代理检察长考察材料(共9篇)由网友“菀菀菀菀”投稿提供,下面小编为大家整理过的代理检察长考察材料,欢迎阅读与借鉴!
篇1:检察长讲话稿
各位领导、各位同志、各位来宾:
首先,我代表市人民检察院对各位企业界的朋友们前来参加检察服务企业发展座谈会表示热烈欢迎!企业是国民经济发展的主体,国民经济的发展离不开企业的创新和发展,而企业的创新和发展,又离不开良好的法治环境。近几年来,我市检察机关进一步增强服务大局意识,充分履行法律监督职能,严厉打击严重刑事犯罪,不断加大查处和预防职务犯罪力度,严格依法办案,规范执法行为,努力维护司法公正,为企业发展提供了良好的法制环境和有力的司法保障。
今年5月,中共中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,指出人民检察院要切实发挥检察职能作用,维护改革发展稳定的大局。6月份召开的第十二次全国检察工作会议上,也把立足本职服务大局,提高服务的针对性和实效性作为三年来检察机关探索和积累的新经验之一。当前,我市检察机关面临着如何更好地服务大局、服务企业这样一个长期而重大的课题,这就要求全市检察机关和检察干警,必须牢固树立符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求的,与社会主义市场经济相适应的社会主义法治理念。必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。今天把大家请来,就是座谈和探讨检察机关如何才能更好地为大局服务、为企业发展服务这个问题。我先谈几点看法,不妥之处请大家批评指正。
一、服务大局是检察工作的重大政治责任
检察工作必须服务大局,是由检察机关作为国家法律监督机关的性质决定的,是检察机关有效履行职责的必然要求,也是解决检察工作所面临现实问题的客观需要。服务大局是中国特色社会主义检察制度的一个永恒的工作目标,检察机关必须寓服务大局于检察工作的全过程,时刻关注大局、时刻想着大局,切实践行社会主义法治理念。检察工作只有坚持服务大局,才能更好地发挥维护稳定、促进和谐、服务发展的职能作用,才能进一步争取党委、人大、政府的重视与支持,在服务大局中推动检察工作自身发展。
首先,服务大局是社会主义法治的重要使命。现阶段,我们党和国家的根本任务是,沿着有中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。党的xx大、九届全国人大第二次会议在确立这一根本任务和宏伟目标的同时,把依法治国、建设社会主义法治国家,作为依法治国方略和伟大目标郑重地提了出来,并载入我国宪法。党的xx大及xx届三中、四中、五中全会确立了全面建设小康社会的经济、政治、文化与和谐社会建设根本目标。党的xx届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。而当前社会主义法治的重要使命,就是保障和服务全面建设小康社会的经济、政治、文化、社会主义和谐社会建设这一根本目标。全市检察机关和广大检察干警,必须认清大局,自觉服从服务于大局,为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力。
第二,服务大局是检察机关充分发挥职能作用和有效履行职责的必然要求。服务大局是检察工作长期实践经验的科学总结和理论概括,也是检察工作的一个重要指导原则。服务大局既是一个认识问题,更是一个实践问题。检察机关、检察干警所从事的工作,所担负的重大政治和社会责任,就是为国家、为人民掌好用好执法权力,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的利益。
第三,服务大局是解决检察工作中现实问题的客观需要。实践证明,坚持服务大局,检察工作就能取得良好成效,不断实现创新发展。只有以服务大局为目标,才能确保检察机关克服自身工作的局限性,使各项工作沿着正确的方向发展。检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分,必须围绕大局,摆正位置,抓住重点,发挥作用,才能取得良好的效果。服务大局,首先要了解熟悉大局。要加强学习和调查研究,善于从方方面面中了解大局,把握大局。在这基础上,主动把检察工作放在大局中去考虑、去谋划,选准工作的结合点、着力点和突破点,及时调整工作部署,突出服务重点,提高服务水平,确保检察工作始终与大局工作合拍、同步,始终做到贴紧大局,服从、服务于大局。实际上,也只有具备和发挥出这种能力,检察工作才会有生命力,检察工作的空间才会更加开阔。
二、牢固树立大局观念,增强为企业服务意识
服务大局,就是服务改革发展稳定大局。发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务。检察机关贯彻落实科学发展观,就是要紧紧围绕发展大局,综合运用检察职能,维护社会稳定,维护经济安全,维护市场秩序,维护人民群众切身利益,促进国民经济更快、更好地发展。检察机关服务大局,必须首先牢固树立大局观念。在服务大局上必须要做到:一是树立服务大局的意识,打牢思想基础。作为检察干警,要始终做到头脑里想着大局,心里装着大局,准确把握大局,加强对重大工作和问题的学习与调研,随时了解把握新形势、新任务对检察工作的新要求。二是善于围绕大局筹划部署工作,要把各项检察工作,作为保障大局的必要环节努力做好,使各项工作切实体现服务大局
的要求。三是善于结合实际创造性地开展工作,研究工作重点,调整策略方法,研究工作新思路,增添工作新举措,确保检察机关服务大局的实效性。具体到我市检察机关、全体检察干警,就是要深入贯彻落实好市人民检察院《关于充分发挥检察职能为滁州奋力崛起服务的意见》,积极探索服务发展的新途径、新举措,特别是在查办职务犯罪案件中,要坚持依法办案,文明办案,充分考虑办案的三个效果的有机统一,做到慎重处理每一起案件,确保实体公正、程序合法;准确把握法律政策,注意区分经济纠纷与经济犯罪、合法收入与非法收入、违法犯罪与改革失误之间的界限;坚持依法平等对待各类诉讼主体,积极创造公平、公正、平等的投资创业环境;改进办案方式,慎重使用查封、冻结、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等强制措施,讲究办案时机和方法,避免影响企业正常的生产秩序;强化自律意识,严禁越权办案、吃拿卡要、向企业乱拉赞助、干预市场主体合法自主经营,努力营造公平有序的市场竞争环境。
三、立足本职服务大局,创造良好法治环境
服务大局必须通过具体的职责履行、职能发挥去实现和体现。宪法规定检察机关是国家法律监督机关,根本职责是保障法律正确统一实施,维护社会公平正义。因此,检察机关服务大局,必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。
(一)充分运用刑事与非刑事的手段,提高服务的针对性和实效性
有效打击和惩治破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪有多种手段,包括刑事手段和行政、经济等非刑事手段。针对目前经济领域犯罪日趋严重的现状,亟待整合办案资源,组织专门力量,各部门携手合作,综合运用刑事和非刑事等手段,多管齐下,形成打击的合力,进行重点惩治,方能加以有效遏制。
一方面,刑事手段是最严厉的手段,也是维护社会经济秩序的最终保障。对违法犯罪的打击,就是对合法权益的保护。检察机关在刑事诉讼中的位置和角色,决定了其在保障和服务社会经济发展大局中大有可为。检察机关拥有批捕和公诉权、查处职务犯罪及法律监督等职能,为经济发展大局服务是检察机关介入社会经济生活的根本目的所在。检察机关在为经济发展服务过程中,就是要正确运用手中检察权以惩治贪污贿赂犯罪为重点,坚持不懈的开展反腐败斗争。坚决打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动。检察机关作为国家的法律监督机关,其立案监督、侦查监督、审判监督等职能将有力地推动行政执法机关、侦查机关及审判机关对经济领域犯罪的打击惩治的主动性,更有利于整合行政执法和司法资源,促成打击惩治犯罪的合力,形成对经济领域犯罪多管齐下的高压态势,遏制当前经济领域犯罪日益蔓延之势。同时,在预防经济领域犯罪、为社会经济建设服务等方面,检察机关也以其特有的职能发挥着无法替代的作用。
另一方面,运用多种非刑事手段,积极拓宽服务大局的途径和方法。在运用刑事手段的同时,拥有强大国家公信力的检察机关在发挥自身的专业、信息资源优势,综合运用多种非刑事手段,为企业提供法律服务、规范市场经济秩序及净化投资环境等方面可以大有作为:
1、强化服务企业的意识,与辖区内企业建立联系机制,积极提供法律方面的有效服务,净化投资环境。随着改革开放的深入和市场经济的发展,各种性质、成分的企业广泛存在,但我国现有的法律服务体系显然不能充分满足广大企业的需求。如何帮助企业维护自身合法权益,如何协助各级党委、政府净化和保障投资环境,是检察机关实践“三个代表”重要思想的重要切入点和立足点。因此,在履行法律监督职能的同时,检察机关还应牢固树立服务意识,力所能及地为辖区内企业分忧解难,优化投资环境,推动一方经济发展,达到法律效果、经济效果和社会效果的统一。首先,检察机关应自觉、主动的从有利于经济发展,有利于维护企业合法权益的角度出发,改变原有的“坐堂办案”状况,积极与辖区内企业建立联系机制,通过定期走访、座谈等形式,为企业提供有效的法律帮助,力所能及地帮企业解决实际困难。其次,要进一步转变观念,在为国有企业服务的同时,重视对混合制企业、外商投资企业及民营企业的服务。从某种意义上说,这些企业在经济生活中更容易处于弱势地位,其在经济交往中的合法权益更容易被忽视,得不到应有的保护。而一个区域的投资环境如何,对投资商的合法权益保护的状况如何往往决定了其投资吸引力的大小。因此,检察机关在为企业服务、维权的过程中,更应重视对这些经济性质的企业的保护和服务。
