开展建设节约型机关活动的实施意见

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开展建设节约型机关活动的实施意见

篇1:开展建设节约型机关活动的实施意见

关于开展建设节约型机关活动的实施意见

建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。建设节约型机关,即是建设节约型社会的重点任务,又是加强机关自身建设的重要内容。根据市领导意见,结合我市市级机关的实际,现就切实做好建设节约型机关活动提出如下意见:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和经济社会全面协调可持续发展的'战略,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,进一步增强干部职工的资源节约意识,推广和运用资源节约新技术、新产品,建立健全资源节约规章制度,有效遏制资源浪费现象,努力降低政府运作成本,发挥政府机关在建设节约型社会工作中的表率示范作用。

二、工作目标

全市市级机关要以各种资源消耗为基数,争取水消耗降低20%,电消耗降低20%,燃油消耗降低10%,低值易耗品消耗降低20%,办公经费支出明显下降。

三、具体规定

(一)节约用电

1、安装分体空调办公室的室内温度夏季不得低于26℃,冬季不得高于18℃,下班前15分钟一律关闭空调。

2、办公室白天尽可能利用自然光,不开或少开照明灯;办公楼内走廊、通道、大厅、会议室、停车场、食堂等公共场所要改装分组控制开关,尽量少开灯,杜绝长明灯。

3、非节假日期间,办公楼建筑轮廓灯、泛光灯、装饰灯一律关闭。

4、办公室内的复印机、打印机等办公电器要即用即开,用后及时关闭;离开办公室前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等用电设备。

(二)节约用水

1、加强用水设备的日常维护和定期巡查,及时更换破损水龙头,防止破管、渗水、漏水。用水后要及时关好水龙头,避免“长流水”现象发生。

2、绿地养护用水、景观环境用水要根据天气预报,提高雨水利用率,并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式,科学适时地喷灌绿地。

(三)节约用油

1、安装燃油型中央空调的办公楼,要严格控制中央空调的开机温度和时间。室内温度夏季28℃以下,冬季8℃以上的一律不开中央空调。下班前半小时中央空调机组要按时关机;午休期间不开中央空调。

2、严格执行公务用车配备标准,及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆;加强公务用车管理,严禁公车私用;在车辆行驶期间或待车期间少开或不开空调,降低公务用车油耗。

(四)节约办公消耗用品

1、大力推行电子政务,减少纸质公文传递;提倡双面用纸,减少复印次数,尽量在电子媒介上修改文章,减少纸张消耗。

2、实施节能采购,尽量减少使用纸杯等一次性用品。

3、精简会议次数,缩短会议议程。

4、加强办公室电话管理,提倡简短通话,消除“电话煲”不良习惯。

四、具体措施

(一)实行节约资源负责制

按照“谁使用,谁管理,谁负责”的原则,市级机关单位要对本单位范围内办公场所节水、节电等资源节约工作负责,市政大院等集聚办公区公用部位由市级机关事务管理局负责。

(二)实行首见报告制

发现市级机关内任何地方出现浪费水、电等资源现象,机关工作人员要及时向市级机关事务管理局或后勤物业服务单位通报,以便抢修。市政大院联系电话:65811299,安阳大厦联系电话:6512422,老市政大院联系电话:65896096。

(三)建立巡查制度

市级机关单位每天要安排人员对各自单位办公区域巡查1-2次,及时发现和纠正各种浪费资源现象。

(四)推行节能改造

积极推广高效节电型灯具,降低电能消耗;推广感应式水龙头,使用节水型产品,降低水资源消耗;开展线路改造,使用节能装置或设备,节约电能消耗。

五、组织领导

为切实加强对建设节约型机关工作的领导,成立节约型机关活动领导小组,市主要领导任组长,分管领导任副组长,市委办、市府办、市财政局、市监察局、市直机关工委、市级机关事务管理局等部门负责人为成员。领导小组具体负责建设节约型机关的组织、实施、督促检查和奖惩,研究制定市级机关节约资源的具体措施和管理制度。领导小组下设办公室,办公地点设在市级机关事务管理局内。

