电网事故应急预案((锦集14篇))由网友“lovemedo”投稿提供,下面是小编为大家整理后的电网事故应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
篇1:电网事故应急预案
1、总则
1.1编制目的
正确、有效和快速地处理大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,保证公司正常生产经营秩序,制订本预案。
1.2编制依据
依据有关法律、行政法规,并结合公司实际制定本预案。
1.3适用范围
适用于公司应对和处理因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全、社会稳定和公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
用指导和规范公司系统制订大面积停电事件应急预案
1.4工作原则
(1)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,有效防止重特大电力生产事故发生;依靠地方政府和公安机关,加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识,维护电力设施安全;组织开展有针对性的事故演习。
(2)统一指挥。在国家处置电网大面积停电应急领导小组(以下简称国家应急领导小组)的统一指挥和协调下,通过公司各级应急领导小组和电力调度机构,组织开展各项应急工作。
(3)分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。发电企业完善保“厂用电”措。电力用户根据重要性程度,自备必要的保安电源,避免在突然停电情况下发生次生灾害。
(4)保证重点。在电网事故处理和控制中,将保证大电网的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制事故范围进一步扩大,防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重点地区、重点城市、重要用户恢复供电。
(5)依靠科技。开展大电网理论和技术研究,加强电网建设和改造,强化电网结构,提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究,统筹考虑电网恢复方案和恢复策略。
2、组织机构与职责
2.1应急领导小组
国家电网公司成立大面积停电应急领导小组(以下简称公司应急领导小组)。公司应急领导小组成员名单报国家应急领导小组。
2.2应急领导小组办公室
应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在安全监察部。
2.3电力调度机构
各级电力调度机构是电网事故处理的指挥中心,值班调度员是电网事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
3、事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度,将国家电网公司大面积停电事件分为预警状态和应急状态两个状态等级。
4、应急响应
4.1事件报告
(1)当电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时,电力调度机构立即启动电网事故处理预案,同时将有关情况尽快报告公司应急领导小组办公室。
(2)公司应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后,根据需要报告公司应急领导小组,通知相关部门。
(3)公司应急领导小组研究决定是否进入预警状态或应急状态,并就有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应应急预案。
(4)公司应急领导小组在研究决定进入预警状态和应急状态之后,立即将有关情况报告国家应急领导小组,并就应急救援与处理工作接受领导,视情况请求给予必要的支持和援助。
4.2预警控制
(1)在预警状态下,公司系统各相关单位立即启动大面积停电的应急准备工作,按照公司应急领导小组的要求,落实各项预警控制措施。
(2)当电力供应持续出现严重危机,并有可能导致系统性供需破坏和大面积停电时,公司系统各级应急领导小组应及时向国家及地方政府应急领导小组提出申请,研究决定实施特殊时期限电方案。各级电力调度机构和供电部门应按照特殊时期限电方案,严格落实限电措施。
(3)在紧急情况下,为保证主网安全稳定,为保证重点地区、重要城市、重要用户的供电,电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止电力市场交易等一切必要手段,防止事态进一步发展和扩大。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
(4)在同时满足下列条件下,公司应急领导小组经研究决定宣布解除预警状态:
电网接线恢复正常方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电;
无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.3事故抢险
(1)发生重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时,公司系统各级应急领导小组应迅速调度事故抢险队伍和物资储备,组织抢险,排除险情,修复事故设备。
(2)在电力事故抢险过程中,公司系统各级应急领导小组视情况请求国家有关部门及地方政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持,必要时请求*队给予支持。
4.4电网恢复
(1)在发生大面积停电之后,要尽快恢复电网供电。
(2)在电网恢复过程中,要优先恢复核电厂、大型电厂和仍能保持热态启动能力机组的厂用电源。对于有自启动能力的发电厂,应根据情况自行启动发电机组。
(3)在电网恢复过程中,要协调好电网、电厂、用户之间的恢复,保证电网安全稳定留有一定裕度。
(4)在对停电发电厂和变电站恢复送电之后,要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要城市、重要负荷的电力供应。对于分区进行的恢复,在条件具备时应尽快恢复联网运行。
(5)在电网恢复过程中,各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。各电力用户应严格按照调度指令要求恢复用电。
4.5应急救援
(1)发生大面积停电时,公司系统各级应急领导小组根据情况需要,请求国家和地方政府应急领导小组启动社会应急机制,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
(2)发生严重自然灾害及公司外特大安全生产事故时,根据国家和地方政府应急领导小组的要求,参入应急救援与处理,保证事故抢险和应急救援的电力供应,保证重要用户的安全可靠供电。
4.6应急结束
公司应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态。
5、应急保障
5.1技术保障
(1)公司系统各单位应结合电力生产特点和事故规律,建立事故应急预案,制订并落实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施,不断完善应急机制。
(2)公司系统各单位应督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害,制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户,必须自备保安电源。
5.2装备保障
公司系统各单位应投入必要的资金,配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资;做好备品备件和生产资料的储备和管理工作,以及事故抢修的准备工作。
5.3人员保障
公司系统各单位应结合应急工作需要,聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组,调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况,及时发现存在问题,提出改进工作的意见和建议。
6、宣传、培训和演习
6.1宣传
公司系统各单位应加强应急工作宣传和教育,提高各级人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识。采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法,提高公众应对停电的能力。
6.2培训
公司系统各单位应加强队伍建设和人员技能培训,提高各类人员的应急处理能力。
6.3演习
公司系统各单位至少每年组织一次大面积停电联合演习。演习邀请并网电厂、重要用户参加,以加强电网、电厂和用户之间的协调和配合,完善大面积停电应急预案。
7、信息发布
公司应急领导小组研究决定发布大面积停电信息,根据国家应急领导小组要求做好新闻发布工作。
8、后期处置
8.1事故调查
大面积停电之后,按照国家政府部门要求配合进行事故调查。
8.2改进措施
(1)大面积停电之后,公司及时组织联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进大面积停电应急预案。
(2)公司系统各单位应及时总结大面积停电应急工作的经验和教训,进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
9、附则
9.1预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的.制订和修订,实施过程中发现存在问题或出现的情况,以及电网发展和管理体制变化,及时修订完善本预案。
9.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
篇2:电网事故应急预案
1.总则
1.1为了加强xxxx电力股份有限公司所属各发电企业应对大面积停电应急工作,正确、有效和快速处理大面积停电,最大程度地减少由于大面积停电造成的影响和损失,特制定本办法。
1.2本办法依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》和《中国xx集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法》等编制。
1.3本应急预案适应于公司所辖的火力发电厂。
2.危害程度分析
大面积停电事故是指电力生产受严重自然灾害影响或发生事故,引起连锁反应,造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事件。就发电厂而言,系统瓦解造成电网大面积停电,本厂升压站母线失压,机组全部跳闸,交流厂用电源消失,输电线路全部失压,电网对所有用户停止供电,调度通信中断。大面积停电事故共分为以下三类:
2.1Ⅰ级停电事件
2.1.1因电力生产发生事故,引起连锁反应,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上。
2.1.2因电力生产发生事故,引起连锁反应,造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50%以上。
2.1.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上,并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损,对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。
2.1.4因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成省电网60%以上容量机组非计划停机,省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响。
