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市长在全市公安工作总结会上的讲话

时间：2024-02-12 07:34:14 其他总结收藏本文下载本文

市长在全市公安工作总结会上的讲话（锦集15篇）由网友“设计深奥”投稿提供，这次小编给大家整理过的市长在全市公安工作总结会上的讲话，供大家阅读参考。

市长在全市公安工作总结会上的讲话

篇1：市长在全市公安工作总结会上的讲话

市长在全市公安工作总结会上的讲话

同志们：

利用今天召开全市公安工作总结表彰会的机会，我先讲二点意见，稍后市委书记**同志还要就如何做好全市公安作重要讲话。[找材料到本网网-fwsir.com-网上服务最好的文秘资料站点]

一、总结经验，认清形势，牢牢把握公安工作主动权

，市公安局党委“一班人”团结和带领700多名公安民警，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为统揽，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真履职，不辱使命，团结协作，顽强拼搏，为“建设平安**”，服务**市社会经济发展全局做出了积极的贡献，很多工作都走在重庆市40多个区（县）公安局的前列，取得了可喜的业绩，也呈现出不少亮点。这些业绩和亮点中饱含了全市公安民警辛勤的汗水、艰辛的努力和付出的心血，是广大公安民警爱岗敬业，无私奉献的结晶。借此机会，我代表谨代表市政府和145万人民，向你们并通过你们向全市公安民警、驻*武警官兵及其家属表示衷心的感谢！

回顾全市公安工作,我觉得主要体现在四个方面。一是狠抓中央《决定》、全国“二十公”和重庆市“一公”会议精神的贯彻落实，全面推动了全市公安工作的协调发展。一年来，公安局党委自觉站在“三个代表”重要思想的高度，精心谋划各项公安工作，及时组织召开了高规格的全市公安会议，初步解决了制约我市公安工作发展的一系列体制性、机制性、保障性问题。从20起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立了全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，对此，重庆市公安局还编发简报给予了充分肯定，为全面推动我市公安事业的全面、协调、可持续发展提供了强大动力。二是狠抓维护社会政治稳定的各项工作，确保了**市的社会政治稳定和治安大局平稳。你们始终坚持打防结合，预防为主的方针不动摇，积极完善和推广“扫黑除恶、命案必破、举报有奖、监所深挖、悬赏追逃、指纹比对”等侦查破案工作机制，把“防范、管理、打击、服务”有机结合，开创了打防互动互赢新格局。坚持专群结合，依靠群众，积极启动了引导公众有序参与社会治安防控工程建设，按照“警力有限，民力无穷”的原则，有效挖掘和整合了民力资源，取得了显著的社会效益。三是狠抓服务发展战略工作，营造了良好的社会经济发展环境。你们牢固树立“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的思想，从服务**市发展全局出发，紧密联系公安工作实际，创造性地建立了警企联系制度，畅通了服务企业的渠道，不断改进服务方式，主动帮助和指导重点企业抓好影响企业发展和稳定的治安问题，积极帮助企业及时疏导和化解企业内部存在的不稳定因素，为企业发展提供了活力，营造了良好的投资和创业环境。四是狠抓从严治警，打造了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。认真开展基层一线民警实战技能培训和全警大练兵活动，全面提升了公安民警的实战技能和整体战斗力。坚持“以人为本”，尊重、信任、关心民警，坚持从严治警与从优待警的有机结合，坚决贯彻“五条禁令”，推行民警“双向选择”和目标量化考核制度，使民警时刻处于“在岗不努力，随时被分离”的危机状态，让民警感受到“炒鱿鱼”的危机，在全局民警中形成了“争先恐后”的氛围，有力推进了公安队伍正规化建设进程。

回首年，虽然取得了不少业绩，但已永远载入历史史册。展望我市的公安工作，既面临着许多有利条件，又面临着新的压力和挑战，例如：**市正处在经济发展转型的关键时期，引发群众体性事件的因素增多，改革发展稳定的任务十分艰巨等。作为公安机关，尤其是领导同志们一定要保持清醒的头脑，既要充分把握有利因素，带着强烈的'机遇感去做工作，积极推动公安工作的发展进步，又要充分认识面临的不利因素，带着强烈的危机感去做工作，并把可能遇到的困难估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，牢牢把握工作的主动权。

二、求真务实，强化措施，扎实推进各项公安工作

要切实做好全市20的各项公安工作，首先应始终坚持党对公安工作的绝对领导，创造性地开展工作。具体讲应着重把握好五点。一是要围绕中心，服务大局。要自觉地把公安工作融入到**市社会经济发展工作大局之中，在大局下思考，在大局下谋划，在大局下行动，坚决服从服务于发展大局这一执政兴津的第一要务。二是要整体推进，重点突破。公安工作千头万绪，要抓的工作和要解决的问题很多，必须把整体推进和重点突破有机结合起来，紧紧抓住牵动公安工作全局的大事，集中力量，攻坚克难，在重点工作和重大问题上实现突破，带动整个公安工作的健康发展。三是要团结一心，密切协

作。要统一思想，统一意志，步调一致，充分发挥出公安机关的整体合力，不断推动公安工作的发展进步。四是要锲而不舍，狠抓落实。要有一股韧劲，持之以恒、锲而不舍地抓落实，做到反复抓，抓反复，不达目标不罢休，真正把各项公安工作落实到位，取得实效。五是要奋发有为，积极进取。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥公安机关和公安民警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，积极进取，顽强拼搏，创造性地开展工作，不断开创公安工作新局面。

最后，预祝同志们在新的一年里，取得更加辉煌的业绩，为维护**市的社会政治稳定做出新的、更大的贡献！同时，祝同志们新春快乐，身体健康，万事如意！

谢谢大家！

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篇2：市长在务虚会上的讲话

同志们：

今天的会议，是淮北市文广新局成立以来召开的第一次年度务虚会。会议的目的，是要进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、振奋精神，为开创明年工作新局面群策群力、共献智慧。可以说，这是站在新起点、加快新发展的一次统一思想、协调动员的会议。包括各位局领导在内的33位同志分别作了发言，大家结合工作实际，敞开思想，畅所欲言，提出了明年工作的思路和设想，发表了许多真知灼见，既务虚又务实，总结成绩查找问题，不仅认识到事业发展的机遇和优势，更看到挑战和不足;既站在宏观的高度进行了整体的把握，又突出了工作重点，也注意到了各项工作之间的衔接，使全局的同志对整体工作有了一个比较全面的了解，从而进一步明确了责任和使命。可以说，会议尽管时间很短，但是内容很丰富，成效很明显。

淮北市文化广电新闻出版局成立一年来，机关各科室和基层各单位坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，全力以赴抓好各项工作的落实，以实际行动和卓有成效的工作，为文广新局的完美开局、为“十一五“圆满收官付出了努力、作出了贡献。回首即将过去的一年，我们走过的每一步都可圈可点，我们做过的每件事都值得纪念。这一年，体制改革带来新气象，三定方案顺利实施，综合执法大队组建完成，两团改制有序推进;这一年，文化惠民谱写新篇章，8个乡镇综合文化站、73家农家书屋、34个村广播电视村村通，一气建成，领先全省;这一年，艺术创作奏响新凯歌，市庆50年文艺晚会气势恢弘不同凡响，第九届安徽省艺术节勇夺组织奖，各项比赛全面参与无一漏项;这一年，市场整治呈现新亮色，无论是平安世博、平安亚运的氛围营造，还是创建全国文明城市文明指数测评，我们都交出一份满意的答卷;这一年，广播影视有了新视角，我们服从大局，调整思路，做好服务，加强监管，为市广播电视台的组建作出了贡献;这一年，群文活动掀起新高潮，央视二度来淮《寻宝》，老年合唱团诗城再夺大奖，淮北民乐团黄浦江畔奏响世博乐章;这一年，文化产业完成新拓展，世宇动漫、英皇娱乐、北投贷款，我们引进多个文化产业项目，文化产业园可望拥有破题之作，书记、市长亲自率众考察招商;这一年，文化交流实现新突破，书画艺术沙龙开在美丽黄山，魅力民俗作品走进澳门，文化创意考察深入宝岛台湾，淮北歌舞远赴非洲大陆代表国家出访;这一年，文化遗产续写新风光，文物普查运河申遗完成阶段性任务，相城考古新的发现时常不断，古相城遗址、桓君藏书处都有重大发现;这一年，队伍建设补充新动力，机关人员全部一次到岗，队长馆长调研员陆续到位，年底又添矿山公园博物馆，全局上下个个都在争优创先。

在这一年里，全局干部职工正确对待进退得失、主动搞好工作对接，体现了很强的大局观念、奉献精神、协作意识，在大家的共同努力下，队伍融合更加紧密，工作磨合更加顺畅。在这里，我代表局党委向大家表示衷心的感谢!

成绩只是昨天的句号，不断进取才是今天的主题。关于明年的工作，大家要充分考虑到20xx年是“十二五”规划的第一年，我们将迎来中国共产党成立__周年大庆，我市争当皖北崛起的排头兵、争创全国文明城市工作正在深入持续开展，大运河申遗工作也到了关键时刻，这些都是文化工作借梯登高、借力发展的难得机遇，我们必须紧紧抓住。我认为，做好明年的工作计划和思路应该是，继续打好汉文化、运河文化、雕塑文化三张牌，坚持文化事业和文化产业两翼发展，重点做好文化惠民、文艺创作、行业管理、市场监管、非遗保护、运河申遗、队伍建设、产业招商8个方面的工作，以优异的成绩迎接建党90__，向市第七次党代会献礼。

做好明年和今后各项工作就必须做到以下5点。

第一，带着责任。责任感是一个人的思想素质、精神境界、职业道德的综合反映。责任感虽然无形无状、难触难摸，但是力量巨大、影响深远。一个人有了责任感，就有积极主动的态度、深入扎实的作风、认真负责的精神;就有不甘落后的志气、百折不挠的勇气和奋力开拓的锐气;就会有信心、有决心、有恒心;就可以出思路、出办法、出成绩。就大多数人的工作而言，绝大部分是平凡、具体、琐碎，看似简单和容易，而把认为简单的事情年复一年地都做好，就是不简单;把认为容易的事情一件一件地落实好，就是不容易。这就需要责任感，有责任感的人受人尊重、令人欣赏、让人放心。带着责任，就要从我做起、严以律己。我们应该看到，现在在整个队伍中存在的问题不是原则讲多了、纪律过严了，而是失之于松、失之于宽。我们少数干部的组织纪律、工作纪律还不够强，我们全局的干部都要从我做起，要求别人做到的，自己首先做到，真正在德与行、能与绩上树立自己的人格威信、能力威信。带着责任，就是要严格管理、严格要求。我们的工作要靠一流的队伍、一流的班子来推动。我们的各级干部要大胆抓管理、严格带队伍，既要特别注意思想上的引导、生活上的关心，及时掌握了解同志们的思想情绪、实际困难，更要注意在工作中、作风上高标准、严要求，发现不良倾向、苗头问题，要及时提醒，该谈心的谈心，该批评的批评，切实承担起带队伍、树正气的责任。要十分重视作风建设，学会正确的比较方法，纵向比，要比出新目标，横向比，要比出新干劲。

第二，保持清醒。实践经验表明，只有始终保持头脑清醒的人，才能不断取得成绩、获得成功，才能顺利成长、日臻成熟。我们要时刻清醒地认识到：在个人与组织的关系上，一个人的成长和进步离不开组织的培养和造就;在职务与能力的关系上，一个人的工作能力不是随着职务的提升而自然提高，“官大了不等于本事大了，地位高了不等于水平也高了”;在工作与成效的关系上，一个人肯干事是态度、想干事是热情、会干事是能力、干成事才是本事，这种本事靠上级封不出来、靠权力压不出来、靠自己吹不出来，只有靠实实在在做人、认认真真做事，才能逐步得到提高。保持清醒，就要求我们在任何时候都要把自己的发展、自己的工作放在大局中来审视，以有利于大局、有利于全局为最高原则。机关各科室、局属各单位都要在各自的发展基础上，有一个全局定位;每个同志都要在组织和事业需要我们作出奉献时，正确对待，体现境界。保持清醒，就必须要精诚团结，和谐共事。我们每个人都有自己的特点、个性，同时原文化、广电两局过去在管理模式、运作机制、程序规范等方面也不尽一致，这就需要我们在人员的磨合、工作的磨合中大气为人、大度处事，相互学习、取长补短，精诚合作、优势互补。明年，我们要进一步加强机关内部建设，通过开展形式多样、内涵丰富的活动，加速人员融合、强化团队意识，使大家心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，一心一意谋发展。

第三，不断学习。面对文化事业和文化产业日新月异发展的今天，面对我们文广新局崭新的工作空间、更大的工作范围，我们每位同志都要切实增强努力学习、自我提升的紧迫感和责任感，努力在改革发展的实践中学习新知识、研究新情况、解决新问题、积累新经验，使我们的视野更加开阔、知识不断更新、能力不断提升，更好地适应发展的要求、胜任岗位的要求，立足新起点、实现新跨越。全局上下要自觉地把学习作为一种责任、一种觉悟、一种境界，正确处理工学矛盾，少一点应酬，多一些学习，少一点浮躁，多一份平静，少一些浅尝辄止的学习，多一份潜心钻研的劲头。在学习过程中，不断推进把学习转化为开展工作的动力和良策，转化为做好工作的智慧和能力，转化为良好的品德和作风。学习可以增强一个人的自信心。客观地说，我们局还有这样或那样历史遗留的问题，文化体制改革也还会带来新的课题。比如，我们现在实行综合执法，再靠过去单纯管理文化娱乐场所的那种方式，恐怕就要过时了。文物的、网络的、广播影视的、新闻出版的等等诸多领域，都涉及到我们执法的问题，这就需要我们去学习。明年，我们要积极争取人事编制部门的支持，公开召考一些专业执法人员。另外，有些问题的解决、事情的处理，都会有很多的麻烦。但是，这些并不能让我们失去信心。有许多的事情，不是因为难以做到才让人们失去信心，而是因为人们失去了信心，事情才变得难以做到。因此，学习的重要性才日益凸显。

第四，强化落实。工作千头万绪，必须以落实为上。好决策不执行就是空话，高目标不落实就是大话。实现全年目标任务必须坚持埋头干事、把事干成。最近，临近年底，省里厅局各项工作检查也比较多，在几项工作的检查方面，出现了这样或那样的问题，比如文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站建设等在落实上都出现了一些问题。还有信息工作，一定要加强，从明年开始，局里的信息工作明确有宣传科负责，希望局宣传科好好抓抓此事。我深切地感受到，局里的工作，必须建立项目牵头负责制。现在有些事情，如果由一个科室、一个单位负责，进展就很快很好，但是如果由几个科室来负责，进展就慢，甚至不了了之。事情办成了，成绩好说;事情没办成，责任却不好说，工作不主动，有问题不报告，最终不落实。今后，重大活动、重要工作都要明确责任科室牵头推进，明确牵头人具体负责，牵头科室、牵头人要真正发挥“牵头”作用，主动作为，局监察室要对每项工作进行督察，工作进展情况要及时报告，以推动工作的落实。

第五，充满激情。激情是吹动船帆的风，没有风，船就不能行驶;激情是工作的动力，没有动力，工作就难以有起色。如同灵感可以催生不朽的艺术，激情能够创造不凡的业绩。如果缺乏激情，疲沓懒散，很可能一事无成。因此，我们在日常工作中虽然感到很辛苦，但是有辛苦就会有收获。特别是一个人能够在自己有限的人生中，有好的环境和条件，做一点具体的事情，同时自己也相应地得到提高，也许这不是辛苦而是幸运了。再说，如果大家都能同心同德、尽心尽力，把工作开展得有板有眼、有声有色，让人有目共睹、有口皆碑。从这一个角度看，也许又不仅仅是幸运，而是一种幸福了。我觉得，在文化部门充满激情地去工作，也是一个很重要的方面。工作，从来就不是冷冰冰的，也不仅仅是“为稻粱谋”，如果为工作而工作，人与机器有什么差别?从这个意义上说，保持激情的状态，是工作岗位对我们每一个工作人员的要求，也是我们发现人生意义、实现人生价值的内在需求。以激情去工作，工作也必将回报以更为快乐、更为充实、也更有意义的人生。每一个数字之后，都可能有着万家忧乐、民生冷暖;每一项决策之后，都预示着灿烂未来、宏伟蓝图;每一场演出之后，都彰显着事业辉煌、工作成就。我们需要理性的工作，也需要感性的工作。冷静的分析、科学的决策固然重要，但只有融入情感的力量、保持激情的状态，才能体会到其中的温度与厚重，才能激荡起让人夜不能寐的梦想与抱负。可以说，激情不仅是一种可贵的状态，更是一种可叹可赞的风范和胸怀。我们正处于文化大发展大繁荣的关键期，深刻的变革中，矛盾困难在所难免。抑扬顿挫，波峰波谷，是常态;有压力，有畏惧，也是常情。这尤其需要以激情打破暮气、振奋精神，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。同时，这也是一个大有可为的战略机遇期。可以说，从来没有像现在这样，文化被写入国家五年规划重要支柱产业来对待。蔡武部长说，文化的春天来到了。共创伟业是多么振奋的任务，书写历史又是多么巨大的荣光。“一万年太久，只争朝夕”，此时不迸射激情，更待何时!

同志们，蓝图已经绘就、目标已经明确。再过17天，我们将迎来崭新的一年。让我们以一往无前的激情勇气，勇于探索新路、奋力突破瓶颈，为明年工作开好局、起好步，努力在新的起点上交出新答卷、再创新辉煌!

