书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话(共19篇)由网友“洗糖熊”投稿提供,下面是小编整理过的书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话,欢迎大家阅读分享借鉴,欢迎大家分享。
篇1:书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话
书记在水利工程建设筹资动员会上的讲话
同志们:今天在这里召开全镇水利工程建设筹资动员大会,目的就是为了全党动员,全民发动,集全镇之力,再掀我镇今年水利建设新高潮。刚才,吴镇长就如何做好今年水利工程筹资工作作了动员和部署,内容比较全面,要求也比较严格,希认真做好贯彻落实。几个单位分别代表不同层面进行了很好的表态发言,从发言中可以看出大家对加快水利工程的认识是到位的,对完成筹资任务的态度是积极的,措施是扎实的。希望参会的其他同志能从中有所启发,有所借鉴。在此基础上,我想再谈几点要求。
一、要提高认识。思想是行动的先导,认识是实践的基础,思想不重视,认识不提高,办任何事情都难以办成,做任何工作都难以做好。关于筹资建设水利工程的目的和意义,吴镇长记在报告中讲得比较透彻,也讲得比较深刻,大道理和小道理也讲了很多,我不想重复地说多少。只是在这里强调的是:水利工程建设与每个人、每个单位的利益都息息相关。刚才我们组织收看了前年抗洪救灾的惊险场面,说实在的,如果不是我们依靠多年的水利设施投入,构筑了较为牢固的一线圩堤、建起了较为完备的防洪闸和排涝站,如果不是全镇人民万众一心,齐心协力,抗洪救灾,把肆虐的洪水抵挡在大堤之外,那么后果将会不堪设想。现在想起来,还叫人有点后怕。虽然去年我们通过大家的共同努力,筹集了部分资金,加固了部分圩堤,修建了部分闸站,但水利建设的隐患还仍然较多,水利工程建设的任务还仍然繁重,全镇还有很长的圩堤需要加固,很多的闸站需要拆建,还有淤塞的河道需疏浚。经验告诉我们,十里长堤不管多牢固,只要有一处患工险段,就可以致你以灭顶之灾,使你前功尽弃,因此,水利工程设施不能有半点薄弱环节,容不得半点马虎和忽视,我们千万不能有丝毫的厌战情绪和一劳永逸的思想,要不断加大投入力度,完善水利工程建设中的薄弱环节,大家一定要增强水患意识,忧患意识和责任意识。全镇干群必须充分认识加快水利工程建设的重要性和紧迫性;增强筹资建设水利工程的自觉性和主动性。促进筹资建设水利工程的自觉性和主动性的大提高。以思想认识的大提高,促进筹资热情的大高涨,推动水利工程的大建设。
二、要落实工作措施。工作方法是否得当,工作措施是否实在是做好工作的关键。一要强化宣传发动。宣传发动是做好工作的前提。实践证明,办事情,做工作,离不开宣传。只要宣传工作做到家,群众的认识就会提高,只要发动工作做到位,群众的态度就会积极。我们一定要发挥我们善于宣传群众、组织群众、发动群众的政治优势。通过全方位、多渠道、广范围的`宣传,把群众的思想统一到加快水利工程建设上来,把群众力量凝聚到建设水利工程上来,把社会各界的热情引导到支持水利工程建设上来,形成人人为水利工程出力,个个为水利工程奉献的生动局面。二要讲究工作方法。工作人人会做,巧妙不同,工作人人能做,效果不同。坚持讲道理、讲政策、讲策略,耐心细致作解释,心平气和做工作,切忌简单粗暴,否则事与愿违,欲速则不达。要区别不同对象、不同任务,做工作、作解释;要讲清筹集资金的政策性是有省市区的政策规定为依据;要讲清镇财政形势的严峻性,无力全额承担庞大的水利建设资金;要讲清筹资的现实性,按照惯例,历史上都是依靠群众力量兴修水利,群众力量一直是建设水利的重要力量;要讲清筹资的义务性,全镇范围内所有人、所有单位都有建设水利的责任。用过细的工作方法、务实的工作作风,踏实的工作态度,取得群众信任,赢得群众支持,要真正达到既完成任务又不引发矛盾的双赢效果。三要严肃工作纪律。筹资工作是一项政策性强的工作,一定要严格按照标准,任何村(居)和单位不得擅自提高标准或者巧立名目,搭车收费。这是一条严肃的政治纪律,任何人违背不得。这也是一条高压线,任何人碰撞不得,发现一起将要查处一起,绝不姑息迁就。本网版权所有
三、要确保完成任务。水利工程建设瓶颈在资金,重点在资金,关键还是筹集资金。建设水利工程筹资任务已经下达,各村(居)、各单位要进一步进行细化、分解、落实,实行任务包干制、责任承担制,做到落实了的责任一担到底,下达的任务务求完成。一要提高工作效率。水利工程建设时间紧,任务重,能不能在今年的汛期之前,完成全年的水利工程建设任务,关键在资金的筹措速度、进度和力度。当前工作较多,事情也较多,筹资工作不应久拖不决,不宜时间拖得太多,精力牵制太大。因此,各村(居)、各单位、各部门要本着能快则快,能提前则提前的原则,速战速决,快速做好,迅速完成资金筹集任务,促进我镇水利工作早开工、早建设,确保在汛期前完成任务,确保在今年汛期中发挥应有的作用。二要领导力量要到位。筹资建设水利工程,加强领导是保证。希望各村(居)、各单位、各部门的主要负责同志要切实承担起主要责任,一把手要承担起第一位的责任人的责任,镇分工督查的同志要沉下身子、静下心来加强督查
和考核,做到工作上有位置,方法上有着子,步骤上有路子,责任上有担子。当前工作千头万绪,大家要学会统筹兼顾,抓住关键,突破重点,工作精力向筹措资金上倾斜,人员力量上向资金筹措上充实,工作时间上向资金筹措上集中,真正通过领导力量的加强,为筹措资金工作提供坚强的组织保证。
同志们,做好今年的农村水利建设工作,责任重大,完成今年水利工程建设的筹资目标,任务艰巨。让我们在镇党委、政府的正确领导下,同心协力,振奋精神,扎实工作,全面完成今年的水利筹资任务,开创水利建设工作的新局面,为全镇经济和社会的持续快速、全面协调发展作出更大的贡献。
篇2:书记在开学动员会上的讲话稿
大家好!
假期的余热还没有完全褪去,伴着清脆而熟悉的铃声,伴着秋天的脚步,一个崭新的新学期又在你们的面前了,这是你们生命中的一个起点,一个小站,如今起航的笛声已经拉响,同学们,信心准备好了吗?快乐准备好了吗?努力准备好了吗?热烈的掌声准备好吗?
作为一名毕业班的学生,我认为:我们要养成良好的道德行为习惯,从规范日常行为做起,用规范来指导自己的言行,树立远大理想与正确的人生观。诚实守信,尊敬老师,礼貌待人,勤奋学习;不迟到、不早退、不旷课,上课专心听讲,勤于思考,孝敬父母,严于律己,遵守公德,关心集体,爱护公物,积极参加学校组织的活动,正确对待困难与挫折,保持心理健康。
在这里,我想以大姐姐的身份告诉小同学们:走进学校,就意味着开始新的学习生活;走进学校,就意味要认真的学习各科知识,用我们聪明、勤奋来证实我们的成长。我还想代表毕业班的所有同学,向辛勤培育我们的各科老师们说:我们愿意做小同学们的榜样。用端正的学习态度和加倍的努力来完成我们的学业,为母校交上一份满意的答卷。
新学期开学之际,我以毕业班学生代表的身份,衷心祝愿同学们在自己新的零起点上,鼓足力量,奋勇冲刺,取得更好的成绩。
新学期就是新的挑战,新学期就是新的希望,让我们共同努力,在绿色的春季创造出属于我们的辉煌!
谢谢大家!
开学讲话稿
篇3:书记在党建工作会上讲话
书记在党建工作会上讲话
同志们:
今天,召开全镇党建工作会议,主要任务是认真贯彻落实全市党建会议工作精神,动员全镇各级党组织和广大党员干部,进一步认清形势,统一思想,增强创新意识、大局意识、责任意识和团队意识,切实提升党的建设科学化水平。刚才,王书记、苏委员、邹委员分别对纪检、组织、宣传工作进行了总结回顾和具体部署,全镇各党组织也递交了党风廉政责任书。下面,我再讲两个方面。
一、党建工作在取得的成效
过去的一年,面对复杂多变的国内外形势,全镇上下紧紧围绕转型升级和创新发展的工作主线,以创先争优推动各项工作转型发展,为“十二五”发展开好了局、起好了步。胜利召开了镇第十三次党代表大会,完成了党委换届工作,在新的起点上,党建各部门着眼大局、主动作为,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,各项工作都呈现出新亮点、取得了新成效。纪检部门以深化廉政风险防控机制为抓手,有效推进预防和惩治腐朽体系建设,在全市11个区镇首次村级“勤廉绩效”评估中,取得好成绩。推进效能建设,实现便民服务大厅再扩容、服务事项再增加、服务环节再缩减、服务审批再提速、服务对象广覆盖。组织部门进一步加强后备干部储备和年轻干部培养,构筑在校大学生实践锻炼、企业优秀人才交流沟通、优秀辅警选派进村等三大平台,此项工作被评为全市组织工作十大创新成果奖之一。积极加大创新创业人才的培育,好孩子竺云龙获评市高层次创新创业人才,在全镇实现零的突破。深入推进创先争优活动,结合庆祝建党90周年,大力引导广大党组织和党员立足岗位、争先进位,一批先进单位和个人受到市级以上表彰。宣传部门扎实推进学习型党组织、学习型个人建设,与上海交大联办,顺利举办历时三个月的经济管理、社会管理、执行能力三个专题培训班,党员干部的执行能力得到了加强;《全面推进学习型党组织建设·全力助推贸工重镇转型发展》、《全面启动学习品牌创建·助推学习型党组织建设》两篇理论文章获选刊登。认真完成全国文明城市创建的各项任务,“文明社区行”活动继续扎实推进,“幸福”氛围已经形成。成功举办中韩文化交流、全国象棋甲级联赛、第三届舞龙大赛、第十一届文化艺术节、建党九十周年专场晚会等系列活动;成功创建全国特色文化(龙舞)之乡,省体育现代化示范镇。年度考核位列全市宣传系统第一名,获评市宣传思想重点工作推进奖整体一等奖。在此,我代表镇党委,向辛勤工作在纪检、组织、宣传各条线上的同志们表示衷心的感谢!
二、以务实创新的精神推动党建工作再上新台阶
20,是党的十八大的召开之年,也是率先基本实现现代化的决胜之年。面对新形势、新任务和新要求,我们要坚持以创先争优为强大动力,以先进性建设和执行能力建设为主线,以务实创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,力争工作激情不变、服务宗旨不变、廉洁本色不变、团队协作不变,营造一个政通人和、风清气正的政务环境,全力保持党员干部队伍的生机和活力。
1.党建工作要志于“学”,增强团队创新力。
志于“学”的关键就是抓好党员干部的理论武装工作,不断推进理论宣教的规范化和科学化,通过理论的不断丰富和升华,提升团队的创新能力,提振决胜现代化的精气神。一要立足培训需求创新。了解干部队伍的知识结构、能力结构,结合当前发展的重点和难点,以及今后的发展方向,干部的成长需求,制订切实可行的培训方案。重点抓好35周岁以下的青年人员,经济管理、社会建设等与决胜现代化密切相关的,重要部门和关键岗位人员的培训,立足青年人才的全面发展,党员干部的转型发展,全镇各项工作的务实创新发展,把握好培训方向和主题。二要完善培训形式提效。采取与高校合作、让党校主抓、到一线实践的方法,划分培训小组,设立培训专题,让系统化培训贯彻于一年的工作中。同时,引导党员干部学习培训常态化,以饱满的热情、认真的态度投入到再学习、再思考的工作中,通过潜移默化的平时积累,碰到问题时举一反三,解决问题时驾轻就熟。三要加快培训成果转化。一方面,以调研成果的可借鉴性来考核,并择优汇编成册。另一方面,看是否真正解决“书到用时方恨少”的问题,提高干部答疑解惑的能力。结合创新社会管理工作,提升干部执行力的要求,探索推出党员干部网格化一线锻炼工作方案。有针对性地排出一批40周岁以下,有工作干劲、有发展潜力、有带动作用的党员干部到基层一线、艰苦岗位和复杂环境进行实践锻炼,有效形成经验在一线丰富,能力在一线提升,人才在一线凸显的良好局面和鲜明导向。引导更多的党员干部了解民情走下去、学习调研走出去、解决问题走进去,真正让群众、让企业满意。
2党建工作要励于“行”,增强团队执行力。
励于“行”的关键就是始终保持创新争优的工作激情,按照“创有目标、争有方向”的要求,全力营造众志诚城、团结奋进的工作氛围,增强团队的执行力。一要突出决胜现代化这一主题。引导各党组织把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优的最大实践,结合“决胜现代化、党员当先锋”这个主题,深入推进经济转型发展、民生持续改善和社会创新管理的具体实践活动,充分激发党员干部的积极性、主动性、创造性,集聚决胜现代化的强大合力。二要完善“两大贴心”工程这一抓手。着力使创先争优活动成为群众满意工程。继续把干部“进千家”和群众合理要求“马上办”两大贴心工程,作为创先争优的重要内容,不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,健全联系和服务群众的工作体系。主动倾听群众呼声,准确把握“社会出题”,及时落实“干部解题”,加快完善“百姓评题”,以群众需求为导向、以群众满意为目标,切实把群众评议的结果转化为提升团队执行力、加强基层组织建设、推动经济社会稳中快进的强大动力,真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。三要集聚“三大优势”这一目标。团队的执行力是牢固确立的发展地位的重要保障。我们要扎扎实实抓基层打基础,找准服务大局的着力点和切入点,把上级要求与发展结合起来,把打造亮点与拉长短板结合起来,推动常规工作有新突破、重点工作有新进展、创新工作有新特色、整体工作有影响力,积极构筑转型升级的先发优势、精明增长的集聚优势、内生持续的竞争优势。
3.党建工作要重于“思”,增强团队拒腐力。
重于“思”的关键就是要引导党员干部始终保持清醒头脑,保持良好心态,算好“七本帐”,切实增强拒腐防变的能力,打造一批重品行、重民意、重实绩的党员干部,营造一个办事简洁、干部廉洁、环境清洁的政务环境。一是淡然面对得失。进一步加强党性修养,引导党员干部不断增强自我净化、自我完善能力,面对升迁、荣誉、成就时能知足常乐;遇到困难、挫折、失败时能“三省吾身”。淡然面对得与失,进退从容,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。二是泰然面对权力。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,行使手中权力的时候,要有取之民用之于民的良好心态,切实摆正自己与群众的关系,切实把群众放在心坎上,把责任落在肩膀上。三是坦然面对考验。以《党员干部廉洁从政七本帐》的故事自省,心里时刻揣着对家庭负责的责任心、对组织培养的感恩心、对自我成长的自信心,坦然面对各种诱惑和考验,筑牢拒腐防变的思想之堤。
决胜现代化的年,我们要通过“学、行、思”的全面贯彻落实,解决党员干部队伍中存在的能力不强、活力不够、效率不高、动力不足的四大问题,切实为率先基本实现现代化保驾护航。
1.解决能力不强的问题。一个党员干部的能力强不强,关键看三个方面。一看知识结构新不新。知识结构不新,解决问题就吃不准点、捏不到位,说外行话、办外行事。要按照组织要求、岗位需求、个人追求,多读书、多调研、多思考,解决学习动力不足,知识偏旧的现象,掌握好服务企业、服务群众,分析问题、解决问题的能力。二看问题剖析准不准。问题剖析不准,就是发现不了问题,就会感觉迟钝、判断乏力。上次,我在效能会上就讲过三种对象发现不了问题:对企业和群众知难不问,浮于表面是发现不了问题的;对工作敷衍了事、得过且过是发现不了问题的;对形势和发展缺乏判断、缺少主见是发现不了问题的。不要让鲜花掌声淹没群众意见;不要让成绩数字掩盖存在问题;不要让发展成果麻痹忧患意识。三看责任意识强不强。责任意识更多地取决于个人的成长空间。成长空间有限的党员干部,有的碍于面子问题,工作还过得去,只限于完成;有的干脆混日子,这样的干部虽然不多,但肯定有。所以责任意识不强,再好的钢也会生锈。
2.解决活力不够的问题。激发党员干部的活力,首要解决三个方面的问题。一是干部结构失衡的问题。就像出现的结构性失业问题一样,从目前我镇的干部队伍的结构来看,岗位需求与人员供给出现矛盾(缺少主力队员)。二是后备梯队建设的问题。“问渠哪得清如此?为有活水源头来”。后备梯队就是我们党员干部队伍的源头活水。去年提出的.后备干部储备的三大平台要不断拓展,注重后备干部整体素质的培养,解决行业结构失衡的问题。关键要发挥好“传帮带”的作用。即:思想上引导,着重在理论困惑、思想偏差上对后备干部进行提醒,切实纠正他们存在的各种认识偏差。业务上带教,进行手把手的全程跟踪帮教,帮助后备干部克服工作上的不足,从而使他们能较快地提高实际工作水平,积累工作经验。工作上压担,到基层一线、重点部门挂职锻炼,通过定岗锻炼等办法,有意识地提高他们适应复杂环境的能力。三是团队精神培养的问题。小成功靠个人,大成功靠团队。所以,激发我们团队的活力,是加快转型升级和创新发展,决胜现代化的关键所在。
3.解决效率不高的问题。党建部门要主动介入,加强引导、管理和监督,改变效率不高的二种现象。一是服务滞后。表面现象不能代替实质性的工作,态度蛮好但问题不落实,脸不难看但事情难办,虚心接受但屡教不改。二是服务缺位。服务形式单一,不主动也不深入,不转型也不升级,沟通限于电话、了解停留表面,信息掌握不全、政策把握不透。今年我们在服务企业发展、保障民生改善等方面,面临的形势更加复杂,任务更加繁重,必须推出加强和改善服务的新理念、新举措,向服务要效率、向服务要竞争力,化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐朽“四种危险”。同时,加强决胜现代化的督查和问责,对决胜现代化的任务分解落实情况、重点项目建设情况、经济发展方式转变情况实施全程监督,确保决胜现代化的各项目标要求落到实处、取得实效。
4.解决动力不足的问题。干部的工作动力不足,关键是没有危机意识。一是考核要务实。考评机制要成为有效的激励机制,助力各种工作、各个层面的创先争优。结合本镇、本部门实际,体现公平、公正、合理的原则,让人信服、让人有危机感,不敢懈怠,不敢敷衍,激发全体党员干部主动比、积极学、努力赶、尽力超,形成鼓励先进、提高中间、鞭策后进的动力。二是待遇要关心。待遇有物质待遇和政治待遇。物质上,要打破编制、身份的限制,看工作、看绩效,在职权范围内力求平衡。政治上,要引入竞争机制,畅通退出机制,让得过且过的人无市场,让踏实肯干的人有奔头。
同志们,决胜现代化的号角催人奋进。我们要以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,创先争优、真抓实干、奋力拼搏,努力提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,以率先基本实现现代化的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
篇4:书记在民主评议行风动员大会上的讲话
书记在民主评议行风动员大会上的讲话
同志们:
根据党委和行风评议领导小组的安排,今年##将进行民主行风评议工作。今天,我们在这里召开##民主评议行风工作动员大会,目的是部署工作,明确目标和任务。这次民主评议行风活动,是对干部队伍建设的一次全面检验,是进一步加强行风建设的一次难得机遇,是全面提升形象的大好机会。为深入扎实地搞好这次民主评议行风工作,我代表党委和行风评议领导小组就如何搞好这次民主评议行风工作讲几点意见:
一、充分认识在##部门开展民主评议行风的意义,进一步增强责任感和紧迫感。
民主评议行风是把对政府部门的党风、政风、行风的知情权和对政府部门纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给广大群众,通过发挥群众和社会的力量,将群众监督、舆论监督与人大、司法、纪检监督等结合起来,把政府部门的具体行政行为置于阳光之下,把政府部门及其工作人员置于人民群众的监督之下,以人民群众满意与否作为评判政府部门工作的根本标准。从深层来看,民主评议行风是与体制改革、制度创新、转变作风、加强管理等工作紧密联系在一起的。##部门是政府的一个重要的工作部门,又是人民群众十分关注的部门,如果没有严明的纪律和过硬的作风,就不能胜任市场监管执法的繁重任务,就不能把好市场主体准入关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士,最终必将辜负党和人民的重托。在##部门开展民主评议行风工作,是贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想,树立工商部门良好形象,促进地方经济加快、率先、协调发展的重要举措;是加强##部门自身建设、促进##事业可持续发展的本质要求;是##工商队伍职业道德素质的根本需要。我们一定要充分认识这次行风评议工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。要将行风评议工作纳入到日常的管理工作进行通盘考虑,树立起“抓业务必须抓行风”的思想,用制度管人、用制度管事,坚持实事求是,将“三个代表”的重要思想深入贯彻到日常管理之中,将行风建设作为工商事业发展的大事来抓。
二、全面认清##进行行风评议工作的形势和任务,进一步增强针对性和有效性
看不到主流,悲观失望,是错误的;看不到问题的严重性,失去警惕,不下大气力加紧解决,是危险的。近年来,##党委始终坚持以人民群众满意不满意为标准,一手抓队伍建设,一手抓行政执法;一手抓思想教育,一手抓执法监督。在为地方经济建设服务、整顿和规范市场经济秩序、消费维权、队伍建设、基层建设、党风廉政建设、精神文明建设以及行风建设等方面都取得了很好的成绩,促进了自身建设的跨越式发展。我们绝大多数干部职工都能够认真执行廉政规定,做到廉洁自律,勤政为民。但是我们又必须清醒地看到,在行风建设方面还存在着一些问题,必须引起我们的高度重视。一是个别工作人员服务意识不强,态度生硬,对前来办事的群众不够热情、耐心、细致,一些科室不同程度地存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象;二是还存在以罚代法、以罚代管的现象,能及时办理的案件久拖不办,部分工作人员由于自身业务水平不高,未能做到依法行政;三是有少数工作人员管理方式简单粗暴,方法单一,耍威风,群众有意见;四是还存在吃请、收礼、办人情案、违规办人情事的苗头和以权谋私的现象;五是是部分机关科室为基层服务的意识不强,向基层要数字多、下基层指导少;六是办事效率不高,工作不够扎实,对领导交办的任务未能按时完成,有的还弄虚作假,甚至工作还讲条件。这些问题如果不从机制上、根本上解决,不但损害了##的形象,玷污了分局的风气,扰乱了##的工作,而且也损害了群众的利益,损害了党和政府的形象。这些问题不从机制上、根本上解决,我们的自身建设就得不到更大更好的发展,人民群众也不会答应。这也正是我们开展行风评议,并通过民主评议革除弊端,推进我局全面建设的内在要求。因此,各单位要在民主评议行风过程中,务必高度重视,结合实际,深入认真、全面客观地分析本单位行风建设现状,查找存在的问题及原因;务必真抓实干,大刀阔斧,敢于揭短,不怕批评,正视问题,认真整改。要借这次行风评议,整顿队伍作风,整顿不良风气,为服务社会、发展经济锻造一支作风过硬的好队伍。
三、扎实稳妥地推进行风评议工作,进一步加强领导,落实责任
根据##党委和##行风评议领导小组的安排,##民主评议行风工作历时六个月,分准备工作、宣传发动、自评自纠、接受评议和落实整改等五个阶段进行。这次开展的民主评议行风安排非常紧凑,标准要求很高,要落实的工作很多。为确保这项工作任务的高标准完成,我们要根据##人员多、工作面宽,管理难度大的特点,长方案、短安排、细规划,做到评议的程序一项不能减,内容一项不能少,人员一个不能漏,标准一项不能低,以“三讲”要求和高度,扎实稳妥地推进行风评议工作。
(一)高度重视,加强领导。一是思想上要高度重视,作到人人参与。这次行风评议,是今年我们的一项重中之重的工作。我们必须要有高度的主人翁精神,人人参与进去,形成“人人了解行风评议、人人参与行风评议、人人重视行风评议、人人接受行风评议”的良好氛围。各单位领导一定要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程抓紧抓好。动员大会结束之后,要马上行动起来,认真组织传达学习,深化认识,明确任务,搞好动员和宣传发动工作,切实把干部职工的思想认识统一到党委的部署要求上来,使行风评议工作真正成为每一位干部职工的自觉行动。二是建立组织领导机构。领导是否重视、机制是否健全是搞好行风评议工作的关键。为加强对行风评议工作的领导,党委成立了行风评议领导小组,由我和##任组长,##同志任副组长,各单位正职为小组成员。领导小组下设行风评议办公室,##兼任行风评议办公室主任。下设综合组、宣传组和督察组,负责##行风评议的各项具体工作。
(二)落实责任,工作到位。这里包含了两个要素。第一,明确责任,建立责任制。要按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各级职责,一级抓一级、一级带一级,层层抓落实。使行风评议活动的领导体制和工作机制覆盖全员、全过程和全部门。我和##对全##行风评议工作负总责,工商所(队)所长对本所(队)行风评议工作负责,机关各科室负责人对科室的行风评议工作负责。##和##对各自分管范围的行风评议工作承担分管责任。在行风评议工作中,哪个环节、哪个单位出了问题,将按照上述职责追究责任。第二、工作到位。行风评议是一项很踏实的工作,我们必须按照评议的内容和要求,对照行风评议标准,排查各自单位和部门存在的问题、并采取措施解决问题,把每个阶段的具体工作逐项落到实处,注意工作的求实性和时效性。
(三)统筹安排,精心组织。开展行风评议是手段,促进业务工作是目的。今年##的工作任务十分繁重,特别是整顿和规范市场经济秩序、创建“五化”式机关和深化工商所“五化”建设等工作。没有好的作风、好的行风,是难以完成各项工作任务的。我们要将行风建设与工商工作有机结合起来,做到行风评议与其他工作各不误、相促进。在行风工作中,各单位要合理安排力量,安排时间,统筹兼顾,精心组织。既要通过深入开展行风评议,又要促进业务工作水平的提高。真正体现以行风评议促进工商工作,在各项具体工作中体现行风评议的成果。
(四)加强沟通,形成合力。开展评议行风工作是让社会了解工商,宣传工商的好机会,是密切与人民群众联系的重要手段,“关起门来”进行评议行风不会收到良好的'效果。要注意发挥社会监督、群众监督、舆论监督的积极作用,帮助查找问题、改进行风。一是要做好宣传报道,为行风评议工作创造一个好的内部和外部环境。##将开辟行风评议简报,宣传我们行风评议工作所取得的成效,重点宣传各单位在发挥职能作用方面所取得的成绩。二是要加强沟通协调,及时做到上情下达,下情上达。既要加强与党委、行风评议领导小组的沟通协调,又要加强与行评办及相关部门、街道办事处的协调与沟通工作,同时还要深入企业,现场办公,为企业排难解忧,介绍##行风评议工作,使我们的行风评议工作得到更多企业的支持和参与。
四、以群众满意不满意为标准,进一步改进工作作风,提高服务质量。
行风是党风、政风的具体体现,直接影响着党和政府能否同人民群众保持密切联系,关系到人心向背。行风的好坏不仅直接影响到党和政府的形象和社会的安定团结,还直接影响到一个地区的经济发展速度和水平。我们要紧紧围绕“转变工作作风,密切干群关系,为人民群众办实事”这个主题,以“服务社会、服务经济”为宗旨,以群众满意不满意为标准,进一步改进工作作风,提高服务质量。
(一)转变观念,转变作风,树立强烈的公仆意识。民主评议行风重在发现问题,解决问题,这个过程要始终把为老百姓办实事作为落脚点。评议的最终效果如何,就是要看该解决的问题是不是解决了。只要是不符合“三个代表”重要思想的要求的,只要不符合党的路线方针政策的,只要是与有关的法律、法规相违背的,都应该先整先改。同时,我们要进一步强化“管理就是服务”的意识,以##为动力,转变观念,转变作风,对广大干部职工进行政治思想、职业道德、公仆意识再教育,严格内部管理,强化监管机制,为企业、社会、群众提供优质、高效、公正、廉洁的服务,使人民群众反映的市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的突出问题得到有效解决,使全局干部职工树立起忠于职守、勇于负责、公正规范的执法形象;树立起甘为公仆、清正廉洁、坚持原则的廉政形象;树立起勤政高效、热情服务、文明礼貌的办事形象;树立起着装整齐、举止端庄、风纪严明的仪表形象。
