学生工作意见与建议美术（共6篇）由网友“曾经”投稿提供，以下是小编精心整理的学生工作意见与建议美术，供大家阅读参考。
篇1：学生工作意见与建议美术
学生工作意见与建议美术
学生日常管理当中存在的问题及建议
一、在学生日常生活方面
1、有同学反映在校的学生寝室普遍存在着鼠患，向学校反映经治理后依旧不见好转。建议学校是否能够进行一次彻底的消灭蚊虫鼠患的活动。
2、寝室的水房声控灯时间间隔过短，夜间去卫生间比较害怕。建议是否能够将水房的声控灯改成长明灯。
3、冬天阴面寝室过于冷，有极个别寝室夜间温度只有零上15度。建议学校针对阴面寝室的供热进行一次大的整改。
4、学生寝室的洗衣机较少，洗衣服的时候经常要排队，并且洗衣机质量较差经常出现故障。建议学校增加并且更换一批新的洗衣机。
5、个别寝室封闭不严，在冬天时尤其严重。建议学校是否能够对学校的门窗进行彻底的清查。
6、男生的'八人寝室行李箱过小，导致大部分的衣物行李无法整理进行李箱当中。建议学校是能够更换较大的行李箱。
7、晚上熄灯后没有上自习的地方，建议是否能够在寝室楼当中设一单独寝室为自习室。
二、在日常学习方面
1、个别教室存在漏水现象，严重影响学生正常的学习与生活。建议学校进行一次大面积普查。
2、教学楼的教室存在掉墙皮的现象，有时上课的时候自然脱落掉在头发上以及书桌上，影响了同学们的正常学习。建议对学校对教
学教楼的墙体整体粉刷。
3、西区一栋离学生寝室较远，学生上自习后沿途较黑，容易产生安全隐患问题。建议是否能够在沿途设立夜间路灯。
4、有同学反映外聘教师在批卷评分标准上与学校的专职教师存在着较大的差异。建议学校是否能够加强与外聘教师的沟通与交流。
三、在学生干部队伍建设方面
1、建议在思想上重视学生干部队伍的建设，作为辅导员在思想上重视学生干部队伍建设，就要在学生干部的日常生活当中去深入的了解他们关注他们，注意在日常生活当中解决他们遇到的困难和问题。
2、建议制定完善的选拔、考核、监督激励、评估制度，建立健全考核、选拔、监督、评估制度有助于帮助我们把那些思想素质好、个人觉悟高、业务能力强的学生放到适合他们的岗位当中。
3、加强培训指导、提升学生干部的水平和能力，有计划有组织的培训指导，是帮助学生干部激发热情，提升能力技巧，改进工作方法的有效途径。
四、辅导员队伍建设方面
1、辅导员的有限精力与繁杂的工作事务之间的矛盾，在“上面千条线，下面一根针”的学生工作格局中，辅导员能否胜任落实到基层的全部工作是一个值得探讨的问题。目前，除了要完成常规工作外，安全教育、危机处理、心理咨询、宿舍管理、健康服务、助学贷款、学业指导、就业指导、社团指导等，都越来越成为辅导员的重要工作任务，从而在客观上对辅导员的能力精力提出了极限性挑战。个体的
有限性和任务的繁杂性，使辅导员不但不疲于应付，难得有深入系统的工作作为。
2、要明确辅导员队伍的角色定位，我们只有明确认识辅导员的定位，只有明确认识辅导员在学校中扮演的角色，才能给辅导员工作创造一个好的工作平台，提供相应的政策支持，为其大胆开展工作创造条件。
3、加强培训培养，不断提高辅导员的综合素质和能力，在加强辅导员思想素质和业务知识培训的同时，还要加强辅导员的实践培训，为辅导员不断提高素质创造条件。组织他们参加社会实践和学习考察，开阔视野，拓展思路，提高能力，增长才干。才能够在学生工作当中更好的为学生服务。
篇2：财务工作意见及建议
近年来本人在审计中发现，基层单位财务管理工作存在很多漏洞，给违法违纪滋生提供了条件，应当引起重视。
一、当前基层单位财务管理中存在的问题
(一)收费管理不规范。主要存在超标准、超范围收费，无证收费，擅自设立项目收费，使用不合规票据收费，未严格执行收支两条线管理、应缴未缴财政收入，乱收费等问题。
(二)支出管理不合规。主要存在超标准列支招待费，扩大开支范围、提高开支标准，违规发放补贴，公务车辆购置及运行费超标准列支，虚列财政支出，虚假业务支出，收入支出在往来款中核算、坐收坐支财政收入、向非预算单位拨款等问题。
(三)会计基础工作不规范。一是原始发票使用不合规定。主要表现为原始发票要素不完整、来源不合规、使用不合法。二是超范围、超限额使用现金。主要表现为日常经济活动中超范围使用现金进行结算;万元以上的大额现金支付行为比较频繁。三是未设置不相容职务相分离，出纳兼任会计工作。四是白条顶库、公款私存等现象屡禁不止、屡查屡犯。
(四)固定资产管理漏洞多。目前，基层单位的固定资产管理成为非常薄弱的环节。一是固定资产没有进行定期盘点，未设固定资产帐，资产购置、报废等不按规定程序操作等情况普遍存在。二是移交不清、账实不符，部分基层单位在领导变更及人员调整时对固定资产没按规定进行移交，固定资产仅有总账而无明细账，且账面数连续多年保持不变;三是固定资产账簿记录不完整，部分物资未按规定在固定资产账面反映。
(五)违纪违法现象时有发生。有的以帮助企业发展为名，挪用公款给私人、私企使用;有的伪造假账，套取并贪污公款;有的私设小金库，为个人和小集体谋取利益;有的因监管不严，携公款出逃等。
二、问题产生的原因
