市长市委工作会议讲话(合集16篇)由网友“守望心灵”投稿提供,下面是小编为大家整理后的市长市委工作会议讲话,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢,并能积极分享!
篇1:市长市委工作会议讲话
20xx年,全市政法、组织、宣传工作都取得了新进展,一些工作在全省位居前列。全市各级政法部门认真落实中省和市委、市政府的决策部署,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展严打整治、平安创建、安保工作,全面加强各级政法队伍建设,顺利实现了“五个坚决防止”和“一控制、两下降”目标。全市信访总量同比下降8%,9个县创建为信访“三无”县区。中省市“两会”、省党代会、期间实现了零事故、零非访和零集体访。政法、综治、维稳等各项工作的进步,有力维护了全市和谐稳定的大局,为经济社会发展创造了良好环境。
各级组织部门围绕中心抓服务、突出重点抓落实,各项工作取得了显著成效。尤为突出的是,创先争优成果丰硕,“三问三解”和连心工程深入推进,树立了一批全国和全省先进典型。基层组织建设年活动取得实效,夯实基层基础的重点实事项目落到实处,影响基层组织发挥作用的突出问题得到破解。干部队伍建设全面加强,干部人事制度改革有了新的进展,培养选拔年轻干部、竞争性选拔干部等重点改革项目实现突破,各级领导班子整体效能和干部队伍的能力素养明显提高。人才发展规划和重点人才工程深入推进,人才优先发展的保障机制和政策措施不断完善。
各级宣传部门按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以实施“八大工程”为抓手,不断加强理论武装,持续深化舆论引导,深入开展精神文明创建,扎实推进文化建设,为推动循环发展、实现富民强市、全面建设美好安康提供了强大的思想保证、精神动力和舆论支持。实践证明,我市政法、组织、宣传队伍是政治可靠、战斗力强、作风过硬、值得信赖的队伍。这里,我代表市委向全市政法、组织、宣传战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,我就今年全市重点工作再讲三个方面的意见。
一、继续加快发展步伐
发展是解决我市所有问题的关键。加快发展是市委、市政府在现阶段面临的最重要任务。这里,我就加快发展强调三点。
(一)保持较快的发展速度
过去几年,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市干部群众共同努力,连续5年保持全市经济15%以上的快速增长,20xx年增长15.2%。应该说,发展速度是比较快的,成绩是显著的。从大的方面分析,主要是两个方面的原因。一是政策因素。国家西部大开发战略、东南沿海发达地区产业转移、省委省政府关于陕南突破发展、循环发展的战略定位,这一系列政策叠加效应,为我们的快速发展奠定很好的基础和条件。二是干部因素。我们的各级干部,各任书记市长、书记县长、广大基层干部,万众一心,顽强拼搏,扎实苦干,付出了心血和汗水,也收获了如此骄人的成绩。
但是,我们也要看到这样两点。第一,我们的快速发展,是在较低基数的基础上起步的,安康仍然是一个经济欠发达地区,工业化、城镇化水平都还较低;第二,从全省视角看,即使有这样一个较高速度,从20xx年到20xx年,我市的经济总量在全省占比,也只提高了0.1个百分点。固定资产投资和财政总收入在全省的占比还是下降的,分别下降1.2和0.5个百分点。经济实力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我们在追赶发达地区,另一方面发达地区领跑比我们更快。所以,只有加快发展,才能在激烈的区域竞争中不被边缘化,才能在全省发展进程中不拖腿、不掉队,才能确保为改善民生提供物质条件。因此,保持较长一段时期的快速发展,是改变安康落后面貌的根本所在、大势所趋、民心所向,任何时候任何情况下都不能变。
当前,我们面临很好的发展机遇,尤其是提出建设生态文明,安康作为国家主体生态功能区,作为金省唯一的国家级发展改革试点城市,势必有更多的项目向安康倾斜。更重要的是,我们的各级干部经过科学发展观实践教育,加快发展的思路越来越清晰,加快发展的信心明显增强,加快发展的能力不断提高。
这里需要强调的是,我们的发展速度,不能仅仅表现在数字上,要更多体现在一个个具体项目上,体现在老百姓钱包里,体现在群众生活质量明显提高上。下半年,省委对陕南三市进行差别性考核。不再考核GDP、工业增速等,主要考核绿色生态保护和绿色产业发展情况,重点考核城乡居民收入、农业多种经营、生态环境保护、社会事业发展、社会稳定等指标。我们将按照省委、省政府要求,结合安康发展实际,对有关考核指标进行调整。在省考核指标出台之前,仍然沿用目前考核办法。
(二)重视发展质量和效果
必须澄清一个认识,发展速度与质量效益的关系问题,速度的快慢与质量的高低并没有直接关联。并不是速度慢了质量就高,或者速度快了质量就低,这主要取决于我们的发展方式、增长方式。
转变经济发展方式的立足点,就是提高质量和效益。我们所要的较快发展速度,是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续前提下的速度,是确保走民生为本的循环发展道路能够实现的速度。努力于快、服从于好,坚持做大总量与提高质量并重,以加快转变经济发展方式为主线,把调整产业结构提质增效,推动城镇化发展带动工业化、农业现代化,作为加快发展的主要动能。使安康的经济增长既发挥大项目、大企业强劲投资的拉动作用,又逐步依靠科技进步、提高劳动者素质和创新产业组织方式,来提升经济内生能力;既守住环保红线,从源头上把好生态关,改变“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式,又更加注重实现群众充分就业,突出招大引强、承接转移、接环补链、打造品牌,把安康最丰裕的山、水、人资源禀赋转化为经济优势,使保护生态的政治责任与发挥生态优势的经济价值相协调、相统一。
(三)调动强化发展力量
加快发展步伐,是全市人民的共同责任和义务。四大班子是调动一切积极因素、凝聚一切力量的关键。市委要把握全局、发挥领导核心作用,组织好四大班子加快发展大合唱。市人大要紧紧围绕发展大局,依法履行职责,审查、审议、监督事关发展的重大事项。市政府要着力抓好招商引资、项目建设、产业提升、投资环境、民生改善等重要发展问题,把重点工作、重要任务、发展目标落实到位。市政协要发挥人才智力优势,积极开展调查研究,为经济社会发展建言献策,把社会各界的认识统一到发展大局上来。要按照项目建设的要求,进一步完善体制机制,夯实四大班子、各级领导干部包抓项目、包抓企业的责任。
二、坚持正确的政绩观和用人导向
“什么叫政绩?顾名思义,就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”这是在2 03月《求是》杂志发表的署名文章《关键在于落实》中讲到的。省委调整安康党政主要领导后,很多干部和群众都在观望,看我们新班子怎么说、怎么干,这实际上是看我们用什么样的政绩观来支配工作理念和施政行为。就安康而言,全市一切工作的出发点和落脚点,要始终有利于解决发展不足的最大实际,要始终有利于满足人民群众增加收入的最大愿望。我们要避免实际工作中出现两种倾向,一种是在安康发展面临诸多有利条件和难得机遇期,无所作为、碌碌无为;另一种是因为想出成绩,急于求成、拔苗助长,而违背客观规律劳民伤财、贻害子孙。真正的政绩,应是“为官一任、造福一方”的实绩,是恪守安民之责、思谋富民之策、多行利民之事的成绩,是“留名当留万世名、计利当计人民利”的功绩。
从一定意义上讲,有什么样的用人导向,干部就有什么样的发展观和政绩观。正确的用人导向,能确保把市委的重大决策转化为发展成果,确保为加快安康发展提供组织保证和人才支持。用好一个干部,就是树一面鲜明的旗帜,引导广大干部见贤思齐、争先创优,把心思放在推动发展上,把精力用到干事创业上;如果出现了错误的用人导向,让跑官要官、投机钻营、欺上瞒下的人得到重用,那就会寒了大多数干部的心,就会把发展引入误区,就会使正确的政绩观沦为空谈。
我们要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,从科学发展观和正确政绩观视角选拔使用干部。我们的任何一个干部,都是党和人民的人,都在为安康发展和安康人民服务。个人好恶只能用来交朋友,但绝对不能用于选拔干部。用干部必须一视同仁,一定要公平、公正、公开、公认、公道,就是一个字:“公”,而不能简单的以人“画圈圈”、“画线线”。要优先选拔那些低调不张扬、有真才实学、扎实苦干、群众公认的干部;要优先选拔那些思想解放、观念超前、敢闯敢试,想干事、肯干事、能成事的干部;要优先选拔那些在自然灾害和突发事件面前,坚守一线、指挥有方、不怕牺牲、无私奉献的干部;要优先选拔那些坚持群众路线和群众观点,善于做群众工作,在处理信访和维稳中能力强的干部;要优先选拔那些善于驾驭市场经济,懂经营、会管理,在招商引资和争取项目方面取得实绩的干部。
要重视抓好各类干部的培养使用。一是要选好配强“一把手”。“一把手”是领导班子的核心,也是一个领导班子团结的带头人和负责人,“一把手”选好了,就能传递上行下效的正能量,增强整个领导班子和干部队伍的战斗力。要突出人岗相适原则,全面考量德能勤绩廉,真正把那些综合素质高、能力过得硬、群众信得过的干部,配备到各级领导班子“一把手”岗位上来。二是要加强对大学生村官的锻炼培养。现在很多大学生村官名为“村官”,实际并不在村里,常被借调到镇里、县里、机关里。既然是村官,就要真正扎根农村,工作在田间地头,生活在群众当中,在为老百姓服务的实践中不断增长才干。三是要重视从村干部中选拔乡镇干部。村干部最熟悉农村,最了解农民,最懂做群众工作的方法窍门。要认真落实并逐步提高村干部的待遇,加大从优秀村干部中选拔乡镇干部的工作力度,力争每年都有一批优秀村干部进入乡镇公务员队伍或事业单位,这样,既优化乡镇干部队伍结构,又能调动广大村干部的积极性。四是要重视培养选拔年轻干部和女干部。只要是有潜力、有能力、靠得住,就要放手培养、大胆使用,及早放到重要岗位上。在培养年轻干部上,还有一件十分重要的事情,就是要在全市范围内选送一批年轻、有发展潜力的优秀干部到省直机关工作,这也是为安康人才培养和长远发展所做的一项重要工作,希望各级各部门提高这方面的认识,尤其是各单位的“一把手”要有这方面的责任。五是要完善干部工作制度。创新公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直 选、差额选任等竞争性选拔干部工作,健全干部考核评价、选用监督机制和责任追究制度,提高选人用人公信度,努力形成广纳贤能、人尽其才、公平公正、人才辈出的用人局面。
三、更加重视信访和社会稳定工作
信访无小事,件件系民心。稳定关系发展,丝毫不容懈怠。要全力做好今年全市信访和社会稳定工作,坚决防止发生严重影响社会稳定的大规模群体性事件、集体赴省进京上访、个人极端事件和重大公共安全事件。这里,我强调四点。
(一)提高做好群众工作的能力和水平
人民群众是我们的力量源泉。党中央反复要求,要做好新形势下的群众工作。现在,有些同志经常抱怨群众工作难做。我们说,没有做不好的群众工作,只有不会做群众工作的干部。
做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。群众是我们的服务对象,是我们的亲人。任何时候,无论面临如何错综复杂的社会乱象,我们都不能把群众放到对立面。尽管一些群众有时可能会因为不懂法律政策而不讲理、不讲法,但我们的干部绝对不能不讲理、不讲法。我们每个人都有可能在工作中出现差错,错了就要有勇气担当,只要我们及时纠正错误,就一定能够得到群众的谅解。要站在群众立场,相信群众、依靠群众,用真情实意教育群众、带动群众,带着感情做好群众工作。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。住过村、蹲过点的人都有这样的感受:在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样,睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。
群众有问题找我们解决,说明他们是信任党和政府的。作为人民公仆,就应热情接待,耐心听取。属于认识问题的帮助提高认识,属于政策不落实的落实政策,属于决策失误的及时纠正,属于干部作风的就坚决查处。只要我们相信群众,真心实意替群众着想、为群众办事,群众就会诚心诚意拥护我们。
(二)妥善处置突发事件
当前,我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,社会矛盾凸显,多元观念碰撞,各类突发事件时有发生。有效预防和妥善处置突发事件,已经成为我们的一项常态化工作。预防和处置突发事件,关键是要针对事件发生的原因,正确分析两类不同性质的矛盾,在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫,并着力从源头上解决问题、化解矛盾。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求,建立完善社会稳定风险评估机制,努力把可能引发突发事件的苗头和隐患消除在萌芽状态;建立完善突发事件监测预警机制,提高预知预警预防的能力;建立完善突发事件应急处置机制,确保发生突发事件特别是群体性事件时,领导干部能在第一时间赶到现场、靠前指挥,采取果断措施妥善处置,并切实做好善后工作,防止事件反复和反弹。
近年来,网络媒体发展迅猛,影响越来越大。突发事件作为社会矛盾的集中反映,更容易受到新媒体的关注。对此,我们一方面要着眼于发挥新媒体作用,打造网上信息公开和便民服务平台,以开放、互信的态度主动接受网络舆论监督。另一方面,要加快推进网络舆情研判平台和网络安全队伍建设,不断完善网上舆情监测研判和快速反应机制。要打好主动仗,确保对网上炒作苗头第一时间发声,对网上热点问题第一时间回应,对网上不实信息第一时间澄清,抢占舆论先机,疏导群众情绪。
在处理各类舆情事件中,各级宣传干部负有重要责任。现在宣传工作涉及的领域和范围越来越广,与人民的利益和情绪联系越来越密切,网上一个帖子、一个交通事故、一次雾霾天气都可能成为社会舆论的热点,甚至几日就可能演化成举世关注的新闻事件。对此,各级领导干部尤其是宣传部门的干部,都要努力把握新形势下做好宣传工作的新要求,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮、引导社会舆论的能力。要积极发挥主流传统媒体的作用,聚合正声音,发挥正能量,积极主动引导网上舆论。要依法依规做好新媒体管理工作,加大人力财力物力投入,健全市县网络管理机构,加强网络管理和舆论引导人才队伍建设,支持主流媒体网站建设。
(三)认真落实工作责任
抓好信访和社会稳定工作,是各级党委和政府、政法机关及各有关部门的共同责任。各县区各部门要把信访维稳工作上升为“一把手”工程,确保各项部署要求落实到位。党政“一把手”要定期听取工作汇报,及时研究存在问题,协调解决实际困难。要坚持领导干部包案和接访、约访、下访、回访制度,“一把手”带头深入基层化解矛盾,深入群众排忧解难。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步健全领导、部门、单位责任制。要强化问责,坚持首问负责、目标考核和一票否决,把信访维稳的实绩纳入干部实绩考核。要加强督促检查,实行严格的工作责任追究,对责任制不落实、工作不力、措施不当、造成严重后果的地方、部门和单位,要严肃追究领导责任。
(四)切实加强源头预防
抓早抓小才能抓了,必须高度重视和加强源头预防。要认真做好重大决策、重大项目、重点改革实施前的社会稳定风险评估,把它作为定政策、上项目、搞改革的前置程序和必要条件,最大限度地防范社会稳定风险。要不折不扣地落实各项富民惠民政策,解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全等现实问题,不断巩固社会和谐稳定的基础。要继续加强重点领域相关政策和制度的研究论证,更好地平衡各方面利益关系,防止因政策不完善、不协调、不配套引发群体性利益矛盾。要加强基层基础,在资源配备、队伍建设等方面向基层倾斜,使基层组织成为维护稳定的“第一道防线”。
一年之计在于春。各级各部门一定要以对安康发展、对安康人民高度负责的精神,切实按照市委的统一部署,进一步振奋精神、改进作风,落实落实再落实,实干实干再实干,努力实现首季工作“开门红”、全年工作上水平,不断把美好安康建设推向新的前进!
篇2:市长市委经济工作会议讲话
市长市委经济工作会议讲话(二)
同志们:
这次会议是继全市领导干部会议之后,市委召开的又一次非常重要的会议。刚才,道晋书记作了重要讲话,对做好今年的经济工作提出了明确要求,大家要认真贯彻落实。下面,我讲七个方面的问题。
一、攻坚克难,奋力拼搏,20xx年全市经济运行逆势上扬
20xx年,是我市发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持以科学发展观为指导,努力克服特大冰冻灾害和国际金融危机的严重影响,奋力推进“一化三基”,经济运行在困境中开局、在危机中突破、在奋进中回升,抗冰救灾取得重大胜利,灾后恢复重建成效显著,呈现出经济增长、结构优化、民生改善、社会和谐、大局稳定的良好态势。预计实现地区生产总值734.1亿元,比上年增长7%;财政总收入65.7亿元,一般预算收入38.4亿元,分别增长11.3%和12.9%。大灾之年农业实现增产增收,农业增加值增幅比上年提高2.8个百分点,粮食增产15.5万吨,总产量创历史新高。工业经济在特大自然灾害和国际金融危机的双重压力下逆势上扬,工业增加值增长4.1%,高新技术产业产值增长20.2%。万元GDP能耗下降5.5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.37%和25%。抢抓灾后重建和扩大内需机遇,加快推进交通、城建等基础设施建设,厦蓉高速、衡武高速、107国道绕城线、衡茶吉铁路等重大项目建设全面启动。全社会固定资产投资增长20.5%。加快发展生产性服务业和生活性服务业,全社会消费品零售总额增长22.8%。成功引进台达电子、华阳电子、华磊光电等产业转移重大项目,实际利用外资3.9亿美元,增长17.8%;外贸进出口总额5.65亿美元,增长20.2%。人民生活进一步改善,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10.7%和6.9%。为民办实事项目全部完成或超额完成任务。教育、科技、卫生、文化等社会事业进一步发展。面对历史罕见的挑战和风险,取得这些来之不易的成绩,为我们在新的起点上推动科学跨越发展打下了较好基础。
二、分析形势,抢抓机遇,科学谋划20xx年经济发展目标
20xx年的经济工作,将面临前所未有的挑战,也蕴含前所未有的机遇。从不利因素来看,当前,国际金融危机尚未见底,对实体经济的影响继续加深,国际贸易和投资缩减,世界经济趋向衰退,我国经济下行压力加大;受宏观经济环境的影响,我市部分企业特别是矿业、出口以及中小企业经营困难,不利影响还可能扩大,就业形势严峻,市场消费低迷,财政增收和农民增收困难,保增长、保就业、保稳定的压力增大。但是,危机中蕴含着机遇,从有利条件来看,我们面临着千载难逢的国家增加投资、促进消费、扩大内需的政策机遇,面临着千载难逢的省委、省政府赋予郴州先行先试的政策机遇,面临着千载难逢的加快项目建设的机遇。从地缘特征和区位优势来看,郴州既熔铸湖南特色、具有湖湘文化敢为人先的精神,又兼容广东风格、具备岭南文化开明开放的观念,并且处于两大城市群之间,南有珠三角、北有长株潭。当前,珠三角为应对国际金融危机而加快产业升级、产业内移,长株潭借力“两型社会”试验区建设快速崛起、向外辐射,为我们吸收和聚集两大城市群外溢的资源、要素、政策等,提供了难得的机遇,郴州将从“边缘区”转向“对接区”,从“塌陷区”转向“隆起带”。
根据对国内外经济形势的综合分析,贯彻落实中央、省委经济工作会议和全市领导干部会议精神,今年全市经济工作的主要目标是:地区生产总值预期增长11%,工作目标12%;财政总收入和一般预算收入预期增长12.5%,工作目标15%;全社会固定资产投资预期增长25%,工作目标30%;实际利用外资预期增长18%,工作目标20%;进出口总额预期增长16%,工作目标18%;社会消费品零售总额预期增长18%,工作目标20%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预期分别增长9%和6%,工作目标分别为10%和7%。居民消费价格指数控制在4%以内;城镇登记失业率控制在4.8%以内;人口自然增长率控制在6.8‰以内;万元GDP能耗下降4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在5.61万吨和5.47万吨以内。
今年的经济增长目标,是有基础、有支撑、经过努力能够完成的目标。首先,从“三驾马车”拉动来看,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,特别是启动4万亿投资计划,我市实现固定资产投资增长25%-30%是完全有可能的。-我市固定资产投资年均增长21.8%,GDP年均增长10.9%;十五期间固定资产投资年均增长26.6%,GDP年均增长11.9%。据测算,投资需求增长1%将拉动GDP增长0.31个百分点。今年投资增长25%,可拉动GDP增长7.75个百分点;投资增长30%,可拉动GDP增长9.3个百分点。20xx年我市城乡居民人均储蓄存款突破万元大关,城乡居民恩格尔系数分别为36.3%、48.4%,在国家采取一系列刺激房市和车市、增加居民收入等扩大消费的政策支持下,市场消费必将逐步回暖。据测算,消费增长1%可拉动GDP增长0.76个百分点。如果参照亚洲金融危机后三年消费需求9%左右的增长率,可拉动GDP增长6.84个百分点;如果按照1996-20我市居民消费需求11.1%的年均增长率,可拉动GDP增长8.4个百分点。虽然净出口对经济增长是负拉动,但出口占我市经济的比重很低,负拉动的程度有限。其次,从三大产业支撑来看,农业在正常情况下将保持5%以上的稳定增长;工业年内将新增一批规模以上企业、新投产一批企业,预计下半年矿业行业将逐步复苏,工业经济实现以来13%-15%的平均增长率是有基础的;服务业将继续保持12%左右的增长。因此,三大产业将共同拉动经济增长。再次,从经济运行的走势看,去年上半年受冰灾影响,我市经济是负增长(GDP下降3.5%,工业增加值下降17.1%),由于去年的基数低,今年冰灾因素不复存在,上半年我市经济运行可以走出一波高速增长的行情,将为全年经济较快增长奠定良好的基础。全市上下要坚定信心,抢抓机遇,紧紧扭住项目建设不放松,大力推进“一化三基”,化危机为转机,变压力为动力,按照工作目标来推进工作,按照工作目标进行考核,确保完成全年目标任务。
三、突出项目建设,努力扩大投资,强力拉动经济增长
要把项目建设作为经济工作的重中之重来抓,以项目大建设推动经济大发展。今明两年,全市启动“千亿投资计划”,实施500个建设项目,全社会投资总额过1000亿元。20xx年,要大力开展“项目建设年”活动,推进430个项目建设,确保完成投资370亿元。
(一)加快交通项目建设。实施34个重点项目,力争完成投资137亿元。抓好武广铁路客运专线和衡茶吉铁路郴州段建设,确保武广铁路客运专线年底试运行。加速推进厦蓉、衡武、宜凤高速公路郴州段建设,启动岳汝高速公路建设,加快实施107国道绕城线、汝城至广东桥、永兴至安仁、临武至桂阳、桂东至汝城、嘉禾至宁远等干线公路及县乡公路联网线改建,力促郴州大道延伸段、槐树下至万寿桥、资兴至五里牌、嘉禾至蓝山等项目开工,基本完成通乡公路建设,完成通村公路建设。通过开展交通大建设,加快构建市内“半小时经济圈”和“1小时经济圈”,加快融入珠三角和长株潭城市群“3小时经济圈”,对接粤港澳和长株潭,加快承接产业转移。
(二)加快城市项目建设。安排78个建设项目,力争完成投资38.9亿元。中心城区要加速推进并完成武广新区一期、东江边路、郴资大道城东出入口改扩建、骆仙西路二期、香雪大道西段及下行线、郴江河曹家坪至东街桥段、燕泉河国庆南路至香雪路段、同心河一期综合治理等项目建设,加快实施郴资桂大道城区段扩改建工程、相山大道、前营大道、香雪大道东段、苏仙区政府东进搬迁、青年大道提质改造、船洞小区开发、衡阳至郴州天然气长输管网,以及郴江河、同心河二期、西河、骆仙河综合治理等项目建设。各县(市、区)要加大投入力度,加快推进城市道路、供水、防洪、治污等扩容提质工程建设。通过开展城市基础设施大建设,拉开城市骨架,拓展城市空间,提高城市综合承载力和辐射带动力。
(三)加快产业项目建设。围绕增强优势产业竞争力,重点推进华磊光电、台达电子、华阳电子、高斯贝尔、宇腾化工、金贵银业、银星有色、铋业集团等高新技术产业及工业技术改造项目建设,抓好中醇清洁替代能源、仰天湖风电场、凯迪电力、500千伏输变电站、嘉禾和资兴220千伏变电站、农村电网改造等能源项目建设,积极争取华润A厂和B厂扩建、嘉禾煤矸石综合利用电厂等重点电源项目核准,加快实施舜华鸭业、裕湘面业、东江鱼业、新湘养殖等农业产业化项目建设,以及物流园区、旅游开发、湘南风情石博园、房地产开发等现代服务业项目建设。共计220个项目,力争完成投资141.1亿元。产业项目建设以企业投资为主,政府引导、市场运作、金融支持、社会参与。
(四)加快民生项目建设。安排54个建设项目,力争完成投资28.6亿元。重点抓好100所义务教育合格学校、高等职业技术学院和市中医院搬迁、农村卫生和计生服务体系、市一医院扩建、市体育中心、应急救援指挥平台等项目建设。通过加快民生项目建设,让人民群众共享发展成果,提高幸福感。
(五)加快水利生态项目建设。实施39个项目,力争完成投资24.5亿元。重点抓好江源水库、沤菜水库、县城防洪、100座病险水库除险加固、15座大中型灌区配套改造、21座城镇污水和生活垃圾处理、林业生态恢复,以及嘉禾春陵江、资兴东江和程江治理等项目建设。
(六)加强项目建设保障。一是融资保障。加快搭建城市建设、行政经营性资产、资源性资产等融资平台,通过金融机构贷款、发行企业债券、集合信托资金计划、企业上市、资源资产化等多条渠道,力争各类融资120亿元以上。积极争取国家、省级预算支持,积极引导和扩大民间投资。二是用地保障。争取上级新增用地指标,大力盘活存量土地,清理处置闲置用地,整合现有园区用地,优先保证承接产业转移先行先试项目用地、重点项目建设用地、重点园区建设用地。三是质量保障。加强项目监管,全程落实工程监理,确保工程质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程。健全政府投资项目综合监管和事后评估制度,提高财政资金使用效益。四是责任保障。市级领导按照分工对所联系的重点项目总负责、总协调,各级党政主要领导亲自抓,项目分管领导全程抓,项目责任单位和项目业主全力以赴抓。所有重点项目全部实行“倒计时”制,实行一月一调度、一季一通报、半年一督查,按项目工作量和实物量进行考核和奖罚。
四、积极先行先试,大力招商引资,加快承接产业转移
在当前金融危机等不利因素的情况下,仍然要坚持实施扩大开放战略,善于从危机中捕捉商机,善于在低谷中利用机遇,进一步加快承接产业转移。
(一)先行先试,制度创新。要用活用足省委、省政府赋予的先行先试政策,按照建设湖南最开放城市的要求,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,引领全省新一轮改革开放风气之先。需要省委、省政府给予支持的政策,我们要积极争取。对于我们自己可以探索实施的,市委、市政府提出的22条政策,要主动抓紧试。如,发行城市基础设施建设企业债券,开展资源资产化和资产证券化融资;省级园区兴办项目区,农村集体土地以多种形式参与建设标准厂房;行政许可直接认可制,园区项目初审认可开建制;对郴州有色金属产业园(出口加工区)、市经济开发区赋予市级综合经济管理权限;对郴州有色金属产业园规划范围内的部分乡镇、村组,实行由园区管委会托管,等等。市直有关部门和县(市、区)要抓紧研究、细化具体操作办法,尽快组织实施。各级各部门要勇于先行先试、支持先行先试、宽容先行先试,不争议、不设障、不“告状”,为先行先试营造宽松的环境。
