行政服务中心终总结(集锦12篇)由网友“sle217”投稿提供,以下文章小编为您整理的行政服务中心终总结,供大家阅读。
篇1:公益服务中心终总结
公益服务中心终总结
乘风破浪扬帆起 快马加鞭新一年扎实基础稳步向前 团结一致再创辉煌
陕西***公益20终总结及表彰大会
孔 斌
(年12月16日)
尊敬的各位领导、各届关心和支持029公益的朋友们,亲爱的各位公益战友们:
您们好!
首先我代表陕西***公益服务中心对总结及表彰大会的顺利召开表示热烈的庆祝,对所有前来出席的领导和嘉宾表示热情的欢迎,对一年来如蜜蜂般所有辛勤付出的工作人员和志愿者们表示衷心的感谢。
再过几天,2013年即将结束。这一年,是陕西***公益服务中心又一个快迅发展之年,在顾问委员会、理事会、各部门、项目组、义工大队的共同努力下,在社会各届朋友的.大力支持下,我们扬帆而起、大浪前行,取得了有力的成绩,为社会做出了新一轮的贡献。
回顾是一件愉快的事,回顾029公益事业更是一件兴奋的事。2013年,我们从救助河南三门峡的小女孩王秋燕拉开了蛇年公益的序幕,情人节那天,红色的玫瑰花,相聚的爱心,染成了一年红火的公益年,染出了029公益志愿者们为理想奋斗不息的昂扬壮志。
一、总体情况
2013全年为社会奉献资金及物资总价值超过309.28万元,其中资金78.04万元,物资价值约231.24万元。建立助学点76个,一对一助学338人,助学金28.1万元,留守儿童微愿望2100人,组织公益活动共270次,号召社会参与公益活动10万人次以上,志愿者服务超5万小时,发出捐助证约2万份。带动参与公益事业的大型企业25家,进社区68个,高校42个、中小学25个,指导全国公益组织工作35家。
二、社会贡献具体情况
1、大难救灾、千里驰援
今年实施救灾送物资共2次,分别是2013年4月四川
雅安地震,8月延安黄龙水灾,送物资价值约120万元,行程近3000公里。
2、山区助学、花开四季
今年蒲公英贫困山区一对一助学共考察了并资助了338学生,送资助款共28.1万元,建立了蓝田等共76个助学点,助学之花正在四处开放、正是四季纷香。
3、大病救助,大爱无疆
今年共救助成功2例,分别是蓝田遇车祸截肢女孩白甜
和河南三门峡小女孩王秋燕,通过号召,社会捐助共28万元,生命得以延续。
4、衣旧情深,扎实基础
今年4月开展衣旧情深项目意义重大,通过活动号召起社区、高校、中小学、企业、公益组织等社会各界人士积极参与,仅高校参与社团达65个,为今后发展打下良好基础。
三、社会影响力
全年媒体报道并共46家媒体,社会影响力不断扩大。其中中央电视台报道2次,人民日报2次,中国企业报2次,陕西电视台专题报道2次,新闻报道8次,西安电视台专题1次,新闻报道6次,省内陕西日报、西安日报、华商报、西安晚报、三秦都市报、阳光报等均进行多次报道。
人民网、新华网、中国网、西部网等全国性知名网站均进行各种活动转载。
四、活动情况
2013年全年共举办各类公益活动270次,其中,高校42次,敬老、助残、儿童等志愿服务82次,衣旧情深89次,助学41次,社区贫困子女素质教育12次,培训讲座4次。
重大活动有:“挽救蓝田截肢女孩生命系列活动”、“帮助小女孩王秋燕情人节义卖”、“公益扶持三农核桃系列活动”、“10月1日国庆节万人签名爱国教育活动”、“华南城2013公益嘉年华系列活动”等。
五、内部建设情况
1、中心内部组织机构逐步完善。2013年形成了以理事会为领导核心,办公室、财务部、义工部、外联筹资部为职能部门、蒲公英助学、衣旧情深、素质教育、新朝阳大学生社会实践等为项目组的专业化、合理的组织机构。各项目组目前已完全可以独立运作。
2、中心对外平台逐步完善。2013年改版了西安公益网及论坛,通过新浪、腾迅微博认证,通过微信认证,网站及微博、微信、QQ群等平台基本完善。公益淘宝店、支付宝均通过认证。
3、中心专职队伍和管理团队逐步稳定。2013年通过不断的招聘和挑选,目前中心专职工作人员4名,全职志愿者2名,基本稳定。管理团队目前25人基本稳定,包括理事会、中心部门和项目组、志愿者大队等负责人。
4、志愿者分支机构逐步推进。2013年建立了高校志愿者直属分支2个,企业分支1个。分别是陕西***欧亚公益先锋社和石油大学,企业为怡康药业。其它各地市,如渭南、蒲城、华县、咸阳、宝鸡、铜川、汉中、蓝田等地均打下良好基础。
5、外部支持更筑力机构发展。2013年因为透明鱼基金对行政经费的大力支持,让工作人员免去很多后顾之忧,有力的促进了机构发展,更快的形成专业化。
2013是快速发展、硕果收获的一年,将是专业化、制度化、稳定化发展的一年,相信在我们所有人员同心同德的努力下,一定可以将029公益做得更大、更高、更强。
谢谢大家!
篇2:政务服务中心终总结及工作计划
20xx年,县政务服务中心认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,在县委、县政府的正确领导下,在各级领导的关心支持下,认真践行“三严三实”,扎实开展正风肃纪专项整治工作,坚持“服务群众、促进发展”的服务宗旨,秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务理念,全面深化行政审批制度改革,提升审批效率,搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境,有利推进“两化互动”和“三个富顺”建设。现将全年工作总结如下:
一、主要工作
(一)持续深化行政审批制度改革,不断提升服务水平
1. 抓清理,编制项目清单
一是完成行政权力清单目录编制。根据《四川省人民政府关于印发〈市(州)行政许可项目目录〉和〈县(市、区)行政许可项目目录〉的通知》(川府发〔20xx〕80号)要求,我县以省政府编制的《县(市、区)行政许可项目目录》为基础,结合富顺县政府机构设置情况,编制确定了《富顺县县级行政许可项目目录》,我县县级行政许可项目,共有182项,3月11日,由县人民政府向社会进行公布。9月28日,我县以省政府编制的《县(市、区)行政权力指导清单》为基础,结合富顺县政府机构设置情况,形成了县级行政权力清单,由县人民政府法制办进行公布,包括富顺县行政处罚事项5490项;行政征收事项59项;行政强制事项235项;行政确认事项69项;行政裁决事项5项;行政给付事项31项;行政检查事项224项;行政奖励事项49项;其它行政权力事项427项。20xx年,取消行政事业性收费36项,对小微企业免征20项,对非盈利性养老和医疗机构免征7项;承接行政审批事项8项、下放28项、保留182项、取消22项。
二是全面清理非行政许可审批事项。县政务中心与县编办协调配合,已完成县本级非行政许可审批事项清理,建议取消参保人员逐级转院审批等9项县本级非行政许可审批事项,将机关、企事业单位参加基本医疗保险审批等3项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。
三是全面清理行政审批前置条件和前置中介服务事项。按《富顺县人民政府政务服务中心关于做好行政审批(管理服务)事项及其前置条件(含前置中介服务事项)清理工作的通知》(富政发[20xx]19号)要求,与县中介办一起,采取与部门面对面的方式,对各部门目前正在办理的审批服务事项前置条件(含前置中介服务事项)进行全面清理,没有法律法规规章依据的前置条件一律取消。经清理,取消行政审批项目前置条件38项,初步核定县级部门保留行政审批项目前置条件191项(其中,前置中介服务事项98项)。经请示市政务服务中心,待上级明确统一部署后,编制目录向社会公布。
四是全面实行目录管理。严格落实国务院第68次常务会议作出的实行“五个一律”要求,今后,对依法清理保留的行政许可项目、政府内部审批事项、行政审批前置条件、与行政审批相关的中介服务事项,将编制并公布项目清单,实行常态化管理。
2.抓承接,确保项目落实
一是及时对下放项目进行梳理,整理出我县承接的项目清单;二是加大宣传力度,通过政府门户网站、网上政务服务大厅等载体宣传承接项目的信息,引导公众到县政务服务大厅办理承接事项;三是督促各部门与上级放权部门联系,掌握审批项目信息,再造审批流程,确保项目及时、规范办理;四是要求各审批部门将承接项目进驻县政务服务中心受理和办理,指导各部门窗口将承接项目受理条件、应交材料、审批流程等信息录入全省统一的行政审批通用软件,使承接项目的受理办理情况全部纳入行政效能电子监察,接受省、市、县监督。
3.抓服务,规范项目运行
一是“两集中、两到位”取得新进展。为深化行政审批制度改革,进一步提高行政工作效率和政务服务质量,10月,代县政府起草,以政府办名义下发了《富顺县人民政府办公室关于进一步明确进驻富顺县人民政府政务服务中心窗口单位和行政许可项目有关管理事项的通知》(富府办函[20xx]33号),要求各部门所有行政许可事项集中到行政审批股(室),行政审批股(室)进驻县政务服务中心集中审批。保留的行政许可项目以及面向企业、个人的公共服务事项,除保密和场地限制外,均按要求进入县政务服务中心公开规范办理。部门与窗口首席代表签订《富顺县行政审批授权书》,充分授权窗口首席代表,使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办理,使现场办结率提高,“体外循环”现象得到明显改观。目前,共有35个单位和部门进驻县政务服务中心,20xx年,共办理各类行政审批和公共服务事项1230303件,平均办结时间0.5个工作日,办理提速97.83%,提前办结率100%,按时办结率100%,现场办结率100%。
二是实现省、市、县三级纵向联动审批。为全面做好省、市、县三级纵向联动审批工作,努力营造规范、高效、廉洁的投资氛围,促进项目审批工作提速增效,加快改善我县投资环境,按照省政务服务和公共资源交易服务中心三级纵向联动审批工作要求,政务中心牵头对民政、住建、工商、交通、林业、文广新等12个县级部门所涉及的34个联动审批大项和19个小项及时完成了基础信息录入工作。7月,完成省县和省市县联审事项的配置工作,连通省、市、县三级互联互通、信息共享的审批服务平台,推动政务服务窗口前移、工作重心下沉,实现省、市、县三级联动审批。
三是力推“三证合一”制度改革。9月,按照省、市、县的统一安排和部署,积极配合县工商局、县质监局、县地税局、县国税局和县公安局等部门强力推进“三证合一、一照一码”工商登记制度改革。截止目前,我县已办理统一社会信用代码营业执照1100个。