(二)严格依法行政,规范监督管理与执法行为。依法行政是政府行为的准则,也是端正行风的根本保证。只有依法行政、依法治理,才能保证行风端正,才能保证##工作切实代表最广大人民群众的根本利益。依法行政要集中解决好五个问题:野蛮执法,盛气凌人的问题;执法倚重倚轻,办错案、办人情案的问题;不按规定项目、标准、规范标据收费,代收、代扣和搭车收费的问题;用白条和非规范票据收费或收费不给票、少给票的问题;各项收费依据、标准等不公开,暗箱操作的问题。要使人民群众的满意率不断提高,实现行风建设和监管执法双丰收。
(三)加强制度建设,严格组织纪律。一是建立首办、首问责任制。工作人员在为群众办事过程中,首办人员必须一次说清办事所需要的条件,做到“一口清”、“一纸清”.二是建立承诺制。凡是向社会承诺的事项要限时办结。不能兑现的,要说明原因,属主观故意的,要追究有关责任人的责任。三是落实行政执法行为监督告知制。执法人员在实施具体行政检查、行政强制、行政处罚等行政行为前,必须向相对人发送《行政执法行为监督告知书》,接受群众监督。四是完善监督反馈制。为畅通监督渠道,要设立行风评议投诉举报电话和行风建设意见箱,接受来##部门办事的群众对工作人员服务态度、政策水平、工作效率的直接评议。五是巩固回访制。完成工作的同时要进行“三回访”.回访可以采取电话、信函、互联网、上门等多种形式进行。对回访情况要定期研究整改。六是严格执行六条禁令,对违反禁令者,一经查实,视情节轻重给予行政警告、行政记过,直至行政开除处分;对违反上述禁令的行为姑息迁就、包庇袒护的,视情节轻重给予有关领导批评教育、通报,直至行政处分。
同志们,民主评议行风工作时间紧,任务重,要求高。动员会后,各单位要抓紧时间,迅速开展工作。在党委和行风评议领导小组的正确领导下,只要我们全心协力,真抓实干,我们一定能圆满完成行风评议工作。我们的行业风气一定会不断的好转,各个单位的工作也一定会上一个新的台阶,评议工作也一定能得到一个群众满意、企业满意、上级满意、评议团满意、我们自己满意的结果。
篇5:书记在发展战略研讨会上的讲话
书记在发展战略研讨会上的讲话
今天,我们召开一年一度的学校发展战略研讨会。利用这个机会,我想就学校实现持续健康快速发展的思路与大家作一讨论,以期更好地谋划中学的未来。
每个成功的大学都有自己明确的发展思路。中大在“十五”期间历经的前所未有的跨越式发展,正是因为学校找到了适合当时情况的发展思路。当前,我们要按照科学发展观的要求,以更宽广的视野、更具创新性的思维、更严肃认真负责的态度去深入思考我校下一阶段的发展思路问题,以实现学校的全面协调和可持续发展。
发展思路内涵很广泛,这里仅涉及发展路径和工作思路的讨论。
一、新时期学校的发展路径
在上学期的教代会上,校长提出了学校的发展战略目标。即:“立足广东,面向全国,放眼世界,力争到2024年建校一百周年时,把我校建设成为居于国内一流大学前列,具有国际影响的高水平的综合性研究型大学”。学校提出这样的战略目标,不仅必要、也是可行的,是基于对国内外高等教育发展规律和我校内、外部环境客观分析基础上所作出的正确判断。
目前的中学,可谓正处于“天时”、“地利”、“人和”的大好时期。所谓“天时”,就是中国的崛起,中国高等教育的大发展。所谓“地利”,就是我校所在的广东省是中国经济最发达的地区,具有强大的经济实力和学术需求。所谓“人和”,就是经过多年的发展,全校师生员工心往一处想,劲往一处使,已初步形成了一种宽松和谐的校园学术文化氛围。“天时”、“地利”是外因,“人和”则是内因,有了这外因和内因的共同作用,我们的目标是一定会实现的。
从我校上述内、外部环境,使我想起了美国的斯坦福大学。斯坦福大学仅用了不到1的时间就迅速成为世界一流大学。目前,它的本科生和研究生院以及主要的专业学院基本上都在全美大学的前5名之列。斯坦福大学发展和成功的办学经验对我们学校是颇有借鉴意义的。有学者总结其成功原因有三:一是“天时”。斯坦福大学的发展遇上了当时美国在经济、文化等方面良好的社会大环境;二是“地利”。斯坦福大学地处美国经济增长快速发展的西部“阳光地带”,所在的国际大都会旧金山,交通便利、经济发达。三是“人和”。斯坦福大学具有一流校长和一流师资,还有着优良的校园人文环境。正是因为充分利用了“天时”、“地利”和“人和”三个因素,斯坦福大学与硅谷地区有着良好互动并出现“双赢”的局面。一方面斯坦福影响了硅谷和塑造了硅谷;另一方面硅谷实际上也在塑造着斯坦福。现在的硅谷早已不是斯坦福硅谷,但是,作为一个独特的高科技社区,它拥有斯坦福并为斯坦福提供了一个开放性的世界性平台。
上述三者与我校相比较,颇有相似之处。同时我们还注意到,斯坦福大学学科优势也不仅仅在于工科,该校的人类生物学、植物学、物理学、教育学、法学、经济与管理学、医学等学科都堪称世界一流,其学科布局和我校也具有可比之处。
斯坦福大学校长把该校发展的成功经验总结为以下五个方面:第一,坚持一流研究型大学的战略定位及其学科发展特色;第二,始终把教学与科学研究的结合看作是学校的主要任务;第三,将学术自由作为学校的立校之本;第四,建立大学与工业界之间的密切合作联系,在产学研一体化办学中实现师资队伍的素质提升,并培养高质量的科技创新人才;第五,坚持研究的开放性和内在发展的逻辑性,把握机遇、不断创新。
上述斯坦福大学的成功经验值得我们在研究学校未来发展时认真思考和借鉴。当我就这次会议发言征求部分院长、教授意见时,有院长和教授提出,中学要努力成为“南中国的斯坦福”、“中国的斯坦福”。我理解这是中大人对中学未来的热切期盼和对学校发展有十足信心的表现。
为了实现学校的发展战略目标,基于未来形势的分析,借鉴相关的经验,我们必须选择“强特色、重内涵、更开放”的发展路径。如果大家能够对这个基本问题达成共识,我想同志们在思考学校的发展思路时就有了一个共同的认识基础。
(一)、强特色
特色是高校生存和发展的重要基础;特色是高校赢得社会关注、获取丰厚资源的重要因素;特色是高校参与竞争、形成核心竞争力的重要前提。毫无疑问,没有特色的大学无法成为高水平的大学。高水平大学建设在某种意义上说就是打造“特色大学”。大学特色建设最重要的是办学理念和学科特色、专业特色与课程特色建设。
为了进一步凝练学校的办学特色,特别是学科特色,希望在座的院长们围绕以下问题认真分析一下自己所在的学科:该学科方向是否是本校的学术研究强项,是否体现了本校特色?该研究方向是否明显领先于其他高校的同类学科,相对地位明显?该学科方向是否在本学科中具有重大突破的可能,能够推动并带动其他相关研究方向发展进而占领学科的制高点并具有国际影响?该学科方向是否体现行业或当地经济社会
建设所需?
中大要自立于国内强校之林,以特色脱颖而出,至少在三方面需要进一步彰显特色:在学科建设上,要有一批学科在国内外学术界有足够的显示度,在同行的心目中具有较为稳固的“不可替代性”或“唯一性”;在人才培养上,要有明显的中大品牌的亮点;在管理上,要充分发挥开放地区的环境优势,更加具有现代大学制度的特色,更加体现“以人为本”。
(二)、重内涵
注重内涵发展是高校发展到一定程度后的一个必然选择,是中学进一步发展的必由之路。外延拓展是发展,内涵发展则是更重要的发展,是更富有实质内容,也往往是难度更大的发展。注重内涵发展,需要我们在学校“十五”期间外延拓展和内涵建设的基础上,更加关注学校各项资源的优化整合,更加关注学校的投入产出和成本效率,更加关注人尽其才、物尽其用,更加关注制度创新和管理创新,更加关注学校的全面协调和可持续发展。不能说提内涵发展,就可以四平八稳没有紧迫感了;内涵发展是着重练内功,着重提高学校综合实力;内涵发展不能急功近利,眼睛不能仅盯着表面上的“政绩”。
(三)、更开放
世界上越是一流的大学就越是开放的大学。中学从创办之日起,就是一所开放的大学。现在我们提出更开放,一方面是指要更加面向社会、面向市场,加强与行业的联系;另一方面则指要更面向世界,积极参与国际高等教育和科技竞争,以提升学校的实力水平和在国际上形成更大的影响力。
二、新时期学校的工作思路
学校的发展战略目标已经明确,前面也提出了“强特色、重内涵、更开放”的发展路径。为了实现学校的持续健康快速发展,我们对学校新时期工作思路的基本构想是:贯穿一条主线;遵循两个理念;发挥三大优势;正确处理好四个关系;突出做好五项重点工作。
(一)贯穿一条主线
这条主线就是以人为本。坚持以人为本,是科学发展观的核心。高校坚持以人为本,归纳起来,正如周济部长所说,教育以育人为本、办学以人才为本。换句话说,要切实树立学生和教师在学校的主体地位,善待学生、尊重教师,把人作为一切工作的出发点和首要考虑因素;要努力创造人才聚集和成长的良好环境,让学校的各类人员拥有一个良好的发展空间,从而推动学校新的发展。
(二)遵循两个理念
1、教学与科研并重。作为高水平的研究型大学,搞好教学工作天经地义,但积极从事科学研究同样不可忽视。这两方面都是高水平大学、研究型大学的应有之义。我们应始终如一地坚持教学与科研并重的理念,真正形成全校上下既重视教学又重视科研的良好氛围。作为大学的附属医院也同样,在目前规模有了较快发展的基础上,要更加关注医疗服务水平和质量,更加关注教学、科研工作。
2、以服务为宗旨,以贡献求发展。这是学校近年来得以快速发展和提升的重要经验;是体现学校自觉承担社会责任、凸显学校特色的办学之路;是学校能够持续发展提升的基本保证;是学校必须始终不渝坚持的办学方向。
(三)发挥三大优势
1、伟人建校优势。中学是亲手创办的,具有80多年历史、闻名中外的名牌大学,在中国近代革命和教育史上,具有独特的地位。我校在海内外的影响力,与“”和“SunYat-Sen”的校名息息相关,这是先贤留给我们的财富。的理想和事业,今天仍为中国人民所继承、发展和光大,在中国,只有我们学校作为先生手创的大学才有这种伟人建校的“殊荣”,我们要格外珍惜学校这一特有的优势。
2、人文传统优势。中学有着深厚的历史渊源及学术传统。学校的历史是和一大批大师级教授、学者联系在一起的。他们言传身教,严谨治学的科学作风和开创学术新领域的勇气给学校留下了宝贵的精神财富,这些都是学校不可多得的人文传统优势,已经内化为我校的精神力量。希望每个学院都认真重视这种优良传统的力量,注意在学院的日常工作中,把学校固有的人文传统发扬光大。
3、区域环境优势。广东历来是中国对外开放的门户;广东毗邻港澳并与东南亚联系密切,是内地联系海外的桥梁;广东还有泛珠三角这一广大的腹地。中大地处广东,不仅得风气之先,更早形成了开放性的传统,近年来广东省高强度的投入,更为我校的发展提供了强有力的支撑,同时,广东省雄厚的经济实力和快速发展也为学校科研成果转化提供了广阔的发展空间和良好的外部环境。这一区域环境优势是学校今后进一步发展的重要经济和文化支撑。
(四)正确处理好四个关系
1、硬实力与软实力的关系。硬实力是学校能够量化的具体指标,通过对这些指标进行考核评价,有助于我们了解学校的基本情况和发展态势。就像一个国家的GDP,SCI论文等硬实力指标也是学校综合实力的一种具体体现。有时候,不同学校之间在某些领域的竞争,其得失成败往往就取决于几个指标数字的差异。但是长远来看,包括历史传统、师生气质、校园文化、管理制度等多方面要素的软实力,同样具有深刻的影响力,有时候,这种软实力还将起到决定性的作用。因此,学校既要重视扎扎实实打造真正过硬的硬实力,同时也要在潜移默化中营造软实力,要自觉遵循高等教育规律、学科发展和学术研究规律,切实做好各项工作,防止心态浮躁、急于求成的不良倾向。
2、发展学术与服务社会的关系。学术自由是繁荣学术、发展科学、探求真理的必要条件,是大学生命的真谛,是大学精神的本质特征之一,从长远看,学术自由有利于知识的创新和大学的进步。同时我们也要看到,现代大学不再处于社会的边缘,而正日益成为社会的中心,因而无法回避时代赋予它的职责和使命,即直接服务于社会。实际上,发展学术与服务社会相辅相成。于个人层面而言,社会发展不仅为从事学术研究提供了越来越好的研究环境和条件,社会本身也为学者提供了广阔的研究领域和空间。世界上一流的学者,不管从事什么学科的研究,总是对人类社会的发展有着深切的关怀。于学校的层面而言,积极为社会服务,更是应有之义。大学要通过学术的发展促进社会的发展,同时也要通过为社会服务来促进学术的发展。
3、整体性与多样性的关系。整体性对于一所综合性大学的重要性是不言而喻的。学校本身是一个学术共同体,也是一个利益的共同体,对自身的长远发展更有着整体的考虑。全校上下必须有一致的理念和理想,为达成对整体方向和目标的共识,还要有协调一致的制度和行动,只有这样,才能形成学校的合力和整体实力。在强调整体性的前提下,还要关注多样性对于一流的综合性大学发展的重要性,特别是要关注不同性质的学科,不同层次、不同年龄段的人员队伍在各方面的差异性。校长提出要重视学校管理中的差异性,就是基于这样的考虑。我们在工作中一方面要团结齐心,在大事上、在全局上保持一致、保持整体性;另一方面要承认差异,分类指导,保持个性。
4、立足本土与坚持国际合作的关系。学校的教学科研和人才培养首先必须立足本土,尤其是立足广东。服务广东经济建设与社会发展不是画地为牢,更不是一件不光彩的事情。广东的在某种意义上就是全国的,为广东社会经济建设服务,中大不仅不会“沦”为传统观念上的“地方”大学,而且可以从中总结理论和经验,辐射全国。在立足本土的同时,学校还要不断创造条件,始终不渝地坚持国际合作。加强与国际上一流大学(学科)、一流研究机构、一流学者、重要跨国公司、国际组织的联系,建立国际合作战略伙伴关系,提升学校的国际声誉。
(五)突出做好五项重点工作
1、创新型人才培养。要进一步重视教学工作。要将人才培养作为学校的根本任务。牢固树立学校教学工作的中心地位,把提高质量放在更加突出位置上,努力为本科生提供最优质的教育。特别是要看到学校由于多校区办学,使教学资源的共享和专业融合等受到了制约,本科生人数的增加造成教师教学任务繁重,制约了分层次教学、创新性教育、人才个性化培养的空间,这些在发展中出现的问题也要引起高度重视。
目前,面对竞争压力,学生的激情受到影响,好奇心受到压抑。我们要充分认识到,智商(IQ)固然重要,但好奇心(CQ)和激情商(PQ)则更为重要。一个拥有学习激情和发现好奇心的学生会比一个拥有更高智商但却缺乏激情和好奇心的学生进步得更快。学校要在这两个方面下更多的功夫。
要强调的是,5月学校将迎接本科教学工作水平评估,未来一年是迎评工作的'关键一年。各位院长、系主任和各职能部门负责同志要重视这一工作,这一仗一定要打得漂亮。
要在教育理念创新上下工夫。切实树立学生全面发展的教育理念。切实增强学生创新意识和能力的培养(目前分析解决问题能力的培养基本上还是知识应用范畴的培养)。要促进学生的个性发展。实践证明,个性特征越强,创新能力也越强。在教学上要给学生更多的选择权。
要在教育教学改革、建设、管理上下工夫。建立多规格的人才培养制度。要深化课程体系和教学内容的改革,倡导人文课程、拓展基础性课程、重视综合性课程。继续推进本科教学的国际化进程,拓宽与国外大学的交流渠道。加强双语教学,鼓励并组织有需要和有条件的院系开展外语授课的课程改革。鼓励提倡教授上讲台。大力支持学生科技创新活动,积极组织学生参加各类高水平竞赛,提高学生综合素质,着重培养学生的创新能力、团队协作能力。
要重视研究生教育。研究生院今年将推进以“分类培养”为基本内容的研究生教育改革。努力完善硕士研究生的学制调整工作,较大规模地推进硕博连读培养模式的进一步试点。千方百计地提高研究生的培养质量,提高研究生教育的科研贡献率和对于国家尤其是广东现代化的支持力度。要发挥专业学位研究生教育的优势,提高专业学位研究生的培养水平。要与政府、企业广泛合作,建立专业学位教学实践基地。要加快研究生教育的国际化进程,大力引进国外优质的教育资源,在更多的学科领域开展与国外院校的联合招生、联合培养工作。
2、科学研究与重点学科建设。要进一步明确建设思路和工作目标。我校下一阶段学科建设和科研工作的发展思路是:整体推进建高原,重点突破筑高峰。这就是说,“十一五”期间,学科建设和科研工作的总体水平要上新的台阶,稳定居于国内一流大学前列。同时,要下大气力支持鼓励若干学科或若干研究领域实现重大突破,力争“单打冠军”,成为中大的重大特色和品牌。
要加强学科的布局优化和体系建设。要构建以文、理、医科为基础,以工、经、管、法等应用性学科为主干的多学科相互交叉、促进、融合的学科体系。大力推进人文社会科学学科大的繁荣与发展;积极抢占自然科学学科的制高点;不断加强文、理、医学科的交叉融合。要继续加强已有的国家重点学科建设;优先发展与国家、地方国民经济社会发展紧密相关的优势学科、特色学科;大力扶持有发展前途和潜力但目前显示度尚不明显的学科(方向)。
要突出学科建设的关键环节,狠抓工作落实。一是科研组织创新。学校将根据学科发展基础和地方经济社会发展需要,创建中学技术研究院,统管面向行业服务的若干实体科研机构,集中力量开展科技攻关,力争经过3-5年的建设,使其成为学校科研实力的标志和服务经济的窗口。学校鼓励文、理、医各学科根据各自特点,面向社会经济发展创新科研组织形式和机制。二是加强领军人物培养和科研团队建设。要加强领军人物的培养和引进,并为他们创造良好的发展氛围和空间;要通过专职科研编制和提高硕博连读的比例为领军人物配备科研团队,并赋予他们选择和考核科研团队成员的权力。要加强引导,领军人物要将把握科研方向、筹谋学科发展、培养学术梯队放在首位。三是抓好科研平台建设。要在重点领域重点投入,并积极争取国家、地方政府和企业的支持,建设有中大特色的开放式科研平台。四是要实施分类指导与管理。建立科学的科研评价体系,对不同学科、从事不同类型研究的科研人员,学校在职务聘任、年度业绩考核中,要建立不同的评价考核标准,充分调动科研人员开展科研创新的积极性。建立科研用房的有偿使用机制,为中青年教师的成长和重点重大项目的实施提供发展空间。
中学要在学术上更上一层楼,除了要有准确的定位、良好的制度,还需要我们的教师有学术追求上的大气:在学术资源竞争中,要敢于竞争显示团队力量的重大课题;在学术方向的选择上,要敢于冲击具有学术高峰意义的学术难题;在学术评价的追求中,要敢于问鼎具有标志性意义的学术大奖。
3、为经济社会服务。学校并不要求所有教师都要直接服务于经济建设和社会发展,但对于以应用性学科为主的学院,服务经济社会是不应推卸的责任。学校应用学科在制定学科发展规划时,要把服务地方经济建设作为提高和保持大学高水平的学术研究与开发应用的一部分。人文社会科学相关学院(系)同样责任重大。我校的人文社会科学要在成为党和政府的智囊团、思想库方面发挥更大的作用。我们的学者既要在学术领域争取理论的话语权,也要在社会实践领域,争取对社会经济发展重大决策的影响力。
实践经验表明,为地方经济建设和社会发展服务,面向行业并选准关键技术是获得大项目、有可能重点突破的两个关键环节。因为面向行业,表明找到市场;选准关键技术,才可能在技术层面深入,带动面上的研究,取得明显效益。当前,学校要抓住机遇,根据现有的基础和条件,面向行业需求,遴选和重点支持8-10个研究领域的研发、科技成果转化。我校有多间附属医院,为地方广大人民群众提供良好的医疗服务是学校为地方服务的一项重要工作,是广大医务工作者义不容辞的责任。
4、高水平人才队伍建设。学校的内涵发展离不开人才作支撑。有了一流的师资队伍和管理队伍,才有一流的研究成果,才能培养出一流的人才。必须高度重视汇聚和培养一批高水平的学术人才,这是学校的成功经验同时也是必须始终不渝坚持的办学指导思想。我们要从学校发展的战略高度,去认识优秀拔尖人才和学术大师对学校发展所发挥的重要作用。
进一步实施“人才强校”战略。“人才强校”的核心是要建设一支高素质、高水平的教师队伍和管理队伍。要积极用好现有人才;努力培养年轻拔尖人才;大力吸引高层次创新人才。
加强创新团队建设。各个学科领军人物的引进和培养,团队建设与人员配备依然是影响学校加快发展提升的瓶颈。要继续推进各种人才培养计划的实施,要大力提倡团队精神,以二期“985工程”科技创新平台、哲学社会科学创新基地建设为依托,以两院院士、长江学者特聘教授等拔尖创新人才为核心、组建从事国家重点发展领域或国际重大科学与技术前沿研究的优秀创新团队。
不断创新和完善人才工作机制。人才工作机制最主要的是评价机制和分配制度。要建立以能力和业绩为导向、科学合理的工作考核评价机制。针对不同学科、不同岗位特点制定教师考核标准和指标体系,注重同行和社会认可。正确处理人才引进与培养的关系;引进人才与本校人才的关系,从事业、感情和待遇等多方面关心各类人才。我校有一批30-35岁左右的年轻人,基础厚、能力强、发展后劲大,其中有几位在科研上可以说是冒了尖。这些青年学术骨干是学校的未来所在,我们要以高度负责的态度关心支持他们尽快成长。
注重细节的管理和服务。国外的著名大学,其实都非常注重在日常工作和生活的细节上,让教师有主人翁的感觉。我们也要在校园生活的各种细节上给教师们更多的照顾,要让教师们有师道尊严的感觉。特别是在多校区办学的情况下,教师们奔波于相距上百公里的多个校区之间,学校更要加倍注意教师上课的便利和舒适。有教授建议,中学的各个校区,都应该有好的咖啡厅,有条件的校区(如南校区和北校区),应该有好的教职员会所。许多思想创造的灵感,还有学科交叉、融合的想法,往往都萌芽于大学校园咖啡座上有意无意的闲聊之中。我们高兴地得知学校有关部门正在考虑并着手解决这一问题。
要加强党政管理干部队伍、实验技术队伍、医疗服务队伍和后勤保障队伍的建设。根据其特点,建立适应的激励和约束机制。同时严把准入关,加强培训,提高整体素质,改善其学历结构、职称结构和年龄结构。今年学校利用二期“985工程”国际合作项目选派90名管理干部到国外进行短期培训,是加强党政管理干部队伍建设的一次重要尝试,有关部门要切实抓好。
5、和谐校园建设。加强和谐校园建设是中央在第十五次全国高校党建工作会议上提出的明确要求。我们要切实增强和谐校园建设的责任感和使命感,坚持以社会主义核心价值体系为根本,把中央的战略决策和工作部署转化为实际行动。和谐校园建设涉及很多方面工作,当前结合学校工作实际,重点加强以下几方面工作:
要实施管理创新。大学的管理创新要把握以下特点:依靠大量的基层创新;依靠劝说和自愿而不完全是行政命令进行的创新;依靠渐进的而不是突变性的变革进行创新;依靠边界渗透变革进行的创新;很多情形下是以无形的方式进行创新。要借鉴国内外先进的大学制度,总结经验,结合学校实际情况,逐步建立起有中学特色的现代大学制度,构建一个为教学、科研、医疗工作服务的完善、高效的管理体制。学校的管理工作在提供热情高效的服务的同时,要注重提高管理工作的战略性、前瞻性和引领性,学校的中层管理干部应该努力成为具有战略思维和前瞻意识的管理专家,在具体实施职能管理工作中,积极发挥对于学校相关工作的引领作用。不断完善校、院两级管理机制,优化校、院两级资源配置,提高学院在学校宏观调控下的自主运行能力,成为学校的活力之源。进一步建立健全校内决策咨询、执行、监督、反馈机制。发挥工会、共青团、学生会在学校民主管理中的作用。坚持依法治校。在管理中要贯彻以人为本、尊重差异的原则。要注意人本管理、制度管理与契约管理的有机结合。
要继续完善多校区管理模式。从各校区实际出发,遵循各有侧重、动态调整、逐步完善的原则,规划和调整四个校区的定位。推进珠海校区办学模式和管理体制的转型;推进广州三个校区结构整合,建立布局优化、结构一体的大校区体系。
要进一步加强校园文化建设。切实做到四个深入推进:一是深入推进大学生理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和素质教育。二是深入推进校风建设,切实推进师德师风建设和医德医风建设,培育良好的学术氛围与学术风尚。三是深入推进校园活动。把德育与智育、体育、美育有机结合起来,促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。四是深入推进校园人文环境和自然环境建设,建造精神内涵丰富的物质文化环境,营造良好的育人环境。
要努力解决师生关心的热点难点问题。要深入基层,高度重视并认真解决教职工、包括离退休干部教师关心的热点难点问题。学校将进一步加强校园后勤服务功能区域规划建设,进一步完善校园后勤服务功能配套建设。学校有关部门近一个时期将对于涉及面较大,师生员工比较关心的问题分轻重缓急认真研究并努力加以解决。例如:南校区师生生活服务区的完善与扩建、加强附属二院南校区门诊部的服务与管理、做好南校区地下停车场规划设计工作、修改北校区校园规划,筹建北校区离退休教职工活动中心与地下停车场、加快珠海校区会堂设计与立项工资,扩建珠海校区有关道路、加快东校区行政大楼建设,进一步改善东校区教学区生活设施等。
要加强党建工作,为建设一流大学提供坚强的思想政治保证。进一步加强校院(系)领导班子建设。学校两级领导班子能力素质如何直接关系到学校改革、发展、稳定的大局。要加强理论学习,提高领导班子的思想理论水平。要加强领导班子民主集中制建设,不断增强班子的团结与活力;要改进作风,努力提高领导班子的服务水平和拒腐防变的能力。进一步加强基层党组织建设。抓好党员学习培训,完善党课制度,推进加大对青年干部的教育、培养和选拔力度。进一步做好大学生思想政治工作,在取得实效上下工夫。今年下半年,学校将召开第十一次党代会。这是全校党员政治生活中的一件大事,学校各级党委要高度重视,精心准备。要通过这次党代会,进一步统一认识、明确任务、凝聚人心,推进学校各方面工作上新台阶。
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篇6:书记在全镇春节团拜会上的讲话
(2月5日)
各位来宾、朋友们、同志们:
爆竹声声灵猴辞岁,梅花盏盏金鸡闹春。值此新春佳节来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂、共享新禧。首先,我谨代表镇党委、镇政府、镇农工商总公司、镇人大,向在座的各位来宾、各位朋友和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
在过去的一年里,全镇上下坚持把落实科学发展观作为推进率先发展的新动力,继续深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,经济总量再创新记录、利用两资跃上新台阶、富民工程实现新突破、城市建设迈出新步伐、各项配套改革显现新成效、各项事业有了新发展、政治文明和精神文明建设取得新成就,各项工作继续在全市保持领先水平。特别可喜的是,我镇不仅继续获得江苏省文明镇荣誉,而且还捧回了“中国棉纺织毛衫名镇”、“全国环境优美镇”这两块沉甸甸的国字号金牌,为*镇的发展史上增添了浓重的一笔。这些成绩的取得,既来自于上级的正确领导和关心支持,也来自于全镇广大党员干部群众的奋力拼搏和辛勤工作。借此机会,请允许我代表镇四套班子以及我个人的名义,再次向你们表示衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
回顾过去,*发展中的一个个闪光点令我们欣慰和自豪;展望未来,宏伟的目标和人民的厚望令我们深感肩头重任。千里之行,始于足下。实现目标不是一朝一夕能够完成的,需要全镇上下以新的奋斗、新的创造、新的成就,写满新征程的每一天。
干好新一年,我们坚持开拓创新,以与时俱进的精神推动各项事业取得新进展。在前进的道路上,将会不可避免地出现一些新问题、新矛盾和新的挑战,迫切需要我们继续弘扬敢为人先的张家港精神,正视困难和矛盾,创新思维,创造性地开展工作,切实按照“五个统筹”的要求,研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,努力开创各项工作新局面。
干好新一年,我们坚持把加快发展作为第一要务,始终以经济建设为中心,把工作的重点转移到提高经济增长的质量和效益上来。围绕打造纺织强镇、建造一流市场、建设现代化城市的目标,着力做好新型工业化与城市现代化互动互进的文章。要不断加快工业集中区、新城区和新型社区的`建设步伐,并切实提高招商引资成效,提高投资强度和投资水平,提高集约开发能力,全力拉长纺织产业链,加速形成纺织产业集群,努力营造跨越式发展的良好局面。
