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机关事务管理工作管理规章制度全集

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机关事务管理工作管理规章制度全集（锦集18篇）由网友“关昀”投稿提供，以下是小编为大家准备的机关事务管理工作管理规章制度全集，仅供参考，大家一起来看看吧。

机关事务管理工作管理规章制度全集

篇1：机关管理规章制度

(一)局党组会议制度

1、参加人员。党组会议根据工作需要，由党组书记决定召开。会议人员由局党组成员组成，会议由局党组书记召集和主持，每次参加人员须过半数，依据会议的内容可请有关领导和部门负责同志列席会议。

2、时间安排。局党组会议原则上每月召开一次。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻上级党委的重要指示、决定、决议;

(2)研究全市审计工作的长期发展规划;

(3)部署全局的重要工作;

(4)讨论决定局内设机构设置和人事工作，决定任免、奖惩干部;

(5)研究加强党的建设和思想政治工作，研定机关党总支工作任务;

(6)召开民主生活会;

(7)部署党风廉政建设和反腐败工作;

(8)研究其他需由党组会议决定的事项。

4、组织安排

(1)局党组会议研究讨论的议题须有三分之二以上的党组成员参加并通过，方可形成决定;

(2)党组会议议题由党组成员会前提出，报党组书记确定。

(3)人事教育科负责会务工作;

(4)党组秘书负责会议记录并起草会议纪要，会议纪要由会议主持人审定后，签发至有关部门和单位落实。

(5)会议研究决定的事项列入督查;

(6)会议记录定期立卷存档。

(二)局长办公会议(业务会议)制度

1、参加人员。会议由局长或局长委托的副局长主持，参加会议人员由局领导、办公室、综合科、财政科组成。列席人员由会议主持人确定。

2、时间安排。局长办公会议每周一上午8：30分在局五楼会议室召开，因故可以临时通知。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻省审计厅、市委和市政府关于审计工作的有关指示、决定和重要会议精神;

(2)研究贯彻落实上级党委、政府和省厅会议精神的措施和实施方案;

(3)审定审计工作安排、重要请示、报告和领导讲话稿，以及全局重要工作部署;

(4)讨论和审议有关审计规章制度和规范性文件，以及建立和完善审计管理办法、措施等;

(5)讨论研究局机关年度财务预算安排和财务支出事项;

(6)讨论研究干部职工工作和生活中的有关事项;

(7)讨论决定各科室的业务分工;

(8)需要提交局长办公会议讨论的其他重要事项。

4、组织安排

(1)科、室、局上会议题应准备会议材料，并将电子版于周五上午下班前送局办公室。

(2)办公室进行汇总后，报局长或会议主持人审定，并送计算机审计科进行投影准备。

(3)局长办公会议由办公室负责会务，记录并整理会议纪要，局长或主持会议的副局长审定签发。会议纪要发各相关部门落实。

(4)会议研究决定的事项列入督查;

(5)会议材料立卷存档。

5、将业务会议并入局长办公会议。审计业务会议由会议召集人主持召开，参加人员包括局领导、审计组所在部门负责人、综合科复核人员、审计组组长和其他有关人员。

(三)局务会议(县区审计局局长会议)制度

1、参加人员。局务会议由局长或其他局领导主持，参加人员为局领导、县区审计局长、

各科室局主要负责人。

2、时间安排。局务会议一般每季度末召开一次。如工作需要可临时召开。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻上级党委、政府和省厅重要指示、决定、会议精神和工作部署;

(2)传达贯彻局党组会议和局长办公会议决定的有关事项;

(3)研究部署年度工作及下一个时期的审计工作重点;通报有关全市性工作和局机关的重要情况;

(4)县区审计局、科室局主要负责人总结交流工作;

(5)讨论和审议有关审计工作规章制度;

(6)需要由局务会议讨论的其它事项。

4、组织安排

(1)局务会议议程由局长办公会议确定。

(2)需要印发会议讨论的材料由有关部门负责准备并提前送综合科。

(3)会务工作由综合科负责，负责会议通知和记录，并根据需要起草会议纪要，会议纪要由会议主持人审定签发。

(4)会议研究决定的事项列入督查，会议材料立卷存档。

(四)专题工作会议制度

1、专题工作会议主要研究解决、协调涉及多个部门的专题工作。

2、专题工作会议由局领导召集并确定议题，会议的组织工作由牵头科室负责人组织。

3、会议决定的事项需要印发会议纪要的，由牵头科室整理，送会议召集人签发，并以专题会议纪要的形式印发。

(五)党组中心组学习会议制度

1、参加人员。中心组学习由局领导、综合部门负责人参加。

2、时间安排。党组中心组学习会议一般每月15日左右举行。

3、会议主要内容。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习党的路线、方针、政策及决议;学习党的基本知识和党史党建知识;学习现代科技、管理科学知识和各类相关的法律法规。

4、组织安排

(1)局人事科负责党组中心组学习会议的会务工作;

(2)拟定局党组中心组学习计划;

(3)准备每期的学习内容、做好考勤和记录工作;

(4)认真做好会议的总结及其它具体工作。

(六)职工集体学习制度

1、参加人员。局在职全体工作人员。

2、时间安排。周五上午8：30在局九楼会议室。

3、会议主要内容

(1)传达贯彻上级党委、政府和省厅重要指示、决定、会议精神和工作部署;

(2)传达贯彻局党组会议和局长办公会议决定的有关事项;

(3)部署当前和今后一个时期的审计重点工作;

(4)通报有关全市性工作和局机关的重要情况。

(七)淮南市审计局业务会议制度

第一条为进一步规范审计行为，提高审计工作质量，防范化解审计风险，推动审计机

关效能建设，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》和《审

计机关审计项目质量控制办法(试行)》的有关规定，结合我市审计工作实际，制定本制度。

第二条本机关对审计项目实行审计业务会议审定制度，未经审计业务会议研究决定的，机关各科室一律不得作出审计报告。审计业务会议根据审计项目的重要性原则分为重要审计项目审计业务会议和一般审计项目审计业务会议。

重要审计项目审计业务会议是指对重要审计项目的审前调查结果报告、审计工作方案、审计实施方案、审计报告及其他特定事项进行审议，并作出决定的专门会议。一般审计项目审计业务会议是指除对重要审计项目外的其他审计项目的审前调查结果报告、审计工作方案、审计实施方案、审计报告及其他事项进行审议，并作出决定的专门会议。

第三条审计业务会议根据审计工作开展情况不定期召开，按照民主集中制原则，在充分讨论的基础上议定审定事项，并形成书面材料和会议纪要。

第四条审计业务会议审定的重要审计项目主要指：

(一)署定、省定或市局制定审计工作方案统一组织由不同级次审计机关或多个审计组

参加的审计项目;

(二)需要对外公告的审计项目;

(三)市委、市政府交办的重要审计项目;

(四)审计查处违法违纪金额100万元以上或拟作出收缴违法违纪金额5万元以上或审

计查处问题复杂、情节恶劣的审计项目;

(五)被审计单位与审计组对审计报告中的有关问题存在较大分歧的审计项目;

(六)审计查处涉及追究个人经济、行政或刑事责任事项的审计项目;

(七)其他需要提交审定的审计项目;

第五条重要审计项目审计业务会议，由分管副局长提议，经局长或其指定的副局长同意并主持召开。

第六条重要审计项目审计业务会议，参加人员包括局长、分管副局长、审计组所在部门负责人、审计组组长(或主审)、综合法规复核人员等相关人员。

第七条除本制度第四条规定的审计项目及审计事项以外的审计项目，应当经一般审计项目审计业务会议审定。

第八条一般审计项目审计业务会议，由分管副局长决定并主持召开。

第九条一般审计项目审计业务会议，参加人员包括分管副局长、审计组所在部门负责人、审计组组长(或主审)、综合法规复核人员等相关人员。

第十条提交审计业务会议讨论审定的内容主要包括：审计基本情况、审计评价、查明问题及定性和处理处罚依据、被审计单位及被审计者的意见、审计组意见、业务科室意见和综合法规复核意见。

第十一条审计组所在部门或主办部门负责办理重要审计项目审计业务会议、一般审计项目审计业务会议的会议通知、会议材料准备、会议记录，根据经会议主持人审签的会议决议编写审计业务会议纪要，将业务会议纪要形成书面材料2日内印送至局各位领导及有关科室，并办理具体相关事宜。

第十二条审计业务会议讨论的书面材料、会议记录和会议纪要应归入审计项目档案。

第十三条本制度自20xx年4月22日起施行。

(八)会议纪律及有关规定

1、局领导不能参加局党组会议、局长办公会议、局务会议、中心组学习会议须向局长请假;如对议题有意见或建议，可在会前向会议主持人提出;

2、参加会议的人员必须准时参加，不得迟到、缺席，如遇特殊情况应在会议开始前20分钟向会议主持人请假;

3、会议期间应保持安静，不得随意走动;

4、会议期间应关闭手机，有特殊情况不能关机的，应把响铃声设置为振动状态，不得在会场接听电话。

5、会议地点，除局在职全体工作人员集体学习外，以上各类会议的会场均设在局五楼会议室。

6、会议形成的各项决定，由会议确定的部门，按规定的时间，负责具体落实，相关部门作好配合工作，不得推委扯皮，拖延不办。

7、会议内容未公布之前，参加会议人员应做好保密工作，不得泄密，散布会议内容。如有违反会议规定的，一经发现按党纪政纪严肃处理。

公司关于印发公司会议制度的通知

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(20xx年12月30日)

为进一步规范和提高公司的办公质量和效率，根据《中国石油天然气集团公司关于印发〈集团公司(股份公司)会议制度〉的通知》(中油办字〔20xx〕672号)精神，对公司会议制度进行了相应的修订调整，自20xx年1月1日起正式生效。现将修订后的《中国石油天然气运输公司会议制度》印发给你们，请依照《中国石油天然气运输公司会议制度》，对相关会议制度作相应调整。

中国石油天然气运输公司会议制度

一、公司领导工作例会

(一)领导工作例会由公司经理或经理委托的副经理主持，一般于每周一上午召开。

(二)领导工作例会的主要任务是：传达党中央、国务院、自治区和集团公司重要文件和会议精神;公司各分管领导通报上周工作情况，安排本周工作任务;公司主要领导通报重要事项，确定议定事项。

(三)领导工作例会参加范围为：公司领导班子成员、经理助理、副总师和相关部门主要负责人。

(四)领导工作例会由经理办公室负责组织和记录，议定事项形成《经理办公会纪要》，由经理办公室负责起草，经理办公室主任审核后，由经理或主持会议的副经理签发。

二、公司经理办公会议

(一)经理办公会议由经理或经理委托的副经理主持，由经理根据需要决定召开。

(二)经理办公会议议题由公司领导班子成员提出，或由机关各部门提出建议，经理确定。公司领导班子成员如对议题有意见或建议，可在会前提出。

(三)经理办公会议研究决定公司重大事项，主要任务是：

1. 传达贯彻党中央、国务院、自治区和集团公司的重要会议、文件、指示和决策精神，落实公司党委的工作部署;

2. 审议公司发展规划、年度计划，审批重大投资项目、资产重组和对外合作项目;

3. 审议决定公司年度财务预决算和内部利润分配方案及弥补亏损方案;

4. 审议公司业绩考核、薪酬分配方案和基本工资制度;

5. 研究公司内部管理体制、组织机构设置与调整方案;

6. 研究决定公司生产经营和管理中的重大问题;

7. 研究公司重大改革方案和部署;

8. 审议通过公司重要规章制度;

9. 讨论公司年度工作报告，听取公司各单位、机关各部门和各专业委员会的工作汇报;

10.经理认为应研究审议的其他问题。

(四)经理办公会参加范围为：公司领导班子成员、经理助理、副总师。根据会议议题，机关相关部门主要负责人参加。

(五)经理办公会议议定事项形成《经理办公会纪要》，由经理办公室负责起草，由经理或主持会议的副经理签发。

(六)经理办公会议讨论的有关文件原则上会前要送达与会同志阅研。经理办公会议的材料、记录、纪要均为公司涉密文档，应妥善保存，并于下一年度的三月底前归档。查阅会议材料、记录、纪要须经经理办公室主任批准。

三、公司季度经营形势分析会

(一)季度经营形势分析会由经理主持，一般在每季度第一个月中旬召开。

(二)季度经营形势分析会主要任务是：研究公司主要生产经营指标完成情况，建设项目和投资完成情况，预算执行情况，成本控制情况，主营业务、兼营业务生产运行和指标完成情况，存在的问题、解决措施和下一步工作安排。

(三)季度经营形势分析会参加范围为：公司领导班子成员、经理助理、副总师和机关各部门主要负责人。

(四)季度经营形势分析会由经理办公室负责组织和记录，议定事项形成《办公室通报》，由经理签发。

四、公司专业办公会议

公司专业办公会议是公司领导成员依据公司工作部署和要求，按照工作分工或受经理委托，就专项工作召开的办公会议。

专业办公会议由公司副经理、总会计师、经理助理、副总师召集和主持，机关有关部门负责人参加。

会议由有关业务部门负责组织和记录，经理办公室配合。会议议定事项形成《专业办公会纪要》，由会议组织部门起草，经理办公室负责审核，主持会议的公司领导签发。

五、公司年度工作会议(领导干部会议)

公司年度工作会议一般每年元月中下旬召开。根据需要在每年7月中下旬召开公司领导干部会议。

公司年度工作会议的主要任务是：学习贯彻党中央、国务院、自治区和集团公司重要会议、文件和指示精神，总结上年度工作，安排部署本年度工作;通报公司重大事项。公司领导干部会议的主要任务是学习贯彻集团公司领导干部会议精神，总结上半年工作，安排部署下半年工作。

年度工作会议参加人员为公司领导班子成员、经理助理、副总师，公司各单位党政主要负责人，机关各部门主要负责人。

领导干部会议参加人员范围视会议内容决定。

公司年度工作会议和领导干部会议的组织工作由经理办公室负责。

六、专业(业务)工作会议

拟于下一年度召开的涉及所属单位负责人参加的相关专业(业务)工作会议，有关部门要于本年度12月上旬以前编报会议计划，报经理办公室综合平衡。特殊情况需要在计划外安排召开的业务工作会议，由主办部门提出申请，经理办公室审核，公司经理批准。

以公司名义召开的专业工作会议，参加人员为公司各单位分管领导和业务处室负责人，一般不得邀请各单位党政主要负责人参加。确需各单位党政主要负责人参加的，须经公司主要领导批准。专业工作会议应尽可能采用视频会议形式。

机关各部门召开的部门综合性会议或业务会议，要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量减少会议，压缩会议时间，精简会议人员，并应尽可能采用视频会议形式。部门综合性会议或业务会议，参加人员为各单位相关业务科室负责人，一般不邀请各单位负责人参加，确需参加的，须报公司分管领导同意。

