扶贫攻坚整改工作会议总结

时间:2023-06-28 07:54:59 其他总结 收藏本文 下载本文

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扶贫攻坚整改工作会议总结

篇1:扶贫攻坚整改工作会议总结

4月28日,南阳市脱贫攻坚整改工作会召开。市委副书记王智慧要求,全市各级各部门按照市委、市政府的决策部署,迅速行动起来,知耻后勇,背水一战,全力攻坚,确保如期完成脱贫攻坚整改各项任务,坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。

王智慧在讲话中就扶贫工作的政策措施、操作环节、注意事项等提出总体要求,并明确了整改任务的内容、标准和完成时限。他指出,要坚持“六个一原则”,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人;做到“三个零差错”,即贫困户识别零差错,贫困户退出零差错,扶贫资金使用零差错;实现“三个显著提升”,即精准度明显提高,认同度明显提高,满意度明显提高。要加强贫困户精准识别和动态调整,规范贫困户、贫困村退出程序,落实脱贫措施,严格资金管理,扎实开展驻村入户帮扶,强化非贫困县、非贫困村脱贫攻坚工作,明确责任,齐抓共管,形成合力,扎扎实实抓好各项整改工作,向党和人民交上满意答卷。

市委常委、市纪委书记王保华主持会议,市人大常委会副主任程建华宣读了《中共南阳市委办公室、南阳市人民政府办公室关于成立脱贫攻坚专项工作组的通知(征求意见稿)》,市政协副主席柳克珍宣读了《南阳市脱贫攻坚领导小组关于成立脱贫攻坚督查巡查工作办公室的通知》。

篇2:扶贫攻坚整改工作会议总结

5月24日上午,德兴市泗洲镇召开扶贫攻坚整改工作会。镇党委书记汤永峰,镇分管领导,镇扶贫移民办及各相关村(居)第一书记、驻村工作队队长、支部书记参加会议。会议由镇党委副书记、镇长陈俊主持。

会议首先由各相关村(居)第一书记就精准识别工作进展情况进行了详细的汇报。随后,镇分管领导俞佩旌传达全市精准扶贫整改工作会议会议精神,并根据会议精神就目前相关工作进行了再部署再安排。紧接着,镇党委副书记、镇长陈俊对精准扶贫整改工作提出三点要求:一是要抢抓时间。紧扣精准扶贫的`相关工作时间节点。二是要重视质量。在加快工作节奏的同时,不折不扣地完成各项任务,确保工作质量。三是要促进提高。通过整改,不断完善精准扶贫工作,促进工作效能不断提高。

最后,镇党委书记汤永峰就扶贫攻坚整改工作作了重要讲话。他强调,一是要高度重视。要把扶贫攻坚工作当作重中之重,逐项落实精准扶贫工作。二是要明确工作目标。“小康不小康,关键看老乡”,要以全面建成小康社会,着力促进全镇脱贫为目标,扎实推进精准扶贫工作。三是要强化责任追究。细化工作任务,明确“第一书记”、帮扶干部等人的责任,将责任层层落实。同时,落实责任倒查制度,切实把精准扶贫这件好事办好,实事办好。

篇3:扶贫攻坚整改工作会议总结

5月5日,芦溪县源南乡召开脱贫攻坚整改工作会议,学习传达了省、市、县脱贫攻坚整改工作会议精神,总结梳理了全乡脱贫攻坚中存在的突出问题,并就具体整改和推进进行了部署。会议由乡党委副书记、乡长黄芳主持,全体班子成员、全体机关干部、村支两委主要负责人和扶贫专干参加会议。

会上,党委副书记龙瑞伟传达了省市县脱贫攻坚整改工作会议精神;分管扶贫的镇领导彭玉凤解读了全乡脱贫攻坚整改工作方案,梳理了全乡脱贫攻坚存在的8大方面20个问题,列出了整改责任清单,明确了责任单位和整改时限。

随后,乡党委书记刘志琴对做好当前的脱贫攻坚整改工作强调了四点意见:一是要在“学”字上下功夫,全面提高思想认识。要认真学习上级政策、文件精神;认真学习省、市、县、乡整改工作会议精神;认真学习相关业务知识;认真学习他人工作经验。二是要在“查”字上下功夫,全面掌握工作底数。要全面查摆问题,高度重视我乡思想认识不够高、机构人员欠缺、资料台账不健全、帮扶结对不到位等主要问题。三是要在“改”字上下功夫,全面抓好整改落实。要解决机构人员不足、底数不清、台账不齐、帮扶不力等问题。四是要在“严”字上下功夫,全面压实工作责任。要严格落实工作责任,严明工作纪律,严查工作落实,严厉追责问责。

最后,乡扶贫专干对参会人员进行了“一证两册一卡”填写等扶贫业务培训,并进行了扶贫知识测试。

篇4:扶贫攻坚工作会议讲话

扶贫攻坚工作会议讲话(一):

同志们:

这次全县扶贫攻坚动员会,是在我县实现“十二五”良好开局、经济社会跨越发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、自治区和市扶贫工作会议精神,按照县委十三届二次全委会的部署和要求,广泛动员各方面的力量,坚决打好新一轮扶贫攻坚战。下面,我讲四个方面的意见。

一、高度重视,增强做好扶贫工作的责任感和紧迫感

解决农村贫困人口的生存和发展问题,是全面建设小康社会的重大任务,也是构建和谐社会的一项重要内容。今年,是实施扶贫开发第二个十年规划承上启下的关键之年,对于新一阶段的扶贫开发工作,从中央到地方都将其摆在了前所未有的高度。 首先,从中央来看,国家颁布了《中国农村扶贫开发纲要(-)》,并于今年11月29日,召开扶贫工作会议。会上,胡锦涛和温家宝分别作了重要讲话,深刻阐述了做好扶贫开发工作的重大意义,并对新阶段扶贫开发工作作了全面部署。会议决定将国家扶贫标准从原来的1196元提高到2300元,把更多低收入人口纳入扶贫范围。这充分体现了党中央、国务院坚决维护人民利益的坚定信念和对新一轮扶贫工作的重视。

其次,从自治区来看,自治区党委、政府把扶贫开发作为当前和今后一个时期的“头号民生工程”。在扶贫标准上,按照区别对待、高于国家标准的原则,将农区调整为2600元、牧区3100元,分别比国家新标准高300元和800元,比自治区原有标准高1040元和1300元,提高幅度分别达到67%和72%。到20xx年贫困人口人均纯收入达到3000元,到20达到6000元。在投入力度上,自治区将本级财政专项扶贫资金由过去每年2亿元增加到13亿元,增长了5倍多。在完成时限上,提出率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象,力争在自治区成立70周年时实现这一目标。

第三,从全市来看,春节后市委、政府召开的第一个全市性会议就是扶贫攻坚动员会。会上,王学丰书记强调,乌兰察布市是全区贫困程度最深、贫困面最大、面临的困难最多的地区之一,面临着补差距、跟进度的双重压力和任务,并明确提出今年将投入各类资金18亿元,切实打好新一轮扶贫攻坚战,力争到实现贫困人口全部脱贫。此外,市委一号文件也专题部署了加强互助幸福院建设工作,突出解决农村60岁以上老人的集中供养问题,这充分体现了市委、政府对打胜扶贫攻坚战的信心和决心。

第四,从我县来看,按照自治区新的扶贫标准,目前,我县现有贫困人口4.82万人,分别占农村户籍人口和常住人口的23.1%和34.6%;贫困行政村48个,占全县行政村的36.6%;涉及自然村262个,占全县自然村的36%。从这些数据不难看出,我县的扶贫工作依然任重道远。各级各部门要充分认识新形势下做好扶贫开发工作的重大意义,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,扎实做好扶贫开发各项工作。

二、分类施策,全力打好新一轮扶贫攻坚战

综合分析我县农村的贫困状况,从人口构成看,60岁以上的贫困人口

2.1万人;60岁以下丧失劳动能力的贫困人口0.4万人,此部分人群,占贫困人口总数的52%,需要通过加强社会保障和财政直补解决增收问题。60岁以下、有劳动能力的贫困人口2.32万人,占贫困人口总数的48%,需要通过统筹城乡、加快发展实现脱贫致富。从人口分布上看,我县贫困人口主要集中在东西两山的浅山丘陵区。其中,不具备生产条件、需要整村搬迁的自然村94个,占贫困自然村的35.9%;立地条件较好、具备开发潜力的自然村168个,占贫困自然村的64.1%。这是我县扶贫攻坚的主战场,必须立足实际,采取有效措施加以解决。

基于以上分析,全县扶贫攻坚的总体要求和目标是:认真贯彻落实中央、自治区、市扶贫工作会议精神,以村为单位,以常住户籍人口为基准,以重点地区和重点人群为主,兼顾离散分布的贫困人口,以“收缩转移、集约发展”为总方针,把增加贫困人口收入作为最终目的,大力推进保障式、转移式、开发式、社会化四大扶贫工程,坚持国家和地方项目资金相统筹,调动全社会力量,创新方式方法,加大攻坚力度,力争到20与全市同步完成4.82万贫困人口的脱贫任务。

(一)大力实施保障式扶贫。按市扶贫工作会议要求,对60岁以上和60岁以下丧失劳动能力的2.5万贫困人口,要加大现金直补力度,实施保障式扶贫。一是全面落实新型农村养老和医疗保险制度。今年要实现农村养老和医疗保险全覆盖,对农村60岁以上的老龄人实行养老保障,并提高新农合报销比例,将大病最高报销金额提高到10万元。二是提高保障标准。对已经纳入农村低保的2.08万贫困人口,继续加大提标幅度,并保持逐年递增。同时,对五保、三民、优抚等对象,根据物价上涨情况和经济发展状况,每年适当提高补助标准。三是加大直补力度。将60岁以上、未享受低保的0.53万贫困人口和60岁以下丧失劳动能力的0.4万人,一次性纳入直补范围,从今年起,每人每年给予现金直补500元,逐年增加500元,到20xx年人均现金直补达到元以上。四是大力推进农村敬老家园建设。按照“近村靠路、通水通电、设施配齐、功能配套”的原则,充分利用闲置办公场所、学校,今年重点抓好1900户70岁以上老龄人口的集中养老问题。通过4年左右的努力,实现对60岁以上老年人自愿集中养老全覆盖。通过以上措施,再加上粮补、退耕补等政策性补贴以及土地流转收入,使这部分贫困人口到20xx年人均纯收入达到4000元,率先脱贫。

