支书季学王在反馈的书面材料中提到：“我们村主要以种植棉花为主，农药、化肥价格的上涨，尤其是化肥价格的暴涨(涨幅有70%-80%，有的甚至达到100%)，然而棉花价格基本不动，种田补贴、减免的农业税又被洒到田里去了，农民们对此抱怨颇大，但我们也没有办法来缓解这一矛盾。”
4、技术支持难以实施。从调查的情况来看，在有关“三农”政策的实施过程中，难度最大的就是技术支持的推广。由于乡镇机构改革，农业技术人员一部分被分流出去，在岗的人员由于工资低且有时还不能正常兑现，工作缺乏积极性。对于养猪等副业生产，乡镇农业技术人员还偶尔进行一些相关指导，但对于传统的种植业很少有农技人员进村入户指导农业生产。在调查的结果中，基本没有接受农业技术教育的占到73%，对于相关技术支持感到满意的占到不足4%。农民只有通过看电视、听广播、向周围内行人学习等传统的方式获取农业技术。
5、土地利用存在一定的不合理性。一是土地流失比较严重，流失的主要原因农业生态恶化和水资源短缺造成的土地荒漠化、建筑用地和土地污染破坏等。调查显示，将良田用于建房等他用广泛存在与广大农村，占用了大面积的土地;二是土地变更较频繁，一块土地使用不到两三年就转给其他人，农民就不会认真的去养护土地，这样导致土地的肥性逐年下滑，严重影响粮食收成;三是土地基础设施落后，导致的面貌难以得到改善，也在一定程度上影响粮食增产，农民增收。
(三)农村教育落后影响政策落实
目前，我国农民整体文化素质相对较低，难以适应现代化农业需要的状况，阻碍我国农业进现代化的发展，也不利于“三农”政策的推广和实施。农业和农村的发展、政策的推广和落实都需要农村整体素质的提高。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育的重要任务。农村青少年年的教育是农村教育的重点对象，相对于其他“城市青年”，他们更有可能在将来投身农业现代化的建设。所以，农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。但是从调查中可以了解，农村基础教育的硬件不完善，师资力量匮乏，严重影响了基础教育的质量。另外，调查中发现大多数有子女上高中或大学的家庭都要靠贷款或借账等形式来支付子女巨大的上学费用，农村家庭的低收入与教育的高收费已经形成了一个鲜明地对比，很多农村孩子都因交不起学费而不得不终止学业。这样就形成了一个恶性循环：农村教育落后-缺乏足够的人力资源-影响“三农”政策实施效果-影响人民收入增加，生活改善-恶化教育环境。
三、对策性建议
“三农”问题事关国民经济全局，关系到农业基础地位的巩固和国民经济的持续、稳定、健康发展。没有农业的发展就没有整个国民经济的发展，没有农村的稳定就没有整个社会的稳定，没有农村的小康，就不可能有整个社会全面的小康，没有农村的和谐就更不能有整个社会的和谐。针对目前所面对的实际问题，结合实地考察的情况，提出如下几点建议：
(1)加大宣传力度，拓宽宣传渠道。政府部门应该本着对农民高度负责的态度，改变以往单一的宣传方式，采取灵活多样的形式将政策宣传到位，力求将政策送到每个农民心里去。比如除依靠宣传板、广播、电视等传统宣传途径外，可以组织农民进行相互交流，了解他们的看法或意见，帮助他们解决在政策理解上的困惑，这样，政府才能更好地开展基层工作，真正地成为百姓的政府。
(2)建立监督机制，政府层层把关。在政策宣传到位的情况下，非常有必要建立一套监督机制。农民了解自己该得到那些优惠和减免后，如果执行的实际过程中没有落实到位，农民无法得到真正的实惠，如仍然有变相收费的情况，应该能及时方便的向某些部门的反映情况。在调查过程中在提到此类问题时，大多数人表示就算知道自己吃了亏，也不知道该找哪里去评理，所以建立一套完善的监督在当前看来尤为必要，建议各地可以分级别的在每一级政府设立专门的“三农”问题投诉信箱，受理并及时处理农民反映的问题。另外县一级政府也可以定期的组织不同乡镇和行政村的政策实施情况进行座谈和交流，在农民根据自身利益的在相互比较的过程中，哪些地区的政策落实情况如何也就会一目了然，更加便于开展工作。
(3)深化农业科技推广系统体制改革，提高农业技术服务水平和质量。通过农业科技体制改革，确保基层农业技术队伍的人员稳定，确保农业科技推广有足够的经费。与此同时，对专业技术人员要设岗定责，制定完善的奖励考核标准，调动农业技术人员深入基层指导农业生产的积极性。进而提高农民队伍的文化水平，增强农民的竞争意识，加强农业发展后进而实现农产品增产，农民增收。
(4)稳定农业原料价格，确保农民增收。农业原料的价格是否稳定，直接关系到农民的农业生产成本，影响到农民的创收水平，会对他们从事农业生产的积极性产生很大作用。国家在宏观政策调控方面，要坚持限制农业原料价格，可以通过原料限价补贴的方式对生产农业原料的企业和部门进行补助，将出厂价格限制在一定水平，同时，尽可能地改农业原料私人经营制为集体经营方式，严厉打击原料中间商投机抬价的行为，真正的将最高限价执行到位。另外还要坚决执行国家政策、粮食按国家保护价收购，这样才能使农民增收，才能提高农民种地的积极性。
(5)完善农村基础教育，提高农民整体素质。农村教育是制约农村发展的瓶颈，农民整体素质的高低直接关系到政策推广能否顺利，而基础教育是发展农村教育的难中之难。政府应该加大对农村义务教育的支持力度，保证农村基层教师应有的福利待遇，按时发放工资，提高农村教师的积极性;要尽量改善农村中小学的教学环境，促进教学质量;还要规范学校收费，减轻农民的教育投资负担，提高农村的整体素质，为农村能持续的发展提供人力资源上的支持。
(6)改革户籍制度，保障农民权益。长期以来，中国的户籍“二元制”让农民在身份上一直处于不平等地位，农民创造着城市的经济财富却不能同等权利地分享其利益，这是农民最大的苦处，如果政府能全面的取消户籍差别，还给公民自由迁徙的权利，给予适当的宏观调配，农民将参加农业生产的积极性一定能得到提高。同时，给予农民和城市居民同等的福利待遇和社会保障，解决农民生老病死的后顾之忧，农民才能更积极地从事农业发展。当然这是一个长期而且艰巨的问题，还需要很长时间的探讨和摸索，但笔者认为如果能将户籍问题作为一个“三农”问题来看待，或者是将取消户籍差别作为一项“三农”政策来实施，一定让农民获得更多的实惠。
“三农”问题是我们走向现代化进程中最艰巨的任务，也是全面建设小看社会面临的最大难题。支持农业关心农民、、发展农村，不仅是一个现实问题，也是战略问题;不仅是一个经济问题，也是政治问题。“三农”政策的落实是“三个代表”的最好实践，是农业现代化重要保证，也是构建和谐社会的必要前提。
篇4：三农问题调查报告精选
三农工作调研报告
按照市政府研究室的通知要求，近日，我镇对“三农”工作的发展现状，存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、我镇基本情况和农村现状
xx镇共有35个村民委员会，406个村民小组，农业户13669户，农业人口51981人，农村劳动力26708个，全镇耕地面积76941.03亩，其中旱田11995亩，水田64946.03亩。目前，我镇通过农业招商引资，已形成大湖养蟹，堤塘养鱼，网箱养鳝，池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局。并且积极倡导农产品深加工转化增值，引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资400万元开发九真水生蔬菜深加工项目，目前已完成土地征用规划，进入实施阶段。
二、存在的问题
目前，我镇农村虽然发展较快，但还存在一些制约因素，尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，突出表现在以下四个方面：
一是农村基础薄弱，生产力水平较低，生产条件改善不明显。
由于种.种原因，对农村的社会服务设施，环境改善，农村公共设施的投入较少，造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调。加上我镇农村基础设施薄弱，普通存在水利工程和设施老化，险危工程增加，导致水源浪费和供水不足，致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤积严重，灌溉能力大幅下降，农村基本没有生活垃圾、污水处理设施，耕地面积逐年减少，制约了农业生产较快发展。
二是农民综合素质较低，创收渠道窄，收入增长缓慢。
我镇总人口72655人中，近70%是农村人口。同时农村劳动力平均受教育年限低，由于思想观念落后，择业面窄，大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子。在技能素养方面，一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工只能卖苦力打粗工，没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境。如果广大农民的收入没有突破，农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观。
三是农村基础设施和公共事业发展滞后，不能满足广大农民的需求。
农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划，这些都是与广大农民群众密切相关，关注程度的大事。根据调查，我镇农民ZUI需要解决的是：医疗卫生、子女上学和增加收入，可见，农民关注的问题，也是当前我镇供给严重不足的问题，虽然目前加大了农村新型合作医疗建设，但尚处于起步阶段，农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变。
四是农村基层组织战斗力不强。
农村稳定和谐面临压力，部分基层组织运转面临困难，在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信。
三、解决途径和发展方向
1、大力发展优质高效农业，调整优化农业结构。
我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进农业标准化生产。稳定发展粮食生产，不断优化种植结构，大力发展水产畜牧养殖，突破性发展农产品工业，强力推进农业产业化经营。培植壮大现有的九真超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业。
2、提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中，真正成为建设新农村的创造主体。不断拓宽农民增收门路，提高农民收入。只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移，才能保证农民收入不断增长。积极组织引导农村劳动力转移，为外出劳动力牵线搭桥，避免盲目外出，无功而返。保护外出民工利益，他们付出劳动，就应获得相应的劳动报酬。加大对外出劳动力技能培训，拓宽他们的就业门路，引导农民进城务工经营，为农民进城经商提供保障，引导农民自主管理、自我管理。
3、全面落实农村政策。
严格兑现粮食直补，全部取消农业税，减轻了农民负担。不断强化对耕地特别是基本农田的保护和管理，进一步完善土地流转机制，健全对被征地农民的合理补偿机制，完善征地程序，切实保护失地农民利益。提高农业抵御风险能力，积极推进农民基层民主政治建设，加强农村基层组织建设，完善村民自治制度。
4、切实加强对农村工作的领导。