2.1.5因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,对区域电网、跨区电网安全稳定构成严重威胁。
2.2Ⅱ级停电事件
2.2.1因电力生产发生事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上,30%以下。
2.2.2因电力生产发生事故,造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,50%以下。
2.2.3因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏,造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上,40%以下;
2.2.4因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机,造成省电网40%以上,60%以下容量机组非计划停机。
3.应急处置基本原则
大面积停电应急处置,应遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。发电厂所在电网大面积停电,运行人员应遵循保电网、保设备的原则,按照发电厂事故处理规程正确处理、正确操作,尽可能地确保厂用系统可靠运行,避免本单位停电事故发生,避免重大设备损坏事故。
4.组织机构及职责
4.1公司大面积停电应急工作领导机构
4.1.1公司成立大面积停电应急领导小组。
4.1.1.1应急处理领导小组下设办公室,负责沟通情况和汇总信息,并及时向领导小组汇报。办公室设在公司安全监察室。
4.1.1.2公司设立大面积停电应急值班室,值班地点为公司总值班室,实行24小时不间断值班,值班人员为公司总值班室当值值班人员。
4.1.2公司应急处理领导小组的主要职责
4.1.2.1统一领导公司系统各单位按照国家“电网大面积停电事件应急领导小组”的部署,开展应急处理、事故抢险和尽快向电网系统恢复供电等各项工作。
4.1.2.2统一指挥公司系统内的事故应急处理、事故抢险工作。
4.1.2.3协调电力企业之间以及xx企业与当地政府部门应急指挥机构之间的关系。
4.1.2.4研究重大应急处理的决策和部署。
4.1.2.5发布相关信息。
4.1.2.6决定实施和终止应急预案,宣布进入何种事故状态,发布具体应急命令;宣布解除事故状态。
4.2发电企业大面积停电应急工作领导小组及职责
4.2.1发电企业大面积停电应急领导小组组长:厂长副组长:(生产副厂长)
成员:运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人
4.2.2发电企业大面积停电应急工作领导小组职责
4.2.2.1负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥应急处理工作。
4.2.2.2大面积停电事件发生后,立即启动本预案,组织相关部门赶赴现场进行事故处理,尽可能降低事故损失。
4.3发电企业大面积停电现场应急指挥机构及其职责
4.3.1发电企业大面积停电现场应急指挥机构总指挥:生产副厂长成员:运行、策划、安监、行政、检修、物资部门负责人现场成立有关各专业应急小组,包括运行应急组、继电保护应急组、热工专业应急组、通讯保障组、安全保障组、物资材料保障组等。
4.3.2发电企业大面积停电现场应急指挥机构的职责
4.3.2.1大面积停电发生后,应急指挥部根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织本单位力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复电网稳定运行。同时要根据电网运行方式的变化及时修改应急方案,修改后的方案需上报批准。
4.3.2.2负责逐级向公司报告本厂的事故及处理进展情况。
4.3.2.3各专业应急小组职责
(1)运行应急组按预案要求、调度命令、运行操作规程进行运行调整、倒闸操作和事故处理。
(2)继电保护应急组根据调度信息、继电保护及电网安全自动装置的动作情况、故障录波数据,分析故障原因;按预案要求、调度命令、继电保护运行规程进行继电保护投退、整定值调整和必要的试验工作。
(3)热工专业应急组根据调度信息、热力控制系统自动装置、保护装置的动作情况、事件顺序记录数据,分析故障原因;按预案要求、热控规程进行自动装置、热工保护装置投退、整定值调整和必要的试验工作。
(4)通讯保障组提供生产调度通讯保障包括固定电话、移动电话、载波通讯、应急呼叫通讯等,确保生产调度通讯畅通。
(5)安全保障组负责抢险现场安全隔离措施的审查,并督促相关部门执行到位;负责组织事故调查及事故信息报送工作。完成大面积停电事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
(6)物资材料保障组组织和提供恢复发电所需要的备品备件、燃料和其它临时性措施所需设施等。
5预防与预警
5.1大面积停电的预防
5.1.1加强发电厂电网安全稳定控制装置(继电保护、发电机励磁调节器、汽轮机电液控制器)的技术管理和日常维护、检查工作,确保其整定正确、正常投用,运行可靠。
5.1.2加强运行人员的专业培训,做好应对联络变压器、系统联络线跳闸、电网振荡及保厂用电的事故预想,注重事故演习工作。
5.1.3高度重视联络变压器、系统联络线的安全运行问题,认真执行巡回检查制度,发现缺陷及时处理,异常天气要增加检查次数。
5.1.4关注电厂所在电网的系统稳定控制装置如失步解列、低频减负荷和低压减负荷、稳定切机保护装置运行可靠性、动作正确性,尤其是系统失步振荡时各处失步解列动作的选择性,低频或低压减载装置之间、减载与发电机切机的协调配合等,确保在系统危急状态如系统失步、系统频率及电压严重偏离允许范围、线路及其它元件连锁故障跳闸等时,各类安全自动装置能正确动作。
5.1.5加强发电厂主控、网控保安电源、直流电源、不停电电源的运行、维护。
5.1.6合理安排厂用电系统的运行方式,在检修方式运行时,制定可靠的厂用电运行方案,确保厂用电安全可靠。
5.2预警行动联络变压器或系统联络线跳闸、电网解列、系统振荡、低频或低压减载动作、发电机切机保护动作、机组跳闸,值长立即报告大面积停电应急工作领导小组组长(或副组长)并通知运行部、检修部等领导,并做好电话录音。
6.应急处置
6.1响应分级
Ⅳ级状态:联络变压器、系统联络线跳闸,发电厂所在电网与大电网解列,电网稳定切机保护或低周减载保护正确动作,发电厂所在地区电网经过扰动后保持稳定运行。
Ⅲ级状态:联络变压器、系统联络线跳闸,发电厂所在电网与大电网解列,电网稳定切机保护或低周减载保护没有正确动作,发电厂所在地区电网周期性振荡,本厂部分机组跳停,。
Ⅱ级状态:联络变压器、系统联络线跳闸,发电厂所在电网与大电网解列,电网稳定切机保护或低周减载保护没有正确动作,发电厂所在电网振荡后失去稳定,本单位机组相继跳停,柴油发电机启动,机组安全停机。
Ⅰ级状态:本厂升压站母线失压,机组全部跳闸,柴油发电机未启动,交流厂用电源消失,输电线路全部失压,电网对所有用户停止供电,调度通信中断。
6.2响应程序
6.2.1应急预案的启动升压站系统失压,机组停运,值长及时汇报生产厂长和主管运行的领导,由生产厂长汇报上级主管部门,同时汇报上级调度部门。由大面积停电应急工作领导小组组长启动本应急预案。
6.2危急事件的应对
6.2.1大面积停电应急预案启动后,应急指挥机构立即组织应急处理工作。各应急小组在事故发生形成电网解列运行后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理。
6.2.2运行人员按照预案及发电厂事故处理规程进行处理。升压站系统失压,机组停运时,按照本单位停电、厂用电保障应急预案处理。按预先确定的本厂大面积停电启动机组及规定的程序,做好首台机组启动各项工作。具体应急程序如下:
6.2.2.1当本厂进入“大面积停电状态”后,运行人员要首先检查各机组直流事故润滑油泵、直流事故密封油泵是否启动并确保运行正常。
6.2.2.2立即检查柴油发电机是否自动启动并自动接带厂用系统保安负荷。如未自动启动,按照运行规程要求迅速手动启动柴油发电机,启动正常后,手动合上柴油发电机出口开关接带厂用系统保安负荷。
6.2.2.3启动交流润滑油泵、发电机交流密封油泵,当转子热态停止时间较长时,应手动盘车180度,静止相应时间,待热弯曲基本消失后投入连续盘车。
6.2.2.4在厂用保安电源建立后,检查并确认机组及网控楼110V/220V直流控制电源电压正常,220V事故应急直流动力电源系统工作正常,110V/220V交流不停电电源系统工作正常。
6.2.2.5升压站母线满足受电条件后,要迅速与调度部门取得联系,尽快恢复对本厂升压站能提供大面积停电状态后启动机组厂用系统供电的母线供电,尽快恢复厂用电。
6.2.2.6厂用电恢复后,由于此时系统薄弱,大面积停电启动过程中必须严格遵守调度命令,启动高压辅机时都得与调度部门联系,经调度同意后方可启动,防止系统稳定再次破坏。
6.2.2.7厂用电恢复后,机组按运行规程规定的启动程序启动。并按调度要求执行倒闸操作,逐步恢复线路、机组运行。
6.2.2.8各应急小组人员立即到岗履行自己的职责。
6.2.3应急结束。当最后一台启动机组并网带50%负荷稳定运行,厂用备用电源恢复正常后由生产厂长宣布结束本应急预案,进入正常的运行管理轨道。
7应急物资及装备保障
7.1事故恢复所需要的备品备件,如继电保护、励磁系统、包括调速系统在内的热控设备的备品备件。
7.2实施事故恢复临时性措施所需的设备及材料。
7.3机组启动用燃油。
8后期处置及事故调查和后期处置
8.1安监人员组织运行、继电保护、热工专业等应急小组做好应急处理过程中所记录、收集.资料的汇总、保管工作。
8.2按照电网公司及集团公司《事故调查规程》参与事故调查工作。
9附则
9.1本办法适用于xxxx电力股份有限公司所属各发电企业。
9.2本预案由公司安监室负责解释。
篇3:电网事故应急预案
第一章总则
第一条为了提高各级调度运行人员事故处理能力,正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故,控制事故范围,减少事故损失,防止事故扩大,确保乌海电网安全稳定运行,根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平,依据电力系统有关规程、规定,制定本预案。
第二条由于电网事故错综复杂,本事故预案原则性规定了各种故障情况下的恢复方案,实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案,在事故处理中要密切配合,相互协调,确保不发生事故处理不当造成事故扩大。
第三条当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的事故处理预案。
第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故
第四条事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下,考虑三种事故类型
1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。
2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。
3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。
第三章 事故处理原则
1.伊公、临棋断面零潮流
(1)发生故障类型
乌海地区发电出力与负荷基本平衡,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制为50±0.5Hz,如出现低周,在乌海地区实施拉路限电。正常情况下,同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关;停海伊II回热备用,伊和变电站空出一条220kV母钱,由临河东郊变向伊公线、伊和变电站空母线、海伊II回充电,海勃湾电厂海伊II回253开关同期并列。特殊情况下同期并列点选择乌拉山电厂乌临线252开关;停乌临线热备用,临河东郊变空出一条220kV母线,由伊和变向伊公线(或由棋盘井变向临棋线)、临河东郊变空母线、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出乌海地区拉路限电负荷,系统恢复标准方式。
