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副区长区政府扩大会议讲话素材

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副区长区政府扩大会议讲话素材

篇1：副区长区政府扩大会议讲话素材

下面，我根据会议安排，通报上半年政府工作情况并对下半年工作提出建议。

一、上半年政府工作的简要回顾

今年以来，在要素资源严重制约和国内外市场竞争日益激烈的大背景下，全区上下认真贯彻落实科学发展观，按照区第七次党代会、九届人大一次会议和全区经济工作会议的部署，扎实推进“三大转型、四大突破”，围绕“打造都市经济强区、构建生态文化大区”的目标，坚持二、三产业并举，积极推进经济结构调整和增长方式转变，着力提高自主创新能力，切实加强资源节约利用，经济社会继续保持快速稳定健康发展，各项工作齐头并进，呈现出不少的亮点。主要表现在以下四个方面：

(一)经济发展质量进一步提高

上半年，全区实现生产总值58.9亿元，同比增长9.8%，其中一产增长-3.6 %、二产增长-9.2 %、三产增长31.5 %，三次产业比重为2.45:43.38:54.17;实现财政一般预算收入17.28亿元，其中地方财政收入9.83亿元，分别增长34.9%和36.07%;固定资产投资37.2亿元，同比增长17.3%;城镇居民人均可支配收入11775元，增长9.9%，农村居民人均现金收入6925元，增长23.7%。

一是大力发展高新技术产业，加快产业结构优化和工业增长方式转变，促进了工业经济质的提高。上半年全区工业总产值达到186亿元，增长21.14%。通过坚持树强扶优，规模以上企业队伍迅速壮大，目前全区规模以上工业企业达到472家，实现产值175.6 亿元，同比增长19.81 %。其中金田集团实现产值109.6亿元，同比增长29.4%，实现利润4.7亿元，与去年同期持平;科技创新和新产品开发得到重视，企业的品牌意识不断增强。上半年实现高新技术产品产值40亿元，新产品产值率为15.57%，同比上升9.83个百分点，近年来首次高于全市平均水平;开发市级以上新产品40项，申报市级以上科技计划项目、信息化项目21项，其中3个项目被列入国家级项目。专利授权255项，同比增长3.1倍。开展了创建省级科技强区工作。

二是加快发展现代服务业，有效降低了经济发展对资源的需求、对环境的压力，提高了经济增长的质量和效益。上半年实现全社会消费品零售总额23.66亿元，增长15.87%;实现服务业税收9.6亿元，占财政一般预算收入的55.6%。交通运输行业依托江北现有的资源形成了较有特色的产业板块，规模、效益持续上扬。宁波海运、外轮代理等龙头企业保持了较高的增长势头，丰华船务、海洲船务等企业异军突起，营业利润增长同比均超过100%;房地产销售持续火暴。1-7月份，累计完成房地产投资21.26亿元，同比增长10%，商品房销售面积达34.43万平方米，销售额22.66亿元，分别比去年同期增长97.5%和102.5%;以槐树路、老外滩为代表的高档餐饮娱乐产业不断发展，人气渐旺，老外滩一、二、三期商家总入住率达70 %以上，为历史最高。上半年全区实现住宿餐饮营业额2.5亿元，同比增长24.81%。

三是主动适应农村城市化工业化推进的形势，着重做好都市农业保护、农业结构调整和生态环境建设三篇文章。都市农业品牌建设有了新的提升。开发慈城塔牌、义茂年糕专用稻米生产试点基地1000亩，三勤白茶、毛岙红豆杉等特色产业得到全面提升;大力扶持农业龙头企业，今年三家市级农业龙头企业计划投资1904万元用于技改项目;农业生产条件得到明显改善，生产秩序进一步规范。全区河道整治完成65公里，其中疏浚55公里，砌石10公里;完成植树10余万株，做好了道路、河湖库区、江河沿岸的绿化工作，实施生物防火林带建设，有效完成了森林防火和松线虫病防治任务;深化农村各项改革。已完成34个村的股份合作制改革，占全区总村数的30.91%。切实加强农村集体资产与财务管理，坚持财务公开，强化督导审计，健全农村集体经济收益分配决策、审核制度，规范村级会计委托代理制，维护农村集体经济组织及其成员的发展权、收益权。

四是对外贸易更趋活跃，招商引资保持平稳增长。上半年全区累计完成外贸自营进出口总额8.12亿美元，同比增长101 %，增幅居各县市区首位，其中出口4.77亿美元，增长46.1%。高新技术产品、机电产品出口分别完成7395万美元和22872万美元，同比增长分别为107.9%和42.1%;理顺了招商体制，调整完善了招商引资政策。根据招商引资形势的变化，召开了全区招商引资大会，对招商引资工作进行了再动员、再布置。利用浙洽会等重大活动推介江北，成功举办了首届国际游艇展，取得了良好成效。1-6月份，新批外资项目14个，合同利用外资6655万美元，实到外资5217万美元，分别增长27.5%和23.7%。共引进内资企业286家，注册资金8.5亿元，增长8.54%;其中第三产业占新引进企业的71.7%，总注册资金约6.8亿元。

(二)城市化步伐进一步加快

上半年全区上下进一步突出重点，强化要素保障和协调服务能力，在土地指标、建设资金等供给上积极争取和重点倾斜，切实加快推进城乡一体化进程。

一是加快重点区块的开发建设。根据江北“十一五”发展规划，提出了“八大区块，十八组团”的重点区块建设目标，并定期向全社会公示进展情况;召开了湾头设计论坛，基本完成湾头地区的控制性详规和空间形态设计规划。安置小区已完成规划选址和安置房方案评审，启动地块的企业拆迁安置工作正在抓紧实施。区域内四个村的集体资产股份制改造工作进展顺利;慈城古县城保护开发继续推进，清道观景区基本完成，酒税务、慈湖景区完成工程量的30%，太湖路和太阳殿路历史街区改造已完成总拆迁量的80%。新城“三路一湖”项目进展顺利，首宗出让土地湖东南住宅区已进入方案设计阶段;谋划江北中西部统筹发展，着手谢家地块规划控制文本的编制，启动了区行政中心建设;进一步理顺了荪湖开发建设的机制，政策处理、外围基础设施配套和整体规划设计同步进行，荪湖开发进入实质性阶段。

二是进一步完善城乡路网。环城北路西段、天合家园规划路、建业街二期和东盛街等7项道路工程施工顺利。大庆南路拓宽改造、环城北路改线段、华业街二期、丽江东路等9项工程稳步推进，涉及的拆迁任务基本完成。机场路、北外环西延等前期工程顺利推进;高速公路江北连接线一期工程，已开始沥青面层铺装，可望在10月份与跨海大桥南连接线同步建成通车;农村联网公路建设稳步推进。上半年已完成农村联网公路建设项目13个，约14.39公里，完成投资约1410万元。

三是加大非成套房改造和城中村改造。非成套房改造涉及5145户，总面积29.4万平方米。贝家巷、正大巷、西草马路等5个地块已完成拆迁总进度的80%。大通北路等5个区块，列入改造计划;对柏树桥旧村住户进行了房屋丈量测算，拟定了改造方案，拟通过就地安置的方式尽快实施旧村改造。

四是积极实施老小区整治。实施孔浦一村、草马二村、宁动小区等7处老小区整治，总面积达34.11万平方米，整治经费2047万元，受益居民3947户。目前整治工作已全部推开，工程预计在10月份完工。

(三)新农村建设实现新突破

坚持财政投入和政策保障并重，不断加大帮扶力度，新农村建各项工作稳步推进。

一是加大惠农支农财政投入力度。实施“630”行动计划，安排财政专项资金3000余万元用于30个惠农支农项目，比去年增加余万元。同时，充分发挥政府的主导作用，着重就30个惠农支农项目制定了操作性强的一系列配套文件，做到从政策上扶持、从资金上倾斜，带动各个项目又好又快的发展。

二是大力实施“百村示范、千村整治”工程。20xx年上半年投入财政资金4000余万元，用于村庄环境整治，启动了3个村的生活污水处理工程。

三是积极推行“领导联村、部门帮村、企业援村”模式。落实30位区领导与30个行政村结对;53个区级机关部门或文明单位与53个行政村结对，投入帮扶资金187余万元，建成标准化村落文化宫23个，村级小公园78个，做到了区级机关部门结对帮扶的全覆盖;139家企业单位与110个行政村结对，实现了村村有结对企业的目标，共落实到位帮扶资金100余万元，用于改善农村饮水、道路等基础设施;加大对经济薄弱村的扶持力度，建造标准厂房10100平方米，为发展集体经济打下良好基础。

(四)和谐社会建设进一步推进

今年以来，全区上下继续把统筹发展作为构建和谐的着力点，高度关注民生，注重保障，维护稳定，社会和谐程度不断提高。

一是为民办实事工程进展顺利。天水小学、实验中学、慈城中学等学校建设和农村菜市场标准化改造、背街小巷整治、河道整治、育才路旅游公路亮灯工程等五项实事工程进展顺利。

二是水环境整治工作有序推进。对工业废水达标整治、河道疏浚保洁、农业面源污染防治、城区内河再截污再分流等工作进行了部署，制订了工作方案，明确了工作职责。

三是新一轮文明城市创建和国家卫生城市复查工作蓬勃开展。加大了卫生死角的整改，开展了乱设摊、跨门营业和“五小”行业集中整治，扎实推进背街小巷环境治理，城区面貌大为改观;完善老旧小区楼道保洁长效管理机制，逐步推广餐饮行业“五常法”管理，收到了良好的效果。

四是社会保障工作全面开展。完成再就业技能培训6545人，其中城镇失业人员860人，农村劳动力5485人，培训后就业率分别达到64%和74%;新增养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险参保人数已提前完成或基本完成市政府下达的考核目标;继续解决农民建房难问题，安排50亩左右指标用于农民建房。农村居民住房保险覆盖率达93%以上;社会救助体系建设取得新突破。救助低保等各类困难群体总数达到4.5万人次，发放救助资金1000多万元。三无、五保对象集中供养实现了城乡统一标准。

五是和谐社区建设全面推进。贯彻宁波市《关于全面推进社会主义现代化和谐社区建设的意见》，以“温馨社区”创建为载体，扎实推进和谐社区建设。社区工作者工资福利待遇得到提高。顺利推进了荐江村、刘马湖村、方界村开展撤村建居改革试点工作。

六是社会继续保持稳定。社会治安状况良好，恶性案件发生率有所下降;安全生产总体形势保持稳定，事故数和直接经济损失与去年同期相比均有一定程度的下降;实施重点部门联合接访制和领导干部导访制，集中精力化解矛盾纠纷，群体性上访大幅下降。1-6月，共受理群访16批次联名信12件，分别下降57 %和45 %;全面启动社区矫正工作，做好社区矫正和归正人员安置帮教工作档案建设和日常管理工作。

七是各项社会事业不断进步。学校标准化建设取得阶段性成果，实验小学、第二实验小学、洪塘中心小学通过了省万校标准化学校验收。开展了五四学制、小班化、外来子女入学、学校体育资源向社会开放等不同层面的教育调研，为下步工作提供了指导。顺利通过了省级教育强区的复评验收;区公共卫生中心、人民医院、洪塘卫生院建设工程按计划推进，做好迎接国家卫生城市复查迎检工作，启动了8个遗留村改水工作。开展创建星级卫生示范村达标活动，推进了农民健康“八大工程”，完善了新型农村合作医疗工作;全区村落(社区)文化宫创建布点增加，文化阵地建设进一步拓展。文物保护工作列入重要议事日程。制定并部分实施了“慰安所旧址”、“耕读人家”、“方家砖雕台门”、“周家祠堂”等一批文保单位(文保点)的抢救性修缮方案。广电事业基础设施改造逐步推进，做好了我区数字电视整体转换前期工作;加强计生宣传教育，规范计生管理，确保各项计生指标的完成。关爱育龄妇女和外来流动人口，提高了计生服务质量;创造了“3 +5”关爱残疾人工作模式，顺利通过了我市唯一的“全国残疾人社区康复示范区”验收。开展了墓葬专项整治工作。开展了水库移民后期扶持工作，完成了第三水平年129名移民的对接复核工作。积极开展建军80周年系列纪念活动，成功举办了“八一”军民联欢晚会;优抚安置、地名、地方志、老龄等工作都有长足发展。

(五)政府自身建设进一步加强

始终坚持把职能转变作为政府自身建设的切入点，切实转变作风，创新方法，求真务实，服务型政府建设步伐不断加快。

一是探索建立政府高效运行机制。进一步理顺工作体制机制，成立了区重点工程建设办公室，完善了招商机构的设置，调整了城区和工业区的拆迁体制;调整完善了目标管理考核办法，充分调动了街道(镇)、部门的积极性和主动性;加大信息化建设力度，完成了企业信用信息系统和统计信息查询系统的开发，提高了工作效率。

二是深入开展“作风建设年”活动。全面开展调查研究，区、街道(镇)、部门领导深入农村、深入基层进行蹲点调研，集中解决了一批群众反映的热点和难点问题，得到了群众的普遍欢迎;结合“走进矛盾、破解难题”专项活动，确定32个难题项目，由区领导牵头予以落实，执政能力进一步提高。

三是进一步深化依法行政工作。继续深入实施依法行政实施纲要和行政执法责任制，不断规范政府行政行为。严格行政执法程序，加强行政执行队伍建设，强化对行政权力监督制约，扎实推进法治政府建设。

总的看，上半年政府工作进展情况良好，为全年工作目标的圆满实现打下了扎实的基础。但看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，我区经济建设、社会发展和政府工作中还存在着一些矛盾和薄弱环节。一是经济结构方面。产业结构不够合理，新兴产业发展有待进一步培育;产业升级步伐不快，工业经济“低、小、散”问题仍然比较突出;产业整体技术水平较低，产业低级化问题普遍存在;第三产业所占比重不高，中心城区的集聚效应有待进一步发挥。二是经济发展后劲方面。土地等要素制约仍较严重，固定资产投资增长幅度比去年有较大的回落，企业的科技创新能力不强等等，都将影响到下一步经济的健康持续稳定发展。三是重点工程建设方面。由于规划、土地、拆迁等因素，重点区块、重点工程建设总体推进速度不快。四是社会发展方面。经济社会联动发展的有效机制尚未确立，就业压力依然不小，因收入差距、利益调整等引起的社会矛盾增多，安全生产的基础还不扎实，事故隐患依然存在。对以上这些困难和问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，努力加以克服和解决。

篇2：副区长区政府扩大会议讲话素材

同志们：

*月15日，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，会上就全省二季度安全生产工作做了重要部署。刚才，**同志对全区下一阶段安全生产工作也做了部署和任务分解，我完全同意，希望各相关部门在会后抓好落实。就全区的安全生产工作，我再强调三点：

一、要切实增强对安全生产工作重要性的认识

党的报告明确提出“要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，这充分体现了中央对安全生产工作的重视程度。年初以来省、市也分别召开了安全生产大会，分析了安全生产工作形势，并对今后的工作提出了明确要求。20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年，也是全区项目建设和土地征收的集中攻坚年，同时，全运动会将如期在沈阳举行，我区承担了三地四馆的比赛和训练任务，做好今年的安全生产工作意义重大。

**区连续6年被市政府评为安全生产先进单位，去年还被省政府评为安全生产先进单位。这些成绩的取得，离不开各级领导的重视，更体现了全区安全工作战线广大干部职工的辛勤努力，希望大家珍惜荣誉再接再厉。目前，全区安全生产形势总体稳定，但并不代表我们能够高枕无忧，大家要清醒地看到，随着我区建设发展步伐的加快，重点工程多、重点部位多、重要场所多的特点更为突出。特别是全运会的举办，这是一场国家级体育盛会，人流、车流加大，安全生产更是不容许出现任何闪失。近期，全国各地发生的一些重特大安全事故，再一次为我们敲响了警钟。每一位同志在思想上、行动上都不能有任何的松懈麻痹，尤其是进入二季度后各生产经营单位集中复产开工，交通运输和基础设施施工处于繁忙时期，容易引发安全生产事故，征地拆迁、消防等领域的安全管理难度也进一步加大。对此，各级各部门必须高度重视，充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，把这项工作作为一项重大政治任务，下大力解决存在的突出问题，要强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，始终绷紧安全生产这根弦。

二、要突出重点，扎实工作，确保全区安全生产持续稳定

我一再对全区干部强调“抓工作要善于抓住主要矛盾，要善于抓住主要矛盾的主要方面，要用扎实的工作解决主要矛盾”。抓安全生产工作也是这样，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，安全生产的重心在基层，所以抓好基层安全生产基础就是抓住了安全生产的矛盾主要方面，要在安全生产领域，进一步夯实工作基础，推动全区安全生产工作再上新水平。

一是全面落实安全生产责任制。要以目标考核为抓手，进一步强化部门监管责任、街道属地责任和企业主体责任。今年在市政府下达控制指标后，区政府和安全生产主管部门要将指标进行量化分解，形成区内考核目标，落实到各相关部门和街道，并作为绩效考核“一票否决”事项，年底突破控制指标的单位，将取消一切评比先进的资格。同时，要落实责任追究，对所有责任事故坚决做到“四不放过”：事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。需要指出的是，一票否决、责任追究只是一种措施或者手段，不是我们的目的，而是希望大家始终把安全生产作为促发展、惠民生的一件大事，不能有丝毫的懈怠。

二是深入开展重点领域专项整治。实践证明，深入开展安全专项整治，对于加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。一要加强隐患排查制度化建设。进一步巩固和完善政府、企业隐患排查治理制度，及时发现和消除各类安全隐患，其中对于重大隐患要继续实行逐级备案、公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，确保彻底消除;对公共隐患要加大投入，明确整改责任、整改方案，逐一消除。二要抓住重点领域专项整治。在总结经验、巩固成果的基础上，围绕非煤矿山、危化企业、道路交通、建筑施工、铁路道口和全运会场馆周边等重点领域和人员密集场所，深入开展专项整治，全面排查安全隐患，发现一处、整治一处、根除一处。三要深入开展反违章活动。督促企业以安全为核心，积极采用安全可靠的新技术、新工艺和新材料，从根源上消灭安全隐患。

三是积极构建安全防范屏障。要严格执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关，凡达不到安全生产条件的企业，主管部门一律不予审批。要强化建设项目安全设施“三同时”执行力度，确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。特别是针对全区范围内建筑工地多，部分重点项目工期紧的现状，要注重工作指导和业务培训，加强安全生产标准化、规范化建设，提高企业安全管理水平，在确保安全的前提下加快建设。要进一步加强技术装备和专业救援队伍建设，健全和完善各类应急预案，结合全运会的保障要求，增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量，切实提高应急响应和协同处置的能力。

三、进一步加强组织领导，落实到位

工作部署不落实、不反馈，等于没部署。各街道、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为关系全局的重大责任，切实加强领导，狠抓落实，与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查、同考核，促进安全生产与经济社会发展相协调。

一是推行“一把手工程”。各有关部门主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要对本辖区、本部门的安全生产工作进行专题研究，认真分析形势，查找问题，落实责任。各分管领导要深入一线，靠前指挥。各街道办事处要迅速召开专题会议，认真反思、检查和查找所辖区域内的安全生产存在的突出问题，严格履行监管责任，进一步加大安全监管力度。

二是要确保监督检查到位。区安监局作为全区安全生产的监管部门，要进一步加大对安全生产的监督检查力度，重拳出击，对那些有令不行、有禁不止、熟视无睹、麻木不仁、我行我素的人和事，进行公开处理、公开曝光。特别是对明显存在重大安全隐患的地方，要比照事故从重从严从快进行处理。我们要通过督查来推动安全隐患的整改和整治，把隐患和苗头性问题化解在萌芽状态。

三是要确保责任追究到位。做好安全生产工作，必须以铁的纪律、铁的心肠，加大责任追究力度，决不能姑息迁就，更不能心慈手软。在将安全生产目标任务进行分解后，区政府要与各相关部门、各街道签订责任状，签字画押。今后再发生安全生产事故，就要按照“一票否决”和“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人的责任，该撤职的撤职，该免职的免职，该处分的处分，决不能心慈手软。

同志们，安全生产事关重大，希望全区各级、各部门进一步增强责任感和使命感，居安思危，防患未然，以更加负责任的态度、更加严密的管理、更加科学的方法和更加有力的措施，进一步加强各项安全生产工作，坚决防止各类重特大事故的发生，努力为全区广大人民群众的生命财产安全提供强有力的保障，为全运会的举办、为实现全区经济社会又好又快发展提供强有力的支持。

篇3：副区长区政府全体会议讲话

副区长区政府全体会议讲话(一)

各位领导、同志们：

刚才，区政府各位领导就分管工作进行了总结安排，各办事处向区政府递交了目标责任书，区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿，**区长还要讲话，请大家按照**区长的要求认真抓好落实。下面，根据区长办公会的安排，受**区长委托，我先讲两点意见。

