就业社区创建工作评估报告(整理18篇)由网友“壹颗橘”投稿提供,下面小编为大家整理过的就业社区创建工作评估报告,欢迎阅读与借鉴!
篇1:就业社区创建工作评估报告
,新区首先在塘桥街道和张江镇开展了创建充分就业社区试点工作,在总结试点经验的基础上,,新区将创建充分就业社区列为新区实事项目在所有街镇全面推进。为科学合理地评估各街镇开展创建充分就业社区的成效,自月上旬起,采取第三方评估的方式对各街镇充分就业社区创建工作进行了综合评估。
一、评估工作开展情况
11月初,各街镇对照《关于浦东新区创建充分就业社区实施意见的通知》创建要求,以及本单位创建工作方案和指标完成情况进行自评;由专家学者、行风监督员组成评估工作第三方,分为6个评估小组对各街镇进行实地走访和评估。通过座谈、个别访谈和问卷调查等方式,了解各街镇创建充分就业社区工作和基层落实情况的成效,以及社区群众对街镇促进就业工作的满意度。
二、评估情况和结论
自年初新区开展充分就业社区创建工作以来,各街镇制定了创建充分就业社区工作方案和创建指标,积极开展创建工作。
(一)建立工作协调机制和专项资金保障。各街镇成立了由主要领导任组长的创建工作领导小组,相关部门负责人为成员,形成促进就业工作的协调机制,研究解决促进就业工作中的重大问题,协调推进本地区促进就业工作。高桥镇每季度至少召开1次促进就业联席会议,并邀请居(村)委相关人员参加,会议主题明确,务求解决实际问题,确保促进就业联席会议制度化、实效化。各街镇都制定了创建充分就业社区的实施意见(决定),并传达到各部门和居(村)委。浦兴路等街道将新区下达的约束性和预期性指标落实到相关部门和人员,有的还签订了责任书,每季度对工作进度进行考核。各街镇均设立了促进就业专项资金,制定了专项资金管理办法。专项资金主要用于从事公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险补贴前期垫资,协管类岗位人员的加班费、高温补贴、年节奖励等,部分用于在市、区政策范围外确实难以实现市场化就业人员的岗位补贴。一些街镇根据促进就业工作实际需要,在年初经费预算基础上作调整安排。花木街道、高行镇落实专项资金600万元,曹路镇财政收入的`5%用于促进就业工作(就业援助和职业培训补贴等),保障了促进就业工作的开展。
(二)全面贯彻落实市、区各项促进就业政策,畅通就业信息和援助渠道,优化自主创业环境,充分开发和利用社区劳动力资源。各居(村)委充分利用《劳动保障》专栏和黑板报,及时公布有关劳动保障政策,通过发放劳动宣传资料,传递相关信息。塘桥街道制作了各种政策告知展板和告示牌,并在社区事务受理中心办事大厅公告,取得了较好的政策宣传效果;高桥镇将市、区各类促进就业政策、文件精神和工作要求传达到村(居)委层面,促进各项工作的落实;金杨新村街道就业援助员实行每周一个晚上值班,开通就业保障咨询电话,解答居民有关问题;川沙新镇结合地区商业发展和居民区特点,有针对性地开发和扶持发展家政服务、家庭手工业和社区配套服务等创业项目,同时加强创业培训,鼓励发展小企业、小商业,实现创业带动就业。
(三)健全社区就业服务体系,困难人员得到及时的就业援助和托底安置。各街镇充分发挥镇级和村(居)委两级就业援助员以及楼组长作用,及时反映居民的就业动态。三林镇针对农村地区就业援助员力量较弱的情况,采取村委会与居委会就业援助工作互动的办法,带动农村地区的就业工作。不少街镇利用各类就业项目和托底安置基地落实就业援助和托底安置工作,如浦兴路、金杨新村、唐镇等街镇都建立了就业援助基地,吸纳部分身体素质较差和两劳释放人员就业,唐镇在开展日常就业援助工作的同时,将两劳人员和外来媳妇作为新重点人群,给予就业援助和安置。社区居民普遍对街镇就业援助工作的满意率较高。
(四)充分整合社区内各种就业资源,多渠道开发社区就业岗位,实现社区内劳动力比较充分就业。各街镇通过加强与社区内企业联系,对企业吸纳就业给予补贴等措施,挖掘企业就业岗位和各种社区就业资源,拓宽就业渠道。沪东新村街道和金桥镇主动上门与企业联系,开发就业岗位,多次组织集中招聘会;川沙新镇对区域内企业解决困难人员就业给予补贴,对意向进驻的企业提出促进就业的要求。沪东新村街道积极探索,加强对流动摊贩进行集中管理,为部分“底层群体”自谋职业提供场地,有效缓解市容与繁荣的矛盾。
(五)积极创新促进就业工作的方式和方法,有效缓解社区的就业矛盾。各街镇结合区域特点和就业形势,围绕减少失业、充分就业的工作目标,探索新方法、新措施,取得了显著成效。东明路街道针对社区内2030未就业人群进行调查摸底,并采取实施青年创业三年行动计划、青年就业素质培训、青年见习、青年就业沙龙、建立就业岗位超市等创新举措,促进青年就业;周家渡街道通过与部分物业公司签订劳务输出协议,帮助失业人员到外区寻找就业岗位;张江镇利用张江技能培训中心的培训资源,根据企业招工用工需求,开展上岗前培训和定向培训,通过加强职业技能培训促进就业;金杨新村街道开展“真情相助,真心交流”青年沙龙活动,组织青年家长、成功青年、用工单位、开业指导专家和未就业青年一起座谈,帮助他们振奋精神,走向社会。
(六)多数街镇重视资料、档案工作。塘桥、浦兴路、高东、张江等街镇各种资料、档案齐全,会议记录、工作记录、失业人员台帐清楚、规范。
综合上述评估情况,新区关于创建充分就业社区工作已经在各街镇全面开展。通过创建活动,各街镇进一步增强了促进就业工作力度,认真落实各项促进就业政策和措施,较好地完成了促进就业各项指标任务,促进就业工作取得了显著实效。
三、存在问题
(一)社区群众对各项就业培训和创业优惠政策的知晓率较低,宣传不够深入,宣传途径和形式比较单一,基本上依靠劳动保障专栏和宣传资料发放,政策宣传工作未能针对不同群体需求,有的放矢地进行。
(二)部分街镇促进就业工作的信息库、资料、档案等基础工作还不够扎实,跟踪服务有待加强。街镇劳动部门对社区内失业人员隐形就业的情况掌握不全,存在部分失业人员一面享受低保待遇,一面隐性就业的现象。
(三)就业援助员(尤其是村委基层的社区就业援助员)素质有待提高。社区居民对就业援助员的不满意见主要集中在“有些政策讲不清,能够推荐的岗位大多层次条件较差”等方面,部分社区居民和失业人员对就业援助员的工作能力、工作效率满意度不高。
四、对策建议
(一)从评估情况看,中心城区街道的促进就业工作较边缘地区的农村好。因此,要根据农村地区的特点,加强农村促进就业工作,促进农村富余劳动力的转移,包括农业产业化、规模化后的农业劳动等。各镇在招商引资中应注意产业发展与就业的联动,发展适合本地劳动力就业的产业。
(二)建立街镇促进就业专项资金的财务报告制度。从评估的情况看,各街镇促进就业专项资金差距较大,少的几十万,多的上千万。根据《就业促进法》规定,功能区域及街镇有关部门应当依法对街镇促进就业专项资金的管理和使用情况进行监督检查,实行专款专用,提高资金使用效率。
(三)规范窗口服务人员和就业援助员的工作。要通过树立榜样、典型,总结经验,形成规范的工作流程和方法,如接待失业登记应告之相关的培训和创业优惠政策、公共职介服务等信息;就业援助员登门或者电话访问应注意询问内容、技巧等。
(四)充分利用就业援助员队伍和现有工作基础,加强对无业失业人员的动态跟踪调查,掌握社区就业基本情况。针对目前失业登记以户籍为主,人户分离较为普遍的情况,就业服务应适时转向常住人口;同时结合相关就业考核指标,关注外来媳妇的就业问题。
街镇就业指标任务完成情况表
单 位 城镇登记失业人数控制 外劳综合保险
(月均参保人数) 青年职业见习人数
指标数 完成数 指标数 完成数 指标数 完成数
陆家嘴街道 3245 3054 11000 20592 截至12月底,各街镇均已完成青年见习人数指标。新区共有5676人参加青年见习,超额完成市政府下达5000人指标,见习生就业累计增至10243人,就业率达到 79.04%。
潍坊新村街道 3405 3397 9100 14706
洋泾街道 2442 2071 9100 16465
塘桥街道 1640 1518 5500 9321
花木街道 1520 1504 7000 10830
沪东新村街道 2070 2055 6800 10330
浦兴路街道 2154 1856 2700 5586
金杨新村街道 2990 2668 5000 6498
金桥镇 310 310 44700 59579
曹路镇 450 441 1 14375
唐镇 250 248 16700 20268
张江镇 530 527 23000 32735
合庆镇 330 292 13300 20251
高东镇 176 168 49500 65424
高桥镇 1231 942 13000 17934
高行镇 750 750 8500 10613
南码头路街道 2500 2489 3900 5701
周家渡街道 4202 3979 4000 3870
上钢新村街道 4100 4087 4100 5921
东明路街道 1800 1789 2100 2924
三林镇 2250 1813 12500 14789
北蔡镇 2600 2508 10400 12167
川沙新镇 1705 1522 19500 26662
篇2:就业评估报告
关于就业评估报告
一、土木工程专业基本情况
东华理工大学资源与环境工程系中土木工程专业现有学生人数440人,目前招生就业形势良好:招生第一志愿入取率为100%;20有第一届毕业生,由于系部高度重视毕业生的就业工作,调动各种积极因素,不断加强对毕业生的就业指导、端正毕业生的就业观、利用各种渠道,建立毕业生的就业网络、积极开拓就业门路、初步建立健全就业服务体系,在经济形势很不乐观和就业压力很大,形势趋于严峻的情况下,完成首届毕业生的就业安排工作,取得了较好的就业实绩(就业率为90%),现在从以下几个方面对土木工程的就业工作作简要分析。
二、20xx届土木工程专业毕业生就业调查与分析
随着国家对高校招生工作的动态,在校毕业生的就业观出现新的情况与新的问题,值得我们与毕业生及有关部门的负责人研究,从而使我们的工作做到有的放矢、更好的做好本职工作,使每个毕业生能够摆正心态,最大限度的发挥自己所学及自身的能力作用,从而更好的为国家和社会服务。
1.基本问题的调查与分析
对于学生的就业状况调查,本专业毕业生85人,已经完成就业签约的占84.6%;准备考研深造的占12%;另外3.4%的毕业生准备从事自由职业或自主创业。以上数据说明本届毕业生对将来的工作依然处在传统思维,而没有主动开拓新的就业渠道,自主创业意识不浓厚,这与学校的教育模式及社会的认同度有一定的关系,虽然国家鼓励毕业生自主创业,但实施起来有很大的难度。
本专业20xx届毕业生就业方向:施工企业;工程咨询、监理企业;设计单位;建设工程和项目企业(工程监理)。
2.学业状况
在学业状况调查中,英语等级考试情况:通过英语四级占80%,六级通过率几乎为零;获得英语等级证书以外其他技能等级证书或资格证书者占72.2%。以上统计的数据,反映社会对学生的'英语水平的要求,以及对学生学习英语还有一定的导向。
在技能操作方面,目前学生还只是偏重于计算机方面的技能考核,所获得的资格证书绝大部分都是该方面的,虽然对学生的就业有一定的帮助,但不起决定性的作用,土木工程特别是建筑工程专业的学生,是一个准入性很严格的行业,各用人单位十分希望毕业生能有专业准入方面的资格证书,遗憾的是,毕业生在该方面不足,这主要是因为:一、学习这方面知识的机会不多;三、学生对此还没有足够的认识。
1.求职的渠道
在择业过程中,社会上多在实行双向选择的择业原则,毕业生获取就业信息的渠道有:学校统计并发布信息;人才洽谈会获取的信息;通过网络获取的信息。对于多数的学生来说,获取信息的主要途径是学校等部门组织的供需见面会,这不利于就业渠道的扩展。应鼓励毕业生走出校门,迈向社会,利用各种高科技手段,获取尽可能多的信息,以后在毕业生的就业指导工作中加大力度、解放思想、教育学生要适应新的择业形势。
2.工作状况
工作地点对毕业生落实工作起到非常重要的因素。大多数同学签约的工作地
点集中在大中型城市,而地级城市不多,乡镇农村几乎没有。毕业生在社会上主要还是从事技术性工作。上述现象是社会发展的不均衡造成的,对毕业生就业会带来很大的阻力,应加强对毕业生的细想教育,鼓励学生到基层去、到偏远的地方去、到比较艰苦的地方去,这样可以减缓就业压力,获得更广泛的就业空间,也有利于学生的专业发展。
四、根据20xx届毕业生调查和分析结果,系部为后续毕业生的就业指导所需做到的工作。
1.加强组织领导和制度建设
