“leaf”为你分享12篇“民政局应急资源普查工作计划”,经本站小编整理后发布,但愿对你的工作、学习、生活带来方便。
篇1:突发公共事件应急资源普查工作计划
突发公共事件应急资源普查工作计划
一、工作目标
全面掌握我县应急资源的类型、配属、数量、分布等基本信息,建立县应急资源数据库。
二、普查的范围和内容
(一)普查范围
1、文体广影局属各单位应急指挥机构(领导小组)和应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急处置装备、应急救援物资、应急指挥平台、应急预案、应急物资仓库、应急避难场所基本情况。
2、各企业(文化经营场所)和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的储存、使用单位广播电视宣传中心,影剧院等重点行业单位基本信息及其安全生产应急管理机构、应急救援队伍、应急管理专家、应急装备物资等情况。
(二)普查内容
1、应急救援队伍建设情况。包括辖区应急救援队伍分布地点、人员编制、救援装备、应急演练、救援行动、资金来源、与相关企业(经营场所)签订救护协议等情况。
2、应急专家队伍建设情况。包括辖区广播电视等行业应急救援专家的'数量和专家的基本情况。
3、应急救援装备物资储备基地建设情况。包括辖区所储备的装备物资的品种、数量、质量、主要用途和技术性能等情况。
4、应急预案编制和备案情况。包括辖区相关企业(经营场所)应急预案和有关部门应急预案(部门预案)的预案名称、编制单位、编制时间、评审通过时间、备案时间、管理部门、管理人员等情况。
5、应急管理机构建设情况。包括辖区各级应急管理(救援指挥)机构和相关企业(经营场所)应急管理机构的名称、人员编制数量、分管领导、部门负责人、工作人员等情况。
三、有关要求
(一)抓好落实,确保质量。开展突发公共事件应急资源普查,是一项重要的应急管理基础工作,是保证突发公共事件应急救援工作科学决策、精确指挥、快速保障、高效实施的重要依据。文体广电局属各单位要充分认识此项工作的重要意义,加强组织领导,指定专人负责,科学安排,严密组织,重点抓好落实。
(二)加强沟通,防止偏差。在具体工作中,文体广电局属各单位要与相关部门、企业之间,加强沟通联系和信息交流,及时反馈工作信息、核实有关数据,根据实际情况填写,不得漏报、谎报、虚报,防止出现工作偏差。
(三)分级统计。按照分级管理、分级负责的原则,各单位负责统计本部门以及本行业监管企业的应急资源有关情况,文体广影局应急管理办公室负责统计汇总本乡镇(场)应急资源的有关情况。
(四)按时完成,及时上报。文体广电局属各单位要按时完成普查工作,并于7月10日前将普查报告和全部表格填写完毕后,经文体广电局属各单位负责人审核并加盖公章后报局应急管理办公室(含电子版和纸质文件,普查计划纸质版要以红头文件报送,电子版可发送指定邮箱),对迟报和未报相关材料的单位,在全系统进行通报将通报批评。
篇2:黄牛资源普查情况报告
根据市畜牧兽医局201*年11月5日枝江会议精神和《市“黄牛”普查方案》要求,我局精心组织,认真准备,迅速组建了由庄舒梅总畜牧师牵头,畜牧科、畜牧技术推广站等相关人员参加的“黄牛”优良地方品种普查专班,完成364头黄牛的普查、认定等基础性工作。现将情况汇报如下:
一、普查工作基本情况
(一)普查工作主要做法
根据枝江会议精神及普查方案要求,我局高度重视此次普查工作,立即召开“黄牛”普查工作专题研讨会,会上就普查专班人员确定、普查工作开展部署、相关普查措施等展开积极讨论。会后组建了由庄舒梅总畜牧师牵头,畜牧科、畜牧技术推广站等相关人员参加的普查专班,根据我市自然资源分布及地理特征,将普查工作任务细化,迅速在全市十个镇(处)开展基础调研,加强对沮漳河流域,平原向丘陵过渡区域的普查力度,严把普查操作技术关,确保普查工作有重点、有质量的完成。
(二)普查工作主要成果:
通过普查我们发现,我市的黄牛主要集中分布于半月镇、王店镇、两河镇、河溶镇、坝陵办事处及玉泉办事处6个区域,其中两河镇、河溶镇、坝陵办事处围绕着沮河和漳河而形成平原,王店镇、半月镇、玉泉办事处属于平原向丘陵过渡区域。因此确定我市黄牛的产区主要围绕着沮漳河流域向丘陵地区进行过渡,这里有着丰富的牧草资源,同时黄牛也是产区群众的主要畜力。普查专班历时一个月,对现存的黄牛走村入户进行体尺测量、统计及基础信息调查,圆满完成224个农户、364头黄牛的基础性普查工作。
二、黄牛主要特性
(一)品种的起源及形成
根据历史文献记载我市的黄牛品种均起源于亚洲原牛,经自然选育和人工驯化后,开始形成地方品种即“黄牛”。随着农业生产的发展,作为役用的耕牛对农业生产效率的提高起着至关重要的作用,适应能力强的'黄牛也随着生产需要逐步演化,发展成以役用和肉役兼用型为主的牛种。
根据县志记载,我市历来就以沿养黄牛和本地大堰水牛为主。黄牛在我市呈现点状分布为主,从海拔100米左右的平畈丘陵到1000米左右的山区均有农户饲养,是丘陵、山区旱粮产区的主要畜力。经过特定自然环境条件、社会经济条件、产区群众长期选育,促使黄牛体型外貌、生长速度、繁殖性能、肉质品质等各项性能更具本土特征。
建国后,广大农民积极响应党关于发展耕牛养殖的方针政策,坚持自繁自养,丰富了黄牛的资源。据记载:1950年我市的耕牛存栏23881头,其中黄牛21971头,水牛1910头,但是随着生产力的不断发展,黄牛作为役用的数量不断减少,到1980年止,我市的耕牛存栏23200头,其中黄牛5700头,水牛17500头,黄牛存栏数占存栏总数的24.56%。现在由于农业机械化水平的不断提高,单纯养殖黄牛作为役用目的的数量逐年减少。相反随着生活水平的不断提高,人们膳食结构的改变,对正宗土黄牛肉的需求越来越大,致其价格不断上涨,养殖黄牛的经济效益也不断增大,黄牛的养殖逐步由散养方式向规模标准化发展是大势所趋。目前我市黄牛存栏以肉用为主、役用为辅。我市饲草资源丰富,有大量的青草、农作物秸秆可以加工利用,并且在沮漳河流域有大量的天然草场,可以节约大量的饲料成本。据初步测算,按照这种方式饲养,每头黄牛可达3000—4000元的利润,从而出现大量存栏5—10头的小型黄牛规模场。
(二)品种特性
经调查黄牛具有耐热耐寒,适应能力较强,体小力大,四肢结实有力善于爬坡等特点,能用于农业耕作。采食能力强,耐粗饲,除耕牛和母牛在耕作期和哺乳期需早晚补少量的玉米蚕豆等精饲料以外,一年四季均可以青草、农作物秸秆等为主要饲料。黄牛性格温顺,合群性强,易放牧。抗病能力强,只要具有一定的饲养管理水平,一般不会发生疾病,但如果饲养管理跟不上,不重视免疫、驱虫、消毒等基础防疫措施也会发生疾病,如痢疾、口蹄疫、牛巴氏杆菌病、肝片吸虫病等。黄牛肉质细嫩鲜美,膻味小,亦能肉用,是值得保护的地方优良品种。
(三)生产性能
1、生长性能。本次普查的测量数据结合1982年100头不同类型的耕牛个体体尺测量数据显示,公黄牛的体高范围90-122cm,体斜长在88-128cm,胸围在122-160cm,管围在12-17cm,体重109-270公斤,母黄牛的体高范围94-116cm,体斜长在104-128cm,胸围在116-183cm,管围在10-18cm,体重163-363公斤,阉黄牛的体高范围90-130cm,体斜长在92-143cm,胸围在109-180cm,管围在12-19cm,体重101-426公斤。但随着农机普及,以及河南南阳牛等地方黄牛的引进改良,我市黄牛的役用性能消减,增重速度加快,个体明显增大,肉用性能突显。
2、繁殖性能,公牛一般18月龄性成淑。母牛一般24月龄性成淑,30月龄可以初配。公牛3—7岁配种能力最强,母牛终生能生产牛犊7—8胎,12岁左右开始淘汰,母牛发情多集中于9—11月份和第二年的3—5月份。发情周期为18d—24d,发情周期平均为21天,持续期18h—72h,平均持续期为3d。怀孕期为277d—285d,平均怀孕周期为275d。繁殖性能稳定,大部分牛只能三年产两胎。
