××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展

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××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展

篇1:××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实

××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展

6月13日,××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会。××局党委××副书记、××局政法委有关领导以及人民监督员参加了会议。

会议由该院政工科科长××同志主持并传达了贾春旺检察长在全国检察机关“规范执法行为促进执法公正”专项整改电视电话会议上的讲话以及××检察院××分院在全柿×检察机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作方案。检察长××同志做了重要讲话。

××同志指出,××在这次专项整改活动中要结合本院工作中的具体经验和实际情况扎实、深入、有效的开展下去。他要求全院干警要高度重视这次专项整改活动,统一思想,认真学习上级两院下发的相关文件精神,按照专项整改活动工作方案的部署开展工作。

××同志要求全院干警在专项整改活动中要强化三种意识。一要强化主题意识。“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题要贯穿整改活动的始终。要认真总结基层检察院在具体工作中实践检察工作主题的好的经验和做法;二是要强化宗旨意识。“立检为公,执法为民”是“全心全意为人民服务”这一党的宗旨对检察工作的具体要求。基层检察工作的好坏直接关系到人民群众对党对检察工作的认可程度;三是要强化服务意识。检察机关,特别是基层检察机关所做的.一切工作最终目的就是要全心全意为人民服务、为改革开放服务、为社会主义现代化建设事业服务。只有基层检察干警的服务意识有所提高才能在实质上实践检察工作的主题和宗旨,才能更好的提高检察队伍的整体素质。

××同志要求全院干警要按照省院和林区分院的总体部署,认真深入地开展此次专项整改活动。他要求在专项整改活动中涉及到的各个重点部门要依照专项整改活动工作方案指定相应的整改细则,要本着注重实效、可操作性强的原则尽可能量化细化整改目标。对专项整改的四个方面的问题一一对号入座,制订出符合本部们工作要求的整改方案。

××同志最后指出,按照上级有关部门的具体指示,这次的专项整改活动将是一项长期的工作。在整改活动的开展过程中,要注意和检察系统开展的其他工作相结合,确保专项整改活动取得实效。他还要求院政工科和办公室要通力协作,做好专项整改活动方案的落实,搞好调查研究,及时总结整改过程中出现的新情况、新问题、新经验、新思路,为上级部门提供必要的信息反溃

动员大会上,××局党委××副书记、政法委领导以及人民监督员代表分别做了讲话。

篇2:××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展

6月13日,召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会。××局党委副书记、××局政法委有关领导以及人民监督员参加了会议。

会议由该院政工科科长主持并传达了贾春旺检察长在全国检察机关“规范执法行为促进执法公正”专项整改电视电话会议上的讲话以及检察院分院在全省检察机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作方案。检察长做了重要讲话。

指出,在这次专项整改活动中要结合本院工作中的具体经验和实际情况扎实、深入、有效的开展下去。他要求全院干警要高度重视这次专项整改活动,统一思想,认真学习上级两院下发的相关文件精神,按照专项整改活动工作方案的部署开展工作。

要求全院干警在专项整改活动中要强化三种意识。一要强化主题意识。“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题要贯穿整改活动的始终。要认真总结基层检察院在具体工作中实践检察工作主题的好的经验和做法;二是要强化宗旨意识。“立检为公,执法为民”是“全心全意为人民服务”这一党的宗旨对检察工作的具体要求。基层检察工作的好坏直接关系到人民群众对党对检察工作的认可程度;三是要强化服务意识。检察机关,特别是基层检察机关所做的一切工作最终目的就是要全心全意为人民服务、为改革开放服务、为社会主义现代化建设事业服务。只有基层检察干警的服务意识有所提高才能在实质上实践检察工作的主题和宗旨,才能更好的提高检察队伍的整体素质。

要求全院干警要按照省院和林区分院的总体部署,认真深入地开展此次专项整改活动。他要求在专项整改活动中涉及到的各个重点部门要依照专项整改活动工作方案指定相应的整改细则,要本着注重实效、可操作性强的原则尽可能量化细化整改目标。对专项整改的四个方面的问题一一对号入座,制订出符合本部们工作要求的整改方案。

最后指出,按照上级有关部门的具体指示,这次的专项整改活动将是一项长期的工作。在整改活动的开展过程中,要注意和检察系统开展的其他工作相结合,确保专项整改活动取得实效。他还要求院政工科和办公室要通力协作,做好专项整改活动方案的落实,搞好调查研究,及时总结整改过程中出现的新情况、新问题、新经验、新思路,为上级部门提供必要的信息反馈。

动员大会上,××局党委副书记、政法委领导以及人民监督员代表分别做了讲话。

篇3:“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案

“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动工作方案

为全面贯彻落实中央政法委、公安部、省委政法委、省公安厅、市政法委和市公安局关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的指示精神,确保专项整改活动在我局取得明显成效,上级公安机关有关通知精神和《XX市公安机关“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作方案》,结合我局实际,制订本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照执法为民和构建和谐香洲以及第二十次全国公安工作会议精神的要求,以规范执法行为为主要内容,集中整改群众不满意的突出问题,加强公安执法制度建设,强化公安执法监督。通过专项整改,使公安执法行为进一步规范,公安执法工作中的突出问题得到有效解决,社会各界对公安工作的满意程度有较大提高。在此基础上,按照“立足长远、突出重点、整体推进的思路”,用三年左右的时间,全面推进执法规范化建设,把各项公安执法工作纳入规范、有序的轨道。

二、组织领导和任务分工

这次专项整改活动是一项全局性的工作,各单位各部门要高度重视,以这次专项整改为契机,把解决当前突出问题与建设长效机制相结合,精心部署,真抓实干。分局主要领导同志负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。分局成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,分局党委书记、局长XXX任组长,其他局领导任副组长,规范化建设、先进性教育、集中处理信访问题、大练兵专项办公室的负责人为成员。领导小组下设办公室,牌子加挂在规范办,负责本次专项整改活动的组织、推动、指导、协调、检查、监督和情况收集、汇总、上报工作。人员从XX科、XX科、XXXX、XXXX抽调。专项整改办增设规范行政执法工作小组、规范刑事执法工作小组,规范执法监督指导工作小组,分别由XX大队大队长XXX、XX大队大队长XXX、XX科科长XXX负责。各执法单位和派出所也要指定一名领导具体组织协调开展工作,并指派一名联络员负责各种信息的收集、上报工作,确保专项整改活动顺利进行并取得实效。6月10日前,各执法单位和派出所要将分管领导和联络员名单、联系电话,报分局专项整改活动领导小组办公室。专项整改办电话:XXX,XXX。

三、工作重点

这次专项整改活动要覆盖公安机关各项执法工作,各单位各部门要紧密结合执法工作实际,认真查摆问题和不足,突出重点。

(一)重点整改和规范的执法岗位

1、治安管理部门和相关岗位;

2、刑事犯罪侦查部门和相关岗位;

(二)重点整改和规范的执法环节

1、不严格执法的办案环节,主要是公安机关和公安民警滥用强制措施、刑讯逼供,超期羁押,侵害公民合法权益的问题;

2、不公正执法的办案环节,主要是以案谋私,办理金钱案、关系案、人情案,为违法犯罪嫌疑人通风报信,泄露警务工作秘密等问题;

3、不文明执法的办案环节,主要是态度简单粗暴,甚至暴力取证和打骂群众,造成人员伤亡或其他恶劣影响的问题;

4、随意执法、“乱作为”的办案环节,主要是执法程序不规范,执法主体不合格,调查取证不认真,案件处理定性不准确,适用法律错误,法律文书制作使用不规范造成错案,执法办案成为“创收”工具,越权处罚,降格处理,放纵违法犯罪,随意罚款和没收财物、保证金,插手经济纠纷,违反规定扣款扣物等问题;

5、“不作为”的办案环节,主要是对有警不出,有案不立,漏罪不查和该处罚不处罚以及案件查处不及时,不依法保护犯罪嫌疑人的合法权利,对涉及人民群众切身利益的事项长期不予解决,对信访核查中发现的问题和错误久拖不纠,对上级公安机关批转的督办案件不及时办理、答复,执法责任制、执法过错追究制流于形式的问题;

6、行政案件自由裁量中存在的问题;

四、工作方法和步骤

这次专项整改活动从4月27日开始至11月底,时间半年,分五个阶段进行:

(一)学习动员部署阶段(从4月27日至5月31日)。各单位要一个不漏地组织全体民警认真学习中央政法委、省委政法委和省公安厅“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神,切实提高思想认识,自觉投入这次专项整改活动。结合先进性教育活动,组织全体民警进一步学习《为人民服务》、《江泽民在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等文献、学习任长霞等先进典型,牢固树立执法为民观念,切实解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,在情与法、钱与权、权与法的较量中经受考验,以廉洁自律、公正执法的良好形象,赢得群众的真心爱戴。各执法部门和派出所要结合各自的实际情况,制定具体的工作方案,全面动员部署,确保组织落实、责任落实、工作落实。各执法单位和派出所要于6月10日前,将专项整改活动的工作方案报分局专项整改活动领导小组办公室。

(二)集中查摆整改阶段(6月1日至7月15日)。除已发现的问题外,各单位要结合执法工作实际,对各个执法环节进行全面深入的排查,并根据排查情况,明确整改方向,制定整改措施。整改措施和整改情况要在一定范围内公布,主动听取群众的意见,自觉接受群众的监督。

1、要紧密结合先进性教育和“集中处理信访问题”两个专项活动,深入查找个人和单位在执法观念、执法工作等方面存在的突出问题,解剖原因,深挖根源,并从开门接访发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

2、要紧密结合党风廉正建设和队伍正规化建设工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

3、要紧密结合清理治安员工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

4、要紧密结合“两个违规”专项治理工作,从发现的问题中,确定整改重点,制定整改措施;

5、要紧密结合执法质量考评进行排查,找出本地区、本单位、本部门执法中存在的问题,并确定整改重点,制定整改措施;

6、要通过走访群众,征询社会各界的意见进行排查,了解群众意见最大的是什么,到底在严格执法方面存在什么问题,从而确定整改重点,制定整改措施。上级公安机关和分局对发现的典型案件,将列为督办案件,督促有关单位实行倒查,依法处理,对有关责任人依法追究责任。

各派出所和有关业务部门要根据实际情况列出本辖区、本部门规范的重点:要把窗口单位和执法部门作为规范执法的核心和重点,下功夫解决执法不公正、执法不规范等问题。治安、刑侦等部门要针对执法办案中存在随意执法、执法不公等问题,重点规范案件的受案、立案、侦查、处罚和强制措施的使用,以及保证金、扣押物品和赃款、赃物的管理等容易出现问题的各个环节,彻底解决利用执法办案谋取私利等问题。在此基础上,着重查找和整改办理金钱案、关系案、人情案;着重查找和整改刑讯逼供、滥用强制措施、超期羁押;着重查找和整改插手经济纠纷、随意扣押、冻结财物等问题。分局法制科在做好审核审批案件工作的同时,重点加强对全分局执法工作的规范指导以及对各类案件的监督,深化执法质量考评工作。其他业务部门也要围绕本部门和本警种业务,查找和整改存在的突出问题。

(三)健全制度阶段(7月16日至8月31日)。制度建设是这次专项整改活动的核心。各业务部门要将本次专项整改活动的制度建设与正在开展的公安执法制度建设紧密结合起来,根据《公安部印发<关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划>的通知》(公通字〔〕41号)的内容和精神,将带有普遍性的执法问题纳入公安执法制度建设计划,通过制定有关规范性文件,进一步严密和细化公安执法制度,逐步将公安执法行为纳入规范、有序的轨道。当前,要认真贯彻执行市局发布的关于行政处罚简易程序的适用、涉案财物的提取和处理、自由裁量权的行使等执法规范性文件。

在加强制度建设过程中,各单位要针对查摆出的问题,结合警务规范化建设,在防止执法工作随意性上下功夫,在增强执法工作的透明度上下功夫,在健全完善执法责任制和责任追究制上下功夫,特别是要参照省厅与省委组织部、省人事厅联合下发的《广东省县级公安机关执法质量考核评议工作奖惩规定》,建立和健全对科、所、队和执法民警的执法质量考核评议工作奖惩,落实执法责任制。继续深化警务规范化建设,对已制定的规范进行修订、补充、完善。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督,对执法工作的每个具体环节作出严密细致的规定,明确行为规范,保证执法权力正确有效的行使。8月20日前各执法单位和派出所要将整改结果和健全制度的情况作阶段性总结并报分局专项整改活动领导小组办公室。

(四)培训考核阶段(9月1日至10月20日)。各单位要认真组织全体民警学习与本职工作相关的基本法律、执法程序和行为规范,做到人人懂法,严格执法。按照分局“大练兵”工作方案要求,继续组织好练兵培训活动,着力加强岗位练兵长效机制建设,推动大练兵活动的制度化,经常化和规范化。培训结束时,要组织进行考试。对在开门接访中被投诉,经查证属实存在执法问题的民警,近两年执法质量考评中被确定为不达标的民警,近两年日常执法监督工作中发现存在执法问题的民警,以及近两年出现违法违纪尚未处理或者已经处理的民警,要重点培训、考核,凡考试考核不合格的,以及近几年因工作失误导致重大涉法涉诉信访案件或其他严重执法过错的民警,要离岗培训;经培训仍不合格的,再进行培训;凡三次培训考核均不及格的,通过法定程序,取消执法资格。分局练兵办要按照省厅练兵办的工作方案,结合公安部“大练兵”要求,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的`原则和全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,制定培训计划及考核的具体办法,并切实抓好落实。

