检察长会议讲话(推荐17篇)由网友“二九二二二娇”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的检察长会议讲话,欢迎大家收藏分享。
篇1:检察长会议讲话
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20xx全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20xx年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确,时间紧、任务重、要求高,全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下,进一步振奋精神,扎实工作,通过艰苦努力,圆满的完成好全年工作任务,为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
篇2:检察长会议讲话
20xx年检察工作回顾
20xx年是我们党和国家历史上十分重要的一年,党的胜利召开,“十二五”规划顺利实施,经济社会发展取得新的重大成就。一年来,全国检察机关深入贯彻落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作取得新的成绩和进步。
——紧紧围绕确保党的安全顺利召开,全力维护社会和谐稳定。依法严厉打击严重刑事犯罪,积极投入反分裂、反恐怖和扫黑除恶等斗争,参与重点地区、重点领域专项整治。继续开展集中化解涉检进京访专项工作,建立涉检信访终结案件备案审查等制度,加大了化解信访积案力度。积极参与加强和创新社会管理,探索办理外来人员犯罪案件工作机制,加强未成年人刑事检察、执法办案风险评估预警、检调对接等工作,强化了矛盾纠纷源头治理。北京和周边省市检察机关全力投入环京“护城河工程”,为党的胜利召开作出了积极贡献。
——主动融入经济社会发展大局,服务发展、保障民生取得新成效。认真贯彻中央保持经济平稳较快发展的决策部署,继续深化商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理,积极参与整治非法集资问题等专项行动,行政执法与刑事司法衔接积极推进。针对群众反映强烈的突出问题,严厉打击“地沟油”、“毒胶囊”等危害食品药品安全犯罪,深入开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪、查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。推行视频接访、联合接访等措施,加强综合性受理接待中心、查询服务窗口建设,不断完善和落实联系服务群众长效机制。
——坚持以执法办案为中心,努力推动各项法律监督工作全面协调发展。坚持宽严相济刑事政策,加强批捕、起诉工作,去年1至11月共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人896259人,提起公诉1247709人,决定不批捕157898人、不起诉38968人。查办职务犯罪工作呈现力度、质量、效果整体提升的良好态势,共立案侦查各类职务犯罪案件33331件46024人,同比分别上升5.4%和6.4%,其中查处县处级以上国家工作人员2494人。广泛开展预防职务犯罪宣传活动,加强警示教育基地建设,落实年度报告等制度,预防工作的影响力不断拓展。加强立案监督、刑事抗诉、监督纠正违法等工作,组织开展“另案处理”案件、职务犯罪罪犯减刑假释保外就医等专项检查活动,依法监督纠正执法不严、司法不公的突出问题。以学习贯彻修改后民诉法和向全国人大会专题报告民事行政检察工作为契机,进一步明确民行检察监督职能定位,规范和加强抗诉、检察建议工作,稳妥推进民事执行活动法律监督试点。把学习贯彻修改后刑诉法、民诉法作为加强法律监督、维护司法公正、促进社会和谐的大事来抓,及时修订刑事诉讼规则、民事行政检察办案规则和执法工作基本规范,为新法施行做好全面准备。
——认真抓好中央司法改革任务的落实,促进了检察体制和工作机制不断完善。职务犯罪案件审查逮捕程序等改革顺利实施。讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度进一步完善和落实。制定直接受理案件初查工作规定,完善职务犯罪侦查程序和措施。案件管理机制改革稳步推进,2500多个检察院成立了专门机构。铁检管理体制改革取得阶段性成果,全国76个铁路检察院全部移交地方。加强案例指导,高检院发布了第二批指导性案例。
——深入开展政法干警核心价值观教育实践活动,切实加强检察队伍建设。把教育实践活动与创先争优、保持共产党员纯洁性教育紧密结合起来,筑牢忠诚、为民、公正、廉洁的思想基础,更加自觉践行“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”。加强执法能力建设,全面推进全员教育培训,广泛开展岗位练兵和业务竞赛。结合地方换届加强领导班子建设,高检院普遍轮训新任检察长。对25个省级院落实巡视意见全面检查评估,听取了10个省级院检察长述职述廉报告工作。全面加强检察文化建设和检察宣传工作,创建文化建设示范单位,开通检察文化建设网。推进检察机关惩防体系建设,推动建立廉政风险防控机制,组织“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查回头看。共查处违法违纪检察人员175人,同比下降2.2%。
——坚持不懈地抓基层、打基础,基层基础工作进一步加强。落实基层检察院建设三年规划,对基层建设情况进行抽样评估,组织开展第五届全国先进基层检察院评选表彰活动,协调有关部门下达第三批政法专项编制充实基层。推进“两房”建设规划实施。开展科技强检示范院创建活动,加快研发检察业务统一应用软件,检察信息化整体规划已纳入政法部门网络设施共建及信息资源共享建设工程。
以提高执法公信力为核心加强检察机关自身建设
党的明确要求,加强司法公信建设,不断提高司法公信力,这对于坚持和完善中国特色社会主义司法制度,促进依法治国基本方略全面实施具有重大意义。检察机关要把提高执法公信力摆在更加突出的位置,贯穿于执法理念教育、执法规范化建设、执法能力素质建设、执法监督制约和基层基础建设等各个方面。
(一)切实践行执法为民宗旨。要牢固树立以人为本、执法为民理念,把严格执法与热情服务有机结合起来,更好保障人民群众合法权益。一要深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,坚持不懈地解决特权思想、霸道作风、受利益驱动办案、滥用强制措施、违法扣押冻结款物等人民群众反映强烈的突出执法问题,着力整治庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要等执法陋习,以优良党风带动检风。二要完善检察人员直接联系群众、直接服务群众工作机制,推动检察官进社区、进企业、进农村、进学校经常化、制度化,加强年轻干部下派基层锻炼工作,倾听群众呼声,增进群众感情,了解群众诉求,解决群众问题。三要拓展人民群众有序参与司法途径,健全专群结合工作机制,完善和落实实名举报答复、举报人保护、举报奖励等制度。健全人民群众参与检察决策机制,完善人民监督员、特约检察员、专家咨询制度,探索对重大工作部署、重要司法解释公开征求意见。健全人民群众评判检察工作机制,邀请人大代表、政协委员参加专项检查等活动,认真开展执法办案回访工作。积极推进门户网站、检察微博建设,增强信息发布、在线交流、咨询问答等功能,加强与群众的互动交流,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。四要不断完善和落实便民利民措施。加强文明接待室动态管理,推进综合性受理接待中心、查询服务窗口建设,简化办事程序,规范言行举止,为群众提供便捷高效热情服务。注重司法人文关怀,重视在执法办案中消除、减少群众对立情绪,重视帮助解决法度之外、情理之中的问题,进一步提高检察工作亲和力。
(二)深入推进执法规范化建设。要按照党的关于推进权力运行规范化的要求,认真总结实践经验,坚持以规范执法促进公正执法。一要重点加强对修改后刑诉法、民诉法的深入学习和实施情况的调查研究,完善相关执法规范和配套制度。对涉及其他政法部门共性的问题,要主动加强沟通协调,确保法律的统一实施。注重从涉检信访、冤错案件、检察人员违法违纪案件等入手,分析自身执法不规范的突出问题,坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重,规范自由裁量权的行使,完善办案责任制和案件评查机制,从源头上预防随意执法、粗放执法等问题发生。二要以管理科学化促进执法规范化。全面修正、完善和细化执法工作基本规范和民事行政检察办案规范。全面推进案件管理机制改革,完善案件集中管理模式,规范案件来源渠道、立案环节和办理程序,对案件实行严格的流程监控和质量管理。修订完善执法考评机制,引导各业务部门在加大监督力度的同时,更加注重监督质量和效果。三要以执法信息化推动执法规范化。加快研发融办案、管理、统计于一体的全国检察机关统一业务应用软件,在试点的基础上,下半年全面部署推广。依托网上办案加强对执法办案活动的全程、统一、实时、动态监管,有效防止、及时纠正执法不规范问题。
(三)全面加强执法能力素质建设。以加强思想政治建设和提高专业化、职业化水平为重点,全面加强检察队伍建设,突出抓好素质能力建设。一要着力推进思想政治建设。创建学习型、服务型、创新型党组织,重视加强检察机关思想理论建设、党性教育和职业道德建设,加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育,以党的建设带动队伍建设,牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观,着力提升新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力。二要着力推进专业化建设。落实“十二五”时期检察教育培训规划,以领导干部、业务一线和基层检察人员为重点,分层分类全面开展领导素能、任职资格、专项教育、专项业务、岗位技能培训。推进教育培训改革,构建岗位素能标准,完善培训制度体系、基础保障体系和考核评价体系,加快实现从知识培训向能力培训转变。加大西部地区教育培训援助力度,建设全国检察教育培训网络体系,促进优质教育培训资源向西部、向基层延伸和倾斜。确立人才优先发展思想,完善人才引进、培养使用、评价激励、流动配置等工作机制,全面推进检察人才重点工程,造就规模宏大、素质优良、结构合理的专业人才队伍。深化干部人事制度改革,拓宽社会优秀人才进入检察队伍渠道,加大培养选拔优秀年轻干部力度,建设高素质、专业化领导干部和业务骨干队伍。加强检察委员会建设,改革和规范内设机构设置,加强办案组织研究,努力形成符合检察工作特点和规律,权责明确、协作紧密、制约有力、运行高效的检察机关组织体系。三要着力推进职业化建设。落实检察职业道德规范,大力开展职业信仰、职业精神、职业道德教育,引导全体检察人员增强职业认同、提高职业素养。完善落实检察人员职业准入、执法资格、分类管理制度,实施检察官单独职务序列,制定检察辅助人员职务设置等配套规定,不断加强检察队伍职业化管理。探索建立与检察职业特点相适应的职业保障制度,建立检察人员任用、奖惩、待遇与职务序列和德才表现、工作业绩、能力素质挂钩的制度,推动建立和完善牺牲、伤残、特困干警资助资金制度,建立和完善检察人员履行职务受到侵害保障救济机制和不实举报澄清机制,不断提高职业保障水平。
(四)健全检察权运行制约和监督体系。没有不受监督的权力,没有不受监督的个人。全国检察机关要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性,坚持从严治检,坚持用制度管权管案管人,严格规范权力行使,确保按照法定权限和程序行使权力,防止检察权的滥用。一要全面推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。建立健全反腐倡廉教育长效机制,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。严格执行党风廉政建设责任制,加大监督检查和问责追究力度。深入推进廉政风险防控机制建设,严格规范检察人员对外交往行为,建立防止利益冲突制度,建立对违反法定程序干预的登记备案报告和通报制度,建立廉政隐患摸排预警制度、检察人员谈心谈话制度、重点岗位轮岗交流制度,完善检察人员违法违纪重大案件剖析和通报制度。二要加强对领导干部行使权力的监督。严格执行廉政准则和廉洁从检规定,加强领导干部日常教育、管理和监督,加强对各级检察长和部门“一把手”的监督,加强上级院对下级院领导干部的管理监督、考察考核,更好发挥巡视制度的监督作用。三要加强内部执法监督制约。以贯彻修改后刑诉法、民诉法为契机,强化各执法环节之间的监督制约,强化上级检察院和纪检监察机构的监督,加强和改进检务督察、专项检查工作,重点加强对修改后刑诉法、民诉法执行情况的监督检查。严格执行各项禁令规定,坚决查究各类违法违纪特别是关系案、人情案、金钱案和执法不公、司法腐败的案件。四要推进检察权运行公开化,更加自觉接受外部监督。推行网上公开、网上查询等措施,进一步完善检务公开制度,除法律规定保密的情况外,要把执法办案的依据、程序、流程和结果及时公之于众,确保检察权在阳光下运行。高度重视人民群众对检察机关和检察人员的控告、申诉和举报,高度重视社会舆论和网络舆情反映的突出问题,高度重视人大代表、政协委员和民主党派对检察工作的建议、批评和意见,加强制度建设,善于及时把自觉接受外部监督转化为切实加强内部监督,自觉把人民群众评价作为考核我们执法办案工作的重要依据。各级检察机关要整合新闻宣传和舆论引导的职能,完善舆情监测研判处置机制,加强检察工作正面宣传,加强对现代新闻传播规律的把握,善待媒体,善用媒体,争取新闻单位的支持,努力提升新媒体时代社会沟通能力。
(五)夯实基层基础,强化执法基本保障。要牢固树立强基固本的思想,更加重视基层基础建设。一要切实加强基层检察院建设。各级检察机关领导干部要带头深入基层、深入实际,特别是到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研指导,帮助解决问题。认真总结基层建设经验,探索符合基层检察工作规律和实际的管理模式,制定基层检察院示范院标准体系。稳步推进派出检察室建设,延伸法律监督触角,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。完善基层检察长异地交流任职、任免报省级院备案制度,加大从基层一线遴选检察官力度。建立编制人员动态调整机制,编制分配重点向基层和一线倾斜。重视基层人才培养工作,完善落实稳定基层队伍的政治、经济待遇。对条件艰苦、工作任务重的基层检察院,在人员编制、干警招录、人才引进等方面给予倾斜,着力解决执法办案人员短缺问题。高度重视中西部地区特别是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层建设,抓好援藏、援疆工作落实。二要落实“十二五”时期检察计财装备工作发展规划,着力构建经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务“四位一体”的检务保障格局。修订市县级检察院公用经费保障标准,推动完善公用经费正常增长机制,提高检务保障总体水平。坚持勤俭节约、艰苦奋斗,稳步推进“两房”建设和国家检察官学院分院建设。三要认真实施“十二五”时期科技强检规划纲要,加快科技强检步伐。推进电子检务工程立项,加强基础网络建设。推进与监管场所信息联网和监控联网,抓好远程视频讯问、案卷材料传输及视频接访系统建设,加强涉密信息系统分级保护。制定县级院业务装备配备标准,加强科技装备建设。继续推进司法鉴定实验室建设,充分发挥检察技术工作在执法办案中的作用。加强检察人员科技素能培养,加强对信息化建设与应用的统筹协调,努力以信息化引领检察工作现代化。
检察工作面临的形势
党的和中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议对当前形势作了科学分析,最近发表一系列重要讲话并对政法工作作出重要指示,我们要认真学习,深入研究我国改革发展稳定中的重大问题,深入研究我们党长期执政面临的重大问题,深入研究国内外形势深刻变化带来的重大问题,把思想认识统一到中央对形势的科学判断和对工作的决策部署上来。
当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的报告深刻分析国际国内形势的发展变化,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。报告蕴含着丰富的社会主义法治思想,突出强调法治是治国理政的基本方式,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,并对加强法律监督、推进公正司法、深化司法体制改革、加强政法队伍建设、加强司法公信建设、强化司法基本保障、确保检察机关依法独立公正行使检察权等提出了明确要求。所有这些,为检察事业发展进一步指明了方向,创造了更加有利的条件。
同时我们必须清醒地看到,我国发展面临的风险和挑战加大,检察工作也面临许多新情况新问题。我们必须牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和我国发展新的阶段性特征,准确判断我国重要战略机遇期内涵和条件的新变化,坚持“两点论”和善于运用底线思维,既看到形势大好的一面,对国家发展和检察事业发展充满信心,又清醒认识面临的困难、风险和挑战,不回避矛盾、不掩盖问题,居安思危,牢牢把握工作主动权;必须牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线,坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;必须加强中国特色社会主义理论体系的学习和实践,牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质,切实统筹好服务经济社会科学发展、实现自身科学发展两个方面。
和今后一个时期的主要任务
20和今后一个时期检察工作的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,坚持有法必依、执法必严、违法必究,全力推进平安中国、法治中国建设,大力提升执法能力素质和执法公信力,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。
充分发挥检察职能作用为全面建成小康社会提供有力司法保障
实现全面建成小康社会的宏伟目标,良好的社会环境、法治环境是基础。要坚持推动科学发展、促进社会和谐的大局观,主动融入中国特色社会主义事业总体布局,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用,保障和促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
(一)着力保障经济持续健康发展。要紧紧围绕中央关于经济工作的决策部署,找准检察工作服务发展的切入点、着力点,更加重视依法保障和促进完善社会主义市场经济体制,保障和促进转变经济发展方式、优化经济结构,保障和促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一要积极参与整顿和规范市场经济秩序,依法打击走私、制假售假、合同诈骗、传销等严重破坏市场经济秩序犯罪,为扩大内需、拉动消费营造诚信有序的市场环境。围绕实施创新驱动发展战略,依法惩治侵犯知识产权犯罪,加强知识产权司法保护。二要进一步加强涉农检察工作,积极参与加强和创新农村社会管理,依法打击涉农刑事犯罪,强化农村社会公共安全保障。严肃查办和积极预防农业基础设施建设、农村社会事业发展、实施强农惠农富农政策、耕地保护等领域的职务犯罪,促进农业农村发展。加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件的法律监督,促进完善农村基本经营制度,保障农民合法财产权益。三要抓住公共投资的重点领域和产业结构调整的关键环节,推动治理商业贿赂和工程建设领域突出问题长效机制建设,严肃查办和积极预防产业转型升级、公共资源出让、国有资产管理、城镇化建设、重点文化惠民工程、铁路建设等领域职务犯罪,促进加强和改善宏观调控。四要高度重视财政金融领域存在的风险隐患,依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、贷款诈骗、内幕交易、操纵证券等犯罪,在执法办案中注意防范和化解地方政府性债务、企业相互拖欠资金、民间借贷、房地产等领域风险,避免因执法不当引发系统性、区域性金融风险。五要加大对国土、资源、生态和环境的保护力度。突出查办国土空间开发、水利建设、矿产资源开发利用、重大生态修复工程、防灾减灾体系建设、环境监管中的职务犯罪,推动解决损害群众健康的突出环境问题,促进扭转生态环境恶化趋势。六要加强对经济领域新情况新问题的研究,依法妥善处理发展实体经济、规范和发展民间投资及民间金融机构、支持小微企业发展、非公有制经济发展、外商投资权益保护等领域出现的新类型案件,正确把握罪与非罪等法律政策界限,依法平等保护各种所有制经济合法权益,促进深化经济体制改革。
(二)着力推进平安中国、法治中国建设。要全力做好检察环节维护国家安全和社会稳定各项工作,积极参与平安中国、法治中国建设,保障国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。一要高度警惕和坚决打击敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动,确保国家安全。二要依法惩治各类刑事犯罪,保障人民生命财产安全。密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向,积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治,突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全等犯罪,依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪,切实增强人民群众安全感。完善检察环节贯彻宽严相济刑事政策工作机制,研究制定主要案件适用宽严政策的标准,重视运用简易程序、量刑建议和不批捕、不起诉等机制和措施对轻微犯罪从宽处理,坚持该严则严、当宽则宽,最大限度减少不和谐因素,最大限度减少社会对抗,最大限度促进社会和谐。三要依法公正对待群众诉求,使人民群众在检察机关办理的每一个案件中都感受到公平正义。畅通和规范群众诉求表达渠道,完善12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”机制,做好检察长接待、视频接访、派出检察室就地接访等工作。建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工作机制,加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度。四要充分发挥检察机关在加强和创新社会管理中的法治保障作用,努力提高化解社会矛盾的能力。推进检察法律文书改革,坚持客观公正,加强释法说理。完善落实检调对接、刑事和解、申诉案件公开审查、刑事被害人救助等制度,加强矛盾纠纷排查化解,强化矛盾纠纷源头治理。积极探索涉罪外来人员管护教育制度,加强和改进社区矫正法律监督、未成年人刑事检察工作。深化行政执法与刑事司法衔接,拓展参与社会管理途径和方式,促进依法行政和社会管理法治化。五要在执法办案中大力加强法制宣传教育、弘扬社会主义法治精神,促进在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,引导全体公民依法维护合法权益、自觉履行法定义务,促进各级领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,促进实现国家各项工作法治化。
(三)着力加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,充分发挥检察机关在惩治和预防腐败体系建设中的职能作用,促进干部清正、政府清廉、政治清明。一要坚决查处大案要案。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等犯罪案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件,发生在组织人事、行政执法、司法和工程建设等重点领域和关键环节的案件。深入研究新形势下职务犯罪发生特点和规律,完善反腐举报机制,加强线索集中管理、不立案线索事后审查,健全案件分级管辖、指定异地管辖、指定居所监视居住等制度,完善国(境)外办案合作和防逃追逃追赃机制。二要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农”工作和教育、就业、住房、水利、社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法等重点领域和关键环节,集中开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。各级检察机关和相关业务部门要精心组织,分工负责,紧密协作,坚持专门工作与群众路线相结合,促进解决人民最关心最直接最现实的利益问题。三要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失的案件,严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件。加强与有关部门的协调配合,落实同步介入重大事故调查、重大复杂案件专案调查、非法干预查处渎职侵权违法犯罪工作情况沟通和处理等机制。四要按照修改后刑诉法关于保障人权、规范执法的要求,坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观,更加重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利,规范运用各种强制措施,切实做到严格依法、安全文明办案。加强初查工作,实现工作重心前移,促进提升办案质量。严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,依法全面客观收集证据,坚决防止和排除非法证据。大力推进侦查信息化和装备现代化建设,推动侦查工作从封闭式办案向开放、透明条件下侦查办案转变,从传统人力型向综合运用情报信息、科技手段转变。五要推进侦防一体化机制建设,结合办案深化职务犯罪预防工作。加强重大典型案件剖析,发挥查办案件治本功能。健全行贿犯罪档案查询管理体系,建立职务犯罪记录和查询制度。充分发挥警示教育基地等作用,深入开展预防职务犯罪宣传教育活动。落实和完善年度报告、预防建议制度,加强重点领域、关键环节职务犯罪预防的专题研究和报告,推动反腐败法律制度建设。