篇2:开展创建建设节约型机关活动的意见-

建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动,对加强机关自身建设,提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群关系,树立良好形象,在市农机系统形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义,市农机局机关全体干部职工要充分认识创建节约型机关的重大意义,要统一大家的思想认识,加强组织领导,采取切实可行的措施,做好创建节约型机关的各项工作。 一、加强宣传教育,树立节约意识 局机关支部要认真组织广大党员干部学习党中央、国务院以及市委、市政府关于建设节约型社会的重要指示精神,要教育全体机关工作人员从现在做起,从自身做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。在机关内部要大力宣传普及节约资源的各种知识,努力营造节约资源的良好氛围,树立崇尚节约的良好风气。 二、采取有力措施,落实创建活动 1、节约时间,提高办事效率。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正办公拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象,以一天也不耽误的精神,努力做好机关的各项工作。 2、改进工作作风,克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件,避免重形式、讲排场等铺张浪费现象。要严格公务接待规定,杜绝用公款大吃大喝,领导同志到基层调研、检查工作要轻车简从,克服形式主义。 3、杜绝浪费,促进节能降耗。办公场所及楼道要尽量采用自然光照明,杜绝长明灯,养成随手关灯的习惯。办公室、会议室夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;提倡夏季伏天以外的日子,用自然风降温的方法,上午尽量不使用空调;严禁在不工作时计算机常开的现象;用水后要及时关好截门,杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件、简报的印刷数量,提倡双面用纸,注意所有办公用品的节约利用。 4、控制源头,做好后勤管理。局机关办公室要加强对水、电、油等能耗设备、设施的.检查与管理,搞好日常水电设备的维护,要采取有效措施降低公务用车油耗,大力提倡勤俭办一切事,严禁各种物资失管失控。 三、加强组织领导,实行节约责任制 各级领导干部要带头节约资源,带头参加创建节约型机关活动,切实发挥示范表率作用。局机关要设定节约资源的目标。本年度力争达到同比四个降低10%的目标,即:节水、节电、节油和减少公务接待10%。办公室要完善节约资源的记录、计量、报告、奖惩等管理制度,保证资源节约工作经常化、制度化,同时要落实检查制度及时发现问题及时纠正。组织宣传处要加强创建节约型机关的宣传工作,努力在局机关和全农机系统形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。 二OO五年七月十八日

篇3:开展创建建设节约型机关活动的意见

关于开展创建建设节约型机关活动的意见

建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动,对加强机关自身建设,提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群关系,树立良好形象,在市农机系统形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义,市农机局机关全体干部职工要充分认识创建节约型机关的重大意义,要统一大家的思想认识,加强组织领导,采取切实可行的措施,做好创建节约型机关的各项工作。 一、加强宣传教育,树立节约意识 局机关支部要认真组织广大党员干部学习党中央、国务院以及市委、市政府关于建设节约型社会的重要指示精神,要教育全体机关工作人员从现在做起,从自身做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。在机关内部要大力宣传普及节约资源的.各种知识,努力营造节约资源的良好氛围,树立崇尚节约的良好风气。 二、采取有力措施,落实创建活动 1、节约时间,提高办事效率。要不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,不断提高办事效率和服务水平。坚决纠正办公拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象,以一天也不耽误的精神,努力做好机关的各项工作。 2、改进工作作风,克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件,避免重形式、讲排场等铺张浪费现象。要严格公务接待规定,杜绝用公款大吃大喝,领导同志到基层调研、检查工作要轻车简从,克服形式主义。 3、杜绝浪费,促进节能降耗。办公场所及楼道要尽量采用自然光照明,杜绝长明灯,养成随手关灯的习惯。办公室、会议室夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;提倡夏季伏天以外的日子,用自然风降温的方法,上午尽量不使用空调;严禁在不工作时计算机常开的现象;用水后要及时关好截门,杜绝跑冒滴漏。严格控制纸质文件、简报的印刷数量,提倡双面用纸,注意所有办公用品的节约利用。 4、控制源头,做好后勤管理。局机关办公室要加强对水、电、油等能耗设备、设施的检查与管理,搞好日常水电设备的维护,要采取有效措施降低公务用车油耗,大力提倡勤俭办一切事,严禁各种物资失管失控。 三、加强组织领导,实行节约责任制 各级领导干部要带头节约资源,带头参加创建节约型机关活动,切实发挥示范表率作用。局机关要设定节约资源的目标。本年度力争达到同比四个降低10%的目标,即:节水、节电、节油和减少公务接待10%。办公室要完善节约资源的记录、计量、报告、奖惩等管理制度,保证资源节约工作经常化、制度化,同时要落实检查制度及时发现问题及时纠正。组织宣传处要加强创建节约型机关的宣传工作,努力在局机关和全农机系统形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。      二OO五年七月十八日