(五)检查验收阶段(10月21日至31日)。分局专项整改活动领导小组办公室按照省厅制定的检查验收的指导标准,组织各单位先进行自查。检查验收将采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式,一项一项地督促专项整改任务的落实。同时,走群众路线,通过问卷调查,邀请人大代表和政协委员评议等方式,让群众对民警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判,以此检验专项整改活动的成效。对不符合要求的单位,要责成其重新“补课”,发现执法漏洞,要督促其补充完善,发现重大执法问题要实行“倒查”,追究责任。检查验收工作要与领导班子建设工作结合起来。要通过检查验收专项整改活动的成效,结合“集中处理群众信访问题”工作、党风廉政建设和队伍建设工作、清理治安员工作、“两个违规”专项治理工作、执法质量考评和日常执法监督工作,深入考察领导班子的现状,把那些缺乏群众观念、法治观念淡薄、队伍管理松懈、表率作用差的领导班子调整好。要把那些政治坚定、业务熟练、清正廉洁、公正执法的优秀干部选拔到领导岗位上来。

各单位要在10月15日前,将专项整改活动的总结书面报分局专项整改活动领导小组办公室。

五、工作要求

(一)加强班子建设,加强组织领导。这次专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和巩固成果的重大措施。分局的每位局领导都要联系一个单位或派出所,抓一项具体工作规范。各级领导干部要统一认识,加强领导,明确责任,把专项整改活动摆在重要位置,主要领导要亲自动手,分管领导要集中精力抓落实。

(二)加强情况掌握。分局专项整改活动领导小组办公室要及时掌握各阶段专项整改活动进展情况,尤其是排查出的问题和整改效果,做到底数清,情况明,并及时向市局专项整改活动领导小组办公室报送情况。要采取编写专项整改活动简报、在公安信息网上设定专项整改活动网页或专栏等形式,及时通报情况,推广经验做法,不断推进专项整改活动的健康深入开展。

(三)与正在开展的各项专项工作有机结合,统筹兼顾。这次专项整改活动的目标要求与我局当前正在开展的规范化建设、先进性教育、集中处理信访问题、“大练兵”等专项工作(活动)的目标要求是一致的,根据省委王华元副书记提出专项整改要坚持“五个结合”的要求,各单位要把这次专项整改活动与上述四项专项工作(活动)有机地结合起来,统筹兼顾。具体来说,查找和整改问题要与先进性教育、集中处理信访问题相结合;培训考核要与“大练兵”活动相结合;建章建制、健全制度要与规范化建设相结合。此外,还可以与日常性的业务工作相结合,如检查验收可以与执法质量考评相结合。通过多个载体和多种形式,确保专项整改取得最佳效果。

(四)坚持不懈地推动深化执法规范化建设。在专项整改活动后期,要充分利用专项整改成果,以三年为时限,对规范执法行为作出全面规划,充分利用现代科技手段,从岗位职责、执法程序、监督制约、执法保障等方面不断完善规范,促进执法工作由粗放、低效向严密、高效转变,全面提高我省公安机关执法水平。

(五)树立先进典型,正确把握舆论导向。对这次专项整改活动要进行必要的宣传,坚持以正面宣传为主,从有利于促进工作,有利于维护稳定,有利于维护形象的角度,挖掘和选择一批专项整改工作好的先进典型,进行集中宣传、跟踪报道,使人民群众看到公安机关规范执法行为,促进执法公正的决心和行动,同时接受人民群众、新闻舆论的监督。报道时段和重点:5月至6月,集中报道各单位各部门学习、查摆和整改问题的情况;7月至8月,系列报道几个典型经验,推出一批行之有效的执法制度;9月至10月,集中报道培训考核情况及经过整改后的新气象。专项整改活动的宣传报道工作要严守有关规定、纪律,严防炒作个案。活动结束后,分局规范办要按照上级公安机关的要求,及时推荐行动迅速、措施有力、成效显著的单位,提请上级机关予以表彰。

篇4:“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作总结

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作总结

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动开展以来,我队在县政法委和上级公安机关的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,依照各级政法机关的安排部署,集中整改了群众不满意的突出问题,健全执法规范,确保执法公正,进一步提高了交警队伍素质,现总结如下:

一、加强组织领导,深入宣传动员

市支队、县局《通知》下发后,我队及时召开了全队民警会,专题安排部署了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作,成立了领导小组,以保障专项整改活动工作顺利开展。*月**日,继公安局动员大会之后,我队再部署再安排,进一步统一思想,提高认识,明确任务。同时,制定了实施方案,以突出此次专项整改活动的可操作性,增强整改活动的针对性和实效性。会后,大队通过发放宣传资料、悬挂横幅、设置意见箱等渠道,广泛动员,深入宣传,保证了整改活动有良好的开端。

二、加强学习剖析,切实整改提高

为把学习教育活动贯穿始终,确保学习“内容、时间、人员、效果”四落实,达到“三结合”,即个人自学与集体学习相结合,专题辅导与讨论相结合,培训与考试相结合,我队精心安排,详细制定了学习计划表,严格按照规定动作和自选动作认真扎实地完成任务。同时,采取走出去、请进来的方法,广开渠道,征求人大、政协、纪检等部门和社会各界的意见和建议,通过发放征求意见书、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等形式,广泛征求各类意见和建议**条,经整理归纳为*条。每位民警记笔记达到了*****字,撰写认识*篇,心得体会*篇,并且对照大队实施方案中提出的六个方面的问题和省政法委书记赵正永提出的政法干警“四个不得参与”的要求,结合征求到的意见建议及自身在执法工作中的实际情况,完成了认真、深刻、操作性强的整改材料,并按规定做到了层层把关,签字审阅。

通过学习、剖析,全队民警思想重视,认识明确,进一步增强了参与专项整改活动的自觉性和主动性。

三、健全完善制度,推动长效发展

在前两个阶段的基础上,我队结合制定的整改措施和执法实际,根据各级公安机关的要求,从易出问题的环节入手,从屡纠屡犯的环节入手,从群众反映强烈的环节入手,按照县局提出的“四个一”连贯整改工作步骤,即“查找一个问题,解决一个问题,规范一个行为,建立一个制度”,有计划、分批次、定时限地先后制定了思想政治、警容风纪、工作制度、交通管理、事故处理、上级规定等六方面十四个切合实际、操作性强的'执法制度,最大限度地预防和杜绝容易在执法岗位和执法过程的各个环节上发生的问题,推动执法机制向正规化,长效化发展。

四、深入培训考核,全面提高素质

为了有效提高执法办案水平,规范执法行为,促进严格、公正、文明、有效执法,针对我队民警执法活动中普遍存在的突出问题,从民警执法的最基本的动作开始,我队周密安排,乘势而上,先后举办了法律知识培训班、规范办案程序培训班、规章制度培训班,全面、系统地学习了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《陕西省实施<道路交通安全法>办法》、《人民警察法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《延安市公安局关于改进行政执法程序若干问题的规定》以及《五条禁令》、《四个严禁》、《延安市公安机关执法质量考核评议规定》等各级公安机关的规章制度,并按规定进行了考试。

通过培训考核,全队掀起了创建学习型机关、学习型民警的高潮,民警的整体素质得到增强,执法水平、执法质量得到提高,全面提升了队伍的整体形象。

五、发扬先进性,坚持两不误两促进

我队以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,坚持“两手抓、两不误、两促进、两提高”的原则,确保专项整改活动同各项公安交管工作同步进行,相互促进提高。一是针对城区交通秩序混乱,车辆乱停乱放、不遵守交通信号、酒后驾车、无牌无证驾驶、摩托车超速行驶、骑乘两轮摩托车不戴安全头盔等突出违法行为,集中警力,开展了多次专项治理,打出了严管高压态势,使全县交通秩序明显改观。二是是坚持以人为本的服务理念,不断提高车辆管理工作水平,全面推进车管所规范化建设。三是继续深入开展“大接访”活动,认真解决事关群众切身利益的问题。四是继续深化大练兵活动,坚持以考促练,以评促练,全面提高民警的政治、业务、体能三大素质,增强队伍的战斗力。五是认真完成中央领导同志来宜视察工作及“黄河颂”大型文艺演出等各级道路交通警卫任务,确保道路交通警卫工作安全、有效、畅通,万无一失。六是继续实施“畅通工程”和“平安大道”创建工作,提高全县交通管理水平,建立完善交通管理综合协调工作机制。

总之,我队通过此次专项整改活动,基本达到使执法行为进一步规范,执法工作中的突出问题得到有效解决,广大民警的执法理念进一步转变,以人为本,人权保障的观念进一步增强,社会各界对执法工作和交警队伍的满意程度有较大提高的目标,但是还存在一些不足之处:一是民警素质参差不齐,有待于进一步提高。二是工作墨守成规多,创新少。三是建立完善交通管理综合协调工作机制还需各级政府和其它部门的支持配合。为此,我们将继续努力,扬长避短,积极推进队伍的正规化建设。

篇5:规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报

规范执法行为,促进执法公正专项整改活动汇报

根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的.厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长

篇6:规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

关于规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

根据州、县动员会议精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合xx县司法行政工作及队伍建设实际,我局及时成立了机构,制定了方案,认真动员部署,全面完成了集中整改阶段各项工作,现将自查情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)成立机构,制定方案

全县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会结束后,根据县委政法委的安排,我局及时召开了班子扩大会议,对活动进行了全面研究部署,成立了以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,并设立了办公室。同时,按照全县动员会精神和《xx县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,结合部门实际,研究制定了专项整改活动实施方案,明确了整改重点、方法步骤和工作要求。

(二)动员部署,认真开展学习教育

为确保工学两不误,我局采取了分别动员,以股室为单位组织学习的办法开展动员学习。6月11日,召开了机关干警、律师事务所律师动员会议,6月25日召开了各司法所干警动员会议。动员会上,从思想认识、目标任务、队伍建设、整改重点等方面作了动员和安排,班子其他成员结合方案进行了细致的安排部署,提出具体要求。各股室结合实际按照要求,采取集中学习与个人自学相结合,学习理论与学习典型相结合,学习思考与讨论交流相结合的办法,有计划、有侧重地开展学习教育,每位干警撰写了不少于1500字的学习心得,干警、律师对专项整改的重要性和必要性的认识得到提高,依法办案、依法办事的责任感和使命感得以增强,职业道德水准和自律观念得以强化。公证处在组织学习司法部、省司法厅有关领导讲话和州、县文件的基础上,认真组织学习了《全国公证队伍教育规范读本》、《云南省公证工作若干规定》,开展了一次公证人员更新知识培训,对新颁布的《关于办理保全证据公证的指导意见》、《开奖公证细则(试行)等进行了专题学习教育,并作好了学习笔记,撰写了不少于字的学习心得。杨柏王律师事务所在组织全体员工召开动员大会学习有关文件和会议精神,进行安排部署的基础上,把专项整改集中学习与周六学习日结合起来,采取以会代训、相互帮学、讨论交流的形式,认真组织学习了《律师职业道德规范读本》及《公务员法》、《物权法》(草案)等新颁布法规,重温了《律师法》、《法律援助条例》等法律法规,并在讨论交流的基础上撰写了心得体会。

(三)广泛征求意见,认真开展自查自纠

针对执法思想、执法观念、容易出问题的环节,班子建设、制度落实等方面,采取开通热线电话、设置征求意见箱、调查研究、借助县委政法委统一组织的发放征求意见表、召开座谈会等形式,坚持“开门搞教育”,把广大群众,特别是人大代表、政协委员、政法各部门作为监督员,广泛征求意见和建议。公证处邀请了县人大、政法各部门及银行、国土资源局等相关业务部门参加了述职评议座谈会,采取公证员、辅助员述职,参会人员听、评、议的办法,听取了社会各界对公证工作的满意度和意见建议,并向服务对象、相关业务部门发放征求意见函50份,征求了各方面的意见。杨柏王律师事务所向当事人和部分群众发放了律师工作征求意见表320余份,并在疏理汇总的基础上召开了专题座谈会,反馈意见建议,律师和群众针对意见和建议进行面对面交流,达成共识;同时,律师事务所向社会开通了热线电话,律师深入各部门开展了调查研究,确保征求意见的广泛性。