(四)着力维护司法公正和法制权威。要认真落实党的关于加强法律监督、推进公正司法的要求,重点抓好修改后刑诉法、民诉法的贯彻实施,切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。一要坚持有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法治原则,以对国家、对人民、对法律高度负责的精神,坚持有案必办、有腐必惩,坚持法律面前人人平等,坚持依法独立公正行使检察权,坚决依法监督纠正诉讼中执法不严、司法不公的突出问题,防止地方保护主义和部门保护主义。严格执行法律规定,正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系,注重监督措施运用的适当性、实效性,防止和克服执法任意性、选择性,切实维护国家法制统一、尊严、权威。二要认真贯彻实施修改后刑诉法,牢固树立“五个意识”,坚持做到“六个并重”,全面规范和加强刑事诉讼法律监督工作。特别是要严格执行“两高”等六部门关于实施刑事诉讼法若干问题的规定和人民检察院刑事诉讼规则,重点加强对侦查、审判、执行环节的法律监督,加强新增监督职责的实践探索,加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督,切实把修改后刑诉法关于维护司法公正、依法保障人权、规范执法行为的要求落到实处。三要结合贯彻实施修改后民诉法和贯彻落实全国人大会审议意见,进一步加强和改进民事行政检察工作。修改后民诉法实施后,要加强接访和办案人员力量,加强接待场所建设,加强内部沟通协调及与法院等部门沟通协调,依法分流案件,提高办案质量和效率,确保申诉案件依法及时办理。要认真研究落实全国人大会审议高检院专项报告的意见和全国人大内司委调研报告,切实转变“重刑轻民”的观念,增强做好民行检察工作的责任感和使命感;加强修改后民诉法实施后的研究,及时解决民行检察理论与实践问题;切实加强行政诉讼法律监督,加强民行检察机构和队伍建设;形成更加科学合理的工作布局,充分发挥基层检察院基础作用,促进民行检察工作健康深入开展。
篇3:检察长会议讲话
同志们:
今天,检察院召开全检察长工作会议,回顾总结去年的工作,传达贯彻上级会议精神,安排部署今年的工作任务,表彰奖励先进集体和先进个人,这是对全体检察干警的鞭策和鼓励,必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来,全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导,牢牢抓住加快发展这个主题,团结奋斗,努力拼搏,保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来,全检察机关紧紧围绕全工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和查办职务犯罪案件,不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,为维护社会稳定,促进廉政建设,维护司法公正,保障全经济社会健康快速协调发展,做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表委、人大、政府、政协,向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的一年,也是牢固树立科学发展观,巩固和发展宏观调控成果,保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立和落实科学发展观和正确执法观,紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,立检为公,执法为民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年的各项工作任务,为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面,我就做好今年的检察工作讲几点意见:
一、从践行“三个代表”思想的高度,坚持“立检为公,执法为民”
“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想,核心是要坚持“立检为公、执法为民”,这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”,检察机关才有立足之本、力量之源,法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作,把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先,要强化群众观点。要立足检察职能,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利,着力解决一些群众告状难、申诉难等问题,竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次,要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念,正确处理法律效果与社会效果的关系,打击犯罪与保障人权的关系,办案数量与办案质量的关系,事后监督与主动监督的关系,坚持法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,充分保障公民的合法权益。
第三,要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为,正确行使检察权,确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,惩恶扬善,不枉不纵,做到一身正气、严格执法、文明办案,坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制,常打预防针、常敲预防钟,对发生在检察干警中的违法违纪案件,要决不护短,严肃查处。
第四,要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度,不断深化文明接待室创建活动,全面落实首办责任制,依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,凡是到检察机关上访的群众,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,不但要热情服务,而且要依法负责到底,做到事事有结果,件件有回音,给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度,切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关,肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设,是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强执法能力建设的重大意义,深入剖析存在的困难和问题,研究制定有效措施,切实加强执法能力建设,不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力,坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势,充分运用检察职能,严厉打击各种刑事犯罪、“”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件,突出打击杀人、伤害等暴力犯罪,抢劫、盗窃等侵财犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势,确保社会治安秩序持续稳定,人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作,坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动,切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策,区分不同情况,该起诉的要坚决提起公诉,建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的,要依法从宽处理,取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力,加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为,提高办案质量,正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系,依法打击破坏发展、危害稳定,利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事,全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者,努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针,加大治本力度,针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向,积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法,结合办案,深入开展法制宣传教育,加大监督力度,强化制度保障,切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力,积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则,在当地党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主的方针,加强对新形势下不稳定因素的研究和分析,及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议,努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施,在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力,切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制,根据形势变化和任务要求,不断创新监督工作方式,积极探索监督的新途径,切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题,要采取有力措施,坚决予以纠正;构成犯罪的,要依法惩处,以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合,进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度,保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力,严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设,不断强化接受监督的意识,健全完善内部制约和外部监督机制,认真落实人民监督员制度,自觉接受人大监督和社会各界监督,把监督管理工作落实到办案第一线,确保自身严格、公正、文明执法,进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度,进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来,我检察队伍保持了违法违纪零目标管理,这说明检察队伍总体素质是好的,管理是严的,是有战斗力的。但是,新的形势和新的任务,对检察队伍提出了更高的要求,全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位,要严格按照的部署和盛委的要求,紧密结合干警思想和工作实际,精心组织,周密部署,认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节,着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时,要以开展党员先进性教育活动为契机,推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来,进一步优化班子结构,增强整体素质,保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理,切实加强自身廉政建设,真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关,切实落实逢录必考制度,通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动,全面提高干警的业务素质和实践技能,努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才,努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作,把创优与服务经济建设相结合,与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合,推进基层院规范化建设,努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度,加强党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会的监督
检察工作是党的工作的组成部分,坚持党对检察工作的绝对领导,是必须坚持的重大政治原则,也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导,及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报,研究解决检察工作中的重大问题,旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权,严格依法办案,帮助排除干扰和阻力,确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内,帮助检察机关解决实际困难和问题,为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治,自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度,紧密配合党委中心工作,积极开展法律监督,把执行法律与执行党的政策统一起来,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督,不定期地主动邀请人大代表视察检察工作,认真负责地办理人大代表的提案和建议,确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时,要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督,全面提高检察工作水平。
同志们,做好今年的检察工作,意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里,紧紧围绕全中心工作,开拓进取,真抓实干,努力开创检察工作新局面,为推动全经济社会持续、快速、协调发展,做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
篇4:检察长工作总结会议上的讲话
第二方面,关于20xx年工作思路
新的一年,面对新机遇、新挑战,我院总的指导思想是: 坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按 照上级院和市委十一届三次全会部署,紧紧围绕全市建设更高 水平小康社会目标,以执法办案为中心,以创新创优为动力, 依法履职履能,在争当全省基层检察机关科学发展排头兵征程 中迈出更加坚实的步伐,奋力开创大丰检察工作新局面,为建 设实力大丰、幸福大丰、美丽大丰提供强有力的司法保障。
在全面开展检察业务、统筹抓好各项工作的同时,突出抓 好以下四个方面:
一、围绕主题主线,在服务发展大局中更好地发挥职能作用
一要着力服务经济持续健康发展。突出加大对非法集资、偷税骗税、非法买卖土地等破坏市场经济秩序犯罪的打击力度, 继续开展深化工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域 突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作;深入开展打击侵 ^ B知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
二要着力服务沿海开发。在依法打击各类影响沿海开发案 件的同时,积极开展“服务沿海开发检察行”活动,为项目建 设、产业建设和园区建设,提供更加细致、更加到位、更加高 效的检察服务;深入推进“三服务”工作,与重点企业建立检 企联席会议制度,开通“检企直通车”,设立“企业维权岗”; 增设重大项目现场“廉政哨”,加大对沿海开发进程中职务犯罪 案件的查办和预防力度,为沿海开发营造良好的发展环境和投 资环境。
三要着力服务民生改善。把关注和保障民生摆在更加突出 的位置,积极服务和保障以改善民生为重点的社会建设;继续 强化派驻“两区”检察室和12家“检察工作站”建设,探索在 有法庭的乡镇设立检察室,打造服务和监督新平台;不断深化 涉农检察“十承诺”工作,严肃查办和积极预防农村职务犯罪, 加强对涉及土地承包经营权流转、土地征收、房屋拆迁等民事 行政申诉案件的法律监督,保障农民合法财产权益。
二、围绕平安法治建设,在加强法律监督中维护公平正义 一要依法惩治各类刑事犯罪。密切关注社会治安和公共安
全出现的新特点、新动向,积极参与治安重点地区和突出治安 问题专项整治,突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒 品犯罪、危害食品药品安全犯罪等,切实增强人民群众安全感; 依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、制假售假、合同诈骗 等严重破坏市场经济秩序犯罪,营造诚信有序的市场环境。根 据案发情况,适时建立专业办案组,确保办案的质量和效果。
二要全面强化诉讼监督。健全未成年犯罪专案机制,建立 未成人犯罪前科劣迹封存制度,努力争创全国青少年优秀维权 岗;加强对刑诉法实施的协作与配合,及时召开公检、法检联 席会议,探索设立“派驻法院执行监督室”,切实把维护公正、 保障人权、规范执法落到实处;要进一步探索建立涉罪外来人 员管护教育制度,创建涉罪外来人员管护教育基地。以争创监 所一级规范化检察室为目标,开展检警共建,强化对特审室、 讯问室的同步监督,促进监管执法的规范化。
三要积极参与社会管理创新和矛盾化解。结合执法办案, 及时排查影响经济发展、影响社会稳定的各类风险隐患,提出 研判报告和检察建议,为市委决策参考;继续参加全省“优秀 风险研判报告”、“优秀检察建议”的评选;以争创“文明接 待示范窗口”为契机,提升“全国文明窗口”新形象,落实接 待陪同机制,完善网上信访、来信、来访“三位一体”机制, 探索开展视频接访工作,发挥检察室、工作站面对面听取诉求, 就地化解矛盾纠纷;建立健全依法处理涉法涉诉信访问题的工 作机制,加大依法受理、依法纠错、依法赔偿和依法救助力度。
三、围绕党风廉政建设,在查办和预防职务犯罪中促进干 部清正
一要着力解决发生在群众身边的腐败问题。围绕“三农” 工作和社会保障、生态环境、安全生产、医疗医药、执法司法 等重点领域和关键环节,开展为期两年的查办和预防职务犯罪 专项工作;加强与信访、纪检、审计等部门的沟通联系,发挥 信息员作用,提高发现线索、经营线索、以案养案的能力和水平;严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚 决防止和排除非法证据,着力提升侦查人员“镜头下”依法进 行讯问的能力。
二要加大惩治和预防渎职侵权犯罪工作力度。严肃查处滥
用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重 大损失的案件,严重损害群众利益案件、重大环境污染事件、 重大责任事故背后的渎职侵权犯罪案件;根据高检院的统一部 署,突出查办国土开发、水利建设、重大生态修复工程、环境 监管中的职务犯罪,推动解决损害群众健康的突出环境问题, 促进全市生态文明建设。
三要推进侦防一体化机制建设。健全行贿犯罪档案查询管 理,发挥警示教育基地作用,开展预防工作“六进”活动,推 进全市“职务犯罪预防工作示范单位”争创工作;实施特派检 察官制度,发展预防志愿者,动员社会力量参与职务犯罪预防 工作;完善年度报告、预防建议制度,加强重点领域、关键环 节职务犯罪预防的专题研究和报告,推动反腐法律制度建设; 大力推进侦查信息化和装备现代化建设,推动侦查工作从封闭 式办案向开放、透明条件下侦查办案转变,从传统人力型向综 合运用情报信息、科技手段转变。
四、围绕能力建设,在履职履能中打造一流形象
一要突出强化理想信念教育。要深入贯彻精神,认 真开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活 动,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自 信。充分发挥“党员示范岗”的模范引领作用,坚持以党建带 队建,引导干警提升思想政治素质,严格落实党风廉政制度和 执法办案纪律,以“零容忍”的态度严肃查处干警违法违纪问 题,切实做到自身正、自身硬、自身净。
二要不断加强执法能力建设。院里将20xx年确定为“创新 创优深化年”和“业务素质深化年”,要着力强化“五种能力” 建设,主动适应刑事诉讼法、民事诉讼法的修改,促进检察队 伍整体素质和执法水平不断提高。要不断完善干警执法档案、 道德建设档案、绩效考核档案和健康档案等“四个档案”,提升 内部管理效能。要以成立检察文联为载体,大力加强检察文化 建设,组织开展丰富多彩的检察文化活动,构筑检察人员的精 神家园。要通过开通官方微博、建立经常性的检察开放日制度 等,不断提升检察工作透明度和公信力。
三要统筹抓好各项保障。进一步加快信息化建设与应用步 伐,加强技术人才培养和技术装备建设,提高我院的技术水平和能力;进一步做好行政保障工作,提高办文、办会、办事的 能力和水平;进一步加强警务保障,落实警务联动机制,维护 办案安全和办公秩序;以成立法学社为载体,进一步强化检察 调研、信息、宣传工作,改进作风,改善文风,倡导全员动笔, 及时规范报送,共同发挥好检察文字在服务领导决策、促进办 案、提升检察机关形象等方面的积极作用,推动检察工作全面 协调健康发展。
第三方面,关于当前工作为了更好地实现我院20xx年的工作目标,对当前工作,我 再提几点要求:
一是要继续抓好学习教育。要将学习贯彻精神与学习全国、省市检察长会议精神紧密结合起来,开展有针对性的学习。同时抓好现行刑诉法、民诉法及相关司法解释、规则的 学习,务求在较短的时间内,吃透新精神,把握新要求,理清 新思路,进一步增强做好各项工作的自觉性和坚定性。
二是要狠抓当前,确保首季开门红。各部门要根据院20xx 年工作意见,认真领会,抓早抓实。抓早就是要从头抓起、从早抓起,将全年的目标任务,迅速分解到部门、细化到个人,
确保目标到人,责任到人,考核到人,确保各个部门工作实现 首季开门红;抓实就是要针对工作中的薄弱环节,找原因,拿对策,务求改变弱势,巩固强势,发展优势,为全年工作奠定 良好基础。
三是要高度重视维稳工作。春节即将来临,影响社会稳定 的因素可能会有所增加。会后,各部门都要召开一次安全隐患 排查会,早排查,早预防,早化解,特别是对重信重访对象, 一定要反复做工作,确保春节期间稳定。排查情况书面送交控 申科,由控申科统一汇总上报。凡出现漏排漏报的,要追究有 关人员责任。节日期间,大家要保证通讯畅通,一旦发生突发 性事件,随叫随到,确保万无一失。节期间值班的同志接访要 热情接待,能处理的要及时处理,一时难以解决的要做好耐心 细致的说服和思想稳定工作,迅速报告,及时控制,确保不出 现因我们工作未做好而发生越级上访。
四是要大力加强廉政建设。春节即将来临,这是检验我们 干警廉洁与否的重要时期。全院干警都要高度重视,切实抓好 春节期间自身的廉政建设。要按照上级通知精神,认真落实好 廉政建设的各项规定,确保清廉过节、文明过节。不允许大家 以任何理由、任何形式到相关单位去拜年、拜访或拉赞助,发 现有顶风违纪的不论是谁,有一起严肃查处一起,公开曝光一 起。同时,还要按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领 导的责任,确保节日期间全院干警在党风廉政建设上不发生任 何冋题。
五是要切实做好安全防范工作。要切实提高对卷宗安全、
信息安全、机关安全工作的防范意识,要害部位、重点设施都 要进行安全大检查,做好防火、防盗工作。所有能归档的卷宗 在节前一定要全部归档,不能归档但不适宜保存的卷宗要统一 送至档案室保管。节日期间会见亲朋好友较多,请大家一定要 管住自己的嘴,不该讲的一定不要讲,牵涉到案件的一概不谈。 节日期间出门的一定要注意安全,不能无证驾驶,更不能酒后 驾车。
同志们! 20xx年工作任重道远,有挑战,更有机遇。院党 组希望大家抢抓机遇,负重奋进,众志成城,各项工作在新的 一年里再上新台阶、再创新特色、再争新荣誉,努力实现我院 “争当全省基层检察机关科学发展排头兵”的目标任务,为全 市顺利开启基本实现现代化新征程作出新的更大的贡献!
