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土地学会学术年会上的讲话

时间：2023-01-26 07:51:18 其他范文收藏本文下载本文

土地学会学术年会上的讲话（整理18篇）由网友“沙发一躺过半天”投稿提供，以下是小编帮大家整理后的土地学会学术年会上的讲话，仅供参考，大家一起来看看吧。

土地学会学术年会上的讲话

篇1：土地学会学术年会上的讲话

各位专家、同志们、朋友们：

大家上午好!

中国土地学会20xx年学术年会以“‘多规合一’与土地利用创新”为主题，紧紧围绕党中央提出的加快生态文明体制改革的目标和要求，紧扣“多规合一”、土地利用中的热点问题，开展学术研讨，交流学术成果，为新时期改革和完善国土空间规划体系、提升国土空间治理能力、促进生态文明建设建言献策，意义重大。

在此，我谨代表中国土地学会第七届理事会，向中国土地学会20xx年学术年会的召开以及获得优秀论文奖的作者表示祝贺!向出席今天会议的各位专家、各位来宾和新闻界的朋友们表示欢迎!向中国土地勘测规划院、各省土地学会及相关部门对年会给予的支持表示衷心地感谢!

以来，党中央高度重视空间规划工作，将空间规划改革纳入336项改革任务之一。在中央城镇化工作会议上提出：“建立空间规划体系，推进规划体制改革，加快规划立法工作，形成统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系”，“探索经济社会发展、城乡、土地利用规划的‘三规合一’或‘多规合一’，形成一个县(市)一本规划一张蓝图”。之后，中共中央、国务院于20xx年印发的《生态文明体制改革总体方案》、党的十八届五中全会审议通过的《国民经济和社会发展规划第十三个五年规划》、20xx年中央城市工作会议等都明确提出了科学编制空间规划、推进“多规合一”的要求。

“多规合一”试点虽基本完成，但学界和业界针对现行规划体系中的热点问题的讨论仍在进行，提出很多意见和建议。各地在推进“多规合一”试点中，取得了一定成效，也发现了一些问题。借此机会，我根据自己的思考，就“多规合一”的定位、各类规划的职能边界、如何发挥土地利用规划的作用等，谈三点认识，供大家参考。

一、服务生态文明国家战略，在科学定位的前提下推进“多规合一”

我国特殊的人口资源国情，生态环境领域出现的突出问题，决定了依靠传统的高投入、高消耗、高排放的经济增长模式难以为继，不能再把GDP作为衡量发展的唯一指标，而必须把经济、社会和生态环境的多目标协调发展作为基本指导原则。党的以来，围绕全面建成小康社会，国家提出“五位一体”的总体布局，将生态文明建设纳入国家战略部署，以此推动经济发展方式的转变。

围绕实施生态文明国家战略，从我国特殊的人口资源环境国情出发，推进经济发展、环境保护和社会公平的协调，谋求经济发展、生态改善和社会进步目标的统一，关键在于优化国土空间开发格局，提升国土空间治理能力和水平。正是基于上述功能定位，国家提出完善空间规划体系，推进“多规合一”。

大家知道，建筑设计上强调一个原则，那就是“一切形式服务于功能”。“多规合一”无论怎么合，我认为，关键在于适应功能定位的基本要求。从现行各类空间规划功能看，经济社会发展更多着眼谋划发展战略和目标，土地利用总体规划突出强调资源安全底线和管控，城乡建设规划更多关注建设空间安排。各类规划的表现形式各有侧重，都是适应各自的功能定位要求。

从这个角度出发，推动国家空间规划体系的完善，就是要坚持国家战略优先，统筹好当前与长远、局部与整体的关系，突出生态文明国家战略要求，服务经济社会转型，真正以守住资源环境安全为底线，以优化国土空间开发格局为己任，扎实推进“多规合一”。

二、传承各类规划的魂与脉，在尊重、互补中推进“多规合一”

《生态文明体制改革总体方案》明确提出“构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系，着力解决空间性规划重叠冲突、部门职能交叉重复、地方规划朝令夕改等问题”。我理解，“多规合一”不是简单的“合”为一张图，而是要发挥各类规划的功能优势，传承各类规划的“魂”和“脉”，做好功能互补、统筹协调和相互衔接。

一方面，充分尊重各类规划的法定功能和特色。具体实施层面，经济社会发展规划主要定位是区域发展目标的确定，土地利用总体规划重在各类用地规模、结构、布局的底图底盘底线控制，城乡规划优势在规划区内的建设用地结构与布局安排，环境保护规划重在生态环境保护方面的管控。这些规划都有法律法规为支撑，在保障经济社会发展中都发挥了重要作用，各自的功能优势都很明显，很难用一个规划完全替代另一个规划。所以，即使“合”，也要对各类规划的核心功能予以充分尊重，实现优势互补。

另一方面，要做好各类规划间的衔接和协调。多规要“合”，不仅要统一各类规划的规划年限、用地分类、数据标准、技术平台，更重要的是要处理好各类规划的职能边界，避免交叉，统一衔接。目前推进的城市开发边界、永久基本农田红线、生态红线三线互动，就是功能互补、有机衔接的最好创新、探索和实践，值得好好总结。

三、发挥土地利用总体规划优势，积极主动投身“多规合一”改革实践

经过几十年的探索实践、改革创新，我国土地利用总体规划已经建立了自上而下的规划目标管控体系、独立统一的土地利用调查体系、分级分区的用途转用管制体系、严格高效的实施考核监督体系，在服务国家战略，强化国家对自然资源开发利用和保护的整体管控方面具有独特优势。

一是，土地利用总体规划的目标是自上而下层层落实国家意志。在各类规划中，土地利用规划属资源控制型规划，自上而下制定约束性指标，逐级控制并落实到地块，体现的是国家粮食安全、生态安全、资源环境安全战略要求。城乡规划等其他空间规划是区域发展方面的拓展规划，体现的是区域或行业发展的需求，地方政府的主导性较强。要确保国家长远目标和整体利益，还需要进一步发挥土地利用总体规划自上而下的整体管控作用。

二是，土地利用规划具有科学的数据基础。土地利用规划编制是基于全国第二次土地调查和年度土地利用变更调查数据。大家知道，这个调查是由中央政府统筹组织，各地方政府配合，采用统一的国家地类标准，充分利用遥感等高新技术，逐地块进行地面实地调查，自上而下进行的独立、全覆盖、整体控制性调查，较好地解决了各类调查数据严重重叠，避免了“1+1”远远大于2的问题。整体而言，国务院统一部署组织的这次调查数据实现了全面、真实、准确，既有资源属性、又有产权属性，是目前唯一的权威数据。第二次全国土地调查及年度土地变更调查数据成果按期公布，较好地实现了部门之间和社会的共享，尤其是为各类规划和决策提供了有力支撑。

三是，土地利用总体规划的实施有强有力的制度和体制保障。多年来，国家建立了较为系统完整的规划分级审批、土地用途转用审批制度，有力确保了规划目标的落实，其他领域都在纷纷开始学习“三位一体”的土地用途管制制度(林地、草地的占补平衡)。国家还建立了较为完善的责任目标考核、土地执法监察、国家土地督察等制度，实行的是自上而下的国家垂直监察管理和地方政府管理的双重管理体制，能够有效地保证国家战略自上而下贯彻落实。这也是我们经常说到的“土地利用规划和年度计划”是国家事权。目前，耕地保护红线意识、指标约束意识等国家战略目标，已经自上而下深入人心，就是一个有力实证。

综上，多年来，国家围绕土地利用总体规划，逐步探索创新，形成的“三位一体”的管控体系和制度，在“多规合一”过程中，只能加强，不能削弱。当下，必须防止一些地方以各种理由规避和弱化规划管控的行为，否则，将会带来难以挽回的影响和损失。

以上认识，愿与大家共勉。

各位专家、同志们、朋友们，本次学术年会得到了广大会员的积极响应、参与和互动。围绕年会主题，与会专家和代表带来了最新的研究成果，并将在年会上进行展示和交流。希望各位专家和代表，珍惜难得的交流学习机会，积极参与大会和分组交流，齐心协力把这次年会开好，力争取得最好的效果，为构建国土空间规划体系，推进生态文明体制改革作出积极贡献!

祝大会圆满成功!谢谢大家!

篇2：土地学会学术年会上的讲话

各位领导，各位来宾，各位代表：

大家好!

在全国上下认真学习和贯彻党的十八届三中全会精神，加快推进新型城镇化、工业化、农业现代化和信息化协调发展之际，湖北省土地学会联合华中师范大学在美丽华中师范大学校园里召开20xx年学术年会。本次学术年会的主题是“新型城镇化进程中的土地管理制度改革与创新”。

刚才，几名专家学者和管理者结合自身对土地管理研究和实践，作了交流发言，各位的交流发言既理论深入，又有实践体会。听后很受启发，收效甚大。本次学术年会是继湖北省土地学会第七次会员代表大会之后省土地学会举办的又一次重大活动，是认真学习、贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入讨论新形势下土地管理制度改革与创新的盛会，是湖北省土地学会 20xx年工作总结和20xx 年学会工作安排部署会。

过去的一年里，湖北省土地学会在省国土资源厅、省科协、省民政厅和中国土地学会的正确领导和大力支持下，紧紧围绕党和国家的发展战略，以服务土地管理中心工作为重点，积极开展学术研讨、科学普及和咨询服务活动，经全体会员、学会各专业委员会和理事会的共同努力，较好地完成了20xx年的工作任务。

一、搭建学术交流平台，加强学术研讨。一是借助全国土地日活动，举办青年土地科技工作者论坛。 2 013 年 6 月 22 日，为庆祝第 23 个全国土地日，我会在武汉举办了“青年学者论坛”， 60 余代表参加了会议，有 8 位青年学者围绕“珍惜土地资源，节约集约用地”主题，分别就新型城镇化驱动下的土地资源合理利用、工业用地供应与集约节约利用、土地伦理、城市转型与土地节约利用、城市扩张控制、开发区退化机制与模式等做了精彩报告。青年学者活跃的学术思维、独到的学术见解、踏实的基础研究、务实的工作作风受到了与会代表的一致好评。二是借力《中国土地科学》编辑部，与华中科技大学联合举办专题学术研讨会。 20xx年 10 月 19 日，《中国土地科学》编辑部、华中科技大学公共管理学院、湖北省土地学会联合举办的关于“新型城镇化背景下节约集约利用土地路径和方法”的研讨会。研讨会不仅邀请到来自北京、上海、南京及武汉地区多所知著名高校的 20 多位知名学者，同时还吸引了来自省内多位长期从事土地资源管理、土地规划的管理者和实践者的积极参与，武汉大学、华科大、华农一些研究生也踊跃参加了学习与交流。

今天，我们又相聚在美丽的华中师范大学，召开省土地学会 20xx年学术年会。此次会议围绕“新型城镇化进程中的土地管理制度改革与创新”问题，共收到学术论文100余篇，吸引了来自省内各高校、研究机构、国土资源管理部门和相关企事业单位 100 余位研究人员的参与。

二、定期展示学术成果，加强社会宣传。为了更好搭建学术交流平台，向社会展示宣传我会学术成果，我们专门编辑每次学术交流活动成果，呈送给中国土地学会、湖北省科协和省厅领导，发放给全国各省市土地学会以及本省国土资源部门和相关单位，扩大我会的学术影响力。在 20xx年，我会编辑印制了“第 23 个全国土地日青年学者论坛”等专刊。这些专刊的内容丰富，学术性很强，赢得了全省土地工作者乃至全国同行的赞赏。本次会议结束后，我们也将印刷出版《湖北省土地学会 20xx年学术年会论文集》，扩大学术年会的影响力。

三、组织科普宣传活动，扩大社会影响。一是组织“土地日”宣传主题活动。我会分别于 20xx年 6 月 22 日在武汉召开了以“建设高标准农田保证国家粮食安全”、“珍惜土地资源、节约集约用地”为主题的专家论坛和座谈会，与会的专家学者围绕主题积极发言，为国土资源管理事业建言献策。这些活动，分别被中国国土资源报、湖北日报、湖北国土资源以及湖北省国土资源厅网站报道。二是积极参与由省科协、省国土资源厅组织的“地球日”、“科技活动周”、“科普日”等宣传活动。每次都根据活动主题，精心设计制作展板和宣传资料，并积极向公众宣传土地管理政策和土地科技知识，扩大土地管理在社会的影响力。

四、开展土地规划机构评选，把好质量关。根据相关文件精神，我会开展了湖北省乙、丙两个级别的土地规划机构的评选推荐工作，对各规划机构报送的材料，我们进行了认真、细致的抽检与审查，经过专家评审、个别抽查、网上公示，最后对 75 家规划机构资质办理了延期，并通过省国土资源厅网站向社会公告。保证了土地规划机构的从业水平和质量。

五、积极筹备召开第七次会员代表大会。 20xx年 9 月 17 日，成功召开了湖北省土地学会第七次会员代表大会。经与会代表认真讨论，大会审议通过了湖北省土地学会第六届理事会工作报告、财务报告，通过了学会章程及会费标准，选举产生了第七届理事会理事、常务理事、理事长、常务副理事长、副理事长和秘书长。

此外，学会还承担了湖北省第十届自然科学学术论文评选工作、开展了我省会员加入中国土地学会会员的网上登记工作、完成了省民政厅对学会的年检工作、向《湖北省科学技术协会年鉴》投稿报道了学会的重要工作和重点活动成果。

总的来说，在过去的一年里，我会紧紧围绕年度工作计划，认真组织实施，做了大量工作，取得了一定的成绩。但是，也存在一些不足，主要表现在：一是会员队伍建设有待加强;二是学会的自我发展能力还有待提高;三是各专业委员会活动开展还有待完善;四是学会主动争取承担政府转移的社会职能还有待拓展等。

20xx 年，土地资源管理工作面临着新的形势，土地管理制度改革与创新的号角已经吹响。学会作为我省土地资源管理领域最有影响力的学术机构之一，面临着新的机遇与挑战。因此，学会下一步的工作思路是：贯彻落实党的十八届三中全会精神，把会员和广大土地科技工作者的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量进一步凝聚到实现党的十八届三中全会确定的目标任务上来，围绕土地管理中心工作，积极开展学术交流、学术研究、科学普及和咨询服务工作，实践党的群众路线要求，更加主动自觉地服务于经济社会发展大局。主要开展好以下几项工作：

(一)认真学习，深刻领会党的十八届三中全会精神，加大土地学术研究，努力提高我省学术研究能力。党的十八届三中全会关于全面深化改革决定共 16 章 60 条，其中涉及国土资源管理工作有 8 大条( 11 、20 、21 、22 、23 、51 、52 、53 条) 50 项具体任务，这都需要我们去学习，去领会，去研究，去破题。土地是财富之源，万物生长之基。三中全会赋予了土地管理工作新任务，学会将结合我省实际，努力在以下几方面进行：一是如何构建城乡统一建设用地市场;二是如何建设集体经营性建设用地流转地价体系;三是关于农村农民宅基地确权发证政策的研究;四是关于建立不动产统一登记管理的研究;五是关于建立土地保护共同责任制的研究;六是关于加强国土文化建设的研究;七是如何建立国土空间开发保护制度;八是关于领导干部自然资产离任审计的研究。三中全会对土地管理工作涉及的内容较多，需要研究的课题也很多，以上所列内容只起一个抛砖引玉的作用，希望每位会员充分发挥聪明智慧，开动脑筋，大胆的去思考，去研究，争取新成绩，新成果。对在研究中的好论文、课题将汇编论文集。同时我们也将积极向中国土地学会申报，争取在全国获奖。