篇3：市长在务虚会上的讲话

同志们：

很高兴来参加市建委系统的务虚会。刚才听了建委班子成员对今年工作的思考和谋划，特别是鲁青主任对20xx年工作进行了总结，对20xx 年的工作思路作出了安排，讲得非常好，非常全面。我想，务虚会主要是大家要认真学习和领会全国住房和城乡建设工作会议精神，要认真领会中央和省委、市委经济工作会议精神，来谋划20xx 年的工作。这里，我想结合这些会议的精神，讲几点意见。

一、20xx年建委的工作是卓有成效的

去年，我们通过努力，一大批建设项目建成投产。就城市来讲，一洲两岸、武广片区以及国庆节前18条道路建成投产，应该说，长沙城区这一块有了很大改变。各个区、各个县、市，在建设方面，都有很多的项目建成投产，长沙的城市和乡村的面貌发生了很大变化。就以城市为例，所有到过长沙的同志，都感觉长沙的变化很大。前一段时间，全国未成年思想道德会议在长召开，中央政治局李长春同志到长沙后，讲了一句话：“长沙的变化是惊人的”。生活在长沙的市民，也感觉到了城市的变化。从另外的侧面来看，去年我们增加了18 万辆机动车，全市的机动车拥有量从57 万辆增加至75 万辆，我们还基本保持了城区的畅通。

第二，去年地铁、隧道等一大批重大工程开工建设，既是我们抓住了机遇，启动了一些多年想建而没有建的项目。另外，这些项目的开工，一方面促进了长沙的发展，也为长沙下一阶段的经济发展奠定了基础、积累了后劲。

第三，去年，建设行业的质量安全形势很好。质量安全是建委系统和行业的根本起点。去年，全系统的同志应该说是负重奋进。因为20xx 年“12 ·27 ”上海城事故发生后，全系统的同志们负重奋进，努力工作，精细管理，去年确保了全行业的安全，质量也稳步提升。所以说，20xx年的工作值得大家认真总结，这也是我们谋划20xx 年工作的基础。我分管这一块的工作，应该说与建委的同志打交道是最多的。建委的主任们特别是还承担了重大项目指挥长的几位同志，管项目事无巨细，非常具体，责任也很大，同志们非常辛苦。包括各区、县(市)建设战线的同志们，在这里，我代表市政府，对大家去年一年的工作表示充分的感谢，对大家付出的努力表示慰问。

二、要把握好形势

刚才，鲁青主任对形势进行了一些分析。我想，对形势的把握，是务虚会的一项重要内容。这里，我想讲这么几点：

第一，要把握好宏观的形势。中央经济工作会议已经明确，今年的经济工作仍将以积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持经济平稳快速的发展。总的调子是没有变的。投资对经济的拉动作用，短期不会有很大变化。大家知道，中国的经济目前来说，还是投资拉动型经济。不管是在全国也好、全省也好，包括全市，投资对经济增长的贡献率，都超过了60% 。应对金融危机的一揽子计划，也是一个以投资为主的拉动计划。中央要保持经济平稳快速增长，在出口不可能有大幅增长、消费不可能有大幅增加的情况下，投资对经济的拉动，在近期还是重要的因素。但是，投资对经济怎么拉动，这点我们要把握好。今年，要注重灵活性和针对性。投资投到什么地方，我们要搞清楚。适度宽松的货币政策，按我的理解，去年以宽松为主，今年肯定以适度为主。大家知道，去年春晚赵本山的小品是《不差钱》，今年，听说他要上春晚的节目叫《就差钱》。这虽然是一则未经证实的报道，但也可以反映，去年资金的情况好，今年的情况也许就可能没有去年那么好。这是货币政策的前提，要求我们必须去把握好。

第二，要看到城镇化的发展对建设系统既是机遇又是挑战。二十一世纪拉动世界经济发展的原因有两个：一个是以美国为首的高新科技对经济的拉动作用。每一轮金融危机都蕴藏着新的发展机遇。美国应对金融危机，就是要弄这些东西，来让他们发展，让别人受到约束。为什么美国的新能源在低碳方面有很大的动作。大家都知道新奥燃气，美国的能源部长朱棣文到中国来访问的第一站就去了新奥，新奥就是在新能源和节能减排方面，做了很多探讨和研究。所以，从这些来看，二十一世纪以美国的为首的高新科技，对经济的拉动起到了重要作用。第二个动力就是以中国为主的城镇化进程对经济的拉动作用。城镇化不发展，中国的消费怎么能启动。按照国际化的标准，人均GDP 超过3000 元的情况下，城镇化必须达到60% 。中国现在人均GDP 已经超过3000 元，但是全国城镇化还只有45% ，不到60% ，所以，城镇化的问题既是一个挑战，也是一个机遇。第三方面，低碳经济和绿色发展，对我们也是一个挑战。我刚才讲了很多，这里不展开讲。

第三，要看到与其他省会城市相比在发展态势上的差距。各个城市之间的竞争发展是激烈的，你追我赶。去年，润儿书记、剑飞市长分别带队，到合肥、石家庄进行了考察学习。别人的发展是惊人的。这里，我不讲我们跟浙江、广东、东部和长三角、珠三角比较。我们和中部地区相比，与全国一个层面的其他城市相比。一方面，要看到长沙发生的巨大变化，同时，要看到后面追得很紧。像合肥，它的变化非常大，就拿城区建设来说，人家十几公里的高架，100 天能够建成投入使用。在我们目前的模式下，我们很难做到。他们的滨江新区，发展也是很快的。还有石家庄，原来就是大多数城中村组成的，但是石家庄变化非常大。这主要是云川书记、春华省长等领导对石家庄的重视，对城市建设的重视。在座的同志，有时间可以去看一下。人家大规模的城市建设，来提升城市品质。前一段时间，克强副在山西大同召开全国城市和国有工矿棚户区改造工作会议。大同是一个煤炭城市，去过大同的同志都感到大同不像个大城市，没有什么看头，不像一个山西的第二大城市。但是，现在去看，大同变化非常快，去年一年，城市建成115 条道路，同时开工了28 座桥梁。当然，城市有它的特点，我在这里讲，只是讲它的城市建设力度。老百姓开玩笑说：改革开放三十年，还不如耿市长来的一两年。耿市长原来是山西太原的常务副市长调过去的，去大同以后，他花了百分之八十的时间抓城建。他就是事无巨细、事必躬亲、事不过夜。人家的力度是非常大的，所以大同的变化很大。我们既要看到我们与发达地区的差距，也要看到与我们处于一个水平线的省会城市之间的竞争非常激烈。

第四，要看到各级领导对城市建设和城乡建设工作高度重视，广大群众对城市建设、城乡面貌的改变充满期盼。因为我们建委的工作，不论是在促进经济的增长、服务经济的发展还是在方便群众生活、改善民生等方面，都有着巨大的作用和贡献。刚才，鲁青主任把市委经济工作的精神进行了传达。元月15 日至19 日市里的“两会”将对今年的发展目标正式明确。我希望建委系统的同志要紧紧围绕调整结构和转变方式，来实现又好又快发展。

三、20xx 年建委的工作重点

刚才，鲁青主任把今年工作的目标已经明确了，而且对工作进行了全面安排。在这里，我主要强调六个方面的工作：

第一、狠抓精细化管理，全面提升工程质量安全水平。品质决定价值。我们讲又好又快，是“好”字当头。要做到好，就必须落实精细化管理的要求。特别是在城市建设、城乡建设有大量项目需要推进的情况下，特别是在我们有地铁、隧道这些重大项目的组织实施过程中，工作的精细化程度，施工过程中的质量安全管理，显得尤为重要。刚才，几位主任在发言里都讲到了精细化。我想，精细化不光是三年行动计划，应该把精细化管理贯穿于建设系统的始终，各项工作要体现精细化管理的要求。我这里强调的，就是要狠抓项目建设的精细化来提升质量安全水平。建设工程如果没有质量安全作保障，就不可能为经济服好务。这里，我想强调四个方面的内容：一是要有全过程和全方位的精细化理念。精细化是一个总体要求，必须把精细化体现在所有的工作过程之中，才会产生实效。二是要切实解决好建设项目全寿命周期成本最低的问题。为什么讲全寿命周期成本最低?虽然简单一句话，但包含的内容很丰富，就是指一项工程，既考虑到它的使用寿命要长，又考虑到成本要低。成本是分子，寿命是分母，要做到最低，首先要考虑工程的寿命，在这个基础上，再来考虑它的成本。能不能把这个问题解决，是检验有没有落实好科学发展观的问题。三是要狠抓建设现场文明施工。现场文明施工的情况，反映出一个地方经济发展的水平，反映出一个地方项目管理的水平。这不是小事。今年上班的第一天，我上午去调度了几个重大项目，下午就专门去城管研究如何进一步加强渣土管理的问题。就是要告诉大家，渣土不是小事，管好了就没有事，管不好就是大事。在这里，我希望各级建设部门一定要把现场文明施工当做重要工作来抓，这是展现建设风貌的地方。我们的围档、我们的渣土、我们的现场材料的堆放，都应该规范和标准。四是要用国际化的视野来打造精品项目。市委正式提出，要提高长沙的国际化水平。建设项目的精细化管理以及我们用国际视野来管理和谋划我们的项目，这也是长沙国际化的一个非常重要的组成。我们所有的建设项目如何与发达地区接轨，如何与发达国家接轨的问题，是值得大家认真去研究的。长沙是省会城市，我们有很多的建设项目，绝不能让人家来长沙

篇4：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

这次公安工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结20xx年的公安工作，分析当前公安工作面临的形势任务，理清思路，明确重点，全面加强和改进公安工作，为我市经济社会健康发展创造良好的治安环境，确保我市社会稳定和谐。刚才，金泉同志作了一个很好的报告，实事求是地总结了20xx年的工作，对今年公安工作进行了具体安排，我完全同意。会上还对20xx年度全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!

市委、市政府对公安工作历来高度重视，对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份，市委会专题听取了公安工作的汇报，市委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，这是当前乃至今后一个时期指导全市公安工作的纲领性文件。这次全市公安工作会议，从某种程度上讲也是对市委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作，金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署，希望认真地去抓落实。下面，我就深入贯彻落实《实施意见》，加强和改进公安工作，谈几点意见，供同志们参考：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识在新时期加强公安工作的必要性

当前，我市政治稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。市公安局连续两年被评为“全省优秀公安局”，并在宣城市公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是市委、市政府信任的队伍，也是全市人民信赖的队伍。去年11月，徐立全副省长来我市检查公安工作时，曾给予了高度评价。在此，我谨代表市委、市政府向为我市社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高;二是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法;三是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全;四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。

近年来，我市坚持以经济建设为中心，加速融入“苏浙沪经济圈”步伐，致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程，全市经济和社会事业取得了快速发展。20xx年，全市实现生产总值55.9亿元，财政收入6.09亿元，农民人均收入达3348元，人均GDP突破1700美元，这些数字表明，我市已经进入一个经济快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加重要。市十一次党代会提出了“三年两个一流，五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的市委十一届五次全体会议和市十三届人大三次会议确定了20xx年全市经济和社会发展的主要预期目标，提出了“20xx年前在全省率先建成全面小康社会”的要求。同时，为了打造“平安宁国”品牌，在去年，市委、市政府提出了“经过三年努力，把我市建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意，全省最安全、最稳定的县市之一”的目标。要实现这些目标，必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我市目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。“”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出，对敌斗争形势依然严峻;尽管我市的企业改制工作进入扫尾阶段，但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期，同时，随着事业单位改革等其他各项改革的推进，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来，由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生;随着开发区建设和城市发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我市社会稳定的突出因素，这类群体性事件的参与者多数是农民，文化素质相对不高，行为方式可能更加激烈;同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是中央面对国际国内的新形势作出的重要战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，更是我市促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的需要。因此，同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我市的公安工作。

二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能

公安机关是维护社会稳定的重要职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的重要职责。公安工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安宁国”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。关于这个问题，我想多说几句。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“三个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。市公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想，很好，全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上，要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识，坚持公平、效率原则，把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题，切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革，按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，增强透明度，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警，强化管理，不断提高公安队伍素质

我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同市委、市政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的重要政治基础。金泉同志来宁国的时间虽然不长，但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句，尽管当前各项工作十分繁重，希望同志们要严格按照市委的统一部署和要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，切实做到工作、学习两不误、两促进。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围

公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视，切实加强党对公安工作的领导。

一是要切实把公安工作摆上党委、政府的重要议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出研究部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各乡镇、街道办事处党委、政府的分管领导同志，要及时掌握情况，吃透实情，以加强对公安工作的指导。

二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，需要党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行;上级没有明确要求但实际工作又需要的，我们要按照从优待警的原则，积极努力帮助解决。市委、市政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了市委、市政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护，要切实地落实好。

三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。

四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我市发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

谢谢大家!

篇5：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公安工作会议，贯彻落实市委全会精神，总结20xx年工作，部署今年工作。首先，我给辛勤工作在公安战线的各位干警拜个早年!同时，向刚才受到表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

下面，我先表达三层意思，过会儿，王书记还将作重要讲话。

第一层意思：公安工作在平安创建中功不可没

过去一年，全市公安系统服务发展有作为。始终把服务发展、服务大局放在首位，特别是在推进项目建设、征地拆迁、“三违”整治和土地卫片执法整改等行动工作中，我们公安把握非常全面、介入非常及时、行动非常果断，真正为发展起到了保驾护航的作用。

过去一年，全市公安工作维护稳定有实效。坚持“稳定是做好一切工作的基础和前提”的原则，刑事打击能力不断增强，保持了近三年命案全破的良好态势(前期的分尸案经过艰苦细致的工作得到侦破，有力安抚了民心)，实现了近三年接处警、刑事发案和命案“三下降”的良好局势，圆满完成了世博会、世合赛以及全省农业“两区”建设现场会等各类重大活动的安保工作，交通与消防安全的各项指标继续下降，确保了全市社会治安的持续向好。

过去一年，全市公安干警队伍素质有提升。精细化管理和团队建设深入开展，民警的工作主动性、积极性和创造性得到激发，队伍的凝聚力，战斗力，特别在人民群众中的公信力得到提升;警营开放日、公共关系活动月等警民互动举措全面推开，警民关系有了新的改善，人民群众对“公安机关”的满意度进一步提高。

在这里，我代表市政府对全市公安干警表示衷心的感谢。

第二层意思：公安工作在和谐构建中任重道远

20xx年是我们城市大建设、项目大投入之年(三环线启动建设，城东新区全面建设，旧城改造整体推进，城西新城扩容提升;各类投资将突破400亿元，其中政府性投资力超100亿元，工业投资力超200亿元，商贸服务业投资力超85亿元，农业农村投资超10亿元，另加房地产投资50-60亿元)，也是发展形势非常复杂的一年(涉及到群众利益的征地、拆迁等难度越来越大，城市扩张下社会治安日趋复杂，量大面广的刑事发案仍在高位运行，交通消防安全隐患居高不下)。面对繁重的工作任务和严峻的挑战压力，公安机关一定要按照市委十四届十一次全会要求，继续创新落实“枫桥经验”，积极处理好稳定与发展、打击与防范、惩治与保护、法律效果与社会影响的关系，切实当好保障经济发展和维护社会稳定的“排头兵”。

关于具体工作，等会儿袁局长将作全面部署，我在这里就新一年如何当好这个“排头兵”，强调四点，概括讲就是十二个字：“练得硬、动得快、瞄得准、打得狠”。

练得硬。就是要把基本功练扎实。公安队伍既是执法者，又是护法者，而且公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备过硬的基本功，才能适应发展、适应时代对公安工作的新要求。要打牢政治理论和专业知识功底，建立起符合时代发展需要的公安知识体系，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，不断提升围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力，切实做到主动服务意识强，善于服务点子多，有效服务做法新。要有过硬的作风，以公平、正义为追求，进一步完善执法办案制度，规范执法执勤行为，严格执法过错责任追究，真正做到公正廉洁执法，确保社会的公平与正义。要坚持执法为民，提升形象，带着对群众的深厚感情去执法、去工作，时刻把群众的安危冷暖放在心上，从群众最希望公安机关做的事情做起，从群众对公安工作最不满意的事情改起，在群众中树立起可亲、可敬、可信的执法形象。

动得快。就是要谋划早、出动快。公安机关作为维护社会稳定和打击犯罪的主要部门，要正确处理好源头防范与迅速打击的关系，切实提升人民群众的安全感。要及早强化治安防范，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步构建打、防、管、控立体化的社会治安防控体系，在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫，努力把工作做在前头，把功夫用在平时，最大限度地压缩违法犯罪空间。要迅速处理突发事件，不断完善应急指挥机制，及时掌握动态信息，提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。尤其对于重大群体性事件和重大突发性事件，要力争在第一时间出动，第一时间到场，第一时间处理，坚决避免贻误战机，增加人民群众的财产损失和人身伤害等情况发生。

瞄得准。就是要突出工作重点。自觉把公安工作置于全市发展的大局中去考虑，主动围绕重点任务来推进工作。要牢固树立“发展是第一要务”的意识，确保重点项目、重点工程“无障碍”施工，“零阻力”推进，努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破，全力营造良好的发展环境。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，立足新的起点、站在更高的平台来深化平安建设，健全信息预警、矛盾排查、纠纷调处和依法处突等机制，特别要在主动查找薄弱环节，解决治安难点、热点问题上下功夫，最大限度地减少不稳定因素，为经济社会发展扫除障碍、铺平道路。要牢固树立“成效是第一标准”的意识，针对社会治安中出现的新情况、新问题，做到哪里犯罪突出就在哪里进行重点整治，什么犯罪抬头就打击什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不断提高我们公安工作的针对性、主动性和有效性。

打得狠。就是要严打违法犯罪。公安机关要切实担负起“打击犯罪、保护人民”的神圣职责，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全面提升严打违法犯罪的整体效能。要围绕严重影响群众安全感的各类案件，严肃整治醉驾、交通肇事逃逸等突出交通违法行为，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，尤其是对现行严重威胁群众生命、财产安全，社会影响极大的要案大案，组织精兵强将，落实破案责任，出重拳、定期限，切实加大侦破力度，最大程度保障人民群众在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打击黑恶势力，做到“打早打小，除恶务尽”，决不让黑恶势力坐大成势。要准确研判经济犯罪的新特点，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、偷漏税等行为，切实维护公平有序的市场经济秩序。

第三层意思：我们将力尽所能全力保障公安工作

公安工作事关改革、发展、稳定大局。在新的一年里，我们将一如既往地关心公安事业的发展，关心公安民警的工作，努力为全市公安机关创造更好的执法条件，营造更好的执法环境，确保公安工作更上一层。千方百计地加大财政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28亿元，同比增长37%，高出全市平均12.2%;20xx年初步预算支出增长25.4%，比20xx年同比增长高出11.8%)，不断完善经费保障机制，为公安机关依法履行职责提供工作条件。千方百计地创造依法履行职责的良好环境，大力支持公安机关严格按照法定程度和权限行事职权，引导广大群众理解、支持公安事业。千方百计地帮助民警解决实际困难问题，落实各项从优待警制度，培养树立先进典型，最大限度地激发公安队伍的向心力、凝聚力、战斗力。

同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。打击犯罪、维护稳定、保障发展，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家在新的一年里，以扎实的作风，加倍的努力，牢记使命、奋发有为，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为我市加快发展、率先发展作出新贡献!

最后，祝全市公安同志们身体健康、工作顺利、新春快乐!

谢谢大家!

