防汛动员部署会议上的讲话稿(精选13篇)由网友“卖火柴的老阿姨”投稿提供,这次小编给大家整理过的防汛动员部署会议上的讲话稿,供大家阅读参考。
篇1:防汛动员部署会议上的讲话稿
防汛动员部署会议上的讲话稿
一、指导思想:以防为主,防抢结合。
二、防汛重点:全乡蛟流河沿岸所在村和**南桥所在季节河所经的村,及大保南桥所在季节河所经的`村,各村山洪频发区、险屯、险房、胜利水库。
三、成立组织队伍。乡政府成立以乡长为总指挥的防汛指挥部,各村、乡直各单位也相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部,每社至少20人组成村抢险队伍。社人数不足的,要确保村总数。西沟、大保、平安、利民重点负责北片和双城水库;尖山、太平庄、河东重点负责东片;三合、金星、**、洪泉负责中片;常乐、解放、永平、胜利负责西片和胜利水库,必要时全乡做统一调配。乡成立相应的抢险应急队伍,各单位要以青壮年为主组成抢险队伍,并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙,抢险队伍要精干,保证召之即来,来之能战,战之能胜。乡防汛指挥部下设办公室,防汛办公室电话5610005。
四、做好各方面准备工作。
1、各村、单位立即对所辖区做一次全面检查,检查重点是山洪区、险屯、险房、蛟流河、季节河和山洪沟里的丁字坝、谷坊等工程,发现问题要及时采取果断措施予以解决,胜利村在去年的基础上要监督完成胜利水库的排水工程,确保无事故。
2、物资贮备:各村单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材,贮备物资任务见附表。同时,安排好运输车辆。
3、各村、单位要专设一名防汛通信员,专设一部防汛通信电话,同时,固定一辆机动车和马匹,最全面的范文参考写作网站到时备用,胜利水库必须在近几天安装一部通讯电话并有疏水工程。各村、单位截止6月18日将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。各屯也要设一名防汛通信员。
4、坚持值班值宿制度和报告制度。从6月18日开始坚持24小时值班制度,各村、各单位至少3人值班宿,乡政府要编排防汛值班人员,每班保证四人,并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙,一旦发生汛情,在立即报告的同时,组织人员投入抢险。
5、加大宣传。要充分利用小片广播、有线电视、张贴标语、各种会议等形式,宣传防汛工作的重大意义,防汛形势,进一步增强防汛意识,形成全民防汛的良好氛围,小片广播要不定时宣传,每村张贴标语不少于30条。
五、加强领导,落实责任制。
要加强对防汛工作的领导,对防汛情况要进行深入细致检查了解,遇有汛情,主要领导要靠前指挥,对值班值宿漏岗、报告不及时、准确,组织指挥不利的要追究相关人员责任。
篇2:动员部署会议讲话稿
同志们:
今天召开专题会议,主要任务是对财政系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育进行动员部署。
在全党开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央对加强党的思想政治建设作出的又一重大部署。亲自审定学习教育方案,多次作出重要批示,深刻阐述开展学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,为搞好学习教育指明了方向、提供了遵循。中央和省市县委相继召开座谈会,认真学习贯彻重要指示精神,对“两学一做”学习教育进行部署。今天会上,全县财政系统 “两学一做”学习教育实施方案已经印发给大家,希望各支部认真抓好落实。下面,我就做好财政系统“两学一做”学习教育工作,讲几点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉
开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从领导机关向基层组织延伸的重要举措。各支部和广大党员要深入学习贯彻重要指示精神和中央、省市县委部署要求,充分认识开展学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。
1、开展“两学一做”学习教育,是推进党的思想政治建设常态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。党的以来,围绕党要管党、从严治党,中央和省市县委作出了一系列重大部署。财政系统党组织坚决贯彻上级部署,严格执行“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部的党性观念、宗旨意识、作风形象都有了新提升。但必须清醒看到,全面从严治党永远在路上,加强党的思想政治建设,既要针对一个时期的突出问题,进行集中教育、集中整治,更多的是需要着眼常态长效,绵绵用力、久久为功。强调:“思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫。”开展“两学一做”学习教育,就是要按照思想建党和制度建党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
2、开展“两学一做”学习教育,是提升党建工作整体水平的现实需要。指出,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。近年来,局党组坚持把党建工作摆在重要位置,党总支和各党支部管党治党意识明显增强,党员干部的宗旨意识、纪律观念、担当精神明显提高,党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。但对照更高标准,有些方面的工作还存在一定差距,从组织建设来看,表现在党组织的组织领导力还不够强,组织制度执行不够严格,党内政治生活不太正常,政治功能、引领作用和服务功能有待充分发挥,对党员教育管理还不够全面,重财政业务,轻党务和党建工作。从党员队伍看,有的同志党员意识、党章意识淡化,修身不严,精神“缺钙”,理想信念不坚定;有的先进意识弱化,把自己等同于一般群众,没有发挥好先锋模范作用;有的宗旨意识淡薄,心中淡忘群众,对群众没有热情、没有感情;有的责任心缺失,担当本领不够,不能为、不想为、不敢为的问题突出;甚至有少数财政干部目无党规法纪,违纪被立案处理。财政党组织和党员队伍中存在的突出问题,迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,加强对党员的教育,锤炼党性,规范行为,增强财政干部守纪律、懂规矩的意识。思想是行为的先导,有什么样的思想状态,就有什么样的工作状态。目前,我们迫切需要通过开展“两学一做”学习教育,聚焦突出问题,查找补齐短板,做到真管真严、长管长严,使每个党员把党章党规刻印在心上,思想上划出红线、行动上明确底线,进一步祛除“行为之垢”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”,切实增强实干意识和奉献意识,争做信念坚定、敢于担当、勤政务实、清正廉洁的财政干部。
3、开展“两学一做”学习教育,是推动财政改革发展的重要保证。今年是“十三五”的开局之年,财政改革发展任务艰巨、责任重大。从财政工作面临的形势看,宏观经济环境依然严峻复杂,企业运行总体情况不容乐观,受结构性减税因素影响,稳增长的压力较大。而养老、医疗、教育等财政刚性支出增长持续增长,收支矛盾突出,保持财政正常运行的需要付出巨大努力。同时,“营改增”工作、镇(区)国库集中支付制度改革、政府性债务管理、PPP项目推进、新型城镇化建设等各项工作任务繁重。这就需要我们全系统党员干部勇于担当、开拓进取、奋发有为、埋头实干。开展“两学一做”学习教育,就是要推动全系统党员干部坚定理想信念,强化纪律观念,树立清风正气,敢于担当作为,勇于破解难题,真正成为带动群众干事创业的“领头雁”,努力把党的组织优势转化为发展优势,为推动全县财政经济持续健康发展,加快建设“强富美高”新宝应提供坚强的思想和组织保障。
二、认真落实“基础在学、关键在做”要求,在真学实做上下功夫见实效
“两学一做”,“学”是基础,是改造主观世界、提升行动自觉的根本途径;“做”是关键,是学习教育的重要着力点和落脚点。开展学习教育要把学和做统一起来,突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,切实做到学得深入、做得扎实、改得彻底,在干事创业中检验学习教育的成效。重点把握好四个方面:
1、要深入学习党章党规,树立行为规范。党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。财政系统党员要通读熟读党章,深入领会党的基本理论、政治主张、党的集体意志和原则要求,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,提升尊崇、遵守党章的思想自觉。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,把握好该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,养成纪律自觉、规矩自觉,严守为人做事的基准和底线。
2、要系统学习系列讲话,统一思想行动。系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求。我们要深刻认识到,党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,在学系列讲话中要加深对党章党规的理解,在学党章党规中要深刻领悟系列讲话的基本精神。财政系统党员要认真学习《系列重要讲话读本(版)》,在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理;要准确把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求;更要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。
3、做合格党员,重在知行合一、发挥先锋模范作用。学习的目的在于运用,学习的成效要用行动来检验。要在增强“四个意识”上见行动。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,全体党员要坚决主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要在做“四讲四有”合格党员上见行动。中央提出新形势下合格党员标准,必须做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。“四讲四有”与提出的“20字”好干部标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”具体要求、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求内在一致。财政系统党员要按照“四讲四有”自我衡量、对标找差,明确合格党员具体标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,牢记党的宗旨,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在推动财政改革、创造性地完成财政工作任务中当标兵、做模范。要在履职尽责建功立业上见行动。做好本职工作是对做人做事的起码要求。作为合格党员,标准应当再高一层。一名合格党员,应当是本单位的优秀工作者,应当是社会上践行社会主义核心价值观的宝应好人,应当是家庭中弘扬家庭美德、树立良好家风的家庭模范。合格的党员不但要敬业,扎实履行好自身的职责;更要专业,立足财政岗位建功立业,既出活又出彩,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头挺得出来,真正树立起共产党员的先锋形象。
这里要特别强调的是,副科级以上党员领导干部学要学的更多更深,做的要求更严更高。学党章党规要更深,除了熟知尽知全体党员应学习的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。如,党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项条件等,着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。学系列讲话要更透,不仅要领悟好重大思想理论观点,还要领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地用以指导和推动财政事业发展。做合格党员标准要更高,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和规矩、带头树立落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
