市环境保护工作情况汇报报告

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市环境保护工作情况汇报报告

篇1:环境保护工作汇报

环境保护工作汇报

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

??首先,我代表××县委、县人民政府向前来我县检查指导工作的自治州环保目标责任书检查组领导表示热烈欢迎。

??今年以来,我县环境保护工作在州委、州人民政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,继续认真贯彻落实国家、自治区、自治州关于环境保护的一系列会议精神,本着工业污染防治和生态保护并重的方针,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,按照加强生态环境保护、改善生态环境和空气环境质量、促进环境与经济协调发展的目标,以环境宣传教育为先导,以严格执法、强化管理为手段,明确目标,突出重点,团结拼搏,狠抓落实,使城乡各族人民的工作和生活环境都得到了明显改善。下面,我就××县****年环保目标责任书执行情况向各位领导汇报如下:

??一、环保工作开展情况

??(一)加强组织领导,强化责任意识

??1、加强领导是做好环保工作的根本保证。××县委、县人民政府高度重视环境保护工作,把环保工作列入重要议事日程。首先,根据州人民政府与我县签定的****年《环境保护目标责任书》,我县及时制定了环境保护目标责任书实施方案,并根据各有关部门、单位的具体职责,组织起草了各单位的环境保护目标责任书共36份,责任书对各单位的职责与任务进行了分解,并明确了指标,对环境质量实行分工负责。县人民政府已与各单位分别签定了《****年××县环境保护目标责任书》。其次,我县于****年2月实现环保机构单设,设有行政编制3人,事业编制6人,并批准成立了××县环境监察大队。目前我县环保工作人员为10人,占当地人口的万分之二。环保机构的单设为切实加强我县环境保护工作,保护博斯腾湖生态环境提供了强有力的组织保障。同时,我县还召开了人口、资源、环境工作座谈会,进一步强化了环保工作的重要意义。特别是博斯腾湖的开发、保护与治理,我县始终把生态环境放在首要位置予以考虑,并就××县监测监察综合业务楼建设、污水处理厂建设多次会同有关专家、领导进行专题讨论。对我县最大的工业企业凯泽公司的污水处理进行积极的督促,就合建污水处理厂有关事宜,县人民政府进行了多次的专题讨论并邀请有关专家进行项目评审,目前该工程正在积极施工,预计将于明年正式投入使用。

??****年我县环境保护投入总额达到1158.5万元,占年初计划GDP的2.68%,其中退耕还林工程投资542.5万元,三北四期工程投资150万元,城镇公用绿地建设投资66万元(25000平方米),水生野生动植物救护中心(总投资472万元)已完成投资400万元。人口增长率为8.66‰。

??2、重舆论、抓宣传,努力提高各族干部群众的环保意识。****年,我县加大了环境宣传教育力度。围绕“六·五”世界环境日、“4·22”地球日,由县环保局牵头,县委宣传部、县广播电视局、教育局大力配合,开展了面向学校、企业和各族群众的广泛宣传。进行了“六·五”世界环境日电视讲话;县环保局与教育局联合举办了中小学生环保征文比赛和环保画展;在电视台开辟了“环保宣传教育”专栏;为全面提高我县各级领导的.环境保护意识,在县党校开设了环保教育课,为全县副科级领导干部进行了《环境保护和我们的关系》的环保教育培训;完成了我县1个州级绿色学校和3个县级绿色学校的创建工作;已经建成3个永久性环保宣传牌;开展了街头环保知识咨询、散发传单、悬挂横幅等活动;通过这一系列的活动,使环境保护逐渐深入人心,受到了普遍关注。

??同时加强环保政务信息上报工作。作为自治区环保信息直报点,今年我县大力加强环保信息上报工作,截止目前,已编发环保简讯52期,其中有39篇被自治区环保信息网采用。

??(二)城市环境质量不断改善

??1、空气质量

??自****年我县实施了天然气利用工程后,我县不断加快燃气推广使用力度。今年以文件形式明确要求各工业、商业企业要加快燃气使用改进步伐,目前除部分老企业未实现改造外,各商业用户、住宅户、新建企业基本使用天然气,集中供热率已达到80%以上,县城镇空气环境质量得到明显改善。如今,我县楼房住户清洁能源的普及率已达到了100%。****年4月,我县委托巴州环境监测站对我县城镇环境质量作的监测表明,我县城镇空气环境质量达到了国家空气环境质量标准(GB3095--)二级标准。

??2、地表水环境质量状况

??我县地表水主要是开都河和博斯腾湖水,通过严格控制旅游景区污染物排放和工业废水排放,经监测,开都河水质属一级较清洁水,博斯腾湖水质污染指数为0.81,属二级较清洁水,城镇饮用水源水质达到了国家标准。

??3、城市区域环境噪声和主要道路噪声

??****年我县加大了对环境噪声污染的监管力度,严格控制建筑工地、音乐茶座及舞厅的作业及营业时间,并对人民路、团结路等主要街道在番茄拉运期间采取禁止番茄拉运车辆通行,全部走环城路的做法,使县城主要道路噪声比往年有所降低。经巴州环境监测站监测表明,××县城区域环境噪声平均值为44.45dB,达到国家城市区域环境噪声标准(GB3096--82)一类混合区标准。

??4、城市生活垃圾处置情况

??我县城镇生活垃圾由县建设局卫生队派专人专车拉运到县城垃圾场进行掩埋,日清运量为14吨,处理率达到100%。

??(三)做好污染物的排放管理

??我县不断督促各工业企业加强污染防治。目前,除新疆凯泽番茄制品有限责任公司的工业废水未达标排放外,其余所有工业污染源全部实现达标[你阅读的文章来自:126范文网]排放。今年新疆凯泽番茄制品有限责任公司的节水工程已经开始使用,与我县合建占地8000平方米的城镇生活污水处理工程正在建设中,目前已完成土建的A池、B池、中沉池的基础开挖、戈壁回填工作,其余的土建、设备安装、调试等工作将在****年7月15日全部竣工。

??根据《巴州“十五”主要污染物总量控制分解计划》,我县已将《××县“十五”主要污染物总量控制分解计划》下达给各有关企业。通过加强监督管理,我县化学需氧量、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放量比往年有所降低,其排放总量已控制在自治州下达的总量控制指标之内。

??在今年发生的“非典”防治工作中,我县严格按照国家环保总局和自治区环保局的有关通知精神,加大对医疗行业废水及固体垃圾的监管力度。抽调全部监察人员对全县各医疗行业的基本情况及垃圾处置情况进行了摸底调查,做到全县各医疗行业的医疗垃圾全部集中到县医院由巴州环保工程公司统一处理。

??我县严格执行排污费的征收、使用与管理方面相关法律、法规、标准,认真落实“收支两条线”的规定,设立了排污费征收专户,使各项费用的管理走上了正规化轨道。截止目前,我县共征收排污费10万元,已全部解缴。

??(四)加强生态保护与建设

??1、****年我县不断加强林地建设,春季共完成人工造林面积16476.4亩,其中退耕还林工程完成11190.5亩,“三北”四期工程完成5258.9亩,在实施退耕还林工程中,退耕地造林完成11061.1亩,宜林荒山荒地造林完成129.6亩,生态林完成9922.3亩,用材林完成2251.4亩,经济林完成1268.2亩,其他林完成49.6亩。完成天然林封育管护面积5000亩。近几年来,我县大力加强草原监理工作,使草场管理逐步规范化。目前,我县拥有草场面积279.81万亩,其中可利用面积183万亩。****年底天然草场载畜量为13.3万只,为理论载畜量14.3万只的93%。退耕还草面积为3.2万亩,人工牧草面积4533.5亩,占耕地面积的3.49%,天然草场退化面积14.5万亩,草场改良面积4.5万亩,占草场面积的1.6%。

??****年我县不断加大城市绿地建设,新增公共绿地4块,城市建成区绿化面积增加了36600平方米,比上年增加了62.84%,是历年来绿化面积最大的一年,其中道路绿化面积达27800平方米,公共绿地面积8800平方米。

??2、****年我县进一步加强农田水利基本建设,大力推广高标准节水灌溉技术,极大地提高了水资源的利用率,使地表水平均利用系数达到0.57,每亩耕地灌溉用水量从609立方米降到603立方米,平均每年降低2%。同时,今年我县对××地区92.5公里防洪堤实施生物固堤工程,按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,鼓励广大农牧民在河堤保护范围内种植杨树和柳数,树苗成活率达到80%以上。

??3、****年,我县在农业环境保护方面加大了宣传力度,积极鼓励农牧民使用高效低残留的新农药,推广生物农药,大力宣传过量使用农膜、化肥的危害,配备了技术力量较强的农技人员下乡住村进行指导,推广应用测土配方施肥、赤眼蜂生物防治棉铃虫、深松梨等环保新技术。****年平均每亩耕地施用化肥量为20kg、二氨20kg;农膜3kg,农药50g,农业污染负荷比去年下降了5%。

??(五)加强建设项目环境管理,严格环境保护执法

??为从源头上遏制污染,保护环境,我县认真贯彻国家环保法律、法规,对不符合环保要求的建设项目,发展计划局不予立项,实行一票否决,加强了建设项目环境管理。同时狠抓环境影响评价工作,严格执行“三同时”制度,目前我县大中型建设项目和技改项目“三同时”执行率达到100%。****年5个新建项目都执行了环境影响评价,并按规定进行了审批和预审。

??****年,我县加大环境违法案件查处力度,加强环保、土地、林业、草原监理等有关部门的协调与配合,今年没有发生未经批准擅自开荒、毁林、毁草事件。认真受理环境污染纠纷与污染事故,对群众投诉、来访全部进行登记,按时进行现场调查处理。今年我县共受理群众环境污染投诉36起,全都进行了处理。截止目前,共查处环境违法案件5起,已经结案的4起,还有1起正在处理当中。法院环境违法案件结案的1起。

??二、存在问题

??1、黄水区域污染问题尽管得到了州、县领导的高度重视,企业也进行了治理,但黄水区域污染问题仍未从根本上得到解决。

??2、新疆博斯腾番茄制品有限公司(二十五团酱厂)排污问题,希望自治州及时予以协调解决。

??各位领导、同志们,尽管我们在****年度环境保护中做了一定的工作,但我们清醒地认识到,我们的工作离上级要求,离生态旅游县城的建成还有一定的差距。特别是博斯腾湖的开发与保护,任重而道远。在今后的工作中,我们将继续以党的十六大精神为指导,按照全国和自治区、自治州环保工作的总体部署,结合本地经济发展的实际,坚持依法行政,严格环境执法,扎实努力工作,为实现博斯腾湖流域生态环境良性循环和把我县早日建设成生态旅游县城而努力奋斗。

篇2:环境保护工作汇报

近年来,在县委、政府的正确领导下,在县人大、政协的有效监督和区市环保部门的大力支持下,我局以科学发展观为统领,严格落实县委、政府及区市环保部门下达的各项工作任务,全县化学需氧量、二氧化硫排放量较分别下降23.6%和5.6%,集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,重点工业废水处理率达到100%,工业固体废弃物综合利用率达到100%,“三同时”执行率达到95%以上,较好的完成了“十一五”环保任务,使得我县环境质量得到较大改善,切实保障了人民群众的环保权益。我局先后被自治区环保境保护厅评定为“排污费征收先进单位”“农村环境保护工作先进集体”和“全国第一次污染源普查先进集体”,为“推进**跨越式发展,跑步进入西部百强县”提供了强有力的工作支持。

一、加大宣传力度,强化群众环保意识

为提高群众环保意识,近年来,我局不断加大宣传力度,充分利用主题活动日契机,采取多种手段,多措并举,使得广大居民的环保意识不断增强。一是充分利用消费者维权日、世界环境日、世界水日、节能宣传周、法制宣传周等活动,在社区和街道组织大型宣传活动,深入宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规,在宣传活动

中共制作宣传展板40余块,发放宣传单5万份,环保手提袋3万个,悬挂条幅400余条;二是在银川市电视台、**电视台制作环保专题宣传片,大力宣传我县组织实施的“治本工程”和“碧水蓝天工程”取得的环保效益;三是不断推进绿色学校、绿色社区和生态村创建工作。通过一系列行之有效的宣传和工作措施,我县团结社区、利民社区顺利通过了银川市环境保护局的绿色社区复验;回民高级中学、二小、李俊中学被评定为绿色学校;胜利乡烽火村、望远镇东位村被自治区环境保护厅命名为自治区级环境生态村,望远镇被命名为自治区级环境优美乡镇。

二、坚持依法行政,确保达标排放

依法对工业企业加强环境监管工作,对永二干沟、中干沟沿线的生物制药、造纸、化工等企业专项治理,严厉打击偷排漏排行为,共出动环境执法人员1000人次,现场监察企业130余家。同时,按照《排污费征收使用管理条例》,对污染源企业开展排污申报登记工作,依法征收排污费,三年来,共征收排污费1500万元。

一是严把建设项目环保审批关。规范管理,对不符合国家产业政策、选址不符合规划、污染治理措施不落实、环保投资不落实的项目一律不予审批。共受理建设项目环境影响评价350项,三同时执行率达到95%,通过对新污染源实施清洁生产、源头治理以及严格的总量控制,引导企业发展循环经济,走可持续发展道路。

二是逐年开展“打击违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动。结合污染源普查成果,全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废弃、废渣中涉及铅、镉、汞和各类金属砷的污染源。重点整治含铅蓄电池、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业,确保污染物稳定达标排放,切实消除环境污染隐患。同时,与发改、工商、安监、供电等部门通力合作,齐抓共管,针对死灰复燃的小电镀、小制革、小冶金等落后工艺和生产能力,发现一家,坚决取缔一家,今年以来,先后取缔望洪小塑料、通桥小轧钢、望远小塑料、胜利塑料、李俊小塑料等20余家“新五小”“十五小”企业。

三是以工程减排为抓手,严格执行减排“十大铁律”。按照市政府下达我县的主要污染物总量减排目标任务,COD排放总量8250吨,比上年同期减少5%,NH3-N排放总量791.84吨,比上年同期减少2%,SO2排放总量2869吨,比上年同期减少3.4%,工业粉尘排放总量156.8吨,比上年同期减少2%,烟尘排放总量580吨,比上年同期减少12%,,全县削减COD1664吨、SO260吨。其中,宁夏紫荆花纸业有限公司污水深度处理项目完成削减COD1100吨,县城污水处理厂完成削减COD460吨。启元药业、多维药业、伊品公司的热电联产项目技术改造项目各完成削减SO217吨,较好的完成了主要污染物减排任务。

四是加强噪声污染防治工作。组织开展高、中考期间的

环境整治行动,定期对全县建筑工地开展专项整治,严格控制施工噪声,强化夜间施工审批制度,组织环境监察人员进行夜间值班巡查,切实保障了考场的声环境安全。

三、坚持执政为民,着力解决热点环境问题

针对餐饮业油烟污染问题,在全县开展了餐饮业油烟控制专项整治工作,监督129家餐饮单位安装油烟净化设施。群众针对餐饮业油烟的环保投诉由20的53起,下降至今年的11起,同比下降79%,餐饮业油烟排整治取得明显效果。同时,本着群众利益无小事的.工作原则,高度重视环保信访工作,三年来,共受理群众投诉383起,处理383起,办结率达到100%,杜绝了因环境问题引发群体性上访事件的发生。

