工程项目前期策划书（精选17篇）由网友“佛系方糖”投稿提供，下面是小编帮大家整理后的工程项目前期策划书，希望对大家的学习与工作有所帮助。
篇1：工程项目前期工作计划
经委专题会议审议通过，现将《20XX年市政道路重点推进项目设计前期工作计划表》下达你局，请认真遵照执行，相关要求如下。
一、项目安排
围绕市委、市政府的重点工作部署， 20XX年上海市政道路发展工作的总体思路是:为新城建设、远郊发展、重点地区建设提供基础设施保障，按照“调结构、控规模、保重点、促稳定”的方针，把握好“稳中求进，统筹兼顾，倾向郊区，确保重点”的总原则，既要保持适度的发展速度和合理的建设规模，又要避免盲目追求规模、过度超前造成投资和资源紧张和浪费。
全年拟安排新开工市属项目共安排14项，包括原定于20xx年第二批开工的5个项目，20XX年安排新开工9个项目。总投资约为637亿元。具体情况如下:
一是继续推进20xx年拟第二批开工市属项目5项，分别为中环路沪闵高架路立交西向南匝道、沿江通道越江段、周家嘴路越江、虹梅南路-金海路通道、嘉闵高架北段二期。
二是完善大虹桥地区外围配套路网，保障虹桥会展中心对外交通需要。重点安排北翟路快速路(外环线-中环线)、S26公路入城段(又名北青高架)(G15-外环线)、诸光路地道(北青公路-崧泽大道)等3项新建工程。
三是加强中心城东西向发展轴交通联系，支撑苏州河以北地区转型发展。重点安排北横通道、云岭西路桥等2项新建工程。
四是加快郊区骨干道路网络扩能改造，支持新城建设和更好地服务大型居住区。重点安排沪宜公路(S6公路-叶城路)改造、陈海公路东段(港沿公路-G40)改造、浦星公路(闸航公路-G1501)改造、G318跨嘉松公路跨线桥新建工程等4个项目。
另外，安排了10个预备项目，分别为嘉闵高架南段二期、沿江通道越江浦西接线段、中环国定路下匝道、昆阳路越江、S7公路、车亭公路(北松公路-亭枫公路)改造、沪青平公路(省界-嘉松公路)改造、高速公路节点改造、大叶-叶新公路、向化公路等。
二、前期工作总体安排
本计划设计前期工作包括项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计四个阶段以及相关证照办理、设计招标、设计变更等工作。
原则上，原定于20xx年第二批开工的5个项目中，除中环路沪闵高架路立交西向南匝道初步设计已批复外，其他4个项目初步设计应于20XX年1月完成初步设计预审和报批工作，1-2月完成初步设计批复。
20XX年新安排的9个项目中，设计前期具体工作安排如下:
北翟路快速路:20XX年1月完成环评上报、启动设计招标，4月完成初步设计上报;
S26入城段(北青高架):20XX年1月完成红线专项规划批复，2月启动设计招标，3月完成环评上报，4月完成工可上报;5月完成初步设计上报;
诸光路地道:20XX年1月完成项目建设书上报，5月完成环评上报和工可上报，7月完成初步设计上报;
北横地下通道:20XX年2月完成红线专项规划批复、启动设计招标，4月完成环评上报，5月完成工可上报;8月完成初步设计上报;
云岭西路桥:20XX年3月完成环评上报，4月完成工可上报;7月完成初步设计上报;
沪宜公路: 20XX年2月启动设计招标，4月完成环评上报、工可上报;6月完成初步设计上报;
陈海公路东段:20XX年2月完成工可上报;5月完成初步设计上报;
浦星公路、G318跨嘉松公路跨线桥:20XX年1月完成项目建议书上报，3月启动设计招标，4月完成环评上报、5月完成工可上报;7月完成初步设计上报。
三、工作要求
20XX年是“十二五”规划的关键之年，也是上海市政道路设计前期工作全面启动、任务繁重、时间最紧迫的一年。为提高项目前期工作管理水平，确保前期工作各节点按计划完成，本着统筹兼顾、注重绩效、规范管理的原则，提出如下工作要求。
(一)责任分工
市路政局作为项目设计前期工作具体执行部门，对项目的项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计以及相关证照办理、设计招标、设计变更、腾地面积审核等设计前期工作实行全过程管理。
市路政局负责组织相关单位和设计院开展工程方案研究、编制项目建议书(或工程预可行性研究)、工程可行性研究;市路政局会项目法人在项目工程可行性研究阶段完成《建设项目选址意见书》、《建设项目土地预审报告》、《建设项目环境影响报告书》、《建设项目社会影响报告书》以及其它必须的批复文件，同时征求河道、航道等主管部门及相关区(县)意见。
项目法人在工程可行性研究阶段参与至项目前期工作中，配合市路政局共同推进各项工作;工程可行性研究批复后负责编制初步设计、施工图设计，并办理施工前各类相关证照。
市政规划院、综合交通所、建设交通委科技委等单位要根据我委的.总体工作安排及各自分工，积极配合开展相关工作。
(二)计划执行
市路政局按照本计划，制定各项目前期工作方案报委同意后执行。工作方案须明确工作小组负责人和成员、研究设计团队以及环评等分项论证单位，落实内部工作分工，细化办证等具体工作内容，提出完成计划的保障措施。
在计划执行过程中，如受不可抗力因素影响，经努力仍不能完成时，市路政局会各项目法人提出计划或项目调整申请报我委同意后调整。
(三)项目委托
项目建议书原则委托市政规划研究设计院编制或由市政规划院牵头联合其他具备资质的设计单位共同编制。工程可行性研究及初步设计一般由市路政局会项目法人通过公开招投标方式确定设计单位。招标工作方案须报我委同意后实施，中标通知书、评标报告和投标文件应报我委综合规划处备案。
(四)项目审核和报批
项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计等各阶段的设计文件应经建设交通委科技委组织的专家评估后报批。项目建议书、工程可行性研究由市路政局报委，初步设计、施工图设计由项目法人报委，市路政局出具行业初审意见。
(五)设计变更
设计变更可分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更，均为一般设计变更。
有下列情形之一的属于重大设计变更:
1、连续长度5公里以上的路线方案调整的;
2、标准和规模发生变化的;
3、特大桥的数量或结构型式发生变化的;
4、隧道通风方案发生变化的;
5、互通式立交的数量和立交等级发生变化的;
6、收费方式及站点位置、规模发生变化的;
7、超过初步设计批准概算的;
有下列情形之一的属于较大设计变更:
1、连续长度2公里以上的路线方案调整的;
2、连接线的标准和规模发生变化的;
3、特殊不良地质路段处置方案发生变化的;
4、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;
5、大中桥的数量或结构型式发生变化的;
6、互通式立交的位置或方案发生变化的;
7、隧道旁通道、进出洞、推进方案发生变化的;
8、分离式立交(包括“三孔”)的位置或数量发生变化的;
9、监控、通信系统总体方案发生变化的;
10、管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的;
11、其他单项工程费用变化超过500万元的;
重大设计变更、较大设计变更由市路政局负责初审，出具行业初审意见后报我委审核。一般设计变更由市路政局负责审核，并报我委备案。建设交通委科技委负责对变更文件组织专家评估，并提出评估意见。
请路政局会项目法人于每月5日前将上一月度工作进展情况及需要协调的问题书面报委。委将进一步强化对项目前期工作的指导、监管与考核，并将设计前期工作列入考核路政局年度工作的主要依据之一。
篇2：项目前期规章制度
一、管理制度
(一)为进一步加强和规范财政专项扶贫资金项目管理，提高财政专项扶贫资金项目管理规范化、制度化、科学化水平，提高财政专项扶贫资金使用效益，加快推进贫困地区和扶贫对象脱贫致富步伐，根据中央、省、市扶贫资金管理有关政策规定，结合我县脱贫攻坚实际，制定本制度。
(二)本办法所称财政专项扶贫资金项目是指国家和省级安排的财政专项扶贫资金所支持的项目，主要包括发展资金项目、以工代赈资金项目、国有贫困农场扶贫资金项目、国有贫困林场扶贫资金项目、扶贫贷款贴息资金以及其它财政专项扶贫资金项目等。
(三) 财政专项扶贫资金项目主要用于产业扶贫、扶贫对象基本生产生活条件改善、扶贫对象和扶贫干部培训、扶贫贷款贴息及其它方面。可以用于小额扶贫贷款风险补偿、扶贫产业政策性保险补助、扶贫对象新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等个人缴费部分补助。
(四) 按照目标、任务、资金和权责“四到县”的原则，项目审批权原则上下放到县，实行县级审批、省市级备案、乡镇实施和初检、县级验收，实行乡级报账制度。县级人民政府负责管理辖区内财政专项扶贫资金项目，其主要负责人为财政专项扶贫资金项目管理的第一责任人。
(六)项目管理遵循以下基本原则:
1.县负总责、乡镇(街道)抓落实、工作到村、扶持到户;
2.政府推动、市场导向、社会参与、农户自愿、分工协作;
3.规划引领、突出特色、因地制宜、因户施策、奖优罚劣。
(七)县级人民政府根据本级区域发展与脱贫攻坚实施规划，结合本地资源禀赋、扶贫对象需求和贫困村整村推进目标、重点扶贫产业等建立完善项目库，并逐级报扶贫项目主管部门备案。
(八)坚持开发式扶贫方针，切实做到结对帮扶、精准脱贫“五个一批”。完善扶贫开发长效机制，不断增强内生动力，确保到20xx年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的扶贫开发工作目标。
二、项目申报和审批制度
(一)项目申报。县级扶贫项目主管部门根据省下达的年度资金计划和工作重点，编制年度项目申报指南并在本级政府门户网站公开发布。项目申报单位根据项目申报指南要求，结合扶贫对象需求，从本级项目库中选择项目并向县级扶贫项目主管部门申请，县级扶贫项目主管部门在10个工作日内组织有关专家和业务人员对项目进行论证或者实地勘察，并出具立项评估意见。
除国家和省另有规定的项目外，项目申报单位原则上为有扶贫开发任务的乡(镇)人民政府。项目申报单位申报项目时应当填报省级扶贫项目主管部门统一编制的《贵州省财政专项扶贫资金项目申报建议书》。
(二)项目审批和立项。坚持扶贫项目审批、管理“七流程、十步骤”(七流程即:省下达资金计划→县制定项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫部门初选项目→县扶贫开发领导小组研究确定项目立项→项目申报单位编制项目实施方案→县批复项目实施方案后下达项目资金;十步骤即:建立项目库→编制项目申报指南→竞争立项并立项批复→项目实施单位编制实施方案→审批实施方案(县乡录入电子平台)、下达项目资金计划→项目及时报备→分级分类公告公示→请款、项目实施及报账→项目验收和评价→报送年度工作总结)，县级扶贫项目主管部门按照轻重缓急和效益优先的要求，主要采取公开竞争或因素法分配方式，择优确定符合要求的项目，报本级人民政府审定。县级人民政府在省下达资金计划后30个工作日内一次性下达项目立项批复。
(三)项目实施方案批复。项目立项后，项目申报单位应在15个工作日内按照要求编制项目实施方案报县级扶贫项目主管部门，县级扶贫项目主管部门在10个工作日内完成实施方案的审查和批复，同时会同本级财政部门下达项目资金。财政专项扶贫资金补助100万元以上的项目，县级扶贫项目主管部门组织专家对实施方案进行评审，100万元以下的项目经县扶贫办审核后批复。
(四)项目备案。实施方案批复文件下达后20个工作日内，各项目实施单位通过“贵州扶贫云项目信息平台”将批复的项目相关信息逐级报省、市(州)扶贫项目主管部门备案，同时按要求将有关信息录入“贵州省涉农资金监管系统”。
(五)未纳入项目库的项目原则上不能立项。
(六)项目到村后，除公益性基础设施建设项目外，由贫困农户提出申请，乡镇(街道)人民政府结合贫困农户帮扶规划安排，确保项目到村到户。
(七)任何单位和个人不得虚报、伪造、拆分项目;不得将财政专项扶贫资金用于与扶贫对象脱贫致富无关的项目;除续建项目外，已得到批复的项目不得以相同建设内容向扶贫项目主管部门或者其它部门重复申报。如有以上行为的，扶贫项目主管部门不得受理当年和下一年度项目申请，同时要追究相关责任人员的责任。
三、项目实施和管理制度
(一)实行项目法人责任制、合同管理制、质量和安全保证制、公示公告制、检查验收和绩效评估制，并按要求进行项目竣(完)工决算审计。
(二)项目实施单位原则上为项目申报单位。项目实施单位必须承担扶贫责任，建立贫困农户利益联结机制，确保扶贫对象受益。在征得受益农户同意后，项目可由项目实施单位协议委托扶贫龙头企业、农民专业合作社或者专业大户组织实施。
(三)项目实施方案批复后，项目实施单位必须严格按照项目实施方案明确的进度组织实施，不得擅自调整。确需调整的，必须按照原程序报批和备案。需要调整项目的调整和备案，应当在项目资金下达后3个月内完成。需调整而逾期未调整，或者不按照项目实施方案进度推进，或者项目实施效果不好的，县级扶贫主管部门将责令其整改，同时通知财政部门停止拨款、报账，逾期未整改或整改不力的，由同级财政总预算收回后交同级扶贫主管部门按规定另行安排。
项目实施方案批复文件下达后未及时启动项目或未按照项目实施方案要求完成实际工作量的，由县级扶贫项目主管部门视情况另行调整安排。情节严重的，除进行全县通报和调整项目外，视具体情况扣减该单位下一年度因素法分配资金。受政策、自然灾害等不可抗力因素影响而不能按期实施的项目，不属于以上调整范围。
(四)项目建设期原则上不超过一年。
(五)项目实行分级分类公告公示制度。
项目立项后，项目审批单位应当会同财政部门在10个工作日内通过本级政府门户网站公开项目相关信息，主要包括资金规模、资金来源、资金用途、使用单位、分配原则、分配结果等，同时公布监督电话，受理并反馈社会各界反映的意见和问题。
项目启动后，项目实施单位应当在10个工作日内在项目区通过公开栏(墙)、项目标志牌等公开相关信息，主要包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金构成及规模、政府采购及招投标情况、预期目标、受益农户、主管部门监督投诉方式等。
(六)项目实施和管理过程中有关事项属于政府采购和招投标范围的，必须严格按照政府采购和招投标有关规定执行;未达到政府采购和招投标标准的，项目实施单位必须按照公开、公正、公平的要求实行阳光操作。
(七)产业扶贫、基础设施建设项目实行项目质量保证金制度。受协议委托的项目承建单位或者物资供应单位应当按照财政专项扶贫资金补助金额的5%-10%向项目实施单位交纳项目质量保证金，项目完工并通过验收后，按照协议规定退还质量保证金或转入质量保证金。质量保证金交纳比例、退还时限、违约责任、赔偿事宜等由各项目实施单位根据项目具体情况通过协议明确。
(八)各级扶贫项目主管部门应当加强项目信息化建设。项目启动后，项目实施单位必须在每次拨款或报账后10个工作日内将项目所在地、实施进度、资金使用情况、农户受益情况等相关信息录入“贵州扶贫云项目信息平台”，并由扶贫项目主管部门逐级向上一级报送。受协议委托的项目承建单位必须定期向项目实施单位报送项目进度等情况。
未按要求报送信息或者未按实施方案完成项目进度的，县级扶贫主管部门将通知财政部门及时停止项目拨款、报账，同时要求项目实施单位进行整改。