篇6：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

这次公安工作会议是在全市上下深入贯彻第五次党代会和市委五届二次全委扩大会议精神，认真谋划全市经济社会发展的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结20xx年公安工作，安排部署今年的工作。刚才，张志江局长代表市公安局党组作了工作报告，客观地总结了20xx年的工作，科学、系统地安排部署了20xx年乃至今后一个时期的工作，讲的非常好，我完全同意。下面，就进一步做好20xx年公安工作，我讲三点意见：

一、肯定成绩，总结经验，为切实做好今后公安工作打好基础 20xx年，是我市各项事业蓬勃发展的一年，是全市上下齐心协力、攻坚克难，各项工作取得显著成效的一年,也是公安工作实现新突破，取得新成果的一年。一年来，公安机关在市委、政府及上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，主动服务改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，恪尽职守，顽强拼搏，在维护全市社会稳定、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作。一是打击刑事犯罪效果明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势，成功开展了以“两抢一盗”为重点的系列破案战役专项斗争，“8〃31”等一批有影响的重大案件得到及时破获，案件侦破率持续上升，有力保障了群众生命财产安全，维护了全市的社会稳定。二是社会治安持续稳定。不断完善社会治安防控体系建设，通过整合警力资源、合理划分区域、科学落实责任等措施，形成了全方位、全天候的网格化巡逻防控体系，最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间，有效预防了违法案件的发生，极大地增强了人民群众的安全感。三是维稳工作卓有成效。坚持打击“”、“门徒会”等邪教组织，认真做好涉法上访和矛盾纠纷排查调处工作。依法妥善处臵了霍煤离退休职工、出租车司机上访等十余起群体性事件，处理复杂矛盾和问题的能力进一步提高。四是服务经济社会发展能力显著增强。积极组织交警部门参加交通运输市场秩序整顿，进一步规范了我市运输市场秩序，堵塞了税收漏洞，营造了一个良好的运输市场环境。经侦等部门对严重影响市场经济秩序的经济诈骗、制假贩假、偷漏税等违法犯罪活动进行严厉打击，有效维护了我市良好的市场经济环境。同时，公安部门还圆满地完成了自治区“十一运”篮球赛、上三级主要领导视察工作、重要投资商考察等全市性重大活动的安全保卫、交通保障等任务，有力保障了全市重点工程、重大活动和重要项目的顺利推进，营造出良好的发展氛围，得到了市委、政府和社会各界的一致好评。

回顾过去一年公安机关所取得的成绩，令人振奋，令人欣慰。我认为，这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面：

一是坚强的领导班子是做好公安工作的核心。一个好的班子能够带出一支战斗力强的队伍，一个有为的班子能够营造一种好的工作氛围，增强整个团队干事创业的激情。可以说，目前，我们公安局的领导班子就是这样一个集体，团结奋进，开拓进取，为公安工作的顺利开展提供了坚强的保障。班子成员个个都出类拔萃，并各有所长，能够独当一面，担负重任。比如张玉才局长在刑事侦查方面很精通，屡破大要案件，董瑞武局长在维稳工作方面，方法独到，较好地处理了一系列群体性事件，等等，在这我就不一一列举了。

二是坚定的大局观念是做好公安工作的前提和根本。服务发展是公安机关的首要任务，只有用全局的观念指导公安工作，才能最大化地发挥公安机关的职能作用，使公安工作有所作为。我市公安机关能够始终站在讲政治的高度，一切工作从服务经济、服务社会、服务人民的原则出发，坚决贯彻执行市委、政府的决策部署，正确定位，找准切入点，使公安工作有机地纳入到全市经济社会发展大局，成为全市“三个文明”建设的重要组成部分。

三是优良的队伍是做好公安工作的保障。队伍建设是加强全市公安工作的关键。近年来，我市公安工作取得了较好的成绩，这与公安队伍综合素质不断提高是密不可分的。20xx年，我市几起重特大杀人、伤害案件能在短时间内成功告破，充分显示了公安队伍强大的战斗力。

四是完备的系统是做好公安工作的基础。健全的机制、完整的体系是公安工作能够顺利开展的有力条件。近两年来，市委、政府通过对公安人员、装备、经费、机制上进行全面强化，我们的公安机关已经形成了人防、物防、技防为一体的综合防控系统，110指挥中心大楼的成功启用，公安工作的科技化水平进一步提升，社会防控效果越来越明显。

总之，实践证明，市公安局党组是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子，公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支党和人民可以充分信赖的、具有坚强战斗力的队伍。借此机会，我谨代表市委、市政府，向全市广大公安干警、保安联防队员以及家属们，致以衷心的感谢和亲切的问候!并向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、认清形势，明确任务，树立建设平安和谐霍林郭勒的新理念

今年，是我市实施“十一五”规划承前启后的重要之年，也是全面建设和谐霍林郭勒的重要一年，全市重点工作多、发展任务重，能否顺利完成全年经济社会发展的各项任务，需要有一个政治稳定、治安平稳、人民安居、社会和谐的良好氛围，更需要有一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、值得信赖、善打硬仗的公安队伍。因此，全体干警必须要充分认清我市当前公安工作形势，明确任务，切实增强做好公安工作的责任感和使命感。

一是我市经济快速发展要求稳定和谐的社会环境。近年来，我市坚持以经济建设为中心，致力于推进工业经济产业化进程，不断延伸产业链条，调优产业结构，全市经济和各项社会事业取得了快速发展。20xx年，全市实现生产总值50亿元，财政收入6.87亿元，城镇居民人均可支配收入达到1元，农牧民人均纯收入达到5505元，人均GDP达到6.79万元。这些数字表明，我市已经进入一个经济快速发展的增长期，也进入了一个社会矛盾的多发期，维护社会稳定，显得越来越重要。而且，要实现五次党代会提出的“实现一个目标、两大突破、三个提升，完成两个打造、一个争创”与市委五届二次全委扩大会议提出的把我市打造成为蒙东乃至东北“五项之最”地区的奋斗目标，都必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。

另外，随着改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来，牵动和引发群众上访甚至群体事件的因素将会日益增加，从目前来看，企业改制遗留问题、征地拆迁引发的群体上访事件已很突出。而且随着人流、物流、资金流、信息流的加快，诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素大量存在，经济犯罪形式、手段、方法也将发生新的变化。这些都对我们公安工作提出了新的具体要求。

二是我市社会治安形势不容乐观。从我市目前的治安形势看，治安案件和刑事案件总体上保持了一种平稳的态势，但是，我们必须看到，这种平稳态势的基础还比较薄弱，影响社会稳定的不安因素依然存在，“”、“门徒会”等邪教组织活动还没有杜绝，对敌斗争形势依然严峻，抢夺、盗窃等侵财性案件在我市发案总数中仍占有很大的比重，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生。

而且，我市还存在着个别黑恶势力，强买、强卖、巧取豪夺的现象在一定范围内仍有发生。我想，黑恶势力之所以能够存在，一方面说明我们的工作没有做到位，纵容了他们“欺行霸市”的恶行;另一方面也不排除他们与我们个别工作人员的某种特殊厉害关系。说到这，我想多说两句，我们公安队伍整体是好的，是有战斗力的，但个别执法人员还存在着素质低、对法律和政策把握不准、不作为、乱作为，甚至滥用职权，对个别刑事案件以罚代刑，包庇犯罪分子，造成了严重的社会负面影响。这些现象必须要引起我们的高度重视，在今后的工作中要坚决予以严肃查处，发现一个处理一个，决不允许滥用权力，纵容犯罪。要坚持好重大事件向政府报告制度，决不能私自上报，更不能私下了结，否则出现问题，要直接追究相应人员的法律责任和政治责任。

三是政策导向要求我们要高度重视公安工作，要树立全新的工作理念。从上三级公安工作会议来看，中央到地方各级党委、政府都对公安工作高度重视，不断提高对公安工作的整体要求，要求公安机关必须强化维稳职能。所以说，公安机关已不仅仅只是侦破刑事案件和治安案件的一个职能机构，还肩负着越来越多、越来越复杂的维护社会稳定的职责。特别是随着经济的快速发展、社会矛盾的日益凸显及矛盾的复杂化、多样化程度的不断增强，公安机关的维稳任务将越来越重。这就要求我们的公安工作人员要切实转变工作理念，适应经济社会发展对公安工作提出的新要求，创新思维，增强服务意识，充分发挥公安机关在经济社会发展中的保驾护航作用。

三、夯实基础，履行职能，全面提升公安工作水平

当前和今后一个时期，全市公安机关要牢牢抓住建设和谐霍林郭勒这个中心，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境，自觉服务经济建设、着力维护社会稳定，努力打造好“社会最和谐”地区。

(一)切实加强党的领导，确保公安工作落到实

公安工作必须臵于党的绝对领导之下，这是确保公安工作始终沿着正确的方向前进的政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。市委、政府将切实把公安工作列入重要议事日程，经常听取公安机关的汇报，过问公安机关的工作情况，及时研究解决公安工作的重大问题，建立健全市委、政府统一领导协调，相关部门各负其责，齐抓共管的维护稳定的工作机制，切实强化党政职能部门、社会团体等在维护稳定中的责任，形成维护社会稳定的整体合力。进一步加大对公安机关的科技投入，推动科技强警。公安机关要自觉接受并坚决服从市委、政府的领导，公安工作中重大问题、重要情况要及时向市委、政府领导报告，争取市委、政府领导的重视与支持，以确保公安工作的顺利进行。

(二)围绕中心，服务大局，切实履行公安职能

公安工作要坚持以“人民群众满意”为标准，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个“绝对不能”，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响霍林郭勒的政治稳定。同时，今年要继续加大经侦工作力度，对掌握的案件线索一定要查清，重点打击偷漏税行为，特别是那些享受着我市优惠政策仍然偷漏税的行为，要坚决予以打击，严惩不迨。另外，交警部门今年要把打击“黑车”作为一项重要工作来抓，规范交通运输市场秩序，对报废的营运车辆要强制报废，尤其是接送学生的“黑车”一定要严查狠打，以保证学生的安全。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断强化中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位臵。当前，重点是要做好为招商引资、工业园区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“两个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一个是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。另一个是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安霍林郭勒”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安管理。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处臵各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，确保突发性事件能够及时得到有效处臵。要把市委、政府的需要作为最重要的工作，要改变以往那种警务工作与非警务工作的严格界限，一切以全市大局为重。

(三)切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象

要加强领导班子建设。一要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利;生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正 “把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好意识，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安干警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。

同志们，公安工作使命光荣、责任重大、任务艰巨，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，奋勇拼搏，扎实工作，努力实现我市公安工作和队伍建设的新突破，为建设平安霍林郭勒、打造蒙东乃至东北“社会最和谐”地区做出新的更大的贡献!

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篇7：市长在经济工作务虚会上的讲话

一、关于今年全市经济社会发展的估价今年以来，全市上下在市委的领导下，牢牢把握第一要务，积极适应宏观调控，抢抓机遇，加快发展，国民经济保持较快增长，各项社会事业全面进步。概括起来，主要呈现以下几个特点：一是经济发展增速较快。农村经济全面发展，由于去年受灾，今年属恢复性增长，粮食总产66亿斤，增长60.3%。劳务输出大规模增大，工业经济也逐季攀升。二是项目建设扎实推进。预计全社会固定资产投资完成66亿元，增长16%。三是招商引资再攀新高。预计全年到位内资30亿元，增长17.2%；全市实际利用外资预计达到2360万美元，增长16%。四是城市面貌明显改观。汴河中路改造和立交桥拓宽如期竣工，各综合开发项目正加快推进。五是城乡居民生活继续改善。预计全年城镇居民人均可支配收入7000元，增长12%，农民人均纯收入2310元，增长25%。六是各项社会事业协调发展，教育文化体育事业顺利开展，社会应对突出性事件的能力不断增强，社会大局总体稳定。二、下一步的宏观调控，整体分析整体分析下一步全市经济社会的发展，有利因素很多，不利因素也很多。从去年开始，有利因素开始增多，外商对中国发展的信心增强，外商投资从发达地区逐步向内地推进的趋势初见端倪。同时全国经济仍在高速增长，发达地区对投资主体关于文化、环境的高要求及土地的从紧也促使投资向内转移。不利因素则体现在国家的宏观调控还会持续相当长时间，从严从紧控制农用地的流转依然是国家强调的长期政策。其次，我市是一个金融高风险区，使贷款难度加大，资金趋紧。再次项目建设中真正能实施的项目还很少，不能投产见效。我市目前的经济工作正处于一个爬坡期，一定要趋利避害，充分依托优势因素，加快发展。各主要经济发展指标需进一步预测，但固定资产投资和招商引资成果这两个关键指标要准确预测并争取实现目标任务，早见实效以真正促进的经济社会发展。三、20经济工作的重点（一）坚持不懈地抓好项目建设。以农业为基础，以工业化为核心，以大开放为战略，以招商引资为主抓手，紧紧围绕“六大产业基地”和“六项基础设施”建设，着力提升农业产业化，新型工业化和城镇化水平，加速推进经济结构的战略性调整，确保国民经济持续快速发展，要以项目建设为突破口，尤其注重大项目的建设和项目的前期工作开展。1、围绕“六大产业基地”和“三项基础设施”建设，抓好项目的论证和储备工作。2、加快推进重大项目的前期工作。各级部门一定要增强责任感，紧迫感，在项目推进中比韧性，推行可持续发展，即使这一届政府实施不了，下一届也要坚持做下去。如果因此而错失良机，无法对*州百姓及子孙后代交待。同时按注重发挥驻*大企业，驻*大项目的力量，如**集团等。我们各部门要帮助做好协调工作，创造良好发展环境。3、帮助企业做好协调引导工作，运用好现有项目，抓住机遇，引进外来资本，管理经验，实现企业资本结构优化和经营管理水平的提升。4、千方百计地抓好一批项目的落实。服务好投资主体，简化落实各项审批手续，强化土地的保障，形成合力快速推进项目实施。并努力争取一些政策性项目的落实，促进农林水业的发展。5、加快在建项目进度。各部门要提高办事效率，加强协作，做好项目建设的服务，争取一些市场潜力大、经济效益高的项目早投产、早见效。6、对于经济开发区、农业科技示范园、祁东工业园的建设，要规划先行，严格经济园区规划，强化开发区管委会对开发区的管理。建议起草一个关于开发区的政策规划管理办法，保障工地施工的开展，市直各部门去开发区检查工作必须事先通知开发区管委会，并严禁乱收各种名目的管理费。同时要充分盘活存量土地，要使项目真正落到实地。“十一五”规划要落脚在各个项目，项目建设仍是明年工作征，要落实已明确的经济发展思路，抓住机遇，大力推进项目建设。（二）全力以赴进行招商引资。1、首先要解决思想认识问题。当前*州经济发展问题主要是投资不足，在加快*州工业化进程中，大投入大发展，小投入小发展，要加强大产业集群的建设，才能真正推进*州经济工业化。2、要强化招商引资队伍建设，建成一个专业、高效的招商引资队伍，各部门专人负责专业招商，提高队伍的专业水平；驻外办事处要引进目标责任考核，连续两年完不成任务的要给予相关处理，并撤销驻点改为招商引资联络处。3、继续调整招商引资的优惠政策。在认真掌握国家有关政策的前提上提出优惠措施，承诺的优惠政策一定要兑现，打造信用政府的良好形象，同时要支持外商企业在*发展，关心外商在宿生活，形成具有吸引力的招商氛围。4、扩大招商引资的领域。依托农业资源优势，围绕“六大主导产业”招商引资，兴办生态农业，实现增值增效。加快国有资产从城市公共事业的退出。教育文化卫生体育事业要在引入民间资本上取得突破，体育馆的建设要充分吸引民间资金。大力发展旅游经济，加大重点景区环境建设，重点推介皇藏峪、大五柳等景点，打造具有特色的旅游线路。5、招商引资要抓好重点区域、重点城市，坚持主攻长三角、珠三角、山东半岛等重点地区的招商引资领域，使其再上新台阶。（三）进一步加快城区建设。按照“三个集中”原则，加快行政新区、经济园区、住宅小区的开发，引导人口向新区疏散，项目向开发区集中，逐步调整老城区的建设，进一步完善逐渐明晰××市“L”型城区轮廓。1、深化规划，注意水资源的合理利用和依法保护，由于环城河在城内，水资源的保护难度加大，要重点抓好治理工作。2、加快城市路网建设。尽快完善淮河南路形成市区纵轴，与汴河路汇成“十”字形成交通主干线，力争两年时间内完成，城市路网建设要向民间力量充分放开投资领域，吸引有实力企业如民生集团、皖北煤电集团的投资力量。3、加快新城区的建设，完成政府大院的搬迁，带动新区建设。加快起征土地的工作，为下阶段的开发工作做好前期铺垫。4、加快住宅小区的开发建设。目前我市商品房市场需求迅速扩大，已开发商品房置率为零。从长远看，与旧城改造相结合，要加快住宅开发建设步伐。5、理顺城市规划环境，放开投融资体制，吸引更广泛的社会资金参与城市建设。（四）全面提升城市管理水平。1、逐步完善城市管理体系。新增道路保洁权对市场放开，集中采购保洁品，管理部门实现市政运营权和监督权分离，加强内部人员素质，变管理为综合性管理。2、老城区要实施精细化管理，对旧城区小街小巷内市容盲点、违章建筑，要逐步清除，从细处小处着手改造管理，解决“脏、乱、差”的旧城面貌。3、市政设施同样要对外放开，实现投资主体多元化。城市建设要盘活资源，做好道路两侧广告发布权的市场经营工作。4、规划管理实施。（五）农村经济结构性调整。1、要清醒认识到今年的粮食丰收是在各方有利因素下形成的恢复性增长，明年要保持今年的粮产水平，也要稳定粮食产量，粮食涨价达到饱和，不会持续更长时间，同时要使农民走出土地，实现农业工业化，就必须在粮食以外做文章，引导农民对土地进行有序流转。2、以组建农村经济合作经济组织为重点，切实加强农业综合服务体系建设，推进农业的产业化经营。3、继续发展劳务输出，抓好劳务经济，加强本地区职业技能教育，加强对农民外出务工的指导、引导和服务。4、加快林业的发展，充分尊重农民意愿，严禁乱确滥伐，为林木加工业提供充足的原材料能源。同时加强农田水利设施建设，提高抵御自然灾害和市场风险的能力，充分发挥现有设施的作用和效益。（六）全方位优势经济环境，为招商引资创造良好氛围。1、各部门对优化发展环境很重视，总体看来仍有不尽人意的地方，要找准切入点，工作要一项一项落实，做到掷地有声。很多部门发展思路不错，但没有得到荥，只要集中精力抓好两三件事，就会取得很大的成绩。2、政府要创造良好的服务环境。各部门要把思想统一到市委、市政府的经济发展部署上来，做到“有令必行，有禁必止”，做到亲商、安商，真情服务，敢于担责，不当太平官，优化经济发展环境。3、形成有利于经济发展的社会环境。当前经济违法、“三乱”现象时有发生，对违法行为保持高压态势，对非法阻工、强装强卸果断处理。同时各部门负责人要紧紧围绕经济工作，把履行部门职责和服务大局结合起来，充分调动有利于经济发展的一切有利因素。4、创造良好的金融环境。建设金融安全区，解决好银行贷款历史负债问题，在贷时就应想到还贷，加快信用体系建设，增强地方银行放贷自主权，促进重点项目建设。同时促进银政之间、银企之间建立广泛良性联系，打造“诚信”。

篇8：市长在供电局工作会上的讲话

市长在供电局工作会上的讲话

同志们：

首先，我谨代表市人民政府对会议的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的全体代表并通过你们向公司的全体员工致以亲切的慰问！

在过去的里，在省委的正确领导下，市委常委会团结和带领全市各族干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，总揽全局、协调各方、战胜困难、开拓进取，全市经济建设取得了良好的发展势头。地方财政一般预算收支分别达到――亿元和――亿元，增长――和――，工业总产值首次过百亿，达到――亿元；基础设施建设不断加强，固定资产投资总额首次突破百亿元大关，达到――亿元。各项改革深入推进，开放步伐明显加快。

