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现代学校制度建设与学校管理心得体会

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现代学校制度建设与学校管理心得体会（精选20篇）由网友“小雪”投稿提供，下面小编给大家整理现代学校制度建设与学校管理心得体会，希望大家喜欢！

现代学校制度建设与学校管理心得体会

篇1：现代学校制度建设与学校管理心得体会

现代学校制度建设与学校管理心得体会

现代学校制度是确保学校依法规范运行的重要举措，是确保学校科学高效开展教育教学活动的根本保证，是确保学校造就大批合格人才，建设社会主义强国实现中国梦的时代要求。建设完善的学校制度更是历史赋予我们这代教育工作者不可推卸的重任。因此，现代学校制度建设必须具有时代性、独立性、针对性、严谨性的特点。基于这样的认识，开学以来我校从学校层面进行了大量工作。

本年度学校着力建设现代学校制度，这是学校更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，实现跨越式发展的重大战略行动;是进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，让学校回归教学本质，为学校注入新动力;本年度，结合我校实际工作，特总结如下。

一、指导思想

教育部《全面推进依法治校实施纲要》和市区教育局印发的《现代学校制度建设工作计划》等精神，针对小学教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的成都名校。

二、主要工作

(一)主要目标和行动

1.教育思想现代化

目标：教育思想符合现代教育理论，具有前瞻性，形成先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。

行动1——行政领航：每学期开始，学校行政会提前召开现代学校制度建设研讨会。统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。而后在开学大会上对全体教师进行计划交流和普及。会议主要从学校发展的特色，教学计划，德育活动，科研成就这几方面展开进行。

行动2——专家引领：知名教授给学校老师们带来的讲座，在讲座当中从宏观层面对市乃至全国的教育均衡情况有了一定的了解，对于我们在微观层面上的教育管理、教育理念和教学改革有一定的启发。

行动3——民主管理：学校民主管理制度涵盖着党支部、工会、行政、教学、人事、财务等诸多方面。虽然我校原有相关制度也不少，但这些制度还是否适应不断发展变化的学校工作呢?答案是否定的。但要短期内把这些制度全部进行梳理和完善也确实存在着困难，因此我们现在开展的工作是先进一步补充完善当前工作中存在问题较多、矛盾较突出的如：职称晋级、绩效奖励、常规工作量化等方面的工作制度。这学期我们补充完善了《学校职称晋升推荐制度》、《学校常规工作量化考核细则》、《学校绩效考核及奖励性绩效工资分配实施细则》、《学校教职工出勤补充规定》、《学校外出培训制度》、《学校学生作业管理制度》、《学校教师备课制度》、《学校校本教研制度》。

行动4——教师探寻：教代会作为学校民主管理的主要形式，具有参与学校计划制定权，参与学校管理决策权，参与学校管理过程的建议权，对学校重大决策具有表决权和决定权;对学校行政领导具有评议权、选举权和罢免权;同时也要保障教师在民主管理方面的基本权利，知道校情、发表意见、参与校政、谋议校事、监督校务，这样才能保障教职工的主人翁地位。发挥教代会的作用，除在制度上保证，学校也注意在措施上落实，工作上支持。同时还加强教代会自身建设，严格把好“四关”，选举代表关、议事程序关、提案审议关、提案办理关。在学校的大小事务上，试行代表提案。这是教职工行使民主权利，实现自己政治文化精神上的诉求的有效形式和载体，是学校实行民主管理的主要途径。

行动5——校务公开：校务公开不仅是学校领导自觉接受群众监督的形式，也是教职工的一项基本权利，是学校管理走向民主法治的必要前提。是实现教职工权利的有力保障。学校设置校务公开栏，接收群众的监督和建议。

2.师资队伍现代化

目标：师资队伍结构合理、素质优良、人员充足，建设一支现代化的师资队伍。

行动1——信息技术培训：学校开展了多媒体教学设备使用培训会，培训由中心主任主任先给大家讲解了使用新设备的注意事项，接着，某科技教育公司的员工为老师们培训了电子白板、投影仪、数码展台等的使用方法。

行动2——前沿教研：国际教育界早就提出鼓励学生自带设备(BYOD)进课堂。基于移动终端的一对一数字化学习研究和实践可以说是全球的热点，在未来一段时间之内，这个趋势将日趋鲜明。学校三、四年级的语文老师们正把这个项目运用到自己的课堂当中呢!三年级组的老师们经过协同教研，设计了一节充满意境的古诗群文阅读课，展开了有深度的教学论坛。

3.办学条件现代化

目标：教学设施向现代化迈进，升级教室配齐装备，加大教育教学设施的更新换代投入，达到高规格、现代化。

行动1——设备更新：暑假期间，全校25间教室安装了新的.多媒体教学设备，相信老师们利用新设备、新技术让学校的课堂更生动、更高效。在硬件及空间方面，已经实现基本网络环境建设，教育城域网接入，有线覆盖所有教室、功能室和办公室，无线网络覆盖所有教室、部分办公室及部分功能室。办公电脑配比达到1：1;电子白板到班;建有一间录播教室、三网合一设备到班。建有一间未来教室(含1对1学习用平板电脑、互动桌);建有一间3D数字电视台;4个班在做BYOD(自带设备)项目，设备学生自带(有管理制度)。在硬件维护方面以公司维护和自主维护结合。在软件及平台方面，根据前期建设经验，我们将教育教学与学校管理服务进行重新设计和功能划分，将信息化应用放在首位。根据教育教学应用实际需求，提出了以平台搭建为核心的信息化环境建设方案，形成高效平台应用机制。

行动2——BYOD：本期，学校以BYOD的形式在四年级开展1对1学习，形成了语文、数学、英语1对1环境下的教学模式，并尝试了结合互动桌进行教学的模式。自带平板电脑到校，既满足了在校学习的需要，又让在家利用平板开展学习活动成为可能，结合APP应用、教育云平台，让泛在学习在学校初显端倪。同时相应管理制度建立与完善也会将来在学校继续推广BYOD模式建立了良好的基础。

行动3——考核通过：市教育局未来学校检查小组的专家们到我校进行年度考核，专家小组和领导对我校未来学校建设的各方面进行了全面视察。我校学习氛围浓厚，老师均在课堂中发挥信息技术特长，广泛应用了科技教学软件和设备如电子触摸白板、互动桌、平板电脑、smart教学课件等进行日常教学，学生们也通过这些设备得到了深刻的学习互动体验。此次考核参观中专家组给予我校充分肯定，我们学校人会在未来学校的建设之路上继续踏实充分前行，挖掘自身特色亮点，取得更好的教学成绩。

4、学校管理现代化

目标：建立起科学、规范、高效、协调的学校管理信息化系统，坚持依法办学、依法治教，建立起现代化的科学管理体制和运行机制，建设素质高、事业心强、现代化的高水平教育教学两支队伍。

行动1——家校协同：学校家委会成员定期参会讨论。作为校级家委会成员是具有知情权的，定期会议让家长走进了学校会议室了解学校的各项工作。会议通常由学校校长亲自主持，内容包括学校三年规划、学校安全、活动开展、食品监管、费用公示等方方面面。为了保证会议的质量，让家长有足够的时间和学校管理人员共同讨论，学校校级家委会会议分批进行，家长们参与的热情很高也提出了许多建设性的意见。例如放学情况的改善、午餐需求的沟通、校内安全的建议等等。会后家长还可以将个人意见进行书写，校方将继续积极探讨进行回复解决。

行动2——特色项目组：学校STEAM项目已经运行一个多学期了，这个项目组会定期召开例会的制度，每次例会就是大家思维的碰撞、知识的迭代。10月11日，项目组成员又齐聚在学校未来教室分享智慧、共研计划。每一次相聚都是满满的收获，STEAM教育，学校教师们一起投入其中，拥抱STEAM，拥抱开放。

5.教育教学体系现代化

目标：以素质教育为目标，全面深化教学改革，完善教学评价体系，优化学科课程，强化活动课程，开发校本课程。

行动1——STEAM项目：在本年度，学校启动了“STEAM”项目。希望基于学生核心素养发展的需求，更加关注学生学习动力、学业水平、能力等综合水平的发展，加强学科统整，探索、构建学校低年级学生新的综合评价体系。我们举行了展示活动，活动中全体一年级学生，家长，老师齐聚操场，孩子们热烈的进行交流，集体展示，互动评价。有的孩子设计了解决交通拥堵问题的海陆空三栖车，有的孩子设计了专门吸收废气作为动力的新型环保车，还有的孩子利用3D打印技术制造的鹰形阅读车。本次活动，给一年级学生提供一个展现自我，体验成长的舞台，让学生玩中学，学中玩。这样的项目学习激发了学生的创意，是学校对学生学习和评价进行的全新探索。

行动2——智慧课堂：在本年度，我校确立了以“智慧课堂”建设为目标的课堂改革，其目标是建设符合儿童认知的课堂型态、形成一套富有实效的教学策略、探索富有特色的学科教学型态。在本年度的课堂实践中，学校教师运用新媒体新技术来诠释自己对技术与教学融合的理解，在第九届全国互动教学大赛上，学校再次喜报频传，共有十人次获得全国一二三等奖。在学校承办的成都市交互式电子白板与课堂教学深度融合专题研讨会上，我校教师也通过课堂展示了课堂型态的'变革，在课堂中引导学生成为自主发现者、意义理解者、知识重构者，达到促进学生知识建构与运用能力的目标。

行动3——教学节引领：学校一期一度的教学节拉开帷幕。有一片海叫书海，学校的语文课堂以海为视野，学校的老师们牵着孩子们在书海畔拾贝，极目眺远，或深海畅游……“师指一条路烛照万里程”。教学节主题的引领，教师智慧的探索和孩子们灵动的表现，这一切让学校的语文团队不断进步，砥砺前行。一节节课外阅读教学课领着孩子潜泳于书海中，而老师为孩子们保驾护航。有一片海叫书海，愿学校的每一个孩子每天都能轻轻地——轻轻地打开书，静静地——静静地沉于书，在书海中尽情畅游，满富书香~

四、亟待解决事项

1.在现代学校制度建立的过程中，行政领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念，正确处理制度管理与人本管理的关系，实施“人本管理”和“校本管理”，带领全校师生员工，为实现学校的发展目标而团结奋斗。

2.尊重教育规律，在继承优良传统的同时敢于创新，往深处扎根，往高处发展，对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细，更符合师生利益，更符合经济社会发展的需要。

3.要开放胸襟，虚心学习国内外新理论、新经验，取人之长，补已所短，在自己的办学实践中克服浮躁和急功近利思想，要沉心静气，良好形象不是一天树立起来的，良好的学校品牌和群众满意的教育均非一日之功。

学校的各项工作以求真务实态度，坚持以人为本，以校为本，倡导民主管理。在实践的过程中，我校的民主管理正在探索中不断前进和发展，虽然我们取得了一些成效，我们深知，真正地实行民主管理，还有很长的路要走。不仅校领导民主意识要强，而且每位教职工的主人意识要强。这是一项长远的工程，需要我们不断的去完善和改进。

篇2：现代学校制度建设的调查报告

关于现代学校制度建设的调查报告

内容提要长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

关键词政府放权现代学校制度社会参与

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

本文是前期所做的调查研究，是课题研究的重要组成部分。

二、目的和意义

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

三、调查内容、对象与方法

为此，上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

四、调查情况分析

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

当前学校管理中突出的问题有：

(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

四、思考建议

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的'薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

【参考文献】

1.教育去行政化与现代学校制度建设——以中小学教师人事管理为例，包金玲《教育发展研究》，12.