(2)发生故障类型
乌海地区处理原则同故障类型1。临河东郊变220kV母线失电,负荷全停,考虑优先将乌海地区与主系统同期并列。同期并列选择乌拉山电厂乌临线252开关;由伊和变(棋盘井)向伊公线(临棋线)、临河东郊变无故障母线(或故障点隔离母线)、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出临河变负荷。
(3)发生故障类型
乌海地区出现高周,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制至50±0.5Hz。同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关。同期并列成功后,系统恢复标准方式。
2.伊公、临棋断面西电东送
发生以上3种类型故障后,乌海地区出力有缺额,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,在乌海地区实施拉路限电,将乌海地区频率控制在50±0.5Hz范围,以下处理原则同上。
3.注意事项:
(1)发生以上类型事故后,应先判断故障前临棋线、伊公线潮流,零潮流对蒙西电网及乌海地区影响不大。如故障前潮流东电西送,故障后乌海地区有功、无功有缺额。乌海地区低频减载、低压减载装置必须可靠投入。发电厂应制定严格的保厂用电措施,调度员做好拉大路准备,保持乌海地区系统稳定。
(2)由于开关分合三相不完全同期,WXB-15型方向高频保护在单侧充电和同期并列时,容易发生保护误动,事故处理过程中退出WXB—15型方向高频保护,保留其零序、距离保护。
篇4:事故应急预案
一、处置火灾事故的组织:
领导小组成员名单:
组长:杜万强(校长)
副组长:
成员:
史艳艳【一(1)班班主任】
胡玄【一(2)班班主任】
郭婵【一(3)班班主任】
师玉丽【二(1)班班主任】
郭秀芳【二(2)班班主任】
宋晓艳【三(1)班班主任】
马许可【三(2)班班主任】
史艳浩【四(1)班班主任】
杜素青【四(2)班班主任】
曹云霞【六(1)班班主任】
毛腊梅【六(2)班班主任】
二、报警程序:
(1)发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119),报告内容为:“寄料小学发生火灾,请迅速前来扑救,地址:寄料镇寄料村”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组,学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
(2)学校领导在向中心校领导汇报的同时,派出人员到路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施:
1.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。
2.参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。
3.消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4.使用器具:灭火器、水桶等
5.学生及无关人员要远离火场和校园内的道路,以便于消防车辆驶入。
6.如果可能,要迅速启用广播系统,学校领导用广播指挥师生疏散或灭火。
四、扑救方法:
1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
篇5:事故应急预案
㈠预防措施
1、要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的突发校舍倒塌隐患。
2、落实责任,严格执行学校的各项检查制度,及时采取相应措施。
㈡现场处置及救援措施
1、一旦学校出现突发校舍倒塌事故,易发安全事故领导小组迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、若学生在校园突发校舍倒塌事故中受伤,对受伤学生学校立即采取救护措施并立即送就近医院抢救,同时立刻向教育局报告发生情况,争取在教育局的指导下,妥善处置有关问题,做好善后工作,并在48小时内将事件详细经过及处理结果作书面报告教育局。
3、学校本着先救人后救物的原则,并立刻向教育局报告财产损失程度,同时做好其他师生思想工作,稳定他们的情绪,及时做好安顿工作,进一步做好下一步工作。
㈢事故报告及现场保护
1、事件发生后,当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的保护,防止与重特大突发校舍倒塌事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的,应拍照并作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
2、事故报告内容:突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数,事故简要经过,事故发生原因的初步判断,事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报。
㈣事故调查及处理
1、了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。并在第一时间向教育局办公室报告情况。
2、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。并密切配合消防、医疗等机构对突发校舍倒塌事故进行处理。
3、认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
4、进行突发校舍倒塌事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
篇6:事故应急预案
本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针,坚持防御和救援相结合东原则,以突发事件东预测预防为重点,以对危急事件过程处理快捷准确为目标,统一指挥。一旦发生环境污染事故,能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造失和影响降到最低程度。
一、基本概况
我队有6个采油班,共有油井63口,生产井39口,有井场21处,日产液量324方。
油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。
二、应急指挥机构
组长:
副组长:
成员:
三、可能导致重大污染事故的主要因素
井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。
四、预防措施
1、救援物资的储备:吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。
2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源,检查要详细、到位,确保每井场无隐患,污水池水位正常,排水沟畅通无阻,排水设施完好,发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。
3、经常对井场相连外延山体巡视检查,防止滑坡。
4、加强雨雾汛期对污水池,井场的重点防范范围检查,看有无裂纹及塌方,发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填,发现漏水,立即找出漏点用沙袋堵塞。
5、平时观察储油罐的阀门,发现阀门坏的,及早更换新阀门,防止原油泄漏,造成污染。
五、应急预案的启动
当发生重大污染事故,发现人应速将污水泄漏或原油泄漏现场状况向采油队值班人汇报,可能危及人身安全时,人员应立即撤离到安全东地点,采油队接到报告后,及时集合救援队奔往现场,立即准备救援物资,有组织地进行救援,是污水泄漏的:调用污水车将剩余的污水吸干,同时用人力堵住决口并处理现常是原油泄漏的:及时用土将污染范围围住,查出泄漏处,堵住泄漏处,并把该储油罐东油用污水车吸光。用吸油毡将原油吸起。现场处理完毕,应急队员方可撤离现常
篇7:事故应急预案
1.预防:
1.1按机电科下达的保护定值单及时做好保护装置的调整工作。
1.2包修人员做好对设备的日常维修工作,确保设备处于完好运行状态。
2.处理:
重要采区变电所或泵房变电所为双回路供电,正常运行时联络开关断路器在断开位置。
2.1当出现一路进线开关跳闸后,首先要判断停电原因,检查本所内断电设备有无故障,并确定该段所有负荷开关均已跳闸。如有故障则汇报工区,由值班领导指挥处理。如无故障,则联系上级变电所按先总后分的顺序逐级恢复送电。
①如跳闸原因是由上级变电所引起的,且不能迅速恢复送电,为保证外负荷供电,采区变电所可根据工区值班人员的调度将本所联络开关合闸,但合闸前应将故障线路进线开关及隔离小车拉开,严防向上级变电所反送电。
②如跳闸原因是由本所外部分支线路引起的,则该分支线路故障不排除,不与其送电。
2.2采区变电所内的分支高压开关出现跳闸,应根据开关面板指示情况,判断跳闸原因。可与用电单位联系,询问有无故障发生,如线路无故障,可让用电单位拉开所外断路开关,逐级试送电并做好记录。当再次发生跳闸,则必须查明原因,否则不得送电。
2.3采区(泵房)变电所低压开关出现跳闸,配电工应首先判跳闸原因。
①如因外部负荷绝缘降低,漏电引起的,则必须排除漏电故障,方可送电。
②如因外部短路,过流引起的则必须待外部故障排除后,方可送电。
③如因开关本体故障,则必须由供电维修工排除故障后方可送电。
无论什么情况,只要线路外部有人施工,就要严格执行停送电制度。由施工负责人在停送电记录上签字,配电工核实准开关编号及负荷名称,将开关断开。高压开关要停掉断路器,拉开隔离小车,将开关闭锁、挂牌;低压开关停电后要将开关把手闭锁、挂牌;严防误送电。没有施工负责人签字申请送电,任何人不得操作,严禁约时停送电。
事故如发生在交接班期间,值班人员必须将当班情况向下一班交清,严禁早退、擅自离岗。
篇8:事故应急预案
实验室是学校进行教学、教研工作的重要阵地之一,是学校仪器、设备比较集中的场所,为保证学校教学、教研工作的正常进行,为减轻人员伤亡和学校财产损失,特制定本应急预案。
一、出现工伤事故后,现场人员立即切断所有相关的水、电、气、等,对有毒、有害气体的房间,应及时打开窗户通风,解救被困人员,使受伤人员迅速脱离险境;同时,报学校分管领导、校长办公室,涉及到学生的,报告政教处领导,应急小组成员在第一时间内赶到现场。
二、在第一时间内向校卫生室发出求救信息,并拨120,医务人员在最短时间内到达事故现场,采取有效的救护措施,待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前,其他在场人员应主动采取必要的施救方法,尽量减少人员伤亡。
三、保护现场,迅速逐级向学校分管领导、学校主要领导和相关职能部门报告事故情况,学校分管领导到达事故现场指挥抢救、抢险,把损伤、损失减少到最低限度。
四、按照实事求是的原则,进行事故调查,向学校领导做出书面事故报告,并根据事故原因,限期整改,避免事故的再次发生。
篇9:事故应急预案
实验室是学生进行实验的重要场所,实验过程中可能接触到化学药品、电、玻璃仪器等,针对可能出现的安全事故,采取以下应急预案:
1、若室内因线路故障或其它不可预知因素发生火灾时,应立即疏散学生并关闭电源,用灭火器及其它有效方法进行灭火,并及时报告学校领导。若火势未能及时控制,立刻拨打119报警。若使用酒精灯不慎引起燃烧,立即用湿抹布扑盖。
2、若室内因线路原因或其它不可预知因素发生学生触电事故,应立即疏散学生并关闭电源,为触电学生进行人工呼吸,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
3、若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出现外伤,应立即到医务室进行处理。
