乡镇防汛抢险应急预案（精选19篇）由网友“silo”投稿提供，以下是小编为大家准备的乡镇防汛抢险应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
篇1：乡镇防汛抢险应急预案
乡镇防汛抢险应急预案
根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：
一、河口、险段分工涉及：
9个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，20个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护
从7月18日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。
三、电力防护
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障
各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。
六、做好财产的保护
各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的'减少损失。
七、乡通讯畅通
各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要24小时值班，不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作
保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理
使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。
篇2：乡镇防汛抢险应急预案通用版
为切实推进20__年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性，确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开，经乡党委、政府研究，决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9 个工作组，各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下：
一、机构组成和职责分工
（一）综合协调组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
综合协调组下设办公室，办公室设在乡防汛办，由赖毅同志（联系电话：__）兼任办公室主任，负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24 小时值班电话：__。
2.职责分工
总职责：根据县防汛抗旱指挥部指令，协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作；负责通知、汇报材料的起草，会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总；负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况，向县党委、政府和县防指上报工作信息；组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责：
（1）乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况，及时向党政主要领导汇报，协调解决全乡防洪抗旱的重大问题；检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况，协调各村各单位按照职责分工，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾；发布乡党委、政府有关防汛通知；根据防汛抗旱抢险救灾态势，做好文字、信息工作，必要时负责向县委、县政府报告有关情况，对接落实县委、县政府有关指示要求；承担其他防汛抢险救灾任务。
（2）乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情（含人员伤亡）统计、核实、上报，指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作，组织开展救灾捐赠活动，接收、调拨捐赠款物，管理、分配本级和上级自然灾害救助款物；承担其他防汛抢险救灾任务。
（3）乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治；制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案，指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移；承担其他防汛抢险救灾任务。
（4）乡防汛办根据县防指的命令，下达防汛抗旱抢险救灾各项指令；负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作，做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息，并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报；向县防指汇报抢险救灾工作情况；储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资；承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
（二）物资装备保障组
1.组织机构
组长：
成员：
物资装备保障组下设办公室，办公室设在民政所，由黄思远同志（联系电话：__）兼任办公室主任。24 小时值班电话：__。
2.职责分工
总职责:负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工：
（1）物质保障：
各村：按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
（2）资金保障
乡经济发展办公室：负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨，满足防汛抗旱抢险救灾资金需求，并监督资金的使用，确保资金能专款专用。
（3）供电保障
乡供电部门：负责提前做好各项准备工作，协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电，准备供电应急保障车，随时待命。
（4）通讯保障
乡移动、电信公司：负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试，责任到人，确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆，备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话，车辆做好检测，确保正常使用。
（5）交通运输保障
乡政府办公室、各村（居）：乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆，随时待命启动，各村（居）负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
（三）应急抢险组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室，办公室设在乡党政办由王建平同志（联系电话：__）兼任办公室主任。24 小时值班电话：__
2.职责分工
总职责：负责组织、召集各村应急抢险队伍人员，各村抢险队伍人数不少于15人，承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工：
各村：组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院：落实1支医疗救援分队（救护车1辆、医务人员不少于2人）。
（四）技术指导组
1.组织机构
组长：
成员：
技术指导组下设办公室，办公室设在乡党政办，由赖毅同志（联系电话：__）兼任办公室主任，负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24 小时值班电话：x。
2. 职责分工
总职责：组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案，组织各村查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能发生次生灾害区域提出防范措施；提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见，负责对灾情分析研判，为指挥部决策提供科学依据，当好决策参谋。
具体职责：
（1）乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施，现场提出人员转移、灾害救助建议。
（2）乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
（3）乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作，指导设立监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，出现灾害时开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
（4）各村（居）负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作，出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案，确保道路交通畅通。
（5）乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作，特别是农村危旧房屋的安全现场排查，确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生；现场提出转移安置房屋的建议。
（五）会商研判组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
会商研判组下设办公室，办公室设在乡党政办，由赖毅同志（联系电话：__）兼任办公室主任，负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24 小时值班电话：__。
2. 职责分工
总职责：负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作，迅速、及时、准确预报雨情、水情，提出决策建议。
具体职责：
（1）负责监管全乡水利工程运行情况，提出水库的调度意见，指导各村调度山塘水库、电站的运行；根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报，及时给各村下达降雨情况及天气预报情况，并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村（居）加强防范；根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息，依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村（居）加强防御。
（2）负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况，提出地质灾害防范建议，落实群防群策制度，指导各村做好地质灾害防御工作。
（六）社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1. 组织领导
组长：
副组长：
成员：
2. 工作任务
（1）加强社会面关注。各村（居）以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向，加强社会面的掌控，加强信息收集和研判，增强工作预见性和针对性，始终把握工作主动。
（2）加强矛盾化解。各村（居）要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作，尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注，做到问题早发现、早防范、早处置，防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
（3）加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村（居）要加强对全乡舆情监管，密切关注网络舆情，正确引导舆情方向，对微博、微信群、QQ 群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息，要第一时间核查，落地查人，尽快采取措施、依法有效处置。
（4）加强应急处置。各村（居）要增强底线思维意识，要认真梳理本辖区风险点，对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案，确保一旦发生突发事件，能够有效应对，切实把负面影响和损失减少到最低限度。
（5）加强值班备勤。乡直有关单位、各村（居）要严格执行24小时领导带班制度，落实领导责任和岗位责任，确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定，特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷，要快速果断处置，并第一时间报告。
（七）救灾救助组
1. 组织机构
组长：
副组长：
成员：
救灾救助组下设办公室，办公室设在乡党政办，由梁世辉同志（联系电话：__）兼任办公室主任。24 小时值班电话：__。
2.职责分工
总职责：负责全乡灾情统计汇总工作，筹集救灾救助资金，指导开展救灾救助工作，负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放；为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作，指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作；指导开展生产自救工作，全力降低灾害损失。
职责分工：
（1）医疗保障