针对征求到的意见建议和调查研究情况,局专项整改领导小组深入各股室,特别是公证处和律师事务所认真进行了自查自纠,找准找全存在的`问题,剖析问题的根源。公证处严格按照“四个规范”的要求以处为单位召开自查自纠座谈会查找问题,在规范公证服务秩序方面,无私自办证、私自收费、收取回扣和压价竞争现象;在规范办证程序方面,严格按照《公证程序规则》规定办理,无违规办证、超越业务办证行为,无随意简化办证程序行为,无错、假证发生;在规范公证处运行机制方面,建立了业绩评价制度和监督制约保障机制;在规范公证管理方面,仍实行行政管理体制,各项管理严格按照行政机关管理制度执行。公证工作中主要存在宣传力度不够,具有强制执行效力的债权文书的追款和执行力度不够两个方面的问题。杨柏王律师事务所结合征求到的意见和建议,按照《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师服务收费管理暂行办法》、《律师事务所收费程序规则》等法规,结合正在开展的“合伙律师事务所规范建设年”活动,召开事务所专项整改领导小组会议,针对收案、收费、分配、内部监督管理等方面存在的问题进行了认真查摆,主要存在五个方面的问题,一是个别律师职业道德和信誉不强,不顾事实地向当事人作无原则承诺,影响了律师事务所的信誉和形象;二是少部分律师服务意识、大局意识和社会责任感不强,只注重个人经济利益,不关心群众,特别是困难群体利益,不注重社会效益;三是收费行为不规范,少数律师收费偏高,收费后服务不到位;四是律师事务所管理不够规范、科学;五是律师业务档案管理不规范,个别律师从中“钻空子”。法律服务所主要存在收费行为不规范,代理案件中只注重个人利益、经济利益,不注重全局利益、社会效益的问题。公证处存在问题的原因主要是业务量大,工作人员少,与审判机关的沟通不够;律师事务所及法律服务所存在问题的原因主要是律师队伍约束机制不全,律师与法官之间的“防火墙”不够厚,对律师的督促检查力度不够,律师和法律服务工作的服务意识不强,法律援助工作宣传力度不够。

(四)落实措施,集中整改

针对存在的问题和征求到的意见建议,在分析研究的基础上制定了初步的整改方案,并将初步整改方案在征求意见范围内公布,接受监督,吸纳群众意见,按照切合实际原则,修订出了切实可行的整改方案,并按照局长负总责,层层抓落实的原则,明确了职责、整改时限和要求,确保整改措施全,落实到位。

一是认真抓好干警各项业务知识学习,通过举办培训班、学历教育和开展技能测试等举措,不断提高干警业务水平和实际工作能力。

二是注重抓好干警、工作人员特别是律师和法律服务工作者的政治思想、职业道德、执业纪律、组织观念、大局观念方面的教育,将思想意识统一到依法办事、统筹兼顾、服务大局和服务群众上来

三是强化对律师、法律服务工作者的督促、管理、指导。在律师工作上,结合正在开展的“合伙律师事务所规范化建设年”、“建立健全律师队伍长效机制”等活动,建立健全律师队伍学习教育机制、律师行业退出机制、律师行业自律机制、律师行业监督评价机制,引导广大律师围绕全县经济社会发展大局,改善服务方式,完善服务措施,提高服务质量。在法律服务工作上,采取定期召开主任会议、使用统一税务发票、严把入口关、建立健全规章制度、深入督促检查等举措,进一步加大管理指导力度,推动规范化、制度化发展,促进依法办案、守法经营,提高服务层次。

四是强化宣传,切实加大法律援助力度。注重扩大法律援助知识的宣传范围,扩大人民群众对法律援助的知晓率,同时充分利用电视、报刊等新闻媒体,采取举案释法等方式,扩大法律援助的社会影响;将法律援助工作与律师、公证、法律服务人员的管理考核挂钩,按“四统一”原则办理援助案件,对办理法律援助案件的律师和法律服务工作者给予适当补助,通过强化宣传,全力援助,扩大法律援助覆盖面,着力解决人民群众打官司难的问题。

五是加大协调,逐步建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制。注重加大请示汇报力度,争取上级和州律师协会的支持,加大与政法各部门的协调联系,齐抓共管,建立健全律师和法律服务工作的监督约束机制,解决律师与法官之间的“防火墙”不够厚,律师约束机制不全,律师和法律服务工作者收费不规范的问题,加大工作力度,解决公证工作中具有强制执行效力的债权文书的追款和执行难的问题。

(五)围绕要求,开展“回头看”

在集中整改阶段告一段落后,我局围绕全县实施方案的要求,检查了干警、律师对专项整改活动的重要性和必要必要性的认识是否到位,是否都撰写了心得体会;检查了各股室、律师事务所存在的问题找准、找全了没有,整改措施可不可行,整改责任落实了没有,有条件及时解决的问题解决了没有。对这几方面存在的问题,领导小组及时进行了安排和督促检查,对暂时无条件解决的问题,责令有关负责人抓紧落实和反馈,确保集中整改取得实效。

二、存在困难和问题

一是律师执业分散,难以集中学习;二是查找出来的问题中,部分问题涉及体制问题,县级司法行政部门难以解决;三是在对律师、法律服务工作者的监督上需要县人大、政协和政法各部门的大力支持才能有效约束其行为;四是少数干警、律师认识不到位,参与专项整改活动的主动性不够;五是对专项整改活动的宣传不够,社会影响力不高,人民群众的监督作用未得到充分发挥。

三、下步工作重点

一是建立健全各项制度。进一步检查规章制度的建立情况,健全和规范执法责任制度、执法依法公开制度、办事依法公开制度及律师、法律服务工作的自律、监督、约束制度;二是巩固整改成效。针对整改阶段查摆出来的问题及整改情况,进一步抓好整改落实,扩大整改成果,巩固整改成效;三是学习培训,测试考试。有针对性地组织干警、律师学习与本职工作相关的基本法律、执法程序、工作规范及健全制度阶段制定的各项制度,以股室为单位,结合各个岗位特别是涉及执法的岗位的职责任务、规范要求,按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则组织开展业务练兵;结合工作业务,把专项整改中反映出来的问题的整改方案、健全的制度列入年度干警业务技能大测试内容;四是总结经验,注重宣传。首先是切实加大法制宣传力度,宣传中注重公证、律师、法律服务、法律援助的程序、收费标准、内容对象的宣传;其次在把握正确导向的前提下,积极对这次专项整改活动进行必要的宣传,使人民群众看到专项整改的效果,接受群众和新闻媒体的监督。

篇7:劳教所“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动开展情况汇报

劳教所“规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动开展情况汇报

根据司法部《关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的工作方案》总体部署,按照省厅、局的工作要求,结合本所实际,我们认真制定了专项整改活动的实施方案,成立了领导机构,组织全体民警认真开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。目前,所内专项整改活动仍在集中查找整改阶段。我所在活动开展过程中,将专项整改活动与正在开展的“保持共产党员先进性教育活动”、“规范执法行为,提高执法能力”专项教育活动和“学条规、用条规”专项教育活动有机结合,做到了“两不误、两促进”。现将我所专项整改活动开展情况汇报如下:

一、制定实施方案,建立领导机构

我所根据5月26日省厅、局的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会部署和《实施方案》精神,结合我所实际情况,制定了我所贯彻落实的实施方案。并于5月30日即提交所党委会讨论通过。为切实加强对此次专项整改活动的领导,我所成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,由所党委书记、所长***同志任组长,所党委副书记、副所长***同志任副组长,其他党委委员为成员。领导小组下设办公室,由****同志兼办公室主任。为使专项整改活动得到有条不紊地有效开展,我所活动办公室又分别下设了综合组、制度组和监督组三个工作小组,具体负责活动的日常工作运作。

二、深入宣传发动,明确目标任务

为切实做到此次专项整改活动的重大意义和目标任务深入人心,我所按照实施方案自上而下进行了全方位、多层面的宣传发动。5月30日上午,我所召开了党委会,由***所长和***副所长分别传达了***厅长和***副厅长、***副厅长等领导在省厅、局动员大会上的讲话精神,用上级领导讲话精神统一了班子成员思想,形成了齐抓共管的共识。5月30日下午,我所紧接着召开了中层领导会议,所领导再次传达了上级领导的讲话精神,并部署了我所的实施方案。5月31日,我所紧接着又召开了全体民警大会,对在我所开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动进行全面动员和部署。会上,党委书记、所长***同志全面传达省厅、局关于开展专项整改活动会议精神,重点传达了***厅长、***、***副厅长的重要讲话。同时对我所如何贯彻落实提出了明确的目标要求。***副所长就我所开展专项整改活动进行了具体动员和部署。会后,各部门分别召开会议,进行了再动员,把这次开展专项整改活动精神落到了实处。为营造强烈的专项整改活动宣传氛围,我所专项整改活动办公室还充分利用所内宣传栏、办公楼滚动显示屏等宣传阵地,对活动进行了滚动式宣传,极大地增强了宣传效果。

三、组织系统学习,提高思想认识

在组织学习、进行教育中,我所紧密结合已经在开展的保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为,提高执法能力”专项教育活动和学条规、用条规专项教育活动中,组织民警认真、系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《为人民服务》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《人民警察法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《国家公务员暂行条例》、《劳改劳教工作干警行为准则》(部令17号)、《监狱劳教人民警察着装管理规定》(部令67号)、《监狱劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》、《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》、司法部“十个严禁”要求及**省劳教人民警察“十个严禁”实施细则、部编《劳动教养人民警察执法手册》、局编《劳教工作人民警察公正文明执法手册》、《**省劳教工作实务手册》、《**省劳教单位警务督察暂行规定》、《**省劳教系统公正文明执法公开承诺制度》,学习《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例(试行)》等,还深入组织学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华、林建权等英模的先进事迹和全省劳教系统敬业爱岗、严格执法、文明管理的先进典型。6月20日,我们结合学习教育活动,在所内举办了一场“我心中的劳教事业”演讲比赛,选手们在演讲中声情并茂,回顾劳动教养制度确立以来劳教事业走过的不平凡历程,颂扬劳教系统在党的领导下所取得的突出业绩,弘扬广大劳教人民警察恪尽职守、爱岗敬业、敢于拼搏、勇于奉献的高尚情操和道德品质,讴歌在劳教平凡工作岗位上做出突出贡献的英模人物的先进事迹和秉公办事、严格执法、热情服务、捍卫法律尊严的先进典型等。通过一系列系统的学习和教育,民警的公正文明执法理念进一步增强,严格按照法律和规章办事的自觉性进一步提高,为下一步的查摆、整改问题打下了坚实的基础。

四、集中查摆问题,扎实进行整改

围绕这次专项整改活动确定的工作重点,我所结合保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为,提高执法能力”专项教育活动和学条规用条规专项教育活动,集中开展查摆活动。一是主动征求意见。我们走访了相关单位,听取社会各界对我所公正文明执法的意见和建议。我所先后向省劳教局、**市人大内务司法委、市政协提案法制办、市直机关党工委、纪工委、市司法局、市检察院、延平区检察院、水东街道办事处党工委等单位发出了征求意见函。召开了党员、民警座谈会,向劳教人员进行“问卷调查”,对解教前劳教人员进行全员谈话等。二是开展“两对照”。我们组织民警认真对照司法部“十个严禁”规定和“三个杜绝”(杜绝打骂、体罚、虐待劳教人员的行为;杜绝超时超体力劳动的行为;杜绝乱收费现象)要求,检查个人执法行为是否合乎规定要求。三是开展“五查五摆”。我们以部门为单位,组织民警认真开展五查五摆活动,进行批评与自我批评,即:一查执法意识,摆学法守法意识是否浓厚;在工作中是否落实了“三像”要求;有无动辄以管理者自居,不尊重劳教人员人格;是否做到执法为民、热情服务。二查执法主体,摆劳动教养执法岗位是否全部由民警担任,有否将民警职权交由职工行使或使用劳教人员管理劳教人员的“使用拐棍”现象。三查执法制度,摆场所安全管理、禁闭、警戒具、枪枝弹药等管理制度是否合乎法律规章和上级规定要求,是否合乎场所工作实际,有无存在漏洞需要完善。四查执法程序,摆劳教人员的奖惩考核、请假、所外就医、所外执行等重大执法环节是否做到程序化和规范化;劳教人员的申诉、控告渠道是否畅通;执法内容和执法程序是否执行公开制度。五查执法行为,摆是否依法履行职责、按照法律和规章办事,是否有打骂、体罚、侮辱、虐待劳教人员的行为;是否有超时超体力劳动的行为;是否有乱收费的现象;有无利用手中职权以权谋私、使用劳教人员干私活;有无与劳教人员界限不清、攀亲结友、发生经济往来;有无违反交通法规行驶机动车辆、或参与赌博的行为。四是召开座谈会。6月15日下午,我所又分别召开中队、护卫队、机关民警三个座谈会,进一步了解掌握执法过程中的热点、难点和盲点问题。

我们将集中查找出的问题进行了全面梳理,归纳成以下五大类:一是在少数劳教执法岗位、个别执法环节中还有存在着个别民警与劳教人员界线不清、执法不廉问题。二是少数民警对班组长和照顾的“关系户”违规处理时有存在着处理标准不一、执法不公的问题。三是个别民警在对待劳教人员日常考核时,存在着随意性较大,日常管理松懈的执法不严问题。四是个别民警对劳教人员的管理方式简单,讲话言语过激,不注重维护劳教人员合法权益,在执法中有不文明行为的问题。五是少数民警履职不够认真,有存在着人在岗心不在位,直接管理不到位,不严格按制度和程序办事的执法不作为问题。针对在执法中查找出的'上述“五不”问题,我所以科、队为单位,召开了组织生活会,认真对照“十个严禁”规定和场所各项管理制度的要求,积极开展批评和自我批评,从思想上查找产生问题的原因,从工作中找准存在问题的症结,从问题隐患中查找场所安全稳定的危害,从总结以往的经验教训中明确今后的努力方向。我们紧密结合先进性教育活动紧密等各项专题教育活动的开展,所党委、各科队各自认真制定了整改方案,每位民警也制定了个人整改措施。