检察长工作总结会议上的讲话篇3
同志们:
刚才,XX检察长总结了20xx年的工作,XX检察长宣读了表彰工作标兵的决定,XX检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市十六届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范
当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破 一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩 在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。
怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划,通过教育引导、制度机制制约,努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署,深入扎实地抓好各项学习教育,努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质,切实保证队伍政治合格,检令政令畅通。要切实加强业务学习,通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式,督促大家学习,更新自身知识,提升业务技能,强化业务素质。要加强深化检察文化建设,通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会,在干警生日送蛋糕祝贺等方式,搭建交流平台,活跃机关生活,增强亲和力,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然岗位职责不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。
另外,我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。
最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、龙年大吉!谢谢大家!
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篇5:检察长工作总结会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:对上半年的工作进行回顾总结,查找工作中存在的问题,分析原因,进一步完善工作措施,以良好的精神状态和扎实有效的工作措施,做好下半年的各项工作。 刚才,我们听取了各部门负责人对上半年工作所做的汇报,各分管领导也对口作了点评,万检从省市院考评的角度对上半年工作进行了全面分析、点评,既有对我们上半年工作取得成绩的充分肯定,同时也对我们工作中的薄弱环节、存在的问题进行了分析,为下一步工作明确了方向,讲得都很好、很全面,我都同意。希望各部门认真领会,抓好落实。 下面我根据上半年工作情况,针对工作中存在的问题,就如何进一步认清面临的形势和任务,扎实有效的做好下半年工作,讲几点意见:
一、认清当前面临的严峻形势和任务,切实增强做好工作的紧迫感和责任感
上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成绩。成绩不再多讲, 我们这次会议的一个主要目的是要大家认识到:我们工作中存在的问题不容忽视,面临的形势非常严峻、不容乐观,下一步工作任务非常艰巨、不容懈怠。对此,大家一定要有清醒的认识。
一是对省市院考评的新变化要有清醒的认识。 6 月份,省院下发了 20xx年基层院量化考评办法,多项业务工作的考评指标、项目都发生了变化。一是新增了项目。二是在考评指标设置方面,多项检察业务仍然考评的是人均工作量。三是调整了考评分值,如民行、监所工作分值都有所增加,虽仅增加了 5 分,但也很能说明问题。在一些具体的项目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如 反贪工作 人均立案率由 60 分提高到 70 分,并增加了扣分项;反渎工作新增了 4 个辅助项目,并有六项分值做了调整,特别是实刑判决率的分值由 10 分增加到 15 分,不满三年有期徒刑人数的计算系数增加了 1.5 倍;侦监工作增加的也比较多,特别是人均逮捕工作量由原来的 10 分增加为 14 分,其他的比如监督立案、监督撤案、追捕等都考察人均工作量;公诉工作把未成年人刑事检察分为一大项五小项,审查起诉、人均办案数、案件审结率、刑事抗诉四项分值的计分办法都做了调整,特别是人均办案数分值由原来的 10 分增加到 15 分;至于控申、监所增加的考评项目也比较多;民行工作不仅总分增加了,而且每项都是考评人均数;以上是基层院量化考评 1000 分中的八项检察业务情况。市院“ 8+4 ”重点工作考评办法下发的较早,基本上也做了大的调整变化,我们也进行了学习。对于考评办法,我们首先要学习,通过学习吃透精神;第二要研究,通过研究明确工作思路,确定工作目标,完善工作措施。
二是对当前工作状况要有清醒的认识。 根据省院基层院量化考评和市院8+4 重点工作考评,目前,我院工作有些处于全市领先位次,有些居于中游,还有一部分工作较为靠后。比如反渎工作、公诉的追诉漏犯、抗诉工作、监所的查办职务犯罪工作等,暂时看还处于领先位次。但有些工作还很靠后,如反贪工作人均立案率处于全市第十,反渎工作立案人数处于全市第二,但人均立案率位居全市第五,这是通过报表反映出来的工作,但反渎工作当前线索非常充足,所以人均立案率从全年来看不是问题。侦监工作共考评四项人均工作量,只有人均监督撤案工作比较靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人数也处于下降态势,人均监督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比较落后。公诉工作人均办案数去年同期受理数187 人,今年241 人,应该说增加的幅度不小,但在全市还是位于靠后位置,所以我们不仅要纵向比,还要在全市横向比,对自己的位次有一个清晰认识。在二审案件质量评查中,全市有七个县院得满分100 分,一个县院95 分,我们和另外五个县院得90 分。控申工作,受理举报线索审查监督4 件,位居第十;不服检察机关处理决定申诉案件复查纠正1 件,并列全市第二,全市有六个县院并列第二,另有两个县院并列第一,实际位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1 件,实际位居第九;刑事赔偿案件1 件,实际位居第六;刑事被害人救助2 件,实际位居第十;“8+4 ”重点工作得分9.8 ,实际位居全市第十一。昨天,部分科室在汇报工作的时候,对大多数院并列位次的情况避而不谈,对实际工作位次没有一个实事求是的评价,盲目自得。如果我们连正视工作位次、工作现状的勇气都没有,还如何下决心扭转工作的被动局面,争先创优?监所工作查办职务犯罪位居全市前列,在审查被监管人员又犯罪方面,审查逮捕还未实现零的突破,审查起诉5 人,位居全市第七,特别是体现我们法律监督职能、水平的司法主体职务犯罪案件目前也未实现零的突破;监所工作新增了很碎很多的细小项目,我们要把握好。监所工作查办职务犯罪方面也考评人均工作量,全市目前查办19 人,判决6 人,我院判决3人,其他有两个院分别判1 人、2 人,仍有13 人未判,而我院已判决的3 人全为实刑,其他院为缓免刑,从目前看我们占据优势,但这个优势只是暂时的,所以我们要有清醒的认识。民行工作其他数字在全市比较靠前,但提请抗诉、监督纠正违法这两项工作目前还是空白,要引起重视。预防职务犯罪工作被高检院、省院转发经验这一项硬性指标还没有实质性进展。以上是八项检察业务工作。综合工作, 检察队伍建设方面,目前还 没有高层次荣誉,没有各类业务竞赛的表彰,我们也参与了市院举行的一些竞赛,成绩不够理想。这不仅仅是重在参与的问题,既然参加就要展示我们最好的工作状态,就要志在必得,在这一方面要调整我们的指导思想;在管理机制建设上,没有 工作规范或管理经验被上级院 以 文件形式转发或被领导批示,下步要重点在这方面努力、倾斜。不要小看考评中的加分项目,这些项目不亚于八项业务工作,去年我们就是在加分项目上吃了亏,从今年上半年看,这些问题依然是我们工作中的薄弱环节,对此我们一定要高度重视。
三是对目前队伍的 精神状态要有清醒的认识。 这里说的更多是在座各位的精神状态,我们精神状态的好坏直接决定着工作的成败。我感觉我们队伍的精神状态主流是好的,大部分的中层干部精神上是昂扬向上、积极进取的,有一股争先创优、不服输的劲头,但是有一些问题在这里还需要强调,主要是有三种倾向需要引起重视。一是目标意识不强。我多次讲过一个观点:我们的工作是围绕着考评办法进行,但又不是完全的唯考评论,而主要是围绕考评,因为省市院考评办法是上级领导结合检察工作现状,结合当前党和群众对检察工作的新要求、新期待,在充分调研的基础上制定的。考评办法抓住了我们各项检察业务工作的重点,对我们进一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指导意义,是各项工作的指挥棒、风向标,同时也是各项检察工作发展的助推器,因此我们要高度重视考评标准。首先要学习,通过学习吃透考评办法精神实质,第二要研究,要把我们的工作放在考评办法中衡量,分清有利与不利、优势与弱势,进而统筹安排工作。但通过昨天的汇报发现有些科长只是泛泛一般的学习,而没有深入研究,没有吃透精神,还没有完全把握上级院的考评导向,对存在的问题只找客观理由,不说主观原因。二是畏难情绪,一方面因为参与考评人多而发牢骚,但是发牢骚解决不了问题,如果在对我们不利的情况下冲上去了,就更能体现我们的工作水平,因此我们要接受现实、正视问题;另一方面因压力大而有畏难情绪,但全市其他县院同样有压力,因此我们要调整好心态、客观看待。三是责任意识不强。有些同志安于现状,对工作缺乏系统思考,缺乏责任担当,推推动动,不推不动,甚至推而不动,工作满足于一般性安排、一般性要求,导致所在部门工作既没有优势、也没有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。对工作缺乏系统性、规划性、统筹性,没有工作重点,不分轻重缓解,顾此失彼。如何在工作头绪多的情况下分清轻重缓急,抓主要矛盾、主要工作,是一门学问,也是对中层干部领导能力的考验。
综上所述,我们要充分认识面临的严峻形势,认清各自身上的担子和压力,把思想统一到省市院的要求上来,进一步强化 工作紧迫感和责任感,积极想办法、定措施,利用剩下五个月的时间把工作赶上去。
二、明确目标任务,重点解决工作中存在的问题和不足
对于目前比较靠前的工作,要巩固成绩、保持优势,对相对薄弱的环节,要下大力气、加以改进,缩小与先进县院的差距,对还有提升空间的工作,要尽可能的扎实做好、不断提升。不论人均的考评指标怎样,主动性的工作要保持绝对数上的全市领先,这既是一个硬指标,也是衡量我们工作力度、工作成绩的一个最有说服力的数据,对此要有信心和决心。
(一)关于自侦案件办理工作
按照年初我们目标,反贪应立案24 人,反渎15 人。目前,反贪立案9 人,反渎立案6 人,都没有达到时间过半、任务过半的要求。不管考评项目如何变化,我们首先要保证绝对数上的领先,在人均数上要占据优势,成为全市标杆。目前,自侦工作有效工作时间只有三个月,立案任务非常艰巨。一是要突出抓好立案数,这是其他各项工作的根本,立案人数上不去,其他的实刑判决、有罪判决就是无源之水。因此反贪部门要积极拓宽案源渠道,重点解决“无米下锅”的问题,要进一步加大责任,分析问题,重点在初查工作上下功夫。信息化是反贪工作的必由之路,因此要充分运用侦查信息化,研究具体的工作方法措施。二是要提高实刑判决率。量刑不到位,实际上是对我们工作效果的削弱,因此在量刑方面,反贪、反渎要与法院、与侦监、公诉协调沟通好。
(二)关于刑事检察工作
侦监工作,一是要 解决人均工作量问题。 从客观上讲,我院实有干警人数基数较大,公安机关对提请逮捕人数不再进行评比,导致提请逮捕案件人数总量下降,人均工作量降低,但是反过来讲给我们提供了立案监督的机会, 通过监督提高人均逮捕工作量、人均立案监督工作量。上半年批捕76人,下降幅度较大,我们要计算下降的幅度是否超过了全市的平均数值。立案监督10 人,全市第八,追捕全市第十,这两项工作空间很大,所以下步要加大两项监督的力度,对已经发出追捕意见书的,要督促公安机关抓紧逮捕。 二是 要正确处理逮捕数与捕后轻刑判决率的关系。目前,我们的捕后轻刑判决率控制在5% ,远低于全市的15% ,根据省院考评办法低于全市平均数的不加分,所以,在今后的工作中要正确处理二者的关系,要掌握全市的捕后轻刑判决率平均数,掌握好两者之间的平衡点,不要过于顾虑捕后轻刑判决率而影响了逮捕人数。
公诉工作, 一是 要树立抗诉工作的标杆。目前,提请抗诉6 件,改判5 件,在全市处于领先地位,要及时掌握其它县院的情况,保持抗诉工作的优势。 二是 针对二审案件质量检查中的扣分现象,认真研究。二审案件多涉及自侦案件上诉后的改判问题,这在全市都是一个共性问题,但该项工作有7 个县院得满分,公诉部门要多与兄弟县院沟通学习,弥补这项工作的不足。
(三)民行工作
一是 要解决提请抗诉问题。全市已抗出7 件,我院为零。要深入到司法所、律师事务所、信访局等部门,拓宽案源渠道;要加强 与市院民行处的沟通、联系,求得支持与倾斜。二是要解决 监督纠正违法问题。全市已监督纠正违法13 件,其中桐柏9 件,我院为零 。要加强与纪委、法院以及行政机关的联系,从中发现民事审判和行政诉讼活动中的违法情形,提出检察建议,对相关责任人追究党政纪责任。
(四) 监所工作
一是 要高度重视被监管人员又犯罪的审查批捕、审查起诉工作。我院审查批捕人数为零,全市最多的宛城区院已批捕10 人。 要从监管场所发现案件线索,从公安机关及侦监、公诉部门发现案件线索,改变工作落后局面。二是要重视查办 司法主体职务犯罪案件。关键要争取市院的支持,把司法主体案件移交我院办理。三是要重视省院考评中的变化。要深入研究新增指定居所监视居住执行监督,继续羁押必要性审查,强制医疗执行监督等工作, 及时调整工作目标和方向。
(五)控告申诉工作
一是 要密切关注统计数据的变化。控申工作多项数据各县均没有拉开距离,并且我们的工作也没有优势可言,所以,工作上不能有丝毫的松懈,不能出现任何纰漏,要端正对工作的认识,加强 与其他业务部门的沟通、联系。二是要密切关注两起涉检进京信访案件。对刘天申案件,要加强与市院沟通;对刘金喜、张桂芬上访案,我们要高度重视,如果这两个案件 处理不好,极有可能影响到年终考评工作。
(六)综合工作
在省院目标考评中,综合工作占40 分,而且在考评中综合工作也是最容易拉开距离的。 政治处、办公室、政研室都分别承担着综合工作的基础分项目和加分项目。政治处要特别注意对队伍建设加分项的研究,一方面要争取更多的荣誉,另一方面要做好立功、授奖材料的申报工作。要争取在高检院《检察队伍建设》中转发我院经验材料,检察宣传要注重在国家和省级主流媒体发表。办公室负责的工作规范或管理经验,要被省市院院文件转发;检察信息要瞄准被高检院、省委和省院转发。政研室工作与去年工作相比有很大变化,首先表现在调查研究年活动方面,从目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要组织高质量的调研文章,争取在国家级权威报刊和省级知名报刊上发表。其他各部门的工作都在有条不紊的进行,在这里不再细说。
三、强化责任意识,保证各项工作的顺利开展
首先要发挥班子成员的核心和表率作用。 每位班子成员都要明确肩负的重要职责,树立争创一流业绩的信心和决心,在强化责任、遵守纪律、带头办案、加强团结、廉洁自律上要给同志们做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,确保在全院形成良好风气,树立正气,把同志们的聪明才智凝聚到干事创业上来。
二要发挥中层干部的中坚和骨干作用。 首先 要增强责任意识。在昨天的发言中,有些中层汇报问题全面具体,问题找的比较准,下半年措施得力,切实可行。有些中层则报喜不报忧,有成绩大说特说,没成绩一笔带过,对存在的问题不从主观找原因,避重就轻,对工作分析研究不深刻、不深入,我们实行的是一个考评方案,为什么有的部门先进、有的部门落后,这归根结底还是一个责任心的问题。中层干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇气,苦干、实干加巧干。二是要把握工作节奏。本部门工作怎样开展要做到心中有数,对于抗诉、查办职务犯罪等难度大、周期长的考评项目,要早谋划、早着手;对于一些难度不大、突击性强的工作,要及时掌握兄弟县院的工作情况,知己知彼,做到年底考评时游刃有余。三是要做好沟通协调。首先是内部的配合,包括刑检部门的配合,自侦部门的配合,刑检与自侦部门的配合,控申、监所与各业务部门的配合等。其次是外部的协作,包括刑检与公安、法院及行政执法部门的协作,自侦部门与纪委的协作等。第三是与市院的沟通,不但要与处长、副处长建立良好的关系,也要和具体办事人搞好关系,建立工作上的“绿色通道”。四是要加强学习。不但要学业务知识,还要提高自己的调研、信息写作能力,要带头学习,带头办案,带头研究工作,适应法律法规等新情况、新变化。我们的有些科长,对工作研究不深入、不细致,汇报工作时让内勤写写,自己念念,过后什么都忘了。今后,科长汇报工作时要脱稿汇报。
三要发挥目标监控办的监控督导作用。 今年,我们对目标任务实行台帐式管理、项目式推进,目前,台账制定比较详细完备。关键是台账的完成情况,监控办要坚持对工作“一月一通报”,肯定成绩,指出工作中存在的问题。从七月份开始,对连续欠账的科室,要实行问责制,要求部门负责人说明情况。同时,要发挥监控办的指导作用,对落后的部门和项目, 考评办要帮助分析原因,寻求解决问题的对策 。对品牌工作经验做法被推介、精品案件申报要实行项目式推进,办公室、政研室要与考评办结合,把包括对检察长、常务副检察长考评等综合工作建立台账,组织好相关材料集中向高检院、省院、检察日报推介。要合理规划工作,掌握好时间节奏,确保各项工作任务在十月底前大头落地。
同志们,全年时间已经过半,我们任务非常艰巨,面临的形势非常严峻,希望同志们进一步振奋精神,理清工作思路,完善工作措施,同时要坚定信心和决定,真抓实干,确保圆满完成全年的工作任务!