四是规范审批行为,提高审批效率。深入实施首问负责、限时办结、责任追究制度,各部门承担的审批事项平均承诺时限比法定时限缩短了50%以上。认真落实审批时限预警制,督促各部门窗口及时办理预警事项。为重大项目、特殊事项建立“绿色通道”,实行特事特办。将审批服务事项的申请条件、应交材料、办事流程、审批时限及收费情况等统一标准印制成办事指南,放在窗口供办事群众取阅,并将审批流程图、申请表册、示范文本在网上政务服务大厅显著位置公布,提供电子文档下载服务。20xx年,已为41个投资项目办理了行政事业性收费(基金)的减免手续,并报县人民政府同意后实施;积极配合园区企业服务中心,为30个项目代办相关手续。其中,11个项目全程代办完了所有手续。
五是创新推进“互联网+政务”服务模式。充分运用好网上政务服务大厅这个网络信息资源管理平台,继续全面推行网上申报、预审,努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询,简单事项在网上直接办理。截至目前,今年3月底开始的组织机构代码证网上年检,已年检了400件;国、地税共有1554户纳税人在网上进行了申报。
六是进一步规范镇乡便民服务。5月,与县委组织部、共青团富顺县委两个单位联合起草了《富顺县乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设实施方案》。7月,由政务服务中心通过政府采购形式为有升级达标任务的镇乡、村(社区)统一制作标识、标牌,8月,组织全县26个镇乡便民服务中心的分管领导和常务副主任在富世镇召开镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设现场会。同时,联合效能监察室适时督查相关镇乡、村(社区)升级达标建设进展情况。20xx年,基本完成17个试点镇乡便民服务中心,79个村(社)便民服务室的升级达标建设工作,超额完成市下达的12个镇乡便民服务中心,21个村(社区)便民服务室建设任务,并顺利通过市的验收。出台了《富顺县乡镇便民服务中心管理办法》,将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理(代办),并自觉接受省、市、县对镇乡便民服务中心的适时视频监控和行政效能电子监察。拓展服务方式,继续开展逢场天送便民服务下乡、送政务服务到困难群众身边、集中办公服务等个性化、差异化服务。截至目前,乡镇便民服务事项累计咨询3574件,办结114817件,特色服务39182件,按时办结率100%,满意率100%;村(社区)便民服务咨询事项101479件,受理102205件,办结102205件。
(二)强化监督管理,提高服务效率
1.完善监督机制,抓好政务服务大厅的日常管理
一是细化完善《政务服务大厅相关管理制度补充规定》,进一步强化政务服务大厅管理。补充规定对中心和窗口工作人员的出勤、请销假、上班纪律、着装等方面做出更加具体的`要求,对违规情形较多、整体表现差的单位或个人定期进行教育培训并提醒警示。强化视频监控、电子监察网络的作用,加大行政效能监督检查的工作力度,提高监督实效。对发现的违纪违规问题严肃处理,截至目前,已处理各种违纪违规32人次,并对2个镇乡便民服务中心和2个入驻窗口进行全县通报,确保政务服务大厅常态运行。
二是营造创先争优氛围,树立政务人形象。为激励先进提升服务水平,政务服务中心在今年2月,评选出20xx年度政务服务示范窗口6个、优秀小组2个、优秀小组长1名。政务服务中心窗口工作人员踏实的工作受到群众好评,20xx年,收到办事群众感谢信18封、匾1块、锦旗1面。
2.进一步改善服务环境,提升网络信息管理水平
一是更换硬件设施,改善办公条件。今年,政务大厅窗口及中心办公区更换了陈旧电脑55台,切实提高了办公效率;为给办事群众提供一个安全的办事环境,中心更换了电梯;添置完善更新了消防设施,确保办公大楼安全。
二是加强网络监管力度,提高网络服务质量。成立行权股,落实专人对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行进行实时监督、预警纠错、督查督办、统计分析和考核评估;开通政务服务大厅网上值守,及时回复网上咨询,处理群众投诉和意见建议。今年5月以来,回复处理群众投诉和意见建议11人次,网上政务服务大厅在线咨询32人次。每月及时通报行政权力部门办件情况,对办件量为零的行权部门加强了督查指导。7月以来,对于行政权力运行数量偏少的情况,政务中心书面向县监察局和县政府办进行了汇报;对12个镇乡的17个故障摄像头以及政务大厅的个别故障摄像头进行了维护。
(三)拓展服务内容,增强服务功能
1.抓好制度和交易平台建设,规范交易行为
上墙张贴招投标项目工作流程、招投标工作人员“十不准”等制度。二是严格履行项目报批备案制度,每个交易项目经过发改、监察、建设、财政、审计等相关部门审批后,方可进入公共资源交易平台。三是所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布,提高了投标参与度和透明度,接受社会的评判和监督。四是交易场所面积扩大到近1000㎡,设有大小开标厅2个、评标室2个、等候区1个和监控室1个。配备电子显示屏、投影仪、音频视频监控器、电子监控系统和电子屏蔽系统等设备,并及时升级更新,确保了交易平台有序高效运转。五是充分利用网上政务大厅等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态,每月编发一期《月报》,全面、准确、及时的向外公布全县的公共交易资源项目情况,全方位的反映全县公共资源项目招标情况。
20xx年,县公共资源交易中心共完成各类公共资源交易项目356宗。招投标和政府采购类招投标预算总金额63747.54万元,实际成交金额50247.37万元,节约13500.18万元,节约率21.18%。各类产权出让总金额52813.95万元,其中项目流拍金额为31930万元,实际成交金额20883.95万元,增值213.25万元;增长率1.02%。
2.规范政府采购操作程序,高效完成政府采购任务
县政府采购中心围绕服务经济建设,全方位拓展政府采购范围,规范采购行为,在组织实施采购项目中切实做到“公开、公正、公平”,确保采购依法合规进行。一是同业主单位签订委托协议和告知函,明确双方的权利和义务;二是依法审核资格、技术、商务条件,防止采购人以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,杜绝采购人和供应商的事前腐败;三是项目实施过程中,在财政和采购单位监督下,严格按照评审专家组成比例和抽取程序,在省市专家库中随机抽取专家;四是采购程序严格按照四川省政府采购的文件范本及模式进行,防范围标串标;五是注重验收工作,强化结果导向,必要时邀请县质监部门、专家等组成验收小组验收,防范供应商供货不符合采购要求,预防事后腐败;六是严格遵守相关法律法规,认真履行采购人员十不准等规章制度。七是细化措施,责任到人。按照采购类别把项目落实到专人负责,科学制定出每个项目挂网公示和组织实施采购的时间安排顺序表,特事特办快速编制采购文件,按政府信息公开审核程序在《四川政府采购网》上发布公告。八是快速、高效地推进我县政府投资工程等各类项目采购。20xx年,政府采购中心共计采购项目203宗,采购预算金额15986.09万元,实际成交金额12417.28万元,节约资金3569.9万元,资金节约率22.33%。其中,20xx年,采购服务项目共计48宗,采购预算金额1878.86万元,实际成交金额1469.6万元,节约资金309.26万元,资金节约率18.39%
3.惠民帮扶稳步推进,应急救助持续进行
惠民帮扶中心组织惠民帮扶相关单位开展了惠民帮扶进社区、镇乡活动,宣传了惠民帮扶相关政策。截至目前,发放了1000余份宣传单,精准帮扶40人,落实帮扶资金2.5万元;应急救难救助困难群众35人,救助资金6万余元。全县各帮扶中心、站共接待群众83.1万人次,帮扶人数达79.3万人次,累计投入帮扶资金达1.05亿元。
4.加强中介清理,规范中介行为
一是清理规范涉批中介服务机构。把为公民、法人或其他经济组织提供评估估价、工程监理、房屋拆迁、代办产权、交易、勘察、设计、测绘、检验、检测、公证、会计等中介机构纳入中介机构信用信息征询平台,定期向社会公示。二是健全完善中介监管机制。为充分发挥中介机构在经济社会发展中的积极作用,促进中介行业又好又快发展,及时完善了中介服务市场监管和全流程管理机制。20xx年,中介服务办理32862件,实现收入3935.91万元,办结率100%。
(四)大力营造廉洁政务氛围,增强服务合力
1.抓党建提效能
严格落实一岗双责。强化“两个责任”贯彻落实,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,实行一把手负总责,层层抓落实。坚持集中学习制度。坚持三会一课和每月末中心党支部学习,组织了支部生活会12次,不断提高党员自身素质和工作能力。更新充实党建力量。召开了支部换届选举,发展了1名新党员,充实了中心党员队伍力量。
2.抓好帮扶工作
截至目前,中心领导带队先后到对口帮扶的和西湖社区和彭庙镇柏林村开展了2次“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,4次三联三服务活动和3次“送温暖”活动,先后为26户困难党员(群众)、5名刑满释放人员送去慰问金共计9800元。利用六一儿童节,慰问彭庙镇九年制学校、白桂九年制学校、柏林村小的计生女孩和结对帮扶学生,送去慰问金共计4800元。为彭庙镇柏林村计生“三结合”户技术培训2次,送去帮扶资金6100元。10月,通过对彭庙镇新房村走访、调研,制定了五年帮扶规划和精准扶贫实施方案。11月,精准扶贫10户困难群众,送去5000元现金和元的棉被。
3.其他工作。积极开展政务大楼搬迁前期调研、论证、选址等工作。
二、存在问题
(一)行政审批制度改革进展缓慢。一是行政审批前置条件和行政审批前置中介服务事项的清理从上到下的清理标准不统一,缺乏相对专业的工作经验和上级的指导。二是行政审批行为有待于进一步规范和改进,尽管县上一直以来是按照省市要求推行“两集中、两到位”工作,但在实际工作中,缺乏有力的法律法规和政策支撑,加之部门职能整合不到位以及涉及利益调整等因素,减缓了行政审批改革进程。投资项目行政审批制度改革工作未能开展。
(二)行权监管效果不理想。由于中心职能所限,无法采取更有力的措施,导致全县行政权力依法规范公开运行情况仍然不理想,需要多部门的配合,持续加大督查力度。
