安全建校 责任到人(论文)

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安全建校 责任到人(论文)

篇1:安全建校 责任到人(论文)

安全建校 责任到人(论文)

安全建校 责任到人

--培养 “一个都不能少”的责任主观意识

作者:德兴市花桥中学 俞红芳

摘要:由一个新近发生的校车安全事故引发高度重视“安全建校、责任到人”的问题,呼吁教师们要提高自身道德修养,培养“一个都不能少”的责任主观意识。

6月17日,花桥当地民办幼儿园司机和幼儿园长的严重失职行为,导致一名幼儿在接送车内久闷窒息身亡。这一事件迅速传遍了整个德兴市的大街小巷。在这六月聒噪的大热天里,几乎每一个人都在讨论、传播这一令人发指的消息。当天就有人拍到照片传到网上微博去,引来网友们的热切关注和激烈地评论和指责。6月18日即事发第二天,德兴新闻媒体在警方配合下进行了一系列跟踪、采访、报道活动。接着其它新闻各大媒体也纷纷报道了这一新闻事件。

这件事一发生就给教育各部门、组织机构都敲响了警钟,并给教育带来了很大的压力。全国各级的教育机构、单位、组织、个人都进入紧张的精神状态中,除了做好紧急预案的安全工作以外,就是在事发之后的几天里开紧急会议,会议申明重整师德师风建设,并要求每一位教师自查自纠、端正态度,对这一事件就“失职”方面进行深刻的反省,并写出深刻的分析与总结报告,保证在今后的教学中做好职责范围内的事。

这件事情突然让人想到一部影片《一个都不能少》,片中主人公是偏僻山村的一个年仅12岁的代课女教师,她叫魏敏芝。影片叙述了她如何遵守承诺,努力坚持做到“28个学生一个都不能少”的感人故事。她对前任教师的这句话时刻警记心间,并牢牢地守望着每一个学生。当发现其中一个学生走丢时,魏老师的表现是多么焦急,她急切地到处去找寻,翻山越岭地找,走出弯弯曲曲的山路到镇街上寻找,机智勇敢地要求上电视讲话,召唤丢失的学生名字寻找,直到把丢失的学生找到为止。她表现出的那种焦急、渴求、恳切、精疲力竭、憔悴、心慌、泪流满面的画面,感动着每一个观者的心。她的行为平凡而伟大,小小的事迹映照出她美好的心灵,和高尚的职业操守,以及深刻而丰富的教育内涵。让我们知道教育便是守望,便是细心呵护,便是“一个都不能少”的责任和决心。

如果上述新闻材料中,幼儿园长和司机也有这位魏老师的这份责任心和细心,以及职业道德与操守的话,也许就不会发生这么严重、遗憾、惋惜的悲剧。

这是一个多少亲人、朋友、同情者的眼泪、哀痛、指责都挽不回一个生命,过早就结束了一个梦的开始的悲剧。它值得我们每一个人的深思和自我警醒。

诸如此类的问题很多。校车安全隐患与安全事故各式各样,层出不穷,且出其不意。比如江西贵溪、江苏等地的校车翻车事故,甘肃的校车超载撞车事故,广东、徐州等地的校车撞车事故,云南等地由于偏远,用面包车、农用车代替校车,接送中引发的各种伤亡事故等等。

近几年来,全国各地每年似乎都会发生几起校车安全事故。在发生数量和概率中还可以分析出这种安全事故每年呈递增的势头。因此这几年里,教育部一直有下通文通知各地方各学校做好学校安全工作,做好侦察工作,做到及时发现及时解决,对校车进行检修、监管等工作。同时通过组织会议和知识竞赛等形式,对一线工作者进行安全知识宣传、考核等活动,来提高安全防范意识,提高每个人的安全责任意识。

但对于一些民办学校的安全防范还是忽略了,主要表现在监管力度不够,宣传面未达到,而存在许许多的安全隐患。但这种防范意识是要靠民办单位负责人的有所作为的.自觉性来实现的,即靠个人责任意识和道德主观意识来实现的。

个人责任和道德主观意识的形成,除了靠科学文化知识来武装大脑,让大脑变得充满智慧;靠思想品德理论为指导思想;还要靠艺术熏陶,形成高尚、宁静致远的情操;更要在具体生活和工作实践中培养和锻炼。它要求我们对每件事情每个现象都要善于观察和冷静分析与思考,细心、耐心地去完成任务或义务。

教师是教育的先行者,是道德的引路人。教师的职业道德和操守,关系着祖国的前途和未来。当我们面对一张白纸的时候,究竟要如何去画它?是细、精、准,还是粗、乱、随意?这些感觉在画它之前就要想到;而面对学生,面对活生生的人,我们就必须要确定一个方向和多种有效的方法进行循循善诱的教诲。

教育是以人为本的教育,身为教师的我们,除了教育学生要热爱自己的生命外,自身的使命必须要爱惜、保护他们的生命,在关键时刻还要勇于献出生命来全力去挽救他们的生命。

在大地震中涌现出了许许多多的英勇的感人事迹。例如汶川地震中,教导主任谭千秋在地震发生的一瞬间,张开双臂趴在课桌上,身下死死护着4个学生。学生都获救了,谭老师却不幸遇难;再如雅安一所中学,在地震发生的瞬间,正在上课的老师首先疏散学生离开,自己却最后一个离开教室,这是当时的视频监控记录下了这一刻。

教师的使命崇高而意义非凡,教师身肩的重任重于泰山。在这种时候,身为教师就必须要挺身而出,勇于献出自己的生命来保护学生的生命。

在我们平常的工作中,该尽的职责一定要坚持做到与做好,并且要让学生尽快地有效率地接受,总之一定要让学生有所收获。根据目前社会动态,安全隐患越来越多。因此,我们要特别倡导“安全建校,责人到人”的指导思想,培养“一个都不能少”的教师责任感。

首先,教师要关心、爱护、尊重学生。

教师是学生心灵的守护神。教师的每一句语言,每一个动作都会受到学生的关注。教师对学生的爱护与尊重会使学生更加地信任老师,相信老师说过的每一句语。但要侮辱、歧视学生,学生会对老师叛逆、抵触,甚至心灵扭曲到打击报复老师,甚至离家出走,走上犯罪道路。还有的内心会严重自卑、自闭。所以关心、爱护、尊重学生是教育最核心的内容,有爱就有教育。

其次,教师要培养自身高尚的职业道德和高度的责任感。

这一点是教师职业的重要特点,它象征着教师的身份,教师的人格体现,教师的灵魂,也是教育机构和组织单位的光辉和荣耀。没有职业操守和责任感,一旦出现重大事故,就会威胁到整体的利益。

再次,教师不能体罚与变相体罚学生。

每个人都喜欢受人关注。有的是用优异的成绩和好的表现来引起老师的注意,有的是用过激,过份热情,打闹吵架顶嘴等方式希望得到老师的注意。因此,我们要试着寻找原因,对症下药。对屡犯屡错,屡教不改的顽劣学生,老师们往往因为生气而容易情绪出现大的波动。但不能体罚和变相体罚学生。一个这种方法显得不尊重学生,未必会收到好的效果;二个是这种方法会给老师带来不利的影响。身为教师,我们要精心研读《中华人民共和国未成年人保护法》,我们要知道未成年人有生存权、发展权、受教育权、受保护权和参与权等权利。因此,体罚和变相体罚学生是不可取的,是违法行为,应该慎重,能避免就避免。

又再次,教师要在上课前清点人数,做到及时发现学生外出或逃课,以防意外事故发生。

这一点在幼儿园长失职事件中成为主要事故发生的原因。所以教师平常及时清点人数,查出缺到的学生名字,寻找学生的下落等非常重要,应该高度重视。

然后,教师要冷静地处理好突发事件。

突发事件主要是学生之间吵架、打架,学生与老师顶嘴,扰乱教学秩序等。教师不能偏袒哪一方,更不能指责另一方,否则后果不堪设想。比如出现吵架事情要先了解具体事情经过,错的一方帮助批评指出,保证其下次不能再犯;两人个都有错就两边都批评。出现打架事情就把两学生分开,分得越开越好,避免再打起来。这些都是最基本的常识。

