全省旅游工作会议汇报提纲(共12篇)由网友“爱你一万年”投稿提供,下面小编给大家带来全省旅游工作会议汇报提纲,希望能帮助到大家!
篇1:全省旅游工作会议汇报提纲
全省旅游工作会议汇报提纲
一、会议概况
2月3日—4日,省旅游局组织召开了全省旅游工作会议,传达贯彻全国旅游工作会议精神,回顾总结20xx年旅游工作,探讨当前旅游业面临的新形势和新任务,研究部署20xx年旅游工作。全省各市州、林区、直管市、先进旅游县区和重点旅游县市的旅游局长,旅游明星乡镇负责人,部分旅游集团公司的负责人,省直有关部门、新闻单位的同志参加了会议。会议由省旅游局局长杜云生主持,副省长韩忠学、省计委副主任肖安明出席会议并作了重要讲话。会上,来自全省的19个先进单位作了书面交流,并表彰了一批“先进旅游县区”、“旅游明星乡镇”、“县区级旅游局优秀局长”。我们襄樊市作为19个先进单位之一交流了经验,我市的谷城县、南漳县薛坪镇等分别作为全省第二批旅游先进县区、旅游明星乡镇受到了表彰。
二、会议主要精神
会议指出,20xx年,是实施“十五”旅游计划的第一年。尽管有美国“9·11事件”影响,全球旅游业总体上呈下滑趋势,但我省入境旅游仍出现超历史增长,国内旅游进入新的发展阶段,旅游经济继续呈现快速增长势头。全年全省共接待海外游客66.78万人次,比上年同比增长48.14%,创汇1.85亿美元,同比增长27.11%,都超过了我省历史上的'最好水平,国内旅游6064万人次,国内旅游收入337亿元;旅游总收入达352.55亿元,同比增长25.3%。
会议同时指出了20xx年全省旅游发展的一些主要变化:
一是全省旅游产业发展更具活力。全省各地形成了关注旅游、支持旅游的整体氛围。从各级地方政府到各相关部门,从新闻媒体到社会各界,都普遍增强了对旅游业的关注度、支持度和参与度。许多地方政府研究提出了发展政策和措施,增加了旅游专项资金和促销经费,在机构改革中加强了旅游管理部门的职能。农业、林业、文化、宗教、体育等部门发挥自身优势,积极参与旅游开发,延伸了旅游产业链;
二是旅游品牌形象开始凸现。去年对照国家标准,全省共评定4A级旅游区8家,3A级旅游区3家,2A级旅游区23家,推动了旅游区点的标准化建设。武汉、宜昌城市建设步伐进一步加快,服务设施大为改善,旅游功能有所增强,旅游形象有所提升;
三是旅游市场有所拓宽。全省各级各地普遍加大了联合促销、节庆促销、横向促销、媒体推介的促销力度,加强了横向组团联系,共外联组织海外游客6.6万人次,同比增长155.5%。
特别是武汉、宜昌、襄樊、神农架等地出现在中央媒体的密度,在我省历史上是少有的,促进了省内旅游的发展;四是旅游行业整体素质有所提高。坚持行业建设和管理两手抓,促进了旅游行业上规模、上档次。
一方面,启动了襄樊、荆门、鄂州、丹江口4个城市的创优工作。组织评定了全省第二批“先进旅游县区”5个和“旅游星级乡镇”10个。
另一方面,继续加强行业管理。落实了全省旅行社投保旅行社责任保险工作,初步形成了一套旅游行政执法制度。全省旅游质量投诉比上年有明显减少。五是旅游产业发展更显生机。中小企业改制有了新的进展,景区转让工作有了好的开头。一些旅游企业积极开展与国内知名旅行社的合作,为保持去年海外市场增长起到了促进作用。今年引进外资和社会资金5.73亿元,其中引进外资项目2个,引进资金超过1500万美元。
会议认真分析了当前加快发展旅游业面临的形势和任务。会议指出,我省旅游业与外省发展水平和自身发展潜力相比,存在着较大差距。
篇2:全省旅游工作会议汇报提纲
全省旅游工作会议汇报提纲
一、会议概况
202月3日―4日,省旅游局组织召开了全省旅游工作会议,传达贯彻全国旅游工作会议精神,回顾总结旅游工作,探讨当前旅游业面临的新形势和新任务,研究部署年旅游工作。全省各市州、林区、直管市、先进旅游县区和重点旅游县市的旅游局长,旅游明星乡镇负责人,部分旅游集团公司的负责人,省直有关部门、新闻单位的同志参加了会议。会议由省旅游局局长杜云生主持,副省长韩忠学、省计委副主任肖安明出席会议并作了重要讲话。会上,来自全省的19个先进单位作了书面交流,并表彰了一批“先进旅游县区”、“旅游明星乡镇”、“县区级旅游局优秀局长”。我们襄樊市作为19个先进单位之一交流了经验,我市的谷城县、南漳县薛坪镇等分别作为全省第二批旅游先进县区、旅游明星乡镇受到了表彰。
二、会议主要精神
会议指出,20,是实施“十五”旅游计划的第一年。尽管有美国“9・11事件”影响,全球旅游业总体上呈下滑趋势,但我省入境旅游仍出现超历史增长,国内旅游进入新的发展阶段,旅游经济继续呈现快速增长势头。全年全省共接待海外游客66.78万人次,比上年同比增长48.14%,创汇1.85亿美元,同比增长27.11%,都超过了19我省历史上的最好水平,国内旅游6064万人次,国内旅游收入337亿元;旅游总收入达352.55亿元,同比增长25.3%。会议同时指出了年全省旅游发展的一些主要变化:一是全省旅游产业发展更具活力。全省各地形成了关注旅游、支持旅游的整体氛围。从各级地方政府到各相关部门,从新闻媒体到社会各界,都普遍增强了对旅游业的关注度、支持度和参与度。许多地方政府研究提出了发展政策和措施,增加了旅游专项资金和促销经费,在机构改革中加强了旅游管理部门的职能。农业、林业、文化、宗教、体育等部门发挥自身优势,积极参与旅游开发,延伸了旅游产业链;二是旅游品牌形象开始凸现。去年对照国家标准,全省共评定4A级旅游区8家,3A级旅游区3家,2A级旅游区23家,推动了旅游区点的标准化建设。武汉、宜昌城市建设步伐进一步加快,服务设施大为改善,旅游功能有所增强,旅游形象有所提升;三是旅游市场有所拓宽。全省各级各地普遍加大了联合促销、节庆促销、横向促销、媒体推介的促销力度,加强了横向组团联系,共外联组织海外游客6.6万人次,同比增长155.5%。特别是武汉、宜昌、襄樊、神农架等地出现在中央媒体的密度,在我省历史上是少有的,促进了省内旅游的发展;四是旅游行业整体素质有所提高。坚持行业建设和管理两手抓,促进了旅游行业上规模、上档次。一方面,启动了襄樊、荆门、鄂州、丹江口4个城市的创优工作。组织评定了全省第二批“先进旅游县区”5个和“旅游星级乡镇”10个。另一方面,继续加强行业管理。落实了全省旅行社投保旅行社责任保险工作,初步形成了一套旅游行政执法制度。全省旅游质量投诉比上年有明显减少。五是旅游产业发展更显生机。中小企业改制有了新的进展,景区转让工作有了好的开头。一些旅游企业积极开展与国内知名旅行社的合作,为保持去年海外市场增长起到了促进作用。今年引进外资和社会资金5.73亿元,其中引进外资项目2个,引进资金超过1500万美元。
会议认真分析了当前加快发展旅游业面临的形势和任务。会议指出,我省旅游业与外省发展水平和自身发展潜力相比,存在着较大差距。从行业整体发展上讲,全省旅游业仍处在粗放型发展阶段。尽管全省旅游行业总量在大幅增长,但供给结构不合理,购物和娱乐消费在旅游总收入中的比重较低。从行业结构来讲,全省旅游主题形象不鲜明,整体吸引力不强,旅游景区可进入性比较差,缺乏竞争优势。会议认为,美国“9・11事件”,世界三大经济体的萎缩,对今年的世界旅游业肯定会有大的影响。由于我国经济政治稳定,社会秩序井然,可以在国际上树立起安全旅游的形象。可以成为招徕国际旅游的重要吸引物。国家提出的培育旅游等新的消费热点的政策,既会促进国内旅游的繁荣,也会引起省际间市场竞争的加剧。因此,要对形势有一个足够估计、准确把握、及时应对。
为进一步加快旅游发展,会议要求,切实转变观念,正确处理好旅游发展中的几个关系:
一是增强市场观念,处理好市场主导与政府推动的关系。强调市场主导,并不是否定“政府主导”的作用,而是根据职能转变,更恰当提出政府在发展旅游中的推动作用,强调市场主导,就是要充分发挥市场在旅游资源配置中的基础性作用,由市场来实现资源的重组优化;强调政府推动,就是政府要履行本应由政府承担的职能,下大力解决旅游业发展的基本环境和市场环境;二是增强开放观念,处理好扩大开放与深化改革的关系。要勇于改革我们旅游行业不适应形势发展体制和机制问题,推动旅游业对外开放;三是增强全局观念,处理好突出重点与全面推进的关系。一方面要增强全局意识,全力支持全省旅游精品名牌建设,一方面也要充分调动各地、各有关方面发展旅游业的积极性和主动性,壮大我省旅游产业;四是增强务实观念,处理好环境营造与狠抓落实的关系。要继续巩固和发展近年来取得的旅游环境,抓好借势造势、氛围营造工作,推动旅游发展环境不断向纵深方向发展,以作为求地位,以工作求发展。
会议提出,2002年全省旅游工作的总体思路是:适应当前旅游业发展的新形势,适应我省旅游业发展的阶段性变化,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,坚持以转变增长方式、提高经济效益为中心,以旅游目的地建设为主线,突出重点,全面推进,开拓创新,狠抓落实,在继续扩大旅游产业规模的过程中提高素质,在全面推进旅游建设过程中重点突破,努力实现旅游经济发展由粗放型向集约型的转变,促使我省旅游业再上一个新台阶。全省力争接待海外旅游者73.5万人次,同比增长10%,创汇2亿美元,增长11%,实现旅游总收入391亿元,增长11%。
为顺利实现2002年全省旅游发展目标,会议要求,必须抓好八个方面的工作:
(一)突出精品名牌形象,大力开展旅游目的地建设。一是要加快武汉由集散地向目的地城市的转变。要增强武汉城市旅游集散地功能,加强立体交通网络建设,重点加强国际化航空口岸建设,提高入鄂旅游的便捷性。要以滨江滨湖、文物景观为特色,大力发展商贸会展型、文化休闲型旅游产品。二是集中力量,抓好以三峡坝区为中心的宜昌旅游区域建设。要加快三峡工程周边辐射景区的论证与建设,整合现有旅游资源,加强特色游览项目的组织升级工作。积极支持三峡工程总公司开发建设与三峡大坝配套的旅游项目、葛洲坝集团“中华鲟鱼馆”的改造扩建、清江水电公司的清江旅游开发以及宜昌黄牛岩景区的主题景观建设,搞好区域规划协调与配合。要通过项目的创意、策划和论证,加快宜昌周边辅助性景区的改造升级,提高宜昌城区旅游购物场所和特色文化表演场所的档次。三是以十堰、襄樊为依托,加快武当山区域旅游建设。一方面要积极申报将武当山列入“世界自然、非物质遗产”两大目录,借以改善生态环境,丰富文化内涵;另一方面,要用改革开放的办法,要用市场化运作的办法,增加景区的旅游项目,提高品位和参与性,提高综合接待能力,尽快使景区上档次、接待上规模、管理上水平。四是加快神农架生态旅游项目建设。要坚持生态旅游的永恒主题,在发展观光旅游、保持一定增长的同时,要精心策划、组织一批专项和特种旅游项目,以吸引特定层次的旅游群体,提高旅游经济效益和环境效益。五是适应市场需要,开发建设不同层面的旅游目的地景区。要针对省外和省内周边市场,大力开发适合1―3日行程的旅游景区,抓好襄樊隆中、九宫山、大别山、梁子湖、洪湖、明显陵等国内旅游景区建设。六是拓宽资金筹措渠道。要与省计委一道,继续抓住发行国债项目的政策机遇,保持我省在中部地区争取国债项目的领先位置。要拓宽融资渠道,扩大投资领域,加大招商引资力度,鼓励和支持大公司、大集团、民营资本等进入旅游行业。要实行旅游发展规划向项目规划的转变,策划、编制一批有规模、有品位、有市场的旅游项目计划,为招商引资开发奠定基矗
(二)围绕旅游目的地建设,全面提高旅游行业供给水平。要重点在“行、吃、购、娱”四个字上做好文章,通过挖掘整理、配套完善,使之成为我省旅游主题形象的有力支撑:第一,进一步抓好旅游畅通工程。按照省委、省政府几次旅游现场办公会精神,狠抓公路建设项目的落实,使神农架、九宫山景区旅游公路有明显改观,宜昌三峡、武当山、大别山景区的可进入性有所提高。要加强武汉、宜昌的航空口岸建设,加快襄樊、恩施机场的改造升级步伐。加快旅游车辆的更新换代,增强旅游汽车的运力。第二,抓好特色饮食工程。要坚持“老字号”传统与新品牌创意相结合,发扬名品的传统特色,鼓励研制适合现代潮流的美味佳肴,发展光大湖北特色饮食文化。在“吃”字上实现一地一个特色、一店一个风味的目标。第三,抓好特色旅游商品开发工作。要积极支持农业、工业、林业、文物、体育等部门发挥自身优势,参与旅游商品和纪念品的开发,丰富旅游商品市常要鼓励和支持旅游商品有特色的地方,加强与客源比较集中的城市或景区联合,增强旅游商品的`整体供应能力。第四,抓好特色娱乐项目开发工作。要把武汉、宜昌、武当山、神农架、大别山等地特色娱乐项目开发工作提到重要日程,加快场所改造和项目升级步伐,使之尽快见成效。其他各地根据各自的实际,也要做好特色娱乐项目的开发整理工作。
