“DECA”为你分享15篇“乡镇党员干部精准扶贫心得体会”,经本站小编整理后发布,但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1:乡镇党员干部精准扶贫心得
一、指导思想
根据省、市、县精准扶贫精神为指导,以科学发展观为统筹,紧紧围绕县政府、镇政府的思路为引导,顺应市场规律,挖掘我村优势,切实采取强有力的措施,抓住当今良好机遇,把樟坑村建设成为长胜镇南部产业的示范基地,带领群众奔向致富之路
二、工作思路
基于樟坑村现状,基础实施薄弱、人居生活环境差,产业发展落后等多种贫困因素,提出“致富先修路,富强先自强”的观念,着力建设基础设施,重点发展产业的明确目标,从全村主干道公路维护维修至水利实施完善,加快通信设备建设,推进全村移民安居新农村建设,以产业发展为重头戏的指导思想,有序展开多元化扶贫工作。以“高山站满白胶树,半山坡地栽满油茶竹林、良田耕地铺满白莲金穗”的全村布局,采取“以点铺面、化零为整”的工作思路,按照规模化、标准化、市场化的要求,大动作地重点发展油茶、毛竹、白胶树、白莲的产业方向,真正地从劳力、经济、就业上解决脱贫的意义,从而实现“秀美制香第一村、青山绿叶伴樟坑”的长效发展。
三、目标任务
(一)基础设施
1、抢先维修主干道公路,全长14.9公里,全程受损严重,以拓宽路面、建立护坡、回填掏空等多种方式开展抢修工作。
2、完善通组公路,根据实际情况,竹马小组桐木坑自然村及油屋组松山下自然村迫切需修建通组公路,全程4.5公里。
3、为有效利用良田面积获取最大效益,全村着重良田以白莲种植为主导产业,为加快产业的发展,需同步完善水利实施,主要以拦水坝,水渠等方式进行有效灌溉,另外,完善新农村建设点的饮水工程。
4、樟坑村南北辖长,现有移动通信塔仅依靠邻村鱼青村的移动塔提供通信服务,无法覆盖全村,严重影响全村信息传递,拟定在油屋组、丰大熟组建设通信基站。
5、为樟坑村产业发展提供配备的电力设施,村内电压容量需大幅提高
6、当前受“5.19”特大洪灾影响,为尽快安置受灾群众,加快推进移民新村建设,以集中点建设为主导,动员群众充分把握优势及政策,力争建设1—2个新村建设点。
(二)、产业发展
1、樟坑村以山著称“山里人”,只有山才是我村最为珍贵且有效的资源,为充分利用山林地貌,鼓励引导村民山上开发种植油茶,山顶种植白胶树,改造低产毛竹林。
2、结合我村“贫困村”的优惠政策加大扶持力度,建设一个机制健全的制香生产基地,同时引进优质太空莲品种,鼓励农民种植白莲,力争突破 亩。
四、工作重点
(一)、基础设施
有待完善
(二)、林业产业
1、实现各组林地规模化种植茶油遍地开花,主要以林地连片、集中开发,多以半山腰为主,实现高效率管理,优化茶油质量等优势,科学种植物。目前分布状况为樟坑组XX地方XX亩XXX。以龙禾组作为重点开发点发展油茶XX亩。
2、发挥自然优势,在林地高坡,种植白胶树,实现林地多元化,科学化,充分表现环境要绿化、山上无空白,提高效益化的战略
3、结合我村实际自然资源,坚持续“规模化、标准化、效能化”的思路,在全村推行毛竹林改造,重点发展现有规模低能毛竹林改造,加快毛竹发展的步伐,为实现“樟坑制香第一村”垫实基础,目前樟坑村毛竹林现有面积XXX亩。
(三)农业产业
以市场为导向,因势利导,充分利用村民高涨情绪及丰富经验,在全村大力发展白莲种植,建成长胜镇白莲示范村,目前我村现有白莲种植面积 亩。
以上产业分布情况详见附件。
五、主要措施
1、提高思想,转变观念,樟坑村地处偏远山区村,自然条件相对落后,但生态环境相当好,具有良好的油茶生长、毛竹林开发等项目得天独厚优势,要把村民的小农思想转变为具有经济头脑的新型现代化的农民,谋求以产业带动致富的欲望,树立樟坑村跨越的发展形象,
2、建立完善的技术支持作后盾,解决村民的后顾之忧,利用扶贫的重大政策,真诚邀请相关专业人士,为广大群众公开普及技术,同时加强沟通学习,积极探索更为有效符合当地条件的新型技术经验。
3、培育农民专业合作社
为日后产业的效益化,“加快产品的流通,以市场为基础”,充分发挥优势大户,以增强的效益,节约各环节的成本,同时又能实施规范的管理,提高产品的质量以实现农产品的产、供、销的良性循环,更加有利争取政策扶持,资金扶持与激励机制。
4、建立长效机制,通过各种形式出台优抚政策,以便激励先进个人或优秀合作社的不断涌现从而引领全民参与,产业遍地开花的良好局面。
篇2:乡镇党员干部精准扶贫心得
根据上级有关文件精神,认真贯彻落实《中共南白镇委员会、南白镇人民政府关于切实抓好南白镇20XX年精准扶贫工作的通知》(南党发[20XX]9号文件)精神,结合我村实际情况,制定本实施方案。
一、工作任务
为搞好我村20XX年精准扶贫工作,降低我村贫困人数,提高群众生活水平,实现我村脱贫摘帽的目标,认真制定精准扶贫工作计划,以“结对帮扶、产业帮扶、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施”的六个到村到户把扶贫、脱贫作为“第一民生工程”来抓,坚定不移的打胜新一轮扶贫开发攻坚战。
二、工作措施
成立工作领导小组
组 长:骆弟钊
副组长:姚世猛
成 员:刘龙华 徐 科 李守信
余元平冉启忠 周万英
领导小组下设办公室在青山村委,由冉启忠同志负责日常工作,负责资料收集上报。
三、工作要求
1、按照上级要求,我村实行包片干部负责制,总支书记负总责,召开群众评议会、入户调查、记录在案、公告公示,摸清底数,搞清贫困人口的贫困程度、致贫原因。
2、实行一对多的帮扶模式,责任到人,帮扶到户,结合“双亲”、“四帮四促”、“驻村帮扶”、“计生三结合”等,明确目标任务,细化工作措施。抓牢季节、用好资金提升贫困农户素质和增收致富能力。确保贫困农户及时将资金用于生产发展,用在季节上,确保当年见效,当年增收。
3、我村主动与挂帮单位、挂帮领导联系,争取各类项目资金投入,按照“六个到村到户”的要求,实施精准扶贫。结合现代高效农业发展和农业“321工程”扶持贫困农户增收“脱贫减贫”。
4、多渠道筹集帮扶资金、物资,想办法、出点子,找路子,帮扶贫困群众选好增收致富项目,全程跟踪服务,确保脱贫任务的完成。
青山村委员会
20XX年4月6日
篇3:乡镇党员干部精准扶贫心得
**村20XX年精准扶贫帮扶工作计划按照《**县20XX—20XX年综合治贫实施方案》,青委【20XX】249号,《**县干部驻村帮扶工作方案》青委办【20XX】125号、《**乡20XX—20XX年综合治贫实施方案》等总体要求,结合**村实际,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
**村位于**乡北部,南与**村接壤,北与桥楼乡、东与**、西与房石理河交界,总面积10平方公里,现有耕地面积1275亩,林地1亩,本村辖5个小组,户籍人口345人,总户数121户,20XX年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤,主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户,81人。
二、致贫原因分析
**村从人均收入指标看,与全乡总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。无水利设,村卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩,且大部分为45度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是,本村群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、脱贫目标
拟定于20XX年脱贫6户19人,20XX年脱贫5户17人,20XX年脱贫5户16人。
四、建设内容
1、基础设施:入户路硬化1600米,共需资金32万元;**院排洪沟刘家—公路150米,9万元。
2、庭院建设:门面改造274间,6576平方米,8元/平方米,5.2万元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3万元;圈厕改造210间,1500元/间,共需资金32万元;改厨121户,2000元/户,共需资金24.2万元;院坝硬化4200平方米,450元/平方米,18.9万元;庭院绿化2100平方米,1000元/户,105户,共10.5万元;新建沼气20口,2000元/口,共需资金4万元。
3、产业发展:
(1)种植业:黒桃168亩,20.16万元;茶叶管护450亩,100元/亩,共4.5万元;魔芋200亩,2500元/亩,共50万元。
(2)养殖业:发展大鲵养殖户10户,养大鲵500尾,100元/尾,共5万元;养生猪900头,需资金117万元;山羊养殖500只,需资金25万元。
4、精神文明建设:建亭子两处,2万元/处,共4万元。法律法规、弘扬道德文化宣传等费用6万元。
五、保障措施:
一是健全工作机构。该计划在乡党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇4:乡镇精准扶贫汇报材料
关于乡镇精准扶贫汇报材料
【范例1】
为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔20**〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
一、地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。
二、受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。
四、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二、加强教育培训,提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训,培训坚持就近就地原则,分散办班,分类指导。为使学习劳动两不误,尽量安排农闲时间组织招生,要针对不同地区农村的.特点,实行随到随学,只要达到要求和学习目的就行,在课程安排上以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