一、第一季度经济社会发展情况

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓经济转型示范市建设重大机遇，深入贯彻落实区委九届三次全会精神，持续深化“*****”实践讨论活动，全区经济社会保持了平稳较快发展。

第一季度，全区地区生产总值预计完成10.7亿元，同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元，同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元，同比增长13%;地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看，一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度，实现了“开门红”。主要表现为“一快、两稳、两持续”。

一快，即：项目建设和招商引资加快推进。项目建设方面，围绕加快推进“33168”项目投资计划，对领导分包企业、项目进行了调整，坚持项目推进例会制度和重点建设项目协调推进机制，及时解决项目推进中出现的问题，有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35个续建项目目前已完成投资10.2亿元，占年度投资计划的29.6%。其中，****等6个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目15个，占全年计划开工项目的22%。其中，****年产1000万盏LED灯及2万平方米LED屏项目设备已安装结束;********项目拆迁已完成，正在进行土地平整。三是前期项目运作快。****工业园项目经过积极谋划、运作，已具备落地条件;****公司与****公司合作的氯碱项目已选址;****项目首批1000万征地款已到位，正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面，年初以来，围绕产业园区发展壮大和产业链延伸，编制了招商引资线路图，增强了招商引资的针对性和实效性。一季度，全区新引进项目 17个，计划总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元，其中实际到位省外资金10.9亿元。值得欣喜的是，我们围绕****经济板块、****产业园区和****产业链，谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目，意义重大，而且推进顺利。如，对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的****二库和山区电网改造项目即将实施;围绕****产业链延伸和****产业园区发展，与****集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区发展，与****公司进行了沟通，目前已经进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。

两稳，即：工业经济平稳增长，财税工作稳步健康发展。

(一)工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元，同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大，全区规模以上工业企业由19家增至29家，一季度实现产值18.4亿元。其中，****等骨干企业完成产值14.2亿元，占规模以上工业企业产值的77.1%。****公司入选20xx年****省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展，积极开展各类科技创新活动。****公司正在积极申报省优秀创新型企业;****公司与中科院合作，建立了院士工作站。一季度，辖区企业共申请专利13件，发明专利7件，授权专利2件，企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作，积极推进中小企业“亿元”融资计划，利用多元化金融产品，拓宽企业融资渠道。一季度，协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元，同时，发挥财政资金杠杆作用，筹措资金7000余万元，有效解决了小微企业融资瓶颈，为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。****南段正在铺油，北段正在铺设雨污水管道;****建设涉及的加油站搬迁正在进行;****工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;****勘测定界已完成;****北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。****小区二期106栋楼房已封顶96栋;****小区整体设计方案已确定，正在办理前期手续，预计6月份开工建设。一季度，共安置群众220余户，800余人，分配住房350套。

(二)财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来，通过加强财源建设，强化税收征管，财政运行质量明显提高。一季度，全区地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，其中公共财政预算收入完成8090万元，同比增长10.3%，增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时，加大财政向民生事业倾斜力度，有效保障了民生社会事业发展。一季度，在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则，对财税体制进行了适度调整，调动了基层抓税收征管的积极性，为平衡收支提供了体制保障。

两持续，即：城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。

(一)城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。****改建、****续建、****改造等项目涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供热管网项目正在进行勘探招投标;****河改线工程已接近尾声，预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批，并获得500万元启动资金，为城区发展提供了难得的机遇。****安置小区等保障性住房和****等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动，完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动，城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中，我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。

(二)民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动，进展顺利。其中，保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传，人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源，力促教育均衡发展，提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费，教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动，举办了元旦长跑活动，丰富了群众精神文化生活;****社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利，预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度，城镇新增就业1360人，失业人员再就业158人，转移农村劳动力210人，农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查，全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系，人民群众安全感进一步提升。同时，人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。

一季度各项工作的顺利推进，为全面完成全年目标任务奠定了基础，也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足：一是产业结构调整任务还很重，工业主导产业还需进一步巩固和提升，第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利，但各办事处之间、行业之间发展不平衡。从办事处来说，有的办事处有十几个项目，有的办事处项目很少，甚至没有;从行业来说，工业项目多，三产项目少。三是随着集聚区的快速发展，基础设施建设资金缺口加大，加上新投产项目还不能马上产生效益，用于民生、社会事业的刚性支出增多，财政收支矛盾依然突出。这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取针对性措施，认真加以解决。

二、下一步重点工作安排

第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务，以“三个干什么”实践讨论活动为载体，强化责任，细化措施，抓好项目推进，抓好工作落实，确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作：

(一)突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行，组织好每季度一次的经济运行分析会，对各项经济指标完成情况，逐项进行科学研究分析，提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题，并提出针对性的解决办法，将问题化解在萌芽阶段，确保辖区企业满负荷生产，推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领，在抓好现有企业生产经营服务的基础上，加大项目建设力度，推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设****项目;加快运作****项目，发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进****项目;积极运作****项目，发展壮****产业园区。加快实施****项目;尽快开工建设****项目，积极运作****项目，发展壮大****学产业园区。加快实施****项目，发展壮大****产业园区。加快建设核苷酸项目，开工建设年产6000万平方米锂电隔膜项目，发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目，发展壮大食品工业园区。尽快启动****工业园行政办公区建设，完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施，开工建设系列树脂项目，力争年内部分生产线投产，建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机，加强上级政策研究，争取政策、资金扶持，修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策，为企业提供技术、信息、资金服务，进一步增强企业核心竞争力，推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施****路，做好****路北延项目前期工作，力争尽快开工建设，完善集聚区路网体系，拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设，满足项目入驻和企业发展需求，提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁，多渠道筹措资金，加快****小区二期建设进度，力争年底前达到入住条件;积极推进****小区手续办理，力争6月份开工建设。五是强化企业服务。加大企业上市服务力度，指导、督促****公司按计划推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作，加快实施小微企业“亿元”融资计划，促进联贷联保业务的开展，破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划，积极探索人地挂钩模式，盘活存量土地，确保重点项目用地。搭建企业用工与群众就业对接平台，解决企业用工难问题。

(二)突出抓好招商引资和项目建设。在坚持完善领导分包、项目推进周例会、定期督导通报等项目工作制度的基础上，重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐，即：招商引资项目台帐、新建项目台帐、在建项目台帐。区商务局负责招商引资项目台帐。要根据招商引资线路图，收集汇总各单位的招商信息，建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块，围绕六大园区、五大产业链，积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商，提高招商针对性和成功率。区政府项目办负责新建项目台帐，对列入今年开工计划的项目，逐项目建立问题台帐，明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建项目台帐，对所有在建项目，逐个梳理手续办理情况、影响项目建设的问题，明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐，定期进行督查通报，确保招商引资和项目建设落到实处。四个环节，即“前期项目抓签约、签约项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓达效”。区直相关单位和各办事处要按照各自职责，根据项目推进各环节的工作特点，采取针对性措施，加快项目推进步伐，确保全面完成“33168”项目投资计划。同时，要加大争取政策性项目资金工作力度。区发改委每月要收集上级政策，编印成册，印发至有关单位，为各部门争取政策性项目资金提供依据。各相关部门在谋划、运作新项目的同时，要盯紧年初排定的22个项目，加强与上级的沟通、对接，力争项目尽快落地，资金尽早到位，实现争取政策性项目的新突破。

(三)突出抓好现代服务业。一是积极推进北部后花园建设。加快运作，确保山区旅游综合开发总体规划尽快通过审批。科学编制控制性规划和详细性规划，明确阶段性发展目标和近期建设项目。加快实施****旅游道路和****北延工程，尽快启动山区电网改造工程、群英二库、休闲度假山庄等项目，完善山区基础设施功能，夯实山区开发基础。加快推进太极天下动漫产业园和怀药文化产业园，丰富山区开发内涵。积极申请运作国家、省、市文体活动，力争9月份举办一次山地越野赛，凝聚人气，扩大知名度和美誉度。加大生态保护力度，巩固北部山区治理成果，规划生态保护区域，着力打造北部山区绿色生态屏障。加快衡苑矿山公园绿化等扫尾工程，力争5月1日开园，同时积极运作衡苑矿山公园二期项目，争取早日实施。二是全面启动特色商业区。加快编制特色商业区控制性规划和详细性规划。积极与焦煤集团沟通联系，盘活王封木场街等区域土地，为特色商业区建设奠定基础。围绕“四区两轴”总体规划，重点推进金旺商业广场、新亚商厦、安嘉商业步行街、紫云华府等项目，启动实施建行联地大厦、新星商务中心、祥瑞家园、原迪生科技园、海天印染原厂区开发等项目，打造城市地标性建筑，推动城区经济发展。三是加快发展现代商贸物流业。编制物流园区发展规划，争取将物流港建设纳入省市交通物流发展体系。强化基础设施建设，进一步完善路网体系，为物流发展奠定基础。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资4亿元的盛通物流、投资2亿元的聚成物流等项目建设，加快运作投资10亿元的骏诚置业物流项目，努力形成新的经济增长点。

(四)突出抓好城乡统筹发展。一是提升城市功能。加快光华路建设，尽快启动中南路、朱冰线、瑞丰路等工程道路建设，改善群众出行条件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管网工程;完成经三路、新园路路灯照明工程;尽快启动城区集中供热管网主管道建设，完善城区功能。二是加快新型社区建设。加快朱村美苑、南朱村安置小区项目建设进度;尽快启动光华路安置小区、店后安置小区(二期)、东王封安置小区等项目，逐步改善城乡群众居住环境。三是强化城市管理。以省级卫生城市复审迎检活动为载体，巩固精品路创建成果，高标准开展背街小巷和城乡环境卫生综合整治活动，进一步优化人居环境，提升城市整体形象。

(五)突出抓好民生改善和社会事业。办好惠民实事。承担惠民实事的单位，要细化责任，排定节点，提前解决影响实事进展的资金、土地等问题，确保12件实事高质量完成。以创建省义务教育发展均衡示范区为载体，加快十五中学生宿舍楼、五中、小尚学校食堂楼、标准化运动场所、和顺小区幼儿园等项目建设进度，改善办学条件，提升师资队伍素质，提高教育教学质量。要依据政策，规范运作，确保原民办教师养老补贴发放工作顺利进行。以创建“国家计划生育优质服务先进区”为契机，进一步提高全区计生服务水平。加大保障性住房建设力度，改善困难群众住房条件。大力开展群众文体活动，丰富群众精神文化生活。完善人社服务站建设，积极探索五险合一模式，提高社会保障水平。开工建设区级社区服务中心、李封社区服务中心，提升社区服务水平，加强城乡低保管理，确保应保尽保，开展城乡社会救助，改善困难群众生活水平。要加快人民医院综合楼、计生综合服务站、社区卫生服务中心等工程建设，推进公立医院改革，构建功能完善的医疗卫生服务体系。扎实开展食品安全专项治理，提高应对突发事件能力，保障群众生命健康和财产安全。安全生产、环境保护、综合治理、信访稳定等工作也要紧盯目标，稳步推进。

同志们，今后一段时期的工作任务和目标已经明确，各单位要按照“三个干什么”实践讨论活动要求，理清工作思路，强化责任意识，拉高标杆，自我加压，将承担的目标任务进行再具体、再细化，确保全年各项目标任务顺利完成。

谢谢大家!

篇4：副区长区政府全体会议讲话

副区长区政府全体会议讲话(三)

同志们：

新春佳节刚过，我们立即召开区政府全体会议，主要任务是动员大家迅速调整状态，抖擞精神，积极投身今年的各项工作。

刚刚过去的20xx年，是我老秘网区全面开启新区时代老秘网现代化建设的开局之年，全区上下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、新区党工委和市委的决策部署，统一思想、凝心聚力、克难攻坚、真抓实干，较好地完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济社会持续协调和谐发展的良好局面，取得了现代化建设的首战胜利。过去一年，各镇、街道勇担重任、开拓进取，在项目攻坚、招商引资、社会服务管理等重点难点工作上取得了新成绩;各区属部门围绕中心、认真履职，为企业排忧困，为百姓谋福祉，为发展添动力，呈现出许多工作亮点;国土、地税、国税、市场监督、金融、供电等部门发挥优势、大力支持，为我老秘网区发展尽心尽力。刚才庄区长就今年政府工作讲了很好的意见，提出了明确的工作要求，希望大家认真落实。下面，我就全面推进今年工作落实，再讲四点意见。

一、牢记使命和责任，义无反顾担当起建设现代化老秘网的重任

今年，是全面贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的起始之年，也是深入实施新区建设三年行动计划，推进新区时代老秘网现代化建设承前启后的关键一年。夏宝龙书记在调研老秘时强调，新区建设要加快速度，新区工作的节奏要加快、责任要落实;李强省长在参加省十二届人大二次会议老秘代表团审议时强调，新区要在“新”字上做文章，构建新体制、推动新开放、打造新优势，都给我们的工作提出了明确要求。老秘网作为新区建设的主战场，理应承担起加快新区建设的重任。今年，围绕新区时代老秘网现代化建设的战略目标，我们明确了七个方面重点工作，提出了打造“六个老秘网”的目标任务。在新的发展时期，上级对老秘网寄予厚望、要求更高，广大干部群众对老秘网的未来翘首以盼、充满期待。建设新区时代现代化老秘网，既是保持老秘网当前大好发展势头的客观需要，更是我们抢抓战略机遇、谋求更大跨越的必然要求;既是我们自加压力、乘势而上的战略选择，更是我们义不容辞的时代责任。我们唯有再接再厉、加倍努力，才能在新区建设中更有作为、更有地位，才能更好地实现老秘网经济社会的大发展、大跨越。我们要抱着对历史负责、对发展负责、对老秘网人民负责的态度，深刻认识自己肩上担负的责任，把加快新区发展、建设现代化老秘网作为实现自己人生价值的最大追求，强化见贤思齐、见快思超、见强思争的决心信心，少图名利，不计得失，埋头苦干、真心奉献，带着感情、带着忠诚、带着责任、带着追求加快新区建设，推动老秘网发展，争创无愧于内心、无愧于时代的一流业绩。

二、振奋意志和精神，进一步焕发干事创业的蓬勃激情

事在人为，人在精神。加快老秘网现代化建设不仅需要宏伟的蓝图，更需要全区干部群众激情创业的高昂精气神。有了这么一股精气神，才能产生不竭的工作热情、巨大的工作干劲、高超的创造能力。

要继续保持奋发进取的昂扬斗志。近年来，面对国内外宏观经济形势趋紧的大环境，全区上下抢抓机遇，齐心协力，紧紧围绕新区建设和老秘网现代化建设目标，在艰难中昂扬斗志奋发有为，发扬“白加黑”、“5+2”的工作精神，积极招商引资、狠抓项目攻坚、全心服务企业，取得了显著成效，推动了经济平稳发展。实践表明，只要树立奋勇争先的志气，增强敢于创优的锐气，保持负重奋进的勇气，就能在激烈的竞争中闯出一条成功之路。今年目标任务很重、压力也很大，各镇街道、各部门要以勇立潮头的决心，全面接受任务，决不畏难退缩;要立即行动，扎实埋头苦干，勇于克难攻坚;要多想实干措施，决不弄虚作假，提神、提劲、提速、提效，扎扎实实推进各项工作落实。

要继续保持不畏艰险的干事热情。去年，全区上下矢志奋斗，圆满完成了各项目标任务，地区生产总值、工业总产值、固定资产投资额等多项指标增速位列全市各县区首位，工业经济、旧城改造、文化建设、土地集约利用、法治道德建设等工作得到国家、省、市肯定和表扬，为现代化建设奠定了良好的基础。今年，老秘网能不能顺势而为、乘势而上，继续保持快发展大发展的势头，关键取决于我们干部的干事热情、创业激情。全区各级干部，尤其是在座的各位领导干部要切实增强加快发展的责任感、使命感和危机感，励精图治，扎实苦干，以自己的模范行为影响并带动全区广大干部群众勤奋创业、奋勇向前。

要继续保持克难求进的拼搏精神。“为官避事平生耻”。面对困难，绕道而行解决不了问题，唯有迎难而上、克难求进，才能把压力化作动力、把难点干成亮点。今年，无论是“五水共治”、“三改一拆”，“四边三化”、“四换三名”、城市治堵，还是招商引资、项目推进以及全面深化改革等，都是急难险重的工作，会面临很多困难，甚至有些困难是之前所没碰到过的。我们最怕的不是困难，怕的是缺少破难的勇气和精神;复杂的不是问题，而是看待问题的角度;关键不是想不想做事，而是要怎样把事情做成;能干的不是去寻千万条干不成事的借口，而是去找千方百计干成事的办法。我们既要有问题意识，更要有破难本领，少说“不好办”、“不能办”，多想“怎么办”、“马上办”，只有大家都积极开动脑筋，积极创新思维，学会整合资源办大事，才能不断开创发展的新局面。

三、把握新区的内涵和要求，不断提升谋事、干事、成事的水平和能力

每个国家级新区的设立，都承载着重要的发展使命。国家对新区的定位是浙江海洋经济发展先导区、长三角地区经济发展的重要增长极、国家海洋综合开发实验区。可以说，中央和省委对老秘群岛新区寄予了厚望，也提出了更高的要求：一是发展要更快。一般来说，所谓“增长极”，是指某地经济总量占该区域15%以上。但目前老秘新区的经济总量在整个长三角地区、在全省的总量里占比非常低，距离成为长三角地区经济发展的重要增长极、浙江省新的增长点的目标还很遥远，需要我们加快发展，奋起直追。二是建设要更好。深圳特区、浦东新区、滨海新区的发展是摸着石头过河的，而老秘群岛新区是继这些新区之后设立的，不仅有现成的经验可以借鉴学习，还有国家、省的大力支持，必须要发展得更好才能不愧于新区这个称号，才能担负起国家、省的战略重任。全区各级各部门和广大干部群众作为新区建设的主力军，必须要深刻领会中央和省市的精神，强化谋发展、快发展、抢发展的能力，以现代化建设的新成绩推进新区建设。

谋事要精，要高起点。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋长远者，不足以谋一时”，谋与不谋，效果截然不同。各级领导干部要做善谋善断的模范。要站在国家和全省的战略高度想问题，谋思路，始终围绕更快更好地建设新区时代现代化老秘网为目标，精心谋划、统筹推进，全面跟上新区发展的步伐。要善于对每项工作从提出到最后完成的整个工作链的系统谋划，尤其是要更加善于对解决困难的整体谋划。要提升发展理念，学会用世界的眼光看待发展，用战略的思维考虑问题，着眼于高起点规划、高标准建设、高水平管理，积极学习借鉴国内外先进地区的发展思路、方法和经验，主动与先进文化、先进管理经验和先进技术接轨，不断提升老秘网现代化建设水平。要立足于自身工作，努力把握新区建设的规律，着眼于解决事关老秘网现代化建设全局和长远的重大问题，勤于钻研、创新举措，以用促学、学用相长，不断提升领导工作的本领、破解难题的能力，更好地适应新区开发建设的新要求。

干事要勤，要多用心。新区建设等不得、拖不得、慢不得，我们不仅要多谋、善谋，更要勤于落实，务实高效。各级干部一定要强化紧张快干、务实高效的意识，勤字当头、快字当先，用心干事，专心成事。今年各项工作的已在区党代会暨区委经济工作会议上进行了具体部署。要迅速把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个项目、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，逐月逐季问效，逐项逐事问责，形成健全完善、层层负责的责任体系，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”。对重大项目要排出序时计划，积极上门对接，加快解决项目推进中遇到的各类问题和矛盾，确保在谈项目快签约、签约项目快落地、在建项目快建设、竣工项目快产出。要全力服务好现有骨干企业积极拓展市场，出满勤、开满车，实现满负荷生产，力争产值和效益的最大化。要积极向上对接，及时掌握条上部门的项目信息、资金信息，力争取得更多的项目和资金。

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篇5：区政府副区长述职报告

区政府副区长述职报告

至6月，我担任区委常委、区委办公室主任。207月，被任命为区政府副区长，按政府分工，协助区长分管发改、交通、招商、园区等项。根据市委组织部考核组要求，现将20以来的情况述职如下：

一、在区委办公室期间的主要

（一）创新思路，发挥区委办公室协调服务的龙头作用。注重运用系统化思想，站在全局高度，力求协调更加规范、运筹更加高效，进而促进办公室的和谐统一。一是在区四大班子办公室层面，以办公室主任（秘书长）联席会议为有效载体，及时掌握几大班子脉络，形成目录，建立备忘，使几大班子之间沟通更加顺畅，进一步巩固和发展了步调一致、和谐共事的良好局面。二是在全区办公系统层面，进一步加强指导，疏通渠道，加强交流，广泛听取意见，及时矫正行为和程序。三是在区委办公室内部，推行整体联动的机制，实现最佳的综合效能，有效杜绝了重大问题上的操作失误和中的“真空”，充分发挥了区委办公室的龙头作用。