4、如果酸或碱流到实验台上,立即用抹布擦净,再冲洗抹布。如不慎将酸或碱沾到皮肤、眼睛或衣物上,立即用较多的水冲洗,在冲洗眼睛时要眨眼睛,切不可用手揉眼睛,并请医务室人员及时到达作相应处理,同时报告学校领导。有必要时送往医院救治。
篇10:事故应急预案
一、事故危险源
滴沥帮乌素煤矿主要进风井位于华资焦化厂北侧,距离焦化厂焦炉直线距离150m左右。焦化厂一旦发生意外停电事故,烟囱鼓风机无法运转,焦炉废气无法正常排放,造成大量焦炉废气泄漏扩散,如果遇上南风天气,会造成大量焦炉废气通过进风井进入煤矿井下,对煤矿井下作业人员的身体健康和生命安全造成极大威胁。为了防止焦化厂废气泄漏对煤矿井下作业人员生命安全的威胁,最大程度地降低事故后果,杜绝和减少人员伤亡,及时有效地组织实施应急救援工作,特编制如下应急处理措施:
二、安全技术措施
1、加强煤矿调度室与焦化厂调度室的及时沟通,如果焦化厂检修线路或供电部门有计划停电时,必须提前及时通知煤矿调度室。由公司协调焦化厂保证焦化厂风机双回路供电安全可靠,建议加装自动切换装置,减少风机停转时间,同时加强风机供电线路和设备的日常维护,努力杜绝非正常停电和风机停转。
2、在煤矿调度室设置焦化厂排烟风机停电报警装置,当焦化厂排烟风机由于意外原因突然停转时,发出声光报警信号,提醒值班调度员及时通知井下撤人并启动本应急处理预案。
3、焦化厂有计划停电时,应提前2小时通知煤矿调度室,煤矿调度室接到通知后应立即电话通知跟班矿领导和各作业地点,由跟班矿领导和各作业地点跟班领导组织井下所有人员在停电前30min,全部撤至地面,井口信号工、把钩工、检身工在井下人员全部升井并清点人数后撤离井口。
4、若遇特殊原因焦化厂风机突然停转时,调度室报警器报警,调度员应首先立即通知井下各作业地点人员全部撤离升井,然后通知井口人员视风向和井口烟雾情况,若烟雾进入井口房时,立即打开井口房内所有净化水幕,关闭井口房门,同时开启井口房三台新鲜空气鼓风机,佩戴好自救器,坚守岗位,协助检身工清点升井人数,直至井下人员全部升井后撤离井口。
5、煤矿调度室值班调度员接警后,除立即通知井下人员撤离外,同时应向矿长、总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长等煤矿应急救援领导小组成员报告,煤矿应急救援领导小组成员接到通知后,应立即到调度室集合,研究制定处理方案。煤矿矿长根据事态发展,确定是否向集团公司和上级主管部门报告启动相应应急救援预案。
6、焦化厂风机恢复正常运转,矿井主扇风机正常运转持续30min后,采用便携式多参数气体检测仪在回风井口风机扩散器上口对矿井回风进行检测,当焦炉废气中主要有毒有害气体浓度降至安全浓度时,安检员、瓦检员佩戴自救器,携带便携式多参数气体检测仪下井进行逐巷检查,确认安全后方可恢复井下作业。
7、井下作业人员接到调度室紧急撤离升井命令后,根据井下烟雾情况佩戴好自救器,在跟班领导、班组长、安检员、瓦检员等带领下,按照规定的避灾路线,有组织撤离升井。
8、升井人员清点必须井口入井检身记录和人员定位系统入井人数统计相符,如果不符时必须调查清楚。
9、所有入井人员必须经过安全技术培训,会正确使用自救器,熟悉井下避灾路线。
10、调度车必须24小时在煤矿待命,若遇升井人员有头痛、恶心、呕吐等身体不适现象时,应及时送医院救治。
11、煤矿井下各地点避灾路线:
⑴、119101运输顺槽皮带机头硐室掘进工作面:
工作面迎头→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
⑵、119105运输顺槽掘进工作面:
工作面迎头→119105运输顺槽→第二车场→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
⑶、采区变电所:
采区变电所→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
⑷、119105回风顺槽掘进工作面:
工作面迎头→119105回风顺槽→第一车场→+770m水平轨道大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
⑸、其他地点零星人员:
①煤仓上下口人员:上仓皮带巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
②+770水平胶带大巷各部皮带司机:+770m水平胶带大巷→集中轨道巷→副井井底车场→副井→地面
篇11:事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》,《上海市突发公共事件总体应急预案》,铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。
城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。
1.4工作原则
坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。
铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。
1.5事故分级
1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞留等。
1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定,按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围,本市铁路交通事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(1)Ⅰ级(特别重大)铁路交通事故
①造成30人以上(含本数,下同)死亡(含失踪,下同);
②造成100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同);
③造成1亿元以上直接经济损失;
④需要紧急转移安置10万人以上;
⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上;
⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。
(2)Ⅱ级(重大)铁路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重伤;
③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下;
⑤客运列车车厢脱轨18节以上;
⑥货运列车车厢脱轨60节以上;
⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上;
⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。
(3)Ⅲ级(较大)铁路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重伤;
③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下;
⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下;
⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下;
⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上;
⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。
(4)Ⅳ级(一般)铁路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重伤;
③造成1000万元以下直接经济损失;
④需要紧急转移安置1000人以下。
1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上,列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)铁路交通事故,由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。
2组织体系
2.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作,其日常事务由市应急办承担。
2.2应急联动机构
市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件,组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发公共事件应急联动先期处置工作。
2.3工作机构
2.3.1上海铁路安全监督管理办公室
上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构,负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作,也是本市应急管理机构之一,作为本市处置铁路交通事故的单位,按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定,承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责:
(1)在发生铁路交通事故时,对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。
(2)在发生铁路交通事故时,对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。
(3)指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位,尽快恢复列车正常运行,减少人员伤亡和财产损失,减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的`影响。
(4)组织铁路交通事故的调查处理,参与或协调事故的应急救援。
2.3.2市应急处置指挥部
一旦发生重大和特别重大铁路交通事故,市政府视情成立市应急处置指挥部,实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。
市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定,副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束,在报请市政府批准后,市应急处置指挥部解散,转入常态管理。
2.3.3相关成员单位及职责
(1)上海铁路局。负责本市(含跨省市交界)铁路交通事故的监测、监控,以及相关监测资料的传输、收集和分析;贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定;组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组;组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等;承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。
(2)市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序,打击犯罪分子;组织事故现场(含地面)警戒;协助抢救伤员;协助排除爆炸物;扑灭火灾或组织排水;设置水雾屏障;现场勘查或协助调查事故原因。
(3)市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备;协调相关部门和单位做好交通运输等工作。
(4)市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等,必要时启动地面交通应急配套方案,保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。
(5)市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理(发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查);参与铁路危险化学品事故处置。
