物价局长年终总结大会讲话

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物价局长年终总结大会讲话

篇1:物价局长年终总结大会讲话

20xx年是县物价局在工作上取得了显著成效。这一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,创新工作措施,精心动员部署,认真贯彻落实省、市物价工作会议和全县工作会议精神,在突出抓好民生价格监管工作的同时,认真履行职责,按照“部署高起点、落实高效率、工作高质量”的总体要求,创造性地开展工作,通过全局干部的积极努力,各项工作取得一定的成绩。

一、不断理清工作思路,精心部署全年工作

年初,我们以深入学习实践科学发展观活动为契机,充分发挥价格杠杆对促进经济发展、结构调整和扩大内需的作用,以增强物价工作为活力,提升整体工作水平为突破口,以加强民生价格监管工作为抓手,进一步清费治乱减负,整顿规范市场价格秩序,构建和谐稳定的价格环境为目的,认真谋划,精心安排部署全年工作。

1、理清工作思路。为了充分履行好价格部门职能,实现“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐、努力将价格总水平稳定在合理区间”的工作目标,紧紧围绕省、市物价工作会议和全县经济工作会议精神,认真分析我县价格形势,局领导班子经过反复讨论,提出了“12345”的工作思路,即开展一项活动,创新两种手段,落实三抓措施,培育四大亮点,规范五项检查,(开展一项活动“一城十院百校千店万户活动;创新两种手段;创新宣传培训手段,创新监管检查手段;落实三抓措施:抓组织领导,抓作风建设,抓技能培训;培训四大亮点:培育价格信息、明码标价、价格诚信建设、价格公共服务;规范五项检查:教育收费检查、医药价格检查、惠农政策检查、电价检查、交通运输检查)。

2、明确工作任务。为了引导干部树立物价工作“有为有位”的理念,激励干部职工争优创先,局务会议经过认真研究,把全年工作任务层层分解,量化到人。为便于工作考核和靠实任务,对价格检查、价格评估、价格公示、明码标价、收费管理等项业务,根据其内容量化工作指标,细化工作任务,实行先进奖励、落后处罚的激励机制。召开全局干部职工会议进行动员,同时,局长与干部职工签订了《20xx年物价主要工作目标责任书》、《干部个人年度目标责任书》,支部书记与党员干部签定了《党风廉政建设目标责任书》,强化了干部责任性,提高了工作积极性。

二、结合物价工作实际,开展学习实践活动

按照市、县委安排部署,我局精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。成立了领导小组,按步骤、按标准、按程序开展各阶段工作,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一目标要求,按照“围绕中心,服务大局,清费治乱减负,规范价格秩序,着力解决民生价格问题”这一主题,认真组织全局干部学习理论,组织开展“有为有位”和“解放思想、科学发展、开展物价工作新局面”大讨论活动,严格执行党风廉政建设各项规定,认真学习业务知识坚持依法行政的工作理念,使干部的思想观念、综合素质、服务意识都有了明显增强。为提高物价工作整体水平,履行好物价工作职能,提供了有力的思想保证。

三、认真执行价格政策,着力规范价格秩序

我们紧紧围绕民生价格监管和群众关心的热点、难点问题,认真执行价格政策,狠抓工作落实。

1、集中开展了节假日期间市场价格专项检查。从元月开始,我局抽调8名工作人员,安排一个月时间,围绕日用百货、服装鞋帽、粮油、肉菜、煤炭、药品等居民节日生活消费必需的六大类商品,以落实明码标价、规范价格行为、稳定市场物价为内容,采取典型引导、舆论宣传、指导规范等多种方法进行检查整顿,邀请新闻媒体对“两节”市场价格检查的目的意义、方式方法、工作内容进行报道,为两节价格检查营造了良好的工作氛围。共上门检查了2家购物超市136家百货门店、105家服装鞋帽、54家药房、26家粮油店、4家煤厂等带有典型性、代表性的经营户,对个别药品虚高的药店、4家明码标价不规范、2家账务不健全的商家门店责令其降低价格、完善账务、落实明码标价。

2、教育、医疗收费和药品价格检查工作全面进行。从3月20日开始至今,我们围绕上学、看病等与群众切身利益相关的价格问题,同步开展教育、医疗收费、农资价格三项检查,按先乡镇后县城的顺序逐步进行,检查中小学校34所、乡镇卫生院12家。在教育收费检查中,围绕多年没有涉及到的乡镇村级小学、群众举报的价格案件等两个检查重点,通过深入班级调查学生、走访家长挖掘线索、查阅学校账务,对去今两年各校执行“两免一补”政策的落实情况、收费情况进行检查,检查出7所学校自立项目,违规收费4.1万元,我们责成教育行政主管部门严肃处理,退还违规收费4.1万元,并对责任人进行了处罚。同时,对乡镇卫生院的药品和收费进行了专项检查,检查中对收费不规范、药品价格虚高、

不执行药品最高限价、超标准收费6家卫生院进行了处理。维护了群众利益,遏制了群众“看病难”的问题。

3、适时开展了农资价格检查。春耕生产期间,我们以稳定市场价格、落实差率控制措施、实施明码标价为内容,适时安排开展了农资价格检查,共检查农资经营门店32家,农资、种子重点化肥、批发门点,组织经营人员学习了有关文件,按政策审核下调了部分突破差率的农资价格,同时在几家重点企业实行调价备案制、跟踪监测制,从源头上强化了价格管理。同时利用下乡检查涉农收费之际,向各乡镇的农资销售点免费发放政策宣传品1100多份,对3家抬高价格的

门店及时进行了检查纠正,落实明码标价措施。通过抓重点,抓源头,市场上农资价格批零差率均控制在4%以内,全县农资价格总体上保持了稳定。

四、不断强化服务职能,提升物价工作水平

1、城乡明码标价和价格诚信建设进一步推进。我们按照“巩固武阳路,拓展商贸街”的明码标价工作思路,重点抓了县城新开业商家的明码标价,重点对县城武阳路的102家商铺,采取反复检查指导、上门免费发放标价签等一些可行办法,有效解决了经营门店所用的标价签与物价部门要求不一致的问题,共免费发放标价鉴6万余张,价值3000元。县城明码标价率达到80%以上。使明码标价工作有新的拓展。

2、认真做好价格监测和农产品信息上报工作。我们在开展市场检查的同时,对与居民生活密切相关的粮、油、肉、菜、药等商品价格信息进行采集,及时上报了情况。按照省局要求,围绕涉农收费政策落实情况、农资价格、农业生产等多项内容,广泛搜集信息,积极开展调研,向省局上报有关信息5篇,编写漳县价格信息8期,为上级物价部门和县政府掌握价格走势、实施宏观管理提供了依据。

3、认真贯彻落实《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,加强涉案物品评估工作。今年,我们按照价格认证中心规范化建设工作的要求,继续对各项制度、工作措施、评估标准进行了查缺补漏,规范管理。一是认真搞好《条例》的宣传工作。为宣传贯彻《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》,切实维护消费者合法权益,我们举办了宣传咨询活动,工作人员现场接受群众咨询,共发放《条例》宣传单1000余份,起到了良好的宣传效果;二是认真学习贯彻《条例》。严格按照《涉案财物价格鉴定格式》建立完善配套的工作制度,制定统一的文书格式,完善案卷内容;三是对评估案件的数量和质量都制定出了具体的考核指标,加强了评估人员的业务培训,目前,今年,共接受公、检、法委托评估17起,出具价格鉴定结论书17份,评估金额63。65万元,收回评估费0。6万元。案件办结率为100%,复核栽定案件为零,推进了认证中心规范化建设的进程。

4、适时开展《收费许可证》换证和年审工作。按照市物价局安排,我们及时确立专人,从6月份开始,开展了年审换证工作,已换证和年审157家,占100%。新办21证本,全面完成了换证和年审任务。

总之,20xx年,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但还存在许多困难和薄弱环节,与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是物价执法环境不够宽松,存在着检查难、处理难、收缴更难的现象。二是价格公示、明码标价、物业服务管理等工作面广量大,有待进一步加强。

五、20xx年工作思路

在20xx年里,我们将以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,从经济发展、社会稳定大局出发,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在提高干部队伍的整体素质,塑造物价队伍的整体形象,加强价格法律、法规宣传力度,依法治价管费,提升价格服务水平,提高行政执法能力,整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点,抓好五个落实,争取二个突破”这一主线,扎扎实实做好以下五方面的工作:

(一)、坚持求真务实,切实加强干部队伍建设

一是加强思想建设,以先进为榜样,弘扬高崇的社会风尚,加强学习“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神,使这一科学理论入脑入心,以之判断新形势、研究新情况,提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设,树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会,如何维护稳定”讨论活动,并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章,明确自己在工作中的定位,使大家充分认识到自己肩负的工作职责,进一步增强服务意识,切实转变工作作风。三是加强能力建设,提高服务效能。要健全培训制度,优化培训载体,鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动,使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度,包括工作考核制,责任追究制等,并切实加强落实,按制度办事,以制度管人,全面加强干部队伍的建设,塑造物价干部新形象。

(二)、坚持与时俱进,提升价格服务意识。

一是要确立服务的从政理念,切实履行好服务职能,把广大老百姓对我们物价部门的要求,作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度,努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈,专项节目等,广泛深入地开展价格法规政策宣传活动,提高老百姓自我维护价格合法权益的能力,切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务,上门服务。明年我们将开展价格服务进社区(村)活动,通过送价格政策进社区(村),送价格管理进社区(村),送价格监测进社区(村),送价格评估进社区(村),送价格咨询进社区(村)的“五送”活动,取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处,为企业的发展创造良好的外部环境,为漳县的经济发展尽物价部门应有的职责。

(三)、坚持依法行政,规范价格监管检查行为。

一是加强《价格法》、《甘肃省价格监督检查试行办法》及各类价格法规的学习,使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳,增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度,保证定价程序的规范。三是切实做好全县行政收费的清理工作,及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局,以创规范化监督检查分局为契机,全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务,而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划,包括教育、卫生、电价、节日市场、药品价格检查等,要确保办案质量,要寓专项检查与专项调研相结合。

(四)、抓好价格热点、难点问题调研落实。

我们将加强价格调研工作,特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务,规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目,要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、农民负担、行政事业价格等内容开展调研,把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径,同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研,要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策,供领导决策参考。

(五)、抓好价格信息和价格任证工作。

加强价格信息工作,通过“漳县价格信息”这个宣传平台,大力宣传价格政策、法规,及时发布价格监测情况,推行政务公开阳光工程,热情受理群众12358举报,借助信息平台,提高我们的工作效能。同时,加强价格认证中心建设,通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质,不断规范认证程序,完善认证中心的内部管理制度,积极拓展认证业务,使我县价格认证工作更上一个新台级。

篇2:物价局长年终总结大会讲话

县政府:

20xx年来,我县物价工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的直接指导下,围绕努力实现价格工作新跨越,落实科学发展观;围绕‚服务发展,关注民生,促进和谐‛的工作总体要求;围绕党和政府的中心任务,充分发挥价格监督职能,大力规范价格秩序,切实提高价格服务水平上狠下功夫。为保持价格总水平的基本稳定,促进我县经济在新的起点上实现又好又快发展,做了应有的贡献。

一、20xx年主要工作完成情况和采取的主要措施

(一)、价格管理紧随市场及时调控

1、紧随汛情、路况,适时制定了《余干县公路客运临时票价管理办法》。鉴于余黄公路改造和黄埠塌堤,导致公路毁坏而改道,及时调整了余干至黄埠、鹰潭、上饶等线路的临时票价,防止乱涨票价行为的发生,得到社会公众的认可。

2、紧随原油价格,适时调整了余干县液化气价格。受金融危机的影响,国际原油价格节节攀升,液化气的出厂价格波动较大。为此,制定了《余干县液化气调价办法》,确定:一个月为调价原则,波动较大时,且一周内上涨300-500元/吨,则调价时间为一周。这样既防止了销售商借机哄抬物价,又杜绝各销售商串通价格的行为发生,有效地保障市场的供给和价格基本稳定。

3、紧随学校管理,适时制定《余干县中小学校校服价格管理办法》。鉴于全县中小学校校服订做五花八门,质量参次不齐,价格不一的现象,经教育局申请,对县教育局定点的校服生产厂家生产的校服进行定价。依据生产原材料,生产工艺等成本构成因素,科学制定了《余干县中小学校服价格管理办法》,规定每生产了一批,就测算制定一次价格的办法,既保证校服的质量,又防止了学校乱收费行为的发生。

4、紧随市场变化,适时对市场供应、价格走势进行监测。为及时了解、掌握余干商品市场的供应状况和价格变化情况,每月对大宗商品、重点品种进行了监测,察看动态、分析走势,为政府调控提供了第一资料。

5、紧随诚信经营,适时推广价格公共服务活动。巩固20xx年明码标价的成果,县城所有超市、商场、药店、专卖店开展创评明码标价,诚信经营的活动,在乡、镇、场的村务公开栏及时公布农资价格信息,让广大经营者价格自律,让广大民众享受价格服务。

(二)收费管理紧跟政策及时调整

1、紧跟国家清费,开展项目核查。利用收费年审及时清理核销全县77个行政事业性收费项目,跟踪管理核销项目有无反弹、变相、转移等现象。

2、紧跟私学教育,开展乱收费治理。及时对有的民办学校的收费正在进行成本测算、监审和确定标准;对有办学、收费许可15所民办学校进行了年审;对有筹办许可,但无收费许可的13所民办学校,进行了调查模底,目前正在进行成本测算,20xx年元月可下发执行;对既无办学许可、又无收费许可的14所私立学校,进行全面清查,所收学杂费全部退回学生家长,并对江埠留守儿童托管中心的收费标准进行划定。

3、紧跟发展,及时制定了《余干县城市污水处理费征收方案》,在去年省统一听证的基础上,根据县污建办提供的建设费用资料,制定了方案,经县政府常务会议通过,并报市局批准, 从2月起开始由市政局征收。

(三)价格监督紧盯热点及时检查

1、紧盯国家取清义务教育阶段收费,防止公立学校巧立明目收费。抽查了全县30所中小学校,仍然存在教辅资料摊派,练习册价格高,作业本质量差,统一强制学校保险等问题,目前正在接受处理。

2、紧盯私立学校收费,防止私校掠夺性收费现象发生。对15所有办学和收费许可,以及13所有筹办资格的私立中、小学校的收费进行全面检查。发现普遍存在:学杂费超限,有的超1倍;代收费没有遵循自愿缴纳,及时结算,多退少补,张榜公布的原则,尤其是没有执行多退的原则,目前正在逐个处理。

3、紧盯农村医保,彻查医保点医院。同县纪工委、财政局、医保局等单位配合,对全县农村医疗单位进行检查,发现普遍药价超限,药价试点零差率的医疗单位仍未到位,均已作了处理。

4、紧盯扶农助农,严查农资市场。重点对种子、化肥、农药等经销商的检查。未发现哄抬价格,串通价格等损农坑农行为。

5、紧盯举报投诉,迅速查办违价和乱收费案件,截止11月中旬、共受理15件举报投诉,包括行政、事业和经营性收费,涉及用电分摊、客运价格、品牌专营价格、行政事业单位收费不开票,经营性单位收费不服务或减少服务等。

(四)价格认证紧扣服务及时公开

按照公平、公正的原则,今年共鉴定各类涉案物品案件90件,及时为司法定案提供物品价值依据,搞好服务。

(五)价格调研紧贴实际及时总结

一是把价格调研工作列入重要仪事日程,选择了客运票价、液化气、农村建房收费、教育、卫生收费等重要内容开展调研二是编辑《余干物价动态》,今年共报送政务信息6篇,投稿省市报刊采用2篇,县级采用5篇,较往年有提高。四是20xx年再次被省发改委授予全省价格宣传工作先进单位。二、20xx年农产品价格上涨情况及采取的措施

1、农产品价格涨势现状

近来,农产品涨价波及全国,这种全国大宗商品涨价必定传导我县。据监测,我县粮、油、肉、菜、杂粮(大豆)和食糖等农产品价格受此联动,都有了不同程度上涨,表现在:

① 粮价缓步上升。10月末早籼米每500克售价1.75元,比9月1.65元上涨6.1%、比1月1.60元上涨9.4%;10月末晚籼米每500克2.00元,比9月1.85元上涨8.1%,比1月1.75元上涨14.3%。粮价上升既有国家连续提高粮食最低收购价的政策性因素,也属粮食与其他商品保持合理比价的正常反映。我县早籼稻收购均价,每50公斤已突破100元,中晚籼稻已突破107元。

② 食用油价反弹。经过食用油价格一度回落后,我县部分品种油价又快速攀升,自10月17日起金龙鱼5L大豆油每桶由49.9元涨至59.5元,涨幅19.2%;金龙鱼大豆油(5L桶装)由48.9元涨至57.9元,涨幅18.4%;散装菜籽油也由每500克4.60元涨至5.10元,涨幅10.9%。但是,涨后食用油价格仍低于去年最高售价。食用油价格止跌反弹,主要是原材料成本上升,进口大豆价格连续三月上涨,我县10月22日大豆销售价由每500克3元已涨至3.50元,涨幅16.7%。

③ 菜价持续升高。在10月末监测的14种常规蔬菜品种价格中,有6个品种上涨,4个持平。突出的是西红柿每500克(以下同)3.50元,比上月2.0元上涨75%;白萝卜1.20元,比上月1.00元上涨20%;黄瓜2元,比上月1.20元上涨66.7%;苦瓜2.50元,比上月2元上涨25%。今年以来,我县菜价高位,根本原因是供需矛盾突出,主要依赖外地调运,加之运输成本增加、劳力成本上升助推菜价上涨。 ④ 肉价渐次回升。生猪收购价,我县自年初每500克6.30元起步,一路下跌,跌至5月份每500克5.10元后,逐月回升,9月份升至每500克6.50元,10月份又升为每500克7元,10月比9月上升7.7%。而市场猪肉价格同步相应涨落,10月末统肉(一刀下)每500克涨至9元,比上月

8.50元,上涨5.9%;总体看,肉价回升尚属正常。

⑤ 其他价格震荡。由于大多数主要农产品集中涨价,加上近期食糖价格‚疯涨‛,创下今年价格最高点(我县每500克散装白糖涨至4元、袋装白糖涨呈5元,均比前期上涨四成),必然引发以农产品为原料的其他终端产品价格的上涨。

譬如:餐饮、早点、袋装面条、饼干等食品,近期纷纷上调价格,引发一片‚涨声‛。

2、价格走势判断

以粮、油、肉、菜等为主的食品作为CPI的重要组成部分,其价格波动最终会传递到各方面,引发连锁反应,进一步推动更为广泛的物价上涨。其中,粮食对食品价格的影响尤为明显,粮价上涨不仅直接增加居民食品消费支出,还会通过产业链的传导,提高食品饮料加工业的生产成本,或通过饲料相应涨价,提高肉禽蛋价格,并带动蔬菜连锁涨价。由此可见,粮食产品涨价,有可能形成整个农产品市场的不稳定,带动其他农产品价格在短期内全面涨价。因此,关注粮价变化,必然成为判断后期农产品价格走势的关键。

分析我县后期价格走势,从今年以来价格运行现状看,一是粮价有望保持稳中略升。由于粮食连续6年丰收、库存充裕,我县粮食价格将保持基本稳定,继续呈温和上涨态势,不会出现大起大落。二是食品价格仍存在上涨空间。随着年末的临近,消费需求的增加,将拉动肉禽蛋价格的上涨,尤其我县居民有腌制腊肉等风俗习惯,肉价上行极有可能。另外,食糖价格维持坚挺。

虽然今年以来,国内大宗商品价格一直在高位波动,对农产品生产流通产生了很大影响。我县由于在管理通胀预期方面及时采取了有效调控措施,前三季度价格总水平运行呈良性态势,CPI累计平均上涨3.1%,仍处可控范围。考虑各方面涨价因素,我县四季度CPI平均涨幅如能控制在4%以内,实现全年调控3.5%以内的目标是有希望的。

3、稳定市场物价的措施

① 加快‚菜篮子‛产品的生产。县、乡政府要重视农副产品基地建设,全面落实‘菜篮子’工程的规划,确保有足够、丰富的食品满足市场需求。只有具备一定规模、稳定的农产品生产基地;充足、丰富的市场供应;协调、衔接顺畅的产运销服务系统,才能为稳定农产品价格奠定基础。

② 加强市场价格监测。完善价格监测,重点对涉及群众生活必需的粮、油、肉、菜、蛋;水、电、气等‚柴米油盐‛价格实行‚一日一报‛、‚一周一分析‛,定期发布分析预测报告,一旦价格出现苗头性、倾向性上涨或异常波动,立即启动应急预案,及时采取相应措施。

③ 加强市场价格监督。完善价格巡查,重点是大力整顿和规范市场秩序,严厉打击捏造、散布涨价信息,囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、跟风涨价等价格违法违规行为,以及不明码标价、价格欺诈、价格垄断等变相涨价行为。另外,做好价格宣传,坚持正面引导,不恶意炒作,以形成良好的舆论氛围。

④ 严控调价项目出台。今年年末和春节前后,除国家和省、市统一安排的价格改革项目外,一律不出台新的调价措施,以减弱价格上涨空间。

⑤ 关心困难群众生活。为保障困难群体不因价格过快上涨而影响正常生活水平,建议县政府对低保户发放临时菜价补贴。同时,可考虑逐步建立与价格总水平联动挂钩的困难群体价格补贴机制。

三、工作思路及重点工作打算按照树立科学发展观和构建和谐社会的要求,围绕县委县政府的重大决策,围绕人民群众最关心的利益问题,围绕整顿和规范市场价格秩序,坚持依法行政,体现以人为本,继续深化价格改革,完善价格形成机制,整顿价格秩序,范价格行为,为支持社会主义新农村建设、为全面建设小康

社会创造良好的价格环境,主要应做好以下六个方面的工作:

1、完善市场价格监测体系。健全价格监测制度和信息传递机制,建立信息通畅、反应灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的预警机制和监督机制,制定应对价格异常波动的工作预案,进一步强化价格监测机构,形成监测分析、信息报建、价格管理、监督检查统一协调机制,为规范市场经济秩序提供有力保障。

