创平安村实施方案（推荐8篇）由网友“硬核奶豆儿”投稿提供，下面是小编整理过的创平安村实施方案，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
篇1：创平安村实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，进一步组织发动人民群众和社会各方面力量，推动形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，进一步推动以“六安联创”：“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动为主要内容的基层平安创建活动扎实有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会精神、系列重要讲话精神和市委四届四次五次六次全会精神，全面贯彻落实中央和市委、市政府和县委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，坚持“基层安则全局安，基层稳则全局稳”的理念，紧紧围绕“人民安居乐业、社会安定有序”的平安建设总体目标，坚持运用法治思维和法治方式，以人民群众的平安需求为导向，广泛动员组织人民群众和社会各方面力量参与基层平安创建活动，积小安为大安，夯实社会安全稳定的基础，在全县形成平安建设人人有责、人人尽责、共建共享的浓厚氛围，不断提升平安xx建设整体水平。
二、基本原则
一是坚持以人为本、服务为先。始终把保障和改善民生作为平安创建活动的出发点和落脚点，不断满足群众的平安需求;坚持寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一，充分运用现代科技手段等，不断提升平安建设服务群众的能力和水平。
二是坚持问题导向、民意引领。以解决影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出问题作为主攻方向，标本兼治;把群众意愿作为平安建设的“风向标”，把群众评价作为平安创建的“试金石”，提高人民群众对平安建设的认可度和满意度。
三是坚持社会协同、公众参与。坚持党委、政府领导下的多方参与、共同治理，积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体、群众组织和社会组织等多方主体在基层平安创建活动中协同协作、互动互补作用;坚持人民的主体地位，拓宽群众参与渠道，创新群防群治机制，激发社会各方面力量参与基层平安创建活动的积极性、主动性、创造性。
四是坚持条块结合、齐抓共建
认真落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，积极发挥地区和部门两方面的优势和作用，充分调动两方面的积极性，联动互动，优势互补、形成创建合力。
五是坚持因地制宜、注重实效。结合渝湘黔少数民族边区和全县不同区域、不同行业领域平安建设的实际情况，因地制宜制定实施方案，明确创建目标、重点任务和验收标准，要强化改革创新，善于将管用的老办法与信息化等新手段结合，切实提高新形势新条件下平安创建活动的针对性和实效性。
三、创建目标
通过开展基层平安创建活动，全面落实平安创建各项工作措施，进一步巩固和深化平安创建活动成果，全面提升综治维稳和平安创建层次，积小平安为大平安，以基层平安促进全县大局平安。通过广泛深入开展基层平安创建活动，促使人民群众参与平安建设的积极性进一步提高，基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，社会稳定局面进一步巩固，群众安全感和满意度进一步提升，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标，助推渝湘黔少数民族边区和谐发展，为全面建成小康社会创造和谐稳定的环境。
——发案少。辖区或单位以及与外省接壤边区各类违法犯罪活动得到有效防范和依法打击，突出治安问题得到及时有效整治，不发生暴力恐怖案件、极端恶性事件和重大政治事件。
——秩序好。辖区或单位内部以及与外省接壤边区平安建设机制制度健全、运转有序、管理规范，社会治安秩序、生产经营秩序良好。
——社会稳定。辖区居民和单位职工依法依规办事，依法维护权益。辖区或单位内部以及与外省接壤边区各类矛盾纠纷得到依法及时就地化解，矛盾不上交、不上行、不激化;无非正常上访、到市进京集体访;不发生重大群体性事件。
——群众满意区县基层平安创建工作实施方案20区县基层平安创建工作实施方案。辖区居民或单位人员安全感和对平安创建活动的满意度在90%以上。
四、创建重点
各乡镇(街道)、有关部门要按照深化平安xx建设的目标要求，坚持民意引领和问题导向，有针对性地组织开展乡镇(街道)、村(社区)、居民小区和单位、行业平安创建活动，把深化平安建设的触角延伸到社会的各个方面、各个层面。
按照深化平安重庆建设推进会议、市委政法工作会议和县委政法工作会议的部署，2015年重点推进“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动。“平安村(社区)”创建活动由县综治办牵头组织实施，“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”创建活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局、县妇联牵头组织实施。到2015年底，实现“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”创建活动覆盖率100%，命名一批基层平安创建活动达标和示范单位。
五、创建程序
各乡镇(街道)和有关部门要按照有方案、有部署、有督导、有检查验收“四有”的基本要求切实抓好基层平安系列创建活动。
(一)制定实施方案，精心安排部署。对2015年重点开展的“平安村(社区)”、“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”、“平安家庭”六大创建活动，县综治办、县教委、县商务局、县卫生计生委、县旅游局、县妇联要按照市委、市政府、市综治委和县委、县政府、县综治委的部署要求，结合本部门和行业实际，认真研究制定各自系统(行业)的具体实施方案，明确目标任务、工作和保障措施、进度安排、评价标准等，于2015年6月底前作出安排部署。各乡镇(街道)要按照县上的总方案，结合本地实际，制定本辖区的具体实施子方案，及时安排部署，稳步推进落实。
(二)建立工作台账，及时掌握动态。在推进创建活动中，县综治办和县级有关部门要加强调查研究，全面了解掌握创建活动的进展情况，及时研究解决工作中存在的问题。要建立基层平安创建活动工作台账和情况报告、动态管理等工作制度，对今年重点开展的六大平安创建活动，县综治办和县级有关部门要及时向市综治办和对应市级部门报告推进落实情况和经验做法
(三)严格评价标准，规范达标命名。县综治办和县级有关部门要按照群众认可、公开透明的原则，研究制定创建评价标准，每年开展一次检查验收和命名。平安村(社区)、平安家庭分别由县综治办和县妇联组织检查验收和命名。“平安校园”、“平安医院”、“平安商圈”、“平安景区”等系统(行业)创建活动分别由县教委、县卫生计生委、县商务局、县旅游局与县综治办联合命名的方式命名一批示范单位。对已命名的实行定期复查、动态管理制度，对发生重大问题或不符合创建标准的，视情况给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。
六、工作要求
(一)统一思想认识。全县各级各部门要充分认识平安创建工作是全面提升人民生活水平的重要内容，是维护社会和谐稳定的有效途径，切实履行好保一方平安、促一方发展的政治责任和工作责任。
(二)强化组织领导。全县基层平安创建活动在县综治委统一领导下，县综治办负责统筹协调和督促指导。各乡镇(街道)和有关县级部门要切实加强组织领导，落实工作力量和责任，协调开展好本辖区、本系统、本部门、本行业的平安创建活动。
(三)形成工作合力。平安创建是一项社会工程，涉及社会方方面面，需要各级各部门齐抓共管、合力创建才能实现目标2。各平安创建牵头单位要在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增强工作实效上狠下功夫，推动全县平安创建工作取得新进展。
