推进宜昌低碳发展对策研究（集锦12篇）由网友“la7nzyq”投稿提供，下面小编为大家整理后的推进宜昌低碳发展对策研究，希望大家喜欢!
篇1：推进宜昌低碳发展对策研究
推进宜昌低碳发展对策研究
摘要：本文从低碳发展的动因出发,在科学判断国际国内低碳发展形势的基础上,认真分析了宜昌市低碳发展的'利弊、基础,论述了宜昌推进低碳发展的必要性,从战略选择、工作推进、建设内容等方面提出了宜昌建设低碳城市的建议,并阐述了低碳发展的若干具体路径.作 者：龚平 宋发新 马江伦 Gong Ping Song Xinfa Ma Jianglun 作者单位：宜昌市人民政府,研究室,湖北,宜昌,443000 期 刊：三峡论坛（三峡文学・理论版） Journal：CHINA THREE GORGES TRIBUNE 年，卷(期)：, “”(4) 分类号：X22 关键词：宜昌 低碳发展 对策篇2：发展低碳农业对策研究
发展低碳农业对策研究
在全球气候变化和能源紧缺的情况下，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式已日益为社会各界所重视。从目前看，对低碳经济发展研究的视野主要集中在工业化、城市化过程中，着重于解决工业高排放、高能耗引发的环境问题，而对国民经济基础产业即农业发展低碳经济的紧迫性和重要性认识不足。而事实上农业生产与气候变化息息相关，伴随着化学农业、石油农业、机械农业的发展和农民生活水平的提高，农业和农村的能源消费迅速增长，农业已成为温室气体排放的重要来源。为应对全球气候变化，使农业在节能减排中有所贡献，必须大力发展低碳农业，为此，我们提出本研究课题，旨在推动我市现代农牧业向低碳经济发展模式转型，通过发展低碳农业节约资源成本、提高资源利用效率，促进农牧业发展方式转变，实现农牧业可持续发展，使我市农牧业发展走上生态文明之路。
一、我市发展低碳农业的背景分析
（一）低碳农业的由来及其特点
1、低碳经济与低碳农业。
**年英国政府在《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》白皮书中首次提出“低碳经济”理念；其后**年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念更为世人所知。
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。人们之所以对低碳经济高度关注是因为在当今世界经济高速发展的时代，新技术尤其是新能源资源的巨量开发利用，给我们的社会和人民生活带来了巨大的进步与变化，而与此同时随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的“现代化”，导致温室效应日益严重，引发了全球变暖与能源资源枯竭等世界范围性的危机。而其中农业生产在产生高能耗的同时受到的危害更为严重，很多气候灾害的出现，使农业结构、农业病虫害发生规律和农业气象灾害发生规律产生了变化，给农业生产造成了很大困难，随着农业环保问题日益严峻，低碳农业应运兴起，由低碳经济引出低碳农业。
低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
2、低碳农业的特点。
低碳农业具备五大特点。
一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。
（二）我市发展低碳农业的意义
1、低碳农业是转变农业发展方式的重要模式。
低碳农业是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式，是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。胡锦涛在党的报告中，对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要工作部署，连续几年以来的党中央一号文件，对贯彻落实发展生态农业、节能减排、绿色经济都作了进一步的工作部署。因此，发展低碳农业是现阶段包头市转变农业发展方式、创新农村牧区经济发展模式的重要举措，是农牧业走科学化和可持续发展道路的重要发展方式，是环境保护与生态保护策略相一致的现代农牧业发展方式。
2、低碳农业是建设资源节约型、环境友好型农业产业体系的重要内容。
低碳农业首先是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗，使人力、物力、财力科学合理的投入，提高资源利用率和劳动生产率。第二，低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益，提高物质利用率、土地产出率。第三，低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类、经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平，优化农业生态环境。应当以创建国家环保模范城市为契机，把低碳农业作为包头建设资源节约型、环境友好型社会中农牧业产业体系建设的重要内容，使农牧业发展走上生态文明之路。
3、低碳农业是提高农业固碳功能的可行途径。
以二氧化碳为主的温室气体减排，可以通过二氧化碳减排和固碳两种方式来实现。农业是天生具有固碳这一生态功能的产业，比如森林系统具有强大的碳吸收能力，草地与农田土壤有机碳库在固碳方面的作用十分显着，湿地也具有巨大的固碳和调节气候的功能。然而，农业的生产功能是追求作物的高产、稳产、高效，追求经济效益最大化。随着农业机械、化肥等的大量使用，农田土壤受到严重的面源污染，湿地遭到严重的破坏，农业固碳的生态功能不断减弱，土壤、湿地中的碳逐渐氧化分解，农业由“碳汇”变成了“碳源”，必将大大加剧气候变暖的进程。因此，提高农业碳汇能力，恢复农业生态功能，需要从农业生产环节入手，减少高碳能源及化肥的使用。低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放的农业发展模式，是提高农业固碳功能的可行途径。
4、低碳农业是提升农业竞争力的有效途径。
从全球范围来看，食品安全问题和环境污染问题日益严重，市场对农产品质量、单位能耗指标、环保指标要求越来越高，农业产品出口的质量控制正逐渐由单纯的产品质量认证转变为全过程的产品质量体系认证。农业竞争力集中表现在产品的数量、质量、安全、效益和生态等五个方面，它是一个地区农业发展和科技进步水平的重要标志。这就要求企业不仅生产的最终产品质量要合乎标准，而且在产前、产中和产后全过程都要达到单位能耗标准、环保标准等。与传统农业发展模式不同，低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放和环境污染的农业发展模式，它一方面要求保证农产品质量，另一方面强调农业生产、加工等环节的节能减排。因此，发展低碳农业，是提升包头农牧业市场竞争力，实现农牧业增效、农牧民增收的有效途径。
二、我市发展低碳农业的潜力分析
（一）我市农牧业生产基本情况
**期间，在中央一系列强农惠农政策的支持下，我市积极调整优化农牧业结构，转变农牧业发展方式，大力实施“南菜北薯、乳肉并举”战略，全力提升菜、薯、肉、乳四大主导产业的速度、质量和效益，实现了农牧业经济又好又快发展。
1、农牧业综合生产能力稳步提升。**年，我市农作物播种面积31.0万公顷，其中，粮食播种面积22.5万公顷。全年粮食总产量100万吨，其中，小麦、玉米、马铃薯产量分别达到6.2万吨、80.1万吨、12.4万吨。年末全市牲畜存栏达260万头（只），全年肉类、鲜奶和禽蛋产量分别达到15.7万吨、**万吨、2.6万吨。全市农牧业机械总动力149.2万千瓦，农机综合机械化水平达到75%。
设施农业发展迅速。通过实施“南菜北薯”战略，设施农业快速发展，滴灌、覆膜、喷灌技术推广工作和大型灌区节水改造工程稳步推进。全市蔬菜保护地总面积达到5.1万亩，设施马铃薯面积达到54万亩，占马铃薯种植总面积的比重达到43%。达茂旗在全国马铃薯主产区率先基本实现马铃薯种植全程机械化。
畜牧业生产方式明显转变。奶产业基本实现由数量型向质量、效益型转变，奶牛小区由178个增加到219个，奶站由416个减少到200个，奶牛规模化水平达到70%。羊产业基本实现由散养为主向舍饲圈养的重大转变，全市累计新改建羊舍饲棚圈270万平方米，建设青贮窖32.6万立方米，羊规模化饲养水平达到50%。
2、农牧业科技工作成效显着。
一是积极实施重大农牧业科技项目。近年来来，我市围绕农牧业菜、薯、乳、肉四大主导产业，积极开展重大农牧业科技项目攻关和科技示范基地建设。先后实施“内蕃4号新品中试与示范”、“奶业重大关键技术研究”、“肉羊杂交改良、快速繁育”等重大科技项目。达茂旗塞北铃脱毒种薯科技示范基地等种植业科技示范基地建设项目取得了阶段性成果，成为引导农牧民科学致富的重要渠道。二是进一步完善服务体系。通过整合全市所有面向“三农”的科技服务资源、信息资源、服务手段和服务形式，提升基层科技服务能力，实现了农牧业科技服务与广大农牧民“零距离”的衔接。目前，我市已初步形成以“96048”农牧业科技服务热线为平台，乡设服务站，村派科技特派员为主体的“网格化”畜牧兽医科技服务网络。三是科技培训成效明显。依托包头市农广校等培训机构，深入旗县区基层，通过空中课堂、流动课堂、田间课堂、固定课题，借助广播、电视、互联网等现代化教学手段开展灵活多样的农村实用人才培训，为广大农村牧区培养了创业能手、经营能手、综合管理人才达56.59万人次。
3、生态环境建设取得阶段性成果。
**期间，我市森林覆盖率由9.25%提高到15.1%，5年提高了5.85个百分点。森林面积增加243万亩，达到*万亩；森林蓄积增加18万立方米，达到332万立方米，实现了森林面积、蓄积双增长；五年完成国家和自治区下达的各项林业重点工程任务220万亩，其中，完成京津风沙源治理工程67.8万亩，“三北”防护林体系建设四期工程26万亩，退耕还林工程18.3万亩，天然林保护工程99万亩。
从**年起我市启动实施“黄河湿地、大青山森林、山北草原”三大生态工程，作为实践科学发展观、建设生态文明的一项重要战略举措，已经初见成效。黄河沿线湿地景观道路、景点建设和蓄水工程等恢复性保护工作全面实施，黄河湿地沿线景观得到明显改善；*山南坡绿化工程10万亩建设任务圆满完成，大青山南坡和京藏高速公路两侧景观林带基本形成。
在全市范围实施围封禁牧战略，加强对山北地区2400万亩草场保护，转移安置2万农牧民，同时，在国家退牧还草、京津风沙治理和我市“收缩、转移、集中”战略等重点生态建设工程示范带动下，全市草场植被覆盖度达到28%，较禁牧前提高了5.7个百分点，草原生态环境逐步改善。在此基础上，**年又延伸启动了城郊结合部绿化工程，着力将城市周边宜林地全部绿化，完成绿化面积2万多亩，城郊生态环境更加美观。
4、沼气工程建设和秸秆综合利用初具规模。
**年以来，包头市将沼气工程建设作为促进农户增收、改善农村环境、推进新农村建设的重要抓手，大力推广农村户用沼气工程。目前，包头有农牧区户用沼气池7600座，村级物业站24个，联户工程5个，大型沼气工程1处。同时，在丰富和完善“一池三改”和“四位一体”两种基本模式的基础上，推广了玻璃钢型、砖混型、混凝土型、“两池一体”、“三池一体”和小型沼气工程等新型模式。
在秸秆综合利用方面，我市农业技术部门进行了积极地探索，组织实施了《秸秆生物反应堆》项目，在**年通过自治区专家验收鉴定。该项目示范推广面积达6850亩，平均亩增产30%以上，通过项目的实施提高了社会生态效益，利用生物技术和生物质资源开展农业生产，对提高秸秆综合利用率、提升保护地生产水平、推进绿色有机蔬菜瓜果的进程，发挥了积极的示范和指导作用。
（二）我市发展低碳农业潜力巨大
低碳农业的核心内容是以低消耗（能源、资源）、低污染（环境、产品）、低排放（废弃物、CO2等温室气体）为基础的现代农业，实质是能源和资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，发展低碳农业一般可参考如下路径：一是合理且更有效率地利用化肥；二是推广施行节约型农业；三是新型农作物育种技术；四是畜禽健康养殖技术；五是沼气工程节能减排；六是秸秆资源综合利用等。
就包头目前的农牧业发展实际情况来看，我市发展低碳农业潜力巨大：
农业生产条件较好。目前，我市农牧业发展态势良好，正在由传统农业向现代生态农业、绿色农业、无公害农业转变，粮食生产能力稳步提升，基础设施建设不断完善，农业产业化进程加快，农产品种植结构不断调整优化，这些都为今后积极推进改良土肥配方、减少化肥用量、提高土壤有机质以及在农业生产的各个环节中推广实施节约型技术等提供了良好的生产条件。
畜牧业规模化发展。我市畜牧业发展迅速，奶牛业与肉羊养殖业已形成一定规模，正在按照“生态、健康、循环”的原则朝着规模化、标准化的方向发展，这为推广畜禽健康养殖技术，实现传统养殖方式向清洁养殖方式的转变，以低碳模式实现养殖业污染物资源化、无害化和减量化提供了良好的发展基础。
