法院院长工作会议讲话(共18篇)由网友“太阳下的煎鸡蛋”投稿提供,小编在这里给大家带来法院院长工作会议讲话,希望大家喜欢!
篇1:法院院长工作会议讲话
加强队伍建设,必须战略上总体规划,战术上分阶段部署。要从队伍存在的最突出的问题抓起,从人民群众反映最强烈的问题改起,不断取得队伍建设的阶段性成果,积小胜为大胜,这是近年来我们在队伍建设的实践中得到的一条重要启示。基于这种考虑,最高人民法院今年在队伍建设方面要部署开展“一教育三整顿”活动,即开展法官职业道德教育,整顿领导班子、整顿审判纪律、整顿工作作风。这是贯彻落实十五届五中全会、中纪委五次全会和中央政法工作会议精神,加强法院队伍建设,努力从源头上预防和治理腐败的一个具体措施和重要步骤。要通过“一教育三整顿”进一步抓好中、基层法院的领导班子建设,规范法官的职务言行,加强纪律,转变作风。
法官的职业道德、品行修养是世界各国普遍看重的问题,也是我们法院系统近几年队伍建设的重要内容。人民法官是否具备优良的品行、高尚的道德情操,这对确保公正司法意义重大。一名优秀的法官,不仅要有坚定正确的政治立场、深厚扎实的法律素养,而且还必须具有高尚的道德和情操。近年来法院队伍中出现了一些问题,其中有些问题就是由于有的法官道德水平、生活情趣低下造成的。因此,要进一步加强法院队伍建设。开展职业道德教育、树立良好的道德风范。法官职业道德教育必须切实实现三个目标:一要德化于自身。要用良好的道德品质指导个人的言行,衣食住行都应保持崇高的思想和良好的道德操守,作风一定要廉洁,做一个纯洁的人、高尚的人,一个脱离了低级趣味的人。这是人民法官讲职业道德必须具备的基本要求。二要德化于本职。司法活动中要做到刚正不阿,不受利诱,不畏强暴,正气凛然,执法如山。这是一个法官具备良好职业道德的外在体现。三要德化于社会。法官只有树立良好的道德情操,才能更好地服务于社会,才能以一个道德品质优良的群体影响社会,促进形成良好的社会风气。这是加强法官职业道德教育的社会意义。全国法院要充分认识法官职业道德教育对于加强队伍建设的深远意义和积极作用,并结合各地实际,拿出相应办法,做好具体安排,务求实效。
开展“一教育三整顿”活动,必须踏踏实实地进行,不搞形式主义,不搞花架子。对领导班子的整顿,必须与地方组织人事部门配合好,实事求是地考核,严格按照法院领导干部的选任标准和程序进行必要的调整、充实。经过整顿的班子,必须是个有威望的班子,战斗力强的班子,绝大多数群众在各方面认可的班子。要使广大法官认识开展这项活动的重要意义,开展积极、深入的讨论,弄清楚一个合格的人民法官,应当具备什么样的基本素质、精神风貌、业务能力、纪律观念、道德操守、行为规范,从而严格检查对照自己是不是符合一个人民法官的条件,并搞好整改。
开展“一教育三整顿”活动,还要认真思考法官和其他工作人员,如何在工作时间以外也能严格自律做到“慎独”的问题。许多违法违纪、道德败坏的事情就出在脱离单位工作监督的场合里。最近,一个法官的妻子给法院领导写来一封信,她在信中说:“当初,我选择法院干部作为我终身依靠时,我没有为法官的清贫而犹豫,而是以为从事法院这个神圣工作的人,会给自己依靠和安全。”但是,当她看到一些法官行为不检,混迹于酒楼歌厅、麻将桌旁,有的甚至因此堕落成犯罪分子,感到十分震惊。因此她建议,要严肃处理少数法官违法违纪的问题,要用反面典型教育法院干部,开展珍惜法官荣誉、珍惜家庭、珍惜你手中权力的活动,不让一个法官掉队。这封信写得多么好啊!我为我们法院有这样的家属而高兴。最高人民法院决定,将向全国法院转发这封信,以期引起思考、讨论,从而配合“一教育三整顿”活动,全面规范广大法官和其他工作人员的行为。我希望,通过开展“一教育三整顿”活动,整个队伍的精神风貌有一个明显的转变。
四、求实创新,推进法院改革
实现司法公正,提高司法效率,必须不断深化人民法院改革。这是解决一切问题的根本出路。审判工作、队伍建设只有通过改革才能切实得到加强,才会取得实际成效。江泽民同志在十五届五中全会上的讲话中深刻指出:“不改革,不进行体制创新,很多问题的解决就没有出路。”人民法院的改革,就是要解决影响司法公正和司法效率的各种问题,就是要建立适应社会主义现代化需要的依法独立公正行使审判权的制度和机制,做到审判组织、审判方式、执行体制、法官管理以及司法行政等各个方面,完全适应新世纪对人民法院的要求。
放眼世界。围绕公正与效率,积极推进司法改革,已成为世纪交替时期许多国家的热门话题,是大陆法系和英美法系国家共同关注的问题。这决不是偶然的。这反映出人类社会对20世纪各种司法体制、司法活动利弊得失的深刻反思,反映出不同社会制度下社会公众对司法公正、高效的强烈渴求。我国人民法院的改革实践,从中国的实际出发,充分发挥社会主义制度的优势,在广度和深度等方面,都显示出鲜明的特点,取得显著成绩,得到了社会各界的广泛支持。继续深化人民法院改革,适应了时代精神与世界潮流,是社会发展与进步的要求,势在必行。
今年是实行《人民法院五年改革纲要》的第三年,法院改革处于攻坚阶段。我们既要对已取得的成绩有科学的估价,也要对存在的困难和问题有清醒的认识。目前法院改革的实践中出现的困难和问题主要有:随着改革的深入,有些改革措施触及到部分人的既得利益,改革的承受力面临考验;有些改革措施涉及到与相关领域的协调,需要进一步加强工作;各地法院条件不一,改革的发展不平衡,需要加强具体指导,等等。我们各级法院的领导,特别是高级法院的领导,头脑一定要清醒,信心一定不可丧失。改革是一个长期而艰巨的过程,继续深化改革,难度会更大,工作会更复杂。我们必须正确把握形势,认真对待前进中遇到的各种困难和问题。拿出一往无前的勇气,坚定不移地把人民法院的改革事业推向前进。在今后的法院改革中,要注意把握三点:
第一,推行各项改革措施,必须加强思想政治工作,充分发挥思想政治工作的优势。任何改革都要进行权力关系、利益格局的调整,不可避免地会触及一部分人的切身利益。要向同志们讲清改革措施的意义和目标,而不是简单地传达布置了事;要向同志们实事求是地讲清可能涉及的问题,而不是简单地强迫命令、硬性推行。要通过扎实细致的思想政治工作,不断增强法院全体同志对改革的理解和承受能力。要充分调动各方面的积极因素,使全体同志成为改革的自觉参与者。我们目前推行的各项法院改革以及为此采取的各种措施,实质上都处于司法体制创新的渐进过程和起步阶段,是社会主义体制创新的重要组成部分。广大法官和其他工作人员的理解、支持、参与,是人民法院改革不断深入、取得成功的保证。只有在更高的层次上认识和把握人民法院的改革,使全国法院的同志都懂得,司法体制创新这一大事业的开拓性任务,已经历史地落在我们这一代法官肩上,这样,大家才能进一步坚定信心,增强使命感、自豪感,从而更积极更主动地投身于法院改革的火热实践。
第二,推行各项改革措施,必须求真务实,实事求是地解决问题。全国法院改革今年要着重抓好的几件事,这次会议将要作出部署,必须认真贯彻,切实抓紧抓好。这里要强调的是,在贯彻落实各项改革措施过程中,一定要坚持从本地实际出发,实事求是。要理解每项改革措施的精神实质,不能简单地照抄照搬,或者不顾本地区、本部门实际,盲目跟从外地经验,搞形式主义,违背改革原意。每一改革措施的出台,事先都要经过深入的调查研究和充分论证,才能符合客观实际,也只有在实践中不断检验、发展,才能保持其科学性。实事求是地把上级精神与本部门的实际结合好,本身就是一种创造,就是在进行开创性的工作。这种创造,在我们法院改革中,不是多了,而是不够。人民法院的改革,只有以这种实事求是的精神,创造性地工作,才能扎扎实实向前推进。
第三,要以创新精神,不断拓展改革思路。改革没有现成的经验,也没有一成不变的方案。形势飞速发展,过去比较成熟的思路,今天就可能变得不那么成熟,或者就显得有缺陷。因此,开拓进取,锐意创新,永远是我们进行改革所必须具备的品格。今年,在全力抓好《纲要》提出的要求,重点完成各项改革任务的同时,要发扬创新精神,紧密结合形势的发展变化,紧密结合前沿法学理论的研究,紧密结合审判实践的迫切需要,紧密结合人民群众对公正与效率提出的新要求,进一步加强对司法改革理论与实践的研究和探索,积极提出改革的新内容,提高改革的理论层次与实践力度。要敢于作为,有所作为,不断完善法院改革的思路,不断推进司法改革的进程,闯出人民法院改革的新路子,打开人民法院改革更为广阔的空间,在新世纪人民司法事业的历史上写下影响深远的开篇之作。
同志们,在新世纪的第一年,我们面临十分繁重的任务,也做好了迎接挑战的准备。人民法院要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,努力做好各项工作,保障“十五”计划的顺利实施,为我国社会全面进步和经济的顺利发展做出贡献!
法院院长工作会议讲话(三)
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的、全国全区政法工作会议和第二十次全区法院工作会议精神,全面总结上一年工作,深入分析面临的形势任务,研究部署今年全市法院的重点工作任务,为赤峰市全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。
一、拼搏进取,圆满完成了上一年各项目标任务
,全市法院认真贯彻“三个至上”指导思想和“二为”工作主题,以深入推进“三项重点工作”为主线,着力强化能动司法、为民司法、公正司法,廉洁司法,实现了队伍素质、审判质量、司法公信力的有效提升。
(一)能动司法更加深入推进,服务发展大局有新作为
主动调整工作重心,全力以赴保发展。认真贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》,将《意见》的要求贯彻落实到全年的工作部署中去。针对产业结构调整、优化经济环境等工作重点,妥善处理了影响经济发展的重点案件。
认真化解涉诉信访案件,全力以赴保稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任,妥善处理涉诉信访案件,畅通群众表达诉求的渠道,对来信来访的当事人,热情接待,耐心细致地做好疏导工作。慎重处理影响稳定的热点案件。对涉及群体诉讼的案件,做到超前预防,做好案件风险评估,紧紧依靠市委、市政府并与有关部门协调配合,合力解决。全市法院共化解涉诉信访案件2100件。
积极构建大调解格局,全力以赴促和谐。积极探索调解工作的新做法、新经验,努力实现法律效果和社会效果的统一。强化诉前调解,尽量使一些简单矛盾纠纷在诉讼前得到解决。把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节,延伸到申诉、再审、信访全过程。在当前社会矛盾日益增多,自治区法院收案数整体上升的情况下,我市法院首次实现了收案数下降,较上年同期下降6个百分点。
(二)审判执行工作继续加强,维护公平正义有新成效
,全市法院以促进发展、维护稳定、服务群众为目标,审判执行工作做到了均衡结案、良性循环。
1、刑事审判工作。严厉打击涉黑犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等危害社会治安的犯罪,市中级人民法院对审理的周强、郭彦峰两起涉黑团伙案件中的11名被告人判处无期徒刑以上刑罚,对其他95名涉案人员进行罚当其罪的处罚,有力地警示和震慑了犯罪。配合公安机关的“清网”行动,对抓捕归案人员及时审理,全年刑事案件上升19.8%,均在法定审限内审结。依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪和职务犯罪,进一步规范了职务犯罪案件的审理。在刑事案件的审理过程中,准确把握和正确适用依法从严、依法从宽以及宽严相济的政策。深入推进量刑规范化工作,完善定罪量刑标准,全面提高刑事审判工作质量。2、民事审判工作。着力审理好金融、投资、商贸、物流、消费等方面的纠纷案件,促进落实国家宏观调控政策;审理好有关民生的各类矛盾纠纷,高度重视劳动就业、教育医疗、安居乐业等方面的案件,切实维护弱势群体的合法权益;审理好知识产权案件,加大知识产权司法保护力度。3、行政审判工作。积极探索行政诉讼和解机制,努力化解官民矛盾。审理好有关劳动保障、土地征用、资源管理、城市规划、教育卫生、环境污染等行政纠纷案件。在审理行政案件时,主动处理好依法审判与服务大局的关系,支持依法行政,维护群众权益。积极配合党委、政府做好《国有土地上房屋征收和补偿条例》的贯彻落实,准确把握“合理补偿”这个重点,审理好土地征用、房屋拆迁等案件,支持符合规划的城镇化建设。
4、执行工作。充分发挥执行指挥中心作用,进一步推动执行威慑机制的运行。认真开展“无执行积案先进法院” 创建活动,通过建立和完善执行积案台账报表,开展交叉执行专项行动,使“集中清理执行积案”活动常态化和建立问责制等方法努力破解“执行难”。目前,我市两级法院均已达到“无执行积案”五项指标要求,全部进行了申报。(三)审判管理机制更加完善,审判质效得到新提升
全市法院以提高审判质量和效率为目标,以加强审判管理、强化司法改革为重点,全面推进审判规范化建设。
1、全面加强审判管理。进一步创新审判管理模式,推动审判管理工作规范化。一是完善案件流程,特别是严格控制审限。审管办专门下发了文件,严格控制程序转换、审限报延等情况。二是进一步完善审判绩效考评体系。取消同期结案率,提高结案均衡度,重新确定了案件调解率、发改率、人民陪审员参审比例、案访比等指标。定期对审判质效指标数据进行通报,对重点数据和排序靠后的数据进行重点分析,查找原因并提出改进措施。三是建立健全法官业绩考核办法。进一步细化了考核指标,并使审判质效评估与法官业绩考核相结合,对法官工作的记载和评价更加真实、科学,使法院的管理上升到了一个新的层面。
2、继续强化审判监督。在内部监督方面,全方位开展案件质量评查。从程序、实体、法律文书、卷宗装订、信息录入等方面进行逐项评查。按照自治区高院的要求,认真开展“两评查”活动,深入各业务庭和基层院,进行实地评查,并按季度下发了评查通报,取得了实效,提升了审判质量。外部监督方面,市中级人民法院两次邀请人大代表、执法执纪监督员旁听案件审理并听取意见。市中级人民法院于3月份召开了执法执纪监督员座谈会,20多名监督员积极提出意见和建议。
(四)司法为民举措全面落实,保障民生取得新成效
,全市法院以解决人民群众最关心、最期待的问题为目标,不断完善司法为民机制,重点开展了“领导干部大接访”和“千名法官下基层”两项活动。
1、“领导干部大接访”活动。在“领导干部大接访”活动中,狠抓“四个环节”,促使领导干部接访规范化、制度化。一是狠抓排查环节,对排查出的矛盾和问题逐件明确领导人、责任人、办结时限和办理质量,减少了信访“存量”。二是狠抓接访环节,形成了“横向互动、纵向联动”的网络式立体接访格局。三是狠抓化解环节,建立了大接访联席会议制度,针对上访问题召集相关部门主要领导定期或不定期召开信访联席会议,确保矛盾彻底化解。四是狠抓稳控环节。基层法院在接访过程中,对经做工作仍有越级上访可能性的案件,坚持“属地管理、分级负责”的原则,积极做好当事人的稳控,努力将矛盾化解在基层。
2、“千名法官下基层”活动。我院把“千名法官下基层”活动作为践行政法干警核心价值观的重要举措和化解矛盾纠纷、解决涉诉信访问题的有效平台,结合实际,通过多元手段努力抓出实效。活动中,组织广大法官走进社区、农村牧区、企业、机关、学校,并把“五进”活动与党的安保工作有机结合起来,以化解矛盾为主线,开展“大走访、大排查、大化解、大宣传、大服务”活动,为群众办实事、办好事、解难事,树立了法官队伍的良好形象,使一大批矛盾化解在诉前。同时主动走访人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员,全面听取社会各界对法院工作的意见和建议。
(五)干警整体素质大幅提升,队伍建设有了新进步
,我院紧紧抓住法院队伍建设的关键环节,牢固树立廉洁司法意识。
1、领导班子建设。一是完善党组中心组学习制度,建设学习型党组织和学习型领导班子,提高了科学决策能力、组织管理能力和解决实际问题能力。二是坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,优化结构,配强配齐领导班子。三是完善党组议事规则和决策程序,重大事项集体实行决策。
2、干部队伍建设。一是通过发挥代表李红艳、“全区办案标兵”李秉军、优秀基层法庭庭长包海、优秀审判员张秀玲等优秀典型的导向作用,引导广大干警践行政法干警核心价值观。二是以强化教育培训、岗位练兵、人事改革为重点,全面提高广大干警的司法能力。继续推行公开考录、竞争上岗等做法,促进了良性竞争机制的形成.三是加强司法作风建设,强化群众观点,规范司法行为,切实改进审判作风和纪律作风。
3、党风廉政建设。,我院继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进党风廉政建设和惩防腐败体系建设。年初,制定了《赤峰市中级人民法院落实党风廉政建设责任制实施方案》,与党组成员、部门正职分别签订了责任书,与全院干警签订了《廉政承诺书》,同时,进一步完善了干警廉政电子档案。在“警示教育回头看”活动中,组织全院干警学习了反腐倡廉建设工作会议精神和相关法律、法规,并组织了考试。
总体上看,,全市法院较好地完成了各项工作,取得了明显成效。但也存在一些问题和不足:一是审判工作机制还不能适应人民群众日益增长的司法需求,涉诉信访和执行难问题仍需花大力气予以解决。二是一些案件的社会效果和法律效果还不够好,存在就案办案、孤立办案现象,审判质量、效率和效果还需进一步提高。三是一些法官司法理念、司法能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,政治意识、大局意识、责任意识和服务意识还需不断增强。四是有些法官群众观念淡薄,在审判作风、审判纪律方面有待加强。个别法官还存在司法不公、不廉、以案谋私等问题。五是案多人少、法官断层、人才结构不合理等问题仍较突出。对于上述问题,我们要在今后的工作中将认真分析原因,采取有效措施,切实加以解决。
二、凝心聚力,扎实做好今年全市法院各项工作
,全市法院的总体工作思路是:认真贯彻党的精神,认真履行社会主义事业建设者和捍卫者的职责,紧紧围绕全面推进依法治国,以平安建设、法治建设和队伍建设为载体,以确保司法公正为中心,以基层基础建设为重点,进一步统筹审判工作、队伍建设、司法改革协调发展,着力解决工作中存在的突出问题,进一步提升服务大局能力、提升审判质量、提升队伍素质、提升司法公信力、提升基层建设水平,为全面建成小康社会提供强有力的司法保障和法律服务。围绕这一总体思路,今年要重点做好以下几个方面的工作:
(一)坚持正确政治方向,学习贯彻好精神
要高度重视、精心组织、周密安排,学习宣传贯彻好党的精神,确保取得实效。一是要切实加强组织领导。要把学习宣传贯彻工作摆上重要日程,领导干部带头学习,把重点放在联系实际、解决问题上。二是要丰富培训形式。通过举办研讨班、培训班、学习班等多种形式抓好学习,引导广大干警准确把握、深刻领会党的精神。三是要做好专题研讨。两级法院党组中心组要认真制定系统的学习计划,按照高院的要求,年内开展好四个专题的学习讨论,务必做到有组织、有计划、有成果。
(二)积极发挥职能作用,全面加强审判执行工作
1、坚持深化能动司法,提供有力司法保障
始终坚持为大局服务、为人民司法,继续深入贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》,努力增强能动司法的规范化、制度化。一是要增强服务发展的主动性、针对性和有效性。采取“请进来、走出去”的办法,主动与党政机关经济管理部门、各地重点企业联系,切实为实体经济发展办实事,解难题。二是要妥善处理涉及经济结构调整、公民民主权利、民生领域、环境保护等方面的矛盾纠纷,主动服务“五位一体”的建设大局,推动审判的法律、社会和政治效果三统一。三是要认真贯彻实施新民事诉讼法,重点把握好第三人撤销之诉,举证期限和再审案件级别管辖等问题。今年将举办全市法庭庭长培训班,推动民事审判知识和理念及时更新。四是继续坚持“调解优先,调判结合”原则,不断完善多元化纠纷解决机制。五是要积极延伸、拓展审判职能。加强司法建议工作,对审判执行工作中发现的影响经济社会发展的苗头性、倾向性问题,及时向党委政府报告,对个性问题和管理漏洞,及时向有关部门反映,为创新和加强社会管理作出应有的贡献。
2、坚持推进平安建设,维护社会和谐稳定
以高度的政治责任感,扎实推进平安建设。一是要依法严惩危害国家安全的犯罪活动,重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,确保社会安定。二是要严厉打击刑事犯罪。积极开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、电信诈骗等专项整治斗争,坚决遏制严重犯罪高发的势头;要从严惩处各类经济和职务犯罪,深入推进反腐败斗争。三是要认真落实“宽严相济”的刑事政策。推进量刑规范化改革,特别是要把握好经济犯罪案件和职务犯罪案件的量刑平衡。四是要认真贯彻实施新刑事诉讼法。充分发挥庭审功能,严把案件事实、证据关,正确运用非法证据排除程序。在审限延长后,力争将每一个刑事案件都打造成精品。做好死刑案件附带民事诉讼调解、被害人安抚和死刑政策宣讲工作。中院要召开一次全市法院刑事审判工作会议,总结交流审判经验。五是要加强与检察机关的沟通协调。年内中院要召开一法检两院联席会,就刑事案件的证据收集等问题进行沟通协调。
3、坚持推进司法为民,提高司法亲和力
不断完善司法为民工作机制,增强司法的亲和力。一是要畅通群众权益保障渠道。要妥善处理好教育、就业、住房、医疗、劳动争议和社会保障等民生领域矛盾纠纷,维护群众的切身利益;要重点处理好涉及征地拆迁、物业管理、农民工工资等群体性纠纷,加大对群众合法权益的保护力度。推行好民生案件“绿色通道”,对各类群体性民生案件优先立案、优先审判、优先执行。二是要畅通群众诉求表达渠道,进一步解决群众“告状难”问题。要做好判后答疑工作,避免当事人对裁判结果产生不必要的怀疑。结合开展政法干警“大下访、大接访、大走访”活动,把去年开展的“领导干部大接访”、“千名法官下基层”活动转变为长效机制。完善领导干部接访制度,确保每天有一名院领导接访当事人,确保每一位院领导都要带案下访。要以完善巡回审判制度为核心,进一步健全巡回审判组织、配置巡回审判车辆、设置巡回审判点、建立联络人网络,及时深入基层排查矛盾,化解纠纷。三是要畅通群众利益协调渠道。完善司法救助制度,加大对民生案件诉讼费的减缓免力度,完善刑事被害人和执行救助机制。四是要切实解决执行难问题。在去年执行工作实现三个1 00%目标后,要把重点放在巩固提高上,放在防止“反弹”上。全市法院要以前所未有的力度,进一步加强执行工作,切实提高案件执结率、实际执结率、执行标的到位率,坚决防止清旧积新,保持执行工作的良性循环。加大反规避执行力度,建立失信被执行人名单制度。加强执行指挥中心建设,提高处理突发事件的能力。完善执行工作机制,以执行联动为重点,完善党委领导、政府支持、法院主办、各界配合、齐抓共管的“大执行”工作格局。与银行、公安等部门加强协调,切实解决当事人难找,财产难寻的问题,保障群众合法权益。
(三)加强队伍建设和基层建设,树立法院良好形象
1、坚持打造过硬队伍,提升干警综合素质
以司法能力建设为主线,以促进廉洁司法为重点,全面加强领导班子和干警队伍建设。一是要加强领导班子自身建设。去年以来,部分法院的主要领导做了调整。新班子要不负众望、勇挑重担。要坚持民主集中制,特别是“一把手”,要善于听取不同意见,做到民主决策、科学决策,把力量凝聚到抓工作上来。今年开始,按照高院的要求,各基层法院院长要每年向中院党组作一次述职,并形成制度化。二是要加强司法能力建设。要建立健全教育培训体系,不断完善个人和部门业绩考核办法,全面提高队伍的执法办案、做群众工作、维护公平正义、舆论引导、使用信息技术以及拒腐防变能力。继续深入开展“两评查”活动,评查通报按季度及时下发。在庭审评查和裁判文书评查的基础上,对基层院还将进行案件评查。定期召开审判工作情况通报会,总结经验,查找不足,全面提高审判质效。年内,中院政治部要组织一次全员业务考试,检验学习培训效果。三是要加强作风建设。四是要加强纪律建设。严格执行“五个严禁”的规定,加大对违规行为的查处。深入开展“治庸、懒,散、奢”活动。我再次强调,工作期间,中午一律不得饮酒。中院将把纪律作风整顿作为今年工作的一项重要内容,加强监督检查。督察组将进行明察暗访,发现问题随时督促改正。五是要加强廉政建设。要坚持不懈地加强反腐倡廉教育,深入开展警示再教育活动,深化前两年警示教育活动成果,做到警钟长鸣。要认真贯彻党风廉政建设责任制,严格落实廉政风险防控体系,对发生违纪违法问题的单位和部门要坚决查究有关领导责任。要进一步加大对违纪违法案件的查办力度,坚持有案必查,坚决惩处、确保法官清正、法院清廉、司法清明。六是加强法院文化建设。今年,中院将开始进行院史馆建设,并拟筹建院内图书室,提高法院文化建设水平。还将继续组织全市法院乒乓球比赛等一些文体活动,丰富干警生活。
2、坚持打牢基层基础,推动全面协调发展