篇4:政府办公室建设节约型机关实施意见

政府办公室建设节约型机关实施意见

建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[]21号)精神和市、区两级关于加强节约型机关建设的要求,结合政府办“效率年”建设活动和工作实际,制定如下实施意见:

一、提高思想认识,加强宣传教育,营造良好氛围

建设节约型社会是坚持和落实科学发展观的必然要求,是党中央、国务院近期提出的一项战略任务。深入开展创建节约型机关活动,对加强机关自身建设,提高行政效能,降低行政成本,形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,具有十分重要的意义。各科室、班组要认真组织学习关于建设节约型社会的文件和指示精神,紧密联系工作实际,教育工作人员从现在做起,从自身做起,养成节约每一度电、每一杯水、每一张纸、每一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。努力在机关营造建设节约型机关的浓厚氛围。

二、突出工作重点,采取有力措施,狠抓关键环节

建设节约型机关涉及方方面面,各科室、班组要按照建设节约型机关的要求,结合各自实际,创新工作思路和工作方法,进一步完善各项规章制度,真正把建设节约型机关的各项措施落到实处。重点要抓好以下几个方面:

(一)节约时间,提高办事效率。

要把建设节约型机关同机关效能建设相结合,不断强化干部职工的时间观念和效率意识,科学合理地安排工作,不断提高办事效率和服务水平。坚决杜绝上班时间串岗聊天或做与工作无关的事情,珍惜分分秒秒的时间,努力做好各项工作。

(二)改进工作作风,克服形式主义。

1、要按照“精简、效能”的要求,严格控制会议规模和数量,能合并的会议尽量合并,能压缩的人数尽量压缩,能利用机关会议室的尽量不到外面租会场。

2、公务接待坚持“热情、周到、节俭”原则,实行对口接待,陪客人数原则上不超过来客人数;严格控制接待标准,杜绝“剩一半”现象。

3、公务出差本着节约的原则,尽量减少开支,住宿应选择最经济的房间。

(三)杜绝浪费,促进节能降耗。

1、节约用电。

一是机关采购必须优先购买经国家认证的节能设备和产品,率先淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品。

二是机关工作人员在办公时间应充分利用自然光照,减少照明设备的电耗,离开办公室时间较长时要随手关灯,公共区域的照明灯具要安装自动控制开关,杜绝“白昼灯”、“长明灯”。非节假日期间,办公楼建筑轮廓灯、泛光灯、装饰灯一律关闭。

三是办公室空调夏季气温在32℃以上时开启,温度设置不低于26摄氏度,冬季气温在4℃以下时开启,温度设置不高于18摄氏度,做到“无人时不开空调,开空调时不开门窗”。

四是使用计算机、传真机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时,要尽量减少待机时间,下班后自觉关闭各类电器设备电源。电脑短时不使用时应设定为睡眠状态,不允许使用屏保,不使用时,要注意关机,同时关闭显示器电源按钮。

五是除未安装空调设备外,禁止使用电暖器等移动式取暖设备。

2、节约用水。

一是加强用水设备的日常维护管理,及时更换老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时,流量要适中,不用时要随手关紧,避免“长流水”现象发生。

