“xiangjun5999”为你分享14篇“城乡调查报告总结分析”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：城乡调查报告格式
城乡调查报告格式
一、调查报告概述
调查报告是对社会上某一个问题或事件进行专门调查研究之后，将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。
(一) 特点
1、内容真实，观点鲜明。
2、材料性强，夹叙夹议。
3、结构严谨，有条不紊。
4、语言简洁，笔调明快。
(二) 类别
调查报告的种类很多，常见的有如下几种：
1、反映基本情况的调查报告。
2、总结典型经验的调查报告。
3、介绍新生事物的调查报告。
4、考察历史事实的调查报告。
5、揭露问题的调查报告。
6、表现其他内容的调查报告。
(三) 作用
二、怎样进行调查研究
(一) 立场、观点要正确
搞调查研究首先必须要有正确的立场、观点，才能实事求是地进行调查研究，认识事物的本来面貌，得出合乎客观实际的结论。
(二) 调查态度要端正
要想获得丰富的材料，就要有饱满的热情、艰苦深入的作风和实事求是的态度。
(三) 调查目的要明确
我们进行调查研究，从根本上来说，就是为了掌握实际情况，有助于制定和执行正确的方针政策，树立先进典型，批判错误的倾向，使我们各项工作沿着正确的方向前进。
(四) 调查方法要讲究
为了获得丰富的材料，还要讲究调查的方法。按照工作的步骤来说，应注意下面几个问题：
1、调查前做好三方面的工作：
(1)思想武装。
(2)选定调查研究题目。
(3)似定调查提纲。
2、调查时灵活运用有效的调查方法。
(1)开会调查。
(2)个别访问。
(3)现场观察。
(4)蹲点调查。
(5)阅读有关书面资料。
3、调查后还要做好两方面的工作：
一是对所得的材料进行整理、分类、核实，发现遗漏疑问的地主，再作调查补充。
二是分析、思考，提示材料的内部联系，发现事物的本质。
三、调查报告的写作
(一)精选材料，突出观点
运用材料说明观点，常用的'方法有如下几种：
1、用典型事例。
2、有对比方法。
3、用精确数字。
(二)从实际出发，安排好结构
调查报告的结构形式，一般根据本文内容和表达的需要来决定，除标题外，通常有开头、主体和结尾三个部分。
1、开头。
一般来说，调查报告常常在正文的前面，写一段不加任何小标题的文字作为开头，类似消息中的导语。
调查报告的开头起“提示”全文的作用，必须简明概括，以帮助读者正确、深刻地理解全文。
2、主体(正文)
这一部分写的是调查研究所得的具体情况、做法和经验。为了眉目清楚，常常列出纲目，用小标题标明，常见的安排有如下几种：
(1)按事情产生、发展、变化的过程来写。
(2)用对照比较的方法来写。
(3)根据内容的特点，把问题的几个方面列举出来。
3、结尾
这一部分是调查报告的结束语，即全文的结论。
社会调查报告范文：关于“农民工学习需求”的调查报告
一、调查目的与意义
伴随着金融危机的不断蔓延，我国各行各业都遭受着冲击。社会就业压力不断增大，引发了一系列的社会矛盾的加剧。而在就业方面，首当其冲的就是农民工的就业问题。因此能否处理好农民工的就业问题，将影响到我们整个社会的发展节奏和发展进程。而最直接也是最有效的方法就是从农民工自身素质技能着手，只有真正了解到他们是否想进一步学习，希望学习哪方面的技术知识，并帮助他们学到一定的技能，才能从根本上改善他们的社会地位，同时解决我国的一系列衍生矛盾。
我国的农民工问题一直十分突出，严重阻碍了我国城乡协调发展的战略要求。在城市，农民工受到社会的排斥和歧视，被限制和禁止从事某些职业。这一方面是城乡差异影响下思维观念的差异造成的，另一方面主要还是因为广大农民工本身缺乏相关的素质，这里包括行为习惯和专业技能。
因此，切实去了解农民工的思想动态，积极引导、扶植他们去就业，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，是任重道远的，也是社会主义发展的客观要求。这是解决“三农问题”的有效举措。一旦让广大农民工掌握了一定的技能，提升了相关的素质，他们不但能促进经济发达地区经济的进一步发展，同时也能为他们家乡的经济事业做出巨大的贡献。
而当今，找工作难，工作找人也难。这是为什么?本次调查研究就是旨在回答这个问题。
二、调查方法
此次调查主要采用个人问卷调查方式进行。
二、调查对象
本次调查围绕“农民工学习需求”问题，调查了五名群众。调查对象均是随机找到的农民工，满足条件。
四、调查结果
周丽丝，女，19，职高，群众，未婚，家庭成员有3人。她在沿海发达地区的一个民营企业任职。月收入500-1000。周小姐很想学习农学，在获得大专学历后回家乡支持当地农村的发展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工，这对于她继续留在发达城市有一定的帮助，毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。
杨哓燕，女，23，职高，群众，未婚，家庭成员3人。同样在沿海发达地区工作的她，情况和周小姐类似。她原来是学计算机管理的，但后来当了超市职工，同样无法施展她的专业能力。她想到广播电视大学学习管理学，凭借着不错的气质和口才，努力成为一个管理者。但她也考虑到电大组织的短期培训中学习计算机应用，继续强化她的专业能力，使自己在城市的竞争中体现出自己的优势。
高迪，女，23，初中，群众，未婚，家庭成员5人。高小姐的情况和上面两位各有类似。作为超市职工的她，因为学历的问题没有能继续她计算机管理的梦想。现在她用自己的业余时间在广播电视大学学习农学，回家支持家乡建设。但是，她也没有放弃到电大进行短期培训，走上计算机方面的相关岗位。
王丹丹，女，23，初中，群众，已婚，家庭成员4 (有子)。丹丹姐是在大酒店工作的，原来学的也是计算机管理。因为自己的学历低，所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历，主修经济学，当一个财务方面的工作人员。另一方面，电大组织的短期餐饮服务培训她也感兴趣，可以先让她在餐饮业好好干下去，寻找更好的机会去深造。
江志强，男，23，大专，团员，未婚，家庭成员3人。他有些腼腆，但是计算机的水平不赖，学历也还不错。所以他想到广播电视大学学习经济学，当一名财务人员。如果不行的话，他就去参加当地政府组织的短期培训，学习数控技术，毕竟对于一个男士来说，数控这个职业也是不错的。
五、讨论与建议
无论是一开始的阐述还是上面材料中的叙述，我们不难看出，要强人强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。现在社会上同样是这样一个局面，很多农民工争相去竞争培训机会，去努力提高自己的素质，去提升自己的能力。虽然这只是很多农民工中积极的一部分，但是，一旦我们的教育支持跟上去了，一部分农民工头脑“富”起来了，难道我们就不能再利用先富带动后富这个道理吗?虽然我们现在还不能给这个方式下什么定论，但是，看看当今金融危机的影响，今年二月失业返乡的农民工数量达到万左右。如果不妥善处理好这么一大批的人的就业问题，后果可想而知。
教育，仍旧是教育，我们没有足够的资金去支持一个又一个农民工兄弟去搞创业搞科研搞自主。我们只能依靠社会，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去给那些想学习，需要技术的农民工兄弟创造学习的机会，拓宽学习的渠道。尽最大的力量去优化现有的教育培训机制，加强教育培训的改革力度，扶植那些能大量吸纳农民工的企业。
我想就这一问题再提出并重申几个观点和看法。
第一， 充分利用职教资源加强农民工职业教育和培训。
我国现拥有中等职业教育学校约1.5万所，高职院校有1100余所。这是农民工培训的丰富资源，当务之急是制定政策，并给予经费支持，使得中高等职业学校真正成为农民工教育的重要载体。
第二，教育资源重心下移延伸到农村基层。
我国教育资源城乡分布不均衡，主要集中在大中城市及县城，农村本土教育资源匮乏。只有把教育资源的重心延伸到了基层，从上向下贯彻，从下向上执行，才能将教育培训做到位。特别是在当前农村普遍存在中小学生源减少和校舍闲置的背景下，可以充分利用那些闲置的校舍资源，建立一些长效性的基层教育基地和培训网络。
第三，加大新农村文化设施的建设力度。
农民工教育还有赖于自我教育，靠别人靠社会毕竟不能有长久的作用，只有靠自己的双手去改变自己的命运。为此需要构建一个良好的学习氛围。加大基层文化设施建设的支持力度，在一些劳动力资源丰富且辐射范围广的中心村规划布局学习网络。充分利用现有闲置的中小学校舍，建设文化活动室和图书阅览室等公共设施丰富农民文化生活，并使新农村成为农村人口自我学习的基地，成为构建学习型社会的重要阵地。
第四，加强发达地区对农民工教育的支持
相对于农民工大量涌入大中型城市的现状，这在暂时没有可以解决的具体方案。大城市的发展需要广大农民工的建设，而作为一定的回报，政府应当鼓励并加大经济发达地区对周边农村的扶持。只有将农村建设成城市，才能从根本上把农民工带离边缘化，让他们重新正常的轨道上。
总而言之，要把加强农民工教育这件事作为我国现行教育任务的一个重点，通过解决这个问题来缓解或解决城乡教育资源长期失衡的现象。教育要面向农民工，为其创造更多的教育培训机会;教育要面向新农村，使教育成为当前新农村建设的重要内容，使新农村成为农民工教育的主阵地;教育要面向未来，使其成为提高农民工技能和素质的主渠道，成为提升全民素质的重要组成部分。毫无疑问，无论是对于推动城乡公共资源公平配置，还是对于全面提升全民素质，农民工继续教育都将具有长远的战略性意义，三农问题也能在这个问题解决的同时得到解决或大大的改善。
篇2：城乡年度总结
根据《xx市20xx年统筹城乡发展工作要点》要求，在全市统筹城乡发展工作中，市财政局主要负责推进财政涉农资金整合工作，具体包括建立涉农资金整合平台和开展农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴改革两项内容。现将20xx年以来的工作情况汇报如下：
一、建立涉农资金整合平台情况
我市把涉农资金整合工作作为推进城乡统筹发展的主要抓手，扎实开展了涉农资金整合工作，有效规范了涉农项目管理，提高了资金使用效益，促进了农业增效、农民增收和农村面貌持续改善，加快了城乡一体化进程。20xx年，全市计划整合涉农资金6800万元，实际整合涉农资金6800万元，集中实施项目28个，涉及21个部门。
（一）主要作法
1.明确“三大纲领”，确保有章可循。一是确定了整合原则。严格遵循“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的工作原则，实施涉农资金整合工作，做到“订好一张单，各炒各的菜，共办一桌席”。二是出台了阶段规划。按照“先易后难、重点突破、分期实施、稳妥推进”的要求，制定了全市涉农项目资金整合中长期规划和分年度实施计划，以规划引领涉农资金整合工作。三是制定了实施方案。根据《湖南省财政厅转发<财政部关于深入推进支农资金整合工作的指导意见>的通知》（湘财农[20xx]37号）和《湖南省财政厅转发<财政部关于推进涉农资金整合和统筹安排涉农资金管理的意见>的通知》（湘财农[20xx]38号）文件精神，结合我市实际，制定了《20xx年xx市涉农项目资金整合工作方案》和《xx市涉农资金整合实施细则》，明确了涉农资金整合原则、整合范围、资金投向重点、项目规划与申报、项目建设与监督验收、资金拨付与管理、组织保障与绩效考核等内容，确保涉农项目资金整合工作依法依规依序进行。