(二)加强会员管理，努力建设高素质的学会会员队伍。一是根据中国土地学会会员管理办法，结合我省实际情况，对全省土地学会会员进行清理，重新登记，对审查合格，符合条件的会员颁发会员证，并上内网，便于查找。二是加强会员管理。凡自愿经批准入会的会员，都要自觉地缴纳会费。学会工作好与坏，成效如何，关键靠会员支持。每个会员要树立“我入会我光荣，我参与我贡献”的理念，以学会为家，以会员为荣，积极主动支持学会工作。同时，学会将积极搭建平台，为每个会员在学术研究，事业发展，职称进升，干部任用等方面铺路搭桥，真正起到学会是娘家的作用。三是加强培训。根据党的十八届三中全会精神，认真学习，深刻领会今后一个时期的首要任务。我们将组织专家、教授对会员进行 1-2 期的业务培训。

(三)加强学会制度建设。一是要建立健全课题确立，论文评选，奖励机制;二是要建立学会财务管理办法;三是建立学会会员管理办法。

(四)加强专题调研。明年将组织专家深入基层，深入农村，进村庄、进农户开展调研，大力对农村土地确权发证，宅基地监管中的相关政策问题，开展对农村土地整治工作成效、问题、途径等方面调研，为省委、政府决策提供相关依据。同时，要加强对各专业委员会和市州县土地学会的引导，使其活动内容和形式更加丰富多样，效果更加明显。

同志们，党的十八届三中全会对我们国土资源管理工作提出新要求、新任务。“惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。”让我们团结一心，开动脑筋，锐意进取，争创佳绩，努力开创我省土地学会工作的新局面，为加快“建成支点，走在前列”做出我们应有的贡献。

篇3：土地学会学术年会上的讲话

尊敬的王世元副部长，各位专家、各位来宾、同志们：

上午好!根据大会安排，由我代表湖北省国土资源厅作题为 “ 建立城乡统一建设用地市场的基本构想和政策建议 ” 的发言。

党的十八届三中全会《决定》提出建立城乡统一的建设用地市场，指明了深化土地制度改革的重要方向。为贯彻落实党的十八届三中全会精神，湖北省深化改革领导小组办公室将 “ 建立湖北省城乡统一建设用地市场 ” 列为 20xx 年度全省重大调研课题，湖北省国土资源厅组织专班，在广泛调研和深刻分析的基础上，提出建立城乡统一建设用地市场的基本构想和政策建议。

一、现行建设用地市场的历史作用

现行建设用地市场确实存在不少问题，但以用途管制为核心的土地利用管控制度、以土地征收为主体的建设用地取得制度和以有偿使用为基础的土地要素市场配置制度，在保护粮食安全、生态安全和促进工业化、城镇化快速发展上发挥了积极的作用，从我省的实际情况看：

一是保护了粮食安全和生态安全。实行土地用途管制制度，有效保护了耕地，特别是基本农田。我省连续 15 年实现耕地占补平衡，守住了 6947 万亩耕地红线，粮食产量实现“十连增”。

二是支撑了城乡发展用地需求。实行土地征收制度，很大程度上提高了建设用地取得效率，支撑了城乡建设快速发展用地需求。 20xx—20xx 年，我省建设用地规模由 136.76 万公顷增加到159.69 万公顷，年均增加 3.28 万公顷。

三是积累了城乡发展建设资金。实行土地有偿使用制度，最大程度显化土地价值。 20xx—20xx年，我省累计获取土地出让收入 5035 亿元，为我省工业化、城镇化迅速发展提供了有力保障。

四是倒逼土地节约集约利用。通过市场价格机制和竞争机制促进土地资源的优化配置与合理利用。 20xx—20xx 年，我省单位 GDP 地耗从 3055 亩 / 亿元降至 1479 亩 / 亿元，下降 52%，以较少的资源消耗支撑了较大规模和较高质量的经济发展。

二、现行建设用地市场的缺陷分析

(一)土地制度二元分割，城乡建设用地市场不统一。一是市场身份二元化。《土地管理法》规定，除少数发生破产兼并的存量乡镇企业用地外，其他存量集体建设用地和符合规划的新增集体建设用地都不能入市交易。抽样调查结果显示，目前我省乡镇企业用地约占农村集体建设用地总量的 5% ，数量十分有限。二是权能二元化。集体土地权能不完整，尤其在处置、收益、抵押等方面与国有建设用地差别很大，银行等金融机构对集体建设用地不认可，企业不愿意也不敢使用。三是规则二元化。现行建设用地规划、审批、登记发证、交易、价格、税费等管理制度主要适用于国有建设用地，集体建设用地普遍存在权属不清、规划缺失、交易规则不配套等问题，长期处于 “隐性 ” 交易的状态。

(二)土地市场化水平较低，市场决定性作用发挥不明显。一是土地有偿使用率不高。大量经营性基础设施、公共管理用地仍采取划拨方式供地，拉低土地资源市场化配置水平， 20xx—20xx年，我省供应建设用地 11.38 万公顷，划拨供地 4.12 万公顷，有偿使用 7.26 万公顷，有偿使用率为 64% 。二是工业用地招拍挂流于形式。一些地方政府以降低土地价格作为招商引资优惠条件，先约定土地内部价格，再走招拍挂程序，没有真正发挥市场配置资源的作用。

(三)土地财政依赖较强，城市建设财力不可持续。一是土地财政依赖强。 20xx— ，我省土地出让收入 5035 亿元，占财政总收入的 39.6% 。较强的土地财政依赖，导致地方政府缺乏推动集体经营性建设用地入市的积极性。二是土地抵押偿债压力大。截至 20xx 年底，全省政府负债 4099 亿元，其中依赖土地偿债总额 1762 亿元，土地偿债比例达到 43% 。依赖土地财政和土地抵押融资支撑城乡发展的模式不可持续、难以为继。

(四)土地增值收益分配不合理，被征地农民权益维护不充分。一是土地增值收益分配不合理。据统计，全国被征地农民获得的补偿款仅占整个土地增值收益的 5% — 10% 。 20xx 年，我省征地补偿标准平均为 3.3 万元 / 亩，较上一轮标准提高 25% ，但与土地征为国有建设用地后的实际价值差距较大。二是安置方式单一。在征地安置补偿中，一次性货币补偿仍然是主流方式，对农民再就业、社会保障等长远生计考虑不够。

三、建立城乡统一建设用地市场的基本构想

(一)总体思路。坚持土地社会主义公有制方向，以用途管制为前提，以夯实权能为基础，以改革征地制度为关键，以集体经营性建设用地入市为突破，构建 “ 两种产权、一个市场、同权同价、统一管理 ” 的城乡统一建设用地市场，实行统一产权登记、统一用途管制、统一交易平台、统一交易规则、统一地价评估、统一税费管理，实现土地要素平等、自由流通，更好地发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。

基于现实和改革需要，目前建立城乡统一建设用地市场的可行路径是：一方面，改革现有征地制度，逐步缩小征地范围，重点提高征地补偿标准，探索多元安置渠道和机制，农民和农村分享更多土地增值收益;另一方面，稳妥推进集体经营性建设用地入市，科学确定入市规模，打破地方政府对建设用地市场的垄断，逐步形成 “ 公益性征地 + 集体经营性建设用地入市 ” 的建设用地保障体系。

(二)探索模式。

1 、“ 转权 ” 入市模式。即现有土地征收模式，先将集体土地征收为国有，转变所有权性质后再进入市场交易。目前集体经营性建设用地入市改革尚处于探索阶段，需要继续沿用原有征地模式，重点提高补偿标准，农民合理分享土地增值收益，完善多元安置渠道和机制，缓解征地矛盾。

2 、“ 保权 ” 入市模式。即集体经营性建设用地直接入市模式，在符合规划和用途管制的前提下，集体经营性建设用地可以不经过征收程序，继续保留集体所有权不变进入市场交易，与国有土地同权同价。

3 、“ 置换 ” 入市模式。即全域城乡建设用地增减挂钩模式，在建设用地规模不增加、布局更优化，耕地数量不减少、质量有提高的前提下，以指标的形式将位置固定的土地资源剥离出来，通过建设用地空间置换，显化集体土地价值，城市获得建设用地指标，农村获得发展资金，实现存量集体建设用地异地入市。

四、建立城乡统一建设用地市场的政策建议

(一)完善规划计划管控，优化建设用地空间布局。

一是推进全域规划，探索 “ 多规融合 ” 。明确以土地利用总体规划为底盘，完善城乡建设、产业发展等规划编制。国有土地和集体土地统一纳入总体规划和年度计划管理，强化土地用途管制。二是推进全域城乡建设用地增减挂钩，优化国土空间布局。开展全域城乡建设用地增减挂钩试点，通过城乡建设用地置换，实现建设用地总量平衡。三是建立指标交易制度。允许城乡建设用地增减挂钩指标、耕地占补平衡指标在市(州)范围内有偿交易和自由流通。

(二)推进征地制度改革，维护农民合法权益。

一是采取 “ 清单列举 + 程序认定 ” 的方式，逐步缩小征地范围。建立公益性征地市场，明确属于公共利益的建设项目列入《国家征地目录》，其他建设项目采取听证方式进行认定，逐步缩小征地范围。二是采取 “ 公平价格 + 社会保障 ” 的方式，确定征地补偿标准。建立兼顾农业价值、失业保障价值和增值收益的市场化征地补偿机制，探索实行补偿标准与基准地价联动。三是采取 “ 直接补偿 + 间接补助 ” 的方式，建立多元补偿安置机制。全面实行留地留业安置，按征地面积 10%—15% 的比例确定留地安置规模。探索调地安置、就业培训等多元复合安置途径，保障农民长远生计。

(三)扩大土地有偿使用范围，提高土地市场化配置水平。

一是扩大土地有偿使用范围。逐步对经营性基础设施、公共管理与公共服务等用地实行有偿使用，提高土地市场化配置水平。二是灵活确定工业用地使用年限。根据产业生命周期，弹性确定工业用地出让年限，探索短期出让、先租后让、标准厂房出租等方法。三是推进建设用地使用权出让进入公共资源交易市场。

(四)推进集体经营性建设用地入市，补齐农村市场短板。

一是设立 “ 集体经营性建设用地入市指标 ” ，专项用于新增集体经营性建设用地入市，合理控制集体经营性建设用地入市规模。二是完善集体经营性建设用地入市配套政策。加快推进集体建设用地确权登记，明晰土地产权。将集体经营性建设用地并入国有建设用地交易市场统一交易，统一管理，制定基准地价和出让最低价标准。三是科学分配土地增值收益。探索土地增值收益弹性分配比例，商业类项目适度向政府倾斜，工业类项目更多向农村集体倾斜。

(五)探索农村宅基地有偿退出，增加农民财产性收入。

一是完善农村宅基地确权登记。对农村宅基地及地上建筑物使用权进行登记，明确产权主体，为农民宅基地和住房抵押、转让创造条件。二是探索农村宅基地有偿流转。对农民闲置宅基地和空闲住房，统一进入农村产权交易所或土地交易中心进行流转，转让范围适度扩大至乡镇范围。三是探索宅基地有偿退出机制。利用城乡建设用地增减挂钩、国土综合整治等平台对宅基地统一复垦整理，引导农村宅基地有序退出。对农民自愿退出宅基地或自行将宅基地复垦成耕地的，地方政府可从耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等收益中给予资金补助。

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篇4：在教育学会学术年会上的讲话

各位领导，老师们：

今天我们在这里举行市教育学会的学术年会，这也是一次年度工作总结和工作动员会。去年以来，xxx市教育学会在市教育局的重视和支持下，各区县教育学会和学校积极配合、共同努力，发挥学会服务功能，广泛开展群众性教育科学研究，取得较好的成绩，为推进我市教育事业发展做出了应有的贡献。在广东教育学会学术讨论会和广东省第十届中小学校长论坛上，xxx市教育学会分别荣获优秀组织奖。我们主要做了以下几方面的工作：

一、营造学术研究氛围

市教育学会于去年11月份，便发出《关于征集xxx市教育学会学术年会论文活动的通知》，本次年会主题为：“提高质量，均衡发展”。全市共征集教育科研论文2049篇，经过专家的评审，获一等奖112篇、二等奖549篇、三等奖729篇。本次年会的论文无论是在数量上还是质量上都提高到一个新的水平，有效地推动了全市中小学教师积极开展教育教学研究活动，调动和促进了广大教师开展教育教学研究的积极性。

二、组织会员积极参加教育科学研究

1.20广东教育学会为深入推进基础教育课程改革，引导广大教师在工作中研究，在研究中工作，发出了“关于开展广东教育学会小课题研究项目的通知”。小课题研究以教师在自己的教育、教学实践中遇到的问题为课题，其切入口小、针对性强、研究周期短，有利于调动更多的教师参与到教育科研的行列中来。市教育学会积极响应，认真做好组织工作，xxx市广大教师踊跃申报，全市申报并通过立项的课题共有284项，并于今年3月16日在东厦中学举行了小课题研究负责人培训活动。

2.广东教育学会学术讨论会于去年12月在广州市隆重举行。本次讨论会的主题是“我与教学改革”。市教育学会积极发动广大教育工作者和教师，结合我市教育改革与发展的形势，以及各单位、各学校的具体实际，抓住当前的热点难点问题，撰写文章，踊跃参加论文评比。在讨论会上，我市共有787篇论文荣获各种奖项，其中一等奖62篇，二等奖357篇，三等奖331篇，青年一等奖16篇，青年二等奖21篇，获奖数量在全省名列前茅。xxx市教育学会也获得了优秀组织奖。

3.组织我市校长参加“第十届广东省中小学校长论坛”活动，本次论坛的主题为：“新课程、教学改革十年的回顾与前瞻：困惑与突破、争议与创新、经验与愿景。”我市有多篇论文获得不同等次的奖项。

三、办好《xxx教育》杂志

市教育学会通过与市教育局联合主办、编辑出版《xxx教育》杂志，及时落实上级对教育工作的部署、传递教育教学改革动态以及各会员单位的教科研工作信息等，有效地促进了会员之间相互的联系与沟通，也为广大教师开展教育教学研究提供了最新的教育资源。年，共编辑出版《xxx教育》杂志6期，发表文章250篇、72万文字，得到了新闻出版部门的肯定，已经顺利通过了广东省新闻出版局的审核。

四、加强学会建设

根据市教育局的部署，为进一步扩大市教育学会的服务范围，规范xxx市各学科研究会的管理，筹备成立中小学教育教学和特殊教育等20个专业委员会。目前市教育学会已经做了大量的前期准备工作，拟上报市民政局办理相关手续。同时市教育学会认真做好社团年度审核工作，通过这些工作使市教育学会不但扩大队伍，并且规范有序。

20，xxx市教育学会将认真学习贯彻党的十八大精神，按照市教育局的总体部署，围绕新形势下我市教育改革与发展的热点和难点问题，主要做好以下几方面的工作。

1.做好市教育学会学术年会论文征集工作，推动群众性教育科研活动进一步深入开展。

2.邀请知名专家学者，就当前教育教学改革中的热点问题举办学术讲座;

3. 加强同其他省市学会的交流与合作，积极参加中国教育学会和广东教育学会开展的各项活动。

4. 进一步建立健全学会管理制度，加强市教育学会属下专业委员会建设，使学会工作正常化规范化，推动我市教育事业的繁荣和发展。

5.组织参加广东省中小学教育创新成果评奖活动。

6.办好《xxx教育》杂志，进一步提高《xxx教育》的文章质量和办刊水平，为广大教育工作者服务。

同志们，市教育学会的建设和发展离不开我们大家共同的努力。希望各区县教育学会和广大教师以高度的责任感、使命感和求真务实的态度，支持教育学会的各项工作，努力搞好教育科研工作，为加快我市基础教育发展、建设教育强市做出更大的贡献!