三、优化产业模式,提高收入水平,吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转,统一规划。以本地区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,同时积极与教育部门衔接,合理组织安排贫困学生在校勤工俭学,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策,着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施,与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险,以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平,提高农民组织化程度,增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度,确保农户看的起病,减少因病返贫现象的发生。
【范例2】
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后,柴胡店镇党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作,我镇首先从建立健全工作机构入手,成立了由镇长任组长,分管镇长、农委主任任副组长,农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组,全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议,下发了农村扶贫开发精准识别工作方案,对精准识别工作人员进行了培训,明确包村机关干部作为联系人,指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序,确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准,通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,并公布监督电话,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
三、强化保障监督,精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧,任务重,为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费,用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管,并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户,集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时,督导组加强督导检查,发现问题,及时处理。
篇5:乡镇精准扶贫活动方案
一、高质量完成脱贫攻坚任务
1、完成全镇剩余--户--人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测,建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记,第一书记抓工作队队员,支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分,落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实,特别是列出的重点户,村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查,确保政策享受到位。
二、全面巩固提升脱贫攻坚成果
1、稳定收入:从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法,为贫困户发展中长期产业,通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位,发挥合作社带贫益贫作用,确保我镇--户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护:按月排查村户的水、电、路等基础设施,对于排查出的问题及时进行解决,不能及时解决的列入问题整改台账,销号。
3、“三保障”监管:对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理,造册排查,随时掌握。
4、“两房”建设:县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大,可见,这是我们目前的重点也是薄弱点,今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济:充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济,贫困户整体脱贫后,村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改:不仅仅局限于上级检查反馈的问题,我们在平时摸排的过程中也要善于发现,将不能及时解决的问题列入问题整改台账,明确专人、明确时限,有序的解决问题。
三、加强基层治理
1、环境卫生整治:督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生,建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作:通过“一约四会”工作机制,加强扶志扶智的教育引导,改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查:加大信访矛盾的排查力度,把可能的信访问题全面掌握及时处理,不能及时处理的做好稳控工作,杜绝越级上访或者突击上访事件。
四、“一月”工作机制
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
五、严格督查机制
1、驻村工作队管理:不定时查岗、查阅工作日志、签到册,与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理:每次指导检查档案资料发整改单,整改,整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理:加大包村单位的管理,对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报,对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府,与包村单位排名挂沟。
乡镇精准扶贫活动方案
篇6:乡镇精准扶贫督查通报
为进一步总结经验、查找不足、推动工作,根据县委、县政府安排,近日,由县委督查室、县政府督查室牵头,组织县纪委、组织部、人社局等部门组成两个督查组,深入全县19个重点贫困村和10个非贫困村,采取入户调查、查阅资料、座谈汇报等方式,对精准扶贫精准脱贫工作情况进行专项督查。此次督查,共入户544户(其中贫困村328户、非贫困村216户),入户率达65.5%;下发整改通知书28份,提出存在问题122个,并明确了整改时限和要求。现将有关情况通报如下:
一、工作进展情况
一是聚焦重点强化措施,“1+15”精准扶贫方案有效落实。各乡镇、各责任单位高度重视,把精准扶贫作为年度工作的重中之重,认真落实省、市、县精准扶贫方案,积极争引项目,多方筹措资金,较好地完成了各项工作任务。饮水安全方面:投资1214.04万元,新建水源取水工程2处、水厂4处,埋设各类管道106.78公里,新建闸阀井96座,安装配套入户设施2376套,按计划解决了南丰黑山、永固姚寨等5个贫困村8826人的饮水安全问题。农网改造方面:将计划在实施的7项农网改造工程提前实施,通过向其他县局借用材料的方式,完成丰乐何庄等4个食用菌基地和洪水红石湾等5个村的农网改造工程。丰乐武城、顺化青松3项农网改造工程正在实施;200户分布式光伏发电项目正在进行围墙修建。农村道路建设方面:硬化南丰冰沟等6个村通村公路15.8公里,顺化青松等13个村村内巷道31.92公里,养护维修永固姚寨等3个村通村公路19公里,全面完成了建设任务。富民产业培育方面:大力发展特色产业,19个贫困村共种植特色农作物2.73万亩,占到总播面积的65%以上;民联郭湾、南古马蹄等贫困村流转土地3.4万亩,占种植面积的37.5%。加快发展设施农业,建成食用菌大棚195座、工厂化食用菌大棚22栋。洪水红石湾新建的83座食用菌大棚全部完工,已种植20座、定购菌棒60座;丰乐易湾村积极探索“企业+合作社+贫困户”精准扶贫路子,成立天银种植专业合作社,带领30户贫困户建成食用菌大棚30座,试种6座、预计棚均纯收入可达2万元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座实现当年投产当年见效,共吸纳19户贫困户参与生产经营。积极发展规模养殖,建成养殖小区10个、养殖暖棚866户3441间,其中贫困户356户1423间。
