本届党总支工作会上市局领导的讲话

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篇1：本届党总支工作会上市局领导的讲话

各位领导、同志们：

根据相关法律规定，我县第七届社区居委会到今年上半年任期届满，应依法进行换届选举。为切实做好这项工作，确保本次社区居民委员会换届选举依法、平稳、顺利完成，县政府今天召开全县第八届社区换届工作动员大会。根据会议安排，下面，我就社区居委会换届选举工作讲三点意见。

一、周密部署，认真做好选举前的各项准备工作

(一)认真领会上级文件精神，全面完成任期经济责任审计工作。今年3月份，省委组织部、省民政厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅5部门联合下发了《关于开展第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》(湘民发„?16号)，全面部署了第七届社区组织任期财务清查和经济责任审计工作。按县委、县政府的统一安排部署下，9月底前要切实完成第八届社区居委会换届选举工作。从调查情况来看，目前，大部分社区在乡镇有力领导下，基本完成了财务清查和审计工作任务。但也还有社区还没有完成财务的清查和审计工作。因而要加快进度，务必在选举前全部完成。清查工作结束后，清查小组还要出具正式的清查结论，清查结论要按照居务公开程序及时向社区居民公布。

(二)全面掌握县社区换届选举工作实施方案，科学制定部门选举工作实施方案。各相关乡镇和社区要根据县里出台的实施方案，结合本部门实际情况制定切实可行的选举工作实施方案。主要突出三个方面：一是要有操作性。要多听取党员群众的意见，结合本地区往届社区居委会选举工作情况，围绕组建社区居委会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、各阶段基本要求、工作进展安排等制定切实可行的工作方案。二是要有预案。对调查摸底中排查出来的社情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的社区，结合往届出现或这次有可能出现的新情况制定工作预案。三是要有重点。对城乡结合部、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的，按照中办发„?27号文件要求，借这次机会，依托就近社区成立居民小组，实现社区组织全覆盖。同时，各乡镇要借这次换届选举的契机，落实郴办发„?28号文件精神，建立健全社区服务站，构建社区党组织、社区居委会、社区服务站“三位一体”的社区组织体系。

(三)全面落实依法选举，尽快开展选举干部业务培训。对参与指导选举的干部进行培训是开展选举不可缺少的一个必要环节。等下县委组织部、县民政局会对乡镇指导选举的干部进行培训;各乡镇回去以后要尽快组织对指导选举的干部和社区选举委员会成员的培训工作。对没有掌握选举有关法律法规和相关政策以及经考核不合格的干部，不得从事接访、咨询等指导选举的工作。没有开展选举干部培训的地方，不得匆忙组织换届选举。

(四)切实提高群众参与选举的积极性，广泛组织宣传发动工作。各地要利用居民群众喜闻乐见的方式，广泛开展换届选举的宣传发动，将换届选举的重要意义、基本程序、基本要求广而告之，营造一种全社会关注、全体居民参与的浓厚氛围，真正调动居民参与选举热情，提高居民组织化程度，确保居民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

二、突出重点，依法依规依程序抓好选举工作

社区居委会换届选举工作法律性、政策性、程序性都很强。各地要根据《居组法》以及中办发„2010?27号文件要求，严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》操作，突出要抓好以下几项重点工作：

(一)突出重点，切实把握好候选人的提名和资格审查工作。一是认真开展群众评议。开展群众评议是检验社区干部工作水平和绩效的重要方式，是扩大居民参与，发挥居民自治的重要手段。群众评议的主要方式以居民代表会议评议为主，在选举工作启动后，居民选举委员会要依法依程序主持好居民代表会议，对上届社区居委会成员工作进行投票评议，经评议票决不合格的原班子成员原则上不得作为新一届社区居委会成员的候选人。二是正确引导选民提名。正确把握用人导向是选准选强社区干部的重要前提。各地的换届选举方案要依法依规对社区居委会成员候选人的资格条件做出具体规定，引导居民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为居民群众服务的人提名为候选人。鼓励高校毕业生，复员转业军人，党政机关、企事业单位在职或退休党员干部，社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居委会选举，经过民主选举担任社区居委会成员。三是要加强候选人资格审查。社区居委会成员候选人被提名后，乡镇要做好候选人资格审查工作，必要时要报经县基层政权和社区建设领导小组集体审查。对不符合条件的候选人，要坚决审查下去，保证社区居委会队伍的先进性和代表性。

(二)认真组织，切实把握好正式选举日选民投票等关键环节。在本次选举中，各地要严格按照《湖南省社区居民委员会选举规程》中关于选举大会程序的规定，精心组织好选举日的各项工作。要全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度。在选票的设计、发放、读取，以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施，运用人防、物防、技防等各种手段，保障选民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，确保正式选举工作公平、公开、平稳、顺利。

(三)完善机制，切实把握好选举程序监督工作。要借鉴第七届社区居委会换届选举和第八次村委会换届选举的成功经验，全面推行乡镇党委和参与竞选人员集体谈话制度，在候选人提名工作完成后，乡镇党委要将提名候选人集中组织起来进行集体谈话，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。全面推行居委会换届选举“全程签字”制度，在选举各个必要环节，都要由正式候选人签字认可。同时，要积极探索推行舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强社会力量对选举工作的监督，确保法定程序一个不少，法定步骤一步不缺。各地要坚持打防结合，对候选人本人或指使他人采取各种不正当、非法竞争行为的，要坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。

三、统筹兼顾，切实做好选举各项后续工作

一是做好新老班子工作移交。选举后工作移交是社区居委会换届的重要环节。新一届社区居委会产生后10天内，上届社区居委会要在乡镇的指导监督下，及时办理工作移交手续。同时，社区两委班子换届选举结束后，要及时做好其下属组织班子成员、居民小组长、楼院门栋长，以及其他社区组织和人员的选配工作，建立健全社区组织体系。

二是做好落选干部的思想工作。新一届班子产生后，乡镇和社区党组织要耐心细致地做好落选干部的情绪安慰和生活关爱工作，引导他们积极支持新当选的社区居委会成员开展工作，确保基层社会稳定、选举工作圆满。

三是做好选举总结和建章立制等工作。换届选举基本结束后，乡镇、社区要搞好选举文件的立卷归档;县里将适时进行组织验收抽查。各乡镇要认真总结好本次换届选举的经验，并及时向县委组织部和县民政局上报换届选举总结和相关数据。要抓好新当选社区居委会成员的教育培训，指导社区居委会班子健全社区居民自治制度。要结合社区创先争优活动，全面推行社区干部任职公开承诺制度。新一届社区党组织、社区居委会成员要向居民代表会议提交任期公开承诺书，向全体居民公开，任期内由居民代表会议根据社区干部履职目标进行对照评议，形成有效的监督机制。

同志们，这次社区居委会换届任务重，时间紧，我们一定要在县委县政府的正确领导下，同心协力，努力工作，确保在今年9月底前圆满完成本次换届选举工作任务，为加强基层基础工作和推进基层民主政治建设做出新的贡献!

篇2：本届党总支工作会上市局领导的讲话

同志们：

省局召开这次全省非公党建工作推进会，主要目的是深入学习贯彻___、___部长、___局长批示和省委____委_号文件精神，交流各地在落实批示、文件中的经验做法和碰到的困难问题，研究如何进一步扎实推进非公企业特别是个体工商户、商品交易市场党建工作，努力实现阶段性党建工作目标任务。刚才，___局作了重点介绍，各地也都围绕前一阶段的工作，交流了情况。大家畅所欲言，发表了许多真知灼见。我听了后，深受启发。下面，我结合大家讲的，再强调三点。

一、对前一阶段各地推进非公党建工作的总体评价

今年特别是下半年以来，各地按照省委的统一部署和省局的总体安排，认真贯彻《指导意见》和省委____委_号文件精神，积极探索和实践非公党建工作的新方法和新途径，着力增强党组织在个体工商户和商品交易市场中的影响力和凝聚力，为推动个体私营经济的发展做出了积极努力。

(一)各地领导重视，党建工作迅速铺开。两个文件下发以后，各地多数都比较重视，主要领导亲自抓，成立领导小组和工作机构，制定实施方案，对党建工作的开展作出周密安排。__市成立“非公党建工作指导小组”，形成了__局党委领导，____牵头，有关职能处室齐抓共管的工作格局，并把加强非公企业党建工作作为新形势下__工作的主方向。__市成立了非公有制企业创先争优活动领导小组，并明确各地相应建立领导机构，以___为单位各建立1个联系点，加强对联系点企业党建工作的规范、组建和管理。__市也成立了非公党建活动小组，加强对党建工作的领导。

(二)开展调查摸底，力求基础数据准确。各级__结合__掌握的信息数据，深入企业、市场、摊点、门店开展调研，及时了解动态情况，为扩大党的组织覆盖面提供第一手资料。__在全区个体工商户和商品交易市场中开展了党员基本情况专项调查，通过上门走访、开发软件、录入信息、统计分析等，在一个月时间内摸清了党员底数，到现在已经基本达到了个体工商户党员底细100%清楚、党员组织关系100%掌握的要求。__市于8月份在全市开展了为期一个月的____非公党建工作调研活动，对全市10个县(市、区)进行了一次大走访、大调研，通过走访调研、召开座谈会、问卷调查等形式，初步掌握了全市非公党建工作基本情况。__市认真调查全市非公企业等新经济组织党员情况和党建工作发展状况，提出争取实现“一个企业一张表格、一个分会一本台账、一个__一个数据库”。

(三)突出工作重点，“两个覆盖” 逐步推进。各地在组织部门的领导下，重点抓好个体工商户和商品交易市场党建工作，努力扩大党组织的覆盖面,为开展党的工作提供组织保障。__市以“双强争先”、“诚信服务先锋”等活动为载体，充分发挥__监管、服务“大市场”职能和__“三自”服务优势，突出抓好__党组织的建设，目前已在县(市、区)__层面全面建立了党组织，条件成熟的分会也都建立了党支部，基本实现了__系统党组织的全覆盖。__市民个__基层分会党支部已延伸到乡镇和街道，所有村居的个体工商户和民营企业员工均可就近在当地__党支部入党和过组织生活。__市__针对一些个体工商户不愿将身份迁入__的情况，及时向当地组织部门汇报，确定党员身份留在原地、活动开展__的管理模式，得到了该县委组织部的肯定。

(四)落实经费保障，工作有效性大大增强。各地充分利用社会资源，多渠道筹集党建工作经费，为党组织开展工作提供物质保障和组织保证。__市要求各县区__每年拨出3-5%的会费用于非公企业等新经济组织党建工作经费，并规定，每年用于非公党建工作经费少于3%的县区__，将收缴其不足部分，由市__直接用于该地的党建工作，该市还专门下拨33万元专项资金用于各县区党建活动的开展。__市__积极出资为新建立的15个党支部购买学习辅导材料，并印制了1万多份党员学习辅导材料单行本，上门发放到个体和私营企业经营者的手中。__市每年在__会费中拨出相应的经费作为非公党支部的活动经费。

总体上看，前一阶段我们__抓非公党建工作成效是明显的，多次得到省委领导的充分肯定。__在省局上报的《我省扎实推进非公企业党组织建设工作》信息上批示：非公企业党组织建设，就要这样坚持不懈、循序渐进地加以推进。___部长也曾两次批示肯定我们在非公党建工作方面所做的努力，并希望__部门进一步发挥职能作用，依托____，扩大党组织覆盖面，不断提高新经济组织党建科学化水平。省委领导的批示肯定，对我们既是鼓励，也是鞭策，更是压力和动力。

二、现阶段推进非公党建工作呈现的主要困难和问题

(一)个体工商户动态性强，数据较难摸清。个体工商户党员所从事的一般都是一些流动性较强的工作，流动党员群体在数目和分布上均处于动态变化之中，这种动态性，使得各地在调查摸底时较难摸清党员数、组织数和分布情况，党组织组建率不高，覆盖面较窄。

(二)商品交易市场主办者及其个体户党员认识不足，党建工作难以深入。一些市场主办者对党建工作认识有偏差，认为企业资产属个体民营所有，建立党组织没有必要，还担心党组织活动会影响企业的经营管理。有的党员存在“雇佣”思想，认为自己是“打工仔”，谈不上发挥带头作用;有的党员认为自己党籍在原籍或社区，市场党组织管不着，到市场做生意过不过组织生活无所谓。同时，由于商品市场新经济组织的分化组合非常频繁，党组织建立后较难巩固，市场中党支部书记也难选配。

(三)组织隶属关系不明确，影响党组织活动的开展。个体工商户党组织的隶属关系比较复杂，有的组织身份和活动归属分离;有些党员同在一家企业，但组织关系隶属不同上级党组织;还有部分党员不愿接转组织关系，这在农村个体户党员中表现尤为突出。隶属关系上的不明确成为阻碍党组织活动开展的重要问题。

(四) __自身力量薄弱，党建工作难以推动。多数地方非公党建工作是在____日常工作的基础上顺带完成的，有专人负责非公党建工作的__较少。从总体上看，__工作人员的整体素质偏弱，工作能力不强，人员配置达不到工作的要求，无法完成日常的工作，更无从提及拓展工作。

分析上述问题和困难，我认为，有的是客观因素造成的，有的是主观原因造成的，对于客观因素，要在短期内克服可能有一定难度，但对于主观原因，我们要坚决予以克服。一是认识不到位，工作缺乏主动性。有的地方认为非公党建工作是党委组织部门的事，与__部门监督管理的行政职能“拉不上钩、挂不上号”，对非公党建工作东张西望、瞻前顾后、行动迟缓，缺乏工作主动性、积极性，往往是上面“拨一拨”，下面“动一动”，应付了事。二是工作缺乏信心，存在畏难情绪。有的地方认为__职能有限，对于做好非公党建工作感到力不从心，缺乏信心，总怕业主不理解不支持，缩手缩脚。有的地方对非公党建工作了解不深、不细、不透，过分强调客观因素和困难，畏缩不前，不能打开工作局面。三是工作方式方法传统，缺乏创新性。有的地方工作方式陈旧落后，工作方法机械僵化，工作内容枯燥乏味，开展非公党建缺少有效载体，没有结合个体工商户和商品市场的特点，出现了“两层皮”的现象，党建工作的创造性、灵活性、实效性明显不足。四是工作流于形式，没有扎实开展。有的地方开展非公党建工作就是开个会、发个文，上面要求紧，就随便编编数据，报个总结应付，工作根本不去开展。各地上报的材料我都看过了，我发现个别市地，居然连_号文件都没认真去看去学，有的现在才开始部署，工作明显落后于其它市地。

三、下一步深入推进非公党建工作必须把握的着力点

___培训会和省委____委_号文件都提出了近期非公党建工作的目标，即：到底前，个体工商户和商品交易市场党建工作力争实现“六个100%”，党组织和党员底数100%摸清，党员身份100%亮明，党员组织关系100%掌握，具备单独组建条件的100%单建，有党员但不具备单独组建条件的100%组建，党的工作100%覆盖。这个任务既是繁重的，艰巨的，也是光荣的，这是省委、____委赋予__的职责，我们责无旁贷。各地要牢牢把握“六个100%”的目标，毫不动摇，并围绕这一目标对原有的下一步工作计划方案进行重新对照，并作适当调整和修正。省局今年对各市局的目标责任制考核将把落实省委____委10号文件的情况作为重要内容。因此，各地担任____委副书记的分管局长，要有主动跟进的意识和姿态，加强调研，积极作为，真抓实干，全力推进非公党建工作。各级__、__要抓住机遇，认真把握非公党建工作的重点环节和着力点，积极开展组织创新、形式创新和功能创新，切实解决党建工作推进过程中遇到的摸底难、组建难、活动难、作用发挥难等问题，抓亮点求特色，抓重点带全面，抓局部促整体，真正把非公党建工作抓实抓好抓出成效。

(一)进一步统一思想，切实解决认识不到位问题，增强做好非公党建工作的自觉性和主动性。思想是行动的先导。经过前段时间的培训、几个文件的下发，总体上各地对非公党建工作的认识是在不断提高、逐步深化的，但随着__系统非公党建工作的深入推进，在个体工商户和商品交易市场这一领域，我们的角色经历了从原来的配角“参与指导和配合”到主角“切实抓好”这样一个转换的过程，有些地方的认识没有及时跟进，还停留在原来的定位上，使得工作处于消极应付状态。因此，必须进一步深化加强个体工商户和商品交易市场党建工作的认识，从四个方面充分认识其重要性：一是从执政角度看，非公有制经济组织党建工作是我们党组织建设的重要领域和党发挥作用的重要阵地，抓好这一领域的党建工作对于巩固扩大党的群众基础，不断夯实党的执政基础，提升非公有制经济领域党建工作科学化水平具有十分重要的意义。二是从市场主体特质看，个体工商户是非公有制经济主体的重要组成部分，商品交易市场是非公有制经济发展的重要物质平台，加强个体工商户和商品交易市场党建工作对于提高非公有制企业竞争力，强化社会责任，促进转型升级、科学发展具有重要意义。三是从__地位作用看，能不能履行好非公党建这一重要职责，是对我们各级__政治意识、大局观念、能力水平的重大考验，也是__加快转型创新步伐、发挥凝聚作用、提升社会影响力，使__更具引领服务特质的重要途径。四是从当前推进工作中遇到的突出困难看，许多都是因为主观认识不到位造成的，因此，首先要解决认识问题，增强使命感和责任感，提高自觉性和主动性，确保这项工作扎实健康有序推进。

(二)建立动态管理机制，切实解决摸底难问题，夯实非公党建工作基础。在工作中应该坚持“三个结合”：一是将摸排工作与__部门掌握的信息资源相结合，以__部门登记注册名单为依据，在此基础上进行查漏补缺。二是坚持摸底调查和核实数据相结合，设法抽调力量展开“地毯式”摸查(各地可向__学习)，并对摸查的信息进行分析、核查和入库，对含糊不清、把握不准的数据和情况尚不清楚的党员，通过电话询问或走访调查的方式详细了解。三是坚持摸底调查与加强指导相结合，针对认识不到位、标准不统一等情况，各地可通过举办培训会形式，邀请组织部门、____委就有关问题进行细致讲解，并可通过电话、邮件、重点走访等方式做好个体工商户党员的日常督导工作。

(三)建立组织形式创新机制，切实解决组建难问题，积极探索党组织拓展的有效路径。要因地制宜，探索各具特色、行之有效的组建方式。一是单独组建。各级__党组织在所辖区域内的小企业、市场中，对条件成熟的直接单独组建党组织。个体工商户及其从业人员中的党员可就近在当地__党支部入党，过组织生活。二是依托组建。尚未升格为党总支的基层分会党支部依托市__党委，对条件成熟的辖区民企派出党建工作指导员，一对一指导企业建立党组织。三是联合组建。①协市联建。针对市场内经营户党员较集中、流动性大的特点，以基层分会为基础，可实行党建工作“召集人”制度，在这方面，余杭作了有益的尝试，取得一定成效。市场联合党支部在辖区以召集人的形式对市场内流动党员试行了八项管理制度，即：党员定期联系会议制度、党员到园区或市场报到制度、党员花名册登记管理制度、党员亮身份经营制度、党员向社会承诺制度、党员培训学习制度、入党积极分子培养发展制度、党员创先争优言行登记制度等，扩大了“党的组织党的工作”覆盖面。②协企共建。针对部分个体工商户或民营企业党员不足3人的情况，按照基层分会区域或行业类别组建联合党支部，并积极创造条件，发展职工党员。这些党组织依托__建立，服从民个__党组织管理。③协村联建。__充分利用自身资源，发挥联络优势，以基层分会党支部为阵地，与当地村居联建党组织，推动党组织的覆盖。

(四)建立载体功能创新机制，切实解决活动难问题，充分发挥党建工作的最佳效能。要从个体工商户和商品市场健康发展的内在需要出发，找准党组织和党员发挥作用的结合点，精心筹划设计主题鲜明、内容充实、适合个体工商户特点的党建工作活动载体，为党组织和党员发挥作用提供多种实现形式。一是找准党组织要求与党员需求的结合点，使党组织成为党员的温馨之家。针对个体工商户党员流动性、分散性较强等特点，着力做好党员服务工作，做到党员组织关系转接便利化、组织生活方式灵活化、利益诉求渠道畅通化、发挥作用形式多样化，切实解除党员的后顾之忧。二是找准党员成长与市场发展的结合点，使党员成为推动市场发展的中坚力量。党员素质高，先锋模范作用发挥得好，就会促进市场的发展，市场的健康发展也会为党员创造更多的发展平台。如一些地方开展的“党员责任区”、“党员模范岗”、“党员挂牌服务”等活动就是很好的形式。三是找准党建工作与市场发展的结合点，使党建工作成为市场发展的助推器。市场党组织要坚持“为市场所需要、为股东所理解、为经营户所拥护、为党员所欢迎”的“四为”工作原则，紧贴市场的经营管理和企业文化建设开展活动，坚持把 “抓党建，促发展”的理念贯穿于工作过程中，自觉把党组织的活动与市场的经营管理活动紧密结合起来。

(五)建立典型带动机制，切实解决不平衡问题，推动党建工作水平的整体提升。非公党建是党的基层组织建设一个新的领域，既需要我们不断探索创新，更需要我们及时发掘基层经验，以典型引路，推动面上的工作。一是要树立好典型。各地都要结合实际，在个体工商户和商品交易市场中全面开展“双强争先”活动，排出一批各方面条件都比较好的争创对象，通过实行领导联系、重点指导等举措，加强重点培育，推动他们在“双强争先”活动中脱颖而出，成为“走得进，看得明，可推广”的先进典型，成为各地学习的标杆。二是要总结推广经验。要加强对先进典型的跟踪指导，及时把他们的经验总结好，提炼好，使点上的经验成为面上的可学习、可效仿、可复制的普遍做法。各地要加强相互之间的学习和交流，认真借鉴兄弟市地的有益成果和创新经验，在比较中查找问题、在吸纳中改进工作、在总结中提升抓好党建的素质和能力，推动党建工作健康持续向前发展。三是要加大宣传力度。要充分利用报刊、电视、广播、网络等各种手段，进一步加大力度，宣传个体工商户和商品交易市场党建工作取得的新进展、新成果、新经验，宣传“双强争先”中涌现出来的先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者特别是党组织书记，宣传支持党建工作的优秀经营者和市场举办单位，不断提高党建工作知晓度，扩大党建工作的社会影响力和认同感，努力营造你追我赶、齐争共创、全社会支持党建工作的良好氛围。

篇3：全县档案工作会上的领导讲话

同志们：

这次档案工作会议，是经县委、县政府同意召开，为开好这次会议，会前，局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报，作了精心筹备。

这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神，回顾总结20**年全县档案工作，表彰先进，安排部署20**年全县档案工作。

刚才，徐桂玲副局长宣读了表彰决定，刘芳副局长就20**年全县档案工作要点作了说明。在此，我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作，大家要高度重视，及时向单位领导汇报，积极做好工作，务求落到实处。

下面，结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设，我讲四点意见，供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状

当前，我县档案工作的情况，可以概括为三句话：“成绩应予肯定，经验值得总结，问题不容忽视”。近两年，在广大档案工作者的共同努力下，我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩，具体表现为以下几个方面：

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强，省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议，分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多，档案 “存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切，促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收，这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作，县委、县政府非常重视，为确保验收工作顺利通过，县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作，付出了很多时间和精力，为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作，也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用，赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室，以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务，得到了群众好评，树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案，为相关历史遗留问题的解决，维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展

一是档案安全工作不断加强。去年，县馆新购置密集架5列，保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件，有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设，建成交工后，县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商，县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库，通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作，有效整合档案资源，更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破，瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

(四)档案工作各项基本业务建设稳步推进

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高，规范化管理认证工作取得显著成绩，县房管局通过省一级认证，县检察院通过省一级复检，县文化局、环保局通过省二级认证，尤其是县国税局通过了省特级认证，实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20**年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年，强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文，在档案管理杂志上发表，有效地宣传了许昌县档案工作，特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等，引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进，许昌县档案信息网建设在全省名列前茅，发稿量居全市第一。

总之，近两年来，在大家的共同努力下，我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展，县档案局继20**年被市局评为全市档案工作先进集体，今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作，能取得这些成绩，有一些好的做法值得认真总结并加以坚持：领导支持是做好档案工作的前提，敬岗爱业是做好档案工作的动力，加大投入是做好档案工作的关键，队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：

一是全县乡镇之间，县直机关之间档案工作开展不平衡，存在较大差距。对档案工作的重视程度，档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展，馆藏量较少，尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少，因库房面积小，已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务，为人民群众服务的能力和水平不高，档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高，硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足，保管的硬件较差，档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定，业务水平需要提高，工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中努力解决。

二、当前档案工作面临的形势和20**年档案工作总体思路

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开，我国中央领导集体顺利实现了新老交替，国家面临着新一轮的发展机遇，省、市委主要领导最近也有变动，我县的经济建设正如火如荼地开展，同时，随着经济社会的平稳发展，全社会对档案的认识、重视在不断提高，档案事业必将得到更快、更好的发展，在这样的社会背景、历史背景下，我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇，我们档案工作者应该进一步焕发激清，理清思路，大胆探索，积极工作，努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩，档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值，同样可以获得领导和社会的认可。

20**年全县档案工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神，着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设，努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平，为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

三、20**年全县档案工作的主要任务

20**年的主要工作，全部体现在会上印发的《20**年全县档案工作要点》上，刚才，县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点，体现了县委、县政府对档案工作的要求，体现了上级业务部门对20**年档案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落实。下面，我再重点强调以下三点：

(一)要始终把档案安全摆在首要位置

安全是档案工作的生命线、高压线，没有安全什么都无从谈起，出了安全问题，还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作，确保档案安全。关键是按照“十防”要求，落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求，档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看，我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的，有专门的档案室，有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等，但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视，达不到基本的要求。我们在座的各位，都是从事档案工作的，我们首先要重视，积极地向单位领导汇报上级的要求，主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求

资源建设，就是要按照归档范围，实现应归档尽归档。在此基础上，对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源，我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了，不能乱摆乱放，这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样，便于查找，便于查问，便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视，正确对待，积极争取，主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求，否则，档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务，再高层次的，我们通过对档案的研究、分析、总结，得出一些有价值的结论，提出一些有价值的观点、思路，撰写一些有意义的文章。古人说，以史为镜，可以知兴替。历史是现实的一面镜子，档案可以为党委、政府决策，为领导开展工作提供参考、提供依据，同时，也为人们了解历史的真实情况，提供真实资料。从档案出发，依据原始的档案而展示的历史事实，才是“正史”。

四、加强档案队伍建设，为做好档案工作提供坚强保证

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展，能否取得成绩，与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前，我县档案队伍整体是好的，但是，与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比，还有较大差距。加强档案队伍建设，很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天，我着重就加强思想建设讲三句话，与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说，要“敬岗爱业”，对工作岗位要心存敬畏，要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面，抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”，这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作，一定要有高度的责任心。对工作负责，同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦，空谈误国，这些道理，大家都知道。其实，对于个人来说，实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上，领导交办一项工作给你，都饱含着信任和期望，你认认真真把它做好、做成功、做出成绩，就是对组织负责，就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力，将来有了岗位，有了机会，领导就会推荐你，组织就会考虑你。很多人不懂得 “先奉献再索取”的道理，什么也不干，什么成绩也没有，就知道摆资历，得不到重视、重用，还满腹牢骚、委屈，埋怨领导不公平，就是不从自己身上找原因，实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作，这样的工作很容易让人失去激情，很容易让人消沉。久而久之，对工作的要求标准就会降低，直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态，也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐，把工作变成一件幸福的事情，然后，再带着快乐的心情去干好每一天的工作，这才是最佳的生活、工作状态。