(九)目实施过程中，项目实施单位必须及时将扶贫对象受扶持情况录入“贵州扶贫云项目信息平台”，并报县扶贫项目主管部门。
(十)项目全面完工后，项目实施单位进行初级验收，并申请县级验收，经县级验收合格，由项目实施单位将项目移交给项目经营主体或所在的村委会进行后续管理，并建立后续管理制度。
四、项目验收和评估制度
(一)项目实施单位应当在项目竣工后组织初检，并于20个工作日内向县扶贫开发领导小组提出项目竣工验收申请，县扶贫开发领导小组组织相关单位或者委托有资质的第三方进行验收，出具验收报告。项目通过验收后，县级扶贫项目主管部门于15个工作日内在“贵州扶贫云项目信息平台”和“贵州省涉农资金监管系统”中录入项目相关信息，并逐级上报省、市(州)相关主管部门。对未通过验收的项目，县级扶贫项目主管部门须要求项目实施单位限时整改直至通过验收。
(二)项目验收的主要依据有:立项批复文件、项目资金文件和项目实施方案等，财政专项扶贫资金补助100万元以上的项目须有项目竣(完)工审计意见。
项目验收主要内容有:计划任务完成情况、资金使用和管理情况、项目综合效益、项目和财务档案资料情况、公示和标牌情况、管护制度建立和落实情况等。
项目验收评定结果原则上分为优良、合格、不合格三个等次。
(三)到户项目形成的资产为项目受益农户所有。非到户项目形成的固定资产为项目受益村民集体所有。项目实施单位应当将通过验收的项目正式交付项目受益对象，并指导其建立项目管护制度，明确管护责任和相关权利义务。
(四)实行项目绩效评估制度。由县级扶贫项目主管部门牵头，组织相关单位或者委托有相应资质的第三方，对项目进行绩效评估和后续跟踪，并根据项目绩效评估结果给予通报。
五、项目监督管理制度
(一)扶贫项目主管部门批准的项目，应当在下达资金文件后10个工作日内，将项目资金文件送同级纪检、监察、审计等部门备案。
(二)财政部门应当加大对项目资金的拨付、使用、报账和管理，实行全程监控。审计部门应当坚持依法审计，创新审计方式，加大审计监督。
(三)县级人民政府应当组织加强对财政专项扶贫资金项目的审计，适时对县级项目审计工作开展情况进行检查。
(四)扶贫项目主管部门根据职责分工做好监督检查和协调指导等工作，项目实施单位应当自觉接受、主动配合各级扶贫项目主管部门检查监督。对项目监督管理不力导致项目实施效果不好的，县级扶贫项目主管部门应当责令其进行整改，并由有关部门对相关责任人进行问责，造成重大损失或者不良影响的，依照国家和省、市、县的有关规定处理。
(五)充分发挥纪检监察“民生特派组”的监督作用。对违反规定弄虚作假或者因工作造成严重损失浪费，以及利用职权贪污受贿等违法行为，纪检监察机关和司法部门要依纪依法查处。
(六)扶贫项目主管部门和项目实施单位要主动接受人大和政协的监督，建立常态化的人大代表和政协委员监督制度，组织驻村帮扶干部、第一书记、大学生村官、扶贫志愿者、社会组织等第三方力量参与项目监管，引导扶贫对象主动参与项目管理，建立投诉机制和义务监督员制度，全面接受社会监督。
六、项目资金管理制度
(一)完善财政扶贫项目资金专户管理。项目实施单位必须设立财政扶贫资金核算专户(专帐)，并严格按照项目实行专账核算、封闭运行。
(二)全面推行财政专项扶贫资金乡级报账制。严格按照《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》(黔财农〔20xx〕85号)规定执行。在资金分配方面，原则上按照“33112”投向比例进行分配，项目资金拨付可采取先建后补或按“532”的比例进行，即:项目实施单位首次申请拨款付财政补助资金的50%作为启动资金，完成工程总量的80%以上时，可提出报账及第二次拨款申请，第二次申请拨付资金为财政补助资金的30%;完成工程总量的100%时，可以提出余下20%资金的报账申请(扣除预留质量保证金)。报账必须在项目竣工验收后30天内完成。
(三)报账票据必须与项目实施方案中资金概算的内容相吻合。除直接补助到户项目、培训项目的务工补助和工程类项目的技工补助费用按名册报账外，其余支出一律使用税务发票，并附相关附件。
七、利益联结机制
(一)财政专项扶贫资金支持的农民专业合作社
社员中贫困户必须占50%以上。
(二)财政专项扶贫资金支持村集体经济组织必须为可持续增收项目，确保村集体经济年增加纯收入5万元以上，年纯收入资金的60%用于扶持贫困户或支持小型公益性基础设施建设。
(三)财政专项扶贫资金支持扶贫龙头企业必须具备企业运转正常、带动贫困户效果好、覆盖贫困户面广、积极参与“三变”改革、有社会扶贫责任。
(四)对扶贫资金支持农民专业合作社、村集体经济、扶贫企业达不到上述准入条件的不予支持，若违反该规定，将追究相关审批人的责任。
(五)保底分红。贫困户年保底分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增，具体比例视产业效益高低商定，原则上不低于5%。
(六)股份分红。贫困户入股的农民专业合作社或扶贫企业产生收益后，贫困户享受收益的比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益的60%。也可以采取其他分红方式，无论采取哪种方式，都要确保贫困户利益，分红比例均不得低于入股扶贫资金的5%。
(七)财政专项扶贫资金支持村集体经济项目，年纯收入资金的60%用于扶持贫困户或支持小型公益性基础设施建设。
(八)探索推广“三变改革”模式。对扶贫资金支持农民专业合作社或扶贫企业作为经营主体的，采取利益联结机制，确保贫困户利益分成不低于量化入股扶贫资金收益的60%。
八、绩效考评制度
(一)财政专项扶贫资金绩效考评是指对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。
(二)财政专项扶贫资金绩效考评的目标是突出成效，强化监督，保证财政专项扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性，通过开展财政专项扶贫资金绩效考评，充分调动项目单位扶贫资金使用管理争先创优的积极性，提高资金精准扶贫﹑精准脱贫的使用效果，全面提升我县财政专项扶贫资金管理水平。
(三)财政专项扶贫资金绩效考评的对象是使用管理中央、省、市财政专项扶贫资金的项目单位及有关主管部门。
县人民政府对项目单位的考评工作由县扶贫开发领导小组组织实施。
(四)财政专项扶贫资金绩效考评的依据:
1、中央和省级财政、扶贫等部门共同制定或财政部门制定的财政扶贫资金和扶贫项目管理的规章和规范性文件。
2、统计部门公布的有关统计数据，财政部门反映资金使用﹑管理情况的有关数据，扶贫项目主管部门统计的项目资金数据。
3、经本级扶贫开发领导小组审定同意上报的各项目单位上年度扶贫开发计划执行情况总结。
4、资金拨付文件及相关资料。
5、审计部门出具的有关扶贫资金审计报告，各级财政部门监督检查门出具的有关扶贫资金检查报告。
6、扶贫项目主管部门、两办督查室对项目的督促检查资料。
(五)财政专项扶贫资金绩效考评的主要内容包括扶贫开发成果、财政扶贫资金管理、使用和扶贫项目实施情况。
(六)财政扶贫资金绩效考核指标依据考评内容设定，主要包括扶贫资金使用情况、扶贫资金监督管理情况和调整指标等4个部分、12个具体计分指标。
1、精准使用情况。
(1)财政专项扶贫资金用于直接扶持到户的情况。
(2)财政专项扶贫资金覆盖贫困户情况。
(3)财政专项扶贫资金按项目建设内容精准使用情况。
2、有效使用情况。
(1)资金使用进度及结转结余情况。
(2)项目覆盖贫困户人均纯收入增长情况。
(3)扶贫资金撬动金融资本和带动社会资本情况。
3、资金监管情况:主要考核财政专项扶贫资金管理制度建设和执行情况。
(1)制度建设和执行情况。包括项目资金管理﹑信息公开和公告公示等制度建设和执行情况，年度资金使用备案情况。
(2)监督检查职责履行情况。包括监督检查职责分工落实情况、日常监管开展情况、专项检查开展情况、绩效评价工作开展情况等。
(3)发现问题整改落实情况。包括对开展的扶贫、财政检查及相关部门的监督检查提出问题的整改落实情况。
(4)日常管理工作完成情况。包括各项目单位完成上级布置的各项工作的效率与质量。
4、调整指标。
(1)增分项。即机制创新，开拓性工作获得表彰，县人民政府召开推广型专项现场会议予以推广的给予加分。
(2)减分项。县级审计部门，财政监督检查部门审计、检查财政扶贫资金使用发现违规违纪，扶持对象不精准，擅自调项，在规定时间内不申请县级验收等情况进行扣分。
(七)县级扶贫开发领导小组办公室应在每年3月底前会同财政﹑审计等主管部门，根据要求开展上年度财政专项扶贫资金绩效考评工作，根据各项目单位上报的自评报告及有关证明材料组织全面考评，并于每年4月底前完成考评工作。
(八)对各项目的考评结果报经县扶贫开发领导小组审核同意后，在全县范围内通报，并将考评结果与各项目单位当年或下一年度财政专项扶贫资金分配安排挂钩。
九、项目档案管理制度
(一)项目实施单位应当按照财政专项扶贫资金、项目和档案管理有关规定，建立和完善项目档案，并按照有关规定加强管理。
(二)项目档案管理实现一项目一档号整理规档。
(三)项目实施单位应将项目材料的收集、整理、归档工作纳入总体工作计划及目标管理，明确工作人员，配备必要的设施设备，确保档案完整安全。
(四)项目档案保管期应为永久，并按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)标准规范进行整理。
(五)扶贫项目归档资料为:省扶贫办、省财政厅关于下达项目财政扶贫资金的通知;项目申报建议书;县人民政府立项批复文件;项目实施方案;项目实施方案的批复文件;项目到村公示图片;项目实施单位确定具体的实施单位(政府采购和实施合同等资料);项目中期检查资料(进度表、简报和检查图片); 资金使用资料:项目资金总帐和支出明细帐总表复印件，与县扶贫办签到的项目实施责任书;涉及农户花名册(贫困户覆盖80%以上); 项目实施前、中、后图片;项目结算报告、工作总结等;项目实施单位初级验收;县审计局《审计意见》;项目实施单位向县扶贫办开发领导小组上报的《关于申请项目验收的请示》;县扶贫办开发领导小组《关于xx项目县级验收意见表》;项目移交清单。
十、精准扶贫精准脱贫绩效考评制度
(一)为切实将全县精准扶贫精准脱贫工作任务落到实处，加大对脱贫攻坚工作的绩效考评力度，确保按时保质完成年度工作目标，结合工作实际，特制定本制度。
(二)本制度适用于全县承担精准扶贫精准脱贫工作任务的所有部门、乡镇(街道)及领导班子和领导干部。
(三)绩效考评主要内容
1、县直部门绩效考评内容。
(1)建立健全扶贫开发工作机构，落实专职干部、办公室和经费保障。
(2)帮扶规划、帮扶措施落实情况及帮扶贫困户脱贫、贫困村出列完成情况。
(3)出台的惠民政策文件及五个一批、十项行动任务执行情况。
(4)参与贫困人口识别的准确率。
(5)群众对帮扶工作满意度。
(6)帮扶贫困村村级集体经济增长率。
(7)群众对驻村工作队(组)、第一书记精准扶贫工作满意度。
2、乡镇(街道)绩效考评内容。
(1)落实党政一把手负责制、双组长负责制，建立健全扶贫开发工作机构，落实专职扶贫干部、办公室和经费保障。
(2)贫困村、贫困户分年度脱贫计划制定情况和帮扶责任人安排落实情况，年度贫困人口脱贫任务完成情况及年度贫困村出列任务完成情况。
(3)易地扶贫搬迁工作安排、部署、落实及完成情况。
(4)贫困人口识别程序及准确率、贫困人口退出程序及准确率。
(5)帮扶计划制定和“五个一批”、“十项行动”脱贫措施落实情况。
(6)贫困户遍访、回头看、回访和新增贫困户遍访工作开展情况。
(7)群众对驻村工作队(组)、第一书记精准扶贫工作测评满意度情况。
(8)贫困户现金收支台帐登记情况。
(9)建档立卡档案资料立卷和归档情况。
(10)乡级作战图、沙盘，村级作战图完成情况。
(11)财政专项扶贫资金项目申报、实施、验收、资金报账进度、项目资料齐全。
(四)绩效考核时间从20xx年到20xx年，每年开展一次考核。由县委组织部、县扶贫办牵头，会同县委督查室、县政府督查室及县扶贫开发领导小组成员单位组织实施。
(五)绩效考评采取一月一查、半年督查、年终考核相结合方式进行。
(六)绩效考评工作于每年12月开始实施，12月底前完成，按以下步骤进行:
1、绩效考评对象自查。每年12月10日前，县直各部门和各乡镇(街道)对照年度贫困退出计划和脱贫攻坚军令状，就工作进展情况和取得成效形成总结报告，报送县扶贫开发领导小组。
2、实地核查。每年12月15日前，由县委督查室、县政府督查室、县绩效办组织扶贫办等有关单位对县直各部门和乡镇(街道)开展实地核查。
3、数据汇总。每年1月20日前，县扶贫办对半年检查、相关部门提供的考核数据及年终考核情况进行核实、评分、汇总，形成考核报告。
4、综合评价。根据汇总结果，对县直各部门和各乡镇(街道)“五个一批”、“十项行动”及扶贫工作落实情况进行评价并排序。
5、结果上报。考核组将考评结果报县委、县政府审定。
(七)绩效考评结果在全县范围内进行通报。
(八)对连续三年绩效考评排名靠前，或在工作中创造的新举措、新做法在全省或全市得到推广的乡镇(街道)及部门负责人及其班子成员，优先提拔使用。
(九)对精准扶贫精准脱贫职能职责履行不到位的、问题整改不到位的、考评排名靠后的乡镇(街道)及部门主要领导进行诫勉谈话。对在扶贫开发工作中不作为、乱作为、假作为、慢作为造成重大工作失误，或约谈后仍不整改的领导干部，严肃进行问责。
十一、精准扶贫精准脱贫监督问责工作制度
(一)为进一步加大精准扶贫精准脱贫工作监督问责力度，切实推动全县脱贫攻坚目标任务有效落实，结合我县实际，制定本制度。
(二)本制度适用于全县承担精准扶贫精准脱贫工作任务的所有乡镇(街道)、县直部门和各级干部。
(三)本制度所称“监督问责”是指:对精准扶贫识别、项目安排、干部帮扶、档案管理、资金使用、贫困退出等各项脱贫攻坚工作情况进行全面监督，对工作中存在的不作为、慢作为、乱作为行为，依照本制度进行责任追究。
(四)乡镇(街道)党政主要领导及县直部门主要负责人，为本乡镇(街道)、本部门及下属单位精准扶贫精准脱贫工作监督主体责任人，负责对本乡镇(街道)、本部门精准扶贫精准脱贫工作的全程监督;县扶贫办为全县精准扶贫精准脱贫工作监管机构，负责对全县脱贫攻坚工作的监督、管理和指导。
(五)乡镇(街道)党政主要领导及县直部门主要负责人，为本乡镇(街道)、本部门精准扶贫精准脱贫工作问责第一责任人，具体承担精准扶贫相关任务的干部为直接责任人，按照“一岗双责”、“一案双查”要求，各自承担相应职责范围内的责任。
(六)对乡镇(街道)、县直部门和干部的监督问责，坚持“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“谁使用，谁负责”、“依法依规，分级负责”、“权责一致，实事求是”、“惩教结合，推动工作”的原则。
(七)主要工作职责。认真执行《德江县科学治贫精准扶贫精准脱贫责任追究办法》规定的精准扶贫精准脱贫工作责任。
1、县扶贫办。拟订全县精准扶贫精准脱贫具体实施方案和相关规定，积极争取扶贫资金项目，精准安排落实好扶贫项目，认真做好财政扶贫资金项目的建设和管理工作，做好扶贫工作的协调对接和业务指导，确保完成年度脱贫攻坚任务。