丰乐易湾村投资92.4万元,建成83户308间,覆盖全村85%以上农户;南丰乡5个贫困村修建养殖暖棚397户1626间,占重点贫困村建成数的47%。扶持壮大新型经营主体,培育农业企业5户,专业合作社101个,实现贫困村全覆盖。为贫困村选派科技特派员25名、农民技术员19名,建立科技示范点4个(永固西村2个、南古马蹄2个)、科技示范户59户。电子商务方面:积极推广“一村一店”模式,永固、南丰建成电子商务工作站,19个贫困村全部建成电子商务服务点和“村邮站”,并配套完善了服务设施。教育支持方面:完成15个贫困村幼儿园提升工程,招考学前教师9名,完成县级“配3”任务;大力实施“改薄”计划,完成15所贫困村小学改扩建任务,并配套教学设备,实现贫困村学校宽带网络“校校通”和优质资源“班班通”;认真落实贫困家庭学生资助政策,第一批345名学生101万元补助金额已开始发放。卫生扶贫方面:完成19个贫困村卫生室标准化建设任务,提高新农合补偿标准,为25名因病返贫人员发放二次补偿金17.56万元,为1.15万名贫困人口报销门诊就诊费用80.5万元;加强因病致贫主动干预,完成第一批685人的体检工作。乡村文化场所建设方面:新建文化广场11个、村文化活动室5个,为19个贫困村文化广场配备安装体育健身设施,为每个农家书屋增配价值500元的图书。社会救助方面:清退不符合条件低保对象,将56户贫困户137人纳入低保救助范围,全面完成农村低保提标工作,累计为971户贫困户2330人发放低保金287.98万元,发放各类临时救助资金329.78万元;建成贫困村日间照料中心18个。信贷支持方面:为全县3428户贫困户发放精准扶贫专项贷款1.12亿元,其中本人贷款1809户,委托贷款1557户,放弃贷款289户;为贫困村205户贫困户发放“双业”贴息贷款1500万元;19个资金互助社为343户入股农户发放贷款。智力支持方面:选派“墩苗计划”培养对象、优秀年轻党员、市县乡机关干部和大学生村官驻村开展帮扶工作,选派21名专业技术人员开展科技帮扶,以农村青壮年和“两后生”为重点,完成贫困村劳动力技能培训1678人,劳动力职业技能鉴定合格674人。
二是凝聚合力集中攻坚,结对帮扶工作扎实有效。市县141个帮扶部门中134个单位积极开展结对帮扶活动,力所能及帮助解决贫困村贫困户实际难题,累计帮扶资金、物资约450万元,助推精准扶贫。其中市城投公司为南丰张连庄村帮扶资金20.9万元;市公共资源交易中心为南丰黑山村帮扶资金15万元并配套路灯、垃圾箱等设施;市湿地局为南丰冰沟村帮扶资金12万元并配备办公桌椅、电脑等设备;县委政法委为南丰渠湾村帮扶资金10万元,并牵头组织36个帮扶单位为该乡5个贫困村投放基础母羊744只、户均3只。县委办为新天太平村帮扶资金25万元;县人大办为洪水山城村帮扶资金15万元;县政府办为洪水红石湾村帮扶资金22万元;县政协办为丰乐易湾村帮扶资金20万元、水泥40吨,投放基础母羊160只;县畜牧局为丰乐武城村帮扶资金15万元,为35户贫困户各投放优质鸡苗50只,扶持建成100间规模养殖小区1个;市质监局、市检察院、市农机局、市公安局交警支队和县财政局、县民政局分别为帮扶村帮扶10万元资金和相关物资。市国税局等7个帮扶部门对精准扶贫重视不够,没有为贫困村贫困户帮办实事,帮扶作用发挥不够。
三是精准采集严格审核,大数据平台建设有序推进。坚持把大数据平台建设作为精准扶贫对象精准的“头号工程”,把数据准确性作为信息采集的“第一硬指标”,按照“谁主管、谁负责,谁录入、谁负责”和“点对点、人盯人、一对一”的工作要求,将全县172个村建档立卡贫困户分解包挂到市、县、乡、村四级帮扶干部,全面开展贫困现状、脱贫需求、扶持措施等大数据平台精准扶贫户级信息调查和采集工作,为贫困群众详列“需求清单”、找准脱贫路径,并建立了村级初审、乡镇复审、职能部门联审、扶贫部门审核备案“四级审核”把关验收的工作责任落实机制,切实保证工作进度和数据精准,全面完成了3701户建档立卡贫困户1.17万贫困人口的信息采集及录入工作。各乡镇结合大数据平台信息采集,对村级台帐及户内资料进一步进行健全完善。南丰黑山、永固姚寨、洪水红石湾、民联上翟寨、丰乐武城、南古马蹄等村软件资料较为规范。
二、主要存在问题
一是建档立卡“回头看”和资料入户工作仍需加强。与前两次精准扶贫专项督查相比,19个贫困村户内资料改善明显,但村级档案资料、户内资料与大数据平台信息仍存在不一致情况,特别是近期外出返乡贫困户户内资料填写不规范、对帮扶干部知晓率低、对扶贫政策不了解等问题普遍。10个非贫困村贫困户户内资料不完整,帮扶措施与实际出入较大,大数据平台户级信息录入存在逻辑错误。经县委农办专项清理,共清查出建档立卡贫困户中有车有房户119户,因贫困户界定不准确,实行差别扶持政策后,易引发社会矛盾。
二是部分职能部门衔接沟通与指导服务不到位。对照全县“1+15”精准扶贫方案,县发改委、财政局、农委、交通运输局、水务局、教体局、卫计委、文广新局和商务局等相关部门认真履行各自职能,较好地完成了精准扶贫工作任务,但个别部门因衔接沟通与指导服务不到位,影响了扶贫工作精准性。人社部门劳动力建档立卡、职业技能鉴定等培训台帐资料健全,但培训登记卡等资料没有到村,培训手册等资料也未到户,入户调查贫困户参训率不足50%,未完成南丰乡、洪水镇培训任务,贫困劳动力培训占省上下达任务的67%。建设部门至目前未上报精准扶贫工作自查报告,审核上报的《农村危房改造档案管理信息系统》中反映的贫困户危房改造与大数据平台采集信息口径不一致,数据出入较大。农村低保集中整治工作全面开展以来,“分户施保”等突出问题得到有效整治,但洪水镇、顺化乡、永固镇低保户名单尚未上报民政部门审核;因低保整治工作没有结束,影响了第四季度低保金发放和为低保户代缴新农合参合金工作。下派驻村工作队部分队员业务不精、流动性强、管理难度大,不能很好的完成精准扶贫工作任务。
三是扶贫主导产业对精准扶贫支撑作用不明显。受农畜产品价格持续下滑和市场用工需求变化影响,贫困户种植、养殖和外出务工收益不高,影响了贫困户种植食用菌大棚和投畜补栏的积极性,参与食用菌大棚生产经营比例低,养殖暖棚投畜密度小,特色作物种植零散,扶贫主导产业对贫困户脱贫致富支撑作用不明显。重点贫困村专业合作社贫困户参与率仅为11%,大数据平台信息显示,南丰冰沟27%,丰乐何庄14%,新天太平14%,民联上翟寨11%,顺化青松11%,南丰张连庄、洪水山城、丰乐武城、民联郭湾、六坝新民均在10%以下。
四是信贷扶贫资金使用效益没有充分发挥。各乡镇、财政局和农商银行紧密协作,按计划发放了精准扶贫专项贷款,但除1557户贫困户将贷款委托他人使用外,289户贫困户放弃了贷款权限且部分贫困户改变贷款用途,用于住房改建、生活用品购置或偿还往年贷款,削弱了扶贫贷款的“造血功能”。除南古马蹄、新天太平外,17个贫困村的资金互助合作社受入股户数少、资金发放风险高、章程制度不完善等影响,农户借贷积极性不高,南丰张连庄、玉带、冰沟、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民联郭湾、上翟寨,洪水山城、红石湾,丰乐易湾、武城等村贷款户数不足30户,资金互助社效益没有充分发挥。
五是电商扶贫模式推行难度较大。贫困群众利用电商致富意识不强,已建成的19个电商网店虽已填加农特产品信息,但因缺乏优质网销品牌,网店管理、美工设计和推广营销人才,物流配送业务目前只到县城和个别乡镇,且费用较高,各网店基本无销售额,农村电子商务短期内不能发挥效益。
六是重点贫困村基础设施建设欠账较大。按照基础设施全面覆盖和公共服务基本达标的目标要求,重点贫困村在道路、住房、饮水、文化场所等基础设施建设方面投入多、力度大,逐步补齐了发展短板,但普遍存在基础设施建设欠账较多问题,以道路建设为例,通村公路和村内巷道除项目配套资金外,每公路资金缺口在10-15万元左右,加之贫困村群众自筹能力不足,资金缺口较大。目前,除六坝新民村无欠帐,南丰玉带,永固八卦、姚寨、西村,南古马蹄欠帐在40万元以下外,其他13个重点贫困村欠帐均在100万元左右。
三、督查建议
一要认真查漏补缺,积极做好考核迎检准备。要对照省委精准扶贫验收考核实施细则,按照对象、目标、内容、方式、考核和保障“六个精准”的要求,对全县精准扶贫精准脱贫工作开展全面自查,针对存在问题,倒排工期、攻坚克难,全力做好欠账弥补和查漏补缺工作;尽快制定我县精准扶贫验收考核实施方案,合理设定考核对象,分类设置考核指标,加强对各乡镇、各部门、驻村工作队和帮扶干部的考核,客观认定工作成绩,建立以考核结果为导向的激励机制,全面做好省市精准扶贫考核验收准备工作。
二要完善档案资料,着力抓好建档立卡工作。各乡镇、各帮扶部门要根据省市精准扶贫工作要求,认真开展扶贫对象建档立卡“回头看”工作,继续组织力量进村入户,核实核准贫困户基本信息,规范完善扶贫手册、联户卡、连心卡、到户表等相关资料。要充分认清精准扶贫大数据平台建设的重要意义,明确职责分工,强化责任落实,加强沟通联络,利用平台有限开放时间,及时更正错误信息数据,按时保质完成大数据平台建设工作,确保大数据平台信息与贫困户实际情况对接准确无误。
三要做大扶贫产业,切实打牢脱贫增收基础。各乡镇、相关部门要把发展富民产业作为脱贫致富主渠道,对中央和省市出台的政策利好和倾斜措施,深谋细研、主动对接、积极争取,力争更多的扶贫项目在我县落地实施。要加大产业培育扶持力度,因地制宜,有组织有规模地发展贫困人口参与度高的特色优势产业,让贫困户通过发展生产实现稳定脱贫。要充分发挥龙头企业和专业合作社对贫困村主导产业的辐射带动作用,积极推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+协会+农户”经营模式,使农业企业、农民专业合作社与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体。要把加强职业技能培训、提高劳动力素质作为一项长期任务来抓,充分利用冬季农闲时节,围绕市场需求和劳动者意愿,开展各类实用技能培训,努力实现贫困家庭有培训需求劳动力培训全覆盖,增强谋生致富本领。
四要调动多方力量,加快推进合力攻坚进程。各职能部门、帮扶单位要对照扶贫开发任务书、作战图和时间表,在思想上高度重视,在工作上抓紧抓实,确保各项政策举措落地生根、见到实效。各帮扶单位、驻村帮扶工作队要结合联系村基本情况,做到长远联系规划和年度联系计划相衔接,保证联户工作的连续性、前瞻性;创新帮扶形式,为村“两委”和群众选路子、上项目、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保联建工作的实效性。要尽快兑付贫困村危旧房改造、家庭后院养殖棚圈、设施农业大棚等建设补助资金,有效解决经营户资金短缺难题,做好已建成食用菌大棚的管护和养殖棚圈的投畜补栏工作,加强经营管理,促其尽快发挥效益。要持续加大对外宣传力度,全方位、多角度开展精准扶贫政策宣传解读,及时反映推进扶贫开发的思路举措,宣传报道工作进展和典型做法、成功经验,积极营造全社会关心、支持扶贫工作的良好氛围。
xuexila
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篇7:乡镇精准扶贫考核细则
最新乡镇精准扶贫考核办法
一、指导思想
