林区保护工程和退耕还林情况报告

时间:2023-02-17 07:37:49 其他范文 收藏本文 下载本文

林区保护工程和退耕还林情况报告(精选19篇)由网友“清冷蟹味菇@”投稿提供,下面是小编帮大家整理后的林区保护工程和退耕还林情况报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

林区保护工程和退耕还林情况报告

篇1:加快退耕还林和天然林保护工程建设

加快退耕还林和天然林保护工程建设

同志们:

全市林业两大工程工作会议刚刚结束,区委、区政府紧接着召开全区两大工程总结表彰暨秋栽动员会,目的就是按照市上会议的安排部署,对今年的两大工程建设和秋季植树造林活动从思想上再动员、从措施上再细化、从力量上再加强,抓住重点,突破难点,推动全区林业更快更好地发展。下面,我就推进两大工程建设和秋季植树造林工作讲以下三点意见:本网,全国公务员公同的天地wwwfwsir.com

一、近年来我区实施“两大工程”情况回顾

自年国家启动实施退耕还林试点工程和年实施天然林保护工程以来,全区上下紧紧抓住千载难逢的历史机遇,坚持把两大工程作为“绿山富民”的重大措施来抓,全党动员、全民参与、同心协力、艰苦奋斗,较好地完成了阶段性目标任务。四年来,共完成退耕还林万亩,配套荒山造林万亩,营造生态公益林亩,对万亩森林资源实施常年管护。顺利通过了国、省、市的多次检查验收。全区人民在工程实施中大胆探索、勇于创新,总结了许多宝贵的经验,为今后实施“两大工程”奠定了坚实基础,但也存在一些不容忽视的问题。概括起来为“五个特点”、“六条经验”、“六个问题”:

(一)五个特点:一是广大干部群众从认识上对这两项工程有了明显转变,出现了干部群众争着要任务的喜人局面。二是我区坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,走多种经营发展生态农业的路子,已成为川东北丘陵地区发展生态农业的新方向和有效模式。三是坚持全员动手、全民参与、全社会办林业的原则,形成了分户退耕与大户承包治理相结合、全社会共同参与林业生态建设的良好局面,充分调动了农户退耕还林的积极性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和对退耕地“承租反包”进行开发式经营,涌现出了一大批退耕还林大户,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推进、规模连片治理的轨道,涌现出了一批集中连片规模治理的好典型。五是认真总结出了一条因地制宜、适地适树、造林整地的好做法、好经验,使造林质量明显提高。

(二)六条经验:一是领导重视是搞好林业工程建设的前提。实践证明,哪个乡镇的领导重视,哪个乡镇的工作就扎实,成效就显著。只要我们各乡镇领导和干部的认识上去了,工作就上路了,群众的工作也就好做了。二是种子苗木是实施退耕还林的物质基础。退耕还林,种苗先行。我们通过大力发展订单育苗、就地造林,实行严格的苗木调运交接制度,边起苗、边调运、边栽植,努力做到适地适树,收到了明显的效果。三是抓质量是退耕还林工程建设的核心。遵循自然规律和科学规律,实行科学造林,把质量作为工程建设的生命线来抓,努力提高造林成活率和保存率,这是我们的目的所在。四是实行个体承包、综合开发,是加快退耕还林工程建设步伐的有效途径。五是及时兑现补助粮款是实施退耕还林工作的根本保证。退耕还林获益最大的是农民,但最大的阻力也是农民,农民没有口粮不可能退耕还林的。如果粮款政策兑现不及时,或者供应的粮食质量有问题,农民首先不会怀疑是我们哪个地方出了差错或是哪个环节出了问题,而是怀疑国家退耕还林政策是不是改变了,这将影响其今后的积极性。六是加强管理管护是工程建设稳步推进的关键。“三分造,七分管”,林草植被管护工作的好坏,事关退耕还林工程建设的成败。在加强管护责任落实的同时,要把退耕还林与农民的吃饭、烧柴、增收以及地方经济发展紧密结合起来,才能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。

(三)六个问题:一是有些乡镇规划不尽合理,不严格按作业设计施工,随意变更作业设计,地块过于分散,既没有突出整体效益,又给组织实施和管理管护等各项工作带来困难。二是部分乡镇的造林整地工作还有待改进,有的整地不扎实,造林不规范。三是部分地方政策宣传不到位,退耕还林粮款兑现不够及时,挫伤了群众的积极性,导致部分群众上访。四是前段时间持续高温干旱,致使造林成活率降低,加重了补植补造的任务。五是退耕后复耕现象尚未得到有效遏制,加之补栽补植工作普遍抓得不力,特别是各乡镇都不同程度地存在重视退耕还林、轻视荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重点轻面,有个别乡镇领导依然我行我素,重视“路边工程”,“形象工程”,工程整体质量达不到要求,等等。

同志们,各位要针对成效及问题认真自我剖析:既要看到成功的一面,增强发展的信心;又要面对新情况、新问题,及时加以改进和完善。在工作中解放思想,开拓创新,狠抓落实,不断巩固和扩大“两大工程”建设成果。

二、进一步加快“两大工程”的建设步伐

根据中央《关于加快林业发展的决定》提出的“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会”的总体战略思想,市

委、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务,今年及今后一个时期,我区要坚持以建设生态区为总体目标,以绿山富民为宗旨,抓住重点环节,创新工作机制,确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是:到××年全区森林覆盖率达到以上,基本建成绿化生态区,到年全区森林覆盖率达到以上,全面建成绿化生态区,实现天蓝、地绿、水清、民富。

围绕上述思路目标,全区上下务必要明确任务强举措,突出重点抓关键,重点抓好以下六项工作:

(一)全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务,坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则,切实把规划面积落实到农户和具体的地块上,保质保量完成任务,绝不能留有缺口。

(二)完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程,坚持实事求是,突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段,按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾等原则,进一步完善实施方案和作业设计,把农户承担任务落实到作业设计上,使面积、树种、时间、要求定点定位,力求做到科学合理、符合实际、便于操作,使群众心里有本帐,乡镇村组有台帐,林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性,设计方案一经审批,就要严格遵守实施,任何单位和个人不得随意变更,确需变更的要按原报批程序办理,做到依法管理,依法实施,务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。

(三)保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金,按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则,协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关,严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植等操作环节,严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度,坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗,加大监督检查力度,实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制,确保良种壮苗用于造林,从根本上提高造林绿化质量。

(四)确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家《造林质量考核办法》和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求,坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节,切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口,做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”,切实从具体操作程序上严把造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制,积极探索加强造林质量管理的新举措,抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制,推行造林质量一票否决制,从制度上提高造林质量。

(五)严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准(面积核实率、合格率、保存率均要达到,当年造林成活率要达到),认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程,采取适时监控、实地勘测等方法,确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求,图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的,要进行补植补造,并根据《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》认定质量事故。凡造林成活率在以下,经补植仍未达到的,面积―亩为一般质量事故,―亩为重大质量事故,亩以上为特大质量事故。根据事故的大小,分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。

(六)及时兑现政策。认真落实国家政策规定,按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作,做到“六公开”(即:将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布,接受群众监督)和“十不准”(即:不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;不准克扣退耕农户钱、粮补助;不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;不准将粮食运费分摊给农民;不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;不准毁林开荒),确保政策兑现的严肃性,保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行,区委、区政府决定实行部门分工负责制:退耕还林补助粮食由粮食局全面负责,退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责,退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话,设立举报箱,广泛接受群众监督。同时,要切实加强对工程资金的管理,坚持专户储存,专款专用,单独建帐,单独核算,封闭运行,财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度,防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。

三、着眼当前,确保秋栽任务全面完成

今年我区的造林绿化任务非常艰巨,要全面组织实施好万亩的退耕还林、万亩的荒山造林、万亩的环城绿化、万亩的环城绿化等工程和坚持做好万亩的天然林保护工作,由于上半年全区森林资源二类调查和上级就退耕还林工作检查次数繁多,影响了造林的进度和质量。各乡镇和各部门务必高度重视,动员广大干部群众立即行动起来,迅速掀起秋季植树造林的热潮,力争在月日前完成各项工作。

(一)大力宣传发动,营造良好的舆论氛围。继续利用有线广播、设立宣传站、出动宣传车、悬挂标语等多种方式大力宣传植树造林的重要性和中央《关于加快林业发展的决定》、《退耕还林条例》等重要政策,让群众了解区情,吃透国家政策,倡导并树立生态建设忧患意识、绿化意识和法制意识,力争全党动员、全民动手、共建绿色家园,形成以两大工程为主体,义务植树、社会造林并举,全社会广泛参与的造林绿化新格局,掀起全民植树的新高潮。

(二)把握关键环节,不断提高造林的质量。植树造林季节性很强,各位一定要把握住关键环节,适时抢栽,做到栽植一片,成活一片,见效一片。当前重点做好以下四点工作:一是抓好整地扫尾工作。各地要利用前段时间雨水充沛的雨前时机,抓紧清理造林地块。二是要备足种苗。区林业局要按照有关规定,备足足够的造林用苗,并制定了周密的调运方案,确保秋栽所需。三是要适时抢栽。各乡镇要抓住秋雨季节,及时组织造林专业队、技术服务队和广大干部群众一起上山栽植,全面完成栽植任务。四是要栽后即管。要坚持“栽管结合”和“谁栽谁管”的原则,明确管护责任主体,做到栽下即管,管护到位,努力提高栽植的成活率。

(三)多方协同配合,保证工作顺利推进。各地各部门要相互配合、各司其职、齐心协力打好秋栽总体战:新闻部门要加强宣传报道,在全社会营造良好氛围;林业部门要坚持深入实地,抓好组织、协调和技术服务等工作;财政部门要确保工程资金拨付到位。同时,全区上下要自觉响应国家号召,主动参与义务植树活动,进一步搞好机关绿化、城区绿化和景区绿化,大力提升城市形象,为建区十周年献礼。

(四)加强组织领导,严格实行目标责任制。继续坚持责任、质量、进度、管理四位一体,实行领导递级联包、目标管理、技术承包、工程质量事故追究等各项责任制,把任务和责任落实到具体的人头上,一级抓一级,层层抓落实,以制度的健全完善来保证工程的顺利推进。同时,要求广大领导干部和党员要充分发挥先锋模范作用,自觉实践和推行“一线工作制度”,即:领导在一线服务、干部在一线负责、标准在一线坚持、任务在一线落实、问题在一线解决、政策在一线体现、形象在一线树立。

(五)狠抓督查督办,确保任务圆满完成。同志们,秋栽工作是当前林业工作的重中之重。秋季植树造林期间,区委、区政府将安排区委办、政府办、区目标督查办和区林业局等部门组成督查组,深入各乡镇、各部门绿化责任区巡回检查,督促秋栽工作,重点督查栽植数量、栽植质量、树木成活率、出工人数等,将工作进展情况挂牌通报,并将考核情况纳入年度目标考核。对行动积极、造林绿化任务完成好的乡镇和部门予以通报奖励;对行动迟缓、任务完成差的给予通报批评,并限期改正;对没有完成目标任务的单位,将严肃追究有关人员的责任。

同志们,天然林保护和退耕还林工程是改善我区生态面貌,促进农村经济发展的极其重要的工作,季节催人,时不待我。我们一定要清醒认识,高度重视,充分依靠和调动全区广大干部群众的积极性,以更坚定的决心,更有力的举措,以今年的秋栽为起点,真抓实干,奋力拼博,推进嘉陵林业迈上新的台阶。

谢谢大家!