篇6:检察长工作总结会议上的讲话
同志们:
为全面总结20xx年工作,肯定成绩,找准问题,交流经验, 弘扬正气,全力推进新年度各项工作再上新台阶。根据党组研 究的意见,我现在讲三个方面。
第一方面,关于20xx年工作20xx年,在市委和上级检察院的领导下,在同志们的共同 努力下,我院紧紧围绕市委市政府工作大局,全面履行检察职 能,积极参与社会管理创新,各项业务都在新的起点上取得了 新的进展。先后被大丰市委市政府授予“党风廉政建设奖”和 “综合先进奖”、被盐城市检察院表彰为“先进基层检察院”、被省检察院荣记“集体三等功”。院党总支被盐城市委表彰为“先 进基层党组织”。在20xx年省检察院基层建设年度考核中,我 院继续名列盐城市检察机关第一。重点做了以下五个方面的工作:
一、立足检察职能,紧贴中心工作,服务全市大局不断深化
全力服务沿海开发。积极参加市委市政府组织的各项综治工作,严厉打击危害沿海开发的各类刑事犯罪,专门开展“服 务沿海开发检察行”活动,突出预防重点工程项目建设中的职 务犯罪,在重点企业内部设立“派驻检察官办公室”,与港区管 委会、港口承建企业开展廉洁共建,服务和促进了沿海开发的 顺利进行。
全力服务企业发展。从快打击盗窃企业财产、破坏企业生 产经营秩序等涉企犯罪,及时向涉案企业发出检察建议,帮助 企业建章立制,堵塞漏洞。出台《关于充分发挥职能作用服务 企业健康发展的实施意见》和《服务小微企业“十承诺”》,创 设服务企业“直通车”、“维权岗”,推行“个别需求上门服务”、“重点企业跟踪服务”、“重点问题专项服务”,促进全市企业转 型升级和加快发展。
全力服务民生建设。依法打击侵害民生民利的犯罪案件, 集中检力办理了我市首例“地沟油”案、非法集资案、组织领 导传销活动案、拒不支付劳动报酬案。全面落实市委“三解三 促一加强”、“进村入户”、“金桥行动”等活动要求,先后深入大中镇东宁社区、万盈镇殷灶村等地,听民事、访民情、解民 难。按照上级院的统一部署,先后多次组织干警走上街头,宣 传检察工作,受理群众举报,关注民生诉求,收到了良好的法 律效果和社会效果。
二、创新社会管理,突出矛盾化解,维护稳定工作扎实推进
依法打击各类刑事犯罪。紧紧围绕保障党的胜利召开的新任务,全力维护社会和谐稳定。对毒品犯罪、暴力犯罪、 多发性侵财犯罪,适时介入,引导侦查,快捕快诉。共批准逮 捕254件346人,审查起诉521件745人。突出办理了公安部 指定管辖的网上贩卖枪支案、黄某等32人非法买卖制毒物品案 等社会影响较大的案件。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初 犯、偶犯、过失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕强制措 施,慎重审查起诉,依法从宽处理。共决定不批准逮捕36件60 人、不起诉24件29人。
主动化解社会矛盾纠纷。坚持把矛盾化解贯穿于执法办案 的全过程,在办理重大复杂案件和作出不批捕、不起诉、不立 案等决定时,深化检调对接,推行释法说理、息诉和解、检察 救助等工作,先后促成轻微刑事案件和解33件、民事申诉和解 128件,开展检察救助37件。全面推行“首问负责”、“预约接 待”、“检察长接待日”制度,共受理来信来访158件,均作了 及时、妥善处理。
积极参与社会管理创新。对多发性案件,开展刑事类案预 防,先后组织“打击非法集资,促进金融安全”等类案预防。 对影响社会稳定的苗头性问题,开展风险研判,先后有4篇报 告被市委主要领导批示,促进了全市社会管理的加强。积极融 入市委网络舆情监控体系,进行正面引导,传播主流声音。在 大华社区成立了盐城首家以检察干警个人命名的调解工作室, 进一步拓展了参与社会管理创新的新途後。
三、坚持市委领导,依靠群众参与,查办和预防职务犯罪 工作深入开展
严肃查办贪污贿赂犯罪。围绕上级确定的重点领域、重点 环节,强化线索评估,开展专项治理,先后查办了影响发展、 群众反映强烈的贪污贿赂案件12件17人,大案率100%。积极 推进新刑诉法试点工作,出台和试行22项办案规定,被省检察 院确定为“全省职务犯罪侦查工作试点院”。
依法查办渎职侵权犯罪。突出从群众最关心的问题入手,
重点查办危害政府投资安全、生态环境和食品药品等领域的渎 职案件,努力遏制国家机关工作人员“不作为、乱作为”现象。 共立案查办渎职侵权案件5件8人,介入调查各类重大事故15 起。积极开展“环保检察行”活动,建立健全规范化、常态化 监督机制,促进生态文明,推进“美丽大丰”建设。
全面拓展职务犯罪预防工作。综合运用检察建议、预防调 查、警示教育等措施,促进源头防范。设立大丰市行贿档案查 询中心,共受理行贿档案查询517批次;院警示教育基地被确 定为全省“马克思主义大众化学习实践基地”,共接待14个单 位1700人次来院开展警示教育;牵头召开全市预防职务犯罪工 作会议,协助开展“职务犯罪预防工作示范单位”争创活动; 在盐城市检察机关首届优秀廉政短片评选活动中,我院制作的 两部廉政短片分别获得一、二等奖。
四、强化监督制约,规范执法行为,司法公正建设有效加强
强化诉讼监督工作。加强刑事立案和侦查活动监督,推进“两法”平台建设,设立驻所“检察官办公室”,监督“刘某非 法经营案”被评为全省检察机关“十佳侦查监督案件”。加强民 事行政审判监督,共受理民事申诉案件135件,立案26件,提 请抗诉6件,建议抗诉8件。对社会弱势群体,积极开展支持 起诉工作,共支持起诉35件。加强刑罚执行和监管活动监督。共建议收监执行7人。“毒胶囊药品专项检察监督”被评为全省 监所检察“典型监督案例”。
推进执法规范化建设。全面落实执法办案基本规范,细化工作流程,认真执行24小时全程同步录音录像制度,严格遵从 操作规程和质量标准。完善案管平台,推行网上监督,开展“干 警业绩周周评”等活动,确保案件质量。
完善自身监督制约机制。不断强化内部监督管理,从严执 行领导干部党风廉政建设责任制、廉洁从政准则和廉洁从检规定。积极开展经常性廉政教育,编印《读文思廉》旬刊,建立 干警执法档案,促进廉洁执法。自觉接受外部监督制约,通过 编发《鹿乡检韵》、举办“检察开放日”、开展“代表委员百庭 评议”等系列活动,进一步拓宽接受监督的渠道。
五、坚持以人为本,夯实发展基石,检察队伍形象持续攀升
加强思想政治建设。扎实开展政法干警核心价值观教育实 践活动和“迎接、保持纯洁性”党性教育活动,提升检 察干警的政治素养。深入推进“创先争优”活动,争创“党员 示范岗”,开展“检察之星”评比,发挥先进典型的示范引领作用,引导干警提高思想站位,坚定理想信念。被盐城市委宣传 部表彰为“开展读书学习活动先进集体”,并被评定为“全市学习型党组织建设工作示范点”。
加强业务素能建设。将20xx年确定为“业务素质提升年”, 积极开展网上培训、业务竞赛、“专家讲坛”和“星期六党校” 等学习活动,不断增强干警的业务素能。深入实施人才强检战 略,鼓励干警参加各类学习教育,深化与苏州大学等高校的“检 校合作”,举办新刑诉法培训班,着力培养更多优秀人才。
加强基层基础建设。坚持把基础建设工作作为事关全局的 战略任务来抓。制定基础建设“十二五”规划,加强检察装备 建设,提升信息化水平,初步实现了检察工作数字化目标。档 案室顺利通过省“五星级”档案室复查验收。行装工作经验做 法被最高人民检察院推广。
回顾一年来的工作,我们深切地感受到这些成绩的取得得 力于市委、市委政法委的正确领导,得力于市人大市政府和社 会各界的监督与支持,得力于我院全体干警的苦干实干。在肯 定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作与上级的要求、 与人民的期望相比,还存在一些薄弱环节。
一是执法办案的力度和规模不够。特别是职务犯罪侦查方 面,压力不足,案源不足,深挖窝案、串案能力不强,导致执 法办案的力度跟不上去,与兄弟院相比,还有不小的差距。
二是诉讼监督的力度和规模不够。立案监督、侦查监督、 审判监督、执行监督,无论是从质,还是从量上看,都是不足 的。原因在于我们顾虑较多,思想不够解放,没有很好地平衡 “协调与监督”的关系,善于监督,精于监督的水平亟待提高。
三是进位争先的氛围还不够浓厚。有些部门还存在管理松 弛、工作松散等问题,创新的理念不强,对已有特色工作巩固、 深化不够,许多品牌工作在20xx年没有赋予新的内容。
四是队伍专业化水平不高。整体素质有待进一步提高,业 务能力、综合素质不强,专门性人才和专家型人才还很缺乏。
篇7:全市检察长工作会议讲话
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20xx全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20xx年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
篇8:检察长工作会议讲话材料
检察长工作会议讲话材料(一):在全省检察机关预防职务犯罪工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是省院党组研究同意召开的。对这次会议的召开,尚宇检察长非常重视,会议筹备过程中,多次听取汇报,作了重要的指示。尚宇检察长现在中央党校学习,不能亲临会议,专门致信大家,并就进一步加强预防工作做了重要指示,希望大家认真贯彻落实。这次全省预防工作会议是在全省深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大惩治和预防腐败力度,构建和谐中原的大背景下召开的的一次重要业务会议,对于统一思想认识,转变执法观念,进一步做好预防职务犯罪工作具有十分重要的意义。
近年来,我省检察机关在高检院和省院党组的领导下,坚决贯彻党中央标本兼治、综合治理,惩防并重,注重预防,努力从源头上遏制腐败的战略决策,紧紧围绕我省经济社会发展大局,大力开展预防工作,为遏制和减少职务犯罪发生,促进我省党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,做出了不懈的努力。个案预防全面开展:全省各级检察机关坚持办案预防一岗双责,紧密结合查办案件,认真落实个案预防中的相关工作。系统预防重点突出:集中力量在资金密集、权力较大、垄断性强的金融证券、工商税务、交通、电力等重点领域大力开展预防工作。通过建立工作联系、信息交流和案件移送制度,制定预防对策, 防止职务犯罪发生。专项预防卓有成效:对涉及到国计民生的重大建设工程、交通和基础设施,积极开展同步预防,全程参与建设工程的监督,努力实现资金安全、工程优良,干部廉洁。预防调查发展良好:强化对职务犯罪易发和高发的单位和行业开展预防调查活动。通过预防调查,不仅增强了预防工作的主动性、科学性和有效性,并且发现和移交了一批可查性强、成案率高的案件线索,拓展了检察机关发现职务犯罪的渠道。警示教育和预防宣传创新发展:采取建立警示教育基地、举办反贪污贿赂成果展览、以案释法讲座、组织服刑人员现身说法等形式,加强廉洁从政教育,深化办案的治本效果。党委领导下的预防职务犯罪组织普遍建立,重点领域的预防指导小组运转良好,预防职务犯罪工作得到进一步加强和重视。
在这次会议上,雷声同志系统作了一个很好的报告,总结回顾了两年来我省职务犯罪预防工作开展的情况,传达学习了高检院建立行贿犯罪档案查询系统工作会议的重要精神,对全省的预防工作和建立行贿犯罪档案查询系统做出了部署。南阳市委介绍了党委重视,齐抓共管,积极开展预防职务犯罪工作的情况,南阳、许昌、洛阳等单位介绍了很好的预防工作经验。会议时间虽短,但是内容很丰富,重点很突出,也很解决问题。下面我就增强大局意识,强化预防措施,进一步开创我省预防职务犯罪工作新局面讲几点意见:
一、要进一步提高认识,转变观念,把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,第一次以党内规章的形式提出了预防职务犯罪的职责要求和基本任务,标志着我们党和国家的反腐倡廉工作进入了一个新的阶段。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。
检察机关作为反腐败的重要力量,要深入学习贯彻《实施纲要》,要认真落实科学发展观,把惩治和预防职务犯罪放在构建社会主义和谐社会这个更大背景、更高目标中去研究部署;坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防的方针,努力从源头上减少和遏制职务犯罪。
我省职务犯罪预防工作虽然取得了一些成绩,有了一定的社会影响,但是,必须清醒地看到,反腐倡廉面临的形势依然严峻,我们的工作与党和人民的要求还有不小的差距。少数地方的检察机关对预防工作缺乏高度的政治责任感和求真务实的精神,认为预防工作与检察机关关系不大,可有可无;担心加强预防工作会影响办案数量,是检察机关的自我否定。因此,对这项工作的规律缺乏深入研究,重惩治,轻预防,甚至以打击取代预防;工作不思进取,专业化水平不高 ,作风浮躁,工作效果不够好。这些问题如不认真加以解决,必然会影响检察机关法律监督职能的发挥。
预防工作是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容。全省各级检察机关必须从建设法治社会,提高人民生活质量和保障社会可持续发展的高度,增强做好预防工作的政治意识;必须从服务构建和谐中原,维护社会公平正义的高度,增强做好预防工作的认识,增强做好预防工作的责任感。
坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严惩治,严肃查处职务犯罪,才能有效减少和遏制职务犯罪发生,才能为注重预防创造前提条件。只有抓好预防,从源头上不断铲除滋生职务犯罪的土壤,才能巩固查办职务犯罪取得的成果,从根本上解决问题。职务犯罪“黑数”在一定时期仍将大量存在,预防工作的深入开展,不仅可以减少和遏制职务犯罪,而且还可以增强发现犯罪的能力,拓宽发现犯罪的途径。预防部门与侦查部门密切配合,不仅能较好地解决反贪、渎检案源不足的问题,而且可以极大地增强预防工作的及时性和实效性。办案不是执法的最终目的,而是减少和遏制犯罪的重要手段。因此,全省检察机关务必保持严厉查办职务犯罪案件的高压态势,进一步加大预防工作力度。要正确处理治标与治本、惩治与预防的辨证关系,坚持两手抓,两手都要硬,努力做到惩治和预防协调发展,相互促进,相互提高。