2、进一步抓好民生价格管理。重点加强对‚菜篮子、米袋子、火炉子‛价格的监管;抓好春运客运票价管理,体现以人为本,为民管价的宗旨。搞好污水处理费开征工作前的调研、听证等工作。

3、进一步规范收费管理。围绕社会和群众反映强烈的热点和难点,加大收费清理力度,重点强化对私立学校收费行为管理,巩固今年清理成果,切实优化发展环境,完善收费管理规则,促进收费管理的科学化、民主化和规范化。在村组、社区、学校、企业等全面实行收费公示制,为建立良好的价格投资环境提供服务。

4、积极开拓价格服务领域。大力开拓价格认证评估的新领域,为企业、外商和创业者提供更方便、更快捷、更优惠的认证评估和质押登记服务,提高价格认证评估的市场性、服务性、公正性和权威性。及时了解市场供求状况,经常发布价格信息,建设和谐、守信、文明、规范的市场价格环境。

5、加大物价监督检查的力度。当前,市场体系还不够完善,市场机制仍不健全,价格违法行为大量存在。要围绕‚群众反映强烈、社会广泛重视、党委政府关心‛的问题,重点抓好义务教育阶段学杂费和书本费全免后,学校变相收费的各种违价行为检查处理,抓好医疗卫生收费行为的检查,切实解决‚读不起书,看不起病‛的问题。进一步加大物价监督检查力度,更新执法理念,创新执法方式,加大执法力度,提高执法水平。要以查处妨碍市场公平竞争为突破口,全力抓好市场明码标价检查工作,查处‚跳楼价‛、‚全县最低价‛、‚亏本价‛等价格欺诈行为,查处价格垄断、价格串通、哄抬价格等行为,要大胆探索,勇于实践。要多措并举,齐心协力,发挥行政监管、社会监管与舆论监管的作用。对重要案件、典型案件坚决予以曝光,宣传正面典型,鞭策违法现象,推动物价监督检查工作走上一个新的台阶。

6、建设高素质的干部队伍。以学习、教育、考核、管理为手段,加强政治、业务、法律学习,抓好干部的思想政治工作,毫不放松地抓好党风廉政和纪检监察工作,切实改进机关作风,建立一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍,为建设和谐、文明、富裕的新余干作出更大贡献。

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篇3:局长全局大会讲话材料

同志们:

今天,我们召开这次会议,实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会,目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、严考核,使全体干部职工进一步认清形势,统一思想,求真务实,以良好的精神状态和扎实的工作作风,促进全局各项 工作的顺利开展,确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用20天的时间,在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动,各单位部门要高度重视此项活动,合理安排,积极配合,使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面,我主要讲两个方面的问题。

(一)、为什么要开展干部职工作风整顿

一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初,县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视,并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务,要求有关部门抓好抓实,抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组,由县纪委书记牵头,抽调专人组成作风办负责全县的作风建设督查。为此,集中开展干部职工作风整顿,把这项工作放在我局当前工作的突出位置,是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。

二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作 风、纪律等方面问题的需要。应该看到,目前我局干部职工 队伍的主流是好的,是和局党组保持一致的,是有凝聚力和 战斗力的。但是,在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决,将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面:一是纪律松散,不能按时上下班,经常迟到或早退;二是工作没有目标,整天无所事事,碌碌无为,得过且过;三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏;四是工作不努力,办事效率低下,存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上,但其危害很大,严重影响了我局干部职工队伍的整体形象,希望大家对照这些问题,对号入座,进行一次严格的自我检查,自我剖析,进行改正。

三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。20xx年,我局顺利完成了全年各项工作任务,这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时,我们也应该清醒地看到,制约工作目标完成的因素还不少,最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好,将会严重影响我局今后各项工作的开展。

(二)、怎样抓好我局的干部职工作风整顿

为抓好我局干部职工作风建设,局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法,并多次召开会议进行安排部署,提出了明确要求。但由于种种原因,我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位,导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此,为了进一步推进我局的作风建设,搞好干部职工作风整顿,在这里,我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见:

一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起,将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动,活动实施方案已经下发。这次活动时间为20天,分为两个步骤。通过活动的开展,将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题,达到整顿干部作风,严肃工作纪律,改善机关形象,提高工作效率的目的。

在活动期间,各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训,自觉拿起批评与自我批评的思想武器,多从个人履行职责的岗位上查找差距,敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改,实改而不是虚改,使作风建设不断取得实质性效果。

二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容,认真梳理先行规章制度,行之有效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动,进一步加强我局的制度体系建设。最近,县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知,我局也要按照相关要求,对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范,制定实施措施。另外,要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理,不符合实际的要进行修改,内容不完全的要进行完善。

三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机,在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮,让干部职工进一步明确自身岗位职责,产生工作压力,自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为,推动机关作风的转变。会后,各单位部门要认真组织,周密安排,严格按照规定的要求抓好抓实。

四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿,事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范,按照谁主管谁负责的原则,认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人,在作风建设上要起带头示范作用,要求下属做到的,自己先做到,要求别人遵守的,自己先遵守。

五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况,并将检查情况纳入年终考核,与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。

同志们,作风体现形象,作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点,以这次活动为推手,振奋精神,奋力拼搏,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为全面完成今年各项治黄任务,实现跨越式发展打下坚实基础。

篇4:局长全局大会讲话材料

各位领导、同志们:

随着时间脚步的前行,我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作,有成绩和收获,也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下,在基层党组织和全体党员的共同努力下,圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标,为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务,奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导,党员干部和职工群众表示衷心的感谢!

一、前三个季度工作的概要总结

回首前九个月的工作 ,我们主要抓了以下几个方面:

(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体,操作和考核更方便,从实际运行的效果看,推动了工作的发展和管理水平的提高,使基层党组织在工作中更具有可操作性,落实中更专业,更有针对性)。

(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作,全面完成上级转办和本局党委交办的案件。

(三)通过工作管理的网络化,使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则,通过前三季度的运行,效果是比较理想的。

(四)关注民生,服务群众的主题实践活动生动具体,每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众 、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。

(五)廉政文化建设取得丰硕的成果

全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览,共展出90幅作品,作品结构:(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人,其中科级正职4人,副职2人,专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5) 党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果,受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评,在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。

(六)党风廉政建设工作再上新水平

按照市局纪委的要求,重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件,健全了基层党组织与兼职纪检委员制度,以纯洁党的队伍,保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展,落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划,普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署,保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。

二、第四季度重点工作安排

当前,国际国内的政治经济形势都非常严峻,许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性,在十月党的十八即将召开,党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员:

(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律,在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致,杜绝自由主义和无政府主义,维护党的团结和统一。

(二)深入贯彻执行党的民主集中制,在实际工作中要有大局观念,整体理念和长远眼光,要坚决做到四个服从,保持政令畅通和队伍的稳定。

(三)以贯彻党的精神为契机,进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实,自纠自查,实事求是地做好第四季度的年终收尾工作 ,确保年度工作任务和工作目标的如期实现。

(四)进一步树立良好的作风,发扬成绩,克服不足,以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时,还要做好下半年民主生活会,评议行风,效能监察,林业专项检查,年终责任状的检查和验收工作。

(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上,核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作 。希望会后做好各项准备工作。

篇5:局长全局大会讲话材料

同志们:

今天,我们召开全局工作会议,主要任务是深入贯彻中央一号文件精神,全面落实***和我市农业农村工作会议以及市委十届十一次全体会议要求,研究分析当前面临的形势,全面安排部署20xx年各项工作,动员全系统广大干部职工认清形势,坚定信心,开拓创新,真抓实干,促进全市农业稳定发展、农民持续增收,开创全局工作新局面。今年的会议,比以往年规格稍微低了一点,会议规模缩减了一下,只开到二级机构和机关科室负责人这一级。其原因是政府机构改革,我们农业局的工作职能要做大的调整,调整后,工作面将会更宽,内容也增加了很多。现在,机构改革还没有进入实质性阶段,等机构改革完成后再开这个会议,看样子还需要再等一段时间,这务必会耽误很多事、影响到各项工作的正常开展,所以局党委决定把这次会议的规模和规格缩一下,将现有的工作先部署下去。刚才,*局长对农业局20xx年工作意见进行了传达,会上又发了几份文件,希望同志们下去后认真贯彻,抓好落实。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个问题。

一、认真学习,深刻领会,全面落实一号文件和有关会议精神,切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感

中央对“三农”工作非常重视,20xx年以来,中央每年都以“一号文件”部署农业和农村工作,充分显示了“三农”问题在当前乃至今后很长一个时期所具有的不可替代地位。今年中央农村工作会议和一号文件对全年农业农村工作的总体要求是“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献”。这五“把”,是从全局的高度来提的,也是今后一个时期“三农”工作的努力方向,而将“统筹城乡发展”作为重要主题,这是进入新世纪之后党中央破解“三农”问题做出的一个重大战略决策。

省委农村工作会议,围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体思路,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”基本原则部署,要突出抓好四个方面的重点工作:一是毫不松懈抓好粮食生产。要扎实推进粮食生产核心区建设,组织实施粮食稳产保收行动计划,落实惠农政策,稳定播种面积,提高抗灾能力,加快农业科技创新,发展政策性农业保险,确保粮食总产稳定在

1000亿斤以上。二是千方百计促进农民增收。要着力挖掘农业内部增收潜力,拓展农民转移就业空间,鼓励引导农民创业,多渠道增加农民收入。三是着力推进城乡统筹发展。要顺应农业农村发展的新阶段新任务新要求,跳出“三农”抓“三农”,坚持以工促农、以城带乡,统筹城乡规划编制,统筹城乡产业发展,推进城乡基本公共服务均等化,建立健全促进城乡一体化发展的体制机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。四是坚定不移深化农村改革。要全面落实中央一号文件部署的改革任务,结合实际,重点抓好土地流转、专业合作组织、农村金融改革创新等关键环节的改革,努力消除统筹城乡发展的障碍。

***市委农村工作会议上,***书记提出了“以新型工业化带动提升农业现代化,以城镇化带动新农村建设,以农业现代化夯实城乡发展基础”的新要求。要求将农业工作放在整个国家工业化格局中,放在统筹城乡发展的大格局中去研究,坚持工业化、城镇化和农业现代化“三位一体”,努力实现“确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转”的目标。3月初,召开的***委农业农村工作会上,副市长***市长全面总结了20xx年我市农业农村工作,提出了20xx年农业农村工作的奋斗目标、工作重点和具体措施,并就抓好当前农业农村工作提出了具体要求;市委副书记、市长乔长青在会上作了重要讲话,深刻阐述了做好“三农”工作的重要意义,并就当前农业农村工作的总体要求、重点环节及加强对农业农村工作的领导提出了明确要求。

以上这些精神,都对做好新时期以及今年的农业农村工作,分析了新形势,明确了新任务,提出了新要求,各单位、各部门要积极组织广大干部职工深入学习,认真研究,切实将思想认识统一到会议精神上来,统一到省市重大工作部署上来,进一步理清发展思路,创新发展模式,找准切入点,吃准着力点,努力夯实农业基础,在统筹城乡中提升农业农村经济发展水平。

二、明确任务,突出重点,扎实推进20xx年各项工作,努力开创农业农村工作新局面

关于今年的农业工作,局研究制定的工作意见里已经作了全面的安排部署。下面,对于几项重点内容,我再着重强调一下。

(一)粮食生产要稳中有升。尽管我市不是粮食主产区,但粮食安全依然是社会稳定的重要基础,粮食产量作为县域经济排名考核的重要指标,是我市要实现复位晋位目标一个不能回避的问题。我们要按照市委、市政府的要求,坚持“改善品质、依靠科技、提高单产、稳定总产”的指导思想,毫不松懈的抓好粮食生产。一是要稳步提升粮食总产不动摇。要提高粮食产量,确保粮食总产达到2.2亿公斤。二是要落实各项政策不打折。对中央和省的各项惠农政策,我们必须不折不扣,全面贯彻落实到位,充分调动农民种粮的积极性。三是要狠抓科技服务不放松。要依靠科技,提高单产,通过加大农业科技投入、实施良种推广、强化技术指导等措施,促进我市粮食生产增产增效。

(二)特色产业要做大做强。要继续把发展特色农业作为农业稳定发展、农民持续增收的方针,坚定不移的贯彻下去,切实提高我市农村经济的整体实力。一是要着力改善农业种植结构。要选准发展方向,抓住政策机遇,围绕国家确定的重点农业产业、农业项目做文章,优化调整种植结构,特别是加强种植业内部结构的调整优化,积极向上申报项目,争取资金和技术支持。二是要着力扩大农业生产规模。要把特色农业做大,实现农产品规模化生产。确定的11.5万亩蔬菜、10万亩中药材、4000万袋食用菌、2600吨水产品生产等目标,在规模上只能大、不能小,在生产总量上只能高,不能低。三是要着力提高农产品市场竞争力。要在稳定粮食生产的基础上,继续发展好菌、菜、药、笋以及水产业等优势产业,建设特色农业基地,拉长产业链条,提升特色农产品的核心竞争力,打造出一批富有影响力的知名品牌。

(三)新农村建设要强力推进。要充分认识到新农村建设任务的长期性、艰巨性,坚持“规划先行、就业为本、群众自愿、因地制宜、量力而行”的原则,立足实际,强力推进。一是要稳步推进新型农村住宅社区建设。科学编制规划,坚持以构建城乡统一的基础设施、公共服务体系为着力点,围绕“四结合一率先”,分期分批,分类推进,扎实搞好新型农村住宅社区试点建设。6月底前要完成河西、思平等8个示范村住宅社区建设任务,有条件的乡镇,年底前要争取再启动1-2个新型农村住宅社区建设示范村。二是要深入开展农村环境集中整治,建立健全农村环境卫生保洁长效机制,重点解决农村“脏、乱、差”等突出问题,有效改善农村人居环境,达到村容整洁目标。三是要继续抓好督导工作,按照市新型农村住宅社区实施意见要求,对规划编制、建设进度以及资金投入情况定期进行督导检查,及时总结推广社区建设工作中的先进典型和先进经验,营造良好氛围,不断开创新农村建设工作新局面。

(四)农业产业化要形成规模。要充分发挥我市农业的比较优势,通过特色农业的不断壮大,推动农业产业化、标准化、信息化过程,逐步实现农业现代化。一是建设好特色农业基地。通过建立农业产业化示范区和专业示范村镇,实施“一村一品”工程,扶持建设一批规模大、品种优、有较强知名度的农业标准化生产基地。二是扶持好农业龙头企业。积极落实国家、省有关政策,培育壮大一批成长性好、带动力强的农业龙头企业,支持龙头企业跨区域经营,促进优势产业集群发展。三是发展好农民专合组织。坚持“民办、民管、民受益”的原则,积极发展农业农村各种社会化服务组织,着力扶持一批内部运作规范、市场竞争力强、辐射带动面广的农民专业合作社,为农民提供便捷高效、质优价廉的专业服务。

(五)农业服务手段要不断加强。一是要着力推进农业科技进步。加强基层农技推广服务体系建设,增强服务能力。积极实施科技入户工程,大力引进和推广名优新品种,大力推广农业实用技术,全市农作物良种覆盖率要达到95%以上,科技进步对农业经济增长的贡献率力争达到50%。二是要着力推进农业标准化生产。加快农业标准化体系建设,加强产品、产地认证,扩大无公害、绿色、有机农产品基地规模,搞好技术培训,健全管理体制,加大监管力度,开展农产品质量安全市场检测,提高标准化生产水平。三要着力推进农业信息化服务。坚持“政府主导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,加强信息资源整合,完善信息网络,创新服务模式,积极发挥市乡两级农业信息网、乡镇农业信息服务大厅、“12316”服务热线等现代化信息服务平台作用,增强农业科技、信息服务的及时性和广泛性,提升信息服务能力。

(六)沼气建设要加大力度。大力推广沼气综合利用技术,进一步改善农村生态环境,全年新建农村户用沼气池3000座,大中型沼气工程3座。一是要多方争取资金。充分利用国家加大农村基础设施建设投入的有利时机,主动与农业、发改、财政等部门沟通争取国家有关项目资金支持。积极落实沼气建设配套资金,大力宣传扶持激励政策,推广沼气技术,充分调动群众投资发展沼气的积极性。二是要注重建管并重。严格操作规程和技术标准,建档立卡,实行微机管理,定期对技术服务人员进行专业培训,使其熟练掌握沼气建设、安装、维护、故障排除等技能;抓好沼气后续服务体系建设,加强中心村沼气服务网点建设,确保建一个、成一个,用一个。三是要抓好综合利用。积极推广“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—烟”生态模式,大力发展循环农业。

(七)土地流转要加快步伐。认真落实农村土地承包法律法规和政策,积极探索多种形式的流转模式,不断完善土地流转服务机构,进一步加强合同管理,逐步建立“政府引导,市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制,力争20xx年底前全市土地流转面积达到8万亩,占全年承包面积的11%以上。加强对农村集体资产的监督管理,做好农村财务公开,进一步规范完善“四议两公开”工作法,使农民真正享有知情权、参与权、决策权、监督权。加强农民负担监督管理,开展专项治理,落实好各项减负惠农政策,确保村级转移支付补助资金安全、及时拨付到位,防止农民负担反弹。积极开展种子执法年及农资市场打假活动,保护农民的合法权利。

(八)劳务经济要快速发展。大力发展劳务经济,是目前增加农民收入最直接、最现实、最有效的途径,也是农村绝大多数家庭收入的最主要来源。目前,我市劳动力输出转移大部分仍属自发行为,组织化程度还比较低。我们要理清思路,创新举措,不断促进农村富余劳动力有序有力转移。一是要加强联络拓渠道。积极发展用工信息网络,充分发挥劳务培训基地、中介组织等在劳务输出中的优势和作用,主动了解用工动向,及时向农民提供劳务信息和服务,帮助农民拓宽就业渠道。二是要强化培训促转移。积极实施阳光工程,加大培训资金争取力度,进一步提高培训补贴标准,调动农民参加培训积极性;瞄准市场需求,狠抓特色培训,不断增强农民务工技能和转产转岗的就业能力。三是要鼓励创业带就业。将农民工返乡创业和就近就地创业提上重要议事日程,鼓励引导农民工返乡创业和就近就地向二三产业和城镇转移。

一年之计在于春。就当前工作而言,我们要突出抓好3个方面:

一是抓好春季麦田管理。当前,随着气温的回升,小麦生长已进入返青、起身期,正是加强管理、促进早发快长的关键时期。我市40万亩麦田,虽然播种基础较好,但由于寒潮来得早且次数多,冬季气温偏低,导致麦苗提前越冬,生长量小,苗情不如去年,一、二类苗为80%,与常年相比下降11%。今年的麦田管理,要突出一个早字,狠抓一个促字,落实一个细字,农业技术人员要深入田间地头,深入生产一线,加强技术培训,指导农民及早进行中耕镇压,春季普遍中耕2-3遍,看苗补施化肥,加强预测预报,及时防治病虫草害,适时浇水,搞好“一喷三防”,促使小麦苗情转化、正常发育,为夏粮丰收奠定坚实基础。

二是抓好春耕备播。今年全市春播面积在30万亩左右,需化肥1750万公斤、农药35万公斤、农膜30万公斤、种子60万公斤。我们一方面要抓好农资储备,保证农资物价稳定、市场满足供应。另一方面要抓住春播这一有利时机,引导农民做好种植结构调整,积极向农民宣传推广地膜覆盖、配方施肥、间作套种等先进实用技术,督促指导农民群众做好精细整地、耕耙保墒、备种育苗、适期播种。加大农资打假力度,积极开展“打假扶优保春耕”活动,让群众用上放心农资,确保春耕生产顺利进行。

三是抓好春季农村环境卫生专项治理。加强农村环境卫生管理,搞好村容村貌整治是社会主义新农村建设工作的一项重要内容,是优化农村人居环境,改善农民生产生活条件,提高农民生活质量、实现村容整洁的必然要求,对于巩固新农村建设成果,促进城乡统筹发展,具有十分重要的意义。新农办要切实加强对农村环境卫生工作的指导,勤检查,多督导,把此次专项治理工作抓紧抓好,抓出成效,使农村“脏、乱、差”等突出问题得到有效解决。

三、加强领导,转变作风,切实抓好工作落实,有力推进各项工作再上新台阶

今年农业工作的总体要求、目标任务和工作重点已经确定,广大干部职工要进一步统一思想,开拓创新,不断提高农业服务水平,为全面完成农业工程各项任务提供有力保障。

一是按照“思路要清,措施要力,精神要好,劲头要足”的要求,打造良好的工作条件和氛围。今年是全面贯彻落实党的“十七”大战略部署和实现“十一五”总体规划的最后一年。新的形势、新的任务,要取得新发的展,必须要有新的思路、新的作为,我们要把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对措施考虑得周全一点,使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上,更好地把握全局,赢得主动。一是要弘扬五种精神,即:解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争作贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神,以此来统一思想,激励斗志。二是要搞好团结。团结出战斗力,办好一切事情,开创一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们只有上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟,集中全局干部职工的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,才能推动各项工作的顺利开展。三是要有压力,劲头要足。有了压力才有动力,只有时时保持清醒的头脑,不断自我加压,顽强拼搏,才能不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我局各项工作继续走在全市前列。

二是坚持“抓好班子、带好队伍、干好事业、树好形象”的思路,建设高素质的农业干部队伍。加强新时期“三农”政策理论和业务知识学习,努力开阔视野、开阔思路,建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的农业干部队伍。一是坚定不移地加强党的建设。坚持一岗双责、坚持民主集中制原则,用科学发展观武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观。二是坚定不移地加强反腐倡廉建设,认真贯彻党员领导干部《廉政准则》,落实党风廉政建设责任制,坚持教育与管理、自律与他律、专项清理与制度创新相结合,建立健全惩治和预防腐败体系,切实加强对领导干部的监督,着力构建拒腐防变的长效机制。三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则,坚持正确的用人导向,加大培养优秀年轻干部力度,使我们的干部切实做到为民、务实、清廉,能干事、干成事、不出事,不断提高农业干部队伍整体素质。

三是紧扣“提高工作标准,加大工作力度,狠抓工作落实,争创一流业绩”的要求,确保各项目标任务全面完成。巩固学习实践科学发展观成果,高标准、严要求推进各项工作上台阶。一是要进一步转变工作作风。牢固树立立党为公、执政为民的宗旨观念,深入农村开展经常性的调查研究。及时掌握农业发展动态,有针对性地提出合理化建议,为领导决策提供科学的依据。二是要着力抓好典型示范。要在抓好农业工作整体推进的同时,把工作重点放在抓典型示范上,发挥自身技术优势,抓出特色,抓出亮点,真正起到示范带动作用。局党委要求,每个产业培育上都要有一定数量的典型示范,抓好农业科技示范点、示范片、示范户、示范场建设,通过典型示范辐射带动各项工作的开展。局属各业务科站至少要抓1-2个科技示范典型,每一个科技人员都要有自己的联系点。三是要切实加大项目争取力度。认真贯彻落实市委、市政府深化项目建设年动员大会精神,继续坚持“项目第一”的工作思路,把项目工作放到各项工作重中之重的位置,决不放松,发扬千方百计跑项目,千辛万苦争资金的优良传统,积极向涉农支农单位做好沟通汇报,多渠道争取农业投资。

四是围绕“完善制度、强化措施、细化管理、落实责任”的要求,深入开展创建节约型机关活动。创建节约型机关,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是建设节约型社会的重要方面,是弘扬艰苦奋斗精神、发扬勤俭节约优良传统、践行社会主义荣辱观的实际行动,也是机关加强自身建设,降低行政成本,倡导文明风尚的客观需要,具有十分重要的意义。各单位要充分认识加快建设节约型机关的重要性和紧迫性,将“厉行节约、过紧日子”这一活动主题提上重要议事日程,各单位负责人要亲自布置亲自抓,党员领导干部要带好头,全体干部职工共同参与,形成人人崇尚节俭、拒绝浪费的良好氛围。一是大力提倡节能降耗。教育广大干部职工增强忧患意识和危机意识,树立健康的生活方式和科学的消费理念,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一滴油、每一个电话,加强水、电、文印、办公用品、公务用车的管理,提高机关节约效能。二是严格公务接待制度认真执行公务接待管理的有关规定,从严控制接待范围,简化接待工作程序,严格执行公务接待标准,压缩接待经费支出,严禁超标准、超规格、超规模接待。三是从严控制公务外出学习考察活动,严格按差旅费开支规定标准报销交通、住宿、公杂和伙食补助等费用;大力精简会议活动,规范会议、活动经费支出渠道,所有会议均从单位部门预算经费中解决。通过这些措施和制度,努力使节约型机关建设扎实推进,取得实效。

同志们,做好今年的农业工作,任务艰巨,使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,为全市农业农村经济的平稳快速发展和社会主义新农村建设的扎实推进做出应有贡献。

谢谢大家!