2.政府与学校关系重建：一种制度分析的视角,蒲蕊,教育研究，，3.

3.教师职业的专业性和教师的专业权力,劳凯声,教育研究，，2.

4.变革的陷阱——教育改革的误区,郝德永.,全球教育展望，，10.

篇3：构建现代学校制度-- 学现代学校建设思

构建现代学校制度-- 学现代学校建设思校本发展定位

学“现代学校建设” 思校本发展定位

华师大附属长风中学袁青

一、对现代学校与现代学校制度的认识

“现代”（modem）一词最初是作为形容词出现，主要用来表示事物的性质：现在的，新近的，时髦的；后来出现了“现代”的动词形式（modernize），译作“现代化”，含义是：“使成为具有现代特点的，使适合现代需要”。而它的名词形态（modernization）则代表了“（工业革命以来）实现现代化的过程”和“实现现代化后的状态”。因此根据词义，“现代”与“传统”是一对相对而言的概念，所谓“现代”是相对于“过去的、陈旧的、传统的”而言的，它并没有固定不变的内涵，“现代”是一个动态的、标准不断提高的、在绝对时间上没有固定起点和终点的一个过程、一个时代。

当人类社会处于从工业革命走向信息革命，从前工业时代走向后工业时代（知识时代）的转型期，教育也必然带有从传统逐步向现代发展的转型期特点。“现代学校”中的“现代”，指的是以我国全面建设小康社会、“政治文明建设”正式提上议事日程、知识社会初见端倪为起点的新的历史发展阶段。可以这样认为：现代学校是指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下，反映后工业社会（信息时代、知识社会）的政治、经济、社会、文化特点，具有现代教育特征（以适应现代社会对人的发展要求为出发点，着眼于人的全面发展的需要，体现以学生发展为本的思想，为人的终身可持续发展奠定基础），并能实现持续现代化发展的学校。现代学校与传统学校的区别如下表：

传统学校现代学校

教育目的社会本位（人作为工具，接受教育以更好地服从于政治需要和资本经济需要）以人为木（关注师生作为人的本体的发展，人接受教育以促进每一个人的多元化人生与个性化发展）

学校功能选拔与淘汰（选拔出适合进一步“教育”的学生，淘汰一大批不适合“教育”的学生，为“金字塔型”等级社会结构服务）助人发展（每一个人都有接受教育和得到发展的权力与机会；学校应为学生潜在能量向现实能力的转化创造条件，提供服务与帮助）

教育内容学科中心主义（课程的设置与内容编排以满足学科发展与完善为目的，强调系统化，繁难偏旧，无组合性与低选择性）学生中心主义（课程设置与内容编排从学生作为一个人的全面发展需要出发，符合不同学生的发展特点，高组合性与高选择性）

教学方式灌输与塑造（以教师为主体，以纸笔为平台，以向学生的单向度灌输和学生的无条件接受为主要方式）探求与建构（以学生为主体，以纸笔、数码共为平台，以学生的主动探求和自我建构，教师的对象化引导为主要方式）

教育效果以知识掌握多少论英雄（单一评价，以复现知识为主要评价要求）以解决问题能力高下论英雄（多元评价，以学生潜能开发与全面素质提高为评价要求）

学校管理人治（权力化、非制度化、经验化）法治（形成法人治理结构，民主决策依法治校，以德立校，文化兴校）

“现代学校制度”的初步含义:

特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的大的社会背景下，能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以新型的政、校关系为基础，以现代教育观念为指导，学校依法自主、民主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。其中，学校法人制度、学校产权制度、学校组织制度、学校管理制度成为现代学校制度的重要组成部分，而政府放权、社会参与和学校的自主管理与民主管理成为其中的核心要素。简言之，“现代学校制度”指的就是政府、学校、社会三大类主体间的相互关系以及维持这些关系的制度系统。

现代学校制度的基本特征包括：

以现代教育观为指导，能够敦促并保障学校大力推进素质教育，促进学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展（最优发展）；能够大力促进校长和教职工的专业化发展，有力地推动学校的人力资源开发工作；能够有力地推动现代学校文化的形成，有力地推动“传统型学校”向“学习型学校”发展；能够推动和保障学校形成清晰的学校产权；能够保障学校依法自主、民主管理，形成校本管理的机制和民主治校的制度基础；能够具体、明确地规范政府应承担的义务教育阶段的责任特别是经济责任，构建起针对政府的完善的、可操作的问责机制和其“不作为”的追究机制；能够逐步地、有序地允许家长、学生自主择校；能够引导学校积极地参与社区文化建设，推动社区可持续发展。要通过制度建设，确保中小学校成为社区的学习中心。

二、长风中学“现代学校建设”的切入点―学校特色文化的营建

概括而言，现代学校制度就是要处理好学校、政府、社会三者之间的关系，以促进人的全面、终身、可持续的发展。基于我对长风中学初步浮浅的了解，我认为学校应以文化的构建作为现代学校制度建设的切入点，而这种文化必须是以长风中学实际情况为本的、具有长风中学特色的学校文化。提出这点的理由如下：

1．现代学校制度倡导新型的政、校关系，即要求政府适当放权，学校自主管理。但我国当前的现实是全社会的政治文明建设、党政机构职能的转换、进展相对缓慢，在一定程度上阻滞了学校的转型及现代学校制度的系统生成。尽管学校在管理上可以发挥一定程度的与政府部门沟通协调的公关功能，但在构建新型政、校关系上，学校处于相对被动与弱势的地位，更多地是需要政府部门率先行动，给学校“松绑”，才能推进现代学校制度建设。因此，在学校与政府关系的层面上，我认为目前情况下，学校施展拳脚的空间是有限的，不宜作为学校建设现代学校制度的'切入点。

2．当学校组织制度即政府与学校的关系就学校层面而言相对较难解决时，学校内部治理制度就成为现代学校制度的核心问题。在学校内部治理制度建设中要解决的基本问题则是处理学校所有者（决策层）、管理者（管理层）、教学者（操作层）、学习者之间的关系，其核心是保证管理者的自主管理权，教学者的自主教学权，学习者的自主学习权，应体现出现代学校人本性、民主性、开放性、科学性、发展性、生态性等方面的特点。而要达成上述的目标，学校组织文化的营建是十分关键与重要的一环。具有学校特色的文化是学校管理必须充分重视的、不可或缺的部分，也是实现学校各项目标的深层保障。具有学校特色的文化可以使学校获得本校师生和学校所在社区居民的更为广泛的认同，并且更易于使学校的愿景与办学目标在全体人员中实现内化，有利于学校办学目标的达成与各种外界支持性资源的获取，进而推动学校在其他方面（如社区参与等）的制度建设，使学校更快地发展成为一所现代学校。

3．基于华师大附属长风中学的实际情况，营建具有特色的学校组织文化也是迫在眉睫的。首先，长风中学由两所学校合并而成，两所学校的教师身上都带有原来学校组织文化的痕迹，在实际工作中常常不可避免地会发生矛盾与冲突，这些工作上的矛盾与冲突在深层次上是两种原有学校组织文化的冲突与碰撞。因此，尽快营建属于长风中学的特色文化是十分必要的，有了这种新的文化的浸润，才能使老师们身上原有文化上的冲突得到解决，并能在新的学校组织文化下得到凝聚与感染，从而形成合力，共同促进学校的发展。其次，长风中学合并不久，正处于组织的磨合期，在组织刚刚建立的时候，若能着力建设具有学校特色的组织文化不仅能使学校更快地度过磨合期，而且对于学校今后长远的发展是十分有利的。

参考文献：

[1]朱怡华.现代学校发展与“现代学校制度”建设[J].上海教育科研,,(9)

[2]“基础教育阶段现代学校制度的理论与实践研究”总课题组.关于现代学校制度的含义、特征、体系的初步认识[J].人民教育,2004,(17)

[3]范国睿.政府•社会•学校――基于校本管理理念的现代学校制度设计[J].教育发展研究,,(1)

[4]李继星.基础教育阶段现代学校制度建设论纲[J].教育理论与实践,2005, (2)

[5]谈松华.现代学校制度建设的若干理论与实践问题[J].人民教育,2005,(6)

[6]赵中建.学校文化建设

篇4：现代学校制度研究与建设策划方案

现代学校制度研究与建设策划方案

**教育，正处在重要转型期。教育转型发展与现有制度之间的矛盾，已上升为**教育发展的主要矛盾之一。建设现代学校制度，争创制度新优势，是推进**教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育的重大战略行动。为稳步有序地推进**现代学校制度建设，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对**教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，采取工作与研究相结合、试验与推广相结合的思路，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改良、制度创新等方式，持续稳步地推进**现有学校制度的优化发展，争取用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，基本形成现代学校制度框架，全面推进现代学校制度建设。

二、主要目标与总体部署

（一）主要目标

总体目标：用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，基本理顺新时期政校关系、家校关系、社校关系；基本形成政府宏观管理、学校自主办学、社会积极支持的办学格局，促进**教育内涵发展、科学发展，全面推进**教育现代化建设。

具体目标：

1．构建起先进的制度观念基础。

形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。

2．部分重大制度有实质性突破。

制定**市学校规程，健全教育决策咨询制度，规范政府与学校基本关系，推进依法治教，改革政府治理结构，全面提高教育公共治理能力和公共服务能力。

规范制定各大学章程，争取制定各大学条例，有效落实大学办学自主权，形成新型的政校关系，推进高校自主管理；深化改革高校教学制度、科研制度及学术管理制度等，优化人才培养模式，保障学术权力，稳步推进民主管理，全面提升高校人才培养、科学研究和社会服务功能。

规范制定中小学校章程，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；推进校本评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力。

3．现代学校制度框架基本形成。

现代学校制度框架包括“两个层面、三大板块”：

两个层面：一是政府层面的制度，如现代学校的举办制度、政府对学校的管理制度等；二是学校层面的制度，指学校内部的各类制度及其与家庭、社区关系的制度等。

三大板块：一是调整政府与学校关系的制度板块；二是调整学校内部关系的制度板块；三是调整学校与家庭及社区关系的制度板块。各板块又包括各类具体制度：

调整学校与政府关系的制度板块，主要有政府教育管理、教育投入、教育督导与评估等具体制度。

调整学校内部关系的制度板块，包括学校组织制度、管理制度、评价制度、文化制度等具体制度。

调整学校与家庭、社区关系的制度板块，包括家长、社区代表参与学校管理制度，推进家校合作等具体制度。

**现代学校制度基本框架结构图示如下：

说明：1.《**市学校规程》是规范政府与学校关系的基本制度；是推进依法治教的行动纲领；是市、区教育局各部门制定各项管理制度及各校制定学校章程的重要依据。

2.《学校章程》是规范学校内部关系及学校与家庭、社区关系的.基本制度；是学校制定内部各项具体制度的重要依据；是推进学校规范管理、民主管理，提高办学质量与效益的重要制度保障。

