区委统战工作会议讲话(精选14篇)由网友“pan1513”投稿提供,以下是小编为大家整理后的区委统战工作会议讲话,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:区委统战工作会议讲话
区委统战工作会议讲话
同志们:?
这次全区统战工作会议是经区委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照省、市统战工作会议的要求,总结全区去年统战工作,安排部署今年任务,推动全区统战工作再上新台阶。刚才,金明部长总结了我区统战工作取得的成绩,提出了今年工作的指导思想,部署了今年的工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
20,在区委的正确领导下,在社会各界和广大统一战线成员的共同努力下,我区的统一战线工作取得了很大成绩。全区各级统战部门认真贯彻党的十六大和省委六届五次全会精神,围绕经济抓发展、围绕团结抓稳定、围绕素质抓队伍,使我区统一战线保持了团结、稳定、振奋、活跃的良好局面,为我区的改革、发展和稳定做出了突出贡献。在此,我代表区委向全区统战系统的广大干部、向统一战线的广大成员,向关心、支持统战工作的社会各界表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!
,全区统战工作面临着更加艰巨而繁重的任瘢?诶硭彻叵怠⒒?饷?堋⒄?∪诵摹⒛?哿α康确矫妫?褂写罅康墓ぷ饕?觥P滦问啤⑿氯挝瘢??笸痴焦ぷ饕?行滤悸贰⑿伦魑?G??痴讲扛?菔∥?⑶??颓???螅?讯孕履甓鹊墓ぷ髯龀隽司咛灏才牛?骷兜匙橹?屯痴讲棵乓?惺底ズ寐涫怠O旅妫?揖徒?徊郊忧客痴焦ぷ?抓好今年各项工作任务的落实讲三点意见。
一、以“三个代表”重要思想统揽统战工作全局,不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感
胡锦涛明确指出:“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是中国共产党执政兴国的重要法宝”。党的十六大也把统一战线写入我们党必须坚持的基本经验,这充分说明,在新世纪新阶段,面临改革、发展、稳定的繁重任务和复杂局面,统战工作越来越显示出它不可替代的重要性。对此,我们必须要有深刻的理解和足够的认识。
首先,做好新形势下的统战工作是为党和国家建设凝聚力量、凝聚人心的迫切需要。在这个新的历史阶段,是我国经济社会结构发生深刻变化的时期,也是各种社会矛盾比较集中凸现的时期。能不能在这样一个经济发展中保持社会基本稳定,调动全社会的积极因素,解决发展中的矛盾和问题,一个很重要的问题就是要凝聚力量和凝聚人心。而凝聚力量和凝聚人心就是统一战线的主要任务。
其次,做好新形势下的统战工作是建设社会主义市场经济,实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。当前,我区的民营经济已进入了一个加速发展、裂变扩张的关键阶段,已成为最具活力和增长潜力的经济,成为实现强区富民的重要力量。从统战工作来讲,如何正确认识对待新的社会阶层,妥善处理各种利益关系,做好非公有制经济领域代表人士的工作,把社会的积极因素和建设力量进一步调动起来,凝聚起来,让民营企业通过创业创新、做强做大、做特做优,得到更快更好地发展,这是一个非常重大和现实的问题。
第三,做好新形势下的统战工作是维护稳定的社会环境和安定的政治局面的迫切需要。在复杂的国际国内形势下,西方敌对势力不断利用宗教加强对我渗透的攻势,加之我区地处老城区,具有“五教俱全”的特点,如何正确处理好民族宗教问题,更全面地贯彻落实好党的宗教政策,坚定不移地坚持独立自主自办的原则,加强对宗教活动的依法管理,引导宗教与社会主义社会相适应,坚决抵御境外宗教的渗透,进一步增强民族团结、维护民族宗教领域的稳定,这是一个非常敏感和重大的现实问题。
总之,为了加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利,党的统战工作只能加强,不能削弱;只能发展,不能停顿。各级党委、各级统战部门要全面、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,用“三个代表”重要思想统揽统战工作全局,深刻认识统战工作在党的全局工作中的重要地位和作用,进一步加强对统战工作的领导,不断增强做好统战工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、突出重点,创新举措,展现全区统战工作新局面
20,全区统一战线工作的总体思路是:
为了确保上述总体思路的落实,年,全区统战工作要以 为核心内容,创新机制、拓宽领域、探索方法,推动整体工作上台阶、上水平、争创一流。
一、大力加强统战工作部门和统战干部队伍建设。各级党委(党组)要高度重视,统筹谋划,把强化统战机构和干部队伍工作充分重视起来。要考虑统战工作的特殊性,在人员、工作用车、经费上给予保证,只能强化,不能削弱。各乡、办、部门党委(党组),各企事业党委都要安排专
兼职统战委员,规模大、统战任务重的乡、办党委要安排专职统战委员,切实解决统战工作断层问题。要加强统战干部的自身建设,全面提高统战干部的'政治理论和业务素质,尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事,做到人格好、人缘好、形象好,努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作用、广博的知识、创新的精神并深受党外朋友欢迎的高素质的统战干部队伍。
二、在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫。一是要加强党外知识分子工作。进一步贯彻落实党的知识分子政策,充分发挥知识分子的积极性和创造性,激励他们投身知识和科技创新,引导他们将实现个人价值与实现强区富民宏伟目标紧密结合,支持他们在推进经济建设和实现跨越式发展中做出贡献。二是要加强非公有制经济人士的工作,推动非公有制经济健康发展。要继续坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针,深入细致地做好非公有制经济人士的思想政治工作,教育他们树立正确的人生观、道德观,增强社会责任感,致富不忘社会的思想,坚定走社会主义道路的信念,做到爱国、敬业、守法。三要加强海外统战工作。发挥海外联谊会的作用,加强同港、澳、台和海外侨胞、侨眷的经常性联系,建立健全联系档案,帮助他们在家乡兴办实业,并帮助解决生产生活中的各种实际困难。积极开展多种形式的对外宣传和海外联谊活动,大力开展招商引资工作,吸引资金、技术、人才和先进的管理经验,促进我区对外开放和经济的快速发展,为实现经济跨越式发展增加助力。
篇2:全市统战工作会议讲话
三、切实加强对统战工作的领导
统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。
(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。
(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。
(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。
同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
全市统战工作会议讲话(三)
同志们:
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日,党中央召开了中央统战工作会议,发表重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日,省委召开统战工作会议,从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度,全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时,还出台了《四川省<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则>》,提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议,主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神,全面部署我市统一战线工作,为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花 篇章凝聚智慧和力量。
攀枝花具有统战工作的优良传统,历届市委、市政府都高度重视统战工作,重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研,帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势,与各民主党派一道倾力投入、主动对接,加强对上、对外、横向联系交流合作,借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展,在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划,加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势,在全市大局中充分发挥作用,推动统战工作全面发展,促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面,为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献,我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。
刚才,会议书面传达了省委统战工作会议精神,3个单位作了大会交流发言,3个单位作了书面交流,希望大家相互学习、相互借鉴,在今后的工作中不断加强和提升,共同开创我市统战工作新局面。
一、深入学习,深刻领会,把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来
党的以来,中央把统一战线工作提到新的战略高度,提出了一系列重要思想,作出了一系列重要部署;省委也顺势而动,立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。
一是要深刻领会统一战线的法宝作用,把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一,是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期,统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出,统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述,是中央对统一战线地位、作用的新认识,凸显了统战工作的战略重要性。当前,我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期,科学发展、加快发展的任务艰巨,促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。因此,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好。
二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法,找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法,包括坚持党的领导,坚持围绕中心、服务大局,坚持大团结大联合主题,坚持正确处理一致性和多样性关系,坚持联谊交友,等等。其中,“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作,最根本的就是要坚持党的领导,充分发扬我们党的优良传统和作风,加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,使党外人士心悦诚服拥护党的领导,巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系,求同存异,聚同化异,以全面小康和中国梦为引领,在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣,形成利益共同体、事业共同体、命运共同体,建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友,通过多种形式加强沟通、增进共识,尊重、维护同盟者利益,强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念,重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友,不断壮大共同奋斗的力量。
三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题,真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前,随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用,社会阶层更加多样,利益诉求更加多元,统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时,我市统战工作中也还存在一些突出问题,如:一些同志不重视统战工作,统战意识不强,认为统战工作出不了大成绩,不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作,不会领导,不懂政策,不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道,不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作,习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广,载体还不够有效;等等。这些问题,与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的,对全市发展大局是有害的,我们必须高度重视,认真研究,及时解决,不断提升工作水平和成效。
二、突出重点,扎实推进,把统战工作各项任务落到实处
要按照中央和省委部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署,充分发挥统一战线独特优势和作用,巩固壮大最广泛的爱国统一战线,形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。
(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势,进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质,是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能,充分凝聚各方智慧和力量,营造团结干事的良好生态和格局。
一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究,建言献策出力,特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神,对接扶贫开发各项部署,充分发挥统战优势,通过定点帮扶等形式,为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研,形成调研建议,以“直通车”形式直报中共中央、国务院,争取更高层面的政策支持。
二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商,就是我们同各民主党派的协商,既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商,也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,在协商前及时通报,让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量,防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用,全面搞好合作共事。
三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,闻过则改,从善如流。要从制度上保障和完善民主监督,探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定,我们要认真落实到位。
四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任,切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要认真研究解决,积极创造条件。
(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业,进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前,我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深,有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多,工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此,必须针对不同特点分类施策,把他们紧紧团结在党的周围,充分发挥他们的智慧和才能。
针对传统领域知识分子,高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作,要把思想政治教育放在首位,着力抓好两个重点:一方面,要及时了解掌握他们的思想动态,反映他们的呼声、关心他们的进步,鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面,要搭建平台,通过专题研习班、考察实践活动等形式,提高他们参政议政能力,充分调动他们的积极性主动性创造性,为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体,要进一步把握方向、找准定位,把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。
针对新群体知识分子,要重点抓好三个方面:一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大,要加强沟通联系,全面摸清底数,真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法,与他们牵上线、搭上话,促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制,推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织,搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台,吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。
(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,进一步做好非公有制经济领域统战工作。,全市非公有制经济增加值达到417.52亿元,占GDP的 47.9%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,努力推动非公有制经济持续健康发展。
一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育,在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观,鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业,引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,要认真履行职责,加强对商会的联系指导,确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心,给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计,而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的,依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营,通过诚实劳动创造财富,帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。
二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候,要主动深入企业,面对面、点对点把脉问诊,一个问题一个问题研究,协调解决好融资难、融资贵等共性问题,强化用能、用水、运输等要素保障,尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定,切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”,建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系,评选先进,树立典型,促进非公有制企业开拓奋进。
三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求,建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度,真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识,提高参政议政能力,特别是要让他们明白,成为人大代表、政协委员,不是打通关节的钥匙,不是获取利益的通道,不是逃避法律责任的护身符,而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。
(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体,进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事,一旦处理不好,就会影响大局、造成被动,必须慎之又慎、抓实抓好。
一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初,省委召开了民族工作会议,出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》,明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实,全面贯彻党的民族政策,牢牢抓住发展民生稳定三件大事,突出依法治理,加大扶持力度,建设各民族共有的精神家园,推进民族地区跨越发展,促进各民族交往交流交融,维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚,确保民族地区同步奔小康。
二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导,严格落实宗教工作方针政策,深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动,引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统,对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释,自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想,使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结,全面正确贯彻宗教信仰自由政策,坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”,把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围,不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设,努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。
三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求,创新援藏工作机制,强化服务保障措施,真情、务实、长效援藏,确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。
(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞,进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用,加强与港澳台同胞及海外侨胞,特别是港澳台青少年学生的沟通互动,加强与有关社团的联系交往,在各种交流互动中宣传推荐攀枝花,同时积极做好人心转化工作,推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作,加快“台湾农民创业园”建设,抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动,推动更宽领域、更深层次交流。
(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍,进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分,是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用,一个阶梯一个阶梯地接上,使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。
一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野,继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定,努力拓展新的源头,积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才,探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部,形成一支政治坚定、能力突出,能带领群众致富奔小康,在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前,要着眼市县(区)班子换届需要,综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构,加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通,共同研究、联合培养、积极选配,为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。
二是着力育好人。要加大培养力度,发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用,在强化思想政治教育的同时,突出个性化、针对性,干什么学什么,缺什么补什么,造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼,将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排,选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职,帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶,加大党外代表人士递进培养力度,形成合理梯次结构。
三是着力用好人。党外优秀干部的使用,要提早谋划、通盘考虑,只要条件具备,成熟一个配备一个。需要强调的是,对党外干部,不能求全责备,要充分信任、大胆使用,根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况,按照人岗相适原则,及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权,独立开展工作,放手施展才华。要主动关心党外干部,在思想上多交流沟通,在生活上多帮助照顾,在工作上多协调配合,营造团结协作、和谐共事的良好氛围。
三、加强领导,形成合力,为全市统战工作提供有力保障
强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度,积极适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。
一是要高度重视,加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置,纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度,每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交朋友,熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定,配齐配强统战部门领导班子和干部队伍,积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。
二是要各负其责,增强合力。要坚持 “党委总揽全局、协调各方”原则,着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致,共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。
三是要提高素质,建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设,把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来,把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部,注重加强对他们的教育培养,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流,不断增强统战部门的活力。
同志们,市委对统战工作寄予厚望,统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真贯彻落实中央、省委决策部署,开拓创新,扎实工作,努力开创我市统一战线事业新局面,为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花 篇章作出新的更大贡献!
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篇3:统战工作会议讲话
统战工作会议讲话
这次全市统战工作会议,对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线,促进我们尽快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密联系发展和统一战线工作实际,深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神,不断提高全市统一战线工作的水平,以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。
近年来,全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情,付出了艰辛劳动,展示了无穷智慧,作出了重要贡献,在此,我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分,做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合,争取人心、凝聚力量,我们的统一战线大有可为。下面,我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。
一、深刻认识统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感
进入新世纪,统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的'高度,充分认识统战工作的重要地位和作用,进一步增强政治责任感和紧迫感,努力做好新世纪的统战工作。
(一)必须从国际国内形势深刻变化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化曲折发展,经济全球化加速进行,科技进步突飞猛进。同时,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈,特别是西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的统一和强大,利用所谓的民主、人权、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”“分化”,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争,将是长期和复杂的。从国内看,随着改革开放的深入,我国的经济、社会结构发生深刻变化,出现了多种经济成分和分配方式,人们思想活动的自主性、差异性明显增强,价值取向、行为方式日趋多样化;多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳门回归后,还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势,统一战线任务不是轻了,而是越来越重了;统一战线工作不是可以削弱,而是需要进一步加强。在新的世纪,我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。
(二)必须从发展社会主义民主政治的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展,做好“两篇文章”,我们必须进一步加强社会主义民主政治建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督,使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里,我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用,进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识,为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。
(三)必须从建设有中国特色社会主义文化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者,他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分,既是先进生产力的开拓者,又是精神产品的生产者和传播者,在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市,要靠我们干,要靠我们做,要靠我们创造,要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过,所有一切都不是现成的、注定的,所有一切都是可以改变的,包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜,把先进性要求和广泛性要求结合起来,努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用,同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立,促进全民族科学文化素质的全面提高,为我市经济发展和社会进步,为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。
(四)必须从深入贯彻“七一”讲话精神,切实加强党的建设的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是,坚持与时俱进开拓创新,把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求,落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强
市目标中,全市各级党组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提,这不仅要靠广大共产党员的努力,也需要各界党外人士的支持,需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党,是我们的友党和诤友,按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,知无不言、言无不尽,可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过,我们每天都在接受考试,是没有试卷的考试,评卷的老师是历史和人民,学生考试不及格有补考的机会,我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用,广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督,有利于促进各级党组织的正确决策,有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象,有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”,加强和改善党的领导,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,向历史和人民交上一份合格的答卷。篇4:全市统战工作会议讲话
同志们:
今天召开的全市统战工作会议,是一次十分重要的会议。主要任务是,深入贯彻全国全省统战工作会议精神,认真落实中央和省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的政策意见,进一步统一思想,提高认识,明确任务,加强领导,努力开创新时期全市统战工作新局面。
近年来,全市各级统战部门和广大统战干部,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,动员和组织统一战线全体成员,围绕中心,服务大局,为促进我市经济发展、政治安定、社会和谐做出了积极贡献。在此,我代表市委向全市统战工作者和广大统战成员表示衷心的感谢!向今天受到表彰的统战工作先进单位和优秀统战干部表示热烈的祝贺!
