帮扶措施不精准整改报告(共12篇)由网友“易丝姜糖”投稿提供,以下是小编帮大家整理后的帮扶措施不精准整改报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:村级精准扶贫帮扶措施计划
为了把全省“1236”扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处,根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20XX]25号)和国务院扶贫办等七部委《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》(国开办发[20XX]30号)的具体要求,结合我省扶贫工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、基本内容
1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。
2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省20XX年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,20XX年底全省6220个贫困村、552万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。
3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。
4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,把实现“六大突破”的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。
5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。
6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台,深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交“扶贫帐”。
三、重点工作
(一)建档立卡,精准化识别
通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。
1、对贫困户建档立卡,做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省552万贫困人口逐户调查摸底,填写《贫困农户登记表》,通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有《扶贫手册》,省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
--摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”。
--摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”。
--摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”。
--确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”。
--逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
2、对贫困村建档立卡,做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过“一公示一公告”确定贫困村,填写《贫困村登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”,做到:
--有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。
--有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。
--有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,提出项目清单。
--有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。
--有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。
--有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
(二)集中力量,针对性扶持
各类扶贫资源要以建档立卡为依据,对准目标、选准项目,整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。
1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理,把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到20XX年,整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖,并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到20XX年,互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从20XX年开始,“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到20XX年,马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。
2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势,把贫困村作为“项目区”,把贫困户作为“项目单位”,按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,“各做一盘菜、共办一桌席”,“多管道进水、一个龙头出水”,形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户,重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目,要瞄准建档立卡贫困村和贫困户,安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。
3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点扶贫单位,将贫困村、贫困户作为主要工作对象,重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作,推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用,使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚,深化“民企陇上行”行动,通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式,大力开展“村企共建”,将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫,支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量,通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式,参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台,以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础,建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。
4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户,加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐,为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式,为贫困群众贷款保驾护航,确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸,确保到20XX年,每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段,鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务,在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上,为贫困户量身设计金融产品和服务,力争到20XX年,为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户,每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款,扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接,按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署,共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象,建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。
通过以上措施,努力实现:
--“五到村”:目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”:有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。
--“六到户”:结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”:有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有余粮,手头有余钱。