坚持以党的和十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫工作的部署要求,以全面建成小康社会为目标。通过建立完善精准扶贫工作考核机制,强化政策措施,提高工作水平,调动参与扶贫攻坚的积极性和主动性,整合扶贫资源,提高扶贫成效,推动全镇人民同步进入小康。
二、考核原则
(一)强化领导,明确权责。镇党委、镇政府要将年度精准扶贫工作考核纳入全镇年度目标考核范围,坚持把精准扶贫工作列为各村的一项重要工作,明确各村的精准扶贫工作责任。
(二)突出重点,注重成效。突出工作重点,把握考核关键,确保工作有部署,到户有对策,到人有办法,实现贫困村面貌大改变,贫困户如期脱贫。
(三)客观公正,科学规范。考核标准统一,依据真实,程序规范,方法科学,公平公正。
(四)鼓励先进,鞭策后进。考核结果,对精准扶贫攻坚工作先进村及涌现出的先进个人给予表彰奖励;对工作开展不力的村及个人进行惩戒鞭策。
三、考核对象
各贫困村。
四、考核方式
单项考核。
五、考核内容(共100分)
(一)组织领导情况(20分)
1、对精准扶贫工作的重视程度,是否将其列入党支部、村重要工作日程,按照镇党委政府工作安排部署,及时召开会议制定工作方案并实施(10分)。以查看会议记录为主,缺一次扣1分。
2、贫困人口增收情况、减贫任务是否完成(10分)。根据脱贫计划,如期完成脱贫计划得5分,每差一户扣0.5分。
(二)帮扶责任落实情况(8分)
是否按照结对帮扶机制要求落实了帮扶责任及帮扶责任人,确保结对帮扶贫困户全覆盖。每错统、漏统一户扣2分。
(三)“三类对象”人员完成情况(10分)
将“上不起学、看不起病、修不起房屋的深度贫困户”等工作是否准确地进行了调查、核实、公示并及时上报。每虚报、假报、漏报一户扣3分。
(四)贫困村基础设施完成情况(16分)
是否按计划对贫困人口比较集中的自然村组进行了村庄整治,贫困人口的交通、饮水等基础设施是否得到有效改善。按照整村脱贫规划,完成了得满分;没完成则按规划投资比例折算得分。
(五)扶贫项目工程实施情况(6分)
由村级组织实施的,是否在规定工期内按照相关质量要求完成;承包给施工队伍的,各村是否履行好监督职责。没按要求完成或者监督不到位,每发现一次扣2分。
(六)资金管理情况(12分)
各村要监督扶贫资金使用,并监督扶贫项目实施,对工程质量实施监督,对监督不力或者账目不清,发现一次扣3分。
(七)上报各种表册和日常工作完成情况(28分)
是否按时上报镇下达的有关贫困村、贫困户等各类表册和信息,是否将扶贫攻坚工作相关资料规范存档,并准确无误。凡是不准确不及时按时上报的,每出现一次扣3分。
六、考核实施
由镇扶贫攻坚工作领导小组牵头,扶贫办具体实施,负责对各村精准扶贫工作考核。
(一)平时抽查占总量30%。在加强日常督查的基础上,每季度抽查一次工作开展、驻村帮扶情况、工作配合情况、信息和数据报送情况、扶贫工程项目实施进度情况等,按比例计入年度考核。
(二)年度专项考核占总量70%。每年12月份,按照镇党委、政府统一部署,由镇扶贫办对照年度任务共同对各项扶贫工作进行考核,确定考核分值,综合评议确定考核结果,纳入年度目标考核得分中。
七、结果运用
(一)精准扶贫工作实行单项考核与奖励,并将考核得分纳入镇党委、镇政府年度目标考核总分中。
(二)对年度精准扶贫工作设一等奖1名、二等奖2名、 三等奖2名。其余85分以上视为合格,考核在85分以下者,不予评奖,通报批评,对村主要领导进行诫勉谈话。
八、本方案由镇扶贫攻坚工作领导小组办公室负责解释,自下发之日起执行。
篇8:乡镇精准扶贫督查通报
根据县扶贫攻坚领导小组办公室《关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知》文件精神,围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题,县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)领导重视,行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组,下设精准扶贫攻坚办公室,明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任,其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量,各乡镇进一步充实专班力量,专班人员分别新增至4—9人。另外五里乡根据实际情况,设立产业扶贫等六个实施细则工作组,具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。
(二)部门参与,真帮实扶。从督查情况来看,各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外,第一书记进村入驻工作时间得到保证,工作效果明显,涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。
(三)宣传到位,范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体,刷写标语,悬挂横幅,设立政策咨询台,开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试,全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会,其中走马镇杜家村,五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大,群众知晓率高。
(四)分类造册,资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表,各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、预脱贫花名册等软件资料,乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准,乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理,分类登记造册,并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。
(五)进一步甄别,效果明显。当前,乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准,遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序,对贫困对象进行了再次评议,使贫困对象进一步精准,干部群众反映良好,潜在的矛盾逐步减小。
二、存在的问题
(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够,如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深,把握不准,影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角,宣传对象多针对建档立卡的贫困户,部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少,容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够,对如何算好收入账一知半解,表述不清。
(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题:一是户档案资料填写不规范,存在填写资料质量不高,准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况,关于建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。
(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善,对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够,切合实际的帮扶措施不多、不优,措施针对性不强,结合村情、民情不够,组织推动力度不够,多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。
三、下一步工作要求
(一)加大宣传,化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围,要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人,做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实,多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况,进一步增进与帮扶对象的感情,算好收入账,确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作,确保不产生新的矛盾。
(二)查漏补缺,完善软件资料。一是落实档案痕迹管理,按照精准扶贫目录清单完善软件内容,尤其是20建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查,认真开展一次“回头看”,及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。
(三)创新方法,注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况,多给支持,多办实事,围绕贫困户这个核心,产业致富这个重心,大胆探索。着力创新帮扶措施,加大产业谋划发展力度,积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户,将金融资本和社会资本引入农村,形成一套科学合理的利益链接机制,确保贫困户能够稳定增收不返贫。