刚才,有彬同志对过去五年全市统战工作进行了总结,对今后工作做了安排部署。总结工作全面客观、实事求是,工作部署思路清晰、任务明确,我完全同意,希望各级党委认真抓好贯彻落实。
下面,我就做好全市统战工作讲三点意见。
一、充分认识新时期统战工作的重大意义
长期以来,统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的一个重要法宝。进入新世纪,统战工作仍然是不可忽视的一项重要工作。胡锦涛指出,巩固和壮大统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。这“四个必然要求”,深刻阐述了新时期巩固和壮大统一战线的极端重要性。同时表明,统战工作已从政治领域扩展到了经济、文化、社会领域,其地位更加突出,使命更加重大,任务更加艰巨。
全市各级党员领导干部一定要站在党和国家事业发展的战略高度,充分认识做好统战工作的重大意义,以强烈的政治责任感认真抓好统战工作。
(一)加强统战工作是提高党的执政能力,扩大党的群众基础的政治需要。提高执政能力,始终得到最广大人民群众的拥护和支持,是我们党长期执政面临的重大课题。进入新世纪,国际国内的经济政治形势发生了重大变化,我们党执政兴国既有难得的发展机遇,也有严峻的现实挑战。在这种形势下,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设做出了全面部署,目的在于坚持立党为公、执政为民的本质要求,赢得人民群众的拥护,经受住长期执政的考验。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,巩固和发展最广泛的爱国统一战线是加强党的执政能力建设的重要组成部分。从某种意义上讲,统战工作是一项特殊的群众工作,是检验党执政能力强弱的重要平台。只有全面做好新时期统战工作,才能进一步巩固党的执政基础、完善党的执政体制、改进党的执政方式、丰富党的执政资源、优化党的执政环境;只有不断巩固和壮大统一战线,才能最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层人士团结在党的周围,使党的群众基础不断扩大,执政地位更加牢固。由此保证我们党经受住长期执政的考验,完成好肩负的历史使命。
(二)加强统战工作是调动一切积极因素,推动经济加快发展的客观需要。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决***一切问题的前提和基础。当前,我市正处于改革和发展的关键时期,以科学发展观为统领,推动全市经济社会又好又快发展,是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定了未来五年的奋斗目标,提出要把***建成国家级生态园林城市,建成中国绿色食品主产区和集散地,建成国际国内具有重要影响的装备工业基地,建成全国闻名的生态旅游胜地,建成国家级历史文化名城,使***成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市。实现这一目标,需要全市人民万众一心、共同奋斗,也需要统战工作依托优势、发挥作用。统一战线联系着广大海外朋友,团结着广大知识分子和非公人士,与经济工作的关联度越来越强。围绕市委中心工作,服务经济发展大局是统战工作的重要任务。
无论是抓企业,还是推进“四个换位”;无论是深化改革,还是扩大开放、招商引资;无论是加快城乡建设,还是改善经济发展环境,都需要统战工作的参与和支持。我们只有充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用,才能引导广大统战成员敢为发展献诤言,善为发展谋良策,勇为发展出高招,多为发展鼓实劲,从而团结一切力量,凝聚一切智慧,调动一切积极因素,形成强大的力量源泉,推动经济又好又快发展,共同开创***美好未来。
(三)加强统战工作是维护安定团结,促进社会和谐的现实需要。构建社会主义和谐社会,是党中央作出的重大部署,也是一项长期战略任务。在实践过程中,关键在于促进经济又好又快发展,实现人民共同富裕,化解各种社会矛盾,维护社会和谐稳定。近年来,我市围绕发展这个第一要务,坚定不移地抓企业、搞招商、促换位、推改革、建环境、保稳定,赢得了经济快速发展、事业全面进步、人气更加旺盛、社会安定和谐的良好局面。但我市目前仍处于矛盾“凸显期”,不和谐因素依然很多。经济总量、发展速度和人民群众生活水平与先进地区比还有较大差距;体制性、结构性和生态性矛盾仍很突出;就业和社会保障压力较大,城乡弱势群体和困难群众较多,等等。解决这些问题,既需要我们千方百计加快发展,让人民群众共享改革发展成果,也需要我们妥善处理各种利益关系,教育和引导人民群众正确对待当前利益和长远利益、个人利益和集体利益,共同维护社会安定团结。统一战线的主题是“大团结、大联合”,在促进社会和谐稳定中具有独特优势,特别是在改革深化、体制转型、利益调整的社会变革时期,更加需要统一战线做好协调利益关系、理顺群众情绪、化解社会矛盾工作。统一战线工作对象众多,工作领域广阔,借助这一平台和渠道,可以了解更多的社情民意,听到更多的呼声愿望,获得更多的意见建议,使党和政府的决策更加符合全体人民的利益,更加符合客观实际的需要,为实现社会和谐创造条件、打牢基础。总之,做好统战工作,意义十分重大。统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。
二、全面发挥统一战线的优势和作用
当前,全市上下认真落实市十一次党代会精神,全力推进振兴老工业基地、建设新农村、构建和谐社会等重点工作。新形势、新任务为统战工作提出了更新、更高要求。
各级统战部门要按照市党代会的总体部署,紧紧抓住发展这个第一要务,组织和动员广大统一战线成员围绕中心,发挥优势,服务大局,在推动我市经济社会又好又快发展中,实现新作为,创造新业绩。 (一)要为促进民主政治建设服务。发展社会主义民主政治,是政治建设的一项重要任务。长期以来,我市高度重视中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,通过认真落实上级政策要求,与其他党派形成了团结和谐的良好局面。在今后的工作中,要继续保持和发扬优良传统,进一步落实好多党合作和政治协商制度,为全市经济社会发展提供政治保证。要提升政治协商层次。坚持民主协商制度和情况通报制度,坚持协商于决策之前、协商于决策执行之中的原则,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,凡涉及我市经济、政治、社会、文化等方面的大事,都要经过民主协商,真正使政治协商成为市委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道、科学决策的重要依据。要加大民主监督力度。通过健全监督制度,完善监督机制,创新监督形式,切实保障党外人士履行民主监督职责,支持和鼓励民主党派和无党派人士开展各种行之有效的监督活动,积极为参政议政和民主监督工作提供必要条件。要保障民主权利行使。不断扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,保证人民当家作主权利的充分实现。要支持各民主党派加强参政党建设,推动执政党建设与参政党建设相互促进、共同提高。
(二)要为促进经济又好又快发展服务。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,在全市经济又好又快发展中大显身手。要围绕我市经济建设重大问题积极建言献策。坚持“党委出题,党派调研,政府采纳,部门落实”的工作机制,着重围绕如何抢抓历史性政策机遇,用足用好上级政策;如何振兴老工业基地,不断推进产业升级;如何加快龙头企业发展,壮大县域经济;如何加强“三农”工作,巩固扩大新农村建设成果等问题,深入基层,开展调研,摸清情况,认真思考,充分论证,提炼总结出具有较强针对性和可操作性的意见建议,做到建有用之言,献务实之策,为市委、市政府科学决策提供参考和依据。要围绕扩大开放积极参与招商引资。充分发挥统一战线海内外联系广泛的特点和优势,加强与港澳台地区、海外华人华侨社团和经济发达地区的联系,促进相互间经济文化的交流与合作,拓展我市对外交流、交往渠道,提升对外开放层次和水平。充分发挥各民主党派和工商联以及侨联、台联、海外联谊会等团体在海外统战工作中的作用,多渠道、多形式地宣传我市的历史文化、人文景观、自然资源和政策优势,积极邀请华人华侨来我市投资兴业。要加强对外来客商和企业的服务,坚持诚信招商,热情服务,争取结交更多的朋友,建立更广的关系,引进更多的项目,聚集更旺的人气。要围绕壮大非公有制经济积极支持民营企业发展。统战部门作为党委联系非公有制经济代表人士的职能部门,要担负起应有的服务职责,加强与非公有制经济人士的沟通和联系,认真听取他们的意愿和呼声,切实维护其合法权益,及时帮助解决发展中遇到的困难,为非公有制经济健康发展创造良好的环境。要以扶持民营企业为重点,引导和鼓励民营企业积极参与我市老工业基地振兴和新农村建设,拓宽发展领域,创新发展模式,抢占科技制高点,支持他们把企业做大、做强、做优,为全市经济发展增添活力。要引导他们诚信守法,形成适应市场经济需要的道德观念和经营理念,对非公经济的优秀分子,做好政治安排。
(三)要为促进和谐***建设服务。构建社会主义和谐社会,是统战工作的出发点和落脚点。爱国统一战线是由不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人们所组成的联盟,广泛性和包容性很强,在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要广泛团结社会各方面力量。坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的方针,密切与社会各阶层的联系,调动一切积极因素推动我市发展。坚持“求同存异,体谅包容,相互平等,广交朋友”的原则,通过走访、座谈等形式,进一步增进与各民主党派、工商联和无党派人士之间的团结。要广泛团结市内外热爱祖国、关心***的友好人士,积极为我市改革发展献计出力。要积极维护社会稳定。充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,努力协调好统一战线中各阶层的利益关系,解决好各种矛盾问题。要紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,为我市的改革和发展减少阻力,增强助力,形成合力,维护我市政治安定和社会稳定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35个少数民族、近20万人,有5大宗教、信教群众15?7万人,这些群体是***发展与稳定的重要力量。要认真落实党的民族宗教政策,及时稳妥地处理好民族、宗教方面出现的矛盾,坚决抵制境外势力对我市进行渗透,严防和打击利用民族宗教进行违法犯罪活动,保护合法,制止非法,打击犯罪,巩固和发展和谐的民族宗教关系。要积极投身公益事业。大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,引导统一战线成员积极投身就业再就业、扶贫解困、慈善捐助等社会事业,帮助广大困难群体解决生产生活中的实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。
篇5:统战工作会议讲话
统战工作会议讲话(一):
这次全市统战 工作会议,对于进一步巩固和 发展我市的爱国统一战线,促进我们尽快建成现代区域 经济中心城市和现代文明花园城市具有重要意义。我们要紧密 联系发展和统一战线工作实际,深入学习贯彻好全国全省统战工作会议精神,不断提高全市统一战线工作的水平,以统一战线的大团结大联合促进我市富民强市目标的早日实现。
近年来,全市各级党委及其统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和市委、市政府的中心工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为凝聚人心、增强合力、倾注了满腔热情,付出了艰辛劳动,展示了无穷智慧,作出了重要贡献,在此,我谨代表市委、市政府向全市统战系统的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
统一战线工作是全市工作中一个非常重要的组成部分,做好统战工作对推动全市其他各项工作有着非常重要的意义。围绕大团结、大联合,争取人心、凝聚力量,我们的统一战线大有可为。下面,我就做好我市新世纪统一战线工作讲几点意见。
一、深刻认识统一战线的重要地位和作用,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感
进入新世纪,统一战线工作仍然是党的一项重要工作。我们必须从全局的高度、政治的高度和战略的高度,充分认识统战工作的重要地位和作用,进一步增强政治责任感和紧迫感,努力做好新世纪的统战工作。
(一)必须从国际国内形势深刻变化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。进入新世纪,和平与发展仍然是时代的主题,世界多极化曲折发展,经济全球化加速进行,科技进步突飞猛进。同时,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,全球范围内综合国力的较量和竞争更加激烈,特别是西方敌对势力不愿意看到 社会主义中国的统一和强大,利用所谓的民主、人权、宗教等问题,加紧对我国实施“西化”“分化”,我们与西方敌对势力在渗透与反渗透方面的斗争,将是长期和复杂的。从国内看,随着改革开放的深入,我国的经济、社会结构发生深刻变化,出现了多种经济成分和分配方式,人们思想活动的自主性、差异性明显增强,价值取向、行为方式日趋多样化;多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳门回归后,还形成了不同社会制度共同存在的局面。面对国际、国内的这种形势,统一战线任务不是轻了,而是越来越重了;统一战线工作不是可以削弱,而是需要进一步加强。在新的世纪,我们必须进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,争取人心,凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。
(二)必须从发展社会主义民主政治的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。发展社会主义民主政治,是建设有中国特色社会主义的重要内容,也是实现富民强市目标的根本保证。要加快经济的发展,做好“两篇文章”,我们必须进一步加强社会主义民主政治建设,进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度,进一步加强民主监督、群众监督、舆论监督,使全市各界和各族人民群众的意志在我市的政治、经济和社会生活中得到充分的体现。在新的世纪里,我们要充分认识统一战线在推进社会主义民主政治建设中的重要作用,进一步扩大统一战线各界人士在我市经济建设和改革开放中的政治参与意识,为我市经济建设、改革开放和富民强市提供更广泛的政治动力和力量支持。
(三)必须从建设有中国特色社会主义 文化的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。建设有中国特色社会主义文化是有中国特色社会主义事业的重要组成部分。我市统一战线汇集了大量高中级知识分子和专家学者,他们作为掌握科学技术和文化知识较多的一部分,既是先进生产力的开拓者,又是精神产品的生产者和传播者,在富民强市、振兴经济的伟大事业中发挥着重要作用。富民强市,要靠我们干,要靠我们做,要靠我们创造,要靠我们经济战线、精神文明战线和统一战线各界人士齐心合力。我说过,所有一切都不是现成的、注定的,所有一切都是可以改变的,包括我们的明天是可以通过我们去创造的。我们必须高举爱国主义和社会主义的旗帜,把先进性要求和广泛性要求结合起来,努力发挥统一战线对推动经济文化建设的积极作用,同时加强统一战线内部的思想道德和科学文化建设,促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立,促进全民族科学文化素质的全面提高,为我市经济发展和社会进步,为我市做好“两篇文章”提供强大的思想保证和精神动力。
(四)必须从深入贯彻“七一” 讲话精神,切实加强党的建设的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。我们必须坚持解放思想实事求是,坚持与时俱进开拓创新,把“七一”讲话精神和“三个代表”的要求,落实到全面加强党的建设的各项工作中去。在实现富民强市目标中,全市各级党 组织担负着重大历史责任。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,是我们做好“两篇文章”、实现富民强市目标的根本前提,这不仅要靠广大共产党员的努力,也需要各界党外人士的支持,需要充分发挥爱国统一战线的作用。各民主党派作为参政党,是我们的友党和诤友,按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,知无不言、言无不尽,可以从自身特有的视角提供一种党员不容易提供的监督、能够发现我们工作中所没有发现的错误和缺点、能够对我们的工作作出有益的帮助。我多次说过,我们每天都在接受 考试,是没有试卷的考试,评卷的老师是历史和人民,学生考试不及格有补考的机会,我们考试不及格就没有补考的机会。发挥统一战线的作用,广纳群言、集中智慧、反映民意、接受监督,有利于促进各级党组织的正确决策,有效防止官僚主义、形式主义和各种消极腐败现象,有利于我们的各级党组织始终坚持和实现“三个代表”,加强和改善党的领导,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,向历史和人民交上一份合格的答卷。
(五)必须从维护改革、发展、稳定大局的战略高度,进一步增强做好新世纪统战工作的责任感和紧迫感。从新世纪开始,我市的改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五至十年,我们要认真做好加快经济发展步伐、加大城市建设和 管理力度这两篇文章,为把我市建成现代区域经济中心城市和现代文明花园城市,实现富民强市目标奠定坚实基础。省委、省政府和全市430万人民都对我们寄予很大的期望。路是人走出来的,事业是人干出来的,全市各族、各界人士的积极性发挥出来了,南昌就一定会兴旺发达。一分耕耘,一分收获;一份心血,一份成就。我们只有从一件件、一桩桩实实在在的具体事情做起,才能正确处理改革、发展和稳定的关系。面对当前发展的大好形势,我们一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行职责。要实现我们的共同目标,要求我们必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,最大限度地加强广大工人、农民、知识分子的团结,加强全市各民族、各党派、各爱国力量的团结,加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结,把各方面的智慧和力量都凝聚起来,把大家的积极性和创造性都发挥出来。同时,充分运用统一战线在社会各界中协调关系、化解矛盾,理顺情绪、减少阻力,增加助力、形成合力,为我市的经济建设和花园城市建设创造一个良好的社会政治 环境。总之,在新的世纪里,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。各级党委和政府一定要从全局、战略的高度,充分认识统一战线的地位和作用,以满腔热情和务实态度,全面推进我市新世纪的统战工作。
二、从讲政治的高度,进一步坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物,是符合中国国情的社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这一制度的优越性,在 实践中坚持好、完善好、落实好。****年十二月,中共中央下发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见以来,我市的多党合作工作取得了重大进展,但我们也要看到,一些单位的工作还存在一些不足,主要表现在部分党政领导同志多党合作意识淡薄,有的对新时期民主党派的性质和地位缺乏正确认识;有的不能充分发挥民主党派的作用;有的不注意解决民主党派工作和生活中的实际问题,等等。这些现象都需要我们在今后的实际工作中积极地加以克服。当前最重要的是要在以下几方面努力,使我市的多党合作进一步规范化、制度化。
(一)重大决策要同民主党派、无党派人士协商。各级党委要把政治协商纳入决策程序,重大方针政策和重要法律法规的制定和重大事项的决定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,应坚持采取协商会、座谈会、情况通报会等形式,认真征求民主党派的意见,坚持协商于决策之前。重大决策听取各党派和各界人士的意见,有利于决策的民主化、科学化,有利于决策不走弯路,也有利于调动各党派各界人士的智慧和力量,使我市多党合作呈现出更加生动活泼的局面。
(二)扩大民主党派知情范围和参与程度。扩大民主党派知情范围和参与程度,对各民主党派履行参政党职能,充分发挥参政议政、民主监督作用有着重要意义。今后,各县区、各部门要逐步建立和落实党外人士参加内外事重要活动的制度,一些重要活动和专业性会议,应视需要邀请民主党派负责人参加或列席;政府有关部门要坚持与民主党派的对口联系制度,要进一步健全和完善“党委、政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制,为民主党派围绕改革开放、经济建设、社会发展的全局性和战略性问题开展调查研究、献计出力创造条件。
?(三)完善民主监督机制,畅通下情上达的渠道,加大民主监督力度。我们党是执政党,必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见,自觉接受人民群众和民主党派的监督,始终保持清醒的头脑,始终兢兢业业工作而不致懈怠。要拓宽政府和司法机关在民主党派成员中聘任监察员、检察员、审计员、教育督导员、审判员等特约人员的领域,明确特约人员的职责和权利,切实发挥他们的作用。各级党委和领导干部要主动接受民主党派的监督,闻过则喜,从善如流,特别是要听得进逆耳之言,容得下尖锐批评,有则改之,无则加勉。广纳群言,以收众益,这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。
?(四)协助民主党派搞好自身建设。协助民主党派进一步加强自身建设,是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,也是多党合作的重要基础。多党合作是以合作对象的存在为基本前提的。各级党委要充分认识它的重要性。要协助民主党派以搞好政治交接为主线,进一步加强思想建设、组织建设和作风建设,提高领导班子素质,做好成员的思想教育工作。要把加强政治引导和照顾同盟者利益结合起来,逐步增加调研、培训和活动经费,切实帮助民主党派解决工作中遇到的困难,改善工作条件和办公环境。
?(五)努力营造一个有利于多党合作的稳定团结和谐的政治环境。保持宽松稳定、团结和谐的政治环境是多党合作的一条重要原则。对民主党派同我们之间的某些差别,要采取求同存异、体谅包容的态度。在当前,我们最大的“同”就是要尽快使我们的经济实力强起来,使城市面貌靓起来,使群众生活富起来。全市各级党委和统战部门都要在求这个“同”上,保持政治坚定,头脑清醒,大力宣传市委、市政府的各项方针政策,积极开展工作,不断增强广大党外人士为实现富民强市这一共同目标而团结奋斗的历史责任感。对于无碍大局,无妨政治方向的一切“异”,都要有超越前人的远大眼光和宽阔胸怀给予体谅和包容。只有这样,才能把一切可以调动的积极因素调动起来,把一切可以团结的力量团结起来,使多党合作在我市取得实实在在的成果。
?(六)加强党外干部队伍建设,为多党合作夯实坚实基础。加强党外干部队伍建设,培养和造就一大批与我们党亲密合作的新一代党外代表人物,直接关系到多党合作的巩固和发展。培养新一代党外代表人物,关键是使他们继承老一辈的优良传统,在政治上与我们党团结合作,能够经受各种政治考验。当前,要把党外干部的培养选拔与使用纳入各级政府和司法机关领导班子建设总体规划,统一管理。市委已经明确,力争以前,市法院、检察院配有一名党外领导干部,市政府职能部门三分之一以上配有党外领导干部。县区应结合本地实际逐步到位,符合条件的党外人士可以担任正职。今后担任各级人大、政协领导职务的党外人士应与同级职务的党内干部享受同等待遇。
?三、围绕中心发挥优势,不断提高我市统战工作水平
在实现经济跨越式发展和富民强市的新的历史时期,统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小,从根本上讲,取决于能否最大限度地把我市各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来,凝聚到富民强市这一宏伟目标上来。
?(一)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,为迅速提升我市经济实力服务。一个城市要有名气,就必须要有经济实力,我们所有方面、所有部门、所有工作的最终落脚点,都要放在致力于加快经济和社会发展上,放在增强地方经济实力上,有实力,才有地位,当然,其它方方面面的工作也都很重要,但是经济工作是中心,经济搞不上去,没有实力,其他工作就没有主动权。我市统一战线聚集了方方面面的代表人士,素有“人才库”、“智囊团”之称。他们不仅能从各自的角度为我市的发展建言、献策、出力,而且能够在统一战线这个大舞台上,对他们所联系的广大群众产生重要影响,从而为增强我市经济实力提供服务,在这方面,要重点抓好以下三项工作。?