--“七到人”:“两后生”等学历型技能培训落实到人,中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人,农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人,农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人,计划生育奖励政策(如少生快富工程)落实到人,增收产业技术培训落实到人,创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
(三)实时监测,动态化管理
以甘肃扶贫信息网络为依托,建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。
1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位,设立村级信息监测管理平台,每个贫困户逐户建立收支台账,常年记录,每年底在村内公示,接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结,对收入变化情况进行核算分析,及时更新有关数据,准确掌握脱贫情况。
2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础,各县(区、市)建立信息监测管理平台,对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测,每年更新一次。
3、信息共享,互联互通。建立全省扶贫信息管理平台,实现省、市、县、乡、村上下之间,扶贫系统内部,扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享,为各级各部门各单位及时提供准确数据资料,使其明确扶持对象,掌握着力重点。
(四)落实责任,精准化考核
1、完善制度。进一步完善对市(州)、县(市、区)领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法,增设精准扶贫考核的内容、指标,落实对考核结果的运用,全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。
2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门,落实到具体责任人,实行定位、定量、定时的精细化考核,奖优罚劣,确保帮扶措施和责任落到实处。
3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等,作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一,与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。
4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”,建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式,加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查,及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。
四、保障措施
1、提高认识,加强领导。实施精准扶贫,是中央和省委省政府的明确要求,也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制,变“大水漫灌”为“精确滴灌”,必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进,确保扶贫资金发挥最大效益,脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织,都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际,充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性,切实加强领导、靠实责任,组织动员各方面力量,一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户,帮助扶贫对象尽快脱贫致富。
2、完善体制,明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作;市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作;县级是管理的主体,负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作;乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等,使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。
3、因地制宜,分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县,要根据贫困人口集中分布的实际情况,打好“整体战”,重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县,贫困人口少而且分散,应实行到户到人的精准扶贫,打好“歼灭战”,定点消除。到户扶贫要差别化对待,对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训,使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户,发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用,解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时,确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县,总结经验,示范带动。
4、健全制度,强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责,分管领导是第一责任人,相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作,掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况,认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议,不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责,要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。
5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位,在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上,为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑,想干事、会干事、能干事的干部,组成驻村扶贫工作队,队长驻村工作,任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数,分析致贫原因,制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划,协调帮扶资源,组织项目实施,监督资金使用,监测项目效益;帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社,提高贫困户的组织化程度;深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道;协助金融机构开展贷前调查和贷后管理,落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷,解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》,确定工作任务,建立培训考核、激励约束机制,确保队长明确、队员落实,纪律严明、作风扎实,工作得力、成效显著,使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设,适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构,负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干,负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设,通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子,提升村干部整体素质,形成坚强的战斗堡垒,确保各项工作落到实处。
篇2:村级精准扶贫帮扶措施计划
为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神,紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区,早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标,根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[2015]2号)的部署和要求,切实组织实施好我镇精准扶贫工作,推进我镇扶贫工作取得新成效,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(-》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署,从起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
四、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数,精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,对20建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。
(2)完善系统,建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,给予农村最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
(二)精准施策
1、精心组织实施产业扶贫。