(四)完善保障机制。全县各级各部门要结合实际，切实加大基层平安创建活动人力物力财力的投入，健全基层组织、完善基础设施、强化基础工作，提升基层平安创建活动水平。
(五)强化宣传发动。全县各级各部门要迅速召开平安创建动员大会，要充分利用县电视台、xx网、xx报等新闻媒体以及宣传横幅、标语和永久性固定宣传标语，全方位宣传平安创建工作意义、进展情况和成果，大力营造浓厚的平安创建氛围，动员全县广大人民群众积极投身到平安创建活动中。
(六)严格考核奖惩。县综治委将对争创工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励;对平安创建活动不重视、工作不落实、措施不到位的单位，进行通报并按有关规定实行“一票否决”。
篇2：创平安村实施方案
为进一步抓好我镇2015年政法(综治、维稳)暨创建“平安三合”工作，根据县政法委的工作要求，结合我镇实际，特制定本方案
一、指导思想及目标任务
指导思想：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的及中央、省、市、县政法工作会议精神，围绕“增比、进位、突破”要求和县综治委确定的目标任务，深入推进中央“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以矛盾化解和治安整治暨创建“平安三合”系列活动为主线，紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力夯实社会治安综合治理基层基础，着力推动社会服务管理创新，着力加大社会治安防控体系建设，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定，为全镇经济社会发展营造公平正义的法治环境、优质高效的服务环境、和谐的社会环境2015年区县基层平安创建工作实施方案默认。
目标任务：在全镇各村、各单位、各部门的共同努力下，力争实现“三下降”、“三提升”和“四个不发生”。(“三下降”即：重大刑事案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降;“三提升”即：政法队伍综合素质明显提升、政法部门公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升。“四个不发生”即：努力做到不发生影响国家安全和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生大规模群体事件、不发生影响恶劣的重大刑事案件。)全镇群众安全感达95%以上。
二、进一步加强综治基层基础工作
加强基层基础建设，夯实维护稳定根基。认真贯彻落实市、县《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的指导意见》，加强我镇综治中心、群工中心和各村综治工作站建设。整合资源、完善制度、落实责任，真正发挥“六联机制”作用，确保人员、思想、工作、保障、经费到位(今年综治预算经费40万元，专项经费另算，实报实销)。加强督促检查力度，确保中心和村级综治工作站规范运行，并充分发挥作用，筑牢维护稳定的第一道防线。
以各村、各单位和各部门单位基层党组织为核心，加强群防群治工作。重点加强治保、调解、吸毒人员帮教管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口服务管理、普法依法治理、治安巡防、单位内部治安保卫等各种综治组织和人民调解员、综治协管员、治安信息员、法制宣传员、人口信息员、治安中心户长等“六大员”队伍建设。着力加强群众性治安信息员队伍建设，进一步健全治安信息员管理和工作制度，落实相关奖励措施，广辟信息来源渠道，及时掌握社情民意、治安动态和矛盾隐患，有针对性地做好防范控制和化解工作。
三、认真开展矛盾纠纷排查调处
按照县的统一安排和要求，强化责任落实，深入开展纠纷调处，充分发挥综治中心“三大调解”的作用，有效整合调解资源，进一步推行“警民联调”工作新机制，建立“警民联调室”。
大力开展深化“政策法规大宣传、矛盾纠纷大排处、社会治安大整治”活动。推进中央提出的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力提高群众政策知晓率和法制意识，着力完善工作机制和强化社会管理，着力化解社会矛盾和强化民生保证，着力打击违法犯罪和维护社会稳定。
进一步健全机制，强化源头预防。健全和完善矛盾纠纷排查调处工作网络，健全完善利益协调机制和维护稳定风险评估机制，完善领导干部联系群众长效工作机制，加快“阳光信访”网络建设，完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接配合的大调解工作格局，对各类矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得当2015年区县基层平安创建工作实施方案2015年区县基层平安创建工作实施方案。
集中化解各种矛盾纠纷。各村、各单位、各部门要按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，采取综合治理的手段，发挥部门的作用，对排查出来的各种矛盾纠纷，认真进行化解。
四、加大社会治安整治力度，推进治安防控体系建设
及时开展专项整治，加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作(简称“两个排查”)。坚持定期排查、集中排查和专项排查相结合，做到底数清楚、责任明确、推进有力。对排查出来的突出治安问题，实行县、镇、村三级挂牌整治制度。对挂牌整治的突出治安问题，必须经检查验收合格后，才能摘牌。在重要敏感节日和重大活动前集中开展“两个排查”专项活动，确保社会政治稳定。
深入开展“严打”整治斗争。公安政法机关要充分发挥职能作用，健全和完善社会治安形势分析评估机制、“严打”经常性工作机制、治安混乱区域和突出治安问题排查整治工作机制，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。按照“三项工作”的要求，抓好群众反映强烈的“两抢一盗”等多发性案件的打击和治安混乱地区和治安复杂场所的专项整治。深入开展“扫黄打非”专项行动，扫除社会丑恶现象。严厉打击经济领域的违法犯罪活动，大力整顿和规范市场经济秩序。加强国家人民安全防线建设，严密防范和打击境内外敌对势力、敌对分子、“”等邪教组织的捣乱破坏活动。贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度地预防、遏制和减少犯罪。
加强社会治安防控体系建设。加强专职巡防队伍建设，壮大群防群治力量。要加强各村警务改革，落实“一巡两驻”，提高群众的见警率和见巡率。进一步发展壮大治保、保安、护村护厂护校队、农村治安中心户长等社会防范力量，加强巡逻守护。加强视频监控系统建设，充分发挥视频监控系统的作用2015年区县基层平安创建工作实施方案默认。加强平安边界治安联防协作，落实机关、学校、医院和企事业单位的内部治安、安全防范措施
扩大以市场化为主导的区域综合报警网络覆盖面，逐步实现与公安机关指挥中心的联动。
健全“打防控”一体化联动机制。加强联动装备建设，使“点、线、面、片、边”形成有机整体，各种防控力量和措施间形成有机联动，提高及时发现、控制、追堵、打击违法犯罪行为和有效指挥、调度、预防的整体效能。
切实提高群众的安全感满意率。今年各单位、各部门安全感满意率要达96%以上，公路沿线各村安全感满意率要达到97%以上，沿线以外的各村安全感满意率要达到95%以上。
五、深入推进社会服务管理创新
