十个全覆盖工程调研报告（集锦14篇）由网友“欧欧HULU”投稿提供，以下是小编整理过的十个全覆盖工程调研报告，希望能够帮助到大家。
篇1：十个全覆盖工程调研报告
十个全覆盖工程调研报告
为贯彻落实关于“十个全覆盖”的重要指示精神，学习兄弟盟市先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进我盟“十个全覆盖”工作深入开展，5月27日至28日，盟委书记云喜顺带领盟党政考察团赴xx市，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。
一、考察情况
为期两天的学习考察中，考察团由西及东，先后深入xx市卓资县旗下营镇小四道沟村，梨花镇土城子村、东壕赖村，卓资山镇六苏木村;察右前旗平地泉镇南村，巴音塔拉镇水泉村、李三村;商都县七台镇田士沟村、骆驼盘村，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走进文化活动室、卫生室、便民超市、养老互助幸福院和农家小院，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众座谈交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。
据介绍，xx市计划三年投资70亿元，完成1321个嘎查村的“十个全覆盖”任务。工程实施过程中，xx市因地制宜探索完善了“435”工作法，“4”即坚持“三不一多”4个原则:不强迫命令、不包办代替、不搞“一刀切”，多渠道筹集资金;“3”即综合考虑撤点并村、人口转移、产业发展、长远变迁等因素，将村庄划分为示范村、达标村、一般村3类实施;“5” 即按照宣传发动、摸底调查、制定方案、组织实施和检查验收5个步骤推进，并列出时间表。
二、xx市工作亮点
通过实地考察和认真思考，我们感觉xx在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。
亮点一：前期工作扎实
我们在三个旗县的学习考察中，普遍的感受，就是xx市前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村组召开群众会议达12次之多。通过政策宣传，让群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了干群关系，也必然赢得群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到群众的配合。
亮点二：操作方案明确具体
看了考察点的资料，我们深刻感受到xx市在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如卓资县，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，明确全县重点实施公路干线两侧村庄，示范村14个，达标村90个，一般村266个;结合实际，制定了《自然村分类建设标准》《项目的具体标准》《示范村产业安排建设》《危房改造及环境整治任务》《工作考核方案》和《驻包村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各村都详细绘制了危房改造一览表(分在村居住和外出闲置两种)，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。
亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色
在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，xx市坚持“保持农村风貌、保护田园风光、保留乡情乡愁”的原则，统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。卓资县专门聘请内蒙古城市规划设计院，对今年计划建设的14个示范村、90个达标村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇 一律、生搬硬套;化德县要求所有覆盖嘎查村要实现“三个一”“两张图”(“三个一”即一村一规划、一村一套施工设计、一村一个包扶工作队;“两张图”即村庄现状图、村庄改建后的效果图)。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。
亮点四：群众参与度高，实施效果好
“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，xx市在这方面做得尤为突出。在察右前旗，除了开展扎实细致的前期工作外，还探索出了一些好办法。一是尊重农牧民意愿。比如有的村传统上有唱戏的习惯，农民在农闲时节或者劳作之余，喜欢聚在一起扭秧歌、唱二人台，人们习惯称之为“当街文化”。顺应群众期望和意愿，当地规划建设了很多村庄舞台，深受群众欢迎;二是在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情;三是在工程实施全过程体现群众的主体地位。比如，玫瑰营镇新建村和巴音塔拉镇后郭跃地村，分别成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务;四是在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;五是在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》《三包八不准管理办法》，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。
亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护
xx市委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。2月5日，市委王学丰书记召开党政联席会议，专题研究“十个全覆盖”工作;5月21日，召开全市“十个全覆盖”现场调度会，市委、政府主要领导亲自指导、亲自部署。各县认真落实市委、政府部署，主动作为，落实责任。比如，卓资县强化驻村干部包扶责任制，抽调驻村干部多名，从正月初八起，全部驻村指导，发动群众，县委书记亲自驻村指导，集中各方力量，全力攻坚。化德县从1月27日召开党政联席会到11月中旬召开现场观摩会，县委共召开研究部署“十个全覆盖”会议十次。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。
三、对我盟工作的启示
考察中，盟委云喜顺书记对xx市“十个全覆盖”工程的推进实施给予了高度评价，指出，当地充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥群众的主体作用，解决了“干什么、怎么干、谁来干”等问题，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的.着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。云书记要求我盟要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动我盟农村牧区“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。
云书记强调：我盟实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进新农村新牧区建设和实施“十个全覆盖”工程的关系，正确处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，正确处理好人口聚集区与人口分散区的关系，切实做到规划编制在“深”上下功夫、工程建设在“实”上下功夫、工作要求在“严”上下功夫、项目实施在“活”上下功夫;要引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军，实现由“要我干”到“我要干”、由被动实施到主动争取、由“袖手旁观”到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设主体。
四、下一步工作建议
我盟“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如：前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、农牧民筹资能力较强、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。建议各旗区、各部门以问题为导向，有针对性地开展工作，力争使阿拉善“十个全覆盖”工作更扎实、更有效，真正惠及全体农牧民。
第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实
截止到5月20日，xx市卓资县“十个全覆盖”已完成工程总量的85%左右。这其中关键的原因是工作谋划在前，动手在前，各项工作做得早、做得实。各旗区、各部门应认真学习好经验、好做法，总结反思自身差距和不足，早谋划、早布置、早动手,在目前各项进度已相对落后的情况下，全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。各旗区要结合嘎查村委会换届选举，组织召开村民代表会议或者村民会议，宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动农牧民积极性，充分发挥农牧民主人翁精神，使农牧民对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
第二，制定明确具体的操作方案
我盟在20就明确了“十个全覆盖”的“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。其内在含义之一就是要各地结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。各旗区要进一步明确划分出示范村、达标村、一般村类别，充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和农牧民意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。
第三，注重产业培育，强化产业支撑
“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型农村牧区配套产业和项目，开辟农牧民创业园或创业项目，支持农牧民就近就业、自主创业，从而使农牧民“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农牧民增收致富的稳定来源。要积极发展壮大农牧民专业合作社，引导企业、合作社与农牧民形成紧密的利益连接关系，同时，积极探索合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式。
第四，上下齐心，群策群力，大干快上，形成齐抓共建的良好氛围