干好新一年,我们坚持以人为本,切实解决好涉及群众利益的实际问题。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。要精心组织实施好既定的农村各项实事工程,全力推进社保扩面工作,稳妥实施自然村庄归并方案,重视解决困难群众,特别是失地农民的生产生活问题,切实做好维护稳定工作。深入开展文明村镇、文明单位等创建活动,努力提高全文明程度,着力构建和谐。
干好新一年,我们坚持弘扬求真务实作风,扎扎实实地推进“两个率先”的进程。要脚踏实地、务求实效、科学分析改革发展稳定的形势,准确把握人民群众利益所在,作出切实可行的工作部署,努力把科学发展观落到实处,把党委、政府的决策部署落到实处,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益落到实处,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,促进经济发展和全面进步。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济苍海”。新的一年孕育着新的希望,蕴藏着新的辉煌。让我们更加紧密地团结起来,坚定信心、真诚合作、开拓创新、乘胜前进,在充满希望的新一年,发奋图强,谱写三个文明建设崭新的篇章,共同创造*的美好未来。
最后,我提议让我们一起举起酒杯,衷心祝愿我们*新一年更加文明富裕、繁荣兴旺!衷心祝愿各位来宾、各位朋友和全体同志,新年愉快、事业辉煌、合家幸福、万事胜意!干杯!
篇7:书记在全镇春节团拜会上的讲话
书记在全镇春节团拜会上的讲话
(202月5日)
各位来宾、朋友们、同志们:
爆竹声声灵猴辞岁,梅花盏盏金鸡闹春。值此新春佳节来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂、共享新禧。首先,我谨代表镇党委、镇政府、镇农工商总公司、镇人大,向在座的各位来宾、各位朋友和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
在过去的一年里,全镇上下坚持把落实科学发展观作为推进率先发展的新动力,继续深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,经济总量再创新记录、利用两资跃上新台阶、富民工程实现新突破、城市建设迈出新步伐、各项配套改革显现新成效、各项社会事业有了新发展、政治文明和精神文明建设取得新成就,各项工作继续在全市保持领先水平。特别可喜的是,我镇不仅继续获得江苏省文明镇荣誉,而且还捧回了“中国棉纺织毛衫名镇”、“全国环境优美镇”这两块沉甸甸的国字号金牌,为*镇的发展史上增添了浓重的一笔。这些成绩的取得,既来自于上级的正确领导和关心支持,也来自于全镇广大党员干部群众的奋力拼搏和辛勤工作。借此机会,请允许我代表镇四套班子以及我个人的名义,再次向你们表示衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
回顾过去,*发展中的'一个个闪光点令我们欣慰和自豪;展望未来,宏伟的目标和人民的厚望令我们深感肩头重任。千里之行,始于足下。实现目标不是一朝一夕能够完成的,需要全镇上下以新的奋斗、新的创造、新的成就,写满新征程的每一天。
干好新一年,我们必须坚持开拓创新,以与时俱进的精神推动各项事业取得新进展。在前进的道路上,将会不可避免地出现一些新问题、新矛盾和新的挑战,迫切需要我们继续弘扬敢为人先的张家港精神,正视困难和矛盾,创新思维,创造性地开展工作,切实按照“五个统筹”的要求,研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,努力开创各项工作新局面。
干好新一年,我们必须坚持把加快发展作为第一要务,始终以经济建设为中心,把工作的重点转移到提高经济增长的质量和效益上来。围绕打造纺织强镇、建造一流市场、建设现代化城市的目标,着力做好新型工业化与城市现代化互动互进的文章。要不断加快工业集中区、新城区和新型社区的建设步伐,并切实提高招商引资成效,提高投资强度和投资水平,提高集约开发能力,全力拉长纺织产业链,加速形成纺织产业集群,努力营造跨越式发展的良好局面。
干好新一年,我们必须坚持以人为本,切实解决好涉及群众利益的实际问题。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。要精心组织实施好既定的农村各项实事工程,全力推进社保扩面工作,稳妥实施自然村庄归并方案,重视解决困难群众,特别是失地农民的生产生活问题,切实做好维护社会稳定工作。深入开展文明村镇、文明单位等创建活动,努力提高全社会文明程度,着力构建和谐社会。
干好新一年,我们必须坚持弘扬求真务实作风,扎扎实实地推进“两个率先”的进程。要脚踏实地、务求实效、科学分析改革发展稳定的形势,准确把握人民群众利益所在,作出切实可行的工作部署,努力把科学发展观落到实处,把党委、政府的决策部署落到实处,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益落到实处,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,促进经济发展和社会全面进步。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济苍海”。新的一年孕育着新的希望,蕴藏着新的辉煌。让我们更加紧密地团结起来,坚定信心、真诚合作、开拓创新、乘胜前进,在充满希望的新一年,发奋图强,谱写三个文明建设崭新的 篇章,共同创造*的美好未来。
最后,我提议让我们一起举起酒杯,衷心祝愿我们*新一年更加文明富裕、繁荣兴旺!衷心祝愿各位来宾、各位朋友和全体同志,新年愉快、事业辉煌、合家幸福、万事胜意!干杯!
篇8:书记在全乡农村工作会上的讲话
各位领导,同志们:
我就xx村的工作情况和的工作目标和思路向大家作汇报:
20以来,我村在乡党委、政府的领导下,认真贯彻落实上级在农村工作会议精神,努力实践科学发展观。按照新农村建设“二十字”要求,立足村情,抓紧抓实,做好各项工作,努力推进全村经济社会各项事业的快速发展,尽力完成上级下达的工作任务和指标,主要的做法:
一是落实好“三农”政策,做好山田文章,调整农业产业结构,兴修水利,确保农业生产;发挥乡区小集镇功能,推进第三产业发展,做好劳动力转移,家家户户扩大猪、牛、羊等禽畜饲养数量,使各项事业逐步发展,增加农民收入。
二是完善搬迁造福工程。将坂美自然村现有的26户,126人,全部搬迁至中心村入住。
三是着手抓商贸街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十亩,并做好土地清表和整地工作。
四是开展家园清洁活动。承建了乡项目:垃圾填埋场。并从主公路至填埋场的道路硬化,投入了资金五十多万元。同时,投入乡区卫生设施15万元,使全乡的环境卫生整治工作得到了上级的好评。
五是参与了全乡的土地增减工作。
六是做好新农保、新农合工作。同时捐了一点资金支持校安工程建设。
20,我村要继续在乡党委、政府的领导下,认真落实市、乡二级的农村工作会议精神,以我乡党委、政府提出的“一路、二业、三地、四组团”的工作思路为指导,以建设社会主义新农村为契机,根据本村实际,创新思路,科学发展,率先发展,更好地推进全村各项事业的快速发展。制定了全年的工作目标与计划:
一、尽快的在三月份内完成安全饮水工作;
二、致力乡区商贸街的设施规划和兴工建设,同时争取解决乡区排水排污的改造;
三、努力争取铺设乡区至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小学的操场、校路硬化;
四、着力引进外商对坂美洋,屯田洋及周边的多亩农田实行土地流转,最好是创建经济农场。
五、继续做好文教、卫生、环境整治,平安建设,抓好党建、计生等工作。
以上是xx村的工作汇报,不妥之处请各位领导和同仁们提出批评和指正。谢谢大家!
【乡镇街道的范文】二
各位领导、同志们:
大家好!年是十二五开局之年,我村在乡党委政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会,坚持科学发展,改善民生。按照乡党委政府提出的工作目标、任务,结合我村实际,找准经济增长点和工作着力点,谋划长远,从基础设施建设,村容村貌整治,农民增收等到方面入手,加快发展步伐,促进了我村各项事业全面发展。
一、公路建设全面启动。新一届党委、政府对马迹村公路建设十分重视。书记、乡长带领党政领导亲自到莆田、福州、厦门、泉州等地,发动乡贤进行捐资,使我们增强了信心和决心,凝聚了合力,带动部分村民踊跃捐资,取得了初步成效。在去年的11月份大帽寨格至马迹村公路拓宽及裁弯取直全面竣工,初步消除了因弯度大,视线差存在的交通安全隐患。
二、村容村貌有新改观,以建设社会主义新农村为抓手,严格执行家园清洁的规章制度,合理利用一事一议的补贴、资金,自己制模建造了10多个垃圾池,引导群众自觉清理房前屋后,改善农村环境卫生,在家园清洁考核中取得了好成绩。
三、社会事业有新的发展。
1、社会事业是为确保安全团结,维护社会安全,促进社会发展,全面推行新型农村合作医疗制度,参保率达到98%。
2、积极响应上级征兵命令,按时完成上级交给的征兵任务。
3、全面落实计生目标责任制,加强计生国策宣传力度,“两查”到位率有所提高,提高计划生育工作水平。
4、党建工作上新台阶,村支部认真按照党建工作责任状要求,健全党组织的工作制度和工作机制。去年吸收了2名新党员,给支部党组织注入了新鲜的血液,增加了战斗力。
过去的一年,我们取得了点滴成绩,这些都离不开乡党委、政府的正确领导,离不开全村群众的大力支持。在新的一年里,我们要紧紧围绕在乡党委政府的领导下,自加压力,奋力拼搏,向其他先进村和单位学习。我村准备要做以下几项工作:
一、硬化铺设大帽寨格至马迹村3公里水泥路面,计划铺路面5.5米,投资额约200万元,要继续发动村民捐资,做细群众的思想,取得他们的理解和支持,要积极向上级有关部门争取资金。
二、做好植树造林。在全村山里进行一次全面普查摸清,对那些尚未种植树木,要全面种植,绝不留死角。
三、要响应乡党委、政府发展芳香产业的工作思路,村干部要带头率先种植芳樟等名贵树种100亩。
四、要继续做好土地增减工作,增加村财收入及村容村貌整治工作。
同志们要完成这些工作,任重而道远,相信有乡党委、政府的正确领导和大力支持,在全村群众的共同努力下,我们的目标一定能够实现。
谢谢大家!
【乡镇街道的范文】三
各位领导、同志们早上好!
根据会议安排,现就xx林场工作回顾和20工作思路向大家作个简要汇报:
2011年我场已完成造林任务xxxx亩,并通过省级硬件验收,超额完成xxx亩。其中,湿地松、阔叶树xxx亩;芒竹xx亩;绿化苗木xxx亩;巨尾桉xxx亩;纯种芳樟xxx亩;完成幼林抚育和施肥xxx亩。建立规模化花卉苗木苍地,受到xx市主管部门的重视好评,并给予资金上的支持。认真做好护林防火工作,落实防火措施,加强防火队伍的自身建设。在一年内没有发生森林火灾。被林业防火办公室评为“森林防火—先进单位”。
在新的一年内,我场坚决按照乡党委、政府的工作思路开展各项工作。联系本场的实际情况,认真做好年的工作安排,具体有以下几个方面:
1、继续推动xx湖xxx亩,花卉苗木基地的建设,种植x万株 以上适应当地气候的十几种珍贵树种,使之初具规模化,该 项目预计投入资金xx万元。
2、做好xx片区xxx亩芳樟科技示范园的建设。第一季度完成山地规划设计和整地挖穴回填任务;第二季度完成种植任务和园区道路设施建设,积极争取有关部门资金上的扶持。该项目预计投入资金40万元。
3、完成2012年新增造林任务xxx亩,地点规划在九大班8、9、10、11小班。补植、种植湿地松xxx亩,现已基本完成,两款预计投入资金xx万元。
4、完成2011年度种植的幼林,抚育和施肥xxxx亩。计划投入资金xx万元。
5、做好林下养殖工作。规划从xx场部到xx哨所的山地xxx亩,具体以养鸡鸭为主,该项目跟xx老总基本谈妥。计划引进资金xx万元。
6、基础设施方面下半年计划硬化道路从xx分岔点到场部x公里的水泥路铺设,预计投入资金xx多万元。
7、做好森林防火设施工作。新增建设防火林带5.7公里,宽xx米,预计投入资金x万元。
8、继续推动xx农村产品的市场营销。本月底xx分店开业,力争今年xx、xx都有我们分店,加强农特产品基地建设,增加农民收入。
以上是我场2012年的工作思路,力争全部实现完成各个目标和任务。
【乡镇街道的范文】四
同志们:
今天,七个村书记、两个林场及xx的负责人在会上就2011年工作做了总结,对2012年要实现的目标做出了庄严的承诺,我觉得闽南人最优秀的品质就是“说到做到”,大家发言的主要情况都将在我们乡官方博客上进行公布,让全乡人民共同监督,我相信您们能够很好的完成自己的承诺,在的农村工作会上能够理直气壮地说“我说到做到了”。刚刚乡长代表党委政府对今年全乡工作做了全面部署,这是全体领导干部共同确定的目标,xx没有钱,没有资源,但又要干事情,怎么办,就要靠大家共同努力,就要靠发扬后窟精神,这是我今天讲话的主题:全面准确地理解、把握并发扬后窟精神。借此机会,我代表乡党委政府向全乡广大基层干部表示衷心的感谢和亲切的慰问!向今天会议表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲四个方面的意思:
一、发扬后窟精神,要有抢抓机遇意识和行动。
大年初一,就在这里,我们召开了xx乡贤新春座谈会暨xx乡2011年度经济社会“突出贡献人物”颁奖会,给6位人物颁发了牌匾,虽然只是一个牌匾,但我觉得非常有意义,因为他具有唯一性,希望今年全乡能涌现出更多的“突出贡献人物”。此次会议开得很成功,会上乡贤们畅所欲言,出谋划策,得到很大反响。去年捐资达20万、创xx乡个人捐资历史纪录的xx村乡贤xx在会上,说了这么一句话让与会人员引起共鸣。他说:“以前,xx太穷了、太苦了,以至出去外面都不好意思说自己是xx人、八都人”。靠自己双手在厦门打拼出自己一番事业的xx讲得很好,讲得很实在。这说明贫穷并不可怕,穷则思变。今天的仑苍镇在中国水暖行业已成为一个标志,而在30年前,这个xx西部贫穷山区乡镇,是有名的“打铁之乡”,村民们都到外面帮人补锅、打铁和收破烂,直到1985年和xx与一样还是个乡。经过改革开放三十年的发展,今天的仑苍镇,蜕变成“中国水暖之乡”,占据国内市场半壁江山。
俗话说:山水轮流转。随着工业化高速发展到一定阶段,就会遇到一系列的发展瓶颈,许多地方和企业面临着转型升级,这就给生态优势和后发优势明显的xx乡带来前所未有的发展机遇和挑战,我们完全有机会从农业社会直接进入信息社会。一是政策方面。大家应该都有关注新闻、报纸,今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”,这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”领域,可见从中央到地方各级党委政府都高度重视“三农工作”。可喜的是在刚召开不久的全市农村工作会,我乡作为全市仅有的6个乡镇被市委、市政府评为xx市2011年度 “三农工作”先进单位,工作经验还编入了《2012年全市工作会议典型交流材料汇编》。这个成绩是全乡上下共同努力的结果。我乡创新思路提出发展芳香产业被列入xx北部山区优先发展的产业之一,并写入王市长的政府工作报告,因此市里将为我乡今后发展芳香产业带动生态旅游业的“双轮驱动”思路给予大力支持。二是生态优势。xx最大的魅力来自于拥有世外桃源般的原生态的自然居住环境和高海拔低气温的特点,这里空气清鲜无比,没有任何一点工业污染,植被覆盖率75%,无需空调,连风扇都很少用,民风非常纯朴,是天然的避暑养生仙境。三是区位优势。沈海高速复线乐峰高速出口将于20上半年建成通车,届时从福州、厦门到乡政府只需1个半小时,xx到乡政府只需40分钟,到周边各地都有高速网络,区位一改变,带来的发展将是爆发性的,xx将成为人流、物流、资金流、信息流的洼地。四是生活方式的改变。在新的形势下,大家将更加追求“绿色、健康、和谐”,亲子游、周末游、观光游渐成风气,我乡发展旅游的时机日益成熟。事物都是一分为二的,在此次市里支持加快东溪流域发展建设,多项鼓励政策相叠加的背景下,只要我们强化机遇意识,有条件要上,没有条件要创造条件,择优选好项目,就会赢得跨越发展的先机。希望我们的乡村干部、乡贤们只争朝夕,时不我待,加强项目论证,果断决策,莫失良机。
二、发扬后窟精神,要打造一支“想干事、会干事、干成事”的乡村两级干伍。
乡长和我来到xx8个多月了,在大家的支持和努力下,我乡各项工作取得了一定成效,得到了市委、市政府及上级各部门的肯定。说句心里话,我觉得做得还远远不够,也高兴不起来,但我让我最高兴的是现在乡村两级干部的精神焕发、人心思变,最最高兴的是我们已经拥有一支想干事、会干事、干成事的年轻干伍,这支队伍的经验在不断增强,他们将在推动xx原生态旅游业的发展,特别是在旅游宣传、网络营销方面大展身手,他们将把xx的名气、人气越搞越大。当然,和他乡镇相比,我们的工作进展还十分缓慢,旅游招商工作没有重大突破,资金瓶颈制约也没有找到解决途径,绝大部分乡亲们对xx的未来还比较悲观,对如何带领乡亲们致富还在探索之中。解决这些问题,就是发扬后窟精神,首先,发扬乡村干部干事创业的积极性是xx干成事的关键;其次,敢于负债干事是xx最终干成事的前提;最后,勤于向各级部门争取支持是xx干成事的保障。“后窟精神”不是单纯的集资、捐资、再集资、再捐资, 5公里后窟道路的打通体现出来的是一种只要村民有积极性、村里支持、乡党委政府支持、上级各部门支持,抱团干事就没有干不成事情的精神。全面理解并发扬“后窟精神”,就要牢牢地把握三个层次,简单讲:一是想干事、能干事;二是会干事、敢干事;三是干成事、干好事。想干事是一种态度,会干事是一种能力,干成事是一种结果,三者有机组成,缺一不可。
首先要在思想上想干事、能干事。我到xx最常讲的一句话是“舞台有大小、奋斗无止境”,xx是xx最小的乡镇,但既使这样,只要起干事,也能在这看似很小的舞台演绎精彩的人生。基层干部要以敢创大业的胆魄、成就事业的激情、奋力赶超的勇气满腔热情地投入工作,进一步把心思用在加快发展上,把才智用在干事创业上,把力量用在工作落实上,下决心、花力气干工作、出佳绩,在全乡上下营造人心思进、潜心干事、激情创业的良好局面。其次要在能力上会干事、敢干事。2011年我们圆满地完成乡党委、政府换届选举工作,2012年我们将迎来村级组织换届选举工作,乡党委政府号召各村书记、村主任要加大工作力度,尽可能在换届前完成为民办实事的项目,带领乡亲们共同致富,以实际行动来赢得选票。最后要在方法上会干成事、干好事。乡贤会上,好几位会长都说要积极争取上级的支持,要加强和审计厅的联系,这也是后窟精神的重要组织部分,在干成事的前提下,乡党委政府会动用各方面的资源争取上级的支持,上周乡长和我也在福州和审计厅当时挂钩的干部(现在的处级干部)汇报了工作。在座的各位自身都有很多资源,希望能为xx多贡献一点资源,在我们干成事的项目中选择合适的对象,为乡里的各项事业多争取资金。
三、发扬后窟精神,要全面融入“一路、二业、三地、四团”工作发展思路。
大年正月初八,xx民营企业“二次创业”大会隆重召开,省长苏树林出席并作了重要讲话。苏树林用“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神高度评介了xx人,并赞扬xx民营企业家会识“天象”、会看“风水”,敢走“夜路”、敢闯“激流”的特有胆识和能力。苏树林强调,民营企业“二次创业”正当其时,xx要擦亮民营经济的品牌,打造民营经济的乐园,建设有利于民营企业健康成长的生态特区,让xx民营经济始终先走一步,始终走在全省的排头、全国的前列。正当全市上下深入贯彻落实苏树林省长讲话精神之际,结合xx市委、市政府北部振兴的总体规划和要求,我乡将继续以10大项目为抓手,统揽工作全局,举全乡之力发展原生态休闲旅游业,确保方向不变、劲头不减,推动xx乡在加快东溪流域发展中率先崛起。
发扬后窟精神除了要推动向乐公路、xx路、xx路、xx路及通往xx的主路、通往xx、郭田的主路,更重要的是要将后窟精神融入到xx原生态休闲旅游发展之中,融入到xx2012年十大项目和各村为民办实事项目之中。2012年,我乡将继续强化项目带动,加快转变提升,突出,大力实施涵盖经济发展、新农村建设、民生保障等3大类的10大项目,扎实推进 “一路、二业、三地、四团”工作发展思路的全面落实。一是经济发展方面。大力实施旅游宣传策划推介项目,大力实施原生态旅游业大开发项目,大力实施风力发电项目,大力实施土地收储、盘活开发项目,进一步推动经济快速发展。二是民生保障方面。全力实施向乐公路规划建设及村道拓宽建设项目,全力实施打造教育培训实践养生基地项目,全力实施乡区饮水安全及扩容项目,进一步改善人民生活。三是新农村建设方面。倾力实施乡村环境美化项目,倾力实施党建“创先争优”项目,倾力实施农民创业增收项目,进一步推进新农村建设。
四、发扬后窟精神,要实施人人都是对外招商人员的理念。
xx和其他乡镇最大的差距来自于招商引资没有突破,乡里春节前策划了16个招商项目,这些项目的落脚点都是xx的原生态休闲朝圣旅游。推介招商要成为所有xx人的共同工作,要成为乡党委政府2012年的工作重点,今天在这里开会的所有人员都要有这种意识,就是鼓励乡贤回归创业的意识,欢迎外来人员投资的意识,抱团发展的意识,特别是在“芳香产业、特色农业”方面。
同志们!xx的发展“xx”是龙头,“来客、香客、游客、顾客”相互融合转化是关键,我们发扬后窟精神,关键在于各位要有“全局”观念,关键在于“落实”,能说会讲不是真本事,把事干成才是真本事,xx在2012年能否有大发展、大变化,关键就在于在座的各位,大家都是xx发展的第一责任人,都是推动xx原生态休闲朝圣旅游的关键人物,衷心祝愿年终时我们都能自豪地说:今年干得真痛快。
【乡镇街道的范文】五
各位领导、同志们:
根据会议安排,我将xx旅游区及xx2011年主要工作、2012年工作安排汇报如下:
一、2011年工作,主要做了10项:
1、完成xx旅游区总体规划。旅游规划由xx华侨大学科学研究所编制,从8月至2011年7月结束。
2、迎接xx市道协“创建和谐宫观”的验收工作,开展创和谐宫观活动从开始,xx庙为第一批,至今年验收合格,被评为先进单位。财务人员、会计xx被评为先进个人。
3、xx庙下庙门至埕水泥硬化。
4、在xx石道中途建仙境亭一个,大罗溪xx先生捐建。
5、完成xxx庙大殿油漆,从4月开始至国庆前结束。
6、整修下庙古官石道至八德水,至南台、顶庙、观日台,五伯僧等地景点的步行道。
7、竖立“xx”及“xx赋”碑刻二处。xx二字由中国书画家协会陈敬国题写,xx赋碑文是中华诗词学会王国钧撰写,竖立在下庙附近。
8、铺设xx至xx庙水泥路面3552平方米,加宽部份作为停车场使用。
9、举办辛卯年祈安植福大法会。十月十一日进行,参加法会有xx、xx、xx、xx及邻近乡镇近600名信众。法会由市道协操持。
10、两项跨年度工作:祖庙生活区二楼续建及下庙变压器迁移。
2011年财务收支情况:
全年收入共xxxxxxx元,其中捐资xxxxxx元(xx10万,xx3.5万),大法会收入xxxxxx元。
支出情况:规划旅游区x万,,祖庙基建xx万,公路支出xx万,法会支出x万多,还民间借贷xx万,近xx万用于正常运作。
我们财务会计由政府xx兼管,连续两年接受市道协指定会计师事务所审计,xx2011年被市道协评为财务管理先进个人。
二、2012年工作打算
根据乡党委、政府关于“一路、二业、三地、四团”发展xx的思路,xx旅游管委会、xx庙管委会两个机构2012年将根据自己的实际,分别做好力所能及的工作。旅游区因没有收入,暂时还谈不上景区建设。我们请求各级领导支持xx旅游业龙头的发展,请求政府将xx旅游业发展的景区建设列入议事日程,设法争取投入资金,也欢迎各界有识之士捐资。我们会尊重捐资者的意愿,专款专用,负责任地搞好景区与景点建设。
xx庙管委会将继续做好宗教活动场所的设施建设,抓好为朝圣香客的服务工作。两座庙相邻一公里,庙区需建设项目还很多,如:顶庙应建钟鼓亭、神池、庙门,宗教界有关人士还建议要建观音殿,让道佛分开。下庙场地太小,大型宗教活动施展不开,空间小。这些项目的建设与完善主要靠祖庙的收入。今年正月初一至十五的收入xx万,比去年同期增收xx万,需还的欠款是公路xx万余元,油漆xx万元,民间借贷近xx万元。
根据国家宗教事务局关于《宗教活动场所监督管理办法》中第20条关于“宗教活动场所的收入应当用于与本场所宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业”的规定,2012年要做好以下几件事:
一是继续完成祖庙生活区二楼建设。2011年底续建的祖庙生活区二楼屋面为瓦木结构,屋面装修要求与庙屋面一致,保持和谐美观大方,争取上半年完工。
二是做好祖庙区庙门的建设。2011年前,xx有一位热心乡贤两次筹到8万元,遵照筹捐者关于建庙门的建议,争取在第一季度做好设计与开工建设。
三是拓宽马迹至xx公路。2012年,我乡西部各村将掀起拓宽公路热潮,xxxx庙不应例外。要将xx和xx到xx路这段庙区5公里多公路作为拓宽重点,力争一次完成路基拓宽,视资金情况,从xx往下分段硬化至5.5米宽,预计需资金百万元以上,分三年进行,力争两年完成。希望上级像支持村路建设一样支持我们,也相信会得到党委、政府、各级领导、各村支部、村委会以及广大信众的支持。
除此外,我们还要开展日常性的宗教事务活动。
我们不会高谈论调,也不会干急功近利的事,托福佑帝君和朱元帅的福,只求默默无闻又扎扎实的干好每一件事,使宗教工作与xx发展相和谐。我的说法如有不对之处,相信会得到理解。
篇9:镇党委书记在工作动员大会上的讲话
(3月4日)同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府兴县富民总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成20各项目标任务。刚才,党委副书记靳德光同志宣读了《镇党委政府关于村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对度,各村在信访稳定、农村改厕、财务管理、农业结构调整等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。
回顾20,我们感慨颇多,下仓镇在县委、县政府的正确领导下,在全镇广大干部群众的共同努力下,团结拼搏,锐意进取,续写了下仓镇历史的新辉煌。在兴县富民竞赛活动中,我镇大杨各庄村被评为增收致富先进村,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越。
――国内生产总值完成64157万元,占年初计划的100.2,同比上年增长15.6。
――工农业总产值完成128828万元,占年初计划的100.4,同比上年增长7.8。
――农民人均纯收入完成6116元,占年初计划的100.3,同比上年增长8.9。
――固定资产投资完成5550万元,占年初计划的100.9,同比上年增长36.7。
――招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元,占年初计划的102,同比上年增长61.5。
我们主要抓了以下几项工作:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到3万亩,玉米播种面积达到53000亩,发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广标计抗虫棉、飞天棉1号优质棉花6000亩。在北石庄、后屯、大杨各庄等村新发展退耕还林工程900亩,全镇达到3000亩。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。
二、围绕技改扩建不断加大投入力度,企业整体效益明显提高
今年以来,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大