加强以人口为重点的社会服务管理。一是健全完善“以房管人、以业控人”工作机制，健全“各村不漏户、户不漏人、人不漏项”的信息采集登记和“谁主管、谁负责”等责任查究制度，加强对重点人群、重点物品和重点部位的管控，把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中，切实做到底数清、情况明。加强对流动人口、吸毒人员、无亲人照管儿童、有违法恶习的青少年、刑释解教人员的管理和教育，决不能漏管和失控。深化“外警协管外口”经验，完善流入地与流出地管理协调机制。建立刑释解教人员回归社会的衔接送达机制，防止脱管漏管。扎实推进“无毒镇、无毒村寨”创建，落实各种措施，禁止吸毒、种毒、贩毒，提高戒毒、帮教管理质量。二是按照“属地化管理、市民化服务”的要求，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，努力解决流动人口就业、就医、定居、子女入托入学等实际困难，实现流动人口与常驻人口同管理、同服务。进一步做好刑释解教人员的就业指导、职业培训、社会保障和困难人员的救助工作。加强安置基地建设，镇司法所和人事劳动部门在今年要建立一个具有安置能力的实体，重点解决无家可归、无业可就、无处可去的刑释解教人员的过渡性安置。
加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管，加大对违法违规行为的查处力度，预防和减少重特大事故特别是群死群伤事故的发生2015年区县基层平安创建工作实施方案2015年区县基层平安创建工作实施方案。
完善社会管理组织网络，加强对国内民间组织、新兴社会组织和经济组织以及非政府组织等各种社会组织的有序管理。加强网监、网评和网上特侦等专业队伍建设，加大对互联网“虚拟社会”的监管力度，适时进行清理排查整顿，净化网络环境，努力防止网络虚拟社会对现实社会的消极影响。
六、深入推进“平安三合”创建
深入开展基层平安创建活动。“平安村寨”巩固率达100%，“平安社区”、“平安单位”(含机关团体、企事业单位、学校、医院)、“平安小区”、“平安家庭”、“平安村寨”累计创建率达95%以上，深化“平安村寨”、“平安边界”的创建活动，镇综治成员单位要深化本行业、本系统的平安建设工作，形成“系统牵头抓系统、行业牵头抓行业”的齐抓共管格局。
进一步加强铁路护路工作。要进一步完善铁路护路工作机制，推进平安铁路示范段建设，整治铁路周边治安，消除铁路安全隐患，确保铁路正常运行，努力达到平安铁路示范段的要求。
继续作好综治“六五”规划工作，要按照“规划”的要求和目标任务，全面完成各项工作。
七、强化综治成员单位作用发挥，形成齐抓共管工作机制
强化领导责任。认真落实《领导干部综治维稳实绩档案制度》和《领导干部综治述职制度》，落实党政主要领导履行综治、创安第一责任人的职责。认真执行综治目标管理考核责任制、责任追究制、一票否决权制和联席会议制度，确保各项工作目标落到实处。
充分发挥综治成员单位的作用。一是充分发挥综治委专门领导小组办公室的作用。镇综治办人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、校园及周边环境社会治安综合治理、铁路护路等专门领导小组和办公室，要围绕影响社会治安和社会稳定的重点、难点问题，组织协调有关部门落实各项重点整治和治安防控措施。二是充分发挥综治委成员单位的作用，强化各成员单位在抓好本系统、本行业综治平安建设的同时，牵头开展创安工作的有关部门要加大工作力度，按照《三合镇社会治安综合治理暨创建“平安三合”目标责任书》的要求，完成综治、创安目标任务。三是各成员单位要认真挂帮各村综治、创安工作，同村一道，共同开展好市级、县级平安社区、小区、村寨的创建工作。
广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与平安创建2015年区县基层平安创建工作实施方案默认
加强信息报送和成功经验的总结推广。加大对综治理论和解决现实问题的研究，扩大综治理论与实践成果的社会影响。各村综治工作信息、调研文章等经验材料被上级部门采用的，视情况进行奖励，并纳入年终考核。继续开展“五月综治宣传月”活动，及时开展“见义勇为”和与“两抢一盗”犯罪作斗争的好公民奖励，大力宣传见义勇为先进典型，鼓励和保护人民群众的见义勇为行为，加大奖励力度，倡导文明健康向上的社会风气。
坚持不懈地开展法制宣传教育，深入开展“法律八进”活动和“六五普法”工作，大力开展法制宣传教育。加强以青少年特别是在校学生、农民群众为重点的全民法制宣传教育。全镇中小学全部聘请法制副校长，认真开展法制教育，不断增强青少年法制意识和安全防范意识。加强基层民主法制工作，深入开展“法律八进”活动和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。
篇3：创平安社区实施方案
按照县委、县政府部署，我镇开展了一“建设平安周坡，构建和谐社会”为主题的平安创建活动，紧紧围绕”政治安定，社会稳定，治安良好，经济运行安全、文化活动健康，法治环境优化、群众满意”的创新目标，以加强领导，建立创建体系，加强防范，建立创建机制。加强基层基础，夯实创建根基为抓手，平安建设取得阶段性成效。
一、加强领导，建立平安建设体系
只有社会稳定，才能安居乐业。建设平安周坡既是践行党的群众路线实践活动的基本要求，又是构建和谐社会的迫切需要，更是保障群众利益的根本出发点。镇党委、政府高度重视平安创建工作，做到7个到位。
1、思想认识到位乡镇平安建设工作总结乡镇平安建设工作总结。镇党委、政府高度统一思想，召开平安周坡建设专题党委会，认真学习省、市、县关于平安建设工作的相关文件，把平安创建工作列入党委、政府重要工作日程，与经济建设和其它业务工作同规化、同部署、同安排、同检查、同考核、同奖惩。
2、组织机构到位。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记，党委委员、综治办主任为副组长，党政办、司法所、妇联、工会、团委、派出所、法庭、供电所、工商所、学校、幼儿园和各企事业单位负责人、村(社区)支部书记、主任为成员的创建工作领导小组，负责组织、协调、指导全镇创建工作。各村(社区)、企事业单位成立平安创建工作小组，负责本村(社区)、企事业单位的创建工作乡镇平安建设工作总结文章。
3、宣传发动到位。一是召开镇、村、组和党员代表、群众代表会议，以会议的形式开展平安创建宣传活动。二是悬挂宣传标语，扩大群众知晓面
二：古镛镇20xx年度综治平安建设工作计划
各村(社区、镇直有关部门：
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，全力做好社会稳定工作，按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神，认真对照相关工作要求，立足镇情，开拓创新，制定20xx年社会治安综合治理和平安建设工作计划。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全力维护社会稳定，为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。
二、工作目标
不断强化综治工作重心，综治、信访、维稳联动中心工作，筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作，全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建，力争75%村(社区达到“平安先行村(社区”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度，营造良好的工作氛围;做好安全生产，杜绝事故的发生。
三、工作措施
1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导，及时调整综治平安创建工作领导小组，实行党政领导负责制，分管领导具体负责，相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划，明确创建目标和工作要求，使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩，把平安建设工作同干部政绩相挂钩，明确考核标准，把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划，制定目标考核奖惩办法。
2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托，以“治安为民”、“司法为民”为服务目标，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区、各单位调解网络，切实提高调解效率，降低上访率、发案率，确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区为主”工作机制，实行属地管理、首问负责制和责任追究制，积极推进镇、职能部门、村(社区三级疑难突出信访问题包保责任制，确保各类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。