篇4：全县档案工作会上的领导讲话

同志们：

刚才，洪岭局长对20**年档案工作做了全面总结，对的工作作了具体安排，讲得很好，我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际，采取有效措施，认真抓好落实。在过去的一年里，全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心，坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨，为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业，为我县档案事业的发展默默奉献，甘做“无名英雄”。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好档案工作的责任感和使命感

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作，是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，是一种不可再生的重要资源，对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来，我县经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

(二)做好档案工作，是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源，也是珍贵的文化宝库，不仅仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面，档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度，切实做好档案工作。

(三)做好档案工作，是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各地各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在一定差距。因此，我们必须要进一步解放思想，扎实工作，勇于创新，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、围绕中心，服务大局，奋力开创我县档案工作新局面

当前及今后一个时期，全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局，根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展，深入了解人民群众的新要求，找准发展定位，明确工作重点，谋划发展良策，创新工作思路，改进工作手段，努力在服务中增强发展功能，在发展中提升服务水平。

一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作，认真组织档案资源的挖掘、整理、开发，努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作，坚持把建立民生档案放在更加突出的位置，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓紧建立民生档案服务体系，不断加强信息公开建设，推动民生档案信息资源共建共享，努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源，要切实做好以档育人的工作，依托我县深厚的历史人文资源，积极探索科学整合档案信息资源的有效方式，努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系，切实加强档案资源的深度开发和综合利用，进一步加强史料编研、展览展示活动，不断增强档案的宣传教育功能，使档案馆不仅成为重要档案保管基地，而且成为公开文件集中利用和信息服务中心，成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念，既要在提高服务质量上多动脑筋，又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设，又要加快档案的标准化、规范化建设，使档案工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要创新服务管理领域，及时调整档案资源收集、服务的重点和领域，更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸，做到现代化建设推进到哪里，档案工作就要延伸到哪里，有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作，有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目，重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际，符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式，为我县农业发展、农村稳定，农民增收服务，有效地推进社会主义新农村建设。

三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育，把档案法律法规的宣传教育，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门，是法定的档案行政执法机关，要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念，密切配合、支持档案部门依法行政，服从档案局的监督、检查和指导，为档案部门开展工作积极创造条件。

三、强化领导，夯实基础，努力推动我县档案事业持续快速发展

当前，我县档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心，研究和解决好档案工作中的重点和难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强对档案工作的领导。多年来，全县各级各部门对档案工作十分重视，为做好档案工作解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展，新的任务不断产生，对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势，真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，加强对档案工作的领导，强化底线意识，为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。

二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展，全县的档案管理水平，有了长足的进步，但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节，全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要，以全面创建先进省级档案室为目标，进一步加大工作力度，采取有效措施，加强薄弱环节整改，加强档案资料的收集整理，完善功能配套，不断提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步，科技的发展，档案资料的数量越来越大，档案的门类、载体越来越多，档案工作服务领域越来越广泛，档案保管利用的方式在不断更新，档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求，这就要求档案工作者要不断地加强学习，更新知识，努力提高自己的综合素质。同时，各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况，将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位，并尽可能给予他们更多的关心和爱护，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。

同志们，做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议，更加明确我们所从事档案工作的重要性，振奋精神，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，按照这次培训会议提出的任务和要求，把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平，为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。

篇5：公司工作会上的领导讲话

各位同事：

这次会议是公司××年以来召开的规模较大的一次科技信息座谈会。公司领导十分重视这次会议，明确指示要重点开发对公司安全稳定运行和经营有益处的、实用性强、经济效益好的项目。科技是第一生产力，一把手要抓第一生产力，信息化工作也要一把手亲自抓，公司将在适当的时候召开科技信息工作会，这次会议将为开好公司系统科技信息工作会奠定很好基矗这次会议既是多年工作的总结会，又是落实中央领导对科技信息工作指示，做好下一步工作的部署会。

刚才，××同志就公司科技信息工作所取得的成绩、存在问题和下一步工作的指导思想、工作理念、工作思路、具体措施和要求做了重点发言，我完全同意。一些单位也做了发言，都有很好的经验值得总结，是大家辛勤劳动的结晶。下面结合座谈会中提出的有关问题，再讲几点意见：

一、提高对科技信息工作重要性的认识

当前，世界范围内的科技进步、社会信息化正在形成新的浪潮，推动着社会经济迅速走向知识化、信息化的发展道路，科技进步对经济发展起着强大的推动作用。我们从事科学技术和信息化工作的同志，必须紧跟形势，跟踪技术发展方向，真正认识到科技、信息工作的重要性，把科技信息工作当作我们工作的重中之重抓紧抓好。

坚持把科技信息工作摆在重要位置是党和国家的重大决策。马克思曾经说过“科学技术是生产力”，邓小平同志更是提出了“科学技术是第一生产力”的英明论断。党的十六大又做出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进社会生产力实现跨越式发展”的战略决策，号召全党坚持科教兴国，促进科技创新和产业化，把实施科教兴国战略列为中国经济社会发展的重要途径之一。

依靠科学技术和信息化管理是提高经营和企业管理水平的重要手段，在企业体制改革不断深化的今天显得更为重要。科技和信息工作在公司的重要作用已逐步得以确认和提升。公司领导一贯重视科技信息工作，对科技信息工作有明确的指示：依靠技术进步，不断提高安全稳定运行水平。要紧紧围绕解决安全、稳定、高效、经济运行，提高技术水平和生产能力，提高企业现代化管理水平，开展科技创新，要注重新技术的应用研究和推广。重视信息网络安全管理，扎实搞好信息资源整合，以信息化推动电网管理现代化。因此，我们要从提高安全、稳定、经济、优质运行，提高管理水平、提高经济效益、提高核心竞争力的高度，抓好科技信息工作，为全面提高公司规划、设计、建设、生产、运营、试验研究和经营管理的水平，提供强有力的技术支撑和全方位的服务。

二、加强领导，不断理顺管理体制

1、“一把手”的重视是搞好科技信息工作的关键

各单位的“一把手”也要尽快到位，完善领导机构，成立一把手担任组长、主管领导为副组长、有关部门负责人为成员的科技和信息化领导小组，并报公司科技信息部备案。 “一把手”必须真正对科技信息工作负起责任，亲自抓， “一把手”抓第一生产力、抓信息化建设。大家可能都听说过这麽一句话：“老大难、老大难，老大出面都不难”，只要你们单位一把手重视，没有钱会变成有钱，没有人会变成有人，肯定会做好科技和信息化等各项工作。但是，不管怎么说，总工程师在科技和信息化工作上有不可推卸的责任，要取得一把手的支持，在一把手的领导下把科技、信息工作抓好。有作才会有为，有为才会有位。要切实发挥科技信息领导小组的作用，做到科技信息工作“领导小组总体负责、主管领导具体负责、科技信息管理部门归口管理、各部门各司其职”的要求。

2、完善机构和充实人员，提高科技、信息成果转化为生产力的能力

组织机构和专业人员是搞好科技和信息化工作的基础和关键，各单位应该理顺管理体制，对科技信息工作的组织机构进行重新梳理和职责定位，理顺工作关系。有条件的单位，也可以设立科研研究机构。公司这次机构调整，精简了7个部门，但是保留了科技信息部，充分体现公司领导对科技信息工作的重视与支持。×公司是系统反应最快的单位，他们很快在原来科教科的基础上设立了科教信息部，由总工程师协助局长分管。他们还成立了科研研究机构。这样既可以做到减人增效、又为科技成果转化为生产力做出了贡献，也带来了可观的经济效益。

关于人员问题，该充实的一定要充实，但更重要的是要留住现有人员。大家一定要以感情、以环境、以事业、以待遇来留住人，营造干事创业的环境。没有高新的技术，就没有必要要博士生、硕士生、大学生;只有科学技术发展了，只有干一些高精尖的技术才有这些人才的使用场所，不然的话，干两年行政，干两年事务性的事情，博士就变成硕士了。大家要以高新技术项目来留住人。

篇6：公司工作会上的领导讲话

各位同事：

作为S公司营销部一名领导，我很荣幸成为我们S公司大团队的一员，200X年营销部的成绩是很多的，凝聚了S公司全体人员的汗水，在如此激烈的市场竞争中，它确实是来之不易，因各部门的配合，200X年营销工作取得相当的成绩，我们拥有了一批配合得很不错的客户，正由于有这样的基础，我很有信心地说，营销部20xx年的展望是非常有前景的，就0Y年的工作展望，我重点谈以下几点，请公司领导及在场的同事多提宝贵的建议：

一、市场份额有限，市场空间无界，S品牌200X年的商机也就无限

中国的国土面积与欧洲相当，中国每个省之间的消费差异，可能比欧洲国与国之间的差异还要大。中国人口13个亿，中国省级有34个，地级有333个左右，县级2862个左右。因中国地区差异东西南北中各不同，任何一个大牌都无法绝对渗透，我们的产品是快速消费品，大多数的品牌没有形成保证顾客忠诚的销售体系，因此有一批企业就会退下来，又有一批企业乘机进去，与S品牌同等程度定位的企业还不算多，所以市场空间还是很大的并有弹性的，S品牌可以在内销市场表现它存在的能力和机会。

二、团队合作是0Y年营销部工作顺畅的驱动力

我记得我小时候,热天睡在地板上午休，突然头象被针扎一样很痛，猛醒过来，才发现是一条又大又丑陋的蜈蚣在我旁边飞似的跑开，后果可知，我被这条蜈蚣咬了。。。。。。蜈蚣号称“千足虫”，如果蜈蚣能够奔跑起来，那么，它每一条腿的行动是需要多么协调，才能达到“奔跑”的效果。这和企业一样，如果我们企业的每一个人、每一个部门都能默契配合，创造出良好的绩效，企业也就能够实现其目标，飞快地成长。

二人为仁，三人为众，“人”字的结构就是相互支撑，所以20xx年营销部门只有和各部门努力协调和合作起来，才能使S品牌乘快车进入内销市场，从而一跑走红。

三、创新和突破是S品牌20xx年发展的出路

在大象还很小的时候，被一根小木桩栓着，它长大之后，虽然力气已足够它挣脱木桩，但它依然被小木桩栓着———因为它已经习惯了。

不知大家有没有发现，我们的经验与技术比起竞争状态下的翻新，却是一天天在减少它的含金量，最终将会几文不值!我们营销部门不可以是“栓住的大象”，而是一群有进攻和生存能力的狼!

四、部门思想的碰撞也是20xx年营销部门学习和进步的条件

?水火不相容吗?火可以帮助水的，火可以治死水里头的细菌，这里所说的细菌，我叫它为营销的软肋或短板。

企业员工成熟的重要标志：知止、宽容、虚心，有胸襟!营销部门更应该跨部门学习管理知识，才能避劣趋优，使本部门成为真正的市场前沿的生存高手。

五、销售执行是20xx年保证销售流程实现的重要手段

脚踩在棉花堆里——不踏实

说一千，道一万，两横一竖就靠干

营销部全体人员要勇于跟自己较劲，把每一件小事情都要做完整、做到位。做正确的事，然后把正确的事做对，有所为而所不为。把复杂的事情简单化，把简单的事情做完善。国内某知名鸳鸯火锅的创意，出自一个写信都有27个错别字的创始人手中，鸳鸯火锅的创意并不复杂，但关键他们能把简单的事情做完善，并坚持下去，才使企业在全国连锁发展，他的一个加盟商有些一年的经营收入有几千万呢。

六、营销工作不能缺少专注的力量

世界上只有专注的力量，我有几篇文章曾在国内很有权威的《在销售与市场》营销版杂志上发表过，就为了这篇文章发表，我与销售与市场杂志社的编辑某小姐磨合了近一年多的时间，为什么，我老是改不了一个营销副总的身份，总认为自己什么都很懂，其实什么都不懂，抓不到主要的东西，那位编辑开玩笑对我说：“你懂的东西确实比我还多，但我一定要挖空你，我一直在想如何把你的东西全部倒出来，然后整理几篇有价值的东西留下来。。。。。”直到我的文章可以和国内知名学者、专家、优秀高级营销经理、各行各业的营销人的文章排列在一起的那一天(其实学无止境，写文章也一样没有深浅!)，我终于从内心总结：写文章和做事有一个共同点，那就是，你的东西一定要新，一开始就要吸引读者的眼球，还有语言一定要有条理，分清主次，不要太啰嗦，首先要知道自己要说的重点在那里，不必面面俱到，只要有一点能让人记住就是成功了。

踢球的姿势再美也没用，进球才算个球!我们要象“阳光穿透树叶”一样，找到自己的存在，而不是“乱弹琴”，没有主调。

七、20xx年的方向比方法更重要

用开碰碰车的方法来开宝马，就会翻车的，我们要“南辕南辙”，知道自己的回归，这就是方向!因此，面对方向，必须有信心，有欲望，还要有兴趣和责任，成功才能接近我们。

面对经销商，我们可以先不谈“方法”，但方向必须把握住，这样才能找得着我们的队伍，在某个时候“会师”。

八、营销部门必须要有风险意识

王二和麻子在森林里，遇到了一只大老虎。王二二话没说，就赶紧从背后取下一双更轻便的运动鞋换上。麻子急死了，骂道：“你干嘛呢，再换鞋也跑不过老虎啊!”王二说：“我只要跑得比你快就好了。

目前我们企业也处于象上述一样的竞争环境里，即处于风险丛生的变数里，我们必须有应对危机的能力与脑子，速度就是生存的能力，这样才能避险求生，从而持续发展。

最后，因时间有限，还有些重要的营销因素就略去不谈了，但如果营销部门能将上述八个问题解决了，我想S公司就成功一半了，有了S企业的500人的大团队，营销部门有信心去面对充满商机的20xx年!谢谢!

篇7：公司工作会上的领导讲话

各位同事：大家下午好!

今天集团及各专业公司105名中高层管理干部齐聚一堂，参加审计监察中心组织的廉洁自律培训大会。本次大会目的是为了进一步强化廉政建设，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪违法事件的发生，树立公司的良好形象。

公司自成立的以来，持续不断地发展壮大，现已成为一家集包括精品百货、平价百货、超市、家电等商业零售4大业态，商业招商运营管理，商业地产和住宅地产开发，协同发展、跨地域、跨行业的综合性集团。今年年初的集团工作会议，正式提出了以邢台为大本营，迅速向河北及环渤海区域3、4线城市扩张，走品牌化、连锁化、规模化、资本化发展的道路，商业公司要在三年商业门店总数达到50家，年销售实现60个亿，五年突破100亿并在深圳中小板实现上市，进入河北商贸企业前三甲，成为全国零售百强企业;房地产公司要以商业地产的城市综合体和城市生活体开发为主，每年滚动开发3-5个30万平米以上项目;商业运营公司要尽快走出邢台、采用招商、合作、租赁、自建和收购烂尾楼的多种形式，整合资源，专业公司间互动互补互助，共同提升产业链价值，以实现集团稳健、健康、快速发展的战略发展规划。

我经常举例说：一部汽车好，不是只因为提速快，速度高，更重要的是他的安全指标、是他遇到危险时的刹车响应速度和质量，是即使有事故发生，对人的生命的保护。企业也是如此，在公司快速发展过程中，廉洁自律就是刹车，它能使我们安全运行、稳健发展、创造好的工作氛围和企业文化。

我们应该清楚的认识到廉洁自律的重要性和紧迫性，现在社会风气很不好，拜金主义严重，动不动就给回扣，有事没事就要给甲方请客送礼。而我们所处的3大行业，全是被请客送礼、受贿的重灾区。廉洁自律是我们集团一贯倡导的优良传统和作风，是每一名干部都必须具备的优良品格，也是我们强化自身建设，推动经营发展的重要举措。没有管理人员的廉政，就不会有企业的发展，否则，越发展快、越发展大就越危险。

今天在座的各位，都是手头握有权利的中高层管理人员，是公司的忠良砥柱，你们身上，背负的是股东的信任、员工的信任、家人的嘱托、客户和合作伙伴的期望。更多的，我们身上，共同背负着责任----让企业持续健康发展的重大责任。可是，不管你多努力，不管你在企业有都么长的工龄，不管你有过多少骄人的战功在身，只要你在工作作风上出了问题，吃了、拿了、要了、重大渎职了，你实际上，就已经背离了这个团队，你就已经把自己抛弃了，从这时，企业也不再需要你。

不仅是要杜绝吃拿卡要的受贿行为，管理人员，还要解决工作中责任心缺失、渎职等方面的问题，不仅要清正廉洁，一身正气，经得起作风考验，更要肩负起岗位责任，让我们经手的每一件事，都做到企业利益最大化。

审视集团发展过程中，在我们身边出现了不少反面的事例：巨鹿店家电商场楼层经理王立岭，今年4月，他以沙河需要发货为借口，在无完备手续的前提下从仓库提取电视两台、电冰箱两台合计15258元非法据为己有，这个人还从身边好多同事借了好多钱，至今未还;20xx年，原购物广场家电城经理贾某利用职务之便，在广场家电城调整期间收受供商现金、礼品3万余元，并多次接受供商宴请;20xx年原清河时代百货日百商场床品组主任耿某利用工作之便私自挪用公司货款3万余元，在供商处私自赊欠商品近10万元;最近在广场发生一件事，公司正在处理，一个近100平方米的联营商铺，收费只收50平米，一半的面积漏收，各级管理人员干什么去了?大家不会都不知道吧?还是知道了，碍于情面不说?这是最可怕的情况之一。所以，集团这周下达了文件，管理人员必须将亲属在公司经营的事情备案，一视同仁，规范管理，不允许搞人情生意。

如果说商业公司管理人员渎职和贪污是以万元计算的话，房地产公司管理人员渎职造成的损失就更大，是以几十万和上百万计算的，仅以天一城为例，一个施工队，私自将电力施工中的电缆钢管换成塑料PVC的，被工程部发现后洽商降低工程款55万元，最近工程部还发现消防施工队几十台风机没有按招标品牌供货，不仅直接涉及30—40万的差价，更可怕的，是这些部分没有实力的眼光短浅的施工队伺机钻漏洞，以次充好，以假充真，以少充多，他们威胁着我们的工程质量，毁坏者公司良好的信誉，还有，个别别有用心的施工队，采用低价中标、施工过程当中利用和我们的管理人员熟了的有利之际，大肆增加洽商。所以，我们对施工方提出的工程签商，要每一单都提高警惕，可以肯定的是，不会有一个是主动降价的，在现在的7栋全景园林施工中，施工队在众多洽商中，仅以增加一棵大树为例，施工队报价6万，而我们审核后，应该是1万多，这样的树很多呀。在一个项目几十亿元的工地上，看似表面平平淡淡，但，每天，猫捉老鼠的游戏都在上演，利益之争从未平息。面对纷繁复杂的社会，我们应该时刻提高警惕，别忘了，这些工程，是永久的工程，不管过了多少年，只要出了问题，我们就有责任。眼光切莫短浅，警惕切莫放松，千里之堤，毁于蚁穴。

集团公司高度重视审计监察工作，从今年上半年开始，集团审计监察中心实行垂直直属管理、派驻办公，以审计和监察2条线，加强监督职能，为企业生产经营和发展保驾护航。在法律上，审计监察中心和监事会合二为一，对于严重渎职的违法犯罪的，要绳之以法，绝不姑息。

有人说，审计监察人员好汉子不愿干，赖汉子干不了，我觉得也有道理。一身正气，任劳任怨，作风过硬、业务精湛、甚至有时忍辱负重，这都是监察人员基本的品质。监察中心在资源初步整合，人员基本调整到位后，要加大审计监察的力度、深度、广度，强力调查处理各类违规违纪事件，保护公司利益，树立良好风气。公司也一定会正确评价审计监察人员做出的努力，认可做出的成绩，适当提高工资待遇，业务能力强和业绩突出的，要给予奖励，以保持监察审计系统的战斗力和凝聚力。

本次审计监察中心组织的廉洁自律培训是集团落实廉政建设、改善工作作风的开始，也是把审计监察常态化，提前化，规范化的良好举措。希望通过本次培训教育，能把提高中高层管理人员廉洁自律的思想意识落实到各层级人员，确保广大干部树立良好的职业道德，严格遵守公司各项规章制度，忠实履行职责，为公司的发展创造一个健康、和谐的环境。同时我们也应该认识到廉洁自律建设重在制度，重在培育，重在积累，重在氛围推动。

如果几年后的一天，我们发现公司发展了，壮大了，有着良好的文化，我们应该感谢今天，感谢现在!感谢我们在起飞前的清醒，感谢我们的刹车系统，感谢我们高度重视的廉政建设!谢谢大家!

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篇8：统计年报工作会上领导讲话

统计年报工作会上领导讲话篇3

各位代表：

刚刚结束的党的第十七次全国代表大会是我国政治生活中的一件大事，会议选举出了新一届中央委员会，全国人民备受鼓舞。特别是胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：“建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党的科学发展、和谐发展理念的一次升华。从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明和精神文明;十六大在此基础上提出了建设社会主义政治文明;现在，十七大报告又提出了“生态文明”。四个文明要一起抓，这是我们党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。十七大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说，建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。这就需要有效地遏制能源消耗，大力调整产业结构，转变经济增长方式和消费模式，从而把构建环境友好的和谐社会变成活生生的现实。

20xx年，各级林业统计机构和广大统计人员全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国林业厅局长会议精神，紧紧围绕林业中心工作，发扬不怕吃苦、甘于奉献、勇于创新的优良作风，团结一致，辛勤工作，较好地完成了各项工作任务，林业统计事业取得新的进展。在此，受姚昌恬司长的委托，我谨代表国家林业局计资司向一年来在林业统计工作岗位上做出贡献的各位同志表示衷心的感谢和诚挚的问候，感谢你们多年来为林业统计事业所做出的不懈努力和取得的丰硕成果!

今天我们相聚在山东省威海市召开全国林业统计年报布置会，借此机会，想和同志们谈四个方面的意见。

一、今年以来全国林业统计工作所取的成绩和经验

20xx年，是我国林业备受瞩目的一年，胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导同志多次对林业工作做出重要指示。回良玉副先后近10次考察林业工作、出席林业活动，他强调“林业作为重要的公益事业和基础产业，功能在不断拓展、效用在不断延伸、内涵在不断丰富，在经济社会发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。”在最近中国林学会成立九十周年纪念大会上他又强调指出：“维护生态安全、促进人与自然和谐，维护气候安全、缓解全球气候变暖，维护木材安全、解决木材供需矛盾，维护能源安全、发展生物质能源，维护农村社会和谐稳定、促进农民就业增收，都要求林业有一个大的发展，都需要林业做出新的贡献”。据初步统计，仅上半年，中央领导同志考察林业工作和出席林业活动达20多人次，做出重要批示200多条，对林业的重视程度前所未有。可以说，林业迎来了一个前所未有的发展机遇期

地方各级党委、政府对林业也高度重视，书记、省长亲自深入基层考察林业，有的主持会议研究林业，有的撰写文章探讨林业，通过各种形式对林业工作给予强有力的指导和支持。各级党委、政府还结合本地实际，以省(区、市)党委政府名义出台政策文件多达20多个。各级领导对林业重视程度之高，关心程度之深，采取措施之实，投入倾斜力度之大，前所未有。回顾总结今年以来的统计工作，主要有以下四个特点：

(一)积极采取各种有效措施，确保林业统计数据质量

统计数据质量是统计工作的基石，是统计工作的生命。保证林业统计数据质量、提高数据的准确性一直是我们工作的重点。一年来，我们从制度建设、统计执法检查、加强信息化建设等方面做了如下几项工作：

一是认真抓好制度建设。为使《林业统计管理办法》的有关规定在实际工作中得以贯彻落实，今年我们重点加强了林业综合统计制度建设，规范了林业统计工作程序，积极配合国家统计局进行林业统计调查制度的批准和备案工作，从源头上加大对统计数据质量的综合治理力度，收到了一定的成效。大兴安岭林业集团公司结合地区林业统计工作的实际和要求，制订了《关于加强林业统计数据质量管理的通知》，并成立领导办公室，从落实专门统计人员、加强统计信息化建设、加强林业统计业务培训和调研等方面提出具体要求，统计工作成效显著。

二是加强统计数据执法检查。近年来，国家林业局重点加强了对分县人工、飞播造林和封山育林等主要营造林统计指标的核查力度，退耕还林、天然林资源保护等重点工程资金的审计力度也日益加强，统计数据质量面临较大的压力。为了确保林业统计数据质量，提高统计数据的抗干扰能力，各省区除了加强自查自纠外，还积极参与配合财政、审计和政府统计部门开展包括统计执法大检查在内的各项检查，通过执法检查发现统计工作中的漏洞，为下一步完善统计工作制度、改善林业统计工作环境奠定坚实的基础，从根本上保证统计数据质量。经过检查和整改，统计数据方面的问题越来越少，得到领导和社会各界的满意。

三是全面开展更换林业统计报表管理平台工作、加大培训力度。为进一步提高信息化管理水平，通过信息化促进统计工作的规范化，今年我们按照工作计划，在全国范围内开展了更换林业统计报表管理平台的工作，此项工作关系到能否如期完成20xx年全国林业统计数据的收集与汇总工作，对全局至关重要。为此，今年3月我们下发了更换全国林业统计报表管理平台的通知，要求各单位务必在20xx年10月底前完成软件的更换，通过新软件向国家林业局上报20xx年的年报和20xx年定期报表数据。并在7月举办了以省级统计人员为主的全国范围的信息化培训班，共计110余人参加了此次培训。

各单位高度重视此项工作，按照文件精神，认真做好经费的落实、设备的配置和软件的培训工作。在局信息中心等单位的大力支持下，目前此项工作进展顺利，28个省(自治区、直辖市)林业厅(局)和森工(林业)集团公司完成了新版软件采购的联系工作，其中完成软件培训的有12个单位。特别是吉林省利用自身优势，在消化掌握新软件功能的基础上独立完成了培训。还有10个多单位将利用本单位布置制度的机会完成软件培训工作。

(二)搞好优质服务，努力提高统计分析水平

厦门会议以来，林业统计工作以加强统计分析，提供优质高效服务为重点，进一步突出统计在宏观调控中的决策咨询功能。我们在局经济发展研究中心的配合下编写了《20xx中国林业发展报告》。今年的报告更加突出了对我国林业的发展和改革、地方林业新情况等进行描述，还依据国家区域开发战略，将全国分为东、中、西和东北四个区域，对各区域林业的基础状况、生态建设情况和产业发展情况等进行翔实、客观的描述，成为今年的又一亮点。

除此以外，我们还按时完成《中国林业统计年鉴》、《林业重点工程社会经济效益监测报告》和各类进度分析报告等，提高了统计工作的整体水平。在不断推出高质量分析研究成果的同时，我们还充分利用国家林业局网站这一现代媒体优势，及时向社会公开和发布一些最新的林业统计数据，通报最新的工作动态等，使基层的同志和社会各界能够与我们同步共享到林业统计数据，为有关部门和社会公众提供了更为及时的林业统计信息服务，受到有关方面的好评。