(三)围绕旅游主形象,大力开拓旅游市常一是增强区域联动意识,加大产品整合力度。全省上下要统一认识,协调一致,共同抓好重点旅游市尝重要促销活动,以提升湖北整体形象,增强湖北旅游的形象竞争力。各地也要根据自己的客源市场情况,认真策划好、组织好有针对性的市场促销工作。二是针对不同的海外市场采取相应的产品策略。要针对远近市尝不同客源国市场,抓好三峡旅游产品的重新组合与包装,推出“世界遗产・三国文化”组合型产品线路;要以三峡旅游为依托,继续丰富产品内容,编排、延伸、重组长江游船产品;要针对“汉文化圈”近距离海外市场,以武汉为集散地,设计、组合武当山、古隆中、关陵、荆州古城等文化旅游线路。三是大力开发国内旅游市常要针对国内市场的不同层面,采取不同的产品策略和市场策略。重点抓好三峡、武当山、神农架与武汉、宜昌、十堰、襄樊等城市的产品组合和创新;精心组织赴北京、山东等地的促销活动,组织好省外媒体入鄂采访工作。继续组织好“湖北人游湖北”活动,积极支持各地结合实际开发省内周边客源市场,特别是周边的城市市常针对旅游旺季和三个黄金周,提高媒体对湖北旅游关注度,增强旅游新闻报道和专版宣传的密度,进一步提高知名度。四是继续举办好旅游节庆活动。把“中国湖北长江三峡国际旅游节”作为我省旅游节庆活动的重点,把“神农架生态旅游节”作为配套活动,以省政府和国家旅游局名义举办好、组织好,力争取得综合效应,为打造我省旅游精品名牌起到重要的支撑作用。五是抓住三峡工程蓄水发电的机遇,提前策划组织好宣传促销活动。要积极争取国家旅游局在宜昌举办20“世界旅游日中国主会潮纪念活动,争取尽快在武汉举办“中国国内旅游交易会”。要主动配合三峡工程在年以前连续发生的一些大事,研究具体方案,借机开展宣传促销,树立湖北新三峡旅游形象,力争保持三峡旅游业增长的势头。
(四)进一步扩大旅游行业对外开放。一是要支持旅行社行业做大做强,做出品牌。积极支持旅行社对外寻求合资与合作,在引资的同时引进国外先进的管理模式和经验;鼓励和支持旅行社在现有条件下,加强与国内知名旅行社的合资与合作,支持省内旅行社在省内实施连锁经营,向一体化方面发展。鼓励旅行社运用现代科技手段,加强业内的网络合作和横向交流,尽力实现旅游业务的“双赢”。二是加快旅游景区对外开放步伐。要积极主动地引进国内外资金和先进管理方式,扩大引资规模,拓宽引资领域,在引进外资内资、参与景区经营管理方面取得突破。三是加快国内大企业、民营资本进入旅游行业的步伐。要积极主动地引进国内资金、管理和技术,加快旅游开发步伐,特别是要在加强与大型民营旅游企业、与旅游关联度高的上市公司、金融、交通、网络企业的合作上寻找突破。四是不断拓宽旅游行业对外开放的领域。要按照“三个代表”的要求,积极主动地加强与境外、省外及周边地区的合作与交流,不断提高自身的对外开放水平。
(五)推进旅游标准化建设,不断扩大旅游产业规模。一是抓好“中国优秀旅游城市”创建工作。推动襄樊、荆门、赤壁、丹江口等5个城市增强旅游功能,改善基础环境,提升产业地位,尽快进入“中国优秀旅游城市”行列。要对现有的优秀旅游城市进行复核检查,积极支持宜昌市瞄准“中国最佳旅游城市”的目标,组织实施各项创建达标活动。二是推动星级饭店实现数量向质量的转变。严格按照标准和规定,开展星级饭店、星级游船的复核工作。开展“全省十佳旅游星级饭店”创建评比活动,树立起行业标杆。三要积极开展国家“三区”创建工作。扎扎实实地抓好国家旅游度假区、生态旅游示范区和旅游扶贫试验区的创建工作。以“三区”标准化创建活动推动旅游精品的开发建设。继续推进旅游区(点)创A达标工作,促进精品名牌景区建设。四要开展“中国工业旅游示范点”、“中国农业旅游示范点”创建活动。力争武汉经济技术开发区、宜昌坛子岭、梁子湖、洪湖蓝田等4个示范点,今年年底获得首批“中国工业、农业旅游示范点”的称号。同时,启动“湖北省工业旅游示范点”、“湖北省农业旅游示范点”创建评比活动。五是全面推行旅游行业标准化建设。适应入世的要求,指导和推动旅游企业开展ISO9000、ISO14000和ISO18000的认证工作,全面推行行业财务信息化管理,加快我省旅游业与国际标准接轨的步伐。
(六)适应市场经济需要,大力整顿和规范旅游市场秩序。一是要统一认识。按照国家旅游局的部署和要求,结合实际抓好旅游市场秩序整顿规范工作,建立良好的旅游市场环境。二是要突出重点。要以“中国优秀旅游城市”及其参创城市为重点,大力开展旅游市场整顿规范工作;要清理整顿旅行社市场,坚决查处一批违纪的旅行社;要依法规范出境旅游市常加强出境旅游质量保证金、领队、广告发布、门市部的管理和监督检查;要针对导游、领队队伍建设中的突出问题,清除政治、道德、业务素质不合格的导游和领队,净化导游和领队队伍,提高其素质。三是要加强地方法规规章建设。尽快修改出台《湖北省旅游管理条例》,发布有关旅行社门市管理、广告管理以及旅游行政执法规范等规章,制定出台全省旅行社审批管理办法,建立健全导游人员管理法规、规章。四是要加大旅游行政执法力度。要加强旅游行政执法队伍建设,提高依法行政、公正执法的能力。旅游部门要与公安、工商、税务、物价、交通等部门联合,开展联合检查执法,提高旅游行政执法水平。加强旅游市场监督机制的建设,形成行政、社会、新闻三位一体的监督机制。逐步完善旅游投诉受理制度,疏通投诉受理渠道,不断提高投诉受理和处理水平。
(七)围绕旅游主题形象,加强旅游队伍建设和行风建设。一是要加强旅游人才的教育培养。适应地方机构改革的需要,组织县区级旅游局长培训研讨班。加强管理人才培养。选派一批管理人员赴省外或出国深造。制订相应的政策措施,积极引进国外和省外的高级管理人才和先进管理模式和经验,以此提高我省旅游管理的整体水平。二是要加强导游队伍的素质培养。从制度上、方式上、管理上加强导游队伍建设。从思想上知识上和趣味上提高导游队伍素质和讲解水平。三是要大力开展精神文明建设和行风建设。继续开展“文明风景旅游区”、“青年文明号”、“文明导游员”和“文明行业示范点”活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育,提高旅游从业人员的思想素质和道德品质,树立典型,弘扬正气,为旅游市场整顿规范工作奠定基矗四是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。努力纠正部门和行业不正之风,进一步加强旅游行风建设,树立全省良好的旅游行业形象。
(八)转变职能,努力改进工作方式和方法。一是要转变管理职能,抓紧清理有关行政审批事项,减少行政审批事务。要坚持依法办事、依法行政,努力提高组织和管理旅游经济工作的能力。二是要注重发挥旅游行业社团组织的作用,行使好行业自律、服务、沟通和自我保护职能。
三、贯彻落实会议精神的初步打算
(一)迅速组织召开一次全市旅游经济发展暨创建中国优秀旅游城市迎检动员大会,消化全省旅游工作会议精神,总结2001年工作,安排、部署2002年全市旅游及创优迎检工作。
(二)配合市委、市政府指导各部门优质高效地完成创优目标。通过创优,促进城市旅游环境的改善、推动旅游产业结构的优化,确保5月份顺利通过国家验收。
(三)加紧组建旅游监察大队、配齐配强人员,提供必要的装备,为治理旅游市场提供人员准备。同时,加大行政执法力度,坚持把工作重点放在旅行社的经营和导游管理上,进一步清理、净化我市旅游市场,坚决改变我市旅游市场长期以来的无序状态、在全拾销号”。
(四)加大宣传促销力度。一是完善我市城市旅游资讯网建设,加快政府热线,旅游网页的上档升级,建立起旅游宣传的信息平台;二是有选择地参加省旅游局组织的国内,国际旅游交易会,针对性地开发广东、河南市场,力争这些地区入樊旅游人数有较大实破;三是坚持上大台、登大报、搞大活动、吸引国内外游客的目光。配合“一节一会”,邀请名人、专家策划一些经典活动,逐步完成节会中旅游充当主角的转变。四是积极支持、扶持一批县(市)级、甚至民间的节庆活动,如桃花节、梨花节、庙会等,为培植襄樊旅游节庆品牌打下基矗
(五)在旅游总规的框架范围内,坚持以市场为导向,积极支持、组织相关单位启动一批旅游区点或旅游项目的前期开发准备和论证工作,确定10大重点旅游景区或重点旅游项目建设,为实现旅游的可持续发展打下基础;配合、支持项目主体单位积极向上争取项目,建成一批游客中心和旅游厕所;抢抓国家实施“三区”建设的机遇,积极争取有一批景点成为全盛全国的生态旅游示范区、旅游扶贫试验区和旅游度假区;进一步落实“一江两山”办公会支持项目,争取在为襄樊机场以及道路建设改造上争娶落实部分项目资金,改善旅游的交通环境。
(六)落实旅游饭店的星级复核、旅游景区的A级评定、旅游企业的ISO9000、ISO14000的认证工作,坚持推进旅游企业的标准化工作,促进旅游企业实现管理规范化、服务标准化,提高其内在竞争力,积极应对入世带来的冲击。
(七)联合有关部门启动“文明风景旅游区”、“青年文明号”、“文明导游点”和“文明行业示范点”活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育,提高旅游行业从业人员的思想道德素质,为旅游市场的整顿规范提供思想保
篇3:市政法和司法行政工作会议汇报提纲
市政法和司法行政工作会议汇报提纲
县政府:1月10日上午,市委、市政府召开了全市政法会议,参加会议的有各县区主管政法的副书记、政法委书记、综治办主任、公、检、法、司四长以及市级公、检、法、司领导和有关单位负责人、受表彰的先进代表。会议结束后,市司法局紧接着召开了由县司法局长和市司法行政系统人员参加的全市司法行政工作会。
一、会议主要精神
传达贯彻全省政法工作会议精神,市委常委政法委书记刘平同志作了题为《服务第一要务,落实第一责任,为建设 “平安商洛”实现突破发展而努力奋斗》的工作报告。下午全市司法行政工作会议召开。会议的主要任务是传达贯彻省司法行政工作和市政法工作会议精神,总结的工作,安排部署20的工作。会上对20司法行政工作检查考核情况和“创佳评差”竞赛活动情况进行了通报表彰,我县有7个先进集体奖,有8名同志受到了省市的表彰奖励,其中县司法局被市综治委、市司法局表彰为矛盾纠纷排查先进单位、基层基础工作先进单位、信息调研先进单位。签订了“创佳评差”竞赛活动及党风廉政建设目标责任书。市司法局长金喜善同志作了重要讲话。本网网-www.wmxz.cn
一是基层基础工作成效明显。人民调解工作网络建设、矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层司法所建设和律师法律服务等基层基础工作取得了可喜成绩。
二是普法依法治理工作扎实有效。以“四五” 普法依法治理检查验收工作为重点,继续深入抓好五类人的普法教育工作,不断创新宣传形式,注重宣传效果。农村“民主法治示范村”创建工作取得新成效。
三是以合伙律师事务所规范建设年和公证队伍教育规范树形象活动为契机,进一步整顿和规范了全市法律服务市场秩序。法律服务市场得到净化,法律服务质量全面提高,法律援助工作取得实效。
四是司法行政系统队伍建设有较大突破。市县司法行政机关以保持党员先进性教育活动为契机,狠抓思想政治、作风纪律、党风廉政和制度建设,积极开展“创佳评差”和“规范执法行为,促进执法公正”活动,取得了显著的工作成绩。
