农机补贴自查报告(共19篇)由网友“张卯”投稿提供,以下是小编给大家整理的农机补贴自查报告,欢迎大家前来参阅。
篇1:农机补贴自查报告
为了切实加强县农机购置补贴工作的管理,确保国家强农惠农富民政策落到实处,根据省农机局和市农机局有关农机补贴工作精神要求,结合我县农机实际,对20XX年农机购置补贴工作的开展了自查,现就20XX年上半年农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下:
一、农机购置补贴工作基本情况
为了加强国家农机购置补贴工作的落实,认真落实廉政风险防控制度,我局与市农机局签订了《农机购置补贴工作责任状》,明确了各级职责,建立了责任机制,县政府下发了《XX县20XX-20XX年农业机械购置补贴实施方案》,县财政安排了10万元的工作经费,为抓好农机更新报废工作,农机局、财政局、商务局三家联合制定了《XX县20XX年农机报废更新补贴试点工作实施细则》,因20XX年成立了以政府分管领导为组长,农机局局长为副组长,监察局、财政局、农粮局、果业局为成员的农机购置补贴工作领导小组,无人事变动故没有对我县农机补贴工作领导小组进行更换。20XX年上半年,我县共补贴农机具 台(套),享受农机购置补贴的农户 户,其中耕整机 台,微耕整机 台,田园管理机 台,手扶拖拉机 台(其中旋耕机 台),完成农机购置补贴国家资金 万元,完成任务的' %。
二、政策公开和宣传情况。在市局专栏、县电视台公告了20XX年补贴实施方案、补贴额一览表、补贴程序和20XX年度农机购置补贴实施情况和享受补贴的农户信息。。因目前我县农机补贴申请办理的少,每半月补贴资金使用情况公告形式仍没有发布。
三、购机者选购机具自主权落实情况。我县农机补贴工作严格执行自主购机,让购机者在省域内自主选择经销企业购机,不关涉群众选择、不推荐补贴机具,切实保障购机者的信息知情权、自主选择权和自主议价权。
四、补贴资金结算情况。因我县目前申请办理补贴的数量少,没有进行结算,进度较慢,下一步我局采取措施加快结算工作进度。
五、补贴标准执行情况。在操作农机购置补贴程序中,严格执行好了XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表中的产品和型号,以《补贴专刊》中经销代理的产品以及该生产企业进入补贴产品一览表的产品为准,无随意缩小补贴机具种类范围情况。经销商严格按照《XX省农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》中标明的机具配置进行销售,据查,不存在降低配置、减少配置或拆解销售成套机具设备,套取或骗取补贴的违法违规行为。
加强了对经销商机具价格管理,无借国家扩大农机具购置补贴之际,乱涨价和恶性涨价现象。加强了我县农机市场的监管工作,对于乱涨价导致农民和诚信企业利益受损,以及恶性降价销售扰乱市场的,一经查实立即取消企业产品补贴资格,并取消经销商销售补贴机具资格。
六、补贴信息系统使用情况。安排了专人负责补贴信息系统的使用,每办理一个符合补贴申请的,工作人员立即完成补贴数据录入,保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。
七、补贴机具标志标识和牌证管理情况。在实施补贴过程严格执行了机具的标志标识规范要求;纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机在办理补贴前,即先完成注册登记手续,挂牌率达到100%。
八、补贴档案规范情况。有专人对档案进行规范化管理,供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。
九、积极协调与农机供货点,做好补贴机具的供货工作,督促经销商做好售后服务工作,公开了投诉电话和保持畅通,听取农民对产品质量、服务态度的反映,做好“三包”售后服务,保证零配件的供应。在补贴机具牌证管理中,对享受补贴的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具的投入使用前,按要求做好了注册登记工作。
通过自查,我们将进一步完善制度建设,一是严格补贴程序,保证公开公正;二是严格执行补贴的价格政策,阳光操作,加强补贴监管,加强惠农政策的宣传;三是求真务实,开展扎实有效的工作,将我县的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中,让党和政府满意,让广大农民群众满意,不断促进我县农业机械化又快又好的发展,建设社会主义新农村作出贡献。
篇2:农机补贴自查报告
为了切实加强我区农机购置补贴工作的管理,确保国家强农惠农富民政策落到实处,根据省市农机局文件精神要求,结合我区农机工作实际,对xxxx年农机购置补贴工作开展了自查,现将xx月x日以前的农机购置补贴工作情况和自查情况汇报如下:
一、农机购置补贴工作基本情况
为了加强国家农机购置补贴工作,认真落实廉政风险防控制度,明确了各级职责,建立了责任机制,我局与区财政局联合下发了《xx区xxxx-xxxx年农业机械购置补贴实施方案》及《关于做好xxxx年农机购置补贴工作的通知》。截止xx月x日,我区共补贴各类农机具xxx台(套),享受农机购置补贴的农户xxx户,完成农机购置补贴国家资资金xxx.xxx万元。
二、补贴受益对象的确定情况
根据省市农机局补贴方案要求,补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。
采取先来先得的方式,确定补贴受益对象。对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的购机户在同等条件下可优先购机并给予补贴。
补贴对象可以在省域内自主选机购机,按照权责一致原则,补贴对象应对自主购机行为负责,承担相应风险。
三、补贴产品核实情况
按照《x省农机局关于规范农机补贴产品产销、购买与核实行为的通知》内容,我局在补贴工作开始之前将补贴机具核实点的地址和工作时间公布在区购置补贴信息公开专栏上,并在局门口及各乡镇农机站醒目位置公示补贴机具核实流程、纪律要求。同时安排专人负责补贴机具核实工作,并按照谁核实谁负责的原则制定相关核实工作制度和责任追究制度。核实点工作人员按时到岗并开展工作,按照规定要求进行现场核实,对大型、不便于移动的机具,核实人员前往机具存放地进行核实(核实xxx余台(件))。
四、补贴资金使用情况
我区所有补贴资金分类情况、补贴资金的调整及资金使用情况都在区农机公开专栏进行公示。
五、补贴信息公开的情况
进一步加强农机购置补贴信息公开专栏的建设,在x市农机局信息网上链接区购置补贴信息公开专栏,保证信息公开的时效性和准确性。同时通过其他多种形式进行补贴政策的宣传,使全社会广泛知晓,保证补贴过程的信息公开、阳光操作、公平公正。
六、补贴工作运行情况
安排了专人负责补贴信息系统的使用,每办理一个符合补贴申请的,工作人员立即完善补贴数据录入,保证了补贴信息的及时性、准确性和完整性。专人对档案进行规范化管理,供货表、补贴资金申请表、指标确认书等严格按照要求签字、盖章。
七、举报投诉核查处理情况
我局设立了xx小时咨询、投诉及监督电话,保证专人接听,分别为:咨询电话:xxxx—xxxxxxx、投诉电话:xxxxxxxxxxx、监督电话:xxxxxxxxxxx。
八、资金兑付情况
由于我区目前办理补贴的工作人员少,与财政部门沟通少,今年进行了二次结算,进度较慢,下一步我局采取措施加快结算工作进度。
通过自查,我们将进一步完善制度建设,一是严格补贴程序,保证公开公正;二是严格执行补贴的价格政策,阳光操作,加强补贴监管,加强惠农政策的宣传;三是求真务实,开展扎实有效的工作,将我区的购置补贴资金一分不少地落实到广大农民手中,让党和政府满意,让广大农民群众满意,不断促进我区农业机械化又快又好的发展,为建设社会主义新农村作出新的贡献。
篇3:农机补贴自查报告