加强对换届后村“两委”成员的教育培训，全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程，构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制，把任务分解到人，加强督查考核，严格兑现奖惩，确保每项工作都落到实处，以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。
5、增加投资。
主要用于农村的道路，安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视，对农村厕所、厨房、圈舍，中小学校舍和卫生所进行改造，特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度，在短时间内清除村级小学的安全隐患，为广大农村学生提供安全、明亮的教室，逐步改善村级教师待遇和生活环境，留住教师，保证农村教育正常运转。还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施。
三农工作调研报告
按照市政府研究室的通知要求，近日，我镇对“三农”工作的发展现状，存在的问题以及今后的发展方向进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、我镇基本情况和农村现状
xx镇共有35个村民委员会，406个村民小组，农业户13669户，农业人口51981人，农村劳动力26708个，全镇耕地面积76941.03亩，其中旱田11995亩，水田64946.03亩。目前，我镇通过农业招商引资，已形成大湖养蟹，堤塘养鱼，网箱养鳝，池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局。并且积极倡导农产品深加工转化增值，引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资400万元开发九真水生蔬菜深加工项目，目前已完成土地征用规划，进入实施阶段。
二、存在的问题
目前，我镇农村虽然发展较快，但还存在一些制约因素，尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，突出表现在以下四个方面：
一是农村基础薄弱，生产力水平较低，生产条件改善不明显。
由于种.种原因，对农村的社会服务设施，环境改善，农村公共设施的投入较少，造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调。加上我镇农村基础设施薄弱，普通存在水利工程和设施老化，险危工程增加，导致水源浪费和供水不足，致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤积严重，灌溉能力大幅下降，农村基本没有生活垃圾、污水处理设施，耕地面积逐年减少，制约了农业生产较快发展。
二是农民综合素质较低，创收渠道窄，收入增长缓慢。
我镇总人口72655人中，近70%是农村人口。同时农村劳动力平均受教育年限低，由于思想观念落后，择业面窄，大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子。在技能素养方面，一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工只能卖苦力打粗工，没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境。如果广大农民的收入没有突破，农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观。
三是农村基础设施和公共事业发展滞后，不能满足广大农民的需求。
农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划，这些都是与广大农民群众密切相关，关注程度的大事。根据调查，我镇农民ZUI需要解决的是：医疗卫生、子女上学和增加收入，可见，农民关注的问题，也是当前我镇供给严重不足的问题，虽然目前加大了农村新型合作医疗建设，但尚处于起步阶段，农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变。
四是农村基层组织战斗力不强。
农村稳定和谐面临压力，部分基层组织运转面临困难，在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信。
三、解决途径和发展方向
1、大力发展优质高效农业，调整优化农业结构。
我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进农业标准化生产。稳定发展粮食生产，不断优化种植结构，大力发展水产畜牧养殖，突破性发展农产品工业，强力推进农业产业化经营。培植壮大现有的九真超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值。大力发展农村二、三产业。
2、提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中，真正成为建设新农村的创造主体。不断拓宽农民增收门路，提高农民收入。只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移，才能保证农民收入不断增长。积极组织引导农村劳动力转移，为外出劳动力牵线搭桥，避免盲目外出，无功而返。保护外出民工利益，他们付出劳动，就应获得相应的劳动报酬。加大对外出劳动力技能培训，拓宽他们的就业门路，引导农民进城务工经营，为农民进城经商提供保障，引导农民自主管理、自我管理。
3、全面落实农村政策。
严格兑现粮食直补，全部取消农业税，减轻了农民负担。不断强化对耕地特别是基本农田的保护和管理，进一步完善土地流转机制，健全对被征地农民的合理补偿机制，完善征地程序，切实保护失地农民利益。提高农业抵御风险能力，积极推进农民基层民主政治建设，加强农村基层组织建设，完善村民自治制度。
4、切实加强对农村工作的领导。
加强对换届后村“两委”成员的教育培训，全面提高他们的综合素质和带领群众致富的本领。大力实施“村村通”油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程，构建农村和谐社会。实行严格的农村工作目标责任制，把任务分解到人，加强督查考核，严格兑现奖惩，确保每项工作都落到实处，以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持。
5、增加投资。
主要用于农村的道路，安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视，对农村厕所、厨房、圈舍，中小学校舍和卫生所进行改造，特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度，在短时间内清除村级小学的安全隐患，为广大农村学生提供安全、明亮的教室，逐步改善村级教师待遇和生活环境，留住教师，保证农村教育正常运转。还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施。
三农工作调研报告
农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现。“十五”期间阜宁县的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层次的矛盾和问题。我们就此进行了专门调研，现形成报告如下：
一、十五期间三农工作的主要成效
1、农民增收取得历史性突破。预计*年实现农民人均纯收入4250元，比九五期末增长965元，年递增5.29%。农民收入的持续增长主要得益于四个方面。一是国家政策性扶持。自*年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠。农民负担逐年减轻，农民承担的费用及劳务由*年的1.95亿元(人平240元)减少到*年0.42亿元(人平56元)。累计发放三项补贴5101万元，其中种粮补贴4021万元、良种补贴700万元、农机补贴380万元。二是种植业增势明显。*年种植业产值8.42亿元(*年不变价)，比*年增13%。三是农村劳动力外出劳务收入增长较快。“十五”期间全县农村劳动力转移工作的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著。新增劳务输出48031人次，新增劳务收入约1.09亿元。至十五期末全县已转移农村劳动力20.17万人，农民外出劳务收入12.11亿元。四是林牧渔业量效双增。全县*年林牧渔业总产值达25亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达1200元。
2、农业增效成果显著。首先，农业经济持续增长。*年全县粮食播种面积160万亩，总产近71万吨，比*年增18.3%，单产440公斤，比*年增3.8%;棉花栽植面积近8万亩，单产皮棉82公斤，比*年增15.5%;油料播种面积19万亩，总产近3.3万吨;疏菜特经复种面积发展到35万亩，是*年的1.5倍。农业结构不断优化。在粮食结构调整上扩大了小麦、水稻的种植面积，缩小了小杂粮的面积，优质高产小麦、水稻的品种应用比例达86%，*年被农业部表彰为“全国粮食生产先进县”。农业生产的区域特色逐步形。全县形成了河南片优质粮油生产，城郊及沿线棚室蔬菜生产，沿河、沿荡水面立体种养，阜益沿线加工蔬菜，渠北旱粮及优质果品等各具特色的专业化生产区域。农作物品种利用不断更新。全县主要农作物良种覆盖率由“九五”期末的95%上升到目前的99%。科教兴农步伐加快，新型实用技术得到普及。水稻、三麦、棉花、油菜、玉米高效配套栽培技术年平均应用面积在100万亩以上，水稻育秧实现了旱育化，棉花生产做到双膜育苗、覆盖栽培;保护地栽培在多种作物上得到应用，累计推广面积近45万亩次;秸草还田和平衡配套施肥年推广面积均达80万亩次;全县病虫草综合防治率达95%以上，为九五期末的1.32倍，三麦、水稻后期病虫及棉花棉铃虫统防统绐率达90%。农业示范工程辐射功能不断增强。先后建立了县镇农业科技示范园区、村级农业科技示范方，累计建设面积超过12万亩。其次，林牧渔业有了长足发展。林业生产上的防护林体系建设日趋完善，生态防护能力进一步增强;林业结构得到调整，经济效益不断提高;林业基地建设初具规模，资源总量不断扩张;林权制度改革有了新的突破。全县现有成片林35.2万亩、四旁树木5000多万株、活立木蓄积量131.5万立方米、林木覆盖率16.6%、农田林网控制面积110万亩、建成绿色通道252.6公里，“十五”期间先后被确定为省级杨树产业基地县、国家生态公益林建设试点县和生态防护林工程项目县。*-*年连续被市委、市政府评为绿化先进县，*年获全国绿化模范县光荣称号。畜牧业上的优势生猪、家禽稳定发展。生猪年饲养量达240万头、年出栏商品猪150万头、苗猪饲养量达220万头、家禽饲养量达3600万只。羊、兔、鹅为主的食草家禽养殖有了明显增加，畜禽生产规模化、区域特点明显，生猪规模养殖达30%，家禽达70%，全县形成了四大产业带即：沿渠苗猪产业带、河南商品猪产业带、沿射阳河家禽产业带、沿荡水禽产业带。良种畜禽全面普及。全县良种二元母猪、三元商品猪比例逐年增高，达55%。良种蛋鸡、肉鸡、草鸡比例达85%。渔业上的综合生产能力大幅度提高，产业规模迅速壮大。“十五”期末全县水产养殖总面积达25.4万亩，*年可实现水产品总产量5万吨以上，可实现渔业产值9.2亿元，林牧渔业的产业结构调整取得显著成效，林牧渔业占农业的比重不断增加，达62.5%;林牧渔业内部结构不断优化。品牌林牧渔业发展势头较好。“十五”期间全县有9个产品获得中国农业博览会产品、三个获省产品、7个产品被认定为无公害产品、16个无公害基地。休闲林牧渔业初露头角，林牧渔业外向化程度不断提高。羊寨的桃花园、公兴的垂钓中心已成为人们休闲娱乐的好去处。林牧渔业产品的年出口创汇达*多万美元。第三，农业产业化经营初具雏形。全县形成了由众多龙头牵引的蔬菜产业化、稻米产业化、棉花产业化三条产业链。全县拥有年销售额500万元以上的规模龙头加工企业70家、年经营额超千万元的农产品批发交易市场22家、年实现经(运)销额超10万元的农民经纪运销人1.52万人。12个农产品获省市名优产品、无公害农产品产地54个、获得国家认定的无公害农产品31个、绿色食品1个。第四，农业综合开发成效明显。“十五”期间全县先后实施并完成农业综合开发第五期、第六期土地治理项目、农业综合开发多种经营项目3个和世行二期项目，累计改造中低产田16.23万亩，完成投资1.12亿元，通过农业资源开发项目的实施改善了农田基本生产条件，提高了农业综合生产能力。促进了农业优势产业的发展，提升了项目区种植水平。第
