上半年工作报告

上半年工作报告（精选17篇）由网友“喜欢天蓝色的海”投稿提供，下面是小编帮大家整理后的上半年工作报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

篇1：工作报告

20XX年，在市委、政府的领导下，××市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标，以城市建设发展为目标，以强化城建管理，提高规划水平，完善基础设施配套为重点，全局上下团结一致，迎难而上，精心组织实施，全面完成了本年度的各项工作任务，有力地促进了建设局整体工作全面提高，城市绿化、美化、规范化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。

20XX年工作总结：

回顾今年以来的工作，具体有以下几个方面的特点：

一、严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制××市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划，邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈，现规划编制单位已基本选定，下一步将签订合同正式实施规划编制工作，预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了“安江镇总体规划”，11月底通过了第二轮评审，并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作，完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订，与大崇乡达成了规划编制工作的意向，为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作，现正在筹备对规划编制成果进行评审，力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度，使规划管理工作更加规范。四是研究制定了“十一五”城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向，明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批，坚持“方案评审”和“一书两证”制度，对符合总体规划的44个建设项目，全部核发“一书两证”，发证率达到100%。凡审批的新建项目，都做到了多个方案参评，优中选优，从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上，坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实，严格执行各项规划控制指标，全年共查处违法违规工程7起，未报建工程11起，追缴建设规费38810元。做到了“一部规划管到底，一张蓝图建到底”，确保了各项规划的顺利实施，提升了城市建设水准。

二、积极抓好基础设施建设，全力提升城市化水平。一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个，总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元，建筑面积17764平方米;××市建材综合市场工程项目投资1272万元，建筑面积37000平方米;电力新村工程项目投资899万元，建筑面积26852平方米;电信综合办公大楼工程项目投资522万元，建筑面积3504平方米;烟草综合办公大楼624万元，建筑面积9758平方米;安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元，建筑面积19523平方米。二是加快以城市道路为主的基础设施建设，今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目，建成面积4.2万平方米;投资210万元完成开元大道“未来畅想”段的绿化、亮化工程;投资690万元完成开元大道“今天的辉煌”段(雪峰大道至冰心路段)的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程;投资390万元完成冰心路(荷塘路至龙标路段)的路基工程;投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程;投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程;投资91万元完成龙标路电缆沟建设;投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程;投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程;投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量，并正在新建设垃圾中转站两座;黔城古城三线下地工程完成投资389万元，为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动，拓宽城市绿化建设投资渠道，全年共投入城市绿化建设资金680多万元，完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化，新栽行道树1086株，新增绿地面积8.5公顷，建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动，向社会筹集绿化资金7万多元，认植纪念树54株，价值9万多元，提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作，为充分发挥雪峰山品牌效应，今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山，向北至铁山吊脚楼，向南至翁野与挪溪交界处，向西至熟坪乡花园村婆田，总面积12486。3公顷的雪峰山区域批准为××市级风景名胜区，8月份又组织人员进行了资源普查，撰写好普查报告，并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区，目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务，不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要，积极加大投资力度，今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务，扩大了供水区域，并根据古城“三线下地”改造的要求，完成了古城给水管网改造4000米，完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务，新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施“一户一表，抄表到户”改造工程，于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机，筹集25万余元，改造了1000余米供水主管，为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨，水质综合合格率为99.8%。

三、稳步推进了建筑市场管理工作。一是加强工程的报建审批管理和工程招标投标管理，对新开工44个项目均依程序办理了报建手续，全年应招标项目14个，中标金额3800万元，招投标率达到100%。二是跨年和新建的工程质量监督覆盖率达到100%，《施工许可证》办理覆盖率达到100%，工程监理覆盖面达到100%，竣工工程验收备案率达到100%。三是对稻源路、步行街等城市重点工程建设项目专门成立质量监督组，加强对工程质量的监督检查，保证了工程质量。

四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室，年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书，把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规，努力提高建筑企业的安全法制意识，依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度，抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系，实行安全生产“谁主管、谁负责”的原则，安全生产责任落实到人，对存在的安全隐患，及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点，实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次，共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份，对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地，根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定，采取了下达安全隐患限期整改通知单，下发停工整改通知单，现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠，同时在“五一”“十。一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查，保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的，提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训，24人参加了房地产开发培训，600人参加了“阳光工程”培训。通过培训学习，提高人员素质，减少违章指挥，违章操作现象，有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查，一年来未发生重特大安全事故。

五、加大清欠力度，使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署，我局主动开展清理，按照边清理、边督促签订还款协议的要求，督促有关建设单位和施工企业，制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划，并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前，各建筑施工企业已发清了20XX年以前的农民工工资，20XX年的农民工工资正在发放当中。最近，按照上级的安排，进一步加强了力量，成立了专门工作组，深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划，这项工作仍在继续进行当中。

六、联系实际，加强引导，积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制，完善了工作机构，抓源头、常预防，今年认真办理群众来访信件8起，按照反映事件，不拖拉、不推诿，落实责任单位，全部给予了答复处理，做到了分级负责，归口管理，事事有回音，件件有结果，维护了稳定，消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件，全部按时按质办结，并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实，有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。

七、加强教育，两手齐抓，促进党建和精神文明建设协调发展

(一)按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个《条例》。通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。

(二)加强了党风廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制。局领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初局里与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是继续深化推行政务公开，接受群众监督。四是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。五是认真治理建设系统商业贿赂。全年局党委成员拒收红包礼金1。08万元，有的实在无法推脱的，就由单位开具收据做为赞助款，共计人民币7000元。

(三)坚持“两手抓”，整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置，同检查，同考核。在具体工作中，主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是继续深入开展法制宣传教育。坚持“依法治建”宣传，加强了对全体建设行政执法人员法律法规的学习培训，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。建设把黔城株山村、江市镇岳溪村作为新农村建设联系点，从人力、财务、政策上给予资助，在局经费相当紧张情况下，仍挤出10000元资金作为扶助;为残疾人和贫困学生捐资1500多元。系统党员干部先后走访慰问贫困家庭30多人次，送去帮扶款4000多元，为城市弱势群众减免水费1000多元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻上级关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统全年达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。五是狠抓了计划生育工作，主要抓了计划生育常住人口和流动人口计划生育，全年无计划外生育。与工地签订计划生育合同25份，办理流动人口证38个，办证率、验证率达到了100%。

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篇2：工作报告

八、加强管理，转变作风，进一步提高系统自身建设水平

(一)抓内部管理，提高了运行效率。一年来，建设局通过与系统各单位签定年度工作重点目标责任书，层层进行任务分解，明确了分管领导，系统各单位、局机关职能股室和具体工作人员的职责和任务，制定了相关制度，强化内部管理，规范工作程序，完善服务措施，形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责，密切配合，心往一处想，劲往一处使，竭尽全力，保证了局属各单位重点工作任务的完成，服务社会的职能得到进一步加强。组织职工加班加点，针对给排水网点多，管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题，改造了从丁字路到大安桥1000余米的供水主管。

(二)重视和加强了机关自身建设。首先是加强了干部职工学习和培训。鼓励干部职工通过自学、单位集中学、外出考察、继续教育等多种方式，学习专业技术、依法行政、行业管理等方面的知识，提高了干部职工依法行政和履行岗位职责方面的技能;另外加强了业务技能、法律法规等方面培训，及时组织干部职工参加上级业务部门及县上组织的有关行业管理和依法行政等方面的培训和继续教育，满足了新时期城市建设管理工作的新要求;二是完善制度，健全机构。制定了建设项目规费收缴管理规定及建设系统财务管理制度，对建设行业法规和建设局内部管理制度进行了收集整理，编制了制度汇编和法规汇编，做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组，形成了一套系统的约束机制。三是不断加强办公现代化建设。为适应当前建设工作信息化发展的需要，为机关大部分股室配齐了电脑，开通了宽带网络，建立了局机关局域网，初步尝试了电子政务办公理念。申请了互联网址，有效地加强了与外界的沟通和联系，通过网上的信息公示、政务公开，使各项工作直接接受社会监督，有力地促进了我市建设工作的健康发展。

(三)增强服务意识，转变工作作风，为基层排忧解难。一是深入调查研究，积极寻找自身存在的问题和不足。今年上半年，通过发征求意见表，召开座谈会等形式，从不同渠道和不同行业，听取意见和建议，对存在的不足下大力气整改，不断改进工作方法，提高工作水平，建设系统整体形象有了新的转变。二是加强人本教育，创建“四型机关”。局党委把创建学习型机关、团队型机关、服务型机关、创业型机关作为加强机关、事业单位建设的一项重要任务来抓。通过四型机关的创建，城市规划建设规划管理工作进一步加强、建筑市场管理规范有序，全体党员和干部职工的党性意识、宗旨意识、责任意识明显增强，领导与职工团结和谐、思想统一、步调一致、齐心协力，团结奋战，对外树立了良好的整体形象。三是推行政务公开，简化办事程序。为了缩短办事时间，进一步简化了审批程序，建立健全了系统内政务公开、服务承诺、违诺追究等多项制度，要求系统内各单位都要切实公开工作职能、职责和工作标准，公布办事程序，包括申办程序、工作流程、所需材料、办事时限等，公开收费及收费标准，同时积极健全完善行政效能投诉制度。通过积极努力，据调查和测评，我局下属各单位的对外服务普遍受到相关单位的好评。

回顾一年来城乡建设管理工作，整体上进展顺利，基础设施建设逐年加快，特别是部分城市重点工程的建设和实施受到市委、政府以及社会的一致好评。但全面客观的分析，工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是争取项目和资金的力度还不够，城市基础设施建设资金缺口还比较大。二是城市规划的龙头作用发挥不足。我市新的城市总体规划虽已实施，但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制，加之规划宣传力度不够，市民规划意识不强，在一定程度上影响了我市城市建设。三是部分重点工作任务落实上还不够，建设体制整合、给排水经营体制改革由于多方面的原因，与上级的要求还有差距;四是拖欠工程款的问题比较突出，特别是政府投资项目工程款拖欠比较严重;五是集镇建设方面还存在规划滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差、集镇规划建设管理机构不健全住宅建设质量监督力度不够等问题，都有待于在今后工作中加以克服和解决。

20XX年工作计划

20XX年是全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会，加快推动我市城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年，抓住国家实施西部大开发战略有利时机，按照新一轮城市总体规划的布局，全方位，大跨度，高标准的规划建设城市。

(一)总体思路是：以“三个代表”重要思想为指针，以基础设施建设为重点，以工业园区建设为依托，以住宅建设和重点项目建设为支撑，不断创新运营机制，加大投资力度，加强规划建设管理，提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化，促进城镇化与工业化，农业产业化的联动协调发展，为全市经济和社会事业快速发展提供良好环境。城镇道路、交通、通讯、给排水、供电等城镇设施达到灵敏、便捷、通畅、达标、充足、优良的要求，形成较为先进的文化、教育、广电、卫生等城市基础设施，人居环境和绿化达到清洁、优美、舒适的标准。

(二)工作重点及主要任务

围绕上述目标，20XX年在城市建设与管理上，主要抓好以下工作：

1、集中力量，确保重点基础设施建设项目按期完成。

主要抓好六项工程：一是继续完善城市多项基础设施配套项目，加快城市绿化、亮化、美化进程，突出抓好以进场道路为重点的工业园区建设，在抓好工程建设的同时，争取编制好舞水风光带、人工湖等项的修建性详细;二是完成开元大道、冰心路、荷塘路、黔阳路、玉皇阁工业园进场道路配套设施建设;三是抓好西南大市场扫尾工程，力争上半年全面竣工交付使用，加快电力调度大楼建设步伐;四是以桔园、梅园为重点，规划建设好小区道路、下水道绿化、亮化工程等各项配套设施的建设，并逐步实现物业管理，创精品小区;五是加大城市绿化建设力度，重点抓好开元大道第四部分、龙标大道绿化轴、人工湖牛头嘴段绿化建设;六是完成古城改造“三线下地”的第二期工程，争取申报国家级历史文化名城，为古城旅游打下坚实基础。

2、严格执法，全面加强规划建设管理。

(1)规划管理方面。一是完成城市总体规划布局的调整和主要区域近期建设详规的编制修订，搞好城市公园规划，为城市建设打好基础，确保城市建设在规划指导下健康发展。二是围绕新一轮城市总体规划的实施，坚持严把选址定点、方案审批、开工验线、竣工验收四关，依法加强规划管理，确保城市规划的顺利实施，使“一书两证”发证率达到100%。三是多方协调完成安江、黔城等几个建制镇总体规划和部分中心村规划编制;四是推行阳光规划，增强规划的透明度，继续实行专家评审、部门联审制度，逐步开展规划公示制，加大公众参与度。

(2)建筑业管理方面。一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，依法严厉打击无证、越级挂靠和转包承接工程业务的行为。二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争发包机制。进一步健全我市招投标管理机构，组建招投标专家库。三是加强对建设工程项目的管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口。四是强化建设工程质量、安全监督管理。切实落实安全生产责任制，严肃查处不按图纸施工、偷工减料，使用不合格建筑材料、违章指挥、野蛮施工等违法行为。五是严格执行建设工程竣工验收制度，保证建设工程的使用安全。六是加大对建设领域违法违规行为的查处力度，规范建设主体各方的建设行为。

3、多元化筹资，树立经营城市新理念。

一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金，加快城市建设步伐。主要围绕城市供水管网改造、道路排水项目积极开展前期工作，千方百计争取立项，为我市城市建设争取国家补助资金。在符合城市总体规划的前提下，积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针，全民动员，积极参与，发动群众通过集资，捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。通过招商引资，搭建城市建设资金筹措、项目包装的平台，运用市场经济手段，优化城市资源配置，搞好城市资产的集聚、重组和运营，把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场，通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产，实现城市建设滚动发展和良性循环。

年工作报告三

xx年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心指导下，全县商务战线广大干部职工，深入贯彻xx届四中全会及省市商务工作会议精神，全面落实科学发展观，积极应对国际经济形势变化，围绕县委、县政府的工作部署，齐心协力，迎难而上，实现了商务事业的新发展。对外贸易平稳运行。到10月份，全县累计实现外贸进出口6188.32万美元，同比增长11.36，其中出口5931.25万美元，同比增长11.6，进口257.07万美元，同比增长6.19。预计到年底可完成外贸进出口8000万美元，同比增长10;利用外资持续增长。截止目前，全县实际利用外资3830.7万美元，同比增长22.9。预计到年底可完成利用外资4050万美元，同比增长20;消费市场势头良好。1-10月份，全县社会消费品零售总额已达12。1861亿元，同比增长19，预计到年底可实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比增长20。

一年来，我们主要在以下方面展开工作：

一、紧抓项目融资，努力为企业争取资金支持

今年国内银根相对较紧，企业贷款门槛仍然偏高，中小外向型企业融资较难，资金运转困难。为帮助企业解决资金运转不畅难题，一是全力为企业争取项目资金。年初，我局成立了项目工作领导小组，加大跑省跑市工作力度，全力争取省厅政策倾斜和资金扶持。截止目前，共申报机电和高新出口基地建设资金、境外投资企业补助资金、中小企业国际市场开拓资金、流通企业培育以奖代补资金、应对贸易摩擦公共服务平台项目专项资金、外向型产业集群专业镇发展资金、省外经贸区域协调发展促进资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金共10批31个项目，申报无偿资金总额548.27万元，目前已到位资金94.9万元，预计到年底大部分项目资金均可到位;二是积极帮助企业融资。多方协调银企关系，做好银企对接，为银企合作牵线搭桥;4次向省厅申报专项担保资金，其中3次为安徽省中小进出口企业专项担保资金，融资额为3800万元，已到位1600万元;1次为中小外贸企业融资担保专项资金，融资额为46.35万元，有效缓解了企业资金压力。

二、齐抓外贸外资，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长

到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口。一是分解落实年度目标任务。年初深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位;年中针对出口下滑，数次赴企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口;督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。二是优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，多次深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。组织参加贸易展会。先后组织企业参加春秋季“广交会”、上海“华交会”、东盟博览会、乌洽会、海峡两岸电子展览会、深圳高新技术成果交易会等展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。当前，国际资本市场低迷，开展境外投资时机相对较好，为此，我们积极引导县内有实力的企业采取灵活方式，开展境外投资。上半年龙华集团投资192.5万美元成功收购美国最大地板销售网络公司ifloor，实现了县内企业境外投资的新突破。组织人员参加培训。积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。做好窗口服务工作。今年，境外客商来我县投资锐减，中心窗口仅办理2件外资类项目。但窗口人员服务靠前、热情未减，得到中心领导和社会各界一致好评。在中心评比中，商务窗口或工作人员第一季度荣获“先锋模范岗”、6月份荣获“服务明星”、10月份荣获“红旗窗口”，为我局赢得了荣誉。

同时，局机关把招商引资工作放在突出位置，举全局之力，引八方资金，抓早抓实，抓出成效。一是切实为全县招商引资服务。4月份，牵头组织参加中博会和徽商大会，会上，参加省签约项目2个、市签约项目5个，协议引资10.4亿元人民币、外资2550万美元;两次赴江浙、一次赴深圳开展招商引资活动;9月份组团参加了厦洽会，签订合作项目1个，协议投资1亿元。同时，密切跟踪签约项目，确保资金到位。二是务实做好机关招商引资工作。xx年，我局招商引资任务为内资1250万元、外资200万美元。为尽早尽快完成任务，我们抢抓机遇，采取得力措施，争取最佳成效：康尔美油脂有限公司基础设施和厂房建设到位资金1480万元、龙华集团固定资产投资315万元、六安鸿达电器固定资产投资500万元、安徽惠德太阳能厂房建设及设备购置到位资金20XX万元;线索项目有文峰置业有限公司拟引进苏果超市。三是协会招商引资情况良好。两协会在积极参与县、局招商引资活动外，不等不靠，主动出击，物资协会更是开动脑筋，狠下功夫，挤出财力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所郑主任投资120万元的鑫瑞燃气站项目，已在园区规划选址，待土地报批后，即可动工;线索项目是东华科技股份公司，拟在高桥湾科技园区投资1000万元，兴建办公楼及配套设施。

三、狠抓内贸监管，实现以拉动内需保增长

按照“保民生、保增长、促稳定”和“搞活流通、扩大消费”的要求，加快流通体系建设，完善市场调节，规范市场秩序，促进全县商贸流通业态快速发展。

1、深入推进家电下乡工作。家电下乡活动在我县启动以来，一是广泛开展家电下乡宣传工作。前期召开了宣传动员会，在乡镇树起永久性宣传标牌，在文庙广场举行了家电下乡工作起动仪式，印发宣传单5万份，租用宣传车巡回宣传，并利用皖西日报××周刊宣传专版进行整版宣传，努力做到家喻户晓。6月份，邀请省家电下乡大篷车来我县诸佛庵、衡山及与儿街等镇进行宣传，收到了良好效果;目前正同县邮政局准备在春节期间，利用邮政名信片、年画对外出务工人员进行宣传，再掀家电下乡宣传热潮。二是开展家电下乡网点备案、审核及整治。在前期备案及后期审核的基础上，对遍布全县的104个备案网点进行确认，确保备案企业在软硬件上符合要求。为确保家电下乡工作顺利推进，把这一项惠民政策落实好，10月份，我局会同财政局对备案企业进行了集中整顿，以防不法网点坑农害农事件发生。三是完善网点代垫直补工作。为方便群众，按照上级精神，在赴叶集考察的基础上，9月份我县正式实施家电下乡网点代垫直补工作。为提高网点直补兑付率和普及率，我们还派员分赴边远山区备案网点进行指导，家电下乡产品补助资金兑付率由原先的75提高至90，进一步激发农民购家电热潮。到目前，共销售各类产品9264台，金额20XX万元，发放补贴资金达216万元。

2、继续实施“万村千乡市场工程”。根据上级文件精神，6月中旬，会同县直相关部门负责同志，组成评估小组，制订评估方案，对“万村千乡市场工程”展开中期评估。工作中，既深入乡村农家店开展实地查验，又听取试点企业工作汇报，进行综合评估，肯定了成绩，找出了差距，为下一步工作指明了方向。11月份，组织召开了“万村千乡市场工程”验收工作会议，制定了工作方案，对5家试点企业上报的08、xx年度新、改建的105家农家店和1个配送中心进行前期初审和正式复验，合格率达到100。至此，我县“万村千乡市场工程”经过近5年的试点、培育和发展，基本覆盖了全县100乡镇和90以上的行政村，商品配送力达到进一步提高，进一步刺激了农民消费。

3、市场服务中心各项工作有序推进。按照要求，我局在县办管脱钩工作领导组统一领导下，派出人员进驻工作组，协助做好前期资产清算、人员摸底及参与制定具体工作方案，主动做好各项工作，从市场资产接收，债权债务移交，市场管理人员分流、安置，办理符合条件退休人员手续，到全体上岗人员的学习培训，顺利完成了办管脱钩各项任务。为进一步理顺关系、加强管理、开展工作，我们临时指派了中心及各服务部负责人，出台了一系列规章制度，坚持用制度管人、办事，市场秩序井然。9月份，我局组织人员对中心办公室及服务部临时班子进行了考核，明确了责任人，调整了工作人员。在迎接创建全国卫生县城复核工作中，组织城区农贸市场进行集中整治，重点治理诸佛庵路淠河路骑路集现象，杜绝商贩占道经营。同时，彻底治理市场卫生保洁不到位、摊点摊位乱摆乱放等现象。以政府采购、中心招标的方式，通过先向财政拆借后收取摊位费归还的办法筹资60余万元，对3市场进行除险加固和维修改造。目前淠河市场北面空地改造工作正在进行，完工后将大大改善市场面貌。

4、强化市场流通监管。今年，我们全面启动商务综合执法工作，召开工作会议，制定工作计划，按要求、分阶段开展工作，实现了商务执法工作的常态化、正规化。强化生猪屠宰和肉品市场监管。会同有关部门密切配合，联合开展执法检查，确保生猪定点屠宰率、市场肉品合格率均符合要求;对私屠滥宰、病害猪肉品上市交易等违法行为，给予严厉打击，共查处违规经营冷鲜肉案件80余起，确保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期间，及时召开屠宰场点高危从业人员会议，做好预防;落实人员，全天候轮流值班，发现苗头及时上报。深入贯彻新的《生猪屠宰管理条例》及省、市相关文件精神，进一步规范生猪屠宰和税费征收。强化成品油市场监管。按照合理布局、方便群众的原则，结合旅游开发和高速公路兴建，修订我县《xx-xx年加油站点发展布点规划》，引导其合理调整;严格对加油站点进行年审，对无证、超范围经营等违规行为给予严肃查处。召开成品油流通行业协会筹备会议，争取在最短时间内组建成立协会，发挥其在行业与政府间的桥梁作用。强化酒类流通监管。上半年，我局组织相关人员赴金寨进行酒类流通执法工作考察，学习经验，以促进我县酒类流通备案登记及监管执法工作进一步完善，在监管工作中，对城区3户批发代理商的违规行为给予了相应处罚。完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上，进一步做好县内再生资源回收企业备案登记，以规范再生资源经营主体，完善经营体系。

5、加速城区商业网点规划编制工作。根据上级要求，年初正式启动××县城区商业网点规划编制工作，目前已完成网点规划的现状考察、资料收集、初稿编制，目前正同相关部门衔接，进行资料再收集、初稿再修改工作，预计年内完成。

6、强化市场监测工作。新报新元百货、淠河市场、诸佛庵市场、好又多超市和利农农资公司等5家样本监测企业;组织5家负责人员及业务骨干赴市局进行业务培训;督促做好相关数据上报，为决策者提供信息来源。

7、安全生产常抓不懈。开展“全国安全生产月”宣传活动。根据要求，结合商务工作实际，悬挂宣传条幅，设立安全生产咨询服务台，印发商务部《零售商促销行为管理办法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理办法》，认真开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月宣传活动，让从业者珍爱生命，安全生产。开展安全生产专项整治行动。为贯彻皖政办明电xx49号精神，同时召开流通领域安全生产专题会，明确专人负责安全工作;制订了《××县商务局安全生产专项整治行动方案》，对全县范围内商贸流通企业，包括民爆公司、加油站(点)、生猪定点屠宰场以及超市、农贸市场进行全方位、多轮次实地检查，以消除隐患、杜绝事故发生。开展食品安全督查工作。在元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆、中秋期间，对全县食品安全进行专项检查，防患未然。

四、常抓机关建设，为商务事业稳步发展提供支撑

以深入学习实践科学发展观活动为契机，狠抓自身建设，努力为商务事业稳健发展和机关各项工作顺利推进提供支撑。扎实开展“深入学习实践科学发展观”活动。按照县委学习实践活动领导组总体部署，从3月中旬起，我局用半年时间在机关党员干部中开展了以“实践科学发展观、推进商务大发展”为主题、以“深入解放思想、扎实改进作风、推进商务发展”为实践载体的学习实践活动。在学习实践活动中，局党组严格按照县学习实践活动领导组办公室的要求，紧密结合实际，认真开展学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，完成了任务，取得了成效，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的根本要求;按照《党章》和科学发展观要求，教育党员干部严格遵守《党章》规定，按照“三会一课”要求，积极参加组织生活，完成组织交办任务，按时足额缴纳党费，及时完成党报党刊征订任务。着力推进反腐倡廉制度建设。按照中纪委xx届四次全会精神要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设，完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实长效机制，为反腐倡廉建设提供制度保障。加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。充实商务执法队伍。鉴于执法人力不足，选派19名人员参加了省厅举办的商务综合执法培训班，以进一步充实商务综合执法队伍。随着队伍的充实，商务执法活动全面展开。目前，我局正积极申报全国第二批商务综合执法试点县，以此来推进商务执法工作的规范化、正规化。加强机关文明创建。争创全国卫生县城和创建全省文化先进县工作中，我局成立组织，召开动员会，制定工作方案，要求全体干部职工自觉做好各项工作。落实办公场所股室包保制度，定期跟踪检查督促，努力实现办公场所亮化、办公环境美化。

五、统筹其他事务，协调推进机关各项工作

1、稳妥推进企业改制。按照县政府要求，今年我们对条件相对成熟的商贸流通协会所属五交化公司实行改制。目前已完成改制企业职工大会的召开，企业财务的审计，职工出生年月和工龄的核实，职工的养老保险、医疗保险、失业救助等各项应付资金的测算，现正对企业国有资产进行合法有效处置。对物资流通协会所属物华燃气改制工作进行全面扫尾，做到善始善终、平稳有序。