购置补贴是一项社会关注度很高的惠民政策。搞好农机购置补贴政策的落实,事关党和国家方针政策的落实,事关党和政府在老百姓心中的形象,事关农机化事业可持续发展。按照省农机局《关于开展农机购置补贴工作“自查自纠”的通知》要求,我局在短时间内开展了统一安排、强化教育、集中行动,对全县目前农机购置补贴工作,进行了认真细致的自查、自纠、边整、边改,现将有关情况报告如下:
一、高度重视,严谨安排
这次在全省范围内开展农机购置补贴工作“自查自纠”,要求具体、内容明确、重点突出、时间安排紧。我局在接通知后,充分认识到了工作的责任性、重要性,局领导及时进行认真研究,达成了“安排是前提、查纠是重点、整改是关键、警示是目的”的共识,形成了“汇报好,争得领导支持;安排细,保证工作有序;查纠严,保证工作扎实;教育好,保证警示实效”的总体工作思路。
首先,及时将这次全省范围内“开展农机购置补贴工作自查自纠”的目的意义、主要内容、时间安排、工作要求,向县委、县政府作了认真的`汇报,争得了县领导的重视和支持。县委、县政府责成分管农机工作的副县长亲自抓好这次“自查自纠”工作,并要求纪检、检察、监察部门积极参与,确保“自查自纠”不走过场,扎实有效。
其次,及时召开了“阳城县农机购置补贴领导组”和“阳城县农机购置补贴监督工作领导小组”专门会议,通报省、市“自查自纠”通知要求,研究部署本县“自查自纠”工作。形成了“分管县长挂帅、农机局长专抓、部门协调作战”的工作态势。
三是及时在农机部门内部和经销企业进行广泛动员发动,排出工作程序,列出工作内容,标明工作重点,明确工作要求,责任落到人头。与此同时,利用新闻媒体和多种舆论形式广泛宣传造势,动员广大的社会力量参与监督农机购置补贴工作和农机事业发展工作。
四是把警示教育贯穿查纠的全过程。在以省局《警示教育典型案例》为教材进行警示学习教育的基础上,主动与纪检、检察、监察、纠风等部门联系,通报农机购置补贴的主要程序办法及相关制度以及本县的情况,请专家进行法律法规讲座和典型案例剖析。引起广大农机干部职工和农机经销人员的警示、警醒,在思想和制度层面筑起惩防体系。
二、严肃程序,严格查纠
按照省局“自查自纠主要内容”的要求,我们在内部管理、经销企业、制度执行、突出问题等方面开展严格查纠。在对20xx、20xx年农机购置补贴情况进行“回头看”的同时,重点对20xx年上半年农机购置补贴工作进行了总结检查。
1.近年农机购置补贴项目实施情况
20xx年,全县农民购置农业机械总投入1900万元,累计利用县、市、省、国家四级购置补贴资金575万元,其中,国家补贴450万元、省级补贴15万元、市级补贴10万元、县级补贴100万元;补贴农机具1327台(套),受益农民1036户。
20xx年,全县农民购置农业机械总投入2900万元,累计利用县、市、省、国家四级购置补贴资金881万元,其中,国家补贴630万元、省级补贴15万元、市级补贴73万元、县级补贴163万元;补贴农机具1661台(套),受益农民1275户。
20xx年前半年,省局第一批安排我县中央农机购置补贴项目资金350万元。截止20xx年7月18日,我县使用国补资金343.17万元,县补资金27.818万元,补贴农机具641台(套),受益农民431户,拉动农民购置农业机械总投入达到1100万元。目前全县拖拉机新增283台。其中大中型拖拉机82台、小型拖拉机201台;小麦收获机新增37台,耕整地机械新增105台,种植施肥机械新增87台,县直补脱粒机新增115台。
2.农机购置补贴工作制度建设管理情况
多年来,在农机购置补贴工作中,我县严格执行农业部、财政部关于做好农机购置补贴工作的一系列规定,建立健全补贴产品目录编制,专项资金使用管理、检查、考核、监督等制度。严格落实了由站长、分管局长、局长三级审批制的农机补贴审批环节及程序。认真做好“一公告”(政策、范围、对象、标准、机具种类和操作程序)和“两公示”(购机对象和购机公示)。没有发生违规、违序、违权乱收费的现象。对国家补贴和各级政府累计补贴额度在0元以上的机具,购买真实性由各乡镇由农机管理员进行核查,核查面达到了100%,有效杜绝了套购现象的发生。同时认真做好补贴机具的核对、登记、编号、建档等工作,坚持经常开展自查自纠工作。
今年6月,县局农机购置补贴工作监督检查组深入乡村农户家中,对20xx年补贴户和今年第一批350万元中央财政补贴资金的落实情况进行核查。重点检查了补贴资金的落实和农机具的购置情况,对大中型拖拉机、收割机、设施农业机械、农田基本建设机械、小型耕作机械逐台逐户进行了检查验收,并对检验机具喷放编码及“国家补贴机具”字样。
今年上半年,我局在购机补贴工作管理方面,还结合“阳光工程”集中对享受补贴农户进行培训,先后举办3期农机操作培训班,共培训178人。
3.对农机补贴产品经销商监督检查情况
阳城县富康农业机械有限公司是辖区内唯一的农机购置补贴经销企业。在自查自纠中,我们采取查档案资料、查进销产品、账务凭证和电话访问购机农户等方式方法,进行全方位检查。总体来看,阳城县富康农业机械有限公司在制度建设和执行政策、账务管理、优质服务等方面比以前都有了明显的进步,企业管理服务水平有了明显提升,没有发现违纪违规经销产品行为。但也存在管理不够规范、售后服务有待加强、备查账簿有待完善的问题。制度建设方面:建立有进货验收制度、售前培训制度和售后服务制度,做到了制度上墙,但对照制度建立的进货验收登记簿、用户售前培训记录簿、售后服务登记簿记录不全。执行政策方面:
一是在补贴购机一致性方面,检查了《农机购置补贴指标确认书》、购机发票、进货凭证与备查账薄等四方面凭证的对照情况,未发现不一致问题。
二是检查了进货凭证与备查账薄的一致性,由于进货票据还没有全部到位,存在备查账簿登记不完全问题。
三是检查了补贴机具喷字喷号情况,大型主机不存在漏喷或不喷问题,小型机具存在喷字喷号不清楚或漏喷现象。
四是人、机、身份证三位一体照相情况,基本上做的比较到位,且能及时移送县局,但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。
五是检查了补贴机具档案建设情况,公司建立有由确认书存档表、机具照片、交款凭证、机具发票四位一体的补贴机具档案,但存档资料散乱未装订成册、保管存放效果差。建立备查账薄与账务管理方面:阳城县富康农业机械有限公司按照规定建立有专门的备查账薄,但按要求还有一定差距,进货凭证收集不全、销货记录登记不全,规范化程度需进一步提高。优质服务与售后服务方面:公司配备有1辆专用售后服务车,农忙时节邀请不同生产厂家专业技术人员常驻公司,接到农民电话后及时派出技术人员上门服务,一般故障问题在3—6小时内即可得到完全解决。售后服务制度健全且悬挂在醒目位置,有标志性服务窗口,机具库棚整洁、摆放有序,供货程序规范有序、简捷快速、方便。用户“满意”和“比较满意”度达90%以上。
4.购机补贴政策宣传情况
多年来,我县把农机购置政策宣传工作列入重要议事日程,开展了形式多样的宣传活动,收到了良好的效果。如今年以来,我们把2—4月份作为宣传重点期,提前谋划,提前宣传,利用公告、电视、广播、报纸、网络媒体滚动宣传补贴范围、申报程序、补贴条件等相关政策;利用集会、庙会和县里组织的各种宣传活动进行宣传,开办宣传栏、设置宣传台;对外公布了咨询电话,耐心细致地解答农民的咨询和疑问;并编印宣传材料、公告,由乡镇农机人员散发张贴到各乡镇政务公开栏和各村、社区宣传栏。将五月份定为“农机购置补贴政策宣传月”,加大攻势开展全方位、多层次、多角度、大范围宣传,再次掀起农机购置补贴宣传热潮。一是与县广播电视台联系,在阳城电视台《星火科技》栏目就今年农机购置补贴政策、程序等制作专题政策解读节目,让农民充分了解今年的补贴新政策;二是与《阳城报》社联系,登刊一期农机购置补贴服务信息,掀起宣传高潮;三是与阳城政务信息网、阳光农廉网联系,将农机购置补贴公告、政策、程序、咨询监督电话等登载到网上,方便农民随时查看,详细查看,强化宣传办法;四是到全县各乡(镇)、村,定点经销企业张贴农机购置补贴公告,使农民在自家门口就可以随时看到农机购置补贴政策,补充宣传手段;五是结合“全市小麦机收现场会”,采取版面宣传、广播宣传、现场发放宣传资料等方式,使农民可以更立体、更直接的了解机具,更容易吸收补贴政策,完善宣传效果。同时组织经销企业积极准备货源,使农民从看《目录》选机具变成看机具选机具,买的更踏实,用的更放心。