(6)市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运,组织医疗卫生机构收治和抢救伤员,必要时,在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护,并负责疾病预防控制工作。
(7)市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施,保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。
(8)市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。
(9)市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电,并协助铁路运营单位尽快恢复供电。
(10)市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测,并对事故产生的污染物提出处置意见。
(11)市地震局。对地震引起铁路交通事故的,及时提供震后趋势意见,为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时,派专家到现场指导抢险救灾。
(12)市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作,及时了解事故处理情况,根据事件性质与相关部门协调后,拟定新闻报道方案。
(13)铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置,待现场指挥部开设后,接受现场指挥部指挥。
(14)上海警备区。必要时,按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。
(15)武警上海市总队。必要时,按照规定参与维持公共秩序,抢险救援,配合测试和洗消毒气污染,守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。
(16)市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作,并提供相应后勤保障。
(17)其他相关单位。在各自职责范围内,履行相关工作职责。
2.3.4现场指挥部
根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时,也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下,具体组织实施现场应急处置。
3预警预防
3.1预警级别与发布
3.1.1预警级别
按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,本市铁路事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)Ⅰ级(红色)预警:受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁极其严重,可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响,导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅰ级(红色)预警。
(2)Ⅱ级(橙色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响,或相关铁路设施损毁严重,可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响,导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅱ级(橙色)预警。
(3)Ⅲ级(黄色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响,或相关铁路设施损坏,可能对部分铁路交通运行造成影响,造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的,可视情发布Ⅲ级(黄色)预警。
(4)Ⅳ级(蓝色)预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响,或部分铁路设施损坏,可能对较小范围内铁路交通运行造成影响,造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的,可视情发布Ⅳ级(蓝色)预警。
3.1.2预警信息发布
(1)Ⅰ级(红色)预警信息,由上海铁路局报市政府同意后发布,并报国务院铁路主管部门备案。
(2)Ⅱ级(橙色)及以下预警信息,由上海铁路局视情发布,并报市政府。
预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。
3.1.3预警级别调整
根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况,预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中,涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除,须报上级批准。
3.2预警响应行动
进入预警期后,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施:
(1)上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程,调配机车车辆和组织迂回运输,必要时向铁道部请求,提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。
(2)上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体,第一时间向社会发布铁路班次调整信息,提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。
(3)可能发生大面积旅客滞留时,上海铁路局要开辟临时候车场所,疏导旅客有序等候;必要时,闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备,并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。
(4)交通港口部门根据上海铁路局需求,调集充足的交通运输工具,做好人员疏散、转运准备。
(5)公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命,做好维护秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备,并视情动员后备人员进入待命状态。
(6)法律、法规规定的其他预防措施。
4应急处置
4.1信息报告与通报
4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后,各级铁路运营单位(部门)要及时报告上海铁路局,上海铁路局有关单位和人员接到报告后,应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告,并通报相关区县政府。有关单位、社区和市民发现铁路交通事故,应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。
4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后,在立即组织应急救援和处置的同时,要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内,向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)口头报告,在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办(市政府总值班室)书面报告。同时,国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。
4.1.3各相关部门、单位要加强协作,建立铁路交通事故信息通报、协调渠道,根据应急处置的需要,及时通报、联系和协调。
4.2先期处置
4.2.1一旦发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实,通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置,迅速控制并消除危险。在处置过程中,上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息,根据现场实际或征询有关部门意见进行研判,确定铁路交通事故等级,掌握现场动态并及时上报。
4.2.2铁路运营有关单位按照本预案,迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源,相互协调、密切配合,快速高效处置铁路交通事故。
4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时,及时组织群众开展自救互救,上报现场动态信息。
4.3应急响应
4.3.1分级响应
本市铁路交通事故响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ级应急响应
发生特别重大、重大铁路交通事故,启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部,由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源,统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。
国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况,由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。
(2)Ⅲ、Ⅳ级应急响应
发生较大和一般铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级,启动Ⅲ、Ⅳ级响应,组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源,实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴,按照各自职责和分工,密切配合,共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。
国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故,由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。
4.3.2响应等级调整
各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升,出现紧急情况和严重态势,可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,其应急响应等级视情况相应提高。
4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动
发生铁路交通事故,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组,按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故,市政府成立市应急处置指挥部,上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作,并成立现场指挥部,组织现场应急处置。