3、肉用性能,经调查农户屠宰后净肉率高达53.25%,且肉质鲜美,风味独特,膻味小,适口性强,非常受市场欢迎。
4、役用性能,随着农机普及,黄牛的役用性能在消减,肉用性能在突显,依赖养牛耕地的农户减少,肉牛养殖的规模化、标准化水平在不断增加。
三、普查工作思考
应用普查成果是进行“黄牛”资源普查的必然归宿,不仅要在实践中进一步验证普查结果,更重要的是将普查结果进行开发利用。但是通过普查小组进村入户的调查发现,黄牛养殖以散养模式为主,不仅不能做好饲养、疫病防控管理等基础性保种工作,而且产区群众把黄牛视为重要经济来源,有的也作为主要畜力,缺乏积极保种意识。
立足当前,黄牛是否能做到系统选育及开发利用是工作难点,加快划定黄牛保护区、组建保护群,并建立相应的保种场的进程是下一步的工作重点。我们将充分发挥我市自然资源优势,抓住国家支持发展南方现代草地畜牧业推进行动的机遇,推动黄牛在我市的品种选育工作,同时也恳请上级领导在我市保种选育工作中给予技术和资金支持,确保黄牛保种、育种及开发利用工作更高质效的完成。
篇3:落实应急资源和应急预案普查的工作总结报告
落实应急资源和应急预案普查的工作总结报告
为全面落实安全生产应急资源的管理工作,切实做好各项预防工作,减少突发事件的发生,我站对全体干部职工进行培训与教育,
一、加强组织领导,落实工作责任。
成立了以站长为组长,业务副站长、各科室科长为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责学习培训、组织自查、提请领导组复查和整改工作。在学习方面,以集中培训的方式,在能够熟练掌握和正确使用相关应急法律法规的基础上,提高全站干部职工的认识。由专人负责统计应急资源数据、资料管理,做好安全生产应急管理工作。
二、突出工作落实,提高工作效率。
安全工作领导小组定期或不定期地组织人员对全站安全工作进行检查,加大了对安全工作的领导、监督和检查力度,并制定了相关的应急预案。
1. 加强数据审核,确保数据质量。全面掌握我站安全生产应急资源和应急预案基本情况,为应急资源普查做足准备,确保统计的.数据、资料准确、到位。
2. 制定相关应急预案。为保证采供血及其它各项工作的正常运行,我站制定了感染废弃物污染应急处理管理制度、采供血应急预案、关键设备故障应急预案、计算机信息系统应急预案。
3. 确保应急救援物资到位。我站现有送血车、送血箱、检测仪器等采供血应急物资;另有一个应急救援物资仓库,用于储备食物、消毒清洁用品等;相关科室定期检查关键物料的库存量和仪器设备的运作情况,保证采供血工作有序进行。
4.做好检查和抽查等工作。定期及时组织全面的安全检查,由领导小组组织对各个科室进行检查和重点抽查,对发现的不符合应急法规定的予以批评和教育,对发现的问题和不足及时督促整改,从源头上做好预防工作。
5.做好垃圾处理、分类。由专人负责垃圾处理,设有科学的污水处理系统。对于制备血液、检测血液所产生的医疗废物、废水,我们都按照严格的标准进行处理,并保证医疗废物和生活垃圾绝对分开处置,一切都以保证公共卫生为前提。
6.严把血液检测关。血站目前有酶免处理系统、酶标仪、生化分析仪、加样系统等5台检测仪器,并设有专人管理。对于每一个送检的血样,我们的检测人员都以百分之百的专注度对其进行检测,准确、及时、规范地发出检验报告,阻断带有传染源血液的使用,确保临床用血的安全性。
7. 做好各种节日期间的安全和保卫工作。为保证春节、五一、十一及清明、端午等节日期间的安全工作,安排专人对节日期间的安全工作进行全面检查,并着重落实好节日期间的值班、值宿制度,定岗定人,坚持日常检查,领导亲自值班,切实保障了节日期间的办公安全工作。
8. 做好日常消防安全工作。我们在各楼层、楼道口内均安装了消火栓、配置了灭火器,安排专人负责各楼层的消防安全,并对有关人员进行了消防器材使用培训,以提高突发安全事故的应急处理能力。
9. 做好用电安全工作。定期对用电设备进行检查,检查设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各办公室的照明设备、电器设备。
篇4:民政局应急工作年终总结
一、加强学习,深入开展法制宣传教育
1、认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实“六五”普法规划。党的十八大提出“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十八大为法制宣传教育工作指明了方向,提出了新的任务和更高的要求。我们要按照十八大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十八大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。
2、加强宪法和相关民政业务法律法规的宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。利用广播、传单、宣传栏等形式大力宣传低保救助、婚姻法等法律法规,加强公民民政教育和宣传,树立群众懂法、用法、守法观念。
二、强化措施,狠抓目标任务落实
抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。坚持领导干部法制讲座,经常性学法制度,丰富领导干部学法内容,提高干部依法执政的能力。继续完善领导干部学法、用法登记制度、档案管理制度和年度学法用法述职报告制度。二是以提高依法办事能力为重点,加强全局职工的法制宣传教育。进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为。
三、积极开展“六五普法”活动
一是抓内部学习培训。按照普法要求,开展形式多样,内容丰富的宣传活动,营造更加浓厚的平安创建和法治氛围,进一步增强全局干部职工的参治意识和法制观念,为全面建设小康社会和社会主义和谐社会创造良好的治安环境和法治环境。二是积极参与主题宣传活动。采取以图展、法律咨询、散发宣传资料等形式,着力宣传民政法律法规。印制宣传资料100份,宣传单300余份。通过六五普法活动,使我单位广大职工的法制意识得到进一步增强,更广泛地宣传了相关的法律法规知识,进一步促进了我县普法工作向前发展。
篇5:民政局应急工作年终总结
按照县城乡环境治理工作领导办公室的安排部署,县民政局把环境综合治理活动同学习党的十八大精神相结合,认真落实城乡环境综合治理活动的具体要求,投入人力、物力、财力,建立健全长效机制,突出重点,狠抓薄弱环节,着力推进城乡社区环境清洁化、秩序化、优美化、制度化建设。现在将县民政局城乡环境综合治理工作汇报如下:
一、建立领导重视,全局职工参与的工作模式
成立了城乡环境治理工作活动领导小组,拟定了县民政局城乡环境治理方案,落实专人负责此项工作的开展,使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实,广泛宣传、营造氛围,搞好调查、突出重点,加强督查、确保实效等措施落实,实现了全民参与、强力推进,重点推进全县城乡环境综合治理“进社区”工作,社区环境卫生质量明显改变,社区形象明显提升。
二、抓好本单位环境治理工作,建设优美整洁机关
做到门前无垃圾、无乱堆、乱贴、乱画、随地吐痰、乱摆摊点、车辆乱停乱放、植物死缺等现象;办公室内做到和保持了地板、天花板、墙壁、门窗内无破损、无污迹、蜘蛛网,桌面、窗台无灰尘、办公用品摆放整齐,无乱吐、乱贴、乱画现象。全局干部职工坚持每周清扫责任区,积极参加全县安排的集中治理活动,对此项活动的常抓不懈,提高了全局干部职工的认识和参与自觉性,机关环境卫生状况明显改善。
三、重点加强城乡生活垃圾清运处理工作
加大对辖区积存垃圾的清理力度。特别是新办公楼区街边乱倒垃圾的现象进行了集中整治,大规模扫除生活垃圾,为美化环境起到了积极的推进作用;“牛皮癣”发现一处清除一处。
