党风廉政会议领导讲话(锦集20篇)由网友“阿滚”投稿提供,下面是小编精心整理的党风廉政会议领导讲话,希望能够帮助到大家。
篇1:党风廉政会议领导讲话
同志们:
党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。以来,新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度,多次强调党风廉政建设和反腐败斗争,一定要抓住主体责任和监督责任这一“牛鼻子”。这些都充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
下面,我就落实党风廉政建设主体责任、加强作风建设,同大家进行一次集体谈话,也是一次集中学习,主要目的是强化党委抓党风廉政建设的主体责任意识,明确职责使命,坚守责任担当,扎实做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。
一、要从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性
落实党委主体责任,坚定不移加强党风廉政建设和反腐败斗争,是中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,是关系我们党生死存亡的重大政治问题,也是《党章》赋予各级党委的职责所在,对此我们要保持清醒的认识,责无旁贷地担当起这一重任,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。首先,抓好主体责任落实是党的性质决定的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,坚决反对腐败,防止党的腐化变质,是必须始终抓好的重大政治任务。抓党风廉政建设是我们各项工作的基础,各级党委必须始终抓在手上、放松不得,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。其次,抓好主体责任落实是法定职责所赋予的。《党章》规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。实践证明,一个地方的党委认真履职尽责,党风廉政建设形势就好,反腐败的力度就大;反之,不正之风就会滋长,腐败案件就会频发。大家一定要清醒地认识到职责所在、使命所系,坚决做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。再次,抓好主体责任落实是当前任务所要求的。当前,滋生腐败的土壤依然在一定范围和一些领域内存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任,把思想行动统一到中央、省委、市委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,始终保持政治清醒,充分认清存在的问题,真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实种好自己的“政治责任田”,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争抓到底。
二、进一步完善主体责任体系,以上带下抓好主体责任落实
党风廉政建设主体责任,涉及面较广,贯穿于各项工作之中,他是一个责任体系。履行好党风廉政建设主体责任,中央、省委、市委都有了具体的思路、政策和措施,关键在于抓好落实。
抓好主体责任的落实,要明确每个责任主体的职责。一是各级党委要落实好集体责任。党委领导班子作为一个地方的领导核心,对党风廉政建设负全面领导责任。各县(市、区)要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理内容,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。要定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,认真分析形势,研究制定本地区党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。要健全工作机制,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成抓党风廉政建设的强大合力。要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任的相关情况。二是各级党委主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。党委主要负责同志作为“第一责任人”,要充分发挥领导、组织和表率作用,把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级党委主要负责同志要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍。政府主要负责同志要始终保持奋发进取的状态和敢于担当的精神,认真贯彻落实好党委的决策部署,沉到一线全力抓落实,扑下身子为民办实事,勇于直面矛盾,善于解决问题,真正做到在位必尽责、在岗在状态。三是其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时,要督促其他班子成员根据分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。要督促班子成员加强对分管范围内党员干部的经常性教育管理,形成责任传导机制,将压力传达到各级党委,一级做给一级看,一级带着一级干。
抓好主体责任的落实,要准确把握主体责任的主要内容。各级党委要加强领导,落实责任,切实担负起对一个地方、部门反腐倡廉工作的领导责任,担负起对中央方针政策和省、市委决策部署的贯彻落实责任。要选好用好干部,按照干部选拔任用标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚决纠正损害群众利益的行为,加强作风建设,切实解决党风政风方面存在的突出问题,建立健全维护群众利益长效机制,以实际工作成效取信于民。要强化对权力运行的制约监督,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,最大限度堵塞制度漏洞,从源头上防治腐败。要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题,对腐败问题敢于“亮剑”,做到“零容忍”。要带头廉洁从政,党委主要负责同志要当廉洁从政的表率,以率先垂范的实际行动管好班子、带好队伍,高标准、严要求,不越“雷池”,不踏“红线”。
抓好主体责任的落实,必须强化责任追究,注重结果运用。如果没有责任追究,或者责任追究失之于软、失之于宽,再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”,无论是集体的责任还是个人的责任,都不可能落实到位。首先,要对落实党风廉政建设责任制实行“签字背书”,无论是党委还是纪委,或者是其他相关职能部门,都要与上级党委或纪委签订党风廉政建设责任书,承担起自身责任。其次,要实行“一案双查”,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,既要追究当事人的责任,也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任,既要追究党委的主体责任,也要追究纪委的监督责任,真正做到有错必纠、有责必问。再次,要把党风廉政建设责任制考核结果纳入年度目标考核结果。
三、严格执行中央、省委、市委关于作风建设的规定,把反对“四风”一抓到底党的以来,全市各级各部门严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,从严整治“慵懒慢浮贪”,从严查处
“四风”问题,从严查处违规修建楼堂馆所问题,从严查处滥用公款公权行为,从严查处上班时间打麻将等不正之风,刹住了“四风”蔓延势头,带动了社会风气整体好转,赢得了社会各界和广大干部群众的信任和支持。实践告诉我们,作风问题具有顽固性、反复性、长期性,抓一抓就好转、松一松就反弹。整治“四风”问题,必须顺势而为、乘胜前进,一鼓作气、一抓到底,在坚持中深化,在深化中坚持,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,推动作风建设常态化,有效防止各种不正之风反弹回潮。
当前,各地各单位务必要紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展,推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸,教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求,坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变,做老实人、说老实话、干老实事。通过深入查找“四风”问题的具体表现,挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题,问诊把脉、对症下药、专项整治。继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风,狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风,狠刹利用婚丧嫁娶、乔迁履新收受礼金之风,狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风。总之,要以服务群众为落脚点,把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些,着力解决好群众最盼、最急、最难的问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。对典型问题和典型案件,一律通报曝光,充分发挥警示震慑作用,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。
四、抓住关键环节,确保党风廉政建设和反腐败工作与其他各项工作统筹推进
党风廉政建设任务很重,内容很多,是一项系统工程。这就需要我们领导干部善于运用辩证法的思维,抓住主要矛盾,抓住那些影响带动全局的关键环节,统筹推动工作。
一是要进一步加大违纪违法案件的查办力度。针对当前反腐败斗争的严峻形势,中央要求全党同志要深刻认识反腐败的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。全市各级党委要把查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务,坚持以零容忍的态度惩治腐败,有腐必惩、有贪必肃,发现一起、查处一起,绝不允许瞒案不报、压案不查,决不允许高高举起、轻轻放下。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实维护纪律的严肃性,使纪律成为带点的高压线。
二是积极支持纪检监察机关回归主业。按照中央转职能、转方式、转作风的要求,全面清理纪检监察机关参与和牵头的议事协调机构,把原本不该管的工作交还主责部门,全面清理纪委书记兼职和分管其他业务工作,专司其责,以确保履行职责的范围归位到党章和行政监察法的规定上来,更好地集中精力抓好执纪监督检查和查办案件等主业。各级党委要有大局意识,全力支持纪检监察机关“三转”,切实防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生。
三是强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导。党风廉政建设和反腐败工作既涉及党的建设和政权建设,又涉及经济生活的方方面面,面比较广,各级党委一定要加强领导,有力有序有效推进。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府工作的总体部署,列入重要议事日程,与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。要健全完善反腐败领导体制机制和工作机制,形成工作合力。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级党委及广大党员领导干部,要发扬敢于担当、敢于负责、团结进取、勤政有为,艰苦奋斗、敬业干事、苦干实干的精神,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
篇2:党风廉政会议领导讲话
同志们:
今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议,主要任务是统一思想,提高认识,分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题,并制定切实可行的整改措施,进一步深入开展党风廉政建设,积极推进行风建设,树立正风正气,加快建立优秀的企业文化,提高企业形象,为做好“二次创业”,实现“目标愿景”打下坚实的基础。
下面,我讲三点内容:
一、开展党风廉政建设的重要性
1、党风廉政建设是培养一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍,促进企业健康发展的有力保障
作为共产党员尤其是党员领导干部,在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德,大公无私,清正廉洁,服从大局,艰苦奋斗,全心全意为人民服务。作为一个政党,腐败不除,难以立本;作为一个国家,腐败不除,难以立国;作为一个政府,腐败不除,难以立信;作为一个企业,腐败不除,难以立业。××系统作为关系国计民生的重要行业,党风廉政建设的好坏,是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事,责任重大,任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设,深入持久地开展反腐败斗争,弘扬正风正气,营造一个风清气正的良好氛围,才能在改革发展的道路上,不至于迷失方向,保证企业内部的健康稳定。
2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期,确保企业平稳过渡的重要保证
面对公司体制改革的新形势,公司内部员工必然会出现一些心态不稳,消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部,如果这时还不能保证自身的清正廉洁,必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范,党员干部心态稳了,清廉正直了,自然会为职工思想注入一道镇静剂,维护企业的平稳发展。
3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”,实现目标愿景的坚实基础
在企业改革发展的浪潮中,我们所有人都是“剧中人”,任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部,更应该以身作则,充分发挥党员的模范带头作用,“扬正气,树新风”,摒弃贪污腐败等不正之风,才能为企业的发展培植滋润的土壤,为公司的“二次创业”,实现目标愿景打下坚实的基础。
二、党风廉政建设工作中存在的问题
集团公司作为国网系统的新兵,由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因,在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象:
1、忙于经济疏于政治。在实际工作中,公司领导班子往往忙于经济建设,而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化,对一些违规经营,如漏税行为、干预招标行为等,视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降,有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段,甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高,认为只要公司经济发展好了,其他都是小事,于是公车私用、私费公报,还有的借着为企业办事之名,为自己的配偶、子女、亲友,经商办企业和推销商品提供方便。
2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上,把精力放在工作上,正是勤政的表现,但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系,忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用,就对学业务知识比较在乎,而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙,再学习没有时间,经济工作搞好了,政治学习不必要抓得太紧,甚至个别人认为强调政治学习是没事找事,少数同志以种种借口逃避政治学习,脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场,表面上什么学习都参加,实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始,渐渐在思想上发生蜕变,政治上变得是非不分,经不住诱惑,私欲膨胀,最终甚至走上违法犯罪的道路。
3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的 “钱袋子”,明目张胆的用钱,甚至打着为职工谋福利的旗号,巧立名目的花钱,不注意节约,对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义,与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义,截留收入,私设“小金库”和帐外帐,从中渔利、假公济私;三是利用开拓××场的名义,组织不必要的考察活动,借机用公款旅游、购物和娱乐,有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密,在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍,然后从中收受回扣。
4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效,却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督,监督的标准和要求,手段和方式的不到位,造成一提到监督就是没有监督依据,无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处,致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开,使民主监督软弱而无力。
5、忙于用人疏于育人。面对激烈的××场竞争,公司确实需要有能人来支撑发展,但是在用人时,却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手,不进行必要的廉政谈话、提醒教育,时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任,一部分人马失前蹄,甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正,应处理的人没有得到应有的处理,客观上降低了考核的严肃性,助长了侥幸心理。
三、加强党风廉政建设,建立优秀企业形象的关键点 当前,加强党风廉政建设一定要与时俱进,开拓创新,具体做好以下几方面工作。
1、要改革阻碍公司发展,影响公司党风廉政建设的旧机制,建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解,与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合,建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责,以解决主副不协调、管理不规范的问题,防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制,变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束,形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。
2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性,改进管理方式方法,做到放得有度,管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报,对不合理的宴请一律取消,不合理的往来一律制止,从源头上治理吃拿卡要的问题,要对业务交往中的重要事项进行规定,使审批的人有据可依,办事的人有章可循,防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问,防止随意插手和干预有关工作,把重点放在工作和办事程序的健全上,构筑党风廉政建设的“预警器”。 四是要强化组织监督,在系统进一步整合监督资源、加强监督防范,通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。
3、要积极探索公司奖惩激励机制,充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感,深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩,真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系,使干部员工克服短期行为,主动放弃损公肥私的行为,全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定,对连续多年在民主测评干部中排在未位的,特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的,或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的,要坚决执行决不手软。
4、要积极探索公司的用人机制,加强人才的培育和引导。首先,要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备,做到选人上民主化,选人时应先民主后集中。用人上透明化,实行公开招聘,竞争上岗,择优选用的机制。其次,建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序,疏通社会人才的“进出口”,真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次,要积极探索公司廉政教育的新定位,要体现教育的与时俱进,做到发展到哪里,教育跟到哪里,开拓到哪里,监督跟到哪里。
5、加强行风建设,提高服务质量,加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象,不仅要企业内部的正风正气,而且要提高服务质量,得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设,使公司上下形成党政“一把手”负总责,分管领导主抓,有关部门密切配合,行风办督促检查,党政工团齐抓共管,全员参与的行风建设领导体制和工作机制,将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设,要按照国家电网统一要求,布臵和建设营业厅。三是加强员工培训,促进员工服务规范化,窗口营业人员着装要整洁、统一,普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承诺,建立完善的事故抢修制度和措施,严格值班制度,接到客户报修电话无论城乡都能按承诺兑现的时限赶到故障现场。
党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的重大政治任务。只要坚持以科学发展观为指导,按照标本兼治、重在治本的方针,坚定信心,与时俱进,不断创新,努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制,就一定能铲除滋生腐败问题的土壤,取得党风廉政建设的新成效,促进集团公司的和谐健康发展。
篇3:党风廉政会议讲话
党风廉政会议讲话(二):
同志们:
今天州委召开落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会,这是州委加强党风廉政建设和反腐败工作的重大举措。根据会议安排,我先讲三点意见。后面,海涛书记还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真贯彻落实。
一、上半年党风廉政建设和反腐败工作情况
今年以来,在省纪委、省监察厅和州委、州政府的正确领导下,全州各级纪检监察机关聚焦中心任务,深入推进“三转”,认真履行执纪、监督、问责职责,突出“惩治腐败、作风建设、纪律执行”三大主业,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好局面。
一是落实“两个责任”更加自觉。首先是州委以上率下,带头落实主体责任。今年以来,州委先后9次召开州委会、工作会和调研会学习、研究、部署党风廉政建设和反腐败工作。王海涛同志先后5次出席州纪委全会等相关会议,先后批转举报件34件,亲自协调督办州纪委查办大案要案。6月23日,还亲自到省纪委汇报了州委落实党风廉政建设主体责任的情况。省纪委领导同志讲这是市州书记第一个到省纪委来汇报州委主动担当主体责任的做法得到了省纪委领导的充分肯定。其次是州纪委监察局督促推动,层层传导落实“两个责任”的压力。上半年,州纪委监察局先后5次向州委会汇报关于党风廉政建设和反腐败斗争的新精神、新要求,争取州委重视和支持;由州纪委带队,到各县市开展明察暗访,对党委和纪委落实“两个责任”进行了指导和督促;组织召开了州直单位纪检组长(纪委书记)落实监督责任座谈会,有效推动了“两个责任”的落实。同时,各级党委、纪委及时跟进,在全州营造了落实“两个责任”的良好氛围。
二是惩治腐败更加有力。全州各级纪检监察机关突出主业主责,进一步加大了案件查办工作力度,继续保持了惩治腐败的强劲势头。1-6月,全州共受理群众信访举报1615件(次),同比上升100%;初核违纪线索179件,同比上升31.62%;立案查处176件,同比上升44.26%,其中:县处级干部6件,乡科级干部31件;实施“两规”措施7人;结案100件;处分102人,其中:县处级干部4人,乡科级干部19人。各项指标与去年同期相比均有较大幅度上升。巴东、建始、宣恩、鹤峰4县办理了“两规”案件。州纪委查处了巴东县政府党组成员、副县长邓明甲受贿案,查处违纪资金100多万元;查处了州商务局外资科科长李泓及鹤峰县商务局正科级干部龚云阶利用职务之便骗取项目资金及财政补贴案,查处违纪资金360多万元。目前正在查处利川市政协主席郑凯案,这是多年来州纪委查处的第一位在职的县市“四大家”班子“一把手”。
三是作风建设更加深入。各地各单位结合开展党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”,作风建设得以深化和拓展。1-6月,全州各级纪检监察机关开展监督检查110多次,共查处违反中央八项规定精神问题149件,通报典型案例87起,处理233人,收缴违纪款物120多万元,给予党纪政纪处分86人,涉及县处级干部4人。制止劝退干部群众操办整酒事宜232起,查处党员干部大操大办借机敛财案8件,给予党政纪处分6人。州纪委组织开展全州性大规模明察暗访3次,发现并督促整改问题60多个,公开通报典型案例17起,形成了有力震慑。建始、鹤峰、来凤抓作风建设取得明显成效,利川市对一名乡镇党委书记大操大办整酒敛财给予了党内警告处分。我州查处的州供销社滥发津补贴案、利川市烟办公款旅游案和巴东县绿葱坡镇安监办主任大操大办收受服务对象礼金案被省纪委和中纪委作为“四风”问题典型案例予以通报。
