项目建议书格式要求（集锦10篇）由网友“乖乖5210”投稿提供，下面是小编整理过的项目建议书格式要求，希望对大家有所帮助。
篇1：项目建议书格式要求
请在此处改录入您的特定项目名称
可行性研究报告
请在此改录入投资单位甲名称
请在此改录入投资单位乙乙名称
请在此改录入投资单位丙丙丙名称
1
请在此改录入投资单位丁丁丁丁名
称
申报日期：10月24日
2
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目录
目录 ................................................................................................................................ 3
第1章 项目总论 ............................................................................................................. 8
1.1 项目背景 .......................................................................................................... 8
1.1.1 项目名称 ................................................................................................. 81.1.2 项目承办单位 .......................................................................................... 81.1.3 项目主管部门 .......................................................................................... 81.1.4 项目拟建地区、地点 ............................................................................... 81.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表 ................................................... 91.1.6 研究工作依据 .......................................................................................... 91.1.7 研究工作概况 .......................................................................................... 91.2 可行性研究结论 ................................................................................................ 9
1.2.1 市场预测和项目规模 ............................................................................101.2.2 原材料、燃料和动力供应 .....................................................................101.2.3 厂址 .....................................................................................................101.2.4 项目工程技术方案 ................................................................................101.2.5 环境保护 ..............................................................................................101.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9 工厂组织及劳动定员 ............................................................................10 项目建设进度 .......................................................................................11 投资估算和资金筹措 ............................................................................11 项目财务和经济评论 ............................................................................111.2.10 项目综合评价结论 ..............................................................................111.3 主要技术经济指标表 ......................................................................................111.4 存在问题及建议 .............................................................................................11
第2章 项目背景和发展概况.........................................................................................12
2.1 项目提出的背景 .............................................................................................12
2.1.1 国家或行业发展规划 ............................................................................122.1.2 项目发起人和发起缘由 .........................................................................122.2 项目发展概况 ................................................................................................12
2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果 ...........................................................122.2.2 试验试制工作情况 ................................................................................132.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况 ..............................................................132.2.4 项目建议书的编制、提出及审批过程 ....................................................132.3 投资的必要性 ................................................................................................13
第3章 市场分析与建设规模.........................................................................................14