(二)打造载体,筑巢引凤。各县(市、区)和产业园区要利用短暂的产业转移低迷期,抓紧进行承接平台建设,夯实基础环境。今明两年,全市重点加快建设9个承接产业转移基地和湘南现代物流园,建成50-100万平方米的标准厂房,完善相关配套设施。市级财政每年安排的5000万元、示范县和示范工业小区各安排万元的专项资金,主要用于转移园区基础设施和标准厂房建设的贷款贴息,发挥政府投资的导向作用和乘数效应,撬动、吸引和放大外来投资和民间资金参与园区标准厂房和配套设施建设。今年,郴州有色金属产业园(郴州出口加工区)要建设50万平方米的标准厂房和外来员工宿舍,启动出口加工区二期工程;郴州经济开发区要建设12万平方米的区域科技总部基地;各承接示范县(市、区)要依托现有园区,建设5万平方米的标准厂房和配套服务设施。
(三)招商引资,注重实效。树立“大招商、招大商”的理念,紧密跟踪产业转移的新动向,主攻珠三角,拓展长三角,放眼闽三角和港、台、日等地,联络世界500强和跨国公司,对接中央和省属大企业、优质上市公司、大型民营企业,引进一批战略投资者,大商小商一起招,外资内资一起引,力争在龙头企业招商、配套产业招商、集群式承接产业转移上取得重大突破。组织行业(产业)招商小分队,开展产业链招商、驻点招商、委托代理招商和以商招商,定人定责定目标,兑现招商引资奖励政策。组织参加“港洽周”、“中博会”、“珠洽会”、“湘商会”等重大招商活动,有选择地参加区域性专题招商活动,举办20xx年中国(郴州)有色金属产业发展高峰论坛暨矿山旅游节,争取举办第八届中国(国际)白银年会。力争全年实际利用外资4.7亿美元,实际到位内资150亿元以上。
五、立足产业支撑、城市带动、城乡统筹,加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设
(一)提质增效,加快推进新型工业化。要加强对企业的服务。制定出台扶持工业企业的政策措施,开展“千名干部联企业、排忧解难促发展”活动,在税费减免(缓)、金融服务、信贷贴息、招工稳工、市场营销、资源储备、政务服务等方面,给予重点企业和困难企业实实在在的帮助和支持。加大国有企业改革力度,力争年内市属国有企业改革面达到100%,职工安置分流率100%。着力缓解中小企业融资难问题。各级金融机构要用足用够国家实施适度宽松的货币政策,落实国办发“30条”意见,进一步加大对地方经济发展的金融支持力度,积极创新金融产品,提高服务效率,加大对产品有市场、管理较规范、就业容量大的中小企业的信贷支持力度。各级政府要加快完善中小企业信用担保体系,有关部门要简化信用担保手续,降低相关费用,坚决杜绝乱收费、乱摊派。尽快把市信用担保公司的资本金扩大到1亿元的规模,增强其担保能力;有关县(市)政府也要增加县级担保公司的资本金。针对当前有色金属市场价格大幅下跌的情况,加快推进矿产资源整顿整合,探索建立有色金属产品收购储备制度,支持有实力的重点企业开展矿产资源整合、储备矿产品,提高我市优势资源的市场定价话语权。推动产业优化升级。支持华磊光电、台达电子、华阳电子、高斯贝尔、宇腾化工等高新技术企业率先发展,培育壮大电子信息、新材料、新能源等高新技术产业。鼓励企业加强与高校、科研院所合作,加快科技成果转化。力争高新技术产业增加值增长30%。加快运用信息技术、先进制造技术、节能降耗技术改造提升有色、能源、建材、食品等传统产业。切实加强节能减排,重点抓好“千家企业节能行动”、“百家企业节能行动”和年5000吨能耗企业的节能降耗,加快推进华湘化工、玉山水泥、桥氮化工等节能减排重点项目建设,支持永兴国家循环经济示范园建设。淘汰小造纸、小水泥、小冶金等落后产能。培育优势产业集群。依托核心企业、重大项目、工业园区,延伸上下游产业链条,重点支持宇腾化工10万吨电锌、金贵银业和银星有色10万吨电铅、柿竹园10万吨萤石及6万吨无水氟化氢、金旺实业超细氧化铋深加工、湖香锡业5000吨电子锡料生产等精深加工项目建设。力争3-5年内,通过重大项目建设和联合、重组、兼并等形式,重点将宇腾化工、金贵银业、银星有色、台达电子、华阳电子、高斯贝尔、郴州烟厂、华润电力等骨干企业,培育成为年产值过30亿、50亿、100亿元的龙头企业或企业集团;将电子信息、能源、建材产业和铅锌、钨、铋、萤石、白银等矿业特色产业,培育成为年产值过200亿、300亿的产业集群,把有色金属产业培育成年产值过1000亿元的大产业。
(二)扩容提质,加速推进新型城市化。围绕建设湘粤赣省际区域中心城市,以中心城区为重点,加快扩容提质步伐,扩大城市规模,提升城市品位和经济首位度。完善中心城区规划。按照城区面积80-100平方公里、人口80-100万的规模,开展城市总体规划修编。加快编制城东新区核心区、槐树下物流园和下湄桥西片区等控制性详细规划和专业规划,确保控规覆盖率达到70%以上。要引进城市规划专业人才和高水平的专业团队,提高城市规划编制水平。城市总体规划和单项建设规划都要有亮点、有个性、有品位,体现依山就势、显山露水的理念,突出郴州林中之城、山水林城的城市特色,构建“山在城中、城在林中、人在绿中”的生态宜居环境,实现空间规划、产业规划、土地利用规划的有机衔接。要树立规划权威,增强规划的调控导向作用,强化规划管理,严格规划执法。加快中心城区建设。按照“南延东进、西扩北提、东进优先”发展战略和“一体两翼三中心”建设格局,20xx年新建、续建和改扩建基础设施项目74个,力争完成投资33.8亿元,其中新建项目43个。重点打造一条形象路(郴资桂大道)、形成一个城市环(外环线)、整治一条母亲河(郴江河)、建设一个延伸片(武广新区延伸至石盖塘镇)、开发一个新城区(城东新区),统筹推进其他各类项目建设。加强城市绿化,启动五岭阁绿地、山头绿化、北湖公园改造二期、石榴湾东坡岭园林公园等绿化美化工程。加快配套设施建设,改造背街小巷16条,新建公厕6座、垃圾站10座。通过大干三年、投资百亿,打造和美宜居福城,实现城市面貌“一年一变化,三年大变样”。全面加强城市管理。尽快理顺市与区城市规划、管理体制,完善和强化区级政府城市建设、管理职能,推进城市建设区级分担、城市管理重心下移,把城市建设的任务分解到北湖区、苏仙区,把城市管理精细到路段、街巷,延伸到城中村、城乡结合部。要着力整治和规范渣土运输、交通秩序、工程施工、油污和尾气排放、卫生保洁、占道经营等突出问题。加快推进市政维护、园林绿化、环卫保洁市场化进程。制订实施创建国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市、中国最佳旅游城市的工作方案和行动计划。加快县城和小城镇建设。资兴、桂阳、永兴、宜章要着眼于建成次中心城市,以道路建设为重点加快县城(市区)扩容,以配套设施建设为重点完善县城(市区)功能,以生态建设为重点提升县城(市区)发展质量,以园区建设为重点增强县域经济竞争力。其他县要结合各自实际,做大做优做强县城。中心镇和重点镇要切实加强城镇基础设施建设,打造一批经济强镇、旅游名镇、文明城镇。
(三)城乡统筹,加快新农村建设。积极发展现代农业。加强粮食生产,确保粮食总产保持在200万吨以上。加快邦尔泰油茶、香满楼养殖、台商农业示范园、桂东草食牲畜和桂阳金叶等规模化、标准化特色农产品生产基地建设,培育壮大粮油、畜禽、水果、烤烟、蔬菜、茶叶、竹木等优势产业。大力发展农产品精深加工业,重点培育舜华鸭业、裕湘面业、东江鱼业等10个年销售收入过5亿元的农业龙头企业,支持农业龙头企业上市,提升加工型、品牌型农业发展水平。积极发展农民专业合作组织,加强农业科技创新和农技推广,大力推进农业机械化。加强农村基础设施建设。重点抓好农田水利建设、病险水库除险加固、大中型灌区配套改造,新解决13万农村人口的安全饮水问题。加快农村电网改造、新能源和信息化建设。加强农村教育、医疗卫生、文化等公益设施建设。继续推进600个新农村示范村和郴资桂沿线新农村示范带建设。大力促进农民增收。认真落实各项惠农政策,引导农民发展农业生产增收。着力抓好农民实用技术培训、引导性培训和“农村劳动力就业计划”、“阳光工程”等技能培训,培训农民80万人次以上,扩大农民就业增收。引导鼓励有技术、有资金、懂管理的返乡农民工创业增收。大力发展农村二、三产业,增加农民非农收入。积极组织劳务输出,增加农民外出务工收入。深化农村改革。积极引导、规范和有序推进农村土地流转,促进农业生产规模化、集约化。加快推进集体林权制度和农村水管体制改革。健全农村金融保险服务体系。继续推进乡镇机构改革。
六、加快发展现代服务业,扩大消费需求,提高经济发展质量和效益
发展服务业是转变经济发展方式的必然要求,是扩大消费、促进生产、增加就业、改善民生的重要渠道。
(一)加快发展房地产业。房地产业能直接带动38个相关行业的发展,在经济增长中的作用十分明显。20xx年我市房地产业增加值仅占第三产业的5.5%,占GDP的2.02%,发展潜力很大。当前及今后,要把房地产业作为城市经济的支柱产业和骨干财源来培育,结合城市扩容和旧城改造,举办专题招商会,引进房地产知名企业开发一批配套设施完善的大楼盘,提振房地产市场,提升房地产发展水平。要加快建设廉租住房,大力发展普通商品住房,积极发展经济适用住房,适度发展高档住宅小区,形成多层次的房屋供应格局,满足居民多样化的住房消费需求。针对当前房地产市场低迷的情况,市政府制定出台了扶持房地产业健康稳定发展的政策措施:对实行土地招拍挂全额交缴土地出让价款的房地产开发新项目,免收基础设施配套费;下调房地产开发项目资金监管比例25个百分点,下调房地产企业所得税核定征收率1.5个百分点;个人购买首套普通自住房的公积金贷款提高到25万元,还贷期限延长至25年;个人首次购买普通商品住房的契税率下调至1%。通过实施积极的房市政策,促进房地产开发和消费,力争全年完成房地产投资33亿元。
(二)大力发展现代物流业。加快君鑫物流、义捷物流、矿业物流、烟草物流、有色金属交易大厦等物流平台建设,大力发展物流中介服务和企业服务外包等新型物流业态。提升北湖市场、五岭大市场等区域性商品市场功能,加快建设专业化市场,积极推进“万村千乡市场工程”,以大市场集散大物流。积极推动“家电下乡”,扩大农村消费市场,以农村消费带动物流业发展。
(三)提升壮大旅游文化锄业。对内整合开发特色旅游产品,对外抱团营销刺激大众旅游消费,扩大休闲度假旅游,积极发展商务旅游,推动旅游文化产业转型升级、提质增效。大力发展会展经济,打造特色会展品牌,带动旅游文化产业向高端发展。加快实施宝山和黄沙坪工矿旅游、资兴黄草松林岛、郴州宾馆改扩建、梦里故乡生态休闲山庄、现代农庄等旅游项目,推进东江湖创5A、万华岩创4A、王仙岭创3A景区工作,打造旅游文化精品。加快建设游客服务中心。
(四)积极发展金融等服务业。加快金融业发展,争取外地股份制商业银行在郴设立分支机构,申办村镇银行、小额贷款公司,深化银企合作,新增贷款增长20%以上。规范发展现代商务、商业保险、专利代理、会计、评估、咨询等专业服务业,积极发展教育培训、保健健身、家政代理等新兴服务业。
(五)拓展对外贸易。争取尽快开通铁海联运专列、“五定班列”,争取郴州出口加工区叠加保税物流功能尽快通过海关总署验收,促进加工贸易加快发展。重点培育20家进出口额千万美元的出口龙头企业,扩大高新技术和高附加值产品的出口。实施市场多元化战略,巩固发展欧美市场,积极开拓非洲、南美、中东和东盟市场。支持郴建集团、郴电国际等优势企业开展境外投资、工程承包和劳务合作。
七、着力改善民生,优化发展环境,维护社会和谐稳定
(一)扩大社会就业。实施更加积极的就业政策,加大就业培训力度,在税收减免、社保补贴和公益性岗位补贴等方面落实自主创业扶持政策,以创业带动就业。鼓励企业采取岗位培训、协商薪酬等方式稳定就业岗位,引导工业园区吸纳就业,发展服务业扩大就业。加强就业援助,重点帮助零就业家庭稳定就业。统筹指导高校毕业生、城镇复退军人和新增劳动力、返乡农民工多渠道灵活就业。新增城镇就业3.9万人,失业人员再就业1.8万人,稳定农村劳动力转移就业80万人。
(二)完善社会保障。落实企业退休人员增加养老金待遇政策,人均月增110元。积极推进城镇职工、市内转移就业农民工和失地农民基本养老保险?开展新型农村养老保险试点。完善城乡低保制度,提高低保补差标准,做到应保尽保。扩大城镇居民基本医疗保险,力争80%以上的城镇居民参保。健全新型农村合作医疗制度。积极发展城乡救助、社会福利、慈善事业和残疾人事业。着力解决低收入群众和受灾户住房困难,新建廉租房面积20万平方米、经济适用房面积10万平方米、农村安居房16000户。
(三)发展社会事业。坚持教育优先发展,推动教育强市建设。加大义务教育经费保障力度,加快建设农村义务教育合格学校、特殊教育学校,加快城区中小学校扩容提质。大力发展职业教育。高职院新校区秋季开学招生,办好郴州技师学院。加强城市社区、乡镇卫生院、县级医院及卫生监督机构建设,做好重大疾病防控工作。广泛深入开展“和美创建”活动。加快市演艺中心、文化服务中心和县(市、区)“两馆两室”建设,继续推进广播电视“村村通”工程。进一步加强人口和计划生育工作。广泛开展全民健身活动。认真做好经济普查工作。积极发展其他各项社会事业。
(四)加强社会管理。落实信访工作责任制,继续开展“大接访”活动,对信访积案实行挂牌跟踪督办。认真开展“综治工作基层基础年”活动,大力推进平安郴州建设。进一步加大对违法犯罪的打击力度,重点打击黑恶势力和“两抢一盗”等犯罪,加强对“地下六合彩”、黄赌毒的整治,不断增强人民群众的安全感。始终紧绷安全生产这根弦,坚决落实安全生产责任制和责任追究制度,加强对煤矿、非煤矿山、病险尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、人员密集场所等重点行业和领域安全隐患排查整治,严防发生重特大安全事故。加强食品、药品、餐饮卫生监管,确保人民群众健康安全。
(五)优化经济环境。大力整治项目建设施工环境,坚持源头治理、重典治乱,坚决查处严重阻挠、破坏项目建设的人和事。大力优化政务环境,深化行政审批制度改革,进一步削减行政审批事项,缩短办结时间。在市有色金属产业园(出口加工区)、市经济开发区、市政务服务中心全面推行项目审批代理制,继续实行行政审批首席代表制。加快电子政务、电子监察、网上审批系统建设。严格行政问责制和行政过错责任追究制,坚决整治行政不作为、乱作为和慢作为等行为。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,市直党政机关和领导干部要带头过紧日子,严格控制公务消费,严格控制新建楼堂馆所,坚决制止铺张浪费,切实把有限的财力用到促进发展、改善民生上。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要以深入开展学习实践科学发展观活动为推动,解放思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,确保完成今年全市经济社会发展目标任务。
篇3:市长市委经济工作会议讲话
市长市委经济工作会议讲话(三)
这次市委经济工作会议,是我市经济社会发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年我市的经济工作,安排部署20xx年的工作,团结带领全市干部群众,以更加昂扬向上的精神状态,更加务实进取的工作作风,再掀新一轮发展高潮,推动全市经济社会持续快速健康发展。下面,根据会研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,进一步增强加快发展的信心和决心
刚刚过去的一年,我们在平顶山市委、市政府的正确领导下,坚持以科学的发展观为指导,以先进性教育活动为动力,牢牢把握经济建设这个中心,团结带领全市人民,紧紧围绕“三年赶超新安伊川”和建设现代化工业生态旅游城市的目标,求真务实,埋头苦干,国民经济持续健康快速发展,主要经济指标超额完成年度目标任务,为“十五”发展划上了圆满句号。与“九五”末相比,我市的经济实力明显增强、结构调整明显见效、发展质量明显提高、城乡面貌明显变化、社会事业明显进步、人民生活明显改善,为“十一五”时期实现新的更大地发展奠定了坚实基础。
今年是“十一五”的开局之年,做好今年的经济工作,意义非常重大。能否做好今年的经济工作,实现既快又好发展,关键取决于我们对发展中的重大问题把握得准不准,思考得深不深,谋划得好不好。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,切实把思想统一到中央、省委、平顶山市委对当前经济形势的科学判断上来,统一到对今年经济工作的总体要求上来,自觉把我市的发展放到全省、全国的大格局中去审视,科学判断形势,准确把握机遇,积极应对挑战,在新的起点上再创佳绩,实现新跨越。
做好今年的经济工作,我们有许多有利条件。“十五”以来,随着全市经济平稳快速增长,经济增长质量和效益明显提高,综合经济实力进一步增强,为加快发展搭建了一个更高的平台;随着一批工业、交通、城建等重点项目相继开工建设,加快发展的后劲和潜力更加突出,我市在区域经济竞争中的优势地位进一步巩固;随着城乡居民收入的稳步增长,消费环境的日益改善,消费需求不断扩张,消费结构不断升级,将有力地拉动旅游业、现代服务业等潜力产业的发展,经济增长的内在动力机制进一步形成。省、平顶山市对我市近年来的发展给予了充分肯定,对我市的未来发展寄予了厚望。同时,我市地方工业经过不断地规范完善和市场锤炼,效益将有新的突破。尤其是钢司二期、中加二期、矿山二期、中天二期及银龙集团、海明集团等企业的技改扩建必将使我市工业经济进一步膨胀壮大。一大批招商引资项目的建成投产,将成为我市新的经济增长点。可以说我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础,经济社会已成厚积薄发之势,这是我们实现新一轮跨越式发展的最大优势所在、希望所在。
在看到成绩和有利条件的同时,我们更要清醒地认识到我们面临的压力和挑战。尽管说我市近年来发展迅猛,但与先进地区相比差距仍然很大。比如江苏省昆山市作为一个县级市,财政收入今年超过了***亿元,其中一个镇的财政收入就达**亿元。我省的巩义、新安、伊川等地,发展速度也都非常快,劲头非常猛,今年巩义市财政收入超**亿元,新安、伊川的财政收入均超*亿元,与他们相比,我们的差距十分明显。平顶山市各县市区去年经济发展也都相当快,财政收入全部超亿元,尤其是汝州市,在建的大项目非常多,发展潜力、发展后劲非常大。现在,我们发展是前有标兵、后有追兵,如果大家满足于已取得的成绩,只看到我们上了几个项目,财政收入有所增加,城乡居民收入有所增长,城市建设有了一些发展,就沾沾自喜、骄傲自满,那将错过一次又一次的发展机会,我们今年赶超新安伊川的目标将难以实现,我们将愧对**万人民群众的期望。
因此,对我市来说,今年乃至整个“十一五”时期仍然是负重发展、负重赶超的时期,仍然是艰苦创业、奋力爬坡的时期。我们既要坚定信心,充分认识加快发展面临的机遇和有利条件,又要头脑清醒,充分估计前进道路上的困难和挑战,把形势把握的更准确,把问题研究得更深入,把对策想得更周全,把工作抓得更扎实,趋利避害,争取主动,以坚定的信心和强烈的责任感、使命感,团结拼搏,奋力前进,努力把今年的经济工作做得更好、更扎实。
二、明确目标,突出重点,努力实现经济社会发展新跨越
按照科学发展观的要求,根据中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,市委在深入调查,认真研究、讨论的基础上,确定了今年我市经济工作的总体要求。即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神和中央、省委、平顶山市委经济工作会精神,以科学发展观统揽全局,围绕“学巩义,三年赶超新安伊川”,确保“十一五”末进入全省综合经济实力前**强、力争进入全国百强县市,为平顶山市“实施二次创业,打造经济强市”作贡献这一主题,坚持“工业强市、畜牧富民、旅游名市、科教兴市、依法治市”的工作思路,紧抓发展第一要务,突出项目建设,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,统筹城乡发展,促进社会和谐,全面增强综合实力、发展活力和对外竞争力,推动经济社会既快又好的发展,实现“十一五”发展良好的开局。
我们这个指导思想和奋斗目标是根据政策的连续性和工作的连贯性而确定的,同时也是在充分估计,正确分析经济社会发展形势和我市实际情况的基础上确定的。要顺利完成今年的目标任务,就必须要牢固树立和落实科学的发展观,抓住经济社会生活中的主要矛盾,重点突破,整体推进,集中精力搞建设,一心一意谋发展。
(一)突出项目建设,努力实现工业经济发展新突破。工业经济是兴市之基,强市之本,工业化是城镇化、农业现代化的核心,是“三年赶超新安伊川”的支柱。我们要坚持“全党抓经济,重点抓工业”的思路,调动一切力量,整合一切资源,发挥一切优势,坚持效益化、规模化的原则,做大做强工业经济,构建稳固的财源支柱。项目作为经济社会发展的载体,直接决定着发展的速度和水平,因此要进一步强化项目意识,牢固树立发展抓项目的思想,把项目建设作为经济社会发展的第一抓手,拓宽工作思路,加大工作力度,创新工作方法,上下齐抓共管,在全市形成抓项目、促发展的浓厚氛围。要盯着国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目,既要抓好基础设施项目,更要抓好骨干工业项目;既要大力上项目,更要考察筛选论证,储备一批待上项目;既要抓好一些“短平快”项目,更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目;既要抓好经济建设方面的项目,也要重视抓好社会公益发展方面的项目,形成城乡同步,工农联动,经济社会统筹,新、续、扩、改并举的项目建设新格局,催生一批具有良好发展前景和产业带动能力的项目,实现工业经济和社会发展的更大突破。
要突出抓好优势产业,全力做好舞钢公司二期工程和安钢舞阳矿业公司二期工程的服务协调工作,促使其尽快建成投产。要着重产业链条的衔接,狠抓中加公司二期、中天公司二期等重点钢铁项目建设,进一步巩固壮大钢铁产业的支柱地位。坚持扶优扶强的原则,狠抓企业的技改扩建,提高企业的运行质量和效益,培育壮大优势企业,促使工业结构优化升级。要重点抓好龙山科技园工程、众益棉纺厂、银海纺织公司等纺织项目建设,进一步培育壮大银龙集团、海明集团、华懋双汇公司、三恩药业公司、鸿康中药饮片厂、万东牧业种猪场、美信乳业公司等生产能力强、产销形势好、核心竞争力优势明显的骨干企业,拉长产业链条,发展终端产品,提高产品档次,创出品牌优势,巩固壮大纺织、造纸、医药、食品、建材等工业体系,拉动我市工业经济快速增长。要积极与大型企业集团挂靠联合,引进、应用高新技术和适用技术,促进企业产品更新换代、优化升级。要积极与科研院所联系,争取在生物技术、新型材料等高科技产品开发上有新突破。
(二)突出社会主义新农村建设,努力实现“三农”发展新突破。党中央关于建设社会主义新农村的决策,是加强“三农”工作的重要战略部署,也是我国现代化进程中的重大历史任务。我们要把建设社会主义新农村作为事关全面建设小康社会的根本性、全局性问题来抓,坚持分类指导、稳步推进,力求在经济上有新发展、设施上有新改善、环境上有新面貌、素质上有新提高。一要坚持规划先行。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,组织专门力量,抓紧制订我市推进社会主义新农村建设的意见,乡镇、街道也要在今年第一季度制订出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。市委、市政府决定在全市选择*到*个村进行试点,重点扶持,率先突破。要实行住宅建设与产业发展结合,水、电、路、街等同步建设,尽快形成一批新农村建设示范点。通过典型引路,以点带面,在全市掀起建设社会主义新农村的热潮。三要突出建设重点。建设新农村,核心是个“新”字。要围绕“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子”,积极探索新农村建设的有效途径,协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设。四要坚持分类指导。对经济实力强的村实行政府引导、农民自主建设,对有一定基础的村实行政府主导、农民参与建设,对各方面条件较差的村实行投资启动、扶贫开发。建设社会主义新农村,要充分发挥基层组织的领导核心和农民群众的建设主体作用,尊重群众意愿,不搞盲目攀比,不搞形式主义,真正让群众从新农村建设中得到实惠。建设社会主义新农村,关键是要不断发展壮大农村经济。要切实做好对种粮农民的直接补贴、良种补贴和大型农机具补贴,加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,大力发展农产品精深加工和综合利用,创出品牌,提高附加值和市场竞争力。鼓励发展农民专业合作经济组织和中介服务组织,带动更多的农户参与农业产业化经营,提高农民的组织化程度,促进农产品流通。加快发展畜牧业、林果业、食用菌、白色工程等特色产业,实现特色农业生产规模化、集约化经营。高度重视禽流感防控工作,进一步加强动物疫病防控体系建设。大力发展劳务经济,积极开展“订单培训”,增强农村劳动力外出就业、稳定就业的能力。强力发展农村二、三产业,促进农村劳动力就地转移。鼓励支持外出人员回乡创业,积极发展农村公益事业。加大对农村和农业的投入,切实办好一批惠及农民的实事,千方百计发展农村经济、增加农民收入。
(三)突出“四城联创”,努力实现城乡一体化发展新突破。去年,我们大力开展“四城联创”活动,城市功能、城市形象、城市品位大幅提升,特别是中国优秀旅游城市的创建成功,极大鼓舞了全市人民的士气,增强了其它“三城”创建成功的信心和决心。今年,我们要在巩固中国优秀旅游城市创建成果的同时,认真落实城市总体规划、绿地系统及植物多样性规划和旅游景区开发规划,全力以赴开展国家级园林城市、卫生城市和文明城市创建活动。要加大城市基础设施配套工程建设力度,使城市基础设施达到国家级验收标准;大力实施公园、游园、道路绿化升级工程,使全市道路绿化普及率、达标率分别达到**%和**%以上,市区主干道路绿化面积不少于道路总面积的**%;深入开展市容市貌集中整治活动,使城市环境得到进一步美化亮化;大力实施卫生村镇建设及城乡改厕工程,进一步改善居民生活环境;大力实施“和谐”文明工程,塑造城市精神,树立城市文明形象,确保通过国家级园林城市和卫生城市验收,为明年申报全国文明城市奠定坚实的基础。
要牢固树立现代旅游观念,以整合资源、打造品牌为重点,以提升素质、提高水平为关键,全面提高旅游产业化水平,拉长旅游产业链条,使旅游产业在促进经济结构调整、拉动第三产业发展等方面发挥更大的作用。要大力发展现代服务业,用先进理念和现代技术改造提升传统服务业,加快发展现代商贸业和物流业,大力发展信息、金融、中介服务和社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的产业,积极增育新的消费热点,提高第三产业占生产总值的比重。进一步加大道路建设力度,完成七蚁线、高兰线、平桐线等过境省道和乔尹线、郜丁线等县道建设,构建我市三条省道、六个出口、乡乡通县道、村村通油路的大交通格局。
要抓住国家支持农村小城镇建设的有利时机,发挥我市城乡一体化试点市的优势,按照“突出特色”的要求,切实加大小城镇建设力度。要依托旅游、文化、生态、资源等特色,全力建设一批融地方特色、历史文化和现代气息为一体,充满活力、富有魅力的新型城镇。要坚持产业兴镇的方针,促使工业项目和第三产业向城镇集中,走依靠产业支撑城镇发展的路子。要努力消除体制和政策障碍,加大户籍制度改革力度,让进城入镇农民在社会保障、子女入学、就业等方面与市民享受同等待遇,促进农村富余劳动力合理有序地向城镇转移。
(四)突出招商引资,努力实现非公有制经济发展新突破。要进一步解放思想,更新观念,真正把招商引资放到第一位,以招商引资看工作,以招商引资论政绩,在全市上下形成“来投资的老板是亲人,能打开招商局面的干部是能人,影响破坏招商引资的人是罪人”的新理念,以思想的大解放,推动招商引资的大发展。要进一步完善招商引资奖励机制、考核办法,充分调动全市广大干部群众和社会各界招商引资的积极性。要精心组织、认真包装项目,积极参加各种类型的招商洽淡活动,借机搭台,唱好招商引资戏。要进一步完善招商手段,积极利用网上招商、代理招商、以商招商、专业招商和小分队招商等现代化招商手段,广开引资门路,真正形成全党动员、全民动手、领导带头、全社会参与的招商引资工作格局。要充分发挥劳动力、资源等优势,在东西部产业的梯度转移中当好“支点”和“二传手”。切实加强与沿海等发达地区的合作,积极参与西部大开发,更多地引进资金和项目,实现招商引资新突破。