4、要服务中心大局,强化担当实干。“学”得怎么样、“做”得是否合格,最终要体现在干事创业、推动各项事业发展上。财政部门开展学习教育,必须围绕推动财政事业改革发展,紧扣服务“强富美高”新宝应建设来谋划推进。全系统党员干部把开展学习教育与做好财政改革发展稳定工作结合起来,认真贯彻县委县政府决策部署,自觉践行“五大发展理念”,扎实做好供给侧改革各项工作,补齐发展短板、厚植发展优势,为实现“十三五”时期全县经济社会发展良好开局提供坚实保障。
三、高质量高标准抓好各项任务落实,增强学习教育的针对性实效性
“两学一做”学习教育,我们要紧抓全体党员这个主要对象,紧扣党支部这个基本单位,更加注重把学习教育抓在日常、严在经常、常态化开展,确保取得明显实效。
1、要突出以上率下,强化层层推动。坚持领导带头、以上率下,历来是党内教育取得成效的一条重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,但局领导班子仍然要充分发挥关键作用,影响带动全系统党员,形成上行下效、整体联动的生动局面。局领导班子成员要强化以身作则意识,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,不能“灯下黑”,更不能“打手电筒照人不照己”。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份到所在支部参加活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,发挥带学促学作用。各支部要专门制定自身的学习教育工作方案,认真做好规定动作,结合实际有所创新,在“学”上用真功,在“做”上见真效。
2、要突出问题导向,务求实际成效。开展“两学一做”学习教育,目的是要解决问题。在《实施方案》中,我们提出了全体党员“五查摆五强化”、局领导班子成员“七查摆七强化”的要求,为党员、干部找准了靶子、明确了方向。全体党员要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。局领导班子成员还要紧密联系工作实际,着重查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题,真正成为合格的财政工作组织者、党建工作领导者。各支部既要引导和督促党员、干部在学习教育中边查边改、即知即改,又要持续抓好“四风”和不严不实问题整改,真正使解决问题前后呼应、接续推进。
3、要突出经常性教育,完善长效机制。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,主要是运用日常教育的方式来加强党的思想政治建设。要以党支部为基本单位,明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体,确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式,严格执行“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,发挥好“党员统一活动日”作用,引导党员用好批评和自我批评的有力武器,切实提高组织生活的质量和水平。要以落实党员教育管理制度为基本依托,严格执行“党员证+”全程纪实管理制度,针对新情况新问题补齐制度短板,切实加强党员的日常教育管理。
4、要突出分类指导,确保有序推进。这次学习教育面向全体党员开展,在遵循统一要求的前提下,各党支部要根据各自特点、党员组成的实际情况,发挥主动性、积极性、创造性,强化分类指导,把学习教育的任务和要求具体化、精准化、差异化,最大限度提升学习教育的实际效果。其中局机关第四支部要根据会计师事务所党员和局机关党员的区别,制定出灵活有效的学习计划,有针对性地抓好学习组织和问题解决,切实增强学习教育的针对性和实效性。
四、切实加强组织领导,为学习教育扎实开展提供坚强保障
开展“两学一做”学习教育是一项重大的政治任务,是今年党建工作的龙头任务。局党总支、各党支部要加强组织领导,精心研究谋划,周密部署安排,以严的精神、实的作风把学习教育各项任务抓好抓实抓到位,确保有力有序推进、取得预期成效。
1、要强化主体责任。学习教育要取得实效,落实主体责任是关键。局党组作为抓学习教育的责任主体,要结合实际作出部署安排,精心组织推进,我作为党组书记,将严格按照中央、省市县委相关要求,切实履行好全系统学习教育的第一责任人的职责,全面推进全系统学习教育工作的开展。各党支部书记是各支部抓学习教育的第一责任人,要主动对照省委《一把手职责任务清单》和《党支部工作指导手册》,一项一项抓落实,工作方案亲自审定,重要任务亲自部署,突出问题亲自研究,做到既管好干部、又带好班子,既管好党员、又带好队伍。局办公室作为牵头部门,要加强对学习教育工作的统筹谋划和组织协调,及时研究解决学习教育中的问题。
2、要落实从严要求。各党支部要发扬认真精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要充分利用党员党组织关系排查结果,进一步理顺党组织和党员隶属关系,确保每名党员都能参加学习教育。要克服形式主义,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效,确保学习教育不流于形式、不走过场。局领导班子成员要分别建立联系点,采取随机抽查、听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对党支部学习教育开展进行检查指导,了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结和推广典型经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要结合党支部党建工作述职评议考核,把组织开展学习教育情况作为考评的重要内容。
同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远,责任重大。各党支部和全体党员要切实增强抓好学习教育的责任感和使命感,以高昂的政治热情,过硬的责任担当,务实的工作举措,认真完成学习教育各项任务,以实现财政“十三五”良好开局的实际成效检验学习教育成果,为建设“强富美高”新宝应提供坚强保证!
篇3:动员部署会议讲话稿
同志们:
今天召开全县打击非法营运、整顿交通秩序专项行动动员会,主要任务是动员部署打击非法营运专项整治工作。下面,我就扎实开展打击非法营运专项整治行动讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
近年来,我县客运市场发展较快。但在快速发展的同时,也存在一些突出问题,主要表现在:仍有一定数量的小轿车、面包车、残疾人专用车和摩托车从事非法营运活动,且呈逐年增加趋势;客车超员载客、站外经营,出租车拼客拒载、非法转让等行为屡禁不止,私车黑养、病车上路现象屡打不绝;执法力量分散、单打独斗,没有形成合力,监管手段不硬、力度不大、措施不力,甚至对黑车载客营运同情放纵,习以为常,听之任之,放任自流,导致非法营运尤其是黑车载客越发猖獗。这些问题的存在,已经严重威胁到人民群众生命安全,严重扰乱了正常的道路交通秩序,严重影响了客运市场的健康发展。因此,开展打击非法营运专项整治行动现实而又紧迫。
(一)打击非法营运是保障群众生命安全的迫切需要。黑车载客缺乏基本的安全保障,是吞噬生命的黑洞。非法营运车辆安全投入不足,没有购买承运人责任险,没有按时维修维护车辆,没有定期接受安全教育。同时,非法营运处于监管盲区,外地黑车谋色图财害命事件时有发生,一旦乘坐的黑车发生安全事故或刑事案件,乘客的合法权益将无法得到保障,极易引发社会问题。近年来,我县也曾出现非法营运发生交通事故,酿成车毁人亡惨剧的恶性案件。要为群众提供更加安全可靠的乘车环境,必须刻不容缓、毫不手软打击黑车载客营运。
(二)打击非法营运是规范道路交通运输秩序的有力保障。黑车载客破坏市场公平竞争原则,是扰乱市场秩序的黑手。据县运管部门调查摸底,全县非法运营的客运车辆达100多辆,仅今年以来就累计查处各类“黑车”70余辆。由于成本小、票价低、全天候营运,且不受营运线路的限制,对正常客运市场冲击较大,合法经营者正当利益无法保证。放纵黑车,就是对黑车的鼓励,只会使合法运营车辆经营更加困难,只会使客运市场上黑车运营更加猖獗。只有坚决打击非法营运,才能有效维护客运市场秩序,保护合法经营者权益,也才能使黑车载客没有市场、无法生存。
(三)打击非法营运是维护社会稳定的重要举措。黑车载客极易引发社会公共安全事件,是影响社会稳定的黑客。我县大多数黑车车况差、故障隐患多,驾驶员技术差、交通违法行为多,极易发生交通安全事故。大凡黑车发生交通安全事故,善后处理难度大,大多成为旷日持久的上访事件。伤者家庭、涉关单位和镇村很长时间不得安宁。同时,一般情况下,非法营运与敲诈勒索常相伴随,严重影响了xxxx良好对外形象。因此,全县各级各部门要深刻认识非法营运的严重性和危害性,充分认识打击非法营运的重要性和紧迫性,切实抓好本次专项整治行动,推动全县客运市场健康有序发展。
二、分工协作,合力攻坚
本次专项整治行动是在规范我县出租车“五统一”管理后,为进一步规范全县客运市场经营行为又进行的一次全面整顿。这次专项整治时间紧、任务重、矛盾多、压力大,必须从一开始就要舆论先行、造出声势,重拳出击、打出声势,处理典型、形成震慑。
(一)大力宣传,形成声势。各镇、各相关部门要采取张贴通告、标语、悬挂横幅、制作展板多种形式和广播、电视、网络、宣传车多种手段,分层次、全方位宣传专项整治行动的目的意义、政策要求,讲清非法营运的严重危害,教育引导群众积极支持专项整治,自觉抵制拒乘“黑车”。县电视台、县政府网站要制作播放专题节目,设立黑车曝光台,实时曝光黑车营运典型案件,及时报到专项整治工作动态成效,在全县形成打击非法营运的强大声势。
(二)强力整治,形成震慑。打击非法营运,重点是打击黑车载客。一要广泛搜集证据,迅速处理一批。县公安局、交警大队要全面排查“天眼”工程视频监控资料,从中发现、掌握和固定黑车载客营运的图像证据,县运管部门要迅速处理曝光。二要积极依靠群众,及时发现一批。建立群众举报奖励机制,对群众举报黑车载客经查实处理的予以重奖,调动群众监督的积极性,依靠群众监督,及时发现处理黑车载客行为。三要加强巡查检查,切实查处一批。以黑车载客猖獗的镇村为重点,加大巡查检查力度,对过去掌握长期从事非法营运的车辆,专项整治行动中现场抓获的,一律先扣车,再处理。要加强对重点区域、重点路段、重点时段、重点单位的巡查检查,既要依法打击非法营运行为,又要依法处理交通违法行为。由县监察局牵头,县财政局、国税局、地税局、运管所抽调专人共同组成检查组,对县镇机关单位包乘私家车从事公务活动行为进行专项检查,并依法作出处理。
(三)依法行政,行为规范。开展打击非法营运、整治交通秩序专项行动是一项严肃的行政执法工作,是对公安交警、交通运管执法能力和执法水平的一次检验,必须坚持依法依规,规范文明执法。一是坚持依法依规、维护稳定的原则。打击非法营运车辆要严格遵守法律法规和规章制度,做到执法依据准确、执法程序规范、执法文书严谨、执法结果公正,严厉打击、严肃处罚,绝不姑息讲情。同时要注意讲政策、讲方法,有序推进专项整治工作。二是坚持统筹兼顾、标本兼治的原则,既要持续保持严厉打击的高压态势,又要深入分析研究非法营运产生的深层次原因,强化治本之策。三要坚持文明执法、公开透明的原则。执法人员要严以律己、秉公办事,这次初步摸底掌握有非法营运行为的100多辆车,要逐个清查登记,公开处理,建立档案,对放“人情车”、为“黑车”提供保护伞的人员,要追究责任,严肃处理,对暂扣的非法营运车辆要严格保管登记,规范使用自由裁量权,对处罚结果进行公开,达到处罚一个、震慑一片的效果。
(四)健全机制,形成常态。一要建立科学合理的道路客运运力投放机制。认真研究道路客运市场供求情况,建立完善村道客运班线审批标准和流程,积极听取多方意见,适时增加县内、村际客运运力。二要建立健全农村道路交通安全“125”联合管理模式,进一步完善班子、组建队伍、落实机制,把专项整治工作转变为常态工作,努力构建整治非法营运和交通秩序协作联动、齐抓共管的工作格局。三要建立打击非法营运、整治交通秩序联席会议制度。针对不同时期的重点问题和重点区域,定期不定期召开联席会议,通报情况,研究措施,解决问题。四要建立非法营运车辆“黑名单”制度。各镇和有关部门要深入开展辖区内非法营运车辆摸底调查,建立不良行为电子档案,把非法营运者和连续违规违纪的经营者列入“黑名单”,实行重点监管。
三、加强领导,精心组织