城乡环境整治工作是一个长期性的工作,县民政局将总结经验,加大人力、物力、财力的投入。继续做好宣传动员工作,广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用;继续做好日常工作,深入开展卫生和文明常识普及活动,继续做好监督检查工作,对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查,对存在的问题进行及时整改,做到卫生不留死角,同时学习乡镇和部门好的做法和经验,建立适合本局的工作模式,破除以往工作中的瓶颈地带,深入开展卫生和文明常识普及活动,深入开展环境治理工作,争取将我局的城乡环境整治工作推上一个新的台阶。
篇6:民政局应急工作年终总结
20以来,县民政局应急工作在县委、县政府的正确领导和县应急办的大力指导下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的工作思路,紧紧围绕全县民政工作的大局,加强组织协调、狠抓工作落实,认真贯彻各上级部门关于应急工作的决策部署,各项应急管理工作取得了明显成效。现将相关工作情况报告如下:
一、加强领导,落实责任
一是领导重视到位。县民政局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神,专门组织召开会议,安排部署民政系统应急管理工作,成立了由局领导班子成员担任组长及副组长,局各股室负责人和下属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室,及时处置本局职能范围内的民政突发事件,为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初,县民政局健全完善了《县民政局突发事件应急处置预案》,进一步明确了工作原则、适应范围及各股室的工作职责;突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等,在全县各级民政系统贯彻实施。
二、完善体系,优化措施
按照“横向到边,纵向到底”的预案体系建设目标,强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合全县民政工作的实际,进一步梳理现有的应急安全预案,完善应急措施,建立专项经费、专用设施、设备,安排专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中,认真研究各类突发事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训,加强调研,广泛听取一线工作同志和群众百姓的意见,不断提高预案的合理性和可操作性,推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力,快捷迅速,方法得当。县民政局从应急指挥、应急响应、各股室的具体分工到配合专门人员具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了局机关、下属各事业单位的具体任务和责任。
三、畅通信息,及时报告
县民政局根据县人民政府应急办关于应急事件处理的相关文件精神,结合民政工作实际建立了全县民政系统应急信息报送流程。规定相关业务股室和责任人在突发事件发生后,需第一时间到达处置地点,并根据事件的实际情况,及时形成信息,并经单位主要负责人签字同意后,方可上报,既保证了信息的及时性,又保证了应急突发事件信息的严肃性。
篇7:市旅游资源普查工作通知
市旅游资源普查工作通知
各区旅游局、X生态旅游风景区管委会旅游局:
为进一步指导我市旅游开发工作,根据《X市旅游条例》(以下简称《条例》)第十九条规定“市旅游行政主管部门应当会同有关部门对本市行政区域内的旅游资源按照有关标准进行普查、评估、论证,建立旅游资源档案,指导旅游资源保护和开发”,X年决定对我市旅游资源进行全面普查,贯彻落实《条例》精神。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
按照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》的规范,对我市旅游资源按地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等八大类进行普查,通过普查和形成评价意见,以进一步指导我市旅游开发工作。
二、调查形式及内容
本次调查主要依据旅游资源分类表确定全市重点调查对象,以旅游资源单体调查为核心,依托各区旅游局工作网,采取表格、文字、图片、附件相结合的方式定时上报、汇总。各区提交的旅游资源单体调查材料,表格资料应根据《旅游资源单体调查表》对照调查对象现状如实填写;文字资料应当凝练、直白、精要并富有一定感染力,突出旅游资源对象的特色、优势和核心价值;图片资料应当清晰可辨、色泽光彩自然、对象突出明显、整体效果良好;有讲解词或导游词的,应将讲解词或导游词作附件一并提交。以上表格、文字、图片和附件,要求各区旅游局按时提交纸质材料和电子文档各一份。
本次调查的对象主要包括以下八大部分:
(一)地文景观类。重点为山岳型旅游地、滩地型旅游地、奇特与象形山、岩石洞与岩穴等。
(二)水域风光类。重点为观光游憩河段、观光游憩湖区、沼泽与湿地、潭池、悬瀑等。
(三)生物景观类。重点为草地、草场花卉地、林间花卉地、鸟类栖息地等。
(四)天象与气候景观类。重点为日月星辰观察地、避暑气候地、物候景观等。
(五)遗址遗迹类。重点为军事遗址与古战场等。
(六)建筑与设施类。重点为教学科研实验场所、宗教与祭祀活动场所、文化活动场所、动物与植物展示地、军事观光地、展示演示场馆、体育健身场馆、歌舞游乐场馆、塔形建筑物、楼阁、传统与乡土建筑、特色街巷、名人故居与历史纪念建筑、特色市场、桥、车站、港口渡口与码头、航空港、水库观光游憩区段、水井等。
(七)旅游商品类。重点为菜品饮食、传统手工产品与工艺品等。
(八)人文活动类。重点为人物、事件、文艺团体、文学艺术作品、地方风俗与民间礼仪、民间节庆、宗教活动、庙会与民间集会、旅游节、文化节、体育节等。
三、时间安排
整个调查工作将按以下步骤开展:
(一)3月底以前,召开区旅游局旅游资源调查工作布置会议;
(二)5月底以前,各区完成调查上报资料的收集整理工作;
(三)7月底以前,基本完成与相关部门的配合调查工作和资源评价工作;
(四)9月底以前,完成《旅游资源调查资料》的汇编工作。
四、有关要求
此次旅游资源调查具有工作量大、牵涉面广、基础性强等特点,各区领导应高度重视,指派专人负责,按时、保质、保量完成工作任务。
篇8:民政局工作计划
民政局工作计划
民政局20工作计划,全市民政工作紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神,以市委市政府中心工作为重点,以建设人民满意的服务型民政为目标,加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能,努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。
一、社会救助工作
(一)提高城乡低保标准。城市低保标准由每人每月480元提高到540元,农村低保标准由每人每年3000元提高到3420元,自7月1日实施。
(二)建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。一个取暖季为农村低保家庭补助400元,进一步缩小城乡困难群众保障水平差距。
(三)贯彻落实国务院《关于加强和改进最低生活保障工作的意见》。探索建立青岛市居民经济状况核对机制,出台《**市最低生活保障工作操作规程》,制订科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法,加强规范化管理和基层能力建设,确保动态管理下的应保尽保。