(二)大力推进转移式扶贫。一要大力发展城镇经济。坚定不移地加快推进工业化和城镇化,创造更多的就业岗位,特别是要加快察哈尔工业园区、天皮山冶金化工园区的建设,壮大产业规模,发挥其在转移就业方面的辐射带动效应,积极筹划启动土贵乌拉镇北产业园区,重点引进一批节能环保、经济效益显著的劳动密集型产业,加快促进农村贫困人口向城镇和二三产业转移。加大保障性安居工程建设力度,向城镇和城郊调整农村危旧房改造、生态移民、扶贫移民项目,多渠道实现转移进城贫困家庭住有所居。二是加强专业技能培训。以提高贫困家庭劳动力就业和创业为目标,采取“订单培训”的方式,有组织、有计划安排劳动力转移培训工作,达到一人受训,全家受益的目的,同时积极推进土地经营权流转,增加转移贫困农民收入,确保此部分人群稳定脱贫。三要强化就业服务。加快构建人社部门主抓、相关部门配合、全社会支持的就业指导服务体系,统筹项目建设和贫困人口就业,落实就业扶持政策,加强劳动监察,规范企业用工,坚持同等条件下贫困人口优先,促进贫困劳动力稳定就业。到20xx年,确保2100名贫困人口通过专业技能培训,实现稳定就业和稳定脱贫。

(三)大力推进开发式扶贫。要把水资源和生产条件较好、劳动力较强、有开发潜力的行政村作为重点开发区,实施整村推进和连片开发;把不具备开发条件的地区作为生态恢复区,实施退耕种草、移民搬迁、撤点并村。今年,要结合新农村建设、农村敬老家园、农村危旧房改造,整合农业、水利、林业、扶贫、移民等各类建设资金,重点完成7个生产条件较好、有开发潜力的贫困村整村推进工作。同时,按照村镇体系规划,对地处偏僻、生存条件恶劣的12个行政村,33个自然村共800户村民,实施生态移民搬迁。到20xx年,全部完成94个不具备生产条件自然村(涉及2400户,7680人)的整村搬迁工作,使2.11万贫困人口通过开发式扶贫稳定脱贫。

在重点开发区,要按照生产生活方式转变、提升产业化水平、公共服务基本配套的原则,加大开发力度。一是提高人口集中度。坚持“一地开发受益一片”,通过租买外出人口留下的空置房、转租外出人口的耕地,将周边丧失生存条件、不愿意进城的贫困农民转移到条件好的地方,收缩扶贫开发战线,扩大扶贫开发受益面。二是提高产业发展水平。按照市委“三增三减”的要求,继续推进以设施农业和规模养殖园区为主的种养基地建设。农林牧水和科技等部门要优先向这些地区安排各类项目,实现产业项目对贫困人口全覆盖。通过发展经济,增加贫困人口收入。三是提高公共设施配套率。要按照“谁管谁配套”、“缺什么补什么”的原则,结合新农村建设,实施水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程,改善基础设施条件,提高公共服务水平。

在生态恢复区,要按照生态恢复优先、建设和利用相结合的原则,加大生态治理力度。结合实施沙源治理、退耕还林、小流域治理等工程,扩大以苜蓿为主的人工牧草种植面积,建成发展畜牧业的饲草料基地,实现生态恢复。同时,将人口大量迁移形成的“空壳村”,撤并到重点扶贫开发区,将原来的村庄恢复为耕地或林草地。继续加大禁牧力度,尽快让迁入区“富起来”,迁出区“绿起来”。

(四)大力开展社会化扶贫。要按照县级领导包乡(镇)、部门包村、干部职工包户的办法,积极开展定点包扶工作。各级领导要深入所包乡村,研究脱贫办法,探索致富路子,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。包扶期限为—20xx年,包扶任务一定4年不变。会后政府部门要尽快制定出台包扶方案,确保包扶工作落到实处。帮扶是手段,脱贫是目的。我们衡量定点帮扶工作,主要是看是否拿出真金白银,是否达到脱贫标准。不脱贫,帮扶工作就不合格,扶贫任务就没完成。此外,要大力倡导和动员各社会组织和个人参与扶贫,形成全社会参与扶贫攻坚的良好氛围和工作合力。

三、多渠道投入,保障扶贫攻坚顺利推进

搞好扶贫攻坚,必须解决好“钱从哪里来”的问题。落实今年的扶贫项目和任务,全县将投入资金2亿元。资金整合的渠道主要有:一是向上争取。今年要争取区、市两级相关资金8000万元。二是财政投入。财政安排2000万元,并全部列入财政预算,保证及时足额拨付。三是项目整合。坚持项目向扶贫攻坚集中、资金跟着项目走的原则,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责”的做法,将农牧业、交通、水利、民政及其他部门的各类项目和资金整合捆绑起来,确保完成整合1亿元资金的目标。四是社会筹集。动员全县各级干部职工开展“扶贫献爱心”活动,按照处级干部1500元/人、科级干部1000元/人、一般干部500元/人的标准捐赠。与此同时,金融部门特别是农村信用社和村镇银行,要加大对扶贫项目和贫困农民发展生产的信贷支持力度,为推进扶贫开发多做贡献。

四、加强领导,确保扶贫攻坚取得明显成效。

扶贫攻坚能否取得实效,关键在于领导。越是在扶贫攻坚难度大、任务重、时间紧的情况下,越要把加强组织领导放在突出位置、作为前置条件,加大力度,完善机制,确保把县委、政府各项决策落到实处。一是要搞好规划。各乡镇要立足自身实际,细化扶贫攻坚方案,把扶贫工作的措施和项目明确落实到每一个村和每一个人,确保贫困人口无遗漏,扶贫措施全覆盖。二是健全领导机制和工作机制。要把扶贫攻坚作为我县经济社会发展的中心工作,列入重要议事日程,摆在更加突出的位置,形成党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓、亲自督查问效,其他领导配合抓、多办实事,各部门各负其责、主动参与,一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。各乡镇各部门要按照即将出台的《扶贫开发实施方案》要求,认真组织实施好扶贫工作,该出的钱一定要出够,该做的事一定要做到位、该配合的工作一定要配合好,协调一致地推动落实。对实施整村推进的重点村要严格按照“四有三带动”,即:每个村要有一个机关部门定点帮扶,有一名县级干部联系,有一名驻村干部包扶,有一名大学生村官,通过企业带动、能人带动、党员带动的方式,扶持贫困村整体脱贫,确保整村推进工程取得实效。三是加强资金监管。健全和完善扶贫资金管理和使用制度,确保把有限的扶贫资金用在刀刃上,投放到最需要的地方,实现资金使用效益最大化。特别是直补、低保资金都是“救命钱”,必须确保及时足额发放到户到人。任何挤占、挪用、截留扶贫资金的行为,不论金额大小,一经发现,一定严肃处理,绝不姑息。纪检、监察和审计部门要把扶贫资金使用作为专项治理和专项审计的重点,加大跟踪监督力度,坚决杜绝违规违纪行为的发生,确保资金运行规范、使用透明。四是强化考核。要建立健全目标责任考核督查机制,实行专项考核、一票否决,对完不成任务的部门,要对主要领导进行诫免谈话和行政问责。

同志们,扶贫攻坚是对我们全县广大党员干部的一次集中考验,希望同志们继续保持迎难而上、顽强拼搏的精神,继续发扬埋头苦干、求真务实的作风,以更大的决心,下更大的功夫,采取更有力的措施,坚决打赢新一轮扶贫攻坚战,谱写察右前县扶贫开发事业新 篇章!

篇5:扶贫攻坚工作会议讲话

同志们:

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握,才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中,可以概括为“125”。我简要作一解读,帮助大家进一步领会。

“1”,就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽?从政策导向上看,这些年来,中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重,而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从石泉实际来看,解决占全县近三分之一人口的脱贫问题,既关系到县域经济社会持续健康发展,又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此,必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点,用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作,我再强调四点,请大家一并抓好落实。一要统一口径,形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略,是县委、县政府在深刻领会中省精神、密切结合石泉实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的,具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践,也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索,得到了省委、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造石泉模式的需要,也是做细做实工作、提升整体水平的需要,必须引起县镇村三级的足够重视,切实做到“四个统一”:统一工作五原则,即:瞄准对象、分类施策;注重造血、着眼治本;筑牢底线、强化保障;三位一体、形成合力;健全机制、科学推进。统一战略内涵,即:把贫困人口分为需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”,对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”,配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法,即:“一类一策、一村一策、一户一法”,实施精准扶贫。统一标准要求,即:切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工,规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线,不折不扣地贯彻执行,确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节,提升水平。细节决定成败,细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱,一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位,到户看不到“明白卡”,到村看不到规划,更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范,格式五花八门,内容零零散散,与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范,只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导,严格奖惩。从今年起,县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组,全权代表县委、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程,安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责,着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法,把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩,通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才,柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果,其中有124名干部考核结果为“较差”格次,会后要分类采取措施予以惩戒。建议:对科级领导,责令其给县委组织部深刻检查,并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关,按有关规定给予“免职”处理;对一般党员干部,责令所在单位主要领导向县委组织部深刻检查,本人也要向单位党组织深刻检查,且年度考核不能定为“优秀”格次;对中省驻石单位,直接将考核结果通报至上级主管部门,并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的,建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施,肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

“2”,就是要实现两个目标。即:保障农产品供给和促进农民增收。“保供给”是任何时候都不能忽略的问题,一再强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前石泉物价较高,一方面是输入性消费的带动,另一方面也存在供给不足的问题,部分农产品依靠外运,物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给,牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”,让“石泉人的饭碗装石泉的粮”。关于“促增收”,刚才马书记作了系统分析,当前农业产业化经营占农民人均纯收入的40%以上,所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业,不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业,培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即:现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系,我不一一展开,主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设,构建城乡一体化垃圾处理体系,优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范,为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时,要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设,尤其要积极争取项目,把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等,打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村,形成示范体系,带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作,力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制,即:夯实县级领导“三访一包”责任制,做实接访、约访、下访和包案工作;建立矛盾排查“三个一”工作机制,实行一周一排查、一周一上报、一周一交办;推行县镇两级“三位一体”大调解机制,把司法引入信访大厅,引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系,有效防范恐怖暴力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系,简政放权,提高效能,为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革,并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范,在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后,县农村工作领导小组办公室要把县委办、县政府办《关于下达20xx年度重点工作及骨干项目建设任务的通知》(石办发〔20xx〕6号)文件中涉及的农村工作,以及本次会议安排的工作,细化分解到各镇和相关部门,部分工作要细化到村,进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求,并作为年度目标责任考核的重要依据,确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年,全县农村工作的统筹协调相对薄弱,今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题,我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制,通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力,夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题,我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了,农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用,重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调,集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题,确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度,准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向,牢牢把握工作主动权。同时,要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去,力争得到上级的认可和支持。