要抓住开展“基层建设年”活动的有利契机,制定切实可行的实施方案,全面提高基层法院工作水平。一是要完善基层工作机制。进一步完善基层工作指导机制、保障机制、考核奖惩机制和管理机制,使基层工作制度化、科学化。二是要进一步完善领导干部基层联系点制度,中院领导每人联系一到两个基层法院,要严格落实责任制,全面负责年度重点任务的落实,帮助基层解决实际困难和问题。三是要进一步完善监督管理机制。今年,高院的审判质量评估指标定期通报和目标绩效考核都将延伸到基层法院,各基层法院要早动手、早准备,认真查找审判工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实采取有力措施加以改进,努力提高一审案件的质量、效率和效果。四是要进一步完善物质保障机制。今年要重点抓好信息化建设,要充分认识现代信息技术的重要性,坚持“科技强院”工作方针,切实提高信息化应用水平。要加强案件信息录入工作。确保信息准确及时,实现案件综合管理信息共享,为领导决策、审判工作和绩效考评提供参考。要积极推进电子档案建设。今年上半年,中院要完成与高院的电子档案共享建设,实现新收案件全部应用电子档案。推进“天平工程”项目建设,借助国家专项补助资金,进一步完善全市法院局域网的硬件支撑环境和网络安全环境,提高全市法院信息网络管理应用水平。五是切实加强安保工作,保障法院安全。要切实提高安全意识,做好院内安保、庭审羁押和死刑执行工作。今年,中院将对各基层法院的法警编队、法警技能和安保设施进行一次系统地检查。
3、坚持维护司法公正,提高司法公信力
采取综合措施,全力提高司法公信。一是要切实提高案件质效。提升公信首先要确保正确处理每一起案件。真正落实实体与程序并重的要求,进一步强化程序公正意识,争取使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是切实强化审判管理。要进一步落实好《全区法院加强审判管理的意见》,明确责权,完善审判流程管理、审判质量管理和审判层级管理,提高整体审判水平。要继续抓好目标管理绩效考核工作,确保在全区法院绩效考核中继续保持在第一序列。我市法院的二审发改率和调撤率这两项指标,低于全区平均水平,今年要更加关注,采取切实有效的措施加以改进。三是要切实解决涉诉信访问题。要认真贯彻“百日攻坚”暨信访维稳工作总结表彰电视电话会议精神,深入开展“大排查,大预防、大调处”工作。确保市中院进京上访数量排名不进入全国前五十名,基层法院没有进入全国前一百名的。要注重源头治理,要求干警在处理案件,特别是敏感性案件中,既要维护司法权威,又有利于社会和谐稳定,坚决防止因为案件处理不当,引发大规模群体性事件、大规模进京上访和重大个人极端事件。今年,高院将对多年缠访、经反复做工作不能息诉的信访积案进行梳理,确定重点案件交办下来,这批案件要由各院院长挂帅、采取领导包案、带案下访等方式,一件一件加以解决。严格落实信访工作月通报制度。年底全市法院信访工作要实现公信力、办结率上升,信访总量、重复访、越级访下降这“两升三降”目标。四是要切实强化“窗口”建设。进一步加强诉讼引导和指导,采取风险提示、诉讼告知、诉前调解、法律释明、心理疏导等多种办法,让来“打官司”的群众切实感受到方便、明白、顺心,努力提高人民群众满意度,努力拉近与人民群众的感情。
4、坚持自觉接受监督,抓好司法宣传工作
一是要自觉接受党委的领导以及人大、政协和检察机关的监督。在继续保持与上一届代表委员直接联络的基础上,重点衔接好与新一届代表委员的联络工作,确保实现直接联络的全覆盖。二是要加强内部监督。加大审务督察的力度和频率。三是要推动司法公开,自觉接受媒体监督。全市法院必须全部开通门户网站,并积极维护,确保网站正常运行。(我市目前还有4个基层院没有开通门户网站,在去年全区法院绩效考核中已经给赤峰扣了分,会后这4各院要马上将网站开通),在全部开通网站的基础上,我们将逐步实现裁判文书上网,广泛接受监督。要加强与各类媒体的联系和合作,进一步完善新闻发布制度,通过大力宣传全市法院的重要工作部署、工作亮点、重大案件和先进典型,最大限度地增加舆论宣传的“正能量”,为全市法院和广大法官执法办案营造良好的社会舆论环境。各院要注意发现培养先进典型,并加大宣传力度。还要加强舆论引导和应对,加强对现代媒体传播规律的把握,以认真负责和真诚谦和的态度加强与社会的沟通,防止造成负面舆论。
同志们,全市法院的工作思路和今年任务已经明确,关键是抓好落实。让我们以党的精神为指引,牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理,脚踏实地、锐意进取、开拓创新,努力开创全市法院工作新局面,为保障人民安居乐业,服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定做出新的更大贡献!
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篇2:法院院长工作会议讲话
同志们:
在世纪更替的重要时刻,我们怀着强烈的责任感和使命感,聚集一堂,共商新世纪人民法院工作大计。在此,我代表最高人民法院向与会全体同志,向全国广大法官和法院其他工作人员致以新世纪的新年问候!
令人振奋的是,在新世纪的第一天,江泽民对人民法院工作做了非常重要的指示。李鹏、朱镕基、李瑞环同志也做了重要指示。和其他中央领导同志的重要指示,表明了党中央、全国人大会、国务院和全国政协对人民法院工作的重视与支持,是对人民法院工作的充分肯定,为新世纪人民法院工作指明了方向,对开好这次会议具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。
为了进一步落实十五届五中全会、中央经济工作会议、中纪委五次全会、中央政法工作会议和江泽民等中央领导同志的指示精神,我就人民法院工作的指导思想、工作主题、奋斗目标讲几点意见。
一、当前人民法院面临的形势和基本任务
过去的一年,我国国民经济有了新的发展,各项事业全面推进。国际形势总体对我国有利。在这样的国内外环境下,全国法院的工作也取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。审判工作和执行工作进一步加强,办案效率进一步提高,清理超审限案件取得明显成效。法律效果和社会效果的有机结合得到进一步体现。基层基础建设受到重视。法官教育培训工作发生了积极变化。法院队伍的整体素质有了提高。法院改革的进程进一步加快。人民法院运用审判职能惩治犯罪越来越有力,保护人民群众根本利益的指导思想越来越明确,调节经济关系、社会关系、促进依法行政方面所起的作用越来越明显,为我国改革、发展、稳定作出了应有的贡献。所有这些都为做好今年乃至今后一个时期的法院工作打下了良好基础。
去年人民法院审判事业所取得的进展来之不易。我们按照邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的要求,在理论和实践的结合上下功夫,注意在确保公正裁判的前提下,把法律效果同社会效果有机结合起来,形成了以审判工作为中心,以确保司法公正为主线,以法院改革为动力,以提高队伍素质为组织保证。以建立依法独立公正行使审判权的制度为目标的工作思路。实践证明,我们采取的这些重要举措是正确的、坚决的、得力的,也是符合人民法院实际的。全国各级法院要按照江泽民关于“坚持解放思想、实事求是,总结经验,克服不足,振奋精神,继续前进”的重要指示,认真提高和深化对审判工作特点和规律的认识,在新世纪全面开创审判工作新局面。
今年是国家实施“十五”计划的第一年。如何为“十五”计划的顺利实施提供有力的司法保障,这是人民法院在开局之年的重大任务。人民法院的审判工作、执行工作同实现国民经济持续快速健康发展,不断提高经济效益的关系十分密切。“十五”期间,我国将对经济结构进行战略性调整,其中主要包括:优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益;合理调整生产力布局,促进地区经济协调发展;逐步推进城镇化,努力实现城乡经济良性互动;着力改善基础设施和生态环境,实现可持续发展;继续完成工业化,同时以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨跃式发展。要完成这些重大的经济发展目标,必须综合运用经济、法律和必要的行政手段。从实施“九五”计划的进程看,现代化经济建设越发展,人民法院对各类矛盾纠纷终局裁判的地位和作用就越受到重视,对人民法院依法疏导、依法调节、平等保护、公正裁判的需求就越强烈。人民法院依法独立公正高效地审理好各类案件,对于实现经济结构的战略性调整,将发挥重要的保障作用。
党的十五届五中全会提出,在实施“十五”计划期间,要按照社会主义市场经济的要求,进一步转变政府职能,实现政企分开。政府要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境,不直接干预企业经营活动,减少对经济事务的行政审批。这样,过去以政府为主处理解决的经济发展中出现的矛盾和纠纷,将进一步转为主要通过司法介入,依法加以解决。人民法院通过依法规范各类市场主体的经营行为,公正保护各类市场主体的合法权益,维护市场经济秩序,促进统一开放、竞争有序的大市场进一步发展和完善,同时依法支持和监督行政机关依法行政。这种深刻变化,符合实施依法治国基本方略的要求,符合社会主义现代化发展的必然趋势,同时加重了人民法院的司法任务,对人民法院依法独立公正地行使审判权提出了更高的要求。
推进社会主义现代化建设,实现经济与社会的全面发展,必须要有一个长期稳定的社会环境。我国的社会治安状况总体是好的,但在一些地方各类犯罪不断增多,尤其是出现了组织和利用邪教组织犯罪,利用高科技手段犯罪,黑社会性质组织犯罪等新类型的犯罪活动,极大地危害了社会秩序,危害了人民群众生命财产的安全。为此,人民法院必须强化依法惩治各种刑事犯罪的职能。据联合国专家对29个国家和地区社会经济发展指标与犯罪率进行的相关计算,发现经济发展速度与刑事案件增加之间,在一定时期、一定条件下,存在某种同步增长关系。从我国改革开放以来的情况看,大体也是这样。因此,我们对于改革开放条件下同各种刑事犯罪作斗争的长期性、艰巨性和复杂性,要有充分的认识,要自觉地发挥审判职能作用,坚决依法惩处各种犯罪分子,依法保障经济发展和社会安宁,同时依法保护公民的合法权益,加强对人权的司法保障。
做好包括司法在内的法律方面的准备,是做好入世准备中一项最为紧迫和突出的任务。这是对人民法院提出的新要求,同时也是一个严峻的挑战。世界贸易组织核心是《WTO协议》,其中涉及货物贸易、服务贸易和知识产权,规定了解决争端的程序和规则。但这一规则,是在美国及西方发达国家主导下制定的,在适用这些“游戏规则”,通过国际市场在全球配置资源,在经济全球化中更多地赢得“红利”方面,美国和西方发达国家具有丰富的经验,占据法律制度的优势。他们同时占有经济、科技方面的优势,霸权主义和强权政治的压力将长期存在,国际竞争将更加激烈。因此,人民法院积极做好各项准备工作,尽快熟悉并掌握世贸组织规则,充分利用我国法律资源,依法独立公正高效地做好相关司法工作,对于我国入世后趋利避害,投入竞争,在“引进来”的同时,实施“走出去”的战略,更好地利用国内外两个市场、两种资源,抓住机遇,发展自己,不断增强综合国力和国际竞争能力,并在世界上进一步树立良好的法制形象,具有非常重大的意义。全国法院要竭尽全力,为迎接这场世纪性的挑战作出应有的贡献。
在21世纪,我国社会将继续经历深刻的变化。经济结构的战略性调整,生产力布局和所有制结构的调整,参与经济全球化潮流,都将牵动各种利益格局的调整,市场经济主体和社会利益多元化、生活方式多样化的趋势将进一步发展,同时也会引发社会思想观念的巨大碰撞和变化。毫无疑问,以爱国主义、集体主义、社会主义精神为主旋律的全社会共同理想和精神支柱,一定会形成全民族奋发向上的强大动力。但是,不可避免地,在这种变化中也将滋生和繁衍出拜金主义、追求享乐、贪污受贿等腐败的思想和行为,并且会渗透到法院队伍中来。人民法院依法独立公正地行使审判权将受到严重挑战,国家的司法权威将受到严重挑战,社会正义将受到严重挑战。这是全社会面临的重大问题,也是人民法院面临的重大问题。
概而言之,人民法院面对的机遇与挑战就相生相存于这些新情况、新变化之中。我们要树立起紧迫感和忧患意识,做好各项必要的准备,开拓进取、努力作为,挑战就转变成机遇,不利因素就化为有利因素;反之,思想模糊、消极应对、无所作为,就会丧失机遇,陷入极大的被动之中,就会辜负时代赋予人民法院的庄严使命。以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的人民法院队伍,只能做出前一种选择,切实履行新世纪的庄严使命,把人民法院工作搞得更好。
立足现实,展望未来,科学地分析形势和任务,可以确认:公正与效率是21世纪人民法院的工作主题。提出和确立这一主题,这是人民法院在20世纪后半叶特别是改革开放以来丰富实践的科学结论,适应了新世纪形势发展的必然要求和全社会的殷切期待,反映了人民司法事业的本质特征。“公正与效率是21世纪人民法院的工作主题”,这是一个法治化的科学命题,其基本内涵是:人民法院的全部司法活动,要做到审判公开,程序合法,审限严格,裁判公正,依法执行。
实现这一主题,必须忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,以“三个代表”和人民满意为最高标准,在党的领导下,在人民代表大会及其会依法监督下,全面做好加强审判工作、狠抓队伍建设、推进法院改革这三件大事。一个主题、三件大事,是个有机整体。一个主题之下,审判是中心、队伍是关键、出路在改革。这是今年和今后一个时期必须抓紧抓好的工作,也是在推进依法治国进程中人民法院必须完成的根本任务。
二、切实抓好人民法院的审判工作
实现司法公正、提高司法效率,必须要坚持以审判工作为中心。不断更新执法观念、提高司法水平。
首先。要强化大局意识。人民法院的实践充分证明,只有紧紧围绕党和国家的工作大局,才能充分发挥审判职能作用,为深化改革、促进发展、维护稳定做出贡献。这是人民司法工作优良传统在新形势下的继承和发扬。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。只有胸中有大局,把自己所肩负的责任与大局联系起来,认清自己的方位,工作才能有方向、有意义、有章法。“善弈者谋势,不善弈者谋子”。谋势,就是谋大局,就是要跳出一时一地的局限,以宽广的眼界审时度势、权衡利弊,自觉服务、力求实效。对于关乎全局的大事,我们要做到见微知著,处置得当。如果处置不当,就会造成重大的负面影响。强调大局意识,是因为在少数法院领导和法官中存在着不识大体、不顾大局的现象,有的目光短浅,急功近利;有的心胸狭窄,以邻为壑。不仅有可能使庄严的司法工作堕落成为地方和部门保护主义的工具,而且有可能造成枉法裁判的严重后果,破坏社会主义法制的统一,贻害社会主义大业。
增强大局意识,就必须正确处理改革、发展、稳定的关系。中国要不断发展生产力,要全面建设小康社会,如果没有稳定的社会环境,什么事也干不成。维护和保持社会稳定,需要做多方面的工作。贯穿其中的一个重要内容,就是正确认识和处理新形势下的各种社会矛盾。这是人民法院在新形势下的重大职责,必须不断提高审判工作水平,不断增强依法调节各种民事关系,排解各种人民内部矛盾纠纷的能力。要立足审判工作需要,深入分析人民内部矛盾的新内容、新特点,通过审判工作公正保护公民、法人和其他组织的合法权益,引导广大群众关心和服从建设有中国特色社会主义这个共同的根本利益,不断增强全社会的凝聚力。与此同时,对西方敌对势力加紧向我推行“西化”、“分化”战略,要保持高度警惕,对各种敌对势力利用各种形式和手法,危害国家安全、破坏国家统一、扰乱社会安定,破坏生产力发展和现代化建设的犯罪活动,要坚决依法予以打击。
其次,要强化服务意识。随着社会主义法制建设的不断推进。不少地方特别是经济、文化比较发达的地区,人民群众依靠法律解决纠纷的意识明显增强。“有纠纷找法院”已经成为相当一部分群众解决矛盾纠纷的主要选择。这是人民群众法制观念增强的标志,也是实施依法治国基本方略必然会出现的局面。案件增多的压力,案件结构的变化,案件所涉知识和法律关系的复杂程度,都会给司法观念、审判方式等方面带来影响。依法独立公正地审理好各类民事案件和行政案件,是人民法院为经济发展和社会全面进步,为人民群众安居乐业提供司法保障和法律服务的重要内容。人民法院必须以“三个代表”的重要思想和人民满意为最高标准。进一步强化服务意识,依法解决群众关注的热点、难点问题,着力解决少数案件裁判不公、久拖不决、久拖不执问题,自觉落实和强化为民、爱民、便民、利民措施,真正做到既严肃执法,又热情服务。
强化服务意识,必须不断丰富法律服务的内涵。最高人民法院去年发布的《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》,正是一个重要体现。我们建立的司法救助制度是国家法律制度的重要组成部分,是推进依法治国基本方略的新成果,是人道主义精神,维护社会正义,实现法律面前人人平等法治原则的具体体现,是人民法院确保司法公正、深化法院改革的重要方面。我们现在实行的司法救助,其意义不仅仅在于诉讼费的减、缓、免,更主要的是体现了国家审判机关对贫弱的当事人的救助职能,切实使人民群众打得起官司。“衙门口朝南开,有理无钱别进来”,是对封建诉讼制度的辛辣讽刺和鞭挞。在社会主义司法制度下,对社会上的贫弱群体予以司法救助,使那些合法权益受到侵犯但经济确有困难的当事人打得起官司,既是一种司法保障,也是一种社会保障;既是一个法律问题,更是关系到人民群众根本利益的重大问题。我们建立起的司法救助制度,与以往减、缓、免交诉讼费的措施,已经有了根本的不同。第一,从制度上确保了贫弱群体行使诉讼权利,排除了随意性;第二,形成了规范的操作程序,实践中能很好体现司法救助的全部内涵,体现了科学性;第三,填补了法制建设中的制度空白,具有开创性。因此,司法救助制度一经公布实施,就受到了社会各界和广大人民群众的欢迎,在司法领域进一步显示了社会主义制度的优越性。我们一定要强化服务大局、服务社会、服务人民的意识,努力提高司法水平和审判效率,确保司法公正;加强对当事人的诉讼引导,减少诉累;做好服判息诉工作,维护社会稳定,努力提高裁判的准确性。通过卓有成效的法律服务,扩大审判工作的社会效果,树立司法权威。
再次,要强化各类市场主体平等对待的意识。要严格执行实体法和程序法,准确把握法律、政策界限。在审判和执行工作中对各类市场主体,要始终坚持在适用法律上一律平等。这是宪法和法律的一项基本原则,也是人民法院审判工作的一项基本原则,我们必须始终坚持。
树立主体平等的司法观念在涉外审判中显得尤为重要。加入世贸组织后,我国经济将进一步融入国际市场体系,我国政府承诺遵守国际经贸规则,世贸组织成员的企业在我国从事经贸活动,如果发生诉讼,只要符合我国法律,人民法院都应一律与我国各类市场主体平等对待;同时要通过审判工作,保障和促进对外开放,依法维护国家司法主权和国家经济利益。只有这样才能真正做到公正司法,从根本上增强国外投资者对我国司法的信心,树立我国司法公正的国际形象。
做好新世纪的审判工作,不但要立足于国内实际,还应该注意世界形势发展变化对审判工作的影响,以便能够在更高的层面上依法独立公正高效地审理好案件,依法维护国家利益。涉外审判的效果是全局性的,既有国内影响,也有国际影响。因此,各级人民法院在涉外审判中要克服孤立办案、就案办案的现象,自觉抵制地方和部门保护主义的影响和干扰。不仅要胸怀祖国,更要有宽广的世界眼光。这就要求从事涉外审判的法官既要有法学家的素养,有正确适用法律的能力,也要有依法治国和放眼世界的胸襟。
做好新世纪第一年的审判工作,搞好司法保障,还必须注意做好与香港、澳门特别行政区以及与台湾地区的司法互涉工作。严格按照香港基本法和澳门基本法的有关规定,通过平等协商,妥善解决好内地与香港特区、内地与澳门特区的司法协助,这是在司法领域切实贯彻“一国两制”方针的一项重要工作,对于进一步加强祖国内地与香港、澳门特区的密切联系,保障香港、澳门特区的繁荣与发展,具有十分重大的意义。最高人民法院已经与香港特区签署了关于民商事司法文书相互委托送达的安排,关于仲裁裁决相互委托执行的安排两个司法协助文件;与澳门特区有望在近期签署关于民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排。这是在一国之内不同法域之间开展司法协助的新成果,是规范内地法院与香港、澳门特区法院开展司法协助的重要文件。全国法院要认真学习、正确掌握好这些文件内容,切实履行文件规定的各项职责和义务。近几年,祖国大陆与台湾地区司法机关之间的人员、资讯交流不断增加。最高人民法院于5月发布了《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》,引起了很大震动和影响,执行的情况总体是好的。人民法院要继续推进大陆与台湾地区的司法交流与联系,为促进祖国和平统一做出积极贡献。
三、努力建设一支高素质的法官队伍
实现司法公正、提高司法效率,关键在于继续狠抓法院队伍建设,提高人民法官整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍。法官队伍建设加强了,法官具备了很高的政治素质、业务素质、道德素质,实现司法公正、提高审判和执行效率才能有根本的保证。
加强队伍建设,大力提高法官队伍素质仍然是新世纪第一年人民法院工作的重点,也是今后相当长一段时期内人民法院一项艰巨而重要的任务。“十年树木,百年树人”,不反复强调这个问题,不采取切实有效的措施,不抓它个十年八年,我们队伍的素质就难以得到全面的提高,队伍的面貌就不会发生根本的变化,我们在新世纪也就难以切实履行宪法和法律赋予的职责,人民法院的司法权威也难以真正树立起来。要树立人民法院的权威,就必须对人民法官的素质有比常人更高的要求。因为一支素质高、业务精、品德好的队伍,才能真正赢得社会的尊重。我们有些同志常常抱怨司法缺乏权威。这是事实,也是现实。我常常为此感到非常焦虑和忧心忡忡,也常常思索怎样才能改变这种现状。但我们也要清醒地认识到,如果队伍素质低下,如果工作不为广大人民群众所满意,又怎么能有权威呢?因此,要树立司法权威,必须从我们自身做起,从提高队伍素质做起。
加强队伍建设,提高法官素质,首先必须抓好队伍的思想政治建设,把这个根本抓住了,抓好了,队伍建设就有了前提和基础。要继续用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装各级法院领导和全体法官,坚持讲学习、讲政治、讲正气,着力在解决人生观、价值观、利益观问题上下功夫,督促和帮助广大法官坚定政治立场,加强理论修养,锻炼意志品质,提高精神境界。不管世界风云如何变幻,这些都决不能动摇。不坚持这一点,就不是合格的领导者和合格的人民法官。要认真学习、深刻理解、正确把握江泽民同志“三个代表”重要思想,这是新形势下人民法院思想政治建设的基本内容。全国法院的领导要带头学习和实践“三个代表”重要思想,把握精神实质,用以指导自己的思想和行动,指导法院工作。要用“三个代表”的重要思想作为检验法院工作的最高标准,看看是否符合“三个代表”的要求,符合的就要毫不动摇地坚持,不符合的就要坚决纠正。
加强队伍建设,必须进一步推动法院系统的党风廉政建设,加大惩治腐败力度,保持司法廉洁。反腐倡廉是一项重大的具有长期性、艰巨性的战略任务,在整个社会主义初级阶段都要常抓不懈。许多国家的历史经验证明,在现代化进程加快的情况下,社会发生着深刻变化,利益格局调整加快,腐败现象往往易发多发。对此,既要正确认识加强廉政建设、开展反腐败斗争的紧迫性和我们党惩治腐败的坚定决心,采取严厉措施,加大惩治腐败力度,又要看到当前正处在腐败现象容易滋生蔓延的特殊历史时期,必须保持高度的警惕性,树立长期作战的思想准备。决不能因法院队伍的主流是好的就放松反腐败斗争,也不能因情况复杂,对加强廉政建设和反腐败斗争就产生畏难情绪或者时紧时松。如果对队伍中发生的腐败现象不作坚决斗争,就会失去人民群众对司法权威的信赖,就会降低法院在人民群众中的威望,就会从根本上动摇人民法院作为国家审判机关的地位。因此,我们一定要坚决贯彻落实江的一系列重要指示和中纪委五次全会的重要精神,全面落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,继续切实执行党风廉政建设领导责任制,严格落实各项廉政制度。要将预防和惩治腐败工作寓于法院各项重要决策和措施之中,积极探索建立程序严密、相互制约的审判权力运行机制,逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。全国法院的领导必须在司法廉洁方面作出表率,同时按照各项廉政制度的规定,对法院队伍严格要求,严格教育,严格管理,切实提高法院队伍抵御各种腐朽风气侵蚀的能力。
篇3:法院院长工作会议讲话稿
法院院长工作会议讲话篇2
同志们:
基层建设,事关全局。加强基层人民法院及其派出人民法庭建设历来是最高人民法院的工作重点。19,最高人民法院在北京召开了全国人民法庭工作会议,20xx年和20xx年分别在长春和济南召开了全国法院加强基层建设工作会议,现在又在广东佛山再次召开全国人民法庭工作会议。在不到八年时间里召开四次法院基层建设和人民法庭工作会议,足见我们对基层工作的高度重视。同时,各省、自治区、直辖市高级人民法院也非常重视基层建设,特别是去年济南会议以后,各地积极争取当地党委、人大和政府对法院基层建设工作的重视和支持,人民法院基层建设工作出现了喜人的局面。这次会议选择在广东召开,是因为广东法院的基层建设和人民法庭工作做得很好,在审判工作、队伍建设和物质装备建设等各方面成绩显著。这是与广东省委、人大和政府的重视与支持分不开的。在此,我代表最高人民法院向广东,向全国各省、自治区、直辖市党委、人大和政府表示衷心的感谢。
最高人民法院重视基层建设的举措得到了党中央的充分肯定。中共中央政治局、中央政法委书记罗干同志先后四次出席我们的会议并作重要讲话。这充分体现了党中央对人民法院特别是人民法庭工作的关心和支持。各级人民法院要认真学习、深入贯彻罗干同志昨天的重要讲话精神,深刻认识全面加强人民法庭工作在构建社会主义和谐社会和依法治国进程中的重要作用,不断开创人民法庭工作新局面。