（二）强化专项，切实提高区委办公室的质量和整体水平。区委办公室的每一项都牵动着全局，为此，下力推进各专项，确保项目协调、整体推进。一是推动信息和调研上台阶。进一步拓展信息的深度和广度，增强调研的针对性，实现了信息调研的有机结合，信息进入自治区前列。二是强化督查。把督查作为区委抓落实的有效手段，贯穿于区委重大决策落实过程的始终，发挥了切实而重要的作用。三是改进政务。深入贯彻区委领导“发短文、讲短话、重参谋、高层面”的要求，准确把握全区重点和关键问题，时刻关注经济社会发展的重点和难点，以办文为主要手段，以《阅参》为有效载体，围绕领导决策发挥了积极的辅助作用。

（三）强化管理，搞好办公室建设，塑造区委办公室的良好形象。始终坚持“以人为本”的思想，对办公室的干部队伍提出了新的要求。一是开展“内强素质，外树形象”工程。增强了干部队伍的政治意识，提高了干部队伍的能力。树立了区委办良好的对外形象。二是建立齐心协力的机制。要求大家有吃苦耐劳的精神，有谦虚谨慎的态度，有齐心协力的作风。三是创造良好的环境。配备了必要的设施和办公用品，保证了的正常开展和任务的完成。

二、在区政府期间的主要

年7月，我到政府任职，为尽快进入角色，我深入基层开展调查研究，按照区委、区政府的总体部署，理清思路，狠抓项目建设、招商引资、工业园区建设，重点开展了以下几个方面的。

（一）发改

1、加大了重点建设项目的立项和资金争取力度。一是集中主要精力，2006年以来共完成了国能生物质发电、赤阳春循环经济、新胜高峰一期风电、钼产品深加工等9项到自治区核准的重点建设项目的立项。二是经过努力，共争取商品粮基地建设、小城镇建设、污水管网扩建等国债资金和自治区预算内资金项目38项，争取资金3.82亿元。同时，加强了对项目建设资金使用的监管力度。按照“三专一封闭”的有关要求，定期组织人员对项目资金的使用情况进行监督检查，有效地杜绝了资金挪用、滞留等现象的发生，保障了项目建设的顺利实施。

2、强化了计划、规划的编制，并对重点建设项目进展情况和经济运行情况进行调度分析。一是在充分了解和掌握我区经济、社会的现实基础及国家宏观政策的前提下，精心编制了《20国民经济和社会发展计划》和《大中型水库移民后期项目扶持中长期规划》等十余个计划、规划，为规范有效地争取上级项目资金打下了良好的基础。二是按照区委、区政府“项目建设年”的要求，切实加强了对重点项目的监督管理，尤其是对投资在3000万元以上建设项目的调度，确保了重点建设项目的顺利实施。三是对全区国民经济和社会发展年度计划执行情况按季度进行了认真的分析，及时掌握我区经济发展动向，剖析我区经济运行形势和发展态势，查摆问题，研究对策，为区委、政府领导决策提供科学依据，确保了全区国民经济和社会事业的健康发展。

3、积极稳妥地开展了移民政策落实。一是为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，按照国家对水库移民进行扶持的政策要求，我区及时组织人员认真对水库移民进行了清查摸底。我区大中型水库移民涉及13个乡镇、133个行政村，需扶持的移民人口14842人，累计发放直补资金434.1万元，受益人口14470人，由于前期细致入微的，我区移民资金发放过程中，未发生一例上访事件。在此基础上，正在全面开展近期和中长期的项目争取。二是经过积极努力，2006年和年三座店生态移民实施方案已获得自治区发改委的批复，为三座店水库二期移民顺利开展，奠定了坚实的基础。移民政策的有效实施，为

改善移民的生产生活条件，改善移民区的生态环境，起到了重要的推动作用。

4、整顿和规范了市场价格秩序。进一步加强了政府对价格和收费情况的监督和管理，开展了以涉农物资、教育收费、医疗卫生服务价格等为重点的专项大检查，有效地稳定了市场物价，规范了市场价格秩序，营造了良好的经济发展环境。

（二）交通

以改造升级国省干线，健全县乡村公路网络为重点，加快了交通基础设施建设步伐。2006年以来，全区共完成交通基础建设投资1.4亿元，新增黑色路面71公里，境内国省干线已基本实现黑色化，进一步优化了农村路网结构，大大提高了道路通行能力。

1、加强了通乡、通村公路重点项目的争取及实施。一是按照《公路建设十一五规划》的要求，竭尽全力加大通乡、通村工程的项目争取力度。经过积极努力，共争取赤朝线、东安线、国道305线等9项重点公路建设项目。二是加快推进了重点公路项目的建设进度。较好地完成了县道经山线二、三期，焦大线一、二期，赤朝线，国道111线兴巨德至杨家营子段、国道306线2.4公里加宽改造和二级油路翻修工程等重点公路项目的建设。交通重点项目的顺利实施，使我区路网结构进一步完善，通行能力得到了大幅提升。

2、开展了公路绿化和公路会战。围绕着农村公路管理养护体制改革的要求，按照区委、区政府“项目建设年”重点推进的安排，本着畅、洁、绿、美、安的原则，组织开展了公路绿化和公路会战，对山根路、低洼路、河床路及重点水毁路段进行了有效治理，全区公路共绿化全长210公里，栽植苗木23.9万株。公路会战共整修县级公路163公里，整修乡村公路1173公里，其中：重点整修乡村公路179.3公里。由于区乡两级政府的高度重视，全区公路绿化和公路会战是近年来力度最大、成效最为显著的一年，大大地提高了我区道路的绿化、美化和通行能力。

3、实施了农村公路管理养护体制改革。按照国家和自治区有关文件的要求，围绕着公路会战及道路的养护，积极探索了我区农村公路管理养护体制改革的思路、方法和机制，现已经编制完成了我区农村公路管理养护体制改革方案。这项改革的实施，将对我区农村道路管理养护再上一个新台阶起到重要的推动作用。

4、强化了对交通秩序和各项交通规费征收管理。为整顿客货运输市场秩序，确保公路建设养护资金来源，加大了交通秩序和各项交通规费的征收管理力度。2006年以来，共征收养路费1304万元，运管费623万元，收取一级路通行费3447万元，查处各类路政案件42起，查处率100，进一步提高了交通管理水平。

（三）招商

围绕区委、区政府的总体思路和目标，不断创新招商理念，拓宽招商领域，经过全区上下的不懈努力，我区招商引资呈现良好态势。2006年以来，全区共有招商引资项目151个，合同金额138.11亿元。已实施项目142个，计划总投资95.03亿元，实际到位资金26.48亿元。2006年我区招商引资总量位居全市第三位。

1、积极探索了招商引资的新途径。认真研究形势、经验，不断更新招商理念、拓宽招商思路和创新招商方法，积极探索招商引资的新途径，加大了和国内大企业、大集团的合作。特别是把握住了沿海发达地区调整产业结构的有利时机，主动寻求与他们的产业对接，深入到北京、山东、河南等地的大企业、大集团以及有实力的民营大企业进行了集中攻关，不断提高招商引资的成功率，进一步提升了我区招商引资水平。

2、着力推进了重点项目招商。一是围绕钼、铜等矿产资源型项目的精深加工开展招商。二是围绕生猪等农畜产品精深加工开展招商。经过积极努力，现在有些重点项目招商已初见成效。同时，积极推进了续建、新建项目资金到位进度，力促签约项目尽快落地。

3、加强了对全区招商引资的调度。一是对重点招商项目实行联席会议制度，切实加强对招商引资的组织协调，提高招商引资服务水平。二是积极推行月通报、季考评、半年督查考核、年终总评制度，利用《**时讯》等媒体对各乡镇和区直各部门招商引资情况进行通报，极大地提高了各乡镇和区直各部门的招商引资积极性，形成了人人重视招商、人人参与招商的良好局面。

（四）园区建设

1、狠抓了园区基础设施建设。工业园区是承载大项目落地的平台，而我区园区建设一直比较滞后，已成为制约我区工业经济发展的瓶颈，2006年区委、区政府把园区建设当作“一号工程”来抓，决定在安庆镇建设安庆工业项目区，该项目区规划总面积19平方公里。11月份启动了一期3平方公里的“两路一排水”工程，目前一期基础设施已基本完成，一些项目陆续入驻。工业园区建设的突破进展，为我区承载大项目的落地，加快工业经济的发展，搭建了一个良好的平台。

2、加快推进了安庆工业项目区土地修编。安庆工业项目区245公顷土地修编基本完成，近100公顷的重点项目用地的土地预审已经结束。这些的开展，为加快招商引资步伐，创造了积极有利的条件。

（五）圆满完成了区政府主要领导交办的其它

三、自身建设情况

一年来，在实际中，我按照自己职责的要求，自觉转变思维方式和方式，从三个方面入手，用最短的时间实现了角色的转换。

一是讲学习，提高自身水平。积极主动向老同志学习，不断提高自身水平和领导水平。深入细致学习各项分管业务知识，尤其是发改、交通、招商、园区等方面的政策法规，及时消化并运用到实际管理中去，以保证各项分管责任到位、措施到位、到位，自身实际能力、领导能力也在实践中得到了锻炼和提高。

二是讲民主，力争科学决策。坚持摆正位置，主动维护班长的权威，与班子其它成员相互支持、相互配合，虚心向班子其它成员学习，积极维护班子的团结，在重大问题决策上，及时请示班长，主动征求各方面意见，力争实现民主科学决策。

三是讲廉洁，注重洁身自好。在抓好分管战线廉政建设的同时，尤其注重自身率先垂范作用的发挥。时刻提醒自己树立正确的权力观，增强廉洁自律意识和自我约束力，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀，保持艰苦朴素的作风。

总之，回顾这一年来的，学习和思想情况，取得了一些进步，但也存在许多不足和差距，所有这些问题固然与客观因素制约分不开，但同时也与我个人主观努力不够有关。本人将在今后的中采取得力措施加以改进，做出新的贡献。

《2007年区政府副区长述职报告》来源于网，欢迎阅读2007年区政府副区长述职报告。GXY

改善移民的生产生活条件，改善移民区的生态环境，起到了重要的推动作用。

（二）交通

3、实施了农村公路管理养护体制改革。按照国家和自治区有关文件的要求，围绕着公路会战及道路的养护，积极探索了我区农村公路管理养护体制改革的.思路、方法和机制，现已经编制完成了我区农村公路管理养护体制改革方案。这项改革的实施，将对我区农村道路管理养护再上一个新台阶起到重要的推动作用。

（三）招商

（四）园区建设

（五）圆满完成了区政府主要领导交办的其它

三、自身建设情况

一年来，在实际中，我按照自己职责的要求，自觉转变思维方式和方式，从三个方面入手，用最短的时间实现了角色的转换。

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篇6：扩大会议讲话

在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“十二五”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、xx，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

篇7：扩大会议讲话

同志们：今天，我们隆重召开**乡XXXX年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神，认真总结过去一年的工作，全面安排部署XXXX年度的各项目标任务。理清工作思路，强化具体措施。立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众，解放思想、与时俱进，求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下，努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。

一、XX年工作回顾：

XX年，乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求，认真贯彻落实“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指导思想，进一步调整农业产业结构，科学规划实施“六个XX万”工程。想方设法，千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值XXXX.XXXX万元，比上年增长XX%，其中，第一产业完成XXXX.XXXX万元，增长XX•X%;第二产业完成XXX.XXXX万元，增长XX•X%;第三产业完成XXX.XXXX万元，增长X%。今年全乡的人均收入XXXX元，同比去年我乡人均收入增长XXX元。

(一)农村经济持续健康发展，产业结构调整取得显著成效。按照“林、牧、农”的发展定位，把“调大林果业，调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路，努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积X.XX万亩，矮化密植精品园完成了XXXX亩，同比增长XX%。在畜牧业上，目前我乡拥有X万以上产值的专业养殖大户XX户，拥有X万以上产值的专业养殖大户XX户，拥有X万以上产值的专业养殖大户XXX户。XXXX年年末存栏牲畜XXXXX头，其中牛XXXX头，驴XXXX头。同比去年增长XX%。夏粮总产量XXXXXXXX公斤，单产XXX公斤;玉米总产为XXXXXXXX公斤，单产XXX公斤。棉花总产XXXX•X吨，平均单产XXX公斤。新建温室大棚XXX座，完成计划的XX%。(二)扶贫开发成效显著按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针，坚持项目落实到户，资金安排到户，效益惠及到户，使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务，实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标，重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫XXXX户，XXXX人，完成计划的XXX%。新建畜圈XXX座;抗震住房XXX套;优质杏制干棚XXX座;购买扶贫羊XXX只;发放地毯架XX套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金XX万元，全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。X、全年我乡努力创造有利的投资条件，按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计XXX多万元，新建一座砖厂约XX万元，一座大型汔车维修厂约XXX万元，土地承包XXXX亩，投资约XX万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展(X)、认真贯彻自治区XXXX年XXX号文件精神，并落实我乡税费改革实施方案，认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策，努力做好了“四个落实工作”。(X)今年农机经营总收入XXXX•XX万元，完成计划的XXX%;农机户经营利润达到XXX•XX万元，完成计划的XXX•X%;经营利润总额XXX•XX万元，完成计划的XX%，精量少量播种X•XXX万亩，完成计划的XXX%，新培训农机安全人员XX人，完成计划的XXX%。

二、XXXX年经济和社会发展的总体要求和任务目标XXXX年经济社会发展的总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进，坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务，继续推进经济结构的调整，增加农民的收入，转变工作作风，把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡，并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐，经济全面的进步。

XX年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点：

(一)、加大村级财政转移支付的力度。从XX年起，要把我乡的财政转移支付的资金50%转移到村，确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设，并坚持“一事一议”制度，规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革，确保教育的投入，优化村组织，明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力，力争在三年内消灭“空壳村”，解决无钱办事的问题，增强村组织的凝聚力和战斗力。

(二)加大混合所有制经济的发展力度，形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境，促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求，不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境，进一步规范和整顿经济秩序，健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”，扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作，进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备，通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商，完成全年招商引资到位资金()万元以上。

2、大力发展个体私营经济私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分，是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境，全面落实公平待遇，依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目，积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐，鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路，积极实行股份制改造，健全完善现代企业制度，促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度，提高他们的综合素质，增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商，互惠互利，共同发展的原则，同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题，为投资者提供良好的投资环境。(三)坚持稳定压倒一切的方针，大力维护社会政治稳定一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对敌斗争的高压态势，严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作，健全完善社会治安防控网络，进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设，严格执行公安部“五条禁令”，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作，积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径，努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度，加强信访、人民调解和司法调解工作，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。

(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益做好新形势下的群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加快发展保持稳定，建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上，尽心尽力为人民群众办好事办实事。

1、积极引导广大的大中毕业生，转变就业的观念;完善社会保障体系首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念，在找工作中不能随便的挑捡，要有不怕苦和累的思想，对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应，在社会主义市场经济的条件下，再不能有“等、靠”的思想，我们政府部分，在这方面给予大力的引导，同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班，提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励，在经济上可以给予小额的贷款。其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作，对于弱势群体，我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。

2、总结经验，加大力度，与时俱进做好新时期的扶贫开发工作今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户，加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。

3、继续为人民群众办实事办好事，不断的改善群众的生产生活条件XX年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事：(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作，做到应保尽保，并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改，彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设，有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准，由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡XXX村—XXX村的()公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站

(五)、以党的执政能力为重点，进一步加强党的建设

1、中央决定从元月份开始，利用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视，以强烈的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点，以增强“五种能力”为核心，加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，坚定理想信念，坚定政治立场，提高执政水平，切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断增强全体党员带领群众致富的能力，为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。

2、加强和改进基层党组织建设，自觉践行“三个代表”重要思想一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设，要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍，党员队伍和致富能力队伍紧密结合，把党员培养成致富的能力，把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养，要从基层干部的“五风”方面来考察干部，及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强，能为村里创收的为群众办实事的个人，只要政治上没有问题，我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少，结构不合理的问题，不断给基层党组织增添新血液，壮大农村党员队伍。

3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，密切党同人民群众的血肉联系党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分，作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的，所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制，做到教育在前，防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理，和行政审批制度，深化村务公开，从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。

三、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面发展

1、大力加强思想道德建设，发展社会主义文化事业。大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体，不断加强和巩固农村思想文化阵地建设，不断提高广大干部群众的思想道德素质，不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针，严格执行计划生育基本国策落实责任制，认真抓好人中与计划生育工作，降低生育水平，提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设，增加全民卫生意识，提高预防和控制各种疾病的能力，大力发展我乡各项社会事业。2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设，管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业，着力改善广播电视基础设施条件，充分发挥各村大喇叭作用，牢牢占领农村宣传思想阵地。3、认真实施“科教兴乡”战略，认真落实党政领导科技进步目标责任制，建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程，开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。4、加大对教育事业的投入，深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神，全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设，把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标，全面加强未成年人的思想道德建设，大力培养社会主义事业的接班人。同志们，XX年是充满希望和挑战的一年，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们在十六大、十六届三中全会、四中全会精神的指引下，在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡各族人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成今年的各项目标任务，推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。

篇8：扩大会议讲话

同志们：

今天的县委扩大会议，主要任务是，学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会及市委三届七次全体(扩大)会议精神，总结第三季度我县经济社会发展情况，部署第四季度工作，引导全县上下进一步认清形势，振奋精神，强化措施，狠抓落实，确保“XX”目标任务全面落到实处。参加今天会议的有：。会议主要有两项议程：一是XX县长对前三季度工作进行小结，并对第四季度工作进行部署;二是我作个强调。

下面，首先，进行第一项议程，请XX县长小结前三季度我县经济社会发展情况，并对第四季度工作进行部署。

刚才，XX县长作了很好的讲话，讲得很实在，很全面，我完全赞同，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、以学习宣传十七届四中全会精神为重点，深入领会中央、省、市精神，进一步增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感

中共十七届四中全会，于X年X月X日至X日在XX举行，会议的主要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题，并审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这次会议，深刻总结了中国共产党执政60年来的基本经验，对当前加强和改进党的建设问题作出了明确部署，提出了一系列新论断、新理念、新举措，比如新形势下加强和改进党的建设的立足点在于“四个着眼于”、加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则在于“六条基本经验”、建设马克思主义学习型政党必须达到“四项要求”、推进党的作风建设要实现四个“大兴”，等等。这次会议，对于有效解决当前党建工作及党员队伍身上存在的突出问题，全面推进新形势下党的建设具有重大的现实意义，对于全面贯彻党的十七大精神，开创中国特色社会主义事业新局面，具有深远的历史意义。

X月X日—X日，省委召开十二届十一次全会，研究部署党的建设和当前及明年经济社会发展等方面的工作。会议指出，当前加强和改进新形势下党的建设，要突出抓好学习、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党内民主建设、党风廉政建设等五个方面的工作。会议要求，当前及明年经济社会发展要重点抓好五项工作：一是进一步统一思想认识，切实强化危中求机、危中求进的紧迫感和使命感。二是坚定不移地把保增长放在首位，着力巩固经济企稳回升的好势头。三是加大力度调结构、促改革，不断提升发展的层次和水平。四是进一步保障和改善民生，让全省人民共享改革发展成果。五是全力维护社会和谐稳定，为促进XX崛起新跨越营造良好的社会环境。

X月X日，中共省州市委三届七次全体(扩大)会议在省州召开，对贯彻落实党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会精神提出三点要求：一要认真学习、深刻领会党的十七届四中全会和省委十二届十一次全会精神，迅速把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来;二要紧密结合省州实际，全面加强和改进党的建设，为科学和谐的追赶型、跨越式发展提供坚强的领导核心;三要以学习贯彻党的十七届四中全会和省委十二届十一次全会精神为强大动力，全面完成今年各项工作任务，从早谋划明年工作。

显然，贯彻落实十七届四中全会和省委十二届十一次全会、市委三届七次全体(扩大)会议精神，是我县当前和今后一个时期最重要的政治任务，其实质和落脚点就是要“保增长、保稳定、保民生”，以推动“加快发展、科学发展与和谐发展”。

当前，XX的发展面临难得的历史机遇和前所未有的强大动力，同时也面临着新形势下的困难和挑战。我们的机遇至少有四个：一是国家扶持海西区和促进中部地区崛起带来的机遇。今年5月，国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持XX省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，省州被纳入海西经济区的核心区。我县与XX地缘相近、人缘相亲、商缘相连，在融入海西区中具有重要的战略区位优势。9月23日，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》，要求各部委进一步加大扶持力度，促进包括XX在内的中部地区崛起。加之，我县原来享受的“比照西部政策延伸县”、“财政省直管县”等政策仍将发挥作用，我县发展面临千载难逢的机遇。

二是金融危机带来的机遇。大家知道，目前，国际金融危机给世界经济的破坏已有所回暖，国家为应对金融危机出台的一系列政策措施仍然管用，沿海地区产业资本和产业技术向内地转移的趋势在今后一个时期依然明显，这些对我们来说，都是难得的机遇。