要把发展非公有制经济放在更加突出的地位,政治上放心、政策上放开、发展上放手,进一步完善全面创业的政策支持体系,鼓励各种创业活动,推进非公有制经济体制、机制、技术和管理创新,进一步发挥非公有制经济在改革发展稳定中的作用。完善非公有制经济园区基础设施建设,全力做好龙山科技园工程等入园企业的服务工作,真正把非公有制经济园区建成企业创业的基地。引导非公有制企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,提高企业管理水平,促使非公有制经济迅速发展壮大。
(五)突出服务型政府建设,努力实现优化环境新突破。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念,把优化经济环境作为加快发展的生命线来抓,用强硬的措施、严格的纪律认真加以治理整顿。要改进政府管理经济社会事务的方式,集中精力抓好发展规划、产业引导、市场监管、社会管理和公共服务,全面落实依法行政,健全科学决策、民主决策和行政监督机制,着力打造诚信、高效、务实、廉洁政府。全市上下,尤其是职能部门,要正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,进一步强化服务意识,真正使我市成为投资的热土、兴业的宝地。
(六)突出统筹发展,努力实现和谐社会建设新突破。构建社会主义和谐社会,是党中央在新的发展阶段提出的重要发展思想和战略任务。同全国、全省一样,当前我市经济社会发展正处在“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织的关键阶段,尽管总体上经济持续快速发展的态势不会有大的改变,但社会矛盾却呈现出越来越集中和复杂的趋势,化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的任务显得十分突出。我们一定要把构建社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务,着力解决好影响社会和谐的矛盾和问题,不断加快和谐社会建设进程。
要着力解决好改革发展层面的问题。坚持以人为本,更加重视发展社会事业,从促进人的全面发展的高度,加快教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展,更加重视解决就业再就业问题,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位,拓宽就业渠道,形成更多的就业增长点,努力实现充分就业。更加重视察民情、解民忧、纾民困,切实解决困难群众的生产生活问题,坚持每年办几件得民心顺民意的实事,使广大群众共享改革发展的成果。要着力解决好社会保障层面的问题,进一步完善社会保障体系建设,搞好“两个确保”和“三条保障线”的衔接,扩大养老保险、失业保险、医疗保险的参加统筹覆盖面;进一步完善城市低保工作,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,解决好进城务工人员的社会保障问题。要着力解决好社会管理层面的问题。切实加强基层建设,大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐单位建设,促进基层全面和谐;切实加强安全生产,坚决预防和遏制重特大安全事故的发生;切实加强平安舞钢建设,认真落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“严打”整治斗争,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要着力解决好教育引导层面的问题。坚持把最广大人民群众的根本利益作为制订政策、开展工作的出发点和落脚点,合理把握利益调整的时机和力度,正确反映和兼顾不同方面群众和利益,防止因决策不当、虑事不周、工作不细而损害群众利益,引起群众不满;切实做好人口和计划生育工作,使落实计生政策的群众在计生综合改革中得到实惠;认真做好信访工作,深入开展思想教育,妥善处理人民群众内部矛盾,切实维护社会大局稳定。
三、加强领导,强化执政能力建设,为完成全年目标任务提供有力保证
做好今年的经济工作,关键在于加强和改进党的领导,不断提高驾驭市场经济的能力和领导经济工作的水平。各级各部门和各级领导干部要根据新形势新任务的需要,紧密结合我市的工作实际,把胡锦涛关于提高“四个能力”的要求,具体落实到增强五种本领上来,为推动经济社会发展提供有力保障。
一要增强解放思想、抢抓机遇的本领。思想是行动的先导,是加快发展的总开关。一个地方思想越解放,获得发展的机遇就越多。面对发展阶段的新特征、宏观环境的新变化、区域竞争的新态势,我们必须紧紧抓住解放思想、与时俱进这一精髓,着力解决影响经济社会更快更好发展的思想观念问题,不断为经济发展增添动力和活力。各级领导干部要率先解放思想,真正把思想从封闭的、保守的、狭隘的框框中解放出来,以新视野认识新事物,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,努力做到不断地有所发现、有所创造、有所前进。要通过解放思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,进一步增强市场意识、竞争意识、发展意识,审时度势,趋利避害,正确分析和把握宏观经济发展形势,全面理解和运用国家宏观调控政策,以敏锐的眼光捕捉机遇,以战略的思维把握机遇,以超前的工作用好机遇,努力在重要战略机遇期中抢占先机,赢得主动,推动我市经济社会更快更好地发展。
二要增强克难攻坚、开拓创新的本领。发展伴随着困难,奋斗意味着艰辛。敢不敢正视困难和挑战,能不能战胜困难和挑战,是对我们领导水平和执政能力的重要考验。各级各部门和各级领导干部必须要把工作的立足点放在与困难作斗争上,在奋力拼搏中克难攻坚,在战胜困难中加快发展。首先,要科学地看待困难和挑战。充分认识“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”的道理,充分认识困难的客观存在性,对困难和挑战始终保持清醒的认识,始终作好与困难作斗争的思想准备。其次,要勇敢地应对困难和挑战。大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的攻坚精神,始终保持奋发有为的精神状态,知难而进、迎难而上,积极地去应对困难,勇敢地去正视困难,不断增强战胜困难和挑战的信心和决心。第三,要有效地破解困难和挑战。面对困难和挑战,勇于开拓创新,敢于探索实践,善于创造性地贯彻上级政策,创造性地利用外地成功经验,创造性地根据形势的变化及时调整工作思路,在问题比较多、矛盾比较大的情况下打开工作新局面。
三要增强谋划工作、科学决策的本领。科学决策是领导干部必备的基本素质,是衡量领导干部水平高低的重要标志。各级领导干部无论从事和分管什么工作,都要把加强学习、研究工作、促进发展作为一项根本性任务,努力做到善于谋划、科学决策。要切实加强学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观的丰富内涵和本质要求,学习社会主义市场经济知识,提高理论水平,拓宽工作思路,把握经济规律,使思想和认识不断适应形势任务的变化和需要,切实增强工作的前瞻性、预见性和主动性。要注重研究工作。既要对具体的经济问题、经济现象进行研究,又要从宏观上、全局上、战略上思考和研究问题,特别是对经济结构调整、增长方式转变、县域经济发展、新农村建设、和谐社会建设、自主创新等事关长远发展的深层次问题,要拿出足够的时间和精力进行调查研究和科学论证,从政策、体制、机制、措施等层面提出解决问题的办法和措施。要充分发扬民主。对重大问题的决策,要广泛听取专家学者、基层群众和方方面面的意见和建议,集中民智,了解民意,增强决策的民主性和透明度,切实把各项决策谋划的更加科学、更加合理,以科学正确的决策凝聚人心、鼓舞斗志,以扎实有效的措施推动工作、加快发展。
四要增强统揽全局、凝聚合力的本领。党对经济工作的领导主要是谋全局、议大事、把方向。各级党委要善于发挥总揽全局、协调各方的作用,紧紧抓住影响全局的主要矛盾,注重解决事关全局的关键问题,切实做到善理大事、善聚群力、善解难题,不断提高把握全局、驾驭全局、总揽全局的能力。要不断改进和完善领导体制和领导方式,支持政府及其部门按照职责权限放手大胆开展工作,对政府工作中遇到的矛盾加强协调,对政府工作中遇到的困难全力帮助解决;支持人大加强对经济工作和社会经济活动的监督,推进经济法治化建设;支持政协、各民主党派、工商联以及各人民团体围绕经济社会发展的重大问题调查研究、建言献策,不断提高对经济社会发展事务的综合协调能力。要切实加强宣传思想工作和群众工作,坚持正面宣传为主,坚持发展依靠群众,发展为了群众,发展成果由群众共享,不断提高组织群众、发动群众的能力,把发展思路和发展目标转化为广大干部群众的共同意志和自觉行动,齐心协力加快推进工业化和城乡一体化进程,率先在平顶山市实现全面建设小康社会。
五要增强求真务实、狠抓落实的本领。抓落实是基本的执政能力,是基本的抓发展能力。对一个地方和单位来说,既要善于把握和谋划全局,制订正确的发展战略和发展目标,更要抓好发展战略和发展目标的落实。要始终坚持把干部队伍作风建设作为加快发展的一项战略举措,把狠抓落实作为推进工作的关键环节,继续在全市大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神,大兴求真务实之风,坚决克服官僚主义、形式主义;进一步探索和完善强有力的工作推进机制,通过行之有效的机制、制度和办法,卓有成效的推动工作落实。要明确责任抓落实。对确定的重点工作和目标任务,要层层分解,落实到人,建立健全科学完善的目标考评体系,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要督促检查抓落实。进一步健全督查机制,强化督查职能,加强对工作落实情况的监督检查和跟踪问效。各级领导干部特别是一把手,既是加快发展的第一责任人,也是督查工作的第一责任人,对工作落实情况要及时了解掌握,帮助解决工作推进中遇到的困难和问题,使各项工作环环相扣,不脱节、不漏项,保证每项工作有部署、有检查、有落实。要严肃纪律抓落实。加大奖惩力度,严格责任追究,对因抓落实不力,丧失机遇、贻误发展的,坚决追究有关责任人的责任。要把抓落实的能力和成效作为选拔任用干部的重要标准,大胆提拔重用那些作风扎实、政绩突出、群众公认的干部,真正让那些想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位。各级领导干部要树立强烈的事业心和责任感,牢记“两个务必”,自觉艰苦奋斗,争做求真务实、狠抓落实的表率。要带着感情、责任和追求干事业,按照“严、细、深、实”的要求,在团结、务实、拼搏上下硬功夫、下大功夫,真正把精力用在求发展上,把心思用在求实效上,把劲头用到抓工作上,特别是对重点工作、重点项目,要盯住不放,用心把握,用力落实,确保每一项工作都落到实处,每一项决策都变为现实。
同志们,“春归万里江山上,志在一流事业中”。做好今年的经济工作,为“十一五”开好局、起好步,意义重大,任务繁重,让我们全市上下团结一心,众志成城,以更加昂扬的斗志和饱满的工作热情,务实拼搏,开拓创新,为建设富裕文明和谐的新舞钢而努力奋斗。
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篇4:市长市委经济工作会议讲话
市长市委经济工作会议讲话(一)
同志们:
这次市委经济工作会议,是在“十二五”规划和“十三五”规划交接的重要节点召开的重要会议,是全面贯彻落实中央和省委省政府重要精神的会议,也是一次再加油、再鼓劲、再动员、再部署的会议。刚才,正宪副书记宣读了计划生育、安全生产、综合治理的考评通报,希望大家进一步找准位置、找到差距、比学赶超、创先争优。王群书记作了很系统、很全面、很生动、很有指导性的工作报告,客观总结了过来的工作,精准分析判断了当前形势,对下一阶段如何促进常德经济社会发展提出了明确的要求,希望大家把思想和行动统一到市委的决策上来,统一到王群书记的报告上来,认真领会,认真抓好落实。主要是四个方面:
一是要正确把握市委对宏观大势的判断。我们正处于发展动力加快转换、发展基础更加坚实、发展竞争弯道比拼的新阶段,需要我们坚定信心、坚定目标,强力推动各项工作,这就是当前的大势。
二是要深入领会市委对预期目标的考量。对下一阶段的指导思想、目标要求,我们理解就是两句话:第一,上接天线、下接地气。比如GDP增长9%左右,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%左右,这是中央、省委省政府的要求和常德的发展来势所决定。第二,“左顾右盼、东张西望”。与周边市州的情况要基本平衡,而不是无中生有,拍脑袋拍胸脯拍出来的。在经济发展指标上,气可鼓而不可泄。
三是要全面理解市委对重点工作的安排。按照战略上打持久战、战术上打歼灭战的要求,继续打好“三大战役”、强力推进“五个常德”建设,重点抓好项目投资、产业转型升级、城市工作、全面小康、改革开放、风险防控等六个方面的工作。市委市政府工作的重点、难点、目标、方向在哪里,大家要心中有数,握紧拳头保重点,攻坚克难见成效。
四是要认真落实好各项工作任务。实事求是地说,我们现在不缺思路、不缺规划、不缺理念,关键是缺责任、缺担当、缺落实。要与本地实际相结合。大家要把会议的精神、把王群书记的报告,与本地本部门实际相结合,不能“高射炮打鸟——不着边际”。要与抢抓机遇相结合。当前经济下行压力很大,困难很多,在困难面前是被困难吓倒,还是迎难而上,这就看我们的水平、看我们的能力、看我们的担当、看我们的作为。中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务,危中有机,要抢抓机遇,与跑项争资相结合。要与增进合力相结合。对各项目标任务要逐一细化分解,落实到单位、到项目、到岗位、到个人,做到个个肩上有担子,人人头上有任务,分工不分家,补台不拆台,形成上下联动、同频共振的合力。
最近会议比较多,在市委六届十三次全会、全市“三大战役”流动现场会上该讲的都讲了,特别是王群书记刚才的工作报告很全面、很清楚,不需要赘述了。但王群书记希望我讲一讲,讲一讲的目的是形成党政大合唱,是同心同力同向,是更好地推进常德经济社会发展。这里,我再讲四层意思。
一、我们交上了一张满意的答卷
20xx年,在市委坚强有力的领导下,我们的工作取得了良好的效果,达到了预期的目的,特别是在座的“关键少数”,付出了心血、付出了智慧、付出了汗水,交上了一张满意的答卷。我仔细梳理了一下,有“十个最”:
第一,最有说服力的是各项经济指标。规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等各项经济指标,基本上达到了年初预期目标,基本上处于全省中等偏上位置,和市委提出的不冒尖、不垫底、不拖后腿的要求相符合,各项经济指标在逐步夯实。预计GDP增长9%,固定资产投资增长19.2%,财政收入达到210亿元,增长14.5%,税收占比超过了72%,运行质量非常好。数字是枯燥的,但也是最有说服力的,充分反映了大家的辛苦程度,充分反映了常德经济社会发展的来势。
第二,最大的亮点是美丽经济。华侨城欢乐水世界盛大开园,湖南国际旅游节成功举办,完美社区和美丽乡村建设全面推进,柳叶湖的浪花飞起来了,常德市的人气旺起来了。
第三,最新的名片是海绵城市。常德入围全国首批16家海绵城市试点城市,全国的启动仪式在常德举行,常德一不小心与武汉、南宁等城市在这个工作层面上平起平坐,这非常不容易,既得到了面子,也得到了里子,上级投入包括以奖代投高达15亿元。下一阶段,无论是国家,还是省里都会强力推进海绵城市建设,常德的海绵城市建设就是要创造可复制、可推广的经验。
第四,最强的信心是产业项目。常德电厂、汉能光伏、万达广场、友阿广场、中以二代光纤、烟厂易地技改、湘雅常德医院等项目建成投产或加快推进的过程,就是产业项目不断夯实的过程,促进了三次产业结构逐步优化。产业项目的来势决定了常德的实力,决定了常德的“腰杆子”更加硬气了。
第五,最好的来势是交通建设。桃花源机场改扩建已经完成了,形象已经出来了,石长铁路增建二线及电气化改造竣工通车,黔张常高铁建设抓紧推进,沅澧快速干线一、二、六号大道开工建设,安慈高速今年上半年要开工,长益常高铁、常岳九高铁等项目各个方面的衔接都非常好,可以预见常德交通枢纽的位置一定能够实现。我们的交通建设会起得迟、到得好,我们出门看世界将会更方便、更快捷。
第六,最实的成效是民生改善。在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖,精准扶贫和教育卫生三年攻坚扎实有效推进,社会保障等公共服务体系进一步健全,人民群众的获得感、自豪感日益增强。
第七,最好的平台是工作环境。常德有一个好班长,有一个好班子,有一个好团队,有一个好氛围,这是常德经济社会发展最强有力的保障,也是经济社会发展的关键。没有这个保障,一切都是白搭。不管外面天气如何,总得给自己营造一片蓝天。这个蓝天就是常德山清水秀的政治生态环境。
第八,最喜的变化是常德的人心。民心是秤,民心是水,大家对这座城市的归属感、认同感在日益增强。
第九,最中肯的评价是对常德的口碑。到常德来之前,有的同志提醒我,常德这个地方“水”很深。但我到常德来了三年,对常德人民的认同、对常德人民的包容,非常感激、非常感谢。现在,省内外到过常德的人,对常德人民的认同感非常高,过去是能说会道,现在是能说会干。
第十,最好的期待是“十三五”规划。只要“十三五”规划实现了,常德美好的明天就到来了。
二、我们绘就了一幅宏伟的蓝图
前不久,市委六届十三次全会绘就了“十三五”发展的蓝图,这就是“一个中心、三个迈进、五个常德”。“一个中心”就是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市。“三个迈进”就是迈进“高铁时代”、“大城市时代” 、“千亿产业时代”。“五个常德”就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,建设智慧常德、健康常德、美丽常德、现代常德、幸福常德。这个目标是积极稳妥的目标,是完全可以实现的目标。同时,现在感觉压力也很大,存在的困难和问题不少。经济下行压力非常大,实体经济非常不景气,县域经济不强,新的经济增长点没有完全形成,常德的经济社会发展还没有到居功自傲的程度,仅仅停留在量上的变化,没有质的飞跃,更为可怕的是内生动力不足。成绩要肯定,问题和困难要认清。生于忧患,死于安乐。越是在困难的时候,越要看到信心,看到前途,看到希望;越是在有成绩的时候,一定要认清困难、认清问题。这是辩证法,是一分为二。我们绘就了一幅美好的蓝图,不能停留在规划上,不能停留在口头上,不能停留在梦想上,只有真抓实干,才能实现人生的梦想、常德的梦想。,
1.这是一幅促发展、惠民生的蓝图。坚持五大发展、建设五个常德,根本要求是发展,根本目的是提高人民生活水平。常德发展的不充分、不全面、不协调是发展过程中的主要矛盾,任何时候、任何情况下,都要以咬定青山不放松的精神状态,紧紧抓住经济建设这个关键环节,一切都是为了让常德老百姓过上幸福的生活,都是为了常德的城市建设、县域经济、全面小康提升到新的档次、新的水平。
2.这是一幅补短板、增优势的蓝图。迈进“三个时代”,是利在当代、功在千秋的伟业,也是现在的短板和不足。这是讲好“常德话”的需要。“北京话”要讲、“湖南话”要讲,但最重要的是讲好“常德话”,要把中央和省委的要求与常德实际很好地结合,在常德的大地上扎根、茁壮成长。
3.这是一幅优结构、强动能的蓝图。顺应经济新常态下速度调整、结构优化、动力转换的新趋势、新特征,把培育发展新动力、拓展发展新空间摆上了重要的位置,更加突出培育新型产业、网络经济、美丽经济、新兴服务业、新兴消费等新的增长点。现在有的产业是夕阳产业,甚至是朝不保夕的产业,必须与时俱进,必须跳出常德看常德、跳出常德发展常德,在新的产业上培育培植新的经济增长点。
4.这是一幅聚能量、鼓人心的蓝图。“一个中心、三个迈进、五个常德”的发展目标,特别是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市的发展定位,认同感高、可行性强、引领性好,是常德人民多年来的梦想,将更加有力促进上下同心、目标同向、干群同力,汇聚起创造幸福美好生活的强大正能量。
5.这是一幅能实现、会实现的蓝图。假以时日,只要大的环境不发生大的变化,只要常德人民同心同德、坚持不懈,就一定会实现。如果泛湘西北现代化区域中心城市真正形成,交通枢纽能够形成,柳叶湖的浪花能够响起来,在桃花源能够把心安下来,过江隧道能够打通,沅澧快速干线500公里能够形成,长益常高铁、常岳九高铁能够建成,北部新城、江南新区能够建好,东部城区功能能够完善,这些目标通过5年的努力能够实现,至少我本人很激动,觉得也一定能够实现。
三、我们拉开了一个奋进的序幕
五年发展,关键是头年,关键是开局。良好的开端是成功的一半。要按照王群书记报告的部署,全力抓好今年的各项工作。重点是五个方面:
1.要积极稳增长,更要努力争取较高的发展速度。当前,经济发展进入了新常态,但这绝不是斗志松懈的理由,不是无所作为的理由,更不是发展失速、发展落后的理由。从常德的市情来说,要解决发展不足、总量不大、结构不优等问题,提前三年全面建成小康社会,保持全省发展第一方阵的位置,就必须走追赶型发展之路,保持较高的发展速度。因此,我们既不能患焦虑症,速度由高速转为中高速是正常的,但要以速度换质量、换后劲;也不能患失速症,打着调整结构、动力转换的幌子,对速度下滑不管不问、放任自流。一个总的要求,全市发展速度要高于全省平均水平,区县市发展速度不能低于全市平均水平。株洲醴陵市财政收入达到38亿元,20xx年预计42亿元,相当我们最强三个县的总和。是骡子是马,关键是拉出来溜一溜。区县市要敢于打头阵,提出更高的目标要求,不能感觉不错,还过得去,这样不行。
2.要全力建平台,更要把平台基础转化成发展优势。平台是载体、是基础、是依托,只有打造大平台,才能吸引大项目、推动大发展。在城市平台、交通平台、园区平台上面都要加大力度。比如在城市平台建设上,既要力争更净更美,更要注重宜居宜业,吸引更多的人到城市来、更多的产业到城市来,走“产城融合”发展的路子,把城市建成扩大内需的平台、推进转型的平台、产业发展的平台。比如在交通平台建设上,要进网、联网、成网,层次能高则高,建设能快则快。区位优势是靠交通优势来体现的,没有交通优势,讲区位优势就是一句假话。正因为这样,我们最近几年把交通基础设施建设摆在重中之重的位置来抓,20xx年的力度会更大。要进一步增强各种交通设施的整体效能,以交通优势提升常德区位优势。再比如在园区平台建设上,各地的园区基础设施都上了一个新台阶,特别是标准化厂房存量较大,要尽快把这些优质资源转化为竞争优势和发展动力。
3.要坚决促转型,更要在转型中培育更多新的增长点。转型发展是大势所趋,如果不加快转型,今后发展的路子就会越走越窄、越走越难。现在,中联重科、三一重工、创元铝业等企业,都能感觉到。在这种情况下,一定要加快转型。当然,转型并不是否定现有产业、抛弃现有成果,而是要在现有基础上,闯出一条新路,培育一批新的动能,实现产业的升级、动力的转换。我市的一二三产业结构不合理,一产业的比重接近15%,农业的比重偏高。工业内部结构也不合理,烟厂占比超过50%,创元铝业、中联重科和三一重工生产经营面临一些困难,而且重要产业的企业总部都不在常德。这都是巨大的隐忧。一定要在转型中培育更多新的经济增长点。比如大力激活美丽经济,做大做活旅游产业和文化创意产业,将其培育成为投资的重点、消费的热点、开放的亮点,成为推动全市经济发展的强大引擎。大力发展电子商务,实施“互联网+”行动计划,促进传统企业线上与线下融合,让老树发出新芽,让新苗快快长大。大力促进创新创业,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台,培育形成大众创业、万众创新的良好局面。
4.要持续优环境,更要以良好环境吸引投资扩大开放。良好的环境,是一座城市的名片,是一个地方的最大竞争力,也是一个地方文明程度的象征。我坦率地跟大家讲,从常德市域内经济发展环境来看,表面上风平浪静,表面上还看得过去,但只要你跟企业家、投资者深入地聊一下,就会发现我们的经济发展环境还是不太好。有的同志讲,某些人把常德人的“精明”体现得非常“完美”,在个别招投标过程中,如果不跟常德人合作,就可能被踢出去。还有房地产市场有些混乱,有的“一女嫁几夫”。 20xx年全省综治民调,常德经开区排122位,希望正锡同志、育智同志认认真真去抓。民调这么差,不是别人跟常德过不去,而是基层干部、基层企业、基层群众对领导干部不作为、乱作为不满意。没有无缘无故的爱,没有无缘无故的恨。今年绩效考核,要加大综合民调的分值比重。经济环境不优化,招商引资、对外开放、经济社会发展一切都是白谈。在政务环境方面,目前仍然存在很多突出问题,必须下大力气加以整治和优化,以环境的大改善促进要素的大聚集。在生态环境方面,这是常德最大的优势,要通过环境保护和治理为现代产业发展腾出更多的环境容量,要在保护环境的过程中促进环保产业加快发展,不断将生态优势放大和转化为经济优势。在开放环境上,要增强开放意识,加大口岸等开放设施建设力度,着力打造泛湘西北对外开放高地。要真开放,而不是假开放;要真开明,而不是小精明。
5.要尽力惠民生,更要注重保基本兜底线促公平。对弱势群体、“三无”人员、五保户,一定要多关爱、多支持、多帮扶。这体现制度优越,体现人文关怀。特别是对当前农民工工资拖欠问题,没有任何理由可讲,没有任何价钱可讲,要把农民工工资的保障摆在第一位。农民工是最弱势群体,一年到头干的都是最累的、最脏的、最危险的活。改善民本民生,既要积极作为,也不能大包大揽。要突出保基本,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,更加注重做好社会保障、安全稳定等重点民生工作,切实把基本民生保住,把底线兜住;要突出保就业,宏观经济下行将会降低吸纳就业能力,要提前做好应对准备,加强监测预警,加大就业支持力度,千方百计稳定就业;要突出保收支,随着供给侧改革的系统推进,财政收支矛盾会比较突出,要牢固树立过紧日子的思想,坚持有保有压,该减的一定要减下来,该保的一定要保住。
岁末年初,我们要切实抓好当前工作。一是研判经济形势。最近,中央、省里召开了一系列重要会议,提出了很多新思路、新观点和新举措,大家一定要认真学习、深入研究,结合常德实际,加强向上的对接沟通工作,争取将这些政策红利转化为实实在在的政策支持。二是大力争资争项。要“引老乡,回故乡,建家乡”,抓住春节期间返乡探亲的有利时机,主动拜访常德在外的成功人士,让他们更多地了解家乡,增强回乡创业的信心;让他们更多地推介常德,吸引更多的投资者来常投资。三是推进重点工程。春节前后、市“两会”期间,要重点开工一批项目,形成一种比学赶超的局面,形成一种抓经济发展、抓项目建设的良好氛围。抓好新上项目开工的前期工作,加快在建项目的工程进度,策划一批项目、开工一批项目、竣工一批项目。四是加强生产调度。要加强工业生产和农业生产调度,做好煤、电、油、气、运和资金等生产要素的供求协调,帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,确保一季度实现“开门红”。五是关心群众生活。春节将至,各级各部门要搞好走访慰问和“送温暖”活动,确保城乡困难群体吃得饱、穿得暖、住得安。做好蔬菜、粮、油、肉等生活必需品的供应保障工作,组织好货源,协调好运输,监管好市场。对真正生活有困难的,只要是向“四大家”和人社、民政部门提出说过不了年的,按照以往的惯例,给他送200斤米、20斤肉、200块钱。在春节期间,要继续坚持“五不停”,即不停电、气、水、电视、电话。六是维护安全稳定。要以铁的手段落实各行业的安全防范措施,加强春运安保工作,强化商场、广场等人员密集场所的安全管控,深入开展矛盾排查化解,维护社会稳定,确保一方平安。
四、我们担负了一份重大的责任
有这么好的蓝图、这么重要的工作,当前的经济下行压力这么大、工作的困难这么多,特别是区县市和乡镇的干部非常不容易。从某种意义上来说,为社会承担了很多、付出了很多,有委屈、有苦恼、有压力,我们都能够理解。实际上,市委市政府在考虑问题的过程中,竭尽所能为基层担责、为基层分忧,尽可能保护基层利益。但是,在工作层面还得严格要求、狠抓落实、强化责任。既然坐到了这个位子,就必须担起这个责任,这是组织对你的要求,也是你的良心所在。今后几年,是常德爬坡过坎的关键时期,是量变到质变的冲刺时期。把常德建设得更好些,让群众的生活更好些,我们各级领导干部重任在肩、责无旁贷。在工作中,要努力做到“五个敢于”:
1.敢于担责担当。责任无处不在,担当义不容辞。这是一种义务。党章党规党纪,不仅规定了我们不能干什么,还规定了我们必须干什么。不该干的干了,那是违纪;应该干的没干,那就是失职。这是一种素质。党员干部合不合格,一看对党忠不忠诚,二看个人干不干净,三看敢不敢于担当。有的人不出事时嫌官小,出了事后嫌官大。要有“四不怕精神”,不怕得罪人、不怕被误解、不怕遭非议、不怕遇挫折。这是一种自觉。遇到问题主动上,接到任务奋力干,应该成为工作的一种常态。不能当太平官、扮“老好人”、打“太极拳”,只想保“位子”、不去挑“担子”。在某些人看来,世界上最好的事,就是不管我的事。这是一种光荣。古人讲“为官避事平生耻”。那么,主动担当、奋力实干就是一种价值所在,就是一种无尚光荣,不要占了位子而不去做事。要为担当者而担当,让干事者得实惠,让有为者更有位。实事求是地说,常德的干部、人文环境有很多的优点,但是担当和抓落实还是有所欠缺。
2.敢于碰硬碰难。在当前的环境下,易是短暂的,难是长期的。困难、挑战甚至危机,在工作生活中无处不在、无时不有,这是工作生活的本来面貌。要做矛盾终结者,而不是中转站。从政为官,越往上走、官职越高,困难会越多,挑战会越大。越是有困难,越是有风景。李大钊说,“绝美的风景,多在奇险的山川”。毛主席说,“无限风光在险峰”。人生就是要碰难,解决了问题就体现了自己的价值。在变化飞快的世界里,看似安稳的日子,是最不安稳的。人的一生留下的最深印象,一定是那些艰难的日子、那些艰难的事情;最幸福最快乐的时候,必定是战胜困难后那一份轻松、那一丝欣慰。一个人不断努力的过程就是让自己值钱的过程,赚钱不如说自己值钱。小困难小成功,大困难大成功。经济学上有一个懒马效应。两匹马拉东西,第一匹马走得快、走得好,主人就把第二匹马的东西搬过来给第一匹马,第二匹马非常高兴,觉得今天又占了便宜。时间长了以后,主人觉得根本就不需要两匹马,就把第二匹杀了吃肉,这叫懒马效应。这也印证了少奇同志的一句话,占小便宜吃大亏。只有改变自己的态度,才能改变人生的高度。世界上没有一帆风顺的事业,也没有一帆风顺的人生。当前,我们的改革、扶贫、全面小康、交通建设、产业转型等等都到了攻坚时期,只要我们咬紧牙关、坚定信心、真抓实干,就一定能闯过种种难关、登上新的台阶,再造常德发展的新优势、新辉煌。
3.敢于创新创优。太阳每天从同一个地方升起,但人生不能总在同一个地方徘徊。不能只求过得去,不求过得硬、过得优。这几年,常德发展有好的来势、好的效果、好的口碑,关键在于创新创优。“三改四化”的路改是创新创优的结果,承办湖南国际旅游节是创新创优的结果,我们常德具备创新创优的条件,我们常德人具备创新创优的素质。创新创优的本质,在于平凡中追求棋高一着。创新创优不是遥不可及、高不可攀的事情。事事皆可创新,处处都能创优。去年,我们承办的湖南国际旅游节开幕式,举办时间从白天调整到晚上,演出地点从陆上调整到水上,看似简单的一次创新,结果取得了意想不到的效果。创新创优的核心,在于高标准严要求。陈寅恪教授有“四个不讲”:“前人讲过的我不讲,近人讲过的我不讲,外国人讲过的我不讲,我自己过去讲过的也不讲。”只有从高从严,才能激发潜能、焕发生机,最终让人“眼前一亮、拍案叫好”。创新创优的关键,在于是否有工作效果。创新创优不等于胡思乱想、东搞西搞,要做到实事求是,尊重自然规律,尊重事物发展的本质。要把上级的要求、时代的要求与本地实际结合起来,真正体现出工作效果。创新创优的真功夫不在嘴上、图上,而在腿上、手上,最终要体现到具体行动上,贯彻到现实工作中。不能讲得天花乱坠,喊得惊天动地,实际工作还是老套路、老办法。
4.敢于落实落小。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。要提高一级想问题,降低一级抓落实。提高一级想问题,就是要上升到上一级的角度,从全局的高度来看问题;降低一级抓落实,就是上级领导讲概念、讲理论、讲思路,基层就不要再去讲这些了,关键在于怎么做,怎么落实。“十三五”的宏伟蓝图已经绘就,今年的工作任务已经明确,摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!不去干、不去落实,所有东西都形同虚设,半点价值也没有。要把抓落实作为政治责任。成功源于实干,祸患始于空谈。个别同志理论上偏了航,目标上偏了向,工作上偏了样。歪嘴和尚念歪经。人的精力是有限的,形式上的东西顾得多了,抓具体工作的时间就少了;面子上的东西想得多了,解决实际困难的动力就少了。要以不负一方山水、不负一方人民的赤子情怀,立说立行,说干就干,苦干实干。要把抓落实作为工作常态。努力有三种境界:尽力而为、全力以赴、不遗余力。我们都知道德国人很可怕,可怕的德国人让世界可怕,其实他们厉害的就是两个字“认真”。要把抓落实作为精神追求。纸上谈兵非好汉,身体力行真豪杰。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓落实、促落实,咬定青山不放松,不抓落实不罢休。
5.敢于吃亏吃苦。人在社会上能够得到大家的认可,就是吃亏吃苦这四个字,这也是我们的立身之本。吃不得苦、吃不得亏,就很难让人认可。要懂得吃亏就是福。教育家陶行知讲,捧着一颗心来,不带半根草去。豫剧里有一首《吃亏歌》:当干部就应该能吃亏,能吃亏自然就少是非;当干部就应该肯吃亏,肯吃亏自然就有权威;当干部就应该常吃亏,常吃亏才能有所作为;当干部就应该多吃亏,多吃亏才能有人跟随。所以,敢于吃亏,才能推进工作、促进发展,也才能树立表率、凝聚人心。要懂得知足者常乐。俗话说:“人生不如意十之八九”。于右任家中有一副对联:“不思八九,常想一二”,横批:“如意”。现在有的同志基本的过程是,年轻时,不懂得;中年时,舍不得;年老时,用不得。一般来说,对自己越严,命运对你越宽;对自己越宽,命运对你越严。要懂得努力才有收获。有人说,猫喜欢吃鱼,可猫不会游泳。鱼喜欢吃蚯蚓,可鱼又不能上岸。上天给了你许多诱惑,却不让你轻易得到。要想实现,就要自己奋斗。世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。不要因为没有最好的回报就不付出,不要因为没有完美的结果就不开始。眉毛上的汗水和眉毛下的泪水,总得选择一样。命运命运,关键还在于抢抓机遇。命是失败者的借口,运是成功者的谦词。敢于吃亏吃苦,才能班子团结,才能形成合力,真正形成正能量。要懂得守住底线才有幸福。珍视身后名,不贪眼前利。金钱会让深刻的人更深刻,浅薄的人更浅薄。金钱就像水一样,少了它,会渴死;贪图它,会淹死。不敢腐,靠高压惩治;不能腐,靠法制和纪律;不想腐,靠信仰和觉悟。
我相信,只要大家共同努力,只要大家真抓实干,只要大家乘势而上、迎难而上,常德美好的明天就一定能实现。谢谢大家。
篇5:市委工作会议讲话材料
市委工作会议讲话材料(三)
同志们:
这次市委工作会议,主要是总结今年以来全市经济社会发展情况,安排部署下步工作任务,动员全市上下认清当前形势,把握大局大势,统一思想认识,凝聚干事创业力量,推动经济社会又好又快发展,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力开创东营科学跨越的新局面。
为全面推进今年各项工作,7月18日市委召开扩大会议,总结了上半年的发展情况,对下半年的工作进行了研究安排。7月30日至8月2日,举行全市科学发展现场观摩,实地查
篇6:市委工作会议讲话
同志们:
这次市委工作会议的主要任务是,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结今年以来的主要工作,传达贯彻省市有关经济工作会议精神,认真分析当前区域经济发展的新形势、新特点,研究部署下阶段各项任务,动员全市上下进一步解放思想,鼓足干劲,勇于创新,敢于实践,全力激发全市百万干群的创业热情,在推进全民创业中全面加快**跨越发展进程。
下面,我代表市委常委会讲三点意见:
一、认清形势,把握大局,增强推进跨越发展的信心和决心
今年以来,全市上下紧紧围绕市委提出的“经济大跨越、社会大发展、能力大提升”的奋斗目标,始终坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,凝心聚力搞建设,一心一意谋跨越,乘势而上勇争先,全市经济社会呈现出健康、快速、协调发展的良好态势。
主要表现为以下几个特点:
1、经济素质不断增强,呈现“三个提升”。
一是发展速度明显提升。
1―6月,全市实现地区生产总值118.97亿元,增长15.9%。
工业经济高位攀升。
截止6月底,全市实现工业总产值497.6亿元、销售收入475.5亿元,同比分别增长57.3%、62.1%,连续49个月保持了40%以上的高速增长;
其中规模以上工业产值145.02亿元、销售收入135.38亿元,同比分别增长36.7%、40.1%,均创历史最好水平。
农业经济稳步发展。
以新农村建设为契机,加快农业现代化步伐,农业综合竞争力得到提升。
1-6月,全市实现农业总产值15.09亿元,同比增长8.1%。
大棚设施栽培面积达4.27万亩。
农副产品市外营销额6.05亿元,增长3.6%。
建筑经济实现新突破。
1―6月,全市实现建安产值57.4亿元,施工面积达2155万平方米,施工人数达12万人,同比分别增长10.1%、30.8%和12.7%。
服务业繁荣兴旺。
实现全社会消费品零售总额33.79亿元,同比增长16.8%,市场成交额突破93亿元,同比增长32.3%。
二是运行质效明显提升。
1―6月,全市工业企业实现利润20.8亿元,同比翻了一番。
自以来,利润增幅连续五年保持在50%以上,并且呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。
全市工业用电量达5.05亿千瓦时,同比增长 18.5%。
财政收入持续增长,1―6月,实现财政总收入8.77亿元,同比增长25.2%,仅6月份单月财政收入就突破了2亿元;
地方一般预算收入3.72亿元,同比增长15.1%。
三是产业层次明显提升。
三次产业比重结构进一步优化,二产占比提高到55.68%。
轻纺服装、新材料、生物医药化工、电子通信等四大支柱产业进一步做大做强,对全市工业经济的贡献份额超过80%。
产业集群在经济增长中的主导作用进一步凸显。
“国家火炬计划新材料产业基地”、“国家星火计划产业基地”的孵化效应不断放大,高新技术产品群、高新技术项目群和高新技术企业群加速扩容,高新技术产业占比进一步提高,产业综合竞争力进一步增强。
2、项目投入势头强劲,呈现“三大态势”。
一是总量规模不断扩大。
1―6月,完成全社会固定资产投资58.58亿元,同比增长42%,占年计划的61%;
其中工业技改投入量达48.62亿元,同比增长54.6%。
形成工业性技改项目926个,总投资113亿元,是去年同期的1.5倍。
其中超千万元项目270个,比去年同期净增90个,超亿元项目12个,平均单体规模达到了3000万元以上。
重点项目的项目总数、投入总量和最大单体规模均超过历史最好水平。
二是技术含量不断提升。
目前,全市属于国家产业导向鼓励类的技术密集型项目占到项目总数的1/3以上,其中省以上高技术项目25只,总投资超过5亿元。
已形成的270个超千万元项目,均具有较高的科技含量和技术水平,进口或国内先进设备投入占比超过60%。
三是投资领域不断拓宽。
项目投资由原来的生产型领域向农业、社会服务领域拓展,农业产业化、商贸、旅游、教育、养老等方面的投资比重逐步扩大。
投资主体日趋多元化,实现了外资、民资、股资、银资和企业自有资金“五资并进”,为全市经济的加速发展提供了强有力的资金保障。
3、招商引资强势推进,呈现“三大亮点”。
一是利用外资创新高。
全市利用外资继续保持“撑竿跳”态势。
1―6月,全市合同利用外资和实际到帐外资两翼齐飞,分别达4.1亿美元和1.3亿美元,均超过20xx全年引资总额,列苏中、苏北各县(市)第一,首次进入全省七强。
二是节会招商超历史。
以办好第十届金花节活动为契机,开展了一系列的招商推介活动,取得了丰硕成果。
金花节期间共签约外资项目80多个,总投资超过8亿美元,其中超千万美元项目达20个,超亿美元项目实现零的突破,是历届金花节签约项目最多、项目平均单体规模最大的一届,为全市招商引资保持倍增态势提供了有效支撑。
三是全民招商呈新貌。
全市上下招商引资参与意识、首位意识不断增强,“人人想招商,个个促招商”的氛围不断浓化。
各地、各部门都成为招商引资的有效主体。
1―6月,3个乡镇和7个乡镇分别完成了合同利用外资年度加压目标和实际利用外资年度考核目标,10个部门完成了实际利用外资全年加压目标。
开发区利用外资主阵地作用继续显现,合同利用外资和实际到帐外资分别占全市总量的57.3%和44%。
篇7:市委书记市委工作会议讲话材料
市委书记市委工作会议讲话材料篇3
同志们:
这次市委工作会议,主要是深入学习贯彻视察贵州重要讲话精神和7月20日、21日省委工作会议以及8月4日省委(扩大)会议精神,对我市守底线、走新路、奔小康进行安排部署。我们这次把会议直接开到村民组,主要是为了让广大基层干部群众第一时间直接掌握市委的安排部署,扎实推动视察贵州重要讲话精神和省委会议精神在六盘水的贯彻落实。下面,根据市委会研究的精神,我讲四点意见。
一、深刻领会视察贵州重要讲话精神,切实增强守底线、走新路、奔小康的责任担当
今年6月16日至18日,亲临贵州视察指导,发表了重要讲话。希望,贵州要协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。指出,对贵州来讲,贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务,要坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,不断缩小同全国的差距,争取同全国一起全面建成小康社会。要求,贵州在经济社会发展中要突出“五个扎实”;在扶贫开发中要落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”;在工作方法上要“看清形势、适应趋势、发挥优势,善于运用辩证思维谋划经济发展工作”。的重要讲话,对贵州提出了全新的历史使命,传授了辩证的思维方法,赋予了科学的战略定位,带来了重大的政策机遇,明确了发展的重点任务,在贵州发展史上具有里程碑意义。
视察结束后,省委先后召开了扩大会、领导干部会、中心组学习读书会进行学习研讨,特别是7月20日、21日召开的省委工作会议,全面、深入、系统地贯彻了重要讲话精神,出台了《关于深入贯彻落实视察贵州重要讲话精神走出一条有别于东部不同于西部其他省份发展新路的决定》,从“五个突出”有别于东部、“五个注重”不同于西部其他省份出发,对贵州守底线、走新路、奔小康进行了全面部署。
守底线、走新路、奔小康,是这次视察贵州重要讲话的核心要义,是在新的历史条件下对贵州的殷切期望和根本要求,是当前和“十三五”期间指导我们各项工作的总纲。
从全国发展大势看,全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度粗放型增长转向质量效益集约型增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动发展,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑。这就要求我们必须认清形势、适应趋势、发挥优势,结合实际、与时俱进、开拓创新,走一条适应新常态的发展新路。
从全省发展态势看,省第十一次党代会以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,牢牢把握主要矛盾和主要任务,守住发展和生态两条底线,坚持主基调主战略,着力构筑精神高地,努力冲出经济洼地,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全省生态环境良好、各级干部团结干事、基础设施不断完善、劳动力供给稳定、后发优势日益突出,已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,站在了新的历史起点上。这种发展态势要求我们要紧跟全省发展步伐,转变发展理念、奋力后发赶超,走一条与全省同步小康的发展新路。
从我市发展形势看,一方面,我市产业结构单一、发展方式粗放、经济总量小、人均水平低、山地面积大、生态环境脆弱、城乡二元结构矛盾突出,这些特殊的市情,决定我们必须走一条发展新路,不能照抄照搬别人的路径。另一方面,我市具有丰富的矿产资源优势、独特的气候优势、优越的区位优势、良好的生态优势、稳定的劳动力供给优势,只要大力培植和用好这些后发优势,就能够走出一条具有我市特色的弯道取直、后发赶超新路。
守底线、走新路、奔小康,具有极其丰富的内涵。守底线是走新路、奔小康的前提,奔小康是守底线、走新路的目标,守底线、奔小康必须靠走新路来实现。我们要深刻领会其内在联系和精神实质,用辩证思维谋划和推动守底线、走新路、奔小康各项工作。
守底线,就是要守住发展底线,始终保持一个较高的增长速度,让经济实力强起来、群众尽快富起来、小康步伐快起来;要守住生态底线,让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净;要守住安全底线,让生产更加安全、生活更加安全、社会更加安全。
走新路,就是要牢牢把握这条新路的深刻内涵和基本要求。这条路必须是一条后发赶超、加快缩小与全国全省发展差距的新路,必须是一条坚守“三条底线”、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,必须是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,必须是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。
奔小康,就是要按照“两步走”的思路,通过“决战三年、摆脱贫困”,到消除绝对贫困,实现“两不愁、三保障”;到建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市,确保不丢一村、不漏一户地与全国全省同步全面建成小康社会。
守底线、走新路、奔小康,我们必须坚持协调推进“四个全面”,树立战略思维、注重统筹谋划,使“四个全面”相辅相成、相互促进,实现目标与路径、措施与办法、制度与保障协调同步推进;必须坚持主基调主战略,更加注重新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”,重点补齐工业化、城镇化“两块短板”,重点突破山地特色农业和大健康旅游“两条短腿”;必须坚持“五个突出”“五个注重”,突出环境保护、突出绿色循环、突出协调共享、突出集聚集约、突出民族文化,注重以构筑精神高地引领干事创业、注重以主基调主战略引领转型跨越、注重以高端定位引领创新转型、注重以绿化贵州引领生态建设、注重以扶贫开发引领民生改善;必须坚持解放思想、创新驱动,转变传统观念、惯性思维,用世界眼光、战略思维谋划和推进工作,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,破解发展难题;必须坚持激活潜在优势、培育后发优势,改造传统产业、培育新兴产业、发展特色产业,实现弯道取直、后发先至;必须坚持开放带动、改革推动,以开放倒逼改革、以改革增强动力、以创新提质增效;必须坚持以人为本、民生优先,统筹解决好教育、卫生、住房、社保、养老、公共安全、环境保护等民生问题,让人民群众共享改革发展成果。
进入经济新常态,我市发展站在了新的起点上。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到视察贵州重要讲话精神上来,统一到省委工作会议的部署要求上来,看清形势、适应趋势、发挥优势,切实担当起守底线、走新路、奔小康的政治责任,以新作为实现新常态下的新跨越。
二、发挥山地优势、奋力后发赶超,选准守底线、走新路、奔小康的科学路径
今年是“十二五”规划的最后一年,明年我们将进入“十三五”。“十三五”规划是同步小康的收官规划。谋划好未来5年的发展蓝图,对于团结动员全市各族人民协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们要聚焦同步小康目标,着眼于未来5年乃至更长远发展,深刻把握世界经济发展的新趋向新趋势,深刻把握全国经济发展的新特点新要求,深刻把握全省经济社会发展的新目标新任务,深刻把握我市发展面临的新挑战新机遇,突出前瞻性和引领性,系统谋划守底线、走新路、奔小康的科学路径。
我市守底线、走新路、奔小康的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展、生态、安全三条底线,坚持主基调主战略,培植后发优势,奋力后发赶超,大力推进一产转型、二产升级、三产优化,以指标导向稳增长,以问题导向抓改革,以战略导向调结构,以需求导向惠民生,以平稳导向防风险,全面推进国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市建设,走出一条有别于东部、不同于西部其他地区的山地特色发展新路。
总体目标是:奋斗五年,经济发展实现“一方阵两前列五翻番”,即:经济综合实力进入全省第一方阵;在全省城乡一体化发展进程中走前列、在全省全面建成小康社会进程中走前列;地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在20xx年的基础上翻一番。到20,全市地区生产总值达到2400亿元左右,人均生产总值达到10000美元以上,固定资产投资达到2600亿元以上,城镇居民人均可支配收入达到43000元以上,农村居民人均可支配收入达到16000元以上,城镇化率达到55%以上,森林覆盖率达到60%以上,建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市。
实现这一目标,必须立足于大山做好“山地”大文章,发挥山地优势,科学选择路径,奋力后发赶超,真正把六盘水的山变为绿水青山、把绿水青山变成金山银山,走出一条具有山地特色的发展新路。
第一,坚持走山地特色产业生态路。我市山地面积占国土面积的97%以上,千岩万壑、耕地破碎、生态脆弱的实际,要求我们必须坚持生态产业化、产业生态化统筹发展,更加注重遵循生态经济协调发展规律、生态需求递增规律和生态价值增值规律,构建绿色、低碳、循环、高效、可持续的特色产业生态网络,集约开发土地与资源,通过产业间生态链的连接,努力实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”的有机统一。
一是着力推进循环发展。围绕建设国家循环经济示范城市目标,大力推进产业循环,一产通过农业结构调整,加快发展山地特色生态农业,使其“接二连三”,实现农业内部生态循环与二产三产循环相连接;二产通过对传统产业进行生态化、循环化改造,延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值,确保到年煤炭就地转化率达80%以上;三产通过发展以旅游业为龙头的现代服务业,优化产业结构,构建循环服务体系。推进一产“接二连三”、二产推动一产转型三产优化、三产服务一二产转型升级,实现三次产业大循环。大力推进城乡要素循环,坚持工业文明、农业文明、城市文明、乡村文明同步推进,深入开展“四创”活动,促进城乡要素相互流动,构建以城带乡、以工哺农、城乡统筹的循环发展格局。大力推进社会资源循环,健全再生资源回收、发展再制造产业、污水资源化利用、垃圾资源化处置等循环体系,实现资源的循环利用和吃干榨尽,提升资源综合利用水平。
二是着力推进低碳发展。加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容。要加大传统产业升级改造力度,大力淘汰落后产能,加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造,促进经济提质增效升级。要大力开发页岩气、煤层气等清洁能源,加快发展低碳技术、节能环保产业,从源头上加强清洁生产,减少污染物排放。要深入实施环境污染治理设施建设三年行动计划,加强建筑工地、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理,确保到2020年市中心城区空气质量优良率始终保持95%以上,工业污水排放稳定达标率超过90%,地表水水质达标率超过90%,集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。
三是着力推进高效发展。加强产业园区建设,加快完善园区供电、路网、供气、通信、污水处理等基础设施,培育向园区相对集中的产业集群,提高园区产业关联度、集中度、耦合度。大力发展电子信息、大健康医药、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业,支持企业加大科技创新投入,把云计算、大数据、“互联网+”等新一代信息技术融入产业发展全过程,提升产业信息化水平,打造绿色产业集群,促进资源高效利用。大力发展现代物流、检验检测、研发设计、文化创意、信息技术服务、金融保险等生产性生活性服务业,以服务化促进产业高效发展。
四是着力推进高端发展。加快以大数据产业为重点的电子信息产业发展,实施“工业4.0”战略规划,推进“云上贵州?安全云”、工业云、呼叫中心产业园、城市数据共享交换平台、电子商务平台等项目建设。大力发展生物制药、高端医药保健用品,深度开发红豆杉、铁皮石斛、灯盏花、龙胆草等中药材。加快发展新型建筑建材产业,支持玄武岩纤维及下游产品精深加工,建设一批新型建材产业基地。加快地下水资源勘查开发,每个县区至少培育引进1家饮用水加工企业,高效开发水资源,力争矿泉水产业产值达到100亿元以上。
第二,坚持走山地特色现代农业路。指出,目前农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。我们要深刻认识农业在经济社会发展中的基础性地位和全局性作用,立足山地特色优势,加快农业结构调整步伐,走出一条山地特色现代农业发展新路。
一是大力推进特色化发展。立足我市海拔差异大、立体型气候明显、生物多样性等特色和优势,因地制宜发展现代山地特色高效农业。深入实施“3155工程”,加大“5个100工程”推进力度,加快“五大新兴产业”发展,加快种养加、贸工农和农旅一体化发展,实行无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志“三品一标”管理,做大做强红心猕猴桃、天刺力食品、岩脚面、水城春茶、九层山茶、盘县火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色农业生态产业;大力推进“绿色贵州”建设三年行动计划和林业产业三年倍增计划,确保到2020年森林覆盖率达到60%、力争达到62%,林业产值达到100亿元。通过加快特色农业发展,把农业产业做成生态产业、把生态产业做成旅游产业、把旅游产业做成健康产业、把健康产业做成特色产业、把特色产业做成致富产业,真正使荒山变成绿地、绿地变成银行。
二是大力推进规模化发展。把农业产业园区作为推进农业规模化、集约化发展的重要平台,集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。到2020年,农业特色产业产值达到100亿元以上,粮经比调整到20:80左右,使特色农业成为农民稳定的增收致富产业。
三是大力推进组织化发展。深入推进“三变”改革,用股权纽带把分散的资源、资金、农民整合到园区平台、产业平台、股权平台上,促进土地集中、资金集中、劳动力集中,高标准培育一批农业园区、农业龙头企业、家庭农场,形成产业、形成规模、形成合力,推进“大众创业、万众创新”,让农村的资源成为有效益的资源,让农民从分散化向组织化转变、从旁观者向参与者转变,提高农业发展的组织化程度。
四是大力推进市场化发展。坚持以市场需求为导向,大力发展以农产品保鲜、精深加工等为重点的第二产业,鼓励涉农企业和批发交易市场扩大商贸流通,提高农产品的商品率和附加值,力争农产品加工业总产值增幅每年保持在20%以上。推进宽带乡村示范工程建设,充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务、金融服务,让更多特色农产品走出乡村、进入市场。
