“不可定义”为你分享12篇“挂包帮个人帮扶计划”，经本站小编整理后发布，但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1：挂包帮转走访帮扶计划调研报告
我局认真做好了“挂包帮”(领导挂点、部门包村、干部帮户)和党组织和党员到社区“双报到”工作。现将具体工作情况报告如下：
一、高度重视，扎实开展“挂包帮”活动
今年以来，按照《关于深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”大力开展“三联系”活动的通知》(大委办〔20xx〕26号)和《关于实施“百名领导挂点、千名干部帮户”活动深入开展机关干部直接联系服务群众工作的实施意见》(大委办〔20xx〕106号)精神和要求，我局扎实开展了“挂包帮”活动，切实转变干部作风，服务基层群众，进一步密切了党群干群关系。
(一)突出重点，认真选择联户帮扶对象
经过慎重研究和选择，我局“挂包帮”对象最终确定为晋原镇、青霞镇、王泗镇、上安镇、三岔镇的30余户农村低保户和贫困户。每一位局领导班子成员的帮扶对象为乡镇的3名低保户或贫困户。其他机关党员干部采取“三帮一”的形式开展联户帮扶活动。原则上是把最困难的群众列为联户帮扶的'对象，立足民政职能，认真体察民情，准确掌握群众疾苦，真心实意为老百姓办实事，确保最困难群众的基本生产和生活。
(二)增添措施，确保“挂包帮”活动实效
一是为困难群众办实事办好事，想方设法解决其生产生活问题。我局机关干部结对帮扶的对象主要是农村低保户和贫困优抚对象，都是我县最困难的弱势群体。在日常的帮扶工作中，我局机关干部在思想上首先是树立了无私奉献的精神，设身处地为帮扶对象着想，想方设法解决了他们的生活生产问题，切实做到了多思多想、多措并举、真帮实扶。
二是从根本上实施帮扶，努力实现“造血”帮扶。通过对帮扶对象的调查了解，分析掌握了帮扶对象生产生活困难的具体原因，努力从根本上解决问题，提高了帮扶对象的致富能力和生活能力。
三是给困难群众送温暖。在重大节假日，我局机关干部都要抽时间到结对帮扶对象家中，献爱心送温暖，并帮助其做一些力所能及的家务事，比如打扫卫生，整理房间、清洗衣物等事情，真心表达对困难弱势群体的爱心，送达党和政府的温暖。
二、求真务实，认真做好党组织和党员“双报到”工作
(一)结对共建，认真做好党组织到社区报到工作
按照县上总体安排，我局机关党支部报到社区是晋原镇玉龙社区，我局已于今年7月23日前按要求完成到玉龙社区报到工作。一是认真填写了《大邑县民政局机关党支部到社区报到登记表》，完成了到玉龙社区报到。二是立足民政部门职能，积极开展了共建活动，为玉龙社区提供民政政策咨询和志愿服务，积极参与玉龙社区各项建设。三是玉龙社区对我局机关党支部参与结对共建、志愿服务等活动进行了相应的记录，建立了共建工作档案。四是玉龙社区党支部定期或不定期将我局机关支部的参与社区共建情况，及时向我局总支进行了反馈，为我局机关支部开展共建活动提供了很好的建议和意见，促进了结对共建取得实效。
(二)竭诚服务，切实搞好机关党员到社区报到工作
我局机关支部共有党员39名，首先是采取由局机关支部整体报到的方式到晋原镇玉龙社区报到，同时按照要求，到居住地社区报到。
一是由我局机关支部填写《机关党员到社区报到单》中的存根联，介绍我局机关39名党员到各自居住地所在社区报到，相应社区党支部在我局机关支部党员报到后，也如实填写了《报到单》中的回执联，并已交回我局机关支部存档。
二是我局机关支部39名党员根据我局机关支部的统一安排，积极参与机关党组织报到社区玉龙社区的志愿服务活动，主要是民政救济、低保、社会救助、婚姻收养、老龄服务等方面的政策咨询。同时结合自身的实际工作特长和经验，在其居住地所在社区选择服务项目，主要是民政政策解释、扶贫帮困志愿服务、文明劝导等，并根据社区党支部的安排参加了志愿服务活动。
三是我局机关党员各自所在社区党支部也对我局机关39名党员参与志愿服务活动情况进行了记录，建立了相应的工作档案。
四是各社区党支部年中和年底，根据各机关党员参与社区服务的情况，如实向我局机关支部进行了反馈。我局也将此项评价结果纳入了本单位对干部职工年度考核的重要依据。
综上所述，我局机关支部和机关党员干部，能够认真贯彻县委组织部、县直机关工委的“挂包帮”和“双报到”工作部署，认真做好相关工作，按时抓好工作推进，立足民政职能，发挥应有作用，注重理论联系实际，注重将“挂包帮”和“双报到”工作与深化创先争优、落实基层组织建设年结合起来，拓宽机关党支部和党员创先争优的领域，进一步增强了我局基层党组织和党员活力，进一步激发了服务社区、服务群众的工作热情，为我县社区结对共建和党建工作做出了应有的努力。
篇2：挂包帮转走访帮扶调研报告
根据省委的指示，省委省直机关工委组织召开这次省直机关“挂包帮”“转走访”工作动员会,目的就是及时传达、学习、领会省委、政府关于打赢扶贫开发攻坚战系列重要文件精神，进一步明确工作任务、工作重点，确保各项安排部署按照时间节点全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认真学习领会省委、政府关于打赢扶贫开发攻坚战重要会议和文件精神，切实打牢扶贫开发工作的思想基础
(一)省扶贫开发领导小组专题会议和省“挂包帮”“转走访”工作联席会议精神
这次会议，省委对《省级领导扶贫攻坚挂片联县方案》《省级部门(机关)、企事业单位和中央驻滇单位扶贫攻坚挂联县方案》《新农村建设驻村帮扶、干部直接联系和服务群众、扶贫挂钩、选派第一书记、兴边富民对口帮扶“五合一”方案》三个方案进行统筹安排、优化调整，对打赢扶贫开发攻坚战具有重要意义。主要体现在三个方面：
1.“三个方案”的调整，是深入贯彻中央关于扶贫攻坚新精神的重要举措。总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，就加大力度推进扶贫开发工作提出了“4个切实”的要求，明确提出“健全党政机关定点扶贫机制”，“选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施，要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人”。因此，组织省级部门(机关)、企事业单位和中央驻滇单位挂联贫困县是深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，推进精准扶贫、精准脱贫，确保与全国同步全面建成小康的重要举措，是深化党的群众路线教育实践活动、开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要内容，对于改进机关作风、锻炼干部队伍、为群众解难帮困都具有重要意义。