委、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务,今年及今后一个时期,我区要坚持以建设生态区为总体目标,以绿山富民为宗旨,抓住重点环节,创新工作机制,确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是:到××年全区森林覆盖率达到以上,基本建成绿化生态区,到年全区森林覆盖率达到以上,全面建成绿化生态区,实现天蓝、地绿、水清、民富。

围绕上述思路目标,全区上下务必要明确任务强举措,突出重点抓关键,重点抓好以下六项工作:

(一)全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务,坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则,切实把规划面积落实到农户和具体的地块上,保质保量完成任务,绝不能留有缺口。

(二)完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程,坚持实事求是,突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段,按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾等原则,进一步完善实施方案和作业设计,把农户承担任务落实到作业设计上,使面积、树种、时间、要求定点定位,力求做到科学合理、符合实际、便于操作,使群众心里有本帐,乡镇村组有台帐,林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性,设计方案一经审批,就要严格遵守实施,任何单位和个人不得随意变更,确需变更的'要按原报批程序办理,做到依法管理,依法实施,务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。

(三)保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金,按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则,协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关,严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植等操作环节,严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度,坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗,加大监督检查力度,实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制,确保良种壮苗用于造林,从根本上提高造林绿化质量。

(四)确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家《造林质量考核办法》和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求,坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节,切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口,做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”,切实从具体操作程序上严把造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制,积极探索加强造林质量管理的新举措,抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制,推行造林质量一票否决制,从制度上提高造林质量。

(五)严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准(面积核实率、合格率、保存率均要达到,当年造林成活率要达到),认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程,采取适时监控、实地勘测等方法,确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求,图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的,要进行补植补造,并根据《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》认定质量事故。凡造林成活率在以下,经补植仍未达到的,面积―亩为一般质量事故,―亩为重大质量事故,亩以上为特大质量事故。根据事故的大小,分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。

(六)及时兑现政策。认真落实国家政策规定,按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作,做到“六公开”(即:将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布,接受群众监督)和“十不准”(即:不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;不准克扣退耕农户钱、粮补助;不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;不准将粮食运费分摊给农民;不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;不准毁林开荒),确保政策兑现的严肃性,保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行,区委、区政府决定实行部门分工负责制:退耕还林补助粮食由粮食局全面负责,退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责,退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话,设立举报箱,广泛接受群众监督。同时,要切实加强对工程资金的管理,坚持专户储存,专款专用,单独建帐,单独核算,封闭运行,财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度,防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。

三、着眼当前,确保秋栽任务全面完成

今年我区的造林绿化任务非常艰巨,要全面组织实施好万亩的退耕还林、万亩的荒山造林、万亩的环城绿化、万亩的环城绿化等工程和坚持做好万亩的天然林保护工作,由于上半年全区森林资源二类调查和上级就退耕还林工作检查次数繁多,影响了造林的进度和质量。各乡镇和各部门务必高度重视,动员广大干部群众立即行动起来,迅速掀起秋季植树造林的热潮,力争在月日前完成各项工作。

(一)大力宣传发动,营造良好的舆论氛围。继续利用有线广播、设立宣传站、出动宣传车、悬挂标语等多种方式大力宣传植树造林的重要性和中央《关于加快林业发展的决定》、《退耕还林条例》等重要政策,让群众了解区情,吃透国家政策,倡导并树立生态建设忧患意识、绿化意识和法制意识,力争全党动员、全民动手、共建绿色家园,形成以两大工程为主体,义务植树、社会造林并举,全社会广泛参与的造林绿化新格局,掀起全民植树的新高潮。

(二)把握关键环节,不断提高造林的质量。植树造林季节性很强,各位一定要把握住关键环节,适时抢栽,做到栽植一片,成活一片,见效一片。当前重点做好以下四点工作:一是抓好整地扫尾工作。各地要利用前段时间雨水充沛的雨前时机,抓紧清理造林地块。二是要备足种苗。区林业局要按照有关规定,备足足够的造林用苗,并制定了周密的调运方案,确保秋栽所需。三是要适时抢栽。各乡镇要抓住秋雨季节,及时组织造林专业队、技术服务队和广大干部群众一起上山栽植,全面完成栽植任务。四是要栽后即管。要坚持“栽管结合”和“谁栽谁管”的原则,明确管护责任主体,做到栽下即管,管护到位,努力提高栽植的成活率。

(三)多方协同配合,保证工作顺利推进。各地各部门要相互配合、各司其职、齐心协力打好秋栽总体战:新闻部门要加强宣传报道,在全社会营造良好氛围;林业部门要坚持深入实地,抓好组织、协调和技术服务等工作;财政部门要确保工程资金拨付到位。同时,全区上下要自觉响应国家号召,主动参与义务植树活动,进一步搞好机关绿化、城区绿化和景区绿化,大力提升城市形象,为建区十周年献礼。

(四)加强组织领导,严格实行目标责任制。继续坚持责任、质量、进度、管理四位一体,实行领导递级联包、目标管理、技术承包、工程质量事故追究等各项责任制,把任务和责任落实到具体的人头上,一级抓一级,层层抓落实,以制度的健全完善来保证工程的顺利推进。同时,要求广大领导干部和党员要充分发挥先锋模范作用,自觉实践和推行“一线工作制度”,即:领导在一线服务、干部在一线负责、标准在一线坚持、任务在一线落实、问题在一线解决、政策在一线体现、形象在一线树立。

(五)狠抓督查督办,确保任务圆满完成。同志们,秋栽工作是当前林业工作的重中之重。秋季植树造林期间,区委、区政府将安排区委办、政府办、区目标督查办和区林业局等部门组成督查组,深入各乡镇、各部门绿化责任区巡回检查,督促秋栽工作,重点督查栽植数量、栽植质量、树木成活率、出工人数等,将工作进展情况挂牌通报,并将考核情况纳入年度目标考核。对行动积极、造林绿化任务完成好的乡镇和部门予以通报奖励;对行动迟缓、任务完成差的给予通报批评,并限期改正;对没有完成目标任务的单位,将严肃追究有关人员的责任。

同志们,天然林保护和退耕还林工程是改善我区生态面貌,促进农村经济发展的极其重要的工作,季节催人,时不待我。我们一定要清醒认识,高度重视,充分依靠和调动全区广大干部群众的积极性,以更坚定的决心,更有力的举措,以今年的秋栽为起点,真抓实干,奋力拼博,推进嘉陵林业迈上新的台阶。

谢谢大家!

篇2:加快退耕还林和天然林保护工程建设

同志们:

全市林业两大工程工作会议刚刚结束,区委、区政府紧接着召开全区两大工程总结表彰暨秋栽动员会,目的就是按照市上会议的安排部署,对今年的两大工程建设和秋季植树造林活动从思想上再动员、从措施上再细化、从力量上再加强,抓住重点,突破难点,推动全区林业更快更好地发展。下面,我就推进两大工程建设和秋季植树造林工作讲以下三点意见:

一、近年来我区实施“两大工程”情况回顾

自年国家启动实施退耕还林试点工程和年实施天然林保护工程以来,全区上下紧紧抓住千载难逢的历史机遇,坚持把两大工程作为“绿山富民”的重大措施来抓,全党动员、全民参与、同心协力、艰苦奋斗,较好地完成了阶段性目标任务。四年来,共完成退耕还林万亩,配套荒山造林万亩,营造生态公益林亩,对万亩森林资源实施常年管护。顺利通过了国、省、市的多次检查验收。全区人民在工程实施中大胆探索、勇于创新,总结了许多宝贵的经验,为今后实施“两大工程”奠定了坚实基础,但也存在一些不容忽视的问题。概括起来为“五个特点”、“六条经验”、“六个问题”:

(一)五个特点:一是广大干部群众从认识上对这两项工程有了明显转变,出现了干部群众争着要任务的喜人局面。二是我区坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一的原则,走多种经营发展生态农业的路子,已成为川东北丘陵地区发展生态农业的新方向和有效模式。三是坚持全员动手、全民参与、全社会办林业的原则,形成了分户退耕与大户承包治理相结合、全社会共同参与林业生态建设的良好局面,充分调动了农户退耕还林的积极性。尤其是培育能人大户承包荒山荒坡和对退耕地“承租反包”进行开发式经营,涌现出了一大批退耕还林大户,有效地提高了造林成活率和保存率。四是逐步走上了按流域推进、规模连片治理的轨道,涌现出了一批集中连片规模治理的好典型。五是认真总结出了一条因地制宜、适地适树、造林整地的好做法、好经验,使造林质量明显提高。