三是两条高速公路即将开通带来的机遇。公路一通百业兴。很明显，石吉、鹰瑞等两条高速公路开通后，我县交通优势将明显改善，我县发展将迎来新的春天。

四是我县自身发展带来的机遇。经过这些年的努力，我县的发展站在了新的起点上，我们已经有了一个很好的发展基础，已经形成了一套比较管用的发展模式。尤其是，经济社会的发展大大提升了我县的综合竞争力和对外吸引力，目前越来越多的人开始关注XX，投资XX，这对于我们来说，也是难得的机遇。

同时，我们也清醒地看到，XX长期以来经济基础差，产业水平不高，经济总量不大，财政困难的总体态势仍未扭转;一些与加快发展不相适应的旧观念、旧体制依然存在;部分干部思想还不够解放，精神还不够振奋，观念还不够更新，作风还不够扎实，缺乏危机意识、忧患意识、责任意识和发展意识，推动工作的措施不够有力，与新形势的要求、群众的期待存在较大差距;社会建设和管理存在薄弱环节，改善民生任务艰巨，部分群众生活仍较为困难;受大环境影响，就业难问题依然突出;特别是随着一批大项目建设的相继铺开，我们将面临更多的困难与挑战。

面对新形势，我们更需要正确理论的指导。希望全县各级干部，尤其是领导干部进一步加强学习，深入领会党的十七届四中全会和省市相关会议精神，进一步增强加快发展、科学发展的责任感和紧迫感，解放思想，振奋精神，抢抓机遇，狠抓落实，不断推动XX经济社会向前迈进。

二、以贯彻落实十七届四中全会精神为契机，正确把握我县发展态势，进一步坚定完成任务的信心和决心

今年以来，尤其是第X季度以来，我县以科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛“三保一弘扬”指示精神，按照年初提出的“XX”目标思路，扎实推进各项工作，确保了经济社会又好又快发展，全县干部群众信心指数、幸福指数、安全指数和形象指数明显提升。

一是总体形势持续走好。今年以来，在许多地方出现负增长的情况下，我县各项经济指标却一路攀升，刚才XX县长已经通报，我这里不再详述。尤其值得一提的是，至X月底，在市里考核我们的9项主要经济指标18个排位中，我县原来位列倒数的有16项，目前已减少为9项，并且有三项指标进入全市前列，财政总收入和地方财政收入增幅均列全市第三，固定资产投资额跃居全市第二。

二是特色工作好上加好。十大体系建设再创佳绩，邀请XX大学推进海西中心城市区域合作课题组来县视察调研，为我县指点迷津;高品位组建了乡镇农民服务中心，极大方便了群众。新农村建设再上台阶，村庄整治进度进一步加快，80个省扶点已经完成90%的任务;圩镇整治成果进一步扩大，投入资金已经超过300万元;改善乡村干部办公住房条件工程进展顺利，如横江已完成主体工程，面积达140平方米，可以解决5个乡村干部的标准化住房。

安全维稳又见成效，实现了国庆期间“无XX件，无赴市以上非正常访”的好成绩。党的建设再结硕果，实施青少年心理导航工程、实行三个结合推进特色文化新村建设、“四个互动”推进学习实践科学发展观活动等做法得到上级的高度评价，即将在全市推广;党风廉政预警机制建设的做法被市纪委拍成专题片，向省纪委推荐;成功举办建国六十周年大型成果图片展、“放歌省江源”大合唱比赛、首届农民运动会、第四届老年人运动会等活动，反响良好;在“机关效能年”活动中，全县行政许可事项缩减33。8%，办理时限缩减46%，投资项目审批事项缩减93。5%;创新了选人用人机制，按照“三个原则”推荐后备干部，得到了广大干部群众的一致好评。

三是劣势项目企稳向好。项目建设取得突破性进展，“XX”活动如火如荼开展，至X月X日，年初确定的81个项目中，有21个续建项目复工，24个新建项目开工，共完成固定资产投资额87488万元，占年度规模的55。3%，与二季度相比，固定资产投资额增加30750万元，占年度规模比例增加21。4%。工业经济抬头见喜，至X月底，全县规模以上工业总产值24020。1万元，比增27。98%，实现增加值7953万元，比增19。6%，主营业务收入23344。9万元，比增31。54%，利税总额1846。1万元，比增6。4%，尤其是利税增幅已跃居全市第5名，主营业务收入居全市第6名，XX机械等一批骨干企业迅速成长，XXX等大项目也在洽谈落实中。招商引资氛围更加浓厚，尤其是8月27日专题调度会后，各乡镇、各单位外出招商明显增多，全县上下想招商、议招商、抓招商的氛围日益浓厚，从市里反馈的数据看，X至X月，全县实际利用外资856万美元，其中现汇进资154万美元，完成签约资金8。9亿元，实际利用内资7。2亿元，引进超亿元项目3个。

四是对外形象益发美好。经济社会的快速发展，大大提升了我县对外的总体形象和影响力，来XX的各级领导、外商、客人明显增多，仅X月份，就先后有7名省部级以上领导到我县视察指导，有9项工作全市现场会在我县召开，仅新农村建设这一项，就先后接受了11批次省市领导视察调研、46批次兄弟县(市、区)1360人次学习考察。我县发展之快、变化之大给大家留下了深刻的印象，在前不久召开的省委全委扩大会议上，我县被XX书记亲点为唯一一个代表省州市发言的县(市、区)。

这些成绩的取得，是中央、省、市正确领导的结果，是全县各级党政组织迎难而上、苦干巧干的结果，是全县上下同心同德、共谋发展的结果。这里，我要特别指出的是，我县有一支充满战斗力的干部队伍，四套班子非常团结，各级干部非常扎实，这是我们应对危机，迎难而上的至胜法宝，是我县在激烈的竞争中展露头脚，脱颖而出的有力武器。总之，有这么好的工作基础，这么好的干部队伍，我们完全有理由相信，年初布置的各项目标任务一定能落到实处，我县的发展一定能更加灿烂辉煌。

三、以贯彻落实十七届四中全会精神为动力，全力推进当前各项工作，进一步明确冲刺阶段的任务和措施

学习的最终目的在于推动工作。今年的有效时间只有X个多月了。全县各级各部门一定要增强紧迫感，全力以赴投入到冲刺阶段工作中去。具体有哪些工作，该如何抓?刚才XX县长已作了明确的部署，请大家认真按照要求抓好落实。我个人认为，大家关键要做好“八个字”方面的文章。

1、补课。各乡镇、各单位首先要认真对照县委、县政府及上级主管部门下发的考评方案，对今年以来的各项工作进行一次小结梳理，摸清底数，在此基础上，该补课的要尽快补上，绝不能留下欠账。如上次县委扩大会交办的事项中，有几项由于多方原因，目前尚未落实到位，请各责任县领导和责任部门切实加快进度，及时补好课。一是11月底前，请建设局牵头拿出五年城市建设规划，工业小区管委会、经贸委牵头拿出五年工业平台建设规划，旅游局牵头拿出五年旅游开发规划。同时，请发改委牵头，着手考虑编制融入海西经济区规划及XX县五年经济社会发展规划，并会同经贸委、农业局、农工部，着手考虑编制XX县五年产业发展规划。二是请政法委、公安局牵头，于11月15日前，组建好县应急分队。三是请政法委、法院、检察院、公安局牵头，于12月底前，全面结束“扫黑除恶”黄景能案的结案工作。

2、推进。着重抓好以下工作：

一是重点项目建设。这里，我想重点说说防洪堤二期建设工程问题。防洪堤二期工程，是这几年县委、县政府将重点打造的工程，其建成后，将成为我县的一个标志性建筑，将成为我县一道靓丽的风景线。应该说，经过重点项目建设“百日会战”，防洪堤二期工程进展很明显，在梅福段、仙源段建设方案拿出后，梅福段招标方案现已在网上公布，设计方案招标即将完成。今后至明年底前，重点要做好征地拆迁和安置工作。

请建设局、国土局、琴江镇牵头，于X月X日前，规划设计和落实好征地拆迁预留地和安置地;请城建公司、水务局牵头，抓紧抓好征地拆迁工作，确保在X年X月前完成梅福段、X年X月底前完成仙源段、X年X月底前完成温坊段的工作。另外，各级各部门必须切实加大招商引资工作力度，为项目建设提供充足的资金，这方面请招商局牵好头，在12月底前，必须确保有5个以上招商引资项目开工。县委、县政府将加大对重点项目建设情况的调度，由原来的每季度一次改为一月一次，这项工作，请政府办、县委办、纪委、发改委牵头抓好落实。

二是城市建设与管理。这些年，我县的城市建设取得了较大成效，但是在快速推进过程中，也出现了一些不和谐的音符，突出地表现为违法违章建筑的大量出现。据建设部门初步统计，X月份，仅城市社区和城市主要道路沿线的违法违章建筑就多达122户，建筑面积超过1。2万平方米，如果再加上城市周边地带的违法违章建筑，数字会更大，而且，目前违法违章建筑有滋生蔓延之势，如不加以集中整治，后果不堪设想，将对我们的公众利益、公共安全、城市形象带来极大的破坏。为此，县委、县政府决定于近期开展一次大型的违章建筑整治拆迁活动。请建委办牵头，于X月X旬前，拿出相应的方案来。同时，根据当前群众反映的热点、焦点问题，请城管局、工商局、经贸委于X月X旬，集中力量，引导西城农贸市场正常规范运行。

三是绿色生态建设。主要是要继续抓好“一大四小”工程建设和生态旅游建设。“一大四小”工程建设方面，我县基础较好，我不再多说。请林业局牵头组织好，确保在X月底前基本完成相关整地工作。生态旅游建设方面，要抓紧筹备好明年的旅游文化节活动，请旅游局、文化局加强调度，推进工作。

四是改革改制。忘记过去意味着背叛，沉溺过去意味着倒退，走出过去意味着进步。改革开放三十告诉我们，唯有深化改革，才能更好发展。根据上级统一要求，当前，要着重抓好机构改革与企业改制工作。请编委办牵头，于11月底前，基本完成机构改革工作;请国资办牵头，于12月底前，完成国企改制工作。

五是信访维稳。这项工作，请各乡镇、各部门按照有关要求，认真抓好落实。另外，从我们掌握的情况来看，目前上访人员中有许多是“三类人员”和“失地农民”，他们主要是想政府帮助解决老有所养问题。为此，请人劳局牵头，于11月中旬前制定出台解决“三类人员”的养老医保工作方案和解决“失地农民”养老保险工作方案。

六是党的建设。刚才，我们已经说了，党的十七届四中全会着重研究党的建设问题，随后，各级相继出台意见强化这方面的工作。在这方面，我们也必须有所作为。前几天，我专门召集各乡镇党委书记和相关村支部书记座谈，请他们就当前基层党建工作存在的问题、难点及如何推进基层党组织建设等发表意见。通过与他们座谈，我深受启发，同时也深有感触。

经过X年的风雨历程，我党取得了举世瞩目的成绩，但随着经济社会的发展，也确实出现了一些问题，这此问题，如果不及时加以解决，其后果将不堪设想。为此，请县委组织部牵头，近期内对我县党建工作进行一次全面调研，并于X月X旬前制定出台加强和改进新形势下党建工作的若干意见，进一步推进我县的党建工作再上新台阶。同时，请宣传部牵头，认真组织好十七届四中全会精神的学习宣传活动，保证在X月底前县委中心组集中学习一次，X月底前各乡(镇)县直部门单位和基层轮训完一遍。另外，乡(科)级领导班子及干部年度集中考核工作目前已经开始，请县委组织部牵头抓好落实，保证在X月底前全面完成。

3、总结。年关将至，各级各类总结、考评将纷至沓来。为防止准备不充分，请各乡镇、各部门及早着手，及时沟通，及时梳理。同时，请县委办、政府办、人大办、政协办、纪委及相关考评责任单位，牵头抓好本县的考核考评工作，在时间节点上必须保证X月底前出台考评方案，并印发至相关单位，X年X月X旬前完成所有考评。

4、谋划。思路决定出路。X年是“十一五”规划执行的最后一年，做好这一年的工作意义重大，首先必须有一个好的工作思路。为此，请县委办、政府办、人大办、政协办牵头，尽快抓好X年全县工作目标思路的调研出台工作，X月底前必须拿出讨论稿。

同志们，做好后X月的工作，任务艰巨，责任重大。让我们坚定信心，迎难而上，以奋发有为的精神状态，务实高效的工作作风，努力把各项工作抓紧、抓实、抓好，确保圆满完成全年各项工作目标任务，确保以优异的成绩迎接X年的到来!

同志们，今天会议所有议程已全部结束。对会议的贯彻落实，我再提三点要求：一是请各乡镇、各单位及时将会议精神传达下去，切实引导全县广大干部投入到冲刺阶段工作中去;二是请各乡镇、各单位认真按照会议精神，抓好相关工作的落实，并请“两办”加强督查，及时掌握情况，及时推动工作;三是各乡镇、各单位贯彻落实会议精神的情况，于X年X月X日前报“两办”。

篇9：常务副区长讲话材料

同志们：

这次人力资源和社会保障工作会议非常重要。刚才，区人社局局长***同志作了一个很好的报告，全面总结了“十一五”的工作，安排部署了“十二五”及20xx年的工作任务，很客观，很具体，很有操作性，我完全赞同，大家要按照要求认真抓好落实。下面，我讲几点意见:

一、人力资源社会保障工作成绩显著，为经济发展与民生改善作出重要贡献

刚刚过去的“十一五”，是极不平凡的五年。这五年，是我区经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;是城乡面貌变化最大、取得发展成就最多的五年。“十一五”期间，全社会固定资产投资累计完成250.24亿元，比“十五”时期增加了113.5亿元，增长83%;地方财政一般预算收入完成4.41亿元，比20xx年净增了2.43亿元，年均增长17.4%;出口贸易总额达1.09亿美元，比增6.58%，年均增长42%。这些成绩的取得，既是区委、区政府坚强领导的结果，也是全区人民团结一心，奋勇拼搏的结果，也凝聚着人力资源社会保障系统广大干部职工的心血和汗水。

这五年，区人力资源社会保障系统认真贯彻上级党委、政府的决策部署，创性地开展工作，取得显著成绩，就业目标全面完成，社会保障体系框架初步形成，人才队伍建设成果突出，收入分配制度改革取得阶段性成果、社会劳动关系总体和谐稳定、机构改革顺利进行。尤其是去年，原人事局与劳动和社会保障局两个部门大部机构改革合并办公后，在各项工作千头万绪，困难比较多的情况下,经过全区人力资源和社会保障部门的全体干部职工的努力，使我们的许多工作位居全市乃至全省的前列。如新农保试点工作，就走在了**省的前列，得到了省委、常务副省长***同志的充分肯定。对大家这几年取得的成绩、作出的贡献，区委、区政府是满意的。在此也向同志们表示感谢和敬意!

二、充分认识做好人力资源社会保障工作对建设幸福**的重要意义

(一)人力资源社会保障工作是建设幸福曲江的主要内容。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，发展的出发点和落脚点是为了改善和保障民生。无论是建党初期所确定的建党宗旨，还是今天科学发展观确定的以人为本，都是为了让广大人民群众过上幸福美好的生活。人力资源社会保障部门承担了就业、社保、人才、收入分配、权益维护、劳动仲裁等重要职能，服务范围涵盖了城镇与农村、公务员与工人、博士后与农民工，可以说，无论是哪个行业、哪个层次、哪个阶段、哪个方面的“幸福”，都与人力资源社会保障工作息息相关。人力资源社会保障工作做好了，人民的幸福感谢就增加了一半;人力资源社会保障工作做得不够好或都没做好，那人民的幸福感就会大打折扣甚至无从谈起。

(二)人力资源社会保障工作是建设幸福**的重要保障。当前我们正处于经济社会发展的重要转型期，各种经济社会矛盾集中凸显，其中相当部分集中在民生社会领域。如果不能及时妥善解决这一些矛盾和问题，就将失去和谐稳定的社会基础，不仅“十二五”时期经济社会发展各项目标将难以实现，建设幸福**的宏图大略也将成为一句空话。尤其应该看到的是，人民的幸福感关系到社会稳定，关系到国家的长治久安，关系到我们党的执政地位和社会主义制度的巩固。在当今世界，哪些国家关注民生，哪些国家的政权就得到人民拥护，社会就稳定，政权就稳固。反之，就会引发诸多问题，即使经济搞上去了，政权也难以巩固。另外，幸福感不仅是经济因素，有些地区经济很发达，但是人民的幸福感未必强;有些国家或地区经济并不是很发达，但由于民生问题得到了很好解决，人民生活安逸自在，幸福感很强。如最早提出国民幸福指数体系并付诸实践的小国不丹，虽然人均GDP仅有700多美元，但国民幸福指数一直高居世界前列。由此可见，只要关系民生的热点难点问题多解决一个，经济持续增长和社会长治久安基础就多夯实一分，幸福曲江建设就多一份保障!

(三)人力资源社会保障工作是建设幸福曲江的重要支撑。**书记在省委召开的全省人才工作会议上强调指出，人才是强省之基、富民之本、发展之源。在政治上是“得人心者得天下”，在市场经济的竞争中是“得人才者得天下”。这个观点非常深刻。美国为什么在二战之后迅速膨胀崛起，成为世界超级大国，一个重要原因就是人才。二战后，美国千方百计吸引了自全球各地的高端人才，近半个世纪以来，全世界1/3的诺贝尔奖得主为“美国制造”，使其长期保持经济科技领先，处于世界产业链的最顶端。我省改革开放以后，深圳、珠海等珠三角地区的发展也得益于大量吸引了全国各地的人才。佛山顺德从一个农业小县发展成为工业强区，培养了“美的”、“格兰仕”等一批自主创新能力强、在世界具有重要影响力的品牌企业，靠的也是人才。所以我们加快经济发展，就要把人力资源转化成为人力资源，千方百计育才引才，千方百计营造人尽其才干事创业的良好环境，为推进科学发展提供有力的人才智力支撑，让人民群众的幸福更给力、更长久。

三、切实加强人力资源社会保障系统自身建设，进一步发挥好所担负的重要职责

人力资源社会保障工作在区委、区政府工作大局中地位和作用十分重要，大家要牢记肩负重要责任和使命，保持这样一个良好精神状态，再接再厉，做好工作。这里，我提三点希望：

一要牢记宗旨，为民服务。各级人力资源社会保障部门承担着就业、社会保障体系建设等重要职责，与人民群众利益密切相关。一定把时间和精力用到为民办实事上，用在解决实际问题上，把群众关心的重大民生问题解决好，让百姓切实感受到党和政府的温暖。

二要加强学习，勇于实践。人力资源社会保障领域新情况、新问题多，一定要加强学习，熟悉政策;一定要深入实际，熟悉情况，把宏观政策和实际情况这两头很好地对接起来，真正会研究问题，能解决问题，为区委、区政府当好参谋助手。

三要敢于探索，大胆创新。我区改革发展正处于关键时期，人力资源社会保障工作也面临一系列深层次矛盾和问题。比如收入分配制度改革涉及重大利益体关系调整;完善机关事业单位社会保障制度，比建立企业社会保障制度更为复杂等等。只有坚持大胆探索，才能取得突破性的成绩。

四、加强配合，形成合力，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶

人力资源和社会保障工作涉及面广、政策性强，关系群众切身利益，是国重家重视、社会关注、群众关心的重大民生焦点。做好人力资源和社会保障工作不仅需要人社部门付出艰苦努力，要需要各镇、各部门支持配合，共同推进。各镇、各部门要把人力资源社会保障工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，真正做好思想重视、组织上落实、工作上到位。特别是对一些重大措施和重要任务要放在心上，抓在手上，形成政府积极组织、职能部门狠抓落实、全社会关心支持人力资源和社会保障工作的局面。财政部门要积极调整和优化支出结构，在财政预算安排时，一如既往地加大对人力资源和社会保障事业的支持力度。税务、工商等部门要认真落实再就业、创业税费减免政策，积极做好小额担保贷款政策。新闻宣传部门要发挥舆论监督，大力宣传人力资源和社会保障法律法规相关政策。工会、经信、住建、教育、民政等部门也要认真履行职责，发挥各自优势，加强协调配合，全力支持人力资源和社会保障工作。

同志们，今年人力资源和社会保障工作任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府的正确领导下，创新机制，完善措施，奋力拼搏，狠抓落实，全面完成既定目标任务，为全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献! 谢谢大家!

篇10：常务副区长讲话材料

主任、各位副主任、各位委员：

大家好!