二是要根据天气变化情况,适时、科学地喷灌绿地,尽可能利用雨水或废水养护绿地,节约绿化用水。

3、节约燃油和车辆维修费用。

一是机关驾驶员要增强爱车意识,按规定及时对车辆进行检修和保养,使车辆始终保持良好状态。

二是要强化对机关车辆的使用和管理,科室用车要提前申请,能够合并的公务用车尽量合并使用,严格控制非公务用车,去路程较近的地方办事提倡骑自行车。

三是机关车辆严格落实“使用、加油、维修”一车一卡制。车辆更换设施或送厂维修须经司机班班长鉴定和审核。每季公布或通报车辆百公里耗油和车辆维修费用,对油耗超标或车辆维修费用过高的'驾驶员要说明情况。

4、节约办公用品。

一是要最大限度的控制和降低纸张消耗。需要修改的文稿尽量在电子媒体上修改,减少重复清印次数,原则上不超过3次。

二是大力推行电子政务,减少纸质公文传递,办公室内部文件实行网上传递;严格控制文印数量,提倡双面用纸,能用小纸张的不用大纸张;其他单位印制会务材料,须经主管主任审批同意,5000张纸以上的须报主任签批。

三是严格控制办公设备的采购,确因工作需要需添置办公设备的,须填写物品申购单报主任审批。

四是机关工作人员要尽可能使用钢笔,减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用量。

五是提倡使用自备茶杯,接待来客时使用配备的常用茶杯,尽量不使用一次性纸杯。

六是打印机、复印机的油墨、墨粉用完后,要提倡重新灌装,再次使用。

5、节约用粮。

一是机关食堂管理员定期考察和了解市场相关物价。采购人员严格按食谱和就餐人数采购主、副食品,所购食品价格一律不得高于市场价格。

二是工作人员打饭时要掌握好份量,吃多少打多少,尽量避免剩菜剩饭。

三是尽量减少一次性碗筷的使用,做到勤俭节约每一粒米、每一滴油。

6、节约网络资源。

一是严禁在上班时间利用下载软件下载歌曲、电影等与工作无关的内容。

二是严禁工作时间上网聊天,听歌曲,看电影,玩游戏。

三是严谨在服务器上存放与工作无关的内容。

三、加强组织领导,加大考核力度,务求工作实效

各科室、班组要切实增强政治责任感,把创建节约型机关作为当前及今后一段时期的中心工作。精心组织,抓好落实。

(一)加强领导,明确责任。政府办成立以主任为组长、各位副主任为副组长,各科室、班组负责人为成员的创建节约型机关领导小组。领导小组下设办公室,办公室直接参与创建日常工作的指导与协调。各科室、班组负责人是创建节约型机关的第一责任人,负责抓好具体工作的落实。

(二)发挥领导干部的示范带头作用。各级领导干部要率先垂范,带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动,带动全办节约型机关工作的开展。

(三)狠抓落实,严格考核。将创建工作纳入办公室双百考核,定期对资源节约情况进行检查,对节约措施不落实和浪费现象要严肃处理,视情予以扣分和限期整改。

篇5:气象局创建节约型机关实施意见

气象局创建节约型机关实施意见

为认真贯彻落实《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于切实加强当前省直机关资源节约工作的通知》和中国气象局下发的《全国气象部门贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的实 施意见》的精神,加强机关自身建设,提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群关系,树立良好形象,在局机关形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,将省局机关建设成节约型机关,**省气象局提出具体实施意见,对机关各处建设节约型机关提出了具体要求。

一是做好职工思想动员工作,使机关干部充分认识建设节约型社会的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。机关各处室要抓好有关文件的学习,着力做好宣传工作,让每位机关职工知道建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务,是中央应对发展中日益严重的资源、能源和环境问题的重要举措,是落实科学发展观和构建和谐社会的本质要求。使每一位干部职工切实树立资源节约意识,把节约资源变成为每个同志的自觉行动。要倡导健康生活方式和科学消费理念,推崇浪费可耻、节约光荣的良好风尚,从节约一度电、一张纸、一滴水、一升油、一粒米做起,努力为建设节约型社会贡献每一个人的力量。省局将开展如“我为节能献一策”等活动, 在节能意识和节能贡献上,建立鼓励先进,鞭策落后的奖惩制度。

