领导纪检监察工作会议讲话(共15篇)由网友“李等等”投稿提供,以下文章小编为您整理的领导纪检监察工作会议讲话,供大家阅读。
篇1:领导纪检监察工作会议讲话
四、切实转变思想观念,努力提高自身素质,塑造纪检监察干部良好形象。
建设一支党性强、品行端、素质高的纪检监察干部队伍,是纪检监察机关全面履行职责的重要保证,全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强思想、能力和作风建设,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
(一)加强思想建设,切实转变观念。 思想是行动的先导,统一思想才能统一行动,凝聚共识才能凝聚力量。全县纪检监察干部要牢固树立“三种意识”:一是牢固树立大局意识。不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。要切实强化大局意识、宏观意识,以服务发展为己任,坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中思考和推进,提高服务的针对性和有效性,对县委、县政府重大决策、重要工作,及时跟进、积极参与,做到思想同心、目标同向、工作同步。二是牢固树立创新意识。一个单位的工作要有地位、有作为,就必须有特色、有亮点、有新意,没有创新就没有生命力。要进一步解放思想,深入研究当前反腐倡廉工作的特点和规律,围绕反腐倡廉工作重点、软环境建设难点,多思考、多研究,创造性地开展工作,确保每个室、每个纪检组和乡镇(街道)纪(工)委 都有一两项拿得出、叫得响的创新工作。要注意培育典型,展现特色,创造经验,善于将特色工作在全省、全市推介,打响我县纪检监察创新工作品牌。三是牢固树立争先意识。要坚决破除只求保险、不担风险的保守思想,坚决摒弃不求有功、但求无过的惰性心理,牢固树立比学赶超、勇争一流的争先意识。对待工作,要有不畏艰险、迎难而上的拼劲,有不怕失败、勇打硬仗的狠劲,有不胜不休、愈战愈勇的韧劲,切实做到“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶”。
(二)加强能力建设,提升自身素质。 推动工作“走前列”,纪检监察干部队伍能力素质是关键。一是加强自身学习,增强干好本职工作的能力。 当前,反腐倡廉工作形式不断变化,各种新情况、新问题层出不穷,客观上对纪检监察干部的要求越来越高。全县广大纪检监察干部要把学习摆上更重要的位置,切实增强学习的主动性。干教室要制定详细的培训计划,以党风廉政教育基地为依托,切实加强对全县纪检监察干部的教育、培训,不断提升全县广大纪检监察干部政治思想素质和综合业务能力。二是密切联系群众,增强服务基层的能力。纪检监察干部想问题、办事情、作决策,都要从人民群众的根本利益出发,切实维护好人民群众的根本利益。要紧紧围绕贺国强同志提出的发生在群众身边的10 个方面问题开展监督检查和执纪办案工作,对涉及群众切身利益的问题,不论难度有多大,都要做到快查快办,一查到底。委局领导班子要扎实开展好“三进三出、三年挂村”活动,切实深入基层一线,帮助所在村化解社会矛盾,破解发展难题。三是真抓实干,增强工作落实的能力。要始终把“杨树精神”和“落实文化”作为指导工作“走前列”的关键。下半年,要重点围绕效能建设、招商引资和市纪委目标考核三项重点工作抓落实,进一步细化工作任务,健全工作机制,用制度强化工作责任,用机制促进任务落实。委局领导班子要按照分工,强化对委局各室及各基层纪检监察机构工作的督促检查,随时了解掌握工作进展情况,确保各项工作落实到位。
(三)加强作风建设,树立良好形象。 在协助县委、县政府抓好全县机关作风建设的同时,要下大力气抓好纪检监察机关自身作风建设,在全县党员干部中做好表率。 一要做严于律己的表率。纪检干部在积极履行职责的同时,更应当严格要求自己,自觉接受来自方方面面的监督,这就要求我们要带头遵守好各项纪律要求,做好严于律己的表率。特别是对县委、县政府各项纪律要求,必须不折不扣执行、坚定不移落实,绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。要严格遵守市委“六条禁令”和县委“五个一律”纪律要求,带头贯彻执行县委、县政府《弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》精神,不忘县情、反对浪费,永葆艰苦奋斗、勤俭节约本色。 二要当好秉公执纪的表率。 刚直不阿、敢于碰硬,无私无畏、秉公执纪,是纪检监察干部的安身立命之本。面对腐败现象和不正之风,要敢当“包公”、敢唱黑脸,做到危难之时站得出,关键时刻靠得住。工作中不因阻力而退缩,不被困难所动摇,始终忠于党、忠于人民,恪尽职守,严格执行和维护党的纪律。 三要做清正廉洁的表率。 全县纪检监察干部要始终保持清正廉洁的浩然正气,正确对待权力、地位和利益,正确对待组织、群众和自己,切实做到思想不松防线,行动不碰红线,做人不越底线,在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑,绝不能利用职权、利用岗位谋取私利。要带头执行廉洁自律各项规定,严禁以纪检监察干部身份走关系、打招呼,始终 牢记执纪者必先守纪、监督者必先接受监督,始终做到内正于心,外修其行,树立起纪检监察干部的良好形象。
同志们,全面完成今年各项目标任务,任重而道远,让我们在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,进一步解放思想、认清形势、找准差距、坚定信心、突出重点、抓好落实,以反腐倡廉建设新成效,迎接党的胜利召开!
领导纪检监察工作会议讲话篇3
同志们:
十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议闭幕不久,最高人民法院就召开纪检监察工作会议,按照中央纪委第三次全会的部署,研究安排今年的工作,这对于学习领会“两会”精神,贯彻落实中央纪委第三次全会精神,做好法院20xx年的党风廉政建设和反腐败工作是非常重要的。刚才,肖扬同志就在法院各项工作中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,深入推进法院的党风廉政建设和反腐败工作,进一步加强法官队伍建设作了重要讲话;李玉成同志对去年法院的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,对今后进一步加强法院的党风廉政建设和反腐败工作作了安排。我完全赞成,希望认真抓好贯彻落实。
20xx年,各级法院在党中央和各级党委的正确领导下,忠实履宪法和法律 赋予的职责,认真实践“公正与效率”工作主题,全面落实司法为民的工作要求,审判工作、法院改革和队伍建设取得新进展,为巩固国家政权、保护公民权利、维护社会稳定、促进经济 发展作出了重要贡献。各级法院纪检监察部门认真履行职责,积极协助党组抓好反腐倡廉工作,充分发挥组织协调作用,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,严肃查处违纪违法案件,推动法院党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展,各级法院全体工作人员做了大量的工作,付出了辛勤的劳动和汗水。借此机会,我代表吴官正同志和中央纪委会、监察部领导班子,向同志们并通过你们向全国法院广大法官、纪检监察干部和其他工作人员表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,我讲几点意见。
一、认真学习,深刻领会,全面贯彻中央纪委第三次全会精神
今年年初召开的中央纪委第三次全会是一次十分重要的会议。中央政治局全体同志、在京的中央政治局委员出席会议。胡锦涛同志在会上发表了重要讲话,深刻阐述了在新形势下大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性,提出要建立健全与社会主义市场经济 体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。吴官正同志代表中央纪委会所作的工作报告,总结了党的十六大以来的党风廉政建设和反腐败工作,提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和总体要求,对今年的工作作了部署。认真学习、深刻领会这次全会的精神,对于我们进一步做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。这次全会内容十分丰富,需要准确把握,全面贯彻。这里,我着重介绍一下全会的主要精神:
(一)坚持以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。如何以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉新的实践,是新的历史条件下做好党风廉政建设和反腐败工作必须解决的重大课题。中央纪委第三次全会在总结反腐倡廉理论和实践的基础上,明确指出党风廉政建设和反腐败工作必须贯彻“三个代表”重要思想,既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新。这三个“既要又要”,是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则,我们必须很好地领会和把握。同时,全会还进一步明确了开展反腐倡廉“六个坚持”的总体要求:必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务,更加自觉地适应完善社会主义市场经济 体制的需要;必须坚持党要管党、从严治党的方针,更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要;必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风;必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践创新。这“六个坚持”是纪检监察系统学习“三个代表”重要思想的理论成果,是对新的历史条件下反腐倡廉规律性认识的进一步深化,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用,我们也必须很好地领会和把握。
(二)建立健全与社会主义市场经济 体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。十六届三中全会在总结经验的基础上,根据形势的发展变化,提出了建立健全与社会主义市场经济 体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,强调要建立健全与社会主义市场经济 体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是我们党对社会主义市场经济 条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措。我们要全面理解、深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义:第一,为什么提“建立健全”。党的十三届四中全会以来,特别是党的十五大以来,反腐倡廉工作一直坚持“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的原则,取得了明显成效,积累了许多重要经验。但我们的工作还需要进一步加强,制度需要进一步完善。在今后若干年内,我们仍需作艰苦的努力才能建立健全起这个体系。第二,要建立健全的是与社会主义市场经济 体制相适应的体系。这就要求我们了解和掌握社会主义市场经济 的规律,认真分析研究建立社会主义市场经济 体制以来党风廉政建设出现的新情况、新问题,及时提出不断加强党风廉政建设的新举措。第三,要建立健全的是教育、制度、监督并重的体系。胡锦涛同志指出:“这些年来,在加强党风廉政建设和反腐败斗争的实践中,我们越来越明确地认识到,反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节,做到标本兼治。从实践看,教育不扎实,制度不完善,监督不得力,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐败必须坚持三者并重。第四,要建立健全的是惩治和预防腐败体系。反腐败必须坚持“标本兼治,综合治理”的方针,教育、制度、监督每一项既包含惩治腐败的内容,又包含预防腐败的内容,它是一个整体概念。面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,我们要按照惩治和预防腐败的要求,进一步加大惩治腐败的力度,严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案,对腐败分子,发现一个,查处一个,绝不姑息,绝不手软。同时,要有效预防腐败。要立足教育这个基础,通过各种教育活动,使领导干部不断提高党性修养和思想道德水平,切实增强遵纪守法的观念,筑牢拒腐防变的思想防线。要抓住制度建设这个关键,建立健全反腐倡廉的制度体系,在狠抓制度的落实上下功夫,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。要强化监督这个保证,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学,程序严密、制约有效的权力运行机制,有效防止权力失控,决策失误和行为失范,使我们的干部不犯或少犯错误。总之,要把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程,使三者相互配套、相互促进,发挥综合治理、惩防结合的整体效能。
(三)把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。群众利益无小事,十六大以来,新一届中央领导集体坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,突出强调要维护好和实现好人民群众的根本利益。中央政治局会和中央政治局全体会议在审议中央纪委第三次全会工作报告时,胡锦涛等中央领导同志都强调要把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,明确提出了这一要求。为此,中央纪委第三次全会作了具体部署。如在查办案件工作中提出要严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。在加强党风政风工作中,根据新出现的情况和问题提出了“新四条”,要求各级党委和政府认真解决在农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中的损害群众利益的突出问题。同时,对治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等专项治理工作,都提出了新的要求。这些工作部署,是纪检监察工作为民、爱民的具体体现。我们要扎扎实实地抓好落实,始终坚持一切从最广大人民的根本利益出发,努力为广大人民群众办实事、办好事,以实际工作成效实践立党为公、执政为民的宗旨。
(四)大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,对推进党和国家的各项工作,包括推进党风廉政建设和反腐败斗争,是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。我们党80多年的历程充分表明,求真务实是党的活力之所在,也是党和人民事 业兴旺发达的关键之所在。我国改革和发展正处在一个关键时期,面对新形势新任务,进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,十分重要和紧迫。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中,严肃批评了党员干部队伍中在求真务实方面存在的十个亟待解决的突出问题,要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作,以求真务实的精神和作风,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。纪检监察工作要体现求真务实的精神,一是要认真履行职责,加强对党员干部坚持求真务实情况的监督检查,及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法,保证求真务实的精神和作风在全党的贯彻落实;二是要紧密联系党风廉政建设和反腐败工作实际,把工作的着力点真正放到研究解决经济 社会发展中的重大问题上,放到研究解决关系人民群众切身利益的紧迫问题上,放到研究解决纪检监察工作中的突出问题上,以求真务实的精神和作风抓好今年的工作,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。
二、坚持司法为民,扎实抓好法院的党风廉政建设和反腐败工作
党的十六大提出,社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。人民法院担负着维护社会公平和正义的重要职责。抓好法院的反腐倡廉工作,始终保持法院广大党员干部忠于党、忠于人民、忠于法律 的优良传统,是贯彻依法治国方略的必然要求,这些年来,法院的反腐倡廉工作一直是抓得紧的,工作成效是明显的。同时也要看到,我们的工作离党和人民群众的要求还有距离。群众对告状难、申诉难、执行难的问题反映还比较强烈,少数法官枉法裁判、索贿受贿等违纪违法行为严重影响了法院的形象。对这些问题,我们一定要高度重视、认真对待,采取有效措施切实加以解决。各级法院及其纪检监察部门要按照中央纪委第三次全会和这次会议的部署,落实司法为民的要求,坚持“公正与效率”工作主题,找准工作着力点,以求真务实的精神和作风,扎实抓好今年法院的党风廉政建设和反腐败工作。
(一)要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。中央纪委第三次全会提出要加强思想道德和纪律教育、严格执行“四大纪律八项要求”,促进领导干部廉洁自律。法院的领导干部掌握的权力很大,面临的诱惑和考验很多,更要严格要求自己,切实加强党性修养,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定。要坚持不懈地落实司法为民的要求,牢固树立宗旨意识和群众意识,带着深厚的感情去司法、去工作;牢固树立依法办事和保障人权意识、监督意识和服务意识,围绕便民、利民、护民改进司法工作;牢固树立廉洁从政的意识,提高审判质量和司法效率,努力把人民赋予的权力用来为人民服务。各级领导干部特别是主要领导干部要切实增强纪律观念,严格遵守“四大纪律八项要求”,依法行使权力,反对滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法。同时,要带头执行党风廉政建设的其他各项制度和规定,以自身的廉洁形象,带动整个班子成员和干部队伍,教育好配偶、子女和身边工作人员。要按照“为民、务实、清廉”的要求,开展“司法公正树形象”活动,弘扬司法正气,进一步树立和维护司法权威。
(二)要加大查办违纪违法案件的工作力度。查办司法领域违纪违法案件是纪检监察机关查办案件的重点之一,近年来中央纪委全会多次作出部署。这主要是由于司法领域违纪违法案件危害大、影响大,人民群众十分关注。法院是代表国家行使审判权的司法机关,如果审判权成了一些腐败分子谋取私利的手段,将会严重影响法院的公信度和权威性。中央纪委第三次全会在部署今年工作时,明确将司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件作为查办案件工作的重点,各级法院一定要充分认识查办违纪违法案件的重要性,严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法的案件,严肃查处法院干警为黑恶势力充当“保护伞”的案件,坚决遏制司法领域中的腐败现象。对那些执法犯法、徇私枉法、欺压老百姓的极少数害群之马,要严肃查处,坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要坚决追究有关人员的责任。
(三)要切实解决损害群众利益的突出问题。这是贯彻落实司法为民的必然要求。各级法院要紧紧围绕经济 社会发展中的突出矛盾,紧紧围绕关系人民群众切身利益的突出问题,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,以追究违法审判责任为重点,严肃查处侵害人民群众利益的行为。要进一步加强和改进审判和执行作风建设,认真纠正一些法院存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风。要加强立案和申诉信访工作,认真解决一些地方人民群众告状难、申诉难、执行难等问题。要注重审判质量和效率,认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题。要切实加强基层法官队伍建设,认真解决个别工作人员冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题。在司法审判工作中,要高度重视、妥善审理因征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、环境污染 等引发的诉讼案件,切实维护社会弱势群体的合法权益,把司法为民的要求真正落到实处。
(四)要从源头上预防和解决腐败问题。中央纪委第三次全会对从体制机制制度上解决腐败问题提出了明确要求。各级法院要结合自身实际,研究提出贯彻落实的具体措施,努力从源头上预防和治理腐败。要按照党的十六大提出的“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制”的要求,积极稳妥地推进法院改革,完善与审判工作相适应的监督制约机制,解决审判,执行人员滥用权力等问题,保证司法权的正确行使。要严格执行“收支两条线”规定,加强对涉案款物的管理,严禁乱收费、拉赞助、设立账外账和“小金库”,预算外收入必须全部上缴财政。要健全审判管理制度,用制度来保证案件依法独立公开、公平、公正审理。要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,完善监督制约机制,加强对各级法院领导班子特别是主要领导干部的监督。各级法院要自觉接受人大、检察机关、社会舆论等各方面的监督,主动听取各方面的意见和建议,进一步改进各项工作。要把教育、制度、监督同法院各项工作紧密结合起来,通过加强教育、完善制度、强化监督,逐步解决体制机制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,从根本上预防和解决司法领域存在的腐败问题。
三、加强领导,深入推进法院党风廉政建设和反腐败工作
各级法院领导班子和领导干部要从促进法院事业健康发展、推进依法治国、维护公平和正义以及维护改革发展稳定大局的高度,切实加强对法院党风廉政建设和反腐败工作的领导,推动各项任务的落实。要坚决贯彻落实党风廉政建设责任制,切实担负起反腐倡廉的政治责任。要坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓,把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项业务工作之中,认真研究和解决工作中遇到的新情况、新问题,使党风廉政建设和反腐败工作同业务工作相互促进、协调发展。主要领导同志要坚持从我做起,既要廉洁自律、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对重大问题要亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任。要健全责任体系,落实责任主体,工作要求一定要明确,工作责任一定要到位。要把反腐倡廉工作纳入法院各级领导班子和领导干部的责任范围,并作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。要加强监督检查,加大责任追究力度,真正做到年初有布置,年中有检查,年底有考核。要高度重视并积极支持纪检监察部门开展工作,注意听取和采纳他们对深入推进反腐倡廉工作的意见和建议,充分发挥他们的组织协调作用,做纪检监察部门的坚强后盾。要在政治上、工作上、生活上关心和爱护法院纪检监察干部,加强对他们的培养和锻炼,切实帮助他们解决学习、工作和生活中的实际困难,建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制,为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些在工作中做出突击成绩的,该表彰的表彰,该重用的重用,形成有效的激励机制。
各级法院纪检监察部门要紧密联系司法实际开展工作,积极主动地发挥职能作用,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作。要按照党章赋予的职责,切实加强对同级领导班子特别是主要负责人的监督。要全面履行纪检监察两项职能,做好廉政监察和执法监察工作,切实纠正司法不公、效率不高等问题。要紧紧抓住那些容易发生损害群众利益问题的环节,督促有关部门建章立制,实现监督关口前移,做到防范在先。要坚持调查研究,积极探索新形势下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新办法,推动法院反腐倡廉工作与时俱进。要努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的法院纪检监察干部队伍。要切实加强对法院纪检监察干部的教育、管理和监督,通过经常性的思想教育、严格的日常管理和有效的监督制约,使我们的干部少犯或不犯错误。法院纪检监察干部要加强学习、提高素质,公正清廉、刚正不阿,主动接受组织和群众的监督,以更加饱满的政治热情、更加强烈的责任意识和更加优良的工作作风,扎实推进法院的党风廉政建设和反腐败工作。
最后,希望同志们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委第三次全会精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,不断取得法院党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。
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篇2:纪检监察工作会议讲话
纪检监察工作会议讲话(三)
今天召开会议,主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神,座谈交流工作情况,研究贯彻落实意见,对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调,努力推进全年各项目标任务圆满完成。
刚才,周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流,提出了很好的意见建议,请同志们结合实际,认真学习借鉴,市纪委监察局要认真研究,加强指导,并及时总结推广。
今年以来,全市各级纪检监察组织深入贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神,突出纪律检查体制改革这条主线,聚焦中心,强化主业,推进“三转”,各项工作取得了新进展、新成效,呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化,切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉,更加有力,党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击,查处县处级干部9人,党纪政纪处分140人,移送司法机关13人,其中查处“四风”方面的问题52件,分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序,为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此,我代表市纪委监察局,对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!