昨天上午,黄松有同志就年以来全国人民法庭工作的情况作了总结,并对今后如何全面加强人民法庭工作作了部署,我完全同意。下面,我就在新形势下加强人民法庭工作的问题,讲几点意见。
一、充分认识新形势下做好人民法庭工作的重要意义
重视基层基础工作,是我们党的优良传统,也是人民司法工作不断取得进步的宝贵经验。在不久前召开的十届全国人大三次会议和全国政协十届三次会议上,人大代表和政协委员对一年来人民法院的工作给予了充分肯定,尤其是对人民法院加强基层基础工作给予了高度评价。这充分说明,我们坚持重心下移、抓基层、打基础的工作思路是完全正确的。
多年来,人民法庭取得的成绩有目共睹:通过公正高效地审理大量案件,确保了国家法律的贯彻实施,有力地维护了人民群众生产与生活的基本秩序;通过诉讼调解和指导人民调解等多种方式,积累了中国特色的处理和解决民间纠纷的丰富经验,使大多数矛盾纠纷化解在基层;通过不断改革,探索出一系列司法利民、便民和护民的新举措,使人民群众切身感受到“人民司法为人民”的优良传统;通过审判活动,进行法制宣传教育,使人民群众在具体生动的案例中了解法律、认识法律,提高了广大群众的法律意识;通过多年的培养和锻炼,造就了一支甘于奉献、顾全大局、不计得失、淡泊名利的优秀法官队伍。昨天受到表彰的就是他们中的杰出代表。在这里,我代表最高人民法院,向长期以来艰苦奋斗、无私奉献在司法工作第一线的人民法庭的法官和其他工作人员,表示崇高的敬意和亲切的慰问!
当前,人民法院的基层工作面临着良好的发展机遇。尤其自去年罗干同志在济南会议上发表重要讲话以来,人民法院基层建设取得了可喜的进展,基层法院及其派出人民法庭的审判质量和效率进一步提高,审判作风进一步改善,一些长期困扰人民法院基层工作的问题和困难正在逐步得以解决。但是,我们必须清醒地认识到,加强人民法院的基层工作是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈,稳步推进,重点突破,并向纵深发展。基于这样的认识,最高人民法院决定,今后将继续把加强基层建设作为人民法院工作的重点,特别是将加强人民法庭工作作为加强人民法院基层建设的重中之重。
加强人民法庭工作,是践行“公正与效率”法院工作主题的有效途径。“公正与效率”是人民法院工作永恒的主题。我们讲公正,是讲客观事实与法律事实相结合的公正,是依照法律程序的公正,是符合广大人民利益和愿望的公正;我们讲效率,是法定时限内的效率,是公正前提下的效率,是方便当事人诉讼、节约诉讼成本的效率。通过多年的实践,我们已经逐步实现从简单追求案件结果的公正到追求“有效率的公正”的转变,这说明我们对司法活动规律的认识正在不断深化。
改革开放以来,随着经济的发展和人民群众法治观念不断增强,通过诉讼寻求司法救济,实现公正,已成为人们解决各种纠纷的重要选择。但是公正的实现是需要付出代价的,甚至是高昂的代价,公正与效率往往成为一对矛盾。综观世界各国,面对案件数量的激增,也都努力在公正和效率、诉讼效益和诉讼成本之间寻求最佳结合点,寻找一种既能实现公正,又简便、快捷、高效的纠纷解决途径。在这方面,我国的人民法庭制度具有巨大的优越性。
人民法庭是革命战争时期人民司法制度的一大创造,在全面建设小康社会的新时期,继续显示出强大的生机和活力,尤其在实现“有效率的公正”方面具有特殊的优势。人民法庭是按照“便于群众参与诉讼,便于人民法院审理案件”的原则和“面向农村、面向群众、面向基层”的要求设立的。人民法庭审理的案件,既有一般的民事案件、经济纠纷案件,也有轻微的刑事案件,对于这些案件大多适用简易程序处理,简便快捷;人民法庭审理案件的地点,或法庭驻地,或田间地头,可以减少群众来回奔波;人民法庭审理案件的方式,主要是独任审判和调解,当事人易于接受,可以节约司法资源。据统计,人民法庭办理的案件占全国法院受理一审案件总数的40%左右,99%以上的案件都在法定期限内审结,绝大部分当事人服判息诉,上诉率仅为9.86%,二审改判、发回重审的仅占上诉案件的16.13%;很多人民法庭近年来的案件上诉率为零,不少法庭几年来没有被改判、发回重审的案件。可见,人民法庭工作做好了,不仅可以从源头上实现司法公正,而且可以实现“有效率的公正”。
加强人民法庭工作,是坚持走群众路线,落实司法为民的重要渠道。我们强调基层工作的重要性,不仅因为基层工作是我们全部工作的重心和基础,更重要的是,基层工作很大程度上是群众工作。群众工作做好了,我们的各项工作就有了取之不尽的动力和源泉。在幅员辽阔、人口分散、交通不便的农村地区和部分城乡结合地区设立派出人民法庭,就地审理案件,及时调处纠纷,正是党的群众路线在审判工作中的重要体现,是社会主义司法制度的一大创造,也是人民法院落实司法为民的重要环节。
我们讲“司法为民”,不仅仅是方便群众诉讼的问题,更为重要的,它是人民司法的根本宗旨,是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在司法领域的具体体现,也是党的执政为民的根本要求在司法领域的具体体现。人民司法的各项工作都是为了最广大人民群众的根本利益。无论是实现公正与效率,还是方便人民群众诉讼,都体现了司法为民的要求。我们所讲的“民”,是指人民群众的整体,当然也包括诉讼当事人,但绝不是一方当事人。如果片面地把司法为民的宗旨理解为“司法为一方当事人”,就误解了司法为民的真谛,就把司法为民的要求庸俗化了,就会产生难以克服的矛盾,走人误区。
人民法庭作为人民法院“基层的基层”,植根于人民群众中间,与人民群众接触最广,联系最紧,是落实司法为民“关键的关键”。司法为民的各项措施,需要人民法庭去落实,司法为民的新途径,也需要人民法庭去探索。多年来,人民法庭创造了许多司法为民的新鲜经验和有效措施。如就地审理,巡回审理,在广大的牧区设立帐篷法庭,在旅游区设立流动法庭,等等,为人民群众排忧解难,受到人民群众的交口称赞。
加强人民法庭工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务,意义重大。社会主义和谐社会本质上应该是一个法治社会。只有法治,才能实现民主,实现社会公平和正义;只有法治,才能使社会充满诚信,充满活力;只有法治,才能使社会安定有序,实现人与自然的和谐发展。当然,和谐社会并不意味着没有矛盾,而是意味着有了矛盾可以依法有效地加以解决。在社会主义社会相当长的历史时期,各种矛盾、冲突、纠纷都将大量存在,作为专门解决社会纠纷的机构,人民法院的任务将会更加繁重,人民法院在构建社会主义和谐社会中的责任将会更加重大。
人民法庭植根于基层,处在维护社会和谐稳定的最前沿、化解矛盾纠纷的第一线,在构建社会主义和谐社会进程中扮演着重要角色。和谐社会首先要求是一个稳定的社会,没有稳定,谈不上和谐,而目前影响社会稳定的因素很多。正如罗干同志在讲话中所指出的,“影响社会和谐的问题主要集中在基层、暴露在基层,促进和保障社会和谐的重心在基层、难点也在基层”。基层的问题解决不好,局部性矛盾可能演化为全局性矛盾,非对抗性矛盾可能发展为对抗性矛盾。人民法庭的法官,既是定纷止争的裁判员,又是辨法析理的宣传员,还是社情民意的调研员。人民法庭的工作做得好,就可以构筑起维护和谐稳定的第一道防线,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,社会稳定就有了坚实的基础,就为构建和谐社会特别是农村社会的和谐稳定创造了重要条件。
二、下大力气解决人民群众关心的重点问题
几年来,人民法庭的工作取得了很大的成绩,但与广大人民群众对司法工作日益增长的需要相比仍有很大距离,人民法庭自身工作也存在许多问题和不足。当前,我们要从人民群众最关心、反映最强烈的问题人手,着重解决好以下几个方面的问题:
一是要进一步解决人民群众反映强烈的“打官司难”问题。对人民群众来说,“打官司难”难在哪里?难就难在费时、费力、费钱。先说“费时”。案件的审判是一个较为复杂的过程,特别是一些案情复杂的案件,尤其如此。作为人民法庭来讲,要尽量缩短审理的时间,避免“马拉松”式的诉讼。应该说,人民法庭由于多采取简易程序,审理案件时间相对较短,但是也存在一些值得注意的倾向。如实行立审分开,规范审判流程管理,是完全必要的,但是有的法院没有正确理解和适用,简单、机械地进行流程管理,即使那些完全可以由人民法庭即收即结的简易案件,也要排期走完所有流程,造成时间和司法资源的浪费。再说“费力”。当事人诉讼在人民法庭,但立案、交纳诉讼费用和退费却要到基层法院机关,尤其是在欠发达的地区、山区,交通条件落后,群众去一趟县城不容易,参与诉讼有许多不便。另外,一些群众缺乏法律常识,不知道如何取证、举证,打起官司就更加费力了。再说“费钱”。打官司要交案件受理费、要花交通食宿费,这是必要的,但问题是一些生活困难的群众拿不起这种费、那种费。如此等等。
解决“打官司难”问题,首先,要改进基层人民法院的立案管理,推广远程立案系统,方便人民群众诉讼。其次,在规范人民法庭的设置、优化人民法庭布局的同时,可以采取设立办案点等形式,加大巡回审理的力度。过去,针对林区、牧区和水上作业的特殊情况,各地基层人民法院及其人民法庭弘扬“马锡五审判方式”的精神,探索出许多切合实际的巡回审判方式,取得了良好的效果,今后要继续探索,积累经验。第三,要进一步扩大司法救助范围,完善司法救助办法。最高人民法院已经公布《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定 》,对涉诉的农村“五保户”等14种经济困难的当事人,一律给予司法救助。同时,对涉诉群众进行诉讼风险提示和诉讼引导,努力减少不必要的诉讼。
二是要进一步解决极少数案件存在的司法不公问题。公正是司法活动的灵魂和生命,也是人民司法的本质要求。要进一步强化“司法公正的最大受益者是人民群众,司法不公的最大受害者也是人民群众”的观念。客观地说,人民法庭审理的案件总体上是公正的,这可以从我们抽查的结果中看出来;也可以从上诉的数字和改判的数字中得出结论。但是,少数案件司法不公的现象依然存在,有些地方,人民群众的反映还很强烈。
导致极少数案件司法不公的原因十分复杂,具体到人民法庭来说,除了法官适用法律水平不高等原因外,主要是“三案”。一是关系案,要坚决防止“打官司就是打关系”的不良现象;二是“人情案”,要彻底破除“人情大于王法”的封建观念;三是“金钱案”,要绝对摒弃“有钱能使鬼推磨”的庸俗哲学。上述“三案”为数虽少,但损害了人民法院的形象,伤害了人民群众的感情。人民法庭的每一位法官都要意识到,案件标的有大小之分,适用法律有难易之别,但司法公正的实现不能有主次之分,公平正义的获得不应有先后之别。案件久拖不决,裁判不公,执行不力,不仅会使人民群众的合法权益不能得到及时有效的保护,更重要的是,会加剧基层人民群众千百年来形成的厌讼、惧讼心理,进而动摇对国家法律和司法的信心。人民法庭的每一位法官,都要一身正气,两袖清风,做到不为人情所惑、不为金钱所动、不为权势所迫,不违法办案,不违纪办案,不违心办案,胸怀公正之心,奉行公正之举,以公正之能取得公正之效。
三是要进一步解决少数法官存在的作风不好、形象不佳等问题。作风问题至关重要。小到一个人、一个单位,大到一个党、一个国家,都有一个形象问题。人民法院的形象,是通过法官和其他工作人员的行为和作风反映出来的。而人民法庭的法官和其他工作人员与人民群众接触最多,在人民群众尤其是广大农村群众眼中,人民法庭的形象,就代表了人民法院的形象;人民法庭法官的形象,就代表了广大人民法官的形象。我们的法官是热情周到还是冷若冰霜,是忠于职守还是敷衍推诿,是高效快捷还是疲塌拖拉,是清正廉洁还是贪污腐化,群众的眼睛是雪亮的,人民心中有杆秤。审判作风不好,审判形象不佳,人民法庭的工作就得不到人民群众的信任和支持,就会降低整个司法工作的公信度。
人民法庭的法官和其他工作人员,要以保持共产党员先进性教育活动为契机,不断增强司法为民的意识,落实司法为民的各项具体措施,继续解决好“为谁掌权、为谁服务、为谁司法、怎样司法”这一根本问题,以审判作风建设的实际成果,赢得广大人民群众的信任和满意。要及时、热情为人民群众排忧解难,防止和克服冷漠、生硬、粗暴、简单、推诿以及其他不良作风,始终保持一股蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,始终做到政治坚定、业务精通、甘于奉献、勇于进取,树立人民法官的良好形象。要学习以宋鱼水、蒋庆、李增亮等为代表的新时期法官淡泊名利、甘于清贫、无私奉献的精神,将这些优秀法官信仰的“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辨法析理、胜败皆服”的工作追求,作为人民法庭法官和工作人员的座右铭,做一名无愧于时代和法律的公正司法、倾心为民的好法官。
四是要进一步做好化解矛盾纠纷工作。人民法庭处理的案件,绝大多数都是人民群众日常生产生活中的矛盾和纠纷。人民法庭的法官要及时有效地化解这些纠纷,除了要精通法律,还必须熟悉民情。如果不了解人民群众所思所虑,不了解人民群众所欲所求,不了解人民内部矛盾纠纷的原因,不了解当地风俗民情,要依法妥善化解群众之间的矛盾纠纷,要处理和协调好群众之间的利益关系,真正做到案结事了,是不可能的。法官既要善于运用法律,又要考虑社会效果,否则案子虽然判了,但是矛盾没有从根本上解决,当事人仍然申诉不止,案结事未了。因此,人民法庭的法官必须学会做群众工作,引导群众采用正确的态度理解法律、对待纠纷。每个案子不仅要公正审理,而且要把道理说清楚;不仅要让人民群众得到司法公正的结果,而且要让人民群众通过看得见、信得过的公开、透明的程序和方式感受到司法公正。
在这里,我要特别强调一下诉讼调解。注重调解,是人民司法工作的优良传统,也是人民法庭工作的优势。调解集法、理、情于一体,能较好地平衡当事人之间的利益,有效节省司法资源,是解决基层人民内部矛盾纠纷的最佳方式,对维护社会的稳定具有重大意义。要善于分析当事人的个性特点,因人而异、因案而异地进行调解,做到对症下药,有的放矢。要按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求,尽可能“化干戈为玉帛”,妥善处理矛盾纠纷,促进民事关系的和谐稳定。要按照有关规定,增强指导人民调解工作的能力,进一步推动社会纠纷多元解决机制的完善。
三、正确处理人民法庭工作中的几个关系
人民法庭在解决上述问题的过程中,应当处理好以下几方面的关系:
一是要处理好便于人民群众诉讼与便于人民法院审判的关系。便于人民群众诉讼与便于人民法院审判,是我国建立人民法庭制度的出发点和立足点,也是我国司法制度的创造和贡献。随着社会的发展和进步,如何将满足人民群众司法需求和优化整合审判资源有机结合起来,将人民法庭设置的合理性和人民法庭工作的规范化有机地结合起来,把司法改革的力度、人民法庭的发展速度和广大人民群众可承受的程度结合起来,如何将减少人民群众讼累与保障当事人诉权结合起来,切实做到既便于当事人诉讼又便于人民法院依法独立公正高效地审判案件,是新时期人民法庭工作面临的新问题。
便于人民群众诉讼和便于人民法院审判工作的开展,是辩证统一的有机体。在人民法庭的设置和调整问题上,要考虑我国东部、中部和西部经济社会发展很不平衡,各地交通状况也相差很大等实际情况,防止一刀切。在司法权力的行使上,应当重视当事人司法救济请求权的依法实现,凡是法律和司法解释规定应当由人民法庭管辖的民事纠纷,人民法庭不得推诿;对于法无明文规定的纠纷类型,人民法庭应当认真研究,不能简单以“没有法律依据”为理由拒绝受理;对于不应受理的,应当向当事人具体说明不能受理的理由。
二是要处理好参加社会治安综合治理与依法独立行使审判权的关系。通过审判活动积极参与当地社会治安综合治理,为辖区内的经济发展和社会稳定提供司法保障,是人民法庭的应尽职责。人民法庭审理案件,在追求法律价值的同时,也不应忽视或不顾其他社会价值。人民法庭要通过审判开展社会主义法制宣传,提高人民群众的法律意识,增强法制观念,养成守法习惯,遵守社会秩序,从而促进社会和谐,维护社会稳定。但是,人民法庭是基层人民法院的派出机构,不是当地政府的下属部门,不能离开审判活动搞其他工作,不得超越审判职权介入行政执法活动和从事地方经济事务,不得参加行风评议等活动。
三是要处理好坐堂问案与巡回审判的关系。审判工作是一种专门化、职业化程度较高的工作,具有自身特有的内在规律和特点。审判程序应该规范,审判场所应该庄重,司法活动应具有中立性和被动性。但是在社会主义初级阶段,人民法庭不应脱离国情,超越政治、经济和自然条件,盲目追求“坐堂问案”。人民法庭要从实际出发,继承人民司法的优良传统,在广大的农村地区采取灵活多样的形式,巡回审理,就地办案,把纠纷消灭在田间地头,将矛盾化解在纠纷现场,尽量减少当事人的讼累。当然,绝不能够搞什么“主动挖案源”、“上门揽案件”等违反司法规律的做法;要尊重当事人对审判方式的合理选择,对有关程序进行必要的简化,但必须保证当事人诉权的充分行使。
四是要处理好司法调解与判决的关系。司法调解与判决,都是人民法庭依法调整社会关系、处理社会纠纷的重要方式。一段时期以来,由于强调依法判决,司法调解有所弱化,调解率有所下降。而判决的增加在增强群众法制观念的同时也带来了一些负面效果,如有些案件判决后上访增多,对社会的和谐与稳定造成一定影响。近几年,人民法庭开始重新认识调解的功能,贯彻“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的要求,调解率不断上升,上诉率、申诉率、申请再审率下降,息诉率提高,逐步实现法律效果和社会效果的有机统一。当然,我们强调调解,也不应走向另一个极端,要注意把握好调解与裁判的辩证关系,不能违背当事人的意志强制调解,不能久调不决、拖延诉讼,更不能以调解为名,片面维护一方当事人的利益,要注意把握双方当事人利益的平衡点,提高调解水平,真正做到定纷止争。
五是处理好法官审判与人民陪审的关系。今年5月1日开始,全国人大会通过的《关于完善人民陪审员制度的决定 》(下称《决定》)正式施行,为人民法院特别是基层法院的工作增添了新的活力。基层人民法院及其人民法庭要认真贯彻《决定》,充分发挥人民陪审员的作用。应当说,人民法庭制度与人民陪审制度,一个是方便人民群众诉讼的制度,一个是人民群众参与司法的制度,二者相得益彰。人民陪审员来自人民群众,对人民群众的所思所想最为了解,也更善于做群众工作。因此,人民陪审员既可以与法官一起组成合议庭审判案件,也可以帮助法官对当事人做好调解工作,化解矛盾纠纷。人民法官精通法律,而人民陪审员则了解民情,二者有机结合,可以使人民法庭的力量更加充实,审判和调解工作更有成效,实现情、理、法有机结合,实现审判的法律效果与社会效果的有机统一。
四、当前和今后一段时期人民法庭工作的几点要求
当前和今后一段时期,人民法庭建设的指导思想和基本要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党委领导、人大监督和政府支持下,围绕“公正与效率”的工作主题,按照司法为民的宗旨要求,面向农村、面向基层、面向群众,坚持便于当事人诉讼,便于人民法院独立、公正和高效行使审判权的原则,遵循审判规律,规范审判管理,完善审判制度,稳定法官队伍,提高整体素质,优化法庭布局,加强基础建设,落实经费保障,为构建社会主义和谐社会,促进城乡经济社会发展、民主政治和精神文明建设提供有力的司法保障。
当前,必须在以下几个方面加大工作力度:
一是要在人民法庭队伍建设方面加大力度。近年来,一些地方的人民法庭,现有的人才留不住,新的人才不愿进或进不来,出现人才断层。人民法庭人员数量锐减,1998年人民法庭工作人员达75553人,现在只有41109人,下降幅度超过40%。这种情况必须引起各级法院领导的高度重视。各级人民法院要按照胡锦涛提出的对基层干部要“真正重视,真情关怀,真心爱护”的要求,想方设法替人民法庭的法官解决各种困难和问题,多关心他们的工作和生活,依法保障和维护他们的合法权益。同时,要让广大法官意识到,“将帅起于行伍”,越是条件艰苦的地方,越能锻炼和培养干部。当前,我们国家的经济发展程度还不够高,特别是地区差别还比较大。作为人民法院的领导,一方面,要努力提高人民法庭法官的政治待遇和物质待遇;另一方面,要坚持用思想感人、事业留人、理想育人。要将政治强、业务精、会管理的优秀法官选拔为人民法庭庭长;人民法庭的优秀法官要优先提拔,在进修培训方面要优先考虑,真正将人民法庭变为人民法院审判骨干的成长基地、领导干部的选拔基地、新进人员的培训基地。对于中编办为人民法院第一批增补的编制,要严格按规定分配和使用,主要补充基层法院人员编制不足的问题,优先用于解决少数地区存在的“一人庭”、“两人庭”甚至有庭无人的问题。
二是要在人民法庭管理方面加大力度。我们经常说,管理出公正。管理出效率,管理出廉洁。人民法庭远离法院机关,案多人少的矛盾突出,外界干扰较多,因此管理工作只能加强,不能削弱。要健全和完善人民法庭审判管理、队伍管理、政务管理制度。要按照最高人民法院最近下发的《关于增强司法能力提高司法水平的若干意见》,不断提高人民法庭法官的司法素质;要强化审限意识和程序意识,提高审判质量和效率;要严格按照《法官法 》有关法官“十三种不得有行为”的规定和《人民法官职业道德基本准则》的要求,建章立制,规范人民法庭法官的业内业外活动,真正以制度约束人、以制度管理人、以制度保护人;要加强对人民法庭的经费管理,严格杜绝乱收费、乱摊派等不良现象,严禁参与任何经营性活动。
三是要在加强对人民法庭的指导监督方面加大力度。人民法庭是基层人民法院的派出机构,加强对人民法庭的指导监督,是基层人民法院和上级人民法院的共同职责。进一步健全对人民法庭的指导联系制度,增强指导的针对性和实效性,及时解决适用法律方面的疑难问题,促进人民法庭审判质量和司法水平的提高;要及时对人民法庭审判工作和队伍建设等方面存在的问题进行监督,进一步贯彻全国法院加强基层建设工作会议精神,按照最高人民法院《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的若干意见 》,不断完善包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制的监督体系,按照“为民、务实、清廉”的要求,建设好人民法庭队伍。
四是要在人民法庭的物质装备建设和经费保障方面加大力度。“工欲善其事,必先利其器”。人民法庭的物质装备建设,是人民法庭工作的基础。大力加强人民法庭的物质装备建设,不仅是为人民法庭的法官和其他工作人员提供基本的司法条件,而且是加强基层政权建设的重要环节,同时也是增强党的执政能力,巩固执政地位,充分体现执政为民宗旨的重要战略性措施。最近,中央决定用三年左右的时间把中西部地区“办公无房、审判无庭”的人民法庭建设起来,建设经费由中央财政在预算内基本建设投资中解决,建设用地等其他配套投资由地方承担。这充分体现出党中央对基层人民法庭建设问题的重视和支持。中西部地区承担有人民法庭建设任务的基层法院,必须认真做好前期准备。东部地区的人民法庭建设虽然没有中央财政的专项补助,也应当在各级党委领导、人大监督和政府支持下,根据当地的经济发展状况和人民法庭开展工作的实际需要,把人民法庭基本建设纳入财政预算,用三年左右的时间,把审判和办公用房建设起来。在人民法庭的建设中,无论是东部,还是中西部地区,无论是使用中央财政的建设资金,还是地方财政的投资,都必须实事求是,因地制宜,既要满足人民法庭的工作需要,又要符合当地的经济发展水平,切忌贪大求洋,盲目攀比。对于人民法庭的专项建设资金,一定要专款专用,严格管理,充分发挥其投资效益。在人民法庭的建设中,基层法院要加强领导和管理,高、中级法院要加强检查监督,同时也要加强与有关部门的协调,帮助基层法院解决建设过程中的困难。这里我强调,对于人民法院的基建工程欠款,一定要依靠当地党委的领导和政府的支持,尽快清还;今后各地人民法庭的基本建设一定要量力而行,严格控制支出,不能形成新的债务负担。
经费保障问题是长期困扰人民法院基层建设的一大难题。目前,中央已经把制定司法机关的经费保障标准,切实解决司法机关的经费保障问题列为司法体制改革的重要内容。要抓紧制定基层法院经费保障标准,努力争取将人民法庭所需经费全部纳入基层法院的经费预算之中,由财政预算统一给予保障。在确定基层法院经费保障标准时,应当充分考虑人民法庭的实际情况和需要,优先给予保证。
同志们,加强人民法庭建设,是一项事关人民法院整体发展的大事,需要各级法院齐心协力,共同推进。各级人民法院特别是各高级人民法院要认真研究本辖区人民法庭工作的重大事项,统一部署各个阶段人民法庭工作的任务,定期检查辖区内人民法庭工作,及时总结推广人民法庭工作的好经验、好做法。各级人民法院一定要以求真务实、开拓进取的精神,全面加强人民法庭工作,努力开创人民法庭工作的新局面。让我们在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面加强人民法庭建设,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
篇4:法院院长工作总结讲话材料
法院院长工作总结讲话材料(一)
同志们:
这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况