2、县直部门。严格按照职能职责，加快“六个小康”、“六个到村到户”、“五个一批”、“十项行动”相关项目的实施，加大对帮扶贫困村及帮扶的建档立卡贫困户的扶持力度，集中社会力实现贫困农户脱贫奔小康目标。
3、乡镇(街道)。保质保量完成各项精准扶贫、精准脱贫工作，确保贫困村、贫困人口按照要求出列、脱贫。完善本乡镇(街道)贫困人口建档立卡工作，及时更新贫困人口信息数据，切实做到扶贫对象精准、措施精准、脱贫精准、出列精准。精准掌握本乡(镇、街道)贫困发生率情况，以村、自然村(组)为单位建立贫困发生率台账。建立“包户包人”责任一览表，实现“包户包人”全覆盖。组织乡(镇、街道)干部遍访贫困户，确保本乡(镇、街道)“两个遍访”全覆盖。制定本乡镇(街道)脱贫攻坚五年规划和工作年度计划，实行挂图作战、倒排工期。加强督促检查，严格考核问责。落实好“五个一批”、“六个精准”和“六个到村到户”，确保项目资金覆盖贫困地区和贫困人口。做好扶贫项目库建设，认真申报、组织实施和验收各类扶贫项目，加强扶贫项目资金管理，认真组织创业就业和农业实用技术培训，选优配强扶贫工作站人员和保障经费充足，确保扶贫工作强势推进。
4、村(社区)。公平公正评选贫困户，及时上报本村贫困户和贫困人口变化信息。制定本村脱贫攻坚五年规划和工作年度计划，实行挂图作战、倒排工期。积极向上申报项目，实施好各类项目。积极宣传扶贫方针政策和各项惠农政策以及党委、政府重大决策部署，调动贫困群众脱贫的积极性，积极发展特色优势产业，发展合作经济和村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫。积极组织农户参加各类实用技术培训，帮助群众协调落实小额贷款，协调本村村民承包土地流转，妥善处理和化解各类矛盾纠纷，确保一方平安。协助驻村工作队和“第一书记”开展工作，做好本村扶贫项目实施进度上报、资料收集，协助做好项目验收。
(八)有下列情形之一的，应当问责:
1、贯彻落实县委、县政府决策部署不力，对扶贫攻坚工作落实不力，不作为，消极应付，影响整体工作推进。
2、在扶贫对象识别、管理、退出程序不到位，情况不明、底数不清，弄虚作假的;年度脱贫任务未完成的。
3、项目申报、审批、实施、验收把关不严、监管不力、暗箱操作;项目资金的管理、使用、落实、监督不到位，出现违规违纪问题。
4、驻村帮扶和行业扶贫工作不深入、措施不硬、落实不力，部门业务指标未完成的;依据扶贫时间表、路线图、责任状，未完成相关帮扶和脱贫任务的。
5、在脱贫攻坚工作中，弄虚作假、虚报浮夸，或瞒报、虚报、漏报，不报重要信息、重要数据。
6、不履行或者不正确履行职责的其他情形。
(九)主动接受监督的方式。
1、加强政策宣传。利用报刊、网络、板报、宣传栏、宣传资料、召开群众会等多种形式，加强对精准扶贫相关知识和政策的宣传、解读，让群众了解政策、掌握政策。
2、规范操作流程。严格执行中央和省市规定的精准扶贫相关程序，将工作流程上墙公示，接受群众监督，统一流程和标准要求开展工作。
3、坚持公示公告制度。认真落实精准扶贫公示公告制度，坚持做好精准识别、项目安排、资金使用、贫困退出等重点环节的公示公告工作，提高群众的知晓率。
4、推进问题倒逼。认真处理和回复扶贫专线来电，积极做好群众咨询解答工作，用问题来倒逼工作，逢举报便核实，遇到问题就校对，倒逼工作做得更完善。
5、接受外部监督。加大对精准扶贫精准脱贫违规违纪违法行为的查处力度，积极通过审计部门或其他部门、其他渠道发现问题，严格实行追究机制。
(十)监督问责形式:批评教育、诫勉谈话、书面检查、通报批评、调离现工作岗位、停职检查、责令辞职、免职。实行问责应当根据情节轻重、损害后果、影响程度大小确定;构成违纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。前四项问责方式既适用于个人也适用于单位。
(十一)问责程序严格按照干部管理权限进行。对乡镇(街道)和县直部门领导班子及科级干部问责，由县纪委监察局、县委组织部或县委、县政府做出决定;对部门一般干部问责，由县纪委监察局做出决定;对乡镇一般干部、村干部问责，由乡镇党委、政府做出决定;上划部门需要问责的，由县委、县政府将意见反馈省、市相关部门处理。
(十二)问责结果运用:将精准扶贫精准脱贫作为考评奖惩重要依据，纳入年终绩效考核。被诫勉谈话的干部，取消当年评先选优资格;受到调离工作岗位、停职检查、免职的干部，年度考核定为基本称职、不称职等次;对触犯国家法律法规的，一律移交司法机关处理。未按时完成年度贫困人口脱贫、贫困村出列和未按时完成帮扶贫困村出列任务的乡镇(街道)、部门实行一票否决，对其党政主要领导一律就地免职处理;干部职工不能按时完成帮扶贫困户脱贫任务，扣发当年绩效奖金，并作待岗处理。
十二、贫困人口建档立卡备案管理制度
(一)为建立健全精准扶贫各项规章制度，防微杜渐，堵塞漏洞，规范和约束工作行为，保障脱贫攻坚目标任务，特制订本制度。
(二)严格标准。贫困户精准识别要以农户收入为基本依据(人均纯收低于20xx年扶贫标准2968元)，采取“四看”法，进行整户识别。
(三)控制规模。原则上以农村现有的贫困人口为基数不变。
(四)实事求是。
(五)程序规范。贫困户精准识别工作应严格按照“农户自愿申请、入户调查、民主评议、村委会审核公示、乡镇审批公示、县复核公告”、贫困人口基本情况统计表(7人签字)等规范程序操作。严格按照谁调查、谁登记、谁审核、谁负责的原则，并层层签订了“责任状”，明确责任，务求实效。
(六)精准管理。对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立贵州扶贫云系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象有进有出，动态管理，层层落实，层层签字，为扶贫开发工作提供决策支持。对管理不精准的实行倒查制。
(七)精准监管。严格执行退出标准、规范工作流程，严格执行村委会审核公示、乡镇审批公示、县复核公告，“两公示一告”程序，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正，精准扶贫、精准脱贫、精确退出监管到位。坚决防止虚假脱贫、“数字”脱贫，确保贫困退出反映客观实际。对贫困退出工作中发生的弄虚作假、违规操作行为，或是出现重大失误、造成严重后果的情况，实行零容忍，坚决不护短，敢于亮剑问责。
(八)精准督查。开展实地检查和随机抽样调查，督查重点是“五个一批”、“六个到村到户”、“六个小康建设”、“六个精准”、“十项行动”等项目落实情况和工作进展情况。层层落实，一查到底，责任追究实行倒查制。
篇3：项目前期规章制度
一、责任单位和责任人
责任单位:江市畜牧兽医局
责任人:主管副局长
二、行使依据
依据《x项目管理制度》、国家农业部及省畜牧兽医局下发的相关文件要求。
三、管理目的及适用范围
1、为了加强畜牧项目的管理，规范项目申报、审批、建设、验收程序，明确职责分工，全面提升项目管理水平，把项目管理真正纳入法制化、规范化轨道，充分发挥项目建设效益，特制定本制度。
2、本制度适用于江市畜牧兽医局的畜牧、兽医建设项目及专项资金项目的管理。
四、管理范畴1、落实国家畜牧标准化养殖小区(场、户)投资建设、基本建设项目管理、专项资金管理的法规和政策，并监督执行; 2、负责向省局及上级有关部门申报项目可研报告及计划申请; 3、上级部门的项目初步设计、概算、实施方案等批复文件，部署落实项目建设; 4、项目的勘察设计、招标投标、工程监理、日常监督检查及竣工验收等工作; 5、畜牧项目的财务管理，监督检查项目资金使用情况。
五、职责分工1、江市畜牧兽医局相关科(室)、站(所)中心负责项目的相关管理工作。包括组织项目初选(项目名称、建设单位、建设地点、建设内容与规模、投资估算与来源、建设期限、新增能力及其他有关内容)、项目申报、项目的监督检查及竣工验收等工作。 2、江市畜牧兽医局相关科(室)、站(所)中心成立专门项目管理办公室，具体负责项目日常管理工作; 3、主管局长为组长，相关科(室)、站(所)中心负责人为副组长，具体负责项目实施过程中的各项监督、管理工作; 4、相关科(室)、站(所)中心会同市畜牧兽医局财务部门负责项目全过程的财务监督管理。
六、项目要求1、对省财政厅或省级畜牧行政主管部门批准的项目，相关科(室)、站(所)中心及时通知项目单位按计划执行，并负责指导、监督、检查项目实施情况，对项目实施情况及资金使用情况进行定期不定期监督检查。年末，项目单位要形成项目总结报告上报省计财处。 2、按照行业管理、权责一致的原则，严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制、合同管理制。加强财务管理，投资必须专款专用，任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。对建设质量、资金使用、财务管理、招标投标和基建程序等方面出现严重违规问题的项目，将按照有关法律追究项目单位法定代表人和当事人的责任，以及相关主管部门责任人的责任。 3、相关科(室)、站(所)中心要通过定期检查、重点抽查等形式对实施项目在建情况进行监督管理。对年度投资计划执行不力，擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设标准和投资规模，挤占、挪用、截留、滞留建设资金或不落实配套资金，以及有其他严重问题的项目和单位，视情节轻重采取限期整改、通报批评、停止拨款、撤销项目、收回投资、追缴已投放的建设资金，停止安排新建项目等措施，并依法追究有关单位负责人和执行人的责任。 4、项目单位应按照国家有关规定建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料，并在项目竣工验收后，及时按规定将全部档案移交相关科(室)、站(所)中心存档。 5、验收合格后，建设单位要及时办理竣工财务决算审批，并根据批复的竣工财务决算，办理固定资产移交手续。对项目建设形成的固定资产，未经项目原审批机关及国有资产管理部门审批同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。
七、监督检查
执行《x省畜牧兽医局关于对规范权力运行制度监督检查的办法》。
八、责任追究
执行《x省畜牧兽医局关于对违反规范权力运行制度责任追究的办法》。
篇4：项目前期策划合同
委托方（甲方）：
受托方（乙方）：
就甲方委托乙方对------项目进行前期策划事宜，经双方友好协商达成一致意见。为明确双方的责任、义务、保障双方利益，特签订本合同，供双方共同遵守执行。
一、委托内容：
甲方委托乙方就--------项目（以简称“该项目”）进行前期策划及跟踪服务。
该项目位于-------。开发总占地面积------平方米。
1、前期策划详细工作内容及工作结果提交方式：
主要结合项目所处城市特点、市场环境、资源优势、企业情况，全面考虑项目的操作，通过对市场的深入调查研究分析，针对项目提出整体定位、项目规划建议和营销策略。
以上工作分项具体内容详见附件一《前期总体策划报告包含内容》
2、跟踪服务：
跟踪服务主要是为了使概念更好地融合到规划设计，乙方专业人员就项目规划设计等方面进行跟踪服务。规划指导内容详见附件二。
二、费用及付款方式
1、策划及跟踪服务总费用：人民币 万元（￥ 元）
2、支付方式：分 次支付，具体支付方式如下：
⑴合同签订之日起五个工作日内甲方即支付给乙方首期策划费用，为总费用的%，即人民币 万元整，以支持乙方专职项目组开展工作。
⑵乙方提交《项目市场定位报告》和《规划调整建议报告》，经甲方审议通过后7个工作日内（如在提交报告后7个工作日内甲方无书面意见，即视为认可）甲方支付乙方万元。
⑶乙方提交《项目总体营销策略方案》，并经甲方审议通过后7个工作日内（如在提交报告后五个工作日内甲方无书面意见，即视为认可），甲方支付乙方万元策划费用。
⑷乙方提供规划设计指导跟踪服务完成后二十个工作日内，甲方支付乙方第四期策划费用，即万元。
三、甲方责任及义务
1、甲方应及时向乙方提供需要的项目资料。
2、甲方在收到乙方策划报告后（含书面文本和电子文本）7个工作日提出反馈意见以协助乙方完成报告的最终修改。
3、甲方应按合同规定时间准时支付乙方的策划费用。
四、乙方责任及义务
1、乙方应在双方约定时间内完成该项目的总体策划，提交《市场研究和项目定位报告》和《项目总体营销策略报告》，每次提交文字报告壹式两份和电子文件一份，并召开提案会进行汇报和答疑。
2、乙方对该项目总体规划、各细部招商方案、销策略、各种配套设施提供专业意见。
3、乙方在对本项目服务期间的有关乙方人员费用（包括差旅、交通、外联等）均由乙方自行负担。
五、违约责任
1、如甲方不按双方约定的金额和时间支付费用，则被视为违约，
甲方作为违约方除须在一周内向乙方支付当期应付合同款外，另须按未付合同金额以日万分之二的标准向乙方支付滞纳金。如逾期超过30天，乙方可解除合同。
2、乙方应本合同规定的内容深度及时限向甲方提交工作成果。如
工作深度不够，须在甲方出具书面意见的五个工作日内完成修改，否则视为违约，甲方有权解除合同，乙方返还前期策划费用。若乙方在规定的时间内仍未达到合同附件所要求的工作深度，甲方有权解除合同。如不按时提交工作成果，每逾期一天，须按甲方已付前期策划费金额每日万分之二的标准向甲方支付违约金我，如逾期达30天，甲方有权解除合同，乙方返还前期策划费用。
六、保密、违约责任
1、乙方从甲方所获得的有关该项目的任何信息资料皆属商业秘
密，未经甲方同意，乙方不得向任何第三方泄露。违约，甲方保留其法律追究的权利，由乙方承担因此给甲方造成的一切经济损失。
2、甲方从乙方所获得的'策划方案，仅限用于该项目，不得挪作它
用。违约，乙方保留其法律追究的权利，由甲方承担因此造成的一切经济损失。
七、其他条款
1、对乙方提供的市场策划定位成果，经乙方二次修改以后，甲方
仍不能认同，甲方有权以书面形式通知乙方终止本合同。但甲方已经支付给乙方的前期工作费用，不再退还。
2、本合同规定要提交的附件应及时提交确认，该附件是本合同的
组成部分。
3、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力。 附件目录：
1、《前期总体策划报告包含内容》
2、跟踪服务工作内容
附件一：前期总体策划报告包含内容
1、市场调研分析
1）项目所在地宏观环境分析：包括城市特性、宏观经济状况、地理人口因素、生活消费习惯的调查和分析；对项目规划以及未来发展的研究分析判断。
2）区域项目市场分析：包括对项目市场的板块划分与分析，项目所在板块市场状况分析，
3）竞争项目个案分析。
工作深度：重点针对项目所在区域对市场充分细分，对重点竞争项目进行深度剖析，包括区域、价格、产品形式、配套设施、物业管理、营销诉求、开发进度、消费者特征等的指标对比。
2、项目研究
1）项目区位分析：包括区域的交通评价、人口构成分析、区域商业分析
2）居住条件分析：包括居住环境及交通环境分析，周边配套设施完善程度分析，综合评判。
3）项目swot分析
4）项目竞争力的整合与后天塑造
工作深度：力求全面反映项目的综合状况，深入挖掘项目自身存在的优劣势
3、市场定位及营销主题的策划：包括目标消费群定位、形象定位、产品定位、价格定位
工作深度：对目标消费群特征做出详细描述；对项目的档次、市场形象、产品类型及整体风格作出定位；运用市场比较法进行项目定价，制定项目总体均价及各分期价格；在综合研究的基础上，整合资源获得本项目参与市场竞争最重要信息。