2.“三个方案”的调整，是落实省委打赢扶贫攻坚战新部署的重要抓手。省委作出的实施新时期扶贫开发“63686”行动计划(即：在今后6年,紧扣脱贫、摘帽、增收3个主要目标,聚焦集中连片特困地区等重点区域,瞄准建档立卡贫困对象,推动产业扶持、安居建设、基础设施、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持6个到村到户,实施基础设施改善、特色产业培育、劳动力培训转移就业、移民新村建设、社会保障和社会事业发展、整乡整村整体推进、人口较少民族整族帮扶、生态建设8大工程,健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三位一体”大扶贫、考核退出激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、信息化动态管理6项体制机制保障,确保全省贫困人口20如期脱贫、贫困地区同步全面建成小康社会)，体现了精准原则，明确了扶贫责任。此次调整，将省级部门(机关)、企事业单位和中央驻滇单位三种类型单位优化搭配，实行省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)四级干部整体联动，转变部分单位和部分地区单纯看重项目资金支持的观念，充分调动各单位和干部职工发挥主动性积极性，把挂联工作的重点聚焦到扶贫攻坚上来、转移到开展“挂包帮”“转走访”工作上来、落实到履行扶贫责任上来，必将为全面实施“63686”行动计划提供坚强的组织保障、强大的队伍保障、有效的智力支持。
3.“三个方案”的调整，是回应各地区各单位和广大群众新要求的重要体现。近年来，全省开展了新农村建设驻村帮扶、干部直接联系和服务群众、扶贫挂钩、选派第一书记、兴边富民工作队等5项重大活动，取得了积极成效。但是在工作中缺乏统筹考虑，一个单位就一项工作挂联多个县，同时因为新的工作安排又要挂联更多的县，导致部分单位挂联县经常调整变动，以致于安排不出人员、集中不了力量，选派的人员挂空名，因挂联县的变动导致在原挂联县确定的项目得不到实施等现象较为突出。省委针对这些广大干部群众反响较为强烈的问题，在学习借鉴贵州省扶贫开发工作经验的基础上，结合自身实际，强化实践创新，决定对上述5项重大活动等涉及省级部门(机关)、企事业单位和中央驻滇单位的到县工作进行统筹安排、优化调整，以扶贫攻坚为重点明确挂联贫困县，实现“五合一”，切实给各单位减压减负，把派出的人力、拿出的财力聚焦到扶贫攻坚上来，更好落实帮扶责任，更加有效发挥作用。
(二)关于近期扶贫开发工作“五个文件”精神
1.《中共云南省委云南政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》。此意见进一步明确了新时期扶贫开发的总体要求和目标任务，汇聚全省上下和社会各方面的力量，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，坚决打好打赢扶贫开发攻坚战，确保全省到年与全国同步全面建成小康社会。《意见》要求瞄准贫困对象,大力推动精准扶贫、精准脱贫，做到“6个到村到户”(即：产业扶持到村到户，安居建设到村到户，基础设施到村到户，基本公共服务社会保障到村到户，能力素质提升到村到户，金融支持到村到户);要求聚焦重点区域,全力解决贫困地区扶贫开发中的突出问题;要求创新体制机制,增强扶贫攻坚的动力活力;要求切实加强领导,为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强保障。《意见》的出台，是深入贯彻落实总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神的重要举措,是开展扶贫开发各项工作的重要依据，是实施新时期扶贫开发“63686”行动计划的基本遵循，对打赢扶贫开发攻坚战具有特别重要的意义。
2.《中共云南省委办公厅云南政府办公厅关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层访贫困村贫困户”工作的通知》。此通知是落实《中共云南省委云南政府关于举全省之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》的具体措施和有力抓手，是各地区、各单位、各部门抓好当前扶贫开发工作的重要依据。《通知》要求，省、州(市)、县(市、区)、乡(镇)四级干部整体联动，建立健全全省扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，全省统一组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，组织各级机关、单位，各级领导、干部以严的精神、实的作风，到村到户精准扶贫，为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强保障。
篇3：挂包帮转走访帮扶措施调研报告
挂包帮转走访帮扶措施调研报告
自从“挂包帮”“转走访”工作开展以来，我州各级各部门积极响应，真情帮扶、认真走访，推动精准扶贫攻坚工作落到实处。
xx县委统战部切实执行“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，9月下旬遍访19户贫困户，初步掌握贫困家庭基本情况和致贫原因。与乡镇、村组干部和群众座谈，结合勐宋乡曼金村委会实际，共同探讨脱贫致富的方法，研究制定《xx县委统战部精准扶贫工作计划》。
州委编办制定《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的实施方案》，召开干部职工会议，学习贯彻上级有关精神，安排部署工作，明确把“挂包帮”“转走访”工作与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众相结合。建立工作机制，挂包帮扶xx县xx镇曼短村委会纳曼井村小组，2名办领导和5个科室分别结对帮扶1户贫困户，共计帮扶7户贫困户。10月9日，全办干部职工深入纳曼井村小组，实地走访贫困户，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《纳曼井村小组贫困户基本情况、帮扶需求调查表》等，摸清致贫原因，找准脱贫需求，为下一步精准扶贫打好基础。
9日，州委党校派出工作组深入xx县勐混镇曼蚌村委会广别新寨村民小组，开展“挂包帮”“转走访”工作。工作组进村走访，对结对帮扶的6户贫困家庭开展入户调查，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《xx县贫困户基本情况、帮扶需求调查表》，全面摸清贫困村帮扶户的基本情况，准确掌握导致贫困的原因、制约发展的瓶颈和生产生活的实际需要。同时，还向村民宣传党的支农惠农和扶贫开发政策，引导群众摆脱意识贫困和思想贫困，增强脱贫致富的信心和决心。