(三)乡镇便民服务中心和村(社区)升级达标建设进展不一。因场地受限,个别乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室标准化建设升级达标建设工作进度迟缓。
(四)公共资源交易中心的功能定位和服务标准化建设不够完善。招标人的主体意识、投标人的诚信意识、招标代理机构的职业水平有待进一步加强;资质挂靠、围标串标、肢解、转包等问题时有发生;监管职责不清,管办不分。
(五)政府采购市场调研少,信息把握不够全面,电子化采购进程缓慢。中心电子化采购仅停留在发布采购信息和公告上,还未开展网上报名和网上招标,电子化采购水平较低。
(六)惠民帮扶阵地建设、宣传力度不够,资源筹措、帮扶方式、帮扶格局比较局限。
三、下步工作打算
(一)继续做好政务中心大楼搬迁准备工作。
(二)继续深入推进“两集中、两到位”工作,进一步抓好流程再造,简化办事程序,规范审批行为。
(三)积极开展投资项目行政审批制度改革工作,优化投资软环境。
(四)深入推进“互联网+政务”服务,大力推进网上服务。
(五)加大对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行的实时监督、预警纠错、督查督办力度。
(六)继续加强督导乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室的规范化运行。
(七)继续加大对社会中介服务行为的监管力度。
(八)进一步完善公共资源交易管理制度,推行管理新机制、拓展交易业务、规范进场项目、强化部门联动、形成整体合力,稳步推进电子招投标和政府采购平台建设工作。
(九)继续督促乡镇加强所属惠民帮扶阵地的业务指导、监督和管理。
(十)积极开展精准扶贫工作,竭力完成帮扶户的脱贫任务。
篇3:政务服务中心终总结及工作计划
一、工作完成情况
(一)充分发挥门户网站信息公开主渠道作用。加强门户网站的建设和管理,将门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。拓展网站互动功能,通过主任信箱、即时咨询等方式,接受公众建言献策和情况反映,征集公众意见建议。截止11月25日,共回复市民来信131件。完善网站服务功能,及时调整和更新网上服务事项,确保公众能够及时获得便利的在线服务。截止11月25日,市政府政务中心通过门户网站主动公开各类政府信息913条。
(二)完善基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。丰富“成都市政务微博服务群众办事大厅”功能,通过新浪和腾讯2个平台上运行的“成都服务”政务微博,为市民群众提供办事咨询、问题投诉、建言献策、信息咨询等服务。同时建立信息编审、运行管理、应急值班、督查督办等制度,确保网民反映的问题诉求快速响应、有效解决。目前,已建立了市、区(市)县和市级部门、街道(乡镇)和区(市)县部门、村(社区)的四级政务微博集群体系,3200余个政务微博一网覆盖、互联互通,可直接面向成都市民以及关心成都发展的社会公众提供相关政务服务。截至11月26日,“成都服务”微信听众6147个,合计超过100万。共受理网民问题诉求1万多条,按时办结率达90%以上;主动发布微博信息18500余条、微信信息814条,条均阅读7千余次。
(三)认真做好依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,依法妥善做好相关工作。在大厅设立信息公开查询点,指定专人负责此项工作,正确指导和协助群众查询政府公开信息以及办理公开申请和意见投诉。截止11月25日,共收到公开依申请1件。
(四)加大行政审批公开力度。集中清理入驻市政府政务中心797项行政审批和服务事项的事项要素,并邀请专业人士对清理完成的审批事项前置条件和申请材料进行合法性审查,对不符合法律、法规要求的事项清理予以清理,进一步减少优化办事流程,精简申请材料,并建立行政审批事项申请材料的动态管理制度。
在事项清理的基础上,从群众或企业办事角度,按照“清单管理”模式,推出“办理流程清单”,将原来以部门为基础的单一、分散的办事指南,整合为行政审批和服务事项为基础的集中、统一完成的办理流程清单,图文并茂,内容浅显易懂的办事流程清单。现已编制《外商投资企业设立办理流程清单》、《内资公司(公司分公司)设立登记办理流程清单》,并通过新闻媒体和中心门户网站对外公开,方便办事群众查询和监督。
篇4:行政服务中心总结表彰会讲话
同志们:
20xx年,对县行政服务中心的建设而言,是具有里程碑意义的一年。一是中心办事大厅的建设全面规范和完善。规范了业务流程,实行了“五制”、“五件” 、“五公开”的 “三个五”运作模式,建立了“一条龙”的服务体系;改善了硬件环境;加强了票据管理;非税收入有了大幅度的增长。行政服务中心自组建成立以来,每年非税收入只有300万元左右,去年6月份中心改造运行以后, 6月至12月总收入为8652万元,较往年增长了20余倍。二是政府信息公开工作全面落实和加强。纳入政府信息公开工作的单位有59个。完成了政府门户网站的改版,设置一级栏目8个,二级栏目60个,累计上传信息537条。这项工作还将进一步深入开展。
行政服务中心的工作固然取得了较大进展,但从深层次看,也存在并且暴露出一些问题,比如还有少数单位人在窗口,审批事项仍放在单位的问题;不到行政服务中心集中发证的问题;票据不到行政服务中心集中领缴的问题 ;手续繁琐、办事群众仍然两头跑的问题;窗口人员不稳定、随意抽人换人的问题。针对目前现状和存在的实际问题 ,我对今年的工作讲三点意见:
一、更新观念,统一思想,从施政为民的高度出发,进一步认识加强行政服务中心建设的必要性。
党的十七大明确提出:要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。胡锦涛曾经指出,建设服务型政府,是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求,是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。行政服务中心正是现阶段建设服务型政府的主要载体,是为人民群众提供优质、高效服务的重要平台。要进一步转变思想观念,破除“官本位”意识,树立“民本位”思想,强化以民为本、以客为尊的服务理念。
加强行政服务中心建设,同时还是体制创新、源头治腐、标本兼治的重要途径。行政审批事项通过行政服务中心实施“阳光作业”,遏制 “暗箱操作”,把行政行为置于群众监督之下,并对办事程序、办事时限、收费标准进行严格规定,形成公开、公平、公正的办事环境,扭转机关办事拖拉、推萎、扯皮等不良风气和不作为现象。
各部门要高度统一思想,从施政为民的高度充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性,以切实的行动、有力的措施、明显的成效进一步加强窗口建设,为服务经济、服务群众提供便捷、高效、优质的服务,让企业、社会、群众满意。共同努力把行政服务中心建设成为党和政府密切联系群众的窗口。
二、总结成绩,坚定信心,从效能建设的目标出发,进 一步解决行政服中心运行过程中存在的突出问题。
20xx 年, 行政服务中心建设和政府信息公开工作都取得 了非常好的成效。前面我谈了两方面的亮点,但我们也要清 醒地认识到,行政服务中心的各项工作还刚刚起步,完善规 范行政服务中心建设还有很长的路要走。我们必须坚定信 心,从行政效能建设的角度出发,着手解决中心运行过程中 存在的问题。一要坚决执行“三集中三一律” 。所有非税收 入必须到行政服务中心集中收缴,原设的非税收入银行代收 点一律要撤销;所有财政票据必须在县行政服务中心集中领 缴,非费收入票据一律加盖行政服务中心票据管理专用章; 所有行政许可发证必须在县行政服务中心集中发放,有关规 费一律经过县行政服务中心审核后方可发证。收入、票据、发证三集中不是讲一讲就过去了,必须落实在行动上,这也 是行政服务中心规范运行的必要条件,请大家务必支持、理 解。 “三集中”运行怎么样,行政服务中心要配合监察局、纠风办定期开展检查,检查情况要及时通报。二要加强房地 产一体化运作。房地产报建项目实行联合审批,房屋产权及 土地产权转让实行联合办理,房地产税费实行联合征缴。所 有房地产项目审批和收费一律进入行政服务中心办理,不允 许有审批项目和收费项目在原单位发生。涉及建设项目的土 地审批、城建许可,必须缴清税费,并经县政府分管领导审 批后方签章发证。三要真正实现项目“应进必进” 实现项 。 目“应进必进”的一个重要目的是加强非税收入管理,现在 所有非税收入都从一个口子进,所以非税收入管理要前移到 行政服务中心,实现缴款单位、银行、行政服务中心窗口、非税收入管理局四者的“零距离接触” ,及时解决收入征缴 过程中手续、网络、数据统计方面的实际问题。非税收入票 据必须在县行政服务中心集中领缴,这样既方便了行政服务 中心集中管理,又能方便窗口单位领缴票据。
去年 6 月份, 进入行政服务中心办事的窗口单位有 32 个,但从今天发的 这个通报看,仍有极个别单位人进来了,项目没进来,其实 收入都进来了,项目仍然放在家里办,只能说明少数单位领 导干部思想没有通,不是真心实意方便办事群众。这个通报 发到大家手里,各单位要对照办事情况找差距、订措施,该 纠正的要尽快纠正,该进来的要尽快进来。四要进一步开展 政府信息公开。
20xx 年,县政府组织 59 个单位和部门成立 了政府信息公开工作领导小组,制订了《通城县政府信息公 开工作方案》 ,下大力气对我县政府门户网站进行了全新改 版。这是一项涉及面广、政策性强、工作难度大、群众较为 关注的工程,要长抓不懈,按照统一组织、统一标准、分级 负责的原则来组织实施,确保政府网站的高效运行,及时更 新,将政府信息公开工作深入推进。
三、创新机制,加强管理,从经济建设的大局出发,进 一步探索行政服务中心建设的长效机制。 建设服务型政府就是要将政府职能转移到经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务上来,改革行政管理体制和服 务方式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的 行政管理体制。因此,创新行政服务中心的管理机制,加强 中心长效机制的建设势在必行。在这项工作实施过程中,具 体要做好以下几个方面工作:
1、健全审批机制。行政服务 中心要加强业务、制度、管理、服务等方面的标准化建设, 进一步简化办事流程,缩短审批时限,遵循“三个五”的运 作模式,规范“三集中一代办”工作要求。各窗口单位要切 合本单位实际和行政许可法的要求,作出书面服务承诺,各 窗口单位的服务承诺要在行政服务中心网站上向社会公开。
2、拓展服务功能。行政服务中心进行改造以后,已经具备 了实现一条龙服务和企业全程代理的条件。按照咸政发 [20xx]19、20 号文件要求将这项工作的机制理顺,并进行规 范操作,开辟绿色通道,实行全程办事代理服务。
3、加强 队伍建设。首先,要为行政服务中心培育一支高素质的职工 队伍。窗口人员的选拔上按照“政治素质高、业务能力强、服务态度好” 作为标准, 工作过程中还要不断加强业务学习, 不断增强自身的业务能力和思想素质。窗口是单位的形象, 现在各单位都在行政服务中心设有窗口, 单位的纪律、素质、形象都比在这里,办事群众从单位窗口的服务水平会马上就联系到单位形象,所谓“见微知著” 。比如:哪个窗口经常 找不到人,群众就会认为这个单位自由散漫,凝聚力不行, 领导的管理水平有差距;哪个窗口单位服务态度不行,办事 效率低,群众就会认为这个单位文明建设有差距,人员素质 有问题。所以各单位一定要积极配合好行政服务中心加强窗 口人员的管理。行政服务中心也要制定服务标准,提高服务 水平。把开展“红旗窗口”“便民服务先进集体、先进个人” 、评选活动结合起来。另一方面,要为行政服务中心培育一支 稳定的职工队伍。行政服务中心和各窗口单位要共同加强对 窗口工作人员的管理。严格考勤纪律,窗口工作人员原则上 要一定两年不变, 确实需要进行人员调整的单位,需先征得 行政服务中心的同意。窗口人员需到单位开会或办事离开窗 口半天以上必须先向中心请假并请人顶岗。中心办公室向各 单位抽调的管理人员和窗口工作人员在原单位的工资待遇 一律按照本单位行管人员的标准发放,福利待遇和补助不得 减少,为中心和窗口建设作出了贡献的人员要予以表彰。要 确保人员进得来、留得住、热情高,保障中心干部职工队伍 的稳定。使中心工作和窗口服务真正让投资者满意,让群众 满意。
4、优化网络体系。要加快统一行政审批服务网络平台建设,进一步提高网络建设水平,完善内部局域网、部门 业务网、行政服务中心网站三网一体的电子政务系统。积极 开展网上咨询、网上申报和网上预审,为实现网上审批打下 良好基础。
5、完善监督考核。规范对窗口建设和政府信息 公开工作的考核评估机制,把考评结果作为评定单位年度工 作业绩和实施奖惩的重要依据。 优化经济发展环境方面,刚才王书记讲了很好的意见, 我只谈谈为什么县委、县政府确定今年为“企业服务年”, 我们要怎样围绕企业开展好服务。 受全球金融危机的影响,经济增长的难度很大,今年是 企业面临困难最多的一年,汇率影响、原材料影响、销售市 场的影响都在集中考验企业的承受能力,我们要让企业支撑 过来,要实现县委、县政府“工业兴县”的目标,必须切实 为企业排忧解难,企业经营是企业本身的事,政府部门做什 么?就是要为它提供服务,越是企业发展难度大,部门的服 务就越显得重要,通过服务可以帮助企业解决经营中的实际 困难,企业需要服务的内容很多,有融资方面的,有物流方 面的,有企业用工方面的,有员工培训方面的,有产品商标 品牌方面的,有质量计量方面的,凡此种种,我们要根据部 门各自的职能, 结合企业的实际情况, 主动为企业提供服务。 什么叫“保姆式”服务?我看就体现在主动上,体现在认真 上, 体现在及时上, 体现在急人所急想人所想的贴心态度上。
各单位要围绕企业服务年活动,围绕“保姆式”服务的要求, 拿出切实可行的方案,扎扎实实为企业办好事、办实事,通 过开展“企业服务年活动,帮助企业渡过难关,为我县工业 经济的稳定和发展大家共同出一把力。
同志们,新的一年,我们要以全新精神面貌,务实的服 务举措,良好的服务态度,超前的工作思路把行政服务中心 各项工作推上一个新的台阶,进一步为通城经济发展服务。 谢谢大家。
篇5:行政服务中心工作总结
关于行政服务中心工作总结
自召开行政权力和政务服务事项清理规范工作动员会以来,市行政服务管理委员会办公室按照市委办公室、市政府办公室《关于清理规范市县两级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案》(襄办文〔xx〕104号)文件精神和会议要求,组建专班人员认真进行了清理汇总。目前行政服务管理委员会办公室(招标投标监督管理局)共有行政权力和政务服务事项24项。
一、健全组织,明确各级责任分工
动员会召开后,行政服务管理委员办公室领导高度重视,迅速召集机关干部开了专题会议,对会议精神进行了传达,提出了行政权力和政务服务事项清理规范工作要求。成立了以市政府副秘书长、办公室党组书记、主任曹欣为组长、副书记、副主任岳邦俊、副主任徐洪波、李奕红、汤青山、副调研员霍新民为副组长,各部部长、公共资源交易中心主任为成员的.“两清”工作领导小组,并组建了工作专班,制定了清理工作方案。行政服务管理委员会办公室的清理工作由副书记、副主任岳邦俊牵头;领导小组成员单位分工由副主任徐洪波牵头,负责市直部门行政许可、非行政许可、政务服务事项清理工作的指导。
二、周密部署,全面开展自行清理
12月14日,我办召开了“两清”工作专题部署会,统一思想,提高认识,安排了行政权力和政务服务事项的自行清理工作。根据单位实际和职能分工,区分了行政服务管理委员会办公室、招标投标监督管理局、公共资源交易中心三个类型,成立了三个小组开展自行清理。由各部(科)依照现行法律、法规、规章和规范性文件对本部(科)职责范围内的行政权力和政务服务事项进行了自行清理,然后按照分类由各小组收集整理,严格按照规范要求填写登记表后报清理工作专班审查。
三、严密把关,确保事项规范无误
在专班审查工作中,我们重点审查了行政权力和政务服务事项的设定依据、实施主体、办理期限、收费依据、收费标准等内容,然后报送领导小组进行集中讨论和确认。经过专班审查和领导小组确认,我单位的行政权力和政务服务事项主要涉及行政处罚、行政确认、行政监督检查、行政备案、政务服务和其他权力事项,共六类24项,其中涉及招标投标监督管理方面的有行政处罚4项、行政确认1项、行政监督检查5项、行政备案2项;涉及公共资源交易的有政务服务事项8项;涉及机关自身管理的其他权力4项,清理意见均为保留。
下一步,我们将根据有关要求,继续优化流程,并根据全市清理规范工作领导小组成员分工,做好市直部门行政许可、非行政许可和政务服务事项清理规范工作的指导工作。
篇6:行政服务中心工作计划
行政服务中心工作计划
行政服务中心工作计划是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年底召开的市委十二届六次全会,再度奏响了全市全面深化改革的最强音,明确提出要“深化行政管理体制改革,着力提升政府服务效率效能;加快构建有利于科学发展的体制机制”,这为今年全市政务服务改革创新指明了方向,明确了目标。
在新的一年里,中心要以党的十八届三中全会精神为指引,以市委十二届六次全会关于全面深化改革的部署为要求,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,着眼“环节更简、流程更短、效率更高、服务更好”的目标,积极开展“项目建设深化年”、“基层组织建设深化年”、“作风建设深化年”活动,进一步改进工作作风,密切联系群众,突出“完善一套体系、把握二个重点、开好三驾马车、实施四轮驱动、优化五大功能、强化六个保障”的工作重点,努力成为政府改革的先行军。
(一)完善一套体系。全面落实省、市《关于加强政务服务体系建设的工作意见》,加快推动构建“一办三中心”(即:政务办,政务服务中心、公共资源交易中心、政府公共服务热线受理中心)一体化管理模式,努力在省内率先建成行政资源集聚、政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、民生诉求响应、公共资源交易、行政效能监察、服务形象展示的综合政务服务平台。
(二)把握二个重点。一是继续深化简政放权。通过抓好“三个一批”,进一步简政放权:加强对接,全力承接好省级以上下放的一批审批权限;开展新一轮清理规范,继续下放一批市本级应放、能放的审批事项;推动各市(县)区将一批与民生关系密切的事项下放镇(街);对已下放的权限,建立完善有效的培训、检查、监管等长效管理机制和配套措施。二是着力优化惠民服务。结合开展党的群众路线教育实践活动,按照窗口单位、服务行业的特点,继续简化服务流程,提高服务效率,使政务服务改革发展成果更多更公平地惠民利民。
(三)开好三驾马车。一是改革前置审批机制,清理八类审批事项,深化行政审批制度改革。在更大力度实行“容缺预审”机制的同时,按照省政府八类事项清理的要求,进一步开展清权、确权,通过“减、转、放、免”,推动法治政府和服务型政府建设。二是强化建设工程项目全程协调服务机制,创新建设工程竣工联合验收办法。尽快出台市建设工程竣工联合验收办法(试行),建立“联合验收”专窗,集中受理、集成运作、集约服务,努力实现项目早投产、早开业。三是推进商事登记制度改革,构建“一窗式一表制”企业设立登记机制。积极整合进驻中心的工商、质检、国税、地税、公安等多个部门窗口的基础数据信息和业务流程,对新设立企业,探索实行注册登记“一窗受理、一照三证一章、限期办结”,帮助企业更加便捷地进入市场。
(四)实施四轮驱动。一是实施建设“异构信息共享系统”。探索推进异构信息系统资源共享,特别是针对建设项目审批环节复杂、协同审批不力的问题,推进“重大项目并联审批信息系统”的开发建设,力争将所有与重大项目建设相关的委办局审批业务系统和中心业务信息平台对接联网、批文入库、资料共享。二是实施建设“菜单式”行政许可服务系统。根据多样化的社会需求,加快进行层级化的目标定位和功能设计,不断构建完善行政审批“菜单式”信息库,切实强化服务供给,推进以市场为导向的服务供给内容和形式的转变,逐步解决企业群众目的性需求与单一行政许可之间的.信息不对称问题,着力保障行政服务的公开性、对称性和均等化。三是实施建设“行权”运行三级全覆盖系统。充分运用滨湖区、锡山区开展国家和省级政务公开政务服务试点成果,严格按照省政府建设标准,持续拓展升级全市行政权力网上公开透明运行系统功能,推动部门自建系统与“行权”运行平台的数据实时对接,市、市(县)区、镇(街)三级平台实现运行全覆盖。进一步拓展运行数据在智慧城市、社会诚信体系建设等方面的实际应用,提升“行权”运行的增值服务功能。四是实施建设政府热线综合服务系统。()升级热线受理信息系统,建立贯通市、市(县)区,以及市(县)区职能部门、镇(街)的三级热线系统诉求快速响应功能;拓宽诉求表达渠道,建设热线微信公众平台;探索建立移动终端同城响应功能,为进入无锡的外来人员提供便捷的政务服务;探索各类公共服务热线的整合、融合、联合,推动平台的集聚、集约、集成,节约行政资源,方便社会运用。