2.强化“五项管理”，确保有序推进。一是强化整合预算管理。在预算编制环节，统筹预算内外资金，按照“项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变”的原则，除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，将中央、省、XX市和本级财政拨付的所有性质相同、用途相近、使用分散的涉农项目资金和专项资金进行归并，设立涉农项目资金整合专户，实现了专项资金互为补充、相互整合的局面。20xx年，市涉农项目资金整合专户预算资金达6800万元。二是强化项目申报管理。今年二月份，市涉农资金整合工作领导小组根据市委经济工作会议精神、全市统筹城乡发展规划、新农村建设规划和农村产业布局，综合考虑乡镇竞争立项申报项目的可行性和群众积极性等因素，按照轻重缓急的原则，在各乡镇重点发展村和优先发展项目中筛选一批项目，发布《项目申报指南》。三月底，各部门单位围绕《项目申报指南》，按照资金服从实施地点和建设标准的要求，提出本部门单位的申报计划，报市涉农资金整合工作领导小组集体研究审定。领导小组办公室采取竞争立项的形式，对部门单位编报的项目计划进行筛选，建立项目储备库，并组织相关部门单位按规定程序向上申报。整合后的涉农项目资金，按照滚动支持的模式，重点投向优势主导产业发展、农业基础设施建设、农业科技推广和农民技能培训四个方面。为支持草尾镇乐园村、立新村新农村建设，20xx年，我市组织移民、交通、国土、财政、农业、农开等10多个部门合力为2个村策划申报项目近20个，实施建设项目12个，投入资金3400余万元。三眼塘镇三眼塘村实施项目6个，投入资金1500余万元。阳罗洲镇跃进村实施项目6个，投入资金1000余万元。黄茅洲镇民心村实施项目4个，投入资金900余万元。三是强化项目建设管理。重点突出抓好了四个方面的管理，即突出项目建设进度管理、质量管理、安全管理和环境管理。强化项目建设进度管理。项目实施单位制定了项目实施方案，明确项目建设的责任主体、建设内容及建设要求，细化分解了项目建设工作责任；市涉农资金整合工作领导小组建立健全了项目建设调度机制，定期召开项目建设调度会，加快了项目建设进度。强化项目建设质量管理。在项目实施过程中，严格实行项目建设法人责任制、建设监理制和合同管理制，项目监理对项目建设实行全程监管，项目主管单位定期或不定期的进行监督检查，发现问题及时整改；严格实行三级验收制，首先由项目实施单位组织工程质量自验，再由财政部门组织资金管理验收，最后由主管部门牵头组织相关单位协同市涉农资金整合工作领导小组办公室进行工程整体验收，对工程建设不到位的，各相关部门提出整改要求，限期整改，直至工程达到建设标准，确保了项目建设质量。强化项目建设安全管理。始终把加强安全监管作为项目建设中的头等大事来抓，落实部门监管责任和涉农项目实施主体责任，做好安全隐患排查和整改工作，确保了项目建设安全。强化项目建设环境管理。市涉农资金整合工作领导小组健全了项目建设环境协调机制，加大了项目建设施工环境整治力度，确保了项目顺利实施。如在环洞庭湖基本农田重大工程项目建设过程中，我市定期组织召开工程建设进度通报会和施工环境协调会，及时研究解决工程建设过程中存在的困难和问题；制定了项目管理办法，建立了项目建设公示制度；严格实行工程监理全程负责制，完善了项目主管部门干部包项目区、镇干部包标段、村干部包片块、组干部包沟渠的责任机制，确保了该项目按时、按质、按量完成目标任务。四是强化整合资金管理。按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，严格实行县级报账制、公示公告制、专家评审制、招投标制和政府集中采购制，确保了项目资金安全，提高了资金使用效益。严格项目招投标管理。在上级项目投资计划下达后，由主管部门拿出工程方案，报市涉农资金整合工作领导小组评审同意后，实行公开招投标，从源头上防止徇私舞弊，确保了财政资金发挥最大的效益。严格资金拨付管理。所有涉农项目资金严格按照《xx市财政专项资金管理暂行办法》执行，实行“涉农项目资金整合专户”管理，设立项目专账，专人管理，专款专用，做到了“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。本级财政安排的涉农资金，经市政府常务会议研究后，由常务副市长审批；上级安排的涉农资金实行“预算环节归并、分配环节协商、实施环节协作”，由分管的市级领导负责审批。市财政部门根据项目启动情况拨付30%的项目启动资金，再根据实施进度拨付项目进度资金，预留部分资金待项目按计划完成并通过验收后拨付。严格项目资金日常监管。涉农资金整合工作领导小组办公室、市财政局和各项目主管单位，采取定期检查或不定期抽查的形式，加强涉农整合资金的日常监督检查，发现问题及时纠正，确保了涉农资金安全高效使用。五是强化项目建后管护。针对农田水利等基础设施建设长期以来有人建、无人管的难题，按照“谁所有、谁管护”的原则，落实了项目工程建设管护责任，将管理权限下放到乡镇，将管护责任落实到村组、落实到各受益群体，与群众切身利益挂购，充分调动村组管护的积极性，实现项目工程长期良性运行，确保了项目工程长期发挥效益。
3.健全“三大机制”，确保有效落实。在涉农资金整合工作实施过程中，我市建立健全了涉农资金整合工作“三大机制”，确保了各项工作落到实处。一是健全了领导机制。为切实加强组织领导，推进涉农资金整合工作，市人民政府成立了xx市涉农资金整合工作领导小组，由市长任组长，分管财政、农业的副市长任副组长，市财政、发改、农业、水利、国土、交通、林业、农办、畜牧水产等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市财政局，从领导小组成员单位抽调工作人员，组建专门工作班子，具体负责资金整合的相关工作。二是健全了工作机制。建立了领导小组工作例会制。领导小组定期召开工作例会，研究涉农项目资金整合的计划规划方案、项目申报实施、工程招投标、资金调度等有关工作。建立了工作联席会议制。市涉农资金整合工作领导小组定期组织召开成员单位联席会议，及时研究解决涉农资金整合工作中出现的问题和困难。建立了协同配合机制。各相关部门按照全市统一部署，服从大局，紧密配合，相互支持，实现了重大项目通报和信息资源共享，形成了强大的工作合力，确保了工作顺利推进。三是健全了考核机制。领导小组办公室对各部门单位涉农资金整合工作实行绩效考核，将部门单位涉农项目资金整合工作完成情况纳入全市绩效考核范围。对整合工作力度大、管理规范、成效突出的予以表彰和奖励；对整合工作不力、落实不到位、成效差的进行通报批评；对不按规划布局擅自调整项目申报和实施项目的部门和单位，视其情节对相关责任单位负责人进行问责。
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（二）存在的问题
1.规划设计未到位。根据我市农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件，突出城乡统筹和现代农业建设，应制定好一个3-5年的中长期规划，按照“小项目伴大项目、迟项目伴早项目、零散项目伴整体项目”的原则，配套制定好涉农项目资金的投入计划。
2.资金归集未到位。按照《xx市涉农项目资金整合工作方案》的规定：除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，中央、省、市和本级财政拨付的所有性质相同，用途相近的涉农项目资金和专项资金，都应进行整合。并且在财政设立专户，整合后的涉农项目资金都应该存入该专户账上。而20xx年整合的涉农项目资金，由于以上原因暂没有归集到位。
（三）20xx年工作重点
1、制定农业农村发展规划和年度项目计划。市政府以农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件为依据，科学合理地编制农业农村发展规划和年度项目计划，明确重点项目、任务分工、实施地点、建设标准等。20xx年10月20日已制定完成草案。
2、制定涉农资金整合方案。对上级和本级涉农专项资金来源渠道、规模、期限、支持对象和内容进行清理，结合省厅文件精神，研究制定涉农资金整合实施方案。20xx年3月20日前完成。
3、申报确立资金整合项目。由市领导小组办公室牵头，在涉农资金整合实施方案的基础上，紧紧围绕年度支农计划和重点，按照集中地点、集中项目、集中投入的要求，明确财政年度投入的重点领域、重点区域和重点环节，提出重点项目和资金需求的“一揽子”计划，包括建设目标、建设规模、建设内容、建设措施以及资金投入预算、项目实施保障等，报省财政厅和省直对口部门进行合规性审核、平衡。20xx年4月20日前完成。
4、组织实施资金整合项目。对申报确立的涉农项目，市领导小组统一明确资金安排原则、管理措施、工作要求、完成标准等，组织涉农部门实施，对项目评审、招标、监理、验收实行统一管理。市财政局设立涉农资金整合专账，上级资金下达后，单独核算，封闭运行。20xx年10月20日前完成。
5、开展资金整合绩效考评。项目建设完成后，由市领导小组组织开展绩效考评和相关总结，重点对项目资金整合率、资金到位率、项目完成率、项目整体效益进行评价。建立奖惩机制，对涉农专项资金整合率高、项目实施效益好的，在下年度项目立项和资金安排方面，予以适当倾斜。20xx年12月20日前完成。
二、开展农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴改革情况
（一）严格落实补贴政策
根据中央统一部署安排，湖南省人民政府办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知（湘政办发[20xx]72号），按照本次改革试点核心内容是将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，一是将全部种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，以及农资综合补贴存量资金的80%，用于耕地地力保护。二是将农资综合补贴存量资金的20%，加上农业“三项补贴”的增量资金，统筹用于支持粮食生产适度规模经营。
（二）认真核实补贴资金
20xx年湖南省财政拨付我市农业“三项补贴”资金13473.93万元，其中耕地地力保护资金12082.35万元，支持粮食生产适度规模经营资金我1391.58万元。
（三）迅速制定补贴方案
根据补贴政策要求及资金拨付进度，制定了分批次拨付方案。第一批拨付计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴，全市计税面积为16.37万亩，标准为每亩105元，资金为17188500元；拨付双季稻种植补贴，面积为59.22万亩，标准为每亩175元，资金为103635000元；拨付计税面积外双季稻种植补贴，面积为38196.6亩，标准为每亩70元，资金为2673762元。同步制定粮食生产适度规模经营分配细则及方案，在11月底前拨付到位。
（四）扎实开展补贴改革
一是市政府迅速召开农业支持保护补贴专题会议，由财政局、农业局制定详细的补贴发放方案。二是于10月21日，召开乡镇主要领导、财政所长、农技站长专题会议，认真贯彻落实了湖南省人民政府办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知精神，要求做好惠农补贴政策改革的宣传与落实工作。三是立即启动补贴程序。于10月22日行文下发资金分配文件，要求在11月5日前以“一卡通”形式发放到农户。