2、切实做好维稳工作。机关和协会全面加强职工来信来访工作，对原外贸下岗职工，百货、五交化公司职工以及燃料公司职工信访事项，尽全力协调解决，最大限度维护其合法权益。主动同社保、医保部门协商，帮助下岗职工办理养老保险、退休职工办理医疗保险;就外贸公司下岗职工的养老、医疗保险问题进行咨询，以求妥善解决历史遗留问题。切实做好社会治安综合治理，严格实行军转干部包保责任制;全面落实军转干部、参战转业人员、离退休人员各项待遇。对退休、下岗特困职工进行帮抚，切实维护商务系统社会稳定。

3、积极开展帮扶工作。为做好整乡镇推进、扶贫开发整村推进和新农村建设帮扶工作，数次赴东西溪杨树口、诸佛庵小堰口和大化坪金鸡山村进行调研，同村两委班子共同探讨村级集体经济发展之路，挤出10000元办公经费，帮助他们完善基础设施。两协会也都主动从办公经费中各挤出5000元资金，帮助结对村改善办公环境。

六、xx年工作安排

目前，国际经济正起稳回升，因此，要强抓各种有利时机，全方位做好商务工作，努力保持全县商务经济健康稳健发展。

(一)目标任务根据当前商务经济发展形势，结合企业发展现状，xx年，商务经济目标任务是：外贸进出口达到9200万美元，同比增长15;利用外资4650万美元，同比增长15。

(二)主要措施

1、外贸进出口工作紧紧围绕稳定扩大进出口来开展。一是优化调整产业结构，努力扩大出口。在新形势下，抢抓有利时机，挖掘自身潜力，做大做强优势产业;推进产业升级换代，提升出口产品质量，增强国际市场竞争力;力促进出口协调发展，以进口带动出口;加强对新获权企业的催生孵化，培育新的出口增长点。二是拓宽企业融资渠道，缓解资金压力。建立银企合作的长效机制，使二者在合作中实现双赢。帮助企业用足用活各项商务促进政策，努力为企业做好指导协调与服务。

2、内贸工作紧紧围绕扩大内需、刺激消费来推进。当前是扩大内需、刺激消费，保持经济平稳较快发展的重要时期。一要深入开展“家电下乡”工作，抓好惠农政策落实，确保补贴资金及时到位。加强家电下乡产品质量监管，防止坑农事件发生。二要继续完善“万村千乡”市场体系建设，推进“双百市场工程”，加速城乡市场监测监控体系建设，拓宽服务功能，促进工业品下乡、农产品进城。三要加大商务综合执法力度，整顿和规范市场经济秩序，维护市场稳定，促进企业规范经营、健康发展。四要加强农贸市场管理。在落实制度上下功夫，做到按规章制度管人、办事;指导食品和农副产品交易场所建立食品经营协议准入和管理制度、同入市食品经营者签订食品安全保障协议，建立经营管理档案，落实安全管理责任。加大绿色消费的宣传力度，增强食品消费安全、资源节约和环境保护意识。

3、外资工作紧紧围绕提升利用外资质量和水平拓展。充分利用沿海发达地区产业转移契机，扩大外资来源，拓宽引资渠道，实现招引外资工作新突破。一是充分利用徽商大会等重大招商引资活动，大力开展产业链招商和以企招商，再掀招引外资新高潮。二是以提升项目质量为核心，招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目，不断提高利用外资水平，同时严控高能耗、高污染项目进入××。三是为外来投资者提供全程优质服务。

4、机关建设紧紧围绕“学习实践科学发展观”的要求来深化。进一步解放思想，拓宽工作思路，推出工作新举措，以新标准、新要求去适应新形势、新任务。一要加强学习，提升服务水平和质量。二要创新服务，进一步改进工作作风。三要坚持依法行政。四要加强廉政建设。努力造就一批会干事、能干事、干成事的商务队伍，为全县商务经济持续发展提供支撑。

篇3：残障工作报告

同志们：

大家下午好。

在刚刚跨入20xx年新春之际，自治州党委、政府25日召开了20xx年社会口工作会议。会议总结了20xx年社会口各部门工作，安排部署了20xx年各项目标任务。今天下午，我们继续召开的残联系统业务会议一直开到乡(镇、街道)残联，目的是让基层残联的同志进一步了解自治区残联工作会议和自治州社会口工作会议精神，提振做好20xx年残疾人各项工作的信心和决心。下面，我受自治州人民政府残疾人工作委员会主任的委托，总结自治州20xx年残疾人工作，安排部署20xx年各项目标任务。

一、20xx年残疾人工作情况

20xx年，自治州残疾人工作在州党委、政府的坚强领导下，在自治区残联的关心指导和各级残疾人工作委员会成员单位的大力支持下，通过全州广大残疾人工作者的努力，比较圆满地完成了各项目标任务。一年来，自治州残联系统始终坚持发展残疾人事业这一要务，积极面对残疾人事业新的发展形势，认真贯彻落实中央7号、国发19号、自治区3号、自治州3号文件精神，以中央新疆工作座谈会和新一轮援疆工作为契机，以科学发展观为统领，坚持以残疾人为本，把维护好、实现好、发展好残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力营造了我州残疾人事业快速发展的良好社会氛围。

(一)及时召开了残联工作会议。

3月1日，自治州党政领导出席了由州人民政府残工委召开的20xx年残疾人工作会议。会议由州政府秘书长奥努力特主持，州残工委副主任、残联理事长代表残工委作了工作报告，安排部署了20xx年残疾人事业重点工作;会议隆重表彰了博州“xx”期间涌现出的自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和先进个人;表彰奖励了参加全国第四届特奥会获两项金奖、获全国第三届盲人歌手大赛第一名、自治区第五届残运会的获奖教练员和运动员;兑现了20xx年残疾人工作目标考核责任，对考核第一、二、三名的单位分别给予了5000元、3000元、1000元的奖励;签定了20xx年残疾人工作目标管理责任书。

自治州党委副书记帕尔哈提.艾孜木重点从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;在解放思想、创新发展，为推进残疾人事业跨越式发展提供不竭动力;把突出重点，把握关键，大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;要强化领导，密切配合，努力开创残疾人事业全面发展的新局面作了重要讲话。并强调各级党委、政府要从立党为公、执政为民的高度出发，切实把残疾人工作列入重要议事日程，精心指导，整体推进;各级残联组织要根据新时期、新阶段残疾人工作的新任务、新要求，认真总结经验、探索规律，在社会建设和管理中发挥更大作用;残工委成员单位要按照职责分工，加强协作配合，增强工作合力，共同推动各项工作顺利开展，为自治州改革发展稳定做出应有贡献提出了新要求。为20xx年自治州残疾人工作各项目标的顺利实现奠定了基础，统一了思想。

(二)康复工作有了新发展。

——圆满完成了康复需求调查。为了摸清各类残疾人的康复需求，确保到XX年如期实现残疾人“人人享有康复服务”目标，在自治区残联的统一安排下，全州从4月至6月，开展了残疾人康复需求调查工作。经调查统计分析，全州有康复需求的残疾人为7268人，占总人口的2.03%。其中城镇2796人，农村4472人。有医疗与训练需求的4072人，占有康复需求的56.02%，有辅助器具适配需求的2952人，占有康复需求的40.06%，有其他需求的244人，占3.02%。这些数据表明，目前我州残疾人康复服务面于20xx年全国城乡残疾人状况监测数据“残疾人接受过各项康复服务”城镇14.1%、农村13.3%的比例还有一定差距。但以上数据可以为我们今后开展医疗救助、心理疏导、辅助器具适配、康复知识普及、日间照料与托养、培训等服务提供了依据。

——认真开展了康复救助关爱工程。协同州侨联、卫生等部门，完成了111例白内障复明手术，超额自治区残联下达100例的任务;对248名听力患者接受免费检测和听力评估，超额完成验配助听器57部;假肢、矫形器装配21例;投入14万元，对24名精神病人进行住院治疗，免费服药120人;用9.2万元，对23名脑瘫儿童进行为期三个月的康复训练;完成国家和自治区贫困聋儿助听救助3人、脑瘫儿童康复训练5人的抢救性项目;投入1.65万元，为20名残疾人家庭进行了生活起居的无障碍改造;投入14万元，为各类贫困残疾人免费发放辅助器具280件;投入20万元，为康复机构和社区配备康复器材5套120件;投入培训经费20余万元，相继对医疗机构、康复干部、康复协调员、语训教师、残疾人技能人才9批45人次，在全国和自治区各类培训班和机构进行了学习培训，康复技术人员和干部的业务素质和工作理念得到进一步提升。20xx年区、州两级残联投入关爱工程康复项目资金80余万元，服务于500名贫困残疾人，人均1600元。

(三)教育就业有了新成效。

——特殊教育学校建成并投入使用，填补了自治州特殊教育的空白。20xx年9月新学期招收聋哑班学生8名，培训特教教师5名。区州两级残联为特教学校从就业保障金中改善办学条件补助经费12万元。目前，特教学校正在筹划扩大招生规模，增加招收班次的准备工作。

——聋儿语训基础设施得到改善。在州残联的努力下，积极与教育行政主管部门和特教学校协调，投入10余万元将聋儿语训部搬迁至特殊教育学校，语训条件得到很大改善。

——全年安置残疾人按比例就业、集中就业和个体就业229人，在温泉县鑫洋农业合作社残疾人扶贫就业基地创建经验的基础上，挂牌验收了博乐市两个残疾人扶贫就业基地，12万基地扶持资金均已拨付到位。先后组织了20余名残疾人技能人才参加了中残联、自治区残联组织的技能大赛，我州有1人在广州举办的全国第二届推拿按摩比赛中获得金奖，有1人获得自治区家电器维修大赛第一名的好成绩，州残联获自治区第三届残疾人技能大赛精神文明奖。

——保障金征收工作。全州计划征收残疾人就业保障金380万元。4月初，州残联和州地税联合下发了《关于审核征缴20xx年度残疾人就业保障金有关问题的通知》。各级残联根据自治区地税、残联2月提供的“纳税人基本情况统计”进行年度审核。截止20xx年12月31日，共征收保障金369.6万元，超额完成了自治区下达300万元的征收任务，由于精河县征收工作严重下滑，影响了全州征收380万元目标的实现。

(四)扶贫救助有了新突破。

20xx年，我州各级残联认真贯彻落实自治区有关惠及残疾人民生扶持项目，投入3万元对15名贫困残疾大中专学生进行了“爱心天使”助学资助;对168辆336人次资助10.6万元的机动轮椅车燃油补贴;投入28.9万元，对275名智力、精神、重度残疾人实施“阳光家园计划”居家托养服务进行了资助;利用财政200万元康复扶贫贷款财政贴息10万元，有效地促进了农村残疾人种养业的发展;在全国助残日期间，州党委帕副书记慰问了自费21万元植入电子耳蜗聋儿苏桂云家庭，为其资助了1万元康复训练补助;通过协调民政部门，投入6万元为博乐市双上肢高位截肢残疾人王红霞从福利彩票公益金中安装了电子智能假肢;州残联、财政为贯彻自治州党委3号《关于加快残疾人事业发展的意见》精神，围绕每年服务于500名残疾人的要求，在实施自治区“阳光家园计划”资助人数的基础上，增加资助对象100人，从福利彩票公益金出资15万元，出台《自治州城乡贫困残疾人居家托养资助暂行办法》，办法自20xx年实施。

自治州残联20xx年确定的10项民生工程，除博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心因国家项目发生改变外，其余均已完成。

(五)组织建设有了新举措。

根据自治区残联系统残疾人基层组织建设达标创建年要求，在总结20xx年博乐市通过第二批残疾人基层组织规范化建设达标验收的基础上，进一步完善基层组织建设中存在的不足，精河、温泉两县残联顺利通过了中残联和自治区第三批验收。全州两县一市用公益性岗位解决了27个乡(镇、街道)残疾人专职委员。20xx年，为了探索和筹划解决全州村(社区)残疾人专职委员的待遇问题，州残联、州财政共同拟定了《博州村(社区)残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村具有初中以上、社区高中以上学历中，选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村(社区)残协主席开展残疾人工作，年底考核合格后，每人每年给予500元的误工补贴。办法从20xx年实行。20xx年，自治州残联被自治区人民政府残疾人工作委员会评为自治区“xx”残疾人基层组织建设先进单位。

(六)证件核发有了新思路。

严格按照中国残联规定的残疾人类别、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理残疾人证工作，维护了办证的严肃性。截止20xx年底，已审批办理第二代残疾人证7157本。占第二次残疾人抽样测算数据1.82人的39.3%，占摸底数据8643人的82.8%。其中换证4392人，新办证2765人。一、二级重度残疾2609人，占办证残疾人数的36.5%;非农业2846人，农业4311人，20—59岁3689人，占办证残疾人数的51.5%。从以数据提醒我们，今后的工作重点和重点服务对象应放在处于就业年龄段和重度残疾人的就业、社会保障、医疗康复、托养服务等方面。

(七)体育工作有了新成绩。

20xx年，为筹备参加全国第八届残疾人运动会，从20xx年11月，我州残疾人中长跑训练基地承担着自治区残疾人中长跑运动员的训练任务，投入经费近25万元，从全疆挑选了15名运动员进行了为期一年的集训，经自治区残联最终选定3名运动员在自治区体育二大队进行两个月强化训练。经过努力，我州3名运动员在杭州举办的全国第八届残疾人运动会上，取得了男子t60组800米银牌，男子t46组马拉松第六名，男子t46组5000米、10000米两个第七名的较好成绩，兑现奖励了参加全国特奥运动会弱智运动员伊利亚尔夺得两枚金牌奖金2万元，以上运动员为自治区和自治州赢得了荣誉。博州残联同时被中残联、国家体育总局评为残疾人体育运动先进集体。

(八)基础设施有了新面貌。

州、市残疾人综合服务设施建设项目于20xx年底立项，20xx年9月开始建设。主体工程总造价476万元，争取中央投资100万元，自治区残疾人就业保障金项目投资410万元，州、市残疾人综合服务设施共争取中央、自治区项目资金510万元。项目于20xx年9月竣工验收，年底州市残联整体搬迁。项目前期工作费及附属配套工程、室内装修、新购置办公、会议桌椅150件套，电脑23台，投影仪2部，健身康复器材10余件套，总投资近200万元。州市残联残疾人康复训练、多功能培训等活动场所和条件已基本具备。州、市残联的办公条件和服务能力得到了很大的改善和提升。温泉县500平方米已于20xx年投入使用。精河县由于种.种原因未能如期启动，自治区三年完成博州残疾人综合服务设施的目标因此没能实现，但130万元项目资金已拨付到位。

博州残疾人康复中心、博乐市残疾人托养中心项目的立项工作，自治区残联、自治区发改委6月1日召开了贯彻国家发改委、中国残联“关于编报20xx年残疾人康复和托养设施建设项目建议方案”申报工作紧急会议。会后，根据会议精神残联及时向州党委、政府进行了汇报。6月3日，州政府程鹏副州长紧急召集了州、市发改、城建、卫生、民政、规划等部门协调会议，对项目申报进行了论证。根据自治区残联、发改委的要求，一周内完成了《博州6000平方米残疾人康复中心》，《博乐市XX平方米残疾人托养中心》项目的申报立项工作。由于国家发改委、中残联20xx年将此项目落实到省级残联，地、县级残联没能如期落实。但是，我们做好了项目储备，有望20xx年立项建设。

(九)援博工作有了新进展。

20xx年7月，湖北省残联韦会林理事长一行7人，对博州残疾人事业发展进行了考察调研，重点查看了州、市及温泉县残疾人综合服务设施建设。在此期间，召开了湖北省残联系统对口支援博工作座谈会。自治州党委副书记帕尔哈提·艾孜木，州人民政府副州长程鹏出席了座谈会。座谈会上，湖北省残联向州残联捐赠援助资金15万元，同时双方签订了对口支援协议。10月，州残联理事长带领财政、地税及残联有关人员，再次赴湖北省残联就落实协议条款进行协商。湖北省残联已把信息化设备、康复器具、交通工具方面的援助列入今年部门预算，首期残疾人工作者培训班将于今年4月在鄂举办。武汉市残联援助博乐市“五个一工程”正式启动。20xx年省残联新任党组书记就援博工作将做进一步考察调研。11月，省残联召开了援博工作办公会议，专题研究了有关援博事项。会议确定援博工作四条原则，一是尽量将援博工作纳入大局，多争取项目。二是制定援博五年规划，要求组联处负责援博工作进度。三是总结援藏工作经验，做好援博工作。四是尽力而为、量力而行，每年援博工作经费在20万元的规模。同时，要求先解决博州残联提出急需支援的事项。一是培训工作正在筹划。二是帮助规划我州聋儿语训机构建设。三是今年配置10万元电脑，20余万元的工作用车一辆。各县市残联也与对口支援单位达成援助协议。

(十)“助残日”活动有了新措施。

5月15日，全州残联在博乐市开展了第二十一个“全国助残日”。活动以“改善残疾人民生，保障残疾人权益”为主题，开展了丰富多彩的助残活动。自治州党委常委刘自重出席活动仪式，并作了重要讲话。活动期间，向义务教育阶段贫困残疾学生代表发放了“爱心天使”助学金;向城乡重度贫困残疾人家庭代表发放了“阳光家园”居家托养扶助金;向部分城乡贫困残疾人代表免费赠送了轮椅;组织残疾人摄影、美术、书法、歌手、运动员等优秀代表参观了自治州博物馆。同时，组织残疾人到温泉县景区进行了采风活动，进一步激发了残疾人参与“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题活动的激情和热情，进一步增强了残联的感召力和凝聚力。

(十一)维权工作有了新作为。

各级残联把残疾人来信来访作为一项重要工作来抓，充分发挥法律援助工作站的作用，全年共接待残疾人来信来访80余件次，提供法律援助和服务25件，有效维护了这部分残疾人的合法权益。值得一提的是，20xx年我州有个别肢体残疾人，为了维护自己取得驾驶机动车的权力，在互联网上动员联络了部分残疾人准备进京上访。我们根据国家公安部和自治区残联领导的安排，及时与这些残疾人取得联系，宣讲国家政策，做好思想工作，化解了一起群体越级上访事件，做到了发现早、控制了、稳得住、解决好的目标要求。

(十二)县市工作有了新亮点。

博乐市残联在残疾人就业工作上，积极策划和筹备残疾人扶贫就业基地创建工作，残疾人企业主张顺华创办的“顺华塑料厂”残疾人就业基地挂牌成立，16名残疾人实现就业，为自治州残疾人集中就业创造了样板，开辟了先河。温泉县残联承担了自治区残疾人中长跑运动员的集训任务，为自治区代表团参加全国八运会培训优秀运动员做出了贡献。精河县残联残疾人技能培训扎实有效，与劳动人事部门协作成功举办两期残疾人技能培训，60名残疾人取得了资格证书。20xx年县市残疾人工作，经州残联目标考核领导小组的综合考核评定，目标任务总分120分。博乐市残联第一名，综合得分101.5分。温泉县残联第二名，综合得分98分。精河县残联第三名，综合得分84分。

20xx年，在自治区残联的大力支持下，在自治州党委、政府的高度重视关怀下，经全州各级残疾人工作委员会成员单位的通力合作及残联系统广大干部职工的密切配合，我州的残疾人工作取得长足进步。在此，我代表自治州残联党组、理事会，对同志们尤其是对乡镇、街道残联的同志们表示真诚的谢意。

我州残疾人工作近年来虽然得到了长足发展，取得一定成绩，但依然存在许多问题。一是我州残疾人事业发展总体水平仍然滞后于自治区残疾人事业发展平均水平，服务于残疾人的能力和水平还相对偏低。二是残疾人社会保障体系和服务体系建设还不健全。三是残联组织机构不完备、编制短缺、人才队伍、知识结构老化的矛盾依然突出。四是残联系统一些干部的思想观念、工作作风与跨越发展的要求还不相适应，开拓创新、敢于担当、务求实效的作风和魄力有待加强提高。

二、20xx年重点工作思路

20xx年自治州残疾人工作的指导思想和目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕自治州第十一次党代会确定的目标任务，着力在加强残疾人社会保障体系和服务体系建设上有新突破，着力在落实针对为特殊困难残疾人提供个性化服务上有新举措，着力在改善残疾人民生上有新作为，着力在变化变革、敢于担当、务求实效上有新成效，努力实现自治州残疾人事业又好又快发展。

自治州残联系统20xx年的工作思路确定为：“蹲基层、摸实情、转作风”工作年。即动员所有力量，整合一切资源，彻底摸清针对覆盖城乡残疾人的医疗康复、教就培训、社会保障、宣传文体、权益维护等方面诉求和需求。为实现到XX年残疾人“人人享有康复服务”和贯彻国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—)目标任务提供科学制定政策理论依据。

20xx年重点做好以下九方面的工作：

(一)出台好一个发展规划。

自治州残疾人事业第十二个五年规划稿已于20xx年11月完成，并分别送达湖北省残联及自治州残工委各成员单位征求意见并进行了修改完善，已征得党委政府主管领导同意，在3月召开残工委成员单位会议进行讨论后报州政府审议通过。

(二)实施好四项惠民工程。

围绕每年实实在在服务于500名残疾人的工作目标，争取自治区项目和州县市配套资金100万元，继续组织实施贫困残疾人康复救助《关爱工程》。各级残联理事长是康复救助工程项目的第一责任人，要认真落实救助项目资金管理使用和配套资金的落实。各县市要将社区康复示范站的建立与社区康复示范县(市)的创建工作相结合。要成立由政府分管领导任组长的社区康复工作领导小组，列入社区建设总体规划，明确各部门职责，扎实推动创建工作的开展。今年博乐市要完成5个城市社区、2个农村社区，精河县2个城市社区、1个农村社区，温泉县1个城市社区、1个农村社区的示范创建，认真做好迎接自治区中期检查的各项准备。继续开展残疾人实名制康复需求调查工作，真正做到底数清，情况明，务必在6月中旬完成此项工作。组织召开我州残疾人业务工作会议，权力推进全州残疾人各项工作向前发展;实施自治区残疾儿童康复救助工程。从福利彩票公益金中投入15万元，加大对智力、精神和重度残疾人实施《阳光家园计划》居家托养服务的覆盖面，在原有资助对象的基础上增加100人;继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。各县市要向党委、政府领导汇报自治区、自治州残疾人工作会议精神，积极主动协调有关部门，争取将更多符合条件的贫困残疾人家庭纳入项目“安居富民、定居兴牧”项目计划。在自治州经济工作会议上，州人民政府与各县市签订了安居富民、住房保障建设目标责任书，20xx年全州完成保障性住房1970套，棚户区改造2951户，安居富民7830户，任务已分解到县市，要落实自治区人民政府规定的10%。今年自治区残联工作会议明确，每户1XX元的危房改造项目补助资金是根据各县市纳入富民安居项目中残疾人的户数进行核拨，纳入一户补助一户。为了使贫困残疾人切实享受到这一惠民政策，县市残联领导要抓紧落实，这项工作的好坏是今年目标考核的重点，务必引起高度重视。以上四项工程项目，哪个县市完不成将追究一把手的责任。

(三)创建好三个就业基地。

一个州级残疾人就业基地，两个县市级残疾人扶贫就业基地，争取资助就业基地扶持资金60万元，培训残疾人400人次，新增150名残疾人就业，实现征收残疾人就业保障金400万元。

(四)履行好两个援助协议。

一是落实湖北省及各地市残联在办公设备、康复项目、残疾人辅助器具和交通工具等方面的援助协议，改善和提高各级残联工作条件和服务能力。二是选派残联系统20名业务骨干到湖北接受培训。

(五)落实好两个建设项目。

6000平方米博州残疾人康复中心项目，XX平方米博乐市残疾人托养中心项目，争取项目资金1440万元。州党委经济工作会议上赵青书记的讲话已明确“全面启动自治州社会福利中心和残疾人康复中心建设”。我们将不予余力地积极创造和开发一切有利条件争取项目落实到位。全面完成精河县残疾人综合服务设施建设项目。

(六)拟定好一个扶贫纲要。

按照国务院办公厅关于《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx—20)》的通知精神，结合即将实施的自治区农村残疾人扶贫开发实施方案，着手制定我州的农村残疾人扶贫开发实施意见。狠抓普惠政策的落实，进一步提高我州残疾人社会保障水平。

(七)组织好语训升级达标。

加大聋儿语训工作的投入，扩大语训规模，改善语训条件，规范运行机制，把聋儿语训班建成规范的自治州聋儿语训中心。20xx年争取将聋儿语训机构纳入自治区、自治州学前双语教育范围。

(八)协助好县市残联换届。

按照中残联要求，加强强基育人工程。以换届为契机，提前介入，积极协助县市组织部门配好配强县市残联领导班子，顺利完成县市、乡镇残联换届。实现全州基层残疾人组织规范化建设达标率100%，村(社区)残疾人专职委员选频率达到90%以上， 实行基层残疾人专职委员实名、挂牌、持证上岗。举办自治州残疾人干部、专职委员培训班。筹划州残联20xx年换届的各项准备工作。

(九)举办好文化艺术汇演。

为了参加20xx年8月举办的自治区第四届残疾人文艺汇演，丰富残疾人文化艺术氛围，提高残疾人文化艺术水平，根据自治州党委3号文件“每四年举办一届残疾人文艺汇演”的要求，我州将举办第二届残疾人文艺汇演。以此选拔优秀残疾人艺术人才，参演组建文艺团队。因此，各县市残联要积极行动起来，近期就要通过多种形式选拔人才和节目，提前做好准备。

同志们：我州20xx年残疾人工作有成绩，更有不足。我们坚信，20xx年在自治州党委、政府的坚强领导下，在全社会的大力支持和共同努力下，各级残联必须坚定只有努力才能改变、只要努力就能改变的信心和决心，才能实现我州残疾人事业跨越发展的总体目标。事业发展要求我们变化变革、敢于担当、务求实效。在新的一年里，我们努力实现重点工作有成效、难点工作有突破、部分工作有特色、整体工作有推进的工作目标，为实现自治州残疾人事业跨越发展做出新贡献。

谢谢大家!