(三)继续深化林业统计方法制度改革，开展构建现代林业统计评价指标体系研究

今年是现代林业建设的开局之年，我们将构建真实反映林业产出和贡献的指标体系的研究引向深入，通过调查研究、专家研讨、征求意见等形式将现行林业统计年报制度中的全部林业产业产值报表进行了修订，补充完善了林业产业统计范围和口径。从汇总后的年报产值数据看，新制度更加真实的反映了林业产业发展的全貌，也更加符合当前林业管理工作的需要，得到社会各界的一致认可。

今年，我们还与国家统计局进行了多次沟通和协调，并根据国家统计局的要求对《林业及相关产业分类》进行了多次修订。我们将争取在今年年底前与国家统计局联合向社会发布《林业及相关产业分类》标准。

另外，为贯彻落实20xx年全国林业厅局长会议关于建设现代林业的指示精神，我们开展了构建现代林业统计评价指标体系研究，该项研究还被列入局重大调研项目。今年8月至9月，在制定出具体的调研方案的基础上，我们会同科技司、局经研中心、林科院等单位分别赴吉林和广东两省开展调研，目前该指标体系已初步建立起来。

(四)统计基础工作得到巩固和加强，高质量地完成了年报和定期报表

20xx年年报和20xx年的定报工作与往年相比，在林业产业产值的统计范围、核算方法等方面进行了较大的调整，工作量和难度都有所加大，特别是给基层同志的工作带来一些新的问题和困难。针对这些实际情况，各单位不仅在年报的布置时进行了更为深入的讲解，还在汇总工作中加大了审核力度。在大家的共同努力下，我们圆满地完成了20xx年林业统计年报和20xx年定期报表工作，各项数据得以更加及时准确的反映到统计分析资料中。

另外，在厦门的汇总会上我们和大家讨论了新修改的《林业统计工作评比办法》，希望能以局文的形式颁发此办法，并依此进行评比和表彰，大家也都对此很关心。但由于国务院办公厅和监察部等9部委在今年联合开展了关于清理评比达标表彰活动的工作，并正式下发了文件，因此此项工作只能有待以后开展。请大家理解!但各省的工作并没有因此受到影响，江西省为促进林业统计工作水平和质量的提高，激发工作动力，建立了本省的《林业统计评比办法》，并依此对20xx年度各市林业统计人员进行了考核评比，评选出一二三等奖，以林业厅名义进行了表彰并颁发证书。

总之，厦门会议以来，林业统计工作通过不断创新，积极拓展发展空间，取得了明显成效，完成了林业计财工作的“管理年”的各项要求，概括起来主要有以下六个方面：一是必须坚持服从服务大局，围绕林业中心任务开展林业统计工作;二是必须坚持实事求是，切实把好林业统计数据质量关;三是必须始终保持与时俱进的精神状态，大力推进林业统计工作的制度创新、内容创新、工作方法和手段的创新;四是必须注重统计信息的开发利用，加强统计分析，拓宽利用渠道，丰富服务形式，不断提高统计服务水平;五是必须加强基层基础工作，不断提高统计人员的能力和素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的相对稳定的林业统计工作队伍;六是必须加强领导，完善制度，整合资源，调动各方面的积极性，形成做好林业统计工作的合力。在今后的工作中，我们要坚持和运用好这些经验，并结合干部统计工作新的实践，不断丰富和发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我们的工作还存在一些与新的形势和任务不相适应的问题，主要表现在：各地各部门对林业统计工作的认识还需要进一步提高，对统计工作的领导还需要进一步加强;林业统计工作的基础还不够扎实，对基层统计工作的指导还不够有力;林业统计工作的内容、方法和手段还不能完全适应新形势新任务的需要，工作效率还有待进一步提高(目前的林业统计数据收集方法仍以层层布置，层层汇总上报为主，很少开展专题调查和抽样调查。目前，各级党委、政府和社会各方面普遍关注的是林农增收、集体林权制度改革等热点问题，只有利用专题调查和抽样调查等方式对常规统计年报进行补充，才能及时的从数字上反映其进展情况，为决策提供理论支撑，林业统计的核心功能才能得以体现;另外，进入市场经济以来，原有的与林业生产企业间的数据沟通渠道已被打破，而新的渠道又没有建立起来，和政府统计部门间的横向沟通又很少，数据收集工作面临极大困难。比如，从近年来森林工业产品产量的统计中可以看出，正是由于渠道不畅、基础数据欠缺，导致产量数据波动较大，每年为此耗费了大量精力，数据质量也受到质疑。);林业统计信息资源的开发利用还不够充分;林业统计工作队伍能力建设还有待加强(林业统计队伍不稳定，统计人员更换频繁，致使统计人员专业素质有所降低。林业统计指标体系内容涉及面广，不仅要求统计人员能够掌握林业产值统计、营林生产统计、林业重点工程统计、森工生产统计、从业人员情况统计和固定资产投资统计等专业，还要对统计基础知识和宏观经济情况有所了解，但由于培训经费等问题的限制，统计人员很少获得深入学习新知识和新指标体系的机会，导致对统计指标的理解出现偏差，严重影响了统计质量。比如，今年有的省区在上报林业重点工程统计情况时，本省区没有的工程或工程里没有的建设任务却在报表中出现了，这些现象影响了全国汇总的进度，调查后发现造成问题的主要原因就是基层统计人员对规划、计划等不了解。)。对这些问题，必须采取措施认真加以解决。

二、充分认识做好林业统计工作的重要意义

统计是人类认识世界的有力工具。人们认识自然、认识社会都要借助于统计，了解情况、进行决策和指导工作都离不开统计。中国有个成语叫“胸中有数”，也启发我们对情况和问题应有个基本的数量分析。统计作为一种社会实践，伴随人类的计数活动而产生，至今已有四、五千年的历史。我国秦朝的《商君书》中就有开展全国人口调查的记录。随着人类社会的发展和国家管理的需要，统计逐步扩展到社会各个领域，成为世界通行的了解国情国力、指导国民经济和社会发展的基本工具。在社会主义市场经济条件下，无论是国家的宏观经济调控，还是企业的生产经营管理，都要借助于统计。大家知道，正是通过开展全国人口普查和经济普查，才比较全面准确地了解掌握了我国经济社会发展水平、发展趋势及发展中存在的问题，为制定国民经济和社会发展规划，推进经济社会全面、协调、可持续发展提供了科学依据。可以说，数量化已成为现代管理的一大特征，统计信息作为覆盖面最广、综合性最强的信息，已成为管理工作中掌握情况、把握事物发展变化的“晴雨表”，在经济社会管理中日益凸显其重要性。

林业统计工作是各项工作中的一项重要的基础性工作。对于这项工作，大多数地方和单位的同志是重视的，把它放到了应有的位置。但仍有一些地方和单位的同志，包括一些领导同志，没有自觉地把林业统计工作作为科学决策所必须依赖的手段，重视程度不高，投入精力偏少，林业统计成果的运用还不够自觉和充分。所以，要做好林业统计工作，必须对其重要意义有足够的认识。

林业统计是我们认识、分析和研究林业各项工作的强有力的武器。林业统计数据及基于其上分析研究，是决定林业宏观政策和长远规划的基本依据。

林业统计是林业宏观管理部门进行调查研究的一个重要方法。调查研究，是谋事之基、成事之道。《孙子?谋攻》里有一句话，叫做“知彼知己者，百战不殆”。所谓知彼知己，就是要通过调查研究，对事物的各个主要方面做到胸中有数，这样才能做出正确的判断和决定，才能“百战不殆”。对于林业工作来说，也是一样。我们要正确地贯彻执行林业的路线、方针、政策，也离不开调查研究，离不开林业统计。我们常说，领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策。要了解情况就要调查研究，就需要进行统计和统计分析。完整、准确、及时的林业统计数据及其分析资料是我们正确地制定和贯彻执行党的路线、方针、政策的重要依据。

林业统计工作是评价林业工作的一个重要手段。明年有我们要对现代林业进行评价：这项工作与与统计工作的好坏密切相关。从某种意义上讲，现代林业的统计评价工作是对各级林业统计工作水平的一次检验。

所以，我们一定要从林业工作全局的高度看待林业统计工作，要进一步提高对做好林业统计工作重要意义的认识，自觉强化统计意识，善于运用统计方法来判断形势、把握规律、推动工作，使林业统计工作始终体现时代性，发挥出应有的作用。

三、关于当前及今后一个时期林业统计工作的主要任务

党的十七大刚刚闭幕，也是现代林业建设的开局之年，林业发展面临着前所未有的机遇。胡锦涛在代表十六届中央委员会向十七大作报告时，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”，这是我党首次把“生态文明”写进党代会政治报告，是建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华。林业是人与自然和谐的关键纽带，是生态建设的主体，承担着提供生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，我们有理由相信党的十七大必将给林业事业的发展带来又一个高潮。

做好当前和今后一个时期的林业统计工作，总的要求是：高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕林业中心任务，与时俱进，改革创新，按照“快、精、准”的要求，以确保统计数据质量为基础，以加强统计数据利用为重点，大力加强基层统计工作，努力推进统计工作制度化、规范化、标准化和信息化建设，充分发挥统计工作的信息、咨询和监督作用，为林业提供优质高效的统计服务。按照这个总的要求，要着重抓好以下几个方面的工作：

(一)继续深化统计方法制度改革

“十一五”时期，我国的林业建设要以全面推进现代林业建设为主题，围绕这一主题开展构建现代林业统计评价指标体系研究不仅是国家层面上需要进行思考的问题，也是全系统林业主管部门都要进行认真研究和思考的，因此必须继续深化统计方法制度改革，全面研究现代林业的内涵、总体要求和目标，并利用统计手段对其实现程度进行评价。

今年，在全国林业产业大会暨中国林业产业协会成立大会上，贾治邦局长指出“各级政府、各类林业产业协会、各种林业社会中介机构和林业专业合作组织，要共同为产业的发展搭建服务平台。” 作为林业主管部门，特别是林业统计部门要切实履行“调控、监督、引导、服务”职责，及时掌握市场发展变化趋势，加强有关信息发布工作，为产业发展提供前瞻性服务。所以研究反映林业产业发展情况指标体系，拓宽数据收集渠道，加强林业产业统计水平也是今后深化统计方法制度改革一项重要内容。

(二)建立健全统计管理体制、理顺工作机制

据我们了解目前各省级林业主管部门为加强林业统计工作而出台专门文件的还没有几个，因此，各单位要结合实际建立和完善工作责任制，制定林业统计工作管理办法，切实加强统计的建章立制工作，并有计划地组织落实。同时，还要建立健全统计数据质量审核、评估、巡查和检查等管理制度，确保统计数据真实准确;建立考核评比制度，对在林业统计工作中做出突出成绩的单位和人员，要进行表彰。

其次，理顺工作机制就是要不断改进统计调查方式，加强与同级政府统计部门及其他相关部门的协调配合，充分发挥社团、协会、科研单位的积极性，拓宽信息采集渠道，更灵活地获取统计信息，共同做好统计工作。

(三)加强分析、提高统计服务水平

服务是统计工作的宗旨，各级林业主管部门要坚持以提供优质高效服务为导向，牢固树立服务意识，拓宽统计服务渠道。紧紧围绕林业生态建设的重点和林业产业发展中的热点、难点问题，开展调查研究、加强统计分析研究，做好对林业宏观运行态势和发展情况的监测，及时反映林业发展中的新情况、新问题，为国家进行科学决策提供有价值的参考依据。同时，还要充分利用网络和媒体等平台改进统计资料发布和查询途径，为广大公众提供更多的信息咨询和服务方式，从单一的为领导服务转到为宏观管理、为企业和广大林农服务。

(四)改善条件、加快统计信息化建设

要保障林业统计工作的顺利开展，就要切实保障统计工作所必需的经费，改善基础设施和设备，增加统计信息化建设的资金投入。为统计人员提供工作必需的电脑、打印机、网络等条件，积极利用现代技术手段提高统计工作的质量和效率。值得注意的是，统计信息化建设要进行统一的规划和管理，只有建立标准化、通用化、规范化的统计信息系统，才能发挥出更大的效益。

四、加强领导，建设高素质的统计工作队伍

林业统计工作是政治性、政策性和专业性都很强的工作,各级林业部门和有关单位的领导要高度重视，真正把统计工作列入议事日程，定期听取工作汇报，加强领导和具体指导。要明确专人负责统计工作，保证完成各项统计任务所需的人力。要保证统计工作所需的经费，为统计工作的顺利开展创造条件。

要加强统计工作队伍建设，要选择那些作风正、实事求是、工作踏实、认真细致的同志从事林业统计工作。市、县林业部门都要明确专人负责林业统计工作。要搞好统计干部队伍建设，既要防止那种调动频繁的状况，又应当有计划地培养新生力量，有计划地搞好统计干部队伍的新陈代谢。注意选配政治素质好、业务能力强的同志从事统计工作，保持队伍的相对稳定。要加强统计人员培训，各级计财部门要抓好对基层统计人员特别是新上岗统计人员的培训，实现培训的经常化、制度化。在严格要求、严格管理的同时，要给予统计人员更多的关心，积极为他们提供参加系统的统计专业理论培训的机会，支持他们开展工作，帮助他们解决困难。

做好统计工作，关键在人。在座的同志大都比较年轻，从事林业统计工作的时间都不长。利用这个机会，向大家提几点要求和希望，与大家共勉。

一是要树立良好的工作作风。林业统计是一门科学，搞科学必须十分严谨，十分细致，老老实实，搞不得半点虚假。林业统计在工作中一定要非常认真细致，不怕麻烦。对上报的统计数字要反复核对，做到准确无误，不能有半点马虎。要搞深入的调查研究和科学的计算，不能搞想当然的估计和凭空编造。一旦发现有差错，应当严肃对待，积极查找原因，予以改正。

二是要进一步加强学习，不断提高政治业务素质。美国著名统计学家戴维?福雷德曼说过：统计是一门艺术，是对令人困惑费解的问题作出数字设想的艺术。我们统计干部一定要认真扎实地学习好统计基础知识，学习和与本职工作相关的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习林业工作的各项方针政策和业务知识，努力拓宽知识面，只有这样，我们才能真正地成为一名合格的统计工作者。

三是要乐于奉献。林业统计工作属于“幕后”工作，整天和数字打交道，默默无闻，很辛苦。当前社会上的浮躁情绪和急功近利的心态有所抬头，作为统计干部，能不能始终保持清醒的头脑，认真扎实地从本职工作做起，努力在林业统计工作中取得出色的成绩，显得尤为重要。

同志们，让我们在以胡锦涛同志为的党中央的正确领导下，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以深入学习贯彻党的十七大精神为动力，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好各项工作，为全面推进现代林业建设，为人民奉献更多更好的生态产品、物质产品和生态文化产品，为建设生态文明做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

篇9：犬防工作会上领导讲话

同志们:

今天，我们在这里召开全区犬类整治与狂犬病预防控制工作推进会，主要是贯彻落实台州市关于预防控制狂犬病工作会议精神，部署我区今年犬类整治与预防控制狂犬病工作。从近年来的情况看，我区没有发生狂犬病病例，说明我们的各项防治措施是有力的、到位的。但是，我们也要清醒地看到，由于我区养犬量多面广，犬伤人数居高不下，隐患仍相当严重，仅今年上半年，犬伤门诊就达5417例。因此，防控形势依然严峻，我们必须克服麻痹松懈思想，密切关注疫情动态，落实各项防控措施，共同做好狂犬病防治工作。从刚才的通报情况看，上阶段我区狂犬病防控工作在领导小组各成员单位和各乡镇、街道的共同努力下，取得了一定成效，但与椒江、路桥两区相比，我区的狂犬病防控工作进度比较缓慢，各相关单位领导重视不够，离市对我区的考核目标相差甚远，希望下阶段大家严格按照黄政办发[20xx]96号文件规定，各负其责地抓好落实。这里，我再强调四点要求：

一是思想要重视。狂犬病是目前我区面临的一个重要的公共卫生问题，其100%的病死率直接威胁着人民群众的身体健康和生命安全，社会各界要求加大犬类整治的呼声非常强烈。今年我区按照市委、市政府的要求，把犬类整治与做好狂犬病防控工作列入“为民办实事”和“多城同创”的重要内容之一，为此我们必须切实增强狂犬病防控工作的紧迫感和使命感，统一思想，提高认识，以对人民群众生命健康高度负责的态度，进一步加强领导，更加积极主动，认真负责地做好犬类整治与狂犬病防控工作。

二是措施要到位。各乡镇、街道，各部门要按照《实施方案》要求，突出重点，狠抓落实，形成“相关部门合力抓，上下联动共同抓”的局面，确保我区狂犬病防控工作有序开展。

(一)要强化宣传，营造氛围。

针对部分群众对狂犬病防治知识不甚了解，对狂犬病危害性、严重性认识不足，以致养犬成风，管理难度大，被犬咬伤者有的未能及时进行伤口处理和接种疫苗等实际，各乡镇、街道，各有关部门尤其是各新闻媒体，要进一步加大宣传力度，采取群众喜闻乐见的方式，广泛深入地开展狂犬病危害、犬只管理、犬伤处理等防治知识的宣传教育，使广大群众进一步了解养犬的危害、狂犬病预防知识及合法饲养家犬的有关要求，提高广大群众防治狂犬病的意识和能力，引导群众自觉配合落实各项防控措施，努力营造群防群控、严防严控的良好氛围。

(二)要捕免结合，从严管理。

落实狂犬病防控措施最关键的是要抓好两大环节：一是做好犬只规范免疫登记上牌工作，将所有允许饲养的犬只动物纳入管理范围。二是做好野犬、狂犬、无证犬捕杀工作。在今年的区两会上也有多名代表反映犬患情况。我们今天召开会议，重点要强调的也是这两项工作。各乡镇、街道，各部门务必要按照《黄岩区20xx年犬类整治与预防控制狂犬病工作实施方案》的工作安排，严格实行养犬免疫接种和登记上牌制度，切实加强犬类管理。要建立发证养犬的犬只档案，实行专人保管，做到情况明、底数清。对于无证犬、野犬、狂犬，一定要加大力度，全力以赴，组织专门力量，集中时间，拉网式进行捕杀，对灭杀后的犬只进行消毒深埋或焚烧处理，从源头上消除隐患。

(三)要加强监测，科学诊治。

要进一步健全疫情监测报告系统，各医疗卫生单位要严格按照《传染病防治法》的规定和要求，切实加强狂犬病疫情的监测和报告管理，保证专人、专线、专报狂犬病疫情，杜绝漏报、瞒报和谎报。实行犬伤病人首诊负责制，各类医疗机构要加强对医务人员的培训，严格按照有关规定和处理原则，对犬伤者及时、规范地进行伤口处理，做好伤情和处理情况的记录，并指导病人及时到区疾控中心或就近到各地犬伤门诊部注射疫苗和免疫球蛋白，努力提高犬伤者的伤口正确处理率和疫苗全程接种率，降低发病率和死亡率。

三是职责要明确。狂犬病防控工作涉及部门多，难度大，阻力多，需要各级各部门上下联动，密切配合，各司其职，要坚决克服畏难情绪，切实做到人力、物力、精力到位，按照职责分工，各乡镇、街道，各部门要明确各自职责，相互配合，齐抓共管，落实管理责任制，共同做好今年犬类整治与狂犬病防控专项工作。

四是督查要有力。区政府督查室、区创建办作为主要督查职能部门，平时要加大对犬类整治和狂犬病防控工作的督查力度，及时掌握信息，定期通报各乡镇、街道及各部门的督查动态。同时要讲究督查方式、方法，要采取重点督查和专项督查相结合，确保督查工作取得实效。

同志们，目前我区的狂犬病防控工作任务仍很艰巨，希望在座各乡镇、街道和部门的同志高度重视，切实抓好各项工作措施的落实，坚决遏制狂犬病疫情，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会和谐稳定。

篇10：犬防工作会上领导讲话

同志们：

今天，县委，县政府在这里召开全县狂犬病防控工作专题会。这次会议的主要议题是：分析当前狂犬病疫情形势，部署和落实即将开始的狂犬病防控工作。下面就有关问题，我讲几点意见，供同志们参考。

一、正确分析形势，充分认识做好狂犬病工作的重要性和紧迫性。

狂犬病，俗称疯狗病，又名“恐水症”。是国际和国内严格控制的一类人兽共患病，也是迄今为止人类病死率最高的急性、烈性传染病。一旦发病，死亡率达100%。

目前全球有87个国家和地区有狂犬病发生，但主要分布在亚洲、非洲和拉丁美洲，其中98%在亚洲，中国的发病人数仅次于印度，居世界第二位。我国死于狂犬病人数达987人，其中广西死亡500多人，湖南300多人，四川荣县发生狂犬病12例，死亡12例，我市武隆县也有4人死于狂犬病的重大疫情。今年1月到11月我国的云南、广西、上海、江苏、湖南等省市相继发生了狂犬病，死亡人数远远超过去年，它给人民群众的身体健康和公共安全造成重大影响和损失，也给社会安定带来极大的负面影响。到现在我讲话为止，尽管今年我县没有发生狂犬病死人事件，但大家要清醒地认识到，我县已有近没有对家犬进行狂犬病免疫，给我县狂犬病的发生埋下了严重隐患，也给我县狂犬病发生增大了风险。据农业部狂犬病研究主任涂长春讲，我国的狂犬病有每10年发生流行高峰期的规律，一旦发病，目前尚无特效治疗药物，意味着只有等死。为此，希望各街道办事处、镇乡人民政府，各相关职能部门一定要充分认识当前狂犬病疫情的严峻形势，做到思想上高度警觉，加强组织领导，

站在讲政治和践行“三个代表”的高度，切实将这次狂防工作纳入当前的主要议事日程，作为优化XX投资环境，保障社会安定的民心工作来抓，按照职责分工，一级抓一级，层层抓落实，确保我县狂犬病清净无疫。

二、狠抓落实，切实搞好狂犬病防控工作

(一) 加大宣传力度，让犬主自觉、主动接受防疫

狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被疯狗咬伤了。不及时处置要死人，但从报章杂志、广播电视、新闻媒体上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是农村养犬户存在侥幸心理，认为自家饲养的狗可防可不防，加上农村犬没有明确的管理部门，流浪犬和农村散养犬的流动控制难度大，给这次免疫工作带来一定的阻力和困难，为此，各相关职能部门、街道办事处、镇乡人民政府一定要做好老百姓的宣传动员工作。一是宣传狂犬病与人类自身健康的关系，努力提高广大群众对犬只免疫重要性的认识，增强群众狂犬病防控意识，提高自我防范能力。二是宣传狂犬病可防不可治，消除犬主的侥幸心理。三是广泛宣传相关的法律法规和12月 日颁布的《XX县人民政府关于加强狂犬病防控的通知》，让广大犬主认识到自觉、主动接受狂犬病免疫是一种法律义务。四是依法对拒绝、对抗、阻扰狂防工作的“钉子户”进行强制免疫或对犬只就地强制扑杀，并对犬主进行治安处罚，以教育群众，震慑“顽固分子”，确保狂防工作的顺利开展。

(二) 突出重点，按时保质完成今年狂防工作

今年狂防工作的重点是：宣传发动和对犬只强制免疫。时间安排是从20xx年1月 日 起至1月 日 为止全面结合我县狂防工作。按照“政府保防疫密度，业务部门保防疫质量”的要求，逐村逐社逐户地对家犬进行登记和免疫注射。免疫密度要求达到100%。20xx年 月 日起由县狂防指挥部组织相关部门进行实地检查验收，确保全县城乡人民过上快乐、祥和的新春佳节。

(三) 建立狂犬病疫情应急处置预案

各街道，镇乡及各级相关部门要按照《国家突发重大动物疫情应急预案》和《重大动物疫情应急条例》的要求，建立和完善应急机制及应急物资储备，一旦发生狂犬病疫情，要及时准确上报疫情和各种信息、数据，采取“早、快、严、小”的原则，坚决果断扑灭疫情。

三、加强领导，落实责任，确保狂防工作措施落到实处

(一) 实行行政领导负责制，确保领导就位。各部门、各街道办事处、镇乡人民政府主要领导是这次狂防工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，狂防工作事关经济发展，人民生命健康和社会稳定，容不得我们有丝毫的懈怠，本着对党对人民高度负责的态度，做到早安排、早落实，务必在20xx年1月 日前召开村(居)社狂防工作动员会，制定防疫方案，启动狂防工作。

(二) 明确职责，通力协作，做好狂犬病的联防联控工作。

各街道办事处，镇乡人民政府的主要职责是召开村(居)社狂防工作专题会，组织，宣传和发动广大养犬户在狂犬病免疫期间把犬关养于家中，带领兽防人员对家犬进行免疫注射，并负责筹集和收取狂防经费。

畜牧部门负责兽用狂犬病疫苗的组织供应，对城乡准养犬进行预防接种和建立免疫档案，并对犬类狂犬病疫情进行监测。

公安部门负责城镇犬的审批注册管理和在狂防工作中的治安工作，对拒绝、对抗狂防的犬主予以处理处罚。一旦有疫情发生，负责全县的社会稳定工作。

新闻媒体：坚持正确的舆论导向，广泛宣传报道狂防知识，尽可能让狂防工作做到家喻户晓、成人明白。

卫生，药监部门：组织人用狂犬病疫苗的供应和储备和查处非法生产、销售人用狂犬苗的行为，并制定狂防工作计划，拟订狂防工作通知，会同相关部门对狂防工作进行督查及检查验收等工作。

(三) 加大督查力度，县狂防指挥部要制定狂防工作督查方案，对各街道、镇乡狂防工作的开展情况要进行督促检查，对行动迟缓，人员不到位，组织发动不力，狂防密度不达标者，要限期整改和补防，对因防控措施不力或工作失职而造成狂犬病疫情发生或蔓延的，要依法依纪严肃查处。

同志们，这次狂防工作时间紧，任务重，责任大，让我们在县委，县政府的坚强领导下，发扬一鼓作气的精神，为保障XX无狂犬病一方净土，保障XX 万父老乡亲生命安全做出积极贡献。

谢谢大家。

篇11：犬防工作会上领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全县狂犬病防制工作会议，主要目的是回顾总结全县20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任务，再鼓干劲，再添措施，推动全县狂犬病防控工作在新的一年里取得更优异的成绩，为“十二五”狂犬病防制工作开好头、起好步。下面，我就抓好今年动物狂犬病预防控制工作讲以下几点意见。

一、20xx年狂防工作回顾

过去一年，在县委、县政府坚强领导和县狂犬病防制指挥部的具体安排部署下，县畜牧兽医局组织全系统干部职工，认真贯彻省市县相关文件精神，扎实落实狂犬病防制工作的各项措施，切实搞好了犬只免疫、登记、发放《家犬免疫证》和家犬免疫标牌，参与扑灭野犬并做好灭杀犬只无害化处理等工作，取得了显著的成绩。 一是高度重视，精心组织。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作，县政府专门召开了狂犬病防制工作会议，我局也组织全县各派驻机构站长召开了会议，制发了《XX县畜牧兽医局关于切实做好20xx年春季动物防疫工作的通知》，对狂防工作专门作了详细安排。二是广泛宣传，提高认识。全系统充分利用广播、有线电视、标语、板报、会议等形势宣传狂犬病防制知识，有效地提高了全民对狂犬病的防患意识。三是落实措施，确保质量。县人民政府拨付了专门经费，用于购买疫苗、免疫档案、免疫标识牌等，及时组织调运狂犬病疫苗等防疫物资，为我县的狂防工作提供了经费和物资保障。抽调专门人员开展犬只免疫工作，县局对各派驻机构站长进行师资培训，再由各派驻机构站长对村级动物防疫人员进行培训，提高村级动物防疫员的专业技能。狂犬病防制工作中，严格按照主管部门 “一村一册，一户一页，一畜一格” 的要求，规范建立防疫档案，增强了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率达97.81%，并给已免疫的家犬发放了“20xx年狂犬病免疫”专用标识牌。捕杀野犬3006只，全部在动物防疫检疫员监督下进行了无害化处理。