(一)单位主要领导缺乏财务管理知识。近期我们对37个县直部门和15个乡镇主要负责人进行了调查，发现研究生学历3人，占5.8%;大学学历以上42人，占80.7%;大专学历7人，占13.5%，反映出全县领导干部文化水平普遍较高这个事实。但有财务工作经历和财会专业毕业的只有5 人，只占总人数的9.6%，可见我县领导干部财务管理能力相对薄弱。单位主要领导主要对“人、财、物”的管理，一旦管理不善，容易引发不良后果，教训深刻。有的单位明明设有会计出纳，但该会计很强硬，不仅负责登记会计账簿，还一人独自管理支票等票据和印鉴，结果尾大不掉，失去监管，导致出现挪用、贪污公款数百万，自身锒铛入狱、妻离子散，单位名誉受损、财政补贴亏空的局面。
(二)财务人员素质参差不齐。近期对52个县直部门、乡镇进行了调查，发现各单位财务人员中有会计资格从业证 35人，仅占70%。根据多历年来审计检查情况，有的乡镇财务人员从事财务工作多年，虽然勤勉，但是业务知识特别缺乏：有的至今还不会借贷记账法，不会制作资金平衡表;有的每次审计盘库时，实有存款和现金不能与账面余额相符，“自己急得一头汗，别人忙得团团转”，审计组每次审计都要给他理帐，长此以往，派谁去这单位审计都不愿意去。财务人员素质的参差不齐，直接导致我县部分基层单位会计基础工作错漏百出，甚至出现严重违反财经纪律的情况。
(三)制度执行不到位。大部分单位虽然制定了有关财务、固定资产管理等方面的较为科学、合理的牵制与监督制度，但由于主要领导及财务人员法律意识淡薄，对财务知识和相关法律法规学习不够及时，掌握不够透彻，对依法管理财务不够重视，缺乏依法理财的自觉性。具体使用的时候就把它“束之高阁”，有令不行、有禁不止，使规章制度流于形式。有的领导还利用自己手中的权利，恶意指示会计人员超标准收费、截留财政资金、挪用专项资金等。
(四)内外监管不及时。一方面，基层单位自身的监督机制不健全，没有设立内审机构或者没有定期对基层单位开展内部审计，使得内部监督无法得到保证。另一方面，虽然审计机关作为监督管理部门，但由于审计周期长、审计人员相对少，并不能对每个单位进行全时段、全方位的审计监督。
三、加强基层单位财务管理的建议
(一)领导干部坚持以身作则，优化财务工作环境。单位领导要为财务人员参加各类培训、购买专业书籍、加强业务交流、提高业务素质创造良好的条件，而更重要的是，领导干部要以身作则，进一步优化财务工作环境，不给财务人员出难题，带头执行财经纪律，切实提高加强财务管理的效果，确保本单位内控制度健全有效、各项资产安全完整、财政财务收支真实合法。一是要加强学习。单位领导主动学习，掌握常用的财经法规和财务知识，主动做到不违规，对已经发生的违规现象有一定的辨识力和纠错力，管好“钱袋子”，起到事后监督的作用。二是要带头执行。有的领导往往有“只要不进自己口袋，挑点担子无所谓”的想法，有的领导则是存在侥幸心理，明知故犯。虽两者后果及危害不同，但违法违纪行为的发生往往源于思想上的放松、业务上的不懂。因此，单位领导对工作中遇到的财务难题，要主动加强与本单位财务人员、与财政部门的沟通联系，经咨询后选择合法的方式处理账务，避免乱发票子、乱开口子、乱挑担子的情况发生。三是要集体决策。单位领导要发扬民主，对重大经济事项要遵循决策程序，集体商量，共同研究，集思广益。
(二)加强培训教育，提高财务人员综合素质。 财会人员应具备合格的专业能力，做到会计核算规范，不折不扣地执行财经纪律和财务会计制度。一是建议提高会计人员业务素质。一方面财务人员要有过硬的财务知识，同时要定期对基层财务人员进行培训和教育，积极开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训，组织财务人员不断加大对新准则、新制度及相关法律法规的学习，持续更新和充实业务知识，努力提高自身的综合业务水平。二是以提升四种意识(管理意识、服务意识、大局意识和理财意识)入手，积极引导财务人员提高政治思想觉悟，加强自身道德修养，增强财会法制观念, 强化职业道德和诚信教育,使财务人员能够在实际工作中坚持原则，自觉抵制违法乱纪行为。同时财务人员要主动工作、勤于动脑，积极发现问题，提出可行建议。
(三)以制度建设为保障，切实加强财务监管力度。加强制度建设、健全单位各项财务制度是加强财务监督管理的重要措施和基础。我国现行基本财务制度并不适合所有的单位。建议各个单位根据实际情况，把有利于财务管理的做法制度化，并落实到行动上，用制度来管理人和事，使单位日常财务工作步入正规。建议制定制度时，应考虑对于任何有关财务的经济事项，建立信息沟通渠道，让财务人员清楚经济活动的具体内容，以便财务来考量和规范事项的发生过程，确保不出现违规违纪问题。同时应将财务管理重点放在部门预算的编制和支出的审核、监督上，要通过制定科学、合理的预算管理制度来对基层单位的财务收支进行事前、事中、事后全方位的监督和控制，实现从源头上治理财务问题。
(四)以加强监督为推手，努力营造齐抓共管的监管大环境。一是建议建立定期自查制度。单位应定期进行财务自查，可以由财务人员进行岗位交叉检查，也可以聘请事务所进行外部独立审计。目的就是对发现的问题，找到根源，防止再犯。针对问题，找到管理漏洞和节点，及时堵塞和疏通。二是要认真开展财务公开、民主理财工作，坚持定期将财务状况和上级审计结果向群众公布，接受群众监督。三是纪检、监察、审计等执法执纪部门要进一步加大力度，不仅要纠正错误，起到“免疫作用”;更要加大惩处力度，维护法律法规尊严，起到震慑力。