宣传到位,服务到家,农机购置补贴工作顺利推进,农机产业化水平得到提升。凤城镇农机大户陈海社同志,拥有各种农业机械17台,在购机补贴政策的感召下,今年又新购买了一台晋城市最先进的环保自走式打捆机,填补了我县小麦收获秸秆直接打捆的空白。润城镇“丰峪农机农民专业合作社”新增大中小型农机具20多台,极大地带动周围农民购买农机的热情,也使当地农业生产有了很大的改变,基本实现耕作、收获机械化。
三、正视问题,边整边改
自查自纠回头看,看到了成绩,也找到了不足,更使我们明确了今后努力的方向。综合来说,有以下主要问题和建议:
1.先购后批屡禁不止。今年的主要原因:一是去年补贴工作结束到今年补贴网开通时间跨度太长,将近半年时间。二是夏收开始后,购机户来不及办审批手续先行购机参加机收会战。三是鉴别是否先购后批,有一定难度。
2.政策宣传还需深入。一些乡镇的偏远村庄农民对农机补贴政策不甚了解,对补贴机具更是知之甚少,购买机具存在盲目和攀比心理;有的农民了解补贴政策多、了解机具性能少,缺乏相关产品的信息和选配知识;有的农民将国家补贴的机具说成是扶贫的,有的因其他项目累加补贴,即使手里有补贴指标通知书和购机明白卡,也说不清农机补贴补了多少。
3.部分农民自主议价权未得到落实。个别购机农民反映与经销商根本无法商议价格。主要原因一是“部分农机具”经销商独家经销,形成价格垄断;二是年度补贴后期由于补贴资金供需矛盾突出,申请到补贴指标已属不易,再无心商议价格,经销商抓住这一心理一口咬定机具价格,使农民无法议价。
4.个别先进机具想购而买不到。建议生产厂家授权经销商数量放开,其次要求经销商做出承诺:即使购买量只有一台,利润小也得进货销售。
5.经销商经营不规范。主要表现在:一是补贴产品售价相对较高,突出表现在地方产品和独家经销产品上;二是当农民议价时给农民的议价空间特小。三是补贴机具喷涂标志不规范。四是部分机具售后服务做的不好或不及时。五是虽建立了补贴档案和台帐,但投诉记录不完整、不详细。六是不及时开具发票及发票不规范。
6.补贴工作经费向县财政争取有难度,建议省财政解决部分工作经费,与省财政补贴资金同时下达。
针对存在问题,我们把自查自纠工作作为一次再宣传、再学习、再教育的过程。认真组织农机部门工作人员集中学习党和国家反腐倡廉法规制度,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业部财政部关于做好农机购置补贴工作的一系列规定制度。对照农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”的规定,扎实进行农机购置补贴工作警示教育。以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材,教育和警示农机部门干部职工进一步坚定理想信念,更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉,珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,坚决做到依法纪办事、用制度规范行为,严格自律,警钟长鸣,不断增强拒腐防变能力。同时及时组织经销企业的工作人员重新学习制度,并帮助其规范落实登记造册的程序与登记人员的工作流程职责,开展补贴建档工作;要求其在自查自纠的基础上,进一步严格办事程序、细化操作规程、落实细节责任、强化监督问责。
20xx年时间已经过半,农机产业化进程路漫漫,农机购置补贴工作神圣而紧迫。我们要抓住这次全省农机购置补贴“自查自纠”的契机,发挥好惠农政策的积极作用,努力推进我县农机化事业快速协调发展。当前重点做好以下工作。 1.继续加大政策宣传力度,以积极推进适合本地农业生产的机具种类为重点,让广大农民朋友充分了解政策及补贴机具情况,提高自主选择适用机具的能力。
2.加强农机具需求预测,认真做好基层农户的购机需求统计工作,积极组织好国家补贴资金的申报工作,满足农民购机需求。
3.加强补贴机具跟踪管理、安全教育和技术指导,确保人民生命财产安全和提高农机具使用效率。
4.加强对经销商售后服务的监督管理,满足购机农户对机具售后服务的需求。
5.出奇招想办法,不折不扣完成上级下达的新增31台玉米收、10台薯类收、35台农副产品加工机械和全年完成860台补贴机具、受益农户达到660户的目标任务。
篇4:乡镇农机购置补贴自查报告
为落实好农机补贴这项强农惠农的政策,我乡农技站派专人逐一对全乡购机户进行核实,于20xx年1月2日至6月28日期间,对20xx年12月至20xx年6月以来的农机购置补贴工作进行了认真自查,并针对存在的问题做好整改工作。
严肃工作纪律,端正工作态度,在自查中要求高度负责的态度,坚持实事求是的进行全面自查。
严格工作程序,强化工作措施。认真梳理了档案材料。主要是对20xx年12月至今年6月以来的农机购置补贴档案材料进行了认真梳理,查看农户身份证复印件、动力机械牌证记录等档案材料,重点按人按机具对照是否真实。其次因为我乡小,购机户不多,所以进村入户逐户逐台进行了核实。享受补贴情况、机械现在的使用状况,对购机补贴工作的建议和意见等情况,进行了全面细致复核。
认真对待问题,做好整改自纠。
一是完善档案材料。对电话换号的农户,通过走访、查询等形式获取新的联系方式,并完善档案资料。
二是对转卖的机械,搞清去向,保证能够联系的上。
三是查漏补缺,完善档案材料。四是宣讲法律法规不要弄虚作假,套取国家补贴资金的情况。如果是经销商或者厂家的问题,将停止其所有代理机具补贴结算,严重者,上报有关部门,依法处理。
通过这次核实,我乡农机购置补贴工作真正做到了发现问题,总结问题,解决问题,没有违纪违规现象,确保了我乡农机购置补贴政策落实到位。
篇5:乡镇农机购置补贴自查报告
我镇自纳入国家农机购置补贴项目镇以来,农机购置补贴工作在市、区农机系统领导的指导下,在镇党委、政府的直接领导下,农机购置补贴工作开展顺利。严格按照区农机局的《农业机械购置补贴专项实施方案》(以下简称《实施方案》),认真开展宣传发动、接受申请、公示监督、供货核实等程序,真正把区政府的惠民惠农政策落实到实处,做到“政府、农户、供货商”三者满意。
一、工作完成情况
今年以来,全镇共落实农机购置补贴资金5.4万元,补贴各种农机具2838台。其中:20xx年省分配我镇购置补贴资金70万,截止5月底,全省补贴资金己使用完,我镇只落实完成农机购置补贴资金63.145万元,其中国家级补贴资金62.761万元,省级补贴资金3840元。受惠群众281人,购置农机281台,其中采茶机械242台,享受补贴资金51.067万元。拖拉机32台,享受国家补贴资金9.577万元。中耕管理机7台,享受国家补贴资金2.43万元。20xx年省分配我镇购置补贴资金120万,截止11月20日,我镇现已落实农机购置补贴资金219.839万元,受惠群众2089人,购置农机2557台,其中:中央补贴资金215.0495万元,省级补贴资金4.7895万元。购置的机具有:耕整地机械57台,享受补贴资金11.18万元。田间管理机械665台,享受补贴资金33.529万元。收获机械214台,享受补贴资金32.21万元。收获后处理机械36台,享受补贴资金3.38万元。农产品初加工机械1289台,享受补贴资金111.66万元。农田基本建设机械5台,享受补贴资金1500元。排灌机械140台,享受补贴资金4.855万元。畜牧水产养殖机械84台,享受补贴资金11.857万元。动力机械57台,享受补贴资金14.43万元。其它机械10台,享受补贴资金5万元。
二、主要做法
1、领导重视、精心组织
实施农机具购置补贴,是建设现代农业、强化农业基础、增强农业功能的迫切需要。是党和政府的支农惠农政策,实施好,就深得民心。实施不好,好事就会变坏事,群众也会有意见,为此,应该要做到以下几点:
一是及时汇报、争取支持。每年我们及时把农机购置补贴工作向镇分管领导汇报,争取领导的支持。每年都召开全镇农机购置补贴工作会议,镇分管农机的领导都莅临做重要讲话。并争取镇政府的资金支持,镇财政拨给农机购置补贴工作经费20xx年2万元,20xx年5万元。
二是成立领导小组,确定办事人员,进一步明确职责,确保农机购置补贴工作的顺利开展。成立了以镇农机局局长简柏榕为组长、财政局、农机管理股、财政农财股工作人员为成员的领导小组。负责全镇农机购置补贴工作的实施。
三是制定工作计划,有目标、有步骤地按照省《实施方案》的要求,在全镇范围内精心组织实施和宣传发动,让群众在第一时间内知道党的惠民政策。局领导多次亲自带队,先后深入到和溪、船场等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视,我镇农机购置补贴工作做到有人办事、有钱办事,真正地把党和政府的惠农政策落到实处。
2、规范程序、严格把关
农机购置补贴工作面对千家万户,工作头绪多,为了更好地把购置补贴工作做好做实,我们的做法:
一是确定补贴对象,严格执行省制定的《实施方案》,按照申请时间的先后顺序确定补贴对象。
二是规范程序,不走过场。从申请的确认,必须提供购机者(农民个人)的身份证、村级证明,通过乡镇农机管理机构向镇局提出申请,并填写《申请表》,镇局对购机者身份进行审查,对符合补贴条件的申请者在镇和乡村范围内张榜公示五天后再签协议。确保办理购置补贴的.群众能享受到真正的实惠。
3、方便群众、服务快捷
两年来,为了加快我镇农机购置补贴的工作步伐,我们的做法:
一是深入到乡镇现场宣传发动和咨询服务,共印发宣传材料20xx多份。
二是充分利用电视广告、广播、会议、墙报、乡村公告等方式,让农机购置补贴政策、程序和补贴机型目录家喻户晓,做好购置补贴手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作。
三是主动下乡,深入书洋、南坑高港等镇、村现场办公,为较为偏远,交通不便的农户办理购置补贴手续,亲自到农户家中验机核实,最大限度地方便群众。
4、强化监督、确保实效
农机购置补贴工作是党和政府的惠民政策,为确保真正有效地把惠民政策落到实处,让广大群众享受政府的优惠政策,防止和杜绝在办理手续过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位上设立相互监督机制,做到岗位分开,一岗一职,互相监督,从接受申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序,实行分岗负责。同时,我们还加强对农机产品的售后质量跟踪监督,确定由推广培训股负责对农机购置补贴机具跟踪,这样既可以对机具的质量进行监督,同时也可以对农户购买机具与否进行监督,从而使监督机制从事前、事中延伸到事后,实现农机购置补贴工作的全流程监督,做到补贴专款专用,没有弄虚作假、套取补贴款的行为发生,更有效地防止在补贴中的违法行为的出现,保证我镇的农机购置补贴工作做到廉洁、高效。
三、存在的问题及建议
两年来,我镇农机购置补贴工作虽取得了预期的效益,但也存在着一些不足:
1、农民难以接受“差价购机”的补贴方式。目前国家惠农政策中粮食直补、良种补贴、农资综合补贴资金都是直接发放到农民手中,而中央农机购置补贴实行差价购机,补贴资金不直接发到农民手中,由于看不到补贴“现金”,农民难以理解。
2、当地农业产业与省推广的机型不相一致,群众使用接受较差。为此今后我们要在推广上下功夫,把适合南靖农业产业化发展的先进农机具推介给广大的农民群众,以促进农村经济的发展。
3、工作经费压力增大。工作经费不够,影响到宣传及工作的深入。农机购置补贴是一项十分严肃的惠农政策,必须严格按照规定程序实施,截止20xx年9月30日共签订《农业机械购置补贴协议》近两千份,费用支出较大,在我局本来办公经费就比较紧张的情况下,特别是对这项惠农政策宣传和机具核实过程中花费大量的人力、财力。表现比较突出的是没有经费下乡召开现场推广和咨询服务会,群众对机具没有感性的认识,如:319国道沿线的乡镇、村农户购机热情不高,购置补贴政策宣传工作还存在死角,加上现场办公路途远和宣传力度不够,实施工作量大,开支多,经费较紧缺。希望镇政府继续对购置补贴给予经费支持,把我镇惠农政策的工作做得更好。
篇6:乡镇农机购置补贴自查报告
一、实施总体情况
根据《若干意见》第十一条中提出“将适宜丘陵山区的中小型农机具纳入农机购置补贴范围,促进提高农业机械化水平”的目标要求。20xx年7月以来,县农机局号召农机系统全体党员干部,紧紧抓住振兴发展这个机遇,围绕《若干意见》提出的五个战略定位和发展目标,通过努力,三年来,实施适宜丘陵山区中小型农机具农机购置补贴资金627.0246万元。到20xx年6月全县农机总动力达14.253万瓦特。
二、具体实施情况及效果评估
(一)具体实施情况
《若干意见》实施以后,县农机局结合县情,认真贯彻落实党中央国务院的惠民政策和省、市、县一系列农机化工作措施,以农业增产增效、农民增收促进和新农村建设的总体要求为目标,以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平,增加农业综合生产能力,发展现代农业为主要任务,全面推进主要农作物关键环节机械化为重点。三年来的农机购置补贴实施情况如下:
20xx年实施完成农机购置补贴资金277.634万元,购置5955台套农业机械,有5955户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金191.43万元,购置239台套农业机械,有221户农户得到农机补贴受益。
20xx年实施完成农机购置补贴资金123.4256万元,购置742台套农业机械,有709户农户得到农机补贴受益。
20xx年6月底以前,实施完成农机购置补贴资金34.5350万元,购置344台套农业机械,有343户农户得到农机补贴受益。
三年来(至20xx年6月)完成农机补贴资金627.0246万元,引进应用各类农业机械7280台套,有7228户农民及农业专业合作社组织享受到国家农机补贴政策。
(二)效果评估
全县实施农机购置补贴以后,20xx年农业机械总动力28.5643万瓦特,当年实际机耕面积10.667千公顷,机耕面积占耕地面积比重58.32%,乡村农机从业人数6100人。20xx年农业机械总动力34.5628万瓦特,当年实际机耕面积11.207千公顷,机耕面积占耕地面积比重61.27%,乡村农机从业人数3180人。20xx年农业机械总动力14.4627万瓦特,当年实际机耕面积15.012千公顷,机耕面积占耕地面积比重82.07%,乡村农机从业人数3000人。20xx年6月30日农业机械总动力14.023万瓦特,6月前实际机耕面积14.113千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.16%,乡村农机从业人数3120人。预计到20xx年底农业机械总动力14.828万瓦特,当年实际机耕面积14.235千公顷,机耕面积占耕地面积比重77.82%,乡村农机从业人数3200人。
从以上的数据表明,《若干意见》实施以后,20xx年较大地调动了全县农民购买使用补贴农机具的积极性。群众围绕我县的支柱产业有针对性地选配适应本地作业的新型农机具。20xx年补贴资金下降,主要围绕购置果业洗果打蜡机等机具,20xx年设施农业连栋大棚结构开始补贴,20xx年度取消补贴。实践证明将设施农业农机具纳入补贴范围、提高设施农业农机具补贴标准对改善农业生产条件、提高农业机械化水平,促进现代农业的发展具有较强的现实意义。
三、主要经验做法
一是领导重视,高位推动。
每年以县政府办的名义下发了“XX县农机购置补贴实施方案”,并成立了以县分管领导为组长、相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组,在政策落实过程中的重大问题由领导小组共同研究解决。
二是建立制度,落实责任。