二是突出抓好节约用电工作。办公区域夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,长时间离开办公室时要及时关闭空调,做到无人不开空调,开空调不开窗户;提倡每天少开一小时空调,下班前半小时提前关闭空调。要养成随手关灯的习惯。离开办公室、下班时必须做到随手关灯,人走灯灭,杜绝长明灯。办公室、会议室要尽量利用自然光,在自然光能够满足要求时,随时关闭照明灯;下班后如无极特殊情况,走廊和各层卫生间一律熄灯。要尽量减少开启和使用耗电大的设备,耗电办公设备停用一小时以上要关闭电源;要减少办公设备的'待机时间,长时间不用或下班后应及时关闭电脑、复印机、打印机、饮水机等用电设备;上班期间将计算机设置为不使用时自动进入低能耗电休眠状态。工作人员下班后要立即关闭办公设备电源插线板总开关; 实行办公室节电防火责任人制度,各处室要明确专人负责办公室区域的节约、防火、防盗等安全工作。省局将对机关各办公室的合理用电情况进行不定期检查,并将结果进行通报。

三是做好节约用水工作。加强对用水设施的日常管理,加大对用水工作的计量设备检查,减少跑冒滴漏,坚决杜绝长流水现象的发生。清洗拖把、抹布时,适当控制出水量,人走时及时关闭关紧水龙头;要加强用水设备的日常维护管理。拟将机关办公楼与后居民家属楼进行用水分户改造,减少机关用水支出。

四是节约使用办公耗材,降低办公费用。要从严从紧配置办公设备;办公用品实行统一采购、适量发放、如实登记、减少流失;耗材实行专项管理、以旧换新、杜绝浪费;提倡办公用纸两面使用,加快推进无纸化办公,能通过NOTES网传送的文件尽量不印发纸制文件;单位内部开会提倡自带水杯,减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水;修改文稿尽量在计算机上完成,减少使用圆珠笔和一次性签字笔,提倡使用钢笔;尽量精减会议,提倡开短会,降低会务费用;上班时间严禁利用计算机玩游戏、聊天和进行其它非办公活动。

五是加强公务用车油耗管理。选购公务用车时,优先选用节能环保型车辆,及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。实行车辆定点定车加油,定点维修和定期保养;尽量减少公务用车使用,坚持统筹安排,科学使用,合理派车,出差目的地有直达火车提倡乘坐火车,如确需乘坐省局车辆要尽量合乘;实行出车登记制度,登记单车燃油消耗:每台车备有《出车登记册》,登记每次出车时间、事由、用车人签字。车队每月月底统一核算行车里程及燃油消耗;提高车辆管理人员和驾驶人员业务技能,组织驾驶员节油技术评比活动和节油技术交流活动,评选“节油技术能手”,实行节约有奖。

六是加强机关食堂用餐管理。号召每位用餐人员树立勤俭节约意识,节约每一粒粮食。不使用一次性餐具。食堂管理人员要加强对用餐人员的监督管理,避免浪费,用餐人员也应该互相监督,自觉形成“节约光荣,浪费可耻”的氛围;如因工作、学习,或组织、参加活动而有多位同志不能在食堂用午餐的情况时,相关处室负责人或活动组织负责人要将情况提前半天时间通知食堂管理人员或食堂工作人员。

七是降低机关通讯成本。升级改造局办公楼程控电话系统,降低电耗;提高电话使用效率,提倡中国气象局、市(地)局和其他兄弟省局联络时,情况不紧急,能通过NOTES系统简单说清楚的事情,尽量不打长途电话;干部职工要树立节约电信资源意识,公事长话短说,不要借公事电话机会沟通私人感情,如无极特殊紧急情况,严禁用公话打私话。对有公话私聊习惯的干部职工,要进行查处和批评教育。

八是加强领导,建立健全资源节约工作长效机制。要认真落实中国气象局、省委、省政府有关节约资源的要求和规定,切实加强对机关开展资源节约活动的组织领导,建立健全资源节约工作长效机制和工作责任制,有关部门要加强监督检查,使省局机关成为建设节约型社会的表率。