但是,也要清醒地看到,我们的工作进展还不平衡,一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干,确保各项工作取得新的更大成绩。下面,我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。
一、抓住契机,深入推进“两个责任”落实
省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见,彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当,省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲,引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实,雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示,要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日,市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会,要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”,履行好“一岗双责”,以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇,抓住“两个责任”这个牛鼻子,采取行之有效措施,使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当,真正把责任“扛在肩上”,高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。
(一)全面贯彻落实省委《意见》。 各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓,通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式,让各级党委和纪委班子及成员,搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容,做到知其职、明其责、尽其力。目前,市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见,正在广泛征求意见,待市委研究同意后,将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识,推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏,进行形式多样、广泛深入的宣传引导,努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动,结合省委意见和市委即将出台的实施意见,认真研究制定具体措施,确保“两个责任”得到有效落实。
(二)抓好统筹谋划。 党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体,按照党章要求,纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用,关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判,研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路,明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门,落实到主责领导,健全责任链条,层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法,进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法,强化评价结果运用,形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。
(三)认真履职尽责。 落实“两个责任”,根本在担当,关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作,严格监督、执纪、问责,严肃查处主体责任落实不到位的人和事,今年要在“一案双查”上破题、逗硬,坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期,市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查,及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量,创新监督方式,探索有效措施,强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查,切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前,群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段,各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》,认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足,开展自我批评。同时,要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议,进一步强化落实“两个责任”的意识。
二、持之以恒,扎实推进正风肃纪
正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。
(一)深入推进“9+2”专项治理。 正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。
(二)全力整治“四风”突出问题。 评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光, 特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。
(三)健全作风建设长效机制。 同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。” 按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、聚焦主业,全力推进“两深”工作
近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。
(一)进一步深化认识。 思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。 随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进 “五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。
(三)深入推进“三转”。 省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。
四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革
6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。
(一)领导带头,主动作为。 市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学xxx省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。
(二)重点推进,实现突破。 推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。
(三)把握大局,积极探索。 要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。
以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!
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篇3:纪检监察工作会议讲话材料
纪检监察工作会议讲话材料(三)
同志们:
这次全市纪检监察信息工作会议,是经市纪委会研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的议题是:传达贯彻全省纪检监察信息工作会议精神,研究部署和安排我市纪检监察信息工作。前面,市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监察信息工作会议精神,下午,大家还要听取市委办公室信息中心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作《怎样写好纪检监察信息》的辅导,以便交流经验,进一步提高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性的认识。下面,结合我市纪检监察信息工作的实际讲几点意见。一、认清反腐倡廉工作大局,不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题
近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。
一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。
二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。
三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。
三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。
(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。
(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。
同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。
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篇4:纪检监察工作会议讲话材料
二要突出办案重点。今年,我们的案件查办重点是:领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,以权谋房、以房谋财,通过特定关系人参股入股牟利以及领导干部配偶子女违规经商和为配偶子女经商办企业提供便利,基层干部非法征占、侵占、“以租代征”、买卖农村集体土地,在征地拆迁、农村集体资产处置、工程建设项目招投标中独断专行、以权谋私以及骗取、截留、私分征地补偿款和各项强农惠农补助资金、项目扶持资金等案件。去年我们在监督责任考核办法里就把办案工作列为重点,办案数量多的,特别是自办经济类案件的,我们都有加分,这也是各单位能否获得先进的关键。今年,对各级纪检监察组织的考核,还是要看查办案件、正风肃纪这些实实在在的工作,这也是我们纪委“三转”后的主责主业,也是我们监督责任的重要内容,大家一定要牢牢地放在心上、扛在肩上、抓在手上。
三要规范办案程序。十八届四中全会提出依法治国,具体到纪委工作,就是要求我们依纪依规办案,安全文明办案,确保每个案件都经得起检验。查办案件一定要按照规定程序走,比如,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。再比如,有些已经判刑的案件,要按要求在规定时间内处理,普通党员还好一点,如果是村干部,不及时处理,他就继续行使村干部的职务,这显然是违反规定的。前阶段,我们已下发会议纪要,对案件查办工作纪律作了进一步明确,请大家在办案中认真遵照执行。
4、强化教育提醒。一要加强宣传教育。“三转”后,我们的工作重点调整了,相应的我们的宣传方向也要跟着调整,要特别聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,围绕监督执纪问责开展宣传工作。上个月,我们专门在“今日黄岩”开辟了“主体责任书记谈”版块,目的就是让各级党委书记谈一下抓党风廉政建设的经验体会,在全区营造良好的主体责任落实氛围。等主体责任谈了后,我们可以考虑开展纪委监督责任大家谈活动。大家也可以结合实际,在本单位开展“主体责任班子成员谈”、“廉政大家谈”等活动,让我们的干部也谈一谈自己对廉政建设的认识、对主体责任的认识,形成抓责任落实的氛围。二要用好廉政风险干预系统这个教育平台。今年是风险干预机制建设的第五个年头,我们要进一步完善并用好廉政风险干预系统,很多单位对这个系统还没有重视起来,去年考核时,有些单位还不知道这个系统,有些单位知道但廉情报告不及时,有些单位定向干预不到位。今年,各单位都要重视这个系统,努力增强干预的个性化和实效性,尤其要针对公务接待、人情交往、投资搭股、经商办企业、公款存放等利益冲突问题,做实做好定向干预。区纪委宣教室要及时对上报的廉情情况进行汇总梳理,并督促指导各单位用好风险干预这个平台。
5、切实抓好巡视整改工作。上个月,省委巡视组对我区开展了为期一个月的巡视,重点巡视了我区在党风廉政建设和反腐败工作、执行作风建设一系列规定、执行政治纪律、执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用等方面的工作,这其实上是对我们这几年纪检监察工作的一次全面体检。总体上,巡视组对我们的工作还是比较满意的,我们一定要以这次巡视工作为契机,结合巡视组对我区巡视情况的反馈意见,认真落实整改,推动全区纪检监察工作上一个台阶。
乡镇(街道)纪委(纪工委)层面:要重点加强农村党风廉政建设,这项工作丝毫不能放松。去年,区纪委共受理信访件820件次,涉及农村的信访举报问题占65.5%,中央和省委巡视组交办的信访件中,有71%以上反映农村问题,尤其是农村财务问题引发的信访特别多,这说明我们农村党风廉政建设工作基础还比较薄弱。今年,农村基层党风廉政建设要结合省委“十大整改行动”和市委巡视整改方案,着力开展“三整治两规范一创建”活动,开展“农村涉纪信访化解年”活动。希望通过今年一年的努力,涉纪信访数量明显下降,侵害群众利益的突出问题得到有效遏制,农村干部廉洁干事的风气明显好转,重点工作和重大项目推进的环境明显改进。
一是开展“农村涉纪信访化解年”活动。今年,市纪委确定了30个信访重点镇、100个信访重点村和100个重点个案,其中,黄岩有3个信访重点乡镇(街道)、13个信访重点村和15个重点个案。对重点个案,市里明确要求我们在9月底前化解销案;对重点乡镇(街道)和重点村,必须要在10月份前完成摘牌工作。请涉及的相关乡镇(街道)一定要高度重视,制定摘牌销案方案,及时化解信访矛盾。区纪委信访室要加强督办,每月通报情况,确保活动取得明显成效。同时,针对农村财务问题引发的信访矛盾,去年年底我们专门组建了农村集体“三资”流动审计所,对财务紊乱、群众反映大、领导有批示的村,要集中时间驻点审计,从源头上化解信访矛盾。
二是开展基层干部贪污侵占等问题专项整治行动。年初,结合省委“十大整改行动”的要求,区委下发了《关于在全区开展深入整治基层干部贪污侵占等问题专项行动的通知》,各乡镇(街道)都要对照要求,对基层干部违纪违法问题线索进行一次彻底大排查,对排查中发现的有事实证据、可以查证的重要问题线索,要组织专门人员开展信访调查,以查办案件促积案化解。对案情复杂、涉及面广,依靠乡镇街道自身力量难以办理的疑难案件,要及时上报区纪委,区纪委信访、纪检等业务科室要牵头协调好人员力量,确保案件顺利查处。
三是进一步发挥村监会作用。当前村监会还存在不少问题,如不作为、乱作为。各乡镇(街道)要从规范村监会履职入手,加强培训指导,纪委(纪工委)书记每月要召开一次例会,听取村监会对重大村务活动、村级集体“三资”管理、村干部廉洁履职等情况的汇报,进一步发挥好村监会的作用。要加强典型培树,对村监会工作开展好的,要适时召开现场会;对不能发挥作用的村监会,要及时调整,切实加强对农村基层干部的监督。要强化检查考核,不能干好干坏一个样,充分调动村监会成员的工作积极性,从源头上扭转农村信访举报和农村党员干部违纪违法案件居高不下的局面。
四是加强对制度落实情况的监督检查。好的制度,重在坚持,贵在落实。当前,我们农村好的制度不少,如,村账逐笔公开、村集体存款变动短信提醒、村级财务网络化管理等六项村级“三资”管理核心制度,对农村“三资”管理作了很好的规范,“三务公开”数字电视平台建设为“三务公开”提供了很好的平台,村账乡管可以有效地对村级财务进行监管。但这些制度我们都没有执行好,村帐乡管制度大部分变成了代记账,没有管起来,数字电视平台公开更新不及时,作用没有发挥起来。我们乡镇(街道)纪委一定要发挥好监督作用,要加强对乡镇(街道)“三资”管理中心的督促检查,使其切实肩负起对村级三资的监管职责;加强对农村六项核心制度落实情况、“三务公开”数字电视平台建设情况的监督检查,切实规范农村干部的权力运行。
五是深化“清风茶室”廉政教育平台建设。“清风茶室”是我们纪委在基层搭建的一个重要工作平台,对于抓早抓小有着很好的作用。今年,我们要进一步深化,试点单位要结合廉政风险干预、信访反映等,进一步完善各项制度;其他有条件的乡镇(街道)、村可以参照去年的试点样本,把平台搭建起来;区纪委宣教室要加强提炼总结和推广宣传力度,把这个平台建好、用好。
区纪工委(监察分局)层面:三个纪工委(监察分局)是全市纪检监察组织“统派直管”改革后新成立的单位,经过过去一年的运转,已步入正常工作轨道。今年,要抓好以下三方面工作。
1、明确职责定位。去年,我们出台了《关于明确黄岩区纪委(监察局)第一、二、三工委(监察分局)行使监督职责的意见》,年初,我们又下发了文件,对巡查工作、“三重一大”事项监督管理、查办案件工作、廉政谈话、区直单位中层干部廉政档案管理等作了进一步规范。三个纪工委要对照规定,把精力放到监督工作上来,更好地履行党的纪律检查和政府的行政监察两项职能,执好纪、问好责。
2、突出监督重点。加强对授权监督单位领导班子及中层以上干部的监督是纪工委的首要责任。如果说,通过我们的监督,授权监督单位的领导班子及中层以上干部没有发生违纪违法的问题,我们的工作就取得了成功。要切实加强对授权监督单位执行党的纪律的监督,确保政令畅通。要把授权监督单位党委(党组)落实主体责任情况纳入监督范围,确保主体责任有效落实。要突出对腐败易发多发单位和权力运行的重点领域、关键环节的监督,加强问责工作。要建立授权监督单位中层以上干部廉政档案,定期分析单位廉情情况,撰写廉情报告。要善于发现问题,加强对反映授权监督单位相关问题线索的清理和分类处置。要加大办案力度,坚持有案必查,有腐必反。突出查处那些在中央八项规定颁布之后,仍然我行我素,有令不行、有禁不止,不收敛、不收手、群众反映强烈的突出问题,以惩促防,形成有力的震慑。
3、加强巡查工作。去年,纪工委对卫生局、人力社保局等重点单位开展了巡查,发现了一些问题,效果很好。今年,我们要继续深化巡查工作,着力发现问题,形成震慑。在腐败问题上,要紧盯土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题;在“四风”问题上,要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、官僚主义问题,重点发现顶风违纪行为;在纪律问题上,要加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛问题;在选人用人问题上,要重点发现带病提拔中层干部、“裸官”等问题,做好干部廉政档案的抽查工作。在开展常规巡查的同时,要积极探索开展点题考查和专项检查,点题考查可以围绕交办的重要事项以及党风廉政建设各阶段重点工作进行“选题”。专项巡查可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展,体现机动灵活、出其不意、短平快的特点。要用好巡查成果,对巡查发现的问题要有思考、有分析、有判断,从个别中发现一般,找出共性问题,分类处置、推动问题整改。
区级机关纪委(纪工委、纪检组)层面:要认真执行纪委(纪工委)书记、纪检组长不分管其他业务的制度,进一步把主要精力放在监督执纪问责主业上,主要履行好8项工作职责。一要协助本单位党委及党委书记落实主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”;二要监督检查所在单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守和执行国家法律法规,执行区委、区政府决定、命令情况。三要监督检查所在单位领导班子及其成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况。四要监督检查所在单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。五要受理对所在单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理所在单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。六要加大查办案件工作力度。在规定的权限范围内,对所在单位党员和监察对象违反党纪政纪的案件进行调查处理。七要对所在单位所属系统的纪检监察工作进行业务指导。八要承办区纪委监察局交办的其他事项。
区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)层面: “三员”都是各单位精心推荐上来的,既是各行各业的优秀专业人才,又是编外的纪检监察干部,xxxx2年聘任以来对纪检监察工作也非常支持,希望各位“三员”能一如既往地支持我们的工作,当好“三大员”。一是当好党风廉政监督员。一方面,积极主动参与纪检监察工作内容的监督检查,参与对党委政府中心工作落实情况的监督,参与对党政机关作风和效能建设的监督,参与对群众关注的热点难点问题的监督;另一方面,对我们纪检监察机关和纪检监察工作进行监督。二是当好党风廉政建设宣传员。积极宣传中央、省市区有关党风廉政建设、作风纪律建设等方面的主要精神,以及我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。三是当好社情民意调查员。要结合所在的岗位特征,充分发挥深入群众的优势,及时收集群众对党风廉政建设以及对我们纪委工作的建议意见。
区纪委监察局各业务科室:要统筹抓好重点工作和面上各项工作的督促检查和指导落实,并要牵头抓好三项工作:一要落实好下级纪委向上级纪委报告工作制度。最近,区纪委出台了《基层纪委向区纪委报告工作暂行办法》,各地要结合实际抓好落实,特别是工作中涉及的重大事项、重要情况以及纪检监察干部外出等,都要及时报告。今年,我们在《监督责任》考核办法里专门对这项工作进行考核,如果各单位没有按照办法要求及时上报的,我们在考核中肯定要扣分的,造成严重后果的,更要追究责任。区纪委和各业务科室要分网格片区加强督查,全面掌握基层的基本情况。二要抓好纪委书记、副书记的提名考察工作。中央纪委已出台省部级以上纪检干部提名考察的有关制度,省纪委也将出台具体操作意见,我们要根据上级的有关要求,制定操作办法。三要抓好农村小微权力清单制度建设。我们打算到好的地方去看看,学习经验。今年,我们将在全区一些乡镇(街道)和村开展试点工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设