建立了绩效考核制度。经销商管理制度,严格管理经销商,杜绝经销商套取国家补贴资金情况的发生。责任追究制度,工作小组成员签订了工作责任承诺书,对于在工作中有失职行为的人员依法追究其责任。
三是转变作风,热情服务。
办理农机购置补贴过程中坚持“三个一”为民服务。则:“一个微笑,一杯热茶,一个解释。”一个微笑:不论男女老少来我局办理农机补贴都以笑脸相迎。“一杯热茶:坐落之后,泡上一杯热茶,使其倍感亲切,感到有“家”的感觉。一个解释。对群众的疑惑,给他们讲解好当前的形势、政策和上级的要求,获得群众对政策理解。让工作人员感到心安,使群众感到心暖。
四、存在的主要问题
1、地方财政投入不足基础设施差,工作经费无保障影响农机购置补贴工作。
近年来XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增长,但真正投入农业机械化的财力严重不足,甚至有倒退的倾向。具体表现为:
一是在20xx年度政府为推动县域经济发展完成上级下达的招商引资任务让利客商,将县农机局办公场地,农机技术培训基地通过招商引资的形式演变成了“亿多商业购物中心”,造成农机局固定资产严重流失,农机局几十年的原始积累化为乌有,XX县农机化基础设施倒退滞后,农机化发展服务平台弱化功能丧失,从此XX县农机化基础事业远远落后于其它县市。
二是县农机局物质基础无法支撑农机化事业发展需求,失去了依法履职必要的物质条件,据县农机局20xx年1月31日财务报表显示固定资产原值22940元,作为一个县级依法管理全县农业机械化正科级事业单位已到了“上无片瓦,下无寸地,一贫如洗,家无四壁”的境地。
三是县级农机安全监理站人员经费50%差额拨款,人员经费和必须的公用经费保障困难。20xx年政府机构改革没有落实好相关农机化法规政策,导致我县农机化工作体制和财政保障机制明显落后其它县(市)。“参公管理的编制机构,正科级的事业单位,差额拨款的人员经费,自收自支的公用经费,租用的办公场地”。是我县农机局困境的真实写照。
四是乡(镇)村农业机械化的基础设施薄弱,存在“有机无路走,机闲无处放,机坏无处修”的现象,田间道路建设规划和资金投入不足,影响了农机化和现代农业的发展。
2、地方惠农支农意识淡薄,农业生产规模化经营程度低,影响农业机械化水平的提高。
相当一部分地方领导干部在市场化经济时代,落实中央强农惠农政策有差距,重视工业,城建等经济工作部门,轻视或者忽略农村农业工作部门。认为惠农支农是党中央国务院的事,地方政府有强农惠农不顾农的现象,造成农口部门职能弱化,农口领导干部边缘化。在中央提出城市支持农村,工业反哺农业的大背影下,地方政府经常以牺牲农村农业的利益谋求促进城镇化和工业化的繁荣发展,我县农机化基础设施被招商引资商业化而未得到妥善安置的情况就是一个典型的例证。
相当一部分农民,甚至农机技术人员对发展农机化的思想观念滞后,总觉得机械化不太适合XX县的丘陵山区,导致对发展山区农机化缺乏信心,思想上制约了农机化发展思路。我县土地实行家庭承包责任制后,单家独户的生产方式是目前农村生产的主导,农民组织化程度低,缺乏规模经营理念,土地承包分散经营是制约农机化发展的主要因素之一。
3、农机化服务体系不健全,服务水平低、不利于农业机械化水平的建设。
目前县农机局机关为参公管理行政事业全额拨款编制8人,农机安全监理站50%差额拨款编制7人,农机局依法承担全县农机管理,农机新技术推广,农机安全监理等公益性职能。20xx年乡(镇)事业单位机构改革后,全县15个乡(镇)人民政府由县政府批准下设股级事业单位xx农业服务中心。中心保留农机管理员编制1名,对外称xx乡(镇)农业服务中心农机站,但乡(镇)农机服务体系,一无独立机构,二无办事经费,三人员少且归属乡(镇)政府统一安排其它中心工作。导致乡(镇)公益性农机管理服务工作几乎空白,政府农机化公益性职能严重缺位,农民普遍存在“购机难,用机难,维修难,技术培训难”问题。县乡(镇)村农机化服务体系不健全,服务水平低,也是制约我县农机化事业发展主要问题之一。
4、农田基本建设水平低,机具选型难度大、适应农机少,制约了农业机械化水平的提高。
5、山区搞农田基本建设难度大,地方财力根本无从顾及,农机作业道路不畅通,加上土地分散经营小田块作业难度大,使农机的功效难于发挥,影响了农机经营者效益和农民购机积极性,我县北半县水田以果业为主,而只有南半县为水稻粮食主产区。而南部水稻田连片面积小,梯田多,适宜于作业的农机型号要小,性能要高,而国家购机补贴的机型以适应平原地区的大中型机具为主,适应山区的机型较少,选型的差异带来了农机化程度的差异,制约了农机化水平的提高。
五、下一步对策建议
一:提高脐橙、柑橘生产过程的农业机械和采收后处理机械、初加工机械的补贴标准,增加连栋大棚结构补贴,提高果业现代化水平。我县是以脐橙柑橘为主导产业的果业县,果业种植面积达39.88万亩,果业产量达44.56万吨,果业收益农户达70285户,果业人均收入达6100元,需要大量的采收后处理机械和初加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准将提升我县农业果业现代化水平。同时,自20xx年以来我县果树黄龙病爆发,形势相当逼人果业产业面临严峻挑战,已砍了近三分之一的果树。根据当地的有关做法和经验,认为果树连栋大棚配上防虫网是比较好的防控黄龙病的做法,因为黄龙病的传染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黄龙病。不管是成年果树或者是新建果园,连栋大棚配防虫网都是比较理想的方法。特此建议,对XX县不要取消了连栋大棚的补贴,拯救果农于水火,挽救XX果业于崩溃。
二:扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”项目。XX县位于XX东南部,赣、闽、粤三省交界处,总面积2311平方公里,总人口32万,有15个乡(镇)是中央苏区县、国家扶贫开发重点县、东江源头县、传统农业县。农业机械总动力14.88(万瓦特)机耕面积14.828千公顷。20xx年开始到现在完成补贴627.0246万元。“农业的根本出路在于机械化”为提升我县的农业机械化水平,我们建议扶持建设“XX县农业机械化技术培训基地”。集农机技术推广、农机安全监理。农机购置补贴、农业机械展览为一体。预计项目总投资1100万元,占地10亩。
篇7:农机补贴新政策
近日,乐清市农机管理总站技术推广科积极向市财政局争取资金,并印发了乐清市农业局、乐清市财政局《关于乐清市地方本级资金农机购置补贴方案的通知》(乐农〔〕8号),重点对粮油生产中没有享受地方累加资金补贴的联合收割机、植保无人机、秧盘播种成套设备、硬质育秧盘实行地方资金补贴,加大了农机具补贴额度。
此外,对硬质育秧盘的补贴标准、经销企业要求、产品质量、购买方式和管理手段都作了明确规定,解决了长期以来硬质育秧盘没有财政资金补贴的困境。
篇8:农机补贴新政策
农业部农机化管理司司长李伟国在全国农机工业工作会议上做主题发言时透露,20农机购置补贴将继续创新,在补贴方向上实施九字方针:缩范围、降定额、促敞开。
李伟国指出,为了保持政策的稳定性,农业部办公厅、财政部办公厅在今年初印发了《-农业机械购置补贴实施指导意见》,在补贴对象、范围、标准方面做了调整,同时也进一步明确了参与各方的责任。一年执行下来,总体上反响不错,但还需根据实际情况加以完善。2016年的补贴政策将围绕“缩范围、降定额、促敞开”的方向进行调整完善。
李伟国解释,缩范围,是为了突出补贴重点,围绕转方式、调结构,将一些低端的、过剩的、低附加值的产品剔除出补贴范围,这有利于降低企业和农机管理部门的风险。降定额是对那些市场已饱和、市场价格已下降或者不是当地主导产业发展需求的产品,可以适当降低补贴标准,这样做的好处:一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用;二是可以减少补贴政策对市场的过度干预;三是有利于提高补贴机具的使用效率;四是有利于降低企业和管理部门的风险。而所谓促敞开,是指尽量做到在补贴范围内的产品能够敞开补贴。对于不能一步到位的,可以先敞开一些重点产业和重点机具,这样不仅能体现政策的公平性、普惠性,还可以减少操作程序,减少寻租行为。他同时强调,将把更多的自主权下放到省级农机化主管部门。另外,明年对补贴政策实施的监管力度还将进一步加大。李伟国透露,由于明年的第一期补贴资金指标已下发到省级,农机化管理司正在积极行动,争取在明年一月份启动补贴政策的实施。