9日，景洪市政协机关工作组与勐养镇政府工作人员，一同深入勐养镇昆格村委会曼坝药村小组、四家寨村小组开展走访工作。工作组把“挂包帮”“转走访”与政协履行职能相结合，与镇、村干部及农户座谈，为群众脱贫致富想办法、出主意、找路子。工作组仔细查看挂钩帮扶对象的`生产生活条件，认真填写贫困户访谈问卷，按要求完善了贫困户建档立卡资料，认真梳理出了曼坝药村小组、四家寨村小组发展中存在的困难和问题，为全面开展好扶贫攻坚工作找准着力点。在走访过程中，工作组鼓励群众在各级各部门帮扶下，自力更生，早日脱贫致富。工作组严守绝不给村民增加负担的纪律要求，结算伙食费，不拿群众一针一线，赢得了群众的赞誉。
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篇4：“挂包帮”“转走访”工作帮扶会议方案
“挂包帮”“转走访”工作帮扶会议方案
保山第八中学“挂包帮”“转走访”工作帮扶方案 根据《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室印发<关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制 扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案>的通知》(保办发〔2015〕42号)和《中共隆阳区委办公室 隆阳区人民政府办公室印发<关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作实施方案>的通知》(隆办发〔2015〕64号)的要求，我校特制定——“挂包帮”工作帮扶方案。
一、工作目标
根据区委工作安排，我校帮扶联系点为西邑乡乌马村。结合当地实际，我校将着力抓好以下几方面工作：一是整合资源，利用当地优势资源，为村民出谋划策，提高农民致富能力;二是积极推动联系村(社区)基础设施建设，改善人居环境，提升群众生活质量;三是依托学校的基础教育优势，在中小学教师培训、中小学教学质量提高以及为当地入学的孩子提供优质教育资源上下功夫。
二、工作措施
(一)实施结对帮扶。用“一对二”的形式，即全体教师每人挂钩两户进行结对帮扶，缓解困难群众的生产、生活压力。针对不同致贫原因，因户制定具体的帮扶措施，着力解决村民实际困难。平时电话沟通，随时掌握村民遇到的困难。
(二)帮助村民树立自我脱贫意识，解放思想，了解知识改变命运这句话的内涵。
1、深入乌马村办讲座，宣传党的农村各项政策，宣传脱贫致富典型事例，引导群众增强改变贫穷落后的.信心。
2、组织外出参观，开拓视野。组织村小教师到保山八中参观学习，通过对比，理清发展思路，提高教育教学质量。在有需要的时候，安排骨干教师开展好送教下乡活动。
3、接收愿意到八中就读的贫困家庭学生，并对他们实施慈善帮困助学，使他们享受优质教育资源。
(三)大力推进村级精神文明建设。完善村级活动室，捐献一批书籍充实村文化室。
(四)依托信息技术，为农民提供市场、信息、人才、技术等方面的指导。
三、工作职责
为确保帮扶工作切实有效开展，联系村群众生活水平得到明显改善，根据“思想是先导、重点在领导、关键在落实”的指导思想，实行目标责任制。
(一)组织领导
党总支牵头成立帮扶领导工作组 组长：张文学
副组长：刘晓霞、田国伟、杨孟元
办公室设于行政办，办公室主任：吴疆
行政办、党办工作人员为日常工作人员，处理日常事务。
(二)具体工作
根据地域划分为14个工作小组，每组一名组长。
山田坡一组：王荐
山田坡二组：刘晓霞 乌马街：朱啟明
水井头组：吴疆
石头坡组：李国清
红坡组：李硕
红坡脚组：杨旭跃
灵山一组：杨孟元
灵山二组：高中杨波
灵山三组：杨福荣
灵山四组：陶自虎
灵山五组：陈其洪
灵山六组：徐著宗 油纸坡：蒋启佳
四、工作要求
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是加快推进农村扶贫开发、改善农村环境面貌的重大战略部署，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。因此，我们必须树立强烈的责任感和使命感，在区委、区政府的正确领导下，真扶贫，扶好贫，将帮扶工作落到实处。
(一)调查摸底。在209月底，抽调精干人员组成工作组，驻村入户全面调查摸底，填写入户调查问卷，建立“挂包帮”、“转走访”贫困户档案，并将根据摸底调查情况，采取部门分组“包村”、干部职工个人对接“帮户”方式，明确工作组、部门、个人“挂包帮”、“转走访”工作任务职责。
(二)建立定期联系制度。要求每位教职工每月至少与所联系的农户通一次电话，了解基本情况，建立扶贫电子档案;每年利用寒暑假等空闲时间，到所联系的农户家串串门、聊聊天、出出主意、想想办法，在其遇到困难时提供力所能及的帮助;
(三)坚持实行帮扶责任制。每位联系人员要根据所帮扶村(社区)联系对象的实际情况，狠抓落实，限期完成帮扶任务。领导工作组每年对所有联系户进行一次回访，并根据贫困户反馈情况，对教职工“挂包帮”、“转走访”工作进行检查、考核，每年底，学校党总支将表彰一批“挂包帮”、“转走访”工作成效显著教职工。
(四)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市、县重大决策的宣传教育。处理好学校工作、家庭生活和扶贫帮扶工作的关系，下乡期间，要遵守规章，尊重地方政府领导和少数民族宗教信仰。不迎来送往，不要求层层陪同、不干涉地方事务，不赌博、酗酒，不影响村民生产生活，不向村民索要土特产，按规定缴纳伙食费，不变相组织游山玩水，不大吃大喝搞聚会、给地方领导和村民增加负担，不让村干部代为填写问卷。
(五)要树立创先争优意识，以联系村为基础，做好各种记录，在搞好宣传报道的基础上，及时发现和总结推广先进经验。
篇5： 挂包帮个人民情日记
挂包帮个人民情日记
根据支队、大队安排部署，近日，我与大队其他同事来到龙陵县勐糯镇丛岗村高家寨组，开展“挂包帮”“转走访”工作，由于我入职年限较短，对帮扶走访、群众工作的经验不足，所有事先对当地地理位置、气候特点、民情风俗做了功课，但当到达高家寨组的时候，还是有了不少触动。
首先是“高”，高家寨组名副其实，坐落于山顶，从山脚到挂钩户，需要坐40分钟车，同时步行30分钟，一路上因高温、干燥给我们一行人累得够呛。其次是“旱”由于地处山岭，一路走来虽然看到不少田地，但都是种些耐旱的作物，和正在劳作的村民一打听才知道，由于地理位置特殊，虽然修建的引水渠，但多数时候，地里的作物还是得靠“天水”。再次是“热”，虽然地处高处，但气温还是比较高，还没有到达目的地，我们一行人都已经大汗淋漓。