四是基础工作更加扎实。根据全省—惩防体系建设规划,结合我州实际制定了实施办法。从加强组织协调、督促检查、考核评价,严格责任追究4个方面,落实了责任,明确了任务。扎实开展第十五个宣教月活动。围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,组织开展了 “学党章,学党史”电视知识竞赛和领导干部家属“家庭助廉”等六项活动。全州共组织“廉内助”教育讲座160多次,组织2800多名党员干部及其部分家属到州警示教育基地接受了警示教育。基层信访突出问题专项整治成效明显,全州共排查相关线索1101件,目前已调查息诉罢访878件,其中全州各级纪检监察机关直接调查处理325件,立案35件,给予党政纪处分31人,移送司法机关3人,有效化解了一批基层信访积案。
五是“三转”工作更加积极主动。州县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构调整清理工作。州纪委监察局取消或不再参与各类议事协调机构132个,保留15个。8县市纪委监察局议事协调机构平均精简到13个。同时,州县两级纪委监察局对内设科室进行了优化调整,对中层干部实行了轮岗交流,减少了机构重叠和职能交叉,进一步增强了一线工作力量。在转职能、转方式的同时,注重强化内部监督,打造过硬“铁军”。先后对州和8县市纪委监察局“三公经费”开支情况、办公用房情况等开展了监督检查,发现并督促整改问题20多个,并对典型问题在系统内部进行了通报。全州纪检监察机关共清理腾退办公有房851.24平方米。1-6月,州纪委监察局“三公经费”同比下降64.8%,8县市纪委监察局的“三公经费”同比下降都在25%以上。
虽然上半年工作取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,当前我州党风廉政建设和反腐败工作还面临着不少问题。一是部分地方和单位党委落实“主体责任”的意识还不强,落实“主体责任”还停留在口头上,缺少实实在在的行动。二是少数地方和单位落实纪委书记分工不到位,继续让纪委书记、纪检组长分管本职以外的业务工作,分散了工作精力。三是“四风”问题在一些党员干部身上仍然存在,一些地方和单位在执行中央八项规定和省州六条意见中走形式、搞变通、打折扣,一些违纪行为穿上了“隐身衣”,呈现出隐蔽化、多样化。四是少数纪检干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题。对这些问题,我们要予以高度重视,并采取措施认真加以解决。
二、主动担当,各级党委要切实落实主体责任
我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,各级党委(党组)是本地区本部门各项事业的领导核心。党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措,是经济社会发展的根本保障,是各级党委必须履行的政治责任。党委是抓大事的,党风廉政建设就是党委应该抓的大事。李鸿忠书记在省委落实“两个责任”工作会上讲,在党风廉政建设和反腐败工作方面,我们过去不可谓抓得不重,也不可谓抓得不严,但为什么效果不够理想?根本就在于党委主体责任没有完全落实到位。当前,党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场,取得了阶段性成效,但形势依然严峻复杂。一些领导干部对依然严峻复杂的反腐败形势缺乏应有的认识,认为当前抓反腐败过了头,影响了发展;一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识,认为抓党风廉政建设只是纪委的事,应由纪委全面负责。坚定不移反腐败关乎人心向背,关乎党的生死存亡。各级党委党组必须站在党要管党、从严治党的高度,不断增强政治意识、责任意识和忧患意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,承担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。下半年,各级党委党组履行主体责任要重点抓好10个方面的工作:
1、统一认识,主动担当。抓好《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》(鄂发[]18号)的贯彻落实。这是我省当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。各级党委要认真学习,深刻领会,切实把思想认识统一到意见精神上来。要结合本地本单位实际,制定可量化、可操作、可考核兑现的具体落实措施,全面推进“两个责任”的落实。
2、明确责任,健全体系。要建立“责任清单”,把各个责任主体承担的责任具体化、明晰化,分清党委负什么责任,党委主要负责人负什么责任,党委其他班子成员负什么责任,有关部门负什么责任,列出“责任清单”,明确任务书、开出时间表、描绘路线图,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保各项工作任务落地、落实不落空。
3、健全制度,强化监督。今年下半年,重点建立健全党委(党组)书记向上级纪委、下级纪委书记、纪检组长、纪工委书记向上级纪委述职述廉制度;党委、纪委主要负责人落实“两个责任”情况评议制度;廉政谈话、约谈和诫勉制度;个人有关事项报告制度;党风廉政建设责任制检查考核情况通报制度;党风廉政建设责任追究案件情况报告制度和重大案件剖析通报制度等;建立与《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》相配套的制度。督促相关部门抓好各项制度执行情况的监督检查,确保各项制度不折不扣落实到位。
4、落实责任、综合考评。落实党委班子带队检查考核制度。要坚持平时检查和年终考核相结合,由党委班子成员带队开展党风廉政建设责任制考核,并将考核结果进行排名通报,优秀的予以表彰,排名靠后的对党政主要领导进行工作约谈,对廉政测评满意率不高的进行廉政约谈。要切实加大对违反责任制行为的追究力度,对于工作不力,风气不正,问题频发的地方和单位要严肃追究责任,实行“一案双查”制。每个县市今年都要抓几个责任追究的典型案件并公开通报。
5、赶趟对表,部署研究。各地各单位党委(党组)要就抓好下半年党风廉政建设和反腐败工作在近期开展一次专题研究,认真学xxx省、州关于党风廉政建设和反腐败工作的重要部署和重大决策,分析形势、总结工作、查找不足、明确任务、强化措施,全面履行“主体责任”,扎实完成全年目标任务。专题研究要形成会议纪要。
6、加强协调,强力惩腐。各级党委要召集反腐败协调小组成员单位(或纪检组)专题研究一次案件工作,加强对案件查处工作的领导,梳理分析重要案件线索,安排部署案件查办工作,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,为查处案件形成强力支撑。
7、强化教育、惩防并举。组织开展第二个“三纪四德”教育活动。各级党委书记要带头讲廉政党课,把当前党风廉政建设的形势、党风廉政建设理论和党纪法规作为教育活动的重点内容。进一步强化 “党纪严于国法”的意识,促成其注意党性锤炼和道德养成,自觉遵守党纪党规。深入贯彻省委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-工作规划>实施办法》,强化政府及其职能部门的监管责任,完善体制机制,确保监管落到实处。
8、扯耳拉袖,防微杜渐。各级党委书记要与其他班子成员,下级党委主要负责人或单位科室负责人逐一开展一次谈心谈话,交流思想,明确要求,随时提醒既要履行职责,又要洁身自好、廉洁自律。
9、重视队伍,支持“三转”。各级党委(党组)要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,履行好纪律监督、作风监督、查办案件三项主业主责;支持查办案件工作,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;支持队伍建设,建强纪委班子,提供工作保障;支持改革创新,减少非主业工作参与度,保证力量向执纪监督、查办案件倾斜。
10、落实排序,专司其职。认真贯彻落实省委组织部《关于纪委书记(纪检组长)在领导班子中的排序意见》的要求,对纪委书记、纪检组长分工排序的情况开展一次监督检查,没有落实到位的立即落实到位。州纪委将在9月组织开展一次抽查,一旦发现没有落实,或文件已经落实而实际仍在分管其他工作的,一律严肃处理并全州通报。
三、主动作为,各级纪检监察机关要全面落实监督责任
根据党章和党内法规,纪委是党内监督的专门机关,承担着执纪、监督、问责的职能。当前,反腐败的严峻形势,对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求,需要纪委更好地发挥职能作用。但目前一些地方和单位的纪委大包大揽、职能泛化、聚焦不足、能力不足、作风不正的现象依然存在,极大地影响了监督效果。纪律监察机关必须解决好主次不分、力量分散、越权越位等问题,进一步明确职能定位,聚焦主业主责,改进监督方式,转变工作作风,才能有效遏制腐败蔓延势头,切实履行好党章赋予我们的神圣职责。下半年,各级纪检监察机关履行监督责任要重点抓以下10项工作:
1、进一步加大案件查办力度。查办案件是反腐败、转作风最管用、最有效的手段,各级纪检监察机关要把查办案件作为第一位的职责、第一位的主业、第一位的任务,切实抓紧抓好。各级纪检监察机关要切实将工作重心和主要精力聚集办案,把办案工作放在更加突出的位置,做到领导精力、人员力量、机构设置和后勤保障集中向办案倾斜,做到办案数量、质量、效率、效果、安全“五统一”,巩固协作区办案、消除乡镇“零办案”成果,确保年底交出一份好的“成绩单”。这里着重强调下州直单位纪检组办案的问题。每一个州直纪检组都要自觉落实“三转”要求,把办案工作作为主业来抓,实现查办案件“零突破”。能不能查办案件,查没有查办案件,这是下步纪检组履职考核的重要内容。
2、持之以恒抓作风建设。今年我州几次明察暗访的情况给我们敲了警钟,即便在现在这样的高压态势下,每次明察暗访都发现了不少问题,特别是发现了一些具有隐蔽化的新问题,应引起高度重视。各级纪检监察机关一定要保持坚韧不拔的精神,坚持镜头不换、焦点不散、力度不松、压力不减,坚持长期抓、经常抓、持续抓、反复抓,把来之不易的形势保持好、巩固好。要围绕中秋、国庆、元旦、春节等节点,进一步加大明察暗访、执纪问责和公开通报力度,重点查处一批党员干部大操大办、“三公”消费“换马甲”、党员干部和国家工作人员不作为等典型案件并公开曝光。特别是在治理庸官、懒官、混官,占位不为、为官不为问题上,各级纪检监察机关要采取扎实措施认真加以治理。
3、切实加强纪律监督。深入开展政治纪律、组织纪律教育,切实维护党政和其他党内法规。对党的各项纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。督促政府及其部门建立监管清单,细化监管责任,为纪委发挥“再监督”提供依据和抓手。政府及其部门建立的监管清单要报纪委审核备案。
4、抓好专项整治工作。省纪委根据省委要求统一安排部署了“六项专项整治”(损害群众利益基层信访突出问题,“门难进、脸难看、话难听、事难办”机关作风问题,利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题,干部多占住房和超面积占有使用办公用房问题,公务用车问题,违反财经纪律问题)和“四个纠正”(纠正涉农乱收费、涉企违规收费、教育乱收费、医药购销和医疗服务乱收费),以及“四个严肃整治”(严肃整治群众办事难问题,乱收费、乱罚款、乱摊派问题,落实惠民政策缩水走样问题,拖欠群众欠款、克扣群众财物问题)工作。我州根据群众路线教育实践活动中自查和征求意见发现的问题,增加了四个方面的专项整治内容(选人用人不正之风、超职数配备领导干部和党政领导干部违规兼职任职;带彩娱乐;参与违规建房和违法占地等“两违”行为;工作秩序涣散、纪律松弛)。各级纪检监察机关对应由我们牵头负责的专项整治工作,要制定切实可行的实施方案,强力推进,抓好落实。对应由其他相关单位牵头负责的工作,要进行督促,对其整治效果实施“再监督”,对整治不力、敷衍了事的进行追责问责。
5、协助党委落实主体责任。根据省纪委统一安排部署,州、县两级纪委书记、副书记要围绕落实“两个责任”,逐一与下级党政主要负责人、纪委书记进行工作约谈,进一步明确要求,传导压力,促进责任落实。
6、努力强化党内监督。下半年重点配合、督促组织部门开展“裸官”调整清理工作和个人重大事项报告制度执行情况监督检查,加强对干部选拔,防止选人用人不正之风的监督检查。对党员干部报告的个人重大事项开展抽查和复核,对个人无正当理由不按时报告或弄虚作假、报告失实的,严肃处理。探索对同级党委班子成员实施监督的路径和办法。
7、努力推进改革。根据省纪委关于市、州、县内设机构调整的实施意见和州纪委的相关要求,及时开展好纪委内设机构的调整工作,进一步优化内设机构的设置,进一步加强查办案件和执纪监督力量。
8、始终坚持创新。围绕转变监督方式,每个县市纪委选择2-3个课题、每个州直纪检组选择1-2个课题,开展调查研究和实践探索,着力改进办案方式、监督方式、执纪方式、问责方式和组织协调方式,并最终形成课题调研报告报州纪委。
9、强化内部监督。加强对纪检监察干部的教育和管理,从组织和制度上完善内部监督机制。在下半年还要组织对纪检监察机关“三公经费”使用情况、公务用车情况、办公用房情况等开展一次明察暗访。
10、扎实组织专项活动。指导、督促相关部门做好政风行风评议、政风行风热线和媒体问政工作,州和8县市各自至少制作1期媒体问政节目。
同志们,前不久著名历史小说作家二月河在接受中纪委网站访问时说:“我们党的反腐力度,读遍二十四史,没有像现在这么强的。”这句话在网上传播很广。但我们更要记住二月河先生紧接着的后一段话:“反过来说,当前腐败程度也是严重的”。腐败问题是大问题,是大病、重病、顽疾。要大病大治、重病重医,需用猛药祛顽疾。而落实“两个责任”、推进“三转”正是抓好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子” 和法宝,是党风廉政建设是否取得成效的决定性因素和总根子。我们一定要切实增强责任意识、担当意识,把“两个责任”落到实处,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为我州全面深化改革、加快实现产业化、城镇化“双轮驱动”战略,建设全国先进自治州提供坚强保证!
篇4:党风廉政考评会议讲话
党风廉政考评会议讲话(二):
同志们:
根据市委统一部署,20xx年度党风廉政建设责任制工作暨市管领导班子、领导干部年度考核工作已全面展开。今天,我和考核组的同志们一道来这里,主要是听取X单位领导班子及其成员、其他市管干部执行党风廉政建设责任制、廉洁从政情况和年度工作情况的报告,并进行民主测评和民主评议。下面,我就搞好这次考核工作,讲三点意见。
一、端正态度,严肃认真,确保考核工作取得预期实效 党风廉政建设责任制工作考核与市管干部年度考核合并进行,已连续进行了第三个年头,尽管在座许多同志都不止一次参加此类考核,但仍然要从思想上予以足够重视,认真对待,确保考核工作取得应有的效果。
二、要深刻理解考核工作的重要意义。即将过去的20xx年是“十二五”规划的开局之年,也是学习贯彻省市第九次党代会精神的重要一年。一年来,全市上下围绕市委、市政府的决策部署,突出率先发展、和谐发展、科学发展、转型发展主线,做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛劳动,实现了“十二五”规划的良好开局。这些成绩是全市上下在市委、市政府坚强领导下团结奋斗的结果,也凝聚着在座各位领导和广大同志们的心血和汗水。实行党风廉政责任制和市管领导干部年度考核,目的就是回顾总结一年来的工作,全面衡量大家的工作成果,深入考核广大干部的工作实绩,正确引导下步努力方向,具体来说,就是要通过党风廉政建设责任制考核,更好地促进党风廉政建设责任制得到贯彻落实,打造风清气正的良好环境,营造优良政治生态;通过市管领导班子和领导干部年度考核工作,力求做到准确识别干部,全面评价干部,选准用好干部,避免用人失察失误,推进领导班子和干部队伍建设,激发和保持干部队伍的生机和活力。对此,我们都需要进一步提高思想认识,切实增强政治责任感,以积极负责和严肃认真的态度做好这项工作。
二要准确把我考核工作的新要求。为切实做好今年的考核工作,市委会进行了专题研究,明确了内容、程序和方法。首先,这次考核充实了新的内容。为适应新形势新要求,在民主测评上相应增加环境保护、加强社会建设、创新社会管理、安全维稳等测评要素,并将“五级书记带头大走访”活动开展情况纳入考核内容;同时注意突出实绩考核,重点考察领导班子和领导干部年度目标完成情况,对市委、市政府部署的重点工作完成情况,还要征求市分管领导以及相关部门的意见。其次,这次考核改进了考核方法。采取民主测评、评议与谈话了解相结合,听取汇报与检查日志、台帐相结合,实地考察与延伸测评相结合等方式,进一步突出年度考核与日常考察相印证,不断扩大考核工作中的民主,增强考核的准确性,提升考核评价的客观性、公正性与真实性,为市委更加合理地调整使用干部、选注用好干部提供依据。第三,这次考核完善了评分体系。无论是干部年度考核,
还是党风廉政建设责任制考核,既有具体的量化指标,也有民主评议相关内容,特别是在党风廉政建设责任制工作考核中,以往开展领导班子和领导干部述职述廉,今年增加了述险的内容,即领导班子和领导干部要三述:述职述廉述险。具体考核细则中还增加了评议环节,既要考核“干没干”,还要考核“干得好不好”,针对具体考核项目按照优秀、良好、一般三个等次进行评议并分别计分,目的在于全方位了解和掌握市管领导班子反腐倡廉建设情况、领导干部执行党风廉政建设责任制情况和遵守廉洁自律规定的具体表现、及时发现问题、准确反映问题、客观公正评价领导班子和领导干部,更好地激励和促使各级领导干部讲党性、重品行,在贯彻落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、提前拒腐防变的能力上作表率、当楷模,牢固确立并自觉践行全心全意为人民服务宗旨,真情关心群众疾苦,真诚为群众办实事、做好事、解难题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
三要努力提升考核工作整体效能。未来的几年,既是推动科学发展,建设幸福铜陵的关键时期,更是转方式、调结构。促转型的攻坚阶段。今年,省第九次党代会提出着力打造“三个强省”、加快建设美好安徽的目标,市第九次党代会提出建设“四个之城”、加速推进现代化进程的美好蓝图。目标催人奋进,任务光荣艰巨,要求全市各级领导班子能够认真贯彻落实市委、市政府决策部署,团结和谐协调、为民务实清廉,善于推进科学发展;要求广大干部有正气、有锐气,能够树立一流的工作标准,坚持一流的工作作风,保持一流的工作效率,创造一流的工作业绩。希望同志们要从提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵的高度,深入贯彻落实省、市第九次党代会各项决策部署,以这次考核为契机,进一步振奋精神、超越自我,进一步查找差距、赶超先进,切实发挥年度考核的正确导向作用,推动和促进各级领导班子和领导干部真正把思想和行动统一到“四个之城”目标上来,把智慧和力量贡献到“四个之城”建设的实践中去,在真抓实干中干出跨越发展的新速度,干出改革创新的新天地,干出城乡建设的新风貌,干出民生和谐的新局面。
二、全面把握考核工作的基本内容
在20xx年考核的基础上,按照市委会要求,20xx年党风廉政建设责任制考核与是个领导班子和领导干部年度考核仍然合并进行。考核的主要内容是:
(一)党风廉政建设责任制考核:对领导班子重点考核五个方面:一是年度党风廉政建设责任制工作及反腐倡廉主要工作任务完成情况;二是执行廉洁从政有关规定情况;三是贯彻部署从源头预防和治理腐败工作情况;四是廉政风险防控管理的工作情况;五是人民群众对反腐倡廉工作的满意度。对领导干部重点考核三个方面:一是领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”情况,二是领导干部执行《廉政准则》情况,三是廉政风险防控情况。
(二)领导班子和领导干部年度考核:领导班子年度考核及述职述廉述险内容,主要是领导班子一年来落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,执行市委、市政府决策部署以及发挥职能作用情况等。县级干部年度考核和述职述廉述险内容,主要是县级干部一年来按照科学发展观的要求,履行岗位职责和完成年度工作任务情况,以及德、能、勤、绩、廉、学等方面的表现,重点考核干部的作风建设、廉政建设(包括个人执行《廉政准则》)情况和工作实绩。
此外,根据《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定和省委组织部统一要求,结合年度考核,在各级有干部任免权的党政机关、国有企业和事业单位全面实行干部选拔任用“一报告二评议”制度,市直领导班子在述职述廉述险的同时,要报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对党委(党组)干部选拔任用工作和新选拔任用科级干部的民主评议。考核组将汇总民主评议结果,及时反馈,并将其作为领导班子考核评价的重要依据。
三、做好考核工作的几点要求
党风廉政建设责任制考核和市管领导干部年度考核政策性强,涉及面广,时间紧,任务重,要求高,只有大家齐心协力,才能保证工作质量,确保考出真实的情况,评出公正公平的结果。
第一,被考核的同志要自觉端正态度、接受监督。领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定情况以及日常工作情况,干部群众最清楚。让干部群众通过民主测评和民主评议的方式,直接参与考核与评价,既是强化民主监督的需要,又是反映客观事实的需要。因此,作为被考核对象的领导干部要勇于接受群众的批评与建议,以虚怀若谷、从善如流的政治胸襟,正确对待群众的评价,认真听取、深刻反思群众的意见。即使反映的情况与事实有所出入,也要本着有则改之、无则加勉的态度,多从自身找原因,剖析问题找差距,进一步改进不足、完善提高。
第二,参与考评的同志要坚持实事求是、全面衡量。考核能否达到预期目的,取得实际效果,关键是我们在座的每位同志能否坚持实事求是、全面衡量的原则。要坚持两点论,既要看成绩和优点,又要看存在的问题和不足。既要看该同志的全部历史、全部工作,又要看到在关键时刻的表现和处理重大复杂问题的态度和能力。要坚持看主流。看本质、看发展,不求全责备,注意防止主观性和片面性。要本着对组织负责、对事业负责和对干部负责的态度,坚持党性,出于公心,做到从工作出发,从大局出发,从事业出发,全面把握好干部评价标准,客观公正地作出评价,正确行使自己的民主权利。
第三,欢迎大家参与对考核工作的监督。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等政策规定在强化干部监督方面做出许多明确要求,这次考核工作,我们将严格按照有关规定和要求办事。欢迎大家参与对考核工作的监督。一方面欢迎对我们考核组进行监督。另一方面欢迎对考核对象和其他干部进行监督。大家有什么意见和问题可以直接向考核组反映,也可以通过电话、信函等方式向市纪委党风室、市委组织部干部监督反映。
同志们,当前政治年末岁首,各方面工作十分繁重。希望大家统筹安排,“弹好钢琴”,在做好各项日常工作的同时,集中一点的时间和必要的精力,积极配合考核组开展工作,共同把这次考核工作做好,促进XX单位各项工作在新的一年里再上新台阶。
元旦就要到了,在这里提前祝同志们新年愉快,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
篇5:党风廉政考评会议讲话
同志们:
我们这一次考评活动是从20xx年开始,一年一度,每年都有。我们这个活动是根据高检院、省纪委统一要求,经省院党组研究决定,从本月的24号,也就是从昨天到月底,对19个分市院履行业务工作职责和履行党风廉政建设责任制的情况,进行一年一度的考核。省院党组对这次考核非常重视,ΧΧΧ检察长和新来的ΧΧΧ书记对这次活动每个环节都作出了明确的要求,指示要确保考核工作收到实效,确保推动工作。为了使这次考核活动顺利进行,根据省院党组研究的意见,我讲三点,仅供同志们参考。
第一,要严肃认真地对待考核。年末岁尾,在省院和各级院领导、干警同志都非常繁忙的时候,下决心抽出一定的精力开展考核活动,主要基于三个方面的考虑:一是为深入贯彻十七大精神提供坚强有力的组织保证。党的十七大明确了举什么旗,走什么路的问题,提出了用科学发展观统领我国各项建设事业的新要求,特别强调要全面落实依法治国的基本方略,加强宪法和法律实施,维护社会公平正义,维护社会主义法治统一、尊严和权威,等等。这些新要求为检察机关履行法律监督职能提出了新的更高的标准,也为检察队伍的素质建设提出了新的更高的标准。适应新形势,增强素质,团结工作,但是关键在各级检察院的领导班子和领导干部,这次考核活动既是对年度履行“一岗双责”情况的考核,也是以十七大精神为标准,提高领导班子和领导干部素质的一次检查和督促。第二点考虑就是保障检令畅通的一项措施。检察机关实行上下领导关系,是宪法的规定,其宗旨是保证检令畅通,使法律监督上下形成合力,落实这一领导体制,既需要各级院严格执行上级决议决定,认真完成上级院部署的各项任务,同时也需要上级院采取多种渠道,了解和把握下级院的要求和建议,了解干部的整体素质。我们这次考核活动,既是对市分院领导班子和领导干部履行职责、执行上级院决定决议和完成各项任务的考核,同时也是听取大家的建议、要求的一次机会。第三个考虑,就是我们系统内反腐倡廉建设的一项重要举措。反腐倡廉建设是一项系统工程,党风廉政建设责任制是这一系统工程的关键。中央决定,在全党范围内实行党风廉政建设责任制,其目的是落实全党抓党风、抓反腐倡廉的格局,是为了更好地落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众广泛参与,这一反腐败工作机制和领导体制,全面治理腐败,改进党风,解决问题。党风廉政建设责任制的基本内容和要求是“一岗双责”,基本程序包括分解、考核、追究等,这项制度也是我们系统内开展反腐倡廉工作的好抓手,这一制度落实得好,就能使系统内反腐倡廉工作事半功倍,就能寓反腐倡廉于各项法律监督业务之中,使二者相得益彰,相互融合,相互协调,相互促进。这次考核活动就是落实20xx年度党风廉政建设责任制内容和目标责任书的一项举措。
第二点建议,要客观公正地看待考核活动。作为被评价的领导班子和领导成员,要把这项考核活动当作总结自身、反思问题、评价自己的一次机遇。对自己一年来的工作内容、工作的指导思想、工作方法、工作时效等作出实事求是的评价和思考,既要有事实总结,又要有理性分析,既讲成绩,讲成绩要充分到位,讲问题也要准确真实,对同志们提出的改进工作的建议和要求,要认真对待,有则改之,无则加勉;参与评价的同志们,要以对党的事业高度负责,对同志满腔热忱的态度,实事求是,客观公正地看待领导班子和领导干部,不计个人恩怨,不计感情亲疏,客观、真实、准确、负责地行使自己的评价权。要始终相信,客观地评价他人,就是客观地评价自己,评价他人的同时,也体现出了自己的思想境界,要把考核活动成为沟通情况,增进团结,促进工作的一次活动。
第三,严格执行考核程序,按照尽可能简便易行、客观公正的原则。省院决定,考核分述职述廉、民主测评、个别谈话和结果运用等环节,希望大家严格执行既定的各项程序,全面把握考核内容。这次考核的具体内容有三项:一是领导班子建设情况,主要是学习贯彻十七大精神,执行党的路线方针政策和上级的指示决定情况、执行民主集中制情况、依法履行法律监督职责的情况、选拔任用干部的情况、抓班子带队伍的情况。二是领导班子成员履行业务职责的情况。重点检查政治思想和大局意识、工作思路和工作伤风、政策水平和业务能力、以及履行职责的成效。三是完成20xx年度党风廉政建设责任制的情况。主要是履行20xx年度党风廉政建设目标责任书的情况,包括亲自部署、组织反腐倡廉工作的情况、开展反腐倡廉教育的情况、开展廉政制度建设的情况、健全检察权运行监督机制的情况、支持和组织查处违法违纪案件的情况、针对群众反映的热点问题开展专项治理的情况等。重点考核“一岗双责”意识强不强、“一岗双责”行动积极不积极、措施得力不得力、效果明显不明显等。述职述廉要围绕这些内容进行,民主测评和问卷调查也要体现这些内容,个别谈话也主要是了解这些内容。
最后,我向大家宣布省院考核组工作纪律,请同志们监督。一是客观公正,不搞非组织活动;二是不接受高规格宴请和接待;三是不接受礼品和土特产品;四是不涉足娱乐场所消费;五是不准提出与考核工作无关的要求。我们的监督电话是ΧΧΧ,联系人是我们省院监察处审理室主任ΧΧΧ同志。
同志们,20xx年即将过去。在过去的一年里,广大检察干警奋力拼搏,不辞辛苦,风雨兼程,为党的法律监督事业作出了新的贡献,元旦即将来临,借此机会,祝同志们新年愉快、阖家幸福、身体健康、工作顺利!也祝愿大家在新的一年里取得更大的成绩和辉煌,祝检察事业更上一层楼!
篇6:乡党委党风廉政会议讲话
同志们:
根据市委的统一安排部署,今天我们召开__乡党委班子党风廉政建设专题民主生活会。首先,我代表乡党委向莅临我乡指导工作的__市长、__部长表示热烈欢迎!今天的会议有三项议程,一是请市领导作指示;二是领学有关文件;三是请同志们发言,提意见建议。下面逐项进行:
第一项:请__市长作重要讲话,大家欢迎!