会议在充分肯定取得成绩的同时,也指出司法行政工作存在的薄弱环节和亟待解决的问题。如基层基础工作薄弱,法制宣传、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作经费因各种原因在基层落实情况很差,队伍的整体素质还不适应改革前进的形势。这些问题的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解决。
会议安排部署了年司法行政机关的五个方面的工作任务:
(一)积极参与“平安商洛”创建活动,全力维护社会稳定。一要大力开展人民调解工作,积极预防和化解矛盾纠纷。二要努力做好新形势下刑释解教人员的安置帮教工作。按照“组织领导到位,排查摸底到位,帮教措施到位,制度责任到位”的要求,实行“包帮助安置、包考察教育、包思想转化”的“三包”机制,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。三要切实发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。继续引导和支持全市法律服务工作特别是律师参与刑事案件辩护、参与处理涉法信访突出问题和群体性事件,协助政府有关部门做好群众工作,全力维护社会稳定。
(二)紧紧围绕发展经济,努力提供优质高效的法律服务和保障。一要牢固树立“大服务”思想,围绕我市以经济建设为中心和团结稳定、加快发展两大主题,围绕党委、政府确定的经济社会发展目标任务,围绕社会主义新农村建设,围绕实施互利共赢的开放战略,提供优质高效的法律服务和保障。二要继续深入开展“法律服务年”活动,加强对法律服务工作的监管,积极推动法律服务工作的开展。三要大力开展法律援助工作,深入贯彻国务院《法律援助条例》、《陕西省法律援助条例》和市政府批转的《关于进一步加强法律援助工作的意见》,为困难群众提供及时便捷的法律服务。
(三)深入开展普法宣传教育,切实推进依法治市进程。一要科学制定“五五”普法依法治市规划,抓好法制宣传教育各项任务的落实,为新一轮普法依法治理持续深入开展奠定基础。二要在抓好全民普法教育的'基础上,继续深化对领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员以及青少年等重点对象的法制宣传教育。三要围绕以创建“平安商洛”为目标,积极开展“民主法治示范社区、民主法制示范学校、民主法治示范单位”创建活动,继续开展对重点行业的抽查抽考工作,不断深化行业依法治理。四要继续活跃法制宣传形式,创新法制宣传手段,加强新闻媒体法制宣传报道不断增强法制宣传教育的社会效果。五要加强司法行政法制工作,全面推进依法行政。
(四)夯实司法基层基础,进一步加强司法行政基层基础建设。一要着力解决好一些地方对基层司法行政建设的重要性和必要性认识不足、重视不够、精神状态不佳、缺乏创新意识等问题。二要大力加强司法行政基层组织建设和司法行政基层业务建设,为党委、政府分忧,为广大群众解难。三切实加强对司法行政基层建设的领导,实现司法行政基层建设的整体推进。
(五)大力加强队伍建设,切实保障司法行政事业健康发展。今年,全市司法行政队伍要围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标,重点抓好思想道德建设、业务建设、作风建设和领导班子建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为开创我市司法行政工作改革发展的新局面提供有力保障。
二、我县贯彻意见:
(一)建议召开全县司法行政工作会议半天(可就全县政法会之机),总结过去工作,安排2006年工作,表彰先进,请县委、政府主管领导讲话。
(二)建议在3月份召开一次全县人民调解工作会议,参加人员范围包括村、组调委会主任、各乡镇司法员、乡镇主管书记。会议内容主要是通报全县年人民调解工作情况,安排2006年全县人民调解工作,表彰全县好的调委会和调解主任。
三、需要提请政府研究的问题
(一)根据省司法厅《关于再次明确司法所机构设置相关政策规定的通知》(陕司基字[2005]10号)和省委、省政府两办印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的通知(陕办字[2005]51号)要求,基层司法所属司法局的派出机构,应确实明确垂直管理体制,人员编制经费以县司法局直接管理人员由县局和乡镇共同管理,并更换牌子。
(二)根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强人民调解工作、切实维护社会稳定的实施意见》文件精神,应确实落实调解经费、县级按全县总人口的人均0.10元,乡镇按辖区总人口人均0.20元,分别列入县财政预算。
(三)根据 《关于 》文件精神,法律援助中心作为副科级单位单列和设立“148”法律服务热线,急需配备相应的办公设备(必备办公桌、椅3套,文件柜1个,档案柜2个,微机打印设备1套)和解决法律援助经费问题,总需资金3.5万元(其中:法律援助全年30案,预计每案500元,共需经费1.5万元)。
以上汇报妥否,请研究决定。
篇4:党风廉政建设汇报提纲
党风廉政建设汇报提纲
首先,我对一行来我县视察指导工作,表示热烈欢迎!下面,我把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况和下步工作的思路打算,向各位领导作一简要汇报。
一、贯彻落实中央和盛市电视电话会议精神的情况
中央和盛市相继召开了贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议,中央同志分别作了重要讲话,对进一步落实党风廉政建设责任制工作作出了新的部署,提出了更高要求。这次会议召开后,县委高度重视,结合自身实际,就贯彻落实会议精神进行了认真研究,重点抓了以下几项工作:一是传达学习了中央和盛市领导的重要讲话,进一步加深对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,增强责任感;进一步加深对反腐倡廉与加快发展关系的认识,增强自觉性;进一步加深对党风廉政建设责任制重要环节、重要工作的认识,增强针对性和实效性。二是按照会议要求,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,进一步加强对这项工作的领导。三是下发了《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,对贯彻落实问题做出了安排部署。四是全县纪检监察系统召开会议,传达学习中央和盛市委领导的讲话精神,汇报调度各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制的情况,部署抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。五是结合安排年终工作考核,把落实“五个不许”的情况列入检查考核的内容,对照上级要求和年初签订的党风廉政建设责任书,逐级逐项抓好对照检查,确保各项任务要求落到实处。
二、近年来党风廉政建设的工作情况
近年来,特别是去年换届以来,我们始终把党风廉政建设作为事关党的执政地位、事关改革发展稳定大局、事关领导班子和领导干部威信形象的大事来抓,紧密联系实际,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了比较明显的成效。
1、抓学习教育,打牢党员干部的思想基矗去年以来,我们在全县各级党组织和广大党员干部中深入开展了学《党章》、学党规党纪和“两个条例”的学习教育活动。把学习党风廉政建设的各项规定作为一项重要内容,带头抓好学习;在全县领导干部中,组织开展了“学纪守纪,警钟长鸣”、“理想信念,廉洁从政”等主题教育,并开展了现身说法、以案说纪的警示教育;专门在报纸、电视上开辟专栏,宣传党风廉政建设的有关规定,播发各单位的廉政承诺和经验做法。通过学习宣传,廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
2、抓责任分解,形成齐抓共管的运行机制。这方面,一是结合实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《目标责任分解表》、《党风廉政建设责任书》,本着谁主管、谁负责的原则,明确了责任主体、责任内容和责任目标,实行了“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的制度。二是把党风廉政建设考核与经济工作、精神文明建设、社会治安综合治理等考核有机结合,一起布置、一起检查、一起奖惩。三是坚持领导带头,特别是一把手带头抓党风廉政建设。坚持做到不接受自己亲属以外的人到家中拜访。政府班子向全县人民作出了四项公开承诺,并能自觉身体力行,较好地起到了示范带头作用。四是强化纪检监督机构,发挥纪检监察部门的协调作用。注重发挥纪检监察部门的协调作用。今年以来,县纪委先后纠正县级领导干部及有关部门抓反腐工作的偏差和问题个,提出党内和行政纪律建议项,协助有关部门建立完善有关规章制度条,县级领导干部也都主动配合,自觉接受纪委的监督。
3、抓热点难点,解决群众普遍关心的问题。一是严把选人用人关口。坚持重德才、重政绩、重民意的原则,坚持监督关口前移,做到程序监督不缺位,廉政评价不失真,营造了一种公道公正的用人环境。二是狠抓了减轻农民负担工作。总结吸取前几年农村税费改革的教训,严格实行农民“负担卡”和农民负担公示制度,严厉查处了各种巧立名目增加农民负担和在征收税费中的粗暴行为,确保了上级各项政策在我县的贯彻落实。三是加优化了经济发展环境。
4、抓源头治理,构筑预防腐败的体系。工作中,我们把制度建设作为“防腐保障网”,加大了从源头上治理腐败的力度。在规范人权上,无论是公务员招考、教师招聘还是志愿兵、义务兵分配,都坚持公开、公平、公正,防止了不正之风的滋生。党风廉政建设的加强,也有力地促进了全县各项工作的开展。
一是党员干部作风有了明显转变。全县广大党员干部群众的精神面貌焕然一新,形成了团结进娶务实高效、争先创优的工作氛围。
二是发展环境得到进一步优化。三乱”现象得到有效整治,发展环境明显优化。
三是基层基础更加牢固。干部形象好了,作风实了,说话也就灵了。社会治安秩序明显好转。
四是有力的促进了经济发展。由于树立起了良好的党风、政风,全县各级领导干部和广大党员群众思想统一、认识一致,把心思都放在了加快经济发展上,全县农业和农村经济持续发展,呈现了经济快速发展、社会文明进步、群众安居乐业的良好局面。
三、下一步经济工作的思路打算
进一步强化机遇意识、危机意识、赶超意识和创新意识,从自身实际出发,努力使全县的`经济实力再上一个大的台阶。
(一)突出抓好基础设施建设。我们将努力克服困难,下大气力加快工程进度,尽快打通出口,拉进与市区的距离,形成一个“十分钟上天、半小时入城、两小时出海、三小时进京”的快捷便利的交通网络,打造好经济发展的平台。发挥我县水资源丰富的优势,为农业生产和工业发展提供良好条件。
(二)着力抓好骨干企业。符合国家产业政策和我省电网布局要求,对我县战略的实施都具有重大意义。
(三)加快开发区和小城镇建设。区位条件优越,土地广阔,交通便利,水和劳动力等资源比较丰富,是全市最有可能成为承担工业疏解职能的区域。集中财力物力在开发区建设上狠下功夫,力争实现新的突破。首先修订完善了城区规划,在原规划基础上提升档次,扩大规模,通过实施城区路网配套建设,绿化、亮化、美化和景观改造工程,不断增强开发区的承载力和吸引力。
(四)狠抓“三个亮点”。坚持抓开放借外力,抓民营增活力,抓科技强竞争力,使“三个亮点”真正亮起来。以良好的资金、政策、环境条件为保障,再培植发展一批新的科技型企业,形成具有比较优势的科技型企业群。
通过这些重点工作的集中突破,带动全县经济的快速发展,力争在3-5年的时间内,尽快跻身全省第一方阵。