乡卫生院：负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问症，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（2）救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配，以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金，并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
（八）督查组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
2.督查方式及内容
（1）现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
（2）暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访，抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责，了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求，是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
（3）个别访谈。深入防汛抗灾一线，实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部，了解防汛抗灾责任落实情况，看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
（4）通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题，限时整改；及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索；及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难，促进问题及时研判，困难快速解决。
二、总体要求
1.高度重视，坚决服从指挥。各工作组、各村（居）、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性，切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任，坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥，进一步加强组织领导，超前安排部署，强化有效措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.明确任务，落实工作责任。各村（居）、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责，进一步细化并制定本单位的工作方案，在明确责任单位主要领导责任后，还要落实1 名专职人员具体负责，要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人，做到事事有人管，责责有人担。各责任人要随时在岗待命，一旦应急需要，能迅速行动落实。
3.分工协作，务必形成合力。各村（居）、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想，要建立信息联络机制，实现信息共享、互通有无；要主动担当、积极作为，既各司其职，又密切配合，注意工作衔接，消除缝隙空档，做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位，形成强大工作合力。
4.严格问责，保证工作成效。各村（居）、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排，确保人员能到位，措施能跟上，效果能保证。凡因工作懈怠，作风漂浮，失职渎职，不作为、乱作为导致工作被动，造成严重后果的将依法依规严肃问责。
篇3：防汛抢险应急预案
一、落实责任，建立防汛领导机构
为了确保汛期不发生任何安全事故，根据上级要求，我处成立防汛领导小组由处长任总指挥，同志任副总指挥，成员有等人组成，在处成立领导小组同时，要求基层各单位分别成立相应领导小组，要求各单位第一责任人负责此项工作并安排专人负责防汛期间的日常工作，责任到人，确保房屋汛期安全。
二、制定方案，落实措施
1、要求各基层单位成立由7—10人组成的抢险小分队，第一责任人为小分队队长，在发生汛情时由总指挥统一指挥调度，在总指挥不能亲临现场时由主持日常工作的领导担任总指挥，名单报处。
2、在发生汛情时，全处所有部门、单位的所有人员应在总指挥的统一调度下，统一行动，不计较一切物资成本、人员的使用、报酬等问题，一切服从救灾。
3、在发生汛情后，下属各单位第一责任人必须在第一时间带领所属的小分队到达现场，组织抢险并在第一时间向处总指挥报告，在总指挥到后，由总指挥统一调度抢险救灾工作。
4、基层各单位应在汛期到来之前准备好充分的防汛物资，处将在4月初对各单位物资准备情况进行检查。
5、全处在进入汛期后，实行24小时值班制度，夜班、节假日必须有领导带班，实行每日报告制度。
6、基层各单位领导、汛期领导小组成员，要保证通讯工具二十四小时畅通。
7、各单位安全生产第一责任人，负责辖区内的遇险住（用）户的疏散工作，要对辖区内的危房心中有数，遇有险情时要及时疏散。
8、在发生局部地区住（用）户房屋出现险情时，一定要先疏散人群，后抢救财产，处（所）要积极安置受灾住（用）户，为了保证受灾住（用）户的抢险需要，处特别准备了铜山路21号一些空房，用于安置遇险住（用）户，安置权由总指挥决定。
9、在遇到大面积受淹后，我处不能解决时，要及时向区汇报，请求上级帮助解决。
10、处防汛值班电话为白天
11、根据区要求在基层成立抢险小组的基础上，处成立20人的抢险队，队长由总指挥担任。
三、现场抢救与现场保护
1、在发生汛情后，在注意现场保护的同时，抢救伤员，维持秩序。
2、保证社会稳定，临时安置受灾群众。
3、紧急情况请有关专家到现场抢险，查找事故原因。
4、保证受灾群众的一切权利，稳定人心，保证受灾群众得到最好的救治，降低财产损失。
5、发生汛情后的新闻报道由总指挥对外统一发布，其他人员未经总指挥批准，不得私自发布任何消息。
篇4：防汛抢险应急预案
为科学有序防汛抗灾，最大限度地减少灾害造成的损失，确保人民生命安全，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，特修订本工作预案。
1、防御措施：
接到预警后，社区防汛工作领导小组进入临战状态，加强巡查，值班巡逻人员24小时值班；责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒；信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。
2、二级预警
2.1：发布条件：
（1）境内出现连续降雨6小时，降雨量达100毫米以上且仍持续降雨；
（2）江提、内河闸沟出现较大洪水；
（3）接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知；
（4）其它情况。
2.2防御措施：
接到预警后，社区防汛工作领导小组进入战斗状态；责任人到达指挥现场，现场指挥，值班巡逻人员24小时值班；各片长、组长统计各家各户在家人员并进行登记造册；信号人员发布准备转移信号（慢速敲击铜锣）；责任区负责人通知危险区域内群众做好转移准备（可先将老、幼、病、残人员先行进行转移安置）；后勤保障组清理临时安置点、集中安置点，配备后勤保障物资。
3、一级预警
3.1：发布条件：
（1）境内出现连续降雨12小时，降雨量达150毫米以上且仍持续降雨；
（2）接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知；
（3）其它需紧急转移的情况。
3.2防御措施：
学校应适时停课。
社区预警广播连续播发通知，内容如下：下面发布防汛最高级警报，请广大村民注意！包保责任人请马上到位，危险区人员请锁好家门，立即转移。转移时，请大家不要慌乱，注意安全。
信号人员发布紧急转移信号（铜锣快速敲击或者手摇报警器），并大声急速呼喊。
责任人到达指挥现场，现场指挥抢、避措施，转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移 到安全地带。
各片长、组长按统计人员进行清点，保证不漏户、不留人。
安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。
4.1响应结束条件：
（1）接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。
（2）收到街道指挥部发出的解除响应通知。
4.2响应结束措施：
（1）村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作；
（2）根据受灾情况，统计、汇报灾情，并争取上级有关部门的支持；
（3）迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作；
（4）组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定；
（5）归还紧急防汛期间征用、调用的物资、设备、交通运输工具等；损坏或者无法归还的，按规定给予适当补偿或者作其他处理；
（6）取土占地，依法向有关部门补办手续；组织对取土后的土地组织复垦。
（7）组织召开总结分析会，认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。
篇5：城区防汛抢险应急预案
为了确保辖区防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记主任担任第一组长、社区站长担任副组长，社区工作人员、社区各支部书记为领导小组组长，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。
2、领导小组办公室设在社区居委会，社区以党员志愿者成立防汛应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、城管主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区防汛任务。
二、应急预案
1、在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防汛安全工作
3、工作装备保障
社区必要的急救器材、药物，应急物资准备齐全。
组织机构
组长：
副组长：
组员：
篇6：城区防汛抢险应急预案
为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。
2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则，街道统一指挥，各股室、各社区配合。
3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。
4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。
二、工作职责
根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。
社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。
三、预防、预警机制
1、汛前准备
(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备
(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。
(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。
(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。
2、不同灾害应急响应措施
（1）雨情
根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。
（2）水情
当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。
湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。
水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。
湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。
（3）险情
凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。
（4）灾情
汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。
四、督查
社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进行抽查、督查，确保防洪防汛安全。
五、应急响应
1、应急响应要求
（1）按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（2）从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班（特别是手机要保持畅通）。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
（3）灾害发生后，社区应及时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。
2、紧急处置
（1）抢险、排险
一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。
（2）转移
转移工作采取层层包干负责的办法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
（3）灾民安置
按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
（4）物资调拨
坚持属地管理和就近原则，配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。
（5）应急人员的安全保护
所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。
（6）群众安全防护
出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。
3、保障措施
（1）应急队伍保障
应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。
（2）治安保障
社区要大力配合公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全!