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篇6:物价局长述职报告

尊敬的各位领导、各位同志:

大家好!

我是19__年从机关工委调物价局任副局长的,自20__年以来我分管的工作是:价格认证及局财务等。五年来,在局党支部和局长的直接领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局,在努力完成好本职工作的同时,还积极参与其他中心工作。廉洁奉公、一身正气、两袖清风,勤勤恳恳办事,堂堂正正做人是我的一贯作风。本人觉得不但能胜任本职工作,而且在全局的整体工作中起了一定的作用,为县的物价工作作出了一份应有的贡献,现就本人五年来学习、思想、工作、廉政等方面情况述职述廉如下:

一、加强学习、提高道德修养

五年来,我时刻注意从学中干、干中学,不断充实自己,完善自己。一是:注重政治理论学习,强化对邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的学习,以饱满的政治热情和严肃认真的态度投入到先进性教育活动之中,注重“三个代表”重要思想和科学发展观实践活动,学习党的十八大会议精神,并认真领会其精神实质,摘抄并撰写了读书心得笔记,使我受到了深刻的党性锻炼。进一步增强了宗旨意识和大局意识,使自身的政治素质得到了一次升华。二是:注重业务知识的学习,做到从基础学起,从理论入手,认真学习《价格法》、《涉案物品价格鉴证管理条例》及财务管理制度,认真领会上级的文件精神,并结合实际,结合市场这个大环境去学。通过学习使我深深地懂得价格认证工作重要性,自觉地增强责任心。

二、落实科学发展观,切实做好价格认证工作

五年来,我根据局里工作部署和要求,围绕中心、服务大局、克服困难,扎实工作,为司法和行政执法办案做了大量卓有成效的基础性工作。

一是加强规范管理,扎实做好涉案物品价格鉴证。涉案物品价格鉴证是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品的价格鉴证工作中,始终把公平、公开、守规、守纪放在核心地位,多年以来,我们都严格按照《省涉案物品价格鉴定管理条例》及《省涉案物品价格鉴证操作规程》开展工作,确保了鉴证案件质量,把风险规避到最低限度,五年共为公安机关办理价格鉴定515起,标的额3500余万元,准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安,改善本地区投资环境作出了积极的贡献。

二是为政府决策服务,认真做好政府定价商品和服务价格调定价前的可行性成本认证工作,抓好价格及收费项目审批前的成本认证工作,并为局里制定价格及收费标准提供了准确的成本依据。

三是重视规范建设,树立良好社会形象。以争创全省规范化价格认证中心活动为载体,不断强化认证中心的规范化建设和管理。先后制定了现场勘验程序、案件价格评估程序等规章制度,做到了有章可循,受到了社会的好评。

四是加强队伍建设,不断提高自身素质。为进一步搞好中心的各项工作,我在以下几个方面着重加强建设,一是加强工作人员的政治理论职业道德和业务知识的学习;二是鼓励鉴证人员参加各种形式的业务培训;三是努力完善各项规章制度,使价格鉴证工作有章可循,使价格鉴证工作制度化、程序化、规范化,从而进一步促进各项业务工作的开展,促进价格认证更上一个台阶。

三、廉洁办事,老实做人

在价格认证过程中,有些单位或个人为了达到一定目的,也会漫延来一些不正之风,为此我做到:1、树立信心,在处理这些事情的过程中,我首先想到我的权力是党和人民给的,我决不能拿来做交易,当作以权谋私的手段,坚持按原则办事。2、妥善处理,对用心善良的,我婉言劝止,对用心不良的,则坚决拒绝。3、严格按程序办理,有些不正之风的产生,究其根源,就是没有按程序办事,按程序办事既可以避免自己犯错误,更可以使事件得到公正、公平的处理。对重大问题及时向局长汇报并提交局班子讨论,摆正位置,出谋献策,甘当配角,这样可以有效避免“一言堂”个人说了算,五年来共认证案件515件,全部按照规定程序进行办理,没有出现一件复议案件。4、在局财务管理和审批工作中,积极协助局长开源节流,严格按照局财务管理制度办事,该批的批,不该批的坚决不批,不循私情。5、注意自己的形象,在做人、做事,在局内、局外我始终注重作为一个物价局干部,一个物价副局长的形象,决不以权谋私,体现“大事讲原则,小事讲风格”的做人准则。

四、抗洪抢险,奋战第一线

20__年6、7月间,县委分配我在__参加为期一个月的抗洪抢险,在抢险过程中,我始终以“舍小家,保大家”的精神奋战在抗洪抢险的前线,始终坚守岗位,困了就在大堤旁躺躺,渴了喝上几口矿泉水,饿了就找点饼干充饥,在抗洪抢险工作上,本人始终保持高度的责任心,全身心投入到抗洪抢险工作中,尽量使受灾损失降到最低,作为一名共产党员,我用实际行动帮助受灾群众,“要干就干好”是我平常的口头禅;艰苦朴素、雷厉风行是我的生活作风;为村民服务,帮群众致富是我工作宗旨。

总之,在过去的五年工作中,作为一个物价局的副局长,我努力尽职尽责,廉洁奉公,_地完成了各项工作任务。展望未来,我将豪情满怀,努力开拓工作新局面。

谢谢大家!

述职人:___

20__年__月__日

篇7:物价局长述职报告

各位领导、各位同志:

大家好

一、高度重视,把党建工作摆在重要位置

对20__年的党建工作,局党组高度重视,把党建成工作纳入重要议事日程,进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。进一步健全了党建工作目标责任制、绩效考核制。把通过党建创先活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实,作为出发点和归宿,把党建工作,层层分解,细化量化,责任到人。形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建创先的工作格局。

二、多措并举,开展20__年党建工作

(一)完善工作制度,提高党建工作水平

一是按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。加强党员管理,落实党的组织生活制度和“三会一课”制度。并修订完善了后进党员管理的多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化,提高组织生活质量。三是认真落实调查研究制度。局党支成员多次深入调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。

(二)加强党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力

1、紧紧围绕中心工作,党组织服务大局。党支部充分发挥党员的作用,开拓进取,抢抓机遇,在价格调控、价格监测、价格管理、价格监督、价格服务各项工作中力求实效,使党员干部在各自的岗位上为物价事业做出贡献。

2、开展“争先创优”活动。在活动中学典型、树典型,评选出优秀共产党员,激励广大党员发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

3、做好党员发展和培训工作。加强积极分子和预备党员的培养教育工作,严格执行党员“公示制”。发展新党员3人,培养积极分子3人,预备转正党员2人。

(三)加强党员思想建设,提高队伍素质

1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质,根据县委关于____年理论学习的通知精神,制定了____年理论学习计划,深入贯彻市第次党代会精神,学习《______文选》,把理论和实际结合起来,提高理论学习的系统性、针对性和实效性,及时总结学习经验,全面推动学习的深入开展。通过学习,全局干部职工的思想素质和理论素质得到进一步提高,为完成今年各项工作任务打下良好的基础。

2、抓好教育活动。按照市委、县委统一部署,局领导班子、领导干部开展了“学树保促”百日主题教育。通过百日主题教育,对党的方针政策、当前形势、“树、讲、求”的主旋律的认识程度有了一个新的提高,切实加强了思想政治建设,提高了政治理论水平,增强了责任感和使命感;以促进干部群众思想道德素质和社会文明程度的提高为出发点和落脚点,开展了以“八

荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。通过开展学习教育,使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律,增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心,提高了政治素质,强化了公仆意识,奉献意识和依法行政意识,树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。

(四)加强作风建设,提高依法行政的能力

1、开展党风廉政教育,增强廉洁自律和反____意识。在局机关开展社会主义荣辱观和党纪条规和法律法规学习教育活动,认真组织全局干部职工学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和有关法律。增强宗旨观、权力观、科学发展观,在思想上高度重视党风廉政建设和反____工作的极端重要性,并自觉地遵守和执行,筑牢党纪国法防线,增强拒腐防变能力。

2、开展民主评议行风活动,规范工作行为。把行风评议与机关效能建设相结合,把“提速、提质,为人民、促发展”作为民主评议的主要内容,坚持用制度管理人,制定了首问负责制、办结制、服务承诺制等《十项工作制度》,规范了行政行为、提高了工作效能;继续推进了行政权力公开透明工作,编制了行政职权目录,制作了工作流程图,上墙公示,接受社会监督。通过制度建设,进一步促进机关工作的制度化、规范化,增强党员干部的服务理念,切实改进机关作风,提高服务质量和工作效率。

(五)加强精神文明建设,树立良好形象。

1、发挥党员在精神文明建设中的表率作用。党建工作中,注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与物价工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。在工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象;树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象;树立遵纪守法、纪律严明的形象;树立清正廉洁、秉公执法的形象。

2、开展文明生态村创建活动。为做好所包村建设规划,优化发展布局,提高农民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质,以资金投入为主全力帮建,为平王乡昝村投入文明生态村建设资金0元。促进了经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。

3、开展扶贫助残“送温暖”活动。积极开展扶贫帮困“送温暖”活动。在国庆、中秋“双节”到来之际,与帮扶对象加强联系,听民声、解民意,了解了帮扶对象在生产、生活方面的实际困难,为帮扶对象送去了大米、食用油等慰问品,为他们提供了力所能及的帮助,切实把党和政府的关怀送到了困难群众家中。

三、取得的成效

1、凝聚力、战斗力明显增强。局党支践行“三个代表”,牢记“两个务必”,发挥总揽全局,协调各方面的作用,始终保持了党的先进性和纯洁性,党的创造力、和核心领导地位明显增强.

2、行政执法明显规范。一年来,我们严格执行《行政执法过错责任追究制度》、《物价人员廉政准则》,贯彻执法为民精神,执法水平显著提高,行政执法明显规范,依法办事,没有出现以权谋私、违法行政、徇私枉法、违法乱纪问题,切实维护了群众利益。

谢谢大家

述职人:___

20__年__月__日

篇8:物价局长述职报告

尊敬的各位领导、各位同志:

大家好!

根据县委组织部干组发[20__]13号文件精神,结合本人实际,现将五年来的思想学习,廉政建设和业务工作情况总结述职如下:

一、基本情况

本人是20__年__月由县招商局长改任县物价局党支部书记的,20__年6月任物价局副局长、支部书记,主持全面工作。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级物价部门的具体指导下,我与全体干部职工一道围绕树立“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,围绕党和政府中心工作,在充分发挥价格监督职能,大力规范价格秩序,切实提高价格服务水平上狠下功夫,为保持价格总水平的基本稳定,促进我县经济在新的起点上实现又好又快发展,做了应有的贡献。

二、主要工作与成效

(一)注重学习,努力提高个人的思想、能力素养

我深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的政治道德修养,坚决贯彻执行党的各项方针、政策,恪守公务人员的职业道德,以“三个代表”为标准,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用科学理论武装自己的头脑,树立和落实科学发展观,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上同党中央保持高度的一致,抑制不正之风和_现象的侵袭。

作为班子的带头人,没有较高的思想水平和管理艺术,是很难胜任本职工作的,而这一切都来源于不断地勤奋学习。学无止境是我的一贯作风,到物价局后,我坚持不断学习价格法律法规,物价理论及物价方针、政策,督促指导全局干部职工加强学习,在工作中做到理论联系实际,以科学发展观为指导,创造性地开展物价工作。

同时组织局干部职工进行各种重要思想的专题学习。业务知识方面,虽然自己现在不具体从事业务工作,但作为一名单位负责人,必须具备相应的业务知识,工作中才能正确决策和引导科室工作。

(二)创新平台,积极开展物价工作。

自20__年6月任物价局长后,我始终围绕党和政府的中心工作,在充分发挥价格监管职能、大力规范价格秩序、切实提高价格服务水平上狠下工作,各项工作不断取得突破,任职后在全市各项指标排位前三名,尤其是价格宣传工作评为在全市名列前茅,每年被评为全省先进单位,20__年至20__年先后三次在全省价格宣传工作会议上,省发改委(物价局)都安排我在会议上典型发言,得到上级充分肯定。

1、价格管理紧随市场及时调控

(1)紧随汛情、路况,适时制定了《县公路客运临时票价管理办法》。如20__年6月份,鉴于余黄公路改造和黄埠塌堤,导致公路毁坏而改道,及时调整了至黄埠、鹰潭、等线路的临时票价,防止乱涨票价行为的发生,得到社会公众的认可。

(2)紧随原油价格,适时调整了县液化气价格。受金融危机的影响,国际原油价格节节攀升,液化气的出厂价格波动较大。为此,制定了《县液化气调价办法》,确定:一个月为调价原则,波动较大时,且一周内上涨300-500元/吨,则调价时间为一周。这样既防止了销售商借机哄抬物价,又杜绝各销售商串通价格的行为发生,有效地保障市场的供给和价格基本稳定。

(3)紧随学校管理,适时制定《县中小学校校服价格管理办法》。鉴于全县中小学校校服订做五花八门,质量参次不齐,价格不一的现象,经教育局申请,对县教育局定点的校服生产厂家生产的校服进行定价。依据生产原材料,生产工艺等成本构成因素,科学制定了《县中小学校服价格管理办法》,规定每生产了一批,就测算制定一次价格的办法,既保证校服的质量,又防止了学校乱收费行为的发生。

(4)紧随市场变化,适时对市场供应、价格走势进行监测。为及时了解、掌握商品市场的供应状况和价格变化情况,每天对大宗商品、重点品种进行了监测,察看动态、分析走势,如上半年监测到猪肉价格下降,启动了三级响应预案,写出专题报告,分析了下降的原因,不利影响,价格预测走势及对策建议,由于措施得力,到20__年7月份价格开始恢复到9-10元/斤,20__年5月开始,我们又监测到猪肉价格迅猛上涨,达到16元/斤,我及时向政府报告,会同财政局、民政局,启用收取的价调基金向城市低保户、困难户、五保户发放猪肉价格补贴,并为政府调控提供第一资料。

(5)紧随诚信经营,适时推广价格公共服务活动。20__年任局长后,我及时召开会议专题研究,决定对县城所有超市、商场、药店、专卖店开展创评明码标价,诚信经营的活动,在乡、镇、场的村务公开栏及时公布农资价格信息,让广大经营者价格自律,让广大民众享受价格服务。20__年元月,在全市率先开始“晒价”工程,利用广播电视、纸质媒体、网络平台对我县供电延伸服务、超市商品、药品价格进行“晒价”,得到了上级部门的充分肯定,并受到市物价局的通报表扬。

2、收费管理紧跟政策及时调整

(1)紧跟国家清费,开展项目核查。利用收费年审及时清理核销全县77个行政事业性收费项目,跟踪管理核销项目有无反弹、变相、转移等现象。

(2)紧跟私学教育,开展乱收费治理。20__年以来,及时对有的民办学校的收费正在进行成本测算、监审和确定标准;对有办学、收费许可15所民办学校进行了年审;对有筹办许可,但无收费许可的13所民办学校,进行了调查模底;对既无办学许可、又无收费许可的14所私立学校,进行全面清查,所收学杂费全部退回学生家长,并对江埠留守儿童托管中心的收费标准进行划定。得到了县政府及市物价局充分肯定和赞扬。

(3)紧跟发展,及时制定价格。一是20__年制订了《县城市污水处理费征收方案》;二是20__年9月我主持对县供水有限责任公司城市供水价格召开了听证会,并报县政府常务会议研究后执行。

3、价格监督紧盯热点及时检查

(1)紧盯国家取清义务教育阶段收费,防止公立学校巧立明目收费。每年抽查全县30所中小学校,发现普遍存在教辅资料摊派,练习册价格高,作业本质量差,统一强制学校保险等问题,目前正在接受处理。

(2)紧盯私立学校收费,防止私校掠夺性收费现象发生。对15所有办学和收费许可,以及13所有筹办资格的私立中、小学校的收费进行全面检查。发现普遍存在:学杂费超限,有的超1倍;代收费没有遵循自愿缴纳,及时结算,多退少补,张榜公布的原则,尤其是没有执行多退的原则,目前正在逐个处理。

(3)紧盯农村医保,彻查医保点医院。会同县纪委、卫生局、医保局等单位配合,对全县农村医保单位进行检查,发现普遍药价超限,药价试点零差率的医疗单位仍未到位,均已作了处理。

(4)紧盯扶农助农,严查农资市场。重点对种子、化肥、农药等经销商的检查。未发现哄抬价格,串通价格等损农坑农行为。

(5)紧盯举报投诉,迅速查办违价和乱收费案件。包括行政、事业和经营性收费,涉及用电分摊、客运价格、品牌专营价格、行政事业单位收费不开票,经营性单位收费不服务或减少服务等。

4、价格认证紧扣服务及时公开

按照公平、公正的原则,每年共鉴定各类涉案物品案件100余件,及时为司法定案提供物品价值依据,搞好服务。

5、价格调研紧贴实际及时总结

一是把价格调研工作列入重要仪事日程,选择了客运票价、液化气、农村建房收费、教育、卫生收费等重要内容开展调研;二是编辑《物价动态》每月一期,每年报送政务信息6-12篇,投稿省市报刊20篇,县级35篇,并每年均有提高。三是20__-20__年均被省发改委授予全省价格宣传工作先进单位。

(三)廉洁自律,打造公正廉明的工作环境。

围绕“内强素质、外树形象”,加强行风建设、廉政建设和价格法制建设,深入推进依法行政,做到“行为规范、公正透明、运转协调、廉洁高效”,树立了良好的部门形象。一是搞好团结。充分发挥“班长”作用,带好班子。工作中,注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂,不搞“家长制”、“一言堂”,重大事项,都由党组集体决策;还注意把集体领导同个人分工负责结合起来,形成集体领导的合力。二是当好表率。坚持做到带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、守纪律。凡要求下面同志做到的,自己首先去做并努力做好,以自己的实际行动去带动和影响。三是求真务实。说实话、办实事、求实效。丁是丁,铆是铆,工作上从不含糊,坚持发展与管理并重,在工作中认真调查研究,不急功近利,不搞形式主义花架子,时刻做到“自重、自省、自警、自励”八个字告诫自己。使得单位内部政令畅通,“心正、气顺、劲足”的良好精神在全体工作人员中逐步形成。

我作为物价局党风廉政建设工作的第一责任人。我深感责任重大,身上肩负着党和人民的希望与重托,同时也面临着许多新的挑战和考验。我积极履行“一把手”的廉政职责,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有超标准使用住房、交通工具;没有收受红包、礼金,参加公款旅游和公款高消费娱乐活动,没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度。没有接受过现金及有价证券;没有擅自出国(境)考察;配偶子女没有经商办企业的行为。在金钱、物质、荣誉的面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。

在抓好自身廉政建设的同时,不断加大对全局党风廉政建设的领导力度,坚持从我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责。切实抓好局班子党风廉政建设,树立正确的权力观、地位观和利益观。增强廉政意识,反对各种_现象和不正之风,以良好的党风、政风取信于民。一、虚心地与其他班子成员勤沟通、多谈心,团结一致干事业,众志成城谋发展。以自己的实际行动带领班子成员进而影响和带动全体干部职工将党风、促政风、谈正气。二、坚持“标本兼治,重在治本”的原则,预防为主,加强对人、财、物的管理,严格执行“收支两条线”,铲除滋生_的土壤,确保物价队伍纯洁性。三、坚持领导干部接访制度、一把手亲自接待制度、领导干部批阅群众来信制度、批办案件并要结果制度、定期排查矛盾制度,努力为人民群众办实事、办好事。真正做到群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切。四、切实落实行风建设责任制,在全局杜绝了干部职工身上出现冷、横、硬、推及吃、拿、卡、要等不良现象,端正了行业作风,提高了服务质量,提升了价格执法形象。五、认真践行“一岗双责”制,自觉担负起“四个责任”,即宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。

谢谢大家!