重视就业工作:列入岗位目标责任书,与各相关部门定期研究、部署就业工作,多强调学生就业工作的重要性,每位教职工对毕业生应尽相应的义务。
制定和完善有关就业工作指导规范、接待用人单位制度。建立多种形式开展对学生就业工作的指导,端正学生的择业观和就业观,使学生认清形势正确定位。在专业教育方面,对传统教育方式进行改造,使专业知识更能贴近社会,加强对学生各种专业技能的培养,提高学生的择业竞争能力(主要是为学生提供各种技能考核的机会,让学生获得尽可能多的资格证书)。
2.拓展就业渠道方面
①鼓励学生毕业深造(考研),利用教师资源,建立起就业网络,由系部老师帮助学生推荐就业。
②利用网络,公布毕业生信息
③继续开展走出去,请进来的方式,让学生获得更多的就业信息和机会。
篇3:社区文明创建工作材料
社区文明创建工作材料
社区文明创建工作材料近年来在开发区社区管委会的正确领导、大力支持下,社区坚持以完善楼栋组织建设、加强志愿服务、创新党务公开模式为切入点,开展文明社区创建工作。打造了一个环境优美、文明有序、祥和稳定的和谐社区。现就以下几个方面汇报文明社区创建工作情况:
一、社区基本情况
东吕匠社区成立于12月,辖区面积2平方公里(**二级路,西至兰花路,南至二水厂,北至新市东街)。地理位置优越,交通便利,辖区居民以原东吕匠村村民为主要居民。现有三个主要居民小区:祥龙苑小区、江淮小区、三零厂小区,居民住宅楼36栋,住户1350户,常住人口5050人,流动人口2600人,农户居民446户,1250人,社区现已无土地,辖区单位20个,其中小学校1个,医院1个,社区卫生服务站1个,非公有制经济组织和新社会组织26个,个体商业网点30余家。社区党支部有书记一名,副书记一名,支委成员三名,支部书记:王文民。党支部下设四个党小组,其中女党员5名,男党员33名。
近年来,东吕匠社区党支部、居委会在开发区社区党工委的正确领导下,以科学发展观为统领,以服务居民为理念,积极探索“精细化管理,人性化服务”的社区管理模式,把网格化管理作为巩固党的执政基础,化解社会矛盾的有效途径,形成快捷、灵便的社区管理服务体系,不断提高社区的管理水平和效率,为切实打造“和谐吕匠、平安吕匠、幸福吕匠”而努力。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,在社区党支部、居委会的正确领导下,团结带领全村广大党员干部群众,依托地理优势,大力发展第三产业,实施旧村改造,使全社区面貌焕然一新,群众安居乐业。社区居民正朝着农村城市化,农民市民化的方向迈进。
目前东吕匠社区正在进行的改造工程已建成9栋楼,5万余平米,451套,社区大部分居民已迁居新楼,10月新建三栋楼,总建筑面积28000平方米,总套数280套,计划5月完工,后期5栋楼按照年度计划分期完成,通过改造,全部工程完成后,东吕匠社区居委集体还将取得30000平方米的商业用房,可增加年均收入600余万元,解决居民每年住房物业费的福利性开支及居委会各项支出,同时利用商业用房和小区物业管理,可解决居委就业人员400余人,实现居民(二代人)户均3套住房,人均年收入可增加6000元的目标,有效解决失地农民的住房、生活、就业、养老、医疗等问题,解除群众的后顾之忧。
二、文明创建工作开展情况
1、坚持以创新党务公开模式为切入点,开展社区文明创建工作。
社区党支部引导广大党员参与社区服务,充分发挥他们的先锋模范作用,开创了“支部进楼栋、党员亮身份”的社区党建工作新局面。社区党支部结合学习实践活动,统一思想;结合政务、党务公开工作,确定方向;结合社区特色建设,层层推进。在上级部门的悉心指导下,在社区党工委的正确领导下,依托良好的党建工作基础,紧紧围绕服务发展的大局,坚持以科学发展观为统领,通过“四议两公开”的党务公开模式,全面开展党务工作。
一是规范公开内容,创新公开形式,制作了公开栏,以专栏的形式向居民群众进行公开。丰富了党务公开的内容,突出了党务公开的重点,使党务公开工作科学有序,更加接近群众。
二是在实践中,社区党组织根据公开内容、公开对象的不同,坚持开好“四会”,通过开放式的党务通报会,确保党员群众的知情权;开放式的民主生活会,确保党员群众的监督权;开放式的意见反馈会,确保党员群众的参与权;开放式的社区两委会,确保党员群众的决策权。
2、整合资源、创新载体,提高居民素质,营造文明和谐的社会风气。
在文明社区的创建中,社区通过健全各类文艺队伍,广泛开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动,满足居民的精神生活需求。
一是以“爱国、守法、诚信、知礼,构建和谐文明社区”为主题,举办理论研究,专家座谈和社区论坛活动、邻里交流和帮扶互助活动、组织新闻策划和宣传等三大系列活动,为构建平安和谐社区奠定良好的人际关系,营造融洽的社会氛围。依托社区文体场所,广泛组织丰富多彩的社区群众性文体活动,促进社区居民之间的相互交流与沟通、建立新型的社区人际关系。
二是社区坚持一月一主题,广泛开展群众文体进社区活动,依托社区文体场所,开展文艺表演、趣味体育比赛、广场活动寓教于乐,带动社区群众共同参与,丰富社区文体活动。现在社区晨练队有健身队3个,羽毛球队、兰球队、老年腰股队、交谊舞队员达300多人。
三是丰富中小学生的假期活动,使学生离校不离教,社区市民学校积极开展暑期教育服务活动。社区因地制宜开展了学生图书漂流、青少年暑期才艺表演、未成年人思想教育等阳光暑期特殊课堂系列活动,安排了创文明城区活动、抗震急救知识讲座、奥运知识讲解、读书心得交流、环保科普宣传、小鬼当家活动、廉洁文化教育活动等形式多样的活动,丰富青少年的暑期生活。
3、通过创新服务形式,完善楼栋组织建设,广泛开展志愿服务活动,拓宽服务领域,为居民提供优质高效的社会化服务。
一是以楼栋党组织建设为抓手,夯实社区党建基础。在居民楼栋中开展“支部进楼栋党员在身旁”、“党员八带头”、“楼栋组长八必报”活动。通过党员带头联系群众、带头维持治安、带头美化环境、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头扶贫济困、带头就业创业、带头执行国策来完善楼栋组织建设工作。
二是社区通过健全社区志愿服务的组织网络,大力宣传志愿者精神,促进社区服务工作全面进步。社区通过宣传发动、鼓励动员社区内有爱心、有能力、有时间做志愿者的党员、干部、居民群众争做志愿者,形成做志愿者高尚、做志愿者光荣的时代新风尚。让更多的人参与到社区志愿者服务活动中来,加强志愿服务平台建设,使志愿服务活动经常化、管理制度化。
今年社区成立了志愿者服务中心。社区志愿服务组织设立两级机构,社区志愿服务中心和志愿服务活动指导小组。服务中心按楼栋支部分组,下设7个志愿服务活动指导小组;明确了工作目标、活动主题、活动内容和活动要求,社区志愿服务组织从社区建设、群众急需的结合点出发,根据社情民意,因地制宜设置了未成年人教育志愿者、楼道文明志愿者、平安志愿者、法律援助志愿者、水电维修志愿者、图书管理志愿者、扶贫帮困助老助残志愿者、环保志愿者、文明出行劝导志愿者、矛盾纠纷调解志愿者、文体辅导志愿者、爱心志愿者12个服务项目,为在社区党员、居民群众和辖区单位中全面开展志愿服务活动建立了平台。现在社区的志愿者成了社区一道亮丽的风景,他们默默奉献在社区各项公益事务中,点点滴滴的善行义举如炎炎夏日的一缕缕微风,如潜入静夜的细雨,润物无声,默默点缀居民百姓的生活。()社区的平安志愿者,不论春夏秋冬,义务巡逻的脚步从没停过,靠辛勤劳动换来社区的平安;社区关协未成年人思想教育志愿者利用闲暇时间,发挥余热,积极参与社区未成年人思想教育工作,培养青少年的爱国情怀、独立意识、自我更生的'能力,陶冶他们的情操,培养高尚品格。实现了老有所为,老有所乐,体现了自身价值;图书管理志愿者传播知识文明,让人在开卷有益的乐趣中吸取知识的营养;楼道文明志愿者还居民朋友一个干净整洁、安全温馨的居住环境;扶贫帮困志愿者给弱势群体提供帮助,为他们撑起一片生活的蓝天;法律援助志愿者给人们带来法律知识,保护自己的合法权利;矛盾纠纷调解志愿者化干戈为玉帛、构建和谐友善的邻里关系;文体辅导志愿者给大家带来健康和快乐。正是有了这些志愿者不求索取的奉献和付出,才有了今天社区的和谐进步。
随着文明社区创建工作的稳步实施,在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感,借以满足人民群众日益增长的物质文化需求,实现社区各项工作的全面提升。
三、下一阶段工作打算
在继续做好目前创建的基础上,我们将着重加强以下几个方面的工作:
一是加大对创建工作的投入,进一步改善社区基础设施,方便群众生活。
二是充分发挥志愿者队伍的作用。不断提高志愿者服务队伍的专业水平,通过开展各类志愿服务活动,激发居民参与创建的积极性和热情,提升市民文明素质和城市文明程度。
“雄关漫道铮如铁,而今迈步从头越”。虽然东吕匠社区的创建工作取得了一定的成绩,但是我们深知,与兄弟社区、上级要求、创建标准和群众期望相比,还有很大的差距和不足,也深感创建工作任重而道远。相信在各级领导的关心帮助和大家的大力支持下,东吕匠社区将会在文明社区创建中做出更大更多的贡献。
东吕匠社区居民委员会
篇4:社区影响调查评估工作调研报告
社区影响调查评估工作调研报告
原创: 淮南市司法局
社区矫正调查评估是指人民法院、公安机关、监狱管理机关对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,在判决、裁定前委托司法行政机关对被告人、罪犯居所情况、家庭社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(社区)和被害人意见等进行调查了解,并形成书面评估意见一项制度。
调查评估制度是社区矫正工作前置环节,在决定适用社区矫正前,通过调查评估,统筹考虑适用非监禁刑罚是否符合公共利益、是否会对社区安全产生影响、是否可以实现有效监管,对于保证社区矫正的依法依规实施、确保社区安全具有十分重要的作用。
一、社区影响调查评估工作开展情况
1、制度先行保障有力。
为规范适用社区矫正社区影响调查评估工作,提高社区矫正刑罚执行成果,为把好社区矫正“入口关”。省司法厅联合省高院、省检察院、省公安厅出台《安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅安徽省司法厅关于适用社区矫正社区影响评估暂行办法》。
从调查范围及评估内容、调查评估程序及方法、调查评估采信、调查评估工作纪律、调查评估的法律监督等方面对调查评估工作作出详实而具体规定。我市相继印发《淮南市适用社区矫正影响调查评估程序及评价标准(试行)》。从调查评估程序及方法、淮南市适用社区矫正影响调查评估评价标准上进一步对我市社区影响调查评估工作作出规范。
各县区结合本地实际推出很多特色做法:
田家庵区司法局6月,研究制定了《社区矫正社区影响评估审核办法》,每周定期对社区影响评估案件进行“二次过堂”和把脉会诊,确保评估结果客观、公正、科学。
该规定明确司法所在收到区局指派的委托材料后,先行在6日内对评估对象的家庭情况、社会评价和矫正条件等进行调查走访,形成初步评估意见。评委会再对评估内容进行审核,最终形成评估意见。 6月该局联合田家庵区人民法院、田家庵区人民检察院、田家庵公安分局和山南新区公安局联合制定了《田家庵区关于进一步加强社区矫正衔接工作实施方案》,其中就社区影响评估时需要了解评估对象的犯罪前科方面、与公安机关信息对比工作明确了依据。从此,司法所与派出所进行信息比对和情况通报不再是以往的“讲人情”、“混脸熟”,而是有了制度这一尚方宝剑的坐镇。
凤台司法局出台《凤台县关于适用社区矫正社区影响评估暂行规定》,建立形成了一套形之有效的社区影响调查评估机机制,做到四个统一和一个研究决定。即:
一是做到了调查文书格式的统一;
二是做到了调查评估内容的规范统一;
三是做了集中审核统一;
四是做到了汇报形式内容统一。
每周一上午以局务会形式,由社区矫正大队负责人向县司法局领导班子汇报上周社区影响调查评估开展情况,由局领导集体研究决定评估结果。有效预防了在调查评估中违反程序、弄虚作假,徇私枉法、吃拿卡要等现象的发生。潘集实行量表打分制等好做法筑牢了社区矫正“第一道防线”
2、规范提升探索前行。
从社区矫正工作在淮南市试点工作10余年来,社区影响调查评估工作从基层所长签字法院即判;
从法院直接让当事人带送法律文书,到法院通过邮寄或直接送达至社区矫正机构;