六、应急结束
当洪水水位处于警戒水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作结束，随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。
篇7：防汛应急抢险的应急预案
一、预案编制目的
为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。
三、工作原则
防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指挥机构
1.防汛抢险领导小组
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXXXXXX
主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上
级防汛应急组织的各项指令。
领导小组下设防汛办公室，设在xxxx并由xxxx兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆。
2.分工负责，落实责任
1.报警联络：xxxx
2.车辆调度：xxxx
3.人员疏散：xxxx
4.后勤服务：xxxx
5.应急车辆：xxxx
五、指挥机构职责
（一）防汛抢险应急指挥部职责
1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施；
2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作；
3.负责应急救援队的建设和管理；
4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。
（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责
1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥；
2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。
（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决
定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是：
1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案；
2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作；
3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。
六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。
（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。
（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。
（三）农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到：
1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。
2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。
3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。
七、应急预案执行规则
（一）加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。
（二）建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。
（三）建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时通过气象台或网络等不同方式获取天气状况，并及时通过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。
（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。
（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。
（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。
八、工作程序：
（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；
（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。
（四）在防汛抢险指挥部的统一指挥下，各组按照分工开展工作。组织人员物资开始清除路障；给所受困人员发放食物和衣物；运
篇8：乡镇防汛应急预案
3．当洪水达到水位（xx水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析：
（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和xx境内，同时淹没xx及xx天花凸流向下游。
（3）、当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，xx圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。
（4）、xx外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内，从xx圩流向上游，同时可能冲决xx圩进入夹江，沿夹江流向上游。
2、报警方式：
全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。
（1）、连响三声，预示有重大险情；
（2）、连续急敲，表示已经溃堤；
3、人员撤离：
一旦发生溃 ，首先全镇实行停电。
（1）、上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长疏浚；xx村党总支副书记xx，xx社区党总支书记xx，xx村党总支书记xx具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。
（2）、xx九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx、xx；xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的.实施，指挥长xx，副指挥长xx；xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施；溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，xx和xx圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、xx外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。
（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
（1）水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
3、水毁工程修复
（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。
篇9：乡镇防汛应急预案
乡镇防汛应急预案
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障全镇经济社会稳定发展，根据县防汛抗旱指挥部统一要求，结合我镇实际，制定本预案。
一、指导思想
发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛、抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全。
二、防汛主要险段自然情况
我镇地处芦河区域，辖区内有大岔水库和张峁水库，镇靖水库以及伙场洼村、榆沟村、狼卧沟、大岔、芦西村等村多处淤地坝。
三、救援措施
（一）转移安置灾民
镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，镇村组层层包抓，坚持安全可靠、就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪涝抢险队，每村抢险队由50人组成，每个村民小组设专人巡逻检查，发现险情及时报告。
转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移，接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在镇内部安置；三是在附近村、学校集中安置。
（二）查灾、核灾、报灾
灾情发生后，发生地村防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后24小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政办公室负责灾情核查工作，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。
（三）加强救灾物资的储备与调度
搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
（四）落实生产自救等措施
灾后，有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
四、组织领导及主要职责
（一）应急总指挥部成员及职责
政 委：郑晓东（书记）
总 指 挥：李光辉（镇长）
副总指挥：马久福(副镇长）
成 员：郭晓、候亚东、邓凤亮、黄海浪、高永忠、候忠阳、刘红丽、张悦博、王兰、李锦录、姬世浩、刘海军、周升忠、马利琴、张园园、张利平、王建新、高铭璐、孙生荣、刘江、王宝文、王小平、黄锦阳、贾周、苗亚雄、王永丽、郭春光、杨波、刘洋、杨旭、王波、王学攀、常治军、韩清华、刘洋、高浪、候清、李浪、薛聪、陈浩、王永鑫、杨宁、贺建博、刘涛涛。
指挥部下设办公室，办公室主任由马久福同志兼任。办公室根据救灾应急工作需要，按单位职责组建8个工作组：灾情收集评估组、救援和转移安置组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、治安保卫组、医疗卫生组、恢复重建组、宣传报道组。
主要职责 ：
1、听取各村有关汛情汇报，确定预案的启动实施及应急反映规模，指导各村各部门组织人力、物力、财力投入紧急灾害救援，指导灾区做好灾民的转移和安置。
2、吸取各村对有关灾情和抗灾救灾减灾防灾工作汇报，指导救济工作，组织有关部门对灾害损失情况进行核查、评估；协助受灾村做好灾后恢复生产生活、重建家园工作及灾区医疗防疫、学校复课工作；组织开展因灾害损毁工程的修复工作；出台相关优惠政策和指导灾区群众开展生产自救、互助互济等工作。
3、及时向市、县有关部门汇报灾情，争取上级支持援助。
（二）救灾应急总指挥部办公室职责
成 员：马久福、徐建玲、刘江、张园园、刘涛涛、贺建博
负责日常调度工作，包括收集、掌握和上报灾害信息，根据工作需要组建工作组，传达救灾应急总指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，监督落实紧急救援措施；负责灾情和救灾工作信息发布。
（三）各工作组组成及主要职责
1、灾情收集评估组：农综站、民政办
成 员：马久福、孙生荣、苗亚雄、侯清、张利平、王宝文、张静、冯娜、韩清华、王学攀、曹振茹、赵玉丹、姬志军。
负责灾情的收集、整理和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。
2、救援和转移安置组：武装部、民政办 、司法所
成 员：高永忠、侯忠阳、王小平、王琴、王建新、高彦功、黄锦阳、贾周、高铭璐、常治军、杨宁、李浪、贺建博、张云云、刘生利、贾海莲、薛聪、陈浩、王永鑫。
负责抢救、转移安置灾民和灾区集体群众财产。
3、工程抢险组：土地所、电信所 、电力人员
成 员：高永忠、黄锦阳、苗亚雄、孙生荣、高浪、乔文莉、申冰洋。
负责灾区水利、电力、通讯、供水、道路等基础设施的抢险和抢修。
4、灾民生活物资保障组：财政所、民政办
成 员：刘红丽、王永丽、苗亚雄、侯清、刘才芳、张晓萍、李华、李晓莉、高晓梅、曹克丽。
负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障。
5、治安保卫组：派出所
成 员：郭春光、杨波、刘洋、杨旭
