乡镇助农增收的工作计划（精选12篇）由网友“peng332881316”投稿提供，下面是小编给各位读者分享的乡镇助农增收的工作计划，欢迎大家分享。
篇1：乡镇助农增收的工作计划
乡镇助农增收的工作计划
xx乡下辖7个村，60个社，共2412户，8556人。其中，非农业人口214人。现有劳动力6320人，其中外出务工人数为3950人。耕地面积6584.5亩，其中田4420亩，土2164.5亩，乡内有红星、高潮2座小二型水库。到12月止我乡实际农民人均纯收入为5360元，比增收1100元，同比增长21.6%。
xx乡党委政府将在区委区政府的坚强领导下，以“农业增效、农民增收、农村繁荣”为促进农民增收工作的出发点，抓好特色产业、引进龙头产业，不断提高农民科学生产水平，不断提高农民组织化生产和产业化经营水平，有效地促进了农民增收。现将20助农增收工作计划汇报如下：
一、把产业结构调整作为助农增收的重要手段，努力打造xx种养殖特色品牌。
按照“一村一品、形成特色”的总体要求，依托xx乡传统优势产业，通过整合资源、外引内联、集中力量、重点突破，逐步形成以优质油桃和西瓜、生猪和山羊、花卉和风景树为主的支柱特色产业。
1、深挖传统农业潜力，推广良种良法，促进农业增产增收。一是探索农村土地资源整合新机制，减少农村土地撂荒和闲置，做到应种尽种。二是积极落实好千亩玉米、水稻示范片建设，努力提高单产，增加农民收益。三是积极落实好农业保险等各项惠民政策，增强农业抵御自然灾害能力，减少农民自然灾害损失。
2、继续巩固和扩大以十圣村和小武场村为主的优质油桃基地建设。今年的工作重点是依托“红星果业合作社”和“昱康农业有限公司”，加大种植户的技术培训，加大园区的优质油桃管护管理，突出xx油桃品质上档升级，加快园区内基础设施建设，通过引进业主和吸纳农户，逐步拓展园区面积。同时，引进业主，动员农户，新栽米藕200亩，实现每年3、4月赏桃花、6、7月有荷花，年底大丰收，创造条件，为深层次挖掘休闲观光农业打下坚实基础。
3、继续巩固发展本地西瓜种植。主要是抓好以赵家庙村、鲁家堰村、xx堰村为主的西瓜成片种植，积极鼓励和引导瓜农推广优良品种，对接好市场，做好瓜农的服务工作，加大舆论宣传，扩大市场营销渠道，使瓜农真正受益。
4、继续巩固生猪、大力发展山羊养殖。乡党委政府将重点扶持生猪和山羊养殖大户，通过大户带动千家万户，实现助农增收。在生猪养殖上，我们将着重对现有规模养殖户加以规范，从圈舍无害化处理，生猪检疫防疫等处入手，全乡20余户养殖大户做到稳中有升。对有资金、有劳力、有草地资源的农户，我们将积极鼓励发展山羊养殖。
5、广泛发展林下养鸡及小家禽养殖。利用扶贫攻坚开发政策，开展干部结对帮扶，扶助全乡贫困户发展林下土鸡和小家禽养殖，使他们逐步脱贫致富。
6、打造花卉和风景树产业带。分别是xx堰村场镇入口的花卉产业带，岩鹰嘴村和钦头寺村的风景树产业带，目前有业主5户，规模达300亩左右。今年主要是做好业主服务工作，帮助他们争取项目资金，加大投入，扩大收入，努力实现门户产业链。
二、把基础设施建设作为经济发展的助推剂，努力夯实xx跨越发展的后劲。
1、继续加大村特别是社道路建设力度，积极向上争取立项，在有条件的村社加快道路硬化改建。特别是联系外乡的几个村，钦头寺村、岩鹰嘴村和鲁家堰村，涉及的几条断头路，要积极争取联系帮扶单位的支持，实现道路新建和改建目标，彻底打破交通瓶颈，促进地方发展。
2、全面推进小农水项目实施。一方面积极向上争取小农水项目尽早启动，使全乡的塘堰能够尽早得到改建新建，保障农业灌溉。另一方面不等不靠，调动民间资金，积极发展群众投资投劳，对急需整治的塘堰维修加固，保证大春生产用水。
3、配合上级搞好农村土地整治项目实施。按照上级安排，今年我乡将实施农村土地整治项目，我们将提早谋划、科学规划，积极做好上下衔接，真正实现项目效益最大化。
三、把关注和改善民生作为执政为民的根本取向，努力推动xx协调可持续发展。
1、结合新村聚居点建设，打造精致场镇。抓好以下几方面：一是拓展场镇面积，新引进场镇建房户10户以上。二是按照规划，完成18米大街的硬化。三是继续加大场镇风貌整治，拆除场镇乱搭、乱建。四是加快功能配套项目建设，特别是场镇水、电、气的改善。五是新建农民运动健身场地1处，积极争取规划建设幼儿园1处。六是全面规范新旧农贸市场。七是完成河道综合整治。八是结合xx堰村省级文明新村创建，创新社会化管理新机制。
2、加大弱势群体的帮扶力度。一是全面落实扶贫村规划，整合资源，对项目村xx堰村、小武场村、鲁家堰村三个村民生有效改善。二是切实落实五保集中供养，积极争取敬老院新建。三是有效管控农村低保，实现规范运行。四是开展结对帮扶，解决老弱病残的临时困难。五是全面推进新农合和社会化养老保险，实现有病能医、老有所养。
3、加大外出打工经济推动力度，增加农民收入。今年我乡将加大对农民工的培训力度，按照先培训后上岗的原则，加快农村劳动力输出工作步伐。通过开展学习培训活动，使农民掌握1—2门实用农业技术知识，提高科学致富能力。同时积极联系本地企业，使更多的农民工就地务工。
4、大力发展社会事业。加快公共服务均等化进程，努力实现全民共享发展成果，提升人民群众幸福指数。要做好教育督导，提升学校教学质量，抓好公共卫生、人口和计划生育工作，进一步规范国土、村建管理，有效发挥乡村群团组织在社会发展中的重要作用。
总之，年xx乡助农增收工作任重道远，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们还有很长的路要走，还有大量的工作要做。但是，全乡上下始终坚信，只要有党的坚强领导，有团结务实的党员干部队伍，有勤劳质朴的广大人民群众，xx乡也会和其他兄弟地方一道，迎接灿烂辉煌的明天。
为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，结合我村实际，制定今年工作计划：
一、切实加强村领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实领导责任制，一是支部必段加强对村工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作，通过加强队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村干部队伍。
二、进一步建立健全村党建工作机制
1、村建立党建工作联系会议制度，村党建工作联系会议每季度召开一次，分析形势任务、安排部署工作，协调各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制，进一步明确村党组织的工作重心和村委会的功能定们，建立村党组织领导，发挥好村党组织的领导核心作用。
3、落实党风廉政建设责任制，坚持教育、预防为主，强化党员干部廉洁自律，警钟长鸣。狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉，使党员在思想上保持先进、头脑保持清醒，政治上保持坚定、工作上保持进取、作风上保持严谨。
4、巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，切实做好慰问工作，定期组织党代表探望村困难党员、群众，体现党和政府的关怀和温暖。从接待群众来访扩大到党代表走出去、走访辖区单位和党员群众，听取各方意见，积极为党员群众送服务、做好事。
三、关注民生、落实党的惠民政策
村委工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查、资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受村民的监督。
四、即将开展的工作
1、4月份完成谈家头村便民服务中心的正式落成。
2、完成村级安息堂建设的`前期征地筹备工作。
3、完成寺前路的翻建。
4、贯彻落实各村小组的道路亮化，加装路灯。
5、配合胡发坚烈士墓的翻修。
6、原兴盛压铸厂地块的闲置土地利用，原印刷厂旧厂房的翻建。
7、谈家头村工业集中区的绿化翻建。
8、原村加工厂的翻建。
9、下塘新苑文体活动场的二次整修。
10、完成农村土地承包经营权确权登记颁证。
11、进一步配合镇工业园区建设、管理。
12、配合完成11kv高压线出线工程建设。
一、指导思想：坚持以“三个代表”和“十八届四中全会精神”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的群众路线精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，大力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进新农村建设作出新的贡献。
二、原则和目标：开展农村和谐文化建设“一村一品”活动，要坚持“政府引导，群众主导，统筹规划，逐步推进，因地制宜，突出特色”的原则。以农村和谐文化建设“一村一品”活动为载体，让村民走到一起来，坐到一起来， 玩到一起来，乐到一起来，想到一起来，干到一起来。凝聚人心，凝聚力量， 建设公平正义，诚实友爱，充满活力，安定有序的农村邻里社会关系，使农村家庭和顺，邻里和睦，村庄和美，社会和谐。
三、组织形式：今年全村群众性文艺活动主要以游园活动、小型运动会、电影、戏剧、篮球比赛、各类培训为主要表现形式，以活跃农村基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全村中心工作紧密结合起来，营造良好的文化氛围。
四、活动安排：
1 月份 各村民小组 组织团员帮助困难户大扫除以及张贴春联
3 月份各村民小组妇女庆“三八”知识抢答活动
6月份结合县里送文化下乡活动傍晚电影放映
7月份各村小组年轻人举办篮球赛活动
8 月份各村民小组妇女广场舞演绎活动
11月份镇送文化下乡傍晚电影放映
12 月份 元旦杯篮球比赛 石河村委会广泛发动全村广大人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众特别是青少年的自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地