(二)六条经验:一是领导重视是搞好林业工程建设的前提。实践证明,哪个乡镇的领导重视,哪个乡镇的工作就扎实,成效就显著。只要我们各乡镇领导和干部的认识上去了,工作就上路了,群众的工作也就好做了。二是种子苗木是实施退耕还林的物质基础。退耕还林,种苗先行。我们通过大力发展订单育苗、就地造林,实行严格的苗木调运交接制度,边起苗、边调运、边栽植,努力做到适地适树,收到了明显的效果。三是抓质量是退耕还林工程建设的'核心。遵循自然规律和科学规律,实行科学造林,把质量作为工程建设的生命线来抓,努力提高造林成活率和保存率,这是我们的目的所在。四是实行个体承包、综合开发,是加快退耕还林工程建设步伐的有效途径。五是及时兑现补助粮款是实施退耕还林工作的根本保证。退耕还林获益最大的是农民,但最大的阻力也是农民,农民没有口粮不可能退耕还林的。如果粮款政策兑现不及时,或者供应的粮食质量有问题,农民首先不会怀疑是我们哪个地方出了差错或是哪个环节出了问题,而是怀疑国家退耕还林政策是不是改变了,这将影响其今后的积极性。六是加强管理管护是工程建设稳步推进的关键。“三分造,七分管”,林草植被管护工作的好坏,事关退耕还林工程建设的成败。在加强管护责任落实的同时,要把退耕还林与农民的吃饭、烧柴、增收以及地方经济发展紧密结合起来,才能做到“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”。

(三)六个问题:一是有些乡镇规划不尽合理,不严格按作业设计施工,随意变更作业设计,地块过于分散,既没有突出整体效益,又给组织实施和管理管护等各项工作带来困难。二是部分乡镇的造林整地工作还有待改进,有的整地不扎实,造林不规范。三是部分地方政策宣传不到位,退耕还林粮款兑现不够及时,挫伤了群众的积极性,导致部分群众上访。四是前段时间持续高温干旱,致使造林成活率降低,加重了补植补造的任务。五是退耕后复耕现象尚未得到有效遏制,加之补栽补植工作普遍抓得不力,特别是各乡镇都不同程度地存在重视退耕还林、轻视荒山造林的想法和做法,致使造林保存率不高。六是重点轻面,有个别乡镇领导依然我行我素,重视“路边工程”,“形象工程”,工程整体质量达不到要求,等等。

同志们,各位要针对成效及问题认真自我剖析:既要看到成功的一面,增强发展的信心;又要面对新情况、新问题,及时加以改进和完善。在工作中解放思想,开拓创新,狠抓落实,不断巩固和扩大“两大工程”建设成果。

二、进一步加快“两大工程”的建设步伐

根据中央《关于加快林业发展的决定》提出的“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会”的总体战略思想,市委

篇3:加快退耕还林和天然林保护工程建设

、市政府制定了“全面建设山川秀美的绿色生态示范市”的奋斗目标。根据市上确立的目标任务,今年及今后一个时期,我区要坚持以建设生态区为总体目标,以绿山富民为宗旨,抓住重点环节,创新工作机制,确保退耕还林和天然林保护工程再上台阶。我区的奋斗目标是:到××年全区森林覆盖率达到以上,基本建成绿化生态区,到年全区森林覆盖率达到以上,全面建成绿化生态区,实现天蓝、地绿、水清、民富。

围绕上述思路目标,全区上下务必要明确任务强举措,突出重点抓关键,重点抓好以下六项工作:

(一)全面落实任务。各乡镇要根据区委、区政府下达的工程建设任务,坚持尊重自然和经济规律、因地制宜、适地适树、突出重点、合理布局和相对集中连片的原则,切实把规划面积落实到农户和具体的地块上,保质保量完成任务,绝不能留有缺口。

(二)完善规划设计。要严格依照国家的有关设计要求和技术规程,坚持实事求是,突出场镇周边和交通干道、溪河沿线重点地段,按照集中连片、多林配置、多树种混交、生态和经济效益兼顾等原则,进一步完善实施方案和作业设计,把农户承担任务落实到作业设计上,使面积、树种、时间、要求定点定位,力求做到科学合理、符合实际、便于操作,使群众心里有本帐,乡镇村组有台帐,林业部门有总帐。要切实维护规划设计的严肃性,设计方案一经审批,就要严格遵守实施,任何单位和个人不得随意变更,确需变更的要按原报批程序办理,做到依法管理,依法实施,务必做到图、表、卡、册同实地面积相一致。

(三)保证苗木供应。林业部门要多方筹措种苗资金,按照品种对路、招标投标、政府采购、就近供应的原则,协调各乡镇认真搞好工程建设用苗的余缺调剂和供应工作。各乡镇要配合林业部门严把苗木质量关,严格规范起苗、检疫、分级、运输、栽植等操作环节,严格执行种苗供应的招投标和“两证一签”制度,坚决杜绝“人情苗”、“关系苗”和劣质苗,加大监督检查力度,实行种苗质量跟踪检查制、责任追究制和定点定人工作制,确保良种壮苗用于造林,从根本上提高造林绿化质量。

(四)确保造林达标。各乡镇及林业部门要严格执行国家《造林质量考核办法》和退耕还林等林业重点工程建设质量标准的要求,坚持把造林绿化率、保存率和退耕还林面积核实率、合格率作为提高造林质量的关键环节,切实抓紧抓好。要严格把好设计关、整地关、苗木关、栽植关、管护关和检查验收关等六道关口,做到统一规划设计、统一供应苗木、统一施工作业、统一检查验收、统一上图立档的“五统一”,切实从具体操作程序上严把造林质量。林业部门要认真落实工程质量监理制,积极探索加强造林质量管理的新举措,抓紧做好工程质量监理队伍的组织和培训工作。要严格实行工程质量量化考核制,推行造林质量一票否决制,从制度上提高造林质量。

(五)严格检查验收。要严格按照国家和省、市关于退耕还林等重点工程建设的质量标准(面积核实率、合格率、保存率均要达到,当年造林成活率要达到),认真开展村、乡、区三个层面的自查工作。要把检查验收工作贯穿于工程建设全过程,采取适时监控、实地勘测等方法,确保面积核实率、合格率、造林成活率、管护率全部达到质量要求,图、表、卡、册齐全一致。凡达不到这几个和其他重要指标要求的,要进行补植补造,并根据《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》认定质量事故。凡造林成活率在以下,经补植仍未达到的,面积―亩为一般质量事故,―亩为重大质量事故,亩以上为特大质量事故。根据事故的大小,分别追究有关单位和主管领导及有关责任人员的责任。

(六)及时兑现政策。认真落实国家政策规定,按照检查验收结果及时做好退耕地确权发放和补助粮款的兑现工作,做到“六公开”(即:将退耕还林者的退耕还林地点、面积、栽植模式、造林树种、检查验收结果及政策兑现情况用固定栏张榜公布,接受群众监督)和“十不准”(即:不准虚报、冒领、骗取退耕还林补助钱粮;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣退耕地以外应征税费;不准用退耕还林钱、粮补助抵扣种苗费;不准克扣退耕农户钱、粮补助;不准给退耕农户兑付陈化、变质的不合格粮食;不准将退耕还林补助粮食变卖后以现金的形式兑付;不准按人口平均兑付退耕还林钱、粮补助;不准将粮食运费分摊给农民;不准将退耕还林钱、粮补助挪作他用;不准毁林开荒),确保政策兑现的严肃性,保护和调动群众植树造林的积极性。为了确保政策兑现工作有序进行,区委、区政府决定实行部门分工负责制:退耕还林补助粮食由粮食局全面负责,退耕还林医疗教育补助现金由林业局全面负责,退耕还林税收核减由地税局全面负责。林业、粮食、地税、监察等部门要向社会公开举报电话,设立举报箱,广泛接受群众监督。同时,要切实加强对工程资金的管理,坚持专户储存,专款专用,单独建帐,单独核算,封闭运行,财政、审计、监察部门要对资金到位率加大监管稽查力度,防止挤占、截留、挪用等违纪现象发生。

三、着眼当前,确保秋栽任务全面完成

今年我区的造林绿化任务非常艰巨,要全面组织实施好万亩的退耕还林、万亩的荒山造林、万亩的环城绿化、万亩的环城绿化等工程和坚持做好万亩的天然林保护工作,由于上半年全区森林资源二类调查和上级就退耕还林工作检查次数繁多,影响了造林的进度和质量。各乡镇和各部门务必高度重视,动员广大干部群众立即行动起来,迅速掀起秋季植树造林的热潮,力争在月日前完成各项工作。

(一)大力宣传发动,营造良好的舆论氛围。继续利用有线广播、设立宣传站、出动宣传车、悬挂标语等多种方式大力宣传植树造林的重要性和中央《关于加快林业发展的决定》、《退耕还林条例》等重要政策,让群众了解区情,吃透国家政策,倡导并树立生态建设忧患意识、绿化意识和法制意识,力争全党动员、全民动手、共建绿色家园,形成以两大工程为主体,义务植树、社会造林并举,全社会广泛参与的造林绿化新格局,掀起全民植树的新高潮。

(二)把握关键环节,不断提高造林的质量。植树造林季节性很强,各位一定要把握住关键环节,适时抢栽,做到栽植一片,成活一片,见效一片。当前重点做好以下四点工作:一是抓好整地扫尾工作。各地要利用前段时间雨水充沛的雨前时机,抓紧清理造林地块。二是要备足种苗。区林业局要按照有关规定,备足足够的造林用苗,并制定了周密的调运方案,确保秋栽所需。三是要适时抢栽。各乡镇要抓住秋雨季节,及时组织造林专业队、技术服务队和广大干部群众一起上山栽植,全面完成栽植任务。四是要栽后即管。要坚持“栽管结合”和“谁栽谁管”的原则,明确管护责任主体,做到栽下即管,管护到位,努力提高栽植的成活率。

(三)多方协同配合,保证工作顺利推进。各地各部门要相互配合、各司其职、齐心协力打好秋栽总体战:新闻部门要加强宣传报道,在全社会营造良好氛围;林业部门要坚持深入实地,抓好组织、协调和技术服务等工作;财政部门要确保工程资金拨付到位。同时,全区上下要自觉响应国家号召,主动参与义务植树活动,进一步搞好机关绿化、城区绿化和景区绿化,大力提升城市形象,为建区十周年献礼。

(四)加强组织领导,严格实行目标责任制。继续坚持责任、质量、进度、管理四位一体,实行领导递级联包、目标管理、技术承包、工程质量事故追究等各项责任制,把任务和责任落实到具体的人头上,一级抓一级,层层抓落实,以制度的健全完善来保证工程的顺利推进。同时,要求广大领导干部和党员要充分发挥先锋模范作用,自觉实践和推行“一线工作制度”,即:领导在一线服务、干部在一线负责、标准在一线坚持、任务在一线落实、问题在一线解决、政策在一线体现、形象在一线树立。

(五)狠抓督查督办,确保任务圆满完成。同志们,秋栽工作是当前林业工作的重中之重。秋季植树造林期间,区委、区政府将安排区委办、政府办、区目标督查办和区林业局等部门组成督查组,深入各乡镇、各部门绿化责任区巡回检查,督促秋栽工作,重点督查栽植数量、栽植质量、树木成活率、出工人数等,将工作进展情况挂牌通报,并将考核情况纳入年度目标考核。对行动积极、造林绿化任务完成好的乡镇和部门予以通报奖励;对行动迟缓、任务完成差的给予通报批评,并限期改正;对没有完成目标任务的单位,将严肃追究有关人员的责任。

同志们,天然林保护和退耕还林工程是改善我区生态面貌,促进农村经济发展的极其重要的工作,季节催人,时不待我。我们一定要清醒认识,高度重视,充分依靠和调动全区广大干部群众的积极性,以更坚定的决心,更有力的举措,以今年的秋栽为起点,真抓实干,奋力拼博,推进嘉陵林业迈上新的台阶。

谢谢大家!