篇4：煤炭工作报告

一、__-__年的工作回顾

公司第一次党代会于__年2月召开，至今已有四年多的时间。四年多以来，我们在上级党组织的领导下，不断深化企业内部制度改革，顺利实现了“企业变性质，员工变身份，经营变机制，法人代表

产生变方式”的改革目标，初步形成了一个适应社会主义市场经济要求、具有现代企业制度的企业。在这场脱胎换骨的历史变革中，公司各级党组织以党的__大、__大精神为指针，积极实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕企业改革发展目标和安全生产中心，不断加强和改善党的建设，发挥党的政治优势，为企业的改革、发展、稳定提供了有力的思想、政治、组织保证，铸就了李子垭发展史上新的辉煌。

(一)、改革改造同步推进企业焕发新的活力

员工转变思想观念。__年是公司重组的第一年，也是“十五规划的第一年。面对百废待兴、员工思想活跃的局势，我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题，充分利用一切宣传舆论工具，加强员工形势、任务教育，坚持正面引导，着力解决新的运作机制过程中反映出来的突出问题，建立完善公司各项管理规章制度，规范公司运作程序，积极探索与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制，实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换，为企业健康发展奠定了思想建设和制度建设的基础。

科技兴企成效显著。我们紧紧抓住发展的良好机遇，唱响“勒紧腰带抓发展，二次创业塑辉煌”的主旋律，狠抓生产、安全的投入补欠和传统产业提升改造，重组的第一年，我们就投入资金__多万元，引进大功率综采设备和掘进机械化作业，大力推广应用锚杆支护、光面爆破等新技术、新工艺，狠抓瓦斯集中治理，突破了制约安全生产的“瓶颈”，先后获得集团公司、省级科技成果奖16项，顺层深孔预裂爆破等科技攻关项目取得明显进展，采煤二队大功率综采创复杂条件下薄煤层开采西南地区最高纪录，通过了中国煤炭工业科技成果鉴定。

“希望工程”破冰前进。公司从企业长远生存与发展的高度出发，积极抓好南二井“希望工程”的建设，历经可研、立项、评价、审批、筹备、开工等诸多环节，克服了远离本部、条件艰苦、村民干扰等困难，主要依靠自己的力量，现已完成投资7000多万元，预计今年底， 515风井、660运输大巷与 281主平硐贯通，形成回风系统，为首采面的准备及明年11月正式投产创造条件。

安全生产跃上台阶。在“一切为安全开道”的理念支配下，累计投入近7000万元，完善安全监测系统、改造矿井生产系统和通风系统，全面恢复安全质量标准化建设，狠抓文明生产、安全生产，安全生产状况逐步好转，重大事故得到有效遏制，从__年“8.30”到今天，安全生产周期已达1127天，科技进步为安全生产提速加力，为产能的有效释放铺路开道，__年到__年8月止，累计生产原煤327.7万吨，年产量从__年的46万吨，以20以上的递增幅度，迅速提升到__年的88万吨，几乎翻了一番，掘进总进尺也逐年提高，实现了安全创水平，单产、单进上台阶的目标，提前完成了__年职代会提出的五年发展规划：即__年—__年矿井生产原煤达到50万吨—55万吨，产值达到5500万元—6050万元。__年，公司获得西南地区唯一一家全国煤炭工业最高荣誉—“双十佳煤矿”。

(二)、完善加强党的建设服务安全生产中心

各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要，我们在坚持中心组学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度，着力提高各级班子领导能力的同时，建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度，特别是涉及公司改革发展、人事任用、工资分配、大宗物资采购、工程发包、废旧物资处理等，严格按照规范程序“阳光运作”，不断提高管理工作的“透明度”，使公司在民主、法制的轨道上健康运行。

继承与创新并举，加强党建工作。在不断总结完善的基础上，我们坚持以“创先争优”、“双先双模”、“安全先锋工程”“党员示范岗”、“党员双无”等竞赛活动为载体，紧密围绕企业中心任务，不断改善和加强党的建设;坚持正面引导和警示教育相结合，广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等教育活动，签订党风廉政责任状，引导党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，筑牢反腐倡廉思想防线。几年来，公司各级班子成员和中层管理干部，没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分，形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先，努力探索，大胆实践，做到一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，带领广大员工艰苦奋斗，始终保持昂扬的斗志。在先后遭遇大断层、大水患的困扰面前，更是充分展示出党组织和共产党员率先垂范、同甘共苦的精神风貌。四年多来，先后有12个支部获得先进党支部、70名党员获得优秀共产党员的荣誉，公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。

党员队伍不断壮大。按照党员发展方针和“双向培养”的原则，认真做好入党积极分子的培养考察，严格标准，成熟一个发展一个，及时把思想素质好、工作作风实，积极上进的生产和管理骨干、有志青年吸收到党组织中来。几年中，我们共发展新党员38名，党员总数由重组时的121名增加到现在的162名，公司党员队伍不断发展壮大，为公司的健康发展提供了新鲜血液。

实施人才兴企战略。坚持“不为所有，只为所用”的原则，大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经，在坚持常年职工教育培训，提高职工队伍整体素质的同时，将岗位成才与定向培养相结合，先后选送了57名生产业务骨干参加了重庆工程技术学院、西安科技大学等高等院校接受学历教育，提升他们的文化理论素养;先后引进各种专业技术人才19人，大中专毕业生35人，目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了3名员工到公司班子、32名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略，为一批热爱煤矿工作、学有专长的有志青年，提供了展示自我才华、实现远大抱负的广阔舞台。

(三)、建立长效机制巩固先进性教育成果

在__年为期半年的保持共产党员先进性教育活动中，我们严格按照上级党组织的统一部署，周密筹划，精心组织实施，广大党员坚持对照“标准”找差距、对照员工愿望找问题、对照先进典型找不足，强化服务意识，进一步加强了党员意识和党员先进性作用的发挥，做到了先进性教育与安全生产“两不误、两促进”。广大共产党员在各自不同的工作岗位上，带头遵纪守法，带头吃苦耐劳，带头攻坚克难，为公司连续两年百万吨死亡率为0，安全生产创历史纪录作出了不可磨灭的贡献。为巩固先进性教育成果，落实稳定工作责任制，及时消除不稳定因素，努力营造企业发展的良好内外环境，党委建立了党员领导干部联系点制度、机关部门联系点制度、党政信息反馈制度和党员教育管理长效机制，细化党员目标责任区、“一帮一”等活动的考核落实，搭建起党政联系职工群众、为基层排忧解难的桥梁。

(四)、大力建设企业文化构筑和谐发展基础

针对新时期员工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们按照《公司企业文化建设规划》，积极推进以安全文化为重要内容的企业文化建设，在不断强化广能集团意识的前提下，通过对李子垭历史的总结提炼，形成了具有李子垭特色的价值理念体系，并且日益深入人心;安全文化建设与矿井安全质量标准化建设同步考核，同步发展，提升了矿井文明生产程度和安全生产系数;大力推行6s管理规范、案例教育、手指口述、每周一题、知识竞赛和文化、体育等群众性、互动式教育活动，把企业文化建设从强制性的理念灌输，向自觉性的行为养成、提高职工队伍内在素质的纵深发展，不断强化广大职工的安全意识、质量意识、责任意识;提出并积极实践本质安全型矿井和现代文明煤矿建设工程，在抓好矿井安全设施设备投入、改造的同时，按照“总体规划、分步实施”的原则，启动了矿区环境改造工程，并已初见成效，随着工程的进展，不久的将来，矿容矿貌将发生根本的变化。

回顾四年多来的工作，我们的体会是：

只有解放思想、更新观念、与时俱进，各项工作才会有新局面;只有把领导班子建设好，企业发展才会有希望;只有坚持以人为本，调动一切积极因素，改革发展才会有动力;只有围绕中心、紧扣主题，党建工作才会充满生机与活力。

二、今后五年的工作任务

党的“__”规划为我们勾画了宏伟蓝图，__在庆祝建党成立85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话，为新时期加强党的建设指明了方向。今后五年，是我们融入川煤集团，全面实施“__”规划，深化改革、实施精细化管理、提升管理水平、创建和谐矿区、实现全面发展的五年，我们要认清形势任务，珍惜发展机遇，主动应对挑战。

认清形势抓住机遇。煤炭是我国的主要能源。《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，针对影响煤炭工业发展的深层次矛盾和问题，提出了今后一个时期煤炭工业发展方向，为煤炭工业发展创造了一个良好的外部环境。随着国民经济持续、健康发展，煤炭在我国能源中举足轻重的地位在较长时间内还无可替代，国家整治小煤窑，提高办矿门槛，煤炭市场的相对平稳，给我们的发展提供了难得的机遇。

“__”时期，是我省电力空前发展时期，预计到__年，年电煤需求将达4000万吨以上;全省用煤需求将达11000万吨左右，四川煤炭市场的供求矛盾在短期内难以缓解。特别是随着华蓥山电厂2×30万千瓦机组扩建、广安电厂三期2×60万千瓦机组新建投产后，广能集团两个主要目标市场的电煤需求量将达1000万吨以上，在区域经济上为我们提供了生存和发展的空间。

__年以来，企业运行机制发生了深刻变化，经济运行质量提高，科技创新能力增强，采掘机械化程度提高，比较优势明显。与此同时，经过几年的磨合和磨炼，广大职工的思想观念发生了深刻变化，企业凝聚力增强，队伍稳定有战斗力，为可持续发展积蓄了较为雄厚的物质力量和精神力量。

迎接挑战乘势而进。我们不得不看到，与大好的发展机遇结伴而来的严峻挑战，主要表现在：

随着国家行业政策调整的效果逐步明显，我国经济增长已处于回落周期;通过近几年的煤炭产业提升、改造、扩张、新建，煤炭产量增长过快，产量结构不合理，目前煤炭已呈现出产能过剩、需求趋缓的势头。

煤炭行业历史积累问题较多，解决难度较大，一些深层次的矛盾和问题至今仍未根本解决，行业管理亟待加强，电煤价格虽已放开，但煤炭价格与价值背离的问题并未得到根本解决。

国家加大了对煤炭行业的监管力度：规定提取安全费用，提高安全事故赔偿标准，资源实行有偿使用，资源税征收标准日益提高，资源环境约束加剧，信贷增长明显放缓，土地政策继续偏紧，资源补偿费不断走高，投资超常增长，增大了煤炭生产的成本，整合小矿政策不到位，周边小矿侵蚀资源严重等。

经济增长方式粗放，“十五”期间主要依赖于量价增长的外延式经济增长方式将不再占据主导地位，煤炭价格增长将受供求关系影响，煤炭总量提升将面临客观地质条件变化制约;管理还比较粗放，职工队伍整体素质不高，离现代企业制度的要求差距还相当大，体制性机制性障碍没有根除，人才和资金短缺的矛盾还很突出，都会不同程度制约企业改革发展。

机遇是我们发展的希望所在，挑战给我们带来奋进的动力。

只要我们始终坚持党在企业的政治核心地位，坚持“全心全意依靠工人阶级”的方针，坚持全面、协调的科学发展观，坚持法制、文明的安全发展观，我们就能团结和带领广大职工，与时俱进，不断地战胜自我，超越自我，再创新的辉煌。

公司“__”规划指出：在稳定现有产能的同时，加快接续矿井建设，从__年起煤炭生产总量达到并稳定在120万吨;机械化水平进一步提高，企业核心竞争力进一步增强，安全生产环境进一步净化和强化;职工生活服务设施形成体系，矿容矿貌有实质性的大改观，职工安居乐业，矿区和谐稳定，努力建成本质安全型矿井和现代文明煤矿。为此，提出今后五年党建工作的总体思路。

党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的__届五中、六中全会精神，坚持科学发展观和安全发展观，切实加强党建和思想政治工作，充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用，不断开创党建工作新局面，为创建本质安全型矿井和现代文明煤矿，构建和谐文明的新矿山而努力奋斗。

党建工作的目标：围绕中心，突出重点，从严治党，服务大局;积极探索党建思想政治工作、企业文化建设新途径，建立一套科学、民主、规范、严谨的管理运行机制，建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子，建设一支对党忠诚、率先垂范、乐于奉献的党员队伍，建设一支遵纪守法、爱岗敬业、技能精湛的职工队伍。

党建工作的八项任务：

(一)、加强党的建设，坚持党的政治核心地位。

“__”规划为企业的发展描绘了美好的前景，川煤集团管理的新体制、新机制，给企业管理提出了更高的要求，同时也给企业党建工作提出了新的课题。我们要不断加强和改善党的建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以与时俱进的精神，从容应对挑战，把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，不断发现新情况，研究新问题，解决新问题，坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全议事和沟通制度，完善党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。各级党组织要认真履职，积极参与重大问题决策，充分发挥好统一思想、把握方向、调查研究、搞好监督、保证落实的作用，把政治优势转化为市场竞争优势，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为公司实现战略目标提供强有力的思想政治保证和组织保证。

(二)、着力班子建设，打造优秀管理团队。

面对新的形势和任务，各级领导班子和管理者要加强政治理论学习，积极开展创建“四好”领导班子活动，增强责任意识、大局意识、效益效率意识、忧患意识、创新意识和服务意识，着力提高战略决策、经营管理、市场竞争、企业创新、应对复杂局面的能力和水平;教育和引导各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全面推行干部任期制及交流、回避、辞职制度;坚持德才兼备原则，建立干部考察、考核量化体系，创新干部选拔任用机制，加强后备干部教育培养，建立能上能下、充满活力的用人机制;提倡待遇留人、事业留人、感情留人，完善技术进步人才激励政策，重奖有突出贡献的人才，为各类人才施展才华搭建舞台。

(三)、抓好党员经常性教育，保持党的先进性。

按照中共中央《关于加强党员经常性教育的通知》要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，建立党员教育管理长效机制，坚持正面教育、自我教育为主，增强教育的吸引力、感召力，坚持面向全体党员，分类实施，增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性;坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督;坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的制度化、规范化，以提高党员思想政治素质，牢记党的宗旨，严守党的纪律，清正廉洁、拒腐防变，保持共产党人的政治本色;增强党员工作能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力;提高组织群众、宣传群众和服务群众的能力，提高做好本职工作和带领职工搞好安全生产的能力，充分发挥党员在生产、工作、学习中的先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

(四)创新党建工作机制，增强党组织战斗力。

“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，是企业党组织的基本任务。各级党组织要切实把抓好党的建设与抓好安全生产结合起来，深入开展党内创先争优、五好党支部、安全先锋工程、党员“双无”党员示范岗、党员“一帮一”、“一带三”、123工程等竞赛活动，不断增强广大党员的使命感和荣誉感，把各级党组织建成富有凝聚力、号召力、战斗力的坚强堡垒。认真抓好组织发展工作，按照双向培养的原则，发展党员要向生产一线、普通职工倾斜，加强入党积极分子的培养、教育、考察，严格党员标准，严格发展程序，保证党员质量。进一步加强党对群团工作的领导和指导，促进群团组织更好地发挥桥梁和纽带作用。

(五)加强党风廉政建设，保持党的纯洁性。

党风廉政建设，要以党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败为目标，建立有效的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，要培育廉洁从业理念、淡泊名利、忠实履职的自律理念，阳光操作的他律理念、严明纪律、刚性约束的律他理念等廉洁文化体系，增强渗透力，提高执行力，使广大党员领导干部自觉、真诚接受监督;通过学习培训、示范、警示、谈心谈话等方式进行系统教育，教育全体党员严于律己，筑牢预防腐败的思想道德防线。

认真落实领导干部述廉、职代会评廉、干部管理部门考廉、民主生活会讲廉制度。拓展群众和舆论监督渠道，加强纪检监察、审计等职能监督，加大效能监察和专项治理力度，提高监察效率，形成强有力的、全方位、全过程的监督制约体系。针对重点领域、薄弱环节、案件易发领域和制度执行等开展效能监察，特别是要加强领导干部行权用权行为的监督，增强发现、预防和纠正问题的能力，严格落实党风廉政建设责任制，形成全方位、多层面党风廉政建设的局面。

(六)、大兴人才战略依靠人才强企。

企业要生存、要发展，离不开一大批思想素质好、对企业忠心耿耿、对工作兢兢业业、年富力强的人才的支撑。我们要坚持品德、知识、能力和业绩的“四位一体”，不拘一格发现人才、培养人才，为企业跨越式发展储备中坚力量，加强后备干部队伍的建设，保证人才队伍合理的梯次结构、后劲充足。一方面，要不断加强员工业务、技能培训，完善员工考核制度和激励机制，开展员工“学一技、练绝活”活动，鼓励岗位成才，让那些有一技之长、有绝活的员工有地位、有名誉、高收入;另一方面，要以海纳百川的胸怀，结合逐步完善的优惠政策，积极吸纳学有专长、热爱矿山工作的大中专毕业生和有矿山工作实践经验的社会人员，以“待遇留人、环境留人、情感留人、事业留人”的良好氛围，为人才的健康成长提供阳光和土壤。

(七)深入建设企业文化，促进企业全面发展。

公司企业文化建设工作，经过几年的努力，已经有了一个良好的开端，但要升华发展、形成特色，还有大量艰苦的工作。要在进一步加强企业表层文化建设的同时，抓好以制度建设为主的中层文化和理想、信念、价值观念即核心文化的建设，要以“6s”规范为基础，本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则要求，进一步健全完善岗位责任制和考核办法，使各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要把企业文化教育作为干部教育、新工人教育的重要内容，使之入耳、入脑、入心，规范职工的行为，发掘职工内在潜力。要突出岗位创建，坚持和深化“手指口述”、标准作业、文明生产，提高员工安全操作技能，规范员工操作行为，积极发挥主观能动性，实现思维模式、行为方式和工作方式的转变，构建起精细化管理的基础平台。要把提升文化建设水平作为催发动力、激发活力、提升核心竞争力的重要任务来抓，按照公司企业文化建设的总体规划和创建目标要求，认真抓好落实，自觉把企业文化作为管理文化，将各种先进理念融入到安全生产、经营管理的全过程，促进企业的全面发展。

(八)、依托科技，精细管理，转变经济增长方式。

依靠科技进步解放生产力，精细管理出效益，已被实践所证实是通往成功的必由之路。未来五年，公司将坚持科技兴企、科技兴安、依法治企，公司单纯靠量的增加来增加效益，已没有多大空间，只能靠调整产品结构、提高产品质量、提高劳动效率、节支降耗，内涵发展，经济增长才有希望。洗选系统技改、瓦斯抽采发电、急倾斜综采攻关、下分层无人工作面的开采等重大攻关项目，要在三年内完成，南二井要在既定的时间投入生产，这些都是我们面临的大事、难事，也是对我们的考验和检验。因此，要进一步完善技术创新体制，鼓励各类技术人员充分发挥聪明才智，大展才华，积极研究和推广应用新技术、新工艺，为进一步提高矿井科技含量，增强企业竞争实力多做贡献。

要始终不渝地贯彻党的“安全第一、预防为主”方针，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发，紧紧围绕人、物、系统、管理四大要素，坚持安全理念的“软渗透”与公司各项指标的“硬考核”相结合，着力构建安全生产长效管理机制，努力创建本质安全型企业。重点要切实落实各级安全生产责任制和部门业务保安责任制，纪委、监察部门要从追究失职、渎职着手，加大干部安全工作履职的效能监察。按照本质安全的要求抓好安全质量标准化建设，促进安全管理工作提档升级，推动企业安全发展。

要保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的优良传统，坚决反对并采取强有力的措施，制止大手大脚、跑冒漏滴、铺张浪费。要全面加强材料成本核算，增强材料管理的计划性，严格目标成本管理，杜绝盲目投入，修旧利废和材料回收复用工作要建立长效的管理、考核、奖惩机制，形成“节约光荣有奖、浪费可耻受罚”的良好局面。

我们正处在举国思跨越、万众谋发展的伟大而深刻的变革时代，做大做强企业，建设新矿山，塑造新形象，推进企业文明和谐、持续健康发展，是我们肩负的神圣使命，也是新时期李子垭人共同的意愿和追求。新一届党委将一如既往，带领广大党员，团结全体职工，高举改革和发展的旗帜，抓住有利机遇，勇敢迎接挑战，以坚定不移的信念、百折不挠的精神，为建设和谐文明的新矿山而努力奋斗!

篇5：财政工作报告

根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定、我单位已按时完成资产清查的主体工作，财政局资产清查工作报告。现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、单位基本情况

**县财政局机构类型为机关法人，单位负责人:刘水录，地址:贵州省**县**镇**中路3-1号，机构情况:机关内设局长室、副局长室、办公室、国库股、预算股、综合股、预算单位资金管理股、地方债务股、绩效评价与采购股，并下设5个二级事业单位，即县人民政府国有资产监督管理办公室、县基层财政管理局、县财政国库集中支付中心、县财政监督检查执法大队、县农业综合开发办公室。人员编制情况:年末在职人数为57人，行政编制52人，工勤编制5人;退休人员14人，遗属人员5人。20**年财政预算收入为8039.35万元，总支出为2289.66万元。

二、资产清查工作总体情况

(一)资产清查工作基准日为:根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔〕51号要求，此次行政事业单位资产清查基准日统一为:20**年31日)

(二)资产清查范围:纳入本资产清查范围的单位户数为1户，即行政本部1户，执行行政单位会计制度。

(三)资产清查工作组织实施情况

1、在清查前，认真执行有关资产清查的制度规定，指定专人参加全县固定资产清查培训会，成立由党组书记、局长刘水录为组长的资产清查工作领导小组，范文《财政局资产清查工作报告》。并做到专人负责，明确分工，保证清查工作顺利进行。

2、组织单位人员按照工作计划和实施方案开展资产清查工作

(1)基本情况清理主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、、单位性质、人员编制、人员数量及人员结构等。

(2)财务清理以资产基准日为时点，对银行账户、会计核算科目等基本财务情况进行全面的核对和清理，以及对各项内部资金往来情况的全面核对和清理，以及对各项往来款项情况的全面核对和清理，达到账账相符、账证相符，确保了单位账务的完整、准确和真实。

(3)财产清查是对各项资产进行全面清查、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，主要对单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债以及单位收和支出情况进行了全面的清查。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题

由于领导重视，计划周密，保证了清查工作的顺利开展，在清查中，做到清查全面彻底，不重不漏，基本上摸清了单位的资产家底，取得了显著成效。一是促进了资产管理责任落实;二是实现了资产管理与预算的有效结合;三是完善了资产管理制度，针对资产清查中发现的问题，坚持实事求是的原则，如实反映存在问题，提出了处理建议，已专项上报资产清查领导小组，结合实际提出了相应的整改措施，建立健全了有关规章制度，为局机关国有资产规范化、科学化管理奠定了基矗存在的问题主要是未认真清理产成品，未整顿实物管理现常

三、资产清查工作结果

经过清查我局资产总计为102,807,414.00元，负债总计21,050,279.00元,净资产总计81,757,135.00元(含财政拨款结转70,882,479.00元,其他资金结转结余4,325,557.00元，资产基金6,549,099.00元)经过资产清查领导小组讨论，最终确认资产损失共计 1,840,791.00元，全部均为固定资产(即:通用设备1,785,891.00元，其中:汽车两台，价值358,200.00元;家具用具54，900.00)，总计盘亏238项目。

四、对单位资产、财务管理中存在的问题、原因分析及改进措施:

(一)存在的问题、原因分析:未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度，未指定专人妥善保管和维护资产，未认真清理资产、未整顿实物管理现尝对损坏不用的固定资产，未及时做好报废相关手续，账务处理不及时。

(二)改进措施:建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度，指定专人妥善保管和维护资产，认真清理资产并整顿实物管理现场，及时按规定程序处理账务。

篇6：半年工作报告

我认真看了各部门写的总结，不知道各位主管副总裁、总裁是不是认真看，反正每一次我都认真看完，哪些数字、例子该用，先用红笔划出来，写总结的时候，看用不用得上。为避免半年总结与年终总结重叠，我今天主要讲讲业务情况。

一、上半年目标完成情况

首先说明，所有数据截至6月30日，未经过审计确认。

集团资产达到4600亿元，同比增长21%;收入920.7亿元，完成全年目标的38%、上半年目标的105%，同比增长24%。今年万达广场、酒店开业主要在三、四季度，上半年收入只占全年收入的40%左右，明年力争把上半年收入调整到全年收入的45%左右，避免下半年压力过大。

商业地产收入668.5亿元，完成全年目标的37%、上半年目标的103%，同比增长18%。其中地产业务收入566.5亿元，完成上半年目标的104%，同比增长10%;回款464.5亿元，完成全年目标的37%、上半年目标的104%，同比增长18%;持有物业增长99.6万平方米，累计持有物业1799.6万平方米，万达持有物业增长主要在下半年。

上半年新增土地储备楼面面积1881.8万平方米，累计土地储备楼面面积9186.9万平方米。上半年万达新增土地储备可能是全国最多的，今年5、6月，全国行业排前20的房地产企业都很少买地。上半年万达成功收购马德里地标——西班牙大厦，设计已经出来，正在申报工程许可，计划把其改造成一个超五星级酒店，还包括顶级百货及公寓。收购芝加哥核心地段地标项目，计划叫万达大厦，楼高近360米，建成后将成为芝加哥第三高楼。这个项目设计非常有特点，而且位置很好，对面就是芝加哥千禧公园。至此，万达在世界著名城市已经拥有3个在建的五星级酒店项目。

商业地产在海外成功发行6亿美元期无担保债券。去年商业地产曾发行1笔5年期美元债券，市场反响很好。今年启动发行这笔10年期无担保债券，主要为了试探国际资本市场对万达商业地产的反应，结果非常理想，10年期债券，加上发行费用利率只有7.25%，如果商业地产担保，债券利率还会下降一大块，这说明国际资本市场看好万达商业地产。这也是十年来中国民营企业发行的首支10年期海外债券。

商管公司新开业5家万达广场，累计开业90家店;上半年租金收入50亿元，同比增长36%;租金收缴率99.9%，继续保持全球领先水准，商管公司已连续七、八年保持99.9%以上的租金收缴率。上半年万达广场总客流达到7.2亿人次，全年有望超过15亿人次。去年上半年万达广场总客流是5亿多人次，今年上半年客流同比大幅增加，再次证明线下和线上不是非此即彼的冤家，人们去线上购物，也需要在线下进行体验消费。这些数据，让我们对万达广场这种以体验业态为核心、综合性的生活中心抱有绝对信心。

酒店建设公司新开业4家五星级酒店，新增客房1330间;累计开业57家酒店，总客房数18083间。

酒店管理公司收入19.9亿元，完成全年目标的42%、上半年目标的104%，同比增长104%，完成上半年利润目标的185%。由于中国经济增速下滑，加上八项规定和其它种.种原因，全国五星级酒店的收入和利润比下滑，20比20下滑，但万达酒店管理不仅收入增长，而且利润指标上半年大幅超额完成，这是非常难能可贵的。

商业地产其它公司收入32亿元。

文化集团收入140.9亿元，完成全年目标的44%、上半年目标的108%，同比增长29%。

AMC收入85.4亿元人民币，完成全年目标的49.7%、上半年目标的99.3%，同比增长3%。在美国这种成熟市场，3%的增长也很了不起。

万达院线收入24.8亿元，完成全年目标的51%、上半年目标的129%，同比增长26%，利润指标也大幅超额完成;新开业影城8家，新增屏幕68块，累计开业影城150家，屏幕1315块。特别是万达院线全部150家影城，百分之百完成收入、利润、费用等全部指标，这里要给予表扬，也号召万达其他系统向院线学习。

大歌星收入4.04亿元，完成全年目标的34%、上半年目标103%;新开业5家店，累计开业86家店。

影视公司收入3.3亿元，完成全年目标的94%、上半年目标的187%，实现票房12.1亿元，影片口碑也不错。

旅业公司收入17.1亿元，完成全年目标的24%、上半年目标的116%。

文化集团其他公司收入6亿元。

万达百货收入111.3亿元，完成全年目标的44%、上半年目标的108%，同比增长62%，净利润目标也超额完成。这是万达百货3年来第一次全面完成半年目标，这里给予表扬。这也证明，尽管线上购物快速发展，但线下业务只要调整到位、方法对头，同样可以创造好成绩，“百货已死”的说法是站不住脚的。我也希望百货再接再厉，超额完成全年目标，尽快达到集团对百货的预期。

上半年万达新创造服务业就业岗位2.7万人，其中大学生7645人。

上半年纳税148.3亿元，同比增长26%。

上半年慈善捐赠现金1.7亿元。

上半年38个项目获得国家绿建设计认证，4个项目获得绿建运行认证;累计152个项目获得绿建设计认证，58个项目获得绿建运行认证。相比绿建设计认证，绿建运行认证更难，只有获得绿建运行认证才能称得上真正的绿色建筑。

上半年组织697次义工活动，共52715人次参加。

上半年在全国经济运行普遍放缓，特别是万达核心产业——房地产业面临更大困难的形势下，万达集团取得这样的成绩来之不易，是全体员工拼搏奋斗的结果，在这里，我代表集团，代表董事会，对在座各位、也向全体万达同仁说一声谢谢!