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】二

青年同志们：

今天，县委组织部、团县委在这里举办全县团干部专题培训班，主要目的是提高我县各级团干部的业务水平和整体素质。首先，我代表县委对各位学员的到来表示热烈的欢迎。参加培训的各位团干既是我县共青团队伍的中坚力量，又是新时期我县共青团事业的践行者。新的形势和任务对团干部提出更高更严格的要求，要想在全县改革发展的实践中有更大更显著的作为，必须用先进的理论、科学的知识武装自己。因此，大家要高度重视团干培训工作，通过相互交流经验，启发思路，力争在思想上、政治上、理论上都能有所收获，有所提高。在此，我代表县委向大家提三点要求。

一、勤于学习、善于学习，争做学习求知的“带头人”。

县委对共青团事业的发展，对广大团干部的成长一直高度重视。我们通过各种形式不遗余力的创造各种机会，使大家能够静下心来进行学习。总体上看，我县广大团干部政治坚定，上进心强，思路敏捷，富有创造力、战斗力，在我县的改革发展中充分发挥了生力军和突击队的作用。但是我们也应该看到，由于团干部普遍年龄较轻，经验不足，从某种程度上来说，大家或多或少地还存在“本领不强、能力不够、经验不足”的问题。针对这些问题，我们必须勤于学习、善于学习，积极储备知识，完善知识结构，才能不断厚实知识功底，提高综合素质。

第一，解决好“素质不高”的问题，必须把学习作为首要任务。在当今知识经济时代，学习已成为竞争力的源泉，成为成功的保障，同时也逐渐成为一种新的生活方式。团干部的成长是我们的中坚力量，是我们未来的希望，团干部的成长为我们县发展所作的贡献，更要求我们必须具备良好的素质，更要求我们要增强自身的素养，这种素养是多方面的，包括理论素养、政治素养、工作能力，我们必须通过学习加以提高。我们很年轻，更要借助大好时光发奋学习，更要珍惜和把握提供的机会。从很多同志成长的经历来看，要想有所发展，要想在自己岗位上建功立业，必须认真学习，打造自己良好的素养。

第二，解决好“能力不够”的问题，必须把学习作为第一追求。当前，县域经济发展面临新环境、新机遇、新挑战，需要各级共青团有新思路、新措施、新办法，更需要各级团干有新思想、新目标、新作为。共青团干部的特点：一是年龄轻，资历浅：二是文化水平高，工作经验少;三是流动性快，发展潜力较大;四是专业特点不明显---万能专业。现在，很多干部感到一种能力危机感，随着形势的发展，固有的知识很难适应新的要求，我们需要不断学习、充电来及时提高自身的能力和水平。

第三，解决好“经验不足”的问题，必须把学习作为根本动力。学习的目的在于运用，理论来自实践，是对实践经验的总结，更是对客观事物规律性的揭示和认识。有人常说年轻人经验不足，主要源于我们面对的事物比较少，投入的实践比较少，因为我们参加工作的时间不长。我们很年轻，经验是在长期工作中、实践中积累的，所以我们要多实践，向实践学习，向老同志学习，还要向社会学习。只有这样，我们才能够积累宝贵经验。经验不是万能的，但经验是管用的。

二、弘扬传统、发扬优势，当好团员青年的“领路人”

“党有号召，团有行动”是共青团的光荣传统。党的十六大对广大青年的健康成长提出了殷切希望。广大团干部要积极响应党的号召，充分发扬谦虚谨慎、不骄不躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风，引导好青年、教育好青年、服务好青年。要身体力行贯彻落实科学发展观，做到政治坚定、思想过硬、作风扎实，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

一要争做解放思想的开路先锋。解放思想、实事求是是邓小平理论的灵魂。没有思想的大解放，就没有改革的大突破、经济的大发展。从我县发展的现状来看，我们原有基础薄弱，经过不断的努力、埋头苦干、养精蓄锐，现在的发展已步入快车道，但与周边发达地区还有差距。这其中最大的障碍还是思想解放不够，最大的瓶颈还是观念更新不够。团员青年朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，应该成为思想解放的先锋。广大团干部要引导团员青年带头解放思想，更新观念，拓宽视野，开阔眼界。要带头增强忧患意识，认识自身的不足，拿出更大的劲头，迈出更大的步伐;带头增强机遇意识，见事早，动作快，力度大，抢抓机遇，乘势而上;带头增强市场意识，学会按市场经济的特点和规律办事，勇于竞争，善于竞争，在竞争中求生存、求发展;带头增强艰苦创业意识，敢吃苦、会吃苦，通过苦干实干取得进步，赢得发展。

二要强化重任在肩的责任意识。责任感是每个人成熟的重要标志。没有责任感的人是创造不了价值的，有了责任意识我们就能集中精力，全身心投入工作，形成克服困难的意志;就能凝聚人心形成力量，创造一流的工作业绩;就能投入实践、经受考验，在工作中得到锻炼。党把我们放在引导青年、服务青年的重要岗位上，是对我们的信任和期待。因此，广大团干部要时时刻刻围绕党的中心工作，时时刻刻着眼于社会的需要和青年的需求，把饱满的工作热情与严谨的科学态度很好地结合起来，把昂扬的创新精神和扎实的工作作风很好地结合起来，一步一个脚印地抓好工作的落实，推进事业的发展。要切实加强自身修养，自觉“创先争优”，勇挑重担，服务大局，服务社会，服务青年，在自己本职的岗位上做出成绩。要求大家把所有心思凝聚到干事业上，把所有功夫下到抓落实上，要把全身的本领用在事业发展上。

三要具备开拓进取的创新精神。团的工作是一项富于主动性和创造性的工作，这项工作的特殊性要求团干部要善于继承、敢于创新，要有一种知难而上、开拓进取的创新精神。随着市场经济的发展和改革的不断深入，团的工作也面临着一些新的问题和挑战，如共青团如何加强团的自身建设，巩固扩大团组织的覆盖面和影响力;如何有效进入经济建设主战场等等。面对这些问题，广大团干部一方面要坚持解放思想，实事求是的思想路线，一方面也要坚持与时俱进，开拓进取的创新精神，努力做到以新的视角认识共青团工作的新规律，以新的方式解决共青团工作的新情况和新问题，使思想和行为更加符合形势发展和青年需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。

三、围绕中心、明确使命，早日成为党的事业“接班人”

这是要求，也是希望。共青团是党的忠实助手和后备军，团的干部是青年领导人才的重要来源。各级团组织要担负起历史赋予的使命，及时向党组织输送优秀青年干部。“艰辛知人生，实践长才干”，这是古往今来成就事业的经验总结。要早日成长为党的事业接班人，扎实苦干是必由之路，要切实解决好高骛远问题，这就要求广大团干部必须以最大的热情投入社会实践，以坚强的意志经受实践的考验。广大团干部必须且应该深入到条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去积累经验，增长才干，在实践中锤炼自我、成长进步。

一是必须把远大抱负与实干精神有机结合起来。每个人都有自己的宏大目标和抱负，都想最大程度体现自身的价值，但工作一定要务实。必须把远大抱负与实干结合起来，要立足岗位谋发展、求创新、争一流;决不能眼高手低，好高骛远。要真正做到干一行爱一行，真正做到组织满意，群众肯定。要把工作定位到具体项目、实事上，切不能定在抽象的概念上，要把团的工作项目化、项目工作社会化，把小事实事做好做精，实实在在地解决青年朋友的困难和问题。

二是必须把肩负的历史使命与人生的奋斗目标有机结合起来。各位都是各乡镇、各部门的优秀团干部，代表着县的未来，肩负着带领广大团员青年投身经济建设主战场，为我县全面建设小康社会建功立业的重任、广大团干部一定要有艰苦奋斗、不计得失的思想，一定要有迎难而上、埋头苦干的精神，勇挑重担、奋力拼搏，努力在社会实践的广阔舞台上创造出无愧于时代的优异成绩。我们要把奋斗目标与肩负的历史使命想结合，与县发展紧密结合，在的快速发展中实现自身的目标。

三是必须把团的工作与党的中心有机结合起来。当前，我国已步入全面建设小康社会的历史征程，就我县而言，全县上下坚定不移的把科学发展作为第一要务，加快发展，推动发展。新的形势和新的任务，为广大青年施展才华提供了广阔的空间，也对共青团工作提出了新的要求。各位团干部要紧紧围绕党的中心工作，自觉服从和服务于全县改革、发展、稳定的大局，积极投身于新农村建设、工业强县、和谐社会建设当中，积极探索共青团组织服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，围绕中心，创造性开展团的工作。

同志们，团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。一个人的组织能力、领导能力、宣传发动能力、群众工作能力在团的岗位上都能得到锻炼。希望大家加倍珍惜这来之不易的机会，抓住青春，抓紧学习时间，以一种如饥似渴、只争朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成针的毅力，永不满足，攀登不止的追求，在共青团岗位上不断充实自我，提高素质，在我县跨越发展、跻身十强的历史征程中展现才华、建功立业!真正让党放心，让青年满意!

【领导讲话稿范文】三

教育活动开展以来，在省党(委)组精心筹划和领导下，省党的群众路线教育实践活动开展得认真、扎实，有力地推动了各项工作，成效是明显的。刚才，同志代表党(委)组对省党的群众路线教育实践活动情况进行了全面总结，报告是实事求是的。下面，我代表省委第九督导组讲两点意见，供参考。

一、思想重视，领导得力，确保实现群众路线教育活动的目标要求

自7月1日省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对全省教育实践活动作出全面部署以来，省党(委)组高度重视，加强领导，精心谋划，周密组织。建立领导机构、制定实施方案、召开动员大会;通过网站专栏、简报等形式进行了广泛宣传;进行了学习教育、调研走访，省卫生厅党组成员率队共40余人次分别调研走访14家厅属单位和部分市局，通过召开座谈会、谈心谈话、发放调查问卷、网络等方式广泛地征求意见和建议;班子和成员都围绕“四风”问题认真撰写了对照检查材料，进行深刻的剖析，并提出了今后的努力方向和整改措施;召开了民主生活会，进行了坦诚的批评和自我批评，特别是相互批评真诚(省卫生厅一共有51条 );制定了整改任务书，建立了长效机制。顺利地完成了各项任务，取得了实实在在的效果。我们认为省旅游局的群众路线教育活动，主要有以下几个特点：

一是始终坚持把学习教育放在首位。党的十八大明确提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。省委张宝顺书记也指出深入扎实开展教育实践活动，切实解决“四风”问题，进一步密切与人民群众的血肉联系，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的必然要求，是加强作风建设、密切党群干群关系的迫切需要，是建设美好安徽、全面建成小康社会的重要保证。

活动开展以来，省旅游局党组(委)根据省委要求，按照本单位实施方案的工作安排，组织了本单位的集体学习活动。把理论学习贯穿于群众路线教育活动全过程，严肃学习纪律，要求保证必要的集中学习时间，认真学习和深刻领会规定的必学篇目，同时建立严格的学习签到制度和请假审批制度，保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”。同时，以党组(委)中心组学习、交流心得体会、邀请专家讲座辅导、观看反腐倡廉警示教育片、参观廉政教育基地、组织党员集体廉政谈话会、自学等多样的学习方式对中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，中央政治局专门会议精神，省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委主要负责同志有关讲话精神、规定的学习书目等内容进行了广泛深入的学习。通过学习，使党员受到切实的教育，并自觉把思想统一到中央关于开展党的群众路线教育要求上来，统一到对党的理想信念上来，为教育实践活动奠定了扎实的思想基础。

二是始终坚持领导带头。在整个教育活动中，领导班子成员特别是一把手坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、到联系点调研指导、为机关上党课、作辅导，还按照中央和省委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。同时，结合实际，大胆探索，勇于实践，在做好“规定动作”的同时，创新“自选动作”，丰富活动内容，确保群众路线教育活动取得实效。

三是始终坚持紧密联系实际。活动开展以来，省旅游局紧密结合本单位实际，高度重视，精心组织，周密部署，确保群众路线教育活动高起点、高标准有序推进。在教育活动开展之初，党(委)组就按照要求迅速组建工作机构，切实落实领导和组织责任。同时精心设计方案，对群众路线教育实践活动的组织领导、方法步骤、保障实施等，提出明确、具体的要求，力求使方案具有针对性、指导性、实效性和可操作性。在教育活动每个环节的工作，都严格按照实施方案，结合中央和省委的精神提出具体要求，一项一项认真研究、一件一件落到实处，把“规定动作”完成到位，把“自选动作”做出特色。通过开展“四个一”活动等多种方式，抓好学习教育;深入基层、深入群众，广泛听取意见，找准突出问题;认真进行了“四对照四查摆”，组织召开了一次高质量的专题民主生活会，深入地开展了批评和自我批评;制定了落实正风肃纪的各项措施，在制度建设上狠下功夫，推动了问题解决，确保了教育实践活动扎实推进、不走过场。

四是始终坚持开门搞教育。我认为省旅游局教育实践活动取得的成效取决于党委(组)的努力，取决于每一名党员干部的积极参与。委党组在教育活动中，坚持充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持“开门纳谏”，通过召开座谈会、个别谈话、设置征求意见箱、发放问卷等多种形式广泛征求群众意见，自觉接受群众监督;党组民主生活会召开和整改任务书制定之后，对照检查材料和整改任务书都在一定范围内进行公示，继续征求群众意见。所有这些，都充分说明坚持开门搞教育是我们这次活动的主要特点之一。

五是始终坚持边学边查边改。从活动一开始，就努力把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，边学习、边查找、边整改。注重边学边查，通过学习讨论，教育引导党员、干部拿起思想武器，深入查摆“四风”方面的突出问题;通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把问题找准。注重边学边改，对查找出来的问题，做到能改马上改，小有小改，大有大改;对能够自身解决的，不推诿扯皮，不上交矛盾;对一时难以解决的，创造条件积极解决。

六是始终坚持两手抓两促进。省旅游局把开展教育实践活动同做好当前各项工作紧密结合起来，同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排。在推进工作中深化活动，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，推进各项工作的有序进展。

总体看，通过这次群众路线教育活动，省旅游局领导班子和领导干部的思想素质得到了新的提高，责任意识和服务意识明显增强，作风有了新的转变，党群干群关系进一步密切，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。群众路线教育活动，取得了明显的成效。

二、继续努力，加强整改，切实巩固和发展群众路线教育取得的成果

开展教育实践活动是深入学习贯彻党的十八大精神的一项重大举措，是关系我省经济社会发展全局的一件大事。因此，我们要对教育活动进行认真地总结，切实巩固和发展这次群众路线教育所取得的成果。个人认为，对路线教育进行全面总结很有必要，要提炼活动过程中的经验，今天的经验就是明天的财富，是加强党的作风建设的长久之策。结合省旅游局这次群众路线教育实践活动的实际，对下步工作提出如下建议：

(一)善学善用，继续加强党的作风建设。党的作风建设是一个长期的过程。我们党加强自身建设的历史经验说明，中国共产党之所以从小到大，从弱变强，跨越一次次挫折和考验，取得革命、建设和改革的巨大胜利，其中的关键就是不断地加强自身建设，坚持和改善党的领导，保持党和人民的血肉联系。党的十八大提出开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，既是对以往党内集中教育活动成功经验的坚持和拓展，也是新时期加强和改进党的建设的又一项创举。这次群众路线教育活动虽然结束了，但对党的作风建设来说，仅仅只是一个开端。我们要以此为新的起点，认真贯彻落实十八大精神、十八届三中全会精神和习近平同志重要讲话精神，进一步加深对开展党的群众路线教育重要意义的认识，巩固发展这次教育的成果，全面加强新时期党的作风建设。