3.1 市场调查 .......................................................................................................14
3.1.1 拟建项目产出物用途调查 .....................................................................143.1.2 产品现有生产能力调查 .........................................................................143.1.3 产品产量及销售量调查 .........................................................................143.1.4 替代产品调查 .......................................................................................15 3
3.1.5 产品价格调查 .......................................................................................153.1.6 国外市场调查 .......................................................................................153.2 市场预测 .......................................................................................................15
3.2.1 国内市场需求预测 ................................................................................153.2.2 产品出口或进口替代分析 .....................................................................163.2.3 价格预测 ..............................................................................................163.3 市场推销战略 ................................................................................................16
3.3.1 推销方式 ..............................................................................................163.3.2 推销措施 ..............................................................................................173.3.3 促销价格制度 .......................................................................................173.3.4 产品销售费用预测 ................................................................................173.4 产品方案和建设规模 ......................................................................................17
3.4.1 产品方案 ..............................................................................................173.4.2 建设规模 ..............................................................................................173.5 产品销售收入预测 .........................................................................................18
第4章 建设条件与厂址选择.........................................................................................19
4.1 资源和原材料 ................................................................................................19
4.1.1 资源评述 ..............................................................................................194.1.2 原材料及主要辅助材料供应 ..................................................................194.1.3 需要作生产试验的原料 .........................................................................204.2 建设地区的选择 .............................................................................................20
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4 自然条件 ..............................................................................................20 基础设施 ..............................................................................................21 社会经济条件 .......................................................................................21 其它应考虑的因素 ................................................................................214.3 厂址选择 .......................................................................................................22
4.3.1 厂址多方案比较 ...................................................................................224.3.2 厂址推荐方案 .......................................................................................23
第5章 工厂技术方案 ...................................................................................................24
5.1 项目组成 .......................................................................................................245.2 生产技术方案 ................................................................................................24