以上五点要求都是教师的个人责任在工作中的表现。教师可以在具体事件中做学生的思想工作,从而体现出教师的道德修养和学识水平。

最后,我建言学校专门开设心理咨询课,开设心理辅导室,及时疏通学生不良的心理障碍,为学生排忧解难,引导学生正确的人生观和方法论。

初中生情绪波动大,性格独立性刚刚形成,又处于叛逆期。所以他们做事非常冲动、偏激而片面,考虑事情不周全而容易自暴自弃。有的遇到挫折表现出一时想不开,或自虐、抑郁等行为和表现,这时他们各项心理、生理指标都急聚下降,因此更无心投入学习。因此及时与学生沟通、疏通很关键,有利于学生的身心健康发展。

篇2:浅析安全责任建设工程论文

浅析安全责任建设工程论文

1建设工程监理的安全责任

众所周知,工程监理的工作就是在建设工程实施的过程中,受相关单位的委托,对建设工程进行相应的监管,工程监理不仅要对建设单位负责,还应该承担相应的法律责任。

(1)审查工作的责任。当建设工程达到一定的规模,承担较大的风险的情况下,工程监理就应该组织专业人员对工程实施中的安全措施是否达到标准进行审查,检查施工方案是否符合工程建设的安全标准,对于不符合的方案,进行及时的纠正和修改。

(2)要求整改的责任。在建设工程实施的过程中,工程监理应该全程监督整个施工过程,当发现在施工过程中存在安全隐患,应该及时要求施工单位进行整改,避免安全事故的发生,保证整个施工过程安全顺利的进行,对于情况严重的安全隐患,工程监理单位有权让施工单位停止作业,按照要求进行整顿,直到符合安全标准为止。

(3)履行法律责任。作为工程监理,对建设工程中不符合标准的施工方案或者施工措施,应该严格按照法律、法规以及安全条例规定对施工单位进行监理,履行自身的法律责任,做到一丝不苟,坚决不能得过且过。对于情况严重的不符合安全标准的情况,应该及时停止其施工工作并且上报建设单位,对建设工程的安全生产承担起监理责任。

2如何正确履行工程监理的安全责任

2.1认识事故的起因

作为安全监理人员,要想做好监理工作,履行工程监理的安全责任,首先必须明确安全事故的起因。根据以往的经验和数据分析可以得出,事故的起因一般分为人为事故和客观事故,简单来说就是人的不安全行为导致的事故,和物的不安全导致的事故。

(1)人为事故。人为事故就是工作人员没有按照安全条例中的规范来严格要求自己导致的事故,在建设工程的实施过程中,人为事故主要包括:工作人员在不够宽敞的工作环境中作业;工作人员在没有安全措施的情况下实施危险的工作;还有就是工作人员为了求得高速,不顾及安全引发的事故;在工作过程中,不配带安全帽等安全防护措施造成的事故;在工作中态度不端正,嬉笑打闹造成的事故。

(2)客观事故。上文中提到,建筑工程中的事故除了人为事故还有物的不安全造成的事故。物的不安全事故包括:防护措施的缺陷,在工作过程中为了急于求成怀着侥幸心理,没有实施防护措施而酿成的大祸;工作环境自身的不安全,比如通风不良,环境密闭造成的一系列事故的发生。

2.2明确自身的职责

作为工程监理的工作人员,首先要明确自己的工作职责就是监管整个建设工程安全顺利的进行,在《建设工程安全管理生产条例》中明确规定,作为监管单位都必须无条件的遵守条例中的规范,在施工过程中,工程监管只是起到监管的作用而不能消除隐患,所以作为监理人员要及时的和施工单位进行沟通,发现问题并且及时解决问题。

2.3建设全面的安全管理体系

建筑业作为一种风险系数较大的行业,施工的进行必须在监理单位的监理下完成整个过程,随着国家及各个部门对安全问题的日益重视,也是为了缓解当前安全形势严峻的状况,对监理单位的要求也越来越严格,因为监理的单位工作不当引发的安全事故,一旦发生,监理单位将承担大部分责任,并且受到一定的经济处罚,情况严重的甚至吊销监理单位的营业执照,影响单位的发展前景。在这样严格的制度下,监理单位应该建立健全的安全管理条例,制定严格的规章制度,让每一位工作人员都树立起高度紧张的思想意识,落实工程实施过程中的安全生产责任。对于制定完成的安全管理条例应当以书面的形势发放到每个员工的手中,认真落实工作。

2.4加强员工培训

要认真开展《建设工程安全管理生产条例》的宣传和学习工作,让员工通过对条例的学习,领会到建设工程安全生产的实质精神,提高对安全生产监理工作重要性的认识,提高员工落实安全生产监理责任以及实施监理工作的业务水平。

2.5加强监理队伍的建设

监理工作作为一个独立的整体,工作的完成需要大量的专业人员进行,虽然说监理单位是一个独立的整体,但是要将安全工作和其他的监理工作联系到一起,监理单位又不能做到完全的独立,这就增加了队伍建设的难度,作为监理单位除了应该加强对员工的培训之外,还应该加强员工对专业知识的了解和认识,作为监理工程师,更是需要具备这方面的专业知识和专业技能,不断地提升自己,完善自己的'知识体系,并且应聘高度专业的人才,壮大监理队伍,充分发挥在施工过程中的预控作用。

2.6做好预防措施

(1)监理单位在施工进行之前应该针对施工环境以及施工的外在条件指定相应的安全管理措施,这样就起到了事先防控的作用,减少安全事故发生的概率;

(2)在施工备料的环节中,监理单位应该对采购部所采集的所有材料进行检查和审核,确保材料的安全以及符合建设安全质量的标准;

(3)提前对施工人员进行考核和安全教育,在施工前监理单位应该对施工人员进行安全考核,筛选出那些没有安全意识的员工,进行教育或者严格的批评,树立工作人员的安全意识,提高警惕再进行施工;

(4)检查施工周边环境,监理单位应该对施工周边的防火等安全设施进行检查和维护,并且注意安全标志的张贴,在施工过程中及时检查安全标示是否被掩盖,保持施工环境的清洁与卫生;

(5)对危险系数极高的施工地点派专人监控,对于那些存在安全风险较高的施工地点,监理单位应该引起高度的重视,指派专人进行监控记录,防止安全事故的发生。

2.7做好监理记录和整理工作

监理工作是参与到整个施工过程中的一项长期工作,相关人员应该每天对自己的工作做好详细的记录并由专人整理,做到实时监控,一方面为了工作的方便,另一方面也是为了在事故发生后,作为证明监理工作正常进行的证据,维护自己的权益。

3结语

综上所述,监理工作是建设工程中一项重要的工作。需要工作人员引起高度重视,尽量避免安全事故的发生,造成不可挽回的损失,做好监理工作有利于建设工程安全顺利的开展,作为监理单位,应该认真贯彻落实监理责任,为工程的顺利实施做出自己的贡献。

篇3:从责任会计到业绩管理论文

从责任会计到业绩管理论文

一、责任会计系统与业绩管理

责任会计的要旨就是把任何一个的组织,包括盈利的和不盈利的,化为若干个细小的单位,按照其承担的责任,赋予一定的权力;依据其财务业绩完成情况给予其一定的报酬,从而调动员工的积极性。我国通常称为“划小核算单位”。

然而,仅仅通过建立传统的责任会计系统以达到长期改善业绩是不充分的。

第一,积极性的调动与人的信仰、习惯、责任范围、权利大小;报酬高低有关;员工积极性的调动,取决于多方面,不仅仅是财务报酬本身。

第二,传统责任会计体系侧重于财务方面,往往与我国的经营承包责任制异曲同工,容易导致责任单位的短期利益。我国80年代中期大规模的'承包制已经充分证明了这一不争的事实。

第三,传统责任会计系统没有与公司的战略目标衔接,造成责任中心的任务完成而公司总体目标没有达到。

所以,责任会计的思想方法应当全面转变为业绩管理,明确公司具有竞争力的业绩方向,通过报酬和其他激励因素转化为下属单位和个人的努力目标,真正做到凭业绩付报酬(Pay for performance)。在强化业绩管理的基础之上,再完善企业的管理控制系统。从这意义上讲,如果把业绩管理也归为责任会计的体系之中,那么,责任会计从本质上来讲就远远不是会计的问题,或者不是会计本身就能完成的任务。