(四)贯彻落实《**市城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》。健全医疗救助、大病医疗“特殊救助”、慈善救助相衔接的工作机制,探讨新市民的社会救助政策,进一步完善全市社会救助体系。全面启动城乡困难居民医疗救助“一站式”即时结算服务,确保城乡困难居民在定点医药机构医疗费用得到“一站式”即时结算。
(五)强化救灾减灾工作。修订《**市自然灾害救助应急预案》,进一步提高自然灾害救助工作水平,开展综合减灾示范社区创建活动,不断提高社区的综合减灾能力。
(六)提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步规范流浪乞讨人员救助工作程序,为救助人员提供亲情化服务;落实国家、省、市有关文件精神,加大救助工作力度,保障救助人员合法权益。
二、养老和社会福利工作
(一)加强养老设施建设。配合市人大做好《市养老服务业发展促进条例》的立法调研工作;全面落实《关于进一步加快养老服务业发展的意见》,出台配套实施细则,落实各项补贴政策。落实养老机构建设标准、等级管理办法、社区日间照料中心建设标准等政策,新增床位5200张。
(二)发展居家养老服务。统筹推进城乡困难老年人居家养老的政府购买服务,从市内四区向三区五市扩展,为半自理和不能自理老年人提供送时服务;支持社会组织参与居家养老服务,购买社会组织为老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政维修等服务或给予服务补贴。
(三)规范社区和机构养老服务管理。加强社区日间照料中心、养老互助点的规范化运营管理,开展养老机构等级评定,对养老机构实行分级分类管理。做好孤残儿童养育工作。落实孤儿养育、医疗、教育、就业、住房等政策,维护孤儿合法权益。扩大孤残儿童保障范围,出台《事实无人抚养儿童保障办法》。
(四)加强慈善捐赠和福彩公益金规范化管理。加快《**市慈善事业促进条例》立法进程;完善福彩公益金使用管理制度,提高资金使用的社会效益和经济效益。
三、社区管理服务工作
(一)开展和谐社区建设示范创建活动。在全市开展争创全国、全省和谐社区示范区(市)等活动,进一步提升城市社区的整体水平。
(二)加强社区服务与管理体制创新。贯彻落实市委、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务管理工作的意见》,指导推广“5+2”社区服务管理模式。在全市社区布点“12349”便民服务站,加快社区信息化建设步伐。
(三)抓好城乡基层民主制度建设。贯彻落实《山东省〈村民委员会组织法〉实施办法》,制定具体落实措施。扎实推进村(居)务公开与民主管理规范化建设,做好“第二批村务公开民主管理示范村”评选工作。
四、双拥和优抚安置复稳工作
(一)做好双拥共建工作。做好军事斗争准备的.保障工作及部队重大作战演习和活动任务的协调保障工作;做好新一轮创建双拥模范城迎检准备工作;积极协调军地双方互办实事;协调驻青部队积极参与城市建设和环境治理等工作。
(二)加强优抚保障工作。完善抚恤补助自然增长机制;修订完善优抚对象医疗保障制度;维修改造烈士纪念设施;建立重点优抚对象轮流休养制度。
(三)退役士兵安置工作。认真落实青岛市人民政府《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》,提高教育培训的针对性和实效性。加大自主就业扶持力度,全市城镇退役士兵自主就业率达86%以上。认真落实扶持退役士兵自主就业、创业的各项优惠政策。
(四)做好军休服务管理和无军籍职工安置工作。完善星级军休服务管理等级评定机制,加强军休机构活动场所规划建设工作,进一步完善服务标准。督导各区市落实第五批无军籍职工安置计划。
(五)做好复稳工作。建立完善工作制度和措施,落实局领导干部接待群众来访工作。强化信访值班、信息收集和应急处置,做好敏感时期的复稳信访工作。全面落实好参战参试人员的有关待遇。
五、社会组织发展
(一)优化内设机构,强化工作职能。做好行政审批工作,继续稳妥推进部分领域社会组织直接登记和异地商会登记工作。优化审批流程,提高行政审批效率和质量。
(二)积极争取中央财政支持社会组织参与社会管理示范项目资金。落实市委、市政府办公厅《关于加强社会组织建设和发展的意见》。利用福彩公益金开展社会组织“公益创投”活动,培育引导社会组织服务社会的能力。制定《**市社会组织创新园建设标准》和《青岛市社会组织创新园管理办法》,积极推动建设不同层次的“社会组织创新园(孵化基地)”。细化评估标准,在市直社会组织中开展分类评估工作,促进社会组织健康规范发展。
(三)强化执法监察队伍建设。健全社会组织联合执法工作机制,规范执法流程,组织执法人员培训,开展年度集中执法检查活动,对5%的市直社会组织进行专项检查。
(四)加强社会组织党建工作和社工人才建设。出台《加强和改进社会组织党建工作的意见》。做好社会组织党建示范点创建工作。对社会组织党建工作负责人进行培训。开展“青岛和谐使者计划”评选活动。探索推动政府购买社会工作专业服务。做好志愿服务记录制度试点工作。开展领导干部社工专业知识培训。
六、专项社会事务管理工作
(一)提升婚姻登记管理服务水平。力争婚姻登记合格率达到100%;45%的婚姻登记机关达到民政部3A级等级评定标准;完成1990年后全部婚姻登记历史数据的补录工作,全市婚姻登记机关全部开展网上预约登记服务。
(二)推进殡葬服务管理规范化建设。指导市殡葬管理所深入开展“强素质、提水平、树形象、争一流”创建活动;开展面向普通市民公墓建设调研;积极配合物价部门对经营性公墓管理费进行核算定价;继续贯彻落实全民基本殡葬费免除政策;持续推进文明节地葬式,稳妥实施骨灰免费撒海活动。
(三)完善区划地名常态化建设。完成行政区划调整的后续工作;做好新区划的勘界工作;做好城区道路命名工作;制作新的青岛市行政区划图、城区行政区划图及地名图;完成20行政区域界线联检工作。
(四)推进收养登记工作规范化建设。完善工作流程,完善工作制度,方便服务对象。
七、民政法制建设
完善规范性文件合法性审核程序,落实规范性文件“三统一”制度。依法规范行政处罚、行政强制、行政审批项目的设定和实施。加强行政复议应诉工作。组织实施民政系统“六五”普法规划。
八、民政基础设施建设
(一)推进养老基础设施建设。完成福彩养老院南九水路老年公寓重建工作,继续落实原五市三区敬老院建设和“千万平米”养老基础设施建设项目。
(二)实施社会福利院、优抚医院、儿童福利院整体改造工程。按照整体规划、分步实施的原则,年全面推进社会福利院、儿童福利院和优抚医院改扩建工作。
(三)抓好社区服务设施建设。开工建设社区服务设施125处15.3万平方米,其中,街道(镇)社区服务中心45处10.5万平方米;城市社区综合服务用房80处4.8万平方米。竣工65处8.2万平方米,其中街道(镇)社区服务中心25处5.8万平方米;城市社区综合服务用房40处2.4万平方米。
(四)加强民政信息化建设。开发建设民政公共服务平台,建设包括民政网站群、12349便民服务呼叫中心、社区便民服务平台在内的民政对外服务体系,建成外网快速通道;建设包括民政全业务平台、社区政务平台、救灾应急卫星指挥平台在内的内部办公体系,()建成内网快速通道;建设包括数据中心、交换共享平台在内的支撑体系,建成保障内外网安全运行的保障通道。
(五)完成救灾捐赠物资储备仓库建设。加强军休服务管理设施建设;指导各殡仪馆升级改造殡葬设施设备。
九、加强自身建设
(一)转变思想观念。巩固“解放思想、勇争一流”大讨论学习实践活动成果,进一步更新观念,在更高的起点上,以更宽的视野、更高的标准思考和筹划民政工作;全面开展寻标、对标、夺标、达标、创标活动,对照国内先进城市找差距,提升各项民政工作水平。