抓好工作落实,关键在人。当前,我们的队伍总体上是好的,是“忠诚、干净、担当”的。但有3个问题需要引起我们的重视:一是信访件处理不及时,导致将矛盾转移到纪检干部自身上来;二是没有严格按照“三转”要求开展工作,有些乡镇仍参加招投标等非业务范围内的工作;三是保密纪律问题,有些甚至把举报信转到被反映人手里,虽然反映的不是我们纪委,但也要引起注意。今年,我们要根据上级关于开展“三严三实”教育活动的要求,结合自身实际,开展“严纪律、增效率、提能力”主题教育实践活动。
(一)严纪律。信任不能代替监督。中央提出从严治党,对一般党员干部都严加要求,更何况我们纪检干部。因此,纪检干部一定要严格各项纪律要求。一要严格政治纪律。在我们这支队伍中,绝不允许有违反党的纪律特别是政治纪律的情况。如果纪检监察干部在政治上出了纰漏,那是没法交代的。所以说,我们每个纪检监察干部都要约束好自己,正确使用、管理好自己的微博、微信等网络工具,坚决做到不乱议论、不乱猜测、不信谣传谣、不发布虚假消息。二要严格保密纪律。保密纪律很重要,对我们在办的案件以及其他的一些保密要求的工作,要做到不问、不猜、不传。对于通风报信、跑风漏气等行为,发现一起就要严肃查处一起。三要严格工作纪律。一定要守牢底线,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。以后对案件作出从轻或减轻处理前,必须作出书面说明、主要领导签字背书。我们对纪检监察干部历来是关心关爱的,但是这样的关心爱护是有底线的。对于那些触碰纪律高压线,无纪律无规矩、口无遮拦、乱评妄议、欺上瞒下的纪检干部,我们坚决从严处理,对不适合在纪检监察岗位工作的,该调整的就调整,该调离的就调离。因此,我希望我们的干部在任何时候、任何情况下,都要经得起考验。
(二)增效率。工作效率就是工作执行力,执行力不仅体现干部的工作能力和水平,更是检验干部队伍整体素质的标尺。高执行力表现出的一个显著特征就是“快”,也就是说,任务明确后,要抓紧时间,争分夺秒地把事情办好。现在,我们的少数干部办事拖字诀,不仅自己分内的工作拖,群众的信访举报办理拖,重点工作落实拖,领导交办的工作也拖,拖能把问题拖没了吗?最后事情会越拖越严重。比如说,一项工作,你提前个三、五天完成,领导肯定表扬;你在规定时间内完成了,那也还不错;如果超过了规定的期限,那肯定要批评了,这么点事情也要拖。所以我讲,我们的每个纪检监察干部都要有雷厉风行的工作作风,能够对群众信访举报、领导交办事项、重点工作快速反映,做到抢前抓早,及时布置,尽快落实,对自己分内各项工作不拖不推,迅速处理。一要有强烈的时效观念。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。工作要做到说了算,定了干,快节奏,高效率。当前,就是要把我们部署的各项工作进一步分解,落实到每季、每周,甚至每一天,确保时效。二要善于抓重点。工作上要切忌事无巨细,眉毛胡子一把抓。否则,即使忙得团团转,也快不起来,更说不上抓出特色来。所以,纪检监察机关的工作要分清轻重缓急,抓住主要矛盾,突出重点,统筹安排。尤其是对于领导的批示件、上级的交办件,更要作为重中之重的工作来抓。三要增强工作预见性。对上级的工作安排和要求要尽量提前了解,对基层存在的问题和解决办法要做到心中有数,以建设性的思路、举措、方法推进党风廉政建设和反腐败工作,努力提高工作效率和质量。
(三)提能力。能力直接影响工作效率、工作质量。这几年,我们一直都很注重纪检干部能力的培养,经常组织纪检干部去北戴河、杭培中心等地学习培训,我们自己每年也都组织学习培训,目的就是让大家积累知识、增长智慧、锤炼品质。今年,我们要继续通过学习培训、“清风论坛”、学思渐悟等多种途径加强对纪检监察干部的学习培训,接下来,我们要组织新任纪检监察干部培训班,对新进纪检干部进行培训,并组织乡镇街道和部门纪委书记去浙大培训等等。另外,“清风论坛”已经在我们委局机关内部运行多年,今年,我们将适当地扩大范围,邀请在座的纪检监察干部一起来参加,共同学习交流。当然,我们学习的目的在于运用,能力的提高来源于将学到的知识运用于实践,来源于工作和生活中摔打磨练,因此,我们纪检监察干部一定要在本职工作上下功夫,敢抓敢管,在实践中增长才干,提高能力。
同志们,新的形势,要求我们必须与时俱进,与大局同频共振、合心合拍;新的任务,激发我们必须勇于责任担当,敢于监督执纪;新的要求,告诫我们必须明白打铁还需自身硬的道理。让我们共同努力,紧盯目标,把握节奏,为开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面作出应有的贡献。
篇5:纪检监察工作会议讲话
纪检监察工作会议讲话(一)
同志们:
刚才,市政协副主席、县委书记卢林同志作了重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就去年的反腐倡廉工作进行回顾总结,对推进今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、过去一年的工作
20xx年,在县委政府的正确领导下,全县各级纪检监察机关认真贯彻执行中央、省、市、县关于反腐倡廉的重大决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为强县升位、跨越发展提供了坚强的政治纪律保证。
(一)强化监督检查服务科学发展。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,加强对重点项目、重大工程、重要工作的监督检查,加强对新增中央投资项目、生态环境保护、规范和节约用地、资源开发、安全生产、维护稳定、抗旱救灾等工作的监督检查,推动政策措施的贯彻落实,确保各项工作取得实效。对检查过程中发现的突出问题及时整改,为经济社会又好又快、更好更快发展创造良好环境。
(二)干部廉洁自律工作持续深化。全面落实党风廉政建设责任制。严格执行《关于规范领导干部利用婚丧喜庆等借机敛财的暂行规定》,查处干部职工违规办酒席11起。认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,诫勉谈话23人,约谈分管安全生产工作乡科级领导干部10名。认真开展“小金库”专项治理,依法取缔“小金库”1个,涉案金额2.17万元已收缴财政;发现3个单位坐收96.92万元,坐支92.85万元,已责成相关单位进行处理。对全县632辆公务用车进行全面清理,清理出超标、超编车辆50辆,配套制定管理办法加强对公车的管理。严格审批国家机关工作人员出国(境)学习考察,全年共审批3人。严格执行 “5个严禁、17个不准和5个一律”规定,对群众反映拟提拔考察对象2人进行调查核实后建议暂缓提拔,确保了县乡换届工作风清气正。
(三)反腐倡廉教育深入开展。以理想信念教育和党风党纪教育为重点,抓好领导干部理论教育、警示教育、示范教育,增强领导干部廉洁从政意识,筑牢党员领导干部思想道德防线。开展廉政文化“六进六增”活动,推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设,召开千人警示教育大会,编印《大方县反腐败典型案例警示教育读本(三)》,深入开展反腐倡廉教育,警示县乡村各级干部。
(四)查办腐败案件坚决有力。受理群众来信、来访、来电及网络举报165件次,共办结信访件128件。认真开展领导干部“接访、走访、回访”活动,受理的71个信访问题全部化解。大力推进“零上访村”和“零上访乡镇”创建活动,全县共有217个村8个社区居委会达到了“零上访”乡村创建目标。立案查处党政违纪案件91件103人,审结91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收缴违纪资金103万元。
(五)优化发展环境、服务保障民生工作成效明显。坚决纠正损害群众利益、破坏发展环境的不正之风,切实维护民利、保障民生,营造良好发展环境。开展创建“六型机关”、“环境建设年”和“四查四整治”活动,发现影响发展环境问题44个,整改43个,通报批评108个单位49名领导干部,立案查处破坏发展环境的案件4件20人。相关做法被中央、省级媒体深度报道。实行涉农资金电子网络备案管理,开展“直通百姓互动电子平台”试点工作;开展治理公路“三乱”工作,撤销贵毕公路和大纳公路7个收费站;纠正医药购销、医疗服务、教育收费、农资购销中的不正之风,严肃查处假劣药品、假劣农资、学校乱收费等案件;开展企业拖欠农民工工资专项整治,责令企业支付拖欠农民工工资390余万元;协助省宣传媒体开办阳光946政风行风热线走进大方节目,解决群众通过热线反映的民生问题20个。
(六)源头防治腐败工作深入推进。构建反腐倡廉“三道防线”,大力加强惩治和预防腐败体系建设,认真开展党务、政务、村务和校务公开工作,加快行政审批电子监察系统建设,建立村干部亲属信息档案并上传“大方纪检监察网”,中纪委要情专报第134期对此项工作予以刊载。推进行政审批事项由169项清理合并为135项,行政收费事项由197项减少到70项。开展领导干部经济责任审计工作,审计出违纪违规资金0.18亿元、管理不规范资金1.98亿元,审计结果得到了有效运用。扩大政府采购范围,组织政府采购585次,节约739.82万元。
(七)自身建设不断加强。加强纪检监察领导班子建设、干部队伍建设和组织建设。选派4名干部到中纪委、1名到省纪委、1名到地委组织部举办的培训班学习,采取以会代训方式培训纪检干部1次123人。配合县委组织部做好纪检监察干部任免、提拔、交流、调动考察,17名乡镇纪委书记、10名乡镇纪委副书记、7名县直纪检组长得到提拔使用。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导,有赖于各级各部门的支持配合,离不开全县纪检监察干部职工辛勤劳动和默默奉献。在此,我代表县纪委会,向奋战在一线的广大纪检监察干部,向关心支持纪检监察工作的领导同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩属于过去,奋斗永无止境。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:少数领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识不够到位、责任意识不强;个别乡镇及少数派驻机构找不到工作重点和着力点,对一些新情况、新问题研究不够,工作成效不甚明显、工作方法有待改进、创新力度亟待加强。我们要针对存在的这些问题,采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务
20xx年,是实施中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》最为重要的一年,是我县继续深入实施工业强县和城镇化带动战略,推动经济社会加速发展的关键一年,服务加速发展,推动转型跨越,抓好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。今年工作总的要求是:深入贯彻党的十七届六中全会,十七届中央纪委七次全会,十届省纪委七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以保持全县党的纯洁性为主题,以加快惩防体系建设为主线,以优化发展环境、促进作风转变、查办腐败案件、推动建章立制为重点,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创反腐倡廉建设新局面,为实现我县经济社会发展“提速转型、提速赶超”提供坚强的政治纪律保证。
(一)加强监督检查,确保政令畅通
加强对中央、省、市、县等各级宏观调控、经济结构调整、转变发展方式、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、维护社会稳定、“三农”工作等重大决策部署执行情况的监督检查。尤其要加强对实施工业强县、城镇化带动战略所涉及的金龙新区、食品药品产业园区、循环经济产业园区建设等重点项目、重大工程以及全市旅发大会等重要工作的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。
严格执行党的政治纪律,教育督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律,坚决维护党的团结统一,努力营造清正廉明的政治生态环境。
(二)加大反腐力度,增强惩治腐败威慑力
一要充分发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全查办案件的协调机制,提高突破大案要案的能力。二要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理,严肃查处商业贿赂案件。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。三要加强案件审理和案件监督管理工作,建立健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制,严格依纪依法办案、安全文明办案。案件查办工作要突出“五必查”:违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查;破坏发展环境的案件必查;侵害群众利益的案件必查;在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查;安全生产事故背后的腐败案件必查。要改进和规范违纪违法案件信息发布和新闻报道,以案促教,以案促建,发挥警示教育作用,强化查办案件的治本功能,提高惩治的政治效果、社会效果和法纪效果。
(三)狠抓纠风治乱,优化发展环境
巩固和深化“创先争优”、“三个建设年”、“万名干部下基层”、“三访”活动取得的成果,加强党员干部宗旨教育,弘扬密切联系群众的作风,纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风,纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风,纠正贪图享受、铺张浪费的奢靡之风,大力营造廉洁高效的政务环境、便民利民的服务环境、依法办事的法制环境、诚实守信的社会环境。一是进一步推进行政审批提速增效。继续精简审批事项,清理收费项目。加强政务服务中心建设,提高政务中心行政审批效率,确保现场办结率达到90%以上、限时办结率达到99%以上。加快电子监察系统建设,尽快实现省市县三级联网,同时把监察系统延伸到有条件的乡镇,试点运行省市县乡四级联网监察。二是进一步强化行政监察。深入推进执法监察和廉政监察,规范行政行为、促进廉洁从政;继续加强效能监察,围绕政府职能转变、提高行政效率,强化政府绩效管理和行政问责,切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题;加大机关作风检查力度, 坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良现象。三是 严肃查处各类破坏发展环境案件。 对损害发展环境行为要做到有案必查,重拳出击,严厉惩治。
(四)强化党性教育,保持党的先进性和纯洁性
应对新形势下党面临的风险和挑战,保持党的先进性和纯洁性具有极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,巩固和深化保先教育、创先争优等活动成果,切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。一要大力保持党员、干部思想纯洁,教育引导广大党员干部,加强思想建设,坚定理想信念,坚守精神家园,坚持党性修养,加强党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。以继续开展好 “三下乡”“四进社区”“五进家园”和廉政文化“六进”活动为载体,深入推进廉政文化创建活动。二要 大力保持党员、干部队伍纯洁,把好党员入口关,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理, 严肃处理不合格党员,对违法违纪、损害党在群众中威信、破坏党的形象的不良分子绝不姑息。三 要 大力保持党员、干部作风纯洁,纠正损害群众利益的不正之风、刹住铺张浪费的奢靡之风、扭转推诿扯皮的散漫作风、根除不思进取的懈怠之风。教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。四要大力保持党员、干部清正廉洁,严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。 进一步落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度,进一步深化党政主要领导干部经济责任审计,促进党员领导干部廉洁从政。各级纪律检查机关和广大纪检干部要忠实履行职责,扎实开展工作,为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。
(五)推进专项治理,切实维护民利保障民生
凡是与群众利益密切相关的重大事项都要进行有效监管,坚决纠正滥用职权、以权谋私等行为,切实维护民利,保障民生。一是加强对惠民政策落实和涉农资金的监管,特别要做好涉农资金备案管理,对侵占群众利益、与民争利,贪污挪用涉农资金、虚报冒领涉农补贴的行为,坚决查处,绝不姑息。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理和“三项清理”,切实解决建设单位不按程序办事、施工和监理单位随意“挂靠”、建设单位肢解工程规避招标等问题,加强质量安全管理,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。三是继续抓好公务用车、“小金库”、庆典研讨会论坛活动、公款出国(境)旅游等方面的专项治理工作,严肃查处和纠正违纪违规行为。四是严格执行《毕节市关于严禁国家工作人员在矿产资源开发中利用职权谋取不正当利益的规定(试行)》,坚决纠正公职人员利用职务之便以权谋私、破坏市场秩序的行为。五是深入治理群众反映强烈的住房保障、征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育乱收费等方面存在的突出问题。六是贯彻落实市委、市政府《关于深入治理“三大领域”突出问题构建维护和保障群众合法权益“三项机制”的意见》,着力解决涉农资金、征地拆迁和矿产资源开发等“三大领域”中存在的突出问题。
(六)加强惩防体系建设,推进源头防治腐败工作
一是着力完善预防腐败的思想道德防线、遏制腐败的预警纠错防线、严惩腐败的党纪国法防线等“三道防线”。完成20xx年《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》各项任务,完善惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉建设。二是加强廉政风险防控。以制约和监督权力运行为核心、以岗位风险防控为基础、以加强制度建设为重点、以现代信息技术为支撑,建立廉政风险防控机制,提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。督促各级各部门 围绕重点领域、重点环节、重点岗位,查找廉政风险、制定防控措施、规范行政行为、加强风险预警、实施动态管理、公开权力运行,用制度规范行为,用执行推动落实,使廉政风险防控机制在预防腐败工作中发挥重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、财政管理、政府采购等重点领域和关键环节的改革,进一步推进党务公开,促进政务、村务和公用事业单位办事公开工作,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权和表达权。认真总结过去惩防体系建设成功经验,谋划好下一个五年惩防体系建设的总体思路、目标任务和重大举措。
(七)提升自身建设水平,特别注重保持队伍纯洁
保持党的纯洁性,纪律检查机关肩负重大责任,各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范,内强素质、外树形象。要将保持党的纯洁性贯穿纪检监察机关自身建设全过程,强化纪检监察干部队伍的政治责任、民本责任、时代责任和权力责任,全面履行党章赋予的职责,充分发挥教育、监督、检查、惩处、保障等职能作用,着力维护党的纯洁性。一是加强对新任纪委领导班子成员的教育培训,全面提高各级纪委领导班子和广大纪检监察干部的党性素养、政治素质、理论水平和业务能力。二是加强对纪检监察干部的监督管理。督促纪检监察干部加强自我约束、注重作风养成、提升党性修养、自觉纯洁自我,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,维护“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的良好形象。三是完善基层纪检监察组织建设,做好派驻机构统管,办案装备建设,干部培养、选拔、轮岗、交流等工作。
三、对抓好今年工作的几点要求
今年各项工作任务重、要求高,各级纪检监察机关要从实际出发,制定切实可行的工作方案,逐项抓好落实。
(一)注重组织协调,凝聚工作合力。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,干部群众积极参与”的领导体制和工作机制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合纪检监察、公安、检察、法院、司法、审计等部门的专业优势,大力查处各类违纪违法案件。二是进一步强化审计成果在发现案件线索中的重要作用,主动跟进、及时查处、及时整改,防患于未然。三是加强与宣传部门、新闻媒体及人民群众联系沟通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入舆论监督和社会监督。
(二)坚持创新创优,提升工作层次。全县纪检监察机关要把反腐倡廉建设摆到经济社会发展大局中去定位、去把握,深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,用新的眼光审视工作,用新的理念谋划工作,做好常规工作、抓好重点工作、突出特色工作,以此推动反腐倡廉工作上台阶、上水平。
(三)狠抓督促检查,推动工作落实。全县各级纪检监察机关干部要围绕中心、服务大局,以战略眼光、改革精神,创新思维,狠抓监督检查,推动工作落实,以反腐倡廉建设的实际成效,推动我县“提速转型、提速赶超”目标的实现。
同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确, 我们要在县委政府和毕节市纪委的坚强领导下,突出工作重点,狠抓任务落实,扎实开展工作, 不断开创反腐倡廉工作新局面,努力保持全县党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效 为实现大方经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的政治保障。
篇6:纪检监察工作会议讲话材料
一年一度的全区纪检监察工作会议,其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的:就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神,对xxxx年全区纪检监察工作重点进行分解落实,使大家起好步、开好局,有的放矢地做好全年工作。刚才,池晶冰副书记宣读了xxxx年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此,我代表区纪委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,结合会议主题,我讲三点意见。
一、xxxx年全区纪检监察工作简要回顾