以上汇报,如有不当,请领导批评指正。
篇5:旅游工作会议讲话稿
旅游工作会议讲话稿(一)
今天的会议时间不长,内容很紧凑。会上全域旅游办公室通报了上半年以来我县全域旅游工作的开展情况,从通报情况看,我县实施全域旅游战略以来,得到了广大干部群众的一致认可,全县上下特别是各乡镇,都焕发出了极大的热情,取得了很好的成效。乡镇代表、企业代表和县直有关单位,都分别做了很好的发言,王斌副县长对全域旅游“创a行动”进行了部署,孝云县长就加强基础设施建设、加快推进创a行动、强化旅游招商工作、加大旅游业发展政策扶持五个方面做了很好的讲话,都很到位、很精准,我都赞同。
下面我就进一步推动全域旅游工作谈三点意见。
一、高度重视全域旅游工作
新常态下,中央和省、市都非常重视旅游工作。我县按照中央、省、市的统一部署,结合自身实际,扎实推进全域旅游战略。在9月7日的县委中心组(扩大)理论学习会议上,县委初步确定把全域旅游作为“十三五”期间的四大战略之一,也是唯一的产业发展战略。
(一)全域旅游是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。
地域全覆盖,是以县城为龙头,打造“灵芝之乡、养生慢城”,将县城建设成**形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极;以黄山东线为龙脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线;以广大县域为龙身,将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。要认识到,各乡镇的资源禀赋、工作基础不一样,不能一刀切,特别是打造风情小镇,要形成差异化。**的口号是“中国灵芝之乡·休闲养生天堂”,慢城创建的主体是旌阳镇。其他乡镇要根据自身特色精准定位,进一步诠释“养生休闲天堂”,可以是慢,也可以是运动,还可以是美食等,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的风情小镇。
产业全覆盖,是以旅客为核心,依次带动第三、二、一产业全面发展;以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业;以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业;以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。从旅客消费质量和总量分析,旅客每在**消费100元,带来的增加值是26元,其中税收收入约为4.96元,这个比例低于周边县市水平;平均每名旅客在**消费约400余元,在黄山消费约600余元,旅客消费的质和量都还有很大的提升空间。从税收结构分析,与全域旅游联系最直接的旅行社和旅游景点所交的营业税和所得税最少,由少至多依次是交通运输、住宿餐饮、娱乐业,税收贡献最大的是销售和生产旅游商品带来的增值。从产业结构分析,旅行社、旅游景点、交通运输、住宿餐饮和娱乐是第三产业,旅游商品生产是第二产业,生产旅游商品的原材料生产是第一产业,通过全域旅游可以带动整个产业融合发展。
全域旅游战略在地域全覆盖和产业全覆盖基础上,还需要全社会参与。旅游经济不能仅靠政府投入和经营,必须靠广大企业按照市场经济规律参与其中,才能真正带动全域旅游。
(二)全域旅游战略是四大战略中的唯一产业战略。
在实际工作中,我县逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生态立县”。指出“绿水青山就是金山银山”。要充分认识到,绿水青山并不必然是金山银山,也不天然是金山银山,绿水青山要真正成为金山银山,需要一个“转换器”,这就是全域旅游战略。
二是“+精准扶贫”。指出“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。授人以鱼不如授人以渔,要通过全域旅游,实现旅游富民、精准扶贫,让群众共享发展成果。
三是“+集体经济、美好乡村”。我县在全省率先实现美好乡村建设全覆盖。为更好地化解债务、解决后续的管养维护问题,必须大力发展村级集体经济,通过全域旅游,让村级集体经济有持续稳定的收入来源,变输血为造血,变盆景为风景。
四是“+大众创业、万众创新”。抓工业要抓顶天立地,抓旅游要抓铺天盖地,要更加注重发挥企业的创新主体功能,引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态,着力解决融资难问题,为创新创业营造良好环境。
因此,全域旅游战略是新常态下全域旅游战略是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措,是实现群众致富、集体增收、财力加强的有力抓手,是抢抓三大机遇、树立三大理念的立足点。
二、精心谋划全域旅游工作
要紧紧围绕省政府关于皖南示范区的“三个定位”和“1+5”行动计划,紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一个目标、两个定位、三个层次、四个重点”。
一个目标:创建中国旅游强县。
虽然我县旅游工作还有不足,但获得了省旅游部门的认可,要坚定创建全省旅游强县和中国旅游强县的信心。中国旅游强县创建有一系列指标体系,这是推进我县全域旅游工作的指南,要一项一项对照落实,通过落实整套指标体系要求,推动我县全域旅游各项工作。
两个定位:打造皖南国际文化旅游示范区的基地和目的地。
基地,就是要牢固树立全局意识,不固步自封,不画地为牢,招呼好八方来客,提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务,统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源,为我所用。
目的地,就是要立足县情,练好内功,充满自信,勇立潮头,准确把握当今旅游业态的深刻变革,积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素,打好养生牌、慢品牌。
三个层次:点、线、面。
“点”指的是旅游点和服务点。一是旅游点。要拓展思路、跨界融合。当前产业分工已经逐渐突破传统一二三产业划分,趋向跨界融合,旅游点的概念也随之拓展,下一步央企联盟准备把**作为健康出行基地,他们关注的旅游点不仅仅局限在景区,还特别关注特色化的内容,比如灵芝的种植、宣砚的开采加工、宣纸加工工艺等体验式旅游和特色文化等,要围绕这些跨界融合的内容拓展思路,打造好各类旅游点。二是服务点。除了旅游点外,住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等服务点带来的收益远高于旅游点本身。服务点的重中之重是住宿点,随着微旅游和自驾游的发展,旅客消费习惯也发生改变,无论哪种出行方式,共同点都是提前订好住宿点。当前要迅速提升我县住宿点的服务和供给能力,最重要的是农家客栈的打造。对住宿点要重点抓“三化”,即“企业化、信息化、标准化”。“企业化”就是农家客栈必须要登记注册成法人,补贴要给法人;“信息化”就是要让每一个农家客栈都上网宣传,让每一个服务点都成为**的宣传点;“标准化”就是要有规范的建设标准和基础服务,特别是每间客房要有独立卫生间。要注意的是,“点”的打造要政府引导,社会主导。各乡镇前期对旅游点的打造做了大量基础性工作,服务点主要靠企业发挥作用。下一步要加强招商选资,引入社会资金投入,同时要鼓励本地企业的发展,更要鼓励集体经济和全民创业、万众创新。
“线”指的是实体线和无形线。一是实体线。实体线主要是道路,要把旅游点和服务点串起来,形成环路。目前**的道路呈放射状,以旌阳镇为核心向四周放射,没有形成环线,考虑到我县地貌特征,在形成大环线有困难的情况下,要形成一个个小环线。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、绿化、亮化”。“黑化”指为全域旅游修建的路,都要用沥青路面;“绿化”指重点道路,特别是城区和重点景观区范围内的道路要精致绿化;“亮化”主要指城区道路要亮化,县域其他地区可采取荧光亮化等方式。二是无形线。无形线主要指旅游线路,要认识到旅游点和服务点本身是孤立的,旅游线路才是呈现给旅客的最终商品。一定要把旅游点和服务点串联起来,形成旅游线路。旅游公司要发挥桥梁作用,把县委县政府关于全域旅游的发展思路体现在旅游线路的设计上,把信息充分地传递给市场。信息传递的主渠道是旅行社,另一个渠道是旅游点和服务点,其中最重要的是住宿点,旅游公司要把设计好的旅游线路作为商品交给旅行社和住宿点(农家客栈),让他们成为传递政府信息特别是旅游线路商品的重要载体。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向内”。一要做到“眼睛向上”。就是要准确理解、全面把握党的路线方针政策。当前特别要加强对皖南国际文化旅游示范区建设规划和长江经济带等重大政策研究,积极申请和承接各项政策、资金和项目,并及时把信息传达给企业,帮助企业争取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要认识到全域旅游战略对应的是开放发展,是让所有人共同参与、共同发展的战略,要把市场资源分配给企业,让企业共同参与发展当中。下一步央企联盟的旅客来**旅游,旅游公司要做好旅行社的等级划分和市场的分派。更重要的另一方面要充分了解市场,旅游公司要全方位听取旅客、旅行社和各个服务点的意见,了解他们的需求和想法,根据各方面的的意见,及时调整发展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。发展全域旅游,要做好对外宣传营销。旅游点和服务点打造以企业为主,旅游线路打造由企业和政府共同负责,对外宣传营销是政府义不容辞的责任。每个旅游点和服务点的宣传是分散的、孤立的,政府要做好对外的全面展示和宣传。在电视、报刊、报纸等传统媒体上做好硬宣传的同时,更要做好软宣传,包括微博,微信,网站等新兴媒体,还要承接会展、以会促创,或者组织地方色彩浓郁的活动,吸引特定旅客群体,也可以把《爸爸去哪儿》等受关注度较高的电视节目吸引到**拍摄,拉动旅游人气。四要做到“眼睛向内”。要坚持改革创新,把深化改革作为推进全域旅游战略的内在动力,做好体制机制改革和布局。包括旅游公司运营机制的创新、解决全域旅游企业融资难的问题、创新全域旅游的统计口径和考核办法、完善旅游招商考核办法和机制等工作。
四个重点:创a行动、旅游公司改制、高铁新区(慢城)建设、创建养生集聚发展基地。
三、切实抓好全域旅游重点工作
抓好全域旅游工作,要突出四个重点:
(一)创a行动
全域旅游是“铺天盖地”的工作,首先要培育好“点”,从目前看,进展较好。“铺天盖地”之后更要做好“顶天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景区,带动大量的2a、a级景区和一批准备创a的景区,形成独属**的“参天大树支撑、高矮乔木映衬、处处灌木丛生、遍地绿草盈盈”旅游经济生态体系。形成这个体系,要靠创a行动来推动,这项工作由政府分管领导牵头,县全域旅游工作领导小组办公室(文旅委)统筹协调。
一是旅游点创a。由文旅委负责,在抓好现有景区提升的基础上,20xx年底建成38个a级以上景区、160个景点,建成2个乡村旅游聚集区;到20xx年底,进一步提升旅游景点a级品质,新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家。