(1)行车事故及相撞造成人员伤亡事故
发生铁路行车事故,按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长,负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室,设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。
①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍,调动救援设备、器材和物资,落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。
②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求,负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援,或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。
③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,维持秩序、抢救伤病人员,控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时,及时调用大型机械配合抢修。
(2)铁路火灾事故
①发生铁路火灾事故,按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长,下设办公室,设在上海铁路公安局,具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职,按照要求组织实施各项应急处置措施。
②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市消防部门负责及时支援灭火工作;公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。
(3)铁路危险化学品运输事故
①发生铁路危险化学品运输事故,按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组,下设办公室,设在上海铁路局货运处。
②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令,市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场,会同铁路部门划定隔离区域,测定危险等级,并负责处置;市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员;引发火灾爆炸的,市消防部门负责组织灭火抑爆;必要时,事发地区县政府负责组织周边人员疏散。
(4)铁路大面积列车晚点和旅客滞留
①发生铁路大面积晚点事件,按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案,并及时向市政府报告有关情况,必要时,请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。
②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况,结合全局运输资源现状,制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。
③发生大面积旅客滞留时,上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所,落实必要的物资保障;上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点,并在临时安置点及时发布列车运行信息;交通港口部门要调集充足的交通运输工具,搞好人员转移疏散;必要时,公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点,维持秩序、开展卫生防疫等工作。
(5)其他铁路交通事故(件)
铁路受破坏性地震影响,按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置;铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置,铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置,铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置,铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置,铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。
4.4新闻发布
4.4.1发生铁路交通事故,市政府新闻办根据需要,派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作,并按照有关规定,对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。
4.4.2铁路交通事故的有关信息,由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。
4.5应急结束
重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束,市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议,经批准后,终止实施应急措施,恢复正常秩序;较大、一般铁路交通事故应急处置结束,由上海铁路局自行决定终止应急响应。
5后期处置
5.1现场清理
5.1.1上海铁路局在控制事故态势后,做好现场勘察和维护社会稳定等工作。
5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理,因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等,要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。
5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。
5.2善后处置
5.2.1铁路交通事故处置结束后,事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施,组织实施救济救助。
5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度,评估、核实所造成的损失,掌握开展应急处置的情况并报上级部门。
5.3事故调查
5.3.1事故发生后,上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定,组成事故调查组,及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查,确定事故的损失、性质和责任。同时,由事故调查组本着“四不放过”的原则,组织事故当事单位分析事故教训,提出事故的防范措施和建议,举一反三,防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。
5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责,全力配合事故调查组搞好事故调查。
6应急保障
6.1通信保障
市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。
6.2应急队伍保障
上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍,建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制,为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。
6.3交通运输保障
铁路交通事故发生后,市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障;市公安局负责组织实施道路交通管制,根据需要开设应急救援绿色通道;事发地区县政府协助做好应急交通保障。
6.4医疗卫生保障
铁路交通事故发生后,卫生部门根据“分级救治”原则,负责现场抢救、院前急救和后续救治工作;必要时,组织医疗救护队伍开展现场救护。
6.5治安维护
6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。
6.5.2铁路交通事故发生后,铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理,维持秩序,保护现场。必要时,及时疏散附近群众,并加强重要场所、目标和设施的警卫。
6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障,武警上海市总队予以协助配合,并负责相关内卫工作;事发地区县政府协助搞好属地治安保障;基层政府和社区组织要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫。
6.6经费保障
上海铁路局应将应急管理费用纳入成本,确保应急经费保障。
6.7技术保障
6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统,开发、研制和配备地理信息系统(GIS)、卫星定位系统(GPS)和无线现场实况转播等先进技术装备。同时,可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统,实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。
6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组,对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证,并提供决策建议。必要时,市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家,指导、协助开展铁路交通事故调查。
7监督管理
7.1宣传教育
结合铁路行业实际,全面开展铁路内外宣传教育工作,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,提高铁路职工和公众的安全意识。
7.2培训
按照分级管理的原则,各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高救援技能。
7.3演练
上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求,有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练,并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动,进一步提高实战演练频率和水平,强化应急处置实战能力,切实提高应急救援能力。
7.4奖惩
在铁路交通事故防范、预警和处置工作中,由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定,对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作,造成重大损失的,对相关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.5预案管理
7.5.1预案制定
本预案由上海铁路局负责组织编制与解释,报市政府审定,并报国务院铁路主管部门备案。
7.5.2预案修订
本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订,报市应急办审核。