篇3：财务工作意见及建议
会计工作是基层央行各项业务活动的基础。做好会计工作是履行好基层央行金融管理与服务职责的保障。随着中央银行机构改革的深化和核算系统的升级，会计财务工作的加强显得日渐重要，它对促进各项工作上台阶、上水平，全面履行基层央行工作职责具有一定积极作用。但目前基层央行会计管理、固定资产和基建管理、会计队伍建设等方面还存在一些基础性的问题。只有进一步加强会计财务工作，才能更好的适合金融管理体制改革的发展。
(一)会计财务工作中存在的问题
一、会计管理中存在的问题。一是内控制度滞后，不能有效防范会计风险。随着央行银行会计集中核算系统的推广和应用，制度建设未能及时得到完善和补充，一些业务缺乏制度约束或制度与实际业务操作脱节，制度跟不上业务发展变化的需要，造成控制盲点，不能有效的防范会计风险;二是岗位设置与现有会计人员配置相互矛盾。按照内控制度的要求，县支行会计国库科承担着国库和会计两项核算业务，还肩负辖内金融系统及国库经收处的管理职责，一般应设置记账岗、复核岗、清算管理岗、综合岗、系统维护岗、事后监督等岗位。但实际工作中存在人少岗位多的矛盾。要保证正常业务开展，必须一人多岗，如遇培训、外出检查、正常休假等情况，兼岗和顶班就不可避免。
二、固定资产和基建管理中存在的问题。一是对不能使用或到期报废的部分固定资产没有及时进行处理。按固定资产管理办法规定，超过使用期限确已不能继续使用的，应填制“固定资产报损、报废审批单”，注销其固定资产原值和固定资产卡片。对报废的固定资产还在继续使用，没有做好继续登记保管使用工作;二是对低值易耗品的管理不到位。低值易耗品存在易耗、繁杂等特性，这在一定程度上制约着对其管理的严密性和完整性，造成低值易耗品管理上的不规范和帐实不符等情况的存在。
三、会计队伍建设中存在的问题。一是会计人员老龄化问题突出。受各种因素的影响,近十几年来,基层人员是“只出不进”,现有人员年龄偏大;二是会计队伍的素质难以适应业务发展的需要。会计人员的学历普遍偏低,会计基础知识薄弱，学习、培训的时间和机会偏少,知识结构不尽合理，而且缺乏进取心、紧迫感、危机感;三是会计队伍的思想状况不够稳定。长期从事简单、枯燥、机械的记帐、核算等工作,每一笔业务的处理都来不得半点疏忽和侥幸,使会计人员身心疲惫,产生厌烦情绪,不愿在会计岗位工作。
(二)加强会计财务工作的建议
一、加强会计管理工作的建议。一是完善内控制度，强化制约措施。银行会计具有隐蔽性、持续时间长、危害大的特点。为确保会计核算操作的合法性、规范性，必须从强化会计基础工作入手，狠抓会计制度和岗位责任制的落实，规范操作程序和会计行为对现有不合理的会计制度及时进行补充、修订，使之更严密、更完善，通过建章立制，使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落，使每项业务的开展做到有章可循，有章必循，违章必纠，堵塞漏洞;二是明确责任。要对会计人员的职责权限和会计岗位责任制作出明确规定，把会计制度、任务和工作职责具体分解到会计部门的各个岗位，落实到具体经办人员。
二、加强固定资产管理制度的建议。一是要提高管理意识，基层行领导应重视此项工作，改变重购进、轻管理的思想，针对管理上的存在的问题，健全制度，堵塞固定资产管理漏洞;二是做好固定资产的清查盘点和处置工作。按照固定资产管理办法规定，对固定资产进行清查、盘点，会计管理部门与实物管理部门统一协调，进行账账、账表、账实、账卡核对，防止错漏现象的发生。对一些长期不能使用或到期报废的部分固定资产，按有关规定和权限进行清理、处置;三是加强低值易耗品的管理。低值易耗品要建立登记保管制度，要落实责任人，购进、领用记载要明晰、清楚;对低值易耗品要进行定期或不定期检查和盘点，保证低值易耗品管理落到实处。
三、加强会计队伍建设的建议。一是建立培养优秀会计人才机制。会计工作是一项专业性、技术性很强的工作，央行的会计人员更应具备深厚的专业知识和扎实的专业技能。央行系统应形成重视会计工作、重视会计人才的环境，加强对高级会计人才的培养，引导会计人员积极参加会计专业技术资格考试，提高会计人员的理论水平和专业技能。应建立会计人才库，完善建设管理机制，将工作经验丰富、会计理论水平高的会计人员纳入人才库，加强培训和交流，培养更多的优秀会计人才;二是开展系统化培训，提高会计队伍的整体水平，建立多形式、多渠道、多层次的会计培训系统，开展系统化培训，加强会计人员的在岗培训，扩大培训面，增加培训机会，针对不同层次、不同岗位的会计人员的特点，有步骤地推进人民银行会计人员能力建设。抓会计理论学习、业务培训，重点加强与央行职能相适应的会计准则、会计理论、固定资产管理、基础建设管理等理论与实务的培训，提供学习的平台。加强业务交流，开拓工作视野，取长补短，提高整体水平。
篇4：综治工作意见和建议
一、统一思想，深刻认识实施城乡环境综合治理工程的重大意义
