当前位置：首页 > 实用文档 > 其他范文> 干部群众关心的25个理论问题之九

干部群众关心的25个理论问题之九

时间：2023-11-28 07:39:21 其他范文收藏本文下载本文

干部群众关心的25个理论问题之九（精选3篇）由网友“瞳雨”投稿提供，以下是小编精心整理的干部群众关心的25个理论问题之九，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

干部群众关心的25个理论问题之九

篇1：干部群众关心的25个理论问题21

干部群众关心的25个理论问题（21） -领导讲话

顺势弄潮大有作为━━全面认识和积极参与经济全球化早在150多年前，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就指出：资产阶级由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。这个论断从一定意义上看，是对经济全球化趋势的某种预言。到了20世纪末21世纪初，马克思、恩格斯所预言的这种趋势已经成为强劲的时代潮流。那么，究竟什么是经济全球化？为什么近些年来经济全球化的步伐不断加快？我们应以什么样的态度对待经济全球化呢？经济全球化的含义经济全球化就是指随着社会生产力的不断发展，世界各国、各地区经济，包括生产、流通和消费等领域相互联系、相互依赖、相互渗透，以前那些由于民族、国家、地域等因素所造成的阻碍日益减少，世界经济越来越成为一个不可分割的有机整体。其内容主要包括以下方面： ――生产全球化。举例而言，美国波音公司生产的波音客机，所需的450万个零部件，来自6个国家的1500家大企业和1．5万家中小企业。波音公司所完成的不过是科技的设计、关键零部件的生产和产品的最终组装而已。据统计，目前全世界有40％的产品是由跨国公司生产的。 ――贸易全球化。世界市场的形成使各国市场逐渐融为一体，并极大地促进了全球贸易的发展。国际贸易的范围不断扩展，世界市场容量越来越大，各国对世界市场的依赖程度也日益增大。 ――金融全球化。各国金融命脉更加紧密地与国际市场联系在一起。迅速扩展的跨国银行，遍布全球的电脑网络，使全世界巨额资本和庞大的金融衍生品在全球范围内流动。 ――投资全球化。国际投资中资本流动规模持续扩大。1995年发达国家对外投资总额达到了2．66万亿美元，是1945年的130多倍。资本流向从单向发展为双向，过去只有发达国家输出资本，现在发展中国家也对外输出资本，包括向发达国家输出。 ――区域性经济合作日益加强。区域经济组织遍及全世界，如欧洲联盟、北美自由贸易区等。许多区域集团内部，都实现了商品、资本、人员和劳务的自由流通，使得区域内能够合理配置资源，优化资源组合，实现规模经济，提高经济效益。趋势明显步伐加快 20世纪80年代，经济全球化获得了长足发展。到了20世纪90年代，随着两极冷战格局的结束，经济全球化步伐不断加快，已经进入一个新的发展阶段。经济全球化之所以在近些年步伐加快，主要有以下原因：一是国际局势相对缓和，在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，各国越来越关注经济贸易、经济安全、经济竞争，把发展经济作为国家战略的重点，积极参与国际竞争与合作。二是新科技革命蓬勃发展，使生产质量提高、速度加快，交流与合作更广，贸易、投资、金融、销售、消费越来越超越国家界限。三是国际经济组织日益发展和完善，在协调各国经济、地区经济和全球经济发展，稳定国际金融秩序和国际金融市场等方面发挥着越来越重要的作用。特别是1995年世界贸易组织（WTO）的成立，更加推动了经济全球化进程。四是各国政府在经济全球化进程中发挥越来越大的作用。各国政府为了使本国在国际竞争与合作中占据有利地位，主动转变政府职能，调整经济发展战略，实行必要的体制改革，完善国内行政立法和经济立法，以更好地适应和利用经济全球化的发展进程。