二、实施业绩管理的前提

(一)明确公司发展战略。公司战略实际上就是确定一个问题:进入哪一个行业。从这个意义上讲,公司战略有三种:或者只选择一个行业,如可口可乐、麦当劳等;或者以现有核心能力为基础,向相关行业扩展,如宝洁、本田等;甚至于形成无关的业务群体,如中信、Textron等。

(二)明确战略目标。在既定的战略下,确定公司在特定时间内所要达到的目标,如销售收入目标、净利润目标、市场占有率目标等。

(三)明确竞争优势。事业部的战略实际上是竞争优势的问题,事业部的战略是实现公司战略和目标需要采取的手段,要实现这些目标是低成本的优势还是差异化的优势,在这个前提下来确定事业部将来发展的趋势以及在整个公司中的定位。

三、建立业绩管理系统的步骤

(一)明确事业部或责任单位的定位。业绩

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篇4:浅谈建筑工程监理安全责任规避论文

在我国出台了建筑工程领域的安全管理政策后,不仅促进了安全责任的规范化建设,更为员工的安全责任提供了重要保障。在建筑工程不断发展的时代背景下,安全事故的发生频率也随之不断增加,而国家针对性政策的相应颁布,推动着建筑工程监理安全的规范化及合理化,在这一过程中监理安全问题能够在第一时间得到解决。安全监理一方面能够为公司树立良好形象夯实基础,另一方面也能为工作人员提供安全保障,因此,在推进施工项目时,施工方需要在优化安全管理结构的基础上,提高安全监管效率,使其监理优势能够作用于施工流程的各个环节。1 建筑工程监理安全风险的类别及成因探究

1.1 管理责任

通常情况下,建筑工程的施工周期普遍较长,并且施工流程中的不确定因素较多,而施工质量会受其直接影响,因此建筑工程从本质上来看,具有一定的特殊性,而项目监理部门并不以单位为主体,规划工作重心及分配工作任务,都是由监理工程师全权负责的,因此其工作效率与总监理工程师的个人能力是息息相关的,相对的项目监理机构承担的责任风险也是相当大的,因此不难发现,监理单位职能作用的充分发挥,是监理机构开展日常工作的首要前提。监理单位在实际工作中,一要为项目监理机构提供基础性工作安排,二要对其安全监管行为进行规范化管理,只有从客观角度上对项目监理工作进行精准定位,才能使其突破工作界限,这就需要不断强化对项目监管机构的管理及指导,并从制度约束力入手,降低监管工作中安全责任风险的发生频率。

1.2 行为责任

监理工程师是开展监理项目中的重要参与者,因此,只有他们能够从自身行为上进行规范化约束,才能确保其职责范围的不断拓展,因此,监理工程师应当按照相应法律法规对自身行为进行科学化管理,承担起监理重责,最大化的降低失误风险。建筑工程的施工现场是推进施工流程的必要场合,所以这也就成为了安全事故频发的风险区域,在该种情况下,如果监理工程师本身缺少对工作的正确性认识,并难以从思想上认定监理工作的重要性,将会直接导致安全风险的高危存在,这就进一步增加了施工现场的安全风险,更为严重的是,当安全问题发生后,处理工作难以及时到位,并且处理流程呈现出了过于粗放化、针对性不强的特点,这就为后续施工种下了祸根,安全事故必然发生。由于监理工程师在监理环节出现工作失误的弊端性问题,使得工程安全事故的发生几率不断上升,并由此引发的人身及财产损失,是需要监理工程师负责的。

1.3 工作技能责任

建筑工程中的监理工作是为项目监管提供重要指导的技术型工作类型,虽然部分监理工程师在实际工作中会借助相关政策力量对自身行为进行规范化约束,同时他们也会根据合同内容对工作重心进行精准掌控,但是这并不能达到监理标准,在实际工作中由于监理工程师缺少专业优势,并且实践经验较少,这就使得监理技术的理论与实践运用之间存在一定的`偏差性,这就直接造成了监理工程师的职能发挥受限,其应用效果也不够理想。在当今社会,经济技术不断发展,新型的应用材料不断增加,在一定领域中已经逐渐取代了老旧材料,而监理工程师由于自身的专业框架长时间得不到优化提升,使得他们所掌握的知识及实用技能都存在一定的滞后性特点。虽然监理工程师能够从主观上发挥其监理能动性,但是在实际工作中监理工程师的职能优势却会被其落后的技能所限制,因此,由于监理工程师本身专业性不强,技术水平低下所引发的安全事故,以及过程中造成的直接损失,他们也要承担起相应责任。

篇5:浅谈建筑工程监理安全责任规避论文

2.1 强化监理单位的自身管理

建筑工程中安全监理责任的种类繁多,因此,要全面提高监理效率,确保其质量达到预期标准,科学化、合理化的规避安全责任,首先,监理单位应当从自身出发,明确单位与监理工程师的安全监理范围及职责。在条件允许的情况下,监理单位应当加强对监理人员的专业化培训,鼓励他们不断接受、学习新知识;其次,为了避免安全监理风险的发生,监理单位需要从本身出发,严于律己,以相关安全监理规定为基础,在开展任何工作前都以政策内容为导向,从项目安全监理的实际情况入手,开展有针对性的监督检查工作,并不确定时间的去抽查安全监理工作,并在发现问题时能够及时将问题纠正,与此同时,监理单位还要从旁监督并督促其在保证时效性的基础上将问题消化处理,提高安全监理效率。

2.2 监理单位在签订合同时,规避安全责任风险

首先,监理单位在确定是否接收监理任务时,需要从自身实际情况出发,当资质标准达到既定标准时,才可以承接监理工作,切不可强制或者采取不正当做法承接监理任务,这种合同一旦签订也是违法的;其次,在确定监理任务时,要从本身人员配置上入手,如果人员储备量达不到监理标准,就不能为了提高企业经济效益,盲目接收监理任务,这将会直接导致后期大量监理工作无法完成,及时完成了工作效率也难以保证,并且安全隐患也很可能存在于建筑工程中;最后,在接收监理项目时,要在充分了解建筑公司运营状态及企业形象的基础上,才能明确监理难点及侧重点,并对是否需要正式接收该项工作进行综合考量,尤其是部分建筑公司徒有华丽外表,实际内里经济状况并不理想,或者是还有部分建筑企业的在行业中的口碑不好,在完成监理工作时很可能会出现不如约付款的不良现象,因此监理单位在承接监理工作时一定要慎重。

2.3 安全监理工作中应注意的问题

首先,施工单位非法转包工程,监理单位应及时提出意见。目前施工单位的选择均采用招标投标的方式,施工单位一般都具备安全生产资格。但在个别情况下,施工单位揽到工程后实施非法转包,在这种情况下,监理单位要及时向建设单位提出,并督促建设单位要求原中标企业按投标文件履行义务;其次,开工手续不全,总监理工程师不能签发开工令。总监签发开工令即意味着施工实施阶段的开始,证明监理机构认同施工单位已具备开工条件并做好了一切准备工作,包括安全准备工作已全部就绪。如果开工手续不全总监同意了开工或者默许开工,本身就是一种违法行为,一旦发生安全事故,总监及监理单位势必会承担责任。

综上所述,导致监理工程师出现安全责任风险的影响因素具有多样化特点,风险来自于各个层面,而监理工程师本身也会带来一定的风险,因此,这就需要从理论知识结构入手,对其责任进行类别划分,具体问题具体解决,促使监理工程师对其服务主体形成全面性认识,从而在岗位上不断应用专业技能,始终保持专业化的服务理念,直面责任风险,并采取积极有效的处理措施,将问题解决,从根本上消除责任风险,做好随时面对责任风险的准备。监理单位要做好安全监理培训工作,树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,最大限度地降低安全监理风险,才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷,立于不败之地。