当进入挂钩户姜自明村民家中，我感受到了高家寨村民的热情，今年53岁的姜叔叔了解了我的来意，立即放下手中的农活，并招呼家里人给我倒水泡茶。姜叔叔的家是主体是砖混房，偏房是木板房，虽然屋外的小院里放了不少农具，但都摆放得整整齐齐，地面也打扫得干干净净。我小院里和姜叔叔拉开了家长，姜叔叔告诉我，家中有6口人，除去儿女在外打工、妻子小姨出外赶集外，只有自己和年龄72岁的母亲在家，在日常生活中，除去生活、生产所需要的支出外，家中没有存在多余的零钱，而自己想在养殖方面学学技术，通过养牛、养鸡来致富。在交谈过程中，我根据自己事先做的`功课，向姜叔叔详细了解并记录了生产、生活中存在的困难，并鼓励姜叔叔树立信心、充分相信党和政府，在生产中积极学手艺、学技术，在生活中阳光、自信，用积极的心态面对人生。
在回程的路上，我思考了许多，人生价值除了工作中实现外，在工作之余，也应该积极帮助他人，无论在“挂包帮”“转走访”活动还是助人为乐的行为，在帮助他人的同时，自己的心里也是快乐的、幸福的，这是物质满足所不能达到，也是人与人之间最真、最美的情感。
篇6：有关挂包帮个人民情日记
—记民情、听民声、解民忧
为认真贯彻《关于印发连然街道扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”转作风走基层遍访贫困村贫困户工作实施方案的通知》(连街发125号)文件精神，全面落实关于“挂包帮”“转走访”工作部署和要求，街道帮扶领导王智、王国相、李少芳、罗阳、陈燕红、刘双平及桃花村委会帮扶人张继芬、赵剑波、高荣、袁继明等帮扶领导，以严的精神、实的作风，到帮扶对象家中精准扶贫。在“挂包帮”“转走访”工作中，认真执行中央八项规定精神，轻车简从，“一竿子”插到底，做到了真挂、真包、真帮、真转、真走、真访。
二“调研视察有实效 富民强村促发展”
根据两个多月来持续的“挂包帮”“转走访”工作，我村委会主要完成了六项任务：一是进村入户开展调研，摸清详细情况，走访贫困户，详细填写贫困户信息，认真做好走访记录，全面掌握贫困户的贫困状况。二是完善“挂包帮”建档立卡资料，要认真核对贫困村贫团户信息，全面摸清贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要。三是宣传扶贫相关政策，广泛宣传上级政府支农、惠农和扶贫政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。四是研究制定帮扶措施，根据走访了解的情况，制定了帮扶方案，落实各项帮扶措施，推进帮扶工作的有序开展，并跟踪了解挂包帮帮扶实施情况和贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。五是收集村情民意化解矛盾纠纷，广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写走访、回访情况汇报，发现存在问题，提出可行建议，并深入细致地做好群众工作，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，确保矛盾不出村。六是推动基层组织建设，帮助整顿软弱涣散基层党支部，打通联系服务群众最后一公里。
为确保有效完成“挂包帮、转走访”遍访贫困户的各项工作，在调查摸底的基础上，确定了杨树生、寇常琼、杨开仙、赵莲和张锡仙5户急需帮扶的困难家庭作为结对帮扶对象。09月22、23、24日，连然街道人大工委主任王智、连然街道拆迁办主任王国相、连然街道办事处工作人员李少芳、陈艳红、刘双平以及村委会领导班子，按照“挂包帮”工作要求，进行摸底调查，我村委会帮扶的5户贫困户，共计8人，其中低保户1户，优抚对象1户，残疾人2户，困难户1户。深入每一户贫困户家中，通过“一看、二听、
三问”等方式找准贫困对象“贫”根“困”源。仔细询问各贫困户家庭基本情况、家庭生产生活条件、家庭收支基本情况以及家庭基本社会保障情况，并认真听取了村民对今后自身和村子发展的想法和规划，详细记录和填写贫困户调查问卷。
““立足长远下基层，不是到村里“走一程”
10月23日9:30，连然街道人大工委主任王智来不及喝口水，在村“三委”班子成员的陪同下，踏着羊肠小道、爬坡上坎，开始了入户走访工作，来到了小桃花村村民寇常琼家中，把“挂包帮”“转走访”作为一项使命、一种责任。帮扶对象寇常琼，低保户，因白内障，两次手术没有治愈，病情更加严重，至今双目失明，生活无法自理，完全丧失劳动力，与丈夫离婚多年，儿子尚未成家，住房条件差，日常经济来源仅靠领取低保金及节日慰问款维持生活。鉴于此，帮户干部王智对其加大走访力度，了解其身体和生活现状，主动问需，并传达市委市政府的关心。走进村民家中，村民寇常琼把我们当亲人一样，心情很激动，从她眼中流露出来的不是绝望和苦楚，而是希望和感激之情，我们拉着家常、讲解扶贫政策，用笔记录生产、生活困难情况，用相机见证一瓦一房一家人的境况。当了一辈子农民的她总是用憨厚的笑容对所问的困难一笑而过，可是帮扶领导依然耐心长谈，引导她把所希望解决的实际困难一一道来，她说：自己没读过几天书，为人耿直，但是这么多年来身体一直不好且因白内障双目失明，家中儿子为了照顾我也不能外出打工，真不想连累儿子。我们在与她开展交心谈心的同时，并一再叮嘱他注意身体，在家人的陪同下才能出行。11月16日，王主席再次来到寇常琼家中，并传达了市委市政府对她的关心和帮助。王主席亲切的和寇常琼说到，医保缴费工作已开始，由于你是民政补助对象，医保由政府统一购买，并需要带上身份证到医保中心查看是否成功参保。我们知道你外出行动不便，我们记下你的身份证号码，去帮你落实这个事情。王主席个人拿了200元钱递给寇常琼，告诉她，因为近段时间工作比较忙，来的时候也没有买什么东西，希望她买一点自己需要的东西。并把自己的联系电话写好留给她，告诉她有什么困难打电话告诉我，我会尽力帮助你们。
“干群心连心”
10月23日上午10:50，
我们一起和帮户干部张继芬来到帮扶对象张锡仙家中，向帮扶对象宣传党的基本路线、方针、政策，贯彻落实
市委市政府的决定，做好联系对象的思想工作，积极配合帮扶工作，和困难群众一起研究问题，在政策范围内尽全力解决被帮扶对象的实际困难，并积极主动与上级领导沟通，及时了解被帮扶对象的思想状况、工作状况和生活状况，建立与被帮扶对象的感情联系，使其感受到社会的温暖、政府的关心。入户过程中，我们了解到帮扶对象张锡仙因丈夫病故，家庭条件较差，儿子上初中，本人文化水平较低，无固定收入，经济收入来源仅靠打零工及低保金维持生活。经过入户体察民情、了解民意，开展交心谈心，主动问需，为张锡仙提供了就业信息，解决了就业问题，增加了经济收入。共计走访入户4次，个人给与帮扶对象慰问金200元。
帮扶对象赵莲，聋哑人，年老体弱多病，家庭收收入仅靠儿子外出打工来维持一家4口人的开支，帮扶干部赵剑波通过走访入户，了解其身体和生活现状，主动问需，了解到帮扶对象赵莲的生活状况及存在的困难，对村内土地流转情况进行核实，为该农户解决了征地补偿款及青苗费的纠纷问题，个人给与帮扶对象慰问金200元。