述职人:___

20__年__月__日

篇9:物价局长任职承诺书

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我被继续提名拟任市物价局局长职务。如能获得市人大常委会的任命,我将认真履行好这一职位的职责,努力完成好各项工作任务。在此,谨向市人大常委会作出如下庄严承诺:

一、加强学习,不断拓宽知识面。

努力学习党的指导思想,树立科学的发展观和正确的政绩观,深入贯彻落实党的.十六大及十六届四中、五中、六中全会精神,用正确的理论武装头脑、指导工作,永远保持共产党员的先进性。坚持不懈地学习法律、法规、市场经济知识、科技知识和专业知识,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断提高理论素养和领导水平。

二、依法行政,规范市场价格秩序。

我将在市委、市政府的领导下,自觉接受市人大的法律监督和工作监督,主动接受社会监督、民主监督,尽职尽责,勤奋工作。认真执行《中华人民共和国价格法》、《贵州省价格条例》等法律法规,牢固树立依法行政意识,不断提高依法行政水平。把依法治价、从严治队作为行为准则,规范收费和价格秩序,搞好价格监督检查。关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实做到物价工作“为发展经济服务,为基层服务,为群众服务”。充分发挥物价部门的职能作用,努力为我市“三新一强”发展战略的实施创造良好的价格环境。

三、廉洁勤政,切实强化公仆意识。

按照勤政廉政建设的要求,牢记“两个务必”,坚决抵制一切不廉洁的行为,做到自重、自省、自警、自励、自律,大公无私、秉公办事。坚持从小节抓起、从点滴入手,做到防微杜渐、警钟常鸣,增强拒腐防变能力。积极推进政务公开,增强物价工作的透明度。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,保持和发扬党的优良传统和作风,严格遵守法纪、党纪、政纪,把人民赋予的权力用在全心全意为人民服务上,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

四、加强团结,抓好干部队伍建设。

一是加强班子成员之间的团结协作,相互理解,相互支持,共同抓好各项工作;二是自觉维护局党组的权威和班子的整体形象,坚持民主集中制原则,严格遵守各项规章制度,做到言行一致,率先垂范;三是深入实际,调查研究,努力提高民主决策、科学决策、依法决策的自觉性,提高科学管理水平;四是加强队伍建设,提高干部队伍素质,铸就一支政治合格、业务过硬、法律意识强的物价干部队伍。

五、严格办事程序,做好物价工作。

我将站在全局的高度,观察问题、思考问题、研究问题、处理问题,做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务,端正服务态度,提高服务质量,增强服务效率。在工作中,我将与其他班子成员一道,认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策,积极完成机关工作的各项目标任务,按照年度物价工作指导思想和工作思路,狠抓各项工作任务的落实,为促进我市经济和社会发展作出更大的贡献。

以上承诺敬请各位领导、各位委员监督。

承诺人:

篇10:年度总结大会讲话

年度总结大会讲话

总结过去一年里的工作得失,展望与规划xx年的美好蓝图,并向你们致以新春的祝福!

年度总结大会讲话1

各位同事:

你们好!新年的钟声已经敲响,我们开始了20xx年的崭新岁月,值此辞旧迎新的美好时刻,我很高兴和大家欢聚一堂,总结过去一年里的工作得失,展望与规划20xx年的美好蓝图,并向你们致以新春的祝福!

20xx年,对于华迅人来说是很不寻常、很不平凡的一年,各位在不同的工作岗位上同心同德,顽强拼搏,为企业创造了辉煌业绩,成功抗击1不遇的世界金融风暴,成功将新产品——石英石(疯狂的石头)投产成功并推向市常20xx年我们连续成功组织召开了2次全国经销商会议,进一步统一思想,巩固市常面对严峻复杂的市场环境,我们与全国的经销商共同面对,共同进退,同命运,共呼吸,使企业综合实力进一步增强,我们的管理水平继续提高,员工的素质得到更好的提升,年度总结大会讲话。

回首走过的20个年头,二十年风雨历程,二十年奋斗历史,我们的管理团队不离不弃,跟着华迅前进的步伐,一路乘风破浪,披荆斩棘,始终坚持“以科技为先,市场为导,人才为本,管理为实”的经营理念,敢于求新、求变、求进、求突破,走出一条“重技术、树品牌、优结构、强管理”的发展新路子。通过一系列的创造管理拥有自己的“一招新”,面对残酷的市场,我们的决策是“快、准、恨”。

当前,我们正处在大变革大调整之中,市场形势总体上保持稳定,但金融危机仍在快速扩散和蔓延,行业增长明显减速,各厂家的发展面临各种严峻挑战,我们对危机有正确的认识,所谓“危机”就是没有“危”何来有“机”。“没有勇气面对危机是最大的危机”,借此机会,我想对我们的同事说,在这次危机中,我们要面对它,接受它,处理它,放下它,对待我们的员工,我们不裁员,不减薪,在短期困难的时候依然全情投入,共同进退。坚持不冒进的原则,宁可走慢两步,不能走错半步,要做稳舰务实、不沉迷于炫目表现的华迅人。

新的一年已经来临,让我们坚定信心,齐心协力,迎难而上,奋力拼搏,“不动尧不懈耽不折腾”,一个“危”与“机”并存的年份,同样值得我们期待!

最后,我祝大家在新的一年里幸福安康,并能过你们向你们的亲人朋友们问好,祝他们身体健康,工作顺利!谢谢

年度总结大会讲话2.

审计署召开20xx年度总结大会,审计长刘家义讲话,副审计长董大胜、余效明、石爱中,总审计师孙宝厚,副审计长侯凯,驻署纪检组长陈蔷,署党组成员、办公厅主任陈尘肇,总经济师李勇库出席会议,年度工作总结《年度总结大会讲话》。

刘家义说,过去一年,审计工作有了新的进展,为推动我国经济社会发展做出了新的贡献。一是审计监督的层次和水平有了新的提高,在保障经济社会健康运行、推动完善国家治理方面的“免疫系统”功能得到较好发挥。二是审计基础建设有了新的发展,审计干部队伍建设、法治化建设、信息化建设、审计文化建设和理论建设得到协调推进。三是内部管理和后勤服务有了新的改进,靠制度、作风、公开管理的机制不断完善。四是主管全国审计工作有了新的突破,对地方审计和内部审计工作的指导力度加大,全国审计工作的整体性、协调性不断提高。

刘家义指出,这些成绩的取得,饱含了党中央、国务院的坚强领导和大力支持,反映了社会各界的'关心、理解和爱护,凝聚了审计署全体干部职工的集体智慧和辛勤付出,是全体审计人员团结协作、奋力拼搏、无私奉献的结果。我们充分认识到,党中央、国务院的亲切关怀和大力支持,是我们不断取得新业绩的力量源泉;坚持围绕中心、服务大局开展审计工作,是我们不断取得新作为的根本所在;坚持实事求是、探索创新,是我们不断取得新进步的重要途径;实施科学、高效的审计管理和机关管理,是我们不断取得新成效的可靠保证;广大审计干部职工无私奉献和顽强拼搏,是我们不断取得新胜利的关键因素。同时,也应清醒看到,审计工作还有很多需要改进和提高的地方,主要是科学审计理念树立得还不够牢固,审计业务规范和组织方式难以完全适应信息化手段、大兵团作战的需要等,都需要在今后工作中有针对性地改进。

关于今年工作,刘家义强调,要努力适应国家治理的需要,在推动审计工作“深化、规范、提高”上狠下功夫,深化改革、大胆创新、提升层次。一是不断改进学习培训,重点放在解决实际问题、提高依法审计能力上;二是进一步加强队伍建设,重点加强班子建设、作风建设,努力改进和优化队伍结构;三是着力提高审计监督的层次、效率和水平,促进履行职责更加到位;四是从教育和制度两方面着手,从严加强廉政建设;五是进一步健全完善制度规范,切实加强中国特色审计法律规范体系建设;六是进一步加强机关党建工作,实现党建工作与审计业务工作的良性互动;七是不断总结和创新审计技术方法,努力提高审计技术水平;八是深化后勤保障工作改革,进一步加强规范管理、科学管理、安全管理;九是狠抓内部管理各项制度落实,切实提高制度执行力;十是加强审计理念和审计文化建设,为审计事业的科学发展提供思想基储理论保证、精神动力、行为引领和人才支撑。

审计署机关各单位、各派出审计局全体人员参加了会议,各特派员办事处在本单位分会场收看了会议视频。

篇11:全省物价工作会议讲话材料

全省物价工作会议讲话材料篇1

同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神,按照全国物价局长会议部署,总结20xx年全省价格工作,表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局,安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、务实创新,20xx年价格工作成绩显著

今年是实施“十一五”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下,全省物价部门以科学发展观为统领,紧紧围绕省委和省政府的工作大局,进一步提升价格职能作用,保持价格总水平基本稳定,促进社会主义新农村建设,推进资源性产品价格改革,解决人民群众关心的突出价格问题,为全省经济 社会继续保持平稳较快增长作出了贡献,实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上,四川 省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作,其成效主要体现为“七个进一步”。

(一)价格调控进一步增强。今年,全省各级物价部门立足自身职责,致力营造稳定价格环境,继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度,有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析,为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响,合理安排和控制调价项目,积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系,全省价格调节基金年度总额达2.3亿元,增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨,不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%,比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点,为全省经济 社会可持续发展提供了良好的外部环境。

(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中,作了大量富有成效的工作,特别是开年之初,全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动,形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上,制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见,全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开,反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣,受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式,有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来,面对国家调高尿素出厂价格等情况,我们建立了省内化肥价格及供应协调机制,在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调,从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式,取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员,建立化肥出厂价格跟踪督察制度,利用价调基金向农村直销平价尿素,合理引导市场,我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右,目前稳定在1830元/吨左右,处于全国最低水平之一,由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理,使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%,仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元,农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示,给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用,继续实行稻谷最低收购价,参与四川 省粮食应急预案制定,特别是在特大旱灾的情况下,以强化粮食价格宏观调控,确保粮食安全为重点,密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化,为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时,加强了经济 作物价格管理,适时调整我省的蚕茧收购价格,仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元,较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务,增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源,与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行,采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络,面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息,攀枝花市物价局拨出专项资金,修建农贸市场价格电子屏幕,乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点,努力改善广大农民群众在市场经济 竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川 电网直供区实行了城乡各类用电同价,不但使直供区农村居民电价大幅下降,而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元,也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费,特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费,从低制定农村有线电视服务收费,开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费,确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度,目前全省村、社公示率达到100%。

(三)价格改革进一步推进。今年,我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求,认真贯彻落实国家宏观调控政策,进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川 电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价,推动了全省城市居民户表改造进程,得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动,出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作,完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作,为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格,配合制定了成品油价格补贴政策,补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革,适当提高天然气出厂价,及时疏导天然气价格矛盾,全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见,进一步完善了污水处理成本核算机制,合理安排水价结构,优先提高污水处理费征收标准,明确污水处理征管方式的改革目标,大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性,有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序,切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破,对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理,制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法,并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会,初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制,为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济 体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。

(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费,维护了群众的切身利益,得到了广大群众的好评,四川 电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度,规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格,降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理,今年上网公布药品达5250个品规,其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时,规范了高中阶段招生考试收费,加强了高等院校服务性收费和代管费管理,其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格,减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠,尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法,妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响,受到了国家发改委的肯定。

(五)价格秩序进一步规范。今年以来,全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益,先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月,全省共查处价格违法案件2380件,实施经济 制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机,大力推进价格诚信体系建设,建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度,努力营造价格诚信环境,既促进了经营者价格自律,又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式,向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变,树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时,专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效,电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体,绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位,被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。

(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分,是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作,表彰了规范化县级物价部门38个,提升了基层价格工作的作用和地位,受到了国家发改委的充分肯定,并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法,今年已被国家发改委转发了6期专题简报,对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作,省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体,被省委、省政府评为四川 省“四五”普法先进单位,连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法,受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作,促进了价格工作民主化、法制化进程,并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高,并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川 省特色农产品价格信息报送制度,初步走了信息采集多样化,信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头,全年共对50项813个监审对象实施成本监审,审核总成本320.97亿元,剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制,为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故 车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作,取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务,开展了“三农”和资源价格改革的理论研究,提出相关配套政策建议。启动了四川 省志价格志部分(1986—)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动,充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度,从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。

(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化,新挑战带来的新机遇,全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法,强化了“有为才有位”的思想,将创新作为打开工作新局面,巩固提升物价部门地位作用的不竭动力,始终坚持围绕中心,服务大局,积极研究新情况,开拓新思路,促进新发展,创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用,整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看,党委、政府领导听取价格工作汇报多了,对价格工作的批示多了,让物价局承担的工作任务重了,整个物价部门的地位进一步巩固,作用全面提升,机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川 省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构,推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前价格工作还存在一些问题和不足:一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济 的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应,无论是在业务素质、知识结构,还是思想观念、工作作风方面,都还存在一定差距。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。

二、发挥价格职能,努力为落实科学发展观和构建和谐四川 服好务

20xx年是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作,保持经济 社会发展良好势头,对于迎接党的十七大和省第九次党代会胜利召开,意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展,构建和谐四川 ”的总体要求,继续加强和改善宏观调控,着力调整经济 结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,推动经济 社会发展切实转入科学发展的轨道,努力实现国民经济 又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局,不断深化对科学发展观的认识,不断丰富科学发展观的内涵,不断完善落实科学发展观的政策体系,真正做到又好又快发展。这里,我想着重强调以下三点:

(一)准确把握科学发展观的内涵和要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推动经济 社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观,认真实践科学发展观,不断丰富科学发展观,是一项长期的战略任务。胡锦涛指出,坚持科学发展观,推进社会主义现代化,必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把“三农”问题放在经济 社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济 稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济 社会协调发展。这六条经验,反映了我们党对发展问题的新认识,反映了经济 社会发展的新情况,反映了我国经济 社会发展进入关键时期的新要求,是指导发展理念的新飞跃。对此,我们一定要胸有全局,一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想,坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心,充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用,努力把立党为公、执政为民的执政理念,体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,自觉坚持价格工作为经济 发展服务的方向原则,破除影响发展的机制障碍,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济 运行中的主要矛盾,确保价格工作服务于宏观调控大局,从资源环境约束矛盾等突出问题入手,积极运用价格杠杆,促进经济 持续平稳协调发展,为促进我省经济 结构调整和转变经济 增长方式服好务。总之一条,全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力,统一思想,凝聚力量,做好工作,不断推进四川 又好又快发展。

(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下,对全面建设小康社会的进一步深化。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》,这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识,增强自觉性和主动性,进一步提高使命感和责任感,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领价格工作全局,把为构建和谐四川 服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中,价格工作始终是重要一环,价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善,既是建设和谐社会的重要内容,也是促进社会和谐条件、动力和方法,对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前,统筹兼顾,妥善处理好各方面的关系,从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起,在重视长远利益的同时,要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时,要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时,要重视人民群众的经济 利益;在满足大多数人利益要求的同时,要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合,同不断出现的新矛盾、新问题相结合,与时俱进地将《决定》精神,自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用,又要消除价值规律的消极影响,使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求,努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点,锐意进取,开拓创新,以人为本,统筹兼顾,立足当前,着眼长远,求真实务,真抓实干,为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(三)积极稳妥推进资源环境价格改革,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观,构建和谐社会,首先要发展。经过20多年的改革开放,我国经济 持续快速发展,经济 规模迅速扩大,国家总体经济 实力进一步增强,但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一,是我国的资源环境的成本没有真正得到体现,资源环境价格严重偏低,既没有反映资源的稀缺程度,也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此,全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革,是实现经济 可持续发展的必然选择,是保护环境和减少污染的迫切需要,是实现“十一五”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革,一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度,促进资源节约,促进循环经济 发展,提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民,排放污水要缴纳污水处理费,产生垃圾要缴纳垃圾处理费,向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济 体制,引入市场竞争,优化资源配置,约束成本上升,强化行政执法,加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见,充分考虑各方面承受能力,统筹规划,分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活,保持社会稳定。总之一条,资源环境价格改革,关系各方面利益的调节,政策性强,涉及面广,我们一定要加强领导,在各级党委、政府的领导下,采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法,明确任务,落实责任,精心组织,周密安排,把各项资源环境价格改革工作做深做细做实,为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。

三、突出重点,努力做好20xx年的价格工作

今年以来,我省经济 发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计,全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元,连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上,财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右,实现了“十一五”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”,切实把四川 跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道,努力实现速度、结构、质量、效益相统一,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相和谐,区域发展、城乡发展相平衡,省内发展、对外开放相促进的总体要求,明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济 发展大局的基础上,胸怀大局,统筹安排,突出重点,狠抓落实,努力促进我省经济 工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持科学发展,构建和谐四川 ,按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排,加强和改进价格调控,努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革,促进经济 增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题,促进和谐发展;坚持依法行政,强化成本约束,保障广大人民群众的合法权益,努力促进全省经济 社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。

(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定,20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多:目前经济 增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡,库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到,影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多:资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响,近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨,成本推动的影响逐步呈现。对此,全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析,密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化,密切关注宏观经济 运行重要指标的变化,提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度,充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设,增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响,学习借鉴德阳等地做法,制定对低收入群体的补贴预案,试点研究编制低收入群体消费价格指数,建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。

(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作,对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升,有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况,完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管,对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治,强化约束机制,做到预防与查处相结合,深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管,严禁有关部门委托村级组织向农民收费,严禁村级组织擅自设立项目向农民收费,加强对农民专业合作经济 组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度,对涉农乱收费案件的举报,要接到一起查处一起,切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁,不得收取借读费等歧视性收费。

(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化,逐步理顺国内成品油价格,实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制,妥善处理价格调整对社会各方面的影响,维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐,适当提高天然气价格水平,逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策,对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价,将脱硫加价计入销售电价,加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策,将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策,促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策,扩大征收政府性基金自备电厂范围,抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐,推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则,进一步推进地方电网供区城乡用电同价,化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成,探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价,对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度,坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则,提高污水处理费征收标准,凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的,以及对使用自备水源的单位,应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策,促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力,适度调整部分水利工程的非农业用水价格,促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的,要全额征收污水处理费,加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则,提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收,除法律 规定外,任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准,垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法,制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源,又要最大限度满足群众需要,纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况,着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化,切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。

(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照十六届六中全会的要求,进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法,明确其定价成本构成、审核标准和方法,防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度,向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息,将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后,在不影响正常市场秩序的前提下,可以事先公告,留出社会评议期。列入听证目录的依法听证,广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率,对超过规定标准的盈利,由政府进行利益调节。

(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务,也是价格工作的难点之一。近几年来,各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力,力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书,并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求,严格控制择校生收费标准,逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理,规范和完善高校学分制、研究生等收费政策,规范成本构成,提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度,要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查,做好药品价格评审起步工作,充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格,适当放宽廉价药品价格管制,保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为,完善药品挂网招标采购办法,通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法,制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济 适用房价格,稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度,落实廉租建设资金和房源,努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程,合理确定物业服务收费标准,维护业主的合法权益。

(六)规范市场价格秩序与健全市场经济 体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年,要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济 体制,继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革,加强资源性产品价格政策执行情况的检查,认真落实各项环境保护价格政策,重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行,加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督,保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合,加大执法力度,公开曝光典型案件,提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求,严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度,推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法,降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件,提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目,降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管,降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成,严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范,重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为,禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态,适时组织开展市场巡查,打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管,着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管,整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点,大力加强价格信访和举报工作,推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化,力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求,全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动,重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验,巩固活动成果,在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区,要认真学习先进经验,明确工作目标、措施和责任,在部分重点领域取得突破,力争迎头赶上。

(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来,按照中央和省委的要求,结合开展保持共产党员先进性教育活动,我省各级物价部门进一步加强了自身建设,注意发挥职能作用,内强素质,外塑形象,整个队伍建设取得了长足进步,受到各级党委、政府的充分肯定。但是,随着形势的发展,我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距,与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此,要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会,促进经济 又好又快发展的全局出发,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发,进一步解放思想,转变作风,转变职能,务实创新,加强素质和能力建设,努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训,夯实理论功底,切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设,增强责任感和使命感,努力提高政治素质和工作水平,努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风,转变工作职能,坚持以实干兴省,以实干富民,集中时间和精力,多解决一些突出的价格问题,多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设,加快整章建制步伐,加大价格立法,完成《四川 地方定价目录》修订工作,争取出台《四川 价格监测管理办法》、《四川 省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章,努力做到政府管理的价格有法有依,政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度,立说立行,雷厉风行,加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设,通过制定行之有效的制度,强化对定价、查价等重点环节的权力约束,构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力,搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作,相互交流,相互学习,增进了解,并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题,共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制,使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。

同志们,明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想,立足当前,着眼长远,齐心合力,开拓创新,在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务,以优异的工作成绩迎接党的十七大和省第九次党代会召开!

新春将至,祝同志们新年愉快,身体健康、工作顺利!谢谢大家!

篇12:全省物价工作会议讲话材料

全省物价工作会议讲话材料篇2

同志们:

刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年,对于我们物价工作者来说,感受更加深刻。去年,国际原油价格大幅波动、金融危机从局部波及到全球,从发达经济体传导到新兴市场经济体,从虚拟经济扩散到实体经济。从全国形势看,由于我国经济对外依存度已相当高,进出口总额相当于GDP的2/3左右,出口增速已连续多月低于上年同期,经济下行风险不断加剧。从我省来讲,作为能源大省,煤炭、焦炭等重要商品价格大幅下跌,受到的影响更大,11月份生产总值和财政收入均比上年同期下降24%。尽管如此,我省全年生产总值完成7000亿,增长10%;社会消费品零售总额2300亿元,增长23%;财政总收入完成1520亿元,增长26%;城镇居民人均可支配收入达到13000元,增长12.4%;农民人均纯收入达到4050元,增长11%。去年,在省委、省政府的领导下,在各部门的支持和我们物价部门的努力下,采取多种措施和手段,使副食品等重要商品价格趋于稳定,居民消费价格涨幅由3月份上涨最高的10.3%回落到11月的3.3%。张宝顺书记在全省经济工作会议上指出,居民消费价格涨幅持续放缓。王君省长指出,物价过快上涨的势头得到遏制,全年居民消费价格总水平上涨7%,并要求20xx年确保完成居民消费价格涨幅控制在4%以内的目标。

今天,我们召开全省物价工作会议,主要任务就是贯彻全省经济工作会议、全国物价局长会议精神,总结20xx年全省物价工作,安排20xx年工作任务;认真贯彻省委、省政府及牛仁亮副省长的指示;认清当前特殊的物价形势,提高当前做好物价工作重要性的认识,明确当前物价工作肩负的重要使命,团结全省物价系统的干部职工形成合力,心往一处想、劲往一处使,投身于转型发展、安全发展、和谐发展和新基地、新山西的建设中,为实现我省经济社会又好又快发展做出新贡献,再上新台阶!