对于经济全球化，不同的国家可能有不同的看法。现在的经济全球化，是西方发达国家主导的。我们需要的全球化，是世界各国共同发展、共同繁荣的经济全球化，国家不论大小，不论南北，都应是全球化的受益者。少数国家的富裕不应该建立在其他国家的贫困之上，南北差距、贫富差距应逐步缩小，而不是日益扩大。我们需要的全球化，是世界各国和平共处的经济全球化，它需要的是相互尊重，相互促进，坚决反对那种利用经济全球化，把自己的文化和价值观念强加于人的作法。既是机遇又是挑战经济全球化的影响既有积极的一面，也有消极的一面。经济全球化对广大发展中国家来说，既是机遇，也是挑战；既有利，也有弊。经济全球化带来的机遇，主要体现为：一是有利于促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置，给发展中国家提供了新的发展机遇。如市场的扩大使比较优势拥有更多的实现机会，要素的流入使闲置资源得以利用，直接投资有利于加速发展中国家先进产业的形成。据统计，1990年至1997年间，流入发展中国家的国际资金增长了5倍，年均流量达2650亿美元。中国改革开放20多年，之所以能够取得这么伟大的.成就，在一定意义上，也是积极参与全球经济活动的结果。二是有利于促进世界和平与稳定。经济全球化使整个世界“你中有我，我中有你”，使各国经济的发展越来越紧密地联系在一起。这就有利于克服封闭、保守、狭隘的观念，促进各国、各民族之间物质、文化和人员的交流，增进彼此之间的理解、沟通、合作和友谊。经济全球化带来的挑战，主要体现为：首先，增大了各国特别是发展中国家经济运行的风险。由于历史和生产力发展水平的原因，发展中国家在国际竞争中处于不利地位，在国际经济风险面前更具有脆弱性。例如，迄今为止的国际金融体系，是以发达国家的利益为基础形成的，本身既没有反映发展中国家的现实，也不利于发展中国家防范金融风险。其次，各国各地区的发展差异有可能进一步拉大。在发达国家尽享全球化“红利”的同时，广大发展中国家却饱受贫穷落后之苦。“迄今为止的全球化是不平衡的，它加深了富国和穷国、富人和穷人的鸿沟。”这是联合国开发计划署1999年度《人类发展报告》作出的结论。20世纪90年代，是经济全球化进展最快的时期，也是南北国家差距持续扩大的时期。据世界银行的统计资料，全世界最富有的1／5人口与最贫穷的1／5人口之间的收入差距从1960年的30：1扩大到1997年的74：1。在经济全球化中，蛋糕是做大了，但是绝大部分被发达国家拿走了。第三，经济全球化使发展中国家主权容易受到冲击和削弱。国际经济的“游戏规则”总体上是在西方发达国家主导下制定的，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织这类重要的经济组织也是被西方发达国家所控制。某些经济发达的大国动辄以经济制裁相威胁，给不听从其指挥的发展中国家造成很大经济困难，甚至使有些国家的产业陷入绝境。不仅如此，还利用经济全球化进程，以帮助和推动经济、政治改革为借口，试图把它们的价值观念和社会制度强加给发展中国家。总之，从目前来看，并非所有国家、地区或群体都从经济全球化中获益。积极参与趋利避害经济全球化是适应社会生产力发展而产生的一种客观趋势，除了正视和积极参与之外，别无选择。一方面，决不能因为经济全球化可能会给我们带来风险，就置身事外，甘当观潮派。中国要发展、要进步、要富强，就必须对外开放，加强与世界各国的经济、科技、文化的交流与合作，吸收和借鉴一切先进的东西。我们必须树立起全球意识，具有世界眼光，以积极的姿态加入全球化进程，勇当弄潮儿，借助世界经济的舞台，实现振兴中华的大计。另一方面也应该看到，不能对全球化抱盲目乐观的态度，不应把全球化理解为西方强国会自动放弃强权政治和掠夺政策，以为从此便天下太平，世界大同，而要对经济全球化带来的挑战有清醒的估计。（完）