（二）总体部署

按照“整体规划、分步实施、全面推进”和“行政主导、学校主动、专家引领”的工作思路，稳步推进现代学校制度建设，总体部署如下：

第一阶段：准备阶段（20xx年12月前）。成立现代学校制度建设工作领导小组、工作小组、研究小组与专家小组等；聘请法律顾问；形成现代学校制度建设与研究的总体工作方案；召开动员会，做好现代学校制度试验的思想、组织、人员、经费等各项准备工作。

第二阶段：试验与推广阶段（20xx年1月-20xx年7月）。全面开展现代学校制度试验工作，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，并在试验基础上稳步推广。

第三阶段：总结与深化阶段（20xx年8月—12月）。全面反思与总结现代学校制度建设经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。

三、组织架构

（一）成立现代学校制度研究与建设工作领导小组

组长：xxx

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

（二）聘请现代学校制度研究与建设工作法律总顾问与法律指导专家

法律总顾问：xxx

法律指导专家：xxx

（三）成立现代学校制度研究与建设工作小组

组长：xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

（四）成立现代学校制度研究小组

主要成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

主要工作：①提出**现代学校制度研究与建设总体方案；②开展各类重大教育制度研究；③全程跟踪试验过程，开展试验指导工作。

现代学校制度研究工作由市教科所牵头。

（五）成立现代学校制度研究与建设工作专家小组

主要专家：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

主要工作：对**现代学校制度研究、试验与建设进行专业指导。

专家小组工作由市教科所牵头。

四、主要任务与工作安排

（一）市教育局主要任务与工作安排

1、召开现代学校制度建设动员大会

召开现代学校制度建设动员大会，统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。

此项工作由市教科所、市教育局办公室、德育处共同负责，其他各相关处室积极配合。

2、研究制定几项重大教育制度

研究制定《**市学校规程》。明确政府与学校的职责与权益，规范学校组织设置，形成学校合理的治理结构，规范学校管理行为，全面推进依法治教，促使学校自主管理和民主管理。

研究制定《关于制定学校章程的指导意见》。规范学校章程的基本结构、主要内容、通过程序及实施机制等，全面提高学校规范管理水平。

研究制定《关于改革与完善中小学学校治理结构的若干意见》。抓住市委市政府推进事业單位改革的历史性机遇，按照决策、执行、监督相互独立、相互支持的原则要求，形成适应市场经济发展、民主政治发展与素质教育要求的新型学校治理结构。

研究制定《**市中小学校本评估办法》。根据学校内涵发展与素质教育要求，研究制定中小学校本评估标准与办法，促使中小学自我约束、自主发展。

此项工作由市教科所牵头，市教育局高教处、基教处、职成教处、学前教育处、国民办、德育处（政策法规处）、组织人事处、计财审计处等业务处室共同参与。

3、确定市级试验校与试验区，协调与指导试验工作

市级试验校：以**大学、市实验学校、市外语学校、**小学、市电子技术学校、莲花北幼儿园、清华实验学校为市级试验学校。

试验区：以南山区、宝安区、龙岗区为试验区，试验区内全部中小学均为区级试验学校。

试验内容：①**大学主要探讨以高校自主管理和民主管理为主要内容的现代大学制度；②试验区主要推动政府公共治理结构变革和学校治理结构变革，促使中小学自主管理和民主管理；③市级、区级中小学试验校以建立学校民主管理制度、文化建设制度、现代课程制度、校长与教师专业化校本发展制度等为主要内容。

试验指导与协调：市、区教育行政部门各业务处室在各自职能范围内对试验工作进行指导与协调，主要包括指导试验方案制定、试验过程展开、重大制度研究等工作，保证试验工作的科学性、稳定性与持续性。

鼓励与支持非试验区、试验校结合区情、校情努力推进现代学校制度建设。

4、开展各类专题研究

根据试验工作需要，前期开展以下主要专题研究：

**市学校制度现状研究；

日本、台湾、韩国学校法及其对**的启示研究；

**市学校法人治理结构变革与完善研究；

**市校长、教师专业化发展制度建设现状、问题与对策研究；

**市中小学课程制度现状、问题与对策研究；

**市教师海外培训制度现状、问题与对策研究。

各项专题可实行委托研究，以市内外高水平研究力量支持我市现代学校制度建设。

5、组织现代学校制度建设培训工作

将培训工作贯穿到现代学校制度建设全过程。与校长及教师继续教育相结合，特别是与海外培训相结合，搭建国内外交流平台，引导校长和教师立足**，学习、借鉴国内外建设现代学校制度的先进经验，以高水平的培训工作推进我市现代学校制度建设。

此项工作由市教育局组织人事处、高教处等部门共同牵头，其他相关部门积极参与。

（二）试验区与试验校的主要工作

1．研究制定试验方案

根据现代学校制度建设工作部署，结合本校、本区实际，围绕试验内容研究制定试验方案，明确试验内容、思路与保障条件。

试验方案于本学期完成，并经科学论证后报上级主管部门备案。

2．全面开展试验工作

20xx年上半年新学期开始，市级试验校和试验区全面进入试验阶段，积极推进现代学校制度试验与建设工作。

五、保障条件

各区、各学校要根据试验工作需要，努力为现代学校制度试验工作提供经费、人力与时间等方面的保障，特别要保障各类研究经费与培训经费。

篇5：学校资产管理与制度

学校资产管理与制度范例

一、学校财产，设施设备：办公桌椅、课桌椅、柜架、实验桌椅、会议桌椅、沙发、床铺、空调、热水器、电风扇、日光灯等;教学设备：教学仪器、标本、模型、电教设备、计算机等;图书(包括声像资料); 文体设备：体育器材、乐器、钢琴(电子琴)、服装等;交通运输工具：机动和非机动车辆等;医疗器械：实训室器材;办公与事务用品：电气设备、打字机、速印机，复印机，计算器、计算机等;生产劳动设备：指机械和工具等;其它公共设施。

二、学校财产的常规管理原则是：谁使用，谁主管，谁负责;并形成系列化、规范化、经常化。实训室管理负责人负责管理学校，护理实训室、药学实训室、机房、钢琴室、汽修实训室、建筑实训室、所有实训室设备等，全校教职工和学生对学校财产都有用好管好的责任，不允许只用不管。

三、建立领用、借用、赔偿制度，凡经常使用的设备，可以领取专用，并填写领用财产登记单，一式两份。—份自存、—份交总务科。发放财产后，应在领用单上注明，同时做好财产记录，用者交还时，还要有注销手续。凡临时使用品，可作借用处理，办理借用登记手续，并由借用人签字;交还时，仍要登记交还日期，并记录物品的完好情况。凡教职工离职时，财务科必须见到总务科签字，证明不欠学校物品，方可办理离职手续。决不允许学校财产随便流失。赔偿制度：财产发生人为损坏或自然损坏，经查实应对损坏当事人进行赔偿处罚。

四、财产应经常定期检查及财产的使用、分布和完好情兄。以便发现问题及时解决。对全校财产进行全面清查和部分清点。根据学校情况有重点地进行为新学期做好准备，以便维修和添置。以保持财产设备最佳状态。工程较大，工期较长的，除特殊情况外，可在假期进行，以不影响教育教学。

五、学生必须自觉遵守各项管理制度，未经批准，任何人对学校财产不准私自使用、转移或调换，如有发生要进行教育、制止。有针对性地向学生进行思想教育。要经常进行文明用物、管物的教育，如使用桌椅要平起平放，不准推拉;开窗户时要用力适度、以防脱落;在实验室上课师生要严格按实验操作规程操作，节水、节电，人走灯灭等等。还要进行文明举止的教育、门要轻开轻关、不准用脚踢;不准乱画乱写乱刻字，学校总务科和德育科要密切配合，对学生进行思想教育。

六、各科室、教师办公室、教室、宿舍财产统一造册，并由各科室负责人、教师办公室负责人、班主任、生管等负责人签字，一式两份各科室留一份，总务科留一份，每学期初(末)总务科进行清点封存，若有损坏照价赔偿。

七、实训室、体育器材、食堂等各功能室的`财产，学校清理造册，交由功能室责任人签字，一式两份责任人留一份，总务科留一份，每学期初(末)总务科进行清点封存，若有损坏照价赔偿。

八、学校宿舍财产由生管签字，一式两份生管留一份，总务科留一份，每学期初(末)总务科进行清点封存，对损坏的公物一律照价赔偿。对故意破坏者，加倍赔偿。其它财产由总务科管理，用者到总务科借用领取，用后归还，有损失的酌情处理。

九、教室财产建立班主任责任制，班主任负责制。学期初清点，期末封存。班级财产内容：课桌、凳子、讲台、黑板、灯、风扇、开关、插座、班班通、液晶显示器、计算机、室内墙壁、教室外走廊、墙壁、天花板、门窗、窗帘、卫生用具等;各班的财产均在学期开始时由总务科与班主任当面点清，当场记载各班公物配置情况。班主任必须常对学生进行宣传教育，加强对公物的管理，对有关爱护公物的好人好事应及时给予表扬。凡是正常损坏，班主任应及时向总务科反映情况，经查明原因后，由总务科安排调换或派人修理。凡属非正常损坏则由损坏人负责赔偿，并把赔偿费用交清。凡属违反纪律造成公物损坏的行为必须给予严肃处理，对班级财产保管得好的班主任、管理员，根据学校规定给予表扬和奖励。

十、教师办公室财产管理实行科室负责制。各办公室(包括会议室、接待室)的财产，以及各办公室的办公自动化设施，均由总务科登记造册，并标明资产标记、标签。人人都要爱护办公室的设施，人人都必须具备主人翁的态度，凡因失职造成的失窃或损失将由当事人负责。调动或办公室的调整，所有设备由总务科统一调度。各办公室的财产由总务科负责定期清点，做到账物相符。各办公室的财产不得随意带出校园，如确须暂时借用，在不妨碍正常工作的情况下经总务科批准，并立借据。用完及时归还，损坏或遗失按价赔偿。办公室内应保持财产设施排放有序、整齐清洁。加强以防为主的思想意识，切实做好防火、防盗安全工作。

十一、学生宿舍财产管理实行生管责任制，生管负责制，并落实到使用者。宿舍的财产：门、窗、窗帘、床架、床板、玻璃、桌椅、供排水设施、储物橱柜、照明设备、电风扇、空调、热水器、卫生洁具等，实行人和物一一对应制度，不得任意变换。谁使用、谁负责，生管对所管区域负责。生管除平时抽检外，总务科定期进行检查验收，对损坏的财产及时赔偿和维修，以保证教学和生活次序。