下面,我讲三个方面的内容。

一、关于20xx年的全省物价工作

去年以来,全省各级物价部门面对复杂多变的形势和价格剧烈波动的严峻挑战,以科学发展观为指导,紧紧围绕中央宏观调控的首要任务,勇于实践、大胆创新、勤奋工作,在价格改革、价格法制建设、价格服务、价格监测、价格监督检查、成本监审、价格研究、价格认证、价格培训、价格宣传等方面做了大量工作,为控制物价上涨,促进我省经济社会发展发挥了积极作用。特别是在一些关键时刻、一些重大问题上,我们物价系统团结一致、齐心协力、不辱使命、不负重托,开展了卓有成效的工作,得到了国务院检查组、国务院纠风办检查组和国家发改委的肯定,得到省委、省政府和各市县党委、政府的充分肯定,特别是得到了广大人民群众的理解、支持和肯定。

(一) 认真落实临时价格干预措施,努力稳定重要食品和煤炭价格

去年以来的消费品价格上涨,主要是以食品价格为主的结构性上涨。为此国务院决定对部分重要商品实施临时价格干预措施,这是《价格法》实施以来的第一次,是一项全新的工作。但是全省物价系统同志敢于创新、科学操作,对粮食、食用油、牛奶等6类商品和服务价格实施临时干预措施,涉及113个在全省影响较大的工商企业。省局组成6个组对全省各地的执行情况进行了检查指导。各市县准确把握政策界限,保证各项政策落实到位。干预措施的实施,为有效控制重要商品及服务价格不合理上涨,保持市场价格基本稳定,安定群众生活,发挥了重要作用。

工业品出厂价格上涨幅度大,是去年的又一大特点。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源价格大幅上涨,引起了社会的广泛关注。在国际油价7月11日创下147.27美元历史最高记录的影响下,9月份我省工业品出厂价格上涨幅度达到32.7%,为历年所少见。焦煤价格每吨最高上涨到元,焦炭价格最高上涨到3000元。面对这种情况,国家发改委决定对电煤实施临时价格干预措施,省物价局立即印发了《关于对我省发电用煤实施临时价格干预措施等有关问题的通知》,并按照牛仁亮副省长的指示,会同省发改委、财政厅、经委、建设厅、煤炭局、电监办等有关部门召开专题会议,认真落实干预措施、安排财政补贴、努力控制连锁反应、稳定市场物价总水平等工作。

8月份,在市场形势即将发生变化的情况下,针对有关部门提出的我省煤炭等工业品价格上涨幅度过大进入“红灯区”的意见后,省物价局又组织发改委、经委、煤炭、电力、冶金等部门进行了认真分析研究,认为当时的形势不是如何防止价格上涨的问题,而是如何保持合理的价格水平的问题,向省政府提出了建设性意见和建议。

(二) 做好煤电价格工作,为全省迎峰度夏奥运保电做出了突出贡献

众所周知,我省是煤、电大省,做好煤炭、电力生产供应和价格工作,对我省以至全国影响重大。特别是去年6、7月份,在北京奥运会举办前夕,煤炭供应紧缺,价格大幅上涨,煤、电矛盾异常突出,严重影响了电力企业的正常生产。当时全省装机容量为3434万千瓦,其中停机容量为796万千瓦,占到23.2%。在停机容量中,由于缺煤停机349万千瓦,占到省调发电机组容量的15.2%,全省电力缺口达460万千瓦,远远超过250万千瓦的“红色”预警水平,仅运城市缺电就达到100万千瓦。

电力供应紧张,已经严重影响到人民群众的正常生活,影响到我省工农业生产的正常发展,更直接影响到北京奥运会的成功举办。6月下旬,国务院检查组在我省检查工作后,总结了三个没想到:一是作为煤炭大省,没想到山西电力生产企业如此缺煤;二是作为优质煤炭大省,没想到山西电力企业亏损如此严重;三是作为电力输出大省,没想到山西电力供应如此紧张。因此做好迎峰度夏奥运保电工作,不仅是当时重大的经济任务,更是重大的政治任务。在当时特殊的形势下,省政府多次组织召开专题会议,并成立迎峰度夏奥运保电及煤炭干预领导组,我们物价部门作为主要成员,积极参与研究解决煤电矛盾,帮助电力企业尽快恢复生产。

按照省政府要求,省物价局及时出台了相关规定,要求全省各地对省内发电企业用煤实施临时价格干预,同地区、同煤质的电煤价格,不得超过本区域内国有重点煤炭生产企业6月19日的电煤价格,要减少中间流通环节,确保电煤供应,尽快恢复发电。要求各地学习借鉴朔州的经验,制定切实可行的办法。我在这里特别要介绍的是,在国家出台煤电价格政策之前,朔州市就在保障电煤供应和稳定价格方面做了大量工作,主要做法:一是以市政府名义下发了保障电煤供应稳定电煤价格的文件,要求全市煤炭生产企业加大马力,全力生产,首先保障电煤供应;二是市委、市政府主要领导亲自到电厂和煤炭生产企业了解情况、解决问题,效果十分明显。6月份在我省其他电厂严重缺煤的情况下,朔州的发电企业达到了足够的存煤量,火车运煤到厂价每吨191元,公路运煤到厂价每吨212元,电煤价格约为当地市场煤价格的一半,在全国电厂普遍亏损的情况下,仍实现了较好的利润水平,实现了满负荷运转生产。

在20xx年7月6日全省迎峰度夏奥运保电新闻发布会上,省物价局又向全省发布了以上政策措施,在短短几天的时间里,各级物价部门按照当地政府的统一部署,严格执行价格政策,借鉴朔州经验,收到了十分明显的效果,很快扭转了电力生产的被动局面,为全省迎峰度夏奥运保电工作作出了突出贡献,得到省委、省政府领导的高度赞赏和充分肯定。

(三) 稳定居民供热价格,让人民群众共享资源大省的优势和改革的成果

冬季供热价格是否调整是去年人民群众最关心、最现实的一个问题,省领导对此十分重视。10月23日和27日省委、常务副省长申联彬,省委、副省长李小鹏,副省长牛仁亮、陈川平等省领导两次共同听取了省局的汇报,研究此项工作。牛仁亮副省长在此之前多次过问此事,要求物价部门和有关部门把这项工作作为关心群众生活、保证社会稳定的一项重大而紧迫的任务,抓紧抓好,确保冬季供热采暖工作的顺利进行。

为搞好此项工作,各级物价部门就如何安排供热价格及早进行了准备,对企业成本、人民群众的意见及全国各省市供热价格情况进行了调研。省局多次会同省建设厅、发改委、经委、财政厅、煤炭局进行研究,并重点对太原市供热价格等有关问题进行了专题研究,向省政府汇报了关于做好我省冬季城市供热价格工作的意见,具体提出三个方案:一是居民供热不调价;二是微调供热价格;三是较大幅度调整供热价格。省物价局在向省政府汇报时,将第一套方案作为倾向性意见,建议政府不调整居民供热价格,主要理由:一是体现我省是资源大省、煤炭大省的优势,让广大人民群众享受到煤炭价格上涨带来的实惠;二是有利于稳定市场价格水平。经过充分的酝酿和协调,在王君省长主持的省政府常务会议上,决定冬季全省居民热价不作调整。决定公布后,立即引起舆论和人民群众的热议,得到了全省人民的高度赞赏和拥护。就在前几天,新闻媒体的朋友还在关注、采访这件事情。在全省范围稳定居民供热价格,在全国仅北京和我省实行了这一政策,而北京也主要是在市区范围内。

一项调价工作,由四位副省长两次研究,省长主持政府常务会议决定,在近年来我省物价工作史上是没有的。也是我们物价部门按照省领导的指示,为全省人民做了一件实实在在的好事。

(四) 深化资源、环境价格改革,为我省节能减排和生态环境的改善发挥了不可替代的作用

去年初,省政府提出五年任期的主要目标任务是推进服务业发展,实现循环经济和节能减排,加快新农村建设。围绕“四大攻坚”工作,我们开展了卓有成效的工作:

在电价方面,根据我省电价水平偏低的实际情况,我们多次向国家发改委请示和沟通,争取到了有利于山西的电价政策,运用电价政策取得了四方面的显著成效:一是电价的调整幅度高于全国平均水平,大大缓解了煤电矛盾。去年国家两次大幅度提高上网电价,全国平均水平每千瓦时上调4.14分,我省是4.57分,比全国平均水平高0.43分。电价调整使全省电力生产企业增加收入近50亿元,大大减轻了生产压力,缓解了煤电矛盾。二是进一步实施电厂脱硫加价政策,大幅降低了二氧化硫排放量。在前两年电厂已上脱硫设备400万千瓦基础上,20xx年又新上了480万千瓦,实现了老机组全部脱硫的要求,累计执行脱硫电价的机组装机容量达1958.2万千瓦,减排二氧化硫40多万吨,解决了多年来的“老大难”问题,为改善我省环境质量发挥了不可替代的作用。三是进一步实施差别电价政策,促进了产业结构调整。对电解铝、铁合金、电石、烧碱、钢铁、水泥等高耗能产业实行了差别电价政策,对允许和鼓励类企业执行正常电价水平,对限制类、淘汰类企业用电分别加价0.05元、0.20元。截止20xx年底,累计甄别明确执行差别电价的高耗能企业952户,促使高耗能企业实施关停、转产、关小上大或技术设备改造的企业达到500余家,极大地促进了产业结构的调整。四是降低农村分类综合电价,减轻农民负担。从去年9月1日起,降低了农村分类综合电价,取消一县一价,农电维护费标准平均由每千瓦时8.5分降低为4.7分,平均每千瓦时降低3.8分,每年可减轻农村、农民负担约4亿元。

在水价方面,根据我省水资源十分短缺的实际,20xx年我们制定了“差别水价”和“阶梯式水价”政策,去年太原、大同等部分市县开始实施。去年还调整了全省水资源费征收范围和标准,对城市污水处理费征收标准做出具体安排。水价改革的效果已初步显现,对调整供水结构、增强节水意识、推进节水工作开始发挥作用。

在环保收费方面,继续完善焦炭排污费征收政策,为我省环境治理筹集了大量资金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污费的基础上,去年征收16.8亿元。两年时间累计征收35亿多元,为我省保护环境积累了大量资金。焦炭排污费征收政策的改革和脱硫电价政策的实施,对改善我省的生态环境,对推进“蓝天碧水”工程建设功不可没、不可替代!

(五)围绕省政府确定推进服务业发展战略,运用价格政策促进服务业发展

服务业发展水平,是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。但在“十五”期间, 我省服务业增长速度比第二产业低1.97个百分点,占GDP比重逐年下降。服务业占GDP的比重为37.4%,比20下降了6.4个百分点,下降速度之快是历史上从未有过的。主要原因是国内外能源原材料价格上涨,进一步强化了山西以重型工业为主导的产业结构,对服务业发展客观上产生了一定的抑制作用。由此可见,价格对服务业发展有巨大的影响。去年以来,我们以支持交通运输、现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、旅游业等18个行业发展为重点,主要做了三方面工作。一是对建国以来,特别是改革开放以来涉及服务业的价格政策文件,进行科学分类、归纳整理、集中汇编重申。二是在对现行政策文件进行分类梳理的基础上,挖掘潜力,从中寻找对服务业发展有利的政策依据,并对有碍于服务业发展的价格和收费政策予以废除,不断完善各项政策,积极为服务业发展创新价格环境。三是积极争取国家政策支持,深化价格改革,为服务业发展创造更加广阔、更加宽松的发展空间。20xx年我们紧紧抓住国家调整电价的契机,组成专门队伍,积极向国家发改委反复做工作,最终得到国家的支持,对18个行业的鼓励类服务业给予电价优惠,全省服务业可得到优惠电价5亿多元。20xx年全省服务业占GDP比重比上年提高了1个百分点,这其中就有我们物价部门的一份功劳、一份成就。

(六)完善价格调节基金制度,充分发挥价调基金“四两拨千斤”的作用

运用价格调节基金,是各级物价部门调控价格最直接、最有效、最经济的手段之一,按照牛省长的指示精神,使用好价调基金可以起到“四两拨千斤”的作用。各市、县在征收、管理和使用上都探索出了许多成功的做法,特别是在去年春节前,全省物价系统运用价调基金对稳定节日市场发挥了重要作用。

我这里特别讲一下河津市物价局在使用价调基金方面取得的效果。河津隆兴公司是价调基金支持建设的一个以万头猪场、无公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和优质面粉加工厂等五大板块为主的生态园林式农业企业。在去年春节期间,该公司按照当地物价部门的要求,当即宰杀了600多头猪,以低于市场5元的价格投放到市场。公司负责人讲,政府大力扶持咱,咱就应该在政府需要的时候积极支持政府。河津一鸡蛋养殖场从最初的3000只鸡,发展到现在的5万只。养殖场负责人深情地讲:说实在话,当初创业很艰难,如果没有政府特别是物价部门的支持,企业很难有今天的成就。为支持蔬菜基地建设,河津农业、物价部门对每个大棚补贴4000元,40座无公害大棚如期建成,到20xx年春节前夕,120万公斤的西红柿将上市。河津一退休职工对采访的山西日报记者说:这几年来,河津的肉、蛋、蔬菜价格一直很平稳,一有风吹草动,政府就会采取措施平抑物价,这几年咱河津就没有高价菜。关于河津使用价调基金的报道,大家可以看看1月3日的山西日报。事实证明,河津市物价部门使用价调基金取得的效果是非常明显的,起到了“四两拨千斤”的作用。他们通过科学、合理和及时使用价调基金,不仅保证了市场供应,平抑了市场价格,而且还吸纳了周边的劳动力,带动了当地养殖业和种植业发展,拓宽了农民增收渠道,特别是为工业反哺农业做出了表率,拉动了大量的民间投资,为产业结构调整探索出了新路子,值得在全省学习、推广。

(七) 突出重点行业和商品价格监管,严肃查处各类价格违法案件

去年,全省各级价格监督检查机构围绕“稳价格”,组织开展了落实临时价格干预措施、稳定救灾物资市场价格、稳定奶源产品和乳制品市场价格、强化节日市场价格监管等专项检查行动;围绕“安民生”,坚持不懈地组织开展了教育和医疗收费专项检查;围绕“保 改革”,组织开展了环保收费和电厂脱硫专项检查;围绕“促发展”,组织开展了惠农价格和收费政策落实情况、电信邮政资费等专项检查,成品油市场价格巡查和煤炭价格检查,配合国家发改委对省煤炭运销集团、煤炭生产企业进行了检查。省物价局价格监督检查分局派出骨干力量,代表国家赴陕西省进行了教育收费专项检查,赴云南、浙江等省进行了电力价格专项检查,均取得了优异成绩,受到国家发改委的通报表扬。在省局的支持下,吕梁市对“集中供热企业违规向群众收取供热建设费”问题进行了调查、办理,促使吕梁市政府召开了市长办公会议,由财政提供担保、支持,将累计收取的2800多万元供热建设费全部退还给用户,极大地缓解了因供热成本上升、供热费用上涨所激化的社会矛盾,使吕梁市多个居民小区众口相传的供热上访动议胎死腹中,有效地促进了地方社会和谐。长治市及时查处了当地煤层气经营企业趁成品油价格调整之机搭车涨价问题,受到出租车经营者的高度赞扬,得到了政府领导和社会各界的普遍好评。据统计,20xx年1—11月,全省共查处价格违法案件2528件,查出价格违法问题金额6652.29万元,实施经济制裁5755.41万元。其中,退还用户1590.1万元,上缴财政4165.31万元。去年,煤炭价格稽查工作克服煤炭市场剧烈变化的不利条件,追缴水资源费和稽查管理费1.62亿元。

(八) 以明码实价为重点的价格诚信建设,得到了国家发改委的肯定和人民群众的好评

针对人民群众反映的价格诚信中存在的突出问题,20xx年省局将晋中市祁县确定为全省明码实价试点县,大力开展了以明码实价为重点的价格诚信建设。经过两年多的实践,试点工作取得了积极进展,形成了消费者满意、企业效益提高、领导充分肯定的良好局面。去年2月,根据国家发改委原副主任毕井泉的安排,价检司李镭司长带人专门就此进行了考察调研,在调研中李镭司长指出:祁县是“中国全面推进明码实价第一县”,要在全国推动此项工作。在祁县的带动下,出现了以点带线、以线带面的良好格局。晋中11个县市掀起了晋商故里价格诚信活动的高潮。太原市解放百货大楼、长治市佳威商城、大同市北方电器有限公司、朔州市北方康乐美食公司等一批实行明码实价的单位大大推动了本地的价格诚信建设。吕梁柳林县、运城河津市等市县开始在全县推行明码实价。忻州市忻府区成立市场稽查队,每天在市场上专门检查明码实价落实情况。各地采取不同的方式,都不同程度地推进了这项工作。

明码实价工作对于弘扬晋商文化,倡导价格诚信,规范市场经济秩序,解决诚信缺失问题收到明显效果。主要体现在以下几个方面:一是得到人民群众的广泛好评。实行明码实价后消费者对经营单位的信任度有了提高,认为商品价格比较公道、实在,购物和消费放心,因此得到了消费者的欢迎和好评。二是经营单位经济效益明显提高。根据对祁县部分企业的调查,实施明码实价后,大部分经销企业销售收入增加20%左右,利润增加10%左右。三是得到了国家发改委和山西省政府领导的充分肯定和支持。四是引起了新闻舆论界的高度关注。中央电视台、中国经济导报、山西日报、山西晚报、山西电视台、晋中日报、晋中电视台等新闻媒体进行了广泛报道和评论。五是价格诚信工作为稳定物价发挥了积极作用。

(九) 加强价格研究,探索和实践有利于山西发展的价格工作思路

作为中部省份,我省有明显的区域经济特点。围绕山西产业特点和经济社会发展要求,从理论和实践方面研究、探索符合我省实际的价格工作思路,是我们物价部门的一项长期而重要的任务。按照牛仁亮副省长的指示,在深入研究煤炭价格的同时,从20xx年开始,我们又主动开展了对焦炭价格问题的研究。在一年多的时间里,由省局牵头组织山西财经大学、省政府研究中心、省社科院等部门的专家学者和部分焦炭企业,做了大量的调查研究工作,完成了《山西焦炭价格问题研究》课题初稿。此课题以反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制为指导,对山西焦炭价格的构成、价格水平、价格变动趋势以及价格对企业行为、产业发展、山西经济的影响等进行了研究,提出可供企业参考和政府制定焦炭产业政策的建议,以指导山西焦炭产业实现可持续发展,课题研究得到了省领导的高度肯定,并作出重要批示。

11月28日,牛仁亮副省长批示:这是一件涉及山西重大利益的事情,请福龙同志继续组织有关方面专家做好此事,报王君省长阅示。

12月3日,王君省长批示:仁亮同志,这个课题研究确立的很好,包括全省各个煤种产销价格、货款回收,尤其是在当前形势下,如何防止无序竞争都应有专人研究,请你们继续做好这方面的工作。此件请川平同志阅。

12月16日,牛仁亮副省长再次批示:请省物价局按王君省长批示要求,做好这件大事。

目前,此课题正按王君省长、牛仁亮副省长的批示进一步深入研究落实。

(十) 各项基础工作扎实开展,各市创造性地开展工作成效显著

20xx年,各项基础工作扎实推进,为全面完成国家发改委和省委、省政府安排的任务发挥了重要作用。一是全系统党风廉政建设、政风行风建设工作成效明显。贯彻落实惩防体系《实施纲要》,落实党风廉政建设责任制,一岗双责工作格局初步形成。治理煤焦领域乱收费进展顺利。加强监督工作制度化、经常化、全程化,会同省监察厅、纠风办实施对价格调控价格监管的监督检查扎实开展,效果明显。政风行风建设省、市、县三级联动,“行风热线”省、市两级联动,受到省纠风办的肯定和广大群众的欢迎。省物价局继续被评为“文明和谐标兵单位”,各市在政风、行风评议中的位置明显前移。二是根据国家发展改革委的统一部署,价格检查和成本调查转编工作基本顺利完成。理顺了价格检查和成本调查机构编制,调动了大家的积极性。三是价格法制建设和“五五”普法工作取得明显成效,受到国家发改委和省政府表彰。四是价格监测工作充分发挥预警预报职能,为处置价格异常波动和控制物价上涨,发挥了先导作用。五是成本调查工作突出服务职能,为农民增收、企业增效、政府决策提供了重要依据。六是加强和完善住房价格管理,规范住房交易价格行为。七是加强教育、医疗收费管理,各类学校收费保持了稳定,药品降价总额约2亿元。八是清理整顿涉农价格和收费,取消3项、停收7项行政事业性收费项目,对农民免收12项行政事业收费,每年可减轻农民负担2.3亿元。九是积极完善收费政策,促进治超专项工作顺利进行。十是各地创造性地开展物价工作,受到了当地党委、政府和人民群众的好评。太原市春雨惠农行动给农民群众带来了实惠;晋中市明码实价工作和房地产价格管理享誉全省、全国;长治、阳泉、临汾等地价费明白卡成为当地群众离不开的消费指南;运城价格公示上井台,受到农民的欢迎;吕梁的“进万家、问物价、解民忧”万人大调查活动受到群众和有关部门好评;长治、阳泉、晋城、大同、朔州、忻州等地价格宣传工作深入人心。