20是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年我盟的建设任务是三年中最重的，在去年完成文化室、危房改造、日用品配送中心的基础上，要完成饮水安全、卫生室、便民连锁超市、村村响广播工程，街巷道硬化、校舍安全改造也将完成大部分工作任务。目前，时间已即将过半，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为全盟的头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。各部门也要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;各旗区、苏木镇、嘎查村要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠及民生的系统工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的延伸、破题，也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进城乡公共服务均等化、加快城乡统筹发展的综合性民生工程，任务艰巨、意义重大。对于我盟来讲，通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件，改善公共服务设施，促进城乡公共服务均等化。从长远意义上来说，“十个全覆盖”必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础，提供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新型农牧民，提升广大农牧民的综合素质，从根本上改变我盟农村牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。
篇2：十个全覆盖调研报告
最新十个全覆盖调研报告
一、基本情况
xx村距离林西县城60公里，全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户，总人口2070人，总耕地面积1.3万亩，其中水浇地面积4000亩，其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。年，全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户，其余用2-3年全部脱贫)，属于市级贫困村。全村现有党员74人，设立党小组10个。截至目前，完成危房改造2户，由于危房改造指标少，农民户数多，危房改造项目在该村尚未完全展开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视“户户通”覆盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;积极推进社保事业发展，全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%，符合低保条件的实现了应保尽保。
二、主要做法
(一)合本村实际，认真做好工程规划工作。在空间布局上，按照先近后远，先易后难来推进，优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下，扎扎实实做好工程落实工作。
(二)强化组织领导，注重工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组，相关领导常驻xx村，倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门及时解决遇到的困难，为各项工程顺利实施提供了有力保障。
坚持一手抓建设，一手抓管护，将群众监督贯穿建设全过程，形成群众与政府的'双监管模式。
(三)注重产业支撑，助力“十个全覆盖”工程建设。进一步调整优化产业构，通过发展设施农业和肉羊养殖，让“十个全覆盖”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家，建设日光温室大棚50栋，存栏肉羊2万只，肉牛300头。
三、存在的问题
1.镇村两级经费预算紧张，乡村环境清理和垃圾清运费用不足。
2.危房改造指标少，加之农村户数多，造成少数自然村危房改造迟缓。
3.农民发展相关产业缺乏项目资金扶持，农民外出务工人员多，从事农业生产的多数是老弱病残，接受新技术能力差，农业生产效率低。
4.由于全村旱坡地多，机电井少，无法满足农田灌溉需要。
5、土地流转面积小，仅有700多亩，农业机械化程度不高。
四、下步工作打算
总体目标：经过三年发展，基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，民主管理完善”的目标，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础，农民人均纯收入年均增长10%以上。
村庄规划
房屋：到，全部完成危房改造任务，做好院墙维修、粉刷、美化等工作。
道路：到20，全部完成街巷硬化，做好道路维护工作。
绿化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。计划移栽各类树木1000株，栽种各类花卉10000平方米，使村里绿化覆盖率达到20%;通过“一事一议”等方式，争取安装太阳能路灯20盏。
环境卫生治理：计划在每个自然村建设公厕1处，修建垃圾池2处，配备保洁员2名。
产业规划
培育的主导产业及规模：培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模，使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比2014年增加10%;肉羊存栏达到2.5万只，肉牛存栏达到350头。
流转土地：到年，全村土地流转面积达到2000亩。
机械化作业率：到2017年，全村农业机械化作业率达到50%以上。
合作社情况：新建合作社2家，使全村合作社总数达到4家，争取更多农民入社致富。
劳务经济：积极发展劳务经济，争取年均实现劳务收入300万元以上。
养殖棚圈建设：积极争取资金，建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。
社会事业
水源建设：在现有25眼机电井的基础上，再新打2眼，使全村农田有效灌溉面积保持在4000亩以上，农村安全用水普及率达到100%。
电力：全面完成农网改造，做好线路的安全监管及事故报告工作。
通讯：到2017年，全村电话(手机)入户率达到95%，有线电视入户率达到100%。
医保及卫生室建设：到2017年，全村人口参合率达到100%，养老保险覆盖率达到95%。积极组织业务培训，做好村级卫生室的建设和管理等工作。
低保、五保情况：积极争取低保、五保指标，使老弱病残应保尽保。
生态建设：到2017年，新增植树造林面积22000亩。
党的建设
文化活动室：组织好文化活动室活动，积极争取建设农家书屋一处。
文化广场：积极争取资金，新建文化广场一处。
村民文化活动：组织村民开展象棋、军棋、扑克等休闲娱乐活动，春节期间组织开展秧歌、高跷等活动1-2次，使广场舞成为村民休闲健身的主要方式。
文体设施配备：通过“一事一议”等方式，争取在广场上安装群众休闲健身设备一套。
篇3：十个全覆盖调研报告
在开展 “十个全覆盖”工作以来，市环保局党组高度重视，严格按照市委、市政府的统一部署和安排，认真贯彻落实省市相关会议及文件精神，结合实际，认真履行环保部门的职责，对照省源头治腐领导小组有关推进“十个全覆盖”工作《考核评估标准》、《考核评估细则》的要求，深入开展调查研究，积极改进工作模式，大胆开展改革创新，切实做好自查评估，通过努力，取得了一定成效，现将我局“十个全覆盖”工作情况汇报如下：
一、“十个全覆盖”工作进展情况
(一)主要做法和特点
根据市委、市政府的统一部署，市环保局精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”各项工作。
1、健全机构，落实领导责任。一是成立了以党组书记高家啟同志为组长，其他党组成员和二级单位主要负责人为成员的 “十个全覆盖”工作领导小组，同时设立了领导小组办公室，具体负责此项工作的协调、组织和实施，组建了建设项目监督检查、腐败风险预警防控、电子政务、党务政务公开以及廉洁教育五个工作专班。二是制发了孝感市环保局推进“十个全覆盖”深化反腐倡廉直奔抓源头工作方案，明确了领导小组和工作专班的指导思想，工作任务、工作步骤和开展“十个全覆盖”工作的具体要求。
2、开展宣传教育，营建良好氛围。我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉政准则》活动，增强了干部职工腐败风险防控意识，营建良好氛围。一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，组织收听收看廉政中国电视片，撰写学习心得体会和思想汇报材料。二是召开党支部专题组织生活会，结合查找风险点，组织机关、党员干部，深入开展交流讨论活动。三是开展警示教育。组织机关干部收看警示教育片，用反面材料警示人，教育广大干部要警钟长鸣，正确运用自己的工作职能，增强党性观念，筑牢思想道德防线。
3、围绕行政职能权力，加强自身监管。通过采取全员查找、重点防范的思路，全面开展了腐败风险点的查找。针对环保局日常工作管理要求和行政职能职权范围，在认真查找的基础上，对具有腐败高风险的重点部位、岗位进行了重点查找。对所有风险点及防控措施都进行公示，广泛接受群众监督。
(二)具体实施内容
1、以治理工程建设领域突出问题为重点，实现建设项目监督检查工作全覆盖
(1)积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求，认真组织人员，对20**年以来审批投资总额在100万元以上项目170个进行全面摸底排查，补办了环评手续28个。
(2)我局对使用政府投资的项目进行了自查。20**年以来我局主要使用政府投资和使用国有资金的4个项目均根据《招标投标法》的要求，进行公开的招投标，严格执行项目立项核准程序。依法办理了规划许可证、用地许可证、环境影响评价、施工许可、质量监督、安全监督建设手续，并落实质量管理，明确质量标准和管理目标，强化施工企业质量主体责任，落实工程质量领导责任制、安全责任制。
(3)严格责任追究。严格落实建设项目环评审批、三同时，对检查中发现的问题，下达整改通知书，对整改不力的，严格试行问责，对违纪违法的，坚决予以惩处。
2、以构建惩治和预防腐败体系为重点，实现腐败风险预警工作全覆盖
在市纪委统一安排指导下，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全了相关制度，切实起到了预防腐败、保护干部的目的。
(1)开展宣传教育活动和参加各种培训班学习11人次，通过认真查找，共查出行政执法权类风险点8个，行政管理权类风险点29个，内部管理权类风险点14个，其中一级风险点36个，二级风险点10个，三级风险点5个，确保查找风险点无遗漏，查找率达到100%。
(2)全面落实《孝感市环保局腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，工作全部到位，有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。
(3)抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立了腐败风险预警防控工作机制，实现了腐败风险预警处置制度的规范化、科学化。自腐败风险预警防控工作开展以来，制定了一系列的预警防控制度，规范了工作流程，做到“以实务实”，为机关党员干部敲响了警钟，增强了预警防控能力。
3、大力推广电子政务和电子监察系统的使用
(1)电子政务平台做到“专人管理，推广使用”。办公室充分利用收文使用平台，实行电子收文办公自动化处理，减少领导传阅文件路径，直接通过电脑传递，减少了人工中间环节，节约了文具纸张，行政效能明显提升。
(2)电子监察系统，正按全市的统一规定标准，逐步进入电子监察监控系统，并做好人员的配备和资金预算，待条件成熟后实现与市监察系统连接，力争达到电子监察系统一体化。
(3)加强了服务网络平台的规范管理，强化服务体系，规范服务方式，增加服务内容，利用网络平台，推进党务公开、政务公开。我局对局网站进行了全面改版，扩大了政务公开的范围、强化了网上办事功能，新增了公众参与栏目，去年以来，我局共在局门户网站上发布了1200多条稿件，其中环评审批公示58条，“三同时”验收公示10条，环评公众参与58条，各类环境政务信息、政务公开信息、环境质量报告、局文件等共1100多条，方便公众了解环保方面的最新新闻和环保知识与公众形成良性互动，充分发挥了环保网站的作用，在全省市(州)环保局政府网站绩效评估工作中，我局名列第四，并获得优秀政府网站称号。