今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件,确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委、政法委书记***同志调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来,全院干警保持了良好的精神状态,奋发有为、积极进取,审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业,勤奋工作,综合部门各司其职,围绕审判开展服务,营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前,全院共完成结案任务的85%,有5个庭室超额完成了全年的结案任务,结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职,强化管理和服务意识,积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作,技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作,维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得,是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果,在此,我代表院党组,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是案件质效问题。今年以来,我院共上诉各类案件366件,同比增加71%,其中二审审结165件,被发回改判38件,发回改判率同比增加5个百分点,上诉案件数、发改率的大幅增加,说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时,案件效率不高的问题也较为突出,通过不同渠道反映,办案人员手中的积案、存案少的有十几件,多的几十件,案件久拖不结势必会引发当事人的不满,直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查,我院目前尚有21件信访案件需要重点化解,有的案件当事人信访了好几年、十几年,有的以信访为业,化解稳控难度大,信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上,软件开发不到位,实际运行流于形式,远没达到上级法院的要求,造成对案件的监督管理缺乏力度,司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提,是工作无差错的重要保证,有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去,个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够,没有起到模范带头作用,敷衍塞责,得过且过,办事拖拉,效率不高,缺乏开拓创新精神,导致有些工作落实不了,工作质量上不去,有些案件存在明显瑕疵,群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度,但在执行中有些同志不理解,导致制度得不到落实甚至走样,特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位,往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取,缺乏激情和危机感,因循守旧,墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题,片面计较个人得失,影响工作、影响团结;有的廉政意识不强,社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题,我们必须高度重视,认真加以克服解决。
二、下半年工作打算
按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求,下半年,我们有两项硬性任务,一是质效,二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好,稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际,下步,全院要紧紧围绕“两项硬性任务”,采取务实、有力、管用的措施,抓好以下几个方面的工作:
(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重,如果维稳工作出问题,不管什么原因,各级领导的态度十分明确,就是要坚决追究责任。下步,我们要始终保持高压态势,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪,维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识,妥善审理与群众生产生活密切相关的案件,加大民生保障力度,维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件,确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位,坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件,杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件,全部明确了包案领导、包案人及化解措施,要在法律的框架内,想尽一切办法,用尽一切手段,积极依靠地方党委政府,务必在之前全部化解;已经化解的,也要加强跟踪监控,防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”,切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作,着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识,对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估,特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度,防范可能出现的负面影响,确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案,把可能出现的问题想在前面,把应对的预案做在前面,规范司法行为,改进工作方法,确保在办案中不激化矛盾,不引发新的矛盾,不出现新的上访,一旦在信访维稳方面出现问题,将实行严格的责任倒查,逐一问责,严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控,近日,院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查,全面落实好人防、物防、技防等措施,严格领导带班、干警值班、信息报告等制度,要保持高度的警备状态,认真做好出入人员的安检工作,及时消除安全隐患,确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障,对敏感性、群体性案件的审理,要制定严密的安全保障预案,做到有备无患,确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。
(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来,我们不断增强服务大局的针对性和实效性,主动创新工作方法,积极服务城市转型示范区建设,取得了明显成效。但我们也应当看到,仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序,棚户区改造工作也仍然紧迫,服务大局的任务非常艰巨。下步,我们要自觉强化大局意识,更加主动地将自身工作融入到大局之中,自觉地服从、服务于党委政府的中心工作,确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点,紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前,全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设,有针对性地研究制定司法服务措施,积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务,依法保障党委政府推进重大项目建设,努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题,深入开展前瞻性的调研分析,并及时提出预防和解决相关问题的司法建议,积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念,把推进社会管理法治化作为重点,通过严格公正司法为社会立规则、树导向,引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识,在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影,但只要长期坚持下去就一定会有效果。
(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务,司法功能的发挥,主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作,提高服判息诉率,是今年的工作重点。下步,要进一步加强案件质量管理,强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任,确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动,院里已经制定了具体的实施方案及评查标准,相关部门要精心组织,认真查摆薄弱环节,有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率,切实增强均衡结案意识,加强日常调度和管理,进一步加快办案进度,防止形成案件积压,避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作,对未结案件逐案研究分析,对症下药,强化领导的督办责任,确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求,要做好服判息诉工作,加强与当事人的真心交流,以心换心,从法律、情理等角度做好说理工作,不能对案件一判了之,要细心解答当事人的疑问,消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用,不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,争取更多的案件以和谐的方式结案,进一步提高审判效果。
(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障,我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前,我院虽然成立了审判管理办公室,实现了审判管理的归口管理,但审判管理工作尚未真正开展起来。下步,审管办要切实发挥好主观能动性,通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验,尽快研究制定相应的规章制度和配套措施,堵塞管理盲区和漏洞,尽快建立起符合我院实际的审判管理体系,真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门,要与审管办密切配合,充分发挥自身作用,形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关,做好立案环节的录入工作,对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件,要提前汇报,坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度,促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式,不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用,为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作,确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题,研究室将制定下发未结案件统计表,希望各庭室尽快按要求如实填报,以便院党组全面掌握真实数据,制定出科学的决策。
(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份,我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班,最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设,切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话,详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径,最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求,只有群众信任法院,才能积极依靠法院解决矛盾纠纷,才能心悦诚服地接受调解、裁判,才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,树立正确的司法理念,落实好各项便民利民措施,改进工作作风,做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法,加强法制宣传教育,消除人民群众对法院和法官的神秘感,通过我们实实在在、富有成效的工作,深入推进司法公信建设,有效提升司法公信力。
(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核,是改进队伍作风,促进工作落实,提高司法效能的重大举措,其目的就是通过确定客观的评价体系,通过建立一个机制,调动各庭室和干警的工作积极性,提高审判质效,实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定,结合我院工作实际,在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上,对原来的规范化管理考核办法作了修改,新的考核办法虽然已经几易其稿,但仍需要进一步的修改完善,该考核办法在制定过程中,主要坚持了以下两项原则:一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核,将审判质效指标纳入考核范围,并设定了具体的计算公式,目的是通过考核提高审判质量和效率,尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年,我们在中院对基层法院的考核中,处在倒数第二名,成绩很不理想,与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称,新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终,将有力地推动我院的争先创优工作。下半年,我们要想实现进名次、当先进的目标,需要每一位干警从当下开始,带着“考核”的意识,以多倍的努力把工作做在前面,把功夫用在关键处,确保在年底考核中不丢分、多加分。
(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍,就不可能促进我院各项工作健康发展。首先,要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求,继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动,通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式,进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,用核心价值观统一思想,凝聚人心,引领风尚,弘扬正气,在各种场合时刻注意自己的言行举止,时刻注意自己的身份形象,时刻注意维护人民法院和法官的良好形象,切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”,使核心价值观教育活动取得实际效果。其次,要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动,营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动,进一步提升全体干警的司法能力。第三,要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作,我们每次开会都反复强调,三令五申。要积极培育职业信仰,弘扬法院精神,引导干警更加崇尚法律、信仰法治,增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为,引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动,展示良好形象。要用心培养职业操守,引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求,始终做到严格公正文明廉洁司法,确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,加大查办违法违纪案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。第四,要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时,将始终坚持德才兼备、以德为先的原则,看日常表现,重实绩考查,视岗位需要,也就是要看德行,看业绩,看能力,看奉献,看一贯作风,看平时表现,必要时要打破“能上不能下”的弊端,让能者上、平者让、庸者下,不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上,把能力体现在业绩上,以优良的品德,扎实的作风,突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。
(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障,我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设,尽快更新电脑、扫描仪等设备,为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设,进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统,加快完成网站的改版升级工作,争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提,要针对各种系统软件实际操作中存在的问题,对不同岗位、不同年龄的培训对象,制定具体的培训计划,提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快**法庭的装修和院落整理进度,确保尽快投入使用;同时,要加快办理建设**法庭的各项手续,争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设,目前我院仅建成了三处科技法庭,科技法庭的建设标准相对较低,数量尚未达到上级法院的要求,我们要积极向中院协调,争取资金支持,力争今年再建设一至两处科技法庭,提高审判工作的科技含量。
同志们,下半年各项工作任务重,压力大,面临着新的困难和更大的挑战,希望大家紧密地团结在院党组的周围,以更加饱满的工作热情,更为扎实的工作作风,更为充沛的工作干劲,团结一心,奋发图强,争取更大的成绩,为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
篇5:法院院长年终总结讲话
今年以来,特别是法院新一届领导班子组建以来,县法院紧紧围绕全县经济发展大局,积极发挥审判职能,不断加强队伍建设,深入开展纪律作风整顿,大力改善基础设施,努力规范执法行为,法院的执法水平和办案质量得到了全面提高,法院的整体面貌和对外形象得到了明显改善,各项工作都迈上了一个新的台阶,有些工作还走在了全市的前列,为全县经济发展和社会和谐稳定创造了良好的法制环境和社会环境,受到了县委、政府和上级部门的一致肯定,受到全县人民群众的普遍称赞和信赖。在此,我代表县委政法委,对法院全体职工干部一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,对大家一年来所取得的成绩表示热烈的祝贺。
过去的一年,我们用辛勤的汗水和优异的成绩划上了一个圆满的句号,现在我们又迎来了崭新的一年。20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年,是中国的奥运年,更是我县经济社会更好更快发展的关键之年。新的形势、新的任务给我们法院工作提出了新的挑战和更高的要求,如何发挥职能,顺应形势,更好地为全县经济社会发展提供高效、优质的服务,这就要求我们要站在更高起点、更高层次、更高水平思考和谋划20xx年的工作。总的要求是:20xx年法院在整体工作上要上档次,在局部工作上要争先进,在个别工作上要有创新,全市要争创一流,全省要挂号排名;要把20xx年确定为“规范执法年”,以制度促规范,以规范促公正,以公正取信于民。具体要抓好四个方面的工作:
一、内强素质,全面加强队伍建设
要着眼于执法能力的提升,努力转变作风,坚持不懈地推进政法队伍建设。要树立“四种形象”。一要树立党的忠诚卫士形象。法院干警是维护国家安全和社会稳定的重要力量。必须把“政治建警”放在重要位置,引导和教育干警进一步增强政治意识,始终保持清醒的头脑,把握方向,坚定立场,严明纪律,永葆政治本色。二要树立执法为民的形象。要始终把谋求广大人民根本利益作为开展政法工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决纠正伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,切实为人民掌好权、执好法、办好案。三要树立公平公正形象。要进一步增强法治意识,严格依法办事,依法办案,秉公执法,公正司法,在维护公平正义中充分发挥表率作用。要进一步提高执法水平,真正做到程序公正、实体公正、形象公正,确保执法办案质量,以实际行动维护公平与正义。四要树立廉洁执法形象。要始终做到自重、自省、自警、自励,在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,做到自觉遵守党纪国法,自觉遵守行业禁令和执法办案纪律,以廉洁自律、公正执法的良好形象赢得群众的认可和赞誉。
二、发挥职能,全力维护社会和谐稳定。
明年的工作,我们要继续坚持严打方针不动摇,坚决依法惩处各类违反犯罪,努力实现社会治安长治久安。要严把刑事案件审判和行政审判质量,严格执行罪刑法定与罪刑相适应原则。在民商事审判和行政审判中要坚持“能调则调,调判结合,案结事了”的原则,把着眼点放在“案结事了”上,积极化解社会矛盾,促进社会和谐。要立足审判,积极参加社会治安综合治理,严密防范和妥善处理群体性事件,提高预防处置突发事件的能力与水平,大力推进平安建设。
三、服务大局,为经济建设提供有力司法保障。
明年是实现我县经济跨越式发展的关键之年,法院全体干警必须把思想和行动统一到县委政府的重大部署上来,认真做好相关审判工作,全县经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是平等保护各类市场主体合法权益。二是依法规范市场经济秩序。三是切实做好涉及“三农”案件的审判工作,促进社会主义新农村建设。四是保障土地、矿产等自然资源合法开发利用。
四、司法为民,依法保障人民群众的合法权益。
坚持“公正司法、一心为民”指导方针,要从积极创新司法为民举措入手,从认真解决人民群众反映强烈的突出问题做起。要切实解决人民群众在诉讼活动中遇到的各种难题,继续在立案、审判、执行等各个环节上创新完善便民、利民的办法。要充分认识涉诉信访案件面临的形势,采取进一步措施加强和改进涉诉信访接待工作,建立涉诉信访案件按处理的统一协调机制和信息管理系统,以及处置群体性上访事件的快捷有效机制。
同志们,新的一年即将开始,面对新的任务和新的挑战,我相信有县委、政府的坚强领导,有法院新一届领导班子的团结一致,有法院全体干警的共同努力,在新的一年里法院工作一定能够取得更加辉煌的成绩。
在这春节来临之际,我给大家拜个早年,祝大家春节愉快,合家欢乐!并通过你们,向一年来给予我们政法工作支持和关心的所有亲人和朋友,表示节日的问候。
谢谢大家!