篇2：干部群众关心的25个理论问题之八

干部群众关心的25个理论问题（之八） -领导讲话

[center]抓好民生之本贵在和衷共济━━正确看待下岗失业现象[/center] 下岗失业问题，已引起全社会的普遍关注。失业增加缘何起有人问：社会主义就是要让人人有饭吃，为什么会出现失业？我国经济这些年来持续发展，为什么下岗职工却增多了？这个问题既与经济发展的现实状况有关，也与我们过去的政策有关。具体讲有以下几个方面：一是与经济体制的转变有关。改革开放以前，在计划经济体制下，我国长期实行“低工资、高就业”的政策。企业劳动力资源配置，主要通过政府计划，实行统包统分。不管企业是否需要，国家每年都强制安排大量人员进入企业，造成企业内部一个人干的活，两个人甚至几个人干，人浮于事，缺乏效率。现在发展市场经济，企业要想降低成本，提高经济效益，增强竞争力，“减员增效”是一个重要途径，难免出现下岗失业现象。另一方面，在激烈的市场竞争中被淘汰的那些企业，也会使职工大量地离开原来的岗位，寻找新的就业出路。二是与经济结构的调整有关。任何一个国家的经济发展都必然伴随着结构调整。一般来讲，第一产业（即农业）从业人员的比例会不断下降，第三产业从业人员则不断上升，由此就会带来劳动力的流动和就业结构的变化。例如，前些年我们大力发展工业，第一产业的人大量往第二产业走，好多农民被招收成工人；现在，服务业要大力发展，第三产业的就业比例就会增大，一部分职工也就要从二产分流到三产上去。所不同的是现在的分流不是过去计划经济下的调配，而是由工人自己找新的工作岗位，在新的工作岗位确定之前，这部分工人实际上就处于下岗失业状态。三是与我国人口多的国情有关。人口众多是我国的一个显著特点，这既为经济发展提供了巨大的人力资源，也为我国就业安排增加了巨大压力。当前和今后一个较长时期内，我国就业形势仍然十分严峻。未来5－10年，全国每年新增的适龄劳动人口不会低于1000万，加上现有的1400多万城镇下岗失业人员以及1．5亿以上的农村剩余劳动力，将构成巨大的就业压力。所有这些都增大了下岗职工重新就业的难度。由此可见，下岗失业现象的存在，既是历史遗留的老问题，更是经济发展、改革开放后出现的新问题。解决这些问题，要靠深化改革，加快发展。当然，如果不改革，下岗失业问题可能一时不会如此突出，但是，它会带来整个经济发展的停滞和倒退，反而造成更加严重的问题。所以，我们说下岗失业是前进中的问题，是通过改革发展可以逐步解决的问题。 [center]面对下岗要振作[/center] 就业是民生之本。下岗和失业，对任何人来讲，都绝不是一个轻松的话题，因为毕竟它使个人的事业发展和家庭的生活境遇面临新的压力。同时，也要看到它蕴含着新的人生机遇。现实生活中大量的事例告诉我们，面对下岗，只要正确对待，广开思路，就能够打开一片新天地。第一，就业观念要转变。在计划经济时代，实行的是“大锅饭”、“铁饭碗”，人们往往一次就业定终身，人员很少流动，也很难流动。于是，人们就往往把流动看成是不太正常的事情。在市场经济条件下，资本要从不赚钱的地方向赚钱的地方流，从低效益的地方向高效益的地方流。资本要流动，必然使得人员跟着相应流动。因此，在市场经济条件下，流动就业是一种常见的现象。俗话说，“树挪死，人挪活。”在流动中寻找新的发展机遇，可以拓宽新的生存发展空间。那种认为只有端着“铁饭碗”才算就业的旧观念要摒弃。要树立这样一种新观念：凡是通过自己合法劳动获取报酬的，都应算就业。有的下岗职工说得好，虽然不能在一个地方吃一辈子饭，但凭自己本事到哪儿都能吃饭。第二，掌握本领是关键。要想一辈子到哪儿都有饭吃，就要具备适应市场变化和新的职业要求的能力。在新旧体制转换、经济结构调整时期，就业竞争很激烈，对劳动者素质的要求也更高。例如，现在有些用人单位提出了这样的就业条件：当司机要兼外联，当电工要有驾照，当秘书要懂外语，这反映出社会的发展进步对劳动力素质提出更高的要求。“有事没人干”，这句话包括两种情况：一是有些岗位人们不想去干；二是有些岗位要求高，去了干不了。这就需要下岗职工不仅要转变观念，调整心态，更要奋发努力，刻苦学习，迅速提高自己的`知识和技能。寻业难，难在无一技之长。俗话说得好：艺多不压身。多一门技能，就多一种选择，多一条出路。无论是在职职工还是下岗职工，都应有危机感，有进取心，在学习和工作中努力提高职业技能和知识水平，以适应竞争上岗的新趋势。第三，辛勤创业是出路。