篇6:机关开展效能建设的实施意见

机关开展效能建设的实施意见

中共XX县委组织部 关于开展机关效能建设,创建 学习型、服务型、廉洁型机关活动的 实 施 方 案   根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》,经研究决定在部内开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下: 一、指导思想和任务目标     以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕“优化服务环境,推进党建工作”这个主题,核心是“提速、提质,强服务、促发展”,规范行政行为,强化服务意识,破除衙门作风,解决突出问题,提高机关工作效率、管理效益和社会效益,提高工作质量,建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关,为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。 二、内容 创建活动重点围绕以下三项内容开展: (一)强化素质教育,创建学习型机关    一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识,使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想,牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训,全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。     二是组织干部进行业务培训活动,开展“写讲评”等形式的练兵、竞赛活动,培树业务骨干。     三是结合保持共产党员先进性教育活动,积极创建学习型机关,开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动,树立科学的发展观、正确的政绩观,打牢求真务实的思想基础。     四是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。通过学习培训,努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。 (二)强化机关效能建设,创建优质高效服务型机关 1、搞好六项“整治”,提高工作效率和工作质量 一是整治政令不畅问题。凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定,任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题,要严肃查处,追究责任。     二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题,下决心精简。坚决压缩会议,全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议,统一由县委办公室或县政府办公室审查把关,经批准后,方可召开。能不开的不开,能合并的合并,能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的,用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数,把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。坚决压缩文件,压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。 三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风,做到“四办”:掌握情况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办,把各项工作往深里做,往实里做,往细里做,往好里做。要加强组工干部职业道德教育,树立机关工作人员爱岗敬业的精神;要发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型,激励先进,鞭策后进;要加强组工干部实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实际,增强实践经验,培养机关干部的务实精神。 四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和管理权限,使主办科室切实负责,协办科室加强协同配合,防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查,对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严肃进行查处。 五是整治“行为不规范”问题。要严格执行行政效能“八条禁令”:1、禁止有令不行,对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量,乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。7、禁止工作作风生硬,态度蛮横粗暴,故意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”;要加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高组织部门公信力,构建机关信用体系,使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。 六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严肃查处公款大吃大喝方面的案件,坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。 2、完善九项工作制度,建立机关效能建设的长效机制 一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项,以及大额资金使用情况,都要组织力量,深入调研,广泛征求意见,坚持吃透“三头”,做到“三化”。 二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。 三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人,负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情,做到首问必接、首问必答、首问必果。 四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公,工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事,做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”,保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。 五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的,必须按规定时限办结,没有规定办理时限的要明确办理时限,向社会公布。 六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风,严格监督机关效能建设。同时,健全和完善机关内部监督制度,保证机关效能建设的深入扎实进行。 七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”:参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上,进一步完善“三全”:全年评议、全程公开、全部反映群众意见,使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。 八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研,发放征求意见卡,直接倾听基层的意见和建议;一个季度走访一次部风监督员,当面收集有关意见和建议;一个月组织一次明察暗访,深入探查真实情况;一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。 九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为,凡有群众投诉,一经查实,情节较轻的,发机关效能告诫通知书,予以警戒,并责令写出深刻检查;情况较重的,通报批评,停职下岗;情节严重的,在实行停职下岗的基础上,给予党政纪处分或组织处理,并追究相关科长、主任的'责任。 (三)严格搞好廉洁自律,创建廉洁型机关 严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中央召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神,在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上,认真搞好廉洁自律,廉洁从政,严格实行“十不准”,为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动,创造良好的政治环境。 1、不准索要基层钱物; 2、不准接受可能影响执行公务的宴请; 3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证; 4、不准到基层报销应由个人支付的费用; 5、不准利用职务和职权上的影响,为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利; 6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮; 7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往,兴师动众,不准要求无关领导和人员陪同和汇报; 8、中午不准喝酒,除正常接待外,一律不准用公款到酒店、饭店就餐;不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动; 9、在公务活动中,不准以权谋私、与管理和服务对象搞个人赢利活动; 10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国(境)旅游;不准违反规定跨地区、跨部门组织出国(境)旅游。 三、方法和步骤 这次开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动,分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从5月17日开始至月31日结束。 第一阶段,学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案,并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“XXX”、“XXX”大会精神、县委“XXX”大会精神。 通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,形成合力,营造人人讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感,增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识,在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民,为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。 第二阶段,搞好“六项整治”,严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容,紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作,通过自身找、群众提,认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题,什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治”内容,认真进行讨论,逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队,查清原因,分清责任,纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议,拿出过硬措施,认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。 第三阶段,健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。 第四阶段,监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式,检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况,自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况;建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后,仍出现问题的,坚决严肃查处。     第五阶段,绩效考评。结合年终评比进行。绩效考核要与年终考核结合起来,将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容,考核结果逐级上报机关效能建设办公室,并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,组织召开机关效能建设工作总结大会,交流经验,表彰先进。 四、保障措施 (一)加强组织领导。 为进一步加强机关效能建设的组织领导,部内成立机关效能领导小组。 领导小组下设办公室,设在组织部办公室,办公室主任由XXX同志担任。 (二)严明工作和职责。各科室在创建活动中要严明工作职责,做到职责分明,各司其职,责任到人,存在问题的,要下大力进行查纠。查纠不到位的,哪个环节出现问题,就追究哪个环节领导的责任,确保创建活动扎实有效的开展。 (四)务求抓出成效。在这次创建活动中,学习教育要做到一个“深”字,自查自纠要做到一个“严”字,制定整改措施要抓住一个“实”字,抓落实要达到一个“真”字,务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动之机,大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围。使人民群众的满意度不断得到提高,真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。