(四)责任到位,落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用,积极宣传精准扶贫政策,协调实施各项帮扶措施,带领全村早日脱贫致富。驻村期间,第一书记要严格遵守工作纪律,坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为,每月驻村时间不得少于20天。
xuexila
xxxx年xx月xx日
篇9:乡镇精准扶贫督查通报
9月28日至29日,县委副书记xx、县人民政府副县长卓xx、县人大副主任陶xx带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组,对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后,各乡镇都高度重视,迅速行动,按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会,落实了3—6人的工作专班,进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众,有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业,为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式,带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求,县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户,明确了具体帮扶责任人,摸清了致贫原因和帮扶措施,做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备,做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务,明确了今年的预脱贫对象,部分村已将年预脱贫人员公示公告,乡、村挂出精准扶贫作战图,签订脱贫军令状。
二、存在的问题
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映,少数帮扶部门重视不够,认识不高,措施乏力,派出的第一书记工作时间没有达到要求,如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮,软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整,存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等,在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够,村支两委对具体帮扶政策理解不透,个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时,贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高,但是对适合自己的帮扶政策不够了解。
(四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时,对个别项目指标含义理解不清楚,不知道怎么填,缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套,缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定2015年预脱贫对象,没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案,利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象,做到“有出有进”,动态管理,实事求是,进出有据,对预脱贫的对象要算好经济账,让每一户都明白脱贫途径。
(二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容,加大业务指导培训,迅速“武装”一批精准扶贫“教员”,确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织,作为产业扶贫与金融扶贫试点,先行先试,大胆创新工作方式,注重工作实效,积累工作经验,以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理,发现问题,按照规范统一的标准,完善软件资料,确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩,任务落地,及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题,严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查,层层传导压力,级级落实责任。
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xxxx年xx月xx日
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篇10:乡镇精准扶贫年度计划
为扎实推进精准扶贫工作,确保____年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况
全乡辖_个行政村,_个居委会,总人口_人,幅员面积近_平方公里。全乡属__地形,海拔差约_米。____年农民人均纯收入_余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积_余亩。近年来,新培育生猪养殖大户_户,肉羊养殖大户_户,流转土地规模种植猕猴桃_亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共_公里,村道_公里,已硬化_公里,社道_公里,其中合并村村道_公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘_余口,蓄水池_口,小(二)型水库_座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点_个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房__套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员_名,乡党委下辖_支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。__支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(__村、__村),分别于____、____年实施精准扶贫。一个一般贫困村(__村),两个返贫村(__村、__村)。____年全乡已脱贫_户,_人,现有建档立卡贫困户_户,_人。____年计划脱贫_户,_人。目前,已上报易地搬迁扶贫_户,_人。
二、20__年精准扶贫工作计划
20__年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做__村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立农家乐,逐步把__村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强__村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托__羊场建立肉羊养殖小区;依托__等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项__村__村道(约_公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,__村、__村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决__村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕__村猕猴桃种植产业、__羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对__村__水库升级改造、__水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近_人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定_-_户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决__村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
篇11:乡镇精准扶贫年度计划
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,党的群众路线教育实践活动为纽带,深入贯彻落实党的十八大提出的坚持“真扶贫、扶真贫”的总体要求,创新工作机制,大力实施精准扶贫,进一步加快我镇贫困人口脱贫步伐,坚持加强分类指导,突出特色,建立一村一户产业帮扶措施,从产业扶贫、项目建设、结构调整等方面着手,坚持政府主导,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合,形成扶贫攻坚合力,确保精准扶贫工作目标全面完成。
二、总体要求
扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
(一)扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。
(二)扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户。
(三)资金使用精准。以县为主体,加大资金整合使用力度,把资金精准投放到村到户,增强针对性和实效性。