五、健全长效机制,规范执法行为

加强制度建设是专项整改活动的核心。我们针对查摆出的问题和薄弱环节,我们从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,对每个执法环节和执法岗位,逐步建立工作规范。所专项整改活动办公室下设的制度组,目前根据查找出的执法程序、执法环节、执法行为和场所管理中存在的主要问题,正在认真分析原因,制定整改措施。并且对现有的管教制度进行重新审核、梳理和修订,着手在努力建立健全民警执法责任制度、监督核查制度、考核评议制度等,形成一个比较完备的队伍教育、管理、惩处相结合的规范执法行为的制度,同时将制定严格责任追究办法,进一步健全完善公正执法长效机制。通过健全制度、完善程序、落实责任、强化监督,以规范执法行为,保证劳教执法权的正确有效行使。

目前,我所“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动正在进一步深入开展中,我们将一如既往地抓好活动的开展,继续抓好对民警的教育和管理,促进我所劳教民警公正文明执法意识明显增强,执法能力和素质明显提升,切实做到依法行使职权,依法、严格、科学、文明管理;努力完善各项规章制度,促进我所执法程序更加规范,执法责任更加明确,执法监督更加到位,实现执法活动进一步规范化、制度化、法制化,促进我所公正文明执法工作上新水平,群众对执法工作的满意度有新提高。

篇8:开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报

开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报

我所地处xx市xxx路xxx号,是建成并投入使用的专门收容吸毒类劳教人员的省属xx所。现有民警xxx名,职工xx名,收容劳教人员xxxxx名。

根据司法部、省委政法委的统一部署,我所于5月中旬全面启动“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,由于加强领导、广泛动员、周密安排、精心组织,较好地完成了专项整改活动的各个阶段工作,取得了预期效果。现将有关情况汇报如下:

一、组织发动情况。在全国“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作电视电话会议后,我所党委高度重视,立即召开专门会议,传达学习中央政法委、司法部、省政法委、省司法厅、省劳教局关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的文件精神,首先在所领导班子内部统一了思想认识。为加强对本次活动的指导,使活动真正取得实效,在所党委的领导下,成立了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,领导小组下设办公室,负责专项整改活动的日常工作,组织抓好活动的实施和检查。形成了所党委统一领导,一把手负总责,各党支部牵头组织,各部门负责人协调配合,全所民警全员参与的领导和工作机制,为全面推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。

为保证专项整改活动有序开展,我所结合实际情况制定了《关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》及《工作方案》。确定了专项整改活动的工作目标、工作重点和要解决的重点问题以及方法、要求。为搞好“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员工作,我所通过召开全所民警大会、支部大会进行深入的思想动员。在5月24日召开的全所民警动员大会上,所党委书记、政委董乔平作了动员报告,深刻阐述了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,对增强民警执法能力,提高我所整体执法水平的重大意义。

为使全体民警正确理解专项整改活动的目的意义,统一思想认识,确保专项整改活动的顺利进行,所党委和各党支部的动员发动讲话,始终紧紧围绕各级领导提出的“五个进一步”即:“执法行为得到进一步规范,存在的突出问题得到进一步整改,执法监督体系得到进一步完善,队伍素质得到进一步提高,社会各界对执法工作和执法队伍的满意度进一步上升”的目标,让全体民警明确专项整改的目标和方向。

6月6日上午,浙江省委副书记、政法委书记xxx在省司法厅xxx厅长等陪同下来我所视察执法专项整改工作,听取了执法专项整改活动开展情况。夏书记专门就开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动作了重要讲话,他认为“浙江省戒毒劳教所对专项整改在认识上正确,在把握上准确,给他留下了深刻的印象。”

所党委紧紧抓住这一有利时机,迅速将夏书记讲话精神传达到每一名民警,要求全体民警积极投身“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,提高学习、执法和创新能力,扎扎实实做好各项工作,积极参与“平安浙江”建设,不辜负各级领导的希望。省委领导的肯定和鼓励,极大地激励了我所全体民警认真开展好专项整改活动的决心和信心。

二、集中整改情况。根据省劳教局提出的四个重点岗位和环节,通过召开民警座谈会、听取驻监检察室的意见、劳教人员及其亲属问卷调查等形式,结合政工、法制、纪监、管教部门平时掌握的情况,所专项整改领导小组和办公室有重点地列出了对照检查打骂体罚或变相体罚劳教人员;违规照顾关系劳教人员的现象;在奖惩考核中徇私舞弊,或运用自由裁量造成事实上的执法不公的问题;收受劳教人员亲属及委托人的钱物,或接受宴请、娱乐、游玩等;劳教人员加班劳动调休时间、防止“三超”反弹的措施不落实的现象;所务公开工作不规范、流于形式的现象;执法程序不规范、监督措施不严密现象;一些基层民警执法素质不高、业务能力不强的现象;少数基层民警在执法过程中有不作为现象,存在执法权隐性转移现象等需要对照检查的九个方面问题。

同时重点列出了需要重点解决的“警棍”、“拐棍”二棍问题即:少数民警违规使用电警棍和执法权的隐性转移问题。要求全所上下高度重视,认真查找问题,并落实责任人、限期整改。

各党支部、大队对照所部列出的问题,查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题64条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想;四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员;医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病,管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。

民警个人也进行了自我分析查找,通过对照自查,找准自身存在的问题,明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警,根据省劳教局纪委的指示,我所纪委监察部门逐一认真调查核实,并给予当事人民警相应的教育和处理,让全体民警从中受到教育和警示,提高他们纠正存在问题的自觉性和整改的有效性。

针对省劳教局领导6月29日对我所工作督促检查中指出的“民警严格、文明执法还要进一步加强;基层民警业务熟悉程度有待提高;基础工作有待加强;劳教人员所内消费应进行适当控制”等方面问题,全所上下进行举一反三的认真整改的同时,将重大执法事项的执法环节,作为整改的重点环节。从严格细化制度、科学规范流程、增强公开透明度、加强内部执法监督等方面,加强对劳教人员加减期、所外执行、所外就医等重点环节的.整改。如管理部门在严格遵守我所11月3日制定实施的《我所提请重要执法事项工作程序的规定》的基础上,进一步完善有关制度,严格按规定内容和程序操作,定期公示。并明确对加减期呈报材料的审核合议时间、记录责任人、检查责任人。进一步严格禁闭、严管的报批审核手续,建立了对禁闭、严管劳教人员谈话制度。确定并落实了机关女民警每月轮流到会见室帮助加强管理,进一步规范会见流程管理。

对发生过一些执法问题及有执法问题反映的个别民警,列为整改中的的重点人员。采取领导个别谈话、戒免谈话、批评与自我批评的办法,帮助个别民警纠正执法上存在的不足。要求他们认真学习劳教法律、法规,正确掌握劳教工作的法律、法规,吸取教训,严格遵守劳教法规履行职责。

三、制度建设情况。在专项整改活动的第二阶段,我所将重点放在加强劳教执法的制度建设方面,结合ISO9001质量认证及《民警一日工作规范》、《规范化中队达标考核办法》、《党支部规范化建设实施意见》“三个规范化”制度的制定实施和劳教管理改革工作,针对查摆出来的问题和薄弱环节,出台新的规章制度加以解决。如针对违规使用电警棍问题,明确规定使用电警棍过程中的报告程序和要求,以及违反的处罚规定。

至今已先后制定和修改后重新出台《执法情况报告制度》、《民警职工教育培训制度》、《民警职工奖励处罚规定》、《医院执法工作考核评估细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《劳教执法质量管理体系作业指导书》、《机关民警到基层一线带班的规定》、《大宗物资采购实施细则》等32项规章制度,同时修改和完善了原有的75项规章制度。在原有的基础上,形成一套更加严密规范的执法制度体系,这些制度基本涵盖了基层民警个人和大中队劳教执法的方方面面,与创建工作、目标管理工作要求和上级的各项规定相衔接,又做到了简明扼要,便于操作,尤其注意到劳教执法的程序性,使大中队民警明确知道自己在执法过程中应该怎么做,从而有效地规范大中队民警劳教执法行为,保证劳教执法权的正确有效实施。其中《执法情况报告制度》在纠正民警违规使用警棍整改作用尤为明显。

四、培训考核情况。

我所在9月20日召开中层以上干部会议对培训考核工作进行了动员部署,根据通过培训提高民警执法能力和公正、高效、文明、廉洁执法的要求,根据不同执法岗位的不同要求,分层分类组织民警学习相关法律和规章制度,开展好岗位练兵活动。

司法部的培训计划下达后,我所在10月10日上午的政工例会上进行动员,10月18日制定《实施意见》,分动员、学习、复习、自测、参考等环节,组织各单位认真实施。按照司法部培训考核要点确定的内容,增加对省局新劳教考核办法的学习教育和培训,还对我所新出台的制度,要求各单位都认真组织学习,明确要求,认真落实。如《规范化中队达标考核办法》出台后,在学习、落实的基础上,进行了多次工作督查和台帐检查。

11月3日我所又召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段再动员大会,会上,传达了中央政治局常委罗干同志在浙江省委政法委《关于采取八项措施认真贯彻落实全国规范执法行为经验交流会精神的情况报告》上批示和xxx副厅长在全省司法行政系统政治部(处)主任培训班上的讲话精神,并就专项整改活动培训考核进行了再动员。为确保培训考核取得实实在在的成效,提出了三点要求:

一是进一步统一思想,提高认识。要认真学习和深刻领会中央、省委领导的重要批示精神,进一步深化思想认识,将“绝对不能走过场”的要求真正贯彻到整改活动的每个环节,把思想真正统一到中央、省委、司法部的精神上来。

二是进一步明确重点,调整做法。要按照集中脱产培训时间不少于7天的要求,尽快调整培训日程计划,安排人员集中授课,不折不扣地完成集中培训任务。

三是进一步加强指导,精心组织。专项教育活动办公室成员要分工包干到各个单位,加强对机关各科室、医院和大队的指导,了解掌握各单位学习开展情况和学习中民警反映的困难和问题。同时还要统筹兼顾、合理安排、确保日常工作和培训考核工作两不误、两促进,确保“三大安全”。

为了使培训工作取得实实在在的效果,确保有大的收获,确定一大队、四大队先行一步,在所部的部署下,两个大队精心组织,周密安排,学习开展的扎实有效。11月9日,二个大队组织58名民警参加以培训大纲考核要点为内容的模拟考试,取得了较好的成绩。除1名民警因准备不充分而不及格外,其他民警都顺利通过了考试。两个大队还组织考试分数在90分以下的民警晚上到大队部学习,直到补考成绩达到95分以上。11月16日,所专项整改办公室又组织一、四大队民警进行了考试,两个大队的民警取得了平均96分的好成绩。

在搞好两个大队试点的同时,根据专项整改活动培训考核阶段的工作安排,按照每个民警参加集中学习培训时间不少于7天的工作要求,所专项整改活动办公室制定了集中培训工作计划,将全所民警分二批,进行集中授课为主,各支部组织学习和个人自学为辅的方式学习。

于11月14日开始正式进行集中授课,114名民警参加了第一批的学习。集中授课由所领导和有关部门领导分别主讲,对《所务公开的实施意见》、《深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》、《劳动教养问题的决定》、《劳动教养的补充规定》、《执法过错责任追究办法》、《刑法》、《人民警察法》、《劳动教养试行办法》和《使用警械和武器条例》等考核大纲要求的有关法律法规和制度进行讲解,帮助大家进一步理解和掌握法律法规、制度的内容和要求,为广大民警参加统一考试取得好成绩打好基础。

在每批次集中培训结束时,都进行了模拟考试,为增强学习效果,强化记忆,对规定参加闭卷考试的有关科室和大中队民警一律以简答题的形式进行闭卷考试,以检验和巩固学习培训效果,确保在司法部组织的统一考试中取得好成绩。

五、执法保障和社会反映情况。我所在深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,注意做到六个结合即:与巩固先进性教育成果相结合;与促进场所安全稳定相结合;与劳教管理工作改革相结合;与机关效能建相结合;与民警队伍建设相结合;与构建长效工作机制相结合。注意做到规范执法行为,促进执法公正的制度化、经常化和规范化,使专项整改活动取得了应有的成效。

(一)基本解决了“两棍”问题。通过教育、处理,使违规使用电警棍和执法权隐性转移即“警棍”和“拐棍”二个突出问题得到基本解决。据我所纪委监察部门9月21日对劳教人员的问卷情况看,认为民警在公正执法方面比过去有较大改进,能按规定使用警戒具和对此没有意见的的占98.7%,对民警执行使用警戒具的不满意率从专项整改活动前的13.9%下降为1.3%。