2、通过法律咨询、普法教育等多种形式,对广大人民群众进行生动的法制宣传教育,为打击经济领域犯罪创造良好的社会环境。经济领域的犯罪往往都具有较强的隐蔽性,较之普通暴力犯罪、自然犯罪,其危害性往往在表面上难以洞察。经济领域的犯罪对社会经济基础、社会诚信体系和社会传统道德体系的冲击和危害是旷日持久的,人民群众对其危害性的认识往往也要经历一个长期渐进的过程。因此,检察机关作为法律监督机关,当义不容辞地肩负起这一宣传教育的使命。在办案的同时,检察机关应高度重视办案的社会效果,充分运用刑事手段的教育、震慑功能,通过开展宣传报道,举办法律咨询、选取典型案例深入案发地开公开庭等方式,给广大人民群众开展直观、生动而深刻的法制宣传教育活动,以震慑犯罪分子,积极引导舆论,为打击经济领域犯罪奠定良好的社会心理基础和创造良好的社会环境。此外,通过选择成功案例,以简报、新闻宣传等方式进行广泛的宣传报道,还能增强检察机关在打击惩治经济犯罪的社会影响,显示检察机关为经济建设服务的决心,树立检察机关为经济建设服务的良好形象,将赢得社会各界对检察工作的大力支持。这种双向良性互动将能持久而深远地对打击经济犯罪,维护经济发展大局产生积极影响。
3、打击与保护相结合,加强追赃力度,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪带来的危害后果降至最低程度。经济领域犯罪具有极大的社会危害性,其直接表现在经济上会给被害人带来严重损失,有些损失甚至是惊人的[文章来源第一范文:]。这些案件直接危及社会稳定,较容易引发大规模的群众集体上访等事件。因此,广大检察干警应注意克服就案办案的思想,不仅要严惩罪犯,还要以高度的责任心和政治敏锐性,在打击的同时,加强追赃工作力度,不断扩大战果,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪的危害后果降至最低程度,以安抚被害人情绪,维护社会稳定。
4、重视《检察建议》的作用,帮助被害企业完善规章制度,堵塞机制漏洞。在导致经济犯罪发生的因素中,很多单位或企业在制度上的不健全和管理上的混乱是其中一大因素。因此,检察机关应结合办案情况,强化《检察建议》的运用,向有关部门或企业发出检察建议。检察机关可利用丰富的办案资源,通过统计分析、犯罪预测以及实践经验的累积掌握经济领域犯罪的原因、特点及其发展规律,提出切实可行的、有效的防治犯罪的检察建议,以促进有关单位或企业加强管理,堵塞漏洞、完善制度,控制犯罪。针对一定时期内的办案情况反映,对该类案件呈现出的共同特点,则可向辖区内企业发出书面通告、建议,帮助改进预防犯罪方面的薄弱环节和不足之处,以告诫、警示犯罪,防范犯罪。
(二)正确处理好“三个关系”,努力实现执法办案的法律效果和社会效果有机统一
正确履行职责是服务大局的关键,检察机关正确履行职责时,必须正确处理好“三个关系”:一是正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。检察机关在具体办案中,既要严格执行法律,依法办理案件,又要把执行法律和执行政策结合起来,既不能离开定法定的职责去“服务”大局,也不能不顾大局单纯强调“发挥职能”。二是正确处理好打击与保护的关系。办案中,要严格区分民事经济纠纷、一般违法行为、改革探索中的失误和执行政策中的偏差与犯罪的界限,支持改革者,保护创业者,惩治犯罪者,挽救失足者。三是正确处理好法律效果与社会效果的关系。法律效果与社会效果的统一,是司法的本质和规律的要求。法律效果侧重于司法职能的发挥,社会效果侧重于司法目的的实现,要以法律效果为基础,追求好的社会效果,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。这样才有利于推动司法实质公正的实现,增进社会公众对司法的信任,也有利于缓解社会转型时期矛盾冲突的对抗。我们强调要突出查办大案要案,注重办案数量、质量和结构的同步提升和协调发展,就是坚持法律效果与社会效果的统一。我们在决定查办一个案件之前,要综合考虑,这个案件如果办了会带来哪些直接和间接的后果、对大局有什么影响,怎么样办才能把案件带来的不良影响降到最低等等。我们既要严格执行法律规定,又要避免死扣法律条文。既不能就案办案,忽视办案的社会效果,也不能借口社会效果而违背司法的职能。无论是办理一般刑事案件、职务犯罪案件、民事行政申诉案件,还是办理涉检上访案件,都要从促进社会和谐稳定的目的出发,要把它放到党和国家整体工作大局中去考虑,放到维护社会稳定、社会和谐、社会公平和正义中去考虑,放到维护宪法、法律和法治的权威中去考虑,努力实现办案法律效果和社会效果的统一。
(三)强化监督制约,规范执法行为
检察机关服务大局,必须强化自我监督制约机制,严格规范执法行为。一要规范执法行为,要以公正执法为核心,以纠正执法不公、司法不公为重点,实现全面强化法律监督职能的目的。二要加强自我监督制约机制,强化内部监督。检察机关作为法律监督机关,在严格执法上必须自身正、自身硬。三要全面加强检察业务建设,锻造一支高素质的人民检察官队伍。当前,主要是通过社会主义法治理念教育、岗位练兵、争创业务标兵、专门培训等多种措施,使检察官及时掌握先进的法治理念和法律原理,成为一支精通检察业务、能征善战的高素质队伍,为促进检察工作全面发展奠定良好的基础。
近年来,我市检察机关作为一个整体,上下联动,广泛开展了社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育和机关作风效能建设等专项活动,各项检察工作紧紧围绕促进滁州奋力崛起,充分发挥职能作用,积极为经济发展大局服务。全市检察机关通过各种形式,加强对执法行为的监督,建立规范执法的长效机制,不断加强法律监督能力建设,将社会主义法治理念落实到执法活动中,将各种办案制度、规范落实到执法办案实践中,推动了全市检察工作全面协调健康发展,并连续两年在全省综合业务考评中获得了第一名的好成绩,这些成绩的取得与各位企业界朋友们的关心和支持是分不开的,在此我代表全市检察机关和检察人员向你们表示衷心的感谢!
各位领导、各位同志、各位来宾:
这次检察服务企业座谈会是我市检察机关树立大局意识,积极探索为企业发展服务的途径和方法的有益尝试。通过座谈,面对面地听取了各位企业老总们对检察工作的意见和建议,我们感到企业的发展迫切需要和谐稳定的社会环境和良好的法治环境,同时也增强了检察机关服务企业发展的信心和决心,检察机关服务大局、服务企业大有可为。今后,我们还将不定期召开类似的、不同行业、不同规模、不同所有制性质的企业家座谈会,不断总结检察机关服务企业发展的方法、措施、经验,探索服务企业发展的新路子,综合运用“打击、监督、预防、保护”等手段,努力提高服务水平和质量,为企业发展创造良好的内外发展环境和公平公正的司法环境,为促进我市加快发展、全面建设小康社会作出新的贡献!
篇2:全市检察长工作会议讲话
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20xx全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20xx年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
篇3:检察长工作会议讲话材料
检察长工作会议讲话材料(一):在全省检察机关预防职务犯罪工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是省院党组研究同意召开的。对这次会议的召开,尚宇检察长非常重视,会议筹备过程中,多次听取汇报,作了重要的指示。尚宇检察长现在中央党校学习,不能亲临会议,专门致信大家,并就进一步加强预防工作做了重要指示,希望大家认真贯彻落实。这次全省预防工作会议是在全省深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大惩治和预防腐败力度,构建和谐中原的大背景下召开的的一次重要业务会议,对于统一思想认识,转变执法观念,进一步做好预防职务犯罪工作具有十分重要的意义。