第二项:请__组委领学《廉政准则》、《__市严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》
第三项:请同志们发言。
刚才,__市长代表市委作了重要讲话,他的讲话高屋建瓴,为我们今后的工作指明了方向;党委班子的同志,各自开展了批评与自我批评;同志们各抒己见,对党委班子提出了中肯的意见和建议,会议开得很成功,是一次民主团结的会议,更是一次鼓劲奋斗的会议。下面,我讲三个方面的意见:
一、五年来工作的简要回顾
1、五年来,我们始终把发展作为第一要务,经济建设快速增长。20__年农民人均纯收入达到收入4950元,比人均增加1200元,财政收入比由20增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名,引进兴办了6家规模工业企业,20__年出口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和____电线电缆有限责任公司成功落户十里工业园区,这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力,回归人士李晓春兴办的__市新元生态农业有限公司,成为我乡现代农业的新引擎,将极大地推动我乡现代农业的快速发展。
2、五年来,我们始终把改善民生作为最终目标,千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里,实现村村通水泥路,被__市评为第二批村村通先进乡镇(办),新建了太王大桥、太平大桥,对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝,6座水库进行除险加固,新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街,打通了集镇北扩的通道,正在新建一条高标准的商贸街,集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善,争取惠农资金1000余万元,扶贫开发及救济救灾资金400余万元,让农民群众得到了更多的实惠。投资100余万元,新建一栋文化综合楼,维修干部职工住宅楼,对大会议室进行了装修,干部职工的办公居住条件得到改善。
3、五年来,我们始终把社会稳定作为第一责任,成功处置了各种突发事件。,妥善处置了高店村高青松凶杀案,避免了重大群体事件的发生;20__年,成功处置了“7.22”自然灾害突发事件,得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日,太平中学初一(4)班学生赵少帅跳河自杀的当晚,及时组织搜救,4月29日稳妥处置后事,避免了恶性事件的发生。在处置重大突发事件的过程中,班子成员以高度的责任感和敏锐性,始终冲锋在前,在全乡干部中起到模范表率作用,赢得全乡群众的一致好评。
4、五年来,我们始终把“创先争优”作为工作动力,太平对外形象显著提升。,我乡被__市评为特色农业乡镇;年,我们在全市率先开展集体林权制度改革试点工作,分别被__市、__市评为集体林权制度改革先进单位;20在全市乡镇年终观摩中位列第三名,被评为“年终观摩三佳乡镇”;20__年被__市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。
五年来的实践表明,我们的党委班子是一个团结拼搏,克难奋进的班子,与其他乡镇比,我乡基础差、底子簿,但我们敢于突破困境,广泛争取外援,凝聚方方面面的智慧和力量,以苦干加巧干的拼劲,勇往直前,实现了太平突破性发展;五年来的实践表明,我们的干部队伍是一支能征善战,敢打硬仗的队伍,在抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中,全乡干部都能挺身而出,独挡一面,处置一大批棘手问题,说明我的干部队伍能够驾驭局面,能够妥善处置各种复杂问题;五年来的实践表明,我们的乡直部门都有很强的大局意识和创新精神,乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中,磨破了嘴,跑断了腿,争取了大量资金,让农民群众得到了更多实惠,卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件,解决群众就医和子女就学问题,信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务,电力部门全力支持抗旱工作,加班加点架设抗旱线路,国土部门全力配镇建设,在土地管理和开发利用方面做了大量工作,公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷,为太平经济发展起到了保驾护航作用。我们取得的每一项成绩都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水,所有的成绩都是全乡干部群众奋力拼搏的结果,都是乡直各部门鼎立支持的结果。
二、下半年的工作重点
1、力求传统农业与现代农业并举,着力夯实发展基础。在抓好传统农业项目的同时,一是新建朝阳万亩油茶基地。__客商已做好前期考察和项目规划设计,下一步要做好林权转让承租工作,通过朝阳万亩油茶基地建设,示范带动全乡低产林改造,以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底,高楚元书记带着__鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到我乡进行了考察,该公司负责技术指导和产品收购,兴办菜鸭产业,前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设,今年3月份,我们组织各村支部书记到进行了考察,与__金乡比,我们在大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司,每个乡镇都建有冷库,大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体,形成庞大的产业集群,成为全国最大的大蒜销售市场,世界知名的大蒜出口基地。今年,我们在吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索,设计了商标,对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用,下半年一要引导农民多种蒜,壮大生产规模;二要与__成功仁果蔬有限公司加强合作,争取新建一座5000吨的冷库,使之成为太平果蔬产业的龙头,带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时,加强农田水利基本建设,搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造,为现代农业的发展提供保障。
2、力求旧街改造与新区建设并举,着力打造滨__子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作,现在进入建房的关键时期,一定要按设计要求,把新区建设成__市最美的一条街,太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程,解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作,加强太平集镇景观带建设,争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。
3、力求计生工作与社会稳定并举,着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任,加大责任追究力度,严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是常规性工作,都是一票否决、事关全年工作成效的重要工作。常规性工作要做到常抓不懈,不能紧一阵松一阵,只抓表面,不抓实质,要做到老工作有新思路,老问题有新办法,战线工作都要力求创特色、出成效,在全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查,消除各种不安定隐患,着力构建和谐新太平。
4、力求干部教育与行政问责并举,着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理,汇集发展合力。加强政治理论学习,武装党员干部思想,提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度,打造一支既充满活力,又纪律严明的干事创业干部队伍。二要加强基层组织建设,夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作,以“五个基本,七大体系”建设为抓手,深入开展“创先争优”活动,大力加强基层组织建设,切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》、落实《乡局级领导干部责任追究办法》,精心组织半年观摩和年终迎检工作,确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。
三、严肃换届纪律,切实加强党风廉政建设
今年是集中换届年,从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件,中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了“五个严禁、十七个不准和五个一律”的硬性规定,材料已印发给大家,希望同志们加强学习,认真领会,切实遵守。
一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时,做人是一世,我们无论在哪个工作岗位上,都是为人民服务,要正确对待个人进退留转,做到不跑官不要官,不行贿受贿,不买官卖官。
二要相信组织。近几年,我乡的干部有一些调整,只要是能干事、肯干事、会干事,我们会极力向市委推荐,请大家相信组织,安心工作。
三要积极向党委建言献策。我们这届班子是一个民主的班子,是一个善于听取不同意见的班子,好的意见建议我们会及时采纳。去年的民主生活会上,收集的意见、建议已分门别类共整理出13条,乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议,对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到了很好的促进作用。
在今后的工作中,我希望同志们:
一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责,战线工作要力求创特色、有亮点。
二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵,也要当好无名英雄。
三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍,以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。
四要干干净净干事业。严格要求自己,不与老百姓争利,勤俭节约过日子,勒紧裤带过日子。
篇7:乡党委党风廉政会议讲话
同志们: 今天召开这次会议,主要任务是安排部署_全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定年度计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境
要以开展干部作风建设年活动为契机,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制,强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核,促进改善行政管理,提高行政效能,推动机关工作全面提速,使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,努力形成上下联动创环境,齐心协力抓经济,一心一意谋发展,争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动,有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查,着力解决影响经济发展的突出问题,为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查,及时掌握有关情况,对经济发展中遇到的新问题及时研究对策,提出纪律要求,保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境,扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查,严肃处理,为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光,从促进改革开放和现代化建设的大局,从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度,正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号,中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误,要具体分析,慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策,支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆,营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心,搞好三个结合:一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合,努力为招商引资、经济发展保驾护航,提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合,为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合,做到党的监督带动社会监督,各级监督形成合力,为加快我镇发展做出新的更大的贡献。
四、继续深化和完善党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落实
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时,着重查办破坏招商引资环境,扰乱经济秩序案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作,按照分级负责、归口管理的原则,强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理,加大信访的初查工作力度,严格实行信访责任追究,提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道,方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题,采取有力措施,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全力维护社会稳定。严格执行党的纪律,切实加强案件审理工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督,坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部,要给予澄清并切实加以保护。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻_全会精神,以科学发展观统领全局,坚持党要管党、从严治党,进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新_提供坚强的组织保证。
篇8:乡党委党风廉政会议讲话
一、五年来工作的简要回顾
始终把发展作为第一要务,1五年来。经济建设快速增长。年农民人均纯收入达到收入4950元,比年人均增加1200元,财政收入比由年增加100万元。经济目标综合考核挤进全市前8名,引进兴办了6家规模工业企业,年入口创汇达到120万美元。广中电机电器有限责任公司和电线电缆有限责任公司胜利落户十里工业园区,这两家企业的顺利投产将成为我乡经济发展的强劲动力,回归人士李晓春兴办的市新元生态农业有限公司,成为我乡现代农业的新引擎,将极大地推动我乡现代农业的快速发展。
始终把改善民生作为最终目标,2五年来。千方百计改变农村面貌。硬化通村公路70余公里,实现村村通水泥路,年被市评为第二批村村通先进乡镇(办)新建了太王大桥、太平大桥,对太平老大桥进行维修加固;对4条河坝,6座水库进行除险加固,新修万方塘堰300余口;改造了太平中街和南街,打通了集镇北扩的通道,正在新建一条高标准的商贸街,集镇面貌发生了翻天覆地的变化。教育、卫生条件得到极大改善,争取惠农资金1000余万元,扶贫开发及救济救灾资金400余万元,让农民群众得到本文来自请保管此标记。更多的实惠。投资100余万元,新建一栋文化综合楼,维修干部职工住宅楼,对大会议室进行了装修,干部职工的办公居住条件得到改善。
始终把社会稳定作为第一责任,3五年来。胜利处置了各种突发事件。年,妥善处置了高店村高青松凶杀案,防止了重大群体事件的发生;年,胜利处置了自然灾害突发事件,得到市委、市政府的高度肯定;今年4月28日,太平中学初一(4班学生赵少帅跳河自杀的当晚,及时组织搜救月日稳妥处置后事,防止了恶性事件的发生。处置重大突发事件的过程中,班子成员以高度的责任感和敏锐性,始终冲锋在前,全乡干部中起到模范表率作用,赢得全乡群众的一致好评。
始终把“创先争优”作为工作动力,4五年来。太平对外形象显著提升。年,乡被市评为特色农业乡镇;年,全市率先开展集体林权制度改革试点工作,分别被市、市评为集体林权制度改革先进单位;年在全市乡镇年终观摩中位列第三名,被评为“年终观摩三佳乡镇”年被市委、市政府评为抗洪救灾先进乡镇。
党委班子是一个团结拼搏,五年来的实践标明。克难奋进的班子,与其他乡镇比,乡基础差、底子簿,但我敢于突破困境,广泛争取外援,凝聚方方面面的智慧和力量,以苦干加巧干的拼劲,勇往直前,实现了太平突破性发展;干部队伍是一支能征善战,敢打硬仗的队伍,抗洪救灾和处置各种急难险重及重大突发事件过程中,全乡干部都能挺身而出,独挡一面,处置一大批棘手问题,说明我干部队伍能够驾驭局面,能够妥善处置各种复杂问题;乡直部门都有很强的大局意识和创新精神,乡直部门的干部职工在服务农业、农村、农民的过程中,磨破了嘴,跑断了腿,争取了大量资金,让农民群众得到更多实惠,卫生、教育等部门争取专项资金改善基础条件,解决群众就医和子女就学问题,信用社、邮政支局全心全意为“三农”服务,电力部门全力支持抗旱工作,加班加点架设抗旱线路,国土部门全力配镇建设,土地管理和开发利用方面做了大量工作,公安、司法等部门及时化解各种矛盾纠纷,为太平经济发展起到保驾护航作用。取得的每一项效果都凝聚了全乡干部群众的辛勤汗水,所有的效果都是全乡干部群众奋力拼搏的结果,都是乡直各部门鼎立支持的结果。
二、下半年的工作重点
着力夯实发展基础。抓好激进农业项目的同时,1力求激进农业与现代农业并举。一是新建向阳万亩油茶基地。客商已做好前期考察和项目规划设计,下一步要做好林权转让承租工作,通过向阳万亩油茶基地建设,示范带动全乡低产林改造,以充分发挥林业的经济效益。二是新建以东河、红旗等村为主的菜鸭养殖基地。去年底,高楚元书记带着鸿翔养殖有限责任公司周总和明总到乡进行了考察,该公司负责技术指导和产品收购,兴办菜鸭产业,前景广阔。三是吉阳大蒜产业化建设,今年3月份,组织各村支部书记到进行了考察,与金乡比,大蒜产业化方面做得远远不够。金乡到处是果蔬公司,每个乡镇都建有冷库,大蒜产业集科研、生产示范基地、产品加工包装以及专业销售市场于一体,形成庞大的产业集群,成为全国最大的大蒜销售市场,世界知名的大蒜入口基地。今年,吉阳独蒜的包装上进行了有益的探索,设计了商标,对全乡大蒜销售起到抛砖引玉作用,下半年一要引导农民多种蒜,壮大生产规模;二要与胜利仁果蔬有限公司加强合作,争取新建一座5000吨的冷库,使之成为太平果蔬产业的龙头,带动我乡果蔬产业特别是吉阳大蒜产业的发展。同时,加强农田水利基本建设,搞好高店、七里冲等村万亩高产农田改造,为现代农业的发展提供保证。
着力打造滨子乡。一是高标准新建一条商贸街。集镇建设专班的同志做了大量工作,2力求旧街改造与新区建设并举。现在进入建房的关键时期,一定要按设计要求,把新区建设成市最美的一条街,太平最靓的一条街。二是完善太平中正街下水道及街面硬化配套工程,解决居民生活环境不优的问题。三是做好太平河岸整治立项工作,加强太平集镇景观带建设,争取把太平河建设成太平人民的水上乐园。
着力构建和谐社会。强化驻村包保责任和分管领导责任,3力求计生工作与社会稳定并举。加大责任追究力度,严格落实一票否决。计生工作与社会稳定工作都是惯例性工作,都是一票否决、事关全年工作效果的重要工作。惯例性工作要做到常抓不懈,不能紧一阵松一阵,本文来自转载请保管此标记。只抓表面,不抓实质,要做到老工作有新思路,老问题有新办法,战线工作都要力求创特色、出成效,全市有位次。要通过加大矛盾纠纷排查,消除各种不安定隐患,着力构建和谐新太平。
着力夯实发展堡垒。一要加强干部队伍管理,4力求干部教育与行政问责并举。汇集发展合力。加强政治理论学习,武装党员干部思想,提高干部能力素质;严格执行各项纪律制度,打造一支既充满活力,又纪律严明的干事守业干部队伍。二要加强基层组织建设,夯实发展堡垒。抓好乡村换届工作,以“五个基本,七大体系”建设为抓手,深入开展“创先争优”活动,大力加强基层组织建设,切实增强凝聚力、战斗力。三要加强党委班子自身建设。认真履行《乡局级领导班子考核方案》落实《乡局级领导干部责任追究方法》精心组织半年观摩和年终迎检工作,确保全乡各项工作在全市创先进、争一流。
切实加强党风廉政建设
三、严肃换届纪律。
从中央到地方十分重视换届选举工作。刚才熊组委已经领学了有关文件,今年是集中换届年。中纪委、中组部就严肃换届纪律出台了五个严禁、十七个不准和五个一律”硬性规定,资料已印发给大家,希望同志们加强学习,认真领会,切实遵守。
做人是一世,一要用平和的心态对待这次党委班子换届。做官是一时。无论在哪个工作岗位上,都是为人民服务,要正确对待个人进退留转,做到不跑官不要官,不行贿受贿,不买官卖官。
乡的干部有一些调整,二要相信组织。近几年。只要是能干事、肯干事、会干事,会极力向市委推荐,请大家相信组织,安心工作。
一个善于听取不同意见的班子,三要积极向党委建言献策。这届班子是一个民主的班子。好的意见建议我会及时采纳。去年的民主生活会上,收集的意见、建议已分门别类共整理出13条,乡党委已逐条兑现落实这些意见和建议,对党委班子建设、干部队伍建设和太平的发展都起到很好的促进作用。
希望同志们今后的工作中。
战线工作要力求创特色、有亮点。一要放开手脚干事业。专班的同志要敢于负责。
也要当好无名英雄。二要通力合作干事业。既要当好消防兵、排头兵。
以艰苦细致的工作取得老百姓的认同。三要集思广益干事业。多想办法、多想点子、契而不舍。
篇9:商务局党风廉政会议讲话
同志们:
春回大地,万象更新。刚才,道清同志将中央、省、市纪委全会精神及全国贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议精神进行了传达,对我局20xx年党风廉政工作任务进行了部署,我完全同意。这是一次非常重要的会议,局机关全体干部、职工,要真正从思想上引起重视,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作继续推向深入。下面我就如何做好《廉政准则》的贯彻实施,制贯彻落实党风廉政责任和加强作风建设提出几点要求:
一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性
《廉政准则》是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的修订和正式颁布,是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。认真学习贯彻《廉政准则》,对于强化党员领导干部廉政意识,促进党员领导干部廉洁从政;对于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;对于加强干部队伍建设,进一步提高管党治党水平,深入推进反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。市商务局广大党员领导干部,要从政治和全局的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强市商务局反腐倡廉建设的一项重要任务,高标准抓好贯彻落实。
二、进一步落实党风廉政建设责任制,切实把反腐倡廉建设落到实处
反腐倡廉建设是一项重大的政治任务。中央和省、市委明确提出,各级党委是反腐倡廉建设的责任主体,必须担负起全面领导反腐倡廉的政治责任。我作为商务局党组书记,责无旁贷地要承担起商务局“第一责任人”的职责,对全局反腐倡廉建设负总责。党组其他成员也要严格履行“一岗双责”,管好自己分管工作内的反腐倡廉建设,真正做到业务工作开展到哪里反腐倡廉建设就抓到哪里,不失偏颇。各单位和各科室的主要负责人,也要对本单位本科室的反腐倡廉建设负总责。要继续抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,进一步落实党风廉政建设责任制。要进一步完善反腐倡廉目标责任考评机制,把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先评优有机结合起来,作为全面考核干部的重要依据。
三、加强作风建设,以优质的环境、优良的作风促进商务工作深入发展
应该说,市商务局经过近年来的重新整合、重塑形象、发奋图强、转变作风,全局上下的作风已得到很大改进,作风状况整体上是比较好的、积极向上的。同时,必须清醒地看到,我们一些领导干部身上仍然不同程度地存在着一些作风问题,与中央关于作风建设的要求相比,与开创我局各项工作新局面的要求相比,都还存在一定差距。因此,我们要继续把加强领导干部作风建设作为今年的一项重要任务,我认为领导干部必须具备以下五种作风。
(一)领导干部必须具备开拓创新的作风
领导干部开拓创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境,开拓创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们,这是社会前进的必然规律。作为发展中的淮北商务,必须把创新作为推动淮北商务经济又好又快发展的重要内容。
1、思想观念上要有创新意识。创新绝不是高不可攀的,要在继承的基础上进行创新,在创新的基础上发展,要勇于克服陈规旧习,要勇于干前人未干的事业,无论在管理上还是在工作中要敢闯敢拼。要创新发展,就必须要牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进亦是退”的忧患意识。
2、工作内容上要创新。要进一步深化商务工作管理模式,在标准化市场建设、家政网络建设、商务执法、信息化建设、规范化管理等方面,要深入研究具体实践途径和方式,使其更具有操作性和规范性,加快相关配套政策和制度的落实,促进行业管理。要加强岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,要建立健全各项规章制度,按章办事,实现以制度管人、管事的良好局面。
3、工作方法上要创新。要在继承中创新,在创新中发展,着力在精细化管理上下功夫,在调动积极性上去努力,在构建和谐的工作环境上创造条件。各科室要进一步加强学习,提高工作人员的思想政治素质和业务操作水平。
(二)领导干部必须具备团结共事的作风
善于团结共事,是领导干部不可缺少的一种素质和能力。团结就是力量,团结是做好一切工作的基础。团结在一定程度上关系到事业的兴衰成败。许多人都有这样的感受:工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里,就会心情舒畅、精神愉悦、浑身有使不完的劲儿,就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之,工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里,就会心情压抑、精神沮丧,难以凝神聚力投入工作,自然也就无法成就一番事业。
懂团结是大智慧,会团结是大本事。在一个单位,不同的人有不同的利益需求、个性特点和处事风格,要能求大同存小异,注重发扬民主、团结共事,共同推动,形成心齐气顺、风正劲足的和谐局面。
(三)领导干部必须具备为民服务的作风
“心系群众,服务人民”就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,要在思想上尊重群众,在政治上关心群众。作为商务主管部门,要坚持在服务中创新,在创新中服务。一是要做到立足本职岗位,做好工作,为企业提供优质服务。今年我们要继续抓好重点商贸项目的建设,要实打实、硬碰硬,把工作做深做细做扎实,要干一件、成一件,让群众感受到淮北商务环境实实在在的变化。二是要积极开展调查研究,深入基层、企业,开展外资现状调研、进出口形势分析、商贸流通企业发展现状等专题调研实践活动,积极发挥职能作用,服务企业。三是要做到依法行政,廉洁高效,便捷服务,简化办事程序,提高办事效率,最大限度地方便群众、服务群众。认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。
(四)领导干部必须具备廉洁从政的作风
廉洁从政,是党的光荣传统,也是对领导干部的基本要求。只有大力弘扬廉洁从政的良好作风,才能真正地代表人民掌好权、用好权。
第一,要正确认识权力。对领导干部而言,权力只意味着义务和责任。权力越大,意味着责任越重。权力不是用来谋私的,决不能把权力当作巧取豪夺、中饱私囊的工具。因此,要树立正确的权力观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第二,要搞好廉洁自律。一名成功的领导者,必然严于律己、率先垂范,高度重视自身的言传身教作用。要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要加强自身的道德修养,不断净化道德操守,提升思想境界,做到以德服人,以德保廉。
第三,要自觉接受监督。监督是一面镜子,“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以明得失”,经常照一照,可以检点自己的言行,找出自己的不足,及时加以改进。再就是要自觉接受监督,坚持民主集中制,要多听意见,广纳良言。要正确对待批评意见,及时改正存在的问题。
(五)领导干部必须具备求真务实的作风
坚持求真务实的作风,要深入实际摸实情。我们办事情、做工作,必须深入调查研究,多办实事。下面我就如何进一步提高商务局机关领导干部素质,带好队伍、干好工作,圆满完成全年各项工作任务,促进商务经济平稳发展,主要强调“三种意识”:
一是强化领导意识,要“带头”更要“带动”。针对少数干部存在的不良倾向,如:工作效率不高,按老规距、老办法做事,不能结合实际创造性地开展工作,综合素质不高等等问题,作为分管领导或者是科室负责人,不能及时纠正、指出,而是不闻不问或指出不明;有些领导干部,自身模范带头比较好,却没有有效地带动下属,成了孤家寡人。究其原因,就是摆不正位置,把自己混同于一般群众,没有担负起领导者的职责。作为一个领导者,仅仅自己完成好工作是远远不够的,更要带动大家团结起来一起干,共同完成好任务。
二是强化学习意识,“强下属”更要“强自身”。随着商务经济的逐步深入,新的制度、法规不断出现,有些同志头脑中的知识已经过于陈旧,光吃老本,靠老经验,已经不能适应形势的需要,必然导致工作滞后的被动局面。商务部门是全市经济工作的前沿部门,不学法、不知法、不懂法,简直就是寸步难行。作为领导者,不仅要督促下属加强学习,自己更要带头把政策、法规,特别是新政策、新法规学深吃透,加强对新形势、新情况、新问题、新规律的研究,牢牢掌握工作的主动权,对下属实施科学、有效的领导。
三是强化深入意识,“身到位”更要“心到位”。作为局里的领导干部,特别是科室负责同志,千万不能当甩手掌柜,更不能当糊涂官,要知晓企业的基本情况、发展情况,存在哪些困难、需求。不要等到问你企业情况时,用不清楚、不了解,我去问问等字眼来唐塞。这就直接影响商务工作的发展,后果是很严重的。利用外资、外经、内、外贸工作、政策法规、依法行政等工作,各级各部门要求都非常高,不允许出任何差错。要求领导干部不仅要“身”入企业一线,更要“心”入企业一线,特别是对重点行业、重点企业、重点项目,要提前介入,深入了解,掌握第一手资料,切实把真实情况摸清楚,为局领导决策当好参谋、助手。
同志们,加强市商务局党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻中央和省、市委有关反腐倡廉工作精神,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,开拓创新、扎实工作,努力开创商务工作新局面!