二、下半年的工作安排

(一) 坚决完成全年目标

上半年万达集团虽全面完成目标，但要看到上半年目标占全年目标的比例偏低，下半年要完成全年目标的6成多，压力巨大。下半年集团总体目标：资产超过5000亿元，收入1519亿元，其中商业地产收入1182亿元，文化集团收入188亿元，万达百货收入149亿元。

万达二十多年来始终保持一个光荣传统，无论形势多么困难，全集团从来都是完成甚至超额完成全年目标。万达已经连续8年保持30%以上的收入增长，实现下半年目标，万达将连续9年保持30%以上的收入增长。今年年底，集团将要宣布中长期战略规划，下半年目标完成将为新战略规划奠定第一步基础。集团已决定今年年会在武汉召开，这是万达成立27年来第一次在总部以外的城市召开年会，为什么选武汉?这里有万达投巨资历时5年精心打造的2个科技含量极高的文化项目，有万达首个七星级酒店、最顶级的商业广场，年会时大家可以亲身体验。万达在武汉有3个酒店，参加年会的人数也可以增加一些。希望各系统全力完成各自目标，以愉快心情迎接今年特殊的年会。

(二)尽快适应组织调整

为了万达自身发展需要，特别是为了适应资本市场要求，在酝酿相当长一段时间后，6月份集团对商业地产和文化集团两个系统的组织架构进行了比较大的调整。商业地产增加中区管理中心，形成南、中、北三个管理中心格局。万达管理是扁平化的，总部直接管地方项目，现在万达在全国有110多家项目公司，如果只分两个区，管理幅度太大。同时，集团把文旅项目管理中心划给商业地产，再加上附带的销售、设计等部门的调整，组织变化是比较大的。集团要求：

1、尽快适应调整。商业地产、文化集团要搞好对接，处理好商业规划院、文旅规划院等部门面对同一项目时的交叉、交接事项。文化集团对文化项目的一些特殊遗留问题要负责到底，比如武汉两个文化项目的竣工、开业，东方影都优惠政策的落实，与政府对接谈判不能换人。哪些工作事项移交，哪些不移交，把界限分清楚，该谁负责必须能找到责任人。

2、培训新制度。万达传统是每两年、逢双数年对制度进行修订，今年我们花了半年时间，修订完成版制度，新制度颇有特点：一是文字大幅减少，制度已从版制度的200万字减少到100万字，2014版制度又从100万字减少到50万字。二是表格化，全部制度表格化。三是信息化，2014版制度的信息化率超过88%，绝大多数制度能上网操作。希望版制度修订时，再把信息化率提升几个百分点，做到所有制度上网操作。制度修订后，很多内容是全新的，这就要求培训，只有培训好了，理解了，才能落实。

3、所有目标不变。不管商业地产、文化集团怎么调整，年初给定的发展目标不变，不做任何调整。

(三)注册成立金融集团

万达长期以来就有涉足金融的打算，成立金融集团是万达实现新的转型的要求，也是万达打造的新的支柱产业和新的利润增长点。

1、成立金融控股公司。计划今年三季度注册成立万达金融集团，今后万达所有的控股、参股以及财务投资都由金融控股公司负责。万达注册成立了一家百亿级别的投资公司，正在申报成立一家注册资本300亿的财务公司，万达还计划投资其他金融行业。今年下半年开始，万达将一步步展开金融业务，在多个金融行业进行投资。为做好这件事，去年开始万达就有计划地进行了资金准备。

2、找到合适人才。做金融产业，和做其他产业一样，必须找到合适人才。万达做商业地产是从住宅地产转型过来，刚开始就是找人，人找到了，事情才能做好;后来转型做文化旅游，也是先找人。现在万达从事金融产业，最重要的还是找人，不光找到人，还要找到合适的人。这就是我老讲的一句话，“人就是一切，人就是事业”。能否搞好金融产业，关键不是审批，不是资金，而是人才。只要有合适人才、有足够资金，不论国内国外都有机会，甚至国外机会比国内更大。万达正在一些国外金融机构接触，1到2年内，万达在海外金融产业方面就会有大动作。

(四)加大国际发展步伐

1、中国企业已进入国际化时代。现在中国企业和上世纪五十年代的美国企业、七十年代的日本企业一样，已进入国际化阶段，对此谁认识得更早、行动得更快，谁就能更早成为跨国企业。最近三年，每次年会我都大讲特讲，万达要加快国际发展步伐，这不是为国际化而国际化，而是万达必须走这一步。刚发布的财富世界500强，从总数上看，中国有100家，美国有120多家，可能再过五年，中国的世界500强企业数量就会超过美国。但不要认为中国跨国企业就比美国多，仔细分析中国的世界500强企业，绝大多数靠资源垄断形成，和靠市场竞争形成、具有相当技术含量、拥有知识产权的欧美大型跨国企业相比差别很大。中国要真正强盛，在国际上有话语权，需要上百家真正有跨国色彩、有跨国组织特征的企业，我希望万达成为中国第一批真正的跨国企业，所以把国际化坚定地作为万达的发展目标。

2、下半年目标：一是加大跨国文化产业投资，确保完成1家、力争完成2家国外大型文化企业并购，具体项目投资部门已在谈判。二是完成2家国外主要城市五星级酒店项目投资。年初万达曾宣布，到20，万达要在世界8到10个主要城市建成万达品牌的五星级酒店，打造中华民族品牌的国际管理集团。现在看形势很好，今年下半年完成2家，万达就在国外5个主要城市拥有五星级酒店了。原来定的目标也要修正，到年要完成15家左右。到那时，不是简单说中国人出国有自己的酒店住，有中餐吃，语言沟通方便，更主要是打破欧美企业对高端酒店的垄断。中国能造卫星、核弹，但五星级酒店管理行业没有中国品牌，这不正常。凭什么欧美五星级酒店品牌能来中国发展，中国五星级酒店品牌就不能到国外发展?而且从上半年运行情况看，万达自己管理的酒店都完成或超额完成经营指标，反而30多家委托国际著名管理公司管理的万达酒店中相当部分没有完成经营指标。从管理效果看，万达完全有能力在不长的时间里达到国际一流酒店管理集团的水平。当然要真正形成品牌，可能还需要熬时间。

万达在境外投资五星级酒店，一般不会采用并购现成酒店进行改装、或单独建酒店的模式，除非在极特殊的城市，为了战略布局需要。万达海外酒店的投资模式是酒店附带公寓，卖掉公寓，赚回或基本赚回一个五星级酒店，可以少占压资金，这样财务报表也会好看，单独做酒店，投资回报率极低，万达不做这样的事。

3、开展财务投资。万达海外发展不仅并购文化旅游企业，投资五星级酒店，还可以搞财务投资，将来成立的投资公司，要在这方面努力。

(五)积极推动公司上市

1、推动主要公司上市。万达现在在海外有2家上市公司，但都不是万达的主要公司，今年的目标是力争推1到2家主要公司上市。万达为什么要上市?就像一些分析文章说的，上市对于万达这样有5000亿资产、100多个在建万达广场的企业来说，融到的现金起不了主要作用。我们上市主要是考虑万达的百年基业，怎样成为一家透明的公司?怎样加强监管?怎样让公司更安全?万达上市的目标，首先要让大家看到万达的透明，我们是一家什么样的企业。其次让大家看到万达的优秀，通过我们的财务模型、收入、成本就能看清楚。更重要的是让资本市场看到万达的成长性，万达的产业基本都是高增长。

2、成立内部组织。为实现上市目标，保证行动一致，集团决定在企业内部成立专门组织，丁本锡为组长，王贵亚为副组长，齐界、张霖等为组员，涉及到哪些部门，哪些部门就要全力以赴，不能推诿，不能嫌麻烦。

(六)全力发展电商公司

1、所有网上资源全部给电商公司。这不是要求，而是纪律，今后不允许各系统单独搞电商，资源要集中，所有网上资源统一划给电商公司。七、八年前，集团就发过文件，不允许各系统跟银行发联名银行卡，现在看基本管住了。为什么这么做?我当时就想，等万达足够壮大，或者我们投资了一家银行，就可以由这家银行和我们统一发卡。我给电商公司提一点要求，现在就要琢磨创新一种更便捷、更快速、更有用的“一卡通”。什么叫有用，就是要比用别的卡更有好处，这张卡在全国万达广场、酒店、度假区消费，购房都能通用，消费还有折扣、积分、抽奖、增值服务等等，这本身就是很大的一块业务。再过几年，万达有近200家万达广场，100多家酒店，加上8至10家开业的度假区，每年几十亿人次客流，这些消费者都是我们的客户，可以发上亿张卡，这是巨大的资源和优势。

2、看到万达电商的物理形象。要尽快把万达电商推向市场，要让大家看到万达电商的物理形象。现在一说淘宝，大家都知道就是网上卖东西，一说腾讯就知道微信，一说百度就是搜索，万达电商要在一两年左右，让大家一说万达电商，就立刻联想到是真正的O2O。万达电子商务模式的物理形象要尽快展示出来，要回答万达电商是什么。

3、找到盈利模式。万达做任何事情，最终都要追求盈利，不会光为了名声和脸面好看。电商如果十年八年都不能盈利，那万达也许就不搞了。尽管有人说亏损照样可以上市，像脸谱亏损也上市，但那是特殊情况，万达电商一定要做到盈利。我们已经决定，将联合中国最大的几家电商成立万达电商，他们来参股，首期投资50亿元。现在有的是企业愿意投资，除了确定的这几家企业外，还有很多企业排队，愿意出高价参股，但我们决定先把万达电商做起来再说。

万达电商的核心工作是用3年左右时间找到盈利模式，即使不盈利，也要让我看到盈利方向。万达今年线下消费人群将突破15亿人次，数学模型测算，到2020年，万达线下消费人群将超过50亿人次，如果每人每年在万达消费12次，就是4亿多人。2020年中国城市人口如按8亿计算，意味着一半中国城市人口都是万达的消费者。这么大的消费人群如何转化为盈利，这是万达电商要认真思考的。

4、放手让电商发展。从我到总裁到分管副总裁，大家一定不要用万达传统的管理思维管电商，不能用房地产思维模式来思考电商发展，要给电商创新、决策、财务的自主权，会后尽快把管理制度定出来。但放手并不意味着放任，还要强有力的监督。电商要有考核目标，包括全年目标、半年目标，集团按目标考核，如果一两次完不成目标，就要调整思路;连续完不成，就要调整人，万达事业从不等人。我花这么长时间讲电商，而且去年年会就要求所有高管要有互联网思维、电商思维，可以看出我对万达电商的期待。到2020年，万达要形成不动产、文化旅游、金融、零售、电商五大业务板块。目前看，万达不动产今年就可能成为世界最大，客气点说是最大之一，明年毫无疑问就是世界最大;文化旅游很快就可以做到世界级;万达金融也能做到优秀;万达零售不仅是万达百货，将来不排除通过并购整合做大。前4个板块基本靠谱，现在就看电商，做好了，万达就是5大支柱产业。

(七)文化项目圆满开业

今年12月，电影科技乐园和汉秀就要在武汉开业。我曾受上海市委宣传部邀请，为上海举办的“文化大发展系列演讲”做首讲，讲到万达文化产业有几个主要特点，其中最大的特点是高科技含量，万达走的是高科技文化产业的道路，武汉的两个项目就代表了万达文化产业的发展方向。尽管我们投入很多，宣传也不少，但是某些研究中国文化产业的人士对万达还不了解、或者说有不理解的地方。我曾经看到一个所谓的专家写文章，说万达文化产业没有内容，因为没看到万达拍几部电影，也没演几台舞台剧。这种专家就是拍砖的“砖家”，他以为文化产业就是拍电影、演舞台剧，那是传统思维，现在做文化产业需要创新思维。汉秀、电影娱乐科技是内容和形式高度统一的科技型文化产业，万达只有走高科技文化产业道路，搞具有唯一性、独特性的文化产业，企业才有定价权，才可以获得比较好的利润。按传统方式做文化产业，拍几部电影、搞几个台舞台剧，收入能上去吗?

1、确保工程和排演进度。首先是工程，由文化集团负责，要紧紧抓住每个节点，什么时候交场子、什么时候进场排演、什么时候合成、什么时候开业，每个节点都要确保，跟奖惩挂钩。几周前，我作了一个很严肃的批示，说得很清楚，完成重奖，完不成狠处罚。

2、做好开业活动方案。武汉两个文化项目的开业，要按照长白山国际度假区这样重大项目开业庆典的规格来组织。届时会有外国政要参加，我们还计划邀请几十位大使，一批知名文化领域专家参加，中国企业家俱乐部也决定要把年会和我们的开业庆典放在一起，会去二、三十位中国顶级企业家。7月底，文化集团要把活动方案报上来，要和长白山开业、青岛东方影都启动仪式一样，高水准的组织好开业。

(八)带头承担社会责任

承担社会责任是我必讲的内容，虽然像车轱辘话，但数字每年都在变化，所以必须反复讲。

1、全年创造服务业就业岗位12万人，其中大学生3.5万人;下半年要新创造9万个服务业就业岗位，其中大学生2.5万人。

2、下半年纳税150亿元以上，全年纳税300亿以上。

3、下半年捐赠超过2亿元，全年捐赠4亿元。

4、所有开业项目全部拿到绿建设计认证，下半年力争10个项目获得绿建运行认证。

5、下半年做义工超过5万人次，全年超过10万人次。

上半年大家付出很大辛苦取得不错成绩，希望下半年继续努力，到年会时，每个系统都可以高高兴兴参加年会。在此也祝愿所有万达员工，下半年工作顺利，年底时多拿红包，精神和物质双丰收。半年会得到哈尔滨市委市政府多方面的大力支持，借此机会，对哈尔滨市委市政府表示感谢。同时要对会议的组织者、特别是万达嘉华酒店和万达索菲特酒店的全体员工表示感谢，你们组织得非常圆满。谢谢大家!

篇7：安全工作报告

尊敬的__领导、__代表:

您们好!

我是__有限公司安全管理部门主管，首先，我谨代表我公司全体员工，向园区领导及工作人员致谢，感谢您们一直以来对我公司安全生产管理工作的热情帮助与指导，以及对我公司安全工作成果的高度认可!

一直以来，我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。

度，我公司在安全生产方面做出以下总结:

一、完善了考核机制，落实安全责任，规范了安全管理制度

公司始终将安全生产工作当作一项大事在抓，认真组织实施，明确各部门的安全职责，明确安全生产责任人，明确重点部位安全责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到个人。

二、积极响应政府号召，加强员工安全教育辅导，提高员工安全意识。 公司对新进员工进行安全方面的教育，熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等，员工上岗前必须取得安全操作技能卡，方可上岗。

通过对新员工进行认真的教育，使他们对公司安全生产形势有了初步认识，并获得上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。

三、预防为主，加强管理，提升安全检查工作力度

安全检查是搞好安全生产的重要手段，其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患，督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。

为确保安全检查全面落实，避免存在安全死角盲区，我公司首先采用多部门稽核制度，即多个部门从不同角度进行安全检查管理，并相互提携、督促，确保安全检查制度得到真正实施;其次公司采用多种检查模式相结合制度，检查部门每日稽核检查，各部门安全负责人每周定期稽核检查，厂长等高层管理人每月不定期进行全厂稽核，确保做到“安全工作大家抓、时时抓”;另外，我公司若检查到重大安全隐患，必严格要求生产单位立即撤离员工，停工整改。确保安全隐患排除后方可继续生产。对稽核到的一般安全隐患，也必将知会到最高管理人，并要求责任部门主管公布整改计划、完成改善计划，并持续追踪督促至完全清楚隐患。

我公司通过以上三种制度，面面检查、层层把关，确保了安全隐患及时发现、及时清除，在全公司上下形成了人人讲安全、事事讲安全的好局面。

四、存在的问题与不足

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作，我公司安全工作虽然得到了一定程度的提高，但还有很多不足之处。

1、尽管公司全体员工的安全素质有所提高，但仍有个别人违章违纪，冒险蛮干。作业人员在安全措施的落实和周围环境的查找不认真，存在大意和侥幸心里。员工“互保、联保”意识差，只是想到自保，但没有更多的站到公司的角度，想到全公司的利益。

2、安全培训教育工作做的还不够好，不够细致，缺乏针对性，有些职工的安全知识、安全技能仍然缺乏，安全意识仍淡薄，侥幸心理、习惯性错误大量存在，这都体现出安全教育、安全管理不够完善，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。

20，__公司在__政府创造的良好环境下，会更努力加强思想政治及各项知识学习，改正工作中存在的不足，全面提升员工的综合素质。全体员工共同携手，为推动园区发展建设、推动公司自身发展建设而不懈努力!

谢谢大家!

篇8：残障工作报告

一、残疾人工作的基本情况

(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。

(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。

文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。

1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。

(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。

(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。

(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。

(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。，除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。

(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

2.残疾人康复工程常抓不懈。

认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。

3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

20已经纳入居家安养的残疾人有16人，增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。

4就业创业工程力求创新。

以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。

二、主要措施和做法

文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。

一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。

二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。

三、工作中存在的困难和建议

近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：

一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。

三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

四是残疾人的康复工程。前两年，已经建成了一个康复服务站，但从使用情况来看，并不理想。原因是1.认识上有差距。村干部认为这是针对残疾人的，适用面不大，因而对建设和器材管理上兴趣不大，管理跟不上;部分残疾人认为，康复器材对经常锻炼使用器材的人来讲，虽有一定的帮助，但要跑几里路来到康复站经常锻炼，有些不方便，也不现实。因为现在大多是几个自然村合并的，自然村到中心村都有一定的距离。就是本村的残疾人，一般也不大愿意去的。因此建议：上级残联部门能否考虑，制造一些个性化的康复器具，直接发给残疾人锻炼，可能更方便一些。

篇9：残障工作报告

各位领导：

按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，xxx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，20xx年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心;20xx年在xxx办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点;20xx年与市xxx医院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xxx市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20xx年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩;20xx年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xxx市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了xxx州第二届残疾人保障法知识竞赛和xxx州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xxx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据xxx州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20xx年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20xx年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于xxx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

篇10：残障工作报告

近年来，市卫生局按照市委、市政府统一安排部署，结合卫生工作实际，认真贯彻落实《残疾人保障法》，取得了一些成效，现简要汇报如下：

一、加强领导，统一认识

市卫生局很重视残疾人保障工作。局领导班子召开专题会议研究如何在卫生系统贯彻落实《残疾人保障法》，并明确一名副局长分管此项工作。为切实做好卫生系统残疾人保障工作，卫生局成立了由分管局长任组长、局机关有关科室及各医疗卫生单位负责人为成员的残疾人保障工作领导小组，全面负责卫生系统的残疾人保障工作。领导小组下设办公室，局医政科长兼任办公室主任。领导小组定期不定期召开碰头会，协调解决各项残疾人保障措施的落实。同时，卫生局要求各医疗卫生单位认真组织好《残疾人保障法》学习、讨论和宣传，把学习《残疾人保障法》纳入“四五”普法内容，要求各单位站在全面建设和谐社会、实践“三个代表”重要思想的高度，切实落实好残疾人保障措施。

二、切实落实好各项残疾人保障措施

(一)完善各项预防保健措施，避免各类病残现象出现

市卫生局认真贯彻落实“预防为主”的卫生工作方针，不断督促市卫生防疫站、市妇幼保健院、市皮肤病防治站等单位，结合各自职能，落实好各项预防保健措施，预防各类残疾现象发生。市卫生防疫站，在抓好各类疫苗接种工作同时，加大工作力度，保证“脊灰”糖丸100%接种率，避免“婴儿瘫”出现。市妇幼保健院，狠抓婚前医学保健和孕产妇保健，在育龄夫妻和孕产妇中间大力普及生育知识，提高优育优生率。自**年以来，妇幼保健院在全市城乡开展了新生儿听力筛查和遗传性疾病筛查，并保证筛查率在95%以上。对个别听力异常和患有先天性疾病的患儿及早发现、及早治疗，避免了各类残疾现象的发生。今年，在市政府统一安排下，将进行免费婚检，此举将进一步推进我市预防保健工作的开展，提高我市优生优育率和人口素质。市皮肤病防治站，作为我市麻风病专职救治机构，每年进行麻风病现症病人和愈后病人普查，及早发现麻风病人并给予及时治疗和干预，防治病人向病残发展。受到了病人及其家属的衷心感谢。

(二)加大投入，完善设施，为残疾人就医提供方便

市卫生局重视社会弱势群体权益保障，要求各医疗卫生单位在各方面为残疾人提供方便。各医疗卫生单位按照卫生局和市残联等部门的要求，不断加大投入，完善设施，为残疾人提供方便。一是在门诊、病房等显要位置张贴、悬挂残疾人优先的提示，并在挂号、缴费、检查等各环节优先照顾残疾人。有的医院在门诊等处安排专人，帮助老弱病残人员挂号、缴费、检查等。市人民医院购置了电动车，安排专人，免费照顾、运送行动不便的病患。同时，在公用通道、卫生间建设、病房安排等方面，都设置了残疾人专用通道和马桶。市中医院等单位，还为残疾人减免医药费用。

(三)认真落实残疾人救助政策

一是按照上级部署，安排残疾人到市直医疗卫生单位工作。市人民医院、市妇幼保健院等单位，顾全大局，在就业形势十分紧张情况下，拿出岗位安排残疾人就业。并在工作中、生活上为他们提供方便和照顾。受到残疾人及其家属的衷心感谢。二是市红十字会办公室，广泛募集善款，资助残疾人及其子女生活、就医、上学等。三是配合市残联等部门，组织高年资医生护士，做好残疾人抽样调查和鉴定等工作。

虽然我们在贯彻落实《残疾人保障法》等方面做了一些工作，但离上级要求和残疾人的期望还有一定差距。今后，我们将以这次人大视察为契机，进一步做好残疾人保障工作，为建设和谐社会做出我们应有的贡献。

篇11：财政工作报告

XX年，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在市委、市政府的正确领导下，本着发展、务实、创新、提高的指导思想，从本乡实际出发，积极培植财源，积蓄财力，严格预算收支管理,深化财税改革，开拓进取，扎实工作，确保了各项工作目标任务的完成，确保财政收入稳步增长，改革和完善预算管理制度，推行部门预算，优化财政支出结构，基本保证了全乡社会经济和各项事业发展的需要。根据这一总体要求，XX年我乡财政预算安排坚持以下原则：一是收入安排积极可靠;二是量财办事，量力而行;三是突出重点，有保有压。现在就我乡XX年财政预算执行情况报告如下：

一、财政收入

财政收入191.86万元(上级补助收入),预算外收入125.06万元(民政资金)，非税收入78.35万元;共计395.27万元。

二、结合我乡支出的实际情况，XX年预算执行如下：

一般公共服务支出121.95万元;农林水利事业费13.2万元;计划生育事业费75.4万元(计划生育协会2万元);文化广播事业费1.4万元，城乡社区事务支出3万元，教育事业费1.8万元;公安、司法工作经费支出0.5万元;村级管理费23.97万元;综治经费1万元;河道治理工作经费1.5万，党建经费1万元，人大、政协经费1万元，安全生产工作经费2.4万，行政管理费用64.12万元;社会保障事业支出67.04万元，森林防火安全经费0.5万元，统计事业费1.4万元;支出合计：381.18万元我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在乡人大的关心与支持下，较好地完成了预算执行任务，坚持从实际出发，紧紧围绕全乡经济工作中心，积极培植财源，抓收入、压支出、保重点的财政工作思路，认真贯彻落实中央惠农政策，圆满的完成各种惠民补贴的发放工作，把党中央、国务院对老百姓的关心和关怀真正落实到实处，并结合我乡具体实际情况，充分利用自身环境资源优势，大力发展农业积极培育新的财源增长点，以增加乡财政收入，缓解财政压力，摆脱乡镇财政困境。同时，抓好财政信息化网络建设、建立健全财税管理体系，为今后更多的惠民补贴发放工作打下了良好的基础。但我们也应清醒地认识到，当前我乡财政仍十分困难，还存在着一些问题，我们将在以后的工作中认真加以分析，并采取有力措施逐步加以解决，同时希望在座的各位代表对我们提出宝贵的意见和建议。

三、采取措施努力完成XX年度财政预算执行任务：

(一)努力推进社会主义新农村建设，促进农民持续增收。一是进一步加大对“三农”的投入，促进农业产业结构调整和农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。二是在加大支农投入的同时，提高财政支农资金的使用效益，特别是要管理使用好改善生产生活条件的专项资金，加强资金跟踪问效，使各项资金更好的服务于社会主义新农村。三是建立健全农民补贴网建设工作。发挥财政资金的引导、示范和带动作用，拓宽“三农”资金渠道，按照“公开、公平、透明”的原则，完善和实施好各项涉农补贴制度。全乡共发放良种补贴资金30.83万元，直补20.98万元，综补125.29万元，退耕还林补贴资金25.12万元;民政社保资金67.05万元。四是积极推广村级“一事一议”筹资筹劳项目及“一事一议”财政奖补资金的管理和使用。XX年“一事一议”集中连片项目6个，公路硬化7701米，渠道三面防渗1830米，居民集中区垃圾池10个，财政奖补计180万余元。

(二)不断加强和规范财政监督管理，坚持深化改革，提高资金使用效益。一是巩固“乡财乡用市管”成果，进一步规范财政资金申领、拨付、报账程序，强化财政工作职责。二是强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金，加快资金流转，防止资金滞留、挪用等问题。三是加强对村级经费及专项资金的跟踪检查，促使专款及时足额落实到项目，专款专用。

(三)积极向上级争取项目和资金补助，加快乡域经济发展。一方面我们要立足于自身的努力，调动全乡广大干部群众的积极性、创造性，进一步解放思想、团结拼搏、自力更生、艰苦奋斗，发展乡域经济;另一方面积极向上级反映汇报目前我乡的困难情况，树立向上争取项目和资金也是发展生产力的思想观念，使上级有关部门更加了解和认识目前我乡的状况，在政策上和资金上给予更大的项目和资金支持，以促进我乡经济社会的全面发展。

(四)加强队伍建设，提高自身素质，切实转变工作作风，提高服务质量。一是切实转变工作作风，巩固行风建设，细化政务公开，建立健全各项内部管理制度。提高财政管理水平增强大局意识、效率意识、廉政意识和服务意识，爱岗敬业，增强工作的主动性和预见性。坚持“内抓管理，外树形象”的理念，全面提升财政形象。二是切实加强财务管理，大力倡导“财为民所用，事为民所急”的工作作风，不断提高自身素质，为我乡财政上新台阶作出贡献。

各位代表:XX年的财政工作任务十分艰巨，我们将按照乡党委政府的安排部署，在人大的依法监督下，按照乡本次会议确定的工作目标和要求，扎实推进财政改革与发展，不断提高财政保障能力，促进全乡经济较快发展和社会全面进步，贯彻落实本次大会对财政工作提出的各项要求，振奋精神，积极进取，为实现我乡经济社会和谐发展的新跨越而努力奋斗!