我们吸纳社会闲置资金,投入到小城镇建设上来,以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。年,全镇新发展私营企业5家,累计达到58家,新发展个体工商户68家,累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大,加快了农民增收致富的步伐。
四、民心工程进展顺利。
通过全镇上下的广泛宣传发动,农村改厕完成1448个。完成了全镇农村近4万人的健康体检工作,参检率达到90以上。在全镇67个村,完成了260人的农村义务献血工作。投资140万元,新建成大杨中小教学楼。有线电视工作进展顺利,新突破了刘厂庄、野王庄等6个白点村,新发展有线电视用户650户,社会各项事业得到全面协调发展。
五、信访明显下降,社会秩序日趋稳定。
社会治安综合治理工作进一步加强,社会风气明显净化。通过解民难,帮民需,主动下访,创新思路,完善机制,责任包保,全镇齐抓共管等措施,信访量明显下降,为全镇各项事业的加快发展创造了良好的社会环境。
成绩的取得是我们团结共识,拼搏进取的结果。在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面,同周围先进乡镇相比,还存在着很大的差距。县委七届七次全会对年工作提出了更高的目标和要求,特别是,县委孙书记在兴县富民总结表彰大会上提出,要全面落实科学发展观,在农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展等五个方面要实现较大突破,构建和谐社会,加强党的执政能力建设,推动经济和社会发展再上新水平。我们要深刻领会孙书记的讲话精神,紧紧抓住经济发展这一要务,发挥本地区优势,把经济发展牢牢抓在手上。当前,我们要认清形势,以一天
也不耽误的精神,全力抓好2008年各项工作。
2008年是“十五”计划的最后一年,也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。下仓镇地处太河洼区平原乡镇,是蓟县的“南大门”,在全县的整体发展格局中,占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路,经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。
为此,镇党委、政府确定2008年工作总的指导思想是:认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神,全面落实科学发展观,立足农民增收,加快农业结构调整,走产业化道路;立足工业强镇,加快技改联合,振兴乡镇工业;立足区域经济,加快三产发展,构建中心城镇,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,努力构建社会主义和谐社会,全面加强党的.执政能力建设,为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。
2008年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是:
――农村生产总值计划达到74500万元,同比上年增长16。
――工农业总产值计划达到130350万元,同比上年增长1.2,其中乡村工业产值109000万元,农业总产值21350万元。
――农民人均纯收入计划达到6885元,同比上年增长12.2。
――固定资产投入计划达到7000万元,同比上年增长26.1。
――招商引资利用内资计划达到4500万元,同比上年增长5.2。
――招商引资利用外资计划达到80万美元,到位额40万美元。
按照上述目标要求,2008年我们要重点抓好以下八项工作:
一、坚持以结构调整为主线,大力推进农业产业化
立足下仓实际,转变传统观念,立足调整主线,加快产业升级,实施品牌带动战略,培育终极产品,打造优质品牌,扩大规模,把多的调优,把优的调大,全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元,其中种植业7960万元,林业产值130万元,畜牧业产值12600万元,渔业产值660万元。
1.要继续发展优质高效作物,把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时,以市场为导向,鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业,重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代,积极发展园林精品,尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村,新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村,新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村,依托本镇3家腌制加工厂,新发展“三小”作物1500亩。⑤新发展设施农业(包括大棚和拱棚)200亩,总数达到1000亩,以东太河村、西屯村现有设施农业为基础,全力进行引导和扶持,重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上,重点调优品种,冬小麦以京9428为主推,玉米以正大12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。
2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设,坚持新建与改扩建相结合,以完善提高档次为重点,实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变,推动养殖业发展园区化,建成1至2个精品工程。主抓三大类项目:①生猪类,完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村,新发展100个养殖大户,年出栏新增7000头。②禽类,扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村,新发展50个养殖大户,年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只,蛋鸡存栏3万只。③肉牛类,对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建,全镇新增散养户100户,新增肉牛出栏1000头。
3.要鼓励发展龙头企业,提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强,延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表,进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂,加强技改扩建,扩大现有生产规模,实现农产品的就地转化升值,更好地促进农民增收。2008年计划投资300万元,新建南鲁庄腌制厂,年加工能力达到1000吨。
4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用,启动实施“351”培训工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质,提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线,示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术;采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训,实现科技人员直接到户,科技成果直接到田,技术要领直接到人;培育树立一批新的种养业科技示范户,发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员文化水平较高,具有一定影响力的养殖大户,搞好与大专院校、科研院所的联合与合作,促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变,同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作,不断提高养殖水平和养殖效益。
5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要,同时也是一条农民致富的门路。到目前为止,全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。2008年计划投资10万元,在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排,计划投资15万元,在退耕还林地块打井配套14眼,铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株,重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路,共计11条全长16000米,总需投资23万元,植树29000株。
6.加强农田水利基本建设。投资150万元,清淤支渠5000米动土方0方,挖斗渠7000米动土方14000方,打配整修机井80眼,提高抵御旱涝灾害的能力,更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革,缓解村集体的资金压力。
7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室,负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社,发展各类农民经济人,例如,生猪销售经济人等,形成一批形式多样、管理规范的利益共同体,拉动更多农民进入产业化体系。
二、加快乡村工业发展,全力推进农村工业化
按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求,我们要立足工业强镇,加快技改联合,振兴乡镇工业,走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。2008年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元,骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家,1000万元以上的工业企业达到6家以上。
1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业,诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业,进行新的一轮技措技改,以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线;华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产;兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂;宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模,生产新产品竹丝帘;下仓镇制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营,增新产品钢角及销子。
2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度,鼓励民间资本向更多行业投入,新建各类私营企业,重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂,投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂,投资65万元在仓永路新建食品加工厂,投资50万元在仓永路新建服装厂。
3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径,盘活土地、厂房等存量资产,搞好嫁接改造。发展新项目,构建新的发展优势,使其再创辉煌。2008年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系,其中北京进出口公司尤为突出,几经磋商已初步达成相关意向,准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备,企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元,在修缮原有机械设备的基础上,重新购置先进抛光设备,使企业恢复生产,该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。
三、以小城镇建设为载体,繁荣壮大第三产业
第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志,发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此,我镇将以小城镇建设为载体,积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款,繁荣津围路、开发杨玉路,加快发展个体私营经济,进一步提升城市化水平。
2008年我镇小城镇建设的思路是:突出一个重点,开发两条公路,完善三个小区,繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元,新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”,南临后屯农贸市场,地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户,每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。2008年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处,总投资320万元,建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2008年3个小区计划投资250万元,建商贸房26处,建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大,在土地政策允许的情况下,逐步扩大市场占地规模,满足市场需求,为群众提供宽松的交易场所。投资25万元,抓好仓永路下仓村至津围公路这一段1700米的乡路大修工程。
在个体私营经济发展上,加大宣传引导力度,进一步提升专业村的发展水平,扩大专业村的发展规模,增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点,加大宣传推广其致富的成功经验,进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个,总数达到922个。
四、进一步扩大对外开放,全力搞好招商引资。
依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用,进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措,利用我镇资源优势和产业基础,加强对外合作与竞争,吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展,实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇,重点加强与环渤海地区的经济合作,搞好“接二连三”,主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商,嫁接改造老企业;另一方面通过招商,发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室,在具体方法上,一是要进一步改善投资环境;二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法,采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式,全力搞好在谈项目的跟踪服务,如上报审批、办照办证、占地用电等,提高招商引资的成功率,以确保完成全年的招商引资目标任务。2008年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务,全镇吸引内资到位额要达到3500万元,同比增长20。
五、以人为本抓好社会各项事业,努力构建社会主义和谐社会
全心全意为人民群众谋利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求,搞好社会服务职能,让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。
1.切实做好农经工作。加强合同与财务管理工作,在已实现的村级财务电算化的基础上,明年再投资5000元,购置空调和数码相机。一是改善办公条件;二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度,对全镇67个村的财务进行全面清理,防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账,完善村级会计聘任制和上岗证制度。
2.要进一步落实教育优先发展的战略地位,不断加大对教育的资金投入,改善办学条件,提高教学质量。投资120万元,完成大仇中小教学楼建设项目,投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。
3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况,要加大土地信访监查的工作力度,按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序,合理利用好土地资源,促进经济发展。
4.搞好有线电视“户户通”工程,通过广泛宣传发动,提高安装服务质量,扩大有线电视覆盖面,丰富广大农民的业余文化生活。
5.全面实施农村信息化“村村通”工程,使农民通过上网获取更多的致富信息,特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。
6.认真搞好农村义务献血工作,提早宣传发动,统一补贴标准,圆满完成全年的任务指标。
7.切实抓好农村改厕工作,做好先进村和典型户的宣传推广工作,2008年计划投资150万元,力争完成3000座任务。并以此为载体,加快文明村建设,2008年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。
8.认真搞好人口与计划生育工作,以国家的法规政策为依据,广泛开展宣传教育,抓好村民自治,健全协会网络,抓好优质服务,落实“知情选择”,通过加强计生队伍建设,促进工作再上新水平,计划生育率要达到98以上,确保全县先进位置。
9.搞好民政优抚和扶贫解困工作,深入基层搞好调查核实,认真落实居民最低生活保障制度,把相关款物按要求及时发放到位。
10.加强精神文明建设,以“五个一”创建工程为载体,抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地,深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作,把党的声音传到千家万户。2008年全镇要创建市级宽裕型小康村4个,总数达到38个,使2个村摆脱相对后进;创建文明单位2个,总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。
六、加强社会治安综合治理,创造良好的治安环境
大力开展依法治镇活动,深入落实“四五”普法规划,严厉打击各种违法犯罪行为,抓好基层创安活动,做好刑释解教人员的安置帮教工作,全面落实社会治安综合治理的各项措施。
一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人,层层签订目标责任书,签约率要达到100,严格按照责任书的具体要求,认真行使一票否决权。
二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划,重点抓好安全生产、民事法规等内容,继续加大宣教力度,做到“两个入户”,即法制宣传员送普法材料入户达到100,法制服务入户率达到100。特别是对镇村干部和在校中小学生,要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。
三是抓基层。完善村级治安防范网络,对全镇67个村综治组织实施规范化管理,建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络,使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降,常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能,加大民间各类纠纷调解力度。
四是抓创安。下仓镇共有67个村,31个企事业单位,目前安全村有57个,安全单位31个。2008年,我们要继续开展基层创安活动,发动群众广泛参与,到年底,新创建安全村2个,总数达到59个,占全镇的88。
五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作,年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次,并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员,建立登记卡片,重新落实帮教措施,充分发挥安置帮教协调小组的作用,年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动,了解他们的心理动态,宣传法律法规知识,多渠道为他们解决就业问题,防止他们重新犯罪,安置帮教率达到100。
七、精心做好维护稳定的工作,为全镇各项工作保驾护航
稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神,高度重视人民群众来信来访工作,严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制,加强和完善“逐级上访、分级受理”制度,经常分析和排查不稳定因素,全面掌握,主动出击,及时化解矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,减少到县以上越级上访。
一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面,对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作,要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨,广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订,更应该履行民主和公开程序,并且要加大公开透明度,严格按照上级的相关要求,每月定期把帐目公开到位,让群众看在眼里、明白在心,化解群众的疑虑猜测,减少各种不稳定因素的产生。
二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人,全面掌握所包片、所包村的基本情况,做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会,坚持经常进村入户,征求群众意见,倾听群众呼声,详细掌握每家每户特别是重点人员的动态,做到底数清、情况明,问题早发现、早处理,把矛盾化解在萌芽状态。
三是镇党委高度重视,形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度,保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访,做到工作不空档。其次是,落实属片管理与管线部门相结合的原则,包片领导要确实负起责任,积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门,对本片的不稳定因素及时排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
八、坚持以提高执政能力为重点,全面加强和改进党的建设
完成我镇经济和社会发展的各项任务,关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手,要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体,用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针,全面加强党的思想、组织、作风建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署,精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程,提高镇村干部执政的水平,增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部,要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治,提高驾驭市场经济的能力和水平。
二是要进一步加强党的组织建设,强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体,深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子,对村干部的选拔使用,要本着能者上、庸者下的原则,适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则,限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题,加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促,使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2008年全镇要发展新党员45名,总数达到2320名,要创建村级“五个好”村党支部15个,总数达到52个。
三是要进一步加强党的作风建设,强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求,切实加强作风建设,始终保持与人民群众的血肉联系,镇村干部要从方方面面加强廉洁自律,尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神,重实际、说实话、办实事、求实效,遇事多征求群众意见,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众,多为农民办实事、办好事。
同志们:
金鸡已经报晓,工作业已启动。让我们在县委、县政府的正确领导下,在即将开展的党员先进性教育中带好头,作表率,通过全镇各级干部和广大群众的共同努力,下仓镇的明天一定会更加美好。
谢谢大家!