四、坚持科学发展,不断完善环境基础设施

(一)加快推进城市污水处理设施的建设步伐

一是监督县城市建设投资公司按期完成县城污水处理厂建设项目,并确保了污水处理设施的稳定运行和水质的达标排放,该项目已经与206月通过了银川市环境保护局的环保竣工验收;二是协助望远工业园区管委会加快推进望远污水处理厂的建设步伐。目前,已经完成征地、拆迁和项目设计工作,预计将于年底完成建设;三是积极争取章子湖人工湿地项目落户**。协调银川市环境保护局将章子湖人工湿地项目列入中央环保专项资金支持范围,在望远污水处理厂东侧建设人工湿地80亩,对望远污水处理厂排放的水体深度处理,进一步改善永二干沟入河水质。

(二)按期完成永二干沟综合整治工程

为有效遏制永二干沟水质恶化的趋势,我局争取中央环保专项资金645万元实施了永二干沟截污工程和生态护坡工程,对永二干沟望远镇段至望远污水处理厂拟选址段铺设截污管网3.08公里,栽植树木1.3万株,清淤沟道3公里,清理污泥2.2万方,解决了永二干沟沿线脏乱差的状况,对改善永二干沟水质起到了积极作用。

(三)认真开展工业污染防治工程

为实现工业废水稳定达标排放,强化监督,不断扩大重点企业现有污水生化处理能力,为降低污水处理设备的运行负荷,宁夏启元药业有限公司年投资6000万新建二期污水处理项目和污水厌氧塔系统,年投资4000万元新建9台高效厌氧罐,将高浓度废水日处理能力扩大至1.8万吨。

宁夏多维药业有限公司2009年投资300万元完成对维生素B12产生的废水脱色处理,投资50万元对好氧、厌氧系统进行改造,好氧设备保温及露天池加盖,2010年又投资7000万元扩建污水处理系统,将污水日处理能力增加1.3万吨。

宁夏紫荆花纸业有限公司投资3200万元新建的污水深度处理项目已建设完成并试运行。

篇3:环境保护工作汇报

根据安排,从四个方面就我区上半年的环保工作进展情况作如下汇报:

一、主要污染物总量减排工作情况

(1)、工业企业减排情况。根据目标责任书要求,至20xx年,全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长,消除个各年度污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因,目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。

(2)、农业减排情况。根据目标责任书的要求,至20xx年,农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内,比20xx年的'167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。20xx年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨,COD比20xx年分别增加13.172吨,增加比为7.3%、氨氮比20xx年减少0.599吨,消减比为1.6%;20xx年,长风洪氏养殖场落实减排工程,减排方式为:农业利用,年度化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨,落实减排工程后将实现年度减排量为133.54吨和2.25吨,两项污染物年度排放量分别为8.96吨、0.75吨,因为20xx年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨,所以20xx年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模,为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨,据以上分析,年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下,预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨,同20xx年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨,消减比分别为:8.96%和4.74%。同20xx年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨,消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出20xx年农业减排压力不大,但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价,若市场好转,养殖规模势必扩大,对20xx年的减排目标实现带隐患。

二、主要做法

1、全面开展污染治理工作:一是按照市局下达总量削减指标,制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理,督促落实减排工程,洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入年度计划;三是加强对企业的监管,确保污染治理设施的正常运转。

2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护,我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年,共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。

3、坚持环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入。加强行政审批效能,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目14个,其中环境影响报告表(书)5个,环境影响登记表9个。

4、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,共出动环境监察执法人员64人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为6次,对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次,未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和“三同时”验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件,已处理29件,结案29件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。

5、环境监察能力建设迈出实质性步伐,顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力,购置或内部调剂执法设备41套,其中新购33套,内部调剂8套。

6、积极论证储备上报项目,上半年,紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求,抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目入库工作,合计上报入库项目5个,预计将能申请补助资金1400多万元。

7、强化宣传教育,提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识,提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性,认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在“四·二二”地球日纪念活动和六。五“世界环境日纪念活动中,在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。

三、存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题,主表现在:

一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。

二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。

三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁,**及长风乡没有建立饮用水源保护区。

四是主要污染物总量减排压力大,虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排,但农业减排压力有增无减。其原因在于,一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展,另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度,而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成,养殖专业户不能落实减排工程。

四、下一步的工作打算

1、立足本职,全程服务,继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的”四个关系“。对重大项目,提前介入、主动服务,为其开辟”绿色通道“,同时,进行全程监督,确保环保设施实现”三同时"。

2、突出重点,扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。

3、要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。

篇4:环境保护工作汇报

环境保护工作汇报

尊敬的主任、各位副主任、各位代表,大家好:

近两年,我县环保工作在县委、县政府和上级环保部门的领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持污染防治、生态保护并重的方针,在推进全县社会经济发展中不断解决各类环境问题,有力地推进了我县社会经济既快又好地发展,提高了全社会的环境意识和环境道德素质,保障了人民群众的身体健康,xx年度,我县环境质量总体较上年有所改善,县域内主要河道水质保持稳定,基本达到国家地表水Ⅲ类水域标准,城区大气环境质量基本达到国家二级标准,城区声环境质量达到国家相应功能区标准。xx年在全市环保工作年终目标考核中进入前十名,成为先进单位。现就我县环保工作汇报如下:

一、近两年主要工作情况

(一)污染防治和生态保护取得新突破

1、水环境综合整治工作稳步推进

——高度重视饮用水源保护工作。我县地处成都市上游,县域内柏条河、徐堰河为成都市自来水六厂取水源,担负着全市80%以上的供水量,流经我县的府河、蒲阳河、毗河又是成都市自来水二厂、五厂、铁路水厂和青白江区、新都区自来水厂的上游,水源保护区范围涉及全县一半以上的镇,水环境质量好坏直接影响着成都市区和下游地区的饮用水安全。由于特殊的地理位置,我局将水源保护和水污染治理作为重要工作任务,认真贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》,省、市《饮用水源保护条例》等法律法规。加强监管、认真治理,保证了饮用水源水质。一是配合林业、水务等部门和镇加强了水源保护区生态环境建设,在xx年实施徐堰河两岸宽50米,长5.2公里生态防护林的基础上对县域内主干河道进行了综合整治和植绿。从xx年到现在,我县共投入资金余万元用于水源保护区生态防护工程和相关河道两侧改水改厕等工程建设;二是编制完成了《郫县小流域污染防治规划》,对凤凰河上游安靖镇茅草堰左支、杨泗堰、东风渠、犀浦镇杨柳堰上游等小流域进行综合整治;三是加强了水源保护区环境管理,成立了污染事故应急处理工作小组,负责县域内突发性应急处置工作,会同计发、水务等部门加强了对饮用水水源保护区周边排污单位的监督检查,建立定期巡查制度,确定了专人负责,增加对水质的监测频次,及时掌握水质状况。

——企业水污染防治力度加大,污染趋势得到缓解。近年来,为不断削减污染排放总量,有效改善水环境质量,确保重点排污单位达标排放,我局积极开展水环境现状调查工作,摸清排污现状,分析水质状况,制定水污染防治应急预案,对30个重点污染源加强了管理。大王酿造有限公司、勃克啤酒有限公司、宁康纸业有限公司等9家企业落实了在线监控或在线监测,实现了省、市、县三级数据传输。今年又对2家超标排污企业下达了限期治理通知书。县级医院、团结镇卫生院等医疗单位配套完善了废水处理设施。全县近两年污染治理投入达到1700余万元,通过治理,全县主要污染物排放总量得到削减,为新引进项目提供了环境容量。

——努力加大环保基础设施投入,确保出境断面水质达标。近两年,我县结合旧城改造,政府投入约5400万元,完成了城区主要街道雨污分流工程,城区其它范围的雨污分流工程和成都现代工业港北片区排污工程正在加紧实施;污水处理厂建设正在积极推进,预计在xx年4月建成投入营运,目前已完成选址、论证、地勘、拆迁和环评工作;重点镇污水处理工程也在加紧规划和建设,今年内将开工建设。

2、大气环境质量明显改善

为改善我县大气环境质量,我局配合相关部门,一是大力推广清洁能源,近两年,共有126家三产服务企业和摊点完成了炉灶改造,47家超标排放废气、粉尘的单位得到了整治。建成了郫筒镇7.2平方公里和犀浦镇5.0平方公里烟尘控制区。今年共有9家企业列入市、县限期治理,进行烟尘整治。二是加强了对建设工地和拆迁工地的环境管理,大多数建设工地和拆迁工地实行了打围和湿法作业,城镇市容卫生清扫,由主要靠人工作业向以机械吸附、湿法冲洗为主的方式转变,有效防止了扬尘污染。三是持续认真地开展了秸秆禁烧工作,全县近两年共处理59起违法焚烧事件,没有发生大面积露天焚烧秸秆的事件,极大地缓解了我县大小两春期间的空气质量压力,禁烧工作受到了市委、市政府的表扬。

3、噪声污染整治成效显著

为加强我县城镇噪声污染管理,县政府于xx年印发了《关于加强城镇环境噪声管理工作的通知》,进一步明确了相关单位的工作职责,有力地推进了全县噪声防治工作。至底,我县共建成郫筒镇7.2平方公里,犀浦镇4.7平方公里噪声达标区。我局与相关部门紧密配合,将噪声污染投诉集中的郫筒镇、犀浦镇、红光镇、唐昌镇103家噪声排放单位纳入了日常管理,制定和落实了噪声整治工作方案,重点对郫筒镇和平街、红光镇西华大学周边噪声扰民区域进行了集中整治,对48家建筑工地、44家歌舞厅下达限期整改通知,对6家工业企业下达了限期治理决定。通过整治,排污单位噪声排放符合相应功能区场界和厂界噪声排放标准要求。在中、高考禁噪期间,我局还加大了对学校及考生住宿周边地区的噪声整治,对噪声投诉进行了及时妥善处理,给全县学生创造了一个安静的学习、考试环境。

4、固体废弃物管理趋于规范

过去两年,我县加大了投入,建立健全了城镇生活垃圾清运制度,我县垃圾处理厂日处理量超过200吨,各类生活垃圾得到了无害化处理。海诺尔郫县城镇生活垃圾处理厂扩容工程正在抓紧建设,处理能力将由日处理200吨扩大到400吨。为确保环境安全,我局与相关部门一起开展了医疗单位和工业企业危险废物排污申报登记工作,督促产生固危废的单位落实各项环保管理制度,加强危险废物暂存场地管理,严格执行了危险废物转移联单制度。全县工业危险废弃物处理符合要求,医疗废物全部交由市危废处理中心和龙泉特种垃圾场集中处理,处理率达到100%。

5、农村生态环境质量逐步改善

我局会同城建、畜牧、水务、林业等部门重点实施了排污企业、畜禽养殖和小流域污染整治,开展了县域内主要道路、河道以及部分小流域环境综合整治和绿化,经过近两年的城乡环境综合整治,全县主要河道、主要交通道路、人口聚居区环境面貌得到很大改善。杨柳堰、杨泗堰等城郊结合部彻底改变了过去脏、乱、差的形象;对全县规模以上的养猪场330个、养禽场76个、奶牛场88个、屠宰场37个进行了摸底调查,并提出了整改意见。鼓励农户建设沼气池,减少农村生活污水和养殖废水污染,有效遏制了农村面源污染。积极推动了安德镇安龙村可持续发展示范项目建设,与农科村农家乐升级改造同步,强化了环境管理,有力地促进了社会主义新农村建设。今年,我县在全市率先开展了农村垃圾集中收集处理工作,取得了良好的环境效益和社会效益,进一步改善了我县农村环境质量。

篇5:市环境保护工作情况汇报报告

今年来,我局在市委市政府的坚强领导下,紧紧扣住服务“一极三宜”主题,抓住“核心职能”主业,扭住“干部队伍”主体,扎实推进各项工作,取得了一定实效。现将有关情况汇报如下:

一、紧紧扣住“一极三宜”主题

今年,市委提出了建设“一极三宜”江湖名城战略目标,我局将全力服务“一极三宜”战略与本局工作紧密结合,研究制定了“一、二、三、四”工作思路。即:紧盯一个目标,实现“环境管理体系和治理能力现代化”;握紧“两个抓手”,靠“内强素质、外塑形象”为服务“一极三宜”提供保障;结牢“三个维度”,做到生态文明体制和环保管理体制改革的力度、环境支撑经济社会发展的速度、涉及环境改革的社会可承受程度有机结合,把握服务“一极三宜”的平衡点;围绕四个全面,按照全面建成小康岳阳、全面深化岳阳生态文明建设和环保管理体制改革、全面依法保护和恢复生态环境、全面从严管理环保队伍的格局开创工作局面。我们成立了服务“一极三宜”领导小组,分设了服务“一极”、“宜居”、“宜业”、“宜游”四个分组,制定了《服务全市建设“一极三宜”江湖名城建设工作方案》和目标管理考核表,在服务一极上,制定了各地鼓励、限制发展项目清单,并简化审批程序,提高服务质量;在服务宜居上,开展大气、水污染防治攻坚;在宜业上,大力争取上级项目资金支持,下调总量交易费用;在服务宜游上,重点整治岳阳楼等22个景点周边及沿途环境污染,提高环境质量。我们以服务“一极三宜”为主题,统揽全局业务工作。

同时,我们积极争取市委市政府领导重视,推动相关部门联动协作,力求铺开大环保格局。今年,市委市政府主要领导批准成立岳阳市生态环境保护委员会,市长亲任主任,47个成员单位。先后出台了《岳阳环境保护工作职责规定》、《岳阳市一般及较大环境事件(问题)责任追究办法》和《关于加强环境监管执法的实施意见》、《关于加强大气污染防治的通告》等文件,结合本地实际,明确了部门边界职责,强化了监管责任,成立了环保、公安联合执法办公室。市委主要领导多次调研南湖水环境综合整治等环保工作;市政府主要领导、分管领导多次召开环保联席和调度会议,研究大气污染防治、小康环保指标等工作;市人大先后组织了大气和水污染防治法执法检查活动;市政协主要领导亲自到我局调研环境保护规划制订工作。环境保护领导重视、部门联动、公众参与的齐抓共管机制日益得到强化。