篇4:退耕还林工程自评估报告

退耕还林工程自评估报告

一、项目区的自然气候条件与人口、土地使用状况

芦溪县位于江西省西部,萍乡市的东南部,320国道、浙赣铁路复线横贯东西,319国道纵穿南北,交通运输十分便利。全县总人口27。4万人,属亚热带季风性湿润气候带,全年气候温和,四季分明,雨量充沛,日照充足,无霜期较长,土壤以红壤为主,土层深厚,适宜各种油茶、毛竹、中药材等植物的生长。

由于外出人口的不断增加,土地利用率逐渐下降,造成要求退耕的山区坡耕地面积不断增加,据统计,全县已有3000余公顷的坡耕地要求退耕。

二、退耕还林工程实施情况

国家下达我县20__年退耕还林计划3万亩,20__年计划5万亩。20__年,全县完成退耕还林任务30050。2亩,完成国家下达任务的100,其中:退耕地造林15000亩,宜林荒山荒地造林15050。2亩;树苗成活率达90。通过省级检查验收,我县20__年度完成的.退耕还林工程各项指标均达到上级要求。20__年,全县完成造林面积4万余亩,并即将申报省级检查验收。从退耕还林工程的政策落实情况来看,钱粮补助基本得到兑现,责任合同全部签订,林权证正在发放之中。

三、退耕还林工程项目在实施过程中存在的问题

退耕还林工程项目在我县的实施过程中主要存在涉及面广,范围大,管理难度大,人员少,资金不足等问题。

四、退耕还林工程的生态效益

退耕还林工程项目在我县全面实施完后,将使全县的森林覆盖率提高0。5个百分点,使林种结构得到合理调整。从生态效益方面看,退耕还林工程在我县的全面实施,将在美化环境、净化空气,水土保持,水力资源的保护以及促进我县生态平衡的良性循环方面发挥积极有效的作用。

五、退耕还林的社会效益和经济效益

1、社会效益

我县在实施退耕还林工程项目时,结合我县的实际,从宣传到设计,按照适地适树、调整种植结构与增加农民收入的要求,尽量安排毛竹、油茶、中药材等高效品种为我县的退耕造林树种,目前在已完成的造林面积中近3万亩为毛竹、油茶、中药材树种,而且都是严格按生态林的设计要求造林,确保8年后国家停止补助时,这些造林地将为农民创造一定的收入。从社会效益看,退耕还林工程项目的实施完成,一方面将达到增加单位面积的产量,实现稳得住、能致富的目的,另一方面将加快我县调整农业产业结构与农民脱贫致富的步伐。

2、经济效益

我县素有栽培油茶和杜仲的传统,油茶和杜仲的栽培基础较好。退耕还林前我县原有油茶面积约11万亩,杜仲面积5000亩,20__年退耕还林新增油茶面积2。4万亩;去冬今春新增杜仲面积1800亩。油茶和杜仲工程项目建成达产后,将在我县产生一定的经济效益。

篇5:退耕还林报告

一、工程任务自查情况

上级下达我县退耕地造林配套荒山造林4000亩,我县将任务落实到三个乡镇。一是保质保量完成了造林任务,全县共实施荒山造林4000亩,占计划的100%;成林面积750亩,成林率18.7%。完成国家投资80万元,符合工程资金管理使用规定,充分发挥了国债资金使用效益。二是工程建设自查整改工作正稳步推进。

二、工程建设实施情况

退耕还林工程是国家实施西部大开发的重点工程,属国债投资项目。为把工程建设抓好、抓出成效,我们严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的工程建设原则,认真把握好“林权是核心,给粮是关键,种苗要先行,干部是保证”等几个关键环节,采取行政的、经济的、技术的综合措施,把工程建设落到实处。

(一)广泛宣传、提高认识。把宣传工作作为了工程建设的第一道工序来抓,采取各种行之有效的宣传形式,大张旗鼓地宣传退耕还林工程建设的意义、目的,宣传退耕还林政策和技术要求,宣传《森林法》、《退耕还林条例》等法律、法规,使退耕还林工程家喻户晓、妇孺皆知。县林业局组织了宣传车、印发了宣传资料,县人民政府组织召开了退耕还林工程建设动员会,使工程建设做到了电视有影、广播有声、板报有文、横幅过街、标语上墙,统一了各级干部群众的思想认识,把投身于退耕还林工程建设变为了广大干部群众的自觉行动。

(二)加强领导,协调配合。为加强对工程建设的领导,县人民政府及时调整了“退耕还林暨天然林资源保护工程建设领导小组”成员,由县长同志任组长,副县长同志任副组长,农办、林业、粮食、财政、水电、审计、监察、公安、国土、农业等部门负责人为成员,负责工程建设重大问题决策把关和监督实施,领导小组下设办公室,由林业局长兼任办公室主任,处理工程建设日常事务。领导小组成员做到各司其职、各尽其责、积极配合、协同工作,各乡镇亦成立了相应的组织指挥机构,乡镇长为第一责任人,负责辖区内工程项目管理。

(三)落实任务,明确职责。为确保退耕还林工程按计划顺利实施,县林业局将工程建设任务及时分解落实到各乡镇,在此基础上,县人民政府与工程建设乡镇签定了“工程建设目标责任书”落实责任,制定了奖惩,县林业局与各乡镇林业站签定了退耕还林工程质量责任书,实行双向目标管理。

(四)搞好规划、科学设计。为切实保证工程建设质量,县林业局组织规划设计队的工程技术人员顶高温、战酷暑,熬更守夜,加班加点对退耕还林工程进行详细的作业设计,按规划设计施工,按照因地制宜、适地适树原则进行逐山、逐土、逐地块规划设计,坚持没有设计不施工,一张蓝图绘到底,一经设计,绝不允许轻易变更,切实保证工程建设质量。

(五)严格管理,统供种苗。按照严管理的原则,建立健全工程建设的各项管理制度,保证工程建设规范有序地进行。一是认真贯彻落实工程监理制,积极配合监理人员工作,从工程作业设计、施工作业、检查督促、种苗建设等各个环节接受工程监理人员的技术指导和质量监督;二是认真贯彻落实责任制,大力调整林业结构,增加林农收益,提高了退耕还林的经济效应;三是种苗实行“一签两证”制度,加强检疫检验,严把种苗质量关,确保了壮苗造林。

(六)严管资金,专款专用。工程资金严格实行专户存储、专款专用,单独核算、封闭运行,实行报帐制,一支笔审批,县财政局搞好监控管理,保证不挫支和挪用工程资金,切实做到专款专用。

(七)以法治林、巩固成果。实施退耕还林工程重点是栽,关键是管,重栽轻管将使工程造林成果毁于一旦,为此,我们认真贯彻执行了《森林法》、《退耕还林条例》等林业法律、法规,严格以法治林,加大执法力度,把退耕还林工程纳入法制建设轨道,从重、从快、从严查处各类毁林案件,以巩固工程建设成果,对复耕反弹、破坏苗木影响工程质量的进行查处,打击了违法和犯罪,有效保护了退耕还林成果。同时,按照“林权是核心”的要求,正组织各镇乡对去年的退耕还林地颁发林权证,以完善管理,保护退耕还林农户的合法权益。

三、存在问题

尽管我们对退耕还林工程付出了大量的心血和汗水,但由于该项工程是涉及千家万户的社会系统工程,面宽量大,对照工程标准检查,还存在一些不容忽视的问题,表现在三个方面。一是由于连续4年冬春季干旱,大部分小班造林保存和成活率降低,特别是XX年冬季和XX年春季我县部分乡镇出现饮用水困难,县委、县府甚至安排消防车运送饮用水;二是部分乡镇面积较零星分散,未做到集中连片;三是该工程建设未拨专门的工作经费,部门工作压力大。

篇6:退耕还林报告

XX县退耕办:

根据《退耕还林条例》及退耕还林工程相关政策规定,为了明保退耕还林工程成果,在迎接县林业局年度核查前,我处对10个村(社区)的退耕还林进行自查,现将自查情况报告如下:

一、基本情况

我办历年实施退耕还林工程涉及5个年度,10个村(社区),总面积为11710.14亩,其中生态林7546.54亩、经济林为4163.6亩。

二、自查情况

1、苗木保存率方面。经特大旱灾后,我处的退耕还林苗木普通较差,存在大面积补植任务,按照《退耕还林条例》的要求,和村(社区)均统一进行补植,截止11月底,全面完成了补植任务。重点以引时业主与农户合股的方式,将官峰、观音岩、宝林三个面积最大的村栽植巨桉,栽植面积为8000亩,包括三个村的全面退耕还林。

2、面积保存方面。经XX市林业调查规划设计院对我办进行核查后,对面积减少的小班,进行了易地重造976.3亩,并取消340亩,经自查,我处的退耕还林的面积保存率为100%,没有发生任何侵占退耕还林地的现象。

3、管护方面。为确保退耕还林工程成果,各村(社区)成立了专业管护队伍,落实管护人员和资金,定期进行除草施肥松土,采退耕户与专业队相结合的方式进行日常管理,同时监督业主进行自行管护,经自查,我处的退耕还林管护率达到85%以上。

4、政策兑现方面。按照退耕还林的直补政策,历年的政策兑现为100%。

5、林粮间种方面。我处仍然存在少数林粮间种现象,但没有在退耕地种植高杆粮食作物,没有严重影响苗木生长,为此我处正采取相关措施加以制止。

以上为我处对历年退耕还林工程的自查情况,为了使我处的退耕还林工程在果得到有效保护,请林业局进行核查,提出整改意见,确保08年的退耕还林直补政策及时兑现到农户手中。