篇12：财政工作报告

各位代表：

根据会议安排，向大会提交自治县财政预算执行情况及财政预算草案，请予审议，并请各位代表及与会同志提出宝贵意见。

一、20全县财政预算执行情况

由于目前预算年度尚未结束，本次提交审议的预算执行情况均为预计数。与20财政决算数可能有差异，待年度财政决算办理完结后，将提交县人大会审批。

(一)全县一般公共预算收支完成情况。2016年，全县财政总收入完成85000万元，比上年增长13%，增收10000万元;一般公共预算收入完成40803万元，为年度预算的100%,同口径同比增长15%，增收5400万元。上级税收返还收入1376万元，一般性转移支付收入110951万元(含市财政补助11583万元，教育、卫生、社会保障等民生性转移支付收入26578万元)，专项转移支付收入78654万元;上年结余-983万元。全县总财力230801万元，其中：县本级财力208879万元，乡镇级财力21922万元。地方政府债券转贷收入10万元。全县一般公共预算支出完成225589万元，为预算的105.2%，比上年增长5.6%，增加支出9272万元，其中：上级专项补助支出110601万元，与上年持平，县本级支出93066万元，比上年增长8.3%，增加支出6549万元，乡镇级支出21922万元，比上年增长14.2%，增加支出2723万元。专项上解支出3170万元。预算稳定调节基金2042万元。地方政府债券还本支出120000万元。当年收支平衡。(收支明细见附表1)

(二)政府性基金收支完成情况。2016年，政府性基金收入完成23467万元，为预算的73.7%，比上年增加1.4%，增收1046万元。政府性基金支出完成23467万元，为预算的73.7%，比上年增加1.4%,增加支出1046万元。当年收支平衡。(收支明细情况见附表2)

(三)社会保险基金收支完成情况。2016年，社会保险基金收入35158万元，为预算的103.8%;社会保险基金支出31792万元，为预算的99.5%。上年结余收入17981万元，收支相抵后累计结余22693万元。(收支明细情况见附表3)

(四)政府债务收支情况。2016年，政府取得债务收入共计220000万元，其中，省财政划拨政府债券转贷资金120000万元、项目专项建设基金40000万元、金融机构信贷融资60000万元。其支出情况是：①债券转贷资金主要用于消化存量债务，即：省财政直接划拨金融机构还贷的定向承销债券11988万元，政府投资项目工程款93002万元(BT项目20000万元)，偿还银行贷款14010万元，到期债券还本1000万元。②从金融机构直接支付的贷款及专项建设基金6400万元，其中：公路建设贷款5100万元由县交通局统筹安排用于农村公路建设，水库建设贷款1300万元由县移民局用于支付水库工程款。③划入财政统筹安排的贷款及基金93600万元。主要用于以下项目支出：还本付息18000万元，征地拆迁资金20872万元，生态移民搬迁建设 8000万元，乡镇卫生院建设2000万元，园区建设20000万元，市政工程建设16000万元，水利工程建设8728万元。

二、2016年组织预算执行的主要措施

一是强化税收征管，确保完成收入目标。面对国际国内错综复杂的经济形势，财税部门紧紧围绕年度预算目标，层层分解落实责任，认真研判经济形势，扎实强化收入征管，确保应收尽收、均衡入库。

二是优化支出结构，着力强化民生保障。财政支出安排及资金调度，始终坚持保工资、保运转、保民生和突出重点的原则，确保干部职工工资按时发放和机构正常运转;优先安排各项民生支出;加大对扶贫攻坚的支持力度，积极促进贫困群众脱贫致富。

三是努力涵养财源，增强财政增收动力。进一步加强基础设施建设，努力夯实财源基础;积极支出现代农业产业发展、促进产业结构调整，努力培植后续财源;继续落实积极性财政政策，优化政府投资结构，破解中小企业融资难、发展难的问题，激发市场主体活力，培植新生财源，加快培育新的经济增长点。

四是深化财政改革，努力规范财政管理。围绕税制改革、转移支付政策调整等主要改革内容，认真研究和对接中央和省、市改革措施，切实加强和规范我县财税管理，努力争取改革红利;积极推进投融资体制改革，支持融资平台公司向市场主体、经营实体转变;积极推进公益性项目PPP模式，实现项目建设资金筹集的多元化、市场化，破解项目建设融资瓶颈;推进政府购买服务改革，积极调动社会力量参与公共服务管理;加快推动绩效评价、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合，构建财政管理运行新机制，提高理财水平。

各位代表，近年来，我县财政对改善民生、推动发展发挥了重大作用，但由于我县经济基础薄弱，财源结构单一，财政收入增长较为乏力;教育卫生、社会保障、人居环境等民生支出不断增加，农业水利及道路交通等基础设施投入需求急迫，基本公共服务支出也大幅增长，财政收支矛盾仍然十分突出。这些困难和问题，我们将在各级各部门的支持下，通过加快经济发展、深化财政改革、优化资源配置、积极筹措资金等措施，增强综合经济实力，努力加以解决。

三、20全县及县本级财政预算(草案)

根据《预算法》第五条规定，各级政府预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。由于我县没有国有企业上缴收入，行政事业单位经营性资产收入已纳入一般公共预算收入，因此，我县财政没有国有资本经营收益，年未编制国有资本经营预算。提交本次大会审议的预算主要有：一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算。

(一)一般公共预算收支安排情况。2017年，财政总收入计划安排98000万元，比上年增长15%。一般公共预算收入预算安排47000万元，比上年增长15%，其中：县本级一般公共预算收入42500 万元,乡镇级一般公共预算收入4500万元。预计上级税收返还收入1376万元，一般性转移支付补助收入106070万元(含一般性转移支付款96796万元，市级补助9274万元)，专项转移支付补助收入78654万元。2017年全县总财力预计为233100万元，剔除专项补助后可用财力为122499万元。按照量入为出、量力而行、收支平衡的原则，以及保工资、保运转、保民生的要求，相应安排一般公共预算支出233100万元。其中：县本级支出96930万元，乡镇级支出21160万元，上级专项补助支出110601万元，专项上解支出4409万元，当年收支平衡。(各项收支明细情况见附表4)

(二)政府性基金收支预算。2017年，政府性基金收入预算安排34200万元，其中：土地出让收入32000万元、其他基金收入700万元、上级基金补助专项1400万元、上年结余100万元。政府性基金相应安排支出34200万元，当年收支平衡。主要用于偿还贷款利息4000万元，支付工程欠款9000万元，征地拆迁补偿支出8000万元，工业园区建设5000万元，城镇建设与维护支出5000万元，交通建设2500万元。其他政府性基金支出700万元。(明细情况见附表5)

(三)社会保险基金收支预算。2017年，社会保险基金收入预算34956万元，社会保险基金支出预算31797万元，上年结余收入22693万元，收支相抵后累计结余25852万元。(收支明细情况见附表6)

(四)政府债务预算。2017年，政府债务收入预计100000万元。主要用于消化存量债务，其中，归还到期贷款本息20000万元，清偿政府投资项目欠款50000万元，项目前期工作经费 2000万元,产业化建设1000万元,交通建设3000万元，新农村建设4000万元，园区建设10000万元，征拆资金10000万元。努力将地方政府债务余额控制在省财政核定限额内，并竭尽全力消化存量债务。

(五)县本级部门一般公共预算。县本级一般公共预算支出 96930万元，主要构成如下：人员支出74099万元，基本运转支出3407万元，教育专项支出1826万元、社会保障及救灾救济等民生配套支出2910万元，公共卫生及计划生育支出1527万元，消防、武警、人民武装保障支出620万元，扶贫攻坚及小康创建1000万元，社会管理及信访维稳支出100万元，税收征管支出600万元，非税收入安排的支出1000万元，文化旅游、生态文明及招商工作300万元，残疾人保障金支出650万元，农村公路养护支出360万元，一事一议项目配套400万元，农村危房改造配套450万元，乡村少年宫建设100万元，预备费1000万元，各部门专项经费6581万元。(各部门支出预算见附表7)

四、2017年组织财政预算执行的主要措施

从当前面临的形势和存在的问题看，要完成全年目标任务，需要全县上下共同努力，紧紧围绕县委确定的各项任务目标，排难进取，切实强化增收节支意识，在组织财政预算执行中抓好以下几个方面工作。

一是积极培植税源，确保收入增长。围绕脱贫攻坚、民生事业，继续加强基础设施建设和产业结构调整与壮大，夯实财源基础;积极谋划新项目、大项目，加快推进在建项目实施进度，有效增强投资拉动，努力增加投资对财税的贡献率;积极落实国家优惠政策，促进县内小微企业发展壮大，园区企业投产达产，努力培植新生税源和财政增长点。

二是加强税收征管，确保应收尽收。强化收入调度，层层落实财税工作目标责任，适时统筹调度，完善财税收入分析预测机制，做到组织收入工作常态化。强化对重点行业、重点领域、重点税种的跟踪管理，加强税收稽查和综合治税力度，提高收入管控能力，杜绝收入流失，做到应收尽收。

三是强化支出管理，确保财政绩效。坚持把财政收支调度作为组织预算执行的首要任务，加强财政经济运行分析;积极探索有效的财政保障方式，优化支出结构，尽力提升财政资金使用绩效。牢固树立“过紧日子、苦日子”的思想，切实转变财政支持经济发展的方式，发挥财政资金的聚集引领作用。

四是加大融资力度，确保建设资金。加强融资工作的组织与管理，多渠道筹措资金，努力弥补财力不足，为民生事业发展和城乡基础设施建设提供资金保障，集中财力保重点、办大事，努力确保财政运行平稳。

五是加强财政监督，确保资金安全。进一步健全完善财政监督机制，逐步建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的预算执行监督体系;认真贯彻《预算法》、《会计法》等财经法规，加强对财政资金使用的跟踪监督，寓监督于预算管理全过程的运行机制，确保财政资金使用安全有效。

各位代表，当前经济形势十分复杂，财政改革任务十分艰巨，我们将在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，开拓创新，真抓实干，扎实工作，全面完成2017年财政收支预算，为建成县强民富生态美的新道真而努力奋斗!

篇13：精选残联工作报告

**年，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在**县委县政府的领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“解放思想、改革开放、实干兴南”为目标，按照省、市残联工作要求，进一步对标一流，夯实基础，打造亮点，培树典型，努力开创全县残疾人工作新局面。

一、深入开展党的群众路线教育实践活动，提高为残疾人服务的能力。

在开展党的群众路线教育实践活动中，县残联党组高度重视，周密安排，精心部署，紧密结合自身实际，早行动、早部署，早安排，坚持高起点、高标准、严要求，制定了切实可行了《**县残联关于开展党的群众路线教育实施方案》。并采取一系列保障措施，确保活动的开展不走过场，扎实推进。

一是加强组织领导，确保党的群众路线教育实践活动组织体系到位。成立了以理事长张宪臣为组长，副理事长商国栋为副组长，各科室负责人为成员的教育实践活动领导小组;抽调专人成立了教育实践活动办公室，细化了工作人员职责。

二是深入调查研究，切实做好各项准备工作。为切实把开展教育实践活动谋划好、组织好、推进好。2月19日，在县委第五督导组的指导下，召开了县残联党的群众路线教育实践活动动员大会。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，把教育实践活动与当前残联系统正在开展的“残疾人基本状况与需求调查工作”结合起来，与贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定结合起来。会后单位领导班子深入到乡镇、村开展联系群众服务基层活动，并向基层残联组织和残疾人代表面对面广泛征求意见，认真查找和梳理领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，为教育实践活动有序开展奠定了良好基础。

三是创新学习形式，确保党的群众路线教育实践活动扎实有效。在整个学习教育过程中，要求全体党员干部密切联系实际，紧紧围绕坚决反对“四风”与“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求结合起来，与推进残疾人工作结合起来。采取集中学习与分散学习相结合、详细记录笔记与撰写心得体会相结合、党组成员专题辅导与部门主要负责人交流体会相结合、请进来与走出去相结合、规定书目与自选篇目相结合，组织全单位干部职工学习党的十八大、十八届三中全会精神、党章、《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习省、市、县主要领导同志在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。力求多学一些，学深一些，吃透精神，把握实质。同时，积极宣传党的群众路线教育实践活动开展情况，通过开展一系列的学习教育活动，达到了思想发动，提高认识，促进工作的目的。

四是广泛征求意见，确保群众路线教育活动找准问题。为了真心诚意听取批评，县残联印发了《**县残联教育实践活动征求意见表》，通过召开座谈会、下范围交流、登门访谈及下乡蹲点等方式向县市残联系统和残疾人代表、服务对象等广泛征求了对县残联领导班子、党组成员的意见建议，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见建议。通过上述途径，共收集各类意见、建议共116条，主要要集中在残疾人康复、就业、扶贫、无障碍设施、残疾人权益维护及对党的群众路线教育实践活动的看法等6个方面。

五是严格落实整改，确保实践活动取得实效。依据县委指示精神，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题。逐步健全和完善党员干部贯彻“为民务实清廉”要求的长效机制，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。

总之，通过教育实践活动的开展，全体党员干部在思想理论上有了明显提高，转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强，

为残疾人工作的开展提供了坚实的思想保障。

二、大力宣传残疾人工作，营造全社会爱心助残的浓厚氛围。

(一)围绕助残日开展活动，加大残疾人事业宣传力度。

今年5月18日是第二十四次全国助残日，主题是：关心帮助残疾人，实现美好中国梦。县残联紧紧围绕今年的主题，以让走出家门，融入社会，实现梦想为出发点，认真谋划，积极行动，搞好助残日活动。

一是强化宣传力度，唤起全社会对残疾人的关爱。在助残日期间，县城的主要街道悬挂起了以关心帮助残疾人实现梦想为内容的各种宣传标语，县电视台也做了专门的新闻短片进行报道，在全社会范围内掀起了关心帮助残疾人，支持残疾人事业发展的高潮。

二是多方组织协调，开展残疾预防下基层活动。5月6日——9日，**县残疾人康复中心组织康复医师，会同乡镇残联、乡镇卫生院的工作人员利用农村赶大集的时间，深入到刘八里乡、乌马营镇的乡村基层进行残疾预防宣传、康复工作指导。三天来共计发放各种宣传资料2000余份，残疾人咨询600余人次，为30多名残疾人现场进行了现场康复指导。

三是积极组织培训，重塑残疾人生活信心。为帮助残疾人克服心理上的障碍，积极地走出家门，融入社会，改变生活，实现梦想。5月12日，在县委党校3楼会议室，由中国家庭教育研究院执行院长，太原得觉心理咨询研究所所长，国家二级心理咨询师李巧英女士，为全县残疾人专职委员进行了一次生动的残疾人就业心理疏导培训。县残联理事长张宪臣及各乡镇残联理事长也参加了此次培训。此次培训以应对“残疾人存在就业自卑心理”为主题，以鼓励残疾人要“打开心灵之窗，拥抱灿烂阳光”为内容，建议残疾人以平和健康的心态面对生活中遇到的各类困难。此次活动缓解了残疾人就业心理压力，增强了残疾人就业信心，使更多残疾人及残疾人工作者对生活及生命的意愿都有了新的诠释，无论对残疾人今后的生活，还是残疾人工作的开展都有极大帮助。

(二)通过对残疾人状况调查，形成上下联动，全员参与的残疾人工作局面。

一是为切实了解全县残疾人基本情况和基本需求情况，为科学决策提供依据，年初我们在全县范围内开展了残疾人基本情况和基本需求情况调查。此次调查共调查7040名持证及疑似残疾人，填写调查表共14080份。

二是今年9月份开始的全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人信息核查工作，核查全县持证残疾人共计8281人，非持证残疾儿童49人，核查率100%。其中，持证残疾人在户率95%，非持证残疾儿童91.84%，符合上级任务要求。

通过这两项全县范围内的残疾人调查工作，在全社会范围内形成了部门配合、各方参与、上下联动、齐抓共管的良性残疾人工作机制。使得残疾人对党和政府的政策有了进一步的了解，社会各界对残疾人工作有了更深刻的理解，对残疾人更加关爱，对残疾人事业更加支持。

四、稳步推进残疾人各项工作有序进行，不断扩大残疾人受益面积。

(一)康复工作：

一是**县残疾人康复中心运行愈加成熟，良性发展之路越走越宽。1、自2月20日开始，**县残疾人康复中心启动残疾人免费体检项目，利用一年时间为全县所有持证(二代残疾人证)残疾人进行了一次免费体检;2、在全市开展实施的“千名儿童康复救助项目”中**县残疾人康复中心被指定为定点机构承担项目中脑瘫儿童及智障儿童的康复任务。来自海兴、河间、任丘、吴桥、孟村等9个县市的77名脑瘫儿童及智障儿童在此接受了系统的康复训练;3、7名残疾儿童享受了“七彩梦行动计划”项目，在沧州市福田康复中心进行康复训练，每名残疾儿童将得到1.2万元的资助;4、发放轮椅、拐杖、助听器、盲杖等残疾人辅助器具100余件次。

二是社区康复做细做实，残疾人受益面日加宽阔。1、在原有康复点建设的基础上，努力打造残疾人康复示范基地，今年以季九拨村康复点为重点，再次配备了一批残疾人康复训练设备，为该村残疾人发放了轮椅、拐杖、手摇三轮车等残疾人辅助器具，并对康复指导员进行了专项培训。使得该村残疾人社区康复能力得到了加强，残疾人更加受益;2、**县残联与香港复康会合作，新玛德慈善基金会赞助开展了【为农村残疾儿童服务-施教者项目】，为全县11名残疾儿童实施了家居环境改造，以方便他们更好地融入社会;3、开展了两期盲人定向行走培训工作，每期30名残疾人及其家属，培训内容包括导盲随行、持杖独行等专业技巧、视力残疾人的康复需求识别与筛查、盲用辅助器具等课程。另外，还深入到敬老院及残疾人家中，根据具体的生活环境现场为盲人进行定向行走训练，取到了很好的实际效果;4、全年利用农村集市发放精神病预防宣传资料6万余份，建立精神病康复档案60份，每季度按时对60户精神病患者进行入户随访，了解他们服药的具体情况。全年为11名精神病患者享受了4000元的住院补贴，18名精神病患者享受450元的服药补贴。

(二)就业扶贫：1、共有60名残疾人在培训基地接受了职业培训。2、稳定安置50名残疾人就业，扶持6名残疾人实现自主创业，完成新增1400多名农村残疾人参加生产劳动，实现稳定就业。3、完成对14名残疾考生及残疾家庭子女入学的一次性资助，共计3.6元。4、落实重度残疾人居家托养“阳光家园”工程，为全县90名贫困重度残疾人每人提供600元居家托养补贴。5、落实全县414名贫困重度残疾人生活补贴发放工作。

(三)宣文工作：1、**县残联残疾人文体中心申报全省残疾人自强健身示范点。2、建立残疾人人才库，发掘各类有特长的残疾人艺术及体育人才，张立成在全省残疾人第八届运动会83公斤级举重比赛中获得银牌，迟其军等3名残疾人书画爱好者的作品被市残联选中，参加市里的残疾人书画展。3、做好励志京剧研习苑的工作，丰富残疾人的精神生活。

(四)组联工作：1、扎实推进基层残疾人组织建设。继续完善残疾人专职委员电子档案，明确五个残疾人专门协会主席副主席人员情况，明确了责制度;2、认真做好第二代《残疾人证》换发工作，全年新增办证694人。3、做好残疾人志愿者管理工作，建立580名扶残助残志愿者档案，搭建志愿者与残疾人的联系桥梁。

(六)维权工作：1、严格落实领导责任制，明确工作职责。切实解决残疾人反映的焦点问题，做到合理的问题及时解决，无理的做好疏导解释，生活困难的及时帮扶。全年接待来访来电40余件，来信1件，办结率为100%，残疾人满意率为100%，为全县的社会稳定打下了坚实基础。2、为全县132名肢体残疾人每人一次性发放**度残疾人机动轮椅车燃油补贴260元，总计34320元。3、对全县22贫困农村残疾人家庭免费实施了居家环境的无障碍改造。

总之，过去的一年是成功的一年，我们取得了可喜成绩，但是这离领导的要求和残疾人的期望还有一定的差距。因此在新的一年里，我们一定会以十八届四中全会的胜利召开为契机，立足现实，着眼长远，努力将我县残疾人工作推上一个新的高峰，为我县的社会稳定、经济发展作出更大贡献。

篇14：财政工作报告

各位代表、同志们：

我受县人民政府委托，现报告年全县财政收支预算执行情况和年财政预算(草案)，请予审议，并请各位政协委员和参会同志提出意见。

一、年全县财政收支预算执行情况

年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在上级财政部门的支持帮助下，全县各级各部门以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，落实科学发展观，转变理财思路,加强财政管理，努力增收节支，依法组织收入，优化支出结构，深化财政改革，求真务实，与时俱进，开拓创新，在国民经济快速发展的基础上，财政收入持续快速增长，财政支出保证了干部职工工资发放、机构正常运转和各项重点支出需要，促进了全县经济社会持续健康发展。

年全县财政总收入完成万元，为预算万元的96.85%，同比增长15.90%，增收万元。分部门完成情况：国税万元，为预算万元的96.64%,同比增长9.98%，增收万元;地税万元，为预算万元的93.67%，同比增长31.95%，增收万元;财政万元,为预算万元的124.54%，同比增长6.44%，增收万元。全年财政总收入完成万元，比年的万元增收万元，增长144.52%。

地方财政收入完成万元，为预算万元的96.56%，同比增长19.26%，增收万元。地方财政收入全年完成万元，比年的万元增收万元，增长81.60%,扣除免征农业税、农业特产税万元因素后，比年增收万元，增长103.86%。

煤炭税费完成万元，为全年计划万元的89.80%，同比增长11.60%，增收万元。

全县财政总支出完成万元，为预算万元的91.93%，同比增长27.49%。

年地方财政收入分项完成情况：

工商税收完成7845万元，为预算的93.19%，同比增长23.97%，增收1517万元;

契税、耕地占用税完成万元，为预算的101%,与上年持平;

罚没和行政性收费收入完成万元，为预算的114.54%，与上年持平;

专项收入完成万元，为预算的89.55%，同比增长9.78%，增收万元;

其它收入完成万元，为预算的155%。

年1—10月支出分项完成情况：

农业部门事业费支出完成万元(含上级专项，下同),为预算101.39%，同比下降0.42%;

林业部门事业费支出完成万元,为预算125.78%，同比增长8.52%;

水利、气象部门事业费支出完成万元,为预算126.37%，同比增长12.95%;

工交部门事业费支出完成万元，为预算83.05%，同比下降1.01%;

文体广播事业费支出完成万元，为预算的98.94%，同比增长37.61%;

教育支出完成万元，为预算的85.21%，同比增长20.44%;

科学事业费支出完成万元，为预算的78.95%，与上年持平;

医疗卫生支出完成万元，为预算的74.76%，同比增长22.45%;

其它部门事业费支出完成万元，为预算的101.22%，同比增长56.6%;

抚恤和社会福利救济费支出完成万元，为预算的194.92%，同比增长75.9%;

行政管理费支出完成万元，为预算的102.17%，同比增长59.21%;

公、检、法、司支出完成万元，为预算的84.3%，同比增长0.48%;

城市维护费支出完成万元，为预算的72.19%，同比增长18.47%;

政策性补贴支出完成万元，为预算的120.25%，同比增长146.75%;

专项支出完成万元，为预算的75.39%，同比增长105.83%;

其它支出完成万元，为预算的72.34%，同比增长13.18%。

主要工作情况：

(一)围绕“三化一强”建设，积极培植壮大财源。一是采取切实有效措施，保证电煤供应，支持发电厂正常运行。搞好电厂核准前期工作。支持河、河小水电开发。加快煤炭开发和煤矿资源整合。支持酒、等白酒企业和建材企业发展。加快工业化进程，支柱财源不断壮大，电力、煤炭、白酒三大产业上缴税收占全县财政总收入的%以上;二是加快开发、旧城改造等城镇建设，增强城市经营理念，提升城市化水平，不断改善农村生产生活条件。投资环境不断改善，非公有制经济发展较快,形成新的财源;三是支持农业产业结构调整，发展畜牧养殖业、种植特色产业，支持以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设，基础财源进一步巩固;四是支持红色生态旅游发展，初步形成了、、、、等旅游景区景点，培植后继财源;五是切实加强财源建设工作领导，进一步落实县委、县政府制定印发的《关于加快工业化进程的决定》、《关于进一步加强财源建设工作的意见》、《县财源建设激励机制》、《县财源建设专项资金管理办法》、《—年乡镇财政管理体制》等财源建设配套文件。积极推进建强县、建强镇建设，不断做大经济总量和财政“蛋糕”。