(二)善始善终，继续切实抓好整改落实。党委(组)在抓整改时务必做到领导重视、责任落实、务求实效。一是在“四风”突出问题专项整治上下功夫。要结合单位实际，明确整治重点，对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。领导班子特别是一把手要以身作则带头整治，要敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整改。要以上带下、上下联动，强化整治效果。二是在落实领导班子和领导成员整改任务书上下功夫。要针对查摆出来的问题，按整改任务书和制度建设计划，实行一把手负总责，扎实整改落实。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求渠道等制度。三是在领导班子软、懒、散、奢现象专项整顿上下功夫。各单位领导班子及成员要根据教育活动整改阶段的要求，逐项逐条对照这次专项整顿的重点内容进行整改，已发现的问题要尽快整改，新发现的问题要及时整改，暂时难以整改的问题要创造条件尽力整改，着力构建领导班子及成员勤政、优政、廉政的长效机制，着力提升领导班子的战斗力、执行力、凝聚力和感召力。四是在顺应群众期盼上下功夫。要站在群众的角度想问题、办事情，把群众的安危冷暖挂在心上，在制定政策、出台文件的过程中更好地体现群众所思所盼，要紧紧围绕群众反映强烈的问题，抓好调查研究，能帮助群众解决的立即解决。

(三)善做善成，继续注重建立长效机制。一是规范完善党内生活。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党内生活必须遵循的基本准则，要进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策，鼓励讲真话，允许不同意见碰撞争论，同时善于正确集中，领导干部要树立担当精神，切实做到坚持原则、敢于负责。二是建立健全相关制度。严格执行中央八项规定和省委30条规定，自觉遵守廉政准则，严格按制度办事、按规范办事、按程序办事，要针对在这次教育活动中暴露出来的问题，在制度上加以解决。目前省卫生厅废改立制度共17项，应该说工作是卓有成效的。三是科学选拔干部。要坚持党管干部原则，健全和完善用人规则和程序，用好的作风选人，选作风好的人，把工作实绩作为选拔干部的重要尺度，真正把德才兼备的干部选拔出来。四是严格实行责任追究。要以严格的纪律和有效的责任追究确保党内生活正常化，确保长效机制收到实效。

【领导讲话稿范文】四

各位领导、代表们：

汕头市教育学会换届大会，是在我市教育贯彻落实科学发展观，在整个汕头大力打造“幸福汕头”背景下召开的一次会议。这次换届选举大会，在市教育局和有关部门的高度重视和大力支持下，经过各位代表的共同努力和配合，圆满完成了各项议程。在此，我代表市教育局，向新一届理事会成员和全体会员表示热烈的祝贺，并通过你们，向多年来为汕头教育事业发展辛勤耕耘的广大教育工作者表示衷心的感谢。借此机会，我谈几点意见。

一、明确定位，进一步认识学会工作的价值

汕头市教育学会是我市教育系统最大的群众性学术团体，拥有最丰富的人才资源和智力资源，具有广泛的代表性，在推动我市教育改革和发展中有着不可替代的作用。上一届理事会围绕服务汕头教育事业发展、服务教师专业成长这一中心，在新课程改革、区域教育均衡发展、教师队伍专业发展、教育理念研究与传播、课堂教学优化、减轻学生课业负担、发展学前教育等领域进行了大量卓有成效的工作，在教育热点、焦点、难点的研究和破解上发出了汕头教育独特的声音，为我市教育事业的发展、潮汕教育的特色传播做出了积极的贡献!

二、改革创新，进一步给力汕头教育事业发展

新一届教育会学理事会要传承、发扬学会的优良传统，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要》和我市的有关教育政策，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为起点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，瞄准我市教育在新时期遇到的新问题，强化研究，积极寻求破解之策，推动我市教育在新的历史条件下实现新的突破和发展。

一要体现改革精神。在“十二五”期间，如何进一步树立和落实科学的发展观，促进我市教育事业稳健发展;如何加快教育改革步伐，促进教育优质均衡公平发展;如何加强教育文化建设，改进学校德育工作，实现跨越式发展，提高师生道德水平;如何进一步深入推进素质教育，切实为学生“减负”，培养德智体全面发展的合格人才;如何进一步改进教学方法，提高教学效率和质量;如何进一步加快发展高中教育、职业教育、民办教育、学前教育等。这些问题都需要我们广大会员和教师发挥聪明才智，献计献策。教育要发展，根本靠改革。教育学会作为群众性学术团体，成员大多来自教育教学和教育管理的第一线，你们的根深深地亲吻着教育这片热土，教育的缺失、问题你们最清楚、了解得也最真切。贴近真实的改革是最富有成效的改革，贴近细节的改革是最成功的改革。希望你们发挥自身的优势，解放思想，深入研究，潜心工作，改革创新，对教育发展中的中心问题作长远、系统和深层次的科学研究，提出有价值的策略，为破解我市教育事业发展的难题提出好的建议和意见。

二要秉持科学精神。优质的教育一定是符合学生认知规律和教育教学规律。教育学会在研究工作过程中一定要时时刻刻体现求真、务实、理性、严谨的科学精神，自觉抵制学术造假和学术腐败。从教育教学实际出发，从社会、学校、教师、学生实际出发，找准切入口，研究真问题，提供好方法。要注重理论与实践相结合，广泛开展群众性科学研究、教育教学改革试验和学术交流活动，普及教育科学。要把学会办成推动教育改革、进行学术交流的平台，弘扬先进文化的阵地;办成我市广大教育工作者的文化之家、精神乐园。要根据课程改革发展的需要和教师专业成长的实际需求，发挥学会的特点和优势，多渠道、多层次地举办一些有影响、讲实效的学术报告会，组织会员就教育的一些重大理论问题和热点、难点问题进行研讨，努力为广大会员提供学术交流研讨的机会。要进一步加强学会对外的交流与协作，当好政府与教育工作者之间的桥梁纽带，真正把教育学会及各学科分会，办成教育工作者展现才能的舞台，交流思想的空间，开展科学研究的圣地。

三要树立服务意识。一是要服务于社会，科学研究，广泛调研，为教育决策提供科学分析、信息反馈和咨询意见;二要服务于学校，组织专家、学者、教师对学校的发展进行评价诊断，出谋献策;搭建桥梁，促进学校之间的相互沟通、学习、交流和借鉴;三要服务于教师，加强教师培训，介绍国内外教育科学研究动向、优秀成果和教育教学改革经验，提高教师综合素质;组织好教育科研活动的开展，组织好科研成果的鉴定、推广，办好《汕头教育》杂志，为广大教师提供发展和展示的平台;四要服务于学生，通过教学研究和成果推广，通过组织学会成员走进学校、走近学生，发挥各自专长开设讲座、论坛等，促进学生全面健康发展。

总之，希望新一届理事会在我市各级各类教育已经由量的扩张进入注重内涵建设、提高质量的新阶段，进一步凝聚和团结有志于教育的广大群众，充分发挥在行业规范、专业引领、科学研究、学术交流方面的作用，研究和解决教育理论与实际问题，为促进我市教育改革和发展服务，为繁荣教育科学服务，为基层学校和广大教师、学生、家长服务，给力汕头教育新发展。

【领导讲话稿范文】五

同志们：

根据中央和省委的统一部署，在省委第九督导组的有力指导下，我厅自去年7月份开始，深入开展了党的群众路线教育活动。这七个月来，厅党组率领厅直机关各级党组织，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持开门搞活动，注重加强组织领导，充分发挥领导班子表率作用，以紧紧抓住思想和作风建设为关键点，以解决“四风”问题为重点，狠抓落实整改、建章立制，着力解决作风建设方面的突出问题。通过上下联动、踏实工作，认真完成了规定要求，我厅的教育实践活动取得了明显成效。

一、活动的主要做法

一是以学习教育为首要，群众观念得到筑牢。活动开展以来，厅领导班子始终把学习教育摆在重要位置，起点高，要求严，以身作则，在抓好自身学习的同时，积极组织党员干部学习习近平总书记一系列重要讲话、十八大和十八届三中全会精神和规定的学习读本，注重利用基层联系点、警示教育基地、集中观看廉政教育电教片、聆听先进人物事迹报告会等形式开展调研式、体验式、案例式学习，引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学，增强了学习效果，使广大党员干部受到一次深刻的党的宗旨和马克思主义群众观点教育。广大党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼。通过持续深入的学习教育，党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念，树牢了为民务实清廉的价值观，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

厅领导班子注重把学习成果和实际有机结合起来，以用促学，轻车简从，深入各自联系点和部分市县卫生单位，以走访调研、召开座谈会、约谈会、发放问卷表等形式，广泛征求了基层意见和建议。同时，采取放置征求意见箱、设置教育实践活动专网、专栏，向114个市、县(区)卫生局下发《意见函》等多方式，多渠道广泛征求各方意见和建议，共计250条。这些民意是广大群众对我们的期盼，是我们整改的方向和标准。

二是以贯彻整风精神为抓手，深入查摆问题，优良传统得到大力弘扬。厅领导班子把召开专题民主生活会当成严格规范党内政治生活的一次生动实践，当成一次严肃认真的党性锻炼和考验，坚持把功夫下到会前，加强交流学习，开展谈心谈话活动，谈透问题、谈通思想、达成共识，对照遵守政治纪律、贯彻八项规定和省委三十条要求，分析征集到的意见建议，结合履职履责，主动把自己摆进去，着重查找了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。针对查摆出的问题，厅领导班子成员认真撰写对照检查材料。为使对照检查材料达到 “像、深、准、诚”标准，班子成员都几易其稿，反复修改完善，认真剖析了问题存在的深层原因，提出了努力方向和制定了切实可行的整改措施。班子和个人对照检查材料报经厅主要负责人和省委第九督导组审核，确保了质量，为召开一次高质量的民主生活会打下了良好基础。

在省委第九督导组悉心督导下，我厅于10月16召开了专题民主生活会。会上，厅领导班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，敢于拿起批评和自我批评的武器，聚焦“四风”问题，以整风精神认真开展批评和自我批评。在自我批评时，大家勇于揭短亮丑，深挖根源，触及思想。在相互批评时，坚持实事求是，敢于讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，动真碰硬，直陈己见。通过批评与自我批评，厅领导班子成员在和谐氛围中，沟通了思想、交换了意见，增进了共识，明确了努力方向和改进措施。达到了既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。大家一致认为这是一次成功的、高质量的专题民主生活会，这样的民主生活会要常开，既继承和发扬了党的优良传统，坚持和完善了民主生活会制度，又提升了班子发现和解决内部矛盾的能力，既增进了班子团结，增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力，又保持了党组织的先进性和纯洁性，凝聚了党心、民心，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。10月22日上午，我厅召开了专题民主生活会通报会。向全体党员干部职工通报了专题民主生活会召开实况，自觉接受群众评判。

厅领导班子在召开好专题民主生活会的同时，还积极指导厅直属单位专题民主生活会和厅机关各支部组织生活会的召开。厅党组成员多次分别到各自联系点，检查指导专题民主生活会准备情况，认真审核厅直单位领导班子及成员的对照检查材料和会议方案，主动与班子成员交流谈心，沟通思想，凝聚共识。厅机关各处室负责人对照“四风”问题，认真撰写了对照检查提纲，明确了整改方向和整改措施。在前期工作准备充分的基础上，厅直各单位和厅机关各支部都召开了高质量的专题民主生活会和组织生活会，使每名党员干部受到教育、受到警醒，达到了红红脸、出出汗、治治病的效果。

三是突出落实整改，建章立规，作风明显改进。厅领导班子坚持边查边改，对征求到的250条意见建议进行了认真梳理，归纳为10个方面44条。厅党组专门召开会议，对这44条意见建议进行逐条深入分析研讨，及时分解任务，责任到人，落实整改。厅领导班子及成员针对在专题民主生活会上查摆出的 “四风”问题，认真制定了整改任务书，明确了整改“时间表”和“路线图”。目前，已落实整改37项，有6项已建立制度和采取了措施及时整改，但与群众诉求尚有一定差距，如群众反映强烈的“看病难、看病贵和规范医疗秩序” 等突出问题，在短期内尚难以彻底解决，还需要我们创新思路、找准出路、加大力度、长期坚持整改。另外，还有1项，即“省卫生厅建立微博，及时发布卫生工作和卫生监督的情况”尚在落实整改中。厅直各单位也按照要求，对征求到的意见进行了梳理和整改。

厅党组坚持同步推进落实整改和建章立制工作，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立《省卫生厅机关“三公”经费及会议经费管理暂行办法》、《省卫生厅机关出差及旅费管理办法》等制度17项，厅直各单位建章立制，制订制度160项。用制度规范行为、健全机制，加强管理，做到从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，切实解决了群众反映强烈突出问题，转变了作风，密切了群众。同时，厅领导班子把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓，重点开展了“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风的问题”的为内容的专项行动。此项活动正在开展中，做到发现一起，严惩一起，绝不姑息，形成高压态势，长期坚持。为推进专项行动深入开展，我厅对全省部分医疗单位在合理诊断、合理检查、合理用药等方面的情况进行了深入调研，摸准了实情、掌握了真况，主动晾晒，通过新闻媒体公布了省内41家三级医院在次均门诊医药费用、CT检查阳性率、一类切口手术患者预防使用抗菌药比例道等8项与群众看病就医相关的运行指标，对医院的管理水平进行量化排队。通过这一措施，让三级医院同台比对，起到让一些医院领导出 “一身冷汗”，主动找差距、改进服务、引导就医的效果，强化了监管。

四是以搭建宣传平台抓手，打好宣传主动仗，活动透明度得到提高。我厅坚持开门搞活动，积极搭建宣传平台，开通活动专网、设置宣传专栏、编辑活动简报等宣传载体，发布各类信息300余篇，编辑活动简报 99期，对厅直属机关和厅直属各单位开展教育实践活动情况，及时全方位地进行宣传报道，把活动进展情况置于公众视野之中，公开接受群众监督，让广大群众及时知晓，真切感受到实实在在的新变化。同时，利用活动专网及时宣传中央和省委部署教育实践活动的精神，发布厅活动领导小组的文件和要求，对活动的要闻要论。通过加大宣传力度，大力营造了活动氛围，推进了活动有序开展。厅直各单位也利用院报、网站、专栏对本单位开展活动情况进行了宣传报道。

篇5：心理学会学术年会书记讲话

心理学会学术年会书记讲话

各位领导、各位嘉宾、各位代表、同志们：

大家好！

今天，很高兴能参加市心理学会第六届三次学术年会。

全国喜迎党的十八大之际，市心理学会第六届三次学术年会在这里隆重举行，我谨代表市科协对这次大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表，并通过你们向全市奋斗在心理教育事业一线的广大科技工作者们致以亲切的问候和崇高的敬意！

科学技术哲学家波普尔曾经说过，对于同一个对象，在不同的理论背景下观察，会得出完全不同的结论。大千世界，花团锦簇；万象人间，华丽多彩。这一切都是因为有了人，才有了意义。我们心理学是研究人的意识、心智和行为的学科，本原的对人有更多的认识。因此，心理学在构建和谐社会中有着独特的作用。为此，心理学工作者在从事基础研究的同时，要特别注意运用心理学的成果服务于社会需求。

随着中国社会市场化进程的加快，新生事物层出不穷，丰富的物质生活在带给我们享受的同时，也给我们带来了诸多心理问题。迎接考试、竞聘、考核、升职等挑战，面临就业、购房、医疗、养老、子女教育等压力，疲于奔命，应接不暇，导致心理障碍、心理疾病滋生、蔓延，处于心理不健康和心理亚健康的人群比例在逐年增加，严重影响着人们的正常生活。当前，加强心理健康教育和心理咨询工作，促进人民身心和谐健康发展已经成为全社会的共识。市心理学会第六届三次学术年会的`召开体现了人们对心理健康教育工作者的迫切需求，是我市心理健康教育事业发展里程中的一件大事，对人们培养心理健康素质具有重要的指导价值，也必将对构建和谐xx产生积极地推动作用。