篇7:退耕还林报告

根据××县鲁退字[20xx]4号文件《××县退耕还林领导组办公室关于切实做好当前退耕还林工作的紧急通知》,我乡X月XX日接到通知认真组织安排部署,严格按照通知要求展开对各退耕项目村立进五天到地块的自查工作,报告如下:

一、工作成效

尽管退耕还林工作是涉及千家万户的生计和长远利益,但政策性强,技术要求高,操作难度大,也是一项复杂的社会系统工程,××乡政府干部职工一条心共同努力,共同奋斗齐抓共管,把退耕还林工程抓得更好,抓得更实在努力奋斗,为产业发展奠基础,带好产业老大哥,我们虽然以上做了不少的工作,也取得了一些成绩,但也存在着一些问题,在以后的工作中加以克服和改进。

二、工作措施和方法

(一)加强领导,健全队伍组织

乡党委、政府高度重视退耕还林工程,把此项工作纳入重要议事日程来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并成立了检查组,主要领导组长、分领导及副组长、林业站及相关单位为检查组成员,办公室设在乡政府综合办由蔡飞负责办公室表格录制,整理文档。由林业站及相关人员及各项目村组成。

(二)明确任务,强化职责

1、层层落实责任制,林业站是实施退耕还林工作技术机构负责全乡技术指导工作。各村主任是退耕还林第一责任人、护林员、村民小组长为直接责任人。

2、强化护林人员的管理,加大巡山护林力度,确保工程健康有效的发展;明确护林人员管理,责任到人、分片包干;加大宣传力度,把退耕还林政策深入群众心中,做到家喻户晓,人人皆知。

三、工作中存在的问题和建议

1、退耕农户的思想意识浅薄,造成只种不管,一部分退耕地块立地条件较差,严重干旱缺水,给林木成活造成严重影响,使群众年年造林不见林,只见草,不见树的情况。

2、科技含量技术跟不上稍,立地条件好的地方施肥,修剪技术管理不到位,援长了挂果的时期,影响了生产效益。

3、护林员责任心不强,拨一下动一下,监管力度不够,村、组干部责任心不到位,此项工作需要全民的关心支持,齐抓共管,没有谁种谁管谁受益的主见思想。

5、工作经费没有来源,造成下村干工作私车公用的原因,工作及其被动,希望各级领导慎重考虑以上几点,我们存在的问题和建议,让我们的工作更加腾飞速进,更加秀丽,家园更加美丽,群众更加实会。

篇8:退耕还林报告

按照省厅《省林业厅办公室关于开展20xx年度退耕还林工程营造林核查县级自查工作的通知》要求,我局领导班子高度重视,迅速安排部署,抽调精干人员组成检查验收组,分别对我县20xx年度封山育林保存情况、20xx年度荒山荒地造林和封山育林完成情况进行自查,现将自查情况报告如下:

一、工程实施情况

1、20xx年国家下达我县退耕还林封山育林任务10000亩,规划封育区7个,小班32个,涉及4个乡镇9个村;

2、20xx年国家未下达我县荒山荒地造林任务;

3、20xx年国家下达我县退耕还林人工造林任务20xx亩,实施范围包括全县7个乡镇13个村,其中山区4个乡镇9个村,丘陵区1个乡镇2个村,平原2个乡镇2个村;20xx年封山育林任务5000亩,共划分封育区4个,小班8个,涉及山区2个乡镇4个村。

二、自查方法

为做好这次县级自查工作,我局安排部署由3名副局长带队,抽调9名林业技术骨干结合各乡镇包乡人员,组成3个检查验收组,对20xx、20xx年度退耕还林工程进行全面自查。在自查工作中,严格执行《退耕还林工程建设年度检查验收办法》和《全国营造林实绩综合核查办法》的规定,对实施退耕还林的乡(镇)、村以小班为单位逐小班进行全面验收。平原、丘区用GPS测量小班面积;山区地形复杂的,与设计图进行对照,用网点板进行测算面积。

三、自查结果

20xx年退耕还林封山育林任务10000亩,保存面积10000亩,计划保存率100%;20xx年退耕还林人工造林任务20xx亩,合格面积20xx亩,计划合格率100%,20xx年退耕还林封山育林任务5000亩,合格面积5000亩,计划合格率100%。

四、存在问题及建议

1、一些农户存在重栽轻管的现象,虽然家中有人管护,但主要劳动力外出务工,无力抚育,导致林分卫生条件差,不利于林木的生长。

2、有农户在林地间作高杆农作物的现象,不利于林分的生长。

3、工程资金投入不足。大部分工程投资只能用于采购苗木,对山区交通不便,水源缺乏、经济实力不足的乡村,苦于在打坑、运苗、担水上的投入明显加大,栽树积极性受到很大影响。

五、对策及建议

1、加大退耕还林政策的宣传力度,强化广大人民群众对退耕还林工程后期管理的意识。

2、加大对违反行为的打击力度。森林公安局与各乡镇护林员定期巡逻,加大对人为损坏、偷盗树木等违法行为的打击力度,加强森林防火、舍饲圈养工作力度。

3、加大后续产业培养,注重林下经济发展。我县80%以上退耕还林在山丘区,我们将立足山丘区退耕还林工作实际,进一步探索林下经济的发展模式,提高退耕还林工程建设的前期、长期经济效益。

4、加大工程资金投入力度。

篇9:退耕还林报告

为了加强退耕还林的管理,巩固退耕还林成果,确保退耕还林成效。白羊乡党委、政府根据退耕办的要求,对白羊乡20xx至20xx年度的退耕还林地块、面积和栽植树种进行了自查核实,现将自查情况汇报如下:

一、退耕还林的基本概况

白羊乡退耕还林共实施了5个年度,均系防护林。涉及到9个村、44个组、2396户3353亩。分别是20xx年度993亩、优势树种杨树;20xx年度1000亩、优势树种杨树;20xx年度400亩、优势树种杨树;20xx年度460亩、优势树种杨树;20xx年度500亩、优势树种茶树。

二、退耕还林的自查情况

白羊乡对20xx—20xx年五个年度的退耕还林3353亩面积,按照30%进行了抽查核实。五个年度的退耕还林已经分别通过省、国家级复查和核查验收通过。本次自查面100%个村和100%组,自查小班85个,自查面积1100亩。针对原管护和成效差的地块重点查。通过自查五个年度3353亩退耕还林均系合格面积,树种保存率均在85%以上,95%的退耕还林地已成林。

三、退耕还林面积及兑现公示

白羊乡20xx至20xx年退耕还林共计五个年度2396户3350亩,下拨的兑现总资金419125元。于六月下旬对全乡退耕还林面积及户在各村进行了张榜公示一周,并对资料装订存档,群众无异议。

篇10:退耕还林报告

根据县林业局的相关要求,我乡成立了以乡政府乡长为组长,分管副乡长为副组长,林业员及各村包村干部村两委干部为成员的自查验收小组,分别对我乡的`4个行政村进行了自查验收。我乡坚持“先验收、再公示、后兑现”的工作程序,此次自查涉及20xx年、20xx年退耕还林生态林工程。自查工作于10月29日全面结束,现将我乡验收工作自查情况报告如下:

一、自查工作基本情况

20xx年—20xx年以来我乡共实施退耕地还生态林1253.6亩;其中村591.6亩(20xx年591.6亩、面积保存率达100%,成活株数保存率达85%以上);村212.4亩(20xx年212.4亩,面积保存率达100%,成活株数保存率达87%以上);村339.1亩(20xx年339.1亩,面积保存率达100%,成活株数保存率达85%以上);村110.5亩(20xx年110.5亩,面积保存率达100%,成活株数保存率达80%以上);

二、保存情况

此次验收总面积:1253.6亩,自查保存面积:1253.6亩,占100%。

三、工程管理情况

退耕农户权益维护情况从工程建设开始,就认真贯彻执行退耕还林政策,严格实行公示制度,加强了监督检查,把生活补助、兑现到退耕农户手中。特别是采取“一折通”方式发放退耕还林补助资金,维护了退耕农户的利益,促进了工程建设。

四、问题反映和分析

尽管工程建设取得了显著成效,但由于涉及面广、任务重等原因,在工程建设管理中也还存在一些问题。主要是少数农户只享受国家补助,履行抚育管护的责任义务不到位,部分地方管护较差。有些小班虽然总体上已经达到标准,验收合格,但仍有零星地块保存成活率较低,需要进一步补植。

篇11:退耕还林报告

省林业局退耕办:

根据《海南省林业局退耕办关于切实做好有关退耕还林存在问题整改的通知》要求,我委对20xx年和20xx年退耕还林造林存在的问题做了整改,现在整改情况汇报如下:

一、任务完成情况

1、20xx年度退耕还林荒山造林

20xx年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩,其中:退耕还林计划55000亩;封山育林计划面积6000亩。完成造林面积61000亩,其中退耕还林工程荒山造林58670亩;封山育林面积2330亩,完成造成计划任务100%。

2、20xx年度退耕还林荒山造林

20xx年度退耕还林工程荒山造林计划面积25000亩,完成造面积25000亩,完成造成计划任务100%。

二、省级复查情况

1、20xx年度退耕还林工程荒山造林复查结果

xx市20xx年度退耕还林工程荒山造林封山育林计划面积61000亩,上报面积61000亩。复查共抽查2个乡(镇),12个林班,抽查上报面积3161亩。其中排浦镇6个小班,1821亩。东成镇6个小班,1340亩。复查比例5.1%。复查合格面积3139亩,植被类型为乔木。核实率为99.3%,合格率为100%,生态林占100%,保存率为100%,覆盖率为0.6,保存面积61000亩。

2、20xx年度退耕还林工程荒山造林复查结果

xx市20xx年度退耕还林工程荒山造林计划面积25000亩,上报面积25000亩。复查共抽查2个乡(镇),13个林班,抽查上报面积1738亩。其中和庆镇3个小班,抽查上报面积649.4亩。雅星镇10个小班,抽查上报面积1088.8亩。复查比例6.8%。复查合格面积1720亩,植被类型为乔木。核实率为99%,合格率为100%,生态林占100%,成活率95%,合格总面积24982亩,计划完成率99.9%。