(1)因地制宜发展特色产业。镇民政所和农办要指导各村(处)参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》的规定和要求,坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。
(2)促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时,县下达的产业扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目,加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。
(3)探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上,人均纯收入年增加元以上;扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业化成绩突出,在企业场所、设备购置等方面年度总投资50万元以上可以申报产业扶贫资金项目扶持;②农业企业在扶持期内带动贫困户增加30户以上,人均纯收入年增加2000元以上,在贫困地区和贫困村年度总投资30万元以上可以申报产业扶贫资金项目;③农业合作社要入社农户30户以上且贫困户占比40%以上;扶持期内带动贫困户增加10户以上,人均纯收入年增加2000元以上,在贫困村年度总投资20万元以上可以申报产业扶贫资金项目。④村集体经济组织(村委会)在扶持期内带动贫困户增加不少于10户或带动农户增加不少于30户,且人均纯收入年增加2000元以上可以申报产业扶贫资金项目。
2、大力实施搬迁移民扶贫。
(1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区,就地脱贫难度大、成本高的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。根据摸底调查申报,20—我镇每年计划向上级申报搬迁移民100人,5年共计搬迁500人,其中搬迁贫困人口150人。
(2)强化到户扶持。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助,对贫困搬迁户可以叠加农村危旧土坯房改造补助,对特别困难的贫困搬迁户,进一步提高建房补助。劳动保障所要有针对性地开展技能培训,引导搬迁户到工业园就业,动员和引导社会力量“一对一”帮扶,帮助解决后续发展问题,实现稳得住、逐步能致富。
3、扎实推进教育扶贫。
(1)优先支持贫困村教育发展事业。加强贫困村学校规划,优先支持建设贫困村义务教育学校,同步实现标准化和现代远程教育,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班,扶持民办幼儿园建设,使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。
(2)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助,为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,减少因学返贫现象。
(3)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。
4、积极开展就业扶贫
(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”,根据企业用工需求,县就业局将开展订单式免费技能培训,并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。
(2)提升就业技能。大力实施“雨露计划”,对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人每证1000元培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习,并连续两年每年补助2000元(其中中职补助一、二年级,高职补助一、二、三年级)。
(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度,通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,开发一批农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。
5、大力实施保障扶贫
(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建设,提高管理服务水平。
(2)完善城乡居民社会养老保险制度。全面推进城乡居民社会养老保险,逐步将贫困人口纳入代缴范围,让贫困对象实现“老有所养”。
(3)健全医疗保障制度。逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,在县级医院住院新农合补偿取消起付线,在新农合补偿基础上,降低大病保险起付线。推进“费用+病种”的医疗救助模式,将重性精神病、尿毒症血透等8种疾病实施免费救治;将耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等17种重大疾病纳入农村居民重大疾病救治范围,增加慢性病病种,将高血压病、糖尿病等18种慢性病列入我县新农合门诊大病补偿范围,提高慢性病的封顶线和报账比例,封顶线由3000元/年提高到4000元/年,报账比例由40%提高到60%。减少因病致贫或返贫的发生。
(4)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作,落实临时救助配套资金,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。
(5)加快农村危房改造。将建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助要政策叠加,实行“交钥匙”工程。
6、实行精准结对帮扶扶贫
(1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。一是继续抓好“十二五”重点贫困村帮扶工作。20是“十二五”收官之年,也是“十二五”重点贫困村脱贫的关键之年,县委县政府将成立14个重点贫困村帮扶工作组,采取“1+2+3”的方式进行帮扶,即由1名县级领导,2名科级后备干部,3个帮扶单位组成工作组,对1个贫困村进行帮扶,其中2名科级后备干部作为长期驻村蹲点的工作人员,根据“一村一策”的原则,结合实际,帮扶贫困村发展优势产业,发展壮大集体经济,带动贫困人口增收。我镇有一个村被列入重点帮扶,请加强衔接,不断完善基础设施,改善生产生活条件。
(2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合,除无劳动能力的联系帮扶对象外,对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶,做到责任到人。根据县委、县政府科级以上领导干部结对帮扶贫困户工作要求,采取“1+1+1”(即1名科级以上干部(含科级后备干部)、1名乡镇驻村干部、1名村干部)方式对贫困户进行帮扶,我镇共计188户。科级(含科级后备干部)干部重点帮扶1户扶贫开发户和联系帮扶2户扶贫低保户。全镇扶贫开发户实行科级以上干部帮扶全覆盖。结对帮扶干部每月要不少于1次上户帮扶,要根据所结对的贫困户实际情况,制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”),充分解决好贫困户的教育、就业,力争帮助每户贫困户推荐1名以上劳动力就业。本轮科级以上(含后备干部)干部结对帮扶仅对扶贫开发户筹集配套产业帮扶资金。科级以上(含后备干部)干部重点帮扶扶贫开发户按照每年每户帮扶2000元的标准筹措产业帮扶资金,其中1000元由政府从专项资金中支出,另外1000元由科级以上干部(含科级后备干部)通过各种渠道筹集,帮助扶贫开发户发展生产。帮扶资金不得用于生活开支。
7、组织动员社会力量参与扶贫。
一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导非公企业主动与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是开展“学雷锋扶贫济困月”活动。每年3月由民政所、妇联、团委、教育助理室等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动,争做好人好事,帮助贫困户等解决实际困难。三是开展“国家扶贫日”活动。每年10月17日在全镇范围开展扶贫募捐活动,广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。四是鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金,拓展社会扶贫筹资渠道。
8、积极探索推动金融扶贫。
利用原中央苏区产业扶贫资金,在产业扶贫担保贷款试点的基础上,积极推动产业扶贫担保贷款工作,建立“产业扶贫信贷通”。积极创新金融产品和服务方式,支持贫困乡村发展现代农业。大力发展果园、林权抵押、仓单、保单和应收账款质押等信贷业务,重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。健全“企业+农民合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式,提高农业金融服务集约化水平。
9、引导行业扶贫。
按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则,整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金,集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程,推进农村地区的物流发展,从根本上改变贫困村落后面貌,改善贫困群众的生产生活条件。
10、深入推进科技扶贫。
建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策,鼓励和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等方式,为我镇产业升级提供技术服务,推动老区苏区经济发展。农技站要根据各地自然、生态条件和产业发展特点,重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面,良种繁育与栽培、品种改良与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培养殖等5类技术。通过一批先进实用技术的推广应用,较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增强贫困村可持续发展能力。文化站要有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际出发,让贫困农民参加具体的科技扶贫项目,从实践中接受锻炼,增长致富本领。