帮扶对象杨树生，属于五保供养对象，因年老体弱多病，生活特别困难，日常生活来源仅靠优抚对象补助金及逢年过节政府给与的慰问金来维持生活。帮扶干部高荣9月23日通过家访进行看望及慰问，向帮扶对象传达了市委市政府的关心和帮助送上了祝福、中秋月饼以及慰问金，让他们过上了一个祥和的中秋节。10月21日，与老人开展交心谈心，送上重阳节的问候，并叮嘱老人注意安全用火、用电以及日常出行的安全。11月19日，在入户走访的过程中，个人给与帮扶对象杨树生慰问金200元。
帮扶对象杨开仙，原有住房年久失修、风化严重，无法居住，目前住在村小组空闲平房内，多次走访入户，加之年老体弱，一只眼睛失明，生活困难。帮扶干部袁继明了解到其身体和生活状况以及住房条件，为困难老人解决了住房漏雨的问题，安全度过汛期。帮老人检查用电线路是否存在安全隐患，个人给与帮扶对象慰问金200元。
在帮扶过程中，结合村委会干部及联系领导包村，抓班子、带队伍;抓稳定、促和谐;抓发展、促增收的帮扶思路，实施精准帮扶。在9月底前完成了第一轮走访。进村入户开展调查，完善建档立卡资料，分类梳理贫困现状，研究制定帮扶措施，推动基层组织建设。广泛开展民情恳谈，听取群众意见，记录好民情日记，加强教育疏导，进行普法宣传，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷。充分发挥了挂包干部的职能作用，实现贫困群众思想有转变、致富有门路、收入有提高、生活有改善。
在走访入户的过程中，巷道在延伸，脚步在丈量，梦想在心中，希望在前方。我们坚信，在上级党委、政府的正确领导下，继续开展帮扶，从解决群众最急、最需、最盼的问题入手，不懈余力地帮助贫困群众，强化班子队伍建设。在此基础上，促进我村上下形成了扶贫济困、关爱人生、互助互爱、人人行动的良好风气。
篇7：挂包帮的工作计划
20，是“挂包帮”活动三年见成效最关键的一年，是落实区委“三千干部包万户，带领群众奔小康”活动的启动年。按照区委《关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的实施意见》要求和“三千干部包万户”活动的工作部署，结合我局三年帮扶规划和工作实际，制定2015年帮扶工作计划。
一、目标任务
紧紧围绕“扶贫解困明显推进、乡村面貌明显变化、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标任务和“五明显一确保”要求，帮助帮扶的'荣山镇平基村抓好基层组织队伍建设、加强民主管理社会治安综合治理、加强城乡环境综合治理、加强宣传和政策解释力度、帮助帮扶对象解决实际困难，密切干群关系，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社区和谐发展，为建设“美丽，小康，幸福家园”贡献力量。
二、工作重点
（一）积极开展党建工作。
（二）帮助发展生猪、牛、羊等养殖业。
（三）协助村道公路的维修和硬化。
（四）积极开展“干部帮户”工作。
（五）帮助改善村办公环境。
三、工作措施
（一）开展党建共建活动。结合党的群众路线经验实践活动，帮助村上抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设，发挥基层党组织和党员干部在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
（二）协调和指导基础设施建设。根据我区今年全面解决不通公路村道路建设的政府工作目标要求，抢抓机遇，确保项目落实和实施，同时，加强与区交通、农业、扶贫等部门的协调和沟通，指导村委会组织全村开展一事一议和投工投劳，解决项目资金不足的问题，把好道路质量关的问题。一鼓作气实现道路和灌溉渠系配套等基础设施大提高，切实解决行路难，上学难，就业难问题。
（三）抓好特色产业发展。继续指导平基村发展特色产业，抓好种、养殖示范户的培育，为种养植示范户提供一定的资金和技术支持；协助帮扶村搞好核桃栽培，收集相关资料，提供一定的技术帮助指导；发挥驻村干部的作用，积极开展种、养殖技术培训；在产业发展的基础上，协助帮扶村组建特色产业专业合作社，通过产业发展带动农民增收致富。
（五）继续开展结对帮扶。切实转变工作作风，组织机关党员干部继续对平基村29户贫困户进行重点帮扶。积极为困难党员和群众制定产业发展规划和技术支持，提供化肥、种苗等生产资料和米、油、面等生活必需品，积极捐款捐物，在元旦、春节期间开展慰问活动，切实帮助困难党员群众解决生产生活困难。
（六）帮助改善村办公环境。根据帮扶村办公环境实际情况，协助村委会积极筹措资金修建村办公室外围墙，添置办公设施设备，为村上办实事、办好事。
（七）做好劳务输出工作。配合劳动部门组织开展务工实用技术培训，广泛收集用工信息，指导帮助平基村做好劳务输出和就业引导。
（八）着力维护村社稳定。深入联系村开展调研活动，查找不安全、不稳定因数，积极帮助化解各种矛盾和纠纷，帮助建立村社管理新模式，强化社会治安综合治理，努力建设和谐幸福新农村。
篇8：挂包帮民情日记
20xx年3月9日周三
阳春三月，桃花、李花、梨花飘香，万象更新。在生机盎然的季节里，李子坪村迎来一年一度的“三八”妇女节。
3月5日至9日，李子坪村挂包村所属18个村民小组采取拼组或独立组织的方式，先后组织开展了15场内容新颖、富有特色的庆祝活动。期间，各组广大妇女同胞身穿“大巾衣”，脚踏“花布鞋”，编排了极具地方特色的山歌独唱、对唱、舞蹈、小品等节目。其中：李子坪一三组的联谊活动得到了市关工委、宣传部、乡党委政府等相关领导的亲切关怀并莅临指导，大新寨一二三四组专门邀请了芒市天天健身老年艺术团到场献艺表演。山寨一组社干表演的“小品”紧跟时代步伐，融入了“新农村建设、扶贫攻坚、禁毒防艾、道路交通安全、移风易俗和敬老爱幼”等内容。空竹林三组借庆三八开展“民间传统古法织布技艺展演”，活动更是精彩纷呈，引起了州内外媒体的强烈关注。
为确保活动顺利开展，芒市公安局交警大队领导高度重视，帮助解决经费2900元， 对上述活动的开展给予了相应的支持。同时，驻村工作队向市红十字会争取到了120双胶鞋，及时送到山寨一组、李子坪二组、空竹林四组等村寨的活动现场作为奖品发放。
20xx年3月17日周四
照市乡党委政府脱贫攻坚专题工作会议精神：今年上半年内，国家将无偿的给每户建档立卡贫困户提供5000元产业发展资金。同时，还将在一季度结束前采取政策兜底的方式先期脱贫一部分建档立卡贫困户。
为确保20xx年度一期脱贫工作顺利推进，在与李子坪村三委认真研究、排查甄别基础上，驻村工作队迅速深入李子坪挂包村部分建档立卡户家中开展宣传动员工作。先后走访10余户结对帮扶户，对他们进行了慰问。通过面对面交流，深入了解实际、共商脱贫计划，与8户建档立卡户签订了《贫困户脱贫销号“双认定”表》。
期间，感触颇深：一是各级党委政府20xx年全市脱贫的决心巨大，动真格、见真章。二是挂包村确定为20xx年一季度先期脱贫的8户27人建档立卡户给予了驻村工作队很大的支持。三是今后的扶贫攻坚工作依旧任重而道远!