二、紧紧抓住“核心职能”主业

1.狠抓空气污染整治。今年头几个月,我市城区空气质量不佳,市委市政府主要领导同志高度关注,环保部门压力巨大,有效改善空气质量是我们在业务上输不起的关键一仗。我局上下思想高度统一,将大气污染防治作为重中之重,深入分析污染因子,强力推进整治行动,组织力量实施攻坚。市区空气质量达标率(API)为88.3%,同比提升15.1%;PM2.5达标率为82.12%,同比提升1.82%。大力实施《大气污染防治行动计划》。制定了《大气污染防治行动实施方案》,共完成燃煤锅炉改造、工业排放治理等各类大气污染防治项目72个。淘汰黄标车7928辆,完成率达108%。强力开展专项整治行动。今年5月份以来,我局着力开展大气污染专项整治行动,市区两级环境监察机构全面出击,排查城区数百家建筑工地,查出扬尘污染比较严重的近百个。在《岳阳日报》公示《岳阳市城区大气污染专项整治行动方案》,联合住建部门公开曝光扬尘污染严重工地56家,对6家整改不及时不彻底的予以处罚。印发张贴了《关于加强大气污染防治的通告》,督促相关部门和动员全社会力量参与大气污染整治行动。先后10余次开展环境整治“零点行动”、“跟踪行动”和“突击检查”等行动,对中央企业等排污大户实施突击检查。特别是9月10日,市委常委、副市长唐道明亲自带领环保、住建部门对王家河综合治理工程等建设工地暗访督查,下达了整改指令。9月18日,我局邀请人大代表、政协委员、媒体记者等对11处重点污染源进行暗访,现场对南翔万商、临湖公路等5个项目的施工现场下达限期整改文书,在全市营造了大力整治空气污染的声势。全面提升环境监测水平。组织对城区各监测点位周边的空气污染源进行全面摸排和整治,查清整治各类污染源342个。6次召开空气质量分析和调度会议,召集本局工程师对全市空气污染进行初步源解析追踪研究,邀请省环保厅专家进行会商分析,赴武汉等城市学习大气污染防治先进经验。积极筹集资金,对云溪、城陵矶等监测站点进行了设备更新升级。对监测数据实行三级审核;增配了监测站点巡查监管人力,有效地提升了空气监测质量。

12月以来的部分时间段,北方重污染空气南下影响我市,我市受输入性污染影响,空气质量出现急剧下降。一度出现中度污染天气。我们积极应对,力求将污染降至最低。强化降尘工作。市、区两级环保部门严查严处市区大型基建工地102处。协调城管部门,加大了城区道路的洒水降尘频次。强化治油治烟工作。对市区重点气型污染源进行全面排查,重点查看脱硫除尘等环保设备运行情况。对中心城区重点区域未安装油烟净化装置的三产门店实行限期整改,并实施后督察,巩固整治成果。强化应急处置工作。对城区空气质量监测点位、污染源较为集中的重要地区实行24小时网格化巡查值班制度。先后出动执法人员200多人次及时制止、纠正垃圾焚烧等行为20多起。为使重污染天气应急工作规范化,我们制定了《岳阳市重污染天气应急预案(代拟稿)》,已报市政府审定出台,届时,将多部门联动应对重污染天气。

2.整治水污染。一是加力实施南湖水环境综合整治。将南湖水环境综合整治工作作为水环境保护与治理的重中之重,大力推进“13118”工程。提供技术支撑。坚持跟踪分析南湖水环境污染情况,协助南湖综合整治办制定了《20南湖水环境综合整治计划》,多次协助召开南湖整治调度会议。坚持开展南湖水质常规监测、应急监测和巡湖检查,及时为指挥部提供决策参考。应急期间,坚持每天2次对湖面是否存在蓝绿藻、漂浮物等情况开展巡查,发送巡湖信息200余条,下达各项工作指令30份,开展专项督查10余次。严格日常监管。实行网格式监管,将环湖三区辖内排污口、污水处理厂、污水泵站、排污企业、餐饮等污染源划分落实到各分局具体监管人员,制定监管制度、监管台帐和处罚实施细则,实行区区联动、上下联动,全面加强环湖排污监管。坚持每周对排污单位和城南、蛇皮套、南湖宾馆等重要泵站进行一次巡查;暴雨和应急期间,加密监测监管频次,严防污水偷排、漏排,及时处理各类问题20余起。整治违法排污。针对环湖违法排污问题,我们组织三区环境执法人员进行了摸排和整治。关停取缔了7家直排北港河的石材切片厂、2家豆腐和1家肠衣加工作坊;督促整改金刚铝材等排污企业5家;查处棠溪人家、宏润家园项目工地等6起环境违法行为;限批对南湖水环境有影响的项目6个。

二是开展水污染防治法执法检查行动。今年来,我局配合省、市、县三级人大对各县市区《水污染防治法》贯彻落实情况进行了督查,发现水污染问题40处,以市政府督查室名义对12个县市区政府(管委会)下达了整改督办函。9月23日至26日,市政府督查室会同我局等单位对12个县市区的整改情况进行了实地督查。目前已有35处水污染点源整改到位。还有5处正在大力整改,因问题较为复杂,短时间难以整改到位。

3.积极开展农村环境综合整治。继君山区、岳阳县农村环境综合整治整县市区推进项目实施后,今年又有临湘市等7个项目立项、实施,第一阶段财政扶持资金已全部到位。通过项目实施,全市各县市区将对农村饮用水源、生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染四大重点进行全面整治。市委市政府对项目实施高度重视, 10月10日,市政府组织各县市区、市直各单位负责人召开了全市农村环境综合整治整体推进会议,市委常委、副市长唐道明出席并讲话。我局进一步加强了组织领导,主要负责同志多次带队深入现场督促指导,市、县两级形成了齐抓共管、扎实推进的工作格局。

4.狠抓其他重点业务工作。着力推进污染减排。全年完成减排重点项目84个,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减1.0%、4.98%、11.63%、8.48%,排放强度较去年分别下降1.8%、9.5%、0.8%、8.2%,均超额完成全年目标任务。排污权管理工作有序开展。征缴排污权有偿使用费1139万余元,实施排污权交易40笔,完成交易金额146万元。实施网格化监管和计划执法。开展“环境保护大检查”等各类监管执法行动,出动执法人员1500余人次,检查企业595家,责令停建7家、停产15家,限期治理73家,关停取缔1家。组织编制“十三五”规划。组织专门技术力量,根据水十条、大气十条实施,针对“一极三宜”建设和洞庭湖水环境治理,规划了重点水域、重点区域、重点行业治理目标任务,建立了治理项目库,为“十三五”工作绘好了蓝图。目前,初稿已完成,正在进一步修改完善。

此外,争资争项成绩喜人,在环保部、财政部重点区域重金属污染防治项目竞争立项中,我市原桃林铅锌矿及周边地区重金属污染防治项目在全国70多个重点地市州中经激烈竞争脱颖而出,获得8000万元资金支持。积极协调环保部,将铁山水库水资源保护项目纳入了全国水质良好湖泊保护项目支持范围,争取了2000万元资金支持,正在抓紧实施治理。今年我市已有45个项目获得国家、省级财政资金支持,到位补助资金23482.76万元。

三、紧紧扭住干部队伍主体。我们始终扭住队伍建设这个关键的关键,多措并举,内强素质,外塑形象。

1.狠抓学习教育。具体做到三抓。一抓思想统一。4月下旬,在全局系统开展了环保事业发展大讨论活动,各单位围绕局党组确定的工作思路和“当务之急、当务之思、当务之戒”的工作要求,就如何使全市环保工作者依法有尊严地工作、学习和生活等展开了深入讨论,进一步统一全局思想认识。

二抓政治业务学习。认真学xxx省委、市委有关精神,提高全员政治素质。分批次分岗位组织开展轮训活动,落实监察人员持证执法、监测人员持证上岗。

特别是根据中央、省委和市委关于“三严三实”专题教育活动有关部署,我局党组精心谋划,认真实施,扎实开展 “三严三实”专题教育活动。深入查摆问题,制定实施方案。根据上级精神,我局结合实际,制订了《岳阳市环境保护局“三严三实”专题教育活动实施方案》,《方案》包括目标要求、方法措施、组织领导。下发了《“三严三实”专题学习读本》、《关于党风廉政建设和反腐化斗争论述摘编》要求处级干部利用业余时间认真自学,撰写心得体会。开讲专题党课,全面动员部署。在深入学习领会中央、省委和市委“三严三实”专题教育相关文件精神和查摆问题的基础上,局主要负责人亲自撰写“三严三实”专题党课材料,为局机关全体同志和各二级机构主要负责人上了一堂专题党课,全面系统讲清了“三严三实”的重大意义和丰富内涵,“不严实”的具体表现和严重危害,落实“三严三实”的实践要求,以讲党课启动了我局“三严三实”活动开局。开展学习讨论,深化思想认识。党组中心组计划围绕“严以修身、严以律己、严以用权”开展三个专题学习讨论。边学边查边改,抓好专项治理。按照市委要求,结合我局工作实际重点开展了五个方面专项整治:针对群众反映强烈的环境质量指标下降的问题,重点开展了空气污染整治、水污染整治等执法监管行动;针对环保执法不能完全到位的问题,制定了《环境保护工作大检查方案》,推行计划执法和网格化监管,严格规范执法行为;针对监测能力跟不上执法要求问题,调整了监测工作力量,加强监测能力建设;针对执法主体不明确的问题,进一步规范了各分局执法权限;针对如何进一步改进工作作风,提高队伍素质,提振干部精气神,形成整体合力问题,加强了制度建设,严格纪律规矩,狠抓责任落实。

三抓党风廉政教育。多层次、多角度地开展主题教育、示范教育、警示教育和岗位教育,筑牢防腐倡廉堤坝防线。特别是对局调整的14名主职干部进行集体谈话,重点对廉政建设提出了极其明确的要求。从反映的情况看,不仅对调整使用当事人教育启发较大,对其他干部也有一定警醒作用。

2.严格纪律规矩。制定了《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》,对各项管理制度进行清理完善。严格实行能级管理,严肃政治纪律、工作纪律、财经纪律和政治规矩等,迟到早退、作风散漫、不讲规矩等现象得到整治。今年4月以来,三公经费同比下降逾20%。对机关混编混岗现象,进行逐步清理整顿,目前已归位8人,对超职数干部逐步消化,对云溪分局两名原工作人员分别依法给予开除公职、辞退处分。

认真贯彻落实市委三个《办法》。市委印发三个《办法》后,我局党组8月14日迅速组织传阅学习。8月19日、8月21日分别组织局机关、监察支队干部职工和局属各二级机构及各县市环保局主要负责人学习领会文件精神。8月31日局党组召开会议学习讨论,局党组成员逐一谈了对三个办法的思想认识,并就如何结合我局实际贯彻落实发表了意见,提出了建议。三个办法剑之所指是不作为、乱作为的单位和人,目的是把各项工作真正抓起来。我局当前的突出问题也是部分同志不想、不会、不敢做事。局党组要求全局同志把思想认识统一到贯彻落实三个办法上来,不干不该干之事,大干应该干之事。针对三个办法体现的正负激励的两个方面,制定了《服务全市建设一极三宜考核计分办法》和《关于对违反工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》,对有为者实行奖励,对不为、乱为者严肃惩戒。

3.实行轮岗交流。10月31日,我局党组研究调整了局内14名干部,涉及6个分局、6个业务科室(站)及两个内设科室的主要负责人,这是新一届局党组通过长时间的考察,统筹考虑岗位职责与干部个人特点后,对全局中层干部作出的一次大的调整,按照方便与省厅各处室对接工作的原则同步调整了机关科室职责分工。通过这一重大人事布局,进一步理顺了运行体制,激发工作积极性,强化岗位责任,提高行政效能,提升工作业绩。从调整两个月以来的工作情况看,各方面都要不错的反映,基本到达预期效果。

在不断加强干部队伍“软件”建设的同时,着力加强机构编制、机关院落等“硬件”建设,我们积极向市委、市政府领导汇报,寻求对我局人力、财力上的支持和照顾,取得了来之不易的成效。一是增加行政机构、人员编制。最近市编办印发了我局新的《机构、职责、人员三定方案》,批准同意我局机关增设总量控制科、核与辐射监管科(核与辐射监管站继续保留)、机动车排气污染管理科、老干科四个行政科室,并在全市各机关单位行政编制上收10%的情况下,同意我局新增2名行政编制。二是偿还机关债务。经过不懈努力,市财政已拨付200万元给我局,用于偿还机关食堂需付息的建设债务,大幅减轻全局财务压力。三是提质改造基础设施。近期争取市里兄弟单位的支持,对机关办公楼周边院落地面提质改造,新铺设SBS沥青3800平米,改善办公环境与对外形象。

看到成绩的同时,我们也对面临的困难和问题有一个清醒的认识。一是市委提出建设“一极三宜”江湖名城战略目标,环保部门的工作必须服从服务于这一战略目标,既要为“增长极”建设盘活环境容量支持发展,又要为“宜居宜业宜游”保护好青山绿水,这需要我们充分运用好智慧,妥善处理好发展与保护的关系。二是新《环保法》实施后,配套的实施细则还不完善,给执法监管带来了新的挑战。三是环保队伍专业化程度还不高,各地普遍存在监测监察专业技术人员不足,业务素质整体偏低的'问题,提高队伍素质迫在眉睫。

四、工作计划

20,是“十三五”的开局之年。我们将坚持围绕“一极三宜”江湖名城主题,着力污染防治,推进综合整治,狠抓执法监管,大力推进全市环境保护工作再上新台阶。主要从以下方面开展工作:

1、助推“一极”发展。一是服务项目审批。围绕“新增长极”建设,进一步完善园区项目发展清单,妥善处理开门迎客与守门把关之间的关系,宏观调控,择优选项,将有限的总量指标用于发展优势产业,坚决防止“两高一资”项目鱼目混珠梯次转移和低水平重复建设,上大压小、以新带老,集群发展、集中控污,努力实现增产、增效、不增污。进一步强化服务意识,精简优化办事程序,提高行政效率。充分发挥部门优势,融服务于监管,深入企业联手帮扶,积极争资引项,帮助企业解决实际困难,服务经济发展。

2、服务“三宜”建设。统筹城乡环境保护,大力改善环境质量。一是坚持开展大气污染防治。按照新的《大气污染防治法》和“大气十条”要求,着力实施大气污染防治行动计划,联合相关部门狠抓建筑施工扬尘污染,加快城区燃煤锅炉清洁能源改造,推行火电等行业超低排放技术改造,着力改善空气质量。二是着力实施水污染治理。贯彻落实国家“水十条”,大力实施湘江水污染治理第二个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理方案和-南湖水环境综合治理方案,采取关停取缔、限期治理、转产搬迁等方式,综合治理各类污染企业,加快推进畜禽养殖污染整治,促进企业达标排放。三是推进农村环境综合整治。全面铺开农村环境综合整治整体推进项目,重点保护农村饮用水源、综合治理农村生活和畜禽养殖污染,在三年内实现全市农村环境整治全覆盖。

3、加强执法监管。狠抓新《环保法》、《大气污染防治法》的贯彻落实,坚守环境安全底线。全面推行网格化监管和计划执法,实行严厉的责任制和责任追究制,分线切块、包干到人,严密部署、严格要求、严明纪律,实现“一家污染源、一位责任人、一套整治方案和一项责任追究制”。严厉打击环境违法行为,定期开展污染隐患排查整治行动,完善突发事件应急处置和污染投诉调处机制,及时有效处理污染事故、纠纷。