篇10:商务局党风廉政会议讲话
上半年,我局在县委、县政府、县纪委的正确领导下,坚持以党的“”精神为指引,按照中央、省、市、县纪委会议部署要求,以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”为重点,严格落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁自律各项规定,创新反腐倡廉工作方法及机制,使我局党风廉政建设和各项工作得到有序开展。现将我局上半年党风廉政建设工作总结如下:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排,同部署、同落实、同检查、同考核。
二是结合商务工作实际,认真制定了通江县商务局党风廉政建设和反腐败工作方案及岗位职责;下发了《XX年党风廉政建设责任制工作实施意见》;明确了指导思想、工作目标、实施步骤和工作措施,使党风廉政建设责任制工作有目的、有步骤地开展;形成了在局支部的统一领导下,股室各负其责,分工协作,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。
三是与各股室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,将全年党风廉政建设工作任务分解到各个股室,使党风廉政工作做到了“三有”:有部署、有落实、有检查。努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。
二、提高反腐意识,增强拒腐防变能力。
在党风廉政建设工作中,我们始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置,做到警钟长鸣,常抓不懈。我局将党风廉政教育列入干部理论学习计划和支部中心组重要的学习内容,把学习党章和中纪委二次全会精神及省、市、县纪委廉政建设工作会议精神作为主要教育内容,并组织党员干部深入学习。
一是积极开展党风廉政学习教育活动,组织机关党员干部学习《中国共产党章程》以及相关法律法规,提高党员干部思想觉悟,增强防腐拒变的免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上,我们要求全体党员干部把党风廉政建设工作同开展“中国梦”主题教育结合起来,同开展的“三项建设”活动结合起来,同学习贯彻落实《廉政准则》结合起来,同自己的现实思想和本职工作实际结合起来,树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二是组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,教育全体党员加强纪律意识和法制观念,自觉做到依法执政和廉洁从政,为认真做好党风廉政建设工作提供了思想保障。
三、注重制度建设,加大从源头上预防和治理的力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求,修订完善了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、履行监督职能,严防各类违纪违规现象发生。
今年以来,我局从党员领导干部到一般党员干部职工,认真执行中央“八项规定”及廉洁自律各项规定,党员领导干部正人先正己,承诺践诺、率先垂范、做出表率。上半年,全局无一违纪违规现象发生。
一是局班子成员认真遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,对局党务、政务工作进行公开,如在中层干部任免、财物预决算、大额度项目费用支出、执法程序和结果、行政审批等方面进行公开,增加透明度,密切党群干群关系。
二是领导班子率先垂范,严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府要“九项规定”及《实施细则》、“十七条实施意见”和县委县政府“十项规定”,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费,不用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐,为全局廉洁自律树立了榜样。
三是严格市场监管,加强生猪定点屠宰行政执法,酒类流通管理,推行“阳光”执法,通过开通的“12312”举报投诉电话形式,搞好与广大群众互动,广泛接受全社会监督。
四是转变机关作风,积极推进机关效能建设,每月对机关遵守工作制度和工作纪律情况进行检查,有效遏制了干部职工上班时间上网聊天、打游戏、炒股、不按时上下班、擅自离岗等工作不在状态现象,没有发生工作不负责、推诿扯皮、行政不作为等行为。
XX年上半年,我局党风廉政建设工作,虽然取得一定成绩,但同时还存在一些问题和不足,主要表现在:一是有些党风廉政建设责任目标落实还不到位,效果不太明显;二是有些业务工作,措施不很得力,推进力度还不够大等。为此,我局要在下半年工作中,以“创先争优”、“三项建设”和“中国梦”主题教育为动力,采取得力措施,切实改进提高,开拓创新、与时俱进、扎实工作,进一步做好全局党风廉政、反腐倡廉及廉洁自律等各项工作,树立良好的社会形象。
篇11:商务局党风廉政会议讲话
同志们:
今天召开全厅党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,总结商务系统去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年各项要求。刚才,谊春同志就党风廉政建设工作作了一个很好的报告,我完全赞成,希望大家认真学习、贯彻、落实。根据厅党组安排,我讲三点意见。
一、进一步认清党风廉政建设工作形势
去年以来,按照省委、省政府关于反腐倡廉工作部署,全厅上下坚持商务经济发展与反腐倡廉工作并重,把廉政建设工作与完成商务目标任务结合起来,扎实开展监督检查,确保商务经济实现平稳健康较快发展;把廉政建设工作与改进商务政风行风结合起来,积极落实中央“八项规定”和省委、省政府“三十条规定”,及时制定商务厅二十项具体要求,大力推进节约型机关建设;把廉政建设工作与服务民生结合起来,扎实推进民生商务建设,提升商务工作的公信力;把廉政建设工作与强化风险防控结合起来,着力推进具有商务特色的惩治和预防腐败体系建设,最大限度减少漏洞,党风廉政建设工作取得明显成效。
今年是贯彻落实精神的开局之年,也是新一届政府的起航之年,抓好党风廉政建设意义尤为重大。在十八届中央纪委二次全会上指出,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。强调“两个常抓”,一是经常抓,二是长期抓;强调“三个决不允许”,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;强调以踏石有印、抓铁有痕的劲头抓下去;强调把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制;强调“老虎、苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在国务院第一次廉政工作电视电话会议上也强调,要着力建设一个廉洁的政府,一方面要对腐败分子绝不姑息,绝不手软,另一方面又要通过深化改革,不断铲除滋生腐败的土壤。用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒。张宝顺书记在省纪委九届三次全会上强调,要始终坚持同党中央保持高度一致这条政治原则,在大局下解放思想,在大局下改革创新,与党中央保持一个步调、一个声音。由此可见,反腐倡廉工作一刻都不能松懈,也不容松懈。我们必须始终保持政治清醒,始终保持头脑警醒,深刻认识反腐倡廉的重要性、艰巨性和紧迫性,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。
二、进一步理清党风廉政建设工作要求
一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。在十八届中央政治局第一次集体学习时就指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现阶段,我们的理想信念就是实现中国梦。中国梦视野宽广、内涵丰富,是党的执政理念的升华,是当今中国的高昂旋律和精神旗帜。要充分认识中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福;重要遵循是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;本质属性是中国梦是人民的梦,从而进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。要充分认识奋斗是成就事业的基石,唯有奋斗才能踏进梦想之门,如果纸上谈兵而不真抓实干,再美好的梦想也不可能成真。从而进一步将深化中国梦教育与做好当前各项工作结合起来,坚定理想信念、构筑精神支柱,投身实现中国梦。在谈到新一届政府工作时提到三项重点工作,持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正,第一位就是要持续发展经济。在实现中国梦的伟大征程中,在实现三个强省,建设美好安徽的生动实践中,全厅上下要坚定不移地加快实施“十二五”规划,坚定不移地扩大消费、扩大开放、服务民生、服务发展。具体到今年工作,就是要对标管理,狠抓落实,认清新形势,看清新走势,创造新优势,确保完成全年目标任务。
二要推进简政放权。大道至简,明政善为。在国务院第一次廉政工作会议上,把简政放权作为新一届国务院要办的关键大事,要求“把该管的管住管好,把错装在政府身上的手换成市场的手”;对于反腐倡廉来说,简政放权又是“釜底抽薪”之策,目的在于减少中间环节,减少寻租行为和腐败。我们要深入领会国务院的坚强决心,坚定自我革命的精神,能用市场的办法解决的问题,就不要采用行政的办法。不能干了市场的活儿,弱化甚至失了政府部门的责。通过简政放权,催生活力、激发创造力、推动经济发展。在实践中,要切实做到能放就放,防止出现打折扣、作选择、搞变通等问题。去年,省政府开展了近年来范围最广、审查最严、力度最大的一次行政审批项目清理,我厅积极响应,对行政审批项目和审批时限实行“双压缩”,46项审批事项压缩至21个、394天办理时限压缩至164天,高于全省平均水平。下一步要继续巩固成果,继续减少审批事项、简化审批流程,深化行政审批制度改革。简政放权又是一个系统工程,绝不是丢责任、卸包袱,必须做好跟进培训和服务工作,必须要做到督促不替代、协调不越位,不断提高科学履职的水平和能力。
三要关注资金使用。财政资金、公共资产都是纳税人的钱,任何人都没有贪污浪费的权力。财政资金管理和使用是反腐倡廉建设的一个重点,也是公众关注的焦点,必须确保不触红线。要严把预算关,建立公开、透明、规范、完整的预算体制,每年所有的项目资金和开支,要全部纳入预算管理,形成强有力的约束机制。要严把使用关,对政策资金的分配、重大项目安排和大额资金使用,都要厅党组会或厅长办公会集体研究确定,确保把钱用在刀刃上。要严把问效关,我们每年扶持的那么多企业,支持的那么多项目,设立的那么多专项资金,到底培育了多少市场主体?带动了多少社会投入? 扶持了多少行业发展?要根据跟踪问效的结果,及时调整政策资金的投入方向,切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。
四要坚持依法行政。就全面推进依法治国进行第四次集体学习时指出,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。我们要牢固树立法治理念,牢记底线思维,一切行为都要在法律框架内运行,以法治凝聚工作共识、规范发展行为、保障勤政廉政。要切实做到透明公开,我们的职权,哪些可以做、哪些不能做都要有法律依据。要主动向社会公开商务政策法规、重点工作进展、行政审批事项、年度财务收支和厅职责机构等社会关注热点及与群众关系密切的信息,只有将我们的职权行使过程从“桌面下”搬到“桌面上”,明明白白地交到社会公众手中,主动接受社会各界的监督,权力运行才有可能从“随意”转向“规范”,才能让权力在阳光下运行。
五要转变工作作风。在谈到“五个表率”时指出,群众路线是我们党的根本工作路线。他要求一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、向人民交一份合格的答卷。要着力勤政廉政建设,推进机关效能考核,要让我们的干部在位、在岗、在行。要着力服务企业和基层,巩固扩大 “五级书记带头大走访”活动成果,深入一线、深入基层,问计于企、问计于民。要大兴节约之风,严格执行中央八条和省三十条的有关规定,控制“三公”消费,特别是杜绝舌尖上的浪费和车轮上的浪费。要不断加大纠风工作力度,及时解决企业和群众的合理诉求,努力培育良好的商务环境、营造良好的商务形象。
三、进一步分清党风廉政建设工作责任
一是领导要带头。要按照“一岗双责”、“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉工作任务落实到具体部门、具体工作和具体责任人,一级抓一级,逐级负责,确保任务落实。厅党组和各位厅领导要带头践行民主集中制,严格遵守廉政准则,对分管处(室、局)和厅属单位的党风廉政建设负直接领导责任。各处(室、局)和厅属单位主要负责人是所在部门和单位党风廉政建设的第一责任人,要看好自己的门,管好自己的人,坚决防止“边缘腐败”。真正做到以廉洁聚人,以律己服人,以身正带人,以无私感人。
二是队伍要加强。人是廉政建设的主体,是商务厅最大的资产。加强党风廉政建设,最根本的是要建设一支想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要把勤政廉政教育作为干部队伍建设的重要内容,贯彻到培训、考核、晋级等各个环节。对权力集中、管钱管物管项目岗位的干部,要实行定期交流,形成制度。
三是监督要强化。没有约束,权力就会被乱用、滥用;没有监督,权力就容易变形、变质。要加强廉政教育,以党性党风党纪教育为重点,坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,筑牢思想道德底线。要落实党内监督制度,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格实行党政领导干部问责制,完善党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对领导班子和领导干部的日常监督。自觉维护安徽商务的形象,自觉维护安徽商务改革发展的大局,时刻警示党员干部在需要面前学会选择,名利面前学会放弃,原则面前学会坚守,真正做到不为私心所扰,不为名利所困,不为物质所惑。
同志们,反腐倡廉工作任务十分艰巨,做好党风廉政建设和反腐败工作,事关商务发展全局。我们要按照省委、省政府的部署要求,以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风,不断推进商务系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大的成效!
篇12:系统党风廉政会议讲话
系统党风廉政会议讲话(二):在全省民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
加强党风廉政建设和反腐败斗争,是全面从严治党的重要内容,必须坚持推进,努力抓好。省民政厅党组认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,驻厅纪检组认真履行监督责任,全力推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。下面我讲两个问题。
一、20xx年党风廉政建设工作回顾
省民政厅在省委、省政府的正确领导下,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持加强作风建设,厅党组和驻厅纪检组认真履行两个责任。对全厅党员干部积极开展廉政教育,加强对举报信件的核查和案件的查处工作,加大了对厅机关和直属单位落实两个责任监督检查的力度,有效地促进了党风廉政建设责任制的落实,为全省民政事业的改革创新发展充分发挥保障作用。
(一)厅党组严格履行管党治党的主体责任,认真落实党风廉政建设责任制。一是高度重视党风廉政建设工作,切实强化从严治党,认真履行主体责任。通过召开全省民政系统党风廉政建设工作会议,推进了责任落实。通过传达学习中央纪委通报和全省纪检监察机关重点工作推进会议精神,推进了责任落实。通过贯彻落实准则和条例等党内法规,推进了责任落实。二是对党风廉政建设责任制进行分工,突出主要领导第一责任人、班子成员“一岗双责”的责任。印发了《20xx年党风廉政建设工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行了部署;制定了20xx年落实党风廉政建设责任制分工方案,对开展党风廉政建设工作进行了责任分工。省民政厅党组与厅机关各处室局和直属各单位主要负责人签订了《落实党风廉政建设责任制主体责任书》,厅机关副处级以上干部和直属单位领导班子成员签订了《廉政建设保证书》,明确责任,落实到人。三是加强廉政教育,树立不敢腐、不想腐的思想理念。20xx年,厅党组书记、厅长蔡炳华和省监察厅副厅长张卓桥分别为厅机关全体党员干部和直属各单位领导班子成员上了一堂生动的廉政教育课,列举了典型腐败案例,引经据典,使大家受到了深刻教育;还邀请省纪委案件监督管理室主任刘喜林对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为大家进行了专题辅导和解读,使全厅党员干部深刻认识贯彻落实准则和条例的重大意义;组织厅机关和直属单位党员干部开展准则、条例的学习交流和知识测试活动,增强了广大党员干部学习准则、条例的主动性和积极性;组织厅领导家属到省廉政教育基地参观学习,增强做好“廉内助”的紧迫感和使命感,提高法纪意识,营造廉洁的家庭氛围;组织厅重点部门、重点岗位人员参加廉政教育培训班,强化廉政意识,认清权力是一把“双刃剑”,不断提高拒腐防变的能力。
(二)认真落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,严格管理和加强监督检查。20xx年,厅党组及党组成员认真贯彻落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,通过“三严三实”专题教育,不断提高政治素质,带头加强作风建设,严格遵守廉洁自律各项规定,加强监管和监督检查。一是加强对全省民政专项资金的监管。按照自查、重点检查和整改完善的步骤,对自然灾害生活救助资金、医疗救助资金、农村低保资金、农村五保供养资金、临时救助资金和幸福院建设资金进行了重点检查;对民政专项资金是否存在利用资金管理权贪污、受贿、谋取私利等方面的问题进行了清理、检查和纠正,对专项整治期间群众举报的事项进行了专项惩治。二是加强对公用经费的管理。在严格执行省民政厅差旅费、培训费、会议费管理办法和关于节约和控制“三公”等经费支出的意见,加强对公务用车的购置与运行、公务接待、因公出国(境)经费和专项业务经费的管理以及注重日常工作勤俭节约的基础上,细化了《差旅费管理办法》,提出了详细要求,制定了出差审批单的管理规定。三是加强作风建设,认真解决“为官不为”问题。结合“三严三实”专题教育,积极开展“为官不为”的治理。通过学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹,形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围;严明组织纪律,制定了《机关作风纪律经常性监督检查制度》、《全省重点民政工作综合评估办法》等制度规定,切实解决人浮于事的问题;树立正确的选人用人导向,坚决杜绝和纠正买官卖官、任人唯亲等用人上的不正之风,建立风清气正的选人用人环境。
(三)把纪律和规矩挺在前面,严格履行监督责任。
一是积极开展预防式监督。通过参加会议监督。列席省民政厅党组会议和厅长办公会议,对做出的重大决策进行监督。通过参与具体工作监督。参与省民政厅机关及直属单位拟提职干部的民主推荐、测评和考察谈话等工作,对干部提职等方面进行监督;对厅机关业务处局和直属单位采购项目和工程项目的招投标进行监督。认真开展预防式监督。20xx年对17人进行了提醒式谈话,4人进行了警示谈话;同时,由厅领导带队到省民政厅直属单位,对落实党风廉政建设责任制和开展反腐倡廉建设工作情况进行实地检查调研;印发了“五一”、“端午节”、抗战纪念日、中秋、国庆期间加强廉洁自律的通知,强化对节日期间的监督;转发了省纪委监察厅关于破坏发展环境典型问题和案件的通报,印发了关于20xx年上半年全省民政系统违纪违法案件情况的通报,寓纪于案、以案说纪,引以为鉴,加强了对工作人员的教育监督,不断健全完善制度,进一步规范行政行为,树立民政部门的良好形象。积极开展巡视监督。制定印发了《省民政厅巡视工作暂行办法》,对巡视工作的组织领导、职责、方式、原则、程序、制度和要求做了详细规定,今年将正式开展巡视工作,通过创新监督方式,进一步提高监督工作的经常性和实效性。
二是严格查办违规违纪案件。驻厅纪检组在履行党风廉政建设监督责任中,突出抓好监督执纪问责,重点查处违规违纪案件。对收到的举报信件都严格按照程序进行了调查处理,根据举报线索和被举报人的情况,驻厅纪检组及时召开会议进行线索排查,按照举报信件的五种处理方式,分别及时进行了函询、初核或立案调查,做到件件有着落、事事有结果。20xx年,省纪委检查组对驻厅纪检组查办案件情况进行了检查,对驻厅纪检组的做法给予了充分肯定。
三是加强基层落实两个责任监督检查。印发落实党风廉政建设责任制工作检查督导通知,要求各单位进行自检自查,并向驻厅纪检组专题报告落实党风廉政建设责任制的工作情况。在此基础上,由厅领导带队组成检查组对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行抽查,并在反馈意见时对取得的成绩给予了充分肯定,同时,指出了存在的问题,要求限时进行认真整改,进一步督促了基层单位两个责任的落实。
在总结工作成绩的同时,我们也应该看到,在全省民政系统内有的单位和个人还存在着一些问题和不足,主要表现在:对当前新形势下全面从严治党的认识不够,对担当工作的责任感和标准与省委省政府和厅党组的要求还有差距;基层一些单位的个别领导干部对落实和履行“两个责任”的认识不够,不能集中精力抓好党风廉政建设工作;基层个别党员干部对贯彻落实中央八项规定精神还存在侥幸心理,违反党纪的“四风”问题还时有发生。民政部门基层窗口单位,直接接触百姓和为百姓服务,如果不认真抓好党风廉政建设工作,那将直接影响到党和政府在人民群众心目中的威信。为此,我们必须坚定不移、持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。
二、20xx年党风廉政建设工作任务
20xx年党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会,十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神;紧密结合民政工作实际,保持坚强政治定力;坚持全面从严治党,依规治党,严格执行党的政治纪律和政治规矩,持续抓好作风建设;认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,加强党内监督,把纪律和规矩挺在前面,强化源头治理,加强对权力运行监督制约,规范权力运行;坚决落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题,为深入推进民政事业的健康发展提供坚强有力保证。
(一)强化党风廉政教育,严格执行党的纪律和规矩。深入开展党风廉政教育。全省各级民政部门要继续加强对党员干部的党风廉政教育,采取多种形式组织党员干部认真学习、提高认识,把党员干部的思想统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署上来,了解和掌握新形势下党风廉政建设的新常态、新观点和新任务。当前,党中央对反腐败斗争形势的研判依然是严峻复杂,为此,我们还要进一步加大对党员干部开展党风廉政教育的力度,从源头上解决党员干部不想腐的问题。组织党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领会其实质;深入学习贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神,准确把握从严治党、严明党的政治纪律和政治规矩的部署和要求,强化遵纪守法意识;继续开展党的宗旨和理想信念教育,巩固“三严三实”教育整改成果,教育党员干部特别是党员领导干部要继续实践严以修身、严以用权、严以律己,要努力做到谋事要实、创业要实、做人要实;要坚持正反两方面的典型教育,以廉政典型为榜样,树立正确的人生观、价值观,从反面典型中吸取教训,做到自省自警,树立正确的理想信念,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性。廉洁自律准则和党纪处分条例已正式实施,全省民政系统党员干部要在原有学习的基础上,还要进一步认真学习贯彻准则和条例。要充分认识准则是依规治党与以德治党相结合,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党的实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,体现了共产党人的高尚道德追求。条例围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线。全省民政系统党员干部特别是领导干部要加强党性修养,保持和发扬共产党员的先进性,要让廉洁自律规范内化于心、外化与行,始终坚持理想信念宗旨的“高线”;还要发挥带头表率作用,以身作则,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真,切实把党章党规党纪落实到位,自觉守住纪律的“底线”,做守纪律、讲规矩的模范。要把政治纪律和政治规矩挺在前面,充分发挥准则和条例在从严治党中的重要作用。
(二)强化监督检查,严格落实从严治党责任。加强对基层单位落实两个责任的监督检查。全省各级民政部门每年至少开展一次对基层单位落实两个责任的监督检查,督促基层把两个责任真正落实到位。切实担当管党治党的责任。全省各级民政部门都要尊崇党章,加强对党员干部的教育管理,切实履行管党治党的责任,要认真加强党内监督,各级党员领导干部要认真履行“双重”组织生活,继续发扬党的“三大作风”,继续坚持党组织生活正常化,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,使广大党员干部深切感到在党言党、在党忧党、在党为党,切实履行党员义务,增强党的理想信念。
(三)强化整治“四风”,进一步落实中央八项规定精神。要持之以恒纠正“四风”。全省各级民政部门要进一步落实中央八项规定精神,坚决持续纠正“四风”。要抓好三公经费管理和使用,防止公车私用,抓好机关党员干部的庸、懒、散和不作为等方面作风建设问题,把大家的思想统一到中央和省委的重要部署上来,推进全省民政事业的改革创新发展。要认真抓好基层民政窗口单位的作风问题,加强监督检查,在全省民政系统内对发现的“四风”问题,发现一起,查处一起,坚决给予曝光,绝不手软。厅直属各级党组织要结合“三严三实”教育整改成果,结合落实全省民政工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,在上半年召开专题会议,进一步查找“四风”方面的问题,制定整改措施,切实加强作风建设。开展对基层单位巡视。按照十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会的部署,今年党风廉政建设和反腐败工作重点要向基层延伸,重点查处侵害群众利益的腐败问题。全省各级民政部门要认真贯彻落实巡视工作条例,研究制定巡视工作制度,加强对民政基层及窗口单位的巡视,要及时发现问题,认真督促整改,对于违规违纪问题及时移交纪委和有关部门党组织依规依纪进行处置。