最后,再强调一下“典型挖掘和经验推广”问题。近几年来,我县探索推行了一系列创新思路和做法,也取得了实实在在的成效。但由于总结提炼不够、宣传推广不够、衔接汇报不够,导致一些该“出彩”的工作没有“出彩”,甚至被其他地方学习借鉴之后变成了别人的经验。还有一些我们首创的工作模式在本县没有被重视和推广,反而被其他地方学习推广并且赶超了我们,应该引起大家的反思。比如,池河镇明星村的生猪产业被省农业厅和市政府誉为“明星模式”,今年要在全市推广,而我县在推广方面做得还不够。再比如,饶峰镇光明村“山下建社区、山上建园区”的移民搬迁模式、后柳镇中坝村的扶贫开发模式、迎丰镇移民搬迁与产业相结合的模式、云雾山镇移民搬迁与集镇建设相结合的模式,等等,都是很好的经验和模式,我们却没有很好的总结推广。今后,我们在这方面要加强,让好做法、好模式由一个地方“出彩”到“遍地开花”。大家要纠正一种错误认识,挖掘典型和推广经验不是为了图虚名,而是为了鞭策我们把工作做得更实更好,进一步提升工作整体水平。同时也可以为上级决策和其他地方发展提供可资借鉴的实践探索,使我们创新推行的工作发挥更大作用。还可以得到上级的肯定和重视,获得更多政策和项目资金支持,可谓一举多得,希望引起大家的足够重视。

同志们,今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确,请大家结合县委十四届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和石办发〔20xx〕6号文件要求,以及本次会后即将印发的任务分解文件,认真抓好学习传达,深刻领会精神实质,逐项抓好贯彻落实,力争取得新的显著成效。

篇6:扶贫攻坚工作会议讲话

扶贫攻坚工作会议讲话(二):

同志们:

今天,县委在这里召开农村工作暨扶贫攻坚工作会议,目的是分析形势,统一思想,全面加强‚三农‛工作,力争实现三年全县整体脱贫目标。

下面,我重点讲为什么抓扶贫攻坚,怎样抓扶贫攻坚,扶贫攻坚工作要干到什么程度这三个方面的问题。

一、为什么抓扶贫攻坚

我县是传统农业县。扶贫攻坚,不仅是经济问题,也是政治问题和社会问题。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须清醒地认识到我县扶贫攻坚工作的紧迫性和重要性。

三年整体脱贫是我县十二五规划的重要目标。邓小平提出‚贫穷不是社会主义‛, 要建设比资本主义具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。党中央、国务院高度重视‚三农‛工作,中央一号文件连续9年锁定‚三农‛,1月12日,国务院又出台了支持贵州加快发展的二号文件。三年整体脱贫是省政府下达给我们的硬任务,是我县十二五规划的重要目标,没有任何理由,要不折不扣地完成好。

扶贫攻坚是发展的需要。当前,我们的扶贫攻坚已经从以

解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

扶贫攻坚是‚三农‛工作的抓手。坚定不移走产业化脱贫之路,使‚三农‛工作和扶贫攻坚体现在每一个看得见、摸得着、实实在在的产业上,化作每一个项目抓好抓实。

脱贫致富是群众的期盼。脱贫致富,过好日子,是人民群众最迫切的愿望和要求。不能总戴‚贫困帽‛,这顶帽子只能摘掉,不能死保。只有经济实力上去了,丹寨人民才能过得更有尊严。

扶贫攻坚脱贫不脱政策。全省已经推行‚摘帽不摘政策‛,凡摘掉贫困帽的,省财政采取以奖代补、稳定转移性支付等形式给予鼓励,对经济发展较快的扶贫开发重点县进行持续扶持,保证其既得利益,鼓励加快发展,勇摘贫困帽,改变‚越叫穷越得到扶持、越扶持越想保‘贫困帽’‛的现象。

二、怎样抓扶贫攻坚

扶贫攻坚是一项系统的社会工程。要以农民增收为核心,工业化、城镇化和农业现代化‚三化‛同步推进,以强化基础、调整结构、改善民生为重点,实现以产业化提升农业,以工业化致富农民,以城镇化带动农村。

一抓农业开发。一是链条抓。抓龙头、建基地、扩农户、冲市场。坚持走规模化、集约化、科技化和市场化路子,大搞农商对接、农超对接,增加扶贫资金对产业发展的投入,构建有机特色支撑农业产业体系。以农超对接、合作社、土地流转为抓手,切实推进农产品向商品转变,大田作物种植向旱作经

济作物种植转变,分散种植经营向集约化、规模化经营转变。二是分组战。具体来讲,就是树立‚一面旗‛、抓好‚八条线‛,即树立‚建成年产30万头的有机黑毛猪生产基地‛这一面旗臶,抓好‚低产林改造、蓝莓、硒米、硒锌茶、中药材、蔬菜、畜牧养殖、文化手工业‛八条线。着力实施‚三个万元增收计划‛,即通过就业和创办微型企业,使8000人以上咳嗽鍪胀蛟陨希ü澈诿怼⒖⑾绱旅游农家乐等,使全县5000户以上农民每户增收1万元以上,通过发展设施养殖种植,使5000亩以上土地亩均增收万元以上,每年覆盖1000户以上农户。要实现每个乡镇至少有一个龙头企业,每年新建一个以上农业产业基地,每个乡镇至少有一项农产品在大型超市销售。三是园区带。把开发区食品工业园作为农业产业化龙头企业基地,利用开发区食品工业园这个平台,着力引进农副产品加工企业,做强优势农产品,拉动农业产业结构加快调整。四是民生帮。以‚路、水、保、救、医、学‛六大项为抓手,加快通村公路改造力度,重点做好农村饮水安全和农田水利建设,大力解决城乡低收入家庭住房困难问题,全面推进社会救济和新型农村养老保险,搞好乡村医疗卫生,全面实施教育崛起工程,在抓好学前教育、义务教育和高中教育的同时,加快职业教育发展步伐,推进‚校中厂‛、‚厂中校‛培训体系建设,为农村劳动力转移创造条件。

二抓开发区建设。用工业的手段解决‚三农‛问题。实践证明,仅靠农业结构调整增加农民收入,改变农村面貌的途径是漫长而又艰巨的。特别是山多平地少、人多耕地少的我县

更是难上加难。只有举全县之力搞好开发区建设,扩大开放度,加大招商引资,引入更多的大项目、好项目,才能提供更多的就业岗位,推进就业扶贫,实现农村剩余劳动力的工资性收入,解决好农民的钱袋子问题。一要加快基础设施建设。按照建设现代企业生态城的理念,大力推进城区和开发区互动开发、互补开发、互促开发。20xx年基础设施投入10亿元以上,工业项目投入20亿元以上,能够形成产值200亿元以上,起步区全部实现‚路通、水通、电通、场平‛的‚三通一平‛,实现‚1223‛目标。二要抓好项目建设。以大的、好的项目的落户,带动更多的人员落户和资金的聚集,带动信息流、物流和商流的聚集,通过对大的项目、好的产业的培育,把金钟开发区建成一个独具特色、独具魅力的现代企业生态城。

三抓城镇带动。丹寨农村的难题,是居住在深山的农民的生产生活问题。由于各种原因,多数群众远居深山,形成了现在的村寨格局。看似诗境般的吊脚楼,实则是苗族同胞在迁徙中与自然作斗争的辛酸史。我们要大力推进城镇化建设,让外出务工返乡的农民能在县城留下来,让居住在深山的乡亲父老能搬到城镇和我们团聚。在工作中,一是以打造新城区、老城区、开发区‚三位一体‛的‚宜业宜居,创新创智‛新丹寨为目标,全力推进人口扩张,未来三年着力实施‚五个一‛计划,即新建一个5平方公里新城,新建100万平方米安居房,新增县城居民1万户,新增开发区产业工人1万人,县城面积和人口增加1倍。今年实现县城人口增加1万人以上。二是加快新农村建设。加快推进城乡规划全覆盖,把城镇建设与新农村建

设、移民安臵、农村产业建设等结合起来。以农村危房改造‚整村推进‛、村寨整治、移民安臵等为载体,着力建设特色突出、文化浓郁的民族村寨。三是采取‚1个就业岗位+1套住房‛等优惠政策鼓励农村居民到县城、到开发区就业,进一步打开农村人口向城镇转移的通道,推动人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向农业专业合作组织集中。四是壮大民营经济。实行用地零地价、开发区厂房零租金、税费三年政府零收益、服务零距离、职业培训带薪零收费的‚五个零‛政策,开辟民营企业创业园,鼓励当地企业入住,逐步培育形成民企创业龙头。针对县内湖南、浙江客商相对较多的实际,出台优惠政策,强化宣传发动,鼓励两地人口向丹寨聚集,建设浙江村、湖南村,吸引更多的外地人到丹寨创业落户。

四抓旅游辅助。以‚蚩尤祭地 云上丹寨‛为总体推介宣传名片。重点实施‚十个一‛工程,即推荐一个典型(典型人物事迹),创制一本画册(大型珍藏画册《丹寨》),打造一张碟片(宣传丹寨的碟片),搞好一个节日(把祭尤节上升到全县层面来打造),举办一个活动(大型公益性文艺演出活动),建成一个场所(县体育馆),出版一本书或一部电影(反映丹寨风土文化的书或电影),建好一支队伍(文化旅游宣传文艺队伍),建好一系列旅游产品(龙泉山、卡拉、石桥等),搞好一批好的宣传报道。通过努力,使旅游人数成倍增加,今年达到90万人,摆脱落后局面。