篇10:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众
在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿,直接与群众打交道,天天要面对群众,能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系,是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中,来评议我们的干部。因此,我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位,千方百计为村民多办实事,多办好事,争取每年都能给村里办几件好事,造福一方百姓。本网版权所有
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面,不光要让信访干部了解,我们在座的干部都要了解,不光要让在座的干部了解,也要让群众都了解;不断完善宣传的方法手段,使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握;切实把握宣传的正确导向,全面、准确地宣传条例。本网版权所有
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇
化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的.工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
篇11:书记在公司领导班子民主生活会上的讲话
书记在公司领导班子民主生活会上的讲话
根据**局党委关于召开民主生活会的要求,大家围绕公司的发展目标,结合自己的分管工作,敞开了思想,交流了看法,并且提出了很多好的意见和建议,材料准备得很充分,会议开得很好。下面根据基层单位的反映和局领导的要求,就一些共性的问题提几点要求:
一、把讲学习放在首位,努力提高自身的综合素质
我们党的历史证明,学风端正,事业兴旺;学风不正,事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习,无论职位高低,无论工作忙闲,都必须按照“缺什么补什么”的原则,挤出时间认真读书,刻苦学习,思考和研究重大问题。一要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这是最重要、最根本的学习,是指导我们各项工作的强大思想武器,我们必须学得更深、更系统一些,领会得更准确、更全面一些。二要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中,涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容,我们还知之不多,掌握得还不够,制约了综合能力的提高。为此,我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的,学习的目的全在于应用。作为领导干部,必须把所学的知识与实际工作结合起来,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于公司新的实践和发展,着眼于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做,学习才有更强的针对性和实效性。
当前,我们要重点学习三个方面的内容。一是深刻学习和领会党的十六届三中、四中全会精神,按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求,树立和落实全面、协调、可持续的发展观。二是深刻学习和领会胡锦涛在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。三是深刻学习和领会《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,把学习“两个条例”与推进干部人事制度改革、健全严密完整的管理监督机制结合起来,与加强领导班子建设、解决干部管理工作中存在的突出问题结合起来,学以致用,推动工作。
二、规范从政行为,切实加强党风廉政建设
领导班子成员一定要牢记胡锦涛的嘱托,牢记“两个务必”的要求,发扬艰苦奋斗、求真务实的作风,谦虚谨慎,戒骄戒躁。做人讲人格,做官讲官德,要用人格的力量去感染群众,带好队伍。
一要认真执行民主集中制。按照“三重一大”的规定,重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用等,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善议事规则和决策程序,做到集体决策。要坚持和完善厂务公开制,进一步规范厂务公开的内容和程序,工资、奖金发放做到及时公开、清楚透明,给职工群众一个明白、一个放心。
二要坚持从严治党,必须严格执行党的纪律。党的纪律是铁的纪律,党的纪律极为重要。毛泽东曾说过:“加强纪律性、革命无不胜。”中纪委第三次全会对反腐倡廉工作做出了重要部署,给所有党员干部提出了“四大纪律”和“八项要求”。即领导干部严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面遵循以下要求:一是同党中央保持高度一致;二是遵守民主集中制;三是依法行使权力;四是廉洁奉公;五是管好配偶、子女和身边工作人员;六是公道正派用人;七是艰苦奋斗;八是务实为民。作为领导干部,我们一定要维护党的纪律的严肃性,按照党中央要求,严格执行并落实好“四大纪律”和“八项要求”,在职工群众中树立良好形象。要严格执行“约法三章”,班子成员不准接受对方馈赠,不准插手与自己无关的项目,不准以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务。要严格实行“三权分离”的约束机制,“决策层”不准插手具体项目的运作,执行层不准脱离职能部门的监督,监督部门要关口前移,实行全过程监督,用制度约束权力运作,杜绝腐败问题的发生。
三要执政为民,进一步密切与职工群众的血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众,这绝不是危言耸听,在新的历史条件下具有很强的针对性。作为一个领导干部,一定要把职工群众“高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护”作为一切工作的根本出发点和落脚点,体现在“立党为公、执政为民”的本质上。要以职工群众的利益为重,摆正主仆位置,摆脱名利权位的私欲,正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益之间的关系,以高度的责任感和使命感,担负起为职工群众谋利益的重大责任。特别是在“基层建设年”活动中,我们每位班子成员要经常深入基层、深入一线、深入我们承包的单位,多了解职工的反映,多倾听群众的呼声,多关注他们关心的问题,为他们排忧解难。
三、坚持“团结就是力量、团结就是胜利”的思想,切实加强领导班子的团结
面对当前情况多变、任务艰巨、深层次矛盾不断显现的新形势,领导班子的团结比什么都重要,团结能出战斗力,团结能出人才,团结能出效益,团结就能克服一切困难和解决好改革发展中的`重大问题。在具体的实践中,一要原则问题不松手。领导班子团结是有原则性的,根本原则就是要维护领导班子集体意志和权威,特别是党委会和领导办公会集体研究决定的事情,即使自己有不同的意见,但对集体的决议必须无条件地执行,绝不能当面不说,背后乱说。领导班子内部有不同意见,要随时沟通和交流,相互间还可以通过民主生活会的形式,开展批评与自我批评。但绝不允许不分场合,乱发议论,更不能把领导班子的不同意见任意在职工中扩散。党内有个规矩,就是每个党员必须以党章为准则,不能犯自由主义,不能人为地划圈子,搞危害团结的“团团”“伙伙”。一定要大事讲原则,小事讲风格,一切从团结的愿望出发,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,共同营造一个团结向上、宽松和谐,心齐、气顺、劲足的良好局面。二要相互协调做帮手。班子成员必须从公司发展的大局出发,工作中相互信任,相互理解,相互支持,坚持做到“讲配合、讲协调、讲互补、讲谦和、讲认同”。既要贯彻执行分工负责制,又要注重协调配合,互相补台,形成合力。三要各负其责不插手。班子内部分工要明确,每一位领导成员都要清楚自己的权力、义务及相应的职责。在日常工作中,各位班子成员要多协作、多配合、多沟通、多理解,做到有合有分。在思想上要合,职能上要分;在目标上要合,在工作上要分;在重大决策上要合,在实施责任上要分。四要困难面前不袖手,利益面前不伸手。班子成员要心胸宽广,胸怀大度,有荣誉就让,有困难就上,做到“一级比一级大度,一级比一级宽宏”。要避免“争名、争利、争权”的思想,不能为小事斤斤计较,不能为权力争你大我小,要把班子团结珍视为生命,珍视为荣誉。要力戒贪心,保持公心,既要有风物长宜放眼量的境界,还要有淡泊明志的胸怀,什么事情都能看得开,想得开,拿得起,放得下。班子成员要切记,不骄不躁才能神智清醒,不贪不占才能坦坦荡荡,不吵不闹才能有所作为,不哀不怨才能忘记小我,真正把党的事业和职工群众的利益放在心里。
四、坚持解放思想,把握发展机遇,加快公司发展
发展是硬道理,发展是根本,发展是我们各项工作的出发点和落脚点。我们必须要把解放思想,干事创业,加快发展作为公司“第一要务”。企业党也是执政党,是执政党重要的组成部分。为此,我们必须要担负起“为官一任,造福一方,发展一方,稳定一方”的重任,履行好执政党抓发展的第一职责。要增强事业心和责任感,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要处理好改革发展稳定的关系,坚持发展的速度、改革的力度和职工群众可承受程度的相统一,在稳定中加快发展,在发展中促进稳定。要坚持不懈地抓好稳定工作。没有稳定的环境,我们什么事也干不成。要进一步增强抓稳定工作的政治责任感,始终如一地把稳定工作当作头等大事抓紧抓实。要坚持以生产经营建设为中心,形成一种“比、学、赶、帮、超”的氛围,谁先进就向谁看齐,谁发展的好就向谁学习,用发展的办法解决前进道路上存在的问题,全面提升公司的整体发展水平,努力实现超常规、跳跃式发展。
篇12:乡镇书记在国际劳动妇女节座谈会上的讲话
乡镇书记在国际劳动妇女节座谈会上的讲话
同志们:值此“三・八”国际劳动妇女节来临之际,首先我代表中共**镇委、镇人大主席团、镇人民政府,向在座的各位妇女同志,并通过你们,向全镇两万多妇女同志表示最热烈的节日祝贺!妇女运动从二十世纪初至今,整整走过了九十*个年头。在这九十*年中,中国妇女经历了各种考验,妇女的地位不断得到提高,妇女的作用不断得到发挥,妇女队伍已经成为中国建设的一支重要力量。从全国范围来讲,党和国家对妇女工作越来越重视,全国各地也涌现出许多的巾帼英雄、女强人、女能人。从我们**来看,各行各业、各部门各单位都离不开我们女同志,我镇也出现了不少县级的双学双比女能人、敬老好儿女等等,可以说,**镇发展到今天,离不开我们在座女同志,也离不开全镇妇女同志的共同努力和支持。在此,我谨代表中共**镇委、政府对一直以来参与、支持、关心**发展事业的各界妇女,表示诚挚的.感谢和崇高的敬意!当前,我国正处在改革和发展的关键时期,我们**镇也分别在3月2日和3月3日召开了党代会和人代会,新一届党委、政府,按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求,从**的实际出发,已经描绘出**今后的发展蓝图。要实现今年党代会提出的目标,需要全镇广大干部群众与时俱进、同舟共济、扎实工作,需要我们妇女同志的积极参与、大力支持,我们妇联作为共产党领导下的重要群众团体,要准确把握妇女群众思想活动的特点和规律,进一步增强妇女思想政治工作的针对性和实效性。要坚持“一手抓发展,一手抓维权”的方针,协助政府推进“十五”妇女、儿童合法权益的犯罪行为,协调和督促有关部门、单位、行政村解决存在的妇女问题和难题,促进全社会共同关心妇女儿童事业。同时,要认真倾听和反映广大妇女群众的呼声,关心她们的疾苦,竭诚为她们办实事、办好事,从而使妇联更好地成为党和政府联系广大妇女群众的桥梁纽带。今年正值我镇村两委换届选举,村两委换届选举是我镇农村基层组织建设和基层民主建设的一件大事,也是推进我镇农村妇女参与民主管理的关键时机,镇委规定并多次强调,在村两委干部中要有一定的妇女比例。面临新一届的村两委换届,妇女同志也应对自己充满信心,努力促进村两委班子女干部比例的提高。换届后,我们基层妇委会和妇代会,要切实增强妇女工作的责任感和自觉性,进一步加强妇联的基层建设,把团结和带领广大妇女积极投身经济建设作为重点,充分调动和发近妇女群众的积极性,使广大妇女群众在新世纪的三个文明建设中有所作为。我们在座的妇女同志,是全镇两万多妇女群众的优秀代表,我们要努力实践“三个代表”重要思想,在各自的岗位上积极工作,为**各项社会发展做出更大的贡献!最后,祝愿大家在新的一年里,工作顺利,身体健康,合家幸福,一切平安!
篇13:镇委书记在人大代表座谈会上的讲话
镇委书记在人大代表座谈会上的讲话
各位代表:
根据县人大常委会安排,我们召开这次县人大代表兰陵代表团代表座谈会,县人大常委会张德华主任、孙成伦、赵纪恩、李兴玲等领导在百忙中参加我们兰陵代表团代表座谈会,让我们以热烈的掌声表示诚挚的感谢!
下面,我把今年兰陵镇党委、政府总体工作情况向各位代表作以汇报,请审议。
去年,镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇广大干部群众,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立科学的发展观,围绕建设“经济强镇”这一目标,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整,民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。去年,全镇工农业总产值达亿元,其中工业总产值亿元,农业总产值亿元,农民人均纯收入元。
一、农业生产喜获丰收,农业和农村工作局面得到改善。
镇党委、政府立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,大力开展“百万农户”致富工程,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到万亩,其中棚菜面积亩,蔬菜总产达万吨,总收入达亿元。水稻种植面积达亩,总产吨。全镇今年风调雨顺,小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林万亩,绿色通道亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户多户,新增养殖专业村多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资万元,动用土石方万方,完成排水沟清淤万米,河流疏浚万米,整修田间生产路万米,修建桥涵闸座,进一步改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资万元,其中上级补助万元,镇村两级自筹万元,投工万个,完成土石方万方,铺设管道万米,春节前可以解决个村、万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,同时成立全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
二、招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲
镇党委、政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上,依托资源优势,优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,一是在原有座矿井的基础上,引进资金万元,新建矿井座,其中大明矿总投资万元新建二矿;远发石膏有限公司投资万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资万元建二号井;河南头村民魏云彬投资万元新建矿井;二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,三是东营新世纪开发公司投资万元高科技农业园开发项目,四是引进江苏龙祥石膏有限公司万元及引进锦州新发公司万元石膏矿井等招商引资项目。去年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资亿元,实际到位资金万元,新上和技改项目个,新增中小型石膏深加工企业多家,发展到家,石膏板、石膏粉加工户达到多家,小酒厂发展到多家,完成工业总产值亿元,实现利税万元。
三、城镇基础设施有了新的`进展,市场流通进一步搞活
在城镇开发建设上,实行“统一规划,合理布局,配套建设”的管理体制,一是坚持科学规划,合理布局,聘请省城镇规划建设设计院修订城镇建设规划编制了《去年年城镇建设总体规划》,小城镇建设整体框架初步形成。二是发挥区域优势,资源优势,通过制定优惠政策,加强水、电、路、通讯等设施建设,艾曲及镇驻地沿街商住楼新建栋,沿街商住楼达到多座,建筑面积达万平方米。三是通过各种渠道充分启动民间投资,搞好城镇开发,为小城镇迅猛发展注入了强劲活力。今年全镇村村通道路硬化建设有了很大突破,共投入资金多万元,对全镇农村进行公路硬化,全年完成道路硬化建设公里,完成蒙台路艾曲段拓宽改造公里。四是以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强,市场流通进一步搞活,在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系,形成群体规模优势,带动了二三产业的发展,促进了全镇的农业结构调整,增加了农民收入。
四、村支两委换届稳妥有序,班子整体水平得到提高
镇党委把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状
,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,全镇今年提前换届的村个,还有个村需进行村支两委换届,目前已完成个村委会换届,个党支部换届,有个村支部书记兼任村委主任,占,有名村支两委干部交叉任职,占干部总数的。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强,取得了明显成效。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是在全镇大力加强党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动,充分利用党校、党员活动室、电教室,加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是加大教育投入,投资多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。三是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施例,其中,放环例,结扎例,流引产例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。本网版权所有
六、狠抓平安创建,确保社会稳定
今年以来,我们按照县委的总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导,加大宣传力度,大力开展平安创建宣传教育活动,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子人,刑拘人,治安拘留人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强安全生产,对全镇安全生产定期进行检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,确保全镇无安全生产责任事故。六是抓好信访稳定工作,农村信访是影响农村稳定的关键因素,我们重点抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。对群众的来信来访,实行领导成员包案负责,加大查处力度,有效化解不安定因素,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
总之,去年,经过全镇广大干群的共同努力,全镇各项工作有了较大进展,取得了一定的成绩,圆满完成了年初确定的各项任务目标。这些成绩的取得,是与战斗在各条战线上的代表们密不可分的,在此,我代表镇党委、政府向各位代表表示诚挚的感谢,并致以崇高的敬意!
今年,全镇工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届三中、四中全会精神,树立科学的发展观,优化农业结构调整,改善投资发展环境,加快发展民营企业,完善基础设施建设,振兴兰陵工业经济,切实加强平安创建,保持政治社会稳定,促进全镇经济和社会各项事业快速健康发展。主要目标是:实现工农业总产值亿元,其中,工业总产值亿元,农业总产值亿元,农民人均纯收入元。围绕上述目标,明年,我们将重点抓好以下几项工作:
一、加快调整步伐,提高发展水平
在工业结构调整上,要进一步树立工业强镇的指导思想,大力实现工业带动战略,突出抓好重点项目建设,做大做强石膏开采、石膏深加工、酿酒、包装印刷等主导产业,形成产业链、产业群、产业带,形成规模优势。要通过抓骨干、抓投入、抓技改、抓管理,使工业有一个更快的发展。农业结构调整重点抓好蔬菜、农产品加工、畜牧三大支柱产业的发展,充分发挥艾曲市场的辐射带动作用,培植特色基地,推动传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业转变。计划全镇发展蔬菜大棚亩,创汇蔬菜亩,其他经济作物万亩。培植畜牧养殖专业村个,养殖专业户发展到户。
二、加大招商引资力度,加快民营经济发展
以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托,加大招商引资力度,加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点,大力扶持民营个体大户,支持民营个体经济发展,重点抓好金兰集团投资个亿的石膏深加工项目,力争明年建成投产,以此带动全镇石膏产业的快速发展,使石膏产业发展成为我镇的主导产业。同时,要进一步优化环境,强化服务,吸引外地客商来兰陵投资,拓展经济发展的空间,壮大经济实力。要努力营造加快发展的软硬环境,大力整治治安环境和市场经济秩序,围绕招商引资,全力以赴地搞好服务,构筑民营经济发展的平台,推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇工企业总产值突破亿,创利税亿元,完成固定资产投资万元,实现招商引资目标万元,工商税收突破千万元大关。
三、加强城镇建设,推进农村城镇化进程
要充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势,搞好城镇开发建设。要坚持高标准规划,高标准设计、高质量建设的原则,加强城镇基础设施建设,加快以物流业、服务业、旅游业为重点的第三产业发展,努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心,苍山县城次中心,鲁西南部的商贸中心镇,省内外的历史文化名镇。
四、抓基层党建,加强干部队伍建设
围绕增强党组织凝聚力和战斗力,全面加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风,提高素质。二是深入调查研究,全面分析掌握基层班子状况,找准症结,对后进村班子进行重点整治,提高村级班子整体水平。三是加强对换届后的村支两委干部进行培训,强化村级干部管理,建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍,为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设,认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实,加强村务公开、民主管理,规范农村财务行为,重点解决制度执行不严,审计监督和村级制度落实不力的问题,为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。
五、搞好农村公路改造,改善交通运输条件。
全镇计划投入资金万元,完成公里薛郯公路兰陵段的拓宽改造工程,完成全长公里的兰韩公路修复任务。借薛郯公路改造的契机,打通镇区北环路和东环路,为城镇建设打下坚实的基础。
以上报告,不当之处,敬请各位代表提出批评、意见和建议。
二四年十二月
篇14:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
【乡镇街道范文】四
同志们:
这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是,以党的十六届五中全会精神为指导,总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作,相互观摩,交流经验,动员全市上下进一步认清形势,提高认识,拓宽思路,强化措施,把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平,扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天,大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场;刚才,六位同志作了典型发言,还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看,各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视,加强领导,强化措施,做了大量的工作,取得了显著成效,积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴,取长补短,进一步抓好工作落实。下面,我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作,讲三点意见。
一、进一步统一思想认识,切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性
全市实施百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会召开以来,各级、各部门、各单位和市、区(市)两级帮扶干部,按照市委、市政府的统一部署,全力以赴投入经济薄弱村帮扶工作,深入实际为群众办实事、办好事,使帮扶工作在短短八个月的时间里取得了明显成效。从全市情况看,经济薄弱村转化帮扶工作主要有以下几个特点:一是各级党政高度重视。帮扶工程启动之后,市几大家及各区(市)党政负责同志结合开展保持共产党员先进性教育活动,纷纷到经济薄弱村调研指导帮扶工作,同驻村帮扶干部、村两委成员和广大群众共同研究帮扶措施。各区(市)和高新区从各自实际出发,研究具体措施,制定有关政策,有力配合了全市帮扶工作的开展。峄城区、薛城区和滕州市在配合市里开展好帮扶工作的同时,另外选择部分经济薄弱村,安排区(市)直部门和镇街等相关单位进行结对帮扶,扩大了帮扶工作的覆盖面。二是帮扶措施得力。各帮扶单位普遍成立了帮扶工作领导小组,明确主要负责人为第一责任人,选拔优秀干部作为直接责任人进村开展帮扶工作。各单位主要负责同志带领有关人员,深入到所帮扶的经济薄弱村开展调研,与驻村帮扶干部一起,共同帮助村两委班子分析经济薄弱的原因,研究加快经济社会事业发展的思路,本着先急后缓、先易后难的原则,与村两委一道制定了详细的帮扶方案,着力解决群众反映强烈的焦点、难点问题。有的帮扶单位为了引导村干部解放思想,转变观念,组织带领帮扶村的两委干部和专业大户,到先进地区、经济强村考察学习,开阔了眼界。三是方式方法灵活。各帮扶单位和帮扶干部把市委、市政府的统一部署同本单位和帮扶村实际情况紧密结合起来,创造性地开展帮扶工作。特别是在争取资金方面,采取了从行政经费中挤、单位个人捐、关系单位帮、向上级部门争取等多种办法,解决资金投入问题;在发展集体经济方面,通过招商引资上工业项目,通过利税返还、土地租赁来增加集体积累,在基础设施建设、工业项目建设、农业结构调整、基层组织建设和扶危济困等各个方面,取得了突破性进展。四是转化帮扶成效明显。截止到10月底,市各帮扶单位共筹集资金物资总计1551.195万元,其中单位自筹资金392.4万元,协调资金708.12万元,捐款捐物64.975万元,争取低息贷款389.7万元。这些资金用于整修村居办公室53个,修路113.37公里,修建生产桥83座,打机井21眼,上水利配套项目40个,植树28.96万棵,救助555个贫困户和失学儿童。已开工建设经营性工副业项目27个,计划投资6812万元,已完成投资1240.5万元。市直机关事务管理局帮扶的峄城区底阁镇小后晁村硬化了村内道路,亮化、美化了村庄环境,丰富了群众文化生活,招商引资引来了一个工副业项目,累计投入资金29.6万元,解决了群众多年想解决又无力解决的问题。小后晁村干部群众给市直机关事务管理局送来了“体察民情,关心群众”的锦旗。市委组织部为帮助滕州市柴胡店镇胡套村彻底改变恶劣的自然环境,实施村庄搬迁工程,先后投入资金达90余万元。市委办公室帮助峄城区吴林街道王屯居委会先后筹集资金45万元,协调解决水泥30吨,用于硬化道路,改善了群众生产生活条件,目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准,等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、新华网、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作,使这项工作在全社会特别是广大农村产生了强烈反响。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:经济薄弱村转化帮扶工作进展不够平衡,有的帮扶单位思想重视程度不够,帮扶行动比较迟缓,工作力度不大;有的工作思路比较窄,工作重点抓得不准;有的存在畏难发愁情绪,主观能动性还没有完全发挥出来。这些问题要引起各单位的足够重视,在下步工作中认
真研究解决。
党的十六届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破,整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下,将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设,是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证明,搞好经济薄弱村转化帮扶工作,是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要;是做好“三农”工作,增加农民收入,推动全市经济社会跨越发展的重要措施;是坚持“多予少取放活”方针,统筹城乡协调发展的现实选择;是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径,意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务,都是直接切入社会主义新农村建设中的关键问题,思路对头,政策对路,符合中央精神,符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的十六届五中全会精神,充分认识做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性,采取扎实有效的工作措施,推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展,为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做出新的贡献。
二、进一步强化措施,不断提升经济薄弱村帮扶工作的总体水平
帮扶工作的任务目标和工作重点,在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门特别是各帮扶单位,要按照市委、市政府的统一部署,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标,采取更加有力的工作措施,深入扎实地开展结对帮扶,努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。
(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐,大幅度增加农民收入,是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前,广大农民群众特别是经济薄弱村的农民群众,最盼望的就是早日摆脱贫穷落后,最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难,能不能帮助村级经济尽快走出困境,能不能切实带领农民致富、增加农民收入,是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门特别是帮扶工作组,要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心,扎扎实实地做好各项工作,促进经济薄弱村实现新的根本性变化。
一是要以“三化一转移”为重点,加快农业结构战略性调整,千方百计增加农民收入。帮扶台儿庄区张山子镇冷庄村的市国土资源局把饲养种兔作为帮助冷庄村调整优化农业结构的突破口,发扬锲而不舍的精神,动员养兔大户来冷庄村建设种兔繁殖基地,种兔繁殖后售给村民养殖,并负责技术指导。帮扶干部牵头与加工企业签订了收购合同,解除了饲养户的后顾之忧,极大地调动了农民饲养种兔的积极性,仅此一项该村年收入可增加25万元,人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品,逐步形成特色农产品生产基地;努力培植农副产品加工龙头企业,拉长农产品产业链;鼓励发展农村合作经济组织,提高农民参与市场竞争的能力;积极抓好农村劳动力转移培训,建立农村劳动力转移服务体系,大力促进农村劳务输出,不断增加农民收入。
二是要以壮大集体经济为重点,加大招商引资力度,放手发展二三产业。加快发展二三产业,是增加村级集体经济实力,大幅度增加农民收入的最现实、最有效的途径。峨山镇倪塘村的粉煤灰砖厂,南沙河镇后仓村的大地灯具厂,都是帮扶单位、帮扶干部通过招商引资建设的工副业项目。目前百个经济薄弱村平均每个村经营性工副业项目投资12.4万元,投入最大的是市经贸委为台儿庄区泥沟镇堡子村招商引资投产的子辉电源有限公司,已完成投资300万元,这将成为增加集体积累,富裕农民群众的重要经济增长点。事实证明,一个项目带起一个村庄,一个产业富裕一方农民。各帮扶单位都要高度重视农村二三产业的发展,注重引导群众解放思想,转变观念,积极探索发展集体经济的新思路、新途径,主动走出去,开展招商引资活动,借助外来的资金、技术和人才,快上项目、上好项目,不断增加集体积累,提高村级组织自我积累、自我服务、自我发展的能力,逐步实现由穷困村向经济强村的转变。
三是要以改善生产生活环境为重点,多种渠道筹措资金,整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策,加大向上争跑的力度,广泛争取资金,努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展,下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件,使更多的经济薄弱村在经济发展的同时,向文明生态村目标迈进。
四是要以关心农村特困群体为重点,做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低,部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,切实解决他们的实际困难。特别是目前冬季已经来临,各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头,认真搞好调查摸底,有针对性地搞好扶贫济困工作,确保特困群众不受冻不挨饿,使他们切实感受到党和政府的温暖。
五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点,按照村级党支部建设“五个好”的要求,加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件,健全各项工作制度,把村班子配备好、培训好、教育好,增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时,要全面推行“四民主两公开”,不断加强农村民主法制建设和精神文明建设,逐步向富裕文明的新农村迈进。
(二)帮扶思路要再创新。思路决定出路。当前,帮扶工作最大的困难是资金、项目、技术、信息等问题,各帮扶单位和广大帮扶干部,只有开阔工作思路、创新工作措施,不断加大帮扶力度,帮扶工作才能尽快打开局面。一是要正确处理好投资主体与客体的关系。在加大帮扶资金投入上,要开动脑筋、多想办法,多措并举,特别要注意充分运用好已经出台的支农惠农政策,争取上级专项建设资金。要广泛吸收社会资金搞建设,动员本村的企业家和经营大户支持家乡建设,参与家乡建设,为把家乡建设成为社会主义新农村贡献一份力量。要合理运用财政资金、信贷资金投入到帮扶项目建设中来,不能单纯依靠行政经费进行投资。二是要正确处理好输血与造血的关系。建设工业项目应当以招商引资的办法为主,依靠外力加快发展农村工业,通过租赁土地、利税返还增加村集体积累,利用市场机制发展壮大集体经济。出租土地建设工业项目,要经过有关部门充分论证可行性,经过正常途径办理有关手续,实现合法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分特殊困难户进行救济的同时,更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法,开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程,调动农民的生产积极性,引导他们自愿调整、自主经营,加大农业开发力度,最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性,充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务,实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个关键,坚持扶贫又扶志,帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心,激励他们振奋精神,更新观念,自力更生,艰苦创业,留下一支“不走的工作队”。
(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感,是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感,把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中,想问题、办事情要坚持“围着群众转,顺着民心办,和着民意干”,集中精力,身心到位,坚守岗位,遵守纪律,充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作,进一步密切机关与基层的联系,增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意,充分发挥自身优势,尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓,对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位,真正做到“一人帮扶,全员参与”,“前方出题目,后方做文章”,创造良好帮扶环境,为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。
【乡镇街道范文】五
同志们:
首先欢迎各位领导和专家亲临我市,帮助与指导我市农村公路建设的开展。我市有万人口,农村人口就有万,农村的建设是关系我市今后发展的基础。“要致富、先修路”对于我市农村发展具有十分明显的现实意义。因此,我们要高度重视农村公路建设,要把它作为改善农业和农村基础设施的关键,视为解决“三农”问题的一项重要工作;将农村公路建设提高到与高速公路建设同等重要的位置。下面,我对我市农村公路建设讲几点意见:
一、我市农村公路的现状和发展目标
我市东临乐清湾,西靠雁荡山脉,版图为南北狭长地块。地域为“六山二田二水”,以丘陵地形为主,地形山高、坡陡、路远,乡村公路建设是一项工程量大,施工难度大,是一项啃骨头工程。我市的公路网建设是以国道为主干,以其通过的大镇区及若干通衢为始发点建设县乡公路。目前,公路已通达全市所有的各乡镇;通车行政村达个。在现阶段,国家大力扶持农村公路建设的机遇下,我们要加快农村公路建设步伐,改善路网结构、提高公路等级,外接高速港口、内联乡村,形成干支相连、四通八达、快速便捷的公路网格局,有力的推动全面小康社会发展目标的实现。
二、农村公路建设规划既是一个远景规划,也是一个实景规划。规划既要有高标准、敢超前的意识,也要遵循实事求是,量力而行的原则,为了体现公路建设是“为民、亲民、便民”的宗旨,我在此提以下四点要求:
⒈在管理方面:交通部门要成立专门机构,负责对农村公路建设的组织领导,加紧制定工程建设实施意见和技术标准,加强工程日常的财务管理,严把公路建设质量关,组织施工人员开展多形式多层次的技术培训,确保工程按质按期完工。本网版权所有
⒉公路网布局方面:近期发展“以通为主,形成网络”,优先安排对社会发展影响深远,对经济发展较为迫切,对资源开发具有重要作用的项目;远期发展“以升为主、优化网络”,逐步提升公路等级,提高公路使用功能,使农村公路逐步走向网络化、快速化、经济化发展。功能上实现“二级公路至镇,三级公路至乡,准四级公路到村”和“半小时交通圈”(几个主要乡镇半小时到市中心),大力推进城乡一体化进程。
⒊在路线选线上:我们要贯彻保护耕地、节约用地的原则,注意与沿线环境和景观相协调,保护自然生态环境和文物古迹,方便农民出行,服务城镇化。选线时应注意尽量少拆房屋,少动迁公用事业管线,尽量利用老路、原有的桥梁和隧道,避免大改大调或大填大挖,防止诱发新的地质病害,尽量避免穿越滑坡泥石流、软土地、断层等不良地段,必须缩小穿越范围,并采取必要的工程技术措施。路基路面应根据使用功能、技术等级和交通量情况,结合沿线地形、地址、路用材料和施工方法等进行专门设计,重视排水与防护实施的设计,对取、弃土地进行专门设计,防止侵占农田和水土流失。
⒋农村公路建设资金筹集方面:农村公路建设要把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,处理好农村公路建设与维护农民利益的关系。所以在筹集资金方面,不能把眼睛盯在农民身上,搞乱筹集,乱摊派,加重农民负担,损害农民利益,而是尽一切努力降低建设成本,合理、有效地使用建设资金,做到花最少的钱办最多的事。多渠道、多形式为农村公路筹资。依靠国家投入一点,交通补一点,政策扶一点,财政挤一点,社会捐一点,银行贷一点。基本上形成了国家和省市扶持、县乡镇主体投资、社会融资、捆绑贷款相结合的多渠道、多形式的农村公路建设筹资体制。
三、农村公路建设是一项系统工程,在加快农村公路发展过程中要处理好五大关系。
一是处理好能力与速度的关系,加强农村公路建设规划与指导。在农村公路发展规划、建设项目上做到“四结合”:首先是与农民的生产生活相结合,为他们脱贫致富奔小康创造条件;其次是与农村资源开发相结合;再次是与农村城镇化、工业化、市场化战略相结合;还要与干线公路建设相结合。
二是处理好公路建设与维护群众利益的关系,加强群众利益保障与管理工作。要坚持依法征地拆迁,坚持多渠道筹集资金,切实维护农民利益。
三是处理好工程质量标准与建设速度的关系,加强质量管理工作。要牢固树立“百年大计,质量第一”的意识,绝不能为加快建设速度而忽视工程质量和技术标准,更不能搞先建成后修补、劳民伤财的“豆腐渣”工程。
四是处理好建设与养护的关系,加强农村公路养护管理。农村公路不能只建不管,只修不补,要重视公路建成后的养护管理问题,积极探索建立养护管理机制。
五是处理好路、站、运的关系,加强农村公路客运发展。按照统一规划、同步设计、同步建设、同步验收的“一统一、三同步”要求,把公路修到农民家门口,把车站设到农民家门口,把班车开到农民家门口,大力推进农村
篇15:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
各位领导、姐妹们:
大家好!