一是积极支持民主党派 工商联围绕经济建设这个中心,积极开展调查研究和考察论证活动。统一战线中各党派、各界党外人士参政议政作用发挥得越好,对于我们的事业就越有帮助。各级党委要积极组织党外专家学者,紧紧围绕我市经济和社会发展的重大问题开展考察论证活动,进一步引导他们为我市的发展建言献策。这几年,我市各民主党派工商联及无党派人士,就我市改革和发展中的一些 热点、难点问题开展了一系列调研,并形成了《对南昌创建中国优秀旅游城市的调查》、《深化我市国企产权制度改革、促进多种经济成份共同发展》、《我市 农业和农村经济结构调整的调查 报告》等一批有份量、有价值的调研报告,为市委、市政府的决策提供了依据和参考。今后,要围绕如何做好经济建设和城市建设这二篇文章,组织各民主党派工商联继续搞好调查研究和考察论证活动,用他们的真知灼见来推动我市经济建设迈上新台阶。
二是全面做好党外知识分子工作。21世纪是科技的世纪、创新的世纪,是知识主导经济的世纪。市场竞争说到底是人才竞争,得市场者得天下,得技术者夺天下,得人才者打天下。要实现后发优势,知识分子和人才资源就显得更为宝贵。我们必须高度重视知识分子和人才的作用,必须十分珍惜人才、爱护人才、紧紧依靠人才,构筑人才高地,构筑产业新优势,加快实现经济新的振兴。在我市,知识分子中有70%是党外知识分子。做好党外知识分子工作,是统一战线的一项基础性工作。各级党委要认真贯彻落实“培养人才、用好人才、吸引人才”的知识分子政策,全面创新人才的培养、引进和使用机制,营造让一切有识和有为人士都乐于在这里放心大胆地有一番作为,有一番贡献,有一番创造的优良环境。各级党委和统战部门在知识分子工作中要认真履行“反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才”的职责,密切同党外知识分子的联系,及时了解情况,倾听他们的呼声,关心他们的疾苦,解决他们的困难。同时,要加强思想政治工作,引导他们将个人价值与我市现代化建设的伟大事业紧密联系起来。
三是努力做好非公有制经济人士工作,推动我市非公有制经济健康快速发展。要实现富民强市这个目标,使人民群众尽快富裕起来,除了积极发展国有、集体等公有制经济之外,还有一个重要的途径,就是大力发展非公有制经济,特别是个私民营经济。市委、市政府对加快发展我市个私民营经济高度重视,前不久专门召开了个私民营经济工作会议,对我市个体私营经济发展进行了全面部署和安排。对非公有制经济的发展,我们要坚决贯彻“放心、放手、放胆、放宽、放开、放活”的“六放”方针,引导促进我市非公有制经济的全面发展。非公有制经济人士是当前统一战线工作中的重要对象,中央领导
同志在全国统战工作会议上指出,对非公有制人士,“应本着团结、帮助、引导、教育的方针,着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念,做到爱国、敬业、守法”。各级党委和统战部门要按照江要求,大力加强非公有制经济人士的思想政治工作,教育他们“致富思源、富而思进”,进一步引导他们积极参与我市中小国有企业的改革、改制和再就业工程,参与光彩事业,参与社会慈善事业和各种社会公益事业。鼓励先富带动后富,鼓励有实力的民营企业帮助更多的人走上富裕之路,为经济发展做出更大贡献。统战部要与组织部门和共青团、工会密切配合,加强非公有制经济组织中党、团和工会组织的建设。工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会,要加强自身建设,认真履行职能,及时反映非公有制经济人士意见,维护他们的合法权益。要建立和健全工商联党组,工商联党组书记一般由同级党委统战部分管工商联工作的副部长兼任,以利于工商联党组在同级党委统战部领导下更好地发挥领导核心作用。
(二)充分发挥统一战线交友联谊、联系广泛的优势,为我市全方位开放、以开放促发展服务。南昌的发展,在很大程度上要靠发展开放型经济,这是最大的经济增长极,也是最重要的工作着力点。我们要以更加开放的眼光、更加开放的姿态、更加开放的举措,务求在发展开放型经济方面取得实质性突破。统一战线有海外联谊广、交往渠道多的优势,要充分发挥这一优势,进一步做好面向港澳台同胞和海外侨胞的统战工作,大力促进我市“开放型经济”战略的实施,这也有利于促进祖国统一大业的早日实现。统一战线要依托高新技术产业开发区和经济技术开发区,请进来,走出去,加强与海外工商界人士的联系,力争有一批高科技外资企业或合资企业落户。要积极作好“三引进”工作,紧扣我市三年利用外资十亿美元的目标,按照“四大区域,五条战线”的组织系统,发挥统战优势,以台、港、澳为重心,真抓实干,为有 计划、有重点地为南昌各项事业引进资金、技术、设备、人才穿针引线、铺路搭桥。要打开视野,面向欧、美、日,跟踪世界500强,力争邀请更多的大财团、大企业参加我市的各种会节、各种经贸活动。我们今后也要加强与海内外本地籍人士的联系,要加强同出国和归国留学人员的联络,掌握一批在欧美社团和工商社团中有影响的代表人物,鼓励他们回家乡发展事业,为促进发展多做贡献。
?(三)充分发挥统一战线善于做思想政治工作的优势,为创造一个团结稳定的社会政治环境服务。新旧体制的交替,转型期各种利益关系的调整,不可避免地会产生一些新的矛盾。维护社会稳定,为我们发展创造一个良好的外部环境,始终是我们必须高度重视的重大任务,也是统一战线应该担负的一项重要工作。协调好统一战线内部各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系,是巩固发展团结、稳定、和谐的社会政治局面必不可少的重要环节。统一战线汇集了各方面党外代表人士,他们在各自联系的群众中往往具有我们党不可替代的影响。同样的 语言,由他们向自己代表的群众说出来,有时比我们说更容易接受,同样的工作,由他们到自己代表的群众中去组织和开展,常常比我们做效果更显著。统一战线作为一种重要的政治工作,要充分发挥自己善于做思想政治工作的优势,紧紧把握大团结、大联合的主题,多做团结鼓励、凝聚人心的工作,多做排忧解难、理顺情绪的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,在协助党委、政府维护团结稳定的社会政治环境上起到重要作用,体现出自己的特色和价值。
?四、以“三个代表”重要思想为指导,切实加强和改善党对统战工作的领导
?加强和改善党对统一战线工作的领导,是进入新世纪开创统战工作新局面的根本保证。全市各级党委特别是领导干部要从贯彻“三个代表”要求的高度,发扬党的统战工作的优良传统,认真 总结 经验,不断探索创新,进一步提高对统一战线工作的领导水平。
?(一)各级党委要高度重视统战工作。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作。切实做好这一工作,是坚持“三个代表”的必然要求。各级党委要把统战工作作为关系全局的大事摆上议事日程,定期听取统战工作汇报,研究解决重大问题。各级党政主要领导要带头学习统一战线方针政策、带头参加统战活动、带头广交深交党外朋友。为了加强党委对统一战线的领导,按照中央和省委的有关要求,县(区)委统战部长,由于工作需要而又有条件的,可由县(区)委担任,以便于统战部更有效的研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题,当好党委的参谋助手。
?(二)各级党委要加强对统战工作的领导。 统战工作不仅仅是统战部门的事,必须全党重视,全社会支持,大家共同来做。政府要为统战部门开展工作增加经费,改善工作条件。党的组织部门要把会不会做统战工作作为考察考核领导干部的一个重要依据。党的宣传部门要积极宣传党的统战理论和政策。党校要把统战理论政策的培训列入党员干部培训的课程。各级人大、政府和司法机关的党组织要搞好与党外人士的合作共事。工会、共青团、妇联等人民团体要结合自身特点开展统战工作。科学、教育、文化、卫生、企业、社区党组织也要积极主动做好统战工作。各级党委要关心社会主义学院的建设,从人员编制、工作经费和教学设施等方面切实给予支持。
?(三)要建立健全党委统战部对统一战线工作牵头协调、归口管理的工作机制。统战工作涉及许多领域和方面,建立和健全精干、统一、高效的统一战线工作机制,有利于加强党对统一战线的集中统一领导,有利于统战系统的协调配合和及时处理统战工作中的重大问题。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门,负有协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。各级党委都要结合本地实际,借贯彻这次会议的东风,按照中央、省、市委的要求和规定,逐步在统战工作方针的贯彻落实、重大问题的协调处理、相关干部的管理等方面,建立由统战部牵头协调、归口管理的工作机制,推进统一战线工作的发展。
?(四)进一步搞好统战部门的建设。统一战线工作面临的新形势、新任务,要求各级党委必须加强统战工作部门的建设。统战部门的机构改革要符合党和国家机构改革的部署和要求,要有利于加强统战工作,县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础,要切实加强。统战工作任务重的高等院校、科研院所和大型国有企业应加强统战工作。各级党委要选派年富力强、德才兼备、善于团结人的干部担任统战部门领导。广大统战干部要按照江提出的要求,全面提高政治、理论、业务素质,尤其要善于求同存异、体谅包容、平等待人、协商办事,努力使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神,深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。各级党委要关心统一战线干部的成长,采取培训、交流、挂职、使用等办法进一步优化统战部门的干部结构,以适应统战工作的需要。各级党委要积极为统战部门解决诸如经费、干部调动等方面的困难,为统战部门更好地开展工作创造条件。
同志们,做好新世纪的统战工作,任务光荣而艰巨。让我们更加坚定地团结在党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,团结奋斗,真抓实干,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,推动我市统战工作形成新气势,开创新局面,为全面实现富民强市目标、努力完成“两篇文章”作出新的更大贡献。
篇6:统战工作会议讲话
统战工作会议讲话(二):
这次会议是经市委研究,决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神,特别是重要讲话精神,结合省委书记王儒林同志的讲话要求,立足我市实际,全面部署晋城统一战线工作,为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。
下面,我就进一步加强全市统战工作讲三点意见:
一、深入学习贯彻重要讲话精神,充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义
20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑,中央、省委统战工作会议相继召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布,《中共山西省委关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见>》的出台,对加强新时期统一战线工作指明了方向,明确了任务,提供了保障。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。
第一,正视统一战线的法宝地位,深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来,党中央基于历史传统,着眼时代要求,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上,重申了统一战线的法宝地位,指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统一战线作为重要法宝,过去需要,现在需要,将来仍然需要。在省委统战工作会议上,省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神,高度重视我省统一战线工作,采取强有力的措施,把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,推动全市统战工作再上新台阶。
第二,正视当前统一战线面临的新情况,深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,牢牢把握大团结大联合的主题,在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,站位全局、服务发展,开展双月座谈,深化多党合作;成立商会联盟,扩大招商引资;开展晋豫两省四市民族宗教工作合作,维护社会和谐稳定;推动县级统战部门合署办公,破解基层统战难题,为促进全市经济健康发展,社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到,当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题,有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识,对做好新形势下的统战工作思路不清,方法不多,信心不足;有的领导干部对做好统战工作担当精神不够,工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应,在不同程度上影响了我市各项工作,我们必须高度重视,认真加以研究解决,要切实增强责任感和紧迫感,不断提升做好统战工作的水平和成效。
第三,正视统一战线在富民强市大局中的作用,深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的,关键是要充分发挥其作用。当前,我市正处在落实“三大突破”,推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期,全面深化改革,维护和谐稳定,实现弊革风清,促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好,用出成效,为全市改革发展提供支持和保障。
二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量,开创我市统战工作的新局面
中央、省委统战工作会议,制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见,对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求,这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》,希望大家抓好贯彻落实,确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。
第一,切实加强多党合作和政治协商,不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则,加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商,做到重大情况向他们通报,重大政策和项目征求他们的意见,重要会议和活动请他们参加,确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》,尽快制定我市开展政党协商的具体办法,出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度,完善协商形式,增加协商平台,强化协商效果。要在协商前及时通报,在协商中互动商量,在协商后认真研究,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作,为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”,以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研,提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动,并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部,要有听得进不同意见的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,做到闻过则改,从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式,支持民主党派通过多种渠道,对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前,特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时,政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员,完善特约人员制度,促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作,对民主党派也提出了更高要求。20xx年,我市四大班子要换届,六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度,特别是领导班子建设,帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关,支持他们加强制度和作风建设,搞好政治交接。同时,要为民主党派履行职能创造有利条件,积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题,真正做到尊重和照顾参政党的利益。
第二,全面落实党的民族宗教政策,着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人,信教群众近20万人,宗教活动场所150处,随着近年来信教群众增速较快,民族宗教工作任务也日趋繁重,我们必须高度重视,抓紧抓好。民族工作方面,要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务,认真贯彻省委扶贫会议精神,集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作,加大财政投入,改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作,加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》,深入开展民族团结进步创建活动,争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新,加强新形势下社区民族工作,依法推进少数民族流动人口的规范化管理,深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制,及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件,引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动,加强宗教团体领导班子建设,支持和改善民族宗教活动场所建设,帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个,就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作,任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求,加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制,有效落实各项工作要求,防止基层民族宗教工作边缘化、空心化,真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时,要加强县级民族宗教工作部门建设,确保按规定把工作人员配到位,以便形成行政执法主体资格,更好地履行对民族宗教事务的管理责任。
第三,全力做好经济领域统战工作,为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家,从业人员61.76万人,全市民营经济增加值达到618亿元,占GDP的59.7%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,是重大的经济问题,也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容,我市也召开了大会,提出了具体的要求和指导意见,当前重点要在优化发展环境,破除体制机制障碍,进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立,继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题,创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见,落实省市一系列政策措施,形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年,省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》,市里也出台了十条措施,我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点,深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动,引导他们致富思源、富而思进,切实履行好社会责任。当前,要在提振民营企业家信心上下功夫,使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计,而是战略方针,充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的,真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题,认真履行职责,充分发挥作用,做好所属商会的引导服务工作,支持商会加强组织建设,确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展,企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友,更要主动到企业解难题,办实事。当前,为民营企业发展创造环境,各级政府责无旁贷。所以,官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到,有交集不能有交换,有交往不能有交易!全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求,充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往,更不是要划清界限,而是要正确处理好两者之间的关系,主动作为、敢于担当,真正为企业发展创造良好环境。
第四,有效推进党外知识分子统战工作,为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子,且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元,汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议,又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中,如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力,发挥好作用,是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位,党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位,注意反映他们的呼声、关心他们的进步,组织他们参加统一战线活动,提高他们参政议政能力,坚定中国特色社会主义的信念,坚决杜绝只抓业务不抓思想,只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员,是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少,也有一定的社会影响,我们要研究适合他们特点的工作方法和载体,比如以组建联谊会、行业协会等形式,把他们组织起来,更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务,这个任务既是对统战部门提的,也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系,完善机制,畅通渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。
第五,积极深化港澳台海外统战工作,促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作,事关祖国统一大业,也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人,但分布在20多个国家和地区,在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作,一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置,扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势,通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放,增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策,吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业,同时采取“走出去”战略,加强对外宣传,扩大我市在海外的知名度和影响力,鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织,要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务,维护好港澳台侨和海外人士的合法权益,竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助,以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。
第六,加强党外代表人士培养使用,夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求,对党外代表人士安排使用作了明确政策规定,我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野,拓展选人用人渠道,积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才,彻底打破身份、区域、部门、行业的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前,要着眼市县两级班子换届需要,加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划,每年举办的进修班、中青班等主体班次,党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流,要安排一批优秀的党外干部到基层任职,给他们交任务,压担子,帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用,为他们成长创造环境。同时,要按照职数配备的要求,选拔一定数量的党外代表人士,建立党外后备干部数据库和考核机制,按照成熟一个,安排一个的原则,及时培养,及时使用。特别是对重点人选,要重点培养,从基层岗位干起,逐级历练,形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定,在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时,要做好领导班子中党外干部的选配,做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中,要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部,特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备,没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求,抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点,完善管理方式,明确管理责任,探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织,要各负其责,认真履行主体责任,加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。
三、切实加强和改善党对统一战线的领导,努力提高做好新形势下统战工作的能力
强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度,主动适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。
一要落实责任,把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分,要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题,深入调查研究,认真加以解决,决不能推诿扯皮,敷衍应付。今后,要把做得好做不好统战工作,做不做统战工作,会不会做统战工作,作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准,作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组,各县(市、区)也要成立相应机构,全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门,高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位,都要按照市委《实施意见》要求,认真贯彻落实。
二要协同推进,加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求,加快建立“党委统一领导,统战部门牵头协调,有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委报告情况,提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度,市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措,切实加强部门之间的沟通协商和协作配合,为做好党外干部培养、使用、管理工作,提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响,营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。
三要夯实基础,进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设,巩固县级统战部门合署办公成效,完善运行机制,保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员,高校、国企、机关事业等统战成员集中,统战工作任务重的单位,要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量,保证行政执法主体到位,要强化县市两级责任制和三级网络建设,确保有人管事、有人办事。同时,还要加强工商联基层组织建设,充分发挥基层所属商会作用。
四要狠抓队伍,不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设,配强常务副部长和班子成员。目前,我市除陵川县外,其他县市区都由党委担(兼)任统战部长,在20xx年市县党委换届时,要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设,加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任,按照《条例》要求,发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行“三严三实”要求,始终保持奋发有为的精神状态,按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求,履行好新时期做好统战工作的光荣使命。
统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,真抓实干,努力开创我市统一战线工作新局面,为推进“一争三快两率先”战略部署,实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献!