五、水利工作得到强化。以防洪保安为主，重点实施基础设施建设和农田水利工程配套建设。“十五”期间，全县共做土方5600万方、疏浚大中沟渠4132条、加修圩堤840公里、新建改造闸站桥梁1137座，凿井24眼，增加供水人口25万人，发展防渗渠道132公里。第六，农业机械程度化水平大幅度提高。大中型拖拉机由九五期末的397台猛增至865台、联合收割机由450台增至920台、农田排灌动力机械由9622台增至15179台，特别是插秧机在县内试验示范取得成功，在全县迅速推广251台。
3、农村社会大局基本稳定。为了保持农村社会大局的稳定，着重做好农民负担的监控、农民土地承包权益的维护、村务公开和民主管理制度的健全落实、农村集体资产和财务的管理等工作。严格控制和减轻农民负担。坚决执行农民负担监督卡制度、预决算制度。对涉农税收、价格和收费实行“公示制”，对经营收费和服务性收费进行专项治理，对涉及农民负担方面的群众信访和举报做到及时接待、及时调查、及时处理、及时反馈，对农民负担方面的基础数据和资料实行微机化管理，定期开展农民负担执法检查。坚决维护农民土地承包合法权益。集中进行了土地承包法实施前的培训和宣传贯彻，全县共培训760多人次，印发宣传材料5600份，对土地二轮承包工作进行了后续完善，累计补发土地承包经营权证书9万份，累计签订土地承包合同209652份。基本做到“三到户”即：“田块分配到户、土地承包合同签订到户、农村土地承包经营权证书发放到户”。对土地流转行为进行规范，接待并处理土地承包方面的矛盾纠纷209人次。健全并完善了村务公开和民主管理制度。相应的工作班子特别是村级的二组一会(村务公开监督小组、民主理财小组、村民代表会议)初步建立并正常开展工作，村务财务按季进行理财公开，重大的村务、财务事项都通过村民代表及时进行民主决策、民主管理、民主监督。强化农村集体资产和财务管理。全县普遍实行村账镇代理，按季进行结账记账，定期进行财务审计，村级三项资金由县统一进行预算审批、集中统一审核拨付，村级债务化解取得初步成效，净化解村级债务6000万元。
二、当前三农工作面监的主要矛盾和问题
1、农民增收面临一系列因素的制约。一是落后的农业生产经营方式不能适应变化了的市场需要，加大了农民增收的风险;二是错位的农村产业结构不能适应农村发展新形势的需要，限制了农民增收的空间;三是低下的农业科技水平不能适应农业发展的需要，延缓了农民增收的速度。农业科研投入严重不足制约了农民增收的速度。农业科研体制的不畅是制约农民增收的关键。农业科技发展的不足限制了农民收入的持续增长。四是扭曲的农村方针政策不能适应日益深化的农村改革需要，影响了农民增收的环境。农业农村经济的发展，农民的增收，都需要有一个宽松的外部政策环境，而目前的政策环境却存在各种缺陷与不足。宏观政策的偏差使农民增收面临不利的政策环境。由重工轻农宏观政策导向的惯性作用而导致的农业资源流失及农业投入严重不足已成为制约农业发展和农民增收的“瓶颈”因素。国民收入再分配存在明显非农偏好。尽管国家对农业投入的绝对额不断增长，但增长幅度远远低于财政支出的增长，无论是财政支农占财政支出的比重、农业基建投资占基建投资的比重，还是农业投资比重都呈下降趋势。部分微观政策不到位直接影响农民收入的增长。按保护价敞开收购农民余粮和优质优价的政策因多种原因未能很好地贯彻执行，存在限收拒收，压级压价和给农民打“白条”的现象。由于一些地方政府对农民进入城市尤其是大中城市，收取高额城市增容费的歧视性户籍政策等使农民进入城市的难度加大，使城市化和城镇化进程步履维艰，形成不利于农民增收的就业结构。五是萎缩的农外就业途径不能适应农村剩余劳动力就业的需要，限制了农民增收的渠道。六是薄弱的农业基础设施制约了农民增收的潜力。完善的基础设施和良好的生态环境不仅是农村可持续发展的前提和基础，更是农民收入持续增长的根本保障。然而，我县农业的生态环境和基础设施却难以保证农民收入的持续增长。薄弱的农业基础设施使农民增收的基础不牢。由于农业投入严重不足，一些基本农田保护不力，土地肥力递减，效率低下;多数水利设施老化失修，闲置浪费，甚至破坏严重，不能正常发挥作用;公路发展滞后，交通不便，流通受阻;邮政通讯网络不健全，信息闭塞，交通不畅;农业机械化装备水平低下。
2、农业增效后劲不足。农业生产上主要存在市场化生产不足，农业增产与增效矛盾突出。大宗农产品市场总量饱和，积压卖难;同时优质农产品明显市场供给不足。农业增产不增效、增量不增收现象比较普遍。农业机械化程度不高，劳动报酬率偏低。现有农机具结构不适应农业结构调整的需要、农机具技术档次低、农机服务产业化程度低、农机服务体系因设施、手段不健全面服务功能差。林牧渔业增效潜力不大。全县森林资源总量较少、林业内部结构不尽合理、树种单
一、木材加工业发展滞后，大径材加工规模偏小、加工层次低、附加值不高。畜牧良种率不高、集约化程度低、标准化生产差，水产上的苗种质量不高、养殖基地不配套塘口老化、水产产业链不够完整，畜牧水产的检测、检疫体系不健全。农业产业化经营步伐不快且组织化程度偏低。现有龙头企业偏少、偏小，龙头企业与农户及农产品基地利益联结不够紧密，产销关系不稳定;农业生产的产业特色不明显，基地建设滞后;各类农民经纪人和合作经济组织作用不突出，进入市场的组织化程度偏低。农业资源开发项目区不够集中连片，不能发挥规模效益;存在重建轻管现象;项目投入不足，招引“三资”办法不多。
3、农村社会不稳定的一些隐患依然存在。农民负担方面一事一议筹资筹劳资金的收取使用同政策规定出入较大，资金大部分被镇级占用，卡外乱收费现象仍然存在，服务性收费不够规范且随意性较大，因收取税费组织小分队到农户家中扒粮抬物在少数地方仍然存在。农村土地承包方面侵害农民土地承包合法权益的问题比较突出。少数村组土地承包30年不变的政策迟迟落实不到位，随意调整或收回农户承包地、强迫农民流转土地、随意违法截留土地流转收益、不尊重农民意愿违法强行征占用农户承包地在少数村组仍有发生。村务公开和民主管理方面少数村组村务公开民主管理组织的建立不够民主、村务财务公开的时间不够及时、内容不够真实全面详细、重大村务财务事项的民主决策制度和责任追究制度尚未落实到位。村集体资产和财务管理方面的管理制度还不够健全和适用，现有的制度没有完全执行到位，部分村组的财务结报和核算不够及时规范，村级收支普遍存在缺口，村级债务负担较重，个别村组干部存在着贪污、侵占、挪用、挥霍集体财物问题。
三、“十一五”期间三农工作的目标定位及主要推进措施
1、全方位、多渠道促进农民收入的持续增长。农民增收问题解决不好不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展，而且制约全县经济增长;不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现;不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。促进农民收入的持续增长是三农工作的ZUI终目标，在农民增收、农业增效、农村稳定三者之间，农民增收是中心，农业增效是实现农民增收的经济基础，农村稳定是实现农民增收的前提和保障。“十一五”期间农民增收的目标定位应考虑到我县处于沿海经济发达地区的欠发达县份、农业大县的实际情况。将农民人均纯收入年递增率确定在4%至6%之间为宜。同时要采取有效措施予以强烈推进。一是因地制宜，大力发展区域特色经济。因地制宜地立足自身优势，通过市场规律的研究，以市场为导向。把提高科技含量、增加附加值作为发展特色产业的重要取向;把劳动密集型与科技密集型产业有机结合起来，尤其是带动地方产业发展的“龙头企业”，更要依靠科技，打造产业的“核心竞争力”，努力占领技术的制高点，提高产品附加值;尽量避免重复建设，避免产业雷同现象的发生。县镇政府通过政策引导来调动市场主体的积极性，为市场主体创造良好的发展环境。二是加快农产品基地建设，提高农业产业化经营水平。着力培育一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、带动能力强、能及时根据市场状况引导农民调整农业生产结构、带领广大农民共同致富的龙头企业。提倡和引导龙头企业通过建立风险基金，实行保护价格收购，按农户出售产品数量返还部分利润等方式，与农民建立稳定合理的利益分配关系。按照市场需求和资源优势原则，选择主攻方向，培育主导产业，围绕主导产业，开发建设农副产品的原料生产基地，逐步形成特色鲜明的区域经济格局，为农业产业化经营与农业结构的调整和优化奠定基础。三是努力拓宽农民增收渠道。主动适应以城带乡、以工促农的新趋向，把鼓励自主创业和实现充分就业作为促进农民增收的主攻方向，加快推进农民非农化进程。狠抓劳务经济发展，大力推进农村劳动力转移输出工作进程。健全市场导向的流动就业机制，通过强化职业培训提高农村劳动力素质，切实提高农村劳动力转移的组织化程度，实现农村劳动力的有序流动和合理配置。四是强化政府对农业的支持力度，营造有利于农民增收的良好环境。政府和有关方面应当提高对农业的支持力度，扎扎实实按农民需求解决农民发展所面临的困难。加强农村市场体系建设。建立性的农产品市场信息网络，及时、准确地向农民提供价格、生产、库存以及气候等方面的信息，提供中长期的市场预测分析，帮助农民按照市场需求组织生产和经营。积极发展中介服务组织，完善农业社会化服务体系。鼓励广大农民积极发展各种类型的合作经济组织，提高农民的自我服务能力。加强政府对农业的宏观调控和政策引导。在财政、信贷、税收等方面，切实体现对农业的优惠和支持政策。特别是要严格按照《农业法》的有关规定，确保财政支农资金的增长高于财政经常性收入的增长，切实加强农田基础设施建设及农业科技的研发、推广和应用，为农业产业化的健康发展与农业结构调整创造良好的外部环境。