第三,坚持走山地特色健康旅游路。健康是人类生存、发展的前提和基础,健康旅游是旅游业发展的第三次浪潮。我市气候凉爽、空气清爽,具有唯一的气候优势、独特的山地优势、良好的生态优势、多元的文化优势,我们要以凉都品牌叠加生态、气候、文化等资源要素,创新产业业态,培育产业集群,走出一条闻香吃香买香、赏花吃花买花、看果吃果买果、戏水喝水买水、看房住房买房的山地特色大健康旅游路。
一是坚持规划引领。围绕“一轴三城五组团”(一轴:以北盘江为主轴;三城:市中心、盘县县城、六枝县城;五组团:牂牁江组团、乌蒙大草原组团、野玉海组团、梅花山组团、韭菜坪组团)做好总体规划,用生态产业把现代都市、特色城镇、美丽乡村、旅游综合体连接起来,形成城乡一体的大健康旅游产业带,推动我市旅游业从低端向高端、从短线向长线、从粗放向集约、从分散向集中、从观光向体验、从体验向养生“六个转变”。
二是坚持农旅一体。按照把农业做成旅游的思路,坚持以“5个100工程”和“3155工程”为抓手,大力发展猕猴桃、红豆杉、刺梨等观光农业、休闲农业、有机农业、体验农业,把农业产品打造成旅游商品;以农业园区为平台,高标准推进农业园区基础设施建设、产业集群发展、配套服务完善,把农业园区打造成旅游景区;以美丽乡村建设为载体,围绕吃、住、行、游、购、娱和文化、科技“八大要素”,把农家变成宾馆、村寨变成景区、农民变成导游,让美丽乡村成为游客休闲度假的胜地,成为农民增收致富的宝地。
三是坚持医养结合。大力支持凉都人民医院、三特药业、红豆药业等企业做大做强,引进高端人才和技术,深度开发紫杉醇、造血干细胞等高端医药产品,带动一批中药材基地建设,形成医养结合的大健康医药产业链条。大力发展健康美容产业,引进国内外美容机构、美容人才、美容技术,结合我市猕猴桃、魔芋、香草、中药等特色资源,开发绿色健康美容产品,推进旅游美容产业发展。大力发展养老、养生、养心产业,加快完善养老服务设施,规划建设一批特色养老服务中心、特色养生服务中心、养生公园、养生休闲服务社区等医养结合的大健康养生基地。大力发展健康运动产业,依托山地优势、气候优势,把夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛、冬季滑雪运动、高原多梯度训练等赛事和活动办成大健康旅游产业,大力发展山地徒步健身运动产业,提高六盘水的知名度和影响力,吸引更多游客到六盘水养生休闲、健身避暑、度假旅游。
第四,坚持走山地特色城乡一体路。坚持规划引领、城乡统筹,推进以城带乡、以工促农、城乡互动,破解城乡二元结构,在全省城乡一体化发展进程中走前列。
一是突出城乡规划一体化。坚持城乡土地利用规划、产业发展规划、公共服务规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划、健康旅游规划等“多规合一”,统筹推进钟山、水城、红桥和市中心、六枝、盘县两个“三地同城化”发展;着力优化现代城市、特色小镇、美丽乡村、健康旅游、生态产业等城乡生产、生活、生态空间布局规划,建设山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区,让山水、田园、城镇、乡村各美其美,美美与共。
二是突出基础设施一体化。基础设施滞后,是制约城乡一体化的重要因素。要加快城乡交通网络体系建设。加快推进高速公路建设,到2020年高速公路通车里程达到600公里以上,形成“三横两纵一环线”的高速公路主骨架 (三横:沪昆高速、都香高速、杭瑞高速,两纵:水盘高速、纳兴高速,一环线:市中心城区高速环线);加快推进国省干线建设和乡村油路(水泥路)建设,确保国省干线全面覆盖中心乡镇、重要园区和景区,实现所有行政村通油路、通客车,形成城乡互联互通的交通网络体系,构建全市“一小时经济圈”。要加快城乡水利基础设施建设。坚决打好水利建设“三大会战”,争取更多水利基础设施项目进入国家和省“十三五”规划,到2020年全面实现每个县有1座以上中型水库、每个乡镇有1座以上中小型水库作为饮用水源,彻底解决群众安全饮水问题。要加快城乡环境基础设施建设。到2020年,全市所有乡镇全面完成供水、供电、排污、环卫、通信、集市等基础设施建设,为城乡一体化发展提供要素保障。
三是突出产业发展一体化。围绕两个“三地同城化”发展规划,打破区域空间概念,统筹布局产业发展。加快推进产业园区建设,支持红桥、两河、董地、岩脚、水月等产业园区做大做强,建成我市对外开放的新高地、工业转型升级的示范区、城乡要素的聚集区。加快推进产城景融合。以六六高速、水盘高速、杭瑞高速、水黄公路沿线为重点,高标准建设一批特色生态小镇、民族风情小镇、旅游度假小镇、旅游景区和旅游园区,打造连接城乡的休闲、娱乐、养生、避暑产业。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设。整合“六个小康”建设、扶贫生态移民、农村危房改造、城镇保障房建设等政策资源,大力推进农村改路、改电、改水、改厕、改灶、改圈、改房、改寨工程,全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,推动城乡要素双向流动,实现城乡服务均等共享、统筹发展。
四是突出公共服务一体化。加快推进户籍制度改革。统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,促进农业转移人口市民化。大力发展教育卫生事业。全面推进高等教育、职业教育、基础教育和农村寄宿制教育,加快师院二期工程、职院二期工程、高中教育城、职业教育城、农村寄宿制学校建设,促进城乡居民更加公平地享受优质教育资源,提升教育质量和水平;要像抓教育一样抓好医疗卫生事业,加快凉都人民医院建设,推进县级人民医院、乡镇卫生院标准化建设,提高村级卫生室服务水平,完善医疗卫生服务体系,确保到2020年以县为单位医疗卫生水平达到全面小康标准。全面加强留守儿童和留守老人排查救助。整合政府、学校、社会各种资源,建立完善留守儿童和留守老人关护体系,确保留守儿童健康成长、留守老人老有所养。
三、注重全面统筹、转变发展理念,运用辩证思维守底线、走新路、奔小康
发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。守底线、走新路、奔小康,既是战略目标、也是战略路径,必须保持战略定力、转变发展理念,辩证处理好九个方面关系:
第一,辩证处理好“黑色”与“绿色”的关系。作为资源型城市,煤炭是我市的优势和发展潜力所在,必须辩证处理“黑色”产业与“绿色”产业的关系,把“绿色”作为守底线、走新路、奔小康的主色调,既要立足煤炭资源和传统产业,运用信息化、服务化、绿色化、循环化、生态化激发传统产业活力,衍生新兴业态,推动“黑色”产业转型升级,实现“绿色”发展;又要通过发挥优势培育、招商引资引入、资源产业置换、要素叠加融合、资源聚合裂变等方式,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业与新兴产业融合,实现绿色、低碳、循环、可持续发展。
第二,辩证处理好“速度”与“质量”的关系。“速度”与“质量”的关系,就是“快”和“好”的关系。对六盘水来讲,快是好的基础、好是快的前提,只有快,才能提升总量、后发赶超;只有好,才能提速转型、提质增效,两者必须高度统一、相互促进。当前,我市经济发展面临前有标兵、后有追兵的严峻挑战,处于爬坡过坎、后发赶超、同步小康的关键时期,我们既要在“十三五”时期保持一个较快的发展速度,奋力追赶,以快做大总量、保障支出、改善民生;又要在快的基础上,加快转变经济发展方式,不断优化产业结构、提高发展质量,奋力赶超,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升,做到以快保好、以好促快,又好又快、更好更快。
第三,辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系。市场经济是规模经济,没有规模就没有市场,没有特色就没有优势。我们要辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系,坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色,充分发挥比较优势,既千方百计扩大规模、做大总量,又突出循环经济特色、大健康旅游特色、山地有机农业特色、美丽乡村特色、山地城镇特色,努力打造一批唯一性、差异化、特色化的优势产业。
第四,辩证处理好“抓点”与“抓面”的关系。突出重点、整体推进,抓点带面、全面提升,既是辩证的思维方式,也是抓工作的统筹方法。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既要站在协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局的高度抓好顶层设计,又要针对每一个节点、每一项任务明确路径和措施,从全局着眼、在点上发力,以点突破、全面推进,通过以点带面、点面结合,确保整体工作目标任务的全面完成。
第五,辩证处理好“抓近”与“抓远”的关系。当前是长远的基础,长远是当前的目标。只顾当前忽视长远,发展就会迷失方向;脱离当前只讲长远,发展就会根基不牢。我们既要立足当前,千方百计顶住经济下行压力,多做近期内能够产生效益、见到成效的工作,确保年度目标任务全面完成;又要着眼长远,更加注重发展潜力,更加注重长远利益,更加注重经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,做实做好打基础、利长远、增后劲的工作。
第六,辩证处理好“改革”与“开放”的关系。内因是事物变化的决定因素,外因是事物变化的动力。改革的动力源于开放所带来的外部需求,开放的活力源于改革内生动力的释放。对六盘水而言,开放不够、活力不足,是我们面临的重大问题。我们既要通过开放倒逼改革,消除体制机制障碍,激活内生动力;又要通过改革激活内力、扩大开放,聚集外部要素,借梯借力加快发展。
第七,辩证处理好“扶富”与“扶贫”的关系。鼓励一部分人先富起来,通过“先富”带“后富”,最终实现共同富裕,是中央“两个大局”的战略思想。当前,我市已进入了“先富带后富”的重要阶段。我们既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业,提高先富带后富的能力;又要高度重视“后富”的群众,采取超常规举措、拿出过硬办法“决战三年、摆脱贫困”,让贫困群众共享改革发展成果,实现同步小康。
第八,辩证处理好“发展”与“民生”的关系。发展为要、民生为本,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓发展。我们要牢固树立以人为本、民生优先的理念,既要加快发展,为改善民生提供物质保障;又要改善民生,让人民群众有更多获得感、幸福感,使加快发展的过程成为民生持续改善的过程,使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程。
第九,辩证处理好“经济”与“党建”的关系。守底线、走新路、奔小康,经济工作是中心,党的建设是核心。我们要在坚持以经济建设为中心的发展过程中,充分发挥各级党组织“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实加强党对经济工作的领导,通过经济发展,为实现党的奋斗目标提供强大物质支撑;又要坚持把党建作为最大政绩,按照“三严三实”要求,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,在经济发展中精准谋划、精准施策、精准发力、精准服务,以实的成效造福于民,通过加强党的建设,保障和推进经济社会持续快速健康发展。
四、坚持全面从严治党,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好一切工作的根本保证。各级党组织要履行管党治党政治责任,落实全面从严治党要求,全面加强党的建设,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。
第一,要充分发挥各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。党委履行“总揽全局、协调各方”职能,是贯彻党章的根本要求。各级党委(党组)要敢于领导、善于领导、加强领导,通过党委(党组)的坚强领导保证各项工作又好又快向前推进。要发挥“统筹领导”的作用,统筹好“四个全面”“五位一体”,统筹好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,统筹好“十二五”规划收官和“十三五”规划实施,统筹好改革发展稳定全局。要发挥好“协调各方”的作用,加强和改进领导方式,积极支持人大、政府、政协、司法机关以及人民团体依法依章有效履行职能,调动一切积极因素,凝聚一切力量,形成守底线、走新路、奔小康的强大合力。要发挥“顶层设计”的作用,紧紧围绕“四个全面”战略布局,结合本地本部门实际,认真做好守底线、走新路、奔小康的顶层设计,确保目标与路径、措施与保障的有机统一。要发挥“要素保障”的作用,统筹抓好干部作风建设、能力建设,为守底线、走新路、奔小康创造条件、提供保障。
第二,要着力打造一支有“世界眼光、战略思维、务实作风”的党员干部队伍。干部的能力素质直接关系经济发展的成效。要着力培养干部的世界眼光。当今世界是开放的世界、互联互通的世界,不与国际接轨,就要被时代淘汰。我们必须按照国际标准要求干部、培养干部,让更多干部走出去开阔眼界、增长见识,学习掌握国际标准、国际惯例、国际法则和现代科技知识,提升干部用世界眼光谋划发展、推动工作的能力,跟上时代发展的步伐。要着力培养干部的战略思维。加强干部马克思主义世界观方法论的教育培训,培养干部洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思维方法和工作能力,促进干部不断深化对事物发展规律的认识,提高统筹推进“四个全面”、“五位一体”的能力和本领。要着力培养干部的务实作风。按照“三严三实”要求加强干部作风建设,既要讲认识又要抓落实,既要守规矩又要敢担当,坚决防止只讲目标不讲路径、只讲困难不讲办法等为官不为、不严不实行为,让纪律严起来、作风实起来、行动快起来,以“忠诚、干净、担当”精神推进守底线、走新路、奔小康各项工作。
第三,要切实发挥基层党组织“组织群众、凝聚人心、推动发展”的战斗堡垒作用。基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。要提升基层党组织组织群众的能力,突出基层党组织的政治功能,组织群众坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,始终在政治上思想上行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要提升基层党组织凝聚人心的能力,深入开展走访软弱涣散党组织、帮助提升战斗力,走访“空壳村”、帮助发展集体经济,走访贫困党员、帮助解决脱贫致富,走访农村致富带头人、帮助做强做优产业的“四访四帮”行动,在“四访四帮”行动中提升领导能力、拓展服务内容、凝聚党心民心,带领群众一心一意跟党走、齐心协力奔小康。要提升基层党组织推动发展的能力,加强“三支队伍”建设,深入推进农村“三变”体制改革,推广“联村党委”、村干部职业化管理、政府向村(居)购买服务等经验和做法,提高基层党组织带领群众苦干实干的能力,凝聚起守底线、走新路、奔小康的磅礴力量。
第四,要大力营造“三严三实、风清气正、奋发向上”的政治生态环境。要把“三严三实”教育贯穿守底线、走新路、奔小康的始终,认真学习贯彻刘云山同志在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的重要讲话精神,发扬认真精神、突出问题导向、贯彻从严要求,深入查找“不严不实”问题,持续深入地向“四风”问题开刀,向“不严不实”问题叫板,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,保持反对腐败高压态势,营造良好政治生态环境。要大力弘扬“奉献、包容、创新、超越”的新时期六盘水精神,构筑精神高地,冲出经济洼地,营造“全党抓发展、全民奔小康”的浓厚氛围。
同志们,实现守底线、走新路、奔小康宏伟目标,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,深化改革、锐意创新,埋头苦干、同心攻坚,坚定不移守底线,立足特色走新路,携起手来奔小康,不断开创经济社会发展新局面,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的六盘水壮丽 篇章!
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同志们:
围绕今年市委经济工作和海军书记的报告精神,我讲三个方面的内容,进一步统一同志们的思想,明确今年经济工作主要任务。
一、关于工作信心的问题
(一)要正确认识新常态下的压力。现在处于经济新常态,湘乡作为老工业基地,肯定会比其他地方面临更多更大压力,这一点全市上下必须充分认识到。1958年湖铁、湘铝、湘碱、棋梓水泥厂落户湘乡,其中湖铁是建国初期国家156重点建设工程之一;1959年湘乡化工厂建成投产;1976年湘乡啤酒厂建厂,成为为湖南第一家啤酒厂。这些在建国初期办的企业,都属于高能耗、高污染的企业,转型发展的压力还很大。
(二)越是压力大越要坚定工作信心。压力是所有地方都必须共同面对的,宏观经济下行压力哪个地方都得承受。困难面前从来都是勇者胜、朝气蓬勃者胜、信心坚定者胜。
(三)我们的信心源自湘乡坚实的工作基础。一是坚强的领导力量。在市委的坚强领导下,在班长海军同志的坚强带领下,四大家班子友爱团结,发展思路高度统一,工作步调高度一致。本人的体会是在湘乡工作虽然压力很大,但工作心情舒畅、干劲十足。二是明确的奋斗目标。建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”是我们的目标,也是与会800多名同志共同奋斗的目标。三是扎实的基层队伍。全市22个乡镇办事处共有多名乡镇干部,503个村、48个社区居委会共有1400余名常设干部。我觉得这支干部队伍经验丰富、工作扎实,战斗力坚强。比如贯彻市委市政府的重大决策坚强有力的,去年行政村合并:全市696个村合并成503个村,共撤并行政村193个。据民政部门反映:工作压力比较大的有毛田、壶天、翻江等乡镇;运行平稳的有翻江、梅桥、月山等乡镇;组织工作严密,没有因行政村合并和支村两委换届到市里上访的有育塅、潭市、山枣、栗山、白田、金石等乡镇;四合一的村有月山镇两头塘村、山枣镇四胜村,这两个村的现任支部书记彭雪辉、刘华宁,主动克服困难,迎难而上,圆满完成了任务。比如危急关头挺身而出的月山镇群乐村村支书周谷强。1月25日下午15时,月山镇群乐村俱乐组村民左某(男,27岁,有精神病史)持刀砍伤其堂婶和堂祖母后将其10岁的堂弟劫持,闻讯赶到现场的支部书记周谷强临危不惧、挺身而出、见义勇为、忠于职守,被左某在屋内引爆液化气罐,导致房屋着火坍塌,周谷强等7 人受伤。比如身处发展第一线表现突出的东郊乡新塘村支部书记肖雨林。新塘村处于经开区发展的核心重地,肖书记不但把村级事务管理得特别好,征地拆迁工作同样顺风顺水,新塘村近几年共拆迁房屋120多栋。肖雨林认为村干部受到组织和群众信任的三条标准是:一是听党的.话;二是时刻把老百姓的事放在心中;三是处事公正,讲话算得数。四是显著的工作成效。作为市长,我认(三严三实专题教育研讨发言稿)为湘乡在大家的共同努力下,取得了一些可喜的变化。党的群众路线教育实践活动成效显著。湘乡是陈肇雄副省长、陈三新书记的点,说明省、湘潭对湘乡工作充分肯定,对湘乡工作充满信心。经开区发展势头强劲。20xx 年、20xx年、20xx年,经开区分别完成税收1.21亿元、1.8亿元、2.45亿元,完成投资20亿、35亿、45亿,竣工投产企业16家、20 家、21家。一组数据足以说明,经开区可以说是一年一台阶,三年一大变,在队伍管理、项目落地、发展环境、财税贡献上起到了示范作用,而且目前来势较好。项目建设亮点纷呈。重点项目建设无疑是过去一段时间内湘乡最大的亮点。我们布局的系列重点项目得以顺利推进,许多项目实现了多年来的梦想。比如大将路建设,还是20xx年进行的招投标,但因为征地拆迁问题一直没有动工,20xx年,我们下了一番苦工夫,共计拆除房屋132栋,20xx年12月26日顺利竣工通车。比如行政中心建设,我们有几十年的期待,多届市委市政府付出努力,现在终于顺利搬迁,这对湘乡干部群众的信心而言是个极大的鼓舞。比如新东山水闸建设,原与合作方谈判四年未果,去年,相关同志主动作为,一个星期就签下了协议,该项目顺利推进,是一个农业、税收、景点、就业等多方面回报的好项目。这些项目的事例说明两条:第一,我们的发展思路、发展举措符合湘乡实际。第二,有一批敢干事、能干事的干部队伍。在过去一段时间内,在我们的核心工作项目建设上许多部门单位的许多同志表现突出。特别是东办、望办目前是湘乡最辛苦的地方,项目多,压力大。就基层而言:有东办、望办、东郊、泉塘、棋梓等等乡镇办事处;就平台而言:有经开区、城建投、东山投、交建投等等主要发展平台;就部门而言:有国土、交通、水利、规划、建设、房产、城管、发改、财政、移民、信访等等部门单位。
马克思说过,“人民群众是历史前进的动力”,这是从长时间来看。短时间来看,干部队伍是改变地方面貌的主要力量。
二、关于工作重点的问题
党和政府的每一项工作都很重要。但是在一定历史时期内,要善于从这许多项工作中选准最主要、最核心的几项工作。在当前经济发展中,我认为有三项重点工作,必须高度统一思想,集中力量,强力推进。
第一,产业发展。产业发展是一个地方经济发展的支撑,对于聚集人流、物流、资金流,带动就业具有核心作用;作为大县必须把产业发展放在第一位的工作,特别是工业发展;没有工业的发展,“大”就没有含义,“大”也不过是夜郎自大;没有新型工业化就不可能有新型城市化,工业不发展,其他就是死水一潭。
第二,城市建设。今后一段时间,城建方面我们重点抓两件事。第一件事,以新拓城市道路为主,打开城市框架;第二件事,以注入文化元素为主,提升城市品位。打开城市框架方面,其一,城区三道的龙城大道、红仑大道、涟滨南路,去年已开工,今年必须建成;其二,车站南路,东起大将路、经火车站广场、西至城西路,今年必须竣工通车;其三,起凤路,东起大将路,西至东山南路,必须加速推进。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化渊源的东山学校、褚公祠、镇湘楼等;其二,抓好老百姓休闲娱乐的起凤广场、东山广场、蒋琬广场等;其三,抓好有景区景点功能的云门寺、东台山森林公园整体改造、镇湘古街等。
篇9:市委宣传部长工作会议讲话
同志们:
今天会议主要有两项内容:一是学习传达在全国宣传工作会议上的重要讲话精神;二是对近期几项重点工作进行安排部署。
上面,群星部长传达了在全国宣传工作会议上的讲话精神。的重要讲话,围绕中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性等干部群众关注的热点难点,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题,进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重要任务和基本遵循,讲话内涵丰富、思想深刻、分量很重,蕴含着一系列新思想、新观点、新要求,具有很强的战略性、前瞻性、和针对性、指导性,是指导和推动宣传思想文化工作的纲领性文件。请大家务必认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。
下面,结合学习习总书记重要讲话,以及市委、市政府主要领导的指示要求,根据近期的工作实际,我就当前几项重点工作作以简要安排。
一是深入学习宣传贯彻中央、省、市宣传工作会议精神,特别要深入贯彻落实习总书记8.19重要讲话精神。结合我们的实际,及时拿出贯彻落实中央、省、市宣传工作会议精神的《意见》,按照全市宣传工作会议上提出的“123456”的总体思路,认真抓好市、县两级宣传思想文化工作。同时,要结合学习贯彻中省市会议精神,继续抓好“中国梦”重大思想的学习宣传,抓好干部群众的理论学习和培训。最近,宣传科在“中国梦”的学习宣传上,想了很多办法,作了很好的策划,也取得良好的效果,下一步要在搞好结合、扩大影响、提升效果上再下功夫,确保“中国梦”的学习宣传能够深入基层、深入人心。
二是筹备召开创建全国文明城市动员大会(包括市文明委会议)。此项工作,文明办提早着手,提早准备,做了大量基础工作,近期,机关干部全员上手,人人参与,都在加班加点筹备会议,大家都很辛苦,目前各项前期工作基本就绪,还有一些文件、方案、意见等,需要进一步修定完善。按照初步安排,市文明委会议拟于本周五前召开,讨论通过创建全国文明城市实施意见、未成年人思想道德建设实施意见等文件,安排创建活动有关具体工作。创建全国文明城市动员大会拟于9月底前召开,印发《创建全国文明城市实施意见》、《未成年人思想道德建设实施意见》、《市委市政府关于创建全国文明城市的决定》等文件,对全市创建工作进行动员部署,全面启动创建工作。近期,大家都要把创建活动作为当前的头等大事,集中时间,集中精力,全力以赴抓好各项工作,确保动员大会能够高质量、高标准召开,确保创建活动能够强势开局、取得实效。同时,要以创建活动为契机,进一步抓好咸阳文明行为“十要十不要”、“咸阳宣传用语”的征集遴选工作,继续抓好“360°美丽咸阳影像大赛”活动的组织工作,通过活动的开展,进一步增强社会各界和人民群众参与创建文明城市、共同提升咸阳形象的积极性、主动性,推动创建活动和全市精神文明建设深入开展。
三是筹备全市社区宣传文化建设现场推进会。全市社区宣传文化建设现场推进会拟于10月中旬召开,对社区宣传文化建设成果进行交流观摩,安排全市社区宣传文化建设工作各项任务。最近,文教科正在抓紧筹备此项工作,作了很好的调研,吸收了一些好的经验,也想了很多好办法、好点子,下一步要抓紧时间,及时拿出会议的活动的方案,精心筹备好、召开好全市宣传文化建设现场推进会。要以现场推进会为契机,全面推进社区文化、广场文化、村镇文化、企业文化、校园文化、行业文化等工作,进一步动员、引导和组织群众广泛开展广场舞、诗歌会、书画展、健身赛等文化体育活动,不断丰富人民群众的精神文化生活,进一步打响“文化惠民”的响亮品牌。
四是抓好各项重点工作的新闻宣传。邀请主流媒体,重点围绕“千帮千”、群众路线教育活动、领导干部包抓重点项目、重点案件、统筹城乡发展、重大项目建设、招商引资、就业再就业、城市容貌大提升、农村环境大整治等重点工作,高密度、分时段进行宣传报道。此项工作中,群星、君宇、新闻科、外宣办的同志,最近非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,在中省主流媒体发出很多有份量、有影响的报道。下一步要继续围绕重点工作,加大“攻大报、上头条”的力度,在主流媒体多宣传、多发声、多交流、多推介,努力营造良好的舆论声势,全面提升对外宣传的影响力。同时,要全面加强新闻通讯员、网络信息员、新闻发言人三支队伍建设,及时筹划举办新闻宣传报告会、培训班,加大培训力度,强化实践锻炼,切实提升各级领导干部、宣传干部和新闻工作者引导舆论、掌控舆论、驾驭复杂舆论环境的能力、本领和水平。
五是不断完善新闻发布机制。近期,我们以市委宣传部、外宣办、市政府新闻办名义,围绕全市经济社会发展情况、亮点工作进展情况,相继召开两次新闻发布会,邀请主流媒体集中采编、集中报道,效果非常好,影响非常大,市委、市政府给予了充分肯定和高度评价。下一步,新闻科、外宣办要继续抓好新闻通报会、发布会的组织筹划工作,立足全市改革发展的大局,围绕一个时期的工作重点、要点、特点和亮点等,定期不定期以市委宣传部、市委外宣办、市政府新闻办名义召开新闻通报会、通气会、发布会,安排主要经济部门、综合部门和各县市区,每个部门每个县区逐一发布工作重点、亮点、特色和成效,推动新闻发布实现常态化、规范化,横到边、纵到底、全面营造舆论声势。