3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制，进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理，切实抓好人员经费保障，落实人员技能培训，不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，加大农村技防工作，加大破案攻坚力度，不断提高严打工作质效，切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量，打协同战、整体战，切实做到信息互通，力量互动，工作联动，有效利用对讲机，通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。
4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准，并发放到各村(居。各村(居对照相关目标任务和工作要求，全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训，切实提高他们的业务素质，全面规范综治台帐，不断提高全镇台帐登记整理工作水平。
5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设，按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制，发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，强化工作考核和责任追究，确保把制度落实到实处，确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用，从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。
6、积极开展系列平安创建活动。各村(居、各单位对照平安创建考评标准，结合自身实际，制定有关基层系列平安创建活动的具体方案，深入开展平安先行村(居、平安先行单位创建活动。明确创建任务，落实创建责任，增强创建活力，不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时，利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传乡镇平安建设工作计划文章。
7、严格落实领导责任。各村(社区、各单位，尤其是主要领导，必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任，把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落实。进一步细化目标任务，把保一方平安的责任落实到各村(社区各单位，落实到具体个人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用，进一步加大考核力度，对各村(社区各单位工作情况开展跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。
四、工作安排
为全面落实和完成20xx年综治与平安建设工作任务，今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排，主要工作如下：
1月：总结20xx年综治与平安建设工作部署20xx年工作;布置元旦、春节和县“两会”期间的安全保卫工作;
2月：召开全镇综治与平安建设工作会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇综治与平安建设工作。召开综治委成员单位工作会议，分析研究县综治与平安检查考评中存在的问题，制定解决办法，切实抓好整改工作;
3月：组织开展综治与平安建设宣传，着重宣传两个《决定》颁布二十年来所取得的成效;315维权及国家安全法等宣传月活动;组织开展治安混乱地区重点整治工作、通报第一季度平安建设工作情况;开展平安建设系列宣传活动;
4月：召开每季一次的综治委全会和第一季度治安形势分析会，持续拓展平安创建领域。在系列创建活动的基础上，把拓展延伸创建领域作为重点来抓;
5月：开展治安混乱地区治安集中整治工作，督促社会治安防控措施的落实;落实稳控措施，为上海世博会顺利召开营造欢乐祥和的社会氛围。
6月：组织开展半年综治、维稳、平安建设考评;通报第二季度综治与平安建设工作情况;
7月：召开第二季度综治委全会和半年治安形势分析会，迎接县综治与平安建设半年检查;
8月：抓好社会治安重点整治工作，作好相关迎检准备工作;组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动;
9月：通报第三季度综治、平安建设工作情况;部署“十一”期间安全保卫工作。组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班;
10月：召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会，做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作;认真做好省、市、县迎检准备工作;继续抓好平安建设各项工作措施的落实;
11月：认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。
12月：召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会，通报全年综治与平安建设工作情况;做好全年综治与平安建设工作的总结工作。
篇4：创平安社区实施方案
发展是第一要务，稳定是第一责任。做好综治和平安建设工作是必须长期坚持的工作， 20xx年，我们要继续围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”政法三项重点工作，进一步深化平安建设，巩固提高“平安大王”创建水平，扩大“平安村”覆盖面，不断把社会管理综合治理的各项措施落到实处，确保全镇的安定稳定，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
20xx年，总的工作思路是“强化一个责任、抓住两个重点、推进五项工作”：
一、强化综治维稳责任。坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边，纵向到底”的要求，将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人，努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作：
一是抓好责任书的签订，必须层层签订落实，镇与各村各部门单位签订，村与各村民小组签订，联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任，镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责，村主干对所在村负责，各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促，实行“季度跟踪、半年检查”制度，各村、各单位负责人作为第一责任人，每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况，镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查，确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作，也是关键性工作，必须认真抓好乡镇平安建设工作计划工作计划。