同志们：“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”。年初，省委、省政府《关于加强新时期科协工作的意见》的出台，为我们指明了新时期学会工作改革发展的方向，学会工作大有作为，大有可为，大有所为。学术交流是促进科技创新和进步的重要形式，是得到同行认可的重要纽带，学会要充分发挥人才济济的优势，积极开展形式多样的学术交流活动，为政府决策建言献策。另外，要结合学会工作的特点，认真贯彻国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》的实施，促进公众科学健康心理知识的普及和树立大众健康生活的理念。学术交流的关键是要有质量、出精品。希望市心理学会要紧紧围绕党委和政府中心工作、围绕党委和政府关注的和心理健康教育事业发展中的热点、难点问题，多搞一些综合性、前瞻性、有价值、高水平的学术研讨会。要注意创新活动方式和途径，既可以组织年会、论坛、报告会，走出去、请进来，也可以通过期刊和互联网进行交流，坚持效果优先、形式多样，不拘一格。

我坚信，在井冈山大学、全市各有关单位和社会各界的关心支持下，xx市心理学会一定会努力开创工作新局面，为xx的经济建设，为公众科学素质的提高、为建设开放繁荣秀美幸福新xx做出新的更大的贡献。

最后，预祝大会圆满成功！

祝大家身体健康！工作顺利！万事如意！

谢谢大家！

篇6：学术年会闭幕式讲话

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家上午好，首先非常荣幸能成为“十佳论文”获得者，然后就是非常感谢学校和学院能够举办学术年会，提供这样一个学术交流的平台来展示我的论文。

下面我就讲一下我在写这篇论文的时候的一些感触吧。在这篇论文中我研究的是自动化立体仓库的货位优化问题，因为在自动化立体仓库中，货物的存取是靠巷道中的堆垛机来完成的，而堆垛机是靠计算机程序来控制的。所以整个仓库中货物在入库—出库—倒库这三个过程中，需要建立数学模型，然后进行编程，也就是设计堆垛机的行驶路径。整个过程，最难的也就是建模和编程。模型的建立经过一次又一次的推翻，而程序的编写更是一个漫长的过程，几个月的时间基本都是在编程，程序运行不对的时候是真的很烦躁，报错的地方，需要一个一个的改，期间请教过高手，翻过很多编程的书，论坛上发过贴，一点点的进步吧，当然这期间也想到过放弃，但是很庆幸还是坚持下来了。

整个论文的创作过程，让我收获了很多。科研之路很辛苦，但是科研之路也是我们研究生期间必须要走的路。我算是有三点感悟吧，首先就是要戒除浮躁，搞研究需要我们沉下心来，找个安静的地方，认真研究问题，阅读文献;其次是要有良好的心态，研究过程中遇到难题是肯定的，这时候不能着急，可以去请教老师，请教师兄师姐，要调整好心态;最后是要做到坚持到底，做研究是个漫长的过程，需要我们能排除干扰，对研究的问题做到不抛弃，不放弃。我觉得只要能够坚持下，应该都会有成果的。

我就说这些吧，谢谢大家。

看过2017学术年会闭幕式讲话的人还看了：

篇7：学术年会上闭幕词

学术年会上闭幕词

各位社会学界参会者，各位尊敬的领导，各位来宾：

在今天有限的时间中，我想着重说说三个“学”，即“学会、学派、学术”。

首先是学会。与改革开放几乎同步成立的中国社会学会，到今年差不多已经有了36年的历史。我们的会长，从第一任会长费孝通算起，历经袁方、陆学艺、郑杭生、李培林、宋林飞，再加上这次刚当选的第九届新会长李强，也已经有7位了。会长的任期几经改革，总的来说是渐趋合理的。在学会的制度建设中，学术年会制度的建立是其中影响最大、效果最为显著的一项。这是在1990年北京换届会议上，我作为新当选的副会长在大会发言中提出来的。

当时这个建议得到袁方会长、另一位新当选的副会长陆学艺等的支持，并为大家所采纳和付诸实施。记得我当时说了这样的意思：“学术是学会的生命线，年会制度表明我们有定期的学术交流和探讨;每年出一本年会的论文集，就能使我们的学术交流和探讨以具体的成果体现出来。”[1]学术年会制度从1991年在天津年会开始，到这次武汉年会，差不多已经继续了四分之一个世纪25年了，已经办了24次。除了学术年会制度，还进行了其他许多制度的建设。现在学会的工作越做越好，平台越做越大，得到很大发展。我们的学会已经成为中国社会学兴旺发达、充满追求、团结有为、规范有序、香火相传、后继有人的一个标志。我建议，本着改革的精神，好好总结中国社会学会建设的经验和不足，把它建设成为一个更好的学术平台。同时，很多事实也告诉我们，历史往往是容易被忘记的，但是历史是不应该被忘记的。我们学会的历史，应该是中国社会学界的的宝贵财富，它必将在中国学会发展史上，留下重重的、值得我们社会学界自豪的一笔。

其次是学派。学派是学术发展的最实质性的平台。有无学派，特别是有无著名的学派，是一个学科是否繁荣、是否有活力、是否成熟、是否有社会影响力以致国际影响力的重要标志之一。如果一个学会有一些影响大的学派支撑，相互友好争鸣，学术的质量、学术的水平，就会有很大的提高。所以学会要支持有条件成为学派的社会学家在这方面的努力。当然，学派的建立和发展，需要有一系列条件，例如，学派的形成必须有硬件和软件，两者缺一不可。其中硬件就是学术共同体及其支撑设置，软件就是基本上一致的学术观点，尤其是根本观点，即一种学术观点特别是其中的根本观点变成学术共同体的共同观点。本人创立的中国社会运行学派，在前些年努力的基础上，在学校和院系的支持下，在硬件和软件建设上，都取得了一些进展。例如在硬件方面，近几年创办了两本正式的学术刊物，一本《社会学评论》，这本刊物已经出版了九期，人民大学已经定它为C刊;另一本《社会建设》，这是国家新闻出版广电总局新批准的，以社会工作和社会政策为主要方向，下半年即将出版，也要尽快办成C刊。这两个杂志，是人民大学主办的，但也是我们整个社会学界的财富，希望大家大力支持，而且我们已经得到了、感受到大家的支持，这是我们特别要感谢大家的。还有一个北京郑杭生社会发展基金会，三年运行已经资助了154名硕士、博士和青年学者。所有这些，我都把他们看作是对我们社会学前辈事业的继承和发展，都是以前辈为榜样，尽量为学界的后来者多留点东西。学会的论坛这个形式很好，今年已经发展到53个。同时我们的专业委员会也有了28个。如果从学派建设的角度看，我认为，每个论坛、每个专业委员会，实际上都这样那样凝聚着学术共识，增强着学派意识，推动着学派建设。我希望，在座的各位，特别是学科带头人，要重视学派意识，有条件的，要加强学派建设。

第三是学术。这些年如何做社会学的学术，大家都在探索。这里我简要的提出几点供大家参考。

首先，要注意社会学学科的发展趋向，这就是我们经常看到的各种“转向”，例如社会学的语言学转向、社会学的元理论转向、社会学的综合性转向等，最近，我在社会学视野网上看到一篇文章，论述社会学的历史学转向。用世界眼光，立足中国社会大转型的现实，在自己的学术研究中，关注社会学学科的发展的潮流、趋向，我们的学术研究，才能高屋建瓴，才能把学术的国际性与本土性结合起来，才能避免种种井底观天的狭隘眼界和边陲思维。这也是我们一直提倡把现代性全球之旅的长波进程和本土社会转型的特殊脉动两者结合起来的主旨。

其次，要注意社会学理论在应用中创新。综观社会学从古典到现代的过程，无论中外，理论都是在应用中深化、扩展和创新的。马克思恩格斯正是在把辩证法应用于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的复杂关系时，提出、深化、拓展和创新了唯物史观这一社会学的元理论或社会哲学的。同样，西方社会学的实际奠基人涂尔干，在把社会事实的理论应用于相应的社会现象时提出和创新了“自杀论”等实证社会学经典理论。另一个实际奠基人韦伯则着力于发现社会现象的.主观意义，提出了充满新意的“理想类型”、权威分类等理解社会学的理论。此后，无论是集西方社会学大成的帕森斯，还是当代社会学的“新三圣”——吉登斯、贝克、哈贝马斯，都是在应用中创新他们各自的理论的。中国社会学的情况也不例外。严复把群学定义为研究社会治乱兴衰的原因以及所以达到“治”的方法和规律的学问，费孝通提出的“差序格局”等等也都是如此。受到这样的启发，我们一直注重理论的应用。例如把理论应用于城市发展和基层社区的调查研究，这方面我们近十年来已经出版了两套书10本书。正是在实地调查中，我们概括出社会建设、社区建设，是要在市场经济陌生人的世界建立人际关系和谐的社会共同体，是要在价值观开放多元的时代促进凝聚力强的意义共同性，即社会共识。

再者，要锤炼理论自觉阶段的社会学的基本功。我把它们归结为“三再、两气、一追求”。这里，“三个再”，就是“再评判、再认识、再提炼”，它们代表中国社会学必须面对的三种基本关系：中西关系，今古关系，理实关系——理论与现实、理论与实践的关系。这我在去年年会上已过了，也在今年三月的人民日报上也发了。这里“两个气”就是“只有接地气，才能有底气”。我把“接地气”的概念扩大了，从学术的角度讲，接地气至少可分为三种，即接现实中国的地气，历史中国的地气，中国立场观点的地气。而所谓“底气”，则是指对所谈问题说话有根有据，把握十足，很有自信。在学术上说，这种学术底气，就是在理论自觉基础上的理论自信，就是有了某种程度的学术话语权。这篇文章是今年3月15日在南开大学举行的“新改革时期中国社会学的传承与创新学术研讨会”的主题讲演。这里“一追求”，就是追求“真善美”。费老在《试谈扩展社会学的传统界限》一文中提出，社会学既有科学性，又有人文性。这是一个了不起的判断。对中国社会学的意义尤其重大。因为中国社会学过度以实证主义的为主导。人文性一向是忽视的。费老的提法，对以实证主义为主导的社会学是一个振聋发聩的冲击。这里科学性指“真”;人文性指“善和美”。这用中国学术传统的说法，就是追求真善美，提升精气神。科学性和人文性、科学精神和人文关怀的关系，犹如形影相随，不可分离。社会学研究中的许多问题，如果仅凭单纯的科学性，并不能发现其真实原因和解决的办法，往往要靠人文性才能找到原因和解决之道。所以，社会学研究非常需要科学性与人文性的统一。像“社会弱势群体”这样的概念，既表明了对社会地位方面存在的分化和分层事实的客观观察，也表达了对“强、弱”区分这类社会不平等现象的深切关怀，科学性认识与人文性视野这两个方面兼而有之。费孝通晚年总结其一生的社会学研究经验，感悟并正式提出社会学兼具科学性与人文性这两种性质，是非常正确的。它是拓展社会学领域和视野的前提，对我们既坚持社会学的科学性，又避免单纯科学性的片面性，非常重要。坚持社会学的科学性和人文性的统一，之所以是基本功是因为，忽视人文性使得社会学研究是片面的狭隘的，会把许多应是社会学研究的东西，排斥在社会学的视野之外。

我们这次武汉学术年会的主题是;全面深化改革与社会治理。对于社会治理我们也要这样来研究。今年第三期《社会学评论》发表了四篇由一流学者撰写的社会治理文章，主要也是采用上述学术路径写成的。大家可以参考。

谢谢各位!

篇8：中国环境科学学会学术年会上的致辞

中国环境科学学会学术年会上的致辞

尊敬的全国人大布×副委员长、国家环保总局王×副局长、中国科协左×副主席，各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

值此中国环境科学学会学术年会在东海隆重召开之际，请允许我代表××省人民政府，向会议的胜利召开表示热烈的祝贺，向与会的各位嘉宾表示诚挚的欢迎！

可以说，这次会议的召开恰逢其时，这次年会的主题颇具特色。“发展循环经济落实科学发展观暨环境保护与振兴东北老工业基地”，这恰恰为我们落实十六大精神，树立科学发展观，实现可持续发展提供了理论支持和具体的科技指导，具有广阔的应用空间。大家知道，××正在实施国家振兴东北老工业基地战略，积极探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。循环经济是一种新型的`可持续发展的经济模式，又是一种环保战略的创新思维，对遏制环境污染起到了十分重要的作用。国家把发展循环经济作为落实科学发展观的重要工作之一。××作为循环经济建设试点省，在国家环保总局的指导下，在社会各界的支持和帮助下，经过全省上下的共同努力，循环经济试点已经有了良好的开端，并取得了一定成果，我们很高兴能在这次学术年会上把我们的实践与体会提供给各位专家进行研讨。环境科学学会荟萃了我国环境学科的科技专家、管理专家和科技实业家，无论在理论方面还是在实践方面，都具有很深的造诣，我们恳切希望各位专家提出宝贵意见和建议，帮助我们完善循环经济试点，共同推动我国循环经济的不断发展。

秋天是成熟的季节，更是收获的时刻。

谢谢大家！

篇9：法学会学术年会会议简报

法学会学术年会会议简报

中国国际法学会20学术年会圆满闭幕

中国国际法学会年学术年会于5月10日下午2点在广州中山大学南校区科技文化交流中心举行闭幕式，闭幕式由中山大学法学院院长黄瑶教授主持，北京大学法学院易平老师、中国青年政治学院法学院陈晓华老师、中山大学法学院罗剑雯副教授、陈东副教授分别作小组汇报，中国国际法学会秘书长张爱宁教授为国际秘书处工作做总结，中国国际法学会常务副会长李鸣教授为大会闭幕致辞。

国际公法分论坛汇报总结第一部分的汇报人是北京大学法学院的易平老师。本次国际公法分论坛有六个主题，共计33位学者先后发言。关于“《联合国宪章》与当代国际法的发展”分论坛，易老师总结了张乃根、古祖雪、管建强、黄志雄、罗国强五位教授的观点并指出，该议题的核心是如何看待以宪章为代表的战后国际秩序以及国际法的现状与未来、机遇与挑战;对于“维护海洋权益与和平解决海洋争端”分论坛，易老师认为这一议题与中国关系周边的海洋秩序等问题关系密切，其中备受关注的焦点是中菲南海仲裁案以及一系列的海洋争端。她总结到，余民才和高圣惕两位教授在微观上从不同的角度分析了中国在仲裁案中应该采取的应对措施，杨泽伟教授则在宏观层面亦提出了鲜明的观点。外交部条法司周勇副处长对国际法庭最新案例的追踪、袁发强教授关注的航行自由问题，葛勇平教授对俄罗斯国内立法的介绍、郑志华老师所研究的海疆地图问题以及也全博士所分析的南海渔业合作模式问题。这些问题关系到中国如何应对周边海洋争端以及如何参与全球海洋秩序的建构，很值得深入思考和研究。