xxxx年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年,大事喜事特别多。喜的是,我们深化“三转”,开展了纪律检查体制机制改革,监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室,增加了两个纪检监察室,一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个,其他的都交还给了主责部门,纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下,撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长,这在全市来说,力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。十八届三中全会明确提出,党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。去年,我们在区委的大力支持下,“两个责任”落实氛围已初步形成,并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”,即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题,在对当事人辞退处理的同时,还对党委书记进行了约谈,并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题,不仅区交通运输局党委作检讨,分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究,目前,各级党委“主体责任”意识明显增强。
去年我们还做了几件大事,大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段,开展监督检查,不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年,我们共实名通报了45起典型案例,除了内部发督查通报外,我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时,按照中央纪委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后,“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台,不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈,而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒,避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年,富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道,区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。
在全区各项重点工作取得明显成效的同时,全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求,聚集主责主业,工作成效明显。“三转”后,衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项:一是信访量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准,去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的,北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理,信访量明显下降,头陀镇工作还在进行,但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来信访量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高,都有自办的经济案。此外,去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。
二、把握形势,抓实抓好今年工作任务
“三转”后,我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括,即“从严”、“高压”、“持久”。其中,“从严”就是“从严治党”,这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”,这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息,永远在路上。
根据新常态的这三个特征,3月23日,全市纪检监察工作会议召开后,区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会,陈伟义书记亲自参加会议,听取汇报并作重要讲话。近期,区委还将召开会,研究落实主体责任整改措施。可以说,区委对党风廉政建设是非常重视的,对履行党委主体责任的态度是非常明确的,也是勇于担当的,大家是有切身体会的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顾之忧。接下来,就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议,就是抓监督责任落实的会议。这里,我就按照这几年我们已经形成的习惯做法,分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组),区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。
全区层面:
1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年,从目前情况来看,仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年,我们要着重从三个方面抓好落实。
一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台xxxx年党风廉政建设组织领导和责任分工文件,建立责任清单,明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上,要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合,使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度,督促班子成员认真履行“一岗双责”,切实解决少数班子成员履职不到位的问题。
二要强化责任考核。去年,我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整,更加突出对主体责任落实情况的考核。今年,我们将对考核办法作进一步修订,更加突出问题导向、实效评估、指标量化,加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重,特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上,今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度,严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度,基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施,确保“两个责任”落实到位。
三要从严责任追究。动员千遍,不如问责一次。王岐山书记也指出,“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个,警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人,而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究,不正之风就会越演越烈。比如说,如果用人失察而不被问责,就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责,那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责,就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年,我们要探索建立“一案双查”具体问责办法,进一步明确问责情形、程序、程度和对象等,使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度,形成有力震慑,营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。
2、深入推进正风肃纪。去年,我们结合党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了重大成果,得到了老百姓的认可,这是因为我们动真格了,发现问题立即查处、实名通报,而不是喊喊口号就过去了。这说明,再大的顽症,只要讲认真、动真格就能破解。但是,也有一些单位抓作风怕字当头,怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动,其实不良风气都是有联动效应的,你越放纵,它就越会蔓延,工作反而越推不动。所以说,我们的正风肃纪一定要严起来,我们的党委、纪委决不能有任何含糊,不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人,造成“破窗效应”。
那么,我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际,重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实,持续整治违反区委改进作风“四个严”要求,领导干部违规发放津补贴,公款送礼、公款旅游、公款吃喝,参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩,持续整治上有政策、下有对策,自行其是、阳奉阴违,以及重大问题不请示、不汇报,搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求,持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题,整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律,整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式,持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。
大家一定要把握好这6方面的整治重点,凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大,整改不到位的,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。去年开始,我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例,我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光,但是有些单位至今为止一起都没有上报过,今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度,如果你们自己不愿查、不敢查,那么我们区纪委就专门组织人员下去查,哪个单位认为自己单位没有作风问题了,那么我们重点就去这个单位,看看是不是真的都改好了,都没有问题了,我们自己查得严一点,省市来查的问题就少一点。
3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头,是纪委的主责主业,纪委不查案就是失职,我们要把查办案件放到更加突出的位置,通过办案来强化监督执纪。
一要高度重视信访工作。现在,我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源,另一方面,信访问题却不少,去年甚至达到820件次,应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题,我们都要扪心自问,到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看,一些单位还是不够重视,比如说,区纪委交办的信访件,我们肯定是要督办的,你拖着不办,最后要被催办,考核还要被扣分。因此,各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题,善于从中发现案件线索,提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作,重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度,降低重复访、越级访数量,尽量把矛盾化解在初访。
篇7:领导工作会议讲话
同志们:
从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。
一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦
xxxx地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成十二五规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的`社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。xxxx是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是三年一小灾、五年一大灾,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。20**年的7.13,20**年的7.18等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种种惨状至今仍历历在目,给我们的教训是惨痛,也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。xxxx县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。20**年7.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20**年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是9001200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守零伤亡、少受损防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实谁排查、谁负责的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照谁设障、谁清除的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。 五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案,报县防汛指挥部审批和备案,经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要一对一落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力
做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细三到户,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。 四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
篇8:领导工作会议讲话
同志们:
我们今天集中一天的时间,以三重点为主线对前三季度工作进行讲评,以三个高于为目标精心部署安排下阶段工作。今天三重点各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即三重点为主线,要自始至终把三重点工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。
一、坚定突破全年目标任务的信心
今年以来,全县上下以推动旅游发展二次创业为主攻方向,牢牢抓住三重点工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。
1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住三重点这个牛鼻子,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕三个高于的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要稳,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要超,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要突,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕稳、超、突三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。
2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色:一是有点有面,旅游发展二次创业已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动旅游立县战略的发展方向更加明确;推动工作落实的三重点考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲三重点工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕三重点共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是有争有创,我们成功争取了全省特色县政策,带来了推动发展的三年红利创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照创标要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的创标工作。三是有稳有进,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,十一黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20**年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。
同志们,信心比黄金更重要,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的三个高于目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。
3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了特色县政策,首批十个特色县都在往前赶。还有两年的时间,我们的特色县工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:努力争取优秀,绝对保证良好。绝对二字体现了市委、市政府对待落后是零容忍。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨打。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县保二争一的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。
二、狠抓突破全年目标任务的重点
时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕重点工作、重点项目、重点问题的考核要求,细化落实,主要六大方面。
1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建国标县目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不淡,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20**年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。
2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。
3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同,但还只是万里长征走出了第一步,还有很多问题需要处理,如果在明年3月份之前处理好这些问题,这就是一个成绩,如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收,更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以,各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判,确保项目早日落户新宁。
4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区门前三包责任落实不到位的要执行双重罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持勤扫、严管、重罚的原则,全面落实门前三包责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。
5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。
6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将三联三送活动和三卡一信有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。
三、强化突破全年目标任务的保障
离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。
一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。
二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部保二争一的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化三联三送和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和双线干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。