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篇3：城乡年度总结
（一）严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度；搞好长效管理，我们社区，分每周一、三、五、上午10：00至11：00时，有劳动能力的低保人员到社区签到，由低保居干和社区管卫生的居干一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班，参加社区巡逻队巡逻，加强社区治安防范；劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
（二）加强动态管理
（1）柳背桥社区到20xx年11月份低保发放表止，享受低保户数35户，总人数59人，其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户；从20xx年12底至20xx年11月止，新增低保户16户；调增低保金3户，停止低保户18户，其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
（2）我社区坚持按街道统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次；为了让上级部门及时掌握各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。
（三）、强化分类救助工作
社区现有分类救助人员24人，70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。
（四）低保与就业联动工作
（1）社区根据有关文件精神，积极为低保对象联系单位争取再结业，对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度，在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧，社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人；
（五）基础管理工作
（1）社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。
（2）社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理；
（3）认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。
（六）创新低保管理方法和工作手段
（1）社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户，执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人，执行二帮一服务；
（2）为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
（3）在20xx年春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户；为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
篇4：城乡年度总结
按照市妇联城乡部工作部署，围绕“双学双比”活动，“巾帼建功”活动两条主线开展工作，组织带领全县妇女在两个文明建设中建功立业，为发展××经济，建设美好家园贡献力量。现将全年工作汇报如下：
1、从提高妇女干部素质入手，抓好科技培训。县妇联举办乡镇村妇女班干部培训班，请畜牧业专家讲养牛、养羊技术，让这些妇女姐妹的带
头人做个明白人，让她们带领更多的妇女走上致富之路。
2、科技大户、专业户组织起来，参加“巾帼科技行”活动。我们于9月1日至9月7日开展了“巾帼科技活动周”活动，县妇联组织40多人参观了东升乡善友村张淑清的特种养殖场。张淑清是省“巾帼科技带头人”，市“三八红旗手”。从95年以来，她承包了东升乡粮库养殖场，饲养生猪、蛋鸡、肉鸡、金腚鸭等等，不论养什么她都比别人养的好，收入高。这是因为她信科学、学科学、用科学，从防疫到饲料配方，她都总结出了一套成功的经验。参观了养殖场的妇女们都很受教育和鼓舞。各乡镇妇联组织妇女骨干在本乡镇也开展了“巾帼科技行”活动。全县共有500多名妇女参加了这次活动。
3、送科技下乡，急妇女所急，帮妇女所需。围绕县委、县政府重点发展林牧业的工作思路，带领农村妇女积极发展养殖业，养牛、养羊、养鹅等，在柳树乡、胜利乡建立了养牛小区，并组织技术专家到乡镇进行指导，服务，赠送《农村实用技术》书400册。
4、扶贫帮困，让妇女姐妹都富起来。“双学双比”活动开展以来，扶贫帮困，共同富裕已成了我们工作的一部分。乡镇妇女干部每人包1—2户；科技示范户、村、组妇女干部每人至少包1户。建立了包扶卡，做到包扶对象清、家庭情况清、贫困原因清、脱贫方向清。要动真情，办实事。每年包扶贫困户500多户。每年都有20左右的贫困户能够脱贫。
5、“巾帼建功”活动，我们主要抓窗口单位的文明服务，开展“巾帼文明示范岗”竞赛活动，树立了国税局服务大厅，新华书店售书柜台，汽车公司女子乘务班等巾帼文明示范岗。树立了李亚军、王建新等一批巾帼建功标兵。其次，我们为下岗妇女再就业提供服务，为她们提供信息，联系、安排工作，帮助她们解决思想认识题，树立正确的择业观，树立自立自强的精神，为她们再就业提供尽可能的帮助。一年来共帮助22多名妇女姐妹再就业，提供咨询服务120多人次。
“双学双比”活动和“巾帼建功”活动，为广大妇女提供了展示才华的舞台，也在社会产生了很大、很好的影响，我们一定继续努力，不断创新活动方式，这两项活动深入、持久地开展下去，团结，凝聚更多的妇女姐妹，为全面实现小康社会而努力。
篇5：城乡年度总结
20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在城乡规划建设和住房保障局的具体指导下，我乡城建工作紧扣发展与提高的主弦，以“4·20”地震灾后恢复重建为契机，全面建设，稳步提高，做了大量艰苦细致的工作，取得了一些成绩，使村风乡貌不论从哪个方面较之过去都有了很大的改变，现就20xx年城乡建设工作总结如下：
一、全面落实城乡建设责任制
成立了以党委书记徐锋勇为组长，乡长吴涛为副组长，其余班子成员任成员的城乡建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由高荣松任办公室主任，负责城乡建设日常工作。年初领导小组研究制订了切实可行的年度工作目标和要求，由领导带头亲自抓，班子成员分片抓，落实责任到人，构建乡、村、组干部层层抓落实的长效工作机制，城乡建设工作持续健康发展得到了保障。
二、围绕规划抓城乡建设，切实加强服务
乡政府作为业主的项目共18个（6个活动室+1个维修加固+7个聚居点+1个二期工程+1庙岗风貌+1太阳饮水+1新添大桥），估算总投资7000万元。截止目前，18个项目已开工16个，完工项目14个，完成投资3000万元。
（一）住房重建推进迅速。全乡1217户农房重建已全面完成，已兑付灾后重建补助3201。8万元，占总金额的92。7%。
（二）公共服务持续改善。完成上坝村等6个新建村级综合服务设施建设，并陆续投入使用；新添场镇改造工程于十一月正式进场施工，预计12月底完成。
（三）基础设施稳步提升。新村聚居点基础设施除新添村还在扫尾工程外，其余已全面完工。涉及4个村、全长3。75公里的荥经河防洪堤建设工程预计20xx年5月完成；投资930余万元的“土地复垦”工作预计12月底全面完成；“新添大桥”已进入招标准备阶段，预计12底确定施工单位。
三、存在的问题
1、经费不足，进展缓慢，配套实施欠缺；
2、群众的环保意识不强，有待加强宣传提高，养成良好的卫生习惯；
3、村组干部开展工作热情度不高，对现场具体抓工作的村组干部应适当补助交通、生活费。
4、建立农村垃圾定期填埋、焚烧处理的长效机制建设还有待探索。
四、下一部工作措施
1、加大工作力度、加快工作进度。县上拨付经费后，我乡将集中精力，增派人手，倒排工期，确保工作任务如期完成。
2、强化考核问责，确保督促检查到位。为确保示范工程创建工作的有序开展和顺利进行，乡党委、政府将实行工作考核制度和督查制。对参与干部和涉及村组制定考核目标并兑现奖惩。
篇6：城乡年度总结
一、三城乡绿化攻坚基本情况
20xx年4月嘉禾县十五届人民代表大会第六次会议通过《关于在全县开展城乡绿化攻坚活动的决议》以来，县委、县政府按照决议要求，坚持把城乡绿化攻坚作为推进城乡一体化、保障和改善民生的重大举措，按照“干精品、创一流、争第一”工作要求，高标准、大力度认真组织实施县城绿化、荒山绿化、村镇绿化、水系绿化、通道绿化、园区绿化、矿区复绿和南岭森林公园建设等工程。通过全县上下几年的共同努力，我县生态环境明显提高，城乡绿化水平大幅提升，并且探索出了一套“嘉禾造林模式”，“嘉禾经验”受到上级主管部门的大力推介，《郴州日报》对我县城乡绿化攻坚进行了专版报道。对取得的成绩，市委市政府给予高度肯定，先后多次在我县召开全市工作现场会并作典型发言。桉树造林工作连续两年获市委市政府考核一等奖，今年获市委市政府综合考核三等奖，通道绿化荣获全省先进工作县。概括三年的成效，主要体现在以下几个方面：
1、以可视山头绿化为主线，实现“扩绿增量”。以“一核两廊三带多点”的绿化布局，按照“先绿化后美化，先节点后面上”的原则，县财政每年预算2500万元，三年新增造林面积11.7万亩，是目标任务的120%，全县两廊、两高以及县、乡主要干道两边荒山、村镇周边山头都已基本绿化。森林覆盖率由43.89%提高到46%，活立木总蓄积量由64.6万立方米提高到122万立方米，达到了森林绿量、均量、质量“三量齐升”的目标，彻底改变了外县人对我县“癞子山头”的认识。
2、以县城核心区绿化为重点，实现“森林进城”。按照县委“一河两岸三区四园五水六场七山八绿”的城区绿化思路，做足山、水、林、园文章，大力开展增绿扩绿扩园工程，涌现了九老峰景区、嘉滨湖公园等一大批城乡绿化精品工程，人居环境不断得到改善。3年来实施神农、市民、铸造、金叶、民生等9个城区广场绿化，按500米服务半径新建或提质建设普济寺游园、工商银行游园等街头游园56个，成功创建省市级园林式单位55家。基本构筑了“300米有街头绿地、500米有活动广场，让市民10分钟进入森林公园”的绿化格局。目前县城区绿化覆盖率达38.9%，人均公共绿地14.91平方米，人均绿地指标超过国家森林城市考核指标的36%。
3、以秀美村庄建设为节点，实现“园林下乡”。制定《嘉禾县村镇绿化年度实施方案》，在规划上做到一村一特色，一游园一品味，努力形成道路乔木林、房前屋后果木林、绿地游园休憩林、村庄周围风景林的美丽乡村绿化格局，促进了新农村建设。三年村镇绿化累计完成投资4766万元，创建绿化示范乡镇12个，绿化示范村48个，创建了7个生态乡镇，14个省级生态村。栽植四旁树53.1万株，建设村庄游园56个，增加健身器材、休闲桌椅51套，完成绿化面积14.02万平方米。农村群众生活环境不断改善，生活质量和幸福指数日益提高，城乡差距日渐缩小。