国际公法分论坛汇报总结第二部分的汇报人是中国青年政治学院的陈晓华老师。“国际秩序与国际法治——中国的视角”分论坛的主要内容包括：肖永平教授论述了法治中国建设背景对于中国国际法研究提出的方向和方法要求;慕亚平教授阐述了与后殖民时代的民族自决权相关的概念、适用主体、现实意义等一系列问题;何志鹏教授充分结合“一带一路”与亚投行等热点问题，对于国际法治与法治中国的关系进行了精妙的解读;赵宏瑞教授围绕大会主题展开了旨在纪念联合国成立70周年的论述，并讨论了世界秩序与文明崛起等相关问题;外交部条法司申钦民副处长则从实务工作者的角度对当今中国与世界的关系进行了解读。“气候变化与国际治理”分论坛的主要内容包括：简基松教授从全球治理的角度观察对于气候变化的应对措施;张辉教授则着眼于南海环境的特别区域制度引入;刘思媛副教授阐述了国家跨境损害赔偿的防治义务问题;唐颖侠副教授详细解读了气候变化对于国际气候防治的作用;刘畅同学从利益平衡原则的视角讨论了环境技术转移困境并提出了较为详细的解决思路。“人权与国际人道法”分论坛的主要内容包括：红十字会国际委员会东亚地区代表处高级政治顾问郭阳介绍了红十字会国际委员会的性质、职能并讲解了人道法与人权法的关系;郝静老师和王慧老师分别从生命科技的发展与初等教育的教育权两个角度关注国际法上的人权与人道问题;蒋圣力博士则从权利义务视角对国家主权与人权的关系提出了新颖的观点。“国际刑法”分论坛的主要内容包括：罗刚教授着眼于现实中的国际反恐问题并提出了中国应采取的一系列应对措施;高智华教授则更为关注网络恐怖主义并讨论了相关的国际法对策;朱文奇教授围绕东京审判发表了具有纪念意义的论述，并提出应重新认识东京审判的重大意义，进一步挖掘其历史内涵;讲师王佳以“安理会反恐实施的决议问题”为主题梳理了各国存在的问题并提出解决对策。

国际私法分论坛汇报人是中山大学法学院的罗剑雯副教授，罗副教授对主题不同的两场小组发言做了简明扼要的总结。首先介绍的是主题为中国国际司法协助体制的完善与实践的小组发言，包括外交部条法司徐宏司长主要针对国际刑事司法协助中的反腐败追逃追赃问题发表意见，总结了现已取得的成果，同时也指出仍然面临的难题，最后提出包括劝返、追逃、引渡以及追赃在内的诸多问题仍有待加强研究;最高人民法院第一巡回法庭高晓力法官主要从法院的视角，围绕民商事判决和仲裁裁决的相互承认与执行的问题进行了发言;大连海洋大学法学院院长裴兆斌教授对中国追缴腐败犯罪所得国际司法协助问题进行了宏观方面的思考。其次介绍的是国际民事诉讼管辖权与冲突机制的小组发言，中南财经政法大学法学院刘仁山教授从人权保护的新视角出发，对国际民商事判决的承认与执行问题进行了深入分析;外交学院国际法系卢松教授以修订，2015年1月生效的《布鲁塞尔条例一》(修订)为背景，阐述了国际民事诉讼中的“一事两诉”问题;广州大学法学院向明华教授用比较研究的方法，针对目前我国海事诉讼时效的一些法律特性，对如何突破海事诉讼时效现有的`不足展开了探讨;大连海事大学法学院硕士研究生刘笑晨以“马航MH370 航班失联事件”的最新进展为背景，分析了有关国际空难赔偿责任的法律适用、理赔额度、归责原则、赔偿范围和诉讼管辖权等问题。此外还介绍了该小组主持人西北政法大学副校长王瀚教授对上述各位发言人的点评以及个人观点。

国际经济法分论坛汇报人是中山大学法学院的陈东副教授，国际经济法分论坛的议题包括“国际经济秩序的法治化与中国立场”、“重塑中的国际投资规则与中国外资法”、“‘一带一路’战略与国际经济法”。他风趣幽默地就国际经济法分论坛各位报告人的发言逐一作出介绍和点评，对上海外国语大学法学院王海镇教授、中国出口信用保险公司国别风险研究中心博士后刘艳等发言人表示了赞赏，并提出了一些补充的意见，而且也推荐了几篇虽在本次年会中未作小组发言但学术理论价值较高的论文，如南开大学法学院胡建国老师的《中国对外贸易法律体系完善论纲》等。

随后是“航天科工国际法新锐奖(中国国际法学会学术年会学生论文奖2015)”的颁奖仪式，中国国际法学会秘书长张爱宁教授宣布获奖名单(见附件)，张教授在宣布获奖名单之前，就该奖项的由来作了简要的介绍，并表明该奖项的设立旨在培育国际法方面的新人。张教授特别提及18位获奖同学中有三位本科生，主持人黄瑶教授对此表示十分欣慰。

中国国际法学会秘书长张爱宁教授就国际秘书处工作做出总结和展望，她首先简要介绍了过去一年国际秘书处的主要工作，主要分为常规性工作和临时性任务。常规性工作可以总结为“一会一刊一网一奖”以及日常工作，“一会”是指中国国际法年会，“一刊”指中国国际法年刊，“一网”就是中国国际法学会网站，“一奖”则是指中国国际法优秀成果奖。而临时性任务是指非常态化的任务，这些任务与中国国际法学会的性质有关，中国外交部、各国外交部门和国家其他办事机构随时都有任务交与学会。在过去一年里，中国国际法学会在学会理事的领导以及各位会员积极参与和支持下，确实是开创了新局面，获得了更多的好评。张教授对未来国际秘书处工作做出了展望，表示国际秘书处将在全球治理，中国走出去，培养涉外人才法律队伍等方面继续做出贡献。

最后，由中国国际法学会常务副会长李鸣教授做闭幕式致辞。李鸣教授首先提出了对国际法学会建设的期待，并重点介绍了国际法学会网站的建设情况。李教授感谢了各位学者和同学对本次年会的积极参与，并祝贺年会取得了圆满成功。他指出，本次年会视角广泛，议题多元化，将本次年会的突出特点总结为“有广度，有深度，有规模”。他结合会议主题阐释了自己对国际法的独特理解：视角不同、立场不同导致对国际法的解释不同，国际法是主观和客观的结合，是一个独一无二的话语体系。李教授代表全体与会人员表达了对东道主中山大学、中山大学法学院以及全体服务于本次年会的中山大学法学院师生的衷心感谢，并肯定了国际法学会秘书处的辛勤工作，祝贺获得新锐奖的同学，最后宣布中国国际法学会2015年学术年会圆满落幕。

篇10：上海市食品学会学术年会邀请函

各相关单位：

食品产业是国民经济重要支柱产业和保障民生的基础产业，承担着为我国13亿人口提供营养健康、安全放心食品的重任。随着经济社会格局的持续变革，以及人们生活方式、饮食习惯、营养与健康需求发生的重大转折，食品产业正处于历史性的战略转型期。提升食品产业科技创新能力，将是未来食品产业创新驱动发展的根本力量。“十三五”规划将重点关注食品工业自主创新，食品工业领域的自主创新，包括技术创新与商业模式创新。

为应对新常态下食品产业创新发展，上海市食品学会、上海市食品安全工作联合会联合相关单位于2015年12月17日-18日举办中国(上海)食品产业发展论坛。本次活动将汇聚行业领袖精英，以全球化视野、全产业链理念、互联网思维推动食品产业科技创新，聚集行业发展热点话题，如食品营养健康、标准法规、消费者及产业界所面临的挑战，以及互联网信息化新兴技术-物联网、大数据等在食品行业发展中的应用。致力于打造食品业界经验交流与创新合作的'高端平台，帮助与会者及时掌握当今食品科技领域的发展现状，携手食品产学研届同仁，实现食品产业全面升级转型。

我们诚挚的邀请您参与本次活动，期待您的参与和分享!

篇11：上海市食品学会学术年会邀请函

上海市食品安全工作联合会

11月9日

附件：

一、组织机构

指导单位：中国食品科学技术学会

上海市食品药品监督管理局

上海市农业委员会

主办单位：上海市食品学会上海市食品安全工作联合会

协办单位：上海海洋大学上海市食品研究所

承办单位：上海浩韵文化传播有限公司

二、时间地点

时间：月17-18日地点：虹桥宾馆二楼延安西路号

三、会议主题内容

1、食品创新科技与营养健康

2、农产品流通安全与分析检测技术

3、高科技助力食品安全质量追溯体系建设

4、互联网+食品产业创新发展

5、新《食品安全法》实施及解读

6、食品产业规划发展与上海科创中心建设

7、自贸区与跨境电商食品安全保障

四、会议议程

五、参会对象规模500人

政府主管部门领导、国内外行业专家、食品生产、流通企业、仪器试剂厂商、第三方检测机构、认证机构、科研院所、大专院校和媒体代表。

六、参会事项

参会费用1500元/人注册费含会议资料、茶歇、会议期间用餐。

组委会地址：上海市吴中东路513号605室

关于会议其他宣传及合作方式请与组委会沟通协商。

参会联系电话：021-28900836 联系人：肖蝶

赞助合作联系：021-28900828 联系人：李尚松 13901808484

篇12：中国环境科学学会学术年会

尊敬的全国人大布×副委员长、国家环保总局王×副局长、中国科协左×副主席，各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

可以说，这次会议的召开恰逢其时，这次年会的主题颇具特色。“发展循环经济落实科学发展观暨环境保护与振兴东北老工业基地”，这恰恰为我们落实十六大精神，树立科学发展观，实现可持续发展提供了理论支持和具体的科技指导，具有广阔的应用空间。大家知道，××正在实施国家振兴东北老工业基地战略，积极探索走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。循环经济是一种新型的'可持续发展的经济模式，又是一种环保战略的创新思维，对遏制环境污染起到了十分重要的作用。国家把发展循环经济作为落实科学发展观的重要工作之一。××作为循环经济建设试点省，在国家环保总局的指导下，在社会各界的支持和帮助下，经过全省上下的共同努力，循环经济试点已经有了良好的开端，并取得了一定成果，我们很高兴能在这次学术年会上把我们的实践与体会提供给各位专家进行研讨。环境科学学会荟萃了我国环境学科的科技专家、管理专家和科技实业家，无论在理论方面还是在实践方面，都具有很深的造诣，我们恳切希望各位专家提出宝贵意见和建议，帮助我们完善循环经济试点，共同推动我国循环经济的不断发展。

秋天是成熟的季节，更是收获的时刻。

谢谢大家！

篇13：中国会计学会学术年会综述

中国会计学会学术年会综述

由中国会计学会教育分会主办、广州暨南大学承办的中国会计学会20学术年会于7月15～16日在广州暨南大学曾宪梓科学馆隆重召开.来自全国高等院校、政府部门、研究机构、企事业部门以及港澳台地区、美、日、韩等国的会计学专家、学者共400多人出席了本次学术年会.暨南大学副校长王华教授主持本次学术年会的`开幕式,暨南大学党委书记蒋述卓教授致开幕词.中国会计学会秘书长李玉环教授首先宣读了财政部副部长王军写给年会的贺信,王军副部长在贺信中热烈祝贺本次学术年会的召开,并衷心祝愿大会取得圆满成功.随后李玉环秘书长做了重要讲话,他向与会代表介绍了中国会计学会在过去一年的工作成就和未来一年的工作安排以及有关新会计准则的情况.李玉环秘书长还重点介绍了新会计准则指南及其讲解目前的工作进展以及下一步的培训工作.

作者：暨南大学会计学系 Accounting Department of Jinan University 作者单位：刊名：会计研究 PKU CSSCI英文刊名：ACCOUNTING RESEARCH 年，卷(期)： “”(8) 分类号：关键词：

篇14：土地学会年度工作报告

土地学会年度工作报告

各位代表、各位理事，同志们：

今年，我会在省国土资源厅和省科协、省社团管理局的正确领导和支持下，认真学习贯彻中央和省委有关会议精神，以科学发展观为指导，在继续加强学会组织建设，推进学会改革的同时，以实行严格的土地管理，科学调控土地资源供应，促进经济社会协调发展为主要内容，开展了一系列学术交流、科学普及等活动，取得较好的成绩。在此，我代表学会常务理事会向全体会员大会报告的学会工作，请大家审议。

一、开展学术研讨，加强科技交流

开展学术研究活动是学会的主要任务。严格土地管理，将土地作为国民经济宏观调控手段，是近年来我会一直关注的重大问题。我会紧紧围绕国务院和国土资源部关于宏观调控和严格土地管理的一系列重大方针政策和措施，开展了专题研讨活动，我会把土地科学学科研究作为工作重点，针对在土地科学方面的难点和热点问题，开展了深入的学术研讨活动，不断推动土地科学持续深入发展。

（一）、今年的5月份我们学会与山东经济开发区协会联合在德州举办了“山东省开发区集约利用土地研讨班”。这次研讨班有各开发区、市国土资源局和部分市外经局的80多名代表应邀参加。研讨班邀请了省国土资源厅土地利用处、耕地保护处、土地规划处、地籍管理处、执法监督局的领导，青岛市台湾同胞投资企业协会副会长谢秉臻、北方设计研究院张洪波教授等专家介绍有关土地管理政策法规和土地管理利用方面的知识，并请威海经济技术开发区、德州经济开发区介绍了在土地集约利用和有关解决土地补偿方面的经验和做法。会上，[本文自[与会代表还参观了德州经济开发区的建设成果和旧村改造情况。

通过学习使大家了解了当前的有关形势、相关的政策和要求，学习了先进开发区的成功经验，针对性很强。提高了珍惜土地、节约用地的思想认识，加强了集约利用土地的自觉性，研讨班还探讨了集约利用土地的有效途径。

（二）8月份我会组织济南、青岛、烟台等地10名同志参加了中国科协暨中国土地学会在乌鲁木齐市召开的20学术年会。中国科协会议规模宏大，参加人员多。国务委员陈至立、全国人大常委会副委员长路甬祥，包括150多位两院院士在内的6000多名科技工作者了参加本届学术年会，年会汇集了学术论文4000余篇，有40多个学会、协会组织了分会场的学术交流活动。

由中国土地学会主办的第38分会场研讨会的主题是“科学发展观与土地资源节约和集约利用”。共征集到论文80多篇，有100多人参加了会议。会议邀请全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇博士做了题为“发展观与土地资源的节约和集约利用”的学术报告。来自中国土地勘测规划院、南京大学、南京农业大学、浙江大学、新疆农业大学等单位和地方国土资源管理部门的21位专家学者先后在会上发言。与会专家学者从发展观的角度对土地资源的节约和集约利用进行了论述。

（三）、9月份，我会下发了关于召开年学术年会的预备通知，筹备召开这次学术年会。截止目前已征集论文50余篇，学会组织专家进行评审，评选出优秀论文，还要选出较好的论文在大会上交流，并准备选择部分论文编印成集。论文内容主要是结合贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，就耕地保护在经济社会可持续发展中的作用；耕地保护面临的形势、问题和对策；提高土地利用率，防止低水平重复建设；做好土地利用总体规划修编的研究；管理好土地市场，走集约化城市建设的路子等问题进行了研讨，并对落实最严格的耕地保护制度提出了具体建议。

(四)、积极推荐优秀成果参加科技成果评选。根据国土资源部的安排，今年中国土地学会组织各省土地学会推荐科技成果参加国土资源部科技成果评选，我会经征求意见，推选了济南市“土地开发整理信息化管理”项目报送到中国土地学会。

二、围绕土地资源管理重点问题组织开展活动

党中央、国务院提出树立和落实科学发展观，保护和合理利用国土资源是一项重要内容，同时把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段，我会围绕土地参与宏观调控积极开展各项有意的活动。

（一）组织举行了山东省国有土地使用权拍卖推介活动

三月底四月初，由我会和大众日报社、山东银星拍卖有限公司联合组织，首次举办了2005年春季山东省国有土地使用权省外拍卖推介活动，分别在上海、浙江、深圳等地举办了拍卖推介会和观摩交流会，获得圆满成功。

推介活动之前，我们在《大众日报》上连续出版了几期宣传版面，发表了李明启理事长《规范发展中的山东土地市场》、张增顺秘书长《整顿土地市场秩序规范土地市场发展》周家富常务理事《做好土地经营大文章》等文章，报道了济南、青岛、东营、日照等地的土地市场情况以及拟于出让地块的计划。