负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫灾区群众生命财产安全。
6、医疗卫生组：卫生院
成 员：姬世浩、段世霞、肖波、高海燕、王雪花、王翠、柳玉霞和卫生院所有工作人员。
负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，提供必要的药品和医疗器械；负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处收集上报工作。
7、恢复重建组：财政所、民政办、土地所、学区、电力人员。
成 员：黄海浪、李锦录、王永丽、黄锦阳、苗亚雄、刘涛涛。
负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌的灾民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建学校校舍；帮助灾区恢复正常的生产生活秩序。
8、宣传报道组：办公室人员
成 员：张园园、陈慧
负责救灾工作的宣传和新闻报道。
（四）成员单位的救灾职责
1、民政办：负责全镇应急救援工作的综合协调；制定和修改镇级救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急求援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
2、财政所：负责筹集救灾应急资金；负责全镇救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。
3、农综站：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。
4、卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
5、电力人员：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。
6、学区：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区学校的恢复重建工作。
7、派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
8、武装部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
9、办公室：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
（一）灾情收集、报告与核查
各村监测员要保证汛期24小时值班，工作人员要坚守岗位，不能漏岗。要做好值班记录，遇有重要情况要及时报告。预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。
各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报镇政府。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午12时前向镇政府报告情况，有灾报灾情，无灾报平安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的`背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，镇里将予以批评；造成严重后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、翔实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、死亡人员花名册。
（二）为灾区提供应急保障
1、灾民生活障碍。预案启动后，民政办及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。
2、交通、通讯保障。预案启动后，交通、通讯部门要通过抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后，镇派出所要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
（三）组织开展救灾应急捐助活动
民政办要根据救灾工作的实际需要，适时组织开展救灾应急捐助活动，广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
（四）预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时，水利、土地所等部门要密切注意灾情的发展，提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品安全，做好灾区疫病的监测和防治工作。
（五）灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建中、小学校舍，恢复正常的教学活动。
六、工作要求
（一）要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
（二）要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报，并组织实施。
（三）要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各村应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
（四）要充分加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。
篇10：乡镇防汛应急预案
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部，金溪下游，总面积252.2平方公里，镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组，总户数有3189户，总人口11208人（其中农业户2582户，人口10036万人），镇党员总数495人（农村党员403人），其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩，其中水田1.68万亩；旱地面积221亩，林地面积23.7万亩，水果8635亩。现有各类企业27家，其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时，有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案，以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人，少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点，易滑坡等地质灾害点主要有18处，具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍，成立防汛抗旱指挥部，负责全镇防汛抗灾调度，做好上传下达工作。
指挥：黄朝阳（党委副书记、镇长）
常务副指挥：林其明（党委委员、副镇长）
副指挥：吴宗贤（党委副书记）
魏智（党委武装委员、人武部长）
肖和（综治副镇长）
成员：詹作全（党委办负责人）
宋发成（政府办负责人）
杨瑞忠（水电工作站站长）
吴彬祥（民政办主任）
余泉华（国土资源所所长）
严和荣（农技站站长）
沈灼泉（公路站站长）
林敏（财政办主任）
雷建斌（企业站站长）
吴火生（农机站站长）
叶礼旺（小松公安派出所所长）
肖福生（小松水库管理所所长）
方淑勇（小松广播站站长）
张扬薇（小松卫生院院长）
李陈枝（小松林业站站长）
林茂（小松中学校长）
宋起燚（小松中心小学校长）
杨瑞旺（小松供销社主任）
李祖华（小松供电所所长）
吴建萍（小松邮电支局局长）
谢正辉（小松村村主任）
廖弼满（高历村村主任）
下设六个专业组：
1、综合组
任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位；严密监视洪水动向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长：林其明
副组长：詹作全、宋发成
成员：杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂
2、工程抢险组
任务是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉，帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长：吴宗贤
副组长：魏智、王仲海
成员：肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
3、转移安置组
任务是：帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；及时掌握各地安置灾民动态，指挥灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。
组长：肖和
副组长：余培胜、魏智
成员：叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新，镇应急分队其余人员（名单附后）
4、卫生救护组
任务是：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。
组长：余光洪
副组长：张扬薇
成员：镇卫生院医疗人员6人，乡村医生37人
5、学校安全组
任务是：及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全；组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。
组长：平静
副组长：林茂、宋起燚
成员：龚锡龙、张兴明、余长春，各村（场）完小校长
6、治安保卫组
任务是：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险和强制群众撤离。
组长：叶礼旺
成员：小松公安派出所干警4人，各村（场）治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般（Ⅴ级）、中等（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）五个级别。
（1）一般汛期（Ⅴ级）：xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水；
（2）中等汛情（Ⅳ级）：xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至一遇的中小洪水；
（3）较大汛情（Ⅲ级）：xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10～一遇的中等洪水；
（4）重大汛情（Ⅱ级）：xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20～50年一遇的大洪水；
（5）特大汛情（Ⅰ级）：xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限：汛期实行24小时值班制度，值班时限为4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天气xx，视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室，值班电话：3573136。
3、值班规定
（1）做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息，遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后，要记录办理情况。
（2）主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息：暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等，并做好有关记录，进行相应的处理和汇报。
（3）若接到重要险情、灾情等信息，迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报，并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度，履行值班职责。按照交接班，确保值班的连续性，做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
篇11：乡镇防汛应急预案
为深入贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的目标。xx镇早部署，全面落实各项防汛责任制，确保人民群众的生命和财产安全。根据上级相关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