深入实施城乡环境综合治理工程，对于改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，营造清洁优美的城乡环境和投资环境，具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程，是提高人的素质、创造美好生活的重要实践，是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的务实举措，是建设秦巴地区经济文化强市的现实需要，是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。各级领导干部必须从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，高度重视，扎实深入推进这项工作。
二、科学规划，确立实施城乡环境综合治理工程的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设秦巴地区经济文化强市为奋斗目标，以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点，以开展创建文明城镇、卫生城镇、环保模范城镇、园林城镇活动为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效监管机制，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动*加快发展、科学发展、又好又快发展。
(二)基本原则。坚持以人为本、共享和谐原则;坚持城乡统筹、综合治理原则;坚持依法行政、规范管理原则;坚持人人参与、联创共建原则;坚持分类指导、全面推进原则。
(三)目标任务。通过3年努力，使*天更蓝、地更绿、水更清、人更文明，将*建成创业环境良好、人居环境适宜、综合竞争力较强的秦巴地区大城市、经济文化强市。到，*中心城市创建成为国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市、省级文明城市工作先进城市;各县(市)城区创建成为省级卫生县城4个、市级卫生县城1个，市级园林县城5个，市级文明县城5个，市级环保模范县城3个;全市建成卫生先进单位4000个，卫生场镇150个;建成文明单位4000个，50%以上的乡镇(街道办事处、管委会)建成为文明乡镇。
三、突出重点，扎实推进城乡环境综合治理工程
(一)净化工程。深入开展爱国卫生运动，积极开展创建卫生城镇、卫生单位活动。全面整治城(市)区主次干道、支路、小巷、城郊结合部和公路进出口的环境卫生，清理卫生死角。*中心城市和各县(市)城区实行全天候保洁;各乡镇必须有专业保洁队伍，做到场镇环境干净整洁;国、省、县、乡、村道实现清洁畅通。*中心城市和各县(市)城区要在3年内全面建成符合国家规范的垃圾集中站。*中心城市和各县(市)城区206月底前完成垃圾处理厂和污水处理厂建设，全面实行生活垃圾和生活污水集中处理;距县城10公里外的乡镇要建设垃圾集中填埋场。部分乡镇生活污水实施集中处理，*中心城市旧城区及各县(市)城区主要路(街)3年内实现雨污分流，新建城区一律实行雨污分流。加大扬尘治理，抓好油烟和散烧煤治理工作。整治沿街沿路建筑，规范广告管理。搞好噪音污染治理。
(二)绿化工程。全面开展创建园林城镇、园林单位和创建环保模范城镇、环保模范单位活动。实行分级负责制，扎实抓好*中心城市、县(市)城区和乡镇场镇的绿化工作，城镇常住人口每人每年在城镇规划区种植一棵树。积极开展义务植树和认捐植树活动，实行单位划片义务植树责任制，坚持包栽、包管、包活。新建小区必须绿化，实现应绿尽绿。着力搞好国、省、县、乡、村道绿化工作。
(三)美化工程。加强城市管理，抓好市场建设，规范城镇摆摊设点。规范车辆占道停放，合理设置临时停车点，加快停车场建设。规范户外广告、牌匾、霓虹灯等的设置。加强建筑工地和公共设施管理。加大对城乡道路的保养整治和小街小巷的改造力度。
(四)亮化工程。*中心城市、县(市)城区、各乡镇主要街道实现路灯亮化，亮灯率达到98%以上。*中心城市、县(市)城区重要节点及重要路段实施专业亮化，建(构)筑物实施局部泛光亮化装饰，加强亮化设施设备的维修保养保洁，打造富有特色的城镇夜景。
(五)居民行为规范工程。通过宣传教育引导，规范市民仪表仪态、言谈举止，形成爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序的良好风尚，提高居民思想道德素质，使城镇居民人人讲文明、事事树新风，努力提升*人的形象。认真开展创建文明城镇等活动。
四、加强领导，确保实施城乡环境综合治理工程各项工作落到实处
(一)建立组织领导机构。成立*市深入实施城乡环境综合治理工程领导小组，市委、市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，由市委、市政府分管领导任办公室主任。领导小组办公室下设综合组和督查组，从市级有关部门抽调工作人员，集中办公。各县(市、区)和乡镇也要成立相应机构。村、社区等基层组织在城乡环境综合治理工程中要发挥积极作用。