篇6:法院院长年终总结讲话
20xx已近尾声,20xx悄然而至。现将20xx年度**人民法庭工作总结如下。
一、科学规划,统筹安排,高效完成审判任务
20xx年度,**法庭受理各类民商事案件、执行案件共计473件,较增加140件。面对案件数量大幅度上升、案多人少的现状,**法庭全体干警科学规划、统筹安排,将当事人按照地域分类,多渠道协调,打破送达瓶颈,为案件审理提供基础保障;将案件按婚姻家庭、损害赔偿、民间借贷、其它合同纠纷等分类集中办理,既统一了裁判尺度,又缩短了办案流程;全庭干警分工明确,相互配合,在仅有一名审判员、两名法官助理的情况下全年结案467件,结案率高达98.5%,高效完成了案件审执工作。
二、利剑出鞘、强化执行,切实保障百姓权益
法律是保护权益的最有力的武器,法院是实现权益的最后一关。全年法庭共受理执行案件78件,法庭执行人员采取多种执行措施,查询存款上百余人次;查封车辆,冻结、扣划存款十余次;将近20人纳入全国失信被执行人黑名单库。通过多种管道查找被执行人的财产线索,打击老赖的嚣张气焰,最大限度的保障老百姓的合法权益的实现,彰显了法律权威。
三、多管齐下、对症下药,努力化解社会矛盾
法院往往是矛盾最尖锐的聚集地,而当事人之间的矛盾往往源于一时之气。**法庭充分联动人民陪审员、村社干部、亲朋好友,积极邀请他们参与到案件协调中来,以其在百姓中的威望和认同感,同法官一道与当事人真诚沟通,挖掘矛盾产生的原点,分析矛盾激化的后果,寻求矛盾解决的思路,达到求同存异的效果。通过联动调解,“**好人”**某、**某解除收养关系案、**某等返还房屋定金案、**某等房屋权属纠纷案、**某等提供劳务者受害责任纠纷案等一大批案件得以顺利调解结案,最大限度的化解了矛盾、维护了社会稳定。
四、服务大局、司法为民,护航社会稳定发展
作为**镇的驻镇部门之一,**法庭除做好案件审判执行的本职工作之外,积极配合支持党委政府的中心工作,按时按质按量完成党委政府交办的各项工作。参与迎接农村清洁卫生国家检查、滨河路植树绿化等活动。针对涉及安全稳定大局的涉诉信访案件、人数众多的集团案件,做到专人专办、特事特办,并及时与党委政府沟通衔接。为本地持续、稳定、健康发展保驾护航。
五、防微杜渐,廉洁自律,打造优良法官队伍
20xx年,**法庭继续加强队伍建设,严格执行中央和最高法院的各项规定和禁令,继续落实三条“禁酒令”。做到了“不碰高压线、不越红线、坚守底线”。不断加强人生观、价值观的学习,定期开展党风廉政以及廉洁司法自评互评,以高标准出发,从细节处做起,不留死角,不留情面。全年全庭干警拒绝吃请十余次,拒收红包五人次,塑造了法官“一身正气、两袖清风”的良好形象。
诚然,20xx年的工作仍然存在一些不足,表现在普法宣传不够广泛、巡回审判次数不多、执行力度有待加强,这是今后努力的方向。
故,20xx年**人民法庭的工作思路没有变化,标准要求只能更高。狠抓落实,积跬步以致千里。路,就在脚下。
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篇7:法院院长工作总结讲话材料
法院院长工作总结讲话材料(二)
同志们:
今天召开这次会议****年,全院在区委、人大、政府、政协和上级法院的正确领导、监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“司法为民”的工作宗旨,以开展“保持共产党员先进性教育”、“司法能力建设年”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等项活动为抓手,以“五化法庭”建设为重点,以“平安建设”为有效载体,不断开拓创新,锐意进取,为维护全区社会稳定,促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。市中院***院长在对我院检查考核时,对我院的工作给予了高度评价,特别是对我院的队伍建设、司法改革和服务党委政府中心工作给予了充分肯定。总的来看,****年我院的各项工作均取得了长足发展,尤其是在规范管理、基层基础建设、服务大局和信息化建设等方面有了新的突破。这些成绩的取得,与全院广大干警团结合作、勤奋工作是分不开的,在此,我代表院党组向全体干警表示感谢!对广大干警爱岗敬业、锐意进取、精诚团结、无私奉献的精神表示诚挚的敬意!
为了总结经验,承前启后,开拓未来,把今年的工作推进到一个更高的层次,下面,根据党组研究,我主要讲三点:
一、对****年全院工作的回顾
去年以来,我院充分发挥审判工作打击、保护、调节、服务职能作用,努力实现办案法律效果与经济、社会效果的有机统一,有效保障了全区政治稳定和经济发展。****年1—12月份,共受理各类案件***件,其中新收****件,同比分别上升****%和****%。结案***件,同比上升***%,结案标的额达****万元。
(一)发挥审判职能作用,为维护全区社会稳定提供了有力的司法保障
刑事审判 通过严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,积极参与社会治安综合治理,为我区创造了安定的社会环境。1—12月份,共收案**件**人,其中,新收**件**人,审结**件**人。所结案件中,判处十年以上二十年以下有期徒刑的*人,判处三年以上十年以下有期徒刑的*人,判处三年以下有期徒刑的*人,适用缓刑、管制的*人,单处罚金的*人,撤回起诉的*件*人。同时,积极参与社会治安综合治理,适时组织召开公判大会,对一批严重刑事犯罪分子进行了集中宣判,震慑了犯罪分子,教育了人民群众,收到了良好效果。
民商事审判 不断提高了案件的质量和效率,促进了人民内部安定团结和经济快速发展。在民事审判工作中,努力夯实基层基础工作,积极化解人民内部矛盾,不断提高了办案的社会效果。在商事审判中,坚持以服务经济建设为重点,不断加大调节经济关系的力度,依法处结破产案件*件,结案标的额达*亿余元。1—12月份,共受理各类民商事案件**件,其中新收**件,分别同比上升了** %和**%,审结**件,同比上升了** %,结案标的额达**万元,维护了当事人的合法权益。
行政审判 坚持做到了依法监督、支持行政机关具体行政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。1-12月份,共受理各类行政诉讼案件**件,审结**件,分别同比上升了***%和**%;受理非诉行政执行案件**件,执结**件,结案标的额达到***万元。
审判监督工作 狠抓了再审案件调解工作,提高了再审案件质量,实现了法律效果和社会效果的统一。****年度,继续完善了案件质量监督管理机制。以卷宗评查、审判纪律作风、案件质量、发改案件为考评重点,综合监督管理全院各类案件质量,使全院案件质量大幅提高。1-12月份,共受理再审案件**件,其中新收**件,审结**件。
执行工作 工作中,通过努力加强规范化管理,加大执行力度,积极探索新的执行方式、方法,开展集中执行活动,组织执行一庭、二庭及法警大队分别与三处人民法庭互相配合,协同作战,有效地解决了未结执行案件的积存问题。****年,全院共立案执行各类案件***件,其中新收***件,分别同比上升了**%和**%,执结**件,同比上升了**%,执行标的额**万元,极大地保护了债权人的合法权益。与此同时,还重点抓好了基金会案件的执行,为区基金会和各乡镇基金会执行基金、股单及财物变现共计***万余元。
立案信访工作 一方面,不断加强庭前证据展示和调解工作。1—12月份,庭前调解结案**件,结案标的**万余元。另一方面,认真扎实地开展了来信来访接待工作。工作中,认真落实信访工作责任制,对信访和上级批转案件落实到庭,包案到人,限期解决,努力做到了让当事人满意,保持社会稳定。1—12月份,共接待群众来信来访**件次,同比下降**%。
技术工作 认真开展司法鉴定服务工作,加强了鉴定工作的科学性、准确性、公正性。1—12月份,共进行对外委托评估案件**件,司法鉴定案件**件,法医学鉴定**件,文检**件。各类鉴定准确率达100%,为审判和执行工作提供了科学依据。
法警工作 全面落实外勤工作警务化机制,高标准、严要求、规范化地加强队伍管理与训练,在值庭、提押、处理突发事件等服务审判工作方面做了大量工作。今年以来,送达法律文书**件,诉讼保全**件次,顺利完成押解**人次,值庭**人次,执行拘留、拘传**人次,处理突发事件**次,参加中院调警**人次,均圆满完成任务,取得了明显效果。****年4月份,我院就警长负责制在全市法院司法警察工作现场会上做了典型发言。
(二)发挥教育活动载体作用,全面加强了法院队伍和党风廉政建设
****年,我们以开展多种形式的教育活动为契机,全面加强了法院干警队伍建设,使干警的整体素质和执法水平得到进一步提高。
一是广泛开展了“保持共产党员先进性教育”活动,全面提高了队伍的整体素质。通过强化政治学习,广泛分析评议,认真整改提高,使全院党员的党性观念明显增强,机关作风明显改进,党组织和班子的凝聚力、战斗力明显提高。活动中,为突出教育主题,强化学习效果,采取了举办专题讲座、收看电视专题片、读书笔记展评、理论知识考试等有效形式,取得了较好效果。同时,利用召开各种座谈会、调查问卷、设臵先进性教育活动意见箱、开通热线电话等多种渠道,广泛征求关于审判作风和党风廉政建设方面的意见**余条。针对征求到的意见,我们认真制定了详细的整改方案,落实了整改责任,确定了具体的整改期限,促进了工作开展。我们还从加强党组织建设和党员教育管理入手,着眼于深化完善学习教育、日常工作、考核监督三个体系,先后制定了《关于进一步加强班子作风建设的几项规定》,《落实司法为民、实施便民诉讼三十条措施》等五项管理制度,使全院干警队伍建设、党组织建设和党风廉政建设更加规范化、制度化。在这次活动中,全院党员群众对整个教育活动的满意率和基本满意率达到100%,得到了区委的肯定。去年8月19日,我院作为全区的一个示范点,接受了市委先进性教育督导组的观摩和督导,并受到了充分肯定。
二是深入开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,进一步树立了公正执法形象。一是强化组织领导,确保了活动的顺利开展。我院成立了活动领导小组,建立了党组成员联系庭室制度,促进了整改活动的开展。二是积极宣传发动,充分调动起干警整改热情。我们在专项整改活动的各阶段开始前,都召开了动员大会,进行了动员,提高了干警对该阶段活动的认识。每周抽出一天半时间进行了全院集中学习,组织干警就学习内容进行讨论交流,并制作了学习笔记。三是认真摆查整改,保证专项整改活动效果。针对征集到的社会各界对法院工作各方面的25条问题,院党组多次召开专题会议研究、部署整改措施,并落实了对查摆的问题台帐式管理、备案审批和挂销号三项制度,针对具体问题、具体事项、具体人逐项制定了整改措施,并明确了整改时限;对需要长期整改的,不断健全机制,继续抓好整改。四是加强制度建设,建立长效工作机制。我院先后下发了《审判质量管理考核办法》及补充规定、《案件调解信访考核规定》、《关于发改案件处理流程管理实施意见》等规章制度。通过各项制度的不断建立健全,全院的执法行为不断规范、执法水平明显提高,案件卷宗优秀率达到***%,合格率达到100%,人民群众对法院执法行为的满意率大幅度提升。
三是不断加强党风廉政建设,杜绝违法违纪事件。年初,在全院层层签订了党风廉政建设责任书和一般干警公正执法廉洁自律保证书。在此基础上,继续实施了反腐倡廉工作“一把手”工程,由院长担任全院廉政建设的第一责任人,对全院的反腐倡廉工作负总责,各分管院长对分管部门的反腐倡廉工作负领导责任,对出现问题的庭室和干警实行“一票否决”,筑牢了全院干警廉洁自律的思想防线。同时,继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度,收效显著。去年以来,全院没有发生一起违法违纪事件。
(三)深化司法改革,促进各项审判工作全面提高
****年以来,我院不断加大司法体制改革创新力度,实现了案件质量和效率的全面提高。
一是加强了对案件调解工作的考核管理。为强化案件调解工作,制定了《关于案件调解的考核奖惩规定》,明确规定对案件调解工作实行年度目标考核。具体工作中:一是强化调解意识,提高干警责任心。先后多次召开了调解工作调度会议,并坚持把调解作为考评法官业绩的一项重要指标,进一步增强了广大法官的调解意识。二是健全了调解机制,完善了调解网络。在立案庭设立了专门的调解组,负责案件的证据交换和庭前调解;加大庭审调解力度,将调解工作贯穿于审判的始终。三是加强规范管理,强化考核监督。把调解结案率的高低、调解办案的效果作为民商事审判的考核重点,实行一月一通报,一季度一考核,进一步加大了对诉讼调解工作的管理力度。
二是进一步加强了信访工作。我们从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手,建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。一是通过更新观念,提高认识,在全院干警中牢固树立起“大信访”工作理念;二是不断建章立制,规范程序,落实了对信访案件的分类流程管理;三是坚持关口前移,提高案件质量,实现了对信访案件的源头综合治理;四是依靠内外协调,社会联动,建立起了立体信访防控网络。另外,继续实施了四级上访处罚制度,即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警,分别给予相应的经济处罚,使信访案件明显减少。
三是认真做好人民陪审员选任工作。为确保选任工作的公正,我们结合本院实际,经人大批准,确定了人民陪审员的具体人数。通过区、镇两级党委、政府层层筛选推荐,我们选出了24名人民陪审员。其中,中共党员20名,党外人士4名,来自人大、政府、教育、妇联、工会、共青团等各行各业。这些陪审员全部具有大专以上文化学历,其中拥有本科学历的有13人,占全咳嗽钡54.2%,促进了审判工作的开展。
四是大力加强教育培训和评比考核工作。为切实提高干警的司法能力,我们强化了各项工作措施。一是在全院一线法官中间广泛开展了一次庭审技能大赛。由分管院长牵头,审监庭长、监察室主任、民一庭庭长等作为评委,对全院所有一线法官的庭审技能进行了认真考核评比,找出每位法官在庭审中存在的不足,规范了庭审活动,取得了明显成效。二是组织审判骨干为全院干警举行了专项业务讲座。由分管院长和5名业务庭庭长,利用二个月的时间,就最新的司法解释、疑难法律问题,对全院干警进行了系统培训,提高了干警们的政治素质和业务能力。三是举行了综合业务考试。考试内容涉及了刑法、民法、合同法、党风廉政建设等领域,全院干警认真参加,全部采用闭卷形式。干警参考率达到了100%,从考试成绩来看,效果良好。四是强化了法警实战能力的提高。通过强化法警警营式管理模式,积极推行外勤工作警务化,增强了法警快速反应能力,提高了实战水平,使我院的外勤工作更加规范有序。****年以来,我院法律文书送达准确率和送达期限合法率均达到100%,当事人到庭率有了较大提高,有效地提高了办案效率。
五是强化了对发改案件的流程管理。工作中,对被上级法院发回重审或改判的案件,由监察室立案审查办案干警廉政问题,提出审查意见后,经院考评委员会集体讨论,形成初步处理意见,案件承办人无异议的,经院长审批后实行;承办人有异议的,可书面进行答辩,经审委会集体研究后形成最终处理意见。****年度,共对发回重审或改判的*案的承办人,共**人次进行了经济处罚。该办法的实施,有效地规范了司法行为。****年1—12月份,全院共发回重审和改判案件**件,同比下降**%,案件质量和效率稳步提高,法院社会整体形象得到进一步提升。这一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推广。去年10月份,在我院召开的全市法院纪检监察工作经验推广座谈会上,我院做了经验介绍。
六是落实了“十加一”审判质量和效率评估考核体系。为了更加客观真实地反映、评估和考核审判工作,专门成立了考核领导小组,对整个考核工作强化了监督指导。在全院设立办案能手排行榜,每月定期通报每位审判人员的办案数量、结案率、调解率、撤诉率等,充分激发了干警的工作积极性。同时,由审监庭制订了《关于落实执行卷宗程序规范化建设,提高卷宗质量的实施意见》,修订了《卷宗评查规定》,规定了详细的卷宗评查标准和扣分项目。对卷宗评查阶段发现的问题,由审监庭召集各庭办案人员限期改正,提高了卷宗质量。另外,还对超审限的3案3人进行了经济处罚,全院的办案质量、办案效率有了明显提高。
(四)不断拓宽服务途径,为全区经济快速发展创造良好法制环境
一是明确目标,落实责任,积极开展招商引资工作。我院继续把招商引资作为今年的一项重要工作来抓。先后落实了招商引资工作个人责任制及相应的奖惩措施,建立招商引资个人任务配档表,把招商引资任务指标明确到具体的庭室和个人。****年1—12月份,全院招商工作实际到位资金****万余元,完成任务数的****。
二是虚心征求企业意见,不断提高服务水平。去年召开了执法执纪监督员座谈会,分别邀请了**公司**公司等20余家企业负责人进行座谈,详细介绍了法院工作开展情况,虚心征求司法服务的意见和建议,并发出征询意见函***封,找准了服务发展的着力点。
(五)围绕服务审判工作,强化了后勤行政管理,保障了法院工作规范运转
一是加强信息调研和后勤服务,保障法院工作规范运转。为强化调研信息工作,院党组在去年年初与各业务庭室和人民法庭签订了《调研信息和宣传报道工作岗位目标责任书》。1—12月份,全院形成各类信息调研材料308篇,被区以上领导机关采用67篇,被各类媒体采用稿件175篇,其中中央级22篇、省级26篇、市级85篇、县级42篇,进一步宣传了法院工作和法官事迹,扩大了审判工作的社会影响。在后勤行政工作方面,政治处、办公室、研究室、装备科等部门的同志立足本职,在服务审判、改善执法条件、各项活动开展等方面做了大量工作,确保了审判工作的需要。
二是强化规范化管理,提高机关工作效能。通过对干警考勤实行指纹管理,严格了干警上下班制度,杜绝了迟到、早退现象的发生。另外,去年7月,我们还拨出专款,建成了法院机关及人民法庭庭审监控系统,强化了对庭审活动的监督管理。院领导及审监庭可以通过微机管理系统,对立案大厅、审判法庭及人民法庭的立案、庭审、收费等活动,进行实时监控。有效监督了干警的执法活动,规范了司法行为。
三是强化基层基础建设,努力创建“五化法庭”。我院继续坚持工作重心、工作任务、工作精力、工作责任等“四个下移”,从政策指导、经费保障、物质装备等方面切实向一线倾斜。一方面,全面加强了对法庭工作的监督指导。院法庭工作领导小组每周五下午定期召开了例会,专题研究解决法庭案件审理、日常工作中遇到的疑难复杂问题。另一方面,通过加大投入力度,进一步完善了连接法庭的局域网及法院信息综合管理系统,开通了远程办案监控系统,装备了手提电脑、扫描仪等先进办公设备,改善了法庭的办公条件。
二、存在的主要问题
总结****年度的工作,成绩是突出的,队伍的主流是好的,在肯定成绩的同时,也应看到工作中还存在不少问题和不足。一是调解工作还不够规范和完善,去年我们出台了调解工作考核办法,采取了一些措施,但投入的精力还不够到位,一些干警调解意识不强,对调解工作的新思路、新办法不多,从调解工作的实际效果看,与上级法院要求还有较大差距;二是司法改革的深度和广度还不够,尽管我们的司法改革取得了一定成效,得到了上级法院的肯定,但是缺乏推得出、叫得响的创新成果,改革的深化和延伸不够到位,这是我们今后的努力方向;三是有的庭室和个人学习观念不强,工作标准不高,进取意识不强,主要表现在庭审质量不高,办案质量、效率较差,容易造成信访案件发生;四是有的干警工作缺乏谱气,就案办案,不注重案件社会效果,“执行难”的问题还没有从根本上得到解决;五是少数干警存在宗旨观念不高、群众观念不强和服务意识差的问题,主要表现在审判作风粗暴,工作作风简单,生活作风不检点等;六是个别干警廉洁自律意识不强,甚至想方设法利用审判权、执行权,对当事人“吃、拿、卡、要”,有的与当事人、律师拉拉扯扯,关系不清,很可能造成“关系案”、“人情案”的发生;七是有的同志对队伍中存在的问题不愿管、不敢查,即使发现问题也千方百计捂着盖着,给一些有问题的干警造成了“侥幸心理”;八是少数庭室忽视信息调研工作,不注意提高理论研讨水平,使工作浮在表面,后劲不足。对上述问题,在今后工作中,我们应采取有效措施,切实加以解决。
三、***年的工作意见
***年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面加强党的执政能力建设,继续为实现小康社会目标奋斗的重要一年。新的形势对人民法院工作提出了更高要求。面对新形势、新任务,全院上下必须进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和使命感,继续发扬“开拓进取,争创一流”的精神,扎扎实实地做好各项工作,更好地为改革、发展、稳定提供良好的司法服务。为此,根据区委和上级法院的部署和要求,结合我院实际,经党组研究制定如下工作意见。
**年我院工作总的指导思想是:以党的十六届五中全会精神为指导,以“公正与效率”为主题,以“公正司法,一心为民”为基点,紧紧围绕为全区大局工作服务这个中心,按照“抓班子带队伍、抓管理出效益、抓作风树形象、抓学习强素质、抓创新争一流”的工作思路,实现六个新突破(加强队伍建设,深化审判管理,夯实基层基础,完善机制创新,强化服务措施,增强信息调研),为全面建设小康社会提供有力的司法保障和优质的法律服务。工作目标是:各类案件审判质量、办案数量和办案效果有大的发展,力争全年工作综合考评名列全市法院前茅。各业务庭人均办案要达到**件以上,调解率达到**%以上,调撤率达到**%以上,确保干警队伍不出一起违法违纪的人和事。工作中,要努力实现“五个新突破”。
一是坚持以人为本的科学发展观,在加强队伍建设方面实现新突破。