七、其他会议制度

公司其他会议制度按照有关规定执行。

篇2：机关管理规章制度

为强化局机关干部职工的责任感，调动职工的积极性和创造性，布置工作任务，落实各项措施，特制定本制度：

一、会议的类别。

可分为局党组会、局长办公会议、全体职工会、分管领导召集的部门会、局机关职能股室会。

二、会议的召开。

局党组会、局长办公会由局长召集;全体职工会由办公室征求局领导同意后召集;分管领导召集的会议和股室会议，由分管领导以及部门负责人根据工作需要召集。会议召开前，要提前拟定议题。会议的召开，要坚持民主集中制。大事要提交局党组会、局长办公会研究，并在职工大会上通报。

三、会议精神的落实。

在局党组会、局长办公会、全体职工会上布置的工作任务，分管领导要及时召集所分管股室研究落实意见，将任务分解到各职能股室。各股室负责人要及时召开股室会议，研究落实措施，将任务落实到个人头上。

四、会议精神落实的保障措施。

1、加强检查督促：工作任务布置后，各级都要有研究工作的会议记录，要一级抓一级，配合局督查办工作，及时开展检查督促。

2、强化指导：局领导和股室负责人对具体责任人要传授工作理念、方法，及时指出不足。指导时，要对工作任务提出时间和质量要求，同时发挥具体责任人的主观能动性。

篇3：机关事务管理制度

机关事务管理制度

一、工作制度

（一）行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作，向市委、市政府和市扶贫领导小组负责；科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责，科室职员在科长领导下工作并对科长负责。

（二）实行民主决策制。坚持民主集中制，凡办公室重大工作事宜，均在全体职工讨论的基础上，采纳多数人且正确意见，形成工作决定。

（三）坚持调研工作制。凡办公室干部，年度力争三分之一时间深入基层调研，收集信息，掌握实情和工作主动权，并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。

（四）实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务，量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施，科长负责科室目标落实，科室各责任人负责工作到位。实施民主评定，半年考核小结，年终全面考核总结。

（五）建立奖惩激励制。强化年度工作目标考核，既要建立职工实绩档案，又要与个人分配挂钩，兑现奖惩。

二、学习制度

（一）坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排；业务学习由综合科列出计划，统一安排、实施；党员学习，按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间，一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学，不断充实、提高自己。

（二）政治学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想；党的路线、方针、政策；法学理论和法律法规；现代科技知识等。

（三）业务学习内容：重点学习本职业务知识，也要学习其它相关知识，要不断学习新知识、新理论，不断强化自身，增强本领。

三、会议制度

（一）支部会议：由党支部书记主持，每月召开一次，会议主要内容是：学习党的方针、政策，传达上级重要会议精神，研究决定办公室重要工作。

（二）办公会议：由办领导主持，每月上旬或下旬召开一次，传达和学习上级重要决定和会议精神，开展形势教育，听取和检查工作完成情况，讨论决定办公室重大工作事宜，安排工作。

（三）从办公室人员少，且均为中共党员，以及工作确需的实际出发，支部会和办公室会，亦可合并召开，但务必注重会议质量和效益。

四、党风廉政建设制度

（一）牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切党群、干群关系，完善监督机制，保持机关高效廉洁，真正做到“门好进，脸好看，事好办”。

（二）坚持扶贫开发工作“十要十不准”，承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则，严格按政策规定及程序办事。

（三）坚持艰苦奋斗，勤俭节约，下基层轻车简从、吃工作餐，不大吃大喝，不打工作麻将，不接受项目单位（含业主）宴请、礼物；合理安排接待开支，严禁私人用公款请客、送礼；公务出差，按规定报销差旅费。

五、文书、档案和印章管理制度

（一）文件审发制度

1、代市委、市政府起草的文件，由办领导审核并签具意见后，方可送市委、市政府“两办”或有关领导审签。

2、办公室文件、材料和外发稿（表册）等，由综合科长审核把关，送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字，不能打印和用印(印章)。

（二）文书运转制度

1、办公室印发的文件，由综合科负责收发的人员做好登记和存档；往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记，及时送办领导阅批；属科室业务类的，应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到，及时归类上报夹和按月整理保管。

2、收发人员每周二、五日到市政府文件交换站，领取上级和有关部门发给的文件材料，做好分类登记；对领导审阅后需要办理的文件材料，应按批示及时送交科室经办人阅办,办结收回归档，办结需作文字记录或说明的，亦应规范办理；要妥善保管各类文件和资料，不得遗失和乱传。

3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅，平件必须在收文2天内分发，若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等，将追究工作责任。

六、作息、值班及请销假制度

（一）作息制度

办公室人员按时上下班，不迟到，不早退，不得无故缺勤；凡遇突击性工作任务，有关人员必须加班加点按时完成；凡遇节假日基层有来办事项，必须及时接待办理。

（二）值班制度

实行办领导按月值班，科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日，由综合科统一安排值班，值班者要搞好交接班，值班期间若有重大事项，及时报告领导。

（三）请销假制度

1、因事或因病请假者，均须写请假条（不含半天）。半天内由科室负责人批准，一天以上报办领导批准，同时将假条交综合科负责考勤的同志，并做好记录和保存。

2、无故缺席或不假离岗者，按所耽误天数，扣减津补贴，并写书面检查。

3、职工休公休假，应年初提出休假计划，以便统筹安排。

七、经费管理制度

（一）实行财务报帐制和经费开支预报制，办公室开支实行“一支笔”审批，开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后，方可报销。

（二）办公室添置办公用品及设备，200元以下需经综合科科长同意，200元以上必须报办领导审批，其他人员不得擅自添置办公用品及设备，否则，不予报销费用。

（三）严格控制私借公款，杜绝挪用。凡因特殊情况借款，须经办领导批准，并注明归还日期。出差人员借垫现金，返回后5天内结清手续。

（四）报帐员自觉执行现金管理制度，认真核实报销原始凭证，及时向会计结算中心报帐，正确反映会计对应科目，确保帐证、帐款相符。

八、公物管理制度

（一）办公室人员自觉爱护财产和公物，任何人不得故意损害或有意侵占；凡损害和侵占公物者，必须照价赔偿。

（二）购置新办公设备，由办领导审定，综合科按照办领导意见办理；办公用品购买，需经办人开列清单报送办领导审核批准后，按照市政府有关规定实施，统一购买分发。

（三）办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车，均须办领导同意；驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态；小车若需要保养和维修，驾驶员必须报经办领导批准后，方可按要求在指定专业厂维修。

九、安全、保密和综治工作制度

（一）安全、保密和综治工作由办领导负总责，日常工作由综合科按职责落实到责任人。

（二）办公室人员应自觉遵守＜保密守则＞，不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜，若有违反，将按有关规定严肃处理。

（三）办公室人员要自觉遵章守纪，要对亲属和子女做好思想教育和法规教育，防止危害社会治安行为的发生。

（四）认真做好防火防盗等工作，办领导对科室的保密工作，每半年检查一次；对安全和综治工作，每季度检查一次。坚持节假日值班，对重点部位要随时进行检查，发现问题及时整改。

十、奖惩制度

（一）凡受上级和市委、市政府表彰奖励的办公室人员，办公室年终将根据实绩给予奖励。

（二）凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿，被市级以上刊物采用的，办公室将视其数量、质量，给予作者原稿费3－5倍奖励。

（三）凡办公室人员工作、生活出现违纪事件，均视其情节，按党纪政纪严肃处理。

（四）每年度根据工作表现和实绩评选先进工作者，并给予表彰奖励，同时落实好上级有关奖惩规定。

附：①保密守则

②扶贫开发工作“十要十不准”

保密守则

1、不该说的机密，绝对不说；

2、不该问的机密，绝对不问；

3、不该看的机密，绝对不看；

4、不该记录的机密，绝对不记录；

5、不在非保密本上记录机密；

6、不在私人信件中涉及机密；

7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；

8、不在不利于保密的地方存放机密文件资料；

9、不在普通电话，明码电报，普通邮局传达机密事项；

10、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

扶贫开发工作“十要十不准”

一、要严格按照省、市批准的农村扶贫开发规划办事，不准在各级农村扶贫开发规划以外安排项目立项，使用扶贫资金及填写扶贫贴息贷款确认书。

二、要坚持扶贫资金公示制，不准弄虚作假。

三、要切实按各级各类扶贫资金规定的用途和对象使用扶贫资金，不准改变各类扶贫资金的`使用用途，或者将扶贫资金用于扶贫对象以外的任何单位、企业或个人。

四、要坚持执行扶贫资金管理办法，不准向任何单位、企业或个人收取任何形式的扶贫基金。

五、要减轻扶贫项目单位和扶贫对扶贫对象的负担，不准收取任何形式的项目准备费。

六、要坚持廉洁奉公，不准扶贫开发机构的工作人员和家属、子女以任何名义使用扶贫资金从事经商，办企业和报销各种费用。

七、要严格遵守廉政纪律，不准扶贫开发机构的工作人员，利用工作之便收受回扣、礼金、信用卡、有价证券和礼品。

八、要认真执行《会计法》，不准以任何形式私设单位小金库，帐外帐，或把扶贫资金拨下去又回收单位私用。

九、要对所有破产、倒闭的扶贫项目进行专款审计，不准国家扶贫资金流失。

十、要执行党政机关与企业脱钩的规定，不准扶贫开发机构以任何形式经商、办企业、搞挂靠等形式收取各种费用。

篇4：机关事务管理办法

机关事务管理办法完整版

第一章总则

第一条为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，制定本条例。

第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。

政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。

第四条国务院机关事务主管部门负责拟订有关机关事务管理的规章制度，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源等工作，主管中央国家机关的机关事务工作。

县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作，主管本级政府的机关事务工作。

第五条县级以上人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。

县级以上人民政府发展改革、财政、审计、监察等部门和机关事务主管部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查;接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时依法调查处理。

第六条机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。

第七条各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。

第八条各级人民政府应当推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。

第二章经费管理

第九条各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。

本条例所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，制定实物定额和服务标准。

县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。

第十一条县级以上人民政府财政部门应当根据预算支出定额标准，结合本级政府各部门的工作职责、性质和特点，按照总额控制、从严从紧的原则，采取定员定额方式编制机关运行经费预算。

第十二条县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。

政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)。

第十三条县级以上人民政府机关事务主管部门按照规定，结合本级政府机关事务管理实际情况，统一组织实施本级政府机关的办公用房建设和维修、公务用车配备更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。

第十四条政府各部门应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务;需要招标投标的，应当遵守有关招标投标的法律、法规和规定。

政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。

第十五条政府各部门采购纳入集中采购目录由政府集中采购机构采购的项目，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

第十六条县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度，组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

第三章资产管理

第十七条县级以上人民政府机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关资产管理的具体制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。

第十八条县级以上人民政府应当根据有关机关资产管理的规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，分类制定机关资产配置标准，确定资产数量、价格、性能和最低使用年限。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制本部门的资产配置计划。

第十九条政府各部门应当完善机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。

政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置，处置收益应当上缴国库。

第二十条县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理。城镇总体规划、详细规划应当统筹考虑政府机关用地布局和空间安排的需要。

县级以上人民政府机关事务主管部门应当统筹安排机关用地，集约节约利用土地。

对政府机关新增用地需求，县级以上人民政府国土资源主管部门应当严格审核，并依照有关土地管理的法律、法规和规定办理用地手续。

第二十一条县级以上人民政府应当建立健全机关办公用房管理制度，对本级政府机关办公用房实行统一调配、统一权属登记;具备条件的，可以对本级政府机关办公用房实行统一建设。

政府各部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准，符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求;办公用房的使用和维护应当严格执行政府机关办公用房物业服务标准。[2]

第二十二条政府各部门超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当由本级政府及时收回，统一调剂使用。

各级人民政府及其部门的工作人员退休或者调离的，其办公用房应当由原单位及时收回，调剂使用。

第二十三条政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能;未经本级人民政府批准，不得租用办公用房。

第二十四条国务院机关事务主管部门会同有关部门拟订公务用车配备使用管理办法，定期发布政府公务用车选用车型目录，负责中央国家机关公务用车管理工作。执法执勤类公务用车配备使用管理的具体规定，由国务院财政部门会同有关部门制定。

县级以上地方人民政府公务用车主管部门负责本级政府公务用车管理工作，指导和监督下级政府公务用车管理工作。

第二十五条政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准，建立健全公务用车配备更新管理制度，不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆。

第二十六条政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度，并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。

政府各部门应当对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

第四章服务管理

第二十七条县级以上人民政府机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务项目和标准，加强对本级政府各部门后勤服务工作的指导和监督，合理配置和节约使用后勤服务资源。

政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度，不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。

第二十八条各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。

国务院机关事务主管部门负责拟订政府机关公务接待的相关制度和中央国家机关公务接待标准。县级以上地方人民政府应当结合本地实际，确定公务接待的范围和标准。政府各部门和公务接待管理机构应当严格执行公务接待制度和标准。

县级以上地方人民政府公务接待管理机构负责管理本级政府公务接待工作，指导下级政府公务接待工作。

第二十九条各级人民政府及其部门应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期，充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议开支。

第三十条政府各部门应当执行有关因公出国(境)的规定，对本部门工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间，不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。

第五章法律责任

第三十一条违反本条例规定，接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报不及时依法调查处理的，由上级机关责令改正;情节严重的，由任免机关或者监察机关对责任人员依法给予处分。

第三十二条违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分;情节较重的，给予记过或者记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分：

(一)超预算、超标准开支公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费，或者挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行、因公出国(境)的;

(二)采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的;

(三)出租、出借办公用房，改变办公用房使用功能，或者擅自租用办公用房的;

(四)超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，或者为公务用车增加高档配置、豪华内饰，或者借用、占用下级单位、其他单位车辆，或者接受企业事业单位、个人捐赠车辆的;

(五)超出规定的项目或者标准提供后勤服务的;

(六)安排与本部门业务工作无关的出国(境)考察或者培训的。

第三十三条机关事务管理人员在机关事务管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十四条其他国家机关和有关人民团体的机关事务管理活动，参照本条例执行。

第三十五条本条例自10月1日起施行。

篇5：机关事务管理条例全文

第一章总则

第一条为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关，制定本条例。

第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。

第三条县级以上人民政府应当推进本级政府机关事务的统一管理，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源。

政府各部门应当对本部门的机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。

县级以上地方人民政府机关事务主管部门指导下级政府有关机关事务工作，主管本级政府的机关事务工作。

第五条县级以上人民政府应当加强对本级政府各部门和下级政府的机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。

第六条机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则。

第八条各级人民政府应当推进机关后勤服务、公务用车和公务接待服务等工作的社会化改革，建立健全相关管理制度。

第二章经费管理

第九条各级人民政府及其部门应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。

本条例所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，制定实物定额和服务标准。

政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。

第十五条政府各部门采购纳入集中采购目录由政府集中采购机构采购的项目，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

第十六条县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度，组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作。

第三章资产管理

第十七条县级以上人民政府机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关资产管理的具体制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。