(二)坚持依法征税，促进收入任务完成。一是加强工商税收征管，加大对煤炭、房地产、交通运输等行业偷、漏、欠税的检查清收力度，做到应收尽收;二是进一步加强非产煤乡镇地方工商税委托财政所代征工作，取得较好效果;三是财政、建设、国土等单位协调配合，切实搞好契税、耕地占用税的征收，城镇契税大幅度增长;四是强化煤炭税费征收措施，加大征收力度，煤炭税费任务完成较好;五是财政税收实现了均衡入库，财政收入质量提高。

(三)集中财力办大事，调整优化财政支出结构，促进各项社会事业健康发展。一是坚持以人为本，保证工资发放，在年以来逐步增加职工三费、医保、住房等补贴、发放职工岗位补贴的基础上，筹集资金从年1月起增发职工岗位补贴，年职工人均月工资及补贴收入比年增加多元。增加并及时拨付下岗职工基本生活费、养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障、就业和再就业、优抚和社会福利等社会保障资金，帮助弱势群体解决生活困难;二是加大扶贫及其他支农资金的投入，支持农业农村经济发展和社会主义新农村建设;三是支持教育“两基”、寄宿制工程和文化、体育、卫生、政法等基础设施建设，促进社会事业健康发展。四是财政担保贷款、争取国债和安排财政资金，支持公路、通乡油路、通村公路、公路、城镇、旅游等基础设施建设，全县交通等基础设施条件得到了较大改善。

(四)财政改革不断深化。一是县直预算单位全面实行财政国库集中支付制度改革;二是认真贯彻执行《政府采购法》，政府采购进一步扩大和规范，实行了采管分离，降低了政府采购成本;三是县直预算单位部门预算全面推行，严格实行“单位申报、财政审核、政府审定、人大批准、单位执行”的操作程序;四是严格执行非税收入“收支两条线”管理，启动了政府非税收入改革;五是政府收支分类改革有序推进;六是进一步深化农村税费改革，进一步完善了乡镇财政管理体制，及时足额兑现种粮补贴、良种补贴、农机综合补贴等三项补贴，以减负促增收，减轻了农民负担;七是积极探索财政投资评审改革，提高财政资金效益。

(五)积极推进依法理财，加强财政检查监督，提高财政资金使用效益。一是加强财政专项资金管理。严格专项资金项目审批制度，按照项目进度及时安排和拨付专项资金。认真落实专项资金县级报账制度，严把资金核拨、会计核算和监督检查关。强化专项资金的监督和检查力度，确保专项资金安全有效使用;二是认真开展会计基础规范和会计信息质量检查，加强会计基础管理，提高会计信息质量;三是进一步加强县乡债务管理，落实偿债机制;四是切实加强行政事业单位国有资产管理和企业财务工作，搞好改制企业资产清理，盘活存量资产，防止国有资产流失;五是规范财政资金审批，加强资金调度，合理有效使用财政资金。

年以来，财政工作取得了可喜的成绩，但工作中也存在一些困难和问题。主要表现在：新开工的支柱财源项目少，将影响财政收入持续快速增长;地方财政收入总量小，人均财力低;财政支出增长较快，财政收支矛盾仍然较为突出;教育“两基”和寄宿制工程、公路、体育、市政、旅游等基础设施建设，县级政府负债增加，政府偿债压力大;财政资金监督管理使用有待进一步加强。这些困难和问题，必须引起高度重视，采取有效措施，逐步加以解决。

二、年全县财政预算草案

根据年全县国民经济和社会发展计划安排意见，年全县财政总收入预算安排万元，比年年初预算万元增加万元，增长14.98%，比年完成万元增加万元，增长13.23%，其中：地方财政收入安排万元，比年初预算万元增加1万元，增长14.92%，比年预计完成万元增加万元，增长13.5%。分部门任务是：国税万元，比年年初预算万元增长14.58%，地税万元，比年年初预算万元增长16.70%，财政1万元，比年年初预算万元增长8%。根据收入预算和现行财政体制测算，年全县总财力万元，安排财政支出万元，收支相抵后，当年财政收支平衡。

(一)地方财政收入主要项目预算安排情况

1、工商税收万元，比上年年初预算增长16.06%，增加万元。

2、耕地占用税、契税万元，比上年年初预算增长25%，增加万元。

3、罚没和行政性收费收入万元，比上年年初预算增长8.11%，增加万元。

4、专项收入万元，比上年年初预算增长6.74%，增加万元。

5、其他收入万元，与上年年初预算增长50%，增加万元。

(二)支出预算分项目安排情况

1、企业挖革改与科技三项支出万元(不含上级专项支出，下同)，比上年预算增长16%。

2、农业部门事业费万元,比上年预算增长9%。

3、林业部门事业费万元,比上年预算增长8%。

4、水利、气象部门事业费万元，比上年预算增长6%。

5、工交部门事业费万元，比上年预算增长14%。

6、文体广播电视事业费万元，比上年预算增长13%。

7、教育事业费万元，比上年预算增长9%。

8、科学事业费万元，比上年下降18%。

9、卫生事业费万元，比上年预算增长11%。

10、税务、统计、审计、财政部门事业费万元，比上年下降25%。

11、抚恤和社会福利救济费万元，比上年预算增长41%。

12、社会保障支出万元，与上年持平。

13、行政管理费万元，比上年预算增长8%。

14、公、检、法、司支出万元，比上年预算增长8%。

15、城市维护费万元，与上年持平。

16、政策性补贴支出万元，与上年持平。

17、专项支出9万元，比上年预算增长7%。

18、其它支出万元，与上年不可比(主要是办案费返还、归还世行贷款、乡镇税改转移支付、公务员医疗补贴和晋级工资预留等支出)。

19、总预备费万元，与上年持平。

20、专项上解支出万元，比上年预算增长17%。

年，地方财政收入安排万元，加上税收返还万元，民族地区转移支付万元，以奖代补万元，工资转移支付万元，税改转移支付万元，村干补助万元，三费和菜篮子补助万元，农业税、农业特产税转移支付补助万元，缓解县乡财政困难转移支付补助万元，所得税返还万元,其他补助万元，全县可用财力(不含上级专项补助)共计万元，全县财政预算支出安排万元，收支相抵，当年财政收支持平。

三、年财政工作主要任务

年是我县全面实施“xxx”规划，加快大发展、实现大跨越的关键年，财政工作面临新的机遇和挑战。年财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会和县第十一次党代会精神，树立科学发展观，继续贯彻执行好中央稳健财政政策。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重点任务，坚持发展第一要务，积极支持经济发展，加快财源建设步伐，努力做大财政“蛋糕”。依法加强征管，确保收入完成。继续推进各项财政改革，建立公共财政体制。完善政府债务偿债机制，防范财政风险。调整和优化支出结构，加强财政监督管理，加大重点支出保障力度，提高财政资金使用效益，促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

(一)继续抓好财源建设工作。把“生财、聚财”放在财政工作首位，将财源建设工作作为保稳定、促发展的大事来抓。继续巩固壮大煤炭、电力、白酒、建材产业，支持电厂开工建设，不断巩固壮大支柱财源。大力发展红色旅游、绿色生态旅游、乡村旅游。坚持“谁培植、谁投资、谁引进、谁受益”的原则，充分调动各级各部门抓财源建设的积极性、主动性。改善投融资环境，加大招商引资力度和固定资产投资力度，努力促进县域经济持续发展。进一步增强城市经营理念，加快城市经济建设，积极支持个体经济、非公有制经济和第三产业发展，努力培植后续财源，为我县经济持续健康发展奠定基础。采取有力措施，加快建强县、建强镇建设，不断增强县乡财政实力。

(二)依法加强收入征管，保证财政收入稳定增长。各级政府及财税部门要充分认识组织收入对平衡政府预算、支持经济社会发展和社会稳定的重要经济政治意义，坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，始终抓紧组织收入不放松，确保任务完成。一是坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策的行为;二是严厉打击偷税、骗税等各种涉税违法犯罪行为，做到依法征税，应收尽收，不收过头税;三是进一步规范非税收入管理，特别是要加强土地有偿使用收入等非税收入的征收，继续治理各种乱收费;四是进一步扩大乡镇财政所代征工商税范围，强化建筑安装、交通运输、房地产、煤炭等税收的征管措施;五是继续做好发电厂企业所得税和基地“增消”两税在交纳工作，促进我县财政税收持续增长。

(三)加强支出管理，强化财政监督，提高财政资金使用效益。认真贯彻执行《预算法》，严格执行经人大审议批准的年度财政预算，强化预算约束，增强预算严肃性。继续优化支出结构，按照保工资、保运转、保重点的原则，合理安排支出。在保证干部职工工资、津贴发放、机构正常运转的同时，要继续坚持集中财力办大事，将有限的财力用于关系经济社会发展全局和社会稳定的重点项目。支持交通、教育、卫生、体育、市政、旅游和以“四在农家”为载体的社会主义新农村基础设施建设，促进全县各项社会事业健康发展。强化财政监督管理职能，加强对各种财政专项资金、非税收入事前、事中、事后全过程监督，确保财政资金的安全使用。进一步规范财政资金拨付审批程序，保证财政资金使用更加规范、合理、有效。开展税收、行政事业性收费、政府基金和罚没收入收缴情况检查，加强对转移支付资金、国债、政府性基金的监督。开展《会计法》执行情况会计信息质量检查，强化会计基础工作，抓好财会人员继续教育，增强财会人员素质，提高财政财务管理水平。进一步加强行政事业单位国有资产管理，做大资产总量，增加资产收益，防止国有资产流失，从源头上治理腐败。

进一步加强政府债务管理，建立监测和预警机制，密切监控政府债务，积极化解债务风险。理顺偿债机制，按照理清旧债、核实主体、综合治理、逐步化解的办法，通过加大清欠力度，安排偿债资金，积极盘活资产，努力培植财源等途径，努力减轻县乡债务压力。

(四)深化财政改革，推进依法行政。健全和完善财政国库集中收付制度，进一步规范财政直接支付和授权支付，加强财政代理会计工作。年全面推行政府收支分类预算编制体系改革，深化非税收入、部门预算编制改革。积极推进“金财工程”建设。进一步扩大政府采购范围，增强政府采购透明度，节约政府采购成本，加强政府采购活动的监督，治理政府采购中的商业贿赂。推行财政投资评审、绩效评价改革，逐步建立预算绩效评价体系，强化对财政活动全过程的监督。深化农村税费改革，推行“乡财县管”，切实减轻农民负担，促进农民增收，促进农村经济健康发展。

各位代表：年财政工作任务十分艰巨，我们要在县委的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，坚持以人为本，以科学发展观统领财政工作全局，进一步解放思想，抢抓机遇，坚定信心，克服困难，与时俱进，开拓创新，团结协作，奋力拼搏，努力完成本次人代会确定的各项财政工作任务，为加快我县大发展、实现新跨越，构建和谐作出更大的贡献。

篇15：半年工作报告

各位代表：

我代表南独乐河镇人民政府，就上半年政府工作和下半年的工作安排向大会做报告，请予审议。

上半年工作简要回顾

今年以来，在区委、区政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下，全镇以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立发展是第一要务的思想，坚持“一个中心”，围绕“三条主线”，做好“三个结合”，加快“两园一区”建设，继续突出抓好基础设施、基础工作，努力实现农民不断增收，有效维护社会稳定，全镇经济和社会各项事业取得了较好成绩。主要体现在以下几个方面：

1、全镇经济稳步发展，综合实力进一步增强

——1—6月份完成工业总产值1.2亿元，实现销售收入7942万元;实现利润-200万元(原因：一是生产原材料张价，如生产化肥企业的尿素，为1600元一吨，上涨到元一吨，我镇的新平化肥厂年产量5万吨，增加成本2000万元，因和客户有供货合同，又不能违约，影响了利润。二是部分企业货款没有回收。三是上半年我镇关闭了9个采挖沙石场，12家化石粉厂，损失了一部分利润);完成工业增加值1561万元;实现出口供货额3247万元;完成农业总产值657.5万元。

——实现财政收入765万元

——全镇13个行政村全部实现有线电视村村通，共安装有线电视3127户，有线电视入户率达到了45;

——农村新型合作医疗保障应参合人数为5名，6月底已参合人数为16326名，覆盖率达81.2;

——全镇24口饮用水井全部达标;

——上半年全镇共出生人口70人，其中计划内生育69人，计划外生育1人，计划生育率达98.57。

2、招商引资工作取得较好成效

充分利用闲置资产和山场资源广泛招商引资。今年上半年，我镇共引进各类招商项目5个，总投资6600万元，到位资金3525万元。

(1)北京绿盛华食品厂：计划投资总额500万元，到位资金200万元。投产后主要生产罐头、果汁、果脯等产品。年产值1200万元，销售收入1000万元，利税80万元。

(2)北京天盘山旅游开发有限公司：计划投资1500万元，到位资金1000万元，目前已经完成水、电、路及配套工程。建成后主要进行探险、疗养、旅游接待等。

(3)北京鑫博华安工贸有限公司：投资总额1000万元，到位资金200万元。投产后主要生产汽车电路、线束、马达、发动机等产品。年产值1100万元，销售收入1000万元，利税90万元。

(4)北京龙腾润景生态农业采摘园：投资总额1800万元，资金全部到位，该项目为观光、采摘、休闲、餐饮为一体的农旅结合项目，现已营业。

(5)峨嵋山黑城旅游开发：计划总投资1800万元。主要内容是在该村浅山区进行低密度住宅开发，目前正在规划设计中。

3.北寨红杏农事体验园主要工程竣工投入使用

北寨红杏农事体验园建设项目投资总额2185万元。建设主要内容包括水源水利配套工程、道路工程、采用生物防治技术、建保鲜库和包装车间等，截止目前，绝大部分工程已经完工并投入使用，完成投资1935万元。一是人工湖工程已经竣工投入使用，今年可蓄水8万立方米;二是改善交通环境，完善附属设施。在北寨庙沟、桃园、炭厂、人工湖周围等地新建、拓宽采摘区道路6.14公里;三是新建停车场4个，建设面积7800平方米，同时可停放220车辆;四是加强农事体验园观光设施建设。根据红杏采摘区的周围环境和地势特征，已建成有特色的星级厕所2座，在出入村口路两侧采摘园新建观光竹篱笆8000米。五是果品包装贮存工程。新建保鲜库和包装车间各273平方米，红杏文化展示厅280平方米，红杏研发中心等配套设施826平方米;六是完成了北寨寨门和北寨红杏农事体验园雕塑的设计施工工程。该文章由www.diyifanWEN.COM(第一§范┆文网)整理。

4、民俗旅游得到较快发展

(1)镇域旅游等总体发展规划工作开始启动。从今年开始，我镇计划利用一年左右的时间，完成三个规划的编制工作。包括北寨红杏农事体验园规划、南独乐河镇“十一五”总体发展规划、南独乐河镇山场资源开发总体规划。北寨红杏农事体验园总体发展规编制工作基本完成。镇域“十一五”规划项目已经确定，目前正组织相关科室人员进行编制规划。

(2)成功举办了第四届北寨红杏采摘节。以北寨红杏农事体验园建设为契机，以红杏为媒，举办了第四届北寨红杏采摘节，推出了北寨红杏新闻发布会、探寻北寨红杏“幸运树”和“百年红杏王”、“北寨红杏”杯摄影活动，达到了扩大北寨红杏知名度，广交朋友，农民增收，带动民俗旅游和其他事业发展的目的。据统计，采摘节期间共接待游客45000人，实现采摘收入100多万元，22户民俗旅游接待户实现接待收入16万元，红杏采摘平均价格达到5元，比去年提高六成多。

5.农口各项工作取得明显成绩

(1)动物疫情防控工作得到落实。制定动物疫情防控预案，与各村和养殖厂(户)签定了动物疫情防控责任书,对村级防疫员进行了专业系统的技术培训。政府出资金组织全镇防疫员对全镇13个村的所有动物进行了全面免疫接种，免役率达到100。按质完成15000亩大田灭鼠工作，撒放鼠药3600斤。

(2)大力推广先进的果树生产新技术。全镇完成桃树长枝修剪13000亩;高光效树体落头改造45600株;购买三抗宝3000瓶;完成疏花芽—疏花8000亩;果实套袋2100万个;举办各种果树实用技术培训班98期，培训果农12000人次;组织支部书记、主任、服务队长、果农等人员拉练观摩28次，参加人员2200人次;培育大桃增甜示范户9户。

(3)加大了果品生产奖励措施。签定果品生产提质增效百日大战责任书。镇政府拿出资金22500元用于果树普打石硫合剂补贴。鼓励发展特色果品(北寨红杏)的设施栽培，发展北寨红杏大棚3个，已经取得初步成功。

(4)标准化生产和观光园建设取得进展。建设高标准化生产基地3个，包括北寨红杏、新立村大桃和恩全大地蔬菜基地，目前，组织机构、各项规章和管理制度均已建立，其他工作正按照标准化要求抓紧进行。

(5)农民协会组织建设有所创新。注册成立了北独乐河村养殖业有限公司，以“支部协会农户”的组织形式，积极帮助组织农户筹建协会组织，发展果草畜一体化养殖模式。现在已有46户申请入会(存栏458只)，种草面积299亩，引进无角多塞特种羊6只。规范和运作北京所生顺发种植合作社，建立农户所有、农户控制、农户受益、风险共担的从投入品统一供应——生产管理——果品销售实行全过程的农民合作组织。

6.环境治理工作力度进一步加大

(1)过境路两侧环境得到重点整治。坚持做到白色垃圾天天有人捡，路面全天有人扫，坚决治理小摊小贩侵街占道、店外经营现象，确保了道路干净整洁、优美有序。特别是在北寨红杏采摘节期间，杜绝了道路沿线视野范围内的垃圾乱堆乱放、白色污染现象，保持道路畅通，广大游客对我镇优美整洁的环境非常满意。

(2)进行了一批重点工程建设。一是杏坛公园工程。该公园占地10亩，投资50万元，使镇政府前东西120多米的环境得到彻底改观，提升了我镇的对外形象。二是熊南路南独乐河—刘家河段整治工程。投资100万元，对熊南路南独乐河至北寨路段进行彻底治理，拆除道路两侧的违章建筑，修建路边公园，实施绿化、美化、亮化工程。三是北寨人工湖公园工程。投资120万元，修建护栏1200米，建环湖路6000平米。四是南独乐河村中心大街改造工程。投资100万元，拓宽、翻建路面6500平米，西街口建1500平米的绿地广场一处。五是完成了望马台、公爷坟村级公园建设。此外，四化(绿化、美化、硬化、亮化)工作完成植树4080棵;建绿篱(竹篱笆墙)29700平方米;硬化道路49600平米;安装路灯30盏。

7.维护稳定工作成效明显

(1)有效控制、化解越级集体访。以新的信访条例实施为契机开展了一系列宣传学习新《信访条例》的活动，向群众发放宣传小册子2000余份，宣传画册300余套。进一步规范了接待来信、来访的工作程序和受理、办理群众信访的行为。1—6月份全镇共接待来信、来访42件，其中集体访4件18批200余人次，全部得到有效控制和化解。

(2)加强了基层治安防范。调整充实了治安巡防队伍。重新组建了有偿专职巡防队伍，全镇97名巡防队员统一配带印有“治安巡防队”的红秀标上岗值勤。专职巡防队伍的建立加强了社会面的控制，使基层防范工作得到进一步加强。

(3)“一个中心，两个站点”建设推动了维稳阵地前移。结合我镇实际在维稳工作上开拓创新，进行了“一个综治工作中心(镇政府)，两个基层综治工作站(峨嵋山、甘营)”建设，形成了全镇的社会治安综合治理工作网络，推进了我镇平安创建工作。

(4)安全生产管理工作进一步加强。完善全镇安全生产工作预案和安全生产管理制度，制定了食品安全工作预案、旅游安全工作预案;加强辖区内的企业、村、学校、敬老院、超市、加油站等单位的重点检查，对存在有安全隐患的单位下达限期整改通知书;在6月份组织开展了全镇安全月宣传活动，发放宣传材料1000份，参加活动人员980人。

8、社会事业全面发展，精神文明建设迈出新步伐、

(1)积极推进民政和社会保障工作。为优抚对象、特困户发放定补、抚恤金、救济金70多万元，修缮房屋25间;发放救济口粮米18150斤、面18310斤，款15000元，受补困难户271户。为镇重点企业了办理工伤保险申报手续。为98名城镇人员上养老保险，收缴保费353146元。为60名农村富余劳动力办理求职登记手续。组织各村大力宣传新型农村合作医疗政策报销药费135625.77元，同时为参合农民办理缴费、登记、发证。收缴保费63025.88元，参保率81.2。

(2)“民心工程”得到较好落实。一是推行联系卡工程，开展“五民五卡”活动。即：贴民心联系卡，安民心明白卡，知民情意见卡、帮民富服务卡和办民事评议卡。通过开展这项活动，进一步加强了同群众的联系,增强了广大干部的服务意识，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是水利工程建设项目全部实施。南独乐河、峨嵋山、甘营、丰台村的饮水解困工程已经进行实地测量设计，南山村建成13个小水窖。制定了20防汛预案，完成了镇域内三条河道的清淤工作，清淤4000立方米。关闭了镇域内9个采挖沙石场，12家化石粉厂，全部进行了设备拆除。三是村村通工程进展顺利。南山村盘龙瀑景区道路、新立村至南独乐河村路、北寨至峨嵋山路已竣工，熊南路南独乐河至刘家河段维护工程即将完工。四是农户改厕步伐加快。截止目前，全镇已完成改厕1590户，占全镇总户数的23。

(3)计划生育工作力度进一步加大。为全镇的4012名已婚育龄妇女免费体检，体检率87，共查出患有各类疾病861人，有135名妇女做了妇科治疗;镇计生协70户为重点扶持对象发放贴息贷款65万元;发放独生子女户奖励费7.1万元;加强了对流动人口的管理，上半年流动人口中无一例违法生育，计划生育率100。同时，武装、农机管理、土地房建、护林防火、献血等各项工作也都取得了一定成绩。

(4)精神文明创建活动取得成效。以各村的文化大院为阵地，以开展群众性文体活动为载体，开展了文明礼仪大拜年、送戏下乡、村民趣味运动会、卡拉OK大赛、唱皮影、唱大戏等活动，通过文化活动的开展，激发了全镇群众的生活热情，扭转了社会风气。

上半年，全镇经济社会各项事业持续健康发展，为全面完成今年工作任务奠定了较好基础。同时，我们也要看到，经济社会发展中出现了一些新的情况，主要有：一是工业经济利润下降，引进新上项目少，在挖潜增效上措施不多、招商引资力度不够、缺乏新工业经济增长点等问题;二是旅游基础设施不够完善，管理水平低，表现在民俗旅游档次不高，特色不明显、管理不规范的现象还普遍存在，民俗接待户的食宿环境、卫生条件、服务水平有待改善和提高;三是果农的精品意识还需进一步增强，标准化基地建设还需进一步加快，有些果农对销售工作重视不够，开拓市场的意识不强;四是环境整治工作还需进一步加强，有些村还存在一些卫生死角;五是农村社会养老保险需加大宣传力度;六是思想仍需进一步解放，一些干部的工作思路和工作方法缺乏创新等。针对我镇实际情况和目前存在的主要问题，必须引起我们的高度重视，进行深入分析和研究，采取相应措施，妥善加以解决。

下半年主要工作任务

工作总体要求是：牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，提高政府自身管理水平，坚持以经济建设为中心，认真贯彻落实区委“工业强区、旅游富民”的发展战略，明确重点，狠抓落实，振奋精神，迎难而上。因此，下半年我们将重点抓好以下几项工作：

1、深入落实科学发展观，增强加快发展的责任感和紧迫感

(1)当前，我们的经济社会发展已经进入转变增长方式、调整结构的关键阶段和快速推进城市化进程、构建和谐社会首善之区的新阶段。新北京、新奥运为我们提供了良好的发展机遇和更大的发展空间，我们要进一步认清新的发展形势，要摆脱传统思维方式和经济增长方式的影响，要高度重视经济社会发展中存在的问题，深刻认识摆在我们面前任务的艰巨性和复杂性，认真查找各方面存在的差距和不足，进一步提高认识，统一思想，树立忧患意识，机遇意识，增强创新意识，始终保持奋力拼搏的精神状态和积极进取的良好作风，认真履行职责，集中精力抓发展，集中精力抓重点，集中精力抓招商引资，集中精力抓解决难题，将科学发展观的各项要求落到实处，努力推进各项工作的开展。

篇16：半年工作报告

同志们：

这次全会的主要任务是，认真贯彻市委九届八次全会精神，认真总结上半年工作，部署下半年工作，统一思想，振奋精神，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，动员全区广大党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，全力以赴的做好下半年工作，确保全面完成今年的各项工作任务。

下面，我受区委常委会委托，向全会作报告，请予审议。

一、正确把握形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。在市委、市政府的领导下，我们认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，突出发展重点，狠抓工作落实，在分税制压力增大、不稳定因素增多等不利条件下，经过全区各级党组织和广大党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、“四区”同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会基本保持稳定的发展态势。

经济平稳增长。上半年，经济发展速度加快。全区国内生产总值完成70388万元，为年计划的52.5%，同比增长22.1%，高于全市9.3个百分点，是五年以来同期最好水平。销售总收入完成19.95亿元，为年计划的53.2%，同比增长19.5%;地方财政收入完成8275万元，为年计划的36.3%，同比增长25.6%;经济发展后劲增强。全区固定资产投资完成4.7亿元，为年计划的86.1%，同比增长72.8%，增幅高于全市68.4个百分点，高于全省41.2个百分点，高于全国44.2个百分点。全区开工建设的亿元以上项目6个，5000万元以上项目7个，1000万元以上项目11个。中央商务区的核心项目----投资12亿元的“景子街”改造项目进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资11亿元的21世纪广场项目的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设;实际利用外资和出口创汇增势明显。上半年实际利用外资360.2万美元，为年计划的30%，同比增长543.2%，出口创汇完成217.6万美元，为年计划的77.7%，同比增长2.5倍;楼宇经济初见成效。区科技创业中心新增企业10户，实现技工贸收入1.6亿元，上缴税金747.5万元。继山南街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的创业中心挂牌运营，有92户企业入驻;裼??梅⒄故仆非烤ⅰA??裼?笠到?肴?忻裼?笠的伤?0强行列。上半年新增民营企业48户，新增个体工商户820户。