(二)坚持“因地制宜，专群结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益”的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构：设立xx镇防汛应急抢险指挥部，作为常设领导机构，统一领导全镇防汛抢险工作。由党委书记xx任政委，镇长xx指挥长，其他班子成员任副指挥长，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、卫生院、财税所、消防队负责人及各行政组组长任成员。应急指挥部下设办公室。办公室主任由党委副书记xx兼任。
防汛抢险指挥部在指挥长的领导下，研究、决定和部署汛期重大险情的应急处置工作，副指挥长和成员按照业务分工负责相关类别险情的应急处置工作。办公室主任协助应急指挥部指挥长、副指挥长处理有关工作。
(二)工作职责：指挥部负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，指导辖区内各村、镇直各单位成立主要负责人任组长的防汛抗旱机构，安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗洪经费和物资问题，组织善后和重建工作。
(三)队伍配备：成立镇村两级防汛应急队伍，各村安排1名防汛联络员，各村成立30—50人的应急队伍。应急抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务;村级抢险队伍主要为抢险提供劳动力和完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息：与气象部门进行积极对接，加强对辖区灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知各村、镇直各单位做好相关准备。洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测：汛情发生后，防指成员及各级干部要密切关注水情、雨情。一旦突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、镇防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂。
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对散浸等出险处插标志。
3、对涵闸陡门和险工要段等要安排专人看守。
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理。
5、各村巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每村50人组建后备抢险队。
四、防汛预案
进入汛期后，防汛人员及时到岗到位，各村、镇直各单位要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。
(一)汛情发生后，镇村干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人、儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)镇防汛指挥部办公室接到险情事故报告后，值班人员应第一时间立即向带班领导报告;第二要通知相关的人员立即组织人员前往现场抢救。同时做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)有关领导和带班领导在接到汛情报告后，应迅速赶到防汛指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织人员落实实施。
(四)镇防汛指挥部办公室根据镇政府和防汛指挥部领导的指示，向镇政府有关部门及有关单位通报汛情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。
(五)镇防汛指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各村和镇直单位的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部政委或托指挥长召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛情面积较大，损失较严重，灾后镇防汛指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报市防汛指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，防汛抢险物资由镇防汛抗旱办公室负责储备。
(二)镇防指防汛物资储备的品种包括编织袋、麻袋、铁锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”，由镇指挥部统一调度，需经镇防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用，坚持以下原则。①“先近后远”，先调用离防汛抢险地点最近的防汛储备物资;②“满足急需”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;③“先主后次”，当有多处申请调用防汛储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛重点地区、关系重大的防洪工程的抢险。
(五)汛前镇防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)镇政府办公室。协调防汛指挥机构与政府部门之间的关系，筹备召开防汛工作会议以及辖区内需要政府出面协调的有关防汛工作，表彰防汛抗灾先进等。
(二)镇武装部。遵照有关防汛工作的指示，搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗灾的需要，随时投入抗灾工作。
(三)水利站。必须常年抓好防汛工作、加强水利设施工程建设，依法管理、做好工程加固除险、河道清障，确保效益和安渡汛期。临汛之前，组织水利工程安全大检查，灾后及时汇总上报灾情，组织修复水毁工程。
(四)民政所。在上级和同级政府领导下，做好危房和危险区域的民房调查，做到心中有数，并协助当地组织加固维修或计划迁移。灾后组织救灾款物，有计划有步骤地恢复生产，重建家园。
(五)农业办。负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救、恢复生产的技术指导。
(六)派出所：负责抢险现场治安、交通秩序管理工作。
(七)卫生院。汛期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。
(八)电管所：负责电力保障工作。
(九)消防队：负责汛期期间的'其他次生灾害的防范工作。
(十)中心校：要负责中学、小学、幼儿园在校生的安全、疏散转移工作。
(十一)各村。村党支部书记是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必须24小时不间断值班，非汛期若遇到异常气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
篇12：防洪防汛抢险安全应急预案
一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神，结合本工程项目实际，制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本，坚持以防为主、防救结合的方针，本着对人民生命和财产高度负责的精神，制定防洪抢险应急预案，积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时，做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险，确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时，能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施，控制事件扩大，及时排除险情，最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限：每年6月1日开始，9月30日结束。（以当年天气情况为准）
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内，起于G213线烧火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布线，经漩口乡，止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪补给，径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里，干流长340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量为2434.8mm，夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月～9月。
区内冲沟较发育，沿岸分布有I—IV级阶梯，阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟，但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作，总监办成立防洪抢险应急反应领导小组，全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1、领导小组机构及成员
组长：
副组长：
组员：
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构，负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2、领导小组职责
（1）全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间进行通报，保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况，了解汛情、水情并及时上报；及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
（3）协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
（4）督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
（5）部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作，千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生，千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，督促各合同段迅速恢复施工生产，全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度，值班人员做好值班记录，加强巡视，做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系，向气象部门订购天气预报，第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作，确保防汛工作的.顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排，遇有重要险情，服从代建办的统一调度和指挥，顾全大局，积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案，规范施工，要求各项目部在汛期前将现场进行平整，将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场，对原有沟渠进行一次清理，并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查，落实措施，确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛，现场发现人应立即报告当班领导，停止施工作业，紧急疏散人员，保护好现场，并逐级报告上级和有关部门，实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情，项目经理部要在第一时间（1小时内）将汛情的具体情况报告总监办，总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织救援，防止损失扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式，报告时限要求：①口头报告：在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法（如电话等）概略报告洪汛情况；②快报：在洪汛发生2小时内以书面形式（如电传等）报告洪汛的基本情况；③详报：在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况；④洪汛处理报告：洪汛处理完毕后，以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效，协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时，根据快速有效的原则组织抢险救援力量，各部门、各单位协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等，提高防范意识，从人、财、物等方面早作准备，做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时，由副组长担任其职务，副组长不在时，由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外，由其指定一人担任现场指挥，负责现场救援的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷，在快速施救时不盲目，以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。