(四)强化民政专项资金管理,深入开展监督检查。加强对专项资金的跟踪检查。全省各级民政部门要切实加强对社会救助、防灾救灾、优抚安置、福彩公益金、养老项目等专项资金的跟踪检查,重点检查涉及民生、涉及群众切身利益的专项资金。省厅机关各职能处室要按照落实党风廉政建设两个责任的要求,抓好专项资金跟踪检查,发现问题及时纠正,规范资金的安全运行。在资金管理使用上,一方面要加强内部监督,加强对资金分配权力的监督制约,另一方面要主动接受社会各界群众和媒体的监督,确保专项资金使用符合规定,管理使用安全高效运行。加强对困难群众实物发放和临时救助资金发放的监督检查。全省各基层民政部门要加强对困难群众救急难临时发放的实物和资金进行认真检查清理,切实保证将救助资金发放到困难群众手中,充分体现党和政府的温暖。
(五)强化违规违纪案件查处,坚决整治侵害群众利益的不正之风。加强执纪审查。全省各级民政纪检监察部门要按照监督执纪问责的要求,坚决履行监督职责,认真抓好违规违纪案件的查处。依据案件线索的五种处置方式,认真受理举报信件,做到事事有着落,件件有回音。要严厉查处基层和窗口单位发生在群众身边的侵害群众利益的人和事,对违规违纪的要依照党规党纪严肃处理,坚决做到零容忍。实践和运用好“四种形态”。王岐山同志强调,从严治党要靠纪律管全党,把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。全省各级民政纪检监察部门,要按照王岐山同志的讲话要求,运用好“四种形态”,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。驻厅纪检组还将继续开展廉政、提醒、警示和诫勉谈话,进一步加大教育监督的力度,对一些苗头性问题主动抓早抓小,预防违规违纪问题的发生。
同志们,20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要认真落实十八届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会提出的具体要求,加强学习,积极开拓创新,努力完成党风廉政建设各项工作任务,求真务实,真抓实干,为全省民政事业的发展作出积极的贡献。
篇13:系统党风廉政会议讲话
系统党风廉政会议讲话(三):在全国工商行政管理系统党风廉政工作会议上的讲话
同志们:
这次党风廉政工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大精神,按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求,回顾总结20xx年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求。研究部署20xx年的任务。
刚刚过去的20xx年,是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年,也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署,以推进惩治和预防腐败体系建设为重点,锐意进取,开拓创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。突出表现在以下几个方面:一是反腐倡廉教育扎实开展,进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱萸严重违纪违法案件为反面教材,在全系统深入开展警示教育,各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线;组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定,大力加强理想信念教育和廉洁自律教育,进一步促进了广大干部廉洁从政:普遍开展工商廉政文化建设活动,在全系统建立了107个工商廉政文化示范点,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进,进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,建立健全行政权力制约机制。完善防范措施,实行风险点管理,基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐,进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进。进一步减少并规范了行政审批:政务公开全面深化,总局在全系统建立了80个政务公开示范点,总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开,取得了良好效果:运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作,取得了积极进展;创新工作思路,拓展监督领域,试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度,获得好评。总之,经过一年来的不懈努力,工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果,不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅,工商队伍的整体形象进一步提升,人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得。是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此。我代表总局党组,向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部。特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与党的十七大对反腐倡廉的新要求相比,工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距,对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深:个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节:有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好,一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力;执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决;以权谋私、失职渎职等违纪违法问题还时有发生;全系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此,我们必须高度重视,以更加坚决的态度、更加有力的措施,解决问题,改进工作,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
前不久召开的中央纪委第二次全会,坚持以党的十七大精神为指引,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神,切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来,切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来。联系实际,狠抓落实,不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作。中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告,进行全面部署。希望同志们认真抓好落实。下面,我强调几点。
一、按照党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作
党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,大会不仅对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,而且对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、坚决惩治腐败提出了明确要求。十七大首次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败:要扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制;要加强领导干部廉洁自律,切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处违纪违法案件。这些重要论述,既是党的十六大以来反腐倡廉理论成果和实践经验的科学总结,也是当前和今后一个时期反腐倡廉建设必须坚持的重要指导思想。我们要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,加深理解,统一认识,创新思路,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。
党的十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,在和平建设时期,如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。这些重要论断,言简意赅,催人警醒,深刻阐述了腐败的严重危害性,充分表明了我们党对反腐倡廉的清醒认识、鲜明态度和坚强决心。纵观中国社会发展史,多少朝代的衰败、消亡,腐败都是重要因素。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,就是古人从回顾历史中总结出的深刻教训。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,无论是在革命战争年代、和平建设时期,还是改革开放阶段,都强调要把反腐倡廉工作摆在重要位置。告诫全党特别要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。正是由于我们党重视和加强反腐倡廉工作,正是由于我们党培养造就了一大批廉洁自律、无私奉献的优秀干部,我们党才能始终保持同人民群众的血肉联系,才能赢得人民群众的衷心拥戴和支持,才能团结带领全国各族人民夺取革命、建设和改革的辉煌 胜利。联系工商行政管理系统的实际看,也正是由于我们坚持不懈加强反腐倡廉工作,我们才能在党和人民心目中树立良好的工商形象,才能为履行维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展的职能提供有力的政治保证。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,反腐败工作面临许多前所未有的新课题和新考验。为此,党的十七大对新形势下的反腐倡廉工作提出了新要求,特别强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。如何在工商行政管理系统落实党的十七大对反腐倡廉建设提出的这个新要求,要着重从以下几个方面进行努力:一是要统一思想,充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度,从建设清正廉洁的工商干部队伍,保证工商行政管理事业长远发展,保证工商行政管理部门在促进科学发展、构建和谐社会中充分发挥职能作用,保证工商行政管理部门始终践行党的宗旨、坚持执政为民的全局出发。深刻认识反腐倡廉的极端重要性和现实紧迫性:从世界局势发生的深刻变化、中国社会发生的深刻变革、改革发展面临的长期任务出发,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉在思想上把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,进一步坚定反对腐败的信心和决心,始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。二是要高度重视,真正把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务。各级工商局党组(党委)要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,工商系统各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。三是要改革创新。切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理改革发展和队伍建设之中。以改革的办法和发展的思路解决党风廉政建设中存在的问题,把反腐倡廉融入工商行政管理改革发展中是重要途径,也是把反腐倡廉建设放在更加突出位置的具体体现。近年来我们在这方面进行了积极探索,取得了初步成效。要继续紧密结合工商机关特点,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,以信息网络技术为支撑。积极推进体制、机制和制度创新。真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域,体现在业务工作和队伍建设的各个方面,不断取得推进工商行政管理改革发展和加强党风廉政建设的新成效。
(二)坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力构建反腐倡廉长效机制,
党的十七大报告和胡锦涛在中央纪委第二次全会上的重要讲话中都强调指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。这既是当前反腐倡廉的重点工作,也是落实中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》的长远奋斗目标。更是我们党对反腐倡廉规律性认识的深化发展。防治腐败,教育是基础。制度是保障。监督是关键。三者有机联系。相互促进。我们要坚持惩防并举,统筹推进,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机地结合起来,把完成阶段性任务与实现战略性目标很好地统一起来,努力构建反腐倡廉长效机制。要着重抓好四个方面:一是要加强教育,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念:要对广大党员干部深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育。深入进行马克思主义中国化最新成果教育,深入进行社会主义核心价值体系教育,
深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,打牢廉洁从政的思想政治基础。二是要重在建设,努力营造有利于反腐倡廉的文化氛围。要紧扣工商机关特点。广泛、深入开展工商廉政文化建设活动,在全系统形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。要在廉政文化建设普遍开展的基础上,归纳提炼,总结提高,研究建立工商职业道德规范,培养工商干部良好的职业操守。三是要改革创新,努力构建有利于反腐倡廉的体制机制。要紧密结合工商职能实际,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,建立健全既相互制约又相互协调的权力运行机制。严格规范监管执法行为,确保行政权力正确行使。四是要完善法制。努力健全有利于反腐倡廉的制度体系。要从行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的全过程,从教育、预防、监督、惩治的各个环节,建立制度。制订规范,特别要抓紧抓好已有制度的完善和薄弱环节制度的订立,真正把行政权力的行使纳入制度化、规范化、程序化、法治化的轨道。
(三)坚持集中力量抓好重点工作,切实提高反腐倡廉建设成效。
党的十七大报告重申,要继续集中抓好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查处违纪违法案件等三项重点工作。我们要充分认识抓好这三项重点工作对于整体推进反腐倡廉建设的重大意义,集中力量,重点突破,抓紧抓实,抓出成效。一是要加强领导干部廉洁自律,不断提高拒腐防变能力。领导干部手中掌握着一定的权力,思想防线筑得不牢,容易受到腐朽落后思想的侵蚀:领导干部是一个单位的领头人,廉洁自律搞好了,就能充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。要坚持把领导干部廉洁自律作为反腐倡廉建设的重点,继续认真执行总局领导干部政务活动公开制度、总局各司局和直属单位主要负责人向总局党组集中述职述廉制度、省级工商局主要领导干部述职述廉汇报制度等领导干部廉洁自律的制度规定,以领导干部的良好作风带出优良的政风和过硬的队伍,以领导干部的浩然正气切实保障充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。二是要切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的问题。维护最广大人民的根本利益,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。是我们一切工作的出发点和落脚点,也是检验反腐倡廉建设成效的根本标准。群众的利益受到侵害,群众反映强烈的问题得不到有效解决,损害党和政府的形象。影响国家政权机关的公信力,破坏党同人民群众的血肉联系。危害严重,影响恶劣。必须作为惩治腐败的重点。工商行政管理机关经常同广大经营者、消费者打交道。与人民群众联系十分密切。我们既要大力加强自身作风建设。严格规范监管执法行为,坚决纠正行政审批、行政收费、执法办案等方面存在的损害群众利益的不正之风:又要充分发挥职能作用,认真开展维护食品安全、打击假冒伪劣、治理商业贿赂等专项工作,着力解决人民群众反映强烈的问题。以反腐倡廉的实际成效为民谋利、取信于民。三是要坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段,也是向人民群众表明我们党惩治腐败坚定决心、让人民群众感受我们党反腐倡廉实际成果的重要方面。我们要严肃查处在行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权过程中出现的违纪违法案件,并利用典型案例以案说法、以案明纪,充分发挥查办案件在惩治 腐败中的遏制震慑作用和教育警示作用。
二、联系实际,突出重点,切实推动工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作深入开展
加强工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作,必须把党中央、国务院加强反腐倡廉建设的指导,思想、基本要求、工作原则、主要任务与工商行政管理实际紧密结合起来。统筹规划,重点突破,扎实推进。要特别重视以下几个方面。
(一)突出工作重点,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性。
突出重点是提高工作效能的重要方法,也是加强党风廉政建设的重要经验。要从贯彻落实党中央、国务院加强党风廉政建设战略部署的高度出发,从工商行政管理机关职能职责、体制机制特点人手,突出工作重点,找准工作着力点,增强工作的针对性和有效性,以抓好重点推动全面,实现反腐倡廉工作的整体推进。
一是要突出抓好对行政执法权的监控。行政执法是工商行政管理部门的职能特点,是我们履行法定职责的基本表现。行政执法涉及各类市场主体、涉及广大群众的切身利益,是工商行政管理部门经常性的工作,也是我们加强廉政建设的重点内容。这些年来,围绕对行政执法权的监督和规范,我们采取了一系列措施,取得了明显成效,但滥用执法权、执法不到位、执法犯法、以权谋私等情况,仍在个别地方和少数人员中存在。工商行政管理机关履行行政执法权的情况如何,直接影响人民群众对工商行政管理部门的评判,直接影响工商行政管理部门在全面建设小康社会中职能作用的发挥。各级工商行政管理机关要把对行政执法权的监控放在更加突出的位置,采取更加有力的举措,规范执法行为,防止执法腐败,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,确保法律法规赋予的行政执法权力在维护市场秩序、促进改革发展中充分发挥应有的作用。
二是要突出抓好对行政审批权的规范。减少和规范行政审批,是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要内容。也是加强政府机关建设和党风政风建设的重要任务。行政审批权是最直接的执法权力,是政府机关对微观主体的直接管理行为,是权力与利益关系紧密的环节,也是容易导致腐败行为发生的风险点。工商行政管理部门的行政审批权经清理调整后还保留20余项。各级工商行政管理机关要把规范行政审批权作为反腐倡廉的重点环节。采取更为严格的监督制约措施,进一步规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易等腐败行为的发生。
三是要突出抓好对队伍管理权的监督。党中央、国务院一直把对干部提拔使用的监督、防止干部任免上的腐败行为,作为党风廉政建设的重要内容,严查跑官要官、买官卖官等违纪违法行为。干部的提拔任用直接涉及干部的个人利益,也是队伍管理权的关键环节。实行省以下垂直管理体制,使工商行政管理部门对干部的层级管理权限增大。必须把对队伍管理权的监督作为反腐倡廉建设的重要内容,进一步健全完善干部选拔任用的各项制度,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制,加强对干部选拔任用的全过程监督,切实防止干部管理中违法乱纪行为的发生。
(二)维护人民利益,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
党的十七大强调,要坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。工商行政管理部门经常直接与各类市场主体、广大消费者打交道,与人民群众的切身利益联系紧密。维护人民利益,切实做到以人为本、执法为民,关系工商行政管理部门的形象,关系政府部门在人民群众心目中的声誉。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,切实重视纠正损害群众利益的不正之风,任何时候、任何情况下都要把维护人民群众的利益放在首位。
一是要端正执法思想。工商行政管理机关代表国家执行法律法规,目的是维护广大人民的利益,维护公平竞争的市场秩序。执法思想出现偏差,是执法中发生不廉洁行为的重要原因。只有端正了执法思想。才能自觉做到为人民利益执法,自觉抵制各种腐败行为。各级工商行政管理机关要深刻认识到,我们的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,只能用来加强市场监管、服务改革发展,决不能用来为自己或小集团谋取私利,更不能执法争利、执法扰民。广大工商行政管理干部要牢固树立执法为民的观念,切实做到权为民所用,从国家利益、人民利益的高度加强监管执法,努力营造良好的市场环境。
二是要增强服务意识。增强服务意识是加强党风廉政建设的重要思想基础,也是做到严格自律的必要前提。不讲服务。以管理者自居,就可能导致权力的滥用和腐败行为的发生。强化服务经济社会发展的意识、服务人民群众的意识,才能自觉以服务各类市场主体、服务广大人民群众为己任。筑牢拒腐防变的思想道德防线。优化服务工作,防范执法腐败,还需不断改进服务方式。近年来我们实施的商标注册信息网上查询、企业年检网上申请等新的服务方式手段。不仅大大方便了当事人,也有效预防了不廉洁行为的发生,各级工商行政管理机关要把增强服务意识作为加强廉政建设的重要内容,切实做到情为民所系,完善服务体系,改进服务方式,提高服务水平。
三是要坚决纠正损害群众利益的不正之风。损害群众利益的不正之风,直接影响党群、干群关系,是反腐倡廉建设需要重视解决的问题。经过多年的不懈努力,全系统政风建设取得很大成绩,但损害群众利益的不正之风在少数单位和个别干部身上仍有出现。我们要以更高的标准、更严的要求,大力加强行风政风建设,坚决纠正执法扰民、吃拿卡要、刁难监管服务对象等不正之风,切实做到利为民所谋,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。同时要充分发挥职能作用,继续做好食品安全监管、治理商业贿赂、打击虚假违法广告、保护知识产权、打击传销、农资打假等工作,密切配合有关部门治理环境污染、强化安全生产监管等,切实解决人民群众反映强烈的问题。
(三)坚持改革创新,大力推进反腐倡廉体制机制建设。
胡锦涛在中央纪委第二次全会上强调,要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,以改革精神推进制度建设,以创新思路寻求治本办法。各级工商行政管理机关要认真总结近年来反腐倡廉的新经验,研究新情况。解决新问题,创新新机制,更加科学有效地防治腐败。
一是要以增强教育的说服力为重点着力构建拒腐防变教育长效机制。要改进和完善反腐倡廉教育,坚持集中教育与自我教育相结合,政治思想教育同职业道德教育相结合,大力加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育。把反腐倡廉教育经常化、长期化、固定化、制度化,不断丰富教育形式,提高教育的说服力。
二是要以增强制度的约束力为重点着力构建反腐倡廉制度体系。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。充分发挥制度的保障作用,大力加强规范 行政审批行为、规范行政处罚程序、规范自由裁量权行使等制度建设。切实增强制度的约束力。惩治于已然,防患于未然,努力把腐败现象减少到最低程度。
三是要以增强监督的制衡力为重点着力构建权力运行监控机制。要认真分析研究工商行政管理机关行使权力的风险点和薄弱环节,进一步深化廉政风险点防范管理,并逐步在全系统推广。要深化政务公开,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制政府信息公开目录和政府信息公开指南。要在全系统推行局务公开。要强化外部监督、内部监督和层级监督,不断增强监督的制衡力。要坚持用制度管权、管事、管人。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要在去年试点的基础上。在全系统全面推行基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。
(四)大力加强党风廉政建设,为进一步做到“四个统一”、积极推进“四化”建设、努力建设“三个过硬”的干部队伍提供有力的保障。
加强党风廉政建设是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍的客观要求。是努力做到监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”,积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的有力保障。必须统筹谋划,全面推进。