今年我院的队伍建设,要坚持以班子建设为核心,以思想教育为先导,以廉政建设和能力建设为重点,进一步建立健全干警队伍的管理、激励、防范机制,确保我院干警队伍保持良好的精神状态,继续实现“无违法违纪事件”目标,突出抓好四点。
(1)抓好班子建设,发挥坚强核心作用。本着“抓龙头,带队伍,弘扬团队精神,形成整体合力”的队伍建设理念,坚持把搞好班子建设作为全院队伍建设的首要任务,以提高觉悟、增强责任、提高素质、优化结构、改进作风为重点,高标准,严要求,大力加强领导班子建设。
(2)抓好理论学习,提高整体素质。全院要全面实施人才兴院战略,加强党性修养教育学习,不断改进教育学习制度,调整教育学习内容,采取聘请专家授课、理论研讨、庭审观摩、业务理论考试,选派到法官学院学习等多种方式,有组织、有计划地加强教育培训。继续深入开展“岗位大练兵”活动,通过评选“办案能手”、“调解标兵”、“执行能手”、“优秀法律文书”等方式,提高干警的业务技能,促进队伍素质的整体提高。
(3)抓好作风建设和廉政建设,树立良好形象。以全面落实党风廉政建设责任制为核心,突出抓好以下四点:一是抓好党风廉政建设责任制的落实,实现廉政建设和反腐败工作的经常化、规范化、制度化,对措施不力,出现问题的庭室和个人,坚决追究有关责任人的责任;二是认真执行最高法院“四项制度”和中院提出的“六条禁令”,严肃查处违法违纪事件,纯洁干警队伍;三是继续深入开展“述廉、评廉、考廉”活动,认真落实好法官惩戒、谈话等各项廉政制度,确保高压不断、警钟长鸣;四是进一步完善干警不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制和不必为的激励机制,从源头上搞好预防。确保不出现任何违法违纪的人和事。以此促进工作作风的转变,切实树立起法院的良好形象。
(4)抓好制度落实,强化争先创优意识。深入实施制度管院战略,进一步健全和完善各项规章制度和考核办法,重点完善
业绩评价体系、考核制度,突出加大落实力度;各职能部门要切实履行职责,严格检查,严格管理,认真抓好规章制度的落实;在全院倡导树立“院兴我荣、院衰我耻”意识,努力造就“鼓实劲、干实事、求实效”和“奖勤罚懒”的风气,充分调动广大干警的工作积极性,切实增强责任心;开展好“双争创活动”,积极争创“人民满意好法院”,争创“人民满意好法官”,树立起人民法院的良好形象,推动各项工作顺利开展。
二是以深化审判管理为手段,在提高审判质量方面实现新突破。
(1)突出抓好各类案件的审理执行工作。围绕营造稳定的社会环境和良好的法治环境。在刑事审判方面,继续深入开展“严打”斗争,严厉打击各类破坏社会治安的严重犯罪活动,严惩破坏市场经济秩序的犯罪行为,积极参与社会治安综合治理,减少社会不安定因素。在民商事审判方面,突出审理好婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议、相邻关系和涉及“三农”案件,全力化解人民内部矛盾;积极稳妥地审理好企业破产案件,防止逃废银行债权、国有资产流失。在行政审判方面,要突出审理好涉及城建规划、道路拓宽、房屋拆迁、城管执法等政府行使职能引发的行政案件;依法处理好非公有制经济主体涉诉的行政案件,保障非公有制经济的健康发展。在执行工作方面,迅速开展好“集中清理执行积案”活动,要以完全实现当事人的合法权益为目标,追求执行实际效果,切实强化执行措施,加大执行力度,创新执行方式方法,不断推进执行工作的发展。
(2)继续开展“办案能手争创”活动。活动中,广大干警要通过多收案、多办案来实现法院的职能,体现法院的价值,发挥法院的作用,扩大法院的影响,树立法院的权威。各业务庭在总结成功经验的基础上,要进一步强化措施,加快办案节奏,确保案件数量稳步攀升。继续坚持院庭长带头办案,充分发挥模范表率作用,全面带动和促进案件审判质量的大幅提高。每位庭长的年结案数量不少于**件。
(3)大力推行“铁案工程”,切实抓好案件质量管理。首先,抓好立案的准确性。立案工作人员要认真学习贯彻上级法院提出的有关要求,对于社会影响大的敏感案件,必须报经分管院长批准,严格掌握,切实把好立案关口。要保证送达工作的及时、准确、合法、到位和保全措施的严格与规范,为下步审判和执行工作奠定基础。对此内容要纳入考核,严格管理。其次,抓好规范调解。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生,切实提高审判工作的实效性。具体工作中,民商事案件的调解率不低于60%,调解撤诉率要达到80%以上。第三是进一步加大错案责任追究力度,对发改、申诉案件从严掌握,从严要求,该通报的通报,该处罚的处罚,该扣分的扣分,通过严格落实制度,对审判人员起到警诫和教育作用,增强审判人员的工作责任心和质量第一的观念,确保全院发改案件数继续保持下降。
(4)抓好信访工作,努力践行“司法为民”宗旨。将信访工作纳入统一考核管理,凡是信访案件,都必须首先到立案庭信访室立案登记后,落实责任到人,并根据信访级别、责任的大小和抓落实的情况,依据考核标准予以考核。积极推进信访申诉工作的改革与创新,加大工作力度,提高工作效率,继续保持我院信访申诉工作的领先地位。
三是以“五化法庭”建设为载体,在人民法庭建设方面实现新突破。
今年,我院人民法庭工作要继续深入开展“五化法庭”创建活动,使人民法庭职能作用得到充分发挥,法庭队伍素质得到全面增强,法庭司法形象得到进一步提升。
(1)要努力提高法庭干警的政治业务素质。要高度重视对法庭干警的思想政治工作,突出抓好理想信念、宗旨观念、纪律作风、职业道德“四项主题教育”,为正确行使审判权力打牢思想根基。
(2)要努力创新人民法庭工作机制。要针对人民法庭审判实际,不断探索完善审判质量监督机制,把内部监督和外部监督结合起来,把法纪监督和审判监督结合起来。要把加强对人民法庭工作的指导作为院党组的基本职责,落实领导责任制,建立工作联系点,加大指导力度。
(3)要努力强化人民法庭整体职能。人民法庭要坚持把维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,规范立案行为、审判行为、执行行为,特别是紧紧扭住群众不满意的问题,立说立行抓整改,立竿见影求实效,以实际行动维护公正,以公正司法取信于民。
四是以提高司法能力为向导,在机制创新方面实现新突破。 今年,我们要根据本院工作实际,全面加强内部管理和审判机制的创新,以保障我院整体司法能力的有效提高。具体工作中突出抓好四个重点:
(1)以开发规范网络管理为主线,努力提高审判管理层次。要进一步加大综合信息管理系统的开发和应用,把办公信息管理、行政装备管理、公文管理、档案管理等功能充分运用起来,进一步实现信息交流,资源共享,以推动我院信息化建设和审判综合管理再上新水平。
(2)以岗位目标管理为基础,建立完善有效的考核激励机制。进一步修订和完善岗位目标责任制考核办法,借鉴已有的经验和外地法院的先进做法,制定一套更加科学、合理的岗位目标管理考核办法,并建立相应的干警工作业绩评价体系和激励机制,严格考核,加大奖惩力度,充分调动干警的工作积极性。
(3)以完善庭审观摩制度为契机,不断提高干警司法能力。继续组织干警开展庭审观摩评比活动,对审判人员的庭审各个环节,进行综合评议,重点考察审判人员的综合认证、释法说理等能力,通过现场交流,打分排名,提高干警们在处理案件中的“定纷止争,胜败皆服”的司法能力。
(4)以增强后勤保障能力为重点,全面加强行政管理。对物质装备、行政事务等进行规范管理,健全制度,完善机制,切实增强后勤保障能力,各法庭也要建立健全相应的行政管理制度。
五是以全区工作大局为重点,在加强服务保障方面实现新突破。
牢固树立服务大局的意识,切实增强做好法院工作的自觉性和坚定性,把为全区工作大局服务作为今后一个时期各项工作的出发点和落脚点,坚持正确的执法原则,把握正确的执法方向,追求最佳的执法效果,更加充分地发挥好职能作用。一是为“三农”工作服务。继续审理好涉“三农”案件,积极参与“依法治村”活动,理顺农村经济关系,切实为农村工作开展提供优质的法律服务,促进农村经济发展。二是为企业发展服务。重点加大对企业改制、改组、破产案件的审理,对已经受理的案件要加快办案节奏,抓紧协调,争取尽快结案。对纠纷较多、困扰正常生产经营的企业,要派出专门办案力量深入到企业进行集中理顺,不断增强法律服务的效果。继续推行院企联系制度,定期走访,加强沟通,了解情况,及时为企业解决涉法问题,主动为企业发展提供良好的法律服务和优质的司法保障。三是积极参与软环境建设,充分发挥职能作用,依法全力支持党委、政府的工作部署,努力营造稳定的社会环境和良好的法制环境。
通过抓好以上各项工作,要力争使我院的审判工作有明显发展,队伍建设有明显加强,司法改革有明显深化,整体司法能力有明显提高,司法条件有明显改善。为全区经济社会“站在新起点、实现新发展”提供更加有力的司法保障。
篇8:法院院长就职表态讲话
尊敬的各位领导、同志们:
很高兴能来美丽富饶、蓬勃发展的***工作。今天,***人大任命我为***法院代院长,这为我实现自己的价值、展现自己的能力提供了很好的平台。我要衷心感谢党组织对我多年来的教育和培养,衷心感谢市委和市中院领导对我的关心和厚爱,衷心感谢***法院同志们特别是***院长对我多年来的扶持,衷心感谢***委、***人大、***政府、政协和大家对我的信任与支持。
***法院在历届领导班子和一代代法院人的不懈努力下,不断发展进步。特别是近年来,在以***同志为班长的院领导班子的正确领导下,坚持解放思想、开拓创新,求真务实、团结奋斗,全面推进审判规范化、队伍职业化、办公现代化建设,审判执行工作和法院自身建设都取得了突出成绩,为今后的发展打下了良好基础。能到这么好基础的地方工作我深感荣幸!
尊敬的各位领导、同志们,担此重任,我深感责任重大,我一定努力工作,争取不辱使命。
第一,立足大局,坚持能动司法。在工作中,我将坚持在***委的有力领导下,在***人大和市中院的有效监督指导下,在***政府、政协的大力支持下,坚持“为大局服务,为人民司法”宗旨,做好法院的各项工作。高院***院长说:能动司法就是主动服务。我和***法院全体同志都要深刻领会其含义,一定要坚持旗委、政府工作大局就是法院工作大局,紧紧围绕全***经济社会发展,依法主动履行好法院的职责,为全面推动我***经济社会发展进步作出应有贡献。
第二,精诚团结,坚持勤政廉政。我们***法院团结奋进的精神风貌让我倍感珍惜,在今后的工作中,我将团结带领院党组一班人和全体干警,牢固树立“一盘棋”思想,院庭两级要在全院内讲团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚持谋事不谋人,坚持科学决策、民主决策,努力形成互相尊重、互相信任、互相支持,“说了算、定了干”的氛围,努力营造团结干事、和谐共事、公平处事的环境。我本人要多谋善断,多干少说,坚守信念、坚守党性、坚守精神家园、坚守底线,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到慎独、慎初、慎微。
第三,抓好管理,坚持以人为本。首先,我要切实担负起班长第一责任人的职责,带头遵守好院内各项规章制度,坚持从严治院,坚持用制度管人、管案、管事,努力建立健全科学规范的管理制度;其次,坚持从优待警,积极争取多方支持,加大基层基础建设投入,努力改善办公办案环境特别是要向基层法庭倾斜,努力提高干警政治待遇,在干警生活上给予更多的关心,尽心尽力地为干警解决一些实际困难。
第四,修身尚学,坚持以德为本。就是要老老实实做人,把培育自己的品质德行作为立身之本,做一个务学的人、务实的人,要多向书本学习、向实践学习、互相学习,坚持一切从实际出发,工作要从实际出发,处理案件要从实际出发。借一句话,“常怀感恩之心,常思律己之念”,与大家共勉。
总之,在以后的工作中,我将以高度的责任心、事业心和进取心,努力做好本职工作,并希望领导和同志们能对我个人的许多缺点和不足随时给予批评提醒,我一定认真加以改进。
谢谢大家!
篇9:法院院长就职表态讲话
尊敬的各位领导,同志们:
带着组织的重托,今天我到**县就任。能与各位一起工作与生活,我感到十分荣幸与高兴。在此,我要衷心感谢组织上对我的培养、教育与信任!感谢省高院XXX送我到岗!感谢县委书记及大家对我的欢迎!
过去的几年,在历届县委的领导下,在历届县人大、县政府、县政协和社会各界的监督、支持和帮助下,通过**院长数年的有力主持以及院领导班子和全体干警的扎实工作,县法院工作取得了优异的成绩。要使县法院各项工作不断有新的突破,我深知肩上的担子有多重,承接的责任有多大。作为一名年纪较轻的干部,初到**任职,我的经验有限,这需要我投入更多精力,付出更大的努力,但是我将义不容辞地承担起这个角色的责任和义务,切实履行好职责,殚精竭虑干好工作,勤奋学习,不辱使命。
在此,我就做事、做人、做官谈谈自己的对未来工作的想法:
第一,要认真做事。始终保持政治上的清醒和坚定,认真贯彻落实党的路线方针政策。坚持在县委的领导下,扎实做好每一项工作,在现有良好制度的基础上努力创新,争取把审判工作做的越来越好,推动**经济的持续科学发展。
第二,要诚实做人。诚实做人,就是要做团结干事之人。这是**院长领导下**法院所保持的作风,我将保持和发扬这一优良传统,坚决维护好班子的团结,激发干警的斗志。
第三,要干净为官。所谓“干净”为官,就是要清正廉洁,“清白做事,端正为人”。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,永远做人民的忠实公仆,廉洁奉公,严于律己。
**法院的昨天,经过历届班子和全体干警的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就。**法院的明天,我们将用智慧去描绘、用汗水去创造,使我们的审判事业不断发展,不断进步!
篇10:法院院长就职表态讲话
今天,我怀着十分激动和崇敬的心情,有机会站在这庄严而神圣的会场,向市人大会作任职前发言,接受市人大会的审议和挑眩如果市人大会能通过对我的任命,我将认真依法履行职责,忠于职守,爱岗敬业,开拓创新,决不辜负党和人民的信任,不辜负市人大会的选择和重托。市人大会如能通过对我的任命,任期内我的工作目标是“五个致力于”:
一是致力于充分发挥司法行政职能,全力维护社会稳定,为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争,大力开展法制宣传教育活动,努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针,加强对监所依法、严格、文明、科学管理,积极推进现代化监所创建活动,努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作,配合“严打”整治,减少社会乱源,并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。积极组织律师开展“严打”刑事辩护,维护司法公正。
二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作,不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大会、国务院和省委、省人大会、省政府及市委、市人大会、市政府的统一部署,在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上,大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动,不断增强广大公民社会主义民-主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护-法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高社会法治化管理水平。三是致力于抓好基层基础工作,大力开展“民安工程”活动,不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层,打基幢的工作方针,建设好基层司法机构和“司法调解中心”,配齐、配强乡镇司法专干,完善办公办案条件,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。做好矛盾排查纠纷调解工作,努力把问题解决在基层,确保基层社会政治稳定。四是致力于抓好法律服务工作,为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用,紧密围绕我市“十一五”经济发展目标和我国加入“WTO”的需要,以“三个代表”重要思想为指导,以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容,充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用,积极组织广大-法律工作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作,为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质,不断加强队伍建设。要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。为实现上述目标,我的主要措施是:
第一,加强学习,努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换,面对新的形势、新的任务、新的情况,迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习,努力提高驾驭全局、开拓进娶做好本职工作的能力。因此,我必须把学习放在重中之重。一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识,防止“以其昏昏,使人昭昭。
篇11:法院院长廉政会议讲话
同志们:
按照县委的要求,院党组决定召开今天的廉政谈话会。刚才,党组成员、纪检组长**给大家作了廉政谈话,新提拔使用的部分同志作了表态发言。下面,我再提几点希望和要求。
一、思想上要清醒
这次法院新提拔的干部中,有的原来是科员,现在提拔成实职副科,有的部门负责人是从享受副科待遇转为实职副科。大家要认识到能走上新的领导岗位,是个人努力的结果,更是全院干警支持、组织信任的的结果,一定要用扎实的工作成果来回报组织的信任的全院干警的信任。可以说,每一个同志的领导岗位都来之不易,要珍惜县委给大家提供的机遇和舞台,珍惜组织对大家的厚爱和重托,珍惜全院干警对大家的信赖和期望,扎扎实实工作,在各自的工作岗位上取得新的成绩。
二、要严于律己、廉洁奉公
要清醒地看到权力是把双刃剑,运用得好,可以为人民做好事,实现自身价值;运用不好,则可能祸害群众,也毁了自己。每一位同志都要严格要求自己,时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严于律己,自觉从工作、生活中的每件小事做起,真正树立清正廉洁的形象。大家作为一个部门的负责人,不仅要审好案,办好自己的事情,还要对下属尽到教育、管理和监督的责任,对党员干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题,该教育的教育,该提醒的提醒,该批评的批评。
近来,党和国家不断加大了反腐败和执行党纪国法的力度,前几天的《春城晚报》报道,云南省近5年来查处的正处级以上领导干部有300多名;这几天,许多媒体都报道了,个旧市的一名副市长因为殴打情妇的行为在网络上暴光后,前几天被免去了职务。我们要以这些他人的例子作为教材,时刻提醒自己遵纪守法,严格自律。法院的领导干部,在公正司法、廉洁司法方面一定要头脑清醒。最高人民法院肖扬院长上任以来作过10多次反腐倡廉的讲话,都是讲法院领导干部的廉洁自律。审判工作要按程序,党务管理、院务管理要按制度,廉洁自律这根弦任何时候都不能松,一定要把握好自己的人生,在任何时候都保持清醒的头脑。
三、要勤于学习、善于实践
面对不断变化的发展形势,面对日益繁重的审判及各项法院工作任务,面对层出不穷的新情况、新问题,仅凭经验和以往的知识是难以胜任工作、履行好职责的。你们作为党的领导干部,必须勤于学习、善于学习。既要认真学习审判业务知识,又要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论,这样才能在工作中坚决贯彻党的路线、方针、政策,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和各项工作纪律。
四、要顾全大局、精诚团结
每一个同志都要以自己的工作为重,以全县发展大局和全院工作为重。要十分珍惜在一起合作共事的缘分,在工作上要相互支持,相互配合。在一起工作的时间久了,同志之间难免产生一些或大或小的摩擦,产生一些矛盾,这个时候,大家要相互谅解,要有宽容之心、包容之心。
五、要求真务实、真抓实干
要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态,坚决克服悲观消极、无所作为的思想。要培养真抓实干、干就干好的工作作风,真正安下心来抓实事、干实事,推动审判事业的发展,为创建平安建水、和谐建水提供强有力的支持。
最后,我衷心祝愿大家在领导岗位上做出新的业绩,工作再上一个新的台阶。
谢谢大家!
篇12:法院院长总结表彰讲话
同志们,朋友们:
时间过得真快,一晃一年又过去了,岁月的刀痕在我们的身上、心上又刻划上了深深的一道印迹。
20xx年,我们中院全体干警在党组的领导下,全院干警共同努力,齐心协力,攻坚克难,圆满完成了各项工作任务,全区和全市的考核结果,虽现在还未公布,但是我和党组的其他同志实事求是的评价和预测,应该是全区全市名列前茅。在这里我代表党组向全院所有干警及11个基层院的所有干警表示由衷的祝贺和诚挚的感谢!