三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的常委和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。
同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
篇9:年度工作会议领导讲话材料
同志们:
今天我们召开部机关会议,总结去年工作,研究谋划今年主要任务。之前,部务会研究决定,由分管领导带领自己战线的同志就20xx年工作进行总结,谋划新一年的工作。这次会议较以往改变了形式,一方面强化领导责任,落实省委、市委提出的干部述职述廉要求,另一方面是使工作总结和工作安排更加系统。往年是科长向部务会汇报全年工作,今年部务会成员要向大家汇报工作,接受同志们的评议和监督。
全国、全省、全市的组织工作会议相继召开,对今后一个时期的组织工作做了总体安排和部署,市委十二届四次全会对全市今年工作提出了安排和要求,全国和全省组织部长会议也即将召开,我们要认真学习贯彻中央和省、市委精神,进一步细化目标措施,及时下发全年工作要点,抓好落实。
下面,我代表部务会讲几点意见。
一、过去一年工作的基本总结
20xx年全市组织工作保持了良好势头,我们的工作在全省有分量,多次在省部召开的会议上介绍经验,多次参加省部组织的座谈和研讨,多项工作得到省委的关注和支持;我们的工作让市委放心,服务全市大局,参与重点任务,建强党的队伍,夯实基层基础,努力用担当和作为实现让市委满意;我们按照规矩办事,办干部群众需要的事,办成增添正能量的事,避免可能产生消极影响的事,努力让干部群众满意。
——我们这个班子是团结向上的。中央和省、市委作出了改进作风的明确规定,部领导班子就带头执行,保证按党的要求、在遵守纪律的前提下开展工作。班子集体坚持民主集中制,讲政治、扬正气,在党性原则基础上形成了凝聚力和向心力。每位班子成员都以大局为重、团结为重、工作为重,各尽其责、合作共事、相互补台,对待同志和工作都能一碗水端平,推进了各项工作的协调有序开展。
——我们这支队伍是勤勉敬业的。各个科室、每名同志保持着难得的热情和劲头,不怕吃苦,自觉接受更严格的约束,认认真真、踏踏实实地开展工作,可以说,部机关没有甘心掉队、甘于拖后腿的干部。对于集中性任务,科室间、同志间能够理解和配合,无论重点工作、中心工作、急难工作都能迅速形成合力。所有科室为有效服务部内的重点工作,付出了很多努力。
——我们这一年的工作是务实进取的。注重保持工作的连续性,坚持“一本经念到底”,不做脱离实际的表面文章,又能根据现实,在继承中发展。党的群众路线教育实践活动上下联动和东风区试点工作取得扎实成效,并通过“走进群众、服务群众”主题实践活动来承接和预热,为全市集中活动的开展做好了准备,提供了经验。干部的选拔任用、教育培训、管理监督和考核评价规范开展,省委巡视组对我市换届以来的干部工作给予充分认可。强化了基层党建责任制落实,加强了新兴领域党建工作,“百部联百村”活动的实效性和影响力进一步扩大,开展选聘党员大学生充实基层力量、解决农村党员发展难题等工作具有示范意义。人才发展实行项目化牵动,把组织部门的牵头抓总与调动各部门积极性结合起来,促进了人才作用发挥。部机关的信息化建设、党员电教等工作都取得了成绩和荣誉,这里就不一一点了。
同时,我们应该看到工作中存在的差距和问题。主要是:有些工作说到和做到之间还有差距;抓县(市)区投入精力多,抓市直部门和单位有时不能够全部覆盖,对新领域党建、干部、人才工作还缺乏更管用的措施,对干部日常管理的手段还偏“宽”和“软”,一些重点领域党建的基础依然薄弱;工作方法不适应的一面在增加,习惯用老办法解决新问题,包办替代下级工作和指导管理不到位的现象同时存在,调查研究不深入、不具体;有的科室同志紧迫感不强,自我要求标准不高,业务能力提高较慢,遇到急重任务挡不上去、补不了位;工作中还存在就事办事,盯着眼前的“一尺”,看不出去,不注意提炼、归纳和总结现象。
回顾过去一年,联系近年来的工作,我觉得有几点启示应当把握。一是要始终坚持高度的政治敏锐性和责任意识,在组织部门不讲政治就不能成为合格的干部,没有责任感也干不好本职工作,各项工作都必须把握政治方向、体现政治要求、突出政治责任、符合政策规定。二是要始终坚持优良传统和作风,越是改革开放,组织部门的好传统好作风越不能忘、也不能变。三是始终坚持与经济社会发展相适应,保持组织工作活力,跟上时代发展的步伐,工作方式方法不能一成不变,要处理好改革和有序的关系,要跟上时代前进的脚步。四是始终坚持夯实基层加强基层,眼睛向下,力量下沉,为基层创造条件,让基层创造经验。
二、牢牢把握组织工作面临的新任务
今年组织工作的大事多,责任重,中央陆续出台了一些规定,部务会成员、各科室必须深刻领会中央和省、市委的有关要求,提高站位,更新理念,重点从以下几个方面做好工作。
一是培养选拔事业需要的好干部。我们组织部要为市委正确选人用人当好参谋,第一位的是知人识人,知人不深,识人不准,才会有用错的干部、放错位置的干部。所以,我们要紧紧抓住考核这一关节点,考核干部的政治品质、道德水准、资格条件等,把住了这些先决关口,干部使用上就不会有大的问题。要了解干部的优缺点,对照事业和岗位需求来衡量,把握住干部个人特点,配备一个总体实力较强的班子,根据实际需要实施教育管理、实践培养,提高干部工作的针对性和实际水平。
二是贯彻全面深化改革的设计安排。十八届三中全会作出全面深化改革的决定,党的自身建设作为全面深化改革的重要内容和重要保证,相关顶层设计和工作安排将陆续推出。我们要认真学习三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,探索研究干部工作中如何做到公平正义、机会均等、规则平等、权利公平等重大问题。要紧跟动向,吃透政策,稳步推进干部人事制度改革、干部教育培训改革、人才体制机制改革和基层党组织建设转型,力争在解决困扰全市组织工作的几个难题上实现有效突破。组织工作改革创新最终要落到制度化、规范化、程序化上,必须在健全完善务实管用、系统配套的组织工作制度体系上下功夫,靠各方面定型的制度推进工作、保障工作。
三是把作风建设贯穿到各方面和全过程。这是组织部门落实党要管党、从严治党方针的着力点。组织部门管干部、管党员、管人才,根本的不在于提拔了多少干部、发展了多少党员、出了多少典型经验,而在于是否管得紧管得住。各科室的工作,特别是承担建设和管理党的队伍的职能科室,要突出作风建设,谋划工作要体现作风内容,加大从严管理力度,努力营造风清气正的政治生态。
四是推进组织部门的公开透明。要学会用民主的办法、公开的方式让组织部门融入社会,获取理解和支持。努力完善并认真落实各项公开制度,积极推进组织部门的决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。服务型党组织建设不只是对基层党组织提出的,也是对组织部门提出的。注意学习借鉴经济社会发展领域的成熟做法和管理经验,不断促进理念更新、工作升级。进一步加强组织部门信息化建设,改进组工宣传,办好佳木斯先锋网和大组工网,要让干部群众看得懂、愿意看。要善于利用媒体开展正面宣传、经验总结、政策解读、言论引导,全面展示组织工作的生动实践。
三、抓紧抓好党的群众路线教育实践活动
全市党的群众路线教育实践活动即将启动,能不能参与好、组织好这次活动,是对我们组织部的重大考验。希望同志们紧张起来,现在就进入预热状态。
一要集中精力。部领导班子要集中精力抓活动,部机关的大部分力量也要投入到活动中,原则上每个科室只留一名同志。党建科室的同志主要参与活动的组织协调,干部科室的同志主要参与活动的督导检查,留下的同志要把科室工作担起来,这也是验证大家能力和水平的机会。
二要把握政策。这次教育实践活动的政策性很强,机关的同志要先学一步,先受教育,特别是要准确把握活动的基本原则,坚持聚焦“四风”,坚持正面教育为主,坚持领导带头。要把握好活动的热度和尺度,防止活动跑偏走样。要突出地方和部门党组织的主体作用,对于活动中遇到的把握不准的具体问题,要经请示汇报,由活动办统一口径答复。
三要严肃认真。中央对第二批活动将派出巡回督导组,省委派出的督导组也会延伸到县,我们自己必须从严从紧,发现不良苗头和倾向,一定要及时反映,及时指出,及时纠正。要坚持时间服从质量,不能存在对付和过关心理。
四要确保实效。着力解决“四风”方面存在的问题,着力解决群众反映强烈的问题。活动办和督导组的同志要抓住问题查、摆、改的关键环节,加强活动信息的收集整理,汇总各地各部门的好做法真举措,引领指导全市的教育实践活动。要做到不同的层次有不同的重点,切实保证活动的覆盖面,努力实现广大党员受教育的目的。
四、努力建设高素质的干部和人才队伍
落实市委十二届全会确立的目标任务,加快佳木斯改革发展进程,关键在建设一支高素质的干部和人才队伍。说起来大家都很明白,体现到做上,今年要重点围绕三个方面。
一是领导班子建设要突出民主集中制。配好一个班子不容易,建好一个班子同样重要。我们加强班子建设,就要不断健全和认真执行民主集中制的各项制度,严肃班子内部的组织生活,保证班子决策和运行沿着发扬民主、正确集中、开展批评、严肃纪律的轨道,尤其要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,切实提高班子自我完善、自我提高的能力,解决好自身问题。要继续探索党代表发挥作用的渠道和方式,积极发展党内民主,调动党代表参与党内事务的积极性主动性。
二是干部队伍建设要突出考评风向标。考核评价是培养选拔管理干部、引导干部努力方向的有力组织手段,要有效运用到干部工作中。深入学习贯彻《干部任用条例(修订稿》,完善民主推荐和民主测评方式,改进干部考察方式,坚持好干部标准,全面准确地了解干部的德才表现。今年,市委将对三年来产业项目建设成效进行全面检查,我们要综合近年来的考核情况“回头看”,掌握实际情况,拿出合理意见。
三是人才队伍建设要突出激发创造力。坚持以用为本,结合优势产业发展和重点项目建设加大人才引育和使用力度。继续实施人才工作项目化管理,增强组织部牵头抓总的主动性和各地各部门推进落实的主动性。要重视本土人才、特色人才、实用人才开发,不断壮大人才总量,努力形成人才规模效应。
五、积极推进基层党建工作创新
基层党建面临重心转移、工作转型,需要一个很大的创新突破。要结合党的群众路线教育实践活动,以基层服务型党组织创建为统领,提升基层党组织活力。
一是健全基层组织体系。要持续扩大基层党组织覆盖和党的工作覆盖,要说到做到,不能放“空炮”。要因地制宜、灵活多样地设置党组织,合理调整党组织布局,防止留下空白。要注意组建一个,规范一个,加强一个,不能有名无实,切实提高党建工作辐射力、影响力,实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。
二是增强基层组织服务能力。发挥好“走进群众、服务群众”活动、“百部联百村”活动的载体功能,要帮助基层党组织增强自我管理、自我发展的能力。要继续加强基层党建的组织保障和物质保障,抓好基层党建目标责任制落实,完善基层党建工作联席会议制度,形成工作合力;开展基层党建经费落实和使用情况检查,发挥党建经费的最大效用;本着实际实用的原则,加强活动场所建设和管理,提高利用率,不能贪大求洋。要紧扣农村、社区和“两类”组织的发展来加强党建工作,切实解决“脱节”的问题。
三是抓好带头人队伍建设。要采取多种方法,选好配强基层党组织书记。今年,要特别关注村级党组织换届工作,要开展好前期调查摸底工作,对后进村基层党组织进行治理整顿。在换届人选上,要督促县、乡党委,既要把住关,又要落实选举制度。
四是优化党员队伍结构和质量。党员队伍建设要着力向控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用转变。发展党员要严格执行计划,重视从青年工人、农民和知识分子群体中发展党员,加强对各地部门发展党员工作的监管,把政治标准放在首位,把好党员入口关。要引导年轻人加入党组织,保护好大家的积极性,同时严格监督,对一些动机不纯的要加以纠正。
六、切实改进组织部门作风
部机关每次例会都在强调作风建设,今天我还是要就作风问题多讲几句,其中也包括我在内。
一要打开胸襟视野。外界说组工干部都有谨小慎微的通病。我说得两方面看,在行使公权、遵守纪律上再怎么谨小慎微也不为过,但如果因谨小慎微而束缚了思想、挡住了视野,就变成了问题。我们干部不要把自己关在一个狭小的空间里,不熟悉也不去了解全局的事、经济的事、改革的事,把自己与外界隔离开,既便是学了,也是蜻蜓点水,看看而已,这样就难以形成后劲。我希望同志们多走下去,通过各种方式了解社会、了解民意,多看看大局和长远,少一些人云亦云,多一些调查研究,多一些吃苦耐劳,做一个有心人。
二要主动研究工作。一项工作来了,就是单纯对着这件事,不注意总结,过去也就过去了,工作难免会在原地打转转。比如,对于一些数据,一些审核事项,不加分析,不做对比,简单做些运算或者走完程序是没有意义的。各科室首先要研究明白自己的职能,从职能出发研究业务,研究业务也不能简单地记几个条文,要提高把握规律、运用规律的层次。
三要加强协调配合。部机关是一个工作整体,许多工作需要统筹推进,科室之间的支持配合是应该的,不存在谁帮谁的问题,也不要分什么轻重高低。要求各科室一方面务主业、尽本职,另一方面注意系统考虑工作,衔接好工作的上下环节,注意工作的左右关联,一些信息要及时通气。
四要恪守公道正派。同志们对公道正派耳熟能详,也都有各自的心得体会,知易行难,难在能力跟进上。改革创新的能力,知人善任的能力、组织动员的能力、应对舆情的能力等等,这些能力跟不上,坚持公道正派就是在说空话。我今天把公道正派作为一种综合能力素质提出来,是强调这不仅仅是思想意识问题。希望大家能有危机感,真正把公道正派要求体现在与中央保持高度一致上、达到党员干部人才的期待上、不断提高工作的水平上。
“好船者溺,好骑者堕,君子各以所好为祸。”健康向上的爱好,修身养性、陶冶情操没有问题,但是千万不要因好致害。希望同志们能够把握自己,对自己负责、对家庭负责、对我们的部门负责。
篇10:街道工作会议领导讲话
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
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篇11:街道工作会议领导讲话
街道工作会议领导讲话(三)
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作, 分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心
,是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年,是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破,取得成果最为丰硕的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以服务业为主导,以城市建设为平台,以项目建设为抓手,解放思想,开拓创新,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下,全年实现国民生产总值44.1亿元,同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元,同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘十一五’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
篇12:领导工作会议讲话材料
同志们:
县委分管战线领导同志分别就20**年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。
今年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入实施“十二五”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是xxxx建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年xxxx的发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新xxxx提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作
要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作
要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高xxxx的知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作
要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安xxxx、法治xxxx建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作
改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作
群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。
篇13:工作会议领导讲话
最新工作会议领导讲话篇2:经济工作会议上的领导讲话
同志们:
这次全县经济工作会议的主要任务是:贯彻落实中央、省、市系列会议精神,总结20xx年工作,分析当前经济形势,安排部署工作,动员全县上下统一思想,认清形势,凝聚力量,攻坚克难,努力开创全县经济社会发展新局面。下面,根据县委(扩大)会议讨论意见,我讲三个方面的问题。
一、客观总结成绩,坚定发展信心,继续保持全县经济社会发展的良好势头
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,全县各级各部门紧紧围绕年初制定的目标任务,负重奋进,埋头苦干,各项工作顺利推进,全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的良好发展态势。
一是调结构、转方式,发展势头强劲有力。一年来,面对国内经济下行压力加大、自然灾害多发的不利影响,我们始终紧盯“综合经济实力持续增强”这一目标不放松,认真研究落实了一系列调结构、转方式、促发展的有效举措,全县经济综合实力稳健增长,发展势头持续向好,质量效益显著提升。全年预计完成生产总值55.62亿元,同比增长23.05%;规模以上工业增加值7.6亿元,增长47.57%;固定资产投资91.2亿元,增长45.73%;社会消费品零售总额19.57亿元,增长18.46%;财政大口径收入3.86亿元,增长32.95%;小口径收入2.86亿元,增长28.97%;城镇居民人均可支配收入20247元,增长17.29%;农民人均纯收入4763元,增长21.66%。各项约束性指标均控制在省、市下达计划之内。
二是育产业、促增收,发展水平稳步提升。扎实推进“工业强县、产业富民”战略,以金龙工业集中区为载体的地方工业发展步伐明显加快,成为壮大县域经济的重要支撑;以“畜、果、菜、全膜粮食”为主的特色产业开发形势喜人,成为助农增收的主要支柱。农业发展上,大力实施“147”现代农业发展行动和“三百三大”工程,着力培育壮大四大特色主导产业,特别是依托中盛等龙头企业带动和金融贷款支持,大力发展肉鸡、肉羊、肉牛产业,建成了一批专业化养殖基地和小区,涌现出了一大批有规模、有效益的养殖大户,推动了传统农业向现代农业、农业大县向农业强县的转变。工业发展上,金龙工业集中区二期基础建设基本完成,中盛公司30万吨饲料加工厂、肉鸡屠宰食品加工厂建成投产,三期建设全面拉开,集中区规模持续扩大,产业聚集平台效应明显增强。加大中小企业扶持和重点企业技改扩容力度,以绿色农产品加工为主的工业体系日趋完善,地方工业发展走在了全市前列。全县各类非公经济组织达到7017户。全力支持石油企业扩能上产,新增石油产能52.5万吨,征收涉油规费和支地项目资金9250万元,企地共赢局面初步形成。第三产业发展上,汽车、通讯和文化等消费势头强劲,三产服务业吸纳就业、富民增收的能力不断增强。
三是抓项目、破瓶颈,发展后劲明显增强。始终坚持 “打基础、谋长远,攻难点、解难题”的主基调,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,严格落实“三个一”包抓责任制,全年实施50万元以上项目254个,完成投资109.17亿元。围绕城镇功能完善提升,全力实施了南区主干道、北出口路等几条出口道路,环城路网初步形成;西区城市公园、石空寺广场、职专搬迁、人防大厦、公安业务楼等项目顺利推进,开工建设商住小区14个,县城大开发、大发展的框架基本形成。孟坝、平泉、新集等小城镇基础设施明显改善。围绕农村基础条件改善,续建、新建公路19条265.5公里,累计完成投资7.69亿元,是近年来建设里程最多、建设标准最高的一年,特别是庆镇二级公路全线贯通,结束了县内无高等级公路的历史;完成了屯字、新集、庙渠等5处集中供水工程,解决了9个乡镇4.64万人的饮水不安全问题;建成了35千伏平泉输变电和南李输变电增容改造工程,实施农网改造1470户;完成水土流失治理81.17平方公里,造林绿化6.16万亩,新修梯田5.9万亩。围绕引进外资借力发展,进一步加大招商引资力度,实施招商引资项目18个,完成投资25.6亿元。中盛公司、常青生态农业产业化示范基地、金星啤酒10万吨生产线、孟坝商业步行街等招商引资项目落地实、投资大、进展快,经济效益和社会效益明显。
四是惠民生、保和谐,发展大局持续稳定。始终把“人民生活得更好”作为最大任务,全力保障和改善民生。围绕“十大惠民工程”,加大投入力度,教育、卫生、文化等各项社会事业快速发展。各项惠民政策全面落实,省、市交办的32件实事全部完成,城乡低保、大病救助、新农合补助水平不断提高,社保覆盖面持续扩大。全面落实创业就业扶持政策,扶持创业带头人661人,新增城镇就业6617人。扎实推进“双联”和扶贫攻坚行动,实现3.8万人稳定脱贫,贫困面下降了10%。实施农村危房改造1500户,灾民建房714户,新建保障性住房616套3.8万平方米。针对群众反映强烈的一些热点、难点问题,集中开展了城区交通综合治理、城区噪声污染治理、城区水资源管理、网络环境治理等活动,成效显著。扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作,综治维稳、安全生产、食药品监管等各项措施全面落实,社会大局稳定。
五是求创新、建机制,发展方向更加明晰。围绕全县总体发展思路,编制了全县扶贫攻坚、水利建设、城镇建设、基础建设等多个专项规划,特别是围绕农民收入倍增计划,把草畜作为首位产业,编制了肉羊、肉牛产业发展规划,提出并实施了“三百三大”工程,明晰了现代农业发展路径。创建了以群众为主体、以金融为支撑的参与式扶贫开发新模式,调动了群众参与扶贫开发的积极性和主动性,在全市扶贫攻坚和农村综合改革中探索出了一条新路子。实践证明,我们的发展定位和思路完全符合县情实际,完全符合干部群众的发展愿望。
六是转作风、促落实,发展环境不断优化。认真落实中央、省市和县委改进作风一系列规定,扎实推进效能风暴行动,进一步强化了作风、效能监察。全面加强各级党组织和党员干部政治纪律、思想作风、反腐倡廉建设,各级领导干部带头正会风、改文风、转作风,带头厉行勤俭节约,自觉抵制奢侈浪费,率先深入一线抓工作,为全县做出了表率,带动了政风、行风和民风的转变。坚持用制度管人、管事、管钱,制定出台了工程建设、招商引资、政务公开、效能建设等方面的管理制度办法,规范了工作程序,严明了工作纪律,县级“三公”和会议经费支出压减15%。大力推进政务公开,取消调整行政审批事项17项,县政务大厅规范运行,减少了审批环节,方便了群众办事。
通过一年的努力,全县经济社会取得了长足进步,特别是特色产业培育、地方工业创办、县城开发建设、扶贫攻坚等工作得到了省、市的充分肯定,为今后发展积蓄了后劲、提振了信心、坚定了决心。这些成绩的取得,是全县各级各部门狠抓落实的结果,更是广大干部群众顽强拼搏、实干苦干的结果。在此,我代表县委、县政府,向一年来为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!