篇13：防洪防汛抢险安全应急预案
为切实抓好我镇防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》，特制定本《预案》。
一、提高认识，加强领导，建立健全组织指挥机构
防洪安全，事关人民群众生命财产安全，事关社会安定，事关经济发展大局。我镇各级各部门务必高度重视，认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，遵循“团结协作、个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程，落实行政首长负责制，实行统一指挥，分级负责，做到认识到位、指挥到位。各有关部门要实行防汛岗位责任制，真正从思想上、组织上、措施上、物资上落实防汛抗洪抢险工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明确指出，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。在我镇辖区内一旦发生洪灾，我镇各村、社区必须服从镇防汛指挥部的统一领导和指挥，密切配合，通力协作，采取群防群治、自救为主、相互援助、统筹抢险的办法，组织动员社会各界，努力将洪涝灾害造成的损失减少到最低限度。
镇防汛指挥部负责组织领导全镇的防汛抗洪工作，防汛指挥部下设办公室，负责防洪抢险日常工作。
各堤段洪区应根据本《方案》要求，建立防汛抢险指挥机构，按照各堤段洪区实际情况，制定抗洪抢险方案。各指挥机构成员名单和各堤段洪区的抗洪抢险方案，必须在汛前报镇防汛指挥部备案。
二、各堤段洪区安全水位的确定
沿江的堤确保21.6米，不溃堤、不失事。内湖的确保1995年水位不溃堤、不失事，坚决执行平垸行洪命令。南阳水库、爱国的白蚁垅水库，包括各村组的山塘，确保历史最高洪水位不垮坝、不失事。
三、重点水利工程防汛责任段划分和责任人
为便于防汛抗洪工作的领导和指挥，按照行政区域划分防汛抗洪地段。我镇共划八个防洪抢险地段：
四、防汛抢险应急措施和保证措施
(一)应急措施
1、建立防汛抢险突击队
各防汛堤段都要组建60人以上，以民兵为骨干的抢险突击队。一旦发生险情，在镇防汛指挥部的统一指挥下执行防洪抢险任务。
2、建立交通和治安队
抗洪抢险期间，成立交通和治安队，负责防汛期的交通秩序、社会治安、保卫、巡逻，并协助转移疏散人员、物资转移等。
3、建立医疗救护队
由分管卫生的领导牵头，以镇卫生院为基础组成医疗救护队，在镇防汛指挥部的领导，执行上级防汛指挥部下达的医疗救护指令，做好受淹、受灾地区伤病员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛抢险宣传队
由分管文体宣传的领导牵头，有关部门参加，建立防汛抢险宣传队。在汛期做好汛情、险情、灾情信息的传递，防汛政策的宣传。
(二)保证措施
1、在汛期，及时了解、掌握雨情、水情、汛情，切实搞好气象信息和水文工作，督促检查各堤段洪区防汛抗洪方案的制定与落实。坚持24小时值班制度，作好记录备查。
2、建立行政首长负责制和落实防汛岗位责任制。汛期前由镇防汛指挥部组织有关单位对防汛安全进行检查，对河道内的阻水障碍物，要依法限期清除。对输水道及进出口，必须在汛前全面检查疏通，以利排水。各防汛地段的相关单位，要明确专人负责，落实抗洪抢险物资、交通工具等，以便应急。
3、镇防汛办要及时发放上级防汛指挥部门的防汛通知。发生突发性洪暴或特大洪水时，镇防汛指挥部将通过媒体及时予以发布。
4、为了保证防汛工作顺利开展，在汛前认真组织并落实各项防洪物资，根据防汛的需要储备一定数量铁丝、木材、花色布、编织袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石块等物资，以备急用。
5、通讯网络平时联系和汛期预报，以有线和无线电话为主要联络方式。各有关单位的通讯工具应优先为防汛抗洪服务；电力调度和通讯设备必须服从防汛工作需要；电信、邮政部门必须保证水情、雨情、汛情和防汛指令的及时传递。
6、按照《防洪法》第四十五条的规定，在紧急情况下，为了防汛抢险需要，调用的物资、设备、交通运输工具等，事后应归还或给予适当的补偿。
五、法律责任
有关责任人不认真履行责任或责任单位不执行抗洪抢险指令的，将按《中华人民共和国防洪法》第六十五条第二款、第三款依法追究责任。
篇14：防汛应急抢险工作方案
一、总则
1.1编制目的。
做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司突发公共事件总体应急预案》、《中国xx集团公司防汛应急预案》、《xx公司突发事件总体应急预案》、等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。
1.3防汛的分级。
按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：
（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。
（2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。
（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。
1.4适用范围。
本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。
1.5工作原则。
坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。
二、组织体系
2.1组织机构。
公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。
2.1.1防汛应急救援指挥部。
指挥长：公司总经理。
副指挥长：公司有关领导。
成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。
（指挥机构名单及联系电话见附件）。
2.1.2公司防汛应急管理办公室。
公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。
2.1.3专业应急救援队伍。
专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。
2.1.4各单位防汛组织机构。
各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。
2.2职责。
2.2.1防汛应急救援指挥部。
（1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作；
（2）负责防汛应急救援重大事项的决策；
（3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作；
（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的.求助，组织应急救援工作。
2.2.2防汛应急管理办公室。
（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作；
（2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作；
（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大；
（4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理；
（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况；
（6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。
三、灾情预警
公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。
3.1预警行动。
各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。
公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。
3.2信息报告。
汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。
四、应急响应
4.1分级响应机制。
按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应（重大级别、较大级别）、Ⅱ级响应（一般级别）。
4.2应急响应程序。
4.2.1Ⅰ级响应。
4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。
4.2.2Ⅱ级响应行动。
4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。
（1）组织协调防汛应急救援工作。
（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。
（3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。
4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。
（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况；
（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况；
（3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援；
（4）协调落实其他有关事项。
五、保障措施
5.1通信与信息保障。
公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。
5.2应急队伍保障。
各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。
5.3应急物资装备保障。
各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。
各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。
5.4经费保障。
各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。
5.5交通运输保障。
各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。
5.6医疗卫生保障。
公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。
篇15：乡镇防汛救灾应急预案
为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。
一、防汛工作的指导方针和原则
我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。
二、组织机构与职责
(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
(二)成立抢险应急队伍
1、抢险救灾组