2、多行业、多环节促进农业增效。农业生产上以国内外市场需求为导向，以种植结构调整为主线，以全面提高农产品市场竞争力和农业综合经济效益为中心，以科技创新和体制创新为动力，以农业产业化经营为途径，大力发展优质高效农业，全面促进农业产业升级，加快农业现代化进程。一是实施科教兴农战略，加快农业科技化进程。着力构建五大农业技术体系：“良种繁育供技术体系，省工、节本、高效栽培技术体系，无公害农产品以及绿色有机食品生产技术体系，设施农业栽培技术体系，农业防灾抗灾技术体系。二是大力实施可持续发展战略，加快农业现代化进程。加强农业生态环境保护力度，切实控制和治理农业面源污染，严格保护耕地资源，保持耕地总量的动态平衡，扩大绿肥使用，增施有机肥，控制化肥的使用，提高耕地的质量。加强农产品质量监测体系建设，尽快形成主要农产品品种、生产、加工全过程质量标准体系，全面推行农业标准化进程，加强农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力，推进农业现代化进程。三是重点抓好标准化粮田建设、外向型农业建设、升级农业技术体系建设、农产品质量建设。建设稻麦两熟标准粮田4万亩，秸草还田、有机肥施用和平衡施肥技术在全县160万亩粮田推广。建成外向型农产品生产基地10万亩左右，出口创汇农产品比重达20%以上。每年引进新品种30个以上，推广10个以上，主要农作物品种更新两次;积极推广农作物优质、高产、高效、低耗种植技术，病虫草害综合防治技术，节水灌溉技术、农业质量控制与标准化生产技术，资源高效利用可持续发展技术;大力推广设施农业配套技术，积极开发应用农业高新技术，农业科技进步贡献率达65%。林牧渔方面着力抓好优势农产品基地建设，围绕生猪、家禽、意杨、水产打造四个“十亿元”产业，加强对农民的科技培训，积极推广新品种、新技术、新模式，加快科技成果转化。农业综合开发以改造中低产田、改善农业生产基本条件、提高农业综合生产能力为根本任务。“十一五”期间计划争取各类开发项目投资1.4亿元，改造中低产田27.5万亩，新增灌溉面积5.6万亩，新增排涝面积7.4万亩、新增节水灌溉面积4万亩、新增农田林网防护面积4.5万亩，新增粮食生产能力3780万公斤。农业机械方面围绕全县主要农作物生产实现机械化产业化为目标，加快农机装备结构战略性调整和适应性调整，推动农机装备结构的优化和技术升级，加大新式农机具推广力度，重点实施水稻生产全程机械化产业化工程、三麦精少量播种工程、特种经济作物生产和多种经营机械化工程、农产品低温烘干、保鲜、深加工机械化工程。
3、全力保持农村社会稳定。农民负担方面进一步加强监督管理的制度建设，切实规范一事一议筹资筹劳资金的收取使用，强化对违规违纪行为的督办查处，有效防止农民负担反弹，逐步建立减轻农民负担的长效机制。农村土地承包管理方面县镇成立农村土地承包纠纷促裁机构，及时搞好土地承包矛盾的处理工作;提高结办纠纷的执法手段，提高结办率，通过多种形式和渠道进一步加大《农村土地承包法》的宣传力度，使之达到家喻户晓。切实加强土地承包的微机化管理。村务公开和民主管理方面进一步强化制度组织建设，定期规范地进行村务财务公开，组织群众对村级重大村务财务事项及时进行民主参与、民主决策、民主监督和民主管理，定期组织村务公开和民主管理工作的检查和督查，不断提高村务公开和民主管理的经常化、规范化水平。农村集体资产和财务管理方面按照财政部新颁发村集体经济组织会计制度的要求进一步建立健全各项财务管理制度，切实规范村账镇代理的运作程序。定期进行财务审计和农村财务管理薄弱村清理整顿，及时对财务信访问题进行调查处理。按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求积极稳妥地做好村级债务化解。
三农工作调研报告
三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!
㈠扶风县概况
1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖15个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”10133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2人口
辖15个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。
1.3经济社会发展与人民生活指标
关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
㈡扶风县“三农”政策落实情况
2.1“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。
2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。(针对其中的四个问题)问题如下：
1)“三农”问题的“三农”是指：
a农民b农业c农村d农户e农田
2)近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：
a农业税b农业特产税c我不知道
3)您是怎样知道有关“三农”政策的?
a看电视b听广播c别人告诉我的d政府宣传的
4)对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道这些政策
统计分析的结果如下：
第1题第2题第3题第4题正确数错误数正确率正确数错误数正确率a答案b答案c答案d答案a答案b答案c答案d答案
623663.265%722673.469%561024821452111
通过上表中的数据，我们不难发现：在扶风县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道;而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?我接下来将讨论这个问题。
㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。
篇5：三农问题调查报告精选
一、调查目的：
调查农村经济发展状况，了解三农问题落实情况，并在调查过程中了解社会，接触社会，使这次调查活动成为投身社会的良好途径;培养锻炼才干的好渠道;提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。通过参加社会调查活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。这次社会调查，让我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。社会调查加深了我与农村的感情，拉近了我与中国国情的距离，也让自己在社会调查中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。更加明确学习的动力与使命!
二、调查内容：
了解三农问题及农民收入情况，了解调查地基本情况。对基层经济建设情况深入了解，关注三农基本问题。通过走访等形式，发现现存问题与优点，从农民收入来源，农民子弟的受教育程度，农民的业余活动，农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。
三、调查结果：
(1)农村经济发展状况
浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化，老乡们可是有说不完的话，远了不说，就说五六年前，农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、等是农民的生活资料，在卖出的同时定要留下至少年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民收人微薄。当时副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些增加了农民收人，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，技术不断更新，在养殖上，品种培育，疾病预防等方面不断创新。农村经济稳步发展。随着国家对三农问题的不断完善，农民的收入也发生了巨大的变化，蔬菜大棚成为时尚，技术指导商品运输业都逐步解决，易于管理，操作简单，收成好，具有丰厚利润。部分村民(男性居多)选择外出打工，近年来村里的留守妇女不仅务农，还找到了新的收入来源，编制汽车垫织假发等手工制作。更有村民经商致富。
但是，在经济发展的同时，也存在着许多不足与弊端。留守儿童成为不可回避的焦点，没有父母在身边教育，爷爷奶奶的过分溺爱使很多的孩子辍学在家，难以管教，没有得到应有的教育。子女在外打工，留下年迈的父母无人照看，只能守着诺大的房子，自我照顾，生病无人管。农村文化娱乐较少，不少农民缺乏娱乐活动，不利于家庭和睦。不可否认农村和城镇还存在着不小的贫富差距，但村民与村民之间也有不小的差距，有的村民认识落后，行为懒散思想意识没有更高的追求，或者家中劳动力缺乏等原因。有的村民经商，跑车拉货，带来可观收益，贫富差距明显不平衡。由于不合理的治理，村里部分地段没有及时规划建设，村庄里，旧屋闲置很多，大都是八、九十年代修的。有的在村边新修楼房，老屋抛荒空闲，造成土地资源浪费。生活垃圾没有合理处理，以至于垃圾遍布地，严重影响了村容村貌。
(2)关于三农问题
我们了解到三农问题的基本内容：农民农村农业，其中
农民问题：是三农问题中的核心问题，集中表现为农民的经济收入低，增收难，素质低，城乡居民收入差距大，贫富差距大。
农村问题：集中表现为农村面貌落后，基础设施不齐全，经济不发达。
农业问题：农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。集中表现为农民种的东西卖不出，自给自足的小农经济没有形成规模经济，农业产业化程度低。
三农问题产生的原因：
农民的收入水平低，增长缓慢，城乡居民收入差距大，这是三农问题产生的根源。
土地资源不足，农村劳动力严重过剩，及土地产权模糊。中国由于人多地少的国情，因而农民得到的土地很少，甚至有些地方的农民没有土地，所以在农村种就出现了劳动力过剩的现象。在我国，土地的直接所有权属于乡﹑村社集体，但随着改革开放的深入，城市经济日益发达，因而城市经济的发展对土地的需求加剧，使得地方政府和村社集体不断改变土地使用方式，获取农民的土地，修路建工厂等改为他用，地方政府以经济发展的名义过分使用土地的代理权，从而村社集体对土地的使用权日益模糊。
投入少。农民由于收入少，增收难，就越来越少的投入资金在农业上;国家虽然拨发了大量资金用于经济发展，但大部分都用于二﹑三产业，因此在农业和农村上的投入很少，缺乏强劲的经济后盾。
农民的素质普遍较低。现在是知识经济时代，科技是第一生产力，经济的发展需要高科技的支撑，农业也一样，但很多农民由于素质低，缺乏知识，不能掌握高科技术，不能将其转化为生产力。
农业产业化程度低，这是引发三农问题的重要原因。在我国，还是以自给自足的小农经济为主，并没有完全形成规模的经济。
通过十天左右的调查，我们不但了解到在党中央的支持下农村产生了翻天覆地的变化，农民的生活水平有了明显的提高，更重要的是我们在调查中锻炼了自我，提高了自我，使我们更能接受社会，适应社会。通过调查我们清楚地看到党中央对三农问题的重视程度，党中央对农村经济建设提供了一系列的政策：推进农业结构调整，调查地认真执行了这一政策，由原来的单一的粮食作物极少数的如棉花等经济作物，逐渐发展到蔬菜大棚等经济作物，提高农民收入水平;是进行农村税费减免，免除农业税并增加农业补贴，进一步减轻了农民的负担;增加对农业和农村的投入，加强农村扶贫开发农村合作医疗成为可圈可点的焦点，解决了农村看病贵看病难的问题，为广大农民群众带来实惠;引导农村劳动力合理有序流，充分利用农村剩余劳动力。推旧房盖新屋的事情接连上映，年久失修的街道也在换新貌，在一片欣欣向荣的气象中，却依然存在一些问题,农村与城市人均收入差距巨大,娱乐活动较少,国家优惠政策落实不够全面等问题,这些都应引起我们的重视与注意.通过这次活动我切身感受到了人民对现在生活的满足与一些担忧,更加感受到了我们与农村息息相关，就应该为提高广大农民的生活水平出谋划策，贡献力量。
四、调查总结与心得：