二、突出发展重点,深化改革创新,努力推动经济社会持续健康发展
今年,是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的关键之年,也是加快扶贫攻坚进程、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。分析当前形势,机遇和挑战并存。从有利因素看,中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议作出了一系列加快发展的战略部署,国家明确支持中西部地区加快基础设施建设,为我们破解基础瓶颈、加快发展步伐提供了难得机遇;省委、省政府确定的“1236”扶贫攻坚行动和三大战略平台,这些含金量很高的普惠性和特惠型政策导向,契合我县的发展需要,必将为我县加快发展步伐提供有力的支撑;市委、市政府提出的“一区四园、一线八域”、“十大工程”发展战略,特别是我市被国务院确定为成长型资源城市和天然气后备基地,被省政府确定为现代畜牧业全产业链试点市,为我们加快发展、扩大开发提供了有利条件;经过近几年的发展,我们在产业培育、基础改善、机制创新等方面实现了较大突破,广大干部群众渴望发展的愿望强烈,为富民兴县提供了强劲动力。从不利因素看,在宏观政策上,国家投资体制改革,除事关国家安全、能源战略等重大领域外,要求进一步强化企业对项目的投资主体地位,将对我们的争取投资造成较大影响,使我们的发展面临更大压力。在自身发展上,三次产业发展层次和水平还不高,主要经济指标特别是平均水平较低,财政自主保障能力较差;支撑发展的大项目、好项目少,水资源、交通、生态等“瓶颈”制约依然比较突出,扶贫奔小康任务艰巨。在任务完成上,受大环境影响,去年列入“三个一”包抓责任制的重大项目和重点工作中,县城污水处理厂、镇北公路改造等一些工作没有按期完成任务。在工作落实上,个别部门和干部作风不实,执行力不强,办事效率和服务水平有待进一步提高。对此,我们必须采取有针对性的措施,趋利避害,全力突破。
统筹考虑当前经济大势和我县发展实际,按照省、市的总体部署,县委、县政府确定今年经济社会发展的总体思路是:坚持以党的和十八届三中全会精神为指导,牢牢把握稳中求进、改革创新、统筹推进的总基调,以扶贫攻坚为统揽,以提高质量效益为核心,全力抓好改革创新、扶贫攻坚、产业开发、城镇建设、项目带动、民生事业六项重点工作,为促进全县经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
预期目标是:全县生产总值增长13.1%,固定资产投资增长28.5%,社会消费品零售总额增长15%,规模以上工业增加值增长14%,财政大、小口径收入分别增长13.3%、10.3%,农民人均纯收入增长16%,城镇居民人均可支配收入增长13%。全面完成市上下达的各项目标任务和控制性指标。
(一)全面深化各项改革,增强经济社会发展活力。严格按照中央和省、市确定的任务书、路线图和时间表,积极稳妥推进各项改革。一要深化行政管理体制改革。坚持民意为先、舍利为公,认真做好行政审批事项的“接、放、管”工作;贯彻落实《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》,继续深化食药品监管体制改革,积极推进卫生和计划生育、工商、质监等行政机构改革;稳步推进事业单位分类改革,努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优。二要深化财税体制改革。全面推进部门预算、国库集中支付、公务卡、政府采购等制度改革,不断完善公共财政管理体系,落实财政预决算、部门预决算和“三公”经费公开制度。严格预算管理,建立全县预算执行全过程动态监控机制和财政资金绩效考评机制,坚决杜绝超预算或无预算安排支出。严格防控政府债务风险,积极稳妥化解政府债务,确保逾期债务偿还率达到10%。加强税收征管,扩大“营改增”试点范围,注重重点税源管控,加大综合治税工作力度。强化非税收入监管,严格落实收缴分离、票款同行规定。三要完善地方金融服务体系。加大“引行入县”工作力度,年内力争甘肃银行分支机构正式运营,积极与兰州银行联系,完成村镇银行筹建工作。鼓励支持县内骨干企业出资设立小额贷款公司。引导金融机构不断扩大信贷投放规模,特别围绕重大项目建设、非公经济发展、扶贫攻坚、肉羊产业开发等重点方面,力争金融机构贷款增幅达到20%以上,增量达到7亿元,大力支持我县经济社会发展。扎实推进金融生态环境建设,加强民间借贷监管,深入推进信贷信用体系建设,打造良好的金融发展环境。四要推进农村综合改革。继续深化农村经营体制改革和配套改革,探索建立农民增收、农村公共服务供给、农业人口转移、统筹城乡规划和建设、经营性集体建设用地入市等体制机制,积极推进土地合理流转,构建现代农业发展体系,促进城乡要素平等交换,破解城乡二元结构。扎实推进水利改革,实行最严格的水资源管理制度。五要统筹推进社会事业各项改革。加快建设科技创新平台,推进科技成果转化应用,健全科技创新服务体系;统筹城乡教育资源配置,促进县域义务教育均衡发展;加快推进经营性文化单位改革,鼓励非公文化企业和小微文化企业发展,构建惠及城乡群众的公共文化服务体系;深化医药卫生体制改革,建立健全统筹城乡的医疗保障模式和医疗保险管理体制;创新社会救助机制和办法,构筑保障困难群众基本生活防线;稳步推进收入分配制度改革,着力构建合理有序的收入分配格局。六要推进社会综合治理改革。加强社会治理创新,推进司法体制改革,完善社会稳定风险评估机制,创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制,消除不利因素,增加和谐因素,激发社会活力,增强发展动力。
(二)全力打好扶贫攻坚战,加快脱贫致富步伐。我县贫困人口多、贫困面大、攻坚难度大。加快扶贫攻坚,与全市、全省和全国同步建成全面小康社会,是各级党委、政府和各部门最大的政治使命。因此,我们要始终坚持以扶贫攻坚、全面小康统揽“三农”工作全局,按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署,围绕“持续增加贫困人口收入”这一目标,突出“141个贫困村和264个深度插花自然村”两个重点,全力打好“特色产业、基础设施”两大攻坚战,着力破解“农民技能不高、扶贫主体单一”两个难题,加大扶贫开发力度,年内确保3.8万人稳定脱贫。
一要打好特色产业扶贫攻坚战。扶贫攻坚的核心是要有脱贫致富的特色产业。各乡镇和农口部门要坚定不移地推进“产业富民”战略,按照“全县草畜、塬面苹果、山地苗林、川台瓜菜”的总体布局,加大特色产业开发力度,把产业扶贫覆盖到每一个贫困村、贫困户,实现村村有致富产业,户户有致富门路,稳步提高农民收入,努力帮助贫困群众“改穷业、快致富”。草畜产业要大力实施“三百三大”工程,特别要依托中盛公司二期肉羊产业化项目,围绕建设肉羊产业大县目标,加大基础设施、防疫、技术培训、市场信息等方面的扶持力度,按照户均养羊30只以上的标准,每年发展1万户,5年后全县饲养量达到300万只,努力把肉羊产业打造成富民增收的农村首位产业。各乡镇要成立专门的肉羊产业办公室,帮助农户把好羊舍建设、种羊引进、饲养管理等关键关口,统筹考虑好水、电、路和资金、防疫、饲草等相关问题,确保肉羊产业健康发展。要大力鼓励引导外出务工青年、大学生返乡创业,参与肉羊产业开发。要指导养殖户加强算账对比,严格控制养殖成本。苹果产业要按照扩量提质的要求,完成新栽3万亩,建成优质示范园1万亩。苗林产业要依托全市700万亩荒山造林工程,按照整山、整沟、整流域推进的模式,充分利用宜林荒山地和弃耕地,积极培育林木种苗产业,每年完成15万亩,着力建设增绿增收结合、当前与永续发展并重、经济与生态效益相互促进的绿色屏障。瓜菜产业要以川区为主,辐射全县,年内种植设施瓜菜、露地瓜菜20万亩。依靠“四大”特色产业开发,年内带动农民人均增收300元以上。
二要打好基础设施扶贫攻坚战。解决行路难、吃水难、用电难是贫困群众最强烈的期盼。要坚持基础优先取向,以行政村为单元,深入实施“农村公路通畅、饮水安全、用电质量提升和易地扶贫搬迁”四大工程,奠定脱贫基础,下功夫帮助贫困乡村“换穷帽、快发展”。由交通部门负责,大力推进“交通扶贫三年大决战”行动,为打赢扶贫开发硬仗提供强力保障。年内,完成续建的8条79.3公里和今年规划新建的建制村通畅工程。由水务部门负责,在北部山区、塬边咀梢开展“一户两场四窖”,在中南部川区实施“一户一井”工程,年内解决5.14万人饮水不安全问题。由电力部门负责,以保障农村生活生产用电为目标,加快农网改造步伐,实现动力电供到组,优先保证养殖小区、养殖户和设施农业生产用电需求。年内,新建改造10千伏线路63.71公里、0.4千伏线路194公里,户表改造3575户,完成61户无电户光伏发电工程。由发改、住建、扶贫等部门负责,按照“群众自愿、政府扶持、方便生产、永久定居”的要求,对山大沟深、条件恶劣、居住分散的贫困村,统一规划建设集中安置点,有计划、有组织地实施移民搬迁,下功夫帮助贫困群众“挪穷窝”。大力实施“告别窑洞”和农村“安居工程”,制定年度削减计划。年内抓好1个整乡推进、12个整村推进、466户易地搬迁、20xx户农村危旧房改造工程。
三要着力破解农民技能不高的问题。素质和能力是群众打开脱贫致富之门的“金钥匙”。组织、人社、扶贫、农牧、林业、科技等部门,要针对农民“缺技术、缺信息”的“两缺”问题,进一步整合培训资源和资金,围绕培养生产型、经营型、技能带动型、技术创新型和社会服务型“五型人才”,深入实施农民技能培训工程,全年培训农民4万人、村干部1200人、种养大户400人、合作社管理人员300人,努力提升农村实用人才和村干部引领发展能力、种养大户带动致富能力、农村专业合作组织管理服务能力。
四要着力破解扶贫主体单一的问题。要把群众参与作为扶贫开发工作的重点环节,坚持以人为本,突出群众主体作用,引导群众参与制定脱贫规划,自主选择致富项目,大力推广上肖路岭参与式扶贫模式,引导群众树立依靠自己辛勤劳动脱贫致富、建设幸福家园意识,实现扶贫方式由“救济式”向“参与式”、“输血式”向“造血式”转变。要深入推进“双联”行动,进一步拓展扶贫内涵,丰富扶贫主体,促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变,努力构建大扶贫工作格局。
(三)加大产业开发力度,提高发展质量效益。按照“做精做特农业、做大做强工业、做活做优三产”的思路,以产业大开发,促进全县经济大发展,进一步增强县域经济实力。
一要全力创新农业发展方式。要紧抓粮食生产不放松,着眼提高粮食单产、增加总产,大力推广旱作农业高产稳产新技术,完成全膜粮食种植113万亩,力争粮食总产突破40万吨,确保粮食安全。要加快构建新型农业经营体系,各乡镇要围绕“草畜、苹果、苗林、瓜菜”四大特色产业开发,加快调整种植、养殖、农林布局结构,大力发展农业专业合作组织、产业协会,积极培育种养大户、家庭农场,兴办农字号企业。加大土地流转力度,鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营,加快农业产业化进程。要全面提升农业公共服务水平,加快农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农业信息服务、基层农技推广体系建设,为发展现代农业提供强力支撑。要始终坚持龙头企业引领,要按照“植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业”的种、养、加一体化循环发展的产业化路子,把中盛公司作为带动全县农业转型升级的重点龙头企业来培育,加快肉鸡养殖基地建设,确保年内养殖能力达到2500万只以上,养殖规模达到1200万只以上,启动二期300万只肉羊养殖项目,实现全产业链发展,带动主导产业发展和农民增收致富。要积极发展循环农业,按照“减量化、再利用、再循环、可控化”的原则,以四大特色产业培育、现代农业综合示范工程建设为突破口,努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下经济”、“生态养殖”等循环农业发展模式,打造绿色品牌,延长产业链条,重点抓好临泾十里墩、孟坝嘉仕乳业等循环农业示范点建设。要不断创新农业投入机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,积极引导金融机构和社会资金加大支农投入,动员群众充分利用国开行贷款、妇女小额贷款、双联惠农贷款发展致富产业,着力解决农业发展资金投入不足的问题。要进一步加大项目整合力度,主动把项目向贫困乡村倾斜,把更多的项目放到最落后的地方,把更多的资金投到最需要的地方,不搞重复建设,不搞形象工程。
二要促进工业经济提质增效。稳步推进油气资源开发,进一步深化“一站式”服务,大力支持石油企业扩能上产,力争新增产能11.4万吨,生产原油35万吨。配合做好西气东输三线工程,加快县城气化项目建设进度,完善城市供气管网,年内新增天然气用户20xx户。进一步完善涉油矛盾纠纷调处工作机制,全力维护油区社会治安稳定,营造和谐有序的资源开发环境。按照“企业发展、百姓富裕”的要求,积极衔接争取石油企业在我县交通、教育、医疗、就业、扶贫解困等公益事业方面的投资,促进地企深度融合,年内争取涉油规费和支地项目资金达到8500万元以上。全力加快集中区建设步伐,按照新型工业化和循环经济发展模式,围绕建设“特色农畜产品加工基地县”目标,长远打算,科学编制发展规划,确保集中区持续发展壮大。年内全面完成工业集中区三期基础设施建设,提高承载能力,创建中小企业创业孵化园。进一步加大招商引资力度,吸引更多的农业产业化龙头企业落户园区,力争入区企业总数达到20户以上,集中区年产值突破5亿元。努力营造企业发展的良好环境,继续深入推进 “人才支企”工作和“中小企业扶持计划”,大力培养、引进专业技术人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生产经营,年内建成100万只肉羊屠宰加工生产线,倾力帮助企业打造“中盛中有”肉食品牌,努力把中盛公司打造成省级、国家级农业产业化重点龙头企业和现代畜牧业全产业链示范企业。加快金星啤酒10万吨生产线、玉霖粮食综合加工、金点公司3000台覆膜机生产线改扩建等项目建设进度,力争年内建成投产。全面落实支持非公经济发展的各项政策措施,大力扶持小微企业和实体经济发展,激发非公经济发展活力。加强入区企业管理,坚持质量兴企和品牌战略,制定园区企业规范生产经营行为管理办法,加快企业标准化建设步伐,完善扶持优惠政策,不断提高企业经营管理水平和市场竞争力。