十二、个人使用财产，根据谁损坏谁赔偿原则，由个人承担损失赔偿;公共财产不能查实的宿舍由所有人员共同承担损失赔偿。损失学校财物，则按公物价值，视情节轻重赔偿。专业课器材、实训室器材、体育器材的管理与赔偿，由专业课教师、实训室负责人、体育器材上课教师专门制定管理与赔偿办法，并把赔偿金额交总务科。损坏与遗失公物主动向总务科报告并承担责任者，按实际价格赔偿或酌情赔偿;若隐瞒不报者，则加倍赔偿。赔偿金按损坏程度确定，在规定赔偿金额时，要按公物的新旧程度和损坏的具体情况酌情赔偿。

十三、每学期初总务科与科室负责人、班主任、实训室负责人、生管进行财产交接使用，中途如有变动必须经总务科办移交手续，并学期末检查验收。财产管理实行“谁使用，谁主管，谁负责”的原则。

篇6：现代学校制度建设的唯一标准论文

现代学校制度建设的唯一标准论文

学校制度建设的标准是检验学校制度建设成效的尺度和调整教育事业发展的坐标，是设计学校制度要素与结构的理论依据和逻辑前提，对学校制度建设具有重要意义。

教育制度建设都是源于解决影响教育发展中的矛盾问题，学校制度建设也不例外；但是，并不是解决任何矛盾问题都是判定教育制度的价值标准，最为根本的是所解决的问题应是教育发展中的“本真”问题。我国目前教育改革的一个普遍现象是学校制度变革所解决的问题不是教育的“本真”问题，都是围绕表象性的、现实的与经济有关的教育问题，也就是“教育投入一产出”问题：一方面是教育投入不足问题，包括政府投入在内的全部教育投入不能满足教育事业发展的需求。另一方面是学校问题，即在一定的教育投入前提下，怎样调动学校主体的办学积极性。在经济体制改革和社会转型的背景下，学校制度改革简单套用现代经济制度改革的思路，来解决这些教育发展中的表面问题。例如，学校也实行股份制、私有化改革，以增加教育投入；学校单纯强调法人制度、办学自主权，实行所谓校长负责制等，这些实用主义和急功近利的解决方式，其根本原因就是在价值判定上的标准存在偏差。其实，这些问题只是教育发展中与经济发展相似的表象问题，根本不是学校制度建设的“本真”问题。

这些套用现代经济制度的方式、方法进行现代学校制度设计，在价值判定标准上忽略这样一个明显的差别，就是企业生产风险客观上由个人和企业投资者来承担，而学校教育风险不可能由个人或学校投资者来承担。因为企业生产的是产品，教育的培养对象是人，是社会的人，人的培养风险的承担者是政府和全社会。

现代学校制度与现代经济制度在解决问题方面有着本质的不同。如果说现代经济制度。如产权制度、法人制度、股份制等，所解决的问题是如何让越来越丰富的有形和无形资产有序流动，从而使社会财富增加，那么，现代学校制度所解决的问题应当是如何让所有的人有序接受先进知识和思想的教育，从而促进人的全面发展。套用现代经济管理模式的学校制度只会让教育成为机械的、狭窄的、片面发展的教育，如提高考试分数和升学率等，不可能成就文化的、素质的、全面发展的教育。教育效益与经济效益完全是两回事，用金钱衡量的办学效益无疑会使学校教育走向拜金主义的歧途。例如，在目前我国教育背景下，公办学校对抓“应试教育”由于存在一些顾忌，有可能推进素质教育；而私立学校往往是一心一意抓“应试教育”，因为他们认为只有升学率才能说明学校办学水平，才能扩大生源，才能为学校带来更多的学费收入。所以，市场化、私有化不可能从根本上解决教育发展问题。

经济是教育发展的基础，教育发展需要经济发展为教育活动提供必须的物质条件，并讲求经济核算，但这决不意味着现代学校制度建设必须套用现代经济制度建设的思路、模式和方式方法。私立学校的经济学本意是把社会能办好的学校交给社会去办。但并非私有化、股份制的学校才是现代学校，同样，并非私有化、实行股份制才是现代学校制度。例如，美国的众多公立学校隶属于学区，学校不是法人，原因是这种学区法人制度的计划管理体制可以有效地统筹区域内的教育资源配置，推进教育的均衡发展。美国教育部《～战略规划》的总目标，就是按照布什总统提出的“不让一个孩子掉队”总要求，让公共学校走向一个关注教育结果公平的时代。

现代教育是经济和社会发展的动力，从生产先进生产力的角度来看，教育是经济发展的手段，更是经济发展的`支撑。从引领社会文化发展的角度来看，教育是文化传承的形式，更是文化创新的源泉。从建设和谐社会来看，教育是社会公平的起点，也是社会公平的核心，教育不公平是社会最大的不公平。教育公平是促进人的全面发展的前提条件。

现代学校制度改革是创新教育体系文化的组成部分，终极目标是促进学生的全面发展，让每个学生都能够充分、自由地发展并为社会做出贡献，因为“每个人的自由充分发展是一切人自由发展的条件”。实现这一理想目标，让每个人都全面而自由的发展，就需要不断创设新的条件，唯一标准就是教育公平，从教育起点的公平，教育过程的公平，到教育结果的公平。

从本体意义上讲，学校是先进社会文化组织，学校是博学的场所，是求真、向善、惟美、神圣的殿堂，现代学校更是民主、平等、博爱的“圣地”。因此，现代学校制度建设的本体意义是政府以法律手段保证学校教育的优先发展，而不是以依靠经济基础所决定的上层建筑左右学校教育。因此，市场化和管理主义对学校教育发展是具有局限性的。由于教育发展对一个国家和民族具有战略性的重要意义，因此学校发展必然受到上层建筑的约束，但这决不等于上层建筑决定教育发展。例如，经济上允许一部分人先富起来，引领大家共同致富，但决不意味着在教育上允许一部分人先接受好的教育，形成人的发展上的两极分化。这样做的结果不仅违背了现代社会管理中通过教育进行再次分配从而缩小社会差距的理想追求，还违背于受教育权平等的社会公平和正义。

我们现行的学校制度中仍然存在这样一些套用市场化经济管理的方式进行教育管理的现象。例如，不仅存在相对豪华的城镇校和相当简陋的乡村校，而且在教育事业费和公用经费分配标准上，乡村学校也低于城镇学村。我们知道，同样的师资培训、教学研究等教育教学活动，乡村校的人均教育成本肯定会大于城镇校。这样的学校制度设计无疑会加剧城镇校与乡村校的两极分化，违背教育公平的原则，有悖于现代社会中的民主、平等、博爱。

现代教育的政治价值，就是通过教育公平实现社会公平。实现教育公平，政府就要针对人才、劳务、科技等方面的市场“这只看不见的手”对学校教育施加影响，用政府这只“看得见的手”维护教育的公平与正义。在维护公民教育权利方面，政府的“干预”不是与市场进行“博弈”，而是全面保障，因为所有的人的受教育权都是平等的，所有的人都需要受教育，没有可能也根本不存在“二选一”或“多选一”不受教育或不需要受教育的“旁观者”。所以，一切有利实现教育公平的政治制度，都应当吸纳到现代学校制度体系之中。

政府是现代学校制度的主要供给者。按照教育公平的价值标准建设现代学校制度，从而进―步促进人的全面发展，对政府来讲，进行现代学校制度建设，应遵循以下原则：

一是开发教育资源，创设教育公平。政府不断开发新的教育资源，一方面使教育资源总是增加。例如，不断加大政府投入比重，并鼓励社会各界投资兴教；组织中外合作办学、吸收国外教育资源：通过政策倾斜，吸引社会优秀人才投身教育事业等。另一方面，使教育资源资产增值。例如，将学校所有权与经办权分离，国家拥有所有权，通过竞争激励机制把经办权交给更有办学水平和能力的个人、企业或社会团体，提高学校竞争力；促进学校与企业、学校与学校之间的合作与联合办学，使学校教育资源资产增值等。

二是实施科学管理，保证教育公平。改变政府和学校的行政附属和派出机构关系，使每个学校办学者都与政府部门建立法律关系明确的契约关系，明确各自的权利、义务和责任，学校依法自主办学，政府督导进行办学规范，学校自主创办特色文化与品牌，为学生的全面发展创造条件。建立社会教育中介组织对学校进行办学水平的评估，明确中介组织的责任与义务，保证教育中介组织所提供评价信息的客观与公平。政府在教育投入及管理上对公办学校和民办学校做到“一视同仁”，严格按照办学绩效和教育成本进行管理和投资拨款。

三是建立问责文化，落实教育公平。全面树立教育公平为办学价值理念，建立科学的学校发展评估体系。明确各级政府部门和学校的目标任务，政府主管部门明确学校的教育目标任务，上级政府部门明确下级政府的教育目标任务，学校领导和教师乃至政府部门对目标任务达到的成绩负责，以可以测量的目标和任务作为标准，衡量各级政府和学校的工作绩效，并以此作为学校领导、教师以及政府部门的工作考核依据，以此保证将教育结果公平落到实处。

篇7：学校领导班子建设制度

为加强学校领导班子自身建设，不断提高学校班子成员思想、道德和业务水平，特制订学校领导班子自身建设制度。

一、校长要加强班子心理建设

由于班子成员在知识、能力、气质、分管“条”“块”等因素上的不同，作为核心人物的校长，重视领导班子的心理建设是十分必要的。学校领导班子心理建设的基本原则：认同性原则、平等性原则、和-谐性原则、相容性原则、互补性原则。

二、建立领导班子自我完善制度

学校领导的教育思想和领导水平，在很大程度上决定着办学方向、办学目标、办学理念，决定着学校的传统、特色。因此，抓办学质量必须重视领导班子的建设、培养和提高，实现自我完善。

1.建立领导班子学习制度。

学校领导除按学校规定时间和教师一起学习外，还应另行安排时间，有计划、有针对性的学习，还要分批分期地参加培训，提高领导班子群体结构的政治业务水平。班子成员必须做到十个一：每天一次网上业务学习、文件学习;每天一次校园巡视，每天一次分管工作督察;每周一次听课或常规检查，每周一次组内活动;每月一次专题会议，每月一份工作简报，每月与上级主管领导进行一次工作汇报或外出学习交流;每期阅读一本管理专著，每期一次岗位示范及工作创新总结。在学习教育教学理论中，要敢于接触难点，善于集中热点，以大量的信息提供构筑一个较高层次的理论学习积极班子。注重理论联系实际，把理论学习和教育教学管理相结合。通过学习使领导干部首先牢固树立为学生、为教师服务的思想。通过学习，使领导班子的思想观念不断更新，工作方法更科学，指挥和管理不断创新。

2.完善领导班子自我调节制度。

要定期发动师生对领导班子进行民-主评议，做出客观评价;在学期末，班子成员向职代会做述职报告，接受大家的批评，总结经验教训。通过一系列活动，使领导班子自身建设经常化、制度化、规范化。