篇2：乡镇年度助农增收工作总结
乡位于县城西30公里处，是典型的山区纯农业乡，全乡幅员面积17.45平方公里，辖7个自然村56个社，5898人，全乡境内无工业企业，全乡以茶叶种植为主。2015年在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕农民增收的目标，加强农村基础设施建设，积极引导群众发展茶叶、石斛、藤椒等特色产业，在茶林中套种水果、核桃，2015年全乡农民人均纯收入达到11684元，较20增长1022元，增幅9.59%。现将我乡助农增收工作简单总结如下：
一、乡党委、政府高度重视，把助农增收作为一把手工程来抓。成立了以党委书记、乡长为第一责任人，各农业部门、村支两委为成员的助农增收工作小组，将任务分解到各村，纳入村级年终目标考核，根据各村情况细化工作举措，确保责任落实，任务到人。
二、加强基础设施建设。俗话说要得富，先修路。由于我乡海拔较高、地势险要，交通不便，早在90年代初，全乡出行仅靠一条机耕道，一斤菜要少卖几角，一棵树要少卖几元，一头猪要少卖几十元，老百姓吃尽了苦头。近年来，乡党委、政府和村干部积极发动群众筹资投劳，争取上级资金项目帮扶，修建村社道路、产业路、扶贫路、茶叶便道，使得村村、社社、户户通水泥路的路网格局基本形成。路修好了，群众的出行方便了，农副产品的销量好了，价格高了，农民的收入自然也就高了。
三、做大做强茶叶产业、多业发展。通过多年的探索和发展，乡党委、政府提出了茶叶兴乡、多业发展的思路。多次组织村社干部、村民代表到雅安名山、马边等地实地考察、学习茶叶种植，从起初的群众不愿干到村社干部、党员带头干，到群众自愿主动干，形成了茶叶连片发展，截止2015年底全乡茶叶种植面积达到18750亩，每亩收益达到5000元，大大的增加了农民的收入。乡党委、政府在稳定茶叶生产的基础上，积极引导农户发展畜牧业，茶林套种发展藤椒、种植水果、桂花、银杏等。规XX县宏诚生猪养殖专业合作社，投产的龙溪养殖场养殖能繁母猪200头，年出栏仔猪头，成为县最大的能繁母猪养殖基地。积极引导扶持龙园茶叶专业合作社，年初新建投产的龙园茶叶加工厂实现了3500万元的茶叶销售目标，依托龙园茶园专业合作社投资近300万元新建的茶叶加工厂正在修建中，预计3月投入生产，到时将大大提高我乡农业生产附加值。
四、部门帮扶助农增收。近年来乡党委、政府积极争取农、林、水利等部门的大力支持，积极争取上级资金、技术上的支持，新建蓄水池、改良茶叶品种、实用技术培训等，改善了农业生产条件，增加了农民收入。
社会事务办在乡党委、政府的领导和上级业务部门的指导下，明确工作职责，认真贯彻落实党的各种会议精神和文件精神，“上为领导分忧，下为百姓解愁”，充分发挥社会事务工作维护社会安全稳定，调解社会矛盾，促进社会公开、推进生态文明的职能。现将2015年工作总结如下:
一、着力改善民生，扎实做好民政、老协、残联工作
1、城乡低保的调查核定和日常管理工作：城市低保292户446人，月发放12.616万元，农村低保579户934人，月发放14.2665万元；复员军人、伤残军人、烈属、参战参核人员等优抚对象的管理工作：涉及172人（其中：复员军人18人，带病回乡军人15人，伤残军人5 人，参战涉核人员33人，烈军属2人，60周岁以上农村籍退伍老兵99人），月发放5.402万元；对弱势群体给予医疗保险代缴1476人13.284万元，对医疗保险报销后个人承担医疗费用高的困难家庭45户，及时给予医疗救助16.89万元；对因病、因残、因灾等原因造成基本生活出现暂时困难的家庭407人及时给予临时救助18.3万元，对流浪乞讨和“留守学生”等困境未成年人及时救助138人次9.27万元；指导、督促村（居）搞好村（居）务公开工作，得到了县级领导的认可和好评。
2、我乡60周岁以上的老年人共有2893人，占全乡总人口的19%。乡党委、政府高度重视老龄工作，把此项工作作为推动全乡精神文明建设、构建和谐社会重要方面来抓，并纳入重要议事日程。开展《老年法》的宣传，组织开展“重阳节”敬老爱老活动，通报表扬好媳妇、好儿女，强化全社会的爱老敬老意识；调查、核实、发放80岁以上高龄老人看望关心慰问“空巢老人”和困难离退休干部28人次，发放慰问金0.84万元。
6、残疾人工作按照县残联工作目标任务的要求，切实抓好残疾人各项工作的落实，全乡共有残疾人1045人，其中持证残疾人505人，重点抓好重度残疾人护理补贴的申报、审核、发放和残疾人量体裁衣个性化服务工作，乡村共计15名残联干事电脑、手机人手各一台，保证了“智慧量服”的顺利开展；，重度残疾人214人月发放护理补贴1.145万元,其中一级25人发放80元/人.月,二级189人发放80元/人.月；1045人全部入户调查制定发展方案并及时落实发展方案，手机同步上发展方案、落实情况和图片资料。
二、安全工作
与各安全联组签订《安全责任书》12份，与各单位、部门、企业签订《安全生产目标管理责任书》95份，与各村（居）委会签订《安全生产目标管理责任书》12份，与各船主签订《水上船舶安全管理责任书》56份等；编制《安全事故应急救援预案》、《森林防火扑救预案》、《山洪灾害防御预案》、《防汛抢险应急预案》和《防汛渡汛方案》等12个预案，建立了12个应急救援小分队计118人，落实、准备抢险救灾的.车辆5辆，警用摩托车2辆，船18只，麻袋、救生衣等救援物资，并对人员进行培训；实施一月一次安全工作例会、一月至少一次安全大检查工作制；建立健全机动车、船舶管理台账，驾驶员管理台账；全面摸底调查辖区内乡厨，进行专题培训，签订食品卫生安全承诺书。按照属地管理原则（以举办者现居住地为准），各村（社区）主任为第一责任人，负责组织本辖区内农村群宴管理申报和审批工作，组织召开群体性聚餐专题会议12次；加强安全信息情报工作，严格信息报告制度，及时准确上报安全信息，按时、按要求上报各类安全材料，对出现的安全事故，及时上报。安全工作。由于岷江大桥维修，按照上级安排设社区临时渡口，乡安办、乡交管办、乡船管站工作人员3人，从7月15日至9月25日期间，早6：40至下午7:30实行交通管制，确保了社区临时渡口人和摩托车的安全。
三、统计工作
紧紧围绕全乡的工作重心，以强化统计工作职能、提高服务水平为目标，以确保统计数据质量为中心，以完善统计基础工作为目的，求真务实，与时俱进，狠抓各项工作的落实，始终坚持 “四到位”即重视到位、组织到位、责任到位、经费到位，全面完成了全年各项统计工作任务。做到统一建档，专人管理，使统计资料不断健全完善，统计档案管理逐渐规范化、正规化，统计资料的社会服务作用日益明显。
四、城乡环境综合治理工作
制定城乡环境综合治理工作方案，与各村（社区）签订城乡环境综合治理目标责任书，落实任务，明确责任，与各主要干道沿线农房、商店等签订了“门前五包，院内四自”责任书；通过手机报、电子显示屏、公开栏、小标语等多种形式深入宣传，发动全民参与，召开专题会议12次，书写宣传标语145条，印发宣传资料2100余份，办理板报6期，创造了一个良好的舆论氛围;彻底治理“五乱”、深入开展“八进”活动、狠抓专项行动，扎实开展“除陋习、树新风”专项行动和城乡结合部专项整治工作，重点开展“三线”专项治理，“旅游环线”专项整治，“五乱”专项治理活动，组织发动150余名义务公益人员，进行了为期5天的集中整治，重点清理公路马沟内垮塌石方和杂草，共清理石方150余方，确保了道路的清洁、畅通，调动方方面面参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。全乡达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，使全乡人居环境和容貌进一步改善，使我乡人民生活水平得到进一步提高 。
篇3：助农增收工作的汇报
关于助农增收工作的汇报
农业工作总体思路是：以农业增效和农民增收为中心，以农业标准化、产业化、规范化为总抓手，大力推进农业科技进步，实施农业品牌战略，全面提升农产品的质量安全水平，落实党的各项惠民强农政策措施，促进农业和农村经济社会持续健康发展。全区20农民人均可支配收入预计达5526元，比去年预计增长10.1%.
一、立足本职，保障农民增收
（一）实施全程监管，确保农产品质量安全
1、强化农资市场监管。重点是从农产品的源头控制农药、肥料、饲料、兽药等农业投入品的质量安全。一是严把入口关。从进货渠道普查入手，对全区农资经营业户农资采购情况进行全面检查，堵住假冒伪劣农资的进入通道。二是加强农资销售环节的监管。抓好农资出售、营销记录以及从业人员诚信守法教育，特别对重点季节、重点市场、重点销售领域加大监管力度，做到农业执法的全覆盖，确保农资市场的有序运营。三是将农资打假与扶优推介相结合。在农资市场活跃的春秋两季，开展农资打假与扶优推介相结合的专项行动，组织优质农资推介活动，向广大农民传授农资质量识别和依法维权知识，营建农资监管的社会氛围。
2、强化农业生产监管。以农业标准化生产基地为重点，从落实标准化生产技术规程入手，建立农业投入品使用、生产过程、产品运输储藏等重点环节的监管记录，实行可追溯管理，保证生产过程农产品质量安全。
3、强化农产品质量检测。依托农产品质量检测中心，对农产品生产基地、农贸市场等重点领域，加大例行检测工作力度，严格执行市场准入制度，确保上市农产品质量安全。
（二）保护与发展并举，大力发展畜牧业经济
一是进一步调整和优化畜牧业结构。依托生猪标准化饲养场改扩建项目，抓好标准化饲养场建设，提高全区畜禽产品的质量安全水平。在稳步发展猪、鸡两大主导产业基础上，重点发展肉牛、肉羊等食草动物，加快畜禽良种的杂交和选育步伐。
二是强化畜牧兽医执法。加大动物防疫、兽药、饲料和种畜禽市场的监督管理力度，实施兽药经营企业GSP认证，加大后续监管力度。
三是扎实做好动物疫病防控工作。切实做好重大动物疫病的集中强制免疫、产地检疫和屠宰检疫工作，确保免疫密度和动物及动物产品的检疫率、持证率、合格率保持100%.
（三）规范农村经济秩序，完善农村经济管理体制
一是加强土地承包管理。重点完成土地经营权证书颁证、土地突出问题专项整治两项工作，积极探索土地流转的'有效形式，引导土地适度规模经营，促进现代农业发展。
二是抓好农村财务规范化管理。全区农村财务农村财务电算化、农村民主理财与财务公开实现“3个100%”.