农牧业科技水平较高。我市农牧部门始终高度重视农牧业科技工作，农牧业科技创新和服务水平不断提升，各种农技培训使得农牧民科技素质不断提高，已经形成一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质农牧民，科学种田和就业、创业能力不断增强，这些都为推广和实施低碳农业的各类新型技术提供了良好的技术和人才保障。
沼气工程和秸秆综合利用前景广阔。沼气工程和秸秆综合利用是发展低碳农业非常重要的途径，通过对农村牧区各种废弃物进行循环利用和深度利用，可以大大提高农业资源的利用率。我市农作物播种面积达31.0万公顷，每年粮食产量可达100万吨左右，按照粮食产量与秸秆产量1:1的较小比例计算，每年至少可产生100万吨的秸秆用于综合利用，市场前景广阔；我市畜牧业牲畜存栏达250万头左右，由此产生的养殖污染物产量巨大，可以广泛用于沼气工程建设和农业生产的天然有机肥等用途。
森林、草原碳汇潜力巨大。森林和草原在调节气候、保持水土、涵养水源、防沙固沙、净化空气、维护生物多样性等生态价值和碳汇价值方面具有十分重要的独特作用。碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制，它主要是指森林、草原等吸收并储存二氧化碳的'能力。森林、草原碳汇主要是通过森林和草原植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度，是实现低碳农业发展的关键部分。有研究表明，每增加1%的森林覆盖率，可以使大气中吸收固定0.6-7.1亿吨碳；草地有机质每增加0.1个百分点，可增加草地碳汇6亿吨。我市森林和草原面积较大，今后还将继续加强绿色生态建设，森林和草原面积将进一步加大，森林、草原碳汇潜力巨大。
此外，近几年我市积极推进新农村和新牧区建设，加快实施各类农牧业重大项目以及建设农牧业示范基地，可以说，从当前我市农牧业的发展条件来看，发展低碳农业的各种要素的积聚能力不断提高，基本具备了以低碳排放为特征的新的“绿色农业经济”的有利基础，发展低碳农业潜力巨大。
三、我市发展低碳农业的对策建议
（一）大力宣传，编制全市整体规划
低碳农业是一个新兴的农业发展模式和技术体系，对于广大的农牧民而言，需要改变过去传统的农业思想，提高对低碳农业的认识和理解。因此，要通过报刊、杂志、广播、电视、培训、讲座等多种形式，大力宣传发展低碳经济和低碳农业经济的重要性和紧迫性，转变公众和社会的观念，提高全民的认识。要充分调动各方面发展低碳农业的积极性，培育全社会参与共识，大力倡导低碳农业生产和生活方式，形成政府主导、企业为主体和全民积极参与的低碳农业发展体制。特别要让农业生产的主体，农牧民和农牧业企业主认识到这些问题，并把应用低碳农业技术、发展低碳农业成为自己的自觉行动。
编制农牧业总体规划，减少社会生产和生活中的碳生产率。要做到以下几点：将低碳农业的经营模式纳入我市农牧业发展的总体规划，进行全面安排部署；将低碳农业的研发技术纳入我市的年度科技攻关计划；制定农村牧区新能源发展利用纲要，使农业生产的碳排放量由高向低转变；制定专项规划，提出低碳农业的发展目标、重点和相关措施等，建立低碳农业的科学核算机制，研究确立低碳农业的统计方法和考核指标。
（二）加强农村牧区基础设施建设
农村牧区基础设施建设是实现低碳发展的出发点和落脚点，它不仅是农业发展方式转变的基本前提，同时也是改善农牧区民生建设的必要手段。
一是不断加大财政对农牧区基础设施建设的投入力度。坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农牧业基础设施和农村牧区民生工程。二是抓好农业基础设施建设。要重点加强农牧业水利建设，提高农牧业抵御自然灾害的能力。大力开展节水灌溉，推广节水技术。切实抓好小型灌区节水改造和雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设。加强耕地质量建设，实施沃土工程，广泛开展科学施肥，提高测土配方施肥面积。积极发展农牧业机械化，加大农机补贴力度，改善农机装备结构，提升农机装备水平，提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。三是抓好农牧区基础设施建设。要加强农牧区基础设施建设，完善农牧区电网改造工程，加大农牧区公路建设力度，加快农牧区饮水安全工程建设步伐，突出抓好农牧区生活污染治理，实施农牧区清洁工程，建立农牧区生态能源新模式，不断改善农牧区人居环境，提高农牧民幸福指数。
（三）重视低碳农业的研究、示范和推广
应从战略高度充分认识低碳农业对于我市农牧业发展方式转变的重大意义，重视并推动关于低碳农业的研究、示范和推广。
首先，加快推广目前已经比较成熟的低碳农业技术，如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、农业机械节能减排技术、绿肥饲用技术、沼气工程、秸秆综合利用技术等各种节能减排技术。进一步改善农牧业的能源利用结构，在有条件的地方结合设施农业、新农村建设大力推广使用太阳能、风能等清洁能源技术。
其次，选择与乡村自然条件和生产条件相符合的低碳农业经营模式，尤其要将低碳理念与各旗县区原有的有机农业、生态农业、循环农业等有益经验结合起来，在我市近郊、远郊和山北地区等不同类型地区分别建立若干低碳都市型农业示范区，充分发挥示范企业、农牧户的传、帮、带作用，为节能减排技术的推广提供样板和相关技术支持体系，率先在对我市农牧业发展具有战略意义的领域实现低碳化发展。
最后，要加强低碳农业技术的研究。要系统收集整理有关我市农田灌溉耕作、农作物布局、化肥农药使用、病虫防治、新品育种、畜禽养殖、农作物秸秆利用等资料数据，为进一步的科学研究打下基础。充分调动科研机构、龙头企业、合作组织等市场主体的积极性，加强低碳农业技术的集成创新，建立以经营性为取向、多元灵活的低碳农业技术推广体系。根据我市农牧业产业的布局和特点，研究提出适合我市农牧业自然生产条件的一系列低碳农业发展综合配套技术。
（四）加快农牧业产业结构调整
要进一步加快农牧业产业结构调整，推进种植结构低碳化改造和养殖业低碳循环发展，把重点发展绿色、无公害、有机农产品生产作为低碳农业的调整方向，大力发展农产品精深加工和循环农业。要进一步抑制高耗能和高排放涉农企业生产，积极开发和生产技术含量高、附加值高、能源消耗低的农产品，通过深加工实现农产品增值，同时，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物进行系列开发、深度加工，化害为利，变废为宝。
要建立健全农产品生产、流通领域的各项制度。通过发展现代农产品物流技术、无害加工保鲜技术、农产品信息交通网络，鼓励农产品和农资的低碳运销，实现加工物流环节的节能减排。强化农产品生态标识制度，在现有“有机产品”、“绿色食品”和“无公害农产品”标准中逐步加入有关碳排放量的参考标准。
建立低碳农业品牌机制。把市场、种养殖基地、龙头企业、专合组织、科研机构等各项资源整合起来，形成完整的产、供、销、研一条龙的低碳农业产业链，创建符合国家绿色标准、具有市场竞争力的低碳农业品牌。积极争取获得中国绿色食品认证、有机食品认证，提高产品公众美誉度，注重品牌宣传，将品牌农产品与低碳、环保、健康联系在一起，凸现低碳农产品的环保、安全、营养功能，取得长期的市场购买认同，从而赢得市场、赢得声誉。
突出发展农牧区旅游业。农牧区旅游业是典型的低耗能、低污染的低碳产业，应充分发掘我市广大农村牧区较为丰富的旅游资源和深厚文化底蕴，大力开发休闲度假、生态观光、文化体验、农事参与、餐饮接待、康体修炼、特色农产品加工观光等特色鲜明的农牧区旅游产品。
（五）加大对低碳农业的政策支持
制定低碳农业发展的鼓励政策，建议尽快出台《低碳经济（农业）促进法》，依据法律制定低碳农业税收优惠、融资优惠政策，刺激和引导企业增加低碳农业技术的研发投入，进行农业清洁生产、农业废弃物综合利用和技术研发。坚持把政府主导、社会参与有机结合起来，按照综合利用优先，资源化、()无害化和减量化的原则，加大对低碳农业的投入，建立健全低碳农业投入保障机制。在增加财政支农的基础上调整资金使用方向，加强对农牧业发展特别是低碳领域的补贴和转移支付力度，比如对有机肥技术、秸秆综合利用、养殖废弃物处理、清洁能源等低碳技术研发推广提供财政支持；通过税收杠杆对高能耗、高排放、高污染型农业生产项目予以抑制。
加强农业政策性银行对从事低碳农业项目的贷款支持，为低碳农业技术的研发、低碳农业产品开发以及低碳农业发展项目提供银行贷款。制定和实施农牧业碳汇及生态补偿政策。抓好国家林业重点工程，扩大全市林业生态建设的投资规模，抓好三大生态工程和特色绿化工程，开展碳汇造林试点及计量监测，为进一步建立我市林业碳汇市场创造条件。保持和增加草原碳汇的关键在于防止草原的退化和开垦，要巩固北部草原围封禁牧成果，通过人工种草和退化草地恢复、舍饲圈养、轮牧、引入优质牧草等方式增加草原碳汇，维护草地碳平衡。健全和落实林业和草原生态补偿机制，鼓励农牧业废弃物能源化、资源化利用，鼓励发展循环农业和生物质经济等，努力实现生态保护和农牧民增收“双赢”。
篇3：株洲发展低碳经济对策研究论文
株洲发展低碳经济对策研究论文
提要本文首先分析了低碳经济的内涵，而后对株洲发展低碳经济提出若干对策，以期为中部地区发展低碳经济提供参考和建议。
关键词：低碳经济；对策；株洲
初，全球性保护组织世界自然基金会（WWF）正式启动“中国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市；未来3～5年内，（国际）气候组织将在中国发展15～20个低碳城市。“低碳城市”迅速成为自“花园城市”“、人文城市”、“魅力城市”“、最具竞争力城市”之后中国城市的最新最热目标，已有多个城市如杭州、珠海提出了打造低碳城市、申报低碳经济示范区的构想和具体措施。在百年不遇的经济危机面前，我国提出了“保增长、促内需、调结构”的方针，各地都在积极寻求保持经济较快发展的方法措施，株洲也千方百计在危机中寻机。笔者认为，发展低碳经济就是株洲的一大突破口，是株洲在经济危机中获得跨越发展的重要途径。
一、低碳经济的内涵“低碳经济”的提出始于对气候变化和能源安全问题的考虑，但随着实践的不断进展，其内涵得到了进一步的深化和拓展。尽管对低碳经济表述方式存在差异，但其内涵大致相同，即低碳经济是一种以“三低三高”为主要特征，以最少的温室气体排放获得整个社会最大产出的“绿色经济”。该经济发展模式在减排二氧化碳、减少碳源以及增加碳汇的基础上发展经济，从而改善生态系统的调节和承受能力，使社会经济体系向低碳经济转型。发展低碳经济的基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构，以及与之相匹配的生产方式和消费方式，并构建出发展低碳经济的法律法规体系和市场机制体制。
发展低碳经济的核心是技术革新和制度革新。其中，低碳技术包括可再生能源和新能源的开发技术、煤的清洁利用技术、二氧化碳的捕捉和埋存（CCS）技术，这些技术涉及到电力、交通、建筑等行业。因此，低碳经济的实质就是在市场机制的`基础上，通过制度的不断创新，创新和运用高效节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业，实现人类历史上经济发展过程中的再一次伟大变革。
二、株洲如何发展低碳经济
（一）制定株洲低碳经济发展战略。应结合长株潭两型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定株洲的低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。在株洲低碳经济发展战略中要体现以下两点：一是将低碳经济纳入株洲市经济和社会发展规划中，从而进行总体安排部署；二是株洲市制定重点行业和部门的低碳发展规划，向低碳转型。
（二）树立低碳经济意识，提倡低碳生活方式1、树立低碳意识。株洲市各级政府机关要发挥模范带头作用，积极开展创建低碳型机关活动。各级教育部门及相关院校要把节约资源和保护环境及低碳城市建设内容渗透到各级各类学校的教育教学中，从小培养儿童青少年的节约、环保、绿色经济和低碳意识。企事业单位、社区等要经常性组织开展的低碳宣传，大力宣传建设低碳株洲的重要性、紧迫性。开展低碳（绿色）机关、小区、学校、酒店、家庭等创建活动。
2、加快推进低碳化生活方式。积极倡导人们在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，从传统的高碳生活和消费模式向低碳模式转变，尽量减少二氧化碳排放。鼓励乘坐公共交通工具骑自行车出行或以步代车。倡导生活简单、简约化，尽量减少奢侈消费。推进住房节能装修，采用节能的家庭照明方式和科学合理使用家用电器，倡导消费株洲本地生产的产品。