4、公共权力运行公开透明，实现党务公开和政务公开
(1)稳步推进党务公开。围绕增强党的工作、党内事务的开放度和透明度，最大限度地保障党员的知情权、决策权、参与权和监督权，促进党内民主建设。建立党务公开制度，认真抓好党务公开的检查落实，明确领导责任，加强组织管理，完善工作机制，全面推进党务公开。
(2)深化政务公开。围绕经济和信息化建设，完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化，抓好政务公开目录确定的常规内容公开，进一步增加工作透明度，突出抓好行政事务管理、政策导向宣传、服务承诺以及化解社会矛盾、解决重大问题等重 点领域和和重要环节，推行政务公开。
(3)深化民主监督管理工作。实现公开专栏的标准化，公开内容的规范化和公开工作的制度化。完善了民主管理制度，提升党务、政务公开民主管理的整体水平。
5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”工作。
(1)开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。
(2)建立廉政文化宣传教育阵地，创办廉政宣传专栏，交流学习心得和工作经验，定期开展廉洁教育实践活动，深入推进企业廉政文化建设，加强宣思想道德教育。
(3)不断丰富廉政文化宣传教育内容，购买廉政书籍，搜集廉政文化素材，印制廉政文化学习手册，扩大廉政文化信息交流，使廉政文化进入机关干部的日常生活。
(4)组织干部职工进行革命传统、廉政文化、国防知识实地参观考察教育活动。向机关干部及家属发放廉政倡议书，营造廉政文化宣传教育活动氛围，为增强党员干部抵御腐败风险能力创造良好的环境。
二、取得的成效
1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。
2、行政效能明显提高。一方面全体干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，解决少数干部所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效不高、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。
3、行政运行进一步规范。推进了行政管理工作的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党组的公信力、透明度，又提高了党组决策的科学性，较好避免了决策失误、权力失控。
4、实现了以廉促政。进一步规范了权力运行工作，大大提升党员干部对班子成员的满意率和信任度，避免了工作矛盾，由于群众参与监督，紧密配合机关的党务、政务工作，促进各项工作的顺利开展。
三、存在的问题
今年我们在开展 “十个全覆盖”工作以来，虽然取得了一定的成绩，但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。一是少数干部在开展“十个全覆盖”工作过程中，“以虚务实”，流于形式，不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治腐抓源头的战略高度来认识。二是全覆盖工作落实的力度还不够大，发展还不够平衡，有的抓得比较具体，有的还抓很不够深入。三是组织协调人员比较欠缺，工作任务重，许多工作同步进行，影响工作质量。
四、下一步工作安排
在今后工作过程中，要紧紧围绕市委、市政府和纪检监察的工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政机关、文明机关、和谐机关”而努力。
(一)认真总结党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推动实现“十个全覆盖”目标的决心和信心。把握工作重点和重要环节，把实现“十个全覆盖”工作作为我们的重要任务来抓，振奋精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动“十个全覆盖”目标的全面实现。
(二)正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强工作的责任感和使命感。紧紧围绕制权、管钱、用人等重点环节，明确源头治腐的工作责任和目标要求，防止和减少腐败行为的发生，为工业经济的发展营造一个好的环境。
(三)采取切实有效措施，确保全面实现“十个全覆盖”。要加强领导、落实责任，做到扎实推进。领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。
(四)明确标准，严格考核。按照我市制订的“十个全覆盖”工作方案，坚持科学方法，突出重点，制定考核办法，组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。
(五)立足实际、注重实效。坚持从实际出发，出实招、重实绩，加强经验总结和宣传报道，树立先进典型、宣传先进典型、推广先进典型，抓先进、带后进，以点带面，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。
篇4：十个全覆盖调研报告
十个全覆盖调研报告
6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。
二、项目进展情况
1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。
2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。
3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。
4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。
5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。
6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。
8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。
三、主要措施
自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的.原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗20牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。
2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
篇5：十个全覆盖工程进展调研报告
四、下一步工作建议
我盟“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如：前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、农牧民筹资能力较强、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。建议各旗区、各部门以问题为导向，有针对性地开展工作，力争使阿拉善“十个全覆盖”工作更扎实、更有效，真正惠及全体农牧民。
第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实
截止到5月20日，乌兰察布市卓资县“十个全覆盖” 已完成工程总量的85%左右。这其中关键的原因是工作谋划在前，动手在前，各项工作做得早、做得实。各旗区、各部门应认真学习乌兰察布市的好经验、好做法，总结反思自身差距和不足，早谋划、早布置、早动手,在目前各项进度已相对落后的情况下，全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。各旗区要结合嘎查村委会换届选举，组织召开村民代表会议或者村民会议，宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动农牧民积极性，充分发挥农牧民主人翁精神，使农牧民对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
第二，制定明确具体的操作方案
我盟在年就明确了“十个全覆盖” 的“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。其内在含义之一就是要各地结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。各旗区要进一步明确划分出示范村、达标村、一般村类别，充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和农牧民意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。
第三，注重产业培育，强化产业支撑
“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖” 工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型农村牧区配套产业和项目，开辟农牧民创业园或创业项目，支持农牧民就近就业、自主创业，从而使农牧民 “既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农牧民增收致富的稳定来源。要积极发展壮大农牧民专业合作社，引导企业、合作社与农牧民形成紧密的利益连接关系，同时，积极探索合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式。
第四，上下齐心，群策群力，大干快上，形成齐抓共建的良好氛围
是推进“十个全覆盖” 的攻坚年。今年我盟的建设任务是三年中最重的，在去年完成文化室、危房改造、日用品配送中心的基础上，要完成饮水安全、卫生室、便民连锁超市、村村响广播工程，街巷道硬化、校舍安全改造也将完成大部分工作任务。目前，时间已即将过半，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为全盟的头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。各部门也要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;各旗区、苏木镇、嘎查村要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠及民生的系统工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的延伸、破题，也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进城乡公共服务均等化、加快城乡统筹发展的综合性民生工程，任务艰巨、意义重大。对于我盟来讲，通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件，改善公共服务设施，促进城乡公共服务均等化。从长远意义上来说，“十个全覆盖” 必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础，提供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新型农牧民，提升广大农牧民的综合素质，从根本上改变我盟农村牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。
篇6：“十个全覆盖”工程的调研报告
“十个全覆盖”工程的调研报告