4、紧抓队伍建设。一是提升队伍素质。针对当前面临的新形势、新要求,我们将分期分批开展业务培训和岗位技能考核,强化党风廉政和思想教育,进一步增强队伍执行力和创造力。二是优化机关管理。认真研究育人用人活人、机构合理设置、资源优化配置、机制顺畅运转等问题,重点在项目审批、污染防治、资金使用、环境执法、行政处罚、排污费征管等部门和岗位,建立健全监督约束机制,切实解决绩效考核、联动协作、环境准入等机制健全落实问题。三是夯实基础建设。抓住国家加大环保投入新机遇,积极争取能力建设资金,完善环境监测预警、排污自动监控、信息联网传输体系,加快实现能力建设标准化。

篇6:市环境保护工作情况汇报报告

根据会议安排,现将全市环境保护工作情况汇报如下,敬请批评指正。

今年以来,在市委、市政府正确领导下,在市人大、市政协监督支持下,在相关部门的协调配合下,全市环保系统坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府工作大局,充分发挥环保职能,求真务实,开拓创新,攻坚克难,各项工作进展顺利,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供了有力的环境保障。

一、今年的主要工作情况

(一)环境质量持续好转。不断创新环保工作思路,认真研究起草了《关于落实科学发展观健全环境保护约束机制的意见》,制定了《达州市重点排污单位环境保护综合管理评价办法(试行)》、《达州市各县(市、区)环境质量目标考核管理办法(试行)》等制度,着力构建环境保护长效机制,努力促进环境质量不断改善。今年,通过大力实施城乡环境综合整治,对城市周边火电、水泥等行业进行了专项治理,对城区范围内群众反应强烈、严重影响广大市民工作和生活的环境噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了集中整治,全市环境质量明显好转。1—10月,市城区环境空气质量达标天数294天,达标率为96.7%。城市区域环境噪声为54分贝,交通干线噪声为67.5分贝。全市主要河流水质稳中趋好,出境断面(团堡岭)、入境断面(江陵断面)、城市控制断面水质均好于国家Ⅲ类水域标准,达标率为100%。铜钵河、明月江、双龙河、洞耳河等小流域水质明显好转,多数河段水质达到Ⅲ类。全市城市集中式饮用水源水质良好,均符合地表水Ⅲ类标准要求,达标率为100%。

(二)总量减排扎实推进。今年省上下达我市目标任务是:二氧化硫净削减7000吨,化学需氧量净削减700吨,氨氮控制在3300吨以内。1—10月,各地认真制定减排方案,大力实施结构减排、工程减排、管理减排,全市减排工作取得了阶段性成效。一是加强督促检查。先后与环保部西南督查中心、省环保局一道,对全市减排工作完成情况进行了全面检查。9月中旬,与市政府督查室等相关部门一道,组织开展了20主要污染总量减排工作的专项督查并印发了督查通报。11月17日,召开了全市主要污染物总量减排攻坚会,积极推进减排工作。二是加快淘汰落后产能。今年,相继关停了宣汉明泰发电有限公司、大竹县火电厂1、2#机组、大竹沽竹水泥厂1、2#机立窑和国电深能华蓥山发电厂3、4#机组。三是加强污染治理。今年,将14家工业企业和8家规模化畜禽养殖企业纳入了省、市限期治理。目前,14家工业企业,1家已通过验收,5家已进入试运行,3家已进入设备安装,3家正在抓紧施工,2家正在制订方案。8家规模化畜禽养殖企业,1家已进入试运行,5家正在抓紧施工,2家拟待搬迁。四是加快环保基础设施建设。督促全市加快污水处理厂等环保基础设施建设步伐,力争早日投入运行,发挥减排效益。目前,宣汉县污水处理厂已投入试运行,市污水处理厂二期工程和其余县(市)污水处理厂也在加紧建设之中。经环保部西南督查中心和省总量办核查认定,我市上半年减排二氧化硫8731.3吨,化学需氧量399吨,氨氮有效控制在2700吨以内。

(三)项目管理逐步规范。一是严格执行法律法规。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,全面规范行政审批行为。认真制定了《达州市环境保护局行政审批工作管理办法(试行)》、《达州市环境保护局行政审批窗口工作人员规则(试行)》、《达州市环境保护局行政审批专用章使用和管理办法(试行)》等制度,出台了《达州市环保局服务全市加快发展十条措施》,建立了行政审批专用章使用台账,积极开展了并联审批工作,推行了项目公示制度,对行政审批时限进行了再度压缩,较法定时间提速了70%。二是抓好项目执法检查。认真组织开展了建设项目“三同时”专项检查工作,对全市建设项目“三同时”执行情况进行了集中检查。认真做好了中石化川气东送管道工程、汇鑫能源天然气综合利用项目、川东水泥新型干法水泥生产线技改项目的试生产现场检查和化工园区环境保护专项执法检查工作。三是积极协调重点项目。先后参与了达钢灾后重建项目、齐鲁石化达州化肥项目、宣汉白岩滩水库项目等重点项目的环评协调工作。1—10月,全市共审批项目206个,其中市本级32个;组织验收项目43个,其中市本级12个。环评和“三同时”执行率达100%。

(四)环境执法力度加大。一是深入开展专项行动。专项行动是推进环境执法的重要载体。今年以来,认真组织开展了饮用水源保护专项行动、“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、中高考禁噪专项行动、钢铁企业执法检查专项行动、天然气勘探开发及化工园区项目环境执法专项行动、造纸行业整治专项行动和核与辐射管理专项行动等7大专项行动。对全市范围内饮用水源地、钢铁企业、天然气井场、净化厂、集输管道工程和化工园区建设项目、造纸行业、核与辐射相关行业等开展了专项检查,严厉打击环境环境违法行为,确保了全市环境安全。1—10月,全市共出动执法人员6100余人次,现场监督检查企业4000余次,检查污染防治设施700台套,检查井(站)206个,检查钢铁企业7家,限期治理再生纸企业8家,立案查处各类环境违法行为81起。二是强化日常巡查监管。采取例行检查、突击检查、重点抽查、明查暗访和夜间、节假日巡查等形式,对我市辖区内重点区域、重点流域进行了重点检查,进一步加大了巡查频次,确保了巡查效果。1—10月,共处理各类扰民事件822件,共整治污染源75个,强行捣毁生煤炉灶58个,蜂窝煤炉80个,查封燃煤锅炉2台,检查城区娱乐场所77家,安装油烟净化装置18台(套),对“沃尔玛项目”等夜间超时施工进行了立案查处。三是严格排污收费制度。进一步加大了排污费的征收力度,1—10月,全市共征收排污费734.16万元。开展排污费稽查专项行动,共稽查企业13家,追缴排污费250.97万元。

(五)监测能力显著提升。一是积极争取上级支持。今年,我局积极向上争取了监测能力建设专项资金772万元,其中,化工园区空气自动监测站150万元、生活饮用水水质自动监测站245万元、环境空气移动式监测系统和农村环境质量流动监测系统120万元、国家酸沉降监测能力建设57万元、省级环境监测能力和环境监测船建设200万元,极大地提高了我市环境监测装备水平。投资200多万元的达州市重点污染源在线监控平台建设已进入招标阶段。二是强化应急监测水平。今年1月和9月举行了两次处置应急突发环境污染事故实战演练,进一步完善了《达州市环境监测应急预案》。1—10月,共出监测报告118个,共完成服务性监测94个,为全市环保决策提供了有力的技术支撑。三是重视监测报告使用。在案件调查、污染源排查、监督性监测等工作中,高度重视监测结果的运用,严厉打击违法排污、超标排污的行为。今年1—10月,通过调查性监测、监督性监测发现环境违法线索10起,立案调查企业4家。通过对钢铁、化工等高危行业的调查性监测,发现了达县运达化工等存在较大潜在环境风险的隐患,已转相关县(市、区)政府予以妥善处理。

(六)创模工作有序开展。今年5月,市政府正式发布了《达州市创建四川省环境保护模范城市规划》,明确了创模工作重点和实施进度安排。及时印发了《达州市创建省级环保模范城市目标任务分解表》,对18个创模成员单位工作任务进行了分解落实。邀请省环保局专家对我市创模工作进行了现场调研和指导。积极拓展创建领域,研究制定了《达州市市级环保模范县城创建标准》和《达州市创建市级环保模范县城工作程序》,加强了对各县(市)创模工作指导。目前,万源正在积极创建省级环保模范城市,开江、渠县、大竹已经市政府正式批复创建市级环保模范县城,开江已完成创模规划评审,渠县、大竹县正在编制创模规划,宣汉县创建市级环保模范县城的申请正待市政府批复。在深入推进创建省级环保模范城市的同时,及时启动了生态市创建工作。市本级生态市建设规划即将发布。环境优美乡镇创建规划也正在编制之中。万源花萼山国家级自然保护区和宣汉百里峡省级自然保护区标准化建设正在积极进行。全市7个生态小区、70个生态村、260个生态家园的生态细胞创建工作进展顺利。

(七)提案办理认真及时。积极主动接受政协的监督,高度重视政协提案的办理。今年办理的9件提案已全部办结。在办理提案的过程中,市环保局坚持严肃认真的态度,每个提案都经局务会研究,对委员提出的意见、建议予以积极采纳并主动应用于工作之中,如对陈大斌委员提出的“关于加强农村面源污染综合治理的建议”的办理,党组书记、局长唐廷教同志四次听取汇报,多次修改复函,并向市政府报送了《关于贯彻落实“以奖促治”政策加快解决全市突出的农村环境问题的通知(代拟稿)》,推进了我市农村环保工作的纵深发展。

二、关于下一步工作

回顾今年来的环保工作,虽然取得了一定成绩,但离上级要求和人民群众的期望还有较大差距,环保工作还存在很多薄弱环节,还有诸多方面不能让人民群众满意,如环境质量不容乐观,总量减排压力很大,违法排污时有发生,监管能力仍待提高等突出问题还需下大力气予以解决,恳请政协各位领导和委员对环保工作多提批评和建议,我们一定虚心接受、认真对待、全力整改。在今后的工作中,我们将重点从以下几个方面继续努力:

一是加大环保执法力度。重点抓好州河、铜钵河、东柳河、渠江等河流的水质保护,防止发生水污染事件,确保饮水安全。强化重点污染源监管,提高信息化管理水平,督促治污设施正常运行。进一步加大建筑工地和娱乐场所监管,加大群众投诉处理力度,切实维护群众环境权益。

二是加大环保宣传力度。不断创新宣传载体,拓宽宣传渠道,突出宣传重点,细化宣传方案,广泛运用报纸、电视、广播、网络等媒体,调动广大市民参与、关心、支持环境保护工作。结合城乡环境综合治理,认真开展环保工作进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭等活动,努力提高全民环保意识。

三是加大环境监测力度。认真开展地表水环境质量、环境空气质量、声环境质量、城乡集中式饮用水源地水质监测以及污染源排污状况监测,建立并完善环境监测信息数据库,开展综合性、专题性分析研究,充分发挥监测信息的作用,为加强环境管理,改善环境质量,推进环保工作提供科学依据。

四是加大污染治理力度。加大对重点区域、重点流域和重点企业的治理,配合相关部门加强“两高一资”企业的监管,加大落后产能淘汰力度,大力发展循环经济和清洁生产,提高资源综合利用率。大力整治机动车辆尾气污染、道路扬尘污染、城市噪声污染和煤油烟污染,不断改善城区环境质量。

五是加大队伍建设力度。进一步加强环保系统思想、组织、作风、制度建设,切实转变工作作风,不断提升环保系统依法行政的能力和水平,增强环保系统的凝聚力、执行力和公信力。

篇7:市城乡建设与环境保护委员会的年度工作汇报

市城乡建设与环境保护委员会的年度工作汇报

20XX年,市人大城乡建设与环境保护委员会在市人民代表大会及其常委会领导下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,履行宪法和法律赋予的职责,加强立法和监督工作,推动了市十一届人大三次会议有关决议的贯彻执行。

一、加强立法调研,参与制定地方性法规

一年来,委员会按照市人大常委会五年立法规划和 20XX年立法计划的安排,完成了《武汉市城市规划条例(草案)》一审前的准备工作。会同市人大常委会法规工作室多次听取市政府法制办、市规划局关于条例(草案)起草情况的汇报,了解1991年制定的《武汉市城市规划管理办法》施行以来的工作情况,对经验和问题进行了回顾和总结,重新制定条例应着重解决的主要问题,收集并研究了其他城市的立法经验和做法。研究了市政府法制办和市规划局在网上征求到的意见。参加了有关部门和专家的座谈会,听取了他们的意见。在收到市人民政府提请常委会审议的条例(草案)后,协助常委会组织了条例(草案)的说明会,由市政府法制办和市规划局向常委会组成人员就制定条例(草案)的必要性、依据和条款的具体内容逐条进行了说明,并回答了常委会组成人员提出的问题。为了广泛地听取各个方面对条例(草案)的意见,委员会又组织了13个区人大常委会分管城乡建设工作的副主任、政府11个职能部门和7个用地及建设单位负责人分别参加的三个座谈会,请常委会部分组成人员和部分市人大代表听取了他们的意见,为常委会组成人员审议条例(草案)提供了条件。

开展了制定建筑节能与墙体材料管理条例、轨道交通管理条例、物业管理条例、水土保持条例和修订燃气管理条例、东湖风景名胜区管理条例的立法调研工作。委员会分别听取了有关部门的汇报,对立法的内容、时间进度等方面的工作提出了要求。建筑节能与墙体材料管理条例已上报市政府,拟列入明年立法计划,轨道交通管理条例和燃气管理条例已经征求了各有关部门的意见,物业管理条例就部分条款交有关专家进行了论证,水土保持条例提交了法规草案文本,东湖风景名胜区管理条例正在立法调研之中。

二、依照法定职责,开展法律监督和工作监督

委员会以保证法律法规贯彻实施为重点开展监督,不断改进监督方式,增强监督实效。

协助常委会开展水污染防治法执法检查工作。根据常委会执法检查计划的安排,20XX年3月至8月,人大常委会组成以杨向玲副主任为组长的水污染防治法执法检查组,对该法的实施情况进行检查。执法检查前,举办了法制讲座,对执法检查组成员,接受检查的市、区有关部门负责人,各区人大常委会有关负责人和部分市人大代表共100余人进行了培训,并部署了执法检查工作。这次执法检查,重点检查了江、河、湖、水库水污染情况;新建、扩建、改建项目对水体产生污染的环境影响评价情况;生活饮用水水源保护、水厂分布、水厂建设情况;城市污水集中处理设施建设情况;超标准排放造成水体污染企事业单位治理情况。执法检查组集中听取了市环保局、市水务局等8个相关部门的汇报并进行了检查。还分成两个小组,听取了13个区人民政府贯彻实施水污染防治法情况的汇报,实地察看了5 个排污口,18个排污的企事业单位,4个饮用水源地和水厂,3个污水处理厂,3个医疗废水处理点,12个湖泊,5个排水泵站,5个小区,2条明渠,1个医药园。这次检查先后邀请了40余名人大代表参加,代表针对检查中发现的问题,提出了很好的建议和意见。各区人大常委会按照市人大常委会的统一安排,上下联动,对本区的执法情况进行了检查,并且有力地配合了市人大常委会执法检查组的工作。