预防工作搞好搞不好,重点在认识,根本在落实,关键在领导。全省检察机关,特别是各级检察长要切实负起领导责任,认真学习和领会党中央的指示精神,带头转变观念,把注重预防、注重治本放到更加突出的位置,提高自觉性,增强主动性,讲求实效性。要把预防工作与其他业务工作统一部署,统一检查,统一考核。要注意研究预防工作中的新情况、新问题,及时解决预防工作遇到的新困难,把握预防工作的发展方向。要讲政治,讲大局,推进党委领导、社会方方面面参与、检察机关发挥职能作用的社会化预防网络的形成和高效运转。
二、要进一步加大工作力度,强化预防手段,提高预防职务犯罪的能力
当前我国经济社会正处在发展的关键期,同时也是矛盾的凸现期。由于体制、机制和制度等方面的原因,贪污贿赂和失职渎职犯罪尚未得到根本遏制,职务犯罪的领域更加广泛,原因更加复杂,手段更加隐蔽,危害更加严重,群众更加深恶痛绝,检察机关依法查办职务犯罪的任务更加艰巨,预防职务犯罪的责任更加繁重。严峻的形势要求我们必须加大惩治和预防力度,强化预防措施,有效遏制职务犯罪发生。
一是要强化预防责任,加快构建检察机关惩治和预防职务犯罪体系。构建检察机关惩防体系,核心是立足检察职能,紧密结合办案,整合检察资源,发挥整体效能,切实把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节,贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。全省检察机关要严格执行高检院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》和《河南省检察机关预防职务犯罪工作试行办法》,认真落实“一岗双责”制度。各业务部门要立足本职,积极开展预防工作。预防部门要选择典型案件适时介入,紧密配合办案,指导和协调预防工作,在预防职务犯罪方面发挥更大的作用。
二是要严格依法履行职责,加大对职务犯罪线索初查力度。依法查办案件是预防工作的基础,是开展预防工作最直接、最有效的手段之一。高检发[20xx]21号《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》规定:“人民检察院其他业务部门在实施法律监督工作中,发现涉嫌职务犯罪行为的,报经检察长同意后,可以进行初查。”根据规定,预防部门在开展预防活动中,发现涉嫌职务犯罪行为的,经过检察长批准,即一把手批准,可以进行初查。各级预防部门要正确运用、充分行使初查权:初查工作要严格审批权限,制订周密方案,遵照有关规定,规范执法行为,注重办案安全。对预防部门而言,必要的初查是强化预防工作的手段,目的是以查促防,深化预防效果。
三是要大力开展预防调查活动,增强预防工作的主动性和 针对性。没有调查就没有发言权。预防调查,是预防部门针对工作中发现的或者群众反映的情况不明、性质不清、可能涉及职务行为的问题而进行的调查活动,是落实预防措施的前置阶段,是提出检察建议及预防对策的重要基础。近年来,我省检察机关预防部门一年以来的实践证明,预防调查不仅能够加深对职务犯罪原因和特点的了解,增强预防工作的主动性,同时可以发现和移交职务犯罪线索,增强发现犯罪能力,减少职务犯罪“黑数”。南阳、许昌等地开展预防调查的实践充分验证了这项工作的重要性。希望各地进一步重视和加强预防调查工作,努力使预防调查成为促进我省预防工作深入发展的重要手段。
三、突出重点,讲究实效,深入持久地抓好重点领域的预防工作
一是要讲究策略,突破重点,抓好系统预防工作。当前,以贪污贿赂、挪用公款等为主要类型的职务犯罪在权力集中,垄断性强,资金高密集的行业和领域仍然呈高发和易发的态势;涉及人、财、物使用和管理等环节仍然是发生职务犯罪的重点部位。抓好了重点领域的预防工作,也就是抓住了预防工作的主要矛盾。全省检察机关一定要讲究策略,突出重点,紧紧盯住职务犯罪易发和高发的重点行业和重点部位,集中精力,常抓不懈,抓出显著成效。
根据高检院的统一部署,我们在金融证券、海关、国企、医药、司法、工商、税务、建筑、交通、粮食十个行业和领域有重点地开展了预防工作,取得了一定的成效。但是,这些领域的职务犯罪远未得到根本遏制,仍然是预防工作需要长期关注,着力解决的重点。全省检察机关要继续加大力度,切实抓紧抓好。
查办案件的情况和预防调查表明,电力系统、教育和民政等部门的贪污贿赂犯罪日渐凸显,危害严重。郑州、安阳等市连续在电力系统查办了一批重特大案件。许昌市反贪和预防部门联手,连续在民政系统查办职务犯罪案件19起29人。一些教育行政部门和学校在图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面出现了严重贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题,影响了教育资源的公正配置,损害了教育系统的形象。最近,高检院和教育部联合签署了《关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,各地要认真贯彻落实。
二是立足职能,服务重点工程建设,积极开展专项预防。重大基础设施、重大工程建设项目,资金量大,相关环节多,投标竞争激烈,如不加强监督,很容易发生贪污、贿赂、挪用、玩忽职守和滥用职权等犯罪。无论是从促进经济发展、避免人民生命财产遭受重大损失,还是保护干部等方面出发,检察机关都应该做好这方面预防工作。在加强事后监督的同时,更应该搞好事前预防,最大程度地避免由职务犯罪造成工程质量低劣、人民生命财产严重损失的危害后果。各地要配合重大交通基础设施、重大水利工程、重大市政工程项目等建设,针对其中容易产生职务犯罪的重点环节、重要岗位,积极开展专项预防,努力实现工程优良,干部清廉的目标。要积极推动主管部门推行建筑市场廉洁准入制,强化对招投标过程的监督,实现对招投标活动的规范管理,促进招投标活动的公开、公平、公正,防止贿赂犯罪的发生。
三是对重点领域、重大工程的预防要持之以恒,务求实效。职务犯罪社会原因复杂,不仅表现为高发性和易发性,同时也具有很强的仿效性和复发性。因此,全省检察机关必须树立长期作战的思想。预防工作的特点要求我们一定要做实事,求实效。高检院对衡量预防工作成效提出了“三个标准”:一是能否及时发现移送案件线索,减少犯罪黑数;二是能否防止犯罪行为由小变大,遏制重特大案件的酿成和发生;三是能否有效促进单位内控机制的健全、完善,便于及时发现犯罪、惩治犯罪,以缩短犯罪潜伏期。根据这三个标准,我们应在如何最大化地服务党委反腐决策上下功夫;在督促、帮助预防单位建章立制、堵塞漏洞上下功夫;在遏制犯罪、发现犯罪、挽回或避免经济损失上下功夫。
四、加强预防工作信息化建设,建立检察机关行贿犯罪档案查询系统
为了充分发挥检察机关法律监督职能和运用办案资源,减少、遏制职务犯罪和权力的非规范运作,高检院在总结前段行贿犯罪档案查询试点经验的基础上,出台了《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定(暂行)》,决定在全国检察机关建立行贿犯罪档案查询系统,开展对外查询工作。11月1日,高检院召开全国会议,对这项工作做了专门的研究和部署,要求自20xx年1月1日起,全国检察机关正式对外提供行贿犯罪档案查询。这是检察机关贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》,创造性开展预防工作的重要成果,也是检察机关坚决惩治和遏制腐败的重大举措。根据高检院的部署,省院要求全省所有市、分院年底以前务必完成各项准备工作,确保20xx年1月1日正式对外提供查询。这项工作距高检院要求的时间还有一个多月的时间,时间紧,内容新,要求高,大家回去后要抓紧时间向党组汇报。各级院检察长要亲自过问,积极协调;各级主管检察长要集中精力,抓好落实;预防部门要加紧工作,坚决如期完成任务。关于这项活动的安排和要求,高检院规定得十分具体,会议也将高检院王振川副检察长的重要讲话和关于开展行贿犯罪档案查询系统工作的管理规定印发给了大家,希望大家认真学习,严格执行。要严格掌握行贿犯罪档案的录入范围和录入事项,严格执行受理查询程序和查询结果的处置,严格对行贿档案信息和查询的管理,严格行贿犯罪档案查询工作的纪律。各地的工作情况要及时向省院预防处报告。
运用信息技术对查办职务犯罪的情况和预防工作的数据进行科学分类、综合分析,是提高预防工作专业化水平,实现预防工作技术创新的重要手段。我省检察机关要大胆实践,勇于创新,注意借鉴外省市和其他行业的成功经验,为预测预警和预防对策研究提供保障。要充分利用网络技术反应灵敏,传播速度快,覆盖面广,互动性强的特点,逐步实现专业化预防和社会化预防的有机结合。
五、要注重调查研究,认真总结经验,推动预防工作创新发展
1、理论研究要紧紧围绕加强教育,完善制度和强化监督来进行。要坚持解放思想,实事求是,以科学的态度、以人为本的理念和与时俱进的观点正确认识职务犯罪,研究职务犯罪。通过办案研究个案,通过个案研究类案,通过类案研究一个时期职务犯罪的发案特点,科学预测职务犯罪发展变化趋势。
结合整顿规范市场经济秩序,研究破坏市场经济秩序犯罪与有关职务犯罪的关系,找出内在规律。结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,研究司法人员职务犯罪的原因和特点,开辟预防工作新领域。研究导致重大责任事故的渎职犯罪,从法治、法律、法规、规章、制度、职责、行为、后果等方面系统分析,求得预防工作的深化,同时,要注意研究如何通过预防工作提高发现犯罪能力,如何运用预防信息资源指导和服务办案工作等。各级检察机关要把预防职务犯罪理论研究纳入整个检察理论研究规划之中,确定并抓好重点课题,争取多出成果,多出精品,为党委、政府及有关部门加强科学管理,完善监督机制,提高预防水平服务。
2、总结经验,加强指导,推动预防工作创新发展。职务犯罪预防工作业务新,涉及面广,缺乏系统的工作规范和丰富的经验。全省检察机关要善于发现和总结经验,以点带面,推动预防工作健康深入开展。这些年,我们积累了一些成功经验,如灵宝市的农村职务犯罪预防,洛阳市的专项预防,驻马店的一岗双责,周口市的农行系统会计委派制,新密市的信息化预防,以及南阳市预防工作规范化管理模式等等,对全省预防工作的发展都起到了积极的推动作用。这次大会交流的经验,集中反映了两年来来我省开展预防工作的新收获、新经验,非常典型,很有代表性,希望大家认真学习借鉴。全省预防部门要眼界开阔,注意学习兄弟省市开展预防工作的经验,善于借鉴国内外重大的预防理论成果和有益做法。创新是工作深入发展的动力。要提倡、鼓励和尊重基层院的首创精神,引导各地市立足检察职能,创新工作思路,创新工作方法,创新工作经验。省、市两级预防部门要加强指导,使全省职务犯罪预防工作在创新中发展。
3、扎实开展警示教育和预防宣传,营造良好社会氛围。警示教育和预防宣传是一项基础性工作。我省不少地方已经建立起预防职务犯罪警示教育基地,开设了预防网站,要利用好这些阵地,搞好对社会的宣传和咨询工作。广泛利用各种新闻媒体,特别是广播影视、互联网等现代传媒,宣传查办和预防职务犯罪工作的成果,揭露职务犯罪的社会危害,提高国家工作人员拒腐防变和依法履行职责的自觉性,增强公民参与预防职务犯罪的意识。各分、市院和基层院要充分运用检察资源和社会资源,举办反贪污贿赂成果展览、法制讲座、以案释法等,以预防职务犯罪进社区、进校园、到基层等灵活多样的方式,对不同的有针对性地警示教育和法制宣传。省院预防处要充分发挥省委预防职务犯罪领导小组办公室的职责,协调各方力量,打造宣传教育载体,创办预防职务犯罪宣传专辑,及时向社会各界传递预防动态,提供预防实例,发布预警信息等,推动社会各界积极开展预防工作。
六、要进一步加强队伍建设,规范执法行为,提高预防水平
加强规范化建设,狠抓各项制度的完善和落实。近年来,高检院和省院先后制定了一系列旨在加强预防规范化建设的文件和意见。在洛阳市院的积极推动下,洛阳市人大在我省率先出台了预防职务犯罪条例,很多地方还推动党委、人大、政府出台了加强预防工作的意见和决定,这对预防工作发展起到了很好的促进作用。各地要继不断探索和完善检察机关预防职务犯罪的规范化建设。省院要加强预防立法的调研工作,推动河南省预防职务犯罪条例尽快进入立法程序。当前,根据高检院的要求,结合我省的实际,要研究制订和完善以下几个方面的制度:一是建立预防部门、控告申诉部门和侦查部门之间的工作联系制度和案件线索处置制度,定期交流信息,实现资源共享。二是建立预防工作适时介入典型案件的制度,制定预防部门和侦查部门在案件侦查终结后,移送起诉前的跟进制度了解案件信息,做好相关预防工作。三是研究制订预防部门初查工作规则,规范程序、方法、范围和纪律要求。四是修订完善预防调查的相关规定,做到审批严格、措施得当、程序规范、可操作性强。五是研究制订系统预防和专项预防的科学管理和效绩评估办法。
加强队伍建设,严肃工作纪律,提高专业化水平。职务犯罪的发生原因很复杂,往往是多因一果,遏制和防范需要辨证施治,多策并举。预防职务犯罪是一项综合犯罪学、犯罪心理学和社会学等跨学科的工作。这就要求从事预防工作的同志不仅熟悉检察业务,具备从事预防工作相关的理论知识和工作经验,而且还必须拥有较强的调查研究和组织协调能力。各基层院要抓住有利时机,取得党委政府支持,成立专门预防机构。暂时难以设置专门机构的基层院,要明确指定具体部门或专人负责预防工作。注意选拔综合素质较高、业务能力的干部充实和加强预防部门;要倡导和营造良好的学习氛围,加大教育培训力度,开展岗位练兵,发挥业务骨干的传帮带作用。预防理论来源于长期丰富的检察业务实践,同时又回馈和指导检察业务的发展。因此,要保持预防队伍,尤其是预防业务骨干的相对稳。预防工作是检察机关一项社会化工作,与社会联系广泛,容易受到各个方面的影响。因此,要严肃预防工作纪律,不准借口预防干预有关单位的正常管理活动;不准利用预防掩盖有关单位的问题,包庇违法犯罪活动;不准干预市场主体自主的经济行为;不准利用工作之便谋取个人和单位私利。要以扎扎实实的工作和实实在在的业绩去赢得社会各界的支持与配合,做到参与不干预,到位不越位,在参与中监督,在监督中服务。
到年底还有一个多月的时间,这段时间也是工作最繁重、任务最艰巨的时期。全省预防部门要继续保持良好的精神状态,再接再励,全面完成今年的各项任务。要早动手,早安排,早筹划,把今年的工作总结好,把明年的任务安排好。
同志们,预防职务犯罪责任重大,任务光荣而又艰巨。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,围绕检察工作主题和总体要求,统一思想认识,凝聚智慧力量,坚持求真务实,为开创我省预防职务犯罪工作的新局面做出不懈努力!