为全面了解我市“十个全覆盖”工程进展情况，近期，市政协主席甄晨岚、副主席张建国及部分常委和委员，深入黄河村赛汗乌素村、阳光田宇农业科技公司、渡口村、万亩滩村、四新村、盐碱地改造项目等地，通过实地查看、访问民情等方式，对我市规划实施“十个全覆盖”的基本情况以及工程开展情况进行了详细了解。调研组还组织相关单位召开座谈会，与市政府和三区及相关部门负责人进行充分交流，委员们就村庄环境整治成果长效保持、农民生产生活习惯转变等问题提出了意见建议。随后，市政协召开八届十五次常委会议，专题听取了市政府关于全市“十个全覆盖”工程工作进展及采纳委员意见建议情况的通报。现将视察情况报告如下：
一、我市 “十个全覆盖”工程推进情况
以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一对照十项指标寻找差距，提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截20底，全市农区危房改造完成2091户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。20，在认真总结2014年工作经验的基础上，我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。年自治区批复我市危房改造户，截止6月底已完成改造1390户;计划完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已开工91公里，完工55公里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行普通村的绿化工作;基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际情况制定了《村规民约》，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。
总体来看,农区“十个全覆盖”工程启动以来，我市各级领导高度重视，把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓，各部门积极配合，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，“十个全覆盖”工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。
二、存在的主要问题
2014年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求，集中力量，将农区基础设施建设与产业发展同步推进，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。
我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算，2014年，乌海市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资9.65亿元(其中：十个全覆盖完成投资2.67亿元，村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元)。2015年，我市“十个全覆盖”工程计划完成投资4.57亿元(其中，“十个全覆盖”工程资金3.17亿元，村容村貌整治资金1.4亿元)，但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政承担，财政资金压力大。
(二)农区土地流转机制仍未建立健全。
我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律保护，易引发社会矛盾。
(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。
村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分离，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变，一是集中养殖有一定的抵触情绪，感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。
(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。
我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例，一年来结合“十个全覆盖”建设，所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于“十个全覆盖”项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。
三、几点建议
2015年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年，我市应在总结工作经验，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。
(一)加强统筹规划，确保各项工程按期完成。
统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力量资源，将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行，避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。
(二)盘活有限资金，探索引进资金新途径。
我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要积极探索建立“村企联动”发展机制，将产业发展和“十个全覆盖”相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过PPP合作模式，培育村企联动的发展模式，积极引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增强村集体自我“造血”功能，从而反哺“十个全覆盖”建设。
(三)积极完善机制，推进农区土地流转工作。
一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低保护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再给予适当的补贴，提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户，给予低保、养老等政策方面的`倾斜，以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作，进一步加强农区土地流转宣传，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。
(四)加大整治力度，切实改善农区人居环境。
重点做好“三清、三改、三化”工作。在“三清”方面，以沿路沿线为重点，继续巩固垃圾清运成果，保持村庄、院落和道路两侧干净整洁有序。重点做好农区院落周围、街巷两侧、村庄周边的垃圾堆、柴草堆、杂物堆、粪肥堆、污泥堆清理整顿工作。在“三改”方面，重点做好房屋改造和居民厕所改建等工作，继续加大综合管理力度，对违章建筑和危害公共安全的建筑依法进行拆除。同时，充分发挥农牧业组织的作用，加大集中养殖区建设力度，鼓励农牧业龙头企业以合作社的方式发展规模经营，农区牲畜养殖实现统一管理、统一销售的模式。在“三化”方面，重点做好农区房前屋后、道路两侧、村庄周边和拆迁空地的绿化美化工作，建成环村绿化林带;利用村内空闲地建设小花园、小草坪，为农户提供养花种草地块;年内完成文化广场周围和重点街巷路灯安装工程。
(五)坚持建管并重，建立长效管理机制。
引导支持发展专业服务组织和养殖大户，探索有偿处理适当补贴的模式，在尽可能不增加农户投入的基础上，由专业服务组织集中将作物秸秆进行粉碎和饲料化加工，提高秸秆利用率。加大产业培育、产业扶持力度，充分发挥沿黄资源优势，因地制宜、因村施策，大力发展葡萄种植、观光旅游、休闲采摘、葡萄酒庄文化为一体的特色休闲旅游文化产业，培育发展壮大龙头企业，努力形成企业增效、产业发展、群众增收的互利共赢利益链条。要把已建成项目运营好、管理好，针对街巷硬化、村容村貌整治等工程，抓紧研究制定运行管理办法，结合实际探索实行社会化管理模式，确保这些工程不仅建得起，还能用得住、用得久，成为长久的惠民工程，不断推动新农区建设管理科学化、人性化、精细化、规范化。
篇7：驻村干部“十个全覆盖”工程调研报告
驻村干部“十个全覆盖”工程调研报告
自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后，派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户，行走在秋日丰收的大地。
每到一处，督导组成员都与村民们同吃同住同劳动，实实在在解决问题。村民说，这些下乡驻村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我们看着都觉得很辛苦。
10天走访35个自然村
时间：9月18日
地点：托县郝家窑村
人物：郝争平李志田孙世俊赫三三
清晨，站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。
走进村里，宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的农家乐饭庄，还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到，这97亩地，去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。
“环境美了，足不出户就能把农产品卖出去，以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了村支书的郝争平深有感触，“村里大大小小农家乐有31家，收入非常可观，还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村，现在成了有名的幸福村。”
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，从9月7日到托县开展工作以来，白天下乡镇、村调研了解情况，晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天，他走访了35个自然村，近百户村民。
李志田介绍说，“调研中也发现了一些问题，主要集中在资金上，托县低洼盐碱地多，改造的成本较高，资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通，建议一方面提高群众参与积极性，发动群众出工出力，另一方面加大财政支持力度，想办法向社会筹集资金，共同推进这项工作。”
同样，呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会，用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。
顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路，督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的`葡萄，窑洞式的窗户宽敞明亮，屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子，赫三三乐得合不上嘴：“没有政府的补贴，我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”
自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会：“调研督导工作中，我觉得要坚持3个原则，一是上下联动的原则，及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户，把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则，督导组和推进组对每一个村建档立卡，针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则，要与当地党委、政府密切配合，共同努力做好3项重点工作任务的落实。”