农村妇女是农村经济和社会发展的一支重要力量,已成为发展农业生产、振兴农业经济的主力军。近年来,我县广大农村妇女积极转变思想观念,不断提高自身素质,涌现了一大批创新能力强、成果显著、带动妇女科技致富、勇闯市场的农村妇女人才,为我县农村的经济社会发展做出了积极贡献,但是随着我县农业和农村经济发展进入了新阶段,新的形势又给农村经济发展,给农村妇女致富增收带来了新的问题。
第一,农业发展面临的形势发生了重要变化,包括:农产品供求关系发生了变化,由过去供不应求向供求平衡、供过于求转变,由卖方市场向买方市场转变;消费者需求发生了变化,由过去简单量的需求向追求营养、保健、绿色无公害转变。同时,随着农产品供求关系的变化,农业的发展由于更多地受到市场影响,这一阶段又出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。形成这种局面的原因,主要是我们的农业结构还不合理,粮食等传统产业仍占主导地位,高效特色产业规模小,农产品质量低劣,龙头企业少,农产品加工业落后,农业产业化水平较低。适应这些新变化,解决这些新问题,最根本的出路就是对农业和农村经济结构实行战略性调整,大力发展畜牧、林果、蔬菜等优质高效农业,积极发展农产品加工业,培育壮大龙头企业,延长产业链条,才能短期内较快的增加农民收入。
第二,我国加入世界贸易组织后,农民增收的难度加大的势头已经开始显现。入世使我们传统的粮棉等优势农产品变为劣势产品,而我们大多数农户仍在经营这些产品;蔬菜、果品、畜产品等劳动密集型农产品,虽具有一定的发展优势,但由于质量、卫生安全水平不高,规模较小,市场开拓能力不强,出口受阻,难以挤进国际市场,短期内潜在的优势也难以变成现实的优势。而生态农业在解决当前及今后长远的我国面临的食品数量安全问题、质量安全问题及食品可持续生态能力安全问题等方面将发挥着重要的和不可替代的作用。这也要求我们必须对入世带来的机遇和冲击有正确的认识,推进标准化无公害生产,更加注重品种质量的提高,尽快与国际接轨,才能增强抗冲击能力。
第三,长期以来我国农村形成的一家一户自主经营的格局,抗御市场和自然双重风险的能力还比较脆弱。由于组织化程度较低,再加上部分农民科技文化素质还不高,使不少农民信息闭塞、观念落后,对市场变化盲然不知,如何应对、如何调整更是束手无策,不敢尝试、不会调整的问题相当普遍。要求我们必须首先从敢闯敢试的双学双比“女能手”、科技致富“女状元”中培育出一批典型、一批带头人,发挥示范带动作用,进而带动更多的姐妹们。
根据县人民政府关于进一步扶持农业产业化经营的若干意见》(善政发〔〕号),明确提出的“要发展高效生态农业,推进优势农产品规模化经营”,今天我们县妇联联合县农经局举办全县高效生态农业推介会,请来县农经局、经作站、林业站、畜牧兽医站、水产技术推广站的资深专家们为大家做项目推介和咨询,一方面是为了积极响应县府号召,大力推进高效生态农业在农村妇女中的传播和应用,全面提升农业产业化经营水平,增强农业的市场竞争力;另一方面也是为了进一步深化我县“双学双比”活动,为农村妇女调整产业结构搭建信息和技术的平台。
参加今天推介会的既有受各级表彰的“双学双比”女能手,也有妇女龙头企业的创业者,还有带领妇女致富的科技带头人,这次的推介会,给大家安排了丰富的内容,既有专家推介,又有现场咨询,对我们这些来自第一线的女能手来说,是一个很好的再学习、再提高的机会。姐妹们摆脱家务拖累,放下手中一切事务前来学习,非常难得,希望姐妹们一定要珍惜这次学习机会,认真学、认真听、认真看、认真记,真正把先进的技术、科学的方法、宝贵的经验学到手,并把学到的知识积极运用到实际中去,建基地、办企业,在建设高效生态农业中争当排头兵,为推进全县高效生态农业发展再立新功,做名符其实的科技致富带头人。同时,还要把这次推介会与“双学双比”活动有机结合起来,把“双学双比”进一步深化,真正收到预期的效果,促进“双学双比”活动水平的不断提高。
【乡镇街道范文】二
同志们:
按照市委常委理论学习计划安排,今天我们这次市委常委理论学习会,主要是深入学习党的十六届五中全会精神,进一步加深对五中全会精神的理解,坚持用科学发展观统领全局,统一思想,认清形势,抓住机遇,乘势而上,推动全市经济社会事业在新的起点上实现新发展。刚才,我们集中观看了国家发展改革委产业发展研究所所长马晓河所作的《统筹城乡发展与“三农”问题》和国务院研究室副主任李炳坤所作的《建设社会主义新农村》两个学习十六届五中全会精神的专题讲座。通过集中观看录像片以及平时的学习思考,大家加深了对党的十六届五中全会精神的理解,进一步统一了思想,形成了共识。下面,结合学习,我就如何统筹城乡发展、建设社会主义新农村,谈点看法。
一、进一步提高对建设社会主义新农村重大意义的认识
党的十六届五中全会强调指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的,具有极强的时代性、创新性、针对性和极为重要的战略意义。
一是统筹城乡经济社会发展,建设社会主义新农村,是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。进入新世纪,我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快,但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决,城乡差距、工农差距、地区差距扩大的趋势尚未扭转,其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破。在全面建设小康社会的新阶段,把“三农”问题作为全党工作的重中之重,摆到更加突出的位置;突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚,打破城乡分割的传统体制,以城带乡,以工促农,以工业化和城市化带动农业农村现代化,就能形成城乡互补共促、共同发展的格局,推动农村全面小康建设。
二是统筹城乡经济社会发展,建设社会主义新农村,是实现共同富裕的根本途径。社会主义新农村建设,坚持以发展为重、发展为先,以经济建设为中心,通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐,不断缩小城乡差距,有利于最广泛地调动广大农民的积极性、主动性和创造性,改善人居环境,促进农民素质的提高。这对于实现农村社会由温饱到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最终实现共同富裕具有重要的现实意义。
三是统筹城乡经济社会发展,建设社会主义新农村,是农村“三个文明”建设的可靠保证。社会主义新农村建设是一个系统工程,对农村社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求,既包括物质文明建设,也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进农村经济发展,提高农民的生活水平,也要加强农村基层党组织建设,提高农民的科学文化素质,形成良好的社会风尚,有效引导社会经济生活的各个领域平衡发展。
党的十六届五中全会建设社会主义新农村的战略部署,完全符合我国国情,符合我市实际。近几年来,全市各级党政认真贯彻落实中央和省有关农村工作的一系列指示精神,紧密结合枣庄实际,始终坚持把农业放在经济工作的首位,不断深化农村改革,积极实施农业结构战略性调整,大力加快农业市场化、产业化、专业化、标准化进程,促进了农业农村经济迅速发展,农民收入持续增加,农村各项社会事业全面进步。但是,我们应该看到,我市农业农村经济发展仍存在诸多关键性制约因素,主要是:农民收入增长的长效机制尚未完全建立,结构性矛盾依然存在;集体经济发展后劲乏力,依法治农力度亟待加强;农村劳动力转移难度加大,城镇化步伐受到制约;城乡统筹力度不够,农村基础设施建设薄弱,农村社会事业发展严重不足,等等。对此,我们一定要认真学习、深刻领会党的十六届五中全会精神,切实把思想认识统一到全会精神上来,并以此为指导,采取有效措施,努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、以科学发展观为指导,统筹规划,稳步推进
社会主义新农村建设是一项历史性战略工程,涵盖了农村生产力发展、农村精神文明建设、民主法制建设与和谐社会建设,以及农村社会事业发展、培养造就社会主义新型农民等方方面面,内容非常丰富。各级要按照统筹城乡发展的要求,牢固树立科学发展观,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,立足实际,统筹规划,因地制宜,稳步推进。
一是要把农村经济社会发展放到整个经济社会发展中统筹考虑。树立以民生为本的新的发展观和政绩观,把增进最广大群众的物质利益、政治利益和文化利益作为经济发展的根本出发点和落脚点,转变发展战略和发展思路,从城乡分割、差别发展转向城乡互通、协调发展,把工业化、城市化与农业农村现代化紧密结合起来,
走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二是要把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划。加快工业化和城市化进程,促进农村劳动力向二、三产业转移,农村人口向城镇集聚。建立以城带乡、以工促农的发展机制,加快现代农业和现代农村建设,促进农村工业向城镇工业园区集中,促进农村人口向城镇集中,促进土地向规模农户集中,促进城市基础设施向农村延伸,促进城市社会服务事业向农村覆盖,促进城市文明向农村辐射,提升农村经济社会发展的水平。
三是要把农民增收放到国民收入分配的总体格局中统一安排。根据经济社会发展阶段的变化,改变国民收入分配中的城市偏向,进一步完善农村税费改革,创造条件逐步取消农业税,加大对“三农”的财政支持力度,加快农村公益事业建设。
四是要把农村和城镇作为一个有机统一的整体加以统筹协调。着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化规划体系,充分发挥城镇的集聚、带动和辐射作用,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制。
三、落实促进农村经济发展的具体措施,千方百计增加农民收入
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。建设社会主义新农村,更重要、更本源的内容是发展农村产业,增加农民收入。只有经济发展了,农民收入增加了,才有能力建设社会主义新农村,才有条件过上新生活。要加快农业科技进步,调整农业生产结构,加强农业设施建设,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,千方百计增加农民收入。从我市情况看,要继续坚持以“三百”工程为切入点,大力做好“三化一转移”工作。
一是深入开展百个强村竞赛、百个文明生态村创建和百个薄弱村帮扶转化工程。通过在全市评选出经济发展实力最强的100个村进行表彰,促使一批经济强村发展壮大,脱颖而出;深入进行创建文明生态村活动,改善农村人居环境,促进农民素质提高,加快农村经济发展;在全市范围内选择部分经济薄弱村,通过市、区(市)直部门结对进行帮扶转化,促其尽快摆脱落后局面。
二是搞好“三化一转移”工作。大力推进农业专业化,在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下,继续培育优质专用粮、瓜菜、果品、花卉等优势产业,科学规划优势农产品产业区域布局,加快实施优势产业规模开发。大力搞好标准化建设,高标准制定生态农业发展的中长期规划,积极发展无公害、生态农业,建设无害化农产品生产基地,培植创建绿色、有机农产品,促进农业可持续发展。大力推进产业化建设,运用市场运作模式发展壮大龙头企业和企业群,积极探索龙头企业、农村合作经济组织和生产基地一体化发展模式,建立新型运作和联结机制。加大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施力度,实现农村劳动力的大规模、常规化转移。
三是以落实农村基本政策为重点,继续完善现有农业补贴政策,积极促进农民减负增收。
四、深化农村改革,为促进城乡协调发展注入活力
改革是动力,改革出活力。建设社会主义新农村,必须全面深化农村各项改革,消除制约影响城乡统筹发展的各种体制性障碍。一是要严格贯彻落实中央的各项惠农政策,坚持“多予少取放活”的方针,切实加大各级政府对农业和农村增加投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,强化政府对农村的公共服务。二是要巩固乡镇机构改革成果,进一步精兵简政,提高效率,解放和发展农村生产力,减轻财政供给负担,为建设新农村奠好基、铺好路。要切实加快农村义务教育和县乡财政管理体制等改革步伐。以全国农村土地承包经营纠纷仲裁试点为契机,创新农村土地使用制度,最大限度发挥土地效能,健全土地流转机制,促进农村土地承包经营制度的稳定和完善,保护农民利益。要深化农村流通体制改革,继续建设农产品集贸市场,重点培育农产品批发市场,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织。三是要进一步增强村级集体经济组织对农户的多种服务功能,搞好村务公开、政务公开,完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,发展农村基层民主政治,保障广大农民的民主权利。
五、大力发展农村社会事业,进一步改善农村生产生活条件
这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。一是要加大工作力度,不断增加投入,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,逐步改变农村社会事业发展滞后的局面。要把发展农村教育事业放在十分突出的位置,重点普及和巩固农村九年义务教育,切实落实好对农村贫困家庭学生实行“两免一补”的政策。要结合发展农村远程教育、广播电视“村村通”等工作,加快农村信息化建设,实施“金农工程”,努力缩小城乡“数字鸿沟”。二是要继续加强农村基础设施建设,重点加大对农村道路、安全饮水、农田水利的投入,积极发展农村沼气及其他适合农村特点的清洁燃料和能源。三是要结合文明生态村创建活动,搞好农村环境卫生整治,推进农村新风貌建设,引导农民改水、改厕、改厨、改圈等,倡导健康文明科学的生活方式,创造农村社会人与人和谐相处、精神文明生活丰富多彩、人民群众安居乐业的良好环境。
六、切实加强对建设社会主义新农村工作的领导
建设社会主义新农村,是全党工作的重中之重,是一项系统工程。各级要以此统揽农村经济社会发展全局,从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,统一思想,提高认识,牢牢把握重大战略机遇期,切实加强领导,精心组织,扎实推进。要坚持统筹安排,突出重点,选好突破口。当前,要把新农村建设与正在开展的第二批先进性教育活动和即将开展的第三批先进性教育活动结合起来,以村容整洁为突破口,力求通过先进性教育,使村村都能改变面貌,从而使新农村建设成为群众满意的工程。要立足当前,着眼长远,既要盯住目标不放,又要做好长期、艰巨任务的思想准备。要搞好宣传,通过舆论引导、典型示范和深入细致的工作,广泛深入地发动群众,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好的家园。
同志们,党的十六届五中全会为我们描绘了社会主义新农村的宏伟蓝图。我们一定要认真贯彻落实十六届五中全会提出的新目标、新任务、新要求,用科学发展观统领全局,加大力度,强化措施,狠抓落实,扎扎实实地推进我市社会主义新农村建设,为实现全面建设小康社会的目标做出新的更大贡献。
【乡镇街道范文】三
同志们:
这次全市村村通油路工程建设工作会议开得很好。会上,大家实地参观了市中区施工现场,张士栋同志通报了全市农村公路建设情况,各区(市)汇报了实施村村通油路工程的进展情况和下步工作打算。总的看,各级按照市委、市政府的总体部署和要求,强化措施,扎实工作,村村通油路工程取得了明显成效,但完成全年工作目标压力仍然很大。希望大家进一步统一思想,明确目标,落实责任,加快农村公路建设步伐,确保实现“十五”末全市农村村村通油路的奋斗目标。下面,讲三点意见:
一、进一步认清形势,增强抓好村村通油路工程的紧迫感和责任感
近年来,我市各级千方百计加快农村道路建设,取得了明显成效。到××年底,全市农村公路总里程为3611.4公里,其中县道597.8公里,占16.6;乡道394.8公里,占10.9;村道2618.8公里,占72.5。油路铺装率为40。全市46个乡镇全部通等级油路,43的行政村通了等级油路,农村交通面貌发生了较大变化,群众出行难、运输难问题得到了较好解决。但与先进地区相比,与人民群众的要求和期盼相比,还有较大差距。市委、市政府决定从今年开始,实施农村公路改造工程,力争用三年的时间,基本实现村村通柏油(水泥)路。这是解决“三农”问题的重要举措,对于加快农村现代化建设,意义重大。对此,各级一定要进一步统一思想,形成共识。
实施村村通油路工程,是贯彻“三个代表”重要思想和落实省、市委工作会议精神的实际行动。党的十六大报告指出,全面建设小康社会,必须“加大对农业的投入和支持,加快农业科技进步和农业基础设施建设”。省委、省政府对农村道路建设十分重视,提出了利用三年时间,完成改建农村公路9万公里,实现“村村通”的目标。我市第八次党代会、市十三届人大一次会议也明确提出,争取用三年左右的时间,基本实现村村通油路。交通是国民经济的基础产业,是一个地区经济发展的动脉,“道路不通,百业难兴”,“要想富、先修路”。抓道路建设,就是抓经济,就是发展生产力。我市农村道路已经成为制约农村经济社会快速健康发展、影响农村奔小康的一个“瓶颈”。在农村落实“三个代表”的要求,想人民群众之所想,解人民群众之所难,帮人民群众之所需,为群众办实事、办好事,一项重要的任务就是村村通油路。“路、水、电、医、学”,事事关系群众根本利益,但路在首位。实施村村通油路,既是一项民心工程,又是一项执政为民的德政工程。搞好这项工程,就发展了农村先进生产力,就代表了农村广大干部群众的根本利益。
实施村村通油路工程,是加快农村经济发展、全面建设小康社会的必然要求。完善的农村交通基础设施,既是建设小康社会的前提条件,也是小康社会的重要标志。实施农村公路改造工程,基本解决我市农村交通问题,改善农民生产生活条件,有利于加快农村经济发展,为全面建设小康社会奠定坚实基础。“公路通,百业兴”,修一条路就能带动一方经济,造福一方百姓。搞好这项工程,完善公路网络,不仅能加快农村交通运输业的发展,带动人流、物流、信息流的形成,而且可以激活农村市场,繁荣农村经济,促进产业结构调整。农村交通条件的改善,还能更好地发挥小城镇的辐射带动功能,缩小城乡差别,促进城乡一体化发展,改善投资环境,搞好招商引资。尤其是在当前形势下,加快农村公路建设改造步伐,有利于增加农民收入,维护农村社会稳定;有利于有效扩大投资,拉动全市水泥、建材行业及相关产业的发展,从而刺激全市经济发展。
实施村村通油路工程,是抢抓机遇、尽快改善我市交通状况的现实需要。从我市公路建设的现状看,不通油路的村仍占一定比例,现有公路硬化率低,原有柏油路设计标准低,多数道路已严重破损,广大干部群众对实施村村通油路建设工程十分关注,要求十分迫切。国家、省相继出台了支持农村公路建设的优惠政策,在“十五”计划后三年全面启动县际及农村公路建设,要求东部省份力争用三年左右的时间基本实现行政村通油路。我们要抓住这一难得的历史性机遇,加快农村公路建设的步伐。当前,我市加快村村通油路工程,具有良好的有利条件。各级党政对实施村村通油路工程思想认识一致,群众对拆迁、占地的认识和态度也发生了新的可喜变化;中央和省制定了比较优惠的政策,为我市农村公路建设提供了重要的资金和政策支持;我市财政状况逐步好转,农村“两工”使用按程序报批后还有一定空间;我市交通、公路部门的干部队伍,积累了丰富的实践经验,交通部门也具有一定的负债建设能力,支持农村公路建设具备了一定条件;特别是市委全委(扩大)会议的召开,全市上下干事创业的氛围进一步形成,政通人和,人心思进,人心思上,想发展、干事业的氛围非常浓厚,为搞好村村通油路工程打下了坚实的思想基础。全市各级各有关部门一定要充分认识实施村村通油路工程的重要意义
,进一步增强紧迫感、责任感,统一思想,抢抓机遇,开拓创新,克服畏难发愁情绪,努力战胜各种困难,切实把农村公路建设工作抓紧抓好,抓出成效。
二、明确目标,强化措施,加快农村公路建设步伐
我市农村公路建设总的指导思想是:抓住国家继续实施扩大内需政策和利用国债资金补助农村公路建设的机遇,多渠道筹集资金,加快农村公路建设步伐,方便农民群众生产生活,改善农村投资环境,促进农村经济发展,为全面建设小康社会提供交通支持。农村公路建设的任务目标是:利用三年时间,改造道路3257公里,今年我市计划改造建设农村公路1200公里,到××年底基本实现全市行政村村村通等级油路的目标。在具体工作上,要切实把握好以下几点:
(一)要科学规划,因地制宜,合理确定建设标准。搞好村村通油路工程,规划是基础。总的要求是:规划、设计要因地制宜,尽量利用原有道路,就地取材,尽可能降低造价。要按照省、市确定的建设标准,不能随意缩减规模。县际公路和通乡公路,一般采用三级或三级以上公路标准,通村公路采用四级公路标准。各级要根据全面建设小康社会对农村公路建设提出的新要求,对原规划进行必要的调整,对基本符合规划的项目,要严格执行;需要调整的,要及时组织力量修订完善。要充分利用旧路资源,着重提高路面等级,完善防护排水设施,增强晴雨通行能力。路面宽度视车流量大小区别对待,但基础结构决不能降低标准,路基应尽可能搞得宽一点,以给将来的发展留有余地。交通量大的路段可以采用沥青混凝土或水泥混凝土路面,保证公路合理使用年限。
(二)要建立严格的施工责任制,切实保证工程质量。各级各单位要牢固树立百年大计、质量第一的思想,杜绝前修后坏、劳民伤财的事情发生。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,所有项目必须采取公开招标或邀请招标方式,择优确定施工单位,增加透明度,杜绝暗箱操作,努力建设“阳光工程”。严禁弄虚作假和地方保护,严厉查处施工转包和违规分包,规范建设市场行为。通村路工程所需材料和设备,必须符合有关公路工程现行技术标准的规定,并全部符合设计要求。凡是用于公路工程项目的材料和设备,均应按规定由质监单位进行检查。经检验不合格的产品,不得进入施工现场。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量合格证体系,认真履行合同,强化质量控制,严格质量奖惩,确保工程质量合格率达到100。要落实质量管理责任制,各级在质量上决不能有半点差错,决不能有半点含糊,决不能有半点马虎,决不能出现偷工减料现象。一旦出了质量问题,要严肃追究责任,不管是谁,一律依法严惩不怠。同时,坚持建设养护管理并重,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念,加强建成公路的养护管理,提高公路使用寿命,充分发挥农村公路的综合效益。
(三)要用足用好筹资政策,千方百计加大投入。资金投入是公路建设的关键,要用足用好省、市出台的筹资政策。市财政将从今年起,每年安排一定补助资金,加大对农村公路改造工程的支持。各级配套的资金,区(市)、乡镇财政分别负担多少,要结合实际,层层分解落实,确保及时到位。要采取区(市)、乡镇两级财政补贴一块、村级集体积累拿一块、社会各界筹集一块、帮包单位赞助一块、群众出工顶替一块、建设单位赊欠一块、施工单位垫付一块的办法,切实解决好农村公路建设资金投入问题。要进一步加大拖拉机、摩托车养路费征收力度,加大对超限运输车辆的查处力度。拖拉机、摩托车养路费是县乡公路建设和养护管理的主要资金来源。当前,偷、逃、漏缴的问题比较突出。交通、公安和农机部门要联合执法,加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度,确保足额征收,应征不漏。各区(市)可以在省、市优惠政策的基础上,多想一些办法,拓宽路子,可以采取适当减免一些税费,因地制宜无偿使用粉煤灰、煤矸石等当地筑路原材料,在用地和拆迁方面给予一些优惠政策等措施,缓解资金不足的压力。有关部门要进一步加大争跑力度,保证省专补资金及时足额到位,并争取更多的资金用于我市路网改造和建设。要统筹安排资金管理和使用,对工程配套资金实行专户储存,专人管理,专款专用,合理把握资金投放,努力使有限的资金用在刀刃上,用在农村公路建设上,坚决杜绝铺张浪费和资金挪用。
篇16:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
同志们:
×年农电工培训班今天开学了。首先,我代表雄县电力局领导班子向前来参加学习的农电工表示热烈的欢迎!