经过社会调查调研发现农村基础设施正在不断完善，修路筑房着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力;农村社会事业有待开发，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平;完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。在调查过程中，我们小组深刻了解农村发展之艰辛，需要我们这一带更加努力，肩负着祖国发展的重任;同时，我们也深刻体会到团队力量。
篇6：三农问题调查报告
农业作为国家的立国之本，自古至今都是各行各业存在与发展的基础，是经济发展的重中之重。农业的发展关系着中国十几亿人口的国民生计，经济的发展与否。随着时间的推移，中国的农业也在不断向前发展，如今的农业、农村与农民各方面都较几十年前有了很大的改变。但究竟有多大的转变？趁着暑假回家的这段空闲时间，再加上我也是家在农村，为此便对家乡揭阳的“三农”问题进行了简单的调查分析。
揭阳市是一个农业大市，地处东经115°36'24″-116°37′45″和北纬22°53'20″-23°46'30″。全市总面积5240.5平方公里，地势自西向东倾斜，地形以山地为主，低山高丘与谷地平原交错相间。北部为大北山，大南山横贯中南部，两列山之间夹着榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南则是龙江流域平原。末全市耕地总面积146.2万亩，其中水田113.6万亩、旱园32.6万亩。我市地处南亚热带，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之间，年平均温度为21.4℃，属南亚热带季风性湿润气候，日照充足，无霜期长，但是每年夏秋期间常有台风影响我市，自90年以来每年一般有2-3个台风影响；我市人多地少，20全市总人口579万人，其中农业人口达472.7万人，人均耕地0.25亩，农村劳动力资源十分丰富，乡镇劳动力达240万人。年全市农业总产值67.94亿元（90年不变价），比1992年增加32.64亿元，其中种植业、林业、畜牧业、副业和渔业五业比重为41.5:1.4:16:29.9:11.2,农村人均收入达3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
农业作为国家经济发展的基础，而耕地则作为农业存在与发展的基础，一切的农业活动都是在耕地的基础上得以发展的。揭阳的耕地基本上集中在揭阳市的四周，包围着中心的城市地区。农村也相对集中在这一部分地区。作为南方地区，本地的主要农作物跟其他地区一样也是以种植水稻为主，一年两熟。由于地处温；热带，揭阳地区的阳光充足，雨水也充沛，对于水稻的生长特别有得，尤其是一进入夏季，水稻的生长更为迅速，在农历的六月便可收割。
对于揭阳的农业来说，相对于其他较为发达的地区，可以说很有特色，在这里的农业生产技术可以说新旧共存。在这里既有高新技术的利用与实践，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收为例，从人们所用的收割工具便可看出了本地农业的新旧共存。繁忙的农田上既可看见先进如巨型收割机在稻田上来回的影子；也可看到农田上一上一下起伏不断忙着用镰刀收割的农民的身影。在农田里，收割机的效率高而且一条龙地把稻谷热干装袋；而对于人工收割来说，虽然效率低，而且速度慢收割完毕还需晾晒数日才能装袋。但这对于农民来说却易于掌握，技术含量不大，同时人工进行收割也更符合了中国农民的吃苦精神。除了上述的新旧共存外，农田里施放的肥料也可看出。农田里既有化肥厂出品的化肥，也有农民自产的绿肥。
农业的发展前景对于本地来说，正在逐渐地向前迈进。中央的减轻农民负担在这近几年得到了实施，取消了以前所存在的农业税，切实地减轻了农民的负担，使得农民可以把更多的资金投入到了生产中去，提高了生产的积极性。而且鼓励了农民多增加耕地面积，提高生产的积极性。同时科技的发展，也使得农民种植的技术在不断地提高，同样的土地同样的人力同样的农作物的产量可以达到更高的水平，更多地增加了农民们的收入。
农业的发展不可避免地影响着农村的变化，现在的农村早已不再是解放初的农村样子了。在现代的农村里不再是单纯的农村气息，还有了很多新的变化，农村里不只是有以往的农舍和晒谷场、古井等这些农村特有的建筑。，还有了许多新的乡镇企业，食品加工厂等。现在有这些新兴的乡镇企业，食品加工厂的农村在揭阳地区已不再是少数了，有百分之八十的揭阳农村都是这样的类型。而且这样的乡村形成了很大的规模，几个加工种类相近而且地域也相近的农村往往成够成就了一个镇乃至一个县的支柱产业。迄今为止，在揭阳市出现这样的镇或县不下百个，往往这样的县镇除了正常的农业生产外，大部分的劳动力及土地都是用来进行食品小商品的加工，制作等。
同时，农村现在的样子也不再是人们想像中的那样只是一系列的低矮平房，村子里也是家家户户都养着鸡鸭鹅等家禽家畜。现在的农村并不比一般的城市差，在普通的农村里也都已经有了洋楼别墅这些建筑，农村里也不单单有了电视电话这些通讯设备，还有了电脑、电离子电视、电磁炉等等这些更为先进的高科技设备。但农村的高速发展也只是在最近的二三十年，无可避免的是农村的布局很不合理，在小洋楼别墅这些建筑的旁边却有着与这些很不相合的旧楼房。对于这些楼房，除了还有少许的一部分还有人住着外，大部分原来居住在这里的农民因为经济的许可已经搬离了这里住进了新房。也可以说现在的农村由于历史的原因，造成了很多的旧楼房的荒废。这样的旧楼房，已经没有了使用价值，没有人居住，还造成了土地的浪费，也影响了农村的布局，很难能进行一些公共工程的建设，比如铺设光缆，架设电线，安装水管等这些。
正由于农业的高速发展，使得现在农业生产所需的劳动力只需以前所需的很少一部分，这使得有更多的人可以不必再从事农业生产而可以从事其他的生产活动。这也是农村中乡镇企业、食品加工厂出现的条件。但并不是所有没有从事农业生产的人都还在农村中进行生产，现在的交通便利，使得外出打工显得轻而易举。相对于揭阳市外出的打工的农民来说，打工相对集中的地区是广州、深圳、东莞、汕头等一些相对发达地区。而且在这些地区的打工的人群居住的地方也是相对住，也以青壮年为主。以我村子里外出打工的人为例，相对集中在东莞一地，而且在东莞打工地点，居住地点也是很集中。在东莞很容易就能碰到认识的人。
但由于中国农村多年的观念一时难以转化，现在农村能够顺利完成九年义务教育的农村学生却并没有达到百分之百。还有很大一部分学生由于经济或自身不愿意读完九年义务教育，而没有完成这些学业。尽管农业生产有了很大的提高，但由于市场经济等各种问题，使得单纯进行农业生产的农民的收益并不是很大，一年的辛勤和汗水所得不过上万元的收入，这仅仅能够解决农民的温饱问题。但却不能满足那些早已脱离了农业生产，但却不能从事其他的生产活动的农村青年。在现在的农村中这一类农村剩余的劳动力显得尤为危险，自身的享乐愿望无法通过合法的途径得到实现，他们便往往铤而走险，走上犯罪的道路，坑蒙拐骗，成为了现在横行了农村周边的一股恶流。尽管为数不多，却影响了农村的稳定，破坏了社会的安定。
“三农”问题非常复杂，远非上述的这么简单。要想进一步对“三农”问题进行改革，就必须更深入地了解。但时间所限及其他的因素的限制，在暑假中只能作了上述的调查分析。
篇7：三农问题调查报告
一、基本情况
本次调查涉及河南、湖北、安徽、山东四个农业大省的十二个市区，采用问卷调查的形式，问卷涉及到政策的落实推广情况、农民的收支情况、土地的使用情况、农业教育情况，并设置三个访谈提纲和一个数据统计题。调查对象为农村地区有代表性(如多子女，有子女在外上学，或有家庭成员在外打工)的农村家庭，调查地区为全国重要的农业大省中的代表性地区，调查共发放问卷365份，回收358份，回收率98.1%。
通过对调查问卷的数据统计和调查结果的分析，可以初步的了解如下情况：
(一)政策宣传与农民接受情况
1、农民对新政策的了解情况
从问卷第二题的选择情况来看，对于国家有关“三农”方面的政策，84%的农民部分了解，其中安徽省普及情况较好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的农民人数中最高的为河南省(18.2%)，安徽省最低，仅4.7%。
2、农业税减免情况
四省份基本做到了农业税全免(65.9%)，其中河南省落实情况较好(90.5%)而且没有变相收税现象。安徽省最差，虽然100%的农民承认农业税全免，但有46.9%的农民反映有变相收税现象。山东、湖北两省有的地区农业税部分减免。
3、种田补贴情况
72.6%的农民认为，有一些补贴，但不知道是否足额。全额补贴的占24%，四省份的情况基本相同。安徽、湖北较好，全额补贴占到了34%左右。
4、技术支持情况
基本没有技术支持的占59.8%，认为情况一般的占36.6%。其中安徽最好(上述两项比例分别为37.5%和57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山东、湖北情况一般。
(二)农民的收支情况
1、收入情况
农民收入的总体情况：68.4%的农民收入在-10000元，在四省份中，只有安徽省农民有57.8%的收入在1万元以上，其余三省与总体情况大致相同，收入呈正态分布，高、低收入人数都较少。农民的主要收入来源绝大部分还是来自农业收入，数据显示57.3%的收入来自农产品种植业，其中安徽此项比例最高(82.8%)，湖北比例最少，但仍有41.4%，其次主要收入来源为外出打工占29.6%。
2、支出情况
农民支出的主要方面，44.8%的支出是为子女上学，其余27%和23.9%的支出是在农业投资和日常生活开支。河南农民在子女上学投资比例最大(48.8%)，山东最少为37.7%，但山东农民在农业投资上较多，占到38.1%。
3、新政策对农民收支情况的影响
在增收方面，54.2%的农民表示有少量增加，有明显增加的为22.9%，剩余的22.1%认为无明显变化。湖北省农民有明显增加的占44.4%，比例最高。河南省最低，仅占10.5%。
4、农业原料价格上涨对农民增收的影响
在农业原料价格变化后，认为收入稍有增加的农民比例为42.2%，明显增加、无增加和负增加的比例各占20%左右。安徽省明显增加比例较高(32.8%)，河南省负增加现象严重(44.2%)，山东、湖北与总体情况一致。
5、农民的收支平衡情况
48%的农民收支基本平衡。收入高于支出，有明显节余的占34.4%。其余的农民负债，占17.6%。收入大于支出的农民比例中，安徽最高(53.1%)，山东、湖北农民负债现象较严重，都为21%。
(三)土地的使用情况
关于土地种植权的变更期限问题，31.8%的.农民反映土地从来没变，15%的农民的种植权的变更期限为10-，5年以内和5-的分别占24%左右。土地变更较为频繁(10年以内)的是山东(66%)和河南(71.5%)。其中变更期限在5年以内的，河南最高(54.7%)，山东为31%，安徽省土地变更期限都在10年以上，从来没变的达46.9%。湖北省从来没变和5-10年变更一次的基本各占一半。
如果频繁变更土地，将导致68.7%的农民不满意，40.2%的农民无所谓。安徽省农民的不满意率最高(78%)，最低的是河南，但也有64.2%。
将耕地作为它用现象，75%的农民反映有这种现象，其中河南最为严重(96.8%)，安徽最低(53%)。
(四)农业教育情况
从来没有接受过农业教育和偶尔接受一点的农民占95%，其中完全没有接受过的占62%。湖北从没接受过农业教育的农民比例较低(52.5%)，安徽最高(69%)，山东和河南的农民都占65%左右。经常接受教育的农民比例中湖北最高(13%)，其他地区仅为2%左右。