篇9：挂包帮民情日记
10月13日，我们村挂包单位保山市水务局一行5人到村里进行“挂包帮”“转走访”走访、回访工作，分三组对所挂钩的贫困户进行走访。大家对扁里村的变化给予了肯定，近来加大了水利、人畜饮水安全、水泥路、路灯、文化广场等基础设施的建成，最直观的感受是村里人家日子越来越好，很多人家都在建新房和实施危房改造，户户通水通电，农忙之余有了文化广场活动场所，大学生读书也有了长期的帮扶，路灯照亮了扁里，大家对脱贫致富的信心更足了。
我们首先到了张光明家走访回访，他家正在请人建盖新房，面积120平米，两层基础先盖一层，第一层基本建成，询问了他家的家庭情况、收入来源和眼前的困难，家庭主要来源与外出昆明务工的大女儿，外出6年了，每年节省1万元给家里补用，茶叶收入0.5万元，核桃收入0.3万元，买黄牛一头0.5万元，但由于建盖新房也还差点欠账，贫困户对目前自己的生活状况很有信心，时间过得最快，一聊一个小时过去了。
接下来，我们去了杨光福家，门没有上锁，主人不在家，经过几番周折打电话，电话联系上了主人在县城打工，他父亲在家采茶去了，请隔壁邻居去找贫困户的年迈80岁的老父亲，等了20多分钟，迎面走来了位瘦高的老人，看上去很精神，身后背着一箩筐新鲜茶叶，他说附近有块近一亩的茶地，他去采茶弥补家用，我们与他说明了来意，并与老人聊聊天，问问家庭生活和贫困情况。他说他家的贫困情况主要是2个孙女在上学，一个在普洱读大学明年毕业，每年费用也要1.5万元;一个在昌宁县读高一，学习很优秀。老人说很高兴与我们在一起聊聊天，由于困难，杨光福也只有外出县里打工，主要是做改木板和房屋漏水的技术活，有活做每天收入也有80-120元。老人自己读过小学，由于当时家庭原因没有继续上学，十分遗憾，现在2个孙女读书很好，他很欣慰，满足了老人家的心愿。老人说：“孙女读书就像是帮我读书一样，家里住房条件差一些，不与别人攀比，暂时没有能力盖新房，再苦再累一家人也要帮助孩子完成学业”。我们了解了他家的困难，心里很感动，我暗自敬佩起这位80岁的老人，明道理重教育懂得感恩。我们鼓励老人，明年大孙女毕业工作了，负担就减轻了，您也可以享福了。我们告诉老人：“如果小孙女在读书上有啥困难告诉我们，我们会尽力帮扶，孩子考上大学一定与我们联系，我们可以长期对孩子继续教育帮扶，今年市水务局已经教育帮扶了村里11个大学生读书长期帮扶，有困难一定打电话告诉我们”。老人激动的说：“你们是我见过的人品最好，素质最高的干部”，说着说着几次落泪，我也忍不住落泪……最后我们陪老人去附近茶叶收购站卖了6公斤鲜茶叶，每公斤2.5元，老人说：“今天的茶叶收购价已经很好了，他采摘的是一牙两叶的，很标准。”看到老人知足的笑容我们也为他高兴，也深知挣钱不容易。
回忆白天与老人的见面，难以入眠，干脆坐起来写这篇日记，我心里十分敬重这位年迈的老人，向他学习一种精神，一种家穷志不穷，在困难面前永不服输的精神，这种精神一直在我激励我前行，我会找时间多陪陪这位老人，多关注这个孩子的读书状况，尽心尽力帮扶。我一定会在扶贫的工作中越做越好，务实努力。
篇10：挂包帮民情日记
帮扶活动是一项长期的、义不容辞的政治任务。芒市土肥站领导高度重视，把扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作列入重要议事日程，精心安排，集中精力，迅速启动，扎实推进，努力做到有安排、有部署、有措施、有检查、有效果。根据局上领导对“挂钩帮、转走访”的扶贫工作部署，进行春节慰问的重要通知。
1月12日芒市土肥站全体职工深入挂钩点芒市镇下东村桦桃林、龙塘洼小组对建档立卡贫困户6户、非建档立卡困难户3户和贫困党员1户进行慰问，向所以慰问户每人发放一袋米、一桶油、一张被子，领导杨站长单独给予自己建档立卡贫困户200元。随后我们对贫困户最近情况进行了解，开展民情恳谈，听取贫困户意见，记录民情日记，了解贫困户存在状况，发现存在问题，提出扶贫工作建议。继续向贫困户宣传支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困户群众转变观念，克服“等靠要”的思想，增强贫困户脱贫致富的信心和决心。
根据走访了解的情况和贫困户脱贫发展计划，逐步落实各项帮扶措施，跟踪了解贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决贫困户实际困难，确保帮扶工作见实效。
篇11：挂包帮调研报告
自从“挂包帮”“转走访”工作开展以来，我州各级各部门积极响应，真情帮扶、认真走访，推动精准扶贫攻坚工作落到实处。
xx县委统战部切实执行“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制，9月下旬遍访19户贫困户，初步掌握贫困家庭基本情况和致贫原因。与乡镇、村组干部和群众座谈，结合勐宋乡曼金村委会实际，共同探讨脱贫致富的方法，研究制定《xx县委统战部精准扶贫工作计划》。
州委编办制定《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的实施方案》，召开干部职工会议，学习贯彻上级有关精神，安排部署工作，明确把“挂包帮”“转走访”工作与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、干部直接联系服务群众相结合。建立工作机制，挂包帮扶xx县xx镇曼短村委会纳曼井村小组，2名办领导和5个科室分别结对帮扶1户贫困户，共计帮扶7户贫困户。10月9日，全办干部职工深入纳曼井村小组，实地走访贫困户，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困村访谈问卷》《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《纳曼井村小组贫困户基本情况、帮扶需求调查表》等，摸清致贫原因，找准脱贫需求，为下一步精准扶贫打好基础。
9日，州委党校派出工作组深入xx县勐混镇曼蚌村委会广别新寨村民小组，开展“挂包帮”“转走访”工作。工作组进村走访，对结对帮扶的6户贫困家庭开展入户调查，填写《西双版纳州领导干部遍访贫困户访谈问卷》《xx县贫困户基本情况、帮扶需求调查表》，全面摸清贫困村帮扶户的基本情况，准确掌握导致贫困的原因、制约发展的瓶颈和生产生活的实际需要。同时，还向村民宣传党的支农惠农和扶贫开发政策，引导群众摆脱意识贫困和思想贫困，增强脱贫致富的信心和决心。
9日，景洪市政协机关工作组与勐养镇政府工作人员，一同深入勐养镇昆格村委会曼坝药村小组、四家寨村小组开展走访工作。工作组把“挂包帮”“转走访”与政协履行职能相结合，与镇、村干部及农户座谈，为群众脱贫致富想办法、出主意、找路子。工作组仔细查看挂钩帮扶对象的生产生活条件，认真填写贫困户访谈问卷，按要求完善了贫困户建档立卡资料，认真梳理出了曼坝药村小组、四家寨村小组发展中存在的困难和问题，为全面开展好扶贫攻坚工作找准着力点。在走访过程中，工作组鼓励群众在各级各部门帮扶下，自力更生，早日脱贫致富。工作组严守绝不给村民增加负担的纪律要求，结算伙食费，不拿群众一针一线，赢得了群众的赞誉。