这期培训班是我局年职工培训计划的一部分,是在局领导班子的统一部署和安排下,由经营部、办公室共同组织承办的。本次培训首次采取脱产封闭、军事化管理的培训方式,工作中得到了县武装部的大力支持,在此,我代表电力局向县武装部领导以及参加培训工作的教官表示由衷的感谢!
经过农电体制改革和供电所规范化管理工作,农电工已经成为电力企业不可分割的一部分,是农电管理的基础力量,是供电企业实现“四到户”服务的主体,不管是在过去的农网改造,还是在现在的供电所经营管理、安全管理、优质服务工作中,都发挥了巨大的作用,做出了很大的贡献。但是,在肯定成绩的同时,我们也要正视问题。当前农电管理工作中最大的问题是:农电工队伍整体素质偏低,跟不上我局创一流管理工作的步伐,无法满足广大用电客户的服务需求。长期以来,部分农电工文化程度不高、工作责任心不强,加上供电所对农电工管理、考核、监督不到位,导致了日常松散的工作作风和管理无秩序的局面。落实“四到户”管理的目的本来是为了消除人情电、关系电、权力电,但由于农电工素质低、工作不到位,又出现了新的人情电、关系电、权力电,有的用电不走表,有的计量不准确,有的分类电价执行不准(特别是水力小总表问题)等等。解决这些问题的关键在于提高农电工素质,采取各种措施努力将农电工队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。为此,经局班子研究决定,首先从抓供电所人员培训入手,坚持“以人为本”的原则,定期组织业务学习和技能培训,加强职业道德建设,不断提高农电工的业务能力;其次继续加强指标考核,将指标量化,责任到人,奖惩到人,对农电工实行动态管理,奖优罚劣,推行末位淘汰制;培训、考核的同时,对农电工的工资、劳保福利,也要按照政策规定执行到位,让广大农电工有归属感,充分调动农电工的积极性。
此次培训,我们要从以下几个方面提高我们的综合素质:一是提高全员的组织性、纪律性,改变以往组织纪律松懈的现象,使我们的电工队伍由原来的松散性变成纪律严、作风硬朗的正规军。为此我们在此次培训过程上加入了军训内容,让大家真正体验一下军事化管理的要求。二是提高农电工的专业技术素质,改变个别农电工不懂基本电力操作技术,更有甚者不会爬杆、不会接线的问题,逐步把我局的农电工造就成一支技术过硬的队伍。三是加强行风及政治思想教育,通过对职务犯罪、两个条例的学习,达到提高认识、规范行为的目的。四是进一步加深对供电所规范化管理的认识。近几年来,我公司供电所规范化管理工作取得了显著的成效,个供电所达到市级规范供电所,个供电所达到省级规范供电所。但通过经营部对规范化的自查,我局的供电所规范化管理工作还存在着不深不细的状况,主要体现在人员的规范意识还不深、实际工作未完全按规范要求开展、个别所存在着基础资料不完善的问题。通过此次培训就是要进一步规范我们的意识,教育引导大家在今后的工作中按规范要求约束我们的行为。
针对本次培训,我提三点要求:
一要认识到位。我们每一位学员要认清自己的身份,摆正自身的位置,切实把自己作为电力局的一员来看待。你的一言一行代表着电力形象,代表着电力企业的形象。各位都要以企业主人翁的姿态看待这次培训,从思想上真正重视起来,一要做到尊重老师,虚心求教;二要理论联系实际,带着问题学,带着感情学。
二要纪律到位。每一位学员要严格遵守培训纪律要求,模范的执行各项规章制度,认真完成五天的学习任务。
三要落实到位。要求每位学员养成一种良好的作风,要善于学习、善于总结。要把这次培训学到的知识,养成的良好作风带到岗位上去,带到工作上去,狠抓落实。只有把学到的知识应用到工作岗位上去,才能说培训达到了目的。
最后,预祝这次培训取得圆满成功,预祝每一位学员都取得优异的成绩!
谢谢大家!
【乡镇街道范文】二
同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行镇xxx等七个新行政村的成立大会。这是全镇人民的一件喜事,是发展史上的一件大事。谨此,我代表镇党委、镇政府向关心、支持镇行政村区划调整工作的区委组织部、区民政局、区农林局和区农办等有关部门致以诚挚的谢意。向出席成立大会的区委陈书记等领导和在座各位表示衷心感谢!
镇行政村区划调整是贯彻落实党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实区农村工作会议精神的重要举措。自区委常委会讨论确定,以、两镇为行政村区划调整工作的试点以来,在区工作组成员指导下,在全镇各级干部群众的共同努力下,按照镇党委的统一部署和具体要求,积极稳妥、扎实有效地推进镇行政村区划调整的各项工作,依法组织了个村的村民(社员)代表大会,通过了合并方案:和合并为“”村;和合并为“”村和合并为“”村;和合并为“”村;吴庄、和并为“”村;和合并为“”村;翁、和陈合并为“”村。同时完成了新行政村的村务、财务领导小组的设置和人员编制,在行政村区划调整中,我们坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定,始终与镇党委保持高度一致,确保了行政村区划调整各项工作的顺利实施。尤其是村干部能统一思想,摆正位置,不折不扣地完成任务,在关键时刻体现了我们过硬的干部素质、过强的工作能力。下面我就前阶段行政村区划调整谈三点体会:
一是扎实奠定了区域经济发展基础。镇党委实施行政村区划调整根本的立足点在于“推进区域经济全面、持续、可协调发展”。涉及到的每一组行政村撤并,都以促进经济社会更好更快发展和提高人民生活质量为前提,综合考虑了现有行政村的地理位置、产业布局、发展水平、人口规模等因素。象近郊的礼嘉桥和村的合并定位于下步推进股份制改造和新村建设的角度,机场控制区的任家和共乐村的合并主要考虑到物流园区的规划建设实施需要,撤并后片的个新行政村,都能和工业园区的开发结合起来,主要依托、、路等几条主干道,建成新的行政村中心,谋求新的发展空间。象由、合并的村,是我镇经济最不发达的村,经镇党委研究,计划投资万建造古中公路通至该村,从而使其成为我镇最具有活力和发展前景的行政村之列。
二是切实加强了农村基层组织建设。对于村级组织建设来说,区划调整是一次机遇。行政村的撤并也可以理解为一种清退机制,况且力度在一定程度上大于基层组织换届,镇党委将充分整合资源,对合并前各村的干部梯队建设进行优势互补,通过竞争比较,搭建更加强的村级班子。行政村区划调整也是一种竞争机制,在这次区划调整中涌现出了一些工作过硬、组织观念强的村干部,积极主动,配合密切,镇党委将考虑在全镇范围内实施干部调配,为优秀的村干部提供更好的发展环境。同时,明确将农村指导员的阶段性工作放到指导村级事务上,尤其是新合并的行政村,要求农村指导员在处理好本职工作的基础上,集中精力和时间驻村开展工作。
三是成功考验了镇村两级干部队伍。在月日召开党政联席会议以后,党政班子一帮人的精力统一集中到行政村区划调整这项工作,每天至少召集一次党政联席会议专题讨论该项工作,带头形成“齐心”的工作局面。为广泛征求群众意见,多方面、多渠道听取群众的建议,镇村两级组织了各类座谈会,工作人员按照职责分工,围绕工作目标,心往一起想,劲往一处使,形成了合力。区划调整工作的主要任务是要做好、做通群众的思想工作,必须通过面对面的座谈交流来分析利弊、解释政策,所以座谈的工作量很大,为此,提出了力争该座谈的对象“一个都不能少”的原则,党委书记负责座谈村支部书记,工作人员分工、分批逐一座谈,细致地分析区划调整的利弊,让群众自己去排最合理的方案,再从长远发展、区域规划上进行引导,确保了在座谈的阶段就达成了群众方案和党委意图的统一。应当说,在区工作组成员的指导下,对于行政村区划调整工作这项考验,镇村两级干部交出了一份比较满意的答卷。
今天我们在这里召开动员大会,标志着新的行政村正式成立,但不代表我们行政村区划调整的工作结束了,下步还有很长一段时间的完善提高阶段,还有很艰巨的工作任务。尤其是集体资产的处置问题,政策性强,业务度高,要做到合法、合情、合理,就要求我们继续保持上阶段的良好工作状态,求真务实,做好工作。我在这里提六点要求:
一是确保稳定。行政区划调整涉及方方面面,会遇到许多新情况、新问题。全镇广大干部群众要讲政治、讲大局、讲稳定,与镇党委保持高度一致;要切实加强对区划调整工作的领导,深入细致地做好干部群众的思想工作,高度统一思想,胸怀大局,坚持稳定压倒一切,立足于抓好当前的各项工作。
二是办好移交。农村指导员要抓紧做好与原行政村的沟通衔接工作,全面掌握情况,做好人员、财产以及各项工作的移交,确保调整期间工作不断,
尽快实现平稳过渡。要重点做好对原先的遗留问题的办理,不给新村带来历史包袱。同时,要作好记录,办好移交登记,确保移交手续的合法化。
三是加快融合。新村建成后能不能形成竞争力和凝聚力,班子的团结融合是第一位的。要在思想上及时转变角色,不能老停留在“我原来是什么职务”上,部分同志有可能原来负责村务的,现在负责社务了,就对新的村务工作人员指手划脚,说三道四,而不是提出合理化建议,存在心理疙瘩。新的领导班子一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解决好权力观、地位观和利益观,真抓实干,坚定不移地当好新行政村经济发展的推动者和实践者。
四是出台规划。就新行政村的村级经济发展,要结合全镇的发展规划,结合两大工业园区的发展规划,明确新行政村在全镇的定位和区域经济的长远发展方向,发挥我们近郊乡镇的地理位置优势,把握工业园区落户的契机,从谋求新发展的角度,制订长远规划。
五是建章立制。通过规范村级各类事务,健全各项制度,使新行政村各项工作逐步走上正轨,把原先一些好的做法形成制度,把一些不良的作风彻底屏弃,既然是新行政村,就要把该规范的都规范起来,该健全的都健全起来。
六是兴办实事。镇党委下步将着手办几件群众看得到、摸得着的“民心”工程。各行政村要根据各自的实际情况和经济承受能力,对于合并前,存在福利差距的村,经济条件允许的话,低的向高的逐步靠拢。具有交通优势的村,可以通过办公驻地的新建,来逐步形成新村中心,带动新村建设、公共服务设施改善等工作。
【乡镇街道范文】三
镇行政村区划调整,对于发挥古林镇加快“工业强镇”步伐,融入望春、明州工业园区的发展规划,率先实现区委区府提出的“二次创业,四年翻番”的目标,促进全镇的加快发展,具有长远的战略意义。但同时我们深感责任重大,这里我对新行政村提两点希望、送三份祝愿:
第一,希望新村的班子更加团结。维护和加强班子团结是我们做好各项工作的重要一环。我想,许多同志都会有一种共识,工作苦一点、累一点没有关系,最怕的是没有心情舒畅的工作环境,没有团结协作的工作班子。要防止和克服用片面、静止的观点看待班子团结的现状,树立越是在团结的时候越要抓团结的观念。要防止和克服用消极、被动的态度维护班子的团结,树立开展批评与自我批评是维护团结重要环节的观念。要防止和克服简单、机械地对待班子成员的意见分歧,树立具体问题具体分析的观念。
第二,希望新村的工作更加务实。上面千条线,下面一根针,村级事务是直接面对群众、服务群众的工作,和群众接触最多的就是村干部,在很大程度上,村干部的言行举止就代表了我们党和政府的形象,所以我们必须求真务实,切实提高工作效率,认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风。同时,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象,对上级的全局利益视而不见。尤其在当前土地大量征用,新村建设全面启动的大环境下,“求真务实”是我们与老百姓交流、密切干群关系的最好工作方式。
一是祝愿新村的经济更加繁荣。新行政村成立以后,发展空间更加广阔,发展资源更加丰富,为真做大做强做精做美提供了广阔的发展腹地,为古林镇实现全面建设小康社会,率先基本实现现代化的目标创造了有利的条件。要紧紧抓住本世纪初头年大有作为的重要战略机遇期和全区行政村区划调整的重要机遇,不辜负镇党委、镇政府的殷切希望,不辜负全镇人民的殷切希望,以党的十六大精神为动力,坚持可持续发展战略,推进经济快速、健康发展。
二是祝愿新村的群众更加富裕。广大干部要坚持立党为公,执政为民。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们一切工作的归宿和落脚点,时刻深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,切实按照“三个代表”要求,为农民增收积极创造条件,让广大村民获得更多的实惠,不断提高老百姓的生活质量和生活水平。
三是祝愿新村的明天更加美好。就象刚闭幕十届全国人大次会议上,温家宝总理祝愿“香港明天一定会更加美好”一样。相信我们的新村也必将在上级党委、政府的领导下,通过广大干部群众的努力奋斗,建设成为“村美、户富、班子强”的新农村,新村的明天一定会更加美好!
同志们,行政村区划调整是阶段性的重点工作,全镇广大干部群众要把思想和行动高度统一到党的十六大精神上来,统一到区委、区政府的重大决策上来,把力量和智慧凝聚到加快做大做强做精做美的步伐,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。我们相信,有党的十六大精神鼓舞和指引,有区委、区政府的思路正确领导,有全镇人民的共同努力,我们有信心抓住机遇,凝聚力量,振奋精神,团结奋斗,与时俱进,开拓创新,的未来必将更加美好,人民群众的生活一定会更加幸福。谢谢大家!
【乡镇街道范文】四
同志们:
月日市政府召开了全市林业工作会议,会上,×××代市长、×××副市长分别作了重要讲话,全面安排部署了今年秋冬季及今后几年的绿化造林工作。为认真贯彻落实好这次会议精神,抓好我县的造林绿化工作,同时为加快推进畜牧强县、文明生态村和生态家园富民工程建设,圆满完成年度目标,县委、县政府研究决定,四会合一,一并召开。刚才,×××同志宣读了《全县—月份生态家园富民工程进展情况通报》和《县政府关于表彰××年造林绿化工作先进单位和先进个人的决定》,进行了大会颁奖,在这里,我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!并通过今天这次会议,向辛勤战斗在农业农村战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!今天会上,县委、县政府还印发了《关于推进林业跨越式发展的意见》、《×县××年秋冬季造林工作安排意见》和《关于××年建设畜牧强县的实施意见》个专件,按照会议安排,这个专件就不再宣读了。请大家按照专件要求,认真抓好贯彻落实。一会儿,县委××书记还要讲重要意见,下面,就这四项工作,我先讲三个问题:
一、总结成绩,查找差距,切实增强做好林业和农业重点工作的责任感和紧迫感
今年以来,按照上级的安排部署,我们坚持以创建文明生态村统揽农村工作全局,狠抓了文明生态村创建、造林绿化、生态家园富民工程和畜牧强县建设,通过全县上下的共同努力,合力攻坚,取得了明显的成绩。具体讲:
(一)建设“绿色魏县”取得扎实进展。一是造林绿化成效显著。截止目前,全县林地面积达万亩,森林覆盖率达,活立木蓄积万立方米,果品产量达亿公斤,林业产业总产值达亿元,林业已成为加快县域经济发展的重要增长点。二是林业重点生态工程稳步推进。积极向上争取各类资金近千万元,稳步推进退耕还林、匹配造林和世行项目造林工程,建成了万亩用材林。以“两路两河两渠”(定魏路、邯大路、漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠)为骨架的农田防护林建设初见成效,主要道路绿化基本完成。三是林果产业初具规模。全县无公害精品鸭梨种植面积已达万亩,桃、杏、葡萄为主的热杂果面积已达万亩。在果品深加工上,新建了邯郸永丰果蔬汁公司,浓缩果汁年加工能力由原来的吨发展到万吨。在木材加工上,已形成多个加工专业村,加工专业户达到家,年加工能力达到万立方米,拉长了林业产业链条,有力促进了全县农民增收。四是全民绿化意识明显增强。涌现出一大批造林绿化先进单位和先进个人,全民义务植树工作逐步走向制度化、规范化。重点绿地工程树木管护责任体系进一步健全。五是今春植树造林成绩喜人。完成造林万亩,四旁植树万株,绿化道路公里、河渠公里,农田林网万亩,林业育苗万亩,共计植树余万株,对减缓洪涝灾害、改善人居环境、调节气候发挥了重要作用。
(二)畜牧养殖业发展迅猛。今年以来,我县认真贯彻落实《市委、市政府关于加快推进畜牧强市的决定》,发挥了我县饲草、饲料资源丰富的优势,积极发展畜牧养殖业,本着“稳步发展猪、禽生产,大力发展草食性家畜生产,适时发展特养”的原则,积极调整畜牧产业结构,发展专业园区和养殖龙头企业,加强畜牧养殖业无公害标准化生产,畜牧产业化经营水平得到了提升。扎实推进畜禽良繁体系、饲料安全生产和监管体系、动物疫病防治体系“三大体系”建设,促进了我县畜牧养殖业的健康发展。截止目前,全县猪、羊、牛、禽、兔饲养量分别达到万头、万只、万头、万只、万只,畜牧业产值达到亿元,畜牧养殖业已成为我县经济的支柱产业。
(三)文明生态村创建取得了初步成果。按照省、市安排部署,今年月份,县委、县政府动员全县上下,大力开展了文明生态村创建活动,对首批个试点村进行了整体规划,多方筹资多万元,已完成个村公里的街路硬化,建成沼气池个,村容村貌明显改变,涌现出了一大批特色鲜明的农业产业结构调整典型村和示范户。个试点村“两室”规章制度进一步规范完善,普遍建立了文体活动室、广播室、图书阅览室、卫生室、农民夜校和文明新风栏“四室一校一栏”,丰富了农民群众业余文化生活。扎实开展“三进村、四入户、五评选”活动,吸引了万余人参加孝贤媳妇评选,多户参与绿色庭院评选,多户参与学习家庭评选,多人参与社会贤达评选,全县文明生态村创建工作取得了初步成果。
(四)生态家园富民工程建设取得新进展。今年以来,通过行政推动、示范带动、政策驱动、服务促动,激发了农民群众建设生态家园的积极性,加快了沼气池建设步伐。到目前,共投入资金多万元,新建沼气池个,精品村已达到个,示范户多户,新增猪存栏万头,有力促进了全县养殖业大发展。
综观今年以来这四项工作,虽然目前都取得了明显的成绩,但是,与市委、市政府要求来比,与年初确定的工作目标来比,还不同程度地存在着一些差距和问题。极个别项目上的问题和差距
还很大、任务还很艰巨,比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等,极个别乡镇、极个别村行动不大,效果不明显,到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题,我认为主要有以下四点。一是在林业生产上,林木管护体制还不健全,个别地方毁坏林木、乱砍乱伐现象时有发生,一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中,龙头企业规模还不够大,辐射带动能力还需加强,标准化生产还需加快,科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上,进展不平衡,创建标准低,工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上,虽然大部分乡镇完成了年度任务,但整体建设标准不高,达到“一建四改”(建池、改圈、改厕、改厨、改院)的比例还比较低,广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段,综合利用不足。大家知道,这四项工作,是今年农业、农村工作重点,市委、市政府非常重视,像文明生态村创建、生态家园富民工程,不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程,而且市里还要单独考核验收,还要全市排队。对此,我们必须有一个清醒的认识,要认识到能不能圆满地完成这四项工作,事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上,决不能因为我们的工作不努力,完不成、或完不好任务,拉了全县后腿,给魏县抹了黑,对此,我们是要负责任的。因此,我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性,进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感,把这四项工作放在更加突出的位置,切实抓实抓好,抓出成效,确保年底圆满完成各项任务。
【乡镇街道范文】五
做好今年秋冬季的林业和农业重点工作,迅速掀起新高潮,我们必须抓住重点,强力攻坚。具体讲:
(一)关于林业建设工作。加快林业建设,维护生态安全,是世纪人类面临的共同主题。党的十六大把改善生态环境、增强可持续发展能力,作为全面建设小康社会的重要目标。国务院《关于加快林业发展的决定》,确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路,这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了《关于推进林业跨越式发展的决定》,市委、市政府提出了林业兴市战略,明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署,今天会上,县委、县政府也制定并下发了专件,明确我县发展林业的思路和目标。因此,我们要从战略发展的高度认识林业,以战役推进的思路发展林业。具体工作中,要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。
一个基本思路:即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上,我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题,以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,以科技进步为动力,以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托,坚持生态效益优先、产业优化的原则,大力发展生态林、经济林和用材林,稳定现有精品鸭梨栽培面积,适量发展名特优新品种,深入推进林业产业化进程,加快全县林业跨越式发展,充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用,促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。
按照这一基本思路,确定今后一个时期的奋斗目标为:到××年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,路河渠基本实现绿化,生态环境明显改善,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县所有宜林地全部实现绿化,林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,林业总产值达到亿元,森林覆盖率达到,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系,基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化,促进经济社会的全面发展。
四大工程:一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线(南北拐—大严屯)、大牙线、东风渠为五纵,以邯大线、漳河两大堤、魏大馆排水渠、牙回线为五横,根据这一骨架,按照绿色通道的标准进行绿化,建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心,依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源,体现梨乡特色,构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点,建设农田林网样板乡,通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化,建设高标准农田防护林网,到年全县林网控制面积达到万亩以上,实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局;以车往镇、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点,建设工业用材林基地,到年全县工业用材林面积达到万亩以上;以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点,建设名优小杂果经济林基地,到年,全县名优小杂果面积达到万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略,大力发展无公害精品鸭梨,搞好鸭梨的出口创汇,加快果品新品种推广,使新品种数量达到个以上,面积达到万亩左右,加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度,使其尽快达到设计生产能力,推进果品产业深加工,带动我县高酸苹果种植,到年全县高酸苹果种植面积达到万亩。
七项重点工作:围绕建设“绿色魏县”,加快推进林业跨越式发展,当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧米林带进行补植,完善提高,实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建,抓好村庄绿化,达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于米宽的林带,县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内,机关要拆墙透绿,见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化,创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制,县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到和平方米,花园式单位和社区绿化覆盖率达到。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还林的地块,成活保存率达不到以上的,要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地,完成万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植,全部实现无空档绿化;今冬再拍卖绿化渠道公里以上,对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制,坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则,积极鼓励大户承包造林,提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化,最大限度地让利于民,千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法,明确管护责任,严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度,本着“三分造、七分管”的原则,坚持一手抓栽植,一手抓管护,做到一栽就管,一管到底,认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队,负责本辖区的树木管护,发现、查处本辖区内的毁林案件,并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对《森林法》及其实施条例的宣传力度,把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作深入民心,变成群众的自觉行为。总之,要通过进一步明确思路,狠抓四大工程实施和七项重点工作推进,促进全县林业工作跨越发展,加快建设“绿色魏县”。
(二)关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县,是县委、县政府贯彻市委、市政府精神,结合全县实际,今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设,加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中,我们要突出抓好三项重点:一是以强龙头、壮基地、建协会为突破,提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上,按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路,围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业。同时,要加快培育优良畜牧业生产基地,在漳南、漳北建成—个与龙头企业相配套的大型生产基地,按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式,加快养殖小区和园区建设,扩大养殖规模,逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局,拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上,要按照民办、民管、民受益的原则,通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动,加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会,进一步完善养牛协会,促进企业与农户结成稳固的利益共存体,提高广大养殖户的组织化程度。二是以高标准、严规范、提质量为重点,推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体系,尽快筹建县级质检站,加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设,确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求,积极开展无公害畜产品产地认证,规划建设县级标准化示范园区,全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式,大力推广先进的养殖模式,与生态家园富民工程建设相结合,加大政策扶持力度,切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训,指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式,加快畜牧标准化进程。三是以强基础、严职能、优服务为目标,加快建设三大体系。①加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用,加快建立完善畜禽品种改良体系,辐射带动周边乡村优种养殖业的发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度,继续实施胚胎移植工程,拉动全县优种奶牛业的发展。同时,要积极筹建畜禽品种改良站点,实施人工授精,普及冷配技术,改良本地品种,全面提高优种覆盖率。②加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治,预防为主”的方针,立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障,进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络,加快建设和完善个乡镇动物防疫监督站,圆满完成个乡镇兽医站建设,切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫,确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作,要针对薄弱环节进一步加强防范措施。③加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米,搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮,进一步提高秸秆过腹还田率。同时,要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构,加强监督管理,严把质量关,确保全县饲料市场质量安全。以此,加快建设畜牧强县进程。
(三)关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作,是今年省委、省政府着眼于加快农村发展,实现农民富裕,革除农村陋习,建设社会主义新型农村的一项创举性工作,一项统揽农村全局的工作,是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作,市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的个试点村,今年是必须完成的。为此,各乡镇、村,各驻村工作队要进一步加大工作力度,加快工作进度。对后两个月的创建工作,县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度,切实发挥牵总作用,因地制宜,因村制宜,分类指导,明确责任,严明任务,再掀创建工作新高潮。具体要紧紧盯住四项工作:一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的个试点村,要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化,在街道两旁植树,有条件的村要种上花草,积极引导农民群众绿化庭院,种植花草树木。要合理利用村旁闲置空地,培植速生丰产林,营造环村林带,形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后,市政局要结合这次会议的精神,拿出县城各主要街道树木绿化的方案,加大对树木管护力度,建立树木管理责任制,切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程,广泛发动群众,充分发挥群众的积极性、主动性、创造性,抓住有效时间,多方筹措资金,加快街道硬化步伐,年内个试点村街道要按要求全部完成任务。同时,全县其它村庄,未硬化的胡同也要进行逐步硬化,有条件的可采用水泥面硬化,条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上,切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型,采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传,弘扬正气,鞭鞑歪风,淳化民风,在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时,采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身说法、文艺宣传等形式,认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动,进一步提高全县农民群众的整体素质,为全面建设小康社会提供强力保障。
(四)关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带,上联养殖,下联果菜,促进农业增效、农民增收的朝阳产业,又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上,把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来,专门讲一下,不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程,更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环,是省、市年底必考的项目,到年底,省、市要一个一个地验收。因此,这项工作弄虚作假不得,是必须认认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想,要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中,要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中,要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来,在整体推进的同时,重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用,率先走在群众前头。要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观,使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益,促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程,建设是基础,服务是关键。为此,各乡镇村特别是县农业局新能源办要组织技术力量,深入农村,深入农户,上门指导,搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此,充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性,三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用,深入推进生态家园富民工程建设,必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前,根据各乡镇上报的数据,大部分乡镇虽然已完成了年度任务,但在“一建四改”上做的还不完善,还需狠下功夫,提高建设质量,提升综合效益。为此,各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度,完善提高,积极引导群众做好“一建四改”工作,坚持高标准施工,高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用,大力发展无公害种植业、养殖业,实现变废为宝,加快推进农业标准化生产,加快推进生态家园富工程建设。
篇17:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行镇等七个新行政村的成立大会。这是全镇人民的一件喜事,是发展史上的一件大事。谨此,我代表镇党委、镇政府向关心、支持镇行政村区划调整工作的区委组织部、区民政局、区农林局和区农办等有关部门致以诚挚的谢意。向出席成立大会的区委陈书记等领导和在座各位表示衷心感谢!