三是强化农民减负政策落实。加强监管机构建设，规范“一事一议”筹资筹劳，加大对涉农收费的监管，开展农民负担专项治理，确保减负政策落实到位。
四是加大检查力度。加强对农村财务、农民负担和土地承包管理的监督检查，及时通报检查结果，确保农村经济管理规范有序。突出抓好农村干部离任审计，为换届选举奠定良好的基础，促进农村经济规范、有序、跨越发展。
二、产业扶贫，助力农民增收
（一）强化产业规划
由农业部门牵头，整合农业、畜牧、水产、农机、林业、财政等部门项目，采取因地制宜，围绕以市场需求为导向，以“特色兴农”为主线，以农民持续、快速增收为目标，以新农村建设为抓手，依靠科技、创新机制、转变农业增长方式，优化产业区域布局，积极推进现代农业良种化、规模化、标准化、品牌化建设，大力发展“林、茶、药、畜、菌、薯”六大主导产业，培育一批优势突出、特色鲜明的特色产业，加快全区新农村建设步伐及农村小康建设进程。根据贫困村、贫困户实际情况，按照“一村一对策”、“一户一方法”的原则，分类制定增收脱贫规划。
（二）发挥资源优势
一是坚持“特色兴农”,着力发展特色农业
积极争取资金，帮扶红豆杉、乌天麻、魔芋、脱毒马铃薯、食用菌等特色产业做大做强。
二是积极为带动主体提供各项协调服务
坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业、农民专业合作社等其他非公有制经济组织迅速投身到“百企帮百村”精准扶贫行动中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
三是帮助带动主体争创品牌、拓展市场
组织了**省**赫农业开发有限公司参加中国茶乡首届**国际茶文化博览交易，将我区高山稀珍有机绿茶通过电商平台、旅博会进行宣传，进一步提高了我区农特产品的知名度。
四是开展农业产业技术大培训
按照省市农业产业扶贫培训工作要求，我区年安排省级贫困村委会主要负责人1人（**乡新建村）参加省级示范班培训。主要培训扶贫方针政策、种植业技术与农机、畜牧兽医技术与渔业技术。
五是进一步加强驻村帮扶工作
选派5名政治素质高、工作能力强、熟悉情况的中青年骨干、优秀专业技术人才和1名第一书记到贫困村参与驻村帮扶工作，进一步加强对农业产业扶贫的技术指导和服务，做到贫困村和扶贫对象不脱贫，驻村帮扶人员不撤出。
六是借力返乡创业带动产业扶贫
大力鼓励**区成功人士回乡创业，充分挖掘当地生态和旅游优势资源，大力发展以生态茶、特色农产品、农家乐为主的扶贫事业。
（六）整合资金助农增收
整合省级贫困村产业扶贫资金、粮食生产能力提升项目专项资金、农民专业合作社项目资金、现代农业推进工程资金、大渡河小流域治理专项资金等2490万元，加大力度发展我区农业产业，对于促进地方区域经济发展，政治稳定、社会进步、加快种植业结构调整推动农业产业化发展具有重要的作用。
篇4：赤壁订单养殖 白鹅助农增收
赤壁订单养殖 白鹅助农增收
湖北省赤壁市采取政府扶持、订单养殖、加工升值、规模养殖等一系列措施,大力发展白鹅养殖业.该市已发展白鹅专业村5个,重点专业户503个,养殖白鹅15万只,迅速使白鹅养殖成为该市农民增收新亮点.
作 者： 作者单位： 刊 名：养殖与饲料 英文刊名：YANGZHI YU SILIAO 年，卷(期)： “”(12) 分类号： 关键词：篇5：畜牧科技助农增收行动的实施方案
畜牧科技助农增收行动的实施方案
为贯彻落实市畜牧兽医局关于进一步做好畜牧科技助农增收工作的通知，使我县畜牧科技助农增收行动顺利开展并取得实效，制定如下实施方案。
一、指导思想
按照县委农村工作会议要求，围绕建设现代畜牧经济强县目标，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，推进畜牧科技进村、到场、入户，提畜牧业标准化、规模化水平，达到科技助农增收的目的。
二、工作原则
（一）全面参与。广泛发动乡镇畜牧兽医站、村级防疫员、农民专业合作组织、畜牧龙头企业等多方力量，开展形式多样、内容丰富的畜牧科技助农增收活动。
（二）统一部署。县局制定实施方案，统一部署、统筹实施。
（三）突出重点。开展畜牧科技助农增收工作要把基地建设、产业发展与农民增收统一起来，把带动农民持续稳定增收作为提升畜牧产业化经营水平的着力方向，不断探索创新“两个带动”机制模式，扩大对养殖农户的带动面、参与面和收益面。畜牧科技助农增收工作要把组织农民进行专业化生产、提农民组织化程度作为“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”的重要工作，组织科技人员深入实际、深入基层、深入群众、落实政策、落实措施、落实服务、创新思维、创新管理、创新机制，不断提指导畜牧经济科学发展的能力，不断提升服务基层农民群众的科技水平，加快我市畜牧业由速度数量型向质量效益型方向转变，促进传统畜牧业向现代畜牧业方向转变。
三、主要目标任务
畜牧科技助农增收行动围绕我县制定的畜牧业发展“十二五”发展目标，紧密结合畜牧生产建设项目所提供的`资金条件，重点加强畜牧实用技术推广和技术培训工作。县畜牧兽医局对今年申报省、市标准化示范创建场进行标准化规模化养殖技术培训，并结合畜禽标准化示范创建工作在春秋两季对规模养殖小区（场）各举办一期标准化规模化养殖技术培训，培训面达90%以上。全县畜牧系统参与畜牧科技助农增收行动的畜牧兽医科技人员为43名，其中县级13名，乡镇科技人员30名。每个技术人员联系6户农户，共联系258户养殖农户（场）。通过活动，要求完成联系户人均增收200元的目标任务。各乡镇及机关股室科技助农增收目标任务分解表见附件。
四、保障措施
（一）进一步加强畜牧兽医实用技术推广，提养殖技术水平。
（二）强化产业技术体系建设与我县现代畜牧产业发展的有机对接。加强对畜牧兽医技术骨干的培训，并在畜牧科技促进年活动中发挥技术引领与支撑作用，提全县科学养殖水平。
（三）注重畜牧技术培训，确保畜牧科技进村入户。各乡镇要组织畜牧科技人员深入生产第一线，推广畜牧兽医科学技术，开展形式多样的面向养殖农户的技术培训。各站股及县局分管领导和科技人员要有自己的联系户，要结合畜禽养殖项目，为养殖户送政策、送技术、送良种、送知识，确保畜牧科技进村入户。
（四）完善畜牧科技助农增收行动的管理。县局进一步完善畜牧科技助农增收行动的管理、检查和督导制度，坚持季度检查、半年小结、年度考核等各项行之有效的管理制度。对在畜牧科技助农增收行动中有突出贡献的科技人员，给予表彰奖励。
（五）加强科技助农增收行动的宣传工作。各乡镇要加强科技助农增收工作的宣传，定期向县畜牧兽医局产业发展股报送项目信息、典型事迹等。
（六）落实科技助农增收工作经费。县局切实保障畜牧科技人员的下乡工作经费，确保畜牧科技助农增收工作有序开展。
篇6：甘肃省安定农业信息化建设助农增收
安定区把农业信息化建设作为现代农业建设的一项重要内容，在完善区农业信息网站功能设置，抓好信息资源的采集、信息导报的传递、实现农业信息网和乡镇信息网络的互联互通互动，提高农业信息进村入户水平，为农民和企业提供及时有效的信息服务等方面进行了有益的探索，取得了显著成效，
甘肃省安定农业信息化建设助农增收
，
在区农业局成立了信息服务中心，建成开通了安定农业信息网，组建了30个信息服务点，覆盖全区19个乡镇38.18万农业人口，全区乡镇信息覆盖率达100%。累计搜集、整理发布农业市场行情信息6800多条;编制发布农业信息导报40期，累计阅读量达60多万人次;解答咨询热线3500多次，农业信息为农民增收致富发挥了重要作用。李家堡镇村民史正常说：“通过农业信息服务点和12316‘三农’服务热线，我了解了很多种植养殖方面的信息，农业信息化建设真是帮了农民的大忙。”
篇7：农业局助农增收服务的活动方案
农业局助农增收服务的活动方案
“转作风、助增收”
为贯彻落实县委县府《关于开展‘深化双服务、助推开门红’活动的通知》、绍兴市农业局《关于开展千名农技人员下基层大调研大走访大服务活动的通知》（绍市农〔〕16号）等文件精神，进一步改进工作作风，决定开展“转作风、助增收”服务活动。现将有关事项方案通知如下：
一、活动内容
（一）开展走访调研活动。局成立4个调研小组，分别由局领导带队，围绕年度工作重点和农业热点、难点问题，就春耕备耕、园区建设、万元亩产行动、主导产业转型提升、新型农业经营主体培育、农产品质量安全及作风效能建设等情况，深入到农业重点乡镇（街道）、村、农户（园区、企业和农民专业合作社等）开展调查研究，摸清基层和农民群众在农业生产中遇到的困难和问题，研究提出对策建议和工作举措。每个调研组要求做到三个一，即对分管站室立足一个调研课题，每个课题形成一篇调研报告，每个课题提出一项对策建议和措施。各相关单位要为领导走访调研做好课题遴选、调研的配合和协助工作。具体分组如下：
第一组：黄友诚带队，调研重点为“万元亩产”行动和农业经营体制创新。参与单位为局办公室及其它相关站室；
第二组：赵新建带队，调研重点为土地流转、园区建设。参与单位为局产业发展中心、农经总站等；
第三组：张德超带队，调研重点为农技队伍建设、养殖园区可行性研究、农药安全使用与沼气安全生产。参与单位为人教科、畜牧兽医局、执法大队、农村能源利用指导站等。
第四组：许仲明带队，调研重点为农产品质量安全监管体系建设、粮食生产与标准农田提升、茶叶绿色防控技术与电子商务、中药材生产、观光果园建设及农机购机补贴。参与单位为质量监管科、农机总站及各种植业站。
(二）开展助推“万元亩产”行动。制订《新昌县农业‘万元亩产’行动实施方案》，突出重点，明确进度，落实举措。确保全年完成新增优质水果、山地蔬菜、名优茶叶、中药材、花卉苗木、干果等“万元亩产”基地10000亩以上。重点安排以下活动：
1、开展集中宣传活动。充分利用各类媒体广泛宣传惠农政策，4、5月份在有关重点乡镇开展科技综合示范服务活动，使“万元亩产”行动及相关政策家喻户晓，深入人心。
2、组建专家服务组。设立由局领导带队的专家服务小组，开展“万元亩产”巡回技术指导，深入“万元亩产”行动重点乡镇（街道）、村、户，针对性地开展指导和帮扶活动。建立重点基地结对联系制度，及时帮助解决生产中的有关技术问题。
3、组织专项培训活动。在沙溪、大市聚、回山等重点乡镇开展15期以上特色产业培训班，培训农户1000人次以上。
4、及时掌握进展情况。要根据全县“万元亩产”行动安排，结合农时季节，及时掌握并上报有关进度情况。
5、做好配套服务工作。结合“万元亩产”行动，做好土地流转、主体培育、主导品种及主推技术推介、农资供应、农产品市场信息、品牌创建等服务工作。
（三）开展科技培训活动。发挥我局技术力量优势，借助多种培训载体，开展科技培训活动，提高农户生产技能和增收致富的能力。全年拟组织开展农技人员知识更新培训、农业科技示范户培训、农业专项技术培训、农业安全生产培训、农业职业技能培训等各类培训班120期，培训人员8000人。着重抓好以下几大类培训：
1、科技示范户培训。围绕茶叶、畜牧生产、小京生、果蔬四大主导产业，举办5期示范户培训班，培训人员600人，提高示示范户生产技能，增强示范带动能力。
2、基层农技人员骨干培训。重点在全县遴选60名农技首席专家、农技指导员、责任农技员等技术骨干，赴杭州、嘉兴、温州、金华等培训基地，开展为期5-10天的素质更新培训，加快农技人员知识更新步伐，增强科技服务能力。
3、农村劳动力阳光工程培训。组织全县专业户、种养大户、企业、合作社开展农村劳动力职业技能培训和专项技术培训，增强劳动技能和再就业能力。全年计划培训1500名，分20期进行。
4、农业安全知识培训。包括农产品质量安全知识培训，农机生产安全培训，畜产品质量安全和农资安全等，共计培训30期，人左右。
5、农业生产（经营）技术培训。全年计划举办各业生产技术培训60期左右，培训人员4000名。
（四）开展“阳光文化山里行”服务活动。以提高农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质为立足点，利用农业局自身业务优势，会同有关部门针对性地开展致富信息咨询、现场技术指导、科技知识宣讲等活动，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强致富能力。全年开展“阳光文化山里行”咨询服务活动7次，开展科技知识百家讲坛6次。
（五）开展“联户帮扶”活动。局所有在编干部职工实施一对一联户结对，并做到“三个一”，即“上门一次慰问、帮扶一点资金、解决一些困难”。在款物帮助的同时，要根据帮扶对象的不同需求，发挥自身优势，积极牵线搭桥，在政策、项目、技术等方面给予扶持，引导和帮助帮扶对象掌握实用技术，增强自身发展能力。
二、活动方式