今天，区九届人大会第三次会议安排我作为常务副区长人选作供职报告。我深知常务副区长在组织经济建设、管理社会事务中担负着重要责任，深感组织的信任和重托。下面，我把今后工作的初步打算向区人大会汇报如下：

(一)努力学习

面对新的形势和任务，我将进一步增强学习的紧迫感和自觉性，深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。同时认真学习市场经济、金融、科技、管理等方面的知识，大胆借鉴先进地区的成功经验和做法，解放思想、与时俱进、大胆创新，真正用市场经济的办法抓经济，努力提高驾驭全局、处理复杂问题和领导经济工作的能力。

(二)依法行政

按照建设法制社会的要求，自觉地学法、用法、守法，切实增强法律意识和法制观念，严格遵守国家宪法、法律和人大通过的有关决议，依法规范执政行为，维护宪法和法律的尊严，切实做到依法办事，不以言代法、以权代法，努力提高执法水平。自觉接受人大及其会的法律监督，人民政协的民主监督，人民群众的社会监督和舆论监督，保证国家法律和党的方针政策的贯彻执行。

(三)真抓实干

以对党的事业高度负责的精神，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，倍加珍惜极其宝贵的工作时间，珍惜党和人民赋予的权力，埋头苦干，勤奋工作，充分发挥主观能动性，千方百计克服各种矛盾和困难，努力把区委、区政府的决策落到实处。牢记党的宗旨，想问题、作决策、办事情，一切以群众利益为根本出发点和归宿，扎扎实实地为群众办好事、办实事;坚持群众路线，紧紧依靠群众，放手发动群众，凝聚群众的力量办事业、谋发展。进一步转变作风，经常深入基层，深入实际，调查研究，解决问题，狠抓落实，做到摸实情，讲实话，出实招，求实效。坚决不搞花架子，不搞形式主义，不作表面文章。工作中坚持高标准，严要求，强化时效观念，提高办事效率，凡是决定的事情，排除各种困难和干扰，一抓到底，抓出成效。注意工作方式方法，抓住工作的切入点和着力点，推动工作的有效开展。

(四)清正廉洁

在各项工作和政务活动中，一定牢记“两个务必”，以身作则，防微杜渐，模范地遵守领导干部廉政准则，切实做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为。加强个人的政治、品德修养，树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，时刻自重、自省、自警、自励，始终以共产党员的标准要求自己，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，绝不以权谋私。发扬艰苦奋斗的传统，勤俭办一切事情，坚决杜绝奢侈浪费，堂堂正正做人，清清白白尽职，勤勤恳恳干事。严格按照党风廉政建设责任制的要求，在管好自己的同时，管好分管的部门和单位，树立良好的党风、政风、家风，保持共产党员的浩然正气。

(五)团结协作

我一定进一步增强全局观念和配合协作的意识，坚决贯彻执行区委、区政府的各项决议，自觉维护班子的团结，服从班长的领导，搞好与班子成员的协作。严以律己，宽以待人，襟怀坦白，光明磊落，大事讲原则，小事讲风格，把心思和精力用在想事业、干工作上。虚心学习老领导、老同志和周围同志的好思想、好作风、好经验，取人之长补己之短，更好地适应工作的需要。正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，处理好局部与全局的关系，处理好对上负责与对下负责的关系，敢于负责、勇于负责，妥善处理好各方面的工作关系，调动各方面的积极性，创造性地完成工作任务。

总之，如果本次会通过了对我的任命，我一定自加压力，恪尽职守，开拓进取，尽职尽责地把分管工作干好，以优异的工作成绩报答组织的信任和人民的重托，让党放心，让人民满意。如果没有通过任命，说明我还有差距，我一定经得住考验，不背包袱，认真反思，始终保持良好的精神状态，在其他岗位上继续加倍努力，做好党和人民交给的工作。

谢谢大家!

篇11：常务副区长讲话材料

尊敬的贾主任、各位副主任、各位委员：

今天，区人大会任命我为区人民政府副区长，这是对我的信任和厚爱，更是对我的鞭策和激励。在此，对大家长期以来给我的帮助和支持，表示最真诚的感谢!

当前，中原区正迎来良好发展新的机遇期，信任就是责任，厚望就是使命，我将在区委、区政府的坚强领导下，在区人大会的有效监督下，尽心尽力履好职，殚精竭力干好事，我承诺，在任期内做到：

一、恪尽职守，扎实工作。我将始终牢记发展是第一要务，认清自己的位置，明确自己的职责，自觉地把分管的工作放到全区工作的大局中去思考、去把握，一门心思抓好落实，不搞花样、不喊口号、不变心思，以实干抢抓机遇，以实干攻坚克难，以实干推动发展，用心用力做好本职工作，尽职尽责当好人民公仆。

二、勤奋学习，务求实效。我将始终把学习作为立身之源、为政之本、干事之基，坚持深入基层、深入群众、深入情况，虚心向广大干部群众学习、向班子成员学习、向发展稳定的实践学习，不断积累知识、增长才干，从中探求发展的新思路、好办法，不断提升境界、开阔眼界，努力筑牢做好政府工作的知识和能力基础。

三、勤勉团结，执政为民。我将始终做到讲团结、顾大局，认真执行区委、区政府的决议,紧紧围绕工作部署抓好分管工作，与班子成员一道，凝心聚力，形成合力，营造相互补位、攻坚克难、精诚团结、和谐舒畅的工作局面。无论面对何种困难，我都将矢志不渝，勇往直前，为中原区经济社会的稳定发展竭力奉献，用自己的忠诚、汗水和良好业绩回报全区人民。

四、廉洁自律，勇于奉献。我将恪守廉政准则，履行一岗双责，牢记宗旨，始终以对组织负责、对自己负责、对家人负责的态度，自觉遵守民主集中制原则，依法行政，自觉接受人大及其会的监督，自觉接受政协的监督，自觉接受社会各界和广大干部群众的监督，始终经得起诱惑、守得住气节，做到躬身为民、一身正气。千里之行始于足下，任命我为副区长，我如履薄冰，同时也充满信心。我一定能够承担好这个重任，履行好光荣职责。在今后的工作中，请大家继续一如既往的关心、支持、帮助并监督我!我会以更加昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，尽心、尽力、尽职、尽责作好每一项工作，不辜负大家对我的信任和选择，不辜负全区人民的厚望。

谢谢!

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篇12：植树造林副区长讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议的中心议题，就是认真总结xxxx年度植树造林暨争创林业生态县工作，安排部署今春我县的植树造林工作，动员组织全县广大干群，立即行动起来，抓住春季植树造林的大好时机，全面掀起春季植树造林高潮，保质保量完成xxxx年度植树造林的各项目标任务。下面，结合我县实际，我讲以下几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，提高认识，切实增强做好植树造林工作、加快推进现代林业建设的紧迫感和责任感

近几年来，我县的林业建设取得了显著成绩，对促进经济社会的和谐发展，改善生态环境，增加农民收入，建设社会主义新农村等方面发挥了积极的作用。植树造林暨创建林业生态县工作，领导重视程度之高，投资之大，植树数量之多，成活率、保存率之好，这是多年来所没有的，实现了我县林业建设的新突破，谱写了西华林业发展历史浓墨重彩的一页。

植树造林暨创建林业生态县工作，概括起来，主要有以下几个特点。一是高度重视。县乡都成立了创建林业生态县指挥部，具体负责林业生态县创建工作的指导、协调和任务落实;县四大班子领导全部分包到乡镇，县委、县政府每周两次听取分包乡镇的四大班子领导汇报所分包乡镇的植树造林工作进展情况;县委、县政府先后印发了6个文件，把3月份定为植树造林决战月，4月份定为成活率验收月，7月份定为保存率验收月;县政府决定拿出100万元，对创建林业生态县工作先进单位分类予以重奖。二是督查力度大。在3月份植树造林决战月，县委书记赵新安、县长曹丙寅带领县四大班子领导和各乡镇党委书记、乡镇长，每10天逐乡镇进行一次督促检查评比，强力推动了工作落实。三是政策扶持力度大。县委、县政府明确规定，林网建设、沟河绿化、高速公路和环城防护林绿化等按标准栽植且成活率、保存率达到规划要求的，4月份验收成活率，成活1株奖励0.5元，7月份验收保存率，保存1株，杨树以奖代补1元，桐树以奖代补2元，经济林根据树种、品种适当予以补助。对高速公路绿化和环城防护林建设占用农户耕地，县财政按每亩每年补助210元的标准，用材林连续补助5年，经济林连续补助8年。四是管护力度大。县政府印发了《关于加强林木管护的通告》，张贴到全县各行政村，组织宣传车，进行巡回宣传，印发了《关于加强“三夏期间”林木管护的实施意见》，并利用多种形式广泛宣传，形成了强大的宣传态势和良好舆论氛围;各乡镇对新植树都建立了管理档案，颁发了林权证，“三夏期间”全县没有发生一起因焚烧秸杆烧死树木案件。五是林业部门把关严格。林业局技术人员全部分包到乡镇，深入一线和造林现场，切实加强技术指导和技术服务，严把质量关，逐路、逐沟、逐渠、逐地块的核查，一棵一棵地数，实事求是地掌握进度，反馈情况。六是造林机制不断创新。全县大部分乡镇采取拍卖、租赁、承包、股份合作等多种形式造林，不断创新造林机制，积极探索农田林网建设的新模式，新办法。如一些乡镇采取新开加宽道路，退路还林，退沟还林，取得了显著成效。

xxxx年的植树造林暨创建林业生态县工作是应该认真总结和充分肯定的，但是，我们在总结肯定成绩的同时，还应清醒地看到工作中存在的一些问题。一是农田林网建设仍然存在空档死角。虽然我们初步通过林业生态县的检查验收实事求是地讲对照林业生态县标准，各乡镇都不同程度地存在着空档和死角，特别是西部几个乡镇。二是高速公路绿化。个别路段成活率和保存率很低，据调查有的路段不足20%，导致造林失败。三是林业产业发展缓慢。我县林业资源丰富，但大多数以原木形式销售，我们现有的板材加工企业大多数是进行初级加工，生产成半成品销售，规模小，产品档次低，效益低。四是经济林发展滑坡。所以我们必须清醒地认识到我县林业建设存在的这些突出问题。在今后的工作中高度重视，认真研究，制定针对性的得力措施，切实加以解决。

林业是生态建设的主体，是国民经济的重要组织部分。发达的林业，是国家富足，民族繁荣，社会文明的重要标志，在建设社会主义新农村，构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展中肩负着十分重要的历史使命。近年来，党和国家非常重视林业建设，颁发了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，党的十七大把加强生态建设和保护写入报告，赋予了林业一系列新的重大使命：要在维护国土生态安全，促进经济与生态协调发展方面发挥重要作用，在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用，在经济可持续发展和新农村建设中发挥重要作用，在现代文明建设中发挥重要作用，可以说林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。当前，林业建设提出了发展现代林业，建立完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系的构想。省政府明确提出了利用5-8年的时间，使全省林业建设有个质的飞跃，建成林业生态省的目标;并且每年拿出省财政支出的2%给予扶持，这些措施都为林业建设提供了难得的发展机遇，提出更新更高的要求。就我县而言，林业是我县的优势产业，是我县对外的一张名片，我们要保持发展这个优势，保住这张名片。所以我们要站在落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的高度，充分认识搞好植树造林，发展现代林业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住林业新的发展机遇，深化林业改革，推进科教兴林，加快造林步伐，提高绿化水平。

二、明确任务，突出重点，迅速掀起春季植树造林高潮

今春全县林业工作的指导思想是：以党的十七精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《河南林业生态省建设规划》，以建设和谐生态环境为目标，以深化林权制度改革为动力，以实施农田林网、生态廊道网络体系建设、村镇绿化等林业生态工程建设为重点，积极发展名特优新经济林，进一步完善提高林业生态县建设水平。

全县植树造林总任务是322万株，其中用材林282万株，经济林40万株，完成林业育苗面积2万亩，其中园林花卉苗木面积亩。各乡镇和有关单位的具体任务，县政府将以《目标管理责任书》的形式，与各乡镇和有关单位签订。

今春全县林业工作的重点是：1、农田林网建设。新建和完善农田林网25.5万亩，植树35万株;农田林网是我县生态林业建设的主体，也是我县发展现代林业的基础，任何时候都不能放松，不能忽视。2、生态廊道网络体系建设。重点抓好高速公路两侧补植补造和骨干沟河的绿化，要坚持高标准高质量。3、村镇绿化。完成绿化面积6640亩，植树29.2万株。村镇绿化水平的高低是一个地方文明程度的象征。村镇绿化的原则是乔灌花草相结合，落叶与长青相结合，一路一树，一街一景。4、经济林发展。发展名特优新经济林1万亩，植树40万株，每个乡镇不少于500亩，其中黄桥乡和东王营乡不少于1000亩。发展经济林是调整农业种植结构，促进农民增收提高林业综合效益的重要途径之一。经济林发展的总体要求是：区域布局，规模发展，突出特色，各有所长。各乡镇要通过建立示范园区，大力引进推广名特优新品种，典型带动，示范引导，辐射发展，提升规模优势，提高规模效益，县林业部门要认真抓好扶持引导工作。

三、强化领导，落实责任，确保植树造林目标任务的圆满完成

规划实施完成xxxx年林业生态工程建设任务，是保护完善巩固我县林业生态县建设成果，提高全县造林绿化水平的一项重要措施。

一要加强领导。全县各级党委和政府要把植树造林工作作为今春农村工作的重中之重，各乡镇和有关单位，党委、政府一把手，是植树造林工作的第一责任人，负全责，要亲自抓，亲自安排部署，亲自解决工作中的实际困难和问题。分管领导是主要责任人，要直接到第一线坐阵指挥，现场指导。

二要落实领导分包责任制。植树造林工作要实行严格的责任制，具体讲就是要落实二项分包责任制。一是县副处级以上领导干部分包乡镇责任制。分包乡镇的县副处级以上领导干部要分赴所包乡镇督促指导，搞好协调。二是乡干部包村、包工程，村干部包组包户，包路沟渠责任制。明确任务，层层分解，责任到人。属于谁的辖区，由谁负责，决不允许相互推诿扯皮，农田林网要保证沟相通、路相连、林成网。对每一条需要完善的林带都要逐条路、逐条沟、逐条渠的落实，要有措施、有效率、有奖罚。

三要强化督查。县委、县政府两办和有关单位要组成督查组，巡回对各乡镇和有关单位的植树造林工作开展情况进行专项督查，坚持 “一天一督查，两天一汇报，两天一简报”的督查机制，并将督查结果及时报送县四大班子领导。

四要各司其职，通办协作。按照谁主管谁负责的原则，切实搞好部门绿化。县交通、公路部门要搞好公路沿线绿化;县水利部门要抓好河道绿化;县建设部门要抓好城镇绿化;西华林场、县园艺场、县农场等单位要搞好本辖区的绿化;县直机关各单位要搞好机关单位院内的绿化;县新闻媒体要全力配合好造林绿化工作，对春季植树造林工作进行跟踪报道，加大宣传力度。县林业部门要深入一线搞好技术指导与技术服务，加强监督检查;县绿化委员会要做好造林绿化的组织、协调和指导工作，确保林业生态工程建设任务的完成。全县各级各部门，要大力支持造林绿化事业，形成全社会办林业，全民搞绿化的良好氛围。

同志们，今春植树造林任务和工作重点已明确，序幕已经拉开，植树造林的黄金季节已经到来。全县各级党委和政府要认真学习贯彻党的十七大，十七届三中全会精神，动员组织全县广大干群积极投身到植树造林、绿化西华大地的工作中去，扎扎实实地把各项工作措施落到实处，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为全面提高我县林业建设水平做出新的更大贡献。

篇13：植树造林副区长讲话

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要目的是贯彻落实市委、市政府今冬明春造林绿化会议精神，对我县今冬明春以及今后几年的造林绿化工作进行动员和部署。推进造林绿化是商书记来沧州任职后，市委、市政府交给我们的第一个硬仗，希望在座的各乡镇、各部门主要负责人和全县312个村的党支部书记要高度重视，认真领会这次会议精神，按照造林绿化方案，早动手、早安排、早部署，集中时间、集中精力，打好这一场攻坚战。一会儿，梅书记还要做重要讲话，希望同志们深刻领会，抓好落实。下面，我先从三个层面讲具体意见：

一、对在座的全体同志来讲，要紧紧围绕商书记重要讲话和市委、市政府的要求，在增加造林绿化的使命感、责任感，提高自觉性、积极性上下功夫。

首先，要深刻认识造林绿化的重大意义。xx月x日召开的全市植树造林绿化会议，是近几年来全市造林绿化工作规格最高的一次会议，市委书记商黎光指出“开展造林绿化，建设绿色沧州，是贯彻落实党的精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措，关系到沧州经济社会发展大局，关系到人民群众的生存环境和福祉”。这不仅阐述了造林绿化工作的重大意义，也为我们今后的造林绿化工作指明了方向。本篇文章来自资料管理下载。会后，县委、县政府高度重视，梅书记连夜召开了由四大班子全体成员参加的紧急会议，全面研究和部署我县造林绿化的具体方案。从国内外发展的大势来看，生态环境建设是一个地区重要的发展资源，良好的生态环境不仅是最大的民生工程，也是最大的发展优势。所以，大家要深入领会商书记关于造林绿化工作重要性、紧迫性的重要论述，深切体会市委、市政府从长远上干子孙事、办千秋业的战略眼光和胸怀，积极响应市委、市政府和县委、县政府的决策和号召，通过我们的共同努力，从根本上改变xx的绿化现状，在更高层次上打造绿色xx、生态xx，努力提高我县经济社会发展的竞争力。

其次，要把造林绿化与审视县情结合起来。我县的盐碱地、沙荒地和未利用地较多，适合大搞植树造林，发展绿色经济。我们知道林业是生态效益、社会效益和经济效益三者结合最为紧密的产业，通过发展林业，不仅能改善生态环境，而且能提高农业综合生产水平，带动相关产业发展，促进农民增收致富。另外，我县有发展林业、造林绿化的工作基础，在就在全县实施了大面积的退耕还林工程，无论是从群众意识，还是从技术人员储备，无论是从支持性政策，还是从社会资本投入，都具备一定的基础条件。这些具体的县情都是我县大力推进造林绿化的优势所在，借鉴以往的经验，可推、可做、可复制、可提升，只要我们认识到位，主动作为，就一定能够推动造林绿化工作的跨越发展。

二、对各乡镇、各村的同志而言，要紧紧围绕县委、县政府关于造林绿化工作的安排部署，在求实、务实、抓落实，早干、快干、比着干上花气力。

会前，“两办”工作人员已经把近期造林工作实施方案和中长期总体规划都给大家发下去了，希望各乡镇、各村的同志们要针对涉及你这个乡镇、你这个村的工作，认真研究、提前部署，不打折扣地按照时间进度全面完成任务目标。在这里我强调两点：

一是关于今冬明春全县植树造林绿化工作。我们的目标是今冬明春完成新增造林绿化面积3.5万亩，其中，今年冬季造林面积为1.5万亩，明年春季造林面积为2万亩，争取201x年底全县森林覆盖率达到29.2%以上，继续保持全市一档县的排位。今冬明春造林绿化的重点是“七路一河”8条绿色廊道和9个千亩大方绿化工程，具体来说就是京沪高速铁路沿线两侧100米绿化、京沪高速公路沿线两侧100米林地补植补造、正港路沿线两侧100米绿化、南冯路沿线两侧50米绿化、104国道沿线两侧50米绿化、沧宁路沿线两侧50米绿化、南吴路沿线两侧50米绿化、漳卫新河北侧200米绿化工作以及每个乡镇必须完成1个千亩大方绿化工程，城郊建设一个千亩的森林公园，这是硬指标，必须完成。在这项工作中，要切实把造林质量放在第一位，县委、县政府已经安排县四套班子的成员包村包片，县林业局也要安排技术人员包技术，各乡镇、各村作为造林的主体要广泛发动，鼓励多种形式的造林绿化，在这项工作上切实动脑筋、想办法，有什么问题，及时向包片领导汇报，通过县、乡、村三级的共同努力，按规划把树种好，按标准把树种活。

二是关于201x-20xx年全县造林绿化总体规划。我们的目标是每年新增造林2万亩，利用7年时间新增加林地15万亩，争取到20xx年，全县森林覆盖率由201x年的27.58%提高到38.56%。绿化重点以县城、开发区、乡镇驻地、行政村为中心，通过道路、河岸、盐碱地、沙荒地、村庄绿化，大规模、高标准、高质量地构筑平原防护林、防风固沙林、绿色廊道生态景观林和河岸堤渠防护景观林，形成“廊道林带化、沿河绿荫化、城乡园林化、沿路风景化”的植树造林体系。希望各乡镇、绿化带沿途各村要认真研究全县规划，针对自己的任务目标，制定切实可行的对应方案，并做好政策宣讲、土地流转、补偿方案制定等前期准备工作，争取年度任务地段早开工、早种植，争当植树造林的模范，不拖全县绿化的后腿。

三、对各相关部门的同志而言，要紧紧围绕生态共建、齐抓共管的目标，在各负其责、各尽其力，在支持绿化、服务绿化上做文章。

一要强化部门责任。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体，各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓，列入本单位工作日程，主要领导要亲自抓，按照一级抓一级的原则，将工作任务层层分解，责任具体到人。在这里，我再明确一下各相关单位的职责：县林业局负责制定和落实全县绿化总体规划，负责连片造林、大方的规划和实施;县交运局负责辖区内公路绿美廊道的规划和建设;本篇文章来自资料管理下载。县水务局负责辖区内河流、沟渠的绿化;县国土局负责全县未利用地的绿化;县农开办负责农业开发项目的农田林网建设;县城管局负责城区、开发区及出入城区的重要节点的绿化规划和实施;县纪检委、县财政局、县审计局等部门负责绿化资金的投入和监管。

二要加大资金投入。要坚持多层次、多渠道筹集绿化资金。县财政局要加大对造林绿化的投入力度，按要求落实重点工程配套资金和管理费用。县林业局、县农开办要充分利用市委、市政府加大林业投入的机遇，加大项目资金跑办力度，更多地争取上级资金支持。同时，县林业局也要借鉴其他县市区社会化植树造林的操作方法，鼓励社会资金投资造林，进一步调动全社会植树造林的积极性，增强绿化工作活力。

三要广泛宣传动员。各乡镇、各有关部门、各村要采取有效宣传措施，制定具体宣传方案，入村入户，大力宣传造林绿化工作的意义和政策。各社会团体要认真组织开展好 “青年林、巾帼林、八一林”等义务植树活动，动员广大干部、群众、学生和社会各界人士投入到全县造林绿化之中，营造多种形式的“纪念林”。各党政机关也要积极参加植树造林绿化家乡活动，广大党员干部要带头多种树、多造林，在全县上下形成植树造林的热潮。

四要确保造林成效。要严格落实造林质量责任制，努力提高造林成活率。各乡镇、各有关部门要加强对造林承包主体的监督和检查，并落实管护责任制，做到人员、职责、经费、奖惩“四落实”。要加大对破坏林木行为的打击力度，确保全县植树造林种一片成一片，造一方绿一方，取得实实在在的效果。

同志们，面对今年市委、市政府给我县下达的植树造林绿化任务，大家一定要统一思想、提高认识，按照全县的工作部署，掀起植树造林绿化家乡的高潮，圆满完成各项绿化任务，为早日建成绿色xx、生态xx做出积极的贡献!