(一)加强领导,凝聚整治合力。为使本次专项整治行动有坚强的组织保证,县上成立了专项整治工作领导小组,负责组织、协调和指挥专项治理工作。各镇、各涉关部门也要成立相应的领导机构,靠实工作责任,镇长要亲自挂帅、亲自部署,分管领导要集中精力、狠抓落实。要把专项整治工作作为当前全县性安全生产的一件大事来抓,集中抓好整治工作。参与整治行动的各单位要各司其职、各负其责,交通、运管部门要发挥抓总协调作用,公安、交警、安监、监察等部门要密切配合,各镇要切实抓好本镇辖区非法营运专项整治工作,形成齐抓共管、共同推进的工作格局,确保专项整治工作有序开展。
(二)完善措施,加大整治力度。整治工作是否有成效,关键在于工作措施是否到位。会后各工作组、各镇要迅速召开会议,制定出具体行动方案,靠实责任,确保专项整治工作落到实处。一要迅速组建执法队伍。要抽调工作责任心和业务能力强的人员开展执法活动,加强对执法人员业务能力和政策水平的培训,确保人员到位、职责明确、纪律严明;二要完善信息报送机制。切实加强信息收集和反馈,为整治工作提供准确依据;三是善用视频监控资源。充分利用“天眼工程”和其他视频监控系统,及时准确的收集各类非法营运信息,为执法人员信息搜索、案件侦破提供事实依据;四要完善应急处置预案。对可能发生的各类突发、群体性事件,公安、交通、信访等部门要整体联动,组织安排足够的机动力量值班备勤,确保快速出击,依法妥善处置。
(三)强化督查,确保整治实效。要“严”字当头,“实”字为本,加强对专项整治工作的督促检查,坚决防止搞形式主义、做表面文章,确保专项整治取得实效。由县专项整治行动领导小组牵头,县监察、安监、交通、交警、运管等部门共同参与,对各镇打击非法营运、整顿交通秩序专项行动情况加强督促检查,及时掌握工作动态,对积极主动、进展迅速、工作突出的单位和个人要进行表彰奖励,对行动迟缓、措施不力、推诿扯皮、效果较差的,特别是对专项整治行动开展后非法营运现象仍猖獗的,要实行责任倒查,严肃追究单位和个人的责任。
同志们,打击非法营运、整治交通秩序关系百姓安危、群众利益。我们要以高度的责任感和紧迫感,扎扎实实地做好各个阶段的工作,真正做到全社会行动,全覆盖设卡,全天候监管,确保打好打胜这场攻坚战,取得人民满意的好成绩,为人民群众出行更安全、更便捷、更舒适,做出新的更大的贡献!
篇4:夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神,广泛动员全省公安机关和消防部队,以坚决的态度、有力的措施、非常的力度,深入开展社会火灾防控和消防宣传培训,强化灭火救援准备和部队内部管理,坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”,用实际行动迎接党的十八大胜利召开。
今年上半年,在省委省政府的领导下,各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进,稳中求快”的经济社会发展总基调,深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设,确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和xx授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号,为全省赢得了至高荣誉,我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时,必须清醒的认识到,尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患,但是影响公共安全的重大问题依然比较突出,在消防安全管理上决不允许松懈麻痹,更容不得有一点闪失。
今年下半年,首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神,按照公安部、省委省政府的部署要求,充分发挥环京“护城河”作用,将消防安保置于更加突出的位置,动员社会各方力量,排查整治火灾隐患;广泛发动各界,开展消防宣传培训;加强执勤准备,强化灭火应急救援;采取有效措施,保证部队安全稳定,坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”,即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”,即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%,发现的`一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%,政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%,重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%,灭火救援成功率100%。
刚才,xx市局、xx市局做了表态发言,讲的都很好。下面,我再强调两个方面意见:
一、全面细致地排查整治火灾隐患,坚决确保消防环境明显改善
一要落实政府、部门、警种、单位的责任,做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求,排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案,并适时组织部署,研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安(户政)、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求,落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练,要有专人指导、有活动记录、有影像资料。
二要实行消防安全网格化、户籍化管理,做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前,全省乡镇街道划分网格率100%,每月要有10%的乡镇街道完成达标任务,力争通过4个月的努力,完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量,对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治,十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统,建立重点单位户籍化管理档案,发布单位“四个能力”自查考评通告。7月,各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起,每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底,全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。
篇5:动员会议上的讲话稿
今天是正月初八,在春节长假后的第二天就把大家请到这里召开会议,是因为这次会议非常重要,既是响应哈市委号召的实际行动,又是双城超越自我、率先发展的前提和保障。“响应号召”,就是以这次会议为契机,对哈尔滨市昨天召开的项目建设提速年动员会精神进行迅速贯彻落实。“超越自我”,就是使双城在近年来经济社会快速发展、在省市位次不断前移的基础上,实现晋位、赶超和跨越。“率先发展”,就是从今天起全市上下立即行动起来,投入到项目提速年建设之中,为哈市各县做出表率,这是哈市对双城的殷切期望,更是我们奋勇争先、义不容辞的责任。刚才,景隆市长代表市委、市政府作了很好的工作报告,对大项目建设工作进行了全面总结,对今年项目建设提速年工作进行了具体安排部署,报告非常符合双城实际,我完全赞同。各乡镇、各部门会后要积极行动起来,抓好贯彻落实,特别是各乡镇,要充分理解市委、市政府所做出的鼓励镇域经济发展的各项新举措的良苦用心,明确市委、市政府逐年加大支持乡镇发展力度的主要目的,就是要推进工农互动,城乡联动,实现双城好发展、快发展、大发展,为全市人民创造一个更加和谐、美好、幸福的生活空间。
双城市近年来一直都把大项目建设作为各项工作的重中之重,这也是我市财政收入能够从的5。2亿元增加到20的12。1亿元,并且一直稳居全省10强的主要原因。特别是去年,在五常、尚志等县市下滑出全省10强的情况下,我市成为哈市所属县市中跻身全省10强的唯一县市,位次上升到全省第3位,大项目建设提供的滚滚财源为我市经济发展提供了强有力的支撑。这次哈尔滨市在去年开展大项目建设年活动的基础上,又把今年确定为项目建设提速年,为我们进一步做好大项目“文章”、加速经济发展提供了更大的机遇,我们必须紧紧抓住,乘势而上,实现双城经济社会的又好又快发展。为更好地推进我市大项目建设工作,我在景隆市长全面安排部署的基础上,再强调三点意见,与大家共勉。
第一,要识势。就是要认清形势。
一是要牢牢把握经济建设这一中心不变。邓小平同志曾经说过“党的基本路线要管一百年,动摇不得”,坚持党的基本路线不动摇关键是坚持以经济建设为中心不动摇,这也是全市、全省乃至全国工作所必须围绕的主旋律。
二是金融危机过后,国内国际各个国家和地区浴火重生,都在竞相发展,都想抢占先机,我们要在去年良好发展势头的基础上,继续抢抓机遇,率先发展。
三是近年来,省委确立了建设“八大经济区”、实施“十大工程”的工作思路,哈尔滨市委作出“北跃、南拓、中兴、强县”的战略部署,全力加快经济发展,可以说省市委的思路措施越来越清晰完善,为我们今后发展指明了方向。
四是大项目建设业已成为各地加快发展的重中之重,成为衡量干部政绩优劣的重要标志,我们必须抓紧不放。
五是哈尔滨市委“南拓、强县”战略为我们提供了难得的发展机遇。在哈市整个“北跃、中兴、南拓、强县”战略之中,“北跃”是要丰富城市科技内涵,提高城市档次;“中兴”重点是发展城市建设和社会事业;“南拓”和“强县”最重要,主要是发展经济,是财源基础和保障,其中“南拓”主要定位是发展二产、发展产业园区。在哈市八区十县中担负“南拓、强县”双重任务的只有双城,哈尔滨“南拓”计划投资16亿元,其中投向双城的指标就有8亿多,占投资总额的50%以上,其他区县都只有1亿多元,这让我们感到既有动力又有压力。
六是要正确理解哈尔滨市委、市政府对双城的期望与重托。年虽然我们面对石油开发和雀巢公司减收等市场性、政策性不利因素,我市财政收入仍然突破12亿元大关,五常、尚志等县市财政收入都只有5亿多元,哈市所辖八个区中,有四个区财政收入不如我们,哈尔滨市委、市政府寄双城以厚望,我们必须进一步加快发展,为哈市乃至全省做出表率,这是我们义不容辞的责任。
第二,要顺势。
就是要乘势发展。一是双城在哈市新一轮发展中,必须认清形势,找准位臵,快速融入。二是必须明确目标,咬住不变。我们的财政收入年均增幅要保持在20%以上,到双城财政收入将实现22亿元以上,到双城财政收入将超过30亿元。只要我们牢牢抓住大项目建设不放,这些目标就一定能实现。三是要抓住重点。我们双城能够发展,依靠的是雀巢、娃哈哈、大众肉联等投资超亿元大项目的税收拉动效应,去年我市又新上了13个超亿元项目,保守地说,如果户均纳税万元,一年税收就可增加近3亿元,可见大项目的牵动力是巨大的,所以,必须要咬住大项目不放松,千方百计抓推进。哈市委盖茹垠书记曾说过,八区十县中能创造奇迹的只有双城,这是对我们的信任也是鞭策,我们必须要充分利用自身的优势和条件,全力以赴抓项目、促发展。四是要万众一心,强力推进。景隆市长对今年我市大项目建设的任务和措施进行了安排和部署,大家要很好地落实,同时,要突出广纳信息,实行全民招商。每个乡镇今年必须提供2条以上高质量的招商项目信息,这是一项重要任务,必须完成,要形成全市上下聚精会神引项目,一心一意抓招商的局面,这也是哈尔滨市委的要求,我们必须无条件地执行。五是强化措施,“不进则退”。按照盖茹垠书记所说,那就是“不作为就换人”。事在人为,大家要学习联兴乡等招商引资工作做得好、发展快的乡镇,要顺势而上,通过抓大项目有所作为,有大作为。
第三,要造势
就是要加大宣传力度。盖书记反复强调要造势。我们要把握三点。一是要全力营造一个大上项目、发展经济的良好氛围。有关部门要充分利用各种媒体以及机场路、高速公路等关键显要位臵,全方位、多层次,突出重点地宣传双城,大张旗鼓地推介造势。二是在思想上要高度统一,做到全市“一盘棋”,形成抓大项目就是抓大发展的共识。三是各乡镇、各部门在工作中,既要贯彻哈市精神,又要突出本地特色,按照我们既定的“工农互动、城乡联动,共创古堡美好新生活”的总体目标,上下齐动,全力推进。
总之,大项目建设过去是我们的“看家本领”,现在是我们响应上级号召,与哈市委保持一致的结点,更是我市实现好发展、快发展的主要动力和源泉,希望全市上下齐心协力,紧抓大项目不放,保持和扩大双城经济社会高速发展的良好势头,努力实现新的、更大的跨越。
篇6:动员会议上的讲话稿
同志们:
大家好!