(二)建立投入保障机制。建立稳定的财政投入机制，完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，财政投入和征收的资金实行专款专用，确保城乡环境综合治理工程必要的经费开支，保证“四大创建活动”和“五大建设工程”顺利推进。同时，建立多渠道、多形式投入机制，推进城乡环境综合治理工程顺利实施。
(三)建立完善长效机制。加快制定和完善实施城乡环境综合治理工程的相关管理制度和实施细则，明确城乡环境卫生和市容市貌管理标准，进一步理顺体制，落实责任，推进城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。
(四)建立责任追究制。建立环境治理领导责任制，实行党政“一把手”负责制。科学界定部门职责，将实施城乡环境综合治理工程列入综合目标考核内容，构建科学的考核指标体系，建立导向分明的激励和约束机制。建立城乡环境治理问责制，对不重视、工作不力、不作为或乱作为的单位和人员，严格执行失职失责和过错责任追究制度。坚持人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督、行政监督、执法监管相结合，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督监管网络。
(五)加强宣传教育工作。广泛深入实施城乡环境综合治理工程的宣传教育工作，形成全民参与的良好局面。各级宣传部门要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动，切实提高城乡居民文明卫生意识和素质。各级新闻媒体要开辟专栏进行深入宣传，调动城乡居民参与环境治理的积极性。各级教育行政管理部门和各级各类学校要组织在校学生积极参加城乡环境综合治理工程的各项活动，增强学生的城乡环境卫生意识。
xxxxxxxx
年月日
篇5：综治工作意见和建议
各村(社区)、各企业、市镇各单位党(总)支部：
为进一步维护社会稳定，切实加强大调解、大防控、基层基础工作三大建设力度，坚决贯彻胡锦涛提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略思想，切实抓好发展这个第一要务，履行好维护稳定这个第一责任，更好地保障和促进全街道经济社会全面协调可持续发展，努力开创一个社会和谐的政治环境。根据区委政法工作会议和区综治委关于《年苏州市相城区社会治安综合治理和平安建设工作要点》的精神，提出如下意见：
一、指导思想
2010年综治和平安建设深入开展的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的有关意见和区委二届九次全体(扩大)会议提出的“思想解放争机遇、重中之重争发展、又好又快争效率”的工作要求，认真贯彻街道二级干部会议精神，深入推进“平安太平”和“法治太平”创建活动，按照务实高效、创新机制、狠抓落实的总体要求，全力维护社会稳定，为街道科学发展、和谐发展、跨越发展及上海世博会成功举办创造稳定的社会环境。
二、主要工作目标
2010年的综合治理和平安建设工作，要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推进社会矛盾化解及大调解、社会管理创新、基层基础建设强化、“环沪护城河”工程构筑等重点工作。
三、主要任务
(一)、着力推进社会矛盾化解及大调解工作
1、畅信息。信息搜集工作是“三项排查”工作的基础，是“三项排查”工作的主要抓手。要建立一批信息员队伍，做到覆盖面广，信息渠道畅通，能在第一时间反馈信息，第一时间研判信息，真正做到信息灵、情况清、动态明，形成早预防、早介入、早化解的良好局面。
2、抓源头。立足从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在容易引发社会矛盾的领域，建立社会稳定风险评估机制。严格落实矛盾纠纷排查及调处工作责任制、领导包案制和党政领导干部定期接访制。建立完善群体性事件应急处置机制，依法妥善处置群体性事件，坚决防止因处置不力而使矛盾激化，酿成重大群体性事件。
3、深排查。依托综治组织网络、调解组织网络、治安防控网络，畅通信息收集渠道，深入开展“三项排查”工作，建立维护社会稳定情况信息研判和预警工作机制，使之成为制度化、规范化、长效化。街道、村(社区)综治办要坚持每月组织一次社会治安和社会稳定情况信息分析例会，及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题，为党工委、办事处决策提供及时、准确的信息服务和决策依据，牢牢把握维护社会稳定的主动权。
4、强机制。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转《省综治委关于深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的意见》精神，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，规范诉调、检调、公调、访调、交调对接内容和程序。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上，做好重大活动和敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。