4、项目商用物业市场分析：包括当地商用物业市场分析、区域商用物业环境分析、本项目商用物业开发构想与建议
工作深度：充分调查当地及项目区域商业物业市场的现状及供求状况，结合本项目进行市场定位。
5、项目产品建议和分期开发策略：
1）对项目产品的相关建议：
⑴对项目规划与建筑设计的建议（包括对首期开发主力商铺、商铺配比、整体外观风格等的建议）
⑵对项目整体设计的建议
⑶对项目车库、智能化设计及物业管理的建议
⑷对项目公建配套设施方案的建议
2）项目分期开发和分期销售的策略意见
工作深度：根据本项目的定位，对产品设计提出修改建议包括规划、建筑风格、环境功能、公共配套内容、停车库/位设置形式及数量、智能化物管程度等。
6、营销推广策略
⑴项目推广的机会点及市场障碍点
⑵推广途径
⑶整体推广思路和营销部署
⑷销售分期及分期推广计划
⑸项目销售价格走势预测
⑹项目销售前期准备
篇5：交通项目前期工作汇报
交通项目前期工作汇报
一、工作开展情况
近三年来，在县委、县人大、县政府和县政协的正确领导和大力支持下，我局以“抓项目、促发展”为切入点，坚持大力争取、规范管理的原则，科学安排和使用项目资金，切实抓好了项目和资金的管理、检查和监督，为全县交通运输事业发展提供了有力保障，3年来共完成农村公路510公里、危桥改造和渡改桥57座、农村客运站场6个、渡口改造11个，累计完成投资2.5亿元。
(一)涉农项目资金争取情况。我局把争资立项作为重中之重来抓紧、抓好、抓实，千方百计争资金，想方设法上项目，201x年共争取交通涉农项目的无偿补助资金1.12亿元，为解决群众出行难问题奠定了坚实基础，其中，农村公路项目资金9419万元，危桥改造和渡改桥项目资金1570万元，渡口改造和农村客运站场等项目资金221万元。
(二)涉农项目资金管理和使用情况。我局严格执行财经纪律，按规范管理，按程序操作，全县没有出现截留、挪用和挤占农村公路建设专项资金的情况。三年来，我局涉农项目资金总额为14571.4万元，其中，中央资金339.6万元、省资金10897.35万元、县配套资金3334.45万元。本篇文章来自资料管理下载。到目前为止，共使用了涉农项目资金7745.83万元，还有部分资金因项目在建而根据工程进度计量陆续拨付和留作项目的质量保证金。一是坚持财政报账制。按照“专户、专帐”管理的原则，对项目资金“统筹安排，统一使用，统一核算”，严格实行财政报账制。二是强化资金监管。严格遵守政府投资评审制度，对项目严格实行预结算评审。同时，将项目建设纳入审计部门专项审计和人大、政协专题监督范围。在项目区公示项目资金使用情况，接受群众监督。同时，由县政府牵头，监察、财政、审计、交通等相关部门联合开展专项资金使用情况检查，确保了县财政投入资金和上级专项资金的专款专用。三是严格按程序付款。按照“按计划、凭合同、有申请报告、有项目管理人签字、有项目主管部门批准意见、有财政部门审核意见”的程序，根据工程进度和质量拨付项目工程款。
(三)涉农项目质量管理情况。工程质量是百年大计，一直以来，我们坚持把工程质量摆在中心位置，加强监管，严把“三关”，坚决执行质量一票否决制，确保了全县农村公路建设项目合格率达到100%。一是严把招投标关。工程招投标是确保工程建设质量的重要保障。我们严格执行国家和省、市关于农村公路建设招投标的相关规定，按照“县乡公路的招投标工作由县招标局负责组织，通村公路的招投标工作由乡镇负责组织”的要求，对投资超过30万元的`农村公路建设项目全部进行了公开、公平、公正和按程序招投标，全县没有出现违纪违规参与工程招标的人和事。二是严把水泥供应关。组织水泥统一供应是我县抓好农村公路建设的一条重要措施和经验，得到了省、市交通运输部门的高度评价和推广。我们坚持采取统一供应水泥的办法，按项目进度预拨水泥，不仅使水泥价格比市场价每吨要少20—30元，减轻了群众筹资压力和经济负担，而且解决了项目启动资金问题，推动了项目计划的顺利实施，更重要的是从源头上保证了农村公路的建设质量。本篇文章来自资料管理下载。三是严把质量监督关。成立了县、乡、村三级工程质量监督体系，县里成立了农村公路质量监管小组，交通运输局对每个项目设立监理小组，所有项目村成立了由村干部、党员代表、群众代表组成的现场质监小组，各级质量监管机构充分发挥监督作用，“三管齐下”抓质量，有力保证了全县农村公路的建设质量。
二、几点建议
(一)建议县政府提高争资立项奖励和项目前期工作经费比例，以满足向省市争资立项的工作经费，促进部门工作的积极性，共同推动茶陵经济社会的又好又快发展。
(二)建议县政府提高危桥改造、农村公路养护、大中修等配套资金，注重民生工程的投入，使我县的交通基础设施达到“建养并重“的效果。
(三)建议我县成立路政执法大队(副科级单位)，以有利于加强全县农村公路管理，杜绝比较严重的乱占乱建现象，消除安全隐患，也有利于公路的改造升级，减少征地拆迁费用，节约公路建设成本。
篇6：项目前期的工作总结
项目前期的工作总结
大兴安岭森工集团塔河林业局森林健康项目工作，是按照《大兴安岭森工集团塔河林业局森林健康实验示范项目实施方案》和国家林业局有关会议精神，结合本地区实际情况，以森林资源保护和促进森林健康生长，抚育改造和加工利用相结合的思想，逐步实现森林多功能效益的稳定持续发挥和森林资源的良性增长及森林质量的提高。在前期的工作中我们累计完成项目投资749,974.14元，其中：人工促进天然更新25,542.00元；天然更新75,891.00元；天然次生林抚育130,648.74元；固定样地监测7,000.00元；有害生物防治258,060.00元；抚育剩余物利用18,000.00元；林火监测及预防80,332.40元；培训宣传费54,500.00元，方案编制费100,000.00元。主要工作如下：
（一）人工促进天然更新
20xx年共进行人工促进天然更新54公顷，主要措施是：在目的树种结实落种前，采取块状整地的方法。
（二）天然更新
20xx年、20xx年共进行天然更新617公顷，主要措施是：在进入天然更新区主要沟口，靠近林区道路一侧设立天然更新区封育措施宣传牌，巡护员对天然更新区域常年巡护，天然更新区域内禁止一切经营活动。
（三）天然次生林抚育
20xx年、20xx年共进行天然林抚育156.4公顷，主要措施：通过割灌、人工整枝及伐除部分胸径为5厘米以下的杨桦树及少量4厘米以下的针叶树的被压木及伐除风倒木、风折木、病腐木、枯立木、濒死木，采取堆腐方式。
（四）有害生物监测及防治
20xx年设立了7块林业有害生物固定监测样地，20xx年4—10月对项目区内有害生物固定监测样地进行每月两次固定样株调查。对项目区内的林分进行了林业有害生物防治，其中，对有松瘿小卷蛾虫害的落叶松受害部位进行阿维菌素点状涂抹，对有樟子松红斑病的`林分进行百菌清烟济防治，有效地控制了有害生物在项目区的发生和蔓延。
（五）林火监测及预防
20xx年设立了7处林火固定监测瞭望点，并利用抚育剩余物铺设了人行步道，搭建了瞭望台。20xx年4—10月由专门的巡护人员到林火固定监测点观测瞭望，并进行了防火阻燃林建设。
（六）开展了森林剩余物利用研究试验工作。
利用林下清林剩余物进行削片和粉碎锯沫，为职工养植黑木耳提供原料，同时减少了林内植被可燃物，有利于森林防火。
（七）宣传教育工作
1、20xx年我们在连接项目区支线入口处和项目区入口处设立2个高5米、长6米的固定宣传标牌，对项目区的概况、森林健康项目的目的和意义进行了介绍。
2、对参与森林健康项目的相关人员进行了业务知识培训，组织培训班2期，有奖知识竞赛1次，参加人员87人次。
3、印刷了森林健康宣传册100册、宣传单张，进行了广泛的散发。
（八）完成了《大兴安岭森工集团塔河林业局森林健康试验示范项目实施方案》的编制工作。
篇7：项目前期财务工作计划
目前没有固定财务人员，财务岗位不健全，核算监控不完善，公司账务未能及时处理，不能完整地反映和监督公司的资产，不能及时、可靠地提供公司经营管理所需的财务信息，也不能及时、合理地进行纳税申报。
二、财务工作计划
1、力求会计核算信息化，提高工作质量及效率
（1）确立财务核算软件
项目还未建立财务软件核算，如采用纯手工核算，既不能保证财务核算的正确性，又增加财务人员的工作量并且效率很低，建议公司采用《用友财务软件》进行会计核算。考虑公司总部已购买用友软件及相关模块，分公司及项目部可以直接采用远程接入方式连接公司总部服务器，建立帐套，通过互联网进行账务处理。远程接入方式可以大大降低财务核算成本，采用连接客户端的方式间接访问服务器，最大的保证了数据的安全性，项目财务数据及时传达到公司总部。但远
程接入也有其局限性，它通过互联网连接服务器进行账务处理，容易受网速和电脑本身硬件的影响，导致账务处理效率有所降低，软件反应灵敏度有所下降。如遇到不可预见的因素导致断网，则无法进行账务处理。总体来说，远程接入方式的优点大于其缺点，建议公司采用。
（2）建好重点核算的会计科目
生产成本、制造费用、库存材料、应付账款等是本项目重点核算会计科目，需建立明细科目进行辅助核算，月末合理分配制造费用，这样有利于项目全程跟踪管理，准确与供货商结算，提高核算质量。
（3）及时做好日常记账工作，报送财务报表
计划每月5日前将上月票据制单完毕，与出纳核对现金及银行存款是否相符，与关联单位的会计核对清理往来明细，对于应收账款要及时催收，未收回的逾期账款要分析其原因，报告相关领导决定后做账务处理。
每月10日前，根据领导复核后的原始凭证及时结转当期损益编制财务报表一式两份，将财务报表送项目经理审批后盖上项目公章，一份报表项目存档，一份报送总部备查（报表需附上往来科目客户及供货商余额）。报送报表后及时做好电算化财务数据的备份；按时打印装订会计凭证、账册并及时归档。
2、严格做好日常资金使用的计划及审核工作
（1）资金计划申请
每月15日前，收集项目各部门生产管理计划申请进行审核汇总，
根据汇总资金需求量编制资金计划申请表，经项目经理审批后向总部报送申请，并通过电话、网络等通讯工具及时跟踪总部审批情况。资金计划申请表上注明资金使用时间、金额、事由以及其他需要说明的事项。
（2）建立对外付款程序，做好资金使用审核
①资金使用审核工作计划于每月15日前统一进行。
②需通过银行转账的，首先要根据合同约定严格审查是否具备付款条件，重点审核付款时间、付款金额。涉及支付进度款及尾款的，审核是否有相关支撑资料，如相关部门签字认可的进度报告或验收资料，项目部门相关责任人签收入库的厂家送货单、入库单；开具的发票是否合法合规；同时复核单证之间单价、数量、金额是否相符且计算无误；最后通过审核达到付款条件的将资金审批表上报给项目经理审批，将项目经理审批通过的资金审批表统一递交给出纳准备汇款。 ③需通过现金支付的'，除审核前面②中所述的资料，若收款方为个人的需审核该个人的有效证件，并要求其开具合规收据，审核通过的将资料报送给项目经理审批后递交给出纳安排付款。
（3）做好内部费用报销审核工作
项目人员报销费用时，严格按公司的相关费用报销规定审核，对不符合规定的或者不按相关程序的一律不予办理。
（4）明确付款时间，定期汇报资金使用情况
①计划每月15号至30号为付款时间，特殊情况除外。因工作需要临时支出可提前预约，允许借支，及时结账归还。
②每月10日前，做好现金的盘点，编制现金盘点表，对现金的盘盈及盘亏要备注说明，如果金额较大 要及时汇报领导。
③每周五定期向总部报送资金流向表（包括现金及银行存款），对于金额较大的支出项目，做好相关备注说明。若遇临时或突发事项未能在周五报送，应于次周周一上班前报送。
3、认真管理项目经济合同
建立合同管理辅助表，设合同总目录，对每份合同的信息（对方单位、合同金额、签订时间、付款条件、经办人）和履行状况（付款金额、结算金额、发票金额）详细记录及时更新，做到备案可查，并每月底向项目经理及总部报送最新《龙XXX项目合同执行情况一览表》。
4、参与库存及固定资产的管理
（1）仔细查验前期已付材料款是否取得了发票，并及时索要。对于采购入库单必须有相关人员验收和入库，入库单上需注明送货单位，联系电话等。对于不符合规定的票据及时联系相关人员补办手续，编制库存材料情况表，及时登记月材料出库入库台账，每月底与库管人员盘点核对，做到帐实、帐帐相符。
（2）根据库存材料情况表合理建议领导严格控制存货库存量。库存只需保证正常生产经营所需要的合理存货储备量，避免因库存量过大，导致流动资金占用额高，给企业流动资金周转带来很大的困难。
（3）查验相关固定资产是否已经入账，有无发票，已入账固定资产是否已计提折旧，及时建立固定资产台账。
5、保持与当地税务局沟通，掌握最新相关税收政策
本项目在XXX新开展业务，各项经济活动均会涉及不同的纳税义务，建议开展工作初期项目经理带领财务人员积极与当地税务局衔接沟通，充分了解当地的相关税收政策，并与税务局保持良好关系，在日后的正常生产建设中主动参与当地税务局的各项纳税培训，在税局要求时限内及时向当地税务机关申报纳税，将报税资料存底备查，尽量做到合理节税纳税，将项目税务风险降至最低。
6、保管好财务印章、票据
预留印鉴和银行票据必须放入保险柜中保管，以确保其安全。相关财务印章要分开保管，建议由会计保管法人印鉴章，出纳保管财务专用章。出纳员应对票据的申购、使用、作废以及剩余情况进行详细登记，会计应当经常性的进行监督检查。
7、做好财务相关文件的上传下达
篇8：房地产项目前期策划
房地产项目前期策划
1市场调研
1.1城市发展PEST分析
1.1.1城市发展政治环境（P）
与世界各国一样，中国的城市发展与政府政策密切相关。中国从计划经济向市场经济转型中城市发展与政府政策的演变历程大致如下：1，从发展计划到发展规划的转变； 2，从城乡二元到城乡统筹的转变； 3，从营业税到不动产税的转变；4，从单中心城市向多中心城市的转变；5，从大规模重建向小规模更新的转变；6，从功能城市到文化城市的转变。从交通工程向交通政策的转变；
1.1.2城市发展经济环境（E）
1.城市建设状况
南京借力物联网技术在一系列市政项目中的应用，逐步打造“智慧城市”。 南京跟进新技术，完善智慧的基础设施，实现智慧互联；以开放式的架构，发展智慧的应用，拓展到城市生产生活各方面；注重智慧产业的发展，包括信息产业与传统产业的信息化升级。运用云计算、物联网等新技术，积极推进政务数据中心、市民卡、车辆智能卡、无线宽带行业专网等项目。南京作为一座自动化、智能化、快速反应，同时人性化的“智慧城市”正在逐步成形。
2.城市产业发展
南京是全国重要的综合性工业生产基地。经过多年的发展，南京已形成电子信息、石油化工、汽车制造、钢铁为支柱，以软件和服务外包、智能电网、风电光伏、轨道交通等新兴产业为支撑，先进制造业和现代服务协调发展的产业格局。
3.城市经济实力（人均GDP）
201x年全市完成地区生产总值6145.52亿元，比上年增长12%。地方一般预算收入635亿元，201x年南京市人均GDP8.99668万元，一年之内超过了全国许多城市，比如：杭州，上海等城市。
1.1.3城市发展社会环境（S）
1.城市人口及结构
201x年南京市常住人口总量为816.1万人；其中，户籍人口638.48万人，增加了2.12万人，增长0.33%。201x年全市常住人口和户籍人口增量分别比201x年减少5.25和2.12万人。城镇人口所占比重即城镇化率为80.23%，比201x年79.73%，提高了0.5个百分点。