(二)推进了劳教管理工作改革。我所根据上级精神,紧密联系实际,在施行封闭、半开放、开放式管理和自我管理试点的基础上,于今年6月出台了《浙江我所深化劳教办特色推进管理工作改革方案》。经过积极准备、周密部署,抓好培训,于8月15日全面实施了三种管理模式,确定了封闭式管理区和半开放式管理区(开放式管理以办培训班和所外“三试”形式组织实施)。目前列入封闭式管理劳教人员450余人,占19.3%,进入半开放式管理劳教1880人,占80.7%。通过二个多月的实践,初步形成了强大的威慑作用和特殊预防、特殊教育作用。改善了基层一线民警的执法环境,改善了劳教接受教育矫治的改造环境,全所连续二个多月出现了劳教人员严重违纪零记录的局面,一线民警普遍反映,压力减轻了,精力集中了,工作好做了。

(三)提高了整体执法水平。通过教育培训活动的开展,使全所民警对劳教执法有关法律、法规掌握得更牢固,理解得更深刻。从而做到在日常执法工作过程中,严格依法规管理教育劳教人员,切实做到规范执法行为,确保严格公正执法,使我所民警的整体执法水平有了新的提高。

(四)促进了执法质量提高。从我所纪委监察部门对450名劳教人员就民警执行《关于加强劳动教养人民警察文明执法的若干规定》三个文件的测评情况看,对民警公正执法很满意和满意的达98.9%,对民警“按法定条件、程序办理劳教人员放假、减期、所外就医、所外执行”很满意和满意的占97.1%。根据所执法监督部门对考核材料抽查情况看,对劳教人员日常考核的质量有明显提高。差错率从去年同期10%左右下降到2%。基本杜绝了以罚代教、奖罚随意的现象。

存在的主要问题是:1、相对于收容的劳教人员数量,执法民警人数明显不足,二者比例全所为9.5%,基层中队民警只有5%左右,大大低于司法部规定的比例要求,在一定程度上影响了执法质量的提高。2、教育活动中还存在不够平衡的问题。部分民警认识不够一致;曾一度出现对工作的畏难情绪。认为强调严格执法,影响了对劳教的有效管理。

总之,通过开展专项整改活动,民警的依法办事理念得到有效强化,严格遵守劳教法规的规定,按照规定的程序办理劳动教养执法事项,已经成为我所民警的自觉行动。通过对管理对象劳教人员的问卷和对劳教亲属的走访,对我所民警执法的满意度有了比较大的提升。

篇9:司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的延续与扩展,也是从严治警的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下,我局对此项工作高度重视,把它作为今年司法行政工作的大事来抓,通过加强组织领导,制定工作方案,成立工作组织,层层动员部署,认真抓好落实,各项工作取得了明显成效。

一、认真组织搞好发动明确整改工作内容

按照县委政法委的统一部署,我局成立了专项整改活动领导小组,结合实际研究制定了整改活动方案,并组织全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高度重视,认真抓好落实,重点解决好人民群众最关注的问题,进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映强烈的突出问题,认真抓好五项工作:一是抓学习教育,使广大司法干警牢固树立执法为民的思想;二是抓查找问题,突出整改重点,深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作;三是抓执法规范,找出执法活动中的漏洞和薄弱环节,建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度;四是抓业务培训,提高司法干警队伍素质;五是抓检查指导,督促各项整改措施落实到位,务求实效。

二、强化重点明确责任严格实施活动方案

我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点,采取多种途径,扎实推进此次活动。

一是成立领导组织,深入基层进行综合指导。在确保局机关专项整改活动质量的同时,我们集中人力、合理分工,成立了全系统专项整改活动的领导组织,由局主要领导担任活动领导小组组长,主管领导具体分工负责,下分设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组,每个组均进行了详尽的分工,各司其责,明确了责任和任务,并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作,综合指导组深入到基层单位,并对基层单位实行了专人负责,使此项活动一开始就有章可循、有脉可承,达到了条理清晰、有条不紊的效果,有效地防止了方向不明、目的不清,使基层单位清楚知道怎样做、该做什么,基本上达到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终效果明确等“五明确”。

二是广开言路,多方查找工作中存在的问题。各部门在查找工作中,按照政法委的要求,在具体方法上都能结合本部门实际,采取“走出去,请进来”的办法,把问题查准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信,征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论,集思广益,查找问题。结合本系统正在开展的“民主评议行风政风”活动,向人民群众发放调查问卷和意见表,广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征求群众意见,我局共找出以下问题:1、个别律师重经济效益,忽视社会效益,重办案数量,轻办案质量,注重当地形象,忽视异地执业形象等问题。2、个别基层法律服务工作者存在办案不尽责,思想意识不端正,追求经济效益高收费现象仍然存在,诚信服务意识不强,不尽职服务的现象仍有发生,办关系案、人情案的现象不同程度的存在。3、工作期间擅离岗位,从事其它活动的问题。4、工作标准低,争先创优意识差、缺乏创新意识。5、有的干警不遵守规章制度,不能做到令行禁止。6、有的干警没有集体荣誉感,不愿参加集体活动和义务劳动。7、有些同志不注重政治和业务的学习,参加社会活动过多。8、工作落实上,缺乏强有力的落实手段。9、有的同志缺乏为县域经济发展服务的'大局意识。

三是采取综合监督措施,确保活动顺利进行。在广泛征求意见的基础上,我们还充分发挥新闻媒体作用,广泛接受社会各界和人民群众对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的监督,加大了监督整改力度。我局在新闻媒体上公布了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动监督举报电话,发动群众广泛参与“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。同时我们还采取明察暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间,我们集中召开会议四次,在总动员总启动的基础上,做到一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结,做到步步不漏、环环相扣、节段相接,而且组织明察暗访数次,对发现的问题及时纠正,对严重的进行公开处理。

三、针对问题坚决整改确保整改措施落实

针对查摆出的问题,我们采取强有力的措施,切实进行整改,做到高起点找问题、高标准整改,在整改过程中做到领导到位,措施到位,整改到位,在方法上做到“四个强化”:

一是强化培训教育,提高干警和法律工作者的素质。以各种法律法规和廉政勤政教材为主要内容,对广大干警进行民主法制教育和廉政勤政教育。在培训与

篇10:“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作情况汇报

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作情况汇报

5月19日全区政法系统处级以上干部参加了市委政法委的动员部署会,回来以后政法委机关和政法各单位又重新进行了学习和传达。我们首先向区委常委会进行了通报,简要介绍了这项活动的意义、目的、重点、取得了常委会的支持。5月20日,我们成立了专项整改活动小组,确定由区委常委、政法委书记***任组长,政法委副书记、副区长***,政法委副书记***任副组长,公检法司等有关单位主要领导任成员,并把办公室设在政治部,明确了各单位联络员,完善了组织机构。整个活动在领导小组的统一部署下开展。前一阶段的主要工作如下:

一、从认识上破题,在思想上重视。

领导小组首先在此项活动的必要性上统一认识。去年市委政法委着重抓了“执法为民、服务发展”,解决了立足点与出发点的问题。而这一次专项整改定位在质量与效果,是对去年重点的契合与伸展。问题的提出来源于民众的呼声和政法系统自我反省,针对性强、现实意义明显。

讨论中我们充分肯定了两个主题词:“规范”与“公正”。认为两者具备必然的因果关系,构成政法工作的价值观。大家一致认为,中央提出专项整改切中了时弊:单从涉法涉诉信访问题上看,由于执法不规范导致不公正现象发生的案例不在少数,并且有上升趋势。我区处理了** 起涉法上访,问题出在政法系统本身的占了一定比例。违法执法、偏见执法、好恶执法、情绪执法、教条执法等现象不同程度地存在。这些问题若长期得不到解决,必然影响公众对法律的信仰,伤害社会和谐的基础。讨论中大家强调要“借势”,充分把握中政委在全国营造的这个氛围,为我所用,开展积极自主的集体排毒。

二、统一目标,理顺条块,合理组织。

这次专项整改活动是条块同时布置,形成了两个指挥部,公检法司的'上级部门有安排部署,区委政法委也有工作方案,双方都承担领导责任。为防止出现政出多门,下面无所适从,我们进行了认真的优劣分析,并理性地进行一些取舍。一是强调目标的一致性,这勿庸置疑。二是区分优势的互补性,条上擅长于原则性,块上擅长于机动性;条上擅长于标准,块上擅长于内容;条上擅长于规律提炼,块上擅长于原始积累;条上擅长于宏观把握,块上擅长于战术适应等等。因此,我们在制定方案时进行了有节制的弃权,在确定了目标、进度安排、工作原则之后,对公检法司给予一定的自由度,使之与其上级领导对接,并且把日常搜集的一些群众意见分类予以转达,要求各部门以填空完善。从各部门上交的方案看,已呈现“锦同花不同”的特点,个性突出。

三、挖掘突出问题,定位整改重点。

专项整改的近期计划是半年时间,并在此基础上用三年时间完善执法责任体系、执法监督体系和执法管理体系,时间紧,任务重。政法各单位在大会动员部署之后,马上进入查找问题阶段。一是借用现成资源,即把先进性教育中征求到的意见首先使用,制定整改方案。二是以涉诉涉法信访案件和群众投诉案件为基础依据,筛选其中执法不规范,不公正的案例。三是自查,根据岗位的重要性、敏感性、自由裁量权的大小、以往出错的频率、与人民群众联系的密切程度几项指标,分清查摆的轻重缓急难易,以速求整改的开门效果和形象进度,争取社会的提前关注和支持。

目前,**公安分局已列出挂帐督办的**个案件,交通支队列出了亟需整改的*大类**项整改内容,如在**某地段限速过低,群众怨声载道,这次列入整改,群众给予极高评价。**公安分局召开执法办案单位专题座谈会,集中梳理了信访投诉及存在信访投诉隐患的案件,分门别类归入整改重点。检察院提出修改反贪办案流程,编写辅导办案用书,建立督办案件和不立案案件复查制度、案件汇报制度和跟踪考核制度。区法院根据征求到的意见,从便民角度出发,初步提出了*个方案的整改:一是调整部分人民法庭的管辖范围。二是在法院和法庭增设无障碍通道。三是提高民商案件的审判效率。四是对反映集中的三类执行问题提出新的处理办法。法院和司法局还在反映较多的交通肇事案件当事人的法律援助问题上进行了磋商,拿出了初步意见。司法局则从法律宣传的重量轻质、法律服务市场的无序竞争和社区矫正的个案差错上找到了重点。

四、明确整改基调,设计整改原则,加大整改力度。

我们十分珍惜这次全系统全方位的专项整改的机会,决心、信心都是空前的。我们整改的基调就是彻底、全面、及时,有错就纠,有漏就补,有疑就研,切忌躲躲闪闪,避重就轻,浅尝辄止。

我们设计的整改指导思想是以追求公正为主线,以人民满足为标准,以问题为资源,坚持系统自纠、群众参与、典型引导、责任制等几项原则,通过检查评价整改使群众的投诉下降40%,执法不规范的行为逐渐减少,队伍素质不断提高,为三个体系的完善奠定经验基础、制度基础、内容基础和队伍基础。

在力度上,我们强调了无衰减的要求。中央和市委的力度很大,到基层不能打折扣,偷工减料,文过饰非。我们利用自身的组织系统优势层层贯彻,组建了监督考核队伍、信息队伍,并请先进性教育的督导组继续留任充当整改的督导组。我们看重反面典型的震撼力,已及时转发了市委政法委提供的*个案例,组织对照讨论。整改领导小组要求各单位在近期各挑选*份不规范、出错率高的执法文书和卷宗在本单位张榜公布,让干警领教这项整改定是来真格的,从而产生切肤之感。**分局挑选了*份执法文书,还没公布,就在基层引起了极大的反响。

**区政法系统已经搞了*年的“弘扬先进政法文化,打造**政法品牌”活动,各项工作有了一定的基础。我们把政法文化活动与专项整改活动有机搭接,下个月就要出版论文集,还筹备了研讨会,准备以此掀起一个阶段性的高潮。另外,我区公检法司已全部搬进了新的办公楼,总投资超过**亿元。硬件设施有了很大的改善,干警的精神面貌也有很大改观。我们在系统内提出“与楼俱进”,对干警的要求加码,标准提高,也恰好融合到这项整改活动中去。

为配合法制宣传和专项整改,政法系统专门组织了专业艺术团,招收了**多名艺校毕业的学生,编入保安公司,把一些信访、邪教、治安、交通、诉讼等方面的案例编成剧本,深入到学校、农村、企业、社区和工地进行演出,为公众守法和规范执法创造一些基础性的铺垫。

以上举措是我区对中政委和市委政法委号召的响应。我们将按进度安排,扎扎实实地开展好专项整改活动。

篇11:县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作汇报

县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改工作汇报

按照地委政法委关于开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的工作部署,我县迅速行动,周密部署,及时启动专项整改活动,工作中,坚持整改与建制并重,治标与治本兼顾,紧紧围绕政法部门存在的重点问题,深刻查摆,制定整改措施,扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,取得了初步成效。集中阶段我县涉法涉诉上访案件明显下降,同比下降20%,人民群众对政法队伍和社会治安满意率提高。目前“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动已完成集中整改阶段的工作任务。现将第一阶段工作开展情况汇报如下:

一、精心部署,扎实推进整改活动

地委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议结束后,我县于7月2日召开延石县政法系统专项整改活动动员大会,对全县政法各部门的整改活动提出了具体要求,制定下发了开展专项整改活动的《实施方案》,成立了延石县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,与政法各部门主要领导签订了《专项整改活动责任书》。与此同时,政法各部门也成立了由一把手负责的专项整改活动领导小组,落实了责任单位和责任人,制定了活动方案,完善了自上而下的专项整改活动组织体系和工作机制,为专项整改活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。政法各部门先后召开了党委(组)会、干警动员大会、基层科所室庭会等三个层次的会议,明确了专项整改活动的目标和具体整改方向,使全体政法干警深化了对活动重要意义的认识,增强了参与活动的责任意识、大局意识。政法各部门还充分运用宣传载体,通过宣传板报、专题工作简报等进行宣传教育,营造了浓厚的活动氛围。为进一步加大对专项整改活动的指导,我县结合自身实际,下发了《专项整改活动联系点工作意见》。政法委员会成员分别确定了一个基层政法单位作为联系点,政法各部门主要领导也相应确定了一个基层单位作为联系点,对这些单位开展专项整改活动进行具体指导。

二、深挖问题,找准差距,突出重点

为确保专项整改活动取得实效,政法各部门立足实际,统筹规划,对活动的总体要求、整改的重点岗位和问题、分工职责、阶段工作内容、活动计划项目作了周密的安排,增强了活动的针对性、实效性。针对集中整改时间紧,任务重,政法各部门在动员部署之后,马上进入查找问题阶段。一是进一步梳理先进性教育中征求到的意见。二是以涉诉涉法信访案件和群众投诉案件为基础依据,筛选其中执法不规范,不公正的案例。如:县公安局开展了上访案件回头看活动,对群众长期上访的.案件逐一审查,对存在的问题,制定整改措施,明确责任人。三是结合部门自身实际,查找重点岗位、重点环节上存在的问题。如:县公安局确定了交警、治安、刑侦部门为重点整改岗位;检察院确定了批捕、起诉为重点岗位;司法局确定公证、律师为重点岗位。同时,各部门也相应确定了本部门的重点问题整改问题。如:法院确定了民商事和执行案件中存在的问题为重点。在查找问题的方式上,一是横向广泛征求意见。采取了设置意见箱、召开座谈会、发放问卷调查等形式,了解政法各部门在公正执法、文明执法以及党风廉政建设等方面存在的主要问题,征询规范干警执法行为和促进公正执法、树立良好社会形象的合理化建议。我县政法各部门共设置征求意见箱4个,召开座谈会4次,发放征求意见表100余份;二是纵向上深入查找问题。政法各部对照各自的职责,认真查找本部门各基层办案单位工作中存在的问题和执法工作中的薄弱环节,以对照办案程序、办案质量、行使职权的规范性查找问题。政法干警则主要排查思想道德、执法观念、管理手段、纪律作风、宗旨意识、进取意识、廉政意识、大局意识等方面问题。对查摆出的问题进行了认真的梳理归纳,对问题根源进行了深入剖析,在此基础上制定出了切合本部门实际的整改措施,明确了努力方向,为整改和第二阶段的工作开展打下了牢固的基础。

三、强化措施,落实整改,确保实效

政法各部门十分重视这次专项整改的机会,在整改措施上始终以转变工作作风,促进队伍建设,树立政法队伍良好形象为切入点,以人民满意为标准。通过整改活动使群众涉法上访下降,执法不规范的行为逐渐减少,队伍素质不断提高。为确保此次专项整改活动取得实效,我从教育、制度、监督三个方面入手,制订整改措施。

1、抓教育培训,提高执法能力。我县政法各部门从加强思想教育和学习培训入手,着力增强广大干警公正执法的能力,提高执法水平。做到三个注重。一是注重加强执法思想教育,把深入开展执法思想教育,转变执法观念,作为规范执法行为的首要任务来抓,使广大干警从思想上切实解决为“为谁掌权,为谁服务的问题”。二是注重提高干警综合素质,进一步健全了政治业务学习制度,制定技能训练方案。如县公安局继续深入开展大练兵活动,下发了《大练兵学习资料》。三是注重提高干警执法水平。各部门制定和完善了业务知识培训计划,分期、分批开展业务培训。

2、抓建章立制,促进执法公正规范。一是从严从细制定执法规范。如:公安局开展了“执法质量评议活动”,制定和完善了《执法质量评议规定》、《执法质量考核量化积分标准》、《实行工作责任倒查的实施方案》等;县检察院先后规范和完善了《举报工作程序》、《赔偿案件办理程序》、《控告申诉检察工作程序》、《反贪污贿赂局自侦案件办理程序》、《渎职侵权检察科办案程序》、《民事、行政诉讼案件办案程序》、《侦查监督科办案程序》、《公诉科审查起诉案件办案程序》、《监所工作内容及措施》等。二是全面实行办事办案公开,接受各方面监督。政法各部门设立公示栏,在法律许可的范围内,公开执法依据、执法权限、执法程序、执法结果,增强执法工作透明度,接受群众监督。三是实行开门信访工作。

3、强化监督工作,确保专项整改扎实开展。各部门都聘请人大、政协、社会各界人士为执法监督员,把政法部门执法活动置于社会监督之下。县委政法委组织开展了一次全面督促检查活动,对政法各部门开展专项整改活动进行检查督促,指出存在的问题,并责令限期整改,有力地推动了我县专项整改活动的开展。政法各部门还进一步完善执法责任制和责任追究制。

我县开展“规范执法行为”专项整改活动集中整改阶段的虽取得一些成绩,但由于时间紧、任务重,我们的工作还有不足之处,我们将认真总结前一阶段的经验和不足,按照专项整改活动的工作部署和进度安排,扎扎实实地开展好后阶段的专项整改活动,力争取得更好的成绩。

延石县专项整改活动领导小组

篇12:检察院“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动学习计划

检察院“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动学习计划

为确保我院“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的学习质量,使学习取得实实在在的效果,通过学习使广大干警进一步提高认识,明确开展专项整改活动的重要意义,增强责任感和使命感,不断统一执法思想,进一步树立“立检为公、执法为民”的执法观,特制定本学习计划。

一、学习方式

鉴于我院办公楼装修的'实际情况,专项整改活动的学习方式以科室为单位进行由各科室组织本科室干警集中学习;

二、学习时间

每个工作日的学习时间不得少于半小时,如有办案或出差等情况,需向检察长或主管检察长请假,并报院活动领导小组办公室,凡因公因事缺课的,要安排补课。

三、学习要求

每名干警学习笔记不少于五千字;每个科室撰写心得体会文章一篇;

四、学习内容:

1、《为人民服务》;

2、《江泽民在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》;

3、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》;

4、学习中央政法委和高检院以及省委政法委关于开展专项整改活动的有关文件和领导讲话精神;

5、学习全国、省、市检察长会议文件;

6、全国、省、市检察机关侦查工作会议文件;

7、高检院和省、市院工作报告;

8、贾春旺检察长在贯彻十届全国人大三次会议精神电视电话会议上的讲话;

9、学习领会“三个代表”重要思想的精神实质;

10、学习科学发展观的要求。

篇13:检察院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动第一阶段工作方案

检察院“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动第一阶段工作方案

各科室:

根据分院的要求和专项整改活动总体工作方案的部署,现对专项整改活动第一阶段(学习动员和集中整改)具体工作做出如下安排。

一、主要任务

(一)学习动员

1、学习内容

(1)进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质;

(2)学习科学发展观的要求;

(3)学习《为人民服务》、《江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的讲话》、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作;

(4)学习中央政法委和高检院、省院以及省委政法委、总局政法委关于开展“规范执法行为,促进执法公正”的有关文件和领导讲话精神;

(5)学习全国、全省、全省林区检察长会议和全国、全省检察机关侦查工作会议文件、最高人民检察院和省院、分院工作报告以及贾春旺检察长在贯彻十届全国人大三次会议精神电视电话会议上的讲话。

通过学习,使广大干警进一步提高认识,明确开展“规范执法行为,促进执法公正”的重要意义,增强责任感和使命感,不断统一执法思想,进一步树立“立检为公,执法为民”的执法观。

2、方法要求

(1)深入动员。要进行全员参与的普遍动员,各重点部门要进行重点动员,切实提高广大干警对专项整改活动重大意义的认识,增强参与专项整改活动的积极性和自觉性。在深入动员的基础上,要进一步落实责任,明确任务,真正形成党组统一领导、主管领导分工负责、工作部门牵头抓、重点部门积极落实、一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。

(2)领导带头。院党组成员要带头学习,在此期间党组学习中心组要安排几次集中学习。通过学习,党组要形成共识,领导同志要解决好自身认识问题,自觉地把自己摆进去。还要按照“一岗双责”的要求,对分管部门的专项整改活动负总责,抓好分管部门的学习动员、查摆和整改工作。

(3)集中辅导。要适时邀请有关专家、领导同志对干警进行重点辅导,举办专题讲座或报告,为干警答疑解惑,进一步提高学习的质量和效果。

(4)坚持自学。要坚持以干警自学为主,按照确定的学习内容和资料,引导广大干警充分利用业余或其他有效时间进行自学,切实提高干警的内动力和积极性。

(5)与实践紧密结合。学习动员要与执法活动紧密结合,边学习动员边提高思想认识,边学习边查摆整改,不能使学习脱离执法工作实际,形成“两层皮”于开展规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动工作方。

3、时间安排

要把学习贯彻于整个专项整改活动的始终,用学习推动整改工作,通过整改成效检验学习的`质量和效果。集中学习安排大约一周时间,从6月1日至6日。

(二)深入查摆

1、查摆内容

⑴分院总《方案》中确定的四个方面20余条问题。

⑵以来涉检上访案件和错案。

⑶检察干警执法违法问题。

⑷属于本部门的具体问题。

⑸社会舆论和涉检上访中暴露出的群众反映强烈的问题。

2、查摆方法

⑴对以前教育整顿中查摆出来的、属于执法方面的问题进行梳理,对已经整改的问题要进行回头看,并总结经验教训;对正在整改和尚未整改的要列为专项整改活动的重要内容。

⑵开展内部自查,组织本院干警对照四个方面整改内容进行自查自纠。

⑶开门查摆,通过召开座谈会、征求意见会等形式听取人民群众和社会各界对检察机关执法工作的意见。

⑷对查摆出的问题分门别类列出明细,进行全面分析,逐一制定整改措施,确定专人,明确期限,进行督促整改。

3、时间安排

大约一周时间,从6月7日至13日。

(三)集中整改

1、整改原则方法

⑴对以前教育整顿中梳理出来的执法问题要首先整改到位。

⑵原则上整改要与查摆同步进行,贯穿第一阶段的始终,坚持边查边改,能立即整改的要立即整改。

⑶对能在年内完成整改的,要逐一列项,限期整改。

⑷对暂时不具备条件的,要列出专题,加强调查研究,实事求是作出安排。

⑸对群众反映强烈的问题,要选择一、两件进行公开处理,教育广大干警,扩大社会影响。对整改情况,要通过新闻媒体进行宣传,接受群众和社会监督。

2、时间安排

能立即整改的与查摆同步进行,对其他问题安排大约一周时间进行集中整改,从6月14日到19日,主要是制定整改方案,明确承办部门和承办人员,确定完成时限,并在一定范围内向群众公布。

篇14:县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

镇安县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所:

根据省、市、县关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动会议和商政发33号、镇政法发[2005]25号文件精神,结合我县司法行政工作实际,特制定司法行政机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案。

一、成立以局长杨明军同志为组长、支部书记陈功域、纪检组长蒋立新、副局长胡吉祥、黄文良等同志为副组长的专项整改活动领导小组,由支部书记分抓教育,由副局长胡吉祥、纪检组长蒋立新主抓清理思想工作,由局办公室具体负责办理日常工作。以确保专项整改活动的扎实开展。

二、结合行业特点解决的主要问题。

一是司法所干警队伍主要解决理想信念弱化,宗旨观念淡薄,工作思路模糊,履行职责不主动,完成任务不坚决,缺乏工作热情和进取精神的问题。二是法律服务行业主要解决,公证行业是否做到公开办证、公开收费标准和公证员实行挂牌服务;律师行业主要解决执业思想不端正,片面追求经济效益,商业化服务,缺乏诚信,指使、诱导当事人提供假证伪证严重违法乱纪以及其它一些影响司法公正的问题;基层法律服务主要解决,服务不规范、收费不规范、白条收费、私自收案、管理不规范和少数法律工作者执业道德方面的突出问题。

三、方法步骤。

这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,要始终贯彻“立警为公,执法为民”的要求,以人民满意为标准,坚持以正面教育为主,采取内部排查与群众评议相结合,查处违法违纪与弘扬先进典型相结合,整改突出问题与健全完善队伍长效管理机制相结合的方式进行。

(一)学习动员,集中整改(从现在起至6月底)。按照市局和政法委要求,局机关及系统各单位结合实际,制定出开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案,迅速进行动员部署。组织开展“立警为公,执法为民”大讨论,解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,引导广大干警和法律服务人员树立正确是人生观、价值观,充分认识开展专项整改活动的重要性和必要性。