电力的安全、稳定和充足供应，是国民经济稳定发展的重要条件。――经济社会发展能够取得这样的好成绩，作为经济社会发展先行官的电力行业功不可没。去年，为克服我市电力供需矛盾和困难，――供电局做了大量卓有成效的工作。

（一）采取有效措施，确保电力供应

20――市经济继续保持高速增长，在电力供需矛盾比较突出的情况下，――局合理安排运行方式，做好计划用电工作，确保了――和――等重点工程以及――的可靠供电，采取完善周密的保供电措施，圆满完成了――省第――届体育运动会、――大型公益巡演活动及――电站开工典礼的保供电工作，保障了我市的经济发展和社会稳定，树立起了良好的企业形象。

（二）承担社会责任，积极抗震救灾

年，――市――县和――县分别发生5.1级地震，灾区情形十分严峻。灾情发生后，――供电局以高度的使命感和责任感，立即组织抢修队奔赴现场，指挥抢修，――供电公司和――供电公司也组织抢修队为受灾群众搭建帐篷、接临时照明用电，抢修队连夜奋战，两次地震均于次日即恢复了灾区供电，为灾区的稳定和人民的安全，作出了突出贡献。

（三）加快电网建设，助推经济发展

经济要发展，电力要先行。电力工业的发展作为经济发展的晴雨表，在一定程度上也反映出地方经济的发展状况。2006年，――电网顺利投运了11个项目，其中：7月1日4时14分，220kV――输变电工程正式竣工投运，标志着220kV核心网架在――初步形成；7月3日110kV――输变电工程投运及8月2日110kV――输变电工程的投运，彻底结束了――向邻省并网购电的历史。改善了――电网的结构和供电状况，提高了供电能力和供电质量，为地方经济建设做出了贡献。

（四）建设和谐社会，抓好供电服务

――供电局以“一切为经济发展，一切让人民满意”为出发点和立足点，将优质服务工作提高到了一个新的高度：加强营业场所的建设，尽量为客户提供更舒适的环境，加强与客户的沟通，以方便客户为主，积极想办法解决客户关心的难点和热点问题。只要是能够有效地促进经济发展和人民生活水平不断提高的活动，电业系统的干部职工们从不讲条件，全面服务，主动适应，使全市电力行业服务档次得到进一步提高。

2006年，是收获的一年，也是喜悦的一年。――供电局发展到今天，已经不仅仅是一个单纯意义上的供电企业，已成为――经济发展的“发动机”、“助推器”。你们2006年卓有成效的工作，有力地推动和支持了全市经济发展。在此，我代表市人民政府向你们表示衷心的感谢！

今年是全面落实科学发展观、构建和谐社会、推动――经济社会快速发展的重要一年。今年的主要目标是：全市生产总值增长――以上，地方财政一般预算收入增长――以上，城镇居名可支配收入增长――以上，农民人均纯收入增长――以上，单位生产总值能耗降低――，任务十分艰巨。为此，――供电局要千方百计保证电力供应，为实现今年的经济发展目标提供必要的电力保障。

一是围绕重点抓管理。优化管理模式，提高管理水平，理清管理界面，切实提高管理能力。突出主营业务，以适应安全生产、依法经营、电网建设等主营业务发展为出发点，通过多种途径优化企业内部资源配置，逐步改进电网运营管理模式。提高电网的供电、事故备用和调峰能力。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，强化安全管理，确保电网安全稳定。同时，要抓紧研究和加强用电需求侧管理的政策和办法，合理引导消费。

二是围绕焦点抓建设。为解决供电与用电之间的一系列矛盾，必须加快电网建设。做好电源开发时序优化、电力电量平衡、电网规划优化，目前――电网规划与建设工作点多面广任务重，加强和充实电网规划和工程管理人员，相关部门要全力以赴做好各项工作，检查协调规划建设中存在的'问题，确保电力建设有序进行。

三是围绕热点抓环保。面对经济和社会发展巨大的电力需求，在加快开发和建设的同时，要抓好节约，提高效率，保护环境。采用先进的

用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。

同志们，今年是“十一五”发展的重要之年，我市电力改革发展和保障供电工作的任务很重。希望――供电局牢固树立为――经济和社会发展服务的观念，继续发扬好的传统和作风，不断开拓进取，扎实工作，千方百计做好电力供应工作，不辜负市委、市政府的期望和全市人民的重托，为我市经济社会发展，为建设富裕民主文明开放和谐作出更大的贡献。

最后，祝――供电局20工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！

谢谢大家。

《市长在供电局年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。

用电技术和节能、节水设备。通过技术进步，逐步提高电力利用效率，节省有限的自然资源，保护环境，实现可持续发展。

最后，祝――供电局2008年工作会议取得圆满成功，新春佳节将至，借此机会，我代表市政府向大家并通过大家向――供电局的广大干部员工拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！

谢谢大家。

《市长在供电局2008年工作会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市长在供电局2008年工作会上的讲话。

篇9：市长在新春团拜会上的讲话

同志们，朋友们：

在羊年春节到来的喜庆时刻，我们满怀胜利的喜悦，欢聚一堂，辞旧迎新，共贺佳节，互致祝愿，感到格外高兴。我代表中共江苏省委、江苏省人民政府，向在座的各位致以节日的问候向全省广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向人民解放军驻江苏部队指战员、武警官兵和公安干警，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派爱国人士和各界人士，表示亲切的慰问和良好的祝愿向热情关心和支持江苏现代化建设的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，台湾同胞、海外侨胞和国际友人，致以诚挚的祝福和衷心的感谢过去的一年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。党的十六大开启了全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新征程，伟大祖国政通人和，繁荣兴旺，喜事频传，激发了全国人民共创幸福生活和美好未来的热情。过去的一年，也是江苏在富民强省、加快推进现代化的道路上迈出新步伐的一年。在党中央、国务院的正确领导下，全省人民解放思想，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，改革开放和现代化建设取得显著成绩。经济保持快速增长的良好势头，主要经济指标达到近几年来的最好水平，国内生产总值达到10636亿元，经济总量上了新的台阶，开放型经济实现新的突破，各项改革取得新的进展，城乡居民收入有新的提高，社会事业欣欣向荣、蓬勃发展，社会政治稳定，人民安居乐业，民主法制建设、精神文明建设和党的建设切实得到加强。我们进一步巩固和发展了“十五”的良好开局，为今后继续开拓前进打下了坚实的基础。

今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，是实施“十五”计划承上启下的关键一年。做好今年的各项工作，具有特别重要的意义。在新的一年里，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会、率先基本实现现代化的目标，坚持把发展作为第一要务，把富民强省放在核心位置，继续实施五大发展战略，大力推进经济结构调整，进一步深化各项改革，全面提高对外开放水平，实现经济和社会更快更好地发展，努力改善人民生活，加强民主法制建设、精神文明建设和党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实维护社会稳定，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

骏马奔腾辞旧岁，吉羊开泰迎新年。新阶段的宏伟目标令人鼓舞，新一年的光荣任务催人奋进。面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，我们一定要切实增强居安思危、时不我待的忧患意识，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，最广泛最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创造性地做好新一年的各项工作。

同志们、朋友们，让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，在党的十六大精神指引下，同心同德，开拓创新，奋发图强，埋头苦干，共创更加幸福美好的未来!

最后，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

篇10：市长在新春团拜会上的讲话

同志们、朋友们：

在中华民族的传统节日春节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，辞旧迎新，喜迎佳节。我谨代表中共黄山市委、黄山市人民政府，向出席今天团拜会的各位同志、各位朋友，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向中央、省驻黄单位，向驻黄部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持黄山发展的投资者、创业者和海内外朋友，致以新春问候!恭祝虎年大吉!

刚刚过去的20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的坚强领导下，以昂扬的精神状态加快建设现代国际旅游城市并取得突出成就的一年。

一年来，我们全力保增长、促发展，综合经济实力进一步增强。果断实施一系列应对危机的政策措施，促进经济平稳较快发展。全市实现生产总值270亿元，同比增长11.5%，超年计划1个百分点;财政收入突破30亿元，增速高于全省4.4个百分点;固定资产投资连续保持20%以上增速，社会消费品零售总额增幅位居全省前列，成为全省唯一进出口全面增长的市;工业经济运行质量创5年以来新高，旅游发展四项指标高于全国平均水平，茶叶产量、产值继续保持全省第一;同时，全市关注的合福铁路客运专线正式开工，新安江延伸段综合开发、黄祁高速公路等重点项目快速推进，城乡面貌发生较大变化，基础条件不断改善、发展后劲不断增强。一年来，我们全力抓改革、促开放，黄山对外影响进一步扩大。扎实推进各项改革，一事一议财政奖补试点和集体林权制度改革在全省乃至全国都产生了一定影响。成功举办纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年系列重大活动，并入选年度中国旅游十大新闻和安徽省十大新闻;黄山航空口岸扩大对外国籍飞机开放获得国家批复，省政府批准设立以黄山为中心的皖南国际旅游文化示范区，我市连续第三年进入世界特色魅力城市200强，屯溪老街入选首批十大中国历史文化名街，黄山的知名度、美誉度又有新的提升。一年来，我们全力惠民生、促和谐，人民生活水平进一步改善。全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到1.4万元和5700元，增幅高于全省平均水平;“七保”工作深入开展，30项民生工程扎实推进，累计投入资金10亿元，惠及125万城乡居民，民生工程组织实施工作跻身全省“杰出奖”。各项社会事业协调发展，全市大局保持稳定，群众安全感位居全省第一，并再次荣获全国社会治安综合治理优秀市称号。

回首过去的一年，全市上下众志成城、共克时艰，确实开创了黄山历史上最好之一的发展时期、创造了最好之一的发展业绩、营造了最好之一的发展环境。今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”发展的关键之年，也是我们加快建设现代国际旅游城市、实施大开放大建设大发展战略的突破之年。在年初召开的市委四届十次全会上，福宏书记发表了重要讲话，明确了今年工作的总体要求、主要预期目标和十个方面的重点工作;在昨天的老干部迎春茶话会上，福宏书记再次强调：要力争今年主要经济指标高于去年增幅、主要人均指标高于全省平均水平、“十一五”主要指标超额完成并为“十二五”发展奠定坚实基础;在实际执行中还要尽可能拉升标杆，在科学规划、有效保护、讲求质量的基础上，能快则快、好中求快、又好又快。

虽然今年的发展形势仍然严峻复杂，经济回升的不确定、不稳定因素很多，保持经济社会平稳较快发展面临较大压力;但全市上下科学发展的理念和思路系统深入，各级干部干事创业、争相发展的氛围浓烈厚重，气顺心齐、共谋大业的政治生态高度和谐。放眼黄山南北、新安两岸，处处春潮涌动、生机盎然，全市人民在加快建设现代国际旅游城市的进程中，精神焕发、斗志昂扬，对黄山的发展充满期待、对黄山的未来充满信心。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，紧紧围绕转变经济发展方式的战略任务，紧紧围绕“抢机遇稳增长、调结构促转变、强优势硬支撑、打基础增后劲、惠民生保稳定”这一主线，以“十大工程”为主要抓手，突出扩大有效需求，突出提升经济结构，突出统筹城乡发展，突出改善民计民生，突出维护社会稳定，加快构建“四大体系”，加快推进“四区建设”，努力实现经济社会平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务并为“十二五”发展奠定坚实基础。

同志们、朋友们，新年新春新气象，虎年虎气虎生威。让我们团结起来，在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全面夺取建设现代国际旅游城市的新胜利，谱写黄山人民美好生活的新篇章!

最后，让我们共同祝愿全市人民春节愉快，阖家欢乐，幸福安康!

谢谢大家!

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篇11：市长在市委全委会上的讲话

同志们：

这次市委七届八次全委(扩大)会议，是在我市经济和社会发展进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻中央“促进中部地区崛起”和省委“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策精神，适应新形势的要求，进一步明确我市奋力崛起的目标、思路和举措，安排和部署实施东向发展战略问题。为开好这次会议，市委做了大量准备工作。组织开展了实施东向发展战略七大课题研究，并起草制订了《中共××市委关于实施东向发展战略、加速××奋力崛起的决定》。会议已印发了七大课题调研报告和《决定》。下午分组讨论和审议《决定》。明天，季历同志还将向会议报告我市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排。下面，我讲四个问题。

一、正确分析和判断形势，把思想统一到省委的重大决策上来

改革开放以来，围绕安徽经济发展如何定位，全省上下进行了卓有成效的探索。今年以来，省委、省政府根据中央“促进中部地区崛起”的要求，向全省人民发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，并明确将安徽的发展定位为“长三角纵深腹地”，作出了实施东向发展战略、加速融入长三角的重大决策，确定了安徽加快发展的主攻方向。这是在清醒认识自身方位、正确把握发展趋势、全面总结发展经验的基础上，对我省发展战略的发展和完善，对全省各地具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们要从全局的、战略的高度来认识和把握。

第一，从我国经济发展的大格局看，东向发展是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界，经济发展的一大显著特点就是经济一体化，这既包括全球经济的一体化，也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律，是一种势不可挡的历史潮流，这已经被国内外发展的事实所证明。区域经济一体化的实质是对区域资源进行优化、整合和合理配置，让生产要素按最优配置的方向进行不断流动，按比较优势进行合理的分工与配合，提高整个区域的产业竞争力、城市竞争力。按照这样的要求，在市场经济条件下，任何一个地区或一个城市的经济发展，都不可能再是孤立的、封闭的，都不可能单打独斗，万事不求人，而必然要根据市场联系和产业关联与相关多个地区或城市构建起一体化的区域经济体系。改革开放以来，我国已形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈，其中长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出，已成为我国第一大经济圈。目前长三角区域经济发展呈现新的走势：一是由东向西“梯度推进”的步伐明显加快，以上海为中心，以个城市为主体，影响和带动内地发展的趋势越来越明显;二是在更大范围内实现资源优化配置的力度明显加大，积极寻求与周边地区合作，以实现技术、资金、劳动力等生产要素的优化配置和资源共享;三是经济增长多极化、多元化进程明显加速，为扩大区域内生产要素流动提供了新的途径，拓展了新的空间。在这一形势下，我们把握有利时机，加速融入长三角，可以更好地发挥两地的不同优势，实现区域资源的优化整合，充分体现××的区域功能，提升综合竞争力。这顺应区域经济一体化的发展趋势，对我们有利，对长三角也有利，是优势互补、联动发展的共赢之举，必然极大地推动××崛起的进程。

第二，从我省竞相发展的态势看，东向发展是奋力崛起的强大动力。长三角地区以占全国的面积、的人口，年创造了约占全国的生产总值和的财政收入，人均已经超过美元，开始进入工业化高级阶段。对这样的地区，谁能主动接轨，谁就能赢得发展先机;谁能融得好、盯得紧、贴得牢，谁就能率先崛起。正因为如此，东向发展战略一提出来，就得到了全省上下的广泛认同和热烈响应。目前从全省看，东向发展形势呈现出三个方面的特点。一是氛围浓烈。全省各地都纷纷把“接轨”、“互动”、“融入”作为经济工作的主题，借力发展、借梯登高、借船出海。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等沿江城市正在构筑沿江经济带，提出要在加速融入长三角经济圈中率先崛起;马鞍山市正在申请加入长三角城市经济协调会，向成为长三角经济圈的第个城市迈进;黄山市已加入长三角“”旅游城市高峰论坛;淮北、宿州市正在积极谋求加入徐州经济圈。二是机遇良好。从去年开始，我国产业结构进入了新一轮的调整期，沿海地区产业和资本加速向内地扩散。特别是国家实施宏观调控政策以后，长三角地区受到土地、能源、劳动力成本等方面的因素制约，要素供给紧张、环境约束加剧等深层次矛盾日益突出，加强与周边地区经济合作的愿望比任何时候都要强烈，传统的长三角已进入泛长三角时代，安徽已经从长三角之外的“边缘”成为长三角扩张的“前沿”。三是推进有力。前不久，省委、省政府在宁国召开了加快毗邻苏浙地区发展座谈会，要求毗邻苏浙的个市及所辖的个县(市、区)努力成为东向发展、加快崛起的“排头兵”。最近，又在马鞍山召开了沿江部分城市座谈会，要求沿江四市在安徽东向发展、奋力崛起中勇当先锋，发挥脊梁作用。全省交通东连、投资东引、能源东送、产业东接的力度也进一步加大，实施东向发展战略，已成为全省上下加快崛起最强劲的力量。

第三，从我市发展的实践看，东向发展是保持我市良好发展势头的现实需要。近几年来，我市经济发展速度不断加快，今年月份，全市规模以上工业企业增加值亿元，增长;财政收入亿元，增长;固定资产投资亿元，增长;实际利用外资万美元，增长;实际利用市外资金亿元，增长;城镇居民人均可支配收入元，增长;农民人均现金收入元，增长。这些发展成绩是如何取得的?一个主要原因就是从年以来，市委、市政府确立了以开放促发展、促改革、促建设的战略思想，坚持不懈地实施以“融入长三角，面向韩、日及台湾、香港地区”为重点的大开放主战略，积极融入长三角经济圈，在扩大开放、积极融入中实现了加快发展。当时，虽然我们没有明确提出东向发展战略，但对外开放的主攻方向和经济合作的重点在东部地区。据统计，去年我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。今年月份，我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。特别是引进了中国电力国际发展有限公司、上海电力股份公司、上海延丰、浙能集团、万向集团、景兴纸业等一批著名企业来淮投资合作，对我市工业经济发展和经济结构调整产生了巨大的推动作用。在农业上，××很多农产品，也已成功进入了长三角市场，八公山的豆腐、凤台的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，东部地区已成为我市最大的劳务输出地，我市到东部地区务工经商的人数达到近万人，占全市劳务输出总数的以上。现在看，如果没有东部大企业、大项目的引进和经济合作，我市煤电一体化就不可能顺利推进，开发区的面貌就不可能发生明显变化，一些困难企业就不可能焕发生机，农村经济发展和农民增收的步伐就不可能有这么快。一句话，不东向发展就没有今天这样好的局面。当前，我市已经进入了工业化加速推进的新阶段，在这个新阶段，我们面临的最大困难是资金、技术、人才等方面的短缺，面临的最主要任务是提升产业层次、推动结构调整、增强城市综合竞争力，面临的最大差距是思想观念、思维方式、体制机制等方面的差距，解决所有这些问题，都要靠东向发展。只有真正把东向发展战略落到实处，才能保证经济持续快速健康发展。

总之，实施东向发展战略是加快崛起的重大战略决策，是一项非做不可并且必须做好的工作。××只有东向发展，加快融入长三角，发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色，××现在和将来的发展过程，很大程度上就是依托和服务长三角的过程。全市上下要充分认识实施东向发展战略的重大意义，进一步把思想统一到省委的重大决策上来，切实增强东向发展的责任感和紧迫感。