篇12：挂包帮调研报告
为深入贯彻习总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神，落实云南省委x政府扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制和扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作要求，现将调查情况报告如下：
一、挂联帮扶县镇村基本情况
经与县镇党委政府协商，明确彝良县海子镇中沟村作为云南民族大学“挂包帮、转走访”的具体对象。
(一)彝良县基本情况。彝良县地处云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，辖10 个镇、5 个民族乡，下设137 个村(居)委会，2939 个村(居)民小组。彝良县地形东西窄，南北宽，自南向北倾斜，大部分地区被河流切割成侵蚀山地，形成了河谷、二半山、高山区三种地貌类型。境内有洛泽河、白水江和田黄河三大流域，是昭通市水资源比较丰富的县之一。有煤、铅、锌、铁、硫铁矿、大理石、石英等矿产，其中煤炭资源储量高达18 亿吨。彝良盛产天麻，是世界天麻原产地。由于诸多方面的原因，彝良经济、社会发展水平不高，是国家重点扶持的贫困县。“十二五”以来，彝良狠抓扶贫项目和各项工作措施的落实，争取和投入了大量资金，组织实施了整乡推进、整村推进、产业扶贫、信贷扶贫、易地搬迁、老区建设、溜索改桥等扶贫项目400 多个，项目覆盖全县15 个乡(镇)128 个村2515 个村民小组40 万人。虽然扶贫攻坚工作取得了很大的成绩，但由于受历史、自然、社会等诸多因素影响，建档立卡的贫困人口仍占全县人口的33.5%，全县贫困落后的状况仍未从根本上得到改变，扶贫攻坚形势依然严峻。
(二)海子镇基本情况。海子镇位于彝良县东南部，距县城35 公里，东与镇雄县杉树镇接壤，南与奎香乡、树林乡毗邻，西与角奎镇接界，北与荞山镇邻界。幅员面积196.04平方公里，耕地面积25906亩，林地面积97984.33 亩，其中退耕还林500 亩，森林覆盖率33.3%。，是一个典型的高山低温潮湿、河谷干燥带风、春冬干旱、夏秋多雨的山区农业贫困镇。境内有8 条河流，水能资源理论蕴藏1.8 万千瓦。全镇辖大坪、花园、新营、海子、中沟、大田、瓦厂、新场、清河9 个村，其中贫困村7个，全镇有185 个村民小组7894 户，境内居住着汉、彝、苗三种民族，总人口31685 人，其中农业人口7812 户31114 人，占98.2%;少数民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人)，占8.7%。种植业一直是群众生活的`主要来源，烤烟是全镇的主导产业，另外全镇核桃、大竹、天麻、花椒也有一定规模，主要农副产品有水稻、玉米、小麦、马铃薯。畜牧有猪、羊、牛等。海子镇是一个典型的贫困镇，虽然镇党委政府长年不断加大扶贫工作力度，完成了一些民生工程，但目前全镇还有贫困人口12566 人，约占全镇人口的40%，扶贫攻坚任重道远。
(三)中沟行政村基本情况。中沟村距离镇政府驻地 5 公里。东邻大田村，南邻树林乡，西邻新营村，北邻海子村。全村总面积16平方公里，最高海拔1800 米，最低1400 米，是典型的山区村落，自然条件恶劣。中沟建制村辖9 个自然村20 个村民小组，总户数825 户，3155 人，其中苗族121 户，463 人，彝族54 户，215人。其中，建档立卡贫困村7 个，贫困户428 户，共1328 人，贫困户占全村总户数的51.88%;危房户280，其中D 级危房130 户。全村享受低保共452 人，一类123 人、二类187 人、三类142 人。全村总耕地面积4244 亩，其中水田50 亩，人均耕地1.35 亩。全村山林面积7200 亩。年经济总收入390余万元，农民人均收入1236 元，粮食总产量756220 斤，人均粮食 239.69 斤。村里有小学1 所，6 个班，教师12 人，学生235 人。卫生室1 个，村医生2 名。建档立卡贫困自然村7 个，其中少数民族分布在4 个自然村共122 户587 人。中沟村下设4 个支部，有党员68 人。村里19 个村民小组农网已改造完毕投入使用，现在还有杉林村民小组正在改建中，村到村民小组公路已经修通，沿主线的分支线5 条，22.5 公里。由于路况太差，存在晴通雨阻，给村民出行及运输等带来极大的不便。人畜饮水尚未实施的还有9 个村民小组，这9 个村民小组饮水相当困难。村里主要种植核桃、花椒，由于缺乏相应技术支持，产量低，不挂果现象突出。村里主要养殖黄牛、山羊、猪、鸡，均是农户散养，没有养殖大户，没有形成规模。中沟村经济、社会发展极其缓慢，群众生产生活艰辛，急需外界的帮扶。
二、贫困原因分析
按照人均年收入 2300 元的脱贫标准，彝良县尚有贫困人口17 万人，海子镇还有贫困人口12566 人，中沟村有贫困人人口1328 人。因此，从县到镇到村，一是贫困面大，贫困程度深，因灾返贫现象突出。长期的经济落后，再加上地处山区，地理环境特殊，地质结构复杂，自然灾害频发，因灾返贫、因灾致贫现象时有发生。二是投入不足，基础设施建设薄弱。从海子镇来看，水利化程度仅为57.8%，尚有12355 人未解决安全饮水问题;农村公路等级低、路况差、承载力弱。三是产业培育滞后，群众收入低。中沟村经济以农户分散种养为主，绝大部分困难群众主要从事传统农业生产，缺乏支撑产业，收入低。特色产业发展慢、链条短、覆盖率低。四是社会事业发展缓慢，素质性贫困突出。中沟村的教育、卫生、文化等社会事业发展严重滞后，全村人均受教育仅为7.1 年，特别是4 个少数民族村寨还低于这个水平;医疗卫生条件较差，文化生活更是缺乏。调查组经几天的实地调查和深入分析，认为经过几十年的扶贫，挂包帮点到现在仍然如此贫困，主要有四个方面的原因。
(一)自然生活条件差是贫困的基础性原因。环境虽然不是影响发展的唯一条件，但无法消弭环境对发展的重大影响。尤其是在农业经济占主导地位的状况下，自然环境成为经济发展最根本的制约因素。彝良县、海子镇、中沟村现有贫困人口主要集中在自然条件差、基础设施薄弱的高寒、边远和少数民族聚居区，群众脱贫成本高、自我发展能力弱，扶贫开发的难度大。加上无灾不成年的气候和脆弱的生态环境，因灾致贫返贫现象突出。基础设施、人居环境、医疗卫生发展严重滞后，因病致贫时有发生。