要认真排查出队伍在执法和纪律作风方面存在的突出问题,特别注意群众反映强烈是问题,认真做到“三查三看”:走群众观念、看有无“冷横硬推拖”、“门难进,脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题;查违纪观念,看有无有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法问题;查敬业爱岗精神,看是否忠于职守,爱岗敬业,无私奉献。通过“三查三看”将查找的问题向全系统通报,接受评议和监督改正,对司法所、公证处、律师事务所、法律服务所进行“开门整改、公开评议”活动,通过各种形式,广泛征求群众意见,对基层单位排查出来的问题进行梳理归类。

(二)落实整改、健全制度(7月初至8月底)。针对各单位排查出来的问题,认真分析原因,逐一研究制定整改方案,落实整改措施、整改时间和责任人。对重点问题采取集中会诊的办法,重点解决,决不姑息迁就,对一时解决不了的,落实专人负责到底。要突出以下整改重点:一要进一步规范公证、律师事务所、司法所、法律服务等窗口单位职责权限、工作程序和服务内容,加强制度建设和规范化管理建设、增强执法服务的透明度、扩大服务对象的知情权、参与权、监督权。二要切实整治作风漂浮、工作不实、形式主义的问题。要紧紧围绕公正执法、文明办案、热情服务、提高效率等四个方面要求,扎实开展便民利民活动。三要切实解决业务素质不高,执法水平低的问题,严格按照要求达到相应的知识业务能力层次,对不能达到的要创造培训条件限期参学。

针对在专项整改活动中排查和发现的问题,要切实加强制度建设,推行执法过错责任追究、执法质量考核评估等制度,明确司法行政人员的执法权限和基本职责,规范司法行政机关人员的执法行为,努力在源头上铲除滋生司法腐败的土壤。

(三)检查总结、培训考核(9月初至10月底)。

县局将对下属各单位的专项整改情况进行抽查和检查,主要看存在的突出问题是否排查出来。各项整改措施是否得到落实,涉及的人员是否得到处理,队伍建设的长效管理机制是否建立健全等。同时,要对党员干部及法律服务人员学习《公证法》、《律师法》、《司法鉴定管理体制的规定》、《法律援助条例》《信访条例》等法律法规,进行考试考核。经三次不及格的,要依照有关规定进行处理。

四、工作要求。

一是统一思想,提高认识。各单位要从全局高度,充分认识开展“规范执法行为,促进公正执法”专项整改活动在司法行政系统的重大意义,教育广大干警和法律服务人员以正确的态度对待专项整改活动,防止和消除厌烦情绪,确保专项整改活动扎实开展。

二是精心组织,加强领导。为使这次专项整改活动有效开展,各单位要做到“五个到位”:即组织领导到位、学习动员到位、整改措施制定到位、督促检查到位、解决问题到位、实行领导责任制。单位主要领导人要亲自抓,分管领导具体抓,并将这次专项整改工作作为干部年终考核的依据之一。

三是突出重点,解决问题。要始终把工作着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的问题上,以实际行动取信于民,服务于民。通过这一活动的开展进一步树立司法行政行业的良好形象。

二00五年六月三日

篇15:县司法局开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案

镇安县司法局关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的实施方案   各司法所、公证处、律师事务所、基层法律服务所: 根据省、市、县关于开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动会议和商政发[2005]33号、镇政法发[2005]25号文件精神,结合我县司法行政工作实际,特制定司法行政机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动实施方案。 一、成立以局长杨明军同志为组长、支部书记陈功域、纪检组长蒋立新、副局长胡吉祥、黄文良等同志为副组长的专项整改活动领导小组,由支部书记分抓教育,由副局长胡吉祥、纪检组长蒋立新主抓清理思想工作,由局办公室具体负责办理日常工作。以确保专项整改活动的扎实开展。 二、结合行业特点解决的主要问题。 一是司法所干警队伍主要解决理想信念弱化,宗旨观念淡薄,工作思路模糊,履行职责不主动,完成任务不坚决,缺乏工作热情和进取精神的问题。二是法律服务行业主要解决,公证行业是否做到公开办证、公开收费标准和公证员实行挂牌服务;律师行业主要解决执业思想不端正,片面追求经济效益,商业化服务,缺乏诚信,指使、诱导当事人提供假证伪证严重违法乱纪以及其它一些影响司法公正的问题;基层法律服务主要解决,服务不规范、收费不规范、白条收费、私自收案、管理不规范和少数法律工作者执业道德方面的突出问题。 三、方法步骤。 这次“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,要始终贯彻“立警为公,执法为民”的要求,以人民满意为标准,坚持以正面教育为主,采取内部排查与群众评议相结合,查处违法违纪与弘扬先进典型相结合,整改突出问题与健全完善队伍长效管理机制相结合的方式进行。 (一)学习动员,集中整改(从现在起至6月底)。按照市局和政法委要求,局机关及系统各单位结合实际,制定出开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案,迅速进行动员部署。组织开展“立警为公,执法为民”大讨论,解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,引导广大干警和法律服务人员树立正确是人生观、价值观,充分认识开展专项整改活动的重要性和必要性。 要认真排查出队伍在执法和纪律作风方面存在的突出问题,特别注意群众反映强烈是问题,认真做到“三查三看”:走群众观念、看有无“冷横硬推拖”、“门难进,脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”问题;查违纪观念,看有无有法不依、执法不严、执法不公、徇私枉法问题;查敬业爱岗精神,看是否忠于职守,爱岗敬业,无私奉献。通过“三查三看”将查找的问题向全系统通报,接受评议和监督改正,对司法所、公证处、律师事wenmi.net务所、法律服务所进行“开门整改、公开评议”活动,通过各种形式,广泛征求群众意见,对基层单位排查出来的问题进行梳理归类。 (二)落实整改、健全制度(7月初至8月底)。针对各单位排查出来的问题,认真分析原因,逐一研究制定整改方案,落实整改措施、整改时间和责任人。对重点问题采取集中会诊的办法,重点解决,决不姑息迁就,对一时解决不了的,落实专人负责到底。要突出以下整改重点:一要进一步规范公证、律师事务所、司法所、法律服务等窗口单位职责权限、工作程序和服务内容,加强制度建设和规范化管理建设、增强执法服务的透明度、扩大服务对象的知情权、参与权、监督权。二要切实整治作风漂浮、工作不实、形式主义的问题。要紧紧围绕公正执法、文明办案、热情服务、提高效率等四个方面要求,扎实开展便民利民活动。三要切实解决业务素质不高,执法水平低的问题,严格按照要求达到相应的知识业务能力层次,对不能达到的要创造培训条件限期参学。 针对在专项整改活动中排查和发现的问题,要切实加强制度建设,推行执法过错责任追究、执法质量考核评估等制度,明确司法行政人员的执法权限和基本职责,规范司法行政机关人员的.执法行为,努力在源头上铲除滋生司法腐败的土壤。 (三)检查总结、培训考核(9月初至10月底)。 县局将对下属各单位的专项整改情况进行抽查和检查,主要看存在的突出问题是否排查出来。各项整改措施是否得到落实,涉及的人员是否得到处理,队伍建设的长效管理机制是否建立健全等。同时,要对党员干部及法律服务人员学习《公证法》、《律师法》、《司法鉴定管理体制的规定》、《法律援助条例》《信访条例》等法律法规,进行考试考核。经三次不及格的,要依照有关规定进行处理。 四、工作要求。 一是统一思想,提高认识。各单位要从全局高度,充分认识开展“规范执法行为,促进公正执法”专项整改活动在司法行政系统的重大意义,教育广大干警和法律服务人员以正确的态度对待专项整改活动,防止和消除厌烦情绪,确保专项整改活动扎实开展。 二是精心组织,加强领导。为使这次专项整改活动有效开展,各单位要做到“五个到位”:即组织领导到位、学习动员到位、整改措施制定到位、督促检查到位、解决问题到位、实行领导责任制。单位主要领导人要亲自抓,分管领导具体抓,并将这次专项整改工作作为干部年终考核的依据之一。 三是突出重点,解决问题。要始终把工作着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的问题上,以实际行动取信于民,服务于民。通过这一活动的开展进一步树立司法行政行业的良好形象。     二00五年六月三日

篇16:xx召开会议部署“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动汇报

xx召开会议部署“规范执法行为促进执法公正”专项整改活动汇报

6月2日,我区召开政法系统领导干部会,学习贯彻中央、市委政法委会议精神,部署我区“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。会议由副区长xxx主持,区委政法委常务副书记李铁部署了活动方案,区委副书记xxx在会上作了重要讲话。区人大政法工作室主任xxx,区政协联络二处处长xxx出席了会议。

我区专项整改活动分为集中整改、健全制度、培训考核三个阶段进行。主要是抓好以下几项工作:一是动员部署,已成立区“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,办公室设在区委政法委。区政法各单位也已成立领导机构。层层召开部署大会,对专项整改工作进行全面动员部署。二是认真查摆,通过各种方式主动向社会各界征求意见,查摆执法过程中存在的突出问题;三是集中整改,结合先进性教育活动整改阶段工作,对整改出的问题,深入分析存在问题的原因,按类别、有针对性地提出切实可行的整改措施和处理意见。四是健全规范,针对查摆出的突出问题和薄弱环节,对照规章制度中的'缺失和管理工作中的漏洞,着手建立健全各项规章制度,强化监督制约机制。五是培训考核。从干警本职工作需要的职业道德、基本法律、执法程序、工作规范入手,分级、分类抓好培训工作,使每个干警都能够熟练掌握所在岗位的执法规范。六是检查验收。在专项整改过程中,区委政法委要对区政法各部门的专项整改活动要加强巡视督察和指导,采取明查暗访、重点抽查等各种有效形式开展监督检查。七是评比表彰。结合开展争创人民满意的政法干警(单位)活动,将社会测评情况和专项整改的成果作为重要依据和评比标准,评选出一批群众满意的严格执法、规范执法、文明执法的先进个人和集体进行表彰。

xxx同志指出,此次会议标志着我区执法专项整改活动正式启动。政法各部门要结合本系统和区委部署,进一步完善自身方案。开展专项整改活动的关键是要依法行政,要结合本职工作建立健全规范行为,规范制度。此项活动跨度三年,时间较长,要注意保持连续性。

仲兆军同志对专项整改工作提出以下几方面意见:

一、要充分认识开展专项整改活动的重大意义。开展专项整改活动,是建设社会主义和谐社会的必然要求,是确保先进性教育活动取得实效的重要环节,是提高政法队伍整体素质的重要措施。

二、围绕突出问题,抓住关键环节,切实解决一些具体问题,确保活动取得实效。一是要把学习贯串始终,不断增强规范执法行为的自觉性和主动性。二是要围绕关键岗位和关键环节,切切实实解决一些突出问题。全区政法系统要从涉法涉诉信访案件、发生的腐败案件、群众的投诉和先进性教育活动征求的意见等多个方面入手,抓住与人民群众有密切联系的岗位和环节,进行认真、深入、彻底的整改和规范。三是要着眼长远,大力推进制度、机制和体制创新。加强规范化建设,是专项整改活动的一个突出特点,也是巩固专项整改成果的重要保障。

三、精心组织,狠抓落实,推动专项整改活动不断引向深入。一是要明确责任,切实加强组织领导。二是要抓好正反两方面典型教育。“用身边事教育身边人”,通过典型示范来指导和推动全面工作。三是要坚持开门整改,广泛听取群众意见。开展专项整改活动,不仅要调动广大干警的积极性,而且还要坚持群众路线,广泛调动人民群众、人大代表、政协委员等社会各方面的积极性。

篇17:侦查监督科开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改措施

侦查监督科开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改措施

根据我院整改活动工作方案,结合我科工作实际,认真进行自查,我们侦查监督科在办案中没有徇私枉法、权钱交易现象,没有私自接受案件当事人、请托人以及其亲友的宴请、钱物、吃拿卡要,泄露案情,以及执法犯法,贪赃枉法现象,没有执法不文明、违法违规办案现象,但也存在许多问题,针对这些实际问题,制定了专项整改措施。

1、我们通过审查批捕公安机关移送的案件,认为不应批准逮捕的,下达《不批准逮捕决定书》后,认为公安机关应该严格按照法律的规定立即释放犯罪嫌疑人,也就没有及时进行监督,可是公安机关有时不及时释放,造成犯罪嫌疑人的家属来我科询问情况,我们才发现这种问题,这说明我们对公安机关的监督力度不够,从现在起,我们建立了与公安的`联席制度,凡是我们作出《不批准逮捕决定书》的案件,我们都指定专人进行监督,督促公安机关在接到《不批准逮捕决定书》后立即释放犯罪嫌疑人,并把回执及时送达我科,依法保护犯罪嫌疑人的合法权益。

2、对于立案监督工作,我们的案源很匮乏,由于工作任务繁重,我们的宣传力度不够,使得有些群众不知道到我们科来举报,以后我们一定要抽出工作的空闲时间,加大立案监督工作的宣传力度,定期到四大乡镇,街道繁华的场所,并且占领新闻传媒,进行大规模的宣传,用经典案例深入浅出地普及法律知识,并且定期地进行法律咨询活动提高群众的法律意识,让群众了解我们的职能,在深挖犯罪,打击犯罪,维护社会的稳定,保护人民群众的合法权益等领域发挥我们最大的作用。