篇14：植树造林副区长讲话

县长在全县春季植树造林会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开春季植树造林动员大会，这是县委、县政府继全县经济工作会议之后召开的又一次重要会议。主要任务就是全面贯彻落实全县经济工作会议精神，动员全县上下积极行动起来，迅速投入到春季植树造林活动中，并以此为突破口，掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收迈出坚实的第一步。

、市委、市政府已先后召开了春季植树造林动员会议，根据、市统一安排部署，结合我县实际，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好造林绿化工作的紧迫感和责任感

植树造林、绿化国土、美化家园是一项利国利民的重要工程，是一项改善农业生产条件、建设社会主义新农村的基础性工程，也是改善我县生态环境，促进我县大开发、大发展的翻身工程。这项工程关乎广大人民群众的生存质量，关乎xx经济社会发展的环境，关乎全县长远发展的未来。近年来，我县造林绿化取得了一定的成绩，但与人与自然和谐相处的要求、与全县广大群众的期望、与创建生态园林县城的标准，还有相当差距。我们必须站在以人为本，落实科学发展观的战略高度，站在构建和谐社会的战略高度，充分认识绿化工作的重大意义，切实增强做好绿化工作紧迫感和责任感，把这项工作做为当前的一项大事抓紧、抓好、抓出成效。

首先，加快我县林业的发展，是有效改善生态环境，实现可持续发展的内在要求。生态安全是国家安全的重要方面，是事关人类发展的重大问题。大力开展植树造林，保护和发展林木植被，既可以调节气候、保持水土、涵养水源，又可以改善生态环境，防止大气污染。可以说，植树造林在实现经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，是维护生态安全、改善生态环境的治本之策。长期以来，我县依托资源优势，形成了采矿、选矿、冶炼等以能源原材料工业为主的传统产业，支柱产业单一，经济增长方式主要是耗能的粗放型方式。这种经济增长方式，虽然在一度时期促进了经济的较快发展，但也付出了沉重代价，造成资源浪费严重、环境污染加剧、生态环境恶化，人与自然矛盾尖锐。现在，生态环境越来越成为我县经济进一步加快发展的重要制约因素。这种制约，不仅表现在气候十年九旱，农业生产水平低而不稳上，而且表现在水资源严重短缺、工业和社会各项事业的发展受到极大限制，表现在生态环境差，难以有效地吸引外资和人才。水资源匮乏，直接破坏因素是煤炭和矿石的大量开采，根本原因是森林覆盖率低。因此，不大力植树造林，改善植被，我们就不可能打破瓶颈，实现经济的可持续发展。从这个角度讲，落实科学发展观，坚持科学发展，对我们xx来说，林业是根本，必须下大力气把林业搞上去。

第二，加快我县林业发展，是促进县域经济发展，有效解决“三农”问题的重要渠道。林业兼具生态、经济和社会三大效益，既是一项关系国家生态安全的公益性事业，也是国民经济重要的基础产业。我县是个传统的农业大县，农业人口占全县人口的70%以上。目前我县农民收入整体水平还不高，农民人均纯收入只相当于城镇居民可支配收入的40%。大搞造林绿化，发展林产业，可以显著改善农业生产条件，优化生产环境，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平，有效增加农民收入。近几年，我们大力实施的红枣富民工程，就充分利用了过去荒废的酸枣刺资源，实现了变废为宝，又治理了小流域，改善了生态环境，更重要的是农民通过嫁接红枣，增加了收入，得到了实惠。红枣产业成为农业产业结构调整，增加农民收入的新兴产业和特色工程。因此，从一定意义上讲，林业是一项解决“三农”问题的大产业。这一产业抓住了、抓好了，就可以带动结构调整，增加农民收入，推动城乡经济社会的协调发展。

第三，加快我县林业发展，是用足用活国家林业政策，抓住机遇加快发展的现实需要。造林绿化，我们面临着难得的发展机遇。今后五年，国家仍将在我实施六大林业重点工程，通过整合，不仅在资金上对我造林绿化工程是极大支持，而且退耕还林等政策对山区的通道绿化、环城绿化等也是有利条件。在年初出台了《关于搞好造林绿化工程的实施意见》，提出了—造林绿化工程的目标、要求和措施，里每年筹集安排3亿元用于造林绿化工程，具体用于干线公路防护林建设补助、交通沿线荒山造林、交通沿线园林村镇示范项目、出口和重点地段成片公益林建设、林区移植大苗大树支持城市和重点地区绿化。我们必须珍惜和利用中央和里对造林绿化工程的资金扶持这个难得机遇。经过20多年的改革开放，我县国民经济有了很大发展，综合实力明显增强，特别是近年来财政收入大幅度增加，使我们有较强的实力，进行大规模的林业生态建设，实现经济发展与林业发展的良性互动。

第四，加快我县林业发展，是推进全面建设小康社会进程的重要举措。盛世兴林是林业发展的客观规律，但凡一个国家经济强盛、政治稳定、人民安居乐业之时，也是这个国家崇尚生态、重视森林、振兴林业之日。大力发展林业，不断改善生态环境，培育人们的生态意识和生态道德，促进人与自然的和谐，创造二十一世纪的生态文明，这是林业建设的重要任务和目标，也是全面建设小康社会的要义之一。当前，全县广大农村正在深入开展社会主义新农村建设，加快林业发展，搞好村庄绿化，美化生活环境，发展农村经济，既是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村实现全面小康的重要举措。

总之，加快林业发展是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是树立和落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的重要举措，是改善生态环境，实现可持续发展的必然选择。我们一定要充分认识加快林业发展的重大意义，进一步增强紧迫感和使命感，统一思想，强化措施，抓住机遇，齐心协力，把我县林业搞上去，推动我县经济社会的持续、快速、协调、健康发展。

二、明确任务，突出重点，确保春季植树造林任务圆满完成

按照《关于搞好造林绿化工程实施意见》和市委、市政府的统一安排部署，根据我县改善生态环境，加快绿化步伐，实现可持续发展的迫切要求，我们确定了今年全县植树造林工作的基本思路、目标任务和重点工程。

我们的基本思路是，以科学发展观为指导，以建设“生态xx”为目标，突出城区绿化和通道绿化两个重点，动员全社会人人参与，全面实施天然林保护、退耕还林、干鲜果经济林、通道绿化、园林村镇建设、环城绿化带建设等十大工程，形成城乡一体，点、线、面结合的发展格局，确保造林绿化任务圆满完成。

我们的总体目标任务是：四旁植树100万株，酸枣接大枣500万株，新育苗1000亩，新建和完善农田林网10000亩，发展优质(更多精彩文章来自“秘书不求人”)核桃5万株，高接换优1万株，城区新增绿地面积6.1万平方米。

为实现上述目标任务，我们要突出抓好10项重点工程：

1、天然林资源保护工程。主要任务是，强化封、禁、造、管等保护性措施，突出抓好补植补栽，按照责权利统一的原则，落实管护责任制。结合林权发证，将工程开展以来的新造林地，以拍卖、承包、无偿划拨的形式，把林权全部落实到户。

2、退耕还林工程。按照林业厅要求，开展退耕还林成果巩固年活动，主要抓好六项工作：一是对以来3.5万亩退耕地造林在检查验收的基础上进行补植补栽;二是及时对退耕地清除杂草，对刺槐进行修枝，促进苗木生长;三是做好林权发证归属工作，确保林权到户;四是大力培育后续产业，在退耕地大面积推广种植苜蓿和不刨根的药材，创造更高的经济效益;五是搞好政策兑现，及时将国家补助的资金发放到退耕户手中;六是完善档案管理系统，实现信息化管理。

3、干果经济林工程。今年，我们要按照“北山连带、南山整合、东山攻垣、平山填沟”的思路，继续大规模推进红枣富民工程。要坚持产权促启动，嫁接上规模，管理出效益，加工促增值，营销保增收的工作措施，完成酸枣接大枣任务500万株，基本完成全县有开发价值、可连片发展的一、二类酸枣刺资源的嫁接任务，使全县酸枣接大枣累计突破4000万株。同时，要抓好红枣的管理、保鲜、加工和营销工作，提升产业效益。具体任务是，王庄乡、浇底乡、隆化镇以综合开发为重点，完成酸枣接大枣300万株;中卫乡、南梁镇、唐兴镇、南唐乡、里砦镇、桥上镇在原开发嫁接的基础上，连片补充嫁接200万株。每个乡镇都要抓好5个年收入万元以上的典型户，辐射带动本乡镇红枣产业的发展。在中卫、王庄、浇底、隆化、桥上、西闫等乡镇发展优质核桃5万株，在隆化镇高接换优1万株。

4、通道绿化工程。主要任务有两项：一是完成坪曲线、翼张线、沁东线，旅游路(十河至地古垛段)42公里的道路绿化任务，营造防护林带，要求乔灌结合、针阔结合、花草结合，常绿花灌较低树种栽内侧，高大乔木栽外侧，形成内低外高模式。二是完善和提高全县500公里村村通油路绿化工程，绿化所有硬化道路，要求常绿树、长寿树结合，适宜树种和模式是国槐与塔柏间隔栽植，一路两行，达到加宽、加密、增色的绿化目标。

5、县城绿化工程。生态园林城市是代表一个城市绿化成就的重要荣誉，也是体现一个城市生态环境水平的重要标志，是未来投资环境的重要方面。随着解放大街拓宽改造和南环路工程的竣工投用，我县城区框架已基本确定。我们要在城区全面启动“拆迁补绿，见缝插绿，垂直挂绿，空地造绿”工程，做到四个必须：一是所有主干街道必须全部绿化。以植大树为主，坚持高标准、高质量，该补栽的补栽，该调整的调整，做到一步到位。二是所有行政事业单位必须按照标准，完善绿化方案，见缝插绿，绿化面积达到30%以上。三是城镇住宅小区必须按照绿化标准，坚持建设与绿化同时规划、同时建设、同时验收的原则，高标准植树种草。四是所有临街商贸企业要实行“门前三包”，划定路段，植树种草，严禁任意砍伐树木和花草。

6、环城绿化工程。根据、市统一安排部署，每个县、市都要启动环城林带建设工程。我们初步规划，今年完成两项工作，一是完成南环路转盘往西至东唐路口绿化工程，两侧各栽植10米宽的林带。二是完成里砦至营里路段绿化工程，两侧各栽植5米宽的林带。树种选择为花灌木、花乔木、常绿树、高大乔木;规格为灌木高在1.5米以上，胸径在1.5厘米以上。

7、园林村(镇)建设工程。结合社会主义新农村建设，我们要全面启动“绿色家园”工程。要突出重点，特别是要适应建设社会主义新农村的要求，坚持因地制宜，实事求是，量力而行，尽力而为的原则，切实抓好园林村镇的绿化工作。总体要求是，每个乡镇都要全面规划，建设3—5个园林化小康村。标准是村内主要街道全部硬化，街道两侧全部绿化，建设公共绿地，大搞四旁植树，搞好庭院绿化美化香化，树种以花灌木及常绿风景树为主。园林村绿化必须结合整治农村环境来进行，整治脏乱差，展示新形象。

8、机关、学校绿化工程

全县所有的机关、学校全部进行园林化建设，因地制宜，设立花坛，建设园林小品等，栽植各种花卉、灌木、草坪和常青树，绿化面积要达到30%以上。

9、企业园林化绿化。全县所有企业都要对厂区、矿区进行全面绿化，乔、灌、花、草合理配置，办公区绿化面积要达到30%以上。具体要求是：山区煤矿：要对周围可视范围内，或第一山脊线以内的荒山荒地进行绿化，对盖度小于0.5的低效灌木林进行改造，树种以常绿的松柏树为主。平川丘陵区企业，要求厂区内尽可能增加绿化面积，办公区及生活区绿化标准参照园林机关绿化标准建设，厂区周围要建设围厂林带，树种以高大乔木为主，宽度5米以上，植树3行以上。

10、农田林网工程。农田林网可以显著改善农业生产条件，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平。据测算，在同样的耕作条件下，平原地区有林网保护的农田比空旷地作物增产10—30%。近几年，结合农业综合开发，我县农田林网工程取得显著成绩，综合效益初步显现。今年，要完善唐兴镇李庄开发区农田林网0.5万亩，在里砦镇开化、西沟、东续、西续新建连片农田林网0.5万亩。

三、加强领导，严格督查，形成强大的春季植树造林合力

植树造林，改善生态环境，加快林业发展，是功在当代，利在千秋，惠及子孙的大事，是推进我县经济社会可持续发展的一项宏大工程。各乡镇、各单位、各部门一定要把发展林业列入重要议事日程，作为调整农业结构、增加农民收入，改善生态环境，展示精神风貌的重要工程来抓。

第一，要强化领导，健全组织。各乡镇、各单位、各部门的主要领导要高度重视，负起主要责任。为加强对春季植树造林工作的领导，县委、县政府专门成立了春季植树造林指挥部，总指挥由县委副书记刁纪普担任，副总指挥由人大副主任丁勇、副县长卫勇、政协副主席曹国龙担任，成员由相关部门的主要负责同志组成。指挥部主要负责植树造林工程的安排部署、组织协调、督促检查和验收评比工作。指挥部成员分工，农村绿化由县委副书记刁纪普组织实施，机关、学校绿化由人大副主任丁勇组织实施，城区绿化由政府副县长卫勇组织实施，企业绿化由政协副主席曹国龙组织实施。各乡镇都要成立相应的领导机构，加强对辖区植树造林工作的领导。各部门要搞好协调、密切配合，林业部门和城建部门要充分发挥牵头单位的职能，要认真搞好规划设计、技术指导和督查检查工作;水利部门负责库区和河道绿化;交通部门负责公路绿化;农业开发办负责项目区农田林网新建和补植;教育部门负责校园绿化;中小企业局负责中小企业的绿化;煤炭中心负责煤矿绿化。

第二，广泛宣传，全面发动。春季植树造林是县委、县政府开春以来抓的一件大事，这一炮一定要打响。各乡镇、各单位、各部门要根据县里的统一安排部署，迅速召开动员大会，组织广大干部群众行动起来。同时，要大力宣传植树造林的重大意义和紧迫性，在全社会积极营造植树造林的浓厚氛围。报社、电视台要开辟专栏，专题报道植树造林方面的重要情况。

第三，创新机制，规范运作。要坚持因地制宜、适地适树的原则，认真实行“四统四定四包”责任制，做到统一规划、统一标准、统一树种、统一苗木;定任务、定地点、定单位、定时限;包栽植、包养护、包成活、包管理。林业、城建等有关部门要组织技术人员，加强对苗木栽植、管护等技术的指导和跟踪服务。各单位、各部门要严格按照栽植标准，做到栽护并重，保证质量。在春季植树造林的质量标准上，继续实行“五个三”目标责任制，即每个乡镇都要至少建设三个高标准的园林村、园林化企业、园林化学校、园林化机关和绿色通道，其中，每项必须有一个达到市里验收标准。在春季植树造林的资金筹集上，要实行多元化的形式，多渠道筹措资金。县委、县政府要求全县党政机关、企事业单位干部职工，每人义务植树3—5株;也可采取以资代劳形式，每人出资30元，通过组织专业队完成义务植树任务。按照市人民政府的规定，经研究决定，铁矿、煤矿每生产1吨收取1元育林基金，今年减半征收，但必须完成。由林业部门统一安排造林绿化。

第四，强化督查，奖优罚劣。各乡镇、各单位、各部门要按照“政府主导、社会共建、上下联动、分级负责”的原则，认真组织好春季植树造林工作。县春季植树造林指挥部成立两个督查组。农村督查组由县政府办公室和林业局牵头，城区督查组由县委办公室和城建局牵头。各督查组要按照责任范围，重点抓好两次督查，一次在3月20日左右，主要督查发动和重点工程开工情况;一次在3月底，主要督查重点工程完成情况。4月上旬，县委、县政府将邀请人大代表、政协委员、有关部门负责人对各乡镇、各单位、各部门的春季植树造林工作进行检查验收。对完成好的单位和个人，给予表扬;对任务不落实、措施不到位、完成比较差的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。县委、县政府将拿出30万元，对活动中涌现出的先进集体以奖代助。

同志们，新的春天，新的机遇，新的希望。春季植树造林工作是对各级干部的一次实际考验。让我们在这新的一年里，更加团结一致，更加奋发有为，为打造绿色xx，共创生态家园，实现全县经济社会可持续发展做出新的更大贡献。

篇15：区政府组成人员全体扩大会议主持词

同志们：

经区政府研究，决定今天召开区政府组成人员全体（扩大）会议。这次会议的主要任务是：认真总结今年以来政府工作情况，动员大家进一步统一思想，认清形势，围绕年度政府

工作目标，加大落实力度，加快工作进度，确保实现上半年时间过半，完成任务过半，为全面完成全年经济增长目标和各项工作任务奠定坚实的基础。

参加今天会议的有：区政府全体组成人员，区各办、局，各镇、街道以及市直***分局的主要负责人。考虑到当前各单位工作任务都比较繁重，为了让大家有更多的精力抓工作，今

天的会议只安排了一项议程，由***区长作工作报告，请所有参会人员集中精力把会议开好。

现在，请*区长作工作报告，大家欢迎。

……

同志们，刚才*区长的讲话总结了今年以来政府工作的情况，就如何统一思想，振奋精神，切实加大落实力度，认真抓好各项工作提出了具体、明确的要求。可以说，今天的会议是

一次总结经验、排查问题、研究对策、狠抓落实的会议，也是一次再动员、再发动、再布置的会议，对加快推进政府各项工作，确保按序时进度要求完成全年目标任务具有十分重

要的指导意义。希望各部门、各单位按照*区长讲话的要求，树立强烈的紧迫感和责任感，加强组织领导，加大落实力度，不折不扣完成好政府各项工作任务。下面，我就如何贯彻

落实好会议精神提3点要求：

一是要迅速传达会议精神，层层统一思想。今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是进一步树立和落实科学发展观，全面建设小康社会的关键之年。做好今年的各项工作，责

任重大，意义深远。会议结束后，各单位要联系各自实际，迅速传达贯彻会议精神。要通过会议精神的传达学习，使大家正确认识当前的经济形势，把广大干部群众的注意力、积

极性和创造性统一到咬定目标、狠抓落实上来，为全面完成今年的各项工作任务奠定坚实的基础。

二是要牢固树立目标必成意识，进一步强化工作责任。从今年以来各项工作完成的情况来看，按照“上半年时间过半，完成任务过半”的要求，各部门、各单位今后一段时间的工

作将十分繁重。但是，今天在这里必须强调，年初确定的各项目标任务，是区委、区政府综合考虑市下目标和全区经济社会发展状况后作出的.重要决策，也是不可动摇的刚性任务

，不管遇到多大的困难，我们完成全年目标任务的决心不能有丝毫动摇，抓落实的劲头不能有丝毫减弱。会后，各部门、各单位要将年初确定的全年目标进行再排队、再分析，逐

项对照序时进度找差距。同时要进一步落实目标责任制，将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上，定期督查，定期考核，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位，确