4、以绿色通道建设为骨干，打造“生态廊道”。我县将桂嘉宁、新嘉蓝，厦蓉高速、京珠复线高速4条公路形成的两个“大十字架”作为绿色通道的重要工程来抓。3年累计完成两个“大十字架”公路两侧可视山头绿化面积3.2万亩，完成公路两边绿化提质81公里，栽植香樟、法国冬青绿蓠、桉树等30多万株。目前两个“大十字架”公路两边绿化除旱土部分外，可绿化部分已基本完成，“车在林中行，人在画中游”的绿色生态廊道已基本形成。
5、以兴绿富民为目标，构筑“绿色产业”。由于我县三年城乡绿化攻坚的稳步推进，各级党委、政府对生态建设高度重视，不断加大造林绿化的投入，近三年城乡绿化攻坚每年稳定解决农民就业岗位1500个以上。同时以“生态建设产业化、产业发展生态化”思路，充分依托城乡绿化“五大工程”，大力发展绿色产业，培育市级以上林业产业化龙头企业5家，建立花卉生产基地25家，栽培育苗面积1.72万亩。建立涉林种植业12家、林产品生产加工10家。20xx年全县林业总产值达84966万元。
二、存在的问题和困难。
一是未成林管抚压力加大。近三年，全县造林11.7万亩，管抚任务加重。同时由县财政投资造林的4.6万亩林地，由于工程款没有完全到位（累计下欠2400多万元），多数造林工程队对管抚的积极性有所下降，巩固原造林成果的压力加大。
二是森林资源总量不足。虽然我县森林覆盖率达46%,但是森林资源分布不均，重要公路两边林木多，偏远山区林木少。整个林木质量不高，幼林和经济灌木林面积比重偏大，成熟林、用材林面积比重偏小，林分结构不合理，生态产品供给能力不强，整体生态功能比较脆弱。
三是造林绿化任务艰巨。通过前几年大力度推进，目前全县遗留下来的宜林荒山多为岩石裸露率高的石漠化区域，或者是立地条件差，造林难度大，树木成活率低的地方或山头，面积大约有5万亩，下步造林绿化实施的成本会越来越大，绿化任务依然还十分艰巨。
四是森林火灾防控能力低。群众防火意识不高，随意烧荒、烧田坎、烧稻草现象较多。森林防火力量严重不足，县乡森林防火投入偏少，与新形势下的森林防火工作要求严重不符。同时我县林区道路不发达，扑火机具、扑火手段还极其落后，火灾管控能力不强。目前森林火灾依然是影响我县城乡绿化进一步发展的最主要的因素。
五是林地管理执法难度大。少数乡镇特别是交通要道乱采乱挖侵占林地的现象比较突出，一部分重点工程及附属项目，如临时便道、材料场、工棚搭建等随意侵占林地的现象也时有发生。其中有些业主以县重点工程、政府工程为借口，不按有关法规办理相关手续，查处难度大。另外，农村中占用林地修路、毁林开垦、采石取土的现象也较为普遍，这些非法占用林地点多面广，加大查处难度。
三、20xx年工作打算
20xx年全县城乡绿化工作的总体要求是：全面落实全市生态文明建设暨植树造林工作会议精神，以创建国家园林城市、国家南岭森林公园和国家湿地公园为目标，全面实施以生态建设为主的城乡绿化发展战略，主动对接城乡一体化和先导区建设。主要抓好以下几项工作。
一是全面推进生态文明建设。重点抓好生态文明建设、环境保护、节能、减排、创园、创卫、创文、创森、创体、水生态文明试点等工作，突出推进20xx年确定的“十大生态文明示范工程”建设工程，努力确保我县打造为全市乃至全省知名的生态文明建设体验区。
二是实施森林生态景观提质工程。坚持城市美化和乡村绿化相结合，主要突出环城山头绿化、通道山头绿化以及城乡一体化示范村绿化，重点抓好“一河两区五线多点”（“一河”指春陵河，“两区”指南岭林场片区和黄牛岭片区，“五线”指桂嘉宁路、新嘉蓝路、厦蓉高速、京珠复线以及嘉金路“五路”沿线，“多点”指各乡镇重要节点），着力开展四大造林工程，即以舂陵河两岸绿化为主的水源涵养林建设工程，以南岭片区（包括九老峰景区）、黄牛岭片区为重点的“森林围城”工程、以“厦蓉高速、京珠复线”为重点的提质优化工程（“裸露山地”歼灭战），以珠泉镇、袁家镇、龙潭镇为重点的增量扩绿工程。确保完成补植补造2.8万亩，完成45.52公里公路干线、20公里河流的生态廊道景观提质，完成1000亩珍贵树种造林以及191.17公里生物防火林带营造，完成近三年11.7万亩幼林管抚任务，完成矿山复绿新造1500亩、石漠化治理20xx亩，难造林地封山育林6000亩。城区绿化按照“一街一景、一园一特色”的原则，完善县城区小游园和城区晋屏路等18条主干道提质工作，重点打造新城区中央生态景观绿色廊道、鳌峰公园、铸都公园、体育公园等4项绿化工程，努力实现300米出行见20xx平方米以上绿地，500米出行见5000平方米以上绿地的城区园林绿化景观布局。
三是抓好以森林防火为主的依法治林工作。严格按照省市森林防火“群防群治”的工作要求，开创我县以村为主的森林防火工作新局面，确保村级护林防火力量的配置上有新突破，乡镇防火奖惩管理机制上有新举措，切实提高各级森林防火责任，确保全县不发生大的或有影响的森林火灾。同时加大林业执法力度，突出以治理乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱采滥挖景观树木为重点的林业行政执法力度，有效遏制非法侵占林地的现象，切实保护林地资源。另一方面还要切实抓好林业有害生物防控，突出以防范松材线虫病入侵为重点，不断完善监测预警、检疫御灾、防治减灾三大体系建设，重点抓好森林病虫害普查工作，全面提升我县林业有害生物综合防控能力。
四是加强林业产业建设，促进农民增收致富。按照“生态建设产业化、产业建设生态化”的思路，着力建设苗木、花卉、速生丰产林、果品等一批各具特色的现代林业产业基地。依托南岭森林公园生态旅游项目，努力将九老峰景区建设成为省级生态文明教育基地。积极开展招商引资工作，大力培育和重点支持造林公司、造林大户、林业加工龙头企业，努力实现林业产业发展有亮点。
篇7：城乡年度总结
20xx年，是贯彻落实“十二五”规划进入攻坚阶段的关键一年，住房和城乡建设工作在市规划局、住建局指导下，在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，以“拉大框架，完善功能，提升品位”为总体思路，以创建国家卫生县城、省级环保模范城市、加快推进保障性安居工程建设为重点工作和主要奋斗目标，系统上下凝心聚力、锐意进取、团结协作，住房和城乡建设工作呈现又好又快发展态势，取得了特别显著的工作业绩。现将20xx年度主要工作总结报告如下：
一、全面提升城市规划水平，在完善规划编制和强化执法管理上实现了新突破。
20xx年，开展了《县城总体规划（20xx-2030）》的报批工作，目前报批工作程序基本完成，即将颁布实施。完成了清水集镇建设控制性详细规划；进一步完善了县城交通组织专项规划，完成幸福路项目取样工作，道路沿线附着物征、砍、拆工作进入调查取证阶段。委托重庆中设工程设计股份有限公司完成了机场道路工程道路、交通、桥梁、隧道、排水、照明等施工图设计；委托XX环宇勘测设计有限公司完成了机场道路工程1：500和1：20xx数字化地形图测绘工作，测绘成果已交付使用。目前，我县城乡各类规划健全，相互协调统一，形成了城乡统筹兼顾发展的良好局面。城市规划覆盖率达到100%，村镇规划覆盖率达到85%。
进一步加强了规划管理工作，健全规划管理制度，严格规划审批程序，确保“一书”、“两证”、“三线”管理制度落到了实处。20xx年，共计审批个人自助房建设项目117项，审查了城市主次干道、新区建设项目、各镇（园区）重大建设项目48个。开展了春秋两次城乡规划执行情况专项检查，共计查处违规建设项目145项，查处非法建筑15处，拆除违章建筑3处。违法违规建设项目查处率达到98%。11月底，开展了县城规划区范围内“小产权房”在建、在售调查摸底工作，严厉打击“小产权房”违法建设、销售行为。20xx年，我县城乡规划水平有了新提高，规划执法管理工作实现了新突破，规划的执行力得到了加强。
二、多措并举，稳步推进，重点市政工程建设进度上有了新突破。
今年，市政工程量大面广，涉及到道路桥梁、供热供气、道路绿化、公厕建设、小区广场建设、排洪渠道、防洪工程、河道治理、市政建设等方方面面。市政基础设施建设抓早动快、稳步推进，20xx年重点市政建设项目全面完成计划任务。
1、高家湾二桥及立交桥工程：建设长1528米、宽8-11米立交桥，设6个匝道，计划总投资1.2亿元。项目于20xx年7月正式开工。20xx年，计划完成桥梁、匝道全部建设任务，年内建成通车，年度计划完成投资6078万元。今年，已完成全部桥梁主体及匝道建设，11月8日正式通车，20xx年完成投资9000万元。高家湾立交桥工程累计完成投资1.4亿元，提前8个月建设通车。
2、新府XX侧高架桥工程：该工程南接天府路、北接新府山纬三路，全长2.26公里，宽24米，计划总投资3.94亿元。项目于20xx年7月正式开工。20xx年，计划完成土石方及部分桥梁桩基工程，年度计划完成投资1亿元。今年，路基土石方开挖、桥梁道路桩基和桥墩建设全面开工，20xx年完成投资1.2亿元。新府XX侧高架桥工程累计完成投资2.2亿元。
3、新府山小区市政工程：规划在新府山小区建设规划一路等7条沥青砼路，修建1720米排洪渠、建设12717平方米中心广场以及780米截洪渠道路，计划总投资2亿元。20xx年，计划完成主要工程建设任务，年度计划完成投资1.62亿元。今年，2条市政道路已完成沥青油路面铺设，其余5条道路完成路基施工。20xx年完成投资6400万元。排洪渠、截洪渠道路、中心广场前期准备工作就绪，具备全面施工条件。
4、新府山小区供热工程：规划在新府山小区建设58mw供热锅炉7台，换热站25座，总供热面积510万平方米，计划总投资4亿元。20xx年，计划完成部分安装及管网、换热站建设，年度计划完成投资20xx万元，目前，完成了3台58mw循环硫化床锅炉的采购等工作，完成投资4500万元。
5、粮贸市场改扩建工程：对原粮贸市场进行改造，建设地下一层停车场、地上五层综合商业楼，建筑总面积25100平方米，计划总投资6800万元。目前，综合商业楼主体已实现封顶，完成投资4000万元。
6、温李河环线工程：建设长1870米、双向6车道环线及车站广场，计划总投资1.3亿元。今年，完成了环线工程的征、砍、拆调查摸底以及方案设计等工作。
7、环卫后勤服务中心项目：建设环卫后勤服务中心，计划总投资7200万元。20xx年，计划完成部分主体工程，年度计划完成投资20xx万元，目前，完成了基坑与支护等工程，进入桩基施工阶段，完成投资20xx万元。
8、新府XX线新府大道工程：建设新府大道工程，东接纬三路，西接河滨路，全长3190米。今年，完成新府大道范围内征、砍、拆摸底调查等工作。
9、创国卫及市政维修等项目：按照创建国家卫生县城标准对城市道路、管网进行改造、亮化、美化，计划完成投资6000万元。对城区23条主排洪渠、8条支渠、7座沉淀池进行了清淤除障，共计清淤6900立方米；对城区2580座雨水井、758座检查井进行清挖和维修，更换井盖520套；对城区196处破损砼路面进行硬化维修，硬化面积17500平方米，补修人行道面积6600平方米；维修隔离护栏6500米，更换、新增减速杆28米。今年完成了夜市市场、闫家洼挡墙、花石峁源头治理等全部工程，完成投资6000万元。
10、新府山小区室外附属工程：完成小区道路硬化、地下给水、排水、防洪、供热、天然气、电力、电讯、管线等工程，并对小区进行景观绿化，计划投资8000万元。20xx年计划完成全部主体工程建设任务，年度计划完成投资7000万元。目前，小区雨水管网、电力、电讯等管沟工程已全面辅开，完成投资7000万元。