(四)扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。
(五)脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收脱贫成效,增强贫困群众的获得感。
三、目标任务
按照“一户多策,因户施策”的原则,根据贫困户的实际情况,做好扶贫开发建档立卡工作,提高扶贫对象识别精准度,确保扶贫到村到户,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过走访逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,并实行动态管理,要做到程序公正透明,信息真实可靠,群众认可满意,确保取得实效,让全镇_户、_人贫困对象在____年底以前全面脱贫。__镇____年减贫主要措施为种植__、贫困户发展自主产业、养殖小家禽、提供农业物资、就业帮助等。
四、工作方法
(一)高度重视,确保扶贫攻坚工作落到实处
成立以党委书记__同志、镇长__为组长,其他党政领导为副组长的扶贫工作领导组。领导组下设_个分管领导为组长,相关部门负责人为副组长的扶贫工作小组,全面负责扶贫工作。
领导组职责:
(1)贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的重要决策和部署;
(2)落实县扶贫攻坚领导小组研究确定的工作事项和对全县扶贫攻坚工作的部署;
(3)落实市县有关促进贫困地区发展的政策,做好贫困村扶贫攻坚及经济发展工作;
(4)研究全镇扶贫攻坚政策、措施,制定全镇扶贫攻坚规划;
(5)大力实施扶贫攻坚行动计划,充分发挥各职能部门作用,切实把扶贫攻坚工作放在全镇经济社会发展的突出位置,把促进扶贫对象增收放在全镇农民增收的重要位置。
工作小组职责:
(1)认真摸排、核实本小组所负责的扶贫对象及其致贫原因,研究并制定帮扶措施,落实帮扶责任人,确保扶贫工作达到精准;
(2)认真贯彻落实镇扶贫攻坚工作领导组对扶贫工作的安排和部署;
(3)定期将扶贫攻坚工作进展情况报镇扶贫攻坚工作领导组;
(4)结合自身工作,加强调查研究,抓好典型示范,认真总结经验,及时向镇扶贫攻坚工作领导组提出扶贫攻坚工作的政策建议和工作意见。
(二)真抓实干,确保扶贫攻坚工作落到实处。
根据前期扶贫攻坚摸底调研工作的情况,自____年年初,通过特色产业发展、就业创业和政策扶持,力争到____年,逐步实现全镇_户贫困户的全面脱贫。
1、推进特色产业发展。因地制宜发展贫困人口参与度高的特色产业,带动有劳动力、有发展意愿的贫困户实现稳定脱贫。
发展特色产业促增收。根据贫困户的实际情况,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜渔则渔,发展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色优势产业,形成一村一品、一户一业的发展格局。____年,每个有条件的贫困户掌握1至2项实用技术,至少参与1项养殖、种植等增收项目。
发展现代农业促增收。以工业化的思路和办法,加快传统农业向现代农业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。因地制宜选准和发展主导产业,支持贫困村加强农旅结合,促进产业融合,发展特色产业。鼓励农业产业化龙头企业进入贫困村与农民群众采取各种有效的合作方式,建设产业基地,打造区域品牌,延伸产业链、价值链,提高农产品加工转化率。
发展农村电子商务促增收。依托隆昌电子商务集中发展区、阿里巴巴农村淘宝项目隆昌县级服务中心,在农村淘宝、京东商城在__网点形成集交易、物流、快递等多功能、多业态为一体的特色功能聚集区。以__等本土电商为平台,大力推广我镇特色农产品。立足贫困村特色农产品资源,鼓励支持大学生村官发展农村电子商务,健全乡村商品服务网点和物流配送体系,支持电商企业发展农村网点,畅通农产品流通渠道,推动贫困村经济发展。
2、推进就业创业致富。对有劳动能力、可通过务工实现脱贫的贫困人口,通过扩大转移就业培训和就业对接服务实现稳定脱贫。
支持就业创业促增收。落实财政支持、扶贫小额信用贷款和贴息等创新创业扶持政策。积极支持贫困村农民工返乡创业、大学生自主创业。支持鼓励企业和个人到贫困村领办、创办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,带领贫困群众就业增收。扶持贫困群众开展加工装配、手工制作等居家就业,支持到农业园区(基地)、本地企业就近就地就业,因地制宜解决贫困群众就业问题。
拓展劳务经济促增收。支持用人单位在__镇建立稳定的人才交流基地,每年开展四次以上专项劳务对接活动。加强区域劳务合作,组织县内外用工企业特别是县内用工企业到__镇开展现场招聘活动。
3、加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一,也是造成返贫的重要因素,强化医疗保障,着力解决贫困群众看病就医问题。
调整完善新型农村合作医疗政策,逐步提高贫困人口新农合受益程度。加强新农合定点医院监管,严格控制医疗费用;改革新农合支付方式,重点将住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革,降低贫困人口就医费用支出。
加强医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。完善大病保险制度,提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,对需要个人负担的费用,在年度救助限额内给予补助。
大力实施优质便捷就医、卫生人才培植、医疗就诊减负和公共卫生保障“四大行动”,提升卫生医疗机构达标水平和公共卫生服务能力,提高农村贫困人口重大疾病医疗保障水平。
4、加强思想教育扶贫。当前贫困群众中多存在思想不积极,缺乏脱贫致富的信心和勇气等现象。因此加强对村民的思想教育是扶贫工作顺利有效开展的前提保障。为此,我镇将通过标语、电视、广播等形式大力宣传国家的扶贫政策方针,发动镇村干部、帮扶责任人定期对贫困户进行走访。了解贫困户思想动态让贫困户切实感受到中央、省、市、县集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决心和力度,增强脱贫致富的信心和勇气,同时转变“等、靠、要”的慵懒思想,变被动脱贫为主动脱贫。
5、推进政策扶持。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫,且符合农村低保保障条件的贫困家庭,全部纳入最低生活保障,做到应保尽保、动态管理。
加快发展城乡居民养老保险,____年基本实现_户贫困户人人享有养老保险。加快养老机构建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养人扶养人或法定赡养人抚养人扶养人无赡养抚养扶养能力的特困人员实行集中供养。
对贫困残疾人加大扶持力度。落实残疾人扶贫对象生活费补贴政策,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。建立并实施贫困家庭0—6岁残疾儿童抢救性康复救助制度,使其免费得到手术治疗、辅助器具配置和康复训练等服务。
扩大社会保险覆盖面,将城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险,实现人人有社保,并逐步缩小城乡社会保障标准差距,编织兜住困难群众基本生活的社会安。把孤儿纳入救助保障体系。
建立健全临时生活困难救助制度。建立财政专项资金,对因灾、因病、因残等原因导致基本生活出现严重困难的家庭,及时给予临时生活救助,缓解突发性、临时性生活困难。
(三)健全机制,确保扶贫攻坚工作取得实效
1、落实目标责任机制。镇党委、政府是扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体。镇扶贫攻坚工作领导组一要做好帮扶措施督促落实、扶贫信息统计、推进扶贫项目实施、监督管理、信息反馈等工作;二要定期研究重大问题,对扶贫攻坚工作做出总体评估和年度安排;三要建立完善“领导包片、部门包村、干部包户”的扶贫工作制度,全面落实扶贫责任、目标、措施、资金“四到位”制度。
2、探索社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
一是要搭建社会力量参与扶贫的信息平台,探索社会扶贫参与机制,大力发展慈善事业,引导社会力量自发参与扶贫。
二是要鼓励民营企业发挥资金、技术、管理等优势到贫困村投资兴业,倡导企业吸纳扶贫对象,使其实现本地就业、增加工资性收入。
三是要倡导民营企业积极参与“结对认亲、爱心扶贫”等扶贫公益活动,通过捐款捐物、结对帮扶等形式解决贫困群众迫切问题。引导慈善组织积极开展扶贫募捐,鼓励公民个人扶贫。
3、严格工作考核机制。
一是要建立精准脱贫指标体系,锁定总任务、总目标,分层次、分年度设立减贫指标,制定脱贫目标,倒排实践,分解任务,做到“目标倒逼进度、时间倒逼任务、结果倒逼责任”。
二是要建立对扶贫攻坚工作小组的定期考核制度,加强对干部驻村帮扶工作进展情况的跟踪、重要指标的监测、工作成效的评估。
三是要将扶贫攻坚工作纳入年终目标考核,对工作成效实行季度督查、年度考核,每年对目标任务完成情况进行通报。
篇12:乡镇精准扶贫工作总结
按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组,驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基本公共工程、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,主动帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划,20__年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
二、部门职能扶贫工作情况