5.2.1 产品标准 ..............................................................................................245.2.2 生产方法 ..............................................................................................245.2.3 技术参数和工艺流程 ............................................................................255.2.4 主要工艺设备选择 ................................................................................255.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标 .......................................................255.2.6 主要生产车间布置方案 .........................................................................265.3 总平面布置和运输 .........................................................................................26
5.3.1 总平面布置原则 ...................................................................................265.3.2 厂内外运输方案 ...................................................................................265.3.3 仓储方案 ..............................................................................................265.3.4 占地面积及分析 ...................................................................................265.4 土建工程 .......................................................................................................27
5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 ................................................27 4
篇2：项目建议书格式要求
生态农业开发项目建议书格式及范文【百度】 -8-5 字体大小：[ 大 中 小 ] -
生态农业开发项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。调研报告指出，一个农业项目要获得政府有关扶持，首先必须先有生态农业开发项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。 生态农业开发项目建议书格式及范文
一、项目名称
二、投资方情况
(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;
(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;
(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;
(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。
三、必要性分析
(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;
(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。
四、项目背景及投资环境情况
(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;
(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;
(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。
五、项目内容
建设类项目
(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;
(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;
(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;
(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。
并购类项目
(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、
注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;
(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;
(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)
六、项目合作及资金情况
(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;
(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;
(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。
七、项目风险分析
分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。
八、其他事项
(一)项目是否存在需要解决的问题;
(二)实施项目的下一步工作计划。
以上给大家提供的是生态农业开发项目建议书格式及范文，更多农业项目建议书请参考中国联合市场调研网。
篇3：项目建议书格式要求
项目建议书一般格式
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一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分
1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要）
2、建议书正文（或者“叙述正文”）
3、预算。
一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明）
1）项目名称。
2）递交机构以及合作机构。
3）项目地点。
4）项目期（例如时间表）。
5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。
6）项目活动的简单摘要。
7）受益群体分析。
8）项目的总体预算。
二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息：
1）项目标题
你把这个项目叫做什么？
2）背景或者理由
在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做
这个项目非常重要。
3）目标
在这一段里你要描述项目的目标。你要回答“这个项目想要达到什么目的？”要特别考虑把前面提到的核心问题分条目确定下来。这时最好先从体现核心问题
的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标
要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。
4）行动
在这一段里你要描述为了达到项目目标你必须要做些什么。你最好尽你最大可能把一旦项目开始后你要做的行动细化。有时候可能你要做一系列行动，这时候有可能把项目分成若干个阶段会更好一些。当你考虑细节的时候可能要想到的东西有：培训、受益人、获取设备、协调或组织，以及监测和评估——要根据行
动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。
5）产出
当描述完你的行动后，列出项目的产出也是非常重要的。这是指当项目结束的时候完成的那些东西。一般这些产出都是很具体的东西，例如修建房子的数量，或者工作行动让多少家庭获得收入。另外，例如研究报告，可预计的政府规定的改进等等也应该被列入产出当中。产出一般和前面列的具体目标有关——但是也