今天会议的主要任务是,贯彻落实全县效能革命会议精神,动员全县规划建设系统全体工作人员,进一步振奋精神,坚定信心,深入开展“效能革命”,狠抓各项工作落实,为圆满完成今年的目标任务,扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面,我代表局党组讲三个问题。
(一)要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求,并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”,着力解决事关改革发展稳定的重大问题,解决事关群众利益的实际问题,解决党建工作中的突出问题,这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手,狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
第一,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是落实“三个代表”重要思想,坚定宗旨信念的`必然要求。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关,更是窗口服务单位,我们的工作效能,直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要通过管理要素的有效整合,狠抓各项措施的落实,提高服务质量和办事效率,提高为人民服务的能力和水平。
第二,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是实现今年的工作目标,进一步推进我县规划建设事业的重要举措。要实现今年的工作目标和任务,就必须以求真务实的精神和作风,一件一件抓落实,一步一步抓落实。实践证明,有了好的方针政策和目标任务,还必须有好的作风,还必须真抓实干。只有转变作风,深入实际,体察民情,才能理清发展思路;只有俯下身子,真抓实干,攻坚破难,才能加快发展步伐。现在有一种说法,“效能革命”把胆子搞小了,教条主义多了,推任务的多了。片面理解“效能革命”,我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来,统一到局党组的各项工作部署上来,以高度负责的精神,增强全局意识、责任意识和服务意识,做到观察形势有新视觉,推动工作有新思路,解决问题有新办法,出实招、出硬招、出新招,确保各项目标任务的顺利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落实,是切实解决当前工作作风方面存在的问题,进一步加强作风建设的客观需要。近几年来,我局紧紧围绕加强干部队伍建设,转变干部作风,提高服务质量和办事效率这个主题,组织开展了形式多样的作风建设活动,取得了明显成效,有力地加强干部队伍的作风建设,进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说,我局对作风建设是抓得紧、抓得实的,人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是,我们还必须看到,目前我局工作人员的思想和工作,特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意,还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时,一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂,缺乏群众意识和服务观念等现象,热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义,讲起来头头是道,做起来毛毛躁躁。因此,对我们来说,作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实,就是要切实转变工作作风,振奋精神,改进服务,摸实情,讲实话,办实事,求实效,把决策部署一项一项地落实,把每件工作一件一件地完成,以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体
去年6月份以来,我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律,切实抓好效能建设各项制度的落实,取得较为明显的效果,应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体,也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下,还是有个别人在违反纪律,如签到代签,上班时玩电脑游戏,以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看,门可进,可事情还是难办。
行政效能建设是一项长期的任务,我们现在还只是开了一个头。“效能革命”没有时间界限,我们要持之以恒地抓下去。今年,我们要把“效能革命”摆到更加重要的位置上来抓,作为狠抓工作落实的一个重要载体来抓,以“零障碍、低成本、高效率”为目标,大家要换位思考,力求在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在广大群众对我局工作的满意度上有新的提高。重点要在以下三个方面抓深化、抓落实、抓提高:
第一,解放思想一定要落实到实际行动上。思想是行动的先导。“效能革命”需要举全系统之力,才能深入扎实地开展。要按照县委、县政府的安排,扎实推进深化“效能革命”,广大干部职工要进一步认清形势,看到自身的差距,增强了危机感、责任感和紧迫感。要继续加强思想教育,解决干部职工世界观、人生观、价值观方面存在的问题,把广大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好,保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱,放开手脚,勇于开拓,大胆创新,努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二,已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施,决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作AB岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质,按照上级要求,出台“八条禁令”,作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容,请大家遵照执行。同时,要进一步健全和完善有关制度,启动目标考核制和末位淘汰制,进一步树立干部职工的危机感、紧迫感,增强干部队伍活力,最终形成用制度规范人、约束人的目的。
第三,转变工作职能要迈出实质性的步伐。转变职能最关键的是要实现换位思考,否则就是一句空话。现在在基层任职的同志有了切身的体会,到部门办事难。那么当初你在机关的时候是怎样办事的?还有,现在在机关的人员是怎么办事的。我们系统每个人多多少少手头都有些权力,但你要知道权力是谁给的,是老百姓。要为百姓服务的权力。现在有些机关工作人员认为办事太快了,显示不出自己的权力和作用,因此故意在拖,有的不负责任往上推,给百姓造成麻烦。
篇7:动员会议上的讲话稿
今天,县委县政府在这里隆重举行**攻坚动员大会,标志着全县人民普遍关注的****的又一个大会战正式开始。战斗的号角已经吹响,***开发的战役序幕已经拉开。作为承担重要任务的**镇党委、政府,我们的态度是:发扬敢于胜利的大无畏精神,树立攻坚用我、用我必胜的坚定信心,整体布局,科学安排,明确分工,以动为先,“5+2”,“白加黑”,坚定不移,坚持不懈,全面高效完成县委县政府下达的**任务。
一是,以更大的魄力推进开发工作。我们将利用各种形式,广泛动员层层宣传,把各级领导全力打造新广府的决心,宣传到每家、每户、每个人,迅速把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,不管遇到什么困难,我们都将义无反顾、破釜沉舟、勇往直前,对于拖后腿、造歪论、行偏事,干扰大局的人,坚决给予迎头痛击,决不姑息。
二是,以更高的标准提供组织保障。全镇已经从新调动了工作体制,把全体领导干部充实到一线担任各个指挥部联络员,镇村两级党员干部将发扬优良传统、发扬 “白加黑”“5+2”的干劲和精神,到一线中去锻炼自己、考验自己,以主人翁的精神做好各项重点工程,以开发工程进度论英雄,以开发工程结果兑奖惩,以开发工程效果评干部。
三是,以更实的举措实现和谐环境。广大参战党员干部要为参战部门创造一个和谐稳定的工程建设环境,一切以快速推进工程建设为目的,以和谐推进工程建设为准绳,靠前工作,做实工作,把不稳定因素降到最低,不讲价钱、不提困难,把***作为改善群众生活生产环境、增加群众致富途径的一个大好事去抓。
各位领导、同志们,攻坚活动的实施,顺民心、和民意,我们将举全镇之力,攻坚困难,快速推进,以优异的成绩向县委县政府交上一份满意的答卷,无愧时代和人民的重托,为**发展开拓更为灿烂的明天,奉献出全身心的努力!谢谢大家!