篇7:区委信息员工作会议讲话
今天请大家来,主要是想跟各重点委办局的信息工作的领导和同志们做一个交流。信息工作是个苦活、累活、细活。长期以来,全市政府系统信息战线的同志们,在人员少、任务重的情况下,加班加点、努力工作,为领导决策提供了重要的支撑,也给予了办公厅信息处的工作极大的支持和帮助。从刚才通报的情况看,在座的各单位的成绩都不错,归结为一句话,就是“很努力、不容易”。在此,我也向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!下面,我想主要讲一讲我们的对信息工作的一些思考,以及为什么要组织大家一起座谈一下加强信息统筹和报国办信息的问题。
一、关于对当前信息工作一些思考
从我到信息处工作以来,我就一直在思考,信息工作面很宽,有舆情、有市情、还有报国办信息,涉及的领域多,对及时性又有要求,每项工作的具体关注点也不同,满把抓肯定不行,人员上、时间上、精力上都不够。如果不解决思想和方法问题,只会是劳而无功,是做不好信息工作的。
做好信息工作没有最好、只有更好,永远没有尽头。信息是辅助决策的,那么什么样的信息才是好信息?我认为有以下几点:一是时效性要强,二是满意度要高,三是内含的价值大,就是要尽可能把信息做成情报。经过近年来持续不断的努力,现在我们的信息工作在时效性、质量、紧跟决策重点等方面取得了明显的变化,刊物的风格和质量更加稳定,领导的批示更多了,各方面对我们信息工作反响更好了。同时,通过各部门、各区县自身的努力,还有和我们加强上下交流互动、开展培训、加大信息点题约报等措施,现在信息工作的基础也在逐步的夯实,总体上,全市政府系统信息工作的文字能力还有抓信息点的能力、归纳综合分析能力,都有了很大提高。这是好的方面。但是,这些都只是做好信息工作的基本条件。我一直认为,文字能力只是个技术活,是基本功,在关注文字和信息点的同时,千万不要忘了我们工作的真正价值之所在,就是要以文辅政,为决策服务。
从目前看,在这方面我们依然存在明显的短板,一个就是信息来源少,往往是巧妇难为无米之炊;第二个就是满把抓,只能浅尝辄止,没时间深入思考,导致深度不够;第三个是第一手的、前瞻性的东西少,信息蕴含的价值不够,离“做情报、当智囊”还差的很远。怎么尽快改善我们的短板,提高信息的质量?我总结归纳了16个字,就是“需求为先、质量为王,信源为本、统筹为纲”。
需求为先,就是要解决信息的定位问题,就是要做情报、服务决策需求。要按照“有顾客才有市场”的思路,把我们的顾客服务好,来体现我们的存在、做强我们的市场。质量为王,就是永远把质量放在第一位,注重信息承载的价值、注重信息的及时有效性。既然是讲服务,就要讲求品质。光有量、没有质,那是低端、不负责任的产品供给。领导同志作为我们的用户,就难以从中获取有价值的内容。无价值,也就无市场,即使写的跟朵花似的,也只能是刚出办公室,就进了垃圾桶。信源为本,就是要多方寻找资源,打通原料供应渠道。原料是我们的生命线,没有来源,有天大的本事也没用,因为我们不可能做到在每一个领域都成为专家。同时,现在信息工作又面临着很大的挑战,互联网这么发达,我们已经不再是领导获取信息的唯一通道。面对海量的外部信息的竞争,我们还划地为牢、固守现有的一亩三分地,只能是离领导越来越远,逐渐失去存在的价值。所以,拓展来源渠道,已经成为我们当前急需解决的紧迫问题。统筹为纲,就是怎么在满足不同的需求同时,把不同的工作串起来,忙出效率来。需要我们善抓主要矛盾、聚焦重点环节,删繁就简、集中力量,提质增效。以上是我对信息工作的一点思考。
按照前面关于信息工作的思路,今年办公厅信息处的工作重心,就是要抓一些突出的矛盾和问题,进行重点突破。今天这个座谈会的主题,就是如何加强信息的统筹和做好向国办报送信息工作,这是今年要突破的重点之一。
长期以来,我们报市情信息与报国办信息处于“两张皮”的状态,因为关注点有差别。但是,我觉得这两件事是有一致性的。国务院领导同志关心的,北京市要落实,市领导一定也会关心。如果我们多报一些信息,能够既适应市领导需求,又可以报国办,不是也可以节省我们的精力,可以把它做的更精吗?事实上,这种一致性到处都存在。比如说经济形势、大气治理、商事制度改革、棚改、重大投资、解决办事难,很多很多,都是一致的。一个长篇信息,我们既可以出昨日市情特刊,也可以报国办,大家的信息采用分数也上去了,我信息处信息质量也提高了,多方共赢、几全其美的事,我们完全可以多做。所以,这也是今天开这个座谈会的主要目的,主要是希望大家和我们一起,共同努力,多向国务院和市领导报一些高质量的信息。
二、目前报国办信息存在的问题
前段时间,办公厅主管领导同志带队,带领我们到国办专门进行了沟通。从沟通情况看,国办十分关注反映国务院重大决策部署的落实情况,注重分析经济运行状况和苗头性倾向性问题,注重倾听基层声音反映民众诉求。但是,目前我们结合《国办信息报送要点》点的题,还有我们日常工作中甚至已经在报纸上刊登的一些北京工作的亮点,在我们向各区县、各部门发出约稿通知后,报回来的信息往往达不到要求。分析原因,主要以下几个方面:
(一)信息统筹不够,储备明显不足。实际工作中,我们的约稿出去后,往往捞不来东西。有的单位即便报来了,往往仓促出手,质量不高或不稳定。说明平时储备太少,关键时候缺货。更深层次的原因,为什么缺货?背后的原因其实是平时信息统筹不够,主动性不足,没有主动思考和有意识的去储备。总之,还需要转变思想,加强工作主动性,提前储备一些东西。
(二)第一手信息少。信息的“事实比观点重要”,尤其是专报信息,观点可以有,但是比例不能太多,要多用事实说话。目前报送的信息,无论在形式还是内容上,与国办的需求都存在错位,反映出调研力度不够,掌握第一手材料上确实还存在较大差距,还需进一步提高。希望大家发挥办公室的统筹协调作用,将本单位的调研力量发动起来,多掌握一线的情况。
(三)信息组稿能力有待提高。目前,“总结报告”类信息的报送比例较高,往往面面俱到,一看就是从一些总结上摘出来的,理论多,事实少。我们去国办,国办同志的一席话启发了我:国务院领导同志还用咱们来给他们讲道理、灌输理论吗?他们具备的能力和知识水平、对全局的把握,还用咱们去给他们上课?不要太天真了。那么,他们缺少的是什么?他们缺少的是对一些细节的了解,因为时间精力不够。我们需要去填充的,是这部分的空白。还有,就是一些长篇专报信息有的文字基础较差,想用都没法改,反映出信息工作的基本功不扎实。还有就是,个别部门在报送信息特别是反映问题的信息时,顾虑较大或审批程序较多。
(四)对信息点的敏锐性不够。一些有价值的信息没有及时发掘,信息滞后,有时失去报送的时机。在实际中,我们往往看到日报等报纸报道一些部门和区县好的做法和工作创新,比如,国务院简政放权电视电话会后,有的部门在方便群众办事方面做得不错,但是没人想到给我们报。往往被动地等待我们去约稿,甚至有的约了也报不来。
(四)不善于以小见大。信息有比较高的含金量,是因为不是就事论事,而在剖析和思考上下了工夫,并且产生了积极的后续效应。好信息,应有一叶知秋的效用——聚焦的是“叶”,放眼的是“秋”,就是通过细节来告诉领导一些东西,也就是所谓“见微知著”,这才是我们真正的价值,需要我们对细节的整合能力和归纳提炼能力。可以说,将经验和做法概括清楚了,就容易被复制;将矛盾和问题剖析清楚了,也就容易引起重视。一只麻雀会有无数的解剖结果,但贵在掌握比较高明的那种方法。(日本人发现大庆油田的例子)。希望大家不要停留在按部就班编信息上,更应带着问题、带着思考去编写信息,充分体现“情报思维”。
三、下一步如何做好报国办信息
(一)积极跟进需求,加强信息储备。建议密切跟踪国务院召开的重要会议、出台的重大政策等,紧密围绕国务院的中心工作确定信息选题,主动报送本市经济社会领域的重大工作进展以及存在的问题与建议,提升报送信息的针对性。同时,建议各单位办公室认真研究发给大家的《国办信息报送要点》,多与本单位的核心业务处室碰一碰,梳理出一些可以报送国办的信息材料,提前布局,做好储备。
(二)提高信息敏锐性。平时多关注我处发布的信息会商要点和报国办信息约稿选题。另外,多做有心人,善于从新闻报道中搜集、挖掘信息线索,比如人民日报、北京日报、新华每日电讯等报纸中发现信息点,同时也可关注一下“中国政府网”、微信公众号等,及时发现苗头性、倾向性情况,力争第一时间报送本市重要工作进展情况。同时,既要注意从各类材料中收集报送国办的信息材料,又要及时了结本单位当前的中心工作进展情况,不能“灯下黑”。必要时,可以随时与我们沟通,提高信息报送的精准度。还有一些选题,可以长期关注,比如经济稳增长措施、行政审批制度改革、棚户区改造、京津冀协同发展、万众创新大众创业、重点行业运行情况等。
(三)加强能力建设。提高信息文字能力和水平,特别是要提高提炼和概括能力,善于综合信息,即将各类材料去粗存精,善于化零为整,形成一篇组合性的信息,使领导同志不光知晓一个点,还大体了解整个面上的情况,避免信息的碎片化,让信息成为一篇浓缩的精华,虽然只有三两页纸,却有高度概括的信息量,让人既见树木、又知森林,有深度。认真研究国办信息需求与《昨日市情》信息的结合点,及时报送涉及本市经济社会发展的重大事项和工作亮点。上半年,有的单位在这方面结合就比较好,比如中关村,得到好几条的批示。这一个批示就是60分,比我们每天报短条有价值多了。
(四)扩大信息来源。一是加强调研,面向基层、深入实际、找准问题、提出对策,可以采取与我们联合调研的形式,采编一批质量高、专业性强、有针对性的调研报告。二是多方挖掘与本单位有联系的专门机构,借助外脑来挖掘一些信息,这样我们的信息才不会是无源之水、无本之木,这样一方面可以节省我们的精力,另一方面可以弥补我们知识的短板,不断拓展信息服务的深度和广度,提升信息服务决策的质量和水平。
(五)注重信息时效。国务院重要政策和部署出台后1周、1个月、3个月,一般国办会有约报信息,这是一个规律。今年办公厅在与国办流程对接上也有相应要求,我们也经历了相应的台帐,所以我们也会及时给大家点题。希望大家跟踪收集不同阶段本部门对应领域的措施和进展,及时报送信息材料。
(六)加强沟通交流。政务信息系统的沟通交流只能加强,不能削弱。我们将定期编发信息报送要点,健全重点信息约稿制度。系统内沟通交流的形式要多样化,可以利用政务信息采编系统的相关平台,也可以通过互联网手段。比如建微信群,现在与各区县已经有了,部门由于数量较多,还没有完全建起来。现在我们的分工也下发了,我想下一步要请处里的同志借助微信,分口建群,提高沟通的效率。下一步我们还想借鉴“众包模式”,就一些专题向部门和一些专业机构进行“信息招标”,让大家一起来出谋划策。总之,多方面加强交流,互换信息、多出点子。很多办法是交流得来的,彼此之间还是要多沟通、探讨。总之,大家一起动脑筋,争取将政务信息工作搞得更好!
拜托大家了。再次向大家表示衷心的感谢!
篇8:统战部长工作会议讲话材料
统战部长工作会议讲话材料篇1
同志们:
这次全市统战工作会议的主要任务是:按照全省统战部长会议精神,结合XX实际,总结 工作,表彰先进,部署安排今年全市统一战线工作。市委对这次会议非常重视,海云副书记亲临会议并将作重要讲话 。下面,我就去年的工作和20xx年的任务讲一些意见。
一、20xx年的主要工作情况
20xx年,全市统战工作在市委的正确领导 和省委统战部的指导 下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,围绕学习贯彻中央5号和省委11号文件精神这一主线开展工作,通过全市各级统战部门和统战干部的努力工作,各领域的统战工作扎实推进,取得了新的成绩 。
(一)把握主线,不断推进我市多党合作事业
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导 的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发〔20xx〕5号)和《中共四川省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见>的意见》(川委发〔20xx〕11号)文件下发后,我们以此为契机,狠抓两个文件的学习宣传和贯彻落实,推进多党合作事业的发展。
各级党委高度重视,采取多种形式学习宣传文件精神。市委会研究和讨论了XX市贯彻中央、省委关于加强多党合作和政治协商制度建设有关问题。市委中心组带头专题学习了中央5号文件。市委下发了《中共XX市委关于认真学习贯彻川委发〔20xx〕11号文件的通知》,要求各县区委、市级有关部门及企事业单位党组织结合实际认真学习宣传,切实抓好贯彻落实。各县区委按照市委要求,在会上或中心组进行了学习讨论,制定了贯彻意见。市委统战部通过举办培训班、召开座谈会,先后组织召开了部机关干部学习会、全市统战部长会、市级各民主党派负责人学习座谈会。与市委组织部联合举办了有各县区委分管副书记、统战部长、市级有关部门党委负责人、市属以上各企事业单位党委(党组)领导、市级各民主党派、工商联负责人100余人参加的多党合作专题学习培训会。各民主党派市委会结合自身实际,分别召开了市委委员以上的学习会,认真学习文件精神。
认真落实文件精神,推进多党合作和政治协商制度化、规范化和程序化。按照市委要求,组织召开了民主协商会、座谈会及情况通报会8次。调整了市委领导联系各民主党派、工商联和无党派代表人士名单,调整了市政府领导联系各民主党派的名单,进一步健全了市级领导与各民主党派的联系制度。召开了全市特约人员工作座谈会。开展了县区民主党派工作和市级有关企事业单位无党派代表人士和党外知识分子的调查研究。在中央5号和省委11号文件精神的推动下,我市多党合作和政治协商制度更加制度化、规范化和程序化。
(二)夯实基础,做好党外干部的培养选拔
与市委组织部联合召开了全市培养选拔党外干部工作座谈会,贯彻落实全省培养选拔党外干部工作座谈会精神。按照省委统战部的要求,全市共选调39名党外干部先后参加中央统战部、省委组织部、省委统战部举办的培训学习。配合市委组织部对缺乏基层实践工作经验的3名党外后备干部下派锻炼,对1名长期在基层工作的党外后备干部上挂到市级机关,选派1名党外领导干部到北京大学进修深造。经过认真筛选和考察,确定了一批政治素质好,代表性强,年龄和知识结构合理的民主党派成员为5个民主党派组织的后备干部。通过培养选拔,有4名党外干部兼职担任了市政协各专门委员会副主任,6名党外干部分别担任行政事业单位副县级以上领导职务,1名党外领导干部在市政府工作部门之间进行了交流。
(三)提高素质,积极支持民主党派加强自身建设
按照年初部署,采取召开会议、组织活动、举办培训班、组织考察调研等方式,积极引导民主党派成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央5号和省委11号文件精神,为巩固共产党领导的多党合作奠定了坚实的思想基础。着眼于民主党派新老交替和民主党派干部队伍的长远建设,组织举办了民主党派入党积极分子培训班和民主党派成员培训班。加强了对民主党派组织发展工作的指导,协助各民主党派发展了83名新成员。指导民建XX市委培养、选配了主委,指导民盟XX市委圆满完成了换届任务。
(四)发挥优势,为我市经济社会发展献计出力
引导各民主党派为经济社会发展献计出力。组织各民主党派市委围绕我市经济建设以及社会生活中的重点、难点、热点问题,认真开展调查研究。“两会期间”,各民主党派向会议提交提(议)案368件,许多提(议)案受到市委、政府领导的重视和有关部门的采纳。暑期活动期间,组织民主党派围绕我市“煤电化路港”的建设,开展调研,谏言献策。继续深入推进“致泸合作”项目向纵深发展。积极支持各民主党派在推进教育、科技、卫生事业,在捐资助学、救济困难群众、开展智力支乡、义诊及咨询服务等方面做了许多实事。
深化非公有制经济代表人士教育引导工作,促进非公有制经济加快发展。教育引导非公有制经济人士深刻认识“两个毫不动摇”的方针,坚定加快发展、科学发展的信念。继续开展了以“走进民企、关心民企、服务民企”为主题的“走百进千”活动。选送了15名非公有制经济代表人士到中央、省委党校学习,引导20余名企业家参加MBA等学历培训。全市有3名非公有制经济代表人士被省委统战部表彰为四川省优秀中国特色社会主义事业建设者。
扎实开展“栋梁工程”扶贫助学等公益活动。会同四川省扶贫基金会XX联络组、市总工会等单位,以被本科高校录取的“品学兼优,家境贫寒”的应届高中毕业生为对象,开展了旨在“援助明日栋梁,培育民族精英”的“栋梁工程”扶贫助学活动。在市委、市政府的高度重视和广大非公有制企业的大力支持下,经各方面的共同努力,圆满完成了预定的目标任务。全市共筹集资金163.9万元(其中市级42.6万元,县区121.2万元),资助贫困学生820名。
(五)维护稳定,努力做好民族宗教工作
配合有关部门继续做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作。以学习贯彻党的十六届五中全会精神和国务院颁布的《宗教事务条例》为载体,加强对宗教界人士的教育引导,与民宗局联合举办了全市党政干部、统战、民宗干部和宗教界人士学习《宗教事务条例》培训班。在全市宗教界开展了向第五世格达**学习的活动。加大了对乱建宗教活动场所、乱塑露天宗教造像的整治力度,加大了____治乱的工作力度,加强了天主教的爱国主义教育。坚持了统战、民宗、公安等部门参加的宗教工作联系会制度,努力排除不稳定因素。
(六)提高认识,加强了统战宣传、信息和调研工作
认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、中央5号和省委11号文件精神,组织召开了系列学习会、座谈会、研讨会,并进行了广泛宣传。高度重视调研工作,围绕市委工作中心、围绕全省统战理论研究课题、围绕全市统战工作重点,认真组织开展了县区民主党派工作调研;教育、科研、卫生系统党外知识分子工作调研;民营企业发展规律、经营现状、纳税情况、参与光彩事业情况等调研。20xx年,我市有12条信息被中央统战部和省委统战部采用,在《四川统一战线》刊物上用稿49篇(条)。选送6篇研究成果参加全省统战理论研究成果评选,获一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,是历年来最好成绩 。
(七)树立形象,切实加强统战部门自身建设
按照市委的总体安排部署,认真开展了保持共产党员先进性教育活动,把“树统战干部形象,建党外人士之家”活动作为开展保持共产党员先进性教育活动整改阶段的重要内容,把加强学习、改进作风、勤奋工作、务实创新作为加强自身建设的基本思路,紧紧抓住班子建设这个关键,认真开展保持共产党员先进性教育活动。通过班子建设,有力地带动了统战部门的自身建设,形成了团结向上、民主和谐、同心干事的良好局面。
一年团结奋进,一年春华秋实。20xx年,我市民主党派工作、民族宗教工作、非公有制经济代表人士工作、党外干部工作、党外知识分子工作、统战宣传、信息、调研工作受到省委统战部的表彰。合江县委统战部荣获全省县区统战工作先进单位,泸天化集团有限责任公司荣获全省国有企业统战工作先进单位,XX医学院荣获全省高校统战工作先进单位。这些成绩的取得,是市委正确领导和省委统战部有力指导的结果,是统一战线各界人士共同奋斗的结果,是全市统战干部爱岗敬业、无私奉献的结果。在此,我谨代表中共XX市委统战部向在座的各位,并通过你们向各级党委和政府,向全市统一战线各界人士和广大统战干部表示衷心感谢。
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到在工作中还存在差距,如各领域统战工作机制虽然基本建立起来,但其抓手和载体还比较缺乏;一些部门和单位对统战工作的认识不到位,重视不够;海外统战工作还应增添措施和方法;调查研究和宣传信息还需进一步加强,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中切实加以改进。
二、20xx年统战工作的思路和重点
20xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,是全面落实科学发展观的重要一年,也是统一战线更好地为改革发展稳定大局服务,实现自身更大发展的关键一年。按照全省统战部长会议精神,今年全市统战工作的指导思想、总体思路和工作任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以深入学习贯彻十六届五中全会精神为主线,加强党外干部和统战干部两支队伍建设,重点抓好多党合作制度建设,经济统战和民族宗教工作,强化统战调研、宣传、信息和海外统战工作,加强统战部门自身建设,争取在团结人、引导人上迈出新步伐,在围绕中心,服务大局上作出新贡献,在推进多党合作、建设政治文明上取得新进展,在协调关系,化解矛盾上做出新成绩,为我市顺利实施“十一五”规划,实现经济社会又快更好地发展作出积极贡献。
关于今年的工作任务和安排,《中共XX市委统战部20xx年工作要点》已作出具体部署。下面,我着重强调几点:
(一)以学习贯彻党的十六届五中全会精神为主线,进一步夯实统一战线团结奋斗的思想基础
要坚持以学习贯彻十六届五中全会精神为主线,积极组织统战干部和广大统一战线成员认真学习全会精神,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习以胡锦涛同志为的党中央关于统一战线的一系列重要论述和方针政策。通过学习,使大家准确认识国内国外的发展环境,准确认识我国发展的阶段性特征,准确认识我国经济社会发展面临的主要问题,准确认识科学发展观的基本要求,从而认清形势、明确任务,把思想和行动统一到十六届五中全会提出的奋斗目标、指导思想上来,统一到中央的战略部署上来,为推进XX经济社会又快又好地发展作贡献。
要继续改进思想政治工作方式方法。统战工作说到底是做人的工作,是政治性很强、人情味很浓的工作,要贯彻以人为本的思想,改进方法,做好思想政治工作。工作中,对党外人士要平等相待、坦诚相见,在平等相待中增强互信、在坦诚交往中加深交流;要求同存异、体谅包容,在奋斗目标和政治原则上达成一致性,在具体利益上包容不同意见和分歧;要从长计议、持之以恒,在长期的、深入的交往中团结合作、肝胆相照;要敢于批评、正确引导,通过行之有效的批评和自我批评,在实践中把思想逐步统一到正确的认识上来;要真诚服务、排忧解难,通过切实为统战成员办好事、办实事照顾同盟者利益;要因人而异、区别对待,充分关注和照顾工作对象的差异性。总之,要通过我们的思想政治工作,解决统一战线成员因前进中的困难产生的各种情绪,因改革中的利益冲突导致的各种思想问题,进一步坚定接受中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的自觉性,进一步坚定按照“十一五”规划确定的宏伟目标奋勇前进的信心,团结起来,共同奋斗。
(二)以经济建设为中心,进一步组织统一战线成员为经济社会发展作贡献
统战工作历来是为党的总目标、总任务服务的,历来是围绕党委中心、服务工作大局的,在当前,落实这项根本要求,就是要把统一战线成员的智慧和力量凝聚到实现市委、政府确定的各项目标任务上来,发挥优势、尽心履职,为落实“十一五”的发展目标献计出力,推动社会各界在和谐相处中共谋大业,努力促进我市经济社会又快又好地发展。