3、提高干警的业务素质是当务之急。由于法律的废改立,使得我们对新的司法解释掌握的不够,在一定程度上影响了我们的办案质量和工作效率。在这种情况下,我们在院里大力加强学习的风气下,我们也迎头赶上,在工作之余,组织全科干警学习新的司法解释,同时,也重视思想政治学习。我们在周五都组织干警做学习笔记,总结学习心得体会,使同志们的学习热情高涨,工作也更有热情。我们相信,在先进性教育活动东风的带动下,我们侦查监督科的全体的精神面貌会焕然一新,一定会在本职工作岗位上作出更大的成绩。

篇18:县司法局“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的近期工作汇报

县司法局“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的近期工作汇报

镇安县司法局关于扎实开展“规范执法行为、促 进执法公正”专项整改活动的近期工作汇报   自6月2日全县政法系统召开开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动动员会以来,我们根据动员会议精神和专项整改活动的工作安排,认真研究,扎实部署,迅速行动,确保整改活动“组织领导、学习动员、整改措施、督促检查、解决问题”五个到位。切实把整改工作落到实处,抓出成效。现将近期活动开展情况汇报如下: 一、加强领导,精心组织,确保专项整改活动取得实效。 一是切实加强组织领导,充分认识开展专项整改活动的必要性和重要性,把专项整改活动摆上重要位置, 动员会的第二天,就成立由局长任组长、分管领导为成员的全县司法行政机关专项整改活动领导小组,下设办公室,具体负责全县司法行政系统专项整改活动。为保证整改活动扎实、有效地开展提供有力的组织保证。二是制定下发工作方案。要按照县委政法委的要求,结合我局的实际情况,制定《镇安县司法局开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案》,明确了专项整改活动的'指导思想、工作目标、解决的重点问题、活动的内容和步骤以及对专项整改活动的工作要求,确保整改活动有组织、按步骤有序进行。三是坚持做到开门整改。结合创建“安全镇安”构建“和谐镇安”,调动广大司法行政干警积极参与,正面宣传专项整改活动,征求社会各界的意见和建议,树立司法行政机关和广大司法行政干警的良好形象。 二、集中整改,把握重点,解决执法中存在的问题。 结合司法行政机关的业务特点,我们从以下三个方面认真解决执法中存在的问题。一是以加强律师职业道德和诚信教育为重点,进一步巩固律师队伍集中教育整顿成果,认真开展“律师事务所规范建设年”活动,继续加强律师职业道德、执业纪律教育。二是以进一步规范公证行业服务秩序为重点,通过公证队伍深入开展“公证执法树形象”活动,不断规范公证行业服务秩序。三是以整顿基层法律服务市场为重点,全面加强对全县基层法律服务工作的管理,对基层法律服务所进行了一次集中整顿,重点是不按标准收费,乱办案,乱收费,缺乏诚信,挑讼架诉,超业务范围办案等项内容进行整顿规范,切实提高基层法律服务水平,全面改善基层法律服务队伍整体形象。 三、健全机制,堵塞漏洞,有效预防执法不公问题。 我们从抓好制度建设,完善工作机制入手,从源头上预防执法不规范、执法不公正的问题,最大限度地杜绝执法中各种腐败的发生。一是加大对执法执纪的责任追究力度,哪个所(处)出问题,就严肃追究哪个所(处)负责人和有关人员的责任。二是实行政务公开制度,按照上级精神和有关规定, 在机关、律师事务所、法律服务所和公证处推行政务、所务公开,凡是执法执纪中涉及的各个环节,都要严格按照公开规定的程序和办事原则来决定,。三是实行财务执法检查制度,不断强化执法中对财务的管理,严格财务管理制度,通过听汇报、查账目、召开座谈会、进行测评等形式,加强执法检查,有效预防执法人员在经济上发生问题。 四、围绕整改,认真学习,促进各项工作全面发展。 活动开展以来,我们组织司法行政干警认真学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《信访条例》、《人民调解条例》,法律服务人员认真学习《律师法》、《公证法》、《公证、律师职业道德执业纪律行为规范》、《法律援助条例》和司法部关于加强基层法律服务所和法律工作者管理的有关法律法规;深入学习各级有关党风廉政建设的一系列文件、规定,并进行宗旨教育和廉政勤政教育,进一步统一了思想,提高了认识。在整改中做到了“四有”即:有学习资料、学习笔记、整改心得、整改措施。 同时,把专项整改同党员先进性教育、“走千访万”、“三深入三服务” “创佳评差”等活动和当前工作结合起来,深入开展“四型”机关创建活动,转变工作作风,提高整体工作水平。实行服务承诺和挂牌上岗,设立意见箱、监督电话。尤其是公证处全体职工在开展“公证执法树形象”活动中人均记写笔记2万字以上,写心得体会2篇,提出了整改措施,落实了整改时限,上报的工作信息得到上级重视,已被省、市转发。   二00五年八月十八日

篇19:“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动学习动员和集中整改阶段学习内容

“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动学习动员和集中整改阶段学习内容

一、《保持党员先进性教育读本》第243页,胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话。摘抄500字。

二、《保持党员先进性教育读本》第280页,胡锦涛《树立和落实科学发展观》。摘抄500字。

三、《保持党员先进性教育读本》第121页,毛泽东《为人民服务》。摘抄500字。

四、《保持党员先进性教育读本》第192页,江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会上的讲话,《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新书面》。摘抄500字。

五、胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话要点。摘抄500字。

胡锦涛强调,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性教育是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设,就是一要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力?巩固执政地位、完成执政使命。

在报告会上,胡锦涛指出,保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党理论中一个带有根本性的重大课题,多年来,我们党始终高度重视保持党的先进性,总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓口以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的党的三代党中央领导集体关于加强党的先进性建设的理论和实践一脉相承,为我们开展党的、先进性建设积累了丰富的实践经验,奠定了坚实的理论基础,提出了科学的思想指南。党的十六大以来,我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,对加强党的执政能力建设作出全面部署,强调牢固树立和全面落实科学发展观,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持民主集中制,大兴求真务实之风,都是为了进一步推动党的先进性建设。

胡锦涛强调,加强党的先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设,需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民,全面落实科学发展观,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去,切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进又化、构建和谐社会。实现最广大人民的根本利益上来加强党的先进性教育,在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨必须居安思危,增强忧患意识,水不自满,永不懈怠,不断把中国特色社会主义事业推向前进。加强党的先进性建设,是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。必须把做好经常性工作与适当的.集中教育结合起来,不断加以推进。

胡锦涛指出,要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一六是要坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。

胡锦涛强调,全体共产党员都要积极投身先进性教育活动,领导干部尤其要发挥表率作用领导干部带头,要从中央政治局常委做起各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,给广大党员作出示范要带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头搞好整改。各级党委(党组)要切实加强领导,把先进性教育作为当前党建工作中的头等大事来抓,同推动当前工作结合起来,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径努力探索使广大党员长期受教育、水葆先进性的长效机制。

六、摘抄龙检发18号、19号“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动文件500字。

七、学习贾春旺检察长在贯彻十届全国人大三次会议精神电视电话会议上的讲话。摘抄500字。

最高人民检察院昨天召开电视电话会议,贯彻党的十六届四中全会和十届全国人大常委会第十二次会议精神,部署进一步加强基层检察院建设及领导班子为重点的检察队伍建设,积极推进检察业务工作等任务。

最高人民检察院检察长贾春旺出席会议并讲话。最高人民检察院常务副检察长张耕主持会议。

贾春旺说,党的十六届四中全会,是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议,会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是指导全党肩负起执政兴国历史使命的纲领性文献,对做好检察工作具有非常重要的指导意义。10月下旬,全国人大常委会专门听取了高检院关于加强基层检察院建设情况的报告,吴邦国委员长对加强基层院建设作出了重要指示,全国检察机关一定要认真学习,抓好落实。

贾春旺指出,推进基层检察院建设,必须以公正执法为核心,这既是人民群众对检察机关最大的期望,是这次全国人大常委会上委员们最为关注的问题,也是检察机关履行法律监督职能的本质要求。检察队伍建设和业务建设的各项措施,都要以保障公正执法为出发点和落脚点。为此,他提出了保障公正执法的三项措施:一是要通过加强队伍专业化建设,保障公正执法;二是要通过加强规范化建设,保障公正执法;三是要通过加强科学化管理,保障公正执法。

贾春旺强调,各级检察机关要大力加强思想政治建设和职业道德建设,坚定理想信念,引导干警牢固树立“立检为公、执法为民”的观念,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。要采取有效措施,提高干警的业务素质和执法水平。认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,优化基层检察队伍的学历、专业结构,培养专业人才和业务骨干;要进一步强化基层干警的法治观念,健全完善业务规范体系和考评指标体系,加强对办案工作的流程管理和质量控制,以程序规范保障司法公正;要认真探索建立业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制,调整优化人力资源配置,深入推进以检察官为主体的检察人员分类管理制度改革试点工作等,切实提高基层检察院的管理水平。

在部署加强检察机关的领导班子建设时,贾春旺强调,要坚持不懈地加强领导班子的思想政治建设,进一步严明纪律,强化对各级领导干部的监督。要以班子建设带动队伍建设,通过抓领导班子建设,推动检察工作的开展。为此,他代表高检院党组对各级检察院领导干部明确提出“六条”要求,并强调对这“六条”要求,各级领导干部特别是一把手必须严格遵守,违者一律严肃追究,决不姑息。

贾春旺特别提醒各级领导干部,要严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉做到不该做的坚决不做,不该要的坚决不要,不该去的地方坚决不去,勤反省,慎交友,慎重对待手中的权力,切实为人民掌好权、执好法。

贾春旺在讲话中要求各省级检察院的领导班子和检察长严守自己作出的庄严承诺,带头严格自律,严格要求亲属子女和身边工作人员,自觉接受党和人民群众的监督,要说到做到,自觉为检察干警作出表率。

篇20:公诉处“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动阶段成果通报

公诉处“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动阶段成果通报

公诉处六月九日省院及市院规范执法行为,“促进执法公正专项整改活动”动员大会之后,按照我院专项整改活动方案的要求和部署,结合保持共产党员先进性活动和公诉工作实际围绕方案中提出的四条二十项整改内容,组织全处干警,进行了学习,重点学习了曹德军副检察长在动员大会上的讲话,并进行了认真查摆,现将查摆情况向大家汇报,请同志们给予监督。

一、查摆得的主要问题

1、对公诉环节案件把关不严,有无罪判决案件发生。如2004年**院公诉科办理的***诈骗一案。只因主要证据发生了变化,法院以证据不足判决***无罪。

2、部分制作的法律文书粗糙、不规范。

如:**县院公诉科办理的***涉嫌伤害一案,公安机关移送公诉部门审查起诉,经审查认为,***的行为,不符合犯罪要件,决定对其不起诉处理。承办人粗心、马虎,把修改之中还没有校对完得不起诉决定书,送达给当事人,因而导致,当事人多次上找,并对不起诉决定书提出多处质疑。

3、送达法律文书不及时,阻碍了公安机关正常行使复议、复核权力。我国刑事诉讼法第144条规定:对公安机关移送的起诉案件,检察机关,决定不起诉的,应将不起诉决定书送达公安机关,如公安机关认为决定有错误时,可要求复议。存在不送达或不及时送达现象。

4、公诉人出庭形象不佳,检察制服配带不整,庭审中法言法语运用不熟练,以及副卷装订不规范,部分程序文书不全,缺项现象时有发生。如讨论案件纪录,审查报告、出庭纪录等。

二、主要原因

1、执法思想僵化,证据意识不强。办案中只注重一般证据,忽视案件的主要证据,经验办案,审查不细,因而导致无罪判决案件的发生。

2、工作不认真,跑粗、马虎、责任心不强。把没有认真校对不起诉决定书送达给当事人,致使当事人多次上找,对此文来源于本网网:wmjy.net不起诉决定书提出多方质疑。

3、对执行程序法所涉及的工作安排多,检查少。存在案件审结就完事大吉的思想。对法律文书送达重视不够,使公安机关不能行使复议、复核权。

4、只抓办案,放松了对基础建设工作,使其副卷程序文书不全缺项。

三危害性

大家知道法律是靠证据说话的,我们办案也要靠证据。这就要求我们在日常办案工作中,切实增强证据意识。如果我们在办案中只注意审查一般证据,不重视主要证据的审查,就容易办错案件。不仅侵犯了当事人的.合法权益,同时有损于检察机关的声誉和形象,也会给社会带来一些不安定因素。因此,我们要在今后的工作中,必须严格要求自己,认真履行法律予以的检察职能,严格按照刑事诉讼法办案。公诉工作是检察工作的主要组成部分,对于准确,及时有效打击犯罪,加强对执行刑事诉讼法的监督,保障社会主义公平正义,促进社会主义和谐社会建设,具有不可替代的作用。因此要求我们充分认识面临形势,努力学习政治和法学理论,提高自身素质,增强事业心使命感,努力维护稳定大局服务,从而提高我们的执法水平和办案质量。

司法局规范执法行为促进执法公正专项整改活动情况汇报

上半年政工科工作总结

试论司法交易行为的市场化论文

县公安局实习总结

扫黑除恶事迹材料

检察长会议讲话

扫黑除恶的口号

扫黑除恶活动方案

xx中学开展社会主义荣辱观教育活动阶段小结

三项制度改革工作总结

××召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员大会,确保活动扎实有效的开展
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