3.完善领导岗位责任制度。

领导班子成员之间产生不团结现象往往来自工作上的分歧，而工作上的分歧，又往往与分工不明、职责不清有关。因此，领导班子必须建立岗位责任制，使分工明确。职责清楚，人人有职、有责、有权。在分工的基础上，强调互相配合，互相支持，不断增强集体意识，树立整体观念，促使学校工作整体优化。

三、树立领导班子务实作风

务实，是指朴实的工作态度、良好的工作行为、实事求是的工作原则。树立务实作风，就要扎扎实实为师生服务。在一个时期内，对关系到全校师生切身利益的事情和工作，进行分类排队，把其中最迫切的事项突出出来。然后集中人力物力加以解决。这样做，使师生感到温暖，从而调动起工作学习的积极性。要树立全局观点，增强主人翁责任感。每位成员都要从整体出发看待自己的工作，既要做好本职工作，又要关心、支持他人的工作，每位成员应根据学校的管理目标和班子动态，随时调节自己的心理、修正自己的言行，使班子始终处于高效运转的平衡状态。平时要求教师做到的，自己先做到，在给自己压担子的同时，促进教师的提高。

四、加强领导班子的业务锤炼

领导班子在工作中，要从实际出发，不搞形式主义，不走过场，不摆花架子。要深入实际磨练自我，全面了解和掌握学校各方面情况，对学校教育教学的管理工作，做到心中有数。要深入教学第一线，要站在课程改革的最前沿，主动听课、兼课、参加教研活动，摸索教学特点和规律。带头实干加巧干，和教师一起研讨教育教学规律，把学到的教育理论贯穿于教育教学实际中，以新颖的教学方法和创新的管理思路赢得教师的信赖，从而以领导班子的模范形象凝聚人心。

五、发挥领导班子顶梁柱作用

对领导班子提出“要求高、作风硬、敢抓善管”的要求，在工作中，要从实际出发，不搞形式主义，不走过场，不摆花架子。领导班子要抓住发展的机遇，从学校的办学规模、办学条件、办学形象、办学效益等方面全盘考虑，明确学校发展思路。要树立“理念兴校、创新立校、质量强校、改革活校”的意识，要充分发挥领导班子顶梁柱的作用，不折不扣完成上级布置各项任务，遇到特殊任务或艰巨任务要挺身而出，充分发挥自己的能量，从而维护学校集体的荣誉和形象。

六、加强分管工作的督导力度

对照学期初制定的计划状和布置的分管工作，做到一级抓一级，一级促一级，使质量管理横向到室，纵向到教师的目标责任制。要定期督查，及时整改，平时做好督查记录，及时公示。可每月通过积分进行考核与评比，或通过民-主评议，对领导班子成员工作实绩进行客观评价，以调动班子成员的工作激-情。

七、加强领导班子自身修养

领导需要有一种平常心，有一种荣辱不惊的胸怀，豁达大度的境界，特别是反面的意见，要多思，善思，少说，多做，以自己的言行来教育教师，感染教师，影响教师。要充分认识和-谐的情感是“下好一盘棋”的前提。要带头用积极的健康的情感去影响他人，陶冶他人。同时，要不断强化情感的纽带作用，要充分认识到培养积极情感、消除消极情感是每一位称职的管理者应有的能力。我们要和教师打成一片，更多的接触教师，和教师做朋友，取得他们的信赖。

班子各成员必须做到对人公正，处事公平;与人相处思想境界要高一些，严于律己、宽以待人;从大局出发，为了整体利益，不惜牺牲个人利益;不居功，不自傲，甘做铺路石，不断培养积极情感。班子成员要胸怀坦荡，宽容大度，有容人之量，能虚心听取不同的意见和批评。

附：

篇8：学校领导班子建设制度

学校领导班子是学校管理的核心力量。它的群体优化程度的高低，直接关系到学校管理活动的成败。一般谈到群体优化，人们往往只涉及班子成员的.政治思想、知识结构、能力结构、气质结构、年龄结构等方面，而忽视了另一个重要方面――心理建设。事实上，一个领导班子组建以后，由于各成员在知识、能力、气质、分管“条”“块”等因素上的不同，难免会产生思维方式、行为方式上的差异和分歧。为减少内耗，协调平衡，凝聚力量，发挥1+1>2的巨大整体功效，作为核心人物的“班长”(校长)，重视领导班子的心理建设是十分必要的。

1.认同性原则。所谓认同性是指领导班子成员之间在学校管理活动中认识上的一致性、共同性。认同性是学校领导班子心理建设的首要因素。

贯彻认同性原则应切实做好以下三点：(1)育人是学校一切管理活动的出发点和归宿，所以，要依据学校教育目标制定出管理目标，并分解成各部门的子目标，分别和班子各分管成员达成心理契合，从而起到统一认识、鼓舞斗志的作用。(2)每一位领导成员要有整体意识，在实际工作中，要处处从整体利益出发，置个人名利得失于度外，把个人分工负责与集体领导有机地结合起来，共同“下好一盘棋”。(3)要建立共同的价值观，采取正确的方法消除分歧，不断提高各成员的认识水平，逐步形成共同的信念。

2.平等性原则。平等性是指班子成员必须用平等的观点处理相互关系，坚持上下左右之间在政治上、人格上的平等，特别是“班长”，对各成员要一视同仁，即对成员可以有职务上的、工作上的区分度，但切不可有感情上的亲疏，更不能培植“心腹”。要秉公办事，一碗水端平，与下属保持等距离接触，搞大团结，不能搞小圈子，做到“公事以外才是朋友”。

3.和-谐性原则。和-谐性是指领导班子成员在工作中心情舒畅、配合默契的特征。和-谐是以情感为基础的，情感具有两极特性，决定了人在工作和交往中的积极或消极的心态。

贯彻和-谐性原则应做到：(1)要充分认识和-谐的情感是“下好一盘棋”的前提。“以情感人”是学校领导班子建设中的“高级投资”，“班长”要带头用积极的健康的情感去影响他人，陶冶他人。同时，班子中其他成员也要不断强化情感的纽带作用，促使整个班子人际关系的和-谐化。(2)要充分认识到培养积极情感、消除消极情感是每一位称职的管理者应有的能力。班子各成员必须加强自身修养，做到对人公正，处事公平;与人相处思想境界要高一些，严于律己、宽以待人;从大局出发，为了整体利益，不惜牺牲个人利益;不居功，不自傲，甘做铺路石，不断培养积极情感。对消极情感要进行适当的调控，变消极为积极，以形成团结有力的战斗集体。

4.相容性原则。相容性是指领导班子成员之间相互容纳、气氛融洽的心理状态。它能创造一种愉悦的心理气氛，增进彼此间的友谊，从而促进团结，发挥个体的心理潜能，提高管理效能。

贯彻相容性原则的基本要求：(1)要胸怀坦荡，宽容大度，有容人之量，能虚心听取不同的意见和批评。(2)要大事讲原则，小事讲风格。做到大事清楚，小事“糊涂”。(3)要正确地评价自己和他人。要有自知之明，既要看到自己的长处，又要清楚自己的短处，摆正自己在班子中的位置。评价他人不能凭老印象，也不能遇问题往坏处想，专挑毛病和缺点，要多看他人的长处。这样才能有利于形成相互信任、相互支持的协调关系。

5.互补性原则。互补性是指领导班子成员之间扬长避短、相得益彰、密切合作的心理状态。为尽可能发挥班子中各成员的优点和特长，组合成最优化的群体状态，取得管理的最佳效能，必须进行心理上的互补性建设。

贯彻互补性原则的基本要求是：(1)要树立全局观点，增强主人翁责任感。每位成员都要从整体出发看待自己的工作，既要做好本职工作，又要关心、支持他人的工作，甚至随时提醒他人将要懈怠或疏忽的工作，做到在工作上互相补充，分工不分家，彼此建立起风雨同舟的亲密关系。(2)每位成员应根据学校的管理目标和班子动态，随时调节自己的心理、修正自己的言行，使班子始终处于高效运转的平衡状态。

篇9：学校制度建设计划

学校制度建设计划

学院党的群众路线教育实践活动制度建设计划

根据学校安排部署，学院党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，学院领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。

根据《学校党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节主要工作安排》的要求，学院对已有的制度进行一次全面梳理，需要废止的就废止，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，列出制度建设计划。

一、目标要求

着眼于学院的长期发展需要，围绕学院“十二五”规划、20XX年学院工作要点、查摆的主要问题、师生的意见诉求，梳理学院现有的规章制度，修订完善一批新的制度，通过建立长效机制，规范工作，提高效能，解决师生的诉求，适应学院的发展需求。

二、建章立制的举措和内容

整改项目1:加强学习型党组织建设，建设一支政治素质高、业务能力强的领导班子

主要举措:(1)完善党委理论中心组学习制度，做到有计划、有要求、有内容、有目标。

(2)修改领导干部学习报告会制度，进一步细化报告会内容。

对班子成员的选题实行自选和指定相结合。

(3)加强对小学教育专业业务的学习。

制定院领导参加“小教论坛”的规定。

责任人:XXX、XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目2:密切联系群众，改进工作作风

主要举措:完善学院领导“听课制度”、“联系班级制度”，“联系科室制度”，做到每月至少听一堂课，参加一次班级活动。

制定“举办学生恳谈会制度”，每学年至少举办一次院领导与学生恳谈会。

责任人:XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目3:加强人才队伍建设，提升学院办学水平。

主要举措:完善《初等教育学院教师进修学习管理办法》，鼓励教师提升学历。

制定《关于加强初教学院教师队伍建设若干意见》，建设一支稳定的'骨干教师队伍。

完善《初等教育学院科研奖励办法(试行)》，以立大项目、出大成果为导向，激励教师积极参与科研。

责任人:XXX、XXX、XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目4:充分发挥“教师发展合作学校”平台的作用，拓展我院教师服务基础教育的能力

主要举措:(1)与学院的“教师发展合作学校”建立长效的“互助共赢”合作机制，拓展我院教师服务基础教育的能力。

(2)制定“走进小学、服务小学”活动方案，以此为切入点，推动学院与小学、学院教师与小学教师的联系，提升学院教师从事小教专业科研、教学的能力。

责任人:XXX、XXX、XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目5:加强学生科研训练，彰显“研有专攻”人才培养特色

主要举措:制定《学院教师指导学生参加学术竞赛奖励办法》，鼓励教师指导大学生“挑战杯”竞赛、课题申报等工作。

完善《初等教育学院学生参加竞赛奖励办法》。

责任人:XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目6:规范安全稳定工作教育、管理、排查机制，杜绝安全隐患

主要举措:完善《初等教育学院安全检查排查制度》，定期检查重要场所，排除安全隐患。

制定《初等教育学院安全隐患跟踪制度》，安排专人，督促相关部门排除隐患。

责任人:XXX

完成时间:20XX年3月

整改项目7:加强精细化管理，提高服务水平

主要措施:建立并完善《学院经费管理办法》、《公务接待用餐管理办法》、《办公用品采购办法》、《公务用车管理办法》、《用水用电日常管理办法》。

责任人:XXX

完成时间:20XX年3月

三、保障措施

1、成立制度建设工作领导小组，书记、院长任组长，班子其他同志为成员，负责将整改工作落到实处。

2、建立工作进度表，指定责任人和完成时间，并在全院公示，解决一件注销一件，使问题的解决能得到落实。

篇10：学校制度建设工作总结

学校制度建设工作总结

本年度学校着力建设现代学校制度，这是学校更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，实现跨越式发展的重大战略行动；是进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，让学校回归教学本质，为学校注入新动力；本年度，结合我校实际工作，特总结如下。