1、矛盾纠纷的排查化解，必须坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能，加强疏导教育，依法、及时、就地解决问题，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生群体性事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制：一是“村自为主”机制，发挥村治保会、调委会调解功能，做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制，对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制，每月定期召开综治协管员会议，各村各单位及时上报信息，分析问题，检查落实。四是“领导包案”机制，根据矛盾纠纷大小情况，对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作，保证领导能靠前指挥，矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制，根据问题性质和类别，由镇社会服务管理中心牵头，综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制，必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众生命和财产安全
首先，立足防，做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设，着力构建人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力，动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次，坚持打，做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活动特点，特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点，严密布控，加强打击，提高侦破案件的能力和打击效能，增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进平安大王 、平安村 创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传，进一步提高平安 三率 。 各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议，大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点，营造浓厚的宣传氛围，调动广大群众积极参与平安建设。
主要做好以下几件事：一是抓好三月份的综治宣传月活动;二是出动宣传车到各村所有自然村进行巡回播放平安知识;三是充分发挥农廉网的作用，及时更新我镇综治信息，为广大网民提供信息量更多，涵盖面更广的网络信息平台;四是镇村召开有关综治平安建设会议;五是印发综治平安宣传单，要求各村分片入户发放;六是开展干部平安知识和法律知识学习活动，并进行测试;七是开展青少年学法活动，组织有关人员到学校上法制课;
3、推进综治服务中心的运行管理，发挥中心的维稳功能。坚持以人为本，服务群众，按照 有纠纷、有困难，综治服务中心帮你忙 的承诺和目标，从加强值班、沟通、协调等方面着手，接待好群众来信来访，沟通好社情民意，协调好各方力量，处理好矛盾纠纷，解决好突出问题，切实发挥中心的平台功能。
——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神，突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设，增设村综治室专职主任，巩固综治工作基层基础。
——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度，完善综治工作实绩档案，加大督查督办力度，推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》，夯实维护稳定第一道防线，确保 小事不出村、矛盾不上交 。
4、加大治安突出问题的排查和整治
——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判，抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区，坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合，“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合，落实整治责任，强化督查督办，提高整治效果。
——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪，解决群众反映突出的社会治安问题，杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育，将交通安全管理向村级有效延伸，提高广大群众的交通安全意识，全力预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。
——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治，防范恶性案件发生;加强枪支弹药、烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理，消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管，严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务
——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点，积极实施社会管理创新试点，运用典型推动工作进展，着力构建党委政府负责，社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构，建立协管员队伍，完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制，积极破解服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制，二是动员社会力量参与社区矫正工作，规范“双向”防脱、防漏管理，防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体，及时解决他们在学习、生活中的实际困难，为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控，完善排查、收治、监管责任机制，确保不出事。
三是通过二级广播召开广播会议，动员群众积极参与。四是利用党务、政务、村务公开栏等宣传阵地，使群众明白创建平安周坡的目的意义。五是电子显示平台滚动播出宣传标语和知识，把平安建设工作变为群众的自觉行动。
4、安排部署到位。镇党委、政府拟定了《周坡镇平安建设工作方案》、《周坡镇平安村建设工作方案》、《周坡镇平安校园建设工作方案》、《周坡镇平安企业建设工作方案》《周坡镇平安单位建设工作方案》、《周坡镇平安社区建设工作方案》、《周坡镇平安家庭建设工作方案》、《周坡镇平安小区建设工作方案》，及时召开部署会议，全面开展平安创建工作。
5、经费保障到位。 把创建工作经费列入镇级财政预算，从经费上给与创建工作坚强支持，实行创建工作经费实报实销制度。
6、考核奖惩到位。层层分解创建工作目标任务，与村(社区)、企事业单位签订创建工作目标责任书，明确创建工作任务，落实创建工作职责，开展创建工作考核，严格逗硬奖惩。
7、网格管理到位。结合网格化管理工作，把周坡街社区划为2个平安建设网格，把6个行政村分别划为6个平安建设网格，广泛收集社情民意，建立网格化服务管理网络。
二、强化安全防范，建立平安建设机制
搞好平安建设，建立工作机制是基础和重点。创建平安周坡是一项综合工程，只有创新机制，才能到达建设“平安周坡，构建和谐社会” 的目标。镇党委、政府坚持从机制入手，扎实开展创建工作，做到8个落实。
1、落实巩固一线防线