由于南京以青壮年为主的流动人口较多，相对于全国51.27%的男性比例，南京男性比例更高。南京常住人口中，0-14岁人口为761,408人，占9.51%；15-64岁人口为6,507,221人，占81.29%；65岁及以上人口为736,051人，占9.2%。同“五普”相比，南京0-14岁人口的比重下降5.94%，15-64岁人口的比重上升5.16%，65岁及以上人口比重上升0.78%。
2.人均居住面积
南京人人均居住面积33平方米，户均拥有1.2套住房，已经超过小康标准。但是老城人口密度已超北京东京，鼓楼区、白下区人口密度居全国第四、第六。
1.1.4城市发展技术环境（T）
对于南京的科技住宅产品，南京房促会秘书长张辉将其主要列为三种趋势：（1）传统的全科技节能型产品。（2）地源热泵主导的部分科技节能型产品。（3）绿色建筑技术综合应用的产品。绿色建筑并不仅仅是单纯的节能，准确的'说包括四节一环保，即“节能、节水、节地、节材和环保”，比如太阳能光伏发电、屋顶和墙面绿化、雨水回收系统、噪声干预等等。
1.2城市发展房地产总体环境调研
1.2.1城市房地产市场总体特征
根据201x南京房地产调研结果来看，整体来说，上半年的楼市跟去年有很大不同，是以刚需的释放引领市场的复苏。
从市场成交量来看，201x年上半年南京全市共成交商品住宅28212套/286.8万平方米，比201x年上半年增长8633套/84.9万平方米。自1月春节过后，南京住宅市场刚需逐步释放，成交量呈现回升态势，特别是2、3月份迎来刚需的集中爆发，成交量大幅上涨。
从供需特点来看，两江板块领跑楼市，刚需带动楼市复苏，作为南京市的供应主力和刚需大户，江宁和浦口两个区将近共贡献了全市总成交量的五成之多。
1.2.2城市房地产发展市场主体特征
来自南京市统计局的统计数据显示，在201x年前三季度，南京市住宅销售中，90平方米以下住宅销售233.89万平方米，同比增长29.4%，而140平方米以上住宅销售59.26万平方米，同比下降34.9%。根据统计，90平方米以下的普通住房投资快速增长，全市90平方米以下普通商品房完成投资157.21亿元，同比增长32.6%，较上半年提高了14.4个百分点。住宅销售中，90平方米以下住宅销售233.89万平方米，同比增长29.4%，而140平方米以上住宅销售59.26万平方米，同比下降34.9%。可以看出开发商热衷投资90平方米以下住宅。
另外，据有关学者研究发现：房地产消费者最关心的第一是舒适的物理环境, 第二是网络电缆E化美化, 第三是开放空间高绿覆率, 第四是节能环保生活, 第五是永续经营管理,最后是保持生态平衡。如果房地产开发商能做到这些，那么就能在激烈的房地产市场营销竞争就一定能立于不败之地。
1.2.3城市房地产发展预测
1) 宏观政策对房地产市场的影响
“史上最严厉”的调控政策至今已持续近三年时间，主要侧重于限购、房税、信贷、保障房四大方面。限购方面： 201x年，“限价”、“限购”和“限贷”等限制手段，致使房地产市场流通全面受阻。房地产行业开发速度全面放缓及交易量的大规模萎缩，已经逐渐波及其相关联的上下游行业的运行恶化。房税方面：201x年重庆及上海进行了房产税试点工作，房产税将会在信息系统健全之后逐步增加试点。信贷方面：信贷的日益紧缩，致使房地产行业运行整体放缓。保障房方面：随着保障房的竣工，将会对商品房市场产生一定影响。
2) 城市房地产投资趋向分析
截至201x年10 月份，南京市房地产投资累计达851.36 亿元，同比增幅10.6％，呈逐年递增之势。其中住宅投资额累计达到560.38 亿元，同比增长0.4％；办公类物业投资额累计达到62.02 亿元，同比增幅42.4％；商业投资额累计达88.61亿元，同比增长28.1%。
可以看出住宅类物业投资的仍是拉动整体投资的关键驱动要素。截止到201x 年10 月，住宅类投资占房地产总投资比重为65.82%，随着地方政府逐步跟进中央政府的房地产调控，陆续出台相关政策，“限购”、“限价”、“限贷”全面升级以及保障房的建设，住宅类开发投资所占比重将会有所下滑。
另外办公类物业投资所占房地产投资比重逐步提升。办公类物业开发比重自 年逐
年递增，截止到201x 年，比重增至7.28%。自限购令实施以来，住宅市场限购的挤出效应促使商办市场逐渐升温，写字楼市场迎来前所未有的机遇。
3) 城市房地产发展趋势分析
史上最严的房地产调控，已经进入了第四个年头。201x年南京房地产市场在“刚需”的强力拉动下，走出一波行情。以后的楼市发展有以下趋势：调控政策趋于细化，地方政府寻求博弈； 土地市场供应充足，土地资源趋于集中；商品住宅供销量稳定，成交均价小幅上涨；刚需产品仍为主力，高端产品存在机会；“
1.3区域房地产市场调研
1.3.1区域城市发展总体特征
南京市江宁区地处长江下游南岸，总面积1567平方公里，水域面积186平方公里。江宁区城市发展总体特征如下：经济发展迅速；城市化加快推进；城市规模迅速扩张；.村镇建设水平明显提升；交通设施进一步改善；规划体系日趋完善。
1.3.2区域房地产相关项目调研分析
下面是对江宁区的两个房地产项目的调研结果：
1.项目一：万科金域蓝湾
项目简介
参考均价：15400元/㎡(115平)
项目地址： 江宁区清水亭东路9号（双龙大道和清水亭东路交汇处）
主力户型：113㎡90㎡128㎡
项目特色：品牌开发商、地铁沿线
产权年限：70年
装修情况：精装
绿化率：41.2%
得 房 率：80%
容 积 率：2.0
总 户 数：约4000
开 发 商：南京金域蓝湾置业有限公司
物 业 费：2.7元/平米（包含水电公摊）
车位信息：888（一期在售，地下车位10万元/个，地上的出租）
促销措施：一次性付款打折；节假日活动；交诚意金，开盘时优惠等
主打广告语：这一刻，世界已大有不同
2.方案二：藏龙御景
项目简介
参考均价：13000元/㎡(毛坯折后)
项目地址： 南京江宁清水亭西路200号
主力户型：133㎡182㎡327㎡
项目特色：品牌开发商、宜居生态地产
物业类别：住宅
产权年限：70年
装修情况：精装、毛坯（以合同约定为准）
得 房 率：85%(330㎡)甲方交付的文件资料以及乙方专门为履行本合同而制作的策划方案擅自公开或泄露、披露给其他人，或用于其他任何用途。
篇9：大型国企工程项目前期文件创新管理模式初探论文
大型国企工程项目前期文件创新管理模式初探论文
一、引言
笔者所在单位是一家大型国企，重视档案工作是该单位的一贯传统。1978年12月，在成立之初，该大型国企就设立了专门的档案资料工作机构。1986年6月，该大型国企形成了布局全面、分层合理的档案管理网络。经过三十年的实践发展，该大型国企在档案管理方面形成了一套比较全面成熟的模式，尤其是工程项目档案管理，一直处于行业领先水平。这家大型国企实行工程项目技术资料和档案一体化管理，使得形成的档案可溯、可控和可靠。工程项目前期文件的管理是工程项目档案管理的基础，做好工程项目前期文件管理工作，是保障工程项目顺利开展的前提。工程项目档案管理中前期文件的管理一直是行业内的一个难点。由于前期文件形成时间跨度大、保存较分散、管理滞后等原因，其管理质量和效率一直难以保证。近期，该大型国企在前期文件的管理实践探索中，有了新的突破，提出了全新的“按盒归档”的管理模式，有效提高了前期文件的管理质量和效率。
二、工程项目前期文件研究综述
本文的工程项目前期文件不仅指项目开工前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件，还包括项目竣工验收文件。工程项目前期文件主要包括12大类：立项报批文件，建设用地、征地、拆迁文件，工程建设许可备案文件、开工审批文件，合同及招投标文件，勘察、测绘、设计基础文件，设计文件，建设工程竣工备案文件，专项竣工验收文件，生产技术准备及试生产文件，结算、决算文件，总结、后评估报告、竣工验收会议等文件和房地产权证。
在中国期刊全文数据库中以“前期文件”为主题进行检索，共检出51篇文章，剔除内容重复和弱相关文章，得到17篇文章。这些文章主要内容涉及前期文件的四个方面：形成、定义及内容、管理和控制。
一是，从前期文件的形成来看，具有形成不确定性、[1，2]文件来源分散性、[3，4]时间跨度大[5]和双重性[6]等特点。双重性是指前期文件具有文书档案和科技档案双重属性。前期文件的形成特点是导致其管理困难的主要原因。
二是，从前期文件的定义及内容来看，前期文件的定义目前主要参照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-）中的定义，即指项目开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。姚兰和高宇华界定前期文件的主要内容包括立项报批文件，建设用地、征地、拆迁文件，工程建设许可、备案文件、开工审批文件，合同及招投标文件，勘察、测绘、设计文件，以及财务审计文件等。[7，8]
三是，从前期文件的管理来看，任红提出，前期文件的管理存在重项目建设、轻文件管理，文件管理漏洞多，文件收集与项目建设不同步等问题，[9]包括按“件”管理和按“卷”管理两种方式。徐继铭也提出，应将项目前期文件、项目管理文件和项目竣工验收文件等材料，以“件”为整理单位，其好处在于简化了整理环节、提高了归档质量；保持了档案原貌、延长了档案寿命；弥补了工作中可能出现的归档遗漏问题；提高了工作效率，档案利用更加安全方便等。[10]这种管理模式是基于前期文件的双重属性，具有一定的合理性，但是成套性是科技档案区别于文书档案的主要属性，如若对前期文件实行按件管理，不利于保持工程项目档案的完整性和成套性。
四是，从前期文件的控制来看，丛巧克指出，前期文件控制存在档案意识不高、文件控制不足等问题。[11]王金荣认为，应通过建立文档管理制度、建设信息管理平台、文档部门积极参与项目各阶段建设等方式来加强控制。[12]加强对前期文件的控制能力是解决其管理问题的关键。
综上可知，当前对工程项目前期文件的研究侧重于基础性问题研究，比如形成特点、定义及内容、管理等，缺少解决问题方法等方面的应用研究。本文提出按“盒”管理的解决对策，弥补了前人研究的不足，具有一定的积极作用，有力地推动了工程項目前期文件的规范化管理。
三、大型国企工程项目前期文件现有管理模式分析
在按盒管理模式提出之前，该大型国企工程项目前期文件采用按“卷”管理的方式，其工程项目前期文件主要由投资管理部负责归档，投资管理部将其形成的项目文件分为经济类和技术类，分别由内设的两个部门负责整理归档。档案室设专门负责人对接投资管理部，定期接收投资管理部形成的项目文件，再按照项目对应的区块进行分发，由相应的档案整编人员按要求立卷归档。在立卷管理时期，形成的项目文件以纸质文件为主。这种管理模式理论上能够遵循文件材料的形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管利用，但是在实际应用中逐渐暴露出以下问题。
（一）归档滞后
由于前期文件形成时间跨度长，投资管理部归档时间严重滞后，导致前期文件管理滞后。前期文件中，通常最后形成的是项目后评价报告，是在项目竣工后，对其进行整体总结评价，这份文件与项目立项时间相比一般会有3-5年的时间差。投资管理部在项目后评价报告形成后，才对全部前期文件归档，移交档案室整编，容易产生遗失等问题。
（二）归档质量较差
投资管理部根据部门资料管理规范，将需归档的前期文件分为经济类和技术类两大类，其中经济类主要有四项：项目内部审批文件、施工招投标及合同、建安费用结算管理和项目总投资决算管理。这与档案室前期文件立卷分类标准并不一致，导致档案室接收文件后，需要对文件重新分类组卷，花费很多时间。与此同时，投资管理部将经济类和技术类文件分开归档，归档时间大多不一致，内容重复率高。
（三）归档效率较低
由于投资管理部并未严格按照档案部门的归档目录进行文件的初步整理，管理规范模糊，导致许多归档文件找不到对应的案卷，立卷内容因管理人员的`理解差异而产生不同。前期文件整理不规范，影响了归档文件的质量和效率。
由上可知，该大型国企工程项目前期文件按卷管理模式存在归档滞后、质量较差和效率偏低等问题。为了解决这些问题，该大型国企档案室在实践中不断摸索改进，顺应信息技术不断发展的趋势，探索出了更高效的管理方式——按盒管理。
四、大型国企工程项目前期文件按盒管理模式的应用
所谓按盒管理，是指归档文件根据盒号归档，一盒内包含多个案卷，每个案卷作为盒内的一份独立文件。盒内文件目录只打印案卷目录，不需打印案卷内文件目录，每份案卷以在首份文件右上角粘贴二维码的方式识别。这种管理方式综合了按“件”管理和立卷管理的优点，不但保持了文件在更大范围内的内在联系，还增强了文件管理的灵活性。按盒管理模式需要制度、流程和技术三方面的保障。
（一）制定归档目录清单
在制度保障上，该大型国企档案室积极与职能部门沟通，双方就前期文件归档范围进行了深入沟通和交流，最终根据双方的工作需求，制定了统一的精确到文件级的归档目录清单。该清单明确了文件类别、文件名称以及案卷题名。该归档清单将前期文件分为立项、设计、建安采购、后评价、投资、财务和施工等七大类，并在每一大类下列出所有文件以及文件对应的案卷，从制度上保证了归档文件的完整性、准确性和系统性，从源头上加强了对归档文件的控制。
（二）参与前端控制管理
在流程保障上，该大型国企档案室真正参与到项目工程档案前期文件的形成过程中。在项目立项时提出文件材料的归档要求；在检查项目进度的同时检查文件材料的形成情况；积极参与合同谈判，规范文件材料的形成；参与工程项目档案验收工作，实现对前期文件的全过程管理和前端控制，保障前期文件在流程上真正可控。
（三）实现在线流转归档
在技术保障上，该大型国企工程项目前期文件归档目录清单在制定之初，就是以在线方式存在的，它是档案管理信息系统的一个基础管理模块，对接前端各业务OA端口。文件经各业务系统流转到投资管理部，投资管理部根据项目各阶段文件积累情况，在OA端直接分类打包到档案管理系统。这种模式打通了各相关沟通渠道，提高了文件处理速度和文件管理效率。
五、工程项目前期文件按盒管理的优点
该大型国企档案室推行的按盒管理模式，与按“件”管理和按“卷”管理相比，具有明显优势，如上表所示。
从按盒管理的优点来看，归档目录清单重新梳理了文件之间的关系，确保案卷中都是强关联的文件。所有文件随到随做，更加方便灵活。一般来说，一个案卷内不超过五份文件，新立卷的文件体量小，案卷的划分更加具体。同时，在实际整编过程中，一个工程项目档案的前期文件基本可以放在同一盒内，打破了前期文件分类的概念界限，立卷的概念相对弱化，强化了盒在前期文件归档中的地位。此外，按盒管理简化了管理环节，节约了管理资源。按盒归档，也有助于提供利用。不足之处是对文件略有损伤，这一点主要是对纸质文件而言。从长远来看，按盒管理妥善解决了目前前期文件管理存在的问题，具有更广泛的适用性。
总体看来，工程项目前期文件按盒管理，是在信息化环境下对项目文件管理模式的一种积极尝试。它对于解决行业内前期文件存在已久的归檔滞后、可控性差以及管理效率低等问题具有显著效果，补齐了工程项目前期文件管理的短板，有助于提升业内工程项目档案管理的综合水平，为工程项目的顺利开展和竣工保驾护航。
参考文献：
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[12]王金荣.核电工程前期文件控制及归档管理探析[J].浙江档案，2014（11）： 60-61.