（三）企业积极参与低碳经济发展1、积极研发低碳技术，形成低碳技术体系。株洲能否利用后发优势在工业化进程中实现低碳经济的发展，很大程度上取决于株洲企业的自主创新能力。株洲应该大力鼓励企业开发低碳技术和低碳产品，鼓励企业开发低碳先进技术，集中力量攻克瓶颈技术。通过推广和应用新型低碳经济技术方式，形成低碳技术体系，引领株洲向新型低碳经济发展。
2、优化产业结构，发展具有低碳特征的产业。株洲应该将产业结构调整作为发展低碳经济的重要途径，扶持鼓励低碳型企业发展，大力推进工业结构优化升级和增长方式转变，大力发展高新技术产业，淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。同时，在招商引资过程中拒绝能源消耗大、附加值低的项目，防止发达地区进行“碳排放”的产业转移，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，大大降低高耗能产业的比重。在未来的发展中，株洲企业向“施振荣”利润曲线（或微笑曲线）的两端延伸：向前端延伸，可以从产品的生态设计入手，形成具有自主知识产权的知识和产品；向后端延伸，开发形成自主品牌与销售网络，不断提高产业和产品的核心竞争力。
（四）以发展循环经济为契机，重点抓好工业节能减排。作为长株潭城市群的重要组成部分和全国重要的老工业基地，株洲建设“两型社会”试验区面临的最大难题无疑是污染问题，其中又尤以清水塘工业区的污染最为严重。在20召开的株洲市“两型社会”试验区新闻座谈会上，株洲提出把清水塘作为“两型社会”建设的突破口，打造循环经济示范区。株洲发展循环经济，应将减量化放在首要位置，减量化应从减少生产环节入手，推进资源能源的高效循环利用和高效利用，变废为宝，化害为利。持续推进节能减排，当前的工作重点应放在工业节能上，这是由株洲市的发展阶段和工业能耗所占比例决定的。控制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力；控制建筑和交通能耗的快速增长。
同时，要大力推进株洲的生态农业和农业循环经济发展，大幅度减少化肥和农药使用量，农林剩余物可综合利用作为饲料、肥料、菌类基料、工业原料和发电原料，减轻焚烧对株洲城市和周边的环境污染；加快太阳能和沼气技术的推广普及，既增加了农村能源供应，又改善了农民的卫生状况，保障食品安全。
（五）构建“低碳经济示范区”，先行试点。年初，世界自然基金会以上海、保定为试点推出“低碳城市”发展示范项目，以期能总结出可行模式，陆续推广至全国。我国会分别在东部、中部和西部选择典型的城市或地区作为低碳经济试点区，在电力、交通、建筑、化工、化石等能耗高、污染重的行业先行试点，作为中国探索低碳经济发展的重点领域。而株洲的低碳经济示范区应该成为株洲低碳经济政策推进的经济转型试验地，在能源、建筑、交通运输、城市建设等方面进行创新，为低碳产业创造发展机遇，为低碳技术研发创造新的增长点。此外，对于刚设立云龙新区的将进行低碳经济示范区试点，应设立专门的建设协调机构，并由专人管理，实施“一把手”工程，以保证低碳经济示范区的试点成功，进而将之推广至株洲地区及湖南。
（作者单位：株洲职业技术学院）主要参考文献：［1］谢军安。我国发展低碳经济的思路与对策［J］。当代经济管理，2008。12。
［2］丁丁。我国低碳经济发展模式的实现途径和政策建议［J］。环境保护与循环经济，2008。3。
［3］林宏。国内外低碳经济发展情况研究及对浙江的建议［J］。城市，。9。
［4］刘传江。低碳经济对武汉城市圈建设两型社会”的启示［J］。中国人口、资源与环境，2009。5。
［5］陈瑞清。发展低碳经济构建两型社会［J］。内蒙古统战理论研究，2009。3。
篇4：基本理论我国发展低碳物流的对策研究
基本理论我国发展低碳物流的对策研究
0 引言
随着全球人口及经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题不断涌现，为应对能源使用带来的各种环境问题，中国政府也制定了发展低碳经济的战略，并承诺到单位国内生产总值二氧化碳排放比下降40%-45%。此后，“低碳经济”成为包括物流在内的每一个行业和国家每一个层面都关注和思考的问题。面对全球发展低碳经济的要求，我国物流业也应该走一条节能环保的“低碳物流”之路。
1 低碳经济与低碳物流
所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染、低排放为特征的经济模式，其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展的观念的根本性转变。物流业是能源消耗大户、碳排放量大户，物流业的节能减排对于低碳经济的发展具有重要意义，因此要将发展低碳物流作为物流行业未来的一个发展方向。对于低碳物流目前还没有一个系统全面的定义，经济界人士认为低碳物流是以应对全球气候变化为背景，以科学发展观、低碳经济、物流管理等理论为基础，以节能减排、低碳发展为基本要求，抑制物流活动对环境的污染，减少资源消耗，利用先进低碳物流技术规划并实施低碳物流活动。
2 我国发展低碳物流的政策建议
中国政府高度重视应对气候变化的工作，把资源节约、环境保护作为基本国策，把实现可持续发展作为国家的战略，采取了一系列措施发展低碳经济，积极应对气候变化。笔者提出以下政策建议：
2.1 将低碳物流纳入“十二五”规划中央和地方政府，应明确地将发展低碳物流纳入“十二五”规划。有条件的城市，可以在编制物流专项规划时，对建立低碳物流体系，进行专门的研究。特别是物流产业比较发达的城市，应将低碳物流体系建设纳入低碳城市建设、发展低碳经济的重点内容。
2.2 建立低碳物流绩效考量指标体系和认证服务体系低碳物流绩效考量体系，可以先从汽车运输、铁路运输、航空运输、水运、多式联运等运输方式以及仓库、港口、机场等环节入手，建立碳足迹记录和披露计划，然后再覆盖企业的采购、制造、交付、回收环节，逐步扩展到整个供应链环节。
按照低碳物流绩效考核指标，建立我国自己的低碳物流认证体系，同时建立第三方专业服务能力，对企业建立碳绩效考量体系进行辅导并测量，建立节能减排的评级机制。
2.3 鼓励扶持低碳物流管理和技术的推广应用政府应重点扶持低碳物流管理和技术的研发，鼓励和推广低碳运输、低碳仓储、低碳物流管理技术的应用。对于企业实施低碳物流的投资项目应给予政策和资金上的支持，对新建的.物流项目规定低碳标准，只有达到低碳标准的项目才准予建设。
2.4 在条件成熟时将碳绩效纳入排放交易和碳限制体系我国尚未建立碳排放交易市场，但这方面的呼声已经很高。将碳看成商品，将减排的碳换成现金，将极大鼓励企业实施减排计划。碳排放交易之后可考虑实施碳排放限制计划。
2.5 加强对低碳物流的宣传目前低碳物流在理论界是一个研究热点，但企业和公众对此反应比较冷漠，甚至有的企业对低碳物流存在抵触情绪。究其原因，主要是我国对低碳物流的舆论宣传力度不够，公众对碳排放的危害和能源危机的认识不够，缺乏发展低碳物流的紧迫感。因此，政府应加强对低碳物流的宣传，使广大企业和社会公众认识发展低碳物流即是国际形势所趋，也是人类社会改善生产生活方式，实现可持续发展的必要条件。
篇5：我国发展低碳经济的原因与对策研究
摘要：在后危机时代，低碳经济被各国普遍看作经济复苏的新增长点。大力发展低碳经济也是我国加快经济发展方式转变、提高可持续发展能力的必然选择。文章分析了我国发展低碳经济的原因与必要性，并提出我国发展低碳经济的对策，从而为相关的宏观管理决策提供参考与借鉴。
关键词：低碳经济；原因；对策
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，其实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。面对全球气候变暖和能源短缺等问题，发展低碳经济成为世界各国应对危机的重要战略选择。我国经济在发展过程中付出的资源环境代价过大，经济增长与资源环境承载能力失衡，给我国的经济发展造成了长期的包袱和隐患，制约了我国的经济稳定、高效和可持续发展。因此，探索低碳经济发展路径，对于加快转变经济发展方式，推动我国经济可持续发展具有重要意义。
一、我国发展低碳经济的原因与必要性
从国际上看，全球温室气体减排正由科学共识转变为实际行动，全球经济向低碳转型的大趋势逐渐明晰。英国发布了白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，又于7月发布了《低碳转型计划》；美国于众议院206月通过了《清洁能源与安全法案》，设置了美国主要碳排放源的排放总额限制，相对于20的排放水平，到20削减17%，到2050年削减83%。日本于提出要打造成为世界上第一个低碳社会，并于年8月发布了《建设低碳社会研究开发战略》。尽管《京都议定书》中没有规定我国的减排任务，但高速的工业化发展和快速的能源消费增长排放及其变化成为国际社会关注的焦点。来自国际社会要求我国承诺温室气体减排义务的巨大压力，要求我国必须做好迎接后危机时代挑战的准备。
我国虽是世界第二大能源生产国，但因人口众多，人均资源能源占有量与世界整体水平还存在明显差距；我国的能源利用效率低，温室气体排放量高于其他国家，经济发展与减排目标双重压力矛盾突出；我国的生态环境不断恶化，经济发展受到威胁，水资源短缺和区域不平衡加剧，农业生产损失巨大，海平面持续上升，沿海地区的经济社会发展受到威胁。因此，我国的选择只能是继续化压力为动力，寻求低碳发展道路，在发展的同时实现节能减排，对我国来说是一种双赢的选择，既能化解国际上的压力又符合我们自己的特殊国情。
二、我国发展低碳经济的对策
我国的低碳发展宜采取既基于国情又符合世界发展趋势的渐进式路径，制定清晰的阶段目标和可行的优先行动计划。我国经济发展是以资源的大量浪费和生态的巨大破坏为代价的。因此，提高能源利用效率是控制碳排放量的重要措施。我国电力系统普遍存在着低效率运行和严重能源浪费问题，所以重点推广配电用电领域的重大自主创新项目，可极大提高节能减排效率。建立生物能源，利用沼气技术，发展沼气产业；充分利用太阳能、水能、风能、潮汐能、核能等清洁、可再生能源发电；潮汐能、地热等能源都有待于进一步开发。
发展高能效低碳排放的产业可以避免重化工业过度发展带来能耗高、物耗高、碳排放高等问题，能源技术的突破和革命决定了低碳经济的发展。低碳技术的捕集与封存技术的应用使减排行动降低30%成本，因此，国家应鼓励科研机构和企业进行技术创新，为能源技术发展提供体制和制度保障。首先，要增加资金投入促进低碳技术创新，如开通环境金融、风险投资，建立能源基金等。其次，要建设能源人才培育机制，如通过自主培养和引进吸收来增加我国能源技术人才储备，建设产学研相结合的能源技术创新体系，推动能源技术成果的快速产业化。
制定相应政策保障机制，营造低碳经济环境。我国目前尚未制定系统的专门的低碳经济制度与政策，现有政策的不完善成为导致我国经济长期陷入减排治理缺损的重要根源。我国低碳经济发展政策创新应抓住以下几个方面的重点加以深度推进：一是加强低碳发展立法，完善法治，深化相关配套改革，强化环评制度和能评制度，探索生态补偿新机制。二是从以行政手段为主的政策向主要依靠市场为主的政策转变。三是完善现有以目标责任制为主要形式的低碳经济统计、监测、评价和考核体系。第四，建立低碳经济信息披露制度和举报制度，强化企业家责任和企业社会责任，有序引导低碳消费。
以低碳金融体系促进我国低碳经济健康持续发展。低碳金融体系是围绕低碳经济的投融资活动，如何以低碳金融体系促进我国低碳经济健康持续发展显得日益重要。我国低碳金融项目应重点在交通领域、农业领域、建筑领域发展。能源领域的发展重点是要加大清洁煤技术的开发利用，支持能源低碳创新技术的重点突破，支持发达引进发达国家成熟的低碳先进技术。
广泛宣传教育，提高全民意识。政府要在全社会大力宣传低碳经济的重要性和紧迫性，对人们的消费活动进行有意识地、合理地、科学地引导，倡导形成绿色消费、绿色经营的理念，引导人们的消费观念向低碳、生态、健康的方向转变，使之消费行为向低碳化方向转变，形成低碳的生活方式，是低碳经济发展的一条重要路径。同时，政府应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进国外先进理念、技术和资金，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。通过新的国际合作模式和体制创新，促进生产与消费模式的转变。
发展低碳经济是解决能源环境问题的必然选择。我们应该结合国家实际和中长期发展战略，提高能源利用效率，大力开发可再生能源，优化产业结构，营造健康有序的低碳经济环境。全民应该动员起来，纷纷投身建设低碳城市、倡导绿色生活中，以保证我国经济整体的可持续发展。
参考文献：
1、庄贵阳,储诚山.低碳经济选择与践行科学发展[J].中外能源,2009(1).