5、建网络。高度重视各级专业调解员队伍建设，培养一批适合街道、农村(社区)的调解专家、调解能手和首席调解员，不断建立健全街道人民调解组织网络。加强街道、村(社区)社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设，着力构建以调处中心为龙头、人民调解组织为基础、专业调解组织为重点、全社会共同参与为根本的多层次、全覆盖的大调解组织网络。进一步加强信访工作，认真解决重大信访和重信重访问题，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。
(二)、着力推进社会管理创新
6、加强流动人口信息社会化采集。针对流动人口流动速度加快、工作变动频繁、散居性强等特点，重点落实好市即将制订出台的《全市流动人口信息采集工作规范化标准》，把流动人口信息采集、录入工作分解到各用人单位、社区、学校等组织机构。
7、加强出租屋管理。依托“出租房屋管理工作平台”，建立流动人口信息采集、分析研判、部门协作工作机制。建立出租房屋信息采集、分类管理、治安责任、联席会议和联络员会议、日常巡查和信息报送、日常考核和重大案件倒查制度。
8、加强特殊人群帮教管理。积极推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建活动，充分发挥老干部、老党员、老教师、老同志、老战士等“五老”的作用，把预防未成年人违法犯罪各项措施落到实处。贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》，加强衔接管控。进一步加强社区矫正人员、吸毒人员、肇事精神病人等高危人群的管理、教育，做好转化及治疗工作，决不能漏管失控。
9、加强公共安全监管。进一步健全突发公共事件应急管理机制，加强和改进涉及交通、公共场所和大型市场消防安全管理、食品药品、公共卫生、特种设备安全及生产等公共安全的监管，落实企业主体责任和政府监管责任，加大对违法犯罪行为的查处力度，加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品、危化品及枪支弹药的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。
10、加强新机制的探索。紧紧围绕服务经济社会发展大局，立足实际，勇于实践，大胆创新，积极探索“整合力量、整合资源、精干高效、服务群众”的综治和平安建设的新机制，不断深化综治与平安建设的新方法新举措，在创新中出思路，在创新中出特色，丰富工作方法，增强工作效果。派出所继续探索建立“快集的信息渠道，快速的研判评估，快反的应急机制”的课题，黎明村继续探索“流动人口服务与管理机制”的课题，盛泽村继续探索“现代社会中‘五位一体’综治办作用的发挥”的课题，沈桥村继续研究“如何做好拖欠农民工工资问题”的课题，花倪村探索“如何做好出租屋的管理”的课题。以上课题6月底要形成成果。
(三)、着力推进基层基础建设
11、切实加强街道综治中心建设。综治中心是集综治、维护稳定和平安建设为一体的工作平台。要整合力量、资源，创新协作联动工作机制，形成社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的大平台，切实加强综治工作中心规范化建设。
12、切实加强以实战型警务室为主体的村(社区)“五位一体”综治办建设。今年上半年，各村(社区)都要规范落实 “五位一体”综治办，要明确1名副书记或村主任主管综治工作。村(社区)综治组织建设同加强村(社区)党组织和村(居)委会建设工作要同步发展。进一步整合资源，实行组织一体化运作、人员一体化管理、业务一体化安排“三个一体化”工作机制，着力提高村(社区)维护社会稳定的能力。
13、切实加强治安防控建设。按照区委“三个全覆盖”和街道党工委、办事处20xx年工作计划要求，一是完成交巡警中队办公楼建设工程。切实加强区域交通运输管理。二是完善治安卡口建设，建立和完善动态环境下预防和控制犯罪巡防机制。把警力投向案件多发、防范薄弱、治安情况复杂的部位。实行民警带领联防队24小时守控和录像监控，切实提高盘查堵控效能。三是完善治安防控网络。扩建派出所勤务指挥室，开展以车牌识别系统、监控探头建设为主的监控系统四期工程建设。逐步形成“空中有监控、地面有巡逻”的全方位、立体式的治安防控体系。贯彻落实省综治办、省公安厅印发的《关于全面推进技防入户工程建设的意见》的通知精神，扎实推进以技防街道、技防小区、技防家庭、技防场所(单位)为重点的技防网络建设。要继续推进和完善户村接警系统建设。加强技防设施日常维护和管理，充分发挥预防和打击犯罪最大效能。