篇10：工程管理策划书
一．活动简介
20xx年11月15日郑州大学将举办一年一度的宿舍文化节。本次活动得到全校各院系领导的高度重视。而管理工程系作为本次活动的主要承办者之一，也将受到多方的关注。本次宿舍文化节有本院的水果拼盘及颁奖晚会以及与外语学院合作承办的室铭室
标评比晚会等一系列活动。活动规模盛大。在此。管理工程学院诚邀您的参与。管理工程学院拥有本科生1200余人，各类成教生1100余人，规模在郑大各院系中排列前十。并且在以往的活动中与许多大公司有过多次成功的合作，我们的合作经验与宣传经验绝对让你们放心！
二．市场分析
郑州大学学生众多，但规模与正规性较好的牙科诊所在校园内尚未出现，且学校正西门，正南门，正东门也寥寥无几。尽管学校校医院里有，但是校医院中午十二点至十四点，十七点以后为下班时间，而此时间段正是学生的闲时，有空闲就医的时间段。因此，其中潜藏着巨大的商机。作为您值得信赖的合作伙伴，我们将在活动场地集中，人流量大，使您的宣传能够立竿见影的地方为您宣传，再者宣传费用低廉，绝对是低投入高产出。
三．宣传计划
1.传单和海报宣传。传单主要在活动现场和饭堂（就餐时间段内）发放。海报将贴于饭堂门口及宿舍楼内的宣传栏里。
2.横幅宣传。横幅由公司提供，也可由本院制作（工本费另计）。主要悬挂于活动现场。
3.展板宣传。展板上面贴上商家的宣传海报（可由商家提供或本系替商家制作），摆放在各食堂门口显眼位置。（展板大小：2米×1.5米）
4.校内媒体宣传。我们可以联系校园广播对公司进行长期的宣传，广播每天播放两次，上午和下午，每次都集中在学生放学的时间段。这样的宣传我们建议最好做一个月以上比较好。
四． 宣传费用
1.传单发放人力费：35元每一千份
2.横幅宣传:50元每条（成本另计）
3.展板：三百元三块展板
4.广播：30元每天两次。
五． 赞助方式。
根据商家所选择的宣传方式确定宣传费用作为赞助费，商家也可提供等值的物品。
篇11：工程管理策划书
在日趋激烈而残酷的市场竞争中，施工企业要在建筑行业中获得较好的经济效益，将面临越来越大的压力。工程项目是施工企业最基本的管理单位，其全部管理行为就是运用科学可行的方法来促进工程项目精细化管理，降低工程项目风险，提高项目经营水平，使之成为施工企业经济效益的源泉。因此，针对项目施工及管理进行预先全面策划，是明确项目管理方向和清晰项目各项管理目标的重要保证，也是提升项目盈利水平和施工企业整体经济效益的有效途径。
一、工程项目管理策划的目的和重要性
工程项目管理策划是贯穿于工程项目中标，签订施工合同到工程项目竣工验收以及完成竣工结算等工作的全过程管理策划，是由施工企业在符合国家相关法律法规及企业管理制度的条件下，在满足施工合同各项约定的前提下，以施工企业先进技术、最佳资源配置和最优施工组织方案为基础，测算工程项目各项成本以及制定成本控制目标，确定目标实现的措施，达到工程项目管理效益最大化和风险最小化的目的。
工程项目管理策划书是为实现工程项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定的项目管理纲领性文件，是施工企业印发到工程项目部强制执行的指导性纲领文件，是施工企业对工程项目部经营承包的主要依据性文件。
工程项目管理策划含一般工作策划和重点难点工作策划。一般工作策划是为实现项目的工期、质量、安全、成本等管理目标而制定，包括确定工程项目人、材、机、资金、技术、安全环保等管理资源的配置方案，确定工程项目管控模式、分包及物资机械设备采购方式以及经营决策、合同履约等方面内容；重点难点工作策划是针对工程项目管控中重点、难点工作，提出工作目标及要求，由项目部制定具体的实施计划。
工程项目管理策划既是项目成功的重要保障，更是提升企业盈利水平的有效途径。在工程建设项目管理中，有效、高效和充分的项目管理策划应受到施工企业足够的重视。
二、工程项目管理策划的步骤及具体内容
施工企业积极推广工程项目管理策划，全面加强过程管控，应认为要做好以下三个方面工作：
工程项目管理策划的准备工作。施工企业是工程项目管理策划工作的决策机构，须成立工程项目管理策划工作领导小组（以下简称“领导小组”），由企业总经理任组长，分管安全生产、技术质量、财务、行政保卫以及法务等工作的系统领导任副组长，成员由经营管理、市场营销、工程管理、安全管理、技术质量、财务管理等相关部门负责人组成，领导小组办公室设在经营管理部。明确企业总经理是工程项目管理策划工作的第一责任人，同时明确各系统相关责任及项目管理策划各阶段的主责部门和相关责任人。
项目部全称参与项目管理策划工作。项目部成立以项目经理为组长，项目班子成员为副组长，业务主管人员为组员的策划工作组。项目经理是实施工程项目管理策划的第一责任人，负责组织工程项目管理策划的实施工作。
工程项目中标后施工合同未签订前，企业领导小组办公室应组织召开领导小组首次会议，就组建工程项目部、开展项目管理策划等事项进行初步筹划，为后期工程项目管理策划做好准备工作。
工程项目施工合同签订后，企业施工营销系统应及时组织机关有关系统相关部门以及工程项目部相关人员对项目情况、投标让利情况分析、中标价格组成情况分析和合同主要条款利害情况分析等相关内容进行交底并移交相关资料以及交底会议纪要。
企业市场营销系统移交资料应包括：
一是通报《工程项目中标造价分析报告》，并介绍投标报价时采用不平衡报价项目的处理情况以及建议和要求。
二是招投标文件，包含投标答疑、投标承诺以及评标过程中的澄清、说明、补正事项纪要；投资施工组织设计，包含与造价、措施项目费用相关的各项施工技术措施方案；以及招标图纸和中标已标价工作量清单等。
三是施工合同，包括工期与节点工期，技术标准和要求，工程价款支付时间，专用合同条款及附件，人工、主要材料和施工机械风险范围与幅度的规定，超出风险幅度的调整原则，以及人、材、机调价基期，变更、签证、索赔办理的相关约定，采用的是哪一年预算定额以及工程量清单计价规范等。
四是施工现场情况，包括现场踏勘复验记录、施工现场现状平面图，或楼座原状况平面网络图等情况。
五是维护与建设单位的关系以及承揽后继任务方面的要求及建议。
施工企业参加工程项目经营策划编撰的各有关系统相关主责部门以及责任人，要领会领导小组办公会议精神，熟读市场营销移交资料，熟练运用好各自专业成功经验，把握好国家相关法律法规及企业管理制度。
篇12：青马工程策划书
青马工程策划书
一、工程意义
青年马克思主义者培养工作是坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，用马克思主义中国化的最新成果武装青年，通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高大学生骨干、共青团干部、青年知识分子等青年群体的思想政治素质，使他们进一步掌握马克思主义基本原理和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，进一步加深对我国国情及形势政策的了解，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
以培养和提升学生骨干的“信念、品格、视野、能力”为目标，坚持理论联系实际、教育引导和尊重主体、阶段培训和长期培养相结合的原则，提高学生社会实践能力，树立个人自信。。
二、内容简介
培训方式分为政治理论学习和社会实践方面的内容分阶段推进。
1、理论培训：组织大学生骨干进行金融相关知识的集中理论学习。邀请专校院领导为学生讲授马克思主义中国化的最新成果，举办当前国际经济形势报告会，分析社会金融热点问题，提高大学生骨干的理论素养和辨析能力。教学内容设置要少而精，重点放在运用所掌握的科学理论、观点和方法，联系实际及分析、研究具体问题上，提高理论水平和解决实际问题的能力。以专家学者集中授课为主。
2、实践锻炼：组织学生骨干组队参加“三下乡”和“四进社区”社会实践活动，深化“区校共建”、“校校联建”活动的形式与内容，积极拓展学生社会主义新农村建设实践基地；组织大学生积极参加各种理论和实际相结合的各种实践活动，达到不断学习、取长补短、共同进步的目的。
三、具体安排
第一期（启动仪式）
“财金青马月”启动仪式
1、时间：20XX年10月10日
2、地点：待定
3、内容：
（1）欢迎嘉宾入场；
青马工程活动策划书来自二食堂二楼团委办公室
4、评委设置：团学老师2位以及每团学机构各3名主席团或秘书处成员，共14人
5、选拔流程：
A、评委分为两组，每组7人，分别在两个小办公室同时进行面试工作
B、参加选拔的人员分为两组，每组35人，一组进一个办公室进行面试，面试在两个办公室同时进行。
C、现场安置签到人员3名，维护秩序人员3名
6、名单确定时间：11月24日并进行公布
中期
1、理论学习
以小班化的培训，由老师或党员授课的`形式 1-3次
主题（暂定）：（1）什么是马克思主义，如何成为一个青年马克思主义者
（2）中国的马克思主义与马克思主义者；世界的马克思主义与马克思主义者
青马工程活动策划书策划书 策划方案
（3）作为一个青年马克思主义者我们应如何践行马克思主义 ?
时间：11月30日第一次开课 ?
地点：待定
2、实践锻炼
以素质拓展形式，穿插在培训期间，作为一种实践和团队的协作项目 1-2次
（1）宣讲会
将学习期间所学所思所想以宣讲会的形式呈现。可以是班内以小组为单位的成果展示，也可以是全校性的演讲活动。
（2）宣传马克思主义
以小组为单位在学校中进行宣传，形式类似团日活动，后将活动的成果进行讨论后整理出报告。
（3）基层实习（暂定）
可以去图书馆、食堂、行政楼、教学楼等地方做一天基层实习，或者个学生干部互换岗位，增强各部门之间的交流以及与各阶层之间的交流。
后期
1、成果展示
将这一个月的学习成果进行汇总和展示。
1、活动宣传费用：横幅、喷绘、海报的制作费。
2、其他费用
篇13：青马工程策划书
一、活动名称：“青马工程”活动。
二、活动背景：随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和社会思想观念正在经历深刻的变化。同时，在各种思想文化相互激荡的环境中，广大青年思想活动的自主性、选择性、多变性、差异性明显增强。在此背景下，能否培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装起来的青年马克思主义者，将关系到我国改革开放伟大事业的成败，在校大学生开展青马工程具有十分迫切与必要的意义。
三、活动目的：实施“青年马克思主义者培养工程”，在广大青年中着力培养造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装的马克思主义者，使他们坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，事关党的事业后继有人，事关国家的兴旺发达，事关青年的健康成长，是共青团组织的首要政治任务，具有重大而深远的意义。帮助大学生骨干学习和掌握党的理论创新成果，了解国情，认识社会，提高思想政治素质，坚定理想信念。
四、活动时间：20xx年4月。
五、活动地点和举办单位：
地点：教学楼623教室；
单位：人文社科学院学生党建联合会。
六、活动内容：
1、根据青马工程活动的要求，首先确定该工程开课时间、地点、开课老师、参加该课程的.人员（“青年马克思主义者培养工程”的重点培养对象是大学生骨干、共青团干部和青年知识分子。大学生骨干主要包括各级各类学生干部、学生社团干部、学生党员和入党积极分子、理论学习骨干及在学术科技、文化体育等方面成绩突出的优秀学生；共青团干部主要指各级共青团组织的专职干部；青年知识分子主要指在人文社会科学和自然科学领域从事科学研究、技术开发应用、教学推广等工作的青年高级知识分子。）。
2、对于“青马工程”活动做前期宣传，由宣传部和组织部负责制定相关海报。
3、上课开始之前由学生党建纪检部人员对参加该次活动的所有学生进行点到，对于未到或是迟到的人员进行记录。
4、由学生党建纪检部请的老师给学生上课，由学生党建纪检部的人员对活动课程的整个过程进行纪律维持。
5、在教学过程中对学生进行青年马克思主义者的思想进行阐述，采取学生喜欢的教学方式教学，便于学生接受。
6、对学生的学习情况进行考察，以保证学习的效率。
7、对于学习优异的学生进行精神上的表扬，对于本次教学的老师予以感谢。
七、经费预算：水10瓶10元。
八、注意事项：每次上课之前要对到场学生进行点到，要求人员全部到场。
篇14：早餐工程的策划书精选
第一部分
龙院早餐工程
1)营销策划的目的：为每位大学生在紧张的学习生活中提供可口贴心的早餐让每位大学生在每天学习的开始之时补充必要的能量身体学习两不误
2)企业背景状况分析：三号店铺承办龙岩学院健康早餐工程
3)营销环境分析：
1.当前市场状况及市场前景分析：
A、产品的市场性、现实市场及潜在市场状况。
学生在上课期间起居时间不定导致很多学生无法按时迟到早饭现龙岩学院多为食堂供应人流量大集中导致学生在购买早餐中需花费大量时间促使更多学生选择放弃早餐
B、市场成长状况在初期以食堂供应的早餐为主打打开市场后引进自己的产品现龙岩学院尚未出现类似供应链产品目前处于市场生命周期的兴起阶段属于新兴产业发展潜力很大
C、消费者的接受性，在每个食堂上课前半小时到一小时之间有大批学生进入食堂购买早餐从而导致食堂拥挤等候时间过长的情况学生更愿意在不耽误自己上课的情况下购买早餐以学生的消费水品来说每天花两三块钱来吃早餐并不多而正是这两三块让学生买到了健康买到了时间这还有谁不愿意去做呢
第二部分
产品/服务
产品为格物食堂提供的早餐包子豆浆等由三号店铺成员构建龙岩学院早餐工程微信公众号加已关注入会员为模式下宿舍为学生在每一个清晨带上一份可口健康的早餐
第三部分
行业及市场情况
1、图表说明目标市场容量的发展趋势
1)这是在网上对龙院三组四组的100位学生做的抽样问卷调查
大部分的人还是对于早餐有很大需求的!剩下经常不吃早餐的同学多数也是因为没有时间或不想去食堂排队!