第十九条政府各部门应当完善机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。

政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置，处置收益应当上缴国库。

第二十条县级以上人民政府应当对本级政府机关用地实行统一管理。城镇总体规划、详细规划应当统筹考虑政府机关用地布局和空间安排的需要。

县级以上人民政府机关事务主管部门应当统筹安排机关用地，集约节约利用土地。

对政府机关新增用地需求，县级以上人民政府国土资源主管部门应当严格审核，并依照有关土地管理的法律、法规和规定办理用地手续。

政府各部门办公用房的建设和维修应当严格执行政府机关办公用房建设、维修标准，符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求;办公用房的使用和维护应当严格执行政府机关办公用房物业服务标准。

第二十二条政府各部门超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当由本级政府及时收回，统一调剂使用。

各级人民政府及其部门的`工作人员退休或者调离的，其办公用房应当由原单位及时收回，调剂使用。

第二十三条政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能;未经本级人民政府批准，不得租用办公用房。

县级以上地方人民政府公务用车主管部门负责本级政府公务用车管理工作，指导和监督下级政府公务用车管理工作。

第二十六条政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度，并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。

政府各部门应当对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

篇6：机关事务管理条例全文

政府各部门应当建立健全本部门后勤服务管理制度，不得超出规定的项目和标准提供后勤服务。

第二十八条各级人民政府应当按照简化礼仪、务实节俭的原则管理和规范公务接待工作。

县级以上地方人民政府公务接待管理机构负责管理本级政府公务接待工作，指导下级政府公务接待工作。

第五章法律责任

(二)采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的;

(三)出租、出借办公用房，改变办公用房使用功能，或者擅自租用办公用房的;

(五)超出规定的项目或者标准提供后勤服务的;

(六)安排与本部门业务工作无关的出国(境)考察或者培训的。

第三十三条机关事务管理人员在机关事务管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十四条其他国家机关和有关人民团体的机关事务管理活动，参照本条例执行。

第三十五条本条例自10月1日起施行。

篇7：机关车辆管理规章制度范本

第七章附则

第二十六条本制度由局办公室负责解释。

第二十七条本制度自公布之日起执行。

篇8：机关车辆管理规章制度

第一章总则

第一条为规范机关公务车辆管理，提高公务车辆使用效益，节约经费，确保运转有序和行车安全，按照市纪委关于公车管理的相关规定，结合我局实际情况，对原有制度进行了修改完善，制定本制度。

第二条本制度所称机关公务车辆，是指机关从事公务活动的用车。

第三条车辆管理的内容包括车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理等。

第四条机关车辆管理坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保安全的原则。

第五条局办公室是机关公务车辆管理的职能部门，由专人负责管理;局监察室对机关车辆使用情况进行监督。

第二章日常管理

第六条严格车辆管理。固定车辆驾驶人员，不得将车辆借与他人驾驶。否则，由此产生的一切费用及造成的一切后果由驾驶员自行承担，车辆行驶必需的相关随车证照(资料)由驾驶员负责妥善保管。

第七条严格控制车辆运行费用。切实加强车辆用油管理，严格执行“一车一卡”加油办法。驾驶员持本车加油卡到指定加油站加油，车辆管理人员根据加油站每月提供的加油记录，与驾驶员提供的数据进行核对，准确掌握每台车的耗油情况。驾驶员要随时掌握加油卡的资金余额，需要补充时提前向车管人员报告。一般情况下不得用现金加油，否则不予报销。

第八条严格执行公车使用登记制度。局办公室统一印制《机关公务车辆出车登记表》(以下简称《出车登记表》)，每台车辆均要建立出行记录台账。驾驶员根据安排的出车任务如实填写《出车登记表》(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认。驾驶员要妥善保管《出车登记表》，不得遗失。车管人员每月负责对《出车登记表》进行审核，审核车辆行驶里程、油耗等情况，次月10日前汇总成册送相关领导。

第九条严格执行车辆回单位停放制度。正常上班时间，未外派公出的车辆必须停放在单位;周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后，机关所有公务车辆原则上应停放在单位，因特殊情况不能回单位停放的，需经因工作需要使用该车的局领导同意，但必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由驾车人员自负，同意该车在外停放的局领导承担相应责任;周五下午下班后至星期日，机关所有公务车辆必须回单位停放(局领导因工作需要用车时，驾驶员到单位开车，用完后立即将车开回单位停放);国家法定节假日期间，除值班车辆和应急执法车辆外，其他车辆须封存停驶。

第十条严禁公车私用私驾。禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。机关驾驶员不得公车私用，一经发现并证实，由驾驶员自行承担所有费用，并作为聘用人员次年是否续聘的依据之一。驾驶员公车私用两次以上(含两次)，是正式职工的，给予相应的纪律处分，并扣发年终考核奖200元/次;是聘用人员的，直接解聘。机关干部职工(含离退休职工)确因生病等特殊情况需要用车的，经分管领导同意后由车管人员灵活掌握。领导干部未经批准不得擅自驾驶公车，严格执行《攀枝花市严禁公车私用私驾暂行规定》。

第三章调度与使用

第十一条正常作息时间，车辆由局办公室统一调度安排，固定局主要领导的工作用车，相对固定班子成员工作用车。机关各处室市内(不含三区两县)工作用车原则上与分管领导工作用车相对应，由车辆管理人员统一调度、合理安排。

重大活动或特殊情况，机关所有公务车辆由办公室统一调度。

篇9：机关车辆管理规章制度

6.厉行节约，力戒浪费。车辆清洗费用实行包干管理办法(越野车、面包车、商务车每月每辆100元，其他车辆每月每辆80元);严禁将加油卡交与他人使用，一经发现，严肃纪律处理和经济处罚，聘用人员，一律解聘。

7.车辆管理人员、驾驶员必须保持24小时通讯畅通。

8.驾驶员须严格执行单位的请销假制度。休假期间，须将车钥匙交车辆管理人员保管。

第二十一条驾驶员的出差补贴严格执行单位的统一规定。

第二十二条驾驶员因公出车，如发生交通事故，依据交警部门的鉴定结果，按照责任的划分及形成的后果等情况，承担相应责任(承担事故主要责任的，驾驶员承担保险赔付后余额的5%―10%的经济责任，承担次要责任的，驾驶员承担保险赔付后余额的1%―5%的经济责任);驾驶员因违反道路交通法律法规等原因受到处罚的，一切责任自负;未经安排私自出车发生的交通事故，除按本规定第十条进行处理外，由此形成的一切后果由驾驶员个人承担。

第二十三条驾驶员全年安全行车无责任事故的，享受全额安全奖;发生承担主要责任或全部责任事故的，取消安全奖。

第二十四条驾驶员不服从管理，多次违反单位规章制度的，正式员工依据国家机关工作人员的相关管理规定予以处理;临时聘用人员依据双方签订的合同，给予诫勉谈话直至辞退处理。

第二十五条单位每年对驾驶员进行考核，确定考核等次，并将考核结果作为是否适合岗位要求、次年是否续聘的直接依据。

第七章附则

第二十六条本制度由局办公室负责解释。

第二十七条本制度自公布之日起执行。

篇10：机关车辆管理规章制度

第十二条规范车辆使用，有效管理机关公务用车

1.日常办公用车管理

节约公务车辆运行成本，尽量减少车辆外出次数，相对固定机关工作人员因公在市内(不含三区两县)办事的车辆安排时间，一般情况下为每天上午的9：00、10:30、11:20，下午的3:10、4:30、5:10，其余时间原则上不安排车辆外出。

2.长途用车管理

长途用车是指因工作需要到市外(不含本市所辖三区两县)的用车。

为减少长途行车安全隐患，节约能耗和费用，严格控制长途用车。因特殊情况确需长途用车的，由用车人填写《长途用车申请单》，经分管办公室的局领导审批同意后，由局办公室统一安排车辆。

局领导(含局主要领导、班子成员、保留或享受副县级以上领导干部职务待遇的人员，下同)需要长途用车时，出行人员应达到2人以上(含2人)，出行时间在5天以内(含5天)。特别特殊情况，须经局主要领导同意。

机关其他干部职工需长途用车时，出行人员要达到5人以上(含5人)，出行时间在4天以内(含4天)。特别特殊情况，须经分管办公室的局领导同意。

3.应急(执法)用车管理

应急用车主要是指因处置突发事件、开展紧急行政执法行动以及发生其他应急状况时的用车。

为保障应急工作用车，正常作息时间的应急用车由局办公室统一安排调度，节假日及正常作息时间以外的应急用车实行机关车辆轮流值班制度。每辆车的值班周期为7天，值班时间为每天中午12：30―下午2:30、下午7:30―次日上午8:00，节假日值班时间为全天。值班车辆及驾驶员由办公室统一安排，编制《机关应急用车安排表》，及时送至相关执法处室。

值班期间，驾驶员要如实填写《应急用车值班情况登记表》，不得擅自脱离岗位、与其他驾驶员调换值班时间，若因特殊情况确需变动值班时间的，应提前告知车管人员，由车管人员进行调换，调换情况要及时告知相关执法处室;值班驾驶员统一住在指定地点，保证车辆及时到位。办公室每月对应急用车情况进行汇总统计。

4.办事处车辆管理

办事处车辆主要保证局主要领导和班子成员的公务用车。车辆安排按照局领导、调研员、副调研员、其他工作人员的顺序安排。除局领导外，其余人员用车只负责因公出差车站、机场来往接送(特殊情况除外)，由办事处负责人安排，不得与驾驶员直接联系。

第四章维修与保养

第十三条驾驶员对自己驾驶的车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。

第十四条机关车辆由财政承担费用的维修、保养，须在市财政指定的厂家进行;由单位自行承担费用的维修、保养等，只能在本单位指定的厂家进行(因公出差离攀等特殊情况除外);指定厂家无法完成的维修项目，由驾驶员提出申请，经车辆管理人员、办公室负责人、局分管领导同意后，可到其他厂家维修;需要到市外进行维修的，还需要局主要领导同意。

办事处车辆的维修保养，费用在1000元以内的，由办事处负责人审批，每季度凭正规票据在单位报销;车辆年审及费用在1000元以上的维修，由办事处负责人向局办公室说明情况，经分管办公室和分管财务的局领导商定后办理。

第十五条车辆管理人员负责对维修项目和质量进行监督，统一负责全局所有车辆年审。

第五章车辆费用管理

第十六条车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、将加油卡交与他人或其他车辆使用等违反规定的行为，一律严肃处理。

第十七条车辆维修、保养，必须按规定填写《车辆维修申报表》，经车辆管理人员、办公室负责人同时签字、加盖公章后，方可进行;车辆维修、保养费用定期结算，驾驶员不直接结账，只在维修厂家签字确认，由车辆管理人员每季度或每半年统一结算一次;费用报销由车辆管理人员统一办理，经驾驶员、车辆管理人员、办公室负责人、财审处负责人、局领导签字后报销。

第十八条机关公务车辆因工作需要产生的停车费、过路费等应由单位承担的费用，由驾驶员填制费用报销单，经车辆管理人员、办公室负责人、财审处负责人、局领导审核签字后报销。严禁大手大脚，损公肥私，经核实属弄虚作假从中谋利的，从严从重处理。

第十九条局办公室、财务审计处负责每季度统计每台车辆行驶的行驶公里数及耗油量，在一定范围内公开。

第六章驾驶员管理

第二十条对驾驶员的要求

1.加强学习，钻研业务，不断提高政治思想素质和驾驶技能。

2.爱岗敬业，任劳任怨，听从统一调度，服从工作安排。无出车任务时，应坚守工作岗位，自觉遵守单位作息时间。

3.禁止在工作时间内或公务接待活动中饮酒或酒后驾驶公车。

4.遵章守纪，文明行车，严格执行交通安全法规。

5.注重形象，做好服务。注重个人仪表和言行，维护单位形象和利益。

篇11：机关车辆管理规章制度范本

4.办事处车辆管理

第四章维修与保养

第十三条驾驶员对自己驾驶的车辆应当勤检查、勤维护，按时进行保养，确保车容整洁、车况良好，发现问题及时处理，严防事故发生。

第十五条车辆管理人员负责对维修项目和质量进行监督，统一负责全局所有车辆年审。

第五章车辆费用管理

第十六条车辆相关费用报销必须实事求是，一经发现并证实乱报费用、将加油卡交与他人或其他车辆使用等违反规定的行为，一律严肃处理。

第十九条局办公室、财务审计处负责每季度统计每台车辆行驶的行驶公里数及耗油量，在一定范围内公开。

第六章驾驶员管理

第二十条对驾驶员的要求

1.加强学习，钻研业务，不断提高政治思想素质和驾驶技能。

2.爱岗敬业，任劳任怨，听从统一调度，服从工作安排。无出车任务时，应坚守工作岗位，自觉遵守单位作息时间。

3.禁止在工作时间内或公务接待活动中饮酒或酒后驾驶公车。

4.遵章守纪，文明行车，严格执行交通安全法规。

5.注重形象，做好服务。注重个人仪表和言行，维护单位形象和利益。

7.车辆管理人员、驾驶员必须保持24小时通讯畅通。

8.驾驶员须严格执行单位的请销假制度。休假期间，须将车钥匙交车辆管理人员保管。

第二十一条驾驶员的出差补贴严格执行单位的统一规定。

第二十三条驾驶员全年安全行车无责任事故的，享受全额安全奖;发生承担主要责任或全部责任事故的，取消安全奖。

第二十五条单位每年对驾驶员进行考核，确定考核等次，并将考核结果作为是否适合岗位要求、次年是否续聘的直接依据。

篇12：做好机关事务工作总结精选

20__年是新中国成立60周年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。一年来，市机关事务管理局以党的__大和__届四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展学习实践科学发展观活动和机关效能年活动，以跟进新行政中心建设和全面推进公共机构节能工作为重点，以管理、保障、服务为主体，拓展工作思路、创新工作机制、强化工作措施，圆满完成了全年各项工作任务，实现了年初确定的工作目标，为机关工作高效运行提供了强有力的后勤保障。

一、20__年主要工作成效

(一)深入开展学习实践科学发展观活动。

根据市委的安排，我局于20__年3月份开始参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。根据市委的统一部署，我局在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，在市委第十指导检查组的具体指导下，结合管理局的实际，按照“三个阶段”以及各个环节的要求，深入学习了__大政治报告第三章“深入贯彻落实科学发展观”、《_、邓小ping、江_论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡_在江西考察工作时的重要讲话、市委弘扬求真务实作风18条意见等编章，并围绕“爱岗敬业我该怎么做”进行解放思想大讨论，确保学习入心、入脑，学有成效，增强了每位干部职工的事业心、责任感;结合我们正面临的工作任务，确定了五个调研课题，由每位领导领衔一个调研课题，形成了五篇高质量的调研报告;通过认真学、对照找，搞调研、深层挖，走出去、主动求，领导点、干部帮，网上征、“对象”提等方法，发放征求意见表、召开各个层次的座谈会和开展谈心等活动，广泛征求民意，共征求到各类意见和建议37条;以“学习实践科学发展观，创新机关后勤体制机制”为主题召开专题珉主生活会，班子成员结合各自的工作分工，认真查找了领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，并严肃开展批评与自我批评，形成了领导班子分析检查报告;结合征求到的意见建议、领导班子专题珉主生活会和分析检查报告，确定了解决群众关心的难点、热点问题，做好市政大楼的后勤保障服务工作，加强局领导班子自身建设等整改工作重点，并制定了整改落实方案，明确了责任人和整改时限，通过一段时间的整改，取得了一定的成效;积极参加“三进三促”大行动，与市水利局、江河管理局一道深入挂点乡镇袁州区金瑞镇调查研究，协调有关部门修通了金瑞大桥、平安路，对西溪村塞陂上工程进行修复，，争取金瑞镇利田村饮水安全工程资金6万元，捐款6000元走访慰问了30户困难党员、群众和白内障患者，向洖村小学赠送了价值3000多元的书籍等。在8月26日召开满意度测评会中，满意率达到100%。