劳动创造历史、创造财富，创造着我们的幸福生活。无论做什么工作，辛勤劳动都是重要的前提和基础。据有关部门统计，1998年至2002年上半年，国有企业下岗职工累计有2600多万人，其中实现再就业的有1700多万人。在再就业的过程中，许多下岗职工谋求新的发展机遇，磨炼了自强自立的品格，扩大了眼界，增长了本领，有的成为新单位的技术骨干，有的还走上领导岗位，涌现出一大批成功者。例如在温州，最富裕的一些个体户，不少人是下岗职工，他们放下架子，不怕苦累，有的从摆饭摊做起，有的从开出租车起步，有的从做小工开始，历尽千辛万苦，终于使再就业变成再创业。类似的例子还有很多，它令人信服地告诉人们，只要转变观念，善于钻研，肯于吃苦，就能变失业压力为创业动力，就能改变自己的生活境遇，成就新的事业。 [center]解决就业靠机制[/center] 扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务，既需要个人的努力，也需要政府和社会的帮助。从政府角度讲，最重要的是要千方百计加快经济发展，这是解决下岗失业问题的根本途径。同时要通过改革，建立行之有效的新机制。首先，要建立健全社会保障体系特别是失业保险制度。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。对于下岗失业者，政府一方面要提供救济，保障他们的基本生活；另一方面，还要建立完善的失业保险体系，使劳动者在失业时生活能有所保障。按照中央要求，各级政府积极推进“两个确保”的工作，即确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放。据统计，2001年，90％以上国有企业下岗职工的基本生活得到保障。1999年1月，国务院颁布了《失业保险条例》；劳动和社会保障部也从2001年1月起，实施《失业保险金申领发放办法》，以强化失业保险的保障功能。各地政府还规定了最低生活保障标准，对长期不能就业的人员，按照这个标准按时发放补贴。其次，要建立和完善劳动者教育培训机制。不同的工作岗位，需要不同的知识和技能，再就业的关键是要学习新的知识和技能。因此，政府在解决再就业问题时，需要建立多领域、多专业、多层次、多方式的培训体系。对劳动者的教育培训，要从社会的现实需要出发，提高再就业培训的针对性、实用性和有效性。着重加强技能培训，而不是一般地提高知识水平或文化水平。比如深圳市2001年公布的劳动力市场指导价中，高级钳工的月薪比硕士研究生高800元。山东省青岛市一家塑料制品公司在2001年秋季外商投资企业招聘洽谈会上，给高级塑料模具技工开出了年薪16万元的“天价”。这些情况说明，在对劳动者特别是对学历和文化程度不高的劳动者的教育培训中，尤其要注意加强技能培训。再次，要完善以市场为导向的就业与再就业机制。一是增加就业岗位，积极发展劳动密集型产业，大力发展社区的家政服务、社区保安、生活护理和修理维护等便民利民岗位，吸收更多的下岗失业人员在社区实现再就业。二是完善就业服务，加强劳动力市场建设，使就业服务机构向街道、社区和乡镇延伸，建立公共就业服务制度。三是发展面向新兴产业和现代服务业的职业教育与培训，提高职工的职业技能。四是要积极开展再就业援助。政府要着力帮助最困难的群众实现再就业。政府开发的公益性就业岗位主要用来安排他们。要把对下岗职工的优惠政策延伸到失业人员，促进多渠道就业。五是发展中小企业，这是解决就业问题的重要途径。据统计，我国中小企业占全部企业户数99％以上，就业人数占75％左右。改革开放20多年来，我国新增的2．5亿从业人员，85％以上都被中小企业接收。中小企业已经成为再就业的主渠道。总之，做好下岗和失业人员的再就业工作，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。要高度重视和关心他们，使他们的基本生活得到保障，并积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件，使他们切实感受到社会主义的温暖。千方百计解决好再就业问题，就是为人民办实事，就是贯彻“三个代表”重要思想的重大实践，这是整个就业工作的重中之重。随着经济社会的不断发展，就业岗位的不断增加，再就业机制的不断完善，人们就业能力的不断增强，我国当前存在的下岗失业问题一定会逐步得到妥善解决。（完）