二、清醒认识当前狂防工作中存在的问题

近年来，我县狂犬病防制工作虽然取得了一定成效，但应清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只数量回升、疫情反弹的潜在危险因素没有根本消除，还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。一是防制工作在一些地方特别是个别乡镇落实不到位，仍存在认识不足、重视不够、畏难厌战情绪和麻痹侥幸思想;二是养犬和防病、灭犬和防盗、管犬和传统养犬观念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(镇)限养区犬只管理不严，清理、整治不彻底，一些犬只没有免疫、办证和拴养，不时出现禁养犬类;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群没有形成有效免疫屏障，狂犬病传染源没有从根本上消除;五是在农村：犬只拴养率低，敞放现象普遍，犬只伤人(畜)事件时有发生，狂犬病传播途径没有切断;六是对违规犬、野犬、流浪犬、病犬捕杀不到位，存在狂犬病毒传播蔓延的隐患。因此，各镇乡各有关部门必须充分认识狂犬病防制工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，站在讲政治、识大体、顾大局、落实科学发展观、构建和谐XX的高度，坚持以人为本，执政为民理念，增强责任感、使命感，认真贯彻落实这次会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实加强对狂犬病防制工作的组织领导，常抓不懈，真正做到“领导、机构、措施、经费”四到位，“人员、责任、工作、检查”四落实，促进防制工作有力、有序、有效、持续、稳定开展。(这里的话像是张县长或者杨局长说的)

三、加强领导，落实措施，全面推进20xx年狂犬病防制工作

(一)进一步高度重视，加强领导。狂犬病严重危及人民群众的身体健康和生命安全，大家要从保护人民群众生命安全的高度，从讲政治、保稳定的高度，切实增强预防控制工作的紧迫感和使命感，统一思想认识，把狂犬病防治工作摆到重要议事日程，相关单位合力抓，上下联动共同抓，确保我县狂犬病预防控制工作有序开展。要坚持预防为主的方针，按照统一、高效、方便、快捷的原则，建立健全反应迅速、社会参与、群防群控的工作机制，保证各项预防控制措施全面落实到位。

(二)进一步明确目标，从严管理。严格按照“预防为主、以灭促免促管”的原则，全面落实“管、免、灭”综合防制措施，做到“队伍不散、人员不减、力度不降”，进一步落实“五个100%”的防控目标，即：犬只免疫登记率达100%;犬只准养证发放率达100%;犬只拴养、圈养率达100%;流浪犬、野犬、无证犬的捕杀率达100%;以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心，半径5公里范围内的犬只捕杀率达100%。

(三)进一步明确职责，通力协作。狂犬病预防控制工作涉及到各个部门，不是卫生部门、公安部门或畜牧部门某一家的事，而是需要各级各部门在明确狂犬病预防控制工作职责的前提下，各司其职，密切配合，上下联动，齐抓共管，形成协同作战的联动机制，切实做好我县狂犬病预防控制工作。

(四)进一步狠抓落实，控制疫情扩散。一是继续做好犬只免疫工作。各动物防疫机构要合理设置动物接种日，动员督促犬主按时携犬到当地动物防疫机构注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接种台帐，及时办理“动物免疫证”和“动物免疫牌”，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，定期上门查漏补种，提高犬只狂犬病疫苗接种率。二是继续强化犬只管理、捕杀工作。切实加强犬只的规范化管理，引导、督促犬主采取有效措施加强对犬只的管理，防止犬只伤人事件发生;严格按照有关法律法规督促犬主办理准养证，并严格实行圈养、拴养制度。做好疫区犬只统一捕杀工作，对辖区内没有按时接种动物狂犬病疫苗的犬只及未实行拴养、圈养的犬只进行统一捕杀;在发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情的地区，对以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心、半径5公里范围内(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只进行捕杀处理。三是继续加大犬伤医疗救治工作。加强医务人员狂犬病防治知识业务培训，保证被可疑动物伤及者能及时、规范得到救治，阻断狂犬病的发生。切实做好犬伤伤口处理、狂犬病人免疫球蛋白的应用和狂犬病疫苗的接种。实现犬伤人员到医疗机构处理率达100%，医疗机构规范处理率达100%;犬伤人员免疫接种率达100%，接种率达100%。加强狂犬病疫情监测与报告，一旦发现狂犬病病人，要及时报告疫情，及时派出专业人员迅速开展流行病学调查，及时向卫生、公安、畜牧和药监等部门通报疫情。

(五)进一步强化宣传，营造氛围。开展狂犬病的防制工作需要动员全社会力量共同参与，各镇乡各有关部门要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体和群众喜闻乐见的形式，将宣传网撒向全县每个角落，有针对性的开展预防控制狂犬病防制知识的宣传，使狂犬病防治知识家喻户晓、人人皆知，切实增强人民群众开展预防控制狂犬病的自觉性和警惕性，提高广大群众预防控制狂犬病的意识和能力，引导群众自觉配合落实各项预防控制措施，争取全社会都理解我们、支持我们，努力营造群防群控，严防严控的良好氛围。

(六)继续落实工作制度，保障措施。各镇乡各有关部门要创新思路，结合实际，继续严格落实几项工作制度。一要加强狂犬病预防控制工作力度，继续实行挂联负责制。二要明确防控目标，创新工作方法，继续实行目标责任制管理。三要及时研究解决防控工作中遇到的情况和问题，继续实行联席会议制度。四要切实抓好责任落实，继续实行行政问责制。

(七)进一步创新方法，建立长效机制。狂犬病预防控制是一项长期、持久的工作，是一项社会系统工程，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，各镇乡各有关部门要创新思路，实事求是，认真总结好的做法和经验，结合实际，预防为主、关口前移，从犬只管理源头抓起，建立犬只“管、免、灭”长效机制。

(八)进一步加强督查，确保实效。县狂犬病预防控制指挥部各成员单位、各镇乡要根据工作职责，每月对本部门所负责的狂犬病预防控制工作进行一次专项检查、督查，做好相关记录并以书面材料上报狂犬病预防控制指挥部办公室，以便及时、全面的掌握情况，确保狂犬病预防控制工作有效开展。

同志们，我县狂犬病预防控制工作形势严峻，任重道远，我们要以人为本，心系群众，统一思想，加强领导，振奋精神，扎实工作，有效预防和控制我县狂犬病的发生和流行，保障全县人民群众的身体健康和生命安全，推进全县狂犬病预防控制工作跃上新台阶!

篇12：统计年报工作会上领导讲话

同志们：

新春伊始，首先，给大家拜个晚年，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!

今天，市委组织部和市人事局在这里共同召开20*年度全市干部统计年报工作布置会，主要任务是落实省市组织人事部门关于干部统计年报的会议精神，部署我市20*年度公务员统计工作，以及人力资源和机关事业单位工作人员工资统计年报工作，并对统计业务和新版公务员统计软件操作进行业务培训。

近年来，我们在各镇(区)及机关部门的大力支持下，在干部统计工作中，深入开展统计分析，积极提供信息服务，有效发挥了干部统计的信息、咨询、监督作用，为市委、市政府和组织人事部门加强干部队伍建设，推进干部人事制度改革发挥了积极作用。我想，成绩的取得与我市广大组织人事干部勤奋踏实的工作是分不开的，在这里，我代表市委组织部和市人事局向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大组织人事干部表示衷心的感谢!

下面，我就20*年度干部统计工作，讲三点意见。

一、高度重视，充分认识做好干部统计工作的重要意义

干部统计工作历史悠久，是组织人事部门的一项重要的基础性工作，具有优良的传统。早在延安时期，中央组织部下设的4个科中就有一个统计科。1952年，我国建立了第一套全国统一的国家机关干部定期统计报表，邓小平同志为此曾专门批示“这件事迟早要办，以早点开始为好”，从此，组织部门党内统计和干部统计工作逐步形成了覆盖全国的工作格局，统计工作也成为组织工作不可或缺的内容。

干部统计是我们认识、分析和研究领导班子及干部队伍建设强有力的武器，我们在班子配备、后备干部的培养和公务员的招考时，都必须依据干部统计分析的结果，来确定年龄结构、知识结构、专业结构等具体要求。可以说，干部统计数据及基于其上的分析研究，是决定选人用人的基本依据，是国家有关干部人事路线、方针、政策制定的基础，这些干部统计数据从哪里来，就从最基层的干部统计工作中来，从在座的各位组织人事干部手中来，所以，我们的干部统计质量直接关系到上级组织人事部门有关干部统计分析的结果，甚至关系到国家干部政策的制定和改革，在座的每一位从事干部统计工作的同志都要始终牢记自己肩负的职责和使命，切实把干部统计基础性的工作做细、做实、做好。

干部统计工作年年搞，年年都会有些新内容和不同要求。*年度的统计工作，是各级人大、政府、政协换届后的第一年，也是实施公务员年度统计制度的第一年。新修订的统计报表里有许多新的内容，都是直接为研究干部工作的新情况和新问题提供数据服务的。因此，做好*年度干部统计工作，尤为重要。希望在座的各位组织人事干部一定要高度重视，特别是要进一步解放思想、更新观念、与时俱进、研究新情况，以改革创新和高度负责的精神做好这项工作。

二、按时保质，认真做好*年度干部统计年报工作

关于人力资源和机关事业单位工资统计年报与住年没有多大变化，请大家按照人事局的要求认真做好。这里着重讲一下公务员统计年报，今年中组部会同人力资源和社会保障部、国家公务员局对干部统计报表制度进行了修订，公务员统计与往年干部统计有较大不同。往年的干部统计年报，都是由组织部门一家负责统计的，今年改为公务员年度统计了，在统计分工上有了新的变化：公务员统计工作由各级党委组织部门牵头，组织人事部门分工负责。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。根据这一要求，今年，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员，以及党委直属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由组织部门负责统计汇总;政府机关公务员，政府直属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由市人事局负责统计汇总。组织部负责汇总的统计表有4种，分别是：《班子表》、《公务员表》、《参照群团表》和《参照事业表》;人事局负责汇总的统计表有2种，是《公务员表》和《参照事业表》。需要镇和机关部门填报的报表，组织部和人事局已明确分工，将需要大家填报的统计表分别发到各位手中，请大家根据要求认真填报。具体工作中，着重要做好以下三点：

一是正确把握报送关系，主动加强配合协调。今年是第一年实行公务员统计，统计分工有了新的变化，各单位要根据要求，明确本单位的统计报表应该报送到哪个部门，不能张冠李戴，如果不清楚的要主动与组织部综干科和人事局人才流动开发科联系。特别是乡镇，今年的统计要求，在党委任职和政府任职的公务员分别报送组织部和人事局统计，一定要确定好统计报送关系，进行业务培训时，大家要吃透精神，确保不重复不漏落。统计数据截止时间为20*年12月31日，对于20*年12月30日宣布调整的干部，一律由调整后新单位负责统计，具体的任免文件已发到各单位，请注意查阅，准确填写职务情况，理顺报送关系。对于党群系统参照公务员法管理的事业单位(档案局、党史办、党校)三家单位暂不填报报表，由组织部向上填报单位名称即可。在具体统计过程中，可能会涉及职务岗位变动人员的信息采集问题，调出调进单位要主动加强沟通协调，确保信息的准确性。

二要准确理解统计指标，严格执行统一口径。公务员年度统计的范围和对象是根据公务员法及其实施方案有关规定确定的，统计的内容是经中组部和国家公务员局反复研究确定的，主要分为两类指标。一是规模类指标，用于反映公务员队伍总体规模及结构、分布情况，如：公务员总体数量、职务、层次分布等。二是工作类指标，用于反映公务员管理工作有关情况、公务员法及有关政策法规文件执行情况，如：公务员录用、晋升、交流、奖惩、培训等。在工作类指标中，有些属于监控类指标，是为今后监测相关政策落实情况而设置的，比如“招录到村任职高校毕业生”，这个指标就是李源潮同志在专题统计工作中亲自提出的，目的是为了监测公务员的来源结构情况。这次的统计软件也是由中组部统一下发的，但江苏省人事厅对中组部软件做了一些改动，所以组织部和人事局的统计软件还不一样。为提高统计工作质量，组织部和人事局将分别对各自的业务和新版软件进行讲解培训，大家一定要认真听，把每一个统计指标都把握准、理解透，保证按统计口径填准每一个指标项，确保统计数据的准确性。

三要合理安排时间进度，按时保质完成任务。*年是由机关干部年报过渡到公务员统计年报的第一年，这次的统计数据将成为今后公务员年度统计数据的基准数据。第一次实行公务员统计，因内容较之以住有较大变化，我们要求20号之前上报，时间相对宽裕，请大家一定要从全局出发，按照统一部署，合理安排，按时上报，确保质量，不能逾期上报。这里再强调一下，各单位的统计人员要以严谨细致的工作作风，实事求是的工作原则，认真负责的工作态度，如实填写，按时上报，保证源头数据的真实准确。组织部和人事局职能科室要认真审核，严格把关，确保数据质量，并要加强对统计工作的督促检查和业务指导。今年使用的是全新的软件系统，还没有经过实践的检验，所以大家在具体操作工作中，可能会遇到这样或那样的情况、问题，希望大家及时地汇总、梳理这些情况与问题，及时与我们沟通联系，千万不能出错。

三、强化利用，提高统计服务的质量和水平

统计只是手段，不是目的。干部统计的最终目的，是借助于大量详实的统计数据，通过统计分析来找出规律、发现问题，为干部宏观管理和领导班子建设提供有价值的建议和决策参考。各单位要抓好统计信息的开发利用，提高统计分析质量，把统计服务从以统计数据为主，转变到提供统计数据和数据分析、咨询意见和政策建议并重上来，真正成为组织工作的数据库和参谋部。组织部和人事局职能科室的同志和广大统计干部，要针对统计数据反映出的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，认真开展调查研究，进行深入的分析，提出解决问题的对策和建议。过去，一些单位做到比较好，如法院、检察院，如城镇、东陈镇等，在统计分析的基础上，撰写了质量较高的分析报告，希望各单位要向他们学习，力争多出一些高质量的分析报告，提高统计服务的水平和质量。

同志们，今年的统计工作任务非常繁重，完成好干部统计工作的各项任务，需要大家一如既往地发扬爱岗敬业、默默奉献的精神，需要上下一致、一如既往地密切配合，要采取切实有效的措施，以高度的事业心和责任感做好*年度公务员统计工作。

谢谢大家!

篇13：统计年报工作会上领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的全县中小企业统计年报工作会议，首先，请允许我代表局机关全体同志向大家道一声：同志们，辛苦啦!对各位一年来的辛勤努力和对我局工作的关心支持，表示真挚的感谢，并致以崇高的敬意!一年来，在同志们的大力支持和共同努力下，我局各项工作进展顺利，全县中小企业、非公经济发展成效显著，预计到12月底，全县中小企业、非公经济可完成总产值330.2亿元、工业总产值228.5亿元，实现营业收入329.2亿元，实现增加值110亿元，工业增加值75亿元，分别占年计划任务的107.9%、104%、107.7%、114.1%和110.9%,比上年同期分别增长17.5%、17.2%、17.9%、14.8%和14.3%。可新增注册登记非公企业230户，非公经济增加值占GDP比重可达到54.34%。

一是紧扣安全生产，精心谋划今年各项工作。年初，继全县公交安全工作会后，我局以会代训召开了全县中小企业、非公有制经济工作专题会议，对今年各项工作进行了全面部署安排，及时将目标任务分解落实到各镇、各有关部门，并当会与各镇及有关部门签订了“20xx年度安全生产目标责任书”，夯实了目标责任，确保了全年各项工作的顺利开展和目标任务的圆满完成。

二是制定出台我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》。为进一步加大国家及省、市关于支持和促进中小微企业发展政策措施的贯彻执行力度，促进我县中小微企业健康快速发展，打造县域经济升级版，在深入调查研究的基础上，从我县中小微企业发展实际出发，起草提出我县《关于促进中小微企业加快发展的实施意见》，经县政府常务会和县委会研究审定，已于今年6月，以岐政发[20xx]33号文件下发执行。

三是招商引资成绩显著。今年县上下达我局招商引资任务是到位资金1.2亿元、省际到位资金0.8亿元，省域到位资金0.4万元。目前已完成招商引资项目6个，落实到位资金1.81亿元，占到位资金全年计划任务的150.8%，其中省际到位资金1.29亿元，占省际到位资金全年计划任务的161.3%。

四是项目建设进展顺利。至目前，全县中小企业、非公经济共落实新扩技改项目66个，其中工业项目35个，投资千万元以上项目43个，计划总投资47.9亿元，63个项目已开工建设，完成投资39.4亿元。尤其是我局今年包抓的4个重点建设项目，其中永固岐山混凝土搅拌站建设项目、鑫盛矿物质加工生产线项目和金伟塑业年产4000万条塑编袋扩建项目已相继建成投产，梧桐佳苑开发项目，今年8000万元的投资计划也已完成，7栋高品质住宅楼主体工程已全面完工，小区管网铺设、绿化美化、临街楼面亮化等配套工程也即将收尾竣工。

五是规上企业培育效果明显。按照县政府第5号专题会议纪要精神，我局通过摸底排查，为确保成功培育3户规模以上企业的年度目标任务，确定了5户企业作为20xx年度规模以上企业重点对象加以培育，经一年来的努力，目前，5户企业均已顺利通过县、市两级统计部门审定，正待省上和国家统计部门的进一步审核认定。

六是生产运行预警监测成效卓著。为加强我县中小企业生产运行预警监测，努力增加小微企业监测的数量，优化监测行业结构，提高监测数据的分析质量，20xx年启动建设岐山县中小企业统计名录库网上查询系统，目前，已录入省局名录库企业信息1004户，进入全省中小企业预警监测网的企业68户，进入工信部全国中小企业生产运行监测平台的企业 28户，我县被农业部确定为全国乡镇企业信息统计调查直报点，我局被农业部乡镇企业局评定为20xx年度全国乡镇企业信息统计调查直报点优良单位，被省中小企业局评为20xx年度全省中小企业统计监测工作优秀单位。

七是县中小企业服务中心成立前期准备工作一切就绪。按照县政府第5号专题会议纪要精神，我局及时草拟《关于成立岐山县中小企业服务中心的方案》上报县政府，并向县编委会提交了《关于成立岐山县中小企业服务中心的请示》，同时，对局机关办公楼进行了粉刷翻新，重新调整布置。

八是中小企业融资担保公司成立前期调研工作全面结束。根据县政府专题会议精神，我局及时组织力量，先后深入市中小企业融资担保公司、凤县中小企业促进局和凤县中小企业服务中心、咸阳市彬县中小企业促进局和彬县中小企业融资担保中心进行了实地考察调研。考察调研情况已形成书面汇报材料，并结合我县实际，起草提出了我县《关于设立岐山县中小企业融资担保公司的方案》(草案)，一并已上报县政府审阅决策。

我县中小企业、非公经济生产运行统计预警监测工作是一大亮点，入网企业数量继续稳居全省各县(市、区)前列，为国家及省、市各级准确分析反映中小企业、非公经济发展变化的趋势、特点和问题，制定相应的对策和措施，提高指导服务的针对性和有效性提供了重要依据，发挥了举足轻重的基础性作用。为进一步强化统计预警监测，扎实搞好今年统计年报工作，全面完成全年各项目标任务，下面，我讲几点意见：

一、充分认识搞好统计年报工作的重要性

众所周知，统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”，是县委、政府科学决策的“重要武器”。统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况，更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。一年一度的统计年报工作，是整个生产运行统计预警监测工作的重要环节，更是圆满完成全年各项目标任务结硕果的关键节点，统计年报工作的结果直接关系着各镇、各单位、各部门年终目标责任制考核，关系着全县中小企业、非公经济发展目标任务的全面完成，各镇、各单位、各部门一定要高度重视，要把统计年报工作上升到讲政治的高度来认识，本着对县委、政府负责，对本镇、本单位、本部门负责的态度，切实搞好今年统计年报汇总工作,确保按时、保质、保量完成任务。

二、抓好学习培训，确保统计年报工作质量

各镇、各部门要积极行动，尽早组织召开统计年报及统计报表布置培训会，认真学习农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》，学习统计报表软件系统及操作方法，提供业务操作技能，认真组织企业信息采集和上报，确保统计报表质量，不得虚报、错报，更不能瞒报和缺报，要紧扣年初确定的从业人数、增加值、工业增加值、总产值、营业收入、工业总产值、新增非公企业个数、新增个体工商户等目标任务要求，认真负责，实事求是，认真做好统计报表填报工作，既要确保数据的真实性、准确性，也要确保数据的质量性和时效性，切实做到数出有据，应统尽统，确保全年各项目标任务的圆满完成。

三、高度重视中小企业预警监测工作

中小企业统计预警监测工作，是各级政府宏观调控、服务指导中小企业健康快速发展的前提和基础，各镇、各部门要认真贯彻落实工信部关于开展中小企业生产运行预警监测工作和省中小企业促进局《关于建立中小企业预警监测机制的通知》要求，按照县局的统一布置安排，认真组织企业完成中小企业生产运行监测任务，进一步提升预警监测工作入网企业数量和上传数据质量，通过监测数据，能够更加科学的研判、评估、分析中小企业发展趋势，分析评估统计报表数据的合理性及其变化幅度，使得监测数据与报表数据互为重要的支撑和补充，为各级领导分析形势、制定政策、有效履行工作职能提供准确依据。

四、加快推进中小企业名录库建设

建立中小企业名录库的主要目的，是进一步夯实统计工作基础，做到数出有源，正真使统计数据建立在实体企业经营成果之上，同时，充分发挥统计数据的公共资源作用，将名录库作为我县中小企业基本信息的主要辐射源，向社会公众开放，为企业单位、社会机构、创业人员和消费者，即时提供我县绝大多数企业的基本信息查询服务、中小企业最新扶持优惠政策的手机短信服务、网络短信息服务等，帮助小微企业及时了解最新政策信息，促进信息交流、大众创业、商务合作和市场开发。各镇、各部门要充分利用年报机会，开好统计年报及统计报表布置培训会，在组织企业认真学习《统计法》，全面学习深刻领会农业部《全国乡镇企业统计报表制度》和《陕西省中小微企业统计报表制度》的基础上，学习宣传好《陕西省中小企业法人企业统计名录库实施方案》，认真组织企业做好《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》的填报工作，将本镇、本系统、本部门所有符合条件的法人企业单位基本信息全部采集入库，在此基础上进一步完善基层统计台账，提高统计数据质量，使统计数据经得起考验。各镇、有部门要在确保完成好20xx年度统计年报工作的基础上，要在三月底前准确上报《陕西省中小企业法人企业统计名录库信息采集表》，由县局经济运行股录入全省中小企业统计名录库系统，为我县中小企业开拓市场、创业发展提供统计信息服务。

五、发扬成绩，再鼓干劲

20xx年我县中小企业预警监测工作上报率超过了100%，受到农业部及省、市局通报表扬，20xx年，我们仍然丰收在望，这些都是在座各位辛勤努力的结果，是你们用智慧和汗水换来的荣誉，在这里，我向你们表示祝贺。希望大家在今后工作中再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩。

同志们，岁月如梭，时不我待，20xx年即将过去，20的脚步已在眼前，今天，借此机会提前给各位拜个早年：否极泰来时重伸鲲鹏之志，惜时勤业中展君无限风采!祝各位在新的一年里，新年新气象，阖家幸福，事事如意，英才得展，事业有成!

谢谢大家!