篇7:建设学习型机关实施意见

建设学习型机关实施意见

本局各处室、直属单位:

为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神,根据《**市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门(单位)建设学习型机关实施意见》(市机学组[2005]1号文件)的要求,结合我局工作的实际情况,现就建设学习型机关工作提出如下实施意见:

一、建设学习型机关的指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标,创新学习理念、浓厚学习氛围,改进学习方式、提高学习效率,努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍,为**事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。

二、建设学习型机关的总体目标

通过三至五年的努力,在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围;形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围;形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围;通过多形式、多渠道学习,实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位,2010年建成学习型机关。

三、建设学习型机关的实施步骤

我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施:

第一阶段:教育启动阶段(2005年8月~12月)。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子,制定深化学习型机关建设活动实施意见,建立工作制度,明确责任分工。加强学习,提高认识,组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神,充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性,增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会,动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况,对创建学习型处室(部门)作出具体安排。

第二阶段:全面推进阶段(2006年1月~2007年12月)。用两年的时间,通过培育典型,推广先进经验,加强软硬件建设,提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式,广泛征求意见,认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节,突出重点,完善创建措施,并加强制度建设。机关内部有50%以上处室成为学习型处室,局机关力争成为建设学习型机关先进单位。

第三阶段:深化提高阶段(2008年1月~2010年12月)。全面深化创建工作,认真实施评估督察,全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验,深化活动,组织考核考评,开展自评、互评活动,认真总结学习型机关建设活动取得的成效。

四、建设学习型机关的具体内容

(一)构建一个体系DD终身学习教育体系

健全现有的机关学习制度,形成全员岗位学习培训体系,形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系,使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理,加强业务技能,提高综合素质。力争到2008年底,全局45周岁以下干部大专以上学历达到100%、本科以上学历达到90%;计算机能力基本达到三级以上操作水平;普通话会话达到三级甲等以上水平。

(二)抓好两项学习DD政治理论和业务知识学习

1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论,深入学xxx省委及市委的重大决策部署,深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育,深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育,使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为,深刻理解“三个代表”重要思想精神实质,全面把握“三个代表”重要思想理论体系,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。

2、结合岗位工作实际,加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规,提高干部职工的政策法规和专业技术水平,更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训,确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训,努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。

(三)树立三种理念

1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念,把学习作为生活习惯,把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时(每天不少于1课时),每年至少通读三本书,精读或研读1-2本书,撰写体会文章或调研报告不少于一篇。

2、团队学习的.理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流,实现知识共享,从而促进所有成员以最高的效率,共同获得最有价值的知识。局党组中心组理论学习每季度至少安排1次,党员干部集中学习或教育活动每月至少组织一次。要充分发挥部门在团队学习中的作用,加强计划性,增强主动性,提高有效性,力求以丰富多彩的学习方式,实实在在的学习效果激发干部的学习热情。