近年来,我省检察机关在高检院和省院党组的领导下,坚决贯彻党中央标本兼治、综合治理,惩防并重,注重预防,努力从源头上遏制腐败的战略决策,紧紧围绕我省经济社会发展大局,大力开展预防工作,为遏制和减少职务犯罪发生,促进我省党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,做出了不懈的努力。个案预防全面开展:全省各级检察机关坚持办案预防一岗双责,紧密结合查办案件,认真落实个案预防中的相关工作。系统预防重点突出:集中力量在资金密集、权力较大、垄断性强的金融证券、工商税务、交通、电力等重点领域大力开展预防工作。通过建立工作联系、信息交流和案件移送制度,制定预防对策, 防止职务犯罪发生。专项预防卓有成效:对涉及到国计民生的重大建设工程、交通和基础设施,积极开展同步预防,全程参与建设工程的监督,努力实现资金安全、工程优良,干部廉洁。预防调查发展良好:强化对职务犯罪易发和高发的单位和行业开展预防调查活动。通过预防调查,不仅增强了预防工作的主动性、科学性和有效性,并且发现和移交了一批可查性强、成案率高的案件线索,拓展了检察机关发现职务犯罪的渠道。警示教育和预防宣传创新发展:采取建立警示教育基地、举办反贪污贿赂成果展览、以案释法讲座、组织服刑人员现身说法等形式,加强廉洁从政教育,深化办案的治本效果。党委领导下的预防职务犯罪组织普遍建立,重点领域的预防指导小组运转良好,预防职务犯罪工作得到进一步加强和重视。
在这次会议上,雷声同志系统作了一个很好的报告,总结回顾了两年来我省职务犯罪预防工作开展的情况,传达学习了高检院建立行贿犯罪档案查询系统工作会议的重要精神,对全省的预防工作和建立行贿犯罪档案查询系统做出了部署。南阳市委介绍了党委重视,齐抓共管,积极开展预防职务犯罪工作的情况,南阳、许昌、洛阳等单位介绍了很好的预防工作经验。会议时间虽短,但是内容很丰富,重点很突出,也很解决问题。下面我就增强大局意识,强化预防措施,进一步开创我省预防职务犯罪工作新局面讲几点意见:
一、要进一步提高认识,转变观念,把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,第一次以党内规章的形式提出了预防职务犯罪的职责要求和基本任务,标志着我们党和国家的反腐倡廉工作进入了一个新的阶段。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。
检察机关作为反腐败的重要力量,要深入学习贯彻《实施纲要》,要认真落实科学发展观,把惩治和预防职务犯罪放在构建社会主义和谐社会这个更大背景、更高目标中去研究部署;坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防的方针,努力从源头上减少和遏制职务犯罪。
我省职务犯罪预防工作虽然取得了一些成绩,有了一定的社会影响,但是,必须清醒地看到,反腐倡廉面临的形势依然严峻,我们的工作与党和人民的要求还有不小的差距。少数地方的检察机关对预防工作缺乏高度的政治责任感和求真务实的精神,认为预防工作与检察机关关系不大,可有可无;担心加强预防工作会影响办案数量,是检察机关的自我否定。因此,对这项工作的规律缺乏深入研究,重惩治,轻预防,甚至以打击取代预防;工作不思进取,专业化水平不高 ,作风浮躁,工作效果不够好。这些问题如不认真加以解决,必然会影响检察机关法律监督职能的发挥。
预防工作是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容。全省各级检察机关必须从建设法治社会,提高人民生活质量和保障社会可持续发展的高度,增强做好预防工作的政治意识;必须从服务构建和谐中原,维护社会公平正义的高度,增强做好预防工作的认识,增强做好预防工作的责任感。
坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严惩治,严肃查处职务犯罪,才能有效减少和遏制职务犯罪发生,才能为注重预防创造前提条件。只有抓好预防,从源头上不断铲除滋生职务犯罪的土壤,才能巩固查办职务犯罪取得的成果,从根本上解决问题。职务犯罪“黑数”在一定时期仍将大量存在,预防工作的深入开展,不仅可以减少和遏制职务犯罪,而且还可以增强发现犯罪的能力,拓宽发现犯罪的途径。预防部门与侦查部门密切配合,不仅能较好地解决反贪、渎检案源不足的问题,而且可以极大地增强预防工作的及时性和实效性。办案不是执法的最终目的,而是减少和遏制犯罪的重要手段。因此,全省检察机关务必保持严厉查办职务犯罪案件的高压态势,进一步加大预防工作力度。要正确处理治标与治本、惩治与预防的辨证关系,坚持两手抓,两手都要硬,努力做到惩治和预防协调发展,相互促进,相互提高。
预防工作搞好搞不好,重点在认识,根本在落实,关键在领导。全省检察机关,特别是各级检察长要切实负起领导责任,认真学习和领会党中央的指示精神,带头转变观念,把注重预防、注重治本放到更加突出的位置,提高自觉性,增强主动性,讲求实效性。要把预防工作与其他业务工作统一部署,统一检查,统一考核。要注意研究预防工作中的新情况、新问题,及时解决预防工作遇到的新困难,把握预防工作的发展方向。要讲政治,讲大局,推进党委领导、社会方方面面参与、检察机关发挥职能作用的社会化预防网络的形成和高效运转。
二、要进一步加大工作力度,强化预防手段,提高预防职务犯罪的能力
当前我国经济社会正处在发展的关键期,同时也是矛盾的凸现期。由于体制、机制和制度等方面的原因,贪污贿赂和失职渎职犯罪尚未得到根本遏制,职务犯罪的领域更加广泛,原因更加复杂,手段更加隐蔽,危害更加严重,群众更加深恶痛绝,检察机关依法查办职务犯罪的任务更加艰巨,预防职务犯罪的责任更加繁重。严峻的形势要求我们必须加大惩治和预防力度,强化预防措施,有效遏制职务犯罪发生。
一是要强化预防责任,加快构建检察机关惩治和预防职务犯罪体系。构建检察机关惩防体系,核心是立足检察职能,紧密结合办案,整合检察资源,发挥整体效能,切实把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节,贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。全省检察机关要严格执行高检院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》和《河南省检察机关预防职务犯罪工作试行办法》,认真落实“一岗双责”制度。各业务部门要立足本职,积极开展预防工作。预防部门要选择典型案件适时介入,紧密配合办案,指导和协调预防工作,在预防职务犯罪方面发挥更大的作用。
二是要严格依法履行职责,加大对职务犯罪线索初查力度。依法查办案件是预防工作的基础,是开展预防工作最直接、最有效的手段之一。高检发[20xx]21号《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》规定:“人民检察院其他业务部门在实施法律监督工作中,发现涉嫌职务犯罪行为的,报经检察长同意后,可以进行初查。”根据规定,预防部门在开展预防活动中,发现涉嫌职务犯罪行为的,经过检察长批准,即一把手批准,可以进行初查。各级预防部门要正确运用、充分行使初查权:初查工作要严格审批权限,制订周密方案,遵照有关规定,规范执法行为,注重办案安全。对预防部门而言,必要的初查是强化预防工作的手段,目的是以查促防,深化预防效果。
三是要大力开展预防调查活动,增强预防工作的主动性和 针对性。没有调查就没有发言权。预防调查,是预防部门针对工作中发现的或者群众反映的情况不明、性质不清、可能涉及职务行为的问题而进行的调查活动,是落实预防措施的前置阶段,是提出检察建议及预防对策的重要基础。近年来,我省检察机关预防部门一年以来的实践证明,预防调查不仅能够加深对职务犯罪原因和特点的了解,增强预防工作的主动性,同时可以发现和移交职务犯罪线索,增强发现犯罪能力,减少职务犯罪“黑数”。南阳、许昌等地开展预防调查的实践充分验证了这项工作的重要性。希望各地进一步重视和加强预防调查工作,努力使预防调查成为促进我省预防工作深入发展的重要手段。
三、突出重点,讲究实效,深入持久地抓好重点领域的预防工作
一是要讲究策略,突破重点,抓好系统预防工作。当前,以贪污贿赂、挪用公款等为主要类型的职务犯罪在权力集中,垄断性强,资金高密集的行业和领域仍然呈高发和易发的态势;涉及人、财、物使用和管理等环节仍然是发生职务犯罪的重点部位。抓好了重点领域的预防工作,也就是抓住了预防工作的主要矛盾。全省检察机关一定要讲究策略,突出重点,紧紧盯住职务犯罪易发和高发的重点行业和重点部位,集中精力,常抓不懈,抓出显著成效。
根据高检院的统一部署,我们在金融证券、海关、国企、医药、司法、工商、税务、建筑、交通、粮食十个行业和领域有重点地开展了预防工作,取得了一定的成效。但是,这些领域的职务犯罪远未得到根本遏制,仍然是预防工作需要长期关注,着力解决的重点。全省检察机关要继续加大力度,切实抓紧抓好。
查办案件的情况和预防调查表明,电力系统、教育和民政等部门的贪污贿赂犯罪日渐凸显,危害严重。郑州、安阳等市连续在电力系统查办了一批重特大案件。许昌市反贪和预防部门联手,连续在民政系统查办职务犯罪案件19起29人。一些教育行政部门和学校在图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面出现了严重贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题,影响了教育资源的公正配置,损害了教育系统的形象。最近,高检院和教育部联合签署了《关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,各地要认真贯彻落实。