篇6:把安全生产责任“滴灌”到心坎上

把安全生产责任“滴灌”到心坎上

本报讯(记者 周越)近日,记者从西区安全监管局获悉,该区持续加强“滴灌式”安全宣传,把安全生产思想宣传工作做到企业老板的心坎上,全面推进企业全员安全生产责任制落实。该区充分利用警示标语、横幅、宣传栏、宣传册、口口相传等形式,向群众宣传安全生产的'重要性和必要性。印发相关指导手册和指导文件,加强对企业安全生产的指导,引导企业规范生产。自1月起,有关部门深入辖区非煤矿山、危险化学品、冶金、粉尘涉爆、烟花爆竹和民爆物品等重点行业监管企业进行安全生产大检查,对存在的安全培训及安全隐患问题,现场提出了整改要求。进一步落实安全生产责任,强化安全生产监管,确保安全生产的各项措施落到实处,坚决防止各类生产安全事故的发生,保持全区安全生产形势的持续稳定。

篇7:工程监理的安全责任思考论文

【摘要】自1988年建设部印发了《关于开展建设监理工作的通知》(1988)城建字第142号),标志着建设工程监理制度从此在我国建立,经过二十多年的发展,我国的监理制度日趋成熟,并为推动我国的工程建设安全生产起到了非常重要的作用,但是由于我国相关行业的法律法规尚待完善,再加上我国经济体制的改革发展,监理制度还存在着一些问题,直接影响着监理工作的开展和进行。长期实践看来,我国的工程监理主要任务在于对工程质量、工期、资金的管控,并对工程的安全生产负有一定的监管责任,就目前来说,对于工程监理的安全生产责任划分并不明确,因此我们有必要明晰监理单位的安全责任范围,才能针对安全风险做好预防措施,更好的实行监理工作。

【关键词】工程 监理 安全责任 风险

1前言

建设方、施工方、监理方是工程建设过程中重要的三方主体,建设方与施工方都会以追求工程利益最大化为根本目标,往往工程当中会存在一些重利益轻质量的现象,这就需要监理方进行有效管理,不仅要保障工程的质量,对工期以及工程资金也要做好管控工作,可见监理的作用在工程管理中不可忽视。安全则是工程质量和进度的基本保证,但是由于我国建设行业的某些市场混乱行为,以及法律法规的不健全,类似于业主盲目指挥、降低安全资金投入、压缩合同价款的行为依然存在,施工方的偷工减料、违规作业现象也屡见不鲜,这些都为建设工程的实施埋下隐患,同时也增加了安全监理的工作难度。另外我国《建设工程安全生产管理条例》的.颁布实施,明确界定了参建各方在工程建设中依法应当承担的安全责任,并且首次规定了工程建设监理的安全责任,但是由于工程中的安全事故发生的影响因素多样、复杂,在工程项目实施过程中常会将其他单位的安全责任转嫁到监理单位的头上,这样就更加增大了建设监理的风险,不利于顺利开展监理工作。为了更好的履行监理职能,我们有必要对监理应承担的安全责任进行研究。

篇8:工程监理的安全责任思考论文

在我国的建设领域,建设三方主体对于工程都负有一定的安全责任,但是我国的监理制度还不够完善,在安全监理方面仍存在一些问题:

2.1法律法规因素

我国的《安全生产法》、《建筑法》对监理单位的安全责任都没有明确的规定,只有在《建设工程安全生产管理条例》中对于监理单位的安全责任有所表述,但是并未细化,法律法规的不健全致使安全监理工作缺乏依据,对于安全责任的具体划分也不够明晰。

2.2服务费用因素

监理行业的服务费取费标准由物价局和建筑部根据市场行情制定,随着市场变化、物价上涨,工程难度、规模的增加,监理工作的内容也逐渐增多,监理成本上升,原有的取费标准已不适合监理企业的生存发展,为此我国于制订了新的取费标准,但是市场变化瞬息万变,建设行业发展也十分迅速,我国监理取费标准的制定远不及市场变化的速度,标准的滞后性对于监理行业收入的提高形成了一定的阻碍,并且安全监理作为监理工作的一个重点也没有单独列出取费,工作难收入低,使得监理行业很难招揽留住人才,这也不利于监理行业的长足发展。

2.3人才因素

我国监理行业急需大量、专业的监理人才,需要对工程的质量管控以及安全生产管理知识和风险管理知识都要具备,但是目前大部分机构没有配备专业的管理人员,而且对于监理人员培训的重点也放在了工程质量的管控上,如此缺乏安全监理意识,对于安全监理工作缺失了理论指导,工作开展困难。

2.4责任因素

《建设工程安全生产管理条例》与《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》虽然对落实安全生产管理和安全生产责任提供了法律依据,但是对于安全责任却难以量化,在实际的工程中,一旦发生安全事故,监理单位是第一个被问责的,并且监理安全责任有逐渐扩大的趋势,这对于监理单位以及监理工程师来说无形中增加了很大的压力,也给监理工作带来更大的风险,这也是业内很多人员不愿意从事安全监理工作的一个主要原因。

2.5市场因素

建筑市场的不规范行为对监理工作造成了不小的难度,建设单位以及施工单位的种种违规行为都直接增加了安全监理的风险。虽然《建设工程安全生产管理条例》对各方的安全责任都有规定,当监理单位发现有安全风险时可以责令施工方暂停整改,如果施工方不配合监理的话可以向上级部门进行报告,但是在实际的工程中监理单位并不会向上级行政主管部门报告,法律赋予了监理单位责任但是并未赋予其强制执行的权利,这在实际操作中就会使监理单位处于弱势地位,监理单位为了今后的业务承接以及企业的发展,很多时候都是自己承担风险而不去得罪合作单位。由此可见,安全监理存在的问题是由多方面的因素造成的,无论是法律法规、市场环境、合作单位还是监理单位自身的缺陷,都会对安全监理工作的开展造成难度,增大了工程安全事故的发生概率,增加了监理单位的安全责任风险。

3正确认识安全监理,充分发挥安全监理作用

3.1明确安全监理的职能

《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”可见安全监理的目的是督促、检查施工单位实行有效的安全管理,并对施工过程中存在的安全隐患进行全程监控以及及时进行动态评价,并采取法律手段、合同手段、技术手段等制止施工单位作业中的不当行为,督促施工单位落实安全生产责任,消除事故隐患,保证工程建设顺利进行。

3.2明确三大监理任务与安全监理的关系

安全监理并不是一项单独存在的任务,它与工程的进度、质量、投资都有着直接的关联,对于工程的安全管理是贯穿于施工全过程的,安全监理是工程质量的基础和保障,只有做好了安全防护工作,才能保证施工人员的顺利作业,才能有效控制施工质量,施工质量越高,那么安全效应也越高;安全监理也是控制施工进度的重要措施,抢工期会给安全生产带来隐患,长时间的人、机疲劳作业必然会对工程造成影响,当安全与进度有矛盾时,必须以安全为先;落实安全防护资金投入就是为工程建立起了防护层,能够有效减少安全事故,安全监理工作也能有效开展,避免给工程带来经济损失和社会的不良影响。

3.3实施风险管理,防范监理单位的安全风险

在工程建设中常会由于工程安全生产事故而给监理单位或者监理工程师带来可能出现的损失以及责任后果,这就是安全风险,随着工程建设项目规模的日趋扩大,建设的周期也越来越长,施工环境日益复杂,监理单位的责任越重,所承担的安全风险也越高,因此必须重视风险管理,增强安全责任意识,尽早对安全风险加以识别并制定有效的规避措施,减少事故带来的安全监理责任。

参考文献:

[1]雷项生.建设工程监理安全责任之研究[D].北京:清华大学,.

[2]陈官虎.风险理论在工程安全监理实践中的应用研究[D].成都:西南交通大学,.

[3]张华云,李周恒,白溪.基于中国法律制度下的监理责任研究[J].建筑经济,(8).