镇行政村区划调整是贯彻落实党的xx大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻落实区农村工作会议精神的重要举措。自区委常委会讨论确定,以、两镇为行政村区划调整工作的试点以来,在区工作组成员指导下,在全镇各级干部群众的共同努力下,按照镇党委的统一部署和具体要求,积极稳妥、扎实有效地推进镇行政村区划调整的各项工作,依法组织了个村的村民(社员)代表大会,通过了合并方案:和合并为“”村;和合并为“”村和合并为“”村;和合并为“”村;吴庄、和并为“”村;和合并为“”村;翁、和陈合并为“”村。同时完成了新行政村的村务、财务领导小组的设置和人员编制,在行政村区划调整中,我们坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定,始终与镇党委保持高度一致,确保了行政村区划调整各项工作的顺利实施。尤其是村干部能统一思想,摆正位置,不折不扣地完成任务,在关键时刻体现了我们过硬的干部素质、过强的工作能力。下面我就前阶段行政村区划调整谈三点体会:
一是扎实奠定了区域经济发展基础。镇党委实施行政村区划调整根本的立足点在于“推进区域经济全面、持续、可协调发展”。涉及到的每一组行政村撤并,都以促进经济社会更好更快发展和提高人民生活质量为前提,综合考虑了现有行政村的地理位置、产业布局、发展水平、人口规模等因素。象近郊的礼嘉桥和村的合并定位于下步推进股份制改造和新村建设的角度,机场控制区的任家和共乐村的合并主要考虑到物流园区的规划建设实施需要,撤并后片的个新行政村,都能和工业园区的开发结合起来,主要依托、路等几条主干道,建成新的行政村中心,谋求新的发展空间。象由、合并的村,是我镇经济最不发达的村,经镇党委研究,计划投资万建造古中公路通至该村,从而使其成为我镇最具有活力和发展前景的行政村之列。
二是切实加强了农村基层组织建设。对于村级组织建设来说,区划调整是一次机遇。行政村的撤并也可以理解为一种清退机制,况且力度在一定程度上大于基层组织换届,镇党委将充分整合资源,对合并前各村的干部梯队建设进行优势互补,通过竞争比较,搭建更加强的村级班子。行政村区划调整也是一种竞争机制,在这次区划调整中涌现出了一些工作过硬、组织观念强的村干部,积极主动,配合密切,镇党委将考虑在全镇范围内实施干部调配,为优秀的村干部提供更好的发展环境。同时,明确将农村指导员的阶段性工作放到指导村级事务上,尤其是新合并的行政村,要求农村指导员在处理好本职工作的基础上,集中精力和时间驻村开展工作。
三是成功考验了镇村两级干部队伍。在月日召开党政联席会议以后,党政班子一帮人的精力统一集中到行政村区划调整这项工作,每天至少召集一次党政联席会议专题讨论该项工作,带头形成“齐心”的工作局面。为广泛征求群众意见,多方面、多渠道听取群众的建议,镇村两级组织了各类座谈会,工作人员按照职责分工,围绕工作目标,心往一起想,劲往一处使,形成了合力。区划调整工作的主要任务是要做好、做通群众的思想工作,必须通过面对面的座谈交流来分析利弊、解释政策,所以座谈的工作量很大,为此,提出了力争该座谈的对象“一个都不能少”的原则,党委书记负责座谈村支部书记,工作人员分工、分批逐一座谈,细致地分析区划调整的利弊,让群众自己去排最合理的方案,再从长远发展、区域规划上进行引导,确保了在座谈的阶段就达成了群众方案和党委意图的统一。应当说,在区工作组成员的指导下,对于行政村区划调整工作这项考验,镇村两级干部交出了一份比较满意的答卷。
今天我们在这里召开动员大会,标志着新的行政村正式成立,但不代表我们行政村区划调整的工作结束了,下步还有很长一段时间的完善提高阶段,还有很艰巨的工作任务。尤其是集体资产的处置问题,政策性强,业务度高,要做到合法、合情、合理,就要求我们继续保持上阶段的良好工作状态,求真务实,做好工作。我在这里提六点要求:
一是确保稳定。行政区划调整涉及方方面面,会遇到许多新情况、新问题。全镇广大干部群众要讲政治、讲大局、讲稳定,与镇党委保持高度一致;要切实加强对区划调整工作的领导,深入细致地做好干部群众的思想工作,高度统一思想,胸怀大局,坚持稳定压倒一切,立足于抓好当前的各项工作。
二是办好移交。农村指导员要抓紧做好与原行政村的沟通衔接工作,全面掌握情况,做好人员、财产以及各项工作的移交,确保调整期间工作不断,
尽快实现平稳过渡。要重点做好对原先的遗留问题的办理,不给新村带来历史包袱。同时,要作好记录,办好移交登记,确保移交手续的合法化。
三是加快融合。新村建成后能不能形成竞争力和凝聚力,班子的团结融合是第一位的。要在思想上及时转变角色,不能老停留在“我原来是什么职务”上,部分同志有可能原来负责村务的,现在负责社务了,就对新的村务工作人员指手划脚,说三道四,而不是提出合理化建议,存在心理疙瘩。新的领导班子一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解决好权力观、地位观和利益观,真抓实干,坚定不移地当好新行政村经济发展的推动者和实践者。
四是出台规划。就新行政村的村级经济发展,要结合全镇的发展规划,结合两大工业园区的发展规划,明确新行政村在全镇的定位和区域经济的长远发展方向,发挥我们近郊乡镇的地理位置优势,把握工业园区落户的契机,从谋求新发展的角度,制订长远规划。
五是建章立制。通过规范村级各类事务,健全各项制度,使新行政村各项工作逐步走上正轨,把原先一些好的做法形成制度,把一些不良的作风彻底屏弃,既然是新行政村,就要把该规范的都规范起来,该健全的都健全起来。
六是兴办实事。镇党委下步将着手办几件群众看得到、摸得着的“民心”工程。各行政村要根据各自的实际情况和经济承受能力,对于合并前,存在福利差距的村,经济条件允许的话,低的向高的逐步靠拢。具有交通优势的村,可以通过办公驻地的新建,来逐步形成新村中心,带动新村建设、公共服务设施改善等工作。
篇18:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
做好今年秋冬季的林业和农业重点工作,迅速掀起新高潮,我们必须抓住重点,强力攻坚。具体讲:
(一)关于林业建设工作。加快林业建设,维护生态安全,是世纪人类面临的共同主题。党的xx大把改善生态环境、增强可持续发展能力,作为全面建设小康社会的重要目标。国务院《关于加快林业发展的决定》,确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路,这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了《关于推进林业跨越式发展的决定》,市委、市政府提出了林业兴市战略,明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署,今天会上,县委、县政府也制定并下发了专件,明确我县发展林业的思路和目标。因此,我们要从战略发展的高度认识林业,以战役推进的思路发展林业。具体工作中,要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。
一个基本思路:即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上,我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题,以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标,以保护和改善生态环境为重点,以科技进步为动力,以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托,坚持生态效益优先、产业优化的原则,大力发展生态林、经济林和用材林,稳定现有精品鸭梨栽培面积,适量发展名特优新品种,深入推进林业产业化进程,加快全县林业跨越式发展,充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用,促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。
按照这一基本思路,确定今后一个时期的奋斗目标为:到××年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,路河渠基本实现绿化,生态环境明显改善,森林覆盖率达到,林业总产值达到亿元;到年,全县所有宜林地全部实现绿化,林地面积达到万亩,其中名优果树面积达到万亩,林业总产值达到亿元,森林覆盖率达到,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系,基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化,促进经济社会的全面发展。
四大工程:一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线(南北拐—大严屯)、大牙线、东风渠为五纵,以邯大线、漳河两大堤、魏大馆排水渠、牙回线为五横,根据这一骨架,按照绿色通道的标准进行绿化,建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心,依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源,体现梨乡特色,构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点,建设农田林网样板乡,通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化,建设高标准农田防护林网,到年全县林网控制面积达到万亩以上,实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局;以车往镇、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点,建设工业用材林基地,到年全县工业用材林面积达到万亩以上;以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点,建设名优小杂果经济林基地,到年,全县名优小杂果面积达到万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略,大力发展无公害精品鸭梨,搞好鸭梨的出口创汇,加快果品新品种推广,使新品种数量达到个以上,面积达到万亩左右,加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度,使其尽快达到设计生产能力,推进果品产业深加工,带动我县高酸苹果种植,到年全县高酸苹果种植面积达到万亩。
七项重点工作:围绕建设“绿色魏县”,加快推进林业跨越式发展,当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧米林带进行补植,完善提高,实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建,抓好村庄绿化,达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于米宽的林带,县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内,机关要拆墙透绿,见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化,创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制,县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到和平方米,花园式单位和社区绿化覆盖率达到。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还林的地块,成活保存率达不到以上的,要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地,完成万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植,全部实现无空档绿化;今冬再拍卖绿化渠道公里以上,对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制,坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则,积极鼓励大户承包造林,提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化,最大限度地让利于民,千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法,明确管护责任,严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度,本着“三分造、七分管”的原则,坚持一手抓栽植,一手抓管护,做到一栽就管,一管到底,认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队,负责本辖区的树木管护,发现、查处本辖区内的毁林案件,并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对《森林法》及其实施条例的宣传力度,把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作深入民心,变成群众的自觉行为。总之,要通过进一步明确思路,狠抓四大工程实施和七项重点工作推进,促进全县林业工作跨越发展,加快建设“绿色魏县”。
(二)关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县,是县委、县政府贯彻市委、市政府精神,结合全县实际,今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设,加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中,我们要突出抓好三项重点:一是以强龙头、壮基地、建协会为突破,提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上,按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路,围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业。同时,要加快培育优良畜牧业生产基地,在漳南、漳北建成—个与龙头企业相配套的大型生产基地,按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式,加快养殖小区和园区建设,扩大养殖规模,逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局,拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上,要按照民办、民管、民受益的原则,通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动,加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会,进一步完善养牛协会,促进企业与农户结成稳固的利益共存体,提高广大养殖户的组织化程度。二是以高标准、严规范、提质量为重点,推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体系,尽快筹建县级质检站,加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设,确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求,积极开展无公害畜产品产地认证,规划建设县级标准化示范园区,全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式,大力推广先进的养殖模式,与生态家园富民工程建设相结合,加大政策扶持力度,切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训,指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式,加快畜牧标准化进程。三是以强基础、严职能、优服务为目标,加快建设三大体系。①加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用,加快建立完善畜禽品种改良体系,辐射带动周边乡村优种养殖业的发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度,继续实施胚胎移植工程,拉动全县优种奶牛业的发展。同时,要积极筹建畜禽品种改良站点,实施人工授精,普及冷配技术,改良本地品种,全面提高优种覆盖率。②加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治,预防为主”的方针,立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障,进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络,加快建设和完善个乡镇动物防疫监督站,圆满完成个乡镇兽医站建设,切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫,确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作,要针对薄弱环节进一步加强防范措施。③加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米,搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮,进一步提高秸秆过腹还田率。同时,要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构,加强监督管理,严把质量关,确保全县饲料市场质量安全。以此,加快建设畜牧强县进程。
(三)关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作,是今年省委、省政府着眼于加快农村发展,实现农民富裕,革除农村陋习,建设社会主义新型农村的一项创举性工作,一项统揽农村全局的工作,是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作,市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的个试点村,今年是必须完成的。为此,各乡镇、村,各驻村工作队要进一步加大工作力度,加快工作进度。对后两个月的创建工作,县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度,切实发挥牵总作用,因地制宜,因村制宜,分类指导,明确责任,严明任务,再掀创建工作新高潮。具体要紧紧盯住四项工作:一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的个试点村,要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化,在街道两旁植树,有条件的村要种上花草,积极引导农民群众绿化庭院,种植花草树木。要合理利用村旁闲置空地,培植速生丰产林,营造环村林带,形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后,市政局要结合这次会议的精神,拿出县城各主要街道树木绿化的方案,加大对树木管护力度,建立树木管理责任制,切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程,广泛发动群众,充分发挥群众的积极性、主动性、创造性,抓住有效时间,多方筹措资金,加快街道硬化步伐,年内个试点村街道要按要求全部完成任务。同时,全县其它村庄,未硬化的胡同也要进行逐步硬化,有条件的可采用水泥面硬化,条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上,切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型,采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传,弘扬正气,鞭鞑歪风,淳化民风,在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时,采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身说法、文艺宣传等形式,认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动,进一步提高全县农民群众的整体素质,为全面建设小康社会提供强力保障。
(四)关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带,上联养殖,下联果菜,促进农业增效、农民增收的朝阳产业,又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上,把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来,专门讲一下,不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程,更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环,是省、市年底必考的项目,到年底,省、市要一个一个地验收。因此,这项工作弄虚作假不得,是必须认认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想,要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中,要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中,要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来,在整体推进的同时,重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用,率先走在群众前头。要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观,使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益,促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程,建设是基础,服务是关键。为此,各乡镇村特别是县农业局新能源办要组织技术力量,深入农村,深入农户,上门指导,搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此,充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性,三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用,深入推进生态家园富民工程建设,必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前,根据各乡镇上报的数据,大部分乡镇虽然已完成了年度任务,但在“一建四改”上做的还不完善,还需狠下功夫,提高建设质量,提升综合效益。为此,各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度,完善提高,积极引导群众做好“一建四改”工作,坚持高标准施工,高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用,大力发展无公害种植业、养殖业,实现变废为宝,加快推进农业标准化生产,加快推进生态家园富工程建设。
篇19:乡镇党委书记在全年工作会上的讲话
同志们:
这次全市村村通油路工程建设工作会议开得很好。会上,大家实地参观了市中区施工现场,张士栋同志通报了全市农村公路建设情况,各区(市)汇报了实施村村通油路工程的进展情况和下步工作打算。总的看,各级按照市委、市政府的总体部署和要求,强化措施,扎实工作,村村通油路工程取得了明显成效,但完成全年工作目标压力仍然很大。希望大家进一步统一思想,明确目标,落实责任,加快农村公路建设步伐,确保实现“十五”末全市农村村村通油路的奋斗目标。下面,讲三点意见:
一、进一步认清形势,增强抓好村村通油路工程的紧迫感和责任感
近年来,我市各级千方百计加快农村道路建设,取得了明显成效。到××年底,全市农村公路总里程为3611.4公里,其中县道597.8公里,占16.6;乡道394.8公里,占10.9;村道2618.8公里,占72.5。油路铺装率为40。全市46个乡镇全部通等级油路,43的行政村通了等级油路,农村交通面貌发生了较大变化,群众出行难、运输难问题得到了较好解决。但与先进地区相比,与人民群众的要求和期盼相比,还有较大差距。市委、市政府决定从今年开始,实施农村公路改造工程,力争用三年的时间,基本实现村村通柏油(水泥)路。这是解决“三农”问题的重要举措,对于加快农村现代化建设,意义重大。对此,各级一定要进一步统一思想,形成共识。
实施村村通油路工程,是贯彻“三个代表”重要思想和落实省、市委工作会议精神的实际行动。党的xx大报告指出,全面建设小康社会,必须“加大对农业的投入和支持,加快农业科技进步和农业基础设施建设”。省委、省政府对农村道路建设十分重视,提出了利用三年时间,完成改建农村公路9万公里,实现“村村通”的目标。我市第八次党代会、市十三届人大一次会议也明确提出,争取用三年左右的时间,基本实现村村通油路。交通是国民经济的基础产业,是一个地区经济发展的动脉,“道路不通,百业难兴”,“要想富、先修路”。抓道路建设,就是抓经济,就是发展生产力。我市农村道路已经成为制约农村经济社会快速健康发展、影响农村奔小康的一个“瓶颈”。在农村落实“三个代表”的要求,想人民群众之所想,解人民群众之所难,帮人民群众之所需,为群众办实事、办好事,一项重要的任务就是村村通油路。“路、水、电、医、学”,事事关系群众根本利益,但路在首位。实施村村通油路,既是一项民心工程,又是一项执政为民的德政工程。搞好这项工程,就发展了农村先进生产力,就代表了农村广大干部群众的根本利益。
实施村村通油路工程,是加快农村经济发展、全面建设小康社会的必然要求。完善的农村交通基础设施,既是建设小康社会的前提条件,也是小康社会的重要标志。实施农村公路改造工程,基本解决我市农村交通问题,改善农民生产生活条件,有利于加快农村经济发展,为全面建设小康社会奠定坚实基础。“公路通,百业兴”,修一条路就能带动一方经济,造福一方百姓。搞好这项工程,完善公路网络,不仅能加快农村交通运输业的发展,带动人流、物流、信息流的形成,而且可以激活农村市场,繁荣农村经济,促进产业结构调整。农村交通条件的改善,还能更好地发挥小城镇的辐射带动功能,缩小城乡差别,促进城乡一体化发展,改善投资环境,搞好招商引资。尤其是在当前形势下,加快农村公路建设改造步伐,有利于增加农民收入,维护农村社会稳定;有利于有效扩大投资,拉动全市水泥、建材行业及相关产业的发展,从而刺激全市经济发展。
实施村村通油路工程,是抢抓机遇、尽快改善我市交通状况的现实需要。从我市公路建设的现状看,不通油路的村仍占一定比例,现有公路硬化率低,原有柏油路设计标准低,多数道路已严重破损,广大干部群众对实施村村通油路建设工程十分关注,要求十分迫切。国家、省相继出台了支持农村公路建设的优惠政策,在“十五”计划后三年全面启动县际及农村公路建设,要求东部省份力争用三年左右的时间基本实现行政村通油路。我们要抓住这一难得的历史性机遇,加快农村公路建设的步伐。当前,我市加快村村通油路工程,具有良好的有利条件。各级党政对实施村村通油路工程思想认识一致,群众对拆迁、占地的认识和态度也发生了新的可喜变化;中央和省制定了比较优惠的政策,为我市农村公路建设提供了重要的资金和政策支持;我市财政状况逐步好转,农村“两工”使用按程序报批后还有一定空间;我市交通、公路部门的干部队伍,积累了丰富的实践经验,交通部门也具有一定的负债建设能力,支持农村公路建设具备了一定条件;特别是市委全委(扩大)会议的召开,全市上下干事创业的氛围进一步形成,政通人和,人心思进,人心思上,想发展、干事业的氛围非常浓厚,为搞好村村通油路工程打下了坚实的思想基础。全市各级各有关部门一定要充分认识实施村村通油路工程的重要意义
,进一步增强紧迫感、责任感,统一思想,抢抓机遇,开拓创新,克服畏难发愁情绪,努力战胜各种困难,切实把农村公路建设工作抓紧抓好,抓出成效。
二、明确目标,强化措施,加快农村公路建设步伐
我市农村公路建设总的指导思想是:抓住国家继续实施扩大内需政策和利用国债资金补助农村公路建设的机遇,多渠道筹集资金,加快农村公路建设步伐,方便农民群众生产生活,改善农村投资环境,促进农村经济发展,为全面建设小康社会提供交通支持。农村公路建设的任务目标是:利用三年时间,改造道路3257公里,今年我市计划改造建设农村公路1200公里,到××年底基本实现全市行政村村村通等级油路的目标。在具体工作上,要切实把握好以下几点:
(一)要科学规划,因地制宜,合理确定建设标准。搞好村村通油路工程,规划是基础。总的要求是:规划、设计要因地制宜,尽量利用原有道路,就地取材,尽可能降低造价。要按照省、市确定的建设标准,不能随意缩减规模。县际公路和通乡公路,一般采用三级或三级以上公路标准,通村公路采用四级公路标准。各级要根据全面建设小康社会对农村公路建设提出的新要求,对原规划进行必要的调整,对基本符合规划的项目,要严格执行;需要调整的,要及时组织力量修订完善。要充分利用旧路资源,着重提高路面等级,完善防护排水设施,增强晴雨通行能力。路面宽度视车流量大小区别对待,但基础结构决不能降低标准,路基应尽可能搞得宽一点,以给将来的发展留有余地。交通量大的路段可以采用沥青混凝土或水泥混凝土路面,保证公路合理使用年限。
(二)要建立严格的施工责任制,切实保证工程质量。各级各单位要牢固树立百年大计、质量第一的思想,杜绝前修后坏、劳民伤财的事情发生。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,所有项目必须采取公开招标或邀请招标方式,择优确定施工单位,增加透明度,杜绝暗箱操作,努力建设“阳光工程”。严禁弄虚作假和地方保护,严厉查处施工转包和违规分包,规范建设市场行为。通村路工程所需材料和设备,必须符合有关公路工程现行技术标准的规定,并全部符合设计要求。凡是用于公路工程项目的材料和设备,均应按规定由质监单位进行检查。经检验不合格的产品,不得进入施工现场。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量合格证体系,认真履行合同,强化质量控制,严格质量奖惩,确保工程质量合格率达到100。要落实质量管理责任制,各级在质量上决不能有半点差错,决不能有半点含糊,决不能有半点马虎,决不能出现偷工减料现象。一旦出了质量问题,要严肃追究责任,不管是谁,一律依法严惩不怠。同时,坚持建设养护管理并重,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念,加强建成公路的养护管理,提高公路使用寿命,充分发挥农村公路的综合效益。
(三)要用足用好筹资政策,千方百计加大投入。资金投入是公路建设的关键,要用足用好省、市出台的筹资政策。市财政将从今年起,每年安排一定补助资金,加大对农村公路改造工程的支持。各级配套的资金,区(市)、乡镇财政分别负担多少,要结合实际,层层分解落实,确保及时到位。要采取区(市)、乡镇两级财政补贴一块、村级集体积累拿一块、社会各界筹集一块、帮包单位赞助一块、群众出工顶替一块、建设单位赊欠一块、施工单位垫付一块的办法,切实解决好农村公路建设资金投入问题。要进一步加大拖拉机、摩托车养路费征收力度,加大对超限运输车辆的查处力度。拖拉机、摩托车养路费是县乡公路建设和养护管理的主要资金来源。当前,偷、逃、漏缴的问题比较突出。交通、公安和农机部门要联合执法,加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度,确保足额征收,应征不漏。各区(市)可以在省、市优惠政策的基础上,多想一些办法,拓宽路子,可以采取适当减免一些税费,因地制宜无偿使用粉煤灰、煤矸石等当地筑路原材料,在用地和拆迁方面给予一些优惠政策等措施,缓解资金不足的压力。有关部门要进一步加大争跑力度,保证省专补资金及时足额到位,并争取更多的资金用于我市路网改造和建设。要统筹安排资金管理和使用,对工程配套资金实行专户储存,专人管理,专款专用,合理把握资金投放,努力使有限的资金用在刀刃上,用在农村公路建设上,坚决杜绝铺张浪费和资金挪用。
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