五抓机制保障。一是加强组织领导。我们已经成立了三年 整体脱贫重点工作领导小组,并分成九个小组,就是要分兵把

守,明确职责,全力攻坚。实行一项重点工作,一套人马,一抓到底,按时完成任务。各项工作,常务副组长为直接责任人。各乡镇、各部门要相应成立工作机构,做好脱贫攻坚的组织领导。让每一位同志都在发挥作用,要有活干,干出成效。要切实转变工作作风,深入基层调查研究,及时研究解决实际问题。二是全面落实责任。落实横向到边、纵向到底的责任机制,各级各部门要一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,努力促成工作合力。对确定的重点工作和重点项目,明确责任领导和完成时限,实行倒排工期和工作台帐制度,稳步推进,确保每项工作环环相扣,达效、达产、达目标。三是营造浓厚氛围。叫响项目主题,以项目论英雄。唱响人人都是投资环境,人人都是招商主体,人人都是项目载体,努力营造全民招商引资上项目的氛围。要通过全方位的招商引资上项目,迅速提升丹寨的整体开发建设水平。各对口单位要积极与上级单位沟通衔接,加强联络,争取上级支持。宣传部门要制定具体宣传计划方案,组织电视、报纸、网络等新闻媒体对脱贫攻坚工作的每个阶段做好跟踪报道。通过加强对先进典型的宣传,把全社会的积极性都调动起来。四是加强调度督导。对确定的重点工作和重点项目,倒排工期,建立倒逼机制,实行动态管理。做到每项工作事事有人抓,件件有人管,层层有督导,不断有回音;做到拉得出,打得赢,干得成,不辱使命。

三、扶贫攻坚要干到什么程度

扶贫攻坚干得怎么样,干到什么程度,能否实现三年整体 脱贫,关键在人。我们的目标是龙头昂、基地壮、农民富、市

场畅,让‚三农‛工作和扶贫攻坚可干、可见、可算、可看。可干,即有产业项目干;可见,即农民群众得实惠看得见;可算,即可算账,各项具体指标数字都提升;可看,即群众能够看、外人能够看、上级领导能够看。产业链条延长,龙头企业规模大,带动能力强;基地壮大,满足企业生产的原材料供应和市场商品供应;产业扶贫在农民的覆盖面更广,农民增收渠道拓宽,增收幅度大;农产品附加值提高,市场占有率高,市场竞争力强。

同志们,做好‚三农‛工作和扶贫攻坚,责任重大,意义深远,让我们紧紧围绕建设‚宜业宜居、创新创智‛新丹寨这一美好愿景,高举发展、团结、奋斗的旗臶,以百倍的信心和勇气,坚韧不拔、锐意图强,奋力开创我县‚三农‛和扶贫攻坚工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!

篇7:扶贫工作会议总结

5月31日上午,颍淮农商银行举行扶贫工作专题会议,对全行金融扶贫工作进行再动员、再部署。行领导班子、各支行及相关部门负责人参加。

会上,部分支行汇报了工作开展情况及存在的问题,总行个贷中心负责人通报了全行金融扶贫工作进展情况。总行党委副书记、行长刘敬福对相关注意事项和今后工作重点进行了安排。

总行党委书记、董事长张勇发表重要讲话,他指出,全行要站在政治和全局的高度,从思想深处充分认识金融扶贫工作的重要意义,按照省联社、市区党委政府和总行党委部署,采取切实有效的措施,确保各项目标任务的完成。一是要认识到位,从我开始、从现在开始,把金融扶贫当成当前压倒一切的中心工作,切实抓紧抓好。二是要精准对接,各支行、部门要深入贫困村、贫困户,发现问题及时解决。三要效率优先,进一步加快金融扶贫贷款投放力度,做到限时办结。

要加强前中后台协同配合,发挥联动效应。四要确保任务完成。要从人力、物力、财力等全面做好保障,确保6月底前1亿元金融扶贫信贷投放目标任务完成。张勇董事长要求,要做到全行一盘棋,举全行之力打赢金融这场扶贫攻坚战役,向省联社、市区党委政府交上一份满意的答卷。

篇8:扶贫工作会议总结

5月31日上午,我乡召开扶贫工作专题会议,乡领导班子成员、各村书记、二级机构负责人参加会议。会议由乡党委主要负责人主持。

会上,分管领导就5月27日举行的“争创扶贫先锋队 争当帮扶政策通”扶贫知识竞赛党员主题活动成绩进行了汇报。各村书记就扶贫项目的开展情况进行了总结和安排。

会议指出,此次扶贫知识竞赛整体水平良好,尤其是一些老同志态度端正,精神可嘉。强调此次活动的.目的是以考促学,提升精准扶贫工作意识和能力,更好帮助贫困户脱贫。

会议强调,现阶段是转型时期的阵痛阶段,作为基层人员,要在执行层面下大力气,要把握定位,积极贯彻落实相关政策,尤其是扶贫项目,分管领导包括扶贫办同志要探索机制,强化指导,要真正让项目发挥效益。

会议还就防汛工作进行了强调,指出今年汛情不容乐观,各项防汛工作不可松懈,各村要做好统筹,提前谋划安排,确保安全度过汛期。

篇9:扶贫工作会议总结

5月19日,自治区党委常委、自治区副主席马顺清主持召开金融扶贫工作专题会议。马顺清指出,金融机构要植根宁夏大地,才能枝繁叶茂。

会议听取了金融扶贫工作情况汇报和市县、金融机构代表发言,研究讨论了《关于进一步加强银行业金融机构助推脱贫攻坚的实施意见(讨论稿)》。

马顺清指出,脱贫攻坚是宁夏最大的民生工程和政治责任,也是全面建成小康社会的最大短板。金融要为重大战略、重大决策、重大行动提供货币资源支撑,金融机构要实现推动地方重大民生工程和自身生存发展双赢,把根深深地扎在宁夏大地上,实现枝繁叶茂、繁花似锦。

马顺清强调,我区脱贫攻坚任务繁重、难度很大,必须凝聚共识,群策群力,风雨同舟,举全区之力打赢这场艰苦卓绝的攻坚战。金融机构要多点发力,综合施策,扩大扶贫信贷总规模,脱贫攻坚信贷资金只能增加,不能减少。要完善抵押担保风险补偿体系,提高贷款额度,延长贷款期限。要优化贷款审批流程,充实基层力量,压缩申贷周期,降低贷款成本和贷款门槛,扩大扶贫信贷覆盖面。要发扬“不到长城非好汉”的宁夏精神,让金融资源和金融工作在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会进程中发挥更大作用。

篇10:扶贫攻坚会议总结

6月6日,蓬溪县委副书记黄亚军主持召开蓬溪县脱贫攻坚领导小组专题会议。会议听取了县直相关部门关于深入推进扶贫攻坚的工作安排,研究部署了近期全县扶贫攻坚相关工作。县委常委、常务副县长彭普诚,县委常委、县委统战部部长杨军,县委常委、县委组织部部长刘光健,副县长唐春林、廖高等出席会议。

会议审议了《蓬溪县党建扶贫专项实施方案》和《蓬溪县贫困村发展集体经济扶贫专项20实施方案》;研究了全县年24个扶贫专项实施方案资金落实情况、农发行扶贫项目打包贷款工作、关于抓好2017年重大扶贫专项试点和示范工作、“四项基金”管理使用情况以及“四项基金”实施细则、“扶贫保”实施工作方案和土坯房及危旧房清理整治工作。

会议指出,扶贫开发工作是一项庞大系统工程,要准确把握新阶段扶贫开发工作的总体要求和主攻方向,结合蓬溪实际,完善提升方案,细化责任分工,加快制定切实可行的具体实施办法;要突出重点,坚持精准施策、逐项突破,突出抓好贫困村集体经济建设,加快推进重大扶贫试点示范工作,全面提升综合扶贫开发的实效性;要把扶贫开发与党建扶贫有机结合,严格落实扶贫开发工作领导责任,强化指导督促和绩效考核,充分发挥基层党组织的领导核心作用、基层干部的引领推动作用、党员的带头致富作用,切实凝聚扶贫攻坚的强大合力,推进精准扶贫脱贫取得实实在在的成效。

会议要求,要真抓实干,扎实开展“回头看回头帮”,坚持问题导向原则,研究出台系列政策措施,确保脱贫帮扶不漏一人一户;要解放思想,突出重点,对脱贫攻坚实际问题进行排查摸底,解决当前重点问题;要积极向上对接,争取上级部门及省农发行的支持,全面落实扶贫项目打包贷款工作;要按照法律程序,依法设置“扶贫保”机构,明确责任行业的权利和义务,确保“扶贫保”工作顺利推进。

篇11:扶贫攻坚会议总结

延寿县政府17届第8次常务会议暨脱贫攻坚扶贫项目组工作会议6月7日上午召开。县长丁宇航,县委常委、副县长马文峰,县委常委、统战部长张淑英,副县长何洪千、金兆海、赵强、刘亮、刘宏伟出席会议。

会前,与会人员集中学习了黑龙江省委书记张庆伟在省信访调研座谈会上的讲话精神。

会议听取了关于村民自治试点工作有关情况的'汇报;研究讨论《延寿县流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作联席会议制度》;听取关于参加2017中俄边境城市展览会暨黑河市大黑河岛国际经贸洽谈会情况的汇报;研究讨论《延寿县人民政府会议公开规定(试行)》;听取关于勤政园棚户区改造回迁安置小区建设进展情况的汇报、关于A-11地块修建性详细规划情况的汇报、关于成立延寿县科创新能源开发有限公司的情况汇报。

在脱贫攻坚扶贫项目组工作会议上,与会人员听取了关于黑龙江省新增债权资金用于贫困村项目情况的汇报;研究讨论了《延寿县脱贫攻坚领导小组扶贫项目组工作规则》。

会后,县长丁宇航还主持召开了县政府党组工作会议。讨论通过了《中共延寿县人民政府党组工作规则(试行)》及其他工作。

篇12:扶贫攻坚会议总结

6月7日下午,市委常委、统战部长、六安开发区工委第一书记、管委主任王琦主持召开六安开发区脱贫攻坚专题会议。他指出,要把脱贫攻坚工作作为首要政治任务摆在重要位置,进一步精准扶贫举措,强化各项保障措施,确保脱贫攻坚任务如期顺利完成。