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篇14：领导在工作交流会上的讲话精选

今天省总工会女职工委员会在这里召开全省工会女职工工作交流会。这次会议是在党的第十八次全国代表大会胜利闭幕之际召开的。会议的主要任务是认真学习贯彻“十八大”精神，以“十八大”精神为指导，推动我省工会女职工工作创新发展。下面，我就学习贯彻“十八大”精神和做好新形势下工会女职工工作讲几点意见。

一、认真学习贯彻“十八”大精神

(一)充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义。十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻分析了国际国内形势发展变化，全面回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义建设作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，充分反映了时代要求和人民愿望，充分展示了我们党高度的道路自信、理论自信和制度自信，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。认真学习宣传贯彻落实十八大精神，是做好工会女职工工作的重要前提和思想保障。各级工会女职工组织要充分认识学习宣传贯彻落实十八大精神的重大意义，切实抓好学习、宣传、贯彻的各项工作，把广大工会女职工工作干部和女职工群众的思想统一到十八大精神上来，把广大女职工群众的力量凝聚到落实十八大确定的各项任务上来、凝聚到推动我省科学发展、奋力后发赶超上来，为我省与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗。

(二)深刻领会、全面准确把握十八大精神。学习宣传贯彻落实十八大精神，首先要认真学习十八大文件，原原本本研读十八大报告和党章，全面准确领会十八大精神实质。要深刻领会十八大的主题，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进;要深刻领会党的十六大以来党带领人民所经历的不平凡奋斗历程，不断增强工作的自信心和自豪感;要深刻领会中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障;要深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面;要深刻领会全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的新要求;要深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和党的建设“五位一体”总体布局，努力实现科学发展。

二、围绕中心、服务大局，按照省总重点工作抓好工会女职工工作

刚才来自地区、产业的八位同志作了工作交流发言，她们的发言主题鲜明、内容丰富，集中反映了近年来我省工会女职工组织在组织建设和推行女职工权益保护专项集体合同工作中大胆探索和积极创新的主要成果，对各地进一步加强工会女职工组织作用充分发挥及维权机制建设具有重要的借鉴作用。针对市场经济条件下劳动关系出现的新变化、新问题，特别是针对一些非公企业有法不依、违法责任难以追究、女职工权益保护工作呈现多样性和复杂性的特点，从理论和实践中总结探索出的女职工维权工作的新载体、新机制，是实现主动维权、依法维权、科学维权的重要手段。因此，全省各级工会女职工组织当前要抓好以下几项工作：

(一)组织动员广大女职工创先争优建功立业。要以推动企业技术进步和提高女职工创新能力为重点，深入实施女职工提素建功工程。坚持用社会主义核心价值体系教育女职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，引导女职工发扬自尊、自信、自立、自强精神，勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，争当思想道德模范和技术创新能手。要围绕“稳中求进、提速转型”总基调、总目标和工业强省、城镇化带动战略，认真贯彻落实省总继续开展“工业强省.工人当先—工会组织在行动”系列活动和“百万职工奋勇当先”、“百万职工就业创业”活动安排，把创先争优活动同争创“五一巾帼标兵岗(标兵)”有机结合，深入开展创先争优活动，进一步激发女职工立足本职创先争优、建功立业的积极性、主动性和创造性。

(二)建立和完善女职工维权机制，大力推进“两个覆盖”。我省自推行女职工权益保护专项集体合同工作以来，得到各级政府有关部门和社会各界的重视和支持。截至9月止全省已签订14718个，覆盖企业32420个，覆盖女职工596549人。实践证明，推行女职工特殊权益保护专项集体合同工作是推进集体合同制度的重要组成部分，是实现维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段，通过签订女职工权益保护专项集体合同，女职工的劳动安全卫生、“四期”保护有了保障，侵犯女职工权益现象和涉及女职工的劳动争议案件有所减少，女职工得到了看得见、摸得着的好处，为女职工权益保护建起了“防护堤”，撑起了“保护伞”，有效的维护了女职工的合法权益和特殊利益，为构建和谐企业发挥了积极作用。但该项工作的推进还存在着一些问题：一是女职工组织不健全。一些改制企业，工会组织被削弱，女职工工作无人负责;部分新建企业，单位未按“三同时”的规定组建工会女职工组织。二是在有的单位对推行女职工专项集体合同工作的重要性和必要性还认识不到位。有的认为集体合同中已涵盖了女职工特殊利益的内容，没有必要再单独签订女职工专项集体合同，这些单位女职工专项集体合同难以推进。也有一部分女职工干部存在畏难情绪，对开展签订女职工专项集体合同工作不积极主动，不深入，不扎实，工作质量上不去。在一些改制企业中，有的领导认为在企业改制过程中，职工身份需重新认定，签订女职工专项集体合同工作暂缓。在一些私营企业和乡镇企业中，企业业主和女职工双方均存在对签订《专项合同》认识不到位的现象，女职工在自身维权上存在“不敢说”、“不会说”、“不愿说”的问题。三是签订女职工专项集体合同未严格按程序进行，使合同无法律效力。如，在签订区域性女职工权益保护专项集体合同时，未按规定选出区域内企业方的首席代表和协商代表;有的在专项合同文本经过企业方与工会方双方代表平等协商达成一致意见后，未提交职工大会或职工代表大会讨论通过;有的合同双方签字后未报送同级劳动保障行政部门审查生效;有的未将生效后的合同文本及时向本企业全体女职工公布。

按照《中华全国总工会办公厅关于推进工会女职工组织和女职工权益保护专项集体合同全覆盖工作的意见》要求，底基本实现在已建工会企业中女职工组织和女职工权益保护专项集体合同的全覆盖。各级工会女职工组织要进一步加大工作力度，突破重点难点，消除工作盲点。要以非公企业特别是小微企业为重点领域，着力加强区域性、行业性工会联合会女职工组织建设和女职工专项集体合同签订工作，推进实现“二次覆盖”。要进一步加大督导检查工作力度，对未建女职工组织、未签订女职工专项集体合同的企业开展专项督查。要把推进“两个覆盖”与省总推进“两个普遍”相结合，与宣传贯彻维护女职工权益法律法规相结合，与深化组织规范建设、强化专项合同履约相结合，进一步夯实组织基础和工作基础。

(三)女职工“关爱行动”引向深入。各级工会女职工组织要更加突出特困帮扶和心理关怀的工作重点，加强规范管理和工作督查，健全并落实相关制度，争取扩大资金支持，确保行动取得实效。一是走访慰问建档困难女职工，对单亲困难女职工及其家庭实施帮扶。把“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，与深入基层宣传《女职工劳动保护特别规定》相结合，为困难女职工送法律、送援助、送关爱。二是积极推进“两癌”检查的规范运作，实现检查项目必须规范、受检人员必有报告的基本要求，并做好跟踪问效、健康知识普及、患病女职工帮扶等工作。三是切实加强对女职工的心理关怀，更加深入基层，与女职工面对面心贴心交流，了解她们的思想、困难和诉求，有针对性地进行心理疏导;大力推广心理指导师和热线服务等经验，有条件的地方可开通面向女职工的心理咨询服务热线，畅通女职工利益诉求渠道。

(四)提高女职工工作干部素质。按照“十八大”报告提出的建设学习型、服务型、创新型执政党要求，我们离建设学习型、服务型、创新型工会组织还有很大距离。各级工会女职工组织要不断创新工作思路，强化工作措施，抓好工会女职工工作专兼职干部队伍建设，通过开展专项培训，提高女职工工作干部的理论素养、政策水平和业务能力，确保“两个覆盖”等重点工作的规范有序开展，增强做好工作、发挥应有作用的信心，努力打造政治坚定、业务扎实、作风过硬的干部队伍。

党的“十八大”是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的，各级工会女职工组织要认真学习“十八”大精神，抓住学习贯彻“十八”大会议精神的重要机遇，把思想和行动统一到中央精神上来，进一步认识加强新时期工会女职工工作的重要性和紧迫性，做好新形势下的工会女职工工作。

同志们，维护女职工合法权益和特殊利益，工会女职工组织肩负着重要的职责。20只有一个多月了，希望大家回去后要认真贯彻落实此次会议精神，认真检查各项工作任务的完成情况，以显著的工作业绩迎接新一年的到来，以积极进取的精神和求真务实的工作作风，勇于实践，大胆创新，切实维护女职工合法权益和特殊利益。

【领导讲话稿范文】二

各位领导、代表们：

市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个xxx大力打造“幸福xxx”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为xxx教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。

一、明确定位，进一步认识学会工作的价值

xxx市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务xxx教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了xxx教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!

二、改革创新，进一步给力xxx教育事业发展

新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。

一要体现改革精神。在“十二五”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。

二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。

三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《xxx教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。

总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力xxx教育新发展。

【领导讲话稿范文】三

今年以来，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，我认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，认真履行“一岗双责”责任，坚持立党为公、执政为民，激厉个人和班子成员廉洁勤政，奉公守法，有力推动了我街道党风廉政建设。现将有关情况汇报如下：

一、谨记使命职责，认真执行党风廉政建设责任制

作为全街道党风廉政建设的第一责任人，我时刻注意把加强党风廉政建设作为工作的重中之重来抓，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责。

一是抓党风廉政建设责任制目标落实。按照上级党风廉政建设责任制的有关规定，我和党工委一班人结合本街道实际，研究制定了《龙都街道党风廉政建设目标责任书》，并与各社区(居)、部门进行层层签订。我本人在以身作则，认真执行党风廉政建设责任制的各项制度的同时，采取强力措施保证制度的落实。对各社区(居)、部门党风廉政建设情况，实行主要负责人季度汇报制度，保证了党风廉政建设责任制的全面落实。

二是抓党员干部廉洁自律建设。党工委坚持每半年召开一次领导班子成员廉洁自律专题民主生活会，每次我都要对班子的党风廉政建设提出具体要求。对一些苗头性的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。同时，加强对党员干部的廉政教育，在全街道党员干部中集中开展了“牢记两个务必，坚持执政为民”的权力观教育和多种形式的廉洁勤政法律法规教育活动。在每周六举行的集中学习活动中，规定前一个小时学习廉洁勤政各项法律法规和观看反腐倡廉教育片，收到了显著效果。我街道班子成员从未出现腐败违纪现象，今年以来，我街道人民来信来访中反映基层党员干部腐败违纪现象下降了二十个百分点。

三是抓监督约束机制建设。注重从源头上预防腐败违纪现象，在加强教育的基础上，强化事前、事中、事后的监督和约束机制的建立健全，进一步完善了党风廉政建设工作定期汇报制度、责任追究制度、会审会签制度、重大事项报告制度、机关接待就餐制度、公务用车制度等规章制度，极大地提高了全街道党员干部的廉洁自律意识。其中，公务用车制度中对公务车辆的使用范围、出车原则、有关纪律等进行了明确规定，并强化日常监管，建立了规范公务用车的管控机制。

二、永葆浩然正气，以身作则做廉洁奉公表率

在工作和生活上，把以身作则、率先垂范、严于律己作为提升领导力的最基本要素，以实际行动引导和教育全街道党员干部廉洁从政。凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人去做的，自己坚决不做。时时处处严格要求自己保持艰苦奋斗本色，平日工作中和同志们一样在食堂吃饭。

一是自觉遵守廉洁从政各项规定。作为党工委主要负责人，我带头遵守党风廉政建设各项规定，自觉用法规、制度来严格要求自己、约束自己，严格贯彻落实中央“八项规定”、纠正“四风”和我市关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定等，认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及上级关于领导干部廉洁自律各项规定，按“八个方面禁止、五十二个不准”办事，小处养德，小处树“廉”，正确对待物质地位、权利待遇，自觉控制欲望，抵制诱惑，时时自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，凡个人重大事项都随时向组织汇报。

二是公道正派选用干部。在干部任用上，坚持按原则办事，重实绩、重能力任用干部，坚决抵制跑官、要官的不良行为。换届和平日干部考察任用中，不仅听其言，更验其行，坚持选贤任能，知人善任，不任人唯亲，不讲个人恩怨，不论亲近远疏，确保选拔任用的干部德才兼备。

三是管好教育好身边人。在对家属子女和身边工作同志的管理上，我不断加强对他们的教育和约束，要求他们在生活上不搞特殊化，更不准打着我本人的旗号办私事、谋私利，做到了恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。一年来，我的家属子女及身边人没有违法违纪现象出现。

三、磊落为人处事，时刻把自己置于监督之下

工作和生活中做到“慎独”、“慎始”、“慎微”，光明磊落，坚持把自己置于组织和人民群众的监督之下。

一是主动接受监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规，积极主动地接受组织和纪检部门的监督， 经常征求班子成员和广大党员干部群众的意见和建议。

二是坚持民主集中制原则。在干部任免、事项决策等重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求意见，实行民主决策，从来不搞一言堂和家长制作风。在民主生活会上，积极开展批评和自我批评，主动查找问题，并诚恳地接受大家的批评意见，做到有则改之，无则加勉。

三是坚决不越红线。在街道机关建设、财政投资项目、重点工程等方面，坚持公平公正公开原则，不越财经红线，不为私人私事打招呼、写条子，不收受任何人的礼品财物。今年我街道道路建设、房地产开发等项目不少，我坚持不接触开发商、不介绍建筑商、不干预招标活动，将所有工程全部依法公开招标。

在廉洁勤政方面做了一些工作，取得了一些成绩，这主要得益于市委、市政府、市纪委的正确领导和谆谆教诲，得益于我街道广大党员干部群众的辛勤努力和不懈支持。同时，我也深刻认识到，自己的努力与上级的要求相比，与党和人民群众的期望相比，还存在一些差距。在今后的工作生活中，我将进一步严格要求自己，按照立党为公、执政为民的总要求，切实加强党风廉政建设，坚定不移地落实反腐倡廉各项政策规定，不断将廉政建设推向深入，为实现我街道经济社会转型跨越发展提供坚强保障。

【领导讲话稿范文】四

按照会议的议程，接下来我代表四部门就全县机关事业单位推行机构编制实名制管理工作的范围、内容、程序和填报要求等情况作相关说明和具体部署。

一、关于机构编制实名制管理的范围和内容

机构编制实名制管理，是将机构编制管理与组织人事管理、财政管理、社会保障管理等紧密结合，严格按照机构编制管理法律法规和政策规定，以人员编制核准和中层职位备案使用为主要手段，实现具体机构设置与批准的机构相一致、实有人员与核定的编制和领导职数相对应的机构编制管理制度。

机构编制实名制管理的适用范围为各乡镇(街道)党政机关、县级机关各部门以及各类事业单位。

机构编制实名制管理的内容包括机构、编制和人员管理。机构管理的主要内容包括机构名称、性质、类别、规格、隶属关系、主要职责、内设机构、经费形式、相关文件文号、组织机构代码、事业单位法人证书号、机构变动的历史沿革等。编制管理的主要内容包括编制种类、编制数量、领导职数、相关文件文号、经核准的编外人员计划控制数等。人员管理的主要内容包括机关事业单位在编在职人员、离退休人员的姓名、性别、出生年月、学历、身份证号、参加工作时间、职务、职级、出入编情况、入编类别等。也就是说，机构编制实名制管理包含了各单位的所有机构信息、编制信息和人员信息及动态变化情况。

机构编制实名制管理体系主要由一个平台、两项制度、三个抓手构成。

机构编制实名制管理平台。机构编制实名制管理平台由机构编制管理协调配合机制和机构编制实名制管理系统两部分构成。机构编制管理协调配合机制是指机构编制、组织、人力社保、财政等部门分工负责、协调配合、相互制约，严格按照规定程序，把机构编制部门负责的机构编制审批、动态管理，组织、人力社保部门负责的人员录用、调配，财政部门负责的部门预算、经费核拨，人力社保部门负责的工资审批、社会保险等管理环节相衔接的机制。机构编制实名制管理系统是机构编制实名制管理的网上工作平台和数字化信息台账,通过机构、编制、人员数据的实时更新和统计、交换、汇总和共享等应用功能，发挥分析决策作用，实现机构编制管理的信息化、实时化、准确化。

编制使用核准制度和中层职位使用备案制度

编制使用核准制度是机构编制实名制管理的重点，目的是防止和杜绝超编、混编、无序进人等现象的发生。编制使用核准制度是指机关事业单位使用空缺编制补充人员时，应事先向机构编制部门提出用编申请，经机构编制部门核准后,再按干部管理权限和规定程序办理录用(聘用)、调配等手续，然后到机构编制部门办理入编或信息变更手续，最后到人力社保、财政部门办理工资调整、社会保险、经费核拨等手续。中层职位使用备案制度目的是防止中层职位设置过多，杜绝擅自增设、变更机构配备中层职位等现象的发生。中层职位使用备案制度是指机关事业单位使用中层职位配备人员时，应向机构编制部门备案，接受机构编制部门的监督检查。

在这里，我特别说明一下，以前对乡镇(街道)、县级机关部门只批准了内设机构，对中层职位的配备数量未作明确要求;部门下属事业单位设立时也未明确行政负责人职数。此次，为规范中层职位设置，《暂行办法》对乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位，实行职位使用备案制度。机构编制部门批准的内设机构在编工作人员2人以内的设1个中层职位;3-5人的可设2个中层职位;6人以上的可设3个中层职位;人数特别多的可增加1个中层职位。乡镇(街道)、县级机关部门下属事业单位在编工作人员3人以内的设1个行政正职职位;4-7人的可设1个行政正职职位、1个行政副职职位;8人以上的可设1个行政正职职位、2个行政副职职位，人数特别多的可增加1个行政副职职位。该项规定实施后，乡镇(街道)、县级机关部门要进行规范，未经批准设立的内设机构、挂牌机构不予认可，自行设置的机构要取消，确因工作需要调整或增设内设机构的，必须报机构编制部门审批，超职位配备的人员要通过竞聘、轮岗、自然减员的方式逐步消化。

实名制管理的主要抓手

机构编制实名制管理主要以机构编制实名管理手册、编制使用核准单和中层职位使用备案表、人员信息变动登记表为抓手。《机构编制实名管理手册》是机关、事业单位的机构编制“户口簿”，是反映机关事业单位机构编制和人员状况的纸质信息台帐。《编制使用核准单》是编制核准使用的凭证，作为机关事业单位申请进人的前置条件。《中层职位使用备案表》是按照机构编制部门批准的内设机构和事业单位规范任免中层职位的备案凭证。《人员信息变动登记表》是机关事业单位人员出入编、信息变更的凭证，作为单位办理相关人员工资、社会保险、核拨经费等手续的必备依据。

二、关于机构编制实名制管理的工作程序

(一)初始登记工作程序

为全面推行机构编制实名制管理，全县机关事业单位要按规定时间对本单位机构和实有人员进行初始登记，主管部门初审并汇总后报送机构编制部门，形成初始数据库。这项工作共有六个步骤。一是采集。各机关事业单位对本单位机构和实有在职人员、离退休人员信息进行数据采集(以年7月31日这个始点为准)，按要求填报《机构编制信息采集表》和《人员信息采集表》，形成纸质材料和电子文档，报主管部门汇总。二是初审。主管部门对下属事业单位采集情况进行初审，要求在8月10日前汇总并加盖主管部门公章后按管理权限报送组织或人力社保部门。三是审核。按人事管理权限由组织部或人力社保局对《采集表》进行审核，在8月20日前完成，然后报编委办备案。四是公示。编委办备案审核后，即时返还各单位，各单位将《采集表》在单位内部范围进行公示，公示期为5天。五是上报。各单位将公示情况和《采集表》上报主管部门汇总后，于8月30日前再次报送县编委办存档。六是发证。县编委办于 9 月30日前向各单位核发《机构编制实名管理手册》。

(二)正常实施后工作程序

从8月1日起，机构编制实名制管理将正式实施。实施后，机关事业单位机构编制和人员信息发生变动时，工作程序将按实名制管理相关制度执行。与原先相比，对部门在人员配置、干部任用等方面都增加了限制，目的是为了规范机构编制管理，需要大家认真学习县两办印发的《安吉县机关事业单位机构编制实名制管理暂行办法》相关规定，主要有以下几种情况。

1.机构编制变动后办理程序

机关事业单位发生机构、编制设立、调整等事项的，接到机构、编制设立、调整等文件后，应按管理权限，在15个工作日内到机构编制部门办理有关手续。其中，新设立机关事业单位的，应当持相关文件到机构编制部门领取《机构编制实名管理手册》。机关事业单位机构、编制发生变动的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理变更手续。机关事业单位因撤销等原因不再纳入机构编制部门管理范围的，应当持相关文件和《机构编制实名管理手册》到机构编制部门办理注销手续。

2.进人办理程序

机关事业单位今后涉及进人这项工作的，办理好有四个步骤。一是用编申请。机关事业单位需使用空缺编制补充人员的，需在每年3月、10月底前，事先向县编委办提出用编申请(部门所属事业单位由主管部门审核后申报)，用编申请应说明使用编制的理由，并填写《编制使用核准单》。二是办理录用。经县编委办核准后，用人单位持《编制使用核准单》按规定程序向组织、人力部门提出申请。组织或人力社保部门在核准使用的编制内给相关部门和单位办理录用、聘用、调配机关事业单位工作人员进人手续。三是入编登记。新录用、聘用、调配人员，相关机关事业单位须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》、《编制使用核准单》、《人员信息变动登记表》、介绍信到县编委办办理入编手续。四是办理工资审批等业务。用人单位持加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》中的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资审批、社会保险、经费核拨等手续 。

3.减员办理程序

机关单位出现人员调出等情况，要及时办理出编手续，也分为两个步骤。一是出编登记。机关事业单位出现减员的，须在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》到县编委办办理人员出编手续。二是办理相关调整手续。完成出编登记后，再凭加盖县编委办公章的《人员信息变动登记表》的出入编表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

4.其他信息变动办理程序

这主要是除上述出入编信息变化情况外，机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，也要办理变动手续，主要分为两个步骤。一是变更登记。机关事业单位相关人员的其他信息发生变动的，如公务员晋升非领导职务、事业单位工作人员调整岗位等级、职称变动等，都应凭有关职务任命文件、岗位聘任文件等相关材料，在15个工作日内持《机构编制实名管理手册》和《人员信息变动登记表》，由组织或人力社保部门审核后报机构编制部门备案。乡镇(街道)、县级机关部门经批准的内设机构和下属事业单位中层职位任免，凭任职文件和《中层职位使用备案表》、《人员信息变动登记表》，到机构编制部门备案。二是办理相关调整手续。完成变更登记审核备案后，再凭《人员信息变动登记表》中的职务岗位变动表或其他信息变动表到组织、人力社保、财政部门办理工资、社保、人头经费等相关调整手续。

三、开展机构编制核查

为配合机构编制实名制管理工作的推行，此次一并布置机构编制核查工作，核查的目的是全面摸清全县机关事业单位机构编制和实有人员底数，盘活现有机构编制存量资源，建立健全机构编制实名制管理制度。通过核查，实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清，进一步挖掘机构编制潜力，把一些配置不合理的编制调整到急需的重点领域，更好地发挥机构编制资源使用效益，努力为我县经济社会发展提供有力的体制机制保障。本次核查的范围包括全县各乡镇(街道、灵峰度假区)、县级机关各部门及其下属事业单位。核查的内容有四个方面，一是机构设置情况的核查，主要核查机构的名称、规格等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致;二是编制情况的核查，主要核查编制的类型、数量等信息是否准确、完整，与审批文件是否一致，重点核查超编以及中层职位配备情况;三是实有人员情况的核查，主要核查实有人员各项指标信息的完整、准确，掌握内退、停薪(带薪)留职、长期病假、事假不归、擅自离岗、跨系统外借等在编不在岗人员情况以及虚报人员套取财政资金人员情况，摸清乡镇(街道)、县级机关部门行政岗位使用事业人员的情况。四是编外用人情况的核查，主要掌握机关事业单位编外人员实际使用数量等情况。

四、关于机构编制实名制管理中相关表格填报要求

关于表格填报的问题，我简要说明一下。这次下发的表格，一共有两套9张，一套是信息采集表，共4张，机关单位和事业单位各2张表，即机关单位和事业单位各有1张《机构编制信息采集表》、1张《人员信息采集公示表》。另一套是实名制管理的相关表格，共5张，分别是《编制使用核准单》、《中层职位使用备案表》和《人员信息变动登记表》(3张)。具体在会议第二阶段作详细辅导。这里，我提三点要求。

(一)要规范填报

这次下发的表格比较多，大家要加强学习研究，在填表之前，要看清表格内容，在表格的填报上，部门和单位可能会遇到这样那样的问题，大家可以与县编委办联系。这里，我对机构编制实名制管理软件系统解释一下。实名制管理系统采用的是省编委办开发的软件，现正在试运行，市里准备二次开发，于20初在全市县区应用，到时可以做到软件管理系统与纸质审核程序同步运行。目前我们只能分两步走，先按实名制管理相关制度、程序运行起来，再根据系统开发情况适时启动实名制管理系统，正式启用前我们会专门组织业务培训。目前，我们先按照今年布置的工作流程来操作。

(二)要如实填报

这次数据采集时，请各部门一定要事实求是，如实填报，我们也会尊重历史。这次初始登记的数据要求在单位公示，这是机构编制实名制管理的用编公开原则的具体要求，保证单位人员享有对机构编制管理工作的知情权、监督权。大家一定要切实地做好这项工作。当然，对涉密的信息不能公开，对敏感的信息也可以不公开，总之大家要把好这个度。

(三)要按时填报

相关表格的填报都有相应的时间要求，如数据采集表、用编计划申请、机构设立调整、人员信息变动等，都有明确时间要求，希望各部门各单位要按照规定的时间要求填报，以确保后续工作的顺利进行。

我要讲的就这么多。机构编制实名制管理是一项新的工作，也是一项具体的事务性工作，因此，我们今天把各位领导请来，希望得到你们的重视和支持;同时又把业务人员请来，希望你们能当好领导的参谋，按相关要求规范操作好。希望通过我们大家的共同努力，切实把机关事业单位机构编制实名制管理工作做好做扎实，逐步实现机构编制管理的信息化、规范化和法制化。

【领导讲话稿范文】五

女士们、先生们：

大家上午好!

在这孕育着勃勃生机的播种季节，我们在美丽的山城xx欢聚一堂，热烈祝贺建设股份与雅马哈精诚合作三十周年。在此，我谨代表中国南方工业集团公司向建设股份和日本雅马哈发动机株式会社表示热烈的祝贺!向所有关心和支持双方合作事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

三十年风雨同舟，三十年砥砺奋进，建设与雅马哈合作的领域不断拓宽，合作深度不断加强，合作成效不断提升，开创了科学发展的新局面。雅马哈通过合作，开拓了中国市场，进一步提升了品牌影响力，市场占有率不断上升;建设通过合作，提高了制造能力，提升了科学管理水平，促进了企业转型升级。双方的合作已经成为合资合作互利共赢的典范之一。

当前，中国南方工业集团公司正按照科学发展观的要求，大力推进国际合作与交流，全面打造具有国际竞争力的企业集团，与国内外各方合作正向更深层次、更宽领域不断迈进。

中国南方工业集团公司将一如既往地支持建设与雅马哈扩大合作、深化合作。希望双方充分发挥各自的比较优势，拓宽合作领域，创新合作模式，谋划合作规划和蓝图，推动合作交流取得新突破，为新一轮发展增添新动力。希望建设股份以深化与雅马哈合作为契机，切实提高发展质量和效益，切实提高自主创新能力，为中国摩托车行业的发展、南方工业集团摩托车的发展做出新的、更大的贡献!

我相信，建设与雅马哈合作之树必将开出更美丽的花朵，结出更饱满的果实，实现更丰硕的收获。

最后，祝建设与雅马哈的明天更美好!

祝各在座位身体健康，万事如意!

谢谢!