五、工作要求
(一)强化领导,落实责任。镇党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组,由镇党委书记韩伟强同志任领导小组组长,林江同志任第一副组长,王春妍、易培勇、易绍斌、王雄、易志鹏、丁春艳、冯芳贵、吴彬、罗伟章、王俭、胡菲等同志任副组长,镇机关有关部门负责人为成员。各村(处)要把精准扶贫列入重要议事日程。要坚持抓好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调,出实招、办实事、求实效,推动精准扶贫取得更大成效。
(二)建强队伍,竭力帮扶。加强扶贫工作机构和队伍建设,健全扶贫工作保障机制,切实帮助解决工作中的实际困难和问题。帮扶干部拿到名单后,要携带帮扶联系卡及时与村(处)以及帮扶对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,尽早进入角色,开展帮扶工作。要严明纪律,帮扶期间需自带伙食费,不得加重村上负担。
(三)密切配合,强化协作。镇机关有关部门要认真履行职责,发挥行业和职能优势,衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作,镇民政所要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)加强班子,夯实组织。村级基层组织要切实发挥主力军作用,利用这次几十个县直部门挂点机遇,多向上争取政策、资金支持。鼓励和支持发展村集体经济,加强农村致富带头人队伍建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。
(五)科学评价,强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法,将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系,实行一季一调度,半年一小结,一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
(六)加强宣传,营造氛围。要广泛动员全社会积极行动起来,弘扬关爱文化,关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度,特别是要注重选树典型,注重宣传励志脱贫,加大能人致富宣传力度,营造浓厚工作氛围。镇党委、政府每年将评选10名“先进帮扶干部”,予以表彰。
篇3:村级精准扶贫帮扶措施方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于强化精准扶贫工作的总体部署,切实做好“一对一”结对帮扶工作,根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20XX〕10号)文件精神,结合我局实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以党的及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成县委、县政府下达我局的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快新农村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。颍上县地税系统所有在编人员(女同志年龄在50岁、男同志年龄在55岁以上除外)。
(二)结对帮扶对象。颍上县建颍乡二龙村,共计158户贫困户。
(三)结对帮扶时间。20XX年至20XX年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。党组领导结对帮扶3户贫困户。中层干部结对帮扶2户贫困户。其余在职人员每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
五、保障措施
(一)组织领导。县局成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,全面组织领导协调各方面工作。(文件另发)
(二)整合扶贫力量。各分局、各股室要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”专题教育和“便民春风行动”、“公益志愿者活动”、“献爱心”等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的局领导班子和各分局、各股室主要负责人对此次精准扶贫“一对一”结对帮扶负领导责任,全县地税系统所有在编人员为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各分局、各股室主要负责人要在县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施,确保结对帮扶见实效。
(四)严格督查考核。县局将精准扶贫“一对一”结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人,要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。
(五)加强宣传报道。各单位要将开展精准扶贫“一对一”结对帮扶的工作情况、文字、图片资料,及时报送县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动办公室(人事教育股)进行深入宣传报道。
篇4:精准扶贫帮扶措施计划
为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立长岭村结对帮扶工作小组
组长:______县总工会常务副主席
副组长:______县总工会副主席
成员:______县总工会办公室主任
______县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由李倩同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对长岭村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到20____年实现长岭村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到20____年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念,强化“不等不靠不乱要,自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.帮助贫困户理清发展思路,拟定发展规划,帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫干部不脱勾。
2.结对帮扶干部负责整合社会各种帮扶资源,帮助贫困户解决实际困难,督促其脱贫后履行偿还义务。
3.结对帮扶实行一次覆盖,逐步推进,1-2年完成,动态管理、适时更新。
4.结对帮扶对象优先选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展能力的的贫困户。每年以不低于该村贫困户的1/3作为发展对象依次推进。
通过结对帮扶,为每个帮扶对象在“产业发展,教育培训村危房改造,基础设施建设”等方面解决一些实际问题,帮助改善生产生活状况,增强其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴
心人活动,是促进贫困群众增收致富实现同步小康的重要举措,有助于社会矛盾缓和,改善党群干群关系,促进社会和-谐。同时也是改进干部做风,掌握社情民-意,提升干部职工服务能力和服务水平的需要,要高度重视结对帮扶工作的重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想认识到位,组织发动到位,帮扶对象落实到位,工作措施到位。
2.大力营造氛围。通过帮扶活动的开展,实现社会矛盾明显减少,群众致富能力明显提高,党组织的凝聚力,战斗力明显加强,党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与,用实际行动赢得群众的信任和赞誉。
3.注重实际效果。开展帮扶活动时,要主动与村协调,听取村支部,村委会意见和建议,做到有放失,帮助一些真正困难的群众;在做好结对帮扶工作的过程中,要注意抓好典型,及时总结好做法,并加以推广;对帮扶成效突出的,要进行宣传表彰。
4.做好建档工作。在开展帮扶过程中要及时收集相关帮扶资料、撰写好民情日记、做好建档和民情资料收集工作。
篇5:精准扶贫帮扶措施计划
郝家村社区地理位置优越,交通便利,靠着省道和集市,但是村经济基础差,领导班子薄弱,村集体无收入,为健全班子建设,增强基层党组织建设,增强村民的凝聚力,发展村经济、帮村民尽快致富。现将20____年工作计划安排如下:
第一、健全村基层党组织建设和村两委班子建设。
第二、着力办好帮扶结对农户的脱贫、发展致富工作,争取户户有致富项目。
第三、修建完善集贸市场,在经营区修建水泥台,方便经营者,把集市做强做大,以此带动村服务行业的发展。
第四、抓好村务财务公开,做到收支透明。
第五、加强村容村貌建设,美化绿化环境。
第六、做好信访稳定工作,保持良好的发展环境。
第七、做好计划生育工作,做到妇女按时进站查体,无计划外生育现象发生。
第八、利用靠着省道和集市的优势,引导村民开设商铺,开设小型餐馆,争取农民纯收入有较大提高。在保护和提高粮食产量的同时,发展多种经济,发展林果业,鼓励村民开办小型板材加工厂。
第九、使村民了解致富信息,掌握致富技能,合理引导农村劳动力,发展多种经济,改变农村经济增长成份。第十、实施民生工程,争取资金,给社区居民通上自来水,利用当地资源优势,发展沼气。
篇6:精准扶贫帮扶措施计划
一、所驻村的基本情况
波玉村隶属于普定县龙场乡,该村位于龙场乡西北部,距乡政府所在地7公里,在普马公路沿线,交通便利。该村属空壳村,无集体经济收入,无其它村级企业。全村可使用土地面积1116亩,通电通路有完小一所占地面积5720平方米,全村总户数456户,1628人,少数民族200人。近年来,围绕乡发展思路,通过抓党建促发展,全村积极调整产业结构,利用便利的交通运输条件,大力发展种植、养殖业,村民人均收入有所增加。