六是要着力加强舆情监测和媒体监管。在舆情监测方面,最近一段时间,网信办凯峰、李峰和其他同志们,能够克服人员少、设备差等诸多困难,不分昼夜、加班加点,及时、准确、全面排查网络舆情,每天形成《舆情快报》,第一时间呈送市委市政府主要领导和有关方面。特别是李峰同志,能够充分发挥自身优势,时时处处留心舆情信息、关注网络动向,对一些始发的、未发的苗头性问题,能够及时发现,及时汇报,编写的《舆情快报》有分析、有判断、有思路、有见解,《舆情快报》已经成为第一时间反映舆情、引导舆情的有效载体,市委姜书记、卫市长、乔书记,多次在《舆情快报》上作出重要批示,对此项工作给予充分肯定。(今后,各科室、各分管同志都要立足工作实际,认真履行职责,各项工作都要有思路、有分析、有见解、有措施,主动性、创造性地开展工作)。下一步,要一如既往地抓紧抓好舆情监测,编发好《舆情快报》,不仅要及时反映舆情,也要准确判断舆情,更要提出切实可行的应对措施。要抓好突发事件、群体事件和热点问题的舆论引导,做到主动出击,疏堵结合,充分发挥主流媒体主渠道的作用,力争让更多的正面信息、主流舆论上网。
七是要切实加大宣传领域违法犯罪的打击力度。近期,我们深入贯彻落实中省精神,协调和指导有关县区、有关部门,经彬县公安机关成功破获一起新闻敲诈勒索案,3名犯罪嫌疑人依法刑拘;在长武县严肃查处了一起利用网络媒体“长武吧主”身份进行敲诈勒索的犯罪案件,不法分子受到依法严厉打击,赢得群众和社会各界的好评。下一步,新闻科要配合公安机关,加强对以上案件侦破工作的舆论宣传,不能简单地只发布一两条消息,要剖析案件,深度报告,切实起到抓获一批、教育一批、警示一批、引以为戒的作用。同时,要把握时机,乘胜追击,与公安机关联手,继续抓好当前一些假新闻、假消息、网络谣言的查处和整治,加大对一些假记者、网络谣言发起者、传播者等不法分子的打击力度,落地查人,严肃处置,全面净化、优化舆论环境。
八是要加强信息报送工作。宣传部门是搞宣传的,我们经常强调对外宣传,也做了大量富有成效的工作,形成很多好的经验和亮点,但我们的信息报送工作却在全省地市排名中严重滞后。此项工作,分管领导有责任,秘书科有责任,各相关科室和机关干部都有责任。下一步,要把信息报送作为机关工作的重点,结合“咸阳宣传网”的正式上线,人人参与,人人采写,逐科逐人进行考核。这里再强调一点,“咸阳宣传网”即将上线,秘书科晓社、曹飞等同志就网站建设拿出很多好思路、好设想,目前网站的总体构架已经完成,正在收集和上传有关资料、信息和图片,同时,“咸阳文明网”也要及时开通,及时上线。今后,各科室要按照网站版块的分工,切实承担好各自的信息采编、审核、报送等工作。秘书科要制定切实可行的考核办法,严格执行奖惩制度,把网站信息、报省信息的数量、质量,作为考核各科室、考核每名干部的一项重要依据,专人负责日常考核,每周一汇总、每月一通报、每季一讲评、半年一考核,迅速扭转被动局面,不断提升信息宣传的影响力。
以上8项重点工作,请各分管领导、各有关科室、机关全体干部,认真思考、认真落实。同时,借此机会,我对大家提几点要求:
第一,要坚定信心,开拓奋进。习总书记在全国宣传工作会上发表了重要讲话,对做好新形势下的宣传思想工作提出很高的要求。市委姜书记、乔书记都对宣传工作作出重要指示,要求我们进一步抓好宣传思想领域各项工作。当前,我们宣传工作的大形势、大环境是非常好的,任务是非常明确的,宣传战线队伍建设也在不断加强,工作氛围不断优化。可以说,成就一番事业,我们正当其时。面对新形势新情况,宣传干部必须炼就良好的思想政治素质,把围绕中心、服务大局,作为立足岗位的第一职责,把加强学习、提升素质,作为推动工作的基本前提,把有所作为、有所建树,作为干事成事的不懈追求,不断地解放思想、提升境界、坚定信心、锐意进取。要结合实际,针对网络舆情、新兴媒体、文化建设、精神文明等工作中遇到的问题,积极主动地出主意、想办法、定目标、议措施,高点定位,开拓创新,推动各项工作深入开展。
第二,要勇于担当,真抓实干。宣传工作关系意识形态建设和经济社会发展,绝不是虚的、软的,更不是可有可无的。要牢固树立宣传工作也是生产力的意识,千方百计把工作做实、做细。要胸怀全局、把握大势、着眼大事,找准工作的切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要大力倡导求真务实之风,牢固树立责任意识、作为意识,用心谋事,用心干事,全力成事。对待每一项工作、每一项任务,都要全力以赴抓落实,决不能因工作棘手、矛盾复杂而敷衍塞责、退避三舍。要勇挑重担,敢于负责,敢于亮剑,任务面前不摆困难、不讲条件,确保关键时刻能够挺身而出、豁得出来。要坚持高标准、严要求,每一项工作都要创一流、争第一、追求卓越,努力在创建文明城市、加强对外宣传、强化舆论引导、打造文化品牌等重点工作上,多出好经验、多出新亮点、多出好成绩,力争使我们的每一项工作能够在全市、全省、乃至全国叫得响、有位置。
第三,要雷厉风行,以快致胜。宣传战线紧事多、急事多,特别是网络舆情、对外宣传、媒体监管等方面的突发事、棘手事非常多,不容迟疑、不容犹豫、不容耽误。工作中,对关系经济发展、社会建设、民生工程等方面发现的问题,以及舆情监测、网络监管等方面发现的一些苗头和倾向,要快速反应,迅速上手,抢占时间点,抢占话语权,做到迅速发声、及时化解、以快取胜。同时,对于各项重点工作、重大部署,如贯彻落实中省宣传会议精神、宣传“中国梦”、创建全国文明城市、社区宣传文化建设、网络舆情的监测引导、对外宣传“攻大报、上头条”、新闻通报会、三支队伍培训等,都要加班加点,不等不靠,风风火火,干净利落,千方百计地把工作往前赶,把事情往前做,决不能慢慢腾腾、拖拖沓沓,努力使我们的各项工作全面推进。
第四,要加强团结,严明纪律。作为宣传干部,我们处于舆论宣传的风口浪尖,是大众媒体和老百姓高度关注的一支队伍,时刻都要保持清醒的头脑,保持良好的形象。要切实加强纪律作风建设,规范工作程序,强化机关管理,严明工作纪律、考勤纪律、上下班纪律。(最近,上班迟到早退现象时有发生,有人9点才来上班,有人没下班就找不见人了,这里就不点名了。现在,媒体对此非常关注,我们作为管理媒体的队伍,这一方面决不能出问题)。对于子女考学、就业、婚庆、乔迁、红白事的操办等,都要严格执行有关制度,决不能违反规定、违反纪律。要管好工作、管好生活、管好细节,管好一切关乎纪律、关乎形象、关乎风气的大事、小节,发挥宣传部门、宣传干部应有的示范作用。同时,要切实加强内部团结,我们每一个人都要珍惜缘分、看重感情,相互信任、相互支持,决不能以人划线、以地域划线,搞亲亲疏疏、团团伙伙的不良作风,努力塑造良好的队伍形象。
最后,我要强调的是,作为机关干部,人人都有成长进步的良好愿望,这也是每一名干部赢得组织认可、实现自身价值的体现。当前,我们面临的形势非常好,大环境非常好,宣传干部的锻炼成长有着良好的机遇和广阔的平台。只有踏踏实实干工作,干出了成绩和影响,才能多出干部、快出干部。作为干部个人,要牢固树立“功夫下在平时,命运掌握在自己手中”的意识,立足岗位、脚踏实地,把时间花在学习上,把心思放在工作上,把精力投在干事上,在实践中加强历练、提升能力,在岗位上埋头苦干、奋力作为,努力使自己成为精通业务的能手、独当一面的骨干、善打硬仗的战士,只有付出努力,作出奋斗,才能真正地推动各项工作,才能赢得组织和群众的认可。作为组织,要坚持凭实绩论英雄、看贡献排位次,把干部的选拔、使用与工作实绩结合起来,注重干部的一贯表现和全部工作,打破论资排辈的传统观念,在实践中识别干部、培养干部、选拔干部,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成的事的有地位、不干事的丢位子。不管是谁,不管是什么岗位,只要干出成绩、作出贡献,个人的成长和进步,组织上都会及时考虑,公平公正地选拔干部,千方百计为大家创造条件。下一步,我们还将成立社科联、升格外宣办、加强网络办,就要是为大家创造环境、搭建平台,努力形成良好的干部成长氛围和选拔使用机制,让宣传部门多出干部、出好干部,让大家在宣传战线这一广阔舞台上展现才华、实现价值。
总之,大家一定要倍加珍惜目前这种团结进步、干事创业的浓厚氛围,进一步把思想和行动统一到市委的各项决策部署上来,统一到搞好宣传工作、推动跨越发展的重大战略要务上来,齐心协力、开拓创新,锐意进取、真抓实干,不断推动我市宣传工作再上新的台阶。
谢谢大家。
篇10:市委宣传部长工作会议讲话
尊敬的各位老领导、同志们:
这次会议主要是学习贯彻习和中央领导同志的重要批示,贯彻省关工委会议精神的一次总结工作、表彰先进、部署任务的会议。近年来,我市各级关工委和3万多名老同志,按照省关工委和市委、市政府的要求,以探索新形势下关心下一代工作的路径为根本,深入开展大庆精神铁人精神教育,持续推进“中华魂”主题读书活动,广泛建立爱心企业救助贫困学生的机制,创新实践小规模企业按行业成立关工委组织的做法,各项工作取得显著成效,受到了青少年和家长的赞许,得到了社会各界的认可,获得了上级关工委组织的肯定。近两年,省关工委来大庆做了几次调研,都对大庆关工委工作给予了很高的评价。这是大家努力和付出的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、各位老领导、关工委的同志表示感谢和祝贺!
一、在强化学习中提高认识,增强工作的责任感和使命感
最近,中央、省委两级都在开展以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风以及贯彻落实中央八项规定为内容的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病等多种形式的党的群众路线教育实践活动。我市正在认真学习一系列重要讲话,学习贯彻中央领导和省委要求,统一思想,明确任务,为明年深入开展群众路线教育实践活动打基础。党的群众路线教育实践活动不仅仅是在职党员干部的事,我们各级关工组织也要将其贯彻落实好,与工作结合起来学习。关心下一代工作关乎中国的前途和命运。今年,中央召开了全国宣传思想政治工作会议,做了重要讲话,他从七个方面分析了我国宣传思想和意识形态领域存在的突出问题、表现形式和解决办法,是当前和今后一个时期指导我们做好意识形态工作的纲领性文件。中央会议后,省委召开了宣传思想工作会议,全省地、市、县委书记都参加了,体现了省委领导对意识形态工作的高度重视。市委专题组织了中心组学习会,学习贯彻和省委王宪魁书记讲话精神,学键书记对学习、宣传、贯彻好中央、省委会议精神提出了明确要求。今天的青少年,就是明天国家的主宰和未来。他们的理想信念是不是坚定,心理是不是健康,能不能挑起大梁,关乎国家的前途和命运。所以,关工委的工作非常重要,关心下一代成长,是大庆的优良传统,也是大庆的事业后继有人的重要保证。我们一定要站在“三个事关”的高度,充分认识关心下一代工作的重要性。
一是事关伟大中国梦实现。实现中国梦,是各族人民的共同理想,需要青少年薪火相传、矢志奋斗。以来,发表了80多篇重要讲话。讲话思想深邃,体现了治国理政的理念、思路和目标,是实现中国梦的强大思想武器。近期,市委下发了《关于深入学习贯彻系列讲话的通知》,我们已将80多篇讲话编印成册。全市关工委组织要认真学习,迅速把思想和行动统一到市委要求上来,以重要讲话精神为指导,教育引导广大青少年把爱党之情、报国之志转化为勤奋学习、全面成才的实际行动,努力在实现中国梦的实践中放飞青春梦想。
二是事关大庆的长远发展。走过54年不平凡历程,大庆经济社会发展成就辉煌,累计生产原油21.5亿吨,上缴国家各种税费2.3万亿元,全市油与非油经济比重优化为46:54,可持续发展能力位居全国118个资源型城市前列,先后荣膺全国文明城等27项国家荣誉。今年起,我们增加了创建国家生态园林城市这一项,希望关工委在四城联创中发挥更大作用。辉煌的历程,已镌刻在历史丰碑上;未来的梦想,仍需要在奋斗中书写。当前,大庆正加快建设现代化国际化城市。今天的青少年就是明天的“中流砥柱”,大庆的宏图伟业需要他们去继承和发展。因此,只有加强青少年的关心教育,提升他们的思想道德和科学文化素质,才能使他们肩负起这一历史使命。
三是事关万千家庭的幸福。青少年的健康成长,涉及到千万家庭的幸福,牵动着千万家长的心。目前,我市有未成年人42.5万人,其中独生子女占大多数。一个孩子的成长至少与三个家庭、六个大人的幸福密切相关。立足于坚持党的群众观点、践行党的群众路线,组织老同志关爱青少年,大手拉小手,老年护少年,既可以促进青少年健康成长,又能让青少年学会尊老爱老,为家庭和谐、代际和谐、社会和谐奠定重要基础。
二、在突出重点中开拓创新,增强工作的针对性和实效性
关心下一代工作是一项长期工作,也是一个新课题,只有方法上推陈出新才能常做常新。要在深入调研基础上,准确把握青少年的成长规律,不断强化“五个”教育。
一是强化理想信念教育。当前,受各种社会思潮相互交织的影响,一些意志薄弱青少年思想出现偏差,信仰迷失、信念缺失现象不容忽视。要结合大庆产业升级、城市升级的实践,结合最具影响力“大庆人十大观念”、“我最厌恶的十大陋习”查、议、改、“学习李新民同志、树立正确幸福观”等主题活动,深入开展中国梦宣传教育,使广大青少年坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现现代化国际化城市的信心、对党和政府的信任。
二是强化知法守法教育。去年,我市发生未成年人犯罪案件148起、涉案196人,犯罪率为0.46‰,加强法制教育、维护合法权益任务十分紧迫。要在普法上下功夫,通过“五进七讲”、少年法庭、法制教育基地等渠道,用身边的典型案例,加强法律法规宣传,让青少年熟悉熟知;要在恪守上下功夫,继续开展“未成年人零犯罪”创建活动,教育青少年守法不违法,坚决不触碰法律这根“高压线”;要在运用上下功夫,教育青少年用法律武器维护自己合法权益,优化《未成年人保护法》执法环境,切实保护青少年的人身安全。
三是强化遵规守矩教育。近期,媒体报道了我国少年游客在埃及神庙浮雕上刻下“到此一游”的事件,引发了社会的热议和反思。诸如此类事件还许多,究其根本是游客缺乏自律意识造成的。俗话说“没有规矩不成方圆”,青少年正处于人格塑造的关键期,用规矩去引导和约束他们的自律行为十分必要。要教育青少年恪守本份,从现在做起、从自我做起、从小事做起,一言一行都以《市民文明公约》《学生守则》和《日常行为规范》严格要求自己,自觉养成遵规守纪的好习惯。
四是强化尚德守信教育。有人说,青少年智力不好可能成为次品,体质不好可能成为废品,而品德不好则可能成为危险品。这就需要我们发挥关工委的纽带作用,构建起学校、家庭、社会“三位一体”的德育体系,以“中华魂”主题读书活动”、“书香大庆”、“礼仪大庆”、“诚信大庆”、“文明大庆”、“生态大庆”等市民素质提升活动为载体,深入开展诚信、感恩、环保和艰苦奋斗教育,全面提升青少年的思想道德品质。
五是强化行为养成教育。著名教育家叶圣陶先生曾经说过,“教育的目的就是培养习惯。” 要注重言传身教,通过家长学校、道德讲堂等渠道,教育市民群众以其高尚的道德品质和独特的人格魅力,去感染青少年。要注重活动引领,通过开展“重细节、塑品行”、“做一个有道德的人”等活动,使青少年在广泛参与中规范品行。要注重阵地建设,采取政府拨一点、共建单位帮一点、社会力量助一点等措施,推进乡村少年宫建设,将其建成农村青少年的道德建设阵地、文体活动乐园和科普活动平台。
三、在完善机制中加强领导,提升工作凝聚力和保障力
关心下一代工作是社会系统工程,需要各县区、各部门及全社会共同努力,必须有一套行之有效的工作机制作保障。
一要建立常抓不懈的领导机制。一个不关心下一代的人是一个不负责任的人,一个不关心下一代的领导是一个不称职的领导。各县区、各部门要把关心下一代工作摆上重要日程,经常听取汇报,及时解决人员、场所、经费问题,为工作正常开展创造良好环境。
二要建立协调合作的联动机制。整合宣传、教育、文化、卫生、司法、公安、民政等部门及工、青、妇等群团组织的力量,建立关工委与各部门加强联系、交流和沟通的长效机制,优势互补、工作互推,形成关心下一代工作的强大合力。
三要建立发挥作用的激励机制。选树宣传一批像武振杰、杜兴洲、邢秀清那样的先进典型,发挥好“六老”“十大员”在青少年思想道德建设上的教育引导作用,在净化文化市场上的监督检查作用,在关爱失足儿童上的感化帮扶作用,在普及科技知识上的宣传指导作用,在救助贫困学生上的带动倡导作用,在养成文明习惯上的言传身教作用。
四要建立广泛覆盖的工作机制。我市“三年基层工作年”任务已基本完成,但还不够平衡。要以创建“五好”关工委组织为牵动,按照“哪里有青少年、哪里就有关工组织”的要求,积极探索校企联建、村村联建关工委等模式,不断扩大基层组织覆盖面,从而为做好关心下一代工作提供组织保证。
同志们,十年树木、百年树人。相信有广大老同志的热心关爱,有关工委各成员单位的积极配合,有全社会的共同努力,我市关心下一代工作一定会在新的起点上,取得新进步、开创新局面。
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篇11:市委政协工作会议讲话材料
各位委员、同志们:
政协衡水市第五届委员会第四次会议,今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商如何开启衡水“ 十三五” 发展新征程,在新的起点上推进绿色崛起、跨越赶超,建设经济强市、美丽衡水的一次盛会。在此,我代表中共衡水市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候!
已经过去的20xx年,是我市“ 十二五” 收官之年。在经济形势十分严峻的情况下,我们深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中共中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“ 强势开局、跨越赶超,全面建成小康社会” 总要求,坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路,全市经济继续保持了增速提效、增比进位的良好态势。主要经济指标增速高于全省平均水平,7 项指标增速位居全省前三,胜利完成“ 十二五” 规划确定的主要目标任务,为“ 十二五” 划上了圆满的句号。回顾“ 十二五”,全市地区生产总值和固定资产投资均突破千亿元,全部财政收入、公共财政预算收入、固定资产投资增长了两倍,纳税超千万元企业翻了两番多,人均存款翻了近一番,7 项指标绝对值在全省不再垫底。通过“十二五”的努力,衡水站到了一个崭新的起点上,积蓄了向更高目标迈进的新动能。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是党中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市人民团结拼搏、苦干实干的结果,也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来,各级政协组织和广大政协委员,始终坚持正确的政治方向,突出团结、民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,紧紧围绕项目建设、京津冀协同发展、产业转型升级、新型城镇化、现代农业发展、综合配套改革等重点工作,深入调查研究,积极建言献策,为全市各项事业的发展作出了突出贡献。在此,我代表中共衡水市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员,同志们,成绩铸就自信,奋斗成就未来。今天的衡水已经迈进了全面崛起、大有作为的重要时期,迈进了跨越赶超、增比进位的崭新阶段。尽管前进的道路上还会有许多困难,但甩掉贫困落后帽子的曙光就在前面。春节以前,我们相继召开了市委三届七次全会和全市经济工作会议,针对“ 十三五” 发展提出了“一个高于、两个提升、三个提前、一个确保” 的目标。全市上下要把这一目标作为一种信念去追求,作为一种理想去实现,用我们的双手去创造一个经济发展、社会进步、生态良好、人民幸福的新衡水。
今年是“十三五”的开局之年,决胜全面建成小康社会的大幕已经拉开。全市上下务必要把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,解放思想、抢抓机遇、奋发作为、苦干实干,努力为“十三五”开好局、起好步,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
实现“十三五”开好局、起好步,就要深入学习贯彻系列重要讲话精神及中央和省委、省政府的重大战略部署,在学习中汲取丰富营养、蓄积前进动力
中共以来,发表了一系列重要讲话,以巨大的理论勇气和政治智慧,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。省委八届十二次全会和省“两会”对“十三五”发展作出了新部署,为打好全省发展的翻身仗提出了新要求。全市上下要把学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省委的战略部署作为首要政治任务,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见到新成效。
要带着感情、带着责任、带着问题学好系列重要讲话。真正把系列重要讲话作为塑造主观世界、改造客观世界的有力思想武器,深刻把握贯穿其中的立场、观点、方法,不断强化思想认同、理论认同、情感认同,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
要切实增强贯彻落实省委、省政府决策部署的思想自觉和行动自觉。省委八届十二次全会和省“两会”描绘了我省“十三五”发展的宏伟蓝图,提出了协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调,部署了转方式、守底线、补短板、防风险的重大任务。我们要坚定不移地贯彻落实省委、省政府的决策部署,认真把握核心要义,找准与衡水实际的结合点,采取创造性的思路和举措,推动省委、省政府决策部署在衡水落地生根、开花结果。
要以坚强的战略定力推动绿色崛起、跨越赶超,建设经济强市、美丽衡水。牢记省委、省政府和赵克志书记对衡水提出的“三个努力”“四个突出”,切实增强加快发展、跨越发展的责任感和使命感,紧紧抓住“十三五”战略机遇期,全面叫响“向落后说不、向倒第一说再见”,推动各项工作在全省增比进位突破,以扎扎实实的工作成效向省委、省政府和全市人民交出合格的答卷。
实现“十三五”开好局、起好步,就要积极适应和把握新常态,牢牢守住发展、生态、民生三条底线,努力在新常态下开创衡水发展的新局面
推动新时期的发展,关键一条是自觉把握认识、适应、引领经济发展新常态这个大逻辑,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,努力把衡水推上更好更快的发展轨道。
要牢牢守住发展底线。要坚持发展是第一要务、项目是第一抓手不动摇,切实把经济建设摆上中心位置,推动思想向发展统一,心思向发展集中,力量向发展凝聚,在全市上下汇聚强大的发展合力。要认真研究经济发展新常态下衡水怎么看、怎么干、怎么干好的重大理论和实践问题,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特征,摆脱思维定式、路径依赖,转变思维方式、工作方式,在供给侧结构性改革上用实劲,在创新驱动发展上做实功,在提高质量和效益上求实效,推动衡水经济弯道取直、增比进位。要紧紧抓住那些牵一发而动全身的重点工作,努力在项目建设、转型升级、开发区建设、全面深化改革、新型城镇化、建设现代农业强市、美丽乡村建设和“三区”同建等方面持续用力、强力攻坚,以重点工作的突破带动活跃全局。
要牢牢守住生态底线。要把生态文明建设作为重大政治责任,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移地走绿色崛起、生态振兴的发展道路,下大力实施“一湖九河”水系打造、地下水超采综合治理、“一人一亩林”深化拓展、城乡环境卫生综合整治等重点生态工程,努力把衡水的生态环境提高到一个新水平。要坚持发展为环境让路,牢牢守住项目建设绿色门槛,绝不上一个污染项目,着力构建绿色、低碳、环保的产业新体系,为衡水的永续发展奠定基础。要以强烈的政治使命感向大气污染宣战,以最严格的责任、最严厉的举措落实防治大气污染的各项部署,力争用三年时间甩掉“全国后十”的黑帽子,还人民群众一个天蓝、地绿、水清、气爽的生活空间。
要牢牢守住民生底线。牢固树立共享发展理念,坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享,不断优化财政支出结构,加大民生投入力度,着力提高人民群众收入水平、社会保障水平,全心全意办好民生实事,让人民群众有更多的获得感。要全面打响脱贫攻坚战,认真落实中央、省扶贫开发工作会议精神和汪洋副在我市调研时提出的“五个抓落实”的要求,大力实施精准扶贫、精准脱贫,用心用情用力推动扶贫开发,努力实现贫困县、贫困人口提前两年脱贫致富摘帽的目标,决不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
实现“十三五”开好局、起好步,就要以“人一之我十之、人十之我百之”的拼命劲头干工作,以奋发有为的精神风貌抓落实求突破见成效
新使命要有新状态,新征程要有新气象。我们要坚持正确的用人导向,在全市叫响“以改革发展的实绩论英雄”,真正把那些政治强、业务精、善治理、敢担当、作风正的发展型干部选出来、用起来。要结合“三严三实”专题教育和解放思想大讨论,深入开展机关作风整顿,着力解决“不能为、不想为、不敢为”等为官不为的突出问题,迅速掀起“抓整顿、转作风,抓落实、敢担当,抓环境、促发展”的热潮,让崇尚实干、力戒空谈、夙兴夜寐、激情工作、马上就办、办就办好在全市上下蔚然成风。
要树立事争一流的工作标准。坚决克服小进即满、小富则安,得过且过、随大流,只求过得去、不求过得硬等不良风气,强化创先争优的意识、争先晋位的意识,敢于向先进对标、向一流看齐、与强者竞争,以高标准、严要求干事创业,推动衡水的各项工作在全省创一流、争先进。
要树立积极向上的精神风貌。以正确的世界观权力观事业观激发干事热情,从体制机制上解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的大锅饭问题,让事不过夜、马上就办、办就办好在干部中形成风气,使奋发有为、积极作为成为干部的自觉追求。
要树立敢于担当的干事勇气。坚决破除不担责任、循规蹈矩、按部就班、四平八稳、凡事考虑自己得失等旧风陋习,旗帜鲜明地为干事创业、激情工作的干部撑腰壮胆做后盾,引导干部以改革创新的思路、攻坚克难的勇气,干出大事业、闯出新天地。
要树立干净干事的行动自觉。严格落实“两个责任”,强化“一岗双责”,真正把纪律规矩挺在前面,驰而不息纠正“四风”,坚持不懈地反对腐败,使干部牢记“两个务必”,践行“三严三实”,严格执行八项规定和准则、条例,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
各位委员、同志们,新的使命、新的征程,为政协事业提供了新的更大的舞台。各级政协组织和广大政协委员要始终坚持政协工作的正确方向,胸怀全局,牢记使命,恪尽职守,扎实工作,努力为推动绿色崛起、跨越赶超,建设经济强市、美丽衡水作出新贡献。要充分发挥联系面广、包容性强的优势,把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚起来,把各界人士和广大群众团结起来,在凝心聚力、共谋发展上展现新作为;要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕市委、市政府中心工作,深入开展专题调研和协商议政活动,多谋创新之举、多建睿智之言,在推动民主决策、科学决策上展现新作为;要充分发挥位置超脱、平等对话的优势,讲真话、建诤言,勇于提出建议和批评,在营造良好政治生态上展现新作为;要充分发挥贴近群众、资源富集的优势,带头落实市委、市政府决策部署,积极在各自岗位上建功立业,为广大人民群众树立标杆,在直接参与衡水改革发展上展现新作为。
加强和改善党对政协工作的领导,是做好新形势下政协工作的根本保证。各级党委要把政协工作纳入党委工作总体布局,定期听取政协党组汇报,及时研究解决政协重大问题,多给政协出题目、提要求,多为政协解难题、办实事,支持人民政协依照章程独立负责地开展工作。要充分发扬协商民主,坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
各位委员,各位同志,共同的事业使我们团结在一起,共同的目标把我们凝聚在一起,共同的使命让我们奋斗在一起。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业,为顺利实现“ 十三五” 目标任务,推进绿色崛起、跨越赶超,建设经济强市、美丽衡水而努力奋斗!