2、张坤民.发展低碳经济是中国的内在需求[J].理论视野,(2).
篇6：我国低碳经济发展现状及对策研究论文
我国低碳经济发展现状及对策研究论文
摘要：全球气候变暖是当前世界各国广泛关注的问题之一，而世界经济的发展对能源需求量的持续增加，使二氧化碳的排放量、温室气体排放所带来的环境和生态问题将进一步加剧。而且我国能源紧张、人均资源占有量低、环境污染严重也使我国面临着较大的国际转移排放压力。倡导发展低碳经济，符合科学发展观的客观要求，也有利于现代能源服务的普及、可再生能源的利用、提高能源效率、改善能源结构和加强能源安全。
关键词：低碳经济；现状政策选择
一、低碳经济的内涵
低碳经济是一种全新的经济理念，低碳经济的提法最早源于英国在20发布的能源白皮书“我们未来的能源：创建低碳经济。”从可持续发展的角度认识，低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。从技术角度认识，低碳经济是以市场机制为基础，在制度框架和政策措施的作用下，利用提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术等各种低碳技术，促进整个社会经济朝着高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。
综上所述，广义的低碳经济是以低排放、低能耗、低污染为标志的绿色生态经济模式。目标是控制碳排放，维持生物圈碳平衡；实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构；核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。可以说，发展低碳经济是一场涉及价值观念、国家权益、生产生活方式的全球性革命。
二、国外发展低碳经济的现状
近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定低碳经济政策，积极推动低碳绿色增长。尤其是为了应对此次全球金融危机，一些国家更是把开发新能源、发展低碳产业作为重振经济的重要动力。
德国发展低碳经济的重点是发展生态工业。德国的生态工业政策主要包括六个方面的内容：严格执行环保政策；制定各行业能源有效利用战略；扩大可再生能源使用范围；可持续利用生物智能；推出刺激汽车业改革创新措施以及实行环保教育、资格认证等方面的措施。为了实现从传统经济向绿色经济转轨，德国除了注重加强与欧盟工业政策的协调和国际合作之外，还计划增加政府对环保技术创新的投资，并通过各种政策措施，鼓励私人投资。德国政府希望通过筹集公共和私人资金，建立环保和创新基金，以此推动绿色经济的发展。
法国的低碳经济政策重点是发展核能和可再生能源。月，法国环境部公布了一揽子旨在发展可再生能源的计划，这一计划有50项措施，涵盖了生物能源、风能、地热能、太阳能以及水力发电等多个领域。除了大力发展可再生能源之外，2009年，法国政府还投资4亿欧元，用于研发清洁能源汽车和“低碳汽车”。此外，核能一直是法国能源政策的支柱，也是法国低碳经济的一个重点。
美国选择以开发新能源、发展绿色经济作为此次全球金融危机后重新振兴美国经济的主要动力。美国政府低碳经济政策可以进一步分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。其中，新能源的开发是核心。2009年2月15日，美国出台了《美国复苏与再投资法案》，投资总额达到7870亿美元，该法案将发展新能源列为重要内容，包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源(如风能和太阳能等)。在节能方面最主要的是汽车节能。此外，为应对气候变暖，美国力求通过一系列节能环保措施大力发展低碳经济。
三、我国发展低碳经济的实践
在低碳经济的实践上，英国作为低碳经济的先行国，在通过了全球第一个有关低碳经济的法案一《气候变化法草案》，制定了到减少碳排放30％，到2050年减少碳排放60％的目标。日本、丹麦和挪威等国的低碳经济和低碳技术也取得了迅速发展，取得了良好的经济、生态和社会效果。国内对低碳经济的实践则主要集中于碳交易和创建低碳城市。
(1)碳交易。20，世界二氧化碳排放权交易总额达280亿美元，交易的二氧化碳量达到了13亿吨。目前全球有四个交易所专门从事碳金融的交易，包括欧盟的EUETS、澳大利亚的NewSouthWales、美国的ChicagoClimateExchange和英国的UKErrs等。此外，还有很多知名金融机构活跃在这些市场上，包括荷兰银行(ABNAMRO)、巴克利(BarclaysCapita1)、高盛(GoldmanSachs)、MorganStanley和UBS等。美国的ChicagoClimateExchange是全球第一个也是北美唯一自愿性参与温室气体减排量交易，并对减排量承担法律约束力的组织和市场交易平台，它也是全球唯一同时开展二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化物、六氟化硫6种温室气体减排交易的市场。在中国，年兴业银行基于品牌和市场价值与IFC合作签署了《能源效率融资项目(CHUEE)合作协议》(即《损失分担协议》)，成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。根据该协议，IFC向兴业银行提供2亿元人民币的本金损失分担，以支持最高可达4.6亿元人民币的贷款组合，兴业银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款，IFC则为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励，而中国银行和深圳发展银行则分别推出了“挂钩海外二氧化碳排放额度期货价格”的理财产品。
(2)低碳城市的创建。低碳城市是由新能源利用、清洁技术、绿色规划、绿色建筑和绿色消费等一系列要素构成的城市可持续发展模式。年，国家发改委与联合国自然基金会开始“低碳城市发展”的全面推广，上海和保定成为首批试点城市，由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等专家组成的项目技术顾问组也正式亮相。同年，世界自然基金会发布了《保定：全球可持续能源生产的“电谷”》，肯定了“保定模式”在发展可再生能源方面做出的贡献。广东省珠海市也在2008年邀请专家研究低碳经济，欲申报国家低碳经济区。
四、我国发展低碳经济的政策选择
低碳经济是世界经济的发展趋势，是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式。然而，中国正处在工业化发展阶段，发展经济、减少贫困和满足就业等仍是实现现代化的最大任务，向低碳经济转型还面临着许多现实条件的`制约。为实现这些目标，必须加强国家对经济的宏观调控，适时适度地创新公共政策，根据政治、经济和社会发展环境的新要求，创立一种具有积极价值的、适宜的政策安排。
（一）、调整产业结构，限制高碳产业的市场准入，倡导产业低碳化
产业结构对碳排放会产生较大影响，同等规模或总量的经济，如果技术水平相同而产业结构不同，则会导致碳排放量相差较大。以工业制造业、建筑业和交通运输业为代表的第二产业则是能源大户，需要大量消耗能源。我国正处在工业化高速发展时期，第二产业在一定的时期内还会显示强劲的势头，这也是发展的客观需要。所以，根据国情大力调整产业结构，倡导产业低碳化，这是我们当前需要解决的重大问题。
（二）、增大陆海碳汇
森林可以吸收大量CO2，相当于减少了CO2排放，是良好的碳汇。据研究，我国人工造林的固碳率为1.4吨碳／(公顷?年)，相当于每公顷林地每年可平均吸收5.1吨CO2。．我国森林面积达到17491万公顷．森林覆盖率从20世纪90年代初期的13.92％。增加到18.21％，为促进全球碳汇建设和温室气体减排做出了巨大贡献。根据国家《林业发展“十一五”和中长期规划》，到年我国森林覆盖率将达到23％按照我国国土面积约960万km(合96000万hm)计算，相当于2020年比年新增森林面积4600万公顷，每年可新增碳汇430.1万吨，相当于减排1578．4万吨CO22005．2020年间累计新增加碳汇5．2亿吨，相当于累计减排18.9亿吨CO2。另外，海洋也是重要的碳汇之一有研究表明，过去2中人类燃烧化石燃料和制造水泥过程中释放的CO2。被海洋吸收了近一半。我国在东海进行的大洋碳通量研究也表明，东海是CO2的汇。因此，通过加大力度开展研究，尽早比较准确地确定我国邻近海域的碳汇结构和强度．有望进一步增大我国的碳汇规模。
（三）、创新文化政策，倡导生态文化
生态文明是党在经济和社会转型的紧要关头所形成的又一重要思想创新，并提出了文化“软实力”的概念。文化是基础国民教育，它奠定国民的品味教养；文化是生活，它决定我们所见、所感、所思的整体环境的真善美或假恶丑；文化是经济，文化产业在现代经济中的重要地位和作用已不言而喻。低碳经济的发展，离不开全民普遍共识的、绿色的生态文化的构建。生态文化作为正在崛起的新兴文化，是倡导人与自然和谐相处的观念体系，是人们最优化的解决人与自然关系问题所反映出来的思想观念的总和，体现在人类为解决所面临的种种生态问题环境问题，与自然和谐相处，求得人类更好地生存与发展的种种措施和手段上。创新文化政策就是要形成以“节约资源，保护环境”为核心的生态文化，在生活中坚决抵制铺张浪费的奢侈文化，生态的观念深入人心。
五、结束语
目前，我国正在科学发展观的统领下进行创新型国家建设和资源节约、环境友好型社会建设，这与发展低碳经济的目标基本上是一致的。从经济的角度讲，社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展依赖的是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中级阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业化高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。中国的经济转型摒弃了传统的“高投入、高污染、低产出”的经济发展模式，走出一条“低投入、低污染、高产出”的路子。公共政策的创新使我们主动融入到低碳经济的实践和世界发展的潮流中，获得更多的可持续发展的资金和技术，为世界经济发展提供一个资源节约和环境友好新模式。
参考文献:
[1]冯之浚，金涌，牛文元，徐锭明．关于推行低碳经济促进科学发展的若干思考[N]．光明日报理论版，2009-04—21．