本次活动组

织了济南、青岛、聊城、淄博、东营等市，共10个市、县、区具有投资价值的50余宗、近万亩土地联合在沪、浙、深等地推介。良好的投资和经济环境使投资商看好了山东，作为我国沿海最活跃的经济地区之一和全国gdp排名第二的省份，山东经济一直处于快速增长中。各地投资商认为本次活动可信程度高、可选择机会多、信息全面，非常有利于企业集中资金进行战略性投资开发，众多开发商表示今后要多来山东实地考察、投资。

本次推介活动以提高国有土地使用权的拍卖效益、突出盘活存量土地和节约用地为主线，以吸引省外资金，优化土地资源配置为主题。这次活动将我省的土地资源以整体的形象在省外推广，是国有土地使用权全面实行招拍挂以来，我省土地资源的首次大规模省外推介。

（二）组织第十五个全国“土地日”宣传活动

为迎接第十五个全国“土地日”的到来，根据国土资源部《关于开展第15个全国“土地日”宣传活动的通知》精神，为配合学习、宣传、贯彻国务院《决定》，我会和《大众日报》推出以“节约集约用地，促进科学发展”为主题的土地专题集中宣传活动，并出版《土地日特刊》，刊登了济南市、平阴县、东营区等单位的文章。集中宣传了严格加强土地管理；做好耕地保护特别是基本农田的保护；搞好执法监察、土地开发整理、土地利用总体规划修编、土地调查和登记发证等工作，起到了很好的典型引路和宣传作用。

（三）各专业分会根据不同特点开展了一些有益的活动

一年来，我们学会所属的土地规划、耕地保护、土地经济、地籍管理、土地整理、土地信息和土地遥感分会，根据专业特点和当前的任务，采取不同形式，开展了各种活动。特别是针对土地利用总体规划修编、土地更新调查、土地的开发整理和土地市场等作了大量的调查研究和理论探讨，对如何发挥土地的宏观调控作用，集约利用土地，征地制度改革与农村集体土地产权管理及农民利益保护，土地市场规范等当前的热点、难点问题，提出了今后的思路和对策。

三、协助中国土地学会组织了全国省级秘书长工作会议

中国土地学会组织工作委员会暨省级土地学会秘书长工作会议于今年的十月在青岛召开。会上中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎同志、山东省土地学会理事长李明启同志、青岛市国土资源和房屋管理局副局长李坚同志到会致辞。有30个省级土地学会理事长或秘书长及学会工作人员参加了会议，共计60余人。

会议由中国土地学会副秘书长邵捷传、徐雪林和《中国土地科学》编辑部主任冯广京同志分别主持。会议主要研究讨论布置了中国土地学会个人会员网上重新登记工作，个人会员登记号使用办法，中国土地学会网站建设和《中国土地科学》发行工作，并交流了各地开展学会工作的.先进经验。

中国土地学会副理事长兼秘书长黄小虎同志自始至终参加了会议，为《中国土地科学》发行先进单位和个人颁奖，并在会议结束时作了总结发言。黄小虎同志指出：学会是科技工作者与党和政府的桥梁和纽带，主要任务是组织科技工作者开展学术交流，为政府决策出谋划策，为保证学会活动的开展，必须搞好组织建设。

会议期间，组织与会代表参观考察了青岛市和崂山区的土地管理和城市建设。由于我们周密的组织和热情的服务得到了与会代表的一致好评。

四、以改革为动力，带动各项工作开展社会团体如何适应的新时期发展的要求，一直是我们在工作中不断探索和研究的课题。党的十六届五中全会对“十一五”及今后一个时期的发展提出了指导方针和新的要求，强调要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，在本世纪头二十年全面建设小康社会。

一年以来我们在不断探索学会改革发展的方向和路子，找准新的形势下社团组织的位置，从体制、机制上着重要适应当前形势的发展，争取学会有一个良好的环境。进一步克服社团的行政倾向，增强社会化活动能力，以市场机制做为激活工作的动力，做好科技服务和科技中介活动。年初我们拟定了学会改革计划，争取能够力所能及的开展了一些社会服务工作，承担一些与土地业务有关的技术工作，尝试逐渐走向市场，不断拓宽我们的服务范围和领域，进一步走向社会，更好的为国土资源管理工作和社会服务。

五、不断加强学会的组织建设

为建立以会员为主体的组织体制，我会制定了一系列会员管理制度，明确团体会员的权利和义务，加强学会对团体会员的管理。

今年，学会继续做好推动我省组织体系建设工作，在济南市成立土地协会的基础上，我省莱芜、枣庄、威海等市都在积极筹备市级学会的建立。日照市莒县土地学会于今年6月25日“全国土地日”召开了成立大会，成立期间，省学会给予了指导和帮助，并且组织有关市、县前往祝贺和观摩学习。去年已成立的济南市土地协会通过一年的运转，工作走上了正规并且很有起色。各市、县学会的成立，对省土地学会的工作起到了积极的促进和推动作用。

通过这届学会这几年的工作，不断扩大影响，要求参加我们学会的逐渐增加，这次主动要求加入学会的有10个单位，有我们土地系统的会员单位，也有和我们有联系合作意向的其他行业的有关单位，充分说明我们学会的吸引力和凝聚力在不断增强。

根据中国科协和中国土地学会《关于规范全国性学会个人会员登记号的通知》，今年我们加强会员的登记工作，积极作好会员的发展，目前已经在我会登记注册的有上千人，壮大了我们的队伍，增添了新鲜血液。

六、财务管理及年检方面的情况

在财务管理方面，我们始终按照社团组织管理和国家财务管理的有关规定执行，严格遵守我会制定的财务管理办法。我们从一开始就聘请了济南大生会计事务所负责处理帐务，专门有一个具有会计证的业务人员记帐，严格各项开支手续。

按照民政厅社团管理局的要求，每年要对社团组织进行年检，年检之前，由指定的会计师事务所对年度帐目开支情况进行审计。2005年6月由山东国润会计师事务所对我们的财务开支情况进行了审计和评估，并提供了审验评估报告。2005年7月26日山东省审计厅又专门派人来进行了财务审计。以上两个单位均认为我们学会财务管理符合规定，帐目清楚，未发现有违规违纪的现象。

2005年学会总收入（截止11月底）为303239万元，主要是会费和利息收入189289元，技术咨询服务收入113950元。年度共支出经费191115万元，其中人员工资和补助费45600元，会议费、论文印刷费等97593元；车辆费、通信费、办公费47922元。

在省民政厅社团管理局的年检中，民间组织管理局的领导对我会近几年来的工作给予较高的评价。山东省民政厅在2005年1月24日下发的《关于省管民间组织年检优秀单位的情况通报》（鲁民函[2005]18号）中，我们学会作为全省78个优秀单位之一，名列第4位。

七、完善网上交流的平台，为广大会员做好服务

山东土地学会网站已于7月正式开通使用，经过一年多的运转，面向会员，面向社会起到了很好的宣传和服务作用。今年我们又对网站进行了改版，学会的网址注册为：www.td.com.cn,中国域名为：山东土地网，通过改版提高了我们网站的搜索率和知名度。通过网站来宣传和推动学会工作，为我会会员提供一个相互学习交流的平台，在网站上，我们及时传达上级文件精神，宣传土地管理的政策法规，报道学会的活动情况。我们这次注册为山东土地网，重要的意义在于今后要把土地供应单位和有关土地需求单位建立起一个联系的桥梁，给他们之间牵线搭桥，为土地出让的招标、拍卖、挂牌提供更多、及时的信息，为社会各界提供服务。同时，我们增加了学会会员网上登记的功能，愿意参加我们学会的同志，可以直接在网上申请入会。希望大家通过网站了解山东土地学会，并积极参加到学会组织的活动中来。我们将会进一步充实网站的内容、扩大网站影响，借助网上优势、快捷高效做好服务工作，让网站真正成为土地科技工作者之家、广大会员之家,成为宣传山东土地学会的一个窗口。

2005年的工作在取得成绩的同时，还存在不少问题：一是学会的工作抓的不够紧，缺乏主动性；二是学术研究、科普教育等项工作开展的不够深入、广泛；三是组织建设有待于进一步加强；四是个别分会开展活动不活跃，还需进一步发挥主观能动性；五是为会员服务、与团体会员联系和合作的方式和途径还需进一步拓宽等。我们在今后的工作中对以上这些问题必须认真研究改进，努力争取一个好的环境，使学会工作更有生机和活力。

各位理事、各位代表，我们今后的工作任务很重，要做的事情很多，主要是围绕土地资源管理的重大问题和土地科技发展的需要，积极主动的开展活动，并热情为广大土地科技工作者提供服务。我们今后的主要任务是：

1.以改革为动力，进一步促进学会的建设和发展

随着社会主义市场经济体制的完善和政府职能转变，社会团体将承担越来越多的社会管理职能，我们要抓住机遇迎接挑战，坚持以改革精神搞好学术交流、科学普及等学会主业，同时，进一步发挥学会的优势，搞好体制创新和机制创新，充分利用学会的优势，积极扩展学会活动空间，在改革中不断提高学会自我发展的能力。

2学会要以会员为主体，不断推进民主办会

会员是学会的主体，学会的工作都是服务于广大会员。为此，一是要严格按照学会的章程开展工作，强化制度建设，切实保证民主办会原则的落实，体现民主决策、民主管理、民主监督，使学会的各项工作在遵守国家法律法规的前提下，有章可循、管理规范；二是加强组织建设，建立健全学会的组织，抓紧进行会员登记的工作；三是要按照广大会员的需求，搭建为会员服务的平台，反映土地科技人员的呼声、意见和建议，增强学会对会员的凝聚力。只有将学会会员工作落到实处，才能保障学会工作开展的确有成效。

3.围绕社会关注的重大问题，广泛深入的开展学术交流活动

要进一步丰富学术交流内容和活动形式，要围绕社会关注的重大问题，广泛开展学术交流，促进学术繁荣。要把学术交流与科技会展、科学普及、科技咨询、科技培训、科技服务、技术推广等工作结合起来。学术交流活动要上档次，要取得广泛的社会各界的支持，必须对大家关注的重大问题，对人民群众反映强烈的热点问题，进行研究讨论，提出对策，也只有这样，才能体现学术交流活动的真正价值。

4、注意做好配合和协调工作，努力争取一个好的工作环境

学会的发展除了要健全自律机制，搞好自身建设，树立良好的社会形象以外，重要的是有赖于科协、社团管理和挂靠单位的重视和支持，有赖于各分会、各工作委员会的积极配合，有赖于会员和广大土地科技工作者的积极参与。因此，必须注意做好方方面面的协调工作，主动向各有关领导部门汇报，取得他们的支持，搭起政府机关和社会之间的桥梁，起到联系和纽带作用。同时要充分调动各分会的积极性，根据不同的业务范围，采取不同形式，多开展些有益的活动

5增强学会的经营能力，进一步扩大服务领域和范围

学会应当树立和增强经营理念，依托自身优势，以学会活动为平台，引入市场机制，积极开展技术和咨询服务。要根据上级的有关规定，制定有关办法，采取鼓励手段。要拓宽服务范围，丰富经营手段，不断增强学会的经济实力，多方筹集资金，以达到以会养会，多为会员及会员单位作些力所能及的服务。

我会将继续以科学发展观为指导，以改革促进学会发展，加强土地科学学科基础建设，组织广大会员围绕土地资源节约利用和严格管理，大力开展学术交流、科学普及等各项活动，为巩固和发展宏观调控成果，研究解决反映在土地上的深层次矛盾，推进经济结构调整，促进经济增长方式转变，构建社会主义和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

以上报告敬请各位审议。

谢谢大家。

篇15：北京生物化学与分子生物学会学术年会

北京生物化学与分子生物学会学术年会

11月25日在清华大学理学院召开了北京生物化学与分子生物学会学术年会.会上,中国科学院院士、中国生物化学与分子生物学会理事长、生物物理研究所著名生物化学家邹承鲁教授作了题为<酶学研究现状与展望>报告,中国医学科学院基础医学研究所刘德培院士作了<杂交寡核苷酸介导的基因定点纠错与基因治疗>报告,清华大学程京教授报告的题目是<生物芯片技术--21世纪革命性的技术>,军事医学科学院邵宁生、薛沿宁分别作了题为和<微生物表面展示技术研究进展>报告.

作者：袁振铎作者单位：刊名：中华医学信息导报英文刊名：CHINA MEDICAL NEWS 年，卷(期)： 16(3) 分类号：关键词：

篇16：土地学会年度工作报告总结

土地学会年度工作报告总结

各位代表、各位理事，同志们：

一、开展学术研讨，加强科技交流

（一）、今年的5月份我们学会与山东经济开发区协会联合在德州举办了“山东省开发区集约利用土地研讨班”。这次研讨班有各开发区、市国土资源局和部分市外经局的80多名代表应邀参加。研讨班邀请了省国土资源厅土地利用处、耕地保护处、土地规划处、地籍管理处、执法监督局的领导，青岛市台湾同胞投资企业协会副会长谢秉臻、北方设计研究院张洪波教授等专家介绍有关土地管理政策法规和土地管理利用方面的知识，并请威海经济技术开发区、德州经济开发区介绍了在土地集约利用和有关解决土地补偿方面的经验和做法。会上，18号）中，我们学会作为全省78个优秀单位之一，名列第4位。

二、完善网上交流的平台，为广大会员做好服务

山东土地学会网站已于7月正式开通使用，经过一年多的运转，面向会员，面向社会起到了很好的宣传和服务作用。今年我们又对网站进行了改版，学会的网址注册为：www.td.com.cn,中国域名为：山东土地网，通过改版提高了我们网站的搜索率和知名度。通过网站来宣传和推动学会工作，为我会会员提供一个相互学习交流的平台，在网站上，我们及时传达上级文件精神，宣传土地管理的政策法规，报道学会的活动情况。我们这次注册为山东土地网，重要的`意义在于今后要把土地供应单位和有关土地需求单位建立起一个联系的桥梁，给他们之间牵线搭桥，为土地出让的招标、拍卖、挂牌提供更多、及时的信息，为社会各界提供服务。同时，我们增加了学会会员网上登记的功能，愿意参加我们学会的同志，可以直接在网上申请入会。希望大家通过网站了解山东土地学会，并积极参加到学会组织的活动中来。我们将会进一步充实网站的内容、扩大网站影响，借助网上优势、快捷高效做好服务工作，让网站真正成为土地科技工作者之家、广大会员之家,成为宣传山东土地学会的一个窗口。

20的工作在取得成绩的同时，还存在不少问题：一是学会的工作抓的不够紧，缺乏主

动性；二是学术研究、科普教育等项工作开展的不够深入、广泛；三是组织建设有待于进一步加强；四是个别分会开展活动不活跃，还需进一步发挥主观能动性；五是为会员服务、与团体会员联系和合作的方式和途径还需进一步拓宽等。我们在今后的工作中对以上这些问题必须认真研究改进，努力争取一个好的环境，使学会工作更有生机和活力。

1.以改革为动力，进一步促进学会的建设和发展

2学会要以会员为主体，不断推进民主办会

3.围绕社会关注的重大问题，广泛深入的开展学术交流活动

4、注意做好配合和协调工作，努力争取一个好的工作环境

5增强学会的经营能力，进一步扩大服务领域和范围

以上报告敬请各位审议。

谢谢大家。

篇17：广东省造纸学会学术年会在南海召开

广东省造纸学会学术年会在南海召开

摘要：广东省造纸学会20学术年会暨学会第九届理事会第二次会议于年11月30日至12月2日在佛山市南海区广东轻工职业技术学院(南海校区)举行.来自省内外造纸企业、院校、科研设计单位和相关行业的150多名代表参加了会议.作者：詹怀宇何北海作者单位：期刊：造纸科学与技术 PKU Journal：PAPER SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)：, 27(1) 分类号：