检察长工作会议讲话材料(二):在人大述职评议大会上的讲话
主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们:
根据县人大会的工作安排,今天在这里召开述职评议动员大会,其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大会搞好述职评议工作,我代表县人民检察院向大会作如下表态:
一、正确对待,充分认识述职评议的重要意义。述职评议,是人大会根据宪法和法律赋予的职权,对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大会对其任命的国家工作人员进行述职评议,不仅是依法行使监督职权,推进民主政治建设,努力建设社会主义政治文明的重要举措,而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大会产生和任命的检察机关工作人员,有责任,有义务向县人大会进行工作述职,自觉地把各项检察工作置于人大及其会的监督之下,在人大及其会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。
二、积极配合,确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位:一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众,展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好,切实加强对述职评议工作的组织领导,从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组,负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足,实事求是地向县人大会和人大代表介绍情况,提供资料(material),接受咨询,向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大会关于开展述职评议活动的相关程序和要求,扎扎实实抓好述职评议的每个环节,确保述职评议不走过场,不流于形式。
三、虚心接受,针对问题认真整改。诚恳接受县人大会和人大代表的评议整改意见,做到对待意见要虚心,接受意见要诚心,整改意见要实心。积极配合被评议对象对评议整改意见进行自我反思和自我批评,消除其思想顾虑,主动“提问题”,认真“开药方”。对评议意见提出的问题,要从全院的角度举一反三,特别是对人民群众反映强烈的问题进行深刻剖析,深挖根源,要对症下药,制定专门的整改方案,以认真负责的态度,采取有力措施,把人大会和人大代表的意见落到实处。
四、确保实效,以述职评议为动力推动检察工作全面发展。评议监督是手段,改进工作是目的。我们要把县人大会开展的述职评议活动当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的大好机会,推动各项检察工作全面发展。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的指导思想,进一步促进全院检察干警公仆意识、执法为民意识、自觉接受监督意识的提高。二是要通过述职评议活动,切实解决和改正存在的问题,进一步促进被评议对象自身素质的提高。三是要密切联系群众,大力开展“检务公开”,加强检察队伍建设,推进严格执法、文明执法和廉洁执法,进一步树立检察机关的良好形象。四是要突出“强化法律监督,维护公平正义”的主题,进一步加大查办和预防职务犯罪,打击严重刑事犯罪,维护社会稳定和执法监督的力度,提高执法效率和执法水平,为全力打造“平安宜章”,为我县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出积极的贡献
检察长工作会议讲话材料(三):在全体干警大会上的讲话
同志们:
今天的会议是院党组研究决定召开的。主要内容是回顾总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作。
20xx年2月21日,院党组召开了党组扩大会。在会议上,各主管检察长对20xx年所分管的工作进行了认真的总结,深入查找了工作落后的根源,深刻剖析了主观上的原因,制定出了年度工作计划,对今年的工作进行了谋划。
下面,我代表党组强调以下几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,院党组对工作安排早,部署早,各科室按照院党组的要求认真谋划全年的工作,鼓足干劲,争优创先。第四季度,我院组织开展了“百日大会战”活动,全体干警加班加点,辛勤工作,攻坚克难,大干苦干一百天,较好地完成了市院的考核任务。
(一)立足检察职能,争优创先,较好地完成了各项工作任务
我先把各科室在市院年终考核中的排名情况宣布一下: 在各科室市院年终考核排名中,政治处的干部管理工作进入了前三;纪检监察工作进入了前八;公诉工作,预防工作,人民监督员工作,政治处的检察宣传、教育培训、机关党建工作和办公室、技术科的工作都进入了中八;控申工作进入了前十。其他各科室的工作均位列后八。
反贪局一年共受理各类案件线索21件22人,初查15件16人,立案查办4件5人,为国家挽回经济损失26万余元,所查办案件法院均作出了有罪判决,立、诉、判率达到了100%,圆满完成了市院的考核目标,一举扭转了反贪工作不力的局面。
公诉科克服人员少、案件多、任务重的困难,全科同志齐心协力,恪尽职守,依法履行审查起诉职能,圆满完成了工作任务。全年共审查起诉118件140人,提起公诉82件130人,移送市院9件19人。所办案件无一错诉、漏诉。
控申科一年来共接待群众来信来访32人次,初查案件线索15件16人,协查案件1件1人,挽回经济损失5万多元。在有关部门和科室的配合下,成功平息了一起多年的上访案件。控申科还发表了检察信息2篇,在省级媒体上发表宣传稿件6篇,开展法制宣传32次,在市院考核中取得了全市第十名的好成绩,某某某同志被市院授予先进个人荣誉称号,控申科被市院授予服务大局突出贡献奖。
纪检、预防和办公室的工作虽然不像业务科室的工作一样容易进行量化,但是主管领导和科室的同志们思路清,方向明,有抓手,有措施,取得了较好的成绩,两项工作进入了前八,另两项工作进入了中八。预防科对我县医疗保险领域的医保资金的筹集、拨付、使用和补偿等环节的运行情况进行了预防调查,还在金融、土地、教育等行业和领域积极开展预防调查。12月组织县直50多个单位300多人到省博物馆开展了一次预防渎职犯罪警示教育活动,收到了良好的效果。
在信息宣传工作中,院领导带头大兴学习调研之风,全院同志积极响应,全年共发表各类调研和信息宣传文章85篇,同比增长了260%,超额完成了市院的考核任务,实现了信息宣传工作质的突破与飞跃。
同志们,从市院年终考核科室排名中可以看出,我院的整体工作还比较靠后,科室之间的工作还不平衡,有的科室的工作一直徘徊在全市后进行列。希望那些排名落后的科室深入查找工作落后的根源,多从主观上找原因,不要一味地归咎于客观,要制定出切实可行的改进措施,在20xx年的工作中迎头赶上;那些工作比较好的科室,要谦虚谨慎,戒骄戒躁,认真总结经验,在20xx年的工作中更上一层楼。
(二)建立长效工作机制,打造出了涉农检察工作亮点 我院在涉农检察工作中,加强涉农检察服务站建设,拓宽工作网络,探索建立起了长效工作机制。一方面严厉打击横行乡里、为霸一方的侵农害农、严重影响农村社会稳定的犯罪,一方面加大因邻里、民间纠纷引发的轻微刑事案件的调解力度,促进社会和谐。积极参与农村社会综合治理,深入农村开展法制宣传和服务活动。全年共受理涉农案件举报17件,初查15件,向工商、质监等部门提出检察建议49件,有力地维护了农民的合法利益。我院的这项工作得到了市院和县委的充分肯定。
(三)加强班子队伍建设,夯实检察工作的组织基础
20xx年,四名党组成员先后离职离岗。院党组抓住这一难得的机遇,经过多方沟通协调,在市院和县委的大力支持下,从我院中层正职中择优选拔了一名同志任副检察长、选拔了两名同志任反贪局副局长、选拔了一名同志任渎检局局长。一次性解决了五名中层干部和资深检察官多年未解决的科级待遇问题。
院党组采用公开竞争上岗的方法,在符合任职条件的同志中择优选拔了四名同志担任中层正职,目前这项工作已经完成。在政治处等部门的努力下,我院得到了向社会公开招录五名公务员的名额。目前,组织人事部门正对这五名应聘人员进行组织考察,即将来院工作。
同志们,这样的干部选拔任用力度在我院历史上是罕见的,充分体现了院党组对干警的关怀和关爱。院党组不断探索用人新机制,这次通过公平、公正的竞争上岗的方法选拔任用中层干部,就是为了营造“想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位”的良好用人氛围,保持队伍的生机活力,增强队伍的整体战斗力。
同志们,20xx年所有成绩的取得,离不开市院和县委的正确领导,离不开我院领导班子的坚强团结,更离不开广大干警的辛勤努力。广大干警立足本职,在自己的岗位上扎实工作,无私奉献,付出了很大的艰辛和努力。特别是在第四季度的“百日大会战”中,大家加班加点,主动放弃休息日,全力攻坚克难;各位主管检察长科学调度,既当指挥员,又当战斗员,保证了我院各项考核任务的顺利完成。在此,我代表院党组向大家表示衷心的感谢!
成绩只能代表过去。我们还应当清醒地看到我们还有许多问题和不足。一是我院的总体工作在全市排名中还比较靠后,多个科室在考核中排名后八,渎检工作一直是空白。二是大家还有小富即满、小富即安的思想,个别干警事业心不强,工作状态不佳,工作效率不高,对工作敷衍应付,缺乏激情与活力。三是队伍整体素质还有待提高,干警的学习气氛不浓,学习新法律、新知识的主动性、自觉性不高。以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年的工作任务和目标
20xx年我院总体工作目标是:各科室在市院年终考核排名中必须全部进入前十二名,力争进入前几名,九月底全面完成全年的工作任务。全体干警要按照市院的要求,以深化三项重点工作为着力点和切入点,能动司法、主动服务,以单项工作的突破推动全院整体工作的进步,按照重点工作具体化、特色工作品牌化、亮点工作经验化、创新工作机制化的要求,不断提升工作能力和水平,在争创先进院的征程上大踏步迈进。
一是分解细化工作任务,制定有效措施,在完成市院考核任务上取得新进展。各科室要按照市院的考核任务,将全年的工作任务分解到季、细化到月,分解到科、细化到人。任务分解了,还要多想一想:有没有把握完成任务,怎样才能完成任务。要从千头万绪、杂乱无章的工作中明确出一个目标来,理出一个思路来,找出一个抓手来,拿出一个有效措施来,在提高执行力和保障完成任务的措施上下功夫。各主管检察长要加强督导,每周一调度,每月一考核,保证所分管科室按质、按量、高效、快速完成工作计划任务。
在工作中,各科室要注意改进工作方法,加强与市院的沟通,建立起经常性的沟通联系机制,以增强与市院在感知上的认同,取得市院的支持。
各科室每月25日前上报本月本科室工作任务完成情况和下月具体工作部署情况,由院党组组织进行考核。今年所有任命的科室负责人均安排一年的试用期,院党组在5月底进行一次考察,对不能完成工作计划科室的负责人进行诫勉谈话;10月份进行一次考核,对不能完成工作任务科室的负责人一律就地免职。
二是进一步推进三项重点工作,在强化检察职能上取得新进展。加大查办职务犯罪和贪污腐败犯罪的工作力度,积极参与工程建设、土地管理等领域突出问题的专项治理,有针对性地开展预防和整治工作。紧紧围绕“有案必办、突出重点、数质并重、强化效果”的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权案件工作,实现渎检工作的大突破。全体干警要牢固树立全院一盘棋的思想,各科室要积极协助配合反贪和渎检部门开展工作,每月协助反贪、渎检部门办理一个案件。全体干警,尤其各科室的负责人要积极提供贪污贿赂和渎职侵权犯罪线索,深入扎实推进这两项工作的开展。
三是进一步提高服务意识,在服务县域经济社会发展上取得新进展。紧紧围绕县委的重大决策部署,进一步完善为发展服务的措施,充分发挥检察职能,努力拓宽服务领域,不断提升服务水平。严肃查处侵害人民群众利益的案件,强化对劳动争议、土地承包等涉农涉民生案件的法律监督,保护弱势群体,维护社会稳定。坚持理性执法和文明执法,大力推行各种便民利民措施。积极探索涉农检察工作的新路子,继续完善长效工作机制,维护农村的和谐稳定。
四是进一步加强检察宣传工作,在树立我院对外形象上取得新进展。院领导要带头大兴学习调研之风,各科室积极参与,办公室主要负责,提高撰写调研文章和宣传稿件的数量和质量。班子成员和各科室每月至少撰写调研和信息宣传稿件两篇,加强与电视台、报刊、网络等新闻媒体的沟通,积极宣传我院工作中好的做法、特色经验、先进典型、重大典型案例等,树立我院良好的形象。
五是进一步加强队伍建设,在提高“为大局服务、为人民司法”的能力上取得新进展。全体同志要强化理论学习,坚定政治方向。要加强专业知识的学习,学习新的法律法规,学习办案技巧,不断充实自己,提高自己的工作能力和水平。在工作中要讲政治、讲大局、讲法律,严格执法,公正执法。
科室负责人要从严要求自己,始终保持良好的精神状态和昂扬的斗志。要履职尽职,有气魄,有胆识,敢于担当,高站位,高标准,高要求,身先士卒,团结和率领全科同志圆满完成各项工作任务!
同志们,20xx年是中国共产党成立90周年,是“”规划的开局之年,也是我院党组班子充实和中层干部调整后的第一年,做好今年的工作意义重大。面对新形势、新任务,同志们要振奋精神,鼓足干劲,团结进取,全力推进各项工作和谐、持续、快速发展,为我院年底在市院的考核中取得好名次而努力奋斗!
篇9:全市检察长工作会议讲话
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确,时间紧、任务重、要求高,全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下,进一步振奋精神,扎实工作,通过艰苦努力,圆满的完成好全年工作任务,为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
全市检察长工作会议讲话篇3
同志们:
今天,检察院召开全检察长工作会议,回顾总结去年的工作,传达贯彻上级会议精神,安排部署今年的工作任务,表彰奖励先进集体和先进个人,这是对全体检察干警的鞭策和鼓励,必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来,全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导,牢牢抓住加快发展这个主题,团结奋斗,努力拼搏,保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来,全检察机关紧紧围绕全工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和查办职务犯罪案件,不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,为维护社会稳定,促进廉政建设,维护司法公正,保障全经济社会健康快速协调发展,做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表委、人大、政府、政协,向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的一年,也是牢固树立科学发展观,巩固和发展宏观调控成果,保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立和落实科学发展观和正确执法观,紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,立检为公,执法为民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年的各项工作任务,为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面,我就做好今年的检察工作讲几点意见:
一、从践行“三个代表”思想的高度,坚持“立检为公,执法为民”
“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想,核心是要坚持“立检为公、执法为民”,这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”,检察机关才有立足之本、力量之源,法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作,把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先,要强化群众观点。要立足检察职能,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利,着力解决一些群众告状难、申诉难等问题,竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次,要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念,正确处理法律效果与社会效果的关系,打击犯罪与保障人权的关系,办案数量与办案质量的关系,事后监督与主动监督的关系,坚持法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,充分保障公民的合法权益。
第三,要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为,正确行使检察权,确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,惩恶扬善,不枉不纵,做到一身正气、严格执法、文明办案,坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制,常打预防针、常敲预防钟,对发生在检察干警中的违法违纪案件,要决不护短,严肃查处。
第四,要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度,不断深化文明接待室创建活动,全面落实首办责任制,依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,凡是到检察机关上访的群众,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,不但要热情服务,而且要依法负责到底,做到事事有结果,件件有回音,给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度,切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关,肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设,是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强执法能力建设的重大意义,深入剖析存在的困难和问题,研究制定有效措施,切实加强执法能力建设,不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力,坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势,充分运用检察职能,严厉打击各种刑事犯罪、“xx功”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件,突出打击杀人、伤害等暴力犯罪,抢劫、盗窃等侵财犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势,确保社会治安秩序持续稳定,人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作,坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动,切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策,区分不同情况,该起诉的要坚决提起公诉,建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的,要依法从宽处理,取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力,加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为,提高办案质量,正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系,依法打击破坏发展、危害稳定,利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事,全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者,努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针,加大治本力度,针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向,积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法,结合办案,深入开展法制宣传教育,加大监督力度,强化制度保障,切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力,积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则,在当地党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主的方针,加强对新形势下不稳定因素的研究和分析,及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议,努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施,在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力,切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制,根据形势变化和任务要求,不断创新监督工作方式,积极探索监督的新途径,切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题,要采取有力措施,坚决予以纠正;构成犯罪的,要依法惩处,以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合,进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度,保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力,严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设,不断强化接受监督的意识,健全完善内部制约和外部监督机制,认真落实人民监督员制度,自觉接受人大监督和社会各界监督,把监督管理工作落实到办案第一线,确保自身严格、公正、文明执法,进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度,进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来,我检察队伍保持了违法违纪零目标管理,这说明检察队伍总体素质是好的,管理是严的,是有战斗力的。但是,新的形势和新的任务,对检察队伍提出了更高的要求,全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位,要严格按照的部署和盛委的要求,紧密结合干警思想和工作实际,精心组织,周密部署,认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节,着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时,要以开展党员先进性教育活动为契机,推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来,进一步优化班子结构,增强整体素质,保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理,切实加强自身廉政建设,真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关,切实落实逢录必考制度,通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动,全面提高干警的业务素质和实践技能,努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才,努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作,把创优与服务经济建设相结合,与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合,推进基层院规范化建设,努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度,加强党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会的监督
检察工作是党的工作的组成部分,坚持党对检察工作的绝对领导,是必须坚持的重大政治原则,也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导,及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报,研究解决检察工作中的重大问题,旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权,严格依法办案,帮助排除干扰和阻力,确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内,帮助检察机关解决实际困难和问题,为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治,自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度,紧密配合党委中心工作,积极开展法律监督,把执行法律与执行党的政策统一起来,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督,不定期地主动邀请人大代表视察检察工作,认真负责地办理人大代表的提案和建议,确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时,要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督,全面提高检察工作水平。
同志们,做好今年的检察工作,意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里,紧紧围绕全中心工作,开拓进取,真抓实干,努力开创检察工作新局面,为推动全经济社会持续、快速、协调发展,做出新的、更大的贡献!