一是要坚持加强党风廉政建设与进一步做到“四个统一”相结合。努力做到“四个统一”,任务艰巨,工作繁重,不仅需要加强勤政建设,也需要加强廉政建设。廉政和勤政,是对干部的基本要求。也是加强干部队伍建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设抓好了,有利于广大干部发扬优良作风,规范从政行为。正确行使权力,为勤政建设创造良好条件,为努力做到“四个统一”提供有力保障。各级工商行政管理机关要正确处理好廉政建设与勤政建设的关系,坚持廉政、勤政一起抓,全面提高队伍素质,努力做到“四个统一”,进一步开创工商行政管理工作新局面。
二是要坚持加强党风廉政建设与积极推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设相结合。加强各级机关和基层制度建设、规范公平交易执法工作、严格执法程序、强化执法监督等,是制度化、规范化、程序化、法治化建设的重要内容,也是加强党风廉政建设的重要举措。加强党风廉政建设,既为推进制度化、规范化、程序化、法治化建设奠定了坚实的基础,也丰富和发展了制度化、规范化、程序化、法治化建设的内涵。要坚持把二者紧密结合起来,共同推进,共同提高。
三是要坚持加强党风廉政建设与努力建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍相结合。切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,是建设政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍的重要内容,也是工商行政管理机关加强行风政风建设的基本要求。广大工商行政管理干部在服务市场主体发展中,要增强服务意识,提高服务水平,切实为各类市场主体提供便捷高效的服务:在日常工作中,要热爱工商事业,维护工商形象,大力弘扬求真务实精神,坚持真抓实干,注重工作实效,始终保持昂扬锐气和蓬勃朝气:在思想和生活作风上,要自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终牢记“两个务必”,提倡勤俭节约,大力发扬艰苦奋斗的精神。
三、加强领导,落实责任,确保反腐倡廉工作取得实效
加强领导是反腐倡廉工作扎实开展、取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要进一步加强和改进对党风廉政建设和反腐败工作的领导,周密部署,精心组织,狠抓落实。不断提高反腐倡廉工作水平。
(一)加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。
各级工商局党组(党委)要把反腐倡廉建设作为党的建设的基本任务,列入重要议事日程,经常听取党风廉政建设的情况汇报。分析问题,研究措施,推进工作,切实做到党风廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要严格落实党风廉政建设责任制,各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的政治责任;对职责范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办:领导班子其他成员要按照分工抓好反腐倡廉建设。要充分发挥纪检监察部门的作用,协调相关职能部门各司其职,密切配合,完善反腐倡廉的工作机制,形成拒腐防变的整体合力。要大力弘扬团结协作精神,在认真做好本单位职责范围内的反腐倡廉工作的同时,按照中央和国家机关反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成好治理腐败的相关专项工作。要充分发挥领导机关的带头作用和领导干部的表率作用,用领导机关的优良作风和领导干部的模范行动。带出良好政风,弘扬新风正气。我在这里郑重承诺,总局要带头加强机关建设,切实发挥好表率作用:总局各级干部要带头搞好廉洁自律,自觉接受全系统干部的监督。
(二)强化督查,狠抓反腐倡廉工作任务的落实。
反腐倡廉重在建设,贵在落实。要健全完善和严格实行干部考核评价体系,把反腐倡廉建设情况列入对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要采取定期检查、专项检查等多种方式,推动反腐倡廉工作扎实深入开展。特别要加强对重点任务的督促检查,确保落实到位。要严格实行责任制和责任追究制,分解任务,落实责任,定期考核。对抓反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。
(三)进一步重视和支持纪检监察工作,关心纪检监察干部队伍建设。
长期以来,工商系统各级纪检监察机构和广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作,为推进工商系统的反腐倡廉建设作出了积极贡献。实践证明,工商系统的纪检监察干部队伍是一支完全可以信赖和有战斗力的队伍。各级工商机关要进一步重视、关心和支持纪检监察工作。一是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子及其成员,要积极主动接受监督,大力支持纪检监察部门的工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。二是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。三是要一如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。
借各省(区、市)工商局负责同志出席这次党风廉政工作会议之机,我再强调一下抗灾救灾和灾后重建工作。今年1月以来,全国部分地区出现大范围低温冻雨冰灾天气,给人民群众生命财产和工农业生产造成重大损失。全国工商系统认真落实党中央、国务院的部署,紧急动员,奋起抗灾,为夺取抗灾救灾的胜利作出了积极贡献,用实际行动证明了工商行政管理部门是维护市场秩序、服务经济发展的重要力量,广大工商干部是一支特别能战斗的队伍。目前抗灾工作取得了阶段性胜利。但灾后重建的任务十分繁重。国务院最近专门召开208次常务会议,对灾后重建工作作出部署。总局迅速落实国务院常务会议精神,紧急下发明传电报。对工商系统积极支持灾后重建工作提出了明确要求,各地要认真抓好落实。一是要加大监管力度。维护市场稳定。重点是集中开展粮油肉、副食品等基本生活必需品市场专项执法检查,严厉打击各种违法经营行为。切实维护消费者权益。保障市场交易安全。二是要大力支持搞活流通,努力平抑市场物价。要继续执行减免“两费”的规定。积极配合有关部门保障市场供应。降低交易成本,稳定市场物价,促进市场繁荣。三是要改善登记注册工作,积极服务各类市场主体灾后持续发展。要开辟“绿色通道”,对各类市场主体灾后重建有关登记事项予以优先办理。对因冰雪灾害影响办理企业登记申请、登记事项变更和企业年度检验的,可以延缓期限。四是要集中开展打假护农行动,服务灾区春耕生产。要严厉查处制售假种子、假农药、假化肥坑农害农行为。确保灾区农民用上放心农资,保障春耕生产顺利进行。五是要认真受理消费者申诉举报,切实维护灾区消费者合法权益。要保证灾区12315专线电话通畅,及时受理处理消费者申诉举报。六是要加强工商系统灾后重建工作,全面恢复正常工作和生活秩序。各地要采取各种方式,帮助受灾较重地区的工商机关特别是基层工商所修复损毁设施,搞好恢复重建,尽快恢复正常工作秩序。总之,全系统广大干部要发扬不畏艰险、连续作战的精神,奋力夺取灾后重建工作的全面胜利,努力把冰雪灾害造成的损失减少到最低程度。
同志们,落实党的十七大把反腐倡廉建设放在更加突出位置的新要求,工商行政管理系统反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真落实党中央、国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作。不断取得反腐倡廉建设的新成效,为充分履行工商行政管理职能提供有力的政治保证。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
看过系统党风廉政会议讲话的人还看了:
篇14:医院党风廉政会议讲话
这次会议是一次非常重要的会议。大军同志组织学习了中省市纪委全会建设,安排了医院纪检监察工作;晓玲同志安排了进一步改进医疗服务行动计划;圣杰和我与支部、科室签订了党风廉政建设、行风建设责任书;圣杰书记做了非常重要的讲话,全面安排了医院党风廉政和行风建设工作,对如何抓落实提出来要求,针对性很强。各支部、各科室要认真组织学习传达会议精神,结合实际抓好贯彻落实。各支部、科室贯彻落实情况于下周五前报党办、监察室。
把党风廉政建设及行风工作与抓落实一起部署,意义显而易见。正月初五一上班,我们召开了领导班子和行政职能科室负责人会议,学习了卫生工作要点、进一步改善医疗服务行动计划、大型医院巡查方案和安徽16家院长落马部分医院出现塌方式腐败等文件材料,我和圣杰结合抓落实、党风廉政建设及行风工作讲了意见。从这一天起,大家收心归为投入工作,门诊、住院量迅速回升,各项工作加快推进。新年新气象,大家精神状态非常好,思发展、忙业务,你追我赶的局面已经形成。
今天是20xx年3月10日。两个多月来,我们总结了工作,表彰了先进,明确了医院发展战略和年度工作任务;我们对医院绩效运行进行了调研分析,出台了绩效补充调整方案,体现了职工收入有提高、医院业务有发展、患者医疗有保障的宗旨;我们加快基础设施建设,项目建设稳步推进,医院大门、发热门诊和肠道门诊等即将开工建设,急诊外科建设启动,年度建设改造盘子基本确定;我们积极推进对外合作,医养结合、汉滨区新城医联体、陕西中医研究院战略合作协议签订,与周边卫生院、县区医院联系紧密,与西安交通大学一附院、二附院,陕西中医学院一附院、陕西省医院、215医院、301医院、西京医院等进行交流,已经有部分离退休专家有意加盟我院;我们得到了各级各部门和卫生局的大力支持,各级领导纷纷来院调研指导;我们加强了制度建设,修订了院长办公会议议事规则,出台了督查督办工作办法,守纪律、讲规矩,按照制度办事的有所加强;我们临床医技科室不断改进服务,加强科室工作,大家想干事、能干事、干成事的氛围浓厚,大家再努力一把,首季开门红能够实现。
关于会议贯彻落实,我再强调四点:
一、工作要扎实干起来。20xx年12项基本目标、十大任务60件工作,已经细化到各位分管领导、责任科室。各分管领导要逐项研究,各责任科室要细化分解,排出时间表和路线图,按时间节点、工作要求一项一项启动,一个一个跟踪,一件一件落实。督查督办本周启动,3月第一份督查督办通报发出。
二、计划要全面动起来。进一步改善医疗服务行动计划是卫计委、中管局经国务院同意做出的重大部署,实施这一行动计划对于提高群众对医院满意度、加强医院内涵建设都有重要意义。行动计划设计35项具体工作,从诊室布局、就诊环境、标识体系、便民措施、预约服务、绿色通道到日间手术、出入院流程、住院条件、患者随访、安全措施、投诉管理等等,一一做了要求。请医务科、护理部牵头,党办、院办、门诊部、总务科、药学部、药剂科、医患办、感染办等配合,制定具体实施方案,提出具体措施,分阶段、按步骤使行动计划在我院全面行动起来。各临床医技科室可以对照行动计划现行探索,比如说对于落实核心制度、加强科室管理等,每月自查确定4个问题列出清单,大家集中整改,月底检查整改效果,日积月累,就会解决好多问题,科室一定会管好。医务科能不能组织开展这项探索。还有我们领导班子成员、行政职能科室都联系有临床医技科室,每位领导、每个科室能不能每月深入科室调研解决1个困难和问题,党办、院办组织并进行登记。
三、管理要具体抓起来。管理是具体的,是一件一件事情抓起来的。一要抓纪律。最起码的上下班纪律必须严格,从现在起加强考勤;要严格会议纪律,除了值班、门诊人员外不得无故缺席;重申请销假制度,严格备案。人事科会同监察室、院办、医务科、护理部严查,对违反制度的人员,发现一起处理一起。再说一个现象,发现少数人员上班在电脑玩游戏等,个别医生上班玩手机。从今天开始,发现上班玩游戏、玩手机,特别是接诊病人、手术、交接班、查房一律不能使用玩手机。对此,监察室、医务科要严格检查,一经发现必须处理。还有,医务科能否严格门诊医师、专家早上开诊时间、手术室第一台手术开刀时间,严格抓一下。二要抓制度。制度不是用来看的,要实实在在执行。要从最起码的病历书写人手,严格书写好每一份病历,发现丙级病历坚决处理。要严格交接班记录、病程记录、医患沟通、抗生素使用、查房、会诊制度,建立医务医政、质控管理、院感管理、药事管理、护理管理运行机制。三抓协调。行政职能科室要主动为临床一线服务,协调解决问题;科室主任、护士长之间要协调配合,团结协作,共同发展;医院将在门诊部设立“院长代表”,现场协调病人投诉,解决突发问题,可先行先试,可行再推开。四要抓质量。这是我们的生命线,也是工作重点。各临床科室要有质量意识,深入抓好管理质量、技术质量、病人质量等,把诊疗实力提起来,把药占比、平均住院日降下来。医务科要研究质量管理,可借鉴无锡二院“五不放过”办法抓质量。质控科要落实月质控、月通报。五抓效率。说了算,定了干,形成立即办、马上干、带头干、尽快改工作作风,改变等待观望、慢半步,主动出击,内引外联,做到本科室上有名家指导群、下有县区基层技术粉丝的业务体系,做强做大临床医技科室。要全面启动督查督办,奖惩兑现。
四、作风要切实严起来。当前反腐败一直保持高压态势,全面进入了新常态。种种迹象表明,反腐败重点已经在卫生系统展开,大家一定要有清醒的认识,不碰“红线”,守住“底线”。一要加强学习,时刻用政治纪律、政治规矩提醒自己,心存戒律,不想腐、不敢腐、不能腐。二要严格执行八项规定,继续狠刹五股歪风,认真落实九不准,把住医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节,维护好医院形象。三要以实际行动迎接大型医院巡查。今年起,国家、省上要开展大型医院巡查工作,重点是巡查反腐倡廉、落实九不准、医院管理、经济管理等,各位领导和科室要对照巡查内容加强自查自纠,确保巡查不出问题。四要管住关键少数。我们的关键少数是院领导班子、科室主任、护士长。这些人管好了、做好了,医院也就管好了、做好了。我们这些人要以上率下做表率,切实履行党风廉政建设和行风建设责任,做政治上的明白人,行为上的老实人,作风上的干净人,生活上的健康人。要强化大家的责任意识、担当意识、执行意识、法制意识和大局意识,抓业务,抓管理,抓经营,千方百计完成年度目标任务。
同志们,一年之计在于春。春天孕育希望,有希望就有收获。我们要按照今天会议精神要求,动起来,干起来,忙起来,以饱满的精神状态,适应新常态,迎接新挑战,切实做好本职工作,以实际行动完成年度目标任务。
篇15:医院党风廉政会议讲话
同志们:
今天我们召开医院党风廉政建设和行风建设工作专题会议,主要任务是认真回顾总结我院近几年党风廉政建设和行风职业道德建设工作情况,深刻反思存在问题。贯彻落实县委、县政府、县纪委和县卫生局关于反腐倡廉工作的部署,进一步统一思想认识,明确任务要求,落实工作责任,采取得力措施,有效方法,进一步深入扎实推进我院党风廉政建设和行风建设工作。近期,我们多次组织召开院领导班子和职能科室、业务科室负责人会议,剖析我院反腐纠风工作存在问题,研究对策措施,全面开展警示教育,完善防控机制。县纪委唐子海书记还亲临我院开展预防职务犯罪警示教育,指导我院开展廉政工作,充分体现了我院干部职工的关心和爱护。今天我们又召开这样的专题会议,也进一步表明了院党总支对抓好党风廉政建设和行风建设工作的部署和行动,信心和决心。
县卫生局党委对我院召开这次会议给予了极大的关注,分管局纪检工作的孙主席还要作重要讲话,希望各支部、各科室结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我简要回顾一下20xx年我院的党风廉政和行风建设工作,并根据院党总支的研究,对的党风廉政、行风建设工作谈几点意见。
一、充分认识我院反腐工作严峻形势,进一步增强对党风廉政建设和行风建设工作重要性紧迫性的认识
刚刚过去的20xx年,我院在卫生局党委的领导下,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,全面完成了各项规定性动作要求,并努力创新一些方法手段,做到以学习教育实践活动统领推进工作,促进事业发展。学习教育实践活动收到了一定的成效,医院事业也取得了长足的发展,经济效益指标、社会服务满意度等较比均有大幅提升。但就是在这样一个学教活动如火如荼,反“四风”、正党风、正行风如此高要求的情况下,院领导层、中层的几名干部、也都是党员因为贪腐问题受到了党纪国法的严厉制裁,这不能不让我们所有的同志感到震动、震惊,在震惊、震撼的同时,也给了我们以警示、警醒,这也充分说明了我院在抓党风廉政建设上还存在很多薄弱环节,存在一些严重问题,必须引起高度重视,高度警觉,必须从严抓起,从实抓起,从细抓起。
反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。强调要有猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中央反腐工作有决心,各级纪委、检察机关查腐办案有方法和措施。前车之覆,后车之鉴。我们一定要对当前反腐败形势有正确的分析判断,要把思想和行动统一到县委、县纪委、卫生局党委对当前党风廉政建设和行风建设任务的部署上来,统一到对严明党的组织纪律、增强组织纪律性的要求上来,进一步提高对党风廉政建设和行风建设工作重要性、紧迫性认识,以更加坚决的态度,采取更加扎实有效的措施,深入推进我院党风廉政建设和行风建设工作,院内各支部、各职能部门要齐抓共管,确保各项工作任务完成。
二、明确任务抓重点,进一步推进党风廉政建设和行风建设工作取得新成效
20是全面深化医院改革的关键之年,我院面临的改革发展任务很重,面对的挑战和考验也很多。根据我院党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻形势和全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作部署要求,今年我院要把握以下几项重点,统筹推进各项工作,要确保我院党风廉政建设和行风建设工作取得应有成效,为医院的改革发展和稳定提供坚强的组织保证和纪律保证。会前,院党总支向各支部、各科室印发了《年县人民医院落实党风廉政建设责任制的实施意见》和反腐纠风工作任务分解表,院部还和各部门负责人签订了责任状。我们一定要把实施意见真正的落实到位,把任务和责任落实到位。这其中有几项重点还要特别强调:
一是要严明组织纪律,进一步强化自律意识。医院各级干部特别是党员领导干部、中层正职要切实强化党性意识,自觉坚持党的领导,自觉坚持党性原则,自觉维护院集体荣誉和利益,时刻不忘自己应尽的义务和责任。要强化制度意识,自觉遵守各项组织制度,切实增强组织观念和程序观念,在涉及重大事项、重要问题时,必须按规定向组织请示报告,自觉接受党组织的教育和监督,决不能我行我素,自行其是。要自觉主动地把自己的权力运行置于制度的笼子中,而不能纵私欲而被关进铁笼之中。要强化大局意识,这里的大局我不讲的那么好高骛远。两个大局你要讲,一个是家庭的大局、家族的大局,个人犯罪,整个家庭成员会在人前抬不起头来;二是集体这个大局。医院里有一名干部犯罪,不仅我这个院长会被人家议论,医院这个单位甚至卫生局也会被人家说长道短。
二是认真落实中央廉政规定,进一步加强作风建设。作风问题具有顽固性和反复性,作风建设必须经常抓、长期抓。20xx年我们认真落实中央八项规定、省市十项规定和县委十二项规定,开展党的群众路线教育实践活动,作风建设取得了一定成效。但一些同志因为有陈根病而被查治,要实现作风的根本好转,还需要我们付出艰巨的努力。因此,必须始终把贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定、县委十二项规定,以及县纪委近期下发的“十个严禁”,进一步转变作风摆在突出位置,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,以善始善终、善作善成的精神,坚决防止腐败问题、作风问题反弹。要建立健全改进作风常态化制度,完善改进作风制度,完善艰苦奋斗、勤俭节约制度,完善选人用人制度等等,为改进作风建设常态化提供重要保证。
三是加强制度建设,进一步强化过程监督。制度建设是解决“不能腐”的有效手段。我院在制度建设上还存有许多薄弱环节,必须要进一步强化。首先,一些规定要更加明确具体。哪些能做,哪些不能做,必须要界定清楚,绝不能摸棱两可,含糊其辞。最近,县纪委发出的十个严禁,界定非常清楚。我们在必须坚决执行的同时,也必须吸纳到我们医院的内部管理制度上。我们要对各方面的制度进行检查梳理,该健全的健全,该补充的补充,该完善的完善,该废止的废止。其次要切实提高制度执行力。制定好制度是制度建设的前提,执行好制度才是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。所以,加强医院反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度执行力。全体党员干部和医务人员要增强制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,每一位党员干部和医务人员都要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。领导干部和高级知识分子要发挥好带头作用,要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。在这里我特别要强调的是院班子要放好样子,做出表率。要静得下心来思考工作,沉得下身子抓好工作,挺得直腰板担得起责任。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。再次,操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要进一步认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,货比三家,坚持在同等条件下,购进质优价廉的药品和器械,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下,不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院要开辟专门公示栏,公布局纪委、院监察室、院办公室的电话,接受群众投诉与监督。要深入开展“自查自纠”和专项整改,要以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第三,监督要跟上。院监察室、院审计、医教等部门都要坚持原则,大胆工作,要真正发挥好内部监督的作用,切实做到防微杜渐。
四是强化宣传教育,进一步构筑拒腐防变思想防线。在不想腐、不敢腐、不能腐的体系建设中,不想腐是最重要、也是最基础的,所以,开展反腐倡廉宣传教育让大家树立廉洁意识是党风廉政建设和反腐纠风的一项基础性工作。全院上下要继续深入学习贯彻党章和《廉zd则》,扎实开展理想信念宗旨教育和社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、廉zd规、廉洁自律和从政道德、廉洁行医教育,广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级干部一定要始终牢记“手莫伸、伸手必被捉”的道理,对权力和职责要心存敬畏,不要心存侥幸,要真正做到清廉自守,干净做事,做廉洁从政的表率,做服务群众的表率,做真抓实干的表率。要深刻汲取教训,利用我院近几年发生的违纪违法典型案例,组织开展警示教育,以案说法、以案说纪,发挥案件的治本功能,切实防止职务犯罪的发生。要在全院大力弘扬正面典型,采用多种形式学习宣传身边的先进典型,弘扬主旋律,传递正能量。要深入开展廉政文化创建活动,营造廉荣贪耻的社会风尚,为反腐倡廉建设创造良好的文化氛围。
三、加强行风建设,纠正损害群众利益行为
行风建设,直接关系人民群众的切身利益,关系到广大医务工作者在人民群众心目中的形象,必须坚持常抓不懈,务求实效。全院上下要严格执行行风建设“九不准”。20国家卫生计生委和中医药管理局印发了《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》,为医疗卫生机构及其工作人员遵守职业操守、依法依规执业划定了“红线”。我们要紧密结合“三好一满意”活动的开展,大力组织对“九不准”的宣传,努力使遵守和执行“九不准”成为全院上下的自觉行为。要严肃查处违反“九不准”的行为,对违反“九不准”的,要依法依规给予严肃处理。对顶风违纪、行为和情节严重、影响恶劣的典型案件,要提请局纪委予以处理并公开曝光。
四、全面推进惩防体系建设。
党的和十八届三中全会对惩治和预防腐败体系建设做出重要部署,年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-工作规划》,进一步加强了对反腐败的顶层设计,我们要结合医院的工作实际,按照中央和省、市、县的统一部署和要求,认真研究制定具体实施方案。要加强制度建设,健全工作机制,坚持用制度管权管事管人,真正把权力关进制度的笼子里,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,确保各项工作顺利推进。要进一步健全和落实院务公开、科务公开制度,让干部职工在公开中监督,保证权力正确行使,特别是要把医疗服务收费等涉及群众切身利益的信息,明明白白地向社会和群众公示。要强化对领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度。
五、加强领导,自觉履行责任。
院党总支要切实加强对反腐倡廉工作的领导,深入落实党风廉政建设责任制,把党总支的主体责任、人事、监察部门的监督责任和各支部、各科室的工作责任落实到党风廉政建设和反腐纠风工作的各个方面,各个环节,进一步强化责任追究,形成齐抓共管反腐倡廉工作的良好局面。
一是落实好主体责任。党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任。在我们医院,院党总支和院委班子是主体,承担着主体责任。“一岗双责”我是第一责任人,院“两委”班子是主要责任人,班子成员要在管好自己、当好表率的同时,对分工科室党风廉政建设工作和行风建设工作要多研究、多深入,要细问常查,常督导、常指导,不留空白带,不做甩手掌柜,自觉种好“责任田”,当好领头羊。
二是落实好监督责任。医院监察室要真正履行监察的职责,要深入研究,定期向院党总支提出建议意见。主动协助院总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处医务人员违反职业道德和收受
“红包”、“回扣”问题。全院上下要自觉主动地接受上级单位、社会各界的监督评议,自觉整改存在问题。
三是要落实好部门纠风工作责任。各支部、各科室负责人是党风、行风建设的主要责任人,要各负其责、各尽其职,要把行风建设的要求融入业务工作之中,各支部、各科室要确保行风建设工作有人管、有人干,保持连续性和稳定性。严格履行职责,要把纠风工作与业务工作同布置、同落实、同考核。全面强化各级责任,形成齐抓共管的良好局面。
同志们,做好医院党风廉政建设和行风建设工作责任重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府和卫生局党委的正确领导下,按照县纪委和县卫生局的统一部署和要求,以良好的作风、严明的纪律,不断推进党风廉政建设和反腐纠风工作,把我院反腐倡廉工作进一步做实做好,确保取得新的成效。要以党风廉政建设的优秀成绩向卫生局党委和县委、县政府上交一份满意的答卷。
篇16:医院党风廉政会议讲话