二是服务点创a。由文旅委、商务局、交运局分别负责打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点,自行创新设立标准分级创a授牌,把服务点创a和全域旅游企业融资授信相结合。核心是住宿点创a,要从农家客栈等着手推进“农村包围城市”,按照“企业化、信息化、标准化”进行规范,加快解决我县接待能力不足的短板。一要组织创业者进行培训;二要落实政策,对达标验收合格的按照政策给予奖励;三要加大扶持,县直单位公务接待定点到农家乐、农家客栈。力争通过一年努力,到20xx年新增能接待旅游团队的餐饮点10家、休闲娱乐点5—6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。要组建旅游车队,承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通;增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线;招商租车公司,提供电动车、自行车等多层次需求。
三是旅游线路创a。由文旅委负责,主要工作职责由旅游公司承担。一要设计好旅游线路这个最终商品,通过旅行社和住宿点传递给市场。二要结合旅游点和服务点创a,设立旅游路线不同层次的a级标准,针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间和不同的消费需求打造不同的旅游路线。三要突破两个思想上的束缚。一是突破“只有旅游点才是旅游点”的束缚,只要符合“新、奇、特”的都可以设计为旅游点;二是突破“只有**的旅游点才是旅游点”的束缚,我县地处皖南国际示范区核心区的圆心,在设计旅游线路时要充分考虑黄山,九华山、太平湖、龙川、桃花潭等景区,以提供更优质的服务,吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制
旅游公司前段成绩显著,少量的投资取得了巨大的收益,财政资金效益发挥了很好作用。下一步旅游公司还要作为融资平台的主体运营,按市场规律,同旅行社,旅游点、服务点合作,充当好市场与政府的桥梁,做好双面胶,把政府与市场紧紧粘起来,更要承担“眼睛向外”方面的宣传、活动、会展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要坚持市场化机制,承担四大职能:一是旅游项目投融资,二是旅游景点运营,三是对外的宣传招商,四是衔接旅游市场。
“人”的方面。也要坚持市场化机制。经理层方面,国家公务员不得在企业兼职,根据国家刚出台的国有企业改革意见,一个经理、两个副经理,可以享受相应级别的政治待遇,但是不能有公务身份,在政策许可的范围内可以与党政机关的领导岗位自由流动,工资待遇可在国家政策范围内按市场规则上浮;其他人员按照市场化规则,由经理层研究决定聘任,可以与公司签合同,也可以实行完全市场化的人事代理。
“财”的方面。一是对外招商、宣传等工作开支属于政府购买服务,列入公共预算;二是项目的投融资利用政府性基金,量力而为;三是其余收支实行完全市场化,包括聘用人员的工资等。
(三)高铁新区和慢城建设
算好“两本账”。一本大账,指土地出让和旅游投资;一本小账,指旅游景区的运营和维护。要认识到旅游的特点与工业不同,回报期长,靠旅游本身的运营收入远远不足以回收旅游投资。高铁新区开发是投资的关键,要通过高铁新区开发、土地出让,筹集政府性基金进行旅游投资。
加快高铁新区建设。要加快灵芝公园、s217线西迁、和平路西迁、三级绿道、换乘中心等重点项目建设,拉动高铁新区投资。高铁新区指挥部要加快规划、建设、招商,规划中既要考虑现在的慢城建设规划、高铁新区起步区规划,也要融合徽水河景观带规划、千年古城规划。要加快建设进度,s217线西迁、和平路西迁项目已和省担保集团签订了全省第一个“担保+ppp”合作协议,为高铁新区建设筹集了建设资金。同时要认识到政府投资只是建设中的一小部分,起到的是牵引作用,更主要的是靠企业投资,高铁新区指挥部要高度重视招商,加快围绕规划开展招商。
慢城建设要有魂。国际慢城是皖南国际旅游文化示范区核心区第一个国际品牌,要认识到“慢”字浓缩表达了人与人、人与自然和谐相处的内涵。在建设中,要把**的元素与国际的元素完整融合,注重文化支撑,让高铁新区有“魂”。要将“灵芝、养生、慢”这三个核心文化竞争力元素全面融入,打造“灵芝之乡、养生慢城”,培育一座富有慢城气息、养生文化、功能完善、业态繁荣的国际慢城。要同步慢城创建和全省文明县城创建,以创促建,实施好“同创行动”,高铁新区指挥部20xx年要确保国际慢城申报成功。
(四)创建养生产业集聚发展基地
建设战略性新兴产业集聚发展基地,是省委省政府稳增长、调结构的重要举措,第一批战略性新兴产业集聚发展基地已经评选完毕,含金量很高。养生产业是全域旅游战略的具体承载,要精准定位,集中力量,办好“精品店”,不开“杂货铺”,让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。重点实施“1616”计划,即以养生产业为唯一主打产业,发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业,力争到实施100个项目,养生产业总产值达60亿元。我们要在后续的评选中积极争取,努力获批。同时要认识到,不论是否拿到这块牌子,发展养生产业,实施“1616”计划,都要以养生产业基地建设为平台和抓手。
四、当前重点工作
一是文旅委(全域旅游办)要对照创建中国旅游强县的指标体系,按照省、市、县系列部署,结合本次会议精神,以创a行动、旅游公司改制为重点,出台全域旅游三年行动方案和20xx—20xx年工作要点及具体项目安排。
二是高铁新区指挥部要抓紧出台慢城创建方案和高铁新区建设方案,重点项目要列入县重点项目领导小组调度。
三是经信委要抓紧制定创建养生产业集聚发展基地实施方案。
四是发改委要结合“十三五”规划编制,从四大战略唯一产业战略的高度,综合上述三个方面,与“十三五”规划同步出台《县委县政府全面推进全域旅游工作意见》。
篇6:全市旅游工作会议讲话稿
全市旅游工作会议讲话稿
同志们:
全市旅游工作会议是继省第二届旅发大会xx结束后召开的,这是一次传达精神、统一思想、提高认识的大会,是一次总结经验、寻找差距、增添措施的大会,是一次动员、誓师、部署和落实的大会,是实施全市“产业立市、工业强市、环境兴市”发展战略的重要组成部分,对于我市今后旅游产业的发展具有重大的意义。刚才,解洪同志结合宜宾实际作了重要的讲话,实事求是地重新审视了我市发展思路,并对宜宾旅游发展、壮大旅游产业、建设旅游大市作了总的部署,请大家深刻领会,务求落实。下面,我就如何促进我市旅游产业大发展讲三点意见。
一、认清形势,自加压力,推进旅游产业大发展
近年来,在全市上下的共同努力下,我市旅游产业获得长足发展,总体态势良好。1——9月全市共接待游人380万人次,同比增长22%;旅游总收入18。14亿元,同比增长26%。刚刚过去的“十一黄金周”总收入达到7560万元,同比增长37%。但与此同时,我市旅游产业与省内旅游发达的市州相比,差距较大。所谓认清形势,就是要看到:纵比,我们快速发展,势头好、成效显;但横比,我们已经落后。下面这组数字可以说明一些问题。我市国家级旅游资源中,自然的占全省18%、人文的占全省的8%,但是我市旅游接待人数只占全省的4.6%、旅游收入仅占全省的4%左右。
即使象今年黄金周我市这样高增长,其增幅也仅比全省多2个百分点。不仅如此,我们的差距还主要表现在解放思想上的差距、攻坚决心上的差距、工作协调上的差距和主动落实上的差距。至于其它方面存在的问题,永真同志还要详细分析。我就不再赘述。面对存在的差距和问题,我们只有学习先进、增添措施、自加压力。思想方面要在直面挑战、正视不足、统一认识上自加压力;攻坚决心方面要在知难而进、一鼓作气、永不动摇上自加压力;工作协调方面要在勤通气、不推诿、敢负责上自加压力;主动落实方面要在求质量、定任务、定限期上自加压力。全力以赴,充分发挥宜宾得天独厚的旅游资源优势,真正建成川、渝、滇、黔四省结合部区域旅游目的地,实现宜宾旅游产业的大发展。
二、集中力量,突出重点,力促旅游产业大突破
旅游业关联度高、带动性强、牵涉面广,是一项综合的系统工程。因此,“集中力量,突出重点”是我们寻求跨跃式发展的途径。我们这次大会就是要提出战略构想、明确阶段目标,以xx年、xx年和20xx年为三个阶段(即xx年建成“中国优秀旅游城市”、xx年争办全省旅发会、20xx年旅游总收入对当年GDP的贡献率达到10%以上),全力推进旅游产业的崛起。而又以xx年和xx年两年的“脱胎换骨”突出抓好“13213”工程 (“一城三景两区一环线三要素”)工程。“13213”工程即:“一城”——宜宾中心城区暨国家历史文化名城的扩容和城市形象的提升);“三景”——蜀南竹海、兴文石海、僰人悬棺的精品景区打造;“两区”——以五粮液厂区为主的千年酒都工业旅游区、以向家坝为依托的高峡平湖旅游区;“一环线”——旅游环线公路升级和沿线场镇民居整治;“三要素”——旅游七要素中的三个项目。在xx年年底必须完成10大项目:白塔山景区功能完善、南广古镇旅游区的打造、流杯池及周边改造、竹海“两镇一线一片”(万里镇、万岭镇、景区内公路沿线、观海楼片区)整治、五粮液集团厂区旅游功能完善和五粮液大道整治、五粮液大酒店的建设、宜长路建设、三里半至后河过境路的建设、旅游公路环线沿线整治、三江湖世外桃园一期工程。
(一)全力推进“创优”工作,确保建成“中国优秀旅游城市”
我在全市城市建设工作会议上对城市建设已经做了总体部署,提出“1054”重点工程。其中许多工程项目是为“创优”工作提供硬件支撑的。我们宜宾具有历史文化名城地位,又具万里长江第一城和川、渝、滇、黔结合部的特殊区位。这决定了我们城市不能没有旅游产业,又决定了我们的旅游产业离不开城市。两者相互依承,互为支撑,互补共荣,城建工作中的旅游产业的工程项目,我已经作了部署,这里不再重复,仅就最紧迫的“创优”工作再作强调。我市创建“中国优秀旅游城市”的工作自20xx年年底启动以来,现已进入最实质最关键的阶段。市委、市政府专门印发了宜委发[xx]10号文件,将创优所涉及到的近百个项目逐一分解到部门,总的说进展是顺利的。但是现在离省上初检仅仅只有3个月的时间,离国检也只有5—6个月,时间紧,任务重,已到了背水一战的关键时刻,必须全力以赴,确保成功。
一是要塑造美好城市形象。要以街道、社区为单位,整体规划,统一实施。要巩固前一段整治成果,实实在在解决老大难问题,特别象西郊至火车站、马掌街至文星街等街道,脏乱差的现象仍然十分严重,翠屏区、市城管局、市工商局、市交警支队等部门应加大管理和整治整改力度,彻底改变这种混乱的局面。随着内昆线、成广线的开通,宜宾已经成为四川的`南大门和重要窗口之一,但是火车站及周边还存在较大的问题,火车站应切实负起责来,主动改造好环境,需要地方支持的,要及时沟通,确保迎检。
二是完善城市旅游功能。要加快城市环线、城市组团间快速通道、城市主干道路、重点桥梁建设,着力改造瓶颈路段,改善交通条件。今年11月底前要全面建成游客咨询服务中心、旅游公厕、街道公路标识牌导向系统、游人购物进餐旅游一条街、城市旅游专线专车观光巴士等旅游公共设施。
三是要加大督查督办力度和密度。现在“创优”已进入倒计时,各单位的一把手,要高度重视,到目前为止,在硬件建设方面,有的单位的进度还存在问题,在软件方面还有极少数单位还没有完成。创优办、市委督查室、市政府督办室要在本月中旬全面督查督办,并进行通报,十月中旬至十一月中旬,进行查漏补缺。同时,创优办要做好迎检的方案和相关的各项准备工作。
在这里,我重申在创建优秀旅游城市督查督办会上的态度:“坚决实行谁主管,谁负责,谁丢分,谁承担责任,谁砸牌子,摘谁帽子,严肃处理影响‘创优’工作的责任人”。通过创建“中国优秀旅游城市”切入,通过发展城市旅游切入,真正使“三山”、“三江”、“三塔”活起来,让“历史文化名城”与“万里长江第一城”名副其实,让宜 宾更具活力、更具魅力!