二是立足职能,服务重点工程建设,积极开展专项预防。重大基础设施、重大工程建设项目,资金量大,相关环节多,投标竞争激烈,如不加强监督,很容易发生贪污、贿赂、挪用、玩忽职守和滥用职权等犯罪。无论是从促进经济发展、避免人民生命财产遭受重大损失,还是保护干部等方面出发,检察机关都应该做好这方面预防工作。在加强事后监督的同时,更应该搞好事前预防,最大程度地避免由职务犯罪造成工程质量低劣、人民生命财产严重损失的危害后果。各地要配合重大交通基础设施、重大水利工程、重大市政工程项目等建设,针对其中容易产生职务犯罪的重点环节、重要岗位,积极开展专项预防,努力实现工程优良,干部清廉的目标。要积极推动主管部门推行建筑市场廉洁准入制,强化对招投标过程的监督,实现对招投标活动的规范管理,促进招投标活动的公开、公平、公正,防止贿赂犯罪的发生。
三是对重点领域、重大工程的预防要持之以恒,务求实效。职务犯罪社会原因复杂,不仅表现为高发性和易发性,同时也具有很强的仿效性和复发性。因此,全省检察机关必须树立长期作战的思想。预防工作的特点要求我们一定要做实事,求实效。高检院对衡量预防工作成效提出了“三个标准”:一是能否及时发现移送案件线索,减少犯罪黑数;二是能否防止犯罪行为由小变大,遏制重特大案件的酿成和发生;三是能否有效促进单位内控机制的健全、完善,便于及时发现犯罪、惩治犯罪,以缩短犯罪潜伏期。根据这三个标准,我们应在如何最大化地服务党委反腐决策上下功夫;在督促、帮助预防单位建章立制、堵塞漏洞上下功夫;在遏制犯罪、发现犯罪、挽回或避免经济损失上下功夫。
四、加强预防工作信息化建设,建立检察机关行贿犯罪档案查询系统
为了充分发挥检察机关法律监督职能和运用办案资源,减少、遏制职务犯罪和权力的非规范运作,高检院在总结前段行贿犯罪档案查询试点经验的基础上,出台了《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定(暂行)》,决定在全国检察机关建立行贿犯罪档案查询系统,开展对外查询工作。11月1日,高检院召开全国会议,对这项工作做了专门的研究和部署,要求自20xx年1月1日起,全国检察机关正式对外提供行贿犯罪档案查询。这是检察机关贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》,创造性开展预防工作的重要成果,也是检察机关坚决惩治和遏制腐败的重大举措。根据高检院的部署,省院要求全省所有市、分院年底以前务必完成各项准备工作,确保20xx年1月1日正式对外提供查询。这项工作距高检院要求的时间还有一个多月的时间,时间紧,内容新,要求高,大家回去后要抓紧时间向党组汇报。各级院检察长要亲自过问,积极协调;各级主管检察长要集中精力,抓好落实;预防部门要加紧工作,坚决如期完成任务。关于这项活动的安排和要求,高检院规定得十分具体,会议也将高检院王振川副检察长的重要讲话和关于开展行贿犯罪档案查询系统工作的管理规定印发给了大家,希望大家认真学习,严格执行。要严格掌握行贿犯罪档案的录入范围和录入事项,严格执行受理查询程序和查询结果的处置,严格对行贿档案信息和查询的管理,严格行贿犯罪档案查询工作的纪律。各地的工作情况要及时向省院预防处报告。
运用信息技术对查办职务犯罪的情况和预防工作的数据进行科学分类、综合分析,是提高预防工作专业化水平,实现预防工作技术创新的重要手段。我省检察机关要大胆实践,勇于创新,注意借鉴外省市和其他行业的成功经验,为预测预警和预防对策研究提供保障。要充分利用网络技术反应灵敏,传播速度快,覆盖面广,互动性强的特点,逐步实现专业化预防和社会化预防的有机结合。
五、要注重调查研究,认真总结经验,推动预防工作创新发展
1、理论研究要紧紧围绕加强教育,完善制度和强化监督来进行。要坚持解放思想,实事求是,以科学的态度、以人为本的理念和与时俱进的观点正确认识职务犯罪,研究职务犯罪。通过办案研究个案,通过个案研究类案,通过类案研究一个时期职务犯罪的发案特点,科学预测职务犯罪发展变化趋势。
结合整顿规范市场经济秩序,研究破坏市场经济秩序犯罪与有关职务犯罪的关系,找出内在规律。结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,研究司法人员职务犯罪的原因和特点,开辟预防工作新领域。研究导致重大责任事故的渎职犯罪,从法治、法律、法规、规章、制度、职责、行为、后果等方面系统分析,求得预防工作的深化,同时,要注意研究如何通过预防工作提高发现犯罪能力,如何运用预防信息资源指导和服务办案工作等。各级检察机关要把预防职务犯罪理论研究纳入整个检察理论研究规划之中,确定并抓好重点课题,争取多出成果,多出精品,为党委、政府及有关部门加强科学管理,完善监督机制,提高预防水平服务。
2、总结经验,加强指导,推动预防工作创新发展。职务犯罪预防工作业务新,涉及面广,缺乏系统的工作规范和丰富的经验。全省检察机关要善于发现和总结经验,以点带面,推动预防工作健康深入开展。这些年,我们积累了一些成功经验,如灵宝市的农村职务犯罪预防,洛阳市的专项预防,驻马店的一岗双责,周口市的农行系统会计委派制,新密市的信息化预防,以及南阳市预防工作规范化管理模式等等,对全省预防工作的发展都起到了积极的推动作用。这次大会交流的经验,集中反映了两年来来我省开展预防工作的新收获、新经验,非常典型,很有代表性,希望大家认真学习借鉴。全省预防部门要眼界开阔,注意学习兄弟省市开展预防工作的经验,善于借鉴国内外重大的预防理论成果和有益做法。创新是工作深入发展的动力。要提倡、鼓励和尊重基层院的首创精神,引导各地市立足检察职能,创新工作思路,创新工作方法,创新工作经验。省、市两级预防部门要加强指导,使全省职务犯罪预防工作在创新中发展。
3、扎实开展警示教育和预防宣传,营造良好社会氛围。警示教育和预防宣传是一项基础性工作。我省不少地方已经建立起预防职务犯罪警示教育基地,开设了预防网站,要利用好这些阵地,搞好对社会的宣传和咨询工作。广泛利用各种新闻媒体,特别是广播影视、互联网等现代传媒,宣传查办和预防职务犯罪工作的成果,揭露职务犯罪的社会危害,提高国家工作人员拒腐防变和依法履行职责的自觉性,增强公民参与预防职务犯罪的意识。各分、市院和基层院要充分运用检察资源和社会资源,举办反贪污贿赂成果展览、法制讲座、以案释法等,以预防职务犯罪进社区、进校园、到基层等灵活多样的方式,对不同的有针对性地警示教育和法制宣传。省院预防处要充分发挥省委预防职务犯罪领导小组办公室的职责,协调各方力量,打造宣传教育载体,创办预防职务犯罪宣传专辑,及时向社会各界传递预防动态,提供预防实例,发布预警信息等,推动社会各界积极开展预防工作。
六、要进一步加强队伍建设,规范执法行为,提高预防水平
加强规范化建设,狠抓各项制度的完善和落实。近年来,高检院和省院先后制定了一系列旨在加强预防规范化建设的文件和意见。在洛阳市院的积极推动下,洛阳市人大在我省率先出台了预防职务犯罪条例,很多地方还推动党委、人大、政府出台了加强预防工作的意见和决定,这对预防工作发展起到了很好的促进作用。各地要继不断探索和完善检察机关预防职务犯罪的规范化建设。省院要加强预防立法的调研工作,推动河南省预防职务犯罪条例尽快进入立法程序。当前,根据高检院的要求,结合我省的实际,要研究制订和完善以下几个方面的制度:一是建立预防部门、控告申诉部门和侦查部门之间的工作联系制度和案件线索处置制度,定期交流信息,实现资源共享。二是建立预防工作适时介入典型案件的制度,制定预防部门和侦查部门在案件侦查终结后,移送起诉前的跟进制度了解案件信息,做好相关预防工作。三是研究制订预防部门初查工作规则,规范程序、方法、范围和纪律要求。四是修订完善预防调查的相关规定,做到审批严格、措施得当、程序规范、可操作性强。五是研究制订系统预防和专项预防的科学管理和效绩评估办法。
加强队伍建设,严肃工作纪律,提高专业化水平。职务犯罪的发生原因很复杂,往往是多因一果,遏制和防范需要辨证施治,多策并举。预防职务犯罪是一项综合犯罪学、犯罪心理学和社会学等跨学科的工作。这就要求从事预防工作的同志不仅熟悉检察业务,具备从事预防工作相关的理论知识和工作经验,而且还必须拥有较强的调查研究和组织协调能力。各基层院要抓住有利时机,取得党委政府支持,成立专门预防机构。暂时难以设置专门机构的基层院,要明确指定具体部门或专人负责预防工作。注意选拔综合素质较高、业务能力的干部充实和加强预防部门;要倡导和营造良好的学习氛围,加大教育培训力度,开展岗位练兵,发挥业务骨干的传帮带作用。预防理论来源于长期丰富的检察业务实践,同时又回馈和指导检察业务的发展。因此,要保持预防队伍,尤其是预防业务骨干的相对稳。预防工作是检察机关一项社会化工作,与社会联系广泛,容易受到各个方面的影响。因此,要严肃预防工作纪律,不准借口预防干预有关单位的正常管理活动;不准利用预防掩盖有关单位的问题,包庇违法犯罪活动;不准干预市场主体自主的经济行为;不准利用工作之便谋取个人和单位私利。要以扎扎实实的工作和实实在在的业绩去赢得社会各界的支持与配合,做到参与不干预,到位不越位,在参与中监督,在监督中服务。
到年底还有一个多月的时间,这段时间也是工作最繁重、任务最艰巨的时期。全省预防部门要继续保持良好的精神状态,再接再励,全面完成今年的各项任务。要早动手,早安排,早筹划,把今年的工作总结好,把明年的任务安排好。
同志们,预防职务犯罪责任重大,任务光荣而又艰巨。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,围绕检察工作主题和总体要求,统一思想认识,凝聚智慧力量,坚持求真务实,为开创我省预防职务犯罪工作的新局面做出不懈努力!