(二)积极跟进新行政中心市政大楼建设。

为切实把市政大楼后勤管理服务的各项工作做好，今年我局继续抽调主要力量，组织强有力的队伍，全身心地投入到市政大楼后勤管理服务的各项准备工作中去：

一是继续做好对市政大楼跟进工作。监督装修、设备设施安装工程质量;对市政大楼的基础设施，从运行安全可靠、使用方便、管理到位、节能降耗的角度，提出改进的意见和建议;进一步熟悉电气设备、给排水、空调、弱电设备、电梯、消防及其它公共设备设施的基本情况，掌握基本的操作规程和方法;记录、收集工程资料，基本达到培训业务骨干的目标。

二是对大楼各类设备设施、屋面、智能化等进行查验。搜集技术资料，提出整改建议，做到每周出一次督查周报，提出水电整改项目15项;空调控制系统、电源配置优化项目3项，使空调使用更为简化，电源配置更为安全、合理;对大楼屋面、卫生间、人防层的积水问题提出整改46项整改，保证了排水通畅。

三是积极参与大楼竣工验收工作。跟进组工作人员自7月份后，主动放弃休息日，参与新城公司组织的大楼内装、外装、精装、供电照明、智能化、空调、电梯等项目验收，提出改进的工程项目28项，并逐一跟踪整改，取得明显效果。

(三)全力做好市政大楼搬迁和后勤保障工作。

为确保实现从市级领导机关进入市政大楼第一天起就运转正常，管理到位，服务优良，保障有力，力争三年创建全国城市物业管理示范大厦的工作目标，我局举全局之力，积极做好市政大楼搬迁和后勤保障工作。

一是草拟市政大楼分配方案。深入所有拟入驻市政大楼的单位进行调查摸底，根据市领导对市政大楼分配的意见，提出了市政大楼分配方案，妥善合理安排了个单位(部门)的办公用房，做到既确保各单位有符合标准的办公面积，又能节约行政成本。

二是完成市政大楼物业服务采购招投标工作20__年市机关事务管理局工作总结20__年市机关事务管理局工作总结。针对市政大楼后勤保障服务工作，根据市政大楼的实际情况，几易其稿，提前制订招投标方案;严格按照法律、法规的程序和要求，协助市采购中心做好市政大楼物业服务公司的政府采购工作。

三是切实做好市政大楼的搬迁工作。根据搬迁过程中可能存在的种.种问题，先后制订下发了《市政大楼搬迁工作计划》、《市政大楼搬迁的具体要求》、《搬迁期间分工安排》、《关于对迁至市政大楼办公家具进行白蚁检查灭杀的通知》等，对全局干部职工进行了分工，对搬入市政大楼的单位提出要求，积极做好安保工作，确保整个搬迁过程安全、有序。

四是迅速建立后勤保障服务体系。为维持市政大楼正常的办公秩序，先后制订了《市政大楼管理暂行规定》、《关于加强市政大楼阅台管理的通知》、《市政大楼空调使用管理暂行规定》等各项规章制度，使大楼使用管理有章可循;为方便干部职工上下班及群众到市政大楼办事，积极与公交公司沟通，开通了二条“市委大院—行政中心”公交车，并调整7路内外线公交车运行线路;为解决干部、职工停放摩托车、电动车、自行车的问题，反复勘查研究，在负一层开辟一个室内停放场所，并配置了充电插座、气筒等设备，方便了干部职工;根据市政府领导的指示，仅用10天时间在负二层建设临时食堂，引进两家餐饮公司配送餐，解决了干部职工工作用餐问题。

五是加强对物业服务的监督管理。参照物管行业国优标准，根据市政大楼的实际情况，制定了一整套物业管理考核评分办法，按照公开、公平、公正的原则，每季对市政大楼物业公司的物业服务工作进行考核评分;制定环境卫生日检查制度，坚持每日对市政大楼内、外环境进行巡查，发现问题，及时整改;制订贵宾接待室工作流程及工作标准和管理制度，不断完善贵宾接待室的接待工作。

(四)全面推进公共机构节能管理工作。

为认真贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，按照全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议的部署，迅速行动，积极部署开展全市公共机构节能工作。

一是建立公共机构节能工作管理体制。根据上级有关文件会议精神，结合我市的实际情况，在全市建立了横向到边、纵向到底的公共机构节能工作管理体制。市里成立了全市公共机构节能领导小组，由常务副市长分管全市公共机构节能工作，监察、财政、人事、统计、建设、科技、公安、发改委、经贸委、教育、机关事务管理等相关单位参加，全面负责推进、指导、协调、监督全市的公共机构节能工作;各县(市、区)和市直各单位也相应成立了工作机构，落实了人员和工作职责。

二是全面部署节能工作。召开了全市贯彻落实《公共机构节能条例》电视电话会议，由常务副市长主持学习《公共机构节能条例》，并对全市的公共机构节能工作进行了全面部置;随后，为进一步强化机关事务管理局职能部门的作用，又召开了全市机关事务管理系统贯彻落实《公共机构节能条例》工作座谈会和工作人员培训会，提高各县(市、区)机关事务管理部门对公共机构节能工作的认识，交流了经验。

三是积极营造节能宣传氛围。统一购买了500套节能宣传画分发给各县(市、区)和市直各部门、单位;制作了4条节能宣传横幅悬挂在市委办公室大楼，烘托了宣传周的气氛;在市委大院内出了两期宣传栏，宣传节能基础知识;在《宜春日报》以“贯彻落实科学发展观、推进公共机构节能”为通栏标题，对《公共机构节能条例》进行了解读，宣传了节能知识，宣传了市直公共机构的好经验、好作法、好效果;在宜春政务网建立“推进公共机构节能，建设节约型政府”网页，发表省市有关公共机构节能文件和法规，建立了信息交流平台，扩大了公共机构节能工作的影响力。

四是开展节能工作监督检查。对市直23个独立楼院办公单位进行了监督检查，重点督促检查各单位节能工作是否做到“三落实”(落实分管领导、落实责任科室、落实具体责任人)、“四有”(有节能举措、有计量统计考核、有目标责任、有实际效果)，通过检查，进一步推动市直各单位的节能降耗工作。

(五)加大机关大院管理服务力度。

按照“更实、更细、更活、更优”的基本要求，以人为本，主动作为，切实履行服务承诺，实实在在地为机关办公、大院居民提供服务。一是认真做好卫生保洁及管理工作。依照《宜春市机关大院卫生承包合同》与《市机关大院卫生管理内容及考核标准》，对一帆物业有限公司进行有效的监管及协调，继续实行环境卫生月度综合考评，按所得分数核发保洁人员工资;组织开展了机关大院卫生大扫除和除“四害”活动，落实大院商铺“门前三包”制度，做好临时食堂的卫生检查督查工作;坚持了每日巡视制度，及时发现问题，做到处置及时，全年消灭卫生死角20多处、清理化粪池30多处、清理阴沟100多米。二是水电、房屋维修服务。坚持查漏补漏，全年共查漏补漏20多起;对市委大院、秀江小区、宜阳新区办公楼的供电负荷进行了三次大检查，并请供电公司的专业人员对我局管辖区域的变压器进行了二次测温检查工作;严格对1万元以上的维修工程实行招投标制度，并做到有预算、有审核、有审批、有验收、有审计、有监督，确保每项维修工程合格率达100%，工程质量问题投诉率为零;继续实行优质服务承诺制，全年为办公单位和居民水、电、房屋维修服务千余次，满意率达100%;对市委大院收费大厅和水电维修积极申报创建市级文明服务窗口，规范水电收费和维修人员的服务态度，提高服务水平。三是切实为群众办实事、办好事。调整了市委大院路灯布局，将树丛中的路灯外移，使院内的路灯布局更加合理，方便了院内居民;对健身广场的健身器材进行了认真检查和维修;对宿舍楼道墙的广告进行了集中清理刷白;对所有的消防栓进行检查，消除火灾隐患;对51、52、58栋的周边环境进行了整治等。

(六)扎实开展社会治安综合治理工作市机关事务管理局工作总结工作总结。局党组始终把维护安全稳定作为头等大事来抓，全面落实社会治安综合治理各项措施。局主要领导亲自布置检查工作，每月一次带班督查，加强了对巡防队值班情况的督促、检查，发生问题及时整改;从4月份起开展了“市委大院百日安全创建”活动，针对市委大院的治安管理难问题，加强了巡防队的管理，由芦洲派出所所长等三名干警对巡防队实行带班;对已出售、出租、出借或空置的房子进行填报登记，对大院内出租户和流动人员进行集中清理，严厉打击院内出租房屋给传销人员的行为，全年查处传销窝点2起，发现查获_功宣传单26张，收缴和处置广告人员10起、1000余张;加强市委大院门的管理，安排专人按时开关门锁，对所有门进行防爬处理，认真排查进出大院的可疑人员，杜绝治安隐患;出台了《关于规范市委大院车辆停放的暂行规定》，购置了两把轮毂锁，对违规停放车辆采取先提醒后锁车的措施，对乱停乱放车辆进行整治，规范市委大院内停车秩序，确保院内交通顺畅;协助派出所与市信访局及时处置突发性事件、群体性上访240余批次，维持了办公区域的秩序。

篇13：宁波市机关事务管理办法全文

宁波市机关事务管理办法全文

第一条为加强和规范机关事务管理工作，保障机关高效运行，推进节约型机关建设，根据《机关事务管理条例》、《浙江省机关事务管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各级国家机关、事业单位和人民团体(以下统称各机关)，使用财政资金从事机关事务活动，适用本办法。

本办法所称机关事务，是指保障机关正常运行所需的经费、资产和后勤服务等相关事务。

第三条市和县(市)区人民政府应当加强对机关事务管理工作的领导，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源，积极推进机关后勤服务、公务用车和公务接待等工作的社会化改革。

各机关应当对本部门机关事务实行集中管理，统一执行机关事务管理制度和标准。

第四条市机关事务主管部门负责本级机关事务工作，指导县(市)区机关事务工作。

县(市)区机关事务主管部门负责本级机关事务工作，指导乡镇、街道机关事务工作。

第五条发展改革、财政、国土资源、住房和城乡建设、审计、监察、外事等部门，根据职责分工，做好机关事务管理相关工作，履行对机关事务的监督管理等职责。

第六条各机关应当加强机关运行经费管理，规范资金使用审批程序，提高资金使用效益。

本办法所称机关运行经费，主要指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第七条财政部门和机关事务主管部门应当按照国家和省有关规定，结合本地经济发展水平和机关运行的基本要求，共同制定并适时调整本级机关运行实物定额、服务标准以及相应的经费预算支出定额标准和有关开支标准。

机关运行实物定额主要包括办公用房、公务用车、办公设备、办公家具等保障机关运行所需实物的数量、质量、技术等标准。

机关运行服务标准主要包括会议、差旅、培训、物业服务等保障机关运行所需服务的内容和等级标准。

第八条县(市)区有关部门制定的本级机关的实物定额和服务标准，应当于制定后15个工作日内报送市机关事务主管部门备案。

第九条集中办公区域应当推进会计集中核算，规范资金管理，降低运行成本，提高资金使用效益。

第十条各机关应当按照规定做好公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算的公开工作。

第十一条财政部门应当加强本级机关资产的综合管理和监督。

机关事务主管部门在财政等部门的指导、监督下，制定并组织实施本级机关资产管理的具体制度。

第十二条市和县(市)区人民政府应当整合机关资产资源，建立统一调剂使用制度。

机关事务主管部门对各机关长期闲置、超标准配置或者低效运转的资产，应当会同财政部门制定处置方案，报同级人民政府批准后实施。

第十三条各机关应当建立健全本部门资产账卡和使用档案，定期清查盘点，确保资产安全完整，不得将机关资产用于担保、抵押、对外投资或者举办经济实体。同级财政部门、机关事务主管部门应当加强指导和监督。

第十四条机关事务主管部门应当按照办公用房使用标准和各机关主要职责、内设机构、人员编制核定本级机关的办公用房面积。特殊业务用房的配置，由机关事务主管部门会同本级发展改革部门共同审核。

第十五条各机关因人员机构增设、职能调整需要增加办公用房的，应当在本部门现有办公用房中解决;不能满足需要的，由同级机关事务主管部门调剂解决;无法调剂、确需租赁解决的，由机关事务主管部门提出意见，报同级发展改革部门审批。

严禁出租出借办公用房或者改变办公用房使用功能。各机关因机构撤销、人员职责调整等情况腾退的`办公用房，应当由本级机关事务主管部门收回，统一调剂使用。

积极推进办公用房统一权属登记，具体推进办法由市机关事务主管部门会同市国土资源主管部门另行制定。

第十六条机关事务主管部门应当会同有关部门，建立公务用车集中管理平台，并制定本级公务用车的具体管理办法，严格按照编制和标准配备公务用车。各机关应当建立公务用车的使用登记和公示制度。

公务用车配备、更新应当优先选用新能源汽车。

第十七条机关事务主管部门应当统一制定本级机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务的范围和标准，统筹规划、合理配置后勤服务资源。

集中办公区域机关后勤服务由同级机关事务主管部门统筹实施;非集中办公区域机关后勤服务须接受同级机关事务主管部门的指导和监督。

第十八条各机关应当根据服务项目和标准，按照政府采购有关规定，引进具备相应资质的后勤服务单位，与引进的后勤服务单位应当订立服务合同，并建立服务合同的跟踪管理机制，规范服务合同的订立、变更程序。

第十九条各机关应当严格执行国家和省规定的公务接待范围和标准，建立公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。

第二十条各机关应当加强会议管理，严格执行会议费开支范围和标准，从严控制会议数量、规模和会期，充分利用各机关内部会议场所和电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议支出。

第二十一条各机关采购机关运行所需要的货物、服务以及开展节约能源资源工作，应当依照有关法律、法规、规章的规定执行。

第二十二条机关事务主管部门应当加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查。

财政部门应当加强对机关运行经费、资产、政府采购和会计事项的监督检查，依法处理发现的违法问题，并及时向本级政府汇报监督检查结果。

审计部门应当加大对机关公务支出的审计力度，依法处理、督促整改违法问题，并将涉嫌违纪问题移送有关部门查处。

监察部门应当加强对机关事务工作的监督检查，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违法违纪问题。