要描述那些和宽泛目标相联系的结果。
6）指标
你还需要描述的东西是你想使用的指标或者基准。这将用于检测项目的实施以及判断项目是否成功。行动实施了么？这些行动产生预计的影响了么？我们要
略述我们怎么衡量一件事发生了还是没有。
7）受益群体
在这一段你要细化从项目中受益的人数。有两类受益群体——直接受益（直接和项目相关或者直接从项目中获得收益的人群），以及间接受益（那些可能从项目结果产生的发展中获益的群体，这可能是目标村的全体成员）。要尽可能把有关受益群体的信息按性别分开描述，例如应该把妇女/女孩以及男人/男孩的人
数分开来算。
8）项目管理
当设计项目并且写项目建议书的时候，你需要考虑项目管理的几个不同方面。其中一个问题是人员——实施项目活动的时候你需要多少人员，多少个位置？另外一个问题是你怎样协调这个项目和其他机构以及/或者政府的关系。最后，描述你将怎么监测和评估项目活动也非常重要。这时最好从不同层次来考虑项目的
评估。
三、预算
项目建议书需要一份项目的整体预算。分条目的.细化预算作为建议书的附件。
篇4：项目建议书格式要求
北京·平谷·黄松峪
慈云温泉酒店
项目建议书
北京慈云投资有限公司
二○一○年七月
一、慈云公司介绍
北京慈云投资有限公司在北京成立，致力于中国
旅游、休闲度假、文化产业等领域的投资开发。
二、黄松峪项目介绍
拟开发项目位于北京市平谷区黄松峪乡黄松峪水库西
岸，占地50亩。
项目定位为中国最纯正的高端、超高端的日式温泉。项目涵盖：纯正日式温泉、世界小型豪华酒店、生态运动区、商业配套设施等。
项目以温泉休闲、温泉养生为发展主题，以纯正日式温
泉文化为特色，集温泉旅游、休闲、养生等功能为一体，是融合温泉养生文化、SPA水疗文化、美食文化的复合型温泉旅游度假项目。
项目建成后，辐射京、津、冀地区，将成为以纯正日式
为核心的东方禅风式温泉休闲养生目的地；离北京最近的避世天堂、禅修圣地；以静养为主、动静结合的温泉保养地。
三、项目背景
中国目前已探明的温泉有4000多处，温泉项目有1,000多家，其中没有一家真正意义上的纯正的日式温泉。
本项目就是要通过纯正日式温泉项目的建设，达成以下战略目标：
一、北京郊区第一家世界小型豪华度假酒店
以中国最纯正的日式温泉项目为核心，打造北京郊区第一家世界小型豪华度假酒店（SLH），带动运动、会议、住宿等配套产业的发展，产生极强的集客力；
二、高端项目带动黄松峪乡区域经济发展
通过极具特色、极具文化内涵的高端温泉旅游项目的打造，带动黄松峪乡温泉、旅游、休闲产业的发展，进而拉动黄松峪乡区域经济的增长。
（一）项目经济地理区位
项目位于北京市平谷区黄松峪乡黄松峪水库西岸。黄松峪乡是平谷区东北部的经济、旅游、文化和商贸中心，是一个以民俗观光旅游业和农、林、果品种植业为主的乡镇。
（二）项目交通区位
项目通过305省道、马平公路和黄松峪环路与京平高速连接，距北京市区约85KM，距首都机场约75KM；距天津市约145KM,距离天津滨海国际机场约150KM；距唐山140KM。
项目所在区域成为联系京、津、冀地区的交通枢纽。
（三）项目场地现状
项目场地落差较大，施工条件一般。
四、世界小型奢华酒店（SLH）介绍
SLH——代表国际顶级品质和品味的度假品牌
（一） SLH概况
1.1 SLH是Small Luxury Hotel of the World(世界小型豪华度假酒店)简称；
1.2 在全世界70多国家共480多个酒店进入SLH系统，平均每个酒店有49间/套客房；
1.3 SLH在关键的客源市场拥有强大的品牌认知度，现在全球有7万个会员；
1.4 ，客房年净收入超过8500万美金，每间客房平均年收益入超过4,350美金。
进入SLH系统，意味着项目即可跻身于国际一线度假酒店品牌行列。项目可借助SLH的品牌集客能力和全球营销体系，开发国内、国际高端-超高端市场，快速实现经营目标。
（二） 加入SLH的基本要求
2.1 堪为典范的服务标准（强调人性化）；
2.2 独特的体验（强调文化体验）；
2.3 非凡的美酒和佳肴（强调健康养生）；
2.4 无可比拟的舒适与奢华（强调功能的完备性和空间的奢侈性）。
（三） SLH的服务内容
加入SLH组织后，酒店即可享受全球宣传推介活动。如：将酒店列入享有盛誉的年度全球酒店目录；重要营销活动宣传印刷品，分发给世界上100,000客户；在全球发行超过50万份全球酒店名录（其中含有加入的项目）等。
五、北京及周边地区温泉市场分析
（一） 北京及周边地区温泉市场发展概况
北京温泉产业发展水平在北方地区位居前列，是以北京为中心的华北温泉产业板块的代表，与广东温泉形成南（南派温泉）北（北派温泉）呼应的格局。据不完全统计，北京地区温泉项目至少有50家以上，周边的河北和天津至少有20家以上。
（二） 北京及周边地区温泉市场特征和发展趋势分析
目前北京及周边地区温泉市场呈现如下特征：
1、目前北京地区温泉的主流产品大多是规模庞大的粗放型产品，追求大而全，缺乏细腻、精致的产品和项目。
篇5：项目建议书格式要求
一、什么是项目建议书
项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。
它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
二、项目建议书的目的
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
我们提供的项目建议书包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，将使您的投资机会研究或项目规划设想的效益前景更可信，使项目更具吸引力，更具可行性。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。
三、项目建议书主要内容
1、项目建议书基础内容
项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大。
2、项目建议书编制要求
根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。
因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。
项目建议书的编制应符合以下几个要求：
(1)内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。
其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。
(2)预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。
它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。
因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。
(3)论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。
要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。
四、项目建议书基本框架
项目建议书公用格式
章节分类 章节标题
第一章 项目总论
第二章 项目建设的必要性和条件
第三章 建设规模与产品方案
第四章 技术方案、设备方案和工程方案
第五章 投资估算及资金筹措
第六章 效益分析
第七章 结论
第八章 附件
第一章、总论
1、项目名称
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点
4、建设内容与规模
5、建设年限
6、概算投资
7、效益分析
第二章、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
第三章、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
第四章、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
第五章、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金2、其它来源
第六章、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期5、投资利润率
(二)社会效益
第七章、结论
第八章、附件
建设项目拟选位置地形图
在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料：
1、会计师事务所出具的外商资信证明材料。
2、合营各方的营业执照(复印件)。
3、合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料：
1、合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。