李伟国强调,“十三五”期间,农机化工作要认真贯彻落实十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。通过强化创新发展,解决农机产品供给不足的问题,农机企业作为科技创新主体,要更加注重技术改造和新产品研发;通过强化协调发展理念,解决地区间、行业间、领域间农机化发展的不平衡问题,解决发展速度和发展质量不协调问题;通过强化绿色发展理念,抓好农机化自身的节能减排问题,发挥好农机化在农业可持续发展中的作用;通过强化开放理念,农机企业不仅要引进学习国外先进的农机技术,以开放来促进产品和技术创新,也要积极走出去,开拓海外市场;强化共享发展的理念,大力发展农机社会化服务,促进农机化水平有新的提升。
篇9:农机补贴工作总结
为认真贯彻农机购置补贴政策,规范农机补贴产品经销行为,确保农机购置补贴政策规范高效实施,根据《云南省农业厅办公室关于做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》(云农办机〔20**〕119号)要求,楚雄州农业局于6月17日向各县市农业局下发了《楚雄州农业局关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》通知要求各县市农业局须在项目实施前开展一次辖区内农机购置补贴经销商的培训,并对培训相关工作提出具体要求。
至7月10日止,全州10县市均按照要求完成了辖区内96家注册成功经销商及部分代理商共计176人的培训。大部分县市农业局邀请了财政、公安、工商、纪工委等部门同志参加。
各县市培训内容主要是《云南省20**年农业机械购置补贴实施方案》、本县市实施方案和有关文件规定,包括农机购置补贴政策要求和操作规程,补贴产品经销行为规范,补贴信息管理系统操作,经销行为督促检查和惩治,廉政建设和警示教育等。如xx县在培训时要求各经销商严禁借农机购置补贴之机乱涨价,同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。同时要求经销商要提供购机农户合格机具和相关材料,开具税务通用机打发票,在发票上注明补贴机具名称、型号、销售价格、购买人姓名等信息,将人机合影照片、机具铭牌和机打发票扫描录入系统,打印出《补贴机具供货与核实表》,规范建立补贴机具销售档案备查,补贴机具由经销商在显著位置喷涂“20**国补机具”字样等等。
通过培训,经销商普遍对20**年农机购置补贴政策要求、操作规程、经销行为规范、经销商职责、守法经营和补贴信息系统操作都有了一些理解,并表示将认真贯彻农机购置补贴政策、规范补贴产品经销行为、做好三包服务、同时廉洁从商,配合好农业等相关部门服务好购机农户,将国家的惠民政策不折不扣的落实好。
根据市委、市政府《关于加快农村土地流转推进现代农业建设的意见》(蚌发〔20**〕17号文件精神,为大力推进农村土地流转工作,提升农业规模化、现代化水平。全市农村土地承包经营权流转培训班在市委党校成功举办。培训班从2月13日开始,利用10天时间分5期对县、乡、村三级干部约1100人,进行了集中培训。通过培训,广大基层干部强化认识、提高能力,达到了推进工作的目的。现将培训班情况总结如下:
一、制订方案,精心组织
为确保全市农村土地承包经营权流培训班顺利开展,根据《市政府办公室关于举办全市农村土地承包经营权流转培训班的通知》(蚌政办明电〔20**〕2号)要求,市农委积极与市委党校联系,研究制订了《全市农村土地承包经营权流转培训班实施方案》,特别是在培训对象上,要求各县(区)政府分管负责人,农委、经管局(站)负责人,各乡镇党委或政府主要负责人、经管站长或“三资”中心主任,各村主要负责人全部参加集中培训。
为保证培训班取得实效,市农委姜晓天主任负总责、亲自抓,亲自上课,纪工委王崇丽书记整个培训期间,坚持跟班作业,与培训学员同吃、同住、同学习,全力以赴办好培训班。市农委还认真做好每期的培训计划方案编印,授课上课协调,伙食住宿保障等工作。为保证学习效果,坚持统一管理与量化管理相结合,抓好教学管理,坚持每期为每个培训对象印制粘贴座位卡,便于清查人数;坚持每期对授课情况、伙食质量和综合意见或建议,进行不少于100份的民主测评和征求意见;班主任坚持每节课对照座位卡清查人数,并要求县、区带队领导签字;坚持每期开班前组织召开一次县(区)带队同志和乡镇负责人参加的协调会,强调培训纪律,明确管理要求。
二、领导重视,发表讲话
市领导十分重视土地流转培训工作,周市长亲自安排,对办好这次培训班提出明确要求;刘亚副市长专门听取了市农委关于举办全市农村土地承包经营权流转培训班筹备情况汇报并组织召开市相关部门XX县(区)分管领导参加的筹备协调会。刘亚副市长分别参加了三个县培训班的开班典礼并做重要讲话。刘亚副市长指出,要把大力推进农村土地流转作为“三农”工作的“牛鼻子”来抓,市委、市政府对抓好这项工作的高度重视,土地流转的确“转活了地,转活了人,转活了经济”。刘亚副市长要求,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,扎实做好群众工作,维护农民利益,参加培训班的同志要学以致用,真抓实干,切实推进农村土地流转。
三、内容丰富,成效显著
按照市领导的要求,综合了相关部门的意见并结合我市农村基层干部的实际情况,安排了培训内容,市农委、财政局、人社局、国土局负责同志亲自授课,重点解读了“农村土地流转法律、法规和相关政策,各项惠农强农富农政策,农村土地管理法律法规政策和农村社保、农民就业等政策”。授课领导把涉及土地流转的各项政策、工作程序、推进措施讲明白、讲透彻,学员反映授课效果很好。培训班还安排了农村土地流转整乡镇推进的XX县朱顶镇、整村推进的XX县古城乡水海村以及XX县马城镇流转1万多亩的种粮大户赵其瑞做了典型交流发言。市农委还组织编印了《全市农村土地承包经营权流转资料汇编》,人手一份,原原本本的把涉及土地流转的法律、法规和各项政策传达到基层。市农委还与市委组织部电教中心联系,拍摄了专题片,制成光盘,供全市学习和宣传。
四、存在问题
一是少数单位对培训工作思想不够重视。少数单位领导对培训工作思想不够高度重视,部分乡镇没有按调学计划安排党委或政府主要负责同志参加培训,一些乡镇没有按计划组织人员统一参加培训报到,少数乡镇培训期间部分人员不按要求在市委党校食堂就餐。
二是少数单位人员存在缺课、旷课的问题。根据培训签到和上课点名情况,有的县区和乡镇没有按计划组织村两委主要领导按计划参加培训,有的乡镇参加培训人员中途旷课现象比较多。
三是授课的质量和效果还有待进一步加强。由于准备时间仓促,授课人员对授课对象的文化层次、理解接受能力估计不足,授课的效果和质量还有待进一步提高。
五、几点建议
一是进一步强化督察考核工作。根据土地流转目标考核任务,建立定期通报、约谈和奖惩制,集中精力,常抓不懈,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
二是进一步加大宣传工作力度。在全市集中培训的基础上,采取媒体宣传,编印宣传册,在乡、村张贴明白纸等方式,进一步加大宣传工作力度,不断推进农村土地流转工作深入开展。
三是进一步加强服务平台建设。积极推进全市土地流转电子信息平台建设,加快培育农村土地流转市场,为加强管理、招商引资等提供准确信息。
篇10:农机购置补贴问答
农机购置补贴问答
1.今年全省农机购置补贴资金规模以及资金大幅增长意义是什么? 答:中央安排我省农机购置补贴资金5亿元,省财政安排补贴资金2500万元,总资金5.25亿元.较去年相比,增长3.3亿元.