二、存在的主要问题
国家的“三农”政策目的是要让农民减负、增收真正的获得实惠。结合各省的实际情况，我们可以看到农业税的减免、种田补贴的发放大大减轻了农民的负担;好的土地政策加大了农民对农业基础设施投入的积极性;农产品的价格的提升，使农民的收入有所增加，种田的积极性也随之提高。但在看到“三农”问题一定程度改善的同时，我们也发现在“三农”政策的落实方面仍然存在诸多问题，主要体现在以下方面：
(一)新政策的宣传和推广力度不够
“三农”政策关系到农民的切身利益，各级政府有义务向农民朋友宣传“三农”政策。但从调查结果来看，政策推广和实施情况却不尽人意。问题关键在于政策的宣传渠道窄、推广力度不够、内容不全面，绝大多数(80%以上)的农民只对新政策部分了解。从实地调查的情况来看，农村的宣传途径太少少，基本上看不到宣传栏等相对固定持久的宣传方式，有的地方有类似的宣传栏，但大部分都是年久失修，破旧不堪，完全达不到宣传的效果，用扩音喇叭口头传达政策法令虽然比较普遍，但效果也就大打折扣。另一方面，农民自身维权意识较差和长期以来被动接受信息的态度也是导致政策宣传不到位的一个重要原因。如有些地方虽然有地方电视台宣传政策，但农民很少去关注政策，事实上，他们仅仅听说有农业税的减免和有种田补贴，而对补贴数额、技术支持等了解很少，这就直接导致许多农民误解政策，同时宣传不到位将直接影响政策的落实。
(二)农民增收困难多
农民收入途径单一，农业教育影响农民增收意识。农民的大部分收入来源是农产品的种植，种植结构单一，而且由于区域性差异，有些地区受自然条件影响，只能种植某些农作物，制约了农民收入的增加。另外，在农村几乎没有农业技术教育学校，农民很少接受农业教育，在农业创新方面存在障碍，农民们的种植理念十分落后，农产品的市场化程度不高，很少有农民有将农产品集中后批量加工出售想法，难以形成规模经济，也就难以让农民收入得到大幅度增加。
农业税减免和种田补贴政策有待进一步落实，变相收税现象仍然存在。从调查情况来看，四个省的基本实行了农业税减免和种田补贴政策，农业税减免情况整体较好，但种田补贴还有部分地区不能足额发放。另一方面，变相收税的情况仍然存在，有的地区以县、乡、村三级排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级投工投劳等名目收取费用，为农民增收设置了层层障碍。
篇8：三农问题调查报告
三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用XX年暑假放假，我作为一名大学生回到了我们xx县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合xx县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高! ㈠ xx县概况
1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右xx的封地，唐时借
汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。xx县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。 耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。xx县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、石家庄装修公司 石家庄装修 石家庄装修网 石家庄装饰网 石家庄装饰
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柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电
机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2人口
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。
1.3经济社会发展与人民生活指标
关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
㈡ xx县“三农”政策落实情况
2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在xx县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。
2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前
的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率
90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道 大连装修网 大连装饰 石家庄装修公司排名 大连装修公司排名 考研网校
大连装修公司排名 石家庄装饰公司排名 会计培训 考研培训 网校排名 问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。(针对其中的四个问题)问题如下：
1)“三农”问题的“三农”是指：
a农民 b农业 c农村 d农户 e农田
2)近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：
a农业税 b农业特产税 c我不知道
3)您是怎样知道有关“三农”政策的?
a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的
4)对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策
统计分析的结果如下：
第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通过上表中的数据，我们不难发现：在xx县，对于什么是“三农”，竟有36.735% 医药网校 外语网校 公务员网校 网络课堂 网上学习建筑网校
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的人不知道;而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合xx县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策;“三农”政策没有很好的落实;“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠;农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是xx县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢?我们应该做些什么呢?我接下来将讨论这个问题。
㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。
“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴;农民富，万家富;农村定，天下定!” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。
3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。
3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。
1) 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。
2)把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3)进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4) 将城镇化作为农民就业的主渠道。
3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。
3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。
3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。
1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度(当然并不是完全的土地私有化)，确保土地流传依法有序进行。 2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。 3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。
3.5加大培养农业高科技人才的力度，造就越来越多的农业高级科学技术人才。随着我国工业化、城镇化的推进，耕地的减少将是一个大的趋势，如何在越来越少的耕地上解决中国人吃饭的问题，这个重任也只有依靠农业的高科技才能完成。正如中国农业大学党委书记瞿振元先生所说的：“农业的根本出路在科技在人才!”
㈣结束语 “三农”问题是一个宏大的课题，关系民生国计涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题!当然，我的这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是我看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的解决很快就会变成事实!实现城乡的差距，减少人民不满情绪的发生和蔓延，保持国家的长远高效发展，建造和谐家园，维持社会稳定!
篇9：三农问题调查报告
关于“三农”问题的调查报告
【目录】
一．解决“三农”问题的关键在于农民增收
二．进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式
三．以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子
四．以工业反哺农业，农民得到实惠
五.结论
【摘要】
解决“三农”问题的关键在于农民增收工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三农”问题的代表性企业。本文以这两个例子为主要对象调查研究了农民的增收问题。
【关键词】
三农 农民增收 农业产业化 以工补农
【正文】
一．解决“三农”问题关键在于农民增收
“无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要来源；是轻工业原料的重要来源和工业品的广大市场；是稳定社会、支撑社会发展的根本力量，离开农业这个基础，什么事业都不可能发展，这在哪个国家都是如此。
我国是农业大国，农民占人口的大多数，所以国家更是把“三农”问题放在了重要位置上，而“三农”——农业、农村、农民问题，关键又是农民。因为农民是农村社会的主体，也是农业生产和农业经济的主体，农民的地位决定着农村的稳定和农业的兴衰。而且农民以占中国大多数人口来算，其收入的高低直接关系到整个国家GDP水平的高低，所以农民的问题又体现在增加其收入上，特别是随着中国加入WTO后，农业的进一步向国外开放，给外国农产品以“国民待遇”，会给中国农业带来很强的冲击，影响农民收入。如何增加农民收入成为现阶段国家经济的重中之重。