1、上下结合。以农业公共服务机构为主体，实行省、市、县及基层农业公共服务机构大联合、大协作，共同推进农业科技进村、到社、入户工作。
2、综合性、专业性结合。综合性服务由局人教科牵头，组织局属各单位和乡镇（街道）农技人员参加。专业性服务以服务小组和局属各单位为主体，结合农时组织开展。
3、点、面结合。服务活动既要突出重点，也要兼顾面上，使更多群众受益；对合作社、农业企业、生产基地、科技示范户等要实行针对性服务，对困难户要进行重点帮扶。
4、定期、不定期结合。要灵活开展服务活动，不仅要根据生产季节，定期定点安排一些常规性的服务活动，更要注重群众的即时性服务要求，急群众所急，解群众所难。
三、活动要求
1、加强领导，明确责任。各单位要将服务活动作为农业部门改进工作作风、密切联系群众的重要举措，各级领导要以身作则、率先垂范，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
2、统筹安排，推进工作。各服务组要以“破解难题、助农增收”为重点，充分发挥各自优势和特点，统筹处理好日常工作与针对性服务工作的关系。各服务组责任人要主动带头参加服务，合理安排人员，并根据农时季节编印农技资料，确保服务活动真正取得实效。
3、强化服务，注重实效。各服务组要立足为“三农”服务的宗旨，深入生产第一线，为群众提供实实在在服务，力求科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。重点要加大主推技术和主推品种的推广力度，使科技成果快速转化为生产力，使活动推向深入，使农民真正得到实惠。
为推动我市农村走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，根据省委十二届七次全会精神，以及省委省政府关于《美丽乡村建设行动计划（-）》的部署和要求，经市委、市政府研究，制订如下行动计划：
一、指导思想
以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实省委省政府《美丽乡村建设行动计划（2011-2015）》，全面实施“经济强市、文化兴市、生态立市”战略，以深化和提升村庄整治工程和农房改造建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，建成一批“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美丽乡村，加快推进全市社会主义新农村建设。
二、总体目标
按照市域总体规划，各镇乡街道结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“突出重点、全面推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。至，全市70%以上的农村建设成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。
三、工作原则
1、整体覆盖：把美丽乡村行动作为一项造福于民的惠民工程来抓，工作面要覆盖全市所有行政村，努力使每一个村庄的生产生活条件都得到改善，全面改善民生状况。
2、分步实施：根据市域总体规划，通盘筹划，合理安排，整合资源，分期、分批、分阶段实施，力求以最少的投入、最短的时间，取得最大的效果。
3、立体考评：美丽乡村行动是一项高度综合的系统工程，既要突出环境优美和产业发展两大重点，也要充分注重新农村建设的全覆盖和综合水平，实行立体考评。
4、注重个性:注重挖掘每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，切忌千村一面，千篇 一律，彰显不同风格，形成区域特色。
四、方法步骤
实施步骤：根据抓点连线成片的推进方法，以五年（-20）作为规划年限，确保实现“前两年抓点成线有基础、中间两年延伸扩面有成效、最后一年完善提升全覆盖”的要求，实现第一期（20-）、第二期（-）、第三期（2015年）的工作目标。
1、第一期目标（2011年-20）：重点完成横锦和南江库区上游22个行政村，横店影视城周边20个行政村（社区），东永、东嵊、东仙线60个行政村的美丽乡村创建，基本完成塑料、塑胶产业环境整治村的美丽乡村创建，夯实美丽乡村建设的基础。
2、第二期目标（20-20）：重点完成集镇规划区，东阳江、南江沿岸，甬金和诸永高速公路沿线的村庄建设，总体完成120个左右的美丽乡村创建,初步显现美丽乡村的建设成效。
3、第三期目标（2015年）：全面完成全市其它村的创建，最终实现全市美丽乡村建设目标。
五、主要措施
（一）实施“农村生态经济推进行动”。
按照“创业增收生活美”的要求，因地制宜编制农村产业发展规划，转变农村经济发展方式，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态工业。淘汰高耗能、高污染以及资源性的“二高一资”项目，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，推动农村工业转型升级。实现污染集中治理，严格执行污染物排放标准。通过建设标准厂房、民工公寓，发展农民技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等，不断壮大村域经济实力。
2、发展生态农业。积极培育无公害农产品、绿色有机食品基地。加快土地承包经营权流转，推进农业规模化、标准化和产业化经营。以粮食功生产能区和现代农业园区建设为抓手，积极推进农作制度创新，发展立体农业、生态农业和循环农业。全面推广测土配方施肥、节水灌溉和节本增效等技术，提高农业清洁化生产水平。推行畜禽生态养殖模式，加强畜禽养殖污染治理。
3、发展乡村旅游业。把农家乐休闲旅游服务业作为增加农民收入新的增长点来抓，加大农家乐特色村的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平。按照资源节约、环境友好的要求，农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。
（二）实施“农村生态人居建设行动”。
按照“规划科学布局美”的要求，开展中心村培育建设、农村土地综合整治和农村危旧房改造等项目建设，提升农民居住条件和农村人居环境，构建舒适的农村生态人居体系。
1、推进农村人口集聚。根据市域总体规划，编制和完善中心村布点和建设规划，加大对中心村建设的政策支持力度，提升基础设施和公共服务设施的建设水平，促进农村人口向中心村、镇区村集聚。“十二五”期间，全市要完成30个左右中心村建设任务。结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、经济补偿等办法，推动自然村落整合和农居点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地集约使用的水平。
2、推进农房改造建设。因地制宜采取城镇集聚、城乡结合部整体改造、旧村局部改造、迁移建房改造等改造建设模式，推进农村住房改造建设，推行建设联立式、公寓式住宅，控制建设独立式住宅。年前，完成农村住房改造20400户。全面完成农村低保标准150%以下农村困难家庭危房改造任务。积极开展农村一户多宅清理工作。全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房。鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。
3、推进农村节能节材。畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。拓展居住建筑节能标准的执行范围，积极引导农村新建住宅采用节能新技术，支持农户使用新型墙体建材、环保装修材料。
4、推进基础设施配套。推进农村联网道路、农村水利基础设施建设、防洪保安、农民饮用水、河沟池塘治理等项目建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。
（三）实施“农村生态文化培育行动”。
按照“乡风文明素质美”的要求，以提高农民群众文明素养，形成农村文明新风尚为目标，加强文明知识的普及教育，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落，培育成为传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。
2、开展宣传教育。把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。制定教育、监督、管理相结合的村规民约。探索推行生态殡葬文化。
4、促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村务监督委员会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。根据农村人口居住格局的新变化，以农村社区为节点，按照经济与社会分离、身份与权利不变以及社区成员属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置的新方式。
（四）实施“农村生态环境提升行动”。
按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设，扩大村庄整治工程的建设面，提升建设水平，构建优美的农村生态环境体系。
1、建设农村环保设施。全面开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全市行政村的90%以上，其中垃圾收集要全域覆盖，生活污水治理的行政村要占总数的70%以上，力争卫生厕所户要达到全市农村总农户数的90%以上。
2、推进连线成片整治。按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿江、沿线、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。每年安排二个镇乡开展整镇美丽乡村建设，至2015年要达到十个以上镇乡（街道）。
3、开展村庄绿化美化。围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，每年营造农村景观林100片。平原、半山区、山区三种类型的村庄绿化率分别要达到25%、20%、15%。
4、开展清洁家园行动。按照建设与管理并重原则，从人员、制度、职责、经费等四个方面入手，逐步加大财政资金补助的力度，强化监督考核，推进村庄卫生保洁工作。制订全市农村垃圾收集处理规划，建立运行管理机制，切实改变广大农村落后面貌。
六、工作机制
1、建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制
美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。市财政设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。镇乡财政要逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。要创新投入机制，通过市场化的手段拓宽资金渠道，也可通过村企结对、部门联村等形式，吸引社会资金参与美丽乡村建设，最终建立多方筹资、共建共享的投入机制。
2、建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制
要高起点、高标准制定全市美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据全市的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，按照一期、二期、三期的工作目标，首先向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现“美丽乡村”的全覆盖。
3、建立“三级负责、以村为主、人人参与”的管理机制
建后管理是保持美丽乡村建设建设成果的关键，要逐步形成市、镇乡、村三级分级负责，村日常管理为主、农民群众人人参与的工作局面。市和镇乡负责对各村进行适当的.财政补助，村集体通过建立农村社区管理服务中心，成立巾帼保洁队、志愿者服务队等组织，负责村内的环境保洁、文体设施、放心超市、卫生服务中心等村内公共设施的管理维护，农民群众通过村民代表会议、参与自愿组织等形式实现村内事务的民主管理、自主管理。