二、20____年主要工作任务
20____年是驻村帮扶工作的重要一年,也是加强基层组织建设的关键年,我们要落实好县委关于农村工作的方针政策,解放思想,充分运用科学发展观,搞好创建工作,增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感,遵照县委的具体部署和工作思路,加强村级党组织建设。
(一)履职尽责抓创建,搞好村级党建工作。
一是努力健全组织队伍。按照“三个代表”重要思想、科学发展观的要求,切实加强村党组织班子建设,创新基层组织设置方式,通过培训学习,切实加强村党组织班子建设,以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术学习,增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度,保持本村党组织的活力,激活党员队伍。
二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体,开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,结合单位的职能,因村制宜积极探索农村经济发展模式,多种途径实现特色产业、项目的效益最大化,促进村级集体经济发展。
三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策,建立领导干部联系群众制度,党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度等;完善村干部民主自治机制,逐步实行规范化管理。
(二)求真务实谋发展,切实协助村完成年初规划任务。
为了进一步夯实波玉村发展的基础,通过对乡情、村情、民情调查摸底,与村两委、村民代表座谈,走家串户访问,在上一批工作组工作的基础上,计划着力为波玉村办好以下几件实事。
1、完善基础设施建设,计划协助村委完成普马公路征地工作。
2、计划帮助协调资金,修建村委办公室,为村委会有一个好的办公环境。
3、慰问贫困党员、困难家庭、贫困学生及部分老人,在解决实际困难的基础上,着重增加他们的致富能力,帮助村里寻找致富项目,增强造血功能,
4、利用行业优势,帮助乡政府,相关自然村协调土地整治项目及增减挂钩项目,实现区域帮扶。
5、进一步提高农民的科学文化水平,开阔眼界,将利用农闲时节进行外出参观学习活动。
6、积极配合乡党委镇政府工作。
7、积极完成上级安排的一切活动及交办的工作。
总之,我们逐步解决波玉村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取在帮扶的这段时间里让龙场乡波玉村在各个方面都取得明显的进步。
篇7:精准扶贫帮扶措施计划
为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记在11月27日至28日中央扶贫开发工作会议重要讲话精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立____村结对帮扶工作小组
组长:______县总工会常务副主席
副组长:______县总工会副主席
成员:______县总工会办公室主任
______县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由【人名】同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对____村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到20____年实现____村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。
2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到20____年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。
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篇8:精准扶贫帮扶措施计划
委属各单位工会:
为深入贯彻落实《市委办公室市政府办公室转发<关于在全市深入开展“精准帮扶年”活动实施方案>的通知》(随办发电〔20____〕6号)、市总工会关于印发《关于在全市工会系统深入开展“精准帮扶年”活动实施方案的通知》(随工发〔20____〕6号)、以及省总工会《关于在全省工会系统开展“万名工会干部进万家帮万户”活动的实施方案》(鄂工发〔20____〕6号)等文件要求,进一步深化工会困难职工帮扶工作,扩大帮扶覆盖面、增强帮扶实效性,市建设工会决定20____年在住建系统工会组织开展“精准帮扶年”活动,制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和中央、省市委党的群团工作会议精神以及中央、省市委关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定,扎实开展困难职工精准帮扶工作。通过个人申请、入户调查、基层公示、审核确定、信息填报、工会网站公示等环节,精准识别困难职工,并建档立卡;深入分析困难职工致困原因,落实帮扶责任人,逐户制定帮扶措施,集中力量精准帮扶;对困难职工进行全过程监测,分级建立精准帮扶台账,实行有进有出的精准动态管理,确保帮扶信息真实、可靠、管用,为帮扶工作提供决策依据。
二、帮扶对象
本轮帮扶对象为委属单位困难职工,重点以就业困难职工(下岗、转岗及“零就业职工家庭”成员)、困难职工家庭大中专以上毕业未实现就业子女、因病因灾致贫职工家庭等“三类人员”。综合考虑目前全市工会在档管理困难职工数量和多年来帮扶工作的实际情况,具体帮扶对象由各单位工会对录入全国工会帮扶管理系统的困难职工重新进行一一甄别,并动态录入新的帮扶对象,经公示无误后,作为全市重点帮扶对象。各单位在严格按照上级工会确定的困难职工基本标准的基础上,根据本系统本单位实际情况,适当放宽标准确定一般帮扶对象。
纳入工会精准帮扶范围的困难职工应具备如下基本条件:
(一)家庭人均收入低于当地最低生活保障线,经政府救助后仍生活困难的职工家庭;
(二)家庭人均收入在当地最低生活保障100%一130%范围内的职工,由于本人及家庭成员患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭;
(三)因职工本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病,年医疗费个人累计支出超过家庭年收入的50%;家庭子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育,支付学费超过家庭年收入的50%;由于天灾人祸等原因,家庭财产遭受重大损失或丧失劳动能力,导致支出超过家庭年收入的50%;因上述原因造成家庭生活特别困难的职工家庭。
三、资金来源
各单位要加大精准帮扶力度,要将帮扶资金统一列入单位精准扶贫工作大局中去谋划,力争更多的资源和手段投向困难职工或其家庭。帮扶资金采取积极自筹与争取上级适当拨付相结合,以自筹帮扶资金为主要渠道。市建设工会将加大对市总工会帮扶资金的争取力度,同时加大本级资金筹措,所有资金全部分配下拨到各基层工会。中央、省财政资金直接用于纳入全市工会统一监管的重点帮扶对象,市本级筹措的资金可用于一般帮扶对象。各单位可以在本级工会经费中列支,或广泛发动会员、劳模、职工以及各类社会力量捐资捐物。要主动衔接整合规范组织、人社、财政、教育、卫计、民政、扶贫、残联、工商联、企业家协会等方面的力量,将其资源和手段统一纳入到困难职工的大帮扶之中。
四、帮扶内容
紧紧围绕精准帮扶到每一名困难职工、每一个困难职工家庭,采取超常规的举措,分类施策“六个一批”。
(一)通过困难救助,精准帮扶一批。积极开展生活、医疗、住房等救助,切实帮助困难职工解决具体困难。通过上级工会帮扶及开展爱心捐赠等多种途径,直接对困难职工给予1000-3000元的生活救助;医疗救助一般不超过医疗费用个人支出部分,特困职工年累计救助资金最高可达10000元。帮助符合条件的帮扶对象向政府主管部门申请保障性住房。广泛发动劳模、职工、志愿者、社会爱心人士对困难职工给予现金、实物、服务等方面捐(帮)助。
(二)通过金秋助学,精准帮扶一批。扎实开展“金秋助学”活动,对困难职工家庭学龄子女予以资助,或者指导其向政府主管部门、学校、社会助学机构、爱心人士寻求政策支持或资金、实物资助。全日制普通高校录取的大学本科生、高职高专学生每人每年资助20____一5000元,高中生每人每年资助1000—1500元。对于特困职工家庭,可以逐年帮扶,直至完成学业,确保帮扶对象不因交不起学费失(辍)学。
(三)通过技能培训,精准帮扶一批。充分发挥工会组织“大学校”的作用,有针对性地对就业再就业困难职工开展电脑、建筑、焊工、服装、机械加工、农机具及家电维修、家政(包括家庭服务、月嫂、育婴员、保洁员、护理员)、厨师、美容美发、市场营销等“订单式”职业资格、职业技能(重点对下岗失业人员和单亲女职工)免费培训,以技能的提升来提高就业竞争力,促进社会和谐稳定。
(四)通过促进就业,精准帮扶一批。深入企业,以就业困难职工等“三类人员”为重点,摸清企业停产、半停产、职工待岗放假、停薪减薪和经济性裁员等方面情况,及时掌握当前经济形势下企业生产经营和职工生产生活状况。组织困难职工参与“春风行动送岗位”、“企业招聘周”、“助残就业”、“高校毕业生就业服务”等系列“促进就业援助行动”,引导部分困难职工自食其力,自我脱贫。
(五)通过支持创业,精准帮扶一批。推进以创业带动就业,积极争取“大众创业、万众创新”等党委政府优惠政策支持,领困难职工进入全市创业的主战场。将一些投资少、风险小、见效快、有发展前景的项目整理汇编,为困难职工创业者提供全程指导和服务。组织创业政策、项目方法、以及经营管理等方面的创业培训,提高困难职工自谋职业和自主创业能力。开展小额贷款业务,帮助诚实守信、具有生产经营技能、有项目场地而资金不足的困难职工创业或再次创业。重点围绕连锁经营、物流配送、家政服务、小经营、小运输、种养业等经济实体予以扶持,引导职工群众在创业中求生存、找出路、谋发展。
(六)通过维护权益,精准帮扶一批。把维权工作纳入党政主导的维护职工群众权益机制之中,以维权促和谐。突出一线职工、劳务派遣工、困难职工等重点群体,围绕劳动仲裁、法律援助等方式,着力解决职工工伤赔付、工资清欠等涉及职工群众最直接、最现实的问题。要把维权和服务结合起来,大力推进职工服务中心建设,切实帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难。着力推进单位民主管理和厂务公开工作,依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,促进劳动关系双方协商共事、效益共创、利益共享。