会议听取了六安开发区相关负责人关于该区脱贫攻坚工作推进情况的汇报,研究了六安开发区脱贫攻坚相关政策及事宜。据了解,20以来,六安开发区紧紧围绕上级部署,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,目前的8个行政村已脱贫387户1231人,现有未脱贫人口389户1008人,20预实现脱贫145户397人。

王琦指出,当前脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,要切实提高思想认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,狠抓各项工作落实,加强协作配合,全力以赴打赢精准脱贫攻坚战。要在精准举措上下功夫,对照“六个精准”要求,结合六安开发区的实际,坚持精准扶贫,盯住精准脱贫,将健康脱贫政策落实、企业参与帮扶等工作抓实、抓细,确保实现精准扶贫的目标。同时,他要求相关部门在组织领导、人员配备、扶贫资金、考核机制等方面,进一步强化对脱贫攻坚工作的保障。

篇13:扶贫攻坚工作情况总结

20xx年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。

xx乡位于xx县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻xx乡xx寺街1号,距xx县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19。7平方千米。xx年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。xx年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。

我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《xx乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔〕13号)、《xx乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《xx乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。

在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。xx年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19。9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27。5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。

按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于 2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。

“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

篇14:扶贫攻坚工作会议上的讲话

扶贫攻坚工作会议上的讲话篇1

同志们:

这次会议的主要任务是总结 “十一五”以来我县扶贫开发工作,对当前和今后一个时期的扶贫攻坚工作进行部署。按照会议安排,我先讲几点意见。待会儿,马书记还要作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。

一、正视成绩,进一步坚定工作的信心和决心

“十一五”以来,全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针和“一体两翼”扶贫战略,按照 “政府主导、群众主体、整合资源、社会参与”的思路,以扶贫重点村为主战场,以增加群众收入为中心,以整合涉农资源为抓手,以基础设施建设为突破,大力实施整村推进、移民扶贫、产业扶贫、社会扶贫和科技扶贫,取得了显著的成绩:

基础设施明显改善。累计投入2.8亿元,启动扶贫重点村72个(其中特困村16个),占全县行政村总数的36%;修建村组道路328公里,连户路124公里,解决了4.5万人的出行难题;修建人畜安全饮水工程56处,解决了1.5万人的饮水困难;实施农电改造145杆公里,解决了1.3万人的用电难题。同时,整合扶贫移民、生态移民、工程移民和灾后重建等移民搬迁项目,累计搬迁中高山贫困人口2150户,实施“五改三建”4800户,贫困群众生产生活条件明显改善,贫困地区面貌焕然一新。

经济发展显著加快。累计投入小额到户扶贫贴息贷款6500万元,扶持了8000余户贫困农户发展蚕桑、畜牧等主导产业。累计投入扶持贷款6000万元,扶持农业龙头企业5家。试点成立村级扶贫互助资金协会12个,向748户贫困户投放产业借款636万元。同时,出台系列优惠政策扶持和引导贫困群众,尤其是移民搬迁农户发展产业、积极创业和就近就业,贫困群众收入稳步增长,支撑全县农民人均纯收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元,净增3435元。

社会事业全面进步。累计为贫困地区修建和完善校舍1.38万平方米,新建卫生室62所,新建村级活动室36所,新建农村敬老院18处。新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖,农村低保实现应保尽保。建成的扶贫重点村基本实现“老有所养、少有所学、病有所医、学有所教、弱有所济”的目标。同时,实施人口技能培训和实用技术培训7万余人次,贫困群众自我发展能力不断提升。

通过不懈努力,全县贫困人口已由20xx年底的5.77万人减少到1.65万人,减少了4.12万人(按照国家1196元的贫困标准),阶段性扶贫开发目标圆满完成,这是一个了不起的历史性成就。可以说,“十一五”时期,是我县扶贫开发力度最大、贫困区域发展最快、贫困农民受益最多的五年,为我们做好今后的扶贫攻坚和农村工作奠定了基础、积累了经验。回顾和总结“十一五”以来的扶贫工作,有四个方面值得肯定:一是领导力度不断加大,建立了有效的工作机制。县委、县政府把扶贫开发工作纳入经济社会发展全局来谋划,作为统筹城乡发展的重要途径,全面落实了扶贫工作“一把手”负责制,切实加大领导力度和工作推进力度,形成了“县负总责、镇抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局。二是投入规模大幅增加,形成了多元的投入机制。积极整合涉农资金向贫困地区倾斜,累计争取财政扶贫资金3622万元,捆绑部门资金9200万元,利用信贷扶持资金3500万元,引导社会帮扶277万元,发动群众投资1.15亿元,初步建立了县级财政配套、银行贷款、社会投入、农民自筹的多元投入机制。三是扶贫方式更加灵活,扶贫科学化水平不断提高。整合扶贫移民等项目推进“山下川,靠路边,川进镇,镇入城”的梯次搬迁,整合“雨露计划”等项目进行“存量劳动力一个不闲,新增劳动力一个不少”的技能培训,编制了中高山产业发展规划,开展了扶贫互助资金试点,启动了“两项制度”对接等试点示范活动,在实践中产生了积极的成效。四是对口帮扶力度加大,“大扶贫”格局初步形成。先后争取12家省直单位、28个市直部门对口帮扶全县40个村,落实了40家企业帮扶40个低收入村,全县共有30多名县级领导、近100名科级领导,组织带领60多个党政部门及驻石单位开展对口帮扶,形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种方式互为补充的“大扶贫”格局。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表县委、县政府向长期奋战在扶贫开发战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成绩,进一步坚定信心,为我县扶贫攻坚工作再立新功。

二、认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感

新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省市对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。

必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。一是在指导思想上,将扶贫标准提高到农民人均纯收入2500元,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片特困地区作为主战场,以片区为重点,锁定扶贫对象,着力提高帮扶的准确性、针对性,扶贫开发工作更加细致入微。二是在主要任务上,从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障;不仅收入增幅要赶上去,基本公共服务领域的指标也要跟上去。三是政策措施上,针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高贫困地区和扶贫对象的自我发展能力。四是在组织保障上,提出了建立“工作到村、扶贫到户,一村一策、一户一法”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。新的要求必然带来新的工作认识、工作重点和工作方法的变化,大家一定要吃透精神,调整思路、观念和方式。

必须看到,扶贫开发的地位和作用更加突出。其一,推进新一轮扶贫开发是以人为本、执政为民的具体体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,帮助贫困地区群众脱贫致富是党和政府义不容辞的政治责任。其二,推进新一轮扶贫开发是全面建设小康社会的客观要求。扶贫开发承担着增加收入、脱贫致富的重任,超过全县总人口三分之一的贫困人口不脱贫,石泉全面建设小康社会的目标就无以实现。其三,推进新一轮扶贫开发是缩小城乡差距、促进和谐稳定的重大举措。贫穷是影响社会稳定的主要因素,贫富差距的扩大是人类自然关系失衡的根源,只有彻底消除贫困,丰衣足食、安居乐业,社会才能趋于稳定、和谐。其四,推进新一轮扶贫开发是扩大消费,促进经济发展的必然选择。消费是促进经济发展的三驾马车之一,也是我县经济发展人薄弱环节。只有广大贫困群众富裕起来,才能扩大需求、刺激消费,推动县域经济持续健康发展。

必须看到,扶贫开发的任务依然十分艰巨。一是发展差距大。20xx年全县人均GDP为1.97万元,是全省水平的59.3 %;人均财政收入828元,仅为全省水平的12 %;农民人均纯收入5101元,赶上全省平均水平,但区域差距较大,人均收入最高的村达到12215元,最低的村仅2162元。二是贫困人口多。按新标准下贫困人口识别统计,全县农民人均纯收入3000元以下低收入的村有59个,人均纯收入在2650元以下的贫困人口有2.04万户6.77万人,占全县总人数的37%,接近全县农村人口的一半。三是致贫因素多。高寒偏远地区土地贫瘠、交通不便等客观条件导致的贫困面较大,农村人口因灾、因病致贫问题比较突出,传统致贫因素和新增致贫因素相互交织,贫困人口发生率为47.83 %,分别高于全省和全市17个百分点(全省30.72%、全市30.86%)。四是返贫机率高。受地形和气候影响,干旱和洪涝等自然灾害频发,因灾返贫、致贫现象比较突出,从的“5.12”到20的“7.18”、“7.24”,平均每年自然灾害返贫率高达16.3%,增加了扶贫的难度。五是内生动力不足。全县经济总量相对较小,本级财政收入较少,有限的财力无法满足扶贫开发需求;村级集体经济薄弱、债务沉重,贫困农户收入较低、家底瘠薄,没有过多资金投入现代产业发展。

必须看到,推进新一轮扶贫开发面临难得的机遇。一是我县被列入国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区国家连片特困地区覆盖县,将会得到更多的政策和项目支持;二是陕南移民安置工程的实施,将彻底改善部分贫困人口的生存发展条件;三是我县贫困人口的生产生活条件已经有了较大改善,自我发展能力明显增强;四是长期的扶贫工作实践,使扶贫资源和要素更加集聚,也培养了一批扶贫干部队伍;五是贫困人群改变落后面貌的愿望十分迫切,信心和决心十分坚定。面对这些机遇,全县上下更应该直面困难、坚定信心,充分认识加快推进我县扶贫攻坚的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作、更加过硬的作风,奋力推进我县扶贫开发工作实现新的跨越。

三、明确目标,扎实推进“三五”扶贫攻坚战略

“十二五”期间,我们要坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局,以统筹城乡发展为根本方法,以增加贫困人口收入为中心任务,以区域发展和连片开发为重点,围绕“需要搬迁的、需要综合扶持的、需要救助和集中供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的”五种类型,健全“干部包抓机制、社会帮扶机制、投入保障机制、评估验收机制、责任考核机制”五大机制,实施“移民搬迁工程、‘造血’扶贫工程、‘输血’扶贫工程、教育扶贫工程、贫困人口健康保障工程”五大工程,加快贫困区域和贫困人口脱贫致富步伐。力争到20xx年,全县减少贫困人口3.6万人,移民搬迁1万户,贫困地区农民人均纯收入达到6500元以上,基本实现扶贫对象“两不愁、四保障”。我们今年的目标是:整村推进、连片开发3个片区,减少贫困人口0.6万人,移民搬迁2200户8140人,贫困人口人均纯收入达到4500元以上。