7.5.3预案实施
本预案由上海铁路局组织实施。
篇12:事故应急预案
1.总则
1.1编制目的和依据
为有效预防和控制生产安全事故,规范生产安全事故的应急处置,提高事故应急处置工作效率,建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的应急体系,最大限度地降低事故造成的危害程度,维护社会安定,促进本辖区内的经济持续、快速、健康发展,根据《区突发公共事件总体应急预案》,结合辖区实际,特制定本预案。
1.2适用范围
辖区内发生的生产安全事故
1.3工作原则
1.3.1以人为本,预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,落实各项预防措施,做好应急处置准备工作,将危害降到最小程度。
1.3.2统一领导,分级负责。营市街街道办事处统一领导辖区内生产安全事故的应急处置工作,并充分发挥企业的自救作用。
1.3.3平战结合、资源整合。坚持全面规划,资源整合,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用;发挥兼职应急救援力量的作用。
1.3.4加强沟通,通力合作。有关社区和单位应通力合作,加强信息的沟通。
1.3.5广泛宣传,加强防范。加强应急处置知识的宣传,教育和培训,增强公众的防灾减灾意识,建立健全社会各界支持、参与事故处置的工作机制。
生产安全事故发生后,择情启动预案,实施应急措施并严格遵守《营市街街道办事处生产安全事故应急预案》,处置辖区生产安全事故。
2.组织指挥体系及职责
2.1营市街街道生产安全事故应急组织机构
2.1.1设立营市街街道生产安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织指挥应急处置工作。总指挥由办事处主任担任,副总指挥(现场总指挥)由办事处分管副主任担任,成员由办事处相关科室、社区居民委员会成员组成。
2.1.2指挥部下设办公室,主任由办事处安监科负责人担任,具体负责辖区应急体系建设和指挥部交办事宜。
2.2营市街街道生产安全事故应急组织主要职责
2.2.1指挥部及其成员的主要职责
A.核定生产安全事故应急预案;
B.协调与上级应急机构、部门、辖区单位之间的关系;
C.决定启动生产安全事故应急预案;
D.组织、指挥、协调生产安全事故应急处置工作;
E.贯彻落实国家、省、市、区应急领导机构和营市街街道办事处的决定;
F.承担营市街街道办事处交办的其他工作;
G.协助区政府生产安全应急预案的执行;
H.及时汇报并请求区政府启动超出办事处应急处置能力的生产安全事故应急预案。
2.2.2办公室的主要职责
A.负责组织指导辖区内的生产安全事故应急体系建设,指导和督促辖区单位生产安全事故应急体系建设工作;
B.编制、管理本级生产安全事故应急预案,综合监督检查、指导辖区单位应急机构、队伍的应急准备工作以及生产安全事故应急预案的实施;
C.负责建立和维护辖区内生产安全事故应急机构、队伍、预案、装备、物资等信息数据库,统一规划辖区内生产安全事故应急通信和信息网络;
D.组织指导辖区内生产安全事故应急培训、演练和交流工作;
E.承担指挥部交办的其他工作。
3.安全事故应急措施及应急响应
3.1几类安全事故应急措施
3.1.1烟花爆竹经营安全事故
A.采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品并疏散人员;
B.做好现场保护和伤员抢救工作;
C.协助公安部门查明爆炸物品的种类和数量。
3.1.2危险化学品安全事故
A.迅速赶赴事故现场,组织撤离或采取其它措施保护危害区域的其他人员;
B.协助专业人员迅速控制危险源,测定危险化学品性质、事故危害区域及程度,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
C.做好现场保护和伤员抢救工作。
3.2生产安全事故应急响应
3.2.1事故报告
规模以上单位发生生产安全事故后,事故单位必须立即按照应急预案要求将事故概况同时分别报归口管理部门、110指挥中心、区政府办公室(值班电话:87589620,87583600)、区安监局(值班电话:87589832)。
规模以上单位和规模以下单位发生生产安全事故后,街道科所队、社区居委会要在得知事故信息后的第一时间上报指挥部办公室。
3.2.2应急响应
应急响应按照生产安全事故等级,分别响应。指挥部启动生产安全事故应急预案后,在1小时内报告区政府办公室和区安监局。报告内容包括:发生事故的单位及事故发生时间、地点;事故单位的行业类型、经济类型及规模;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;有关部门和单位协助处置的有关事宜;事故的报告单位、报告时间。超出办事处应急处置能力时,及时请求区级以上有关应急机构给予支持。
3.3生产安全事故应急程序
3.3.1先期处置
接到生产安全事故报告后,指挥部总指挥或副总指挥、办公室人员应立即赶到现场,组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:
A.立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;
B.紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;
C.划定警戒区域,采取必要管制措施;
D.实施动态监测,进一步调查核实;
E.及时向区应急指挥部报告,并提出应急处置建议和支持请求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2应急决策
指挥部总指挥或副总指挥根据生产安全事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见。启动生产安全事故应急预案的,报区有关部门。
3.3.3预案启动
生产安全事故应急预案启动后,指挥部成员、应急救援队立即到位,配备必要的设备、工具。
3.3.4指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由指挥部副总指挥任现场总指挥,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:
A.对应急行动中的重大事项作出决策;
B.统一指挥协调现场抢险救援;
C.迅速消除生产安全事故的危害和危险源,划定危险区域,维护秩序;
D.组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;
E.组织协调有关方面搞好保障和支援;
F.向办事处和区安监局及时报告事态发展和处置情况。
3.3.5措施要求
A.参加应急处置人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部可根据应急处置的实际需要成立若干工作组;
B.因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须拍照、做出标志、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等;
C.对易燃、易爆、有毒和放射源等危险源,协助有关部门和机构做好安全防护,防止发生二次灾害;
D.根据现场情况,必要时指挥部办公室实行24小时值班,定时检查应急救援措施落实情况;
E.自事故发生之日起30日内,出现事故造成的伤亡人数发生变化等新情况的,应当及时补报。
4.应急结束
对一般事故,现场指挥部在确认事故得到有效控制、危险已经消除后,向指挥部总指挥报告,由办事处决定是否停止应急状态。对较大及以上事故,由区级及以上政府决定是否停止应急状态。
5.后期处置
5.1善后处置
做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,事后重建,污染物收集、清理与处理等事项。消除事故后果和影响,安抚受害者和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。
5.2事故调查与应急处置工作总结
应急处置结束后,指挥部应总结分析应急处置工作的经验教训,提出改进应急处置工作的意见和建议,并形成报告,报送区有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
5.3奖惩与责任追究
对生产安全事故应急处置工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予相关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
6.附则
6.1预案管理与更新
本预案由营市街街道办事处制定,报区安监局备案。为适应生产安全事故应急处置工作的新形势、新要求,改进完善应急处置措施,本预案每年修订一次。
篇13:事故应急预案
一、目的
为及时补救施工现场的触电事故,将事故损失降低在最低限度,高效、有序地组织事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡、财产损失和对周边环境造成的影响,维护正常的生产经营秩序,按照电业安全工作规程和南方电网广东电网公司的有关要求,结合我公司及220kV沥沙变电站工程实际,制定现场触电事故应急预案(以下简称《预案》)。
二、适用范围
本预案适用于广州电力建设有限公司220kV航云变电站工程项目部和个人。
三、相关文件
1、电力建设安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)
2、电业安全工作规程(变电所电气部分)
3、工程危害辨识风险评价
4、公司安全用电管理制度
四、触电事故可能性预测
针对公司从事电力建设的行业特点,特别是新建施工项目。发生触电事故时,会使触电者伤亡。
1、作业触电起因:
①、带电操作没有按规定穿戴安全保护用品;
②、非专职电工装、拆电气设施。
危害:轻则损坏电气线路、电气设备,重则影响电网运行或人员触电造成伤亡。
2、使用施工机具触电原因:
①机具外壳破坏;
②机具固有绝缘严重降低;
③接入高于额定电压;
④未接保护接地或接零;
⑤边使用边修理;
⑥未穿戴防护用品。
危害:机具损坏或工作人员触电。
3、雷击触电原因:
①雷击地区,设备接地网绝缘电阻过大或没接地网;
②雷雨时超出防雷范围作业;
③雷雨时进行电气试验;
危害:设备损坏,人员伤亡。
4、生活用电触电原因:
①生活场所过于潮湿;
②生活电线乱拉乱接;
③生活人员粗心大意。
危害:经济损失,人员伤亡。
五、应急处理组织机构
1、组建义务抢救队
每一项过程必须在现场组建一支义务抢救队。义务抢救队必须达到“召之即来,来则能战”的要求。义务抢救队设正、副队长各一名,正副队长在任何时候至少要有一人在现场。正副队长应具备完成抢救工作的能力,具备调配现场人员、资源的权力,并取得外界的相关信息。
正、副队长的职责:触电事故一旦发生,迅速组织义务抢救队赶往事故现场,实施应急预案。
义务抢救队队员:主要由管理人员和从各施工班组抽调,平时在班组参与施工。如遇触电事故则应在第一时间赶往事故现场,参加救援工作。义务抢救队还负责所在班组施工区域的警报工作,如施工班组所在区域发生触电事故,则该班组的义务抢救队队员有义务在第一时间切断电源,向义务抢救队的通讯员报警,巯散人员,并能采取相应的紧急救措施。
通讯员:义务抢救队必须设一名通讯员,通讯员必须熟知各义务抢救队队员的通讯方法,具备各种必要的通讯器材(如广播、电话等)。通讯员在接到警报后必须在以最快捷的方式并以最简短、清楚的语言通知各义务抢救队员,以及医疗救护人员,情况严重应及时向120请求救助。同时按事故报告程序将事故逐级上报。
2、医疗救护队:每一项工程必须设一支医疗救护队,医疗救护队成员必须能正确运用现场紧急救护方法,配备必要的车辆、担架、急救药品等。
医疗救护队负责寻找、营救、保护、转移触电事故中的受伤人员。
3、义务抢救队:(附页1)
队长:
副队长:
成员:
六、资源条件保障
1、器材
(1)根据电力基建施工的特点,及现场的实际需要必须配备足够的适合于抢救的通讯器材、防护器材、车辆等,并组织相关人员对各种器材定期检查其有效性。
(2)施工现场必须绘制平面图,标明各种抢救器材存放的地点,并为各义务抢救队员所熟知。