三要大力促进第三产业发展。要围绕城镇开发建设,进一步加快餐饮娱乐、物流仓储、家政服务、物业管理、健康养生、金融保险、中介服务、货运快递等三产服务业发展,提供更多就业机会,促使更多的农民变市民,增加城镇人口,繁荣城镇经济。大力发展文化旅游产业,制定出台关于扶持文化旅游产业发展的意见,编制完成潜夫山、王符陵园景区提升规划和“三池”开发详规。扶持龙头骨干文化企业和个体户发展,年内新培育文化产业法人单位15个,文化产业增加值达到1.3亿元。完成太阳池、翟池基础设施和鸡头山标志性建筑建设,争取县城数字影院、石空寺及王符墓遗址保护项目落地,促进第三产业发展提速、比重提高、水平提升。
(四)积极稳妥推进城镇化,发挥集聚带动效应。按照新型城镇化建设要求,不断完善城镇功能,吸纳城镇人口,扩大城镇规模,构建以县城、小城镇、新农村为支撑的城镇化发展体系,城镇化率提高2个百分点。
一要加快完善县城服务功能。在城区主体框架已经基本形成的基础上,按照“完善功能、提升品位”的思路,进一步完善县城规划,突出规划管理,加快路网、广场等基础配套建设,统筹解决好新城区上学、就医以及供水、供电、供暖、供气等问题。抓好南区主干道、滨河北路西延伸段、莲园路续建和县城北出口路建设,完成滨河南路中段改造,打通城区断头路,形成完善的环城交通路网,彻底实现大车绕城走。加快老城区公厕和停车场规划、建设进度,实施好县城供水改扩建、西区城市公园、城区集中供热扩建工程等重点项目,积极争取中盛大桥、西区热源厂、污水处理等项目,提高县城综合承载能力和人气聚集功能。围绕县城重点项目建设,着力抓好征地拆迁,储备建设用地1000亩,全力保障发展建设需要。
二要积极推进小城镇开发建设。突出抓好城镇基础设施和公共服务设施建设,合理确定建设项目的先后顺序和建设规模,逐步配套完善。年内,计划实施5大类63个建设项目,投资4.6亿元,重点抓好平泉、孟坝、屯字、三岔、开边等的乡镇文化广场、街区硬化、排污排洪及扩容提质工程。大力推进“万村千乡”市场工程,加大乡镇专业市场和农贸市场建设力度,彻底解决占道经营的问题。
三要切实加强城镇建设管理。更加注重规划引领,完成县城和1乡5村总规修编。加大规划执法力度,扎实开展“两违”建筑整治,尤其是城区规划范围内、东西两区、城乡结合部的抢修乱建问题,必须得到有效遏制。坚决杜绝建设、销售小产权房,坚决禁止变相集资开发房地产,确保城镇建设规范有序。加强建筑业监管,从严执行工程建设程序,规范建设主体,大力整治建设领域的一些突出共性问题。进一步理顺城市管理机制,开展市容市貌、环境卫生、交通秩序专项整治,恢复水荫果蔬市场功能。下大气力解决城乡结合部、背街小巷脏乱差和占道为市等问题,努力创建整洁、有序、美观的城镇环境。
四要不断改善农村人居环境。坚持规划先行、抓点带面、点面结合原则,分层次分步骤实施农村人居环境改善行动计划,统筹“一镇三村”现代农业综合示范工程、农村综合改革试点和新农村建设,抓好“千村美丽”村和“万村整洁”村示范工程。加大村庄绿化美化力度,各乡镇要引导群众在房前屋后栽花栽果,村庄周围种树植绿。积极实施农村环境连片整治项目,创建生态乡村。以“治脏、治乱、治污”为重点,持续开展环境卫生综合整治,控制面源污染,努力建设特色鲜明、环境优美、舒适幸福的美丽乡村。
(五)大力实施项目带动战略,不断改善基础条件。对于我们xxxx这样一个投资拉动型的欠发达县而言,稳增长、调结构的主抓手在投资,提质量、增效益的总支撑在投资。因此,我们要准确把握国家支持全局性、基础性、战略性重大项目的投资导向,坚持重大基础项目、特色产业项目、民生保障项目齐抓共进,不断改善群众生产生活条件。
一要深入实施“3341”项目工程,夯实发展基础。围绕提高交通支撑能力,重点抓好镇北公路改造升级项目,年内完成路基工程,配合完成庆镇二级公路建设,做好国道309线和327线xxxx段改造前期工作。创新道路养护管理机制,加大资金争取力度,确保农村公路安全畅通。围绕提升水资源保障能力,坚持“四水齐抓”的原则,重点用好天上水,控制开采地下水,充分运用地表水,加快利用外来水。完成洪河南川芦李段护岸工程,开工建设蒲河三岔至石咀段护岸工程,实施好郭原等6处农村安全饮水工程。围绕增强电力供给能力,加快农网改造步伐,开工建设城东110千伏输变电工程。围绕提升生态承载能力,要认真抓好高标准农田、土地整理复垦、水土流失治理、中低产田改造等项目,新修梯田 5万亩。加强环境保护,抓好重点行业和区域污染治理,强化大气污染防治和饮用水源地保护。栽植公路行道树110公里,完成县城南北两山绿化20xx亩。
二要放大招商引资效应,凝聚优势资源要素。充分发挥招商引资这一推动经济发展最直接、最迅速、最有效的途径,高起点谋划一批加快优势资源开发转化的延链、扩链、补链项目,储备一批绿色循环农业示范项目和文化旅游融合发展项目。借助“民企陇上行”专项行动这一平台,加强与各大商会、知名企业的对接,吸引更多外来投资。充分挖掘民间投资的巨大潜力,鼓励和引导民间投资进入重大项目建设领域,增强经济发展活力。进一步优化发展环境,创新管理、强化服务,把好项目规划、功能、结构、环保和投资“五个关口”,力争中盛公司二期肉羊产业化、西区物流园及客运中心、西区建材市场、冷冻厂开发改造等项目年内开工建设,到位资金达到27亿元。
三要强化建设管理,充分发挥项目效益。对年内计划实施的269个50万元以上项目,要严格落实“项目进度倒排工期监管制、项目管理单位台账约束制、项目规范定向督查制、项目前期许可工作制和项目备案管理责任制”五项制度,从项目前期直至竣工验收,盯紧每一个环节,及时协调处理好每一个问题,做到按天抠工程进度、看形象进展,逐个抓投资额度、看工程实物量,确保每一个项目都能按计划顺利推进。要切实解决前期时间过长、不深不细、随意变更、增加投资、质量不高等问题,努力把每一个项目建成满意工程、放心工程。
(六)切实抓好各项民生事业,努力增进人民福祉。始终高度关注民生,努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升城乡群众生活的满意度和舒适度。
一要不断提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策,认真完成省市交办实事。进一步扩大社会保险覆盖范围,实现应保尽保。全面落实80岁以上高龄老人补贴。规范社会救助程序,提高城乡低保和农村五保供养标准,做好残疾人康复工作。认真抓好创业就业工作,鼓励高校毕业生到非公企业就业。输转城乡富余劳动力13.8万人,实现劳务收入18亿元。加大养老服务设施建设力度,全县新建乡镇中心敬老院1处、农村互助老人幸福院13处。加大保障性住房供给,新建经适房3幢1.9万平方米,廉租房144套,实施城中村改造608户。
二要全面推进社会事业发展。深入开展科技兴企、科技富民行动,发挥示范带动效应。研究出台加快教育发展的意见,进一步加强教师队伍管理,抓好新课程改革,加强学前教育管理,努力提高办学水平,力争高考二本进线超过1200人,职专招生达到1200人。科学合理调整城乡教育布局结构,妥善解决城乡幼儿入园难、中小学大班额问题。实施好职专搬迁、xxxx二中宿舍楼、实验楼及薄弱学校改造、校安工程等85个项目,新改扩建校舍面积11.1万平方米。大力发展体育事业。加强公共卫生突发事件应急能力建设,落实好合作医疗、基本药物制度和零差率销售等惠民政策,不断提高医疗服务水平。完成县一院住院楼、中医院综合业务楼续建,新增病床330张,抓好基层卫生院、村级卫生所等23个新建项目。加强计划生育工作,完善利益导向机制,稳定低生育水平。
三要切实维护社会安全稳定。进一步加强和创新社会管理,抓好政治、公共、网络“三大”安全。强化普法宣传教育,持续抓好信访、矛盾纠纷排查调处工作。深入开展安全生产大排查、大整治,强化道路交通、消防、校园、食品药品、产品质量安全监管,切实抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。创新社会治理和公共服务,优化社区管理和服务功能,建立大巡防体系,依法打击各类违法犯罪活动,确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、努力改进作风,全力推动落实,为全面完成各项任务提供坚强保障
今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,关键在落实。各乡镇、各部门特别是各级领导干部要以只争朝夕的紧迫感和勇担重任的责任感,全心干事业,全力抓落实。
一要提升履职能力。面对艰巨的发展建设任务,要顺利实现今年的各项目标任务,干部是决定性因素。这就要求我们各级领导干部必须加强对政策的学习和大局的把握,集中精力研究解决事关全面深化改革、经济结构调整、发展质量效益等重大问题,不断提高管理经济和发展经济的本领,成为经济工作的行家里手。对于每一项工作,都要做到事先调研、广泛论证,深入思考,吃透政策形势,克服懒惰思想,做到心中有把握、有目标、有步骤、有措施,切实增强谋划力。在工作实践中,各级各部门要紧紧围绕全县工作大局,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,把各项工作衔接好、推进好、落实好,努力形成党政齐抓共管、上下齐心协力、共谋发展的良好局面。作为领导干部,对工作要尽职尽责、勇于负责,不能遇上问题绕道走,更不能推脱责任、敷衍塞责,要多想解决困难、问题的办法措施,切实提高处理复杂问题的能力。
二要改进工作作风。各级干部要按照党的群众路线教育实践活动总体部署,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,密切联系群众,大力整治“四风”,坚决做到“四个反对”:反对走马观花、形式主义,反对高高在上、官僚主义,反对不思进取、享乐主义,反对铺张浪费、奢靡之风。各级各部门主要负责人要带头贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“双十条”、市委实施细则、县委改进作风严明纪律的规定,厉行勤俭节约,做到“六个严控”:严控经费预算支出,严控差旅考察活动,严控公务接待标准,严控公务用车管理,严控会议数量规模,严控办公用房面积。全县各级干部都要扎实改进工作作风,树立良好形象,切实做到“高、新、快、细、实”的“五字要求”:“高”就是要高标准、高水平、高层次,反对只求过得去、不求过得硬、得过且过、不求上进、自甘落后;“新”就是要顺势而为、求变思进、勇于创新,反对暮气沉沉、固步自封、墨守成规;“快”就是要注重效率、立说立行、快速反应、快速执行,反对拖拉疲沓、互相掣肘、推诿扯皮;“细”就是要注重细节、避免失误、力求完美,反对大而化之、粗枝大叶、顾此失彼;“实”就是要说实话、办实事、求实效,反对坐而论道、落实不力、造假说谎、一事无成。
三要严明各项纪律。各级领导干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律,全面落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,加强干部教育管理,坚定理想信念,增强政治敏锐性,强化重点领域、关键环节的监管和整治,大力预防和治理腐败。要严肃工作纪律,严格考勤制度,从严执行干部职工请销假制度,按时上下班,严禁迟到、早退、脱岗、溜岗,严禁上班时间用电脑聊天、玩游戏、看视频以及织毛衣等其他与工作无关的活动,严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天,严禁工作期间饮酒。要提高机关服务水平,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、吃拿卡要等现象。各级各部门要结合实际,进一步建立健全各项管理制度,以制度管人管事,治“庸”治“懒”治“散”。领导干部要严格自律、率先垂范,对因管理不严,出现干部职工违反工作纪律,并产生不良影响的,要严肃追究单位主要负责人和相关责任人的责任。要加强明查暗访,对不执行规定,顶风违纪的,发现一起查处一起,决不姑息迁就。
四要严格督查考核。对重点工作和重大项目,要严格落实“月督查、季通报、半年考核、年底算账”和手册管理制度,确保每项工作、每个项目都能落到实处。各分管领导要及时跟进督查,逐个靠实责任,强化工作措施,逐项抓好落实。督查、考核部门要强化跟踪督查,加大平时督查和专项督查的考核权重,注重结果运用,引导各级各部门务实功、干实事、求实效。对工作落实不力、没有按期完成任务的要通报批评,限期补课;对长期打不开工作局面、综合考核连续处于末位的,要严肃问责,努力在全县上下营造干实事、抓落实、比贡献、争先进的干事创业氛围。
同志们,做好今年各项工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,提振精神,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,为推动全县经济社会持续健康发展,开创强县富民新局面做出新的更大贡献!