篇9:从天到人,由玄及实论文

从天到人,由玄及实论文

【摘 要】刘勰、韩愈、章学诚在《原道》中对“道”的阐释,是儒家“道”思想流变的三个代表,对其的研究,将阐释出儒家“道”思想的流变过程,揭示其现实意义。

【关键词】道;刘勰;韩愈;章学诚

“道”是中国古代哲学最基本的概念之一。儒家作为统治中国两千多年的正统思想,也言“道”。刘勰的《文心雕龙原道》、韩愈的《原道》及章学诚的《文史通义原道》,这三篇都与儒家思想有联系。本文就从这三篇《原道》来分析儒家“道”的发展演变。

首先,我们来看一下刘勰的《原道》:

纵观刘勰的《原道》全文,其“道”显然是来自《周易》,同时又吸取道、玄的思想,是三者折中的产物。在刘勰的时代,以老庄为代表的道家被重新发现,并且玄学也迅速崛起,这二者虽然对刘勰的文道观有一定程度的影响,但他的思想基础却是来源于儒家。

儒道的发展已有千年历史,早期儒家认为天道远,人道近。他们讲的“道”主要是人道。到了孔孟,伦理道德和人格修养方面的内容被突显。刘勰用《周易》和道家的思想重新解释了儒家的思想体系,这首先表现在他放弃了先秦儒家的那种“重人事轻自然”的思维方式,而把目光集中放在了超越人事的具有神秘意义的道本体上。在《原道》篇中,他多次提到《周易》,还有直接赞扬孔子的话语。高度评价孔子的学说体现在《文心雕龙序志》篇中,“齿在逾立,则尝夜梦执丹漆之礼器,随仲尼而南行,旦而寐,而怡然而喜。大哉圣人之难见哉,乃小子之垂梦欤!自生人以来,未有如夫子者也。”从这些话中我们就可以看出刘勰对儒家思想的高度推崇。他把发展儒家思想作为己任,把儒家的“道”的含义从形而下上升到形而上的高度。

刘勰的“道”在本体论意义上继承老子的“道”思想,但他的“道”不依赖于宇宙万物,是随自然而生的,是绝对的本体,万物皆源于它,自然万物与社会人文是它的表现,“龙凤以藻绘呈瑞,虎貌以炳蔚凝姿”。他没有给“道”下一个确切的定义,只把“道”理解为自然之道,“道心惟微”,“道”是无形、神秘、抽象化的。

在具体表象上,他用“文”来实现“道”,“道”是“文”的本质,“文”是“道”的表现形式,“道”是形而上的,“文”是形而下的。刘勰的“文”不仅指文章,还具有更广的外延意义,可以认为是天文、地文、人文的有机统一。虽然儒家的代表孔子的“道”也具有形而上的意味,但后代儒学家却更注重其与现实功利相结合,从而导致我们认为儒道两家本来就对立,这种对立从后期儒家出世思想与道家入世思想冲突的角度说有一定的道理,但从最初孔子对“道”的理论来看,这种对立是有偏颇的。从这种意义上说,刘勰的哲学本体论的“道”重新塑造了先孔之风,有巨大的现实意义。

让我们再看一下韩愈《原道》中所包含的思想:

真正使形而上的“道”具有形而下的“器”的味道,使它具有现实意味的是唐代的韩愈的《原道》。韩愈在其《原道》开始便明确指出“博爱之谓人,行而宜之之谓义,由是而之焉之谓道,足乎己无待于外之谓德。”很明显,这里的“道”就不具有刘勰的本体意义上的意味,而是同人类社会、同政治相联系的儒家伦理。它以“仁义”为中心内容,“仁与义为定名,道与德为虚位”。

韩愈认为,道德只有以“仁义”为核心才具有社会价值,所以他反对佛老理论,把它视为伪说,“不闻仁义道德之说”,他把《礼记》中的《大学》篇引入自己的论著中:“传曰‘古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐起家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意’然则古之所谓正心而诚意者,将以有为也。”韩愈把抽象的“道”从天上拉回地面,与社会现实结合在一起,把修身养性变成修身、齐家、治国、平天下的手段,从社会政治方面表明“道”的功用。

韩愈道统说的意义,不仅在于把儒学连接到一个整体的系统之中,还涉及到其中一个基本概念,他把孔孟之道说成是自古以来一脉相承的绝对真理,把封建仁义道德规范抽象为“道”。韩愈自认为是儒家正统思想的接班人,义不容辞的负起传道责任,使儒家思想重新精神焕发。韩愈在理论上全面否定佛老学说,其目的是为了维护社会政治、国家的巩固统一。他把具有神秘意味的“道”赋予现实,对重新塑儒学经典起到了一定的积极作用。宋代著名文学家苏轼曾对韩愈一生的功绩作过极为精辟的归纳“文起八代之衰,而道济天下之溺。”

章学诚的《原道》不同于以上两篇,其中处处闪耀着人性的光辉:

如果说从刘勰的哲学本体的`“道”到韩愈的“道”是从天上到地下的转变,人还没有纳入其视野的主体,那么章学诚的《文史通义原道》则把“道”与日常生活密切联系起来。章学诚对“道”的探索最难能可贵的是,他从具体的百姓日常生活行为过程中,从历史演进的角度,从个别到一般,提出了著名的“道起三人居室”的命题,虽然学者对这个命题的实际含义的认识各不相同,但这个命题使道与人的关系摆脱了神圣的形而上的道的桎梏,使它充满世俗的人间气息,在这一方面它具有不可替代的作用。

《文史通义原道》云:“道者,万事万物之所以然;而非万事万物之当然也。”“所以然”指的是事物的理,即道。“当然”指的是事物的质,即器。所以他说“形而上者谓之道,形而下者谓之器。”“道”存在于“器”中,要理解“道”,先要认识“器”。他使“道”回到了以人为主体的人本位层面,章学诚的人道思想主要表现在道是在生活中形成的,“天地之前,则吾不得而知也;天地生人,斯有道矣,而未成形也,三人居室,而道形矣,犹未著也;人有什伍而至百千,一室所不能客,部别班分,而道著也;仁义忠孝之名,刑政礼乐之制,皆其不得已而后起者也。”他又表现在对历代圣人顶礼膜拜的批判和对普通群众的重视上,“道有自然,圣人有不得不然,其事同乎?曰:不同。道无所为而自然,圣人有所见而不得不然也。故言圣人体道可以,言圣人与道同体不可也”。

他用自己的学说扯掉了蒙在圣人身上的神秘面纱,指出“道”是建立在人类生活基础之上。他以人类文明的起源来说明道的起源,从而排除了把“道”看作是先于天地、先于人而独立存在的超越本原的玄说。也远离了把“道”看作是实现修身、齐家、治国、平天下的政治工具的仁义理论。他的这种建立在人类活生生的生活和实践的基础上的“道”的哲学理论,最终实现了人本体、道的本体论到政本体、人的本体论的转变。

溯源寻尾,从刘勰、韩愈到章学诚,他们依据各自的不同主张论道,见证了中国古代传统思想中的“道”由天道而人道、由圣人之道到平民之道、由自然之道到人伦之道、最终到在天人合一关怀下的人性之道的发展过程,进一步发展了孔子的儒道思想,弥补其不足,发扬其光大,使其更加合理化,更具普遍的人性意味。在本文揭示的道的发展历程中,我们可以看到,传统中国的道以敬天畏神的“天道”为初始状态,经由儒家对天道的改造,发展为以人伦为代表的注重现实秩序的“人道”,最终在中国式人与自然和谐统一的基础上发展为“人性之道”。传统中国人性的觉醒和人的发现,从中可见一斑。

【参考文献】

[1] 陈明.原道.上海:学林出版社,版.

[2] 李泽厚.中国古代思想史论.天津:天津社会科学院出版社,版.

[3] 方光华.中国古代本体思想史稿.北京:中国社会科学出版社,版.

[4] 张岱年.中国古典哲学概念范畴要论.北京:中国社会科学出版社,1987年版.