2、人员:抢救队的组建必须本着便于领导、便于集结和开展救援的原则,落实成员,并根据现场的实际情况经常调整。
七、现场抢救
1、现场操作班组的'应急措施
触电事故发生后,触电事故发生区域的所在班组以班长为中心,迅速采取以下措施:
(1)向义务抢救队的通讯员报警。
(2)切断电源,使用就近的抢救器材抢救,尽可能控制住事故的扩大,巯散现场人员。
2、应急预案的实施
(1)通讯与报警
义务抢救队的通讯员接到报警后,必须立即:
①在已运行的变电所发生触电事故,凡有可能危及运行系统的触电事故均要向运行单位及120报警。
②以最快捷的方式召集义务抢救队员到事发现场。
③报警通讯时,应讲明是什么类型的触电,在什么地点,什么设备等必要因素。
④逐级向上级报告触电事故。
(2)现场抢救
对触电事故义务抢救队的基本任务有:
①营救、寻找、保护、转移事故中心区的人员;
②巯散人员、转移物资;
③现场抢救伤员;
④派人观察是否会发生火灾险情。
(3)触电的应急处理
①触电的电气设备可能仍带电,抢救时要防止人员触电;
②进行触电抢救时应根据触电场所电气装置具体情况,采取必要安全措施。抢救时:
A、应遵照规定操作程序拉闸,切忌在忙乱中带负荷拉刀闸。低压停电应拉开自动开关而后再拉开刀闸开关,电动机停电应先按通知按钮释放接触器或磁力起动器而后再拉开刀闸开关,以免引起孤光短路。在操作高压开关时,操作者应戴绝缘手套和穿绝缘靴;操作低压开关时,也应尽量使用绝缘工具。
B、如采取剪断线法断电,应用绝缘完好的电工钳,非同相导线应在不同部位剪断,以免在钳口处发生短路。剪断应选择在靠队员方向有绝缘等级的绝缘棒支持的附近,防止被剪断的导线落地后触及人体或短路。
C、如无法采取剪断线法断电,应用绝缘完好及符合绝缘等级的绝缘棒将伤员与带电设备分离或人为制造短路事故令开关跳闸。
(4)事故后恢复
对设备恢复、抢修,要有技术负责人在现场,由技术员编写好施工作业指导书,并由技术负责人审批后方能实施。恢复后要对设备试验,试验合格并确定安全后方能送电。
八、培训与演练
1、对操作人员的培训内容
①鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
②对待触电事故如何处理;
③自救与互救的能力。
2、对义务抢救队员的培训
①各种器材、工具的技能与知识;
②任务的目的和如何完成任务;
③与上下联系的方法。
3、对其他人员的培训
①具有哪些外线隐患;
②防护用具的使用;
③紧急状态下如何进行。
4、每个项目部定期组织演练。
九、预案的评价及修改
1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,及对不断变化的具体情况保持一致,预案至少应每年重新修编一次。
2、对公司新增装置和人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3、在实践和学习中提高指挥水平,对预案进一步合理化。
十、应急部门联系方式
篇14:事故应急预案
1 剧毒化学品基本情况
概念:剧毒物品是指少量侵入肌体,短时间内即能致人、畜死亡或严重中毒的物质,急性毒性为:经口服半数致死量ID50≤50mg/kg;经皮肤接触半数致死量LD50-≤200mg/ kg;经呼吸道吸人半数致死浓度LC50≤2ml/m?。我国现在规定335种剧毒化学品(2002版及补充和修正)。
化工一厂现有xx个单位(xxx)XX种剧毒物品(液氯、XX)。
剧毒物品既是化工生产不可缺少的原料和试剂,又是危害性极强的化学品。严密规范的管好用好剧毒物品,不给不法分子留有可乘之机,防止剧毒物品出现失管、失控、失盗,减少中毒事故的发生,避免造成投毒案件。
重大事故是指“工业活动中,发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故、被盗,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失、对环境造成严重污染”。
2 报告与指令
2.1报警
当公司XXX部门由于剧毒物品引发的火灾、爆炸或毒物泄漏、被盗时,公司XXX部门相关人员应按照应急报告的程序向公司危险化学品(剧毒品)应急指挥中心办公室(电话XXXX)报告。
2.2报告内容包括:
2.2.1发生火灾、爆炸或毒物泄漏事故、
2.2.2被盗的单位详细地点、
2.2.3现场伤亡人员数量、
2.2.4事故原因、性质、危害程度、
2.2.5事故现状和其他相关情况。
2.3公司危险化学品(剧毒品)应急指挥中心办公室接到报警后应按接报操作程序执行:
2.3.1首先问清报告人姓名、单位和联系电话;
2.3.2事故发生时间、地点、单位、事故原因、事故性质、危害程度、范围等;
2.3.3做好记录;
2.3.4通知救援队伍;
2.4发出应急救援指令
公司危险化学品(剧毒品)应急指挥中心办公室接到报告后,报告指挥长,指挥长批准后,立即公司应急总预案和本预案,发出应急救援指令。
3 组织机构的组成及职责分工
剧毒化学品应急机构的结构形式采用矩阵制。
3.1剧毒化学品现场应急指挥部
3.1.1组成
指挥: 总经理
副指挥: 副总经理(负责交通、保卫、医疗、后勤、生活保障、宣传)
指挥人员:生产部部长、安全环保部部长、设备工程部部长、动力计量部部长、检验中心主任、保卫武装部部长、培训中心。
3.1.2现场应急指挥部成员的职责
指挥:负责组织指挥剧毒化学品事故应急救援全面工作;
指挥中心是事故救援工作的指挥机构和指令的传输中心,由指挥、指挥人员、通讯人员组成。
现场应急指挥部的职责为:
a、分析由于剧毒物品引发的火灾、爆炸或毒物泄漏、被盗时的具体情况,确定救援方案,制定各阶段的应急对策。
b、发生事故时,负责救援工作的组织、指挥,向救援部门发出各种救援指令。
c、确定各部门的职责,及时提出指导或改进意见,协调各部门之间的关系。
d、为救援提供物质保障及其他保障条件。
e、负责内、外信息的接收和发布、向上级政府部门应急指挥中心汇报事故救援进展
f、适时调整各救援部门人员组成,保证救援组织正常工作。
g、向有关新闻机构发布事故及救援信息。
3.2应急救援技术组
由质量技术部、科技部、消防中队、气防站、职业病防治所的专家组成,其职责如下:
a、负责对事故危害进行预测,对重大危害控制系统进行评价。
b、协助建立重大危险源、危险设施、化学毒物数据库,向有关机构提供咨询和应答
c、为救援决策提供依据和方案,为事故预案的制定提供技术支持。
d、对编制人员进行培训,负责咨询和专业讲座。
e、对编制的事故预案进行评价,提出改进意见。
f、及时通报事故源的变化、新救援技术的发展情况,为预案的修订提供依据
3.3医疗救护组
由培训中心和XXXX医院医务人员和应急救援人员组成,其主要职责是:
a、医务人员进行现场救护。
b、转运受伤人员过程的`医疗监护。
c、为现场救援人员提供医疗咨询。
d、对群众做自救与互救的宣传。
3.4应急救援专业队
3.4.1设备工程部负责抢修被事故破坏的设备,动力计量部负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故应急用电。
3.4.2如发生火灾,由安全环保部协助消防中队及时撤走易燃、易爆、有毒物品或物质。
3.5后勤保卫
由保卫武装部、经警中队(XX人)组成,主要职责有:
a、设定警戒区域设置警戒线,在重点路口设置岗哨,维持现场秩序,阻止无关人员进入。
b、进行人员疏散,保证人员安全撤离。
c、保证交通路线畅通,调集抢险车辆,保障救灾物资安全、顺利到达目的地。
4 应急救援行动
应急救援行动是事故应急救援的中心任务,它关系到整个救援工作的成败。当接到公司剧毒化学品应急指挥中心办公室应急命令后,各应急专业队按照专业队的应急方案进行救援行动。行动前应确定选择哪种专业应急方案。
应急救援行动包括:应急疏散、事故处置、现场救护、现场处置等。应急行动应遵循以下原则:
4.1应急行动优先原则
应急行动优先原则即公司员工和消防队员的安全优先、防止蔓延优先、保护环境优先。
4.2应急处理程序化
为了避免现场救援工作杂乱无章,可事先设计好不同类型的事故现场应急程序即专业应急方案。
当发生火灾事故时:
a、人员迅速撤离、隔离。
b、本品不会燃烧,但可助燃。切断或隔离燃烧物,防止次生事故发生。
c、消防人员必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器,穿全身防火防毒服,在上风向灭火。切断气源。灭火剂:雾状水、泡沫、干粉。
d、喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
当发生有毒化学品泄漏时:
a、人员迅速撤离污染区至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150米,大泄漏时隔离450米。
b、现场负责人应立即组织应急处理,尽可能切断泄漏源,抢救中毒者。抢修、抢救人员必须佩戴空气(氧气)呼吸器,穿全身橡胶防毒衣……
c、消除方法:抢修中应利用现场机械通风设施和事故氯气处理装置等,降低现场氯气浓度。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。
当发生有毒化学品被盗时:
a、车间相关人员确认有毒化学品被盗时应按照应急报告的程序向剧毒化学品应急指挥中心办公室(XXX)报告。
b、保卫武装部及时赶到现场,安排武警保护现场。
c、保卫武装部负责与XX公安分局联系报案
5 现场处置
5.1现场救治
现场处置是结束应急救援行动前的必要步骤,因为:第一,有些事故(如化学品泄漏事故)现场存在一定有毒有害物质,如不及时处置,扩散后会对环境造成污染,或造成其他长期的危害。第二,有些事故得到控制后,现场看起来已经没有危险,但是如果不及时做好后期的继续处置,有可能引发二次事故。第三,无论何种类型的事故,发生后都会对现场造成一定程度的破坏,不进行现场处置就无法恢复正常的生产或生活秩序。
中毒的现场救治:
对于发生的急性中毒,不论其毒物是否明确,应立即进行现场救治。现场救治一般包括:清除毒物、延缓毒物吸收等。
a、吸入性中毒。立即使中毒者脱离中毒现场,给予吸氧或呼吸新鲜空气,注意保暖,清除呼吸道分泌物和异物,保持呼吸道通畅。就医。
b、接触性中毒。立即除去污染衣物,一般用消水冲洗体表,特别注意毛发、指甲缝及皮肤褶皱处的冲洗。热水可使体表血管扩张,促进毒物的吸收,应避免使用。有些毒物遇水能发生反应,加重损害,此时应先将毒物拭净后再冲洗。对于腐蚀性毒物,要选择相应的中和剂或解毒剂冲洗。若现场无此类药物,对水溶性毒物可用水反复冲洗,非水溶性毒物用无毒的物质冲洗。体表冲洗时间不得少于30分钟。就医。
c、食用性中毒。可采用催吐的方法,起到迅速清除毒物的作用。就医。
5.2现场处置的方法
5.2.1布置事故现场警戒。接到报警,检验中心的相关人员要迅速向剧毒化学品应急指挥中心报告情况,同时根据现场情形,迅速划出警戒保护区。如系毒气、毒液泄漏事故,要迅速采取各种方法尽快消除毒源,积极抢救中毒人员。而现场的警戒区域要尽可能大一些,严禁一切非抢险车辆和人员进入警戒保护区,既为保护现场不受或免受破坏,又为防止造成无谓的人员伤亡。
5.2.2迅速疏散现场职工及相邻单位人员。在现场组织保护和抢救的同时,要采取一切可行的方法和手段,迅速动员和组织职工疏散到安全地带,并指导职工用湿毛巾等一切防护设备加强自我保护,尽可能减少事故的危害。如疏散情形紧急,可动员或拦截一切运载工具迅速将事故区的职工撤离至安全地带。
5.2.3 对发生的剧毒物品被盗案件,应迅速派人赶赴现场,保护现场,通告公安部门组织现场勘查,及时破案,并积极寻找剧毒物品的下落,防止发生更大的危害。
5.2.4抓住时机进行现场调查。在现场进行保护和抢险的同时,要抓住一切时机向在场职工、中毒者了解事故发生前后的气味、感觉、病理状态等情况,并根据应知剧毒品常识和中毒者的病状,为现场的应急处置及时向调查勘查人员提供有关依据创造良好的条件。
5.2.5科学判断,筹措防毒器具。进入事故现场,如无防毒器具时,应立即报请指挥中心及安全环保部调运或采取临时的防毒措施,切不可贸然闯入毒源中心,以免造成无谓的伤亡。
6 关闭条件
5.3.1 有毒有害化学品事故中受伤害人员现场救治工作结束
5.3.2 事故现场得到控制或处置完毕
5.3.3 被盗的有毒有害化学品找到及处置回收完毕
上述条件均达到,即可经应急指挥长批准后关闭本专项预案。
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