要鼓励和支持统一战线成员围绕全市经济社会发展大局献计出力。统筹协调、科学规划,积极鼓励和支持各民主党派、工商联成员和无党派代表人士,围绕我市经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,开展深入的调查研究。帮助他们选准题目,力争形成一批有质量的调研报告,提出有价值的建议,为党委、政府决策提供参考。发挥优势、突出重点,大力支持民主党派开展社会活动,深化各民主党派服务地方经济社会发展的定点合作。
要继续做好非公有制经济代表人士工作。非公有制经济是新的、充满活力的增长点,是解决我市发展不足问题的突破口。在非公有制经济发展中,人最关键。要做好非公有制经济代表人士思想政治工作,帮助他们坚定加快发展、科学发展的信念,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。引导非公有制人士树立科学发展观,进行技术制度创新,提升产业层次,提高增长质量,走节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的新型工业化道路。在非公有制经济代表人士中大力弘扬“优秀建设者”精神,引导他们积极参与光彩事业活动。探索建立一套科学的非公有制经济代表人士综合评价体系,推进非公有制经济代表人士选拔、培养、安排的科学化、程序化、规范化。加强工商联建设,不断创新工作方法,丰富工作载体,搭建工作平台,组织开展各种非公有制经济人士乐于参加、内容丰富、形式多样、效果显著的活动,大力促进非公有制经济持续快速健康发展。
要充分调动党外知识分子服务经济社会发展的积极性。加大高校、国有企业、科研院所和新的社会阶层的统战工作的力度,团结广大党外知识分子,组织引导他们围绕优势产业培育、资源集约利用、生态环境建设等事关发展全局的重大问题加强科技攻关,为促进我市科技自主创新和增强企业核心竞争能力提供强有力的人才支撑和智力保障。
(三)以制度建设为重点,进一步推进多党合作事业
中央5号文件和省委11号文件核心是坚持党的领导,关键是加强制度建设。要采取多种形式,进一步抓好中央5号文件和省委11号文件的深入学习,进一步提高各级领导的认识和贯彻文件的主动性、自觉性,进一步提高广大统一战线成员坚持中国共产党的领导、走社会主义政治发展道路的坚定性,在去年已经取得初步成效的基础上,继续推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
按照中央、省、市委的要求,要坚持和落实好政治协商、民主监督、参政议政以及支持民主党派加强自身建设等有关制度,要进一步健全完善党委与各民主党派协商通报会制度、政府有关部门与民主党派的对口联系制度、考察调研制度、意见反馈制度、党外干部工作制度等等。
要积极做好党外干部的培养、选拔、安排工作。在市委的领导下,与市委组织部紧密配合,认真落实省委11号文件要求,进一步做好政府工作部门党外干部的安排。要抓好党外后备干部队伍建设,与相关部门加强联系,做好调查摸底工作,对县区、高等院校、科研院所、企业等党外后备干部名单进行充实和调整,做到心中有数。要认真做好党外干部的考察工作,进一步拓宽视野,发现人才,结合市县换届工作,积极慎重做好党外政协委员、人大代表及的推荐提名工作。要做好民革、民建、九三、致公党等民主党派市委的换届工作。
要支持和协助民主党派加强自身建设。要积极探索新形势下加强民主党派思想建设的方式方法,全面了解民主党派成员的思想状况,有针对性地做好思想政治工作。以学习理论、交流思想、了解国情、增进共识为主题,办好民主党派、工商联负责人暑期活动。要支持和协助民主党派抓好组织建设,注重质量,保持特色,提高素质。帮助民主党派加强机关建设,建立有效的干部管理和培养机制,逐步健全参政党的工作机制。
(四)以和谐稳定为目标,进一步做好民族宗教工作
民族宗教工作关系到社会的和谐稳定,关系到党和国家的工作大局,不能有半点松懈。要结合我市实际,认真贯彻中央、省、市民族工作会议精神。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣稳定的主题,组织引导统一战线发挥自身的优势和作用,帮助少数民族发展经济。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要认真学习贯彻《宗教事务条例》,统战干部要掌握好这个政策武器,依法管理宗教事务。在抵御渗透方面,要加强天主教地下势力的转化工作,加大____私设聚会点的整治工作力度,稳妥做好伊斯兰教专项治理工作。狠抓基层宗教工作,落实措施、健全网络、完善机制,妥善处理因宗教问题引起的突发事件,坚决有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。支持和帮助爱国宗教团体加强自身建设,抓好宗教界代表人士的培养教育工作,确保宗教领导权牢牢掌握在爱国爱教的人士手中。
(五)以宣传信息工作为着力点,提升统一战线的整体形象
统战宣传信息工作是统战工作的重要组成部分,在提升统战工作地位、扩大统战工作影响、优化统战工作环境、树立统战队伍形象、推动统战工作深入开展等方面起着重要作用,今年3月,省委统战部相继召开了统战宣传信息工作会,对20xx年的统战宣传信息工作进行了详细的部署。市、县区统战部要完善机制,健全网络,要确定分管领导,要有专(兼)职人员,要建立一支思想敏锐、业务精通的宣传干部队伍。今年,中央将召开第20次全国统战工作会议,宣传第20次全国统战工作会议精神是今年统战宣传工作的重点。统战部门要主动加强与宣传部门、新闻媒体紧密配合,多形式、多渠道地开展社会宣传和对外宣传。要加强统战信息工作,提高信息质量和数量,以市委办公室信息网点、省委统战部工作刊物为重要载体,提高上稿率。
(六)以“树立统战干部形象,创建党外人士之家”活动为载体,进一步加强统战干部队伍建设
按照市委和省委统战部的要求,结合统战部门的职能,加强统战部门自身建设的目标是:领导班子团结、民主、勤政、廉洁,具有凝聚力;干部队伍坚定、务实、守纪、创新,具有战斗力;工作部门规范、有序、协作、高效,具有影响力。加强统战部门自身建设重点要在以下几个方面努力。
要加强统战干部队伍的思想建设。以“树立统战干部形象,创建党外人士之家”活动为载体,强化统战干部的理论学习,要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的统一战线理论、方针、政策和业务知识。要认真学习胡锦涛同志在政协民盟民进联组会上发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话 ,大力践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,使“八荣八耻”成为统战干部自觉遵循的行为准则。要教育统战干部深刻认识新世纪新阶段统一战线的重要地位和作用,增强做好统战工作的使命感、光荣感和责任感。我们大家都要牢记,在争取党委的关心和支持的时候,首先自己要热爱统战工作;在争取社会的重视和理解的时候,首先自己要做好统战工作。只有广大统战干部的工作热情、创新激情和信心豪情都充分迸发,我市的统一战线事业才更有希望!
要加强统战干部队伍的作风建设。牢记“两个务必”,发扬统战工作的优良传统,广泛联系结交党外朋友,为统一战线成员多办实事,把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、谏言之家。要加强党风廉政建设,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性。
要加强统战干部队伍的能力建设。以思想建设为先导,帮助统战干部增强政治把握意识,培养学习创新兴趣,弘扬调查研究传统,掌握团结交友艺术,提高处理问题能力,努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要着眼于提高统战干部队伍整体素质,培养优秀的统战工作人才,坚持以人才强事业,以人才促发展,不断开创新世纪新阶段我市统战工作新局面。各级统战部门要善于发挥积极性、主动性和创造性,一如既往地争取党委和政府的重视支持,始终坚持在党委的领导下积极主动工作,有所作为,有所发展;始终坚持围绕党委和政府的中心任务和大局开展统战工作,有所成绩,有所贡献;始终坚持发扬统一战线的优良传统,团结力量,凝聚人心,推进事业发展,努力营造合作共事,和谐协调的统战工作环境。
同志们,20xx年是一个希望之年,奋斗之年,前进之年。统战工作任务已经明确,关键是要抓好落实。让我们紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,团结一心,扎实工作,为全面建设小康社会,实现XX发展新跨越作出新贡献。
篇9:统战部长工作会议讲话材料
这次全国统战部长会议的主要任务是,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话,总结工作、部署任务,统一思想、振奋精神,全面推动统一战线事业蓬勃发展。
党中央对开好这次会议高度重视,俞正声主席亲自出席并发表重要讲话,充分肯定了一年来在党中央直接领导下统一战线取得的成绩,这对广大统战干部和统一战线成员是有力鼓舞和鞭策。特别是俞正声主席着眼党和国家工作大局,就做好今年统战工作作了深刻阐述,提出了明确要求,具有重要指导意义。
20xx年统战工作取得新进展新成效,主要是党中央的坚强领导,为统一战线事业发展提供了根本保证;各级党委加强对统战工作领导,为统一战线事业发展创造了有利条件;统一战线广大成员团结奋斗,为统一战线事业发展注入了不竭动力;各级统战干部辛勤努力,为统一战线事业发展奠定了坚实基础。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面发展统一战线事业的重要之年。根据俞正声主席重要讲话精神,今年统战工作的总体要求是:认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕落实党中央关于统战工作的重要决策部署,深化学习坚持正确方向,着眼大局积极凝心聚力,集中力量抓好重点工作,持之以恒强化自身建设,进一步开创统一战线工作新局面,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛强大持久的力量支持。
一、用系列重要讲话武装头脑、指导实践,为落实“四个全面”战略部署凝聚人心、增添力量
党的以来,就统一战线作出了一系列重要论述,提出了一系列新思想新观点新要求,为做好新形势下统战工作提供了强大思想武器和行动指南。要把深入学习贯彻系列重要讲话、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求作为统战工作的首要政治任务,始终保持统一战线的正确发展方向。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要用最新理论成果武装头脑,进一步坚定理想信念。要持续深入学习,学而信,学而用,学而行,始终从思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要凝聚统战成员共识,进一步巩固共同思想政治基础。继续支持各民主党派、无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在弘扬优良传统中传承政治共识,在加强思想交流中深化政治共识,在参与社会实践中巩固政治共识。
深入学习贯彻系列重要讲话,就要围绕中心、服务大局,找准位置、体现优势,发挥好统一战线法宝作用。切实做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作,引导统一战线成员着眼十八届三中、四中全会和中央经济工作会议作出的重要战略部署积极建言献策,充分调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性、党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性、律师等党外专业人士在法治中国建设中的积极性,做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,为落实“四个全面”战略部署作出更大贡献。
二、扎实推进统一战线各领域工作,促进五大关系和谐稳定
统一战线工作面广线长,许多工作都牵动着全局。要以破解问题为牵引,带动工作的整体推进,切实做到守土有责、守土尽责。
民主党派和无党派人士工作方面,要着重抓好《关于加强社会主义协商民主建设的意见》精神的贯彻落实,重点把关于政党协商的内容领会透,积极协助党委制定年度协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设,鼓励他们积极参与政协协商等其他形式的协商。
党外知识分子工作方面,要着重在做好国家机关、高等院校、科研院所、国有企业党外知识分子工作的基础上,加强对新群体的团结引导,主要抓代表性人士,抓思想教育引导。
民族工作方面,要着重贯彻落实中央民族工作会议精神,切实履行好统战部牵头协调职责,会同民委等部门加大对会议精神的宣传解读力度,加强督促检查,推动会议精神尽快落地。
宗教工作方面,要着重破解宗教领域重点难点问题,加强理论政策研究,加强实践探索,推进宗教事务管理法治化。
涉藏工作方面,要着重围绕庆祝西藏自治区成立50周年做好各项工作,坚持依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础,全力推进藏区发展,实现长治久安。
非公有制经济统战工作方面,要着重引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,结合开展理想信念教育实践活动,认真研究推进非公有制经济人士思想政治工作的经常化和长效化,特别是突出守法诚信教育。
第二个范围联盟统战工作方面,要着重做好争取人心的基础性工作,扩大交往交流,巩固爱国力量,凝聚国家统一、民族复兴的人心支持。
党外代表人士队伍建设方面,要着重加大培养力度,增强工作主动性、针对性、协作性,拧成党外代表人士队伍建设发展、培养与使用“一股绳”。
三、大力加强统战部门和统战干部队伍建设,不断提高统战工作科学化水平
提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,俞正声主席对统战干部提出“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求,要认真贯彻落实。
要严守政治纪律和政治规矩。统战部门是政治工作部门,要把各领域、各方面的党外人士团结在党的周围,必须自身强起来,最根本的是党的意识要强,严守党的政治纪律和政治规矩。要把守纪律、讲规矩放在重要位置来抓,严格遵守党内政治生活准则和党的各项规定,坚决维护以同志为的党中央的权威,努力营造忠诚于党、忠诚于统战事业的良好政治生态。
要扎实深入调查研究。统战工作端的就是调查研究的碗,吃的就是调查研究的饭,这是统战工作的“牛鼻子”,是统战部门最重要的“责任田”。要选准调研的切入点,加强对统一战线全局性战略性前瞻性问题、各领域重点难点问题、统战工作经验和规律的研究。特别是要根据形势任务变化,根据党中央最新精神,重点围绕全面推进依法治国对统战工作提出的新课题,经济发展新常态对统战工作提出的新要求,加强协商民主对统战工作提出的新任务等,加大研究力度,形成新的理论政策成果。
要加强统战部门领导班子建设。各级统战部门领导班子要增强机遇意识、责任意识,积极作为、勇于担当,主动想统一战线的大事、谋统战工作的大局,研究新情况、解决新问题,注重理论创新,不断提高政策水平,切实担负起党中央赋予我们的责任。
要提高统战干部队伍能力素质。在坚持民主协商、教育引导、联谊交友等有效方法基础上,善于运用法治思维和法治方式开展工作。在熟练掌握统战理论方针政策的基础上,全面加强经济、哲学、法律等各方面知识的学习,这样与党外人士交往才能说得上话、对得上路,成为统战工作的行家里手。
要进一步改进工作作风。党外人士愿不愿意把统战部门当成自己的家,寻求支持、得到帮助;愿不愿意把统战干部作为知心朋友,知无不言、言无不尽,这是衡量统战部门作风建设的重要标准。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入落实中央八项规定精神,驰而不息反对“四风”,努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”,使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”。
篇10:统战部长工作会议讲话材料
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达贯彻全省统战部长会议精神,研究部署新一年的工作任务,巩固和发展我市统一战线的良好态势。过去几年来,全市各级统战部门紧紧围绕市委工作中心,加强队伍建设,凝聚社会力量,拓宽工作思路,狠抓统一战线各项政策措施落实,巩固和发展了团结和谐、奋发向上的统一战线工作新局面,统一战线工作为全市经济、政治 、文化 、和谐社会建设作出了新的贡献。在此,我代表市委向全市各级统战部门和战斗在统一战线上的同志们表示亲切的慰问,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全市统战工作讲三点意见:
一、坚持以科学发展观为统领,进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性
科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论,也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观,必须深入剖析经济社会发展现状,把握社会运动变化本质特征,明确新时期统一战线工作的任务和要求,不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。
1、认清形势,提高认识。“十五”期间是XX建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市GDP年均增速达到10.5%,20xx年达到284.9亿元;固定资产投资累计完成391.4亿元,超过“八五”、“九五”期间投资总额;地方财政收入年均递增13%,20xx年达到12.2亿元;农民收入增加992元,年均递增198.4元,20xx年达到3000元。已经到来的“十一五”,是XX加速发展工业经济、大力推进社会主义 新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段,也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上,人均GDP处在从1000美元到3000美元的重要关口,面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题;体制上,改革开放进入攻坚阶段和关键时期,改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制,改革触及的矛盾更加尖锐,涉及利益更加复杂,遇到阻力更加巨大。形势发展表明:第一,统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾,巩固党的执政地位,就必须充分发挥统一战线的作用,通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心,团结方方面面的力量,不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二,统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化,统战对象必然不断增多,他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三,统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化,统战工作要体现以人为本,照顾同盟者利益,保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益,工作任务已从侧重政治团结拓展到教育 、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域,工作难度无疑会不断增大。这对XX统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战,新的任务,也提供了新的发展机遇,提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,用好统一战线这一重要法宝,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势,结成最广大的爱国统一同盟阵线,最广泛地调动一切积极因素,进一步统一思想、增进共识、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。
2、明确任务,不断创新。争取人心,凝聚力量,为实现共同目标而努力奋斗,是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分,是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要,适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要,我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新,更充分有效地整合统战力量,形成促进发展的强大合力。目前,民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加;统战成员职业变动、人员流动加快;各种矛盾错综复杂,群体性事件时有发生,对有效开展统战工作提出了新的课题,统战任务更加繁重。面对形势变化,统战部门必须保持与时俱进的精神状态,深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题,以工作创新促进理论创新,以理论创新指导工作创新,以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求,统一战线要围绕党的中心任务,突出为构建社会主义和谐社会服务,并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发,努力形成四大发展合力:一是加强中国共产党 领导 的多党合作和政治协商制度建设,形成强大的政治合力;二是推动各种社会力量的政治参与,形成强大的社会合力;三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系,形成强大的民族合力;四是进一步弘扬民族精神和传统美德,形成强大的精神合力。
二、坚持发展第一要务,发挥统战工作优势,努力促进经济社会和谐发展
围绕党委工作中心,服务全市工作大局,这是XX市统战工作部门历来的优良传统,也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点,立足于“十一五”规划开局之年,坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局,认真履行职能职责,为推进全市“三个文明”建设贡献力量。