二．进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地处鲁西三省交界处，工业起点低，加上区位、人才、技术等制约因素，是一个传统的农业大市，560万人口中近80%的人在农村，所以解决“三农”问题在聊城显得尤为重要。聊城“三农”问题正是集中表现在农民收入增长不上去，也就是说解决“三农”问题就是解决如何使农民实现增收的问题。与其他产业相比，农业是一个弱势产业，在解决农民就业和增加农民收入方面，单纯依靠农业是不行的，所以近些年，聊城通过进行实施农业产业化和工业化战略两种途径的探索，做大做强了一批农村的龙头企业，来突破“三农”问题的瓶颈。聊城工业在全市GDP中的比重由前几年的只有30%多，到达到43%左右，达到%，再到达到50,3%。与此相反，农业在全市GDP比重则每年降两到三个百分点，20是%，20是%。企业发展，农民富裕，这是突破三农困境的一种新的模式，也是一种新的尝试。工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三农”问题的代表性企业。
⒈ 工业化促使农民增收
目前，时风集团的30000多工人，大部分来自农村，一年发放工资3个多亿，按照其所在县—高唐的30万农业人口计算，每个人增收1000元，而且农业机械行业主要是面向农村的，他们的很多配件厂都在农村里，不在城市，因此他们解决的都是农村剩余劳动力的安置和更多的农民的增收。工业对农民的带动作用比农业本身要大的多。时风去年生产万辆发动机，万辆农用车，万台拖拉机，实现销售收入亿元，利税亿元。在高唐，近300家大小企业给时风提供配件，有辆运输车从事时风产品物流，从业人员达10000余人，加上提供配件、运输的外地人共有十多万人，极大地促进了农村富余劳动力的就业进程，为农民增收提供了强有力的支持。
⒉ 农业产业化促进了农民就业
聊城市阳谷县的凤祥集团是我国排名第三的鸡肉供应商，是集分鸡肉、熟制品、调味品、保健品等于一体的农业产业化国家重点龙头企业，是中国肉类食品企业50强之一。年实现销售收入亿元，利税10073万元。近年来，凤祥集团以“公司+合作社+农场”的基本运行模式，大刀阔斧地走出贸工农一体化、养加销一条龙的农业产业化经营的新路子,他们建起了1800个规模的鸡舍,投入近1亿元。6000多户农民利用这些养殖场进行肉鸡饲养，凤祥采取统一管理、统一提供技术指导、统一提供饲料、统一对外运输等五统一措施，为农民提供免费技术指导、免费送饲料、免费运输等服务，涉及三省12县的农民为其提供了6000万只鸡的产量，占其总产量的80%。安排农村剩余劳动力就业达到12000人，带动山东、河南、河北省数十万农民走上脱贫致富之路，而且禽流感时，顶着风险以高于市场价格的正常价格收购农民10000吨鸡，养鸡户受到了很大的实惠。同时凤祥还发动农民调整种植业结构，通过加工转化玉米和牧草，带动种植面积达到10万亩，同时由此影响到的运输业和第三产业等，每年创造经济效益接近4个亿。从凤祥的经验来看，发展农业产业化，是目前解决“三农”问题的一种有效模式。
三．以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子，
以工补农更是激活了特色农业的发展，进一步拓宽了农民增收的路子，位于中原油田采油三厂的莘县古云镇依靠自身区位优势，倾力加大措施改善投资环境，使全镇民营企业迅猛发展。到去年底，全镇累计固定资产投资达6亿元，年晚场工商税收2300万元，形成了以化工、玻璃制品、纸制品、塑料编织等四大支柱产业，成功地安排了大批农村劳动力，更是用政府资金反哺以工补农，先后发放了大量资金来补贴镇上的养蚕户；修村级路；减收清淤款等，有力扶持了农村特色经济的发展，大大增加了农民的收入。
四．以工业反哺农业，农民得到实惠
⒈ 农业产业化的快速发展，解决了农民增收的问题，而工业化水平的提高则实实在在地充实了政府的钱袋。
为什么有的地方老是侵害农民的利益，一个根本问题就是地方手里没钱，没有实力就解决不了农村里的问题。以时风集团所在县—高唐为例，其原来就三四万人，现在几个大企业一发展，高唐有钱了，把乡镇干部工资与县里的拉平了，教师工资由县级财政直接统一发放，过去老是靠乡镇养，所谓乡镇养就是向农民伸手，现在真正减轻了农民负担了。像去年停征了农业特产税，停收了公益事业金。
⒉ 财政的充盈使得政府在农村的投资有足够的支撑，老百姓得到了实实在在的实惠。
⑴ 从2003年开始，实施三年村村通油路工程，去年投资亿元。修了3480公里的油路。涉及1801个村。计划投资5个多亿，修4000公里，通2000多个村，资金由各级财政和国债及地方自筹，不向农民摊派一分钱。
⑵ 2003年投资5500万，解决人畜吃水困难。聊城地处黄河滩区，地表水质比较差，水咸。去年提前完成了吃水攻坚计划，解决了43万农民吃水难题。
⑶ 集中改造农村中小学危房，使乡村孩子上学有了良好的学习环境。
⑷ 通过整合教育资源，切实加强了对农村劳动力的职业技术培训，有组织地开展农村劳动力的对外输出工作，近1/3的农村劳动力转移到非农产业。
⑸ 发展农村卫生事业，非典之后，加强农村公共卫生体系建设，建立乡镇两级公共卫生疾病控制和传染病救治机制，重点改造乡镇中心卫生院。从20开始，准备用三年时间，改造30所中心卫生院，推行农村新型合作医疗试点，已完成6个乡镇试点，即将直接在县试点。
⑹ 重点开发的“名、特、优、新”的支柱产品,进行工商注册登记，使优质产品取得专用标志。品牌是进入市场的钥匙，强化品牌意识，发挥品牌优势和品牌效益。
⑺ 强化产品的市场营销观念和营销手段，采取多种形式，大力开拓名优产品国内外市场。如壮大农民经纪人队伍，举办或参加各种类型产品展销会、博览会；开设产品专营点、专卖店等，扩大产品的知名度和市场占有率。
五.结论
总之，工业的发展，扩大了税源，为广大农民提供了更多的就业机会，通过实施农业产业化，大范围地增加农民收入，促进了农民脱贫致富，提高了农民生活的质量。而两者的共同发展又使政府财政日渐充盈，使政府有足够的实力去反哺农业、农村和农民，支持农业，支持农村基础设施建设，增加农民收入，从而更好地统筹城乡发展。虽然“三农”问题是一个发展和长期的问题，现在农民问题依然复杂，但随着政府政策和农村经济改革与社会的发展，相信会有一个很好的出路的。
致谢:
感谢吴淑芳老师与实习单位在实习调查期间给予的指导帮助与关怀!
【参考资料】
⒈《中国共产党“三农”思想研究》．中国农业出版社年3月出版
⒉《中国农村经济改革与发展》．武汉大学出版社出版
⒊《中国农业保护问题研究》．中国农业出版社19版
⒋《中国农业劳动力的转移》．人民出版社1993版
⒌《发挥职业教育在农村劳动力转移中的重要作用》．周济．求实．总第384期
6. 中国农业网
篇10：三农问题调查报告
自从中共中央对关于“三农”问题的四个一号文件一一在三湘农村落实以来，农民的生活水平日益提高，三湘大地日新月异，全国上下都惊叹
“三湘巨变”。在“二会”中，“三农”问题再度成为人们关注的热点。 为了亲身体验一下如今的农村生活，发现和了解如今农村存在的一些问题，并竭尽我们的薄力，呼吁人们的关注进而找出解决问题的出口，204月18日，中南大学化学化工学院马列学习研究分会为切实地关注和了解“三湘巨变”和当中存在的一些问题，我们开展了题为“关注三湘巨变，感受和谐社会”的问卷调查活动。我们——中南大学化学化工学院的十六名同学，组成一个调查组，分为三个小组，随着春风，来到宁乡*，开始了为期两天的农村调查访问 1. 土地，农民的命根子. <1>.吃饭靠种地，致富得打工. 我们踏入这块土地时，农民伯伯正在地里抛着秧.放眼望去，一棵棵嫩绿的禾苗，一片欣欣向荣的景观.只是田地里种的，除了水稻，还是水稻，偶尔能见到一个水塘。经过两天的走访，我们了解到这的地并不多，每人的责任田约六分。水稻是一年两季，一年下来，亩地能收割谷子1000多公斤，化肥和农药等的开销100多块，粮食只能供自家吃。再者，田地里只单调地种水稻，几乎没有其它的经济作物。 村子里的村民，能出去打工的几乎都出去打工了。村里的孩子，大多都是初中毕业就出去打工了。有一位家长说：“农忙时，也用不着回来，在外面打工要划得来得多。再说，田又不多，又是抛秧的，我们俩口子也能忙得过来。”稍年轻一点的中年男子也出去打工了。有个村民刚要出门，碰见了我们，热情地和我们说开了：“到了家忙的时候就回来忙农活，平时就外出打工，”(那一年能赚多少呢?)“其实也赚不了多少，人家是老板，我们只是打工的。” 吃饭靠种地，致富得打工，这已经成了农村的基本情况。现在农民的专业正一步步由种地向打工倾斜。术业有专攻，农民更擅长的是地里的活儿，为什么不能从土地里去寻求致富的道路呢? <2>.农民没了地，吃饭成问题。 走在充满泥土芬芳的田埂上，我们眼前出现一片林子，种植着观赏树，令人赏心悦目。再往前走，在一房子前遇见一位退休教师模样的老爷爷，听了我们的介绍和问题，老爷爷很愤慨地指着眼前的这片树林说：“这个呀，是人家租了我们的地，有十几亩呢，种了这些树，说是十五年后归还，也不知道到时候能不能归还!就算归还了，这地还能种谷子吗!我家也有一亩多地在这儿呢，只剩下一亩多地种水稻。” 在附近我们又碰到另一位老伯，担到这些树，他很平淡地说：“这是人家大老板的，一棵买回来要好几千，能赚好几万呢，我们做不来。要是死了几棵，我们可赔不起啊。” 听着听着，我们原本欢喜的心，凉透了。一方面，农民阶级的地被这样占用了，农民怎么吃饭呢，另一方面，这也是一个致富之路，为什么我们的农民朋友不能走呢? <3>.“三个代表”不能只在嘴上提，农民的利益要摆第一。 那位老爷爷领着我们看了砌在田边的水泥堤，说：“这是记念刘少奇诞辰100周年时修的。
好看是好看，但这样砌了以后旁边田野的水就留不住了，肥也随着水流走了，这田就基本作废了。” “三个代表”中指出：中国共产党代表最广大的人民的利益。这不能是一句空话，而如今，农民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我们还能说维护了最广大的人民的利益吗? 至人类社会以来，土地一直是人们的命根子，生存的命根子。而农民担任着耕耘土地这一光荣使命。农民应该发挥自己的专长，充分利用土地，从而发展经济。而国家和政府也应该给予积极指导和全力支持，而不应该损害农民的利益。这儿离长沙市近，具有发展种植观赏树的天时与地利。
篇11：三农问题调查报告
前言：在经济比较发达的广东省，城市和农村的差异如何?都有那些农村问题?正是本文要阐述的的内容，本人利用寒假的时间回家和几位同学做了一个月的调查(湛江海洋大学解决广东三农问题路径研究课题组的倡导下)。现在整理出来和大家分享，并对其中的问题做一些哲学的分析。通过本次调查广东的三农问题有了一定的了解，加上本人也是一个土生土长的农村孩子，因此能保证调查的真实性。希望本文能加深大家对广东三农问题的认识，以及了解如何用哲学知识来分析其中存在的问题!
主体：
一、背景和调查内容
在“湛江海洋大学解决广东三农问题路径研究课题组”的号召下，本人利用寒假的的时间，既年1月20到2月20日。在自己居住的广东省肇庆市莲塘镇和附近的蛟塘镇展开了关于农民、农村、农业问题的调查。在此同时，湛江海洋大学在广东各地的学生也回到自己居住地做这样的调查。调查的内容主要是农民的生活水平、税收以及各地方的政策实施情况。此次调查目的是：了解广东各地存在的三农问题，分析其解决的方法，总结一些经验和建议，为省政府新政策的出台出谋献策!
二、调查对象选择及其基本情况
此次调查的对象是全广东的农民，而我负责的我莲塘阵和蛟塘镇的，这些农民种田养殖为主，子女有的读书，有的外出打工，而其中的种养大户只是极少的一部分!