对于上面几张为什么一部分人不吃早餐做出了解释
2)下面是我们在各组食堂对食堂就餐的同学进行了抽样调查(200个样本)
2、本企业与目标市场内，至少两个主要竞争对手的比较：
第四部分
组织与管理
团队成员名单：
第五部分
产品营销策略
1.前期宣传
1)：利用微博贴吧发表关于吃早餐的益处及因为赶时间不吃早餐对于身体造成的伤害让整个龙岩学院笼罩在健康早餐工程的气氛当中
2):印制一批早餐工程的宣传单让每一位龙岩学院的学生意识到早餐的重要性和了解我们的工程目的
3)下宿舍宣传现场关注我们的微信公众号并登记姓名宿舍在关注的同时可以直接下单
2.早餐工程开始
1)以四组四栋四组五栋为试点学生可以进行微信电话或qq下单接受订单后的第二天早晨七点二十前由三号店铺成员(两人)将早餐送到各个宿舍并进行签收(每个宿舍签一人即可)
2)周一开始到周天结束统计数据可预估出其他宿舍的大致需求量及期间遇到的问题周末进行账单支付回收成本
3.早餐工程全面开展
1)由四组四栋四组五栋的收益进行分析核算成本然后分出部分利益请学院内需要勤工俭学的学生有早上700到730对学院内各组团进行早餐配送(一栋楼一位兼职人员)
2)把所有关注微信公众平台的同学升级为会员可进行线上直接支付并实行积分制可进行适量的免单活动
3)在微信平台上定期更新菜单让更多种类的早餐出现在学生的食谱上做到全面营养更多优惠
4.早餐工程前景展望
1)在校内做成熟后可向校外的各个早餐店进行长期供货校外早餐点多为自产自销成本过高价格也偏高人力时间损耗严重我们可以为他们提供快捷便利的早餐并长期供应大大节约了他们的时间和成本
2)在龙岩市成立正规早餐公司将我们的产品推向社会定制一批早餐供应车招募一批下岗职工为他们提供工作岗位并提高自身销量
第六部分
产品经营模式
1、销售价格的制订
第七部分
财务计划
1、投入资金的最小值以及盈亏平衡分析。
2、预计毛利润率为%，纯利润率为%
第八部分
风险评估与防范
【请详细说明该项目实施过程中可能遇到的风险以及控制、预防手段(包括可能的政策风险、技术开发的风险、经营管理风险、市场开拓风险、财务风险、投资风险、对团队关键人员依赖的风险等。每项要单独叙述控制和防范手段)】
第九部分
项目实施进度
详细列明项目实施计划和进度(注明起止时间)：
篇15：项目工程管理策划书
第一章：工程概况
1.1项目概况
1.1.1相关单位
填写工程项目的建设单位、设计单位、监理单位、监督单位等相关单位名称。
1.1.2工程简介
说明工程项目的地理位置、建筑规模、建筑功能、地质水文情况、结构形式；工程特殊要求等。
1.1.3主要工程量
以表格形式分别列出主要工程材料的规格型号和数量。
1.2工程现状
1.2.1业主手续办理情况
说明规划许可证、施工许可证等的办理情况。
1.2.2图纸到位情况
说明图纸到位套数，图纸会审展开情况。
1.2.3合同签订情况
说明与业主方合同是否签订，简述主要内容。内容应包括工程造价、合同价格类型。
1.2.4其他情况
详细说明工程的周边环境如道路情况、是否为居民区、征拆等情况。要求内容简捷、语言严谨。
1.3项目工程管理的特点和难点
项目工程特点、难点从以下几方面考虑：
1. 从项目地理位置、场地条件、周边环境充分考虑施工特点、难点。
2. 从设计图纸考虑施工特点、难点。
3. 从质量要求、进度要求方面考虑施工特点、难点。
4、从施工组织设计充分考虑施工特点、难点。
5 从施工单位多，组织和管理特点、难点。
6、从施工时间、季节、气候等方面考虑施工特点、难点。
第二章：施工准备
2.1技术准备
1、熟悉图纸。组织各专业技术人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。土建、安装各专业相互对照，发现问题；结合投标文件，理清变更、索赔、补差思路，优化变更设计内容，争取将其一并纳入图纸会审纪要。
2、计算工程量。由项目总工程师牵头，组织技术人员充分熟悉施工图纸，分工计算主要材料工程量，以便做进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。
3、编制实施性施工组织设计。由项目经理负责，项目总工程师编制施工组织设计，并进行审核，组织有关人员学习施工组织设计，使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件。
4、做好施工场地的控制网测量。首先，根据业主提供的交桩控制点，进行闭合复测，并将复测结果报监理或业主审核；其次，在交桩控制点复核要求后，再进行加密点设置；最后按建筑物总平面要求，引测到现场，在工程施工区域设置测量控制网，做好轴线控制的测量和校核。
5、明确试验方式。根据工程情况，结合业主要求，明确材料检测试验方式。如委托外部试验室，应提前进行市场调查，择优选用，现场设养护室标准；如自建试验室，应及时上报公司测试中心，派人进驻现场，协助项目完成试验室建设。
6、确定技术资料编制标准。提前与业主、监理，以及当地质监机构沟通，确定技术资料整理采用标准和编制份数，及时购置相关标准、图集、表格、电子软件等。
2.2现场准备
2.2.1征地拆迁
明确征地拆迁负责人，及时与业主、地方各级相关政府机构沟通，办理红线范围土地移交手续，尽早开工。
2.2.2现场平面布置
简要说明施工现场平面布置思路，满足公司及地方相关部门的现场标准要求，根据不同施工阶段情况，合理安排布置，附图详细说明。
2.2.3施工道路、临时供水、临时用电设计
简要说明现场临时道路布置，及施工用水解决方案、施工用电解决方案等。
2.2.4垂直运输设备配置
明确垂直运输设备的选型、数量、解决方式等情况。如采用外租方式，需说明设备租赁市场调查情况。
2.2.5临时设施布置及数量
说明现场临时设施的布置，以表格形式汇总现场各项临时设施设计标准、数量，初步核算投入费用。现场临时设施包括生活区、办公区各种设施。
2.2.6材料场地布置
说明现场材料堆放、加工场地的布置情况，及设置标准。
2.2.7其他
说明其他未尽事项。
2.3要素准备
2.3.1劳动力组织
说明劳务队选用情况及分包模式。原则上采用公开招标的方式，确定劳务施工单位，明确分包模式，劳务合同是否签订，并简单表述合同内容。
2.3.2材料组织
现场主材和周转器材在充分市场调查的基础上，实行阳光采购，采用公开招标的方式确定材料供应商、供货方式、材料单价等情况。其中以表格形式说明项目所需各项周转器材的种类、规格、数量、使用时间段，及解决方式（既外租、购置、内部调配等方式）。
2.3.3机械设备组织
现场施工机械设备结合公司现有设备情况，进行充分市场调查的基础上，确定以何种方式解决，主要包括企业内部调配、当地购置、租赁、由劳务单位自行解决等方式。项目部需及时与公司设备物资部沟通，优先如采用内部调配方式解决；如当地购置或租赁，需组织公开招标的方式确定供应商、供货方式、设备(购置或租赁)单价等情况。
以表格形式说明项目所需各种机械设备（包括主要测量仪器、试验器材）的名称、规格、数量、使用时间段、配置方案思路，及解决方式（既外租、购置、内部调配等方式）。
2.3.4资金准备
综合工程规模、进度计划、业主合同条款等情况，分析项目资金风险情况，以及前期资金的保证方式。
第三章：项目管理目标
3.1工程进度目标
达到投标承诺、合同进度目标（具体描述），且必须满足公司总进度要求。
3.2工程质量目标
达到投标承诺、合同约定质量标准（具体描述），且必须满足公司质量要求。
3.3安全管理目标
必须满足公司“杜绝因工亡人及重伤事故，杜绝机械设备及火灾事故”要求。
3.4文明施工管理目标
参照投标承诺、合同约定文明施工标准，且必须满足公司质量文明施工要求。明确具体达到（或确保、争创）所在省市文明施工和标准化工地的要求。
3.5成本管理目标
按照不低于投标测算收益率提出收益目标值，确保不出现责任亏损。责任成本基础工作确保达标。确保达到公司变更索赔、结算目标值。
3.6信誉目标
对于铁路工程、公路工程和存在同场竞技情况的项目，需明确具体信誉评价排名目标。
3.7其他管理目标
结合具体工程情况和公司要求，具体描述其他管理目标，比如：环保、技术（科技）等管理目标。
第四章：项目部组织架构及管理人员配置
4.1项目部组织架构
应说明承担施工的项目部名称，以构架图或表格形式表示组织架构，具体到员工个人的岗位及姓名（须符合公司相关规定）。
4.2项目部人员配置及分工职责
介绍项目（指挥）部的管理人员控制人数。其中要着重明确项目经理（指挥长）、现场经理、项目总工程师（技术负责人）、专职安全员、测量主管、试验主管具体人选，并简单说明分工及岗位职责。
第五章：主要施工方案
5.1施工流水段划分及总体思路
合理划分施工流水段，组织均衡、连续施工。介绍项目施工总体部署，明确施工组织顺序及工序穿插节点等思路。
5.2主要分项工程施工方案
对工程主要的分项工程施工拟采用方案，如钢筋、模板、混凝土、内支撑、外防护、深基坑等施工方案分别进行简要阐述。
第六章：工程进度管理
6.1总体进度计划
该项目各单体工程，开工、竣工时间（须满足公司总进度计划要求），并附横道图或网络图说明。
6.2工程施工进度节点计划
分解细化总进度工期目标，明确各施工阶段工期控制目标。比如：地基处理工程、±0.000以下结构工程、结构封顶、联调联试等阶段工期目标。
6.3工程进度控制措施
主要从要素保证、组织管理、内外协调等方面制定详细措施。
第七章：工程质量及安全文明管理
7.1工程质量管理措施
概述质量保证体系建设，及各阶段质量保证措施。
7.2安全文明施工管理
7.2.1安全文明施工控制要点
7.2.2安全文明施工检查制度
第八章：工程成本管理措施
8.1编制施工图预算、责任预算和二次分解完成时间。
8.2结合投标报价交底、对业主施工合同和现场实际提出主要变更索赔方向和变更索赔点。
8.3提出成本管理的重点和难点。
8.4按照责任成本管理规定拟完成的体系和制度建设。
8.5拟建立责任成本管理和变更索赔基础工作台账（明细）。
8.6拟进行招标的外部劳务和材料。
8.7严格执行月分析考核制度。
8.8变更索赔、结算方案并按季度更新
第九章：科技计划
由项目总工程师负责组织实施，在深入研究施工图纸的基础上，分析项目技术难点和特点，把科技创新与工程管理有机结合起来，广泛开展技术攻关，制定项目科技初步计划。
科技计划具体内容包括科技鉴定课题（由省部级科技管理单位组织鉴定的成果）、科技验收课题（由集团公司组织验收的成果）、工法、专利成果、QC小组活动课题、科技论文，以及詹天佑奖、“四新”技术应用、绿色施工示范工程项目申报等计划。
篇16：早餐工程的策划书精选
一、经营目标与商业模式
经营目标:将“安心早餐”建设成为襄樊乃市民放心早餐工程。
商业模式:努力降低运营成本，为顾客提供卓越的用餐价值。尽可能吸纳社会各阶层消费者，依靠高客流获取合理利润。
二、项目建设内容与规模
前期建设规模:建立一个中央厨房(采购加工配送中心)，在襄樊城区内开设两家门店。
三、项目财务预测:
前期中央厨房及三家门店预计基建投资在30万元人民币左右。
四、融资要求:
1.具备50万元人民币(含)以上投资能力的独立法人、国营/私营企业、政府机构等。
2.谢绝三种投资人:小富即安的暴发户、渴望高收益的投机者及缺乏社会公德心的生意人。
第一章
企业产品与服务
一、企业经营模式
集中采购加工配送原物料，在各门店采用流水线作业出品，为顾客提供自助式服务。
借鉴知名中西连锁餐饮品牌(如麦当劳、肯德基、真功夫等)的经营模式并根据地域特点加以改进。
二、企业主要产品结构:
前期产品共设三大块:A、襄樊牛肉面/汤粉系列配黄酒和豆浆;B、江浙汤包系列配各式粥品{玉米粥、红豆粥、清粥等};C、西式糕点系列配牛奶和咖啡等。
三、中心餐饮与直营餐饮
粉面系列和汤包系列由公司直属运营。
四、加盟餐饮
西式糕点系列邀请知名西饼品牌加盟(如妞妞、皇冠等)。
五、增值服务
后期规模允许的情况下，可设立与一卡通/公交卡一体的早餐卡，并对学生、老人、社会弱势群体适当折扣。在各门店增设一些便民服务项目(如寄存、邮寄、干洗等)，实现真正的民生化。
六、服务质量控制
将顾客满意度与各管理层绩效挂钩，公司采取定期督导巡视、神秘顾客意见调查、消费者意见反馈等方法来监督服务质量并加以改善。
第二章
行业和市场分析
一、行业与发展前景
目前襄樊地区早餐市场仍处在就餐环境差、品质卫生差、服务意识差的“三差”阶段。没有一家专业正规的早餐品牌。由于早餐的低利润和连锁经营管理方法的欠缺，本地餐饮界无人愿意投资发展连锁早餐。与传统正餐、特色餐饮及夜市餐饮的白热化竞争场面形成了鲜明对比。
然而随着现代都市人消费观念的转变，越来越多的人愿意外出食用早餐来节约宝贵的时间，也越发在意早餐的质量。市场的格局正在改变，品牌早餐呼之欲出。早餐将成就一个前景无限的广阔市场。
二、客源市场分析
襄樊雄跨汉江两岸，城市规模位居全省第二，城区常住人口110多万，是名副其实的大中型二线城市，是国家产业向中西部转移的重点开发区域。目前地区产值、人均收入正在快速增长。
襄樊人一直有在外过早的习惯，每天早上大概有60%的人选择在外就餐。以目前人均4元的标准计算，这将是一个日均260多万的大市场(110万*60%*4元)。
三、市场竞争与对策
最大的竞争来自于无处不在且价格低廉的路边摊、面馆等。
“安心早餐”立志于做平民早餐工程，我们通过集中采购降低食品成本、流水线标准操作降低人工成本、科学选择店址降低铺租成本等一系列手段将运营成本压缩到最低，从而提供真正物美价廉、物有所值的早餐。
四、政府产业政策
市民放心早餐已被列为国家重点民生工程之一，各地政府都有相应的扶持政策，在许多一二线城市已有经营发展良好的放心早餐品牌(如苏州一百放心早餐工程)。
“安心早餐”计划在人力资源方面也尽量吸纳下岗职工、外来劳工等社会弱势群体。努力成为地区下岗再就业示范企业。
第三章
营销战略与CIS计划
一、营销目标
让“安心早餐”品牌深入襄樊市民心中，成为人们早上外出就餐的不二选择。
二、营销策略
1、赞助公益事业。
2、帮扶弱势群体。
3、积极参与社区活动。
4、适当回馈社会。
5、永远不做高投入的广告宣传。
三、营销队伍建设计划
在各门店运营稳定的情况下，公司成立推广部，设立推广经理一名，各店设推广代表一名。
推广人员主要职责：收集顾客意见、推动顾客关怀文化、组织推广活动、商圈调查等(参照麦当劳、肯德基推广组工作模式)。
四、CIS计划
MI(思想识别系统)：在公司内部大力推行企业经营宗旨“永远致力于为顾客提供卓越的用餐价值”，使之融入所有人思想行为中去。
BI(行为识别系统)：带动公司积极参与社会公益活动，以实际行动实践一个企业的社会责任;日常工作中严格执行操作标准，追求高水平的QSC(品质、服务、清洁)，让顾客感受到真正的价值。
VI(视觉识别系统)：统一制服、招牌、餐具、标识等。注册“安心早餐”商标，经营及对外活动中，使用统一LOGO。
五、餐饮文化活动营销策略
1、将安心早餐的“牛肉面系列”打造成襄樊地区特色饮食代表之一。
2、把“健康营养”作为品牌发展战略重心，让顾客真正吃的“安心”。
第四章
项目建设计划
一、项目建设内容与规模
1、中央厨房：
仓库：干湿货仓各一个
加工间：面条加工档、包点案、饮品档、味料档。
配送：租赁两厢货车一台(需具备冷藏功能)。
2、门店：
营业面积300-400平米左右，可摆放10-20张散台;厨房建设成半透明式，使顾客可以看到整个操作过程;厨房分为3个档口：面档、包点档、西点档;大厅设自助点餐柜台(顾客先买单，凭电脑小票到各档口取食品)。
二、项目选址与地区概况
选址标准：
1、人流较大的居住区、市场、医院、商超、写字楼、学校等附近。
2、竞争者聚集点。
3、注意规避高铺租带来的经营压力。
项目地区概况：襄樊地区早餐多集中在江边、各大医院、菜市场、学校或居民小区等附近。大多是零散经营，店铺面积在30-50平米左右，且占道经营现象普遍，周边卫生条件差。
三、建设成本控制
1、店面基本装修费用3万元左右。
2、硬件设施及餐厨具购置费用2.5万元左右。
3、加工中心装修及设备费用5万元左右(前期以空调房暂代保鲜库，以冰柜暂代冻库)。
4、办公设施投资3万元左右(电脑自动化办公、收银、物控系统)。
5、其它设施约2万元。
第五章
发展战略与目标
一、公司长期发展战略
在经营宗旨指导下寻找合理的利润增长点，让“安心早餐”品牌持续良性的稳定获利。
二、战略发展目标
将“安心早餐”建设成为襄樊乃至湖北地区最成功的早餐品牌。
三、企业经营发展战略
尽一切努力降低运营成本以提供价值不凡的产品给每一位顾客。
第六章
公司管理
一、公司组织结构