二、联系实际,寻找差距,用科学发展观指导价格工作

当前,根据中央的统一部署,全党正在深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征基础上提出的重大战略思想,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针。省物价局作为省委安排学习实践活动的第一批单位,已按照省委要求完成了第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查、找准问题、群众评议任务,现已转入第三阶段。在第二阶段,省物价局党组多次召开专题民主生活会,密切联系实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观情况,全面查找与科学发展观要求不相适应的突出问题,深刻分析产生问题的主客观原因,明确提出了价格工作科学发展的思路和解决问题的措施,并在12月29日,邀请人大、政协、企业等方面的代表120多人,召开了群众评议大会,听取他们的意见和建议。

学习实践科学发展观活动,各市、县将很快开展。全省各级物价部门在学习实践活动中,既要按照科学发展观的要求客观分析、认真总结我们的工作成就,更要密切联系实际,看到我们存在的问题和不足。关于取得的成绩,我上面已经讲了不少,现在结合全省物价工作实际,重点分析我们工作中存在的问题。这些问题不仅省局存在,也是我们物价系统共性的问题,希望大家高度重视,为即将开始的学习实践活动打好基础,理清思路,寻找差距,制定对策。

一是按照科学发展观的要求,物价工作者思想解放的程度还不够。在更加复杂的经济社会发展进程中,我们物价工作者解放思想的“总阀门”还没有完全打开,谋划价格工作标准还不够高,在全国范围找位置、定坐标的意识还不强,推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对其他省市价格工作的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推进价格改革、解决价格问题,“啃硬骨头”的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。

二是按照科学发展的要求,对一些重大价格问题深入研究的不够。稳定物价缺乏长效应对措施,市场价格波动比较大;资源价格改革相对滞后,反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源环境价格形成机制还需进一步完善;用价格政策促进节能减排的工作有待进一步加强,如在排污费征收方面,还缺乏有效的措施来准确执行国家规定的排污费征收政策;对市场经济条件下的市场价格监管理论缺乏深入系统的调查研究和探索,特别是对放开价格商品的监管还缺乏有效的手段和措施。

三是按照科学发展的要求,对重要民生价格问题解决的力度不够。人民群众在医疗、教育、住房等方面负担过重的问题没有得到有效解决,对公共服务商品缺乏有效的价格约束机制不太满意;涉农价格收费问题仍然突出,对列入政府定价、政府指导价目录的生产资料价格监管不到位;市场价格监管力度不够,不正当价格行为时有发生,尤其是价格欺诈行为表现尤为突出,囤积居奇、串通涨价也时有发生,价格监督检查的力度还不够,等等。

四是按照科学发展的要求,各级物价部门领导的素质还有待迅速提高。一个部门工作如何,关键在领导。从总体上看,我省物价部门的领导素质是比较高的,但也有不少领导在思维力上,思想还不够深入,站在全局高度对重大价格问题缺乏理性思考,用长远的、发展的眼光认识和研究问题不够自觉;在决策力上,对经济发展规律和价格形势的研究和把握还欠“火候”,以科学规划指导价格工作实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合价格工作实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出价格问题的本领有待进一步提高。

存在以上问题和不足的原因,既有宏观层面的问题,也有微观方面的问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因。从客观方面讲,主要是我省发展的基础相对薄弱,经济水平和实力还不强,解决发展中的一些问题还需要一个较长的历史过程,有些业务比较新、缺乏可借鉴的经验等客观因素的制约和影响;从主观方面讲,主要是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实,还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维、旧方法。

深刻剖析存在的问题、不足和原因,就是要在以后的工作中,解放思想、转变观念、找准定位、转变职能,真正用科学发展观统领价格工作,增强物价工作的主动性和科学性,积极主动地探索在新形势下做好全省物价工作的新思路、新途径、新方法。

三、认清形势,把握重点,努力做好20xx年全省物价工作

中央经济工作会议确定,保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务。全国发展和改革工作会议、全国物价局长会议上,国家发改委张平主任和彭森副主任对今年全国的物价工作提出了具体要求。在全省经济工作会议上,张宝顺书记、王君省长对全省经济工作作了安排,要求居民消费价格涨幅控制在4%以内。按照国家发改委和省政府要求,结合我省实际,20xx年全省物价工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国物价局长会议精神,紧紧围绕省委、省政府转型发展、安全发展、和谐发展的要求,充分运用价格杠杆,科学促进经济发展,积极推进价格改革,依法加强价格监管,努力提升服务水平,构建和谐价格环境,为建设新基地、新山西服务,为全省人民服务。

(一)认清形势,提高做好物价工作的信心和决心

正确认识形势是做好工作的前提。当前我国以及我省经济社会发展总体形势是好的,但我们也要充分认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,认清形势、把握走势,把物价工作做得更加主动、更加扎实、更有成效。

从国际形势来看,国际金融危机何时见底,还很难预料。总的来说,国际金融动荡有可能持续较长时间,世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期。尽管次贷危机以来,美国等国家和国际机构纷纷采取一系列紧急措施稳定金融、刺激经济增长,力度之大前所未有,但仍没能稳住世界经济金融形势,今年会更为严峻,出现全球性衰退的风险越来越大。

从国内看,在国际环境影响下,我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为当前经济运行中的主要矛盾,而且可能会越来越突出。增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延,这种态势可能进一步发展。

从我省来说,宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年来少有的大幅度下滑。11月份,工业增加值负增长24%,财政收入也随之大幅下挫,形势十分严峻。突出表现在传统支柱产业受到严重冲击,投资衰减加剧,发展后劲不足,制约企业特别是中小企业发展的现实困难和潜在风险加大,节能减排任务十分艰巨等。

从价格形势看,20xx年推动价格上涨的因素会比20xx年明显减弱,部分重要商品价格过快下跌的矛盾正在逐步凸显。受外部需求大幅减弱、出口受阻以及国内房地产市场低迷等因素影响,我国经济面临较大下行压力,煤炭、钢材、化肥、棉花等主要生产资料和猪肉、食用油等主要副食品价格持续下跌。随着翘尾因素的明显减弱、农产品供求关系的进一步改善以及产能过剩矛盾的凸显,今年价格总水平进一步下行的可能增大。

在看到困难的同时,我们还要看到,中央和省采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的重大举措。虽然我省主导产业受到冲击,短期内经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,全国4万亿和我省6千亿的投资规模,将直接增加钢材、水泥、煤炭等需求,必将有效拉动我省主导产业的发展,对价格有拉动作用。主要农副产品、劳动力、土地等要素价格趋涨,环保收费改革、长期积累的价格矛盾亟需疏导,这些也构成对价格的拉动。20xx年的价格形势更加复杂,任务更加艰巨。我们要进一步增强忧患意识和危机感,坚定做好物价工作的信心和决心。

(二)认真整改,理清物价工作的思路和方法

面对复杂的新形势,需要我们以新思维、新思路和新方法,来完成新任务、实现新目标。

一是要统筹兼顾,在协调关系上下功夫。价格是国民经济运行的综合反映,物价工作是综合性工作,物价部门是综合经济部门,这就要求全省物价系统必须坚持统筹兼顾这个科学发展观的基本方法,做到上下同心、左右协调、各方配合、形成合力,做到思想同心、目标同向、工作同步,要处理好几个重要的价格关系:要处理好宏观上保持价格总水平的基本稳定与微观上加强监管规范市场价格秩序的关系;要处理好保障经营者合理赢利与保护消费者合法价格权益的关系;要处理好市场价格配置资源与防范市场失灵带来的经济风险的关系;要处理好推进资源价格改革促进资源节约与各方面承受能力的关系等。我们要按照“规则更完善、裁判更公平、服务更到位”的要求,自觉地从全省发展大局、从维护和增进人民利益的根本立场出发,认真履行职责,为我省建设新基地新山西服务,为全省人民服务。

二是要转变职能,在价格服务上下功夫。在新的形势下,各级物价部门要切实改进作风,转变职能,把工作的重心转移到保持物价基本稳定和促进扩大内需、促进经济平稳较快发展上来;从强化价格监管、兼顾价格服务,转移到价格监管与价格服务并重上来。通过监管指导服务,通过服务落实监管。要切实做到强化服务意识、完善服务机制、增进服务效能、提升服务效果。

三是要加强调研,在科学决策上下功夫。发扬求真务实的工作作风、坚持调查研究工作方法,是学习实践科学发展观的重要内容,也是做好物价工作的重要前提。在当前经济社会复杂多变的情况下,价格工作更加复杂,难度更大。因此,各级物价部门要把调查研究作为决策之本,使之制度化、经常化。要切实做到深入群众、深入企业、深入农村,分析新形势、研究新情况、解决新问题。要加强对国际经济、金融等知识的学习和研究,准确把握国际国内经济的走向,增强前瞻性和预见性。今年各市要确定1到3个调查研究重点,完成有分析、有理论、有实践的高质量的专题调研报告或课题研究报告。

四是要转变作风,在狠抓落实上下功夫。目标任务确定以后,重在落实。全体物价干部职工特别是各级领导干部思想上要绷紧、时间上要抓紧、落实上要赶紧,在实干中求创新、在落实中出实绩。要进一步提高行政效能和办事效率。要以正确政绩落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,反对和克服形式主义、官僚主义,时刻把为民干事、为民谋利、为民解困放在心里,抓在手上。

(三)突出重点,努力做好20xx年价格工作

1、力争实现4%的调控目标

全省经济工作会议确定居民消费价格总水平涨幅预期调控目标为4%左右,这一目标既可合理引导市场预期,防止因部分重要商品价格过度下跌影响经济活力;又充分考虑了各国向金融市场注资可能影响大宗商品价格上涨等因素;也为进一步推进资源性产品价格和环保收费改革预留了空间。需要大家认识的是,价格上涨幅度过大,将增加人民群众的负担;价格上涨幅度小,在当前形势下不利于增加消费,也不利于生产的发展和经济的健康运行,4%是一个比较合理的预期目标。

2、加强农村价格工作

20xx年,农村工作以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,是中央针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况,对“三农”工作作出的重大决策和部署。各级价格主管部门要按照党的十七届三中全会确定的方针,完善支农惠农价格政策,积极利用价格杠杆促进农业增产和农民增收。一是会同有关部门落实20xx年粮食最低收购价政策,稳定市场粮价,保护农民种粮积极性。密切关注生猪市场价格变动趋势,高度警惕生猪价格过度下跌,减缓生猪生产和价格的周期性波动。二是扩大绿色通道实施范围,所有收费公路对鲜活农产品运输车辆免收车辆通行费,减轻农副产品流通和销售环节的负担。三是稳定化肥价格,完善化肥价格形成机制,积极运用价格调节基金支持化肥储备,鼓励淡季储存,旺季销售,保障化肥市场供应,稳定化肥等农资价格。四是做好涉农价格信息的收集、整理、反馈工作,为农业增产、农民增收提供优质高效的价格信息服务。五是加强涉农价格收费公示工作,做好涉农收费监督检查工作,严厉打击坑农害农的价格违法行为,切实维护农民的价格权益。

3、积极推进资源价格和环保收费改革

我省是资源大省,推进资源产品价格改革对我省影响巨大。完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,是合理引导资源配置,促进经济发展方式转变的有效手段。按照国家统一部署和我省实际,20xx年我们要在六个方面实现新突破、取得新进展:一是要进一步完善煤炭、焦炭价格形成机制,适时理顺煤电价格;二是继续完善差别电价、脱硫电价政策;三是稳步推进成品油价税费改革;四是完善天然气和煤层气价格形成机制;五是在全省范围内全面开征污水处理费,没有开征的市、县今年必须开征,征收标准在去年已经提高的基础继续适度提高。

4、加大清费治乱减负工作力度

经济增速下滑已经成为当前和今年经济运行中的主要矛盾。各级价格主管部门要积极主动按照中央关于扩大内需的各项政策,扎实推进清费治乱减负工作,通过优化企业投资和居民消费价格环境,促进消费投资增长和经济景气回升。一是全面清理地方涉企收费。取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,对有关收费项目及标准按照规定公示,接受社会监督。二是深入开展涉及煤焦领域收费清理整顿工作。清理整顿涉及煤焦领域的收费是全国、全省统一安排的工作任务,同时也是物价系统责无旁贷的重要工作任务。各级物价部门要遵照财政部、国家发展改革委和省政府通知要求,扎扎实实搞好这项工作。三是优化消费环境。规范游览参观景点门票价格,降低质价不符、定价偏高的门票价格和景区内交通运输服务价格,鼓励旅游消费。四是进一步完善服务业支持性价格政策。落实对列入国家鼓励类的服务业实行与工业同网同价的电价、水价政策,支持服务业发展,扩大社会就业面,培育新的经济增长点。

关于收费工作,我想讲一下高校收费问题。由于多种原因,我省高校收费标准长时间没有调整,低于全国和中西部平均水平,收费水平只占学生全部培养费用的17%,低于国家控制标准25%的水平,对高校的发展产生了一定影响。为此,张宝顺书记在全省经济工作会议上专门讲了这一问题。省人大对此组织了调研,省委开展学习实践活动征求意见时,有关部门和人士也讲到这个问题。牛仁亮副省长、张平副省长等省领导亲自协调,以争取国务院领导和国家有关部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收费问题研究》,此课题报告得到省内知名专家的高度好评,并获第四届“薛暮桥价格研究奖”。近期我们又做了大量工作,确定时间表分期分段做好准备工作。成本监审用最短的时间完成了八所大学的调查监审任务,为调整收费提供了基础依据。目前已经形成调整公办普通高校本科学费标准方案征求意见稿,并定于1月23日召开听证会,其他各项工作有序进行。

5、继续做好民生价格工作

科学发展观的核心是以人为本,发展的根本目的是为了满足人民群众不断增长的物质文化需要。越是困难时刻,越要高度关注民生,把群众的安危冷暖放在心上。我们要把改善民生作为物价工作的出发点和落脚点,集中力量办几件人民群众热切期盼的大事、实事。一是要进一步规范教育收费,防止和杜绝“一边免费、一边乱收费”现象发生;二是规范有线电视等收费行为,在发展有线数字电视的同时,保障群众基本收视需要;三是推进医药价格改革,改进价格核定方法,规范医药价格行为,对流通环节加价率进行适当限制,切实减轻患者负担;四是改进房地产价格与收费监管,完善经济适用住房价格政策,加大保障性住房价格管理力度,严格经济适用住房价格和廉租住房租金审核;五是积极配合有关部门,建立城乡居民最低生活保障等救济标准与经济增长和物价水平相适应的动态调整机制,改善低收入群体生活,维护社会稳定。

6、加大价格监督检查力度

切实履行价格监督检查职责,规范市场价格秩序,是市场经济条件下有效发挥市场配置资源基础性作用的重要手段,也是促进扩大内需、促进经济平稳较快增长、和谐社会的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负、开展涉农价格收费政策落实情况检查;围绕减轻企业负担,开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查;围绕保障价格改革顺利实施,开展资源性产品价格检查;围绕促进社会和谐,开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作,严厉打击低价倾销、价格垄断、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为,集中力量查处影响重大的不正当价格案件,营造良好的市场价格环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态,健全价格应急机制,完善价格应急预案,积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管,建立节假日市场巡查制度,及时处置倾向性、苗头性价格问题。四是结合煤焦领域反腐败专项斗争,继续开展煤炭价格稽查工作。

我要特别强调的是,在今年的价格监督检查中,内容上要抓住重点,方法上更要加大力度。一经发现价格违法案件,要立即查处,做到露头就打,要打出我们物价系统的执法形象来,打出威风来,打出成绩来,打出效果来。

7、大力推进价格公共服务

推进价格公共服务,既是建设服务型政府、强化公共服务职能的必然要求,也是化解价格矛盾、保持社会稳定和谐的客观需要。一是继续推进价格服务进万家活动。各级价格主管部门一把手要高度重视,把价格服务工作摆在突出位置,因地制宜、因时制宜、有针对性地开展形式多样、内容丰富的进万家服务活动。要完善价格服务网络,改进价格服务方式,加强价格服务考核,构建价格服务长效机制,推动价格服务工作持久开展。二是继续开展明码实价、价格诚信建设活动。大力推广祁县明码实价、价格诚信体系建设经验,各市要选择1-2个具备条件的县实行明码实价试点,典型引路、以点带面、全面展开。三是为社会提供综合服务,充分发挥物价部门在价格监测、价格成本监审、价格监督检查、价格评审认证等方面的职能作用,指导农民种植意向,帮助企业降低成本,促进结构调整,引导社会舆论,保护公平竞争,营造和谐价格环境。四是继续推进价格举报建设。要继续推进价格举报管理信息系统建设,逐步形成全省联动、快速办理、及时反馈、实时查询、动态分析的价格举报工作网络,维护群众利益的作用。

8、党风廉政和政风、行风建设工作要常抓不懈

全省物价系统要不断加强党风廉政建设和政风、行风建设,扎实开展反腐倡廉教育,加强廉洁自律工作;加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育;落实党风廉政建设工作责任制,完善一岗双责制度、述职述廉制度、廉政承诺制度、廉政反馈制度等各项制度;坚持教育、制度、监督并重,把反腐倡廉工作融入到价格工作的各个方面等。做到“做好物价事,不倒一个人”。总的要求就是机关作风要进一步转变、政务环境进一步优化,把物价部门建设为创新型、服务型和民主法制、勤政廉洁的政府工作部门。

9、做好各项基础工作

做好基础工作是做好整体工作的重要前提,各市要高度重视基础工作的安排、落实和督查工作。一是要改进价格宣传工作,要掌握价格宣传工作的主动权,以正确的导向主动引导社会舆论。二是要配合有关部门做好价格调节基金的征收、入库、使用管理工作。三是继续加强对重要商品和服务价格的成本监审。四是进一步加强价格诚信体系建设。继续巩固明码标价和价格公示成果,在有条件的地方、部门、行业倡导和推行明码实价。对价格诚信单位实行动态管理,加大对价格失信单位的处罚力度,促进经营者加强价格自律。五是继续做好价格理论研究工作,重点是结合我省实际,做好资源环境价格政策方面的研究工作。六是发挥价格协会沟通、协调、服务职能,开展全方位的服务工作。七是继续完善干部培训制度,做好价格业务培训工作。八是继续拓宽价格认证工作领域,不断完善工作制度。

同志们:20xx年的价格工作面临的形势是复杂的,任务是艰巨的,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在省委、省政府的领导下,紧紧围绕全省中心工作,以科学发展观为指导,坚定信心、解放思想、求真务实,扎实工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!并预祝大家春节快乐!

篇13:全省物价工作会议讲话材料

全省物价工作会议讲话材料篇3

同志们:

今天我们物价系统召开全省物价工作会议,主要是贯彻全国发展和改革工作会议、全省经济工作会议和全国物价局长会议精神,总结20xx年的价格工作,安排和部署20xx年的价格工作。下面,我就价格工作讲四点意见。

一、20xx年物价工作成效明显,圆满实现我省价格总水平预期调控目标

20xx年,省委省政府把稳定物价工作列入做好民生工作的重大项目之一,不断加强对物价工作的领导力度。20xx年省委省政府又决定把“物价调控”列入海南省市县经济社会发展主要指标考核项目之中。在省委省政府的正确领导下,全省物价工作上升到一个新阶段、新层面。一年来全省物价系统齐心协力,以价格调控、价格管理、价格检查、价格服务为抓手,坚持正确处理“稳增长、调结构、控物价”三者的关系,加强价格调控监管,保持了价格总水平的基本稳定,为“稳中求进”的“稳”做出了重要贡献。20xx年我省居民消费价格指数总体呈现稳中有降的态势,1-12月我省居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.2%,较上年同期(6.1%)回落2.9个百分点,比省委省政府年初预定的5%的调控目标低1.8个百分点,与此同时,我省CPI在全国的排位也从的第2位回落为第5位,取得这样的成绩来之不易,得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。

(一)价格调控能力显著增强,成效明显。我省影响居民消费价格指数的最主要因素是食品类,能否稳定价格总水平,很大程度取决于能否稳定“菜篮子”价格。稳菜价是稳物价的基础。

积极做好“菜篮子”保供稳价工作。“菜篮子”建设直接关系海南人民的基本生活,稳定“菜篮子”价格是最大的民生工程。省政府高度重视“菜篮子”商品价格水平调控,前所未有地将价格调控工作纳入省政府20xx年重点工作和为民办实事项目之中,并成立了稳定“菜篮子”价格领导小组办公室,办公室设在省物价局。经过一年的努力,目前已取得一些阶段性的成果,如昌江引进武汉广地农业科技有限公司建设蔬菜基地,实现社会化、规模化种菜的经验和做法;琼海开设公益摊位,减少流通环节实现产销衔接;儋州向阳蔬菜公司的基地与平价店的对接等,这些都为下一步继续推进蔬菜基地建设找到一些好方法。20xx年我们主要做了以下几方面工作:一是抓生产。我局按照省政府要求,一人一天一斤菜,全省自给率70%以上,测算核定出全省常年蔬菜基地13.8万亩的最低保有量,并分解到各市县政府。经省农业部门的具体推进,20xx年全省完成了11.85万亩的建设任务,增加了本地蔬菜市场的供应量。二是抓流通。我们按国家发改委的要求,向省政府提出了平价店建设的思路,经调研,草拟了《海南省农副产品平价商店管理办法》,报省政府印发。省物价局会同相关部门减免过海费用,截至20xx年10月底,“绿色通道”共为27万辆次运输鲜活农产品车辆,减免琼州轮渡过海费优惠2345万元;同时,也会同相关部门研究建立减免过海费用的长效机制。20xx年全省初步安排了84个平价商店(专区)销售网点,对方便群众生活、平抑蔬菜价格上涨起到了一定的积极作用。据测算,目前我省平价店日供84吨平价菜,平均每天减轻老百姓菜篮子负担8.4万元,每天惠及5.6万户百姓(按一户三口人计算)吃到平价菜,这些做法得到了社会的广泛认可。三是抓销售。在零售环节抓价格监控,通过采价调查对市县每月的主要菜篮子商品价格涨落情况进行比较排名和通报,引起各市县领导高度重视。同时,我们还提升了监测应急处置能力,遇到台风菜价上涨时,实行了蔬菜价格补贴。四是抓规划设计,为省政府做好参谋。20xx年通过省稳定菜篮子价格领导小组向各市县政府部署了制定市县常年蔬菜建设发展5年规划任务,为分步推进省政府确定的70%自给率的目标做好各项基础工作。目前,正在收集整理各市县五年规划方案准备统一印发。通过制定五年规划方案,把我省常年菜篮子建设从临时、短期的一般工作化转为省政府中长期的战略目标。五是完善管理机制。建立常年菜篮子工程建设统计报告制度、“菜篮子”工程建设考核制度和与之配套的部门协调工作机制。一年来,我们不断将市县“菜篮子”工程建设发展情况和存在问题,及时报告省政府,为省领导科学决策发挥了较好的参谋作用。