2、合建各方的营业执照(复印件)。
3、其他附件材料。
一般投资项目建议书的内容
一般投资项目建议书的内容投资项目建议书严格来说只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。
不同性质的项目的建议书之间的差异就比较明显。
下面是一般投资项目建议书的主要内容：
一般投资项目建议书的内容
1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的'通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：
1、项目提出的必要性和依据
(1)说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。
(2)对改扩建项目要说明现有企业概况。
(3)引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。
2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想
(1)产品的市场预测。
包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。
(2)确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想(改扩建项目还需说明原有生产情况及条件)，以及对拟建规模经济合理性的评价。
(3)产品方案设想。
包括主要产品和副产品规格、质量标准等。
(4)建设地点论证。
分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。
3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析
(1)拟利用的资源供应的可能性和可靠性。
(2)主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。
(3)主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。
(4)主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。
4、投资估算和资金筹措设想
投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。
投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。
资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。
5、项目的进度安排
(1)建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。
(2)项目建设需要的时间。
6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价
(1)计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。
(2)项目的社会效益和社会影响的初步分析。
上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。
涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。
7、项目建议书附件附表
篇6：项目建议书编制要求
日期：
1 项目概述
重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。
1.1 项目提出的背景
1.2 编制依据和主要研究内容
1.3 项目建议书的结论
2 项目市场发展前景与技术分析
2.1 项目建设的意义及必要性
重点阐述项目应用领域；符合行业发展规划及产业政策的基本情况；投资的必要性。
2.2 市场分析
项目产品目前的市场情况（定量分析）及预计需求测算；国内外该产品和技术发展现状、发展趋势及企业在该行业内所处的地位。阐述(定量分析)企业具备开拓得新市场或扩大已有市场份额具备的技术及资源优势，以及通过做哪些工作可开拓或扩大市场占有份额。
2.3 项目产品及技术参与行业内市场竞争的优劣势分析（定量分析，用数据描述），以及采取什么手段可处于领先地位或缩小与同行业领先者的差距。
2.4 主要客户相关部门对该产品市场前景的预测分析及建设性意见。
3 企业目前研发现状及分析
3.1 目前企业具备的研制条件和依托的外部技术成果 重点阐述项目产品的技术原理，技术的主要特点；技术
先进性和可靠性的指标说明；目前该产品开发的进展情况及下一步开发的方向和设想；已经具备的产业化条件和为产业化进行的前期工作。
3.2 企业目前具备的性能检测和试制条件条件，以及所采取的设计流程、工艺技术路线。
3.3 寻求与主机厂合作开发新产品的模式，紧跟可开拓新市场和已有市场主机厂的发展方向，与主机厂草签合作协议，规避开发风险。
4 项目建设第一文库网主要内容
4.1 主要开发目标、内容以及创新点
4.2 大型工艺设备的购置
详细阐述大型工艺设备购置的必要性，并说明行业内生产厂家采取的是什么工艺设备和生产工艺流程？规避必要的投资和降低投资风险。对设备生产厂家的调研情况进行详细说明。
4.3 招标方案说明
5 原材料供应与外协配套
定量说明与项目有关的原材料供应情况和协作配套情况，主要原材料的需求量及市场供应情况。
6 动力供应与辅助设施
电、水、汽、热力等配套条件，需要说明满足的可能性以及采取的'解决的措施。
7 厂房建设与土建工程
说明项目建设利用现有厂房的情况以及为满足建设需
求须进行的土建工程（新建建安工程须详细描述土建工程的建设方案，并且单独审批）。
8 环境保护、职业安全卫生、消防与节能
详细阐述项目在环保、消防、安全和职业卫生等方面前期所作的工作，企业目前在这些方面的实际情况，以及项目建成后带来的影响及拟采取的有效防范措施分析。
9 项目组织管理模式和人力资源配置
9.1 项目组织管理模式
9.2 项目人力资源配置与人员分工计划
9.3 项目考核与激励约束机制
10 项目实施计划
10.1 项目建设起止时间、建设周期
10.2 项目实施网络计划，开发研制进度计划
11 项目资金来源及投资估算
11.1 项目资金来源、年度资金预算和资金计划 11.2 项目投资估算
项目投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产投资、无形资产投资、新增铺底流动资金等五个部分；
12 项目经济效益分析
12.1 生产科研成果
项目建成后具备的新增生产能力以及取得科研开发成果。
12.2 经济效益
项目建成后预计年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、投资回收期等。
12.3 项目建成后的达纲产能
13 项目风险分析
描述项目在投资、市场、技术和管理运行机制方面可能存在的风险及拟采取的规避防范措施。
篇7：建议书格式要求
建议书是应用文的一种类型。建议书是个人、单位和有关方面，为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体，也叫倡议书、意见书。
建议书的格式和一般书信大体相同：
1、标题
一般只写“建议书”三个字，有时为了突出建议的具体内容，可以写《关于×××的建议书》。题目要写在第一行的中间，字体要大些。
2、称呼
提出的建议希望得到哪些人的响应，称呼就写那些人。要写在第二行顶格，后面加冒号。
3、正文
就是建议的内容，从第三行空两格开始写。先写提出建议的理由，再写建议的具体内容。如果内容较多，可以分条写。
4、署名
在右下角写出建议人的姓名，即提出建议的团体的名称或个人的名字。
5、日期
写在建议人姓名的下方。
写建议书具体应该注意以下几点：
从实际出发，实事求是
提意见、写建议要根据具体问题、实际需要和可能的条件，而不能凭空想像，不着边际地提，这样才有助于改进工作方法，开展有益活动。
说话得体，有分寸
首先，所提意见和建议应当比较准确、比较合理，并且要掌握一定的分寸。意欲晓之以理，首先动之以情，这样写，意见容易被接受，从而到达目的。其次，要使意见和建议在现实条件下行得通，不应该说过头话，也不应该提过高的要求，否则就无济于事了。
内容具体、清楚、实在
建议书的核心部分是所提建议的内容。因此，写建议书不管是分条开列，还是不列条款，都应当把建议的内容写具体、写清楚，使人一目了然。这样领导、机关、单位和个人在考虑和采纳的时候才容易落到实处。切记不要说空话、套话，不要抽象、笼统。
语言准确、精练
建议书是人们发表意见、提出建议的一种工具，因此，语言一定要准确精练，要言简义明地把具体的'办法、具体的措施准确地、一目了然地写出来，而不是过多的分析和去论证。
范文：
敬爱的校长:
您好 !