检察长工作会议讲话材料(二):在人大述职评议大会上的讲话
主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们:
根据县人大会的工作安排,今天在这里召开述职评议动员大会,其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大会搞好述职评议工作,我代表县人民检察院向大会作如下表态:
一、正确对待,充分认识述职评议的重要意义。述职评议,是人大会根据宪法和法律赋予的职权,对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大会对其任命的国家工作人员进行述职评议,不仅是依法行使监督职权,推进民主政治建设,努力建设社会主义政治文明的重要举措,而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大会产生和任命的检察机关工作人员,有责任,有义务向县人大会进行工作述职,自觉地把各项检察工作置于人大及其会的监督之下,在人大及其会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。
二、积极配合,确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位:一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众,展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好,切实加强对述职评议工作的组织领导,从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组,负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足,实事求是地向县人大会和人大代表介绍情况,提供资料(material),接受咨询,向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大会关于开展述职评议活动的相关程序和要求,扎扎实实抓好述职评议的每个环节,确保述职评议不走过场,不流于形式。
三、虚心接受,针对问题认真整改。诚恳接受县人大会和人大代表的评议整改意见,做到对待意见要虚心,接受意见要诚心,整改意见要实心。积极配合被评议对象对评议整改意见进行自我反思和自我批评,消除其思想顾虑,主动“提问题”,认真“开药方”。对评议意见提出的问题,要从全院的角度举一反三,特别是对人民群众反映强烈的问题进行深刻剖析,深挖根源,要对症下药,制定专门的整改方案,以认真负责的态度,采取有力措施,把人大会和人大代表的意见落到实处。
四、确保实效,以述职评议为动力推动检察工作全面发展。评议监督是手段,改进工作是目的。我们要把县人大会开展的述职评议活动当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的大好机会,推动各项检察工作全面发展。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的指导思想,进一步促进全院检察干警公仆意识、执法为民意识、自觉接受监督意识的提高。二是要通过述职评议活动,切实解决和改正存在的问题,进一步促进被评议对象自身素质的提高。三是要密切联系群众,大力开展“检务公开”,加强检察队伍建设,推进严格执法、文明执法和廉洁执法,进一步树立检察机关的良好形象。四是要突出“强化法律监督,维护公平正义”的主题,进一步加大查办和预防职务犯罪,打击严重刑事犯罪,维护社会稳定和执法监督的力度,提高执法效率和执法水平,为全力打造“平安宜章”,为我县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出积极的贡献
检察长工作会议讲话材料(三):在全体干警大会上的讲话
同志们:
今天的会议是院党组研究决定召开的。主要内容是回顾总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作。
20xx年2月21日,院党组召开了党组扩大会。在会议上,各主管检察长对20xx年所分管的工作进行了认真的总结,深入查找了工作落后的根源,深刻剖析了主观上的原因,制定出了年度工作计划,对今年的工作进行了谋划。
下面,我代表党组强调以下几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,院党组对工作安排早,部署早,各科室按照院党组的要求认真谋划全年的工作,鼓足干劲,争优创先。第四季度,我院组织开展了“百日大会战”活动,全体干警加班加点,辛勤工作,攻坚克难,大干苦干一百天,较好地完成了市院的考核任务。
(一)立足检察职能,争优创先,较好地完成了各项工作任务
我先把各科室在市院年终考核中的排名情况宣布一下: 在各科室市院年终考核排名中,政治处的干部管理工作进入了前三;纪检监察工作进入了前八;公诉工作,预防工作,人民监督员工作,政治处的检察宣传、教育培训、机关党建工作和办公室、技术科的工作都进入了中八;控申工作进入了前十。其他各科室的工作均位列后八。
反贪局一年共受理各类案件线索21件22人,初查15件16人,立案查办4件5人,为国家挽回经济损失26万余元,所查办案件法院均作出了有罪判决,立、诉、判率达到了100%,圆满完成了市院的考核目标,一举扭转了反贪工作不力的局面。
公诉科克服人员少、案件多、任务重的困难,全科同志齐心协力,恪尽职守,依法履行审查起诉职能,圆满完成了工作任务。全年共审查起诉118件140人,提起公诉82件130人,移送市院9件19人。所办案件无一错诉、漏诉。
控申科一年来共接待群众来信来访32人次,初查案件线索15件16人,协查案件1件1人,挽回经济损失5万多元。在有关部门和科室的配合下,成功平息了一起多年的上访案件。控申科还发表了检察信息2篇,在省级媒体上发表宣传稿件6篇,开展法制宣传32次,在市院考核中取得了全市第十名的好成绩,某某某同志被市院授予先进个人荣誉称号,控申科被市院授予服务大局突出贡献奖。
纪检、预防和办公室的工作虽然不像业务科室的工作一样容易进行量化,但是主管领导和科室的同志们思路清,方向明,有抓手,有措施,取得了较好的成绩,两项工作进入了前八,另两项工作进入了中八。预防科对我县医疗保险领域的医保资金的筹集、拨付、使用和补偿等环节的运行情况进行了预防调查,还在金融、土地、教育等行业和领域积极开展预防调查。12月组织县直50多个单位300多人到省博物馆开展了一次预防渎职犯罪警示教育活动,收到了良好的效果。
在信息宣传工作中,院领导带头大兴学习调研之风,全院同志积极响应,全年共发表各类调研和信息宣传文章85篇,同比增长了260%,超额完成了市院的考核任务,实现了信息宣传工作质的突破与飞跃。
同志们,从市院年终考核科室排名中可以看出,我院的整体工作还比较靠后,科室之间的工作还不平衡,有的科室的工作一直徘徊在全市后进行列。希望那些排名落后的科室深入查找工作落后的根源,多从主观上找原因,不要一味地归咎于客观,要制定出切实可行的改进措施,在20xx年的工作中迎头赶上;那些工作比较好的科室,要谦虚谨慎,戒骄戒躁,认真总结经验,在20xx年的工作中更上一层楼。
(二)建立长效工作机制,打造出了涉农检察工作亮点 我院在涉农检察工作中,加强涉农检察服务站建设,拓宽工作网络,探索建立起了长效工作机制。一方面严厉打击横行乡里、为霸一方的侵农害农、严重影响农村社会稳定的犯罪,一方面加大因邻里、民间纠纷引发的轻微刑事案件的调解力度,促进社会和谐。积极参与农村社会综合治理,深入农村开展法制宣传和服务活动。全年共受理涉农案件举报17件,初查15件,向工商、质监等部门提出检察建议49件,有力地维护了农民的合法利益。我院的这项工作得到了市院和县委的充分肯定。
(三)加强班子队伍建设,夯实检察工作的组织基础
20xx年,四名党组成员先后离职离岗。院党组抓住这一难得的机遇,经过多方沟通协调,在市院和县委的大力支持下,从我院中层正职中择优选拔了一名同志任副检察长、选拔了两名同志任反贪局副局长、选拔了一名同志任渎检局局长。一次性解决了五名中层干部和资深检察官多年未解决的科级待遇问题。
院党组采用公开竞争上岗的方法,在符合任职条件的同志中择优选拔了四名同志担任中层正职,目前这项工作已经完成。在政治处等部门的努力下,我院得到了向社会公开招录五名公务员的名额。目前,组织人事部门正对这五名应聘人员进行组织考察,即将来院工作。
同志们,这样的干部选拔任用力度在我院历史上是罕见的,充分体现了院党组对干警的关怀和关爱。院党组不断探索用人新机制,这次通过公平、公正的竞争上岗的方法选拔任用中层干部,就是为了营造“想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位”的良好用人氛围,保持队伍的生机活力,增强队伍的整体战斗力。
同志们,20xx年所有成绩的取得,离不开市院和县委的正确领导,离不开我院领导班子的坚强团结,更离不开广大干警的辛勤努力。广大干警立足本职,在自己的岗位上扎实工作,无私奉献,付出了很大的艰辛和努力。特别是在第四季度的“百日大会战”中,大家加班加点,主动放弃休息日,全力攻坚克难;各位主管检察长科学调度,既当指挥员,又当战斗员,保证了我院各项考核任务的顺利完成。在此,我代表院党组向大家表示衷心的感谢!
成绩只能代表过去。我们还应当清醒地看到我们还有许多问题和不足。一是我院的总体工作在全市排名中还比较靠后,多个科室在考核中排名后八,渎检工作一直是空白。二是大家还有小富即满、小富即安的思想,个别干警事业心不强,工作状态不佳,工作效率不高,对工作敷衍应付,缺乏激情与活力。三是队伍整体素质还有待提高,干警的学习气氛不浓,学习新法律、新知识的主动性、自觉性不高。以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年的工作任务和目标
20xx年我院总体工作目标是:各科室在市院年终考核排名中必须全部进入前十二名,力争进入前几名,九月底全面完成全年的工作任务。全体干警要按照市院的要求,以深化三项重点工作为着力点和切入点,能动司法、主动服务,以单项工作的突破推动全院整体工作的进步,按照重点工作具体化、特色工作品牌化、亮点工作经验化、创新工作机制化的要求,不断提升工作能力和水平,在争创先进院的征程上大踏步迈进。
一是分解细化工作任务,制定有效措施,在完成市院考核任务上取得新进展。各科室要按照市院的考核任务,将全年的工作任务分解到季、细化到月,分解到科、细化到人。任务分解了,还要多想一想:有没有把握完成任务,怎样才能完成任务。要从千头万绪、杂乱无章的工作中明确出一个目标来,理出一个思路来,找出一个抓手来,拿出一个有效措施来,在提高执行力和保障完成任务的措施上下功夫。各主管检察长要加强督导,每周一调度,每月一考核,保证所分管科室按质、按量、高效、快速完成工作计划任务。
在工作中,各科室要注意改进工作方法,加强与市院的沟通,建立起经常性的沟通联系机制,以增强与市院在感知上的认同,取得市院的支持。
各科室每月25日前上报本月本科室工作任务完成情况和下月具体工作部署情况,由院党组组织进行考核。今年所有任命的科室负责人均安排一年的试用期,院党组在5月底进行一次考察,对不能完成工作计划科室的负责人进行诫勉谈话;10月份进行一次考核,对不能完成工作任务科室的负责人一律就地免职。
二是进一步推进三项重点工作,在强化检察职能上取得新进展。加大查办职务犯罪和贪污腐败犯罪的工作力度,积极参与工程建设、土地管理等领域突出问题的专项治理,有针对性地开展预防和整治工作。紧紧围绕“有案必办、突出重点、数质并重、强化效果”的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权案件工作,实现渎检工作的大突破。全体干警要牢固树立全院一盘棋的思想,各科室要积极协助配合反贪和渎检部门开展工作,每月协助反贪、渎检部门办理一个案件。全体干警,尤其各科室的负责人要积极提供贪污贿赂和渎职侵权犯罪线索,深入扎实推进这两项工作的开展。
三是进一步提高服务意识,在服务县域经济社会发展上取得新进展。紧紧围绕县委的重大决策部署,进一步完善为发展服务的措施,充分发挥检察职能,努力拓宽服务领域,不断提升服务水平。严肃查处侵害人民群众利益的案件,强化对劳动争议、土地承包等涉农涉民生案件的法律监督,保护弱势群体,维护社会稳定。坚持理性执法和文明执法,大力推行各种便民利民措施。积极探索涉农检察工作的新路子,继续完善长效工作机制,维护农村的和谐稳定。
四是进一步加强检察宣传工作,在树立我院对外形象上取得新进展。院领导要带头大兴学习调研之风,各科室积极参与,办公室主要负责,提高撰写调研文章和宣传稿件的数量和质量。班子成员和各科室每月至少撰写调研和信息宣传稿件两篇,加强与电视台、报刊、网络等新闻媒体的沟通,积极宣传我院工作中好的做法、特色经验、先进典型、重大典型案例等,树立我院良好的形象。
五是进一步加强队伍建设,在提高“为大局服务、为人民司法”的能力上取得新进展。全体同志要强化理论学习,坚定政治方向。要加强专业知识的学习,学习新的法律法规,学习办案技巧,不断充实自己,提高自己的工作能力和水平。在工作中要讲政治、讲大局、讲法律,严格执法,公正执法。
科室负责人要从严要求自己,始终保持良好的精神状态和昂扬的斗志。要履职尽职,有气魄,有胆识,敢于担当,高站位,高标准,高要求,身先士卒,团结和率领全科同志圆满完成各项工作任务!