一、指导思想

二、主要工作

（一）主要目标和行动

1、教育思想现代化

目标：教育思想符合现代教育理论，具有前瞻性，形成先进的、能够促进学生全面发展、有利于培养现代化合格人才的教育思想和管理思想体系。

行动3——民主管理：学校民主管理制度涵盖着党支部、工会、行政、教学、人事、财务等诸多方面。虽然我校原有相关制度也不少，但这些制度还是否适应不断发展变化的学校工作呢？答案是否定的。但要短期内把这些制度全部进行梳理和完善也确实存在着困难，因此我们现在开展的工作是先进一步补充完善当前工作中存在问题较多、矛盾较突出的如：职称晋级、绩效奖励、常规工作量化等方面的工作制度。这学期我们补充完善了《学校职称晋升推荐制度》、《学校常规工作量化考核细则》、《学校绩效考核及奖励性绩效工资分配实施细则》、《学校教职工出勤补充规定》、《学校外出培训制度》、《学校学生作业管理制度》、《学校教师备课制度》、《学校校本教研制度》。

行动4——教师探寻：教代会作为学校民主管理的主要形式，具有参与学校计划制定权，参与学校管理决策权，参与学校管理过程的建议权，对学校重大决策具有表决权和决定权；对学校行政领导具有评议权、选举权和罢免权；同时也要保障教师在民主管理方面的基本权利，知道校情、发表意见、参与校政、谋议校事、监督校务，这样才能保障教职工的主人翁地位。发挥教代会的作用，除在制度上保证，学校也注意在措施上落实，工作上支持。同时还加强教代会自身建设，严格把好“四关”，选举代表关、议事程序关、提案审议关、提案办理关。在学校的大小事务上，试行代表提案。这是教职工行使民主权利，实现自己政治文化精神上的诉求的有效形式和载体，是学校实行民主管理的主要途径。

2、师资队伍现代化

目标：师资队伍结构合理、素质优良、人员充足，建设一支现代化的师资队伍。

行动1——信息技术培训：学校开展了多媒体教学设备使用培训会，培训由中心主任主任先给大家讲解了使用新设备的`注意事项，接着，某科技教育公司的员工为老师们培训了电子白板、投影仪、数码展台等的使用方法。

行动2——前沿教研：国际教育界早就提出鼓励学生自带设备(BYOD)进课堂。基于移动终端的一对一数字化学习研究和实践可以说是全球的热点，在未来一段时间之内，这个趋势将日趋鲜明。学校三、四年级的语文老师们正把这个项目运用到自己的课堂当中呢！三年级组的老师们经过协同教研，设计了一节充满意境的古诗群文阅读课，展开了有深度的教学论坛。

3、办学条件现代化

目标：教学设施向现代化迈进，升级教室配齐装备，加大教育教学设施的更新换代投入，达到高规格、现代化。

行动1——设备更新：暑假期间，全校25间教室安装了新的多媒体教学设备，相信老师们利用新设备、新技术让学校的课堂更生动、更高效。在硬件及空间方面，已经实现基本网络环境建设，教育城域网接入，有线覆盖所有教室、功能室和办公室，无线网络覆盖所有教室、部分办公室及部分功能室。办公电脑配比达到1：1；电子白板到班；建有一间录播教室、三网合一设备到班。建有一间未来教室（含1对1学习用平板电脑、互动桌）；建有一间3D数字电视台；4个班在做BYOD（自带设备）项目，设备学生自带（有管理制度）。在硬件维护方面以公司维护和自主维护结合。在软件及平台方面，根据前期建设经验，我们将教育教学与学校管理服务进行重新设计和功能划分，将信息化应用放在首位。根据教育教学应用实际需求，提出了以平台搭建为核心的信息化环境建设方案，形成高效平台应用机制。

4、学校管理现代化

5、教育教学体系现代化

目标：以素质教育为目标，全面深化教学改革，完善教学评价体系，优化学科课程，强化活动课程，开发校本课程。

行动2——智慧课堂：在本年度，我校确立了以“智慧课堂”建设为目标的课堂改革，其目标是建设符合儿童认知的课堂型态、形成一套富有实效的教学策略、探索富有特色的学科教学型态。在本年度的课堂实践中，学校教师运用新媒体新技术来诠释自己对技术与教学融合的理解，在第九届全国互动教学大赛上，学校再次喜报频传，共有十人次获得全国一二三等奖。在学校承办的成都市交互式电子白板与课堂教学深度融合专题研讨会上，我校教师也通过课堂展示了课堂型态的变革，在课堂中引导学生成为自主发现者、意义理解者、知识重构者，达到促进学生知识建构与运用能力的目标。

三、有待解决事项

1、在现代学校制度建立的过程中，行政领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念，正确处理制度管理与人本管理的关系，实施“人本管理”和“校本管理”，带领全校师生员工，为实现学校的发展目标而团结奋斗。

2、尊重教育规律，在继承优良传统的同时敢于创新，往深处扎根，往高处发展，对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细，更符合师生利益，更符合经济社会发展的需要。

篇11：学校卫生管理各种制度

为了创造一个良好的学习生活环境，培养学生良好的卫生行为习惯，根据《班级管理实施方案》及市两创工作要求，对班级卫生管理作如下要求：

1、各班主任老师及时组织、督促本班学生搞好公共区、教室和寝室的卫生，政教处组织、带领学生会干部按时检查，不合卫生要求的，立即通知班主任组织学生重新打扫，再不合格者给予通报或做相应扣分处理。

2、坚持每周两大扫（第一天、第四天的第7节课），每天三小扫（早、中、晚）的卫生制度，一定要保持清洁卫生，做到随时可接受检查。

3、实行卫生督促员制度：学生会卫生部每天安排6名干部，在教室、寝室、食堂及校园内检查、督促。各班每天安排1—2名卫生督促员，督促本班区域卫生工作。发现乱丢乱扔等破坏环境卫生的行为及时处理或跟踪到班级个人。经查实将给予破坏卫生学生所在班级扣分处理，情节严重的作相应纪律处分。

4、公共区要求地面清洁，无果皮、果壳、烟蒂、槟榔渣等污染物；花坛、绿化带无污染，无白色垃圾；大扫除后瓷砖擦洗干净、水沟无污物；教学楼楼梯清洗干净。各班负责所在区域内垃圾桶的清理。

5、教室要求保持地面清洁干净，无任何垃圾；桌凳、卫生工具摆放整齐，门窗无灰尘，墙壁无污迹，天花板无蛛网，垃圾桶及时清理。各班对本班教室处所丢的垃圾应承担相应的责任，请加强对学生的养成教育，保持良好的环境卫生。

6、寝室卫生按《文明寝室评比方案》要求执行。

7、每月检查的情况作为卫生流动红旗评比依据，期终作为班级评优评先的依据。

XXXX年9月5日

篇12：学校卫生管理各种制度

第一章总则

第一条为加强本机关办公环境的卫生管理，创建文明、整洁、优美的工作环境，结合本单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位办公环境的卫生设施的设置、建设、管理、维护和环境卫生的清扫保洁、废弃物收运处理。

第三条凡在本单位工作的职工和外来人员，均应遵守本制度。

第四条机关服务中心为环境卫生管理的职能部门，负责机关的环境卫生管理工作，其他科室协同做好环境卫生的管理工作。

第五条人事科、工会应当加强有关环境卫生科学知识的宣传，提高职工的环境卫生意识，养成良好的环境卫生习惯。

第六条专职环境卫生清扫保洁人员（保洁公司）应当认真履行职责，文明作业。机关服务中心负责联系和监督工作，任何人都应当尊重环境卫生工作人员的劳动。

第七条各科室内（公共部位除外）的清扫保洁工作，由使用者承担。

第二章公共区域的清扫与保洁

第八条机关公共区域（包括主次干道、机关前后院、楼内卫生间、电梯间、门厅、楼道、走廊、开水房等）的日常清扫与保洁，保洁公司负责。

第九条各科室负责办公室内的清扫与保洁，清洁区应达到地面清洁，墙壁洁白，室内无蜘蛛网，门窗无灰尘，室内物品摆放整齐。

第十条机关会议室的日常卫生由公务员及保洁人员打扫，做到门窗洁净、会议桌干净整洁、空气清新。

第十一条禁止在单位内部公共场地倾倒、堆放垃圾，禁止将卫生责任区内的垃圾扫入公共区域，禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。各科室使用后的报刊杂志及废旧纸张，统一保存及处理。

第十二条开水房、厕所及其他公共卫生设施，必须特别保持清洁，严禁将瓜皮、废纸、茶叶根、烟蒂等易堵塞物倒入便池及下水道，以上物品请自觉倒入专门设置的容器，尽可能做到无异味、无污秽。

第十三条机关服务中心督促保洁人员定期对洗手间、厕所、垃圾桶等场所实施药物喷洒，杀灭蝇蛆。

第十四条严禁从楼上外抛任何杂物，严禁在高层窗台外摆放花盆及杂物。

第三章室内卫生的'管理

第十五条各科室环境卫生由各科人员负责，各科科长负总责，机关服务中心负责监督检查，局健康教育活动领导小组每月组织一次卫生大检查。

第十六条室内应保持整洁，做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑；桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹，清洁、整齐，室内无蜘蛛网、无杂物。各工作人员要始终保持办公桌面整洁。

第十七条室内不准随便存放垃圾，应及时把垃圾倒入垃圾筐内。保持室内外卫生整洁，坚持每天一小清，每周一大清，工作时随时清，节假日全面清。

第十八条办公室内办公用品、报纸等摆放整齐有序，不得存放与工作无关的物品，个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。

第十九条开展多种形式控烟宣传，积极开展创建无烟科室活动，会议室等公共场所禁止吸烟。

第四章废弃物收运与管理

第十九条分布在机关公共区域内的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由保洁人员负责管理。

第二十条各科室产生的垃圾、废弃物，应当按照规定的地点、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器内。