篇8:防汛会议上的讲话稿
同志们:
目前已进入汛期,防汛工作即将全面启动。大家都清楚,我县具有多风少雨,十年九旱,一涝成灾,且全年80%以上的降雨量集中于6—9月份的独特气候;全县16万人口大部分依山居住,傍河而生,立地生存条件较差;多数山体属土石结构,表层积土薄、地表蓄水能力极差;全县境内若普降2—3小时大雨、暴雨,洪水则沟平河满,泥石流、滑坡相伴发生。自“8.4”洪灾以来,我们虽然投入了大量的人力、物力、财力,新建和修复了一些高标准的护村护地大坝,对石匣水库和一些小型水库、塘坝进行了除险加固,具备了一定的防汛减灾能力,但全县还有许多村庄和边山峪口的大坝是上世纪七、八十年代修筑的,建设质量和建设标准都远远达不到抗御较大洪灾的能力。以上情况表明,我们面临的防汛形势仍然严峻,任务十分艰巨。因此各乡镇、各部门一定要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导和部署下,把防汛工作作为一项重要任务,切实抓紧、抓好,确保安全度汛。
一、加强汛前汛期检查,及时根除隐患
按照省、市的安排,5月21日—22日县防汛办已对全县的河道重点地段和重点工程进行了一次全面大检查,主要存在以下隐患:
一是工程隐患。共有16处,其中坝基悬空或损坏严重的有8处,分别是:枯河界道岩出口处天然胶结物自然坍塌,石港口至前寨段大坝倒塌150米、坝基悬空700米,铺交村护村大堰倒塌,粟城村大坝坝基多处悬空,寺坪村大坝坝基悬空800米,东隘口旧坝损坏严重,郭家峪村200多米排洪涵洞坍塌,桐峪河上口至东坪段部分坝基悬空。这些大坝和涵洞需及时加固,水利局和上述村庄所属乡镇应及时制定方案,争取在6月20日前对重点地段实施应急工程。主河道上没有护村护地大坝的有8处,分别是:辽阳镇突堤村后无护村坝,石匣乡三家村外两岸无护地坝,龙泉乡庄则村无护村坝,桐峪镇苇则村后无护村坝,中庄至滩里部分河段无护地坝,拐儿镇骆驼村贵山段无护地坝,路家庄村外无护地坝,粟城上交漳村东新垫地无护地坝。另外,拐儿村外蝴蝶崖坝体过低。以上地段随时都会受到洪水威胁,所在乡镇要配合水利局尽快做好工程规划,在6月20日前对部分重要地段适量修筑护村护地大坝。 二是设障隐患。共有23处,涉及到县城和辽阳镇的有3处:后窑峪河道沿线堆放垃圾由城建局、辽阳镇和县城朝阳西街清理;营盘林场和东河滩十字路口地势低洼,排水不畅,需铺设排洪管道和砌筑排泄涵洞,由城建局负责整改;刘家窑村河段,生活垃圾等弃渣设障,缩窄河道长80米,由辽阳乡政府督促清淤。
涉及寒王乡的有2处:寒王村西河堆放生活垃圾堵塞河道150余米;上丰堠村外河道由于开山采石堵塞河道100米,以上由寒王乡政府督促清理。
涉及石匣乡的有3处:下交河段上交村外桥孔堵塞,由涉阳线公路建设时造成,由公路段负责清淤;柳林河寺仙桥孔有堵塞现象,由该村负责清理;水库下游石匣村有河道堵塞现象,石匣乡政府要督促该村尽快疏通。
涉及龙泉乡的有4处:龙泉公园进口段河道,施工弃渣设障,缩窄河道长200米,由墨左铁路施工企业负责清淤;东寨村前河道,弃渣设障,缩窄河道长150米,由该村负责清理;高庄水库下游高庄村河段,煤矿弃渣堵塞河道长80米,由高庄乡办煤矿负责清淤;十里店桥孔淤积,由龙泉乡政府督促该村进行清理。
涉及桐峪镇的有2处:武家交沟桥上选矿厂至桐峪桥尾砂淤积河道;苇则、活岩、南冶、碾草渠等8个村口有矿山弃渣和选矿尾砂堆淤,由桐峪镇政府督促鑫瑞冶金有限公司尽快帮助各村清淤。
涉及麻田镇的有2处:清漳干流九腰会河段,因挖沙设障300米,麻田镇政府要督促当地挖沙村民限期清理,平整河道;上口河段挖砂破坏河道现象严重,麻田镇政府应责令停止挖沙,清理河道。
涉及粟城乡的有3处:故驿村后连麻沟,尾沙排放淤塞河道长500米,由粟城乡政府督促故驿村选矿厂负责清淤;桐粟线故驿桥上下游,选矿弃渣,河道设障长400米;路村狼窝掌矿渣堵塞河道,以上由粟城乡政府和鑫瑞冶金有限公司负责清淤。
涉及芹泉镇的有2处:箕山至五里铺河段因取渣造成河床破坏,河道堵塞;下庄河关滩、下庄、漳槽河段公路建设单位在主河床上堆放建筑材料,严重妨碍了河道行洪,由芹泉镇政府督促各村和工程单位尽快停止挖沙取石,平整河道,确保河道行洪畅通。
涉及羊角乡的有2处:羊角岭西高家井段由于公路建设,河槽内有砂石料堆放;泊里村外河道堆有桔杆等杂物,乡政府要督促尽快清理。
涉及拐儿镇的3处:天门至小窑上河段由于公路施工,在河道取渣和堆放骨料,影响河道行洪畅通,由拐儿镇政府责令施工单位尽快清理;清漳东支寺角根段河道堵塞余米,乡政府要尽快督促清理;拐儿村垴坡段有地质灾害险情,目前已采取挡土墙措施,在汛期要注意监视。
今天会议之后,我们将组织水利、城建、农业、交通、教育等部门再次对全县的水库、河道、沿河大坝、工矿企业、学校以及公路的主要桥涵等防汛重点地段和单位进行一次大检查。对在河道设障和违章建筑,影响河道正常行洪的厂矿、企业和个人,将严格按照《中华人民共和国防洪法》和《山西省河道管理条例》的规定,下达清障通知书,责令限期清理。对不积极主动清障的单位和个人,我们将组织机具和队伍统一清理,清障费用由设障单位自己担负。目前仍在河道上采砂取石的工程单位和个人必须立即停止,如果切实需要砂石料,应通过县水利局进行规划,划定区域开采。各乡镇防汛抗旱指挥部要组织人员对本辖区内的防汛重点、难点、险工地段、薄弱环节进行认真排查,真正做到心中有数,以便遇到险情能够抓住重点,切中要害,及时除险。对汛前大检查中发现的隐患,一定要限期处理,做到未雨绸缪,防患未然。
二、加强组织落实,做好抗洪抢险准备工作
据国家气象部门预测,今年年景总体偏差,全国发生大范围洪涝灾害的可能性很大,防汛形势十分严峻。我们一定要按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,认真贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针,全力做好以下四项工作。
一要做好机构组织工作。目前县防汛抗旱指挥部已对领导组成员做了调整和充实,防汛抗旱总指挥由县委副书记、县长王兵担任,对领导组成员做了明确责任分工。县防办已编制了《防汛方案》和《抢险预案》。各乡镇及县直有关部门在主汛期到来之前,要抓紧充实调整防汛抢险指挥领导机构,落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抢险责任制,完善制度,明确职责。对熟悉本辖区、本部门情况和工作能力强的人员要委以重任,确保在遇险情况下能临危不乱,坐镇指挥,抓住要害,消除隐患。对各险要地段都要制定应急方案,对抢险救灾撤退线路、交通运输、对口安置、生活安排等进行详细规划并落实到村、到户、到人,确保在遇险情况下防汛抢险工作能够有序开展和顺利进行。
二要做好队伍落实工作。要组织专业抢险队伍和群防队伍,积极开展技术培训和实战演练。各乡镇防汛抗旱指挥部要指导可能遇险成灾的村庄成立防汛抢险队伍。同时,每个乡镇都要组建一支由民兵和强壮劳力组成的500人以上的防汛抢险预备队,做到在遇险情况下,能拉得出、顶得上、控得住。石匣水库、界道岩大坝、东河滩、后沙湾等地段是城镇防洪的重点。县武装部负责从辽阳镇及县城周边厂矿组建五支共计1000余人的民兵防汛抢险队伍,统一调度,全力抢险。远离县城的工矿企业由经贸局负责组建各自的防汛抢险队伍。
三要做好物资储备工作。对抢险物资一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。县政府和防汛办已购置了部分防汛物资,根据职责分工,物资有限责任公司要做好雷管、炸药、导火线、钢材、木材等物资准备;粮食局要做好面袋、面粉、大米、食油等储存工作;石油公司要做好汽油、柴油等燃料储备;供销总社要做好铁锹、雨鞋、铅丝、草袋等抢险物资准备;经贸局负责县水泥有限公司、洪鑫泰水泥有限公司做好水泥储备;抢险救灾中所需块石,由全县大小石厂进行足量储存;石屑由所有石籽厂进行准备;各乡镇沙石料都按区域进行踩点定场,就地取材。县城砂石料要在马厩、四里堠和蛤蟆滩河滩开设三个场地,以保证全县抢险救灾的需求。
四要做好车辆准备工作。县交通局、交警队、联运要协助各乡镇指挥部落实本辖区挖掘机、铲车、汽车等各种车辆的组织和落实。在遇到灾情、险情时随时调遣车辆,确保抢险物资及时供应。
三、落实各项措施,确保安全度汛
各乡镇、各部门、各单位、各企业要认真落实各项防汛措施,严格做到6个“到位”。 一是思想认识到位。山区防汛与平川不同,普降大到暴雨,随时都会形成洪涝灾害,在时间上没有缓冲。因此,大家一定要克服麻痹思想和侥幸心理,做到天天防范,时时防范,把防汛的各项工作做实、做细。汛期各乡镇和各部门主要负责人每天必须在岗在位,坚持24小时值班制度。
二是宣传发动到位。县广播电视中心要配合水利局和各乡镇广泛宣传《防洪法》和防汛抢险科普知识,让群众树立宁可信其有,不可信其无的防患意识,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,自觉抵制妨碍行洪安全的不法行为。特别是对居住于边山峪口的群众要加强宣传,做到家喻户晓、孺妇皆知。
三是责任落实到位。县、乡、村要逐级落实防汛工作行政领导负责制。随后县政府将与各乡镇签订责任书。各乡镇要实行乡镇干部包村、包工程制度,各成员单位要按照各自的分工,密切联系所包乡镇,做到各司其职,各尽其能,一级对一级负责。要严格实行防汛抢险和失职、渎职过错追究责任制。城建局一定要做好县城防汛检查和落实工作;交通局要做好汛前公路检查工作,保证汛期县、乡、村公路畅通;经贸局、乡镇企业局和安监局要做好全县工矿企业和煤矿坑口度汛检查和落实工作;教委要加强对全县中小学校汛前检查,制定防汛抢险应急方案和具体措施。
四是领导指挥到位。有汛情险情的地方,各级领导干部要深入一线,前沿指挥,现场指导,牢牢把握抗洪救灾的主动权。
五是科学调度到位。全县各成员单位要坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度,做到令行禁止。汛期要做好防汛方案和抢险预案,制定一套科学、详实、符合当地实情的抢险措施,在情况紧急时,各部门和个人要服从大局,急事急办,特事特办,绝不能推诿扯皮,贻误战机。6月10日前各单位和部门要将防汛方案和值班名单报回县水利局。
六是防汛测报到位。各乡镇和县直相关防汛部门要严格实行24小时值班制度,加强联系,密切监视雨情、水情变化,及时上传下达。县气象局和网通公司在往年的防汛工作中工作到位,表现出色,应该给予表扬。今年更要做到雨情测报准确和各单位防汛值班电话畅通。县移动公司要落实应急通讯设施,保证石匣水库管理处的通讯信号,确保信息畅通。
四、加强监督检查,从严责任追究
县防汛抗旱指挥部要对各乡镇防汛指挥部定期和不定期就抢险措施、物资准备、值班制度等方面进行监督检查,并将检查情况在电视台进行通报。对在防汛工作中玩忽职守、贻误战机、造成严重后果的单位和个人,要根据情况依法追究责任,决不姑息。
同志们,我们要一定要牢记96“8.4”的沉痛教训,在“防”上下功夫,在“抢”上做文章,即使遇灾遇险,也要把灾情、险情和损失降低到最小程度。希望各乡镇、各部门和在座的各位同志在县防汛指挥部的统一指挥下,精诚团结,尽心尽职,确保安全度汛,向全县人民群众交一份满意答卷。
下面我对今年的水利工作做一些安排。由于我省属于水资源严重短缺的省份,全省人均占有水资源量仅为全国平均值的1/6、世界平均值的1/25,全省面临水资源日趋短缺、水供给日趋紧张、水环境日趋恶化的严峻局面,水的问题已经成为制约社会经济发展的“软肋”和“短板”,成为危及子孙后代、危及山西经济社会长远发展的潜在危机和最大隐患,因此省委、省政府决定,在“十一五”期间大力实施以应急水源工程建设、农田水利灌溉、水土保持淤地坝、农村饮水安全、城乡节水和水源保护等六大水利建设工程为重点的兴水战略。晋中市市委、市政府决定今年在全市开展以新水源开发为重点的“水利基础设施建设年”活动。从我县来说,全县许多小河断流,小泉干涸,工农业生产和生活用水已显危机。为积极配合省、市实施兴水战略,今年我县确定了十大水利工程:一是高庄水库清淤及防渗;二是胡家温灌区渠系配套;三是芹泉至五里铺灌溉;四是引黑龙潭泉水新建拐儿集中供水;五是龙泉集中供水续建工程;六是扩建城北集中供水;七是秦家庄千亩核桃园提灌;八是西黄漳五里铺护坝工程;九是兴建下店街水电站;十是搞好地下水资源监控工程。除以上十项水利重点工程以外,各乡镇在会议之后要尽快选报2个以上效益较好、投资保证的水利项目,做为我县开展水利基础设施建设年活动的重点工程。随后县政府将下发《关于开展水利基础设施建设年活动的实施意见》和《水利基础设施建设年活动考核办法的通知》,各乡镇一定要高度重视,选好工程项目,确保质量和效益。年底县政府将进行统一考核,评比排队。
篇9:防汛会议上的讲话稿
同志们:
在主汛期即将到来的时候,县委、县政府召开全县防汛工作会议,主要是贯彻落实省、市防汛工作会议精神,研究分析防汛形势,安排部署我县今年的防汛抗旱工作,动员全县上下迅速行动起来,扎实做好各项备汛备旱工作,夺取今年防汛抗旱斗争的全面胜利。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强防汛抗旱的责任感和紧迫感
4月27日,全省防汛工作会议在武昌召开,省委书记俞正声同志作了书面指示,省长罗清泉主持会议并讲话,副省长刘友凡作工作部署。最近,市委、市政府也专门召开了全市防汛工作会议。省、市两级会议都强调了今年防汛抗旱工作面临的严峻形势,充分估计了可能发生的洪涝干旱灾害。防汛历来是阳新天大的事。虽然近几年我们在堤防加固、病险水库整治方面做了一些工作,但并不意味着防汛过关了,我们要清醒地认识目前的形势和问题,进一步增强水患意识,牢牢绷紧防汛抗旱这根弦。
第一,从预测预报看,我们必须克服对大汛、大灾心存侥幸的思想。今年以来,气候比较异常,种种迹象表明今年极有可能发生大的洪涝灾害。在今年的全国防汛抗旱工作会议上,国家气象局预测,“20xx年夏季,多雨地区将比20xx年同期偏大,主要多雨带位置偏南,长江中下游以南部分地区有洪涝灾害发生。象一样,今年长江流域极有可能发生大洪水。”根据省、市气象台预测,预计我省主汛期雨带偏南,比往年平均偏多2-3成,并且降雨时空分布不均,会出现降雨相对集中时段,有前涝后旱的趋势。据县气象部门分析,我县主汛期在5-9月份,总降雨量为900-1100立方毫米,较常年同期多1-2成。我县既是“水袋子”,有长江和富水,江河纵横,湖泊众多,全县有大小河港365条,大小湖泊250处,特别是富河汇集了两省七县市之水,巨量的客水是我县汛期发生洪涝灾害的最大威胁所在,极易受到外洪内涝两面夹击的危害。同时,我县又是有名的“旱包子”,洪灾过后必将出现干旱,我县今年将面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力,很可能给人民生命财产造成很大损失。虽然以上分析预测只是一种可能性,但是,我们宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小。我们决不能存在丝毫侥幸思想,不管有灾无灾我们做防范有灾的准备,不管大灾小灾我们都要做好防范大灾的准备,要切实克服侥幸心理。
第二,从阳新历史看,我们必须克服对大汛、大灾麻痹松懈的思想。大家都知道,我县是全省有名的“暴雨中心”和“洪水走廊”,“十年九灾”,建国以来有38年发生水灾,其中特大型水灾有11次。进入90年代后,更是水灾频繁,特别是94年至6年5灾,全县损失惨重,严重影响了经济发展步伐。尽管近几年我县没有发生过大的洪涝灾害,但是从历史和洪水规律来看,大洪水相隔的时间越长,发生的机率就会越大,发生洪水的可能性就越大。我们必须时刻警醒自己,树立水患意识,决不能存在丝毫麻痹松懈思想,务必在思想上、组织上、措施上、工程上,全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。