同志们:
在省直机关和卫生厅系统大力开展作风年建设活动,全院上下齐心协力推进和落实医改任务的关键时刻,尤其是在我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下,医院召开党风廉政建设及行风工作专题会议,通报近两年来行风建设工作有关情况,传达3月29日卫生厅纪检工作会议精神,对医院行风建设工作进行全面部署和大会动员,盛华院长针对存在的问题作了非常重要的讲话,我完全赞同。全院上下要高度重视,统一思想,统一行动,结合实际,抓好落实。借此机会我再讲几点意见。
一、认识必须明确,时刻保持警觉
我们应该看到,医务人员队伍的主流是好的。但是,随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变,商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在:第一,生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械,导致医药服务价格不断攀升,直接损害广大患者的利益;第二,一些医务人员为获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材,既损害患者健康,又加重患者经济负担;第三,严重腐蚀了医疗卫生队伍,一些医务人员成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。这些在个别医务人员看来十分正常的情况,殊不知,它直接损害了人民群众的切身利益,加重了群众看病经济负担,严重损害医院形象,败坏了卫生行业和医务人员的形象,损害了党和政府的声誉,也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的一个重要原因,人民群众对此意见很大,也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题,成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此,广大医务人员必须保持清醒头脑,认识必须明确到位。陈竺部长曾经强调,行风建设是医院永恒的话题,也是医疗活动的灵魂。作为医生,医德和医术同样重要。即使你拥有一流的技术,如果满脑子装的是私欲,是个人利益,也会遭到人民群众的唾弃。在我们医疗卫生行业,因为干部对自身约束不严,单位监管不到位而发发生问题的为数不少,个别的还是党的高级干部、很有名气的高级知识分子,结果怎们样呢?没有一个逃脱党纪国法的制裁和惩处!我们还接到一些患者投诉,说明我们在服务质量方面、工作流程方面、内部管理方面还存在许多缺陷和不足,必须引起每一位医务人员的高度重视。我常说,做人最大的原则是不为难自己,而不为难自己的前提是不为难别人,别人也不为难你。从中央政府发出的一系列信号看,治理商业贿赂行动将在全国掀起一场“反贿风暴”,全院干部职工认识必须明确,时刻保持清醒头脑,把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来,从政治和全局的高度,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。
二、严守各项规定,尽心尽职尽责
救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设,国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。从今天开始,我们要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动,进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育,组织医务人员学习胡锦涛关于社会主义核心价值体系的重要论述,学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。纪委和党务部要把卫生部、卫生厅和医院关于医疗行风建设方面的有关规定摘编整理成册发至全院,各党支部各科室要尽快组织全体医务人员认真学习,教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑,以诚实守信、遵纪守法为荣,以见利忘义、违法乱纪为耻,认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把行风建设工作与卫生厅组织的道德模范与“双优一文明”评选活动结合起来,教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想,全心全意尽职尽责地为患者服务。
三、完善各项制度,强化过程监督
?v一?w要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节,是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题,我们要找出原因,分析原因,警示大家,避免再犯。所以,我们要根据实际情况,制定切实可行的自查工作方案,实行严格的工作责任制,开展认真细致的自查自纠,针对自查中发现的问题,研究制定并落实整改措施,切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全,渠道是否正规,各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质,手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度,医疗活动中是否做到合理检查,合理用药,精心治疗,全心全意为患者服务。通过自查,认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件,从中吸取经验教训,运用典型案例教育广大医务工作者,制订整改措施,为防止出现医药购销领域商业贿赂打好基础。
?v二?w要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。具体而言,首先,规定要明确具体。哪些能做,哪些不能做。要对这方面的制度进行检查梳理,该健全的健全,该补充的补充,该完善的完善,该废止的废止。这里我要强调切实提高制度执行力的问题。制定好制度是制度建设的前提,执行好制度是制度建设的根本着眼点。离开了执行,再好的制度也没有意义。所以,加强反腐倡廉制度建设的重中之重,在于提升制度执行力。要增强全体医务人员的制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。还要发挥领导干部和高级知识分子的作用,要求党员、干部做到的,领导干部要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。只有一级带一级、一级抓一级,作出榜样,抓出成效,才能形成自觉遵守和维护制度的良好风气。第二,操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,货比三家,坚持在同等条件下,购进质优价廉的药品和器械,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下,不搞个人说了算。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院将开辟专门公示栏,公布纪委、监察室、党务部、院务部电话,接受群众投诉与监督。第三,要形成长效机制。医院要在“自查自纠”和专项整改的基础上,针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节,以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。第四,监督要跟上。纪检监察、审计、医务等部门都要坚持原则,大胆工作,对每位党员的行为起到监督作用,对每位医务人员的医疗作风起到监督作用。“公生明、廉生威”。
四、强化宗旨意识,提供优质服务
严守规定,恪尽职责是对医务人员最起码的要求。作为医生,医德和医术的同样重要,严谨和仁爱同样重要,看病和沟通同样重要。我们把严谨仁爱当做自己的院训,强调的就是要尊重、关心、同情遭受疾病折磨的患者,竭尽全力为其解除病痛。患者是医生的良师益友,医生通过诊疗患者提高医术,积累经验,从某种角度说,名义就是患者培养出来的。最近几天有几位患者和家属来找院领导,主要反映医疗纠纷方面的事,有些还是几年前形成的积案,个别的人行为粗鲁,讲话很难听。我要求院务部、医务部等职能部门都要充分发挥作用,明确责任,本着群众利益无小事,认真处理医疗纠纷,对群众投诉的医疗纠纷案本着客观公正处理。要协助主管院领导处理好这些事,多为院长分忧。医患沟通也是医疗工作的重要课题,有人把它归结为“一个要求”、“两个掌握”、“三个留意”、“四个避免”。我认为它同样适合我们医院。 “一个要求”即多听病人和家属说几句,细听宣泄和倾诉,耐心准确作出解释;“两个掌握”指掌握病情、检查结果和治疗“两个掌握”情况,掌握医疗费用及患者和家属的社会、心理状况;“三个留意”包括留意沟通对象的教育程度、状态,留意沟通对象的认知程度和期望值,留意自身的情绪反应,学会自我控制;“四个避免”即避免使用刺激对方情绪的语气、语言,避免压抑对方情绪、刻意改变对方的观点,避免过度使用不宜听懂的专业词汇,避免强求对方立即接受医生的意见和事实。我们要把服务无处不在当成医院新法则,把“提供真诚服务”作为医院新的发展亮点。不断完善服务方式,为患者提供从生理到心理、从治疗到康复全方位的优质服务,满足患者不同层次的就医需求。
五、加强组织领导,确保取得实效
各级领导干部要切实负起责任,理顺工作关系,明确职责分工,各司其职,加强协调配合和沟通联系。真正做到思想认识到位、组织领导到位、措施落实到位,保证行风建设和专项治理工作扎实开展,形成抵制和治理商业贿赂的整体合力
加强行风建设,开展治理商业贿赂专项工作,是今年医院内涵建设工作的一项重要任务,也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想,加强领导,落实责任,真抓实干,确保治理工作取得实效。
篇17:党风廉政考评会议讲话
党风廉政考评会议讲话(一):
同志们:
在全县各级深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,全力推动“科学发展示范点”建设的关键时刻,县委及早研究制定方案,对党风廉政建设责任制考核工作进行专题部署,抽调力量组成※※个考核组,由县委领导带队,对全县9个镇(街道)和22个部门(单位)在20xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况进行考核。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要基础性法规,自颁布实施以来,在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、使党不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力、提高领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。去年11月,党中央、国务院批准并印发了新修订的《规定》,目的就是要加大对贯彻落实党风廉政建设各项责任的督促检查力度,确保把上级关于实行党风廉政建设责任制的各项要求落到实处,全面推进反腐倡廉建设。
今天根据县里的统一部署,我们考核组来到※※镇(街道、局),对20xx年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。刚才,※※※书记(局长)代表※※镇(街道、局)党委(党组)汇报了今年以来我们※※※镇(街道、局)落实党风廉政建设责任制的有关情况。接下来还要进行民主测评,检查组的同志还将查阅有关台帐资料。这里,我想简单谈三点感受:
一、充分肯定过去一年※※镇(街道、局)在落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉方面所做的工作和取得的成效
过去的一年,※※镇(街道、局)在各项工作成效显著的同时,党风廉政建设和反腐败工作在县委和县纪委的坚强领导下,抓重点、攻难点、出亮点,也取得了较为明显的成效。给我印象比较深刻的主要有以下三个方面:
一是领导高度重视。这是党风廉政建设责任制能否得到落实,反腐倡廉建设能否有力推进的关键。一直以来,※※镇(街道、局)单位领导班子在思想上高度重视,把落实责任制当作一项重要政治任务来对待,把党风廉政建设工作列入※※镇(街道、局)党委(党组)、政府(行政)工作议事日程,自觉做到同部署、同落实、同检查、同总结。特别是我们的“一把手”,自己带头做到廉洁自律并认真履行好第一责任人的岗位职责,做到重要工作亲自部署、重点环节亲自过问、重大问题亲自督办,撰写勤廉承诺并进行公示,接受社会监督;※※镇(街道、局)领导班子的其他同志都能牢固树立“一岗双责”意识,对照责任分工,积极配合做好自己分管领域的党风廉政建设;通过开展……,※※镇(街道、局)形成了自上而下层层分解任务,层层狠抓落实的良好局面。
二是工作措施扎实有力。一是在党风廉政宣传教育方面,体现了“规定动作”和“自选动作”相结合,在今年的“党风
廉政宣教月”活动中既有常规的警示教育、党课教育、知识竞赛,又有独创的廉政文化教育,如……,营造了浓厚的廉政文化氛围,为全县面上开展廉政文化进机关活动积累了宝贵的经验。二是在深化惩防体系建设方面,把落实责任制和反腐倡廉各项工作共同推进,比如在重点领域和关键环节的改革、制度建设、加强“四公”管理…….等方面的做法初见成效。三是在服务民生方面,以不断优化服务来促进自身提升,在效能与行风在线、服务民生满意行业、满意站所创建和机关服务品牌建设、纠风治乱和减轻农民负担等方面都有较好的做法,如……,在为人民群众提供优质服务和创造良好的生产生活环境的同时,自身的工作作风不断改进,效能不断提高,得到了广大群众的认可。
三是工作亮点特色鲜明。一是在围绕权力公开透明运行工作和党务公开方面,以试点工作为契机,紧密结合党政“一把手”阳光权力行动和廉政风险防控机制建设,全县上下联动,共确定了职权※※项、风险点※※个,制订防控措施※※条,流程图※※个,出台了※※项制度;及时调整了班子分工,全面落实了“一把手”五个不直接分管和“末位表态”制度;在县委的统一要求和部署下,深入推进党务公开工作,开展党务公开引领政务(村务、厂务、公用事业单位办事)公开,如在公开载体方面……,如在公开特色方面……,确保了权力公开透明运行。二是在围绕服务经济社会转型升级方面,一系列的工作措施,把反腐倡廉建设贯穿于经济转型、社会转型、管理转型的全过程,把影响经济社会发展的消极因素转化为积极因素,有效保障和提升人民群众的权益,促进社
会公平正义,如……。三是在反腐倡廉建设工作创新方面,紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,进一步深化体制机制改革,积极运用科学方法、采用科技手段、加强协调配合、强化舆论宣传,切实增强反腐倡廉建设的科学性和实效性,如……。
二、正确认清当前反腐倡廉建设面临的新形势,认真查找责任制落实中存在的不足
当前,随着经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,反腐倡廉建设面临许多新情况和新问题。中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在去年12月学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上强调,要进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任,形成全党全社会反腐倡廉强大合力,以党风廉政建设和反腐败工作新成效为加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定提供有力保证。客观分析当前的反腐倡廉建设新形势,主要概括为两点:
一是反腐倡廉建设成效明显。这个相信大家都能理解。近年来,从中央到地方,都高度重视反腐败斗争,把党风廉政建设和反腐败斗争放到关系党的事业兴衰成败和党的生死存亡的位置来抓,采取积极有效措施加大治理腐败力度,不断建立完善与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,思想认识不断明确,工作措施不断强化,工作力度不断加大,取得了明显成效。
二是反腐倡廉建设形势依然严峻。从当前反腐倡廉的形势来看,腐败问题仍然比较突出。主要表现在:有些领域的腐败现象还比较严重,特别是在一些权力比较集中的部门和重点岗位,腐败案件仍呈易发多发态势;党员干部违纪违法案件时有发生,损害群众利益的突出问题仍然存在,一些领导干部形式主义、官僚主义作风、弄虚作假、铺张浪费现象和以权谋私等问题仍然比较严重;体制机制建设还不完善。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党、关键在各级领导班子和领导干部。各级领导班子和领导干部一定要深刻认识反腐倡廉建设是事关中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务,正确把握当前反腐倡廉形势,既充分认识到反腐倡廉建设取得的明显成效,又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,切实担负起领导和推进党风廉政建设的政治使命。
因此,大家要清醒认识我们所面临的形势,切切实实抓好党风廉政建设,特别是要紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个龙头,在思想认识、制度完善、工作推进、责任追究等方面加大工作力度,尤其要防止出现下面这些薄弱环节:一是少数领导干部在忙于业务工作的同时,忽视党风廉政工作,“一岗双职”的意识有待进一步强化;二是制度落实有待进一步加强,近几年制度建了不少,但有的落实还不够到位,在下一步工作中要注意这方面问题;三是责任追究有待进一步加强,惩防体系的一个重要环节是惩处,责任制的核心和关键是责任追究。为此,我们要加强监督检查,一旦发现违
规情况,必须严肃处理并严格落实责任追究。
三、再接再厉,进一步落实责任制,认真做好新一年的反腐倡廉工作
党风廉政建设责任制是反腐倡廉一项最基础性的工作,是治本的关键措施,责任制抓的好坏直接关系到反腐败斗争的成效如何,关系到本单位各项工作任务的完成情况,因此,一定要统一思想,进一步强化责任制的贯彻落实。下面,我讲2点意见:
(一)统一思想,提高认识,切实增强贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。
1.加强党风廉政建设是实现我县经济社会全面转型、科学发展的坚强保证。围绕县委提出的加快推进“科学发展示范点”建设的要求,特别是推进转型升级、加速统筹城乡、全面改善民生、加强党的建设等重点工作的落实,关键在党,关键在人,关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的党员干部队伍。明年是县、镇两级领导班子集中换届之后的开局之年,新班子要以新形象、新作风,来创新业、立新绩,我们要通过巩固拓展权力公开透明运行工作规范权力,通过深入推进党风廉政建设进一步强化党员队伍建设,扎实推进惩防体系建设,继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新,营造科学发展的清正环境。
2.党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性、全局性的制度。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度,是深入开展反腐倡廉工作的重要制度保证,在党风廉政建设和反腐败工作中处于“龙头”地位。严格执行党风廉政建设责任制,有利于把从严治党的要求落实到反腐倡廉的实践中,有利于推动各项反腐倡廉决策部署的贯彻落实,有利于推动领导干部进一步转变作风、廉政勤政。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步加大责任分解、责任考核和责任追究力度,把党风廉政建设和反腐败工作纳入各单位工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署,狠抓落实,实现反腐倡廉与业务工作协调发展、共同推进。
3.抓好责任考核是落实党风廉政建设责任制的重要环节。责任考核是党风廉政建设责任制的一个重要环节,是推动反腐倡廉决策部署落实的有力手段。通过加强督促检查、责任考核,促进责任落实,做到奖罚分明,同时也为开展责任追究提供依据。实行党风廉政建设责任制以来,县委每年都组织召开专题会议,把年度反腐倡廉主要任务落实到牵头单位和协办单位。近年来,我县相继制定完善了具体实施办法及配套制度规定,从总体上看,当前贯彻落实党风廉政建设责任制情况是好的,推动了全县反腐倡廉工作不断取得新成效。通过考核,我们既要全面总结各单位落实党风廉政建设责任制的有效做法和经验,也要查找和发现工作中的差距和不足,及时解决存在问题,严格责任追究,切实维护党风廉政建设责任制的权威性和严肃性,进一步推进各单位党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)以责任制考核为契机,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要以这次检查工作为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,着力构建具有XX特色的惩治和预防腐败体系,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.进一步负起责任、做好示范。一是要强化责任主体意识。落实党风廉政建设责任制的核心,在于各级领导班子和领导干部特别是主要负责人要认真履行在党风廉政建设中的责任。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是要强化“一岗双职”的意识。领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定,又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作;始终坚持“两手抓,两手都要硬”。三是要强化律己与管人相统一的意识。领导干部一方面要率先垂范,带头遵守和执行廉政建设的各项规定,自觉地做廉洁自律的表率,做清政为民的表率。另一方面,要严格管好家人、下属和身边的工作人员。
2.进一步解决问题、促进和谐。反腐倡廉的成效如何,归根结底是老百姓说了算。反腐倡廉既要整体推进,又要着力解决存在的突出问题,积极回应社会关切。要紧密结合实际,梳理群众反映强烈的热点、难点问题,联系党性、党风找原因、谋对策,下决心解决存在的问题。同时,要建立健全防止利益冲突制度,认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
3.进一步围绕中心、促进发展。我们要站在构建惩防体系的高度,结合防范体系的实施,把制定反腐倡廉各项措施与本单位的经济管理、行政管理、业务管理结合起来,自觉地把惩治和预防腐败寓于各项重要政策措施之中,坚持用发展的思路和改革的办法开展工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效果。要坚持深化改革,深入推进行政审批、干部人事、资金支配等方面的体制机制制度创新,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。要加强对已经出台的各项制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,促进XX经济社会全面转型,科学发展。
4.进一步加强监督、强化追究。要坚持党要管党、从严治党,不断加大对干部的监督力度,以领导干部特别是主要领导干部为监督重点,围绕权力制约、资金监控和从政行为规范,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部辩证统一起来,充分调动广大干部干事创业的积极性。要加强检查考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;要强化责任追究,严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。
同志们,加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣,任务艰巨。我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为指引,全面落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,不断开创反腐倡廉工作新局面,为全力推动“科学发展示范点”建设提供坚强的政治和纪律保障。
篇18:系统党风廉政会议讲话
系统党风廉政会议讲话(一):工商系统党风廉政工作会议上的讲话
统一思想认识解决三个问题
前不久召开的中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,全面部署了今年党风廉政建设和反腐败斗争的工作任务。建立健全惩防体系,是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是从源头上防治腐败的根本举措,对于指导当前和今后一个时期的反腐倡廉工作,具有重大而深远的意义。各级工商行政管理机关要认真学习中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和惩防体系《实施纲要》,深刻领会胡锦涛、温家宝、吴官正同志重要讲话的精神实质,进一步提高对加强惩防体系建设重大意义的认识,真正把思想统一到中央的决策和部署上来,按照建立健全惩防体系的要求,谋划反腐倡廉工作,不断开拓新思路,采取新举措,取得新成效。联系工商行政管理系统的实际,要着重从认识上、实践上解决好三个方面的问题:
从工商行政管理机关是市场监管和行政执法机关的特点出发,充分认识建立健全惩防体系的重要性,思想上高度重视。工商行政管理机关掌握着市场监管、查办案件、执收执罚、核发证照等行政权力。对这些权力的行使缺乏有效的制约和监督,就将导致权力的滥用和以权谋私、执法腐败。必须高度重视惩防体系建设,强化对权力的监控,规范权力的正确行使。
正确认识工商行政管理系统反腐倡廉工作和制度体系建设的现状,深刻理解建立健全惩防体系的必要性,行动上积极自觉。应当清醒地看到,经过多年的不懈努力,虽然工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了积极的进展,但个别地方腐败现象仍时有发生。究其原因,大都与这些地方反腐倡廉教育不扎实、制度不健全、监督不得力有关。必须充分认识加强惩防体系建设的必要性,进一步增强建立健全惩防体系的自觉性和坚定性。
以建立健全工商行政管理系统惩防体系为目标,求真务实,开拓进取,工作上狠抓落实。总局和各级工商行政管理机关要在提高认识、统一思想的基础上,结合实际,制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要坚持用发展的思路、改革的办法,加强教育、完善制度、强化监督,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制,不断推进适合工商行政管理系统特点的惩防体系的建立和健全。
强化廉洁自律纠正不正之风
经过全系统的共同努力,队伍教育整顿工作取得了阶段性成效。总局党组决定,20*年要把继续开展队伍教育整顿作为加强反腐倡廉工作的一项重要措施,以队伍教育整顿为重点,推动反腐倡廉各项任务的落实。