1、主动推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”, 进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基本公共工程建设,主动推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方法,主动搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业主动参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方法在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后2里地”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监控、评估、预警及安全保护工作体系。主动与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造优良的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿治理治理和规范, 深入开展市场平衡专项整治, 严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造优良的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
篇13:乡镇精准扶贫工作总结
__山镇辖有13个村委会、1个居委会和1个矿区管理服务中心,总人口26338人,总面积118.45平方公里,有扶贫建档立卡对象1837户,5982人,有重点扶贫村9个,分别是__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村和__村,数量占了全县84个扶贫村的10%。驻村帮扶工作队中有市级扶贫工作队1支,县级扶贫工作队8支。乡镇区划调整后,__镇面对贫困人口多,扶贫地域范围广的客观实际,镇党委政府认真按照县委、县政府开展精准扶贫工作的要求,创新思路,强化举措,狠抓落实,强力推进脱贫攻坚工作,确保脱贫人口实现了扶贫对象“两不愁、三保障”。现将工作情况汇报如下:
一、强化政策学习,确保扶贫责任有力落实
镇党委、政府高度重视精准扶贫工作,分别召开了镇党委扩大会议、干部职工会议、村定员干部会议和精准扶贫工作动员会议,认真学习——习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神,认真传达贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚的会议精神,广泛宣传精准扶贫工作的重要性,切实把扶贫脱贫工作作为全镇的中心工作、政治任务来抓。一是明确专门领导、专门班子专门抓。镇党委、政府成立了脱贫攻坚工作领导小组,由书记任组长,镇长和专职副书记任副组长,明确专职副书记主抓,常务副镇长协助抓,安排4名扶贫专干具体抓,切实抓好中央、省、市、县扶贫政策任务和要求的落实。二是明确帮扶责任人专门抓。为了切实抓好脱贫攻坚工作,做到精准扶贫,在做好精准识贫的基础上,加强扶贫的精准性,镇党委、政府专门明确了每一个贫困户的责任人,安排每一名镇干部、村干部、党员分别联系1-5户贫困户,对贫困户实行结对帮扶,贫困户不脱贫,帮扶责任人不换人。三是切实履行镇党委、政府脱贫攻坚职责。根据《湖南省农村扶贫开发条例》的要求,我们认真履行镇脱贫攻坚职责,具体来说就是当好“五员”:即当好扶贫政策宣传员,积极组织开展扶贫开发宣传活动,多次宣传扶贫开发政策、法律、法规,在全镇形成扶贫济困、勤劳进取的社会风尚;当好精准扶贫施工员,认真抓好上级扶贫政策、扶贫措施、脱贫任务的落实,确保脱贫目标的实现;当好贫困识别审核员,严格按照程序和要求,按照标准和质量做好贫困人员的认定识别,脱贫人员的认定审核工作,确保脱贫效果;当好贫困信息录入员,健全和完善扶贫开发建档立卡信息管理系统,及时准确做好贫困户信息录入工作,确保扶贫工作的有序开展;当好基层组织的指导员,加强村支两委基础组织建设,增强其带领群众脱贫致富的能力,实现“造血式”扶贫。
二、做到“六个精准”,确保扶贫工作有的放矢
习总书记提出的“六个精准”是做好精准扶贫工作的基础。为此,我们严格落实“六个精准”的要求。一是严格识别,做到扶贫对象精准。20__年原__山镇与__乡成立了贫困户识别工作领导小组,制定了贫困户识别工作方案,严格按照个人申请、村组评议公示、乡镇评议公示、县政府审核的要求确定贫困户,共确定建档立卡贫困户1981户、5974人。20__年又按照“五退八进”的要求,对建档立卡贫困户重新进行审核,重新核实贫困户1825户,5967人。同时,对20__年脱贫的炉__村、__村和__村进行逐村逐户复核验收,严格按照有关程序做好脱贫退出工作。二是结合实际,做到项目安排精准。镇党委、政府根据全镇各贫困村的实际情况,认真编制上报了扶贫基础设施和产业发展规划,并在编制__镇规划中,把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持9个贫困村和贫困人口,在项目实施后,加强对项目实施评估,确保项目实施后有效益、可受益。三是落实要求,做到资金使用精准。严格落实扶贫资金使用要求,严格按照财政扶持资金的60%用于产业发展,其中的70%用于利益联结贫困户的要求,科学合理安排农业产业和项目资金,建立利益联结机制,确保将资金使用到刀刃上,落实到贫困户帮扶上,努力增加贫困户家庭收入,促进村级集体经济增长。四是突出重点,做到措施实施精准。镇党委、政府根据各贫困村和贫困户的实际情况、致贫原因,分类施策,有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措,适合养羊的则帮扶养羊,适合养猪的则帮扶养猪,适合种植产业则帮扶发展种植产业,确保实现“六个精准”。五是集中力量,做到驻村帮扶精准。根据各贫困村和贫困户的所思所需,镇党委、政府认真选派有能力、会干事的党政领导和党员干部进行包村结对帮扶。同时,积极协调配合县精准扶贫工作队和“第一书记”抓好扶贫帮扶各项工作的落实。六是注重标准,做到脱贫成效精准。对经过扶持达到脱贫标准的贫困户,我们严格按照 “两不愁、三保障”的要求进行评估验收,在验收工作中采取入户调查的方法,对每个贫困户每季收支、“两不愁、三保障”情况、帮扶政策享受的情况进行核实,达到了脱贫要求、实现了脱贫的标准才上报脱贫,切实做到真脱贫,不搞数字脱贫。截止20__年底,全镇已实现297户1091人脱贫。
三、依托“五个一批”,确保扶贫工作有效开展
认真落实习总书记精准扶贫的要求,依托“五个一批”扎实有效开展扶贫工作。一是发展优势特色产业,大力发展生产扶贫一批。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人带着穷人跟着产业走、产业跟着市场走”四跟四走的模式,将贫困户与橡子豆腐加工合作社、红薯干加工合作社、金秋梨种植合作社、优质稻制种合作社等特色产业对接,对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的92户372人贫困人口,通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施,推进扶贫产业发展,促进贫困户脱贫。重点扶持红薯干加工制作产业64户294人;高山种养殖88户309人;橡子豆腐加工制作产业25户103人;福鹅养殖业40户179人;隆平种业平和水稻制种基地144户734人等特色产业。20__共利用财扶资金94万元发展特色产业,既实现了贫困户收入增加,又实现了特色产业发展壮大。大力实施金融扶贫,组织协调__农业、__红薯加工有限公司、__物流等经济实体对全镇贫困户进行结对帮扶,共签订合同发放金融扶贫贷款264户,共1166万元,每户贫困户都能通过金融扶贫贷款获取每年最高10%的分红,贫困户每年实现分红108.3万元。二是切实解决住房困难,易地搬迁脱贫一批。对建档立卡中因自然条件恶劣,居住地域偏僻,交通不便的94户366人贫困人口,通过“挪穷窝”的方式,采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。20__年共确定集中异地扶贫搬迁2个点,分别是__村浯溪和__村__自然村,共有搬迁29户,其中贫困户24户,贫困人口85人,涉及专项资金共269万元。确定分散异地扶贫搬迁贫困户人口281人。现已完成90%的工程量,11月底前可入住。三是着力提高职业技能,教育培训扶贫一批。把提高贫困户职业技能作为帮扶有力举措来抓,着力提高“造血式”扶贫效果。20__年对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的户52户210人贫困人口,加大教育扶持力度,从根本上斩断穷根,防止贫困代际传递。20__年共有33人申报雨露计划享受职业教育补助,共发放贫困户助学金18万元。为了提高贫困户劳动力职业技能,镇党委、政府积极申请县人社部门组织职校在我镇开展免费职业技能培训,开办精准扶贫职业技能培训班2期,培训学员200人。现通过培训有36户养猪900余头,13户养羊600余头,12户养鸡、鹅约500羽;56人种__、脐橙、油菜、金秋梨共1800余亩;32人外出务工就业。四是切实开展大病医保,医疗救助脱贫一批。对建档立卡中因伤病原因造成家庭困难的69户,275人贫困人口,我们认真落实我县医疗救助政策,逐步扩大救助范围,减轻贫困人口的经济负担。积极争取项目支持,进一步建立并规范9个贫困村卫生室网络体系建设,强化对村卫生室的日常监管,加强乡村医生职业技能进修培训,对医保兜底贫困户实行“两免三补”政策,对大病实行一次性补偿。五是严格落实政策,民政兜底脱贫一批。严格按照低保兜底的政策要求,进村入户认真核实低保兜底人员,通过核实、公示,对建档立卡中因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的47户90人贫困人口,认真落实民政兜底保障政策,将目前符合低保条件的贫困人口90人全部纳入低保范围,做到了应保尽保。
四、整合各方力量,确保扶贫举措有力高效