同志们,朋友们,现在我国处于改革的攻坚期,各类矛盾的高发凸显期,经济发展进入新常态,社会各种利益互相叠加碰撞,所以说我们法院工作面临的形势是严峻的,干警工作压力也是巨大的。同时我们干警在工作中也面临各种考验,有金钱的,有利益的,有人情的、有关系的等等。在如此的情形下,我们能取得这样好的成绩实属来之不易。
我们的立案法官热情接待每一位当事人,熟练的告知要诉讼所进行的每一个程序,对弱势群体打开了一扇扇方便之门,对困难家庭免、减、缓诉讼费,对老年人和第一次进法院门的当事人真情的引导,对来访的上诉人无论态度如何,始终热情接待,不厌其烦的进行法律讲解。我们中院的立案大厅,不愧为是全市12个法院的标准化、规范服务、热情接待的示范大厅。
我们的民商事法官释法明理、明察秋毫,不放过任何一个疑点,严格按照证据规则来查明事实,正确适用法律,使我们的一审调解息诉率,与去年同期比下降了3个百分点,二审调解结案率同比上升2.5个百分点。
我们的刑事法官,严把证据关,恪守诉讼时限,不辞辛苦,长期在基层一线开庭办案,尤其在多起重大刑事案件中,当事人以“不处理被害人尸体”为条件,长期滞留在本院立案大厅,来要挟办案法官和院领导,我们的分管院长和庭领导多次耐心细致的多方面循循善诱,并帮助解决能做到的当事人也确需解决之事,化解了一起又一起隐形的重大事件。尤其是今年成功的审理了原海拉尔市副市长、公安局长郝志国重大职务犯罪案,锤炼了我们的法官,更丰富了刑事的审判经验。
我们执行局的全体干警,不畏艰难,不怕困难,用耐心细致的工作,去执行每起案件,使我们的刑事附带民事案件的执行今年全部执行完毕,而且花费了大量心血执行完毕了十四年前二百多万元的原集宁市委统战部旧存积案,化解了当事人因此案多年长期在京上访这一重大的涉法涉访积案。
我院各个岗位的其他干警都是在用良心办案,依法尽职尽责,全部完成了党组交给你们的各项任务,20xx年我院的各项工作都全部圆满完成,党组是满意的,我是高兴的。咱们乌兰察布老百姓和市委、高院会对咱们的工作给予实事求是的评价的。
同志们,朋友们,今年工作干的再好,再有成绩,人民再满意,市委各大班子和高院再赞同,也都成为过去。新的工作正在等待着我们。改革任务之艰巨,审判任务之繁重,人民群众对我们公平、公正审判期望值之高都是前所未有的。习说“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,这就是我们今后长期坚守的信念和工作目标。为了实现这一目标,我要告诫大家几句话,一句是做事要认真,另一句是办案要用良心,再一句是做人要老实,最后一句就是心态要平和。
做事要认真,就是指无论大事小事,都要用心去做,按照规矩去做,按照规律去做。用心就是认真,不用心就是对付,毛主席说“世界上就怕认真贰字”,世上无难事,就怕不用心,用心去做就能持之以恒,就能坚持到底。俗话讲的好,成功往往取决于再坚持一下的最后努力之中。办事对付是能应付一时,但最后往往是害人害己害事业。所以说做事要认真就是首要条件,不会可以学,不懂可以问,只要认真,什么事都能做好。
第二句话是办案要用良心。这句话我给大家讲过多次,在锡盟中院也讲过多次,为什么在岁末年初再讲,就是因为我院在一年之中新进干警近40人。什么是良心,简单说良心就是善良无垢之诚心,它是人类至真至性的流露。良心就是善悲之心、仁义之心、怜悯之心。良心会改善人性,使人变得仁慈、厚道,使人富有同情心、怜悯心。“穷则独善其身,达则兼济天下”这句话正是良心的体现。只有以良心为标尺,才能对善与恶进行公正的裁判。良心就是要使人爱其所爱,恨其所恨,具有是非感与正义感,具有恻隐之心、羞耻之心。莎士比亚曾说“无愧于心的人什么也不怕”,良心是人的根本,良心包含着良知,一个有良心的人在说话做事与人相处方面,都能本着良知去做,人活一世,凡事都得凭自己的良心,如果你所做所为问心无愧,那你就不会觉得有恐惧感,相反你会有一种心安理得的坦然,有一种海阔天空的胸襟,有一种对人生执着的磊落。一个对自己良心并不看重的人,就不会有正直的时候,良心与你的尊贵、卑贱都无关,有良心的人是高尚的人,最终将是好心获好报。所以说用良心办案,一定是忠于事实,又忠于法律;一定是经得起时间和法律的检验的铁案;一定是案结事了,社会和谐,老百姓满意的好案。
第三句话就是做人要老实。老实是做人之本。老实就是诚实,老实就是厚道,老实就是认真,老实就体现了良心。说老实话,办老实事,就一定能成为老实人。法官说话不可不说,但不能乱说。首先对人要平等,不能高人一等;说话要和蔼,不能盛气凌人,讲道理和法理人情要循循善诱,不可急于求成,漫不经心;对当事人态度要诚恳,不能敷衍了事应付对付等等。法官就是做人的工作,方法甚多,就不一一列举,但关键一点就是实事求是,用良心去说该说的话,有啥说啥。说话要讲艺术,因人而异,但是绝不能胡说乱说,欺骗当事人或他人。这就是说老实话,办老实事,就是份内的工作一定做好,份外的工作尽力为之。第一,要想事,无论大事小事,只要是你的职责所在,就必须用心去想;第二就是自觉自愿去做,让别人赶着你、催着你去做,那你虽然也做了,但效果不会太好;第三是用良心去做事,这事一定是好事。大家切记,无论做什么事,都要脚踏实地,一件一件地去做,凡事都必须从小事做起,有的人往往不愿做小事,只想做大事,殊不知,小事乃大事的基础,没有若干小事哪有世间大事。常言道“一屋不扫,何以扫天下”,就是这个道理。做事要做一件成一件,再去做别的事,从身边小事做起,从最容易的事做起,人们才能积累经验,将军是从士兵中成长起来的,万里长城也是一石一砖砌成的,只有一件一件从点滴小事做起,才有可能将来干成世间大事。同志们,干事不能贪多,要完成一件再做下一件。千万不要事事都想做,那样只能事事无成。为什么愚公能移山,就是这么简单的道理。所以说,说老实话,做老实事就是做老实人的最基本的条件。
最后一句话就是心态要平和。当今的社会利益叠加、物欲横流,各种诱惑无时无刻在影响着我们,如果心态不平和,为不当利益触动,那我们手中的审判权就会出现偏差。人生还是淡泊一点好,少一点烦恼,就会多一点快乐。不要追求过分的权力,不要盯着别人的位置心有不甘,不要为了发财而绞尽脑汁,因为人性太软弱了,经不起功名利禄的折磨。如果你贪恋富贵,就会被富贵搅得寝食不安;如果你迷恋酒色,就会跌进酒色的陷阱;如果你追求金钱,就会被金钱牵着鼻子走;如果你热衷名利,那就会被套上名缰利锁,那样定会依附权贵,看脸色行事。适当的淡泊就是认同生活,认同环境,认同自己的位置,不再因为功名利禄而斤斤计较。这里要同大家说的不是不奋斗,不拼搏,不努力,得过且过,而是让大家放下不属于自己的东西,让大家放下不必要的烦恼,让大家放下那些不应有的私心杂念。从而让大家轻装上阵,用心工作,老实做人,完成好自己的本职工作,充分的过好充实的每一天,那你明天的梦想不就可以实现了吗。我希望大家想开一点,豁达一些,不去攀比物质的奢华,不去攀比官位的高低,不去为了身外之物尔虞我诈、拼个你死我活,而是学会放松自己,学会欣赏生活、欣赏艺术、欣赏身边平常事物的美丽可爱,这对我们的身心健康是绝对有益的。我们所希望目标,只要通过我们的不懈努力,就一定会实现。
这四句话,就是我们做法官的和法院所有工作人员必须牢记于心的,只要做到了心态平和,为人老实,做事认真,用良心办案,那我们还会有冤假错案吗?还会有瑕疵的案件吗?乌兰察布市近300万人民一定会对我们各项审判工作表示满意的,市委也一定会对我院工作放心的。
同志们,朋友们,新的一年就要来了,新的希望,新的梦想又在召唤着我们。我们又迎来了一大批年轻干警,就在本月又有15名80后年轻人被任命为审判员。他们是乌兰察布市中院的希望。希望老同志搞好传、帮、带,让他们尽快成长,担当大任。中年同志忘我工作,不要辜负这个伟大时代,年轻人奋发拼搏,努力工作,乌兰察布法院的明天一定会更加美好。让我们记住今天,去拥抱充满了希望和挑战美好的明天吧!谢谢大家!
篇13:法院院长廉政会议讲话
同志们:
就法院党风廉政建设问题,我提三点要求:
第一,要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强,不能削弱。今后,院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次,副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。
第二,要加大党风廉政教育力度。在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育,教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
第三,要加强监督,杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督,促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度,防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的,纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为,如有发现,一律严肃处理。
篇14:法院院长总结表彰讲话
同志们:
今天参加中院机关总结表彰大会,感到非常高兴,也很振奋。在过去的一年里,**中级人民法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻依法治国方略,紧紧围绕全市工作大局,切实履行审判职责,不断加强队伍建设,依法公正处理了一批有影响的案件,化解了大量的矛盾纠纷,为促进全市改革发展稳定、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。市委是满意的,群众是认可的,在此,我代表市四大班子和市委政法委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,对全市法院付出的辛勤劳动和做出的积极贡献表示衷心的感谢!下面,我讲几点意见:一、充分认识新形势下加强法院工作的重要性和紧迫性
人民法院作为国家的审判机关,担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责,在维护国家安全和社会稳定,规范社会主义市场经济秩序,保障人民群众合法权益,构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是加速我市经济社会全面发展的重要一年,全面做好法院工作十分重要。最近,中央政法工作会议、全省政法工作会议以及全市经济工作会议、招商引资和优化企业发展环境暨金融生态环境动员大会等一系列会议,都对法院工作提出了新的要求。在新的形势下,法院要进一步增强责任感和使命感,以科学发展观统领各项工作,提高司法水平,努力营造宽松、有序、公正、高效的司法环境,为全市经济社会全面协调发展、实现**崛起提供有力的司法保障和优质的法律服务。
二、进一步提高法院的司法能力和水平
随着法制建设和经济体制改革的稳步推进,法院的地位和作用越来越明显,越来越重要。构建社会主义和谐社会,就必须全面提高法院的司法能力和水平,充分发挥审判机关对维护社会稳定、促进经济发展的职能作用。
(一)进一步完善诉讼便民利民的各项措施。法院的司法活动要把“立党为公、司法为民”的根本宗旨贯彻始终,把维护好群众利益做为一切工作的出发点和落脚点,实现最广大人民群众的根本利益。为此,就要进一步完善诉讼便民利民的各项措施,并要抓好贯彻落实。要坚持把保护人民群众的合法权益作为审判工作的重要职责,做到司法护民;切实提高审判效率,降低诉讼成本,减轻群众负担,并进一步扩大司法救助范围,确保弱势群体打得起官司,做到司法利民;依法打击各种违法犯罪活动,及时调处纷争,化解矛盾,维护人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定,做到司法安民;改进工作作风,贴近人民群众,在司法活动中做好教育引导工作,做到司法亲民;认真解决审判和执行中社会关注的热点难点问题,树立审判机关公正司法的良好形象,做到取信于民。
(二)进一步提高司法工作的质量和效率。作为司法部门,就是要实现司法公正,依法审理和执行好每一起案件,维护社会公平,匡扶社会正义,这既是党和人民群众对司法工作的基本要求,也是司法机关的重要职责。法院要把公正与效率当作审判工作的生命线,全面落实公开审判制度,凡依法公开审理的案件都要公开审理,提高审判工作的透明度,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白,增强群众对法院工作的理解和信任。要按照“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,进一步加强诉讼调解,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,减少涉诉信访,努力提高调解结案率。要建立完善科学、合理的审判监督机制,建立案件质量与效率的评估、评查体系,促进审判质量的提高。
(三)进一步发挥司法工作服务发展的作用。法院工作要为党委政府的工作大局服务,这是法院服从和服务于党和国家中心工作的需要,是法院自身发展的需要,也是法院在法制建设过程中发挥应有作用的需要。法院要自觉运用科学发展观指导司法审判工作,坚持讲政治、讲大局、讲稳定,严厉打击各类严重刑事犯罪,保护人民群众生命财产安全和社会秩序的稳定,特别是要加大与经济发展密切相关的民事、行政案件的审判和执行力度,营造有利于各种经济主体公平竞争、平等发展的良好法制环境。要坚持以人为本的现代执法理念,依法维护群众的合法权益,通过司法活动逐步形成良好的社会导向,促进经济社会的全面协调和可持续发展,树立法院的良好形象。
三、进一步加强法院基层工作
基层法院工作是面向群众的一个窗口,工作的好坏,直接影响着群众对法官、法院和法律的评判,影响着群众对党和政府的信任。法院系统中,80的干警工作在基层,80的案件来自基层,加强基层工作,具有十分重要的意义。中级法院要充分发挥对基层法院在审判管理、法院改革、队伍建设、基层建设等方面的指导作用,督促基层法院抓好各项工作的落实。要进一步加强调研,摸清实际情况,完善工作指导机制,认真研究解决基层法院工作中存在的一些普遍性问题。同时,还要加强对基层法院在审判实践中出现的新情况、新问题的研究,对疑难问题及时给予指导。要进一步建立完善目标考核管理机制,把对基层法院的审判工作、队伍建设、法院改革、司法管理、装备建设等各项工作进行量化,规范考核内容,促进全市法院工作的整体发展。
四、进一步加强法院自身建设
万事以人为本,法院工作的成败关键在人。几年来,法院认真践行“三个代表”重要思想,不断加强队伍建设,充分发挥各项审判职能作用,为我市的社会稳定和经济发展做出了积极贡献,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,法院还存在一些问题,群众还有意见,加强法院自身建设,丝毫不能放松。
(一)加强思想政治建设。思想政治工作是我党三大法宝之一。要围绕全市工作大局,把思想政治工作渗透到审判工作中,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力探索法院思想政治工作的新途径、新办法,提高思想政治工作的针对性。要把法官职业道德建设作为思想政治建设的重要内容,不断强化法官公正、高效、文明、廉洁的司法观念,培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”活动为载体,大力加强思想作风建设,培养和宣传先进典型,树立人民法院和人民法官的良好形象。
(二)加强法院领导班子建设。领导班子建设事关全局。要从议大事、用干部、抓作风三方面入手,切实加强法院领导班子建设,积极营造既有批评又有团结,既有民主又有集中的民主生活,提高班子的凝聚力和战斗力,提高班子整体执政能力,把法院领导班子建成坚强的领导核心。
(三)进一步加强法官队伍建设。树立人才是第一审判资源的观念,大力培养和使用司法专业人才。一是要加大教育培训力度,重视高层次、复合型、专家型人才的培养,不断拓宽人才培养的渠道;积极开展各类专项培训、岗位培训,采取措施,鼓励干警学历升级,支持和引导干警学习、钻研业务知识,努力提高干警的综合素质。二是要进一步推进人事制度改革,实施“人才强院”战略,创造良好的用人环境,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途。三是要坚持“从优待警”方针,切实为干警办实事、好事,解决干警后顾之忧,调动干警工作积极性。四是要切实加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉教育,提高干警党性修养。狠抓党风廉政建设有关规定的落实,加大对违法违纪案件的查处力度,纯洁法官队伍。逐步建立起“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制,不断把党风廉政建设引向深入。
五、不断加强和改善党对法院工作的领导
党对法院工作的领导,是法院做好各项工作的根本保证。党委要用“三个代表”重要思想统领审判和执行工作,指导法院队伍建设,支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权,支持和帮助法院排除干预,积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题,努力为法院营造一个良好的司法环境。法院也要增强党性观念,自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导,坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想。
最后,我还要强调,要切实加强司法宣传工作,采取有力措施,完善新闻宣传工作制度,注意研究新闻宣传动态,加强舆情跟踪,树立正确的舆论导向,尽最大可能地避免负面报道,让人民群众对我们的工作知道、了解、理解、支持,从而全面提升、巩固法院和法官的形象和地位。
同志们,20xx年市法院各项工作取得了显著成绩。在新的一年里,我们一定要进一步弘扬求真务实、开拓进取精神,发扬成绩,再接再厉,再创佳绩,再立新功,为构建平安和谐**、实现**崛起提供更加有力的司法保障,为**的发展和全面进步做出新的更大的贡献!再过几天,中国的传统佳节春节就要到了,借此机会,向全市法院干警和干警家属亲人拜年,祝新春愉快,身体健康,阖家幸福!
谢谢大家!
篇15:法院院长总结表彰讲话
各位领导、各位干警、同志们:
新年将至,首先我代表旗委、政府向各位拜个早年,祝大家工作顺利、合家欢乐、万事如意!
今天,××*法院在这里隆重召开二0xx年度工作总结,我向大家表示衷心的祝贺!
刚才,××*院长在讲话中全面总结了××××法院二0xx年的工作,并对二0xx年的工作做了系统的安排和部署,我表示完全赞同。这次会议的召开,对于全面加强××××法院工作,进一步提高审判质量和水平,加强队伍建设,推进法院基础建设,必将起到积极的促进作用。
二0xx年是我旗××的关键年,也是我旗实现大发展、大跨越的一年,同时也是××*法院取得辉煌成就的一年。一年来,××*法院的全体干警在法院党组的正确领导下,紧紧围绕我旗的中心工作和改革发展稳定的大局,充分发挥审判职能,认真规范审判行为,全力维护法律公正,积极营造我旗良好的法治环境。全院上下团结一致,开拓进取,圆满地完成了各项审判工作任务,审判质量和效率都取得了长足的进步,队伍素质尤其是班子建设成效显著,基础建设和物质保障更是走在了全旗乃至全市的前列,为××××的经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。这些成绩的取得,是全院干警恪尽职守、无私奉献、克服困难、顽强拼搏的结果,借此机会,我代表旗委、政府向××*法院党组和全体干警为我旗改革和建设做出的突出贡献表示诚挚的谢意!
××*法院来之不易的工作成绩充分说明了××*法(请登陆政法秘书网)院的领导班子是一个团结的班子、战斗的班子,也是一个有凝聚力,开拓创新的班子,××*法院这支队伍,是一支思想成熟、作风过硬、能打硬仗、人民满意、党委信赖的队伍,这是应该值得充分肯定的。不过,不容忽视,在过去的工作中,不同程度也存在一些问题,如个别干警的业务素质不高,作风纪律有待加强,还需要我们在今后的工作中不断加以改进,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质,更好地促进各项审判事业的深入发展。
会上,法院党组对二0xx年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重的表彰,让我们对这些集体和个人表示热烈的祝贺!
同志们,人民法院肩负着神圣而光荣的使命。希望××*法院的各位领导、全体干警在新的一年里,按照既定的工作思路和目标解放思想、开拓创新、扎实工作、再接再厉、不断开创法院工作的新局面,取得新成就,为促进我旗经济发展、维护社会稳定,推进依法治旗进程做出新的更大的贡献!早日成为全市、全区乃至全国的先进法院!
谢谢大家!
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篇16:法院院长表彰会议讲话
同志们:
在新春佳节即将来临之际,市法院在这里召开20xx年度总结表彰大会,认真学习贯彻全省法院院长会议和市委十一届十次全委(扩大)会议精神,全面回顾总结去年的工作情况,分析形势,明确任务,表彰先进,安排部署当前和今后一个时期的法院工作,这对于进一步开创市法院工作科学发展新局面,具有重要意义。 20xx年是“十一五”的最后一年,市法院在市委的正确领导下,围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持能动司法理念,充分发挥审判职能作用,大力加强法院队伍建设,各项工作协调发展并取得了明显成效。一是服务大局成效显著。市法院紧紧围绕市委工作中心,充分发挥审判职能作用,加强重点行业司法保护,保障重点项目加速推进,全力维护和谐稳定发展环境,为我市加快转变经济发展方式提供有力的司法保障和优质的司法服务。二是争先创优硕果累累。去年,市法院再次荣立省高院集体一等功,10多个先进集体和个人获得省级表彰,市委市政府专门发文为市法院记集体三等功。市法院的争先创优工作不仅为某某赢得了荣誉,增添了光彩,更为我市的“三争一创”活动树立了典型。三是为民司法关注民生。市法院不断加强基层基础建设,人民法庭、诉讼服务中心、人民调解工作室设施齐备、功能完善,巡回审判不拘泥时间、地点,有效方便群众诉讼。积极参与社会大调解机制的构建,开展和谐共建、参与社会矛盾纠纷排查、指导基层调解工作,切实承担起司法机关的社会责任。四是队伍素质明显提高。坚持业务与队伍两手抓、两手硬,做到思想素质、业务素质、工作作风一起抓。狠抓了社会主义法治理念和法官职业道德的教育,不断提升干警的政治思想道德素质。通过学历提升、专业培训、司法调研、业务学习,不断提升业务素质,法院已经成为一个高学历、高层次人才的一块高地。
这些成绩的取得,是法院领导班子带领全体干警团结拼搏,开拓进取的结果,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向辛勤工作的法院全体干警以及长期在法院工作,并退下来的老同志表示亲切的问候和衷心的感谢!
进入“十二五”时期,我市的发展站在新的历史起点上,人民法院作为党领导下的国家司法审判机关,在推动科学发展、促进社会和谐方面发挥着不可替代的重要作用。市法院一定要充分认清肩负的历史使命,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以深化三项重点工作为着力点,进一步解放思想,创新举措,扎实工作,全面推进,努力使法院各项工作再上一个新的台阶。下面,就做好当前和今后一个时期的法院工作,我讲几点意见:
一、坚持能动司法,服务经济转型升级。不断开创全市经济社会科学发展新局面,离不开和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。市法院要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,充分发挥司法审判职能作用,为全面落实“十二五”发展的战略任务提供坚强有力的司法保障和法律服务。要深入研究加快转变经济发展方式对审判工作提出的新任务新要求,始终坚持能动司法、服务大局,依法保障、引导和支持有利于经济转型升级的经济活动和经济行为,促进我市经济转型升级步伐的加速。在案件审理中,既要加强重点行业企业的司法保护力度,促进传统主导产业、新兴技术产业做大做强,又要依法平等保护中小企业合法权益,维护中小企业经营秩序,促进中小企业健康发展;既要妥善审理企业破产和公司强制清算案件,推进资源的有效配置,推动淘汰落后产业、抑制过剩产能,又要加强投资者权益保护,鼓励和引导资本向战略性新兴产业转移,促进产业升级政策目标的顺利实现。
二、切实履行职能,有效化解涉诉矛盾纠纷。要正确处理预防与打击、教育与疏导的关系,切实把矛盾纠纷的源头预防、有效分流、共同化解的各项要求落到实处。要着力把调解优先的原则更好地体现在执法办案之中,进一步加强和改进诉讼调解工作。要积极参与大调解机制建设,继续加强“诉调对接”工作,充分发挥 “人民调解工作室”的作用,建立健全诉讼调解与人民调解、行政调解有机对接的多元化纠纷解决机制。要扎实抓好涉诉信访工作,着力在“事要解决、息诉罢访”上花大气力,在加强源头治理上下硬功夫,确保问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。
三、强化责任意识,促进社会管理创新。要充分发挥人民法院在加强社会建设、创新社会管理中的职能作用,加大参与社会治安综合治理工作的推进力度,努力营造和谐安宁的社会治安环境。全面准确把握宽严相济的刑事政策,既要保持对严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、严重破坏市场经济秩序等犯罪的高压态势,又要对犯罪情节轻微、主观恶性不深、认罪态度较好的犯罪分子依法从轻处理。要抓好重点领域社会管理创新工作,积极促进流动人口服务管理创新、特殊人群帮教管理创新、社会治安重点地区管理创新,着力从源头上预防和减少社会不安定、不和谐因素,不断夯实社会和谐稳定的基础。
四、坚持执法为民,大力加强法院自身建设。履行好新阶段人民法院担负的重大责任和使命,迫切需要大力加强人民法院自身建设。全体法院干警要深刻认识法院自身建设面临的新形势新任务,紧紧围绕提升司法公信力这个目标,坚持公正廉洁文明规范司法,不断满足人民群众司法需求,用自身的实际行动和良好形象来赢得司法尊严和司法权威。要着力提高群众工作的能力和水平。要把人民群众是否满意作为评价人民法院工作的根本标准,积极顺应人民群众对司法审判工作的新要求新期待,把服务群众贯穿于司法工作全过程,维护好群众的合法权益,让广大群众感受到社会公平正义就在身边。要大力畅通涉诉民意表达渠道,积极组织法官到基层群众中间去,多角度、多层次全方位地征询了解人民群众对司法工作的意见建议,密切与人民群众的血肉联系。要善于运用人民群众听得懂、信得过的方式审理案件、处理纠纷,把案件处理的过程变成思想疏导的过程,变成理顺情绪的过程,变成感情交流的过程,努力促进案件当事人服判息诉。要正确认识新时期人民内部矛盾的特点规律,依靠群众有效解决纠纷,充分发挥人民调解员熟悉社情民意的优势,不断加大运用诉讼与非诉讼相衔接的方式化解社会矛盾纠纷的力度,努力做到案结事了人和。要着力加强反腐倡廉建设。要充分利用庆祝建党90 周年的契机,结合即将在政法系统中开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,深入抓好党性党风党纪教育和法官职业道德教育,积极营造廉洁司法的良好氛围。要加强对审判权、执行权和司法管理权的监督制约,积极探索审判权、执行权和司法管理权的科学配置,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的司法权力运行机制。要严肃查处违纪违法案件,重点查处违反“五个严禁”规定,办“人情案、关系案、金钱案”的违纪违法案件,一经发现,一查到底,绝不姑息。
同志们,当前和今后一个时期人民法院工作任务繁重,责任重大。希望全体法院干警认真落实会议精神,扎实工作,开拓创新,努力做好法院各项工作,以优异成绩迎接我党成立90 周年,为把某某的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!