彻底完成“五项清理”,深入进行清纠工作,确保队伍教育整顿实现预期目标。要进一步提高认识,加强领导,坚决克服松劲情绪,严防留死角、搞形式,确保“五项清理”的质量。“五项清理”要彻底。对尚未清理完毕的执法案件、消费者申诉处理情况等,要明确时限、落实责任,确保在规定的时间内清理完毕。要对清理工作进行检查和抽查,发现只是办案人员清理自己所办案件的,原则上要复查。纠正问题要坚决。要坚持有错必纠,凡是清理出来的问题,都必须坚决纠正。同时,要针对清理中发现的问题,深刻剖析原因,认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节,整章建制,加强管理,有效防范类似问题再度发生。各省(区、市)工商局应于今年6月底前,向总局报送清纠工作总结报告。
继续抓好领导干部廉洁自律,促进领导干部廉洁从政。领导干部廉洁自律是端正党风政风的关键。各级工商行政管理机关要严格执行廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,跑官要官的,放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,参加赌博的,必须依纪依法严肃处理。
充分发挥办案在遏制腐败、促进治本方面的建设性作用,继续严肃查处以权谋私、执法腐败案件。各级工商行政管理机关要严肃执纪,进一步加大惩治腐败行为的力度。重点查处领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,特别是利用干部人事权、行政执法权、行政审批权,在选拔任用干部、办理“案费证照”、工程项目建设等工作中以权谋私、贪污受贿的案件。严肃查办领导干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。同时,要继续抓好“六项禁令”的落实,严肃查处违反“六项禁令”的行为。
以群众满意为根本标准,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众不满意的突出问题。工商行政管理队伍作风中存在的一些问题,有的直接损害群众利益,或引起群众不满意。各级工商行政管理机关要通过开展队伍教育整顿和端正党风政风,既坚决纠正损害群众利益的不正之风,又大力解决群众不满意的突出问题。要严格执收执罚,坚决纠正乱收费、乱罚款等行为;要严肃办案纪律,坚决纠正执法争利、执法扰民等行为;要端正执法思想,坚决纠正粗暴管理、野蛮执法等行为;要转变工作作风,坚决纠正门难进、话难听、推诿扯皮以及不作为等行为。
从制度上预防腐败
从源头上治理腐败
依靠制度防范腐败、强化监督治理腐败,是建立健全惩防体系的重要内容,也是做好反腐倡廉工作的根本保证。中央纪委五次全会从当前腐败行为易发多发的情况出发,强调要以强化对人事权、司法权、审批权的监督为重点,建立健全有利于防范腐败的体制机制。联系工商行政管理系统的实际看,主要是围绕强化对干部人事权、行政执法权、行政审批权的制约和监督,深化改革,创新体制,不断推进适合工商行政管理系统特点的惩防体系的建立和完善。当前,要重点深化以下五个方面的改革和制度建设。
继续深化干部人事制度改革,强化对干部选拔任用工作的监督。各级工商行政管理机关要完善制度,强化监督,确保选好人、用好人。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按《条例》规定的原则、条件和程序选人用人,真正把群众公认、德才兼备的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。要深化干部人事制度改革,积极推行民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度,加快完善干部交流、回避、经济责任审计等制度,努力营造公开、平等、竞争、择优的用人环境,形成能上能下、充满活力的用人机制。要强化对干部选拔任用工作的监督,坚决纠正用人上的不正之风。县以上各级工商行政管理机关都要建立健全干部监督工作联席会议制度。对考察失真失实,用人失察失误,“带病上岗”、“带病提拔”,跑官要官、买官卖官的,要严肃追究有关责任人的责任。
积极推进行政执法责任制,严格规范行政执法行为。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法机关,手中掌握着市场监管、执收执罚、核发证照等行政权力。要进一步增强权责一致意识,积极推进行政执法责任制,切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。要严格遵守执法程序。坚决纠正重实体、轻程序的倾向,增强按程序办事的自觉性,养成按程序办事的习惯,避免权力的滥用,维护管理相对人的合法权益。要全面推行行政执法依据公开制度。要严格实行执法过错追究制度。要把执法责任落实到具体的执法岗位和个人,一经出现错案,既要依法纠正错案,又要惩戒责任人;既要追究单位责任,又要追究个人责任。要建立健全执法行为评议考核制度。一方面,上级机关对下级机关的执法活动要认真开展检查、评议或考核;另一方面,要制定完善相关办法,主动接受管理相对人、人民群众和社会各界的评议考核。
深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力的运作。各地工商行政管理机关要在前一段工作取得成效的基础上,认真贯彻《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革。对现有的行政许可项目,要继续进行清理,不必要或不适当的,要进行调整或取消。对已取消的审批事项,要加强后续监管,防止管理脱节,绝不能因审批项目取消而放弃和削弱监管职责,更不能以“备案”的名义搞变相审批和权力上收。对保留的审批项目,要规范程序、简化环节、加强监管、明确责任,提高工作效率和服务质量。今后新设定行政许可事项必须于法有据。总局下半年要对各地贯彻实施《行政许可法》、推进行政审批制度改革的情况进行一次检查。
加快推进财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。要全面推行部门综合预算,把各项收支全部纳入预算管理。要认真清理行政性收费和罚没收入,全面推行收费公示制度,坚决禁止下达收费罚款指标、代收代扣、搭车收费以及乱收、乱罚等行为。要积极推行收缴分离、罚缴分离,规范执收执罚行为。要严肃财经纪律,坚决查处坐支挪用、私设“小金库”等违纪违规行为。
大力推进政务公开,自觉接受群众监督。经过全系统多年的不懈努力,工商行政管理部门推行政务公开的工作取得了明显成效,全国各级工商行政管理机关已基本做到依法应予公开的政务,及时予以公开。同时也要清醒地看到,这项工作与新形势下反腐倡廉的要求还有不少差距。少数单位可以公开的事项尚未全面公开;推行政务公开较好的单位也需进一步巩固成果、完善提高。各级工商行政管理机关要按照党中央、国务院关于“大力推进政务公开”、“以公开为原则、不公开为例外”的要求,继续下大力气推进政务公开工作,切实做到:办理证照,依法公开办理依据、条件、程序、时限和结果;查办案件,依法公开办案依据、权限、程序、结果和管理相对人的权利、义务;行政性收费,依法公开收费项目、标准、依据和结果。通过全面推进政务公开,自觉接受群众监督,规范权力运作,促进政风转变,加强廉政建设。
加强反腐倡廉教育
构筑拒腐防变防线
推进反腐倡廉,加强教育是基础。根据中央的统一部署和要求,当前,总局机关和全系统正在积极开展保持共产党员先进性教育活动。这次先进性教育活动的根本目的,就是提高党员素质,保持党的先进性。腐败,同党的先进性是格格不入的。反腐倡廉,既是先进性教育的重要内容,也是检验先进性教育成果的重要标准。各级工商行政管理机关要把反腐倡廉与先进性教育紧密结合起来,以开展先进性教育活动为契机,推动反腐倡廉教育向纵深发展。
坚持把反腐倡廉贯穿于先进性教育的全过程,进一步打牢反腐倡廉的思想基础,切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题。在学习动员阶段,要把反腐倡廉教育作为学习的重点。认真组织党员干部学习中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和惩防体系《实施纲要》,积极开展理想信念教育、宗旨教育和权力观教育,教育引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到立党为公,执政为民,廉洁从政。在分析评议阶段,要把落实党风廉政制度规定的情况作为查摆问题的重点。对照党风廉政建设的规定,找准存在的问题,深刻剖析思想根源,认真吸取教训,进一步强化廉洁自律。在整改提高阶段,要把纠正党风廉政建设方面存在的突出问题作为整改的重点。认真制定方案,提出措施,落实责任,确保整改取得实效。要通过开展先进性教育活动,促进党员干部廉洁从政,带动广大群众反腐倡廉。
突出重点,开拓视野,创新方式,提高反腐倡廉教育的针对性、实效性,促进反腐倡廉教育的制度化、经常化。要突出反腐倡廉教育的重点对象和重点内容。反腐倡廉教育要以领导干部为重点。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面,建立健全并严格执行领导干部任职廉政培训、廉政谈话、述职述廉、廉政档案以及诫勉谈话等制度,并把反腐倡廉制度规定的学习和对照检查作为各级党委(党组)中心组理论学习和民主生活会的重要内容。反腐倡廉教育要突出抓好党的基本理论教育、理想信念教育、权力观教育、宗旨教育、法纪教育、党的优良传统和作风教育等重点内容。要拓展视野,扩大反腐倡廉教育的覆盖面。要创新方式,增强反腐倡廉教育的实际效果。既要善于依靠各级党组织开展灌输教育,又要善于引导广大党员干部进行自我教育;既要善于运用“三会一课”等传统教育手段,又要善于运用信息技术等现代化手段开展教育;既要善于利用系统内外的先进典型搞好示范教育,又要善于利用反面典型进行警示教育。要积极采取多种形式,使反腐倡廉教育生动活泼,贴近实际,提高针对性,增强实效性。
完善机制确保实效
进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉的重要制度保障。要认真贯彻全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,建立健全和全面落实党风廉政建设责任制。要抓好总局机关党风廉政建设责任制的落实工作。总局机关各司局和直属单位要按照总局《党风廉政建设责任制实施细则》的要求,建立健全本单位的党风廉政建设责任制,并不断完善工作纪律和廉政守则。要抓好全系统党风廉政建设责任制的落实工作。各级工商行政管理机关要按照地方党委、纪委的要求并参照总局《党风廉政建设责任制实施细则》,建立健全党风廉政建设责任制。领导班子正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问,敢抓敢管。领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。要严格实行责任追究制。要切实抓好责任分解,把反腐倡廉的各项任务分解到相关职能部门并定期进行责任考核。对那些领导不力甚至不抓不管,导致不正之风盛行的单位,要追究主要领导的责任。
健全完善党风廉政建设领导机制和工作机制。要进一步完善总局党风廉政建设领导机制和工作机制。总局建立了“一把手”负总责、班子成员明确分工、各负其责、齐抓共管的党风廉政建设领导体制和工作机制,实行了党风廉政建设联席会议制度。要进一步完善机制和制度,总局廉政办和新一届机关纪委要充分发挥作用,切实履行职责。总局各有关司局除认真做好职责范围内的反腐倡廉工作外,还要在总局的领导下,按照中央和国家机关20*年反腐倡廉分工意见的要求,积极配合有关部门完成相关专项工作。要充分发挥各级工商行政管理机关纪检部门的组织协调作用。各级纪检部门要积极协助党组、党委研究和督促反腐倡廉工作,协调有关部门的力量,认真落实反腐倡廉的各项任务。要努力形成有效的工作机制。重点是建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制。
加强纪检干部队伍建设。各级纪检监察干部要认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,努力提高纪律检查工作能力;要加强作风建设,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败行为作斗争;要模范遵守党的纪律和国家法律法规,严格执行工作纪律特别是办案纪律,切实履行好党和人民赋予的职责。工商行政管理系统各级领导对纪检监察干部要严格要求,同时从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,热情帮助他们解决实际困难,大力支持他们开展工作。
20*年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
扎实开展队伍教育整顿活动,促进了干部队伍依法行政。狠抓学习教育,提高了干部队伍廉洁从政的自觉性。狠抓案件查处,加大了惩治腐败力度。狠抓“五项清理”,切实纠正损害群众利益的不正之风,队伍作风明显好转。总局机关在与全系统同步开展“五项清理”的同时,还对信息化建设工程、政府采购招标工作加强了监督,对办会、办班、办节收支情况进行了专项清理,对用公款为个人购买商业保险的行为进行了查纠。队伍教育整顿活动受到了国务院领导同志和中央纪委、监察部的充分肯定。吴仪副在全国工商行政管理工作暨双先表彰会议上指出,这是一项很有意义的举措,抓住了关键,动了真格,也见到了实效。
认真落实廉政建设各项规定,促进了干部队伍廉洁从政。总局向全系统发出了《国家工商行政管理总局领导干部廉洁自律,带头依法行政、秉公执法的公开承诺》,自觉接受全系统监督。各地认真执行领导干部廉洁自律规定,对领导干部配偶子女个人经商办企业、党政领导干部在企业兼职、领导干部拖欠公款或利用职权将公款批借给亲友、领导干部违规超标配备小汽车、党员干部参与赌博等问题,进行了查纠和处理。深入实施“六项禁令”,队伍形象不断改善。总局开展了专项检查,举办了征文活动,各地加大宣传、督查力度,推动了“六项禁令”的全面实施。20*年,全系统有287人因违反“六项禁令”被查处。开展了整顿统一着装工作,维护了工商形象。全系统共清理不符合着装条件的人员3.61万人。
稳步推进“三项改革”,从源头上防治腐败取得新的进展。行政审批制度改革深入推进。经总局清理并报国务院批准,共取消行政审批项目29项,改变管理方式2项,保留22项。适应行政审批制度改革的需要,总局共清理废止规章及规范性文件356件。同时,制定和修订了一批规章,严格规范了审批行为。各地也相应取消了一批行政审批项目。这项工作受到了国务院领导同志和国务院行政审批改革领导小组的肯定。财政管理体制改革取得新的进展。干部人事制度改革迈出新的步伐。总局和各地认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极推行干部民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用期等制度,强化了对干部选拔任用工作的监督。
狠抓监督制约,规范了行政行为。积极推进政务公开,自觉接受社会监督。收费公示制度在全系统积极推行;法规政策、服务程序、办事方法向社会公布,增加了工作透明度;积极参加民主评议行风活动,自觉接受社会监督。贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,强化对权力运作的监督。各地狠抓发证发照、执收执罚等行政权力的分解制约,创新了一系列监督措施。认真贯彻落实党内监督条例,强化党内监督。严格执行民主集中制,坚持重大问题集体讨论、会议决定,促进了决策的科学化、民主化。
逐步完善党风廉政建设工作机制,增强了反腐倡廉的整体合力。新形势下的党风廉政建设领导机制和工作机构基本建立。总局健全了机关纪委领导机构和工作机构,建立了党风廉政建设联席会议制度,构建了新的工作机制。推进了党风廉政建设责任制的落实。总局修订了《党风廉政建设责任制实施细则》,总局机关各单位修订完善了党风廉政建设责任制的具体措施,各地也普遍制定了党风廉政建设责任制的实施办法。反腐倡廉制度建设取得新的成绩。总局党组制定了《党风廉政谈话制度暂行规定》,总局机关各单位制定了《廉政工作守则》。各地相继制定了领导干部述职述廉制度、任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、廉政档案制度等。
篇19:副县长党风廉政会议讲话
同志们:
刚才,※※局长、※※组长分别对全局党风廉政建设工作进行安排部署。安排的很详细、很具体,希望大家在今后的工作中认真贯彻落实。下面我再强调几点。
一、学习贯彻党章,全面履行职责。
胡锦涛在中央纪委全会发表了重要讲话,科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设和反腐败斗争的形势,并从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。因此,全体党员干部要深刻学习领会胡锦涛重要讲话精神,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为主线贯穿于审计局党风廉政建设工作始终,进一步增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。在学习党章,做到四个“注重”:一是注重学习党章具体条文。 要组织党员原原本本地学习,精读党章条文,熟悉党章基本内容,掌握党章的精神实质。 二是注重学习方法。 要采取集中学习、专题学习、听辅导报告、知识竞赛、学习论坛、党性分析等多种形式开展学习活动,引导广大党员干部牢固树立党章意识,严格遵守党员标准,做到严格遵守党章和其他党内法规,自觉按照党章规范自己的言行。 三是注重联系实际。 要联系审计工作和党员个人实际,将学习贯彻党章与维护党的纪律和反腐倡廉工作结合起来,进一步坚定理想信念,加强党性修养;进一步发扬民主集中制,严明党纪政纪;进一步强化制约监督,加强制度建设,用制度管权、管人和管事,切实维护党章各项规定。 四是注重履行职责。局党支部和纪检组要加强协调和工作指导,全面履行党章赋予的职责,维护党章和其他党内法规。要抓好经常性工作,加强党员遵纪守法教育,加强党员领导干部行使权力的监督,严肃查处违反党纪案件,重视受理党员的控告和申诉,保证党员权利。
二、加强监督,进一步确保权力规范运行和正确使用。
发挥法律和制度的规范作用,加强对权力运行的制约和监察,是进一步铲除腐败现象滋生蔓延土壤的重要条件,也是我们争当全市审计工作排头兵的必要条件。因此,纪检监察部门要加强对维护党章和其他党内法规的监督检查,督促全局广大党员干部认真执行党纪政纪,认真抓好三项监督检查:一是要加强对审计项目实施过程的监督检查。 建立健全审计项目实施过程监督检查办法,把突击性检查与经常性监督结合起来,把监督检查与自查自纠结合起来,发现问题及时纠正,确保审计项目实施的顺利进行。二是加强审计对审计对象的监督检查。 根据中央和省关于经济责任审计的有关规定,建立健全行政事业单位负责人任期经济责任审计制度,加强领导干部离任、届中经济审计,完善审计结果公示、处罚工作机制,注重从审计发现的问题中,切实吸取教训,不断完善制度,认真抓好整改,防止类似问题的再次发生。三是加强对党员干部特别是班子成员工作作风的监督检查。 以落实《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》等相关法规为抓手,完善细化具体规定,重点抓好领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实,综合运用党内监督、群众监督等多种形式,加强对党员干部,尤其是领导干部行使权力的全方位、全过程监督。
三、标本兼治,稳步推进治本抓源头工作。
加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度,切实把反腐败寓于各项业务工作之中。切实做好四项工作:一是以贯彻落实《行政许可法》为契机,进一步规范从政行为。根据审计工作发展的需要,把反腐倡廉的要求融入到审计工作之中,完善依法行政的制约机制。 二是以落实党风廉政建设和反腐败责任分工为契机,进一步发挥审计部门反腐倡廉职能作用。三是以反腐倡廉专项整治为契机,进一步预防和打击各种违规违法行为。要健全工程建设项目招投标管理制度,审计局要提前介入,对重大工程建设项目进行全程监督,严厉禁止围标串标的违规行为,坚决打击商业贿赂违法行为,确保工程建设质量安全、资金安全、干部安全。
四、注重教育,不断提高领导干部廉洁自律意识。
推进党风廉政建设和反腐败工作,教育是基础。要不断完善反腐倡廉“大宣教”格局,深刻剖析反面典型案件,积极开展示范教育和警示教育,加强党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育,增强党员干部拒腐防变能力。审计局要把党风廉政建设教育纳入党员干部教育学习计划,完善教育制度,丰富教育内容,创新教育形式 ,增强教育的针对性和实效性。通过学习教育,使广大党员干部正确把握好党员的权利、义务和党的纪律,在工作和生活中自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律,处处按党纪政纪规范自己的一言一行。
五、强化责任追究,切实发挥党风廉政建设责任主体的职能作用。
“赏不足以加善,刑不足以禁非,而政不成”。实行党风廉政建设责任制,是党中央为保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设切实负起领导责任而采取的一项重大措施,是党风廉政建设和反腐败工作一项根本性、全局性的制度,对加强领导班子思想作风建设,促进领导干部廉洁自律,确保本单位党风廉政建设各项任务的落实,都具有十分重要的意义。我认为,要落实责任目标,关键在于坚持“谁主管、谁负责”的原则,一手抓业务发展,一手抓廉政建设,形成一把手负总责,班子其他成员分工协作,各负其职,齐抓共管的反腐倡廉责任体系。 首先,领导干部做好表率。 领导班子是实施责任制的主体,一把手是总责任人,党风廉政建设责任制能否落实,关键看班子,主要看一把手。因此,领导干部在抓好职责范围内党风廉政建设工作的同时,要严于律己,勤政廉政,洁身自爱。同时,领导干部要带头接受监督,开展批评和自我批评,自觉改正缺点错误,以自己实际行动保证责任制的落实。其次,完善检查考核办法。 要在认真总结近年来责任制考核的基础上,完善自查自纠、专项抽查和民主测评办法,量化考核内容,加强责任考核结果运用,真正做到把党风廉政建设责任制考核与领导干部年度考核相结合,把考核结果作为“创先争优”评比和评定年度考核等次的重要依据。第三,强化责任追究。我在这里要重点强调,哪位同志在党风廉政方面出现问题,无论职务高低,一定严格按规定追究主要领导和直接责任人的责任,决不姑息迁就,只有这样,才能维护制度的严肃性,才能有效地保证各项党风廉政建设任务得到认真的贯彻落实。
同志们,今年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,意义重大。希望广大审计干部不断开拓进取,扎实工作,认真完成好党风廉政建设和反腐败工作任务,不断开创审计局党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为我县审计事业再上新台阶做出应有的贡献!
篇20:副县长党风廉政会议讲话
同志们:
刚才,张宁局长对发改工作进行了全面总结,对2014年的工作做了安排部署,曹璞组长就发改局党风廉政建设和反腐败工作进行了具体安排,我完全同意。希望大家认真领会会议精神,会后认真抓好落实。2013年,发改局在县委、县政府的领导下,以“稳增长、调结构、提质量、建中心”为目标,抢抓机遇、开拓创新、积极进取,较好地完成了承担的各项任务,为全县经济社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献,在这里我代表县政府向发改局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!下面,我讲三点意见:
一、切实把党风廉政建设责任制落到实处
结合发改工作实际情况,及时召开专门会议,研究制订落实党风廉政责任制工作计划,将党风廉政建设和反腐败与“双岗双责”等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同督查。 按照“双岗双责”的要求,依据班子成员分管的工作范围,明确职责,将领导干部落实党风廉政建设责任制任务分解到人。同时将目标任务以责任书形式分解落实到各个股室;明确党政主要负责同志为第一责任人,负总责,领导班子成员分管股室的党风廉政建设负直接领导责任,形成一级抓一级分工协作的工作格局;同时安排班子成员每人至少负责一个股室,负责指导和督查该股室的党风廉政建设工作,建立党组统一领导,党政齐抓共管,股室各负其责的工作机制,形成风气正、作风实、绩效高的良好工作氛围。
二、规范关键环节,强化监督管理。一是严格“三公”经费管理。严格公务接待经费管理,健全因公出国(境)经费管理机制,积极做好公务用车配备使用管理改革工作。二是加强项目监管力度。落实党员干部“四个不准”和“四个坚持”,即:不准向项目单位和基层摊派费用,不准提取项目前期费用或要求项目单位安排外出考察,不准接受项目单位请吃送礼,不准利用职权故意拖延办事时间;坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由集体讨论决定,坚持每个季度组织开展一次党风廉政教育,坚持主要领导和分管领导找股室主要负责人谈心制度,坚持股室主要负责人党风廉政建设半年汇报制度。严格按照基本建设程序批复立项,确保政府投资项目立项审批的可行性和科学性,认真落实项目法人制、工程监理制、合同管理制、工程质量终身负责制强的“四制”管理,严肃查处工程建设招投标中围标、串标和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等违纪违法问题。三是深化廉政风险防范管理。突出抓好拥有“财权、人权、物权”等关键环节和重点岗位的廉政风险防范工作,建立岗位风险等级目录,开展岗位风险等级评估,确立一批重点监管岗位,制定相应的预警防范措施,发现问题早提醒、早纠正,防患于未然。
三、全面贯彻落实,推动党的群众路线实践活动扎实深入开展。按照县委要求和县上实施方案的安排,准确把握活动的总体要求、重点任务、方法步骤和时间节点,扎实开展各项活动,在学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制等环节,做到六个贯穿始终:一是要把“为民务实清廉”的主题贯穿始终;二是要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终;三是要把坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风贯穿始终;四是把要“开门搞活动、突出群众参与”贯穿始终;五是要把开展批评和自我批评贯穿始终;六是要把突出特色、力求实效贯穿始终。确保规定动作不走样、自选动作有特色,确保我委教育实践活动取得实效。
★ 关于述廉会议发言
【党风廉政会议领导讲话(锦集20篇)】相关文章:
全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿2023-06-11
工作部署会议纪要2022-05-06
春节廉政会议讲话2022-09-04
学生党支部会议纪要2023-03-04
部门廉政会议讲话2023-01-17
税务局党风廉政建设工作会议上的讲话2024-02-19
党委“三重一大”决策制度落实情况的自查报告2022-06-30
村务监督委员会工作总结2023-08-06
廉政风险防控工作会议上的讲话2022-11-23
党风廉政工作会议讲话稿2023-09-11