14、切实加强政法队伍建设。要认真学习胡锦涛在《努力开创新形势下党的建设新局面》上的讲话精神，全体政法人员要通过学习掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。面对不断发展变化的国内外形势，面对知识日新月异的当今时代，我们要善于学习，不断学习，勤于学习，成为学习型政法队伍。按照“三熟悉、四会”(即熟悉方针政策、熟悉法律法规、熟悉业务知识，会搜集信息、会化解矛盾、会执法办案、会做群众工作)的要求，以提升业务素质，树立良好的形象为主抓手，全面提高政法队伍的工作能力和水平。
15、切实加强群防群治队伍建设。切实加强联防队队员、流动人口协管员等专职群防群治队伍规范化建设，创新机制，提高素质，落实保障，确保充分发挥作用。2010年6月底之前全街道要落实行政村建立治安中心户长、社区建立治安楼栋长等群防群治队伍的建设，深入推进群众性义务巡防“红袖标”工程建设，建立健全群防群治队伍长效管理机制。加强企业综治力量建设，建立企业治安法人代表责任制，推动规模企业设立内部治安防范管理机构。企业与专业市场要设立综治(警务)工作联络员，进一步扩大社会治安综合治理工作覆盖面。
(四)、着力加强宣传，构筑“环沪护城河”工程
16、落实宣传发动。以保障上海世博会安全稳定为契机，以系列平安创建为目标，通过横幅、宣传栏、广播等途径，组织开展多种形式的宣传活动，营造平安创建人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。开展平安宣传月活动，大力宣传上级政法综治工作方针、政策和部署，大力宣传上海世博会安全稳定的重要意义，大力宣传与群众生活密切相关的法律和安全防范知识。
17、落实“环沪护城河”工程。围绕抓好上海世博会安全保卫工作，派出所和有关部门要积极策应、全力配合，扎实构筑“环沪护城河”工程，加强维稳安保信息交流、矛盾纠纷联调、重点人员管控、涉外宾馆管理、救助管理、进沪无名通道管控、治安联防联控等方面协作，为上海世博会顺利举办创造良好的治安环境和外围安全屏障。坚决防止不放心的人、不安全的物、不稳定的事在世博会期间过境入沪，坚决防止发生规模性赴沪上访群体性事件，坚决防止发生影响世博会在苏主题论坛和来苏代表、游客安全事件。
18、落实加强系列平安创建。深入开展平安街道、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安家庭等系列创建活动，不断推进“平安太平”创建活动成果，进一步提高群众对平安创建活动的知晓率和满意度。
19、落实打击违法犯罪活动。继续加大对刑事犯罪的打击力度，重点打击杀人、绑架、故意伤害等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。深入开展扫黑除恶专项斗争，决不允许涉黑涉恶等有组织犯罪立足生根。加大对集资诈骗和新型电信诈骗等涉众型经济犯罪打击力度，切实提高人民群众的安全感。加大对毒品犯罪的查处打击力度，深入开展“无毒社区”活动，全面落实禁吸、禁贩、禁制等各项措施，努力遏制娱乐场所吸贩毒蔓延势头。
(五)、着力维护社会大局稳定
20、坚决维护国家安全。健全国家安全人民防线工作机制，强化人民防线网络，抓好国家安全信息员队伍建设，提高人民防线的发现能力。加强国家安全教育，提高人民群众的国家安全意识，增强维护国家安全的责任感。严密防范和控制敌对势力、敌对分子危害国家安全的重大案(事)件的发生。
21、坚决维护政治稳定。严厉打击等邪教组织违法犯罪活动，积极推进创建无邪教地区活动，按照“四个纳入”(把处理“”等邪教问题工作纳入“三个代表”重要思想的实践、纳入党的基层组织建设、纳入社会治安综合治理、纳入精神文明创建活动)的要求，加强教育转化，建立长效工作机制，确保实现“三个确保、一个零指标”(确保无“”人员进京闹事、无“”人员外出从事非法活动、无“”人员在当地公开聚集滋事，不发生“”人员利用广播电视插播进行反动宣传事件或及时处置在预备阶段未造成危害)的工作目标。依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教势力的渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。
22、坚决维护社会治安稳定。坚持“什么问题突出就整治什么问题，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，按照工作部署到位、打击整治到位、治本措施到位的要求，继续加大对突出治安问题、治安混乱区域、治安混乱行业(场所)的专项整治力度，继续开展治安重点地区和突出问题整治。继续对旅游景区周边治安环境、违规收购废品、违规出租居住房屋、聚众赌博、“黑网吧”、“黑诊所”、“黑车”等突出治安问题综合整治。
四、严格奖惩
为认真做好街道综治和平安创建工作，维护社会稳定，确保街道经济社会又好又快发展，街道党工委、办事处要就综治和平安创建工作进行评比考核，并加大对平安创建工作的督查力度，及时通报存在的问题，跟踪整改落实情况。对工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的，坚决实行责任倒查、综治警示，年终评先坚决落实一票否决制，对取得突出成绩的村(社区)、部门、单位和个人，要大力表彰和奖励。