篇10:媒体人的媒介素养与媒体责任论文

AbstractIn the dissemination of practice, lack of media quality will cause lack of media responsibility, such as imbalance of media image, invasion of privacy in the name of right to know,” “Kerry empty”, ”see emerging on the air" and so on. Media practitioners should maintain media quality form solemn distance, suspect spirit, strict self-discipline,

Key wordsmedia practitioners media quality media responsibility

如今,人们越来越依赖新闻媒体这个窗口来了解社会,评价他人和社会群体,协调彼此的行为、谋求生存与发展。新闻媒体也以一种令人难以置信的力量影响着受众的行为态度和行为取向,同时还作用于整个社会的道德制度、道德观念等。但市场化作用下,一些媒体人迫于竞争的压力忽视了媒介素养的培养和媒体的社会责任,一味迎合受众,以致出现了“‘明星取代了模范,美女挤走了学者,绯闻顶替了事实,娱乐覆盖了文化,低俗代替了端庄’的媒介世界和社会图景”。虽说媒体的影响扩大了,利益获取了,但受众对真实世界的认知和判断却受到影响和误导。久而久之,不仅不利于人们的身心发展,也会给社会带来种种不和谐的因素。所以,媒体人媒介素养的高低决定了媒体能否更好地发挥它的社会作用。

一、媒体人的媒介素养

按照美国媒介素养研究中心的定义,媒介素养是指人们面对媒体各种信息的选择、理解、质疑、评估、创造和生产以及思辨和反应能力。媒介素养教育对象包括传者和受者两个方面,对于传者而言,媒介素养体现为正确认识传媒的社会职能,利用传媒的影响力履行好社会和公众赋予传媒的社会责任。表现在新闻报道业务上就是传播内容的选择、传播价值的判断、传播动机的确定等传播过程中所表现出来的专业精神和能力。也就是说,作为传播者的媒体人“不只是简单地从事传播活动,它除了懂得传播的基本原理之外,还应该知道,什么可以传播,什么不可以传播,为谁传播、对谁传播,如何传播,能判断传播行为的是非善恶美丑。”①

新闻报道提供给受众的不仅是信息本身,也有某种世界观,它不仅决定了受众关心的焦点,而且从某种意义上左右着受众的思想、思考方式以及对自我的认识。所以,传媒在向受众提供真实、有益、丰富的信息的同时,也在影响和培育着受众。

二、缺乏媒介素养的媒体责任缺失行为分析

1.媒介主体形象的失衡

媒介主题形象失衡是指由于一些媒体人媒介素养的缺乏,使一些媒体的主体形象及媒介所极力推出的人物形象发生转换,进而产生失衡现象,从而遮蔽、挤兑媒介应有的公共性、公益性的本质特点,给社会带来危害。

媒介主体形象失衡现象一方面表现在影视、歌舞明星等取代了那些生产英雄、科技精英,而且媒体带给受众的不是他们历经艰辛的创造过程本身,不是他们的能力和进取心,而是注重挖掘他们的生活习惯、恋爱婚姻等私生活内容。于是一个隆重的“影响世界的华人”颁奖会只被一些媒体当作娱乐消息加以报道,轻视甚至忽视了科学家的价值。这使得那些我们本来就不熟悉的体育、影视领域以外的影响世界的华人的研究、发明、成绩等得不到广泛传播。另一方面,一些媒体的主体形象过多地聚焦在一些所谓的“名人”身上,甚至为他们的出名“添砖加瓦”。于是,我们会不断看到芙蓉姐姐的行踪,我们知道了有一个能够预测股市走势的“带头大哥777”王秀杰。于是,有人认为,在注意力经济时代,名气就意味着受众的关注,就意味着财富,在媒体的曝光率就决定了名气的大小。于是,就有一些普通的受众做出一些越轨的、出格的、违反规定的行为,以期受到关注,名扬天下。

媒体是信息的载体,但也是思想的路标、行动的指示牌。尤其对于青少年来讲,媒介环境是对青少年影响最大的文化环境。而青年这个受众范畴不仅代表了生命的一个阶段,而且也代表一种对媒介消费的不安、易变和着迷的态度。②如果更有意义的新闻角色大多默默无闻,更无意义或有负面意义的新闻角色则煊赫一时。如果一些益发草莽、益发肤浅、益发无知无畏、益发偏执、益发无所顾忌的人的“反常性”和“娱乐性”受到媒体最大的瞩目,新闻界就走向了“黄钟毁弃,瓦釜雷鸣”的危险境地。③而那些每天面对这些失衡的媒介主体形象的青少年就极易迷失在这样非正常的“虚拟环境”中,这对他们的身心发展是极其不利的。

2.以知情权的名义侵犯隐私权

隐私是公民个人信息的重要组成部分,由于其不愿为人知和私密性等一系列原因,相对其它信息多了几分神秘,能够激起人们探究的欲望。知情,是公众对公共领域信息的获得。在信息化的时代,知晓意味着占有资源,所以每个人尽可能多地知晓各种信息,这其中就包括他人的隐私。一些缺乏媒介素养的媒体人就往往以满足公众的知情需要为名义,让媒体在传播过程中自觉不自觉地成为隐私的暴露者和传播者。他们以各种方式刺探、公开曝光公民的隐私,甚至随意猜测,捕风捉影,把挖隐私、买隐私作为自己的必修课,把抖隐私作为吸引受众注意的“重量级武器”。

有一则报道丈夫出轨之后又想重返家庭,但一直被情人纠缠不休,影响了正常家庭生活的节目,记者在拍摄时正好撞上了第三者又到对方家里纠缠的场面,画面原封不动地记录下了双方的争吵、摔打杯子等情形,记者和摄像冷静地面对这一切,似乎给观众展示了一个精彩的生活场景。在谈到第三者曾为了生存出卖身体的内容时,由于第三者闪烁其词,记者就对这个问题穷追不舍,似乎是在寻求刺激受众神经兴奋点的佐料。虽说面对的是一个令人反感的有千般错误的第三者,但她有错误并不代表她没有尊严。新闻是客观事实的反映,但并不是“有闻必录”的产物,它要关乎“世道人心”,作用于“世道人心”。媒体不是简单的传声筒,不是长舌妇,而是维护社会公理和多元健康发展的社会公器。

3.“克里空”“见空就冒头”

“客里空”是1944年延安《解放日报》连载的一部前苏联的话剧《前线》中的一个战地特派记者的名字。战地记者不到战场,在家编写战争的场面。后来,这个捕风捉影、弄虚作假的记者的名字就成了新闻中虚构胡编的代名词。虽说在中外新闻历史上,“客里空”从来也没有消失过,但在今天人们越来越依赖媒体获取信息的时代,一些缺乏媒介素养的媒体人也往往用自己虚假的报道蒙蔽了渴求新鲜、刺激信息的受众的眼睛。具体表现就是缺乏敬业精神,只图省时、省力,求快而不求准;或为在报道中占得先机,冒险采用未加核实的新闻或未加确认的匿名消息来源;或盲目跟风,不甘落后,其它媒体发布的信息时不考虑始发媒体是否权威,是否有确切的消息来源,更不愿费力查证事实真相,只凭道听途说,主观想象。 4月4日某报的一条《垃圾场惊险儿童残肢》的报道,就是记者主观猜测的结果。看到垃圾场有残肢(实际为甘肃中医学院的教学标本被清洁工误为生活垃圾清理),就联想到肢体被煮熟,并推断是一起杀人碎尸案,还煞有介事地认为其中还有“生姜片”、“朝天椒”等。④再看媒体对“带头大哥777”王秀杰的报道,最初采访王秀杰的三家媒体都没有调查王本人的真实身份,没有核实他自己所讲的一切是否属实,就大肆报道,接着,“更多的媒体如灯蛾扑火,投入到为‘带头大哥777’的非法事业推波助澜的洪流中”。⑤结果导致了许多股民的血本无归。

三、媒体人媒介素养内容与媒体责任

“传媒力量的源泉来自于选择性地告诉我们世界的情况。”⑥某一件事是否被报道、报道的频率以及如何报道将直接影响着受众对该事件的理解向度和最终态度,也直接体现了媒体的责任意识。

1.庄严的距离

“距离”意味着对普通生命的'关注、尊重和维护,而不是以关怀的名义居高临下的参杂矫情成分的一遍又一遍把报道对象的伤疤揭开。媒体作秀的同情心是一柄砍平人尊严的利刃,它不但会拧干弱者奋发的信念,还让他们在阳光下赤裸裸地展示血迹斑斑的伤口,这种同情和帮助是残忍的,有损人尊严的。离开了尊重,再多的关注也无法形成关怀。