二、明确新的发展目标，增强推进东向发展战略的自觉性和坚定性

目标定位准确、思路清晰对头、执行坚决有力，是我市近几年发展较快的成功经验。在今年初召开的全市经济工作会议上，市委、市政府做出了新世纪头十年××发展三个阶段的判断，并提出了相应的发展目标。半年多来，我们经过慎重研究和论证，在集中大家智慧的基础上，对三个阶段及其目标作了进一步调整完善。即：从年年，是××经济负重爬坡阶段。这个阶段的任务已经完成，我市生产总值和财政收入都接近翻一番，主要经济指标均达到或超过了全省平均水平。从年年，是××经济奋力崛起阶段。这个阶段将努力实现生产总值和财政收入再翻一番，分别达到亿元和亿元，各项主要经济指标超过全国平均水平，进入全省“第一方阵”;煤电化“三大基地”初步建成，全市煤炭生产规模达到近亿吨，电力形成万千瓦装机生产能力，初步建成全省乃至全国重要的大型煤化工基地;开发区建设取得重大进展。从年年，是××经济跨越发展阶段。力争实现生产总值和财政收入再翻一番，提前实现全面建设小康社会目标。这三个阶段的目标，概括地说，就是年比年“翻三番”。按照这样的目标要求，到年人均达到美元以上，到年人均达到美元左右。

之所以确定这样的目标，有其充分的必要性和可能性。所谓必要性，是因为无论是从当前面临竞争的态势看、发展的机遇看还是加快崛起的要求看，我们都必须作出这样的选择。我们应该清醒认识到，近几年我市发展虽然保持了一个较快的增长速度，但是与长三角地区和省内发展较快的市相比还存在较大差距。去年长三角个城市中有个城市总量超过亿元，人均达到多美元，将近我市的倍，我市实现翻三番目标后才能达到这个水平。在省内，去年我市经济总量位于全省第位，人均地区生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别位于第、第、第、第位，与进入第一方阵还有一定距离。现在长三角地区以及省内的合肥市、沿江城市发展速度越来越快，郭金龙书记要求沿江部分城市在“十一五”期间经济总量翻一番，我们是不进则退，慢进也是退。如果我们畏首畏尾，低幅增长，小步前进，落后于人，只能与发达地区的差距越拉越大，永远陷入历史性的被动，也不可能进入全省第一方阵的行列。特别是目前××面临千载难逢的大好机遇，发展势头很好，这就更需要我们对今后的发展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把发展的标杆树得高一些，让群众感受到大干一场的气势，才能进一步鼓舞士气、凝聚人心，激发全社会的力量为××崛起而不懈奋斗。所谓可能性，是指我们提出这一目标，不是急躁冒进、无条件的盲目快上，而是有充分的条件和依据，经过努力可以实现。首先，从理论上讲，小平同志关于建设有中国特色社会主义理论早就强调，在国内条件具备、国际环境有利的情况下，在现代化建设过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办得到的。其次，从实践看，我国生产总值从年至年增长了倍，长三角地区在上世纪九十年代整整十年间，平均增长速度高达，去年达。再次，从我市三次产业的发展分析，完全可以支撑“翻三番”目标的实现。从年到年，一产随着农业投入的持续增加、工业反哺农业力度的加大、农业生产条件的改善，将保持良好的发展势头;二产随着“三大基地”初步建成、“煤电化一体化”的推进和产业链的拓展，工业对经济增长的主导作用将进一步增强，工业增加值和建筑业增加值都将有较大幅度的增长;三产是我市发展潜力最大的产业，目前我市三产人均增加值只有多元，仅为合肥市的、蚌埠市的，随着“三大基地”建设一部分投资转化为消费、百亿商贸城的打造以及山南新区的建设和发展，第三产业将进入一个快速增长时期。按照上述三次产业的发展趋势，到年我市经济总量可确保比年翻一番。从到年，我市还有一大批项目相继建成投产，一批中小企业产业群相继建成，新的经济增长点将不断出现，实现再翻一番的目标也完全有可能。对此，我们应该有足够的信心和坚定的决心。

那么，如何实现这一目标呢?发展战略的选择至关重要。古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。对我们来说，就是要谋好实施东向发展战略这个大势，这是实现目标的根本出路和唯一选择。××与长三角人文相亲、地缘相近，有淮河“黄金水道”相连，经济上具有很强的互补性。长三角地区年共有人口万，一次能源消费以上要靠外供。××拥有丰富的煤炭资源，向来被称为华东的“工业粮仓”，去年，全市原煤产量达万吨，生产规模已列全国第四，外运规模万吨，其中销往长三角万吨，占全省外运煤炭总量的以上，占苏浙沪电煤区外调入总量的;发电量达亿千瓦时，外送规模亿千瓦时，占全省外送电力的，占苏浙沪区外受电总量的以上，已成为华东地区最大的能源供应基地。今后，东部地区发展越快，对能源需求越大。据国家有关部门预测，到年，华东地区煤炭需求量将达到亿吨，其中电煤亿吨，调入量亿吨;全社会用电量将达到亿千瓦时，年均增长，最高负荷万千瓦，年均增长。从资源保障程度和供应能力看，××作为华东能源基地的支撑作用将越来越大。这表明，我们需要长三角，而长三角也同样需要我们，我们与长三角具有极为广阔的合作空间。只要我们坚定不移地向东发展，××完全有可能成为全省崛起最快、最具活力的地区之一，“翻三番”的蓝图一定会变为现实。

实施东向发展战略，我们的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，虚心学习，主动接轨，真诚合作，共同发展，全方位、高起点、宽领域融入长三角，积极承接产业和资本的转移，加快建设华东地区最大的煤炭基地、火电基地和煤化工基地，大力发展循环经济，把××打造成为对长三角地区具有重要的能源支撑作用，产业关联度高、生态环境良好的新型能源城，提升××在长三角区域经济发展中的重要地位，促进全面建设小康社会目标的早日实现。按照这个指导思想，要做到五个坚持。一是要坚持主动接轨，当好配角。牢固树立“围绕长三角发展××，借用长三角发展××，服务长三角发展××”的思想，增强主动接轨的意识，强化自身，主动承接，借力发展。二是要坚持重在发展，实现双赢。实施东向发展战略，要着眼于我市经济社会发展，确立在共同利益基础上的“共赢”思想，摒弃患得患失的心态，算大帐、算长远帐，拿出大的气魄实施全方位的融合，加快融入长三角的进程。三是要坚持市场主导，政府推动。遵循经济发展规律，坚持以企业为主体，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;进一步加强政府引导、协调和服务，为企业参与长三角的合作与交流创造条件、营造环境。四是要坚持立足特色，错位发展。充分发挥我市的比较优势，找准我市在东向发展中的定位，扬长避短，形成与长三角优势互补和联动，实现错位发展。五是要坚持突出重点，有序推进。以产业、市场、体制接轨为重点，加强整体规划，突出重点领域、重点项目，大胆探索、有序推进，把接轨长三角、加强合作与交流的各项工作落到实处。

篇12：市长在市委全委会上的讲话

三、坚持以科学发展观为指导，走具有××特色的东向发展之路

省委东向发展的战略决策，为我们指明了加快发展、奋力崛起的方向。但这个决策如何落实，要靠我们自己以科学发展观为指导，一切从××的实际出发，在实践中不断探索，不断开拓，走出一条符合××特点的东向发展之路。

第一，大力推进思想解放，实现思想观念的对接。历史唯物主义一个基本原理告诉我们，社会意识对社会存在有巨大的反作用，思想解放是引导社会前进的强大力量。长三角的发展为什么那么快?深层次的原因是什么?就是他们思想观念解放，发展理念超前，不受条条框框、落后思维的限制，因此视野宽广、气魄很大、办法很多。和长三角相比，我们的一些干部群众还有很强的小农经济意识和计划经济色彩，等、靠、要思想比较严重，缺乏加快发展的紧迫感、危机感、责任感，缺乏敢想、敢干、敢闯的精神。所以说，实施东向发展，最紧迫的任务，就是大力引进长三角优秀的人文精神和先进的思想观念彻底改造和提高我们自己，从崛起的目标、改革的深度、开放的程度、创业的环境、发展的效果等方面具体入手，学习长三角积极进取、勇于开拓的创新意识，永不停滞、敢于争先的精神状态，特别是善于学习他们把每一次宏观调控变成提高认识水平、统一发展思路、促进加快发展的机遇的好经验、好做法，进一步树立崛起意识、市场意识、机遇意识和创新意识，真正把思想解放落到实处，以思想观念的大转变促进发展的新跨越。这里，要特别强调增强市场意识的问题。我们是在市场经济条件下搞建设、谋发展，因此市场意识是我们须臾不可或缺的意识。市场经济条件下的发展，主要是靠市场机制来实现，不能再指望靠国家、靠政府、靠政策。而我们一些同志，还是习惯于计划经济那一套老办法，办事情不是眼睛盯着市场，而是什么都向政府伸手，结果资金成了问题，用地成了问题，这样下去怎么得了?所以说市场意识不强是我们发展相对滞后的最主要原因。解放思想就是要在这方面寻求突破，彻底转变计划经济条件下形成的思维方式和工作方式，凡是市场能办到的都交给市场，将资源配置的主体从政府转移到市场，把遵循××建设的规律和遵循市场规律更紧密地结合起来，真正用市场经济的思路、办法和手段解决好我市改革发展中的问题。

第二，坚持基础设施先行，加快构建“四大快速通道”。基础设施建设是激发经济活力的前提条件，在东向发展中具有基础性、先导性作用。要根据区域经济流向和东向发展的要求，以信息快速通道为先导，煤、电快速通道为主导，交通快速通道为支撑，努力建设四大通道，实现与长三角的实质性融合。一是建设“信息快速通道”。重点建设“一条主线”，即高性能信息传输网络;“一项工程”，即电子商务工程;“四大中心”，即互联网交换中心、公共数据中心、联合征信中心、灾难备份中心，实现与长三角信息资源的高速对接和互通共享，形成区域一体化的网络背景和良好的信息化环境。二是建设“煤炭外运快速通道”。积极争取国家和省有关部门支持，尽快动工建设个国铁项目，重点改造阜阳—××—合肥铁路，电气化改造京沪铁路安徽段，建设××淮河铁路二桥;年之前完成××矿区铁路改扩建工程，使矿区专线铁路达到全国铁路二级标准，年运量超过万吨;利用临淮岗工程年竣工、淮河水运能力进一步提高的有利条件，加快新建扩建淮河多个煤炭专用码头，争取建设“江淮运河”等项目，为煤炭外运开辟新的通道。三是建设“电力输送快速通道”。××境内已有条万伏、条万伏区间输电线网，国家电网公司又决定在××建设我国第一条万伏特高压线路和全国最高等级的变电站，该输电线路和变电站是电力“全国联网、西电东送、南北互供”的重点工程项目。工程可研将于今年月完成，计划年底建成投入运行。竣工后，输电能力达万千瓦以上，可从根本上解决我市千万千瓦火电基地建成后的电力输送问题，实现华东地区电力资源优化配置。四是建设“公路交通快速通道”。构建与长三角相对接的“两横一纵一环”交通网络体系。两横就是合肥—××—阜阳高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路争取年底建成通车;淮滁高速公路已列入省交通厅“十一五”规划，目前合徐高速公路××连接线已修至定远永康，只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全线贯通，建成后××到南京的时间将缩短至一个半小时。一纵就是××—蚌埠高速公路，力争年底开工建设，建成后与在建的沪洛高速公路蚌宁段连通，形成连接长三角地区的又一高速通道。一环就是城市大外环工程，建成上窑—潘集—凤台，连接合淮阜、淮蚌高速公路的城市环线，形成与城市道路内联外接的交通体系，实现××直接融入南京两小时经济圈和上海六小时经济圈的目标。

第三，加快“三大基地”建设，提升在区域经济发展格局中的地位。发挥比较优势，是加快区域经济发展的客观要求。××最大的优势是资源丰富，而长三角最缺的也是资源。所以对于××来说，只有打好资源牌、唱响煤电化，才具备和长三角合作的基础，才能实现和长三角强劲发展态势的良性互动，在这种互动中实现双赢。目前“三大基地”建设进展顺利，其中亿吨煤基地已开工兴建对矿井，今明两年再改扩建对矿井，到年全部建成投产，使煤炭生产规模达到近亿吨;今年底和明年还将开工建设朱集、顾桂、杨村、口孜东四个矿井，到年，原煤产量达到亿吨，建成华东最大的煤炭基地。千万千瓦火电基地已开工兴建田家庵电厂技改、平圩电厂二期、田集电厂一期、洛河电厂三期，要再开工兴建凤台电厂一期等项目，到年形成近万千瓦的装机生产能力，到年前后，力争形成近万千瓦装机生产能力，打造“火电三峡”。煤化工是“十一五”期间及以后一个时期国家确立的个重点产业之一，也可能是我市最有优势、最有成长潜力的产业链。我们要以建设全国一流的煤化工基地为目标，以煤炭气化为核心，以发展基础化肥化学品、替代燃料化学品、精细化工产品为重点，使煤化一体化集约发展。月底，皖北煤电集团与淮化集团已实现强强联合，组建了淮化集团新公司，新公司拟在年之前完成总投资亿元，建设万吨大型甲醇及烯烃项目，力争到年建成全国大型煤化工生产基地。

第四，积极承接辐射和转移，推动产业结构优化升级。目前，长三角正处于规模扩张阶段。规模的扩张必然带来结构的提升、资本的外拓和产业的转移。我们要深入分析长三角资本流动和产业转移的新趋势，遵循产业分工和互补的规律，加强区域经济合作，全方位扩大面向长三角的开放，提高东部地区在我市投资的总量和规模，保持我市招商引资在全省的领先地位;加大园区建设力度，强力推进开发区平方公里新区的规划实施，加快构建承接辐射转移的优良载体;坚持以存量引增量，依托我市国有企业的大量存量资产，大力引进东部地区的民营企业和民间资本，改造重组我市国有企业，推动国有经济布局调整。

承接东部地区资本和产业转移，核心在优化产业布局、推动结构调整。据调研，目前长三角向内地转移的产业主要是高能耗型、资源开发型、劳动密集型、资本密集型等类型，承接这些产业的转移，我市具有独特的优势和条件。我们要按照走新型工业化道路和建设节约型社会的要求，遵循先“做大做强”，再“做强做大”的思路，依托我市现有的产业基础，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以传统产业新型化和新兴产业规模化为方向，加快改造优势传统产业，大力发展高新技术产业和先进的加工制造业，努力建设一批高成长的产业群体。在煤化工产业上，发挥我市资源优势，大力引进煤炭气化、焦化、液化等方面的技术、资金和人才，加快发展万吨浓硝酸、万吨纯碱以及氯碱、合成油等项目，促进资源深加工，延伸产业链;在机械产业上，我市“三大基地”建设需要大量的配套机械产品，我们要以“市场换投资”，大力引进新技术、新工艺改造提升和建设煤矿机械、重型机械、汽车配件等项目，推动万向工业园尽快形成规模;在电子产业上，引进具有较高科技含量的电子项目，大力发展矿用电子产品，充分发挥信息产业部电子第八研究所的作用，大力发展光纤光缆;在纺织服装产业上，抓好南澳汽车地毯、上海国和高档服装等项目的引进和建设，培育壮大信昊、德高等服装生产企业，通过引进这些劳动密集型企业，创造更多的就业岗位;在造纸产业上，日本制纸公司、浙江景兴纸业已在我市投资亿元建设万吨高档卷烟纸项目，目前项目建设已正式启动，项目建成后，日本制纸公司有意向继续在××投资建设万吨文化纸项目，我们要依托这一项目，建设大型纸业基地;在医药产业上，要发挥我市基础较好、技术较雄厚的优势，引进大企业、大项目，加快生物医药工业园建设步伐，重点发展新型药物制剂、现代生物药物;在农产品加工产业上，积极引进脱水蔬菜和粮食、乳制品、豆制品加工项目，进一步打响八公山豆腐、益益乳业、夏集大米、顾桥面粉等品牌，扩大生产规模，提高市场占有率。通过调整，形成与东部地区相互关联、优势互补、结构合理的产业体系。

第五，吸引东部地区资金和技术，大力发展循环经济。从上个世纪年代以来，发展知识经济和循环经济已成为国际社会两大趋势。循环经济本质上是一种生态经济，是在生产发展的同时有效保护资源、环境的一种经济发展模式。对××这样一个资源型城市来说，发展循环经济具有特别重要的意义。只有把传统的依赖资源消耗的线形增长经济转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，才能更好地实现××经济社会的可持续发展，为实施东向发展战略奠定坚实的基础。煤电化的发展会产生大量的伴生资源，据测算，亿吨煤年产煤矸石可达万吨，千万千瓦电可产粉煤灰万吨，矿区瓦斯储量达亿立方米。这些资源如果能循环利用，变废为宝，吃干榨尽，不仅能保护环境、节约资源，也能带来巨大的经济效益和社会效益。比如万吨煤矸石可以生产亿块煤矸石烧结砖，粉煤灰可以生产大量的水泥、保温材料、石膏板等产品，煤矸石和瓦斯可以发电。因此，我们必须把发展循环经济摆在更加突出的重要位置，强化循环经济理念，按照建设节约型社会的要求，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，从能源城市的实际出发，把发展循环经济作为新的经济增长点来抓，紧紧围绕延伸以煤炭资源为核心的循环产业链，促进资源循环式利用，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，努力提高资源的利用率。要通过合资合作等方式，引进长三角地区的资金和技术，大力发展洁净煤生产，对原煤进行提质处理，减少煤炭使用对环境的污染;推广瓦斯、煤矸石综合利用，大力发展瓦斯、煤矸石烧结砖和低热值煤发电，当前重点抓好矿业集团个×万千瓦低热值煤发电和万千瓦瓦斯发电项目建设，争取今年底完成建立“国家瓦斯开发与综合利用工程技术中心”的申报工作。发展高效超临界机组，推广高效脱硫与除尘技术;推行粉煤灰综合利用，大力发展保温材料、石膏板等新型建材业。加快合成油技术引进和煤代油产品的开发，在传统化工企业推行清洁生产，从源头上减少废水废气的排放;推行有机废水的综合利用和生活垃圾资源化利用。通过发展循环经济，进一步促进我市的产业转型和结构升级。