4、建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制
美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
七、组织领导
1、建立组织领导。市委市政府不再设立村庄整治、农房改造工作领导小组，成立美丽乡村建设领导小组。由市委分管农村工作副书记任组长，市政府分管农业、环保副市长任副组长，领导小组办公室设在市农办（领导小组成员名单附件一）。领导小组根据“美丽乡村”行动的整体规划，确定每一年度的重点镇乡、重点村及重点项目，落实到相关部门、镇乡街道、村，并负责督查指导。镇乡街道和行政村是实施主体，要建立健全美丽乡村建设工作计划，精心组织、周密部署、认真实施。
2、明确部门职责。市农办要发挥综合协调和牵头作用，各有关部门要将美丽乡村建设与农村联网公路、河沟池塘整治、农民饮用水、生态环境连片整治等相关基础设施建设结合起来，加强与中心镇中心村培育、下山搬迁、强塘固房、历史文化名镇名村保护利用等工程的整合，妥善处理好美丽乡村建设与生态镇、生态村、文明村、平安村、民生法制村创建的关系。
3、加强监督考核。根据领导小组安排的年度任务，各有关部门、镇乡街道制订美丽乡村年度实施办法，领导小组办公室进行指导督查，年底组织有关部门进行考核验收，并通过以奖代补的形式对各镇乡街道和村予以奖励。
一、指导思想和目标要求
2013年农业工作总的思路是：认真贯彻落实十八大会议精神，坚持以科学发展观统领农业发展全局，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，突出现代农业综合体建设这个重点，以稳粮保供给为基础，以农业“两区”建设为载体，以项目建设为抓手，不断提高农业科技支撑能力，着力推进产业转型升级，切实加快我市现代农业建设步伐。预期目标是：2013年，全市农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长10%，粮食播种面积稳定在43万亩，总产量达到17万吨。
二、农业工作重点
根据上述工作定位和目标要求，明年农业工作要重点抓好以下六方面工作：
（一）突出现代农业综合体建设，创建国内一流的现代农业示范区。
培育现代农业综合体是我市当前和今后一段时期现代农业发展的重中之重。根据省农科院编制的《XX市现代农业发展规划》，绿城集团一期规划建设面积1万亩，投资4亿元。2013年，完成投资1.2亿元。同时，要继续推进投资1.6亿元的三界镇1万亩有机绿色产品生产、加工基地建设，加快发展有机绿色农产品生产。
（二）抓好农业“两区”建设，推进现代农业发展。
要进行统筹谋划、联动推进，以点带面提升园区的带动能力和辐射能力。一是推进现代农业园区。按照统一规划、分类招商、分片实施、分步推进的总体安排，落实项目，加大投入，完善园区设施配套，强化园区科技支撑，扎实推进省级、市级现代农业园区建设。二是粮食生产功能区。积极推进黄泽、甘霖两个镇开展建设面积为2.39万亩的粮食功能区建设。同时积极做好粮食功能区范围内的基础设施建设、农机具配备、农田质量提升建设、三新技术推广和粮食生产社会化服务建设。
（三）围绕主导产业发展，保障农产品有效供给。
一是稳定发展粮食生产。进一步落实粮食生产目标责任制，深入开展粮食高产创建活动，办好粮食高产示范方，积极创新农作制度，加大水稻新品种、新技术、新农机引进推广力度，确保全年粮食播种面积43万亩、粮食总产17万吨目标任务的完成。同时要加快粮食生产性服务组织建设，鼓励发展订单式、保姆式、全程式农业服务。二是认真抓好“菜篮子”工程建设。加大对设施蔬菜基地和养殖基地建设扶持力度，重点做好市标准化蔬菜基地建设、甘霖镇设施蔬菜标准园建设、崇仁镇保障型蔬菜基地建设等三只蔬菜产业项目，加快实施农业标准化生产，确保群众菜篮子供给。三是推进畜禽产业。继续推广先进养殖技术和管理模式，加快建设总投资1亿元、年出栏1500万羽的广东温氏集团在嵊肉鸡养殖项目；推进现代畜牧业示范区创建，积极组织实施标准化规模猪场项目建设，保障畜禽产品供应稳定。
（四）加快农业产业化经营，提升农业产业化水平。
一是要加快种子种苗工程项目建设。继续抓好投资1亿元的浙江长毛兔种业集团创建，积极争取项目建设用地落实。二是要加快发展农业特色产业。要通过加大政策扶持力度，加快推进长毛兔、果蔬、蚕桑等农业特色产业提档升级，重点是启动建设投资1亿元、年产4500吨的金针菇生产基地项目。三是加强农业综合开发项目建设。要突出开发重点，加大开发投入，注重精细管理，切实提高农业综合生产能力。重点是推进西王坑、西高畈两个中低产田改造项目的实施，进一步规范工程建设程序，加强施工质量管理，确保项目建设有序推进；推进产业化经营项目，督促合作社抓紧项目建设进度，抓好监管，确保农业综合开发资金规范、有效地使用。四是要积极推进农业产业化经营。通过制订出台现代农业扶持政策，引导和鼓励工商业主投资现代农业, 同时积极推行龙头企业+合作社+农户的经营模式，发展和规范订单农业、合同农业，不断培育壮大农业经营主体，提升农民专业合作社规范化建设水平。2013年计划培育2家市级以上农业龙头企业，新发展市级以上规范化合作社10家。新建无公害农产品基地2万亩，力争有5个农产品通过“三品”认证。五是要加强农业品牌建设和营销力度。要通过品牌建设带动农业产业的优化升级，重点是加强白中王长毛兔、江夏茭白等特色农产品品牌。同时，充分发挥市农产品展示展销中心作用，并积极组织农业企业参加省内外农产品推介会，不断扩大嵊州农产品的对外影响力。
（五）强化农业科技支撑，提升为农服务水平。
一是加强农村经营管理。依托现有网络平台，推进村级“三资”管理网络建设，增设村级财务的查询功能，延伸市、乡镇、村三级联网，促进农村集体“三资”规范化管理；强化审计监督，进一步做好农村财务“三年一轮审”工作，完成150个村的审计工作；加强农民负担监管工作，严格执行“一事一议”筹资筹劳制度，确保农民负担继续减轻不反弹，促进农村社会和谐稳定。构筑土地流转服务体系。进一步规范土地流转行为，着力抓好市、镇两级土地流转服务体系平台建设，确保全市农村承包土地流转面积达1万亩。二是加强农民素质培训。按照“实际、实用、实效”的培训原则，切实加强现代农业技术培训，提升农民科技素质，全年完成2万人次的农民培训任务。同时，提升服务水平，重点抓好乡镇农技推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”农业公共服务机构和体系建设，进一步推行责任农技推广制度，创新农技服务方式，扩大农技人员的科技入户、科技培训等农技推广辐射带动范围。三是加强农业科技推广应用。进一步加快农业新品种、新技术和新农机的引进推广和示范应用，重点是建设总投资390万元国家级农作物品种区域试验站、实施国家农业开发科技项目—茭白新品种及配套技术示范与推广项目经以及继续完成省级农作物品种区域试验和省级双季杂交籼稻新品种展示，不断提高农业科技水平；深入开展万村联网和省、市示范网站建设，充分发挥农民信箱在买卖信息沟通、农业技术指导、灾害性天气预警等方面积极作用，切实提高服务的针对性和有效性。
（六）抓好农业监管，不断完善农业生产安全体系。
一是保障动植物生产安全。落实和完善动、植物疫情防控措施和体系建设。扎实开展禽流感等重大动物疫病免疫工作，确保免疫密度和质量。进一步加强以豚草、加拿大一枝黄花等为重点的植物疫病防控工作，完善植物疫情防控、监测体系建设。二是保障农业投入品安全。积极开展“绿剑”系列执法行动，加强农业投入品的源头监管。加大农业投入品的抽检力度，保障农业投入品安全。三是保障农产品质量安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，建立标准生产示范区，切实加强“三品”认证管理，充分发挥农产品质量站作用。同时，建立健全农产品质量例行监测制度，完善全市农产品质量安全动态监测点建设，确保农产品质量安全。四是保障农业生态安全。推广沼气生态工程，进一步加大畜禽养殖污染治理力度。推广测土配方施肥、农药减量控害增效技术，做好水稻病虫统防统治服务。2013年要完成推广测土配方施肥技术62万亩，实施标准农田地力提升1.6万亩，完成统防统治面积3.5万亩。同时，实施沃土工程XX市省级中低产田综合培肥示范区建设项目，并继续开展5个地力长期监测点的监测。同时，以大型沼气工程为抓手，推进农村面源污染治理，加快清洁能源推广，积极争创省生态循环农业示XX县（市）、示范区、示范企业、示范项目。五是保障农机生产安全。以粮食功能区建设和现代农业示范区为主平台，加强农机农艺融合，认真做好农机购机补贴政策落实，巩固“平安农机”创建成效，完善农机社会化服务，加强农机化公共服务体系建设，全面推进农业机械化发展，为促进农业转型升级提供装备保障。
篇8：农合社助农增收情况的调研报告
农合社助农增收情况的调研报告
农合社助农增收情况调研报告发展农民专业合作社，是供销社实现助农增收，立足农村发展的重要举措
为贯彻党的xx届三中全会精神和市委8号文件精神，深入学习实践科学发展观，充分了解新形势下供销合作社如何构筑农村现代流通方式，实现助农增收致富，切实感受改革开放30周年来给农村带来的可喜变化，市供销社紧扣“深化改革发展，推进‘二次创业’，实施‘乡村流通工程’”的学习实践活动主题，充分发挥实践特色,于4月9日和**区供销社开展互动活动。在市供销社主任杨寿同志的带领下，先后调研了**区供销社**乡春荣小米辣种植专业合作社和倚象镇永青蔬菜种植专业合作社，听取了农民专业合作社主任及乡镇干部农村经济发展情况介绍，和县（区）、乡镇供销社领导一同探讨农民专业合作社发展的路子。
一、调研概况
（一）参观**区**乡小米辣种植专业合作社概况
4月9日上午，杨寿主任带领市社相关人员与**区供销社有关领导来到了**乡旮旯村春荣小米辣种植专业合作社生产基地。听取了专业合作社理事长鲁荣春、执行监事李孙学关于专业合作社发展情况的介绍。**乡过去曾投入了大量的资金和人力组织了5000亩小米辣大规模种植，但由于多种原因，导致了失败。**区供销社在组织发展农民专业合作社时进行了充分的调研，XX年**乡供销社发动旮旯村农民自愿组成的生产小米辣的农民专业合作社，专业合作社从最初的30多户报名农民中挑选了13户农户作为入社会员组建了专业合作社，按照“农民专业合作社法”，进行了注册登记，由入社会员选举了合作社理事会、监事会管理人员，制定了合作社入社和退社等管理办法，完善了理事会、监事会管理制度，基层供销社作为入社会员，保证籽种供应和销售渠道，引进市场定单，支持专业合作社发展，当年合作社开发了160多亩的小米辣种植，每亩产值达到了4000多元，入社农户取得了较好的经济效益，合作社也为未入社的农户收购产品，解决他们的销路问题。今年，周围农户纷纷要求加入专业合作社。合作社也根据发展的需要增加了50多户农民社员。专业合作社在巩固老品种的基础上，今年新引进了100多亩的新品种，使小米辣的种植规模达到了1000多亩。**乡供销社主任对春荣小米辣种植专业合作社发展工作计划也作了详细的汇报。杨寿主任也就小米辣专业合作社发展精品深加工，创品牌战略与基层社主任进行了交流。
（二）参观**区倚象镇永青蔬菜种植专业合作社概况
参观完**乡旮旯村春荣小米辣种植专业合作社，杨主任等一行又来到倚象镇永庆综合服务社，大家兴致勃勃地参观了综合服务社茶叶加工厂，了解了开展多种经营基本情况，就该村永青蔬菜种植专业合作社生产经营发展的.状况听取了专业合作社理事长陈光明的介绍。倚象镇永庆村是**区有名的蔬菜种植村，这里出产的各种蔬菜以生态、环保在**城老百姓中有较好的口碑。XX年**区供销社在充分考虑市场环境和商品特色发展的优势后，发动13户自愿组成农民专业合作社，选举了理事会和监事会人员，并依法申请注册成立了永青蔬菜种植专业合作社。同时，**区农牧局也到该村成立由村委班子组成蔬菜种植专业合作社，投入扶持资金20万元，合作社先配备了一辆越野车，最近开始平整土地。而供销社发动成立的农民专业合作社只有扶持资金1万元，且根据进展情况拨付，从XX年开始了蔬菜种植，但规模不大，基层社为专业合作社提供交通运输工具，帮助社员及时运送和销售农产品。由于入社农户对发展规模生产的认识不足，且认为价格没有比直接进入当地市场的价格高，只愿意将产品销到当地市场，合作社的优势没有发挥出来。然而基层供销社的职工在当地威望和信誉，对农民参与供销社组织专业合作社起到了稳定的作用。共3页，当前第1页123
篇9：七旬老农养鸭助增收
七旬老农养鸭助增收
70多岁的杨为孝是岳池县苟角镇石龙桥村农民,他原本打算小打小闹地养两三只鸭子,作为老年生活的寄托,却不料成了当地发展副业的`带头人.