实施城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制,增强群众应对物价上涨的承受能力。全年全省累计为50.07万人次农村五保户、重点优抚对象、领取失业保险金人员联动补贴对象,8.4万户次城镇低收入住房困难家庭,28.51万名大中专学生发放物价联动补贴和临时生活补贴4039.33万元。此外,海口市发放城乡低保春节临时补贴、城乡低保家庭在校中小学生等补贴5786万元,惠及人数达8.95万人次;三亚利用价格调节基金和财政资金对全市城乡居民发放物价联动补贴,每人每月补贴50元(即600元/人/年),全年发放补贴3.48亿元,受惠人数115.96万人次;陵水县发放物价补贴2.06亿元,惠及人数达34.38万人;琼海市利用价格调节基金发放大中专学生临时生活补贴约18.7万元。

建立市县主要食品(代表品)价格水平排名通报制度。主要食品价格水平排名通报工作是海南省政府提出的稳定常年“菜篮子”价格的“两项基础工作”之一,是20xx年省价格监测中心承担的一项重要新工作。列入监测排名通报的主要食品(代表品)有粮食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鲜果七大类37个品种。该项工作自开展以来受到各级政府领导的高度重视,已成为省政府评价考核市县物价调控的重要指标之一。

编制中国海南旅游消费价格指数。编制旅游消费价格指数是我局20xx年开始抓的一项新工作,是我省物价部门为提升海南国际旅游岛品牌和形象,服务国际旅游岛建设关键时期的重要举措之一。通过一年来紧锣密鼓、有条不紊的前期准备工作,目前已完成方案设计,进入监测点部署和软件系统的开发调试验收阶段。国家发展改革委对我们的工作给予了充分肯定。

(二)利用价格杠杆促进经济结构调整,服务国际旅游岛建设。按照国家部署和省委省政府的要求,物价部门抓住有利时机积极推动资源性产品价格改革,处理好资源性产品价格改革与稳定物价的关系,利用价格杠杆,为“稳中求进”的“进”发挥了重要作用。一是区分基本和非基本,实施居民用水、用电阶梯价格。按照国家发改委统一部署,制定我省居民阶梯电价听证方案,圆满完成了我省居民阶梯电价的听证工作,自7月1日起试行居民阶梯电价制度。有利于减少电价交叉补贴,引导用户调整用电行为,鼓励居民合理用电、节约用电。二是区分合理和非合理需求,继续加大差别电价的实施力度。动态调整了四批实施差别电价政策企业名单,取消限制类差别电价企业56家,继续执行限制类差别电价企业2家,继续执行淘汰类差别电价企业4家,由限制类差别电价转淘汰类差别电价企业163家。进一步淘汰落后产能,促进产业结构的调整,推动节能减排任务的完成。三是及时调整成品油价格,启动油运价格联动机制。20xx年,8次调整成品油价格,4次启动油运价格联动机制,疏导油价调整对公路客运的影响。四是深化天然气价格改革。做好城市管道天然气价格调查,疏导价格矛盾,建立油气价格联动机制,进一步理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系,引导天然气资源合理配置。20xx年先后4次启动了油气价格联动机制,保持了油气的合理比价关系。对企业调运岛外液化天然气保障公共交通用气补贴了591.17万元,切实保障我省公共交通用气安全。在推进资源性产品价格改革的同时,充分考虑到社会承受能力和对居民生活影响,注意处理好价格改革与稳定物价的关系。一方面严格控制上涨幅度,例如,海口市管道燃气民用销售价格调整幅度为21%。另一方面加大对低收入群体补贴或降低价格。如海口市低收入群体管道燃气民用销售价格从每立方米2.1元降低到2元,文昌从2.6元降低到2.4元。全省对城乡低保户和农村低保户每户每月免10度电。五是加强医药价格管理,减轻群众医药负担。重新制定23项医疗服务价格;研究出台了《海南省医药价格评审专家管理暂行办法》,积极建立我省医药价格评审专家库;认真配合推进县级公立医院改革,以破除“以药补医”机制为切入点,取消县级公立医院药品加成,通过增加政府投入和调整医疗技术服务价格予以补偿,调整后的手术费、床位费、治疗费、护理费和诊查费纳入医保支付范围。部署开展20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》项目对接和清理工作。调整消化类、免疫、抗肿瘤和血液系统类等药品最高零售价格,药品价格调整共涉及148个品种,1040个剂型规格,其中我省按差比价规则补充的剂型规格154个,平均降幅17%。对原制定的组合包装药品最高零售价格进行全面清理,涉及20个品种,63个剂型规格,平均降价7元。

(三)开展旅游价格综合整治,促进旅游产业发展。积极推进和完善旅游价格管理机制建设,优化旅游市场价费环境,促进海南旅游市场价格秩序稳定、健康、有序发展。一是加强节日期间饭店客房价格管控。为进一步贯彻落实《关于主要节假日重大活动期间旅游饭店客房实施政府指导价管理的意见》,就我省实行旅游饭店客房政府指导价管理工作提出明确指导性意见。市县价格主管部门制定具体工作方案,全面落实指导价管理措施。20xx年春节、国庆期间我省客房政府指导价管理工作进展顺利,旅游饭店客房价格平稳有序有保障。国庆期间,客房实际销售价格与去年同比下降10%以上。二是对海鲜排挡实行差价率管理。经省物价局的指导和授权,三亚市物价局在全国率先开展海鲜餐饮品价格实行平均差价率管理的试点。20xx年9月1日起分三个档次对各类海鲜品平均差价率实行阶梯式平均差价率管理,据测算,自对海鲜排挡实行阶梯式平均差价率管理之后,各类餐饮海鲜品价格在原来的基础上平均下降20%,市民、游客普遍反映良好。三是规范旅游景区(点)门票价格。降低天涯海角风景区等6家旅游景区(点)门票价格,降幅达15%以上,进一步减轻游客负担,促进旅游消费。下一步继续研究制定旅游景区门票价格管理办法和旅游景区门票价格管理目录。

(四)降低收费标准,规范民生价费行为。一是继续清费治乱减负,不断优化经济发展环境,切实减轻社会和企业负担。认真落实国家取消涉企收费的相关政策,取消我省提供利用房地产档案收费等9项涉企收费项目,年减轻社会负担约2082.5万元;开展收费公路、港口环保收费等专项清理整顿工作;重新规范建设工程招标交易服务收费,降低物业管理师资格考试收费标准,重新核定我省生猪定点屠宰服务收费标准。二是加强涉及民生收费监管,规范收费秩序。加强学前教育收费监管,规范教育收费行为;清理涉农收费项目和标准,落实涉农收费公示制度。配合办理节假日机动车辆退费有关事宜。三是加强物业收费管理,有效化解价费矛盾。加强我省物业服务收费管理,研究完善物业收费管理机制;积极协调物业价费矛盾,有效维护业主和物业服务企业的合法权益。四是加强日常管理,夯实收费管理基础。开展我省船舶污染清除收费、公证服务收费、房地产评估收费、危险废弃物处置收费等调研;加强资源性收费动态监管。

(五)加强价格监督检查,维护良好的市场价格秩序。20xx年,各级价格主管部门紧紧围绕省委省政府工作重心,省市联动,形成合力,不断强化市场监管,推进反价格垄断工作,为促进国际旅游岛建设营造良好的价格环境。全省全年共查处价格违法案件294件,查处价格违法金额1316.93万元,实施经济制裁2368.78万元,上缴财政1240.95万元。处罚金额创历史年度最高记录。一是积极开展专项检查,规范价费秩序。开展涉农价费专项检查,查出价格违法案件18件,涉及违法所得459.98万元;开展教育收费专项检查,责令海南大学等4所高校清退代收费993.61万元,依法没收海南大学违规向计划内研究生收取学费493.96万元;深入开展全省医药卫生服务价格大检查;开展对电力生产企业电价脱硫扣减情况的重点检查,完成扣减脱硫电价款180.4万元。二是开展农村重点商品市场价格专项整治工作。农村商品明码标价率显著提升,全省农村商品经营明码标价率达67%以上,农村超市、家电店内商品标价率达95%;三是加强旅游市场价格监管,净化旅游消费环境。20xx年春节针对三亚海岛渔村海鲜城高价宰客事件,省物价局高度重视并要求省价检局和三亚物价局严厉查处,依法对违规经营者处以最高额度50万元的罚款,这是我省查处旅游价格违法案件处罚金额最高的一起,赢得了群众和舆论支持,也得到国家发改委的肯定。又如,根据文昌市群众举报,省市物价部门立即联合办案,对价格串通组织者给予最高额度10万元的罚款,极大震慑了价格违法经营者,维护了正常的价格秩序。此案例成功查处受到国家发改委高度重视并全力支持,省内主要媒体给予充分报道和好评。四是加强价格举报工作,化解价格矛盾和纠纷。20xx年全省共受理价格政策咨询和违法行为举报4152件,办结3523件,查处价格违法案件74件,实施经济制裁82.99万元。

(六)强化职能,积极做好价格服务工作。夯实工作基础,不断创新价格工作方式,提高价格工作水平,增强价格服务能力,是适应新形势、应对新挑战的必然要求。一是行政审批工作不断提高办事效率。进一步畅通信息公开渠道;缩减办件时限,将收费许可证核(换)发承诺时限由法定15个工作日压缩为10个工作日,商品(服务)价格审批由法定时限45个工作日压缩为40个工作日。二是价格监测工作取得新进展。加强价格监测预警工作,强化重大节假日和自然灾害期间价格应急监测,提升应对市场价格异动能力;积极贯彻落实各项价格监测报告制度;进一步完善全省价格监测网络,价格监测覆盖面和影响力大幅提升。全年上报月报12期,旬报36期,市场价格动态材料30多篇,重大节假日应急监测日报18篇,调研报告8篇,审核、汇总、整理全省各市县上报监测报表3100多份,数据9万多条。三是成本调查和监审工作扎实推进。积极开展我省规模农业、特色农业生产成本调查,提高服务“三农”工作的针对性;加强信息服务工作,去年共有60篇(含重复报道)成本调研材料被新闻媒体报道。积极开展成本监审工作,20xx年全省实施成本监审项目涉及监审单位39家,核减不合理成本合计72,126.18万元。四是积极开展价格认证工作,为司法、纪检及税务机关定罪量刑、定性量纪、定价计税提供价格依据。据统计全省全年共承办价格鉴证业务12871宗,鉴证标的金额34.5亿元;切实做好涉案、涉纪财物价格鉴定及复核裁定工作,全年实现涉案业务总量突破万宗大关;积极开展涉税价格认定工作,全年全省认定标的金额7.68亿元。全年共完成各类价格认证(服务)业务781宗,标的金额达30.3亿元,优质高效服务司法、服务政府、服务社会、服务系统。五是政务公开工作成效明显。健全工作机制,规范工作流程,推进政府信息公开各项工作有效落实;着力将价格网搭建成为政府和百姓沟通的互动平台,较好地发挥了网站对价格的宣传和引导作用。六是价格协会各项工作进展顺利。海南市场与价格刊物改版发行效果明显,物价志的编纂工作有序开展。

(七)加大队伍建设力度,增强系统凝聚力。20xx年,省物价局坚持把加强物价队伍建设作为重要工作来抓,努力打造一支文明、高效、务实的干部队伍。一是完善机构,壮大队伍。积极争取省政府和有关部门支持,不断加强省局编制人员力量和直属单位力量。成立了海南省物价局信息中心;省价格监测中心顺利完成参公过渡管理。建立健全了工、青、妇组织,积极发挥作用,增强了物价队伍凝聚力。二是加大干部队伍培训,提高素质能力。组织党员干部参加国家和省直部门举办的各类培训,选派部分干部赴国外培训考察;围绕业务工作,举办全省物价局长培训、价格管理业务、价格监督检查上岗资格、全省涉案涉税价格鉴证业务、银行收费和教育专项检查、监测报价业务、成本调查与监审等业务培训。据统计,全年共组织全省物价系统干部参加各类培训1316人次,有效提高了物价系统干部业务素质和工作水平。三是加强作风和廉政建设,树立队伍良好形象。根据省委、省纪委统一部署,自6月份起在全局开展集中整治“庸懒散贪”专项工作。通过整治,全局干部作风明显改善,服务水平明显提升,行政效能明显增强。不断加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,积极开展廉政教育,参观警示教育基地,观看廉政教育影片,筑牢党纪国法防线,提高执政为民、廉洁从政意识。

20xx年,全省物价干部求真务实,兢兢业业,开拓创新,扎实工作,较好完成了国家和省委省政府交给的各项工作任务,其中,不少工作得到国家发改委、省委省政府的肯定以及社会好评。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到工作中存在的不足:物价系统机构还不完善;市县工作进展不平衡;创新意识不强;价格工作基础还比较薄弱等。我们在今后工作中要不断改进和提高。

二、认清形势,进一步增强价格工作创新意识

中央经济工作会议、全国发展改革工作会议对今年经济工作目标、任务做了具体部署,我们要贯彻落实到各项价格工作中。

(一)正确把握当前及今后一个时期经济社会发展面临的总体环境。从国际环境看,今年国际形势依然错综复杂、充满变数,各种形式的保护主义明显抬头,潜在通胀和资产泡沫的压力加大。从国内环境看,我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件,经济社会发展基本面长期趋好,生产要素综合优势明显。同时,也面临不少风险和挑战,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

(二)全面分析价格工作面临的新形势。一方面,宏观环境总体有利。货币环境总体稳健,总供求关系相对宽松;农业生产总体稳定,粮食连续九年增产;政府价格调控监管能力显著提升,稳定物价的正能量在增长。另一方面,也面临很多新的风险和挑战。价格波动的风险不可忽视。影响物价上涨的深层次因素仍未消除,劳动力、土地等要素价格持续攀升。

(三)以改革创新精神提高价格工作水平。面对前所未有的复杂形势和艰巨繁重的任务,必须进一步增强改革创新意识,提升价格工作水平,努力做到三个“必须”、四个“坚持”。

第一,必须服务中心工作。价格工作事关经济社会发展全局。各项价格调控监管措施,都要放在大局中去考虑,要始终把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务。推进相关领域价格改革,必须紧紧围绕经济社会发展中心工作。第二,必须尊重价值规律。经济体制改革的核心是处理好政府与市场的关系。做好价格工作必须尊重市场经济规律,尤其是价值规律。第三,必须创新工作方法。随着改革开放的深入和形势的变化,价格工作的内涵和目标发生了变化,价格工作的方式方法也必须不断创新。

稳增长、转方式、调结构,关键是要全面深入经济体制改革,在推进改革的过程中努力做到四个“坚持”。一是坚持顶层设计和基层探索相结合。针对突出矛盾,要加强顶层设计,统筹谋划,渐进式推进;同时也要抓住时机,攻坚克难,在重点领域取得突破。二是坚持“模拟市场”定价。“模拟市场”定价办法,更加强调市场供求的约束作用,引导和带动经营者自觉加强管理、降低成本,将为推动经营体制改革、最终放开价格打好基础。三是坚持区分基本和非基本。保基本是政府公关服务的基本职责。在推进价格改革的过程中,必须合理区分基本需求和非基本需求。当然,随着经济社会发展,“基本”的内涵可以做适当调整。四是坚持区分存量和增量。改革涉及巨大的利益调整,调整利益格局,要把调整预期利益与调整既得利益、调节增量与调节存量结合起来,善于在利益增量上做文章,在利益预期上作调整,同时稳妥推进存量利益的优化,这样可以更好地凝聚共识,减少改革阻力。

三、深入贯彻落实、中央和全省经济工作会议精神,做好20xx年价格工作

20xx年是深入贯彻落实精神和我省六次党代会精神的开局之年,是为海南实现科学发展绿色崛起奠定坚实基础的重要一年,我们要围绕省委省政府的中心工作,服务全省经济社会发展全局,为实现“科学发展、绿色崛起、度假天堂、幸福家园”的海南梦做好各项价格工作,保持物价总水平基本稳定。20xx年价格工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议及我省六次党代会精神,紧紧围绕国际旅游岛建设,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进、开拓创新,把保持价格总水平基本稳定作为首要任务,把推进资源性产品价格市场化改革作为主攻方向,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,强化价格监管和反垄断执法,合理引导社会预期,建立健全稳价安民的长效机制,为经济持续健康发展和社会和谐稳定营造良好的价格环境。重点做好以下工作:

(一)保持价格总水平基本稳定。保持我省价格总水平基本稳定,实现CPI涨幅控制在5%以内的预期目标,是今年我省价格工作的首要任务。20xx年要重点做好:

继续推进“菜篮子”市县长负责制。一是按照国务院要求,全面推进“菜篮子”市县长负责制。把百姓“菜篮子”这项重要的民生工程实实在在落到实处。省政府决定春节后召开全省稳定“菜篮子”价格现场会,会上将对发展生产、搞活流通做专题部署。二是建立市县居民消费代表品价格信息公布平台。进一步完善市县主要居民消费代表品价格水平通报制度,对代表品价格水平进行排名并向社会公布,督促市县政府加强对市场价格的监管和调控。三是落实常年“菜篮子”建设统计报告制度。按照谭力常务副省长的批示精神,认真落实常年“菜篮子”建设统计报告制度,抓好全省“菜篮子”建设项目的动态管理和工作进度,为省政府领导及时了解实际情况、问题,实施科学决策提供依据。

充分发挥牵头单位作用,当好政府的参谋。省物价局作为我省稳定“菜篮子”价格工作的牵头单位,要当好政府参谋,跟有关部门合作,科学做好全省常年“菜篮子”建设的规划、协调、考核等各项工作;会同省农业厅、商务厅等部门做好常年蔬菜的生产规划和供应当地市场的保供计划,推动建立重要商品储备制度,推进交易市场规划建设,科学安排区域性农产品集散交易配送中心、落实鲜活农产品运输绿色通道及进岛瓜菜减免过海费政策等各项工作,积极落实20xx年新建平价商店21家,平价专区12个的任务,促进产销对接,发挥平抑物价的作用。此外,要监督各部门各项工作完成进度,负责组织有关部门对各市县“菜篮子”工作进行检查、督导和考核,不断促进“菜篮子”建设各项工作,引导常年“菜篮子”工程建设持续健康发展。

加强重要商品的价格监测和调控。一是做好物价调控指标考核工作。各级价格主管部门要全力做好此项工作,不断提升物价工作的综合调控能力。二是健全价格监测预警体系。密切关注经济形势和市场价格动态,全面梳理、整合各方面价格信息资源。针对容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品、突发事件和敏感时段价格异常波动商品,加强监测预警;对苗头性、倾向性问题,要及时发现并提出政策建议,采取有效措施。三是不断研究探索应急工作模式和方法,将重大节节假日期间应急监测制度化、常态化;完善价格应急预警预案,提高价格监测应急预警处置能力和水平。四是修订《海南省价格监测规定》,力争以省政府令的形式颁布。做好我省糖料甘蔗收购价格管理工作。

(二)积极发挥价格杠杆作用促进生态文明建设。按照党的和我省经济工作会议要求,努力把发挥价格杠杆作用作为促进生态文明建设、建设美丽海南、绿色崛起的重要措施保障。一是继续推进资源性产品价格改革。根据国家部署,落实好成品油、天然气、水电、核电等价格改革在我省具体措施。会同电力企业做好核电上网电价申报的准备工作;对居民阶梯电价实施情况进行评估,进一步完善居民阶梯电价政策;积极推进海口市居民用电抄表到户的工作;加大差别电价和惩罚性电价的实施力度,动态调整实施企业名单,促进我省的节能减排工作;做好峰谷电价的评估工作;落实好脱硫电价、脱销电价政策。二是继续推进水价改革。协调海口、文昌、五指山市政府出台水价调整方案,简化用水价格分类,推行居民阶梯水价。同时,指导其他市县做好居民阶梯水价的推动和水价改革工作。三是推进环境资源收费改革,健全生态资源和环境保护收费政策,促进资源环境保护。按照国家要求和部署,完善涉及水资源、污水处理、垃圾处理、危险废物处理等生态资源补偿收费管理;加快推进排污权有偿使用和交易试点工作,审慎确定排污权初始交易价格;合理调整污水处理费标准,实现污水处理成本补偿,加强污水处理费征缴力度,提高污水处理费的征缴水平,督促各市县征缴到位,提高处理率,促进环境综合治理。建立完善垃圾和危险废物处理收费制度,加强城镇生活垃圾处理收费监管;推进农村垃圾处理收费政策;建立危险废物集中处理收费制度,合理制定建筑垃圾、工业垃圾处理收费标准。