篇17:法院院长表彰会议讲话
今天,很高兴参加这次表彰大会。特别令我们感动的是,最高人民法院政治部副主任于厚森同志亲临我们此次表彰大会,宣读了表彰决定,并向合肥中院授予了“全国优秀法院”的奖牌。这不仅是合肥中院的荣誉,也是对全市政法干警和合肥市的鼓舞和鞭策。周溯院长也亲临大会并发表重要讲话,希望同志们认真抓好贯彻落实。在此,我代表市四大班子,向合肥中院的同志们,表示热烈的祝贺!向最高人民法院、省高级法院多年来对我市政法工作特别是法院工作给予的关心和指导,表示衷心的感谢!
过去的一年,在科学发展观的指引下,在省委省政府的坚强领导下,全市上下同心同德、励精图治,圆满完成了“十一五”各项目标任务,创造了合肥建设与发展史上的新辉煌。五年来,合肥地区生产总值增长2.9倍,占全省比重由16.3%上升到22%;城市建成区面积由224平方公里扩大到320平方公里,城市化率由55.8%提高到65%。在全国省会城市中,GDP总量由第18位升至第15位,人均GDP由第19位升至第11位,地方财政收入由第18位升至第10位,规模以上工业增加值由第17位升至第13位,城镇居民人均可支配收入由第18位升至第13位,农民人均纯收入由第22位升至第17位。“十一五”时期,合肥的GDP、规模以上工业增加值、地方财政收入和固定资产投资等主要经济指标的平均增速位居全国省会城市第一;在全国大中城市中,合肥GDP总量已经从第75位上升到38位。这些都表明,合肥“十一五”的发展,是有质量、有效益的发展。尤其是地方财政收入是一个地方宏观经济效益的真实反映。去年,全市地方财政收入达到259.6亿,比排在我们前面的济南(266亿)只少了6个多亿。所以,我们的发展是真发展。正因为这样,才能保障我们的民生工程“不差钱”、大建设“不差钱”。可以说,这五年,是合肥跨越赶超、加速崛起的五年,也是合肥工业经济大发展、县域经济大突破、城乡面貌发生深刻变化、人民群众得到更多实惠的一个时期,为实现“十二五”乃至今后更长时期、更高水平、更好效益的发展奠定了坚实基础。
合肥的发展进步,是全市上下深入贯彻落实科学发展观,紧密结合合肥现阶段基本市情,解放思想、改革创新、真抓实干的结果。其中,也凝聚着法院系统全体同志的智慧和力量。这几年,全市各级法院深入贯彻落实科学发展观,在市委的正确领导、上级法院的关心指导、市人大的有力监督和方方面面的大力支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,坚持公正司法、能动司法,为合肥科学发展、和谐发展、绿色发展、加快发展,发挥了不可替代的作用。这次合肥中院受到最高人民法院表彰,就是对近年来我市法院工作业绩的充分肯定。
近年来,合肥中院不仅本职工作出色,又好又快办案,公正高效司法,审判、调解、执行等各项工作都取得了新的成绩,而且改革创新力度大,在能动司法、审判管理、司法公开、队伍建设、廉政建设、文化建院等方面做了大量有益的探索,取得了较好的成效。最突出的是,队伍建设常抓不懈,坚持政治建院、人才兴院,全面提升法官政治素质、业务素质,不断增强司法能力,树立了良好的司法形象。在此,我代表市委向你们表示亲切的慰问。希望大家进一步发扬成绩、鼓舞士气,更好地立足本职、创新工作,为合肥建设与发展再立新功。
当前和今后一个时期,是合肥跨越赶超、加速崛起的黄金机遇期。我们将继续深入贯彻科学发展观,认真落实省委省政府的部署要求,加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向阔步前进。今年是全面实施“十二五”规划的起步之年、开局之年,也是推进社会管理创新试点工作的关键之年。我们要在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的进程中,继续走在前面,作出榜样,率先发展,又要开拓创新、积极探索,在社会管理创新中率先突破。在此过程中,人民法院的作用是无可替代的,也是大有作为的。关于下一步的工作任务,刚才省高院周溯院长提出了明确要求,许建同志作了部署,在此基础上,我再简要强调几点意见。
一是在服务发展上要有新境界。加快发展、富民强市是当前我市一切工作的中心。大家要充分认识到,尽管这几年我们有了很大发展,但是和先发地区相比,底子薄、基础弱,发展不足、发展不快、发展不优、发展不强,仍是我市现阶段和今后相当长一段时期的基本市情。在今后的工作中,要进一步找准工作切入点和着力点,在服务发展上努力实现有更大的作为。要进一步强化大局意识、责任意识,处理好独立办案与服务大局的关系,注重司法的法律效果与社会效果的统一、执法的原则性与灵活性的统一,使司法工作既对法律负责、对上级负责,更要对合肥发展负责、对人民群众负责。要进一步把创造良好的法治环境具体体现在工作中,争当善于运用法治精神促进合肥建设与发展的“高手”,不做僵化套用法律条文甚至有意设槛阻碍合肥建设与发展的“专家”。要围绕重点企业和重大项目,深入实地开展调研,深入了解影响和制约企业的发展的不利因素,有的放矢地解决问题,将单一的审理案件过程转化为对影响经济发展和社会稳定因素的发现过程,及时为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的意见和建议。
在发展问题上,没有局外人,发展和我们每一个人息息相关,包括我们的法院系统。不要认为经济发展和自己无关,大家共同营造良好的环境,发展起来了,财政收入增加了,老百姓才能更多受益。发展工业是对一个地方长远发展真正负责的表现,对于拉动就业、创造税收具有重要意义。大家关心发展,就要把发展放到全市、全省、全国乃至全球范围的大局下来思考、来讨论,这样,对“工业立市”的战略才能理解更深刻。所以,在座的各位在今后的工作中对于外来投资者,只要它合法、合规,就一定要为其营造一个公正、高效、便捷的法治环境。
二是在营造良好的法治环境上要有新作为。合肥“十一五”发展如果说有一个什么根本举措的话,就是大开放。因为合肥既没有什么自然资源禀赋,也没有什么丰厚的历史文化资源的积淀。我们要实现新的跨越赶超,就必须坚持以大开放的视野,继续遵循以吸引增量为主、以提升存量为辅的基本路径,毫不松懈地抓招商引资、招大引强,力求把全世界实力强、信誉好的企业吸引到合肥来发展,以“大招商”来支撑合肥“大发展”。经济学的一个基本理论,就是经济要发展,必须要有一定的要素和资源。这就如同老百姓所说的,做生意要有“本”,本钱小你就只能做小本买卖,要做大买卖就要有大本钱。合肥原来就相当于一个本钱很小的地区,要想人民尽快富裕起来,城市尽快发展起来,怎么办?就要大开放,就要彻头彻尾、彻里彻外、真心实意的大开放,就要打破封闭狭隘的理念,营造一个良好的投资发展环境,力求让全世界的产业和资本,只要符合国家产业政策的,都到合肥来发展。任何事物都有两面性,中部地区文化底蕴深厚,带来的最大的问题就是思想观念上的封闭保守。,美菱、荣事达重组时,有不少议论,认为“葬送”了品牌。实际上,这两个企业当时都资不抵债了,就要破产了,如果破产,那么这个品牌就彻底没了。经过这几年的发展,美的洗衣机产量达710万台套,冰箱达900多万台套,并吸引了格力等大企业。现在合肥已毫无疑义地成为全国家电第一城,家电“四大件”产量从20的1300万台套发展到去年的4224万台套,预计到可以增加到1万台套,靠什么?就是靠开放。为人民服务要有人民币。作为一个地方的领导,主要责任就是要把经济发展上去,这样才能有更多的财力给人民群众办更多的事,所以一定要把大开放的观念渗透到干部的骨子里、渗透到干部的灵魂中。在招商引资中,曾经有这样一种说法“招来了女婿,冷落了儿子”,这话不对,外来投资者注册在这儿、缴税在这儿、消费也在这儿,这一来就应该是合肥的“儿子”。合肥本来就是一个移民城市,所以法官在处理案件时,一定要对外来的投资者高看一眼,因为这事关合肥的发展环境。试想,如果本地的同志要创业都要反复掂量,何况人家拿着钱到一个人生地不熟的地方呢!合肥要想更好地大开放,必须营造公平高效的法治环境。特别是当前,我们要抓住和利用好皖江城市带承接转移示范区建设等历史性机遇,就必须创造一流的发展环境,以环境引投资、促发展。法治环境是一个地方投资环境的重要组成部分,各级法院一定要进一步强化发展意识,强化以人为本意识,大力营造一个公正高效的司法环境和法制环境,对市里引进和扶持的重大项目加大司法保护力度,大力营造公正的司法环境和亲商、安商的良好氛围;对涉及投资与招商引资工作、涉及企业发展等方面的案件,要快收、快审、快结。加大执行工作力度,帮助企业和当事人尽快解决债务纠纷,以良好的发展环境吸引中外客商来肥投资。
三是在坚持司法为民上要有新突破。人民法院不仅仅是个称谓问题,更体现着法院为人民服务的根本性质。据有些基层法院的法官反映,有一些上级法院的法官总是以个人的名义给基层法院的法官打电话干扰办案,当然这只是极个别现象,但影响极坏。这种现象是严重违反组织规定的,即使是正常的要求也要通过规定以集体名义书面形式提出。最近,最高人民法院出台了防止法院内咳嗽备扇虐彀傅南喙毓娑ǎ绻窈蠡钩鱿终庋氖虑椋颐墙峋霭醋罡叻ㄔ旱墓娑ㄑ纤啻怼8骷斗ㄔ航哟ト嗣袢褐谧罟惴骸⒆钪苯印⒆钇捣保颐娑缘亩际谴嬖诿芫婪椎娜褐冢淼煤茫芄辉鼋缁岷托常聿缓每赡芫突岽床晃榷ǖ囊肌T诠ぷ髦斜匦氚亚惺滴と嗣袢褐诘母纠娣旁谑孜弧N蘼凼巧笈小⒅葱校故切欧谩⒘福家讶嗣袢褐诘暮羯魑谝恍藕牛讶嗣袢褐诘男枰魑谝谎≡瘢讶嗣袢褐诘穆庾魑谝槐曜迹钡笔氯怂保氲笔氯怂耄獾笔氯怂眩嬲龅角酌瘛瘛⒒っ瘛R喂淌髁“群众利益无小事”的观念,学会换位思考,做到“无情”办案,有情为民,维护当事人的合法权益。我们一定要坚持民生为本,树立群众利益无小事的观念,同时也要坚持法律至上,对当事人的合法权益,我们坚决维护,但对非法利益,我们不能纵容。我们是社会主义法治社会,只要是合法诉求,再少的人也要依法保护;对于不合法的要求,再多的人也要坚决打击,否则社会主义法治社会怎么能够建立起来?我们坚决不能助长这种歪风邪气。
四是在秉持司法公正上要有新进展。法治的精髓在于公正。在英文中,大法官叫justice,其含义就有公正的意思。普通百姓虽然不像法官或法律工作者那样精通法律,但他们心中有杆秤。法院工作要始终坚持公平正义这条生命线,严格依法办事,做到有法必依、执法必严、违法必究,使法律真正成为社会关系的调节器、公平正义的保护神。要坚持程序公正,认真落实公开审判制度,健全完善公正、公开、民主、高效的审判程序,用程序公正保障实体公正。要继续探索 “阳光司法”,把司法工作置于广大人民群众的监督之下,以公开促进公正,以公正赢得公信。各级党委要大力支持人民法院排除各种干扰,依法独立审判案件;同时,要切实帮助人民法院解决执法中遇到的实际困难,保证人民法院顺利开展工作。这里,我要说明一点,有时候,我会将写给我的人民来信转发或批给你们,因为人民来信中有一部分是涉法的。对此,大家不要猜测我会有什么个人倾向,我只是希望你们查清事实,依法公正处理。在合肥工作的这些年,任何一项工程招投标、任何一宗土地出让、任何一个规划审批,我都从不打招呼,司法工作也是如此,任何一个案件办理,我也从不打招呼。批转给你们的案件,所有要求的核心就是八个字:“查清事实,依法处理”。
作为领导干部,我们都要以实际行动来弘扬社会主义法治。全社会都要树立法治意识,只有靠法治,社会生活才能简单化、和谐化。在前天的全市政法工作会议上我专门讲过这个问题,我们一定要司法公正、公允,作为保护社会公平的最后一道防线,如果失掉公正、公允,我们社会的法治基础就坍塌了。司法公正对社会诚信的建立也非常重要。在社会主义市场经济条件下,诚信已经不仅仅是道德层面的问题,而是法律层面的问题。随着社会主义市场经济的发达,市场交易必然越来越多,当事人之间的合同行为也越来越多。什么叫合同?合同就是当事人之间的宪法。什么叫宪法?宪法就是全体人民之间的合同。所以,人民法院在处理经济纠纷时,一定要维护合同的神圣性,要秉持合同自愿、合同自由来审理,不能超出合同之外随意地自由心证,不要让“不可预见”、“情势变更”成为合同违约的代名词。现在我们的社会诚信成本很高,就是因为一些人、一些企业甚至是一些大企业,不把合同当回事,签订的时候就不想履行。对于这种情况,一定要追究其法律责任。中国人喜欢把诚信和道德联系在一起,我认为诚信更应该建立在法治的基础上。虽然我们国家经济发展起来了,但我们建立社会主义法治道路,还有很长的路要走。希望法官在处理合同纠纷等类似案件时,多在法律上做对与错的判断,少在道德上做善与恶的判断,这样,社会主义法治才能建立起来。能不能建立法治基础上的诚信而非道德基础上的诚信,就有赖于我们法官的司法公正。合肥近年来的发展,靠什么?就是靠我们大家共同营造一个良好的投资环境,包括治安环境、法治环境、政务环境,正因为这样,许多从合肥出去的企业又回到了合肥,使合肥成为一个“近者悦、远者来”的城市。
五是在社会管理创新上要有新担当。前不久,胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中,强调要加强社会管理创新。合肥是全国社会管理创新试点城市,去年我们开了动员大会,中央综治办领导亲自到会指导并作重要讲话,前几天的政法工作会议又再次进行部署。在这项工作中,各级法院该怎么定位,该如何作为,是作一个中立的旁观者,还是作一个积极的参与者?我觉得,中央把我们作为试点,也是希望我们创出一条路子。在社会管理创新中,法院不仅不是中立的旁观者,而且要担负的责任越来越重要,不仅要依法审判、定纷止争、维护社会和谐稳定,还要平衡各方利益、宣扬法治精神、维护社会秩序。全市各级法院要与时俱进、主动作为,积极开展好司法调研、司法建议等工作,跟踪研究社会管理中出现的新问题、新情况,为推进社会管理创新作出应有的贡献。
同志们,人民法院的工作神圣、职责重要。希望全市各级法院紧紧围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,为合肥“十二五”更好更快发展作出新的更大贡献!
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篇18:法院院长表彰会议讲话
今天,最高人民法院与河北省委隆重召开表彰大会,授予任秋华同志“全国模范法官”、“河北省优秀共产党员”荣誉称号。首先,我代表最高人民法院,向任秋华同志表示热烈的祝贺!向始终关心和大力支持人民法院工作的河北省各级党委、人大、政府、政协以及政法各单位和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤耕耘在各自工作岗位上的河北省各级人民法院广大干警致以亲切的问候和崇高的敬意!
刚才,云川书记发表了重要讲话,高度评价了任秋华同志的先进事迹,充分肯定了河北省法院近年来的工作。我完全赞同。近年来,河北省法院系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党委的有力领导、人大的有效监督和政府、政协的重视支持下,努力践行社会主义法治理念,自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,精诚团结,锐意进取,法院审判执行工作和队伍建设都取得了新的发展,涌现出了一大批公正司法、一心为民的优秀法官,树立了人民法院和法官的良好形象。任秋华同志就是其中的杰出代表。她从事审判工作十几年来,时刻牢记人民法官为人民的宗旨,始终怀着对人民群众的深厚感情,始终坚持公正廉洁司法,努力追求办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一,成功办理了上千件案件,无一错案,无一超审限,无一申诉上访,为当地化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展做出了突出贡献。最高人民法院号召,全国法院广大干警要积极向任秋华同志学习,要把学习任秋华与学习宋鱼水、陈燕萍等先进典型有机结合起来,进一步增强政治素质、提高司法能力、改善工作作风,振奋精神,不畏艰难,开拓进取,努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的工作业绩。
学习任秋华,就是要像她那样永葆忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。政治素质问题至关重要,对于人民法官来讲尤为紧要。人民法官必须做到政治过硬、立场坚定、理念正确,才能切实履行好党和人民赋予的神圣职责。任秋华同志始终对党和国家充满忠诚与热爱,对人民群众怀有深厚情感,对审判事业高度负责,具有崇高的理想信念、良好的政治品行和坚定的法律信仰。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,自觉坚持运用先进的科学理念武装头脑、指导实践。要时刻牢记党的宗旨,树立共产主义伟大理想,坚定中国特色社会主义信念,牢固树立社会主义法治理念,始终坚持“三个至上”,不断践行“为大局服务、为人民司法”,坚持人民法院的人民性,真正从思想上解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题,为社会主义司法事业无私无畏、无怨无悔地奉献自己的智慧和力量。
学习任秋华,就是要向她那样始终践行公正、廉洁、为民的司法核心价值观。公正、廉洁、为民的司法核心价值观,是社会主义核心价值体系在司法领域的集中体现,是全体法官共同的价值追求,是推进人民司法事业不断前进的强大精神动力。任秋华同志认真履行法官职责,恪守法官职业道德,遵守法官行为规范,始终保持清正廉洁,以公正司法为生命,视人民群众如父母,甘当平民法官,真心实意为老百姓排忧解难,是践行司法核心价值观的光辉典范。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样,认真学习践行公正、廉洁、为民的司法核心价值观,确保渗入思想、融于行动。要以追求公平正义为己任,始终坚持秉公办案,切实做到实体公正、程序公正和形象公正;要时刻绷紧拒腐防变这根弦,把好欲望关、交友关、情趣关,始终做到一身正气、两袖清风、清廉如水;要牢固树立群众观念,切实增进群众感情,真心听取群众意见,把人民群众当亲人,以人民满意为标准,始终做到心里装着人民,凡事想着人民,一切为了人民。
学习任秋华,就是要向她那样牢固树立能动司法的工作理念。能动司法是人民法院司法理念的重大创新,是建立在中国国情基础之上的社会主义司法制度的必然要求,是人民司法事业应对国际国内形势新变化的必然选择,也是人民法官必须牢固树立的重要工作理念。任秋华同志在审判实践中,始终坚持主动服务、积极作为,除了坐堂问案之外,经常深入社会调查走访,尽最大努力还原案件真相,尽最大可能搞好司法服务、解决实际问题。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样,增强能动司法的自觉性,切实转变不适应形势的司法理念、工作方法和办案习惯,围绕中心,着眼大局,更好地将严格执行法律与贯彻党的路线方针政策结合起来,及时准确地掌握经济社会发展动态,深入了解人民群众的司法需求,妥善协调各方关系,审慎平衡各方利益,高度重视从源头化解矛盾纠纷,积极参与社会管理创新,为经济社会发展提供更加有力的司法保障。
学习任秋华,就是要向她那样切实遵循调解优先、调判结合的司法原则。重视和加强调解,是继承中华民族优秀文化和发扬人民司法优良传统的必然要求,是发挥中国特色社会主义司法制度优势的必然要求,也是维护社会和谐稳定的必然要求。为此,最高人民法院确定了“调解优先、调判结合”的重要司法原则。这一原则实践证明正确,社会广泛认可。任秋华同志在办案中特别重视调解,也善于调解,既解当事人的法结,又解当事人的心结,她所办的上千件民商事案件中,绝大部分是以调解方式结案的,从根本上化解了大量矛盾纠纷,取得了非常好的社会效果。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样,切实遵循“调解优先、调判结合”的司法原则,不断提高调解的质量和效率,真正做到案结事了、促进和谐。要准确理解“调解优先、调判结合”的要求,做到只要具有调解可能的要先行调解,不能调解的要尽快裁判,努力实现办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
学习任秋华,就是要像她那样坚持学习、不断提高司法能力。 司法能力是司法理念、业务知识、群众观点、社会经验等方面的综合体现,良好的司法能力是做好审判执行工作的重要保证。司法能力的提高离不开学习,学习是增长才干、积累经验、提高司法能力的重要途径,也是一个人非常可贵的精神品格。任秋华同志非常注重学习,始终坚持汲取新的法律理论和其他学科有关知识,刻苦钻研审判业务,深入社会了解情况,潜心探索新类型案件的解决办法,不断提高自身素质和司法能力。全国法院广大干警要以任秋华同志为榜样,积极按照建设学习型法院、学习型党组织的要求,树立自觉学习和终身学习的理念,不断加强法律知识的学习,积极参加业务培训、岗位练兵等活动,深入基层一线锻炼,认真探索社会矛盾发生演变的规律特点,研究应对审判工作中遇到的新情况、新问题,着力提高做群众工作、化解社会矛盾的司法能力。
任秋华同志的先进事迹,具有鲜明的时代性,充分展示了新时期共产党员的先进性,彰显了人民司法的人民性,可亲、可敬、可学,是人民法院的宝贵精神财富。希望河北省各级人民法院以这次表彰会为契机,大力宣传和弘扬先进典型的伟大精神和崇高品格,培养和造就出更多具有鲜明时代特征的任秋华式的好法官,全面推进法院各项工作深入发展。
当前,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是人民法院面临的重要任务。各级人民法院要从党和国家工作大局、从政法工作全局的高度,正确把握、充分认识深入推进三项重点工作的重要意义,认真找准人民法院工作和三项重点工作的结合点,不断增强工作的主动性和实效性。顺利推进三项重点工作,关键是有一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。各级人民法院要紧紧围绕推进三项重点工作,持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,大力加强法院队伍建设。要切实按照党中央的部署,在法院系统深入开展“创先争优”活动,大力学习宣传任秋华这样的先进典型,引领人民法院广大干警尤其是党员干警努力争当先进、积极建功立业,在司法实践中倾力化解社会矛盾纠纷,积极参与社会管理创新,严格保证公正廉洁执法。
同志们!让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”工作指导思想,努力践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持与时俱进、开拓创新,以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志,满怀信心,同心同德,不断谱写人民司法事业的新华章,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献!
★ 法警月工作总结
★ 集中教育活动教案
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