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[4]邹骥等，低碳道路的技术转让和资金机制，2009中国可持续发展战略报告—探索中国特色的低碳道路[M]，北京：科学出版社,2009
[5]陈晓春，谭娟，陈文婕．论低碳消费方式[N]．光明日报理论版，2009—04—21．
篇7：以低碳发展推进生态文明建设
以低碳发展推进生态文明建设
摘要：近年来,衢州市充分发挥地处钱江源头的生态优势,以低碳发展引领新一轮经济发展、以低碳发展增强经济转型升级活力、以低碳发展构筑经济转型升级优势,走出了一条以低碳发展推进生态文明建设的新路子. 提高“低碳门槛”出活力.近年来,衢州市围绕发展低碳经济,提高了招商引资的“低碳门槛”,在“ 低碳、环保”的'前提下寻求招商落地项目,走带着“低碳门槛”的精细化招商之路,为衢州经济转型升级找到了活力.作 者：沈志强 作者单位： 期 刊：今日浙江 Journal：ZHEJIANG TODAY 年，卷(期)：, “”(14) 分类号：篇8：低碳经济的发展模式研究
低碳经济的发展模式研究
摘要：当前,全球正发生着以变暖为主要特征的`气候变化,并已成为世界各国共同面临的危机和挑战.低碳经济是减少温室气体排放,应对全球变暖的最佳经济模式.本文从温室气体减排压力、能源安全和资源环境等三个方面分析了中国发展低碳经济的紧迫性.在对国内外低碳经济理论和实践综述的基础上,从宏观、中观和微观三个层次论证了低碳经济发展模式的发展方向、发展方式和发展方法,即以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法.最后提出了我国实施低碳经济发展模式的政策措施:[1]节能优先,提高能源利用效率;[2]化石能源低碳化,大力发展可再生能源;[3]设立碳基金,激励低碳技术的研究和开发;[4]确立国家碳交易机制. 作者： 付允[1]马永欢[2]刘怡君[2]牛文元[2] Author： Fu Yun[1] MA Yong-huan[2] LIU Yi-jun[2] NIU Wen-yuan[2] 作者单位： 中国科学院科技政策与管理科学研究所,北京,100080;中国科学院研究生院,北京100080;中国科学院自然与社会交叉科学研究中心,北京,100080中国科学院科技政策与管理科学研究所,北京,100080;中国科学院自然与社会交叉科学研究中心,北京,100080 期 刊： 中国人口・资源与环境 ISTICPKUCSSCI Journal： CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT 年，卷(期)： , 18(3) 分类号： F403 关键词： 低碳经济 低碳发展 节能减排 碳中和技术 机标分类号： F1 X7 机标关键词： 低碳经济 模式研究 经济发展模式 可再生能源 温室气体排放 温室气体减排 资源环境 中和技术 政策措施 世界各国 全球变暖 气候变化 能源安全 利用效率 经济模式 经济理论 节能减排 化石能源 方法 低碳发展 基金项目：篇9：低碳转型与造纸工业发展对策论文
低碳转型与造纸工业发展对策论文
1造纸工业发展低碳经济的优势
现代造纸工业具有明显的循环经济特征，在低碳经济中更具有优势和竞争力。造纸原料林的建设具有森林碳汇功能；制浆废弃物可以回收利用，减少碳源；纸产品是有效的储碳载体。
1.1造纸原料林基地具有森林碳汇功能
森林在抑制气候变化上发挥了极其重要的作用。据科学家研究表明，森林每生长出1立方米的蓄积量，要平均吸收1.83吨二氧化碳，释放出1.62吨的氧气。造纸工业是以天然植物纤维作为原料，具有低碳环保的特性。造纸原料林基地的建设具有经济与生态效益双重作用：一方面，原料林的建设能够为造纸工业提供优质纸浆原料，有利于提高纸产品的质量，增加经济效益；另一方面，森林是利用太阳能的最大载体，林木的生长可以通过光合作用吸收大量的二氧化碳，并释放氧气，碳以纤维的形式被永久固定，是优化自然生态环境的主要贡献者，产生巨大的生态效益，具有森林碳汇功能。《联合国气候变化框架公约》的缔约方通过的《波恩政治协议》和《马拉喀什协定》，将造林、再造林等林业活动纳入《京都议定书》确立的清洁发展机制，鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源CO2的排放[1]。一系列国际公约的制定和实施意味着将来各国、各个产业可以通过实施林业碳汇项目抵消其温室气体排放量。这意味着造纸工业除了通过制浆造纸生产纸产品获得经济效应外，还可以通过原料林的碳汇功能通过碳交易市场获取经济收益。林纸一体化的现代造纸工业是一种典型的低碳工业，具备发展低碳经济的显著优势和竞争力。
1.2制浆造纸废弃物是可利用的生物质能源
林业生物质能源是可再生、可降解的，是低碳绿色能源，已成为各国除了煤炭、是由、天然气外的第四大战略性能源。林业生物质能源一方面可以提炼生物质柴油，另一方面可以用植物纤维发电。造纸林基地的木材剩余物、加工剩余物、产品废材及其纸浆造纸过程中的废热、废水等排放物都可以有效回收利用为生物质能源，造纸工业可以扩大生物质能源的使用，减少对石油等化石燃料的消耗，减少二氧化碳的排放，降低碳源。制浆造纸厂可以通过循环回收系统有效利用制浆造纸废液中的有机物质转化为有效的生物质能源，替代化石能源，转化为热能用于发电，并直接供应给制浆造纸生产系统。如此重复多次循环回收利用后，制浆造纸工业能源自给率可以达到40%以上。此外，制浆造纸废液还可以被碱回收系统转化为化学药品等。制浆造纸工业生产过程中的水也可以高度循环利用。
1.3纸产品是储碳的载体
纸产品能够固化林木生产过程中吸收的二氧化碳，具有碳封存、碳储存的功能。因为将植物纤维生产为纸产品，则将二氧化碳固化在纸产品中，纸产品在使用过程中、回收利用中始终具有储碳功能。纸产品使用后的废纸仍然可以回收利用，重新作为造纸纤维原料用于纸产品的生产。一方面，废纸回收后可以代替木材原料再次用于造纸，大大节约原生木材资源，减少对森林资源的浪费，增加碳汇功能；另一方面，废纸的回收利用仍然将二氧化碳固定在纸产品中，减少了二氧化碳的排放量。因此纸产品在碳循环过程中具有碳储存功能，可以减少二氧化碳的排放，是储碳的有效载体。目前世界造纸工业，废纸原料约占40%，我国造纸工业所利用的纸浆主要是废纸浆，就我国消耗废纸浆5940万吨，占纸浆消耗总量65%[2]。
2中国造纸工业低碳转型的意义
2.1顺应人类社会可持续发展的需要
2.1.1全球气候变化趋势严峻当前全球气候变暖已经严重威胁到全人类的生存与发展，气候变化和自然环境的急剧恶化已成为全球面临的共同挑战。引起全球气候变暖的“罪魁祸首”是人类生产、生活等活动中排放的大量二氧化碳、甲烷等温室气体。造纸工业是能源密集型产业，生产中能源的消耗和转化必然产生各种有害气体和废热，加速温室效应的进程。造纸工业排放的废水中含有大量的热能，是水体热污染的主要来源之一；排放的高温蒸汽、废气是大气热污染的重要来源[3]。为了保护人类的共同利益，促进人类的可持续发展，减少温室气体成为全球的共识。国际组织以及欧美等发达国家倡导的低碳经济被认为是应对气候变暖的可持续的经济发展模式。对气候变化和自然环境的破坏，任何国家、产业和个人都无法独善其身，都负有责任。我国造纸工业发展比较落后，绝大部分企业采取的是小作坊式的传统生产方式，20小型企业占82%。我国传统造纸工业对环境的破坏更加严重，必须实现低碳转型，减少废弃物的排放，缓解对森林生态的破坏和对环境的污染。
2.1.2国际与国内相关法律法规的制定与实施为了应对全球气候变化，国际组织及各国政府出台了一系列的政策法规体系。1992年联合国制定了世界上第一个为控制CO2等温室气体排放的国际公约——《联合国气候变化框架公约》，要求发达国家和发展中国家为控制全球气候变暖承担义务，并于1994年正式生效[1]。缔约国又签署了《京都议定书》，于2月正式生效，该议定书进一步明确了发达国家与发展中国家CO2排放与减排指标。之后缔约方还通过了《波恩政治协议》和《马拉喀什协定》，将造林、再造林等林业活动纳入清洁发展机制[1]。我国政府高度重视气候变化问题，认真履行《气候公约》《京都议定书》等国际公约，积极参与国际合作。我国政府出台了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，为减缓气候变化制定了政策和行动方案。进一步明确承诺到单位国内生产总值温室气体排放比20下降40%～45%[4]。我国颁布的《造纸产业发展政策》就要求“造纸产业布局要充分考虑纤维资源、水资源、环境容量、市场需求、交通运输等条件，发挥比较优势，力求资源配置合理，与环境协调发展”[5]。20我国环境保护部颁布了木浆生产工艺、麦草浆生产工艺的清洁生产标准，20增加了废纸制浆的清洁生产标准。总之，国内外各类环保标准和政策对造纸工业的节能减排和环保要求都日益提高，我国造纸工业走低碳、环保、生态之路是适应全球节能减排的需要，也是适应人类社会可持续发展的需要。
2.2我国造纸工业转型升级的重要契机
气候变暖催生了低碳经济，并引领了新一轮的工业革命浪潮，为我国造纸工业的发展创造了重要契机。发展低碳经济有利于造纸产业的结构调整和优化升级，有利提高经济效益；有利于造纸工业从依靠能源消耗和廉价劳动力向依靠科技进步的转变。发达国家的造纸工业已经具备极为成熟的现代化造纸工业生产模式，已经拥有较为成熟的低碳设备和技术，在节能减排和发展低碳产业方面也有很多丰富的经验，为我国传统造纸工业的改造革新提供了可借鉴的模式。我国造纸工业正从处于转型升级的重要时期，应该充分利用低碳经济契机，不断学习和引进国外先进的造纸技术和设备以及先进的管理经验，在低碳经济生产模式上实现突破，促进传统造纸工业向现代化造纸工业转型。
2.2.1我国造纸工业规模经济效益有待提高年在2934家规模以上造纸生产企业中，大中型造纸企业526家，仅占17.93%，小型企业2408家占82.07%[2]。2013年我国产量达到100万吨的造纸企业仅有15家[2]，远远落后于世界造纸企业的平均规模。造纸工业是典型的具有规模经济效益的产业，但是我国造纸企业规模结构明显无法发挥规模经济的优势。随着世界造纸工业技术的进步，全球自然资源和生态环境保护的要求快速提高，造纸工业规模效益被进一步强化，高度规模化经营是现代造纸工业的显著特征。我国造纸企业规模小，技术含量低，产业集中度低，难以发挥规模经济效益。我国纸和纸板的利润增长速度低于亏损额的增加速度，其中利润同比增长仅3.61%，而造纸和纸制品的亏损总额却增加33.44%[6]。低碳经济时代意味着新一轮产业革命的到来，我国造纸工业要紧紧抓住低碳变革带来的契机，鼓励造纸工业企业扩大、做大，充分发挥规模经济的优势。