第六，加快城市化进程，缩小与长三角城乡发展的差距。长三角地区城市化水平居全国前列。与他们相比，我市在城市基础设施、综合功能、城市环境、城乡一体化水平等方面都有较大差距。我们要借鉴长三角地区经验，加快我市城市化进程。要提高城市现代化水平。抓好新一轮城市总体规划的修编和实施，继续推进“东进南扩”的城市发展战略，加快构建“三山鼎立、三水环抱、三城互动”的城市格局;加强洞山西路、市体育文化中心、城市污水处理等重点基础设施建设，加大旧城改造、“城中村”改造和开发区建设力度，全面提升城市的集聚力、辐射力和影响力;依托城市深厚的文化底蕴，精心打造山水园林城市，努力把××建设成为经济繁荣、社会文明、功能完备、环境优美、特色鲜明的现代化大城市，使人民群众有一个更加美好的家园。要增强城市综合服务功能。城市化的核心是“市”而不是城，城是外壳，市是本质。要围绕打造“百亿商贸”的目标，大力发展信息、金融、保险、旅游、房地产、中介、租赁、会展、家政、社区服务等现代服务业，特别要建设大型物流中心，增强城市综合服务功能。要突出抓好山南新区建设。以道路等基础设施建设为突破口，采取规划先行、政府主导、市场运作、有序推进的方法，全面启动山南新区开发，加快建设步伐，努力把山南新区建设成为具有现代城市景观风貌和最佳人居环境的现代化新城区。要加快城乡一体化步伐。结合“三大基地”建设，合理规划，积极发展工矿型城镇。加快农业产业化进程，扶持壮大龙头企业，建设优质粮、特色蔬菜、特种水产、奶牛等优质农产品生产加工基地。加强农村基础设施建设，年底实现村村通水泥路或柏油路。加强农村劳动和社会保障体系建设，实行城乡无差别就业，积极建立农村养老保险制度、农村新型合作医疗制度，并逐步与城镇并轨。大力发展农村科技、文化、教育、卫生等各项社会事业，逐步缩小城乡差距，形成工业反哺农业、城市支持农村、城乡共同繁荣的新格局。

第七，构建“和谐××”，促进经济社会的全面融合。目前，长三角地区已进入工业化中后期阶段，步入了良性发展的轨道，社会和谐度较高。我们要以他们为榜样，落实构建和谐社会的措施，加快“和谐××”建设步伐。要切实维护群众利益。进一步做好关心群众生产生活的各项工作，特别是要制定实施《关于进一步做好就业再就业工作的若干意见》，确保每年新增就业岗位不少于个;积极构建覆盖全社会的医疗保障体系，让每一个群众都能看得起病;落实城市居民最低生活保障标准和《××市农村居民最低生活保障试行办法》，今年对万多农民实行最低生活保障;继续做好弱势群体的救助工作，把“下基层、察民情、送温暖、献爱心”活动用制度形式固定下来。要巩固和发展安定有序的良好局面。加强民主法治建设，加快依法治市进程。认真贯彻《信访条例》，开展好党政领导干部开门接访、带案下访活动。全面推进社会治安防控体系建设，全方位、多层次创建“平安××”。牢固树立安全第一的思想，坚持不懈地抓好煤矿等企业的安全生产，保证人民群众的生命安全。要加强文化大市建设。加快制订“文化大市”建设五年规划，注重思想道德建设，深化文化体制改革，完善文化基础设施，加快发展科技、教育、体育、卫生和计生等各项社会事业，当前重点抓好××博物馆功能恢复和××体育馆、××科技馆等文化基础设施建设，精心办好第十二届中国豆腐文化节，推动文化大市建设不断迈上新的台阶，增强我市的文化竞争力。要全面推进“四城联创”活动。围绕打造最佳人居和创业环境，把创建国家园林城市、全国卫生城市、全国环境保护模范城市、全国文明城市有机统一起来，整合力量、统一谋划、统筹协调、全面推进。重点是要加强城市园林绿化和生态建设，加大对水污染、大气污染、垃圾废渣污染的防治力度，认真抓好煤矿塌陷区综合治理和生态修复，形成“城在林中、林在园中、山水环绕、碧水蓝天”的生态环境。

四、加强和改善党的领导，为实施东向发展战略提供强有力的保证

办好××的事，关键在全市各级党组织和广大党员干部。要以开展先进性教育活动为契机，以提高党的执政能力和领导水平为重点，切实加强和改善党的领导，为实施东向发展战略、加速××奋力崛起提供强有力的保证。

第一，要把先进性教育的成果转化为东向发展的动力。今年以来，我市按照中央的统一部署，认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。目前，第一批已于月底结束，第二批也已正式启动，明年初还有第三批。活动本身不是目的，关键是要取得实效。对××来说，最大的实效是什么?就是把先进性教育的成果转化为东向发展的动力。如何把成果转化好，关键在于按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，突出改进“两风”、增强“两情”，努力使先进性教育成为群众满意工程，为东向发展奠定坚实的群众基础。当前，要结合实施东向发展战略，重点搞好“三改”。一是改革体制。加快推进行政管理体制改革，创新金融体制和投融资体制，激活市场主体、健全市场体系、规范市场秩序，按市场规律办事，消除融入长三角的体制机制性障碍。二是改善环境。坚持不懈地抓好政策环境、法制环境、服务环境特别是信用环境建设，做到以诚引商、以诚亲商、以诚留商，树立××人重发展、讲诚信的良好形象。三是改进作风。大力弘扬求真务实的工作作风，精心谋事，专心干事，少说空话，多干实事，一步一个脚印地把工作落到实处，特别要围绕东向发展战略实施，深入调查研究，科学拿出具体措施，逐个阶段推进，逐个问题解决，力求抓出成效。通过“三改”，进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力，进一步激发广大党员干事创业的热情和激情，在全市形成“共谋东向发展之策、共图东向发展之举”的巨大动力。

第二，要把加强机关效能建设作为促进东向发展的大事来抓。机关是不是负责任的、高效廉洁的机关，直接关系到东向发展战略的实施。现在我们确实有一些单位和部门特权思想严重、服务意识差，国家权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化，造成程序僵化、环节繁琐、纪律松弛、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。这些问题虽然发生在少数单位、少数人身上，但影响很坏，群众和外来投资者意见很大。解决好这些问题，当务之急就是抓好机关效能建设，采取切实措施，整顿机关作风，着力改革和消除机关运行、管理中制约和影响经济发展的因素和环节。要规范机关行为。全面清理有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文件。认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，规范从政行为，确保职能到位。要提高行政效率。继续深化行政审批制度改革，重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，简化办事程序，加快工作节奏，提高办事效率。深入推进政务公开，加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。要完善制度建设。围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，逐步实现以制度管人管事。要严格考核奖惩。成立市绩效管理委员会，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对那些行政效能低下，不作为、乱作为的人或事，要抓住一两个典型，严加处理。

第三，要建设适应东向发展需要的干部和人才队伍。实施东向发展，对各级领导班子和干部队伍提出了新的更高的要求，必须把班子和干部队伍建设作为一项基础性工程来抓。坚持正确的用人导向，凭工作实绩选干部、用干部，鼓励各级干部大胆地试、大胆地闯，只要是为了发展，只要是不违法、不违纪、不谋私，即使出现了一些失误，组织上也要为他们担担子，努力在干部队伍中形成开拓进取、力争上游的生动局面。要加强各级班子建设，特别要选准配强党政一把手，不断改善班子结构。“三步之内，必有芳草”。要拓展用人视野，对我市急需的科技、金融、规划、管理等高素质干部，要加快选拔和培养步伐。要采取与“长三角”地区互派干部挂职锻炼、安排干部到长三角地区党校干校学习等措施，吸收先进理念，提高干部素质。加快发展，引进高素质人才是一条捷径。据统计，长三角每万人中具有大学程度的为人，比全国平均水平多人。我们现在最缺的是什么?是人才。因为人才是第一资源。特别是现在的煤炭行业已经不是传统的劳动密集型产业，而是科技含量很高的技术密集型产业，更需要大量人才。各级党委政府要牢固树立科学的人才观，加快制度创新，打破人才流动的壁垒，实行富有吸引力的人才激励政策，大力培养和吸引各领域、各层次、各地区的高素质人才，培养和吸引适应工业化需要的高技能人才和农业产业化需要的农村实用人才，为××改革和发展建功立业。特别要结合东向发展的需要，加快与长三角人才市场联网互通，加大东部地区的人才引进力度，为东向发展提供有力的人才支撑。

第四，要建立上下联动、齐心协力促进东向发展的良好机制。《××子》中有一句名言：“乘众人之智，则无不任也;用众人之力，则无不胜也”。要从机制着手，充分调动各方面力量，形成上下联动、齐心协力促进东向发展的强大力量。要建立强有力的组织协调机制。加强东向发展的组织领导和工作协调，抓紧制订工作规划，特别是在全市“十一五”规划编制中，要充分体现东向发展的要求，把加速融入长三角作为重要内容，在发挥资源优势、承接东部地区产业和资本转移、推进工业化和城市化等方面，拿出切实可行的实施方案，确保东向发展战略有组织、有计划、有目标、有步骤地推进。要建立多层次的合作交流机制。政府及有关部门要进一步加强与长三角城市间的合作与交流，主动寻求结对，建立区域友好合作新载体，开展全方位、多层面的长期合作交流。重视发挥各类社团组织的积极作用，利用好当地的行业协会和企业家协会等中介机构，广泛开展民间联谊活动。要建立操作性强的政策推动机制。加强对东部地区的政策研究，对东部地区实施效果显著的政策举措，要认真学习借鉴，搞好政策接轨。有的可以直接引用，比照执行。这次市委出台的《决定》，各级各部门要不折不扣地逐条贯彻落实，真正用更加放开、更加灵活、更加务实的政策措施推动东向发展。要建立氛围浓烈的舆论引导机制。充分发挥新闻媒体的喉舌作用，大张旗鼓地宣传我市实施东向发展战略的重要意义和一系列政策措施，跟踪报道一些单位和部门与长三角成功合作的经验和做法，主动邀请长三角媒体来淮开展采访活动，唱响东向发展、奋力崛起的主旋律，唤起全社会的参与热情。

同志们，我们正处在发展至上、再创辉煌的关键时期。东向发展的形势催人奋进，加速崛起的目标鼓舞人心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，振奋精神，埋头苦干、凝心聚力，加快发展，为实现“翻三番”的宏伟目标、创造××更加美好的未来而努力奋斗!

市长在市委全委会上的讲话篇3

我们这一届市委，受命于河源“当好追兵，跨越发展”的关键时期，肩负着承前启后、继往开来，全面建设小康社会的历史使命，肩负着全市人民的深切期望，肩负着省委的重托。

我们新一届市委领导班子，一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，切实加强自身建设，自觉实践“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，带头践行“五以风尚”，形成一个坚强有力的领导集体，率领全市人民艰苦创业，努力完成党代会提出的目标任务。在此，我倡议“六个干事”，与大家共勉。一、要政治坚定，清醒干事。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，我们一定要带头讲政治、讲学习、讲正气，把握方向、辨别是非，做一名政治上坚定、理论上成熟、思想上先进、作风上过硬、工作上扎实的领导者。要坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护以胡锦涛同志为的党中央的权威，坚决落实省委省政府的各项决策部署，坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，做到令行禁止，保证政令畅通。只有理论上的成熟，才能有政治上的坚定。我们要树立终身学习的观念，孜孜不倦，不断提高自己的理论水平。我们每天都要看、听中央电视台、广东卫视、河源电视台的“新闻联播”，《人民日报网络版》、《南方日报》、《河源日报》和电台的报道，否则，什么事情都不知道。要增强大局观念，善于从政治和全局的高度认识和判断形势、观察和处理问题，特别要端正经济发展的指导思想，牢固树立科学发展观，按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。要加强党性修养，培养高尚情操，不趋利媚俗，不投机取巧，真正做到不为名所困，不为物所累，不为利所惑，更好地担负起历史和时代赋予我们的庄严使命。

二、要立党为公，为民干事。作为一个地方的领导，是非功过，都会写在历史上，都会刻在人民群众的心坎里。你做得好，人民群众念念不忘;你做得不好，人民群众也清清楚楚。

我们一定要有强烈的事业心和进取心，强烈的责任感和使命感，始终保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，恪尽职守，扎实工作，积极履行“为官一任，造福一方”的神圣使命，把立党为公、执政为民落到实处。要牢记党的宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，切实做好关心群众、服务群众的工作，时刻把人民群众的安危放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”尽快落到实处，让全市人民真正得到实惠。各位同志除按分工出色完成工作任务外，一定要深入基层，挂钩一个村，办一个点。就河源而言，加快经济发展，全面建设小康社会，是全市人民最迫切的愿望，也是摆在新一届市委面前的最紧迫、最重要的任务。面对“后无追兵，落后全省”的窘境，面对“百舸争流，千帆竞发”的挑战，我们一定要树立大发展才是硬道理的思想，以“当好追兵，跨越发展”为己任，咬住发展不放松，抢抓机遇往前赶，促进经济跨越发展，尽快跟上全省发展步伐，确保如期实现全面建设小康社会目标。

三、要求真务实，扎实干事。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，始终做到说实话、办实事、鼓实劲、求实效。要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态，在挑战中抢抓机遇，在困难中谋求发展，坚决克服怨天尤人、悲观消极、无所作为的思想。要坚持深入实际，深入基层，加强调查研究，以实际行动减少“文山会海”。要培养雷厉风行、真抓实干、干就干好的工作作风，真正安下心来抓实事、干实事，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮等毛病。实行“第一责任人负第一责任”制度，按工作分工，一项工作归谁分管，谁就是这项工作的第一责任人，谁就必须负起第一责任。做得好，第一功劳归于你;出了问题，你必须负第一责任。要树立正确的政绩观，既要追求让群众看得见、摸得着的“实绩”，又要追求夯实基础、增强后劲的“潜绩”，坚决反对一切脱离实际、虚夸浮躁、不求实效的不良作风。要善于在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，攻难事，成大事。就全市而言，加大“工业立市”力度，坚定不移走新型工业化道路，把市、县区的工业园区办好，就是当前的要事、难事、大事，我们一定要抢抓机遇，抓住不放，抓出成效。

四、要解放思想，创新干事。今后五年，我们担负的任务非常艰巨，责任非常重大，这既是对我们工作作风的检验，又是对我们能力水平的检验。只有提高素质，增强能力，开拓创新，才能适应新的形势和任务的要求。我们要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进，创新干事。要坚持用“三个有利于”的标准判断是非得失，坚决破除各种不合时宜的观念、做法和体制，不断开创各项工作的新局面。要自觉加强学习。我们每一位委员都要带头加强学习，学习党的基本理论，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高理论素养;学历史、学法律、学管理，学习市场经济和现代科技知识，学习世界贸易组织规则等相关知识，认真研究珠三角、“泛珠三角”地区的经济发展规律、经济政策及其影响，提出应对措施，努力提高我们对外开放工作的水平，提高驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。我们不仅要向书本学习，而且要向实践学习，向人民群众学习。要尊重群众的首创精神，深入实际调查研究，总结群众创造的新鲜经验，从中汲取智慧和力量，创造性地开展工作。所谓创新，很重要一条就是要会抓住机遇。有代表在讨论时就提到三个字——“抢、干、要”。“抢”就是抢机遇、项目、资金、时间。“干”就是敢干、能干、会干、实干。“要”就是对上、对外要善于打好扶贫牌，争取他们支持我们一点起步资金;就是要求各级各地要将中央、省的精神结合河源的实际，拿出有河源特色，能解决河源实际问题的具体方案和切实可行的措施。而经实践检验能够起到事半功倍效果的办法，就是最好的创新。

五、要和衷共济，团结干事。团结协作，同心同德，是实现我们奋斗目标的根本保证。

市委领导班子成员来自不同的地区，大家在一起合作共事，既是事业的需要，也是难得的缘分。团结出权威，团结出智慧，团结出凝聚力、战斗力，这是无数事实证明了的道理。在维护团结、坚持民主集中制方面，新一届市委要为全市各级领导班子作出表率。在任何时候都要坚持“五湖四海”，反对以人划线、以地域划线，反对影响班子团结的一切言论和行动。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，确保决策的科学化、民主化，努力营造既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人意见的生动活泼的政治局面。要坚持大事讲党性、讲原则，敢于阐明自己的观点和意见，敢开展批评与自我批评，不能糊里糊涂，当“好好先生”，只是表面上一团和气。小事讲谅解、讲友谊，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互监督。我们有机会走到一起工作，是一种难得的缘分，必须珍惜这个缘分，和衷共济、取长补短、同心协力，把精力集中到抓好工作上来，集中到干事创业上来，集中到推进全市经济社会大发展上来。

六、要清正廉洁，干净干事。克己奉公，清正廉洁，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。古人云：“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”市委领导班子在全市人民中的威信靠自封得不来，要靠干净干事、清正廉明形成。市委班子各位成员，身处重要岗位，要时时有如临深渊、如履薄冰之感。同时要清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值;运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。我们要时刻牢记历史的鉴戒、认真汲取近年来河源出现的腐败案件的深刻教训，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督，不仅要管好自己，也要管好亲属和身边的工作人员，还要切实担负起本地区、本单位廉政建设的责任。要严格对干部的管理，对违法违纪行为，要依法依规，坚决查处，决不纵容迁就。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起新一届市委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。我本人向大家郑重承诺，一定做到严于律己、率先垂范。欢迎大家监督我，但我也同时要求大家，一定要过好廉洁这一关。如果连这一关都过不好，当市委委员、就不合格。这是最基本的要求，我们必须接受全市党员、人民群众的监督。

同志们，在重要的历史时刻，党和人民的信任，把我们推上了领导岗位。我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，团结带领全市党员和人民群众，同心同德，扎实工作，开拓创新，为完成市第四次党代会提出的各项任务，实现经济社会大发展而努力奋斗!