第二十三条市和县(市)区人民政府应当加强对机关事务工作的监督检查，及时纠正违法违纪行为。有关部门接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时调查处理。

第二十四条违反本办法规定的行为，按照《机关事务管理条例》、《浙江省机关事务管理办法》和有关法律法规处理。

第二十五条有关机关及其工作人员未按照本规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规给予处分并进行通报;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

机关事务工作人员在机关事务管理工作中不履行职责或者不正确履行职责的，依法追究行政责任;构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十六条本办法自203月1日起施行。

篇14：陕西省机关事务管理办法

第一章总则

第一条为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低运行成本，建设节约型机关，根据国务院《机关事务管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条使用财政资金的本省各级机关(以下简称各机关)从事机关事务活动，适用本办法。

第三条本办法所称机关事务，是指使用财政资金，保障机关正常运转的各项活动，包括经费运用、资产管理以及后勤服务等方面的事务。

第四条县级以上人民政府应当加强对机关事务工作的领导，明确本级机关事务主管部门，推进本级机关事务的统一管理。

第五条县级以上机关事务主管部门主管本级的机关事务工作，建立健全管理制度和标准，统筹配置资源，指导和监督下级的机关事务工作，及时纠正违法违纪行为。

省机关事务主管部门在机关事务管理工作中，应当履行下列职责：

(一)拟订全省机关事务工作的规划和制度，报经批准后组织实施;

(二)负责全省公务用车管理改革、公共机构节约能源资源工作，制定相关制度并组织实施;

(三)负责省级机关事务的管理、保障、服务工作，指导、监督设区的市、县(市、区)机关事务工作;

(四)确定省级机关后勤服务项目和标准，组织实施省级机关后勤体制改革;

(五)负责制定省级机关国有资产管理的具体办法并组织实施，负责省级机关房地产、办公用房、房屋修缮等方面的统一管理;

(六)负责省级机关住房制度改革和职工住宅小区(院落)的规划、建设;

(七)指导并组织实施机关后勤干部岗位培训、后勤工人技术培训等工作;

(八)其他应当由省机关事务主管部门承担的工作。

设区的市、县(市、区)机关事务主管部门应当根据省机关事务主管部门制定的机关事务管理规划、制度，按照职责分工，制定本级机关事务管理制度，开展机关事务管理工作。

县级以上人民政府发展改革、监察、财政、审计等部门应当根据职责分工，依照有关法律、法规的规定，加强对机关运行经费、资产和服务管理工作的监督检查;接到对违反机关事务管理制度、标准行为的举报，应当及时依法调查处理。

第六条机关事务工作应当遵循集中管理、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，执行统一的管理制度和标准。

第七条各机关应当积极推进机关后勤服务社会化改革，逐步开放机关后勤服务市场，引进竞争机制，提高机关后勤服务水平。

第二章经费管理

第八条各机关应当加强机关运行经费管理，提高资金使用效益。

本办法所称机关运行经费，是指为保障机关运行用于购买货物和服务的各项资金。

第九条县级以上机关事务主管部门应当根据国家有关规定和机关运行的基本需求，结合当地经济社会发展水平和服务价格，制定实物定额和服务标准。

第十条县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。

第十二条县级以上人民政府应当将机关运行经费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等在机关运行经费预算总额中的规模和比例，并定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。

各机关应当根据工作需要和机关运行经费预算制定年度公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)，不得在下级单位或者其他单位报销相关费用。

第十三条各级机关事务主管部门按照规定，结合本级机关事务管理实际情况，统一组织实施本级机关的办公用房建设和维修、公务用车配备和更新、后勤服务等事务的，经费管理按照国家预算管理规定执行。

第十四条县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和通报制度，组织开展机关运行成本统计、分析、评价等工作，由县级以上人民政府财政部门和机关事务主管部门按照职责分工负责实施。

第十五条采购机关运行所需要的货物和服务，应当符合有关政府采购法律、法规的规定。需要招标投标的，应当遵守国家和本省有关招标投标的规定。因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，应当在采购活动开始前，报经本级人民政府批准。

各机关应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。

第十六条各机关采购纳入集中采购目录的项目，应当由政府集中采购机构采购，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

第十七条政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量，政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

第三章资产管理

第十八条县级以上机关事务主管部门按照职责分工，制定和组织实施机关资产管理的具体制度，并接受财政等有关部门的指导和监督。

第十九条县级以上人民政府应当根据机关资产管理的有关规定、经济社会发展水平、节能环保要求和机关运行的基本需求，结合机关事务管理实际，分类制定机关资产配置标准，确定资产数量、价格、性能和最低使用年限。各机关应当根据机关资产配置标准编制本机关的资产配置计划。

第二十条各机关应当完善机关资产使用管理制度，建立健全资产账卡和使用档案，定期清查盘点，保证资产安全完整，提高使用效益。

各机关闲置资产应当由同级人民政府有关部门统一调剂使用或者采取公开拍卖等方式处置，处置收益上缴国库。

第二十一条县级以上机关事务主管部门应当对本级机关房地产实行统一管理，定期对本级机关房地产的用途、数量、规模、分布和使用状况等进行调查，建立和完善机关房地产管理信息档案。

第二十二条县级以上人民政府在土地利用和城镇规划中，应当统筹考虑机关用地布局和空间安排。有条件的地方，应当实行集中办公，共同使用后勤服务资源，集约节约利用土地。

第二十三条县级以上机关事务主管部门负责申请办理本级机关用地登记，结合本级机关实际，统筹安排机关用地。

县级以上人民政府国土资源主管部门对机关用地需求，应当依照有关土地管理的法律、法规和规定办理用地手续。

第二十四条县级以上各机关应当建立健全机关办公用房管理制度，由本级机关事务主管部门对本级机关办公用房统一调配、统一权属登记。

第二十五条各机关办公用房建设和维修，应当严格执行党政机关办公用房建设、维修标准，符合简朴实用、节能环保、安全保密等要求;办公用房的使用和维护应当严格执行党政机关办公用房物业服务标准。

各机关办公用房的新建、改建、扩建和大中型维修应当征得本级机关事务主管部门同意后，按照国家和省有关规定执行。

第二十六条各机关超过核定面积的办公用房以及因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当由本级机关事务主管部门负责及时收回，统一调配使用。涉及土地利用事项按照国家有关规定办理。

各机关工作人员退休或者调离的，其办公用房应当及时腾退，由原单位收回，调配使用。

第二十七条各机关不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能;未经本级机关事务主管部门批准，各机关不得擅自租用办公用房。

第二十八条省机关事务主管部门应当会同有关部门，根据国家规定，拟定全省公务用车配备使用管理办法并监督实施。执法执勤类公务用车配备使用管理按照国家规定执行。

第二十九条省机关事务主管部门应当按照规定对全省公务用车编制进行审查并监督实施。省财政部门负责省级机关公务用车编制核定工作。

第三十条各机关应当按照编制和标准配备公务用车，不得存在以下行为：

(一)超编制、超标准配车;

(二)为公务用车增加高档配置或者豪华内饰;

(三)借用、占用下级单位和其他单位的车辆;

(四)接受企业事业单位和个人捐赠的车辆;

(五)因私使用公务用车;

(六)其他违反公务用车管理规定的行为。

第三十一条公务用车的配备、更新，应当通过政府集中采购，各单位不得自行购置。

公务用车需要更新和报废的，有关单位应当向本级公务用车主管部门提出申请，由本级公务用车主管部门按照有关程序进行报批。

第三十二条各机关应当对公务用车实行集中管理，统一调度，并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。各机关应当对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

第四章服务管理

第三十三条县级以上机关事务主管部门应当制定统一的机关后勤服务管理制度，确定机关后勤服务项目和标准，加强对各机关后勤服务工作的指导和监督，合理配置和节约使用后勤服务资源。

各机关应当建立健全本机关后勤服务管理制度，不得提供超出规定项目和标准的后勤服务。

在集中办公区内办公的各机关应当共享后勤服务资源，不得重复建设后勤服务设施。

第三十四条公务接待应当坚持简化礼仪、务实节俭、体现本地特色的原则。

各机关应当根据国家有关公务接待标准，结合本地实际，确定公务接待的范围和标准。各机关和公务接待管理机构应当严格执行公务接待制度和标准，不得铺张浪费。

县级以上各机关公务接待管理机构负责管理本级机关公务接待工作，指导下级机关公务接待工作。

第三十五条各机关应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期，充分利用机关内部场所和电视电话、网络视频等方式召开会议，节省会议开支。

第三十六条各机关应当执行有关因公出国(境)的规定，对本机关工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间，不得安排与本机关业务工作无关的考察和培训。

第三十七条县级以上机关事务主管部门应当建立健全本级机关节约能源资源工作制度，推进公共机构节约能源资源工作。

各机关应当执行国家和省有关节约能源资源的规定，厉行节约，发挥示范表率作用。

第五章法律责任

第三十八条违反本办法规定的行为，国务院《机关事务管理条例》已有处理规定的，从其规定。

第三十九条违反本办法规定，对纳入政府集中采购目录的项目，自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购的，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规予以处理。

第四十条违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分;情节较重的，给予记过或者记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)自行处置机关资产的;

(二)自行购置公务用车或者因私使用公务用车的;

(三)违反本办法的其他行为。

第四十一条机关事务管理人员在机关事务管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污受贿的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十二条有关人民团体的机关事务管理活动，参照本办法执行。

第四十三条本办法自11月1日起施行。

篇15：陕西省机关事务管理办法

1、根据党和国家的有关方针、政策，结合我省实际，研究拟定省直机关事务工作的规定和办法，并组织实施。

2、负责管理省直机关后勤的汽车更新经费、房屋修缮经费和绿化经费的预算。

3、负责省直机关房地产管理，拟定房地产管理规章制度;负责省直机关基建立项审核;负责统建省级干部住宅;负责省直机关办公用房的统建、调配;管理房屋专项修缮经费和审批修缮项目;负责省级公产的房屋所有权、土地使用权的产权、产籍管理和监督，编制并组织实施省级土地建设用地规划。

4、负责在榕省直单位和中央驻榕单位住房制度改革工作，拟定房改方案和实施细则并组织实施;审核在榕省直单位和中央驻榕单位集资建房项目并负责管理;组织经济适用房的开发建设;管理住房基金和住房公积金。

5、负责省直机关行政事业单位的国有资产管理;根据国家和省有关国有资产管理的法规政策，制定省直机关行政事业单位的国有资产管理的规章制度并监督执行。

6、根据国家和省有关政府采购的规定，会同有关部门拟定省直机关、事业单位采购实施细则，负责实施省直机关、事业单位办公设备、设施、用具的采购工作;负责省直机关礼品礼金集中收缴工作。

7、负责省直机关、事业单位的公务车辆购置的审批工作，并报省控办备案。负责省级干部和省直机关、事业单位的公务车辆的配备、更新、报废的管理;负责省级干部和省直机关、事业单位的车辆号预排;负责省二级以上接待用车的保障;指导和协调省直公务用车使用管理工作。

8、负责屏山大院和工交大院的管理;负责省级干部住宅区的服务;协助做好省级重要接待和大型会议的接待服务工作。

9、负责屏山大院及辖区内省级领导机关、省级干部住宅、省级重大活动的内部安全保卫工作;指导和协调省直机关治安综合治理。

10、负责省直机关计划生育、爱国卫生、绿化等社会事务工作，配合福州市做好省会城市环境综合整治工作。

11、负责对全省机关后勤体制改革和后勤事业发展的指导;组织实施全省机关后勤干部岗位培训;会同有关部门负责全省县以上机关宾馆、饭店、招待所的分等定级管理和厨师、服务师技术培训考核工作。

12、负责“七七一二国防工程”设施的管理;负责战备、抗洪救灾等应急情况下省级领导机关的后勤保障。

13、承办省政府和省政府办公厅交办的其它事项。

篇16：全省机关事务工作讲话精选

各位代表、同志们：

在全国两会召开之际，省机关事务管理局和_省机关事务工作协会在这里隆重召开第二届会员代表大会暨推进科学发展提高服务保障能力经验交流会，各位同仁共聚一堂，不但是机关事务战线的一次盛会，也是一次难得的相互学习交流的机会。受国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长_委托，我代表国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会对大会的召开表示热烈的祝贺!对辛勤工作在机关事务战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

位于黄河中上游，是中华民族文化的重要发祥地，有着悠久的历史和纯朴、敦厚的民风。近年来，尤其是“十一五”期间，迎来了经济社会发展的最好时期，取得了令人瞩目的成就。这些成就的取得，与_省机关事务战线广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

省委、省政府历来十分重视机关事务工作，尤其是在本届政府的鼎力支持和悉心运筹下，成立了省机关事务管理局，的机关事务工作迈上了一个新台阶，为机关事务科学发展奠定了坚实基础。_省机关事务工作协会自成立以来，积极开展活动，加强情况交流和信息沟通，为加强区域机关事务部门之间的联系与合作，推进省机关事务体制改革的步伐，起到了积极的促进作用。这次换届大会，使协会的组织机构更加顺畅，工作机制更加健全。相信这次会议，必将对新形势下省机关事务改革与发展产生深远的影响。

去年10月11日，全国机关事务工作协会四届一次常务理事会在__召开，国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长_对学习贯彻党的十七届五中全会精神，总结“十一五”机关事务工作经验，编制“十二五”规划和做好今后五年的重点工作，推动机关事务工作科学发展提出了要求。下面，我就贯彻落实党的十七届五中全会精神、全协第四次会员代表大会和全协四届一次常务理事会精神，努力做好“十二五”时期机关事务工作，讲几点意见，供同志们参考。

一、准确把握机关事务工作的新要求

党的十七届五中全会，全面分析了我国改革发展面临的形势和任务，强调推动“十二五”时期经济社会发展，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。深入贯彻落实十七届五中全会精神，推动机关事务工作科学发展，要准确把握机关事务工作的形势和要求。当前和今后一个时期，机关事务工作面临难得的历史机遇，也面对诸多挑战。一方面，行政管理体制改革不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，为机关事务工作带来了新的发展机遇。另一方面，政府自身建设不断加强，市场机制基础作用更加突出，社会主义和谐社会建设不断深入，人民群众对政府自身建设问题更加关注，也对机关事务工作提出了新的更高的要求。降低机关运行成本，推进节约型机关建设的任务更加艰巨;改革服务保障模式，提高服务保障水平的需求更加突出;深化国有资产、房地产等要素市场改革的形势更加紧迫;关注人民群众呼声，规范服务保障行为的要求更加迫切。