11、新府山保障性住房地下停车场工程：建设地下停车场85000平方米，计划总投资2.55亿元。20xx年，计划完成主体建设任务，年度计划完成投资2.05亿元，今年，经适房小区地下停车库完成顶板钢筋绑扎，其余地下停车库完成消防、通风等安装工程，完成投资2.1亿元。
12、天然气壁挂炉补贴项目：20xx年，新增天然气壁挂炉补贴户390户，天然气壁挂炉补贴用户累计达到6400户。全年完成天然气壁挂炉补贴和居民用气补贴xx90万元。
xx、供热工程：20xx年，县城集中供热新增供热面积8万平方米，县城总供热面积达到2xx万平方米，居民类供热用户达到16516户。收缴供热费用2679万元。
14、供气工程：20xx年，供气工程铺设中压管线5.3公里，新增高石崖、盐沟、前石畔、高家湾等片区居民用气户6470户，安装商业用户35户、锅炉用户8户。城区天然气居民用户累计达到30174户，壁挂炉取暖用户1户，商业用户240户，锅炉用户91户，出租车用户580辆，公交车用户8辆。县城气化率达到98%。
15、停车场建设工程：今年，完成旧医院门诊楼改建停车场工程，停车面积10000平方米，可停放车辆 260-280辆，完成投资495万元。目前，县城停车场共建成5处，停车场总面积24000平方米。
16、盐沟地质灾害治理工程：在盐沟渠路源头修建了防洪拦沙坝，对源头进行了地质灾害治理，完成投资220万元。
17、地坑式垃圾中转站建设：在县城边缘片区和城中村完成6个地坑式垃圾中转站建设，完成投资260万元。
18、高速路引线路灯安装工程：完成高速路引线太阳能路灯安装工程，共计安装路灯160盏，完成投资260万元。
篇8：城乡年度总结
为进一步加强和改进我县最低生活保障工作，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，切实维护困难群众基本生活权益。按照县委、县政府的总体安排部署，于20xx年10月10日至12月5日，历时50多天，开展了全县城乡低保核查清理工作，在工作中优先考虑因病致贫、因残致贫、因学致贫、天灾人祸等困难家庭及时得到保障；“人情保”、“关系保”得到有效清理；“错保”、“漏保”得到有效遏制。目前该项工作已经结束，居民群众反映良好。汇报如下：
一、部署及落实
出台《XX县进一步加强和改进最低生活保障工作实施方案》（蒙政办[20xx]24号）、《XX县城乡低保工作责任追究暂行规定》（民保[20xx]114号）对低保核查清理的工作方法、工作步骤和工作纪律提出了具体要求。10月9日县政府召开动员大会，下达任务，明确责任。本次低保核查清理，我县分宣传发动、自查自纠、档案完善、检查验收四个阶段分步实施。整个核查清理过程，突出了 “细致细心”、“真实有效”、“规范完善”、“严格认真”四个特点。①在宣传动员阶段要求细致细心。采用各种手段广泛宣传，确保我县所有低保户都能获知信息，及时参加核查清理复核；②在自查自纠阶段要求真实有效。对20xx年在册城乡低保对象进行全部入户复核，乡镇包村干部、联系领导全程参与所在村城乡低保户的入户调查（入户调查有记录、调查人与低保户在其住房前拍照片存档）。③在档案完善阶段要求规范完整。对在册低保户实行一户一档、编号管理；同时及时准确地把低保数据录入到全国低保平台信息系统。④在检查验收阶段要求严格认真。对督察发现的问题，现场指出，督促整改。
二、结果及成效
本次核查清理对子女有赡养能力的、村（居）委会干部近亲属的、生活条件转好超出低保标准的、群众反映较多的低保户进行重点核查。据统计，在审核前全县共有城乡低保对象28900 户47479 人,审核后共取消4100户6019人，占审核前人数的12.7%。同时，通过本次入户核查摸排，全县拟新增纳入低保1006户1490人。通过核查清理进一步摸清了底数，净化了工作环境，达到了预期效果。
三、问题及分析
(一)子女有赡养能力而享受低保的现象较多。在农村一部分
老年人在自己失去劳动能力之后，子女不尽赡养义务，存在向政府求助而不依靠子女赡养的观念。特别是在患病之后，为了得到政府的医疗救助，想法设法获得低保。
(二) “人情保”和“关系保”现象存在。有些村干部没有坚持原则，不通过民主评议，或者没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随意填报。虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈。
(三)低保对象的收入界定缺乏统一的可操作性规范。如何界定居民收入，在实际操作中也是一个难题。除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对居民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。
(四)低保对象的审核、审批环节有待规范。一是不按规定履行受理、调查、评议、审核程序，随意简化办理程序指定低保对象。二是有的村组干部没有及时做好宣传，出现“错保、漏保”现象，使其少数应保的对象没有得到及时上报。三是乡镇民政部门人员少，对各村的低保对象的家庭收入和财产状况不能进村入户逐一审查识别，导致少数不符合低保条件的人员享受低保。
(五)低保对象的动态管理有待进一步加强。低保一直存在“进低保容易，出低保难”，主动退保的几乎没有。低保人数众多，监管不能及时到位，使低保家庭因人员变动、收入超标等不再符合保障范围时不能及时取消。
(六)城南保障房（金蟾、万顺）小区有部分群众反映户口已从城关镇迁至庄周办事处，但是庄周办事处回应该小区不属于庄周办事处行政管辖范围，群众申请救助不予受理；有部分享受低保的特殊群体，如乡镇政府建设失地家庭、信访维稳对象、社会闲人等，时常干扰正常的工作秩序，其产生的负面效应都是对低保相关规章制度的挑战。
四、对策及建议
(一)加大宣传。将城乡低保政策和申请、审核、审批等程序编写成宣传材料，下发到各乡镇、各村（居）委会，让广大居民群众知晓低保政策支持低保工作。对乡镇民政干部进行城乡低保专业知识培训，提高业务能力。
（二）建立低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案制度。统一规范备案内容、明确近亲属范围、细化备案流程、强化管理措施。县级民政局对备案对象逐一核查、严格管理。
（三）积极推动家庭经济状况核对机制建设。保证最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。
（四）进一步规范审核审批程序。要求乡镇对城乡低保对象落实100%入户调查、民主评议、审核审批和张榜公示制度，确保低保审核审批各个环节公开、透明，审批结果公平、公正。
（五）加强低保动态管理长效机制。完善低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源变化情况，实行分类施保、定期核查，动态管理。并加大与纪检监察部门联合对违规办理低保案件的查处力度，严格责任追究。
（六）政府协调庄周办事处按照“属地管理”的原则，以及申请城乡低保应在户籍所在地的规定，受理该小区困难群众救助申请。关于部分特殊群体享受低保问题，应依据低保政策，对有劳动能力而拒绝劳动、有稳定收入来源且家庭人均收入明显超标的坚决予以取消。
城乡低保核查清理工作是认真贯彻低保政策，实现低保规范化管理的有效措施，我们将在此基础上，不断提高管理水平，将不符合政策条件的及时退出保障范围，对因突发性灾难造成家庭困难，且符合低保条件的要及时纳入保障范围，做到应保尽保，应退尽退。
篇9：统筹城乡发展分析论文
关于统筹城乡发展分析论文
关键字：
市场取向；县城经济；小城镇
摘要：
由于我国城乡分割的二元经济结构，城市的发展不仅没有带动农村的相应发展，还导致城乡差别越来越大。为了从根本上解决这个问题，就必须有新的发展思路。即要把城市和农村的经济社会发展作为一个整体，进行统一规划、通盘考虑，把城市和农村存在的问题及其相互因果关系，综合起来6L＿想办法解决。为此，必须坚持社会主义市场经济改革方向，不断发展、壮大县城经济，促进小城镇的健康发展。
一、统筹城乡发展与市场取向改革
现阶段中国“三农”问题的实质是农民问题；农民问题的实质是收入问题；收入问题的实质是就业问题；就业问题的实质是劳动生产率问题和城镇化问题.20世纪40年代末，我国农业产值占GDP的比重达85%，目前已降至15%以下，但农村人口占总人口比重，仅从1949年的85%降至目前的61%。近年来，我国农民收入之所以无法得到较大幅度增长，其中的﹁个重要原因，就是农民的数量不能随着农业产值占GDP比重的下降而相应减少，从而严重地制约着农业劳动生产率的提高。加入世贸组织后，许多人都担心我国农业会受到很大的冲击，这种冲击固然是可怕的，但更可怕的是由此需要农民脱离农业的速度跟不上，使农民蒙受难以预料的损失。一段时间以来，由于我国农业结构的调整严重滞后于产业结构的调整，致使我国农业领域里沉淀了过量的劳动力，这是农民依靠农业增收困难的深层原因。与此相联系，由于我国农业的就业份额过高，导致农业与非农产业的相对劳动生产率的差距，从1990年的4倍，扩大到的5.3倍。这表明这段时间农业相对劳动生产率，不仅没有提高反而下降了。
那么，应当如何提高我国农业劳动生产率，进而增加农民纯收入?马克思在<资本论》中分析影响劳动生产率的因素时，几乎都谈到物化劳动所起的作用。马克思指出：“劳动生产率的提高正是在于：活劳动的份额减少，过去劳动的份额增加，但结果是商品中包含的劳动总量减少，因而，所减少的活劳动要大于所增加的过去劳动。”(《马克思恩格斯全集》第25卷，第290页)，在土地以及其他生产要素相对稳定的情况下，由于客观上存在着投资报酬递减趋势，农业劳动生产率往往因为劳动投入量的增加而趋于递减。如果多余的劳动力未能转移到农业以外的其他领域，则必然造成潜在的待业农业劳动力的增加。如果把所有的农业劳动力都投在数量固定甚至日趋减少的土地上，则必然造成农业劳动生产率的下降。这种因为农业活劳动投入量过多而造成的农业劳动生产率的偏低，实际上是属于不充分就业。这就说明了，对我国这样一个人多地少的国家，在农业部门中，仅仅节约劳动时间是不够的，还必须把富余的劳动力转移到非农产业领域，才有可能使农业劳动生产率不断提高。
在市场经济条件下，市场这只看不见的手，对农业生产要素(诸如土地、劳力、资金)的配置起着调节作用。根据边际效益递减规律，假设土地的边际效益递减了，就会有资金(技术装备的货币形态)来替代它。市场这只看不见的手的作用，就在于优化要素配置，但就我国农村当前的实际情况看，相对于劳动力的无限供给，劳动力价格甚为低廉，而其他相对稀缺的要素价格则是较为昂贵的，从而使得劳动力要素很难被替代出去。由于土地(包含耕地)是不可能增加的，而劳动力则随着人口的增加而不断增加，使得我国农业劳动生产率近年来不仅没有提高，反而趋于下降。在这种情况下，农业生产连社会平均利润率都产生不了，资金也就很难进入农业领域，在农业中物化劳动替代活劳动，资金替代劳动力的机制，也就很难形成。
本来，在难以改变我国土地资源短缺的条件下，提高农业劳动生产率进而增加农民收入的另一条途径，就是通过转移剩余农业劳动力和土地使用权的流转，重新调整农业生产经营规模，让留在农业领域的劳动力拥有足够的提高农业劳动生产率和商品率的土地。但是，由于现阶段我国城乡非农业部门的扩张，还不可能提供足够的就业岗位，将农村中的剩余劳动力全部吸纳，这就很难在短时间内为实现农业适度规模经营创造必要的环境条件。与此同时，我国是个人多地少的国家，人地关系相当紧张，对于大多数地区的农民来说，除了土地，还没有其他稳定的生活保障手段。土地既是农民最基本的生产要素，又是农民最基本的生活保障。进一步说，在人地关系高度紧张的情况下，耕地所承担的农民福利保障功能，远远“超越”了耕地所承担的生产要素功能。在耕地福利化趋势下，公平原则必然高于效率原则。这就必然极大地限制着农业劳动生产率的提高。