实施移民搬迁工程,从根本上改变群众生存环境。对居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重,基础设施、服务设施落后的0.32万户1.1万贫困人口,按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求,坚持“政府主导、农民自愿,分类指导、相对集中,规划引领、产业支撑,基础先行、服务配套,有业安置、持续发展”的工作思路,结合保障性住房建设、产业园区建设、重点镇建设、社会主义新农村建设和鼓励农民进城,通过进城、入镇、进社区、园区等安置方式全部搬迁到基础较好,交通便利的地方居住。在确保搬迁群众住进安全、经济、实用的新居的同时,落实建房补助、户籍管理、规费减免、权益保障、产业扶持等优惠政策,通过土地流转、转移就业、劳务输出等方式,切实解决贫困人口搬迁后的后续发展问题,努力实现住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。

实施造血扶贫工程,加快贫困人口脱贫致富步伐。对发展单一、缺乏后劲,处于温饱线上下波动的0.65万户2.5万贫困人口和8个特困连片区域,以提升自我发展能力为重点,着力增强“造血”功能:一是加大产业扶持力度,助推贫困人口脱贫致富步伐。坚持“因地制宜、分类指导、夯实基础、扩大规模、突出重点、扶优扶强、加强管理、促进增收”和“项目支撑、信贷支持、龙头带动、配套服务”的原则,分类指导,因户施策,建立相对稳定的可持续发展的产业增收渠道。二是以基础设施配套为突破,着力改善贫困地区生产生活条件。整合项目资金投入,加强农田水利、产业路等基础设施配套建设,确保灌排畅通、道路便捷,着力提高贫困地区抗御自然灾害的能力和农业综合生产水平。三是加强公共设施配套,提升社会服务水平。坚持以人为本,以构建和谐社会为重点,大力发展农村卫生医疗设施、村级活动场所、村级学校、农村书屋、技术学校等公共事业。四是加强创业就业培训,提高贫困人口综合能力。建立技能培训和创业就业服务机制,确保有劳动能力的贫困人口都能得到高质量、有针对性的免费劳务技术培训。同时结合地方主导产业,有针对性地开展农业先进实用技术培训。五是制定金融优惠政策,保障产业发展资金投入。通过降低贷款门槛,简化贷款程序,适当提高贷款额度,创新贷款方式,放宽贷款期限,实行优惠利率等措施,破解贫困人口发展产业资金短缺问题。

实施输血扶贫工程,确保弱势群体生活质量。对无自我生存能力,又无依无靠的低保、五保和特殊困难群体全部纳入社会救助和政府集中供养,确保这些群体共享改革发展成果,活的有尊严。要加强集中供养能力建设。全县规划新建农村集中供养服务中心 10所,改扩建农村集中供养服务中心2所,集中供养床位规模在现有860张基础上达到3540张。今年要启动县级集中供养服务中心和中池区域性集中供养服务中心建设,改扩建饶峰镇三岔河敬老院,新增集中供养床位780张。要拓展社会救助和集中供养覆盖面。将农村贫困人口依照不同条件分别纳入农村低保、农村五保、孤儿养育、残疾保障等救助范围,将录入国家“贫困户信息管理系统”的农村五保户、孤儿及无劳动能力残障人员逐步纳入集中供养范畴,切实做到应保尽保,实现农村特困人口救助供养体系全覆盖。

实施教育扶贫工程,彻底斩断农村贫困链条。坚持“扶贫先扶智”的思路,建立完善贫困学生信息库,对贫困学生就学情况全程跟踪,让贫困学生都能走进大学或者职业技能培训院校。一要逐步推进免费教育。在实行职业高中、普通高中和学前一年免费教育的基础上,免除全县所有在公办幼儿园入园的学前两年、三年贫困家庭幼儿保教费,纳入特困幼儿生活补助范畴,并逐步推进学前免费教育。二要健全助学资助体系。启动农村义务教育阶段学生营养改善计划,将石泉中学在校贫困生全部纳入国家高中特困生助学金和中央彩票公益助学金项目予以补助,建立职业高中优秀贫困学生奖学金制度,整合圆梦基金和其他扶持资金对贫困大学新生予以资助,优先办理国家生源地助学贷款,同时落实政府励志奖学金实施办法,不让一个学生因贫困而放弃上大学的机会。三要建立贫困学生包联体系。实施机关单位对口帮扶学校、千名干部“一联”、“两帮,社会团体及爱心人士“一对一”帮扶贫困学生,确保贫困学生顺利完成学业。四要解决贫困学生就业问题。每年选择10至20名品学兼优的贫困学生采取定向委培方式,优先安置就业。同时,鼓励和引导贫困学生报考紧缺专业,作为事业单位储备人才,适时开展公开招考,逐步解决就业问题。对自主创业的贫困学生,提供一定额度的担保贷款并全额贴息。

实施健康促进工程,提高贫困人口综合素质。在医保政策上向贫困人口倾斜,加强医疗卫生服务,最大限度减少贫困人口看病支出,解决因病致贫、因病返贫的问题。一要建立贫困人口健康档案。实施贫困人口免费体检,启动健康档案建设,实现扶贫、民政、定点医疗机构、县、镇合疗办网络共享,做到病患早发现、早防治、早治疗,从根源上减轻贫困人口经济负担。二要积极开展健康教育和义诊服务活动。定期开展医疗服务进村上门活动,定期对贫困人口进行义诊和健康教育咨询服务,定期开展老年病、慢性病系统管理更新,加强对贫困人口的健康教育,提升贫困人口自我保健意识。三要彻底解决没钱看病的问题。从今年起,县内二级医疗机构按总床位的10%设置扶贫病床,减免挂号费、床位费、诊查费;各镇卫生院至少设置2张扶贫病床,免收床位费,诊查费、注射费。贫困人口在县内一级和二级医疗机构住院治疗的,除起付费自付外,按100%比例进行报销。在县外合疗定点医疗机构住院治疗的,按县上合疗政策报销后,自付费用2万元以上的,由合疗部门给予全额大病救助;自付费用2万元以下的,由民政部门给予全额医疗救助。四要建立重大及特殊疾病救助办法。制定自付费用过高的重大及特殊疾病医保政策,采取二次报销医疗费用、一次性补助或定期报销等措施,有效缓解贫困人口医治重特大疾病的经济负担。

四、健全机制,确保扶贫攻坚各项任务落到实处

扶贫攻坚是一项全局性、长期性、复杂性的系统工程,有了一系列行之有效的举措,还需科学有效的机制做保障。《扶贫开发工作包抓帮扶方案》、《社会力量参与扶贫工作指导意见》等文件已由两办印发,各级各部门务必认真贯彻落实,切实提高扶贫工作水平,确保“五大工程”顺利推进。

健全干部包抓机制。按照“领导联片,部门包村,干部包学生”的方式,由县级领导联11个镇,为包抓镇及镇内特困连片区域协调和争取项目资金,解决扶贫开发工作中存在的困难和问题;县直部门分别包抓111个贫困村及1000户贫困户,帮助贫困村完善基础设施,发展主导产业;机关科级以上领导和党员干部要采取“一对一”结对子的形式,包抓帮扶1000名农村特困学生,解决他们生活、学习中存在的困难。

健全社会帮扶机制。要加强宣传和舆论引导,营造良好的扶贫工作氛围,进一步调动全社会参与扶贫攻坚的积极性,弥补专业扶贫和行业扶贫的不足,形成全社会关心、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。县红十字会、老促会(慈善协会)、工商联、工青妇等社会组织,要积极发挥职能作用,建立应急救助、宣传引导、帮扶激励、考核评价和协调管理机制,牵头组织县内外慈善机构、群团组织、爱心企业及各界爱心人士,通过募集发放善款、协调结对帮扶等多种形式开展社会扶贫行动。

健全投入保障机制。要建立与经济发展水平相适应的财政扶贫投入机制,将县级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金,集中用于扶贫综合开发。要加大扶贫资源整合力度,以扶贫开发整村推进、连片开发为平台,按照“渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,整合各涉农部门项目资金,集中力量扶贫。要积极争取上级扶贫开发及支农项目,积极引导金融信贷和社会资本投入,积极完善村级扶贫互助资金组织,形成多部门协作、多渠道投入的多元化投入机制。

健全评估验收机制。要准确掌握贫困村发展和贫困人口脱贫情况,对全县贫困人口的人均收入、生活质量、医疗卫生、接受教育状况实行动态管理,严格按照《石泉县“十二五”扶贫开发工作评估验收办法》进行年度评估验收,科学评价各单位包抓贫困村和贫困户的工作成效,掌握工作动态,督促工作进展,确保扶贫工作取得实效。

健全考核奖惩机制。要加强扶贫开发工作绩效考评,完善奖惩措施,确保组织领导到位、资金投入到位、工作措施到位、包抓帮扶到位。今年起将扶贫工作纳入各镇、各部门年度目标责任制考核,纳入党政一把手工作实绩考核。对于考核处于优秀格次的镇、部门,由县政府授予荣誉称号并进行奖励;对未完成扶贫开发工作年度任务且得分在85分以下的,取消其参与全县综合目标责任考核评奖资格,并按有关规定进行行政问责;对未完成当年任务的驻石单位要进行全县通报,并将结果抄送其上级主管部门。

同志们,新时期扶贫攻坚任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委县政府的坚强领导下,紧紧依靠全县广大干部群众,坚定信心、同心同德,克难攻坚、锐意进取,努力开创我县扶贫开发工作新局面,为推动跨越发展、建设山区强县做出新的贡献!