从只有纸质材料到网上录入与纸质同步;
从一人断案到集中审议评定等社区影响调查评估工作也如社区矫正工作一样摸着石头过河历经从无到有、从随性评判到严谨规范的历程。
我市社区影响调查评估工作各项制度保障下,目前无论是在调查程序的规范性上、调查内容的完整度上、调查结果的客观性上、证据证明的扎实度上、文书制作的严谨性上、调查期限严格度上等等方面均发生了质的提升和飞跃。
3、高效实施成果显着。
―20我市累计接受社区服刑人员2682人,其中评估时“人户分离”728人。接收委托评估2172人,评估2172人,评估率达100% 。制作规范评估意见书2172份,采信1820人,未经评估352人。评估率达81%,采信率高达84%。出具逆向(不适合社区矫正)评估意见书338份,采信158份,采信率47%。违规违纪警告324人(其中“人户分离”社区服刑人员112人),占接收人员的12%,“两撤一收”收监执行24人(其中“人户分离”社区服刑人员10人),占接收服刑人员的0.9% 。
社区影响调查评估工作过程努力做到及时、高效、规范,社区影响调查评估内容力争真实、客观、公正。
社区矫正调查评估制度着实为法院及其他决定机关使用社区矫正提供有价值的重要参考依据,有效提高适用社区矫正的风险性,更加增强对社区矫正适用的准确性和刑罚执行的有效性;
进一步加强了社区矫正与决定机关的衔接,有效预防社区矫正服刑人员衔接不到位,做到社区服刑人员无缝对接,从源头上避免社区服刑人员脱管、漏管现象发生;
促使拟接受社区矫正人员提早树立自觉主动服从监管意识,有效提高社区矫正服刑人员的教育改造质量,为日后社区矫正教育管理打下坚实基础。从而把好社区矫正“入口关”,社会评价效果良好。
二、社区影响调查评估工作存在问题
(一)制度方面
“两院两部”《社区矫正实施办法》第4条第1款规定“人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估”。
因社区影响调查评估是非必要的前置程序,因而在工作实践中,出现了先判决后委托的情况,尤其是委托机关意识不强,给评估对象或者家属以错误的引导,导致“来给我盖个章”、“搞快点,法院就差你这个材料了”语出雷人情况发生。有的基层所考虑人员、经费问题甚至于让拟判社区服刑人员自己找人出具评估意见。出现社区影响评估随意性大,严肃性不够。
(二)衔接配合方面
1、核实居住地
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,对拟使用社区矫正的被告人或者罪犯,裁定或者决定机关应当核实居住地。现实中,委托机关核实居住地不认真,在委托书中写的住址为当事人随意提供的地址。司法所在评估后,发现评估对象不在该辖区居住再退回,法院再更换居住地再发委托函,司法所再评估。这样既浪费了司法资源,也体现不出刑事诉讼的严肃性。
2、材料送达
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,调查评估委托函不得通过案件当事人、法定代理人、诉讼代理人或者其他利害关系人转交居住地县级司法行政机关。实践中,评估材料转交现象频频发生。对评估工作影响较大,甚至导致评估意见失真。
3、调查期限
两院两部《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》中规定,居住地县级司法行政机关应当自收到调查评估委托函及所附材料之日起10个工作日内完成调查评估,提交评估意见。对于适用刑事案件速裁程序的,居住地县级司法行政机关应当在5个工作日内完成调查评估,提交评估意见。实践中,委托机关往往通过被调查人或者其亲属催促司法局尽快办理社区影响评估,这样不利于评估结果的保质保量完成,也有损刑事诉讼的严肃性。
4、保密方面
《安徽省社区影响评估暂行办法》第二十五条规定了调查人员不得随意泄露与案件有关的材料和调查评估意见,注意保护调查中知悉当事人的隐私。实践中,调查人员基本上都予以遵守,而法院会将调查情况尤其是具体的调查结果反映给评估对象,从而出现评估对象来司法所缠闹事件。
(三)工作开展方面
1、人员不足,
导致审前评估工作质量不高。
目前,调查评估工作由司法所独立承担,司法所除承担社区矫正,人民调解,安置帮教等等日常工作外,还要协助当地党委政府做好政府中心工作,加之司法所人员少,大多数所为2人所,更有甚者是1人所。司法所工作繁杂且人员较少,这无形中给调查评估工作带来极大影响,以至于大多数调查评估内容千篇 一律,质量不高,无法达到调查评估的真正目的。
2、时间不足,
导致评估工作流于形式,失去实际意义。
调查评估是由人民法院、公安机关、监狱管理机关发委托调查函到县区司法局,然后由司法局下派给各个司法所完成罪犯的调查评估工作,形成社区矫正评估意见报告提委托,作为重要参考依据。
但一些决定机关往往给的评估时间较少,尤其是外地法院,通过邮寄的方式发委托函,导致收到司法所收到委托函时距开庭时间仅剩一天或者半天时间,或遇上双休日,司法所就根本没有时间去准备去调查,根本来不及在法定的时间内完成细致的调查评估,这就造成很多调查工作仅是对罪犯的个人情况进行大致了解,匆匆走过场,调查范围相对有限,调查意见内容偏差或缺乏真实性。更有甚者是决定机关还没有收到委托调查函,或者在司法所调查评估时发现决定机关已经作出决定,这使得调查评估工作失去实际意义。
3、专业不足,
导致审前评估工作质量不高。
调查评估是一项非常专业的工作,按照规定,每份评估报告需走访调查评估对象的.家庭、社区、邻居、单位,需要与辖区的派出所了解犯罪记录,并需听取受害人及其家属以及所在村(社区)的意见。需要工作人员花足够的时间去落实,而司法所工作人员大多都没有受到过专业的培训,仅根据评估意见书的内容做出简单评估。
4、宣传不足,
导致周围群众对社区矫正审前社会调查不理解不热情。
社会调查中很难了解到真实情况。在评估对象的亲属眼里,公安、检察、法院等单位已经进行了立案侦查、审查起诉、审理判决等程序,对此时再进行调查评估不理解,支持配合不够。而其他被走访调查的个人或单位出于社会关系、人情等方面的考虑,反映情况也只是泛泛而谈,很难了解到真实情况。
5、保障不足,
导致审前调查评估工作落实难度大。
淮南是农业大市,社区服刑人员农村居民颇多,在农村地区村落分散较大,地处偏远很多村居道路狭窄,交通不便,雨雪等极端天气下更是不好下村开展工作,加之人员不足、经费保障不充分致使审前调查评估工作受阻。
6、人户分离,
居所不定,
导致审前调查评估工作困难大。
在目前社会经济状况下,很多农民进城务工已是普遍现象,()回到户籍地只有过年过节,有更甚者是几年不归,这就造成很多邻居对其日常表现不太了解,调查评估困难大,很难获取真实情况。
7、逆向(不适合社区矫正)
评估采信率低。
2016-两年出具逆向评估意见书338份,采信158份,采信率仅为47%。
8、未经评估及“人户分离”
社区服刑人员难以监管。
2016-2017两年接收未经评估社区服刑人员510人。违规违纪警告126人占比25%,占违规违纪警告总数比39%。接收“人户分离”社区服刑人员728人。违规违纪警告112人,占违规违纪警告人数的39%; “两撤一收”收监执行10人,占“两撤一收”收监执行人员总数42%。违规违纪处罚率偏高。
三、社区影响调查评估工作对策建议
针对以上问题,建议从以下几个方面入手:
1、加强队伍建设
实现社区影响调查评估专业化。
各县、区以社区矫正中心为依托建立社区影响调查评估专业化队伍直接参与评估。
一是可以充分解决我市基层司法所人员不足、基层经费、交通保障不足问题;
二是可以节省委托基层司法所评估中转时间;
三是利于社区影响调查评估质量提升。
2、加强培训实现提标提质。
社会调查评估是一项具有很强专业性的工作,调查评估工作人员的素质高低,直接影响着调查评估的质量。因此,要在进一步加强队伍建设基础上,重视和加大对工作人员的业务培训力度。针对社会调查程序、调查规范、综合分析和作出评估意见等方面进行系统培训。从而更进一步促使社区影响调查评估标准化、规范度的提升,从源头为社区矫正工作质量提高打下基础。
3、加强宣传引导,
营造良好的社会氛围。
社区矫正调查评估工作面广量大,需要全社会的参与和支持。通过正面宣传,引导社会各方面了解和支持社区矫正和社区影响调查评估工作。以要打消被调查对象的顾虑,自觉地向社会调查者反映被告人的真实情况。
4、完善部门协作机制,
加大社区矫正工作投入。
为加强对矫正人员的管理,提高社区矫正调查评估的准确性、真实性,应进一步加强与人民法院、人民检察院和公安机关的衔接配合协作,争取社会各有关方面对社区矫正工作的理解与支持,广泛动员各种社会力量积极参与社区矫正工作,推动社区矫正工作稳步深入发展。
5、在立法上确立调查评估制度。
通过《社区矫正法》将该项制度纳入法律规定。确立社区影响调查评估为必经程序。2016―2017两年接收社区服刑人员2682人;评估2172人;未评估510人。违规违纪警告324人,未经评估126人占未评估人数的25%,占违规违纪警告人数的39% 。“两撤一收”收监执行24人,未经评估13人占未评估人数的2.5%、占“两撤一收”收监执行人数的54% 。
由此看出社区影响调查评估重要性及必要性。同时通过立法方式确定社区影响调查评估制度的具体内容、启动程序、调查主体、调查时限、适用范围、法律效力等,使社区影响调查评估制度成为大家共同遵守的一项法律制度,促进社区影响调查评估工作真正走上法制化轨道。
6、探索人户分离拟判社区矫正刑的评估机制实行双向调查评估制度。
2016-2017两年接收“人户分离”社区服刑人员728人,违规违纪警告112人,占违规违纪警告总人数的35%;“两撤一收”收监执行10人占“两撤一收”收监执行总人数的42%。所以“人户分离”社区服刑人员监管教育问题不容忽视,社区矫正决定机关在决定社区服刑人员管辖地时要充分考虑便于工作、生活,根据服刑人员意愿、利于矫正监管的原则确定服刑地。为此建议在社区矫正决定机关在委托评估遇到“人户分离”情形实行现实居住地与户籍所在地双向同时评估机制。
即:对人户分离的被告、罪犯,探索有针对性地分别向户籍地和居住地的县级司法行政机关委托进行调查评估。户籍地司法行政机关主要针对被告、罪犯成长经历、一贯表现、家庭和社会关系等方面做出调查行成评估意见。
居住地司法行政机关主要针对被告、罪犯个人工作、生活、居住情况、犯罪行为的后果和影响、居住地社区影响和监管条件等形成评估意见。决定机关综合考虑“双向”评估意见慎重裁决社区服刑人员管辖地,强化社区服刑人员矫正地认定职责,严禁简单化地将户籍地定位社区矫正地,防止现实居住地与户籍地司法行政部门出现推诿扯皮现象,做到决定机关与社区矫正部门的有效衔接。
1.《社区矫正评论》第八卷出版了
2.社区矫正理论与实务交流微信群成立了
3.原创首发稿支付稿酬
4.社区矫正宣传网工作室成立了
淮南市司法局供稿
篇5:社区就业情况调研报告
社区就业情况调研报告
下岗失业和农转非人员,是当今我国社会特有的一个困难群体。他们的自主创业和再就业问题,是时下各界特别关注的一个问题,直接影响到了社区的和谐发展与稳定。
XX社区位于XX,于12月挂牌成立,由原XX社区和XX村合并而成,辖区面积3.8平方公里。有11个居小组,常住人口2453户,5666人,其中党员125人,流动人口2100多人。辖区内有企业80多个,居民区分成了XX、XX家属区、XX小区、XX小区四个居民区。
居民结构为国有企业工人、下岗失业人员、征地农转非人员、流动人口、廉租住户,但是这部分居民,一般年龄偏大、技能单一、文化偏低。所以做好他们的创业和再就业工作应主要着力于第三产业--服务业。而服务业也是分层次、有区别的,对劳动者素质要求比较高的一些服务业,招收素质稍逊的岗失业人员、征地农转非人员很有限。为此,必须为他们寻找比较合适的领域和渠道。
为了更好的帮助三溪口社区拓宽就业渠道,积极引导和帮助更多的下岗、失业、农转非人员的创业和再就业。今年上半年,XX社区服务中心对XX社区就业情况进行了详细的调查。
调查结果显示:
(一)XX社区未就业居民占社区居民人
数的35%,其中40岁以下未就业居民占总未就业人数的46.3%,有就业愿望的占60.4%,有培训意愿的占7.5%,有创业愿望的占15.0%。
(二)下岗、失业人员愿意从事社区服务业的比例为20%左右,在岗位选择上,愿到社区管理岗位、公益性服务岗位就业的占多数.愿意从事便民利民等服务岗位的较少。主要是一些家境困难,年龄较大的妇女或是有这方面特长的下岗失业人员。