预祝大会取得圆满成功!
篇12:市委书记市委工作会议讲话材料
市委书记市委工作会议讲话材料篇1
同志们:
这次市委工作会议的主要任务是,认真学习贯彻省委工作会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年和今后一个时期的任务,按照省委关于建设经济文化强省的决策部署,动员全市广大党员干部群众,解放思想,改革创新,加快推进黄河三角洲开发建设,努力开创东营经济社会发展的新局面。下面,根据市委扩大会议研究的意见,我讲三个问题。
一、深入学习领会省委工作会议精神,切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来
7月26日至28日召开的省委工作会议,是在我省经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议。姜异康书记的重要讲话,从战略和全局的高度,就进一步解放思想、改革创新,加快推进经济文化强省建设作了深刻阐述,明确提出了建设经济文化强省的总体要求、目标任务和工作着力点,是指导当前和今后一个时期山东发展的纲领性文件。姜大明省长的重要讲话,全面总结了我省上半年的工作,科学分析了当前经济形势,安排部署了下半年的任务,完全符合中央的决策部署和山东实际。两位领导的讲话,充分体现了党的十七大精神和科学发展观的要求,充分体现了胡锦涛对山东的殷切期望,充分体现了对发展规律和山东省情的准确把握,充分反映了山东人民的共同意愿。我们一定要认真学习,深刻领会,切实把思想认识高度统一到省委的决策部署上来。
第一,深刻认识推进经济文化强省建设的重大意义。省委工作会议作出建设经济文化强省的战略部署,意义重大而深远。建设经济文化强省,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是把中央的方针政策与山东实际相结合的一项战略任务,是顺应经济文化一体化发展趋势的战略抉择,是与省委多年来作出的工作部署和要求一脉相承、与时俱进的重要决策,保持了工作的连续性和稳定性。从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东,到省第九次党代会提出在新起点上实现富民强省新跨越,再到这次省委工作会议提出建设经济文化强省,反映了省委对省情和发展规律认识的不断深化,特别是把经济与文化有机结合、一体推进,既着力增强经济硬实力,又着力提升文化软实力,从整体上增强山东的综合竞争力,这一重大战略决策,对于推动山东由经济大省向经济强省跨越,由文化资源大省向文化强省跨越,对于山东的长远发展必将产生重大而深远的影响。
第二,深刻认识建设经济文化强省的总体要求和工作着力点。省委工作会议对建设经济文化强省作了全面部署,总的要求就是全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛对山东工作的总要求和省第九次党代会的部署,加快工作指导转变,大力推进社会主义核心价值体系建设,以解放思想为先导,以提高核心竞争力为目标,以改革创新为动力,以转变发展方式为根本途径,以营造良好环境为保障,推进科学发展、和谐发展、率先发展,努力建设经济文化强省,实现富民强省新跨越。要求将实现由经济文化大省向经济文化强省跨越作为一项长期任务,正确把握和处理好与快的关系,正确把握经济社会发展的趋势和规律,按照中国特色社会主义事业总体布局,统筹协调发展,创造性地开展工作。推进经济文化强省的着力点是六大方面,即“转变发展方式、强化农业基础、繁荣发展文化、注重改善民生、培育造就 人才、实施科学领导”。这一系列的论述,就是建设经济文化强省的深刻内涵和本质要求。我们一定要用心领会、用心把握,把省委提出的目标任务和工作要求落到实处。
第三,深刻认识东营在推进经济文化强省建设中肩负的重大责任。建设经济文化强省,是当前和今后一个时期全省的战略目标和战略任务,是全省人民的共同历史使命。省委工作会议明确提出,着重抓好“一体两翼”和海洋经济发展战略的实施,南北“两翼”要重点开发,落实政策,完善机制,加快区域一体化进程,努力成为新的经济增长带。东营作为黄河三角洲的主体和中心城市,作为“一体两翼”战略布局中北翼的核心,在推进经济文化强省建设中处于特殊重要的位置,肩负着特别重大的责任。我们一定要不负省委的重托,加快建设黄河三角洲生态高效经济区,培育成为全省重要的经济增长极,为推进经济文化强省建设发挥重要作用、做出应有的贡献。
第四,深刻认识当前经济形势及应对困难和挑战的措施。省委工作会议对当前经济形势作了深刻分析,提出了应对挑战、保持又好又快发展的重要举措。概括起来,就是“稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定”六句话十八个字的总体部署。这些重要举措,对促进全省经济又好又快发展具有重要的指导作用。应当讲,今年是一个特殊的年份,也是经济发展遇到困难最多的一年。面对众多的困难和矛盾,全市上下认真贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,积极实施黄河三角洲开发总战略,特别是进入5月份以来,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,支援抗震救灾取得重要阶段性成果,经济平稳较快发展,社会和谐稳定,各项工作取得新的成绩。但必须清醒地看到,当前经济发展面临严峻挑战,矛盾很多、困难极大、压力巨大。除了受国际因素影响以外,国内煤电油运紧张,全面通胀压力增大,财政金融紧缩,加之我市结构性矛盾突出,部分行业特别是中小企业经营困难,固定资产投资回落较大,拉动经济增长乏力,控制经济下行难度很大。面对这些矛盾和困难,我们必须把思想认识高度统一到中央和省对经济形势的科学判断上来,坚决落实好省委工作会议提出的一系列重大举措,确保完成今年经济社会发展的各项任务。
二、按照建设经济文化强省的部署要求,加快推进黄河三角洲开发建设
自20xx年底以来,我们在历届工作的基础上,经过深入探索研究,确立全面实施黄河三角洲开发总战略。近两年来,我们的各项工作紧紧围绕这个总战略展开,以这个总战略牵动全局,迈出了重要步伐,取得了初步成效。贯彻落实省委工作会议精神,最重要的就是按照建设经济文化强省的决策部署,认真实践科学发展观,加快推进黄河三角洲开发建设,建设新型的生态高效经济区,培育形成全省重要的经济增长极。要着重把握好以下八个重大问题:
(一)深入推进解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求,是在马克思主义指导下研究新情况、解决新问题、开拓新局面的强大思想武器。改革开放30年的伟大实践证明,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,我们在实践上的每一个重大发展、理论上的每一个重大突破、工作上的每一个重大进步,都离不开解放思想。解放思想是一个永无止境的历史过程。当前,经济社会发展进入了关键阶段,我们面临着众多的矛盾和挑战,在这种情况下,解放思想更为重要、更为迫切。继续解放思想,这是我们应对各种挑战、实现科学发展、加快推进黄河三角洲开发建设的重要法宝。去年以来,我们先后开展了两次以实践科学发展观为主题的解放思想活动,取得了明显成效。 我们要在前段活动的基础上, 结合贯彻省委工作会议精神,把“实践科学发展观,争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动进一步引向深入,兴起解放思想的新高潮。在推进解放思想的过程中,要着重解决好三个方面的问题。一是面对挑战,增强机遇意识,坚定不移抓发展。当前,我们确实遇到了很多困难和挑战,对这些困难和挑战怎样认识、怎样对待?这是摆在我们面前急需回答和解决的重大问题。必须清醒而坚定地认识到,挑战是机遇,困难也是机遇,我们的责任和本事,就在于变困难为机遇,变挑战为机遇,变压力为动力,紧紧抓好发展这个第一要务,坚定不移地抓发展、促发展。谁能在这个关键时刻冲上去、杀出一条血路,谁就抓住了机遇,开拓出发展的新道路,步入一片新天地。我们一定要认准这个真理,不为任何困难所惧,不为任何风险所惧,咬定发展不放松,在困境中求得又好又快发展。二是面对挑战,增强创新意识,勇于创新促发展。我们强调在困难挑战面前,要解放思想、抢抓机遇,很重要的一点,就是要弘扬改革创新精神,冲破因循守旧的思想约束,用改革的办法克服困难,用创新手段促进发展。而决不能沿袭过去的、不合时宜的、不符合科学发展观的办法解决新矛盾、新问题。比如,目前煤电油运紧张,就必须加强技术进步,狠抓节能降耗,不能再上高耗能的项目;金融政策紧缩,企业融资困难,就必须优化投资结构,选准投资方向,上好项目,上国家鼓励发展的项目;人民币升值,出口效益下滑,就必须调整出口产品结构,学会运用汇率,以进补出,规避风险,增加效率,等等。对面临的这些困难和挑战,都要靠创新去解决、去应对。三是面对挑战,增强争先意识,勇站排头争发展。狭路相逢勇者胜,危难之际敢亮剑,这是战斗规律,也是市场规律。市场竞争就是优胜劣汰,谁争先一步,抢占了制高点,谁就赢得了主动,拓展了发展空间;反之,就会错失良机,被动落后。全市上下一定要自我加压,奋力争先,率先发展,都来争当黄河三角洲开发建设的排头兵,争当又好又快发展的排头兵。
(二)着力转变发展方式。转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,是党的十七大提出的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是黄河三角洲开发建设的必由之路,是应对困难和挑战的生死抉择,这也是省委工作会议提出的建设经济文化强省的第一个着力点。特别在当前遇到众多矛盾和困难的情况下,出路就在于发展方式的转变,在于结构的调整优化,在于现代产业体系的构筑。我们要有壮士断腕的精神,敢于挑战自我,敢于脱胎换骨,在转变、改造、提升中获得新生。着力抓好五点:一是要立足现有基础改造提升传统产业。重点改造石化、轮胎、造纸、纺织四大产业,突出做好整合的文章。石化产业要重点推进与中海油的合作,抓紧启动液体化工码头、百万吨原油和成品油仓储基地建设。石油装备制造业要积极推进与美国休斯敦市的战略合作,尽快做大做强,打造石油装备制造业基地。轮胎产业要实行错位发展,形成整体竞争力。造纸产业重点加大科技投入,提升技术装备水平,扶持发展核心龙头企业。纺织产业着力推进向下游延伸,开发高端产品,打造知名品牌。对改造提升传统产业,各级一定要解放思想,开阔胸襟、放开视野,积极推进战略重组,集中力量改造提升,使之早日焕发出新的活力和生机。二是要着眼未来发展新型高端产业。重点依托东营经济开发区,发展高新技术产业和先进制造业,打造一批新型战略性核心产业,带动提升产业发展层次,构筑起现代产业体系,增强支撑力和竞争力。今年以来,东营经济开发区引进了17个过亿元的大项目、好项目,呈现出六大产业链的发展格局,势头强劲,令人振奋,一定要乘势而上,抓紧推进,并要围绕现代产业体系构筑,再抓一批好项目。三是要强力推进固定资产投资。不论改造提升传统产业,还是发展高端产业,都离不开投入,没有投入就没有结构调整,没有大的投入,就没有大的调整,就没有可持续发展的后劲。特别是对东营来讲,黄河三角洲开发建设刚刚起步,没有大规模的投入,就不可能实现大规模的开发。我们的地方经济还很薄弱,工业化水平还很低,还远远没有完成原始积累,加大固定资产投资显得尤为重要。今年上半年,全省投资继续保持较快增长, 而我市地方固定资产投资却持续走低, 全市地方完成投资311.24亿元,同比增长13.2%,比全省平均水平低8.3个百分点,比去年同期回落了15个百分点,比烟台、威海、潍坊、滨州分别低10.3、13.7、7.1、4.1个百分点。这是一个非常危险的信号。这说明,全市投资乏力,发展后劲不足。必须明确,对于我们这样一个处于发展中的城市,三大需求拉动,投资需求拉动仍然是第一位的,而且要持续很长时期。即使是经济发达的深圳,最近明确提出,下半年的第一项任务是强力推进固定资产投资,拉动经济快速健康发展。我们更应当高度重视,加大投资力度。还必须明确,我们强调强力推进固定资产投资,并不是要违背国家宏观调控政策,盲目扩大投资规模,搞低水平重复建设,而是要坚决执行宏观调控政策,按照区别对待、有保有压的方针,调整优化投资结构,国家控制限制的项目一个不能上,不符合黄河三角洲开发建设产业规划的项目坚决不能上。要着力投向传统产业的技术改造,投向高新技术和先进制造业,投向农业和现代服务业,投向重大基础设施。全市上下要瞄准投资方向,着眼于构筑现代产业体系和可持续发展,千方百计抓一批高水平的项目,加速投入,提高投效,以此拉动结构调整,推动发展方式转变。四是要大力推进自主创新。积极推进大学科技园和可持续发展研究院建设,抓好软件园、软件大厦建设,努力把高新区打造成为高端产业的聚集区和自主创新的先导区。企业是研发投入的主体、创新活动的主体和成果应用的主体,要健全以企业为主体的产学研创新机制,有关政策要向企业倾斜,支撑创新的要素要向企业聚集,努力培育一批竞争力强的创新型企业。整合区域创新资源,深化油地校科技合作,推动科技成果加快向现实生产力转化。完善支持自主创新的政策环境,积极发展创业投资和风险投资,促进创新成果与金融资本的融合,形成多元化的投入机制。五是要扎实抓好节能减排。低消耗、低排放是经济结构优化的重要标志。要作为硬指标、硬任务,强化工程减排、结构减排、管理减排,重点加强源头控制,淘汰落后产能,增加技改投入,发展循环经济,抓好重点流域、重点领域、重点企业的治理,广泛开展全民节能行动,全面落实节能减排责任制,确保实现全年的目标任务。
(三)紧紧抓住三大突破点。主体产业区、重大基础设施、生态环境建设,是黄河三角洲开发建设的三大突破点,必须紧紧抓住不放,集中全力突破。“四区一城”是黄河三角洲开发建设的主战场,是构筑现代产业体系的主要平台。当前和今后一个时期的主要任务,是尽快落地建设一批大项目,以此为主体,立起产业框架,打造产业集群。临港产业区,要加紧推进与中海油的合作,及早开工建设大唐电厂,同时引进一批战略合作伙伴。东营经济开发区,要加快推进大规模集成电路、太阳能电池、吉盛汽车等大项目建设,争取明年竣工投产。生态旅游区,要尽快完成详规编制,精心策划规划招商,今年抓紧开工建设黄河口旅游港、旅客中心、黄河口汽车野营地,快速启动黄河口旅游。生态渔业畜牧区,要加快推进已引进的几个大项目建设,并继续抓好项目招商和配套设施建设。黄河水城,今年要完成“三园一区一岸线”建设,重点抓好会展中心、“水城雪莲”剧院建设,明年完善配套,深度开发沿广利河服务业产业带。“三路两港一场”是黄河三角洲开发建设的战略工程、基础工程,要集中力量向前推进,坚决完成今年的工程任务,尽早构筑起立体交通体系,为长远发展提供强有力支撑。生态环境建设是黄河三角洲开发建设的鲜明特色和重要保障。要以中心城区和县区驻地为重点,加强城镇基础设施建设,完善功能配套,搞好环境综合整治,提升城镇品位,展示新的形象。要把“三网”绿化工程作为生态环境建设的重大任务,科学规划,严格标准,精心实施,确保质量,力争再用三年时间基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化,打造黄河绿洲。
(四)统筹经济文化融合发展。当今世界,文化与经济的联系越来越紧密,文化因素渗透到经济活动的各个领域,物质产品艺术化、物质经济文化化的趋势不断加强;文化生产逐渐趋向商品化和产业化,精神产品大量涌向市场,文化经济化的趋势日益明显,文化创造成为经济增长的推动力。必须顺应时代潮流,跳出就经济抓经济、就文化抓文化的思维定势,树立经济文化一体化发展的新理念新思路。应当明确的是,我们推进黄河三角洲开发建设,就是按照经济文化一体化发展的思想来谋划和推进的。在产业培育上,我们把文化旅游业作为一个重要的主导产业来培植,作为推进开发建设的突破口和切入点来抓。在环境建设上,我们着力打造以“黄河水城”和“三网”绿化工程为标志的生态家园,其中文化元素具有不可替代的重要作用。我们还把文化作为推进开发建设的强大动力,制定出台了《关于推动文化大发展大繁荣的意见》,努力发挥文化在开发建设中的引领和支撑作用。按照建设经济文化强省的部署要求,我们要深入研究经济文化融合发展问题,努力做强经济硬实力和文化软实力,提升综合实力。一是加强思想道德建设,坚定经济文化融合发展的正确方向。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。当前要大力弘扬伟大的抗震救灾精神,使之转化为激励全市人民自力更生、艰苦奋斗的坚定意志,转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。要加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,推进社会信用体系建设,形成诚信为本、守信光荣的社会氛围。二是打造黄河口文化品牌,突出东营经济文化融合发展的特色。品牌就是形象,就是特色,就是竞争力。东营历史文化深厚,文化资源丰富,特别是拥有独特的生态文化。在自然条件上,拥有丰富的湿地资源,保持着最具生机与活力的原始生态,构成了人水和谐的自然画卷。在开发建设的进程中,黄河三角洲从荒凉落后到初步繁荣,演绎了一场从依赖自然、到敬畏自然、到改造自然、再到取法自然的波澜壮阔的历史活剧,可以说,黄河三角洲开发建设的历程就是促进和实现人与自然和谐相处的过程,集中体现了天人合一的文化内核。在开发建设的战略定位上,我们要打造生态文明示范区,建设生态家园。因此,黄河口文化的核心是生态文化。要深刻把握黄河口文化的内涵,推出一批文化精品力作,建设一批文化标志工程,打造一批文化传播平台,努力把价值巨大、潜力无限的黄河口文化打造成世界品牌。三是着力发展以现代服务业为代表的特色产业,培育经济文化融合发展的载体。突出做好文化旅游结合的文章,大力发展生态文化旅游、石油文化旅游、孙子文化旅游,推动文化旅游业发展实现大的突破。集中力量抓好大平台、大活动、大集团三大载体建设。要建设大平台汇集文化要素。重点抓好黄河国际论坛、会展中心、文化艺术中心、“水城雪莲”剧院建设,使各种文化要素在这里汇集。同时抓好县乡村和社区文化设施建设,健全覆盖全社会的公共文化服务体系。要开展大活动拉动文化发展。继续办好黄河国际论坛、黄河口文博会、黄河口文化旅游节,争取举办首届黄河口马拉松邀请赛等有影响、创品牌的活动,聚集人气,汇集人才,拉动文化发展。要组建大集团带动文化产业。推进文化体制改革,着手组建出版集团、报业集团、广电集团、演艺集团,整合文化资源,促进文化产业发展。
(五)加快发展县域经济。县域经济是黄河三角洲开发建设的重要组成部分。目前,我市县域经济呈现出又好又快发展的良好势头,占全市经济总量的比重达到40.6%,占地方经济的比重达到63.6%,越来越成为推进开发建设的重要力量。但是跳出东营看东营,我们与先进地区相比还有很大差距。各级各部门特别是五个县区要切实增强责任感和紧迫感,以更大的气魄、更有力的措施,加快提升县域经济的整体实力和水平。一要提升目标,奋力赶超。发展就要有比较,比较关键看位次。我们不压指标、但要有目标,不搞攀比、但要有比较,不能浮躁、但要有紧迫感。一个县区的位次排名,代表的是发展水平,体现的是思想境界,反映的是工作力度。面对新一轮发展的竞争,不进则退,慢进也是退。争先进位不是片面追求速度,而是要好字当头,好中求快,又好又快。各县区要正确处理好与快的关系,在确保好的前提下,能搞多快就搞多快,盯紧各自的赶超目标,拼搏进取,奋力赶超,争先进位。二要发挥优势,跨越突破。实现跨越突破,就必须突破传统的发展模式,发挥优势创特色,狠抓项目打造支柱产业。龙口市在全国百强县中位次不断前移,去年位居第13位,主要是靠能源、铝制品、汽车零部件等六大产业集群。去年,龙口市实现高新技术产业产值413.2亿元,其中六大产业集群占到80%。肥城市着力打造全球最大的甲酸生产基地,全国最大的纤维素、锚杆钢材、酒精设备、工程机械车桥、PET瓶坯生产基地,去年跃居全国百强县第50位。无棣县原来是全省30个欠发达县之一,靠发展电力、化工、海盐三大产业,不断进位提升,在全省140个县市区中跃居62位。费县抓住电厂、新时代药业和香谷坊花生油三个大项目,极大地提高了发展层次和水平。国电费县电厂项目总投资350亿元,一期工程投资50亿元,去年实现当年投产当年赢利,利税达到1.85亿元。各县区都要发挥各自优势,走特色发展的路子,以培植经济园区为载体,以培育特色乡镇、专业村为依托,以招商引资为动力,以发展民营经济为基础,集中力量抓项目,努力打造自己的支柱产业,增强县域经济的支撑力和综合实力。三要加强统筹,协调发展。县域经济是统筹城乡发展、解决“三农”问题的主要载体。要高度重视“三农”工作,放在重中之重的位置,坚定不移地推进新农村建设。要认真落实支农惠农政策,加大公共财政向“三农”倾斜力度,推进新农村建设不断取得新的进步。高度重视粮食生产,加快农业结构调整,深化农业产业化经营,推进现代农业建设,提高农业效益。大力发展农村二、三产业,加快农村劳动力转移,多渠道增加农民收入。加强农村基础设施建设,抓好村庄环境综合整治,改善农村居住环境。全面推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理的一体化。四要改革创新,增强活力。发挥县域灵活的优势,统筹推进各项改革,不断创新管理体制和运行机制。特别要深化农村改革,增强农业和农村经济发展活力。在稳定完善土地承包关系的基础上,本着依法自愿有偿的原则,积极探索土地流转的合理方式,发展多种形式的适度规模经营。深化农村产权制度改革,大力发展农民专业合作组织,积极探索社区股份合作、集体资产股份合作、农村土地股份合作等集体经济的有效实现形式。扎实推进集体林权制度改革,为“三网”绿化工程建设提供体制动力。探索建立新型农村管理体制,以中心村为载体,建立新型农村社区。今年适当时机,要召开发展县域经济工作会议,进一步作出部署,加大推进力度。
(六)高度重视改善民生。这里强调重视民生问题,是要同志们从全局的高度认识和对待民生问题。民生问题至关重要,它首先是个政治问题,实现、维护和发展人民群众的根本利益,是我们执政为民的本质要求。民生问题又是个发展问题,发展的目的是为了人民,要让人民群众不断享受到改革发展的成果,同时解决好民生问题,人民群众的生活和消费水平提高了,又是拉动经济增长的重要动力。民生问题还是个社会稳定问题,许多矛盾纠纷甚至群体性事件,都是民生问题没有解决好而引发的。因此,民生问题是个关系改革发展稳定全局的根本性问题,必须放在各项工作的首位来抓。各个地方基础条件、发展水平不同,民生问题的表现形式不一样,必须从实际出发来研究解决。解决民生问题要根据发展水平和财政承受能力,在量力而行的基础上尽力而为,并根据发展的新成果和人民群众的新期待,不断提高解决民生问题的水平。一是努力促进就业。继续实施积极的就业政策,完善就业培训、再就业援助等服务体系,坚持以创业带就业,落实发展民营经济、扶持发展中小企业的政策措施,努力增加就业岗位。特别注重做好零就业家庭、高校毕业生、转业军人等群体的就业援助工作。二是加快完善覆盖城乡的社会保障网络。巩固“五保五救助”成果,协调推进城乡社会保障体系建设,重点推进农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度建设,解决被征地农民的社会保险问题,特别关注城乡困难群众和弱势群体,切实保障他们的基本生活。加大困难群众住房救助力度,各县区都要建立廉租住房制度,建设面向低收入家庭的经济适用房,努力实现住有所居。三是切实解决关系群众切身利益的问题。认真解决安全生产、食品安全、环境安全、拖欠农民工工资等群众反映强烈的问题,坚决查处土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制、企业用工、土地承包经营等方面损害群众利益的突出问题,切实办好今年确定的便民实事,把群众的合理诉求解决好,把群众的情绪理顺好,把群众的利益维护好。
(七)努力破解发展难题。当前和今后一个时期,围绕破解发展难题,着重抓好五个方面工作。一是调控物价。突出抓好粮食、猪肉、食用油等重要商品生产供应,完善储备制度,确保生活必需品的供应不断档、不脱销。加强价格动态监测预警,落实好临时价格干预措施,加强市场监管,维护正常的市场价格秩序。完善和落实最低生活保障与物价上涨联动机制,对城乡低保家庭给予救助补贴,保障低收入群众基本生活。二是全力保电。胜利电厂和企业自备电厂都要加大煤炭调运力度,增加电煤储备,精心组织生产,确保满发稳供。供电部门要加强电网调度,积极争取省里支持,尽最大努力保障居民和企业用电。要在全社会开展以节约用电为重点的节能行动,缓和用电紧张状况。三是帮扶企业。目前,部分行业特别是中小企业生产经营遇到很大困难,仅中小企业流动资金缺口就达50亿元,有的已步履维艰,面临资金链断裂的危险。各级政府及部门要把支持帮扶企业发展作为重要任务,进一步强化服务,完善政策措施,帮助企业排忧解难,与企业共渡难关。要加强银企合作,健全完善担保体系,千方百计为企业融筹资金,保证企业资金链不出问题。要引导企业强化内部管理,增强成本控制能力,大力节支降耗,消化增支减收因素,保持企业正常运营。四是促进增收。目前,各种农业生产资料价格上涨,农民增产不增收的问题比较突出,必须引起高度重视。要采取有效措施,进一步加强农业和农村工作,在切实抓好粮食生产的同时,深化农业产业化经营,大力发展农村二、三产业,不断拓宽农民增收渠道。五是推进改革。特别要抓住影响经济社会发展的体制机制问题,积极推进各项改革,靠改革破难题、促发展。对市委、市政府确定的重点改革事项,市级分管领导和职能部门,要尽快拿出方案,抓紧向前推进。
(八)积极实施人才强市战略。加快推进黄河三角洲开发建设,迫切需要强大的人力资源作支撑。目前,我市人才总量少、结构不合理、总体层次低的问题十分突出,特别是现代农业、新型工业、现代服务业、外经外贸等专业人才短缺,科研学术带头人、高级经营管理人才和高技能人才匮乏。加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,已成为十分紧迫的重大任务。必须把人才资源作为第一资源来对待,把人才建设作为紧迫课题来研究,把人才强市作为重大战略来实施。今后一个时期,要采取以下措施抓好人才队伍建设。一是由市委组织部、市人事局负责,研究培养人才、引进人才的政策措施,对我市各方面紧缺的高层次人才,要制定特殊的引进政策,并抓好兑现落实。二是在东营经济开发区结合科技园建设,抓紧规划建设院士工作站,吸引一批院士来我市研发创业。三是市里选派一批优秀年轻干部到县区、企业挂职锻炼,从县乡选拔一批优秀年轻干部到市直部门挂职。四是适当时候,面向全省公开考选一批年纪较轻、层次和专业水平较高的副县级领导干部。五是选派一批年轻县乡领导干部到江浙发达县市挂职学习。
三、切实加强和改进领导,不断提高推进开发建设的能力
贯彻省委建设经济文化强省的决策部署,加快推进黄河三角洲开发建设,关键在人,关键在干部,关键在各级领导班子。必须以改革创新精神抓好领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展、推进开发建设的能力和水平。
一要坚定正确的政治方向。提高科学领导的水平,首要的是保持政治上的清醒与坚定,自觉同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路。各级领导干部要严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻党的路线方针政策及各项决策部署,善于从政治上和全局上观察和处理问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,确保政令畅通。面对当前纷繁复杂的形势,面对前所未有的困难和压力,面对严峻的挑战和考验,各级领导干部必须更加坚定地讲党性、讲大局、讲团结。各级领导班子、全市上下、方方面面,都要精诚团结,真诚共事,坦诚相待。只要我们团结一致、万众一心、和衷共济,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的艰险,就一定能够开创新的局面。
二要保持良好的精神状态。人是要有一点精神的。越是在困难的时候,越需要有好的精神状态。衡量一个领导干部有没有良好的精神状态,主要看三点:一看对事业有没有高尚的追求,是不是一切以事业为重,始终保持饱满的创业激情,总是不负重托,不辱使命,干就干出一流成绩,干就干出一番事业。二看对工作是不是敢于负责、独立负责,碰到难事不回避,遇到矛盾不绕过,总是不畏艰险,勇挑重担,勇往直前。三看自身的表率作用,是不是身先士卒,率先垂范,亲历亲为,以昂扬的斗志、拼搏的精神,带动班子、影响队伍。希望每一位领导同志都要在这三方面加强锤炼,以良好的精神状态树立良好的形象。
三要求真务实狠抓工作落实。黄河三角洲开发建设的目标任务已经明确、战略部署已经展开,关键在于抓推进抓落实。要弘扬求真务实精神,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决克服粗放、浮躁习气,铺下身子,埋头苦干。对重大任务、重要部署、重点工作,要亲自抓,抓到位,抓到底。要切实改进领导方式和工作方法,善于总揽全局,统筹推进各项工作;深入实际,开展调查研究,解决实际问题;注重分类指导,不搞一刀切,学会做好结合文章,创造性地开展工作。要进一步完善干部考核评价体系,积极鼓励和大胆使用富有开拓创新精神、扎实苦干、善于领导科学发展的干部,特别注重在基层一线培养锻炼干部,在重大任务和关键时刻识别、考察、选用干部,激励各级干部干事创业。
四要加强反腐倡廉建设。抓好反腐倡廉建设,创造风清气正的环境,是推进黄河三角洲开发建设的重要保证。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》,落实好市委制定的《分工方案》,完善惩治和预防腐败体系,加强对领导干部的教育、管理和监督,在坚决查处违纪违法案件的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,通过创新制度管好人、管好事、管好权。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚持勤俭办一切事业,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,严格执行廉洁自律各项规定,秉公用权,廉洁从政,始终保持共产党人的政治本色和革命气节,干干净净为党和人民工作。
当前,全市经济社会发展进入新的阶段,支援抗震救灾处于关键时期,奥运安保和维护稳定安全处于紧要关头,形势严峻,任务艰巨。各级要统筹推进各项工作,扎实做好对口支援坝底乡灾后恢复重建工作,帮助灾区群众重建家园,圆满完成上级交给的任务;集中精力组织好经济运行,保持平稳健康发展的良好势头,确保完成全年的任务目标;全力以赴做好以奥运安保为中心的维护稳定安全工作,扎实抓好维护稳定安全“百日行动”,全面落实防范管控措施,坚决防止发生影响稳定安全的重大事件,为奥运会成功举办、为全市改革发展、为人民群众安居乐业创造良好环境。同志们,建设经济文化强省,加快推进黄河三角洲开发建设,是历史赋予我们的神圣使命和重大责任。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,改革创新,求真务实,奋发进取,为谱写黄河三角洲开发建设新 篇章、实现富民强市新跨越、建设富裕文明和谐幸福社会主义新东营而努力奋斗!