(二)产业化水平低是贫困的主要原因。农业产业化培育滞后，工业不发达，村集体经济实力十分薄弱，在镇村级表现得尤为明显。农民收入来源主要靠传统的农业种植，收入单一水平低。耕种机械化程度低，经济效益不高。但每亩地的纯收入较低，所带来的效益不高。农村经济仍然以分散经营为主，缺乏必要的产业支撑，导致收入水平低、增收空间小。
(三)思想观念落后是贫困的关键原因。一是许多村民缺乏对知识改变命运的意识观念，存在对教育的短视行为，导致许多本应接受教育的青年和儿童过早在家帮助农活或外出打工。现阶段彝良在各阶段的学生应有10 余万人，但初中学生才7000 余人，高中只有3000 余人，上大学人数更少。二是部分村民混淆了脱贫的主体，认为扶贫是国家的事，对国家扶助抱有过高的期望，某种程度上削减了自力更生的思想，滋长了等靠要的意识使帮扶变成了应扶。三是基层干部思想观念陈旧,缺乏扶贫的动力，对村级发展没有想法，更谈不上规划，对扶贫工作不积极不主动，说困难多，等靠要多，对发展谋划少，自觉组织群众进行建设更少。
(四)文化素质低是贫困的根本原因。彝良社会事业发展滞后，全县人均受教育年限仅为 7.6年，贫困地区特别是少数民族地区文化素质和劳动技能低更低。彝良有10 万以上的青壮年劳动力，没能较好地转化为资源优势、人力资本，文化水平低带来了严重的小农意识，缺乏市场思维、竞争思维和创业思维，思发展、谋发展，想脱贫、要致富的自我发展意识薄弱，影响了扶贫效率和效果，由此产生的素质性贫困问题突出。
三、思考与建议
调查组经过仔细思考深入讨论，认为，从根本上讲贫困是一种手段、能力和机会的缺乏，而手段、能力和机会的获得取决于素质的提升。因此，要克服贫困，就要给贫困者素质以扶持，不应该仅仅被动地进行村容村貌等基础设施的改变，更应该主动地提供贫困群众能战胜贫困的手段、能力和机会。为此，学校要充分发挥在人才培养上的优势，从改变人这个根本性问题入手来打响扶贫攻坚的第一枪，建议学校从以下十四个方面来开展“挂包帮、转走访”工作。
(一)完善工作机制，制定精准帮扶措施。学校党委行政高度重视扶贫攻坚工作，已经成立了校党委书记陈鲁雁、校长彭金辉为总召集人，其他副校级领导为召集人的学校“挂包帮、转走访”工作联席会议，负责相关工作的组织实施和统筹协调。学校还需要进一步完善选人派人的工作机制，需要进一步研究扶贫攻坚的长效机制和精准帮扶的措施。
(二)实施“一包一帮三挂一”和“一包一帮二挂一”。进一步明确帮扶的方式方法，根据精准帮扶的要求，实行“学校挂点、校领导包村、处级干部帮户”的原则，实施“一包一帮三(二)挂一”的“挂包帮”模式开展扶贫工作。即原则上1 名校领导挂包1 个自然村、帮扶3 户建档立卡贫困户、挂联1 名贫困家庭中小学生;学院、部门在分管联系的校领导挂包的自然村内，1 个或2 个学院部门挂包1 个村民小组，1 名处级干部结对帮扶2 户或3 户建档立卡贫困户、挂联1 名贫困家庭中小学生。
(三)进村入户开展调查，研究制定帮扶措施。包户干部要尽早深入彝良县海子镇中沟村，与帮扶贫困户对接，进行实地调研，认真填写《云南省贫困村访谈问卷》和《云南省贫困户访谈问卷》，掌握特困户、低保户、孤寡老人、病残人员和失学儿童等情况，完善建档立卡资料，宣传扶贫相关政策，加强观念引导，逐步转变等靠要思想，掌握群众最迫切需要解决的问题，研究制定帮扶措施，使帮扶工作真正做到对症下药，有的放矢，取得实效。
(四)挂牌干部党性教学基地，互强基层党组织战斗力。学校可在海子镇建立干部现场教学基地，一来可对学校干部进行党性教育;二来可帮助当地提升镇村级党组织的战斗堡垒作用，以党建带动扶贫工作，使扶贫工作进一步强起来,为经济发展、社会进步提供有力组织保证。
(五)明确选派村第一书记的责权。把中沟村的第一书记作为试点，要明确第一书记第一，承担中沟村基层组织建设和扶贫工作的第一责任人的责任，同时赋予其第一责任人的权利，实行责权对等，解决责任不明确，权利与职务不对等所可能导致的消极、怠工行为。
(六)积极协调政策和项目。建议学校集全校教职工的各种社会资源，为中沟村积极协调国家、省、市、县的危房改造、特色农业种植、基础设施建设等相关项目。
(七)发挥云南民族干部学院的优势，培训县镇村干部。学校应发挥云南民族干部学院的优势，为彝良县每年举办一期科级以上干部培训班，按需定制教学内容;每年选调海子镇的镇、村干部到云南民族干部学院相关班次跟班学习培训，以提升干部的理论水平，开阔基层干部的视野，拓新干部的思维，为扶贫攻坚工作提供高素质的人员保障。
(八)开展技术培训，提升村民的劳动技能。根据海子镇中沟村的实际需求，聘请核桃、花椒、竹子、天麻等经济林木和农产品方面的专家到海子镇开展农业科技、实用技术等方面的咨询、培训，提高贫困户的劳动技能，提高农林作物的产出水平。
(九)开展教师培训，提升镇村教师的素质水平。针对镇村小学教师缺乏，师资水平低的现状，学校可开展支教扶贫，同时依托教育学院及国培计划对中沟村中小学教师进行双语教学及专业教育培训。
(十)开展成人教育、职业教育，多层次提升村民文化水平。成人教育学院可在彝良设立办学点或借助昭通办学点，依托成人教育学院、职业技术学院、对当地进行成人教育、职业培训，提升村民的文化素质。
(十一)签订学校与彝良的战略合作协议。学校可与彝良商议相关的战略合作协议，利用学校和资源，尽最大努力帮助当地培养高层次人才，尽可能对彝良的扶贫攻坚工作做出力所能及的贡献。
(十二)设立奖助学金。一是针对彝良县或海子镇在我校就读的建档立卡贫困生，预留专项助学金名额;二是每年筹措5 万元在中沟村中小学设立云南民族大学奖助学金。
(十三)每年筹措100 万扶贫项目经费和50 万挂包帮工作经费，用于基础设施的定向建设。每年筹措 100 万扶贫项目经费用于海子镇、中沟村的学校、卫生医疗等基础设施、设备的完善。建议学校每年筹措50 万元挂包帮工作经费，其中45 万元用于7 个自然村的挂包帮工作经费，5 万元用于驻镇工作队长、驻村第一书记的日常工作经费。
(十四)设立固定捐赠点，购买新能源炉，赠送棉被，帮助贫困户安度冷冬。走访中，许多困难群众用破灶做饭，烟熏火燎，睡的是破床，盖的是破旧棉被。鉴于当地冬季寒冷，建议学校抓紧从今年的扶贫经费中支出部分经费购买新能源炉，连同后勤服务产业有限公司提供的棉被，尽早发放到贫困群众手中。另外，学校可设立相对常态化教职工捐赠点，相对固定地动员、接受教职工捐赠衣物、行李等生产生活物资，用于捐赠到海子镇及其中沟行政村。
通过此次实地调查，我们认识到扶贫攻坚使命光荣、任重道远，我校应立足长远，充分发挥优势，把帮助困难群众脱贫的真情放在心里，把扶贫攻坚任务扛在肩上，针对挂点和帮扶村寨和农户的需求，制定相应能解决问题的措施方案和行动计划，按照李纪恒书记的要求，负起扶贫攻坚责任，拿出过硬办法，坚持问题导向、精准扶贫，以“三严三实”的作风推进工作，坚决打赢扶贫开发攻坚战!
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