第三,从工程状况和准备现状看,我们必须克服对大汛、大灾疏忽大意的思想。前不久,县防办组织了一次汛前安全大检查,检查发现,我县防汛准备工作还存在着突出问题:一是思想认识不到位。从我们了解的情况来看,部分干部群众对防大汛抗大灾的思想认识不到位,准备不充分。有的认为,19以过后,我县未发生较大的洪涝灾害,今年未必还有大水;有的认为,近些年大干水利取得了一定的成绩,发点水出点险也能挺得住,等等。这些思想认识上的误区,直接影响到当前防汛准备工作的开展。二是水利工程仍然存在不安全问题。近几年,长江堤防经过大规模的建设,防洪能力有了显著提高,但还没有经过大洪水的考验。富河、大冶湖的防洪标准还很低,靠堤身只能防御五年一遇的洪水,其它一些中小河流的防洪标准更低。全县142座中小型水库,虽然经过三年的除险加固,已脱险30座三类水库,但还有近90座二类病库。即使已经整险的水库,大多也还没有经过高水位考验。泵站设施大多老化失修,全县大约有70%以上机组老化,带病运行,大约有30-40%无法启动,配件储备严重不足,问题相当突出。防洪工程标准低,病险隐患多,仍然是安全度汛的心腹大患。三是防汛物资储备不到位。我县的防汛物资储备,经过98、99年抗击特大洪涝灾害消耗后,按新标准全县应储备防汛物资还很欠缺,各乡镇集中储备的防汛编织袋,多是陈年老货,大部分已不能派上用场,急需更新补充。防汛桩木、钢管、救生衣、发电机等各地几乎没有专门储备,一旦抢险需要,极有可能贻误战机。四是抗旱能力较弱。目前,全县灌溉工程整体可控灌农田面积只有60-70%左右,一遇大旱,其保灌率更低,尤其是西南山丘岗地,还有不少水利死角,农业靠天收的问题还没根本解决。从以上这些问题看,我县的防汛工作还相当薄弱,防大汛、抗大灾的能力还相当有限。全县各级各部门要保持清醒的头脑,自觉克服麻痹思想,切实把思想和行动高度统一到省、市防汛抗旱的要求上来,统一到县委、县政府的部署安排上来,切实把各项备汛备旱措施落到实处,确保安全度汛,夺取防汛抗旱斗争的双胜利。
二、明确任务,强化措施,切实做好防汛抗旱各项准备
今年我县防汛抗旱工作总的要求和任务是:遵循科学的发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。在高度重视长江防洪的同时,特别重视富河防洪;在高度重视江河防洪的同时,特别重视水库和工业尾砂库防洪;在高度重视防汛的同时,统筹兼顾重视抗旱。防汛方面,要切实做到江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利设施安全运用,确保人民生命财产和交通枢纽安全;出现超标准洪水时,通过奋力拼搏,千方百计减少损失。抗旱方面,要切实做到管好用好水利工程,科学调度,努力优化配置水资源,确保城乡人畜饮水,最大限度地保障农田灌溉。
当前,各地要抓住汛前有利时机,在前段工作的基础上,进一步强化措施,加大力度,切实将防汛抗旱工作落到实处。
第一,要狠抓工程整险除险。去冬今春,各地在工程整险除险上做了大量的工作,但还存在一些不容忽视的问题,必须引起高度重视,切实加以解决。对所有煞尾的工程,必须限期完工,确保质量,严格验收;对常年施工的在建工程,要逐一落实度汛措施,确保安全;对突发性的新险情,要分级负责,不等不靠,抓紧整险,决不允许带险入汛;对抗旱应急水源工程,要抢时间抢进度,尽可能提前完工,提前蓄水。当前,一是要抓紧富水下游干流防洪灭螺一期工程20xx年项目的煞尾。该工程目前虽然主体工程已基本完成,但尾工仍然很重,必须进一步加快施工进度,倒排工期,计日论时,确保在6月15日前全面完工。二是要抓紧水库、涵闸、泵站的整治。今年3、4月,县委、县政府主要领导和水利部门对全县水利工程设施进行了一次拉网式检查,根据检查情况,县委、县政府安排80万元资金,对存在安全隐患的太子四中、大王前进等23座中小型水库,绒湖闸、五里湖闸等14处涵闸和绒湖泵站、刘家湖泵站等21处泵站进行整治除险,县政府办公室还专门发了文件,明确了整治任务、整治方案、整治时间、整治责任人和督办责任人。对这些已列入整险计划的工程,各镇区主要负责同志要切实负起责任,对辖区内的工程,要严格按照要求,实行施工倒计时,已开工的要抓紧施工,未开工的要迅速启动,确保在6月15日前全部整治完毕。
第二,要修订完善各类预案。凡事预则立,不预则废。修订完善各类预案,是迎接水旱灾害,夺取抗灾胜利的重要保证。要按照分级负责的原则,根据雨情、水情变化和全县堤垸、湖库防汛抗旱特征,按照科学、实践和可操作的要求,修订完善和细化各类防汛抗旱预案。在组织指挥上,要根据不同量级的洪水,确定指挥人员和防汛人数,谁坐镇指挥,谁到一线,上多少劳力,都要十分具体,既要确保防洪安全,又要避免打乱仗,降低防汛成本。在保障措施上,要明确防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段。防汛物资存放在哪里,怎样级配,都要一一作出规定。雨情、水情、工情等各类信息和防汛指令如何及时准确传递,都要有具体办法。在安全转移上,要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。预案修订完善后,各级领导和有关人员要熟悉和掌握预案,关键时刻要能指挥若定,井然有序。凡经县防汛抗旱指挥部批准的各类预案,必须贯彻执行,绝不允许自行其是。凡违法违纪调度,酿成损失的,要依法依纪追究当事人的渎职责任。
第三,要抓紧物资、队伍、交通、通信的落实。在防汛物资器材的准备上,要抓好纺织袋、草袋、砂石料、油料等物料的筹措,宁可备而不用,不可用而无备。县管工程防汛物资由县防汛指挥部负责筹备,镇区工程由镇区自行筹备,村组工程由村组和群众自筹。这里要特别强调一下水库防汛物料的问题,小(一)型水库要按照砂石料100m3、纺织袋500条、木桩200根的标准进行筹备,小(二)型水库要按照砂石料50m3、纺织袋300条、木桩100根的标准进行筹备。对储备的物料,要加强管理,不得挪用,同时要教育村民不准偷窃防汛物料。在防汛抢险队伍的组织上,各地要针对农村青壮年外出打工多的实际,切实组织好一、二、三线防汛抢险劳力,要逐村逐组、逐户逐人落实人员,登记造册,整个汛期不变,保证一旦需要,能召之即来,来之能战,战之以胜,切不可有名无实,贻误战机。要加强军民联防、警民联防和防汛抢险队伍的培训、演练,不断提高队伍的实战能力。要科学调配防守劳力,组织好巡堤查险,严密防守。在交通、通信上,各类防洪工程设施和分蓄洪区都要确保道路、通信畅通,命令畅达无阻。各镇区要组织群众采取以投工的方式,搞好防汛道路的维护,确保晴雨天都能通车。交通部门要认真研究运输企业改制后抢险车辆、船只的调用问题,不能让抢险车船落空。在发生大汛时,要能按防汛指挥部的要求及时调度车船。电信、移动、联通等部门要加强协作,确保全县水利工程管理单位不出现通讯死角、盲区,要确保险情随时报得出,上级指令随时传得进。
第四,要全面实施依法防洪。防汛抗洪是人与自然灾害的殊死搏斗,必须要有法律的权威来约束和规范方方面面的行为,才能制服洪水,夺取胜利。我县防洪的实践证明,防洪需要法制,防洪必须依靠法制。在今年的防汛中,各地要牢固树立依法防洪的意识,认真贯彻落实国家《防洪法》和湖北省《实施办法》,做到有法必依,执法必严,违法必究。要做好行洪障碍的清除工作。近年来,各级防汛指挥部和有关部门依法清除了大量洪障,但挤占河道、擅自设障的情况依然存在。人不给水出路,水必与人为殃。清除洪障是还道于河、实现人与自然和谐相处的重要措施,也是加强洪水管理的一项基本内容。各级各部门要高度重视,对于影响行洪安全的行为,必须依法制止,对于影响行洪的障碍必须依法清除。设障单位和个人要严格按照防洪法和河道管理的要求,组织力量,自觉清除。对拒不清除的,要依法追究设障责任人的责任。
第五,要积极做好防旱抗旱准备。按照“两手抓、两手硬”的要求,在全面做好防汛备汛工作的同时,及早做好防旱抗旱工作。一是要抓好蓄水保水。各地要十分珍惜水资源,充分运用水利工程设施,抓好畜水保水。要注意利用雨水资源,特别是在梅雨后期,也就是洪涝转为干旱的节骨眼上,要在确保安全的前提下,尽可能多引江水,留住湖水,收好水库尾水。各级防汛抗旱部门要认真研究分析蓄水、需水情况,搞好水资源的统一调度和管理,合理分配水资源,同时,要大力推广节水灌溉技术,实现水资源效益最大化。二是要确保人畜饮水安全。要高度重视局部地区群众的饮水困难问题,采取有效措施,切实加以解决。要加快人畜饮水解困工程建设步伐,从根本上解决缺水地区的人畜饮水安全问题。三是要抓好排灌泵站和机具的维修。一旦出现旱情,要能用得上,及时为农民群众排忧解难。
三、落实责任,加强配合,进一步强化对防汛抗旱工作的领导
防汛抗旱,责任重于泰山。各级各部门要进一步加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律。
1、加强领导,突出抓好防汛责任机制的落实。一是抓好领导干部责任制落实。各级各部门要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。党政一把手是本辖区防汛工作的第一责任人。要实行连锁责任制,将行政首长的防汛责任落实到每个堤段、每个水库、每个涵闸、每个泵站。各级防汛指挥部的领导和成员,要对分管的工作负起责任,深入到分管的责任区域进行检查,发现问题,解决问题。二是抓好防汛抗旱责任制落实。这次会上,县防指将与各镇、县直有关部门签定责任状,各镇、各部门要按照责任状的要求,落实好各项工作任务。三是要层层深入防汛责任区。按照县委、县政府研究的意见,会后联系乡镇的县级领导要带领县直责任单位下到各自的防汛责任区,实地搞好防汛安全大检查,督促落实各项防汛准备工作,协助解决具体问题。
2、强化配合,突出抓好防汛保障机制的落实。防汛抗灾工作是全社会的工作,全县各乡镇、部门都要切实承担起防汛抗灾的责任,要积极配合防汛工作,要尽快落实防汛工作任务。财政部门要负责防汛抢险资金、抗旱资金的调度;经济、电力部门要保证抗灾用电,紧急情况下,对泵站设施实行先开机,后结算;贸易、物资、石油、供销部门要负责防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应;交通部门要负责抢险救灾和抗旱物资的运输,在分洪时,做好安全转移所需车辆、船舶的调配;水利部门要加强工程管理,搞好调度,加强对防汛抗旱工作的技术指导;气象、水文部门要及时向县委、政府和防汛指挥部提供气象、雨情的动态信息和预测预报结果,为决策指挥提供科学依据;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生活;邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻,紧急情况下要架设临时通讯设施,保证防汛抗旱的需要;卫生部门要负责灾区疾病的防治,防止疫病流行;公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪少动,维护好社会治安秩序;国土资源部门要组织好对山区滑坡地质灾害的测报、预防和治理;新闻单位要加强水患意识的宣传,加强防汛抗旱事迹的宣传,弘扬抗洪精神,把握正确的舆论导向。总之,各级各部门一定要形成合力,团结协作,全力支持防汛抗旱工作。
3、统一政令,突出抓好防汛纪律机制的落实。防汛抗灾就是打仗,必须要有铁的纪律作保证。在这里重申几条纪律:第一,要一切服从防汛大局,严守工作岗位。在防汛抗灾紧急期间,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动;各级干部特别是领导干部要坚守工作岗位,严格请示报告制度;各单位各部门要坚持24小时值班,做到调人、调物,随调随到。全县所有党员干部要按照防汛纪律,从严管理,从严要求,不管哪一级的干部,都不得擅自离岗,违反防汛纪律。第二,要一切以人民利益为重,严禁作风松懈。在防汛抗灾中,广大党员干部要切实把人民利益放在高于一切的位置,时刻关注群众安危,时刻保护群众利益。特别是危急时刻,各级党员干部一定要与人民群众一道严防死守,决不允许脱离群众,决不允许临阵逃脱,严禁打牌赌博。第三,要一切以责任制为依据,严格执行责任追究制度。凡因工作不到位,玩忽职守,造成重大责任事故和损失的,不管涉及到谁,都要严肃追究,一查到底
同志们,防汛抗灾任务艰巨,责任重大。我们一定要以科学发展观为指导,按照防大汛、抗大灾的要求,扎扎实实做好各项工作,确保一方平安,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为全县经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。
篇10:防汛会议上的讲话稿
同志们:
县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作,等一下王书记和梁县长还将作重要讲话,请大家认真领会两位主要领导的讲话精神,切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间,在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。
一、去年成绩,今年形势
去年汛期降雨频繁,历时长、雨量大,极端天气出现次数较多,主要江河多次出现警戒流量洪水,特别是9月出现了严重秋淋天气过程,是近50年来少有的。防汛期间,由于县委、县政府高度重视,两位主要领导高屋建瓴地指挥,身先士卒地落实,全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施,实现了“损失减少,无人员伤亡”的目标,我们的工作得到了上级的高度肯定,被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。
今年的形势用一句话来概括就是:旱情与汛情同重。进入春季以来,天气十分干旱,直接影响到农业生产和群众生活,特别是茶叶上市时间较往年相比,推迟了12天。可能大家感觉还不是很明显,是因为市上搞了一次人工增雨,县上搞了两次人工增雨,实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上,我们已经得到信息,今年7月下旬、8月上旬,将有10—20天伏旱,旱情与往年相比,会严重一些。据气象部门预测,今年我县汛期的总降水量在 1000~1100毫米之间,这与往年基本持平,但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气,这是很可怕的,1100毫米平均到全年没有什么问题,但如果8月份降雨达到700毫米,如果这700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超过300毫米,这就有大问题了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候,不要只看到全年总降水量只有 1000~1100毫米之间,请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气,要引起大家的高度警惕。xxxx可以说是十年九灾,暴雨灾害是常态,做不好防汛工作,就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们要本着“宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小”态度,提高认识,强化措施,做好工作,只有这样我们才能立于不败之地。
二、今年防汛工作的重点
今年防汛工作的重点,我总结了这样八个重点:三河一江(任河、渚河、汝河、汉江),沟岸出口,密集人居,矿山企业,施工现场,滑坡地段,危房校舍,残病群众。我想,今年的防汛工作,我们把这八个重点搞准了、抓好了,没有问题了,我们就打胜仗了。
三、总体要求
今年全县防汛工作总体要求是三句话:一是超前谋划,任何工作,没有超前谋划,打被动仗,打无准备之仗,就会吃败仗;二是落实到位,任何工作,落实是否到位,决定着工作结果的好坏,梁县长提出打造“落实型”政府,把防汛工作落实到位,这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡,这是最能体现防汛工作成效的目标。
四、工作措施
我们把重点部位搞清楚了,总体要求弄明白了,那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想,今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。