篇15:扶贫攻坚工作会议上的讲话

扶贫攻坚工作会议上的讲话篇2

同志们:

今天,我们召开全县扶贫攻坚推进会,对全县的扶贫工作进行再安排、再部署、再强化,并邀请了州扶贫办主任董振国同志到会指导工作,充分体现了县委、县政府对“三牧”工作和扶贫攻坚工作的高度重视,表明了我们抓扶贫、谋发展、建小康的信心和决心。在此我首先代表玛曲县四大班子对董主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面, 我就抓好扶贫攻坚需要把握的重点方面讲几点意见,接下来张书记和董主任还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。

一、关于形势任务问题

新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省州对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。

必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。 在指导思想上, 将扶贫标准提高到农牧民人均纯收入2300元 ,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片开发作为主战场,着力提高帮扶的准确性、针对性。 在主要任务上, 从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障。 在政策措施上, 针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高扶贫对象的自我发展能力。 在组织保障上, 提出了建立“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。

必须看到,扶贫开发的任务依然十分艰巨。 一是贫困人口多、分布广。按新标准统计,全县牧民人 均纯收入在2300元以下的贫困人口有2144户9200人,占牧业人口的20% ,涉及全县所有乡镇场、41个行政村和2个社区,扶贫工作点多、线长、任务重。 二是贫困程度深, 返贫机率高。近年来,虽然县委、县政府加大了基层基础设施建设力度,城乡面 貌有了较大改善,但行路难、吃水难、用电难等问题仍然非常突出,至今全县仍有80%的行政村不通油路,200个自然村不通标准村道,而且技术等级低、路况差、运输能力弱,普遍存在晴通雨阻现象,有2.4万人、40万头牲畜严重缺水,有4800户没有用上电,严重制约了牧村发展、牧业增效和牧民增收。再加上受地形和气候影响,玛曲县暴雪、洪涝等自然灾害频发,地方病、高原型疾病发生率高,广大牧民群众因灾返贫、因病致贫现象非常突出,贫困人口发生率高达36%,自然灾害返贫率高达 1 5 % ,增加了扶贫攻坚的难度 。 三是社会发育程度低,群众自身发展能力弱。 玛曲县经济社会事业发展起步晚,经济总量小,财政收入少,有限的财力无法满足扶贫开发的需求;广大牧民群众受教育文化程度低,市场观念、务工观念淡薄,虽然有较大面积的草场,但仍然过着靠天养畜、自给自足的游牧生活,大多数牧户没有多余资金用来发展现代生态畜牧产业。

必须看到,推进新一轮扶贫开发面临难得的机遇。 从竖向看, 国务院颁布的新一轮扶贫开发纲要将我县划定为边远贫困片区,并纳入四省藏区片区区域发展与扶贫攻坚发展规划,给玛曲跨越式发展和与全国同步实现小康社会带来了难得的历史机遇。省委、省政府和州委、州政府把扶贫开发作为当前的“头号民生工程”,要求在本届任期内基本消除绝对贫困现象,并提出了实施“3341”工程、“168”首位产业发展计划,这为我们争取更多的项目政策支持创造了良好条件。 从横向看, 在第一轮扶贫开发中,我县先后投入资金 4100 余万元,在 20 个行政村实施了整村推进、产业开发、科技推广、基础设施建设等重点项目,解决了 1 .79万人的温饱问题;十二五以来启动连片开发项目,完成了整乡推进4个、整村推进12个,消除贫困人口4700人;实施民生项目34个,发放“双联”惠农贷款4975万元,新建自然村道路32条475公里,改造牧村危旧房1200户,解决了9000人的安全饮水问题。另外,还组织全县2456名干部与贫困群众结成帮扶对子4373个,落实帮扶资金500余万元,捐款捐物95万元,为群众办实事173件,形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。这些有效措施极大地改善了牧村基础设施和牧民群众的生产生活条件,为到20xx年基本消除贫困打下了坚实的基础。

根据州上的统一测算和安排部署,我县今明两年扶贫攻坚总的任务是:减贫9200人,到20xx年实现整体脱贫目标。其中:减贫4500人,贫困人口人均纯收入达到2370元;20xx年减贫4700人,贫困人口人均纯收入达到2700元。

二、关于扶贫思路问题

目前我们扶贫的中心工作是保证人均收入在2300元以下的群众脱贫,这部分人中真正困难的是无草场、无牲畜、无住房的“三无”人员,如果没有他们的脱贫就不可能有全县人民的共同富裕,也不可能实现小康社会建设目标。因此,县委、县政府决定把工作重点放在解决“三无”人员的困难上。今年三月各驻村工作组对全县的“三无”人员进行了调查摸底,总共有3247户13660人(其中:无草场的有46户119人,无牲畜的有991户3685人,无住房的有2210户9856人),这个数字比 全县 总的贫困人口还要多 , 据了解这些“三无”人群中有相当一部分人的年均收入远远超出2300元这个标准,生活比较富裕,这个数字水份很大。所以我们决定成立专门工作组,对收入在2300以下的贫困人员尤其是“三无”人员的家庭人员、资产、收入、支出等情况进行详实的摸底统计,也就是说量身制衣,分类指导,彻底解决贫困问题。摸底分类工作由县扶贫办指导,各乡镇场、阿孜站具体完成。在此我还要强调的是,这次排摸的重点对象是:收入在2300以下的“三无”人员。各乡镇场一定要本着为历史负责、为群众负责的态度,做到村不漏户、户不漏人,摸清他们真实的收入情况(包括现金纯收入、实物纯收入,如:畜牧业产品收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入、牧户自产自用的畜牧业产品折合为现金收入等)和支出情况(包括家庭经营费用的支出,如:当年草场围栏费用、草场维护费用、牲畜防疫费用、燃料费、饲草料费、雇工费、购置生产性固定资产等),不仅要向本人问,还要向周边群众、村干部问,要全面真实的掌握第一手资料,为对症下药地开展后续工作打下坚实基础。以往我们人为地将数字报大是为了争取更多的扶贫资金,惠及百姓,但这次上报的数字越大意味着自己的扶贫任务就越重。州上给我县核准的贫困人口就是9200人,全县的扶贫资金和项目是有限的,给每个乡镇场能切多少蛋糕大家心中是有数的,能否把好钢用到刀刃上、能否让真正贫困且能扶得起来的人得到帮扶,答案只有一个,就是家底要清、方法要对,工作要扎实高效、机制要长久管用。所以我们要抱着实事求是的态度,将心比心的职业道德,破釜沉舟的信心和决心开展各项工作,只有这样才能保质保量地全面完成我县到20xx年基本消除贫困的工作任务。目前造成贫困的原因有很多,也很复杂,大体可分为六大类: 一是 有草场、有劳动力的无畜户(或者牲畜少的),可以考虑给他们引进基础母畜予以解决。 二是 有草场、有劳动力、无技术的贫困户,可以通过技能培训或上职业高中学技术增强脱贫致富本领。 三是 无草场(原来有但现在给别人承包了)、有劳动力、无技术的贫困户,帮助他们在专业合作社、建筑工地务工,增加家庭收入。 四是 无草场、无劳动力的贫困户,这部分人大多数属于单亲家庭或者孤寡老人,单亲家庭的可以引导她们加入专业合作社采取分红方式提高收入,孤寡老人采取自愿原则可以安排在县敬老院安度晚年。 五是 贫困户家庭中有上中专以上学生的,一方面可以通过招考实现稳定就业,如果几次没有考上,可以通过开发公益性岗位帮助他们就业,增加家庭收入。 六是 无房户,可以通过易地搬迁、危房和帐篷改造予以解决。

三、关于重点工作问题

为实现上述目标, 我们要 以增加贫困人口收入为中心任务,以“三无人员” 为重点,围绕两年整体脱贫 实施方案和所签订的目标管理责任书, 深入推进产业扶贫、行业扶贫和社会扶贫三大工程,加快贫困人口脱贫致富步伐。

1、抓好产业扶贫。 产业扶贫是把资源优势转化成经济优势,增加群众收入的一条重要途径。重点任务是发展支柱产业,改善水、电、路等 基本生 产生活条件。县扶贫办今年要争取中央和省财政扶贫资金2200万元,实施好曼日玛乡、采日玛乡整乡推进项目,完成整村推进项目6个,明年要争取实施好整乡1个、连片开发1个、整村推进7个。县畜牧局要结合黄河项目,完成145座暖棚、148座贮草棚的建设任务。县交通局要围绕保畅通目标,加快3条通乡油路、15条通村公路、32条牧道的建设步伐,解决群众行路难问题。县水电局要结合牧村人饮工程、干旱草场节水灌溉示范工程,解决好定居点、集中放牧点和寺院2.5万人的安全饮水问题。县电力公司要结合农网改造升级项目,完成8个村、3个联户牧场的线路架设任务。县经信局要进一步完善工业园区基础设施,为畜产品加工龙头企业提供优质服务。各乡镇场要鼓励和引导贫困群众以股份合作等方式发展专业合作社,完善“牧户+企业”长效机制,大力发展订单畜牧业,提高最低收购价格,努力实现“双赢”。

2、推进行业扶贫。 扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,要按照“统一规划、集中使用、渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,整合各涉农部门项目资金,集中力量扶贫。县发改局、住建局、扶贫办要按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求,坚持“政府引导、群众自愿,分类指导、相对集中,基础先行、服务配套”的工作思路,分别组织实施好易地搬迁工程、农村危旧房改造工程、帐篷改造工程,保证贫困群众有房住。县教育局要坚持“扶贫先扶智”的思路,建立贫困家庭学生信息库,对贫困学生就学情况进行全程跟踪,确保贫困学生顺利完成学业,同时要完善教育基金会助学资助体系,优先安排贫困学生的助学贷款,不让一个学生因贫困而放弃上大学的机会。县人社局要积极鼓励和引导贫困学生报考紧缺专业,作为事业单位储备人才,适时开展公开招考,逐步解决就业问题;对自主创业的贫困学生,提供一定额度的担保贷款并全额贴息。县民政局、人社局、残联要将牧村贫困人口依照不同条件分别纳入低保、五保、养老保险、孤儿养育、残疾保障等救助范围,实现救助供养体系全覆盖,做到应保尽保,同时结合经济增长条件,逐年提高补助供养标准。县卫生局要建立健全贫困人口健康档案,定期开展医疗服务进村上门活动,做到病患早发现、早防治、早治疗,提升贫困人口自我保健意识;要加大乡级卫生院、村级卫生室建设力度,把医保政策向牧村贫困人口倾斜,从根源上解决好因病致贫、因病返贫的问题。从今年起,县医院、藏医院、保健站要按总床位的10%设置扶贫病床,减免挂号费、床位费、诊查费;各乡卫生院至少要设置2张扶贫病床,免收床位费、诊查费、注射费;贫困群众在县内医疗机构住院治疗的,除起付费自付外,按100%比例进行报销;在县外合疗定点医疗机构住院治疗的,按县上合疗政策报销后,个人承担费用在1万元以下的由民政部门给予全额医疗救助,在1万元以上的按家庭贫困程度由民政部门给予适当补偿(其中患七种重特大疾病的按国家标准给予医疗救助)。县农行、工行、信用联社等单位要积极向上争取政策支持,通过降低贷款门槛,简化贷款程序,提高贷款额度,放宽贷款期限,实行优惠利率等措施,解决贫困人口发展产业资金不足的问题。同时,县畜牧局、科技局、扶贫办、人社局等部门要密切配合,有针对性地开展科学养畜、暖棚育肥、种草等方面的实用技术培训和劳务方面的技能培训,提高贫困群众自身“造血”功能,多渠道增加收入。