综上所述，当前制约我国农业劳动生产率提高和农民收入增加的根本原因，在于生产要素的流动不能遵循市场经济规律的要求，以及与此相联系的由于市场取向改革目标还汉有到位，市场体系发育还很不完善，计划经济体制遗留下来的城乡二元结构的制度性障碍还没有完全消除，使得农村严重过剩的生产要素(主要指劳动力)流不出去，农村甚为稀缺的生产要素(如资金、技术和人才)流不进来，一句话，正常的生产要素流动严重受阻。这是近年来我国农业劳动生产率难以提高、农民收入增长趋于缓慢以及农村经济发展不快的根本原因。同时，也从另一个侧面说明，解决我国“三农”问题的根本出路，在于继续深化市场取向改革，彻底打破城乡分割的传统格局，真正地把自主权、平等权和发展权还给农民。回顾中国农村改革与发展的历程，可以得出如下的结论：即中国农村必须经历三次深刻改革，才有可能引导农民最终走上富裕的道路，从根本上解决历史上遗留下来的“三农”问题。第一次是从僵化的农村人民公社体制下解放出来，把生产经营启主权还给农民；第二次是从极其有限的土地中解放出来，在农村地区发展二、三产业。这两次变革已经基本上完成，现在正经历着第三次变革，即从传统的城乡二元社会经济结构的束缚下解放出来，实现城乡一体化，使农民同市民一样，享有平等的生存权和发展权。
二、统筹城乡发展与壮大县域经济
从理论上说，要解决三农问题，就必须建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。而如何建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入呢?党的十六大报告有个突破性的提法，这就是统筹城乡经济社会发展。这是很有针对性的。长期以来，我国政府一直是重视解决“三农”问题的，但为什么没有得到很好的解决呢?其根本原因就在于过去对“三农”问题的认识以及寻找解决“三农”问题的途径，仅仅把眼光局限在“三农”本身，即就“三农”论“三农”。党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展”，这个新的提法突破了传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的旧框框，站在整个国民经济和社会发展全局的高度来考虑农业、农村和农民问题。但是，最近又出现一种倾向，即有些同志把统筹城乡经济社会发展，简单理解为跳出“三农”抓“三农”：即解决农业问题靠工业化；解决农民问题靠市民化(把农民变市民)；解决农村问题靠城镇化。这种观点有对的一面，但还不够全面。正确的提法应当是：跳出“三农”抓“三农”与立足“三农”抓“三农”相结合。从我国国情出发，全面繁荣农村经济和加快城镇化进程是相互依存、相互制约、相互促进的良性互动关系，统一于社会主义现代化建设的全过程。如果农村经济繁荣不起来，城镇化进程就不可能加快，如果忽视了农业和农村自身的现代化，“三农”问题也不可QB得到解决。所以，党的十六大报告在论及“三农”问题时，是用两句话来概括：即“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”。这就是统筹城乡经济社会发展的集中表现。
对于处于发展中国家的我国来说，相对于城市，农村所蕴藏的潜在力量要大得多。只要我国还是一个发展中国家，不管经济社会发展程度如何，在农村这个辽阔的区域内，总是蕴藏着比城市丰富得多的可供利用的初级产品、劳动资源和自然资源。不仅如此，随着我国农村经济由单一的农业经济向多部门、多层次、多功能的经济结构的转变，随着我国农村经济的全面发展和农村现代化的逐步推进，在农村区域内将会集中全国相当一部分工业、商业、建筑业、交通运输业、旅游业和其他服务业，农村经济的发展，将在很大程度上决定着整个国民经济的发展，农村经济的繁荣，将在很大程度上决定着整个国民经济的繁荣。这是由中国的具体国情所决定的。据各省、自治区、直辖市年末预报统计，全国乡镇企业将实现增加值36600亿元，支付劳动者报酬9000亿元(农民人均910元)，吸纳就业人员13500万人(占农村劳动力比重超过28%)。从总体上说，我国县域经济还是以农业和农村经济为主体的经济，也可以说是农村经济的基本单元。这就决定了县委、县政府要把农村工作作为各项工作的中心，县域经济要以农村经济为中心。作为全党工作重中之重的“三农”问题，其落脚点应放在县、市，这是解决“三农”问题的最直接操作平台。还须指出，县域处于城乡结合部，是城乡汇合点，因而应该成为统筹城乡经济社会发展的重要环节。与城乡协调发展相比，统筹城乡经济社会发展，是站在更高的层次上，强调的不仅仅是城乡共同发展，而且是城乡相互融合，以城带乡，以乡促城的互动式发展。从实际解决“三农”问题以及统筹城乡经济社会发展的角度考虑，县(市)这个层次具有不可代替的作用。首先，作为宏观和微观的结合部，在发展规划的制定、经济结构的调整、产业开发重点等一系列发展重大问题上，县(市)都具有相对的、较大的自主权；其次，作为承上启下的行政管理层次，具有比较完备的管理职能，Q8够有效地调整县域内各产业之间的关系，统一各部门的力量，兼顾县(市)、乡(镇)、村三个层次，履行统筹、协调、组织、服务功能，统揽县域经济发展全局。改革开放以来，浙江省始终坚持“强省先强县(市)”的原则，走出一条专业市场、块状产业和小城镇建设相互促进，发展县域经济的独特路子。浙江省全省38个县、24个县级市的国内生产总值达到4310亿元，占全省的`71%；财政收入达283亿元，占全省的43%。20，浙江省农村有2／3劳动力从事二、三产业，农民纯收入增量中有80%来自非农产业。县域经济的发展和壮大，不仅迅速推动浙江省成为全国的经济大省、经济强省，其在全国的排位，从第十二位进入前四位，而且显著提高了全省劳动者的就业水平和收入水平。浙江省农民收入增长幅度连续居全国第一，这正是发展县域经济的结果。
三、统筹城乡发展与小城镇建设
长期以来，在城市化问题上存在着认识上的偏差，即认为城市化是为了解决现有城市建设发展速度问题。在这种思想指导下，改革开放25年来，我国一直把城市化的重心放在城市自身的建设上，虽然我国城市基础设施建设和城市规模都有很大发展，城市居民生活水平也有显著的提高，但城市化程度却明显滞后，究其原因就在于忽视了农村自身的发展以及在农村自身发展的基础上促进农村人口向城市转移。这就涉及到党的十六大报告所论及的“中国特色城镇化道路”的实质是什么?我们认为，最根本的一点，就是指它是和解决农村、农业和农民问题紧密地联系在一起。换句话说，城镇化的主要目的是为了实现农村人口向城市转移，逐步优化城乡人口结构，为建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，创造所必需的环境条件。如果说，以往发展大中小城市，是在城乡二元社会经济结构下运行的，始终没有顾及“三农”问题的解决，甚至是以损害“三农”为代价；那么，当今的小城镇建设则是着眼于解决“三农”问题的。也就是党的十五届三中全会所指出的“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。当前我国“三农”问题的核心是农民问题；农民问题的核心是收入问题；收入问题的核心是就业问题；就业问题的核心是城镇化滞后。从党的十六大报告的体系看，关于加快城镇化进程的要求，都是结合着繁荣农村经济的内容提出来的。
小城镇是一个区域性概念，从狭义的小城镇概念出发，小城镇既有城市的特征，又有乡村的特征。小城镇具有城市的特征，指的是它是以一个中心点为依托，以中心至辐射点为半径所构成的区域网络。所不同的是小城镇的辐射点是周围的村。换句话说，小城镇最大的特点是建立在周围乡村的基础上，作为小城镇中心的镇，它的形成、发展与周围乡村发展的特点，乃至兴衰有着密切的关系。改革开放20多年来，蓬勃发展的小城镇已经成为区域性经济、政治和文化中心，担当起带动广大农村经济发展和社会进步的重任，在农村居民生产方式、生活方式、价值观念的变革中发挥着越来越重要的作用。改革开放富裕起来的农民，要求既有丰富的物质生活，又得有丰富的精神文化生活，享受到城市的文明。而小城镇经济的发展带动了小城镇建设，日益配套的文化、教育、卫生、娱乐等设施，极大地丰富了农民精神生活，提高了农民的素质。小城镇的发展是缩小城乡差别的重要因素。作为我国广义城市的重要构成部分的小城镇，不仅仅是大小城市功能的自然延伸，而且往往是当地经济、政治和文化中心，因而是联结大中城市和农村的桥梁。因此，小城镇不仅要发展成为吸纳和接收大城市功能辐射的地区，同时也要建设成为具有一定辐射和带动能力的农村区域经济文化中心。
对中国来说，发展小城镇是个大战略，也是逐步变农村为城镇、变农民为市民的动态过程。这个过程是与农村工业化、农民职工化、市民化相互交织、同步运行的过程，是城乡经济发展、农村社会进步的必然结果。其基本动力则是农村工业化。反过来，小城镇建设又会大大推动农村工业化的发展和农村社会的进步。在过去的相当长时间，中国一直停留在农业社会，农民太多是其贫穷的根源，要让农民富裕起来，就要让农民减少下去。不把农民变非农民，中国就无法实现现代化。而小城镇分布于广大农村之中，既具有农村的某些优势，又能发挥城市的一定功能，只要建设得好，对周围农村剩余劳动力的吸引力是相当大的，可以成为农村剩余劳动力的栖息地和向城市化过渡的前沿阵地。况且，随着小城镇的发展，还可以逐步提升为小城市、中等城市。最近几年，国家城建部门在重视大中城市建设的同时，已经开始把重点放在巩固、提高现有小城镇方面，并在这个基础上建设起一批起点较高、经济和社会效益俱佳的新型小城镇，逐步形成以中心城市为依托、县城为龙头、小城镇为网络的城镇化体系。这就是理想的中国特色的城镇化之路。
我国人口众多，又处在经济体制变革和经济结构调整的双重转折时期，无论是农村或者城市，就业压力都相当大。这就给农业劳动力向非农业劳动力、农村人口向城市人口转变带来特殊的困难，这就决定了实现城镇化目标将是一个比较漫长的渐进的社会转型过程。在这个漫长的过程中，城镇化会表现出多种多样的过渡形态，就业形式也会表现出多种多样的过渡形态。其中的一个重要表现，就是农村劳动力向城镇转移，在相当程度上是采取不完全转移方式。这是和我国农民缺乏社会保障联系在一起的。对于我国农民来说，在今后相当长时间内，土地不仅仅是农业最基本的生产要素，而且是农民最基本的生活保障。我国农村剩余劳动力向城镇转移，基本上是以追求相对较高的经济收入为目标和动力，因而基本上属于一种经济行为。一旦城市失去就业机会，或者城市就业成本过高，他们就会退回到农村，因为农村还拥有长期而又稳定的承包地。这就涉及到我们所要加以分析的“农民工”问题。“农民工”是中国从传统社会向现代社会转型过程中出现的一个特殊的社会群体，具有鲜明的中国特色。“农民工”作为一种制度安排，是和城镇化的本质要求相背离的。许多“农民工”虽然在城镇打工多年，却始终是城镇的边缘群体。他们和原有城镇职工相比，付出同等的劳动得不到同等的经济待遇，甚至付出加倍的劳动，也得不到同等的经济待遇。由于有城市户籍的正规就业职工的利益是刚性的，他们的工资水平一般是呈上升的趋势；农民工的利益则没有保障，同时由于进城“农民工”队伍越来越庞大，数量越来越多，供大于求的趋势有增无减，使得“农民工”的工资水平越来越低，更谈不上享受原有城镇职工的各种社会福利待遇。如此庞大的“农民工”队伍，虽然已经从农村走向城镇，却不被城镇所完全接纳。这就不难理解，“农民工”现象的出现，是与城镇化进程严重滞后联系在一起。