在小学度过的日子已经有六年了，作为一个即将毕业的学生，出于对母校的衷心热爱，也为了我们的校园更加美好，受得更多家长的称赞，让在校师生更加快乐，更加热爱学习，收获更多的知识，我想给您提一点建议。
我希望学校能开放体育器材借用室，之前我们学校体艺馆里虽也有器材室，但是，这个器材室只是针对教室在课堂上作为教材用的，只供任课老师在上课时间内借用，我们学生也只有在除了体育课外或其他特殊时间段才可享用这些体育器材。学校的体育器材种类多，数量全，如果仅仅只是每天供课堂上利用它们，那就大大的减少了它们自身的价值，如果对于全校开放，它们的利用价值会增长许多。
每次为了能在学校操场上运动，许多同学都自带器材，如:羽毛拍、篮球、足球、乒乓拍等，有些器材体积较大，不易携带，有些器材体积又太小，很容易丢失，这样不仅大家在这方面会消耗许多精力与财产，还会给大家添许多麻烦。为了减少一些热爱运动的同学的负担，也为了使全体师生有更强壮的体魄，如今，我建议开放体育器材借用室。为了使这些器材不损坏，不丢失，我还想到了一些具体方法。
第一、每位班主任在自己任教的班级里抽出一节班队课，对同学们进行教育，告诉他们这些器材的重要性，一定要好好爱护，好好珍惜。
第二、制作一些器材借用证，让那些热爱运动的同学在学校后勤部门办证。一张借用证可以让学生在在校期间无限期使用，证内注入该学生的基本信息，如几届几班，学生姓名等。学生在借用时只需用此卡登记，卡内会显示该同学的借用次数、借用时间、归还时间等。
第三、为了使器材不丢失，不损坏、不缺少，学生在借用器材时一定要当天借还，如没有及时送还学校会当天追查，还会将该同学记入借用黑名单，被计入黑名单者即不可以在向借用室借用任何体育器材。
第四、在体育器材借用室中安排一位老师，负责器材借用手续的办理和维持室内秩序，还将检查器材的借还情况和质量情况，如有同学损坏，将立即追查损坏者，并让损害者按原价赔偿，该同学也将注入借用黑名单，并且老师与家长要对这名同学严厉批评。
第五、学校应当组织一些关于运动的活动，让每位老师与同学热爱运动，参与运动。牢记:“生命在于运动”的价值观念。
第六、还没有办理借用证的同学，或是一些低年级学生，可以由任课老师的带领下，借用器材，不过，该老师应当做好登记与管理工作，按时归还。
以上就是我的建议，希望校长能够考虑采纳。
建议人: **班 林**
**年**月**日
篇8：项目建议书
1、项目摘要
项目名称：隆德县蔬菜工厂化育苗中心改扩建项目
项目主管单位：宁夏回族自治区农牧厅、隆德县农牧局
项目实施单位： 隆德县绿鲜果蔬有限责任公司
项目法人： 张小斌（公司总经理）
项目性质：改扩建
项目建设年限：1年(20xx年11月－20xx年10月)
项目建设地点及范围：隆德县神林乡辛平村。
1.1项目建设目标
改扩建工厂化育苗中心1处，新建育苗日光温室30栋，占地50亩。 30栋育苗日光温室年育苗3茬，可提供各种蔬菜种苗2700万株，可满足9000亩大田蔬菜生产所需种苗。按照15％的增产增收效益估算，亩增收150元，年净增收135万元。
2、项目背景
近年来，固原市委、市政府把蔬菜作为调整农业结构、增加农民收入和带动第二、三产业、实现农业产业化的重点来抓，依靠政府引导、政策扶持、科技推动和市场带动，通过建基地、抓示范、促流通，基本实现了鲜菜由季节性生产到周年生产、周年供应的历史性跨越，促使了蔬菜产业呈现出强劲的发展势头。
隆德县特别是近几年，利用财政扶贫资金，把冷凉蔬菜确定为本县区域优势产业以来，农业效益和农民收入有了较快增长，已成为农业和农村经济新的增长点。按照“科学规划，因势利导，重点培育，集中连片”的原则，大力调整种植业结构，将冷凉蔬菜作为区域优势特色扶贫产业积极培育。通过几年的努力，已形成了一定的规模和优势，种植面积在逐年扩大。规模种植优势显现，但由于受季风气候制约，春暖迟，晚霜影响大。 冷凉蔬菜主要以地膜覆盖栽培种植，一般于5月上旬开始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市场出现季节性差价。因此，建设蔬菜育苗中心以及开展塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
按照自治区蔬菜产业发展意见，在以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。固原市以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我市建成为“西菜东调”生产基地。
2.1隆德蔬菜产业发展现状与特点
一是面积迅速扩大,在全区蔬菜生产中处于优势地位。受蔬菜种植比较效益高的拉动作用,近年来我县蔬菜生产保持了一个快速发展的良好势头。蔬菜产值上升较快,在农业增效、农民增收中占有较大比重。二是优势区域逐步形成,季节优势更加明显。我县气候多样,生产、交通运输等条件差异较大,随着市场经济的不断完善,按照市场效益原则和农民增收要求,确定当地优势产业,形成了不同作物的优势区域。蔬菜产业农业集约化程度高,成为吸纳农村剩余劳动力的重要产业之一。三是蔬菜在全县特色产业建设中开始呈现出先导产业的作用。蔬菜主产区大
都分布在交通便利的郊区和生产条件较好的川道地区,是全县农业生产的精华地带,农民收入相对较高,全县大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。四是产销关联度进一步增强,产地直销市场初步形成。在发展蔬菜生产中,坚持一手抓生产,一手抓市场,全县销售经营网点基本形成。
蔬菜生产存在的主要问题：一是生产基地规模小而分散，蔬菜育苗工作几乎空白，集中连片少，集约化程度低，规模效益难以实现，效益差；二是蔬菜营销组织化程度十分薄弱。基本没有建立和形成市场与基地挂钩，产销联盟、产销直挂、城市配送、企业连锁营销等现代产业化经营方式；三是蔬菜产后销售基本上是未经预冷储藏、整理、包装、保鲜的原始产品，产品损耗大，增殖低。四是龙头企业的拉动力不强，没有建立起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜企业。五是蔬菜生产科技含量低，农民科技文化素质差，生产管理技术水平低。品种更新慢，单产低，质量不稳定。
就蔬菜产业而言，虽然发展速度快、规模大、效益高，深受农民欢迎。但生产中种苗质量差；采用拱棚育苗或大田直播出苗时间延后、是最佳上市交易时间错过，这一问题已经成为限制蔬菜产业快速高效发展的瓶颈，也成为隆德县委、政府首选的解决蔬菜产业的突出问题。
3、项目建设的必要性和可行性
3.1 必要性
3.1.1、可相对延长蔬菜生产时间，提早上市。隆德县无霜期短，春季晚霜结束迟，秋季早霜来临早，极大地制约着露地蔬菜的生产。建设育苗温室，通过设施提前育苗，待露地气温、地温等条件适宜时移栽定植，可相对延长蔬菜生产时间，提前采收上市，抢占市场空档，提高市场占有率。通过试验，示范蔬菜育苗移栽较直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒单株增加产量0.5公斤，亩增产量1900公斤，亩增产值950元。