2.2.2受资源和生态环境的约束越来越多我国造纸产业的发展面临诸多结构性问题，受资源和生态环境的约束越来越多。20我国制浆造纸及纸制品业新鲜用水量40亿吨，占工业总耗新鲜用水量的8.6%，造纸工业年废水排放量为34.27亿吨，占全国工业废水总排放量的16.9%，造纸工业排放废水中化学需氧量为62万吨，占全国工业化学需氧量总排放的20.5%，排放废水中氨氮为2.1万吨，占全国工业氨氮总排放量的8.7%[2]。而2012年我国造纸工业生产总值不到工业生产总值的3%；与之做出的贡献相比，无论是水耗、废水排放量都有些偏高。造纸工业是中国主要污染行业之一。严峻的现实迫使我国造纸产业必须立足于人类永续发展的战略高度，节约资源、保护环境，突破环境和资源瓶颈，构建新的产业竞争优势。
2.3提升我国造纸产业国际竞争力的必然要求
低碳贸易规制必然会改变国家间的相对贸易条件并影响各国产业的国际竞争力。我国纸浆高度依赖国际市场，纸产品出口市场高度集中，这种两头在外的贸易模式极其容易受国际市场的影响。低碳经济时代各种低碳规制的形成和实施势必会影响我国造纸产业的国际竞争力。发展低碳经济是提高中国造纸产业国际竞争力的重要途径。
2.3.1我国造纸工业贸易竞争力弱从～的国际市场占有率、贸易竞争指数和相对贸易优势指数三个指标的计算结果来看，与德国、芬兰等世界造纸发达国家相比，中国造纸产业国际竞争力偏低。从国际市场占有率来看，中国造纸产业的国际市场占有率在七个国家中位居倒数第二，十二年平均国际市场占有率为3.5%，一直处于低位水平，增长缓慢。从贸易竞争指数看，中国的造纸产业贸易竞争力指数在七个国家中是最低的，历年贸易竞争力指数都小于0，说明其生产效率低于国际水平，处于竞争劣势。主要原因在于进口规模巨大，中国纸产品一直处于净进口，使得整体竞争力下降。从相对贸易优势指数看，中国造纸产业的相对贸易优势指数历年均为负值，不具有国际竞争力，指标值在七个国家中最低。芬兰、瑞典和加拿大三国造纸产业的相对贸易优势指数均为正值，显示出强劲的国际竞争优势。
2.3.2低碳经济加剧了纸浆原料进口的不稳定性低碳经济催生了森林认证体系、美国的《雷斯法案》和欧盟的《木材及木制品规例》、“木材法案”等相关机制。随着低碳经济的推进，原木主要生产和出口国认识到了森林资源的重要性及国际形势，纷纷采取各类国际低碳规制限制甚至禁制原木及初加工林产品的出口。国际保护森林资源的各类法律机制以及各国的林业政策大大提高了纸浆原料进口成本和价格，增加了我国纸浆原料进口的不确定性。我国是世界纸浆第一进口国，纸浆对外依存度很高。2013年进口纸浆占全国纸浆消耗总量的42%，进口木浆占木浆消耗量的62%，进口废纸占废纸浆消耗量40%[2]。受国内造纸工业发展的强大需求驱动，当前我国对国际纸浆的依赖性短期内难以改变，低碳经济加剧了我国纸浆原料进口的不稳定性。“巧妇难为无米之炊”，纸浆原料的紧缺是制约中国造纸工业发展的关键制约因素。我国制浆设备、技术管理经验等也高度依赖国际市场，不利于造纸工业国际竞争力的提升。
2.3.3低碳贸易规制不利于中国纸产品的出口短短几年低碳贸易保护主义盛行，除了森林认证体系外，各国政府还逐步推行碳标签、碳关税等碳壁垒，使国际贸易环境更加复杂多变，对中国造纸工业产生深远影响。森林认证体系认可计划（PEFC）中的产销监管链认证（COC）系统主要是对林产品的原料采集——加工——配制等全部过程进行跟踪。到2013年5月，由PEFC认证体系认证的企业数为9816家，其中法国的COC认证的企业数量最多，共2062家，占所认证企业数的21.01%；中国仅有185家①。可见我国COC认证的企业数量远低于发达国家，使出口纸产品所使用的木材合法性证明实践操作面临困境。森林认证体系的推行将直接影响我国林纸产品的出口贸易。英国等十几个国家已经开始推出碳标签，泰国年要求对纸和纸箱类的产品贴上碳标签。碳标签的推行将增加我国造纸企业的认证成本，对企业的生产、贸易和物流等造成巨大的压力，不利于我国整个造纸产业的出口贸易。欧美发达国家积极倡导征收碳关税，而我国纸产品出口市场主要集中于日本、欧美国家，更容易遭受低碳贸易摩擦。
3中国造纸工业低碳转型的对策建议
3.1加强造纸纤维原料的管理
造纸纤维资源长期相对缺乏是制约我国造纸工业发展的最主要的瓶颈，加强纤维原料的供应和管理是我国造纸工业低碳转型的首要条件。首先，要积极推行林纸一体化的发展模式，实现林业与造纸产业的良性互动发展，真正实现低碳化的生产经营模式。林纸一体化将“育林固碳”和“育林造纸”有机结合起来，可以增加碳汇、减少碳源，提高造纸产业的碳生产率，是国际造纸业普遍推行的一种产业发展模式。国际造纸发达国家的实践经验证明造纸工业实行林纸一体化，是实现造纸工业可持续发展的有效路径。国外造纸原料供给市场逐步萎缩，我国必须大力发展林浆纸一体化工程，大力营造速生丰产林，增加造纸纤维原料的供应，实现原料资源自给自足，改变严重依赖海外纸浆市场的局面，保证造纸产业的独立发展。造纸企业还可以加强与农户、林场、农业合作社及原料企业合作，加强合作伙伴的关系，确保纤维供应的可持续性。发展造纸企业+专业合作社+农户的新型的经营格局，为造纸产业的发展提供源源不断的纤维资源。第二，加强境外木材纤维的管理。我国造纸纤维原料对外依存度偏高，我们应该采取进口来源多样化及订立长期合同等采购方式，来规避和减轻国际纸浆供应不稳定，纸浆价格上涨等带来的不利影响。国家应扶持造纸工业对外直接投资，以获取国外森林采伐权和宜林地经营权为主要方式，建立海外工业原料林基地，从而保障林木资源供给的安全性和合法性，减少低碳贸易规则等引起的贸易摩擦。第三，提高废纸回收利用率。当前我国造纸工业所利用的纸浆主要是废纸浆，就2013年我国消耗废纸浆5940万吨，占纸浆消耗总量65%[2]。从我国国情和国际造纸工业发展经验来看，提高废纸回收率和废纸利用率是实现中国造纸工业低碳经济的有效途径。我国应该加快制定废纸回收分类标准，建立废纸回收系统，加大废纸回收力度，提高废纸回收率和利用率。
3.2大力推行节能减排与清洁生产方式
节能减排是我国造纸工业实现低碳转型最直接、最有效的途径。我国绝大部分造纸企业采用传统造纸生产经营模式，是耗能和耗水大户，也是污染大户，节能减排空间大。我国造纸工业应该从低碳的高度来审视产业的发展和国际竞争力的提升，鼓励造纸企业着力开发节约纤维原料资源、水资源以及能源资源的节能技术，创新废水、废渣等废弃物回收利用技术，降低碳源，提高低碳经济效益。造纸企业的科技创新不仅要攻克节能减排的某个环节，更应该在纤维原料的.培育、制浆、漂白、抄纸等整个制浆造纸价值链上进行一系列的技术创新，实现整个价值链的碳循环。一方面我国造纸企业要加大造纸工业节能减排和清洁生产技术的研发力度，加强产学研合作，实现造纸节能减排技术和清洁生产技术的突破，促进造纸工业向低碳造纸转型。另一方面我国造纸企业可以通过引进造纸发达国家先进的节能减排和清洁生产的设备和技术等，最大限度地降低制浆造纸原料的消耗，减少废弃物的排放，降低碳源。政府部分应该出台相关法律法规和产业政策，从政策、资金等各方面鼓励传统造纸企业转变观念，积极实施和推广节能减排和清洁生产方式，走低碳造纸之路。
3.3科技创新是根本
科技创新是我国造纸工业发展低碳经济的根本和关键。科技的发达程度决定了一国或一个产业的竞争力水平，谁掌握了先进的低碳技术，谁就拥有核心竞争力。我国造纸工业能耗大、污染大的最主要原因是我国造纸装备和技术水平低，创新能力弱。现代造纸工业是技术密集型产业，对技术的要求很高，制浆造纸企业的装备水平和技术创新能力直接决定了制浆造纸的技术工艺的选择以及产出效率和污染排放水平。因此造纸机械产业发展水平直接影响造纸工业的低碳转型。随着纤维原料、劳动力等生产要素成本的不断上升，以及国内外消费者对纸产品品质要求日益增强，我国造纸产业必须提高劳动生产效率、提升资源的利用效率、改进产品生产工艺与生产流程。以上活动的改进与提升，均需造纸机械业的发展为其提供可靠设备保障和技术支撑。我国的造纸机械业发展滞后，与国际造纸发达国家相差甚远。我国政府应通过财政补贴、税收优惠、研发项目扶持等途径，加大制浆造纸机械业的研发投入力度，最终实现造纸工业企业的国际竞争方式由产品竞争转向产业链的竞争。近年来许多纸制品市场被网络等新媒体分割，市场竞争日益残酷。造纸工业应该加快技术创新和产品研发，扩大空间进一步细分产品，推出多样化的产量高、成本低的纸产品及附加值更高的利基产品，以便更好地满足消费者现有和未来的需求。比如，开发具有识别和追踪产品与物流等功能的“智能纸张”，取代不利于环境保护的包装材料，引导国内外新的纸张消费需求。国家应该积极出台各类科技创新的激励机制，加快造纸产业低碳化步伐，提高造纸产业低碳国际竞争力。
3.4国家要加强森林认证体系和碳交易市场的建设
拥有认证成为造纸企业竞相追逐的目标，然而想获得绿色认证并不容易。中国是世界造纸大国，国内林纸行业规模巨大，2012年产量位居世界第一，但是我国缺乏与之相匹配的森林认证体系和标准。2009年成立的中林天合森林认证中心是我国首家森林认证机构。作为林业大国和造纸大国，我国应该选择适合自己国情和森林状况的认证制度，并积极与世界各类认证体系进行合作，谋求互相认可，与国际接轨，为林业、制浆造纸业提供世界认可的认证标准。低碳经济时代纸产品没有低碳标签将会失去国际竞争优势。因此，国家应该建立林产品监管系统，记录和追踪造纸原料的来源、运输和销售或出口的全过程。为造纸企业提供合法有效认证的同时，应积极主动降低森林认证的成本。森林认证体系和纸产品“低碳”认证制度的加强可以促进我国造纸产业积极参与全球竞争，为进出口贸易清除障碍，提高国际竞争力。造纸原料林的建设能够吸收二氧化碳，具有固碳功能；制浆造纸废弃物可以回收利用，减少碳源；纸产品具有储碳功能，整个制浆造纸的价值链就是一个碳循环过程。碳交易市场和规制的建立能够凸显造纸工业发展低碳经济的优势。我国应该从低碳经济的高度去审视我国的造纸工业，构建推动制定有利发展低碳造纸产业的“碳交易”政策法规。通过建立碳交易市场和规则将造纸原料林的固碳功能、纸产品的储碳功能通过市场价格的形式转化为经济效益，实现林纸一体化、育林造纸的低碳经济效益，增强造纸企业发展低碳造纸的动力。
篇10：低碳模式下公路运输发展研究论文
低碳模式下公路运输发展研究论文
一、以低碳运输为导向而发展的思维模式