1、发挥统战人才优势,为XX经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域,多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物,还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系,是人才、信息、科技集中的高地,在发展地方经济工作 中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用,整合统战资源,服务经济建设。重点在五个方面下功夫:一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”,即:科学发展观这一灵魂,建设社会主义新农村这一重点,加快经济结构战略性调整这一主线,大力转变经济增长方式这一关键,促进县区和城乡协调发展这一部署,进一步深化改革和扩大开放这一动力,构建社会主义和谐社会这一保障,加强和改善党对经济发展的 领导 这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设 “西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标,组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作,有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研,实现重点突破,取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头,推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线,拓展合作开发项目,发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作,促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作,引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设,努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动,争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通,做到信息共享、优势互补,扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制,为XX经济发展谏言献策,为党委、政府决策提供参考。
2、发挥统战工作优势,推动和谐社会建设。加强民主政治建设,促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度,继续深入学习中发5号、省委11号文件精神,全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措,积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设,通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求,通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来;发挥多党合作政治优势,加强同党外人士合作共事,支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理;营造团结、宽松、和谐的政治环境,支持党外人士开展民主监督,认真倾听党外人士的呼声,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务,在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系,使各项工作相互配合,相互促进。
3、发挥统战平台优势,进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份,20万信教群众的少数民族散杂居地区,各民族间经济社会发展不平衡,随着改革的不断深化,利益关系的不断调整,因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定,调节社会各阶层关系的重任,我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势,在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作,及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神,认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作,关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》,依法管理好宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育,抓好宗教界代表人士的培养教育,做好宗教代表人士的经常性工作,坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心,引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活,形成健康向上的文化、精神风尚。
三、切实加强党对统战工作的领导,努力构建统战工作长效机制
作为党执政兴国、发展强国的重要法宝,统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年,中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,省委制定了《实施意见》,今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》,提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求,这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述,加强多党合作和政治协商制度建设,是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则,进一步提出了加强民主党派建设的若干政策,是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神,按照文件要求加强对统战工作的领导,将统战工作纳入党委议事日程,纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容,纳入新闻宣传部门的宣传 计划 ,纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度,构建统战联动机制,整合统战力量,发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式,拓展参政议政的范围和渠道,构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届,明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求,认真做好党外干部的考察确定工作,积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、人选的推荐工作,将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举,选好配强各党派领导班子,指导民主党派加强自身建设。
统战成员在基层,政策落实靠基层,工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围,开展本部门本系统统战资源调查,确定专人负责统战工作,大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动,为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所,保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多,工作手段不多,着力点难找,尤其要积极争取领导支持,探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法,做到统筹兼顾、协调安排,抓住重点、突出亮点,带动一般、整体推进,开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核,把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作,作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设,选派优秀干部充实统战部门,加强优秀统战干部的培养和使用,并积极改善统战工作条件,提供经费保障,使统战部门更好地履行职能,发挥作用。
同志们,统战工作是党赋予我们的一项艰巨而光荣的职责。我们要在以胡锦涛同志为的党中央正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为指导,振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新,为顺利实施XX市“十一五”规划、全面建设小康社会作出更大的贡献!
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篇11:县统战工作会议讲话材料
县统战工作会议讲话材料(二)
同志们:
根据县委安排,今天召开全县组织统战工作会议,主要任务是总结回顾20xx年工作,安排部署20xx年工作。上午召开了全县党建工作会议,蔡县长作了重要讲话,对今年的组织统战工作提出了明确的要求,我们要认真抓好贯彻落实。刚才,龚部长、何部长分别传达了全市组织统战部长会议精神,一会儿,龚部长还要就党员组织关系集中排查工作作专门安排部署,我都赞同。下面我就全县的组织统战工作讲三点意见。
一、20xx年工作回顾
(一)关于组织工作
20xx年,全县组织工作坚持落实从严治党责任,以党的基层组织建设为支撑,以党员、干部、人才三支队伍建设为重点,紧紧围绕“抓党建、促发展”这一基本思路,坚定不移地推进思路创新、载体创新和制度创新,“三官巡村”等一批特色工作得到省、市肯定,《城郊村(居)集体经济发展的调查与思考》等4个课题分获全市二、三等奖。
第一,干部工作进一步规范。探索推行以“业绩清单、问题清单、群众评价清单”为主的“三个清单”考察机制,对20个乡镇领导班子进行了综合考察,研究讨论干部6次100人,提醒谈话5名。选派干部到农村、项目、群众工作一线,到发达地区和对口协作区、到上级机关 “五个一批” 挂职锻炼200余人,储备后备干部40名。制定出台了《干部任免工作指导规程》、《干部选拔任用工作纪律和程序》等制度和规范,健全干部规范化管理的长效机制。坚持开展离任、届中审计,完成审计项目4个,追责4人,诫勉谈话24人。畅通电话、手机短信、电子邮箱、来信来访等干部监督举报渠道,共受理信访举报13件,约谈干部51人次。
第二,干部教育培训实效进一步突出。坚持把学风建设放在首位,加强考勤、纪律监督,针对不同对象,确定重点内容,力求做到针对性强,有实际效果。对训后学员统一布置课题,督促其结合学习内容开展专题调研,通过跟踪了解、实地考察等形式,对学习效果进行综合评价,跟踪问效。这一经验在《中国教育报》刊发交流。建立干部个人学习、调研和培训档案,将培训期间现实表现、理论成果和考学成绩等记入培训档案,作为干部评先评优、提拔使用的重要参考依据;建立巡视制、考勤通报和考试制,培训结束后统一组织考试,撰写学习体会,以考促学。20xx年,举办培训班10期,培训干部1270人;召开座谈会4次,布置专项课题4个,收到学员心得体会734篇,提升了培训实效。
第三,基层党组织的服务功能进一步增强。深入开展“三严三实”专题教育,领导干部讲党课450多场次,集中学习57次,撰写调研文章119篇,查摆“不严不实”问题214个,整改落实问题197个。谈心谈话350余人次,诫勉谈话6名单位主要负责人;查处91人,给予党纪政纪处分58人,移送司法机关2人,点名道姓曝光23起。从严落实党建责任,按照不低于10%的比例,对2个乡镇党委和10个县直单位、35个后进村级党组织实行重点管理,对2名乡镇党委书记、45名基层党组织书记进行了约谈。推进“三官巡村”,全县1700名在职干部走访农户11.45万余户,慰问7109户,召开座谈会763场次,收集意见建议2526条,帮助解决生产生活困难7352件。此项经验先后在省委办公厅、省委组织部《每日要情》、《湖北日报》头版头条、《党员生活》、《十堰日报》等多家媒体推介,省委书记李鸿忠、市委书记周霁等主要领导批示。加强农村“带头人”队伍建设,“双荐一考”储备农村后备干部1000名,对100名新任村书记进行培训。扎实开展“基层组织建设工作规范月”活动,对全县20个乡镇、280个村(社区)、108个机关事业单位和47家非公企业基层党组织开展“拉网过滤”式排查,逐一“号脉诊断”,共查找5大类23项突出问题,通过一个党组织一套整改提升方案,活动取得了实效。
第四,创新人才集聚区的效应进一步显现。坚持以“搭建创新平台引才、构筑政策支撑平台引才、创建实践基地引才”为重点,狠抓引才平台建设,引进中国工程院陈焕春院士专家团队等申报建立院士专家工作站3家;与华科大食科院、武汉纺织大学建立大学生实践基地15家,柔性引进各类高层次人才120余人;与吉林大学、华中科技大学签订了合作协议,县校合作共建取得新进展。20xx年,我县《打造引才平台,集聚高端人才》荣获全省创新项目三等奖,获省资助10万元。整合新型职业农民培训工程、雨露计划等涉农培训项目,组织开展农业技术集中培训和现场示范培训165期,共培训农民4500余人次;开展新型职业农民培训10期,培训541人次;开展岗前、岗中技能提升和转岗、创业培训35期,培训3100人。推进“一村多名大学生计划”,20人被湖北工业职业技术学院录取。抢抓人才项目申报,争取资助资金200余万元,青峰镇长春金银花家庭农场、房县杨氏生态农场被授予全省首批省级示范家庭农场;庐陵王酒业被认定为省级重点农业龙头企业;5名企业负责人入选十堰市“3331人才工程”企业家人选,9人入选十堰市首批社会工作人才培养项目,2人入选十堰市农业特色产业领军人才,6人入选十堰市卫生人才“百人计划”资助对象。
第五,组织部门和组织工作满意度进一步提升。坚持周四学习日制度,采取集中学和自学相结合方式,开展以“讲规矩、守纪律”为主题的专题学习教育,配发《中国共产党廉洁自律准则》等学习读本,观看《忠诚与背叛》等教育警示专题片,组工干部自觉把政治规矩、政治纪律、组织人事纪律挺在前面,发挥了带头作用。制定了《组工干部和部机关干部行为规范》等7项制度,修订了《部长办公会议制度》等6项制度,提振了组工干部干事创业的精气神。推行调研宣传信息积分制管理,通过旬督办、月通报,调动部机关科室和个人“两个积极性”,形成科室主导、全员参与,调研信息工作再上新台阶。全年在市以上主要媒体用稿127篇,其中省级以上媒体采用43篇。完成课题11个,获市二等奖2个,三等奖2个。房县党建网、大组工网门户网站成为宣传房县、交流经验、展示形象的重要窗口,累计编发稿件417条。深入开展精准扶贫工作,通过实施河道综合治理、沼气建设、升级村级道路、低电压改造等“四大工程”,实现了产业发展,农民增收,桃园沟村山青、水净、路宽、灯亮、民富、村美的“六大目标”,在年底考核中获评全县县直单位精准扶贫工作第一名,并受到当地群众的一致好评。同时,五城联创、网格化建设帮扶统筹推进,组工干部在镇村一线接地气、转作风,增强了办实事、解难题的能力。
(二)关于统战工作
第一,经济统战水平进一步提升。制定下发了《关于加强乡镇基层商会建设的意见》,成立了城关镇、野人谷镇等14个乡镇基层商会,北京市房山区工商联与房县工商联缔结为友好商会,搭建了商会交流平台。组织召开了房县在外成功人士回归创业大会,房县在外创业成功人士150余人参会,老年公寓等6个回归投资项目正式签约。开展“同心工业园”专家对口帮扶活动,6位专家院士对口帮扶神农本草、三鑫生物科技公司等6家企业,提供技术指导。举办了2次非公经济代表人士理想信念教育座谈会,200余人次企业家参加全省“统一战线大讲堂”。
第二,政治统战工作进一步巩固。完成了“六支队伍”调查摸底工作,出台了《县委组织部、县委统战部党外干部工作联席会议制度》,并召开了首次联席会议。与房县电视台联手推出《他乡房县人》专题节目,介绍房县在外创业成功人士的事迹,在全县引起了强烈反响。邀请农业部经济联络中心副主任王博到房县考察,台资企业兴祥黄酒公司的产品销售纳入全国网络。
第三,民族宗教事务管理进一步规范。协调民族贸易企业——房县昂欣布业有限责任公司财政贴息,每年可享受民族贸易企业财政贴息近100万元。加强少数民族流动商贩的服务管理,准确掌握外来流动少数民族情况,妥善处理外来流动少数民族纠纷2起。在全县8个宗教活动场所开展创建“和谐宗教活动场所”和“宗教活动场所财务规范化管理”活动,全面完成8个活动场所开设组织机构代码证和集体银行账户工作。投资30万元新建天主堂生活用房250平方米,投资8万元改造升级了观音洞配套设施。
二、20xx年工作目标和任务
(一)关于组织工作
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是县乡领导班子换届之年。组织系统责任重大,任务艰巨。我们将认真贯彻落实全国全省全市组织部长会议和全县党建会议精神,坚持以从严治党为主线,紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕功能抓组织,围绕换届抓班子,围绕产业抓人才,围绕效能抓自身建设,围绕供给侧改革抓创新,健全责任压实机制,建好党员、干部、人才三支队伍,全面提升基层党组织功能,为县域经济社会发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
根据县委安排部署,20xx年全县组织工作要着力抓好以下六个方面的重点任务。
第一,围绕治党从严,抓好“两学一做”学习教育。全县各级各部门要把学习教育作为一项政治工作、政治任务,精心安排,认真组织,抓好抓实。坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,深入开展“两学一做”(深入学习党章党规、深入学习系列重要讲话,做合格的共产党员)学习教育,聚焦突出问题,把握基本要求,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。一是明确基本要求。“两学一做”学习教育,基础在学、关键在做、根本在解决突出问题。通过读原著、学原文、悟原理,明确基本标准、树立行为规范,始终保持过硬的政治定力、思想定力、战略定力和道德定力,做合格党员。要始终聚焦突出问题,主动对照党员标准检视和改进自己,抓好不严不实问题和群众反映强烈的问题整改。二是抓好统筹结合。开展“两学一做”学习教育,要与当前的各项中心工作相结,与自身职能工作相结合,突出部门特色、业务特色,把目标具体化、要求职能化,探索争做新时期合格党员的常态化管理模式或办法,把党内学习教育经常化制度化。既要抓好规定动作,又要抓好自选动作,增强学习教育的针对性和实效性。要以庆祝建党95周年为契机,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,提升精神区位,汇聚发展正能量。三是落实党组织的主体责任。各级党组织是组织开展“两学一做”学习教育的主体,特别是各基层支部要认真履行职能职责,抓好“两学一做”教育工作。县、乡两级组织人事部门要发挥好牵头抓总的作用,制定具体实施方案,主动出谋划策,当好“参谋”;要抓好本地本部门支部学习教育的具体组织和业务指导工作,确保“两学一做”学习教育深入开展。
第二,围绕集中换届,抓好领导班子和干部队伍建设。一是认真做好集中换届的基层基础工作。结合去年底“三个清单”考核,认真梳理相关情况,对乡镇领导班子作出定性分析,探索负面清单管理,全方位评价和识别干部,为配强班子、选好干部提供参照;深入研究班子配备结构模型,对领导班子结构、功能和班子成员职位、职责等进行综合分析研判。要坚持把组织原则挺在前面,把纪律和规矩挺在前面,把好第一道关口,营造风清气正的换届环境。二是加强年轻干部队伍建设。以应届优秀大学生、优秀村干部、大学生村官、“一村多名大学生计划”学员为重点,今年全县招录公务员51名,拓宽基层干部来源渠道,进一步充实基层公务员队伍。进一步完善乡科级后备干部信息库,研究加强后备干部跟踪培养和使用的具体措施,形成年轻干部培养使用常态化机制。注重在精准扶贫、重点工作一线培养锻炼干部,让他们在实际工作中增长才干,在群众工作中提升能力。三是加强县直和乡镇领导班子建设。要坚持好干部标准,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,树立“清廉为官、事业有为”的导向,知事识人、以事择人,突出事业发展、岗位职责、人岗相适,优化班子配备。加大干部交流力度,拓宽选人用人视野,注重从基层一线特别是精准扶贫、重大项目工作岗位选拔干部,把那些“重品行、善谋事、会创新、能落实、敢担当”的优秀干部选进县乡领导班子;重点抓好一把手这个关键,着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严于律已、具有实际工作经验的优秀干部选拔到乡镇党政正职和县直行政正职岗位上来。要坚持结构服从功能,注重能力和经历,实行老中青结合,着力增强领导班子的整体功能。完善重大决策调查研究、风险评估、合法合规性审查、酝酿沟通、集体讨论决定等制度,加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的作用。四是实施干部“能力素质提升工程”。开展大规模培训,夯实推动发展的思想政治基础。进一步深化干部训后跟踪问效制度,提高干部培训实效。充分发挥县委党校培训主阵地的作用,继续办好各类主体班次,推动干部教育培训制度化和规范化。抓好培训资源的统筹利用,通过聘请老领导、上级党校专家授课等形式,形成具有地方特色的教育培训品牌。