(二)着力打造三大精品景区,塑造宜宾旅游整体形象
精品景区战略是市场经济的要求,更是我市旅游赶超先进地区的选择。要按照“统一规划、统一品牌、统一包装、统一促销”的原则打造精品景区,全力塑造宜宾旅游整体形象。一是全方位加快蜀南竹海景区体制机制的进一步转变和整治工作。蜀南竹海是宜宾知名度美誉度最高的旅游品牌,但是由于体制机制障碍未能充分发挥其市场效益和品牌效益。因此要按照市场原则和景区所有权、管理权、经营权分离原则,引进战略伙伴,进一步促使其体制和机制转换。与此同时,近期要根据规划,按打造精品景区的要求,对“两镇一线一片”进行全面整治,促进景区的保护和科学利用,确保蜀南竹海步入可持续发展的良性轨道。二是强力推进兴文石海“世界地质公园”申报工作,提升景观价值、完善景区功能、大力开拓市场,形成具有世界级旅游品牌的石海奇观风情观光休闲旅游景区。 三是充分认识僰文化和僰遗存在国内的独特性和唯一性,完善规划,加大引资力度,启动“僰文化村”项目建设,在“十五”末和“十一五”初塑造品牌,开发市场。
(三)积极开发特色工业产业旅游,全面建设好两个经济产业旅游区
充分发挥我市不同类型的经济产业优势,抓好经济产业旅游区的建设。一是充分发挥五粮液品牌优势和五粮液集团厂区优势,打造五粮液集团厂区为龙头的酒文化工业产业旅游区。加快五粮液集团厂区旅游环境的建设,完善厂区旅游功能,使五粮液集团厂区真正成为蜚声海内外的工业产业旅游区和知名旅游品牌,成为中国最大最专业的酒文化博物馆。全市上下要统一认识,支持五粮液依托城市提高企业影响力和带动力;五粮液集团也要统一认识,支持城市借助五粮液品牌、企业文化提升特色和形象。二是抓紧以向家坝为依托的高峡平湖产业旅游区的前期规划和重点项目启动,包括龙华古镇、老君山的开发建设和历史文物的保护和利用。与此同时,加大李庄古镇等明清场镇、街道、村落民居的建设和保护力度,展示宜宾历史文化厚度,形成以李庄古镇为代表的“抗战文化————名人文化旅游区”和夕佳山“民居————民俗旅游区”;积极推进南广镇的保护开发、真武山和翠屏山的整合工作,形成文化旅游品牌;充分发挥我市独特的农业产业资源,提高“农家乐”档次,发展城区近郊旅游。
(四)加快旅游沿线公路的升级换代,加大旅游沿线整治工作力度
交通等基础设施建设是旅游目的地良好进入性的必备条件。由于铁空陆水立体交通网的形成,宜宾的进入性在全川都是非常好的。但是中心城区与重点旅游区和重点旅游县的连结近年出现了很大的问题。对此,一是要以“交通会战”的精神和方式,彻底改变中心城区与主要景区和重要旅游县的公路交通。完成“宜宾——长宁”高等级公路建设;加快“宜宾——长宁”路至兴文石海延伸公路的规划和启动;加快启动“新发——龙华(老君山)”、“新发——库区”公路的规划和建设;积极争取尽快启动“乐山——宜宾”高速公路的建设,打通四川旅游南环线。二是巩固现有空中航线,积极拓展航线和航班,发挥宜宾空港旅游便捷作用。开辟并巩固以西安为主的西北航线;以包机等多样形式,增设北京和上海航班;开辟九寨航线,连通四川两大景区。三是充分发挥四川铁路南大门优势,积极开辟云南、贵阳、广西、广东铁路沿线旅游市场。
旅游沿线整治是改善和优化旅游发展环境,培育新兴旅游支柱产业的重要举措。我们已经启动的“城区—竹海—夕佳山—石海”近200公里公路沿线200多万平方米房屋的整治工作,涉及面广、政策性强、工作难度也很大,所涉及到的区县和相关部门要学习阿坝九黄线的成功整治经验、工作方法、工作态度和精神,下够决心,全力推进,确保在xx年5月1日前全面完成该项工作。一是体现川南民居建筑特色风貌,要节约投资、整改为主、拆迁为辅。二是突出万岭镇、万里镇、竹海镇、大井镇、夕佳山镇的整改,进一步强化长宁和兴文两县城的旅游县城打造工作。三是加快重要景区用电、用水、供排水、垃圾处理等基础设施和环保设施的建设步伐,并推进景区用气。四是对旅游公路沿线的其它乡镇进行整治和规范,狠抓旅游公路沿线的卫生整治工作和精神文明建设工作,加快旅游场镇和旅游环线的公共厕所建设,切实把“视觉污染”变为“视觉享受”,塑造“宜宾处处皆美景,一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。
(五)整合旅游七要素,让旅游“链条”活起来
旅游是一个涉及“吃、住、行、游、购、娱、安全”的关联度很大的产业。宜宾旅游资源富集独特,但由于整体宣传促销力度不够,缺乏产业规模优势,必须全力整合打造,使之形成规模化、集约化的一个产业。宜宾旅游必须打破行政和条块分割,进行总体策划,实行“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式和整体开发、整体包装、整体促销的方式。
一是按照市场机制,高起点、高标准地全力推进三江湖国际会议旅游度假中心的建设工作,该中心既是连接和整合“三景两区”的重要环节,同时也是提升宜宾旅游整体形象的重要工程。因此,所涉及到的部门和县必须按照市委、市政府的部署和要求,做细工作,顾全大局,确保xx年年底开工,xx年年底试运行。
二是提高宜宾旅游商品的专业化和工业化水平,真正让宜宾具有影响和个性的五粮液纪念品系列和竹工艺品系列成为旅游经济中的重要组成部分。
三是提高旅游接待设施档次和规模,鼓励联合,改变旅行社小、散、多现状,加强旅游景区与旅行社、旅游饭店等旅游企业的合作,实现共赢。
四是创新旅游发展机制。要拓宽思路,建立健全旅游产业的发展机制、投入产出机制、管理机制、市场开发机制和旅游人才教育培训机制。要借鉴兴文石海洞乡的改制经验,积极探索“政府出资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的开发机制和模式,走景区开发所有权、经营权和管理权相分离的改革之路。要引导展示宜宾深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等历史文化积淀,创造新剧目,培育商业演出团体,开拓文化旅游市场。
五是高度重视旅游人才培养,大力发展旅游职业教育,逐步建立起一支业务能力强、知识面广、素质高的旅游从业人员队伍 。真正形成“吃竹海海鲜、住三江仙境、行生态通道、游五大品牌、购五粮美酒、娱僰苗文化、保心身安康”的产业链条。
三、强化领导,落实责任,加快建设旅游经济强市
培育旅游经济新支柱、建设旅游经济强市,意义深远,责任重大。各级党委、政府务必要把促进旅游产业发展摆上重要议事日程,打破区域、部门、行业界限,做细做实为旅游产业大发展服务的各项工作。各区县特别是旅游资源丰富的区县,要切实加强旅游产业领导小组的工作力度,统筹协调,调度有力。党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,相关部门要各负其责,具体落实。旅游局要发挥好行业主管部门的牵头和第一责任人作用。旅游企业及旅游从业人员和市民都要牢固树立全局观念,为加快发展旅游产业发展多出好主意、多办好事情。政府各部门要搞好沟通,协调解决旅游业发展中的重点、难点问题。要建立健全工作责任制和绩效考核机制,强化竞争意识,树立奖惩观念,坚决请开那种不干事、干不成事的不合格干部,同时发现、培养、提拔一批能干事、干成事的干部。
同志们,我市旅游产业发展挑战与机遇并存。打造大西南的旅游重镇,这是我们的使命和责任,我们任重道远,我们充满信心。我们务必要在市委的正确领导下,以创建“中国优秀旅游城市”为契机,争分夺秒,抢抓机遇,务实工作,迎接挑战,为加快推进全市旅游产业大发展做出新的贡献!
谢谢大家!
篇7:旅游工作会议讲话稿
同志们:
这次旅游工作会议以现场会议的形式,学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验,很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点,说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成,州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位,正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇,我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设,实施“旅游+”融合发展工程,建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地,建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展,建设国家全域旅游示范区,关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作,而且是县市政府必须要主抓的几项工作,提出如下建议。
一、着眼游为核心的旅游功能配套,强化旅游创建工作。 一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建,对已经创建成功的要巩固提升成果,完善功能,扩大创建效果,正在创建和预选创建的单位,要按照标准,统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心,坚持以创促变、以创促建,落实创建A级景区、星级饭店、A级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑,也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标,大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作,其核心要求是:具有良好的资源与环境条件,能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求,建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中,将恩施市的沐抚、龙马,利川的谋道、团堡,巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划,要重点优先启动,突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心,以及民宿等新产品、新功能、新需求,加大非标产品的标准建设和探索。
二、旅游厕所建设与管理工作。 我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位,20xx年圆满完成年度任务,主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献,但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》,改原来的1至5星级,为1至3A级,其核心是坚持以人为本,把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化,借鉴各地经验,我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务,落实投入,整合资源,合力推进,实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展,厕所要革命,功能要完善,厕所是标志。同时要落实管理机制,探索以商养厕、公益惠厕之路,坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
三、旅游项目建设与投资工作。 旅游项目建设与投资,必须坚持“多元多方投入”的发展规律,市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等,这就要求既要招商引资,引入市场主体,又要整合政府投入,吸引民间和关联者、受益者投入。特别是“泛旅游时代”、“旅游+时代”、“创旅游时代”的到来。当下第三产业拉动经济和消费是发展的必然,大旅游必然是投资热点,但传统的景区、宾馆、旅行社等旅游市场主体投入正面临严峻挑战,所以传统的旅游投入正在悄然转向,提质增投入、转型增投入、政府助力增投入、众筹增投入、轻资产增投入、整合资源增投入成为新选择。因此,要在坚持统一规划前提下,发挥市场主体、政府主导、民生项目给力,推动大投资和大项目建设,要以统一规划和标准为基础,采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革,不能局限于旅游企业投资和传统旅游领域的投资才统计,这也是改善投资结构的必然选择。
四、旅游综合执法工作。 海南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻,负影响巨大。这些事件发生后,出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场监管形势同样严峻,“高价鱼、高价药、高价房、高价车”,恩施火车站、利川火车站秩序混乱,出租车、长途客车拉客不打表,控房、炒房、低订高卖等欺客载客问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广,扰乱市场的行为比较隐蔽,管理和执法责任不分明,取证难度大,发生后容易形成炒作,损害目的地声誉。因此需要县市政府强有力统筹组织,建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。
五、旅游宣传营销工作。 积极发挥政府在客源地建设中的作用,可以催化目的的建设。恩施州旅游业发展在初创期就认准这条路,发展证明加强客源地建设是符合恩施旅游发展实际的。旅游目的地营销,必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是:自驾游占70%,自助游占5%,组团包价游占25%;从消费的产品看,观光游占90%,度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里?每个景区客源在哪里?每个季节的客源在哪里?从客源结构和旅行方式上找市场,自驾游的主体是青壮年和有车族,他们有游览距离半径,以一日以内到达目的地的城市为主;自助游是时间充裕者和文化层次较高者,也有距离半径;组团游是高端客和远距离游客,但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游,休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒体看,老年游客多从传统媒体和《畅游天下》、《中国旅游同业网》、《旅通网》等同业媒体获取,青壮年多数从新媒体和炒作事件中获取。因此我们在营销中既要深化一级市场,又要拓展新市场,既要适度选择传统媒体,又要强化新媒体。特别是要强化客源地集中营销、互联网推广、电商代销(大都采取:机+酒店、机+酒店+景区、车+酒店等模式,携程、同程、去哪儿、驴妈妈还采取机+活动+酒店+景区的模式)、旅行商和同业媒体渠道营销四大重点。同时强化州与各县市的营销、主管部门与企业营销的统筹与分工、合作、跟进的综合效应和客源增量激励作用的发挥。更要加大力度,突出营销好淡季和团队高端客,进一步优化客源结构,逐步形成全季节、全时段的恩施旅游市场。
篇8:旅游工作会议讲话稿
同志们:
金山银水涨春池,正是黄石好景时。四月的黄石,莺飞草长,生机盎然,我们又迎来“五一”黄金周。“五一”黄金周是展示黄石旅游形象,营造良好节日气氛,推动旅游产业做大做强的良好契机。市委、市政府今天召开这次会议,主题是表彰先进、部署工作、战前动员,力争把黄金周做成取得黄金般效益的旅游长假节日。安书记、左主任、柯主席专门参加今天的会议,还将为我们作重要讲话。这里,我先作个发言,讲四点想法。
一、认清新特点,增强紧迫感。
第一,经过几届华博会和方方面面主流媒体对我们的宣传,黄石城市的知名度不断提高。今天,我们在会上表彰了一批参加华博会的先进集体和先进个人,是对同志们参加华博会取得优异成绩,作出重要贡献的充分肯定。特别是今年的华博会期间,安书记亲自挂帅,陶部长、左主任、孙主席等领导同志亲临现场指导工作。大冶市、阳新县、东方山、西塞山、大冶铁矿劲头很足,各个旅游企业在那里展示了黄石独有的特色,摘回来了我们应有的荣誉,应该说收获是很大的。特别是去年以来,我们黄石不断地被评为全省文明城市、“楚天杯”城市、卫生城市;最近我们又获得了国家人居环境范例奖,这在全省是唯一的。这些成绩标志着我们黄石,城市知名度越来越高,使黄石正朝着旅游目的地这个目标向前迈进,来黄旅游的游客势必会逐步增长。
第二,黄石交通环境不断改善。去年,黄石新火车站作为国家一级站,顺利建成通车。全国各地可以买得到黄石的车票,这对改善来黄石出行条件又是一个很大的平台,现在火车站每天进出几千人,高峰期上万人,并且黄金周期间新火车站将启动新的始发车辆,这对黄石旅游和三产业的发展将是一个很好的拉动。
第三,老景区老景点不断升格,在创新在提升,新景区新景点新企业不断涌现。去年以来,我们黄石有三个景区提升到国家3A级旅游景区,增加了2个三星级酒店、1个四星级酒店。特别是大冶金湾国际大酒店、龙湖山庄等企业,服务质量在提高、档次在提升。在景点方面,大冶铁矿在命名为国家矿山公园以后,那里的同志非常努力,新开了百花园等景点,前不久那里的博物馆也正式对游客开放,使我市旅游景区又增新亮点。
第四,党中央、国务院对安全问题,尤其是对旅游安全更加重视,年前,国务院专门发出文件,作出决定。对安全生产问题,明确了各级领导党政一把手负总责,分管领导负直接责任,这对我们各级领导切实负起安全生产责任,确保黄金周假日出行安全,旅游景区安全,给我们念上了“紧箍咒”。所以这个黄金周和过去比较,我觉得有很多新的机遇、新的挑战,我们一定要抓住机遇,借势造势,推进我们的旅游安全工作,提升我们的服务质量,促进我们的旅游产业做大做强。
二、围绕“四统一”目标,精心做好黄金周的各项准备
第一,要始终把安全放在第一位。安全是旅游的生命线,我们要按照“谁主管谁负责,谁主办经营,谁负责安全”的要求,切实抓好交通安全、食品安全、景区安全、和谐安全、治安安全等项工作。交通安全是首位,黄金周可能是一个比较好的时期,但还是有很大的可变性,加上我们的景区交通条件都不够好,黄石也是一个地质灾害多发的地区,我们的各个旅游企业、宾馆酒店、娱乐场所要切实注意抓好治安安全、和谐安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣传促销工作。能不能使黄金周取得黄金般效益,成败在于抓好促销。这次黄金周,我们要求旅游企业既使黄石人走得出去,更要使外地的客人走得进来。我们的旅游企业在使黄石人走出去这方面做得不错,出游很方便。但现在的关键是如何使外地人多来黄石。我们的各级、各部门、各旅游企业都要认真研究。黄石是很美的,旅游景点美不美很大程度要靠导游介绍、讲解,我们要有自信心、自强心,下大力气宣传黄石。同时,各行各业要抓住机遇,举办活动,我们的体育局做得不错,把很多赛事引到黄石,这是很好的事情,这就带来了大量选手和客人,并且通过电视直播,我们城市的知名度也提高了。各新闻媒体在最近这段时间要使黄石更多的精品线路、景区景点、各项活动能够上中央台、省台,在更大区域范围宣传黄石。
第三,要以荣辱观教育为契机,整顿好旅游市场秩序,提高我们的服务质量。要把胡锦涛同志讲的“八荣八耻”贯彻到全市旅游市场的整治上来,做到以为黄石争光为荣,以为黄石招揽商客、游人为荣,以宰客为耻,以服务游客为荣,以损害游客利益为耻。教育和说服我们的市民当好东道主,整个城市要张灯结彩,路灯局要做好亮化、园林局要做好绿化,整个市政的美化工作,都要提升品位,强化管理,使游人来到黄石,就能感受到黄石这个城市的品位。我们要下决心,发展黄石旅游产业,努力把黄石打造为最佳旅游目的地。同时,要切实抓好导游人员、各旅游企业服务人员的教育培训工作,我们导游的质量还不够高,要培养好导游。各宾馆酒店大堂副理、迎宾都要加强形象和自身素质建设,提高服务水平。要加强市场价格监督,维护市场秩序。交通运输,尤其是新火车站,要确保“五一”节前新建通道投入使用。公交汽车、出租车要加强管理,抓好保洁工作,以崭新形象迎接黄金周的到来。