(三)对社区服务有需求的家庭所占比例为8%,其中3.5%已得到社区服务,4.5%家庭处于等待状态。要求服务的项目基本上以钟点工、家教等为主。目前,已得到社区服务的'家庭其聘请社区服务从业者的途径,主要以社区推荐为主的64%,职业介绍机构占32%,亲友介绍及其它途径占4%。
(四)各部门协调不一致。社区就业服务业涉及到民政、税务、工商、公安、建设、经贸、工会、银行等部门.是一项牵涉面广和比较复杂的系统工程.这就需要我们各部门协调一致解决好有利于社区就业服务业工作的各种问题。但目前还存在着各部门协调不一致,各种优惠政策不能落实到位。在调查中,一些经营社区经济实体的个体业主反映,社区服务各项优惠政策未全部真正落实到位,遇到创办资金困难时,政府在资金扶持上力度不大。
上述情况说明,一方面随着再就业工程的扎实、深入开展,一部分下岗、失业人员在社区服务领域实现了再就业,但另一方面也说明目前社区就业还存在一些困难:
(一)创业用地问题
由于XX社区地处蔡同工业园内,适合社区居民创业用的场地、门面等资源较少,需要和园区管委会积极协商,寻求解决出路。
(二)技能和实践脱节问题
现在对农民工进行的技能培训存在与用工单位实际岗位需要脱节的问题,如何有针对的培训农转城居民,是目前急需解决的一大问题。能否利用企业现有技术人员和工作岗位对社区居民进行培训,政府给予企业补贴,形成教学生产配套,产学结合的培训模式是我们思考的方向。
(三)社区城市综合功能配套欠缺问题
由于XX正处在大开发大发展阶段,XX社区的城市功能配套设施建设较滞后,希望加大组团规划力度,完善城市配套功能,从而营造良好的创业环境。
(四)对“高危人群”的管理问题
XX社区居民由征地农转城人员、廉租房人员、外来务工人员三大部分组成,因人员流动性强,居民素质良莠不齐,稍有不慎,容易形成“火药桶”,对于这部分“高危人群”社区管理上存在困难,需要公安司法等部门大力支持。
根据上述调查,为大力发展社区就业服务,帮助失业、下岗人员实现再就业,应致力于抓好以下几方面工作:
(一)成立XX创业就业培训基地
1、增强农转城居民的创业意识,通过安排创业导师辅导,组织社区自主创业者现身说法等多种方式,调动居民创业积极性,提高居民的创业就业愿望,形成良好的创业氛围。
2、成立“创业鼓励基金”对自主创业的农转城居民给予适当鼓励。
3、以“大力发展微型企业”为契机,积极落实重庆市政府大力发展微型企业的要求,由区工商局对口支援,联合西南大学文化与社会发展学院社会管理与发展研究中心,对有创业愿望的居民,提供免费的创业培训,并总结微型企业扶持模式,积极对外传播、输出扶持经验。
4、利用辖区内丰富的企业资源,切实做好农转城居民的就业培训工作,为有务工愿望的居民提供技能实践的岗位。联系企业对所有符合要求的学员,提供优先的录用机会。
(二)积极引导鼓励辖区内老工业企业进行二次创业 搭建平台,鼓励蔡同工业园区高新技术企业与辖区内老工业企业结对。通过高新企业对老工业企业技术支持,老工业企业为高新企业配套生产,来促使老工业企业的技术升级,产业结构调整,进一步扩大就业范围。
(三)充分发挥好社区的纽带联结作用
做好居民,企业,政府三方主体的沟通作用,实现三者间的有效互动。通过社区资源整合,打造“重庆市创业就业培训基地”,积极破解“社区—企业—民生”之间的“板块化”状态,形成社区服务企业,企业支持民生的共通利益机制,营造浓厚的共建氛围,促生一个适应高新产业园的和谐社区。
(四)依托高校,做出企业社会工作新亮点
社区内企业单位众多,企业社会工作有极大的发挥空间,需要专业的社会工作人员进行各种心理辅导、职业压力调试、调解劳资矛盾。利用高校资源,为社区居民、辖区企业提供有针对性的社会工作。
(五)促进社区第三产业的发展
立足社区人口资源优势,积极促进社区第三产业发展。积极借势,对社区居民进行针对性的如托管、家政等服务技能培训。
篇6:社区创建工作学习考察报告
社区创建工作学习考察报告_考察报告
近日,笔者随市政协调研组到××学习考察社区工作,所见所闻,让人耳目一新,××省××市的社区建设做法就是一个典型。从20xx年9月成立社区以来,××市经过几年的努力,打造出一个又一个宽松、和谐、洁美的社区环境,××也因此被评为全国社区建设的示范市。在此,笔者归纳了几点××市的社区建设做法,或许能给我们正在开展的社区创建工作带来一些启示。
一、设施投入多元化——破解“上无片瓦、下无寸土”的难题
社区办公场所缺乏、设施简陋不仅××城区的社区有,在××我们也见到了类似现象。以××的江城街道为例,当初在划定社区范围时,总共有10个社区,其中只有两个社区有自有房,剩下8个社区都是临时借用的。而如今,通过政府给政策、松“紧箍”,这8个社区是“八仙过海、各显神通”,已基本解决了自己的“自留地”。主要是五条途径:
一是提供。有的由所驻社区的单位无偿援助办公场所,有的由房地产开发商无偿建筑。在××,政府规定房地产开发商在城区社区内开发楼盘,必须为所在社区免费提供必要的办公用房或者活动场所,否则就无法通过验收和投入使用。在江城街道,我们就见到一个房地产公司为所在社区建的一幢近800平方米的办公楼,很是气派。
二是合作。市城建部门在规划公共设施时,都会主动征求所在社区的意见,社区也会积极配合,以这种方式,江城街道解决了2个社区办公楼房的建设与改善问题。
三是购买。有2个社区是通过这种方式运作的,一个采取了分期付款并提供相应物业管理和卫生保洁等以劳代资的方式,一个在所驻社区的企业改制中,以议价购买了闲置用房。
四是争取。近3年,仅江城街道就争取民政部门星光计划建设资金50多万元,带动了所在社区办公室和活动室的建设。
五是筹集。几年来,江城街道10个社区从驻区单位共筹集到建设资金近60万元,建设公用设施,改善办公设施,目前,这10个社区中每个社区都至少有4台电脑,1台数码相机,并且全部加入××数字社区网站,实行网上办公。
二、社区服务无缝隙——化解“无偿服务不到位、有偿服务不着边”的矛盾
“服务是社区工作的生命所在”。这是我们在与××街道、社区干部交谈中听到的最多的一句话。为此,他们开展社区工作是“一切围绕服务转,一切围绕服务干”。具体作法是:
一、提供载体,搭好平台。比如,在江城街道,每个社区都开通“81890”这个电话号码,这是“好心人便民服务中心”的专线,只要拨这个电话要求帮助,你就能够很快得到包括卫生清洁、病人护理、搬家、钟点家政、管道维修、房屋中介等等便民利民的服务,据介绍,“好心人便民服务中心”平均每天服务10多次,全年服务群众3000多人次。这也是对××人经常说的——“无偿服务的长效机制必须依靠有偿服务来支撑”的一个例证。
二、建章立制,突出实效。比如,环境卫生是社区干部每天都要碰到的问题,××通过环境卫生工作的制度化、规范化、经常化、全民化措施,如每日社区检查一次,每星期街道组织部分社区互相检查一次,每半月组织低保户和志愿者清理小区绿地、楼道等卫生环境,全市每月定1天集中整治日,等等,较好地解决了这个问题。不仅要搞好服务,还要搞活服务,这是××社区对自己提出的要求。
主要抓了两个方面:
一是抓好志愿者服务队伍建设。重点是抓了青少年扶老帮困、义务巡逻、文艺表演、社区法律、“夕阳红”等五支志愿者队伍建设,其中,江城街道的文艺队伍达600多人。
二是构筑居民学习、培训、就业服务体系。举办法律知识、计生服务、就业培训、健康教育等培训课目,定期为社区居民提供知识培训。通过这些举措,使“我为社区服务,社区为我服务”的意识化作社区居民的自觉行为,让“社区是我家,建设靠大家”的口号变为社区单位和居民的实际行动。
三、部门工作准入制——缓解“上面千条线、下面一根针”的紧张
在实际工作中,街道和政府职能部门如何为社区减负,社区居委会又如何摆正自己的位置,相互协调,从而有利于推动各个方面开展的各项工作呢?××在这方面也深有体会。过去,××市政府下达的指标和布置的任务都由街道办事处指挥居委会来落实,一些部门除了下任务、提要求,把工作推给社区之外,根本不考虑社区的负担,有的甚至就是占房子、挂牌子,就算在社区建了机构,就算服务进了社区,后果却是:一方面,政府包揽了社区的事务,另一方面,也加大了社区的负担。一年下来,社区干部是忙里忙外,社区居民却得不到实惠,政府对社区工作还不满意,真是上下不讨好,社区干部自己也感到困惑,觉得是力不从心。而现在,用他们自己的话说:“顺了。”比如,社区有事也有钱了,职能部门在向社区转移职能的同时,必须按“费随事转,权随事转,人随事转”的方式,保证社区工作的必要经费;社区有责也有权了,社区居委会对社区内中介组织、物业管理等等负有协调、管理、监督的职责,中介组织、物业管理机构要自觉接受社区居委会的指导、管理和监督。这些关系是如何理顺的呢?又是如何得到落实的呢?在进一步了解后,我们才得知这要归功于“部门工作进社区准入制”。原来,××市委、市政府为了为根本上除去“社区行政化”这一顽症,专门出台了一项部门工作进社区的准入制度。这项制度规定:按照“政府依法行政、社区依法自治”的原则,凡涉及人民群众生命财产安全和公共安全的突发、紧急事件,以及社区居委会依法已明确的职责,社区居委会必须无条件协助政府及其相关部门开展工作,切实履行职能。除此之外,政府部门凡拟将其组织机构、工作任务、评比考核、社区挂牌、新设台帐、开展一定规模的调查统计等事项进入社区的,均要严格履行准入程序,落实“权随责走,费随事转”政策,实行购买服务或“签单式服务”;凡部门对社区不落实“权随责走,费随事转”政策,或不经过准入强行向社区摊派工作任务,社区居委会有权拒绝;社区居委会对外一律只挂社区党组织和社区居委会两块牌子,其余牌子不得和上述两块牌子挂在一起,其工作将在社区综合服务平台设立服务窗口,在窗口前实行挂牌服务;凡工作进社区的部门,必须接受社区居委会的评议,对作用不明显,经费不落实,居民不满意的,由准入机关责令其限期整改,整改后仍无明显改变的,由准入机关将其工作强制性撤出社区;市直部门一律不得将其工作“一杆子”插进社区。这一准入制度的'实行,真是解了社区的“大围”。社区干部对我们说,现在还是忙,但忙得心情舒畅,忙得有滋有味,因为“居民高兴了,政府满意了,工作有劲了,自己也有奔头了”。
四、共创共建日常化——避免“无钱办事、无人办事”的尴尬
“社区是个筐,什么都要装”、“社区搭舞台,人人可以演”,形象地说出了社区的地位和作用。整合社区资源,发展社区经济是××社区建设的一大特色。拿社区医疗卫生服务站来说,在××,每个社区医疗卫生服务站的设立都是通过招标竞争来的,其实,招标内容非常细化,不仅包括硬件设施的投入,还包括所设立的医疗卫生服务站到底能给所在社区提供什么样的服务,又能提供什么质量的服务,不仅要求接受职能部门的行业管理,还要接受社区的监督与考核,通过这样一招标,一考核,不仅能使社区居民享受到便捷、实惠的医疗卫生服务,还能为所在社区增加一定的经济收入。在探索党员发挥先锋模范作用的渠道上××也很有一套,比如,××把支持和参与社区建设作为驻社区单位党组织工作的责任范畴,把单位党员在社区工作中的表现纳入对党员的年终考评和党员民主评议。在江城街道,就有4000名党员到社区报到,参加义务护绿、值班巡逻、责任岗认领、“1+1结对帮困”工程等一系列共建活动。通过这么一种在社区开展党组织与所在社区结队,在职党员进社区共建为主要内容的“双进共建”的形式,××已经初步建立了一个纵向到底、横向到边的社区共创共建网络,并形成了一套日日、月月、年年共创共建的良性工作机制,正为××社区建设发挥着作用,正在给××人民带来更大、更足的实惠。
篇7:安全社区创建工作纪实
**,**城南一方充满希望的热土。正以其独特是山
水风情和乡村旅游受到无数人的青睐。
**乡位于**市**区南部,距**市区19公里。面积138.9平方公里。辖16个村,2个社区, 共17000余人。乡政府所在地距**市区19公里。
近年来,**乡根据实际制定了“农业立乡、交通活乡、特色兴乡、生态富乡”发展思路,大力调整农业产业结构,着力发展水果、蔬菜、仔猪、劳务和乡村旅游发展五大产业。取得丰硕成果。
随着南河湿地公园和南山的开发,农家乐、农耕文化旅游、农业观光游等一些新的产业在全迅速崛起,吸引大批游客到**休闲娱乐,日均客流量达300余人。极大的推动了**经济的发展。
但经济的发展,也给**带来极大安全隐患。
**乡辖区幅员面积广,人口居住分散,又是著名的乡村生态旅游景区,农家乐多达48家,境内还有城区连接广巴高速的最近通道,流动人口多,人员构成复杂。此外,老年人多,居民安全意识薄弱等,也带来农家乐食品卫生安全,社会治安管理、交通安全等诸多安全问题。
安全问题,重于泰山!