2、安全保卫组
职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
4、通讯、电力保障组
职 责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。
5、后勤保障组
职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
三、相关单位防汛救灾主要工作职责
(一)村委会主要工作职责
1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。
2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所:负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农业办:负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
篇16：乡镇防汛救灾应急预案
为保护圩区人民群众的'生命安全，最大限度减轻洪涝灾害损失，按照科学发展观的要求，根据“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”防汛抢险方针，编制圩堤抢险应急预案，使其成为圩堤防汛调度和抢险救灾的重要依据。
一、基本情况
（一）自然地理及社会、经济概况
洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游，安徽省临泉县XXX镇境内。在洪河近期治理工程中，分洪道大玛庄段进行了裁湾取直，使原来的桃花圈堤一分为二，形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩，人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村，内有9个自然村，2所小学校。洪河近期治理工程中，建庄台一处，建洪河桥一座，但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善，运行良好。
（二）水利工程现状
洪河分洪道桃花圈堤长度7800米，堤顶高程35.2米，边坡1：1.5，顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处，闸孔尺寸为2.1*1.6米，设计流量4.03M3/S。装机2*40KW，机排流量0.88M3/S。圈堤部分堤顶单薄。
二、风险分析
历史上最高发生在1975年8月12日，最高水位34.67米。由于上游水量大，堤身薄，大水漫入堤内，损失惨重。
近年来由于国家进行了洪汝河近期治理，洪河分洪道大玛庄段采取裁湾取直及退建加固，并进行了上下游堵口工程建设，大部分圈堤不再承受外水侵蚀，洪河分洪道两岸堤防也已达一遇标准。汛期到来时，镇村高度重视，精心组织，确保安全渡汛。
三、防汛组织机构
按照行政首长负责制的要求，XXX镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员：
政委、指挥：朱治清
副政委：裴仁峰、周俊青
副指挥：王博、赵九华
并下设一室五组：
办公室负责人：赵九华
指挥调度组负责人：王博
巡堤查险组负责人：李建民
应急抢险组负责人：赵九华
转移安置组负责人：周俊青
后勤保障组负责人：任群，
明确副政委周俊青、副指挥赵九华具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。
各组按照职责分工明确责任，制定工作制度，确保工作的效果。
四、不同阶段防御措施
（一）预警
明确镇党政办公室人员，根据水情及水位发布预警通知。
（二）根据堤防状况，由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位，并根据水情水位确定一二三线民工上堤，做好巡堤交接班记录及上堤人员组织。
（三）圈堤抢险工作安排
圈堤堤段以各村值班查堤为主，如有险情及时上报，由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。
（四）圈堤弃守相关工作
按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况，由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构，决定弃守情况，弃守前应准备转移车辆20辆，船只4艘，镇包村干部及村支部书记为联系责任人。
防汛抢险队伍不可少于40人，由村委会主任负责组织调用。
五、保障措施
（一）防汛抢险队伍
镇已成立50人的抢险突击队，队长由镇党委、武装部长张明亮担任，村也应成立40人的防汛抢险突击队，并做好日常演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜的目标。
（二）抢险物质
桃花村按照每千米1000根木桩，3000条尼龙袋，筹集防汛器材，并安排专人保管，并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩，10000条尼龙袋以集中调用。
（三）交通运输
镇集中调配救灾车辆20辆，用于防汛抢险，由办公室主任赵九华负责调用，抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。
（四）生活保障
洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠，外以XXX镇政府为依托，保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉，作生活保障粮，具体由副镇长陈西权负责，卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作，以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。
篇17：乡镇防汛抗旱应急预案
一、总则
1、编制目的
为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市领导、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。
二、基本情况
xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。
xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22处（其中排涝机站10座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅10余公里。
存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米（21＋300－22＋000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx村九组2700米（27＋000—29＋700）崩岸严重；③xx外闸100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重；④xx格子堤XX余米未护坡，崩岸严重。
三、组织指挥体系
镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。
1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部）
（1）、镇总指挥部
总指挥长：xx（党委书记）
常务副总指挥长：xx（党委副书记、镇长）
副总指挥长：xx
成员：xx
（2）、各指挥分部：
①上游指挥分部（xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
②中游指挥分部（xx、xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
③下游指挥分部（xx、xx、xx、xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
④xx指挥分部（xx责任堤段）
指挥长：xx
副指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑤中湖指挥分部（xx堤段）
指挥长：xx
技术员：xx
成员：xx
物资调配员：xx
⑥后勤指挥分部
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
2、其他防汛指挥机构
各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织，负责本村的防汛工作；遇重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。
四、不同水位的应急措施
1、当长江洪水达到警戒水位（17.70米，吴淞口高程）时，在镇党委、镇政府的统一领导下，镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商，动员部署防汛工作，宣布进入紧急防汛期；镇党委、镇政府下派工作组，分赴各堤段指导防汛工作；各村巡逻队、抢险队全部上堤，严密布防，每1000米为一巡逻段，24小时巡逻查险，大村上抢队3支，中村上抢险队2支，小村上抢险队1支。（每支30人）
2、当洪水达到1983年水位（xx水位20.31米）时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤，每500米为一巡逻段，24小时巡逻查险，每1000米设抢险队一支（人员30人）；同时各指挥分部根据水情，采取临时加高加固堤坝等紧急措施，确保大堤安全。
3．当洪水达到水位（xx水位21.20米）时，全镇进入一级紧急状态，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤；每150米为一巡逻段，24小时巡逻查险；每500米设抢险对一支（人员30—50人）。
五、人员紧急撤离方案
1、风险溃堤分析：
（1）、上游1983年决口堤段，渗漏严重，泡泉区，遇以上特大洪水，可能最大决口宽度60—70米，溃口洪峰流量2070立方米/秒，洪水将从夹江直冲下流，两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃，漫顶后经晗丰圩、xx东沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九组崩岸处，遇98年以上特大洪水，可能最大溃口宽度80—100米，溃口洪峰流量2300立方米/秒，洪水将从xx村全境不同方向和xx境内，同时淹没xx及xx天花凸流向下游。
（3）、当溃口出现在xx格子堤与大堤交界处，可能最大溃口宽度40—50米，溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入xx村，xx圩溃决，从夹江流向上游，等高线21.5米以下全部淹没。
（4）、xx外闸一旦出现溃口，溃口最大宽度40—50米，溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入xx境内，从xx圩流向上游，同时可能冲决xx圩进入夹江，沿夹江流向上游。
2、报警方式：
全镇统一采用鸣锣方式，由各指挥分部视情实施。
（1）、连响三声，预示有重大险情；
（2）、连续急敲，表示已经溃堤；
3、人员撤离：
一旦发生溃，首先全镇实行停电。
（1）、上游83年决堤，由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长疏浚；xx村党总支副书记xx，xx社区党总支书记xx，xx村党总支书记xx具体实施；决口处两边堤段的人员全部撤到xx1—2组和xx3—4组，圩内居民全部撤到大堤，必要时再从大堤乘救援船只转移到马当或圩外其他地方；少数滞留在圩内无法及时撤出的居民可撤到高层建筑上待援；同时，上游指挥分部调集小船在圩内寻找被困人员，转移到临时住所。
（2）、xx九组出现溃堤，由中游指挥分部组织人员撤离预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx、xx；xx村党支部书记xx具体实施。溃口处两边住户分别撤到东道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住户就近撤到大堤，必要时从大堤乘救援船只撤往马当或圩外其他地方：无法及时撤出的人员，迅速就近撤往高层建筑上待援；中游指挥分部调集船只在xx圩内及xx圩内寻找被困人员、撤往临时住所。
3、xx格子堤与大堤交界处发生溃堤，由下游指挥分部组织预案的实施，指挥长xx，副指挥长xx；xx村党支部书记xx、xx村党支部书记xx具体组织实施；溃口处住户分别撤往xx13组大堤和xx大庙大堤，必要时再从大堤乘船撤往马当，xx和xx圩内人员全部撤上大堤，下游指挥分部调集船人在圩内寻找被困人员。