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篇13：市长在全市安全生产工作会上的讲话

今年以来，我市安全生产形势较好，有力地促进了经济社会稳定发展。在此，我受__委托，代表市委、市政府，向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢！下面我讲几点意见。

一、强化安全生产意识

安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强，渗透社会生活各个领域，涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民，事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全，人民的生命就不能得到保障，那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。

锦涛、家宝，中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会，专门论述了安全生产工作的重要性，家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作，省政府还就安全生产工作专门发了文件，我们必须认真贯彻落实。

全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径，采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的发展，如果安全生产不能真正落到实处，经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育，不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力，努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。

二、强化安全生产监督管理责任体系建设

监督管理是政府的天职。今年11月30日，省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》，对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定，各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。

要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产，政府行政首长义不容辞、责无旁贷，必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神，严格履行规定的工作职责，切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区，我是安全生产第一责任人，负全面领导责任，分管领导刘云同志负分管领导责任，各区县政府、园区负责人，负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感，建立健全领导干部安全生产责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓好落实，保证监督管理责任不留空白。

要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度，是否落实安全生产责任，是否有真正的安全生产规章制度并能严格执行，是否建立安全事故隐患排查和消除制度，是否真正有安全生产技术标准和规程，安全设施是否真正起到监测作用等，都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内，本着管生产同时管安全的原则，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。

三、强化安全生产责任体系建设

要按照《四川省安全生产条例》的要求，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。

要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表，必须对企业的安全生产负全面责任，按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定，加强企业内部安全生产责任制建设，保障安全设备、检测设备真正发挥作用，对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。

四、强化安全产救援、救护体系建设

要建立健全应急救援救护的组织指挥体系，建立健全紧急救援工作机制，包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强应急预案演练，有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练，协调各应急部门、机构、人员之间的关系，明确救援人员各自的岗位和职责，提高救援人员的救援能力，作为落实应急预案的重要举措，提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力，增强公众应对突发重大事故救援的信心。

有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题，特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题，以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了，安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。

五、强化安全生产培训教育体系建设

国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品，这很不安全，必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训，培训都没有做到安全，培训的人都不懂安全，那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系，特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训，一定要到位。特种作业人员，必须参加专门培训，经考试合格取得资格证后方能上岗，如发现无证上岗情况，要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。

在安全生产培训教育上，我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视，牢固树立安全意识，把安全生产培训教育落到实处。

六、强化今冬明春的安全生产工作

冬春季节是安全事故的高发期，也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。

强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛，我们要认真吸取，要对照我们自己的工作，找出薄弱环节，严查隐患，采取有效措施，真正做到“预防为主”，确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，把安全生产工作的方针政策执行好、落实好，坚决防止重、特大事故的发生。

抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量，还是死亡人数来说，都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理，做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度，最近电视台跟踪报道超载现象，报道过程就是一个宣传教育，这种方式很好，要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道，宣传安全工作做得好的单位，曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲点。我要特别强调一点，领导干部绝对不能自己开公车，这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治，特别要强化农村道路交通安全工作，把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓，发动基层干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制，形成安全监管的整体合力。

抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管，严厉打击超员、超载，严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为，严厉打击水上非法载运危险货物。

狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径，是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查，对持证企业进行抽查和回访，实行动态监管，并积极推进企业安全标准化工作，进一步提高持证企业的安全生产管理水平，凡是持证企业的安全生产条件降低的，要重新审查并责令其停产整改，依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质；对没有安全许可证的企业要坚决关闭。

加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查，存在火灾隐患的，要限期整改，彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火，住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查，确保校园安全。校长是安全生产第一责任人，抓校园安全必须要有标准，要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作，务必保证安全。

抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查，坚决消除事故隐患，确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全，依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省，遂宁爆竹生产量占全省份额又较大，元旦、春节将至，不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利，不顾安全生产条件，非法生产、经销的势头必将抬头，我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度，严厉打击非法贮存运输和销售，对不符合安全生产条件的，该停则停、该改则改，不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求，拿出整治方案，落实整治措施，做到万无一失。

抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训，抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组，对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查，做到发现问题立即整改，不留后患，确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。

抓好安全目标控制工作。今年1—10月份，全市死亡人数已经达到控制指标的70%，我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责，采取果断有力的措施，加强监管执法，以检查促整改，以检查促落实，彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制，凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的，要依法追究主要领导的责任。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定，事关遂宁的和谐与安宁，希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理，恪尽职守，严把安全阀门，把每一项要求、每一个措施都落到实处，消除隐患，为建设和谐遂宁贡献自己的力量。

篇14：市长在电子商务工作推进会上的讲话

市长在电子商务工作推进会上的讲话篇1

同志们：

今年1月21日，省政府召开了全省商务工作会议，对去年的工作进行了总结，部署了今年的工作。今天市政府召开全市商务工作会议暨电子商务发展推进会，主要内容是贯彻落实市委六届五次全会、全省商务工作会议以及市“两会”精神，部署今年的商务工作。刚才，郑奇平同志总结回顾了我市20xx年商务工作和电子商务工作，安排部署了今年的工作任务，符合我市实际，我完全赞成，会上市政府和各县(市、区)政府、绿色产业集聚区、巨化集团签订了20xx年商务工作责任书，希望大家结合实际，认真抓好落实。

过去一年，面对国际市场持续低迷和国内经济下行压力加大的严峻形势，全市各级各有关部门积极有为，扎实工作，商贸流通和外向型经济各项年度指标均提前并超额完成，全市商务工作实现“全年红”。国内贸易：全市社会消费品零售总额443.67亿元，同比增长13.8%，增幅排名全省第四位，超额完成全年目标任务。对外贸易：全市累计进出口总额37.76亿美元，同比增长25%，其中，出口同比增长28.6%，进口同比增长19.4%，进出口、出口与进口三项指标增幅均位列全省第二位，超额完成全年目标任务。利用外资：全市新批外商投资企业项目13个，投资总额3.29亿美元，合同外资1.33亿美元，实际利用外资6616万美元。合同外资、实际利用外资同比分别增长189.2%和29.8%，分别高于全省平均增幅173.5%和21.5%，增幅双双排名全省第一位，超额完成全年目标任务。外经合作：全市新批境外投资企业5家，境外投资增资项目1个，中方投资额1.18亿美元，超额完成全年目标任务。电子商务：全市实现电子商务交易总额155.19亿元，比20xx年全年的47.1亿元增长229.5%。

商贸流通较快发展，为全市经济社会持续较快发展作出了积极贡献，也为今年商务工作的良好开局打下较好基础。这些成绩的取得，得益于全市各级各有关部门对商务工作的高度重视和大力支持，得益于全市商务战线广大干部职工的奋力拼搏和广大企业的辛勤努力，借此机会，我代表市政府，向全市商务战线的广大干部职工和企业家们表示衷心的感谢!

下面，我就做好今年工作，再强调四点意见：

一、把握形势，紧扣主题，服务全市发展大局

一是把握我市发展阶段和发展态势，充分发挥商务工作在经济全局中的作用。商务工作统筹国际国内两大市场，统筹传统和新兴市场。去年我市GDP达1056.6亿元，同比增长9.1%。地方财政收入118.2亿元，同比增长11.1%。城镇居民人均可支配收入达到28883元，同比增长10.1%。农民人均纯收入11924元，同比增长11.3%。这组数字说明我市经济总量明显增加，三次产业的快速发展为商务发展提供了有力支撑。商务发展与产业发展两者相互依存、相互渗透、相互促进。一方面商务发展必须以产业发展为前提和基础，另一方面商务发展会拉动产业进步。这就要求各级政府、各个部门必须高度重视商务工作，把商务作为产业发展的重要推动力，同时各级商务部门要增强产业服务意识，提高产业服务能力，为重点项目找资金，为特色产品找市场，为扩大消费找出路，在服务产业发展的过程中获取发展动力，实现商务又好又快发展。要根据我市经济发展现状，找准定位和切入点。

二是把握对外开放新态势，抓住新机遇，确立新的工作思路。从国际看，多哈回合谈判受阻，多边贸易体系受到质疑，美欧力图通过区域贸易安排达成无例外的综合性自由贸易协议，中国可能会面临“二次入世”。从国内看，我国正在推动新一轮的改革和开放，实施更加积极主动对外开放战略，培育我国面向全球的竞争新优势，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。这些都为我市商务发展提供了更好的条件、更多的机遇。对接上海自贸区的调研报告马上就出来了，按照市委、市政府要求，设立了15项分工抓落实的工作任务，涉及条块结合，各级政府、各个部门特别是商务部门要跟上全国、全省加快开放的大势，创新工作思路。

三是把握薄弱环节和负面因素，保持清醒头脑，采取主动措施，应对各种挑战。虽然商务工作机遇大于挑战，但挑战的因素将增多，必须引起高度重视。内贸方面，物价持续上涨，尤其是与人民群众生活关系密切的食品、肉类、成品油等价格的上涨。外贸方面，国际上不仅发达国家、而且越来越多的发展中国家对我出口产品抬高技术壁垒或实施反倾销措施，国际贸易摩擦有增无减。有关部门要与企业确立良好的契合点，为企业提供更好的事前、事中和事后服务。这些都是可预见的，除此之外，还有很多不可预见的挑战因素。各级各部门特别是商务部门，在考虑抓住机遇求发展的同时，也要认真研究制定各项预警措施，妥善应对各种风险和挑战。

二、调整结构，提高质量，促进商务科学发展

20xx年，全市商务工作总体思路是：深入贯彻党的十八届三中全会、全省经济工作会议和全省商务工作会议等重要会议精神，按照市委全会、市政府常务会议和市“两会”《政府工作报告》确定的奋斗目标，以改革统领全市商务事业发展，拓市场、促消费、扩投资、创优势、优服务，着力提高衢州商品在国内外市场的占有率和竞争力，着力提高消费拉动经济增长的基础作用，搞活内贸，着力提高商务领域投资在转型升级中的推动作用，着力培育商务发展的新增长点，着力形成商务发展的良好氛围，为绿色发展、生态富民、科学跨越作出新贡献。

这里，我着重强调三个方面的工作：

(一)调整城乡市场结构。这几年，我市商贸快速发展，社会消费品零售总额增幅均位于全省前列，高于GDP的增长速度。尤其是一批知名超市、连锁店陆续进入衢州，加快了我市商业现代化步伐。在未来几年，除了投资，消费将是拉动我市经济增长的又一重要动力。扩大内需，商务部门应当有所作为，也大有可为。要通过推进市场体系建设，调整市场结构，引导消费、创造消费、扩大消费。一是大力推进农村市场体系建设，提高农村消费比重。要通过建设农产品批发市场，物流中心，进一步扩大农产品流通，解决农民“卖难”问题，实现增产增收，提高农民的消费能力。20xx年我市农业部门和供销社系统积极有为，特别是供销社系统做了很多有亮点的工作。要完善现代流通体系，建设城乡一体化流通网络。在农村，以新型城镇化建设为依托，有计划的实施农村市场提升改造，鼓励大型商贸流通企业在乡镇设立营业网店和物流配送中心，进一步降低商贸物流成本和居民出行费用。逐步形成从县城到乡镇再到村的一体化农村消费品零售网络，刺激农村居民的消费欲望，激活农村消费品市场。要依托电子商务，帮助和扶持扩大农产品销售渠道。二是合理规划城市综合体，打造核心商贸圈。要科学制定消费品市场及商业网点发展方向，合力配置和开发各类商业资源。要以规划为龙头，加快建设布局合理、规模适当、发展错位、消费互补的城市综合体，着力打造好我市几个核心商贸圈。一方面要大力引进和发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等，加快商贸流通现代化步伐，积极打造南湖-东方商厦高档消费区、西区现代商务区、沃尔玛-大润发休闲购物区等等，以满足中心城市人口集聚和中心城区居民不同消费层次的需要。另一方面，各县、市要构建与衢州市区核心商贸圈功能互补的副中心商贸圈，促进各地商贸经济的快速发展。三是培育大型流通企业，扶持中小商贸企业。一方面，要积极培育龙头企业，培育一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大型商贸流通企业，通过政策、资金等方面提供的优惠措施，促进企业转型升级。另一方面，要大力扶持中小商贸企业，通过加大对中小企业财税、信贷、融资等方面的扶持力度，帮助中小企业克服现实困难，改善企业经营环境，充分发挥其市场主力军的作用。

(二)要调整出口结构。首先，要进一步扩大外贸主体。受近几年我市经济快速发展的带动，全市外贸主体数量不断增多。20xx年全市有进出口实绩企业749家，比上年度增加95家;全年新启动进出口业务企业180家，比上年同期增加46家，合计新增进出口额4.19亿美元，占全市进出口总额的11.1%。外贸主体的培育、扩大将进一步提升我市外贸总量。各县(市、区)要把壮大外贸主体作为一个重要的工作内容。其次，要努力提高出口产品质量，创建品牌，走“以质取胜”之路。去年出口增长最快的是纺织服装类，同比增长35.8%，占全市总出口额的12.5%。机电产品出口增幅28.3%，占全市总出口额的28.3%;农产品及其加工产品增幅29%，占全市总出口额的8.4%。但必须看到，当今国际市场竞争更加激烈，质量问题已成为制约我市产品进入国际市场的主要瓶颈。必须下大力气抓出口品牌建设，抓好企业产品各项国际认证，鼓励企业积极参加各类展会。其三，要拓展国际市场。在巩固传统市场的同时，着力开拓新兴市场。今年特别要抓好“浙江企业走进中东欧”产业对接系列活动，加快企业走进中东欧开展企业并购、项目投资、技术转让和研发、建立营销网络的步伐，进一步开拓中东欧市场，提升国际市场占有率，提高产业国际竞争力。

(三)要调整利用外资结构。去年我市实际利用外资6616万美元，创历史新高，这说明我们的投资环境有较大改善。但这个规模还不算大，去年全市固定资产投资总额是670.7亿元，外资仅占0.6%，比重偏低，这说明在利用外资上仍有很大空间。今年2月26日，省政府专题召开全省利用外资工作现场会，着重对外资工作进行部署，市商务局、集聚区、各开发区要抓好贯彻落实，要从我市经济社会发展实际出发，创新利用外资方式，扩大利用外资领域、优化利用外资结构。一是要突出开发区平台作用，加大外资考核力度。各开发区要高度重视利用外资工作，充分发挥主阵地、主战场作用，加强力量，提升总量，提高质量，在全省开发区利用外资排名中争先进位。商务部门要加强开发区利用外资工作的业务指导和考核，定期评议通报。二是强化利用外资责任，注重外资项目招引。今年省政府与市政府签订了利用外资目标责任书，下达了7000万美元实际利用外资任务。梁副省长在全省利用外资工作现场会上要求各级政府一定要将利用外资作为工作的重中之重，早动员，早部署，围绕全省“五年5000亿”的目标落实工作。为确保任务完成，各县(市、区)、开发区要加大外资招商工作力度，注重招大引强，特别是产业带动性强的世界500强、跨国公司。三是做好外资项目服务，优化外商投资环境。各县(市、区)、开发区要进一步提高服务外资的能力和水平，解决外资项目审批落地、企业生产经营过程中遇到的问题和困难。

三、内外统筹，加强协调，构建大商务格局

市场经济不同于计划经济，一切生产都围绕市场需求进行而不是按照指定性计划生产;一切产品都必须作为商品进入市场销售而不是按指定性计划调拨。市场行为就是商务行为，它覆盖产前、产中和产后。十多年来的市场经济实践，所有企业都接受了并且运用了大商务这个概念。但有的政府领导、某些部门并没有完全理解和接受这个概念。比如有的产业主管部门只管产业规模扩大而不管市场需求，有的行政管理部门只管自己职能的履行而不理会市场变化对经济发展的影响，有的干部则偏重于生产而轻视流通，有的认为商务工作就是商务部门的事。提出大商务概念，就是要从根本上解决这个问题。

一是商务主管部门要搞好内外统筹。要树立内外贸统一、内外资并用、内外经贸合作并进、与产业部门及银行、财税等部门合作互动的大商务意识，努力构建具有衢州特色的新的大商务格局。具体来讲，包括开拓国际市场与国内市场、吸引内资与外资、“引进来”与“走出去”、扩大出口与扩大进口、市场体系建设与市场监管等，都需要统筹推进，不能顾此失彼。

二是政府各部门间要加强协调、加强合作。一方面，商务部门要增强协作意识，主动上门，加强与相关部门及行业协会、中介组织及企业的协调沟通，对产业发展、社会需要做到心中有数，协调到位。另一方面，各有关部门要站在全市发展大局的高度，充分发挥自身职能，与商务部门密切合作，完善部门合作机制，支持商务发展。近年来，我市检验检疫、海关等涉外部门会同商务部门做了很多卓有成效的工作，其他产业主管部门、金融部门、财政税务、市场监管等部门，都能在构建大商务格局中找准切入点，发挥了很大作用，希望一如既往，不断完善。

三是各县(市、区)要高度重视商务工作。要真正把商务工作作为发展市县经济的重要抓手，列入重要议事日程，在体制机制、资源配置、工作部署、检查落实上，给予更多的关注和支持。物流一活，满盘皆活。市商务局对各县(市、区)商务发展要加强指导、加强协调、加强帮助。

四、抢抓机遇，形成合力，深入推进“电商换市”

刚才，江山市政府、市农业局、经信委就电子商务发展工作做了表态发言，总结充分、谋划科学、工作务实，发言很好。20xx年以来，全市上下认真贯彻落实市委陈新书记批示和市政府沈仁康市长重要讲话精神，大力推进电子商务产业发展，取得了卓有成效的工作成绩。全市已基本构建了有机构、有目标、有重点、有政策、有规划、有举措的电子商务产业发展政策保障体系和产业推进体制机制，加快发展电子商务产业的氛围已经形成，6个县(市、区)都成立了电子商务产业发展领导小组和电子商务产业推进工作小组。江山市召开了电子商务产业发展大会，制定了促进电子商务产业发展政策和产业发展规划，江山市编委办批复同意商务局设立电子商务科;常山县、开化县出台了促进电子商务产业发展政策;衢江区、龙游县、开化县成立了电子商务协会或网商协会。产业集聚园在6个县(市、区)都有谋划。通过扎实的工作，“电商换市”初现成效。全市实现电子商务交易总额155.19亿元，比20xx年全年的47.1亿元增长229.5%，其中的主要指标，网络零售额比上年增长78.5%，达到21.95亿元。这么高的增长速度是其它传统行业都不能比拟的。

但是通过20xx年的发展，我们还要高度重视和充分看清一些问题，我市电子商务产业在实际发展过程中仍存在一些薄弱环节。一是存在思想认识不到位的问题;二是存在不知道如何运用电子商务的问题;三是存在产业集聚效应不明显的问题;四是存在电子商务人才严重缺乏的问题。

省委、省政府提出到20xx年浙江建设“国际电子商务中心”的目标要求，我市也提出通过3年的努力建设“电子商务新兴城市”，总体的奋斗目标在20xx年市政府出台的《衢州市电子商务产业发展三年行动计划》中已经明确，市政府还研究制定了《促进电子商务产业发展重点工作分工抓落实安排》，统一部署、一管三年。20xx年我市电子商务工作主要目标是：全市电子商务交易总额实现翻番，达到300亿元以上，其中电子商务零售额达到40亿元，同比增长80%以上;农业、工业、服务业和外贸四个“100强”企业的电子商务应用率达到60%以上;引进或培育大型电子商务企业和服务商4家;培育交易额超过5亿元企业3家，超20亿元企业1家。围绕这些目标任务，在20xx年快速发展的基础上，今年我市“电商换市”还需要重点推进以下八项工作：

(一)着力推动产业融合。传统产业要转型与发展，必须要有“跨界”发展的勇气和能力，要以网络经济融合三次产业全面协调可持续发展，推进三次产业的重点企业转型发展。要以名企、名网、名家“三名工程”为抓手，加快培育一批知名电子商务企业、知名网站、知名企业家，加快形成以龙头骨干企业为核心、中小微企业紧密协作的产业组织体系。要紧紧围绕优势主导产业，紧扣产业链培育，以全市工业100强、服务业100强、农产品销售100强、外贸100强等企业主体为第一方阵，每个优势主导产业选择一批家市场前景好、竞争力强、带动作用大的骨干企业作为龙头来培育。

(二)着力推进示范建设。要以电子商务示范县(市、区)创建工作为大平台、大载体，江山和龙游要积极创建省级电子商务示范县，每个县(市、区)要分别抓好1-2个示范乡镇(街道)，每个乡镇(街道)要抓1-2个示范村(社区)，加快培育一批市级电子商务示范乡镇、示范村、示范企业、示范网商等，充分发挥示范引领作用。