这就要求我们必须改变传统的城市化理念。传统的城市化理念是产生于城乡分割的二元社会经济体制。在以往的一个相当长时间内，我国工业化和城市化是在城乡隔离的环境下完全独立于农村而运行的。这就使得迅速增加的农村剩余劳动力无法被城市所吸收。而目前我国正在进行着的城镇化进程中，却直接面对的是广大农村，九亿农民。在这种新的背景下，城市化的理念就必须更新，即不能仅仅理解为“单向城市化”，还应当理解为农村通过自身的发展以及城市文明的普及，逐步转化为城市。“单向运动”必然是少慢差费；“双向运动”必然是多快好省。由此决定了我国城镇化的工作重点，应当放在农村。只要我们冷静地思考一下，就会逐渐意识到，我国城镇化所面临的诸多问题，与其说是在城市，不如说是在农村。要加快城镇化进程，就必须致力于农村的现代化。如果农村经济繁荣不起来，城镇化进程就不能加快；如果忽视了农业和农村自身的现代化，忽视了农民收入的持续增长，“三农”问题终究不可能得到解决，更谈不上把“农民工”转变为市民。我国城镇化进程，包含着农村人口自身的生活消费方式、闲暇生活方式、社会交往方式、工作方式、思维方式、价值标准及接受现代文化传播和受教育的程度等各种因素在内的变化，其实质是农村社区生产力结构、生产经营方式、收入水平与收入结构、生活方式、思想观念、人口素质等方面与城市文明逐渐接近、趋向同一的历史过程，是城乡差别逐渐缩小，并最终走向城乡一体化的历史过程。在城乡差别还相当悬殊的情况下，要加快城镇化进程是相当艰难的。而小城镇又是农村的经济中心、政治中心、文化中心，离开了小城镇的发展，离开小城镇的辐射带动作用，农村经济就繁荣不起来，城乡差别就很难缩小，更谈不上把“农民工”转变为市民。
篇10：城乡差距调查报告
今年暑假,为了比较深入的了解社会,锻炼自己,学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我决定做一篇关于城乡贫富差距现状调研报告。
中国在过去的半个世纪里，从“人民公社” “吃大锅饭”的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。主要有城乡贫富差距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。
现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。
城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、贵族学校与露天小学等。
城乡贫富差距的原因：
首要的原因是制度缺陷，主要表现在分配制度、税收制度、社会保障制度、监督制度几个方面。在按劳分配与按要素分配相结合的新的分配机制，虽然对促进经济发展起到了积极的推进作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城乡空间地域在市场化等方面的显著差异,城镇居民从中受益较多而农村居民从中受益不大,结果在客观上也起到了扩大城乡居民收入分配差距的作用;我国实行的个人所得税税制,目前税制不规范,个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用;社会保障制度不健全,覆盖面低。因此,我国社会保障制度存在的缺陷使得我国不断拉大的城乡居民收入差距不断加剧;监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动以及寻租行为的出现,形成非法收入。这些非法收入,破坏了正常的分配关系, 这也成为导致城乡居民收入差距拉大的一个重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、教育及各种医疗社保和其他福利待遇等方面实行“城乡分治”,优先发展工业和城市的政策,为促进工业和城市的发展制定了许多优惠政策,而以牺牲农业发展和农民利益为代价,通过工农业产品价格的“剪刀差”,将资本从农业转向工业。同时,农民承担的负担有增无减,农业生产资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。
分析了城乡贫富差距的表现和造成这种结果的原因，最后，我想谈谈解决贫富差距的方法。
我认为解决贫富差距的方法有以下一些：首先，加强农村基础建设，为农民建立起市场中心和交流中心，加快信息流通。因为信息技术和信息资源的城乡分割，无疑也将进一步拉大城乡居民在科技文化素质和综合能力上的差距，形成信息时代的两种公民，在两种完全不同的教育环境和条件下成长起来的新一代，支撑起来的将是一个是衡的社会。其次，在政策上应积极保护农业，扩大农业投资。我国现阶段，农民几乎不能享受到国家政策上的什么优点，农业没有特殊性可言。因此也很难会有特殊的发展，这些都需要政府在政策上有一些大量的投资。再次，增加农民收入，减轻农民负担，调节城市居民的高收入，农民收入增加，才能真正把农民、农业、农村中蕴藏的巨大潜力焕发出来，推动中国经济的发展;农民收入增加，才能真正使中国稳定，政通人和;只有农民增加收入，减轻负担，才能保持我国经济、社会、文化的多样化，发挥民族特色，走可持续发展之路。最后，应该提高农民素质，加强农民教育，在农村中建立各种各样的培训班和学习班，进一步扩大义务教育。
随着中国社会经济的向前发展，对农村的调整和发展，我相信，在不久的将来，我国城乡贫富差距一定会缩小。
篇11：城乡就业情况调查报告
城乡就业情况调查报告
XX年中央1号文件指出，要“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业”。XX年国发3号文件也明确要求，要“建立城乡统一的劳动就业制度。把统筹解决农民工问题作为重庆统筹城乡改革发展的突破口。按照劳动者自主择业、市场引导就业和政府促进就业的原则，建立健全覆盖城乡的就业服务体系，打造功能完善、平等竞争、城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，稳定和增加就业机会”。针对我县经济社会快速发展和城市化进程不断推进，农村就业不充分和城镇就业矛盾突出的现状，坚持城乡统筹就业才是缓解就业压力的根本出路。
一、我县城乡就业工作基本情况
近年来，县委、县政府和各乡镇、部门始终高度重视城乡就业工作，将其放在经济社会发展大局中去思考和谋划，全力实施积极的就业政策，进一步强化组织引导、完善就业机制、健全服务体系、提升服务水平，促进了就业规模的扩大和就业结构的改善，同时注重以创业带动就业，放手开展全民创业活动，支持自主创业、自谋职业，促进了全县城乡就业工作扎实开展。特别是从去年四季度以来，面对全球金融危机对我县就业工作带来的冲击和影响，劳动保障部门和就业服务机构统一思想认识、科学判断形势、认真履行职责，全面完成了城镇新增就业、公益性岗位开发、城镇登记失业率控制、农村劳动力转移等各项工作，保持了我县就业形势稳定。截止XX年底，全县从业人员总数为36万人，占人口总数的43%;城镇新增就业2.8万多人，下岗再就业2.2万人，城镇登记失业率控制在3.05%以内。今年，我县新增就业6798人，下岗失业人员再就业4729人，其中，就业困难对象就业1231人;新增转移农村劳动力12085人，累计转移农村劳动力25万人，实现劳务收入16.2亿元。“零就业家庭”和“零转移家庭”保持动态为零。
(一)初步建立管理城乡就业的组织体系，统筹规划和管理城乡就业工作。
近年来，我县把做好统筹城乡就业作为贯彻落实“314”总体部署和促进经济社会发展的一项重要工作来抓。
一是完善了就业工作联席会议制度，把解决就业问题摆上重要位置，成立了由政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导为副组长，县劳动保障、财政、工商、国税、地税、建设、教育等相关部门负责人为成员的城乡就业工作领导小组，并明确了联席会议成员单位在城乡就业工作中的责任，形成统一领导、分工协作的工作机制，在做好城镇就业再就业工作的同时，积极推进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业。
二是建立了政府促进就业的责任体系。将城乡就业工作目标任务分解落实到基层和相关部门，并作为政绩考核的重要内容，定期进行督促检查。特别对城乡劳动力资源开发利用、扩大城镇就业和降低失业率、促进农村劳动力转移和稳定就业进行统筹规划，明确目标、任务和政策措施。每年初，县里把全县城乡就业工作目标任务分别下达到28个乡镇、街道和15个县级部门，出台对部门和乡镇、街道城乡就业工作的考核办法，将城乡就业工作纳入了全县各乡镇、部门年度工作政绩目标考核范围，形成了党委政府强力推动的工作态势。
(二)初步建立覆盖城乡的职业培训体系，为城乡劳动者提升职业技能提供有效服务。
在统筹规划、整合现有资源的基础上，重点建设一批骨干职业教育培训机构，形成覆盖城乡、布局合理、灵活开放的职业培训组织体系。我县现有民办职业培训机构10家，有教职工440人。培训工种主要以电焊工、车工、中式烹调师、中式面点师、汽车驾驶员、汽车维修工、计算机操作工等为主。近年来，我县围绕促进城镇就业由数量型向素质型、农村劳动力转移输出由体能型向技能型转变，建立了面向全体劳动者的培训制度，并结合实际，开展对在岗职工、失业人员再就业、农村劳动力转移、在岗农民工技能提升培训以及“创办和改善你的企业”的创业培训，促进了劳动者就业创业技能水平的全面提高。三年来，全县共培训农村劳动力近10万人，其中技能培训2.6万人，下岗失业人员培训3560人，创业培训250人。今年我县的阳光工程培训，采取“政策、师资、设备”进乡镇、村社的培训模式，使2300名学员在“家门口”就享受到培训服务。
(三)初步建立覆盖城乡的公共就业服务体系，公共就业服务水平得以提升。
进一步完善公共就业服务网络布局，建立健全街道社区和乡镇公共就业服务网络，将就业信息、培训信息、政策咨询和职业介绍等公共服务延伸到乡镇、社区。
一是实现乡镇、街道社会保障工作机构建设全覆盖，形成覆盖全县城乡的就业服务体系。就业服务机构大力开展职业培训、职业介绍、就业岗位、政策援助、社会保障服务和更新观念进社区的“六进社区”活动，成功介绍1676名城镇新增就业人员、1398名城镇登记失业人员和2243名下岗职工到金龙工业园区企业就业。
二是积极创新，构筑“用工地、本地政府、农村”三方就业服务体系。如在温州、新疆等用工地成立劳务管理服务站和流动党总支，在广东东莞等农民工集中地聘请有丰富社会资源的当地人或本地务工、创业人员作为联络员，负责提供用工信息，实现供求对接。同时成立农村劳动力转移领导小组，积极发挥驻外劳务办事机构作用，加大与劳务基地用工企业联系，组织专项培训与劳务输出。
三是今年搭建就业信息服务平台，拓展就业服务空间。多方筹集资金80余万元，在全县28个乡镇、街道建立人力资源市场信息共享平台，实现市、县、乡三级联网运行，统一发布人力资源市场供求分析和工资指导价位，让老百姓不出家门就能找到工作。据统计，全年通过信息平台收集发布用工信息480条，办理用工登记17500人次、求职登记14000人次，开展职业指导16000人次，通过该平台顺利实现就业5238人。
(四)初步完善就业援助政策和措施，促进就业困难人员实现就业。