(三)推进制度创新保障和改善民生。民生一头连着民利和民心,一头连着内需和发展,既是发展的根本目的,又是发展的有效途径。一是适时实施城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制,有效缓解物价上涨对低收入群体的影响,保障低收入群体最基本的生活。二是加强教育、物业、保障性住房等民生价费监管。继续完善我省学前教育收费管理政策,重新审核我省公办学前教育收费标准;完善我省高等教育收费管理政策,调整制定我省高校收费标准;合理制定中外合作办学收费标准;研究民办教育收费管理,加强教育收费督查,规范民办教育收费行为;完善机动车辆停放服务收费政策,规范经营行为。研究规范物业服务收费管理,切实解决收费纠纷问题。加大保障性住房价格管理力度,完善保障性住房定价规则,合理制定保障性住房价格。三是继续清费治乱减负,优化经济发展环境。结合我省涉企收费管理的实际,会同相关厅局,进一步缩减省级设立的管理类、登记类涉企收费项目数量,降低部分收费标准,优化中小企业发展和民间投资环境。进一步规范经营服务性收费管理。全面建立健全经营服务性收费监管制度,为服务业发展创造公平竞争环境。四是降低农产品生产流通费用。规范农产品市场收费,加强市场摊位费的管理,增加公益摊位,降低过高的摊位费标准,减少流通成本;限制零售商利用市场优势地位高收费、歧视性收费。五是贯彻落实旅游价格管理规定,全面规范相关旅游价格管理。继续开展旅游市场价格综合治理工作,组织、配合《海南经济特区旅游价格管理规定》等4部地方法规实施情况调研,加以纠正整改;继续完善景区景点门票价格管理办法和目录;规范特种旅游项目价格管理;研究制定海南省旅行社价格行为规则;加强相关海洋开发旅游、森林公园、航天主题公园等旅游服务收费研究工作。

(四)加强价格监管创建公平竞争的市场环境。加强对市场价格行为的监管,对保持价格总水平的基本稳定有重要作用。一是继续大力整顿规范旅游市场价格秩序,做好20xx年春节及其他重大节假日期间旅游市场价格调控和监管工作,强化海鲜排挡价格监管,确保我省旅游市场价格平稳,管理有序。二是开展旅游行业价格、银行收费、明码标价等专项检查,维护国家价格法规政策的严肃性。三是加强反价格垄断工作,营造竞争有序市场环境。重点选择垄断行业延伸服务、水泥等行业和领域,密切监控市场价格垄断行为变化,注重加强价格垄断行为线索和证据搜集,创新工作方式方法,组织开展反价格垄断调查工作。加强市场监管。四是加强执法机构建设。充实价格执法力量,推进规范执法机构名称、着装执法、配备执法用车等工作,力争将“海南省价格监督检查局”更名为“海南省价格监督检查与反垄断局”。五是研究加强对琼州海峡运输价格管理,促进琼州海峡运输有序发展。六是研究修订《海南省政府定价目录》。七是进一步加强医药价格管理。会同省卫生厅完成我省20xx年版《全国医疗服务价格项目规范》的清理、对接工作,充分发挥我省医药价格评审专家库的作用,按照国家要求,向社会公布我省医疗服务项目和价格等具体实施方案。对试点县级公立医院医药价格改革工作的实施情况跟踪评估,规范和完善试点县级公立医院医药价格行为。加强政府制定药品价格动态管理,继续降低偏高药品价格。

(五)围绕国际旅游岛建设做好价格基础工作。对于物价部门来讲,抓好服务,主要是指抓好价格服务,做好价格公共服务进万家工作。一是不断推进行政审批工作。优化审批模式,推进网上审批;加强沟通协调,不断完善与“三集中”相适应的行政审批制度。二是继续加强成本调查和监审。深入开展成本调查工作。夯实成本工作基础,提高成本工作质量;进一步优化调整调查点、调查户结构。稳步推进成本监审工作;继续做好定调价成本监审工作;做好定期成本监审工作,提高经济效益。三是进一步强化价格认证工作。继续做好涉案、涉纪检监察、涉税价格鉴证及异议案件的复核裁定工作,积极拓宽工作领域,加强对全省价格鉴定工作指导,推进价格鉴证立法工作,力争将《海南价格鉴证管理规定》由政府规章上升为地方法规;加大为价格管理服务的工作力度,积极参与行政事业性收费年审、价格调控、调定价商品(服务)的成本审核认证等价格管理事务性工作。四是加强价格舆论引导。各级价格主管部门要把价格宣传和舆论引导作为价格工作的重要组成部分,贯穿到价格政策研究、制定、出台、实施以及后评估的全过程,做到同步部署、同步研究、同步实施。五是编制发布旅游消费价格指数。它的建立将更好地指导游客出行,更好地规范旅游价格市场体系。此项工作拟于今年上半年申请国家发改委进行专家评估、审核、验收,6月份起向社会发布。

(六)转变工作作风,建设廉洁高效的物价队伍。做好20xx年工作,必须切实加强物价队伍自身建设,提高工作能力,推进管理创新,努力建设为民务实廉洁高效的干部队伍。一是整合完善机构建设。适应新形势的要求,重点整合和完善省价格监督检查、价格成本调查、价格认证、信息中心等机构和队伍建设,从组织上为服务海南国际旅游岛建设和做好物价工作提供坚强保证。二是加大干部培训力度。结合业务工作需要,采取多种方式和形式,有计划性、针对性地开展各类培训,提高全省物价系统干部的业务工作水平,努力提升干部管理创新能力和队伍的整体素质。三是切实加强作风建设。认真落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,大力弘扬求真务实之风,坚决反对各种形式主义、官僚主义,继续整治“庸懒散贪”,提高物价部门的工作效率和服务效能。四是加强党风廉政建设。积极开展廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识,严格控制经费开支,加强公务接待管理,精简会议活动,厉行勤俭节约,落实党风廉政建设责任,完善内部管理机制,努力营造风清气正的政务环境。

四、做好各项价格工作的具体要求

做好任何工作,关键要靠队伍,靠人。我们必须加强系统队伍素质与能力建设,不断提升系统的凝聚力和战斗力。

(一)要统一思想认识。要深刻认识价格工作在经济工作全局中的重要地位,把完善价格调控作为保障和改善民生的任务;把深化改革作为转变经济发展方式的手段;把规范市场价格行为作为完善市场经济体制的重要内容,牢牢把握价格工作主动权。

(二)要加强调查研究。要勤于调查研究,尽量多地掌握第一手资料,不断深化对新形势下价格运行特点、规律和发展趋势的认识,增强价格调控和改革的前瞻性、主动性、科学性。

(三)要增强创新意识。物价工作面临复杂的形势和艰巨的任务,只有不断创新才能适应形势变化,才能争取主动,才能开创新局面。

(四)要提升科学决策能力。加强对重大价格理论和实践问题的研究,提升运用市场经济规律、价值规律、社会发展规律解决社会矛盾的能力。要进一步完善价格决策程序,坚持依法行政,坚持政务公开,不断提升价格主管部门科学决策、民主决策能力。

(五)要增强大局意识。价格工作只有服务于经济社会发展和宏观调控全局,才能把握正确方向,发挥最大效用,才能得到领导、有关部门和社会各界的支持,也才能提升物价部门的地位。

(六)要加强作风和廉政建设。物价工作涉及广大的企业和消费者,各级价格主管部门要把作风建设摆在更加突出的位置,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

(七)要发挥系统合力。各级价格主管部门之间、同级价格主管部门内部各机构之间的工作联系紧密。要切实加强系统上下和横向沟通联系,紧密协作,形成合力。

同志们!做好今年价格工作任重道远、充满挑战。让我们以深入学习和全面贯彻党的精神为契机,以科学发展观为指导,紧紧围绕省委省政府的中心任务,解放思想,创新思路,稳中求进,扎实工作,为促进我省经济社会平稳较快发展、实现绿色崛起作出更大贡献!

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篇14:物价工作会议讲话

同志们:

这次全市物价工作会议,主要任务是结合中央和省、市委经济工作会议精神,就我市如何贯彻落实全国计划工作会议和全省物价工作会议的各项要求作出具体安排,同时总结我市20xx年物价工作,表彰各区(市)县物价工作目标管理先进单位。吴平国副市长将代表市政府对我市今年物价工作作重要的指示。下面,我将20xx年全市物价工作情况作个简要回顾,并对今年全市物价工作的基本思路、主要着力点讲几点意见:

一、20xx年全市物价工作回顾

(一)经济运行形势良好,物价工作成绩明显。

20xx年,我市坚持扩大国内需求的方针,继续实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策,始终立足于经济建设这个中心,以西部大开发为契机应对挑战,以跨越式发展总揽全局。我市物价工作也在市委、市政府的领导下,把“西部大开发”这个时代主题作为工作的出发点,采取积极的物价政策和措施,筹集建设资金,促进结构调整,疏导价格矛盾,刺激有效需求,减负治乱,改善我市宏观经济环境,为确保我市经济持续快速健康发展,作出了物价部门应有的贡献。20xx年,全市国内生产总值增长13.1%,全社会消费品零售总额增长12.8%,市场物价继续显现进一步回升态势,居民消费价格总水平比去年上涨0.8%。据统计,去年上半年,娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别上涨6.4%和1.5%,有力地拉动了居民消费价格总水平的继续回升。下半年,受政策性调价和假日消费影响,以及食品类上涨2.7个百分点的拉动,使居民消费价格总水平上涨了0.9个百分点。市场价格总水平的明显回升,在一定程度上反映了我市经济结构调整和扩大内需政策的积极影响。同时,也为我市国民经济继续保持较快增长提供了比较好的环境。

(二)合理利用价格杠杆,促进了经济健康发展。

一年来,我们在促进经济持续健康发展方面,做了大量卓有成效的工作。

1、实施积极的价格政策,加快城乡电网改造进程。为解决我市城乡居民用电难的问题,实现投资、消费双向拉动,我们配合有关部门加大了对电力基础设施的改造力度,进一步抓好已出台《关于实施城镇居民住宅配电设施改造工程的通知》的落实工作,积极为改造工程筹集建设资金,缓解了工程大、资金紧的矛盾,保证了改造工作的顺利进行,同时也为当地政府分担了投资压力。截止去年底,我市通过价格政策筹措城网改造资金16500万元,改造了13.5万户居民住宅配电设施,超额完成全年计划12万户的改造任务;筹集改造资金11160万元,对62万户农村居民实施了户表工程,占全市农户的36.5%,并选择了条件较为成熟、改造较为充分的郫县和蒲江县进行了城乡居民生活用电同价试点工作,以点带面,逐步推广。

2、积极争取政策,缓解地方电力矛盾。去年初,省有关部门较大幅度地降低了上网电厂的电价水平。按此电价执行,我市发电企业将全行业严重亏损,社会将增加新的不稳定因素。为此,我们积极向市政府和省有关部门反映我市电力行业遇到的困难,并代市政府起草了《关于成都市电力行业困难状况及电价安排的意见》,以市政府的名义专题向省政府报告。经多方努力,我市上网电价平均调高0.029元/千瓦时,每年可缓解我市电厂6000万元左右的经营压力,疏导了价格矛盾,电厂经营困难的情况得到了好转,为促进地方经济稳定持续发展做出了积极贡献。

3、进一步深化农产品和农业生产资料价格改革,促进农业结构调整。根据国家精神,结合我市实际情况,在制定大、小春粮食收购价格时,认真落实优质优价政策,出台了优质稻谷的收购价格政策,明确了优质杂交稻可在普通杂交稻相同等级基础上上浮1-3个级差进行收购,取消等外级,实行单收单储。这一政策的出台对促进我市农业产业结构调整起到了积极作用,同时也有效的保护了广大农民的切身利益和种粮积极性。

4、按照WTO规则,逐步完善价格形成机制,充分发挥市场调节价格的能动作用。为进一步完善成品油价格形成机制,我们先后10次调整我市成品油市场价格,为我市成品油市场顺利与国际市场接轨,奠定了良好基础。

(三)整顿规范价格秩序,创造了良好的投资软环境。

为适应社会主义市场经济体制的不断完善,促进经济结构的不断调整,同时针对加入世贸组织以后,国内、国际经济运行形式不断变化的特点,我市物价工作紧紧围绕“经济要跨越式发展,社会要保持稳定”的工作主题,以江“三个代表”重要思想为指导,有计划、有步骤地贯彻落实了清理整顿工作的各项措施,并取得了阶段性的成果。

1、贯彻落实各项用电优惠政策,理顺电价,为地方政府招商引资创造了宽松环境。长期以来,由于我市电力管理体制不够健全、供电半径大、电力设施年久失修等诸多因素,使我市区县销售电价不统一的情况普遍存在,严重影响了当地政府招商引资环境和优惠政策的落实,妨碍了地方经济的发展。为此,在调查研究的基础上,对我市代管供电局的居民生活用电、新引进外资生产用电、高耗能用电、光彩工程用电、污水及垃圾处理用电价格进行了统一,改善了地方政府招商引资所必需的特定投资环境,为当地经济发展做出了积极贡献。

2、清理固定资产投资领域内的收费项目,减少投资者不必要的资金负担。按照《成都市人民政府关于加快投资体制改革的决定》的要求,我们共清理整顿涉及投资建设项目的行政事业性收费62项,每年可减少投资者资金负担8889万元。其中:取消3项,降低标准4项,暂停13项,已具市场竞争条件的转入服务性收费9项,合并项目1项,保留32项。同时代市政府起草了《成都市人民政府关于涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的请示》和《成都市固定资产投资项目行政事业性收费管理办法》,为规范部门收费,维护市场秩序,减轻投资者负担,改善投资软环境,保证经济健康发展,起到了积极的促进作用。

3、积极清理其它领域内的收费项目。按市政府的统一安排,完成了对涉及道路客货运输市场各项收费的清理工作。共清理行政事业性收费42项,经营性收费20项,取消了“电调

入网服务费”和“道路运输年检手续费”两项不合理收费,降低了2项收费标准,使每辆出租汽车年减少负担695元;清理整顿了住房建设收费,取消7项收费项目,降低4项收费标准,大大减轻房地产开发企业和购房者的经济负担,促进了我市房地产市场发展。

4、积极推广涉农价格和收费的公示制度。根据《国家计委关于实行涉农价格和收费公示制度的通知》精神,我局对涉及农民利益关系密切的粮食收购、农业水费、乡镇医院收费、农房建设收费等价格行为进行了规范,建立和完善了涉农价格公示牌制度。要求收费单位公布收费依据和收费标准,杜绝了乱收费现象的再次发生,为减轻农民负担提供基本保证。到去年底涉农价格和收费公示牌基本全面推广至所有乡镇。

(四)继续整顿药品市场,初步解决了药品价格“虚高”问题。

针对“有病治不起,有药买不起”的现象,我局认真贯彻落实国家、省、市纠风工作会议精神,始终把规范药品价格行为,解决药价虚高问题作为工作重点,多管齐下,抓出实效。

1、认真清理,及时调整。按照国家计委清理整顿药品市场的工作安排,我们对列入国家基本医疗保障药品目录的药品市场实际购销价格进行了全面调查,并及时降低了全市抗生素类69种化学药品价格,49种中成药价格,平均降价幅度分别为20%和15%。仅我市医疗机构,全年降价金额达5700万元以上,进一步减轻了社会多方面的负担。

2、推行集中招标采购制度,进一步规范市场秩序,降低药品价格。制定了集中招标采购药品价格管理有关规定。从5月份全市对抗生素类头孢三代的12个规格品种药品进行的集中招标采购情况看,通过招标,价格降幅为32%左右,降价金额约500万元,直接减轻了患者的经济负担,有力配合了我市三项制度改革的顺利进行。3、强化网络监测作用,规范市场价格行为。为加大对医药价格的调控和管理力度,规范医药行业价格行为,我们积极采取有效措施,对全市医疗保险定点的药品经营单位和医疗机构进行联网监测。目前,全市已有73家医、药单位进入医疗服务收费和药品价格监测网络。

(五)加强了价格监督检查工作,确保各项价格管理措施落实到位。

为维护正常的价格竞争秩序,保护企业和消费者的合法权益,加大了对市场热点问题的监督检查力度,取得了明显的效果,去年全市共查处各类价格违法案件8616件,实行经济制裁1884余万元,退还用户360余万元,上缴财政1523余万元。去年,积极配合国家开展了公安部门收费、工商部门收费、药品及医疗行业价格、教育收费、涉农收费、住房和土地收费、交通客运收费等各项专项检查,对规范部门和垄断行业收费行为起到了积极作用。坚持了实施常年性市场明码标价检查,并做到分区落实,责任到人。通过大家共同努力,我市市场明码标价率达到92%,强化了社会市场竞争规则意识,提高了经营者价格自律意识。开通“12358”投诉热线,努力做好价格举报工作。按照国家计委的统一部署,我市于去年五.一前开通了“12358”价格举报投诉热线电话,并重新细化了价格举报各项工作制度,方便了消费者反映价格违法行为。全年共接待群众来人来电咨询、投诉共3406件,其中立案调查1142件,办结率达100%。

(六)加强了价格法制建设,强化了物价工作为经济服务的职能。

一年来,我们坚持以《价格法》为核心,加强对《中华人民共和国行政处罚法》、《商品和服务实行明码标价的规定》以及《政府价格决策听证暂行办法》等价格法规的学习,不断提高执法人员的政策法律水平。在价格决策中,凡关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格,坚持了价格决策听证制度和价格认证制度,年内实施了两起价格决策听证会听证,充分体现了政府定价的公开性和科学性。

价格认证是服务性较强的一项工作,是物价部门适应市场经济转变职能的需要。我们紧紧抓住涉案物品价格鉴定这一重头戏,强化管理,规范行为,确保质量,完善制度,坚持依法办案,为司法、行政执法提供了客观公正的依据。全年共受理各类涉案物品价格鉴定共4234件,鉴定评估总标的金额达2.14亿万元,受各类理调定价前期可行性论证共3161件,标的金额达4.56亿元。

(七)狠抓素质教育,增强了物价队伍的凝聚力和战斗力。

去年以来,为切实发挥物价队伍在扩大需求、促进经济增长中的作用,我们坚持以江“三个代表”重要思想为指导,加强干部队伍建设,通过内强素质,外树形象,不断提高物价部门的地位和作用,增强物价队伍的凝聚力和战斗力。一是针对入世后,市场价格主体和市场价格环境的重大变化,我局加强了干部职工的思想政治教育和业务知识培训,尤其加紧对WTO规则的学习。通过学习,每个干部职工的思想素质和业务素质都有所提高,观念有了较大转变。二是加强物价干部的培训教育工作。围绕物价工作的中心任务,加强了价格法律法规和价格政策培训。同时还顺利完成了国家价格鉴证师执业资格考试培训工作和成都市市直机关普通话普及工作。三是加强了行风建设工作。在很抓制度建设,完善落实各项规章制度,以制度管人,按制度办事,提高内部管理水平的同时,进一步完善了党风廉政建设责任制,提高了干部防腐拒贿,自觉抵制不正之风能力。四是认真做好物价机构的稳定工作。在各区(市)县的机构改革中,经过努力,基本保持了稳定。

过去的一年,在物价工作面临许多困难的情况下,经过全市各级物价部门艰苦奋斗,努力工作,圆满完成了年初确定的各项物价工作任务,受到了各级政府的肯定和广大群众的好评。在机构改革中,基本上做到了思想不散、工作不断、队伍不乱。但是,当前我市物价工作也还存在一些值得重视的问题:一是我国加入世贸组织后,一些同志还存在着旧的观念和旧的习惯,缺乏在社会主义市场经济条件下开展物价工作的新思路和新方法;二是在运用价格杠杆促进扩大国内需求方面,还需进一步探索行之有效的政策措施;三是个别区(市)县和部门还存在越权越位批费、违规收费等问题。我们必须正视这些问题,采取措施,在今年的工作中切实加以解决。

篇15:物价局长人大任职承诺书

物价局长人大任职承诺书

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我被继续提名拟任市物价局局长职务。如能获得市人大常委会的任命,我将认真履行好这一职位的职责,努力完成好各项工作任务。在此,谨向市人大常委会作出如下庄严承诺:

一、加强学习,不断拓宽知识面。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立科学的发展观和正确的政绩观,深入贯彻落实党的十六大及十六届四中、五中、六中全会精神,用正确的理论武装头脑、指导工作,永远保持共产党员的先进性。坚持不懈地学习法律、法规、市场经济知识、科技知识和专业知识,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断提高理论素养和领导水平。

二、依法行政,规范市场价格秩序。我将在市委、市政府的领导下,自觉接受市人大的法律监督和工作监督,主动接受社会监督、民主监督,尽职尽责,勤奋工作。认真执行《中华人民共和国价格法》、《贵州省价格条例》等法律法规,牢固树立依法行政意识,不断提高依法行政水平。把依法治价、从严治队作为行为准则,规范收费和价格秩序,搞好价格监督检查。关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题,减轻群众负担,维护消费者的合法权益。紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实做到物价工作“为发展经济服务,为基层服务,为群众服务”。充分发挥物价部门的职能作用,努力为我市“三新一强”发展战略的实施创造良好的价格环境。

三、廉洁勤政,切实强化公仆意识。按照勤政廉政建设的要求,牢记“两个务必”,坚决抵制一切不廉洁的行为,做到自重、自省、自警、自励、自律,大公无私、秉公办事。坚持从小节抓起、从点滴入手,做到防微杜渐、警钟常鸣,增强拒腐防变能力。积极推进政务公开,增强物价工作的透明度。牢固树立正确的'世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,保持和发扬党的优良传统和作风,严格遵守法纪、党纪、政纪,把人民赋予的权力用在全心全意为人民服务上,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

四、加强团结,抓好干部队伍建设。一是加强班子成员之间的团结协作,相互理解,相互支持,共同抓好各项工作;二是自觉维护局党组的权威和班子的整体形象,坚持民主集中制原则,严格遵守各项规章制度,做到言行一致,率先垂范;三是深入实际,调查研究,努力提高民主决策、科学决策、依法决策的自觉性,提高科学管理水平;四是加强队伍建设,提高干部队伍素质,铸就一支政治合格、业务过硬、法律意识强的物价干部队伍。

五、严格办事程序,做好物价工作。我将站在全局的高度,观察问题、思考问题、研究问题、处理问题,做到服务到位不越位。按照特事特办、急事急办的原则处理事务,端正服务态度,提高服务质量,增强服务效率。在工作中,我将与其他班子成员一道,认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策,积极完成机关工作的各项目标任务,按照年度物价工作指导思想和工作思路,狠抓各项工作任务的落实,为促进我市经济和社会发展作出更大的贡献。

以上承诺敬请各位领导、各位委员监督。

承诺人:

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机关年度工作总结及计划

编办学习领导讲话精神工作汇报

局长党员个人总结

局长岗位职责优秀

档案局普法工作中期自查报告

民政局长述职报告

领导总结发言稿

街道普法中期工作自查报告

审计局统计工作汇报

物价局年终工作报告

物价局长年终总结大会讲话
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