“距离”意味着有所为和有所不为,意味着特殊情况下可贵的放弃。媒体人应该明白报道其不该报道的,过度关注其不该关注的,都在损害着社会的利益。要设身处地地为报道对象着想,避免处理简单化。不但要考虑事件本身是否适宜公开,公开的程度,被采访对象对报道有何特殊的要求,还要把采访过程考虑进去,避免让采访本身成为伤害。

“距离”意味着要考虑受众对新闻信息需求的适度性。比如一些灾难新闻、犯罪新闻等,既要全面地传输新闻信息,又要适度地控制灾难现场、犯罪过程等的描写和表现,以免产生负面影响。

距离就意味着媒体对报道对象的责任。

2.质疑的精神

真实是新闻的生命,这是不用再讨论的话题。向受众提供真实、有益、丰富的信息是媒体的责任。面对市场利益的诱惑,媒体人在选择新闻事实时不盲从,不误导,具有质疑的精神是非常重要的。

质疑意味着要有准确的新闻判断。新闻判断是神圣的知识,是新闻人区别于其他人的秘密能力。意味着新闻报道必须有充分的证据,要有权威的消息来源。意味着不急功近利,要深入生活实际做调查研究,,既要考虑新闻可能带来的轰动效应,又要考虑新闻的真实性。

质疑意味着媒体对受众的责任。

3.严格的自律

自律意味着不唯官、不唯富、不唯星,首先要考虑的是公共意识的提高和良好舆论的形成,考虑的是把报道的视点放在造福人类和社会上,真正从民生的角度建构话题,再现世界。

自律意味着要时刻考虑对社会承担的道德责任。杜绝漫不经心的正面报道和不负责任的负面报道,选择那些真正有价值的符合公众利益的新闻事件加以报道,顺应公众伦理道德,使社会更加和谐。

自律意味着媒体对自己负责。

“理想的大众传播需要理想的传播接受者充分开发、利用它,来完善自身,造福社会”。⑦理想的大众传播更需要理想的传播者充分认识到传媒具有的对受众特殊的舆论引导能力,进而在对新闻事件的选择、判断、报道的过程中正确地发挥这个能力,为受众正确认识和判断客观世界并端正自己的态度、观念和行为提供良好的信息基础,承担起媒体对社会应有的责任。

注释

1 陈汝东:《传播伦理学》,北京大学出版社,20版,第1页。

2 [英国]詹姆斯・库兰、[美国]米切尔・古尔维奇:《大众媒介与社会》,杨击译,华夏出版社,年版第190页。

3 杜骏飞:《“中国第一博”案的媒介社会行为分析》,《新闻记者》第9期,第24页。

4 贾亦凡、陈斌:(《2006年十大假新闻》,《新闻记者》20第1期。

5 杜骏飞:《“中国第一博”案的媒介社会行为分析》,《新闻记者》年第9期,第24页。

6 [美国]:塞伦・麦克莱《传媒社会学》,中国传媒大学出版社,20版,第14页。

7 陈力丹:《我国需要“媒介扫盲”》,《陈力丹自选集》,复旦大学出版社,版,第187页。

篇11:从授人以鱼到授人以渔的论文

从授人以鱼到授人以渔的论文

《数学新课程标准》提出:“学生是数学学习的主人,教师是数学学习的组织者、引导者、合作者。”新课程实施几年来,我们深切地感觉到,教师要重新审视自己的角色地位,应改变“知识的传授者”的角色,由“主演”变“导演”,从教给学生知识转变为培养学生能力,即从“授人以鱼”到“授人以渔”。

教师在教学中要为学生创造“自主探究、合作交流、动手实践”学习的环境和机会,要经常引导学生观察、实验、操作、猜想、讨论,使学生的学习成为在教师指导下主动的、富有个性的活动过程,真正教会学生会学数学、学会数学。

一、学会提问

学生提出问题的能力集中体现了学生自主、探索的学习能力与思维的开放,因此,我们教师不仅要教会学生解决由别人提出的问题,更应帮助学生用数学的思维,学会自己提出问题。在教学改革不断深化的今天,对于学生问题意识的培养,许多教育者已从理论上达成了共识,但在实际教学中,我们所重视的往往是教师对问题的设计,以及学生对教师所提出的问题的解答,而很少关注对学生提出问题的能力的培养,一节课总是学生在解决老师提出的问题,造成学生不善于思考,思维惰性大,不能或不善于提出问题。学,贵在于“问”,数学教学应当注重学生的思维过程,而不能仅仅提供前人的思维结果。这就要求教师善于创设良好的教学氛围使学生敢问,营造一种民主的教学氛围,以消除学生在学习中的紧张感、压抑感和焦虑感。在课堂教学中教师应多给学生以微笑,多站在学生中间讲课,多用一些幽默的语言,多讲一些鼓励性的话,学生的问题意识就可以获得充分发挥和显示,各种奇思异想、独立见解就会层出不穷。实践证明,只有在这种民主的教学氛围中,人的思维才会不断被激活,才会产生各种各样的问题。养成好问、多问、深问的良好习惯,对培养学生思维的深刻性、灵活性、敏捷性、独创性和批判性,培养勇于探索、不畏权威、敢于怀疑的科学精神,有着十分深远的现实意义。

二、学会参与

前苏联教育家赞可夫的至理名言给了我们启迪:在课堂教学中,要多方营造民主和谐的教学氛围,以此调动学生学习的主动性和积极性,增强其参与意识,培养其创造性思维能力。在教学中,要鼓励学生主动地思考并积极参与讨论,大胆发表自己的观念,尊重与理解他人的见解,能从交流中获益;使学生逐步学会尊重客观事实,正确对待错误,对所研究的问题提出新的观点和解决方法。

教师在课堂上组织讨论时,常可以问:“你同意这种说法吗?”“还有什么不同意见吗?”“你为什么认为这是错误的'呢?”而不是急于肯定或否定学生的回答。教师只有在教学前精心设计和策划好富有“参与”气息的课堂教案,教学时紧紧把握住学生的“思维脉搏”,积极营造学生“参与”教学的氛围,指导学生如何真正地“参与”课堂教学,引导学生参与到知识的探讨与发现活动中来,才能使学生真正成为学习的主人。首先要注重培养学生主动参与的意识;其次要养成主动参与的习惯。参与思考、独立思考不是异想天开的胡思乱想,必须遵循正确的规律和方法。参与实践,实践的过程是学生将所学知识转化为能力的过程。

三、学会交流

如果缺少交流,我们的课堂教学效果远远达不到让多数人学会简单数学的目的,更达不到让多数人用简单数学的目的。因此改革数学课堂教学必须首先教学生学会数学的课堂交流。课堂交流要有明确的要求,课堂交流要以独立思考为基础,课堂交流的时间要恰当,要由交流的内容与学生的年龄特点来决定。内容不同,难易程度不同,交流时间可不同,内容丰富、解题的策略多样或过程比较复杂,时间就要多一些。年级不同,安排时间长短也应不同,一般讲,年级较高,交流时间可多一些,年级低,学生注意力集中的时间较短,交流时间安排就应少一些。课堂交流要掌握时机,要根据内容需要、把握有利时机才能收到好的效果。交流的目的是为了达到相互启发,得到互补。课堂交流一般应安排在:需要展示思维过程时;在探究问题后,学生都有自己探索的体验时;解题策略多样、有多种解法时;对某些普遍性错误进行分析、纠错时;联系生活实际,学习材料和情境需要学生提供时。课堂交流要及时给予评价。课堂交流,根据不同阶段、不同目标,可以有同桌、小组、大组(全班)的交流。不论是哪种形式的交流,都要重视及时的反馈与评价。在交流时,教师不仅要指导学生交流的技巧,还要引导其他学生关注交流的内容,以便作出正确的判断,及时补充发表自己的观点。课堂交流要提倡师生共同参与,在课堂交流中,教师与学生是平等的“学友”,教师要创设师生共同参与交流的良好氛围。数学教学中让学生动手操作是引发和激励学生主动参与到教学活动中来的有效方法。教师在教学过程中能引起学生对问题的争论,就能引起学生对问题的积极思考,激起学习的兴趣。