一是建立“零就业家庭”和“零转移家庭”动态消除机制。全面开展创建“充分就业社区”活动，我县已成功创建44个充分就业社区，占社区总数的比重达到 77%。对就业困难群体尤其是“双零家庭”的就业援助，建立了目标责任制，实现“三及时”，即及时发现、及时援助、及时消除，建立“出现一户、解决一户”的动态管理、动态援助的长效机制。全县首批367户城镇“零就业家庭”和 4117 户农村“零转移家庭”全部消除，并实现动态消零目标。
篇12： 城乡年终总结
根据《县城乡环境综合治理工作领导小组办公室<关于开展20xx年第四季度及全年环境治理工程考核的通知>（石城乡治办〔20xx〕17号）文件，和《XX县城乡环境综合治理“进机关”领导小组办公室关于上报20xx年度城乡环境综合治理“进机关”工作总结的通知》要求。草科乡认真对“进机关”工作进行了全面自查，现将全年工作情况总结如下：
一、领导重视，认识到位。
乡领导班子始终坚持把城乡环境综合治理“进机关”活动做为机关建设的一面旗帜，摆在重要地位，明确领导小组成员。在统一认识的基础上，一是制定了创建规划；二是把卫生创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把“进机关”活动做为专项任务，纳入各乡干部职责中。三是成立了领导小组。由刘金华同志任组长，龙文明同志任组副长，各乡干部为成员以及办公室具体负责日常“进机关”工作责任机制。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了卫生建设工作得以扎实有效地开展。
二、加强管理，狠抓落实。
1、抓规范管理，搞好机关环境建设。要求保洁承包商每天对机关内部卫生进行打扫，同时我们对机关的卫生进行了区域划分，明确责任，落实人员，并由卫生建设工作领导小组成员定期不定期的检查评比，督促每位同志抓好环境卫生建设。全乡现已形成每位同志都能认真对自己的卫生区域彻底清理，并注意搞好保洁。各办公室也能做到窗明桌净，办公用品整体有序，地面墙壁干净无蛛网，办公环境干净整洁。
2、抓学习教育，提高乡干部职工卫生意识。年初机关教育整顿学习中，我们组织干部职工认真学习相关文件法规，修订完善了机关卫生管理制度，通过学习，教育干部职工从思想上摒弃“牌子到手，创建到头”的意识，充分认识到优美干净的工作环境要靠大家的双手去创造和维护，进一步提高职工搞好机关环境卫生工作的积极性和自觉性，增强防治疾病和、自我保健的意识，积极开展各项爱国卫生活动和贫困村环境整治活动，不断巩固和提高卫生先进单位的管理水平。
3、抓设施配套，搞好后勤管理促进卫生建设。为了更好的为干部职工创造一个良好的工作生活环境，我乡积极抓好硬件建设，不断改善环境建设。一是及时购置清洁用具，为各办公室配发必备的清洁用具，配齐扫帚、簸箕、拖把等工具。二是为机关灶更换配备炊具，改善灶房环境，提高饭菜质量。
三、存在的不足和整改措施。
通过检查，个别工作人员办公室物品摆放及个人宿舍卫生有待进一步加强。针对以上问题，我乡积极制定整改措施加大环境卫生整治力度，制定了进机关值班表，要求每层楼的乡干部维护好自己楼层的卫生，并加强检查监督，对存在的问题，在例会中通报。同时经常组织全乡开展大扫除，对机关卫生进行认真彻底清理。
篇13：城乡年终总结
今年以来，我校按照市、区、街道办的部署，认真实施“城乡清洁工程”，努力打造文明、整洁、优美的和谐新校园。实施“城乡清洁工程”以来，我校广大师生的文明意识、卫生意识、环保意识进一步得到了提高，自觉养成良好了的文明、卫生习惯，校园环境日益整洁、卫生、优美。现将主要做法总结如下：
一、领导到位
我校由校长、书记专人负责，指挥、执行此项工作，成立组织领导小组，由学校统一布置，团支部书记具体负责，35岁以下中青年教师以及生活部30多名生活教师参加落实，制定实施方案，层层落实责任，认真抓好责任区和校园清洁卫生工作。
二、宣传到位
1、宣传活动进学校。学校通过校会、主题班会、黑板报、网站等形式，在广大师生中反复宣传开展“城乡清洁工程”活动、搞好责任区和校园清洁卫生和养成良好环境卫生习惯的重大现实意义。
2、宣传进教师。按照城乡清洁工程领导小组办公室的要求，通过学生向学生发放资料，使“城乡清洁工程”工作全员知晓、人人皆知。
3、《卫生公约》内容在校内上墙。学校把《文明卫生公约》悬挂在楼梯口的墙上，使学生熟记《卫生公约》、遵守和践行《卫生公约》，使学生从小养成良好的卫生习惯。
三、扎实开展卫生清洁活动
1、责任街区卫生清洁活动做到经常化、制度化。不管是北大街清洁区、还是学校校门责任清洁区，我校都按照要求，并结合本校实际，把本校参与教师分为三大组，团支部书记吉老师实地查看卫生责任区，合理划分十个小的卫生区，每大组又细化为十小组，按照每周五上午10：00--11：00上街打扫街道卫生要求，轮流上街打扫街道卫生，使我们的城市整洁、干净、亮丽，也促使居民提高环保意识。此外，学校对校园、教室、功能室、办公室、卫生间的卫生管理也做到经常化、制度化，并落实责任人，实行层层问责制度。
2、开展“校园因我而美丽”活动，从小培养学生环保意识。一是我校坚持每天进行1至2次卫生清洁扫除活动，对各班教室的地板、墙壁、天花板、门窗、灯具和清洁区进行彻底的清洁，并进行检查评比，做得好的进行表彰;二是坚持执行卫生清洁制度，做到每天早晨到校后先搞清洁后上课，下午放学后打扫好卫生后才离校，确保了每天都有一个干净、整洁的学习环境;三是发挥“安全监督员”监督作用，让学生自己管理自己，自己约束自己，对乱丢垃圾的现象敢于制止或举报，有效地克服了乱丢垃圾的现象;四是实行公示制度，对卫生清洁做得好的或不好的班级和个人，都在评比中公示，使好的受到表彰，做得不好的受到鞭策。
3、教职工生活区清洁卫生实行“门前三包”责任制度。
建立“门前三包”制度，组织在校内住宿的教师参加校园净化、绿化、美化活动，打扫好门前责任区卫生，清理校内卫生死角以及校园周边环境等，大大改善了教职工的生活环境。
4、建立奖惩制度。对卫生清洁工作做得好的班级在评比中加分，反之则减分，并作为评选校级先进班的依据。
四、工作成效
篇14：城乡收入的差距分析论文
城乡收入的差距分析论文
一、文献综述
由于中国的农村问题越来越受到中国政府和学者的重视，近年来我国关于这方面的研究也比较多。王小鲁、樊纲考察了与经济增长有关的因素，收入再分配和社会保障，公共产品和基础设施的提供，制度因素等方面对收入差距的影响，发现经济增长并不带来收入差距先升后降的结果，发展社会保障体系将减少收入差距，财政转移支付虽然有助减少收入差距，但作用不大，而且市场化本身并不导致收入差距的扩大。国家统计局农调总队课题组（1994年）通过计量研究发现，城乡收入差距主要是由于城乡二元结构造成的。王韧（2004年）考察了一个国家的经济开放度，城镇化程度，相关制度因素（如农村家庭联产承包责任制）和某些制度性变量对城乡收入差距的扩大的影响。最终发现，经济开放对拉大城乡收入差距有影响，家庭联产承包责任制对缩小城乡收入差距有帮助，用于支援农村的农业财政性支出并没有对缩小城乡收入差距有显著的影响，而长期以来我国通过实行工农业剪刀差的赶超战略对扩大城乡收入差距有明显的影响。
二、城乡收入差距待考察的原因
由于我们获取数据的渠道有限，我们考察下面几个因素：基础设施建设，人力资本投入，二元经济体制和农村的金融支持。这几个因素从政府投入、经济体制等方面来探讨城乡收入差距形成的原因。
三、模型建立和统计检验
LOG(GAPt)=a(1)+a(2)LOG(ROADt)+a(3)LOG(EDUt)+a(4)LOG(TOWNt)+a(5)LOG(LOANt)+et.
其中GAPt是城镇居民家庭人均可支配收入比农村居民人均纯收入，ROADt是当年的公路通车里程（单位：万公里）。EDUt是教育支出占GDP的比重，TOWNt是城镇化率，用城镇人口数占总人数的比例表示，LOANt是农业贷款占金融机构总贷款的比例。a(i)是待定系数，et是随机扰动项。
我们在中国统计年鉴和中经统计数据库上找到1990年至2006年的数据，用eviews软件进行统计检验后得出下面结果。
四、结果分析
在上面的回归过程中，农业贷款占金融机构总贷款的`比例的回归系数是不显著的，所以回归的结果并没有多大的意义。
我们再来考虑三个显著的解释变量。公路的通车里程的系数为正的，意思是通车里程的增加会扩大城乡收入差距。这似乎与预期有出入，但这恰好说明了在1993年至2006年的时间政府对城市的基础设施的投入远远大于对农村的投入，由于两者基础设施建设的差距极大的影响了城乡的协调发展，使得农村缺乏实现跳跃式发展，享受技术进步和增加收入的物质基础。教育支出占GDP的比例的系数是正的，这说明加大教育投入会拉大城乡收入的差距。看似不合常理，但我们仔细想想看，政府和其他团体个人对教育的投入主要投到哪里去了？我想主要还是高等院校和城市里中小学教育。从农村里进入大学的孩子与从城市里进入大学的孩子相比比例要小得多。而农村里的孩子也不可能更多的进入城市里接受中小学教育。因此，农村里的孩子所接受到的教育的投入占很小的一部分，从而与城里的孩子相比他们不管是从考试还是从其他方面，都会吃亏。他们没有得到更好的进入大学的机会，大多数会留在家里务农。但由于自身的知识水平有限，他们又不可能接受先进的生产技术，提高农业生产率，创造更多的财富，由此与城市的收入差距越来越大。城镇人口数占总人数的比例的系数是负的，说明提高城镇化率有助于减小城乡的收入差距。这与传统的发展经济学的理论相一致。中国存在着上亿的剩余劳动力，在改革开放后，这些劳动力逐渐流入城市，并与城市的居民融合，同时也可以将城市的财富转移至农村。这确实对缩小城乡收入差距有很大的帮助。但是在看到收入差距缩小的同时，我们也应该关注进城农民工的生存问题。在过去的二三十年里，农民工在城市里受到了与城市人不同的待遇。他们处在极其恶劣的生存环境下，有着最简陋的食宿，并处处受人奚落，并在劳资关系中处在不利的地位。农民工的后代的生存状况也是现在社会一个非常严肃的问题。他们的教育，饮食，心理等许多方面，应该受到政府和社会团体与个人的关注和帮助。
五、政策建议
通过上面的计量分析，我们可以得出下面的政策建议：
1.加大农村基础设施投入，为农村的新的发展奠定物质基础。最近几年，政府在农业方面做了很大的工作。2005年党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，其中很重要的一点就是加强农村基础设施建设。
2.加大对农村的教育经费的投入，尤其对乡镇的小学和中学给予足够的资金支持，让农村的孩子能接受到和城里的孩子同样水平的义务教育和高中教育，给他们更好的机会走入大学。
3.加快城镇化改革，让农村的剩余劳动力转向城市。在城市里，要给予农民工与其他城里人同样的待遇，关注农民工的生存现状，关注农民工后代的教育抚养问题。要确保农村人口向城市人口的转变。
参考文献：
[1]国家统计局农调总队课题组.城乡居民收入差距研究.经济研究，1994，（12）.
[2]王小鲁，樊纲.中国收入差距的走势和影响因素分析.经济研究，2005，（10）.
[3]王培刚，周长城.当前中国居民收入差距扩大的实证分析与动态研究.管理世界，2005，（11）.
[4]王韧.中国城乡收入差距变动的成因分析——兼论“倒U”假说的适用性.统计研究，2006，（4）.
【摘要】本文通过运用多元回归分析的方法，考察了中国城乡收入差距的一些影响因素，从计量意义上得出了一些关于中国城乡差距过大原因的结论，并根据结论提出了政策建议。
【关键词】中国城乡收入差距原因
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★ 统计局工作总结
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