三、调查的方法
利用抽样调查的方式，每个镇4个村委会，每个村委会7户人以上，做一分比较详细的问卷调查。其中必须包括最大养殖户、最大种植户、最大打工户、最大砍柴户、最穷户等类型的。由于农民绝大多数不会填表，我们同学三人就一个和他们聊天(在聊天中获得数据)，其他两人分别做填表和记录。最后三人一起整理表格。其中比价重要的一点的就是，要找他们本村的人带路到农户家中，可以是你的朋友，亲戚或者是他们他们村比较相信你的人都可以。这样可以大大减轻农户对我们的戒心，大大的提高了我们调查的可靠程度!
四、调查的基本数据
莲塘镇
蛟塘镇
125平方公里
130万平方公里
5.7万人
2.9万人
人均年收入-3000元
人均年收入1500-2000元
工业园区少，
&nbs走集约化道路，实行规模经营。
七、哲学分析
(1)一切从实际出发。物质决定意识，意识是物质的反映。这一原理要求我们一切从实际出发，达到主观和客观具体的历史的统一。中央农村工作会议关于新阶段农业特点的判断是从我国农业和整个国民经济的实际状况作出的科学论断。发展农业必须因地、因时制宜，体现了一切从实际出发和具体问题具体分析的道理‘据此制定的各项促进农业和农村经济发展的举措都是上述观点的体现。
(2)尊重客观规律和发挥主观能动性的统一。农业和农村经济的发展有其内在的要求，既需要尊重自然规律，也要按经济规律办事，必须充分发挥主观能动性，揭示其内在的本质，才能尊重规律，按规律办事。适应加入wto的要求，建立质量标准体系，发展生态安全农业，发挥区域比较优势，发展特色农业都体现了上述观点和要求。
(3)普遍联系的观点。整个世界是一个普遍联系的统一整体，要处理好整体和部分的关系。农业、农村和农民问题事关国民经济全局，关系到农业基础地位的巩固和国民经济的持续、稳定、健康发展。没有农业的发展就没有整个国民经济的发展，没有农村的稳定就没有整个社会的稳定，没有农村的小康，就不可能有整个社会全面的小康。粮食问题、科教兴农、开发扶贫、生态建设等，都是事关国民经济全局的大问题。
(4)主次矛盾辩证关系。在复杂事物发展过程中，主次矛盾相互依赖、相互联系、相互影响并在一定条件下可以相互转化。这一原理要求我们在工作中要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾;同时又要处理好次要矛盾。农民收入增长缓慢既是新阶段面临的突出矛盾，又是事关全局的重大问题，农民增收问题是农业和农村工作的重中之重，同时又要统筹解决好扶贫开发、农村基层民主等一系列问题，这都是上述观点的具体体现。
篇12：经典三农问题调查报告
一.解决“三农”问题关键在于农民增收
“无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要来源;是轻工业原料的重要来源和工业品的广大市场;是稳定社会、支撑社会发展的根本力量，离开农业这个基础，什么事业都不可能发展，这在哪个国家都是如此。
我国是农业大国，农民占人口的大多数，所以国家更是把“三农”问题放在了重要位置上，而“三农”——农业、农村、农民问题，关键又是农民。因为农民是农村社会的主体，也是农业生产和农业经济的主体，农民的地位决定着农村的稳定和农业的兴衰。而且农民以占中国大多数人口来算，其收入的高低直接关系到整个国家GDP水平的高低，所以农民的问题又体现在增加其收入上，特别是随着中国加入WTO后，农业的进一步向国外开放，给外国农产品以“国民待遇”，会给中国农业带来很强的冲击，影响农民收入。如何增加农民收入成为现阶段国家经济的重中之重。
二.进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地处鲁西三省交界处，工业起点低，加上区位、人才、技术等制约因素，是一个传统的农业大市，560万人口中近80%的人在农村，所以解决“三农”问题在聊城显得尤为重要。聊城“三农”问题正是集中表现在农民收入增长不上去，也就是说解决“三农”问题就是解决如何使农民实现增收的问题。与其他产业相比，农业是一个弱势产业，在解决农民就业和增加农民收入方面，单纯依靠农业是不行的，所以近些年，聊城通过进行实施农业产业化和工业化战略两种途径的探索，做大做强了一批农村的龙头企业，来突破“三农”问题的瓶颈。聊城工业在全市GDP中的比重由前几年的只有30%多，到2001年达到43%左右，2002年达到46.1%，再到2003年达到50,3%。与此相反，农业在全市GDP比重则每年降两到三个百分点，2002年是25.6%，2003年是22.1%。企业发展，农民富裕，这是突破三农困境的一种新的模式，也是一种新的尝试。工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三农”问题的代表性企业。
⒈ 工业化促使农民增收
目前，时风集团的30000多工人，大部分来自农村，一年发放工资3个多亿，按照其所在县—高唐的30万农业人口计算，每个人增收1000元，而且农业机械行业主要是面向农村的，他们的很多配件厂都在农村里，不在城市，因此他们解决的都是农村剩余劳动力的安置和更多的农民的增收。工业对农民的带动作用比农业本身要大的多。时风去年生产107.5万辆发动机，96.1万辆农用车，19.7万台拖拉机，实现销售收入84.8亿元，利税4.5亿元。在高唐，近300家大小企业给时风提供配件，有2000辆运输车从事时风产品物流，从业人员达10000余人，加上提供配件、运输的外地人共有十多万人，极大地促进了农村富余劳动力的就业进程，为农民增收提供了强有力的支持。
⒉ 农业产业化促进了农民就业
聊城市阳谷县的凤祥集团是我国排名第三的鸡肉供应商，是集分鸡肉、熟制品、调味品、保健品等于一体的农业产业化国家重点龙头企业，是中国肉类食品企业50强之一。2003年实现销售收入18.26亿元，利税10073万元。近年来，凤祥集团以“公司+合作社+农场”的基本运行模式，大刀阔斧地走出贸工农一体化、养加销一条龙的农业产业化经营的新路子,他们建起了1800个规模的鸡舍,投入近1亿元。6000多户农民利用这些养殖场进行肉鸡饲养，凤祥采取统一管理、统一提供技术指导、统一提供饲料、统一对外运输等五统一措施，为农民提供免费技术指导、免费送饲料、免费运输等服务，涉及三省12县的农民为其提供了6000万只鸡的产量，占其总产量的80%。安排农村剩余劳动力就业达到12000人，带动山东、河南、河北省数十万农民走上脱贫致富之路，而且禽流感时，顶着风险以高于市场价格的正常价格收购农民10000吨鸡，养鸡户受到了很大的实惠。同时凤祥还发动农民调整种植业结构，通过加工转化玉米和牧草，带动种植面积达到10万亩，同时由此影响到的运输业和第三产业等，每年创造经济效益接近4个亿。从凤祥的经验来看，发展农业产业化，是目前解决“三农”问题的一种有效模式。
三.以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子，
以工补农更是激活了特色农业的发展，进一步拓宽了农民增收的路子，位于中原油田采油三厂的莘县古云镇依靠自身区位优势，倾力加大措施改善投资环境，使全镇民营企业迅猛发展。到去年底，全镇累计固定资产投资达6亿元，年晚场工商税收2300万元，形成了以化工、玻璃制品、纸制品、塑料编织等四大支柱产业，成功地安排了大批农村劳动力，更是用政府资金反哺以工补农，先后发放了大量资金来补贴镇上的养蚕户;修村级路;减收清淤款等，有力扶持了农村特色经济的发展，大大增加了农民的收入。
四.以工业反哺农业，农民得到实惠
⒈ 农业产业化的快速发展，解决了农民增收的问题，而工业化水平的提高则实实在在地充实了政府的钱袋。
为什么有的地方老是侵害农民的利益，一个根本问题就是地方手里没钱，没有实力就解决不了农村里的问题。以时风集团所在县—高唐为例，其原来就三四万人，现在几个大企业一发展，高唐有钱了，把乡镇干部工资与县里的拉平了，教师工资由县级财政直接统一发放，过去老是靠乡镇养，所谓乡镇养就是向农民伸手，现在真正减轻了农民负担了。像去年停征了农业特产税，停收了公益事业金。
⒉ 财政的充盈使得政府在农村的投资有足够的支撑，老百姓得到了实实在在的实惠。
⑴ 从2003年开始，实施三年村村通油路工程，去年投资4.2亿元。修了3480公里的油路。涉及1801个村。2004年计划投资5个多亿，修4000公里，通2000多个村，资金由各级财政和国债及地方自筹，不向农民摊派一分钱。
⑵ 2003年投资5500万，解决人畜吃水困难。聊城地处黄河滩区，地表水质比较差，水咸。去年提前完成了吃水攻坚计划，解决了43万农民吃水难题。
⑶ 集中改造农村中小学危房，使乡村孩子上学有了良好的学习环境。
⑷ 通过整合教育资源，切实加强了对农村劳动力的职业技术培训，有组织地开展农村劳动力的对外输出工作，近1/3的农村劳动力转移到非农产业。
⑸ 发展农村卫生事业，非典之后，加强农村公共卫生体系建设，建立乡镇两级公共卫生疾病控制和传染病救治机制，重点改造乡镇中心卫生院。从2004年开始，准备用三年时间，改造30所中心卫生院，推行农村新型合作医疗试点，已完成6个乡镇试点，即将直接在县试点。
⑹ 重点开发的“名、特、优、新”的支柱产品,进行工商注册登记，使优质产品取得专用标志。品牌是进入市场的钥匙，强化品牌意识，发挥品牌优势和品牌效益。
⑺ 强化产品的市场营销观念和营销手段，采取多种形式，大力开拓名优产品国内外市场。如壮大农民经纪人队伍，举办或参加各种类型产品展销会、博览会;开设产品专营点、专卖店等，扩大产品的知名度和市场占有率。
五.结论
总之，工业的发展，扩大了税源，为广大农民提供了更多的就业机会，通过实施农业产业化，大范围地增加农民收入，促进了农民脱贫致富，提高了农民生活的质量。而两者的共同发展又使政府财政日渐充盈，使政府有足够的实力去反哺农业、农村和农民，支持农业，支持农村基础设施建设，增加农民收入，从而更好地统筹城乡发展。虽然“三农”问题是一个发展和长期的问题，现在农民问题依然复杂，但随着政府政策和农村经济改革与社会的发展，相信会有一个很好的出路的。
致谢:
感谢***老师与实习单位在实习调查期间给予的指导帮助与关怀!
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