篇15：全镇安全生产工作会上的领导讲话

同志们：

按照会议安排，我就全镇20**年安全生产工作做如下发言：

一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

去年以来，在镇党委、政府的领导下，在各村、各单位的共同努力下，全镇安全生产工作得到进一步加强，安全生产责任制、定期检查督查制等制度得到较好落实，全年无一例安全责任事故发生，安全生产形势总体稳定。但安全生产工作是只有起点没有终点永不言好的工作，全镇上下特别是各村、各单位的主要负责同志务必从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，深化对安全生产工作的认识，切实增强安全生产的责任感和紧迫感。

二、突出重点，进一步做好安全生产各项具体工作

今年，我镇要认真贯彻落实县委、县政府有关安全生产工作的方针和会议精神，进一步落实安全责任，杜绝重特大事故发生，实现全镇安全生产“零事故”。

一要强化隐患排查整改。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，关键在强化隐患排查整改。各村、各单位要建立和坚持隐患排查制度，对发现的安全隐患要紧盯不放，能现场督促整改的要立即督促整改，不能立即整改的要落实整改责任、整改措施和整改时限，较大安全隐患要及时上报，实行分级挂牌督办和整改销号。

二要强化专项整治。要继续深化安全生产专项整治，努力解决事故多发行业和领域的突出问题。道路交通安全。禁止三无农用车和三轮上路，同时镇农机巡查队，交警中队要严厉打击三轮载客拉人现象。油气安全。加大对油气管道安全保护法规知识的宣传力度，积极配合相关部门制止各种破坏管线违法行为。坚决取缔土炼油并依法处理，确保境内油气开发正常秩序。地质灾害安全。加大对黄土山坡、危窑危房、水库坝体等的隐患排查力度，做好地质危窑隐患点群众的搬迁工作。森林草地防火安全。在火灾易发时段，我们要严格火源管理，制定应急预案，加强防火期巡逻管理力度。防汛安全。各水库要落实汛期安全责任人，汛期坚持24小时值班制。食品药品安全。发挥食品药品安全监管员职责，确定重点，加大对医院、药店诊所、食堂，特别是校园安全的检查监管力度，严格执法。要做好建筑施工、烟花爆竹、农村安全用电、化学品的安全检查工作，确保不发生事故。

三要强化检查督查。各村、各单位安全生产第一责任人必须坚持每月带队检查、督查安全生产工作，除对各村、各企业的现场检查和专项检查外，今年将重点检查督查镇各单位、各村委履行安全生产监管职责情况，坚持督查通报制度，表彰先进，鞭策后进。

四要强化宣传教育。充分利用集市、传单、标语等方式大力宣传安全生产法律法规，普及安全生产意识，努力提高群众安全素质，大力营造关注安全，关爱生命的社会氛围。加强对安监工作人员的培训，提高监管水平。

五要强化责任追究。对因不认真履行安全生产职责、安全检查走过场、隐患排查整治不力等导致安全事故发生的，要坚持责任倒查制度，依法依规严肃追究有关责任人责任。

同志们，安全生产工作是人命关天的大事，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要在镇党委、政府的坚强领导下，牢固树立科学发展、安全发展理念，落实责任，强化措施，扎实工作，为杨米涧镇经济社会发展提供强有力的安全保障，营造安全稳定的环境。

篇16：领导在全省档案工作会上的讲话

这次一年一度的全省档案工作会议，经省委、省政府同意，在省委、省政府领导同志关心、重视下召开。省委、省政府高度重视全省档案工作，近年来，已连续召开有各市党委、政府领导同志参加的全省档案工作会议，多次对做好档案条线的工作作出部署，提出要求。今天，省委、秘书长李云峰同志，副省长李小敏同志，在年初的繁忙当中到会作重要讲话。全省档案部门要把省委、省政府的希望和要求贯彻落实到自己的工作中，圆满完成新一年的工作任务。

这次会议召开在进入充满挑战和困难、充满机遇和希望的20**年之际，对于全省档案系统贯彻落实省委、省政府关于做好新一年工作的重大决策部署，在新的起点上进一步开创全省档案事业发展的新局面，具有十分重要的意义。会议的主要任务是，贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届四次、五次全会及全省经济工作会议精神，贯彻全国档案局(馆)长会议精神，总结20**年工作，部署20**年工作，动员全省档案部门和广大档案工作者认清当前形势，明确目标任务，更加自觉地贯彻落实科学发展观，更加有效地服务全省工作大局，解放思想，开拓创新，进一步开创全省档案工作新局面，为保增长促发展、保民生促和谐作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、20**年工作回顾

过去的一年，是我们党和国家发展进程中很不平凡、很不寻常的一年。在党中央的正确领导下，我们国家经历了国内外经济环境重大变化的挑战和国内严重自然灾害的考验，取得了经济社会发展的新胜利，迎来了改革开放30周年。同各条战线一样，我省各级档案部门和广大档案工作者在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，开拓创新，锐意进取，突出档案工作服务发展、促进和谐主题，积极实施“十一五”档案事业发展规划，取得了档案工作服务大局、档案事业科学发展和档案队伍建设的新成绩。

(一)兴起新的思想解放，全省档案工作改革创新取得新成绩

开展了深入学习实践科学发展观活动。按照省委的统一部署，省档案局作为学习实践活动试点单位之一，高度重视、精心组织、周密安排、注重实效。为期四个多月的学习实践活动，围绕“推动科学发展、建设美好江苏”主题，坚定贯彻学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，坚持学习突出解放思想，实践突出改革创新，并在学习实践活动的各个阶段，凝聚集体智慧，集思广益，群策群力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决存在的不符合不适应科学发展观要求的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展档案事业的体制机制，着力提高服务科学发展的能力和水平，着力提高促进档案事业自身科学发展的能力和水平，贯彻落实科学发展观的思想更加统一，行动更加自觉，机制更加完善，工作更加务实，达到了预期目标。特别是，形成了档案工作贯彻落实科学发展观的广泛共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

开展了新一轮思想大解放。全省档案部门认真贯彻省委十一届四次全会精神，在新一轮解放思想的热潮中，组织开展解放思想大讨论，有力促进了更新观念。省档案局召开“深入解放思想、推动科学发展”全省档案局长座谈会，即进入新世纪以来以解放思想、改革创新为主题的第二次常熟会议，广泛交流新世纪新阶段档案工作创新发展的成果、经验和新的思想大解放中形成的新理念、新思路、新举措，推动全省档案部门掀起新一轮思想大解放。全省档案部门按照科学发展观的要求深入解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，进一步增强了在新形势下继续解放思想的自觉性和紧迫感。在思想观念上，要不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，既要破除旧的思想束缚，又要防止新的思想束缚;在工作指导上，要切实转变发展理念，更加注重发展质量，既坚持目标定位的高标准、政策引导的高标准、工作效能的高标准，又区别情况、分门别类，不强求一律，不寻求模式化，不追求百分比，从不同地域、不同行业、不同单位的实际出发，确定发展理念和工作路子，不断实现档案业务政策的与时俱进。

档案事业创新发展精彩纷呈。过去的一年是全省档案部门解放思想、开拓创新取得突出成绩的一年。表现在，各地档案部门以迎接改革开放30周年为动力，坚持以新观念研究新情况，以新理念指导新实践，突出服务大局主题，拓展了一批服务工作新领域，档案工作创新服务机制取得新突破;加快档案馆室建设理念和功能结构的改革创新，一批档案馆、档案室展现新形象;坚持以社会和公众需求为导向，创新公共服务和社会管理方式迈出新步伐。档案资源整合和档案管理模式改革取得重要进展，创造了符合我省经济社会发展客观要求、具有江苏特点的档案资源整合新方式。一些市、县档案部门抓住大力推进以改善民生为重点的社会建设的契机，以建立档案工作有效服务改善民生的“两个体系”为动力，积极探索和实践不同管理体制下档案资源集约型、法治化整合的新机制，建立和完善包括民生档案资源在内的各类档案进馆机制，走出了符合本地实际的区域性科学整合档案资源的新路子。这些一切从实际出发，科学整合档案资源的创造性实践，产生了广泛影响。

(二)围绕中心，服务大局，档案工作服务科学发展、促进社会和谐取得新成绩

全省档案部门牢固树立服务党和国家工作大局的业务指导思想，把服务“推动科学发展、建设美好江苏”贯穿于全年工作，找准工作的结合点和着力点，大力创新服务机制，提高服务水平，做到“两个率先”推进到哪里，构建和谐社会覆盖到哪里，档案工作就延伸到哪里，服务到哪里，增强了服务科学发展、促进社会和谐的实效。

——在服务经济建设方面。围绕转变经济发展方式，重点开展了优化产业结构、提高自主创新能力、加大节能减排、推进区域协调发展中的各类档案工作。立足为国有资产经营与管理服务、为国有企业改革与发展服务、为维护企业职工切身利益服务，加强了新形势下的企业档案工作，进一步改进和完善改制企业档案归属与流向的措施，探索创新工作方式和服务途径。全面推进民营企业建档，同时重点提升一批具有一定规模的民营企业档案工作水平，培育了民营企业档案工作规范化建档示范单位50家。省档案局、省工商联、省中小企业局举办三期民营企业档案知识技能培训班，1000多人参加培训。各级档案部门根据我省社会主义新农村建设目标，积极探索符合当前农村实际的档案工作机制和服务方式，在巩固普遍建档成果的基础上，重点做好社会主义新农村建设“十大工程”档案工作，高效外向农业规模化发展、标准化生产、产业化经营中的档案工作，扶持发展农民专业合作组织、推进农业适度规模经营中的档案工作，农村基础设施、公共服务、社会事业等推进城乡一体化进程中的档案工作，努力把档案工作为繁荣农村、发展农业、致富农民服务落到实处。积极参加当地文化、卫生、科技“三下乡”活动。广泛推行重大建设项目档案工作全过程管理，会同有关主管部门加强对建设项目档案工作的监督、检查与指导，规范重大项目档案验收工作，有力推进了“建一流工程、创一流档案”。

——在服务政治建设方面。按照政务公开工作的部署和要求，积极做好档案部门政府信息公开指南、公开目录编制工作，加强档案馆政府信息公开查阅场所建设，组织政府信息公开系统应用技能培训，已有115个国家综合档案馆设立了政府信息公开查阅场所。各级档案部门积极建立政府信息接收工作机制，根据公众利用需要提供纸质和电子档案的查阅服务。江苏档案信息网建立了省市政府及部门部分现行文件目录和全文数据库，有的市县档案馆设置了政府网站公共检索点，为公众及时获取政府公开信息提供了便利。各地在做好为科学决策提供档案信息的同时，还抓紧建设以政府法规等为主要内容的基础信息库，重点整合关系民生的各类档案信息资源，向城市社区、农村和社会困难群体提供公益性信息服务。

——在服务文化建设方面。各地档案部门积极融入文化强省建设，加强了档案馆文化形象的塑造和文化内涵的发掘。以创新的思路和举措，努力发挥档案馆在完善城市功能、彰显城市文化内涵、提升城市文化形象中的作用，成为社会各方面利用档案、共享历史文化资源的活动空间。坚持以满足人民群众的精神文化需要为导向，开发利用档案资源不断向宽领域、深层次推进。成立全省档案文化精品建设协调委员会，加强了对实施全省档案文献精品建设的规划和指导。配合各地创建全国文明城市，组织开展了市、县综合档案馆测评工作，一批档案馆经过完善软硬件设施，档案馆的公共服务能力得到明显提升，为各地创建文明城市作出了贡献。

——在服务社会建设方面。全省档案系统深入贯彻党的十七大精神和省委十一届三次全会精神，紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设，树立档案工作促进社会和谐的业务指导思想，大力推进建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。各市、县档案部门认真贯彻全省档案馆社会功能建设暨档案工作服务和谐社会建设会议精神，大力加强档案馆功能建设，积极实施民生档案工作全覆盖。认真研究民生档案的形成规律和工作特点、档案工作服务改善民生的实现形式，积极探索建立民生档案信息资源由社会共建共享的管理服务体系、档案部门与有关部门齐抓共管的责任机制，重点开展了社会保障和劳动就业、医疗卫生、教育、房产、诉讼、工商、税务、环保等与民生密切相关领域的档案工作。进一步加强信用档案工作、社区档案工作，指导开展家庭建档。涉及民生部门的档案工作普遍得到重视加强，工作机制逐步健全，管理制度日趋完善，开展工作所需的条件得到保障，规范管理、强化服务的工作理念和为民、便民、利民的工作举措在服务民生、促进社会和谐中发挥了积极的作用。

——在服务党的建设方面。各级档案部门围绕加强党的建设的重大举措，充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来的资政襄政、启迪教育功能。组织开展了以纪念党的十一届三中全会召开30周年为主题的教育活动，并积极组织和发掘档案史料，配合有关方面举办改革开放30周年大型展览等多种形式的活动，大力宣传我省改革开放以来的成功实践和典型经验，宣传党领导人民改革开放、创新发展，建设中国特色社会主义伟大事业的光辉历程和取得的巨大成就，激励和鼓舞人民群众凝心聚力建设中国特色社会主义，产生了广泛积极的影响。在12月18日党的十一届三中全会召开30周年之际，省档案局馆举行纪念改革开放30周年和省档案馆建馆50周年座谈会，通过回顾总结档案事业发展的历程和经验，激励坚定不移地走中国特色社会主义道路，深化改革开放，推动科学发展，站在新的起点上，奋力谱写档案事业科学发展的新 篇章。各级档案部门适应新形势下加强党风廉政建设的要求，积极配合纪检监察机关做好完善干部廉政档案制度、健全监督制约机制的工作。

(三)树立一流目标，扎实推进工作，档案事业科学发展取得新成绩

各级档案部门充分认识到建设体现全面建设小康社会发展要求的，与全省现代化建设相协调的，面向社会、面向未来、面向现代化的档案事业，是贯彻落实科学发展观的必然要求，坚持“两个率先”的目标定位，立足当前，着眼长远，加紧实施“十一五”档案事业发展规划，大力加强档案事业的主体建设和基础建设，把全省档案事业建设提高到了新的水平。

——在档案馆基本建设方面。各地把加强档案馆基础设施建设摆在关系事业发展的突出位置，努力突破档案事业发展的瓶颈制约，巩固发展新一轮档案馆建设在全省较大范围兴起的形势。到目前为止，包括建成、在建和已批准立项将建的档案馆达到60个。20**年有11个市县新馆竣工，新建档案馆面积15.23万平方米，超过了进入新世纪之初的全省档案馆总面积。同时，还改扩建档案馆面积8810平方米，维修面积4025平方米。苏北地区的档案馆建设出现可喜势头。省档案馆新馆建设项目列入我省重点文化标志性工程，按照“世界先进、国内一流”定位要求编制的规划设计方案已经省委、省政府批准，正在加快推进。

——在档案资源建设和档案文献遗产保护方面。各地依法开展档案接收工作，确保进馆档案质量。同时积极收集反映我省建设更高水平小康社会的历程与成就的档案，本地区重大活动与重大事件的档案，名人档案、历史文化遗产档案和社会散存珍贵档案，重点做好抗震救灾对口支援、奥运火炬传递等档案的征集工作。各级国家综合档案馆全年接收征集各类档案资料共124.7万卷(册、盘、件、张)。国家重点档案抢救和保护工作进一步加强，一批重要、珍贵、濒临损毁的档案文献得到抢救和保护，全年抢救复制档案413万卷(件、张)，同时抢救性征集了一批散存在社会的重要珍贵档案。组织开展了项目执行情况的检查。各地普遍采取修裱、缩微和数字化复制、加固褪色字迹，以及消毒、杀虫、除菌等方式，开展重点档案的抢救和保护工作，进展情况良好。

——在档案信息化建设方面。全省电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”的档案信息化建设形势进一步发展。我省信息化基础性、公益性、标志性工程——江苏省电子档案中心完成项目建设总体方案初审和细化设计，进入实施阶段。各地从馆藏资源和社会需求实际出发，建立了多种档案数据库，强化网络服务功能，制订和实施网站内容保障办法，开展数字档案一站式查询，为公众提供了便捷的信息服务。档案数字化进程加快，各地对关系民生内容的档案优先实施数字化，并在开展档案数字化过程中加强了档案安全工作。加强档案信息化标准规范体系建设，开展了《江苏省电子公文归档细则》、《江苏省通用电子文件归档范围和保管期限表》和《江苏省档案数字化操作规程》的制定工作，组织了对数据库结构与数据交换格式标准、信息安全等专项工作的监督、检查和指导，进行标准化档案管理系统应用试点。档案科技项目立项和科技成果评奖制度进一步健全，档案科技创新能力得到提高。20**年度全省档案科技项目经专家评审立项12个;获得国家档案局年度科技成果立项1个、优秀科技成果三等奖2个。

——在档案文化精品建设方面。各地加强了档案文献的编纂研究工作，以社会需要为出发点，以出档案文化精品为目标，围绕反映地方经济、政治、社会、文化发展和有重大影响的历史事件、历史人物等选题，深入发掘档案的历史价值和现实意义，提高了档案文献编纂质量，产生了一批优秀成果。全省共产生档案编研成果428种5200多万字，举办陈列展览132个，参观35.9万人次。在第五届全国档案学优秀成果评奖活动中，我省有28项成果获档案学成果奖，占获奖项目总数的13.5%。在四年一次的全国中文核心期刊评定中，《档案与建设》第五次蝉联全国档案学类核心期刊。按照国家档案局编辑出版《中国档案馆指南》丛书的要求，我省新一轮档案馆指南编写工作已经启动。

——在档案系统爱国主义教育基地建设方面。积极开展爱国主义教育基地创建工作，各级国家综合档案馆努力创造条件，普遍开辟一定规模的专门场所用于开展爱国主义教育活动。在新建档案馆的规划中，按照增强档案馆教育功能的要求，同步筹划建设设施比较完善、适合不同对象的爱国主义教育基地。省和市、县级的爱国主义教育基地围绕服务发展、促进和谐主题，结合党委、政府中心工作和重大活动，精心创意，发掘史料，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动。省档案局与省委宣传部、党史工办、省教育厅等14家单位联合发出《关于全省公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放的通知》，我省公布首批免费开放的公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地名单中，档案系统9家省级爱国主义教育基地列入，数量在全国档案系统领先。

——在档案室业务建设方面。认真贯彻国家档案局8号令，开展机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的制定、审核和备案工作。加强对机关单位电子文件归档与管理的指导，推行文档一体化和馆室一体化，促进了各级机关单位文件归档、档案整理和保护、档案移交进馆等工作更加规范有序，提高了档案室开发利用档案的水平。进一步推动了档案室功能的改革创新，一批具有鲜明特色的机关和基层单位档案室脱颖而出，发挥了档案资源对各项工作的信息支撑和决策参考作用，发挥了档案史料陈列展示发展历程、彰显机关文化、塑造单位形象的作用。各地加强了对档案室工作新情况、新问题的调查研究，努力探索和把握新形势下机关档案工作的规律，进一步提高了机关档案工作水平。档案部门协调行业主管部门加强对本系统档案工作的指导，发挥了各主管部门的示范和组织带动作用。

——在档案工作标准化建设方面。组织实施档案工作业务建设标准，同时，根据新情况，组织修订市、县(市、区)国家综合档案馆和机关企事业单位档案工作两个业务建设标准。经国家档案局组织测评和核准，我省产生全国首批国家一级档案馆3个、国家二级档案馆24个、国家三级档案馆2个，数量在全国档案系统领先。全省有44个机关、企事业单位通过特一级即五星级认定，35个单位通过特二级即四星级认定，453个单位通过省一级即三星级认定。省级机关80个单位通过档案工作年检。至20**年底，全省综合档案馆有12家通过特级即五星级和四星级认定，31个通过省一级即三星级认定;机关、企事业单位有406个通过特级即五星级和四星级认定，2094个通过省一级即三星级认定。

——在档案法制建设方面。各级档案部门依法实施对档案事业的管理和监督，档案事业在法制的轨道上健康发展。一些地方和有关主管部门适应档案事业发展需求，制定了贯彻《档案法》和《江苏省档案管理条例》的规章、办法等。适应加强民生建设的要求，省档案局会同省劳动和社会保障厅对劳动和社会保障等关系民生的档案工作实施了行政执法检查，市、县档案部门会同纪检、建设、财政、劳动和社会保障等部门开展民生档案工作、重点建设项目档案工作等执法检查，促进了有关领域档案工作建立健全和规范管理。实施全省档案法制宣传教育“五五”规划，开展档案法制宣传教育，努力增强全社会的档案法制意识。在《江苏省档案管理条例》颁布10周年之际，组织开展了以“深入实施档案‘五五’普法规划，努力推进档案事业科学发展”为主题的档案法制宣传月活动;与中国江苏网合作举办网络档案法制知识竞赛活动，全国21个省、区、市及七个国家和地区近20万人参加;召开纪念《江苏省档案管理条例》颁布10周年座谈会，《新华日报》刊发纪念宣传文章，回顾总结全省档案事业发展的成绩和经验，进一步营造了档案事业发展环境。

——在档案馆公共服务方面。各级档案馆注重提高服务效率和质量，按照查档服务“零距离”、查档质量“零差错”、服务对象“零投拆”的要求，认真做好查档接待工作，体现了单位文明窗口的形象。全年接待查档32.4万人次，提供档案资料89万多卷次。

——在档案干部队伍建设方面。各级档案部门深入贯彻全省档案工作暨表彰先进会议精神，组织开展学先进、赶先进、创一流的活动。在举国一致、波澜壮阔的抗震救灾斗争中，全省档案部门和广大档案工作者响应党中央号召，以实际行动向灾区人民伸出援助之手，表现了“一方有难、八方支援”的崇高精神。同时，把激发出的伟大抗震救灾精神转化为做好本职工作的强大动力。学习实践科学发展观活动在有力促进档案事业科学发展的同时，也有力推动了档案部门的思想政治建设和作风建设。进一步加强专业队伍建设，全年评审研究馆员、副研究馆员74人，使进入新世纪以来晋升高级职称人数达到632人。实施档案教育培训“十一五”规划，组织了多种形式的教育培训，全省有近3400人参加档案人员上岗资格培训;各级档案行政管理部门有97人参加档案系统行政执法人员培训学习。组织档案业务骨干参加我省每年举办的千人赴港培训，34名档案业务骨干参加了在香港举办的第三期现代档案管理研修班。各级档案学会和档案期刊组织开展学术研究和学习交流活动，发挥了繁荣学术研究、培养专业人才、促进事业发展的作用。各地档案部门围绕“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为群众服务”的要求，抓管理，重考核，树形象，加强作风建设，提高服务效能，受到了社会广泛好评，一些档案部门在万人评议机关中位居前列。

——省委巡视组对省档案局工作进行巡视，有力促进了省档案局馆加强各项建设。在全省档案事业发展和省档案局馆各项建设与事业发展的重要阶段，省委派出省委第二巡视组，对省档案局馆工作进行巡视，这在省档案局馆和全省档案事业发展进程中是第一次，具有十分重要的意义。为期两个月的巡视，对我们的工作，特别是对领导班子自身建设，进行了全面、深入、细致的检查，全面评价了我们的工作，指出了存在的问题和不足，提出了整改的方向和具体要求，有力有效地帮助和促进了我们加强领导班子建设，做好单位的各方面工作，组织好全省档案事业发展，深化和发展了学习实践科学发展观活动的成果，对省档案局馆的各项建设，特别是思想政治建设，产生了重大而深远的影响。

二、20**年工作任务

20**年是新中国成立60周年，也是积极应对国际国内环境重大变化带来的严峻挑战、又好又快推进江苏“两个率先”的关键一年。全省档案工作面临新的形势和任务，总的工作要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届四次、五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“两个率先”目标，突出档案工作服务科学发展、促进社会和谐主题，推进建立覆盖民生重要领域、有效服务人民群众的档案资源体系和档案利用体系，加强档案馆基础设施建设和档案工作基础业务建设，解放思想，改革创新，努力开创档案工作服务科学发展的新局面、档案事业科学发展的新局面和档案工作队伍建设的新局面，为“全面达小康、建设新江苏”做出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

(一)围绕中心、服务大局，为又好又快发展服务创造新业绩

保增长、促发展，全面实现今年经济社会发展的目标任务，是全省工作的大局。全省档案工作部门要自觉服从大局、服务大局，更加坚定地贯彻发展是硬道理的战略思想，切实把档案部门的工作置于全局来谋划和推进，找准服务大局的切入点和着力点，以卓有成效的工作为大局多作贡献。重点围绕以下几个方面开展工作：

重点围绕“保增长、促发展”首要任务，以有力举措贯彻中央和全省经济工作会议精神，切实做好经济建设领域档案工作。

——服务扩大内需的宏观调控政策，加强重点建设项目档案工作。做好铁路、高速公路、港口、机场、生态环境、电力、水利等重大建设项目档案工作，推动投资5000万元以上的建设项目建档。会同省有关部门制定加强重大建设项目档案工作的意见。规范重大项目档案验收工作，普及“建一流工程、创一流档案”。同时，按照我省对口支援四川绵竹灾后恢复重建的统一部署和要求，做好重大援建项目建档工作，完成档案部门承担的任务。

——服务大力培育新的经济增长点，加强经济建设新领域档案工作。深入开展开发区档案工作，为开发区发展提供信息支撑。积极做好现代服务业、现代农业、民生产业以及新能源、新医药、新材料、环保等新兴产业的档案工作。

——服务深化企业改革，加强新形势下的企业档案工作。结合推进自主创新，培育自主知识产权和自有品牌，做好企业科技档案工作。贯彻《企业档案工作规范》，促进企业全面建档。加强省管企业档案工作。研究改进和完善产权变动企业档案归属与流向的措施，创新工作方式和服务途径。全面推进民营企业建档，与省中小企业局、省工商联联合开展民营企业档案知识技能培训，引导民营企业建立健全档案工作，力争1000家全省行业龙头民营企业建立档案工作。

重点围绕社会主义新农村建设，扎实贯彻十七届三中全会和省委十一届五次全会精神，进一步提高“三农”档案工作水平。

——适应推进城乡经济社会发展一体化要求，加大档案工作服务农村改革发展稳定的力度。做好深化农村土地使用制度改革、农民新型合作组织、农村金融机构、农村基础设施、农村医疗卫生、农村就业服务和社会保障体系等领域的档案工作。推动农村新型社会组织和新的工作领域建立档案，重点做好土地流转、农民工返乡就业、农村信用贷款和农民社会保险等方面的档案工作。围绕转变农业发展方式，做好农业产业化、农业科技进步、农业标准化生产、实施新的农村“六大实事工程”等方面的档案工作。组织开展“千村万户帮扶”、“千村示范”工程档案工作。

——推进建立覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作。抓紧建立和修订归档范围和保管期限表，深入开展行政村建档工作。利用公共服务网络平台上载档案信息，送档案科普知识、档案信息下乡，促进农村档案资源共享。协同各涉农部门建立新农村建设档案工作协调机制。

——组织开展创建新农村建设档案工作示范县、示范镇、示范村工作。省、市档案部门重点创建10个示范县、50个示范乡镇，建立100个示范村。同时，建立农业农村档案工作联系点，以点带面，推动工作。

重点围绕庆祝新中国成立60周年，充分发挥档案资源优势，开展各种档案宣传和服务活动。

——开展以优异成绩迎接新中国成立60周年主题宣传教育活动。围绕唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，在全省档案系统广泛开展迎国庆主题宣传教育活动，运用新中国成立以来特别是改革开放历史新时期的生动事实、伟大成就、宝贵经验，教育和激励广大档案工作者更加坚定地走中国特色社会主义道路，更加出色地做好本职工作，创造一流业绩向新中国成立60周年献礼。

——充分发挥档案部门的特有优势，创造一批档案文献精品力作。组织和发掘档案史料，利用报刊、出版物、电视、文献、展览、网络，以及其他专题活动等多种形式，开展面向社会的宣传教育活动。组织协调档案部门编研力量，重点做好5个以上重要选题的工作。各级档案馆爱国主义教育基地结合地域特点，开展丰富多彩的庆祝新中国成立60周年主题教育。同时，配合有关部门组织开展宣传教育活动，鼓舞广大人民群众凝心聚力建设中国特色社会主义，为把江苏的明天建设得更加美好贡献力量。

(二)大力推进“两个体系”建设，进一步增强档案工作服务保民生、促和谐的实效

建立和完善有效服务民生的档案资源体系和档案利用体系，是构建和谐社会对档案工作提出的新要求，特别是当前保民生、促和谐的新形势赋予档案工作的重大任务。充分认识建立“两个体系”对于提高档案工作服务大局能力的重要意义，大力推进，抓紧抓实。

推动档案资源整合的创造性实践。积极探索和实践不同管理体制的以民生档案为重要内容的档案资源集约型、法治化整合的新机制。从保证国家档案信息资源得到合理配置和有效管理、方便利用出发，认真把握档案流向规律，积极调整体制关系，因地制宜，一地一策，走出符合本地实际的充满生机活力的区域性科学整合档案资源的路子。总结近来年各地整合档案信息资源、改革档案管理模式的实践经验，推出一批成功范式，发挥典型示范带动作用。既要借鉴“和县模式”提供的经验，更要运用“苏州模式”、南京“浦口模式”、“无锡模式”、“南通模式”提供的经验，还要有更多的地方创造出各具特色的模式。改革创新本身就是破除不适宜的模式，又不拘泥于一种固定的模式。世界是丰富多彩的，各地的情况千差万别，采取的途径和建立的“模式”也必然多种多样。要在总结推广成功经验，发挥典型示范带动作用的同时，大力组织推动档案资源整合，在更大范围取得更大的进展，涌现出更多的各具特色的档案资源整合新模式。

推进建立覆盖民生各重要领域的档案工作。重视民生档案资源的整合与开发，摸清民生档案分布状况，进行科学整合，优先整理和数字化，构建民生档案服务平台，使之成为政府公共服务体系的一部分。积极采取措施，推动档案工作有效服务民生，重点做好社会保障、劳动就业、教育、诉讼、工商、税务、人才流动等领域的档案服务工作。围绕诚信江苏建设，积极开展信用档案工作，发挥信用档案在社会信用体系建设中的基础作用。适应新形势下房地产业发展要求，进一步加强房地产档案工作，完善房产档案馆基础设施，提高管理和服务水平。根据国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，推动在全省逐步建立统一的居民健康档案。结合节能减排、污染治理、生态建设工作，做好全省污染源普查与治理等方面的档案工作。加强涉及民生工作重要领域基层单位档案工作，深入开展社区建档工作。加强对基层单位档案工作业务指导，深入实际，深入基层，具体指导各单位将归档范围覆盖到所有应归档的文件材料，确保所有涉民档案全部归档。