3.1.2、可提高间套、复种比例，增加单位面积产量。项目区年平均气温6.5-7.5℃，有效积温2500-3200℃，无霜期135-160天，气候特点是一年一作光温有余，一年两作光温条件不足。依托相对冷凉的气候资源，充分利用育苗移栽技术，可提高间套复种比例，提高单位土地面积产量，增加农民收入。
3.2 可行性
3.2.1气候资源条件优越。一是我县地处黄土高原气候,境内成雨机会少,夏季气候干燥、凉爽,适宜多种蔬菜生产,经过多年的发展已成为全区重要的“西菜东调”基地。二是冬季光照资源丰富,在西北乃至全国发展日光温室生产条件最为优越。三是我县大部分地区为雨养农业区,工业发展相对落后,农业环境面原污染较轻,农区畜牧业发达,有机肥源充足,发展无公害蔬菜生产优势明显。
3.2.2有发展的良好社会环境。一是政策扶持力度大。从20xx年开始,自治区上安排专项资金,扶持包括蔬菜产业在内的农业重点产业。20xx年,区政府下发了《关于大力推进农业产业化经营的意见》和《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》等文件,将蔬菜产业作为重点发展的十大产业之一,出台了优惠政策,加大了扶持力度。按照有基础、有优势、有特色、有前景、带动能力强的原则,选择扶持一批蔬菜加工、流通企业。农牧厅成立了农产品质量安全办公室,这都为全省蔬菜产业的发展提供了良好的社会环境和项目资金扶持。
按照自治区蔬菜产业发展意见，以固原市为核心，大力开发冷凉气候资源发展夏季冷凉露地蔬菜生产。该地以其海拔高、夏季冷凉，小区域灌溉条件优越，环境无污染等特点，是我区发展夏季无公害、绿色特需绿叶菜、果类菜、食用菌的优势区域。围绕固原市的气候特点和区域特色，种植6-9月份我国南方市场需求的特种叶菜（菜花、西兰花、白菜、甘蓝、菜心、芥兰、生菜等）和根茎类（萝卜、胡萝卜、莴笋等）蔬菜，实施“夏菜南下”战略，把我县建成为“西菜东调”生产基地。 二是农民生产积极性高。蔬菜种植比较效益较高,菜农生产积极性高,随着全国产业结构的调整,蔬菜产业作为劳动密集型产业,必然向西北农村劳动力资源比较丰富的地区转移,发展生产的区位优势明显。
3.2.3 生产技术条件可行。隆德县农业技术部门经过近年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品规范化管理与生产标准》实施手册，结合当地的生产条件，总结出无公害冷凉蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需求，筛选出具有一定的区域优势，适合当地条件，市场前景看好的蔬菜品种。为项目实施做好了技术贮备。
近年来隆德县与宁夏回族自治区农技推广总站、自治区蔬菜产业化协会等单位合作引进蔬菜新品种与多项新技术，这就为蔬菜生产提供了有力的技术保证。因此，完全具备了组织实施的技术力量。
因此，建设隆德县蔬菜工厂化育苗中心，进一步扩大塑料拱棚生产基地，实行露地覆膜种植和塑料拱棚提早育苗相结合，不仅能保证蔬菜周年供应，抢占外地市场季节差价，而且使全县蔬菜生产逐步走上外向型大规模的产业化之路，不断提高在外地市场竞争力具有重要作用。
4、项目建设的资源条件与产品市场分析
4.1自然、社会资源条件
4.1.1自然资源与水资源条件
项目区自然资源条件相对优越。年降雨量450-550mm，年均日照时数2518小时，年平均气温8.4℃，≥10℃有效积温2700-2900℃，无霜期146-171天。昼夜温差较大，有利于蔬菜养分的积累。项目区有可用于灌溉的水库、小高抽、大口井，有效灌溉面积3万亩。项目建设水源有保障。
4.1.2技术贮备状况
为“西菜东调”生产基地。
篇9：项目建议书
项目建议书模板
项目建议书模板【一】
一、总则
1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2.3近几年产品进出口情况
2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)
3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3.3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4.1 原料路线和生产方法简述
4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较
4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5.2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6.2 建设地点是否符合当地规划的要求
6.3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的.生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原则确定
7.2 辅助设施初步方案和原则确定
7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8.7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9.2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10.1 建设工期初步规划
10.2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。
11 投资估算和资全簿措方案
篇10：项目建议书
第一章 总论
一、项目名称：
xx”XXXX ”老年公寓
二、项目地点：
xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾
三、项目投资单位：
1、xxXX 职业技术学院：占51%;
2、德国社会福利保障联合会：占49%。
四、建设内容：
1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;
2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;
3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;
4、环境建设（一期、二期） 。
五、建设规模：
1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;
2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;
3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。
4、人均居住面积：40平方米。
六、项目总投资：
项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。
七、项目筹资方式：
1、项目法人自筹资金：40%
2、信贷融资：60%
第二章 项目背景
一、建设单位概况：
1、xxXX 职业技术学院
xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。
学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。
学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。
学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。
2、德国社会福利保障联合会
德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。
二、项目建议书编制依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》;
《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;
《中国老龄事业的发展》白—皮—书;
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;
《社会福利机构管理暂行办法》;
《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;
《老年人建筑设计规范》;
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;
《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;
《xx市城乡养老机构服务管理办法》;
《xx市关于加快发展养老服务业意见》。
三、项目提出的理由与过程：
1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;
2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。
3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。
4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。
基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。
第三章 市场预测
一、xx市城镇养老服务机构供应现状：
1、目前xx市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;
2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;
3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，
规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;
4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。
二、xx市城镇养老服务机构供应预测：
1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：
1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。
2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。
3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。
但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。
2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。
由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。
据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：
由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。
据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。
三、xx市养老服务机构需求预测：
1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。
据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。
按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;
而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。
而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。
2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大
1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。
2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。
因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。
3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老
中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。
4、生活水平提高，高档老年公寓的.潜力巨大
1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。
2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;
3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。
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