公路运输部门的节能减碳议题，本质上属于低碳运输范畴。依据维基百科的定义，对环境冲击较轻微的可持续运输方式就是低碳运输，包括使用人力与兽力、低碳燃料及再生能源为动力来源的车辆。维基百科是以使用的能源种类来定义低碳运输，实际上能够降低运输活动对环境冲击的方式相当多元，从大方向来看，包括降低运输系统的能源密集度（energyintensity）、使用替代能源与减少运量均可降低运输系统的排放量（包括二氧化碳与空气污染物）。进一步细分，运输系统的能源密集度与运输工具组成和运输工具的能源密集度有关。其中，运输工具的能源密集度由乘（承）载率和运输工具能源效率决定，而运输工具能源效率取决于车辆技术和交通状况。运量则是取决于旅次数量和旅次长度。由此观之，维基百科对低碳运输的定义比较狭义。本文采用更为广义的定义，在满足社会经济活动的前提下，凡是有助于运输系统朝向二氧化碳与空气污染物排放减量的方向发展的措施，均可纳入低碳运输的范畴。因此，低碳运输是相对性与系统性的概念：相对性指的是比现况更符合环保的措施都值得纳入考虑，不必过度争论最合适的指标门坎值；系统性指的是更广泛且周延的思考各种改善措施，并非局限于只考虑运输工具所使用的能源。
二、以低碳运输为导向而发展的社会创新与技术创新策略
以低碳运输为导向而发展的思维模式可归纳为技术创新与社会创新两大策略：替代能源与车辆技术的研发属于技术创新策略；为调适气候变迁而改变运输行为属于社会创新策略。技术创新策略往往连结绿色能源产业，只要市场机制健全，或者政府提供足够的经济诱因，从业者在有利可图的环境下，无不全力以赴，为自己和社会共创双赢。社会创新策略尝试改变民众的行为，主要包括旅次型态的改变、使用运输工具习惯的改变及使用替代能源。社会创新策略在创造新的生活型态，进而改变民众的行为。由于观念的改变需要长时间的教育、倡导与推广，不仅民众不易配合，主政者也多因政治利益的考虑而踌躇不前。社会变迁会影响运输系统的可持续发展，然而，过去一段长时间以来，运输系统正与可持续发展背道而驰。
因此，低碳运输策略不仅是要结合技术创新与社会创新，同时也要有长期的规划构想。为建构省能的都市运输系统，改变都市结构来营造新的生活型态是长期有效的策略。本文尝试提出以土地使用规划的手法来创造低碳运输环境，同时说明如何结合社会创新与技术创新策略，引导运输系统朝向节能减碳的方向发展。低碳运输导向的生活型态具有多元化的节能减碳效果，从最根本谈起，运输活动是因社会经济活动的需要而衍生出来，在满足社会经济活动的前提下，如果能减少旅次需求量，或者建构一个能在地上班、上学、在地生产与在地消费的生活环境，达到旅次长度缩减的效果，即可促进运输系统朝向节能减碳的长期目标发展。从运输工具使用的观点，如果民众尽量使用高效率的大众运输系统及不耗能源的非机动运输工具（主要是步行与骑自行车），替代能源使用效率低的汽车，同时若能提升汽、机车的能源使用效率，当然可以降低运输系统的能源消耗量与空污排放量。从能源使用的观点，工业革命以来，化石能源（fossilenergy）被大量开采与使用，造成空污排放与温室效应等环境破坏事实，因此寻求绿色能源的开发与应用，是运输系统摆脱对化石能源依赖，进而促进减碳的长期解决之道。低碳运输的生活型态不只是有助于对环境友善，同时也因为减少机动车辆（主要是汽车）的使用，可有效降低交通肇事的严重性；以及增加非机动运输工具的使用，也促进小区居民互动的机会，相信低碳运输导向的生活型态有助于提升运输系统的可持续性。
三、低碳模式的公路运输的具体发展策略
（一）完善土地使用规划
营造低碳运输导向的生活型态，长期而言有赖于低碳运输理念落实于土地使用规划，主要规划内容包括：1。土地机能与规模土地使用分区决定产业活动类型，包括一、二、三级产业，当然也含括绿色能源产业。土地使用规模则决定产业发展聚落的样态。集中化的都市型发展样态往往造就超大型都市，如日本东京、法国巴黎等都市，聚集人口数动辄数百万，甚至超过一千万人。从交通的观点，大都市往往形成较长的旅次长度，且容易产生拥塞的.交通节点与节线，不利运输系统追求节能减碳。反观瑞士的都市发展样态，最大都市苏黎士（Zurich）的人口数不到40万，发展的大众运输系统系以平面轻轨和公交车为主轴，成本比高架或地下的捷运系统相对低廉，且非机动运输工具的使用普及，堪称低碳运输生活型态的典范。
2。交通运输计划交通运输与土地使用具有密不可分的连动关系，因此交通运输计划往往成为土地使用规划优先布局的公共设施计划。以人为本的交通运输计划强调可及性（accessi—bility）重于机动性（mobility），将都市空间塑造为适合人（不是车）活动的空间；以奥地利第二大城格拉兹（Graz）为例，不仅宽广的人行道有咖啡座，也可以悠闲的一边逛街一边等待搭乘目视可及的平面轻轨，不只是都市的空气清新，都市生活也变得较有乐趣与品味。
3。空间结构土地使用分区（含公共设施）在空间上的适当配置，将有助于实现在地上班、上学、在地生产与在地消费的目标，以发挥旅次长度缩减的效果。同时有利于更多民众使用低碳运输系统，包括大众运输系统与非机动运输工具，甚至有利于运输工具使用绿色能源。以较大尺度的空间结构来思考，除了考虑提升区域竞争力，也应避免都市过度蔓延。
4。土地使用管制土地使用管制可载明建筑覆盖率、容积率与建筑物高度等管制要点，以规范土地使用强度、创造开放空间与兼顾日照、通风等生活质量，也可以规范各种运输工具的停车空间，营造有利于低碳运输的使用环境，同时可以连结都市设计手法，增加具有吸碳作用的植栽空间与绿能设施。
（二）技术创新策略
低碳运输理念要能落实，除了土地使用规划以外，技术创新策略也要互相配合，主要项目说明如下：
1。运输系统管理（TSM）运输系统管理强调如何充分利用现有运输系统，使其发挥最高效率。我国的交通问题，从运输工具组成来看，私人汽车数量太多是主因，且未对污染严重的大排量汽车加以严格管制，除了造成严重的空气污染以外，也成为交通肇事死伤人数居高不下的主因。通过适当的经济诱因与管制措施，配合导入低碳运输理念的土地使用规划，短期即可获得交通减量效果。2。智能型运输系统（ITS）智能型运输系统可促进车流顺畅及提高大众运输系统的服务品质，进而发挥节能减碳效果。
3。绿能技术太阳能发电、风力发电、生物柴油与酒精汽油（biogasoline）等供应运输工具动力来源的绿色能源，仍须不断的追求技术进步，以降低生产成本，促进绿能被大量使用与替代化石能源。
4。车辆技术电动车、复合动力车（hybridvehicle）与燃料电池车等车辆技术仍须不断研发，以降低生产成本，促进绿能被大量使用与替代化石能源。同时，使用传统汽、柴油的车辆仍须不断追求技术进步，以提升车辆的能源使用效率。
5。信息技术信息技术的普及与应用，可有效取代不必要的运输需求，如政府推动的网络便民服务或单一窗口服务，可避免民众往返奔波。另外，如视频会议、远距教学等，都可达到交通减量的目标。上述社会创新与技术创新策略，若能有效的齐头并进，相辅相成，长期要建构的低碳运输生活型态指日可待，其优点不只是对环境友善，对交通安全、小区互动、人际关系与身体健康均有正面的贡献，为运输系统追求可持续发展的正确方向与重点课题，值得各界深思与推广。
参考文献：
[1]赵丽敏。浅谈怎样促进公路运输经济的发展[J]。经营管理者，（05）。
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[5]程曙光。浅谈公路运输经济中的信息化管理[J]。中国集体经济，2014（12）。
篇11：低碳时代家庭农场发展路径研究
低碳时代家庭农场发展路径研究
[摘要]随着自然生存环境日趋恶化，各国都在走低碳经济发展之路，低碳增长方式取代传统经济增长方式已成为世界各国的共识。家庭农场是我国农业的重要组成部分和现代农业的发展方向，发展低碳农业是现代家庭农场发展的必然要求。针对低碳型家庭农场发展中存在的问题，要通过大力发展循环经济，促进资源的可持续利用，提高农业的科技水平，努力促进家庭农场向低碳型农场发展。
关键词：省级期刊论文发表,低碳经济,家庭农场,发展,路径
我国是农业大国，农业的发展要转变旧的观念，树立低碳农业的发展理念。低碳农业是发展高效经济与保护环境的必经发展路径，农业的发展要适应当今时代发展的新形势，不断转变农业发展方式，从而加快循环农业和创新农业的发展，促进整个农业有机整体的清洁发展、绿色发展和可持续发展。
一、发展低碳型农场的现实意义
，中央一号文件首次提出了发展“家庭农场”的要求。家庭农场在农业发展中占有重要的地位，是土地规模经营的一种重要形式，也是提高农业生产效率和实现农村人口向城市转移的必然要求。它是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型的农业经营主体。在世界发达国家和地区，家庭农场是主要的农业生产经营形式，它有着农业职业化、经营规模化的特征。
(一)低碳型农场改变了传统农场的发展模式。传统农场的发展模式，是伴随着工业化的发展而产生的，它通过高投入、高能耗来换取农产品的高产出，不仅浪费了大量的资源，而且极大地破坏了生态环境。而低碳农业是一种现代的农业发展模式，是在传统农业的基础上继承和发展而来的。在农业的整个生产过程中，最大限度地减少能源消耗和污染物的排放，并提倡少用化肥和农药，并在生产过程中尽可减少能源消耗。低碳农业的发展，不仅实现了农业生产的技术革新、产业结构的调整，而且农业的发展与生态环境有机结合起来，有效地促进了农场的可持续发展。
(二)发展低碳型农场有利于改善农业生态环境。低碳型的家庭农场是以“低能耗、高效率、生态化”为目标的，不仅可以实现农业的综合效益，而且还可以大大提高经济效益。低碳农场通过采用现代化的生产技术，支撑家庭农场的可持续发展。例如，通过采用新技术对秸秆进行处理，不仅可以减少温室气体的排放，改善农业生产环境，而且还可以增加土壤的有机质，不断提高粮食产量。这样，农产品的价格得到进一步提高，满足了家庭农场对农产品产出的需求。例如，在农业废弃物的利用方面，我国各地探索出了许多新的模式，有的地区利用各种废弃物转换成新的能源，有的地区利用生活垃圾、牲畜粪便、作物秸秆生产生物肥料，有的地区利用沼液代替农药，利用沼渣代替化肥，变废为宝，既节省了开支又美化了环境，这些都是典型的低碳型农业模式。
(三)发展低碳型农场有利于资源的开发利用和保护。发展低碳农场，要以科学发展观为指导，将经济发展与生态文明统筹协调发展。低碳型家庭农场的发展，要注意对自然资源的保护和持续利用，要充分利用当地有利的资源，不断开发出新的能源以及对资源的'循环利用，避免对自然资源的滥用和掠夺式经营。通过合理的利用、保护和节约增殖自然资源，实现加速自然资源物质的循环和能量的转化，产生较好的生态效益。这样，不仅可以让家庭农场的生存环境更加优美，而且可以促进农场经济效益的全面提高，走出低碳农业发展的新天地。
(四)发展低碳型农场有利于调整农场产业结构。低碳型家庭农场，改变了过去落后的生产技术，在整个生产过程中，延长了农业生产的产业链，充分利用各种可再生的资源，实现了生产过程中的各种低排放。它不仅改变了家庭农场经济发展方式，而且有利于调整农业的产业结构，在家庭农场产业结构调整方面发挥着重要的作用。例如，在我国一些地区开展的稻田养鸭模式，就是一种比较好的生态农业和低碳农业的生产模式。在整个稻田养鸭过程中，将现代农业生产技术和农业机械化技术紧密结合，产业结构得到调整，经营和生产效益都得到了提高。