(五)强化五大功能。一是强化融合服务功能。依托全天候开通的政府公共服务热线,扎实推进中心“行政服务、热线服务、‘行权’运行”三位一体的融合发展。二是强化“六制”服务功能。指导推动“六制”服务在全市各级政务服务系统的规范化、制度化运行。三是强化民生服务功能。走好“网上群众路线”,通过网上政务大厅、网上在线服务等载体,不断拓展民生服务新阵地。强化市、市(县)区联动服务,切实提高民生服务整体水平和综合效应。四是强化重大项目服务功能。完善重大项目行政服务直通车机制,推进下基层、进工厂、到工地的组团式服务常态化、制度化。建立健全重大项目办理征询反馈机制,及时跟踪落实项目办理情况,确保按时序进度完成年度重大项目建设任务。五是强化“满意中心”服务功能。开展镇(街)“群众满意中心”建设活动,不断提高基层中心可持续发展的标准化、长效化管理机制,让群众充分感受到行政服务创新、发展、进步的真切变化。
(六)强化六个保障。一是强化组织保障。扎实开展“基层组织建设深化年”活动,使服务发展、服务企业、服务群众成为各中心广大党员干部的自觉追求。二是强化队伍保障。增强教育培训的统筹性、针对性和实效性,不断增强工作人员的工作本领和解决实际问题能力。三是强化制度保障。及时总结商事登记制度改革、重大项目服务、“行权”运行、热线整合等方面的成功做法和经验,用制度固化行政审批改革成果,不断提升规范化、标准化运行水平。四是强化作风保障。深入开展“作风建设深化年”活动,认真落实现场评议、短信评议、网络评议、行风评议、考核评议、党内评议等“六项”评议制度,增加作风与效能明查暗访和督查通报频次。五是强化纪律保障。认真贯彻执行中央“八项规定”、省市委“十项规定”和中心制定的27条具体落实措施,进一步加强正面宣传引导和监督检查。六是强化活动保障。扎实开展“党的群众路线教育实践活动”、“三解三促”、“一帮一、献爱心”等活动,以活动实际成效取信于民。
篇7:行政服务中心工作思路
行政服务中心工作思路
是实施“十一五”计划的开局之年,做好今年的工作,对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。今年,我们将以全省行政服务中心座谈会精神为指导,以贯彻落实全市行政服务中心建设工作会议精神为主要目标,以“10+1”体系建设政策框架文件的落实、转化和运用为工作重点,20的工作思路以“1234”为主,即在工作中围绕“一条主线”,打造“两大平台”,抓好“三个规范”,突出“四个亮点”。
一、围绕“一条主线”
即围绕服务经济、服务社会、服务群众这条主线,立足依法行政,着眼完善提高,按照县委、县政府的要求,努力把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”。
二、打造“两大平台”
1、打造依法廉洁的审批平台。全面贯彻《行政许可法》精神,做好清理审批项目、规范审批程序、加强审批监督三项工作,打造依法廉洁的审批平台。
2、打造优质便捷的服务平台。实现传统的“要我服务”向“我要服务”的转变,充分利用网上服务功能,为群众提供方便快捷的行政服务,打造优质便捷的服务平台。
三、抓好“三个规范”
1、规范项目进驻。将单位项目进驻与杜绝“多头审批”相结合,进一步做好项目进驻工作,按照兴府办字[]7号文件的要求,中心将配合纪检监察部门,加大督促力度,根据《各窗口单位行政服务目录》,切实做到项目应进俱进。
2、规范办事流程。依照法律法规对各个项目的前置要件进行再核实,将理顺的项目办理流程输入中心数据库进行固化,并印制成《办事指南》,在中心电子触摸屏、门户网站上向社会公示,明确规定项目的办理程序、收费标准、办理时限,对项目的.取消、变更、调整必须按规定、依程序严格规范,杜绝随意更改。
3、规范服务行为。一方面进一步完善制度建设,对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语、接办件、举报投诉均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;另一方面推出了微笑服务、绿色服务、预约服务、资讯服务四大服务,其中绿色服务就是设立企业转制绿色通道,招商引资项目绿色通道,下岗职工再就业、大学生创业绿色通道等四条行政审批绿色通道,对进入绿色通道的行政审批事项,一律提供全程服务,予以高速办理,不受工作时间限制。
四、突出“四个亮点”
1、推行联合踏勘、会审服务。一是根据不同的审批事项,编制会审项目目录,确定会审单位,明确会审牵头把关单位;二是推行“首问责任制”、“预约服务制”、“限时办结制”、“缺席会审会议默许制”、“前置审批承诺服务制”、“责任追究制”,按照“一家受理、抄告相关、并联审批、联合服务”的工作机制,对需要现场踏勘的项目,由牵头单位与服务对象预先约定踏勘时间,通知会审单位,一同现场踏勘,现场会签踏勘意见书,并召开会审会议,会审意见由牵头单位反馈服务对象。
2、运作会计核算中心。按照“柜台服务、班组操作”方式,集中管理全县行政事业单位和乡镇财政资金,实行“一个帐户、统一核算”,强化资金监管,规范财政支出,维护会计凭证的合法性,保障会计信息的真实性。
3、建立中心门户网站。中心将在大厅内无纸化办公、网络化办公的基础上,建设行政服务网站,实现中心办公局域网与因特网对接,架设网上咨询、填表、申报、预审、信息发布、监督评议等服务管道,为电子政务、办公无纸化、办公网络化、信息公开化夯实基础。
4、统一有形市场。设立招投标、拍卖大厅,按照统一进场,管办分离、规则主导、依法监督的运行机制,将建设工程项目招投标、土地房产交易、政府采购和国有资产处置等市场交易活动统一进入有形市场。
篇8:行政服务中心年终总结
20xx年,行政服务中心在高新区党工委、管委会的正确领导下,在各进驻窗口单位的大力支持下,把加快行政审批制度改革作为营造我区发展环境的核心,把加强OSM现场管理标准化建设作为加快职能转变的关键,把创新便民举措作为提升服务效率的手段,切实提高了服务效能,提升了服务形象,有效地改善了我区的发展环境。
1-12月份,共办结各类审批服务事项960328件。其中,行政许可事项55836件;非行政许可事项13034件;公共服务事项 891458件。平均每天办件量3693件。期间,开展各类预约服务40余次;开展“绿色通道”服务15余次;协调解决矛盾纠风10余起。
一、加强精化细算,进一步巩固OSM管理标准化成果
一是制订完成OSM现场管理标准化手册。在3月份完成OSM管理标准化系统导入的基础上,为建立标准化建设的长效机制,按照“边制定、边实施、边改进”的工作方法,几易其稿,制订出台《管理标准化手册》,用建章立制来进一步强化整理、定位、存放、清洁的功效,有助于窗口人员操作,也便于中心监督检查。
二是抓好标准化管理的落实。通过“常提醒、勤反馈、频沟通”的工作思路,采用“引导、检查、抓细、固常”的工作方法,建立标准化管理工作的常态化机制。引导,加强与窗口负责人的交流,宣传“行动有规矩,服务有标准”的服务理念,主动体现专业素养和服务精神,引起他们对落实《手册》要求的重视,再由他们作为“宣传员”,分层传递《手册》的内容,达到事半功倍的效果。检查,每月进行一次不定期的专项检查,把标准化的执行情况以《月度情况反馈表》的形式反馈给窗口负责人和分管领导,形成可监督、可整改、可问责的闭环效应,促使大家思想不松懈,执行不敷衍,把手册的要求坚持好、执行好。抓细,围绕标准化手册涵盖的28个具体项目,进一步细化标准,量化评价,综合评定,实行档案化管理,为考核评比提供直接依据。固常,主要表现在日常巡查提醒、公开接受部门和群众的评判等方式,建立起常态化的检查、评议制度,督促标准化建设能够持续性改进,螺旋式上升。
三是深化标准化管理内涵。以展示新形象、新风貌,统一着装为突破口,把服务标准化建设提上议事日程。中心专程走访有关入驻窗口单位,征求对统一着装的意见和建议,同时向市行政服务中心、周边行政服务中心学习取经,提出了切实可行的大厅工作人员统一着装的建议方案。经主任办公会议通过后,根据方案的总体思路进行再细化、再完善,落实好政府采购方式,与服装厂联系沟通,组织好量衣工作,同时考虑到服装统一后的后续管理,草拟服装配置管理办法及着装规范等相关规定,并征求各部门意见,以提升制度的可操作性、实用性。
二、加强简政放权,进一步提升行政审批效率
一是清理权力审批事项。根据审管办“加强简政放权,把更多的.服务事项往中心集中”的管理要求。结合便民服务事项的梳理,共整理出最新的服务事项318项。其中行政许可187项,非行政许可19项,便民事项112项,统一公开审批标准,规范审批流程,明确时间期限,让部门“权力清单”更加规范透明。同时,梳理的结果与以前相比,精简率达到12.4%,“瘦身”成效明显。
二是抓牢审批服务的“增长点”。全力做好新的审批事项的下放承接,对国土下放的31项,交易中心的5项服务事项制定专门承接进驻方案,统一纳入大厅的“一站式”服务范畴,实现更多的项目在窗口办结。
三是网上公示权力清单。根据上级部门和管委会的总体要求和工作部署,为配合做好浙江政务网高新区平台的建设工作,中心承担了牵头协调各部门做好行政审批及便民服务事项信息梳理、录入、汇总、上报工作。中心召集各部门召开动员会,再次部署,再次落实,对照省政府最新公布事项目录,确定各部门审批事项清单与便民服务事项目录,分步推进事项梳理及上报工作。中心指定专人负责,畅通上情下达、下情上传的渠道,充分发挥好“二传手”作用,避免工作的“真空带”。现已按照时间节点要求,基本完成事项的网上录入工作。
三、加强硬件建设,进一步改善大厅服务环境
一是加强标识标牌的引导功能。在中心西门和南门入口处,放置清晰醒目的“索引台”,在大厅的转角处墙壁上配置了三组“指示牌”,引导办事群众快速找到办事窗口。
二是设置填单台、等候区。在社保、出入境、房管等办事业务量较多、人流集中的办事窗口附近设置填单台、等候区,缓解人多拥挤的局面,营造良好的办事环境。
三是加强网络服务功能。购置2台新电脑,设立自助服务区,实行免费WiFi大厅全覆盖,为办事群众查询政策信息、快捷办公、处理个人事务、下载报批表格等提供便捷服务。四是新增社保卡合作银行窗口。克服大厅空间有限,窗口接近饱满的困难,积极挖潜,落实好办公场所,配备好桌椅、网线等办公设施,确保4家社保卡合作银行的顺利入驻,为我区的参保人员提供更加优质快捷的服务。
四、加强便民举措,进一步提升服务效率