三、以游促建,创新思路,努力把黄石特色的旅游产业做大做强。
黄金周不仅仅是讲安全,是把我们这一年所作的工作搬上黄金周,让市民、游人来检验你做得怎么样,放在黄金周这个天平上称一称,05、加重了多少砝码。随着“十一五”的到来,黄石市委、市政府对旅游发展更加高度重视,市直几十个部门都有自己的“十一五”规划,以市委、市政府联合发文公布的规划唯有旅游一个文件。全市旅游发展大会,肖旭明市长到会作重要讲话,汪道胜副书记亲自主持会议。最近,中央、省相继召开全国、全省旅游工作会议,吴仪副总理,周坚卫副省长都作了重要讲话,我们应该把黄金周作为贯彻中央、全省旅游工作会议、黄石市“十一五” 旅游发展规划起步的工作契机。
第一,要高度重视旅游产业的发展,要在全市形成抓旅游、重旅游、兴旅游的浓厚氛围。大家都知道黄石是“以矿建厂,以厂立市”,产业结构单一,商机不足,景气指数不高。说到发展旅游,就好像思路已经断了。其实,旅游这个产业是相关产业的连接器,是容纳就业最高的产业,是传承地方历史文化的产业。黄石是个历史悠久的城市,例如东方朔与东方山有什么渊源,西塞山的文化等这些历史文化都要挖掘、抢救、整理,旅游要贴上文化的标签,才能有它的历史文脉,才能走出去、延伸下去。所以我们各级领导同志要高度重视旅游产业的发展,把它作为调整结构,建设和谐社会,建设新农村一个重要的切入点。什么是新农村?新农村就是美丽的城市生活走向农村,新农村是生态黄石的基础,黄石是新农村的龙头,旅游景区是扮亮新农村的重要的手段。在这个问题上千万不要忽冷忽热,要一鼓作气,一抓到底。
第二,要加强规划,要高起点规划。不仅要规划好,同时,在景区建设中,植被建设不主张栽很名贵的苗木、花卉,要植乡土树种,绿化效果好的树木。大开发不等于大开挖,利用山林不等于开路。过去,我们在开发景区中对自然有所破坏,要吸取教训。东方山、雷山、仙岛湖、大王山及黄石国家矿山公园规划要进一步深化,要按规划来执行。
第三,要落实政策,加大投入。市委、市政府年前发的《关于进一步加快旅游业发展的意见》,就税收、土地出让、特许经营许可等作出了明确的规定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以为建工厂就是投入,对旅游产业的投入比对建工厂的投入还要高级得多、高明得多、高尚的多。黄石最近环境质量提高很快,但是还是不够,所以现在对所有工业项目、旅游项目要进行环境评价,这是当前最紧迫的任务。特别是景区周围,一定要进行环境评价,不能把污染企业建在景区周围,宁可不建,也要把蓝天碧水留给后人。同时,各级财政要千方百计解决投入问题,各部门的政策要向旅游开绿灯,我们各级发改委、扶贫办、交通部门、各行各业有资金的地方,都要对旅游下重手,跑步前进。要下决心,搞旅游没有投入,空着手说话不行。所以市委、市政府文件上面有的我们要落实,没有的我们要创新理念和办法去落实。
第四,要加大基础设施建设。大冶铁矿现在力度不小,品味越来越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景点和基础设施。无论是作为景区来开发,还是作为地质矿产资源科学教育的一本教科书来建设,投入力度很大,特别是大冶铁矿博物馆建成对外开放,使市民和游客在那里可以读到这座城市的精神和特色,这座城市的历史和文化,这座城市的市民精神和情操。
第五,旅游产业要做大做强,首先是旅游企业要做大做强。去年,我们的两大国旅,新航线国旅和九州国旅,以及佳之旅等旅游企业做得很好,也很有实力,企业做大做强了,产业也就做大做强了。东方山景区委托北京国智景元旅游顾问有限公司管理;大冶金湾国际大酒店委托江汉饭店集团管理;大冶财苑基地也在委托武汉一旅游公司经营,这些都是很好的思路,有所创新。只要不断创新思路,引导我们的景区升A、酒店升星,黄石旅游产业就能业做大做强。
四、加强领导,各司其职,确保黄金周取得黄金般的效益。
旅游是非常产业,黄金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各级各部门的主要领导和分管领导。因此,黄金周工作要求我们各地各单位主要领导亲自抓,分管领导要直接抓,负起责任。具体到假日协调领导小组成员单位,公安局要负起治安责任,交通交警要负起交通责任,安全生产监督局要负起安全责任,消防支队要负起防火、火警责任,物价局要负起物价监管责任,各行各业要齐抓共管,各司其职。在节日期间安排专人,坚持24小时值班制,分管领导要上第一线。同时,要抓好假日期间旅游信息的统计,实事求是地纪录好我们这个城市旅游发展的情况,使我们的市民和外地游客黄金周过的充实,使我们这个城市黄金周取得黄金般的效益。通过黄金周推动我们黄石旅游产业不断向上提升,真正使黄石由工业大市走向工业、三产业、旅游业齐头并进、兴旺发达、多赢互动发展的新格局。
篇9:旅游工作会议讲话稿
同志们:
昨天三级干部会议上,县委陈书记作了一个非常好的报告,报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”,旅游就是“三个主题”其中之一,今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才,文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告,对20xx年的旅游工作进行了回顾,对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前,我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课,他站在公正客观的立场,站在英山旅游局外人的视角,对英山的旅游进行了分析,特别是对目前存在的问题进行了分析,主要表现在四个方面:文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确,我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段,这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说,把头发梳理成型,首先头上要有头发,如果只有几根头发,再怎么梳也梳理不出好的发型来,那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然,我们一边长头发,一边还要梳理成型。
20xx年,我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下,取得了明显的成效。大家应该都能感受到,无论是城区的面貌也好,外来人的反应也好,还是旅游的人数、收入也好,都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起,对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力,我感受到,我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高,这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了,干部的观念跟上去了,后面的工作都好说。所以,我感觉20xx年有个很显著的变化,就是干部思想的变化,他们对旅游的认识、抓旅游的态度,以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了,我在蔡部长总体安排部署的基础上,谈一些个人的观点。旅游局编了两本书,把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了,其中也有我去年在旅游大会上的讲话
篇10:旅游工作会议讲话稿
同志们:
今天,市政府在这里召开全市旅游工作会议,主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神,认清形势,抢抓机遇,加快推进全市旅游业转型发展。刚才,龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍,值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20**年的旅游工作,对今年的工作重点进行了全面深入的部署,讲得很到位,也很有针对性,我完全同意,希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面,结合大家的发言,我再讲三点意见。
一、客观分析,认清形势,坚定加快推进旅游业发展的信心和决心
过去的一年,面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势,全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署,主动作为,奋力拼博,全市旅游业继续保持良好发展态势,综合影响力不断提升,旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%,为新常态下我市经济增长作出了积极贡献,成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”,在经济社会发展中的地位和作用日益突显,在当前的新常态下,利用好我市旅游资源优势,做好旅游业发展文章,发挥好旅游业的综合拉动作用,对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。
(一)要深刻认识旅游业的战略作用,切实把旅游业摆在更加突出的位置。
旅游业综合性强、关联度大,直接影响和间接相关的行业多达100多个,与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关,具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看,旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4.5元,产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看,旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算,每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会,能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展,能够拓展更大的就业空间,有效缓解就业压力,促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看,一个地区旅游业的发展状况,是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业,可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境,扩大城市影响力和吸引力,提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游,切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。
(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距,切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。
目前,全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业,将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育,发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市,旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市,发展势头迅猛,特别是在旅游目的地建设上,手段多、投入大、发展快,成效更为明显。其中,丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20**年,力争创建一个5A级旅游景区,提升30个高等级旅游景区〔产品〕,推进100个旅游招商项目,培育100个乡村旅游景区化示范村),着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓,作为“绿色崛起”的先锋产业来打造,使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5A级景区,成为中国旅游第一大县的目标,省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富,但与周边城市相比,我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善,特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店,旅游业综合效益不高,带动作用不明显。20**年,旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。
(三)要主动把握旅游业发展的有利条件,加快推进我市旅游业转型发展。
近年来,市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育,不断加大旅游投入,加强旅游资源开发,大力培育旅游市场,旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说,我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点,面临着难得的发展机遇,具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看,旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测,20**年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场,旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念,进一步丰富了生态文明建设的内涵,倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面,颁布了《国民旅游休闲纲要》,出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》,对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看,国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展,群众生活水平的提高,更加讲究生活质量,对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇,特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说,将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看,衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”,已对我市取消GDP考核,衢州全域纳入国家休闲区,开化全域建设国家公园,体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时,省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望,李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好,并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区,力争上升为国家战略,这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事,一旦成功,将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。
总之,全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度,充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义,抓住用好难得的机遇,进一步解放思想,强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念,更加突出旅游业的战略地位,奋发有为,苦干实干,加快我市旅游业转型升级发展。
二、转变思路,突出重点,全力打造衢州旅游业升级版
无论是周边地区旅游业的发展形势挤压,还是我市旅游自身发展需求的倒逼,我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先,在发展思路上,要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次,在空间布局上,要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三,在项目谋划上,要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言,今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,全力打造衢州旅游业升级版。
(一)突出乡村,实施资源整合行动。
推动资源整合,实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变,要注重顶层设计,突出抓好三个方面:
一要强化规划整合,构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中,要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计,以规划指导实践,引领我市旅游业更好更快发展。首先,要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上,通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象,对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接,突出特色性中的全局性和整合性,坚持全市一盘棋,强化市域一体化和市区主体化,加大资源整合力度和区域协作力度,要像开化全县域打造国家公园那样,把整个市域作为一个景区来规划,从全市层面来优化旅游发展空间布局,形成全域旅游格局。其次,要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接,提高规划的集成性和协调性。