社会各项事业全面推进。春植任务超计划完成，绿地认养质量明显提高，12个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，城区人居环境进一步得到改善。10所小学和4所中学达到A级学校目标;创建省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的铁东区教育信息中心进入施工阶段;与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学服务中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作项目，成功地创办了华育(国际)高中，结束了我区没有高中的历史。新建18处健身广场，新安装280件健身器材，举办了8项大型群众性体育比赛，承办了中国象棋锦标赛和辽宁省“风光杯”围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保障基金会、军人维权中心相继建立，驻军参加全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，“军威一角”国防教育基地开始建设，我区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了“振兴老工业基地与铁东发展”、“打造诚信铁东，培育诚信市民”共铸诚信、创建学习型城区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创建等五大类主题教育，市民文明素质和城区文明程度进一步得到提高，我区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵城区。在上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金800万元，新建、扩建的13处“一站四室”顺利完工，社区求助三级联网建设不断完善，30%社区实现了社区服务智能化，“星级社区”竞赛达标活动全面开展。“1+_”就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位14520个，技能培训1260人，兴办就业企业39个。社会保险基金征收创历史新高，上半年完成了2577万元，占年计划的71.5%，同比增长61.3%，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清发展思路，区医院引进的德国准分子激光项目和美国的老花眼治疗仪CK项目、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设成果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成绩。

发展环境进一步优化。从整治行政、市场、法制和人文环境入手，制定了《铁东区深入推进经济发展环境专项工作和开展“环境建设年”活动的实施方案》，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》，以建设“服务型”政府为重点，大力加强区行政服务中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了“一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费”的服务体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。在全区行政执法机关、各行业和居民中开展以“规范服务、文明服务;诚信兴业、诚信守业;诚信做事、诚实做人”为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，畅通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东”为重点，建立快速预警和反应机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控”一体化的工作机制，重特大刑事案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“_”邪教组织非法活动，加强未成年人思想道德建设的做法，代表辽宁省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验;打击非法传销活动取得了阶段性成果。认真落实劳动安全、消防安全、食品安全责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大安全事故为零。

各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导，切实解决铁东区经济和社会事业发展中的重点、难点问题，围绕中央商务区建设、发展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与发展民营经济、“四区”同创全国先进、优化经济发展环境，区委成立了六个重大专项组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对1-5月份全区地方财政收入只完成年计划的22.3%的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了13个街道财政增收的积极性，动员13个街道和各税务分局大干6月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，6月份当月完成地方财政收入3200万元，当月收入占年计划的14.4%，比月正常进度提高了6个百分点，取得了“1”大于“3”的阶段性成果。以居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的“一体化”社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创建社区党建全国先进创造了条件。我区非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部;全区各级党组织深入学习贯彻两个《条例》，严格落实“两个务必”、“四大纪律和八项要求”，认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看，基本上做到了“时间过半，完成任务过半”，这是全区各级党组织和广大党员干部群众奋发实干求发展的结果。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒的看到我们工作中存在的问题和随着改革开放的不断深入所面临的困难和矛盾。主要是：一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年计划的36.3%，财政收支矛盾突出，资金调度困难。二是项目储备不足，特别是今年以来还没有新的超亿元的大项目。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属105户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是我们的党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、办法不多、作风不实等问题还不适应加快发展的要求。五是机关服务基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。

对于上述存在的问题，我们必须直面解决而不可回避，努力克服而不可无所作为，在下半年工作中，我们要负重进取、奋发有为。

二、突出重点，攻坚克难，全力推进各项重点工作

根据区委常委会讨论的意见，在做好日常工作的同时，下半年要集中力量做好以下几项重点工作。

1、坚持以税源经济为生命线，进一步加大经济工作力度

第一，全力以赴抓税收，确保今年地方财政收入计划的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，1-6月份地方财政收入完成年计划的36.3%，1-7月份地方财政收入完成44.5%，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素;既有正常原因，也有不正常原因，但是我们还是要从主观上多找原因。主要是：一是今年1-5月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部出现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位—地税铁东分局，上半年只完成了年计划的33.9%。三是面对变化了的形势、变化了的财政体制，我们税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的办法措施还不得力。

因此，在后五个月的工作中，我们要继续保持大干6月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入计划的完成。一是全力以赴抓征收。从现在到年底，还有5个月的时间，我们要完成1.2634亿元的财政收入，平均每月要完成2527万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和13个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。在完成当月任务的同时，要严格按级次入库，1-7月份，街道系统完成7046万元，为年计划的50.1%，区本级完成3086万元，为年计划的35.5%。请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实基础工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反馈制度，做到区、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反馈，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，我们要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原则，规范税收秩序，组织市、区两级人大代表检查《税法》执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干6、7月份所创造出来的扩大税源的新思路、新办法，进一步调整和完善发展税源经济的思路、政策和措施。四是发展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技创业中心建设，重点吸引发展前景好、税收增长潜力大的企业到我区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。

第二，以项目为载体，加快中央商务区建设。一是要把项目工作放在经济工作的首位，把招商引资上项目作为铁东区加快发展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质”的原则，不间断地推出一批项目，推进一批项目，建设一批项目，竣工一批项目，增强发展后劲。二要全力推进年初我们确定实施的26个千万元以上的大项目，下半年，要重点推进中央商务区两个超10亿元的项目建设。8月13日井字街改造首批15万平方米景子街商厦项目破土动工;要推进21世纪广场项目年内尽快开工建设。在推进两个超10亿元项目开工建设的同时，全区上下都要以项目为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和21世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他们到我区落户，提升我区第三产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸服务区形象的标志性项目，形成合力，全力做好服务，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有成效地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成1300万美元，为年计划的39.3%。外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的项目少。我们在进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原则组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资”并重，不断扩大总量，提高质量。各街道要按照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的“空白点”，确保今年实现外资调入额1200万美元的目标。

第三，要以高度负责的精神，推进和加强对转属企业的改革与管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我区先后共接收市转属企业105户，其中，未转制的有57户。这些企业帐面资产总额23.9亿元，负债总额25个亿，把这巨额资产经营好、管理好，对铁东区是一件大事，也是一件好事。但是我们也要清醒地看到，伴随着这些企业而来的很多社会矛盾、不稳定因素需要我们认真对待，这对于铁东区来说是一件难事。因此，全区上下要以高度负责的精神，认真做好接收、管理和改制工作。这里强调三点：一是分口负责，加强对转属企业的管理。加强对转属企业党员职工和党员干部队伍的管理;加强对转属企业的资产管理，包括固定资产、流动资产、债权、债务管理。区政府已经出台加强资产管理的办法，用制度约束人，防止和减少企业转属、转制过程中国有、集体资产的流失，各主管局和企业要认真执行。依照统计法和档案法，加强对企业各种统计资料、档案的管理，特别是加强那些涉及到债权、债务、流动资产、固定资产的原始凭证的管理。二是积极推进转属企业的产权制度改革。按照市委常委会的意见，转属下到县区的企业在下半年要集中力量转制。但是为了防止国有资产的流失，在这段接交过程中一律暂停转属企业的转制工作，待主管局和有关单位把接收企业的基础状况搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企业转制。企业转制要面向市场，进行资源重组。在转属企业转制过程中，一要严格程序，规范操作;二要体现公开、公正、公平竞争原则，防止暗箱操作;三要严格防止国有、集体资产流失;四要保障职工的合法权益，落实各项政策和措施;五要保证企业职工队伍的稳定;六是在方法上要先易后难、有序推进，搞一个成一个，经得起历史的检验。三是加强安全防火工作，切实做好转属企业的稳定工作。

2、坚持科学发展观，以“四区”同创全国先进为重点，全面推进社会各项事业的发展

围绕创建全国教育工作先进区目标，巩固、完善义务教育管理体制。年内重点加快华育主教学楼、和平小学、烈士山小学、明达小学校舍和区教育信息中心改造建设任务;加强教育教学队伍建设，严格教师准入制度，推行全员聘用合同制;提高教育教学科研质量;深化办学体制改革，办好华育(国际)高中。在确保财政对义务教育投入的同时，建立非义务教育由政府、社会、家庭和个人合理负担的机制，保证教育经费的逐年增长。探索多渠道办学模式，逐步形成以公办学校为主，民办、中外合作等多种办学形式共同发展的格局。

围绕创建全国群众体育工作先进区目标，深化体育体制改革。通过体制和机制创新，推动多出精品，多出人才，增强活力，壮大实力，提高竞争力。鼓励社会资本参与体育产业建设，拓宽体育场地设施建设的筹资渠道。建立健全群众体育组织，大力推进全民健身运动。认真筹备参加好全省城市体育工作现场会和鞍山市第九届运动会。

围绕创建全国园林城区目标，继续加大绿化美化力度，开展评选“花园式单位、园林式社区”活动，重点抓好第四批旧小区改造的绿化工作;继续加大市容整治力度，采取强力措施，清理占道经营、户外广告;巩固社会化清扫保洁成果，重点抓好主要干道围合区定点收集垃圾试点工作，提高居民区清扫保洁质量，确保中心城区环境卫生达到省一流水平。

围绕创建全国双拥模范区目标，不断夯实双拥工作基础，大力开展国际教育和双拥教育，进一步落实优抚政策，打造铁东双拥模式，全面提升全区双拥工作整体水平。

巩固全国社区建设示范区的成果，提高社区建设水平。安排使用好社区建设800万元国债资金，采取多元化投入的方式，新建、改扩建39处13260平方米社区用房，85%的社区“一站四室”建设年内达到省规定400平方米标准。继续做好旧小区开放式物业管理工作，广泛开展“星级社区”评比活动，推动社区建设上档次、创特色、出精品。加强“一站一所”建设，充分发挥社区社会保障载体作用，实现市、区、街三级联网。建立“差额救助、临时救助、社会资助”的救助体系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社会工作者资格认证制度，逐步实现社区专职工作人员知识化、年轻化、专业化，把社区建设成为深化劳动就业和社会保障体制改革的重点平台，形成以社区为基础的就业和社会保障社会化服务体系。进一步制定完善各项规章制度和社区敬老服务“五大”组织网络，加快老年福利设施建设，整体提升全区老龄工作水平，力争今年实现全国老龄工作先进区的目标。

深化卫生体制改革。强化政府公共卫生管理职能、健全公共卫生财政保障体系、疾病信息网络体系、疾病预防控制体系和医疗救助体系，完善提高全区公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。加快区属医疗机构产权制度改革，吸引民间资本和社会资本进入医疗服务行业，发展股份制、合资合作等多种所有制形式的医疗机构，实现投资主体多元化。大力发展社区卫生服务，积极鼓励支持各类医疗机构深入社区，为居民群众提供及时方便、价廉质优的卫生服务。

推进就业制度改革，完善社会保障体系。深化劳动就业体制改革，实施就业优先发展战略，扶持发展劳动密集型产业，大力发展中小企业、非公有制经济和社区服务业，拓宽就业渠道。完善和落实就业再就业的各项政策，促进失业人员和下岗职工自主创业和自谋职业。积极推广实施技能培训、提供创业服务、创造就业岗位的“三位一体”创业模式，形成从创业指导到创业培训、创业扶持、创业示范全过程的“零距离”创业服务体系。深入开展就业援助行动，扶持有劳动能力的特殊困难群体实现就业和再就业。加快完善社会保障体系，继续完善城镇职工基本养老保险制度。扩大失业保险覆盖面，重点抓好非公有制企业职工和灵活就业人员的参保工作，实现应保尽保。强化社会保险基金征缴，增强社会保险基金的支付能力。

转变政府职能，深化审批制度改革。切实加强经济调节、市场监管职能，完善社会管理、公共服务职能，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，把政府不该管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政审批制度改革，继续清理行政审批项目，简化审批程序，提高审批效率。严格依法行政，建立科学化、民主化、规范化的政府行政决策机制。深化行政执法体制改革，完善行政监督制度，落实行政执法责任，规范行政执法行为，提高依法行政水平。

加快事业单位改革，建立适应市场经济的事业单位管理体制和运行机制。依法规范行政执法主体，对事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关。对确需由事业单位承担的，根据有关法律法规重新界定委托授权，凡是受委托或授权的事业单位所需经费要纳入财政预算管理。对其他事业单位要分类指导，完善政策，优化布局，改制转企，用三年时间基本完成事业单位改革任务，逐步使部分事业单位成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的独立法人。根据省、市规定从现在起到末，冻结事业编制，全面完成行政事业单位改革任务。

3、坚持以营造良好的发展环境为目标，切实加强维护社会稳定工作。

要发展就必须有一个稳定的环境，稳定是发展的硬道理，没有一个稳定的环境做前提，发展是不现实的。今年是建国55周年，9月份中央将召开十六届四中全会。做好信访工作，解决突出信访问题，化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，是当前和今后一个时期的一项十分重要而迫切的政治任务。根据省、市委的部署，区委决定，集中三个月时间，开展一场解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷的专项治理工作。这是区委对我区社会稳定形势采取的一项重要举措，全区各级党组织和各级领导干部要把精神统一到区委的统一部署上来，增强大局意识、增强政治意识、增强责任意识，切实担负起维护稳定第一责任人的职责，对重大信访案件，对维护社会稳定的重大问题，要亲自部署，亲自包案，其他领导也要主动做好分管战线、分管范围内的信访工作。通过专项治理要实现六个目标：一是坚决遏制进京去省到市上访的高发势头。二是确保不发生震惊全国和全省的重大信访案件和社会稳定问题，确保不发生影响铁东区形象的大事。三是省重点交办案件中集体访息访率要达到100%，个访息访率要达到90%;市重点交办案件中集体访息访率要达到90%，个访息访率要达到80%。四是有理访、重复访和越级访的比例要明显下降。五是对办了错案造成严重后果的责任单位和责任人要实行责任追究。六是建立健全解决信访和社会纠纷问题的长效机制。这次通过专项治理工作要突出三个重点：一是通过专项治理，要解决一批群众反映的重点问题。作为全区现在最突出问题是对市转属企业涉及到的企业破产、转制、转属、并轨、欠发职工工资、养老金、医疗费、取暖费等的问题，涉及到的单位要认真研究，依据有关政策，做好工作。对城市建设管理，特别是高官岭、营城子两个村的占地动迁引起的集体访、不稳定因素，要加大力度，切实做好工作。对涉法案件，政法部门要按照市里规定和进度要求，抓紧落实，尽快解决。对转业干部、“三方面”人员问题，组织和人事部门、各级党委、各街道党工委、企业的党组织，都要认真地做好这方面的工作。二是着力解决省市交办的信访重点案件。三是着力解决区自查重点案件。涉及到的单位要领导包案，要亲自处理这些问题，力争在三个月的时间内取得明显的效果。通过专项治理，完善信访工作和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是加强基层管理工作，切实提高基层解决信访问题和化解矛盾纠纷的能力。二是突出问题要从源头抓起，特别是那些因为经济利益问题而引发的信访问题，要从源头上抓。三是要落实好中央、省、市出台的政策，各单位不要随意开政策的口子，切实维护政策法规的统一性和权威性。

切实抓好安全生产工作。对省、市挂牌的重点安全防范单位，要坚决克服麻痹思想，切实加强领导，落实责任，特别要突出抓好重点环节、重点部位、重点行业、重点企业的安全检查和专项整改，坚决杜绝重特大事故的发生。对有重大火灾隐患而不按规定要求进行整改的企业，有关部门要坚决予以关停。

切实抓好社会治安综合治理工作。围绕创建“平安铁东”，重点开展打击杀人、抢劫、盗窃、黄赌毒专项整治工作和命案的侦破工作，特别是要实现命案发案率下降20%;完成追逃“_”邪教组织失踪人员80%的目标。要进一步深化群防群治工作，抓好社区专职保安队伍建设，加强流动人口管理工作，对重点区域和突出的治安问题要进行集中整治，努力为全区发展创造良好的社会环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务

落实科学发展观，保证铁东区经济社会事业协调发展，关键在各级领导班子和领导干部。在当前困难和矛盾比较集中的经济调整时期，加快发展，对全区各级干部的发展本事和驾驭全局能力是新的考验。我们要按照“三个代表”重要思想的要求，以提高执政能力为重点，与时俱进推进各级领导班子和干部队伍建设。

第一，以提高执政能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。下半年，我们的工作任务艰巨、形势严峻，全区上下要坚定信心，狠抓落实，坚定不移地推动当前工作。特别是全区各级领导班子和领导干部要从政治和全局的战略高度，深刻认识当前我们所面临改革发展稳定的复杂性、艰巨性和紧迫性，不断学习新知识、积累新经验、经受新考验、增强新本领，提升在困难中负重前行的勇气和毅力;要在全区上下开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”主题活动，自觉转变与发展社会主义市场经济不相适应的思想观念，学会运用科学的思想方法，依据科学规律来思考问题，谋划发展，指导工作;要提高审时度势、应急处置的能力。立足自身发展，把握社会动态，及早发现影响改革发展的苗头性问题，未雨绸缪，积极应对，做到危机趋势早预测，防范对策早布置，处理预案早准备，把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，不断增强工作的科学性、预见性和有效性，一旦出现问题，要敢于负责，处变不惊，靠前指挥，及时控制局面，防止矛盾激化和事态扩大，避免造成不必要的损失和影响;要提高依法行政、依法办事的能力。强化依法行政意识，坚持从严治政，加强自我约束，严格按照《行政许可法》法定权限和程序，行使权力，履行职责。越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。提高统筹兼顾、协调发展的能力;要按照科学发展观的要求，在工作中学会“弹钢琴”，善于抓重点，抓关键，抓主要矛盾，着力解决影响全局发展的主导性、倾向性问题，做到把握全局，搞好统筹兼顾，正确认识和处理好人民群众的根本利益和具体利益的关系，眼前利益和长远利益的关系，最大多数和极少数人的关系，调动一切积极因素，推动我区经济和社会更快更好地发展;要选好配强各级党政领导班子，特别是配强“一把手”，把政治上靠得住、工作上有本事、熟悉经济工作，群众公认形象好的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把各级领导班子和领导干部队伍建设成为深化改革、勇于创新、敢于争先的先进集体和带头人。

第二，大力加强廉政建设，始终保持清正廉洁的本色。干部廉洁、社会安定，是最重要的发展环境，只有党风正、政风清、社会风气好，深化改革和各项建设才能顺利推进。党组织和人民群众对我们干部，特别是党员领导干部的要求，说起来很多，但归根结底就两条：一是干净，二是干事。在新形势下，我们党员干部、特别是党员领导干部要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳做事，更加清清白白做人。要认真贯彻落实两个《条例》和吴官正同志重要讲话精神，逐步建立教育、制度、监督并重的预防和惩治体系，做到思想教育在前，使干部不想腐败;制度约束在前，使干部不能腐败;严格监督在前，使干部不敢腐败。同时，认真治理领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。特别是惩治领导干部收受钱物工作中，党员领导干部、特别是党、政一把手，要以身作则，做好表率。为正确贯彻落实吴官正同志的讲话精神，在这里，我代表区委常委会、常委班子向全体党员干部群众郑重承诺：第一，凡是对个人的提拔重用，向区委、区政府领导班子跑官、要官的，要坚决回绝，给予严肃纪律教育，并告诉组织部门将其记录在案，对其今后慎重使用。第二，凡是对区委、区政府班子成员送钱、有价证券或贵重物品的一概拒收，拒收不了的立即上交组织并记录在案，同时，由纪检监察机关对送钱、送物的同志依据有关规定严肃查处。第三，绝不允许妻子、子女或身边工作人员打着区委、区政府领导旗号办私事、谋私利，对区委、区政府领导的妻子、子女、亲属或身边工作人员，有利用领导的职权或影响谋私利的，有关机关要一律回绝，并向区委、区政府办公室报告。第四，严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，依法行政，绝不滥用职权。以上四条，我本人和区委常委都保证严格遵守，请全区党员干部群众予以监督。各级党政领导干部要根据本部门、本单位的实际公开向干部群众做出承诺，保证带头严格遵守廉政纪律，自觉接受广大党员干部和工作人员的监督。各级领导干部，不仅要以身作则，带头拒收钱物，而且要对本部门、本单位的党员干部加强监督管理，切实解决领导干部收受钱物的问题。推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，以党风廉政建设的成果取信于民。

第三、大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，用正确的政绩观保证科学的发展观的落实，用正确的政绩观推动加快发展。坚持党的群众路线，把人民群众作为我们推进改革和发展的力量和源泉，把维护和发展人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重在实践中形成思路，在群众中寻求办法，不断总结发展的新经验和新成果。坚持讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，做到言行如一，表里如一，始终如一，深入基层，深入群众，认真调查研究，听取群众意见，解决实际问题，全心全意把实事办好，把好事落到实处。要始终牢记“两个务必”，坚决防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，坚决克服悲观失望、无所作为的思想情绪，坚决防止和克服形式主义和官僚主义，坚决防止和克服浮躁、浮夸、肤浅的不良风气，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、真抓实干的工作作风，确保改革和发展取得新突破，使人民群众共享改革发展的成果。

同志们，攻坚克难、追求卓越，全面实现全年的发展目标，任务艰巨而繁重。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带领全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用铁东区加快发展的实际成果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。

篇17：煤炭工作报告

各位代表、同志们：

今天的大会既是三届五次职代会，也是__年度总结表彰大会。这样安排的目的是落实党中央国务院八项规定，转变工作作风，提高工作效率。首先，我代表班子对刚才获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬成绩，再接再厉，发挥模范表率作用，为__煤矿的安全、和谐、稳定做出新的更大的贡献。下面，根据班子研究的意见，讲三个方面的问题。

第一部分 __年工作简要回顾

刚刚过去的__年是__煤矿极为艰难的一年。面对采场条件复杂、经济效益下滑、安全形势严峻等重重困难，矿领导班子在集团公司党委和__煤业公司的正确领导下，以强烈的责任感、使命感和危机感，团结带领全体职工，积极作为，奋发图强，实现了企业整体稳定发展。__年，累计生产销售原煤__.22万吨，实现销售收入2.83亿元，利润-6100万元。回顾__年，主要做了以下几个方面的工作：

一、顶住压力，逆势作为，扭转安全生产不利局面

“7.26”事故后，新班子通过深入细致的座谈交流，迅速摸排查清了存在的问题，召开安全专题会议，提出了“十个必须”的针对性措施，统一了全矿干部职工的思想。开展了高标准、大规模“学规程、考规程、用规程”活动，增强了全员遵章作业意识，促进了操作规范化。深化区队包保制度，加强了对工区的服务和指导。严格落实领导干部驻矿制度，确保了特殊时段的安全生产。严格落实“三三三”下井制，加大了全时段的监管力度。继续开展“三精”工程评比活动，加大奖励力度，质量标准化建设水平持续提升。通过以上措施，迅速扭转了安全生产的被动局面，先后安全完成了采二工区、采三工区、采一工区工作面的转换，四季度实现安全生产，原煤产量近20万吨，其中11月份产量达7.3万吨，创近两年来新高。

二、强化管控，节支降耗，努力提升经济效益

落实公司管理提升年活动要求和全市“双增双节”会议精神，强化成本费用控制，减少非生产性支出，努力做到提质增效。全年总成本费用3.48亿元，为近三年来最低水平。全年材料消耗5__0万元，较去年(6800万元)下降__0万元。新班子上任后，创新实施了“比价采购、竞价销售”，进行了2次煤炭公开招标，煤款增收近100万元;进行了3次物资招标，比预算价格节约资金58.08万元，最大限度地维护了企业利益。积极推行物资代储代管，物资代储率已达__%以上，仓库库存比年初下降__%，最大限度地减少了库存和资金占压。9月份，煤炭价格抬头，积极与用户沟通，每吨煤补差价__元，增补差价款120万元。新上oa系统，提高了办公效率，节约了办公费用。规范和理顺合同流程，全矿所有经济行为都纳入了合同管理，大大降低了经营风险。

三、科学调配，强化学习，提升队伍整体素质

根据工作需要，完成了干部队伍和基层班子调整交流工作，一批年轻、学历高的同志走上领导岗位，各单位班子搭配更加合理，增强了干部队伍的战斗力和凝聚力。各支部和矿班子分别召开了高质量的民主生活会，干部之间增进了了解，统一了思想，为更好地开展工作奠定了思想基础。建立了班子中心组学习制度，制订了集体学习制度和学习计划，每月第四周的周五矿长助理以上干部雷打不动地进行一次集体学习。根据公司发展，科学抽调了116名员工到百吉项目部工作，既分流了人员，又保证了企业的稳定。

四、以人为本，提升改善，积极推进和谐企业建设

去年8月份，根据__煤业公司有关文件精神，结合我矿实际，对全员安全风险抵押金进行了调整，全员风险抵押金都有所增加，尤其增加了一线工区风险抵押金数额，重点提高了采一、采二薄煤层工作面职工的风险抵押金。为采掘工区统一配备了新的办公桌椅、电脑和投影仪，为职工澡堂安装了20台柜式风机盘管，大大改善了职工工作、学习和生活环境。积极开展“金秋奖学”活动，为31位职工子女发放奖学金8.3万元，受到广大职工的广泛好评。

各位代表、同志们，面对效益和安全的双重压力，__年我们保持了企业整体稳定发展。特别是“后四个月”，迅速扭转了被动局面，安全生产、经营管理、党群后勤工作都有了新的提升，全矿职工精神面貌焕然一新。这是济能发集团和__煤业公司正确领导的结果，是全矿干部职工团结进取、顽强拼搏的结果，在此我代表矿党政班子对全矿干部职工的辛勤付出，表示衷心的感谢!并通过各位代表，向默默支持我矿工作的职工家属，致以诚挚的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一是安全上，发生了“7.26”伤亡事故，另外，还发生了一些侥幸事故。这说明我们在安全管理上还存在不少漏洞，还有很大的提升空间，还有很多工作要去改进、去提高。二是生产上，受煤炭资源赋存制约，开采效率低，开采难度大，产量增长和经济效益提升的压力十分沉重。三是经营上，煤炭行业黄金周期已结束，煤炭价格低迷，我矿煤质不稳定，煤炭销售面临很大的困难。四是人员上，一些干部职工“庸懒闲散”的问题严重存在，干部职工队伍的综合素质有待提高。企业人员多，负担重，结构不合理，老龄化问题严重，分流压力大。

同志们，针对这些问题和不足，我们必须高度重视，保持清醒的头脑，实事求是地去面对，采取积极有力措施，把工作做的扎实牢靠，尽最大努力，争取最好的成效。

第二部分 当前的形势及__年工作思路和目标任务

纵观企业内外部环境，我们面临着良好的发展机遇，但也存在较多不确定因素。我们既要看到有利的一面，坚定完成全年各项工作任务的信心，也要对不利因素充分估计，做好各方面的应对准备。