(二)加大政策创制力度。认真贯彻市委市政府在养老、社区建设、社会组织等方面的发展意见,加快制定配套文件及实施细则。加强制度化建设,坚持用制度管人管事,进一步理顺民政系统资金和财务管理体制,完善人员管理、车辆管理、文件流转和规范办公秩序、优化工作流程等方面的制度。加强绩效化管理,修改完善对区市、机关和事业单位的考核办法,发挥考核的导向和激励作用。
(三)改进工作作风。全面贯彻落实中央“八项规定”及实施细则,做到不扰民、不增加基层负担。要深入基层调查研究,摸清底数,进一步理清工作思路。要坚持为群众办实事、解难题,认真解决党委政府重视、社会关注、群众关心的热点难点问题,树立民政爱民为民的良好形象。
(四)坚持勤政廉政。深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,进一步规范党员干部从政行为。以深化廉政风险防控为重点,推进惩治和预防腐败体系建设,贯彻落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度建设。重点加强民生保障资金、慈善资金、基础设施建设项目等监督检查。
(五)建设高素质干部队伍。着手研究制定干部队伍建设发展规划;坚持“德才兼备、任人为贤”的用人原则,切实抓好干部选拔任用工作,进一步增强选人用人的透明度和公信力;加强民政业务培训创新,增强培训的针对性,不断提高干部队伍素质;加强基层党组织建设,完善局属事业单位人事规范化管理;进一步修改完善考核办法,发挥考核的激励导向作用,不断增强民政队伍干事创业的活力。
篇9:民政局工作计划
我市民政工作在市委、市政府的领导下,在省民政厅的指导下,以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持改善民生、为民解困这一宗旨,各项工作取得了明显成效,为建设实力、秀美、幸福--做出了新的贡献,主要体现在六个方面:
一、20全市民政工作情况
(一)社会救助体系进一步完善。一是提高标准,应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人,其中市本级23502户41878人,双矿集团低保对象6273户11381人,占市本级低保对象27.2%;农村低保对象25070户42469人,其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人,其中集中供养973人,分散供养1746人,本级五保对象161人,其中集中供养63人,分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元;农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元,分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元,资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%,一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元,重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度,救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人,其中:符合低保条件的1122户3229人,发放低保资金954.25万元;符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人,发放临时救助资金832.55万元。截止12月份,市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助;市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害,争取救灾资金917万元,全部发放到户,救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动,向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。
(二)基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引,全力打造幸福社区。目前,已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责,梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容,保留社区盖章事项8项,取消82项,清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记,为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准,建立社区干部绩效补贴管理考核机制,激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来,全市共投入1340多万元,新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家,普遍建立了社区联心室。目前,正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建,提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会,不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中,年底前将全部完成。
(三)社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展,向省厅争取1100万元,改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成,床位180张,已投入使用,第三期“医养结合”综合楼改建已完成,下一步将配备设施,招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源,四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度,全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用,新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目,已招商落地项目1个,民间资本在建项目1个,地方政府在建项目1个,有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动,对脑瘫儿童进行免费筛查,对符合治疗条件的13名儿童,安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合,出台了《--市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》,全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元,全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。