一是夯实村(社区)、单位企业安全防范基础，成立村(社区)、单位企业安全防范工作机构，组建综治巡逻队伍，扎实开展综治巡逻，做到了每月两次以上的治安巡逻，治安巡逻制度化、常态化。
2、落实矛盾纠纷排查。建立村(社区)、居民小组、企事业单位矛盾纠纷排查制度，以党委班子成员为组长，组成7个矛盾纠纷排查化解小组，坚持每月开展矛盾纠纷排查化解工作，切实做到小事不出居民组，一般事不出村(社区)、单位企业，大事不出镇，做到矛盾纠纷排查及时、化解及时。
3、落实内部防范机制。把内部防范作为重点，切实加强内部防范工作，中学、小学、素质教育基地、幼儿园、信用社、邮政储蓄所、卫生院等重点单位和重要场所，完善配备了监视监控设施，建立了门卫岗位，落实了门卫制度，内保工作进一步强化。
4、落实守楼护院制度。充分运用网格化管理成果，以居民小区和居民楼(药店工作总结)院为单位，制定守楼护院责任制，落实首楼护院责任人 ，建立健全守楼护院机制，形成人人参与治安防范，人人享受安定环境的良好氛围。
5、落实山湾联防制度。以农村地形地貌和群众居住点为基础，建立山湾联防制度，明确山湾联防责任人，建立山湾联防巡逻队伍，扎实开展农村群防群治工作。
6、落实综治巡逻机制。镇上成立了由镇干部、单位职工、派出所干警等组成的综治巡逻队伍、每月开展辖区内综治巡逻。村(社区)、企事业单位成立了综治巡逻小组，定期和不定期开展综治巡逻，做到有记录有资料乡镇平安建设工作总结文章。
7、落实“三电”保护责任。层层签订“三电”设施“三定”管理责任书，全面落实“三电”管理措施，确保“三电”运行安全
8、落实社区矫正工作。成立社区矫正帮教活动领导小组，建立健全矫正帮教工作台账，扎实开展安置帮教工作，无刑事解教人员和社区矫正人员重新犯罪。
三、加强基层基础，健全防范控制网络。
篇5：创平安单位实施方案
为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展创建“平安”活动》的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标
按照区委制定的标准及街办的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我局成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
1.无被盗、被抢等刑事案件;
2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员;
3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件;
4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会;
5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。
三、工作措施
(一)加强舆论宣传
组织机关干部职工认真学习区委、区政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。
(二)加强自身建设
1.建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。
2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。
3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。
4.与所属单位签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。
5.机关财务等要害部位做好安全保卫工作。
6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。
(三)加强组织领导
为确保创建工作顺利开展，区粮食局成立创建平安单位工作专班。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属单位进行督导检查，定期不定期的在全系统内开展不安全隐患排查，落实整改措施。
篇6：创平安单位实施方案
为了进一步贯彻落实区综治委《关于开展平安单位创建活动的通知》(川综治字【20**】16号)和川人口
【20**】21号的文件精神，积极推进平安周口、平安川汇的创建工作，营造有利于全区社会稳定和谐发展的良好社会环境，结合本单位工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标
按照区综治委制定的标准，通过深入开展创建工作，使我站成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
(一)领导班子团结，办事公道。单位环境整洁，秩序良好，群众满意率达到95%以上;
(二)单位内部治安保卫工作有专人负责，组织机构健全，各项制度落实;
(三)单位内部层层签订治安保卫工作责任书，各项治安保卫工作分工明确，责任到人，奖罚分明;
(四)加强值班制度和治安巡逻。值班和巡逻人员尽职尽责，单位保卫组织对单位治安情况掌握全面;有技防视频监控系统;做到有人值班，发挥作用;
(五)单位内部治安防控网络符合有关规定。重点部位
“三防”措施到位，无案件和事故发生;
(六)治安秩序良好，无打架斗殴、盗窃、抢夺等案件发生。各种矛盾纠纷及时有效化解，无人员上访、闹事等现象发生。“平安家庭”创建率达到95%以上。
三、活动步骤
创建活动分为三个步骤，一是宣传发动阶段(8月1日--8月20日)，成立区计划生育服务站创建“平安单位”活动工作领导小组，制定创建活动方案，召开创建“平安单位”活动动员会，进一步宣传平安单位创建标准和创建意义。二是创建阶段(8月21日--11月21日)，结合本单位工作实际，按照区综治委《关于开展平安单位创建活动的通知》和川人口
【20**】21号的有关要求和平安单位创建工作标准逐条对照，查漏补缺，开展扎实有效的创建活动。三是迎接检查验收阶段(11月22日--12月30日)迎接区综治办关于平安单位创建活动的检查验收。
四、工作措施
(一)加强舆论宣传
组织机关干部职工认真学习区综治委关于“平安单位”创建活动重要文件，制定切实可行的工作方案，熟悉了解创建目标和标准，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、人人积极参与创建活动的浓厚氛围。
(二)加强自身建设
1、建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。
2、完善各种登记，做好值班人员登记、本单位出入人员登记，加强矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。
3、制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。
4、与所属科室签订社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。
5、加强为机关财务等要害部位的安全保卫工作。
6、与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。
(三)加强组织领导
为确保创建工作顺利开展，区计划生育服务站成立创建“平安单位”工作领导小组。领导小组将定期研究社会治安综合治理、“平安单位”创建工作，并对创建工作开展情况进行督导检查，定期不定期的在全单位开展不安全隐患排查，落实整改措施。
五、工作要求
(一)服务站各科室要提高认识，高度重视，强化领导，狠抓创建活动工作的落实。把创建“平安单位”工作作为常态化工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。
(二)要认真组织学习川人口【20*/*】21号文件和《区计划生育服务站创建“平安单位”活动实施方
案》，按照方案要求，认真开展工作。
(三)各直属单位要召开动员会，对“平安单位”创建工作进行广泛宣传发动，提高对创建“平安单位”活动的认识。
(四)服务站各科室要密切配合，全力做好稳定与安全工作。创建“平安单位”工作需要全站各科室的共同努力，齐抓共管，共同把我站创建成为一个安全合格的“平安单位”，确保我站社会治安综合治理工作目标的实现。
川汇区计划生育服务站