作 者: 作者单位: 刊 名:河北农机 英文刊名:HEBEI FARM MACHINERY 年,卷(期): “”(1) 分类号: 关键词:篇11:农机购置补贴政策
摘要介绍农机购置补贴政策的实施情况,指出实施该项政策的重要作用,分析农机购置补贴政策实施中出现的问题,以促进农机购置政策的持续稳定实施。
关键词农机购置;农机补贴;成效;对策
农业机械化是农村现代化发展的重要依据,国家有关部门扩大补贴范围,增加补贴项目,提高补贴金额。目的是为了让农民都能够机械化种植,降低劳动强度,增大经济效益,推动我国现代化农业发展。农机购置补贴政策是推动我国现代化农业发展最直接、最迅速、最快捷的一项政策。
篇12:农机购置补贴政策
自农机购置补贴政策实施开始,中央一直贯彻“总量调控,定额补贴,优化结构,确保质量和公正、公开、农民直接受益”的原则,地方一直采用黑板报、广播、农民信箱等方式进行农机购置补贴政策的宣传,使农民能够及时了解国家在农业发展方面的政策以及农机购置补贴的申请过程、补贴条件、补贴目录和相关的程序等,农民可以根据自己的实际情况科学、合理购置农机,减少农机的闲置率。
农机购置政策实行后,有关部门应该定期进行培训,避免农民购置农机后不会使用。
另外,培训也可提高农户的知识水平,使得农民在没有技术人员的指导下,也能够进行维护与简单的维修。
购机后应该定期进行质量跟踪调查,使购置农机的农民能够在享受国家政策的同时,也享受方便、快捷的服务。
篇13:农机购置补贴政策
自农机购置政策落实以来,最大限度地调动了农民对于农机的购买和使用的积极性,有效地推动了我国农业经济的发展,为我国现代化农业发展做出了不可磨灭的贡献。
2.1促进我国农机生产机型的发展
当购置农机的人越来越多,这项政策的信任度越来越高,取得的经济效益越来越好时,很多农民渐渐把目标转向不太常用的大型农机,进行尝试性购买。当取得的经济效益比常用小型农机好时,由于良性循环,将会有越来越多的农民根据农机购置补贴政策购置农机,由此带动我国农机生产机型的发展[1-2]。
2.2推动我国农业发展和农民增收
由于机械化种植的效率要比传统的种植效率高几倍甚至十几倍,所以农业机械化可以极大地调动农民种植的积极性,同时也为农民带来了可观的经济收入。种植效率提高后,农民可利用剩余时间进城务工或种植其他产品,增加收入,也可以发展养殖业。采用机械化种植,有力促进了农业增效、农民增收。
2.3创造新的就业机会
农机购置补贴政策的实施,使农机生产和维修产业进入快速发展阶段,农机工业和一些相关产业等能够使农民创收,增加致富途径的选择,如维修农机、农机技术开发、农机维护和农机的销售、售后服务等。
2.4提高农作物产量
农机购置补贴政策实施后,采用机械化收割,提高了收割精确程度,最大限度地提高农作物产量。
2.5促进农业机械化及农机的研发
农机购置补贴政策增加了农机市场的销量,在一定程度上促进了农业机械化建设与农机的研发。很多笨重、不实用的农机逐渐被淘汰,一批经济、实用、环保、节能、高效的农机将投入生产,促进我国的农业现代化转型。
篇14:农机购置补贴政策
3.1农机购置补贴政策没有细则化
农机购置补贴政策没有细则化,一些生产农机的企业钻国家政策的空子,损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,有些厂家则对其另收费。
一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费,教农民维护农机时需要交维护费,农机的维修或原厂维修需要交维修费,推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时,还需要缴纳一定的费用,导致农民对国家的补贴政策产生误会。
3.2农机事故问题
随着农机购置补贴政策的实施,农用机械使用量增加,同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点:一是农民技术水平低,培训不及时,不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务,或者售后维修服务费用过高,使得在农机的使用过程中,出现用得起、修不起的状况,造成安全隐患。
3.3农机购置补贴费用过高
购机补贴目录中有很多大中型农机,费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高,而农业部和财政部在下拨补贴资金时,没有按照一定的比例给足地方专项经费,当地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能很好地落实。
3.4农机生产厂家的寻租问题
农机购置补贴政策落实时,会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点,被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益,贿赂政府工作人员,通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后,该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机,导致农机的`质量下降,危(下转第379页)
(上接第372页)
险系数增加。
3.5农机购置补贴政策中存在套购行为
农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为:有些人在城里有工作,户口是农村的,符合农机购置补贴政策的标准,本不需要购置农机,却因为想从国家补贴政策中获利,用自己的名义为不符合标准的人购置农机,使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。
3.6农民的主动权太少
目前,国家补贴政策的主动权由农机企业掌握,农民没有太多实际的主动权,导致农机购置中出现很多问题:政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少,不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高,农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳,农民维修农机不便。
4对策
4.1将农机购置补贴政策细化
将农机购置补贴政策细化,使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题,避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化,使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后,出现的问题将会减少,农民能够真正享受国家的补贴政策。
4.2将农机事故发生的几率降到最低
随着购置农机补贴政策的实施,农用机械的使用增多,同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训,按时检修农机,出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作,让农民能够用得起农机,同时也能修得起农机,以使农机事故发生的几率降到最低。
4.3给予地方相应的专项经费
由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍,如果农业购置补贴费用过高,地方财力不足时,农机购置补贴政策便不能够很好地实施,给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费,解决了农业机械补贴政策资金来源的问题,确保该项政策的落实。
4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题
一是严格控制招标程序,从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业,规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化,真正实行公平、公正、公开的原则,确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业,只有这样的企业竞标成功后,才能确保机具的质量。
二是加大处罚力度,从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事,加大惩罚力度,才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。
4.5避免农机购置补贴政策中出现套购行为
避免农机购置补贴政策中存在的套购行为,则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为,相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为,则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用,以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。
4.6增加农民的主动权
国家补贴政策的主动权应该交到农民手中,这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时,将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么,农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题,以取得竞标资格。
5参考文献
[1] 白人朴,杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[J].北京:中国农业科学技术出版社,.
[2] 王谦.城乡公共服务均等化问题研究[M].济南:山东人民出版社,.
[3] 郑丽.浅析乌什县农机购置补贴政策的成效、问题及对策[J].新疆农机化,(6):38-40.
篇15:农机补贴政策新变化
农机补贴政策新变化
一、补贴对象变了!
《意见》中,将原来的补贴对象“纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织”改为“直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织”。
这意味着:农机购置补贴对象范围扩大了。直接从事农业生产的个体或农业组织都将成为农机补贴的对象,对于农业经营主体来说,可获得直接的扶持。
二、补贴机具种类范围变了
由于中央财政支出总体规模压缩,今年安排下发的农机购置补贴资金也相应缩减至186亿元,比去年减少约51亿元,并且已经下发至各省了。《意见》中,补贴机具范围由175个品目压缩到137个品目;取消自选品目,一些地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机械设备,可由地方各级财政安排资金补贴。按照“谷物基本供给、口粮绝对安全”的目标要求,重点补贴粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具。
这意味着:对种粮大户是又一大力度的支持。国家要确保粮食安全,鼓励粮食种植,要粮、棉、油、糖等重要物资上给予重点补贴!