篇14:工作会议领导讲话
最新工作会议领导讲话篇3:对口援疆工作会议领导讲话
为贯彻落实中央,省委、省政府援疆工作精神,积极推进四平市援疆工作顺利开展,经市援疆工作领导小组研究,决定召开此次市对口援疆工作会议。刚才,凯明市长宣读了《20xx年-20xx年四平市对口援建新疆吉木乃县工作实施方案》,四个部门也作了表态发言,希望参会的各地各部门认真领会并向他们学习,做好援疆工作。
下面,我讲三点意见。
一、提高认识,切实把做好对口援建工作作为一项重大政治和工作任务
党中央、国务院历来高度重视少数民族地区工作,特别是西藏、新疆的工作。,中央作出开展干部援疆工作的决策部署,从内地14个省(市)和中央国家机关、中央企业等90多个单位选派干部人才到新疆工作。20xx年,中央确定了新一轮对口支援任务,把援疆省(市)增加到19个。
实施新一轮对口援疆工作,是党中央、国务院立足于国家繁荣发展和长治久安作出的重大战略决策。做好对口援疆工作,不仅具有重大的经济意义,而且具有重大的政治意义和深远的历史意义;不仅是为了尽快改变新疆经济社会发展的滞后状况,也是为了保障全国经济的可持续发展;不仅是为了实现新疆的稳定和长治久安,也是为了实现全国的稳定和长治久安;不仅在于经济、人才、文化等全方位的支援和交流,更在于密切新疆与内地的联系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,共同致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦。
省委、省政府对第二批援疆工作非常重视,20xx年还专门召开了全省援疆工作会议,听取了首批援疆工作情况汇报,对做好下一步援疆工作做出具体部署。省委王儒林书记在讲话中明确要求,要把做好对口援疆工作作为当前一项重大的政治任务,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,努力把各项工作做得更好、更有成效,全力开创吉林对口援疆工作新局面。四平市对口援建吉木乃县是全国对口援疆工作的一部分,深入贯彻落实中央精神和省委要求,就必须站在全局高度,充分认识做好援疆工作的重要意义,切实承担起我们肩负的重要政治责任和重大历史使命。
因此,我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,结合《方案》要求,认真研究对口援建项目,努力把对口援疆各项工作做到更好、更有成效。市委、市政府明确要求,全面开创四平市对口援疆工作的新局面,形成四平援疆工作特色。
二、明确任务、强化措施,做好援疆项目对接工作
四平市援疆工作队进疆后,立即开展调研工作,利用一个月的时间,把对口援建项目制定出来,吉木乃县委、政府已审议通过。经四平市援疆领导小组研究,认为这些项目都是基于民生、基于新疆老百姓热切期盼的项目,具有较强的可行性,符合《方案》要求,符合省委、省政府要求。为此,我感到四平市援疆工作队所开展的工作是颇有成效的,所选项目是准确的,市援疆工作领导小组对援疆工作队的工作是满意的。援疆的同志们非常辛苦,在这里,也请李蛟同志向四平市援疆工作队所有同志转达市委、市政府对你们的亲切慰问。
关于项目对接工作,我讲两点要求:
一是按照四平市援疆工作队提供的援疆项目,尽快与受援单位进行对接。四平市援疆工作队这次从吉木乃县共拿回32个对口援建项目,这些项目是我市援疆工作的主要载体,涵盖了民生工程、基础设施、经济发展、创业扶持、医疗卫生、人才培训等多个领域。这些项目主要涉及到四平各县(市、区)、辽河农垦管理区、红嘴经济技术开发区、四平经济开发区、市卫生局、市人社局、市教育局等有关部门,并且这些单位还都是市援疆工作领导小组、市援疆办成员单位。你们要明确自己的援疆工作任务立即与受援单位取得联系,尽快进行工作对接并抓紧签订援建协议书。要加快项目开工和建设进度,确保如期完工。同时也要和受援单位共同担负起项目管理工作,提高建设标准,保证项目质量,确保把每一个援疆项目都打造成精品工程、样板工程。
二是其他部门(单位)要与吉木乃县对口部门(单位)对接。按照《方案》要求,我们这次援疆工作实行的是“两级双层全覆盖”的总体援疆部署,我们今天召开的全市对口援疆工作会议涵盖我市62个部门(单位)与吉木乃县的有关部门(单位)进行对接援建。这次李蛟同志将吉木乃县委、政府的邀请函带回四平,并在大会上正式向有关部门(单位)发出邀请,希望各有关部门(单位)在援疆工作上要树立政治意识、大局意识和民族团结意识,认真准备、实地调研、精心筹划,做好援建工作。援建的方式可以多种途径,除《方案》规定项目应充分尊重受援方意见外,其余援建方还可以从资金、实物、人才、产业等方面予以援建。强调一下产业援建方面,要积极争取国家和省里的投资项目落户吉木乃县,同时也要着眼于我市和吉木乃县能够优势互补、共赢发展,围绕农牧业、旅游业、能源产业,积极推动我市大企业前去投资兴业,不断扩大双方务实合作。要通过对口援建,使我市援疆工作实现项目化,具体化,多样化,实效化,要形成四平市的援疆特色和亮点,促进援受双方互动双赢、共同发展,力争使四平市对口援疆工作走在全省前列。
三、强化责任、抓好落实,确保对口援疆任务顺利完成
这次四平市对口支援新疆吉木乃县,是省委、省政府交给我市的一项重要政治任务,在我市历史上是第一次。在座的各部门(单位)既是成员单位又是我市对口援建的责任方,各有关部门(单位)的一把手是对口援建工作的第一责任人,你们肩负着重要的政治使命和历史使命,一定要代表四平市完成好这一历史性任务。
下面,我就落实好援建工作提几点要求。
一要服务大局。援疆工作不同于其他工作,政治性、大局性非常强。四平市作为吉林省第二轮援疆城市,省委、省政府关注,其他兄弟市(州)关注,受援地更加关注,援疆工作就是我们四平市三年内工作的大局,市委、市政府高度重视。大家知道四平市财政收入虽然每年都在增长,但支出增长更大,财政还相对困难,尽管如此,市财政每年还要拿出援建资金和工作经费近500万元,三年要拿出1500万元。因此,希望各有关部门(单位)从讲政治、服务大局的角度出发,积极想办法,克服困住,筹措资金,确保完成《方案》中要求的援建任务。同时对有能力的部门(单位)提倡加大援建力度。
二要讲求协作。援疆工作不仅仅是一个县(市、区)、一个部门(单位)的事情,需要全市各部门(单位)高度协调,互相帮助,互相支持。要形成在项目、资金、人才等方面可以优势互补、统筹推进一个整体。
三要落实责任。各有关部门(单位)的一把手是对口援建工作的第一责任人,要落实好第一责任人的责任。各有关部门(单位)要建立对口援建工作领导小组,抽调能力强、素质好、有责任心、推动工作力度大的干部负责此项工作。市政府每年将对对口援建工作推进情况进行通报,对完成好的部门(单位)给予表彰,对未完成或完成较差的予以通报批评。
同志们,吉木乃县地处祖国边陲,自然条件恶劣,经济发展滞后,基础设施建设不到位,人才短缺,就业渠道较窄,贫困人口基数大,老百姓生活还非常艰难。那里需要我们的帮助,中央和省委、省政府把援建吉木乃县的重任交给我们四平市,我们四平市就有责任、有义务完成好这一政治任务和历史任务。我们要通过三年的援建,把四平人民的友好和关爱送给吉木乃县的各族人民,把四平市的无私援助送给吉木乃县老百姓。通过三年援建,要力争将吉木乃县建设成为美丽和谐幸福的边境县(市)提供有力援助。
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篇15:街道工作会议领导讲话
刚才,同志宣读了县委、县政府《刚才,同志宣读了县委、县政府《关于进一步加强关同志宣读了县委心下一代工作的意见》,并简要介绍今年上半年工作,介绍了心下一代工作的意见》并简要介绍了今年上半年工作,以,及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进同志就关老体协各项标准化制度行了说明,并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)行了说明,并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)说明”活动倡议书》,号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重活动倡议书》号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重,点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后,点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后,认真传达今天会上的相关工作,并结合各自实际,抓好落实。真传达今天会上的相关工作,并结合各自实际,抓好落实。下面,就今天会议,再强调四点意见:下面,我就今天会议,再强调四点意见:
一、提高认识,加强教育,扎实做好关心下一代工作。提高认识,加强教育,扎实做好关心下一代工作。近年来,街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局近年来,街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局各村(社区)企业、、企业面。各村(社区)企业、站所更加重视和积极参与关心下、一代工作,在抓青少年教育等方面初步形成了齐抓共管的社代工作,会氛围。一些落后的丑恶现象,如道德失范、拜金主义、会氛围。但一些落后的丑恶现象,如道德失范、拜金主义、黄赌毒、xx等逐渐泛起,网络上含有色情、暴力、黄赌毒、xx等逐渐泛起,网络上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘机传播,给广大青少年的思想、的有害信息也乘机传播,给广大青少年的思想、学习和生活带来很多不利影响。因此,我们要带来很多不利影响。因此,我们要以基本道德规范教育为基础,从规范行为习惯入手,强化措施,积极引导,做好三方从规范行为习惯入手,强化措施,积极引导,做好三方面工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。要充分动员和发工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的优势和作用,积极开展“护苗行动”深入网吧开展义,伍的优势和作用,积极开展“护苗行动”深入网吧开展义务监督,优化学校周边秩序和学生学习环境,务监督,优化学校周边秩序和学生学习环境,广泛动员社会各方力量,大力开展助学、助困、助孤、助残等活动,各方力量,大力开展助学、助困、助孤、助残等活动,把党和政府的关怀及社会的温暖送到青少年的弱势群体和特殊群体中。二是要进一步拓展教育阵地。群体中。二是要进一步拓展教育阵地。要不断健全家长学校功能,指导开展家庭教育,帮助家长树立正确的教育观念。功能,指导开展家庭教育,帮助家长树立正确的教育观念。充分发挥爱国主义教育基地的作用,充分发挥爱国主义教育基地的作用,积极转化企业关工委扩爱国主义教育基地的作用面提升成果,引导青少年通过社会实践磨练性格品行。面提升成果,引导青少年通过社会实践磨练性格品行。三是社会实践磨练性格品行要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、信息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点,息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点,结合各自实际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。比如将丰富多彩青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中,组织他们青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中,组织他们上街分发《清洁家园”倡议书》“,开展自行车骑行宣传低碳上街分发《清洁家园”倡议书》开展自行车骑行宣传低碳,环保等,寓教于乐,寓教于实践,环保等,寓教于乐,寓教于实践,提高教育的感染力和吸引力。
二、拓宽渠道,全力支持,不断丰富老年人精神文化生拓宽渠道,全力支持,活。老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带,老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带,作为发展老年体育事业的群众性组织,展老年体育事业的群众性组织,要责无旁贷地积极组织好老年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、工作岗位退下来以后,需要一个生理、作岗位退下来以后,需要一个生理、心理的转换和调整的过程。参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载体,可以转移个人注意力,充分培养和发挥个人爱好,发挥可以转移个人注意力,充分培养和发挥个人爱好,个人的潜能和作用,再创人生的又一个春天。街道每年组织个人的潜能和作用,再创人生的又一个春天。街道每年组织开展健步走、重阳节登山等大型活动,各村(社区)开展健步走、重阳节登山等大型活动,各村(社区)老体协健步走等大型活动要广泛发动,积极参与,使更多老人参与到体育活动中来。广泛发动,积极参与,使更多老人参与到体育活动中来。发动各村(社区)配好配强老年体协组织领导班子,(要把身体好、各村社区)配好配强老年体协组织领导班子,把身体好、热爱老年体育事业、热爱老年体育事业、从岗位退下来的老同志安排到老年体协工作,根据村里实际情况,尽量创造条件,保障老年体育工作,并根据村里实际情况,尽量创造条件,保障老年体育活动场地,多组织开展门球、地掷球、活动场地,多组织开展门球、地掷球、健身球操等适合老年人的运动项目,带动、引导老年朋友,人的运动项目,带动、引导老年朋友,逐步从家庭琐事中走出来,从牌桌当中解放出来,走向户外,走向健身场、出来,从牌桌当中解放出来,走向户外,走向健身场、运动场,使广大老年朋友老有所乐,老有所为。使广大老年朋友老有所乐,老有所为。
三、强化措施,注重关怀,切实保障老年人合法权益。强化措施,注重关怀,切实保障老年人合法权益。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。各村(社区)社区)要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约,要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约,并教育群众自觉遵守,加强敬老优待服务,并教育群众自觉遵守,加强敬老优待服务,认真落实老年人敬老优待服务优待政策,确保老年人真正享受到社会发展成果。加大敬要“优待政策,确保老年人真正享受到社会发展成果。老爱老助老”教育宣传,大力宣扬敬老模范、敬老典型,老爱老助老”教育宣传,大力宣扬敬老模范、敬老典型,提宣传宣扬敬老模范高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强群众尊重、高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强群众尊重、关年人合法权益的自觉性群众尊重保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村(社区)(爱、保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村社区)要建立健全老年人法律援助队伍,还要建立健全老年人法律援助队伍,使老年人能够得到及时、就近的法律服务,切实把老年维权工作做在前面,落到就近的法律服务,切实把老年维权工作做在前面,实处。实处。针对个别地方出现的不赡养老人甚至虐待老人的现象,村(社区)要积极与街道联系,必要时上报司法部门,社区)要积极与街道联系,必要时上报司法部门,上报司法部门严加惩治,以儆效尤。严加惩治,以儆效尤。
四、利用优势,发挥余热,齐心协力做好“清洁家园”利用优势,发挥余热,齐心协力做好“清洁家园”做好服务工作。服务工作。清洁家园、和谐乡村(社区)“清洁家园、和谐乡村(社区)活动是我们当前的一”项重点工作,项重点工作,市、县、街道都对此项改善群众居住环境的工街道都对此项改善群众居住环境的工改善群众居住环境的作异常重视,也得到社会各方力量的积极参与。作异常重视,也得到社会各方力量的积极参与。我们老年人社会各方力量的积极参与同志也要积极行动起来,发挥群众威望高、同志也要积极行动起来,发挥群众威望高、工作责任心强的优势,主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说,优势,主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说,参与到这项惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“员”
一是做好政策法规宣传员。老年同志可以利用闲遐时间,熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”以利用闲遐时间,熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”活动相闲遐时间关精神和规定,结合自身日常起居活动,关精神和规定,结合自身日常起居活动,通过串门时个别分散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、茶余饭后休闲活动时间闲谈等途径,广泛开展政策法规的宣传,闲活动时间闲谈等途径,广泛开展政策法规的宣传,引导身边一批群众参与到“清洁家园”活动中。
二是做好家园整洁示范员。老年同志们要以身作则,自觉增强卫生环保意识,洁示范员。老年同志们要以身作则,自觉增强卫生环保意识,充分发挥自身的示范带动作用,充分发挥自身的示范带动作用,维护自家及周围坏境的整洁动作用卫生,以小家带大家,形成了人人动手,卫生,以小家带大家,形成了人人动手,家园整洁的良好氛同时,还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞健身舞、围。同时,还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞、“三句半”民间曲艺中,以群众喜闻乐见的方式进一步扩大句半”民间曲艺中以群众喜闻乐见的方式进一步扩大示范带动作用。
三是做好整治成果督查员。街道层面吸纳了部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。村(社区)也老年同志作为社区)可根据自身情况,在村级层面组建以老年人为主的卫生监督可根据自身情况,在村级层面组建以老年人为主的卫生监督组建以老年人为主的员队伍,开展日常卫生巡查监督,督促村民卫生公约及“门队伍,开展日常卫生巡查监督,督促村民卫生公约及“巡查监督前三包”落实情况,对违反相关管理条例、前三包”落实情况,对违反相关管理条例、办法的当事人和行为予以告知,进行劝说、教育和制止。行为予以告知,进行劝说、教育和制止。
四是做好行动信息反馈员。老年同志们在巡查时还主动收集各村清洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、”问题,以及好的建议、值得推广的做法,记录在册,问题,以及好的建议、值得推广的做法,记录在册,及时反馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道,措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道,形成了全民监督,全民行动的良好氛围。监督,全民行动的良好氛围。
同志们,老龄人口的生存质量是衡量一个国家文明进步的标志,代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、步的标志,代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、成长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;“清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、惠及千家清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念,求真务实,万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念,求真务实,要充分把握大局观念真抓实干,努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、真抓实干,努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、这几项造福社会工作做好做实。做实。我的讲话完了,谢谢大家!我的讲话完了,谢谢大家!
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