一是畅通“三合一”服务热线。24小时畅通市长电话、服务热线、效能投诉“三合一”服务热线。实行“中心统一回复+部门远程坐席”的运作机制,对来电内容做到“件件有落实,事事有回声”,进一步畅通了民意诉求渠道,全年共接听服务热线6300余人次,形成沟通的“立交桥”。
二是搭建三个服务平台。继续完善“社情民意在网上了解、矛盾问题在网上解决、正面力量在网上凝聚、网上网下无缝对接” 的“马上办”平台,网上问题的100%得到有效回应,99%以上问题得到圆满回复,全年共受理事项36件,群众的诉求渠道得到进一步畅通。建立“网络化管理,组团式服务”的手机短信告知平台,采取“现场登记+限时反馈”的工作方法,共发送手机短信590余条,“点对点”传递业务政策、办事需知等方面的信息,让办事更简单、互动更便捷。完善“现场登记+部门抽集”服务模式的民主测评信息库平台,更加兼顾公平公正,确保部门信息总量,有效弥补比例失衡,使评议结果更加客观,反映民意更加真实。全年共收集有效群众信息1700余份,整理有效意见建议15余条,反馈给部门作为改进依据。
三是全员轮流值班。实行“值班长”制度,明确“值班长”为当日维护大厅正常运行的总负责人和解决突发性事件的第一责任人,从 8月份开始,现场解决办事群众咨询及需求100余次,帮助群众完成“最后一公里”的办事难题。四是提高政策信息的知晓度。从加强文化和业务宣传的角度出发,对大屏幕、LED显示屏、宣传栏、公告栏等平台统一制定信息发布管理办法,提高了信息发布的覆盖面和知晓度,并确保了服务场所的规范、整洁、有序。五是尝试推行代办服务。赴江东、杭州湾新区等兄弟行政服务中心学习调研“一窗受理,内部流转,同时出证”的程序和经验,并撰写了“加快项目审批的调研”报告。同时在大厅咨询台设立“代办服务点”,为我区招商引资的振兴文化、三洋环保等3家单位,主动帮助协调规划、市场监督管理等部门提前完成前置审批、注册登记等有关事宜。
五、加强队伍建设,进一步提升团队凝聚力
一是思想政治工作贯穿始终。以不同的教育主题为侧重点,狠抓思想政治工作的“灵魂工程”,在部门掀起了学习党章、全国两会精神、习总书记系列讲话精神等学习热潮,确保思想政治的坚定性、统一性。
二是以素质培育为突破点,加大培训力度。利用管委会学习网,规定“必修课”,增加“选修课”,对全员进行网络化教育培训;不定期邀请窗口负责人或部门业务骨干给班子成员上课,加深对有关政策业务的学习,使工作开展更加具有针对性和实效性;
三是组织开展服务标兵的评选活动。今年共涌现出“一岗多能”、“拾金不昧”、“上门服务”、“爱岗敬业”等具有代表性的季度服务标兵32名,年度服务标兵6名,对服务标兵的先进事迹,在大厅醒目位置张榜表彰,通过宣传,很好地起到了用身边的人物鼓舞人、激励人、感召人的良好效果。四是丰富大厅工作人员的业余文化生活。倡导健康向上的生活方式,增强大厅工作人员“奉献爱心,服务社会”的意识,开展了“智慧服务、悦读人生”读书月、爱心编织、“工间操”、水上运动比赛等活动。五是抓好大型活动。以创建全国文明城市“四连冠”、“社区(村)干部群众走进行政服务中心”等大型活动的开展为载体,进一步抓好窗口工作思想发动工作。要求时常紧绷优质服务的弦,保持常态化的良好工作精神风貌,随时接受上级部门、群众的监督检查。六是增设了减压活动室。考虑到窗口工作人员工作性质特殊性,强度大、压力大。为有效缓解员工由此产生的焦虑和负面情绪,按运动区、阅览区、休闲区、棋类区四个区块布设了减压活动室,让员工在工作之余或工作压力过大时可到减压活动室放松心情,缓解压力。
20xx年行政服务中心在大家的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但从客观来讲,相比我们现在已具备的许多良好条件,行政服务工作应有的显示度没有充分发挥出来,许多工作仍然存在较大的提升空间。
(一)审批效率有待于进一步提高
由于各种原因,个别窗口仍存在“一站式”办公不够到位,部门授权不够充分,甚至窗口接件后仍要办事人员“两头跑”办理,制约审批效率的提高。
(二)OSM现场管理标准化有待于进一步巩固
从执行情况看,标准化建设存在反复性,特别是后台物品的摆放和清洁存在很大的不确定性。同时,有的窗口人员思想上不太重视这件事情,对标准化建设抱有蒙混过关的心态,服务标准化建设工作有待于进一步跟进。
(三)服务质量有待于进一步提高
有些部门人员调整的力度较大,新面孔较多,业务不熟练,影响办事效率。
篇9:行政服务中心年终总结
过去的一年里,在局党组和中心机关的正确领导下,市房产局窗口以“规范服务,夯实基础”为工作重点,以“群众满意窗口”和“红旗窗口”为标杆,以第五轮行政审批流程再造为契机,进一步优化审批程序,提升服务水平,提高办事效率,在全体工作人员的共同努力下,圆满完成了全年工作目标任务。截止20xx年底,共办件49556件,其中房屋产权登记27031件,注销登记6967件,抵押登记15558件,商品房预售许可158件、房产开发企业资质、物业管理企业资质144件。
一、抓流程再造, 推进行政审批再提速
20xx年我窗口以“第五次行政审批流程再造活动”为契机,大力推进行政审批改革。一是在广泛征求意见的基础上,推出 “一个即办、三个取消、五个不审” 流程再造方案。即“立即为在滁城已拿地的新设立房地产开发企业核发三个月临时资质证书”;“取消开发企业聘用技术人员需提交原单位解除劳动关系证明的前置要件、取消开发企业外地技术人员必须在本地缴纳养老保险的前置要件、取消开发企业年检时,必须再次提供原有技术人员职称原件的前置要件”;“不再审核新设立房地产开发企业、物业服务企业资质申请要件中法人身份证明、股东身份证明、企业章程、验资证明、经营地址证明等五项前置要件”。
实现了审批层次、环节、时间的大幅精简,进一步提升了我局政务服务水平和行政服务效能。受到了滁州市效能办的通报表扬。目前,企业资质审批时限由10个工作日缩短为5个工作日,商品房预售许可由5个工作日缩短为2个工作日,商品房开盘由3个工作日改变为与预售许可证发放同步。二手房交易由买卖双方两次到场转变为只需一次到场,时间由5个工作日缩短为3个工作日。一年来,我局窗口始终把以人为本、执政为民的理念渗透到每一项业务之中。未发生一起重大有效投诉,未发生违规事件,未被通报批评和新闻媒体曝光,未发生违规搭车收费,没有过期办件。群众对我窗口的满意率达98%以上。
二、抓机制创新,延伸服务范围
继20xx年我局所有的行政审批和服务项目全部进入市行政服务大厅后。市房产局窗口结合行政审批制度改革,积极开展业务拓展,不断延伸服务范围,探索创新政务服务工作机制。
一是全面开展存量房资金托管业务。3月初我们分别召集在滁各家银行、各金融机构、公积金管理中心和主要房产中介机构召开了存量房资金托管推介会,并向与会代表进一步解读了《关于印发<滁州市市区存量房交易资金托管暂行办法>的通知》的文件精神。从4月1日起对在滁州市区进行的存量房交易资金实行了足额强制托管,截止20xx年底共托管协议资金2.84亿元,实际托管资金2.4亿元。存量房交易资金托管工作的开展,有效地加强了本市房地产市场管理,规范了存量房交易行为,保障了存量房交易安全,维护当事人的合法权益,有力促进我市二手房市场的健康、稳定和协调的发展。
二是在南谯区行政服务中心设立分窗口并投入运行。做为政府综合服务平台建设的重要内容,按照中心机关和市局的部署,20xx年11月我窗口选配了业务精干、工作能力强的同志正式入驻南谯区政务中心组建区级房产窗口,负责南谯区房地产交易登记及行政审批工作,此次入驻南谯区政务中心,为推进市、区两级政务服务全覆盖打下了坚实的基础。
三是全面实现了房地产开发企业资质网上申报、审批工作。根据省厅部署、市局安排我窗口于20xx年8月召开了专题会议并对全市房地产开发企业网上审批进行了培训。截止20xx年11月我市所有房地产开发企业均已完成换、领密码锁、数据库工作,全面实行了企业资质的网上申报、审批。四是对申请登记数量较多、相对集中的开发建设单位、企事业单位和确实需要急事急办的业务,开展“预约服务”,打破上下班界线,由窗口工作人员利用业余时间加班办理。五是为使群众少跑路特地开通了业务办理短信通知平台和电子查询服务平台。
三、抓标准化管理,不断完善软硬件设施。
强化“五个标准”,确保建设成效。
一是人员能力标准:要求窗口人员要具备“五种能力”,努力做到“六无”(登记无过失,承诺无失信,用语无违禁,收费无违规,干部无违纪,服务无投诉),不断加强政治、业务学习,深入开展创先争优活动,营造“比思想上进、学业务认真、干工作踏实、做主人奉献”的良好工作氛围,使“登记能手”达到90%以上。20xx年6月新的《房地产登记规程》实施后,按要求我窗口对计算机系统的登记审批程序进行了改造,增设了登记簿环节。所有的审核登薄岗位均由取得登记官证书的人员担任。为了提高房地产登记水平成立了登记审核委员会,会审房地产登记重大疑难事项。每月进行一次业务培训或案例分析,利用幻灯等手段,详细介绍了滁州市房地产市场信息系统的构架,内外网的功能,系统的核心和基础。使每一个岗位的同志知道自己在系统中的位置,正确分析操作中出现问题的原因,从而寻找解决问题的办法。先后组织六批次员工出去学习培训,要求每一次学习都有学习报告,回来将学习成果传授给大家。积极鼓励青年干部职工参加全国房地产登记官资格培训考试,组织窗口全体员工认真学习今年六月一日实施的新的《房地产登记规程》,并有三名同志考上登记官。在组织参加的“无锡产监杯”全国《房地产登记规程》知识竞赛中五名干部职工获奖,是我窗口在全国技能大赛成绩中的历史性突破。
二是环境设施标准:对窗口六台计算机主机进行了升级,更新了复印机、传真机、碎纸机等办公设备,并按照中心的要求,将所有打印机全部更新为激光打印机。
三是服务行为标准:热情接待服务对象,耐心准确答疑,尽量提供方便,用语文明,按照承诺时限保质保量地全面完成各项工作任务。在醒目位置设立监督意见箱,公布监督电话主动接受企业和社会监督,督促登记窗口工作人员不断提高工作质量和办事效率。设置登记窗口服务质量电子评价器,定期汇总、分析意见,不断改进工作,提高接受社会监督的水平。
四是服务质量标准:要求受理人员在接待申请人咨询、登记办理过程中,一次性向申请人说明各类登记的办理程序、办结时限及需要的全部文件、证件等资料。对服务对象所办业务,一次了解清楚、一次答复清楚;材料齐全后,一次办理完毕,确保实现“咨询服务一口清,发放资料一手清,受理审查一次清”的目标。五是运行管理标准:落实首席代表带班制,及时解决窗口工作中遇到的困难和问题,提高办事效率;窗口工作人员熟悉窗口业务工作和计算机操作,确保行政服务的效率和质量。重视登记数据的月分析、季通报、年总结等工作,推进房产登记信息综合运用向规范化、常态化、实用化发展。