前期分店人员配置：店经理一名，储备干部一名，推广代表一名，洗碗工一名，员工6名(依照营业情况安排员工数量)。
后勤中心人员配置：后勤负责人一名，工人6名。
二、管理机制
1、建立标准的运营流程
2、建立系统的训练系统
3、建立完善的晋升机制
4、建立完善的督导机制
5、完善数字化管理
6、规范服务标准
7、建立顾客满意度管理体系
8、强化员工职业心态建设
9、强化服务过程督导
三、人力资源计划
1、公开透明的晋升机制
2、持续循环的学习培训
3、不断储备管理人员
4、努力提升员工满意度
四、企业文化
尊重个人、追求卓越、共同成长。
第七章
财务分析
一、营业收入预测
前期将产品定价高于市场同行15%(提高品质、服务、清洁的附加成本)，各门店前期预计日均营业额在2500元左右，以人均6元的消费水平，每天接待客人400人次左右，预计营业额年增长率60%，一年后日营业额达到4000元左右。
二、营业成本
食品成本(原物料)：35%
运营成本：(能源、损耗、运输、税、铺租等)25%
人力成本：(人工)13%
管理成本：(间接人工)2%
净利润：25%(利润率与营业额成正比)
三、财务分析结论：
餐饮行业现金周转较快，在前期投入后，后续不再需要大笔投入。
“安心早餐”采用中央厨房集中配送，前期门店较少的情况下，运营成本相对较高，随着门店的增多，间接成本将会逐渐降低。
预计一年收回投资。
第八章
融资要求说明
一、资金需求及使用计划
前期投资30万元，其中基建费用约24万元，剩余6万元作为运营流动资金。
预计一年后，“安心早餐”扩张到5家门店，在这个过程中再行追加20万元投资。
后续发展只依靠营业所得利润即可。
二、投资建议及股本结构
1、现金投资方承担全部资金投入，持有“安心早餐”品牌80%股份;
2、计划执行人(以下简称管理方)持有“安心早餐”20%股份。
3、合作双方需严格执行《合作守则》，及时追加投资，不可挪用、撤出或变相转移共有品牌资产。
三、投资者权利安排
1、现金投资方负责对公司财务状况、投资策略进行监督。
2、管理方负责公司全面运作。
3、公司财务对合作双方透明。
四、投资方介入公司业务程度建议
1、投资方一般情况下不可介入公司业务，只对公司财务状况进行监督。
2、在公司营运出现严重失误，导致无法正常运转或严重损害“安心早餐”品牌形象时，经董事会投票决定，可由投资方另行委派管理者，双方股权结构不变。
五、风险投资退出程序
1、自正式运营之日起，三年内投资方不可以任何形式撤出投资。
2、期满，经双方友好协商达成一致后，投资方可撤出资本并归还股权。
注：未尽详细处参照《合作细则》
第九章
风险及对策
一、行业风险及对策
早餐行业属低投入、低风险、低收益的行业，只有通过高客流做高营业收入才能保障有利可图。因此必须通过提高品质、服务、清洁等综合价值使品牌在同业中占据主导地位。
二、市场风险及对策
襄樊早餐市场消费偏低(近两年提高不少)，价格竞争风险大。“安心早餐”的定价略高于市场同行，我们通过提高整体就餐质量来让顾客感受到“物有所值”。
三、经营风险及对策
早餐的利润率低，在经营过程中最大的风险莫过过于浪费和内耗。公司建立完善的利润管控体系，在人力资源方面也尽可能做到人员结构扁平化、工作高效化。
五、不可抗力及对策
建立良好的公共关系，在不可抗力事件发生时，争取各方面的支持。
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1.早餐店创业计划书范本
篇17：工程结算的策划书
一、工程概况：
1.1、工程名称：
1.2、业主名称：
1.3、业主性质：
1.4、工程合同价：
1.5、工程特征（包括建筑面积、层数、功能、总高度、合同开竣工时间、实际开竣工时间等技术指标）：
1.6、承包范围：
1.7、合同约定主要结算条款（包括费用条款及结算申报、审核时间条款）：
1.8、材料供应方式：
1.9、审核单位情况（是否确定审核单位，是否政府审计，是否二审）：
1.10、劳务分包情况（包括主体分包模式、专业分包情况）：
1.11、其他需要说明的问题：
二、工程结算编制申报存在的问题：
2.1、工程经济签证及业主批价办理情况：
2.2、材料供应对帐情况：
2.3、自供材料批价是否齐全：
2.4、工程变更资料收集情况：
2.5、施工方案对于结算的影响：
2.6、专项施工方案的收集情况：
2.7、竣工图纸的编制或完善对于工程结算的影响：
2.8、各种竣工资料（含隐蔽验收、技术核定单、工作联系单、验收记录、实验记录、图纸会审、会议纪要等）的收集情况：
2.9、水电费使用及转帐情况：
2.10、业主分包工程合同收集或造价确定情况：
2.11、影响工程结算编制和申报的其他情况：
三、解决结算编制和申报的相应对策：
3.1、经济签证、业主批价的补充整理工作：
3.1.1经济签证及批价补充完善责任人：（包括项目经理、技术负责人、商务经理、预算负责人等）
3.1.2经济签证、批价的核对筛选：由商务经理牵头，技术负责人配合，将收集到的经济签证按照专业分别编号登记。
3.1.3经济签证及批价完善补充完整的最终时间：
3.1.4确定如果按期完不成全部签证情况下的结算申报方法：需要对未完成的经济签证进行逐项分析，列表说明，探讨对整体结算影响。
3.2、材料对帐的处理方法：
3.2.1对业主供料的对帐：确定业主供料是否齐全，单价及合价是否正确，对于业主供料没有价格应当与业主沟通，确定是否转帐及转帐的价格。
3.2.2对劳务供料的对帐：确定供料（含业主供料）是否都已经转帐，未转帐（含限额领料）是否都有劳务分包单位签字确认，转帐价格的确定方式。
3.2.3完善材料对帐的责任人及责任时间：项目经理牵头，材料负责人具体办理，商务经理配合。对帐完成时间不能晚于结算申报前20天。
3.2.4确定在结算申报前不能完成材料对帐的结算申报方式：应当与业主沟通，完不成或业
主不转帐情况下结算申报的材料价格确定方式。是否在结算书中直接退出甲供料。
3.3、自供材料的批价核对与补充办理：
3.3.1材料批价核对责任人及时间：由商务经理（预算负责人）审核提出批价的缺失情况，项目经理牵头，材料负责人具体经办，对缺失的或不合理的批价与业主进行沟通，及时完善，确定的完成时间不能晚于结算申报时间的前20天；
3.3.2批价材料的筛选：对于同种材料分不同时间批价的，应当由商务经理（预算负责人）进行筛选，确定申报结算时材料的进价价格，同时应分析业主、监理、咨询单位所持有的材料批价资料情况综合确定。
3.3.3采保费申报的比例确定：商务经理牵头，材料负责人配合，根据业主批价单的情况确定采保费的计取比例。
3.4、工程变更资料的处理方法：
3.4.1工程变更资料的收集整理：理论上讲，工程的变更资料应当为资料员与商务人员处的资料相同，但是根据我公司的实际情况，在结算申报两个月前商务人员应当与资料员仔细核对工程变更资料。本工作由商务人员与技术人员配合进行，确保变更资料没有遗漏。
3.4.2变更资料的筛选：商务经理（预算负责人）牵头，技术负责人配合，将变更增加和变更减少的资料分别整理编号，逐个分析，确定结算申报时的取舍，同时应当考虑申报后的可能会出现的后果。
3.4.3工程变更资料缺失情况的处理：通过商务人员与技术人员的核对，发现变更资料缺失且对工程结算编制和申报有较大影响的，应当由项目经理牵头，技术人员经办，商务人员配合，在结算申报前20天内完善资料。
3.5、施工组织设计的收集与整理
3.5.1工程技术负责人应当将业主、监理批准的施工组织设计转交商务人员一份，商务人员应当在工程施工过程中的经济工作中与施工组织设计相对照，确定施工组织设计所包含的经济内容。
3.5.2商务人员应当将施工组织设计仔细研究，分析组织设计中涉及工程量计算、措施费计算的部分与技术人员交流沟通，并与现场实际施工情况相结合，确定最准确的计算方法。
3.5.3对于施工组织设计不明确的做法和不利于结算的做法，项目经理牵头，商务人员配合，技术人员实施，向业主、监理提出修改或提出技术核定单进行修正。
3.5.4对于施工组织设计与现场实际施工不符且不利于结算内容的处理：项目经理牵头，技术人员实施在结算申报前20天完善资料的修改，到期完不成的，应当共同研究结算申报方式并分析申报后果。
3.6、专项施工方案的收集：专项施工方案包括脚手架施工方案、模板施工方案、砼施工方案、设备安装（吊装）施工方案、安装工程调试方案等涉及工程造价的方案及组织设计。
3.7、竣工图纸的编制：
3.7.1竣工图纸的编制应当由项目经理组织，技术人员办理，商务人员配合并在规定时间内完成；
3.7.2竣工图纸应当全面反映工程的实际情况，对于在原施工图上绘制竣工图的，在发生变化的部位应当以标注形式注明“详见××图纸变更单（技术核定单、工作联系单）”等字样，同时标注时应当全面考虑对工程结算编制的影响，执行趋利避害原则；
3.7.3对于重新绘制竣工图纸的，可以适当在竣工图加以说明，将在图纸上不能计算的工程量在说明中具体说明，有利于结算的编制；
3.7.4绘制竣工图是商务人员应当全程参与，提出相应的意见，以便于结算的编制和审核。
3.8、其他竣工资料的整理：
3.8.1隐蔽验收资料：对于涉及工程造价或证明变更资料的隐蔽验收资料应当复印备用；
3.8.2技术核定单和工作联系单：对于涉及工程造价的技术核定单和工作联系单应当分析是否办理了相应的经济签证，同时根据施工合同确定是否应当办理经济签证，没有办理的及时办理，无法办理的应当分类汇总作为结算资料；
3.8.3图纸会审：应当保证完整的图纸会审记录作为结算资料；
3.8.4验收记录和试验记录：商务人员应当与资料员积极沟通，保证资料的完整性备用；
3.8.5会议纪要：对于涉及工程造价的会议纪要等资料应当作为结算资料整理提交；
3.8.6其他影响工程结算和工程造价的竣工资料商务人员应当保存备用。
3.9水电费资料：
3.9.1首先应当确定水电费的缴纳人：如果为自行缴纳，应当整理出水电费汇总表，确定使用数量和单价，本工作项目经理牵头，安全人员实施，商务人员配合；如为业主缴纳，应当向业主沟通是否转帐，扣除数量价格如何？
3.9.2如为我公司总包管理的水电费，应当明确各施工单位使用的水电费数量、单价、线损分摊情况并形成书面资料要求各单位签认。
3.10、商务人员必须持有工程施工合同、补充协议以及合同交底等全部材料；同时要积极与业主沟通争取持有业主分包工程的分包合同。对于自行分包的合同商务人员必须保留一份原件并注意保密。
3.11、商务人员必须对涉及工程造价和工程结算编制的其他资料和情况有明确的概念和思路。
四、工程结算的编制与申报
4.1工程结算的编制：
4.1.1工程结算编制首先要求商务人员在上述经济技术资料的基础上认真仔细的计算工程量。对于总价包干的工程应当仔细对比原包死价所包括的内容，然后计算由于变更、增加工程量、施工措施不同增加或减少的工程量及造价；
4.1.2对于清单单价包死的工程：除了仔细计算工程量以外，应当分析当时清单单价的组成与实际施工的内容是否相符，不同的，应当在施工期间提出并修改单价（包括措施费的增加）；
4.1.3商务人员应当按照自行计算的工程量编制出一份准确的.工程结算书，作为工程结算的保底值，本数值注意保密；
4.1.4对于不能确定申报金额的结算值，如可能存在的争议部分、未签证部分、总包服务费、未确定的材料价格等商务人员应当列出明细，注明造价，会同项目经理、相应管理部门人员进行研究确定结算申报值；
4.1.5在确定结算保底值和不确定数值后，商务人员应当组织项目经理、分公司（事业部）专业负责人进行研究包括业主性质、监理单位是否审核、审核单位状况、是否复审等情况，对于已经确定审核单位的工程，必要时与审核单位领导或相关人员进行沟通，对结算最终申报值作出最终决定，确定申报总值，研究结算期望值；
4.1.6对于条件允许的工程，如平米包干、包清工工程等，应当由商务人员牵头对整个工程的成本进行测算，确定工程的实际发生成本，该成本应当包括发生在该工程上所有的成本，以此作为结算编制的最低保底值。
4.1.7工程结算申报值确定后商务人员应当组织项目部相关人员进行会签，然后报公司相关部门会签，将会签意见修改或解释后整理完善，相关程序按照公司文件执行。结算书的盖章应当按照施工合同的印章为准，不得盖项目印章。
4.2工程结算的申报：
4.2.1工程结算的申报应当按照施工合同约定时间内完成，逾期确实完不成的应当给业主说明原因（如签证不及时、批价不全等原因）；
4.2.2工程结算申报时应当根据业主要求是否报相应的结算资料，如变更签证、材料批价单、
工程量计算底稿等，对于没有明确要求提供的，尽量不要提供；对要求提供的，必须仔细核对后方可提供；对于没有办理完成的结算资料应当在提供时注明清楚；
4.2.3结算书及结算资料申报时必须要求业主签收，签收手续按照公司制订的表格格式。对于业主拒不签收的，应当晓之以理，动之以情，再不签收的，应当采取快递或公证送达的方式进行，但要与业主人员进行沟通解释；
4.2.4结算书申报后，应当明确分工，对工程结算进行跟踪。一般项目经理跟踪业主单位、监理单位，商务人员跟踪审核单位，分公司职能部门负责全面指导，为结算提供外围服务，如对接审核单位高层、政府相关部门等。
4.2.5工程结算编制完成后，公司（分公司、经理部）职能部门应当与结算责任人（项目经理和商务经理或预算负责人）签订结算责任状，明确结算完成时间、效果、职权范围、奖罚标准等刚性指标并交公司分管领导监督执行，但公司职能部门及分管领导不能以包代管，应当加强指导、监督、配合完成结算审核工作并兑现奖罚。
五、业主结算的审核：
5.1结算审核工作是决定结算成败的最重要的环节，商务人员的工作时间必须到位，对于不同的审核人员采取不同的态度，但必须做到有理有利有节；
5.2对于结算审核过程中存在的争议可以暂时搁置，避免冲突，合并处理；
5.3对于结算审核中暴露的问题汇总后，商务人员应当组织项目经理、职能部门进行分析，确定问题性质，按照必争项、争取项、放弃项进行分类，分别估算出相应的工程造价，可以按照下表进行分类：
费用项目简述 费用金额 费用种类 涉及造价 争取金额 备注
5.4结算费用的使用：商务人员将争议问题汇总后，应当在组织相关人员的会议上研究解决问题的方法和措施以及要发生的费用金额并提出书面申请，研究确定后向分管领导和主管领导汇报，经同意后方可实施，费用由商务人员借支，项目经理签字认可；
5.5费用金额：原则上不超过争议金额的10％，并尽量在实际审核人员层面发生。在费用发生前商务人员应当先与审核人员沟通，确定可行性。需要公司职能部门或分管领导出面解决的，商务人员应当提供相应材料。对与公司层面的对接结算费用原则上不超过争议金额的15％；
5.6结算逾期未完成审核：对于按照合同约定逾期没有完成工程结算审核，应当由商务人员拟草，项目经理审核，公司职能部门在公司分管领导间办理完会签后向业主发送结算催告函并办理相应手续；
5.7结算报告的出具：结算审核完成后，商务人员应当将审核报告初稿进行仔细核对，并对各费用项目核查，同时提交职能部门进行审核，确保无漏项、错误发生；待审核完毕后方可同意出具审核报告；
5.8审核报告的盖章：所有结算报告必须加盖公司结算专用章方可生效。
5.8审核报告的提交：结算审核报告必须交公司职能部门保管，当事人只能保留复印件并注意保密。
六、劳务结算的审核：
6.1劳务结算按照劳务合同的约定进行，成熟一个，结算一个，不要等到业主结算完成后在进行结算；
6.2应当严格按照劳务合同的约定进行材料超欠供分析并按照合同约定进行奖励或处罚；
6.3劳务结算的审核严格按照公司相关规定进行会签、复审。
七、工程结算分析和总结
7.1对业主、劳务结算全部完成后，商务人员必须对工程结算进行分析，分析出经营效益和管理效益。管理效益分析为现场管理效益和结算效益；形成结算分析报告报公司职能部门审核。
7.2对工程结算过程进行总结，总结结算的得与失，经验与教训。
八、工程结算策划的奖与罚
8.1公司职能部门将审核过的结算分析报告报分管领导审核，审核后按照结算效益扣减两倍的结算费用和审计费用之和后按照5％～10％提取奖励金额；
8.2奖励金额的分配：原则按照公司职能部门10％～30％，商务人员40％～60％，其他人员20％～40％分配；
8.3结算效益为负值或不足以冲减审计费用和结算费用的，按照净损失金额的50％进行处罚，处罚比例按照奖励比例执行。
九、其他
9.1本策划书根据工程实际情况由项目商务人员为主编制，项目其他人员配合，公司职能部门指导进行；
9.2本结算策划书的奖罚逐个兑现，严格执行。
9.3公司合约成本部对结算策划书进行审批并有最终解释权。
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