三、补贴标准变了
中央财政农机购置补贴资金继续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。为切实解决一些重点环节的机械化,适当提高了部分机具的单机补贴限额,如大型甘蔗收获机由25万元提高到40万元、大型采棉机由40万元提高到60万元。
这意味着:中央政府重视发展大型高端农机产品,补贴力度增强。意味着一些从事规模农业的经营主体将获得较大力度支持。
四、敞开补贴的重点变了
重点对支持绿色发展的'机具实行敞开补贴。农机补贴分为定额补贴和敞开补贴,定额补贴的申请者需要经过摇号才能确定补贴对象,而符合敞开补贴目录机具的申请者不需要经过摇号就可以全部享受补贴。
这意味着:今年各省实行敞开补贴的将主要是深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具。
五、新产品申请补贴试点变了!
讲话中提到,允许部分农机新产品申请补贴试点。为促进农业生产急需的农机科技创新成果转化应用,允许在适宜地区开展植保无人飞机补贴试点。申请新产品补贴试点的省份于4月30日前报农业部、财政部备案后实施。
这意味着:植保无人机也将逐渐纳入农机补贴的范围。
总的来说,农机购置补贴的变化方向和思路就是“缩范围、控定额、促敞开”,对于粮棉油糖等粮食生产机械还是作为重点补贴方向。
申请流程
1.购机
可以在省域内自主选择补贴产品经销企业或通过企业直销方式购买机具。
2.申请
凭借《农业机械购置补贴申请表》、购机发票及区级以上农机化主管部门认可的相关凭证、有效身份证明(个人凭户口本和身份证,农业生产经营组织凭工商营业执照)、《经销企业供货表》以及“一卡通”卡号或银行账号,就近到区级农机化主管部门或乡镇政府(街道办事处)申请补贴资金。
其中购置需登记注册、现场安装或有省级累加补贴的补贴产品须到区级农机化主管部门提出申请。购置需现场安装补贴产品的,安装完成并经确认后方可申请补贴。
篇16:安徽农机补贴申请书
市**局:
为了搞好农业社会化服务,实现现代农业服务的规模化。近年来,***紧紧围绕为“三农”服务的宗旨,由***领办成立了***、***等51处专业合作社,依托专业合作社先后组建了**、**等5处社会化服务中心,成立了***农业社会化服务公司。购置了小麦播种机2台、玉米联合收割机2台、自走式农药喷施机4台、土豆收获机1台、自制土地熏蒸机214台。采取全托或半托管的形式为各种农业生产经营组织提供从耕种到销售的.全程服务或者为农民提供耕种、浇水、病虫害综合防治、土地熏蒸、收割等某个或多环节服务,引导农民种植新品种、推广新技术,发展示范生产。目前已托管服务土地34万亩。
农业社会化服务起步阶段,购置农业机械的资金主要是由单位筹借而来,为进一步提高农业社会化服务水平,扩大服务规模,构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型发展体系。特申请给予农业机械购置补贴。
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20xx年x月x日
农机购置补贴申请流程
一、填写申请表格
用户需本人亲自到当地县(乡)级农机管理部门申请,填写申请表格。同时需要提交的资料包括:本人有效身份证及复印件;承包者本人有效身份证及复印件、承包证明;农机专业服务组织提供工商登记证书及公章。 注:因各地差异,具体需要提供哪些资料请咨询当地农机管理部门。
二、审查并公示
农机管理部门受理申请后经过县级审核、市级评审和审批,市、县公示七天无异议后由县级农机主管部门签字盖章后把表格直接还给申请者本人。注:取表时注意查看一下表格是否填写完整,是否盖章。
三、购买机器
用户在申请表的有效期内凭申请表和本人身份证到经销点购买农机具,付给经销商扣除补贴金额后的款项。拿到机具后要在申请表上签字,自己留一份,其余给经销商,并索取补贴机具的销售发票。
四、登记入户、核发牌证
县农机管理部门要对用户提交的材料、补贴机具品种牌型和价格等进行核实。经核实无误的,按照相关规定对补贴机具进行编号和在机具显著位置喷涂标志,用户要积极配合完成,并登记入户,领取牌证。
五、补贴金额结算
补贴结束后,经销商跟农机局核对数据无误后向省财政厅提交结算申请,一经批准即可到省财政厅领取补贴款项。
篇17:农机购置补贴承诺书
本人自愿履行以下承诺:
1.遵守国家和省有关农机管理规定,接受农机安全生产监督管理、补贴机具检查管理和质量跟踪调查,并服从当地农机管理部门的合理调度,在重要农时季节、灾害抢收时节优先为本地农业生产服务,积极支持当地的农机推广工作。购买国家和省法律法规规定的纳入牌证管理的农机具后必须到当地农机安全监理机构办理补贴机具的登记入户、核发牌证(农机号牌和行驶证)。
2.补贴机具原则上两年内不得转卖或转让。因特殊情况需转让的补贴机具,须报经县级农机主管部门会同级财政部门批准,并逐级上报省、市农机主管部门备案。对享受省级财政累加补贴的机具两年内不得以任何形式转卖或转让到广东省外。
3.违反上述规定的补贴对象,一经县级以上农机主管部门或有关部门查实,必须退回财政补贴资金,并取消今后5年申请农机购置补贴的'资格。
购机人(或法人代表)签名:
日期:
申请表受理编号:
篇18:农机购置补贴承诺书
为了扎实开展好农机购置补贴警示教育活动,按政策实施好农机购置补贴工作,接受社会监督,确保农机补贴资金兑现到购机户,使农户得到实惠,做到群众满意。现就20xx年我县农业机械购置补贴工作向社会作出以下承诺:
一、严格执行农业部、省农业厅的各项规定要求,制定购机补贴实施方案,认真组织实施。
二、热情接待购机群众,耐心解答政策要求,认真审查申请者条件,符合补贴条件的应及时受理、登记、公示,公正、公平、公开确定补贴对象。
三、不以农机购置补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
四、不收受供货企业、农户推广费、好处费、礼品和有价证劵,严禁借工作之机向农民、供货企业吃、拿、卡、要。
五、上班时间严格挂胸牌上岗,工作期间严禁喝酒。
六、尊重农户在云南省20xx年农业机械购置补贴产品《一览表》中自主选择农机具生产厂家、供货企业和农机具,不给农户指定供货企业和机具,尊重农民自主选择权。
七、认真开展补贴机具核实工作,做好购机信息公布,杜绝企业或经销商套取国家补贴资金的行为,购机者倒卖补贴机具行为。
六、加强对经销商的监督管理工作,做到廉洁自律、“三包”售后服务,对据实举报及时查处。
八、及时审核、上报补贴报账材料,定期报送相关材料和统计数据,确保不影响实施进度。
XX县购机办:
购机工作人员:
负责人(签字)
二〇一四年六月 日
篇19:农机购置补贴承诺书
本人20xx年在管理区农业局办理了购机申请并获得了审批通过,在购买和使用国家补贴农机具过程中,我做出如下承诺:
1、严格执行国家农机购置补贴相关政策规定,按照财政和农机部门制定的操作程序购买补贴机具。
2、自觉接受并配合财政和农机部门的监督管理。
3、所购买机具是本人使用或经营,不与他人串通转手倒买、倒卖补贴指标。
4、所购买机具2年内不出售,如遇特殊情况需要转卖或转让的,主动到管理区农业局和财政局申请批准后再转让。
5、按照有关规定办理牌证、喷涂机具编号、人机合影手续。
6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项,按国家有关规定进行处理。
承诺人(签字、手印):
xx年xx月xx日
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