通过检查,基本上掌握了水污染防治法在我市的实施情况,发现了实施中存在的突出问题,如饮用水安全存在隐患;企事业单位违法排污屡禁不止;湖泊污染仍然严重;污水处理设施建设滞后;执法机关和有关部门依法履行职责不到位等。执法检查组建议,要提高认识,充分认识水污染防治工作的重要性和紧迫性;明确目标,制定水污染防治规划;以人为本,千方百计保证饮用水安全;强化整治,加快污水治理达标;依法履职,强化水污染防治的执法工作。20XX年9月,执法检查组在市十一届人大常委会第二十一次会议上就执法检查情况向常委会作了报告。执法检查中发现的问题和有关建议已交市人民政府及有关部门研究办理。

开展《武汉市人民防空条例》的执法检查。人防条例自8月1日开始实施以来,迄今一年时间。10月,委员会集中3天,对条例的贯彻实施情况进行了检查。会同市警备区、市政府法制办组成执法检查组,重点检查了人防执法机构的设置、人防工程配套建设和易地建设费收取的情况。执法检查组听取了市人防办、规划局、建委、财政局、教育局等5个部门和13个区政府以及东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区的情况汇报,实地察看了部分已建和在建的人防工程,对我市贯彻实施条例的工作情况有了较为全面的了解。执法检查发现的主要问题是3个不到位:一是认识不到位,存在批准减免应建防空地下室面积和人防易地建设费现象;二是人防工程建设不到位,少建不建人防设施的现象在远城区更为严重;三是依法行政不到位,执法还不严,监管还不力。委员会对人防条例执法检查情况以及检查中发现的问题和建议向常委会第二十二次会议提交了书面报告。

协助常委会开展对重大事项的审议和监督。 城市总体规划是指导城市科学协调发展的重要依据和法规性文件。由于城市总体规划在建设和发展中的重要性,委员会一直关注总体规划的修编工作。20底,到市规划局听取了总体规划修编启动和工作进展情况的汇报。今年年初,又听取了规划修编中心开展的武汉市城市发展战略规划研究的工作情况,对课题研究成果进行了调研。10月,协助常委会组织了城市总体规划修编专题讲座,请建设部的专家讲解了当前城市总体规划修编的工作情况。在常委会会议审议之前,为了使常委会组成人员更好地审议总体规划纲要(草案),协助常委会召开座谈会,分别听取了政府有关部门以及东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和部分区政府的意见。委员会还召开全体委员会议,听取了规划修编中心关于制定总体规划纲要(草案)的汇报。这些会议分别邀请了人大常委会组成人员参加,为组成人员提前了解情况,作好审议准备提供了条件。住房公积金是单位和职工为解决职工住房而缴存的长期住房储蓄。8月,常委会主任会议听取市政府关于住房公积金管理工作情况的报告。在此之前,委员会到市房改委资金管理中心进行调研,听取了汇报,提出要扩大住房公积金制度覆盖面,改善服务,加快发展个人住房贷款,建立和健全武汉地区“统一政策、统一管理、统一核算”的公积金管理体制的建议。

协助常委会做好有关受任人员履职的调查工作。根据常委会 20XX年述职评议工作实施方案,8月,委员会协助述职评议调查第六组对市科技局局长杨新年履职情况进行了调查。召开了有调查组全体成员、市科技局全体干部、局直属单位领导班子成员参加的动员大会,对述职评议工作进行了动员部署,听取了杨新年拟在常委会会议上所作的述职报告,现场进行了民主测评。调查组分 3个组采取召开不同形式的座谈会和个别听取意见的方式,听取了该局5个领导班子成员、14个局机关处室和5个局直属单位负责人及3个离退休老同志的意见。分别召开了有13个区局局长和两个开发区科技管理部门负责人,科技局所服务的有关委办局、大学和科技型企业等14个单位负责人,以及科技战线人大代表、政协委员和基层群众等11人参加的3个座谈会,人数达68人。委员会协助调查组起草了提交市十一届人大常委会第二十次会议上的关于杨新年履职情况的调查意见。

加强人民代表大会决议执行情况的检查。委员会对市十一届人大三次会议通过的“关于加强管理,依法整治违法用地、违法建设、违法填湖案”的办理情况多次进行检查,了解办理进度,提出办理工作的要求。年初,召开会议,听取了市规划局、市水务局、市城管局关于办理方案的情况汇报。之后,又对办理的进展情况进行检查,深入整治违法用地、违法建设、违法填湖现场检查议案办理效果,推动了议案办理。12月,对议案的办理工作进行全面检查。今年以来,市政府对依法整治“三违”分别成立专班,制定了实施方案,出台了一系列的规定和文件,完善了执法工作机制和督查机制,议案办理取得阶段性成果。通过议案办理,社会各界特别是基层干部的法律意识得到进一步增强,违法用地、违法建设、违法填湖势头得到进一步遏制,一批违法行为受到查处。其中,查处违法用地212宗,拆除违法建设14469万平方米,查处被许可人未按许可要求实施、涉湖建设有关手续不完备、填占湖塘三大类19起违法行为。委员会对政府的.工作报告中改善环卫工人生产生活条件,缓解低收入家庭住房困难,进一步改善社区生活设施,整治中心城区扰民噪声等4件实事办理情况进行了检查。采取听取汇报,组织城建专业组代表视察等方式,检查实事办理落实情况。其中,全市环卫工人的作业休息环境及工作待遇得到了有效改善;提供经济适用房、小户型商品房以及廉租房、租金补贴等,一定程度上缓解了中低收入和低保家庭的住房困难;改造社区排水管网和背街小巷道路,安装了路灯,社区生活条件得到改善;中心城区噪声扰民的整治目标已经完成。

委员会对人大代表多次提出的重点建议进行督办。如代表反映洪山区青菱乡相当一部分村民吃不上卫生的饮用水,在常委会有关领导带领下,召集有关部门和区政府开会,商定落实的意见。会后,又会同有关部门和区、乡相关人员现场踏勘管道走向,共商解决问题的办法。在共同努力下,青菱乡7个村一万多村民饮用卫生水的问题得到解决。

为了推动宏观调控措施的落实,委员会听取了市开发办、市房产局关于房地产市场发展情况的汇报,组织视察了青山绿景苑小区建筑节能和中水回用的情况,常青花园配套建设、物业管理以及协调发展的情况。对市园林局贯彻实施《武汉市古树名木和古树后续资源保护条例》情况进行了检查,肯定了该局对古树名木公示、挂牌保护的做法。对东湖风景区管理局体制改革情况开展调研,提出了做好法规修订前期工作的建议。

三、围绕主题,深入开展武汉环保世纪行活动

一年来,武汉环保世纪行活动围绕 “美化社区环境,改善生活质量”这一主题开展了记者采访宣传报道。5月,召开了武汉环保世纪行年总结表彰暨20XX年启动大会。参加会议的有省人大常委会分管副主任、环境与资源保护委员会负责人、市人大常委会分管副主任、市人民政府分管副市长、武汉环保世纪行各主办单位负责人、各区人大常委会有关负责人,省市10多家新闻单位的记者。会上总结了2004年武汉环保世纪行工作,提出了20XX年环保世纪行活动的方案和要求。会后,开展了第一阶段的采访活动。记者采访团针对社区(小区)绿化、排水、照明、道路建设、生活垃圾处置、餐饮油烟噪声扰民整治和管理等,采访了江岸扬子社区,江汉香江新村、妙墩、新业社区(小区),硚口舵落口社区,汉阳玫瑰西园社区,武昌起义门社区,青山怡兴、碧苑社区(小区),洪山华农东社区等10个社区(小区)。第二阶段记者采访团采访报道了东西湖区东流港牧业园天萌公司畜禽养殖粪便综合利用、华润雪花啤酒公司污水处理和酒糟综合利用等循环经济发展情况,硚口游艺路和卡拉 ok歌城扰民噪声整顿治理情况,以及重点整治的硚口双强化工公司、武昌怡丰混凝土搅拌站和武汉科技大学外事外语学院等企业、学校排污达标情况。在两个阶段的环保世纪行活动中,记者采访团先后发表了“治理噪声污染须多管齐下”等386篇(条)新闻报道和稿件。通过活动,做到法律监督、社会监督、群众监督和舆论监督的有机统一。

四、加强联动,密切与上、下一级人大的工作联系

一年来,加强了与省人大环境与资源保护委员会的工作联系,接受检查和指导。5月,省人大常委会受全国人大常委会的委托,对我市贯彻水污染防治法的情况进行了检查。委员会制定迎检工作方案,并陪同省人大常委会执法检查活动。委员会把执法检查中发现的问题和执法检查组的要求,与我市自身的检查工作结合起来,加强了督促检查。协助省人大常委会和环资委加强对黄家湖地区大学城污水排放治理的督促检查,提出了限期治理达标排放的意见。配合省人大环资委开展对喻家湖截污工程和基本农田保护的检查工作。

加强与区人大常委会城建与环保工作委员会的联系,及时传达全国人大和省人大环资工作座谈会精神,共同研究贯彻的措施和办法。在执法检查、议案督办、环保世纪行活动等工作中,市区两级“联动、联手、联合”,增强了监督工作和活动的实效。加强与政府对口部门的工作联系,及时通报年度工作要点和工作安排。听取有关部门的工作汇报,寓支持于监督之中。

五、加强自身建设,不断提高履职能力

委员会把贯彻执行中央9号文件,加强制度建设,密切与人大代表的联系作为自身建设的一项重要工作。认真落实组成人员与人大代表联系的制度,加强了与人大代表和人民群众的联系,注意倾听人民群众的呼声和要求,反映人民群众的意见和意愿。市人大常委会分管副主任和委员会负责人坚持走访代表制度,听取代表的意见,并就代表关心、关注的问题进行督办。

为了履行宪法和法律赋予的职责,更好地开展各项工作,注重加强自身建设。委员会组成人员不断提高自身素质,增强依法履职的能力,积极参加有关立法、执法检查、述职评议调查和环保世纪行等项工作,发挥了各自的优势。加强了调查研究工作。对解决拆迁难问题和加强广告管理等开展了调查研究,形成了调查报告。调查报告已提供有关领导决策时参考。

注重发挥人大代表的主体作用。立法和重大事项审议等工作征求代表的意见,执法检查和视察等活动邀请代表参加,议案的督办也请提案代表到现场检查。委员会活动得到代表的支持,也拓宽了代表知情知政以及参与各项事务的渠道。

在新的一年里,委员会要贯彻人民代表大会通过的各项决议、决定,加强立法调研,做好法规一审前的有关工作。加强法律法规贯彻实施的检查,对20XX年水污染防治法执法检查发现的问题的整改做好跟踪监督工作。对人代会通过的议案做好续办督办工作。积极推动政府对口联系部门的依法行政,不断提高人大城建与环保工作依法履职的水平。

艺术教育是高等院校素质教育的重要组成部分,它对培养学生的审美情趣,开阔学生的视野,潜移默化地提高学生的综合素质和气质有着重要的作用。中国人民大学是一所以人文科学、社会科学和管理科学为主,兼有信息科学、环境科学等理工科的综合性、研究型大学的综合性重点大学,学校自成立以来,一贯重视艺术素质教育在培养人才中的积极作用,特别是近几年来,通过学校领导和学校各部门的积极努力,积极应对时代挑战、充分整合社会资源、克服各种困难,在教学、科研、管理、艺术实践以及大学生艺术团建设等方面取得了长足的进展,逐步开创出一个全方位、多层次相结合的艺术教育模式,有力地推动了艺术素质教育在校园里的开展,在高等学校的艺术素质教育工作中取得了一定的成绩。

篇8:景区环境保护工作汇报

各位领导、同志们:

大家好!

今天,地区环境目标考核工作组各位领导一行亲临我委,就喀纳斯景区20XX年度环境目标管理工作进行检查、指导,对年初签定的《环境保护目标责任书》进行考核、验收。在此,我代表喀纳斯景区党委、管委会,对考核组一行的各位领导表示热烈的欢迎,对地委、行署、地区环保局及地直相关部门多年来对喀纳斯景区环境保护等各项工作的大力支持和帮助表示衷心的感谢。下面,我就景区20XX年度环境保护工作作简要汇报。

一、20XX年景区环境保护工作基本情况

今年,由于受全球经济危机和乌鲁木齐“7·5”事*等不利因素影响,喀纳斯旅游经济呈负增长态势,全年累计接待海内外游客68.2万人次,同比下降10%;实现门票收入2532万元,同比下降33%;实现旅游收入3.68亿元,同比下降5.7%;景区两乡实现国民生产总值1972.5万元,同比增长25%,农牧民实现人均收入3766元、人均增收750元;完成固定资产投资3.44亿元。一年来,我们在地委、行署的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,坚持以科学发展观统领景区工作全局,紧紧围绕“保护第一,永续利用”的方针,严格落实环境保护目标责任制,大力实施生态旅游建设,以环境保护宣传教育为先导,以加强生态环境保护、促进环境保护与旅游协调发展为目标,以强化管理、严格执法为抓手,明确目标,突出重点,狠抓落实,使景区环境保护工作取得了明显成效。

我们的主要做法是:

(一)健全领导机制,强化责任意识。为实现旅游与环境保护的协调发展,景区党委管委会始终高度重视环境保护工作,把环保工作纳入景区重要工作议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,不断健全领导机制强化责任意识,在总结历年来环境保护工作的基础上,进一步健全充实了环境保护工作领导小组。按照年初有安排、年中有检查、年终有总结的要求,管委会结合工作实际,于3月底召开了景区环保工作会议,对景区环境保护工作进行了全面部署,与景区两乡、各部门及驻景区经营企业共45个部门和经营户签定了目标责任书,层层分解落实环境保护各项指标任务,切实做到了组织到位、责任到人、措施得力,在景区形成了主要领导亲自抓、分管部门具体落实,全民参与、全面治理、齐抓共管的良好工作格局。