作 者：吴兵 作者单位： 刊 名：四川党的建设（农村版） 英文刊名：SICHUAN DANG DE JIANSHE(NONGCUN BAN) 年，卷(期)： “”(9) 分类号： 关键词：篇10：西昌市四合飞播林区助农增收现状及发展措施
西昌市四合飞播林区助农增收现状及发展措施
介绍了西昌市四合飞播林区农户受益现状,指出了四合飞播林区存在的问题,提出了四合飞播林区发展的措施,以供参考.
作 者： 作者单位： 刊 名：现代农业科技 英文刊名：XIANDAI NONGYE KEJI 年，卷(期)： “”(21) 分类号：S757.9 关键词：四合飞播林区 助农增收 现状 存在问题 措施 四川西昌篇11：乡镇农民增收工作汇报材料
乡镇农民增收工作汇报材料
近年来，**市坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的农业和农村经济工作思路，紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心任务，立足区域特色优势，把日光温室蔬菜产业作为调整种植结构、提升种植效益的突破口来抓，多年坚持财政资金扶持，部门跟踪服务，技术人员包片指导，使日光温室产业逐步培育成为农户的增收主业。截止目前，全市共建成日光温室4679 座、5495 亩，带动全市5600多户农户从事日光温室蔬菜产业的种植与销售工作，初步形成了温室蔬菜区域化布局、专业化生产、一条龙服务的产业化经营格局。，全市日光温室蔬菜实现经济收入2500多万元，占当年农业总产值的 4.5 %。**市的主要做法是：
一、依托区域优势发展基地，找准突破口培育支柱产业
**市从开始，持续推进农业和农村经济结构的适应性和战略性调整。在推进种植业结构调整过程中，紧紧依托城市人口多、新老两个市区市场需求空间大的优势，从开始，在已有部分农户种植一代日光温室经验的基础上，集中连片规模发展二代日光温室，当年投资760万元，在赤金镇和平村、营田村、**镇南门村等片区配套建成高标准二代日光温室1295座，并全部落实到户，当年成功试种出9大类、15个新品种的日光温室蔬菜，棚均收入达到4000余元，实现了当年建设、当年投入生产、当年取得经济效益的目标，使广大种植户见到了实实在在的效益，坚定了市委、市政府和有关乡镇发展日光温室产业的信心和决心。由于二代日光温室空间大、立柱少、采光储热保温性能好，很快被各级干部和广大群众接受，并取代了一代日光温室。经过到连续三年的建设，全市共配套建成高标准二代日光温室4049座、5180.4亩，改造一代日光温室298座，建成赤金镇西湖、营田、和平和**镇河西、中渠、东渠、南门两个千亩以上的日光温室蔬菜产业带，基地规模逐年发展壮大。
二、落实政策完善配套设施，夯实基础推动产业持续发展
多年来，**市在日光温室的打建及基础设施的配套建设上，始终坚持高标准、严要求、高效益的原则，采取市、乡、村补贴贷款利息、定棚补助资金、统一规划设计、统一采购建设物资、统一架设灌溉设施等方式，先后投入资金1200多万元，对全市集中连片的4000多座日光温室进行了田间道路、水、电及生活管理用房等配套设施建设。同时，为了进一步提升日光温室生产效益和科技含量，从20开始推广应用日光温室有机质无土栽培技术，坚持每年为每座机质改造温室补助800元扶持资金，并固定专门的技术人员，常年坚持在基地划片包棚开展技术服务，逐棚指导改造建设和种植，目前全市已建成有机质无土栽培温室677
座、880亩，20亩效益达到9439元。建成了赤金镇和平村、清泉乡跃进村、**镇河西村、北门村4个有机质栽培日光温室蔬菜示范小区，在新老市区市场设立了无公害蔬菜销售专柜，组织开展了日光温室蔬菜产地认证和产品论证，使全市日光温室蔬菜产业向无公害方向发展。今年，我们将继续落实相关扶持政策，计划再改造机质栽培温室154座、200亩。
三、加强科技指导服务，稳步提升产业整体效益
近年来，**市不断地加强对农村重点产业的科技研究与开发的投入力度，在草畜、日光温室蔬菜、啤酒原料等产业的发展上，聘请省内外有关院所的专家组成农业专家咨询团，探索建立农业科技推广服务新体系。在日光温室蔬菜产业的发展上，**市设立了专门的扶持资金，用于日光温室先进实用技术和适用新品种的引进推广工作，先后引进日光温室种植技术43项，成功地嫁接改造了18项新技术。截止目前，全市大部分种植户对日光温室的茬口安排技术、扣膜技术、调控措施及全程化病虫害防治技术等常规技术都能全面掌握，并娴熟应用，常规技术普及率达到了90%以上，初步探索形成了一整套适合我市日光温室蔬菜生产的`模式和技术措施。特别是有机质无土栽培技术的引进推广，带动了穴盘育苗、节水滴灌等新技术的推广应用，新技术的应用普及率达到了60%。同时，全市先后引进推广了34个日光温室新品种，使日光温室的种植由叶菜向果菜等多品种方向发展，全市的日光温室蔬菜品种增加到了60多个，在传统的叶菜、果菜种植品种扩大的基础上，西甜瓜、樱桃西红柿、食用菌等特色蔬菜和花卉园艺都有了较快的发展，丰富了城乡居民的菜篮子。在种植品种结构的布局上，全市已初步形成了以**镇、赤金镇为主产地，以清泉跃进为主的茄辣种植区,以赤金西湖、柳河官庄子、下西号沙地为主的韭菜种植区,以**镇河西、北门为主的西瓜、甜瓜种植区，日光温室蔬菜区域化、规模化和专业化生产布局初步形成。通过各项技术措施的推广普及，有效提升了全市日光温室的整体效益，到年底，全市日光温室亩均效益达到了8219元，年均递增500多元，打建改造日光温室已经成为广大种植农户的自觉行动，农户的种植经营观念发生了实质性的转变。
四、树立精品品牌意识，积极开拓外部销售市场。
从年起，**市紧紧依托本地的优势特色产品和龙头企业，提出了创优创名“草王”饲草、“绿峰春柳”酒花、“参乐”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”红花油、“花季”孜然等农产品六大品牌，先后在兰州、酒泉等地举办了多次新闻发布会和产品宣传推介活动，并先后成功策划组织了酒泉市农产品“质量、品牌、效益”主题活动和全国啤酒原料产业发展技术研讨会，极大地提高了**特色农产品的市场知名度和竞争力。通过近几年狠抓规范管理、资源整合、品牌打造等工作，不仅强化了品牌意识，更为重要的是把龙头企业和各个专业协会推到了创市场的主体地位。从起，**市先后指导8种农产品及其加工产品执行国家质量标准，以日光温室蔬菜为主的17种农产品制订并实施标准化栽培技术规程，对全市日光温室蔬菜和啤酒大麦进行无公害产地认证，积极推行农业标准化生产。品牌农业的发展，引领了全市日光温室蔬菜产业向无公害、标准化、专业化方向发展，**市先后对5大类23个蔬菜品种，推广执行了无公害蔬菜生产的国家标准和行业标准；对暂无标准的17个蔬菜品种，制定出了地方暂行标准进行推广应用；统一注册了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，积极地进行市场运作，把品牌温室蔬菜逐步推向了市场。目前，**市日光温室蔬菜以其无公害、品质好远销新疆、青海、西藏、内蒙古等地市场，年外销量达2万多吨。日光温室蔬菜产业的发展，带动了全市大田蔬菜、脱水蔬菜、制种蔬菜的快速发展，全市每年的大田蔬菜落实面积都在2.5万亩以上，已在赤金镇、**镇、下西号、黄闸湾等乡镇建成大田蔬菜、制种蔬菜和脱水蔬菜专业生产小区19个，建成脱水蔬菜龙头加工企业9家，年加工生产各类脱水蔬菜3000多吨。
五、培育发展专业经济协会，带动农民持续增收
近几年来，**市把扶持专业经济协会作为提高农民市场组织化程度、解决“三农”问题的有效途径，借鉴外地区发展市场农业和推进农业产业化的经验，积极为专业经济协会的发展创造了宽松的法制环境、政策环境、市场环境和社会环境。在协会内部，我们通过建章立制，完善内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制等手段，不断加强对专业经济协会的组织管理，使全市的专业经济协会能够坚持自愿结合、民主办会、兼顾服务与盈利的原则，还能够联企业创品牌，不断提高经济效益，壮大实力，成为组织广大农民参与竞争的市场主体。在协会外部，切实改变多头管理、政出多门的局面，减少业务主管部门和登记管理机关对专业经济协会的行政干预，充分运用经济手段来规范和管理运行行为。截止目前，全市共组建各类形式的专业经济协会83个，吸纳单位和个人会员20254人，带动辐射农户14850户，占全市农户总数的74％。其中以日光温室蔬菜、啤酒花为主的种植业专业经济协会26个，发展会员5535人。
通过几年的扶持发展，**市农村专业经济协会已涉及到饲草、日光温室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、优质专用粮等各个主导产业领域，并建立了稳定的生产基地，专业经济协会一头联结市场和龙头企业，一头对接千家万户，成为发展市场农业的必然趋势，正在为农业增效、农民增收、农村繁荣和推进小康社会进程发挥着积极的促进作用。
篇12：乡镇上半年新农合工作总结和下半年工作计划
关于乡镇上半年新农合工作总结和下半年工作计划