篇7：创平安单位实施方案
根据XX市创建平安市工作领导小组的《XX市创建自治区平安市安排意见》(喀市创安字[]1号)文件指导意见，为了进一步推进“平安新疆”建设，实现XX跨越式发展和长治久安的战略目标，为了创造一个稳定金融环境，结合XX分行实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主，打防结合的方针，提高全行干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法;构筑全行干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
二、工作目标
通过创建平安单位活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。
三、工作措施
紧紧围绕创建平安市工作领导小组创建“平安XX”为中心，
以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。
1、提高认识，加强领导。
今年是我市全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年，也是我行申请创建平安单位的第一年。强化综合治理，创建平安XX，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安XX”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神的战略举措，是适应新形势，为我市改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我市实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我行创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把手负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安XX”良好氛围。
2、强化考核，严格落实责任制度。
在创建平安单位活动，要根据《新疆维吾尔自治区平安建设考核办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实
好，抓出成效。
3、进一步完善制度建设。
按照全市创建“平安单位”活动方案的通知要求，一是按照谁主管，谁负责的原则，把社会治安综合治理责任制、治安防范责任制落实到各部门、落实到人。二是内强素质，外树形象。进一步加强内部保卫人员的管理，健全门卫制度。进行内部保安人员培训和规范保安人员的管理，提高内部防范能力。三是建立巡查制度。要不定期派员对分行进行治安巡查，对安全隐患及时进行整改，有重大情况及时与公安机关联系，确保内部生产安全，遏制各类不安全案件的发生。
4、加强安全生产工作，建立健全安全预警和应急救援体系。认真贯彻省市关于进一步加强安全生产的部署，落实安全生产责任制。坚持“责任重于泰山”、“以人为本，安全第一”的方针，建立完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训等体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节。
5、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
6、维护稳定，预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。
四、组织领导
1、成立创建平安单位工作领导小组：
组长：XXXX
副组长： XXXX
成员： XXXX
综治专干： XXXX
领导小组职责：(1)认真落实创建“平安单位”的实施方案文件精神，与部门和员工签订“安全责任书”;(2)按照创建“平安单位”的实施方案文件要求及创建标准精心组织创建工作，做到统一规划、统一考虑、统一部署;(3)及时协调解决各部门在创建工作中遇到的各种困难和问题。
2、领导小组下设办公室，负责指导、检查、督促创建“平安单位”工作的开展，办公室设在分公司综合办公室，主任：郭刚，成员：XXXX
办公室职责: (1)认真开展调研，当好领导小组的参谋，积
极为创建工作献计献策，及时发现并向领导小组汇报工作中遇到的难点问题和困难问题;(2)负责督促指导各基层单位开展创建平安工作。(3)做好上传下达，按照创建标准督促检查各单位创安工作的开展情况，按照领导小组的统一部署督促各单位抓好落实;(4)负责组织安全生产宣传教育、培训及考核工作，督促、检查贯彻执行安全生产方面法律法规情况、重大事故隐患的整改工作，为创建“平安单位”提供治安保卫、安全生产方面的保障。
发展是关键，稳定是根本，没有安全和谐的社会环境，社会经济发展就成无本之木，无源之水。为此，创建“平安单位”是认真贯彻落实党的十七大精神，响应市政府关于创建“平安单位”号召的具体落实，分行要求各部门要依照平安单位创建标准，认真开展平安单位创建活动。把思想统一到分行创建平安单位的要求上来，充分认识创建“平安单位”的重要性、紧迫性、艰巨性，肩负起义不容辞的责任，统一思想，加强领导，确保创建“平安单位”工作目标的实现。
XX市商业银行XX分行
篇8：创平安校园实施方案
为认真贯彻落实《关于开展“星级平安基层单位”创建活动的实施》(xx综委〔20**〕x号)，全面推进“星级平安学校”创建活动,与以往开展的“平安学校”活动为基础，细化“平安学校”体系，努力营造安全稳定的校园及周边环境，特制定本实施方案。
一、创建时间和范围
自20**年6月起至2018年**月在全市各级各类学校开展“星级平安学校”创建活动。
二、创建活动的主要任务和目标
(一)创建活动的主要任务
1.构建矛盾纠纷排查化解体系。各级学校大力开展矛盾纠纷排查调处工作，努力解决学校师生切身利益问题。加强学校师生员工的思想政治工作，及时掌握学生思想动态，把握国际国内和社会热点问题对学生的影响，适时适度地开展有针对性的教育引导，及时处置苗头性问题，关心解决学生的思想、学习、生活等问题。
2.强化突出治安问题排查整治。全面掌握校园及周边各类突出矛盾和安全隐患，综合施策、妥善化解、及时处置涉校各种矛盾和可能引发的群体性事件。深入开展校园安全隐患排查整治工作，及时消除各种校园内部安全隐患和不稳定因素，预防各类安全事故的发生。
3.加强校园周边治安及交通安全管理案。及时分析学校及周边治安形势，掌握治安乱点和突出问题，完善各部门信息共享、联动执法工作机制;大力整治校园周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动，严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从事违法犯罪活动的组织者;加强接送学生车辆的交通安全管理，严厉打击“黑校车”和超员、超速等违法行为。
4.加强学校重点场所监管和周边秩序管理。严厉打击学校周边各类无证照经营活动和销售不合格产品行为;加大文化市场综合执法力度，重点整治校园周边网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所，严厉打击淫秽色情出版物以及其它非法出版物，坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”。
5.建立学校安全工作的长效机制。落实学校安全管理责任制，不断强化全员安全意识，养成安全习惯;加强学校校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生和饮用水安全、教学安全、大型活动安全和网络安全的管理，认真落实各项管理制度;加强安全防范体系建设，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建立校园安全防范工作长效机制。
6.深化学生安全教育和应急预警演练。组织上好“开学安全第一课”，指导各级各类学校在学科教学和综合实践活动课程中融入安全教育内容。开展学校安全教育周主题教育，针对学校特点和周边环境情况，突出对学生进行交通安全、消防安全、自我防护等专题安全防范教育。推动各级校园及周边综治工作成员单位、“法制副校长”、“法制辅导员”开展法律安全知识进校园活动。认真开展各种应急避险演练，增强学生安全防范意识和珍爱生命意识，提高应对各种突发事件的能力。