4、xx外闸发生溃堤，由中游指挥分部和下游指挥分部共同组织实施；中游指挥分部负责溃口处两边往户的撤离，下游指挥分部负责xx、xx两村圩内人员的撤离，中、下游指挥分部均组织调集船只到圩内搜救被困人员。
六、善后工作
发生水灾后，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
1、救灾
（1）发生重大灾情时，成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协高和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室的工作。
（2）民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（3）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防疫病的传播、蔓延。
（4）组织对可能造成环境污染的污染物进行清除，保护灾区正常的生活环境。
2、防汛物料补充
水灾过后，应及时查清、汇总防汛抢险物料的消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
3、水毁工程修复
（1）对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。
（2）遭到水毁的交通、电力、通信、气象、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
4、灾后重建
洪涝灾害发生后，各相关部门在镇政府统一领导下，共同实施灾后重建工作。原则上按原标准恢复，若条件允许，可提高标准重建。
篇18：乡镇防汛工作应急预案
防汛安危，事关大局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。
二、加强组织领导，严明纪律
1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
4、加强沿河地质灾害易发生地段的防洪安全工作。对我镇沿河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。
三、组织机构与职责
为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，镇党委、政府成立了由镇长江志伟为组长，梅松立为副组长，其余副科级干部及镇属各单位负责人为成员的镇防汛工作领导小组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。
四、实施方案
防汛总原则是：实行行政首长负责制，领导挂帅，责任到人，层层负责，部门分工，严防死守，确保安全。
1、实施时间：从3月1日到9月30日
2、值班巡查：在实施时间内关键时刻，镇、村实行昼夜值班，水库巡查员在每天上午10时到水库上巡查一次，下雨天，上午8时，下午2时各巡查一次，并做好巡查记录。大雨、暴雨、水库高水位时，水库大坝上昼夜有人值班、巡查，确保安全。
3、汛、险情报告：在水库巡查中，一旦发现险情，及时向镇政府防汛值班室汇报。
4、抢险队伍和抢险物资
（1）应急小分队的组成：镇政府成立防汛应急小分队，队长由凌峰担任，人数为50人，各村也要成立应急小分队，队长由村委会主任担任。
（2）有水库的村，在汛前备足编织袋、毛竹和松木，以备抢险急用。
篇19：乡镇防汛工作应急预案
为加强我镇防汛工作的组织领导，树立防大汛，抗大灾的思想，确保将可能造成的损失减少到最低程度，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和县防汛抗旱指挥部文件精神，结合本镇实际，特制订《威坪镇防汛应急预案》。
一、组织指挥及职责
（一）组织机构
威坪镇人民政府设立防汛防旱指挥机部（镇防指），成员组成如下：
总指挥：徐建强
副指挥：余龙飞、陈君、徐高鹏、朱如成、张卫斌
成员：汪顺有、邵尊敬、胡子军、夏国元、王明升、
余红卫、叶扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐礼良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟
（二）工作职责
1、镇防指工作职责
贯彻落实市、县防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇防汛应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。
总指挥职责：负责本镇防汛抢险小组成员的调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险队伍及物资支援。
副指挥职责：在总指挥的统一部署下，指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态，落实组长发布的撤离、抢险命令，并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况，指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。
2、各工作组及办公室职责
（1）监测组职责：
负责相关村雨量、水位监测人员的业务指导，接到暴雨天气预报后，立即通知相关村监测人员做好监测准备，并及时将监测数据传送到信息组；在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按照有关程序并通过各种方式发布报警信号。
（2）信息组职责：
负责对县山洪灾害防御指挥部气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集与整理，掌握水雨情、水库溃坝、决堤等信息及各村组巡查信息员反馈的灾害迹象，及时为指挥决策提供依据。
（3）人员转移组职责：
按照指挥小组组长的命令，指挥群众按预定的转移路线转移。转移时，重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移，必要时可进行强制转移，并负责转移后群众基本生活安排。
（4）调度组职责：
负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。
（5）保障组职责：
负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基用地审批手续联系等工作。
（6）应急抢险组职责：
负责抢险物资供应，指挥并协助村抢险队进行抢险。
（7）办公室职责：在总指挥的统一部署下，及时汇报各单位的灾情报告，向各单位传达防汛要求及上级文件精神，安排受灾群众的生产生活。在防汛第一线检查汛情，及时向指挥部汇报发现的.险工隐患，为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位，了解防汛工作的开展情况，听取情况汇报，发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。
二、监测预警机制
（一）监测与巡查
1．山洪灾害监测。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害地区的行政村，以及企事业单位必须确定监测预警员，落实监测预警职责。
2．水利工程巡查。水库、堤防等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
3.危旧房预警。有危旧房的行政村必须确定监测预警员，落实监测预警职责。
（二）预警行动
1．降雨实时预警。当流域降雨达到一定数量级时（执行《威坪镇山洪灾害防御预案》中的降雨预警标准），或镇防汛办接到水文、气象部门的暴雨天气（或台风影响我县）预报信息后，立即进行研判，及时作出决策，如需转移时，应立即通知相关村按有关预案组织人员安全撤离。
2．台风灾害预警。县气象台应加强，根据县水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警。镇防办应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。
3．地质灾害、危旧房预警。建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。降雨期间，监测预警员应加密观测巡查次数，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响区域发出警报，并报镇政府和县规划和自然资源局。
4．水利工程险情预警。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警，同时向镇防办和县防指准确报告。当水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游发出预警，同时向镇防办和县防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应尽早向水库溃坝洪水可能淹没的范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
三、应急响应
根据特别重大、重大、较大灾害分级，启动相应的一级、二级、三级和四级应急响应行动。
（一）、一级应急响应行动。当出现特别重大灾害时，实施一级应急响应行动，一级分为红、黑二个等级。
（红）气象部门发布台风警报，出现大风和强降雨
1、镇、村干部到工作一线检查慰问，重点安排好转移人员的生活；
2、抢险队伍快速反应抢险；
3、对各类危房进行“联防”巡查；
4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹。
（黑）接到防御超强台风的超级汛情警报
1、组织人员大规模转移；
2、力保信息畅通，维护社会秩序。
3、准确无误地向上报告情况并求助帮助。
镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。
（二）、二级应急响应行动。当出现重大灾害时，实施二级应急响应行动：
二级（橙）：气象部门发布暴雨或台风警报，接到进入紧急防汛防台指令
1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作；
2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；
3、全面组织各类转移人员紧急转移；
4、幼儿园、学校停课，企业停产，旅游景点关停。
5、汇总上报人员转移，抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。
镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。
（三）、三级应急响应行动。当出现较大灾害时，实施三级应急响应行动：
三级（黄）：气象部门正式发布暴雨或台风消息，接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令
1、安排24小时值班，全面部署防汛防台准备工作；
2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防汛防台准备；
3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作；
4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。镇政府主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查。
（四）、四级（蓝）：当气象通告可能有大暴雨或台风影响
1、安排值班，密切注视台风天气动态；
2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等检查；
3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收落实农业大棚防汛防台措施。
四级可视同三级预警。
四、预警工具或方式
当接到上级有关部门的的预警信息后，按不同的预警等级程序，采用电话、微信、农民信箱，村村响广播、森林防火小喇叭、铜锣、人员喊叫、镇村干部或组织人员上门相互传递信息等工具或方式进行预警，确保预警及时到位。
五、预警解除
当接到上级有关部门的预警信息解除时，及时采用以上各种工具和方式解除预警。
★ 防汛抗旱应急预案
★ 预防台风应急预案
★ 抗旱应急预案
★ 防汛抗旱应急预案
★ 防汛抗洪应急预案
★ 防汛防洪应急预案
【乡镇防汛抢险应急预案（精选19篇）】相关文章：
乡镇防汛抗洪应急预案2024-03-25
防洪防汛应急预案2022-12-22
防暴雨防洪防汛应急预案2022-07-26
乡镇防汛应急预案2023-12-30
医院防洪防汛应急预案2023-02-21
水库防汛工作会议讲话2023-04-03
乡镇防汛的工作总结2023-04-16
防洪防汛防暴雨应急预案2024-04-15
防汛抗旱年终工作总结2023-11-20
医院防汛工作汇报2023-02-10