建设安全社区,对实现**乡协调、可持续发展意义重大,刻不容缓!
【出片头】
**,祝您平安!
篇8:安全社区创建工作纪实
,**乡辖区成为了**市首批全面开展创建市级安全社区工作的社区。
204月,**乡人民政府创建“市级安全社区”启动仪式举行。**乡安全社区创建工作正式拉开了帷幕。
半年来,**乡结合辖区特点,统筹兼顾,以人为本,建立健全安全组织网络,整合社区共享资源,广泛动员发动,积极构建社区安全大格局,促进安全社区的`深入持续开展。
成立机构,构建网络。成立了**乡安全社区促进委员会,全面负责**乡安全社区建设工作。形成了以乡政府为主导,各经营单位、农家乐、景区管委会、学校、派出所、交警大队、消防支队等社会各方面职能部门参与的上下贯通、条块结合的社区安全“网络”体系大格局。
八个项目,整体推进。围绕社会治安安全、道路交通安全、工作和公共场所安全、消防安全、居家安全、学校安全、老年人儿童安全、农家乐安全等八个安全促进项目,成立8个项目组分抓创建工作,由乡长牵头负责,项目小组相互协作,力争用一年的时间,将**乡建设成为“市级安全社区”,促进辖区经济社会安全、健康、和谐发展。
加强宣传,营造氛围。整合资源,利用条幅、宣传橱窗、宣传海报、网络、宣传折页等进行安全社区建设工作的宣传,向社区居民广泛宣传“安全、健康、文化”的社区理念;通过事故图片展、黑板报、简报、发放宣传品等形式,提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力;在社区内设立宣传栏和“安全留言板”,社区居民可随时对创建工作发表意见;定期召开居民议事会,收集居民代表和群众意见,发动辖区单位、志愿者和群众积极参与安全社区创建,实现安全社区共建共享。
信息交流,监督监测。定期组织促进委员会成员、专家、及居民代表对各工作组工作推进情况进行检查,对辖区重点单位实施监督。并定期通过信息交流渠道发布安全社区建设的整体推进情况和各组工作开展情况,接受公众监督。
安全教育,常抓不懈。采用多种形式进行安全教育。组织参加培训,年4月副乡长尹学院参加了在成都举办的安全社区建设指导培训班;外出参观考察学习,5月乡安全建设监管中心干部罗小平参观了绵阳市涪城区安全社区创建;6月乡长邱志勇、乡党委副书记赵富军去成都考察了安全社区建设工作。借鉴其他地区的先进经验,极大推进了创建工作的开展。
定期组织安全社区创建培训会议12次,每次都有30人参加。9月11日上午,市安监局白科长莅临**乡建设社区,对乡开展安全社区建设进行宣传培训工作。乡领导和各村(社区)村组干部百余人参加。
成立了志愿者为主体的“**乡安全协会”,所属辖区也相应成立志愿者队伍,全乡共有六支志愿者队伍,参加志愿者有49人。在巡查举报安全隐患,义务宣传救护,事故抢险救灾,维护交通治安秩序发挥了积极作用。
以建设市安全社区为契机,构建了“信息畅通、反应快捷、指挥有力、结构完整、功能全面、运转高效”的突发事件应急体系,全面提升了**乡的应急管理能力和应对突发事件的处理能力。
【出片头】
**,祝您平安!
篇9:安全社区创建工作纪实
在创建工作中,**乡以安全促进项目为抓手,促进创建工作深入开展。对道路交通、社会治安、居家安全、校园安全、老年人、儿童安全、农家乐安全、消防安全和公共场所安全8个促进项目下大气抓落实。
对每个项目,都设置项目背景、制定干预目标、促进计
划、促进措施,最后再通过项目评估。
以农家乐安全促进项目为例,来看他们是这样抓安全促进项目的。
项目背景是:**乡作为旅游环线是旅游胜地,游客多,农家乐多,但个别农家乐无证经营,饮食卫生状况令人担忧。
通过调查,项目组侧重于对农家乐在用电用气、消防和食品安全隐患整改,通过提高业主和从业人员安全意识,减少事故发生。
制定的干预目标是:加强环境卫生、食品安全管理,降低农家乐因环境、食品卫生、安全用电用气引发的伤害事故;农家乐证照齐全率达到100%,工作人员健康证持有率100%
促进计划则是:定期排查农家乐安全隐患,完善安全设施改造;食品安全管理;安全教育;开展“诚信经营,安全第一”培训活动;农家乐跌倒、碰撞伤、切割伤预防等
针对排查出的问题,项目组采取了一系列促进措施:首先是定期排查安全隐患,完善安全设施改造。督促农户安装煤气报警器、防触电设施,力争把安全隐患消除在萌芽状态。
加强食品安全管理。组织召开食品安全工作会议,开展食品安全讲座,加强对《食品安全法》宣传、教育和培训,开展食品安全“进社区”、“进校园”、“进企业”等活动,与农家乐签订《生产安全责任书》。
进行安全教育。项目组以群众喜闻乐见的方式开展宣传教育。2013年开展各种安全宣传活动20多次,参与人数600余人,极大地提高了景区农家乐员工安全意识。
2013年6月,项目组结合各村(社区)实际情况,由各村(社区)支部书记和主任牵头,乡安监办、社区安检员、派出所民警联合农家乐进行了安全检查,并对生产单位进行了宣传。
积极开展“诚信经营,安全第一”培训活动。2013年6月30日,项目组织30多户经营户,就提升景区形象“诚信经营,安全第一”进行了培训。培训内容细致到桌椅要有规律的摆放,以防止小孩嬉戏碰撞受伤。
最后是项目评估。
通过半年努力,截止到2013年8月底,全乡农家乐证照齐全率达到95%,工作人员健康证持有率98%,达到了预期的目标。农家乐环境卫生得到改善,食品安全与管理做到制度化、责任化。无一起食物中毒事件,也无火灾事故。
如今,**农家乐,管理规范,整洁卫生,安全舒适,游客在这里“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”,吃的放心,游得高兴,玩的舒心。
风吹南山,气象万千。
平安创建,风景这边独好!
2013年8月22日,省政法委领导、市委书记马华、区长赵文峤、区长刘襄渝等参观了**乡推进“安全社区”创建工作现场会;市发改委罗主任一行参观和考察安全社区建设的情况,高度肯定了**乡的创安工作,并和乡政府领导以及创安人员交流创安工作经验。
**安全社区创建工作得到各级领导的亲切关怀,各个部门的帮助,全社会的努力,形成了家家齐参与,户户创平安的可喜局面,营造了一个文明安宁的平安环境,打造了一个安居乐业的和谐天地。
但战斗正未有穷期。安全社区建设是一项庞大的社会系统工程,我们必须不断巩固建设成果,继续努力推进安全社区建设。把**乡将建设成为更加文明和谐、安全的品牌安全社区。
一个和谐文明,安全幸福的新**伸开双臂,欢迎八方宾朋。**,祝您一路平安!