四、精谋良策,认真做好明年的工作安排
20xx年,我局窗口做了大量工作,但还有不少环节需要我们进一步加强和完善。我们将认真总结过去一年的工作,谋划好明年的工作。新的一年里我们将认真贯彻党的“十八”大精神,进一步加强窗口管理,不断提高服务水平和质量重点做好以下几件事:
1、大力推进房产登记观念创新,解决房产登记过去遗留问题和新形势下出现的新问题。
2、大力推进行政审批服务机制创新,不断提高行政效能,加强风险防范工作。
3、大力推进信息化建设,加大信息化设备投入,打造全省超一流的房产登记交易信息化平台。
4、在对以前的房产登记纸质档案进行电子录入基础上,完善、加强行政审批档案与房地产交易档案关联,从根本上解决“调档难”的问题。
5、加快全市个人住房信息系统建设,统一软件、统一平台、统一数据标准,实现房屋所有权登记、抵押、交易登记各项业务全市联网。
服务是大厅窗口的第一要务,是否能提供群众满意的优质服务是衡量窗口服务质量的唯一尺度!我们在窗口建设上离中心机关的要求还有距离,离老百姓的满意度还有差距。新的一年里我们将进一步深化行政审批改革,优化审批流程,以窗口“起立迎、微笑看 、双手接 、马上办、材料清、告知明 、不说不、指明路”“24”字服务规范为行为准则强化自身素质,各项工作力争再上新台阶。
篇10:服务中心行政上诉状
服务中心行政上诉状
上诉人(一审原告):X省X市机械服务中心地址:X市X区X街X号。法定代表人:夏X,男,1942年4月出生,汉族,系X市机械服务中心经理。
委托代理人:杨X,男,1947年5月出生,汉族,系X市机械服务中心办公室主任,现住X市X区XX街XX里X号,电话:XXX,
邮政编码:XXX。
被上诉人(一审被告):X市X区工商局。
法定代表人:朱X,男,系该局局长。
上诉请求:一、撤销一审法院(1991)×法行初字第79号维持行政处罚的判决;二、要求判决被上诉人赔偿上诉人经济损失XX元。
事实与理由:
一、X市机械服务中心没有违反国家工商法律规定,其经营符合被上诉人审验的营业许可范围。前不久,××区工商局工作人员在审查我中心与某客户的经济合同时,认定我中心违反规定,有超越经营范围的行为,并给予罚款处罚。我们认为,这种处罚是错误的。因为我中心虽然从事了一项原来营业许可之外的经济项目,但根据我市人民政府(1987)X发第X号文件的规定,我们已向市X进行了申报,并被批准增加经营范围。
此批示复印件附后。
二、我中心因受被上诉人的错误行政处罚,使信誉及经营活动受到很大影响。某些客户对我中心的信誉提出异议,出现了产品滞销,经营困难的情况。而且行政机关对我中心的.罚款是从流动资金中划拨的,影响了我中心流动资金的使用和经营活动,使我中心经营收入受到极大损失。与去年同期相比,损失XX元。这些损失是由X市X 区工商局的错误行政处罚造成的,根据行政诉讼法第67条第1款、第68条第1款之规定,X区工商局应赔偿由此造成的损失。
三、一审法院在(1991)X法行初字第79号行政判决书中,消极维持被上诉人的行政处罚不合法。这个判决,显然是在没有尊重事实的情况下作出的。为此,我们向X市中级人民法院提起上诉,请求撤销一审判决,撤销被上诉人的行政处罚。
此致
X省X市中级人民法院
上诉人:X市机械服务中心(公章)
法定代表人:夏X(签字)
委托代理人:杨X(签字)
附:一、XX批准我中心增加经营范围的批示复印件一份;
二、我中心因受错误行政处罚造成经济损失情况一览表。
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篇11: 行政服务中心工作总结
20xx年,是“十二五”建设的开局之年,是团结协作、锐意进取的一年,更是行政服务中心稳中求进、开拓创新的一年。一年来,在中心领导的正确带领下,在业务处室的帮助指导下,我们按照年初制定的“以服务企业为中心,以提高质量为重点,以创先争优为动力,扎实打基础,突出抓重点,全面谋发展,努力开创行政服务中心工作新局面”的工作思路,大家齐心协力、精神振奋,真抓实干、开拓进取,圆满完成了年度各项工作任务,全面建设取得了丰硕成果。回顾一年来的工作和成绩,我们重点从做好行政服务工作的“一二三四”入手,全面提高整体建设水平。
一是突出一个核心,即以提高服务质量为核心。
“服务市场主体,服务投资主体”是我们的工作宗旨,“服务基层、服务企业”是我们的工作方针,“增强服务水平、提高服务效率”是我们的工作重点,“服务”这两个字贯穿于行政服务中心各项工作的始终,因此提高服务质量尤为重要。 我们通过举行“努力打造亮丽窗口,开展微笑服务工程”活动,要求大家用心想事、用心谋事、用心干事,用自己的真心,使企业办事人员来这里舒心,报项目放心,有问题宽心,
以高效快捷的办事效率为企业提供了更加优质的服务,使行政服务中心真正成为商务厅的亮丽窗口。为了更好地服务企业,在服务环境上,设置了人性化指向牌、茶水吧、洽谈室、阅览区,配置了传真机、复印件、扫描仪、饮水机,并通过积极协调更换了触摸屏。在服务创新上,为了方便申请人证照的领取,专门增设了邮政快递业务,既提高了工作效率,也大大减少了企业的交通开支;为了确保受理审批事项不超时,我们提供预警提醒服务。企业普遍反映良好,纷纷打来电话,寄来表扬信。这些成绩的取得,都倾注着我们的心血;企业满意的笑脸,都留有我们热情服务的印迹。
二是深化两个重点,即以服务机关、服务企业为重点。
行政服务中心作为联系厅机关和基层企业的桥梁和纽带,起着上传下达的重要作用,虽然岗位平凡,但责任意义重大。我们通过每周的办公例会、每月的思想交流会、每季度的定期总结会,认真领会上级文件精神,统一思想,提高觉悟,让大家充分认识到“立足本职,默默奉献”的重要意义,切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为机关和企业服好务,努力当好机关的办事员、政策的宣传员和企业的服务员。
在和机关处室的业务来往中,我们做到谦虚谨慎,认真细致,遇到不懂、不会、不清楚的地方主动学习请教,并做好记录,积累经验,不断提高服务水平和办事能力。20xx年,行政服务中心配合办公室和法规处出台了我厅新的印章审批制度,帮助整理了行政审批中心统一受理的行政审批事项目录,受到
相关处室的好评。在为企业服务过程中,我们将心比心,想企业之所想,急企业之所急,把企业的意愿作为指导工作的第一信号,把企业的评价作为衡量工作的第一尺度,把服务企业作为各项工作的第一职责,努力为企业办实事,办好事,多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。截止到目前,行政服务中心共收到锦旗4面、表扬信4封、致谢电话40余次,真正成为了商务厅执政为民、服务社会的亮丽窗口。
三是强化三种意识,即创先争优意识、团结协作意识和责任危机意识。
一个单位,一支团队,只有保持昂扬向上的精神状态、坚持团结协作的大局意识、发扬扎实严谨的工作作风,才能圆满完成各项任务,才能推动各项工作不断前进,稳步发展。作为由8名女同志组成的行政服务中心,只有发扬巾帼不让须眉的干劲,鼓足“
篇12: 行政服务中心工作总结
20xx年来,县行政服务中心在县委、县政府和市行政服务中心的正确领导和各进驻部门的大力支持配合下,中心始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府打好“三大战役”,建设殷实、文明、和谐的幸福崇仁的奋斗目标,大力加强中心规范化建设,全力推进“两集中、两到位”工作,努力提升行政效能,优化发展环境,改进工作作风,提高服务质量,较好地完XX县委、县政府和市行政服务中心部署的各项工作任务,20xx年1-12月份,中心共收件13420件,办结13341件,办结率达99.3%,提前办结率46.7%,大厅收费32885.89万元,办事群众对窗口工作人员评价满意率达99.3%以上。荣获市行政服务中心20xx年度综合考评先进单位。
一、认真做好党风廉政建设工作,全面落实党委主体责任。
中心认真组织干部职工学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会、县纪委十三届五次全会精神,全面落实党风廉政建设责任制,中心领导以上率下,带头讲授廉政党课,主动落实主体责任;班子成员按照责任分工,切实履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作。
二、全力推进“两集中、两到位”工作,为办事群众提供优质高效服务。
1、落实“两集中、两到位”改革。按照崇府办发【20xx】13号文件《关于XX县行政许可和公共服务事项统一进入县行政服务中心办理的通知》全面落实到位。各窗口都精心选调进厅人员,按照“两集中两到位”的要求,根据工作需要把素质高、业务精、服务好、责任心强的业务骨干派驻到中心窗口。
2、落实责任制,做到充分授权。(1)落实了“领导负责制”;(2)落实了“首席代表制”;(3)落实了“一审一核”制;(4)实行了“一次性告知制”;(5)实行了“服务承诺制”;(6)实行了“ab岗制”;(7)实行了“岗位责任制”;(8)实行了政务信息公开制度;(9)实行了“并联审批制”;(10)实行了“一体化征管”;(11)建立了“绿色通道”。
3、加强电子政务建设。各部门和单位均按照统筹规划、整合资源,统一实施的要求,将行政审批信息化建设纳入县政府电子政务建设的总体规划。
4、加强乡镇便民服务中心建设和管理。完善村级便民服务网络,各乡镇设立便民服务大厅、村委会设立便民服务室、村小组设立便民服务点,做到管理权限下沉、服务事项下放、工作中心下移,切实落实“134”服务模式。
规范乡镇便民服务中心工作机制,切实落实政务公开、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和岗位责任制,提供信息查询服务、延时服务、预约服务、上门服务、代办服务。
5、全面落实上级取消、下放、清理行政审批项目工作。
自20xx年以来,我县共承接和取消行政审批项目185项,其中取消21项,承接省政府下放10项,承接市政府下放152项,合并2项。经过梳理,我县共有行政审批事项294项,其中行政许可事项211项,非行政许可事项83项。
6、认真做好XX县便民服务事项目录编制工作。根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市全面推行“三单一网”工作方案的通知》及《XX市便民服务事项目录编制工作实施方案》要求,由县行政服务中心牵头负责编制《XX县便民服务事项目录》工作。