保各项指标不落空。

三是要振奋精神，一着不让抓落实。良好的精神状态是干好各项工作的前提。在当前困难和矛盾比较多，发展难度相当大的情况下，保持良好的精神状态尤为重要。现在，应该说

全年的工作思路和措施都已明确，关键要抓好落实。各部门、各单位要切实加强各项工作的领导，进一步改进工作作风，深入基层，扑下身子，帮助基层理清发展思路，解决实际

问题。在具体工作中，要克服工作一般化的倾向，切忌形式主义，注重实际效果。各级领导要进一步集中精力，从各种事务性工作中解脱出来，紧紧抓住影响全局的关键环节，组

织猛攻，一个一个地抓，一个一个地突破，努力将各项关键措施落到实处，确保全年各项工作任务的圆满完成。

今天的会议到此结束，散会。

《区政府组成人员全体扩大会议主持词》来源于本网会员分享，欢迎阅读区政府组成人员全体扩大会议主持词。

篇16：市委扩大会议讲话

市委扩大会议讲话

一、认清形势，坚定应对危机加快转型的信心。

一是城市转型迈出坚实步伐。经过坚持不懈努力，市被列入全国首批资源枯竭转型城市。争取政府出台了关于支持市做好资源型城市转型工作的意见》国家确定从年开始连续四年每年给予我市转型补助资金6200万元，省上确定每年配套3000万元，全市可用财力大幅增加。

二是主体企业转型取得重大进展。省委、政府的有力协调支持下，经过充分协商，公司与中信集团成功实现战略合作，增资扩股32.6亿元，并筹资10亿元合作组建了资源开发公司，为面向全球组织资源、加快冶炼技术改造提升、重振有色金属工业辉煌打下坚实基础。

三是项目筛选凝练工作成效显著。结合推进城市转型，突出项目带动，全市上下组织开展了建市以来大规模、全方位的项目筛选凝练工作，优选近中期项目200多项、概算投资1000多亿元，不仅为争取国家支持创造了有利条件，也对提升干部整体素质起到良好促进作用。

四是争取项目资金支持再创历史新高。前10个月，上报国家和省上项目46项，落实资金3.51亿元;国家出台扩大内需十大政策措施之后，集中开展项目申报争取，落实各类项目19项，下达国债资金2.63亿元。市政府与农业发展银行甘肃分行签订了金融合作备忘录;开展了银企项目对接活动,签约银企合作项目115.7项,资金总额244.4亿元。

五是引强入银实现新的跨越。签约招商引资项目224项，签约资金114亿元，完成投资29亿元，增长26%中科宇能公司当年签约、当年投产，第一片本地化兆瓦级风电叶片成功下线，批量生产;雨润集团年屠宰加工150万头生猪产业化及万头种猪场项目签约开工;中材集团日产4500吨干法水泥生产线开工建设。金川公司、酒钢公司和西北永新等省内强势企业参与我市资源勘探开发和有关项目建设。

六是人民群众得到更多实惠。年是民生保障措施落实力度最大的一年。突出解决“民生七件事”12件惠民实事”全面落实，四大民心工程”加快实施，城市大气环境质量显著改善的同时，引大入银城市生活水源工程开工建设，亚行贷款城市发展项目全面启动。落实各项惠农资金6.25亿元;社会保障和就业、教育、医疗卫生、环境保护支出分别增长57.09%28.64%50.74%和88.47%

同时，国家火炬计划“有色金属新材料及制品产业化基地”正式挂牌，会宁会师旧址被评为国家4A 级景区，市对外知名度进一步提升，荣获浙商最佳投资城市称号，被网评为“改革开放30周年30个最受关注城市”袁占亭同志被评为“年度最受关注地方领导”

这些成绩的取得，市委正确领导、科学决策的结果，市人大、市政协和社会各界支持帮助的结果，全市各族人民攻坚克难、艰苦奋斗的结果，凝结着政府各部门、中央省驻银单位和企业的心血和汗水。此，代表市政府向同志们表示衷心感谢!

肯定成绩的同时，更应当清醒地认识到今年的宏观经济环境并不宽松，新旧矛盾交织，困难和问题比较突出，保增长、调结构、促转型惠民生，实现生产总值增长11%任务十分艰巨。一是加快发展与国际金融危机影响的矛盾。市工业经济对国际市场变化非常敏感，金融危机严重冲击着全市经济运行。去年，限额以上工业企业实现利润10.5亿元，同比下降17.05%亏损企业42户，占限额企业总数的26.1%亏损额1.33亿元，同比增亏7700多万元。从目前形势看，金融危机对实体经济的渗透仍在加深，经济下行压力很大，企业运行困难的状况短期内难以改变。二是经济结构与城市转型的矛盾。城市转型的核心是经济转型，而经济转型必然要求经济结构的全面优化升级。市经济结构，从所有制层面看，非公经济发展严重滞后;从三次产业比例看，第三产业比重明显偏低;从产业内部结构看，接续产业发展不快，产业链条短、产品结构单一，两高一资”型工业结构没有大的改变。三是发挥城市辐射带动作用和城市功能不完善的矛盾。城市基础设施建设长期欠账，老城区供水供热管网老化失修、运行不稳，影响群众正常生产生活;新城区生活服务设施还不完善，人气不足、商气不旺难以形成以城带乡、以工促农的发展格局四是农业基础薄弱与农民增收的矛盾。自然条件严酷，灾害频仍，基础设施落后，产业化程度低，抗御自然灾害和抵御市场风险的能力不强，制约农业发展和农民增收的主要因素，尤其是去冬今春以来，全市没有有效降水，旱情加重，对春耕春播造成极大影响。五是支柱产业发展与节能减排的矛盾。市有色金属、化工、煤炭、电力等四大主导产业增加值占限额以上工业增加值的85%以上。国家持续加大节能减排工作力度的大背景下，传统产业面临压缩淘汰的不利形势，这是必须长期面对的突出矛盾。六是经济实力不强与改善民生任务艰巨的矛盾。一方面，由于历史欠账较多，需要花钱的地方很多，另一方面，受金融危机和税制改革的影响，财政减收因素却在增加，直接影响民生投入;大量农民工返乡，大中专毕业生难以有效就业，就业再就业形势更加严峻。同时，近年来，市发展速度在不断加快，但兄弟市州特别是资源富集的城市发展势头更猛，市在全省的排序受到挑战。必须保持头脑清醒，切实高度重视，积极有效应对。

越是困难的时候，越要善于捕捉新的机遇、发现有利因素。三大政策机遇”叠加作用，市的政策洼地效应凸显，为我提供了良好的环境基础。公司等主体企业转型升级取得阶段性成效，主导产业焕发出新的活力，形成了加速发展的动力基础。近年来，市以项目为载体，着力培育“八大支柱产业”大力招商引资，强化园区建设，综合实力不断提升，抵御风险能力明显增强，为我应对危机奠定了坚实的.物质基础。市原本工业基础较好，培育发展接续产业取得阶段性成效，已形成有色金属、能源、化工、建材、机械、农畜产品加工等多门类工业体系，产业配套能力优势明显，诸多客商看好投资，这是市场基础。随着城市转型的深入推进，广大干部群众关心、参与、支持转型的热情普遍高涨，形成了推动转型的强大合力，构筑起了雄厚的民意基础。有了这些良好的基础条件，再加上市委的正确领导和全市人民协同努力，就没有战胜不了艰难险阻。

今年是建国60周年，也是全面落实“十一五”规划、实现城市转型阶段性目标的关键一年，做好今年的工作意义重大。要认真贯彻落实全会精神和中央扩大内需政策，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕以人为本、科学转型这一主线，以“项目建设落实年”和“全面效能建设”为载体，着力培育“八大支柱产业”突出解决“民生七件事”加快实施“四大民心工程”推进农村改革发展，加大结构调整力度，增强自主创新能力，促进全市经济社会平稳较快发展。确保全市生产总值增长11%左右;财政收入略高于生产总值增长;规模以上工业增加值增长15%全社会固定资产投资增长22%社会消费品零售总额增长17%万元生产总值能耗降低4.5%城镇居民人均可支配收入增长10%农民人均纯收入增长12%人口自然增长率控制在6.96‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内，各项社会事业协调发展。

二、突出重点，扎实开展“项目建设落实年”活动

开展“项目建设落实年”活动，对近年来我市加快发展、科学转型一系列实践经验的总结和深化，也是应对危机、扩大内需的具体举措。要把项目建设作为扩大内需的重要抓手和加快城市转型的主要载体，着力改善建设环境和投资环境，坚持“四个对接”一手抓争取国家投资，一手抓招商引资，从谋划、凝练、上报、争取、落地、建设等环节抓好落实，全市掀起一个抓项目、保增长、促转型的新热潮。

一要建立健全项目工作机制。市委、市政府已经成立了项目建设落实年”领导小组。春节前后，市政府分别召开了建设系统和社会事业项目动员会，签订了目标责任书，各项工作已经全面铺开。市发改委要会同有关部门抓紧完善“项目建设落实年”活动方案，将任务分解落实到县区、部门和企业，明确责任主体、进度要求和奖惩措施。各县区、各部门要成立专门工作机构，精心编制工作方案，将责任量化落实到人头，合理配置工作力量，全力落实好项目建设任务。继续坚持改进领导干部联系重大项目制度，明确牵头领导和责任部门，靠实责任，靠前指挥，发挥好率先垂范作用。完善奖励激励措施，改变项目工作经费使用方式，实行以奖代补，工作围着项目转，经费跟着项目走，对有突出成绩的县区、部门和个人要给予重奖。按照建成投运一批、开工建设一批、引进落实一批、谋划储备一批的要求，一手抓在建项目，一手抓申报项目，切实做到谋划上快人一拍，申报上早人一步，争取上先人一着。

二要继续抓好项目凝练储备。凡事预则立。去年，国家新增1000亿国债投资政策出台后，由于我市项目凝练储备比较充分，项目申报工作成效比较明显，争取落实国债项目超过了全省平均水平。要继续坚持项目凝练不放松，大胆创新思路和工作方式，着力在深度和集成方面下功夫，充分发挥企业主体作用，追踪国家“十二五”规划编制，瞅准国家实施扩大内需政策向中西部倾斜的机遇，加强超前研究和超前谋划，凝练储备一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高、对经济增长有较大带动作用的产业化项目，争取公司产业链延伸、煤化工等重大项目纳入国家规划;精心谋划交通、能源、水利、市政工程、生态环境等重大基础设施建设项目。完善项目管理办法，健全项目库管理体系，对入库项目实行动态管理，适时调整、合理更新，不断满足不同投资者的需求和可持续发展的需要。

三要提高项目争取工作实效。市已落实今年国债项目资金3.1亿元，要继续加大争取力度，千方百计做好后续项目申报争取，力求取得更大成效。一吃透政策精神，深入研究国务院38号和政府69号文件精神，跟踪掌握国家十大重点行业振兴规划制订情况，及早了解国家和省上的政策动向，努力把政策用足用活用好，增强工作的主动性。二是加强与国家和省上有关部门的联系，充分发挥驻外办事机构尤其是驻京联络机构的作用，适时掌握动态，加强衔接沟通，第一时间掌握有用信息，最大限度地争取支持。三是做好项目前期工作。今年国家投资工作的原则之一是前期工作要到位，必须引起我高度重视，要加强项目策划和包装，增强项目的可操作性和针对性，做到随时拿出来，随时能报得上去。四是切实加大争取力度，成熟的项目要及时上报，报上去的项目要有专人去盯，随时了解审批情况，做好外围工作，努力做到项目不仅能报上去，而且能批下来。同时，要全力争取地方政府债券，确保占到全省份额的10%以上。

四要确保重大产业化项目顺利实施。围绕培育发展八大支柱产业，各产业项目组要加强跟踪服务工作，相关部门协调配合，主动深入业主单位和施工现场，帮助解决项目建设中的困难和问题，推进项目落实。有色金属及稀土新材料产业要在推进精深加工、提高产品附加值和技术改造上下功夫，支持公司瞄准国际先进和国内一流，引进先进技术、设备和生产工艺，加快提升冶炼技术水平，力争开工建设华鹭铝业电解铝及碳素系统节能改造项目立项建设废旧有色金属拆解回收利用基地精细化工一体化产业要在延伸产业链、提高产能和扩大规模上做文章，加快银光公司年产10万吨TDI技改扩建、年产1万吨硝基二甲苯，西北永新年产12万吨有机溶剂等项目建设。能源和新能源产业要坚持水火风能并举战略，项目建设和节能减排上花大力气，促进大唐景泰电厂尽快核准，争取有两台机组并网发电，乌金峡水电站全面发挥效益加快落实扎布耶锂业碳酸锂二期工程和风电后续开发项目，争取开工建设公司热电联产和靖南峡水电站;矿产业和资源再生利用产业要在资源勘查、探矿采矿权获取和资源综合利用上取得突破，推进有色金属固体废弃物、瓦斯气和粉煤灰再生利用。机械和专用设备制造产业要充分利用国家和省上振兴装备制造业的机遇，培育风电装备、特种电缆和项目引进上取得新成效，力争中科宇能年产1000台套风电叶片项目形成批量生产，中集华骏特种车辆扩建等项目启动实施。非金属矿物制品业要加大凹凸棒资源研究开发力度，加快培育陶瓷产业和陶瓷市场，确保中材集团日产4500吨新型干法水泥等项目建成投产。特色农畜产品深加工产业要把握扩大内需政策导向，整合中小企业、壮大特色优势产业上求突破，开工建设雨润集团年屠宰加工150万头生猪产业化及万头良种猪基地。黄河文化旅游业要以世行贷款黄河石林景区基础设施建设项目为重点，进一步加强景点景区建设，加大宣传促销力度，强化旅游产品开发，积极开拓客源市场。

五要全力推进重点基础设施项目建设。强化协调服务，促成750千伏送变电工程和已批准城市电网改造建成投运;加快平定高速公路会宁段、省道207线改造及靖远黄河大桥等项目建设进度;配合做好兰州至惠农铁路二线、兰新铁路二线、甘塘至武威铁路二线、营盘水至古浪高速公路等项目开工准备工作，争取年内开工建设。继续推进靖会、兴电、刘川等灌区续建配套与节水改造工程。强化植树造林和水土保持综合治理，新建改建农村公路1000公里，改造和完善农村电网。实施整村推进项目35个、科技扶贫项目20项，安置移民1000人。积极争取以工代赈异地搬迁项目。

六要实施好“四大民心工程”项目。城市大气环境治理工程加快建设银光公司废酸处理装置、燃煤电厂脱硫改造及冲灰水利用工程、公司铜冶炼污染治理精炼工程和粗炼系统低空污染治理工程;开工建设东市区集中供热管网改造工程，确保年底供暖前投入使用。城乡安全饮用水工程，突出抓好引大入银城市生活水源工程，整体推进坝体浇铸、净水厂建设、输水管线铺设、机电设备安装等关键工程，确保春节前向市区供水;如期开工景泰县城区供水管网建设和平川区供水扩建工程;高质量完成会宁刘寨等6个农村安全饮用水工程。加快东大沟工业废水治理工程建设进度。城乡清洁能源工程，推进城区、景泰县城天然气输配管网置换与建设，力争年内完成50%用户置换任务。加快实施会宁县城天然气入户工程。落实好农村沼气国债项目，建成户用沼气池18650户，积极发展联户沼气，完善沼气建设结构。城市人居环境工程，全面实施亚行城市发展贷款项目，开工建设城区9条道路，四个子项工程达到进度要求。加快城市规划区内村庄改造整治步伐，积极推进“城中村”改造。继续推进城区东西防护林隔离林带项目建设，实施金鱼公园二期改造工程。金大沟治理工程要建成竣工，大坝滩综合治理项目要实现人工湖年内蓄水。景泰县、平川区生活垃圾处理场要确保年底前投入使用。

七要精心实施好民生项目。抓住资金落实、质量监管等关键环节，推进中小学校安全工程和寄宿制学校建设，加快企业移交学校基础设施改造和西区普通中学建设。积极筹建高等职业技术学院。抓好中央转移支付农村卫生改厕项目，加强乡镇卫生院建设改造，扩大社区卫生服务覆盖面;整合市区医疗卫生资源，力争市中医院开工建设。有序做好熟食品“划行归市”工作。加强公益性文化设施和文化信息资源共享工程建设，确保建成市文化中心，争取市博物馆开工建设。稳妥搞好数字电视平移工作，按期完成广播电视“村村通”覆盖任务。加快市体育中心建设。实施保障性住房工程，建设廉租房996套、4.98万平方米，改造农村特困群众危房1200户。积极争取城市棚户区改造项目。

八要继续加大招商引资力度。加强与国内500强企业以及相关行业协会的联系，主动出击，登门招商，力争引强入银取得新的突破;以五大企业为重点，推进战略性重组，更大范围内实现资源的优化组合。抓住东部地区“腾笼换鸟”有利时机，准确把握产业转移的规律和特点，充分发挥我市产业配套能力强等优势，深入产业移出腹地，选准产业转移的承接点和对接点，寻找跟踪有转移意向的企业和项目，积极开展协商洽谈工作。坚持产业链招商，重点引进产业链上的核心龙头企业，带动上下游企业的配套跟进，努力形成特色鲜明的产业集群。市招商局要制定周密工作方案，选准重点城市、重点企业、重点项目，拓展工作思路，创新招商方式，确保招商引资工作取得新的更大的成效。

九要全力推进园区建设。园区是项目的重要载体，搞好园区建设就是为项目的成长创造良好环境。要强化基础设施建设，配套完善物流、信息和生活服务设施，降低创业成本，提高园区对项目的吸引力和承载力。实施“点面结合、核心带动、多翼并举”战略，加快“一园三区”和县区中小企业创业基地建设，明确功能定位，引导有色金属、煤化工、陶瓷建材、生物制药、农畜产品加工向园区集中，逐步提升园区产业聚集功能，逐步构建刘白高速公路经济带。要进一步理顺中科院高技术产业园运行管理体制，努力增强自我积累、自我发展能力;加快推进三期土地开发整理和基础设施配套，发展“园中园”促进精细化工园、风电装备工业园和生物制药园上规模、上水平，逐步形成一园一产业的格局;积极推进科技企业孵化器和科技服务平台建设，支持省级开发类研究院所在产业园建设科技成果转化基地，争取进入国家级高新技术开发区。提高协调服务水平，全面推广“一站式”审批，逐步推行投资项目审批代理制，开辟“快速通道”对投资项目实行从设立审批、工商税务、进出口登记、用地申请，一直到报建备案的全程免费代理。

三、统筹兼顾，促进经济社会全面协调发展

今年的经济形势非常严峻，各项工作任务十分繁重。必须善于从全球化大背景下思考问题，必须认真贯彻落实扩大内需政策，必须坚持突出重点、统筹兼顾，以饱满的精神和超常的干劲，全力以赴抓好各项工作落实。

㈠以培育多元支柱产业为抓手，加快经济结构调整

大力实施工业强市战略，促进产业转型升级和支柱产业多元化，努力转变发展方式，不断优化经济结构。

努力提高工业经济运行质量。坚持深化改革和调整结构相结合，帮助引导大中型企业应对危机、走出困境。支持银光公司引进战略投资，进一步做大TDI产业，推进化工循环产业链建设;支持靖煤公司整体上市，积极发展洁净煤技术和煤基产业，提高资源综合利用效率;支持稀土公司与包钢集团实现战略重组，并实现整体上市。加快长通集团和县区中小企业改制重组步伐，盘活存量资产。深入推进产学研合作，采取项目合作、组建研发实体、共建企业工程技术研究中心等形式，加强新产品开发，促进企业技术进步，提高自主创新能力。今年市场消费不振，企业生产经营风险增大，市经委要在做好煤电油运协调工作的基础上，积极争取国家有色金属等产品储备政策支持，增加我市产品在国家储备计划中的份额，有效减轻企业生产经营压力。

全力推进民营经济发展。民营经济既是市一条短腿，也蕴藏着巨大潜力。启动民间资本、发展民营经济，扩大经济总量、增加社会就业、促进财政增收的客观要求。市中小企业管理局要切实履行职责，主动做好政策引导和协调服务。组织召开全民创业动员大会，针对不同人群，制定落实鼓励支持非公经济发展的政策措施，优化民营企业发展环境，加快服务体系建设，重点构建创业孵化、公共技术服务、信息化服务等十大服务体系，建立较为完善的社会化服务网络。实施中小企业成长工程，把中型企业做大做强，把小型企业做活做多。加强民营企业管理和技术人才队伍建设，培养一批具有现代意识和价值观念的企业家;规范企业组织管理结构，提高经营管理水平，引导民营企业健康发展。