(四)双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动,军地共建开展互办十件实事活动,我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位,提高了优抚对象抚恤补助标准,测算拨付优抚经费391万元,发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金,每月增加重点优抚对象生活补贴300元,发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元,提高了优抚对象住院二次补助标准,统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费,优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20--年和20--年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金,实现城乡一体化对接,并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入烈士纪念设施。五是完成了20--年退役士兵接收安置工作,开展退役士兵职业教育技能培训,共培训120多人次。六是市本级为20--年退役的162名士兵发放309万元补助金。
(五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作,全市共采集地名信息8741条,测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县(区)级和乡(镇)级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码,全市新登记社会团体8个,民办非企业单位15个,完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地,选取3个条件好、服务功能齐全的社区,每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织,培育、孵化、发展社区社会组织,承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理,全市共办理结婚登记10885对,离婚登记6379对,婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系,提升了殡葬服务水平,全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织,尖山区、宝清县作为社会工作试点县区,优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助,救助流浪乞讨人员1032人次,接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金,改建市社会救助站,为社会稳定提供了保障。
(六)班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展,以开展“两学一做”教育实践活动等为载体,以深入贯彻学习习总书记系列重要讲话为依托,全市民政系统以上率下、善做善成,学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进,实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位,民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时,安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好,形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的问题
我市民政事业虽然取得了长足发展,但也存在着一些矛盾和问题,主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足,服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面:
(一)民政事业费投入不足
在--五时期,我市经济结构深刻调整,推动了我市经济的平稳较快发展,对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展,解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进,健全社会救助,发展社会福利,优化优抚安置,都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此,对民政事业费的投入仍显不足。
(二)养老服务基础设施建设滞后
近年来,随着人口老龄化的进一步加速,我市的老龄事业得到了长足发展,但在省内比较,属中游水平,与经济发达地市相比,还有较大差距,养老服务机构社会化服务,还满足不了群众对养老的基本需求,养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在,制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能,大力发展社会福利服务体系,发展我市候鸟式养老服务业,积极应对人口老龄化,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业,是当前民政部门面临的重大课题。
(三)民政信息化建设缓慢
随着信息化的不断发展和新常态的到来,“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显,但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展,从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足,没有形成用信息化推动民政工作,用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响,民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。
(四)民政工作改革力度还有待加强
由于民政工作的传统性很强,常常就民政抓民政,工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体,工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚,各项民政工作改革创新的思路办法还不多,研究推进民政工作发展的措施站位还不够高,没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展,由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。
三、民政工作思路
(一)围绕健全社会救助体系,提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策,确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台,与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求,全面建立农村居民家庭经济状况核对机制,加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作,精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底,将符合低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭,全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请,可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象,通过适当增发低保金等多种救助措施,保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《--市人民政府办公室关于印发--市救急难工作实施方案的通知》要求,在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立--市社会救助联席会议制度。