3、落实社会帮扶。 扶贫攻坚的主体是群众,关键在干部。要把扶贫攻坚工作与开展“双联”行动相结合,实行定点帮扶,也就是说:如果哪几个部门在双联中包的是哪个村,那么这几个单位就要保证这个村所有人员脱贫;哪个干部在双联中包的是哪一户,在扶贫攻坚中也要负责好这一户的脱贫。各乡镇场和扶贫成员单位要加强宣传和舆论引导,营造良好的扶贫攻坚工作氛围,进一步调动全社会参与扶贫攻坚的积极性,形成全社会关心、支持扶贫攻坚工作的大扶贫格局。县慈善协会、红十字会、工商联、工青妇等社会组织,要充分发挥职能作用,牵头组织县内外慈善机构、群团组织、爱心企业及各界爱心人士,通过募集善款、结对帮扶等多种形式开展社会扶贫行动。

四、关于组织保障问题

一要加强组织领导。 扶贫攻坚战定位为民生工程,不是哪个部门、哪个人的事,而是全社会的共同责任。四大班子分管领导在安排工作、集中调研、制定政策、使用资金中,一定要先想到扶贫工作。各乡镇场(站)和职能部门的主要领导、分管领导,都是扶贫攻坚工作的责任人,要把扶贫攻坚工作摆在更加突出的位置,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、亲自督查问效,其他领导配合抓、多办实事,形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。同时,要按照两办下发的《两年扶贫攻坚实施方案》,认真对照各自签订的目标管理责任书,细化完善工作方案,把具体措施落实到每一个人,确保扶贫措施全覆盖。我再强调一点,如果各乡镇场、站摸底上报的情况不实,造成群众上访的由单位主要领导负全责,并要层层追究责任。

二要严格资金管理。 健全和完善扶贫资金管理和使用制度,确保把有限的资金用在刀刃上,实现资金使用效益最大化。特别是直补、低保等资金都是“救命钱”,必须确保及时足额发放到户到人。任何挤占、挪用、截留扶贫资金的行为,不论金额大小,一经发现,一定严肃处理,绝不姑息。纪检、监察和审计部门要把扶贫资金使用情况作为专项治理和专项审计的重点,加大跟踪监督力度,坚决杜绝违规违纪行为发生,确保资金运行规范、使用透明。

三要强化考核考评。 县委、县政府已将扶贫攻坚工作纳入“一票否决”考核范围,县效能办、县扶贫办要对照进度要求,加大工作督查力度,及时通报情况。组织部门要将扶贫攻坚工作成效作为考察干部、识别干部、任用干部的重要依据,对工作业绩突出、表现优异的干部要优先提拔使用。对考核优秀的乡镇、部门,由县政府进行表彰奖励;对未完成扶贫攻坚年度任务且得分在 85 分以下的,取消其参与全县综合目标责任考核评奖资格,并按有关规定对主要领导进行诫免谈话,该问责的问责,该调整的要及时调整。

同志们,两年实现脱贫目标,这既是州委、州政府对我县工作的肯定,又是对我们的鞭策和鼓励,可以说责任重大、任务艰巨。全县上下一定要牢固树立一盘棋思想,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作、更加过硬的作风,努力开创我县扶贫工作新局面,为推动玛曲跨越式发展做出应有的贡献!

篇16:环境污染整改工作会议总结

为加快推进环境污染治理工作,确保完成畜禽污染治理任务,近日,市农委组织召开全市畜禽养殖污染防治整改工作会。市农委分管领导,畜牧科、农安科、畜牧站等相关科室负责人,各县(特区)农业局,钟山区生态文明建设局畜禽养殖污染防治工作分管领导和相关工作负责人参加了会议。

会上,传达了省委常委、省委秘书长李再勇在我省迎接中央环境保护督察电视电话会议上的讲话精神、省环境保护工作领导小组办公室关于加强督促环境问题整改的函,学习了《畜禽规模养殖污染防治条例》,通报了全市畜禽规模化养殖场(小区)粪污治理存在的问题,安排部署了全市畜禽粪污防治整改工作。

目前,各县区虽然制定畜禽养殖禁养、限养区域,但仍然存在监管执行不到位、畜禽养殖污染控制难度大等问题。针对存在的问题,会议要求,各县(特区、区)一要高度重视畜禽养殖污染防治工作,确保汇报到位、宣传到位、立即行动,认真组织做好迎接中央环境保护督查的各项准备,根据《畜禽规模养殖场污染防治条例》相关规定做好畜禽规模化养殖场(小区)粪污治理工作;二要加强对畜禽规模养殖场的技术指导,要求养殖企业严格按照雨污分流、干清粪工艺、粪污综合利用处理等方式,对污染物进行处理并做好台账记录,做到产出与处理的平衡关系,确保治理设施正常有效运行。

篇17:环境污染整改工作会议总结

5月16日,我县召开大气污染防治暨环境保护工作会议,县委书记戴树胜出席会议并强调,凝聚治污攻坚强大合力,为建设经济强县、美丽肃宁提供坚实的环境保障。县四套班子及其他县领导出席会议。

县委书记戴树胜指出,抓好环境保护是落实中央和省委、市委部署的`具体要求,是建设经济强县、美丽肃宁的现实需要,是重大的民生工程。各级各部门要进一步增强做好环保工作的责任感、紧迫感,明确目标任务,准确把握当前环境保护特别是大气污染防治的总体要求。

戴树胜强调,要围绕打造京津生态环境支撑区的目标,落实最严格的环境保护制度,要从大气、水、土壤等重点领域入手,狠抓整改落实,下大力改善环境质量。要改善能源消费结构,严控燃煤污染;改变交通运输结构,严控车辆污染。要突出抓好水、土环境治理,全部落实县、乡(镇)、村三级“河长制”、“段长制”、“坑塘长制”;突出抓好生态修复,推进引水节水综合治理,开展绿色肃宁攻坚行动;突出抓好整改任务落实、产业结构调整。要创新完善机制,不断提升环保工作制度化水平;理顺环境管理机制,加快推进县环保机构监测监察执法垂直管理改革;健全完善环保工作机制,加快成立县环境保护委员会。同时还要强化执法监管机制,创新环保投入机制,完善应急响应机制,为建设经济强县、美丽肃宁提供坚实的环境保障。

县长杨明义要求各级各部门要找准工作着力点和突破口,重点做到“四个突出”、“三个做到”。“ 四个突出”即突出重点区域、突出关键时段、突出重点企业、突出项目引领。“三个做到”即做到部门协同、做到城乡联动、做到全民参与。

县委副书记张万松主持会议。

篇18:环境污染整改工作会议总结

5月18日,保靖县农业局副局长彭柱同志组织县能源局、12个乡镇农业综合服务站、县农业局土肥站、农环站、植保植检站负责人召开了保靖县农业面源污染整工作会议。

会议学习了《保靖县突出农业环境整改工作实施方案》:今年2月份以来,省人民政府和省环保厅分别在保靖县开展环境保护督查调研和暗访工作,在农业环境上提出了新的问题。按《中共保靖县委办公室保靖县人民政府办公室关于做好我县突出环境问题和环境信访问题整改工作的通知》:

一是狠抓落实。各单位要高度重视突出农业环境问题的整改工作,主要负责人要亲自抓,细化分解任务,层层压实责任,层层抓落实,确保每个问题交办有人接,事情有人办,并落实责任单位、责任人、整改完成时限。

二是狠抓整改,按时完成任务。对交办的农业环境问题,按照“五个一”的要求抓好落实,制定整改方案,要立足解决问题,细化整改措施。

三是强化督查,严肃责任追究。县农业局纪检组、局农业环境保护督查及农业信访问题工作领导小组办公室加大专项督查和调度力度,抓好整改方案的具体落实,实行“半月一调度、一月一检查”,并根据情况实时通报。对工作不重视、履职不到位、整改工作滞后、造成不良影响的单位和站室,依法依规追究单位和责任人的责任。

通过实施化肥减量行动、农药减量行动,实施农田少废管理,抓实畜禽污染治理工程,推进农村生活垃圾城区同建同治等措施,力争到使农业面源污染和农村生活污染加剧的趋势得到有效遏制。

植保植检站和土肥站2位农艺师为参会人员作了“农药化肥零增长”、“保靖县农作物秸秆综合利用现状与对策”培训,会议印发了“秸秆焚烧和综合利用倡议书”份,会后将通过12个乡镇农业综合服务站张贴到160个村。

篇19:农村金融扶贫工作会议总结

11月23日,扎兰屯市邮储银行行长敖金刚同志深入中和镇黎明村,召开金融扶贫工作会议,宣传讲解扶贫贷款相关政策并帮助贫困户办理贷款手续,镇政府分管领导、包村干部、村干部及黎明村贫困户参加了会议。

会上,镇村干部分别给参会人员讲解了精准扶贫工作相关政策,详细解读了市委、市政府及镇党委、政府在推进精准扶贫和脱贫工作中的相关政策等。邮储银行负责人对本次金融扶贫发放贷款政策,办理贷款申请条件、发放贷款、还款等事宜进行了明确。

会后经过一天的现场申请、调查,邮储银行为有需求的贫困户办理了贷款手续,给贫困户发展种养植业提供了资金支持。贫困户们对邮储银行让利于民,主动上门、阳光服务拍手称赞,并表示一定要用好这笔贷款发展好产业,用自己的实际行动对得起党和政府的大力支持,争取早日脱贫致富。

脱贫攻坚巡视整改个人发言稿

石泉县脱贫攻坚整改检查材料

脱贫攻坚巡视整改报告

单位脱贫工作总结示例

脱贫攻坚组织生活会整改材料

县脱贫攻坚问题整改报告

脱贫攻坚个人工作总结精选

脱贫攻坚年度工作总结

脱贫攻坚工作职责

旅游脱贫攻坚工作总结

扶贫攻坚整改工作会议总结
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