(三)着力推进产业集聚。要高起点、高标准规划建设集企业总部、创新研发、创业孵化、人才培训、技术扩散、成果交易、学术文化交流、综合生活配套于一体的电子商务产业集聚区，使之成为电子商务产业发展的主阵地。市区要鼓励和支持颐高、金辉等一批电子商务创业园的建设，要重点推进京西电子商务城建设，各县(市)要建成一定规模的具有县域特色的电子商务创业园。要鼓励电信、移动、联通等三大通信运营商、第三方服务企业、快递业协会等行业协会、各大银行、各类服务业中介机构多方联手，打造集商务企业核心层、物流快递半径层、中小网商辐射层为一体的电子商务生态集聚圈。电商的招商引资要注重引进行业龙头企业和领军企业，以促成产业集聚。要高点定位抓好电商招商，加快引进一批外来知名电商企业，这是推动电子商务产业大发展的捷径，既可以迅速做大总量、提高知名度，又可以带动本地电子商务企业发展。要瞄准电子商务产业发达的区域，着力引进一批高端电子商务名企在我市设立总部或区域总部、结算中心、研发中心，建设电子商务仓储、配送中心。

(四)着力发展农村电子商务。要针对农村消费需求、农产品销售与电子商务应用滞后的实际，推进电子商务进万村工程，争取在主要行政村和城郊社区建设电子商务服务点和县级服务中心，为农民提供网络代购服务和农产品销售服务，让农民享受城市居民同等的消费待遇。要发挥电子商务优势，解决农村流通环节过多、商品质量控制等问题，完善现代农村流通体系。

(五)着力推进跨境电子商务发展。要从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等关键环节入手，逐步建立适合电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，从而构建适合中小网商、企业零售和大额贸易等不同经营主体的跨境电子商务业务体系。

(六)着力强化人才培养。针对当前电子商务人才短缺的现状，要进一步整合培训经费和培训资源，开展宣讲培训。我市已制定《衢州市电子商务培训工作方案》和《衢州市电子商务培训基地认定办法》，各地要结合实际制定电子商务培训计划，要根据培训对象的不同需求、层次，实施不同班次、类别培训。要加强“校企合作”，着力培养大批有实战能力的实用型人才，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求充分对接。

(七)着力完善行业管理和服务制度。要建立健全电子商务行业统计体系，将电子商务纳入国民经济的统计指标，为电子商务发展和兑现扶持政策提供科学依据。要通过减少审批环节、优化办事流程、降低准入门槛、保护知识产权、创新服务举措，提供优质的政府服务，营造良好的电子商务发展环境。要进一步发挥市电商协会等行业组织在行业统计、标准制定、人才培养和行业自律等领域的作用。

(八)着力凝聚工作合力。全市各级各相关部门都要把电子商务工作摆上本地区、本单位的重要议事日程，健全组织机构，要形成部门合力，形成良好互动的工作机制，尤其要在工作中把握好四个结合：“企业主体和政府推动相结合，电子商务和当地产业相结合，网上市场和实体市场相结合，重点突破和全面推进相结合”。各县(市、区)都可以借鉴市政府做法，打好组合拳。分工抓落实的三年操作板要年年抓好，该列入考核的列入考核，该列入督查的列入督查。市政府也将电子商务产业发展指标列入各级政府考核目标中。市电子商务产业发展推进工作小组办公室要进一步发挥综合协调职能，加强部门之间的互动合作、市县之间的工作沟通，加强对各地的督促、检查和指导，确保各项工作任务落到实处。

贯彻十八届三中全会精神，商务工作面临许多新课题，新任务。希望大家增强责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，真抓实干，把今年的各项工作任务抓到实处，抓出新的成效，为“突出一个中心、打好两大战役”做出新的贡献。

篇15：市领导工作总结会上的讲话

市领导工作总结会上的讲话篇3

同志们：

全市审计工作即将结束，本次会议传达了温家宝对审计工作的指示，书面传达了全国、全省审计工作会议精神。省审计厅副厅长姜爱民同志和市委、常务副市长陶方启同志亲临会议，并作了重要讲话，对安庆审计工作给予了充分肯定，对如何进一步搞好审计工作提出了要求。市审计局局长江厚春同志作了《完善管理，创新机制，强力推进安庆审计工作再上新台阶》的工作报告，回顾总结了20xx年全市审计工作取得的成就，并安排部署了20xx年全市审计工作。会议还表彰了全市审计工作先进集体和先进个人，下午又组织了分组讨论。今天的会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，催人奋进，收获很大，达到了预期目的。

下面，结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好领导指示和这次会议精神，做好今后的审计工作讲几点具体意见。

一、完善管理，积极创新，努力提高审计监督水平。

(一)树立创新意识，提升审计工作水平。江局长在讲话中，分析了审计工作面临的形势，提出要着力推进四个方面的创新，即：观念创新、制度创新、技术创新、方法创新。创新是推动历史进步的有力杠杆，是审计事业发展的不竭动力，对江局长的工作要求，全市两级审计机关和广大审计人员要认真学习、认真领会，自觉以改革的精神和创新的品质，在审计工作中，积极探索符合时代特征的方式、方法，努力提高审计工作水平。具体工作中要注意把握好以下几个问题：一是要贯彻系统性。要通过严肃查处经济领域中违法违规行为，维护经济秩序，起到震慑和预防经济犯罪的作用;要通过审计建议，起到促进整改，完善制度的作用;要充分运用审计成果，进行审计研讨和案例分析，推进审计理论的创新。二是要提高专业性。专业性是推动审计创新，提高审计监督水平的基础条件之一，培养一批对某行业、某专业、某环节高素质专业人才，对推动新形势下审计创新和发展至关重要。因此，各级审计机关要把培养高素质专业技术人才列入工作议程，进一步加大培养力度，同时要充分发挥现有专业人才的作用，要鼓励、支持他们创新，要为他们创新提供宽松的舆论环境和工作环境。三是要提高技术性。要更多地运用现代化技术和手段，能够用计算机进行辅助审计的，就要运用计算机去审计，在开始阶段我们可能会走一些弯路，但只要勇于实践，加强研究，走弯路就可能变成我们下一步走向成功的经验。

(二)树立效益意识，积极推进效益审计。近几年来，效益审计在全国开展得如火如荼，不少地方已取得初步成效，积累了较好的经验。但就我省和我市而言，这方面尚缺乏完整的、成功的范例，离审计署的要求有较大距离，与外省市相比也还存在着一定差距。今年省厅将开展涉农资金、农村公路建设等 8 个项目的效益审计，比上年有较大增长。各县(市、区)审计局和市局有关科室，要在今年省厅开展的效益审计中积累经验，选择简单和容易见成效的项目进行突破，加强研究，逐步深化。在其他财务收支审计项目中，也要关注经济的质量和效益，探索性地引进效益审计的理念，推动效益审计工作的开展。

(三)树立服务意识，倡导文明审计、和谐审计。一是要树立服务意识，继续坚持全面审计、突出重点原则。首先审计工作必须紧紧围绕中心，服务大局。要多研究经济社会发展大局在本地的具体体现，了解审计管辖范围内的经济和社会发展的总体情况，在把握总体的基础上突出对重点项目、重点资金和重点单位的审计，起到以点带面、事半功倍的效果。其次，在项目的实施过程中突出重点。审计工作面对着纷繁复杂的经济现象，每个审计对象的情况也很复杂。这就要求广大审计人员在项目的准备、方案编制阶段，要在把握单位总体情况的基础上，抓住资金运行的关键环节投入审计力量;在审计取证过程中，要有敏锐的洞察力和职业敏感性，不轻易放弃重要线索，抓住重大问题查深查透;在审计终结、出具报告环节，要全面审视，抓住主要问题准确定性，实事求是地作出处理。二是要倡导文明审计、和谐审计的理念。温家宝对审计机关提出了“文明审计”的要求，李审计长对文明审计的内涵作了阐述，主要包括六个方面的内容：第一，依法按程序。第二，遇到事情要先讲道理。第三，虚心听取别人意见，尊重别人。第四，不要说粗话、大话、过头话，不要说伤害他人感情的话。第五，如实反映情况，实事求是处理问题。第六，遵守审计纪律，言行举止要文明。除这六点之外，我认为构建文明审计、和谐审计还有一个重要内容，就是要加强审计机关自身建设，审计机关要以发挥群体效能为目标，在审计机关内部倡导建设和谐机关的大局意识，引导激励审计人员围绕工作与服务，建立健康纯洁、公平竞争的同志关系，营造团结友爱、互助协作、和谐温馨的氛围，提高审计机关对环境因素影响的适应能力和应变能力。

(四)树立质量意识，加强审计管理。对审计项目质量进行管理，是提高审计效率的客观要求，也是规避审计风险的有效途径。当前，审计工作还不同程度地存在效率低、项目实施时间长、审计质量有待进一步提高等问题，其主要原因除了审计任务重、审计力量不足之外，更重要的是审计过程的管理不到位，审计管理创新不足。希望大家在审计实践中，结合自己的实际情况，不断创新审计管理理念和方法，进一步整合审计资源，创造审计管理效益。要通过在审计实践中不断总结经验、创新思路、制定对策、科学管理，最终达到以最小的投入获得最大的审计效益。

二、加强学习，提升素质，努力加强审计机关自身建设

(一)认真开展“审计法制年”活动，提高依法审计能力。今年是“五年行动计划”的法制年，任务是通过一系列活动，建立和完善并切实贯彻执行审计业务、行政管理方面的各项规章制度，强化依法审计意识，提高审计执法水平。不久前，省厅下发了开展审计法制年活动的工作方案，市审计局也相对应地制定和下发了实施方案，明确了法制年活动的内容、目标任务以及组织措施。各县(市、区)审计局要根据省厅和市局方案要求，结合当地实际，对本单位的活动作出具体安排，创造性地开展各项活动，使活动内容有声有色、不拘一格。要加强活动的组织考核，工作要有具体安排，责任要落实到人，保证各项活动有条不紊地进行，保证活动不走过场，扎实推进，务求实效。

(二)大力推进审计信息化建设，提高审计工作的技术含量。古人云：工欲善其事，必先利其器。随着知识经济的到来，各行各业技术手段不断更新，知识含量、科技含量不断增大，特别是电子计算机已同现代管理方法相融合，广泛地应用到了各个领域，明显地强化了工作手段。在这种情况下，审计人员如果没有相应的计算机技术与手段，确实无法顺利实施审计工作，就真的要失去审计资格。审计信息化建设重在应用。首先要普及，要搞好信息化教育和培训工作，逐步提高审计人员的计算机知识水平，在学习计算机技术过程中，要新老帮扶，帮带前进 ;其次，要积极推广应用审计信息化建设成果，审计信息化建设的主要精力要放到应用上，从明年起，市审计局要实现办公自动化、无纸化目标，这不是一句空话，是必须要完成的硬指标;再次要有计划的引进一些审计软件，在固定资产投资、专项资金等领域，开展计算机辅助审计。我想，只要我们切实加强对审计信息化建设的领导，踏踏实实地去学习、去实践、去探索，我市审计信息化建设工作“全省一流，全国先进”的目标一定能实现。

(三)加强审计机关自身建设工作，提高行政效能。机关自身建设是党风政风的重要组成部分和直接体现，政风的好坏、办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力。去年，审计署、省审计厅和市审计局分别召开了加强审计机关自身建设工作座谈会，就加强审计机关自身建设工作进行了部署。各县(市、区)审计局要结合财务清查，加强建章立制，切实提高机关财务管理水平。审计机关的自身建设，是一个范畴广泛的概念，它不仅仅是财务管理，还包括机关的效能建设、廉政建设。我们所开展的效能建设活动，其根本的着力点是什么，不外乎两个字，一个字是“勤”，一个字是“廉”。河北沧州盐山县事件在全国影响很大，尽管这只是极少数，但是影响很坏。要抓好审计纪律的贯彻和执行，就要管住自已的嘴和手，做到不吃拿卡要、不收受礼品礼金、不以审谋私，要以盐山县审计事件为反面教材，举一反三，时刻保持清醒头脑，严于律己。要以制度建设为切入点，建立健全审计机关自身建设的长效机制。今年，市审计局将结合“审计法制年”活动的开展，对机关现有各项规章制度进行清理，过时的要取消，同类的要合并，缺少的要制定，不完善的要补充，从而完善制度体系。要狠抓制度的执行和落实，切不可写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，而不能落实在行动上，要下决心做到以制度管权、管人、管事、管长远，对违反制度的，要坚决按照规定追究责任，给予相应的处理处罚，努力使规章制度成为干部职工自觉遵守的行为准则，成为推动工作进一步发展的长效机制。

(四)以提高综合素质为目标，进一步加强审计队伍建设。

一是要加强作风建设。温家宝指出，人民信任审计机关，把重任交给审计机关，同时也关心和注视着审计机关。李金华审计长在全国审计工作会议上特别强调了作风建设问题。作风是思想境界、精神风貌、综合素质的集中表现，必须树立和发扬好的作风。加强作风建设，要抓好四个问题：要倡导谦虚谨慎、文明审计的作风，要提倡艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要培养求真务实、严谨细致的作风，要树立清正廉洁、勤政为民的作风。

二是要加强审计能力建设。我市审计机关要确立“以人为本”的科学发展理念，要知人善任,用其所长,使审计人员有成就感,充分发挥其专业技术水平和工作能力, 要继续推进干部人事制度改革，积极探索适应审计工作需要的干部管理机制，推动审计事业的发展。要重视加强教育培训力度,让广大审计人员熟练掌握现代审计方法,在审计技术和把握政策的能力上一个明显的提高。要建立鼓励学习的相关制度，鼓励审计人员通过自学提高学历、提升职称。同时，我们的审计干部也要树立“有为才有位”的进取意识，努力把自身的工作做好，做出成效，不断增强自身适应现代审计工作的能力和水平。

三、统一思想，抓好落实，认真完成全年各项工作任务

(一)精心谋划，科学规划，紧贴党委、政府中心工作，统筹安排好今年审计工作

“凡事预则立，不预则废”，搞好审计工作规划编制，对顺利开展审计工作，完成审计任务，具有重要意义。各县 (市、区)审计局要根据省厅和市局20xx年度项目计划，结合本地区、部门实际情况，按照党委、政府的要求，认真编制好今年的审计项目计划。在审计数目上，坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则，控制数量，多出审计“精品 ” ; 在审计结构上，要在预算执行审计的基础上，认真研究开展专项审计调查和效益审计，着力推进计算机辅助审计，不断提升审计工作的水平和层次，促进加强管理，提高资金效益;在审计项目控制上，坚持以实现审计目标的实际需要为基础，合理确定审计规模，科学整合审计资源，控制审计成本，努力提高审计质量和效率。

(二)突出重点，强化措施，努力完成今年的审计任务。

一是要着力完成好上级审计机关部署的工作任务。今年，上级审计机关围绕建设和谐社会、服务新农村建设，安排了较多的审计任务，希望各县(市、区)审计局要克服困难，按照上级审计机关的统一部署和要求，按时、保质、保量地完成。

二是要强调财政预算执行审计的龙头地位，发挥其应有的效应。财政预算执行审计是审计工作的首要任务,这项工作抓好了，全年的任务也就完成了近一半。预算执行审计要重点关注两个方面：在收入方面,主要是看其真实性,有没有“跑冒滴漏”,有没有“混库”等问题,促使财政收入严格规范,做到应收尽收、应缴尽缴，真实反映经济发展成果。在支出方面，要加强对政府可用财力支出结构、支出范围、支出方向的监督，揭示财政支出中的“越位”与“缺位”问题，促进深化改革，推进依法理财，优化支出结构，提高预算管理水平。此外，20xx年财政预算执行审计的一个重要方面，就是要做好与“人大监督法”实施后的衔接工作，各县(市、区)审计机关要相应做好迎接人大预算工委组织的执法检查工作。

三是要积极稳妥地推进经济责任审计，促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作，要按照国家审计署提出的“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的方针，继续深化党政领导干部和国有及国有控股企业法人代表经济责任审计工作。对领导干部进行任中审计，是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段，各级审计机关要逐步加大任中审计的比重。要进一步加强与组织、纪检监察部门的联系协作工作和工作配合，形成联合监督的态势。要继续整合审计资源，将经济责任审计与预算执行审计、财务收支审计有机地结合起来，使审计成果得到最大应用。根据省审计厅统一要求，今年我市将探索开展县委书记经济责任审计，这是一项全新的工作，希望市经济责任审计局和参与这项工作的同志认真总结经验，加强研究，为下一步县(市、区)委书记经济责任审计的全面实施打下良好的基础。

四是要围绕服务和谐社会和新农村建设，完成好各项专项审计工作任务。

要围绕服务新农村建设，做好涉农资金和涉农项目审计(审计调查)工作。今年省审计厅安排的涉农资金(包括涉农社保资金)和涉农项目审计或审计调查有5个，包括：财政涉农资金审计调查、粮食直接补贴良种补贴阳光工程补助资金审计、新型农村合作医疗基金收支情况管理情况审计调查、农业项目效益审计、农村公路建设项目效益审计，我市两级审计机关要把对“三农”资金的审计放在重要位置，切实加大审计监督力度，促进“三农”资金使用的公开透明和规范管理。

要着眼于加快社会事业发展，实施“民心工程”建设，积极开展社会保障资金的审计。让党的民心工程政策落到实处，查处专项资金筹集、管理、使用中的突出问题，促进提高专项资金使用效益，审计机关责无旁贷。 2007年，市审计局将组织全市审计机关对我市企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金和企业年金、工伤保险基金及生育保险基金的资产、负债和基金收支情况进行专项审计。

(三)振奋精神，争先进位，推进安庆审计工作再上新台阶。

在今天的会议上，市政府表彰了全市审计机关先进单位和先进工作者。这充分表明了市委、市政府对近几年来我市审计战线上同志们的辛勤工作成果是充分肯定的，这个是我们安庆260名审计工作者的集体荣誉。我市两级审计机关和审计人员一定要珍惜这份荣誉，用心呵护这份荣誉，以自己的实际行动去回报组织上的肯定和关爱，努力维护安庆审计和谐发展的态势，为之添砖加瓦。要多做提升安庆审计地位和形象的事，而不要去做有损安庆审计机关形象的事。在这里，我要慎重申明的是，评优并不是目的，而只是一个激励手段。因为名额所限，不可能每个县(市)区都能评上。“人无完人，金无足赤”，评上先进的，并不能代表你什么都行，什么都优秀，评不上先进的，也不能代表你什么都不行。我们每个单位、每位同志都要有看到自己缺点和别人优点的勇气，也只有这样，我们的优点才能得到光大，缺点才能得到修正，我们的事业才能不断进步。希望这次会议以后能在全市各级审计机关迅速掀起比学赶超活动，振奋精神、争先进位，推动安庆审计工作再上新台阶。

同志们，全市审计工作会议已经明确了今年审计工作任务和审计工作发展的目标及措施，现在关键是要埋头苦干、狠抓落实。希望同志们回去以后紧紧围绕会议主题，以创新的工作思路、良好的精神面貌、扎实的工作作风，将会议精神与实际情况结合起来，开创审计工作的新局面。

祝同志们在新的一年里，身体健康，工作顺利，家庭幸福!

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