第三,围绕营造环境,从严管理监督干部。从严治党,重在从严管理干部。一是加强过程监督。开展换届风气专项督查,坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等不正之风,确保换届风清气正。坚持抓住从严管理领导干部这个关键,以日常监督管理为重点,把从严治党的要求落实到干部工作的全过程,做到“四个必谈”,“四个必查”,加强干部选任的过程监督。二是落实监管制度。推行“双向约谈”制度,通过谈话提醒、函询和诫勉谈话的办法,防患于未然。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,做到凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查。三是实施干部“履职尽责管理工程”。建立领导班子和领导干部年度履职尽责工作项目“两个清单”,公开承诺,跟踪管理,年底考核,专项档案。根据考核情况采取表彰奖励、提醒问责等措施,加大对考核结果的运用力度。全面落实县以下机关公务员“双职并行”制度,落实乡镇干部特殊岗位工作补助,全面激发基层干部工作活力。严格执行《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,及时调整不适宜担任现职的干部,营造个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的良好氛围和政治生态。
第四,围绕提升功能,抓好党的基层组织建设。以全面提升基层组织功能为着力点,着力深化组织、队伍、活动、制度、保障“五个要素”建设,不断健全组织领导、宣传教育、推动发展、服务群众、民主管理“五个体系”,全面落实管党治党责任,层层传导压力,为打赢脱贫攻坚战集聚内生动力。一是要把“双十星”争创做实。只有做实了,才有生命力。要结合各行各业各地的工作实际,把星定准,严格程序,决不能弄虚作假,搞形式主义,防止争创活动与中心工作“两张皮”。今年我们将把“双十星”争创和村干部绩效报酬核定、创业扶持、评先表模结合起来,立下规矩,党员村干部只有获得“十星”才能领取全额报酬,以实实在在的措施推动“双十星”工作生根发芽。二是要不断强化村(居)党支部功能。通过政策吸引,“互联网+”植入,搭建“双带”平台,实施农村“带头人”工程,发挥党员“双带”作用。精准选派村“第一书记”,推进“四双”精准帮扶,提升基层党支部的政治引领功能,充分发挥基层党组织和党员在精准扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。树立“党组织+”理念,投入不少30万元,支持34个重点村发展电商产业,把党群服务中心打造成集党群议事、便民服务、产业发展、矛盾调处、文化娱乐、关爱帮扶、电子商务等功能为一体的“多务合一”综合平台。要加大村(居)党群服务中心建设力度,消除党群服务中心“空白村”,今后凡是党群服务中心有空白的地方,基层组织建设考核都不能评定为合格。三是要深入开展“三官巡村”活动。完善乡镇干部驻村制度,建立健全驻村工作台账,规范“三官巡村”的过程管理,把联系服务群众工作落到实处,推进联系服务群众工作常态化。四是要规范党内组织生活。开展党员组织关系集中排查,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度,提升党内生活的吸引力和影响力。各基层党组织定期召开支委会、党员大会、党小组会,按时上党课,定期组织党员进社区、结对帮扶等活动,促进党内组织生活经常化、制度化。五是要加强农村带头人队伍建设。实施“领头雁”计划,继续引进一批在外创业成功人员返乡担任基层党组织负责人,推进“能人治村”。进一步落实好村干部工作报酬,实行村主职干部全职化管理,健全村干部绩效考核办法。做好党员发展工作,优化党员队伍结构,继续稳慎推进处置不合格党员工作。
第五,围绕产业发展,抓好创新型和实用型人才队伍建设。坚持党管人才、以用立业,创新体制机制育才,充分激活“第一资源”,为发展“第一要务”提供人才保证、智力支撑。一是深入开展京地协作。以友好乡镇为媒介,开展产业对接、人才共享、干部互挂、合作共建;加强党校、企业、教育、卫生等人才学习交流培训,推介产业,引进一批急需紧缺高端人才。二是健全人才工作机制。建立县委会听取人才工作专项报告制度,落实人才工作联席会议制度,完善党委直接联系专家、听取专家意见的直通车制度和重大决策专家咨询制度,从制度机制上保障人才作用的有效发挥。探索推进人事代理、人事档案管理、就业服务、社会保险代理、劳动人事争议调解仲裁等公共服务平台和网络体系建设,满足企事业单位和各类人才的多样化需求。三是盘活用好现有人才。围绕精准扶贫和“大众创业,万众创新”,组织实施万人技能培训工程,开展好农业专技人才“百千万”精准扶贫工程。实施“农村创新创业人才扶持计划”,培养培育电商人才,支持以村党员群众服务中心为终端的电子商务发展。开展好房县第三届“房陵英才”评选表彰活动,要大张旗鼓表彰一批优秀人才;继续落实全日制研究生待遇,加强全日制研究生管理;加大人才公寓配租力度,新增人才公寓20套,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才发展环境。
第六,围绕提能增效,抓好组织部门自身建设。打铁还需自身硬。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,坚持职业道德和职业能力建设并重,开展“组工干部品行建设年”活动,努力建设模范组织部门,打造“四铁”组工干部队伍。一是加强思想教育,提升政治意识和规矩意识。深入开展“两学一做”学习教育,率先学习,学深一步,悟透一些,争做优秀共产党员。开展讲政治、懂规矩、守纪律教育,引导组工干部敬畏规矩、熟悉规矩、恪守规矩,始终坚定政治信仰、保持政治定力、严守政治纪律。二是实施组工干部能力培养锻炼计划,多层次、多渠道提升素质能力。采取举办专题报告会、召开座谈会、周四学习日等多种形式,组织开展组工业务、党内法规等专题学习,提升业务水平。深入开展组工干部大调研活动,推动调研成果的转化应用,培育工作创新的沃土。实行全员抓调研宣传信息工作,把信息工作纳入对乡镇和县直单位的年度考核,开掘信息的源头活水。积极推进“大组工网”和房县党建网建设,加强党员、干部、公务员信息库建设,培育互联网思维,提升组工干部信息化应用水平,提高组织工作效能。以结对帮扶为重点,深入开展精准扶贫工作,在群众工作实践中提升能力、锤炼作风。三是带头从严管理,树立良好形象。全面落实党风廉政建设主体责任,带头遵守《准则》和《条例》,严格执行干部选拔任用“十严禁”“十不准”和下基层“七不准”等纪律规定;模范遵守中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见,精简会议和文件,进一步改进文风、会风和工作作风,自觉把纪律和规矩挺在前面。四是要持续加强效能建设。进一步完善重点工作“周清月结”督办机制,探索推行任务完成情况反向通报制度,把尚未推进到位或进展缓慢的工作列为督办通报重点,提高组织部门工作运行效率。坚持分工相对、合作绝对、相互补位,既注重内部沟通协调,又注重内外沟通协调,做到上下联动、内外互动,提升组织工作水平。
(二)关于统战工作
20xx年,全县统战工作紧紧围绕贯彻省市统战工作会议精神和落实《中国共产党统一战线工作条例》,着眼“四个全面”建设,凝心聚力,主动作为,建强队伍,发挥作用,为全县经济社会发展广泛凝聚力量。
第一,突出主题,着力凝聚政治共识。通过辅导讲座、专题培训、集中宣讲等形式,深入学习贯彻中央、省委、市委统战工作会议精神和《条例》,在工商联和无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,在学习教育、参与实践中巩固共识;深化非公经济人士理想信念教育实践活动,在舒解压力、破解难题中增进共识;加强对新的社会阶层人士的的调研,增强教育引导的针对性,在摸清底数、把握规律中形成共识,增进团结。
第二,突出重点,着力服务经济发展。利用“同心工业园”品牌,继续开展“同心工业园”院士专家帮扶企业活动;深化“千企帮千村、脱贫奔小康”活动,引导非公经济代表人士参与精准扶贫工作。充分发挥商会对外交流平台作用,发挥工商联联系商会优势,积极宣传推介房县投资环境和招商项目,吸引和鼓励房县籍在外创业成功人士“回归”创业。加强基层商会建设,争取20xx年实现基层商会建设的全覆盖,引导乡镇商会有序开展活动。
第三,突出中心,加强统战各领域工作。掌握一批有代表性的培养对象,加强对党外代表人士的培养选拔和使用,为优秀的党外代表人士搭建舞台,提供平台。妥善处理外来少数民族各类纠纷、本地民族纠纷,维护少数民族稳定。加强宗教活动场所财务规范化管理,开展“和谐寺观教堂创建”,确保宗教领域稳定。开展台胞台属联谊、走访慰问、座谈等活动,支持县港澳台侨联谊会与台湾房县同乡会开展联谊活动,发挥港澳台侨联谊会的沟通桥梁作用,加强房台交流与合作。
三、几点要求
目标已定,任务已明,关键在于抓落实。各级各部门要强化责任担当,提升忧患意识、责任意识、大局意识,把组织与统战工作同责、同向、同部署,把党要管党、从严治党的要求从紧从严落实到组织统战工作的实践中去。
(一)坚持抓好党建主业不放松。同志强调:“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。” 因此,各级党组织书记要切实肩负起抓基层党建工作第一责任人职责,带头抓基层、打地基、强基础。要列出清单,细化到人、量化到岗,推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任。乡镇组织统战委员要发挥牵头抓总的作用,履行好组织统战工作的直接责任;要进一步落实党委班子成员“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好所分管领域、所联系地方和部门基层党建的领导责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色,形成齐抓共管的局面。县直单位是今年基层党建规范化建设的重点,党组织书记要切实履行责任,以“两学一做”为契机,从基础做起,抓实抓好;人秘科股长要主动谋划,积极参谋,承担好具体责任。要用好“党建述职评议考核”这个指挥棒,通过党组织书记“双向述职”,真正让各级党组织书记自觉强化抓党建的主角意识、主动意识和担当意识,真正把基层党建工作抓在手上,推动基层党的建设深入开展。
(二)坚持创新引领不放松。创新是组织统战工作的生命线,是引领发展的第一动力。创新载体、丰富内容、服务群众,则是推动基层党建工作创新的基本方法。各级党组织要切实发挥领导核心作用,定期总结工作,分析存在的问题,提出改进措施和解决办法,不断适应新形势,迎接新挑战,落实新任务,提升本地本单位基层党建工作水平。要注重从基层挖掘和总结典型,尊重基层党员干部群众的原创性思维、好的想法和办法,通过规范和制度化,形成我们推动工作的创新举措。要切实运用法治思维推动基层党建工作,进一步协调好抓党建与抓发展的关系,服务群众与服务发展的关系,服务企业与强化党建引领的关系,真正让基层党建成为推动发展的重要措施和手段,进一步提升基层党员干部抓党建、履行党建责任的积极性和主动性。要深刻认识基层党建品牌是以点带面加强基层组织建设、激发基层创造活力的党建工作理念、标识和载体,突出抓好“三官巡村”等基层党建特色品牌工作,坚持“一推一建一树”,不断推进组织工作创新,提升组织工作特色,打造房县组织统战工作亮点和品牌,不断提升组织统战工作科学化水平。
(三)坚持落实责任不放松。从严治党、党要管党,关键环节在基层。要紧扣责任这条主线,突出重点,创新机制,问责追责,加强基层党组织建设,从严从实把基层党建工作责任制落到实处。要适应从严治党的新常态,找准抓好基层党建工作的切入点,定期研究部署,解决突出问题。要根据不同领域、不同行业基层党组织特点,抓住重点、聚焦难点,有针对性地制定整改措施,分类施治、对症下药,集中整治基层党组织班子软弱涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出、基础保障薄弱等问题,健全管理考核机制,建立常态化组织生活制度,强化基层保障措施,扎扎实实办几件实事,巩固先进、推动一般、整顿后进,推动基层党的组织建设水平全面提升。要严格按照基层党建责任制要求,从严问责,以责任落实来推动工作落实。要把基层党建考核结果作为衡量党委班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正的重要标准,督促各级党委和党员领导干部把抓党建作为硬性指标,摆上重要位置,坚决杜绝重经济、轻党建的倾向发生,对抓党建工作不力者严肃问责,管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,确保基层党建工作深入有序全面推进。
同志们,组织统战工作责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态,开拓创新,真抓实干,为推动我县转型突破、加快发展广泛凝聚力量、提供组织保障和人才支撑!
谢谢大家!
篇12:统战部长工作会议讲话
各位领导、同志们:
根据会议要求,下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。
一、贯彻落实中央5号文件精神情况
中发〔20xx〕5号文件的颁布实施,为如何有效开展民主党派工作指明了方向,充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。近年来,我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机,积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法,不断加强民主党派工作。
1、抓学习教育,提高民主党派参政议政能力和水平。积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动,制定了学习教育活动规划,民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流,互相观摩了学习笔记,召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会,学习教育活动取得了阶段性成果。应两个民主党派的申请,经县委学习实践科学发展观领导小组同意,指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。今年6月,我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。通过一系列学习教育活动的深入开展,使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高,广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解,对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识,更加坚定了他们继承先辈遗志,始终坚持中国共产党的领导,不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。
2、抓机制建设,促进民主党派工作的制度化和规范化。我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员,共94人。近年来,我们狠抓民主党派工作的机制建设,有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。一是人才培养机制。加强对民主党派人士的培养,将民主党派成员作为党外干部的重要来源。全县26名党外科级以上领导干部、76名党外人大代表、140名党外政协委员中,民主党派人士分别占到了13人、7人和28人。二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设,本着把握方向、坚持标准、规范程序的原则,严把初审、考察、审批“三道关”。民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、共同物色人选、共同培养考察、共同推荐安排。三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、副主委享受县级部门正、副局长待遇,解决了民主党派办公场所和工作经费,将民主党派办公、考察调研、教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、副主委,统战部领导联系民主党派骨干成员,民主党派主要负责人列席县党代会、县人代会、县政府常务会,重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。五是民主监督机制。支持民主党派通过提提案、反映社情民意、民主评议行风、开展专题调研,民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。
3、抓参政议政,拓宽民主党派建言献策渠道。支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和县委、县政府重大决策的实施开展调研、考察参政议政、献计出力。近年来,民主党派成员撰写高质量调研文章13篇,利用“两会”平台提交提案、建议48条,反映社情民意60多件,《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》等调查报告得到了县委、县政府主要领导的批示,并以《县委工作通报》转发全县各级各部门认真学习和借鉴;多条提案、建议被县委、县政府予以采纳,为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。
4、抓优势发挥,为构建和谐社会作贡献。一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业,全县94名民主党派成员中45人具有副高以上职称,成为我县教育、卫生、林业、水利等部门的业务骨干和技术权威。二是发挥民主党派人才荟萃、智力密集的优势,为经济社会发展作贡献。组织九三学社开展“三下乡”活动;支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”,义务为五龙卫生院在医疗技术、法律咨询、项目资金等方面提供服务和帮助。三是深入开展“九广合作”,促进全县经济社会又好又快发展。在九三中央的关心下,亭子口水利枢纽工程、兰渝铁路等重大项目得到了快速推进;九三南充市委与我县开展农业项目合作,花生、红薯、油菜等优良品种得到了大面积推广,收到了良好的经济效益和社会效益。
二、开展抗震救灾和灾后重建工作情况
“5.12”地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌,县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房,非公有制企业遭受重创,宗教场所损失面达80%,整个统战系统直接经济损失近1亿元。统战系统在积极开展抗灾自救的同时,坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局,主要做了以下工作:
1、积极组织统战系统抗震救灾。一是及时深入灾区帮助抗震救灾。在县抗震救灾指挥部的统一指挥下,统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情,安抚受灾群众,慰问基层干部,协助和指导乡镇开展抗震救灾工作。二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。统战部、民宗局、台办、工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时,还动员和组织社会团体、各界人士出智出力,捐款捐物。瑞丰超市、力博药业、华阳粥王等多家企业坚持不停业,组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务,免费发放了价值5万多元的食品、药品。省政协委员、市道协会长、县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住,并免费提供用餐一周;鸿宇冷冻食品、毅力集团等公司腾出车间、库房免费存放抗震救灾物资。统战系统各单位、各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达800多万元;在全县抗震救灾过程中,统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人,九三××基层委员会被九三中央、省委统战部和四川省7个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体,伏明华、唐兴海等7人先后被省台办、市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。
2、努力争取社会各界的援助。5.12”地震发生后,我们充分发挥统战优势,及时通过各种渠道发布灾情,争取支持。省委统战部向××捐赠25吨救灾物资和70万元现金,并帮助协调资金600万元援建高坡小学、回水小学和20个新村卫生室;李兆基基金、恒基兆业、中华煤气、港华燃气等四家香港企业捐赠价值500万元的液化气钢瓶、炉具和电脑设备;台资企业捐款185万元援建白桥小学、岳东小学;罗马华侨华人总会捐资150万元援建白山小学;中山市长青集团捐赠了价值120万元的50台发电机和3000床棉被;香港中华煤气有限公司11亿元的天然气深加工项目落户××。
3、扎实有效推进灾后重建工作。我们主动搞好援建项目的落实,积极为项目实施服好务。去年11月,省委统战部、省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动,该项目投资100万元,涉及11个乡镇,20个贫困村村级卫生室。今年3月,20个标准化村级卫生室已经全部建成。由四川省海外联谊会捐资400万元援建的高坡镇小学,教学楼和学生宿舍均已开工建设,将于今年12月底前完工,该校1245名学生明年春季开学将可搬进新校舍。运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资20万元进行灾后维修加固,将于今年秋季开学前完工。台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设,全部能在今年秋季开学投入使用。此外,全县非公有制经济产能均恢复震前水平,今年1-5月,非公有制经济实现增加值10.35亿元,同比增长16.4%,占全县gdp的比重达到49.2%,与去年同比提高2.1个百分点,上缴税金5434万元,同比增长23%。全县21处宗教活动场所恢复重建工作全面完成,正常的宗教活动有序开展。统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固,统战领域各项工作有序推进。
各位领导、同志们,我们虽然在落实中央5号文件、开展抗震救灾和灾后重建做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级统战部门的要求和与兄弟县(区)相比还存在差距,还有许多需要学习和改进的地方。在今后的工作中,我们将进一步解放思想、创新方法,不断推进统战领域各项工作,努力完成灾后重建目标任务。
谢谢大家!