半年来，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇（街道）各职能部门的大力支持和协调配合下，全县新农合工作紧紧围绕“群众得实惠，政府得民心，卫生得发展”目标，以确保新农合资金安全为前提，以保障农民切身利益为重点，以控制医疗费用不合理增长和加强定点医疗机构监管为核心，积极履行服务、管理、监管、宣传职能，不断创新管理机制，不断改进工作方法和工作作风，团结协作、真抓实干，勇于担当，全力破解影响新农合制度运行过程中存在的突出问题和困难，全县新农合工作继续保持了健康有序发展的良好态势。现将有关工作情况总结如下。
一、主要工作成效
（一）如期完成省市民生100工程考核指标和全面建设小康社会考核指标。
1、参合及资金筹集情况。
20XX年，全县共有702418人参合，参合率为104.57%（农林村场所及部分城镇居民参合），共筹集资金33013.64万元，其中中央按216/人补助15172.23万元；地方按164元/人补助11519.65万元，其中省级补助8250.38万元，市级补助520.22万元，县级补助2749.05万元，农民个人90元/人筹资6321.76万元，上年结余1194.59万元，利息及其它收入200万元。全年可使用资金总额为34408.23万元。
2、资金使用情况。
截止6月底，全县共555871人次享受到新农合补偿，补偿金额11935.54万元（20XX年1月1日-6月30日参合患者实际补偿资金），其中普通住院补偿50997人次，补偿金额10579.83万元（住院补偿中包含定额住院分娩补偿1950人次，补偿金额197.04万元；农村五保户基本医疗全免费补偿853人次，补偿金额294.66万元；农村重大疾病救治补偿3056人次，补偿金额2191.61万元）；门诊补偿504874人次（含普通门诊补偿503988人次，特殊慢病门诊补偿886人次），补偿金额1355.71万元（含普通门诊补偿1245.67万元，大病特殊门诊补偿110.04万元）。受益面为79.14 %，实际平均住院补偿率为54.24%，县乡两级实际平均住院补偿率为71.21%。全县新农合资金运行基本平稳，资金使用安全有效。
（二）专项整治工作扎实有序推进。今年我办继续狠抓新农合专项整治工作，并取得良好成效，表现在：一是通过日常审核监管，今年1-6月份，共核减定点医疗机构因四个不合理发生的住院医疗费用62.45万元；上述资金全部划入资金专户。今年在对定点药房进行的两轮集中督查过程中，发现丹桂园药房、康民大药房、春天大药房等药房存在套取新农合资金行为，按服务协议书违诺处理规定共罚款19.03万元入资金专户；共对5名伪造医药费发票或报账资料蓄意套取新农合资金的案件及时进行了查处，拒付13.38万元，按实施办法冻结新农合家庭账户。三是发挥群众监督效能。大力推行“四公开一公示”活动，主动接受社会各届监督。
二、主要工作开展情况
（一）多途径，常宣传，让新农合政策更加深入民心。
一是继续与县广播电视台XX县新闻中心合作，在《蓉城试点》、《今日桂阳》报、中国桂阳新闻网、桂阳手机报等宣传媒体及时发布相关新农合信息和报道；二是通过县政府门户网站设立的“新农合专题”，每月及时上传相关新农合政策、制度、办事流程和工作动态，公示5000元以上补偿的参合患者信息；三是通过县乡经办窗口及定点医疗机构下乡义诊面对面向群众宣传新农合政策，发放宣传资料10余万份，让参合农民感受到新农合带来的实惠。
（二）深调研，抓完善，让新农合政策更加惠及群众。
一是通过精心测算，并经县合管委多次讨论研究，今年4月15日出台了《20XX年度XX县新型农村合作医疗实施办法》，5月1日起实施。主要调整内容是：1、年度住院补偿最高封顶线由12万元/年/人提高到15万元/年/人。2、市级定点医院住院比例由原来的55%提高至60%；3、重大疾病住院补偿比例提高到70%以上，具体按照省卫计委、省民政厅、省财政厅联合下发的《关于规范部分新农合重大疾病按病种付费工作的实施意见（试行）》（湘卫合管发〔20XX〕2号）文件精神执行；二是我们进一步完善了乡村两级新农合定额包干补偿模式，门诊补偿封顶线由240元/人提高至300元/人（5月1日至下一年4月31日）；三是完善大病保险工作方案，积极推进大病保险补偿工作开展。20XX年1月1日至 6月30日大病保险（中国人寿桂阳支公司）共补偿986人次，补偿资金411.36万元。四是新农合意外伤害补偿委托经办服务工作成效显著，20XX年1月1日至20XX年6月30日，共计办理意外伤害补偿服务2468人次，其中拒付有责任方意外伤害 313人次，拒付金额为116.8万元。
（三）精管理，抓监管，让定点医疗机构服务行为更加规范。
（1）重点加强对定点药店的监管：第一，今年元月份实行定点药店网络化管理，完成了药店和新农合网络系统无缝对接，要求药店对购买的药品做到实时上传详细购药情况，变事后监管为事前、事中监管；第二，进一步加强对特殊门诊备案的监管，要求办理特殊门诊备案的人员为本人或亲属，严禁允许由药店工作人员代办，为做好药店监管工作，要求今年5月1日以后办理特殊门诊备案的群众只能定点在县级以上医疗机构，不能再在药店定点；第三，出台了《XX县新农合特殊慢病门诊定点药店管理考核办法》，对定点药店每季度进行监督检查，监督检查时，随机抽取药店5%的购药患者进行核查，并抽取20名购药患者进行电话核实，根据所查不规范费用占所抽查登记总费用的比例处以罚金，责成药店在规定时间内把罚金上缴县新型农村合作医疗资金专户，目前我办正在对定点药房进行第两轮次集中督查，对存在套取新农合资金行为的丹桂园药房、康民大药房、春天大药房、福康大药房等药房，按服务协议书违诺处理规定将核减和罚款资金入新农合资金专户，其中丹桂园药房因情节较严重，除处罚资金外另予以暂停一个月新农合特殊门诊备案的处罚；第四，实行末位淘汰制，对定点药店平时的督查考核进行评分排名，两次排在最后一名的定点药店，取消其下一年度新农合定点资格。
（2）重点加强对定点村卫生室的监管：出台了《XX县新农合定点村卫生室管理考核办法》和《XX县合管办关于对对全县新农合定点村卫生室开展专项检查工作方案》，要求对定点村卫生室每季度检查一次，先由驻乡镇（街道）审核员入村检查，采取现场检查与进村入户核查相结合的督查方式，对问题突出，资金使用量较大的，被群众举报的定点村卫生室，驻乡镇（街道）审核员应及时将情况反映到县合管办，再由管片领导带队进行重点检查，不得瞒报漏报。通过日常监管及审核共核减村卫生室不合理费用42962元入新农合资金专户。
（3）进一步加强对市、县、乡定点医疗机构的监管：一是市级定点医疗机构的监管按县乡管理模式执行，通过按不合理费用占抽查费用的比类推核减该季度住院总费用，通过第一轮次的督查共核减市级定点医疗机构77555.1元入新农合资金专户；二是县级定点医疗机构的监管：我办严格按照《XX县县级新农合定点医疗机构考核细则》、《XX县新型农村合作医疗服务承诺书》等相关文件要求，对县内5家公立医疗机构和6所民营定点医疗机构就医疗服务行为、新农合政策执行等方面情况进行督查，截止今年6月30日共核减不合理费用237802元入新农合资金专户；三是对乡镇卫生院、街道卫生服务中心的监管：严格按照服务协议书要求执行，对存在的问题及时指出，并要求限期整改到位，对不重视和屡次出现问题的乡镇卫生院和街道卫生服务中心，进行严肃处理或将情况形成书面材料上报到卫生局。通过第一季度的巡回检查，共核减不合理费用266249.25元入新农合资金专户。
（四）创亮点，抓落实，全力抓好社会保障（新农合）“一卡通”（以下简称“一卡通”）项目和新农合筹资工作。
（1）全力抓好 “一卡通”项目年底前全覆盖工作。县政府高度重视“一卡通”项目工作，将该项工作列为今年我县123工作的重要考核指标之一。我办积极协调县财政局、县人社局、县卫生局XX县农行等职能部门，于今年6月3日出台了《关于转发〈XX县社会保障（新农合）“一卡通”工作实施方案〉的通知》〔桂政办函【20XX】27号〕文件，6月18日，350台“一卡通”读卡器全部到位，目前正在安装调试中，“一卡通”的参合信息维护、绑定、业务培训、宣传等相关工作正在有序而紧密推进中。
（2）积极抓好20XX年度新农合筹资工作。新农合筹资工作为省市民生100工程、县政府123工作和全面建设小康社会重要考核指标之一，为确保圆满完成考核目标任务，我办开拓创新，积极行动，切实采取多项措施：一是继续加大宣传力度，切实提高农民群众对新农合政策的理解和支持程度；二是与县信用联社积极协调20XX年新农合筹资的代扣代缴工作；三是进一步加强与乡镇政府和街道办事处领导的沟通协调，通过提前召开乡镇（街道）干部和村组干部会议，紧抓干部思想不松懈，敢于面对和挑战筹资标准大幅增加的困难，积极抓好20XX年的新农合筹资工作；四是进一步规范和加强对新农合资金收缴工作管理。严格按照《关于进一步加强新型农村合作医疗基金收缴和管理工作的通知》(桂政办函〔2013〕81号)和《关于规范和加强XX县新型农村合作医疗筹资资金管理及上解工作的通知》(桂合管委发〔2013〕4号)文件精神，由乡财政所负责规范抓好筹资管理工作落实，确保新农合筹资工作按时、按质、按量完成，确保农民参合资金安全解入资金专户，目前通过积极协调县财政局，20XX年新农合筹资收据已于今年6月25日全部到位，并发放到各乡财政所。我县20XX年新农合筹资工作于7月开始启动。