(二)加大宣传教育力度,提高干部群众的环保意识。目前,景区干部群众,尤其是个别驻景区企业和经营户,普遍存在着重生产经营、轻环境保护,只顾经济利益而忽视大局利益的错误思想,资源开发不合理、排污不达标、草场过牧超载等现象依然存在。为此,我们始终把宣传教育做为提高干部群众环保意识的重要手段,积极开展环境保护宣传工作,将《环境保护法》列入景区管委会领导班子学习内容,做到领导干部先学一步,切实提高领导干部依法保护环境的意识,使景区领导干部牢固树立“在决策过程中事先考虑环境保护、在执行过程中处处考虑环境保护”的良好意识,切实增强领导干部保护生态环境的自觉性和主动性。年初,我们还对驻景区各企业、经营户进行了集中培训,要求大家各扫门前雪,承担起门前三包区的环境保护和卫生保洁工作义务。同时,我们还围绕6·5世界环境日制定专门的宣传方案,悬挂宣传标语十余条,发放宣传单1200余份,出动两台宣传车,在景区进行巡回宣传。另外,结合景区第一批学习实践科学发展观活动的开展,我们积极探索激发广大干部职工的工作积极性,把景区两乡各村的村支部书记、村委会主任做为环境保护工作的义务宣传员和监督员,今年,我们对两乡的七名村干部实行了月薪工资待遇,对其实行1300元的月薪工资标准(其中800元基础工资,500元绩效考核工资),将带领群众脱贫致富、维护社会稳定、加强环境保护、治理乱采滥挖等作为年度考核内容,与其工资利益挂钩,为景区环境保护工作的开展和环境保护工作的深入宣传奠定了良好群众基础,据我们了解,此项举措在全疆范围内尚属首创,得到了上级党委、政府及广大群众的一致好评。

(三)以科学规划为指导,合理利用生态资源。为确保喀纳斯景区的可持续发展,我们始终坚持“旅游开发,规划先行”的原则,自喀纳斯旅游开发以来,仅规划、设计方面我们已累计投入资金近万元,建立和完善了保护区及大喀纳斯旅游区总规、控规、详规等规划体系。5月,自治区人民政*正式批准实施《大喀纳斯旅游区总体规划》,在此指导下,我们相继完成了“哈流滩、铁热克提”的总规、控规,“哈流滩、白哈巴、下湖口、贾登峪、铁热克提”五个重点区域的修建性详规及《禾木文化景观保护规划》、《大喀纳斯旅游区交通规划》两部专项规划的编制和评审,基本形成了以“大规划”为总纲,以各区域控规、详规为骨架,以交通、文化景观保护等专项规划为补充的规划体系,进一步明确了景区的发展思路、建设要求及远景目标,使喀纳斯景区每一寸土地的开发利用都在大规划的指导下进行,杜绝了违规建筑、重复建设对环境资源的破坏和浪费。

(四)坚持依法行政,严厉查处环境违法行为。严厉查处环境违法行为,是加强环保工作力度的重要手段和措施。今年以来,我们不断加强建设项目环保审批管理工作力度,明确要求新建、扩建、改建项目必须实行环境影响评价,下发限期办理环评手续通知书8份,使景区开工项目环评率达100%。严格执行建设项目“三同时”制度,加强对项目施工期的环保监督和管理工作,使景区项目审批制度执行不力、监管不到位、程序不规范等现象得到了有效解决。在不断加大基本建设投入的同时,我们还狠抓各类与大规划不符的建筑设施的拆迁工作,率先拆除了景区职工餐厅、保护区中心管护站等建筑设施,起到了很好的表率作用,在此带动下,贾登峪篝火剧场、国税华瑞山庄、大西部快餐厅、喀纳斯快餐厅等建筑设施先后拆除,完成拆迁面积11600平方米。同时,我们还不断加大依法治理乱采滥挖工作力度,全年累计开展大、小规模清山行动26次,共出动清山人员162人次,出动车辆42车次,马匹46匹次,捣毁非法采药窝点13个,清出非法入林人员62人,劝退(回)81人,有力打击了违法乱采滥挖人员的嚣张气焰,有效保护了景区生态资源安全。今年,在景区管辖的10030平方公里范围内未发生重大森林火灾。

(五)加大环境保护投入力度,狠抓生态环境建设。在项目争取方面,紧紧把握国家、自治区和地区的项目投资导向,狠抓项目储备工作,累计投入项目前期费用400余万元,策划和包装了一批投资规模大、产业关联度高的重大项目。通过景区上下的共同努力,争取到保护区环境监测和保护系统建设项目、保护区湿地保护项目上、地质灾害环境治理项目等,使景区环境保护工作得到了有力的项目支撑。在基础设施建设方面,扎实开展“基本建设年”活动,全年开工项目26个,完成固定资产投资3.44亿元。目前,投资8000余万元的下湖口游客中心项目土建部分已完工,明年开春将完成内部装修和外围绿化、美化工作,预计明年6月份之前可投入使用。投入近5000万元的喀纳斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工,并投入使用,切实解决了以上几个区域的农牧民饮水安全问题。投资1100万元的贾登峪供水改扩建工程的水源地、水池、管网、设备间等工程也已全部完成,并顺利通过竣工验收。铁热克提供排水工程目前已完成供水厂土建工程,铺设供排水管网11000米,完成投资550万元。总投资1400万元的喀纳斯景区生态改善与恢复项目于今年6月正式开工。项目主要对贾登峪至喀纳斯沿线进行植被恢复与保护,项目设计总长度为30公里,恢复面积为297486.8平方米,目前已完成投资600万元。同时,我们还对禾木沿线的观景平台进行完善,增设了垃圾箱、木盏道、停车场等,缓解了以往游客车辆乱停乱放、游客随意踩踏等对公路沿线植被的破坏。

(六)加大环境整治工作力度,营造良好旅游环境。喀纳斯是国家5a级旅游景区,为给海内外游客创造一个景色宜人、环境舒适的旅游环境,我们不断加大环境整治工作力度,全年完成供水30000方,处理污水40000方,回填处理垃圾约3500吨。旅游季节招收保洁工121人,并对其进行了岗前培训,对景区卫生保洁工作实行分片、分段工作制,对各节点、区域的环境卫生工作进行实时清扫。对景区经营户实行卫生保证金制度,各经营户在上山前必须与景区签定卫生责任状并交纳卫生质量保证金,由环卫队对其进行监督、检查,提高了广大经营户爱护环境的主动性与积极性。

二、工作中存在困难与不足

近年来,通过上级业务部门的精心指导和景区广大干部职工的共同努力,喀纳斯景区环境保护工作取得了一定成绩,但也存在着许多困难和不足之处。一是工作人员不足,由于喀纳斯景区是以旅游为主的行政单位,对环境保护工作的专业人员和队伍都在摸索建立和完善中,目前,景区负责环境保护的工作人员仅有3人,由于景区规划面积大,环境保护工作点多、面广、线长,在具体工作开展中难免出现顾此失彼的情况,使景区环境保护工作没有高标准、高质量地开展好,环境破坏、资源浪费等现象依然存在。二是景区草场超载过牧现象严重,喀纳斯景区作为布尔津、哈巴河两县七乡的重要夏牧场,每年有70多万头(只)牲畜在景区放牧。近年来,随着两县畜牧业的快速发展,景区草场尤其是布喀旅游公路沿线草场超载过牧现象严重,据专家调查,部分区域草场退化严重,已经呈现出荒漠化的迹象。三是宣传工作力度有待进一步加强,由于喀纳斯景区的特殊环境,每年进入景区的'经营户都在不停更换,两乡农牧民居住也比较分散,给环境保护工作的宣传带来了一定困难。因此,我们必须不断加大宣传工作力度,切实提高广大经营户、农牧民的环境保护意识,才能使景区环境保护能够扎实、深入的开展下去。

三、20XX年度工作思路

20XX年,是落实“十一五”发展规划的最后一年,抓好喀纳斯景区以旅游经济发展为中心的各项工作,对全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施,具有十分重要的意义。因此,我们将继续坚持以科学发展观为指导,进一步明确目标、强化措施,团结带领景区广大干部群众,努力推动喀纳斯经济社会又好又快发展。同时,我们还将一如既往地抓好环境保护工作,严格落实地区环境目标责任制,确保景区资源的合理开发、永续利用。

(一)深入开展环保宣传,增强全民环保意识。环境保护关系到每个人的切身利益和生命健康,需要全民的共同参与和积极支持。因此,我们将把增强全民环境保护意识作为一项重要工作来抓。不断加强领导干部环保知识培训,利用冬闲时间聘请有关专家举办生态环境建设、发展生态旅游等相关知识讲座,切实增强景区干部的环保意识和科学发展能力。加强对驻景区企业、经营户等排污行为人环境保护和污染防治法律法规知识的学习培训,使其真正认识到治理环境污染是他们应尽的责任和义务,明确其环境保护职责。同时,充分利用每年的“6·5”世界环境日、地球日及景区举办的各类庆典、赛事活动,开展丰富多彩、形式多样的环保宣传活动,并利用网络、电视、报刊等新闻媒体广造社会舆论,强化社会监督,调动全社会的力量参与环境保护。

(二)严格建设项目管理,控制污染源头。抓好环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本,严格控制污染源头。对景区建设项目的实施将严格按照环境影响评价和“三同时”制度执行,真正从源头上控制新污染源的产生。做到“四个不办”,即不符合国家产业政策的项目不办,不符合景区生态旅游发展的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超标的项目不办。同时,抓好“三个环节”,即抓住源头预防环节,严格环境保护第一审批权,严防违规审批和越权审批行为;抓住末端治理环节,认真摸清景区环境污染现状,找准污染治理重点,确保污染不扩散、不蔓延;抓住全过程治污环节,积极引进先进的处理设备和技术,把相关污染消除或减少在生产过程中。

(三)突出重点、强化措施,切实抓好环境保护和治理工作。一是加大项目争取和实施力度,对保护区遗产地保护、保护区湿地保护、植被恢复与保护等重点项目要进行重点督办落实,确保项目早日完工见效。二是依法保护野生动植物,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法违规现象。三是加大景区环境卫生清扫保洁和垃圾的管理力度,严格按照相关规定处理好垃圾。四是建立健全环境监测机构,加大环境监测的资金投入和技术力量,争取投入500万元的国家大气质量监测背景站项目早日落地实施。

(四)加强领导,明确职责,扎实开展好环境保护工作。继续实行主要领导负责制,认真落实地委、行署及上级业务部门的各项工作要求,不断强化措施,统筹解决好开发、建设与管理、保护的关系,并摸索建立景区农牧民及经营企业、经营户加强环境保护工作的长效机制,不断扩大村干部月薪工资待遇的发放范围,充分调动广大基层干部做好环境保护工作的积极性,确保景区上下紧紧围绕“保护第一,永续利用”的方针,科学保护好喀纳斯景区生态环境,为喀纳斯经济社会协调、可持续发展提供有力的环境保障。

以上是喀纳斯景区的工作汇报,不妥之处,敬请批评指正!

谢谢!

篇9:乡镇环境保护工作汇报

乡镇环境保护工作汇报

坚持科学发展观全面开创我镇环境保护工作新局面

各位领导、同志们:

环境保护是我国的一项基本国策,它既关系到经济的可持续发展,也关系到人民生活、生产的质量,更关系到社会的稳定。下面我就两个方面把我镇的环保工作向大家作个汇报。如有不当,请批语指正。

一、今年以来工作的回顾

今年以来,我镇的环保工作在党委、政府的坚强领导下,在各有关部门的支持配合下,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初的工作目标,坚持“管理与治理并重”的工作方针,从水和大气环境的综合整治入手,大力度开展工作。

1、抓好水环境整治

面对我镇水环境现状,我们坚持“三铁”精神,努力扭转河道水质现状。

①抓住源头控污水:对新上项目严格做到“五个不批”,即不符合国家产业政策的项目不批,不符合市府准入门槛条件的项目不批,不具备污染处理能力的项目不批,污染负荷严重、超过当地环境容量的项目不批,不进入工业集中区的项目不批。年底前对已列为36家限期治理企业的设施改造不到位的要实行关停。取缔长寿社区废料清洗户35家。我镇企业的稳定达标率要在去年的基础上再提高10个百分点,达标率排名力争上升9位,居全市11位,我们今后更要加大对超标排放企业的处理力度。目前我们已规划对辖区内的电镀企业进行集中。上半年,我镇有32只项目进行了环境影响评价,拒批项目11只。

②清淤整治内河水:今年对芦墩浜、二号河倪家巷段、小白蛇港河道进行清淤;巩固家河清理成果,促进水体流动和水质净化。对二号河、芦墩浜、花家浜三条主要内河水建站翻水,及时调活,保证水体流畅;对陈大房浜、双泾浜、青溪河三条主要内河抓上游排放达标,严控排污口,确保不再加剧水质恶化。

③建好管网纳污水:完成7家万吨级处理厂设施能力的配套建设和管网建设,新增日污水处理能力8.5万吨,今年计划新增排污管网32.8公里,至今已完成28公里,通过管网建设大力度削减排污口,我镇现有的96家排污企业已有49家进入污水处理厂集中处理,新上9家排污企业而没有增加一个排污口,今后,我们要进一步扩大截污范围,提高集中处理率。目前我镇生活污水处理厂已开工建设,该厂将吸纳集镇区环周西路以西3500户居民的生活污水进网处理,年底前制订镇区花家浜河道整治方案。

2、抓好大气环境整治

①加快供热工程建设。江阴热电厂、周北热电厂新建、延伸供热管道10公里以上,3#供热线延伸至长寿社区西区。三房巷热电厂新建供热管网10公里以上到周南工业区和长寿社区东区。通过供热管网建设,停用取缔现有燃煤小锅炉15只,新项目接用蒸汽5只。

②对热电厂等用煤大户要强制改造除尘设施,加装脱硫装置,减少烟尘、二氧化硫排放。

③开展对人造革企业工业废气和废料处理专项整治。7月份开始,花两个月时间集中整治,对治理无望的企业坚决予以关停。

④关停周庄水泥厂和市政府要求的采石厂,治理粉尘。

⑤对镇区内的餐饮服务业年内全面加装油烟分离器。今后要对位于居民区的'餐饮项目从严审批,按规定征收排污费。

二、下半年工作打算

我们下半年的工作指导思想是:以科学发展观为指导,以水、气环境综合整治为重点,坚持以人为本,解放思想,与时俱进,奋力开创环保工作新局面。

(一)坚持以科学的发展观统领环境保护工作

一是把以人为本贯穿于环保工作的全过程。我们在以后的工作中要按照执政为民的要求,把群众的利益放在第一位,解决群众反映的热点难点问题;把软环境的改善放在突出位置,一切服从于社会、经济和环境的协调发展;把我镇环境质量的根本转变放在相当的高度,确保人与自然、人与环境的和谐相处,协调并存。

二是把加强宣传教育贯穿于环保工作的全过程。大力组织开展形式多样的社会宣传活动,突出发挥舆论导向作用,突出开展各级领导干部和人员的培训,提高全民的环保意识,进一步增强共同关心、共同支持、共同参与环保工作的责任心和使命感。

三是把严格执法、热情服务贯穿于环保工作的全过程。一方面,不折不扣地贯彻执行各项环保法律法规,严把项目审批关,强化监督管理措施,严厉查处环境违法行为。另一方面,不断出台新的扶持政策,强化服务意识,实行政务公开,推行一站式服务,把严格执法寓于热情服务之中,进一步转变工作作风。