中共xx市x区xx街道工作委员会
xxx人民政府xx街道办事处
年三月二日
篇6：综治工作意见和建议
5月14日，市政协副主席陈xx带领社会与法制委员会部分委员，对我市社会治安综合治理工作进行了调研。调研组深入王益区红旗社区、印台区三里洞街道办、印台区崾先村、耀州区社区矫正中心、耀州区永安路派出所、新区裕丰园社区等6个点实地调研，听取了市综治办工作汇报并进行了座谈。
委员们认为，我市综治工作紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面深化平安建设，着力建设立体化治安防控体系，加强组织协调，细化责任分工，创新工作方法，扎实落实综治工作各项措施，许多工作走在了全省前列，分别于2011年、2012年和2014年被评为“全省综治优秀市”，为全市经济社会发展、群众安居乐业提供了有力的法制和环境保障。目前，我市综治工作仍然存在思想认识不到位、刑事案件多发、信息化科技化建设滞后、基层综治力量不足等问题。
委员们建议：
1、树立“三种理念”，进一步提高对综治工作极端重要性的认识。综治工作是事关群众根本利益、事关改革发展稳定大局的一项极端重要的基础性工作。要基于提高思想认识，充分运用现代科技和先进手段，不断加大综治工作宣传教育力度，使各级各单位领导特别是我市60多个综治成员单位主要领导牢固树立“三种理念”，一是树立“抓综治就是抓发展”的理念，进一步增强各级领导做好综治工作的责任感和使命感;二是树立“抓综治就是执政为民”的理念，切实把综治工作作为维护群众根本利益的民心工程抓紧抓好;三是树立“综治工作与本职工作相辅相成、相互促进”的理念，把综治工作与本职工作紧密结合，同部署同推进，实现综治工作与本职工作双赢。
2、抓重点突难点，推进综治工作深入开展。一是加大严打整治力度。要坚持把严打整治作为综治工作的重要突破口，继续开展各类严打专项行动，不断加大对重要刑事案件、特别是非法集资、禁毒、侵财案件的专项打击力度，切实震慑各种违法犯罪活动，促进重点地区治安面貌明显改观。二是更加重视源头治理。进一步完善“345”工作机制，充分发挥好“三调联动”、“四级网络”、“五个一工作法”的作用，从源头上预防和减少矛盾纠纷。三是加强对流动人口、矫正对象、青少年犯罪的管理。进一步规范流动人口管理程序，强化管理措施，保障流动人口合法权益。进一步加强社区矫正工作，不断强化对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教和管理工作。高度重视预防青少年违法犯罪工作，加强校园周边治安环境排查，跟踪帮教“问题学生”，严厉打击组织、教唆青少年犯罪行为，切实减少青少年犯罪。
3、加大工作创新，全面提升综治工作能力和水平。一是推进综治工作“制度化”。要进一步完善综治全体会议联席会议制度、联络员联系点制度、督促检查考评制度、工作实绩档案制度、综治工作警示制度、责任追究制度、一票否决制度等一系列制度，夯实各级责任，强化制度执行，切实把各项制度落到实处。二是推进综治工作“数字化”。建议由市综治办牵头建设集综治信息收集、汇总、分析、处理为一体的数字化信息管理平台，尽快建成我市综治工作“大数据库”，实现我市60多个综治成员单位信息互联互通、共建共享，切实提高综治工作能力和效率。三是推进综治工作“科技化”。进一步提高科学技术在防控中的应用，不断扩大治安视频探头在我市城乡的覆盖面，及时为基层执法部门换装配备先进执法装备。充分利用好手机、电脑等现代信息设备，通过手机短信、微信、互联网、QQ群等多种方式创新开展综治工作。四是推进综治工作“网格化”。发挥好典型带动作用，大力推广红旗社区“3+3+X”“网格化”管理模式，使网格化管理在我市遍地开花。
4、夯实基层基础，努力打造“三秦最安全城市”，争创“全国综治优秀市”。一是理顺乡镇街道维稳办管理运行机制。在全省镇村综合改革中，撤销了乡镇街道综治办和乡镇司法所，只设立维稳办，使基层综治工作一时受到影响。建议市上尽快厘清乡镇维稳办和区县综治职能部门之间人员管理、工作运行机制，确保基层综治工作深入开展。二是增加基层综治力量。基层综治工作任务繁重，头绪众多，基层派出所和社区矫正执法人员严重不足，建议我市适当增加基层派出所和社区矫正执法人员编制，加大对基层综治机构的执法经费投入，提高协警和专职社会工作者工资待遇。三是继续开展大排查大走访活动，大力开展基层平安创建活动，不断加强“三官一律进社区”工作。吸收更多平安志愿者、社区义工协助开展综治工作，不断壮大群防群治队伍，努力打造立体化社会治安防控网络和大巡防工作格局。四是进一步提高综治干部队伍整体素质。以基层综治执法人员为重点，不断加大对综治干部队伍的教育培训力度，切实提高综治干部面对新情况新问题和复杂局面时的创新工作能力以及运用法治思维和法治方法开展综治工作的能力。五是以打造“三秦最安全城市”和争创“全国综治优秀市”为目标和动力，提高工作标准，严格工作要求，坚定工作信心，鼓足工作干劲，不断推动我市综治工作迈上新台阶。
年月日
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