推进家庭建档。把档案工作进千家万户作为对“两个体系”建设的重要补充，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导。通过推广和普及家庭建档，把档案服务工作融入到社会生活的方方面面，促进社会文明和进步。

建立完善有关民生的档案工作规章制度。加强对民生档案工作形成规律和工作特点的调查研究，根据改善民生的政策和举措，有重点地制定与民生密切相关的档案工作规范标准。抓紧修改各级各类档案馆的进馆范围，将涉及人民群众合法权益的文件材料纳入进馆范围，使其成为馆藏的组成部分，建立覆盖人民群众的档案资源体系。

创新利用服务方式和手段。优化查档接待服务，简化群众查阅利用手续,对困难群体实行免费查阅服务。紧密跟踪本地区经济社会发展变化，及时了解人民群众对档案的查阅需求，利用档案网站，或借助其他部门各种公共服务平台，积极向城市社区、农村和社会困难群体提供公益性信息服务。

(三)大力加强“两个基础”建设，进一步提升档案事业科学发展水平

档案馆基础设施建设和档案工作基础业务建设是实现档案事业科学发展的两项重要基础建设。要通过大力加强这两个基础建设，推进档案事业与现代化事业协调发展，把档案事业建设好发展好。

加强档案馆基础设施建设。档案馆是一个地方的文化标志。坚持把档案馆建设纳入经济社会发展规划和城市建设规划，纳入创建文明城市工作体系，大力推动新一轮档案馆建设。目前基础设施不适应的地方，尤其要把档案馆建设摆在突出位置，抓紧改善档案馆功能设施和档案安全保管条件。档案馆建设要体现“社会性、文化性、开放性、现代性、标志性”的要求，突出档案馆功能的科学定位、合理布局和档案馆形象的环境定位、文化标志。加快推进省档案馆新馆建设。2月5日罗志军省长代表省人民政府向江苏省第十一届人民代表大会第二次会议作的《政府工作报告》提出，推进省美术馆新馆、省档案馆新馆、南京博物院二期和江苏大剧院等重点文化标志工程建设。省发展和改革委员会毛伟明主任受省人民政府委托向大会作的《关于江苏省20**年国民经济和社会发展计划执行情况与20**年国民经济和社会发展计划草案的报告》，把省档案馆新馆列入重点加快推进的“三个一批”省级重点项目。刚才，省委、秘书长李云峰同志在讲话中指出，省档案馆新馆已列入今年重点文化标志工程建设项目，要按照“世界先进、国内一流，具有现代水准、体现江苏形象”的要求，加大推进力度，争取早日建成。我们要全力会同配合有关方面，精心组织实施新馆建设工程，并在这个过程中，同步加强新馆功能要求的各项业务建设。抓紧《江苏省“十一五”档案事业发展规划》的实施工作，力争提前一年实现“十一五”期间全省建成33个档案馆的目标，再争取10个以上档案馆开工建设，努力使新一轮档案馆建设建成60个档案馆、建筑面积达到55万平方米。

加强档案工作基础业务建设。按照各级国家档案馆档案接收范围和内容，依法有序接收档案进馆，严格把好进馆质量关，确保进馆档案质量。开展馆藏档案鉴定工作，对重要档案加大保护力度，对不具备保存价值的予以剔除，优化馆藏。在各级档案馆开展馆藏档案大普查，认真清点馆藏档案,切实做到档案家底清楚。要严密组织，抓紧启动，年内完成。加强档案整理和数字化工作，按照各级档案馆、室基础业务工作的基本路径，实施数字化带动战略，逐件对档案进行整理，并对内容、数量、附录等进行著录，建立档案电子目录数据库，对重要、珍贵档案通过数字化等方法进行复制，以复制件提供利用，封存原件，确保安全，方便利用。应用标准规范的档案管理系统，有效提高著录水平。做好档案开放利用工作，对已满30年的应开放档案和未满30年的可提前开放的档案，经鉴定划控后向社会开放。要优化档案利用流程，加强档案分类、编目、检索等工作，确保分类科学、整理有序、检索方便，为利用者提供便捷服务。

实施档案文献遗产保护工程。积极收集反映我省建设更高水平小康社会的历程与成就的档案，以及本地区重大活动、重大事件的档案。对江苏境内入选世界文化遗产名录、国家级非物质文化遗产名录，以及省级非物质文化遗产名录的项目进行跟踪调研，努力将其档案资料征集进馆。开展领导干部、老干部手中留存的党史资料征集工作，抓紧征集笔记、日记、书信、手稿、发言提纲、讲话记录、回忆录、调查报告、文件的摘抄件和复印件、文件起草过程稿、照片、音像及具有历史价值的实物等史料。建立珍贵档案资料价值评估论证机制，开展全省珍贵档案文献评选工作。开展名人档案库的建设，省档案馆启动“艺术名家档案库”建设工作。

实施档案信息化建设工程。推进电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆交互发展的全省档案信息化建设，实现与电子政务建设的有机衔接，探索档案信息化建设与社会信息化建设协调发展的新举措、新方法。抓紧建设省信息化标志性工程——江苏省电子档案中心。开展省直电子公文目录中心、全省现行电子文件阅览中心、全省缩微档案存储中心、多媒体档案数据库和重要档案全文数据库建设。加强档案网站建设，制订和实施网站内容保障办法，强化档案网络服务功能。加快以传统载体保存的档案、资料等信息资源的数字化进程，重点做好档案数字化前期鉴定和工作方案的制订，规范数字化加工质量控制和保密工作。以贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》为契机，开展公文、档案数字化工作，为实现全省网上一站式查询服务奠定基础。加强档案信息化规范标准建设，研究制定电子公文归档管理细则、电子文件通用归档范围和保管期限表、电子文件中心运行规则、档案数字化技术规范等。开展对数据库结构与数据交换格式标准、信息安全等专项工作的监督、检查和指导。加强档案科技研究工作，做好档案标准化系统等科技成果的推广应用工作。建立和完善档案科技项目立项和科技成果评奖制度，做好档案科技项目管理工作。

实施档案系统爱国主义教育基地建设工程。加强爱国主义教育基地场所建设，各级国家综合档案馆开辟一定规模的专门场所，用于开展爱国主义教育活动。在新建档案馆的规划中，按照增强档案馆的开放性、公共性，发挥档案馆教育功能的要求，同步筹划建设设施比较完善、适合不同对象、达到较高等级的爱国主义教育基地，使档案馆成为开展社会教育的课堂。做好全省档案系统爱国主义教育基地免费开放工作，提高全省档案系统爱国主义教育基地创建水平。在已有9个省级爱国主义教育基地基础上，力争新创建两个以上省级爱国主义教育基地。要在推进省档案馆新馆建设的同时，围绕建设内容丰富、主题鲜明的江苏省档案史料陈列馆，组织力量，精心筹划，同步推进陈列馆的各项工作。

实施档案文化精品工程。加强档案文献编纂工作，以社会需要为出发点，以出档案文化精品为目标，围绕反映地方经济、政治、社会、文化发展和有重大影响的历史事件、历史人物等选题，深入发掘档案的历史价值和现实意义，提高档案文献编纂质量，努力出成果，出精品。发挥全省档案文化精品建设协调委员会的作用，组织编辑《档案里的故事》系列丛书，以江苏入选全国档案文献遗产名录及江苏省珍贵档案名录的档案为基础，编辑《江苏省珍贵档案图册》。与省有关部门合作编辑《江苏改革开放三十年重要文献目录选编》。做好《城市解放》、《档案馆指南》丛书编纂等方面的工作。开展优秀档案编研成果评选活动，促进形成档案文化精品倍出的繁荣局面。

加强档案馆政府信息公开场所建设和政府公开信息提供利用工作。加强各级国家综合档案馆的政府信息公开场所建设，进一步完善设施，建立政府信息接收工作机制。做好政府公开信息提供利用工作，建立和完善现场查阅、网上查阅两大服务系统。会同有关部门建立政务信息资源目录体系，建设各类政务信息资源库。

加强机关企事业单位档案工作。认真执行《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》，全面推进机关文件材料归档范围和档案保管期限表的编制工作。要按照贯彻国家档案局8号令工作的时序要求，务必抓紧，务必做实，务必过细。这是一项遵循档案形成规律、尊重档案产生单位实践、遵守档案工作职业纪律的工作，也是检验和考察业务指导部门和档案工作者业务水准和真才实学程度的工作。在这个关系档案事业发展大计、关系档案馆根基、关系对历史负责全局的问题上，一定要下大气力，用硬本领，求真实效。之所以强调到如此这般地步，因为历史的经验反复告诉我们，机关文件材料归档范围对于档案工作来说实在是太重要了。认真总结交流机关文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作的经验，特别是要重点做好各级首脑机关的编制工作，并通过总结领导机关各重要部门的编制工作，发挥对其他机关单位编制工作的示范带动作用。做好备案审核工作，注重工作质量，去伪存真，去粗取精，补缺见整，纠偏求全，切实使这项重要的档案业务建设取得圆满成功。贯彻执行机关团体企业事业单位档案工作标准，促进机关企事业单位档案工作提高水平，同时在实践中检验和修订、完善工作标准。加强机关、团体、企业事业单位电子文件归档与管理，促进各级机关单位文件归档、档案整理与保护、档案移交进馆等工作规范化。主动协调行业主管部门加强对本系统档案工作的指导。组织开展对档案室工作新情况新问题的调查研究。组织开发区、民营企业、新农村建设、省管企业档案工作专题调研，努力探索和把握“保增长促发展、保民生促和谐”重点领域的档案工作规律，提高档案工作水平和服务发展的能力。加强档案室功能建设，推动档案室功能改革创新，发挥档案资源对各项工作的信息支撑和决策参考作用，发挥档案史料陈列在展示发展历程、彰显机关文化、塑造单位形象的作用，建设一批具有鲜明特色的机关和基层单位档案室。加强专业专门档案工作，进一步提高基础设施和业务建设水平。

加强档案法制建设。适应法治政府建设要求，针对档案工作新情况新问题，开展档案行政立法调研，制定与档案法律法规相配套的规章和规范性文件。开展对《江苏省档案管理条例》实施情况的调研，为修订工作做准备。开展档案行政执法检查和专项督察，履行档案行政管理职能，加强层级监督，规范档案管理秩序。加大对涉及民生的专业档案的监管力度。采取配合人大实施监督等形式，有重点地开展监督检查。会同有关部门组织开展“十一五”规划实施情况的检查，以及贯彻实施《高等学校档案管理办法》检查。做好国家组织的《污染源普查档案管理办法》等落实情况的检查工作。开展档案普法和法制宣传教育，做好全省档案法制宣传教育“五五”规划的实施工作，提高档案工作人员的档案法制观念，增强全社会的档案法制意识，努力营造有利于档案事业发展的良好环境。

开展创建国家级档案馆工作。在创建文明城市中，这项工作的作用和意义突出显现出来。创建文明城市、创新发展档案事业，两者相辅相承、相得益彰。要以过去一年创建活动为新的起点，按照全国和省级文明城市测评体系的要求，坚持标准，推动市、县档案馆开展创建工作，提高档案馆整体水平，为各地创建文明城市贡献力量。要通过创建国家级档案馆，带动一批档案馆加快软硬件建设，提升功能，使档案馆在为创建文明城市贡献力量的同时，成为城市文明建设的一个标志。全民创建文明城市是江苏经济社会发展中的一个亮点，档案馆建设水平位居其中并显示作用，这要成为江苏档案工作创新发展的一个鲜明特征。

做好档案事业发展综合评估工作。按照全国档案事业发展综合评估工作的标准，组织开展自检自评，以评估为动力，抓紧扬长补短，提高整体工作水平，促进档案事业发展。这是一项涉及面广而又十分具体的工作。要抓住档案事业发展综合评估的契机，认真查找薄弱环节和不足之处，及时取得党委、政府的重视和支持，为档案事业发展营造更好的社会环境和工作条件。对存在的问题积极进行整改，努力填补目前档案工作的空白和漏洞。对综合评估总的要求，就是要从档案事业与经济社会同步发展的需要出发，紧密结合党和国家工作大局和档案工作新的实践，紧密结合社会各界和广大人民群众对档案部门的要求，深入调查研究，总结本地本单位档案事业发展的经验和规律，促进档案事业在服务中心工作中发展更大的作用。

(四)切实加强档案安全保护工作，确保万无一失

确保档案安全万无一失，是档案部门的基本职责。各级档案部门和全体档案工作者要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，深刻认识档案安全的极端重要性，切实履行好党和国家赋予的责任。

常抓不懈地做好档案安全的日常管理工作。完善档案安全保管的规章制度，开展经常性的安全教育，强化安全防范意识和责任意识。加强档案安全保护设施建设，进行全面系统的安全隐患排查，坚决采取措施消灭安全隐患。加强对规章制度执行情况的监督检查，认真做好检查记录和落实整改措施。加强对馆藏状况的监督检查，切实保证档案实体和档案信息保管、利用的安全。切实维护安全制度、措施的严肃性，人人自觉置于制度、措施管理之中，档案安全是高压线，谁也碰不得，不允许任何违反安全制度、措施的情况发生。

建立健全档案安全应急防范机制。建立档案馆安全应急预案，制定各种突发灾害、突发社会事件中档案的抢救、保护方案，开展演练活动，确保在突发和极端情况下避免或减少档案损失。

开展重要档案异地异质备份工作。强化风险防范意识，提高灾害应对能力，开展重要档案的重份或复制件异地备份的调研、试点工作。积极而有步骤地在各级档案馆组织实施启用后库存放档案副本，或与其他档案馆互为对方建立备份档案库房，存放重要备份档案。做好重要电子文件异地备份工作，省电子档案中心应在电子文件异地备份工作中发挥备份基地作用。有条件的地方逐步将电子文件转换为纸质、缩微胶片等其他载体保存，实行异质备份。

做好国家重点档案抢救和保护工作。要切实负起责任，严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的规定，并对照国家重点档案抢救和保护信息系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实，制定严密的实施方案，务必准确，落到实处。组织实施已批准的国家重点档案抢救和保护项目，在规定时间内保质保量完成抢救任务。管好用好专项经费，严禁挪作他用。会同财政部门对抢救项目经费使用情况进行绩效评估，加强监督和指导。

(五)加强档案干部队伍建设，为科学发展档案事业提供保障

高素质的干部队伍是档案工作服务科学发展和档案事业科学发展的重要保证。档案工作面临的新形势、新任务，对建设一支高素质的档案干部队伍提出了新要求。

坚持以马克思主义中国化的最新成果武装思想，以科学知识提高能力，以工作任务锻炼队伍。采取有力措施，建设一支政治强、业务精、作风好的，眼界宽、思路宽、胸襟宽的，充满活力和创造力的高素质的档案干部队伍。坚持讲党性、重品行、作表率、守纪律，把思想政治教育和职业道德规范贯穿到日常的工作学习中。要建立和完善工作运行机制，用健全有效的机制管人管事，形成创新创业创优和以改革发展稳定论英雄、辨谬误、明是非、正风气的舆论氛围和环境。深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，挖掘和利用地方历史文化资源，开展廉政文化教育活动。贯彻省“十一五”档案教育培训规划，做好全省档案教育培训工作。以加强能力建设为重点，组织全省档案局(馆)长培训。同时结合形势和任务要求，开展岗位培训、继续教育和各类专门业务培训，努力提高档案人员的职业意识和专业水平。

加强人才建设，努力造就适应档案事业发展需要的专业队伍。做好档案专业技术职称评审工作。加强高级专业技术队伍的建设和学科带头人的培养，在发展壮大专业骨干队伍的同时，做好对档案工作人员专业水平的考察评价工作，切实提高专业水平。建立和完善激励与保障机制，鼓励和支持具有真才实学和发展潜力的优秀人才脱颖而出。做好业务骨干赴港培训工作。活跃档案学会工作，发挥其在繁荣学术研究、培养专业人才、促进事业发展中的作用。办好《档案与建设》期刊，发挥宣传教育阵地的作用。

加强档案部门作风建设，建设人民满意的服务型机关。认真贯彻落实省委、省政府召开的省级机关作风建设大会精神，进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，按照“转变观念、转变职能、转变作风，为发展服务、为基层服务、为人民群众服务”的要求，着力加强机关作风建设，以优良作风推动科学发展，促进社会和谐。围绕搞好“三服务”，把主动服务、规范服务、满意服务贯穿到履行职能的全过程，把“只能排忧解难、不得增加负担”体现到“服务发展、促进和谐”的各个方面，把服务承诺制等为民、便民、利民的措施经常化、制度化。加强档案馆公共服务建设，认真做好查档接待工作，普遍实现查档服务“零距离”、“零差错”、“零投拆”。以适应“三服务”要求为导向，加快实现“三转变”，努力实现管理与服务的有机结合，在服务中实施管理，在管理中体现服务，全面高效地履行好档案部门的公共服务职能。

(六)坚持解放思想这一法宝，坚定不移推进档案工作改革创新

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，档案工作与时俱进，档案事业科学发展，也必须坚持解放思想这一法宝。

新世纪新阶段全省档案工作在解放思想中创新发展。解放思想引领着全省档案部门改革创新，使我省档案工作实现了四个与时俱进和五个突破：实现了档案馆建设向文化标志、完善城市功能、提升城市形象的与时俱进;实现了档案馆教育作用向教育基地和公共文化体系的与时俱进;实现了档案信息化建设向电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”交互发展的与时俱进;实现了档案征集接收向实施保护档案文化遗产工程的与时俱进。同时，还取得了科学规划档案事业的新突破，档案工作普遍列入当地国民经济和社会发展“十一五”规划;取得了档案服务机制创新的新突破，拓展了一批服务工作新领域;取得了档案馆、档案室功能建设新突破，促进了档案工作走出封闭、走进开放、走入社会、走向现代化;取得了深化档案工作服务发展、促进和谐主题的新突破，档案工作更加贴近中心，全方位融入现代化建设进程，进一步增强了服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的执政能力建设的实效性;取得了全省档案工作机构健全完善的新突破，有效改变了档案部门的面貌。

充分认识档案部门解放思想的重要性。在推动新的思想解放的时候，有必要清醒地认识，同竞相发展的各条战线相比，档案工作战线更需要进一步解放思想;有必要清醒地认识，档案工作环境的相对封闭性和档案工作作用的渐显性，对我们的视野、思维、思路的影响和制约;有必要清醒地认识，不下大气力解决这个问题，档案部门改革创新的氛围就不能形成，档案工作与时俱进就不能实现。

在新的思想解放中不断实现发展理念的新飞跃。任何一个理念，都是一定发展阶段产生的理念，都不可能走到尽头。实践永无止境、发展永无止境、创新永无止境。在事业发展的重要阶段，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，解放思想要有新突破，改革创新要有新举措。要进一步认识档案工作在经济社会发展中的新定位，不断在发展变化中寻求和确立档案工作与时俱进的路径和办法。坚持以解放思想的态度来研究新情况，解决新问题，勇于突破已被实践证明是成功的经验，勇于突破目前的工作路子，勇于突破自己的成功范例，自觉把解放思想贯穿到档案工作服务大局的各个方面，贯穿到档案事业发展的各个方面，不断以新的解放思想树立科学发展新理念，为档案事业发展增添新动力。坚持以新的思想解放引领档案事业创新发展。重点围绕档案工作服务机制和档案馆、室功能建设深化改革、开拓创新，努力在深化档案工作服务发展、促进和谐的领域方面取得新突破，在档案馆、室建设理念和功能结构的改革创新方面取得新突破，在创新档案价值实现形式，整合档案信息资源，探索和实践不同管理体制的档案资源集约型法治化整合新机制方面取得新突破，以不断创新发展的档案事业，为建设美好江苏作出更大的贡献。

同志们，伴随着“两个率先”前进的全省档案工作进入了一个新阶段。做好新形势下的档案工作意义重大。让我们在省委、省政府领导下，更加自觉地贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，团结奋进，扎实工作，努力以优异成绩迎接新中国成立60周年!

篇17：领导在全省档案工作会上的讲话

同志们：

这次全省档案工作会议的主要任务是回顾总结20**年全省档案工作成绩，研究部署20**年重点工作任务。在此，我讲三点意见。

一、充分肯定20**年我省档案事业取得的成绩

20**年，全省档案系统坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、奋发进取，综合发展能力和服务水平显著提升，许多工作处于全国领先水平，为我省经济社会发展作出了积极贡献。档案服务经济社会发展的能力明显增强，围绕洞庭湖生态经济区建设、精准扶贫、农村土地承包经营权确权登记颁证、长征胜利80周年等工作积极开展档案服务，成功举办“曾三与新中国档案事业发展——曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会”。档案资源建设进入全国前列，全省各级国家综合档案馆馆藏档案达2100余万卷(册)，总量位居全国第二。档案基础建设取得重要突破，我省共有68个列入规划的县级档案馆获得4.03亿元的中央投资，县级档案馆基础设施改善明显，信息化建设水平不断提升，初步构建起档案信息化的资源体系、服务体系和保障体系。这些成绩的取得，是省档案局领导班子科学谋划、正确领导的结果，是全省档案系统广大干部职工积极作为、依法履职的结果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在档案一线的全省档案工作者表示诚挚的慰问!

二、努力推动档案工作持续健康发展

20**年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。档案部门要认真研究档案工作面临的新情况新机遇，积极应对新挑战新问题，推动全省档案工作持续健康发展。

(一)坚定立场，始终把牢档案工作的政治方向。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作。讲政治是档案工作的首要条件，也是档案工作者必须具备的政治原则和政治品格。各级档案部门和广大档案工作者要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把牢政治方向，坚定理想信念，站稳政治立场，保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护党的权威，在大是大非问题上旗帜鲜明，在重大原则问题上明辨是非，始终保持政治上清醒和坚定。要深入贯彻“让历史说话、用史实发言”的重要指示精神，善于利用档案资料配合国家外交战略、弘扬革命传统作风、进行爱党爱国教育，发挥好档案工作在澄清历史、启迪反思、引导教化方面的重要作用。

(二)把握形势，主动融入全省改革发展大局。服务是档案工作的根本目的和永恒主题。各级档案部门要深刻把握档案工作的服务特性，努力拓展档案工作的服务领域，持续提高档案工作的服务质量。一要为全省经济社会发展服务。各级档案部门和广大档案工作者要把思想和行动统一到党中央对形势的判断上来，统一到省委省政府决策部署上来，找准结合点和切入点，自觉把工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划，找准现实需求和档案工作的结合点。围绕财税、金融、农林、国资国企、商事制度、政府机构改革、乡镇区划调整等重大改革成果，及时跟进，扎实做好材料归档和整理利用，为深化改革服务。加强世界自然、文化遗产的档案开发，为建设文化强省和弘扬社会主义核心价值观服务。要确保经济社会发展到哪里，党委、政府中心工作谋划到哪里，档案工作就跟进到哪里，为各项事业进步贡献独特的档案力量。今年党的即将召开，这是全党的一件大事。各级档案部门要发挥自身独特的资源禀赋和编研优势，主动为党的提供档案信息服务，广泛深入宣传党的历史和成就，为党的胜利召开做好档案服务。二要为领导科学决策服务。各级档案部门要充分发挥档案资源的信息优势和智力优势，用历史的眼光研究当代社会的现实问题，用科学的方法提供档案视角的解决途径，积极为党委、政府和有关部门提供所需的档案资料。主动为领导科学决策献计献策，更鲜明、更直接、更突出地充当参谋咨询角色。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵，为领导提供高质量的参谋咨询档案信息产品。紧盯社会舆论热点，尤其是那些带有苗头性、倾向性的，对全局工作有一定影响的问题，提供化解难题的档案药方。善于从原始档案中发现“闪光点”，做到既有分量又鲜亮，用崭新的主题、鲜明的观点、精细的制作，让朴素的档案素材焕发出光芒。三要为保障民生需求服务。以保障和改善民生为导向，重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料，加强对社保部门档案工作的指导监督，及时把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就业培训、房产、社保、社会救济、公证、山林土地流转等关系到人民群众生产生活的档案接收进馆，做到应收尽收，建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。优先整理涉及民生领域的档案资源，科学整合民生档案资源，扩大服务范围、充实服务内容、提高服务水平，使档案服务向基层延伸、向群众倾斜。利用现代化技术手段，提供多样化的民生档案资源利用途径，加强档案网上公布和档案在线利用，实现远程查阅、自助查阅服务。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接，出台规范标准，开展监督检查，加强对民生档案的收集、整理和利用，切实提高民生档案工作水平。

(三)抓住关键，提高档案工作发展质量和效益。档案部门要把握经济新常态要求，全面落实五大发展理念，打牢基础，创新发展，全面推动档案工作转型升级。一要抓好档案工作治理能力建设。进一步加强档案普法和宣传工作，健全档案执法监督体制机制，加大依法治档力度，依法查处档案违法违纪行为，使档案工作在法治轨道上稳步前进。二要抓好档案基础设施建设。抓住中西部地区县级档案馆建设项目的机遇，努力建设一批高水平档案馆。凡是中央已拨付资金的档案馆项目，不允许拖建、缓建。已经建成新馆的部门，要合理规划空间资源，迅速开展各项工作，不允许挤占档案馆舍。省直各单位也要加大档案馆(室)基础设施建设力度。三要抓好档案系统技术升级。适应信息时代尤其是大数据时代对档案工作的新要求，大力加强档案信息化建设，加大档案科技成果应用转化力度，促进科技与档案业务工作紧密结合。要创新档案管理理念和管理模式，实现档案工作方式和手段由传统向现代跨越。

三、为档案事业发展提供坚强保障

指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”各地各有关部门要深刻认识新时期档案工作的重要意义，进一步强化领导，为档案事业发展提供坚强保障。一要落实领导责任。各级党委政府和有关部门要把档案工作切实摆上重要议事日程，确保档案事业和其他各项社会事业同步、协调发展。各级政府分管领导要切实负起责任，经常听取档案部门的工作汇报，及时帮助解决档案事业发展中的实际困难和问题。二要加强队伍建设。坚持选人用人的好干部标准，让想干事、能干事的干部脱颖而出。把人才开发作为档案工作创新发展的战略基点，培养急缺的高层次人才、高技能人才，充分发挥他们的核心骨干作用，推动档案工作基础研究和原始创新。加强培训，努力培养一批高素质的档案工匠，造就一支档案工作的生力军。三要强化作风建设。各级领导干部必须以身作则、率先垂范，自觉做加强作风建设的标杆，推动中央八项规定精神落地生根，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，以良好的作风为档案事业发展提供坚强保证。

谢谢大家!