边看边问边记边拍 学习取经取长补短
时间：9月19日
地点：鄂尔多斯市准格尔旗
人物：高怀京李锌等督导组长
“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村，这村子变化真是大……”9月19日上午9点，准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题，跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。
虽已9月，道路两边仍是杨柳依依，苍松翠柏，大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后，缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下，一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走，随处可见忙碌装修新房的场景。
“房子美观了，这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。
“你看，这屋前屋后都没硬化，就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答，这位大姐的心就放下来，跟我们唠起村子的变化来：“以前墙都要倒了，过年都没人回来。你看现在这房子，男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期，儿女们都回来了，热闹着呢。”
“不能光硬化，绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上，密密麻麻地记着好几页观摩体会。
组长们边看边问边记边拍，还不时热烈地讨论着。“你看，拿木头栅栏围起来不比垒墙差，既能节约成本，还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路，我看就挺好。”
在十二连城乡兴胜店村，大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上，每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择，还有技术指导和户主的确认签字。看到这些，组长们纷纷感叹：“这才是真正做到一村一规划、一户一张图，村民自主参与自然积极性就高。”
“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短，干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。
从早上7点50出发，到下午5点，这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点，向这些地方的干部学习取经。
村民们看着他们忙碌的身影说：“大周末的都不休息，这样有劲头的干部肯定能干成事。”
做群众工作就得有耐心
时间：9月22日
地点：玉泉区后本滩村
人物：李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青
中午12点半，刚刚结束一上午的劳作，小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭，一时间他们的谈笑声吸引了大家。
“新生活给我们村里人带来了新希望，今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到，“院子里铺了砖，院墙也给粉刷了，还给换掉了破窗户，以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”
驻村第一书记刘俊文告诉记者，随着工程建设的不断深入，村民们越发爱惜现在的村貌，不少村民找到村委会要求添加垃圾箱，妇女们更是每天几拨，到修建好的广场上跳健身舞，那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。
“你看，以前想盖房没钱，现在国家给补贴1万5，起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时，他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。
一旁的村民吴庆英听了这些，拿出电话给大儿子王国英拨去了电话：“儿子，你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿，咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来，她看到别的村都修了路，盖了新房子，一直想着什么时候能轮到他们村。
“我们村虽然有少数人还不太理解，但是做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟;再不通，龙卷风’可不行!”从年9月就驻村到现在，国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇，还是在田间地头共同劳作，相互间总是热乎乎的。
沿着209国道一路行来，过去路两边脏乱无序的景象已不复存在，取而代之的是整洁的青砖路面，挂着鲜亮招牌的小饭馆，以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。
老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。
篇8：农村“十个全覆盖工程”社会实践调研报告
小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道1.2公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。
即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的改善。
随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的`空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。
再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。
后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。
最后，我们一行人来到了农家乐，看到了许多的孔雀，听饭店的老板说：“自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。
篇9：农村“十个全覆盖工程”社会实践调研报告
今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有2000平方米;河道整治1公里; “五堆”5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场2000平方米，可供人们平时跳舞，健身，锻炼，是人们的娱乐场所。总投资是806.9万元，补贴469.4万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!
新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作，确实受益匪浅，感触颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个详细的讲解，我们才有了感性的了解。
来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官大学生的故事，很多名校大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也慢慢向西方落下，我想所有的困难目前都是暂时的，风雨之后一定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。
今年是我国反法西斯战争胜利70周年，我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。
作为一名高中生，我们一定要努力学习科学文化知识，积极参加社会活动，为国家的繁荣昌盛而奋斗。
篇10：领导调研十个全覆盖报告
领导调研十个全覆盖报告
此次督查坚持问题导向，既对照目标任务督进度、看成效，更注重发现问题、研究问题、解决问题，切实以督查促进度、促落实。督查组一行先后深入到三旗三区14个苏木镇25个嘎查村采取实地查看、听取汇报和查阅资料等方式督查了工程实施、资金投入、方案规划编制、工程管理、建立台帐等情况。现将督查情况报告如下：
一、续建工程进展情况
全盟“十个全覆盖”工程计划投资6.52亿元，目前完成投资6.39亿元，安全饮水、村村通广播电视、电力村村通和农网改造、文化活动室、便民连锁超市和商品配送中心等工程全部完成年度目标任务，街巷硬化、社会保障两项工程超额完成年度目标任务，危房改造、校舍安全、标准化卫生室三项工程跨年度完工。
1.农村牧区危房改造工程。20计划完成三年建设任务5003户，竣工4799户，剩余204户今年已全部复工，目前阿左旗115户3月份开工建设，预计9月底完工;阿右旗24户已完成主体工程，计划8月份完工;额旗65户已完工。
2.校舍建设与安全改造工程。年建设任务为新建阿左旗巴润别立镇、温都尔勒图镇2所幼儿园和额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园。由于选址、勘察、设计及履行招投标程序耗时过长，错过施工黄金时间，故2014年内未能如期完工。3月15日，3所幼儿园全部复工，阿左旗两个项目已完成主体封顶，预计8月份整体竣工。额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园已完成一楼封顶，预计年底竣工。
3.标准化卫生室建设工程。2014年计划建设标准化卫生室22所，计划投资176万元。截止目前完工19所，其余3所已全部复工(其中阿左旗1个，额旗2个)，完成投资约170万元。预计7月底前全部完工。
二、20工程推进情况
(一)资金到位情况
年，我盟计划投资1.93亿元完成78个嘎查村“十个全覆盖”工程，其中，中央投资1955.92万元、自治区投资6515.93万元、盟级配套2163.49万元、旗区配套3220.8万元、银行贷款5017.6万元、其他407.48万元。截止6月25日，中央到位资金108万元，到位率5.5%;自治区到位资金871.22万元，到位率13.4%;盟级配套到位资金2163.74万元，到位率100%;旗区配套到位资金1027.32万元，到位率31.9%。
(二)工程进展情况
截止6月底，除村村通广播电视工程由自治区统一招投标未开工外，其余项目均已开工，共完成投资3586.51万元，完成投资额的18.6%，其中：中央投资956.58万元、自治区投资784.75万元、盟旗配套219.24万元、银行贷款1505.2万元、企业及其他120.74万元。
1.安全饮水工程
2015年全盟计划实施饮水安全工程7项，解决2083人、1.26万头(只)牲畜的饮水安全问题，计划投资569万元。目前已开工6项，完成投资65万元，其中：阿左旗2项、阿右旗2项、额旗1项、开发区1项。腾格里1项预计于7月初开工。
2.嘎查村街巷硬化工程