五、实施步骤
建设工会“精准帮扶年”工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动,精准识别(5月一6月)。各单位工会要强化宣传,制订活动实施方案,对本单位本系统活动做出总体安排。要通过广泛深入地开展“访基层、接地气,办实事、惠民生,创品牌、显特色”活动,对本单位(系统)各类困难职工,展开地毯式普查,帮扶对象的确定须经职代会讨论通过并向社会公示,建立帮扶台账,为每个帮扶对象建档立卡,做到困难职工的底子情、情况说明。各单位于6月25日前将结对帮扶名单报市建设工会审查(市住建委303室)。
第二阶段:强化措施,精准施策(7月一10月)。各单位要在第一阶段全面普查、实行账单化精细管理的基础上,按照所掌握的困难职工台账名录及数据库,正式启动“精准帮扶”活动,采取领导联系、专班负责、分片包干、督办检查、定期通报等措施,实行精准结对帮扶,帮扶主体与每一个帮扶对象要一一对应,落实到位。具体要做到“四个一”,即一年解决一两件实际困难,帮助帮扶对象找到一个增收致富项目或就业岗位,一年制订一个改善生活的计划,一年入户走访不少于两次。
篇9:精准扶贫帮扶措施计划
1.移民扶贫。针对居住在土窑洞的贫困群众,如土窑洞整体结构安全,对土窑洞进行砖砌加固改造。对居住在滑坡险段、河道控制区、煤矿沉陷区和偏远贫困村的贫困户,继续实施整体移民搬迁。在搬迁安置上,严格按照房屋主体和基础设施、公共服务、产业发展、能力建设、生态环境、后续管理机制配套的“一体六配套”模式进行规划建设,确保搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。坚持执行城乡一体化发展规划,贫困户搬迁优先向县城、建制镇和新型农村社区布点安置。20____年在巨家、亭口、相公三镇各安排20户指标,每户补助3万元,进行贫困户进镇安置试验。使柴厂绿色生态型、冯家矿区服务型、宇家山休闲旅游型、二厂商贸服务型、浅水塬丝路民俗生态旅游型五种新型移民社区初具规模。到2030年,实现城乡一体化发展规划确定的各项目标。
2.教育扶贫。针对缺知识缺技术的贫困户,用足用活中、省、市教育扶贫政策,全面实施教育扶贫工程,通过义务教育和职业教育,使贫困户子女都能掌握基础文化知识,打好脱贫底子。抓好教师帮扶留守儿童工作,使每个适龄青少年都能完整接受义务教育。加强幼儿教师配置和幼儿园建设,降低收费标准,使贫困家庭适龄幼儿都能接受学前教育,不让贫困户子女“输在起跑线上”。积极落实职业教育改革政策,大力发展现代职业教育,整合各部门培训资金,支持开办一批特色优势专业,培育我县产业发展需要的技能人才,每户培养一名“明白人”。广泛开展职业技能培训,加大“雨露计划”培训扶持力度,使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。加大贫困大学生扶持力度,不断增加贫困地区学生接受优质高等教育的机会。到20____年末,确保我县义务教育巩固率达到98%以上,学前三年教育毛入园率达到90%以上,初中毕业生升学率达到90%以上。到,全县基本普及学前教育,义务教育水平进一步提高,基础教育办学质量实现较大提升。
3.产业扶贫。针对部分贫困户发展产业缺乏资金的情况,利用中、省切块到县的财政专项扶贫资金,按各贫困村的贫困户规模,每村安排一定数量的精准扶贫专项资金,直接扶持到户项目。今年全县安排精准到户资金477.2万元,统筹往年未实施完的到户资金858.4万元,总计可用于精准到户扶持资金1335.6万元。各驻村工作队要会同镇村干部、贫困群众,量身定制扶贫措施。直接扶持到户资金以“一卡通”直接补助到户为主,也可根据贫困户实际需求,购置发放良种、苗木、化肥、果袋、农药等关键性生产资料。发放产业到户资金、物资时,必须按产业到户扶贫项目资金管理规定,做到程序公开、对象公开、数额公开。采购扶持物资时,必须按照政府采购程序进行,达到“优质优价”。果业、林业等部门要结合苹果、核桃基地建设,为贫困户免费足量供应苹果、核桃苗木,扶持贫困户挖掘土地潜力,发展致富产业。
4.开发就业岗位。针对因城镇建设、重大项目建设等失地贫困户,各有关部门和包扶责任人要多方联系,争取用地单位多设立公益性岗位和“爱心岗位”,通过就地打工增加收入。对于有一定知识技能的贫困户,有关企业可让出一部分初级产品加工业务或粮食、蔬菜等消费品供应业务,通过初级产品加工或消费品生产供应,帮助支持贫困户增加收入。
5.经济组织带动。对村内或邻村有农民专业合作社等农村专业合作经济组织的贫困户,要积极开展思想发动工作,动员贫困户加入农村专业合作经济组织,搭帮扶贫。具体运作实行项目管理,每年确定10个农民专业合作社等农村专业合作经济组织,每个农村专业合作经济组织筛选5—10户贫困户进行“传帮带”。农村专业合作经济组织的确定实行申报制,贫困户确定实行农村专业合作经济组织、贫困户双向选择。年底对扶贫效果显著、技物结合投入大、通过县上考核的农村专业合作经济组织,由扶农办从扶贫资金中给予一定补助,充分调动农村专业合作经济组织参与扶贫工作的积极性。
6.土地流转。在符合土地利用总体规划的前提下,对于靠近现代农业园区或现代农庄、经营大户的贫困户,可以考虑适当进行土地承包经营权流转,一方面利用流转出的土地取得租赁收入,另一方面把人从土地中解放出来,在园区从事生产作务,增加劳务收入。
7.倡导节俭办理婚丧嫁娶。针对农村部分贫困户因婚丧事致贫、返贫的实际情况,镇村党政组织及包扶部门要及时制止“高价彩礼”行为,配合县妇联做好婚龄女青年的思想工作,配合公安机关依法打击“买卖婚姻”行为。各贫困村都要成立红白事理事会,帮助贫困户节俭办理红白事,倡导集体婚礼、旅游结婚等文明节俭新风尚,革除陋习,减轻贫困户在办理红白事及“随礼”中产生的负担。
8.大病救助。对于无第三方责任的外伤或患有重大疾病的贫困户,镇村党政组织及包扶责任人要及时帮助办理“新农合”报销及民政大病救助手续,减轻贫困户医疗负担。要引导支持其增强生活信心,正确面对困难,积极克服困难。
9.政府兜底。结合全县扶贫开发和农村低保“两项制度”衔接成果,对没有发展能力的老弱病残特困人口做出兜底性制度安排,通过落实低保、五保、新农保、高龄补贴等政策,保障其基本生活。对低保群众,民政部门要做到应保尽保,并确保补助资金按时、足额到位;县新农保办公室要及时足额发放养老保险金;因天灾人祸致贫或返贫的,由民政部门负责,采取自然灾害救助与临时救助相结合的方式,积极做好救灾救济工作,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住,帮助他们度过难关。
篇10:精准扶贫帮扶措施计划
一是强化组织领导,形成工作合力。
____乡将全乡乡、村两级干部分成22个工作小组,每名干部同2-3户结对子。要求全乡各帮扶结对子干部把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实,乡党政“一把手”亲自抓、负总责,统筹安排好人力物力,充分调动本乡干部、住村工作组和村干部的力量,全力支持工作的开展;分管领导和扶贫办公室相关人员要负责抓好具体工作的落实。
二是强化责任追究,确保按期完成任务。
____乡党委通过与责任领导、干部签订责任书,要求各帮扶结对子干部必须在底以前完成各自帮扶的贫困户精准脱贫,凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的,该干部20年终绩效目标考核不能评为优秀,其包村领导以及相关人员本年度个人年度考核一律不予评为优秀等次,且不得晋职晋级或表彰奖励。
三是彻底摸清底数,进一步完善好信息系统。
通过走访入户完善扶贫对象的信息系统,确保底数清楚、数据准确、逻辑严密。特别是针对本帮扶贫困户基础数据不准确、不完善,致贫原因、结对帮扶措施不具体、相互矛盾等问题,以村队为单位,逐村逐户核实;同时向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法,帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心,确保将每户贫困户的致贫原因找准找实、帮扶措施规划到位、帮扶成效真正体现。
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篇11:个人整改落实措施报告
根据县委教育实践活动办和督导组的有关要求,针对领导班子查摆出的“四风”问题和群众提出的意见建议,为把整改工作落到实处,确保教育实践活动取得实效,特制定以下整改报告。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会和一系列重要讲话精神,以贯彻落实中央八项规定和县委有关意见为切入点,聚焦“四风”问题,按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则,以改革精神抓落实、促整改,努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效,推动全县农业农村工作科学发展、快速发展。
二、总体任务
(一)提高党性修养,加强个人能力建设
坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容,在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性,提高思想理论素质,深入基层联系群众,加强调研,为全县农业农村发展提供科学决策依据,始终保持政治上的清醒与坚定。
(二)践行党的宗旨,解决突出问题
坚持群众观念,牢固树立 “权力就是责任”的意识,深入了解全县农业农村工作现状,从实际出发,真抓实干,开拓创新,创造出经得起实践和历史检验的实绩。针对梳理出的问题,特别是关系全县农业农村发展的重大问题和群众反映强烈的问题,坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则,认真落实整改,以解决实际问题的成效赢得师生满意。
(三)坚持艰苦奋斗,加强廉政建设
坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程,牢记“两个务必”,带头遵守政治纪律,带头勤政务实,带头厉行节约反对浪费,带头廉洁自律。
(四)强化制度建设,推进学校发展
以群众路线教育实践活动为契机,切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革,把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全机关科学民主决策机制和工作落实机制,不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度,通过建章立制,标本兼治,实现作风建设的常态化和长效化,为机关建设和发展提供制度上的保证。
三、整改措施
问题一:在遵守政治纪律方面主要存在政治敏锐性不够强,站位还不够高的问题。