(二)全面提高环境保护工作的整体水平,促进人与自然的和谐发展

一是大力加强生态环境建设。进一步加大环境污染综合治理力度,加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理,强化环境监察和依法处罚,严肃处理一批顶风而上、久拖不治、推诿扯皮、破坏生态、污染环境的违法企业。二是狠抓污染防治。继续在治理水污染、大气污染、固体废弃物污染方面狠下功夫。三是发展清洁生产,加快产业结构调整。坚持把发展循环经济作为落实科学发展观的重大举措来抓。四是引进和运用环保技术。充分利用中水回用、集中供热、燃煤脱硫等技术手段改善环境质量,提高自净能力。

(三)与时俱时,迎接挑战,开创环保工作新局面

一是以7家万吨级园区污水处理厂的建成投用为契机,积极推进我镇水污染综合治理工作。二是创新工作思路,转变工作作风,提高业务水平,积极引进最新科学技术,把废气治理工作全面引向深入。三是严格审批,贯彻国家产业政策及宏观调控政策,提升我镇工业产品档次,增强产品竞争力。四是抓好信访处理,强化监督监察,维护社会稳定。

篇10:镇环境保护工作汇报

镇环境保护工作汇报

自20xx年7月21日,区环保工作专项整治工作会召开后,我镇认真贯彻环境保护工作条例,落实会议精神,根据上级关于环境保护工作的要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,着力建设生态良好、环境良好的xx镇。现将我镇近期开展的环保工作汇报如下:

一、开展环境保护专项整治行动。

划定磨池河桃咡井段、茫溪河为饮用水源保护区,对保护区内现有的企业进行排污检测,确保工矿企业全部达标排放。保护区内全面禁止养水禽实施绿色生态农业工程,确保取水点的水质达到饮用水标准。

二、加强农业污染面、源管理。

1、加强农业生产资料的'管理,科学使用农药、化肥和农业地膜。改进施肥方法,改浅表施氮肥为深施、适施,尽量使养分的损失降低到最小程度。大力推广抗病虫品种和生物农药,推行避病虫栽培,尽力减少化学农药的施用量。推广自行降解的农膜,综合利用畜禽粪便,应用有效微生物菌群处理鸡粪,从而大幅度地减少粪便臭味、氨味。大力推广沼气,粪便深加工循环生态农业技术,使农业生产实现无害化。

2、对茫溪河两岸现有养殖户进行宣传和教育,落实其环保责任。集中开展清理整治茫溪河两岸的家禽养殖场和规模养殖户,8月1日起禁止在沿河两岸养仔鸭,禁止新增规模养殖场,切实巩固整治成果。

三、落实责任,建立长效机制。

与村、组、社区负责人和养殖户签定环保目标责任书,明确各自职责,使环境保护工作长期持续下去,防止治理效果反弹。

xx镇人民政府

20xx年7月24日

篇11:市招商引资工作汇报参考

一、全市招商引资基本情况及取得的成果

近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。

截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。

通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:

1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。

2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额20xx年完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?

3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。

4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。20xx年以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。

5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。

二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验

(一)招商引资的主要举措

1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围

市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。

2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作

项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。

3、创新机制,完善措施,推动招商引资健康发展

20xx年以来,市委、市政府先后出台了“关于成立朔州市扩大对外开放促进招商引资领导组的通知(朔组通字[20xx]25号)”、《中共朔州市委、朔州市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》、《朔州市改善投资环境扩大招商引资实施办法》、《招商引资奖惩办法》等十几项政策措施,推动了招商引资工作的顺利进行。在招商引资工作中,我们还创新思维、创新机制、创新方法,不断完善措施,狠抓六项制度落实,力求用制度管人,用制度办事。

一是建立领导协调机制。重大招商引资事项由招商领导组、政府常务会协调解决。

二是建立和完善目标管理和考核机制。把招商引资目标化,任务细化到各区县、机关事业单位,建立了项目分包责任制。

三是建立领导挂牌督办制度。将签约项目分成在建项目挂牌服务、合约项目跟踪服务、意向项目跟踪督办三种类型,市委、市政府领导和相关部门负责人、县(区)领导责任到人,形成领导督办,部门帮办,企业主办的责任制度,最大限度地确保项目的成功引进和顺利实施。

四是建立项目跟踪服务制度。项目签约后,做到“一个项目、一个领导、一个责任部门、一套班子”,实行市级领导、服务部门、属地县(区)、项目法人“四位一体”责任制。从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理,全程服务、全程推动、全程监督,把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。

五是建立项目服务督查评议制度。市委、市政府不定期的组织督查组奔赴六区县,深入企业和项目进行调研,对市直机关的作风效能建设进行督查评议,将评议结果分为好、一般、坏三个等级,表彰先进、鞭策后进,进一步促进全市机关效能建设,提高招商引资的质量和水平。特别是每年在市人大的组织下,全国、省、市人大代表都要对我市招商引资工作进行全面督查,通过实地参观、考察,对项目的落实和推进提出了许多指导意见,有力地促进了全市招商引资工作的开展。

六是建立招商引资奖惩制度。20xx年根据招商引资的实际成效,市里拿出1310.4万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励。20xx年召开的全市招商引资总结表彰大会上,又对外来投资者进行了嘉奖,有30名外来投资者分别获得金钥匙、银钥匙、铜钥匙,并授予“朔州市荣誉市民”称号,同时对招商引资工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰和奖励,之后又拿出1764.73万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励,在全市产生了强烈反响。同时,还建立了招商引资签约项目落实每月调度、每季通报、半年督查、年底考评的监督制度,进一步加大督促力度。对工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的,该撤职的撤职,该处罚的处罚,决不姑息迁就。

4、各方配合,各司其职,形成招商引资合力。

招商引资工作是一项涉及全局,关乎长远,利在当代,功在千秋的战略性事业,不是一个部门,一个领导的事情,需要各方配合,全民参与,形成合力。市商务局作为招商引资的职能部门,是全市招商引资、对外开放的窗口,工作的好坏,服务的水平直接影响着朔州的形象和引资的成果。市商务局班子成员同心同德,团结一致,分工协作,全力招商。全局上下内强素质,外树形象,苦练内功,提升水平,进一步树立“人人都是招商主体,处处都是招商环境,时时都是招商时段,事事都是招商大局”的意识,不断提高招商引资工作的质量和水平。20xx年以来,全体招商引资工作人员基本上没有过双休日,节假日也不休息,局领导常常是一边输液,一边工作。岳林同志为筹备“港洽会”、“ 中博会”的前期准备工作曾昏倒在右玉的工作现场。领导的带头作用,极大的带动和影响了全体人员的工作积极性和主动性,全局上下心往一处想,劲往一处使,迎难而上,吃苦耐劳,精心组织,积极筹划招商引资活动。千言万语推介项目,千辛万苦编制项目,千山万水对接项目,千方百计签订项目,千难万险落实项目,使我市的招商引资工作在项目建设、对接项目、签约成果、履约项目、到位资金等方面走在了全省的前头,市商务局连续三年被省商务厅授予“招商引资先进单位”。

狠抓招商引资工作找准了朔州经济社会发展的支点,深得全市各界的支持。各区县、开发区主要领导亲自挂帅,主抓招商,研究对策,主动出击,打优势牌,唱拿手戏,千方百计抓项目、抢客商,出现了你追我赶、竞相招商、推动发展的生动局面。市发改委、经信委、财政局、国土局、环保局、科技局、建设局、规划局、工商局等职能部门都把招商引资工作放在重要位置,服从大局、积极配合,各司其职,改进作风,规范办事程序,塑造良好形象,在项目的引进、会审、审批、落地等工作中全力支持,提前介入,主动跟进,贴身服务,大开绿灯,努力打造引进市外资金“绿色通道”。三大媒体及驻朔新闻单位积极宣传,跟踪报道,为招商引资鼓劲加油,升温造势。全市上下形成了万众一心抓招商,齐心协力促发展的生动局面。20xx年,我市荣获 “中国最佳粤商投资城市”殊荣。

(二)积累的宝贵经验

近五年的招商引资实践,使我们加深了对招商引资工作规律性的认识,同时也积累了十分宝贵的经验。

第一、牢固树立“招商决定发展、招商决定未来”的理念 ,是做好招商引资工作的思想基础。

第二、坚持以政府为主导,是我们招商引资工作取得显著成绩的重要法宝。

第三、坚持以企业和项目为主体,是搞好招商引资工作的有力支撑。

第四、坚持以参加全国大型投资洽谈会议为平台,是搞好招商引资工作的主要手段。

第五、坚持创优发展环境,强化“开放诚信、为民亲商”理念,是搞好招商引资工作的强力保障。

第六、党委重视,这是一条最根本的经验。

三、存在问题和下一步思路

(一)存在问题

1、招商引资项目编制仍需提高。五年来,我市所推出的项目特别是区县编制的项目普遍不规范,缺乏可行性论证,科技含量不高,特色不明显,操作性不强。

2、引导招商引资的主体作用较弱。我市的招商引资主要是靠强化部门和县区的责任,下达任务指标,纳入干部考核,大多数是政府行为,在引导企业的主体作用方面较弱,缺乏专业招商队伍和市场化运作。

3、软环境建设与投资者的需求相比仍存在较大差距。效率低下普遍存在,推诿扯皮时有发生。存在对投资企业服务少、干预多,支持少、索取多的现象。政策够用不管用、久闻楼梯响不见人下来的问题程度不同存在,软环境建设仍需进一步改善。

4、厌战思想、畏难情绪、自满思潮有所抬头。大环境上,土地、信贷持续趋紧;全省各地和周边地区,招商引资的力度不断加大、新招层出不穷,竞争更加激烈;工作部署上,组团参加的大型洽谈活动日益增多,投资项目越来越难选、对接目标越来越难找,不少同志产生了厌战思想和畏难情绪。特别是连续几年我市招商引资工作走在全省前列,部分同志沾沾自喜,自满松劲思潮有所抬头。

5、招商引资的力量仍需加强。随着招商引资的不断深入,任务越来越重,工作难度越来越大,人员不足,经费欠缺,与我市招商引资工作的发展不相适应,我市招商引资队伍的素质和力量有待进一步加强。

(二)下一步思路

我们要进一步强化招商决定发展、招商决定未来的工作理念,以项目为支撑,以活动为抓手,以服务为保障,不断开拓思路,不断创新方法,更好地发挥职能作用,以成绩增信心,化压力为动力,满怀“六心”——信心、决心、细心、耐心、恒心和诚心,把招商引资工作做的更好,努力开创我市招商引资工作新局面。

继续加强和完善项目库建设。项目库储备项目动态保持在200个左右,为招商引资工作奠定良好基础。

继续加强和完善招商引资工作机制。下一步,要继续建立和完善领导协调机制、目标管理和考核机制、领导挂牌督办制度、项目服务督查评议制度和招商引资绿色通道建设,为招商引资工作的全面推进提供制度保障。

积极组团参加各类大型招商引资活动。要继续加大招商引资力度,主动出击,积极对接,组团参加“西洽会”、“中部博览会”、“厦洽会”、“能源博览会”、“高交会”、 “东盟博览会”等各类大型招商活动。要精心组织,精选项目,抓住机遇,积极引资,争取取得更大成绩。

以转型跨越率先发展为目标,加大低碳经济项目的引进。朔州确立了以能源产业为基础,以低碳发展为方向,以循环经济为模式的转型跨越发展之路。在招商引资中,我们要有选择的征集、发布、引进一批低碳经济项目,推进我市转型跨越率先发展,谋求经济社会的全面健康可持续发展。

抓好项目落实,提高资金到位率。对落户朔州的项目,我们要实行专人跟踪督办制度,及时了解、掌握项目进展情况,对项目实施过程中出现的问题和困难,主动协调,积极解决,为客商排忧解难,提供服务。提高已签约项目特别是重大项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。

创新招商方式,积极招商引资。继续坚持“内商外商一起招,内资外资一起引”的工作思路,集全民之智,聚全市之力,积极开展多形式的招商引资活动,主要采取小分队招商、代理招商、网上招商、以商招商、以科招商(大专院校)、文化招商(文化搭台)等形式,大招商、招大商,推动招商引资工作向前发展。

扩大开放、招商引资是推动经济发展的加速器,是朔州转型跨越的动力源,是我市经济社会发展一个长期的战略。在招商引资工作中,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,走在了全省前头,但离上级的要求和人民的期望还有不小的差距。我们恳请人大常委会继续一如既往地关心、支持、指导我们的工作,我们也决不辜负党和人民的重托,一定再接再厉,迎难而上,以豪爽大气、海纳百川的胸襟气魄和百折不挠、奋力赶超的精神干劲,把我市的招商引资工作推上新的台阶,为促进朔州转型跨越率先发展做出新的更大的贡献!外还在实践中逐步完善学校管理制度,避免管理中主观随意等人为因素。

第二,奖惩分明。对在不同岗位上师德表现突出的教师,分别设立多项的表彰评定:坚持每学期评定先进班主任;先进管理者、教研(备课)组长;优秀党员、先进教师等。职称评定、年终评优等都与教师的师德表现挂钩,让师德和能力皆优者得到荣誉和实惠。

第三、依法维权。让教师获得应有的权利:及时公开校务,维护教师对学校行政管理的知情权、监督权;关心女教职工,保障其各项合法权益(如三八慰问等);执行上级有关规定,结合学校教育教学的实际需要,支持教师学历进修,保障教师外出学习。

第四、提供发展空间。学校是教师实现人生价值的舞台,我们努力为他们创造更大的空间、更多的机会。硬件的:优先改善教师的办公条件,如办公室配备电脑,建设多媒体电教室,解决教师运用现代化设备进行教学的问题。软件的:任人唯贤,不屈才、不误才,使真正德能双馨的人才敬业乐业,爱校如家,发挥所长。

四、抓延伸,求深化。

教育事业是关系到国运兴衰、民族振兴、科教兴国和现代化建设的国家大事,那么,建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍,则成为教育工作的一个不可或缺的重要组成部分。教师没有“厚德”,又何以“载道”呢?所以,在开展“学师德新规范,树师德新形象”活动中,我们树立了这样的理念:让德高才博者得到颂扬,而望重;让追求高尚者修有路径,而奋发;让品行欠佳者感受急迫,而觉悟;让德劣才疏者自觉无颜,而重生。务必使我校教师能以高尚的师德承担起培养人才的重任。

当然,时代在不断地进步,信息时代又给教师职业道德修养带来了更多、更新的机遇和挑战,我们将把时代对教师提出的要求作为新的出发点,重新构建师德的内容,使师德教育更体现时代特点和创新精神。

篇12:市招商引资工作汇报参考

一、全市招商引资基本情况及取得的成果

近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。

截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。

通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:

1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。

2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?