篇12:退耕还林报告

根据云南省发改委等七个部门联发的《关于认真做好迎接国家有关部门开展巩固退耕还林成果专项规划建设情况联合督查的通知》要求,巧家县林业局高度重视,认真组织开展巩固退耕还林成果林业建设项目自检自查,总结项目建设中存在的问题和不足,并提出解决问题的意见建议,现就检查情况报告如下:

一、巩固成果部际联席会议暨现场会议精神贯彻情况

今年7月11-12日,国家发改委会同有关部门,在广西南宁市召开全国巩固成果部际联席会议第二次会议暨现场会;为认真贯彻落实整个会议精神,我县组织退耕办全体职工,一是认真学习领会整个会议精神,并及时将会议精神向各巩固退耕还林成果项目建设乡镇进行传达和宣传;二是组织对全县已实施的5.1万亩退耕地还林进行全面检查验收,针对我县冰凌雪灾和干旱极为严峻的前提下,及时组织对受灾地块进行补植补造,通过林业局调苗和林农自发购苗两种方式,共开展补植补造1.2万余亩,提高了退耕还林工程的保存率,确保了整个退耕还林工程的质量和成效;三是加强退耕还林地的经营管理,严格按照国家林业局制订的《退耕还林工程经营管理办法》和《关于加强退耕还林地征占用管理的意见》,紧紧抓住实施巩固成果专项规划的契机,及时对退耕还林地进行抚育和管理,特别是对因树种选择不当的地块进行低产低效林改造,采取改接换优等措施对核桃花椒进行嫁接改良;加大对未成林地的抚育间伐,大力开展林下种植,鼓励林农在林下大力发展中草药、优质牧草和蘑芋等,使退耕还林地

的生态、经济、社会及碳汇和生态文化等功能得到了充分的发挥;四是积极开展后续产业建设,及时将国家下达的巩固退耕还林成果项目落实到山头地块,集中打造核桃花椒特色经济林产业基地,截至目前,全县累计完成巩固成果造林9.68万亩;其中核桃8.05万亩,花椒1.21万亩,云杉、华山松等其它用材林0.42万亩;开展农村技能培训3000多人次,使退耕还林工程在短时期内产生效益,有效促进了退耕还林工程的顺利开展;五是努力实施农村能源建设;截至目前,共实施巩固成果沼气池建设358口,农村节柴灶1096眼,有效减缓了农民对森林资源的低价值消耗,为巩固退耕还林成果作出了积极的贡献。

二、巩固退耕还林成果林业项目建设情况。

为巩固和发展退耕还林成果,从根本上解决退耕农户当前和长远的生计问题, 20xx-,上级下达巧家县巩固退耕还林成果林业项目新造特色经济林11.18万亩(其中20xx年2.34万亩,20xx年2.34万亩,20xx年5.0万亩,20xx年1.5万亩),新建沼气池358口(其中20xx年78口,20xx年80口,20xx年200口),太阳能400个(20xx年40

0个),节柴灶1096眼(其中20xx年298眼,20xx年298眼,20xx年500眼),开展技能培训2100人次(20xx-各500人次,20xx年600人次)。任务下达后,县林业局立即组织相关股室进行研究,及时把项目进行分解落实,并按政策要求做好项目规划设计、文本编制和上报审核审批工作。通过分解落实,将任务安排在白鹤滩、大寨、茂租、东坪、红山、炉房、包谷垴,老店,药山,金塘,中寨,崇溪,新店,小河共14个乡镇实施,共涉及91个村委会,708个小班,8217户退耕农户。

三、项目建设进展情况。

20xx-20,上级下达巧家县巩固退耕还林成果林业项目新造特色经济林11.18万亩,新建沼气池358口,太阳能400个,节柴灶1096眼,开展技能培训2100人次。任务下达后,县林业局及时从乡镇林业站抽调专业技术人员,积极组织开展外业调查设计工作,组织工程队按要求择时进行施工。目前,已完成新造林特色经济林面积9.68万亩,(其中:核桃面积8.05万亩,花椒1.21万亩,云杉、华山松等用材林面积0.42万亩),占计划任务的86.58%;完成沼气池建设358口,占任务总量的100%;完成节柴灶建设1096眼,占计划任务的100%;完成农村技能培训3000人,占计划任务的143%。尚有20xx年度种植业1.5万亩,太阳能400个,施工作业设计已通过市级评审,正紧锣密鼓开展种苗调运、打塘整地和工程招投标工作,预计在20xx年2月前完成1.35万亩核桃种植和400个太阳能的安装,7月前完成0.15万亩花椒种植任务。

四、资金管理和使用情况。

(一)资金管理情况。退耕还林资金属国家专项资金,巧家县历届县委政府非常重视项目资金的使用和管理工作。为规范退耕还林项目资金的管理,巧家县严格巩固退耕还林成果专项资金使用和管理,于20xx年7月1日开始实行财政统一管理、统一支付。到目前为止,20xx、20xx、20xx三年巩固退耕还林成果专项资金共计1492.26万元(其中:20xx年为

305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年645万元,20xx年232万元)已全部到位,并已划拨到财政局退耕还林专户上,实行统一支付、专账核算、专款专用。

(二)资金使用情况。截至目前,已到位资金1492.26万元(其中:20xx年为305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年645万元,20xx年232万元),占计划资金的100%;共支付使用1155.78万元(其中:20xx年为305.48万元,20xx年309.78万元,20xx年540.52万元),占计划资金的77.45%。在资金使用中,我局严格按照《云南省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》(云财农[20xx]190号)文件要求执行;按照现行造林单价投资概算,将专项资金进行分解落实。对农村技能培训资金的使用采取集中培训统一开支的办法进行,确保金费使用规范高效。

五、项目建设管理情况。

为确保退耕成果得到巩固,林产业得到发展,退耕农户得到实惠,巧家县巩固退耕还林成果林业项目优先考虑在生态较为脆弱,群众基础好,有退耕还林项目且林农对林产业发展积极性高的村组实施。在项目管理中各级各部门相互配合,互相协调共同管理。退耕还林领导小组具体负责对项目建设进行宏观调控、项目经营发展方向的决策、项目资金的筹措、投资审定等工作。退耕办负责协调、处理项目建设的日常工作,制定工程实施计划、年度施工作业设计和农村技能培训方案,对项目建设生产、经营活动进行指导,实施项目的监督、管理并进行跟踪服务;林业局负责组织造林技术培训、造林技术指导和造林质量监督;乡(镇)人民政府具体负责组织项目的实施;项目村组具体组织退耕农户进行实地操作,林业站指定专职人员负责管理,其它相关站所相互协调配合;财政、审计、纪委、监察等部门,负责对工程建设资金使用和工程建设进度进行监督;县人民政府与各项目乡镇人民政府层层签订目标责任状,切实落实责任。

六、项目建设检查验收情况。

为保证工程建设建设质量,工程建设结束,林业局就组织检查验收组,按照《退耕还林还草工程建设检查验收办法》和承包合同的要求,对工程建设质量进行检查验收。并采用项目区农户参与验收的方法对工程造林情况进行全面验收。其中20xx年计划任务为种植业面积2.34万亩,沼气池建设78口,节柴灶298眼,20xx年种植业面积2.34万亩,沼气池80口,节柴灶298眼,20xx年种植业面积5.0万亩,沼气池200口,节柴灶500眼,已全面通过检查验收,工程质量和造林成活率按当时验收时的情况已全部合格,由于20xx年至20xx年云南遭受了历史上极为罕见的秋冬春三季连旱,20xx、20xx两年新造林4.68全部报废,后虽然再次组织农户进行补造,但由于受今年6月夏伏旱高温的影响,已完成造林的20xx、20xx、20xx年三年巩固成果造林面积共9.68万亩已报废9.28万亩,受灾0.4万亩。受灾情况已形成专题材料上报市林业局。

七、建设项目投产后的效益情况。

工程建设结束,将在改善我县生态环境,调整农村产业结构和增加农民收入等方面起到较好的效果。

一是通过项目实施,将大幅度增加我县绿色植被,使全县森林面积大速度增加,在水源涵养、水土保持、净化空气等方面产生效益,使全县生态环境明显改善。

二是可为当地剩余劳动力提供大量的就业机会。就巧家而言,该项目的实施,能减少全县10万余亩陡坡耕地耕作,使大量劳动力转变经营方向,拓宽了社会就业渠道。

三是能有效增加农民收入。工程实施结束,全县新增核桃面积9.4万

篇13:退耕还林报告

按照河北省林业局《关于做好退耕还林县级自查工作的通知》(冀林退办字[20xx]1号)的要求,沧州市林业局退耕办及时安排部署该项工作,要求各有关工程县对20xx年度退耕还林工程进行了县级自查,同时市林业局组织相关人员进行了督导检查。现将自查情况报告如下:

一、沧州市退耕还林工程任务及实施概况

20xx年以来,国家下达到沧州市退耕还林任务共计150.1万亩,包括:退耕地还林29.5万亩,荒山匹配造林120.6万亩。其中:20xx年度退耕还林工程47.9万亩,退耕地还林19.2万亩,荒山匹配28.7万亩;20xx年退耕还林工程45万亩,全部为匹配造林;20xx年度退耕还林工程31.5万亩,退耕地还林10.3万亩,匹配造林21.2万亩;20xx年度退耕还林工程8万亩,全部为匹配造林;20xx年度退耕还林工程10万亩,全部为匹配造林;20xx年匹配造林任务5.5万亩;20xx年匹配造林任务2.2万亩。

二、县级自查情况(详见附表)

经自查,20xx年度退耕还林工程国家计划2.2万亩,全部为匹配造林。其中完成生态林2.1746万亩,经济林0.0254万亩。(详见附表1)

20xx年度荒山荒地造林计划面积8万亩,现存合格面积7.7395万亩,其中生态林7.141447万亩,经济林0.59803万亩。(详见附表1)

全市全查面积10.2万亩,涉及13个县,91个村,886个小班,验收人员人数85人,总工日768个,投入经费9万元。(详见附表2)

三、存在问题

1、退耕农户重造轻管现象严重。部分退耕户认为造林比农业生产省时、省力,一次造林可长年见效益,忽视对林木的管护工作,影响树木的长势和保存率。

2、林间空地利用不充分。20xx-20xx年我市退耕还林树种主要是杨树,虽有部分退耕户在利用林下空地,但后续产业还有很大的发展空间。

3、新技术应用水平较低。由于受资金、群众认识等因素的影响,我市工程建设中保水剂、地膜覆盖、生根粉等造林新技术的应用水平较低。造林质量标准不够高,将影响成林的进度。