(二)创建目标和考评标准
星级“平安学校”创建活动以学校为基本单位，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，实行逐级评选的运行机制。通过3年的创建活动，努力使全市“星级平安学校”创建达标率达到90%，切实提升全市校园及周边社会治安综合治理工作整体水平，确保校园无重特大安全事故，确保学校财产和师生生命安全，确保教育教学秩序稳定和教育事业健康发展。
“星级平安学校”考评标准实行百分制，按考评得分确定“三星”至“一星”(三星为最高级别)。考评得分90分以上的(含90分)为“三星平安学校”;考评得分85分到89分的(含85分)为“二星平安学校”; 考评得分80分到84分的(含80分)为“一星平安学校”;考评得分在70分以下的，不仅取消当年参评资格，视情节给予“黄牌警告”或通报批评。
20**年全市教育系统“星级平安学校”创建活动星级比例不超过总数(参评总数)的30%(一星级不超过**%，二星级不超过**%，三星级不超过5%)。2017年星级比例不超过总数的45%(一星级不超过20%，二星级不超过**%，三星级不超过**%)。2018年星级比例不超过总数的60%(一星级不超过25%，二星级不超过20%，三星级不超过**%)。
三、组织领导
成立全市“星级平安学校”创建活动领导小组，市教育局为牵头单位，市综治办、市公安局、市司法局、市住建委、市交通局、市文广新局、市卫计委、市工商局、团市委、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司为成员单位。创建活动领导小组组长由市教育局主要领导兼任，各成员单位分管领导兼任副组长。创建活动领导小组办公室设在市教育局，各成员单位指定1名具体工作人员担任联络员，负责日常沟通协调工作。
四、责任分工
市教育局：指导、督促各地教育行政部门和各级各类学校做好“星级平安学校”创建工作。推动各级各类学校加强安全教育和法治教育，落实安全法治教育“进课时、进教材、进课堂”工作，增强师生安全法治意识和自我保护能力。推动学校完善内部安全管理制度和应急管理机制，加强校园安全基础设施建设，加强人防物防技防工作，排查治理校园内部安全隐患，提升校园安全防范能力和管理水平。会同有关部门加强中小学校、幼儿园校车安全管理，加强校园及周边治安防控体系建设，严密防范针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。积极配合其他成员单位开展工作。
市综治办：协调各成员单位，推动“星级平安学校”创建工作。协调市综治委各成员单位加大对“星级平安学校”创建工作的支持力度，研究解决校园及周边治安综合治理工作中的重点、难点问题。加强对“星级平安学校”创建工作的指导和支持。总结推广校园及周边治安综合治理工作的经验。加强督导和检查，将“星级平安学校”创建工作纳入全市综治工作考评，推动“星级平安学校”创建工作的深入开展。
市公安局：协调指导各级公安机关严厉打击侵害学校及师生合法权益的各种违法犯罪行为，维护师生的人身和财产安全。铲除学校及周边地区的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，配合查处、取缔校园及周边地区的“黑网吧”，净化校园周边环境。推动校园及周边治安防控体系建设，加强校园周边治安巡逻，整治校园周边治安、交通秩序。加强对学校内部保卫工作的检查、指导。配合教育、交通部门认真履行校车使用许可审查和校车驾驶员资格审批职责，严格校车通行和学生乘车安全管理。指导学校开展防范抵御渗透工作。
市司法局：协调指导各级司法行政部门开展学校法治宣传教育工作，举办面向学生、家长、教师的普法讲座。组织法律援助机构积极面向师生开展法律咨询和法律援助，保护师生的合法权益。做好中小学法治副校长的培训，提高法治教育工作的能力水平，推动依法治校工作。做好校园及周边刑满释放人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
市住建委：协调指导各级住房建设部门，加强对学校工程建设各环节的监督管理，对校舍、楼梯护栏及其它教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令纠正，保证工程施工质量和使用安全。
市交通局：认真履行校车使用许可审查职责。对承担校车服务并取得道路、旅客运输经营许可的企业或个体经营者的运输资质及其从业人员资格进行审核，对校车投保机动车承运人责任保险进行审核，对校车行驶线路、停靠站点的道路、交通设施和标志标牌进行审核。对校车驾驶人和随车照管人员进行交通安全宣传教育。按照公路分级管理职责和权限，保证校车运行线路的路况完好，依法在学校门前及周边道路设置规范的交通警示标志、标识，施划人行横道，根据需要设置减速带等设施。
市文广新局：加强学校及周边地区文化市场的监管，严格落实未成年人禁入网吧、电子游戏经营场所等规定。依法查处各种含有反动、淫秽色情、凶杀暴力等国家法律法规禁止内容的文化产品及违法文化经营场所。严肃查处损害青少年学生身心健康的互联网和手机有害信息。
市卫计委：实行预防性卫生监督;对影响学生健康的学习与生活环境卫生、公共场所卫生、饮用饮食卫生等实行卫生监督;对学校突发公共卫生事件应急处置进行卫生监督。根据相关法律法规，指导学校、幼儿园认真做好校园食堂及从业人员准入资格的审核工作和传染病防治工作。积极配合其他成员单位开展工作。
市工商局：加强对学校周边市场、经营户及网吧的监督管理，严把学校周边市场主体准入关，坚决取缔无照、违规经营场所。配合相关部门开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧营业性歌舞娱乐场所和成年人性用品商店专项整治行动，禁止在中小学校周边200米内开办网吧等。加强校园周边流通环节食品安全的监管，依法严厉查处销售伪劣食品的违法行为。会同有关部门严厉打击针对师生的传销活动，防止传销进校园活动。
市食药监局：协调指导各级食药监部门履行食品安全综合监管职能，指导学校、幼儿园食堂做好食品安全管理工作。严厉查处各种危害师生身体健康的餐饮服务违法行为，查处校园周边无证餐饮摊点、流动餐饮摊点、及时收缴“三无”食品、过期食品、药品，确保师生饮食安全。
团市委：做好预防青少年违法犯罪工作。协调指导各级共青团组织，围绕青少年法治宣传教育和重点青少年群体的帮教工作，优化青少年成长的社会环境。
中国移动xx分公司、中国联通xx分公司、中国电信xx分公司：加强对互联网、手机短信运营商的管理，配合有关部门规范校园周边互联网上网服务营业场所的管理，及时处理严重影响学校安全稳定的网络有害信息和短信，依法打击影响青少年身心健康的黄色网站等非法活动。配合教育部门加强对教育网站、教育培训机构的前置审批和监管。配合有关部门依法打击和取缔非法宗教网站。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导
开展“星级平安学校”创建活动,充分体现市委、市政府对全市中小学生生命安全的高度重视，体现市委、市政府切实解决群众关心的民生问题、安全问题的决心和力度。各地区、各部门要统一思想、提高认识，落实组织、明确责任，加强统筹协调、采取有效措施，确保“星级平安学校”创建活动有序开展。
(二)跟踪问效，责任追究。在“星级平安学校”创建活动过程中，各地区、各有关部门、单位要采取切实有效措施，把工作做实、做细。各级创建工作领导小组要根据需要及时调度工作、开展专项整治行动、及时组织督察检查，对工作消极、失职渎职，造成不良后果的部门、单位和有关人员，将依法依规追究责任。
(三)严格考核，规范表彰。“星级平安学校”每年命名一次，每年市“星级平安学校”创建活动领导小组将协调各成员单位组成联合检查组对各地各校“星级平安学校”创建活动开展情况进行检查和工作评估，并对各地推荐申报的“星级平安学校”进行抽查验收，对达到星级创建标准的基层单位由市综治委予以命名;对在创建工作中成绩突出的地区、单位和个人予以表彰奖励。对因工作组织领导不力，创建措施不落实，行业管理不力和管理不到位等原因，造成较大或重大安全事故的单位，取消当年“星级平安学校”评选资格，并按照相关规定严肃追究相关人员责任。
★ 平安单位创建方案
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