同志们,20xx年是中国共产党成立90周年,是“”规划的开局之年,也是我院党组班子充实和中层干部调整后的第一年,做好今年的工作意义重大。面对新形势、新任务,同志们要振奋精神,鼓足干劲,团结进取,全力推进各项工作和谐、持续、快速发展,为我院年底在市院的考核中取得好名次而努力奋斗!
篇4:检察长年度述职报告
检察长年度述职报告
我作为副检察长、党组成员、本院党支部书记,今年除主管公诉和民行检察工作外还负责本院的党支部工作,现就我一年来的工作学习及廉洁自律情况总结汇报如下:
一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平
一年来,我能够认真学习马列主义、“三个代表”重要思想,落实科学发展观,在政治上、思想上与党中央保持一致,坚决贯彻执行市委和上级院的决议、决定,自觉反对民族分裂和非法宗教活动,从维护社会稳定的高度出发,在检察业务工作实际中坚持严打方针,坚决打击各类刑事犯罪,维护每个当事人的合法权益,钻研法律业务,特别是注重对新颁布的法律法规及司法解释的学习,参加了自治区举办的法律知识培训和第三期乡科级理论研讨班的学习培训,通过学习拓宽知识面进一步增强了党性观念和宗旨意识,提高了业务技能。在注重自身学习的同时,注意带动和督促全院干警的学习。根据院党组的决定,具体组织、安排了全院干警的业务学习、并对业务学习提出具体要求,为提高全院干警的业务素质和执法水平作出了努。
二、注重领导能力的提高
平时注重知识的积累,业务学习材料能先学一步,对当前形势任务提早了解,随时捕捉新信息、新的执法理念、并能使之与工作实际相结合,在工作中能善于及时发现存在的问题,并能以自己的见解分析研究解决问题,由于平时自己注重对主管业务的管理监督,努力提高全员的积极性,加之干警门的齐心协力,使公诉科、民行科很好地完成了工作任务。几年来在领导岗位工作,锻炼了自己的组织协调能力,注重采取灵活多样的方式协调各方关系,如与同级法院、公安机关及上级检察院、法院的关系。能够得心应手地领导组织协调好自己主管的业务工作,对其他科室寻求帮助的问题,均能尽力提供帮助和指导,在书记检察长外出时能按要求主持好院里的各项工作使之正常进行。
三、以好的工作作风,打开工作局面
能够自觉维护好班子的团结,虚心听取不同意见,坚持正确意见,坚持依法办案,认真开展批评与自我批评,并将群众的意见和心声及时反应至党组,从实际出发,调查研究解决一些实际问题。反对形式主义,严把案件的事实关、证据关质量关。特别是在文书的签发上,对数百份法律文书均一一斟字酌句,对文书叙述的事实、理由,法条的运用,数字、定性及证据的认定等均要进行严格审查核对从严要求,避免了漏洞和错案的发生。通过对法院判决书的审查,发现其中的错误,及时提出得到纠正。特别是真对一持刀抢劫严重危害社会治安和人民生命及财产安全的罪犯法院判缓刑的案件、提出应予抗诉的'意见,最终得到了上级院支持和纠正,维护了法律的尊严。凭着自己认真负责的工作作风及主管业务科全体人员的共同努力,把住了案件的质量关,使起诉、不起诉、抗诉案件的准确率均达到100%。民行案件的采抗率也达100%。
四、立足改革,提高办案效率,争取最好的工作成绩
作为副检察长,自己能积极配合党组书记和检察长做好自己份内或交办的工作,做到不越权,不推卸自己应尽职责当好助手。一年来,在院党组一班人的大力支持和全院干警的配合下,通过自己的努力,以及公诉、民行科全体成员勤奋工作,我主管的检察业务(除民行自侦案件外),其他均已按上级院的考核要求完成了各项任务指标,有望在年底考核中取得好成绩。对我主管的业务部门在年初制定工作计划时,就指出各项业务工作的努力方向,工作重点,并在具体工作中注重抓落实,对做的不足的方面及时提出改进意见,在讨论案件及听取疑难问题请示汇报中,能提出指导性意见,解决疑难问题,确保了案件质量不出问题,要求每个办案人员在保证质量的前提下,缩短办案周期,提高办案效率,所办案件无一超期。探索对未成年人犯罪办案方式的改革,加大对未成年被告人的帮教力度和对未成年人犯罪的预防工作,对未成年和一些犯罪情节较轻,认罪态度好有悔罪表现,赔偿被害人损失较好的嫌疑人、被告人的案件适时执行轻缓刑事政策、予以不起诉或建议从轻减轻罚,收到了良的好社会效果。积极倡导量刑建议权的应用并在实践中不断改进,拓宽审判监督渠道,提出工作中存在的问题,以对方易于接受的方式开展监督工作,提升了监督效果,注重出庭技能的提高,加强岗位练兵,有效地提高公人的出庭公诉水平,法庭应变能力,在工作中要求案件承办人切实履行法律赋予的监督职责,对公安机关、法院及发案单位的违法违规情况督促干警及时提出纠正意见和建议。平时通过参与、指导、指挥办案和签发每份法律文书来把好案件质量关,要求干警从维护社会稳定的高度重视并做好从重从快打击严重刑事犯罪,保护国家和人民的利益,防止各种矛盾的激化的各项工作,对民行科办理的案件要求及时做好息诉工作。
篇5:全市检察长工作会议讲话
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确,时间紧、任务重、要求高,全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下,进一步振奋精神,扎实工作,通过艰苦努力,圆满的完成好全年工作任务,为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
全市检察长工作会议讲话篇3
同志们:
今天,检察院召开全检察长工作会议,回顾总结去年的工作,传达贯彻上级会议精神,安排部署今年的工作任务,表彰奖励先进集体和先进个人,这是对全体检察干警的鞭策和鼓励,必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来,全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导,牢牢抓住加快发展这个主题,团结奋斗,努力拼搏,保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来,全检察机关紧紧围绕全工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和查办职务犯罪案件,不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,为维护社会稳定,促进廉政建设,维护司法公正,保障全经济社会健康快速协调发展,做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表委、人大、政府、政协,向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的一年,也是牢固树立科学发展观,巩固和发展宏观调控成果,保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立和落实科学发展观和正确执法观,紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,立检为公,执法为民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年的各项工作任务,为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面,我就做好今年的检察工作讲几点意见:
一、从践行“三个代表”思想的高度,坚持“立检为公,执法为民”
“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想,核心是要坚持“立检为公、执法为民”,这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”,检察机关才有立足之本、力量之源,法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作,把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先,要强化群众观点。要立足检察职能,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利,着力解决一些群众告状难、申诉难等问题,竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次,要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念,正确处理法律效果与社会效果的关系,打击犯罪与保障人权的关系,办案数量与办案质量的关系,事后监督与主动监督的关系,坚持法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,充分保障公民的合法权益。
第三,要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为,正确行使检察权,确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,惩恶扬善,不枉不纵,做到一身正气、严格执法、文明办案,坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制,常打预防针、常敲预防钟,对发生在检察干警中的违法违纪案件,要决不护短,严肃查处。
第四,要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度,不断深化文明接待室创建活动,全面落实首办责任制,依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,凡是到检察机关上访的群众,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,不但要热情服务,而且要依法负责到底,做到事事有结果,件件有回音,给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度,切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关,肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设,是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强执法能力建设的重大意义,深入剖析存在的困难和问题,研究制定有效措施,切实加强执法能力建设,不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力,坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势,充分运用检察职能,严厉打击各种刑事犯罪、“xx功”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件,突出打击杀人、伤害等暴力犯罪,抢劫、盗窃等侵财犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势,确保社会治安秩序持续稳定,人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作,坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动,切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策,区分不同情况,该起诉的要坚决提起公诉,建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的,要依法从宽处理,取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力,加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为,提高办案质量,正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系,依法打击破坏发展、危害稳定,利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事,全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者,努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针,加大治本力度,针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向,积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法,结合办案,深入开展法制宣传教育,加大监督力度,强化制度保障,切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力,积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则,在当地党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主的方针,加强对新形势下不稳定因素的研究和分析,及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议,努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施,在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力,切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制,根据形势变化和任务要求,不断创新监督工作方式,积极探索监督的新途径,切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题,要采取有力措施,坚决予以纠正;构成犯罪的,要依法惩处,以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合,进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度,保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力,严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设,不断强化接受监督的意识,健全完善内部制约和外部监督机制,认真落实人民监督员制度,自觉接受人大监督和社会各界监督,把监督管理工作落实到办案第一线,确保自身严格、公正、文明执法,进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度,进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来,我检察队伍保持了违法违纪零目标管理,这说明检察队伍总体素质是好的,管理是严的,是有战斗力的。但是,新的形势和新的任务,对检察队伍提出了更高的要求,全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位,要严格按照的部署和盛委的要求,紧密结合干警思想和工作实际,精心组织,周密部署,认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节,着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时,要以开展党员先进性教育活动为契机,推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来,进一步优化班子结构,增强整体素质,保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理,切实加强自身廉政建设,真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关,切实落实逢录必考制度,通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动,全面提高干警的业务素质和实践技能,努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才,努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作,把创优与服务经济建设相结合,与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合,推进基层院规范化建设,努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度,加强党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会的监督
检察工作是党的工作的组成部分,坚持党对检察工作的绝对领导,是必须坚持的重大政治原则,也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导,及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报,研究解决检察工作中的重大问题,旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权,严格依法办案,帮助排除干扰和阻力,确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内,帮助检察机关解决实际困难和问题,为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治,自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度,紧密配合党委中心工作,积极开展法律监督,把执行法律与执行党的政策统一起来,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督,不定期地主动邀请人大代表视察检察工作,认真负责地办理人大代表的提案和建议,确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时,要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督,全面提高检察工作水平。
同志们,做好今年的检察工作,意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里,紧紧围绕全中心工作,开拓进取,真抓实干,努力开创检察工作新局面,为推动全经济社会持续、快速、协调发展,做出新的、更大的贡献!