篇18：在推进工作会上领导的讲话

【领导会议讲话稿】

同志们：

今年时间已经过半。县“五个基本”建设领导小组决定今天召开“五个基本”建设现场推进暨发展村级集体经济动员会，目的是总结回顾前段工作，部署安排下段工作，并通过参观学习，让大家取长补短，促进工作。上午，我们参观了部分“五个基本”建设现场，刚才又听取了三个村支部书钾于发展村级集体经济的经验介绍。总的看来，现场是高标准的，比较规范的;经验介绍是实在的，也是可行并值得推广的。相信大家看了、听了之后会有所感悟，会有所启发。借此机会，我在这里讲三点意见供大家参考。

一、客观估价“五个基本”建设现状，进一步坚定抓好“五个基本”建设工作的决心

近一两个月来，我先后到不同乡镇就“五个基本”建设情况进行了调研，也通过“五个基本”建设领导小组办公室了解了一些情况。总的感受是担忧多于欣喜，压力大于信心，形势要远比预期严峻。

(一)值得肯定的方面

一是领导重视有高度。大多数乡镇党委书记能把“五个基本”建设列入重点工作进行部署安排，基本做到了亲自研究、亲自动员、亲自督办、亲自研究难题。有位党委书记为打消一新建项目村顾虑，四次上门亲自做工作，并主动上门协调县直帮扶部门落实帮扶资金，使该村新建工作得以顺利推进。几乎所有乡镇都落实了党委成员包片，国家干部包村的包保责任制，并成立了指导督查组，定期不定期进行督查指导。有的党委书记还亲自办点示范，以点带面推动工作。大多数党委书记都放弃节假日休息时间下村调研指导“五个基本”建设。

二是督查指导有力度。全县“五个基本”建设动员会后，县委指导督查组分别就新建项目选址、基础处理、工程进度，改扩建项目启动、场所配套及绿化、活动开展、阵地规范布置等进行了督办，并下发了督办通报。各乡镇指导督查专班，特别是乡镇分管副书记和组织委员，更是逐村逐村地跑，吃了很多苦。有的乡镇为规范资料整理，把村级各种资料分成几大板块，便于村级进行分类归档。有的乡镇准备于近期对照考评细则要求，初步进行拉练检查。

(二)目前存在的问题

一是各方力量不够集中。虽然大多数乡镇党委书记能把“五个基本”建设作为当前工作重点来抓，但还有少数党委书记重视不够，当“甩手”先生。简单地把“五个基本”建设任务交给分管书记和组织委员，自己没有深入研究“五个基本”建设到底有哪些任务，甚至片面地以新建或改扩建村办公场所代替“五个基本”建设，从而在部署工作时统筹不力，顾此失彼。有的党委书记在县委指导督查组督查两三次以后才勉强到新建村去看一看，更不用说村村跑到。有的地方超前谋划不够，导致工程启动后又出现难题，重点难点问题没有得到很好的解决，从而影响了建设进度。乡镇工作专班绝大多数形同虚设，尤其是驻村干部，总以为“五个基本”建设工作是分管同志的事，是组织委员的事，工作不上心，责任难上肩，领导推一下就动一下，甚至推而不动，更不用说指导村如何开展“五个基本”建设工作。有些新建项目村没有组建质量监督专班，有的村擅自修改图纸，不按图纸施工，甚至无图纸施工。所有这些不仅影响了“五个基本”建设工作的进度，影响了“五个基本”建设工作质效，也破坏了党员干部在人民群众心中的形象。

二是统筹推进不平衡。具体表现在“三重三轻”，即：重新建和改扩建，轻活动开展;重资料收集整理，轻村级集体经济发展和软弱涣散村整治;重行政村轻社区、机关和帆组织。建设失衡表明了两个方面的原因。一方面表明“五个基本”建设点多、面广、线长，任务艰巨，要做到统筹兼顾平衡推进存在一定困难;另一方面也表明我们党员干部尤其是有些“一把手”存在畏难情绪，存在业务不精的问题，也存在执行力不强的问题。

三胜作进展不理想。根据《村级办公活动场所建设推进日程安排表》，所有新建项目主体工程按要求要于6月28号之前完工，所有改扩建项目要于6月20号前完工。然而截至目前为止，全县新建项目主体完工不到总数的三分之一，个别地方甚至还有新建项目至今没有启动，在这里需要特别提出批评。全县改扩建项目完工也不到总数的二分之一，完成配套建设和绿化任务的更是少之又少。没有新建和改扩建任务的村，制度修订工作迟迟没有启动，相当一部分村活动开展也不经常，活动记录也不规范，其他配套建设也在等待观望。上述种.种现象表明，当前我县“五个基本”建设的任务还十分繁重，对照考评细则的要求还有很大差距，对照实际工作的需要还有很多不符，对照党员群众的期望还有较大落差。这就需要在座各位负重奋进，以更加昂扬的斗志面对困难，以更加饱满的热情投身建设，以更加科学的方法创新落实。

二、突出重点，强化措施，迅速掀起“五个基本”建设新高潮

“五个基本”、“七个体系”建设非常丰富，涉及的要素很多，必须统筹推进，但同时必须突出工作重点和难点，研究对策，落实举措，因病施治。

一要毫不动摇地抓好阵地规范化建设。阵地规范化建设是“五个基本”建设中基础的基础，必须毫不动摇地抓紧抓好。新建项目主体工程没有完工的，要抓住当前晴好天气，在确保工程质量的前提下，抓紧进行施工，原则上本月底前主体工程要竣工。主体工程基本完工的，要抓紧进行搓糙，并进行两栏等配套建设;对于改扩建项目，也必须在本月底前完成改扩建任务。没有新建和改扩建任务的村，阵地需修缮、粉刷的，要尽快修缮、粉刷，并抓紧搞好便民超市、图书室、卫生室、绿化等配套建设，迅速搞好制度的修订完善工作，争取本月底前全部完工。同时，党委要帮助行政村做好县直帮扶部门的联系工作，要动员各新建和改扩建项目村及早筹集资金，确保不留资金缺口。

二要千方百计地发展壮大村级集体经济。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要从实际出发，因地制宜，分类指导，扬长避短，发挥比较优势，走自己的路。要实行一村一策，一村一品，探索集体经济多种发展途径。从产业形态来看，要走一、二、三产业共同发展之路。城中村、城郊村、园中村，可以参与兴办工业园区招商引资，建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展第三产业特别是物业经济。但对于大多数村来讲，要立足“农”字做文章，充分开发利用村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。鼓励村集体结合国土整治、农业综合开发、双低改造等，领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，壮大集体经济实力。要围绕服务做文章，鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设，满足广大农民日益增长的生产生活需求，创办各种服务组织，增加集体收入。从发展途径来看，要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路。从实现形式来看，要走资源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路。各乡镇要结合当前正在开展的“三资”清理活动，对村集体所有的资金、资产、资源认真排查，摸清家底，最大限度地加以盘活利用。从经营方式来看，要走承包、租赁、股份合作等多种形式并举之路。集体以资金入股的，要慎之又慎，投放到效益较好的企业中去，增加投资收益，降低投资风险。集体以土地、厂房等作价入股的，要严格进行资产评估，防止集体资产变相流失。总之，要各打各的优势牌，各走各的特色路，不断增加村集体经济收入。

三要因村制宜抓好软弱涣散村整治工作。各地要把整顿软弱涣散村级党组织作为基层党组织“五个基本”建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。要坚持“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，把一大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神足的能人选拔进村“两委”班子。对思想观念守旧，经济长期得不到发展的村，要组织干部开展解放思想大讨论，从深层次挖掘发展落后的原因。通过解放思想、更新观念、开阔眼界、争抢机遇，增强发展的能力;对“两委”班子不协调的村，要对干部进行教育培训，教育仍不见成效的，是支委成员的进行调整充实，是村委成员的依法进行调整;对班子不健全的村，要通过“两推一选”方式选出党性强、作风正、有能力、有威信的干部，确实没有合适人选的，从乡镇机关干部或大学生村官中选拔一批工作能力比较强的党员到村担任“第一书记”;对班子老化，后备干部不足的村，要注重把村里的致富能手培养成党员，把优秀农村党员培养成村干部，把村干部培养成致富带头人,解决后继乏人问题。要充分利用农村党员现代远程教育资源，采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式，在软弱涣散村党组织中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育，不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要针对农村无职党员作用难发挥的实际，大力开展“党员目标责任明白卡”等主题实践活动，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，不断激发党员发挥作用的积极性和主动性。要紧紧抓住制约村级发展的主要问题，从群众关心的热点、难点问题入手，帮助软弱涣散村解决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难，通过一些实事好事，进一步理顺群众情绪，密切干群关系。要把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓，指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度，推动软弱涣散村各项工作走上规范化轨道。

四要以“三有一化”为统领抓好社区建设。要实现每个社区有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，着力增强社区党组织服务和管理功能。要采取多种渠道，强化培训，着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、素质优良、经验丰富的社区干伍，不断提高工作能力和水平。要在县财政预算一点、乡镇财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮一点的基础上，通过市场运作的方式，拓展社区经济发展空间，盘活临街房产，发展集体经济，着力解决社区建设经费不足问题。要针对部分社区无办公场所和办公场所简陋的问题，以基层党组织“五个基本”建设为契机，采取新建、改建等方式，大力改善社区办公条件，确保每个社区有不少于300平方米且规范实用、功能齐全的办公活动场所。要按照因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则，统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设，建立党员群众服务中心，从党员群众的需求出发，完善中心功能，积极发挥社区党组织服务作用。要以服务居民群众为社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，实施“四个面向”服务工程，即：面向弱势群体开展社会救助和福利服务，面向社区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务，强化社区党组织服务管理功能。要积极开展共驻共建活动，与共驻共建单位签订共建协议，按照“资源共享、优势互补、联手共建、共同发展”的原则，广泛开展共建活动。要按照“社区建立党总支、小区建立党支部、楼院建立党小组”的社区组织网络要求，将党组织建到居民集中的生产生活一线，扩大社区党组织覆盖面。要积极探索建立由社区党组织牵头、驻地单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构，重点协调解决社区建设和社区党建工作中的重要问题。

五要以全覆盖为目标抓好“两新”组织建设。在“两新”组织党的建设上，各地要积极探索务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，确保基层党组织“五个基本”建设全覆盖。要对帆有制企业党建工作情况进行全面调查摸底，看规模以上帆有制企业是否全部建立了党组织，看建立的党组织是否开展了党的活动，看帆有制企业党员是否发挥了先锋模范作用。在“两新”组织中建立党组织，要根据实际情况，不搞“一刀切”。对符合条件的要建立党组织，实现组织全覆盖;暂时不符合条件的，要派驻党建联络员和指导员，实现党组织组建工作“应建尽建”，实现选派党建联络指导员“应派尽派”。要注重在新社会组织和规模以下帆有制企业中建立党组织，采取单独建、挂靠建、联合建等模式设置组织。我县是个农业大县，要根据农业产业化的要求适时调整党组织设置，从有利于组织区域化、规模化生产的需要出发，树立资源整合的理念，完善“支部+协会”、“协会联支部”的组织设置办法，探索建立产业型、功能型、市场型、流动型党组织，做到产业发展到哪里，哪里有资源整合的需求，哪里符合设置党组织条件，党组织就建到哪里，丰富党的组织体系，延续党的组织链条。要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，广泛开展党建带团建、党建带工建、党建带妇建活动，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设，延伸党的工作手臂，形成和谐发展的局面。

六要以七一纪念为契机扎实开展党内活动。开展党内活动是基层党组织和党员发挥作用的一个重要载体，是教育党员、服务群众的有效方式，也是基层党组织“五个基本”建设的一项经常性工作。今年是中国共产党建党周年，各级党组织要以“七一”纪念活动为契机，广泛开展形式多样的党内活动，庆祝党的生日，歌颂党的丰功伟绩，进一步激发广大共产党员的政治热情。要围绕增强宗旨意识，开展重温入党誓词、组织观看革命历史题材影片、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、举行先进事迹报告会等主题纪念活动;要围绕提高党员素质，开展理论学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议等党员教育管理活动;要围绕“三提”活动，开展“创先争优”活动，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;要围绕服务党员群众，积极开展扶贫帮困、议事恳谈、说事解难等便民服务活动;要围绕发展壮大村级集体经济，开展“五好村党组织”、“双强工程”、“双建双带”等活动;要围绕党员作用发挥，开展“党员目标责任明白卡”、“结对帮扶”、“党员示范岗”等主题实践活动。各级基层党组织开展活动的同时，要以宣传身边的典型为主线，充分利用乡镇差转台、网络等新闻媒体，大力宣传、报道先进党组织的经验、做法，各类典型人物的先进事迹，把纪念党的生日活动变成组织广大党员干部学习先进、宣传先进、争创先进的有效载体。

三、加强领导，创新方法，务求“五个基本”建设各项任务落到实处

关于“五个基本”建设工作，会议已开得很多，办法也想了很多，但效果还是不够理想，归根结底是落实不够。下一步，我们要抓住有限时间，不断创新工作方法，努力提高工作效率，拿出当年防汛抗洪的精神来擂落实。

一要以如履薄冰的责任感切实履行管党责任。无数事实反复证明，凡胜作抓得好的地方，都是班子成员责任意识比较强的地方，都是干部工作作风比较扎实的地方。主要负责同志要切实增强第一责任人的责任意识。各位党委书记务必把“五个基本”建设作为基层组织建设的统领，牢牢抓在手上，坚持一周一次部署安排，一周听取一次“五个基本”建设情况汇报。对所辖范围内的“五个基本”建设情况和阶段工作重点做到了然于胸。要带头下去摸实情，带头下去督查指导，带头创办示范点，带头各种难题。要建立健全工作机制，实现驻村干部与党委班子在思想上形成共振，在行动上步调一致。分管同志和组织委员要增强善为意识。分管副书记和组织委员，是我们抓好“五个基本”建设的中坚力量，也是所在地“五个基本”建设的“总导演”。你们要认真研读省委组织部最近修订下发的“五个基本”建设考核评分细则及考核办法，既要统筹谋划，为党委当好参谋，又要亲力亲为，一个环节一个环节抓落实，一个支部一个支部抓落实，不能手忙脚乱，顾此失彼。工作专班要增强作为意识。据了解，部分乡镇的工作专班有名无实，指导督查不力，无所作为。这与当前的紧迫形势是极不相称的。各地要迅速对专班人员进行再动员、再培训，增强他们的紧迫意识、作为意识，提高他们的工作能力和指导水平。今天上午大家所参观的现场，大多数在全县来讲并不属基础特别好的，“五个基本”建设任务是十分繁重的，但这些地方的工作专班能沉下来擂，这些村的支部书记能以村为家，天天在村里干，这就是负责的表现，是真正抓落实的表现。

二要以与时俱进的工作理念创新工作方式方法。正确处理好“五个基本 ”建设进度与深度之间的关系，矢志不渝地抓好工作理念的创新与实践，积极探索行之有效的落实方法。一要时间倒逼保推进。要制定“五个基本”建设推进时间表，将具体任务结合实际安排到天，采取倒计时的办法，督促国家干部对所分配任务入眼入脑入心，增强紧迫感。对阶段性工作实行一周一小结，一月一汇总，一季一评比。对按期不成完成任务的单位或个人，要重点督办，限时整改。二要工作销号保推进。要将工作目标细化、量化，把“软任务”变成“硬指标”。要一件一件去抓落实，一项一项求突破。对每一项重点工作、每一项工作任务，由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成得怎么样、完不成怎么办，都要有个明确的说法，努力形成众人划桨、合力攻坚、一级抓一级，层层抓推进的工作格局。三要示范引导保推进。各地要积极创办“五个基本”建设示范点，充分发挥“以点带面”的示范带动作用。示范点不仅是办公场所规范布置方面的示范，同时也是开展活动、规范资料整理、规范配套建设等方面的示范。四要奖惩兑现保推进。县里已出台明确的奖惩办法，各地要对照要求拿出切实有效的奖惩举措，严格兑现奖惩。对任务完成较好的，广泛宣传;对落实不力的，要召开后进促进会，坚持问事必问人、问人必问责、问责必问效。

三要以纵观全局的战略思维科学统筹各项建设任务。“五个基本”建设是一项内容庞杂、要素很多的系统工程，必须科学统筹，整体推进。一胜作精力上要统筹。坚持党委班子成员与一般干部，驻村干部和村干部要齐心协力，心往一处想，劲往一处使，合力攻坚，集中精力完成各项任务。二是目标要求上要统筹。在工作的部署安排、目标的提出等方面，要正确处理好基本与成本的关系，既不能搞低水平的重复建设和无所作为，也不能不计成本推倒重来，劳民伤财;要正确处理好规定动作与自选动作的关系，既不能无视全县建设标准的系统性和统一性，搞得五花八门，也不能一味“拿来主义”，照搬照抄;要正确处理好节点与链条的关系，明确“五个基本”的基本，避免以阵地建设代替“五个基本”建设的片面倾向。三胜作内容上要统筹。既要抓好行政村“五个基本”建设，又要抓好党委自身和镇直机关部门“五个基本”建设，既要抓好社区“五个基本”建设，又要抓好新经济组织和新社会组织“五个基本”建设。既要抓好党内基本活动的开展，又要突出发展经济，还要抓好计划生育、综治、改善民生等一系列工作。四是分类指导上要统筹。由于各种类型党组织的工作内容、工作基础不一样，经济条件、硬件建设也参差不齐，因此，我们在实际工作中不能搞一刀切，不能搞齐步走，必须按照领导小组办公室编印下发的手册为蓝本，分类指导抓落实。

同志们，今年的“五个基本”建设工作任务虽繁重，但这是我们加强基层组织建设、巩固党的执政基础的一次难得的机遇，也是我们抓基础管长远的德政工程。希望大家克服困难，一鼓作气，大干快上，为全县基层党组织建设跨上新台阶作出新奉献!

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天会议的主题是：再动员、再步署，全力打好_年上半年最后一个月攻坚战，确保完成年初确定的各项责任目标。刚才，__就年初以来的工作情况进行了通报，有6个村的主干进行了典型发言，介乡长总结了前十一个月的工作，并就年终前的有关工作进行了安排布署，下面我就如何做好_年上半年月的工作强调以下三点：

一、正视问题，提高认识

从年初到现在，我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但对照年初的各项责任目标，我们目前的差距还很大，主要表现为以下几个方面：

一是税收入库完成情况差距大。截止11月底，我乡税收完成将近800万，只占任务1500万的53%，经济危机是一个因素，但主要原因还在于我们的思想认识，没有真正下大力气去争取，工作上没有主动性。在完成的800万中，个人引税不到150万，没有一个人完成分配的引税任务，这就暴露出我们的干部思想上存在问题。

二是信访稳定压力大。__是个小乡，在县领导的心目中，应该是非常稳定的，而我乡今年又偏偏因为信访问题而受到重点管理，在10月份的排查中，我乡共集中交办了12起重点信访案件，截止目前，真正结案的我还没有见到。年关已近，各类信访案件和不安定因素进一步加剧，信访形势不容乐观，容不得半点的松懈和麻痹。

三是安全生产形势严峻。前段时间，由_安排进行了一次安全排查活动，从排查情况看，安全隐患较多，主要集中在矿山、森林防火、道路交通、学校和工程建设等方面，并且有的是我们多次强调并坚决要求整改的，但就是没有得到有效落实。

四是重点重要工作进展缓慢。年初，乡党委政府与各村都签订了目标责任书，但从半年考评和11月份初评情况看，完成情况不理想，特别是乡党委政府确定的几项重点工作。如招商引资，在年初的入村调研中，大部分村都有了比较好的思路和意向，但最终都不了了之，真正见到效果的只有个别村，而其他确定的资金争取、新农村建设、产业化等项目进展也不尽如人意。如果照这种形势，年终考评时，恐怕多数村都要不及格。

五是作风建设有待进一步转变。通过我到__这一年多的工作，发现在我们的干部中主要存在作风浮躁、落实不力、遇事推诿扯皮、办事效率低等问题，如科学发展观学习，我们多次开会安排部署，我还专门备课给大家学习开了个头，但从检查中发现，有部分村乡党委专门给党员印发的学习笔记仍是整捆空白，根本就没有安排部署。在作风建设中，甚至有个别干部心怀叵测、说三道四、欺上瞒下、唯恐天下不乱，这些问题都亟待我们在下一步工作中加以改进。

二、突出重点，攻坚冲刺

今天是11月30号，距年底仅仅只有一个月的时间，县里的各项考核指标在12月20日都要截止，实际上有效的工作时间也只有20天，这就需要我们分清轻重缓急，突出工作重点，抢抓时间机遇，全力攻坚冲刺。

一要“看好门”。“看好门”主要是要看好你辖区内的信访稳定、安全生产、计划生育等一票否决工作，这几项工作是基础，是根本，如果在这几方面出了问题，一切成绩都等于“0”。所以各分管领导、部门负责人、各村支书、村委会主任一定要认真分析排查自己的辖区、自己分管的工作中存在的漏洞和隐患，采取扎实措施予以整改和弥补。例如在这次市农监办暗访中暴露出的问题，我相信不只是在被发现的两个村存在，如果还是整改不到位，再次被群众举报，绝对是要出大问题的，也肯定是要处理几个干部的，这就是没有看好自己的门。

二要“收好尾”。“收好尾”主要是要对照目标责任书，看看你自己还有哪几项工作没有做到位，特别是分值比较大的工作更是年底前工作的重点，年底的考核，仍是要对照目标责任书的指标进行逐项硬考核的，并且还是会与各村的工资、经费进行挂钩的。在上半年的考核中，80分以上的村仅有3个，而不及格的村达到了6个，并且这次考核还是照顾到各村的情况，在考核和测评的折算比例上予以适当的调整，如果按照责任书的硬指标进行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的时间查漏补缺、重点冲刺，是做好收尾工作的关键，各村，包括各口和各部门都要细化目标、倒排工期，以确保在年终的目标考核中取得好的成绩。

三要“谋好事”。年终已临，新年已近，作为一名领导、一个部门和一个村的主要干部一定要善于谋划，未雨绸缪。一要考虑争先创优，在年终县乡考核中你要处于一个什么样的位次，该做什么样的工作;二要积极争取资金。12月份正是我们申报项目和争取资金的最佳时机，我们要主动出击、利用各种信息和关系争取援助;三要及早总结规划。在做好今年工作的同时，我们要及时总结2014年工作中取得的成绩和存在的问题，提前谋划2014年的工作思路，总结经验，扬长避短，谋好春节前的工作安排和明年的工作规划。

三、督促检查，务求实效

圆满完成全年各项目标任务时间紧迫，任务艰巨，形势逼人。我们要坚定信心，加强督促检查，狠抓工作落实，只有这样才能确保各项工作取得胜利，圆满完成目标任务。

首先要加强督查。从现在到年底一段时间，乡督查办要对乡党委政府确定的重点重要工作跟踪督查，定期提交乡党政联席会议。税收、争先创优、信访稳定等核心工作每周要召开一次督进会，各相关责任人每周汇报一次工作进度。

其次要提高效率。立足一个“早”字，落实一个“快”字，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯，抢抓时机、加快节奏、提高效率。

第三要落实责任。今年的年终考核在上半年考核形式的基础上，还准备组织我们的乡村干部逐村逐点现场观摩，如果工作没有亮点，到时是无法交差的。关于考核结果运用和责任落实，考核办法已经规定的很详细，不再重述。在这里只强调，年初确定的目标任务不会减，既定的奖惩措施不会变，乡党委政府抓落实的决心不动摇。

谢谢大家!

【领导会议讲话稿】

同志们：

廉政风险防范机制建设工作环节多，内容多，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求，结合教育局实际，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，重点抓好以下工作。

一、要抓好廉政风险点的排查

查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上，按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求，组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况，认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节，分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险舒范权力运行的重要措施，采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险，进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

二、要抓好防控措施的制定

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面，要在查找廉政风险点的基础上，结合班子、岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生概率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。另一方面，要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求，结合各自工作职责，有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人;属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时，制定防控措施要和现代科技手段和网络

技术相结合，以管理信息化实现业务透明化和自动控制，带动监控和防范高效化，做到“人防”与“技防”同步到位。

三、要抓好防控措施的落实

廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来，通过自我对照检查和组织监督，及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为，群众有较大反映的党员干部，要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，进行超前防范和动态监督;对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究，努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

【领导会议讲话稿】

同志们：

我县第七届村委会将于今年年底任期届满，需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事，是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署，扎实推进。根据会议的安排，我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见：

一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署

第八届村委会换届选举工作的总体要求是：认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标，按照公开、公平、公正的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础，提高村委会建设的整体水平，为加快农村发展，加速新农村建设进程，实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

二、第八届村委会换届选举工作的主要任务

(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作：一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组，由主要领导任组长，相关部门参加，明确工作责任，专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查，在此基础上，研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干，通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训，使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式，广泛宣传《村委会组织法》等法律法规，让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求，自觉运用法律武器维护自己的民主权利，为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求，完成第七届村委会届满审计工作，及时公布审计结果。

(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段，要重点抓好以下六项工作：一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作，其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序，由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后，不再担任村民选举委员会成员，缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是，如果村民选举委员会推选程序违法，将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续，是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作，是一项非常细致、具体、严肃的工作，必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础，以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况，做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记，坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的，要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节，也抒大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿，关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外，村委会主任、副主任、委员候选人，由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额，注意消除家族、宗族、派别等不良影响，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人，提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后，应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心，其内容不得违反国家法律、法规和政策，不得诋毁他人。违反规定的，村民选举委员会应终止其演讲，情节严重的，应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节，是选民行使民主权利的主要形式，其法律性、程序性、技术性很强，必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行，具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则，严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后，当众开启票箱，公开计票，选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内，上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下，向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，以确保新一届村委会能尽快开展工作。

【领导会议讲话稿】

同志们：

关于做好主题实践活动解决问题各项工作，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识。主题实践活动取得的成效如何，解决问题是根本，多办实事守键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上，集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题，解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题，抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作，是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始，区委就提出要把解决问题贯穿始终，坚持边学边解、边查边解，以解决问题的实际成效取信于民。因此，工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性，严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求，认真落实全区重点工作观摩讲评会精神，不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感，以饱满的政治热情，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实搞好解决问题，确保主题实践活动取得实效，真正成为群众满意工程。

二、发挥作用，形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想，按照解决一个问题，制定一套方案，明确一名领导，落实一笔资金的“四个一”要求，主动上人员、定措施、出资金、投物资，在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任，真正把包抓工作放在心上，拿在手上，坚持每半月下村一次，到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效，并要经常过问进展情况。活动期间，各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件，办实事不少于1件，同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中，对群众最现实、最直接、最紧迫的问题，了解最清楚，感受最深刻。因此，要带着感情、带着责任去开展工作，对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题，要不等不靠，抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用，努力成为解决问题的推动者。同时，要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作，以及通过开展结对联系“五个一”活动，为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题，要整合包抓部门、工作组和村上三方力

量，集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士，通过捐资出物的方式，参与到解决问题中来，形成多方联动、共同解决问题的合力。

三、培树典型，完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法，善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时，在巩固已有的老先进、老典型的基础上，进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点，做到培养树立一个，示范带动一片，发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结，将零散经验系统化，成熟做法制度化，有效措施规范化，进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制，不断巩固活动成果，形成长效机制，达到全面解决问题的目的。

四、强化督查，跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导，通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式，及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度，采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式，定期、不定期对活动进行经常性督查指导，帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时，要真正发挥两级督查的作用，进

一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查，对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组，要及时上报区“三为”办进行通报批评，限期整改，并从严追究相关人员责任，确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量，敢于管理、善于管理，指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实，抓成效，不仅要发挥他们在推动工作中的作用，还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干伍。

★ 市审计局机关总支部委员会工作报告

★ 春茶品尝活动方案

★ 党支部换届工作报告两篇

★ 饮料发布会主持词

★ 老干部支部换届工作报告

★ 企业开会的会议总结

★ 领导在教职工大会闭幕式上的讲话

★ 县委办副主任个人述职报告

★ 党代会感言

★ 公司座谈会新闻稿范文

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