篇3：干部群众关心的25个理论问题之九

干部群众关心的25个理论问题（之九） -领导讲话

[center]今日“老大哥”━━深刻认识我国工人阶级的新变化[/center] 新中国成立前，中国的工人阶级是一个受压迫最为深重的阶级。新中国成立后，工人阶级从深受剥削和压迫的阶级一跃成为国家的领导阶级。尤其是国有企业的工人，一向以地位高、职业稳、收入好而自豪，“工人老大哥”的称呼响遍全国。改革开放以来，我国社会经济发生了深刻变化，那么，今日“老大哥”的情况怎么样呢？ [center]工人阶级状况的新变化 [/center] 改革开放以后，随着从计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变，从单一的公有制经济向公有制为主体、多种所有制经济共同发展的转变，特别是随着国有企业改革的深化，我国工人阶级队伍状况发生了明显变化。队伍迅速壮大。1978年，全国在职职工总数为1．2亿多人。2000年，全国在职职工总数近2．7亿人，占全国总人口的20．61％，占城乡从业人员总数的36．67％。我国每年新增城市就业人口有1000多万，大多数加入到工人阶级队伍中来。越来越多的进城务工的农民，也转化为工人阶级的一部分。2000年，乡镇企业职工占职工总数的49．14％，私营企业职工占职工总数的7．71％。内部结构发生重大变化。在队伍迅速壮大的同时，工人阶级内部结构也发生了变化。首先，工人阶级中知识分子的比重大大增长，工人阶级的科技文化素质明显提高。1978年，在国有经济单位，平均18个职工里有一位专业技术人员；到1999年，5个职工里就有一个专业技术人员。其次，职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化。目前，约有1亿多职工在私营企业、个体经济、“三资”企业等各类非公有制经济组织中就业，占全部职工的一半左右。随着第三产业的崛起，在各类服务业中就职的人数显著增加。1998年，我国1．23亿城镇职工中，在文化、科技、教育、体育、卫生、管理等行业工作的人数，达到3172万；在交通、邮电、商业、金融、房地产、社会服务等行业工作的人数，达到2798万。再次，工人阶级队伍的年龄结构也发生了变化。据调查，目前全国职工平均年龄只有36岁左右。职工的年轻化，增强了企业的.活力。岗位流动加快。在国有经济和集体经济中，广泛地推行了劳动合同制。据统计，1997年，国有和城镇集体所有制的合同制职工人数比重已经达到一半以上，原先的“铁饭碗”已经被打破。另一方面，职工对单位的依赖性大大减弱，独立自主性大大增强。特别是职工个人可以进入劳动力市场，根据自己能力、水平和意愿选择职业，在单位、地区、部门之间自由流动。收入差距有所拉大。具体表现为不同地区、行业、所有制单位职工收入的增长幅度不一，不同群体之间的收入差距有所扩大。一部分职工由于企业经营不好或者自身的原因而下岗失业，收入减少。 [center]新变化如何看[/center] 面对工人阶级状况的这些变化，难免会有人对工人阶级的地位和作用产生疑问和困惑。有的问：“在高科技发展的今天，工人阶级还是先进的阶级吗？”有的讲：“大批工人下岗失业了，主人翁地位怎么体现？”