2015年自治区下达街巷硬化任务为68个嘎查村，硬化里程203公里，总投资9135万元。全盟实际计划实施79个嘎查村(农牧林场)，241.3公里街巷硬化工程，其中阿左旗实施48个150.1公里;阿右旗实施20个44.1公里(2014年提前实施2个11.5公里);额旗实施10个24.1公里;腾格里经济技术开发区实施1个23公里。工程计划投资10858.5万元。截至目前，已开工62个嘎查，完成投资425万元。其中阿左旗开工42个嘎查;阿右旗开工20个嘎查;其他项目各旗区交通局正在开展招投标工作，预计7月份可开工建设。
3.村村通电工程
2015年计划解决232户新能源供电户转由电网供电及3个边防连队、8个边防哨所通网电的问题，计划投资6272万元。目前，已完成3个边防连队通网电任务，完成投资1882万元，完成投资总额的30%。其余工程已完成项目初设审核，可行性研究报告已批复。监理、设计、施工及设备材料的招投标工作已陆续开展，预计于7月份开工，年底完工。
4.村村通广播电视工程
一是村村响广播工程。2015年计划建设198个村村响广播工程(嘎查村终端设备)，其中阿左旗114个、阿右旗40个、额济纳旗19个、阿拉善经济开发区2个、腾格里经济技术开发区17个、乌兰布和生态沙产业示范区6个，计划投资356.4万元。二是地面数字电视覆盖工程。2015年计划建设地面数字电视传输发射站13座(其中：阿左旗6座、阿右旗4座、额济纳旗3座)，计划投资676万元(全部由自治区投资)。目前，两项工程已完成技术方案上报，由自治区统一招标后实施。
5.校舍建设及安全改造工程
2015年我盟计划实施阿左旗敖伦布拉格镇巴音毛道嘎查幼儿园保教楼和阿拉善右旗雅布赖苏木学校2个项目，建筑面积共3200平米，计划投资780.2万元。截止6月底完成投资210万元，完成投资总额的27%。巴音毛道嘎查幼儿园保教楼工程4月25日开工建设，基础已完成，正在起一层框架，完成工程量的30%，完成投资120万元，预计9月底前完工;雅布赖苏木学校新建室内体育活动室工程于4月28日开工建设，独立基础已建成，混凝土浇筑、钢梁、钢柱、彩钢屋顶已完成，已完成工程量的60%，完成投资90万元，预计8月中旬完工。
6.嘎查村标准化卫生室工程
2015年计划完成45个嘎查卫生室建设任务，总投资363万元。其中：建设固定嘎查卫生室9个(阿左旗2个、阿右旗3个、额旗1个、腾格里经济技术开发区1个、乌兰布和生态沙产业示范区2个);统筹剩余36个卫生室建设资金，统一实施1项苏木镇嘎查村流动卫生计生服务能力建设项目，简称“9+1”。固定嘎查卫生室已开工4个、完工2个，完成投资22.4万元。其中：阿左旗开工2个(巴彦诺日公苏木都日吉嘎查、宗别立镇敖登格日勒嘎查)，完工2个;阿右旗开工1个(阿朝苏木阿拉腾塔拉嘎查)，其余计划7月上旬开工;额旗计划七月初开工;腾格里开发区计划7月初开工，乌兰布和示范区开工1个(巴彦木仁苏木上滩嘎查)，其余计划7月上旬开工。
7.便民连锁超市工程
2015年计划改造建设便民连锁超市28家，截止目前，已开工27家(其中阿左旗6家、阿右旗16家、额济纳旗2家、腾格里开发区3家)，其中7家已改造完成(阿左旗2家、阿右旗5家)。已完成投资8.4万元，完成工程量的25%。
8.农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程
农村牧区养老工程：预计2015年我盟城乡居民社会养老保险领取待遇人员12834人(其中城镇居民1809人，农牧民11025人)，工程总投资1078万元。截至目前，为11507名享受待遇人员发放了基础养老金,完成目标任务的89.7%。实际补贴到位资金968.8万元。
高龄津贴工程：根据自治区补助标准，2015年计划为我盟153名享受低保的'80岁以上老年人发放“高龄津贴”18万元, 上半年全盟共为150人发放津贴11.43万元，其中阿左旗121人，发放津贴8.64万元;阿右旗20名，发放津贴1.41万元;额济纳旗7人，发放津贴0.78万元;阿拉善经济开发区2人，发放津贴0.6万元。
三、督查中发现的主要困难、问题及建议
(一)旗区配套资金未能足额到位。“十个全覆盖”工程除村村通电工程外，其余都要求地方财政配套资金。经督查，2014年盟本级配套资金2339.45万元全部到位，旗区配套资金3509万元中只有1010.2万元，到位率28.8%，其中阿左旗到位723.84万元(含腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区)，到位率29%;阿右旗到位38.4万元，到位率9.8%;额济纳旗到位164.33万元，到位率29%;阿拉善经济开发区到位83.63万元，到位率98%。2015年“十个全覆盖”工程盟本级资金配套到位2163.74万元，到位率100%。因受经济下行压力影响，各旗区保工资、保运转，“十个全覆盖”配套资金未能足额到位。阿左旗配套到位1000万元，到位率51%;阿右旗配套到位3.92万元，到位率0.7%;额济纳旗配套到位23.4万元，到位率6.4%;三区配套资金还未落实。
建议各旗区按照工程建设资金分级负担的原则，在积极争取上级资金和项目的同时，充分吸引社会投资，多方筹资，确保工程顺利推进。
(二)前期工作不扎实，影响了工程进度。一是因自治区交通厅街巷硬化任务下达较晚，导致旗区项目立项、设计、招投标等前期工作推迟。2015年“十个全覆盖”工程建设难点是街巷硬化工程，建设任务投资占全盟总投资的47.3%。目前除阿右旗全部开工外，阿左旗开工率87.5%，额济纳旗、腾格里经济技术开发区均在进行招投标，计划7月份开工;嘎查村标准化卫生室工程，由于部分农牧民拒绝占用草场或占用土地要价过高等原因，导致卫生室选址反复变更调整;安全饮水工程个别因涉及青苗补偿费，延迟开工;村村响广播工程涉及协调解决终端设备选址、挂杆、通电等问题，因宣传发动工作不够深入,群众认识不到位，影响了工作的实效性。
建议各旗区在项目工程实施前积极主动与苏木镇、嘎查村、农牧民协调，认真做好工程选址等前期工作，确保工程按期开工、顺利实施。
(三)施工款拨付不及时。阿左旗温都尔图幼儿园项目，现拨付施工企业195万元，付款率35%。额济纳旗策克幼儿园项目，拨付施工企业30万元，付款率为5.8%，现施工企业垫资困难，已出现消极怠工的苗头，极大的影响了工程的进度。
建议各旗区按工程进度及时足额拨付施工企业工程款，确保工程保质保量按期完工。
(四)嘎查村整体规划单一。从督查情况看，部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，缺乏深层次的谋划和分析，设计缺乏特色、实用性不强，分散零乱、错落不齐，影响了“十个全覆盖”工程的统筹、协调推进。
建议各旗区进一步完善嘎查村发展规划，做到村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划有机融合，同步解决好污水、垃圾处理和环境绿化等问题，彻底改善农村牧区的生产生活环境。尤其巴音木仁苏木要结合地震灾后重建契机，认真规划设计，切实改善村容村貌现状，整体提升农村牧区建设水平。
(五)产业发展支撑力不强。部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，产业发展缺乏深层次的谋划和分析，产业支撑特色性、实用性不强，农牧民生产发展难度极大，达不到长期受益的目的。
建议各旗区树立产业主导的理念，把产业发展作为基础，因地制宜发展特色产业，避免就“覆盖”而“覆盖”。精心打造特色产业型、产村融合型示范村，实现嘎查村建设和产业培育有机结合、互促发展。
(六)部分农牧民群众参与度不高。农牧民是“十个全覆盖”工程建设的直接受益者，是建设理所当然的主体。但从目前实际情况来看，部分农牧民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“政府干、群众看”的现象，还没有形成“要我干”到“我要干”的局面。
建议各旗区正确处理好为民办实事与群众主体的关系，加强宣传引导力度，引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，实现由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设的主体。
(七)解决部分工程指标不足的问题。例如阿右旗，在危房改造方面，仍有675户农牧民住房需要改造;在风光互补发电装置工程方面，仍有689户农牧民有需求。额旗马鬃山苏木、哈日布日格德音乌拉镇饮水指标问题。阿拉善经济开发区乌斯太镇安全饮水管网改造工程问题。乌兰布和生态沙产业示范区巴音木仁苏木老崖滩管道老化问题。在2015年均无项目支撑。
全盟危房改造和安全用水指标在“十二五”规划中已经完成，建议各旗区、各部门积极向上争取，及早谋划项目指标，力争将不足指标列入“十三五”规划中。
(八)工程后续管护机制不健全。 “十个全覆盖”工程建设是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的工程。部分苏木镇、嘎查村把建设当作一项阶段性的工作任务，重建设、轻管理，没有建立和健全长效管理机制，不同程度出现脏、乱、差现象。如街巷道维护、卫生室和活动室无人管理;部分嘎查村人员外流严重，有些工程完工后存在闲置现象，例如危房改造。
建议各旗区、各部门根据工程的不同情况和特点，尽快研究出台工程后续管护办法，对安全饮水、街巷硬化、卫生室、活动室等工程设施，逐步明晰产权，实行物业化、社会化管理，并将后续管护费用列入财政预算。
篇11：十个全覆盖入户调研报告
十个全覆盖入户调研报告
去年以来，我市认真贯彻xx办发〔xx〕11号文件和省纪委九届六次全会精神，按照全面展开、重点突出、难点突破、特色明显的工作思路，强化领导，创新方法，狠抓落实，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作。省委常委、省纪委书记，省纪委监察厅有关领导多次来黄冈检查指导“十个全覆盖”工作，对我市有关工作给予充分肯定。《中国纪检监察报》报道了我市“十个全覆盖”做法，省纪委以通报的形式推介了黄冈经验。我市“创新推进‘十个全覆盖’的机制”被评为全省纪检监察系统xx年工作创新奖。全省纪检监察干部工作会、农村“三资”清理和监管代理现场会、村务公开现场会先后在黄冈召开。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
(一)加强领导，周密部署。把“十个全覆盖”工作纳入市委、市政府中心工作，作为“一把手”工程和反腐倡廉重点任务来抓。一是成立高规格工作机构。市委、市政府成立以市书记为组长，市长为常务副组长，其他各位市委常委为副组长，各县市区党政“一把手”、市直各单位主要负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组下设办公室，由市纪委抽调多名精干力量组成工作专班。各县(市、区)和市直单位都成立了相应领导机构，组建了工作专班，为推动“十个全覆盖”工作提供了坚强的组织保障。如，黄梅县将“十个全覆盖”写进了《政府的工作报告》，从县直部门抽调8人成立“推进办”，下设联系组、综合组、宣传组、指导组等4个工作组，有条不紊地开展工作。二是进行高规格动员部署。去年以来，市委常委会、市政府常务会先后8次听取“十个全覆盖”情况汇报，并以“两办”文件印发了“1+10”工作方案和市委常委责任分工。xx年初，市书记刘X桥在市纪委三届六次全会上提出,在全省率先实现“十个全覆盖”的工作目标;4月，市政府召开全市规范行政权力运行工作会议;6月，市委召开全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”动员大会，市书记刘X桥作动员报告，市长刘雪荣主持会议并讲话，全体市委常委出席，各县市区委书记、纪委书记、市直单位“一把手”和纪检组长参会;11月，市委副书记沈景艳召开全市腐朽预警防控工作现场会并讲话。今年3月，市委常委、常务副市长王静平和市委常委、市纪委书记马萍在黄梅县召开现场会，安排部署强化政务公开、提升政务服务工作。三是组织高规格调研督办。市书记刘X桥、市长刘雪荣在县市区调研时，都要听取“十个全覆盖”工作汇报，提出具体要求。市委常委按照职责分工，经常就所分管“全覆盖”工作开展专题调研和检查督办。市委常委、纪委书记马萍始终将“十个全覆盖”牢牢抓在手上，每到一地、每回调研、每次大会必强调“十个全覆盖”工作。