在这种形势下，机关事务管理部门要妥善应对不断出现的新挑战，解决长期积累的深层次矛盾，关键一条就是要按照_的讲话要求，准确把握五个“必须”，始终坚持三项原则。具体来说就是，必须更加注重以人为本，更好地为党和国家中心工作服务，为广大人民群众服务;必须更加注重统筹兼顾，统筹经济社会发展、政府运行和机关建设以及职工生活的关系，兼顾好改革、管理、保障、服务、经营等方面的关系;必须更加注重改革创新，准确把握机关事务工作的内在规律，不断推动理论创新、体制机制创_管理创新;必须更加注重降低机关运行成本，厉行节约，精打细算，少花钱、多办事、办好事;必须更加注重和谐发展，协调各种利益关系，处理好各种矛盾和问题，共享改革发展成果。

始终坚持三项原则就是，要坚持廉洁的原则，从增强人民群众对党和政府的信心，密切党和政府同人民群众血肉联系的高度，清醒认识廉洁对于执政党建设、政府自身建设和机关事务工作的重大意义，自觉做到坚持原则、秉公办事，不以权谋私、不贪赃枉法，一尘不染、两袖清风，公私分明、一身清廉。要坚持服务的原则，从机关事务工作既是为机关服务，更是为人民群众服务的高度，准确把握机关事务工作必须与党和政府中心工作要求相一致、与机关高效有序运转的需求相适应、与我国经济社会发展水平相协调的内在规律，按照“难事必作于易，大事必作于细”的要求，增强服务观念，切实提高服务保障水平。要坚持节俭的原则，深刻认识我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，牢固树立治国理财、重在节用的理念，在机关建设的各个领域和运行的各个方面，自觉珍惜物力，坚持勤俭节约，倡导俭素为美，切实降低机关运行成本。

二、牢牢抓住机关事务工作的主线

11月召开的全国机关事务工作协会第四次会员代表大会，明确了建设节约型机关是当前和今后一个时期机关事务工作的主线，马凯国务委员在会上阐述了建设节约型机关的重要意义，并提出了工作要求。实践证明，以建设节约型机关为主线，既是紧扣科学发展、加快转变经济发展方式和建设节约型社会的时代主题，发挥机关事务管理部门作用，提高机关事务工作社会影响力的必然选择;也是加强公共服务和政府治理，协调和处理政府层级之间和政府部门之间关系，引领和推动机关事务工作科学发展的客观要求;还是将机关经费、国有资产、节能减排、后勤服务的利用和管理等事项结合起来，突出中心任务，集中优势力量，统筹协调安排，统一监督指导，增强机关事务工作的整体性和协调性的有效途径。当前，各级机关事务管理部门要紧密结合本地区、本部门的工作实际，深化对机关事务工作的规律性认识，解决好存在的问题，努力推动节约型机关建设再上新的台阶。

第一，在工作理念上，要充分认识建设节约型机关，是一种体谅物力艰辛、应对物质匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求_强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念，增强广大干部职工推进节约型机关建设的积极性和主动性。

第二，在工作目标上，要紧密结合我国能源资源短缺、机关服务保障资源有限的现实，作决策、谋发展、搞管理、做服务，努力构建有利于转变政府职能，有利于服务型政府建设，有利于降低机关运行成本的管理和服务保障工作格局。

第三，在工作举措上，要立足全面、协调和可持续发展，坚持规划先行，提高规划的科学性、前瞻性;坚持实事求是，量入为出，正确处理投入与产出、节约与效能的关系，杜绝“形象工程”和“政绩工程”，减少不必要的行政开支。

第四，在保障措施上，要立足政府机关组织、建设、运转、发展的各个领域，围绕政府机关人力、物力、财力的各个方面，健全制度标准、完善定额体系、推行政务公开，努力使节约型机关建设做到有法可依、有法必依、高效规范、公开透明。

“十二五”时期，机关事务管理部门要以科学发展为主题，以建立公共机构节能长效机制为抓手，坚持节约优先与保障发展相结合，坚持分类指导与统筹协调相统一，坚持政策引导与市场调节相协调，综合运用法律、行政、经济、技术手段，着力完善管理体制和运行机制，强化政策引导和法规保障，推进管理手段和方法创新，加强队伍和能力建设，努力建立完善的公共机构节能组织管理体制、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场服务体系，有效降低公共机构能耗，促进公共机构节能工作全面、协调、可持续发展。

三、切实提高机关事务工作水平

_指出，“十二五”时期机关事务工作的指导思想和发展目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为党和国家中心工作服务的宗旨，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，创新体制机制，理顺权责关系，完善制度标准，强化资源统筹，实现管理体制、保障制度和服务机制的根本性转变，为保障政府运转，降低行政成本，建设廉洁、务实、高效政府机关作出积极贡献。

具体来说就是，第一，体制改革要更加深入。职能任务更加明确，管理机制更加规范，工作关系更加顺畅，集中统一、权责明确的管理体制更加完善，管理科学化取得新进展。第二，制度体系要更加健全。法规制度体系建设不断加强，法规制度覆盖面逐步扩大，法规制度执行力更加强化，依法管理和依法办事能力明显提高，保障法制化实现新突破。《机关事务工作条例》已列入议事日程，趋于成熟，颁布实施后机关事务工作将有法可依。条例规定了机关事务管理部门的性质、地位、基本职能和作用，对于规范机构设置、统一职能具有重要意义。第三，运行机制要更加完善。机关服务经营单位管理体制改革更加深入，服务主体更加多元，服务方式更加多样，机关后勤服务市场基本建立，市场机制基础作用更加明显，服务社会化迈出新步伐。第四，自身建设明显加强。工作作风更加过硬，创新能力不断提高，理论体系更加完善，工作的原则性、系统性、预见性、创造性显著增强，干部职工的能力和素质进一步提高。

围绕上述目标和要求，当前，要努力做好以下几个方面的重点工作。一是大力加强国有资产管理，推进国有资产统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，提高国有资产配置使用效益。二是强化机关运行经费管理，加强机关运行经费支出标准体系建设，完善实物定额制度，健全机关运行经费管理机制，提高财政资金使用效益。三是加强房地产管理，进一步健全统筹规划、统一调配、统一建设的管理体制，提高办公用房和土地资源集约节约利用水平。四是推动公务用车配备使用管理制度改革，规范公务用车配备使用，逐步实现公务用车服务的社会化和市场化，不断降低公务用车费用支出。五是加强公务接待和会议管理，强化会议费、差旅费和接待费的预算控制，加大制度标准执行力度，逐步推进公务消费的公_和透明化。六是完善政府集中采购制度，健全工作机制，充分发挥集中采购的规模效应和政策功能，提高采购资金使用效益。七是完善职工住房制度，健全住房配套政策，引导干部职工合理消费。八是积极推进机关后勤服务社会化，改变举办机制，转变服务保障方式，降低服务成本。

同志们，未来五年是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动机关事务工作科学发展的关键时期。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力推动机关事务工作再上新的台阶。同时，我们也热忱地希望，各位同行一如既往地关心、支持国管局和全协的工作，加强交流和合作，共同促进全国机关事务工作发展，不断开创机关事务工作新局面!

最后，预祝会议圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利。

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】二

各位领导、同志们：

为进一步推进社会治安防控体系建设，完善快速反应机制，提高公安机关治安动态管控能力，分局党委研究决定启动四个城区治安检查站，这标志着我区治安防控体系得到进一步完善。

努力创造良好的治安环境，努力增强群众的安全感，是构建和谐社会的基本要求，也是公安机关的重要职责。启动城区治安检查站，是应对日益动态化的社会治安形势，进一步提升全区公安机关有效驾驭动态社会治安局势的能力和水平的一项重大举措，必将为维护全区乃至全市的社会稳定，为全区经济社会发展创造良好的社会环境起到积极的推动作用。下面，我讲几点要求：

一是要高度重视城区治安检查站工作。充分认识设立城区治安检查站的极端重要性，切实加强组织领导，强化保障措施，层层落实责任。

二是要规范文明执法。分局治安大队要加强对治安检查站的日常管理，加强对治安检查站执勤民警的业务培训及工作指导，不断规范民警执勤执法行为，力争将治安治安检查站建成我区公安机关文明示范窗口。

三是治安检查站要坚持“重点管控、从严从紧、以面保点”的原则，把每项工作、每条措施、每个环节细化分解，具体落实到每个岗位、落实到每名民警。科学安排值勤警力，健全完善勤务机制，及时妥善处置各类情况，确保检查站高效有序运转。

四是要严格内务管理。按规定着装，做到警容严整，配备必要的装备，确保自身安全，严格落实信息管理，确保信息安全。

五是要严格勤务督查。分局治安、督察部门要定期不定期地组织力量，通过明查暗访、实时查勤、随机抽查、联合督查等方式，加强对治安卡点建设和勤务情况的督查。

六是要严格考核奖惩。治安卡点工作绩效考核采用过程性考核与结果性考核相结合的办法，实行月评、年考相结合年终，将对治安卡点工作成绩突出的单位和个人进行表彰。对工作不到位的，给予通报批评，造成后果的，倒查有关人员的责任，视情严肃处理。

春节马上就要到了，做好这段时间的社会面控制，对于维护我区的社会稳定至关重要。我们坚信，在区委、区政府和市公安局的正确领导下，在全体民警的共同努力下，我们一定能把城区治安检查站建成一道牢固、严密的治安城防屏障，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境!

【领导讲话稿范文】三

各位领导：

大家好!

今天，主要想跟各位领导简单交流三个方面的问题，时间不会很长。

有很多团干部问过我，说“两新”组织的团工作怎么做?“两新”组织建个团是好建的，但是经常是建一个、瘫一个，怎样才能真正活跃“两新”组织的共青团组织。因此，我也经常在思考这个问题，我们“两新”组织的共青团组织应当怎样做工作，怎样找切入点，才能活下来，并且干出成绩?后来，我经过思考，我说了一句话，我说，“两新”组织的团工作要想活跃，一定要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。那么，都有哪些切入点呢?我也做了一些思考，等会也会跟各位领导做交流。我想，今天我们还是从第一个大的问题谈起。

一、背景：为什么要大力推进“两新”组织中团的建设?

一是大力推进“两新”组织中团的建设是服务党的建设的迫切需要。这句话，我想，在座的各位领导都很容易理解，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的得力助手和可靠后备军，团的自身建设加强了，就能为党的事业源源不断输送合格人才和新鲜血液，就能发挥联系青年的优势，把党的方针和政策落实到服务青年的具体行动中。

二是大力推进“两新”组织中团的建设是团结、教育、服务青年的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，我们共青团践行科学发展观，核心就是以青年为本。青年是共青团的工作主体、服务对象，是共青团的生命力所在(今年年初，我们团里内部在开会商量今年的大活动安排时，我就提出了，在新形势下，要做好青年工作，一定要尊重当代青年的个性需要，要根据各类青年群体所从事的行业特点，改变传统的说教方法，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”。换句话说，我们共青团开展的各类活动在围绕党政中心的同时，也一定要尊重青年的需求，这样活动才会有生命力)。那么，目前在我们全县“两新”组织中， 35周岁以下的青年，我想至少4万以上，如果我们不想法设法加大“两新”组织中团的建设力度，就会造成大量的团员青年游离于团组织之外。共青团如果连组织都没有覆盖到青年，那根本就谈不上团结、教育、服务青年。

三是大力推进“两新”组织中团的建设是“两新”组织自身建设发展的迫切需要。在座的各位领导，应当都有这么的体会，年轻人是一个充分激情、充满活力，同时又是一个躁动不安的群体，如果企业里没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，就很难使他们的优势和积极性得到充分的整合和发挥。团组织建立以后，可以通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、对外学习交流、扶贫帮困等活动，更好地团结、教育、引导青年，使青年的个人成长要求和企业发展很好的结合起来，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，而且以活动凝聚人心，树立企业良好的形象，我想，这对“两新”组织自身的建设发展是很有好处的，并且肯定也能为我们“两新”组织的业主所欢迎。

这是我想讲的第一个大的方面，简单说明一下，为什么我们要大力推进“两新”组织中团的建设。

二、难点：当前“两新”组织团建中面临的困难。

我认为，主要是有“四个难”。

一是团员管理难。关键难在“流动太快”。我原来在人事局，做过一次调研，我们县里的非公企业中，除了中层干部以外，有很多员工在同一家企业的工作时间都不超过2年，当前，畅通的人力资源市场双向选择制度和“两新”组织中的优胜劣汰机制使得我们组织中的人员进出相当频繁。团员流动太快给我们团组织的团员管理增加了很大的难度。

二是团组织组建难。我们许多“两新”组织业主对团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够，一方面，他们对团建工作不了解、不放心、不支持，担心团组织开展活动会影响正常的生产经营管理，损害他们的经济利益，因此，不愿意建立团组织;另一方面，他们担心组织里多了一个小组织，会增加开支，不利于单位的正常运转。此外，还有一些外资企业由于在文化背景、社会制度上存在差异，不支持建立团的组织。

三是团组织发挥作用难。我们有些“两新”组织同意建立团组织，但不重视发展团组织的作用。这个，我说实话，我倒也充分理解，我们的许多企业，生产经营的任务很重，经常需要加班加点，而我们的团组织不可能占用生产时间来开展团的活动，因此发挥作用比较难。此外，我们很多企业适合青年人活动的设施和场所也不是很多，这也给团的活动开展带来了一定难度。

四是团建工作保障难。一方面，我们“两新”组织中的团干部是兼职从事团工作，平时也肩负着其他很繁重的工作任务，从事团的工作时间有有限;另一方面，我们“两新”组织中的团组织业务经费也比较有限，开展活动往往需要整合各类资源，缺少一定的资金保障。

我上次在我们村级团组织负责人培训班上，我也总结过，我们目前基层团干部的情况：身兼数职、身不由己、身无分文。我觉着，我们“两新”组织的团干部更是如此。这些都是我们当前“两新”组织中团建的一些难题。当然，我总结的也不一定准确，希望各位领导提出宝贵的意见。

三、打算：下一步我们“两新”组织团建的一些初步思路。

下一步，我们“两新”团建的工作打算怎么抓，主要是12个字的要点：重点在建，核心在活，关键在人。

(一)重点在建，就是要努力扩大“两新”组织团建工作覆盖面。

我们在座的，有一部分“两新”组织已经建立起了团组织，也还有一些没建立团组织，如果没建立的，我们希望能够以这次交流为契机，第一时间做通企业主的思想工作，第一时间把团组织建立起来。为什么要建，我刚才第一部分已经讲过了，三个迫切需要。

这里再简要点一下，“两新”组织的主要建团方式。一是独立建团。团员3人以上的可以建立支部;30人以上可建团总支部;100人以上，条件具备的可以建立团委。二是联合建团。不具备独立建团条件的“两新”组织，或虽具备独立建团条件，但其附近有其它不具备独立建团条件单位的，可按照行业相近、地域相邻的原则，通过“企企联合”、“村企联合”、“校企联合”等形式，联合建立团的组织。三是依托建团。通过依托村和社区，把一定区域内不具备独立建团条件的“两新”组织中的团员，以及居住或工作在本区域内的团员组织起来，建立团的组织。