第五章奖罚措施

第二十一条违反本制度规定，有下列行为之一者，责令其纠正违规行为，采取整改措施，并可视情节严重程度给予告知、通报及经济处罚：

一、随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物；

二、垃圾不按规定、不入桶（箱）随意弃置的；

三、不履行环境卫生责任区清扫保洁义务、影响环境卫生的。

第二十二条根据局健康教育活动领导小组日常检查结果，每年度将评比卫生先进单位、卫生工作积极分子，并作为年度工作综合考评的重要内容。

第二十三条本制度自颁布之日起执行。

篇13：学校卫生管理各种制度

1、厕所管理有专人负责，并进行定期检查。

2、禁止在厕所里随地吐痰、乱扔瓜皮果核、纸屑等废弃物。

3、禁止厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。

4、每一天一次对公共厕所进行消毒除臭处理。苍蝇、蚊虫孳生季节用心采取灭杀措施。

5、大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。

6、持续洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。

7、加强对师生礼貌卫生教育，注意卫生、礼貌如厕。

8、清洁工人每一天冲洗2次。

9、学校按时发放清洁工工资，不少于当地最低工资百分之两百

篇14：学校卫生管理各种制度

为了确保生态卫生厕所和沼气系统稳定安全的运转，防止沼液冲厕循环系统的堵塞，持续厕所的清洁卫生，特制定生态卫生厕所使用管理制度。

1、管理人员要切实负起职责，加强管理。夏季高温期要开窗通风，雨天或冬季低温要关掉窗户，挂上保温门帘。

2、大便后要手纸入篓，严禁投入池内，切勿将废塑料、垃圾等杂物投入池内。

3、大小便入池，严禁在厕所随意随地大小便。

4、非工作人员严禁使用冲厕系统。

5、卫生厕所粪池严禁使用农药及有害化学药品。

6、持续地面、墙体、屋顶干净卫生，严禁在墙面乱写乱画。

7、按时打扫厕所卫生。各班级学生轮流每一天清扫两次（早上7：10―7：40，下午1：00―1：30），不能将污水排入便池内，不能在厕所内的水龙头上涮拖把。

8、学校把卫生厕所打扫纳入班级评估，如打扫不彻底将扣除班级积分。

9、如果检查发现将手纸没有投入纸篓，要进行处罚。

10、每个学生要爱护厕所及沼气池内设施。

篇15：学校卫生管理各种制度

厕所是传播疾病、造成污染的地点之一，加强厕所卫生管理，是卫生工作的一个重要方面，学校厕所由总务处负责管理，各使用部门要做好日常管理工作。

第一条：厕所由专门指定的人员进行定期冲洗、打扫及消毒工作，每一天不得少于一次，到达无臭、无蝇、无大便、无污水停积。

第二条：各厕所所需的消毒药水，由总务处负责发放，每周彻底消毒一次。

第三条：总务处对厕所卫生进行不定期的检查，并记录检查状况，发现问题及时解决，并对其负责的班级采取相应的处罚措施。

第四条：垃圾、粪便处理办法：

1、每一天早、晚各清扫一次，全天务必每隔1小时用流水冲洗一次。

2、厕所内的垃圾实行袋装化，定点收集垃圾，由各负责班级值日生定时清扫垃圾，并及时将其运至垃圾场。

3、禁止将易塞物等垃圾扔进下水道中，务必扔在纸篓中，每一天有清扫人员及时倒掉，地面打扫干净。

4、校内厕所的卫生打扫状况由总务处卫生处和学生会卫生部管理并检查，由督导办监督。

第五条：打扫办法实施：

1、按级轮流，一大周换一次，第二周周日晚上交接。

2、该班打扫期间若发现厕所堵塞由本班负责处理通道。

3、每次清理垃圾时，提前到后勤处领取垃圾袋，要节省使用垃圾袋，不可学杂费。

4、每一天早、晚要彻底清扫一次厕所卫生，保证厕所内地面上无垃圾、下水道中无粪便。

第六条：处罚方法：

1、凡发现把垃圾扔进池内者，每人每次罚款5元，由总务处和值日生监督。扣班级10分。

2、凡在墙上乱写乱画者，一经发现罚款2元，扣班级5分。

3、值日生应将纸篓全部放到墙角，凡将垃圾桶放到路中央者扣该班10分。

篇16：学校管理的制度

根据教育局要求和《黑龙江省学校安全条例》《黑龙江省学校安全隐患分级分类排查治理标准》的规定，结合《黑龙江省校园安全隐患排查细则》的相关内容，我们组织中学、幼儿园对学校安全进行了全面的排查，现将排查工作汇报如下：

学校成立了安全组织机构，落实了安全责任，层层签定了安全工作责任状，把安全工作落实到每一个人，使安全管理无死角。学校定期召开安全会议，按规定对教职工和学生进行安全教育，教师和学生爱教育面达100%。

开学初我们组织教育科、学校、幼儿领导和安全管理人员，对各项设施、线路、水电、监控等进行了全面的排查，发现隐患及时解决，做到了安全工作零时间处理，需要进一步解决，确定了具体的整改时间，保证学校安全项工作的安全运行。

（一）消防安全。学校、幼儿园消防逃生系统、防火系统、灭火系统完好，各项管理制度都已经落实。学校究全总管理人副校长许福昌，安全设施检查管理负责人罗汉明，中学部安全设施负责人周秀伟，中学部安全设施负责人安百环。

（二）化学品安全。学校严格执行省化学毒麻、易燃易爆危险品管理使用过程的管理，各项记录详实，药品室安装防盗门、窗子加装护网，实行双人双锁。

（三）人员密集场所安全。学校教学楼、运动场等各室管理人员、制度、紧急疏散预案健全，人防、物防、技防措施全部落实。各室全部落实安全责任人，做到了安全工作的层级管理，分点落实。

（四）各校要扎实抓好学生安全教育和应急演练。每学期开学，学校都要以班会的形式上好“安全第一课”，每学期学校都集中时间对学生进行法律法规、校纪校规以及文明出行、安全用电、预防火灾、溺水、交通事故等安全知识教育。放假时学校还用《致家长的一封信》的形式对学生进行安全教育。在抓好安全知识教育的同时，学校真完善处置各类突发事件应急预案，每学期组织全部师生开展以防火灾、防地震为主要内容的安全避险应急演练，并现场给学生讲解安全常识及危急情况下的逃生方法。增强学生“珍爱生命、安全第一”意识和自我保护能力。

（五）检查中存在的问题均已落实，4月10日全部完成。

篇17：学校管理的制度

（一）学校安全工作管理制

为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家（校产）不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循注意防范、自救互救、确保平安、减少损失的原则，根据本地实际情况，制定本管理制度。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组（综合治理领导小组）负责。各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。

2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。

3、建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告教育局；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份，一份报教育局，一份报公安派出所，一份报乡镇人民政府，不得隐瞒责任事故。

4、建立健全领导值班、教师值日、中青年教师护校队制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。

5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。

6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作，未经市教育局分管安全副局长批准、校长办公会同意，不得擅自组织参加。未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。

7、学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

8、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报当地人民政府和市教育局法制科。

9、学校要经常检查校内围墙、挡土墙、池塘、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

（二）学校消防安全制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼、办公楼、宿舍楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书馆、化学实验室、物理实验室、木工房、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的.用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、宿舍内严禁使用明火，禁止烧电炉、热得快，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。

10、校内居住的教职工，必须以身作则，并且教育家属及子女做好安全防火工作。

11、校内住户使用煤气，要掌握正确使用方法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，确保安全。

12、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。

13、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

（三）学校周边环境安全治理制度

1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2、各校在做好内保工作的同时，应重视学校周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告或附近派出所，保护学生的安全。

4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

6、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。

（四）组织师生外出活动安全管理制度

1、组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经市教育局分管安全副局长审批。

2、每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3、活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

4、活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求，行前要求营运部门对车（船）进行检修。

5、每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生

7、活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。

8、凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9、在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。

篇18：学校建设心得体会

一所学校文化的生成、办学特色的彰显以及所有的教育教学行为取得最佳的效果，达到最好的质量，依赖于校长的专业视野、专业理念、专业目标、专业素养和专业能力；一所学校全面而和谐地发展，依赖于校长先进的思想、科学的方法、高尚的人格引领下团队的整体提升。

一、校长专业化本质原点扣问：校长专业化是优质学校建设的产物

优质学校，就是一所高质量的学校。在这样的学校里，每一个学生的潜能都得到全面、和谐、持续与健康的发展，使他们有良好的学业成绩、健全的心理品质、和谐的人际关系、健康的体魄、高尚的道德情操和积极的创新精神与实践能力。这就对校长专业化发展提出了新挑战。

何为校长专业化？校长专业化是指校长为不断的提高管理绩效，改善学校的管理作风和办学水平，经过严格的专业训练和不断的自身学习，不断地面对变化，不断地进修，成为专家型校长。专业化校长必须练就的硬工夫：健康稳步地规划好学校的发展，科学严谨地搞好学校制度建设，胸有成竹抓好教育教学质量。

二、校长专业化的应有追求：校长专业化是优质学校建设的前提

创建优质学校是一种事业，“领”在专业化，思想决定高度。校长是引领者。校长领导学校，最重要的是教育思想领导，其次是行政领导。校长只有把自己先进的、科学的办学思想转化为全校教职工的思想，全校教职工才可能在统一的认识下统一的行动。

创建优质学校是一个过程，“创”在专业化，态度决定思路。校长是创建者。校长要使学校发展得更好，必须跳出学校看学校，看清国家教育发展趋势，看清地方教育发展趋势，分析学校的优势与不足，充分认识到“发展才是硬道理”，并从战略发展的角度，确定思路，整体规划，逐步实施。

创建优质学校是一个目标，“建”在专业化，特色决定发展。校长是实践者。一名优秀的校长不应是纯理论工作者，而是一个实践者。

加强教师队伍建设。加强学校文化建设。文化建设体现出办学品位。学校在拥有一支理念先进、师德高尚、业务精湛的师资队伍的基础上，挖掘学校文化，培育学校办学特色。特色就是精华，特色就是质量，特色就是生命力，特色就是竞争力。

创建优质学校是一种行动，“实”在专业化，细节决定成败。校长是实干家。建设优质学校，就要最大限度地实现学校教育资源和管理的优质化，根本是要抓好学校各部门工作的过程管理，细节决定成败”，优质学校的创建要重在过程，必须抓细抓实，在学校管理的每一个层面上做文章，在具体工作的每一个环节上下工夫，通过点点滴滴的量的积累，达到实现目标的质的飞跃。

三、校长专业化的最高境界：校长专业化是优质学校建设的关键

作为一校之长，校长的权威不是来自校长的称号，也不是来自手中的行政权利，而是来自个人的人格魅力。校长要做到带头遵守规章制度，严于自律。校长还要不断加强学习，提升自我，热爱学习善于学习的校长必然引领出一个会学习的团队。

没有思路就没有出路，没有实力就没有魅力，没有作为就没有地位，没有眼界就没有境界。这是对最好的诠释。

篇19：学校建设心得体会

学校的文化建设就是学校的课程建设。本次培训内容，课程是重点。特别是张斌博士和国赫孚校长的讲授，从国家课程标准的教学价值，以课程标准组织、指导教学，新课程背景下的情景设计、目标设计、问题设计等诸方面进行了细致而准确的诠释，再加以丰富的案例介绍，是我看到了教育家的严谨、踏实、科学的工作态度。同时，我也强烈感受到课程标准颁布已十年，我们也天天在讲新课程改革，可是在教学实践中我们践行了多少？张斌博士多次感叹：“想让老师们改变一点点都是困难的”，他的案例也印证了这一点。