(二)围绕幸福社区创建,提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求,20底全市幸福社区达标率要达到90%,社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖,社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局,实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效,制定社区工作事项清单,实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度,通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等,购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地,按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《--市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即:做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。
(三)围绕推进养老服务产业,加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型,鼓励医疗机构与养老机构加强合作,在养老服务中充分融入健康理念,加强医疗卫生服务支撑,大力推行“医养结合”养老服务模式,完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用,实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度,鼓励民间资本进入养老服务业,重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目,每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时,进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调,落实各项优惠补助政策,对年策划生成的5个千万元项目,加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险,降低养老机构在运营中的风险,为老年人提供优质、专业的管理与服务。
(四)围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果,保持国家和省级双拥模范城荣誉称号,进一步促进军民团结,军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机,加强国防教育,集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型,弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台,多形式、多渠道开展双拥活动,使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策,切实落实优抚对象待遇。三是安排好2018年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作;及时下拨冬季取暖煤补贴资金,确保优抚对象安享暖冬。四是做好2018年冬季退役士兵和2018年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。
(五)围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作,对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图,并建设--市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作,推进行业协会商会与行政机关脱钩,指导县区建立1-2个社会组织孵化基地,激发社会组织活力,更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设,提高业务水平和服务质量,促进家庭和谐,维护婚姻家庭稳定,促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法,清理殡葬市场为重点,推进殡葬环境整治和改革,转变殡葬系统行业风气,提升殡葬为民服务水平。
篇10:民政局工作计划
一、进一步完善城乡社会救助体系,切实保障和改善困难群众基本生活
继续完善以最低生活保障为基础,以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容,以临时救助为补充,覆盖城乡的社会救助体系,保障和改善困难群众的基本生活。
1、规范和完善城乡低保制度,做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算,合理确定低保标准。今年,根据省、市要求,要对农村低保对象重新进行复核认定,在此基础上,将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。今年,计划新增农村低保对象1000人,达到21000人左右。新增城市低保对象1000人,达到8000人左右。巩固动态管理下的应保尽保,要将符合条件的新增生活困难家庭及时纳入城市低保。对一时生活困难的城乡低保边缘群体和农民工家庭予以临时救助,以缓解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童,以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等,提高补助水平。
2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度,计划建嵩县中心敬老院一所,改扩建2所。切实提高敬老院管理和服务水平,组织五保对象足额入住敬老院,对全县五保对象进行全面普查,把符合五保条件的对象全部纳入五保范围,不断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市集中供养标准不低于1800元,分散供养标准不低于1100元的要求,保障资金及时足额到位,切实保障五保对象的生活水平。
3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,缓解我县3.2万名困难群众看病难问题。
4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经济适用房等工作,做好城市低收入家庭廉租住房保障工作,确保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。
二、加强灾害应急体系建设,提高灾害救助能力
1、全面贯彻落实《突发事件应对法》和《嵩县自然灾害救助应急预案》,完善救灾应急机制,提高减灾救灾工作水平,确保受灾群众基本生活。
2、加强救灾物资储备库建设,扩大救灾物资储备和品种。规范救灾款物管理使用制度,确保救灾款物安全、合理。