还有人说：“劳动力进入市场了，企业改制了，董事会、老板说了算，工人还是不是主人了？”等等。对这些问题，我们究竟应该怎么看呢？第一，工人阶级仍然是先进的阶级。工人阶级的先进性最根本的体现在它是先进生产力的代表。有人提出，在高科技迅猛发展的今天，技术、信息等因素越来越重要，而我国工人阶级的多数与传统产业相联系，它还是不是先进生产力的代表？还是不是先进的阶级？在当今时代，所谓先进生产力，是指以现代科技特别是高科技为龙头，带动经济迅速发展的生产力。在我们国家，与这样的生产力直接联系的劳动者恰恰是工人阶级。改革开放以来，知识分子的人数不断增加，在工人阶级中所占比重越来越大，他们以自己所掌握的科学技术知识，对发展先进生产力起到了特殊的重要作用。随着科学技术的进步和产业结构的优化升级，我国工人阶级内部有知识、有技术、会管理的人数越来越多，他们与高技术的研究开发，与自动化、智能化的生产以及高科技企业的管理相联系，这就使整个工人阶级作为先进生产力代表的地位越来越巩固。总体上说，工人阶级的先进性，实际上得到了进一步增强。第二，工人阶级作为领导阶级和主人翁的地位没有改变。其一，我国的社会主义基本政治制度没有变。我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”其二，企业改革中出现了部分职工下岗现象，主要是由于经济结构调整而产生的。淘汰落后的生产力，发展先进的生产力，符合工人阶级的整体利益和长远利益，与工人阶级的主人翁地位并不矛盾。其三，在私营企业和外资企业中，确实存在着雇佣关系，但是这类企业在我们国家的经济生活中并不占主导地位，而且它又处在社会主义制度的大环境中，必须接受我国法律的约束。这些企业中，职工群众的合法利益同样受到法律的保护。必须指出的是，工人阶级是我国的领导阶级，是指工人阶级的总体地位，并非指每个工人个体都是领导者。工人阶级的主人翁地位，是一个总体的政治判断，并不能把这种总体的政治判断等同于每个人的具体职业感受。第三，工人阶级作为建设中国特色社会主义事业主力军的作用没有改变。工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物，工人阶级的先进性，决定了它始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。新时期的工人阶级，仍然是同社会化大生产相联系的最先进的阶级，仍然保持着原有的阶级特征和优秀品质，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中起着决定性作用，是建设中国特色社会主义事业的主力军。他们是当之无愧的“共和国的脊梁”。我们要从巩固党的阶级基础和执政基础的战略高度，深刻认识今日“老大哥”的地位和作用，认真研究和解决新时期全心全意依靠工人阶级在实践中遇到的新情况、新问题，切实维护和发展好工人阶级的利益，始终保持党同工人阶级的血肉联系。要坚定不移地推进政治体制改革，进一步巩固工人阶级在国家政治生活中的领导地位。要把经济改革的力度、发展的速度与广大职工可承受的程度统一起来，时刻关心职工群众的疾苦，特别是要关心那些工作和生活上暂时遇到困难的职工群众。（完）

★ 全市党校工作创新座谈会会议精神贯彻落实情况的报告