4、林木病虫害防治工作任务重。我市多数县市区自20xx年以来退耕树种主要是杨树,造林树种、品种单一,其它经济林种没有得到长足发展。近年来,部分地块食叶害虫危害严重,影响速生杨生长,但受资金、药械等方面的影响,防治有一定难度,需加以解决。

四、对策及建议

1、要加大退耕还林政策的宣传力度,强化退耕还林工程的管理,提高广大人民群众的意识,不能只注重宣传政策的优惠,忽视工程的具体要求,退耕面积公示工作要认真坚持,积极兑现粮款政策,做到准确、及时、公开、公平,消除农民的后顾之忧,提高管护的积极性。

2、抓好后续产业培养,注重树下经济发展。我们将从本市实际出发,立足平原地区退耕还林工作的实际,进一步探索树下种养经济模式的发展与推广,扩大林下种植、养殖的规模,发展林下经济作物和林下养殖,扩大林下养鸡、养兔规模,抓好林下种菜、种草模式的试点与推广,进一步提高退耕还林工程建设的经济效益。

3、增加技术投入,提高工程的科技含量。可在工程建设资金中列出专项资金用于补贴新技术、新成果、新品种的推广与应用。

4、加大管护力度,提高造林成活率、保存率。配合公安部门组成护林队,加大对人为损坏、偷盗苗木等违法行为的打击力度;同时对基层的护林员进行一次集中培训,对已成活的林木要加强管护,防治病虫害及人畜危害;为防止冬季冻害可采用树干涂白、培土防寒等措施提高林木成活率和保存率。

篇14:退耕还林报告

退耕还林工程自年在全旗27个乡镇苏木(合乡并镇前)全面实施后,按照规划,年内将完成2万亩的退耕还林、还荒任务,内将新增退耕还林面积34万亩。

在过去10年中,克旗已完成国家下达的退耕还林、还荒任务75万亩,相当于全旗总土地面积的2.5%,水土流失和沙化现象得到有效控制,生态环境明显改善。

地处浑善达克沙地和科尔沁沙地交汇地带,距北京市300公里。

据统计,在北京每年发生的沙尘暴中,每10粒沙子中就有浑善达克沙地中的3—4粒,其沙漠化程度已经到了相当严重的地步,水土流失严重,是生态环境最脆弱的旗之一。

“实施生态立旗,让农民增加收入”,坚定不移实施退耕还林,全旗27个乡镇137个村连续5年超额完成规划的退耕还林任务,在涉及25万农民的工程区,每年如数兑现退耕还林粮食补助资金4760万元,生活补助资金680万元。

退耕还林带来的生态效益逐渐显现。年之前,有着“西沙窝子之称”的三义乡,过去每到春天沙尘时节,曾经有过“鸭子上房,白天点灯”的现象。

位于高寒曼甸的新开地、上头地、书声等几个乡镇年大风沙尘天数在200天以上,因大风沙尘,影响了农业丰收,交通经常受到阻碍。

通过实施退耕还林,土壤沙化明显得到控制,基本达到了涵养水源,水不下山,不爆发山洪的目的。年底大风沙尘天数减少到了80天,比退耕前降低两倍,农牧业实现连年丰收,年降雨量明显增加。

据国家、自治区林业厅、市、旗林业局对全旗27个乡镇核查,退耕还林保存率达到90%,新增有林地75万亩,森林覆盖率由30.4%增加到34.1%,增加了3.7个百分点。

退耕还林给农民带来实惠。位于高寒曼甸的新开地、上头地乡,退耕还林、还荒总面积达到20.3万亩,是全旗退耕建农田防护林面积最大的乡。

工程涉及两个乡13个行政村、3.2万人,占全旗农业人口的14.5%,10年来共得到国家粮食补助和生活补助1.3亿元,到年退耕区农民人均增收2800元。

按照国务院退耕还林的政策,年对退耕还林工程实施后续产业项目,全旗每年得到用于打深井、修河坝等项目资金30万元。

退耕还林后,农民吃饭有了保障,彻底从“种一坡,割一车,打一簸箕,煮一锅”的广种薄收圈子中走了出来。

转向种植业、养殖业、农副产品加工和劳务输出。有25万人口的克旗,退耕还林后,5万农村富余劳力外出创业,据统计,全旗劳务输出收入达1.3亿多元。

同时还涌现出培育绿化苗木专业户580多个,从业农民1万人,成为赤峰北部地区规模较大的苗木生产销售基地,年收入超过1.5亿元。

同时,退耕还林也让退耕户得到受益;新开地乡新道梁村年退耕栽植了167亩123苹果、沙果经济林,年进入盛果期,每亩年平均收入元以上;全村36户村民仅靠退耕经济林,卖水果一项,年人均增收3000元。

沟门组村民明年退耕9.3亩,栽植果树年收入1.8万元,三口之家,仅卖果一项年人均收入6000元。

退耕还林后全旗年人均收入达到6000元,由退耕还林前的3200元增加了2800元,增幅达46.7%。

篇15:退耕还林报告

根据市林业局、监察局、财政局等9个部门关于开展林业“两大工程”领导组的部署,镇成立了领导小组,并于8月14日至8月17日对我镇天然林保护工程和退耕还林工程工作进行了执法监察检查。检查组重点围绕我镇“两大工程”的责任制落实情况、工程实施情况、资金使用管理情况、退耕还林政策兑现情况等内容,以认真负责、实事求是的态度,采取听各村汇报、看造林地块保存率、管护情况、访问农户等形式对原来的村、村、村、村、村进行了重点检查,下面将检查情况总结如下:

一、两大工程建设情况

1、退耕还林工程建设情况

退耕还林工程实施,其实施退耕还林面积1983.7亩、127个小班、涉及5个村,42个农业合作社,农户1468户。主要以种植花椒为主、桂圆为辅,现整体保存率在85%以上,退耕地已产生效益,现全部投产挂果,每年平均每亩收益在20xx元左右,全镇退耕还林收益估计四千万元以上。20xx年退耕还林农户新建沼气池共计100口,已全部完成验收和兑付工作。

2、天保工程建设情况

我镇共管护天然林15990亩,其中:国家级公益林7700亩,省级公益林8290亩。根据林发〔123号和泸市林发〔20xx〕3号文件,我镇实施新增公益林建设项目面积1878亩,涉及原8个村,接到通知后,党委、政府非常重视,精心组织、周密部署,确保公益林建设落到实处。

3、20xx年退耕还林政策兑现情况

20xx年度我镇应兑现退耕还林1983.7亩,补助政策资金23万元,在去年十二月底前全额兑换到户,资金发放中严格执行“四个到户”、“五个不准”的要求,采用“一折通”发放,杜绝出现抵扣公路集资款以及其他款项等问题。

二、统一认识,加强领导

我镇党委、政府对两大工程建设高度重视,镇上成立了由镇长付兴国任组长、党委副书记赵淑华任副组长,农业、财政、党政办、纪委等部门负责人为成员的两大工程领导组,全面负责两大工程的领导、规划、协调和检查,领导组下设办公室,由专人专职负责两大工程日常工作。我镇将两大工程纳入民生工程,明确职能职责,把责任落到实处,建立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工程领导机制。认真开展自查自纠,发现问题及时解决,重点对目标责任制落实、职能履行、工程资金管理、审计监督执行、纪检监察监督、森林资源管理、群众来信来访、补助政策兑现等方面存在的问题进行详细排查、认真监督各村开展整改工作。

三、存在问题

1、缺苗严重、管护差。主要是全家外出打出,缺少劳动力,有的小班地块出现间种高杆农作物等复耕现象。

2、农户随意换卡较多,所以退耕还林资金不能及时到账。

篇16:退耕还林报告

一、苗木基地建设相对滞后,种苗结构不尽合理

数量充足,质量优良,品种对路的种苗供应是退耕还林,还草的前提和基础,是保证工程成功实施的关键所在。XX目前国有苗圃的产量占总产苗量的17%,国有苗圃的主渠道作用还不能得到保证。示范县中退耕还林项目涉及的主要经济树种如板栗、银杏、核桃、大枣、仁用杏等一些优良品种的育苗,嫁接,品种选育等问题未能很好解决,主要造林树种的育苗比例有待提高,容器育苗比重小,温室育苗刚起步,从而限制了苗圃苗木的数量和质量,外调苗木势必造成成本增加和造林成活率下降。

二、退耕还林项目区分散,山川秀美建设进展不平衡

国家投资的城镇,川道等重点项目区治理速度快,效果好,而偏远乡镇的差距很大。XX省各区域自然地理条件差异大,经济发展及不平衡。因此在山川秀美工程实施过程中要先易后难,由点到面,依次推进,走重点突破,带动全局的路子。由于试点示范搞平均分配,相对分散,进而影响到退耕还林(草)与发挥地域特色,区域比较优势,发展区域主导产业的结合。

三、实施退耕还林(草)的具体对策

(一)调整产业结构,退耕还林还草,发展特色经济

退耕还林(草),加强生态环境建设必将导致区域土地利用结构发生变化,必将以产业调整为前提。通过区域产业结构的调整,提高粮食单位面积产量,调整单一种植结构,使农民在耕地面积减少的情况不减产量,大力推行设施农业,积极推广舍饲养殖业,转移农村剩余劳动力,使农民在耕地面积减少的情况下能够增加收入。

1.调整产业结构

环境建设是山川秀美工程的主体,XX不同地区的农业结构调整对区域生态环境建设将产生长远影响,依次在农业结构调整过程中应将退耕还林(草),促进生态环境建设作为农业结构战略性调整的前提。同时重视传统农业的改造和特色农业的深度开发,突破“小而全”的区域产业格局,保护和改良生态环境,发挥特色资源优势,推进农业生产专业化,优化农业空间结构,使其在发挥社会,经济效益的同时,最大限度满足西部生态环境建设。

2.发展特色农业

重视研究退耕还林(草)工程在不同地区农业结构调整中的作用,从长远发展着眼,强调特色杂粮,杂豆,油菜,蔬菜及副食食品。优质烤烟,优质果品,特色瓜果,名贵药材,林特产品,畜产品等商品基地建设。应重视研究科技在农业结构战略性调整中的作用。特别重视对节水技术,高效旱作技术,生态重建技术,中低产田改造技术,农田整治技术等的研究,推广和应用。