身为教育教学的管理者和实践者，校长们的课程意识对师生的成长和学校的发展都会产生重大的影响，这是我们的责任，同时也是我们自身专业发展的需要，国赫孚校长给我们以很好的启示。作为一名校长，他从事务性的管理中走出来，对新课程背景下的教学设计能如此深刻的把握，如此严谨的陈述诠释，他的讲授几乎涉及了所有科目，每一科目的讲述都是专业而娴熟的，可以看出他曾听过多少课，怎样地研读课程方案。我们山东的学校校长都在讲文化管理、文化领导，可见大家对学校文化建设的重要已形成共识，可是如果不能建立一种课程意识，不能意识到学校管理的根本是课程管理，那么学校的文化建设将依附于什么，会不会走向模式化，甚至走向“假大空”？

辩证地看待培训，才能愉快地学习，主动地吸纳。本次培训内容丰富，形式也合理，有理论专家讲授，有学校观摩，有教育实践，有经验介绍。昨天曾老师讲到“教育情景的不可复制性”，学校管理、教育教学、师生的个性，每个学校有不同的文化和人文背景，也有各自的困惑和难题。培训中去观摩，听介绍，正如同在看T台上的时装表演，T型台上的衣饰不能做为生活装被我们穿戴，但它是生活理念的引领，是美的展示。北师大附中张思明校长给我们展示了先进的办学理念。附中的课程重构，真正的实现了“教师由课程的执行者到课程的开发者”的转变。附中基于北大的丰厚的人文人才土壤，在中学办学中也积极地率先创新，虽然模式不可复制，但勇于创新的精神令我佩服，也值得我学习。

篇20：论管理创新与现代学校管理

论管理创新与现代学校管理

人类社会的发展依赖于人们的创新活动，一个民族如果没有创新精神，也就不会有希望。同样，创新是现代学校管理发展的动力，是学校生存的源泉，对学校的发展具有重大的现实意义和长远的历史意义。

一、管理创新的内涵

管理的创新是指管理的改革和创造，是新的构想、新的观念的产生到应用的整个过程，它包括：观念的创新、制度的创新、实践的创新和业绩的创新。

1．观念的创新：早在1998年，我国就在基本教育领域率先将教育定位于服务，并以此为指导构建现代学校管理，以制度为保障，率先提出教育就是服务的观念，将学校的核心功能定位于保证和不断改进对学生及其相关的服务。

国内教育界也率先提出了“现代学校管理制度”的理念。现代教育必须实现现代科学管理，借现代企业精神、现代企业最新管理成果与国际先进管理标准接轨，从教育实际特别是学校的实际出发，构建现代学校的管理理念。

2．制度的创新：现代学校管理依据最新的科学管理理论，对学校管理的各个要素进行系列的创新整合，同时创建许多新的学校管理制度，是对学校管理制度的创新和发展。

3．实践的创新：根据学校教育管理规律和特征进行创新和改造，建立起适应于教育行业，尤其是中学、小学、幼儿园的系统全面的质量管理体系，实现学校自身督导评估管理体系与教育行政主管部门的督导评估体系的结合。

4．业绩的创新：有了以上几点，才会有业绩的创新。

二、管理创新对现代学校管理的意义

与创新相对应的是“维持”，两者是对立统一关系，有效的管理在于适度维持和适度创新的结合。但是，仅有维持的“有序”是远远不够的，因为一旦系统封闭起来，只能自发地走向无序。因此，把创新列入一切管理活动是取得成功的第一素。“缺乏创新是现有机构衰败的最大单个原因”。

教育管理系统一般是由教育管理者、管理目标、管理信息、管理职能、管理手段、管理对象六大基本系统所组成的有机整体。学校作为社会系统的一部分，其生命力取决于社会对学校的需要程度及学校本身对社会的贡献能力，而后者又取决于现代学校从社会中获取资源的能力、组织利用资源的能力以及对社会需要的认识能力。社会需求在不断地变化，现代学校管理如果不能适应，以新的方式提供新的贡献，因循守旧，墨守陈规，则无法应对新的挑战，也无法取得管理的绩效，有可能被淘汰或为内部要素所冲击。正因为如此，现代学校管理“服务观念”的定位直接决定于质量意识、经营意识、竞争意识的引入和强化，从而促进了学校核心竞争能力的提高，是对传统教育观念的一次革命和突破。

三、当今学校管理的失缺

当前，我国教育改革正处于一种两难的境地：一方面，国家提出“科教兴国”，深化教育改革，其总体思路是“体制改革是关键，教学改革是核心，教学思想和教育观念的转变是先导”；另一方面，转变完善的管理制度以及伴随而来的评价等都与改革的步伐大不一致。由于管理思想与心态、观念等还被固锁在传统意识之中，学校“偏爱于惯常策略的传统管理方式，已不再具备成功地迎接日前挑战的能力”，成为改革的阻力。其表现是多方面的：首先，管理者习惯于经验管理或传统角色工作，不认为管理就是创新。第二，学校行政管理与教育改革相分离，两张皮现象明显，等待观望、一般应付与敞表面文章的现象较为普遍，学校管理者心目中的改革，常常是向上对国家、政府的`办学自主权要求，或是内部向下的人员精简，很少考虑管理思想、管理机制和管理模式的改革，第三，受中庸管理观念的束缚，多年的校园文化积淀，用人与干部考核标准上的教训，使许多身居要职的管理者，宁可按照规矩行事而停滞不前，也不愿通过创新冒险去取得成功。

四、现代学校管理的创新

1.创新表现为教育管理的核心

现代学校管理在管理职能方面有自己独有的表现形式。计划职能通过确定目标、制定战略以及开发规划、方案等形式表现；组织职能通过组织结构设计和人员配备表现；领导职能通过领导者指导和激励被领导者以及解决冲突来表现：控制职能通过对活动过程进行监控以确保其按计划完成。然而社会与环境的改革是管理的现实，应对改革是每个管理工作者日常工作不可分割的部分，在管理活动的每个环节和每一项职能中，事事处处皆应创新。

教育管理围绕系统的目标运行，每一项管理工作一般是由计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间相互交叉渗透，控制的结果导致新的计划，开始新的管理循环，由此把工作不断推向前进，创新在这个管理循环之中处于轴心地位，成为推动循环的原动力。

2．教育管理创新的重要内容

从教育管理过程和要素看，现代学校管理的创新内容主要包括管理目标创新、结构创新、教育技术创新和管理人员创新。从客观上看，包括学校的办学思想、学校教育体制、学校育人观念；主观上包括学校的课程结构、教育手段、教学方法、管理评价机制；微观上包括教师个体的教育观念、教育技术及师生、生生和干生间等三个层面诸因素的相互影响、相互制约、相互作用所构成的动力系统。

人们常说，一个没有创新精神的民族，终究是一个没有希望的民族。同样，一所学校在现代管理体制中如果没有创新意识，不体现创新精神，这所学校的教育也不可能得到快速发展。学校管理目标的创新首先表现为对学校发展目标的优化。根据社会的发展、科技的进步和人才需求结构的变化趋势，研究学校定位，进行前瞻决策，定时反馈，灵活调整目标，并通过高效的活动来谋求学校生存与发展空间。在办学目标上没有个性或特色的学校，是难以谈得上创造性的。其次，目标创新表现在人才培养目标和培养模式的变革，目前我国的教育重知识灌输，轻主体内化；重单向管理，轻知、情结构；重显性效果，轻隐性环境，从而导致重知识、轻全面素质教育的人才培养模式。课程体系改革滞后，单有一般性的调整或局部的教学改革远不足以触动，只有把目标创新作为管理者的最基本工作，并认真按阶段去实践，才有可能突破。

学校管理应体现“以人为本”的理念。在学校管理中要充分贯彻“以人为本”的思想，即每一个人，从学生、教职工到学校管理者都是具有个人尊严与价值的独立个体，都享有受尊重，拥有实现自身价值的空间。要使广大师生感受到在工作、学习中自由创造的意义和乐趣，应具有“人人有事干、处处有舞台、时时有进步”的管理思路，在学校现代管理中营造有利于创新能力培养互动效应的学校教育环境，从优化德育环境，优化教学环境，优化活动体系，优化评价机制及他们的互动效应来创设、探索有利于学生创新能力培养的学校教育创新体系。

在学校工作中，教师是学生的教育者、组织者、领导者，是学生健康成长的引路人，在对学生教育过程中，教师始终起着主导作用。学校首先必须有一支起模范带头作用，为人师表，教书育人，敬业爱生；有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性，掌握必要的现代教学技术；积极参与教育科研，广闻博取，精思深索，具有创新意识的优秀的教师队伍，以形成成才教育管理模式、情感教育管理模式、民主教育管理模式、角色体验管理模式、心理疏导管理模式。

3．制度的创新

要推动教育教学改革，就必须深化学校内部管理体制改革，使之适应学校的自主办学、自我发展、自我约束的运行机制。实施校长负责制、全员聘用制，把竞争机制融于学校管理之中，使校长的负责意识，依靠教职工办好学校的民主意识，班子其他成员的助手意识，都得到创新。不断完善人事分配制度，努力做到按劳取酬，优质优酬，打破平均分配，打破铁饭碗，不断提高教师待遇，激发教师教书育人的积极性。特别是实施课程改革，要从以制度为主，以规范师生的教学与学习行为为主，以划一的考试成绩管理激励管理为主的刚性管理，转变为以制度管理与人本管理相结合，以激发激励师生的创造性教与学相结合，以多样化的评价、动态性评价为主。

4．结构的创新

结构的创新是指现代学校管理体制改革与运行机制的变革，核心是机构与组织的创新，其目的在于优化人力资源配置，调动教职员工的积极性与创造性。学校机关不能变成按部就班地履行日常管理职能的“政府”，更何况政府也在变革，校领导与重要部门负责人，至少应是半个教育家。

教育技术创新主要指教学手段、方法、教育过程的革新与基于互联网的计算机辅助教学的实现，办公的自动化与信息化，要求管理者在改变传统的信息传播方式的同时，转变观念而采取全新的管理模式。当然，任何创新的教育技术和教育手段都必须以学生能够主动积极地发展为前提，以学生的学习兴趣、思维活动、动口动手和质疑问难的程度为评价标准。

管理人员的创新是指学校的管理者不仅应对自己的工作积极地有意识地进行创新，而且更主要是组织下级和广大教师创新；不仅是按计划安排某人在某时去从事某项创新活动，更重要的是为他们的创新创造环境，提供条件。管理者往往是保守的，他们常认为优秀管理体制的象征是维持组织的运行，并对创新尝试中的失败吹毛求疵。管理者需要进行角色转变，自觉带头创新，并积极鼓励、支持、引导他们进行创新，努力创造促进创新的文化氛围，去探索新的方法和找出新的程度，而非简单的重复。领导在正确地对待创新中的失败，包括允许失败甚至鼓励失败，建立合理的评价和奖励制度，包括奖励没有获得成功的创新者，并赋予创新能手以相当大的决策自主权，以合理的激励保证管理不断创新。