3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。

4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。

5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。

二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验

(一)招商引资的主要举措

1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围

市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。

2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作

项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。

篇13:市人民检察院工作汇报

市人民检察院工作汇报

各位代表:

现在我代表晋城市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

201X年,全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,切实履行法律监督职责,努力维护社会公平正义,各项检察工作都取得了新的发展和进步。

一、维护社会安全稳定,服务晋城改革发展

发挥批捕、起诉、控申等职能作用,为晋城经济社会发展提供良好的法治环境。

积极参与平安晋城建设。批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪案件755件1053人,提起公诉1512件2043人。积极参加扫黑除恶专项斗争,严厉打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪,起诉黑帮性质组织犯罪案件1件17人,起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力性犯罪案件242件327人,起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件404件512人。全面落实宽严相济的刑事司法政策,对轻微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎诉,不批捕146人,不起诉14人。强化对涉罪未成年人的司法保护,依法适用附条件不起诉9人;对未成年人轻罪记录全部予以封存;积极开展法制进校园活动,推动并配合公安、文化等部门加强对未成年人犯罪预防。

依法维护市场经济秩序。深入公共资源出让、政府采购等重点领域,依法办理商业贿赂犯罪7人。加大惩治工程建设领域职务犯罪力度,在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪24人。依法惩治合同诈骗、非法集资和传销等严重经济性质犯罪,起诉破坏市场经济秩序犯罪111人。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪,平等保护各种所有制经济和内外资企业。

认真开展涉法涉诉信访工作。一是大力推进涉法涉诉信访工作改革。两级院均成立了涉法涉诉信访工作改革领导小组,出台了工作方案,明确了工作思路,强化了工作措施。二是充实了信访队伍,将新提拔干部、初任检察官统一纳入接访大名单,增强了信访工作的力量,提高了干警做好信访工作的能力。三是变上访为下访。在坚持检察长接待日的基础上,开展带案接访、现场接访和上门接访,有效将矛盾化解在基层。市检察院继续保持了“全国检察机关文明接待室”称号。

二、深入查办和预防职务犯罪,推进反腐倡廉建设

认真贯彻中央、省委、市委关于反腐朽斗争的决策部署,从净化政治生态的高度充分认识反腐朽工作的重要性,加大查办和预防职务犯罪工作力度。

集中力量查办贪腐贿赂犯罪案件。积极拓宽案件线索来源,加大查办案件力度。共立案侦查贪腐贿赂案件80件92人,同比分别上升48.1%和8.2%;其中立案侦查大案60件、“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件15件,立案侦查县处级以上领导干部要案9人,为历年之最;积极查办侵害群众切身利益的职务犯罪,立案侦查涉农领域职务犯罪案件32件34人。通过办案追缴赃款赃物折合人民币5709.1万余元。先后立案查办了市委统战部原副部长丁李伟,市中级法院原党组成员、审委会委员、正处级审判员刘贵宝,高平市委原常委、纪委书记张俊明,陵川县委原常委、组织部长郭龙龙等人贪腐纳贿案件以及兰花能源集运有限公司原董事长武新福等人贪腐窝案和农机系统纳贿窝案。

加大对渎职侵权犯罪的打击力度。立案侦查国家机关工作人员玩忽职守、滥用权利等渎职侵权犯罪20件25人。其中,重特大案件12件,要案1人。“3.1”岩后隧道事故发生后,全市检察机关抽调精干力量参加由高检院组织的检察机关专案组,经过大量的调查取证工作,共立案侦查涉嫌玩忽职守犯罪的国家工作人员11人,其中查处处级干部1人,科级干部4人。

积极开展职务犯罪预防工作。加强职务犯罪预防警示教育,两级检察院均成立了职务犯罪预防宣讲团,向有关单位宣讲225次,受教育人数两万余人。开展预防调查82次,进行案例分析56次,向发案单位和相关部门提出检察建议54件。开展贿赂犯罪档案联网查询7039次,有11家贿赂犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入。开展了预防职务犯罪“十百千”活动,组织两级院112名检察干警深入71项省级重点建设项目和338项市级重点建设项目,开展点对点的预防服务,保障了重点项目顺利实施。市书记张九萍对市检察院报送的《晋城市招投标环节职务犯罪专项预防调查报告》和《对遏制招投标环节腐朽乱象的改革建议》作了重要批示。

三、加强诉讼监督,维护司法公正

严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,全面履行法律监督职责。

坚持把执法不严、司法不公作为监督重点。对公安机关应当立案而不立案的,要求公安机关说明不立案理由27件,监督立案19件42人;对公安机关不应当立案而立案的,监督撤案5件5人;监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人,公安机关立案5件5人;对应当逮捕而未提请逮捕的,纠正漏捕9人;应当起诉而未移送起诉的,纠正漏诉24人,纠正漏罪52起;按二审程序和审判监督程序提出抗诉16件,支持抗诉8件,法院对抗诉案件发回重审8件,改判7人;纠正侦查违法53件,纠正审判违法12件。受理刑事申诉案件8件,决定立案复查6件,抗诉成功1件。

加强刑罚执行监督。对社区矫正活动中存在的法律手续不健全、判决执行交付脱节等问题,提出纠正意见376件,已纠正375件,推进了社区矫正工作规范化建设。积极开展“减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”,向决定或批准机关提出书面检察意见25人次,监督收监20人,针对监管改造场所违法情况提出书面纠正474件次。“全省检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”现场会在我市召开,市检察院作了经验介绍。

加强民事行政诉讼监督。构建了控告申诉、民事行政检察“一体化”办案模式,提高民事行政检察办案效率和质量。提出民事行政抗诉案件1件,提请抗诉9件,不支持监督申请13件,提出再审建议5件,终止审查7件。对行政执法行为进行监督并提出检察建议17件,全部被采纳。加大对农民工等弱势群体的支持起诉工作力度,支持起诉31件,被法院采纳24件。

加强人权司法保障。开展捕后羁押必要性审查工作,共审查48人,变更强制措施建议被采纳47人。对盲聋哑、精神病人、未成年人、可能判处无期徒刑、死刑等符合法律援助条件的犯罪嫌疑人,通知法律援助机构指派律师提供辩护24件。根据辩护人提出的要求,听取其意见165件。接待辩护律师和其他辩护人查阅、摘抄、复制案卷申请210次。对辩护人、诉讼代理人就阻碍其行使诉讼权利提出的申诉和控告,通知有关单位纠正27件。

四、强化内外部监督制约,加强和改进检察工作

牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,强化内外部监督制约,保障检察权依法正确行使。

自觉接受人大监督、政协监督和社会监督。认真落实人大及其常委会决议决定,主动向人大常委会报告或汇报工作21次;认真落实市县两级院领导联系省、市人大代表工作制度,召开人大代表、政协委员座谈会40余次,邀请人大代表、政协委员视察工作16次,虚心听取加强和改进检察工作的意见建议。编发《网络舆情快报》3期,主动回应和处置涉检舆情。

强化对执法办案活动的内部监督和管理。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,对讯问全过程实施不间断监督。深化案件集中管理,运用统一业务应用系统软件,严把案件入口关和出口关,审核各类法律文书10068件,对办案期限即将届满的案件预警156次,监管涉案财物242件741笔,实现了对所有执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督。

认真落实人民监督员制度。制作了《人民监督员工作指南》,组织人民监督员进行了集中培训、列席法庭旁听开庭等活动。坚持重大活动、重要会议邀请人民监督员参加,相关文件、信息简报等及时向人民监督员发送。邀请人民监督员参加执法检查、案件听证、信访接待等活动,监督“七类案件或事项”2件2人。

五、全面加强过硬队伍建设,提升司法公信力

以开展专项活动为载体,不断强化队伍的教育、管理和监督,推进党风廉政建设、业务能力建设和职业道德建设。

扎实开展专项教育活动。认真开展党的群众路线教育实践活动,着力整改“四风”问题。市检察院全面梳理各方面意见建议,制定了20项整改措施,对群众和干警反映的12个问题开展了专项整治,取得了明显成效。深入推进学习讨论落实活动,在认真学习讨论的.基础上,积极整改,明确提出了加大和查办职务犯罪案件力度、全面落实“两个责任”、规范检察权运行等5个方面的落实措施。深入开展执法规范化专项整治活动,围绕6个方面30项具体问题,着力纠正工作中存在的不文明、不严格、不规范、不廉洁等问题,促进了严格执法、公正司法。

狠抓党风廉政建设和纪律作风建设。以落实“两个责任”为契机,出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,明确和细化了两级院党组的主体责任和纪检部门的监督责任。认真贯彻执行中央关于改进工作作风的八项规定精神、高检院“八小时外检察人员行为禁令”和省检察院“十个严禁”要求,认真解决队伍纪律作风方面存在的突出问题。举办廉政大讲堂,健全干警廉政档案,加强检务督察,发《检务督察专报》13期,进行明查暗访57次,强化对干警的教育、管理和监督。“廉政大讲堂”先后被中国反腐倡廉网、黄河新闻网、晋城电视台等新闻媒体报道。《太行日报》对市检察院落实“两个责任”、加强党风廉政建设的经验作了专题报道。

加强队伍专业化建设。进一步加强岗位练兵、全员培训和领导干部素能培训,全面提高检察人员业务能力和综合素质。邀请高检院专家为全市检察干警授课,开展全市司法警察大练兵活动。加快推进学历教育和职业资格培训,鼓励支持干警参加在职研究生学习,共组织干警参加培训600余人次。大力开展检察理论研究和检察宣传,共在国家级媒体发表文章71篇,在省级媒体发表83篇,在市级媒体发表92篇。

大力实施“阳光检察”工程。一是积极搭建“阳光检察”平台。整合部门资源,建成了集法律咨询、控告申诉、信访接待、律师阅卷、检察长接待为一体的检务接待大厅,实行“一站式”服务。在全省检察机关率先建成“阳光检察”网站和“两微一端”公众平台,实现了人民群众与检察机关的实时互动。二是扎实推进案件信息公开。按照夯实公开基础、确定公开原则、畅通公开渠道“三步走”的工作思路,完成了案件信息公开系统上线工作。共发布案件程序性信息557条,重要案件信息14篇,公开法律文书20份。三是健全落实执法公开制度。在阳光检察网站和多媒体触摸查询屏上设置“检察业务查询”、“权利义务告知”、“案件信息查询”等栏目,全面公开办案流程和当事人的各项权利义务。

持续推进基层基础建设。认真落实上级院联系指导基层院、上级院领导参加下级院党组民主生活会、下级院检察长向上级院述职述廉报告工作等规定,全面加强对基层检察院工作的领导。大力加强检察信息化建设,全市两级院在全省率先通过了国家涉密信息系统分级保护测评。驻所检察室全部建成高清同步录音录像系统。深入推进文明单位创建工作,扎实开展争创“职业道德模范”活动,市检察院被省文明委员会授予“省级文明单位标兵”称号,并被推荐为全国文明单位候选单位。

各位代表,2014年检察工作取得的这些成绩,是市委和省检察院正确领导的结果,是人大及其常委会依法监督的结果,也是政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全市检察干警向各位代表、各位委员,向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和不足:一是服务大局的预见性、针对性和有效性有待进一步增强;二是职务犯罪的打击力度还不够大,预防职务犯罪的形式还比较单一;三是少数干警存在就案办案、执法简单化现象,与新形势下的履职要求还不相适应;四是队伍自身建设中“失之于宽、失之于软”的问题仍然存在;五是领导班子在党风廉政建设和落实主体责任上的力度还不够。对于这些问题,我们将认真研究,切实加以改进。

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是晋城建市三十周年。全市检察机关将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,继续坚持“五抓”工作思路,进一步加大查办职务犯罪工作力度,不断强化法律监督、强化自身监督、强化检察队伍建设,为净化政治生态、实现弊革风清、持续推进我市“一争三快两率先”发展战略提供有力的司法保障。围绕这一思路,我们重点抓好五个方面的工作:

一是着力推动法治晋城和平安晋城建设。积极参与社会治安综合治理,严厉打击危害公共安全、人民群众生命财产安全、市场经济秩序等严重危害社会大局稳定的刑事犯罪,依法治理危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题。充分发挥职能作用,完善对行政违法行为的监督纠正制度,督促纠正行政人员乱作为、不作为等违法犯罪行为,促进依法行政、严格执法。

二是着力加强查办和预防职务犯罪工作。以净化政治生态为目标,以“零容忍”的态度,进一步加大查办职务犯罪工作力度,突出查办领导机关和领导干部中的职务犯罪,依法查办侵害群众切身利益的职务犯罪,集中查处涉农、煤焦、金融、国土资源、工程建设等重点领域、行业的职务犯罪,有效遏制犯罪多发、高发态势。以干部清正、政府清廉、政治清明为方向,进一步加强预防职务犯罪工作。

三是着力提升诉讼监督水平。围绕公正司法、严格执法,强化司法规范,提升监督能力。全面贯彻修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,重点监督纠正有案不立、有罪不究,办人情案、关系案、金钱案,假公济私、贪赃枉法等司法不公突出问题,严惩司法腐朽,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

四是着力强化自身监督制约。积极顺应司法改革的要求,推行首办责任制,建立和实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,切实增强办案责任感。自觉接受人大监督和政协民主监督,把人大、政协对检察工作的各项监督落到实处。深入推进“阳光检察”工作,建立法律文书上网和公开查询制度,构建开放、动态、透明、便民的工作机制。

五是着力推进过硬检察队伍建设。自觉坚持党的领导,严守党的纪律和政治规矩,按照总书记“五个过硬”要求,大力加强领导班子建设、队伍建设和纪律作风建设。加强检务督察工作,及时发现和解决工作中存在的突出问题。加强检察业务培训,完善人才引进机制,提高检察队伍专业化职业化水平。加强检察宣传工作,让社会各界更好地了解检察工作,促进严格执法、公正司法。

各位代表,面对新形势新常态,我们深感责任重大。全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻落实本次会议精神和决议,振奋精神,奋发进取,为深化改革、依法治市和晋城经济社会发展做出新的贡献!

附:

有关用语说明

1、未成年犯罪记录封存:是根据“宽严相济”的刑事司法政策和“教育为主,惩罚为辅”的原则建立的一项司法制度。刑法275条规定“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年以下有期徒刑的,应当对相关犯罪记录给予封存”,其目的在于使未成年罪犯经过教育挽救后更好地回归社会。

2、“三机关一部门”:指“党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门。”

3、贿赂犯罪档案查询:是最高人民检察院为了充分发挥法律监督作用,有效遏制贿赂犯罪,促进诚信建设,服务经济社会发展,采取的统一建立全国贿赂犯罪档案库,录入贿赂犯罪信息,向社会提供查询。

4、捕后羁押必要性审查:是新刑事诉讼法第93条规定的一项保护人权制度,规定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议给予释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”

5、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像:是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件,在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时,对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像,再现讯问过程,既有利于及时全面固定证据,防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于强化对讯问活动的监督,有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。

6、“七类案件或事项”:是人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的七类案件或事项实施监督:(一)应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;(二)超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;(三)违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;(四)拟撤销案件的;(五)拟不起诉的;(六)应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;(七)检察人员在办案中有假公济私、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。

7、廉政大讲堂:是市检察院2014年推动机关党风廉政建设的一项举措。为推动机关党风廉政建设,由院领导、中层干部从自身工作实际出发,人人上台讲廉政、促廉政。

8、“五抓”工作思路:是2005年起市检察院党组提出并确立的“抓服务、促发展;抓办案、保稳定;抓监督、护公正;抓预防、求和谐;抓队伍、树形象”的工作思路。

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