二、低碳型家庭农场发展中的障碍分析
(一)农业社会化服务体系滞后。从总体上看，我国农业发展仍存在诸多问题，如机械化水平仍比较低、社会化服务体系不够健全、管理人才缺乏等，这些都严重地阻碍了家庭农场的规模化发展。尽管目前在我国的一些地区，家庭农场的服务机制有了进一步的发展，但是仍有一些地区的社会化服务体系严重滞后，各种硬件条件不足，严重制约了低碳型家庭农场经济的发展。而且，多数农场经营者知识水平比较低、观念落后、管理水平不足，此外还有一些家庭农场存在着盲目扩张的现象。因此，在促进家庭农场经济发展中，一项重要的工作是要加强社会化的服务力度，不断促进低碳型家庭农场经济的发展。
(二)农场设施落后，科技水平低。家庭农场主要是以家庭小规模生产为主，在技术和设施装备各方面都比较落后，作为发展中国家，我国的技术水平与发达国家相比仍有一定的差距，新技术研发能力不足，严重制约着我国家庭农场由“高碳”向“低碳”型的转变。在我国的许多农村，缺乏必要的技术支撑，而且技术人才引不进留不住，农场经营者遇到一些技术问题时无能为力;另一方面许多科研机构与生产实际脱节，技术型人才难以应用到田间地头，家庭农场的科研力量十分薄弱，而家庭农场科技水平落后的状况进一步阻碍了家庭农场向低碳型发展道路的转变。
(三)家庭农场的专业化程度较低。目前，家庭农场的发展仍处于初级阶段，规模小，数量多，管理上缺乏科学性和规范化，不能有效地提高农场管理的效率;生产规模上小型化和产品单一化，不会选择合适的项目发展低碳农业;市场行为上趋同化，不能多样化生产和经营，阻碍了家庭农场经济发展。家庭经营者不能及时有效地掌握市场信息，对市场难以做出科学的预测，很容易造成家庭农场在生产结构上的同质，市场行为上的趋同，专业化程度较低。在一些地区的低碳型农场经济发展中，还不能扩大现有的农业专业合作规模和内容，不能有效地引导小规模生态农户和农场，引导他们成了生态农业合作社等等，这些都在影响着低碳型家庭农场经济发展的规模和效益，难以促进低碳型农场的发展。 (四)粗放型经营导致资源浪费严重。我国的家庭农场发展中，资源浪费严重，不能有效地循环和利用当地有利的自然资源，不能有效促进物质在农业生态系统中的多次循环和重复利用。在传统的粗放农业发展模式中，主要是通过扩大耕地面积来提高粮食产量，现代化的集约化发展方式主要是增加投入来提高产量，这种方式也是依附于高投入、高能耗和高排放的思想，导致了在农场经济发展中，不能有效地做到节水、节肥、节能和节地，资源浪费现象十分严重，不仅不能高效利用资源，而且还严重破坏了生态环境。
篇12：低碳经济耦合性发展研究论文
低碳经济耦合性发展研究论文
摘要：随着我国经济发展与能源环境的矛盾日益突出，能源消耗与日俱增，环境污染日益严重，经济的增长更是以牺牲环境为代价的，那么我国的经济增长、能源消耗以及CO2排放之间到底存在一种怎样的因果关系？通过采用时间序列模型对28年（1985－2012年）的数据进行了研究，最终得出：经济增长随着能源消耗的增加而增加，同时能源的过度消耗会产生CO2排放量的增加，但是经济增长与CO2排放量的关系并不显见。因此在经济的发展进程中，低碳经济以“低污染、低能耗、低排放”的特征是未来经济发展模式的新选择，其能够实现经济增长与能源消耗的脱钩。
关键词：低碳经济；二氧化碳；能源消费
目前，我国的经济增长主要是通过牺牲环境为代价而拉动的，我国的能源结构决定了其大量消耗必将会对环境产生一定的破坏效应。但是，伴随着工业化、新型城镇化发展的不断向前，高碳化石能源使用量也逐年递增，由此所产生的大量温室气体（如二氧化碳）造成了空气环境的严重破坏，引起了全球气候变暖、灾害频频发生。气候问题（极端天气现象、海平面上升和大气变化）正日益成为企业、政府和社会在未来发展中面临的现实挑战。因此，研究能源消耗、CO2排放以及经济增长之间的关系，对我国发展低碳经济、摆脱能源资源束缚具有重要意义，同时也是我国经济未来发展面临的重大难题。随着全国碳市场的建立，低碳经济以“低污染、低能耗、低排放”的特征将成为我国未来经济发展模式的新选择，其健康稳定的发展能够实现经济增长与能源消耗的脱钩。
1文献综述
近年来，随着碳市场建设日程的不断推进，国内学者在温室气体的排放（如二氧化碳）、经济增长以及能源消耗之间的因果关系方面进行了全面而深入的研究。宋杰鲲（2011）认为，经济增长、人口、产业结构以及技术是影响碳排放量的主要因素。申苹（2012）通过运用自回归分布滞后模型考察了中国二氧化碳排放、经济增长与能源消费之间的关系，研究结果表明三者之间存在着长期的均衡关系。杨子晖（2011）首次采用“有向但无环回”的技术方法，对我国的能源消耗、CO2排放以及经济增长之间的动态关系进行了深入研究，结果表明，能源消费与碳排放是支撑中国经济增长的重要因素。潘佳佳、李廉水（2011）认为人口、经济发展是助推工业CO2排放总量增加的主要因素，能源消费结构、能源强度是抑制工业CO2排放的重要成因。此外，在地区碳排放量影响因素的研究中，结论也并不相同。张在旭（2015）运用协整检验和VAR模型，对我国能源消费、经济增长和碳排放的互动关系进行了分析，认为1990－2013年，三者之间存在着长期均衡关系和短期动态调整机制。综上可看出，国内学者的诸多研究大都是基于不同的视角采用多变的方法，最终得出了相互迥异的结论。审视当下，我国正在努力积极地构建碳市场，并确定将于2017年全面建成碳市场，因此发展低碳经济势在必行。在今后的发展中，明确未来几年的减排目标，对CO2排放量的影响因素进行更为细腻的研究不仅对建立碳市场而且对发展低碳经济更是具有很强的理论与现实意义。本文将在其他学者的研究基础上，选用VAR模型对我国近三十年的经济增长、能源消耗以及CO2排放量之间的关系进行了深入探讨。
2低碳经济协调性发展的实证分析
根据研究的需要，本文选取了美国能源信息署（EIA）提供的中国1985－2012年间的CO2排放量以及国家统计局发布的这28年的国内生产总值（GDP）、能源消耗（ENE）等数据，运用Eviews8．0软件对其进行时间序列检验。其中国内生产总值（GDP）为消除相应物价水平后的值。首先，对数据进行平稳性检验，即ADF检验。因为只有具有平稳性的数据才能进行协整检验。由表1可知，国内生产总值、能源消耗总量及CO2排放量的时间序列的ADF检验值分别是2．709739、0．649292、－2．894588，其值均大于1％、5％和10％各水平下的临界值，同时由检验中的P值，可以直接得出接受原假设，拒绝备选假设的结论，即时间序列不平稳。进而需要更进一步的检验分析。由于原序列为非平稳序列，那么在原有序列的基础上生成新序列，令DGDP国内生产总值年增长量，DENE表示能源消费年增加量，DCO2表示二氧化碳年增长量，随后对三者增长量的一阶差分进行平稳性检验。通过表2得知，DGDP的一阶差分ADF统计量的值均比1％、5％和10％水平下的临界值小，所以认定DGDP序列平稳，为一阶单整，记为DGDP～I（1）。而DENE和DCO2的一阶差分ADF值位于1％水平下的临界之下，但低于5％和10％水平下的临界值，而且P值分别为0．0148和0．0323，因此判定DENE和DCO2的一阶差分序列平稳且均为一阶单整，记DENE～I（1）和DCO2～I（1）。对DGDP、DENE和DCO2做协整检验，取DGDP为因变量，通过OLS构造一元回归模型为：DGDP＝0．225351＊DENE＋967．1143DGDP＝6．631605＊DCO2＋1543．435接下来对DENE和DCO2做协整检验，构造一元回归模型为：DENE＝27．61205＊DCO2＋2344．449再检验三者的非均衡误差序列ε1、ε2和ε3的单整性，即为：ε1＝DGDP－0．225351＊DENE－967．1143ε2＝DGDP－6．631605＊DCO2－1453．535ε3＝DENE－28．61205＊DCO2－2344．449结果如下表所示，可以看出，非均衡误差项在1％、5％和10％的水平下皆为平稳性序列。所以认为DG－DP和DENE，DGDP和DCO2，DENE和DCO2均具有协整关系。最后再对具有协整关系的序列进行Granger因果检验。由下表可知，DGDP和DENE在6阶滞后项下的`Granger检验结果中，原假设“DENE不是DGDP的格兰杰原因”中的P值为0．0197，小于0．05，认为拒绝原假设，即能源消耗是引起GDP增加的原因，这说明当前的经济增长是通过能源的不断消耗带动的，这与能源驱动的经济增长模式相符合。DGDP和DCO2在1阶滞后项下的Granger检验结果中的P值可以看出GDP与CO2排放量的增加并没有显而易见的关系。DENE和DCO2在2阶滞后项下的Granger检验结果中，原假设“DENE不是DCO2的格兰杰原因”的P值为0．0078，小于0．05，因此说明能源消耗的增加是CO2排放量的增加的原因。
3结论与建议
通过对1985－2012年我国国内生产总值、能源消耗以及二氧化碳排放量等数据分析，并对其残差进行检验，得出：能源消耗的增加通常会拉动经济增长，当前我国的经济增长主要依靠化石能源的消耗。同时，CO2排放量的增加会随着能源消耗的增加而增加，目前我国的能源结构必然会引起CO2排放量的增加。由实证分析可知，GDP增加并不一定能促进能源消耗的增加，即经济增长并非推动能源消耗的增加，也就是说，能源消耗的增加不是建立在经济增长的基础上的。经济增长与CO2排放量增加的因果关系并不明显，说明我国目前的经济发展不一定是由于CO2排放过多带动的，相反，CO2排放量的增加也不一定会推动经济增长。在经济发展的过程中，通过转变当前的经济发展模式，可以实现经济增长与能源消费增加的脱节，大力发展低碳经济正是解决“脱钩”问题的有效方式，消除经济增长主要倚靠能源资源的消耗这一现实窘境，进而真正实现能源消费增加和经济增长的脱钩。
参考文献
［1］宋杰鲲．基于LMDI的山东省能源消费碳排放因素分解［J］．资源科学，2011，（1）：35－41．
［2］申苹．中国二氧化碳排放、经济增长、能源消费的联动关系及其影响因素分析―基于环境库兹涅茨曲线［D］．大连：东北财经大学，2012．
［3］杨子晖．经济增长、能源消费与二氧化碳排放的动态关系研究［J］．世界经济，2011，（6）：100－125．
［4］潘佳佳，李廉水．中国工业二氧化碳排放的影响因素分析［J］．环境科学与技术，2011，（4）：86－92．
［5］张在旭，于政泓，李明．中国能源消费、经济增长和碳排放的互动关系研究［J］．河南科学，2015，（11）：2034－2038．
★ 施工工作方案
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