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篇10:检察长讲话致辞
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20x全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20x年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻x届四中全会精神,加强执法能力建设
党的x届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以x为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的x大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、x等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
篇11:检察长讲话致辞
同志们:
这次全市检察长工作会议,是市委决定召开的一次重要重议。会议以党的x大、x届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,回顾总结了去年工作,客观分析了当前面临的形势,全面部署了今年工作任务,主题鲜明,重点突出,开得很好。贯彻落实好这次会议精神,对于不断开创全市检察工作新局面,促进和谐社会建设将起到积极的作用。
20x年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,忠实践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕构建和谐社会这个中心,充分履行检察职责,不断加强检察队伍和基层院建设,各项工作取得了显著进步。20x年省院年终工作综合考评中,市院参评的13个部门有10个职能部门跻身全省前3名,其余3个也跨入全省先进行列。全市检察工作呈现出思路清晰、措施有力、工作扎实、争创一流的良好态势。我市经济能够跨越发展,各项事业能够全面推进,社会政治大局能够持续稳定,与全市广大检察干警的艰苦努力是分不开的。市委对检察机关的工作是充分肯定的,人民群众也是比较满意的。实践证明,我市检察队伍是一支忠于党、忠于人民、格尽职守、无私奉献、有坚强战斗力的队伍。借此机会,我代表市委向全市广大检察干警表示亲切的慰问和崇高的敬意!
今年是实施“x”规划的开局之年,是全面落实x届五中全会精神、构建和谐社会、全面建小康的重要一年,也是我市百强调产和实现新跨越的攻坚之年。当前,国际国内总的形势是好的,政治稳定、社会安定、经济发展、民族团结,对于做好检察工作具有十分有利的条件。但我们必须清醒的看到,在前进的道路上我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际局势继续发生复杂而深刻的变化,不稳定、不确定因素增多,世界经济发展不平衡状况加剧,国际竞争日趋激烈,我国仍面对发达国家在经济、科技上占优势的压力,西方敌对势没有放弃西化、分化的政治战略;我国还处于社会主义初级阶段和发展的关键时期,处于人民内部矛盾凸现期、刑事犯罪高发期、对敌斗争形势复杂期,各种矛盾和问题相对突出。就我市来讲,抢劫、盗窃等案件总量仍居高不下,严重暴力犯罪时有发生,多发性侵财犯罪持续增长,经济犯罪、流动人口犯罪、青少年犯罪、毒品犯罪比较突出;由人民内部矛盾引起的群体性事件增多;职务犯罪仍然呈高发态势;有法不依、执法不严、违法不究(更多精彩文章来自“秘书不求人”)、司法不公和司法领域里的腐败问题仍然存在,人民群众反映强烈。所有这些都说明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设,维护司法公正,任务依然十分繁重、十分艰巨。面对新的形势,检察机关肩负的责任更加重大,全市检察机关一定要居安思危,弱强忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持以科学发展观统领检察工作,全面推进检察工作和检察队伍建设,为全面建小康创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。关于检察工作的总体部署和要求,王建中同志已经讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调以下几点:
一、要胸怀全局、服务发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持服从、服务于发展这个第一要务,始终是检察工作的重要职责。当前,我市正处于改革和发展的关键时期。市委都对“x”期间工作作出了重大部署,我们将在新的发展起点上向新的目标迈进,逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕,适应新形势、新任务的要求,加倍努力地做好检察工作,为全市经济社会发展提供有力的法律服务和保障,这是时代赋予检察机关的神圣使命。全市检察机关和全体检察干警都要增强大局意识和服务意识,进一步树立和落实科学发展观,在促进和谐长治建设上下功夫,把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿,努力提高为经济社会发展服务的本领。要坚持把履行法律职能作为检察机关服务第一要务的基本途径,依法准确、有力地打击各种刑事犯罪,严肃查办国家工作人员职务犯罪,坚决纠正各种诉讼违法行为,全面发挥检察机关在打击预防犯罪、化解矛盾纷、保障公平正义中的职能作用,维护国家利益和人民利益。
二、要牢记宗旨、执法为民。检察机关的权力是人民赋予的,必须用来为人民谋利益。检察机关的任务执法活动都和人民群众利益密切相关。全市检查机关和检察干警要牢固树立执法为民观念,认真贯彻落实“执法公正、一心为民”的政法工作指导导方针,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观,维护好、实现好、保护好人民的根本利益,始终做到相信人民、依靠人民、为了人民。要充分运用检察职能,在解决群众反映强烈的问题上下功夫,既要强化追诉犯罪的职能,保护好广大群众的人身、财产安全和民主权利,又经强化保障人权的职能,保障当事人的合法权益。要体察群众疾苦,热忱为群众排忧解难,不断提高化解矛盾的能力,满腔热情地办理好检察环节的涉法上访案件,及时妥善解决群众反映的问题,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要不断增进同人民群众的感情,坚决防止粗暴执法、侵犯人权等各种侵害群众利益的问题,坚决纠正耍特权、逞威风、“冷、硬、横、推”等伤害群众感情的现象,树立起检察机关一心为民的良好形象,努力做到人民检察为人民。
三、要恪尽职守、公正执未能。维护和实现公平正义,是构建和谐社会的内在要求。检察机关是国家的法律监督机关。捍卫宪法和法律尊严,维护社会公平和正义,是人民检察官的天职。全市检察机关和检察干警要顺应时代发展的要求和人民群众的呼声,不断强化法律监督意识,自觉实践“强化法律监督,维护公平正义”的主题,加大监督力度,提高监督水平,增强监督实效,进一步增强法律监督能力。要以对党、对人民、对法律高度负责的态度,切实履行好各项法律监督职责,依法监督纠正各种执法不严、执法不公等问题,保障国家法律的统一正确实施,做国家法律的忠实守护者。要强化公正执法的意识,模范执行宪法和法律,坚持以事实为根据,以法律为维绳,平等保护各类诉讼参与人的诉讼权利,规范执法活动,提高执法质量,公正地对待每一个当事人,公正地办理每一起案件,做到有罪追究,无罪保护,严格依法,客观公正。要牢固树立终身学习的理念,刻苦钻研检察业务知识,加强岗位练兵和实战锻炼,学习新知识、增长新才干、掌握新本领,不断提高执法水平和办案技能,更好地担负起法律监督的重任。
四、要从严治检、廉洁自律。检察机关要履行好宪法和法律赋予的职责,做严格公正文明执法,必须,建设一支高素质的专业化检察队伍。要始终把政治建检放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装检察干警,不断加强思想政治建设和职业道德建设;要深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立检为公、执法为民”的思想,牢固树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法观念;要加强领导班子建设,强化对领导干部的教育、管理和监督,努力使全市检察机关领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调的坚强领导集体;要坚持从严治检,不断加强纪律作风建设,认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的各项措施,切实解决队伍中存在的突出问题。要不断加强道德修养,坚持自重、自省、自警、自律,常修为检之道,常思贪欲之害、常怀律已之心,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,执法如山,清廉如水,进一步树立良好的执法形象。
同志们,在全面建设小康社会的伟大进程中,检察机关担负的任务光荣而艰巨,全市人民对你们寄予厚望。全市检察机关一定要在市委领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,按照省委x的重要批示,全面落实科学发展观,积极推进“五化”建设,全面履行检察职责,团结一心,顽强拼搏,开拓创新,为何障在全社会实现公平和正义,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会用出新的更大的贡献!
篇12:检察长讲话致辞
同志们: 这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。
一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设 全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。
3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。 随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。 加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。x在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。
篇13:检察长讲话致辞
同志们:
经院党组研究决定,今天下午召开20x年度总结表彰大会。今天的总结表彰大会,我主要讲三个方面的内容,一是对去年我院的工作进行一次总结,二是找出一些存在的问题,三是对20x年的工作提出一些设想。
首先,我就去年的工作向大家做个总结。
刚刚过去的20x年,我院在上级院和区委的统一领导下,认真履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,服务保障全区工作大局,加强队伍建设,各项检察工作稳步推进,取得了显著成效。
一是认真履行公诉和侦查监督职责,依法惩处各类刑事犯罪,维护社会稳定。去年,我院把维护社会稳定作为工作首要任务,把维护法律严肃性和维护当事人合法权益相结合,积极做好侦查监督和公诉工作。共受理公安提请逮捕案件x件x人,经审理,共批准逮捕x件x人;受理移送起诉x件x人,目前已向法院提起公诉x件x人,移送市院起诉x件x人。在侦监和公诉工作中坚持突出重点,对严重影响社会稳定和群众生命财产安全的重特大刑事案件,快速反应,指挥靠前,第一时间做好提前介入工作。如一公司员工被他人故意伤害致死一案,因被《x都市报》、《x时报》多次报道,社会影响较大,案发后,我院迅速派员查看现场、对公安报捕案卷材料及时审查,提审犯罪嫌疑人并核实证据,仅在一天内就作出了批准逮捕决定。在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,创新各项工作机制,实现了执法效果与社会效果统一,减少社会对抗,促进和谐稳定。
二是严厉查办职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。共受理举报线索x件,受理控告、申诉x件,经初查,共立案侦查x件x人,其中贪污案x件x人,行贿案x件x人,玩忽职守案x件x人,截至目前已移送审查起诉x件x人,移送不起诉x件x人,法院作出有罪判决x件x人,通过办案,为国家挽回经济损失x万多元。在查处职务犯罪案件中,坚持依法办案,文明办案,严守办案纪律和办案制度。严格做好同步录音录像,认真落实“一案三卡”和人民监督员制度,无刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械等现象发生,做到了安全无事故。
三是全面履行诉讼监督职能,加大执法监督力度。进一步强化监督意识,完善监督措施,拓宽监督渠道,努力做到力度、质量、效果的统一。共开展立案监督x件x人,向公安机关下达《要求说明不立案通知书》x份,《提供法庭审判所需证据材料意见书》x份,《快速移送审查起诉建议书》x份,《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》x份,《检察建议书》x份。全面贯彻“宽严相济”刑事政策,完善办理未成年人案件机制,健全当事人诉讼权利保障机制和被害人意见听取机制,维护合法诉讼权利。民行检察工作方面,依法受理x宗民事申诉案件,其中开展违法行为调查1件,发出纠正违法通知书x份,维护申诉人的合法权益;驻看守所检察工作方面,能全面加强监所检察监督职能,及时提示纠正超期羁押x人次,并加强了社区矫正和监外执行的监督工作,确保了监所工作安全无事故。
四是深入推进“三项重点工作”, 采取有力举措推进社会管理创新,维护社会和谐稳定。首先是坚持“惩防并举”,通过开展职务犯罪预防推进社会管理创新:能继续深入开展x专项预防工作,切实防范职务犯罪;积极开展预防咨询活动x次;加强行贿犯罪档案查询,受理查询x批次;到区工商局等重点行业、部门开展了x场警示教育活动;到x等村委会,为换届选举活动积极提供法律咨询;会同区纪委、区组织部建立了“村官廉政教育基地”,以“筑牢拒腐防线,预防职务犯罪”为主题,为全区x多名新任“村官”上法制课;建立了全区首个检察室,实现了检察服务的便民利民;与区质监局等部门完善了预防联系服务制度,建立了动态预防协作机制;
其次是围绕区委中心工作,积极开展土地使用管理调研工作,促进社会管理创新。通过召集座谈会,调研了一些街道下辖村土地违规违法使用情况,调取了违法用地数据深入分析,撰写了关于违法违规用地调查报告上报区委,提出了在土地管理中制止违法违规、防范职务犯罪的检察建议,得到了有关区领导的充分肯定,并被《x调研》、《x研究》等市级刊物作经验材料转发全市。
再次是创设多项机制,全面做好涉检信访维稳工作。扎实开展全国“两会”、深圳大运会信访维稳及“全国检察机关文明接待室”创建工作。严格执行首办责任制和领导包案制,共接待来访x批x人,其中检察长接访x批x人,接访中坚持把解决当事人的合理诉求和实际困难结合起来,及时促进息诉罢访,全年无缠访闹访、集体访、越级访发生。认真开展涉检信访案件排查专项行动,进一步健全执法办案信访风险评估预警机制,共对x宗案件进行了信访风险评估,实现了涉检信访发生率为零的显著效果,维护了社会和谐稳定。
五是坚持不懈抓好队伍建设,始终保持队伍廉洁公正执法。能以“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题实践活动为平台,加强队伍素质建设。开展大局观念教育、服务宗旨教育、职业道德教育,注重以身边的典型和事例,提高教育的针对性,增强了干警的事业心和责任感;积极贯彻落实全区“三个年”活动,创新党组织生活形式,丰富干警业余文化生活,相继开展了乒乓球比赛、骑行绿道、赴x故居党员宣誓等组织活动,调动了全体党员干警参与党组织活动积极性;不断增强干警业务技能培训,提升队伍业务素质。坚持定期开展业务技能学习,创新队伍业务培训形式,实行参训后学习报告制度,举行报告会x场,达到“一人参训,全院共享”的效果;鼓励干警积极从事理论调研和信息宣传,目前已在《广东法学》、《检察研究》、《南方法治报》等省、市级刊物发表理论文章x篇,在《惠州日报》、《当代检察官》等报刊和惠州检察专网等媒体发表信息、简报x多篇。
六、加强检察装备建设,为执法办案提供物质保障。能紧紧围绕检察工作要求,以“两房”投入使用为依托,着力抓好检务保障建设,按照办案规范化的要求,在办公办案大楼基础上,争取财政支持资金x余万元,建设了办案区、案件管理中心、文明接访室等三个功能办公办案基础设施,并按照办公自动化、信息网络化、检务公开电子化和安全监控全方位的要求,实现了信息传输和专业技术和办案安全于一体,进一步为执法规范化、现代化建设提供了保障,目前办案区已投入使用,案件管理中心、文明接访室已基本竣工。
同志们,在20x年的工作中,我院涌现出一批务真求实,扎实肯干,踏实工作的先进科室和先进个人,值得在这里加以表扬:综合预防科克服人手少、任务重等困难,不断在工作创新上下功夫,想点子,找路子,积极探索预防工作新方法,他们主动走出去,通过开展预防咨询,预防宣教,推进x等专项预防,拓宽社会化大预防渠道,树立了具有x检察特色的预防品牌,先后受到省内外多家报刊和媒体关注和报道,成为今年我院参与社会管理创新的一个突出亮点。公诉科全体同志面对案件增多人员减少的压力,充分发扬乐于奉献的精神,通过加强制度创新,加强案件流程管理,严格确保案件质量等措施,圆满完成全年各项工作任务。举报控申科不仅在文明接待室规范化建设中,做到接访中的人性化管理,提高了检察机关的公信力,而且在案件评查工作中表现突出,被评查的x宗案件均评定为执法合法,其中一宗不予起诉案得到了市院案件评查工作小组的一致好评,成为三个县区案评单位所评案件中唯一一起执法优秀案件。
篇14:检察长讲话致辞
各位领导、各位同志、各位来宾:
首先,我代表市人民检察院对各位企业界的朋友们前来参加检察服务企业发展座谈会表示热烈欢迎!企业是国民经济发展的主体,国民经济的发展离不开企业的创新和发展,而企业的创新和发展,又离不开良好的法治环境。近几年来,我市检察机关进一步增强服务大局意识,充分履行法律监督职能,严厉打击严重刑事犯罪,不断加大查处和预防职务犯罪力度,严格依法办案,规范执法行为,努力维护司法公正,为企业发展提供了良好的法制环境和有力的司法保障。
今年5月,中共中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,指出人民检察院要切实发挥检察职能作用,维护改革发展稳定的大局。6月份召开的第十二次全国检察工作会议上,也把立足本职服务大局,提高服务的针对性和实效性作为三年来检察机关探索和积累的新经验之一。当前,我市检察机关面临着如何更好地服务大局、服务企业这样一个长期而重大的课题,这就要求全市检察机关和检察干警,必须牢固树立符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求的,与社会主义市场经济相适应的社会主义法治理念。必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。今天把大家请来,就是座谈和探讨检察机关如何才能更好地为大局服务、为企业发展服务这个问题。我先谈几点看法,不妥之处请大家批评指正。
一、服务大局是检察工作的重大政治责任
检察工作必须服务大局,是由检察机关作为国家法律监督机关的性质决定的,是检察机关有效履行职责的必然要求,也是解决检察工作所面临现实问题的客观需要。服务大局是中国特色社会主义检察制度的一个永恒的工作目标,检察机关必须寓服务大局于检察工作的全过程,时刻关注大局、时刻想着大局,切实践行社会主义法治理念。检察工作只有坚持服务大局,才能更好地发挥维护稳定、促进和谐、服务发展的职能作用,才能进一步争取党委、人大、政府的重视与支持,在服务大局中推动检察工作自身发展。
首先,服务大局是社会主义法治的重要使命。现阶段,我们党和国家的根本任务是,沿着有中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。党的十五大、九届全国人大第二次会议在确立这一根本任务和宏伟目标的同时,把依法治国、建设社会主义法治国家,作为依法治国方略和伟大目标郑重地提了出来,并载入我国宪法。党的十六大及十六届三中、四中、五中全会确立了全面建设小康社会的经济、政治、文化与和谐社会建设根本目标。党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。而当前社会主义法治的重要使命,就是保障和服务全面建设小康社会的经济、政治、文化、社会主义和谐社会建设这一根本目标。全市检察机关和广大检察干警,必须认清大局,自觉服从服务于大局,为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力。
第二,服务大局是检察机关充分发挥职能作用和有效履行职责的必然要求。服务大局是检察工作长期实践经验的科学总结和理论概括,也是检察工作的一个重要指导原则。服务大局既是一个认识问题,更是一个实践问题。检察机关、检察干警所从事的工作,所担负的重大政治和社会责任,就是为国家、为人民掌好用好执法权力,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的利益。
第三,服务大局是解决检察工作中现实问题的客观需要。实践证明,坚持服务大局,检察工作就能取得良好成效,不断实现创新发展。只有以服务大局为目标,才能确保检察机关克服自身工作的局限性,使各项工作沿着正确的方向发展。检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分,必须围绕大局,摆正位置,抓住重点,发挥作用,才能取得良好的效果。服务大局,首先要了解熟悉大局。要加强学习和调查研究,善于从方方面面中了解大局,把握大局。在这基础上,主动把检察工作放在大局中去考虑、去谋划,选准工作的结合点、着力点和突破点,及时调整工作部署,突出服务重点,提高服务水平,确保检察工作始终与大局工作合拍、同步,始终做到贴紧大局,服从、服务于大局。实际上,也只有具备和发挥出这种能力,检察工作才会有生命力,检察工作的空间才会更加开阔。
篇15:检察长讲话致辞
自去年年初我们搬进新办公大楼以来,我院基础设施建设以及信息化建设都上了一个新台阶。大楼内设有专用机房、侦查指挥中心、视频会议室等技术用房,同时配备了同步录音录象等技术装备,开通了专网和阳光检务网,为我院各项工作提供了强有力的科技保障。这些工作成就的取得都与我们办公室的x是分不开的,作为一个女同志,她家务多,小孩小,但她却以舍小家顾大家的精神为这些工作付出了大量的心血,由里到外,忙前忙后,积极思考,提出很多建设性意见,为我院信息化建设和检务保障工作立下了汗马功劳。
x今年在起草、组织全院综合材料的同时,加班加点,挤占业余时间撰写了大量调研文章和信息稿件,还通过自己的行动做表率,鼓励和带动了一批年轻干警加强学习研究,积极撰写文章和稿件,使今年我院调研信息的质量和数量都比20x年有大幅度提升和增长,被各级刊物和媒体采用的文章和相关信息的数量超过前两年的总和,成为今年我院检察文化建设的亮点之一。
此外,通过开展“党员示范岗”创建活动,进一步强化了党员的争先意识,先后涌现一批先进典型:办公室主任x在省妇联开展的“夫妻恩爱〃幸福永远”系列评选活动中荣获“广东百名现代好丈夫”称号,预防科长x因工作表现突出,被授予20x年度区“三八”红旗手荣誉称号,x在市检察系统民行业务竞赛中,荣获“全市优秀民行检察官”称号,院党组对这些同志的获奖给予充分肯定并加以表扬!