(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作,去年气象局把气象测报工作做得很好,工作做得细,预报得很准,县委县政府对你们的工作很认可,今年要再接再励,为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准:一是预测要超前,特别是极端天气,一定要提前1—2天预报,让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准,借助上级气象部门力量,通过科学手段,把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇,这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员,避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准,最好能精确到小时。
(二)组织发动好。预测准了,就要做好组织备战工作,从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资,要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求,筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资,要结合抢险实际需要,合理调整、增加防汛物资的品种,及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位,做到有备无患。
(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施,是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是:情况掌握到户,信息预警到户,抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚,要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户,通过加强防范,全力抢险,确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。
(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位,重点部位到底是啥情况,会后,各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患,必须把责任明确到单位、落实到人,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。
(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验,是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气,某个部位确实有问题了,就不要吝惜人力、物力、财力,将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。
(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情,抢险救灾要及时跟进,应急队伍要迅速集结到位,做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人,其次是转移财产,只要人安全了,什么都有了。
五、具体要求
健全的责任制是做好防汛工作的重要保证,各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人,今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。
二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员,严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格,在防汛值班上犯错误是典型的低级错误,去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作,发现领导不在岗,情况问不清,市上要发通报,我们反复做工作,才免予通报,最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况,再不能原谅了,不能以简单的通报了事。
三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书,明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务,做到责任明确,公布上墙,接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制,对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导,做到齐抓共管,确保万无一失。
四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作,正因是为常规工作、常态工作,所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴,请大家一定认真思考,抓好细节。
五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事,出了问题,该批评的要批评,该处罚的要处罚,该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上,无论涉及到谁,都将追查到底,决不故息迁就、心慈手软。
同志们,灾害是xxxx的常态,暴雨灾害是xxxx灾害的重点。关注民生,执政为民是我们工作的落脚点,我们的工作受到表扬,个人得到进步,是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了问题,一县一镇的成绩将会淹没,执政为民的理念将会丧失,我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视,超前谋划,落实措施,做好细节,用我们努力的工作,确保今年安全度汛,确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。
篇11:防汛会议上的讲话稿
同志们:
从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。
一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦
xxxx地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成“十二五”规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。xxxx是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是“三年一小灾、五年一大灾”,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。的“7.13”,的“7.18”等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种植易粗两袢岳谀浚颐堑慕萄凳遣彝矗彩巧羁痰摹;毓历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。xxxx县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。207.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是900—1200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。
篇12:防汛会议上的讲话稿
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。 五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案,报县防汛指挥部审批和备案,经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力
做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。 四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
防汛会议上的讲话稿范文(三)
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此,我们必须始终保持清醒的认识。
近年来,由于受全球气候变化影响,我国水旱灾害频发多发重发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨,最大降雨量达460毫米,部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量,雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重,历史上极为罕见。今年以来,我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击,造成60多条中小河流发生超警洪水,局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计,入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害,受灾人口达到636万人,因灾死亡40人、失踪20人,直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测,今年夏季气象年景总体偏差,区域性强降水过程强度大,随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看,由于去冬今春降水偏多,而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季,极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁,目前,中小河流底水偏高,中小水库蓄水较高,前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显,7至8月份降水比较集中,极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看,1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水,发生大洪水的可能性越来越大。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,建成了山洪灾害预警平台,对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条,只有蚂蜒河有堤防,除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外,其余均低于一遇洪水标准,且堤防多为沙堤,险工弱段较多,目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流,都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流,汛期河水涨的快,消的也快,危害相当大,预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的,普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固,均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝,片广面大,管理难度大,相当一部分经受不住洪水考验,一旦溃坝极易形成瞬时洪峰,且对下游的水库安全造成严重威胁,威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”,沟壑纵横,林木覆盖率还不是很高,水土保持能力差,遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁,成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里,已经遍布城区的主干道,雨水井1065座、检查井1294座,但排水管网低于二十年一遇洪水标准,汛期排水受洪水顶托回灌影响,低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是,排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的,城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式,很难适应大量排水,一遇暴雨就无法及时排出,出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排,雨水主要通过东西大沟进行排放,连续降雨和集中降雨时,道路和排水沟交叉处汇水集中,致使积水严重影响正常交通。同时,由于城镇建设发展迅速,大量开发住宅小区,致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况,使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高,保障能力不强。我县连续多年没有大水,相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外,气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小,装备落后,群防队伍组织难度大,防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点,周密部署,全力做好各项防汛准备工作
今年全县防汛工作总的要求是:以保障人民群众生命财产安全为核心,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作,确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝,确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全,发生超标准洪水时,确保不死人,最大限度减少灾害损失。
第一,要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前,各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程,尤其是险工弱段组织拉网式排查,集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段,必须做好抢险预案,并备好抢险人力和物料,一旦发生险情,能够及时进行抢险。在这方面,县水务局要牵起头来,各乡镇及有关部门要积极配合,在清障除险的同时,相应建立长效管理机制,坚决防止反弹。如果清理后再出问题,就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多,大部分水库水位较高,增加了防汛压力和危险,各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。