今年来，根据上级团委的要求，提出了一个“两新”组织团建的工作目标，这个目标，在我们手头上的《党建带团建》文件中也有体现，我们今年要_非公企业团组织100家，符合建团条件的新社会组织建团率要达到60%以上。所以，这项工作还需要各位领导的支持，党建带团建，当前的重点，我觉得就是带组织建设。需要说明的是，“两新”团组织一般按实际需要划归到所在乡镇(街道)或主管部门团组织管理，一些大的“两新”团组织确有必要，也可以由团县委直接管理。

(二)核心在活，就是要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。

“两新”组织的团组织想要有生命力，就必须肯定一定要与“两新”组织的发展目标相结合，否则，绝对是建一个、瘫一个。那么，怎样相结合?我们就需要思考，共青团是一个思想性、政治性、群众性的组织，而我们市场经济条件下的“两新”组织是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织，两者之间如何在功能的实现上相互融合。我想，从“两新”组织的角度来讲，只有明确团组织对促进“两新”组织的发展有积极作用，才有可能从内心认同并积极创造条件支持团组织。从团组织的角度来看，只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点，才能真正地发挥作用，真正地覆盖和影响企业的青年。从这个层面来说，我认为，有四个切入点。

一是辅助企业人力资源开发。人力资源是第一资源，我们现在的“两新”组织也都越来越重视人力资源的管理与开发。国家层面，最近中共中央、国务院刚刚出台《国家中长期人才发展规划纲要(-)》，更加彰显了对人力资源、人才工作的重视。因此，我把辅助企业人力资源开发，放到了第一个切入点。我想，在这方面，共青团组织可以通过开展青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒等各类丰富有效的活动，着力提_年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力，努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。

二是辅助企业增强内在凝聚力。我们企业里除了财务性的激励机制以外，还有非财务性的激励机制，就是我们的企业文化建设。共青团组织可以通过开展一些娱乐性的活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作;可以通过开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务发挥大作用。比如，在我们有一些企业，公司老板每年会给员工家里写一封信，公司还设有一个减压室供员工发泄情绪，这些具体工作都由团委来做，这项工作从管理者角度来说，实现了对员工的有效激励;此外，团组织还可以通过开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位;理解企业的管理目标，支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难等等。总之，无论是娱乐性、服务性，还是思想性工作，归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为浮躁的情况下，解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。

三是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制。学习创新是企业发展的动力。有些管理学专家强调过这么一句话，企业核心竞争力就是企业内部集体学习的能力。企业内部的学习，我认为有两种，一种是正式的组织化学习，还有另外一种是非正式交流。美国的硅谷之所以成为美国高新技术企业的集聚地，有一种重要的机制就是“马车轮酒吧”带来的学习创新效应(为什么硅谷能在短短的30多年时间中从一个传统的农业区迅速转变为世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区，一个主要原因是得益于当地良好的创新文化氛围。当地有一家名为“马车轮”的酒吧，工程师们经常在这里互相交换意见，传播信息，通过这么一个非正式的交流，达成广泛的合作和信息共享，因此，后来管理学家就把“马车轮酒吧”比喻为“半导体工业的源泉”，因为工程师的很多思想火花，都是在这个酒吧里喝酒聊天的时候迸发出来的)。那么，当前我们的企业是一种科层组织，上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。这使得企业内部必然存在严格的格式化程序，来自一线的创新思想很难畅通地反馈给最高决策层，这在一定程度上，就制约了企业创新发展的现实需求。而相对于企业内部较为严格的科层化格局，团组织作为具有网络优势的群众性组织，既可以为青年员工提供非正式交流的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个方面的交流。

四是为企业培养复合型后备经营管理人才。作为一名合格的企业管理者，必须是一名综合素质较为全面的复合型人才，他应当具备两个层次的能力结构，一方面要对企业各个体系知识的掌握较为全面，另一方面要有较好的社会化技能。企业团组织可以通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服、重要活动整合资源等多种方式来提高团干部交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面的能力，这样既有利于企业的生产经营，也有利于企业后备经营管理人才的培养。

需要说明的是，这4个方面的切入点，只是我初步的一些思考，还需要我们在实践中进一步探索，但是，我完全相信，只要我们企业的团组织真能找准这四个切入点，团的活动就会有生命力，团的组织就能活跃起来。

话说回来，这四个切入点，回答的只是“两新”组织团工作应当做什么才能活的问题，我认为，我们还必须要明确我们应当怎么做才能活跃“两新”团组织的问题。管理学上说的，做正确的事与正确的做事。就怎么做的问题。我认为应当要解决好“两个力”：外部推动力与内部驱动力。

一个组织要能运转，首先需要一个外部推动力，让它能够运转，在运转的过程当中，要让这个组织能够良性运转，还需要组织有个内部驱动力。(组织也像我们一个人的发展一样的，一个人的发展需要组织培养、需要个人努力，组织培养就是外部推动力、个人努力就是内部驱动力)。先讲外部推动力。“两新”组织的团组织刚刚成立时，往往并不是强大的，必须有外力推动它不断“转”起来。从这个外部推动力的角度来说，我们打算拿出“四个配”的举措，配培训、配指导、配活动、配团品。配培训，今年，我们打算也组织举办一场“两新”组织团组织负责人培训班(培训的形式是以集中在党校培训，还是组织召开非公企业团建现场推进会，到时候可以结合实际情况而定)。配指导，我们大家手头上的资料都有，在《党建带团建的意见》中的第3页“带组织建设，巩固和健全团的基层组织”中，提出了要我们指导帮助非公企业团组织围绕企业转型升级设计实施2个以上的活动载体，确保团组织顺利运转，促进团组织作用发挥。配活动，我们上半年已经在一些青工线上，在全县范围组织开展了一系列行业系统的青年技能比武活动，下半年，如果有需要，我们还可以再组织一些全县性的青工技能比赛、青工文艺活动等等。配团品，就是配团务用品，_的非公企业团组织，我们打算每家送上一个团务工具箱，里面包括团旗、团组织的工作手册等一些基本的团务用品。这是外力推动。

在外力推动的同时，我们还必须想到如何提高“两新”团组织的内部驱动力，就是让它“自转”起来。我想，这里有三个关键，一是企业主对在本企业成立团组织的态度，是否支持、是否信任?这个，我想，真的很需要仰仗各位领导。党帮团跟企业主说句话，党帮团跟企业主喊一声，那么团的外部环境就会好很多，只有得到企业主的支持，我们团的工作才能更好地开展。二是“两新”团组织选配了一个什么样的团干部，有没有能力、有没有精力把团的职能担负起来?三是“两新”团组织能否以活动博得企业主的支持，以活动吸引团员青年的参与?活动这方面，我想，“两新”团组织开展的活动一定要找准提升企业核心竞争力和满足团员青年成长成才需求的结合点。只有这样，团的活动才有生命力，“两新”团组织才能够真正活跃起来。具体来说，我觉得，“两新”团组织的活动可以有4个方面的结合点。

(三)关键在人，就是要通过合理的选人、育人、用人机制，把最适合团工作的青年选拔到团组织负责人的岗位上。

我现在越来越发现，我们基层团的工作，说实话，太取决于团组织负责人个人的综合素质和能力。比如说，我们各个乡镇的团工作开展不平衡，说实话，很大一个程度上就是取决于这个乡镇团委书记的个人素质和能力。所以，我想，我们一定要想方设法，把最适合从事团工作的青年选拔到团的岗位上来。

选拔的方式有很多种，内部选拔，外部招聘。不管怎样产生，我们都一定要尽量选出那些具有“实在实干、创新创先、团队团结”精神的青年，把这些人选拔到团干部的岗位上来。

篇17：全省机关事务工作讲话精选

在育人、用人方面：我想，除了上级团组织的培训指导以外，单位的党组织也可以给予大力的支持和指导，特别是在企业团干部的个人职业生涯设计方面，我觉得也应该把团干部作为我们企业党组织或者经营管理人才的重要后备干部来培养。这里，我还是那句话，我们“两新”组织的党组织负责人在企业里是很能说得上话的，在必要的时候，我们的党帮助我们的团喊上一两声，多给些支持和指导，可以为我们团工作创造更好的外围环境，使我们的团工作做得更加的有声有色。

跟各位领导再一起理一下，今天的整个思路。

为什么要大力推进“两新”组织团的建设?三个迫切需要：服务党的建设的迫切需要;团结、教育、服务青年的迫切需要;自身建设发展的迫切需要。

“两新”组织团建中面临的主要困难。四个难。一是团员管理难，关键难在流动太快。二是团组织组建难，关键难在业主的思想认识不够到位。三是团组织作用发挥难，关键难在团干部身不由己、身兼数职。四是团建工作保障难，关键难在经费和场地。

下一步推进“两新”组织团建工作的初步思路。12个字：重点在建，核心在活，关键在人。四个切入点：辅助企业人力资源开发;辅助企业增强内在凝聚力;积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制;为企业培养复合型的经营管理人才。两个力：外部推动力和内部驱动力。外部推动力推动团组织运转起来，内部驱动力保证团组织能够自身实现“自转”。

最后，对我们在座的各位领导一直以来给予我们团干部、团工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢!希望大家对我们的工作多提出宝贵的意见和建议。谢谢大家。

【领导讲话稿范文】四

同志们：

今天，我们在这里召开全市“五个基本”、“七个体系”建设工作推进会议，主要目的是在省 “五个基本”建设初检工作完成之际，对全市“五个基本”建设工作进行一次阶段性的总结，对当前和今后一个时期全市“五个基本”建设工作进行安排部署，进一步加快推进我市基层党建“五个基本”“七个体系”建设。下面，我就如何搞好当前的重点工作，讲几点意见，供大家参考和把握。

一、进一步深化认识、认清形势，切实增强做好“五个基本”建设工作的责任感和紧迫感

去年以来，市委先后多次召开工作座谈会和现场观摩会，大力推进基层党建“五个基本”、“七个体系”建设，推动了各项工作的顺利开展。特别是经过全市两次督办检查以后，各级党组织按照市委统一安排，采取了一系列措施扎实推进“五个基本”建设，总体来看，各地各单位工作都有所改进，初步取得了阶段性成效，也得到了省委基层组织建设考评小组的充分肯定，这与大家的辛苦工作是密不可分的，在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢!但是，从省委考评和第二次检查督办工作反映出来的情况看，全市“五个基本”建设依然存在着工作进展不够快、落实力度不够大、整体工作不平衡、宣传氛围不够浓厚等问题，尤其是大部分基层党组织档案资料规范化建设相对滞后，离《全省基层组织建设考评细则》的要求还有较大差距。因此，各地各单位要充分认清当前紧迫的工作形势，切实做到思想不松懈、工作不松劲，努力增强大局意识和责任意识，以强烈的政治责任感和使命感投入到下一阶段的“五个基本”建设工作中去，努力推动全市“五个基本”建设工作取得新进展，确保高质量完成全省基层组织建设三年规划任务。

二、进一步把握要求、突出重点，切实增强做好“五个基本”建设工作的针对性

“五个基本”建设任务重、要求高、头绪多，在具体开展工作中，大家要牢牢把握工作重点，做到“有的放矢”，切实增强开展“五个基本”建设工作的针对性。当前，要重点抓好以下几项工作：

一是各单位进一步加强硬件建设。具体来讲，乡镇办(处、区)按照最新制定下发的《关于进一步做好农村党员群众服务中心建设管理和使用工作的实施意见》，进一步抓好党员群众服务中心建设、管理和使用工作，坚持“缺什么补什么”、弱什么强什么”，利用有效工作时间，加大资源整合力度，加快项目实施进度，抓紧建好便民服务室、谈心说事室、党员活动室、远程教育站点等配套项目。市直机关和“两新组织”按照有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员群像图、有学习园地、有学习资料、有党员先进性承诺公示、有活动记录的“十有”标准，建立功能设施齐全的规范化党员活动室，并及时完善管理制度，明确相关管理人员，充分发挥党组织活动场所的功能作用，使其真正成为“党员之家”。总之，各地各单位要切实抓好办公活动场所的提档升级建设，不断提高硬件建设水平，提升工作档次。

二是各单位要进一步加强软件建设。目前，软件建设依然是各地各单位“五个基本”建设的最薄弱环节，亟待集中突破、全面改进。各基层党组织在做好硬件标准建设的同时，要集中精力、集中时间、集中力量，按照市委下发的《关于加强以“五个基本”、“七个体系”为内容的党组织规范化建设的实施方案》的要求，切实做好档案资料的收集整理、查缺补漏和归档入案工作。具体来讲，乡镇办(处、区)要重点做好十二个工作记录本以及档案资料的充实更新;市直机关和“两新组织”要重点完善六个工作记录薄，对档案不厚实、整理比较凌乱的单位，必须加快进度、迅速整改。同时，各单位要切实抓好党建工作制度的规范完善及上墙悬挂等工作，力争通过集中整治，确保各基层党组织在“五个基本”建设工作中软硬件方面都得到大幅度的提升。

三是各单位要进一步加强组织领导。具体来讲，一是各单位套认真开展查漏补缺，对照省委组织部最新制定的《考评细则》，逐条逐项进行查摆，将工作目标细化、量化，把“软任务”变成“硬指标”，一件一件抓落实，一项一项求突破，切实把工作做细、做实、做深、做到位，力求不留空白、不留盲区、不留死角、不留“短板”;二是各单位要改进工作方法，抓重点、抓难点，抓两头、带中间，对排名靠后的单位进行重点整顿，确保整体全面推进。三要各单位要切实抓好统筹兼顾，努力克服厌战情绪、麻痹情绪、松懈情绪，再接再厉、善始善终，把“五个基本”建设与移民搬迁、脱贫奔小康建设以及各地各单位的重点工作结合起来，抓好统筹，“弹好钢琴”，相互促进，共同提高。

同志们，做好今年的基层党建工作任务更繁杂、责任更重大、使命更光荣。我们要认真贯彻省市委的重要部署，上下一心，乘势而上，奋发进取，狠抓落实，扎实推进“五个基本”建设，为努力开创全市基层党建工作新局面，推动全市经济社会新的跨越式发展做出更大贡献!