篇10:社区创建文明城市工作情况汇报
按照市委、市政府及**镇党委政府的安排部署,结合社区实际,对辖区内环境卫生进行综合整治,推动两大工程顺利进行,现就工作开展情况总结如下:
一、加强领导、大力宣传、营造良好环境氛围
1、制定方案,成立组织机构。社区党支部及时召开会议,制定工作方案,并成立环境卫生整治工作领导小组,做到有计划有组织,保证工作的落实。
2、大力开展宣传工作(1)社区召集党员干部及单元长、楼长、共建单位共同参与的动员大会,宣传这次环境卫生整治的重要性,提高大家的认识,积极动员广大党员干部、居民、群众,踊跃投身“两大工程”建设的.活动中来,形成全民动员,共建美好家园的氛围。(2)利用辖区黑板、橱窗和张贴标语、悬挂横幅、散发传单等形式,进行广泛宣传。其中,出黑板报两期,张贴标语20条,悬挂横幅5条,与**市卫生局共同散发传单,共计1510份,进行宣传。
通过以上宣传活动的开展,使广大居民了解到环境卫生整治的重要性与迫切性,投身环境卫生整治的大潮中来。
二、认真摸底排查,加大整治力度
(一)摸清情况,认真排查
社区组织广大干部,“40 51”人员对辖区内环境卫生进行认真的摸底排查工作,特别是卫生死角、脏、乱、差、乱占、乱堆、乱贴等地方进行摸底调查,做到心中有数,为综合整治打下基础。
(二)加大整治力度,努力营造优美环境
1、加强社区内周围环境整治。我们及时与**市规划管理局、**市房管局联系,对人行办公楼东侧平房,夏贝公司一号楼门房、平房,大地小区对面平房及西苑小区政府开发一号楼内平房进行拆除,拆除平房85间。占地面积1872㎡,并且进行彻底清理,对西苑小区门口乱摆摊点进行清理。
2、大力整治非法小广告及乱贴乱画。社区积极与学校、武警支队及其他共建单位联系,先后多次组织大规模的清理户外和楼道内小广告及乱贴乱画现象,组织用人次360人次,使用涂料、油漆、灰浆、脱漆剂、草酸、水等多种材料,对小区道路两侧建筑物,各类公用设施及居民楼体、楼道内张贴广告进行彻底清理,对有损城市环境的地方进行粉刷。目前,整治情况良好,我们已安排人员随时督察,发现一处有问题,随时处理。
3、加强商业网点管理,落实“门前三包”责任制。针对商业网点,我们及时与各商店主人鉴定“门前三包”责任书,并且组织社区卫生监督员进行环境卫生监督,保证门前无杂物堆放,墙面干净,整治无乱贴乱画现象,各商业网点积极行动,并配合社区作好此项工作,取得了良好效果。
4、大力整治小区内乱堆乱放现象。对新小区,我们积极与各物业公司进行联系,社区配合对居民楼道内、空调栏内各种杂物进行彻底清理,对旧小区,我们挨家挨户做居民工作,帮助进行清理或社区组织人员直接进行清理,特别是对西苑小区及附近的小(来源:cnfla www.cnfla.com)区彻底清理,保证每个小区楼道,空调栏内无杂物堆放现象,确保楼道道路通畅,卫生整洁。
5、积极联系相关部门,清理垃圾死角。我们对小区存在的死角进行排查、摸底,并积极与**市规划部门和古城红星村联系,对西苑小区 1号楼南侧卫生死角,夏贝公司1号楼北围墙附近卫生死角进行彻底地清理,并协调古城红星村进行绿化,拆除民园新村垃圾站,摆放垃圾箱,对存放垃圾进行日产日消,保证社区辖区内无一处卫生死角。
通过以上活动的开展,目前,开元社区辖区内无占路经营、乱摆摊点、环境脏、乱、差以及各类乱搭乱建和楼道内乱堆乱放等情况得到基本治理,我们积极在落实维护工作,情况良好,也得到了广大居民普遍的好评和赞誉。
三、巩固整治成果,强化长效管理
环境卫生整治是短期的,但如何做好长期维护,巩固整治成果,是重中之重,为此,我们认真总结及时建立长效机制。
1、签订门前三包责任书。社区与各商业网点签订门前卫生三包责任书,各家打扫门前卫生,谁的问题谁处理,保证商业网点门口卫生干净、整治环境良好。
2、实行片区卫生整治维护责任制。对有物业公司的小区,交由物业公司进行维护,无物业公司的小区,散居楼,安排社区低保户进行长期清理与维护,保证每栋楼、每个小区的干净、整洁。
3、实行干部包片责任制。社区干部采取包小区、包街道的形式,将所有的卫生整治部位进行承包,社区与干部签订责任考核书,实行奖罚制,督促落实环境治理工作。
4、成立督察组。社区成立由社区党支部书记,社区包片领导、干部在内的环境整治工作督察组,不定期对干部所包区域内环境卫生情况进行督察,确保卫生干净、整治。
四、存在的问题
1、商业网点乱贴乱画的现象还比较严重。商业网点各种小广告,电话号码是不停清除,不停地写,对做好维护工作带来很大的困难,建议有关部门进行彻底整治。
2、商业店主认识不到位。个别商业店主对落实门前三包责任制采取不理不踩的洽谈方式,生怕责任落到自己身上,认识不到位。
3、个别居民认识不到位。有的居民对清除楼道内杂物很支持,但如果涉及到自家东西,就不打算清理,特别是清除空调楼内杂物,难度比较大。
4、小区内还有乱占现象。社区已报有关部门,应尽快拆除。
5、小区内拆除的门房、自行车库影响居民安全,需尽快妥善处理和规划。
篇11:安全社区创建工作实施方案
安全社区创建工作实施方案模板
根据《中国共产党XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发〈全省十项民生工程实施方案〉的通知》(川委办〔〕1号)、《XX省政府安委会办公室关于印发〈XX省20安全社区建设工作意见〉的通知》(川安办〔2013〕31号)精神,经市政府领导同意,现就做好全市安全社区创建工作提出如下意见。
一、总体要求
紧紧围绕党的十八大提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求,按照先省级后国家级的安全社区建设思路,在党委领导下,深化“政府负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制,夯实安全生产基层基础工作,扎实开展安全社区建设各项工作,不断提升社区软硬件环境和居民安全素质,逐步实现“人人平等地享有安全与健康”。
二、工作目标
2013年,全市建成6个省级安全社区(其中,前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务);启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目(具体任务分解见附件)。
三、工作措施
(一)统一认识,加强领导,明确职责。
安全社区建设秉承“大安全”理论,点多、线长、面广,涉及居民生产、生活多个领域,是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视,克服迷茫、畏难、抵触情绪,切实转变思想观念,创新思维方式,有效整合行政资源,做到关口前移、重心下移,全力以赴地开展安全社区创建工作,千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导,注重工作统筹,严肃工作纪律,确保创建质量。要落实人员,明确职责,制定规划,保证投入,及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务,当好参谋,及时帮助协调解决创建工作中出现的问题,强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际,从人、财、物方面全力保障、积极参与,特别是在工程项目建设方面全面倾斜,保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。
(二)理清思路,细化目标,全力推进。
一是明确机构,落实人员。
各级各部门要建立健全创建工作机构,落实具体人员,明确具体职责,真正做到按职责要求认真履职尽责。
二是细化方案,强化措施。
启动、创建工作要围绕市委、市政府下达的`目标任务数,采取倒排工期推进的方式,从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案,硬化工作举措,狠抓工作落实,保证工作任务按时顺利完成。
三是狠抓项目,全力推进。
在广泛摸底调研基础上,各创建单位要充分调动各项目促进组的力量,全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断,掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况,确定交通、工作场所等安全重点项目,有针对性地组织实施,各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设,工作实行每月1次阶段评估,查漏补缺,边建边治,修订完善,确保项目实施效果。
四是完善条件,全力保障。
逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账,制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度,创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证,分析归类各类问卷调查和培训宣传记录,建立健全安全社区创建档案。同时,针对安全隐患和问题,抓好隐患整改,添置相应的安全设施设备和健身娱乐设施设备,营造安全氛围,创建健康环境。
五是搞好自评,及时申报。
各创建单位在完成创建项目建设后,要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺,自评合格后,写出创建自评报告和评定等级申请报告,及时填报相应表册,逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评,国家级安全社区由国家安全社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案,启动创建国家级安全社区在省、国家安全社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求,2013年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成,创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。
(三)强化投入,多方筹措,保障经费。
安全社区创建是一项政府工程、民生工程,政府投入是主体。各区市县政府、开发区(园区)管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位,广泛筹措、吸纳社会资金投入,千方百计保证经费落实到位,保障安全社区创建工作顺利开展,按时完成创建任务。
(四)加强督查,严格督办,逗硬考核。
今年,市委、市政府对安全社区创建工作高度重视,纳入重要议事日程,做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况,市创建办汇总情况后,每月要向省创建办,市委、市政府报告安全社区创建进度情况,并及时通报至各区市县政府、开发区(园区)管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办,及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。2013年,凡是安全社区创建任务未完成的区市县政府、开发区(园区)管委会,安全生产目标考核实行“一票否决”。
篇12:社区创建工作具体计划
20__年是全面贯彻落实构建和谐的关键一年,是我村各项工作全面发展的一年,我村将抓住创建文明社区这一契机,经村两委研究决定,团结一致,加大工作力度,广泛动员全村一切力量,全面推进精神文明创建活动,为最终实现全国文明社区而努力奋斗。
一、指导思想
开展有计划,有步骤的精神文明创建活动,坚持“以人为本”的发展观,不断提高群众的文明素质,以群众利益为重,使村民精神、物质不断提高,争创具有本村特色的文明社区,使村民精神生活、文化生活有一个突飞猛进的发展。
二、创建工作任务
1、加强领导,完善机制。
建立完善的领导机制,理顺工作关系,建立一支坚强有力的精神文明创建队伍,是确保创建工作落到实处的重要组织保证。我们按照镇精神文明建设委员会的要求,迅速建立起由村党委书记王兴洲同志为组长的领导小组,依靠群众的支持和参与的精神文明创建工作机制。村两委要把创建工作列入党政工作的重要议事日程,结合本村实际,制定切实可靠的精神文明创建工作计划,按照职责分工,落实责任制,认真落实创建经费。
2、继续加大环境综合整治力度,为村民创造良好生活环境。
环境体现着精神,代表着形象,是创建文明社区的重要环节。因此,我们将继续抓好环境整治,为村民创造更加优美的生活环境,今年将做好以下几项工作:
①完成了村自来水改造,预计投资150万元。
②解决了村内主干道水泥路修复及排水沟工程,预计投资30万元。
③更新村前公路两侧花坛,预计投资13万元。
④划分垃圾点,落实责任制,由保洁公司每天清运。
3、贯彻公民道德建设,提高村民文明素质。
创建文明社区,离不开村民的大力支持和热情参与,因此,必须提高村民的综合素质,我们重点要做好以下几项工作。
①、要利用广播、宣传栏以及党员远程教育、农民学校,“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范打印上墙。
②、在农民学校及人口教育学校中开展向“树文明新风,做文明白集人”活动,教育群众养成良好的卫生习惯,告别不文明行为,树立良好的社会风气。
③在学习的基础上,教育村民遵纪守法,勤劳致富,提倡家庭和睦,邻里团结互助,开展争做文明市民,争当十星级文明户活动。村成立十星级文明户评选领导小组。
4、发展壮大集体经济,为百姓办实事。
经济的发展壮大将为文明社区创建提供重要物质保障。我村下一步将加大招商引资力度,加快农业结构调整的步伐,活跃农村经济,增加农民收入,彻底解决村民的就业问题。在发展壮大集体经济的同时,不断提高村民的生活水平,定期走访残疾人困难户,帮助解决生活困难问题。
5、开展丰富多彩的文化生活,满足村民不断增长的文化需要。
①、开展夏日文化广场活动,为村民放映电影,组织村民观看文艺演出,为广大村民业余文化生活不断充实新内容。
②、充分发挥农民学校、人口教育学校阵地作用,宣传科学思想,传播科学文化,聘请专家来村授课,让村民掌握更多的科学文化知识。
③、组织本村象棋爱好者参加镇“腾飞杯”象棋邀请赛。
④、定期组织本村和有关部门开展文化艺术交流。
⑤、帮助本村富余劳动力实现就业,积极为他们寻找再就业门路,请专家对他们进行再就业政策指导性培训,使他们学有一技之长,适应新农村建设发展的需要。
⑥、继续办好村图书阅览室,不断增加图书品种,更换新内容。
6、创建工作采取的措施
①、村成立创建工作领导小组,定期召开会议研究各阶段重点工作,解决突出问题。
②、多方筹集资金,为精神文明建设增加硬件投入。
③、听取意见,发挥村民代表监督职能,保证精神文明各项任务指标的完成。
篇13:创建科普示范社区报告
创建科普示范社区报告
为认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及》,全面实施《全民科学素质行动计划纲要》工作,提高全民的科学文化素质,推动全区科普、科技事业发展,我街道特推荐力行新村社区为科普示范社区。
街道力行新村社区,南通,北临。社区总面积0.23万平方公里,社区总人口6739人,总户数2765户,有辖区单位2个,常住人口3091人,社区共有居民住宅楼26栋、136个单元楼洞。去年辖区物业小区还被评为科普示范楼院。现将社区开展科普工作的情况汇报如下:
一、进一步加强科普领导,把科普工作纳入社区议事日程
为了加强科普宣教工作的力度,提高宣传教育的效果,进一步推进科普宣教的广度和深度。社区专门成立了由社区书记全面负责,科普专干主要负责的科普宣教工作领导小组,经常召开领导小组工作会议,布置落实科普宣教工作,的新思路、新方法,形成一套切实可行、操作性强的奖励制度,大大提高了科普宣教工作的实效。
二、抓好科普干部和科普志愿者的业务培训
科普工作是一个广义的概念,与人们日常生活工作密不可分,科普内容涉及范围广,内容丰富复杂,抓好这支队伍的建设,落实培训工作,直接关系到社区科技教育质量。因此,我社区科普干部和科普志愿者在社区内广泛组织开展科技活动,不但培养居民科学素养和创新精神,也提高了自己的实践能力。
三、积极探索,开展丰富多彩的科普活动
科普宣教工作贵在坚持,一年来通过社区,辖区单位多方联动的方式开展了许多丰富多彩,为广大居民喜闻乐见的科普宣教工作。
为进一步实现我区科技兴区的战略思想,坚持 “科教进社区”活动经常化、制度化,勇于探索,敢于创新,努力提高我社区居民的科学素质,让科普工作与社区各项工作发展相一致,我们将继续加大科普宣传力度,巩固科普社区创建标准并以此为准绳,不断完善科普教育成果。
篇14:文明社区创建策划书报告
文明社区创建策划书报告
为加强城市社区精神文明建设,发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用,现就我社区创建文明社区制定如下方案。
一、创建文明社区的重要意义
(1)创建文明社区活动,是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践,是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来,特别是党的十四届六中全会以来,我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展,推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强,涌现出了一批群众满意的文明社区,对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步,发挥了重要作用。
(2)随着改革的深化和经济的发展,城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化,城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区,离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加,经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区,加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作,是推进城市精神文明建设的迫切需要,是加强城市建设、管理的迫切需要,是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要,是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、************及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。
二、创建文明社区的方针原则
(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节,以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标,按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路,努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区,促进城市两个文明建设的协调发展。
(2)坚持服务中心,服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定,密切配合党************的中心任务开展工作。通过创建活动,努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来,把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。
(3)坚持一切为了群众,一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点,以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手,多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事,使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式,吸引居民广泛参与,调动和保护好人们的积极性。
(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中,增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段,把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来,提高人们的文明素质,增强人们自律意识,形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。
(5)坚持分类指导,从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求,使创建工作适应城市发展水平,适应社区建设要求,适应群众承受能力。既要积极进取,又要量力而行,坚决防止脱离实际、脱离群众,坚决反对形式主义。
三、创建文明社区的任务目
(1)社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际,以理想信念为核心,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和************的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱城市、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设,建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全,居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的.社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩,以植树为主,花、草搭配合理,实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化,有健全的保洁队伍、保洁制度,实行垃圾袋装化、日产日清,无废气、废水、废渣、噪音污染,无非法广告,无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,认领、认种、认养树木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织,宣传国家的法律、法规、政策,维护居民的合法权益,组织居民自我管理、自我教育、自我服务,引导居民依法履行义务,组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门,讲究职业道德,履行委托合同,自觉接受群众监督,为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导
(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程,要纳入社区发展的总体规划,明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务,统筹安排,循序渐进,持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
(2)各有关职能部门要分工负责,齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门,各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体,都要根据各自的职责,制定工作措施,承担相应任务,发挥应有作用。
(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度,争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志,建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍,充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动,吸引社区居民广泛参与,使创建文明社区成为广大居民的生动实践,组织和带领群众为自己创造美好生活。
篇15:创建工作述职报告
xx年,教育局在区委、区政府、区综治委的正确领导下,紧紧围绕教育教学这一中心工作,正确处理教育改革、发展、稳定的关系,以落实领导责任制为龙头,以排查化解矛盾为主线,以平安校园创建为载体,以解决突出问题消除安全隐患为重点,以建立综治工作体制机制为支撑,通过扎扎实实的辛苦努力,实现了“大事不出,小事也不出,确保万无一失”的综治工作目标,为我区创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。作为教育局综治工作领导小组组长和区综治委成员单位负责人,我切实履行了自己的工作职责并取得了理想的成绩。
一、提高认识,强化领导,健全机构,为完成综治责任书规定的任务提供组织保障
为切实推进综合治理和平安创建工作的开展,教育局多次召开会议,提高对平安创建综合治理工作的认识,调整、充实了平安创建领导小组,并由教育局安全科具体负责'平安单位'创建的相关工作。年初,教育局强化了综治工作领导小组的工作职责,明确了今年综合治理工作任务和相关人员的指导、协调、检查、督促职责,各基层学校也建立和完善了以校长为组长的校园综合治理及安全稳定领导小组;制定了教育系统开展平安创建活动的实施方案;教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的综合治理、安全稳定工作会议,与各校签订了工作目标责任状。
二、精心部署,认真实施,扎实开展系列创建工作,确保平安创建工作取得实效
根据平安创建工作责任状,教育局平安创建工作领导小组多次召开会议,拟定教育系统开展平安创建系列活动的活动方案,并按职责分工将活动任务进行分解落实,分头实施。
1、重视综治工作的宣传报道,责成党委工作部负责宣传报道工作。以新抚教育网和《新抚教育信息》简报为主要宣传阵地,采取各种丰富多彩的形式,大力宣传平安校园创建工作的目标、任务和重要意义,提高干部、教师对 “争创”活动的知晓率和参与率,加大对先进典型的宣传力度,及时推广经验,努力营造浓厚的创建氛围。深入开展普法和《信访条例》的宣传教育工作,积极参与民心网上评议学校活动。
2、重视校内及周边治安秩序专项整治工作。亲自带队对学校周边治安环境进行督察,组成专项检查组协同有关单位开展校园周边治安秩序专项整治工作。重点对校内及周边侵害师生人身和学校财产安全隐患问题、学校门口50米内摆摊设点问题、学校周边200米内网吧、歌舞厅、游戏厅问题、校内治安安全隐患问题、校车运行安全问题、区内幼儿园安全工作等进行督察,并现场拟定整改措施,落实解决方案。
3、大力加强校舍隐患专项排查与整治工作。3月1日和9月1日是学校开学的第一个工作日,教育局第一项工作就是对基层学校教育教学工作进行视导和对安全工作进行大检查。年内教育局领导率基建科和安全科人员对校舍建筑及附属设施进行了四次全面、细致的排查,及时将发现的安全隐患排除。特别是在今年的汛期和冬季雨雪时节,教育局更是重视安全工作。
4、重视对基层学校的工作检查督导,使基层学校不断加大综合治理工作力度,不断完善综治工作规章制度,落实综治工作责任,完善综治工作机制。多次率领安检组深入基层,检查、推进安全教育工作,并认真查看学校综合治理及平安创建“工作台帐”。指示安全科制订了学校“安全教育月”活动方案,对师生进行安全常识专项教育,有效的杜绝了在校生违法犯罪现象的发生,确保了师生安全。重视对基层学校工作的指导、督导,确保各项安全预案得到认真实施,有落实、有实效,不走过场。
5、重视教育行风建设工作,认真解决教育热点、难点问题,树立教育的良好形象。制定了行风评议实施细则;开展了学习教育、对照解剖、群众评议、学生评教、督查整改、专项考核等活动;认真执行“一费制”的收费政策,规范了用书管理,加强了群众监督;规范了学校经费管理,严格了责任追究。加大工作力度,解决“三乱”问题;。向社会公布举报电话,在辽宁民心网上自觉接受群众监督;实施“师德建设工程”,实行“有偿家教一票否决制”,杜绝教师有偿家教现象;严格推行校务公开和收费公示制度,通过各种形式,将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示,让家长明白缴费,让学生明白上学;认真开展自查自纠,及时进行整顿、整改。今年以来,市纠风办、物价局等有关部门对我区进行专项检查,未发现任何问题,并给予了高度评价。
篇16:创建工作述职报告
20xx年我单位在深入开展平安金融创建活动中,充分发挥财务公司在新一轮平安金融创建中的特殊作用,致力于建设良好的金融生态环境。在省、市“平安金融”创建工作领导小组的指导下,我公司根据《关于深入开展系列平安创建活动的意见》和《关于深入开展平安金融创建活动实施意见》等文件精神,认真部署和落实创建工作各项要求,结合行业特点,在全公司范围内深入开展“平安金融”创建各项工作,把平安金融创建工作作为20xx年的一项重要工作来抓,取得了一定的成绩。现将我司的创建工作总结汇报如下:
(一)健全组织,规范管理,强力推动创建工作
一、加强组织领导。
在创建过程中,公司认真履行“一把手”责任制和“部门负责人”责任制。公司专门成立“平安金融”创建工作领导小组,负责组织实施、督促检查“平安金融”创建工作,研究解决在创建活动过程中出现的新情况、新问题。
由各基层负责人负责本部门的创建工作,制订符合各单位自身特点的创建规划和措施,责任分解落实到人,形成了“一层抓一层,层层抓落实”的责任体系,为“平安金融”创建工作提供强有力的组织保障。
二、严格创建过程中的考核检查。
在“平安金融”创建工作中,坚持将目标分解细化,进行重点考核。考核结果的运用,与职工奖金考核挂钩,奖优罚劣。将创建实绩作为年度工作计划、总结、评比的重要依据,列入领导干部考核内容。
(二)完善安保制度,狠抓落实,努力构建长效机制
一、加强安全保卫制度。
作为一家财务公司,我司虽没有库存现金的管理风险,但依然把安全保卫作为创建“平安金融”工作中的重点来抓。坚持贯彻“预防为主、确保重点、依靠群众、综合治理”的方针。我司采取集中定期培训、签订责任书等形式,不断提高保安人员的素质,并制定多项安全保卫制度,确保办公地点的安全保障。