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篇6:检察长讲话致辞
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20x全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20x年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻x届四中全会精神,加强执法能力建设
党的x届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以x为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的x大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、x等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
篇7:检察长讲话致辞
同志们:
这次全市检察长工作会议,是市委决定召开的一次重要重议。会议以党的x大、x届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,回顾总结了去年工作,客观分析了当前面临的形势,全面部署了今年工作任务,主题鲜明,重点突出,开得很好。贯彻落实好这次会议精神,对于不断开创全市检察工作新局面,促进和谐社会建设将起到积极的作用。
20x年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,忠实践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕构建和谐社会这个中心,充分履行检察职责,不断加强检察队伍和基层院建设,各项工作取得了显著进步。20x年省院年终工作综合考评中,市院参评的13个部门有10个职能部门跻身全省前3名,其余3个也跨入全省先进行列。全市检察工作呈现出思路清晰、措施有力、工作扎实、争创一流的良好态势。我市经济能够跨越发展,各项事业能够全面推进,社会政治大局能够持续稳定,与全市广大检察干警的艰苦努力是分不开的。市委对检察机关的工作是充分肯定的,人民群众也是比较满意的。实践证明,我市检察队伍是一支忠于党、忠于人民、格尽职守、无私奉献、有坚强战斗力的队伍。借此机会,我代表市委向全市广大检察干警表示亲切的慰问和崇高的敬意!
今年是实施“x”规划的开局之年,是全面落实x届五中全会精神、构建和谐社会、全面建小康的重要一年,也是我市百强调产和实现新跨越的攻坚之年。当前,国际国内总的形势是好的,政治稳定、社会安定、经济发展、民族团结,对于做好检察工作具有十分有利的条件。但我们必须清醒的看到,在前进的道路上我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际局势继续发生复杂而深刻的变化,不稳定、不确定因素增多,世界经济发展不平衡状况加剧,国际竞争日趋激烈,我国仍面对发达国家在经济、科技上占优势的压力,西方敌对势没有放弃西化、分化的政治战略;我国还处于社会主义初级阶段和发展的关键时期,处于人民内部矛盾凸现期、刑事犯罪高发期、对敌斗争形势复杂期,各种矛盾和问题相对突出。就我市来讲,抢劫、盗窃等案件总量仍居高不下,严重暴力犯罪时有发生,多发性侵财犯罪持续增长,经济犯罪、流动人口犯罪、青少年犯罪、毒品犯罪比较突出;由人民内部矛盾引起的群体性事件增多;职务犯罪仍然呈高发态势;有法不依、执法不严、违法不究(更多精彩文章来自“秘书不求人”)、司法不公和司法领域里的腐败问题仍然存在,人民群众反映强烈。所有这些都说明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设,维护司法公正,任务依然十分繁重、十分艰巨。面对新的形势,检察机关肩负的责任更加重大,全市检察机关一定要居安思危,弱强忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持以科学发展观统领检察工作,全面推进检察工作和检察队伍建设,为全面建小康创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。关于检察工作的总体部署和要求,王建中同志已经讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调以下几点:
一、要胸怀全局、服务发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持服从、服务于发展这个第一要务,始终是检察工作的重要职责。当前,我市正处于改革和发展的关键时期。市委都对“x”期间工作作出了重大部署,我们将在新的发展起点上向新的目标迈进,逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕,适应新形势、新任务的要求,加倍努力地做好检察工作,为全市经济社会发展提供有力的法律服务和保障,这是时代赋予检察机关的神圣使命。全市检察机关和全体检察干警都要增强大局意识和服务意识,进一步树立和落实科学发展观,在促进和谐长治建设上下功夫,把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益作为立足点、出发点和归宿,努力提高为经济社会发展服务的本领。要坚持把履行法律职能作为检察机关服务第一要务的基本途径,依法准确、有力地打击各种刑事犯罪,严肃查办国家工作人员职务犯罪,坚决纠正各种诉讼违法行为,全面发挥检察机关在打击预防犯罪、化解矛盾纷、保障公平正义中的职能作用,维护国家利益和人民利益。
二、要牢记宗旨、执法为民。检察机关的权力是人民赋予的,必须用来为人民谋利益。检察机关的任务执法活动都和人民群众利益密切相关。全市检查机关和检察干警要牢固树立执法为民观念,认真贯彻落实“执法公正、一心为民”的政法工作指导导方针,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观,维护好、实现好、保护好人民的根本利益,始终做到相信人民、依靠人民、为了人民。要充分运用检察职能,在解决群众反映强烈的问题上下功夫,既要强化追诉犯罪的职能,保护好广大群众的人身、财产安全和民主权利,又经强化保障人权的职能,保障当事人的合法权益。要体察群众疾苦,热忱为群众排忧解难,不断提高化解矛盾的能力,满腔热情地办理好检察环节的涉法上访案件,及时妥善解决群众反映的问题,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要不断增进同人民群众的感情,坚决防止粗暴执法、侵犯人权等各种侵害群众利益的问题,坚决纠正耍特权、逞威风、“冷、硬、横、推”等伤害群众感情的现象,树立起检察机关一心为民的良好形象,努力做到人民检察为人民。
三、要恪尽职守、公正执未能。维护和实现公平正义,是构建和谐社会的内在要求。检察机关是国家的法律监督机关。捍卫宪法和法律尊严,维护社会公平和正义,是人民检察官的天职。全市检察机关和检察干警要顺应时代发展的要求和人民群众的呼声,不断强化法律监督意识,自觉实践“强化法律监督,维护公平正义”的主题,加大监督力度,提高监督水平,增强监督实效,进一步增强法律监督能力。要以对党、对人民、对法律高度负责的态度,切实履行好各项法律监督职责,依法监督纠正各种执法不严、执法不公等问题,保障国家法律的统一正确实施,做国家法律的忠实守护者。要强化公正执法的意识,模范执行宪法和法律,坚持以事实为根据,以法律为维绳,平等保护各类诉讼参与人的诉讼权利,规范执法活动,提高执法质量,公正地对待每一个当事人,公正地办理每一起案件,做到有罪追究,无罪保护,严格依法,客观公正。要牢固树立终身学习的理念,刻苦钻研检察业务知识,加强岗位练兵和实战锻炼,学习新知识、增长新才干、掌握新本领,不断提高执法水平和办案技能,更好地担负起法律监督的重任。
四、要从严治检、廉洁自律。检察机关要履行好宪法和法律赋予的职责,做严格公正文明执法,必须,建设一支高素质的专业化检察队伍。要始终把政治建检放在首位,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装检察干警,不断加强思想政治建设和职业道德建设;要深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立检为公、执法为民”的思想,牢固树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法观念;要加强领导班子建设,强化对领导干部的教育、管理和监督,努力使全市检察机关领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调的坚强领导集体;要坚持从严治检,不断加强纪律作风建设,认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的各项措施,切实解决队伍中存在的突出问题。要不断加强道德修养,坚持自重、自省、自警、自律,常修为检之道,常思贪欲之害、常怀律已之心,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,执法如山,清廉如水,进一步树立良好的执法形象。
同志们,在全面建设小康社会的伟大进程中,检察机关担负的任务光荣而艰巨,全市人民对你们寄予厚望。全市检察机关一定要在市委领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,按照省委x的重要批示,全面落实科学发展观,积极推进“五化”建设,全面履行检察职责,团结一心,顽强拼搏,开拓创新,为何障在全社会实现公平和正义,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会用出新的更大的贡献!