第二,要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,确保在强降雨时不死人,不对城镇运转造成大的影响。另外,要加强城镇排涝物资储备,最大限度保障人民生命财产安全。在这方面,县应急办要加强督促、指导和检查,组织动员全县应急系统积极参与,启动各自行业应急预案,确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测,及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作,重点加强易涝片区的排涝抢险,抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度,在低洼积水地带及时设立警示标志,第一时间封闭危险路段,特别是对被水淘空发生塌方路段,要严防死守,确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作,防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度,及时发布防汛信息,同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大,是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性,让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害,能够及时组织群众快速转移,不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护,把已经建成的山洪灾害预警设施利用好,使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门,要切实落实防汛安全责任,排除事故隐患,做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查,加大巡查整治力度,对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面,阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题,要通过检查整治,严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理,必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施,千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度,确保工程质量,力争主汛期前全部完成,尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设,对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护,确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设,重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程,确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三,要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发,根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要,备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材,保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况,进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案,进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量,落实抢险队伍,加强抢险训练,增强应急反应能力,确保一旦发生险情,能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设,为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案,并加强宣传、培训、演练等工作,提高突发情况下预案的针对性和实用性,确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度,公开值班电话,指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机,确保联络畅通,尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修,确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查,发现问题要采取果断措施,确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍,准备好防疫药品和器械,为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时,各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际,在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上,组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资,以备防洪抢险之用。
三、加强领导,强化责任,确保各项防汛措施真正落到实处 防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度,切实加强组织领导,强化责任落实,夯实各项措施,调动一切可以调动的力量,确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一,领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线,亲自查看险情,亲自部署,亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习,尽快了解情况、熟悉业务,提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应,第一时间赶赴现场,一线指挥,统筹调度,科学决策,果断处置。防汛期间,除了招商之外,主要领导原则上一律不准外出,确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二,责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成损失的,要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三,物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段,要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度,按照国家规定的防汛物资储备定额,千方百计筹措资金,加强防汛物资储备,保证防汛抢险需要,一定要做到宁可备而不用,不可用而无备。
第四,协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调,充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想,在县防指统一指挥下,各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,一切以汛情、灾情为命令,既要分工负责,又要打破分工,形成防汛抗洪的整体合力。
第五,执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中,统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇,各部门要坚持局部利益服从全局利益,下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度,严明纪律,服从命令,听从指挥,决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
篇13:副县长在春运工作动员部署会议上的讲话稿
副县长在春运工作动员部署会议上的讲话稿
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全县安全生产季度会,把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始(2月1日开始,3月12日结束,共40天)。中央、省市对春运工作都高度重视,专门召开会议进行安排部署。刚才,县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段,特别是春运期间的安全生产工作进行了发言,我都同意。等下,县长还将对全县安全生产工作作重要讲话,请各乡(镇)、各部门认真抓好落实。下面,就做好我县春运工作再强调四点意见:
一、强化组织领导,确保春运畅通有序
一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益,社会各方高度关注的一项重要民生工程。2018年春运期间,旅客出行规模继续呈增长态势,并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气,对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡(镇)、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为当前一项重要的任务,对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,早动员、早部署,切实抓紧抓好,确保完成各项春运任务。
二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组,办公室设在县经信商务局,负责春运日常综合组织协调工作。各乡(镇)、各有关部门也要成立相应工作机构,在春运前召开动员大会,统筹制定春运工作方案和预案,加强日常监测分析,及时掌握动态信息,协调处理突出问题,协同处置突发事件。春运工作结束后,要认真分析总结,并将情况报送县春运办(经信商务局)。
三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路,以及务工人员相对集中的企业,要提前调配运力,增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次,延长运行时间,特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹,发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。
二、强化责任落实,严格春运安全监管
一要加强重点领域环节安全监管。各乡(镇)、各有关部门要组织开展春运安全大检查,对投入春运车辆的车况,及相关消防、救援等设施设备开展大检查,全面排查各类安全隐患,制定落实整改措施,安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理,及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时,可以考虑依托乡(镇)及村,组织劝导队,纠正非客车载人、超员载客等违法行为,形成共治合力。
二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间,交警部门要加大警力,加强道路交通的指挥疏导,严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为;教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放,作为春节期间小车临时停放点,减少车量乱停乱放。
三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆,长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉线路及路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段信息,防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检,强化对设施设备的`养护维修。
三、强化应急管理,完善春运应急保障
一要细化完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,要在总结往年经验教训的基础上,针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气,进一步细化完善应急预案,统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。
二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站,提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段,在冰冻雨雪天气很容易结冰,要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。
三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点,加强灾害性天气的预测、预报、预警工作,及时发布预警信息,并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡(镇)、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气,要严格实行交通管制,确保道路交通安全有序。
四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安置,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。同时,要做好相关舆情监测、舆论引导。
四、强化服务意识,提升春运服务品质
一要进一步增强服务意识。各乡(镇)、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。
二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式,增加客票代售点,提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动,继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。
三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话,发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。
同志们,春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多,各乡(镇)、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理,发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风,认真按照国家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把2018年我县春运工作抓好、抓实,让领导放心、让群众满意。
春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意!谢谢大家。
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