整改措施:深入持久学习一系列讲话精神,切实用重要讲话精神武装头脑,指导实践推动工作;始终坚定理想信念,坚定对马克思主义的理想信念和对社会主义、共产主义的理想信念,坚定对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
问题二:贯彻八项规定时认识不高问题。
整改措施:加强对中央八项规定的学习,使八项规定入脑入心,作为个人的行为准则。
问题三:存在上班迟到,下班早走现象,工作日也有饮酒现象。
整改措施:进一步修订机关考勤制度和请销制度,上班时间做到“三个不准”:即不准旷工、迟到、早退,不准擅自离开工作岗位办理私事,不准在上班时间炒股、玩电子游戏和出入休闲娱乐场所
问题四:理论学习有走过场、走形式的现象,平时学习只是为了学习而学习,理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够。
整改措施:制定理论学习计划,实行学习日制度,将每周五定为理论学习日,使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
问题五:工作作风漂浮不定,工作创新精神差,工作主动性不强问题。
整改措施:牢固树立群众观点,忠实地执行党的群众路线,时刻把群众的安危冷暧挂在心上,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。大力弘扬求真务实精神,坚持实事求是,真抓实干,敢于担当,勇于负责,少说多干、干成干好,只争朝夕、雷厉风行,高标准、高效率地推进工作。
问题六:群众观念日趋谈化,深入基层不够,服务基层不深入问题。
整改措施:实施“一线工程”,深入到基层到村到农户,了解群众对精神文化的实际需求,进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友。确保每月下乡不少于一周,每次下乡入户不低于五户,每次下乡为群众至少解决一件难题。
问题七:贪图安逸略有抬头,在衣食住行等方面,注重享受有所抬头问题。
整改措施:坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,不进入各种高消费娱乐活动,决纠正违规职务消费。
问题八:廉洁自律有所放松,有时下乡收取基层土特产,机关招待标准问题。
整改措施:坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,坚决不用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,在下乡时,绝不收取村干部及群众一切礼品及土特产。
篇12:个人整改落实措施报告
在这次党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责,在自我对照检查的基础上,为接受党员群众的评判和监督,切实解决“四风”等方面所存在突出问题,确保达到修正错误纠正缺点目的,特制定个人整改措施,请大家监督落实。
一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施
(一)在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。
2、整改措施:更进一步地坚持党的“解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,一切从实际出发”的党的思想路线,坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实提出的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的新要求,实实在在地做好扶贫外资工作。
3、整改时限:长期。
(二)在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面,本人做得不够好,撰写并签发了几期“可发可不发”的简报。 2、整改措施:做到可开不可开的会坚决不开,可发可不发的简报坚决不发,可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文,原则上调研报告不超过3000字。
3、整改时限:今年12月以前。
二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施
(一)学风文风方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:学风不够端正,学用时有脱节;有时写材料重形式弱实效;时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,对与己无关的资料看个标题就签字。
2、整改措施:学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风,这不仅是一个方法论的问题,更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合,学以致用,带着问题学,学以解决实际问题,经典著作反复学,坚持做读书笔记和写学习心得体会。
3、整改时限:长期。
(二)抵制外界形式主义现象的整改措施。
1、存在问题:自己不仅存在形式主义现象,对其抵制也不严、甚至有随波逐流的现象。
2、整改措施:从严要求自己,坚决杜绝形式主义。无私才能无畏,对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制,做到不随波逐流、不跟风赶浪。
3、整改时限:近期。
(三)切实解决“三不够”存在问题的整改措施。
1、存在问题:近年,存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象,如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够;对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。
2、整改措施:严格实行一级管一级制度,充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合,形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。
3、整改时限:近期。
三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。
(一)切实解决“闭门造车”现象的整改措施。
1、存在问题:有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料,“为了创新而创新”“为有高度而高度”,便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等,多是坐在高楼里“闭门造车”,有的东西离实际相去甚远。 2、整改措施:一年到基层调研不少于60天,写调研报告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神,吃透上情;认真研究扶贫规律性的东西,吃透内情;多学习、了解横向部门情况,吃透外情。力尽所能,做好文字材料等方面的传帮带,与年轻同志互学互进。
3、整改时限:近期。
(二)切实解决职工实际困难方面存在问题的整改措施。
1、存在问题:任原扶贫办综合处长时,急功近利的、文字上的、会场中的事做得多,深入基层的做得少;任中心主任时,也是急功近利的做得多,谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题,思考不够、办法不多、解决不力。
2、整改措施:“肯取势者可为人先,能谋势者必有所成,会用势者可得天下”,加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度,争取局党组关心在事业单位改革中把中心列入行政单位,按照现行政策兑现职工福利。
3、整改时限:近中期。
(三)切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。
1、存在问题:“严于律己,宽以待人”做得不够好,有骄傲自满情绪。
2、整改措施:加强党性锻炼修养,从严要求自己,包容别人;牢记“虚心使人进步,骄傲使人落后”的哲理,用别人长处比自己短处,虚心接受他人批评意见,下决心夹着尾巴做人,特别是对他人批评做到:有则改之,无则加勉。
3、整改时限:近中期。
四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施
(一)切实解决安于现状,缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。
1、存在问题:有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法,不思进取、缺少底线思维。
2、整改措施:切实坚持党的思想路线,增强政治意识、大局意识、责任意识,坚持底线思维,积极投入全面深化改革的伟大实践,力争做到“我们必须增强忧患意识,做到居安思危,懂就是懂,不懂就是不懂;懂了的就努力创造条件去做,不懂的就要抓紧学习研究弄懂,来不得半点含糊。”
3、整改时限:近中期。
(二)切实解决“踏石留印、抓铁有痕”劲头不足问题的整改措施。
1、存在问题:有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,亲历亲为少了,有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”,还美其名曰“分级负责,责任到人”。
2、整改措施:强化“甘当扶贫人,终事扶贫业”的个人理想信念,坚持领导干部表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干,要别人做的自己先做,要求别人不做的自己首先不做。决不做“二传手”、“甩手掌柜”,坚持做到“踏石留印、抓铁有痕”。
3、整改时限:近中期。
五、杜绝在奢靡之风方面存在问题的整改措施
(一)切实解决艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈问题的整改措施。
1、存在问题:有时到了真正的贫困村见到百废待兴、百业待举,极为难受;走进真正的贫困户目睹一贫如洗、家徒四壁,心酸难止。但是,回到县城面对接待,对摆上桌的美酒佳肴,还是安然接受。艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强烈,对扶贫对象疾苦、诉求重视、回应不够。