二要强化城乡统筹,大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上,衢州旅游就是大乡村旅游的范畴,大部分景点、景区都在乡村。因此,一方面,要立足我市实际,着力抓好乡村休闲旅游发展,发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署,近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会,要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求,对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》,倒排时间和计划,抓好工作落实。同时,要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展,如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻,不仅提了名气、旺了人气,更带来了财气。另一方面,要增强城市旅游的理念,在市区规划建设中融入更多旅游元素,设计城市旅游精品线路,推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。
三要强化跨界融合,拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+X”的融合功能,推动旅游业与相关产业的跨界融合,丰富旅游内涵,拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的,没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城,文化底蕴比较深厚,据统计,全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处,这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来,值得认真研究。这方面,希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时,还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品,打造出衢州特色旅游产品。
(二)激活主体,实施项目推进行动。
一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础,只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目,才会有竞争力、吸引力,游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势,引进了中国首个Hello Kitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目,旅游知名度大大提升。目前,旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发,要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看,找出有比较优势或独一无二的旅游资源,发现亮点、寻找卖点,从中进行全方位、深层次的开发,把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。
二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引资力度,重点策划推介一批高端旅游项目,要严格挑商选资,强化项目准入,确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面,又要积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本全面进入旅游领域,激发工商资本参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。
三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作,这是今年省里的一项重点工作,李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业,在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇,龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单,这项工作要求很高,但我们要主动融入,积极推进一批特色产业小镇建设,争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇,引进重庆保元集团投资140亿元,拟建设一个以通用航空产业为核心,与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区,打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇,参照温州的项目谋划模式,通过策划创意,敢于大手笔、谋求大创意,来进一步提高项目谋划的成功率,值得大家去思考。
(三)精准营销,实施品牌提升行动。
各级各部门一定要强化营销和品牌意识,按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案,有计划、有目的地进行营销,巩固原有市场,开拓新兴市场。
一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下,策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,打好对外宣传整体战,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略,形成宣传合力。在政府层面,要加强“形象营销”,通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动,各项活动要做精做强扩大影响,打响品牌。在媒体层面,要更大力度推进“内容营销”,加强旅游路线推广、旅游特色宣传,让游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面,要搞好“服务营销”,把产品做精做细做好,解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。
二要加大市场开拓力度。首先,市场定位要准确。今后几年的目标市场,要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次,市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游产品,选准不同的营销目标群体,有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三,营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传,又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术,如微信、微博、手机的终端,开展精准营销,提升营销实效。
三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上,围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素,认真研究谋划,拉长产业链条,增强核心景区和精品线路的吸引力,延长逗留时间、促进游客消费,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。
(四)优化环境,实施管理服务提升行动。
4月2日,国家旅游局召开新闻发布会,通报了旅游市场专项整治行动情况,44家A级景区被警告或摘牌,主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距,这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化,也给我们敲响了警钟,争牌子不容易,保牌子更难。为此,我们要高度重视,严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求,坚持软硬环境一起抓,加强监管,提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先,要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区,全力支持江郎山、廿八都5A景区创建工作,确保开化根宫佛国5A景区通过复评,指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4A、3A旅游景区,推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时,要严格对照国家标准要求,包括今年国家旅游局提出的厕所革命,按照服务优质、监管有序的原则,加强对景区的管理。其次,要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善,市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心,各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设,加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化,提升通景公路的通达能力。第三,要重视智慧旅游的开发利用。充分运用和应用智慧旅游的平台和技术,建立旅游“大数据”模式,来提升旅游服务管理水平和能力,提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训,探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制,培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设,建立完善行业自律机制,提高市场监管和服务水平,促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设,建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,规范旅游市场秩序,严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。
三、强化保障,落实责任,全力为旅游业转型发展营造良好环境
旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念,健全完善领导协调服务机制,营造更加良好的旅游发展大环境。
一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手,摆上重要位置,列入议事日程,及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量,完善旅游工作联席会议制度,建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来,做到主动作为、全力支持,形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责,加强对旅游产业的研究,为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度,在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。
二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用,对创建A级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持,推动相关旅游企业做大做强。同时,要强化体制机制创新,围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约,积极拓宽融资渠道,探索建立有效的多元化旅游投融资机制,引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持,吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司,各县(市、区)也要积极谋划筹建,为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。
三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展,关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训,把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划,加强与大专院校旅游院系合作,支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业,订单式培养旅游人才,加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进,完善配套政策,积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才,力争通过引进一批人才,带来一批旅游创意和旅游项目,聚集一批旅游企业,助推全市旅游业提质增效、转型发展。
同志们,我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求,以更加求真务实、奋发有为的精神状态,以真抓实干、立说立行的工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力,抓住机遇,乘势而上,努力推进我市旅游业转型发展,为打造幸福衢州作出应有的贡献。
篇11:全市旅游工作会议简报
1月5日,许昌市旅游局召开全市乡村旅游与旅游扶贫推进工作会议,主要任务是贯彻全国、全省乡村旅游与旅游扶贫工作推进会议精神,总结成绩,安排部署下一阶段工作。
副市长秦春梅同志,市旅游局局长陈志远同志,市扶贫办主任李晓文同志出席会议。市发改委、财政局、交通局、农业局负责同志,各县(市、区)政府分管旅游工作负责同志和部分县市旅游局负责同志,市内旅游景区、旅行社、酒店主要负责人参加了会议。
会议上,陈志远局长传达了全国、全省乡村旅游与旅游扶贫工作推进会议精神,宣读了《许昌市旅游局支持和服务脱贫攻坚工作实施方案》、《许昌市旅游企业扶贫帮扶工程实施方案》,A级景区、星级饭店、旅行社企业代表宣读了扶贫帮扶倡议书;这也是落实全国、全省会议和今天会议精神的具体举措。
秦春梅副市长充分肯定了我市乡村旅游与旅游扶贫工作取得的成绩,深入阐述了发展乡村旅游与旅游扶贫的重要意义,明确了工作重点,提出了具体要求。
她说,全市要贯彻落实《全国乡村旅游扶贫工程行动方案》、《河南省旅游扶贫五年行动计划》,以实施8大旅游扶贫行动为抓手,出实招、使实劲、求实效,确保在前,全市通过发展旅游带动贫困人口脱贫,彰显旅游产业的地位作用,体现旅游系统的责任担当。
一、旅游扶贫规划策划行动。各县(市、区)要将乡村旅游扶贫规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、县域乡村建设规划、风景名胜区总体规划、交通建设等专项规划有效衔接,探索“多规合一”。
二、乡村旅游基础设施提升行动。要留住游客就必须有完善的基础设施和公共服务设施。各县(市、区)要积极整合资源力量,加大投入力度,挖掘当地生态旅游、民俗文化等资源,因地制宜打造乡村旅游重点村或旅游景区,集中力量解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施,完善乡村旅游服务体系。
三、乡村旅游环境整治行动。各县(市、区)要以实施乡村旅游环境治理工程为抓手,以“改厨、改厕、改水”为突破口,彻底解决乡村旅游环境脏、乱、差问题。大力改善乡村旅游基础和公务服务设施,规划启动“六小工程”,确保每个重点村建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标识标牌。
四、旅游新业态孵化行动。有条件的村要做好“互联网+”,推动乡村旅游信息化发展,推动乡村旅游线上线下整合。切实用创意升级乡村旅游产品,用创意强化乡村旅游营销,用创意引领乡村旅游消费。
五、扶贫智力支撑行动。各县(市、区)、各部门要创新乡村旅游人才培养方式,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客等人才和乡村旅游讲解员等各类实用性人才培训。每年要将这些人员培训一遍。各县(市、区)要建立系统、实效的分层、分类、分批旅游扶贫培训工作体系,有计划、有步骤、有目的的组织开展旅游扶贫培训,培养一批乡村旅游扶贫培训师,深入基层一线、面对贫困群众进行技能辅导。
六、结对帮扶公益行动。在全市开展更广泛的乡村旅游扶贫结对帮扶,各县(市、区)要组织动员更多的旅游企业、宾馆饭店、景区景点等各行业单位加入到全市旅游扶贫中来,对全市建档立卡乡村旅游扶贫重点村结对帮扶。
七、支持旅游扶贫专项行动。探索建立乡村旅游投融资主体、担保平台、风险准备金制度及信用评级体系,优先在旅游扶贫重点村进行授信,为贫困户提供小额贷款,相关部门给予贷款贴息。
八、扶贫宣传推介行动。各县(市、区)要因地制宜,加大对旅游扶贫重点村的宣传推介,许昌日报、许昌电台、许昌电视台等主流媒体要开辟旅游扶贫专栏专题,切实通过媒体、电商平台、节庆推广、主体活动等一系列载体,大力开展乡村旅游扶贫公益宣传。
篇12:全市旅游工作会议简报
昨天召开的2017年全市旅游工作会议透露,2017年本市全年接待海内外游客将达3亿人次以上,其中接待国内游人数预计同比增长4%,接待入境人数同比增长约2%。预计全年旅游收入达4126亿元,较上年同比增长8%。
2016年本市旅游总收入达3820亿元,实现了9%的同比增长;入境游客和国内游客接待量均同比上升,为“十三五”规划平稳起步实现了良好的`开局。会议明确,2017年在全年接待入境游客865万人次、国内游客3亿人次、旅游外汇收入63.8亿美元的预期目标下,上海将突出重点区域重点项目,积极推进黄浦江游览水陆联动,加快推进上海国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区、中国邮轮旅游发展实验区等重点旅游功能区建设。上海还将积极组织和参与“一带一路”、长江经济带、长三角区域等旅游宣传,开展“中澳旅游年”相关活动,提升上海都市旅游整体形象,提高旅游公共服务品质。
正式印发的《上海市旅游业改革发展“十三五”规划》明确,未来五年内上海旅游将打造具有全球吸引力的旅游产品体系、具有全球竞争力的旅游产业体系、具有全球配置力的旅游市场体系,建成具有全球影响力的世界著名旅游城市的目标。至2020年,旅游业总收入达5000亿元左右,国内旅游人数达3.6亿人次左右。
★ 市场汇报范文
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