（五）强素质、抓服务，让窗口行业服务更加优化。
一是继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次告知制等制度。二是继续认真执行政务公开制度、服务承诺和民主评议制度。三是进一步建立并健全了各项行为规范。对全体干部职工提出了“四个一”、“五不让”、“七个办”的服务行为规范，“四个一”即认真接听每一个电话，热情、主动、细致、周到接待每一位来访群众，妥善处理每一项业务，耐心解释每一条政策；“五不让”即不让上级部署的工作在自己手中延误，不让正在办理的事情在自己手中积压，不让违法违纪的事情在自己身上发生，不让群众在自己面前受冷落，不让单位的形象因个人行为受到影响；“七个办”即当天的事情当天办，限时的事情按时办，份内的事情主动办，份外的事情协助办，困难的事情想法办，复杂的事情梳理办，所有的事情依政策办。四是继续积极推行即时结报制度；五是继续积极推行“一站式”办理服务。我办所有经办业务做到现场审核，现场兑付或通过网上银行兑付，真正做到在政策上利民、服务上便民、措施上惠民。我办在便民服务中，做到了制度公开、程序简便、办事高效，半年未发生因工作不负责任，办事徇私情等而引起的当事人上访投诉案件。在参加县“四型”机关法律知识抢答比赛中，我办选送的一名选手代表县政府队获得第二名。今年每月有1-2位同志被评为“服务明星”、“星级党员”或“先进个人”。
（六）强队伍，抓班子，全面提升班子凝聚力和战斗力
努力建立一支“遵纪守法好、干事创业好、公众形象好”的干部队伍，精心打造“勤政、廉洁、务实、高效”的为民服务窗口单位，积极创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，今年我办继续坚持以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设为载体，以增强党性修养、改进作风形象为重点，不断加强领导班子思想政治建设，进一步提升了全体干部职工的凝聚力和战斗力。
三、存在困难与问题
（一）筹资标准高，筹资任务难以完成。主要表现为：一是20XX年筹资标准提高到120元/人，筹资标准大幅增加，导致筹资难度急剧加大。二是我县为劳动力输出大县，常年在外务工人员多达17万，而且大部分是主要劳动力，留守在家的主要是老人和小孩，往往依靠年轻人在外打工寄来的钱过日子，舍不得缴纳参合资金，更无力为其亲属代缴参合资金。三是乡村干部畏难情绪重，工作动力不足，对完成筹资任务信心减退，造成工作任务完成难度大。四是筹资经费少。县财政今年预算县乡新农合筹资经费仅50万元，人均费用不到0.7元, 不到新农保和城镇居民医保筹资经费(人均费用4元)的五分之一,由于新农合筹资花费的'人力物力财力较多，工作时间长、难度大, 导致乡村组干部怨声载道，筹资工作举步维艰。
（二）监管面广，监管工作压力大。一是我县涉及市县乡村定点医疗机构共300余家，监管工作点多、线长、面广，且体制上存在不顺，县乡经办机构工作人员监管难度仍然非常大，监管任务重，工作压力大。二是监管力量不足，对定点医疗机构监督或指导不力的现象仍然客观存在。我办在编在职工作人员仅43名（缺编5名），平均每名工作人员需管理1.6万名参合农民，7个定点医疗机构，完成日常审核报账、监管及参与筹资等工作任务依然相当繁重，劳动强度大，精力有限，难免存在对定点医疗机构监督或指导不力的现象。三是在现行医疗体制下，乡村两级新农合定额包干补偿模式的推行仍然增加了监管工作难度。特别是定点村卫生室，由于其属于独立经营，有较大灵活性，为增加利润，部分定点村卫生室执行政策走样，部分存在套(骗)取新农合资金行为，无形增加了新农合监管工作的难度。四是新农合网络信息化建设发展慢。当前我县使用的仍然是纸质合作医疗证，参合农民借证冒名顶替和定点医疗机构借（利）用，套取新农合资金行为时有发生，无形给新农合资金带来了较大的安全隐患。五是新农合法治工作建设滞后，全国、全省尚无明确的关于新农合方面的法律法规，因县乡经办机构无经济处罚权，在监管过程中即使发现定点医疗机构及个人有违规套取新农合基金行为，然而受部门因素及无行政处罚及经济处罚权等诸多因素的影响，处罚威慑力难以发挥。
（三）管理体制不顺，管理效能难以发挥。一是对乡镇（街道）合管办的管理体制不顺，驻乡镇审核员的监督职能难以发挥。我县驻乡镇审核员具有双重身份，驻乡镇审核员实行县乡两级管理，名义上虽以县合管办管理为主，但在实际工作运行中，以乡镇管理为主，县合管办难以监管到位。再则，驻乡镇审核员工作对乡村两级监管职能严重缺失，乡村监管工作形同虚设。二是现行医疗体制下，医疗机构仍然是以经济利益为目的，各种不规范行为时有发生。
四、下半年工作打算
（一）工作核心。
保证资金安全，持续稳定参合率，切实维护参合农民利益。
（二）工作目标。
1、年度资金节余率控制在10%左右。
2、在全市新农合工作中继续争一保三。
3、全面完XX县委、县政府下达的各项工作任务（市110项工作、县123项工作）。
4、强内部管理，工作作风大提升，着力塑造干部职工新形象，力争在县政务服务窗口继续评为 “文明窗口”单位。
（三）工作措施。
1、进一步狠抓定点医疗机构监管。一是继续加强对市、县、乡村定点医疗机构的监管，重点抓好定点药店、县级民营医院以及定点村卫生室的管理；二是继续强化部门联动机制，由县委、县政府牵头组织纪检监察、财政、审计及新农合等部门的联动机制，提高监管工作合力，真正形成齐抓共管的工作机制；三是进一步加大对新农合违法、违规案件的打击惩处力度。对县合管办平时督查发现的套取骗取新农合基金等违法、违规案件，建议县委、县政府组织纪检监察、公安进行重点查处，并根据相关法律、法规给予严肃处理，进行严厉问责，形成震慑效果；四是充分发挥乡镇（街道）纪委，人大代表、政协委员对乡村两级新农合政策执行情况的民主监督和依法监督力度，深入扎实推进各项监管工作常态化开展；五是在定点医疗机构住院病历中增设“温馨提示”,告知住院病人在住院期间必须住在医院配合治疗，如果擅自离院回家则视为挂床，如被定为挂床则会取消报账资格，将由各位住院病人自行负责住院费用；六是进一步加大对县外住院大额补偿的审核勘查力度。今年1—6月份通过充分发挥商业保险公司网络、人才队伍、服务能力等优势实施大病补偿勘查，我办共查处5名群众虚造住院报账资料套取新农合资金，拒付13.38万元。为确保资金安全，今年下半年我们将继续与商业保险公司合作加大对县外住院大病补偿的勘查力度。
2、进一步推进社会保障（新农合）“一卡通”工作和新农合筹资工作。
（1）继续推进“一卡通”项目年底前全覆盖工作。一是继续与县财政局、县人社局、县卫生局XX县农行等职能部门的沟通协调，积极做好“一卡通”的参合信息维护、绑定、业务培训、宣传等相关工作，并力争做到在工作中查找问题，思考问题，解决问题，逐步完善“一卡通”相关工作；二是加大对“一卡通”的宣传工作，通过各级定点医疗机构、县乡经办机构、乡村干部向参合农民发放宣传单和利用手机、电视、网络等媒体进行宣传，提高群众知晓度。确保“一卡通”工作在今年12月底前完成全覆盖。
（2）继续抓好20XX年度新农合筹资工作。一是目前20XX年新农合筹资收据已全部到位，我办应立即做好新农合筹资工作全面启动的宣传工作；二是加强对新农合筹资资金收缴的监管工作，我办领导和干部分别按片划定相关乡镇（街道）新农合筹资工作的监管区域，通过巡回检查了解自己职责区域的筹资情况，并将每周筹资情况上报至办公室，如有特别情况的要及时汇报到单位主要负责人，不允许有瞒报漏报的情况发生；三是考虑到近几年新农合筹资金额连续大幅增加的实际情况，我办应做好政策宣传解释及社会维稳工作的准备，主动加强与乡镇（街道）主要负责人的沟通协调，力争做到有问题及时解决问题，有矛盾及时化解矛盾；四是为全面完成20XX年新农合筹资工作，按照县委督查室XX县政府督查室相关工作要求，从7月份起，我办将对各乡镇（街道）新农合筹资收缴工作每月进行排名，并将排名情况通过县电视台XX县新闻中心等媒体公布。
3、进一步狠抓工作责任和责任追究制度落实。根据县合管办内部管理制度和驻乡镇（街道）审核员管理考核办法中的规定，严格落实责任追究制度。按照分级管理，逐级担责的原则，除追究违规医疗机构和直接责任人员的责任，还将视情况逐级追究相关管理人员的连带责任。
4、进一步狠抓工作作风建设。一是进一步加强经办机构建设，根据我办缺编的实际，力争将我办空编的5名工作人员在今年及时补足；二是进一步理顺对驻乡镇（街道）审核员的管理体制，借鉴XX县、XX县的做法，今年争取县编办、县人社局对乡镇合管站整合，按片设立中心管理站（管理站可设在乡镇财政所）片区划分为流峰、舂陵江、太和、莲塘、洋市、和平6片，每个管理站安排3-4名驻乡镇审核员（从现有21个驻乡镇审核员中），由中心管理站对各片乡村两级定点医疗机构进行集中审核监管，即变原来的单人为几人专职管理。三是继续以作风大整顿“好作风建设年”“四型”机关创建活动和党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善各项管理制度，从严内部管理，严格工作纪律，切实抓好干部队伍的思想建设和工作作风建设，全面提升干部职工工作作风和整体素质。
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