脱贫攻坚工作是一件需要全社会共同推进的大事,必须整合各方力量,动员各方面人员参加,为此,我们一方面,整合各方资金,助推贫困村基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困人口倾斜,对全镇9个贫困村实施重点帮扶,充分利用好县财政专项扶贫资金和整合农业、林业、水利、交通等行业部门资金,加快推进村级活动室、卫生室、文化室、农田水利、农村道路等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设,进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。两年来共争取安排贫困村项目22个,资金1720万元,受益贫困人口3748人。另一方面,整合各方力量,形成脱贫攻坚合力。积极争取市、县帮扶单位的支持,动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持等方式筹集扶贫资金105万元,帮扶贫困人口1100人。引导社会力量参与扶贫开发,形成“互帮互助,有钱的出钱,有力的出力,有物的出物,有技的出技”的扶贫新模式。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作,积极发挥各贫困村驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用,认真开展“三进三解三促”活动,促使联系单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。同时,积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。
篇14:乡镇精准扶贫工作总结
20__年按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组,驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入贫困村户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
二、部门职能扶贫工作情况
1、主动推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”,进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基本公共工程建设,主动推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方法,主动搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业主动参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方法在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后2里地”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监控、评估、预警及安全保护工作体系。主动与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造优良的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿治理治理和规范, 深入开展市场平衡专项整治,严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造优良的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。
篇15:乡镇精准扶贫工作总结
自全区开展精准扶贫工作以来,区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应,准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求,深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和十九大报告精神,认真落实省、市、区精准扶贫会议精神,多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户,为困难户、脱贫户问诊把脉,多方争取支持,寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下:
一、村概况
龙寨村位于双湾镇中心地带,该村共有村民196户、人数855人,总耕地面积4366亩,人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主,外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户,但整体并不富裕。其原因主要集中在:一是谋富思路不宽。增收门路窄,基本都是靠种地为生,且人多地少,部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种,土地生产力透支,土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高,思想观念跟不上,接受新事物新知识的能力不强,并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱,产业结构单一,农村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因,经济收入来源少。
二、进展情况和主要做法
紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务,扎实有效的开展。
1.注重宣传引导,积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动,采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次,入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村,由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解,使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。
2.脱贫入户调研,全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织,各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接,并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前,每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。
三、取得的成效和经验
尽管我们做了大量的工作,取得了一定成效,但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距:我们深深感受到,“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径,也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来,找准工作着力点和突破口,突出精准扶贫,实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面:
1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合,帮扶单位干部切实深入帮扶村户,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施,为困难群众捐款捐物,积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金,帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强,领导干部工作作风明显转变,干部为民富民服务意识显著增强,为民办实事解难题力度不断加大。
2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来,与改善民生结合起来,认真分析现状,抓住政策机遇,帮助帮扶村找准了发展路子,制定了近期、中长期发展规划,为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际,帮扶单位主动协助镇村协调争取项目,发展产业,帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生,促农增收为目标,全力攻坚协调,集中分工落实,重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫,确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益最大化,有力地促进了各项工作有序开展。
四、下一步工作打算
1.开展爱心助学活动。习近平总书记说:“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生,积极争取助学资金,进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业,不让孩子们输在起跑线上。
2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点,动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作,资助该村加快发展农民增收项目。
3.加强部门联系,帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系,帮助村民提升种养殖技能,提高生产效率。
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