2、整改措施:“功崇惟志,业广惟勤”,一勤天下无难事。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,牢固树立“艰苦奋斗,玉汝于成”的观念,牢记“成由勤俭败于奢”史训。用心想事、用心谋事、用心做事,把扶贫外资工作做实做好,善始善终、善做善成,取得实实在在的成效和变化。
3、整改时限:近期。
(二)切实解决倾听扶贫对象诉求少等存在问题的整改措施。
1、存在问题:到基层听当地干部的多听扶贫对象的少。有公款超规格接待的现象。有时也看到一些奢靡之事,由于朴素的农民情结开始还心生恨意,但久了也就麻木了。
2、整改措施:下基层、接地气,坚持去到扶贫对象家里,倾心听取他们的呼声和诉求,和他们交朋友,拜他们为师,为他们解难事,办实事、做好事。下乡调研轻车从简,绝不接受超标准接待,坚持不喝酒。坚持中心不搞超标准接待。发现奢靡之事,能制止的敢于制止。
3、整改时限:近中期。
六、其他方面存在问题的整改措施
(一)切实解决工作作风不够过硬存在问题的整改措施。
1、存在问题:理论与实际联系不够紧密,对上负责与对下负责不够一致;深入基层调查研究,广泛密切联系群众不够。即便调查了,也很少动笔写调研报告了,就是“调而不研”。
2、整改措施:坚持理论与实际联系,对上负责与对下负责一致,把扶贫对象难处当作自己难处,始终把他们的呼声作为第一信号,把他们满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好扶贫外资工作。积极参与“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,牢记扶贫对象利益无小事,时刻把他们的安危冷暖挂在心上,争取坚持一年在扶贫对象家里住上一个晚上,带头树立好外资中心亲民爱民的良好形象。坚持学习相关业务知识,提升自身的领导管理能力,坚决克服偏激情绪。积极思考全省扶贫移民特别是扶贫开发工作的新思路、新举措、新办法。一年争取到基层调研不少于 60天,特别注重既“调”又“研”,自己动手撰写调研报告不少于5篇。
3、整改时限:长期。
(二)切实解决理论学习不够扎实存在问题的整改措施。
1、存在问题:对理论学习只满足于完成“规定动作”,看文件、读报纸,甚至看标题,静下心来仔细研读不够;阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少,学习时看得多思考少、浏览多记住少、学的多用的少。在学习过程中,世界观、人生观和价值观的对照改造也不够彻底。
2、整改措施:始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、同志系列讲话作为理论学习重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以同志为的党中央保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到带头挤出时间刻苦自学,带头向实践学习、向群众学习,带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习。真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务,从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定道路自信、理论自信、制度自信,筑牢思想防线,更新观念,勇于创新。
3、整改时限:长期。
(三)切实解决宗旨观念不够牢固存在问题的整改措施。
1、存在问题:全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,在维护人民群众利益特别是扶贫对象利益上,虽然也看到一些问题,但是生怕“得罪人”所以,有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。同时,也由于宗旨观念不够牢固,有时就不能正确对待一些批评意见。
2、整改措施:每半年组织中心全体党员原文学习党章一次,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力地做好本职工作,自觉为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。带领全体党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观,模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量,努力保持共产党人的先进性和纯洁性。始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事,以经受得住历史的检验。
3、整改时限:长期。
(四)切实解决有时说话不够委婉存在问题的整改措施。
1、存在问题:有完美主义不良倾向,对干部职工要求过急、批评过严;由于性格耿直,会议发言时,说话直截了当,容易挫伤同志。
2、整改措施:一是认真学习提高领导水平和艺术,不把做官当官做,而是做“官”为做事。二是牢记“良言一句三春暖,伤人一语六月寒”,坚持自我批评敢于揭短亮丑,批评讲究艺术水准,讲究对人真诚,以理服人,尊重他人自尊。三是坚持人性服从党性,以党性约束自己,尊重领导,团结同志,内方外圆,把原则性与灵活性结合起来。 3、整改时限:近中期。
(五)切实解决规章制度不够健全存在问题的整改措施。
1、存在问题:刚到中心没有充分认识到“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵”的重要性,盲目提出“萧规曹随”,在规章制度建设上严格执行落实局里制定的多,中心自身制定的少。
2、整改措施:严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全中心的相关规章制度,坚持好民主集中制,充分听取和尊重各方意见,绝不搞“一言堂”、个人说了算,把权力关进制度的笼子。坚持把“甘做扶贫人、终事扶贫业”的个人梦想融入中国梦,把个人的追求融入党的事业之中,正确对待个人得失、不计名利,不讲价钱、不图虚名,谦虚谨慎、不事张扬,爱岗敬业、任劳任怨,做好各项扶贫外资工作。严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”,坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该走的不走、不该动的不动,明明白白做人,清清白白为官,力求做到防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
3、整改时限:近中期。
(六)切实解决工作汇报不够主动存在问题的整改措施。
1、存在问题:任省扶贫办综合处长后期,按规章独立处理事务多,向分管领导特别是主要领导汇报少;任中心主任后,向局分管领导甚至主要领导汇报工作更不够主动,产生“独立王国”倾向;在工作方法上,有时存在偏激现象。省委明确自己为副厅级领导后,仍然停留于中心本身的工作,没有主动思考全省性扶贫移民全局性工作。
2、整改措施:坚持向局主要领导和分管领导请示汇报工作制度,大事要事及时主动汇报,日常性事定期汇报。主动思考全省扶贫移民特别是扶贫全局性工作,善为多为局党组行政提出可行的建议意见。尽量发挥自己的特长,帮助年轻同志提高业务能力特别是思考和写作能力。
3、整改时限:长期。
个人整改落实措施报告三:教师践行党的群众路线个人整改措施
为进一步提升自身的政治思想素质和业务素质,争当人民满意教师,本人对自身进行了认真的剖析,深刻感受到自身在学习、工作、生活中还存在一定的问题与不足,现提出如下整改目标与方案:
一、存在的问题和不足
1、学到的知识不系统、不深不透。
2、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。 4、工作目标不够精益求精。
5、处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失。
二、整改目标
1、增强师德师风觉悟,理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思想,特别是认真学习实践“三个代表”重要思想,并将学习贯穿始终。
2、增强宗旨观念,全心全意为学生服务。始终把学生、家长满意不满意作为工作的最高标准。
3、遵守学校的各项规章制度,自觉维护教师的形象。
4、加强学习,不断提高业务能力和工作效率。
5、与时俱进,更新观念,大胆工作,不断有新的建树。
三、整改措施
1、加强学习,提高自身的素质. 认真学习书本知识,做到全面学习和重点学习相结合,不断给自己“加油”和“充电”,经常和同事们相互交流、相互竞赛,努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种规章制度,树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习,努力提高自己的思想素质。
2、强化大局观念。坚决维护、执行上级及学校决策,增强大局观念,维护好学校现有的良好发展势头,主动为学校发展创造良好环境。
3、强化个人工作纪律,自觉接受上级和学校领导、全校师生及社会群众的监督。坚决做到工作时间不串岗玩岗闲聊;不上网聊天、炒股、玩游戏;不在网上发布任何不良信息,不做与教育教学工作无关的事情,提高工作质量和效率。
4、工作期间不外出、不迟到、不早退,有事情请假记录;工作日中午不饮酒;杜绝影响教师形象的一切不良言行,爱岗敬业,不违反《中小学教师职业道德规范》,杜绝有偿家教,自觉廉洁从教,依法从教,模范遵守社会公德,维护教师良好形象,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。不在学生面前吸烟,不在上课时间打手机。
5、强化服务意识,将服务育人观念与争先创优相结合,体现爱校、爱岗、爱生工作理念,深化家校联谊,促进学校、家庭、社会“三结合教育模式”的发展,积极参加“比服务、比作风、比效率、比廉洁、比成绩、比奉献”活动,逐步打造个人良好的师德师风形象。
6、强化个人执行力,不拈轻怕重、推诿扯皮,做到俯下身子、干出样子、经得起考验、负得起责任,从自身做起脚踏实地,树立个人的实干作风。时刻把握工作进度,做到争分夺秒、赶前不落后,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯,服从学校管理,偕同全体老师在“学校带动个人发展,个人推动学校发展”的良好运行机制上,体现学校办学理念和宗旨,实现个人教育价值。
7、强化质量意识,切实维护好“教学质量是学校生存发展生命线”的这一主题,牢固树立“教书育人、提高质量是教师个人生存发展的出发点和立足点”的根本原则,求真务实,精干实干,善于创新,推进个人教学质量有更大提升。 8、积极撰写学习心得笔记、提高自身理论水平。
★ 全乡扶贫工作报告

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