(二)分解任务，明确责任。一是市委常委率先垂范。每位领导联系一个单项全覆盖，指导一个县(市、区)“十个全覆盖”工作。二是职能部门牵头负责。根据部门职能,明确市政府办、市纪委监察局、市委宣传部、市发改委、市财政局、市行政服务中心、市招投标中心、市经管局等8家单位为全市“十个全覆盖”相关工作牵头单位，市委组织部、市总工会、市妇联等30余家单位为相关工作责任单位，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。市民政局实行领导包干负责制，把村务公开和民主管理工作纳入干部政绩考核内容，强化责任追究。市财政局将“十个全覆盖”工作任务分解到相关科室，明确了责任领导、配合科室和完成时限。三是纪检监察机关全力以赴。市县两级纪检监察机关实行纪委书记负总责、监察局长总协调、委局班子成员分工负责、责任室联络督办、工作专班组织推动的工作机制。市纪委监察局班子成员分工负责单项全覆盖工作，并召集相关责任室成立了10个联络督查组，确保了“十个全覆盖”工作顺利推进。
(三)明晰思路，统筹推进。一是覆盖上注重“全”。严格按照“凡涉及、必覆盖”和“横向到边、纵向到底”的原则，采取“地毯式”督办、“台账式”管理，做到应覆盖、能覆盖的全部覆盖到位，不漏死角、不留盲区。“十个全覆盖”工作办公室印制资料汇编，按市直单位名录逐一收集开展廉政风险防控、公开和廉洁教育三项“全覆盖”工作情况，制作统一的农村“三资”清理和监管代理、党务、村务、厂务公开台账，全市所有行政村、企事业单位“全覆盖”工作都登记在册。二是运作上注重“统”。各级纪检监察机关充分发挥组织协调职能作用，为推进“十个全覆盖”搭建统一平台、制定统一方案、建立统一标准、督促统一进度。各牵头责任单位切实履行职责，统一领导、统一步调，统筹推进相关“全覆盖”工作。市政府办公室、市委宣传部建立联席会议制度，经常召集相关单位负责人听取情况，研究工作。市行政服务中心调研出台《基层便民服务中心标准化建设意见》，推进市、县、乡、村四级便民服务体系标准化、规范化建设。三是特色上注重“新”。各地各单位对照“十个全覆盖”工作要求，找准切入点和突破口，创新特色、打造品牌，形成了“一个部门一个特色、一个地方一批亮点、十项覆盖齐头并进”的良好局面。如：红安县充分挖掘老区“红色”资源，形成了以“听一堂传统课、唱一首红军歌、走一趟红军路、读一本红军书、扫一次烈士墓”为特色的廉政教育新模式。
(四)强化措施，提升质效。一是狠抓试点示范。将黄梅、浠水作为全市“十个全覆盖”工作试点示范县，将市交通局、市环保局、市工商局、市地税局、市财政局、市住建委等6家单位作为腐朽预警防控试点单位。各县市区结合实际对每项“全覆盖”确定了若干示范点。各地在加强对示范点的业务指导和督促检查的同时，注重及时推广各地各部门成熟的经验做法，以点带面，推进工作。二是狠抓难点突破。市委、市政府领导多次就“五统一”招投标综合监管工作，召集相关部门负责人进行专题研究，从人员、经费、政策等方面为机构组建和业务开展提供大力支持，实现监管机构从无到有，业务工作逐步规范。在电子政务和电子监察系统建设方面，今年3月，在武穴召开全市电子政务和电子监察系统建设培训会，市政府、市纪委、市行政服务中心和电信公司人员共同就此项工作涉及的工作目标、工作流程、实现方案、各方职责等问题进行详细讲解，解决了长期困扰各地“不知谁来建，不知建什么，不知如何建，无法动手建”的难题。三是狠抓迎检促建。今年3月和4月先后召开两次全市大会，对“十个全覆盖”迎检工作进行动员部署，要求各地各部门对照标准认真自查，以迎检促深入、创优质。市纪委对照《评估细则》要求制定了任务明细表，印发了工作标准和资料汇编，对各地各单位迎检职责进行明确，对具体事项进行规范，督促市直单位及各县市区抓好自查整改、资料收集和经验总结等工作，促进“十个全覆盖”提档升级。
篇12：农村十个全覆盖调研报告
农村十个全覆盖调研报告
小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道1.2公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。
即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的'改善。
随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。
再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。
后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。
最后，我们一行人来到了农家乐，看到了许多的孔雀，听饭店的老板说：“自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。
篇13：关于十个全覆盖的调研报告
今年，“十个全覆盖”工作在全省推行以来，我镇在县委、县政府、县纪委的统一部署下，抓住这一机遇，结合本镇实际，把“十个全覆盖”作为一个系统工程，一个务实工程，一个创新工程，对照“十个全覆盖”工作的具体要求一项一项抓落实，打造了具有地方特色的“十个全覆盖”工程，取得初步成效。
现将我镇推行“十个全覆盖”工作的情况汇报如下：
一、强化保障，健全“三项机制”
我镇把建立健全领导机制和工作机制，作为确保“十个全覆盖”深入推进、取得实效的基础性工作来抓，形成了党委领导、政府主抓、纪委组织协调、镇直部门各负其责的工作格局。
1、建立健全领导机制。严格落实党委、政府的主体责任，我们把全面推进“十个全覆盖”工作与全镇经济社会发展工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。党委、政府多次召开专题会议，进行专题研究，制订印发了《实现国库集中收付的全覆盖工作方案》等11个推进“十个全覆盖”工作的具体工作方案，制定了《小林镇农村资产管理办法》等一系列规章制度，下发至全镇各党总支、支部、村(居委会)和镇直单位。今年8月24日，镇党委专门召开全镇全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”专题会议，对全镇进行再动员，对推进落实“十个全覆盖”工作做了统一、周密的安排部署，将推进“十个全覆盖”工作纳入了主要领导干部履行党风廉政建设职责的重要内容。
2、建立健全责任机制。为了强化责任，我镇建立健全了一级抓一级、层层抓落实、点线面相结合的责任网络，将推进“十个全覆盖”工作作为全镇领导干部和农村党风廉政建设的重要任务。对“十个全覆盖”的各项任务逐项明确了主抓领导、牵头部门和协办单位。各牵头部门负责制订具体工作方案，协调协办单位共同抓好落实，政府主要部门不仅要抓好本部门工作，而且要负责对下级“十个全覆盖”工作的指导督办，确保任务落实到镇直单位和村组等基层单位。
3、建立健全督导机制。我镇把推进“十个全覆盖”工作情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。几个月来镇党委、镇纪委围绕“十个全覆盖”工作，组织党政办、经贸办、财经所等部门对全镇各部门的落实情况开展了多次督办检查，并对检查情况进行通报，对工作不力、进度迟缓的予以通报批评或公开曝光。
二、注重统筹，抓好“三个结合”
我镇把“十个全覆盖”工作和全镇整体工作放在一起考虑，把“十个全覆盖”与发展农村经济结合起来，把“十个全覆盖”的具体事项作整体部署，保证了全镇整体工作的协调推进。
1、抓好重点突破与整体推进相结合。我们把腐败风险排查预警化解全覆盖作为“十个全覆盖”的重中之重，以重点突破带动各方工作全面开展。在推进廉政文化建设“六进”工作全覆盖过程中，我们以廉政文化进机关、进村组、进学校为重点，镇村联动，整体推进，全镇共悬挂横幅标语60余幅，各种宣传牌200余块，开展各种反腐倡廉学习活动100多场(次)，撰写廉政建设心得体会200余篇，营造了浓厚的反腐倡廉大环境。我镇还以“载体标准化、内容规范化、工作制度化建设”要求为重点，推进党务、政务、厂务、村务公开的全覆盖工作;以运行管理和监督制度建设为重点，启动了电子政务和电子监察系统全覆盖工作。
2、抓好巩固成果与改革创新相结合。我镇在积极推进制度标准化、规范化建设的同时，逐步完善限时办结、情况反馈、监督检查等办事流程，在遵守规章制度的原则上，结合本镇实际情况，大力提倡改革创新，精简不必要的环节，缩短办事时间，提高办事效率。
3、党委政府与镇直单位、各村(居委会)三方联动相结合。一是以镇党委为中心，以全镇各党总支、支部为延伸，团结各群团组织，形成覆盖全镇的党风廉政建设体系和预防腐败体系;二是以镇级便民服务厅为中心，以村级便民服务室为延伸，形成覆盖全镇的便民服务体系;三是以财经所为中心，以11个村(居委会)为延伸，形成覆盖全镇的促进农村经济发展体系。
三、狠抓落实，实现“三个目标”
“十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。我们按照省、市、县统一部署，严格组织检查评估，狠抓工作落实，确保全覆盖工作目标的实现。
1、实现廉政建设上台阶。我镇以查办违纪违法案件为突破口，坚持“以案促教、以案促防、以案促建”策略。截止9月份，全镇共立案查处违纪违法案件19余件，对20余名党员干部进行诫勉谈话，预防了一批违纪违法事件，遏制了不良风气的滋生蔓延，维护了党纪国法的严肃性。在推进腐败预警防控机制全覆盖过程中，全面开展了腐败风险排查防控和预警处置工作，全镇风险排查面达到100%。在推进国库集中收付制度全覆盖过程中，我镇深化财政管理体制改革，将所有财政性资金全部纳入财经所单一账户管理，实行财经所集中支付，建立国库集中收付动态监控系统，进一步加强了对人、财、物的监督管理，从源头上预防了腐败行为的发生。在推进廉洁教育全覆盖过程中，我们深入开展了廉政文化“六进”活动，做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料，目前廉政文化“六进”覆盖面达到95%。
2、实现行政效能上台阶。通过电子政务和电子监察系统全覆盖，加强网络平台建设、完善工作运行机制，计划到年底，全镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100%，并向各村延伸。通过行政服务网络体系全覆盖，在全镇建起1座便民服务厅，11个便民服务室，各厅、室都设置了信访服务工作窗口，形成一条连接镇、村和群众之间的便民服务链。3月份以来，我镇便民服务体系秉承“群众至上，服务第一”的工作理念正式投入运行，至今已接待群众6000余人次，办理各类证件1300余份，化解矛盾纠纷50多起，为广大群众提供了农村产权交易、法律咨询、综合治理、信访维稳等36个方面的服务，确实为老百姓办了许多实事，受到群众的一致好评。目前镇便民服务厅、村便民服务室建成率已达到100%，所有行政审批和公共服务事项全部进入便民服务厅(室)，实行“一门受理、一站服务”，努力做到办件现场办结率达到100%，承诺件按期办结率达到100%，窗口服务群众满意率达到95%以上，窗口投诉处理及回复率达到100%。
3、实现经济发展上台阶。
我镇认真推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖，实现账目清楚、管理规范目标，目前对全镇11个村(居委会)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到了100%，农村集体“三资”由财经所委托代理制覆盖面达到98%，共清理农村集体资金33.1万元，清理资源9项12.2万亩，清理资产83项，折合资金869.9万元，推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖以后，各村都制定了未来5年经济发展的目标有力地推动农村经济的发展。通过招投标监督管理全覆盖，我镇建立起财经所招投标中心平台，正在努力实现招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%，确保建立起规范、公平、透明的经济发展环境，促进全镇经济更好的发展。
总之，小林镇在县委、县政府和县纪委的领导部署下，“十个全覆盖”的各项工作稳步推进，取得了显著成效。“十个全覆盖”工作使我镇党风政风风清气正，有力地促进了我镇经济社会发展。目前，我们的工作离上级的要求、群众的期望和自身的目标还有一定距离，不足之处，请各位领导批评指正。下一步，我们全镇上下一定会齐心协力，向“十个全覆盖”先进镇目标奋力迈进。