3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造工作,缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动手,完成全县117户351间农村困难群众危房改造任务。
三、积极发展社会福利和慈善事业,改善和提高孤老、孤儿、孤残人员的供养水平
加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业,推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度,今年要将全县农村孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。依法做好儿童收养工作,规范收养行为。要努力改善“三孤”人员居住条件,将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改造规划。规范流浪乞讨人员救助管理,加强流浪未成年人救助保护,切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、返乡和安置难问题。
加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调,为福利彩票发行创造良好的工作环境,夯实福彩工作基础。扩大发行规模,增加发行数量,年内力争突破1500万元,为社会福利事业筹集更多的资金。
篇11:民政局工作计划精选
20--年是全面深入贯彻落实党的十-届-中全会精神和全面推进县“同城发展、绿色赶超”发展战略的一年,结合我县县情,建议明年我县的民政工作贯穿民生保障、社会管理、社会事务“三条主线”,走“一二三四”工作径路。具体如下:
一是突出一个重点:民政项目工程建设是明年工作的重点,主要完成--革命烈士陵园、黄埠敬老院等农村敬老院、县综合福利院、社区服务中心、四季春森林银龄公馆等重点项目建设任务。以项目建设促进民政工作上台阶,以项目建设提升民政工作上水平。
二是推进两项建设:努力推进社会化养老服务体系和社区服务体系建设。主要建设好一到两个居家养老服务中心和示范性综合社区服务机构,谋划启动农村老年人颐养之家和幸福院建设项目。
三是强化三重保障:主要是进一步完善社会救助、社会福利和优抚安置体系,织就保障困难群众基本生活的安。
四是创新四项工作。民政部门作为社会管理的重要职能部门,明年应从以下四个方面加强和创新社会管理。
1、创新困难群众基本生活救助工作
一要全面落实城乡低保动态管理,争创全省社会救助先进县。二要努力向上争取城乡低保扩面,力争达到5%以上的低保保障面。三要进一步推进防灾减灾和自然灾害应急救助工作,牢固树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想,扎扎实实地做好防灾、减灾工作。加强灾害监测,搞好救灾物资贮备,建立灾害预警制度,做好灾害隐患调查,坚持灾情值班制度,特别是坚持重大灾情24小时值班制度。
2、创新基层群众自治组织建设
一要指导好新一届村居委会换届选举,以此为机遇,把能人、强人和群众信任的人选进村(居)委会班子,配齐配强基层群众自治组织领导班子。二要指导帮助村(居)健全基层民主制度,充分有效地发挥基层群众组织的“自我管理、自我教育、自我服务”功能。三要保护群众民主权利,深入推进基层群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督活动。四要继续推进和谐村(居)建设,不断提升城乡居民的幸福指数。
3、创新社会组织管理
我县现有各类社会组织近百家,在社会各个领域和阶层发挥的作用日益显著。一要通过加强登记管理、加强社会组织党的建设,建立与经济社会发展水平相适应、布局合理、结构优化、功能齐全、作用明显的社会组织体系和制度健全、管理规范、职责明确的社会组织发展机制。二要以加强制度建设为重点,完善法人内部治理结构,落实有关优惠措施,营造社会组织发展的良好制度环境。三要大力培育扶持社会组织的发展,积极帮助解决社会组织发展中的困难和问题,维护其合法权益,通过社会组织的健康发展,发挥其承担社会事务、参与社会管理的功能。
4、创新社会工作人才队伍建设
我县的社会工作人才队伍建设刚刚起步,社会工作还是一个很陌生的概念。从事社会工作的人员大多缺乏社会工作应具备的岗位知识和专业技能,人才的数量与质量均难以满足社会工作发展的需求。一要把社会工作人才队伍建设摆上议事日程,精心编制好发展规划,完善好各项政策,加快制度建设,为社会工作人才队伍建设提供优良的制度环境。二要构建社会工作服务平台,以政府购买服务、税收减免、政策支持等制度激励机制,引导成立公办与民办专业社会工作服务机构,有计划、分步骤地在社会公益类事业单位、城乡社区和社会组织中重点设置专业社会工作岗位,吸纳专业的社会工作人才。三要加强教育培训,通过多途径教育培训,提高社会工作者社会管理和服务的能力,有效解决当前面临的社会工作人才队伍建设滞后、数量不足、推进较难等突出问题。
篇12:民政局工作计划
为确保社区民政工作有效地实施,我社区按上级要求,根据社区开展这项工作的实际情况,制定如下工作计划
低保工作
1、我们在低保工作中,成立了低保评议小组,社区居委会有专人分管低保工作,接受居民群众的低保申请后,通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后,方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作,做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作,争取把工作做到细致、准确、周到,间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,要对他们的资料了如指掌,从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭,及时上报社区民政办,确保工作落实到实处,使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现,让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查,及时掌握低保对象的再就业情况,入户了解他们的生活变化,把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办,使社区的民政工作实施方案顺利落实,对低保户超标我们要及时取消,对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额,认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动,为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立,资料齐全,认真保存,以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事,解决他们的生活困难。
双拥工作
1、做好军属的优抚和慰问工作,经常对他们进行走访,了解他们在工作和生活上的情况,及时帮助他们解决一些实际困难,给他们的关怀和帮助。
2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会,拉近军民关系,军民同乐共建社区。
3、 组织社区干部,中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问,开展“学雷锋、树新风,讲文明”活动。
4、认真学习业务知识及相关政策,提高自身素质,限度地为本社区居民提供服务,让上级领导放心,居民满意。
★ 水利工作自查报告
★ 民政会议讲话
★ 水利自查报告范文
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