篇13:市委政协工作会议讲话材料
同志们:
这次市委政协工作会议,是认真贯彻落实中央和省委关于做好新时期人民政协工作的一系列指示精神,研究部署我市政协工作的一次重要会议。这对于进一步加强党对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,推进全市经济社会发展和社会主义民主政治建设,必将产生重大而深远的影响。刚才,善桥书记发表了重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就全市各级政府如何自觉接受政协民主监督、支持政协工作,讲几点意见。
一、进一步提高对人民政协地位和作用的认识
人民政协是我国政治体制的重要组成部分,是中国社会主义民主政治建设的伟大创造,是中华民族强大凝聚力的重要实现形式。这些年来,全市各级政协组织和全体政协委员在市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,创造性地履行职能,有力地促进了全市经济社会发展。从政府工作的角度讲,人民政协的作用和地位主要体现在:人民政协的积极作为,是形成工作合力、推进政府工作的重要力量;人民政协的政治协商、参政议政,是政府科学民主决策的重要来源和可贵资源;人民政协的民主监督,是对政府工作的有力支持;人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,是推进法治政府建设的有效途径。实践使我们深刻地体会到,政府与政协至少有“三个离不开”:一是正确决策离不开政协的议政建言。组织专门机构和政协委员对《政府工作报告》、《经济社会发展规划纲要》等重要文件进行认真协商讨论,提出宝贵的意见和建议;对大别山革命老区经济社会发展试验区建设,主动进行前期研究,引起中央和省的高度关注;对事关经济社会发展全局的重大问题和人民群众关注的热点问题进行深入调研,有针对性地提出提案和建议,帮助政府提高决策水平,有力地促进了政府决策的科学化、民主化。二是重大部署离不开政协的大力支持。各级政协组织紧紧围绕市委、市政府的中心工作,在实施“一区两带”发展战略、开展“大干项目年”和“大干项目提升年”活动、推进武汉城市圈“两型社会”建设、高昂市区龙头经济、优化发展环境以及加强民主法制和精神文明建设等各个方面,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职责,建诤言、献良策、出实力,政协工作与党政中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应,促进了政府工作的顺利开展。三是重点项目推进离不开政协的共同参与。各级政协组织和全体政协委员积极参与经济建设,在产业培育、招商引资、民生保障、基础设施建设、环境治理、重点项目推进等工作中勇挑重担,发展发挥了不可替代的重要作用。可以说,政府的各项工作都得到了人民政协的理解、支持、帮助和参与,全市改革开放、经济建设、社会进步的每一项成就,都凝聚着政协组织和政协委员的心血、智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢!
“十二五”时期是我市实现跨越式发展的重要战略机遇期,做好黄冈的工作,推动黄冈科学发展,需要更加充分地发挥人民政协的重要作用。特别是政府工作,更需要政协的支持、监督、推动和促进。全市各级政府及其部门要从完善我国基本政治制度、推进民主政治建设、加强和改进政府工作的高度,深刻认识新时期做好支持人民政协工作的极端重要性,大力支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用。要认真总结实践中形成的有效做法,适应新形势新任务的要求,不断完善支持政协工作的制度体系。以推进政府民主科学决策、加强行政权力运行监督、凝聚发展智慧和力量、创造支持政协工作的良好环境为重点,健全政府重大决策之前协商制度、重要情况通报制度、建议提案办理制度、重大课题合作调研制度以及与政协组织日常联系、自觉接受监督的工作协调机制,使之更具根本性、规范性和长效性,做到制度更加健全,程序更加规范,支持更有保障,形成政府工作与政协工作同心同德、群策群力的良好局面。
二、全力支持人民政协有效履行职能
支持和保障人民政协有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能,是政府的重要职责。全市各级政府要着力从理念、制度、机制上更好地支持政协履行职能。
一是着眼政府科学决策,更加主动地搞好政治协商。把政府的重要决策事前提交人民政协协商,将政治协商纳入政府决策程序,既是政治协商的重要原则,也是新时期做好政府工作的客观要求。这对于集思广益,提高行政决策的科学性、针对性和可行性,避免或减少决策失误;对于增进理解,凝聚力量,推进政府工作的顺利开展和各项政策的贯彻落实,都具有十分重要的作用。全市各级政府和政府各部门要不断增强政治协商意识,认真贯彻中央和省委、市委的要求,切实把政治协商作为政府决策的必定程序,切实做到不能少、不能减、不能代。对涉及经济和社会发展全局的重要决策,对城乡规划建设管理重大问题,对财政预决算和政府工作报告,对政府规章制度的制定,对关系广大群众切身利益的问题,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。对涉及全局的重大课题,要建立协同调研攻关制度,主动邀请政协委员中的有关专家、学者帮助咨询、调研和论证。
二是健全完善行政权力运行机制,更加自觉地接受民主监督。要把能否虚心接受来自政协的监督、批评和建议,作为检验各级政府、各个部门特别是主要领导民主作风和政治素质的重要标准。各级政府及其工作人员要有广纳群言、闻过则喜的胸怀和境界,听得进不同意见,容得下逆耳之言和尖锐批评,从善如流,集思广益。对政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议等多种形式,对政府及其部门贯彻执行宪法、法律、法规、经济社会发展规划以及政府工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁勤政等情况开展的民主监督,都要热忱欢迎、真诚接受、认真整改、及时反馈。要主动邀请民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。要建立健全知情环节、沟通环节、反馈环节的保障机制,确保民主监督取得实效。
三是畅通集中民智渠道,更加积极地支持政协参政议政。各级政府和政府各部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。围绕解决发展中的重点和难点问题,主动帮助政协出题目,主动支持政协就事关全局的重要问题开展调研视察活动。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召集重要会议,政府领导及相关部门负责同志要认真参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。政协组织的调研视察活动,凡邀请政府领导或部门负责人参加的,都要积极参加予以支持。上级政协组织来我市进行各类调研视察活动,政府领导及部门主要负责人要主动参与、积极配合。
四是严格落实责任,更加认真地办理政协提案建议。政协的建议案、调研报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要依据。各级政府和政府各部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研报告、重要提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,并责成有关部门研究落实。要高度重视提案办理工作,按照《政协黄冈市委员会提案工作规则》的要求,严格办理程序,落实办理责任,加强督办检查,提高办理质量,确保件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。
三、努力营造人民政协工作的良好环境
为政协开展活动创造条件,是政府及各组成部门应尽的职责。全市各级政府及各组成部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。
一是完善政府与政协工作联系机制。各级政府要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要进一步健全政府与政协的经常性联系机制,在政府与政协主要领导、分管领导、政府部门与政协专门委员会三个层面上形成对口联系长效机制。政府主要领导要高度重视和关心政协工作,联系政协工作的领导要主动与政协加强联系和交流,政府办公室与政协办公室、政府职能部门与政协专门委员会要切实加强沟通联系。要坚持向政协通报政府工作情况,对经济、政治、文化和社会生活中的重大问题,及时向政协作专题通报,听取政协委员的意见和建议;政府发出的重要文件、行政规章,要视情况需要抄送政协机关;政协开展工作所需的有关资料、数据,要及时提供;要积极邀请政协委员参加有关的座谈会、研讨会、交流会、政情通报会等,为政协委员了解情况、熟悉政策、把握全局开辟更为畅通的渠道。
二是切实改善政协机关工作条件。市县两级政府要切实解决本级政协机关在议事设施、办公条件和工作经费等方面存在的困难和问题,确保政协全体会议、常务委员会会议、主席会议等例会和依照政协章程开展经常性工作的经费,保证专门委员会和其他工作机构履行职责开展工作的经费。要建立健全保障机制,适当增加政协委员活动、界别活动、友好交往、团结联谊、文史资料等工作经费,并列入本级财政预算。
三是着力营造良好氛围。支持新闻单位加大对政协工作的宣传报道力度,树立先进典型,充分反映政协在经济、政治、文化、社会事业发展中所发挥的积极作用,形成有利于人民政协事业健康发展的良好社会氛围。
同志们,人民政府与人民政协目标一致、使命相同、休戚相关、荣辱与共。我相信,通过这次会议,一定会形成更加重视、支持政协工作的良好氛围,一定会推动全市政协工作再上一个新台阶。我们也希望全市政协组织一如既往地给予政府工作更多的支持和监督,团结各界和各方面人士,支持政府做好工作。让我们在市委的坚强领导下,在政协组织的民主监督下,群策群力,求真务实,锐意进取,为开创黄冈科学发展的新局面而努力奋斗!
篇14:市委政协工作会议讲话材料
各位委员,同志们:
政协 市第七届委员会第六次会议今天隆重开幕了。在此,我代表中共市委、人民政府,向大会的召开表示热烈祝贺!向各位委员和同志们表示亲切问候!
刚刚过去的一年,全市上下沉着应对经济下行压力挑战,经济发展稳中有进、城市品质持续提升、生态环境不断改善、人民生活幸福和谐,成绩来之不易。这其中凝结着全市政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来,全市政协委员始终与市委、市政府并肩克难、携手共进,不遗余力地围绕中心、服务发展,聚焦民生、履职为民,团结联谊、增进共识,为全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此,我谨代表中共当阳市委、市人民政府,向全体政协委员、民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年,是继续深化改革和转型发展的关键之年,是全面实施“十三五”规划的开局之年。市政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻党的十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强人民政协工作的方针政策和决策部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局的原则,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,主动适应、积极引领经济新常态,为全面深化改革开放,全力实施转型发展,为推进改革开放、建设“五个当阳”汇聚强大正能量。市委殷切希望,全市政协组织和广大政协委员,要围绕中心、服务大局,明确方向、选准角度,认真履行职能,充分发挥优势,为改革发展再作新贡献。
面对经济社会发展新常态,我们要积极主动适应、保持定力、坚定信心、增强使命担当,绝不能把新常态当做无所作为、顺势而下的借口,绝不能因为规矩多了、要求严了,就得过且过,绝不能因为转型产生阵痛了、改革遇到阻力了,就讳疾忌医、重回老路。必须进一步增强“慢不得、等不起、坐不住”的紧迫感,思想上更紧迫,理念上更超前,行动上更主动,坚持以质量和效益为中心,把发展的理念、目标、路径往新常态上聚焦,借势发展、乘势而上,精准发力、主动作为,努力走出一条经济新常态下当阳发展的新路子。在座的各位政协委员,你们是各行各业的精英人才,全市发展面临的新常态也是政协工作的新常态,新一年里,全市政协组织和广大政协委员更要主动将自身置于新常态的格局下去思考问题、谋划工作、落实举措,努力保持眼界的高度、视野的广度和思想的深度,做到明大势、识大体、顾大局,不断提升素质、增强本领、开拓创新,充分展示政协的新气象、新风貌,在当阳新一轮发展的历史征程上,鲜明标注当阳政协的履职坐标。
方向定,更需人心齐。我们要爬坡、越坎,实现新跨越、再展新辉煌,必须团结一致、同舟共济。全市上下必须心无旁骛、脚踏实地,树立强烈的争先意识,拉高标杆,高水平、高起点、高标准地推进各项工作。人民政协人才荟萃、智力密集,是当阳发展建设的智囊团、参谋部。希望全市政协组织和广大政协委员始终保持敢为人先、勇争一流的精神状态,进一步发挥自身优势、凝聚各界共识,着力深化与民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的合作共事局面,努力把思想和行动统一到市委、市政府各项决策部署上来,统一到“适应新常态,实现新作为”这个大局上来,最大限度调动一切积极有利因素,聚万众之心,集各方之智,合各界之力,为当阳的新一轮发展凝心聚力。
各位委员、同志们,政协工作是党的工作的重要组成部分,市委对政协工作将给予一如既往的关心和支持,为政协开展工作搭好平台、做足保障、创优条件。新的形势、新的任务,既是对政协工作的新要求,更是展现政协工作新作为的广阔舞台。希望全市政协组织和广大政协委员进一步增强历史使命感、政治责任感、工作荣誉感,认真履行各项职能,保持“一线”状态、发扬“一线”作风,与市委、市政府一道,团结各党派团体和社会各界人士,奋力夺取改革发展的新胜利。
各位委员、同志们,众志乘长风,同心创未来。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以砥砺拼搏的姿态、克难攻坚的勇气、抓铁有痕的干劲,进一步振奋精神、奋发有为,为谱写“中国梦”的 篇章而努力奋斗!
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篇15:市委工会工作会议讲话
同志们:
今天,十堰市委召开工会工作会议,研究加强和改善党对工会工作的领导、更好地发挥工会组织作用等问题,这对于推动科学发展、促进社会和谐、夺取十堰全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。在此,我代表省总工会,向会议的召开表示热烈的祝贺,向长期重视关心支持工会工作的十堰市委、市人大、市政府、市政协和社会各界表示衷心的感谢,向全市广大职工和工会干部致以诚挚的问候!在这次会议上,市委书记陈天会同志将发表重要讲话,全市各级工会组织要认真学习领会,抓好贯彻落实。 u( M% w8 Y' h6 o* i1 S
近年来,十堰市委、市政府带领全市人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓中部崛起、南水北调、鄂西生态文化旅游圈等重大历史机遇,坚持把“全力打造区域性中心城市”作为十堰的发展定位。求真务实、开拓创新,全力推进一个机场、两个水上码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设,取得了经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的可喜成绩。全市广大职工站在时代发展的前列,大力支持和参与改革,踊跃投身各项建功立业活动,特别是积极应对国际金融危机,广泛开展保增长促发展竞赛活动,推动了十堰经济快速健康发展。
十堰市委历来高度重视工人阶级和工会工作,积极推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强和改善对工会工作的领导,制定进一步加强工会工作的意见,配齐配强工会领导班子,定期听取工会工作汇报,认真研究解决工会工作中的重大问题。市人大与工会建立了工作联系制度,推进了工会参与建言献策和执法检查工作的开展。市政府健全与工会的联席会议制度,研究解决了涉及职工权益保障和工会工作的许多实际问题。市政协就落实劳动法律法规问题开展视察调研。这些都为十堰市工会工作的发展创造了良好的环境和条件。
十堰市各级工会在党委的领导、政府(行政)及社会各界的支持下,坚持围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,突出维护职能,充分发挥了工会组织的特色和优势,做了大量卓有成效的工作。大力开展群众性建功立业活动,团结带领广大职工为促进企业和全市经济发展作出了积极贡献;不断健全和创新维护职工合法权益的制度和机制,大力为职工群众做好事、办实事、解难事,促进了劳动关系的和谐稳定;以改革创新精神加强工会自身建设,在推动肯德基建会和农民工入会,以及工会经费委托国税代收等方面做出了突出成绩,为全省创造了许多示范经验,在全省及至全国工会产生了很大影响。
当前,工会工作面临着新的机遇和挑战。党的十七届四中全会对加强和改进新时期党的建设作出了全面部署,提出了新的更高要求。今年9月,王兆国同志到我省考察工会工作时专程前往十堰考察指导工作并发表了重要讲话,充分肯定了我省工会工作取得的突出成绩,对进一步做好当前工会工作提出了明确要求。今年8月,省委召开了全省工会工作会议,罗清泉书记就如何进一步加强和改进工会工作作了重要讲话,下发了《**湖北省委关于进一步加强和改进工会工作的意见》。全国工会工作经验交流会议刚刚在我省召开,全国总工会对湖北省委、省政府重视支持工会工作给予了高度评价,对我省工会创新发展工会工作的做法给予了充分肯定,对做好当前和今后一个时期的工会工作作出了安排部署。同时,国际金融危机的影响仍在持续,经济关系和劳动关系还将继续发生深刻变化,对充分发挥工会组织在服务科学发展 和维护职工合法权益中的重要作用提出了更高要求。十堰市各级工会组织一定会在党委的领导和政府(行政)的支持下,抓住机遇、迎接挑战,切实把各项工作任务落到实处,在推动经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。在此,我代表省总工会,提几点希望。* D2 V: ^3 s( C# H, Z
第一,要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。党的十七届四中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。**的重要讲话和全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了党的建设面临的新情况新问题,认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验,对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了研究和部署,为加强和改进新形势下党的建设,开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进的方向,也对加强工会自身建设、推进新形势下工会工作提出了新的更高要求。各级工会要把学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神,作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照中央、省委、市委的统一部署和要求,加强对学习宣传活动的组织领导,采取有效措施,切实把广大职工群众和工会干部的思想和行动统一到四中全会精神上来,确保学习宣传四中全会精神取得扎扎实实的成效。要按照四中全会对推进党的建设新的伟大工程作出的决策部署,紧密联系工会工作实际,切实加强工会自身建设,努力提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平,不断推进工会工作的创新发展。
第二,要团结动员广大职工为保增长促发展作出积极贡献。各级工会要针对国际金融危机对我国经济发展带来的影响,团结引导广大职工把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,坚定信心、振奋精神,凝聚力量、迎接挑战。以创建“工人先锋号”为载体,组织广大职工深入开展“创优质量、创高效益、创低能耗、创新技术”为主题的劳动竞赛活动,大力开展“共同约定行动”,自觉与企业同舟共济、共谋发展,促进企业发展的重点、难点和关键问题的解决,为提高企业竞争能力、推动经济平稳较快发展作出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用,在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设,着力培养造就一支与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神,坚持用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会,引导广大职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋,成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。
第三,要切实履行工会维护职工合法权益的神圣职责。各级工会要牢固树立“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,努力推动党和政府保障民生各项政策的落实。要推动《劳动合同法》的贯彻实施,健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商和以职代会为基本形式的民主管理制度等协调劳动关系机制,推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及子女入学等方面的问题。要以工会困难职工帮扶中心为平台,大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心“四位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工会帮扶维权工作的领域,提升帮扶维权工作的水平。要根据当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际,运用好党政赋予的资源和手段,深入实施送温暖工程,进一步加大对困难职工和农民工的帮扶力度,努力为包括农民工在内的广大职工办实事好事。要及时掌握职工的思想动态,引导职工正确对待利益关系调整,以理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍和社会的稳定。
篇16:市委工会工作会议讲话
市委召开工会工作会议,目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神,研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视,会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才,三个单位的负责同志作了经验交流,体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持,反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议,并作了重要讲话,对下一步做好工会工作提了四点要求,这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话,结合贯彻落实这次会议精神,认真抓好落实。
长期以来,市委认真贯彻落实党的工会工作方针,始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实,支持工会依照法律和章程开展工作,有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来,我市工会工作开展得有声有色,取得了较为明显的成效,连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位,三次获得全省工会工作创新奖,一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动,弘扬劳模精神,职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工,积极投身“冲百强、争先行”,实现富民强市、跨越赶超的实践,深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛,广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动,充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务,普遍建立企业劳动争议调解委员会,深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系,有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖,工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好,有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后,还将接着召开市工会第五次代表大会,这是全市广大职工政治生活中的一件大事,也是我市工运事业的一件盛事。借此机会,我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!
下面,我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。
第一,要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。
工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础,是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日,两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议,李鸿忠书记强调指出,“党委不重视工会工作,就是自断其臂;不依靠工人阶级,就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义,切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.加强工会工作,是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展,通过招商引资、项目建设,企业群体不断扩大,职工队伍不断壮大,非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建,发挥工会的组织优势,把工会组织覆盖到各个生产单位,深入做好职工群众工作,向他们宣传党的政策,让他们感受到党的温暖,才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错,各种思想文化相互激荡,境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透,与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定正确的政治方向放在首位,在党的领导下创造性地开展工作,深入群众、组织群众,团结广大职工群众坚定不移跟党走,进一步增强党的凝聚力和号召力。
2.加强工会工作,是推动经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求,安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑,产业发展靠的是企业,企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工,现在只有300多员工,虽然有行业形势、宏观环境的影响,但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时,“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上,我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众,需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动,充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性,引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来,与建设幸福美丽、推动科学跨越发展紧密结合起来,建功立业、当好主力军。
3.加强工会工作,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前,我国正处于改革攻坚期,也是矛盾凸显期,各种利益关系复杂。在我市来看,因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多,有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势,加强对涉及职工利益问题的调查研究,做好职工思想政治工作,掌握职工思想动态,反映职工呼声与意愿,维护职工权益、开展困难职工帮扶,最大限度地增加和谐因素,更好地促进和维护社会和谐稳定。
第二,要充分发挥广大职工群众在推动经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。
工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求,立足优势、主动作为,扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作,广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。
1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前,已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略,团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高,企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益,推进发展环境优化升级,在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向,体现企业主体,深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目,建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观,倡导“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出状元”的理念,加大技能型人才培育培养力度,推动由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动,在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门,加强协作配合,建立市级技术工人人才库,健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模,劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,大力发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作,特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者,用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会,凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。
2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代,企业文化一度繁荣,很多企业都有工人俱乐部,活动设施很齐全,后来由于种种原因,职工文化活动场所功能减退、设备老化,逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化,广大职工的精神生活需求日益高涨,特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈,对精神文化需求更加迫切。从我市来看,凡是注重了职工文化阵地建设的企业,都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点,积极寻求党政支持,切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设,广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动,着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业,在应对金融危机上面临较多困难,发展面临较大压力,各级工会要通过加强职工文化建设,培育职工群众的主人翁意识,引导大家与企业共渡难关。
3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责,维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商,建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制,及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题,不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督,引导企业不断改善劳动条件,特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动,加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物,到走向协商谈判桌,应该是一个了不起的进步,职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍,一些工会主席由于自身的雇佣身份,不敢大胆提出工会的主张,影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度,坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权,坚持解决实际问题与解决思想问题相结合,通过沟通、协商、调解,及时化解劳动纠纷,有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度,推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度,畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道,落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置,身在工会干部岗位而不务“工”,导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的,工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者,要扎实开展群众路线教育实践活动,始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向,面对面与职工沟通,心贴心与职工交流,实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求,进一步深化送温暖活动,发挥职工服务中心作用,把服务工作做到紧要处,使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会,真正让职工群众感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体,他们面临的问题和困难相对比较集
中,社会影响相对较大,党和政府最关心、最关注,社会最关切。对群众性组织来说,雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候,工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时,工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时,工会要挺身而出。同时,要运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强职工思想政治工作,引导职工群众识大体、顾大局,依法有序地表达利益诉求,切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件,工会要第一时间报告反映,第一时间到场说服疏导,积极配合有关方面妥善调处,确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。
4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调,工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建,积极探索工会组建与职工入会的新方式,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作,切实做到工会组建纵向到底、横向到边,实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动,完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度,推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业,试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席,推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点,我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面,知识陈旧、担当意识不强,广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识,努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想,进一步改进工作作风,带着对广大职工的浓厚感情去工作,经常听取职工群众的意见、建议和心声,及时向企业党政领导反馈群众诉求,当好联系企业与职工群众的热心人。
第三,要进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿),各地各部门要认真学习研究,提出合理化建议。
1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程,纳入党的建设和经济社会发展的总体规划,把工会组建工作纳入党建工作目标考核,把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报,定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策,要吸收同级工会参加,认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部,把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。
2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度,支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。
3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作,把更多的资源和手段赋予工会组织,为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费,工会资产、经费和国家拨给工会的不动产,任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用,凝神聚力、扎实工作,奋力开创工作工作新局面,为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!
★ 市长讲话稿
★ 汇报会主持词
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