篇14：十个覆盖工程进展调研报告
十个覆盖工程进展调研报告
一、我区2015年“十个全覆盖”工程推进情况
2015年，我区“十个全覆盖”工程重点覆盖18个行政村，其中，阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个，共涉及1.35万户，4.7万人。计划总投资1.35亿元，实际完成投资2.2亿元，其中，达标村计划投资7065万元，实际完成投资8439万元;高标准示范村计划投资6434万元，实际完成投资1.3亿元。
一是危房改造工程，涉及群众180户，完成投资1296万元，其中，整合资金200万元一次性“兜底”完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任务，完工率100%。二是安全饮水工程，共涉及4个村、5529人，共完成投资347万元(这4个村的安全饮水工程不在“十二五”规划范围内，是我区根据“十个全覆盖”工程的需要进行的“自选动作”)，完工率100%。三是结合高标准示范村建设，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投资1694万元(其中列入自治区交通厅街巷硬化只涉及2个村5公里)，完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼儿园建设，计划投资1388万元(其中自治区教育厅416万元，包头市278万元，区级配套694万元，因该项目列入包头市统一新建幼儿园项目，所以区级配套资金也由市级承担)，完工率95%。五是标准化卫生室建设工程，涉及6所卫生室，完成投资48万元，完工率100%。六是电网升级改造工程，改造任务96.5公里，完成投资1390万元(项目资金由九原电力系统解决)，完工率100%。七是农村牧区社会保障工程，全区共有1214人享受高龄津贴，已提前完成三年全覆盖任务;新农合参保人数为68456人，参合率为98.86%，涉及金额2964.24万元;养老保险，今年涉及6283人，已全部完成，三级政府补贴资金为54.1万元。广播电视村村通工程我区没有建设任务，文化活动室、便民连锁超市已经实现全覆盖。其中，还选择乌兰计五村、哈业胡同村、梅力更嘎查、三银才村4个村进行了提档升级，建设“四美、三宜”的高标准示范村，完成投资1亿元;又按照“串点成线、形成效果”的原则，围绕交通节点，选择打圪坝新村、柴脑包村、河满圪旦村3个村进行了提档升级，对110国道沿线地区道路和房屋进行了硬化和部分屋顶的改造，完成投资3000万元。两项合计，高标准示范村建设工程已完成投资1.3亿元。
总体来看，我区“十个全覆盖”工程呈现出启动快、标准高、有创新、成效好等特点。经过“十个全覆盖”工程建设，农村牧区的村容村貌有了较大改善，“硬件”和“软件”建设水平均有很大提升，不仅彰显了近年来我区的快速发展成果，更让广大农牧民实实在在享受到了这些成果所带来的实惠和福祉，得到了社会各界的认可和好评。
二、存在的主要问题
调研中我们发现，我区的“十个全覆盖”工作在时间紧、任务重、体量大等因素影响下，仍然取得了不错成绩，这非常令我们欣喜。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
1.缺乏统筹规划。2015年由于“十个全覆盖”工程时间紧、任务重、经验不足，我区未能及时制定全区性的规划和设计，“十个全覆盖”工程实施中，均由各个乡镇自行完成规划、设计和招投标等工作，导致工程建设中的施工、设计方案、材料使用等标准不一。同时，由于缺少统一的规划和资金安排，导致镇(苏木)的资金压力非常大。“十个全覆盖”工程实施一年以来，资金呈现数量小、使用分散、自筹部分不足、到位情况不好等问题，目前所欠工程款均由各镇(苏木)承担，大量的资金(缺口)压力给各镇(苏木)的整体工作造成了严重负担。
2.工作合力不强。“十个全覆盖”工作涉及到农村牧区工作的方方面面，既涵盖了镇、村的基本工作，又涉及到众多部门，要想全面实现“十个全覆盖”，就需要区、部门、镇、村多方面的合力推进。但是目前，部分职能部门还存在参与度不高、解决问题办法不多、出谋划策主动性不强等问题，尤其是在解决资金问题方面，有些部门还没有高度重视，没有做到各负其责、各尽其职，没能积极开动脑筋想办法，主动向上争取项目资金，甚至个别部门还存在着“等、靠、拖”的思想，未形成工作合力。
3.长效管理机制不健全。“十个全覆盖”工程中，我区全面加强了农村牧区道路、绿化亮化、卫生、饮水、文体、医疗等基础设施和公共服务设施建设，实现了农村牧区硬件建设水平的全面提升，得到了人民群众的广泛赞誉。但同时也衍生出了众多的长效管理问题，如，绿化管护、亮化日常开支、环卫清扫问题、垃圾处理问题、文化室、医疗室的利用和维护管理问题等，目前我区没有在这些后期管理和设施管护上安排专项资金，也没有形成长效机制，急需引起重视。
4.宣传发动工作还有待加强。“十个全覆盖”所涉及的内容与百姓的生产生活息息相关，百姓是最大的受益者，也应该是参与者，但在目前推进“十个全覆盖”实施的过程中，出现了“上边热、下边冷”的现象，即区里想方设法不断投入人力、物力、财力，改变村庄面貌，而百姓和社会各界参与的积极性不是很高。这对于“一事一议”项目的实施和解决资金难题来说都是非常大的障碍。目前，“一事一议”项目实施过程中，出现村级自筹资金上缴难的现象就证明了这一点。出现这样的问题其中一个原因就是我们的宣传和发动工作还没有深入人心，村民和社会各界对于“十个全覆盖”的政策、益处理解不深，一些企业和有识之士对此项工作关注度和参与度不高。
5.产业支撑力还不强。实施“十个全覆盖”的最终目的是让农牧民过上好日子，而让农牧民富裕的根本出路是要通过产业发展来带动农民增收。目前，我区很多村在产业谋划和规划方面还没有进行深入细致思考，没有因地制宜的制定符合自身发展特点的村集体经济发展思路和蓝图(定位、路径)，这对于今后的可持续发展是一个大问题。
三、几点建议
2015年还将是我区集中攻坚、任务繁重的一年，我们要在总结去年工作经验，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，继续把新一年的“十个全覆盖”工作做好。
1.统筹兼顾，合力攻坚。
建议区“十个全覆盖”工作领导小组要统筹考虑“十个全覆盖”工程总体情况，以“十个全覆盖”工作领导小组为主体，由区委农工部具体负责实施过程中涉及到的规划、设计等工作，减轻镇(苏木)政府在资金和规划设计等方面的压力。尤其是要加大资金整合力度。“十个全覆盖”工作涉及面广、投入量大，需要各相关部门各司其职、各尽其责，吃透政策、开动脑筋，整合项目、资金，集中捆绑使用。特别是在向上争取资金方面，要注意研判各种优惠政策，科学掌握向上争取专项资金的工作方式和方法。了解国家、自治区重点扶持的行业和领域，掌握资金投向，了解资金划拨部门运行方式。根据专项资金投向，编制好我区各部门相关申报项目。各部门主要领导要亲自抓，亲自向上争取，区发改局、财政局等部门要积极配合，制定规划、明确方向、搞好对接。要加强同金融机构的联系与合作，加大贷款协调力度。同时，要鼓励百姓筹资投劳，区、镇、村要制定切实可行的优惠政策，吸引和鼓励企业、创业成功的有识之士参与支持相关工作，多渠道想办法，为推动实施“十个全覆盖”提供有力的资金保障。
2.因地制宜，完善规划。
科学规划是可持续发展的'重要保障，必须把规划摆在“十个全覆盖”工作的首要位置，充分体现规划的科学性、严肃性、可行性，避免规划的随意变更和造成浪费。同时，要根据区情和财力，按照量力而行的原则合理规划。一是要彰显村落个性特色。要结合各村地理区位、资源优势、产业发展、村民实际需要等，对村庄的资源进行深入梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然风光与乡土风情有机融合，努力打造品牌和特色，避免贪大求洋和千村一面。规划设计中要认真听取所在各地区意见，仔细征询村民的要求和建议。同时，还应征求文化、旅游、环保等相关部门意见，使各村的规划切实符合“宜居、宜业、宜游”的要求。二是要突显自然生态优势。要始终坚持保护生态优先、原生态为主的原则，根据各村自身原有山、水、景的特色和亮点进行重点规划和建设。三是优先满足群众当前的迫切需求。要坚持民意为重原则，规划工作中要做到当前与长远结合，从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发进行规划和建设，实事求是地制订规划。
3.加强宣传，提高参与度。
“十个全覆盖”工程建设，广大农牧民既是受益者，也是推进主体，因此，要充分调动村民参与的积极性，发挥主体作用。要充分利用各类宣传媒体，开展形式多样的宣传教育活动，使广大村民能了解并支持“十个全覆盖”工作，积极引导广大村民积极、主动、全面参与“十个全覆盖”的建设和管理维护。凡属村民自己可干、能干的工程，尽量让村民参与，减少中间环节，降低建设成本，努力实现思路由村民参与酝酿、办法由村民提出、工程由村民参与实施、质量由村民监督评判、结果达到村民满意的目标。各个镇村在实施的过程中，要选出村民代表，参与“十个全覆盖”建设，提高大家主动筹资投劳的积极性。
4.建管并重，长效管理。
要牢固树立建管并重的城乡发展理念，把延伸管理作为巩固“十个全覆盖”工作成果的一个重要环节，按照城乡一体化发展要求，将规划、城管、环卫、公路养护等部门的职能进一步向农村延伸。其中首要的是要深化农村公共服务运行维护机制改革，确定资金补助标准，通过区财政拿大头、镇、村自筹拿小头的筹资方式，建立健全并形成“十个全覆盖”后续管理的长效机制。建议区财政每年列支一部分预算，作为后期管护专项资金;村集体也要按照“谁受益、谁出资”的原则，通过“一事一议”、村级组织筹措等方式，拿出部分资金作为“十个全覆盖”后续管理基金，专门用于建成后的公共服务项目，如文化室、道路以及绿化、亮化等公益设施的管理与维护。同时，区文体局、卫生局等部门要定期深入镇村中，开展活动，组织培训，把文化室、卫生室的作用落到实处，切实为服务百姓提供便利。
5.产业支撑，增强“造血”功能。
在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，要统筹考虑产业布局发展，充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，深挖村镇产业发展潜力，坚持“一村一业、一村一品”，增强村级经济“造血”功能，实现“十个全覆盖”与产业推进完美结合，保持和实现“十个全覆盖”工程有持续生命力。要注重与旅游休闲、文化创意等产业的融合发展，加强引导、开发产品、推出精品(区块、线路)、强化营销，丰富乡村旅游内涵，提升乡村旅游的规模、档次和效益，形成点、线、面相结合的乡村旅游发展格局。如哈林格尔镇三银才村、哈业胡同五村和阿嘎如泰苏木乌兰计五村，就是产业发展和乡村建设相结合发展的典型。
6.规范程序，严把质量。
2015年是“十个全覆盖”实施的第一年，各地区都处于摸索阶段，由于缺乏经验，加上时间紧任务重，一些项目在实施过程中，不同程度的存在一些手续不健全、程序不合规的问题。建议下一步在实施过程中，要严格按照程序、规定来推进工作。区委农工部、相关的部门和镇、村要充分沟通协调，认真做好项目规划、立项、申报、审批、招投标等前期准备工作，严格执行项目立项、建设、验收等各个环节的相关规定。同时，要认真履行工作程序，坚持事前公布、事中监督、事后审计，全面落实工程质量终身责任制，建立完善群众监督评价机制，进一步强化工程质量监管，实现依法规范建设。
★ 活动进展报告范文
★ 督查办公室竞聘稿
★ 初一作文全
【十个全覆盖工程调研报告（集锦14篇）】相关文章：
晚会现场主持词2022-08-13
江都市上半年“三外”工作总结及下半年工作思路2024-04-06
森林公安局先进事迹材料2023-12-23
城管局局长述职报告2022-11-03
乡镇团委上半年工作总结及下半年工作计划方案2023-10-12
福彩杯竞赛现场的主持词2022-12-12
班子评议意见2023-10-29
精准脱贫干部驻村工作简报2023-03-11
论文评议意见范文2022-05-02
机关综合办公室XX年工作总结及XX年工作思路2022-04-29