7、全面实行企业“一照一码”登记模式。10月1日起,我县全面实行“一照一码”登记模式,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,将由工商、质检、税务三个部门分别核发不同证照,改为由市场和质量监督部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,实现“三证合一、一照一码”证照130户,其中开业77户,变更37户,换照16户。
三、进一步建立健全中心各项规章制度,加强中心日常管理。
1、建立健全各项制度。今年上半年中心进一步落实完善《关于进一步加强行政服务中心建设的实施意见》、《关于XX县行政许可和公共服务事项统一进入县行政服务中心办理的通知》等各项意见、措施和制度。通过制度的落实来加强中心日常管理,做到有章可循、任务明确、责任到人。
2、提供优质服务。中心从提高窗口工作人员素质入手,积极开展延时服务、预约服务、上门服务、代办服务,为办事群众提供一个整洁舒适的办事环境,统一中心窗口工作人员服装,提升窗口工作人员形象。做到热情接待、文明用语、公正办事。
3、强化考核。根据《XX县行政服务中心窗口服务考核办法》,对窗口工作人员进行日常考评和年度考核,每日进行巡查,每周进行公示,每月进行通报,每季进行评比,半年一考评,年度总考核。
一、20xx年工作总结
一年以来,面对道路行业热度持续上升形势,全局上下认真贯彻落实市运管局XX县交通运输局的决策部署,积极适应运管行业转型升级新常态,深入开展党的群众路线教育和“两提两争”主题实践活动,全面推进民生客运和现代物流建设,努力构建“平安、智能、低碳”道路运输行业,培育规范化的执法队伍,不断提升道路运输公共服务能力,各项工作取得了良好成效。全县有客运企业8家,客运站场12个,各类营运客车910辆:其中省际线路12条,客车25辆;市际线路16条,客车24辆;县际线路12条,客车68辆;县内客运班线95条,客车352辆;县内公交84辆;旅游包车30辆;出租车327辆。全县货运企业254家,其中危货企业四家,10辆以上的普通货运企业19家,10辆以下的普通货运企业231家;物流企业173家;共有货运车辆2909辆,其中箱式货车667辆,专用货车69辆,危货车辆280辆。2吨以下的1687辆,2-4吨的68辆,4-8吨的303辆,8吨以上的513辆。全年完成客运量3646万人次,客运周转量162269万人公里;完成货运量1001万吨,货运周转量104134万吨公里。维修业户444家,其中一类维修企业9家、二类92家、三类及摩托车维修业户343家。三级驾校13家,教练员799人、教学车辆751辆,培训理科18544人次,术科18198人次。具体工作表现在以下七方面:
(一)以民生为重点,加快城乡客运发展。一是在鹤盛镇域范围内,成功投放第一期15辆七座,推行不定时、不定班、一车多线、定区域叫车服务的 “城乡小巴”模式,率先破解群众出行难和消除“黑车”新方法。二是更新改造大小楠溪108辆客运班车,深化城乡客运一体化改造,使农村通村率达89.2,城乡客运一体化率达到85.43%。三是在梅岙大桥至黄田动车站线路上投放8辆新能源公交车,开启了新能源公交车在我县运营的先河。四是投放70辆电瓶公交车,开通瓯北城市新区社区巴士。五是完成出租车运价调整和外观led顶灯广告配置,开展行业文明创建,提升行业文明形象,扭转出租车行业形象。
(二)以规模化网络化为重点,加快物流建设。加大资源整合力度,引入职业经理人模式,打造第三方物流平台。23家物流企业已进驻五洲货运中心综合物流基地,初步形成了产业集聚效应。进一步完善城乡物流配送网络,鼓励物流企业与快递公司、客运班班线及农村商店的合作,推进泰利物流品牌健康发展。发挥物流协会桥梁纽带作用,提升物流企业信用考核质量。
(三)以救援保障为重点,创建维修品牌。落实浙江省《机动车维修业开业条件》,推广《机动车维修服务质量规范》,逐步构建维修行业诚信体系。严格按规定进行营运车辆配置与参数核查工作,完成二级维护送检系统的联网工作,落实节能减排措施。充分发挥维修行业协会的作用,举办6期企业负责人培训,组建维修救援网络,发展品牌快修连锁企业、网点,建立应急维修平台,实现维修企业应急联动,整合维修技术资源,提升维修服务能力。
(四)以创建驾培模式为重点,规范驾培行业发展。全县共7家驾驶校实施“先学车,后付费”创新驾培模式,推广率为53.84%。今年新增6家驾校严格实施新国标要求,逐步规范新国标前驾校的纳轨管理。及时处置驾校培训行业中出现的新问题,成功化解教练员与学校、学员与教练员、学校之间的矛盾,维护行业健康稳定发展。落实从业人员继续教育企业主体责任,强化行业监督,推进道路运输从业人员管理新模式。
(五)以隐患排查为重点,打造平安运输。全县共发生道路运输死亡安全责任事故3起,造成死亡3人,占考核指标死亡人数2人,与去年同期相比,事故次数、死亡人数和直接经济损失分别下降42%、50%和57%。具体工作有:全面推进一岗双责制度,建立和完善各项制度和应急预案,严格落实道路运输安全生产规范,突出企业安全生产主体责任,构建安全事故责任追究体系,促进安全制度和监管措施落实。开展安全隐患排查,做好“两客一危”和gps联网联控静、动态监管等科技预防。强化与交警等相关部门信息共享,加大对超速超载行为和长途客运班线违反凌晨停车休息制度的打击力度,加强旅游包车和危险品运输车的管理。开展安全生产标准化建设,强化普货、维修行业安全管理。
(六)以打非治违为重点,强化市场监管。
以道路运输指挥中心为依托,应用道路运输综合监管平台,完善稽查工作实绩考核方案,全面开展百日安全稽查、出租汽车市场、维修市场和驾培市场专项整治。积极参与县政府废弃土运输专项整治、“四小车”专项整治和各城镇“清三河”环境综合治理,树立运管执法新形象。充分发挥12328投诉热线的作用,架设群众沟通的桥梁。今年共出动5500多人次,查处违章案件660件,收取罚没款110多万元,无听证诉讼复议案件;接听热线电话1197个,立案查处373件,咨询781件,认领遗失物品43件。
(七)坚持依法行政,全面加强队伍建设。继续做好“四张清单一张网”工作,严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制,不断简化、优化执法程序,实现阳光透明执法。以 “三严三实”教育主题实践活动为主线,努力践行社会主义核心价值观,提高运管干部队伍依法行政能力水平。进一步落实党风廉政建设责任,构筑防腐倡廉防线。开展政风行风民主评议活动。开展道路运输最美服务品牌创建,全力推进市级文明单位创建,转变工作作风,打造勤政为民廉洁运管队伍形象。
同时,我们在政风行风、基层党建、工会、计生、退休人员、信访、统计、宣传等工作不断改进,也取得了明显成效。
二、存在问题
20xx年,在市局的正确指导下,完满完成了重点工作目标责任考核的各项内容,推进道路运输行业健康有序发展,但也存在许多问题亟待解决。一是运管队伍素质提升很难。县级运管处在改革的底层,启动慢难度大,人员结构极不合理,难以适应新形势下道路运输行业管理,一些工作无法跟上发展的步伐。二是运管执法环境日益复杂,运管执法地位日益弱势,与路政、交警、安监、城管等部门的职能难以明晰,对道路运输违法违规行为缺乏有效手段,行业监管职能难以有效发挥,一些工作完成极期被动和无奈,基层制度化矛盾难以解决。三是道路运输转型困难重重。农村班线客源日渐减少、运输成本日益上升,日常经营越来越难以支撑;财政投入机制不完善,公交发展步履艰难;配套设施建设落后;出租车管理及运行模式僵化,;私人挂靠经营模式服务质量低下、安全管理制度难以落实;传统货运创新模式、延伸服务不够,制造商贸企业与物流企业的联合不强,难以适应快速发展电商物流物流模式。维修、驾培行业民生需求和行业质量发展矛盾更加突出。
三、20xx年工作思路
(一)坚持民生优先,推进城乡客运统筹发展。
一是坚持公交优先,完善上塘、瓯北、桥头等镇公交网络,特别是要解决瓯越大桥、瓯北大桥开通后温州与公交科学合理布局。二是深化鹤盛镇“乡村小巴”试点工作,维护新模式运行,总结经验,有效推进。三是开展出租车公司化经营模式的文明车队组建试点工作,实行规范经营、优质服务,为出租车整治提供示范效应。
(二)坚持模式创新,推进综合物流体系建设。
积极协调黄田商贸物流园和五洲客运中心物流基地的配套和辐射,整合物流基地资源,引导扶持物流龙头企业的品牌效益,做大做强物流。充分利用客运站和客运班线平台,发展镇、村二级农村物流配送网络。
(三)坚持低碳绿色,推进维修驾培行业规范发展。
一是以新《开业条件》和《质量规范》宣贯为主,落实节能减排措施。开展维修技工培养、技能比武,加大对企业服务质量的督促力度,引导维修市场向规范化、品牌化、网络化发展。二是深化驾培“先培后付”模式,推广科目一网考,加强源头管理,提升服务质量,建立预警机制,促进机动车驾驶员培训市场更加规范化、标准化、专业化。
(四)坚持预防为主,推进行业安全监管效率提升。
一是进一步完善安全管理制度和应急预案,强化“三防”应急预案的演练,突出企业安全生产主体责。二是开展安全隐患排查专项行动,将安全隐患排查工作贯穿到整个行业安全监管工作中。三是加强旅游包车和危险品运输车的管理。强化普通货运企业的安全管理,使安全管理不留死角。四是落实安全生产标准化建设,提升安全生产管理水平。
(五)坚持依法行政,推进运输市场监管执法效率。
一是建章立制强化行政执法监督。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度、行政许可即办制,不断简化、优化执法程序,实现阳光透明执法。二是以道路运输指挥中心为依托,全面应用道路运输综合监管平台,充分利用公安联网的监控设备,辅助单警执法记录仪、车载执法记录仪、执法现场全球眼和执法对讲机等非现场接触执法装备,促进传统的现场执法稽查模式的转变,提高稽查管理效率,推进稽查队伍智能化。
(六)坚持从严治理,推进运管队伍全面发展
一是深化“三严三实”主题教育,强化党风廉政建设;二是深化政风行风民主评议活动,突出作风建设,切实转变工作作风;三是加大市级文明单位创建力度,继续深化“群众满意基层站所”和行业文明创建,树立运管部门良好形象。做好政务信息、新闻宣传和网络舆情管理,提升行业文明形象和群众满意度。四是加大队伍培训力度,继续争取运管人员招聘,补充队伍新鲜血液。争取财政支持,稳定协管员队伍,确保运管执法队伍整体素质不断提高。
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