四、学会感悟

感悟,是学习数学的最高境界,而学生的感悟能力不是与生俱来的,需要我们教育者的培养。作为教师不要过分在意学生课堂上学会了什么知识,更重要的是学生如何去想;作为学生,不应是接受知识的容器,而必须“用内心的创造与体验来学习数学”。那么教师要做什么呢?我想更应该积极为学生创设“感悟”的情境,构建感悟的空间,引发想象和类比,设疑善导,让学生对学习数学有鲜活生动的感受,引导他们去悟出数学中本质的东西。

篇12:水运工程监理安全责任风险规避对策论文

近年来发生的建筑生产安全事故追责、监理单位被处罚、从业人员被判刑的案例屡见不鲜。水运工程监理单位如何规避安全风险,是值得深入探讨的课题[1]。

1监理单位的安全责任

《公路水运工程安全生产监督管理办法》明确规定,监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查;在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,必要时,可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告;应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。虽然交通运输部按照《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全责任做出了明确规定,但监理单位在实施水运工程监理过程中所做的安全工作和承担的法律责任远不止以上内容。因施工单位未履行法定的`安全责任发生生产安全事故,监理单位也会因监督不到位而被追责,建设单位也会拿监理合同来推卸自己应承担的责任。

2安全监理不利因素

2.1建设单位因素

水运工程建设投资规模大、建设周期长,建设单位为追求利益最大化,追求工程进度,压缩合理工期;本应由建设单位提供的安全施工条件得不到落实,施工安全措施得不到保障[2];建设单位通过监理合同将应承担的安全责任加在监理单位身上。安全监理工作得不到建设单位的支持,安全监理“责、权、利”不一致,导致监理对现场安全施工无法进行有效控制;更有一些民营资本运作的项目,往往把监理当成摆设和“替罪羊”,一旦出了问题,便将责任全部推在监理身上。

2.2施工单位因素

水运工程建设市场竞争激烈,一些管理水平差、投标报价低的施工企业进入水运市场,管理水平高的优质企业在施工竞标中被淘汰出局;“一流队伍中标、二流队伍进场、包工头指挥、农民工干活”,违规分包、转包,挂靠投标屡见不鲜。很多施工单位管理人员安全意识薄弱,现场安全管理经验不足;一线施工者多是未经专业培训的民工,经验不足且流动性较大,大部分人不具备专业工人应有的安全技能,对所从事的作业安全风险没有足够的认识,自我保护意识差。

2.3监理自身因素

水运工程监理单位自身的安全管理体系不健全,偏重施工质量、进度和投资控制,未把安全监理作为一项重要的工作。项目监理部技术型人才配备较强,安全监理人员投入不足,现场安全管理工作由专业监理工程师兼管,或由专职安全监理工程师兼管其他工作[3];不重视监理人员安全管理知识和安全技能培训,部分监理人员缺乏对现场安全隐患的敏感性;安全责任落实缺少考核和激励机制,安全生产“人人有责”变成“人人都不负责”。

2.4水运工程生产的特点

水运工程多是在深水、无掩护、涌浪大的恶劣条件下施工,海上施工工艺复杂,台风、雷雨、大风、大雾等不利因素影响较大,水陆交通通讯不便,一旦发生生产安全事故,应急救援难度较大[4]。

3监理单位安全风险规避对策

水运工程监理单位为避免承担安全生产组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力等企业安全生产主体责任,应做好以下几点工作:1)按照《安全生产法》第二十一条规定,设置公司级的安全管理机构或配备专职安全管理人员。2)制定安全生产责任制,明确各级监理人员安全职责,把安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人。3)建立健全考核和激励机制,把安全生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩,增强全体员工安全生产的责任感和紧迫感。4)编制企业内部的《安全监理工作指导书》,用以指导和规范项目监理部安全监理工作。5)加强对项目监理部安全监理工作的监督检查,及时解决安全监理工作中存在的问题。项目监理部应按照《安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运“平安工地”考核评价标准》和《公路水运工程质量安全督查办法》《水运工程施工监理规范》以及建设单位在监理合同中的授权实施安全监理,重点做好以下10项工作:1)设置专职安全监理工程师岗位。按照建设单位招标文件要求设置专职安全监理工程师岗位,避免因专职安全监理工程师配备不到位或资格不符而承担法律责任。2)落实公司安全生产管理制度。强化现场监理人员安全意识,逐级签订安全生产责任书,通过考核和激励手段落实“一岗双责”,形成安全监理工作的合力。3)加强自身的安全教育和培训。按照国家规定的教育培训学时制定内部安全教育培训计划,通过安全管理知识和安全技能培训学习,提高监理人员的安全监理能力。4)开工安全条件审查。审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否与投标文件相符;审查施工单位安全生产许可证、安全管理机构、安全生产管理人员配备及规章制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》第十八条、第二十一条的规定,施工单位项目经理、总工、生产经理均应持有“B类”证书、专职安全员配备数量应满足每5000万合同额配备1人的要求;同时第二十一条规定,从程序性、符合性、针对性3个方面对施工单位上报的《施工组织设计》《临时用电施工组织设计》和《专项施工方案》进行审查,程序性是指应经施工单位技术负责人审批,符合性是要符合国家强制性标准,针对性指应针对现场安全生产的特点具有可操作性。审查施工单位的大型施工机械(船舶)是否经法定检验机构检验合格,是否满足安全施工的要求;审查施工作业前是否向作业人员做了安全技术交底。5)抓住关键少数。《生产安全事故报告和调查处理条例》规定以造成的人员伤亡或者直接经济损失来确定生产安全事故分级,经济损失可能有较大的弹性,人员伤亡却是硬性指标。因此水运工程安全监理工作应处处体现“以人为本”,应树立以“人”为核心的安全管理理念。抓住关键少数,一是要抓好施工单位项目部分管安全的负责人、专职安全员和班组长,抓住了这三类人,就抓住了安全生产管理的原动力,安全监理才有“执行力”;二是要抓特殊工种持证上岗,能预防和杜绝高危岗位生产安全事故的发生;三是要抓典型违章人员教育,通过督促施工单位开展安全班组活动分析违章的后果,才能教育大多数人。6)隐患排查治理。通过日常安全巡视检查、安全联查、专项安全检查、召开专题安全会议、签发监理业务联系(通知)单等方法开展隐患排查和治理,督促施工单位落实施工安全技术措施,排查现场存在的安全隐患,对检查发现的隐患一定要追踪整改落实,整改前后均要有影像资料对比,形成闭环管理。7)重大安全风险监控。应特别关注重大安全风险,对重大危险源要定期监控和评价,以超前思维实现安全监理工作的主动性,高风险作业中安全技术措施不到位、不听从监理指令违章冒险作业、拒不整改严重安全隐患的,要及时向建设行政主管部门报告。8)抓好应急管理工作。应督促施工单位针对重大安全风险制定应急管理,检查应急救援物资、装备是否到位,开展应急演练,这也是“平安工地”建设对监理单位的考核项目。9)加强沟通协调。在安全监理工作中应加强相关方的沟通协调,预见性地指出可能发生的事故和应承担的法律责任,争取各方对安全生产工作的理解和支持。10)重视安全监理内业资料管理。安全监理内业资料是记录和反映监理安全工作的重要材料,一旦发生生产安全事故,安全监理的内业资料是追溯安全监理工作、寻找事故原因、分析事故责任的重要凭证。

4结语

1)水运工程监理单位在水运工程建设中承担的安全责任不得有半点偏差,它是直接和刑事责任、民事责任及行政处罚相关联的法律责任,关乎企业生死存亡和个人的前途命运。2)监理单位和监理人员应牢固树立安全生产的“红线意识”,高度重视安全监理工作,善于运用法律法规、技术规范、安全文化等综合手段,有效管控水运工程建设安全生产,规避监理安全风险。

参考文献:

[1]宋佑湘.从几件典型案例谈规避监理责任[J].基层建设,2016(20):39-40.

[2]徐燕丽.浅析建筑工程施工安全监理[J].湖北水利水电职业技术学院学报,2008(1):59-63.

[3]吕乐胜,潘利根.建筑工程安全管理存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品,2010(32):149-151.

[4]交通建设监理协会.交通建设工程安全监理[M].北京:人民交通出版社,2007:39-163.

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