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】五

同志们：

为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，经市委研究, 决定选择_区、_市、_县、玉东新区等4个县(市、区)和市工信委、农委、住建委、国土局、卫生局等5个市直单位作为先行试点单位，围绕统筹城乡发展这个主题开展为期6个月的以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动，为下一步在全市全面铺开做好铺垫。今天，我们在这里召开动员会，主要目的就是要统一认识，明确目标任务和方法步骤，通过开展行动学习法推进学习型领导班子建设活动，进一步提升各试点单位领导班子整体素质，增强统筹城乡发展进程中重点难点问题的信心和本领，进一步加快推进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。下面，我就如何搞好以行动学习法推进学习型领导班子建设活动试点工作讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解推广运用行动学习法推进学习型领导班子建设的重要意义

行动学习是一个以完成预定工作为目标，由不同人员参加组成团队，持续不断地反思与学习的过程。针对实际工作中遇到的问题，参加者通过反思和借鉴别人的经验，达到解决问题、相互学习和共同提高的目的。初，经中央组织部批准实施的中德合作_行动学习项目启动，经过_3年开展行动学习的积极探索和成功实践，中德合作_行动学习项目第一期3个专题的学习任务已经圆满完成，并取得了丰硕的行动学习成果，得到了自治区党委和政府的高度肯定。今年初，_又提出以行动学习法推进学习型班子和学习型组织建设，这在全国尚属于首创，得到了中组部全国组织干部学院的高度认可，所以作为中德合作行动学习项目的中方管理机构的中组部决定把第二期项目放在_开展。今年年初，我市是也是首个提出以行动学习法推进学习型领导班子建设的地级市，也得到了自治区党委组织部的充分肯定。因此，市委选择开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动具有十分重要现实意义和历史意义。

第一，以行动学习法推进学习型领导班子建设是学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要体现。党的十七届四中全会提出，随着世界形势的变化与发展，中国特色社会主义实践的不断深入，我党只有不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能始终走在时代前列引导中国的发展进步。必须要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织。这是我党深刻总结历史经验、面对新形势新任务作出的重大决策，而建设学习型领导班子是建设学习型政党的主要组成部分。因此，面对机遇与挑战，我们要积极行动起来，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以统筹城乡发展为动力，以开展行动学习法推进学习型领导班子建设为契机，全力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子，攻坚克难，开拓创新，保障我市今年各项工作指标顺利完成。

第二，以行动学习法推进学习型领导班子建设是落实统筹城乡发展、推动_科学发展的重要手段。_是农业大市，农业人口多，城乡发展不平衡，城乡居民收入差距较大，城镇化率仍然较低，城乡二元结构矛盾仍较突出，制约我市统筹城乡发展推进城乡一体化的困难还很多：统筹城乡发展的很多关键环节还没有打通;推进项目用地紧张仍将延续，土地供需矛盾仍然突出;园区建设推进的速度还不够快;城市建设和管理存在一些薄弱环节;各种影响社会稳定的矛盾依然存在等等。此外，当今世界进入大发展、大变革、大调整的时代潮流，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进入深入发展的新趋势。我们要在日益激烈的国内外竞争中赢得发展新优势，就必须要把开展以行动学习法推进学习型领导班子建设作为推动_发展的“雪中送炭”之举，按照市委三届七次全会作出的《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》，紧紧围绕市委、市政府“统筹城乡发展，推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的发展战略，进一步推动_科学发展，使行动学习真正成为我市发展的助推器，引导全市各级领导班子和领导干部转变思维，群策群力，深入查找和解决突出问题，提高各级领导干部解决实际问题的能力，才能真正_发展进程中的难题，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的强大动力。

第三，以行动学习法推进学习型领导班子建设是打造团队精神、提高领导干部能力素质的有效途径。各级领导班子和领导干部是全市各项事业的组织者和推动者，领导班子的战斗力和领导干部的执行力直接关系着事业的兴衰成败。当前，我市处于改革和发展的攻坚阶段，我们需要运用集体的智慧去解决一个个问题，攻克一座座堡垒，创造一项项业绩。但我们要清醒地认识到，一些问题的存在特别是领导干部的素质制约着我市的科学发展。人优政强，人庸政弱，人劣政亡。“千秋大业在于用人，事业兴衰在干部。”我们可以看到，我市各级领导班子和领导干部的主流是好的，能团结带领全市干部群众在统筹城乡发展和创建“三个示范市”的实践中发挥重要作用，能在平凡的岗位上取得很好的成绩。但同时也存在一些领导班子战斗力不强，决策水平不高，创新意识不强，工作打不开局面，执行力不够;一些领导干部忽视学习，以干代学，老办法不管用，新办法不会用等等。解决这些突出问题，最根本、最迫切、最有效的途径就是加强学习。对此，及时开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动试点工作，深刻领会行动学习法和学习型领导班子的精髓，积极参与行动学习，进一步加强团队精神，发挥集体智慧，形成“齐干事”的浓厚氛围;进一步点燃创业激情，提升创业动力，形成“会干事”的浓厚氛围;进一步提高执行力，提供持久动力，形成“干成事”的浓厚氛围。因此，我们要将行动学习作为提升干部队伍思想素质和工作能力的重要举措，认真谋划，精心组织，抓出成效，最终达到领导与干部之间相互学习、取长补短、共同提高的目的，为建设学习型领导班子打下坚实的基础，从而扎实有效地推进全市经济社会快速、稳定、协调地发展。

二、积极探索，科学谋划，扎实开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作

要开展好以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作，我们要积极借鉴前期自治区在推进中德合作_行动学习项目的成功经验，将行动学习植入我市各试点重大项目推进建设过程中，寓行动学习于重点工作中，细化方法、步骤，确保行动学习在我市试点工作有序推进，努力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子。

(一)把握概念，科学开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。

学习型领导班子是由学习型组织借鉴和引申而来的。“学习型组织”的概念，源于20世纪80年代美国学者比德·圣吉的《第五项修炼》一书，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念就是创_成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。我们所讲的学习型领导班子则是指：拥有全员学习、终身学习、团体学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力与创新力，充分激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力，充分挖掘每一个成员的潜在能力，形成具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。

而行动学习法就是以一小组人员为团队，以共同解决预定任务为目标，以集体研讨、调查研究、学习反思为手段，持续开展行动、反思与分享的学习方法，是提出问题、分析问题、解决问题、反思归纳和巩固提高的循环学习过程，是提高学习培训针对性、实效性，促进学习型领导班子形成的有效方法，其核心理念就是在行动中学习、在学习中行动，行动是学习的关键，学习是为了更好地行动。

因此，大家在开展以行动学习法推进学习型领导班子建设过程中，要注意把握几个方面:一是实施有方向的行动。要遵循“选取制约本部门、本地区经济社会发展的重点、难点问题”的原则选准学习专题，就_当前来说，就是要围绕市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署来选择学习专题。在行动学习过程中，行动学习团队每次集中学习后都要明确下一个阶段的研究方向并制定行动方案，每个学员要带着任务回到工作中，继续思考和交流，学习、行动、再学习、再行动，循环往复，直至解决问题。二是采取有计划的行动。学员要尽量避免工作、学习在时间上的冲突，把学习任务分出轻重缓急，在做好本职工作的前提下，确保参加每期研讨班，不请假、不迟到、不早退;利用节假日和集中研讨时间抓紧理论学习;每天安排一小段时间学习。三是进行有合作的行动。团队合作是行动学习成功的重要保证，学员在应用行动学习法进行专题学习时，要按学习手册要求进行，让大家都能畅所欲言，平等议事，有效避免个人视野、知识面盲区，达到学习出成果、学员得成长的效果。

(二)掌握步骤，逐步开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。根据工作安排，我市以行动学习法推进学习型领导班子建设活动分两批逐步铺开。第一批：试点阶段，5月至10月，选择_区、_市、_县、玉东新区等四个县(市、区)和市工信委、农委、住建委、国土局、卫生局等5个市直单位作为先行试点单位，围绕我市统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署开展试点;第二批，全面铺开，从月开始，紧紧围绕市委市政府的工作大局和决策部署，在市、县、乡三级领导班子广泛开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动。在试点活动中，各试点单位要以党的十七届四中精神和科学发展观为指导，根据行动学习法和学习型领导班子建设的要求，以_市发展中遇到的重点难点问题为主题，以提高_市干部能力素质为重点，组织领导班子成员边学习、边实践，最终形成问题的解决方案并付诸实施，在推动工作快速发展的同时促进干部队伍的快速成长。

(三)体现特色，有效开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。在试点工作中，要结合实际，充分体现_特色。一是要与提升_干部素质相结合。_市要想在改革发展的滚滚浪潮中立于不败之地，就要通过实施学习型领导班子建设来提升干部队伍的自身素质，挖掘干部自身潜力，夯实干部队伍建设基础，为全市各项工作的开展提供更为坚强、更为优秀的人才保障。开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，就是要打破身份的束缚，无论职位高低，就共同的问题进行探讨、决策，让大家感受到平等、民主、团结的氛围，充分发挥集体聪明才智，形成人人参与，紧密互动的氛围，在解决问题的同时，增强干部队伍凝聚力和提升干部素质。二是要与突出工作重点相结合。各试点单位要紧紧围绕市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署，秉承行动学习法“在工作中学习、在学习中工作”的理念，运用头脑风暴法、鱼骨刺法等丰富的学习模式，找准本地本单位要解决的重点问题，积极将行动学习法运用于推进学习型领导班子建设活动，让干部在反复思考与实践中使心智得到快速成长的同时，又推进重点工作的完成。三是要与工作难点相结合。工作中的难点问题，需要我们善于发现问题，善于解决难题。在活动过程中，我们要自觉运用行动学习法，从制约_统筹城乡发展的瓶颈问题入手，寻找现状与目标之间的差距，找准发展中的难点。“差距就是问题，问题就是目标”，因此，_要实现科学发展、和谐发展、跨越发展，就要不断正视自己的差距，树立缩小差距的目标，通过努力最终实现统筹城乡发展_目标。四是要与打造工作亮点相结合。创新是发展的灵魂和永不枯竭的动力。我们要实现统筹城乡发展加快推进城乡一体化的_目标，就必须充分运用“创新”这一有力武器，在工作中敢于创新、善于创新。实践证明，行动学习法强调“从行动中学习，在学习中行动”的核心理念，有利于凝聚团队集体智慧，工作更容易出亮点、出特色。因此，各试点单位一定要将行动学习理念贯穿于学习型领导班子建设全过程，紧密结合当前形势发展和现实需要进行创新，在创新上动脑子、想办法、谋发展，走出富有_特色的科学发展之路。

(四)明确目标，大力推进以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。各单位通过开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，要达到以下目标：一是解决一些_市发展中遇到的热点、难点和重点问题。选取_市统筹城乡发展中急需解决的一些重点、难点问题作为项目专题，运用行动学习法，切实加以解决。二是培养造就高素质的干部队伍。使一批直接参与项目的干部在领导力、战略思考、组织协调、沟通交流、团队合作、业务工作等方面的能力素质得到全面提升，努力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子。三是扎实试点，使行动学习法成为公布加强学习的重要手段。通过各试点单位半年的试点，使行动学习成为提高干部能力素质的重要方法和推进学习型领导班子建设重要手段，使“工作学习化、学习工作化”的模式能够在各级机关得到广泛采纳和有效运用。

(五)突出重点，大力开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。在试点工作中，要突出以下几个重点：一是坚持领导带头。风气正不正，学风浓不浓，关键看领导班子，关键看一把手。领导干部特别是一把手，要带头做学习型领导，切实把加强学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要举措，减少不必要的迎来送往、推杯换盏、休闲娱乐，自觉做到“三省吾身”、“见贤思齐”。各试点单位主要领导要高度重视学习，亲自组织学习，经常检查学习，带头遵守学习制度，做勤于学习的表率;班子成员既要搞好自身学习，又要为干部做好学习表率，使领导带头学习成为一种制度，带动单位形成浓厚学习氛围。二是强化学习载体。要结合领导班子的实际需求，从解决问题、提高素质入手，积极利用专题培训、干部自学、撰写理论文章等有效活动形式，精心组织新颖别致、注重实效的活动载体。特别要根据不同时期学习重点，邀请有关专家、学者、教授给各级领导干部讲课、作报告，不断提高干部队伍适应形势发展的能力。三是建立长效机制。毛泽东同志常以一副劝学对联自勉，“贵有恒，何必三更眠五更起;最无益，只怕一日曝十日寒”，讲的就是学习贵在持之以恒。党的十六大以来，中央政治局进行了一系列集体学习，平均40 天左右集中学习一次，有89 位专家学者走进中__堂作专题辅导，中央领导集体给我们做出了学习的榜样。建设学习型领导班子不是一朝一夕的事情，决不能看作短期行为、临时活动，更不能忽冷忽热、时紧时松。各试点单位要以这次会议为起点，建立健全各项学习制度，把学习型领导班子建设活动贯穿于统筹城乡发展加快推进城乡一体化进程的始终，贯穿于创建“三个示范市”的始终，贯穿于全市科学发展、和谐发展、跨越发展的始终，贯穿于每个领导干部个人的工作和生活始终。四是强化骨干培训。采取培训、交流等有效手段，培养一批学习型领导班子建设工作骨干，使其明确和掌握学习型领导班子建设的目标方向、有关要求和方法措施，从而成为各地各单位学习型领导班子建设的有力推动者。通过各种途径和手段营造运用行动学习法的浓厚氛围，通过个人自学、集中辅导等方式加快干部了解行动学习法，掌握行动学习的有关方法与技能。加强业务理论知识培训和调查研究，为深入开展学习研究活动提供支撑与保障。运用人才测评技术对学员工作行为风格和能力素质进行评估反馈，提高学员的自我认知水平，明确努力方向;开展心智发展互助活动和有针对性的能力素质培训，促进学员的快速成长。

三、强化领导，精心组织，确保以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动健康有序开展

实施好以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，关键在领导，责任在班子。我们要把抓好“行动学习法”作为加强学习型领导班子建设的重大举措，作为加快推进统筹城乡发展加快城乡一体化的重要手段，认真谋划、精心组织，确保实效。

一是加强领导，落实责任。各试点单位要把开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。市委成立了学习型领导班子建设活动领导小组及办公室，负责对建设活动进行总体部署和督促检查，定期研究，提出有针对性的指导意见。各试点单位也要成立相应的领导小组和工作机构, 主要领导要履行第一责任人的职责，带头组织、参与和推动活动实施，其他班子成员要统一认识，主动参与，确保学习型领导班子建设活动取得实实在在的成效。

二是统筹兼顾，协调推进。各试点单位要把学习型领导班子建设当作推动工作的重大机遇和强大动力，与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与贯彻落实市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化决策部署结合起来，与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳_合起来，与推进本地本部门各项工作任务结合起来，正确处理开展学习与工作的关系，真正做到两手抓、两不误、两促进，用推进工作完成情况检验学习型领导班子建设的成效。

三是强化督查，营造氛围。要建立健全学习型领导班子建设工作督查制度，要派出督查指导组，定期或不定期对各试点单位开展学习型领导班子建设活动进行督查指导。通过编发工作简报、召开工作分析会、经验交流会等形式，及时通报工作进展情况，总结推广经验，及时发现问题，完善工作措施，确保学习型领导班子建设试点各项工作落到实处，不走过场，不出偏差。在加强督查引导的同时，在试点工作中，要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，发挥舆论引导作用和典型示范作用，在全市进行宣传。要及时总结和推广试点工作的好做法、好经验，通过大张旗鼓地宣传先进典型，使各地各单位动起来、争起来、比起来，在建设学习型领导班子活动中营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。

同志们，我们开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动意义十分重大，大家一定要以高度的政治责任感、改革创新的精神、求真务实的作风，把这项工作摆在促进干部素质提升和经济社会发展的高度，抓紧、抓好、抓出成效。让各试点单位领导班子和领导干部在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新进步，为实现我市统筹城乡发展加快推进城乡一体化目标作出新的更大贡献。