3、行知合一的理念。要引导机关干部和群众重视理论联系实际,提高分析研究解决新问题、新情况的能力。通过学习改进思维方式和行为习惯,发挥学习者的主体能动性,鼓励有创新精神和实践能力的新型人才不断涌现。组织引导党员干部从工作实际出发,带着任务、带着问题去学习,事前有课题计划,事后有成果交流,力争人人参与课题研究,个个具有团队精神。与此同时,结合工作学习,把学习渗透到工作的各环节之中,把现场变成课堂,把素材变成教材,把实践变成老师,使工作学习化、工作理性化,把工作做得更好。

(四)创新四大载体

1、创建学习型处室。制定本局创建学习型处室评估细则,把学习型处室创建工作纳入局绩效考核,与创建文明处室相结合,从各个层面不断提高机关处室人员的综合素质,提高机关效能,优化工作质量。

2、搭建网络平台。充分发挥我局网络先进技术和设备的优势,在局域网中开辟建设学习型机关工作专栏,拓宽学习领域,加快知识更新,增强互动效应,努力营造开放型的学习环境。

3、开展读书活动。根据《**市建设学习型城市规划纲要》要求,每年九月定为机关干部“读书月”。为使机关干部能读到书、读好书,与**文理学院图书馆联系,为每人办理一张读书卡。同时,继续组织开展最佳学习日、学习竞赛、专题讲座、实地观摩等教育活动,形成浓厚的学习氛围。

4、丰富文化生活。充分发挥机关党组织和群团组织的作用,广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动,把教育、学习与娱乐有机结合起来,丰富机关干部业余文化生活。党组织要认真策划好每年的主题活动;群团组织每年开展活动均不得少于两次,共同倡导科学、文明、健康的生活方面,促进干部的身心健康。

五、建设学习型机关的保障机制和工作要求

(一)保障机制

1、建立组织领导机制。成立创建学习型机关工作领导小组,加强对这一工作的组织领导。由**任组长,**任副组长,各部门负责人为组员。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型机关的实施工作,**任办公室主任。

2、建立指导服务机制。政工处与综合处负责制订全局学习教育计划和组织协调工作;各部门负责本部门的学习教育活动的组织与落实;办公室负责有关信息宣传工作。同时,要提供其它具体事项服务,以良好的服务推进学习型机关建设。

3、建立考核激励机制。把建设学习型机关的各项工作纳入我局质量管理体系、绩效考核及“五好”文明处室达标考核之中,实行量化考核。

4、建立经费保障机制。合理安排学习教育资金,用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设,确保学习教育活动正常开展。

(二)工作要求

1、提高认识,加强领导。建设学习型机关,是落实党的十六大精神,推进**学习型城市建设的重要举措;是提高干部执政能力,建设高素质干部队伍的迫切需要;是推进率先发展,实现富民强市面上的智力支撑和组织保障。各部门要充分认识建设学习型机关的重要意义,把建设学习型机关摆上重要议事日程。建立建设学习型机关的领导责任制,局长为第一责任人,分管领导为直接责任人,部门负责人为具体责任人,各司其职,相互配合,扎实推进。

2、转变观念,理念先行。在创建过程中,把转变理念放在首位,多形式多渠道宣传学习型组织理论,宣传“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”和“行知合一”的先进理念,使广大党员干部理念变、行为变、绩效变。

3、领导带头,全员参与。要通过各种形式,做好建设学习型机关的宣传发动工作,大力宣传建设学习型机关的重要意义,宣传先进的学习理念,激发干部的参与热情。领导要做创建活动的带头人,自觉参加各种学习教育活动并首先成为学习型领导。广大干部要增强自觉意识,主动参与创建,努力争做学习型、思考型干部。

4、联系实际,注重实效。建设学习型机关要解决本部门改革和发展中的问题结合起来,促进部门各项任务完成;要与加强本部门干部队伍建设结合起来,提高干部领导水平和执政能力;要与机关效能建设和机关建设结合起来,把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。

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