回顾20x年的工作,我们面对成绩,不能骄傲自满,要继续保持扎实的工作作风,戒骄戒躁,再接再砺,要以斗志昂扬的精神风貌迎接20x年新的工作挑战。
接着,我想讲一下我们当前存在的一些问题。主要是干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的办案工作要求还有一定差距;一些部门缺乏业务学习和相关知识培训。例如综合预防科在拓展预防业务和创新预防方式方面,需要很多领域的专业知识,象招投标监督、工程质量检测、专家评审工程预结算等,如缺乏这些知识,就无法深入研究监督方法和有效预防措施,不能充分发挥预防职能作用;公诉工作规范化建设存在薄弱环节,侦查活动监督不够深入、审判活动监督规范化机制不够完善;职务犯罪侦查办案工作力度和案件质量还有待提高,办案人员还在习惯性的沿用旧的办案方式,对新增加的办案程序执行不够严密;检察队伍整体活力和工作激情不够高,一些干警工作主动性、积极性、创造性不够强,极少数干警抱着“混饭吃”、得过且过的消极心态,遵章守纪观念淡薄,队伍素质和作风建设亟需进一步整顿和加强;提高执行力、促进公正廉洁执法以及组织干警业务培训工作有待深入推进,等等。
最后,我谈一下20x年的工作重点。新的一年,我们要紧紧围绕市院和区委工作部署,全面履行法律监督职责,不断提高检察工作科学发展水平,更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义,为此,重点做到“六个下功夫”:
一是要以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线,在围绕中心、服务大局上下功夫。要严厉打击走私、偷税骗税、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪,依法严惩制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动,规范市场经济秩序。坚决查办和积极预防在产业结构优化升级、产业和劳动力转移等过程中的职务犯罪,促进经济发展方式转变。健全完善涉企案件办理机制,正确处理严格执法与创造宽松环境的关系,做到惩治犯罪者、教育失误者、保护无辜者、支持改革者。
二是要以深入推进三项重点工作为抓手,在维护社会和谐稳定上下功夫。要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,维护社会治安大局稳定。建立健全全区未成年人犯罪办理、附条件不起诉、轻罪犯罪记录封存等制度,进一步抓好执法办案风险评估的落实,把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。加强和改进涉检信访工作,防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。积极参与和促进社会管理创新,积极参与社会治安综合治理,推进社区矫正法律监督。
三是要以维护人民群众的权益为落脚点,在落实执法为民上下功夫。要扎实开展群众观点再教育,引导干警牢固树立以人为本、执法为民的执法宗旨。加大执法办案力度,促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题。加大对制售有毒有害食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度,严肃查办社会保障、征地拆迁、环境保护等民生领域的职务犯罪。继续推进和拓展驻街道检察室建设,使检察工作触角延伸到农村。
四是要以促进反腐倡廉建设为重点,在查办和预防职务犯罪工作上下功夫。严肃查办政府重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件以及损害民生民利、侵犯人民群众合法权益、执法司法不公、破坏生态资源的职务犯罪案件,严肃查办发生在领导机关和领导干部中和重大责任事故背后的职务犯罪案件。深入贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,推动反渎职侵权工作取得较大进步。立足职能,结合办案,深入开展个案预防、行业预防和专项预防。
五是要以维护司法公正廉洁为目标,在强化诉讼监督上下功夫。要深入贯彻落实省人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》,加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动监督工作,充分运用调查违法行为、提出检察建议、发出纠正违法通知、建议更换办案人、查办案件等多种方式,切实加强对诉讼活动全过程的法律监督。坚持把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位臵,重点强化对职务犯罪侦查,不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施以及处理涉案款物等环节的监督制约。
六是要以队伍建设为根本,在提升队伍整体素质和基础建设水平上下功夫。要坚持从严治检、政治建检,深入开展各类教育实践活动,切实转变执法作风。进一步加强检察队伍法律监督能力建设,充分发挥人才的引领示范作用。进一步加强基础建设,切实解决建设中存在的重点和难点问题。
同志们,做好20x年的检察工作,任务艰巨,责任重大。只要我们真正把心思放在干事创业上,把本领用在执法办案上,把功夫下到狠抓落实上,就一定能取得今年工作新成绩!最后,在春节即将来临之际,我代表院党组向一年来辛勤工作的全体检察人员和默默支持检察事业的各位干警家属表示崇高的敬意和亲切的慰问!向关心支持检察工作的各位领导表示衷心的感谢!并预祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作进步!谢谢大家。
篇16:检察长讲话致辞
同志们:
深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育,实行干部直接联系群众制度,是省第九次党代会提出的一项重要任务。今天我们召开大会,主要任务是:深入贯彻落实全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会、省、市、县干部“四群”教育动员大会精神,动员我院全体干警强化群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作,立足本职,求真务实,关注民生,用实际行动帮助基层和群众解决生产生活中遇到的具体困难,最大限度地寻求广大人民群众对检察工作的了解和支持,以扎实的群众工作推进我院检察工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
一、深刻认识开展“四群”教育工作的重大意义
深入群众鱼得水,脱离群众树断根”,开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,是新一届省委结合云南实际,针对当前群众工作薄弱环节,就做好新时期群众工作、促进干部密切联系群众的新举措、新形式,是省委进一步加强和改进群众工作的一项重要决策。威信县县委对这项活动高度重视,于20x年12月26日组织召开动员大会进行安排部署。县委龙书记和姚副书记在动员会上就如何开展教育活动作了具体要求,大家可以在威信新闻上面下载学习。各科、局、室和各位干警要充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委、县委的决策部署上来,进一步增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
(一)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是新时期检察工作的重要内容。随着我国进入全面建设小康社会的关键阶段,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,以民生问题为主的人民内部矛盾凸显。民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益,而且直接影响到国家发展稳定大局。检察机关作为国家的法律监督机关,其本质和核心是用法律来规范人们在生产生活中结成的各种社会关系,保护人民群众的合法权益,实现社会的公平、正义,维护社会的安定、有序。因此,关注、保障和服务民生是检察工作职能职责的应有之义。与此同时,由于人民群众民主法治意识的不断提高,通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强,各种矛盾纠纷更多地以诉讼形式不断地进入司法领域,这对检察机关公正执法的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下,检察机关做好群众工作,具有鲜明的时代意义和深刻的现实意义。
(二)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是做好新时期检察工作的基本方法。检察机关要切实发挥好法律监督职责,难度不小,首当其冲的就是案源问题。如果检察机关一味地“等案上门”,其职权势必会萎缩,还会出现被边缘化的危险。因此,检察机关必须深入实际,主动作为。但是,随着各种犯罪的隐蔽化、智能化趋势,被监督对象的反侦查、反突破能力的“水涨船高”,光靠检察干警去发现问题,显然人力不足。这就要求检察工作必须贯彻群众路线,有了群众的支持,检察机关就如同长了顺风耳、千里眼,不仅有效延伸了检察工作的触角,而且节约了司法成本。
(三)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是提升检察队伍专业化水平的有效途径。法律监督工作是一项专业性很强的工作。衡量专业水平的重要标杆不在于死记硬背了多少书本知识,而在于能否从专业的视角出发,认识、解决现实世界的问题。现在,我国处于改革发展的关键期,也处于矛盾纠纷的多发期,但法律相对于复杂的调整对象,其本身具有一定的局限性和滞后性。所以,光靠原有的专业知识去解决发展、变化了的现实问题是显然不够的。这就要求检察干警要向实践学,向广大人民群众学,要深入实际,及时准确地掌握最真、最实、最新的民情,要善于从群众的角度去思考检察工作、谋划检察工作,要紧扣宪法定位,既把新出现的社会问题作为检察业务的重要内容,又要在解决这些实际问题中不断提升自己的专业水准。
(四)深入开展“四群”教育,实行干部直接联系群众制度是提高执法公信力的必然要求。执法公信力是检察机关的立身之本。当前,少数检察干警存在着群众观念淡簿,群众工作能力不高,严重脱离群众的问题。例如,有的干警对求助群众态度生硬、冷漠;有的干警执法不规范,所办案件存在着程序上的瑕疵;有的干警专业水平差,直接影响办案的公正性;还有的甚至办人情案,违法办案等。这些现象,降低了执法公信力。如果掉以轻心,麻痹大意,检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持,检察工作将成为无水之源,无本之木。只有贯彻群众路线,深入群众了解群众,想群众之所想、急群众之所急,为群众办实事、办好事,真正把执法为民的理念落到实处,才能赢得人民群众的信任、理解和支持,树立检察机关执法公信力。
篇17:检察长讲话致辞
我们在实际工作中,不仅要抓好其中的每一项工作,而且更主要的是要抓住三者的内在联系,把握其特点和规律,保持三者的系统性、完整性和互补性,充分发挥这一体系的整体功能,把三者统一于惩治和预防腐败体系的建设之中,统一于检察机关反腐倡廉工作的全过程。
(一)夯实教育的基础,形成“不想为”的自律机制。 对于检察机关的大多数党员干部来说,反腐败主要应立足于教育,着眼于防范。只要思想教育常抓不懈,世界观改造时刻从严,就能做到关口前移,防微杜渐。 一是要深入开展“ 公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。为了认真贯彻落实市委关于在全市机关开展“创新机关党建、为加快发展建功立业”教育活动和省院的部署,在全市检察机关开展“公正执法树形象,我为振兴作贡献”教育实践活动。此次活动以端正执法思想,更新执法观念,提高执法水平,推动检察实践为目的,着解决公正司法和为振兴我市经济服务方面存在的突出问题,教育和动员全市检察干警正确履行职责,自觉投身到全民创业、振兴x的实践中去,形成公正执法树形象,我为振兴作贡献的良好局面。 二是加强思想道德和纪律教育,增强抗腐蚀能力。全市检察工作会议上,院党组提出要以德立检,思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育,其主要途径就是要做好反腐倡廉的宣传教育工作,这是我们各级党的组织和纪检监察部门的一项主要工作任务,两级院的领导要把这一宣传教育工作纳入领导班子的主要工作议事日程,机关党组织、政工、纪检监察部门要密切配合抓好宣传教育工作,形成宣传教育工作的整体格局,促进检察机关的廉洁自律工作。要以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。同时,要把自律和他律、管理与教育结合起来,引导广大干警树立正确的思想道德观念。培养高尚的道德情操,提倡检察干警的人格储蓄,道德储蓄,通过一点一滴的积累,形成干警的宝贵的精神财富。要通过以德治检,以德立检增强检察干警的自身反腐防变能力,自觉抵制各种诱惑,特别是要过好金钱关,权力关和美色关,吏制腐败和司法腐败都是没有过好这三关。金钱、职务、地位都很重要,但是世界上还有比这更重要的东西,那就是一个人的人格,一个人的品德,大家都说金杯银杯不如老百姓口碑,社会各界对我们检察机关的每个领导干部、每个普通干警都在画像,你的形象如何,品德如何,能力如何,交往圈如何,老百姓都一清二楚。君子爱财取之有道,手莫伸,伸手必被抓,这些大道理都好讲,做起来很不容易,必须靠自身的养成。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,我们检察机关要树立正气,在干部任用上形成正确的用人导向,德第一,才第二,没有德的人不提拔不重用。 三是要加强警示教育做好预防工作。在教育的内容上,我们要把教育的重点放在解决世界观、人生观、价值观上。这三观是人生的总开关,如果这人生的总开关出了问题,腐败问题就会随之产生。x曾要求每一名领导干部都要想一想,参加革命为什么?现在当干部为什么?将来身后留什么?领导干部的很多问题就是栽在了“身后留什么”上。因此,要首先教育好我们的党员干部,特别是领导干部,解决好如何做官和如何做人的问题。其次,要本着标本兼治,惩防并举的原则,搞好警示教育。按照省院和市委的安排部署,今年上半年要在全市检察机关中集中开展以王纯、李铁成案件为反面教材的警示教育活动,通过教育重点解决四个方面的问题。(1)要树立正确的权力观,慎用手中的权力,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;(2)领导干部要严格管理家属、子女和身边的工作人员;(3)要加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督;(4)要建立及时发现领导干部腐败问题的机制,健全完善反腐败三级预警机制。同时,还要结合检察机关内部近几年出现的典型违法违纪案件,抓好党员干部的学习教育,组织党员干部学习两个《条例》,学习《全省党员领导干部廉政教育读本》和《全省党员干部警示教育教材》,这些教材已发放到各处室,要认真组织学习,并作为一项长期的任务,切实抓紧抓好。通过学习教育开展八个方面的讨论:(1)王纯、李铁成等人是怎样走上违纪违法道路的;(2)其犯罪的根源是什么;(3)应该吸取什么教训;(4)如何加强思想政治工作,坚持教育在前,警钟长鸣;(5)如何廉洁自律,管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,如何带好班子和队伍;(6)如何掌权用权,用好权,为民谋利,为全民创业、工业突破发挥作用(7)如何加强对权力运行的监督,尤其是对领导干部的监督;(8)如何建立有效的制度。通过警示教育,增强检察干警自觉抵御腐败的能力,在思想上构筑起一道坚强的防线,做到防微杜渐,警钟长鸣。 市院党组决定,要把开展争创学习型检察院、学习型处科室、学习型检察官作为提高检察机关办案质量、提高执法水平的一项重点工作来抓。两级院的领导班子和全体干警要把兴奋点集中到学习上来,形成浓厚的学习氛围。省院已经决定将龙山区院和东辽县院作为省院开展学习型检察院的联系点。我们在学习上要加大两个投入,一个是经济的投入,解决必要的书籍和经费,为开展学习活动创造良好的物质条件,另一个是加大精力的投入,将这项工作作为重点工作来抓。开展学习型检察院要开展学历教育,国家检察官学院非常支持我们的活动,提供了相关信息,我们已经和吉x学院初步达成了意向,解决一些年龄偏大的同志外语不过关的问题,可以不考外语,加考一些专业课,这样就可以拿到本科学历。我们年龄偏大的检察官要解决精神状态不佳的现象,要重新开始学习,开始创新。学习型检察院人人都是学习的主体,我们要“学海无涯乐作舟”,学习有无限的乐趣,它能陶冶我们的情操,提高我们的生活质量,丰富我们的精神财富,能使我们心理平衡,淡泊名利,能够处好同志关系,甚至能够改变你的命运。
★ ××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展
★ 检察机关学习计划
★ 法警月工作总结
★ 向宪法宣誓主持词
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