篇18：土地确权会议讲话材料

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的要求，总结前段开展确权登记颁证试点工作进展情况，分析形势和问题，研究改进措施，进一步统一思想认识，逐步扩大试点范围，确保如期完成全省确权登记颁证工作任务。刚才，省农业厅、省国土资源厅、省档案局的负责同志作了发言;潍坊市、临沂市、滕州市、临清市交流了开展确权登记颁证试点工作的做法和经验，大家讲得都很好，值得各地学习借鉴。赵润田副省长一会儿还要提出要求，请大家抓好贯彻落实。

今年中央1号文件作出了全面开展农村土地确权登记颁证工作的部署。省委1号文件提出，用3年时间基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作。3月15日，省委、省政府在沂南县召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作座谈会，对这项工作进行了安排部署。会后，各级各部门按照省委、省政府要求，不断加大试点工作力度，推动了确权登记颁证工作全面展开。总的看，试点工作积极稳妥、扎实推进、进展顺利、成果显现，社会各方面反映良好，受到广大农民群众普遍拥护和欢迎。主要有以下特点：

一是党委政府高度重视。对土地承包经营权确权登记颁证工作，省委、省政府高度重视，姜异康书记多次过问并提出了明确要求。郭树清省长在临沂调研时专门就这项工作召开座谈会，听取大家的意见。最近他又作出批示，肯定了前段这项工作的情况，他指出，从前一段试点的进展情况来看，全省各级党政领导对这项工作都比较重视，推动的力度比较大，成果也比较好。他在批示中指出，测绘过于复杂可能难以在面上推广，需要探索简单易行的办法，重点是做到各方认可，特别是村民集体的认可。他强调，村委会和党支部要提高认识，不能以任何名义与农民争利。对过去长期离开农村的人现在有的回来参与主张权利的情况，他指出，要依法妥善解决。这次会议讲话稿送他征求意见时，他又作了一段批示：“农村土地确权过程当中，有的地方与土地经营权流转相结合，效果也不错，条件具备的乡村都可以借鉴。”这些批示对做好这项工作都有重要指导意义。省里还成立了农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，我和润田同志抓这项工作，召开会议对有关工作进行了研究部署。省委办公厅、省政府办公厅转发了省农业厅等6部门工作意见。各市党委、政府都及时召开党委会、政府常务会议进行专题研究;普遍成立了由党委、政府分管领导牵头，党政有关部门负责人为成员的领导小组，加强了组织领导，落实了工作责任。各试点县、乡(镇)党政主要领导亲自抓，各成员单位分工协作、密切配合，形成了有效的工作推进机制。

二是工作措施扎实有力。省农业厅等省直部门制定了《山东省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》、《农村土地承包经营权确权登记试点工作规程》等指导性文件，编印了《山东省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关法律政策问题解答》和《承包土地确权登记工作资料汇编》，下发各地学习把握。召开全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训会议，对相关工作人员进行了集中培训。省委农工办对有关重大政策问题作了深入研究;省国土资源厅下发通知，要求各级国土部门主动提供国土“二调”成果资料，积极配合农业部门搞好土地测绘工作;省财政厅积极研究经费支持方案，向财政部争取经费支持，对工作经费给予了安排;省档案局提前介入，做好归档准备工作;省法制办认真研究法律法规方面的问题;后来又增加了省金融办，他们也积极开展工作。各市、县普遍研究制定了试点工作方案，组织了精干的工作班子，进村入户，摸底调查，做好法律政策解读和宣传引导工作。8月20日，我到广饶县李鹊镇李西村，调查了解前段试点的工作情况，国土资源厅的有关专家详细介绍了土地测绘工作。感到大家都很认真，抓得都很实。

三是试点工作进展顺利。按照沂南会议的部署，从4月份开始，全省17个市全部开展了试点工作，首轮共安排试点县(市、区)112个，占县(市、区)总数的84.8%;试点乡镇(街道)412个，占总数的23%;试点村(居)5685个，占总数的7%。目前，首轮试点工作接近尾声，青岛、潍坊、临沂、东营等市将进行大面积试点工作。莱芜市这项工作抓得比较早，已经基本完成。

四是颁证成果开始显现。各地坚持土地确权登记颁证与深化农村产权制度改革、激发农村经济发展活力相结合，在发挥土地承包经营权权能上挖掘潜力、寻求突破，取得了初步成效。通过确权登记颁证，明确了农民土地承包经营权的财产属性和法律地位，巩固完善了农村基本经营制度，使农民对承包土地的占有、使用、收益等权利更加具体化、规范化、制度化。完成确权登记颁证的地方，解决了农民承包土地面积不准、四至不清、地证不符等问题，为土地流转、规模化经营、发展新型经营主体创造了条件。有的已经开始以集体土地所有权、集体建设用地使用权、农民土地承包经营权、农民房屋所有权“三权一房”向金融机构抵押贷款，扩大了农民贷款抵押物范围。

在肯定前段工作成绩的同时，也要看到工作中还存在着一些突出问题。一是有的地方对确权登记颁证的认识还不到位。对这项工作的重要性认识不深，对工作任务、目标要求、工作规程把握不准、理解不透，思想上还不够积极主动。二是工作进展不够平衡。有的市工作推进力度很大，许多地方农民群众盼望土地早日确权，但有的县乡积极性不高，行动迟缓，有的至今还没有开展试点。三是对相关政策和具体工作研究得不透。有的同志对国家政策法规研究的不深不透，对农村实际情况掌握的不全面，存有模糊认识、畏难情绪，有的对农民提出的现实问题缺少解答和积极回应。在土地测绘等技术性工作上探索不够，办法单一，跟不上扩大试点工作的需要。对如何充分利用国土资源“二调”资料成果、避免重复劳动、提高工作效率，缺乏认真深入地研究，还没有形成简便易行、规范有效的做法。四是工作经费落实不够。有的地方仅安排了少量的试点工作经费。对以上问题，各级党委、政府要高度重视，认真研究，采取切实有效的措施加以解决。

一、进一步提高认识统一思想，坚定搞好确权登记颁证工作的信心和决心

搞好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，事关广大农民的切身利益，事关全省改革发展稳定的大局。党中央、国务院对这项工作高度重视，对搞好农村土地确权登记颁证工作，健全农村土地承包经营权登记制度，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，都提出了明确要求。7月22日，在考察武汉农村综合产权交易所时，对规范农村土地流转交易的做法给予充分肯定，他强调，深化农村改革，完善农村基本经营制度，要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系，土地流转要尊重农民意愿、保障基本农田和粮食安全，要有利于增加农民收入。对农村改革高度重视，在今年国务院第七次常务会议上讲到，农村产权的确权登记颁证工作，与城镇化、现代农业密切相关，强调要保护好农民的合法利益。和的这些要求，为深化农村土地管理制度改革指明了方向。我省是农业大省，做好确权登记颁证工作，维护好农民的土地权益尤为重要。

各级党委、政府和有关部门要从全局和战略的高度，进一步加深对确权登记颁证工作重大意义的认识。一要深刻认识搞好确权颁证工作，是深入贯彻落实党的精神、加快农村改革发展的重大任务，是完善农村基本经营制度、保持土地承包关系稳定并长久不变的客观要求，是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择，切实把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。二要深刻认识当前确权颁证工作的形势，进一步明确任务，强化措施，落实责任，有针对性地对确权登记颁证工作进行再宣传、再动员、再部署，切实解决重视不够、等待观望、畏难发愁等问题。三要深刻认识确权登记颁证工作是党委、政府当前的一项重要工作，是深化农村土地管理制度改革的重要部署，是对集体所有制实现形式、农村财产制度、城乡关系的一次重大创新。而不能仅仅看作是农业部门的事情，更不能看作是丈量土地面积、发个登记证书、进行产权记录的普通业务工作。各级党政领导同志要增强责任感和紧迫感，切实担负起领导责任，亲自主持研究、亲自安排部署、亲自调度指挥，定期听取汇报，及时研究解决工作中的重大问题，及时总结和推广好经验、好做法，确保确权登记颁证工作的进度和质量。

二、明确指导原则和工作要求，积极稳妥地推进试点工作

总的要求是，在认真总结第一批试点经验的基础上，到今年年底前，所有县(市、区)都要开展试点。第一批已经搞完的，可以扩大试点。确权颁证工作，涉及面广、政策性强、法律要求严、社会影响大，事关国家法律法规和党的政策落实，涉及每个农户的切身利益。做好这项工作，必须准确把握国家法律法规和有关政策，严格按照规定程序和要求开展工作，使确权登记颁证成果经得起实践、历史和人民群众的检验。

一是正确把握确权登记颁证的工作原则。我省确权登记颁证工作意见中，明确指出了必须坚持的五个原则，即：坚持尊重历史、正视现实;坚持依法办事、规范有序;坚持公开、公平、公正、民主协商;坚持先行试点、逐步推开;坚持积极稳妥、不留后患。由于农村土地承包时间跨度长、各地情况不一、问题相当复杂，必须严格按照这些原则和要求，做过细的工作，确保不出偏差、不留后患。

二是坚持现有土地承包关系不变的要求。保持现有农村土地承包关系不变是开展确权登记颁证工作的前提和基础。现有土地承包关系是在首轮承包基础上，通过二轮延包和后续完善逐步形成的，虽然不同程度地存在面积不准、四至不清、空间位置不明、档案不全等问题，但得到了广大农民认可，经过了法律确认。开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是对现有土地承包关系的进一步完善，而不是改变现有承包关系。因此，必须以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，做到“三不变，一严禁”，即：原有土地承包关系不变;农户承包地块不变;二轮土地承包合同的起止年限不变;严禁借机违法调整和收回农户承包的土地，不能和农民争利。

三是严格依据法律法规政策开展工作。确权登记颁证是政策性非常强的工作，要使这项工作能够经得起历史的检验，必须严格依据现有法律法规政策开展工作，这也是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。依据国家法律法规和政策规定，省里编写了《山东省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关法律政策问题解答》，作了详细解释，有很强的针对性、指导性和可操作性。各地要认真研究《农村土地承包法》、《山东省实施〈农村土地承包法〉办法》、《土地管理法》、《物权法》等法律法规，认真领会《山东省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关法律政策问题解答》，提高依法按政策开展这项工作的能力，确保各项工作在法律框架下进行，确保确权颁证的成果合法有效。

四是创新完善具体工作规程和实施办法。在前段的试点工作中，各地从实际出发，创造了许多切实可行、群众满意的工作方法，要对这些好做法、好经验进行认真总结，进一步完善。如临沂市将8步工作法整合为6步工作法，使每一步工作更加衔接和协调。关于土地经营权权属调查测绘，省领导小组研究，由国土资源厅和农业厅在领导小组办公室内设一个专家组，进行技术指导，专家们针对农村基础条件、技术力量、财力状况的不同，推荐了3种土地测绘办法。在试点当中，有的聘请专业测绘队伍进行测量，但是大面积这样搞成本比较高。根据中央六部门2号文件精神，要以“二调”成果资料为基础，以已经签订的承包合同和集体土地确权登记成果为依据，因地制宜开展土地承包经营权权属调查勘测。对确有较大误差且农民群众要求实测的，也要以“二调”成果资料为基础，采取科学简便的方式测量查实。首要的是群众认可，并做到尽可能准确。我省98.7%的集体土地已经确权登记，每个村的土地都可以出1∶5000的卫星遥感影像图片，可以放大到1∶1000或1∶2000。我们提倡，基础条件好的村，可以采用图解法，经农户指认地块进行绘图，个别有误差的，可以培训人员进行实测。通过这次确权颁证工作，农业部门要建设信息管理系统，从现在开始就要组织有关人员学习培训，可以与国土部门合作，共建共享，切不可简单化，切不可认为交给专业公司干就不用管了。树清省长也提出，测量过于复杂可能难以在面上推广，需要探索简单易行的办法，重点是让农民群众认可。因此，在群众认可的基础上，要尽可能选择简便、高效、节约的办法，切实把好事办好。

五是积极稳妥处理工作中遇到的问题。我省第一轮土地承包已经30多年，从1998年开始第二轮延包也有十几年了，这期间，有的地方出现土地被征用、被调换;有的地方原来的土地承包程序不完备，农民之间存在土地纠纷;有的已经离开农村，想回来参与主张土地权利。对这些问题，一定要认真对待，深入分析。要按照保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处理的原则，依法妥善解决。法律法规政策有明确规定的，要严格依法依政策执行，没有明确规定的，要依照法律精神，结合当地实际妥善解决。要做耐心细致的思想工作，引导当事人依法理性反应诉求。要本着先易后难的精神，条件好的村先搞，问题较多的村后搞，不要急于求成。对一些疑难问题，可依据法律和政策精神，采取民主协商、村民议决的办法进行解决。很多问题看似复杂，只要交给群众，让村民代表会议讨论，解决办法就出来了，问题就会迎刃而解。要坚决避免一刀切、强迫命令、简单化，确保社会和谐稳定。

三、加强组织领导，确保完成确权登记颁证试点工作任务

当前，我省确权登记颁证工作已进入扩大试点、全面展开的关键阶段。各级各部门要突出重点，加大工作力度，强化工作措施，确保今年年底前所有县(市、区)都开展试点工作。

(一)党委政府要加强领导。要把农村土地确权登记颁证工作列入各级党委、政府的重要议事日程，作为当前农村党员干部直接联系群众的一项重要工作任务，加强组织协调，强化工作保障。健全组织领导机构和工作机制，加大督查力度，及时发现问题，定期通报情况，切实把这件大事办实、实事办好，防止因为作风不实、措施不当、违背法律政策引发新的问题。

(二)深入搞好宣传发动。做好确权登记颁证工作，县乡两级是关键，工作重点在县级，前沿阵地在乡村。要加大宣传力度，让基层干部群众真正认识到确权登记颁证工作的重要性，做到思想上重视、行动上自觉、工作上到位。充分发挥村党支部、村委会、村民议事会的作用，把政策交给农民群众，做到家喻户晓，人人皆知，增强群众参与的积极性、主动性。

(三)加强部门协作配合。各有关部门要在党委、政府领导下，各司其职，各尽其责，搞好协作配合。党委农工办要加强政策研究和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，完善和改进工作措施。农业部门要组织好宣传培训，抓好方案组织实施、工作督查和信息平台建设，深入一线做好具体指导工作。财政部门要统筹安排好经费保障工作。国土资源部门要发挥技术设备优势，运用“二调”成果数据，帮助做好土地测绘工作。金融部门要搞好“三权一房”抵押贷款探索工作，发挥好权证的作用。法制和档案部门要及早介入，做好法律法规指导服务和相关工作资料归档管理工作，确保登记颁证合法、规范、管用。

(四)做好经费保障工作。中央明确规定确权登记颁证不得向农民收取费用。在积极争取国家有关方面资金补助的同时，各级财政部门要认真研究，提出解决经费的办法，做好各年度资金预算安排，切实解决确权登记颁证经费保障问题。确权登记颁证工作的主要费用在土地测绘上，各地要根据工作规程要求，从实际情况出发，选择适宜可行的测绘方法，创新测绘方式，降低测绘成本。

(五)完善相关配套政策。要把确权登记颁证工作与深化农村改革紧密结合，鼓励和引导土地流转，培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。发挥好土地承包经营权证书作用，推动农村土地经营权证抵押贷款融资。要与农村产权制度改革压茬进行，开展农村集体资产股份合作制改造，发展农村新型集体经济组织，壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要建立农村产权综合交易平台，推进城乡要素自由流动、合理配置，促进城乡一体化和现代农业发展。还要建立农村土地承包经营权登记管理信息系统，实现土地档案管理信息化，提高土地监管智能化和社会化服务水平，有效发挥土地登记成果资料服务经济社会发展的作用。

同志们，农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务艰巨、责任重大。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为动力，切实转变作风，深入扎实推进，确保如期完成工作任务，向中央和全省广大农民群众交一份满意的答卷。