篇8:检察长讲话致辞
同志们: 这次全市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻落实市纪委四次全会和省院纪检监察工作会议精神的一次重要会议。刚才,我们聘任了新一届市院检风检纪监督员,市院党组成员和县区院检察长分别作了廉政承诺和表态发言,并签订了党风廉政建设责任状,这些举措充分表明了我们全市两级检察机关党组、领导班子加强自身反腐败的信心和决心。永利同志代表市院党组总结了去年的纪检监察工作,对今年的工作做出了部署,各县(区)院和市院各部门要认真抓好落实。市委、市纪委对我们这次纪检监察工作会议非常重视,市委副书记、市纪委书记白恩长同志在百忙之中参加我们的会议,这是对我们工作的最大支持。下面,我就全市两级检察机关加强党风廉政建设和自身反腐败工作,讲三点意见。
一、大力弘扬求真务实精神,加强全市检察机关党风廉政建设 全市两级检察机关要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败斗争的极端重要性和紧迫性,要进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑,始终做到警钟常鸣,常抓不懈。尽管我们去年的纪检监察工作取得了显著成效,尽管在两会期间,人大代表和政协委员对我们工作给予了高度评价,但是,我们自身反腐败工作必须认真地抓好,各级党组要高度重视我们检察机关内部的反腐倡廉工作,切实加强对这项工作的领导,必须列入到党组的重要议事日程,牢牢地抓在手上,抓出成效来。
3月初召开的全市检察工作会议,提出实现六个新突破的奋斗目标,如果没有一支过硬的检察队伍作保障,就不可能实现新突破。同时,检察队伍建设也是党和人民高度关注的重大问题,是两会上代表、委员们关注的热点问题,也是意见最集中的问题。当前,全市检察队伍的主流是好的,是一支有战斗力的队伍,但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要还有不小差距,干警违法违纪问题时有发生。因此,对检察队伍建设不能有丝毫的放松,必须加强全市检察机关的党风廉政建设,着力解决队伍中存在的突出问题,努力建设一支为民、务实、清廉、公正的检察队伍。 随着形势的发展,检察机关自身的反腐倡廉工作任务越来越繁重,我们两级检察机关的领导干部、全体检察干警必须有清醒的认识,要增强忧患意识,要有危机感,我们的检察长要有如履薄冰之感。检察长要调整各种关系,一是内部的关系,特别是竞争上岗,在干部的任用上不能绝对达到每个人都满意,这样在内部势必要得罪各别干警,绝大多数层次高的干警能够理解,但各别干警欲望没有得到满足,层次低的人不从自身找原因,势必对检察长产生怨恨。所以我对基层院建设中关于检察长考核的相关内容提出了修改意见,要求检察长年末考核没有不称职票,不达95%的票不得分,这不现实,也不科学,除非他是一个不得罪人的老好人检察长,作为一把手,检察长是没有退路的。二是外部的关系,我们检察机关对外承担着打击犯罪的职责,承担着反腐败的职责,在打击犯罪过程,在查处腐败分子过程中,我们的检察长、检察干警不能徇私枉法,这就要得罪人,而且不是得罪一个人,可能还要得罪他的亲属,他的朋友,甚至得罪他的上司。所以我们在查处别人的同时,要防止被别人查处,我们在监督别人的时候也要受到别人的监督,所以检察干警必须加强自身反腐败工作。三是外面的世界实在太精彩,外面的诱惑实在是太大,市场经济条件下,财流、物流、黄流、色流,物欲横流,对我们每个检察干警是个严峻的考验,如果不加强自身反腐败工作,如果不加强世界观、人生观的改造,稍有不慎,一闪念之间,检察官就有可能成为罪犯。所以,我们检察机关的自身反腐败工作非常重要,必须增强自我保护意识,我们要采取这些举措,我们要讲从严治检,从严治长,我们检察机关的领导干部要廉洁自律,检察干警要廉洁自律,为什么?目的就是保护自己,自己别违法违纪。 加强党风廉政建设,必须大力弘扬求真务实精神。x在中纪委三次全会上强调,全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。求真务实,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,做好各项工作都要求真务实。现在许多事情做不好,原因之一就是我们一些领导和干警工作不认真,作风不扎实,缺乏事业心和责任感。
篇9:检察长讲话致辞
同志们:
经院党组研究决定,今天下午召开20x年度总结表彰大会。今天的总结表彰大会,我主要讲三个方面的内容,一是对去年我院的工作进行一次总结,二是找出一些存在的问题,三是对20x年的工作提出一些设想。
首先,我就去年的工作向大家做个总结。
刚刚过去的20x年,我院在上级院和区委的统一领导下,认真履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,服务保障全区工作大局,加强队伍建设,各项检察工作稳步推进,取得了显著成效。
一是认真履行公诉和侦查监督职责,依法惩处各类刑事犯罪,维护社会稳定。去年,我院把维护社会稳定作为工作首要任务,把维护法律严肃性和维护当事人合法权益相结合,积极做好侦查监督和公诉工作。共受理公安提请逮捕案件x件x人,经审理,共批准逮捕x件x人;受理移送起诉x件x人,目前已向法院提起公诉x件x人,移送市院起诉x件x人。在侦监和公诉工作中坚持突出重点,对严重影响社会稳定和群众生命财产安全的重特大刑事案件,快速反应,指挥靠前,第一时间做好提前介入工作。如一公司员工被他人故意伤害致死一案,因被《x都市报》、《x时报》多次报道,社会影响较大,案发后,我院迅速派员查看现场、对公安报捕案卷材料及时审查,提审犯罪嫌疑人并核实证据,仅在一天内就作出了批准逮捕决定。在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,创新各项工作机制,实现了执法效果与社会效果统一,减少社会对抗,促进和谐稳定。
二是严厉查办职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。共受理举报线索x件,受理控告、申诉x件,经初查,共立案侦查x件x人,其中贪污案x件x人,行贿案x件x人,玩忽职守案x件x人,截至目前已移送审查起诉x件x人,移送不起诉x件x人,法院作出有罪判决x件x人,通过办案,为国家挽回经济损失x万多元。在查处职务犯罪案件中,坚持依法办案,文明办案,严守办案纪律和办案制度。严格做好同步录音录像,认真落实“一案三卡”和人民监督员制度,无刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械等现象发生,做到了安全无事故。
三是全面履行诉讼监督职能,加大执法监督力度。进一步强化监督意识,完善监督措施,拓宽监督渠道,努力做到力度、质量、效果的统一。共开展立案监督x件x人,向公安机关下达《要求说明不立案通知书》x份,《提供法庭审判所需证据材料意见书》x份,《快速移送审查起诉建议书》x份,《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》x份,《检察建议书》x份。全面贯彻“宽严相济”刑事政策,完善办理未成年人案件机制,健全当事人诉讼权利保障机制和被害人意见听取机制,维护合法诉讼权利。民行检察工作方面,依法受理x宗民事申诉案件,其中开展违法行为调查1件,发出纠正违法通知书x份,维护申诉人的合法权益;驻看守所检察工作方面,能全面加强监所检察监督职能,及时提示纠正超期羁押x人次,并加强了社区矫正和监外执行的监督工作,确保了监所工作安全无事故。
四是深入推进“三项重点工作”, 采取有力举措推进社会管理创新,维护社会和谐稳定。首先是坚持“惩防并举”,通过开展职务犯罪预防推进社会管理创新:能继续深入开展x专项预防工作,切实防范职务犯罪;积极开展预防咨询活动x次;加强行贿犯罪档案查询,受理查询x批次;到区工商局等重点行业、部门开展了x场警示教育活动;到x等村委会,为换届选举活动积极提供法律咨询;会同区纪委、区组织部建立了“村官廉政教育基地”,以“筑牢拒腐防线,预防职务犯罪”为主题,为全区x多名新任“村官”上法制课;建立了全区首个检察室,实现了检察服务的便民利民;与区质监局等部门完善了预防联系服务制度,建立了动态预防协作机制;
其次是围绕区委中心工作,积极开展土地使用管理调研工作,促进社会管理创新。通过召集座谈会,调研了一些街道下辖村土地违规违法使用情况,调取了违法用地数据深入分析,撰写了关于违法违规用地调查报告上报区委,提出了在土地管理中制止违法违规、防范职务犯罪的检察建议,得到了有关区领导的充分肯定,并被《x调研》、《x研究》等市级刊物作经验材料转发全市。
再次是创设多项机制,全面做好涉检信访维稳工作。扎实开展全国“两会”、深圳大运会信访维稳及“全国检察机关文明接待室”创建工作。严格执行首办责任制和领导包案制,共接待来访x批x人,其中检察长接访x批x人,接访中坚持把解决当事人的合理诉求和实际困难结合起来,及时促进息诉罢访,全年无缠访闹访、集体访、越级访发生。认真开展涉检信访案件排查专项行动,进一步健全执法办案信访风险评估预警机制,共对x宗案件进行了信访风险评估,实现了涉检信访发生率为零的显著效果,维护了社会和谐稳定。
五是坚持不懈抓好队伍建设,始终保持队伍廉洁公正执法。能以“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题实践活动为平台,加强队伍素质建设。开展大局观念教育、服务宗旨教育、职业道德教育,注重以身边的典型和事例,提高教育的针对性,增强了干警的事业心和责任感;积极贯彻落实全区“三个年”活动,创新党组织生活形式,丰富干警业余文化生活,相继开展了乒乓球比赛、骑行绿道、赴x故居党员宣誓等组织活动,调动了全体党员干警参与党组织活动积极性;不断增强干警业务技能培训,提升队伍业务素质。坚持定期开展业务技能学习,创新队伍业务培训形式,实行参训后学习报告制度,举行报告会x场,达到“一人参训,全院共享”的效果;鼓励干警积极从事理论调研和信息宣传,目前已在《广东法学》、《检察研究》、《南方法治报》等省、市级刊物发表理论文章x篇,在《惠州日报》、《当代检察官》等报刊和惠州检察专网等媒体发表信息、简报x多篇。
六、加强检察装备建设,为执法办案提供物质保障。能紧紧围绕检察工作要求,以“两房”投入使用为依托,着力抓好检务保障建设,按照办案规范化的要求,在办公办案大楼基础上,争取财政支持资金x余万元,建设了办案区、案件管理中心、文明接访室等三个功能办公办案基础设施,并按照办公自动化、信息网络化、检务公开电子化和安全监控全方位的要求,实现了信息传输和专业技术和办案安全于一体,进一步为执法规范化、现代化建设提供了保障,目前办案区已投入使用,案件管理中心、文明接访室已基本竣工。
同志们,在20x年的工作中,我院涌现出一批务真求实,扎实肯干,踏实工作的先进科室和先进个人,值得在这里加以表扬:综合预防科克服人手少、任务重等困难,不断在工作创新上下功夫,想点子,找路子,积极探索预防工作新方法,他们主动走出去,通过开展预防咨询,预防宣教,推进x等专项预防,拓宽社会化大预防渠道,树立了具有x检察特色的预防品牌,先后受到省内外多家报刊和媒体关注和报道,成为今年我院参与社会管理创新的一个突出亮点。公诉科全体同志面对案件增多人员减少的压力,充分发扬乐于奉献的精神,通过加强制度创新,加强案件流程管理,严格确保案件质量等措施,圆满完成全年各项工作任务。举报控申科不仅在文明接待室规范化建设中,做到接访中的人性化管理,提高了检察机关的公信力,而且在案件评查工作中表现突出,被评查的x宗案件均评定为执法合法,其中一宗不予起诉案得到了市院案件评查工作小组的一致好评,成为三个县区案评单位所评案件中唯一一起执法优秀案件。
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