3.制定可行目标

要重视建立起以生态建设,促进可持续发展的目标,建设“集约自给型农业,保护效益型农业,商品致富型牧业”为结构特征的“三型”农业。因此,退耕还林(草)工作应紧密围绕重点工程的造林绿化全面展开,坚持草灌先行,乔灌草相结合和绿化与美化相结合,经济林果建设要特别注意品种的改良和新技术的推广作用,坚持走少、精管、高效的路子。在草业开发上,应坚持以草为主,树立“小草大产业”的新观念。以饲草开发为重点按照草育配套的原则,带动商品型畜牧业的发展,进而推动整个区域的可持续发展。

(二)根据区域特点,科学规划合理布局

1.陕北长城沿线风沙区

该区山川秀美要以退耕还草为主,农村产业结构要以草地,畜牧业为主导产业,北部风沙区牧业最大的不稳定因素是东春缺贮草,大力发展人工草地可提高产草量、质量、解决冬草来源,缓解天然草场承载压力,还可提高畜产品转化率。发展草地畜牧业,首先要追求产品优质高效,注重引进生物资源,填补,置换与充实原来空缺,衰败或变化的生态位。

2.陕北黄土高原农牧交错带

该带属于以雨养旱农业区,农田一直遭受水土流失和干旱的困扰,在坡耕地上修建水平梯田,可以强化降水就地入渗,防止水土流失,也可为作物稳产高产创造条件和大面积退耕建设植被提供保证。

3.黄土高原丘陵沟壑区和高原沟壑区

按照目前的农村经济和植被建设技术水平,不宜过分扩大人工林草面积,提倡近期荒沟坡采取封禁自然恢复办法,建议在丘陵沟壑区近期植被建设应以退下的坡耕地为主,植被恢复以防护(防止水土流失和荒漠化)和解决农村生物能源(烧柴)为主,不宜提倡建设大规模的用材基地,且灌木为主,实行乔灌结合,并把人工草地当作一种作物来经营管理,提倡在25度以上的山坡耕地,全面实行草乔灌带状间轮作。对荒山荒坡宜通过封禁促使天然植被自然恢复,不宜盲目推广“退一还二”等模式。

篇17:退耕还林报告

根据县委县府的要求以及林业局的工作安排,为了进一步搞好退耕还林工作,强化农民对退耕还林目的理解,规范农户对退耕还林的重栽轻管行为,确保退耕还林成果得到巩固,效益在较短的时间内能够凸显,5月底6月初,县林业局同我镇农技中心人员一道,开始了对我镇退耕还林的检查工作,检查的截止时间为7月15日。

一、大路镇退耕还林的基本情况

大路镇是一个农业大镇,退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自20xx年实施退耕还林以来,共计完成退耕还林面积14301.51亩,其中生态林面积为10209.84亩,经济林面积为4091.67亩,每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来,较多的农户栽轻管,抚育管理差,部分种苗的成活率较低。

二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组

大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视,成立了以镇长谭良宽为组长,分管农业的副镇长李贵春为副组长,农办主任、农技中心主任为成员的领导小组,下设办公室在农技中心,由田云中任组长,下分三个组,由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查;由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查;由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。

三、明确此次检查的目的,强化措施,确保退耕还林工作的顺利开展

此次退耕还林的目的,是要求农户对退耕还林工作应当高度重视,加强对退耕还林林木的管理,巩固退耕还林成果,早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时,为了确保此次退耕还林工作的顺利开展,我镇专门召开了退耕还林检查专门会议,要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点,以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。

四、退耕还林检查的基本情况

此次退耕还林以自查为主,同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道,对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。

此次检查中,发现了存在的问题有:一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差,总是误以为种上林木,对退耕还林地是一种浪费,因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来,我镇每年都组织了一定程度的种苗补植,这是因为,首先,退耕还林实施初年,农民的种植技术差,种苗的栽植时间没有很好的掌握,管理技术差,造成种苗成活率普遍偏低。其次,农户对退耕还林的不重视,造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后,外出打的人员增多,存在退耕还林地重栽轻管的现象。

针对检查中存在的问题,由县林业局和镇农技中心一道,对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析,作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低,林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔;二是对抚育管理差,成活率未达到要求的社下达了整改通知书,要求在规定的时间内整改,同时在一定期限内进行复查。

此次检查,全镇共计退耕还14301.51亩,其中完全合格的面积有亩,要求限期整改的面积有亩,不合格的面积有亩。

针对此次退耕还林工作中存在的问题,我们查找到了自身的不足之处:一是工作经费少,对农户的退耕还林管护指导不力;二是全镇退耕还林面积大,且零星分散,不便于管理,指导;三是随着外出打工人员的增多,部分农户对退耕还林工作不重视,重栽轻管;四是缺乏村规民约的约束,导致牲畜对退耕还林林木的践踏。

通过这次退耕还林的自查工作,我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点,长期不懈地抓下去,加大对退耕还林地的管护,指导,确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生,在保证种苗保存率的情况下,加强对退耕还林地的抚育管理,以进一步巩固退耕还林的成果。

篇18:退耕还林保护西部生态环境

退耕还林保护西部生态环境

生态环境的恢复与建设是我国西部大开发的'首要任务.在保护生态、改善环境、发展经济的过程中,要特别重视退耕还林(草)等对保护西部生态环境的作用.我们要根据<全国生态环境建设规划>以及可持续发展的要求,采取相应的对策.

作 者:彭珂珊  作者单位:中国科学院水利部水土保持研究所,陕西,杨凌,712100 刊 名:哈尔滨市委党校学报 英文刊名:THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP 年,卷(期): “”(4) 分类号:F323.211 关键词:退耕还林(草)   西部   生态环境   可持续发展  

篇19:退耕还林工程建设探讨论文

摘要:随着经济的不断发展和社会主义现代化建设脚步的日渐加快,对于自然资源的索取变得更为迫切,如何有效平衡好自然环境和经济发展之间的关系,成为当下相关部门乃至全社会考虑的重要问题。针对丽江市退耕还林工作中存在的问题进行分析,并提出若干建议。

关键词:退耕还林论文

退耕还林作为改善自然环境非常重要的举措之一,得到了国家和人民的高度关注,相关政府部门对其投入了大量的人力、物力和财力,现阶段在我国已经取得了非常显著的成绩。丽江市作为我国旅游发展的重要城市,保护自然环境一直以来都是城市工作的重点和难点。

1丽江市退耕还林工程建设情况概述

通过对丽江市近些年退耕还林工作情况的走访调查发现,现阶段,丽江市退耕还林工作整体进展情况良好,能够严格按照国家对于退耕还林工作的指示,结合丽江地区的实际情况落实具体工作,各个机构相互配合、上传下达、速度快捷。根据相关资料显示,2015年度,丽江市退耕还林工作完成率达到100%,为丽江市的生态文明建设打下了坚实的基础。

2现阶段丽江市退耕还林工作中存在的问题

2.1退耕还林工程建设中存在重退耕、轻管理现象

退耕还林工作始终秉承着“用金钱(粮食)换生态”的宗旨,为了更好地建设我国生态环境,促进自然环境的可持续发展,采用推出耕地、种植树木的形式去改善生态环境。丽江市位于云南省西北部、青藏高原和云贵高原的衔接地区,地广人稀,自然资源极为丰富且少数民族众多,为了更好地保留自然资源的原始风貌,促进其旅游业的平稳健康发展。长久以来,丽江市相关部门一直在退耕还林工作中做出了很大的努力。但是由于农业人口占到了整个丽江市人口的80%以上,大量的退耕还林无疑给土地资源带来了非常沉重的负担。

2.2退耕农户的产业结构不完善,还需进一步优化

保护自然生态环境,实现可持续发展是当前我国的基本发展方针,因此,在完成退耕还林之后,之前从事农耕的农户应该从事何种产业来获取经济收益,成为相关管理人员重点考虑的一个问题。如果农民在还林之后,重新开发土地从事农业生产活动,就失去了退耕还林的意义。为了防止这种问题的发生,政府部门有必要给予还林用户合理的财务资金补贴。在一些退耕面积较大的区域,政府可以与当地居民共同合作,拓展全新的产业发展渠道,积极开展第三产业―――服务型产业的经济活动形式,注重开发丽江当地的文化旅游资源,大力发展文化产业,为当地居民创造全新的'经济发展形式。

2.3退耕农户经营管理技术粗放,退耕成效不明显

通过调查发现,由于退耕还林工作的复杂性和长期性,导致其整体效果并不乐观,特别是很多农民自行购买了大量树苗之后,由于没有科技力量的支持和国家科技资金的投入,最终导致经济林产量过低,经济效益较差,大大挫伤了广大农民的生产积极性。

3相关建议

3.1加大对退耕还林工作的宣传力度

想要从根本上转变现阶段丽江市退耕还林工作的现状,首先,应提升广大人民群众和相关政府领导机构对于退耕还林工作的重视程度,积极对退耕还林工作的重要性进行宣传,相关政府部门可以组织专业的宣传队伍,定期举行知识讲座等活动。在宣传工作方面应该尽量采用一些通俗易懂的案例和教材,让他们切实感受到退耕还林对保护自然环境的重要性。

3.2从根本上解决农民的生计问题

退耕还林之后,农民的生计问题也是现阶段我国政府和相关部门应该考虑的重要问题。为了满足农民的生存需要,相关政府部门应适当提高对退耕还林的补偿投入,尽量保证每位退耕农民的日常生活和温饱没有问题。

3.3加大对退耕还林工作的科技投入

相关政府部门还应该加大对于退耕还林工作的科技投入,定期慰问咨询种植经济林的农民群众,帮助他们解决在种植过程中出现的问题。此外,相关政府还应该引进优质的树苗供农民选择,并提供其科学的种植方法,为农民创收。

4结语

随着经济的发展,人们的温饱问题得到了解决,开始更多地关注日常的生活环境和自然环境。本文主要分析了丽江市退耕还林工作现状,并提出若干改进建议,希望能在未来自然环境保护和可持续发展的工作中起到一定的促进作用。

参考文献

1蔡丽.关于退耕还林工程检查验收工作中存在的问题和对策[J].中国农业信息,2014(9)

生态移民工作方案

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林区保护工程和退耕还林情况报告
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