一、要充分认清宏观经济形势的新变化

一是国内经济增速放缓，煤炭需求减少。受国际金融危机影响，我国经济出口贸易锐减，内需动力不足，靠投资拉动经济增长的负面影响逐步显现。去年以来，党中央和国务院着眼长远发展考虑，改变了主动刺激经济和高速度增长的策略，转而调整产业结构，寻求长期稳定发展。未来一个时期，国内经济将持续保持低速增长的态势，对煤炭市场的拉动作用减小。二是煤炭产能过剩严重，进口煤压力巨大。近年来煤炭价格的下滑更多是煤炭产能过剩和进口煤进入国内市场，造成供大于求。目前煤炭行业总体产能严重过剩，未来淘汰落后产能、实现产业转型的压力非常大。产能过剩的局面不改变，煤炭价格长期走跌的趋势就不可能改变。在巨大的环保和低价进口煤的压力下，全行业的“寒冬”还没有到头，“紧日子”还远未结束，我们要做好长期过“紧日子”的思想准备。

二、要正确把握发展的新机遇

我们在看到目前形势的严峻性和公司面临的困难的同时，也要充分认识到目前形势下蕴含的有利条件。一是宏观经济好转的态势已经显现。随着美日欧三大经济体的全面复苏，国际货币基金组织预测今年世界经济增长速度要比去年高出0.6个百分点。党的__届三中全会下决心把转方式调结构放在经济与社会发展的重要位置，__年我国将继续坚持稳中求进的工作总基调，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，保持政策连续性和稳定性，积极推进重点领域改革。随着转方式调结构的深入，国内经济的发展后劲更足。二是煤炭产业政策更加有利。去年11月底，国务院办公厅出台了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，核心内容是促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展，遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，加强煤炭进出口环节管理，提高煤炭企业生产经营水平，营造煤炭企业良好发展环境。最令人鼓舞的是《意见》中提出“坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担”。同时，这一《意见》也是未来煤炭产业结构深度调整的重要指南，其核心是为了缓解煤炭产能过剩及供过于求的严峻局面，这对煤炭企业绝对是个利好。另外，__省政府采取了直接或间接措施限制外省煤进入本省，我省煤炭市场的区域优势依然存在。

三、要牢固树立实现发展的信心

严峻形势和困难挑战面前，信心比黄金更重要。“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”解决__煤矿面临的问题，困难压力都很大，但没有困难就没有激励，没有压力就没有动力。知难而不难，去年四季度的实践充分证明，一些目标经过上下共同努力，是完全可以实现的，关键看有没有志在必得的信心，有没有迎难而上的勇气，有没有克难制胜的策略。从我矿实际来分析，我们依然具备实现企业长期稳定发展的基础和实力。

一是我矿煤炭资源还大有潜力可挖。截止到__年底，我矿可采储量2718.7万吨。其中，3煤厚煤层可采储量398.2万吨，薄煤层可采储量2__0.5万吨。按照厚薄煤层均衡配采，科学合理布局的原则开采，按年产__万吨计算，剩余可采年限为__年。虽然部分3层煤资源目前是不可采的，但我们应该看到，__煤矿目前正在开采和已经开采的许多资源，在前些年看来都是不可采，但我们通过开展疏放水、充填开采等科技攻关，安全回采了这些资源。只要我们坚定信心，依靠科技进步，精心组织，积极协调，完全可以安全回采这些资源。

二是我们即将打造一个新的经济增长点。今年我矿要建设一座设计入洗能力为__万吨，实际入洗能力可达__万吨的洗煤厂，可根据生产的情况和用户的要求，随时调整工艺参数，生产不同等级的产品，提升市场适应能力，使我矿在未来激烈的市场竞争中占据优势，实现效益最大化。另外，我矿开采的3层煤是良好的动力用煤和炼焦配煤，且矿井周边就有多个年产百万吨焦炭以上的大型煤焦化公司，拥有较强的精煤消化能力。根据目前煤炭市场情况，洗煤厂生产能力按__万吨测算，每年可实现利润1242.36万元。

三是我们拥有干事创业的良好氛围。新班子上任后，通过和干部职工交流座谈，认真摸底分析，找出了企业发展中的困难和问题，并提出了下步工作措施和要求，鼓舞了全矿干部职工的干劲。特别是干部调整后，一批学历层次高、懂管理、有技术的优秀年轻干部走上领导干部岗位，基层单位班子搭配更为合理，干部的战斗力、执行力得到加强，为今后企业的发展奠定了坚实的基础。

四是我们有__煤业这个坚强后盾。经过一年多的不懈努力，__煤业公司整体发展的大幕已经拉开，__能源科技信息公司、____物流公司、____资源开发公司相继成立，另外，在煤炭资源开发、监狱煤矿整合以及盐资源等项目方面也取得了突破性进展，__煤业即将进入新的快速发展期。随着下步__煤业新项目的上马，我矿人员多、负担重的问题将迎刃而解。

各位代表、同志们，从以上分析看，__煤矿的未来依然是值得我们期待的，只要我们坚定发展的信心不动摇，把各项目标制定分解好、把工作任务落实好、把风险防控好，就一定能够战胜困难挑战，实现企业的持续、稳定、和谐发展。

__年是我国全面深化改革的起步之年，是国企改革年，也是__煤业公司全面跨越发展，__煤矿克服瓶颈，走出困境的关键一年。结合面临的形势和__煤业公司的总体部署，经矿领导班子研究，我们确定了__年的工作思路和目标任务。

__年工作思路和总体要求：以党的__大和__届三中全会精神为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻__煤业全年工作总体要求，以“保障安全促生产，提升管理上水平，预算管控增效益”为主线，以“质量标准化和降低吨煤材料消耗”为总抓手，着力抓好“安全生产、管理增效、争取资源、干部队伍、党群工作”等工作重点，为实现__煤矿走出困境，科学发展，造福职工而努力奋斗。

__年工作重点：围绕__年工作总体要求和目标任务，我们全年工作的重点是：坚持“一个中心”，围绕“一条主线”，新上“一个项目”，推进“两项改革”，促进“三个提升”，强化“四种意识”，知难而进，迎难而上，在逆境中发挥优势，确保企业安全、和谐、稳定。

一个中心：就是始终坚持安全生产这个中心，以“质量标准化和安全量化考核”为总抓手，全面提高现场安全质量标准化水平，建设本质安全型矿井，确保全年安全生产。

一条主线：就是紧紧围绕效益提升这条主线，在确保安全的前提下，科学合理的组织生产，努力提高原煤产量特别是3煤产量，同时通过强化考核、修旧利废、科技创新、严控非生产性支出等一系列措施，下大力气降低吨煤材料消耗，增加企业效益。

一个项目：即新上一个洗煤厂。通过洗煤解决原煤含矸高、质量差的问题，提高煤炭附加值，寻找新的经济增长点。

两项改革：即推进人事制度和薪酬制度改革。人事制度改革就是机关后勤科室人员向生产一、二线分流，依托__煤业发展从我矿向外部进行人员分流和在部分岗位实行竞聘上岗;薪酬制度改革就是进行岗位绩效工资改革，重点向生产岗位、重要岗位倾斜，体现按劳分配，鼓励机关后勤人员到生产一线工作。

三个提升：就是提升领导班子的凝聚力、向心力，打造一个高度团结、协调有力、善于沟通、勤奋敬业、一心一意干事业的领导集体;提升中层干部的执行力、战斗力，确保政令畅通，令行禁止，上下保持高度一致，善于打仗，打的赢仗;提升员工素质，通过正面引导、加强教育，建设品行高尚、技术精湛、行为规范、态度端正的员工队伍。

强化四种意识：就是强化创新意识、创新思路、创新措施，助推我矿安全生产和管理水平提高;强化危机意识，树立勤俭节约、继续坚持过“紧日子”的思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办矿的优良作风;强化团队意识，就是要牢固树立大局观念和奉献精神，落实责任、敢于担当，形成全矿上下一盘棋的浓厚氛围;强化服务意识，就是强化技术职能部门对安全生产的技术指导、技术服务意识，以技术为先导，工作必须具有超前性和前瞻性，树立机关后勤科室全心全意服务职工的思想，争创文明窗口。

__年目标任务：根据__煤业公司年度工作要求，结合我矿实际，我们制定的__年奋斗目标是：

1.安全目标：全年杜绝重伤以上人身事故和二级以上非人身事故，争创“零轻伤”;矿井达到煤矿安全与职业卫生评估a级标准、“双基”建设达到省级先进单位标准和安全质量标准化建设一级矿井标准;设备完好率控制在__%以上。

2.生产经营目标：生产销售原煤__万吨，实现销售收入3.05亿元，力争实现盈亏平衡。

3.管理目标：以精细化管理为主线，进一步健全完善我矿各项管理制度，向管理要效益，向科技要效益，企业综合管理水平全面提高，形成各负其责、协调运转、有效制衡的企业管理机制。

第三部分 __年重点工作

各位代表、同志们，__年的工作思路和目标任务已经确定，为顺利完成以上目标任务，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

一、以本质安全为基础，加快“两型三化矿井”建设，提高安全保障水平

始终把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置来抓，紧紧围绕“人、机、系统、制度”四大要素，加快“安全高效型、本质安全型”矿井建设，实现“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”，构建安全长效机制。

(一)狠抓工程质量管理，以质量保安全。认真贯彻落实新版《煤矿质量标准化》标准要求，狠抓采掘工程质量管理，坚持旬检查、月验收制度，搞好工程质量验收、文明现场整治等活动，不断提高安全质量标准化水平和现场管理水平。继续开展好“三精”创建活动，从内在质量和动态流程入手，在“安全环境状态、业务技术水平、标准流程操作、个人效率效益”四个方面上下功夫，动态提升各头、面、岗位、硐室的内在质量，进一步细化、提高精品创建标准，始终保持现场动态达标，打造本质安全型矿井。在验收评比时，要严格按照标准进行验收，验收人员对验收结果签字负责，对与实际不符的，严肃追究签字人员责任。

(二)严抓“安全量化考核”，落实安全管理责任。一要创__全管理人员的安全检查方式，对生产流程、操作流程、管理流程实行网格化检查，实现安全检查全覆盖。二要落实检查发现的问题，做到有安排、有落实、有考核、有反馈，形成闭合管理。三要对安全管理人员反“三违”、罚款、安全检查和下井指标实行量化考核，依据考核结果兑现安全绩效薪金。

(三)加强“两个队伍”建设，突出抓好现场动态管理。一要加强班组长队伍建设。严格落实班组长任用制度，把“能管理、懂业务、技术精”的职工选拔到班组长岗位上来，充分发挥班组长骨干带头作用。继续做好“a级班组”、红旗班组和金牌班组评比工作，对表现好的优秀班组长优先给予转变身份，纳入后备干部管理，优先提拔任用。二要加强安监员队伍建设。建立安监员综合测评奖惩制度，对安监员实行综合考核测评和末尾淘汰。对确保片区安全的，每半年给予一次特别安全奖励，确保全年安全的，年底追加奖励;综合考核测评不合格的，调离安监员队伍。

(四)创新培训方式，提高培训实效性。推行安全培训学分制，培训中心制定培训计划并设置培训课程，员工根据自身岗位需求按时完成必修课程，确保培训内容的针对性和实用性。根据“缺什么补什么”的原则，聘请专家教授来矿授课，结合我矿顶板管理、一通三防、防治水等重点内容进行强化培训。加大培训考核力度，确保培训效果，对考核不合格的人员，严禁上岗作业。

(五)突出两个重点，杜绝恶性事故。把防治水和“一通三防”作为安全管理的重中之重。一要抓好防治水。水患一直是我矿的a级隐患，对我矿的安全生产威胁最大，稍有不慎，就有可能发生灾难性的事故。要严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，抓好技术管理和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故。要严格按照__省煤炭工业局批复意见组织回采，切实抓好充填开采的充填质量，控制好下沉量，减少塌陷。要进一步健全完善矿井防排水系统，提高抗灾能力。二要抓好通防管理。矿井总风量一直困扰我矿的生产，成为制约生产的瓶颈。通防部门要制定通风系统改造和优化方案，矿将择机对通风系统进行改造和优化，提高矿井通风能力。春节过后，要先对通风系统进行部分改造，对主井煤仓绕道扩大断面，对主井风硐进行扩建，降低矿井通风阻力，增加矿井总进风量。要加强各联系巷的堵漏风工作，加强巷道贯通的通风系统调整工作，加强采空区的封闭工作，加强长距离通风管理及局扇管理，最大限度减少漏风，进一步增加有效风量，保证通风系统稳定可靠。

二、以科技进步为依托，优化生产组织，确保实现高效稳产可持续发展

坚持产量、质量并重原则，在生产布局和组织上，把煤质重点考虑进去，既要保证稳产，还要保证煤质。要紧紧依靠科技进步，尽力争取3煤资源，实现矿井高效稳产、可持续发展。

(一)优化生产布局，实现高效稳产。一要提高3层煤产量。重点抓好8__7三四分层工作面回撤、六南04二分层工作面和8__4三分层工作面安装、生产等重点工作。在满足正常接续的前提下，抽出掘进队伍，进行煤柱回收和残采，提高3煤产量。二要提高薄煤层工效。科学制定并稳妥实施薄煤层开采规划，合理选择采煤工艺、采煤方法，提高资源回收率，提高生产工效。三要进一步优化充填工艺，抓好充填设备的维护，做好河沙和粉煤灰的供应，确保充填效果，提升充填采煤效率。四要抓好大接续。重点做好十采区西翼的开拓，上半年形成系统，年底首采面具备生产条件。

(二)加强科技攻关和协调，争取3煤资源。一要做好六采区南，北部区域水文地质技术工作，积极开展六南01二三分层科技攻关。二要做好东大巷延伸段3煤储量及地质情况的探测，3月份先安排一个掘进头施工巷道，开展前期工作。三要做好八采区8311工作面上部分层煤层复采方案编制和审批工作。另外，矿将成立专班，加大协调力度，积极争取政策支持，尽快解决村庄下压煤问题，解放3煤资源。

三、以精细化管理为导向，完善经营管理机制，抓好控本增效

以开展全面预算管理为抓手，围绕提升企业经济效益，在精细化管理上下功夫，坚持用制度管理，做到“管理要量化，不能量化的要细化，不能细化的要有流程”。

(一)主动适应市场需要，提高销售收入。一要确保煤质稳定。根据采场变化，及时制定强有力的煤质控制措施，从源头上保证煤质稳定。要严格落实分装、分运、分储措施，高、低硫煤分运、分提，杜绝混放;半煤岩掘进，严格执行分打、分装、分运规定;工作面过断层，原煤单运单提，杜绝与其他原煤混放。二要提高驾驭市场能力。加强市场调查和研究，准确掌握市场行情，及时调整销售策略。转变销售观念，积极主动走出去争取客户，扩大销售渠道。继续落实好公开竞价销售办法，力争每一吨煤都能卖上好价格，实现销售收入最大化。三要加快洗煤厂建设。尽快确定筹建方案，力争3月份工程招标，9月份具备试车条件。

(二)加大管控力度，最大限度降低支出。一要建立集中统一的成本控制管理体系。扩大材料费考核范围，凡是有费用的单位全部纳入考核。进一步加大成本管控力度，严格落实责任和奖罚制度，层层实施、层层把关，__年材料消耗要比__年下降7%，力争10%。二要抓好技术节约。技术节约是最大的节约。技术部门不能墨守成规，要大胆更新观念，创新思维，紧紧依靠科技创新，通过探索使用新技术、新工艺节约材料消耗。严格落实材料定额管理，根据现场条件应用合适的支护方式，加强支护材料的监督检查，厉行节约，杜绝浪费。要强化技术先导，技术先行，提高技术指导水平，杜绝因技术失误而造成的浪费。三要进一步扩大物资代储代管范围。继续加大对大仓库和二级仓库管控力度，争取一季度末代储率达到98%，最大限度地减少库存和资金占压。四要进一步降低采购成本。坚持公开招标采购、厂家直购和市场直接采购方式，减少中间环节，把采购成本降到最低。五要加大修旧利废力度。建立完善的修旧利废管理制度和奖惩办法，提高全体干部职工修旧利废的积极性、主动性和创造性。充分发掘内部潜力，能维修的不加工，能加工的不购置，能自己干的不外委，最大限度地减少外委费用。六要严控非生产性开支。大力压缩会议费、差旅费、招待费等可控费用，最大限度减少非生产性支出。

(三)建立经济运行分析会制度，提高经济运行质量。每季度召开一次经济运行分析会，及时、全面、客观地分析经营管理中存在的问题，深入分析生产经营形势，明确下一步目标任务，采取有针对性的措施，做好增收节支，提高经济效益。

四、以“两项改革”为抓手，调动全员积极性，增强企业内在活力

人事制度和薪酬分配制度“两项改革”既是市国资委硬性要求，也是增强企业活力的需要。目前我矿在册人数达2719人，严重超出企业承受能力。人员分布极不合理，一线6__人、二线727人、机关后勤科室6__人，比例几乎为1：1：1，地面很多部门和岗位人员超编，井下生产单位缺人。现行的技能工资分配制度，一部分工资成为了与劳动无关的“死工资”，造成同工不同酬，不同工同酬，工资保障职能过强，激励职能不足，造成效率低下，人浮于事，集中表现为“庸闲懒散”。只有推进改革，才能减轻企业包袱，调动职工工作积极性，促使企业摆脱困境，健康持续发展。

(一)推进薪酬制度改革，实行岗位绩效工资制。岗位绩效工资制是依据职工所应聘岗位的技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和行业劳动力市场价位确定工资总量，以职工劳动成果为依据支付劳动报酬的基本工资制度。它将原技能工资和企业津贴补贴并入岗位工资，由岗位工资、年功工资、绩效工资组成。其中岗位工资坚持向责任重、效率高、贡献大的岗位倾斜，重点向一线生产岗位倾斜，鼓励职工到一线工作。在运行中，易岗易薪、岗变薪变。绩效工资部分由经营绩效和安全绩效组成，分别实行量化考核，绩效薪金由企业效益、安全考核和职工业绩决定。岗位绩效工资是现代企业普遍采用的工资制度，能够最大限度激发职工工作积极性，兼顾了效率与公平。目前，我矿正在公司的指导下制定岗位绩效工资方案，待市国资委审核通过后实施。

(二)推进人事制度改革，完成“三定”工作。 “三定”，就是定岗、定编、定员。我们将根据各部门职责、工作内容、业务量，确定岗位和人员数量，引导人员合理流动，优化人力资源配置，构建科学的岗位管理体系，提高工作效率。“三定”要坚持因事设岗，杜绝因人设岗。岗位人员的配备要坚持“精简高效”，坚持竞争上岗，择优选用。对“三定”之后没有岗位的人员进行分流。一是外部分流。依托__煤业的大发展，分流到公司其他项目工作。二是内部分流。机关后勤科室向生产辅助工区分流。在定编、定岗、定员的同时，要做好定责、定心工作。定责就是明确岗位职责和要求，定心就是保持职工队伍和企业整体稳定。

各位代表、同志们，大家要认识到，改革是为了企业的继续生存，是为了更好的发展，改革不是目的，发展才是目的。改革促进发展，发展造福职工，企业的持续健康发展，才是职工的最大利益，这两者并不矛盾。改革会有阵痛，许多职工有这样或那样的担心，作为国有企业，__煤业公司和太平矿都会对职工高度负责，请大家不要有后顾之忧，相信企业会积极妥善地进行改革，维护职工利益。希望大家正确认识改革，切实增强大局观念和全局意识，积极支持、拥护改革。

五、以提升干部素质为根本，增强干部队伍战斗力，促进工作上水平

把建设一支高素质的干部队伍，提高干部队伍战斗力作为一项长期的基础性工作来抓，为企业的发展提供人才保障和智力支持。

(一)加强干部考评，优化干部队伍整体构成。完善干部考核评价机制和评价标准，以德、能、勤、绩、廉为主要内容，坚持每年对中层管理干部进行两次全面的考核。考核结果为“优秀”者，优先考虑年度各类先进，并在以后的干部提拔任用中优先考虑。考核结果为“基本称职”者，不得评为年度先进，并予以诫勉。考核结果为“不称职”者，调整工作岗位、降职使用或予以免职。对在廉政建设方面有反映的干部，一经查实，从严从重处理。实行考核“末尾淘汰制”，对于在综合考评中列后的中层干部按照一定比例进行末尾淘汰，不再安排职务，不再保留待遇。对整体业绩差，职工群众不满意的班子重新调整配备。

(二)加强教育培训，提高干部队伍整体素质。牢固树立“终身学习”、“团队学习”的理念，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力。围绕建立一支高素质的干部队伍，对干部坚持使用和培养并重，把加强干部的学习、教育、培训，提高综合素质作为一项长期的工作来抓。要不断创新方式，开展多层次、多形式干部教育培训。采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式，不断提高各级干部的政治理论素质、思想境界、业务能力和工作水平，以干部队伍综合素质的提升，促进各项工作上水平。

(三)加强团结协作，提升干部队伍战斗力。团结就是力量，团结出凝聚力、号召力、战斗力，团结是克服和战胜一切困难的基础和力量源泉。干部团结与否，直接影响甚至决定我们事业的成败。班子团结好，我们这支队伍就有向心力、凝聚力，就能齐心协力干事。反之，必然会导致人心涣散，贻误工作，危及事业，阻碍发展。对待领导干部，我本人最看重的就是团结。团结一致是对每一名干部最基本、最根本、也是最严厉的要求。工作中，大家务必要做到“三分三合”和“四个互相”。即：工作上分，思想上合;任务上分，整体上合;职责上分，目标上合。互相支持不拆台，互相尊重不发难，互相理解不猜疑，互相监督不违纪。要自觉做到各尽其职，各负其责，分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，真正形成一个团结协作的钢铁班子，齐心协力把事业干好。

六、以和谐矿区建设为目标，围绕中心服务中心，做好党群后勤工作

今年矿井生产经营任务特别繁重，党群后勤部门务必结合矿情特点、形势要求，围绕中心融入中心，切实把全矿职工的思想行动统一到矿中心工作上来，为完成目标任务提供有力的思想保证和组织保证。

(一)以学习贯彻__届三中全会精神为重点，进一步推进学习型党组织建设。继续组织开展学习党的__届三中全会精神系列学习教育活动，准确把握中央精神实质和科学内涵，准确把握企业发展面临的机遇和挑战。充分发挥班子中心组学习表率作用，营造重视学习、热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围，提升党员干部思想境界。各支部要把学习活动作为党支部建设的长期工作，把学习型党组织建设与职工安全思想教育工作相结合。继续组织开展“三读(爱读书、读好书、善读书)、三学(学理论、学业务、学榜样)”活动，推进学习型组织建设。

(二)开展好争先创优活动，带动各项工作上水平。开展以“四创五争”为主题的“__”活动。“四创”：即创建业绩一流的优秀组织;创建作风扎实的优秀组织;创建团结和谐的优秀组织;创建群众公认的优秀组织。“五争”：即争当爱岗敬业的模范、争当团结协作的模范、争当服务群众的模范、争当维护稳定的模范、争当遵纪守法的模范。同时，在全矿范围内开展争创服务示范化窗口活动。要着力培育出若干个示范化典型，适时召开表彰大会，对典型大张旗鼓地进行表彰，给予精神和物质奖励，让典型有动力，让各单位学有榜样、比有样板、超有标杆。通过典型的示范引领，带动全矿各项工作再上新水平。

(三)坚持为职工办实事，维护职工合法权益。积极落实职工民主管理的各项职权，以创建“工人先锋号”为载体，让职工参与企业管理，调动和发挥好职工群众的积极性、主动性和创造性。坚持矿务党务公开，保护职工的知情权，发挥职工监督作用。围绕中心工作，广泛开展职工经济技术创新创效活动，凝聚广大职工群众投身创新发展的合力。积极开展向困难职工送温暖和“金秋奖学助学”活动，切实解决职工的实际困难。继续为符合条件的一线职工转招农合或城合，解决大家的后顾之忧。积极听取职工的意见，改善职工生活工作环境，提高全体员工的幸福指数。

(四)发挥思想政治工作优势，建立和谐稳定的劳动关系。要增强党委、工会、共青团在思想政治工作上的主动性和实效性，要创新思想工作方式方法，深入到职工中去，深入了解掌握职工思想动态，做到心中有数。全力做好日常和“两节”、“两会”等重__节点的稳定工作，保障良好的企业发展环境。充分运用现代科技手段，通过“电话、电子邮件、举报箱、来信、来访”等“五位一体”的模式，架起和职工群众沟通的桥梁，及时化解矛盾，将问题解决于萌芽状态，达到矿区稳定、和谐发展。

(五)以落实责任制为重点，切实抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，将反腐倡廉建设任务落实到每一名班子成员和党员干部，形成责任分解、责任落实、责任追究“三位一体”的责任制体系。要开展好廉洁教育讲堂和道德讲堂活动，提高教育的实效性和针对性，增强干部廉洁自律意识。要定期组织党员干部和“三管”人员接受警示教育，使党员领导干部从典型案例中接受教训，引导党员干部谨慎用权、秉公用权、廉洁用权。要在资金管理、煤炭营销、物资采购等方面，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人, 把权力关进制度的“笼子”。

(六)推进企业文化建设，用先进文化治理企业。__年要把企业文化创建作为一项重要工作来抓，由党政领导亲自挂帅，成立企业文化建设领导小组，具体负责企业文化建设的组织、协调，全面推进“企业文化建设工程”。要采取“请进来、走出去”的方式，借鉴好的做法和经验，紧密结合我矿实际，重塑企业精神，形成具有__煤矿特色的企业文化体系。要结合实际工作，开展形式多样的文化活动，把企业文化渗透到各项工作的每个环节，变文化无形为有形，抽象为具体，借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，引导员工树立正确的价值观，产生自觉行为，形成自觉力、产生执行力、落实保障力、促进生产力。

各位代表、同志们，回顾过去的一年，我们无愧于心。展望新的一年，我们重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年。让我们全矿上下更加紧密地团结起来，紧紧围绕“保障安全促生产，提升管理上水平，预算管控增效益”这一主线，以敬业和创新的精神，勤奋和务实的作风，公正和廉洁的形象，万众一心，开拓创新，知难而进，迎难而上，为建设“安全、和谐、稳定新太平”而努力奋斗!

新春佳节即将来临，借此机会，我衷心祝愿各位代表、同志们新的一年工作顺利，幸福__!祝愿我们的企业安全发展，兴旺发达!

谢谢大家!

★ 年中会议方案v2

★ 物业公司上半年工作总结

★ 公司人事上半年工作总结

★ 企业人事上半年工作总结

★ 半年工作总结结尾

★ 酒店个人上半年工作总结

★ 上半年员工个人的工作总结

★ 酒店上半年工作总结

★ 全省气象部门半年工作总结会议顺利召开(图)

★ 企业员工上半年工作总结

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