大力发展循环经济。坚持节约能源资源与发展循环经济相结合，以产业结构调整为突破口，全面做好节能减排工作。突出抓好产业园和有色、化工、煤炭、电力等重点行业循环经济试点，实施有色金属元素、粉煤灰和铬渣综合利用等6个循环经济项目。强化清洁生产审核，确保清洁生产企业达到25户。加快淘汰小水泥、小电石、小煤窑等落后产能，淘汰重要骨干企业中的落后生产线。加大污染源治理力度，加快公司重金属离子工业废水处理及再生回用工程建设，实施工业窑炉改造、能量系统优化等8个节能减排项目。围绕建设兰白循环经济基地，积极争取省上专项资金，构建“循环经济园”促进我市“两型”社会建设。

进一步提升服务业发展水平。发展服务业是构建现代产业结构的主要内容，落实扩大内需政策的重要举措。加快发展现代物流业，健全综合运输体系，建设物流基地，推动物流社会化和现代化。充分发挥社会服务功能，加强行业协会建设。促进房地产业健康发展，提高住房公积金贷款额度，延长贷款期限，鼓励普通商品住房消费和居民购买自住性、改善性住房，发展二手房市场和住房租赁市场。推进“数字”建设，强化信息基础设施建设，加快信息技术在各行各业的普及应用改善消费环境，规范收费行为，积极培育新的消费热点，实现投资和消费良性互动。

㈡以增加农民收入为核心，全面做好农村工作

认真贯彻十七届三中全会精神，强化农业基础地位，大力发展特色优势产业，加强农村基础设施建设，加快实施农民增收“七大工程”促进农业稳定发展，农民持续增收。

积极推进农村改革。落实耕地保护措施，搞好农村土地确权、登记、颁证工作，允许农民以出租、转包、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进土地适度规模化和集约化经营。规范征地行为，促进土地征用与经济补偿、社会保障、就业服务同步进行。完善农村宅基地制度，依法保障农户宅基地用益物权。积极稳妥推进集体林权制度改革试点。加大资金项目扶持力度。继续完善“一册明、一折统”惠农资金支付方式改革，确保各项惠农政策落实。

深入推进新农村建设。按照市上的总体部署，突出抓好规划制定、试点村建设、基础设施建设、培育新型农民、舆论宣传等重点工作。编制完成10个乡镇总体规划和241个村级规划，巩固提高新农村建设试点水平。重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。实施村容村貌改造和村风文明建设示范工程，推进村庄治理。有条件的地方要积极探索自来水、太阳能、沼气集约循环利用模式，改善农村生活环境。区和重点建制镇要率先推进城乡一体化发展，为全市探索道路、积累经验。

大力发展特色优势农业。加大农业科技推广力度，发展全膜双垄沟播技术55万亩，做好秸秆生物反应堆技术和测土配方施肥技术的推广，深入开展农业科技特派员基层创业活动，搞好农业科技培训。粮播面积稳定在300万亩以上，确保总产55万吨。加快农业产业化进程，积极扩大反季节瓜菜和高原夏菜生产能力，推动草畜业提高品质、加快品种更新换代，引导城郊和沿黄灌区发展观光农业。开展农业标准化生产，培育种养专业大户、农民专业合作组织和龙头企业等经营主体，构建新型农业社会化服务体系。

全力抓好抗旱春耕生产。当前旱情比较严重，各级各部门要把抗旱救灾作为重中之重，深入旱区一线研究对策，采取开辟抗旱水源、人工增雨、镇压保墒、顶凌铺膜等有效措施，各大中小水利工程和人饮工程要开足马力，保春灌、保人畜饮水，变被动抗旱为主动抗旱。同时，要切实保证春耕物资供应充足、价格稳定，把旱灾损失降到最低。

多渠道增加农民收入。加快实施农民增收“七大工程”推进城乡资源优势互补，扶持特色农畜产品精深加工，壮大县域经济。引导农民有序外出就业，输转农村劳动力20万人以上，积极解决农民工保险和子女就学、就医等问题。统筹城乡市场体系建设，率先在经济较发达的乡镇实施“五个一”工程，继续抓好“万村千乡市场工程”引导农村人口、二三产业向小城镇集中。组织落实好“家电下乡”活动。

㈢以改善民生为根本，加强就业和社会保障工作

坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力增加民生投入，实现扩大内需与改善民生的有机统一。

全方位促进就业增长。各级各部门要高度重视大学生、下岗职工、返乡务工人员等群众的就业问题，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，制定和落实积极的就业政策，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”创业带动就业工作机制，全力组织实施“全民创业工程”千方百计促进扩大就业。要放宽市场准入，扩大小额担保融资服务，统筹安排创业场地，鼓励和支持创办中小企业;落实各项免、减、补政策措施，鼓励失业人员自谋职业和自主创业。政府类投资项目要尽可能使用本地劳动力和建筑材料。要加快创业培训基地建设，全年培训各类劳动力4万人，新增就业岗位2.7万个。要大力宣传创业典型，全社会营造良好的创业氛围。

切实做好社会保障工作。加快完善城乡社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，提高企业退休人员养老金，推进农村养老保险制度建设，建立失业保险金用于促进就业的联动机制。健全完善城乡低保制度，提高保障标准和补助水平，做到动态管理下的应保尽保。进一步完善城乡居民临时生活救助制度，提高农村五保对象集中供养率;争取城乡大病医疗救助专项补助资金，达到人均救助3000元标准。

办好“10件惠民实事”兴办惠民实事是深入落实科学发展观的切入点，解决群众最关心、最现实、最突出问题的有效途径。政府办要尽快完成细化分解工作，明确目标任务、办理进度和责任部门，实施动态监督，定期向社会公布实事办理情况，确保办理工作全面开展。各有关部门要结合工作实际，制定详细的实施方案，采取有力措施，把惠民实事当作自己的事情来办，把好事办实，把实事办好。

同时，要毫不放松地抓好人口和计划生育工作，以落实奖励扶助政策为重点，开展基层层级动态管理，完善长效管理机制，稳定低生育水平。

㈣以强化资金保障为重点，搞好财政金融工作

认真落实积极的财政政策和适度从宽的货币政策，综合运用财税金融手段，增强“输血”和“造血”功能。

努力实现财政收支平衡。树立可持续发展理念，积极培植财源、涵养税源的同时，应对增值税转型改革的影响，完善征管手段，深挖税收潜力，依法严厉打击各种偷税漏税行为，做到应收尽收，确保财政收入稳定增长。切实管好用好国家和省上转型补助资金，集中投向城市基础设施、公共文化设施、棚户区改造和生态环境建设，用五年左右的时间，基本解决历史欠账问题。优化财政支出结构，强化公共财政建设，继续增加教育、医疗卫生、就业、社会保障、廉租住房等民生支出，集中财力办大事。做好财政节支工作，实现行政经费、车辆购置费、出国考察费、办公用品费零增长。继续深化财政改革，完善“乡财县管乡用”运行机制，推进试行国有资本经营预算工作，进一步完善财政资金追踪问效制度，提高资金使用效率。

促进金融支持经济发展。各金融机构要主动向上级行多汇报工作，申请新增投放计划和资金，着力解决地方经济发展与信贷投放的匹配问题;大胆创新金融产品和服务，加大对资金外流的监管和合理控制，把资金真正投放到的经济建设和社会发展上来。强化政银企联动，建立政府扶持、多方参与、市场运作的信贷担保机制，完善中小企业贷款风险补偿机制，切实解决中小企业贷款难问题。发展资本市场，力争国家批准发行资源型城市转型债券和中小企业集合债券，加快组建市商业银行，抓好村镇银行和小额贷款公司试点，鼓励农户互保，逐步建立农村金融体系。

㈤以加强社会管理为基点，推动和谐建设

经济发展面临诸多困难的情况下，维护社会和谐稳定的任务十分艰巨，各级各部门要切实增强政治敏锐性和工作责任心，进一步提高社会管理能力，妥善处理人民内部矛盾，建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，认真解决征地拆迁和企业改制中的突出矛盾和问题;强化应急管理体系建设，健全和改进应急预案，积极预防和妥善处置群众性事件。大力加强信访工作，切实落实领导包案制度，抓紧解决突出问题，严防激化矛盾。全面推进社会治安综合治理，完善防控体系，把综合治理措施落实到基层，整治突出治安问题和治安混乱地区，严厉打击各类犯罪行为。加大食品安全监管力度，严厉打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂行为，有效提高食品安全水平。高度重视安全生产工作，加大小煤矿整合力度，加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产监管，全面排查治理事故隐患严防重特大事故发生，为经济社会发展营造良好环境。

四、真抓实干，深入推进机关行政效能建设

行政效能建设在政府机关已经开展了两年，解决了一些突出问题，有力地促进了作风转变和环境改善。今年，市委确定在全市开展全面效能建设，从政府机关延伸到党群、人大、政协、法检两院，要在总结经验的基础上，进一步深化效能建设，切实发挥好示范带动作用。

一是组织开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月，深入学习实践科学发展观活动将全面展开，各级各部门要把思想认识统一到市委的决策部署上来，深刻认识学习实践活动的重要性和必要性，全面做好各项准备工作;加强领导，成立相应的领导机构和工作机构;广泛征求各方面意见、深入调查研究的基础上，精心制定实施方案，明确开展活动的目标、任务和措施。要把学习实践活动贯穿于行政效能建设全过程，通过“突出解决问题，解决突出问题”全市上下形成一种艰苦奋斗、埋头苦干、抢抓机遇、加快发展的浓厚氛围。要结合实际，围绕以人为本、科学转型这一主题，从思想观念、发展思路、发展环境、领导能力等方面解决转型发展中遇到突出问题，消除影响转型发展的陈旧观念、惯性思维和体制机制性障碍，增强科学发展的自觉性和坚定性，增强勇于担当转型发展历史重任的信心和魄力。

二是不断提高领导科学发展的能力。提高领导科学发展的能力是效能建设的关键。注重学习提高，自觉学习马列主义最新成果和经济、法律、科技、金融知识，向群众学习，向实践学习，使自己的知识水平同所承担的职责相称。坚持科学民主决策，总结完善已形成的一系列行之有效的办法措施，进一步完善专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，健全重大事项民主科学决策机制。深入调查研究，第一线去，群众中去，矛盾多的地方去，找到问题的结症所在提出切实可行的措施办法，提高干事创业能力，增强应对复杂局面能力。突出抓好落实，切实从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，以昂扬向上的精神状态、攻坚克难的勇气、开拓创新的锐气，不断开创工作和事业发展新局面。要把抓项目作为提高领导科学发展能力的重要内容，以项目论业绩，以项目论英雄，超前谋划、靠实责任、靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，亲历亲为，主动作为，实实在为广大人民群众谋利益。

三是健全完善目标管理责任制。全面推行目标管理责任制是提高行政效能的有效措施。要加强指导，针对不同机关的特点，制定不同的工作要求、工作重点和推进措施，增强效能建设的针对性和科学性。坚持实行重点工作和重大项目领导分工联系制度和部门责任制，把已经确定的目标任务层层分解下去，落实到具体单位和责任人，转化为各级干部的领导责任和工作责任，坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全面，形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局。建立健全例行检查、明察暗访制度和群众举报等制度，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种方式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施全方位监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监督机制。

四是努力提高执行力和工作效率。工作作风代表了机关形象，也是效能建设的重要风向标。要强化过程管理，优化工作流程，深化政务公开，全面推行电子政务，切实提高执行力和行政效率。要坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范执法行为。继续深化行政审批制度改革，削减行政审批项目，简化审批程序，建立科学合理的审批机制。要处理好“管理”和“服务”关系，坚持以人为本，以人民是否需要作为该管和不该管的标准，抓住机构改革的有利时机，促进更多的管理职能向服务职能转变。部门之间要加强协调沟通，互相支持，互相配合，形成整体工作合力。努力提供优质高效服务，尊重群众，反映民意，牢固树立“办事”意识，把为基层、为企业、为群众办事作为提供服务的出发点和落脚点，对基层、企业和群众提出的要求和需要解决的困难，全力以赴“马上办”不说少说“不能办”多想多教“怎么办”想方设法“为你办”

五是继续解放思想、勇于开拓创新。创新是发展的不竭动力，也是提高行政效能的重要途径。干工作按部就班，就会丧失机遇。发展机遇与瓶颈制约相交织的情况下，墨守成规只能使我自缚手脚，必须进一步解放思想，学习发达地区“多做少说、先干再说、只干不说”经验，做到凡是外地已经实行的都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。

六是加强党风廉政建设。各级领导干部要增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，严格执行纪律，自觉加强党性修养，用好人民赋予的权力，办好人民交代的事情。认真落实“一岗双责”既要管好自身，又要把各自分管的部门和领域管好，特别要管好子女、配偶和身边的工作人员，做到廉洁奉公、勤勉从政。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化行政监察、审计监督和财政监管。探索监督关口前移的方式和途径，充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察;加强对土地使用权出让、招投标、政府采购、产权交易等领域监管的同时，把扩大内需的各项决策部署、各项惠民强农和灾后重建政策的贯彻落实情况作为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。

篇17：全委扩大会议讲话

同志们：

这次区老龄委全委扩大会议，主要是回顾总结去年全区老龄工作，安排部署今年的工作任务，全面推进我区老龄事业发展。刚才，xxx同志代表区老龄委作了工作报告，xx同志宣读了《区老龄委关于XX年度签订家庭赡养协议书工作的实施意见》，区老龄委还与各镇、街就赡养协议工作签订了目标责任书。今年老龄工作的任务目标已经明确，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年的老龄工作，我讲三个方面的意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感

近年来，全区各级各有关部门按照区委、区政府和区老龄委的总体部署，以科学发展观总揽全局，统筹城乡老龄事业发展，开拓创新，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成绩。全区老龄工作机构自上而下进一步理顺、健全，党政领导力度不断加大，老年法规优待政策得到进一步贯彻落实，城镇老年设施大幅增加，老年教育、文化、体育事业有了长足发展，特别是深入开展的争创敬老模范、创建全国全省老龄工作先进和形式多样的敬老爱老助老主题活动，营造了关爱老年人、支持老龄工作的良好社会环境。这些，都为进一步推进老龄事业的发展奠定了坚实的基础。

但我们也应清醒地看到，我区的老龄化形势依然严峻，老龄工作任务十分艰巨。目前，全区老年人口已达到3.9万人，占总人口10.8%，其中农村老人3.4万人，而农村社会养老保险和新型合作医疗保障制度尚示全面建立，农村老年人普遍缺少服务设施和活动场所，再加上实施税费改革后，一些地方五保供养、敬老院建设和管理资金出现困难，农村老龄工作的薄弱环节十分突出，老龄工作任重道远。全区各级各有关部门，要充分认识到没有老年人同步进入的小康社会，是一个不全面、不完善和水平不高的小康社会，必须站在全局的高度，进一步提高对做好老龄工作战略和现实意义的认识，抓住机遇，迎接挑战，采取有效措施，切实加强老龄工作。

二、突出重点，进一步推动各项工作任务的落实

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“xxx”发展的重要一年。做好今年的老龄工作，要在正确分析和把握当前形势的基础上，理清发展思路，围绕中心，服务大局，突出重点，攻坚难点，促进老龄事业全面发展。要着重抓好以下四个方面的工作。

（一）大力加强养老保障工作。要根据区情和财力，结合当前养老实际，巩固家庭养老、发展社会养老、鼓励自我养老，不断健全国家、社会、家庭、个人相结合的养老保障体系。目前，家庭养老是养老保障的主要方式，省、市已将签订、兑现家庭赡养协议书工作，作为今年落实农村养老的重中之重，制定了全省签订率达到80%的硬指标，年底还要组织各市进行互查。刚才，各镇、街已与老龄委签订了目标责任书，希望各级各有关部门认真抓好目标责任的逐级落实。同时，要大力搞好“三老一补（兴办养老基地、设立养老基金、兴建老年公寓、发放老年补贴）”和开发式助老，这是落实老有所养的有效途径。今年要重点搞好农村老年公寓建设和开发式助老扶贫工作。要坚持采取集体统一规划，由村集体、村户或村民个人出资的办法，大力兴建集中连片、户型基本一致的老年住房，特别是要利用好闲置的中小学校舍等资源，改建为老年住房、老年公寓，逐步改善农村老年人的住房条件。开发式助老扶贫要紧紧围绕三农工作做文章，充分研究和利用好上级推进农业和农村经济结构调整，加快农业科技创新和技术推广的扶持政策，在巩固“百千万”成果的同时，着力在政策推动、典型带动和提高帮扶成效上采取更加得力的措施，为加快贫困老人脱贫致富步伐，促进我区农业增效、农村增收、农村稳定做出更大的贡献。

（二）着力搞好基层老龄工作。要以深入开展创建老龄工作示范村、示范社区活动为总抓手，大力加强制度化和规范化建设，突出抓好三个关键环节：一是要建立健全镇、街和村居老龄工作组织，特别是要按照“三统一和三建立”的要求，调整充实村居老年人工作委员会，充分发挥其作用，以加强对基层老龄工作的组织领导。二是要加强为老服务体制的建设，采取多种形式建设老年活动和服务设施，逐步构建以养老保障、照料服务、权益保护、文化娱乐为主要内容的为老服务体系，要将重点放在特困老人、空巢老人、患病老人、残疾老人和高龄老人的生活保障和照料服务上。三是要注重发挥老年人的作用，建立健全老年活动团队和志趣组织，开展丰富多彩的文体活动，丰富活跃老年人的精神文化生活；同时积极引导和扶持老年人参与力所能及的社会公益和生产经营活动，使广大老年人的人生价值在老有所为中得到升华。

（三）进一步加大贯彻落实老年法规和优待政策的力度。要坚持把落实老年法规和优待政策，依法维护老年人权益作为老龄工作的主题，不断加大宣传教育力度，采取政府督查、人大检查、政协视察、媒体监督等多种形式，进一步搞好监督检查，推动老年法规优待政策的.全面落实。对落实优待规定薄弱的行业和单位，要实行重点督导和跟踪检查，及时解决落实中遇到的新情况、新问题；对于拒不承担优待义务和落实优待屡有反复的单位，该曝光的要及时曝光，该处罚的要坚决处罚，将优待政策不折不扣落到实处。

（四）认真搞好老龄事业“十五”规划落实情况评估和“xxx”规划的制定。各级各有关部门要认真对照“十五”规划，针对薄弱环节加大工作力度，努力完成规划确定的各项任务。去年以来，区政协委员就此提出了不少建议和提案。据去年开展检查评估了解的情况，城区大型老年综合服务和活动设施建设进展情况不理想，区老龄委应在这方面多下下功夫。今年省老龄委将对各地实施“十五”规划的情况进行全面检查评估，各级各部门要提早做好准备，逐级开展检查评估，认真搞好实施情况总结，要在深入调查研究和科学论证的基础上，着手制定《老龄事业发展“xxx”规划》，提出具有前瞻性、指导性、可操作性的老龄工作目标、任务和措施，为“xxx”老龄事业的发展打好基础。

三、加强领导，积极构建党政主导的大老龄工作格局

老龄工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到诸多部门和方方面面，推进老龄事业的全面发展，必须强化党政主导的力度，积极构建齐抓共管、共同努力的大老龄工作格局。

（一）要切实加强对老龄工作的领导。各级各部门要从构建和谐社会的大局出发，树立正确的政绩观，建立健全目标责任制，切实做到“四个纳入”，即把老龄工作纳入各级政府整体工作布局，与任期目标一起部署，一起实施，一起考核；把老龄事业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安排，加大投入，保证老龄事业与经济建设和社会各项事业协调发展；把老年服务和活动设施建设纳入城乡建设统一规划，加大投入，合理布局，最大限度满足广大老年人的需要；把发展老年产业纳入经济结构的调整当中，使老年产业成为经济增长的新“亮点”。要严格考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）各部门要协调配合，形成合力。各级老龄委是各级政府主管老龄工作的议事协调机构，担负着对老龄工作综合管理、宏观指导、组织协调、督促检查的重要职责，要切实发挥职能作用。各成员单位要树立对老龄委负责就是对政府负责的观念，按照职责分工，尽职尽责，尽心尽力，共同做好老龄工作。各级老龄办是具体负责老龄工作的办事机构，要切实当好党政领导抓好老龄工作的参谋助手，主动协调各涉老部门共同推进老龄工作，创造性地抓好工作落实。其他部门和单位，也要围绕发展老龄事业，从实际发出，积极做好老龄工作，为老年人多办实事、好事，共同推进老龄事业的全面发展。

（三）要进一步加强老龄工作队伍建设。各级党政要从政治上、工作上、生活上、学习上关心、爱护、支持老龄工作干部。各级老龄组织要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，大力加强老龄工作队伍建设，进一步提高整体素质和整体工作水平，确保各项工作落到实处。

同志们，老龄工作任务艰巨、意义重大。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，统一思想，振奋精神，知难而上，开拓进取，努力开创老龄工作的新局面，为实现我区经济跨越式发展、全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。