二、重点落实财务公司的防火工作。
我司非常重视办公场所的消防工作,对营业场所内的防火设施定期由专业人员进行检查和维护,查隐患,抓整改,做到防患于未然。定期组织员工进行消防演练,增强全体干部员工的消防意识。对于公司内部的计算机机房、资料室等重要部位都进行了消防设施的加强,最大限度保障重要业务数据及资料的完好。
三、加强应急演练制度。
我司针对供电系统、网络系统、交易系统、火灾、抢劫等紧急情况都制定了突发事件应急处理预案,形成了比较完备的突发事件应急管理机制。工作目标是:在突发事件来临时,按照处理预案进行快速有效的处理,维护金融秩序的正常运行,将损失将到最低。
(三)预防为主,注重教育,致力实现标本兼治
一、做好合规经营学习教育。
组织全体员工深入学习和公司各项规定要求,根据财务公司实际工作的特点,在全公司范围通过观看警示教育片等方式,提升广大员工干部的理想信念、人生观和价值观,认真开展预防职务犯罪、反洗钱、防诈骗等教育工作。
二、加强内控稽核制度。
公司针对风险事项报告处理、内部稽核、负责人离任责任审计等工作制定了多项规章制度,切实加强公司内部风险控制和稽核审查工作。由公司风险管理部和稽核审计部定期对公司经营合规性进行了常规检查,对公司的法人治理、内部控制、各项业务流程等进行全方位的风险控制。
三、加强落实上级部门的反洗钱和征信等重点工作机。
针对金融监管部门要求的反洗钱和征信等重点工作,我司从人员配置、制度建设、机构设置、业务培训等方面进行统一部署,进一步提高全行员工对该类工作重要性和紧迫性的认识,加强组织领导,建立和落实相关工作责任。
(四)大力发展产业链业务,构建良好的金融生态环境。
一、大力发展产业链业务,积极解决上下游中小企业融资难的问题。
今年以来,传统银行因为联保、供应链等信贷业务风险事件的.爆发,纷纷收缩该部分业务,造成中小企业融资难的问题更加突出。公司顺应国家政策要求,充分利用集团的资源和信息优势,加大力度发展产业链业务,有效向产业链的上下游延伸,与供应商和销售商实现资源的互补。
二、供应链业务的大力开展,有效解决了上下游中小企业融资难的问题
将我公司的良好信用能力向产业链的两端延伸,提升了整个产业链竞争能力。为构建一个良好的金融生态环境,避免系统性金融风险的出现,构建平安金融做出了应有的贡献。
以上是我司在20xx年开展平安金融创建活动中所做工作的总结汇报。虽然在创建工作中取得了一定成效,但与创建“平安金融单位”的要求相比,还存在一定差距。我们必定以创建活动为契机,进一步加强公司的安全管理,提升风险防范能力,为创造健康和谐的金融环境做出应有的贡献。
篇17:关于社区残疾人就业工作实施方案
为进一步加强我省残疾人就业培训工作,认真贯彻落实《河南省人民政府关于批转河南省残疾人事业“十三五”发展规划的通知》(豫政〔20--〕60号)和《河南省人民政府关于印发深入推进河南全民技能振兴工程20--—20--年行动计划的通知》(豫政〔20--〕36号)精神,切实提升残疾人就业创业能力,实现残疾人更高质量就业,改善残疾人生活状况,特制定本方案。
一、指导思想
以党的和--届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全民技能振兴工程实施,以残疾人就业需求为导向,坚持精细培训、提升技能、加强扶持、促进就业的原则,建立覆盖对象全面、培训模式灵活、运作流程规范、就业形式多样、服务措施健全的残疾人就业培训工作机制,全面推动残疾人就业培训工作取得新进展,以高质量、精细化的技能培训促进残疾人多渠道就业创业。
二、目标任务
全省全年培训城乡残疾人10万人,新增就业创业或增加收入人数6万人;建设省级残疾人就业创业示范基地20个,市级残疾人就业创业示范基地30个,县级残疾人就业创业示范基地200个;扶持已完成规范化建设的盲人保健按摩机构1000家,未完成规范化建设的盲人按摩机构实现规范化建设全覆盖;省、市、县级残疾人就业服务机构规范化建设实现全覆盖。
三、主要措施
(一)创新方法,推进残疾人精细化培训工作。
1。建立全覆盖的技能培训制度。进一步健全面向城乡各类残疾人的培训制度,使每一名有就业能力、有培训需求的残疾人都能接受相应的就业技能培训。针对城镇残疾人,着力加强订单式培训、定向培训和定岗培训,强化实际操作技能训练和职业素养培养;针对农村务农残疾人全面开展实用技术培训,对农村拟转移残疾劳动力开展农民工职业技能培训;针对在岗残疾职工开展标准化规范化生产操作能力、掌握新技能能力和安全生产能力提升培训;针对失业残疾人员开展转岗技能培训;针对各类残疾毕业生开展劳动预备制培训。面向各类残疾群体开展创业培训,重点组织高校残疾学生、失业残疾人员、失地残疾农民等参加创业培训,充分发挥培训促创业、创业带就业的作用。
2。提高技能培训质量。各地要结合残疾人基本服务状况和需求专项调查,及时更新就业培训管理系统内16—59周岁就业年龄段残疾人就业状况和培训意向信息,在对信息进行分析的基础上,根据残疾人就业培训需求和就业市场情况,开展有针对性、实用性和有效性的精细化培训。职业技能培训要严格按照人力资源社会保障部门规定的培训课程、课时和标准开展。实用技术培训要选择适合当地实际的实用技术培训项目,合理安排培训课程、课时,送培训到村、到家,确保残疾人掌握技术、增加收入。对开展残疾人职业技能培训的各类委托培训机构进行严格评审,对各个环节进行指导与监管。各地要进一步加强实名制动态管理,实名、准确、完整录入残疾人就业培训信息,建立完善、规范的残疾人就业培训档案,确保残疾人就业培训的真实性和有效性。
3。拓展技能培训模式。制定相关管理办法,面向社会征集适合残疾人职业技能培训的专业,确定残疾人培训需求大、就业前景好的专业,委托有资质的社会培训机构开展残疾人技能培训。鼓励各地残联与企业联合,推行“订单式”、“引厂入校、进厂办学”培训模式。各地要结合本地经济、产业发展实际需求及地域特点,合理开发具有地方特色的技能培训项目。尝试依托当地残疾人综合服务设施和社会机构,提供智力、重度肢体残疾人托养、康复、培训一体化服务。积极探索职业技能+学历+职业资格鉴定的学历制培训模式,提高残疾人培训质量和就业层次。
4。搭建多层次技能培训平台。制定《河南省残疾人培训基地建设标准与管理办法》,规范省、市、县三级残疾人培训基地建设、管理。各地残联要加快市、县级残疾人培训基地建设,发挥已建设的残疾人培训基地作用,对基地进行政策、资金扶持,指导其不断改善办学条件,提高培训质量,提升培训层次。
5。加强培训后技能评价和激励措施。加强职业技能鉴定工作,注重技能培训后职业资格证书考取,提高职业资格证持证率,培训后残疾人职业资格证获取率不低于70%。推行残疾人个性化培训,对自主选择培训机构及专业并在培训后考取相应职业资格证书的残疾人,在培训费及证书考取费方面给予一定比例的补贴。
(二)扩大残疾人就业规模,提升就业服务水平。
1。促进残疾人多渠道就业。以实名制未就业残疾人为重点,坚持多种形式就业并重,进一步加大各项残疾人就业促进措施的贯彻力度,促进残疾人多渠道就业。各地要深入贯彻落实省委组织部等八部门关于促进按比例安排残疾人就业的实施意见,进一步加大按比例安排残疾人就业工作力度。积极创建残疾人就业创业示范基地,发挥示范基地对残疾人就业创业的示范引领作用。各有关部门要通过资金扶持、小额贷款贴息、经营场所租金优惠、社会保险补贴、税费减免等措施,扶持残疾人自主创业。结合残疾人自身条件和实际需求,制定个性化的灵活居家就业方案,促进居家就业。积极协调相关部门,开发适合残疾人的社区基层就业岗位。高度重视残疾高校毕业生就业创业工作,鼓励扶持有创业意愿和条件的残疾人大学生通过自主创业实现就业。继续推进全省盲人保健按摩机构规范化建设,促进盲人在保健按摩机构实现就业。开展精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业工作。
2。规范就业服务机构建设。各级残联要继续做好就业服务机构规范化建设工作,确保--年底前全面完成机构规范化建设任务;继续推进服务窗口建设,完善服务机构职能,构建覆盖城乡的残疾人就业服务体系,为残疾人提供免费就业服务。各地要建立残疾人职业能力测评室并开展残疾人职业能力测评业务,有条件的省辖市要积极探索开展物理评估业务。组织实施20--年基层残疾人就业指导员远程培训,健全四级残疾人就业指导员队伍服务网络。进一步完善残疾人就业信息网,实现省、市、县三级信息互通共享。继续实施就业服务信息上报制度,及时发布就业服务信息。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化工作措施。各级政府要进一步增强责任感,加强领导,继续把残疾人就业培训工程作为重点工作,纳入当地全民技能振兴工程和相关民生计划,结合本地实际,制定详细的工作方案,明确工作责任,持续深入推进残疾人就业培训工作。
(二)强化部门配合,保障资金投入。有关部门要各司其职,各负其责,通力协作,认真抓好各项政策措施落实,保障残疾人就业培训工程顺利实施。财政部门要做好残疾人就业培训资金的预算安排工作,并对资金的管理使用进行监督。人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业专项资金补贴范围,对残疾人开展职业培训、职业技能鉴定、就业见习、公益性岗位安置等按规定给予补贴,并将残疾人纳入重点扶助对象,按照规定标准给予补贴。农业部门要将农村残疾人培训纳入新型农民培育工程。扶贫部门要将贫困地方残疾人培训纳入“雨露计划”实施范围。工商、税务部门要对自主创业的残疾人落实税费减免等政策。各级公共就业服务机构要按照规定为残疾人提供免费的就业信息和就业服务。各地要明确一定比例的残疾人就业保障金用于残疾人培训和就业扶持,保障残疾人就业培训工程顺利实施。有关部门要接受审计部门对资金管理和使用情况的审计监督。
(三)加大宣传力度,强化督导检查。各地要高度重视信息上报和舆论宣传工作。及时报送就业培训工程简报;充分利用各类媒体,广泛宣传典型事例和取得的成绩、经验,展示就业培训成果,激发残疾人参与热情,营造良好社会氛围。各地要加强督促检查,实行跟踪问效,推动工作开展,确保残疾人就业培训工作任务按时完成。省政府残疾人工作委员会将适时组织全省性督导检查,确保残疾人就业培训工作落到实处。
篇18:关于社区残疾人就业工作实施方案
贯彻落实《省人民政府办公厅关于转发年省残疾人就业培训工程实施方案的通知》(政办〔〕73号)精神,切实做好我市残疾人就业培训工作,提高残疾人就业水平,改善残疾人生活状况,继续实施好我市残疾人就业培训工程,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强市”总体目标,坚持政府主导、部门配合、社会参与的原则,通过实施年市残疾人就业培训工程,巩固年市残疾人就业培训工程成果,建立残疾人就业培训长效机制,帮助更多残疾人实现就业,提高残疾人生活水平,促进社会和谐稳定。
二、任务目标
坚持集中与分散相结合,采取优惠政策和扶持保护措施,多渠道、多层次、多形式提高残疾人的就业率。年全市实现培训城乡残疾人9000人(其中:职业技能培训以城镇登记失业残疾人和城镇未继续升学的应届初高中残疾毕业生等新生劳动力为主)、就业创业4500人的任务目标,逐步完善促进残疾人就业的长效机制。
三、资金保障
各县(市、区)要通过多种渠道积极筹集残疾人培训就业资金,保障残疾人就业培训工程顺利实施。年残疾人就业培训工程按照人均1000元培训费用的标准,对9000名残疾人免费进行培训。各县(市、区)要通过慈善机构向有爱心的企业、人士募集残疾人培训经费,鼓励社会培训机构对残疾人减免培训费用。各县(市、区)人力资源社会保障部门要将符合条件的残疾人纳入就业再就业培训范围,按照失业人员培训补助标准进行补贴;各县(市、区)农业和扶贫部门要将符合要求的残疾人纳入“阳光工程”、“雨露计划”的扶持培训范围,按照规定标准进行补贴;各县(市、区)审计部门要依法对培训资金管理和使用情况进行审计、监督;各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构每季度末要向市残疾人就业培训工程协调小组办公室上报残疾人就业保障金的收支情况。
四、工作要求
(一)高度重视,认真组织。各县(市、区)政府要加强组织领导,科学安排部署,结合实际制定详细工作方案,要将残疾人就业培训工程纳入当地政府职业培训、促进就业年度工作计划和相关民生工程实施范围,确保残疾人就业培训工程顺利实施。
(二)宣传发动,营造氛围。各县(市、区)要围绕实施残疾人就业培训工程,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板报等宣传形式,广泛宣传促进残疾人就业的法律、法规和政策,在全市营造良好的舆论氛围。
(三)实名培训,完善信息。各县(市、区)残联及残疾人就业服务机构要更新16—59周岁残疾人就业培训状况普查数据库,对符合条件但未录入数据库的残疾人就业培训状况进行补录,将不符合条件的信息删除,及时、准确掌握残疾人培训就业工作动态,实现残疾人培训就业管理服务的规范化、现代化、信息化。对年新接受培训和安置就业或创业的残疾人,各县(市、区)残联要实名登记,建立残疾人个人就业培训档案,及时将残疾人培训和就业创业信息录入数据库。从年7月份起,每月月底市残疾人就业培训工程协调小组办公室将对各县(市、区)录入情况和排名进行通报。
(四)通力合作,密切配合。各县(市、区)残联要协同人力资源社会保障、农业、扶贫、财政等部门将信誉好、培训质量高的培训机构确定为残疾人培训就业机构。人力资源社会保障部门确定的就业再就业培训基地、农业部门确定的“阳光工程”培训基地、扶贫部门确定的“雨露计划”培训基地要将残疾人纳入培训范围。培训机构对未就业城镇残疾人、农村残疾人开展的职业技能培训,要以城镇残疾人实现就业和农村残疾人实现劳动力转移为目的。农村残疾人实用技术培训要以提高农村残疾人的从业能力和增加收入为目的,以乡镇为单位,依托当地的实用技术培训机构,结合开展科技扶贫活动,积极开展种植业、养殖业和加工业等农村实用技术培训。
(五)跟踪帮扶,做好服务。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强同人力资源社会保障部门所属公共就业服务机构的信息沟通,及时掌握用人单位用工需求。同时,通过按比例安排残疾人就业单位岗位开发、创业岗位开发、庇护性行业开发和公益性行业开发等,拓宽残疾人就业渠道。各县(市、区)残疾人就业服务机构要加强培训和就业的衔接,积极为培训合格的残疾人举行招聘会,为残疾人和用人单位搭建桥梁。要跟踪培训后的残疾人就业情况和政策落实情况,对培训后实现就业创业的残疾人,通过落实岗位补贴、社保补贴,为用人单位提供设施设备改造补贴、岗位支持服务等方式,改善残疾人就业环境,消除岗位不匹配、专业技能不适应等就业不稳定因素,帮助残疾人稳定就业岗位。
各县(市、区)要将确定的培训机构于8月5日前报市残疾人就业培训工程协调小组办公室。要依据残疾人的培训意愿,统筹考虑培训需求,制定详细的培训计划和培训时间表,有计划、有目的地实施培训。对培训后的残疾人,要及时提供就业服务,做好就业安置工作。在实施过程中,要加强督促检查,实行跟踪问效,推动工作开展,确保残疾人就业培训工作任务按时完成。市政府将适时组织对各县(市、区)年市残疾人就业培训工程实施情况进行检查。
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