篇13:统战部长工作会议讲话
同志们:
这次全市统战部长会议的主要任务是:传达学习全省统战部长会议精神,总结交流20xx年全市统战工作,安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视,杨书记亲临会议,并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,切实按照市委和省委统战部的要求,扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面,我讲三个问题。 一、20xx年全市统战工作的简要回顾
20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。
(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》。去年4月,市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。
(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市民主党派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。
(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。
(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。
(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。
同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。
二、20xx年全市统战工作的主要任务
20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。
(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。
(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。
(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。
(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。
(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。
(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。
要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。
三、抓好今年工作的几点要求
20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。
(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。
(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。
(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。
同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家!-
篇14:统战部长工作会议讲话
同志们:
×年,全市统一战线工作在市委的正确领导下和自治区党委统战部的具体指导下,深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,紧紧围绕市委和政府的中心工作,全面加强统一战线各个领域的工作,积极探索新时期统战工作的新思路、新方法,实事求是,开拓创新,与时俱进,为实现首府发展新跨越和加快现代化建设步伐作出了积极的贡献。
一、××年主要工作回顾
(一)民族宗教工作
⒈继续深入贯彻落实中央、自治区和呼市民族工作会议精神,以讲团结、抓经济、促发展为思路,不断提高民族工作水平。一是在全市范围下发《关于在全市各族干部群众中深入开展马克思主义民族观、党的民族政策和民族团结宣传教育的通知》,以维护稳定,增进团结、促进发展为目标,采取多种形式,利用多种渠道在各族干部群众中广泛开展马克思主义民族理论、党的民族政策和“三个离不开”的宣传教育,为全区“两个文明建设”现场会在呼市的召开创造良好的社会政治环境。二是对全市专兼职民族工作干部进行培训,进一步提高他们对“三个代表”重要思想的理解和党性的认识,增强做好民族工作的责任感和紧迫感。三是组织相关部门对全市《社会市面蒙汉两种文字并用管理办法》施行情况进行督查。全市市面各类名称牌匾的蒙汉文并用率从过去的,提高到现在的,标准率提高到现在的。四是按照市委、市政府关于《呼市农村少数民族贫困户扶贫攻坚三年(-)规划的通知》精神,积极协调有关部门调查了解我市少数民族贫困户的生产生活情况,建立健全少数民族贫困户的基本情况档案资料,为市委、政府制定扶贫计划提供依据。五是认真组织了全市第个民族团结进步表彰月活动,召开了全市第九次民族团结进步表彰大会。
⒉认真贯彻落实中央和自治区宗教工作会议精神,结合全市宗教工作的实际,坚持长期贯彻“四句话”的方针,进一步探索新时期做好我市宗教工作的新思路、新方法。在全市宗教界开展了“建设现代化首府城市,促宗教与社会主义社会相适应”主题活动。活动从月开始到月结束,通过学习培训、健全完善管理机制和检查验收三个阶段,采取多种形式对基层宗教干部、宗教教职人员和信教群众进行培训,建立了宗教教职人员中心组学习制度,完善和健全管理机制,实现对宗教事务的依法管理,提高了宗教界自我防范、抵御渗透和反邪教的能力。同时,坚持全市宗教工作联席会议制度,协调有关单位和部门及时稳妥地处理了宗教的热点、难点问题,维护了宗教的团结稳定和全市的社会政治稳定。
(二)民主党派工作
一是继续认真贯彻落实中共中央号文件及全国、自治区统战工作会议精神,认真组织召开市委与党外人士民主协商会。为各民主党派参政议政创造良好的环境。同时,帮助各民主党派健全参政议政工作机构,提高参政议政质量。全年各民主党派共向市人大、政协会议提出提案件、议案件、批评意见和建议条,这些提案、议案和意见、建议受到市委市政府的高度重视,多数被采纳落实,使各民主党派政治协商、民主监督、参政议政的作用得到充分发挥。
二是注重各民主党派的思想政治建设。通过举办专题讲座和读书班等多种形式,对各民主党派进行“三个代表”重要思想和统一战线理论、多党合作理论、民主党派自身建设理论等进行学习辅导,进一步提高了民主党派领导班子成员对“三个代表”重要思想的认识,增强了参政党意识和与中国共产党合作共事的能力。特别是在各民主党派成员中广泛开展“三增强”、“四热爱”学习教育活动,大大增强了全体民主党派成员对中国共产党的热爱和对社会主义制度优越性的认识。
三是积极支持各民主党派开展社会扶贫和公益活动。组织各民主党派先后深入武川县西乌兰不浪镇、大青山北方生态园、呼和浩特市第中学等地区和单位,分别举办大型“三下乡”活动和捐资助学活动,为农民群众送医送药,送科技,送文化,共建“手拉手”学校,为社会扶贫和推进社会公益事业作出了积极的贡献。
四是协助各民主党派市委会进一步健全和完善民主党派市委会工作制度,指导出台了关于加强各民主党派机关自身建设的一系列规定和制度,使党派机关工作更趋规范化、制度化、程序化。
(三)对台及海外统战工作
一是努力做好对台宣传工作。认真学习领会和积极贯彻宣传中央各项对台方针政策,通过编辑《台情参考》、《对台工作宣讲提要》,及时宣传了党的对台方针政策,回答了广大干部和群众普遍关心的一些热点问题,同时通过组织全市各机关参加自治区台办举办的“人人盼统一、同心铸辉煌”涉台知识竞赛,使党的对台方针政策更加深入人心。在涉台知识竞赛中共完成答卷份,获自治区党委台湾工作办公室“优秀组织奖”。××年,还先后接待“台湾政界知名人士参访团”等个团组、人次。通过交流交往,宣传了呼和浩特改革开放、现代化建设成就、招商引资政策环境以及旅游考察、民族文化和民俗特色,扩大了呼市在台湾的影响。
二是认真做好台资企业工作。注意深入台资企业了解状况,解决困难。××年,先后为在我市投资半厂的两位台商协调解决矛盾纠纷,保护了台资企业的正常生产和经营。
三是加大了对台属特困户的帮扶力度,为位台属解决了拆迁、医疗费、取暖费、就业等实际困难。“非典”期间,通过电话、电子邮件等形式慰问了台商、台胞、台属中的代表人士,使他们体会到了党的温暖和政府的关怀,从而增强了台胞台属的向心力和凝聚力。
(四)经济统战工作
一是充分发挥统一战线组织的桥梁纽带作用。有重点地选择私营企业作为重点联系对象,对其进行重点扶持、重点服务,引导他们调整经营方向,促进经济产业结构的适应性调整。同时,与市政协一起组织部分政协委员和市发展计划委员会、经贸委、科技局、乡街企业局、工商行政管理局、市工商联等有关部门的负责人,对全市近户民营企业的产业结构调整情况进行了调研考察,并召开了专题座谈会。调研考察组除了掌握考察情况外,还协调解决了一些问题。与此同时,积极协助民营企业参与到西部大开发之中,××年,在我市组织召开了“呼和浩特中国内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会”,中央统战部副部长、中华全国工商业联合会党组书记、第一副主席、中国光彩事业促进会副会长兼秘书长胡德平,中华全国工商业联合会副主席、科瑞集团执行总裁郑跃文等一行在内蒙古考察并与内蒙古自治区党委、呼市市委书记牛玉儒,自治区党委、统战部部长伏来旺及部分国内知名的民营企业家、自治区和呼市的民营企业家进行了座谈。胡德平一行还出席中国·内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会签约仪式。这次洽谈会以扩大对外开放,促进西部大开发战略深入实施为目的,重点在民营企业合作和所有制结构调整,以及推进产业结构优化升级等方面,进行交流、切磋。治谈会上共有个项目签约,资金总额.亿元。中国·内蒙古西部大开发民营企业项目洽谈会的成功举办,扩大了呼和浩特在全国及港澳地区和海外的知名度。
二是注意培养先进典型,激励广大非公有制经济人士走中国特色社会主义道路。一方面组织民营企业积极投身经济建设和社会公益事业。抗击“非典”期间,许多光彩事业企业家慷慨解囊,为政府分忧,为民众解难,为社会奉献,全市三十位民营企业家一次向市政府捐资万元,捐物价值多万元,赢得了社会各界的广泛赞誉。另一方面,民营企业积极参加城市建设、农牧业综合开发。市光彩事业重点项目都市华庭作为唯一入选的社区得到会议代表的肯定。××年全市共实施光彩事业项目个,投资总额万元,到位资金万元。在实施光彩事业项目中,培训人员人,安排就业人。
(五)干部工作
认真贯彻落实党的干部工作方针政策,切实加强统一战线两支队伍建设。通过开展集中学习教育整顿活动、“优化环境”活动和选派干部参加各级各类学习培训,不断提高统一战线干部队伍的整体素质,全市统战干部的参训率达。同时,把党外干部的培养选拔作为巩固爱国统一战线的基础性工作和党的干部工作的重要内容,放在重要位置,切实抓紧抓好。下发《关于进一步做好举荐安排党外干部担任政府和司法机关领导职务工作的通知》。一方面,根据各旗县委及有关委办局的推荐意见进一步调整充实党外后备干部队伍;另方面采取多种形式对党外干部进行培养选拔。××年,先后推荐、选送名党外副市级干部、名党外县处级干部和名党外科级干部分别参加中央统战部组织的赴法(欧洲八国)研修班和中央组织部、统战部和国家民委组织的到发达地区挂职锻炼和自治区党委统战部组织的培训班,为党外干部的锻炼成长和发挥作用提供了机会。
加大对旗县区政协换届工作的指导力度。先后多次召开会议、下发文件,认真学习贯彻了中央和自治区有关会议的精神,对召开好旗县区政协会议的有关政策、程序等都做了认真的部署,提出了明确的要求。各旗县区的政协换届工作圆满结束,新一届政协委员年龄结构更趋合理,知识结构更趋于高层次,代表性更具有广泛性。
(六)政策理论研究和信息工作
在课题调研工作方面,坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的原则,根据自治区党委课题研究计划,结合我市实际,对影响并制约统一战线发展的、具有全局性、战略性和前瞻性的问题进行系统研究。主要围绕“统一战线如何最大限度地调动积极因素,为全面建设小康社会增添新力量”等课题进行调研。在调研过程中,市、旗县区两级统战部门采取了召开座谈会等多种形式,邀请有关学者、专家、企业家进行了研讨,形成数量较多,质量较高的调研报告和理论文章。其中,有篇文章在自治区评比中获奖。
在统战信息工作方面,认真执行《呼和浩特统一战线信息工作办法》,坚持信息通报制度和信息先进单位和个人表彰制度。下发了中共呼市委统战部关于强化协调机制做好统战信息工作的通知,充分调动广大信息员的工作积极性,全年上报中央和自治区统战信息(专报)条,编辑呼市统战信息(普刊)期,及时、准确地向中央、自治区党委统战部反映了我市的统一战线工作。
(七)领导班子及机关建设
一是注重干部队伍的自身建设。把思想政治建设、党风廉政建设、作风建设、基层组织建设和精神文明建设与业务工作同部署、同落实、同检查,形成了主要负责同志经常抓、分管领导重点抓、业务处室协助抓、机关党支部具体抓的工作格局。领导班子成员率先垂范、廉洁勤政,注意调动广大干部的工作积极性,特别是在抗击“非典”的战役中,按照市委的要求,领导班子成员深入基层第一线,圆满完成工作任务。在思想政治工作方面,深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕统战部门中心任务做好干部职工的思想政治工作和干部教育工作,荣获了全市学习领会十六大精神知识竞赛组织奖;在基层组织建设方面,认真完成了《呼和浩特市××年机关党建工作要点》和《市直机关党建目标管理责任制考核标准》规定的任务,机关党支部荣获全市防治“非典”工作先进基层党组织称号;在机关作风和精神文明建设方面,通过开展集中学习教育整顿活动和“优化环境”教育活动,转变了工作作风,提高了工作效率,特别是认真落实了党风廉政工作责任制和依法治理工作规程,使统战部机关建设再上一个新台阶。统战部被评为全市贯彻实施《国家公务员暂行条例》十周年先进集体。
二、××年统战部工作的主要任务
×年是我市瞄准“两大目标”、围绕“三大重点”,着力打造“五大工程”,再创发展新优势,实现发展新跨越的至关重要的一年。统一战线必须发挥自己的优势,凝聚人心、凝聚力量,使全市上下都能抓机遇、思改革、求发展,以良好的开局,为自治区周年庆典献厚礼!为此,××年将着重抓好以下几项工作:
(一)继续深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步深化对“三个代表”重要思想在统一战线各领域的新思想、新观点和新要求的认识,科学把握和不断探索新时期统一战线面临的新情况、出现的新变化和呈现的新特点,紧密结合首府的实际,紧紧围绕全市的中心任务,在工作思路、机制、载体和方式上进行创新,全面推进全市爱国统一战线工作。
(二)围绕市委中心工作,把发展作为第一要务,为经济建设出谋献策、出力加瓦。要充分发挥光彩事业、工商联、对台和海外等统一战线的独特优势,认真学习贯彻落实呼和浩特市九届五次全委会提出的各项目标和任务,把方方面面的积极性调动起来,与市委和政府的工作目标同向,步调一致,齐心协力,共谋首府的发展大计,为实现××年首府的奋斗目标作出应有的贡献。
(三)加强统战干部队伍建设,加大党外干部的培养和选拔力度。要认真贯彻落实全区党外干部工作会议精神,从实现“三个代表”重要思想的高度,切实重视对党外干部的培养、选拔、使用。各级党委要切实加强对党外干部工作的领导,将党外干部工作列入重要议事日程,定期分析研究党外干部工作情况。宣传部门要把包括党同党外人士合作共事在内的党的统一战线理论、方针、政策的宣传作为一项重要职责,列入整体宣传计划之中,加强宣传,营造全党全社会关心支持党同党外人士合作共事工作的良好氛围。
要与市委组织部建立党外干部工作联系会议制度。认真落实自治区近期规划、目标,在—××年中,要按照内党发号文件和内党办号文件精神,解决好党外干部的实职安排,使我市的党外干部实职安排取得新突破。
(四)进一步加强民族、宗教工作,为改革开放创造稳定的社会环境。要继续巩固和发展社会主义的民族关系。在全市深入开展马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。要坚持和完善民族区域自治制度。继续加强对新修订的《民族区域自治法》的学习宣传,在全社会形成一种贯彻《民族区域自治法》良好舆论氛围。要积极引导和扶持少数民族聚居地区发展经济,不断提高少数民族群众的生活水平,加快民族地区的经济发展和社会进步。
要深入学习贯彻全国宗教工作座谈会和中央有关文件精神,全面贯彻党的宗教工作的方针政策,切实做好全市的宗教工作。要坚持以经济建设为中心,把广大信教群众的注意力更多地引导到发展经济、改善生活上来,把他们的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来,真正构筑起抵御渗透的铜墙铁壁。要全面贯彻执行党的宗教工作基本方针,因势利导、趋利弊害,充分利用有利条件和积极因素,努力化解不利条件和消极因素,不断提高宗教工作水平。
(五)要逐步理顺体制,建立健全精干、统一、高效的工作机制。××年,要认真贯彻落实市委关于建立市委统战部负责协调的统一战线工作机制的意见,切实建立由市委统战部负责牵头协调的统一战线工作机制。凡属统一战线方针政策的研究制定和贯彻落实、重要工作和活动的安排部署、重大问题的处理、相关人事安排和干部管理等,都要由市委统战部牵头协调,并对市委负责。
(六)积极创造有利条件,为统战部门开展工作提供良好环境。党委和政府要关心支持统战工作,要为统战部门正常开展工作解决具体困难和实际问题,要注意为统战部门落实待遇,办实事、办好事,加油鼓劲,努力为他们开展工作创造良好环境。
(七)加强统战部门的自身建设。要按照《国家公务员暂行条例》、“四化”方针和德才兼备的原则,选派政治责任心强,善于团结人的干部做统战工作,切实关心统战干部的成长和进步,解决好统战干部的交流、使用问题。统战部门要加强统战干部队伍自身建设,提高干部的政治、理论、业务素质和实际工作能力,真正培养和造就一支高素质的统战干部队伍,更好地适应改革开放和现代化建设对高素质统战干部提出的要求。
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